引論：我們?yōu)槟砹?3篇工程造價(jià)的現(xiàn)狀范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，其核心內(nèi)容是投資估算、設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算等等。工程造價(jià)的任務(wù)：根據(jù)圖紙、定額以及清單規(guī)范，計(jì)算出工程中所包含的直接費(fèi)（所有的分部工程、分項(xiàng)工程所消耗的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)等等。）、間接費(fèi)、規(guī)費(fèi)及稅金等等。
作為建設(shè)項(xiàng)目工程管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，工程造價(jià)能否被合理控制關(guān)系到施工單位能否實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)利潤(rùn)最大化，建設(shè)單位能否發(fā)揮有限的資金的最大效用。為了保證順利實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)，工程建設(shè)主體在施工過(guò)程中按照其事先制定的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃，對(duì)被控對(duì)象產(chǎn)生的各種費(fèi)用的實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行監(jiān)督、比對(duì)、檢查、引導(dǎo)和糾正的過(guò)程，叫工程造價(jià)控制。所以，要有效地控制工程造價(jià)，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，不僅要完善施工企業(yè)內(nèi)部的造價(jià)管理體系還要加強(qiáng)對(duì)施工階段中的造價(jià)控制。
一、工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題
1.市場(chǎng)供求關(guān)系失衡,造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范,影響了合理定價(jià)。近幾年來(lái),在宏觀政策調(diào)控下,固定資產(chǎn)的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,同時(shí)從事建筑施工的隊(duì)伍卻以更大幅度增加,供不應(yīng)求局面使得本己激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。一些施工企業(yè)為爭(zhēng)得施工任務(wù)不得不面對(duì)難以接受的招標(biāo)條件,面對(duì)這些不規(guī)范的市場(chǎng)交易,施工企業(yè)只有壓低價(jià)格承包工程,長(zhǎng)此下去,企業(yè)缺少更新改造的勁頭,沖擊了正常的工程造價(jià)管理,而現(xiàn)行的政策缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制。這樣也就更加助長(zhǎng)了建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不規(guī)范行為。
2.造價(jià)管理觀念落后,政府過(guò)分干預(yù)。目前我國(guó)建筑工程在造價(jià)管理與控制上,存在觀念陳舊,思想落后,對(duì)建筑工程造價(jià)缺乏整體概念和認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展,國(guó)家對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管,已經(jīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的政府控制,轉(zhuǎn)為市場(chǎng)調(diào)節(jié),市場(chǎng)現(xiàn)行材料價(jià)格隨市場(chǎng)的波動(dòng)而波動(dòng),市場(chǎng)起主要的調(diào)節(jié)作用,但是市場(chǎng)具有盲目性和滯后性的特點(diǎn),其自身調(diào)節(jié)機(jī)制不是萬(wàn)能的,完全依靠市場(chǎng)不可能實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,這就要求政府在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建筑行業(yè)的價(jià)格調(diào)整上,改變落后的觀念和思想,發(fā)揮政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的杠桿作用對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理干預(yù),這是防止建筑工程造價(jià)市場(chǎng)混亂的必要手段之一。但是由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,一些地方的市場(chǎng)觀念淡薄,當(dāng)?shù)卣袌?chǎng)價(jià)格過(guò)多采取行政手段進(jìn)行干預(yù),對(duì)建筑工程的造價(jià)上沿用老套的方法,嚴(yán)重阻礙工程造價(jià)的真實(shí)性和有效性。
3.工程肢解發(fā)包,行業(yè)壟斷嚴(yán)重。由于建筑市場(chǎng)缺乏規(guī)范的法制管理,某些建設(shè)單位在工程發(fā)包中不是從工程的整體利益出發(fā),而是肢解工程多方發(fā)包。也有某些行業(yè)依靠特權(quán)壟斷發(fā)包。造成現(xiàn)場(chǎng)的總包單位無(wú)法協(xié)調(diào)安排進(jìn)度和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一管理,造成施工中的浪費(fèi)。工程肢解發(fā)包和行業(yè)壟斷增加了中間環(huán)節(jié),抬高了工程造價(jià),影響了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。
4.法制不健全。目前我國(guó)在對(duì)建筑工程造價(jià)的管理上,已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的法律、法規(guī)和條款,對(duì)建筑行業(yè)的工程造價(jià)問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范。但事實(shí)上出于各種原因,已經(jīng)制定的法律法規(guī)在許多方面還不能應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下復(fù)雜多變的建筑工程造價(jià)管理與控制,許多法律法規(guī)條款沒(méi)有涉及到影響建筑工程造價(jià)方面的內(nèi)容,出現(xiàn)法律法規(guī)盲區(qū),在實(shí)際操作中出現(xiàn)無(wú)法可依的現(xiàn)象。此外在法律法規(guī)的執(zhí)行上,存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。法制的不完善嚴(yán)重地影響了建筑工程造價(jià)的真實(shí)、合理、有效。
5.對(duì)造價(jià)中介組織管理力度不夠。近年來(lái)從事工程造價(jià)咨詢(xún)、標(biāo)底編制等工作的中介組織發(fā)展很快,而相應(yīng)的管理制度卻不配套,各種中介組織的資格認(rèn)定和審批未能?chē)?yán)格執(zhí)行,造成從業(yè)人員素質(zhì)不一。某些中介組織不按規(guī)定辦事,缺乏公正性。中介組織對(duì)承擔(dān)的咨詢(xún)服務(wù)不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,也沒(méi)有完善的賠償制度和回避制度。特別是標(biāo)底編制中,錯(cuò)算、漏算時(shí)有發(fā)生,影響了招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。
二、完善建筑工程造價(jià)管理的措施
1.重點(diǎn)把握造價(jià)目標(biāo)把工程造價(jià)控制的重點(diǎn)前移到設(shè)汁階段。工程造價(jià)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在做出投資決策后，關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)。而在施工階段，通過(guò)優(yōu)化組織施工設(shè)計(jì)節(jié)約工程造價(jià)的可能性只有5％～10％。所以應(yīng)該把重點(diǎn)前移到設(shè)計(jì)階段，以取得事半功倍的效果。但我們也不能忽視施工階段的造價(jià)控制，它是把投資轉(zhuǎn)化為建筑產(chǎn)品的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，仍需重視。合理確定工程造價(jià)控制的目標(biāo)。建設(shè)工程投資控制必須有明確的控制目標(biāo)并且不同控制階段的控制目標(biāo)是不同的。例如，投資估算應(yīng)是設(shè)計(jì)方案選擇和初步?jīng)]計(jì)階段的控制目標(biāo)；設(shè)計(jì)概算應(yīng)是技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段的控制目標(biāo)；投資包干額應(yīng)是包干單位在建設(shè)實(shí)施過(guò)程的控制目標(biāo)；施工圖預(yù)算或工程承包合同價(jià)是施工階段控制建筑安裝工程投資的目標(biāo)。這些階段目標(biāo)相互聯(lián)系、相互制約、相互補(bǔ)充，逐步清晰、準(zhǔn)確共同組成投資控制的目標(biāo)系統(tǒng)。建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、問(wèn)題復(fù)雜這就要求設(shè)置控制目標(biāo)時(shí)嚴(yán)肅和科學(xué)實(shí)事求是。
2.加強(qiáng)宏觀調(diào)控,完善法制建設(shè)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),建設(shè)工程造價(jià)管理要依法管理,尤其在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,更應(yīng)加強(qiáng)法制建設(shè),要健全法制、完善法規(guī),逐步建立起一個(gè)以《建筑法》為核心的建筑法律體系,使建設(shè)工程造價(jià)管理走向有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)的法制軌道;要繼續(xù)完善建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法、招投標(biāo)法、施工合同法、質(zhì)量管理（質(zhì)量管理論文）法等法規(guī)制度;要明確在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下必須堅(jiān)持政府的宏觀調(diào)控,法制建設(shè)要結(jié)合實(shí)際,便于操作,對(duì)工程建設(shè)的各個(gè)階段都要有相應(yīng)的約束機(jī)制。
3.嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事。建筑工程基本建設(shè)程序是建筑工程客觀存在的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律所決定的。它不僅是優(yōu)質(zhì)、高速完成建設(shè)任務(wù),獲得較好的投資效益和社會(huì)效益的工程建設(shè)的科學(xué)管理方法,也是合理確定造價(jià)的科學(xué)依據(jù)。大型建筑工程項(xiàng)目,由于規(guī)模大,建設(shè)周期長(zhǎng),技術(shù)復(fù)雜,人財(cái)物消耗大,并考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素,一旦決策失誤,將造成無(wú)可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失。為了合理確定造價(jià),必須在建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行多次性計(jì)價(jià),即按基本建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià),以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性。
4.建立約束機(jī)制,規(guī)范業(yè)主行為。在建設(shè)工程的全過(guò)程中,業(yè)主貫穿于建設(shè)全過(guò)程的始終,建設(shè)過(guò)程的各個(gè)階段離不開(kāi)業(yè)主的參與。因此,業(yè)主的行為對(duì)工程建設(shè)起著很重要的作用,政府各主管部門(mén)應(yīng)對(duì)業(yè)主在建設(shè)階段的行為依法加以規(guī)范和約束,要強(qiáng)化施工總承包職能。總承包單位有能力和資質(zhì)的,嚴(yán)禁建設(shè)單位強(qiáng)行分包工程任務(wù)。
5.規(guī)范管理,建立有形工程造價(jià)咨詢(xún)市場(chǎng)。成立有形市場(chǎng)后,由于工程結(jié)算審核要進(jìn)入該市場(chǎng),政府代表的監(jiān)管力度和范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大,從而形成一種全新的監(jiān)管機(jī)制;企業(yè)如不自律,政府可繩之以法 ,從而更充分的發(fā)揮政府對(duì)工程造價(jià)的宏觀調(diào)控職能,真正起到維護(hù)造價(jià)咨詢(xún)工作嚴(yán)肅、公平、公正性的作用,確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的工程造價(jià)控制。有形市場(chǎng)的建立不僅能為所有工程造價(jià)咨詢(xún)單位提供一個(gè)良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
6.規(guī)范中介服務(wù),提高競(jìng)爭(zhēng)能力。第一,對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理、整頓,不合格的要清除。第二,應(yīng)實(shí)行回避制度,咨詢(xún)實(shí)體應(yīng)與行業(yè)主管部門(mén)脫鉤,避免利用行業(yè)特權(quán)承攬標(biāo)底。標(biāo)底編制實(shí)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、信譽(yù)取勝的原則,對(duì)中介機(jī)構(gòu)要實(shí)行資質(zhì)年檢、標(biāo)底抽查,懲罰結(jié)合的制度。第三,積極開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高咨詢(xún)服務(wù)單位人員的技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級(jí),要求從業(yè)人員持證上崗。第四,制定咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范,加強(qiáng)職業(yè)道德教育和法制教育,促進(jìn)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提高,以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)配合政府職能部門(mén)共同搞好工程造價(jià)管理工作。
篇2
引言
工程造價(jià)管理是一項(xiàng)十分重要而復(fù)雜的工作，它涉及的因素多，且直接關(guān)系著建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此，作為施工企業(yè)應(yīng)高度重視工程造價(jià)管理工作，充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)行此類(lèi)問(wèn)題研究的重要性，我們應(yīng)該切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，在確保工程質(zhì)量的前提下，要盡可能的降低工程造價(jià)，不斷完善工程造價(jià)管理機(jī)制及體系，以使工程獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
一、工程造價(jià)概念與特點(diǎn)
工程造價(jià)通常把它定義為圍繞工程項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、投標(biāo)、合同簽訂、竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等整個(gè)過(guò)程中所需的總資金投入。從不同的角度出發(fā)，工程造價(jià)的定義也不一樣。此處主要基于建筑工程的角度進(jìn)行討論，理解其概念。從根本上來(lái)說(shuō)，它指的就是整個(gè)工程落成所需要花費(fèi)的全部資金，涵蓋施工的每一個(gè)步驟。建筑工程造價(jià)的特點(diǎn)主要有變化性、階段性同時(shí)它所產(chǎn)生的作用巨大。預(yù)算開(kāi)支往往與實(shí)際費(fèi)用存在較大不同，這就體現(xiàn)其變化性；建筑項(xiàng)目的竣工分不同的程序階段，每一個(gè)環(huán)節(jié)都需花費(fèi)一定資金，這就體現(xiàn)其階段性；建筑工程開(kāi)支數(shù)額巨大，若資金不到位，將導(dǎo)致工程延期完成或停工，這就體現(xiàn)出它的作用巨大。
二、工程造價(jià)控制的現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)建筑行業(yè)得到了迅猛發(fā)展，建筑工程造價(jià)管理也邁上了新的臺(tái)階。但是，從當(dāng)前來(lái)看，仍然存在著一些不可忽視的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
1、前期工作不到位
一是前期經(jīng)濟(jì)分析不到位。從一些建筑工程來(lái)看，對(duì)前期規(guī)劃、決策評(píng)估等不夠重視，而只是關(guān)注施工階段的造價(jià)控制，沒(méi)有將設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理作為重中之重來(lái)抓。在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)人員的造價(jià)控制意識(shí)不強(qiáng)，往往只注重從技術(shù)和質(zhì)量角度進(jìn)行思考，而忽略了經(jīng)濟(jì)因素，對(duì)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性分析不到位，對(duì)方案效益、可行性等方面的研究不深入，從而導(dǎo)致造價(jià)控制不到位，造成建筑工程成本浪費(fèi)嚴(yán)重。二是設(shè)計(jì)質(zhì)量不高。在進(jìn)行建筑工程設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)質(zhì)量不到位，給后續(xù)施工造成了隱患。容易因?yàn)樵O(shè)計(jì)質(zhì)量不高而造成設(shè)計(jì)變更，從而增加工程造價(jià)。三是造價(jià)預(yù)算編制及操作不到位。在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，只是根據(jù)以前的數(shù)據(jù)，沒(méi)有深入工程現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)建筑工程實(shí)際了解不清楚，從而導(dǎo)致預(yù)算編制無(wú)法有效地指導(dǎo)預(yù)算編制的執(zhí)行。在進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行時(shí)，容易出現(xiàn)預(yù)算超標(biāo)的問(wèn)題。當(dāng)發(fā)生預(yù)算執(zhí)行不到位時(shí)，沒(méi)有對(duì)超標(biāo)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效地處理糾正，對(duì)相關(guān)違規(guī)責(zé)任人的追究不到位，這樣就造成了工程造價(jià)超控制問(wèn)題。
2、管理模式較落后
一是缺乏全程動(dòng)態(tài)化管理意識(shí)。從當(dāng)前的建筑工程造價(jià)管理來(lái)看，具有臨時(shí)性、短暫性和靜態(tài)性等問(wèn)題，缺乏全程動(dòng)態(tài)化管理。僅僅只是注重事后造價(jià)管理，在出現(xiàn)造價(jià)問(wèn)題后才采取處理措施，往往使造成的成本過(guò)高問(wèn)題難以有效地挽回，這樣的造價(jià)管理具有明顯的滯后性，與現(xiàn)代建筑工程造價(jià)管理的需要不相符合。二是對(duì)材料采購(gòu)調(diào)控不到位。材料是影響工程造價(jià)的重要因素。在建筑工程材料采購(gòu)方面，主要是沒(méi)有正確處理好材料與施工進(jìn)度之間的關(guān)系，對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)把握不清楚，導(dǎo)致材料采購(gòu)造價(jià)控制不到位的問(wèn)題。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格較低時(shí)，沒(méi)有采取大批量集中采購(gòu)的方式。當(dāng)施工進(jìn)度中需要大量的材料時(shí)，如果庫(kù)存的材料過(guò)少，就會(huì)影響施工的順利推進(jìn)。如果庫(kù)存的材料過(guò)多，則會(huì)承擔(dān)較大的材料成本風(fēng)險(xiǎn)。
3、造價(jià)控制體系待完善
一是沒(méi)有實(shí)施全員造價(jià)控制。在建筑工程造價(jià)管理中，沒(méi)有構(gòu)建全員造價(jià)管理體系，而認(rèn)為造價(jià)管理僅僅是少數(shù)部門(mén)和管理人員的職責(zé)，與廣大施工人員沒(méi)有多大關(guān)系。沒(méi)有將造價(jià)管理與每個(gè)施工人員的切身利益聯(lián)系起來(lái)，這樣就難以調(diào)動(dòng)施工人員參與造價(jià)管理的積極性和主動(dòng)性，也無(wú)法增強(qiáng)施工人員的責(zé)任感。因此，在建筑工程造價(jià)管理過(guò)程中，很多施工人員的造價(jià)意識(shí)較差，在施工過(guò)程中存在盲目施工的問(wèn)題，導(dǎo)致材料損耗大，沒(méi)有嚴(yán)格地實(shí)施限額領(lǐng)料制度，材料浪費(fèi)情況嚴(yán)重。二是竣工階段造價(jià)管理不到位。在建筑工程竣工階段，對(duì)各種資料的審核不認(rèn)真，對(duì)工程量沒(méi)有進(jìn)行仔細(xì)地核對(duì)，難以發(fā)現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤、遺留或重復(fù)等問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)整個(gè)費(fèi)用開(kāi)支、取費(fèi)沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格地審查，難以確保建筑工程的準(zhǔn)確性。沒(méi)有做好造價(jià)審查等相關(guān)的處理，從而導(dǎo)致建筑工程竣工造價(jià)管理不到位。
三、工程造價(jià)控制的關(guān)鍵階段
1、投資決策階段控制
1.1投資決策階段控制的意義。實(shí)踐積累的資料表明，項(xiàng)目在投資決策和設(shè)計(jì)階段的投入雖然僅占總投入的2～3％左右，但影響工程造價(jià)的程度最高，可達(dá)70～90％，是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵階段。
1.2投資決策階段控制的4個(gè)階段。投資決策階段可劃分為規(guī)劃階段、項(xiàng)目建議書(shū)階段、可行性研究階段、評(píng)審4個(gè)階段。不同階段所具備的條件和掌握的資料不同，因而投資估算的準(zhǔn)確程度不同，每個(gè)階段的投資估算的作用也不同。隨著項(xiàng)目不斷進(jìn)展，調(diào)查研究不斷深入，掌握的資料越來(lái)越豐富，投資估算逐步趨于準(zhǔn)確，其作用也越來(lái)越重要。可行性研究階段通過(guò)確定建設(shè)工程的建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)多方案比較，優(yōu)化選擇最佳技術(shù)方案等確定工程投資估算，作為建設(shè)工程總投資的控制基礎(chǔ)。
1.3投資估算的重要性。投資估算作為項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告的組成部分，是投資決策階段重要的造價(jià)文件，既要防止高估冒算，又要留有余地，打足資金，不留缺口，力求全面、準(zhǔn)確、合理，使投資估算真正起到?jīng)Q策和控制作用。
2、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
在工程建設(shè)過(guò)程中，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制非常重要。在確定合理的投資計(jì)劃之后，就要開(kāi)始相應(yīng)的設(shè)計(jì)過(guò)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的有效結(jié)合，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。在此階段過(guò)程中，一定要加強(qiáng)對(duì)施工圖紙的設(shè)計(jì)，確保其足夠全面、嚴(yán)肅。在完成工程項(xiàng)目的投資決策之后，有效控制工程的重點(diǎn)就是設(shè)計(jì)階段。在工程設(shè)計(jì)階段中，一定要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)關(guān)系的統(tǒng)一，設(shè)計(jì)人員與造價(jià)管理人員之間的密切配合，進(jìn)而設(shè)計(jì)更加經(jīng)濟(jì)、技術(shù)更加優(yōu)化的施工方案，有效降低工程建設(shè)的造價(jià)，進(jìn)而獲取最佳的工程效益。
3、招投標(biāo)階段的造價(jià)控制
在我國(guó)實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)制度的時(shí)間相對(duì)較晚，但是也取得了一定的成效，通過(guò)招投標(biāo)制度的實(shí)施，有助于最佳方案的選擇，同時(shí)也促進(jìn)了公平競(jìng)爭(zhēng)的全面展開(kāi)。在設(shè)計(jì)招標(biāo)中，主要考察的方面包括設(shè)計(jì)意圖、施工工藝、工程造價(jià)、使用年限等。這樣在進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)候，就可以對(duì)各類(lèi)施工方案進(jìn)行對(duì)比，進(jìn)而選擇設(shè)計(jì)相對(duì)新穎、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的施工方案。同時(shí)，中標(biāo)單位也可以在合理的范圍內(nèi)，進(jìn)行更好的投資。在實(shí)施招投標(biāo)制度的時(shí)候，一定要加強(qiáng)對(duì)工程量清單報(bào)價(jià)的應(yīng)用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程量的合理計(jì)算，確保標(biāo)價(jià)的合理，進(jìn)而有效控制工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。
4、施工階段的造價(jià)控制
在工程建設(shè)過(guò)程中，施工階段的造價(jià)控制非常重要，是整個(gè)造價(jià)控制中不可或缺的環(huán)節(jié)。首先，一定要加強(qiáng)對(duì)施工合同的管理，明確施工中涉及的各項(xiàng)工作，保證合同內(nèi)容的全面，避免發(fā)生一些合同糾紛，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)合同資料的整理，并且進(jìn)行存檔，為后續(xù)相關(guān)工作的開(kāi)展提供可靠依據(jù)。其次，加強(qiáng)對(duì)施工方案的優(yōu)化，在施工過(guò)程中，一定要充分結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，加強(qiáng)施工材料、機(jī)械設(shè)備、人員等方面的合理搭配，采取適當(dāng)?shù)氖┕ぜ夹g(shù)與施工工藝，保證施工的順利進(jìn)行。其三，一定要加強(qiáng)各項(xiàng)費(fèi)用的控制，主要包括三個(gè)方面：一是，材料費(fèi)用，在采購(gòu)材料的時(shí)候，一定要進(jìn)行相應(yīng)的比較，選擇一些質(zhì)量?jī)?yōu)良，價(jià)格合理的施工材料。同時(shí)一定要注意施工現(xiàn)場(chǎng)的存放，避免發(fā)生不必要的浪費(fèi)，造成一定的經(jīng)濟(jì)損失；二是，機(jī)械設(shè)備費(fèi)用，在施工過(guò)程中，要使用相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備，在使用的時(shí)候，一定要合理利用每臺(tái)機(jī)械設(shè)備，避免出現(xiàn)閑置的情況。同時(shí)一定要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的養(yǎng)護(hù)與維修，提高其工作效率；三是，人工費(fèi)用，合理安排施工人員，避免出現(xiàn)勞動(dòng)力浪費(fèi)的情況，進(jìn)而增加造價(jià)。通過(guò)以上措施的采取，可以有效控制工程造價(jià)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工程效益。
5、結(jié)算階段控制
施工結(jié)算的真實(shí)性和合理性是保證其工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)，因此在施工中需要嚴(yán)格按照合同條款的規(guī)定，對(duì)施工中的各項(xiàng)費(fèi)用變化情況進(jìn)行及時(shí)的處理，使其做到公平合理，同時(shí)實(shí)行工程款的動(dòng)態(tài)的結(jié)算，按工程進(jìn)度來(lái)進(jìn)行工程款的支付，對(duì)于合同中沒(méi)有規(guī)定的臨時(shí)性變更，雙方要協(xié)調(diào)好，從而保證結(jié)算價(jià)格和實(shí)際價(jià)格相符。
四、工程造價(jià)的發(fā)展趨勢(shì)
1、信息化趨勢(shì)
隨著科技的發(fā)展，時(shí)代的進(jìn)步，我國(guó)不斷向信息化邁進(jìn)，建筑工程行業(yè)也不斷有所突破。我國(guó)當(dāng)前建筑工程發(fā)展過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)了向信息化靠近的愿望，實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程操作與控制，全天候運(yùn)用高手段進(jìn)行現(xiàn)代化管理，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展模式上的成功轉(zhuǎn)型。
2、國(guó)際化趨勢(shì)
在交通與信息都甚為發(fā)達(dá)的21世紀(jì)，我國(guó)建筑工程行業(yè)逐漸與國(guó)際接軌。2001年，我國(guó)加入WTO，十幾年來(lái)的成長(zhǎng)與奮斗，使得我國(guó)在諸多領(lǐng)域有與國(guó)際合作的項(xiàng)目。許多國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)成立起跨國(guó)公司，在國(guó)際市場(chǎng)上展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)，這是建筑工程行業(yè)國(guó)際化的表現(xiàn)。
結(jié)束語(yǔ)
建筑工程造價(jià)貫穿于建筑工程的整個(gè)過(guò)程，其不僅具有復(fù)雜性，同時(shí)還具有動(dòng)態(tài)性的特征，所以對(duì)于工程造價(jià)的控制不僅需要在保證工程質(zhì)量的前提下進(jìn)行，同時(shí)還要保證控制的嚴(yán)格，在工程建設(shè)過(guò)程中只有使工程質(zhì)量、工期和造價(jià)三者實(shí)現(xiàn)有效的結(jié)合，并處理好三者之間的關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的控制。
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篇3
進(jìn)行年以來(lái)，隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善，我國(guó)工程建設(shè)的施工技術(shù)水平也發(fā)展到一個(gè)新的階段。伴隨著當(dāng)前我國(guó)普遍存在的建筑工程偷工減料現(xiàn)象的存在，建筑工程的質(zhì)量往往存在許許多多的安全隱患，這直接威脅著人們生活以及財(cái)產(chǎn)安全。因而，為了有效杜絕建筑工程偷工減料現(xiàn)象的出現(xiàn)，為了有效減少工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程當(dāng)中所產(chǎn)生的不必要浪費(fèi)，我國(guó)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)與施工單位共同進(jìn)行了對(duì)施工單位所進(jìn)行的建筑工程施工過(guò)程當(dāng)中工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理工作，并且收獲了不錯(cuò)的效果。那么，什么是工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作呢？
一、對(duì)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作的闡述
從一定意義上來(lái)講，所謂工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作，主要指的是通過(guò)利用工程造價(jià)中的計(jì)算原理與方法、工程造價(jià)管理技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)科學(xué)、合理的控制，繼而在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行前期控制、建筑工程施工過(guò)程當(dāng)中的監(jiān)督管理、建筑工程竣工后所進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)工作等方面的基礎(chǔ)上，采用動(dòng)態(tài)的眼光去發(fā)現(xiàn)、并且改變建筑工程的管理工作渠道、方式，以達(dá)到保證投資者效益的根本目的。
從通常情況下來(lái)講，建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作主要是圍繞著建筑工程項(xiàng)目的投資決策、勘測(cè)設(shè)計(jì)、安裝工程、入地配網(wǎng)工程項(xiàng)目、以及建筑工程具體施工階段來(lái)有效展開(kāi)的。通過(guò)對(duì)建筑工程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理工作，能夠在控制投資限額符合預(yù)期資金投入的基礎(chǔ)上、針對(duì)施工單位在進(jìn)行建筑工程的施工過(guò)程當(dāng)中所有可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行追蹤與管理工作，繼而在及時(shí)糾正工程施工過(guò)程當(dāng)中所產(chǎn)生問(wèn)題的同時(shí)，以確保投資者投資目標(biāo)的具體實(shí)現(xiàn)，從而使得建筑工程投資者能夠獲得良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。這亦是當(dāng)前在我國(guó)建筑工程當(dāng)中對(duì)建筑工程的施工過(guò)程采取動(dòng)態(tài)管理方式的根本目的。
從另一方面上來(lái)看，相對(duì)于靜態(tài)管理工作而言，動(dòng)態(tài)管理工作主要管理重點(diǎn)是通過(guò)對(duì)內(nèi)部數(shù)據(jù)的分析、外部環(huán)境以及影響因素的預(yù)測(cè)，從而適時(shí)對(duì)建筑工程進(jìn)行調(diào)整與管理，以確保建筑工程順利進(jìn)行的同時(shí)酌量降低建筑工程的造價(jià)。因而從一定程度上來(lái)講，在建筑工程動(dòng)態(tài)管理工作進(jìn)行的過(guò)程當(dāng)中，建筑工程的造價(jià)會(huì)隨著市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律的變化而產(chǎn)生變動(dòng)，以迎合市場(chǎng)機(jī)制的需求。這使得工程定額變成了參考數(shù)值，喪失了以往建筑工程造價(jià)的主導(dǎo)地位。所以，進(jìn)行建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作是利弊相輔的。那么，當(dāng)前我國(guó)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作的現(xiàn)狀如何？當(dāng)前我國(guó)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作還存在著哪些具體問(wèn)題呢？以下將圍繞著當(dāng)前我國(guó)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作的現(xiàn)狀展開(kāi)闡述。
二、當(dāng)前我國(guó)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作的現(xiàn)狀
從當(dāng)前我國(guó)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作的現(xiàn)狀來(lái)看，自94年開(kāi)始我國(guó)便引入了國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展，并且對(duì)建筑工程實(shí)行了投招標(biāo)承包制。實(shí)踐證明進(jìn)行公開(kāi)的投招標(biāo)承包制對(duì)于我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展是大有裨益的，公開(kāi)投招標(biāo)承包制能夠在一定程度上有效促進(jìn)我國(guó)建筑施工單位施工技術(shù)水平的快速提高，能夠促使建筑工程施工單位協(xié)調(diào)處理好建設(shè)工期、工程質(zhì)量、以及工程造價(jià)三者之間的關(guān)系。近些年我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，使得建筑工程的造價(jià)管理模式面臨許許多多的問(wèn)題，并且對(duì)于當(dāng)前我國(guó)所推行的建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作而言，往往缺少比較詳細(xì)的管理工作；同時(shí)，并未形成系統(tǒng)的管理與監(jiān)督制度對(duì)施工單位進(jìn)行建筑工程施工的過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理與監(jiān)督，這使得當(dāng)前我國(guó)對(duì)施工單位動(dòng)態(tài)管理工作的開(kāi)展常常只是局限在建筑工程的質(zhì)量檢測(cè)與控制工作上。
現(xiàn)階段，從我國(guó)建筑工程所采用的定額控制方式來(lái)看，往往由于信息所存在的滯后性、往往由于市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)以及各區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的不完善，而使得我國(guó)當(dāng)前所廣泛使用的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作不能夠滿足控制工程造價(jià)的需求，從而無(wú)法從根本上達(dá)到監(jiān)督、控制建筑工程造價(jià)的根本目的。所以，對(duì)于當(dāng)前我國(guó)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作的開(kāi)展而言，需要在法制化與規(guī)范化的基礎(chǔ)上，深入落實(shí)、普及造價(jià)控制與管理體制，并且在“有法可依、有法必依、違法必究”的基礎(chǔ)上，敦促施工單位按照建筑工程的安全施工要求進(jìn)行建筑工程的施工工作；同時(shí)，隨著近些年建筑安裝工程施工技術(shù)水平的快速提高以及入地配網(wǎng)工程項(xiàng)目施工效率的提高，而使得我國(guó)政府要依據(jù)市場(chǎng)機(jī)制的變動(dòng)性、加強(qiáng)對(duì)建筑工程動(dòng)態(tài)管理工作的立法，完善涉及建筑工程的法律條款，從而在避免合同理解問(wèn)題等問(wèn)題出現(xiàn)的基礎(chǔ)上，能夠有效推動(dòng)施工單位建筑工程施工工作的開(kāi)展，同時(shí)亦能夠有效提高我國(guó)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作的整體水平。
三、如何有效提高當(dāng)前我國(guó)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作的水平
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題，需要政府有關(guān)部門(mén)以及施工單位共同努力，通過(guò)采取恰當(dāng)?shù)慕鉀Q措施予以有效解決。以下將就“如何有效提高當(dāng)前我國(guó)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作的水平”這一問(wèn)題進(jìn)行分析論證。
（一）對(duì)于當(dāng)前我國(guó)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作水平低下的現(xiàn)象，可以通過(guò)提高設(shè)計(jì)人員的成本控制意識(shí)來(lái)予以有效解決。建筑工程的開(kāi)展往往是圍繞著建筑設(shè)計(jì)施工人員的設(shè)計(jì)圖紙來(lái)展開(kāi)的，因而在完善勘測(cè)數(shù)據(jù)收集的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)人員需要綜合考慮諸如當(dāng)?shù)厮臍夂蛱卣鳌⒌刭|(zhì)結(jié)構(gòu)等影響因素，繼而在最大程度上完善施工圖紙的設(shè)計(jì)。并且設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行建筑施工圖紙的設(shè)計(jì)工作時(shí)應(yīng)深入貫徹成本控制觀念，從而在優(yōu)化設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，有效減少建筑工程當(dāng)中不必要的浪費(fèi)；同時(shí)，通過(guò)推行設(shè)計(jì)監(jiān)理制加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)圖紙的審查，能夠有效保障建筑工程的整體施工質(zhì)量、減少施工單位在實(shí)際工程過(guò)程當(dāng)中造成不必要的浪費(fèi)。
（二）在依據(jù)建筑工程特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)建筑工程施工單位的實(shí)際施工過(guò)程實(shí)行造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作。同時(shí)依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的情況，適時(shí)調(diào)整建筑工程的造價(jià)預(yù)算。調(diào)整建筑工程造價(jià)預(yù)算需要圍繞著原材料價(jià)格的變化、半成品價(jià)格的波動(dòng)、實(shí)際施工工期等方面來(lái)具體展開(kāi)。并且通過(guò)設(shè)置專(zhuān)業(yè)的造價(jià)監(jiān)理人員對(duì)建筑工程的造價(jià)進(jìn)行全方位的動(dòng)態(tài)跟蹤以及控制，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程當(dāng)中所存在的隱蔽問(wèn)題，能夠糾正當(dāng)前工程當(dāng)中的偏差、以確保施工方案的科學(xué)性與合理性。從而在確保工程順利進(jìn)行的同時(shí)，有效提高工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作的水平以及建筑施工工程的整體質(zhì)量。
（三）施工單位在進(jìn)行市政工程配網(wǎng)預(yù)埋工作時(shí)，要嚴(yán)格恪守職業(yè)道德規(guī)范進(jìn)行入地配網(wǎng)的施工工作。而入地配網(wǎng)施工工作一般其工程預(yù)算編制是依據(jù)電力工程專(zhuān)業(yè)的配電網(wǎng)工程預(yù)算定額以及市政工程定額來(lái)進(jìn)行的。這兩種普遍適用于市政工程入地配網(wǎng)預(yù)算編制當(dāng)中。因而進(jìn)行工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作亦需要圍繞著入地配網(wǎng)工程項(xiàng)目來(lái)展開(kāi)，施工單位可以針對(duì)入地配網(wǎng)工程項(xiàng)目建立一個(gè)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，以加強(qiáng)對(duì)入地配網(wǎng)工程項(xiàng)目造價(jià)的管理工作，從而才能夠有效提高工程項(xiàng)目造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作的水平。
（四）同時(shí)，為了有效提高施工單位對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理工作水平，施工單位必須要圍繞著工程安裝的具體流程來(lái)進(jìn)行管理。通過(guò)建立實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)指標(biāo)能夠方便施工單位對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理監(jiān)控。往往在建筑工程安裝過(guò)程中，需要具體圍繞著給排水安裝、電氣安裝、暖通安裝、通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安裝、管道燃?xì)獍惭b、以及樓宇消防系統(tǒng)安裝等安裝工程來(lái)展開(kāi)。這就使得施工單位對(duì)建筑工程項(xiàng)目所實(shí)施的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作要涵蓋以上所提及安裝工程的各個(gè)流程，要對(duì)給排水安裝、暖通安裝等安裝工程進(jìn)行安裝價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理工作。從一般情況下來(lái)講，這也是考驗(yàn)施工單位施工技術(shù)水平的一個(gè)重要因素。因而施工單位在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作時(shí)，要仔細(xì)考慮安裝工程所花費(fèi)的人力、物力等資源，從而在規(guī)范調(diào)控、嚴(yán)格監(jiān)督的同時(shí)，才能夠有效提高施工單位對(duì)安裝工程的造價(jià)管理工作水平，才能夠從整體上提高建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作的水平。
（五）深入貫徹、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，能夠有效促進(jìn)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作水平的提高。并且全面推行限額設(shè)計(jì)，能夠從工程施工的前期有效工程造價(jià)。對(duì)于施工過(guò)程當(dāng)中所出現(xiàn)的工程變更現(xiàn)象而言，在工程實(shí)際施工的過(guò)程當(dāng)中變更施工工程很可能會(huì)拖延工程的竣工工期以及工程的整體造價(jià)，并且隨著變更項(xiàng)目的增多工程的造價(jià)亦不斷增多，因而需要加強(qiáng)管理監(jiān)督工作。同時(shí)，通過(guò)嚴(yán)格控制工程的變更、嚴(yán)格控制施工單位在合理的范疇內(nèi)依據(jù)工程的實(shí)際圖紙進(jìn)行施工工作能夠避免不必要的工程浪費(fèi)，從而才能夠從根本上達(dá)到開(kāi)展工程動(dòng)態(tài)管理工作的目的，達(dá)到節(jié)約工程造價(jià)、提高工程整體質(zhì)量的根本目的。
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篇4
Keywords: engineering projects; Project cost; Cost management; Management situation
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
在現(xiàn)階段我國(guó)的工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作中，長(zhǎng)期存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算等現(xiàn)象，嚴(yán)重壓縮了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)空間，損害了建筑工程的經(jīng)驗(yàn)效益。因此，面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，如何有效控制工程項(xiàng)目的造價(jià)、提高項(xiàng)目資金的使用率、利用科學(xué)合理的工程造價(jià)創(chuàng)造出企業(yè)獲利最大化，已經(jīng)成為施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理工作的關(guān)鍵。為了有效減少建筑工程決算超支的情況、保證工程的施工進(jìn)度和適量，有必要詳細(xì)分析管理與控制工程造價(jià)的有效措施，對(duì)施工企業(yè)而言具有非常重要的價(jià)值與意義。
一、工程項(xiàng)目造價(jià)管理的現(xiàn)狀
現(xiàn)階段我國(guó)工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作，一般采用兩種管理模式，即動(dòng)態(tài)管理和靜態(tài)管理，以及兩種管理模式結(jié)合使用，通常采用單價(jià)法進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算定額編制，之后各個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)再根據(jù)預(yù)算定額編制項(xiàng)目的具體造價(jià)。而且，在向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，方便于解決政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，然而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，新的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，這種動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理結(jié)合的項(xiàng)目造價(jià)管理存在著很多問(wèn)題：
首先，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)現(xiàn)階段的項(xiàng)目工程預(yù)算定額已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上工程建筑材料的價(jià)格變化，而且，由于科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，原本的項(xiàng)目工程核算方法已經(jīng)不適合現(xiàn)今的項(xiàng)目造價(jià)管理，嚴(yán)重阻礙了建筑工程事業(yè)的發(fā)展。
其次，在目前的工程造價(jià)管理中，決算超預(yù)算的情況比較嚴(yán)重，導(dǎo)致無(wú)法對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理，使項(xiàng)目工程的造價(jià)失去了控制，而且，通常情況下，在資金沒(méi)有具體落實(shí)的情況下，就開(kāi)始了工程的施工，甚至出現(xiàn)在沒(méi)有進(jìn)行投資估算的情況下，就進(jìn)行施工，導(dǎo)致造價(jià)出現(xiàn)了變動(dòng)，出現(xiàn)了資金缺口，使工程無(wú)法正常施工。
還有，由于我國(guó)當(dāng)前對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)尚不完善，中介公司對(duì)相應(yīng)的工程造價(jià)也不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，再加上行政管理部門(mén)的行政干預(yù)，使得大部分的工程造價(jià)咨詢(xún)組織都缺乏公平性，對(duì)工程造價(jià)的管理難免摻雜虛假因素。
二、加強(qiáng)工程項(xiàng)目造價(jià)管理的對(duì)策
1、決策階段對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的控制對(duì)策
首先在決策階段要對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，在建筑工程整個(gè)生命周期中，決策階段算得上是建筑的“龍頭”，主要工作是選擇和決定投資方案。在選擇和決定投資方案過(guò)程中，主要應(yīng)當(dāng)考慮兩個(gè)因素：成本和規(guī)模，因?yàn)檫@兩個(gè)因素直接關(guān)系著施工階段建設(shè)資金的投入與使用情況。對(duì)于開(kāi)發(fā)投資企業(yè)而言，第一要?jiǎng)?wù)就是對(duì)建筑工程進(jìn)行可行性研究，包括做好項(xiàng)目的投資預(yù)算工作、勘測(cè)工程現(xiàn)場(chǎng)的施工情況、了解與掌握建筑市場(chǎng)規(guī)律、機(jī)械設(shè)備等。
2、設(shè)計(jì)階段對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的控制對(duì)策
設(shè)計(jì)是建筑工程項(xiàng)目由計(jì)劃變成現(xiàn)實(shí)的工作階段。倘若能夠做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制工作，就可能做到用最少投入實(shí)現(xiàn)做大產(chǎn)出與最高效益。在此階段，設(shè)計(jì)單位人員必須嚴(yán)格考察施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際清涼、掌握施工設(shè)計(jì)圖的設(shè)計(jì)原則與方式，滿足建筑工程的施工要求。
為了有效控制工程造價(jià)，必須嚴(yán)格編制工程的概預(yù)算文件。所謂的概預(yù)算編制，就是指在執(zhí)行工程建設(shè)程序的工程中，根據(jù)不計(jì)方案的具體內(nèi)容，按照國(guó)家及合同書(shū)中規(guī)定的定額，預(yù)先計(jì)算工程項(xiàng)目所需要的全部建設(shè)資金。合理的概預(yù)算編制能夠有效管理與控制建筑工程的造價(jià)，所以它是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵內(nèi)容。
3、施工階段對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的控制對(duì)策
工程造價(jià)出現(xiàn)偏差、決算超過(guò)預(yù)算等情況的出現(xiàn)，主要原因在于施工階段的追加成本。在施工階段，由于工程項(xiàng)目受到一些因素的影響容易導(dǎo)致追加一些預(yù)算中不涵蓋的內(nèi)容。比如，工程材料浪費(fèi)、主要材料價(jià)格上漲、機(jī)械設(shè)備損壞、安全事故等問(wèn)題都會(huì)導(dǎo)致工程成本提高。因此，施工企業(yè)不能忽視這一階段工程造價(jià)的管理與控制工作。
另外，規(guī)范施工組織，提高企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工管理能力。施工現(xiàn)場(chǎng)秩序的好壞直接關(guān)系著工程施工組織管理的效率，是控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。倘若施工組織規(guī)范、施工企業(yè)綜合管理能力較好，施工現(xiàn)場(chǎng)浪費(fèi)、安全事故等問(wèn)題發(fā)生的概率將會(huì)有效降低，進(jìn)而避免出現(xiàn)工程造價(jià)超過(guò)預(yù)算等不良情況的發(fā)生。
總結(jié)：
建筑工程造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，貫穿于工程項(xiàng)目的整個(gè)生命周期，并不局限在某一過(guò)程。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入，對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行有效管理，不僅對(duì)整個(gè)建筑企業(yè)的發(fā)展有推動(dòng)作用，而且更是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
參考文獻(xiàn)：
[1]鄧立蘋(píng).施工階段全過(guò)程造價(jià)控制的主要內(nèi)容及注意問(wèn)題[J].四川建材， 2010，(01) .
篇5
前言
工程造價(jià)控制影響到工程項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、施工及竣工決算的全過(guò)程，為了更加合理地確定和有效地控制工程造價(jià)，需對(duì)工程造價(jià)控制進(jìn)行研究，對(duì)工程造價(jià)要用系統(tǒng)綜合的方法進(jìn)行控制，從內(nèi)部和外部及工程施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)實(shí)行有效的控制。
一、當(dāng)前工程造價(jià)現(xiàn)狀
1、缺乏完善的管理機(jī)制
首先，工程造價(jià)控制涉及建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)投標(biāo)、合同實(shí)施、竣工結(jié)算等各方面。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)現(xiàn)行工程造價(jià)管理體制的現(xiàn)狀是多部門(mén)、多層次的管理體制，使涉及工程造價(jià)的制度和措施缺乏有機(jī)的聯(lián)系和相互協(xié)調(diào)機(jī)制，造成工程造價(jià)控制的管理水平不高和整體效率難以發(fā)揮。
2、造價(jià)控制意識(shí)薄弱
在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，工程項(xiàng)目相關(guān)人員往往只關(guān)心自己負(fù)責(zé)的那一部分，認(rèn)為造價(jià)控制與他們無(wú)關(guān)，造價(jià)控制意識(shí)比較薄弱。例如，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人往往會(huì)覺(jué)得他的工作內(nèi)容就是關(guān)注項(xiàng)目的質(zhì)量是否得到保障、能否在給定工期內(nèi)完成項(xiàng)目以及項(xiàng)目資金是否到位，而項(xiàng)目造價(jià)的控制則認(rèn)為是項(xiàng)目當(dāng)中負(fù)責(zé)造價(jià)控制的人員或者是財(cái)務(wù)部門(mén)的責(zé)任；技術(shù)人員則會(huì)認(rèn)為自己的任務(wù)是解決工程項(xiàng)目當(dāng)中的技術(shù)難題，保證技術(shù)的有效利用和工程質(zhì)量沒(méi)有任何問(wèn)題。表面上看來(lái)，整個(gè)項(xiàng)目的施工管理分工明確、各司其職，但實(shí)際上并未將造價(jià)控制的目標(biāo)分解到項(xiàng)目過(guò)程中的相關(guān)人員，缺少造價(jià)控制的責(zé)任，違背了項(xiàng)目造價(jià)控制的全員性原則。在沒(méi)有造價(jià)目標(biāo)的約束下，個(gè)人在項(xiàng)目施工過(guò)程中往往具有盲目性，缺乏主動(dòng)進(jìn)行造價(jià)控制意識(shí)，從而造成項(xiàng)目造價(jià)管理的無(wú)序、矛盾，使項(xiàng)目造價(jià)控制失效。
3、造價(jià)人員的素養(yǎng)不高
目前，我們國(guó)家造價(jià)領(lǐng)域工作者的的綜合素養(yǎng)不高，不能夠積極有效地開(kāi)展成本的管控活動(dòng)。由于成本的管控活動(dòng)是一項(xiàng)有著較高的技術(shù)含量的活動(dòng)，它非常的繁瑣，在開(kāi)展管控工作的時(shí)候，需要綜合的分析多項(xiàng)要素，此時(shí)就牽扯到別的一些知識(shí)內(nèi)容，如果其綜合素養(yǎng)不是很高的話，就無(wú)法確保成本管控的品質(zhì)。
二、工程各階段造價(jià)控制對(duì)策分析
1、設(shè)計(jì)階段
該時(shí)期是整個(gè)項(xiàng)目最為重要的一個(gè)時(shí)期，任何項(xiàng)目的開(kāi)展都離不開(kāi)合理的設(shè)計(jì)作為指導(dǎo)，當(dāng)設(shè)計(jì)完成就代表著工程的費(fèi)用基本明確。雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用僅占建設(shè)工程全過(guò)程費(fèi)用的1. 5%～2% ，但該過(guò)程通常能影響工程造價(jià)的 75%以上，所以設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是工程成本管理的核心，設(shè)計(jì)質(zhì)量直接關(guān)系到建設(shè)工期的長(zhǎng)短，影響著財(cái)力、物力、人力等資源投入的多少，決定著建設(shè)費(fèi)用的多少。工程在建設(shè)過(guò)程中是否能節(jié)約成本，主要取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣，工程建成后，能否獲得如期的經(jīng)濟(jì)效果，設(shè)計(jì)的合理性是先決條件，所以應(yīng)重視設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，設(shè)計(jì)過(guò)程中要樹(shù)立經(jīng)濟(jì)意識(shí)，重視項(xiàng)目的投資效果，選用最經(jīng)濟(jì)合理的方案設(shè)計(jì)，用價(jià)值工程原理對(duì)工程項(xiàng)目的功能和成本認(rèn)真分析，以提高產(chǎn)品價(jià)值功能，挖掘節(jié)約投資的潛力，降低項(xiàng)目壽命周期成本。
2、招標(biāo)投標(biāo)階段的成本控制
挑選具有較高素質(zhì)和敬業(yè)精神的人員建立經(jīng)驗(yàn)豐富的投標(biāo)組。投標(biāo)組應(yīng)認(rèn)真鉆研招標(biāo)文件， 制定科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)，優(yōu)先采用先進(jìn)合理、較低工程造價(jià)的方案，合理地決定工程最終報(bào)價(jià)。在投標(biāo)組成員充分理解招標(biāo)書(shū)的基礎(chǔ)上， 根據(jù)企業(yè)定額或自我測(cè)算編制標(biāo)書(shū)，采用相關(guān)的報(bào)價(jià)技巧確定最終的投標(biāo)價(jià)格。在中標(biāo)以后， 建設(shè)單位將和施工單位簽訂工程承包合同，在此過(guò)程中保證簽訂合同的公平和公正性是雙方必須遵守的行為準(zhǔn)則，簽訂公平的合同能為造價(jià)控制打下很好的基礎(chǔ)， 同時(shí)合同條款中用語(yǔ)要詳實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)，不可有模棱兩可的內(nèi)容，否則將為后期埋下經(jīng)濟(jì)糾紛的根源。
3、項(xiàng)目實(shí)施階段
通過(guò)相關(guān)的資料調(diào)查顯示，大約百分之九十的造價(jià)都是用到實(shí)施中，所以，此時(shí)期的造價(jià)控制活動(dòng)的意義非常的顯著，要深入的分析成本以及速度和品質(zhì)等要素之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，切實(shí)的將投入產(chǎn)出的思想融入到項(xiàng)目的建設(shè)階段，確保物資以及人員和費(fèi)用、工藝等等的多種要素之間可以實(shí)現(xiàn)最完美的搭配。
因項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)與成本控制投入的資金最多， 具體化施工階段，延伸招投標(biāo)工作，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施階段的控制，更要加強(qiáng)履約行為的控制。特別要注意以下內(nèi)容：盡量減少工程索賠，做好合同管理，在項(xiàng)目實(shí)施階段嚴(yán)格控制工程的變更。造價(jià)管理人員要嚴(yán)格審核工程變更，從經(jīng)濟(jì)、功能、美觀及對(duì)總投資的影響上進(jìn)行仔細(xì)分析，確定是否需要變更。制定責(zé)任制完善職責(zé)分工，落實(shí)到人，從而實(shí)現(xiàn)投資控制系統(tǒng)的建立健全。為防止投資失控， 嚴(yán)格月度工程進(jìn)度款的審核工作， 依據(jù)合同約定的計(jì)價(jià)方式，套用費(fèi)用定額和材料單價(jià)后計(jì)算工程進(jìn)度款；重視技術(shù)措施對(duì)投資的影響，要對(duì)主要技術(shù)方案從可行性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等方面進(jìn)行比選， 廣泛使用技術(shù)成熟的新辦法、新工藝、新材料等，它能夠很大程度地增加勞動(dòng)生產(chǎn)率和減少工期；采取合理的經(jīng)濟(jì)措施也能對(duì)項(xiàng)目投資實(shí)現(xiàn)有效的管理和控制，盡可能地降低靜態(tài)投資。要在經(jīng)濟(jì)性和合理性之間，做好施工方案的選擇，做好施工組織設(shè)計(jì)，出具降低工程成本的具體措施，嚴(yán)格控制施工工藝，控制好工序質(zhì)量，防止因質(zhì)量或安全問(wèn)題導(dǎo)致工程返工而造成經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，要編制項(xiàng)目造價(jià)管理的工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖，用于指導(dǎo)施工控制，并從造價(jià)管理的角度做好人員的任務(wù)和職能分工，并進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督。施工過(guò)程要控制工程變更帶來(lái)的成本增加，嚴(yán)格按程序進(jìn)行，防止造價(jià)失控。建設(shè)施工的過(guò)程中要以合理的工程量清單為依據(jù)，審核計(jì)量支付申請(qǐng)，使資金得到合理控制和支付。做好施工階段投資控制中各項(xiàng)工作的歸集整理工作，為工程竣工結(jié)算打下良好基礎(chǔ)。
4、竣工階段的成本控制
最后一個(gè)階段的成本控制就是竣工階段的成本控制，依據(jù)費(fèi)用定額、預(yù)算、竣工資料、合同及相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)工程進(jìn)行審核，核實(shí)竣工結(jié)算文件中的工程量，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)簽證工作的費(fèi)用已被簽認(rèn)，使審核后的結(jié)算文件真實(shí)地體現(xiàn)了工程的實(shí)際造價(jià)。結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際狀態(tài)來(lái)講，項(xiàng)目的洽商有很多的不利現(xiàn)象，比如一些完成了的洽商沒(méi)有建設(shè)簽字；施工應(yīng)核減，卻沒(méi)有洽商；有的還是洽商工程量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際施工工程量；諸如此類(lèi)。在結(jié)算的時(shí)候，工作者要細(xì)心嚴(yán)謹(jǐn)，合理的審核項(xiàng)目量，要深入到場(chǎng)地之中分析。而且要對(duì)結(jié)算進(jìn)行復(fù)核，保證其品質(zhì)。通過(guò)上面的講述，我們發(fā)現(xiàn)，各個(gè)時(shí)期的成本管控活動(dòng)都有其獨(dú)特性，要結(jié)合其具體的狀態(tài)來(lái)設(shè)置應(yīng)對(duì)方法。
結(jié)束語(yǔ)
要加強(qiáng)工程造價(jià)控制，除上述的措施，還要提高工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)提升造價(jià)管控工作者的綜合素養(yǎng)。對(duì)從業(yè)者要開(kāi)展全方位的培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)提升其對(duì)有關(guān)職業(yè)內(nèi)容以及法規(guī)體系的認(rèn)知能力，而且要落實(shí)好監(jiān)督工作，確保所有的工作者的綜合素養(yǎng)和能力得以有序的提升。
參考文獻(xiàn)
篇6
1 工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀分析
我國(guó)工程造價(jià)發(fā)展緩慢。現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來(lái)的。表現(xiàn)為國(guó)家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。隨著歷史進(jìn)程．經(jīng)過(guò)恢復(fù)、改革和發(fā)展、形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。1996年國(guó)家人事部和建設(shè)部已確定并行文建立注冊(cè)造價(jià)工程師制度．對(duì)學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展起了重要作用，標(biāo)志著該學(xué)科已發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立的完整的學(xué)科體系。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，應(yīng)該說(shuō)我國(guó)的工程造價(jià)管理工作取得了可喜的成績(jī)，對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了很大的貢獻(xiàn)。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這個(gè)體系的許多問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)。主要問(wèn)題有以下幾方面：
1、1 市場(chǎng)供求關(guān)系失衡導(dǎo)致不合理定價(jià)
近幾年來(lái)，在宏觀政策調(diào)控下，固定資產(chǎn)的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，同時(shí)從事建筑施工的隊(duì)伍卻以更大幅度增加，“僧多粥少”的供求局面使得本己激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。一些施工企業(yè)為爭(zhēng)得施工任務(wù)不得不面對(duì)難以接受的招標(biāo)條件，如壓價(jià)承包、墊資施工、壓縮工期、肢解發(fā)包、指定分包⋯ 面對(duì)這些不規(guī)范的市場(chǎng)交易，施工企業(yè)只有拼老本，保眼前，長(zhǎng)此下去，企業(yè)缺少更新改造的后勁，沖擊了正常的工程造價(jià)管理 而現(xiàn)行的政策缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制。這樣也就更加助長(zhǎng)了建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不規(guī)范行為。
1、2 立項(xiàng)階段和設(shè)計(jì)階段忽視造價(jià)管理
多年來(lái)，我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性，造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過(guò)計(jì)劃，從而建設(shè)了大量效益不好的工程。所以，我們必須更新觀念，重新認(rèn)識(shí)，總結(jié)出一套完整的工程造價(jià)控制與管理方法。工程造價(jià)控制應(yīng)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程，但控制重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)的前期，即轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段，而一旦投資決策后，控制的重點(diǎn)應(yīng)放在設(shè)計(jì)階段日。
1、3 施工企業(yè)之間的差異導(dǎo)致不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚公平競(jìng)爭(zhēng)然而由于施工企業(yè)之間的歷史差異，難以形成公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)有大中型施工企業(yè)曾為國(guó)家做出了很大的貢獻(xiàn)，但也背上了沉重的歷史包袱。在與集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一起參加競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，明顯處于劣勢(shì)。在制定工程造價(jià)管理政策時(shí)正確處理好國(guó)有大中型施工企業(yè)背負(fù)的歷史包袱，是促進(jìn)建筑市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的首要問(wèn)題。
1、4 存在工程肢解發(fā)包以及行業(yè)壟斷嚴(yán)重的問(wèn)題
由于建筑市場(chǎng)缺乏規(guī)范的法制管理，某些建設(shè)單位在工程發(fā)包中不是從工程的整體利益出發(fā)，而是肢解工程多方發(fā)包。也有某些行業(yè)依靠特權(quán)壟斷發(fā)包。造成現(xiàn)場(chǎng)的總包單位無(wú)法協(xié)調(diào)安排進(jìn)度和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一管理．造成施工中的浪費(fèi)。工程肢解發(fā)包和行業(yè)壟斷增加了中間環(huán)節(jié)，抬高了工程造價(jià)，影響了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。
1、5 缺乏對(duì)業(yè)主的不規(guī)范行為約束的有效機(jī)制
現(xiàn)階段我國(guó)投資體制還不完善，責(zé)任機(jī)制還不健全，負(fù)責(zé)工程發(fā)包和工程款支配的業(yè)主方和工程建設(shè)的效益缺乏直接的利害關(guān)系和約束機(jī)制，特別是市場(chǎng)供求關(guān)系失衡使得業(yè)主在建筑市場(chǎng)中居于主導(dǎo)地位。業(yè)主的行為直接關(guān)系到建設(shè)工程的進(jìn)度、質(zhì)量和造價(jià)。建筑市場(chǎng)能否規(guī)范運(yùn)行，直接取決于業(yè)主的行為是否規(guī)范。某些業(yè)主方的管理人員缺乏必要的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)．在建設(shè)工程中不遵守有關(guān)的規(guī)章制度，不嚴(yán)格履行合同條約，隨意壓縮工期、壓低造價(jià)，在工程發(fā)包中片面強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是愿打愿挨，把自己的意愿強(qiáng)加于人，干擾了建筑市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由此可見(jiàn)建筑市場(chǎng)治亂的首要著眼點(diǎn)僦是要規(guī)范業(yè)主的行為。
2 改善建設(shè)工程造價(jià)管理的有效措施
在建設(shè)工程造價(jià)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，無(wú)論是體制上還是思想觀念、人員素質(zhì)上都不可避免地受到舊的習(xí)慣勢(shì)力的影響。因此，在深化建設(shè)工程造價(jià)管理改革的進(jìn)程中，既要肯定計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下工程造價(jià)管理的重要作用，又要認(rèn)真分析它不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的弊端，要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上運(yùn)用價(jià)值規(guī)律的原則，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的需要去健全和完善建設(shè)工程造價(jià)管理體制。針對(duì)當(dāng)前工程造價(jià)存在的問(wèn)題，造價(jià)管理的改革應(yīng)從加強(qiáng)法制建設(shè)人手，健全法制、完善法規(guī) 。
2、1統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方，實(shí)施綜合管理
長(zhǎng)期以來(lái) 我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理部門(mén)主要側(cè)重子工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)方法的管理，實(shí)行分階段、分部門(mén)的管理，而根據(jù)政府職能要求，工程造價(jià)管理應(yīng)該是全過(guò)程的管理。因此，必須理順關(guān)系、各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)上下銜接，確保文件的交圈。特別應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目資金和項(xiàng)目決策的審批關(guān)，要建立不同投資主體的資金管理審批制度。對(duì)資金不落實(shí)無(wú)保障的建設(shè)項(xiàng)目不予審批立項(xiàng)。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格審查建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前和年度計(jì)劃中的建設(shè)資金。要把工程造價(jià)管理的重點(diǎn)放在工程立項(xiàng)階段和設(shè)計(jì)階段，加強(qiáng)和規(guī)范總概算的編制和管理．發(fā)揮總概算對(duì)工程投資的控制作用。只有抓住了項(xiàng)目決策建設(shè)資金落實(shí)這一關(guān)，才能從源頭上控制投資，確保工程建設(shè)順利完成。各建設(shè)施工管理單位都要認(rèn)真執(zhí)行造價(jià)部門(mén)的規(guī)定，造價(jià)部門(mén)應(yīng)對(duì)于執(zhí)行定額的單位進(jìn)行抽查監(jiān)督，形成相互制約機(jī)制。
2、2完善我國(guó)法制，強(qiáng)化宏觀調(diào)控
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，建設(shè)工程造價(jià)管理要依法管理，尤其在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期．更應(yīng)加強(qiáng)法制建設(shè)，要健全法制、完善法規(guī)，逐步建立起一個(gè)以《建筑法》為核心的建筑法律體系，使建設(shè)工程造價(jià)管理走向有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)的法制軌道；要繼續(xù)完善建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法、招投標(biāo)法、施工合同法、質(zhì)量管理法等法規(guī)制度；要明確在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下必須堅(jiān)持政府的宏觀調(diào)控，消除那些認(rèn)為“愿打愿挨就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的定價(jià)原則”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，法制建設(shè)要結(jié)合實(shí)際，便于操作，對(duì)工程建設(shè)的各個(gè)階段都要有相應(yīng)的約束機(jī)制。
2、3針對(duì)不規(guī)范業(yè)主行為，建立有效約束機(jī)制
在建設(shè)工程的全過(guò)程中，業(yè)主貫穿于建設(shè)全過(guò)程的始終，建設(shè)過(guò)程的各個(gè)階段離不開(kāi)業(yè)主的參與。因此，業(yè)主的行為對(duì)工程建設(shè)起著很重要的作用，政府各主管部門(mén)應(yīng)對(duì)業(yè)主在建設(shè)階段的行為依法加以規(guī)范和約束，要強(qiáng)化施工總承包職能。總承包單位有能力和資質(zhì)的，應(yīng)盡量自行承擔(dān)水、暖、煤、電、消防和裝修等的施工，嚴(yán)禁建設(shè)單位強(qiáng)行分包工程任務(wù)。工程建設(shè)的材料設(shè)備應(yīng)主要由承包單位負(fù)責(zé)采購(gòu)，加強(qiáng)驗(yàn)收。建設(shè)單位若需自己采購(gòu)的應(yīng)在合同中明確其責(zé)任和要求，對(duì)可能影響工程質(zhì)量和使用功能的材料設(shè)備，承包單位有權(quán)拒絕使用。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)行要求承包單位購(gòu)買(mǎi)其指定廠家生產(chǎn)的材料、設(shè)備。要嚴(yán)格審查標(biāo)書(shū)合同，對(duì)違反規(guī)定明顯不合理的條款如過(guò)分壓工期造價(jià)及過(guò)分要求質(zhì)量達(dá)優(yōu)的應(yīng)予以取消。
2、4 規(guī)范招投標(biāo)行為，嚴(yán)格要求承包機(jī)制
實(shí)行建設(shè)工程招投標(biāo)以來(lái)，承包單位承攬施工任務(wù)的主要方式是通過(guò)投標(biāo)取得。因此，我們必須規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)。第一。建立聯(lián)合辦公制度，由各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)造價(jià)工程師負(fù)責(zé)，組成“工程造價(jià)審定小組”，組織招標(biāo)投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)定額、合同管理部門(mén)負(fù)責(zé)人定期聯(lián)合辦公，參與招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，協(xié)調(diào)一致，相互配合，各承包單位不得以帶資承包作為競(jìng)爭(zhēng)手段承攬工程，禁止私下授標(biāo)，層層轉(zhuǎn)包；第二，實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，做好工程量清單報(bào)價(jià)與招標(biāo)文件的銜接；第三，嚴(yán)把概算審核關(guān)，加強(qiáng)概預(yù)算人員的培訓(xùn)考核，把考核與日常管理結(jié)合起來(lái)，提高概預(yù)算人員素質(zhì)。
2、5 根據(jù)市場(chǎng)情況，改善工程造價(jià)管理
篇7
一、建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀
1.工程造價(jià)不精確。
眾所周知，市場(chǎng)價(jià)格是瞬息萬(wàn)變的，尤其是建筑材料方面，某些行業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)，憑借的是以往的經(jīng)驗(yàn)或參照以前類(lèi)似的工程所報(bào)的價(jià)格進(jìn)行估價(jià)，對(duì)現(xiàn)存的建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況掌握程度不夠，缺乏科學(xué)的市場(chǎng)調(diào)研，因此，在預(yù)算時(shí)難免與實(shí)際的市場(chǎng)價(jià)格存在一定的偏差，對(duì)工程的造價(jià)產(chǎn)生不良的影響。
2.落后的管理模式。
由于參與建筑的各單位從本部門(mén)的利益出發(fā)，各自為戰(zhàn)，在建筑過(guò)程中，往往缺乏交流與有效的溝通，所以形成了階段性的管理模式，不能從實(shí)際出發(fā)來(lái)考慮全局的利益，造成建筑工程造價(jià)往往過(guò)高。
3.施工過(guò)程不合理。
某些施工單位不制定科學(xué)的施工策略，存在施工盲目性的弊端。單純追求施工進(jìn)度，忽視了施工質(zhì)量，例如施工材料的存放方法不當(dāng)，施工日期過(guò)短造成施工后建筑材料粘合度不夠，影響了施工質(zhì)量等等，不能達(dá)到施工要求的地方就要進(jìn)行二次施工，這些都會(huì)增加工程造價(jià)。
4.競(jìng)標(biāo)投標(biāo)制度不完善。
目前，由于我國(guó)建筑工程的投標(biāo)競(jìng)標(biāo)制度還不十分健全，某些施工單位為了追求最大的利潤(rùn)，對(duì)建筑圖紙和建筑的質(zhì)量要求重視程度不夠，在沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)與分析的前提下，肆意變更設(shè)計(jì)方案，以至于出現(xiàn)了怎么賺錢(qián)怎么施工的現(xiàn)象。此外，在估價(jià)方面，某些單位投機(jī)取巧，故意抬高工程造價(jià)以賺取高額的利潤(rùn)，這些都增加了工程的造價(jià)。
5.管理人員方面。
目前，有些造價(jià)管理人員專(zhuān)業(yè)技能不過(guò)關(guān)，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不能達(dá)到建筑行業(yè)的要求，所以當(dāng)遇到復(fù)雜工程的問(wèn)題，尤其涉及到經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)，不能提出有效地解決方案，對(duì)造價(jià)估測(cè)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，同時(shí)不能有效地協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的關(guān)系，造成管理造價(jià)不精確。
二、提高建筑工程造價(jià)管理水平的優(yōu)化策略
針對(duì)以上建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題，我們提出了解決此類(lèi)問(wèn)題的優(yōu)化策略，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.建立完善的法律法規(guī)機(jī)制。
目前，我國(guó)建筑行業(yè)的法律法規(guī)還不十分健全，為了建立安定、有序的建筑行業(yè)秩序，政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能，加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)的管理，制定完善的法律法規(guī)機(jī)制，在建筑工程的整個(gè)過(guò)程中實(shí)施有效的管理。從法律層面優(yōu)化建筑工程造價(jià)管理的水平。
2.加強(qiáng)技術(shù)研究，開(kāi)發(fā)造價(jià)管理的新工具。
隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)的造價(jià)信息系統(tǒng)已經(jīng)不能滿足建筑行業(yè)的發(fā)展需求，因此，研究高性能、造價(jià)準(zhǔn)確率高的新型動(dòng)態(tài)造價(jià)信息系統(tǒng)成為當(dāng)務(wù)之急。
3.規(guī)范競(jìng)標(biāo)投標(biāo)管理制度。
要嚴(yán)厲打擊惡意競(jìng)標(biāo)的行為，采取法律途徑對(duì)其規(guī)范，努力實(shí)現(xiàn)公平投標(biāo)、自主報(bào)價(jià)、科學(xué)計(jì)算，營(yíng)造公平的投標(biāo)秩序和嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)程序。有些單位，只是追求利益的最大化，缺乏營(yíng)造精品工程的意識(shí)，因此，通過(guò)制度來(lái)規(guī)范這些不良現(xiàn)象，確保建筑工程行業(yè)的有序發(fā)展就顯得尤為重要。
4.實(shí)行工程設(shè)計(jì)造價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
在綜合考慮建筑工程的材料、質(zhì)量、安全的基礎(chǔ)上，選擇最優(yōu)化的方案，最大限度的節(jié)省工程造價(jià)。對(duì)提出最優(yōu)方案的單位進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，從而形成群策群力，爭(zhēng)相競(jìng)上的局面，保證了建筑工程的造價(jià)得到有效的控制。
5.實(shí)施工程施工階段的造價(jià)管理。
施工單位要制定合適的施工計(jì)劃，明確各部門(mén)的職責(zé)，使其各司其職，以集體利益為重，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。同時(shí)，要嚴(yán)格控制工程的質(zhì)量，避免出現(xiàn)豆腐渣工程，防止二次施工增加工程的造價(jià)。除此之外，在建筑材料采購(gòu)方面要嚴(yán)格控制，防止采購(gòu)人員虛報(bào)建筑材料價(jià)格，增加預(yù)算。在施工過(guò)程中，不僅要充分考慮施工技術(shù)的合理化，還要選擇經(jīng)濟(jì)使用的施工方案，盡最大努力把工程造價(jià)降到最低，實(shí)現(xiàn)效益的最大化。
6.嚴(yán)格管理工程變更工作。
工程變更工作涉及到施工的全過(guò)程，因此，在進(jìn)行工程變更時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，涉及到工程變更的資料要經(jīng)過(guò)各部門(mén)負(fù)責(zé)人一一的簽字或蓋章之后才能生效。
7.加強(qiáng)工程結(jié)算階段造價(jià)的管理。
在進(jìn)行工程結(jié)算時(shí)，要嚴(yán)格履行施工合同的規(guī)定，對(duì)其中涉及的工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、結(jié)算復(fù)審等方面的問(wèn)題，一一的進(jìn)行核實(shí)，從根本上確保建筑工程造價(jià)結(jié)算的準(zhǔn)確性。
三、結(jié)束語(yǔ)
本文主要分析了建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀和如何采取有效的策略應(yīng)對(duì)這些現(xiàn)狀，由于作者水平所限，在論述過(guò)程中難免存在不足之處，敬請(qǐng)業(yè)內(nèi)的相關(guān)人士批評(píng)指正，為促進(jìn)建筑工程行業(yè)的發(fā)展共同努力。
參考文獻(xiàn)：
[1]柯秀芬. 建筑工程造價(jià)控制管理過(guò)程中的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 建材技術(shù)與應(yīng)用. 2010（06）
篇8
關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)控制；現(xiàn)狀；對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
Abstract: the construction project cost control is the whole project is an important part of the management, it is related to the interests of the project participants, directly affects the engineering of the social, economic and environmental benefits and the realization of the goal. This article from the phases of cost control of characteristics, briefly discusses current construction project cost control of the existing problems, and puts forward some preliminary solution.
Abstract: the construction project cost control is the whole project is an important part of the management, it is related to the interests of the project participants, directly affects the engineering of the social, economic and environmental benefits and the realization of the goal. This article from the phases of cost control of characteristics, briefly discusses current construction project cost control of the existing problems, and puts forward some preliminary solution.
Keywords: building engineering; Cost control; The present situation; countermeasures
Keywords: building engineering; Cost control; The present situation; countermeasures
1建筑工程造價(jià)管理分析
1建筑工程造價(jià)管理分析
工程造價(jià)是針對(duì)擬建工程在土地資源、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)勞務(wù)，以及工程承包等市場(chǎng)交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。相對(duì)而言，它是大眾可以接受的價(jià)格，是經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)公平的招投標(biāo)完成的，是由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認(rèn)可的價(jià)格。在不同的情況下，工程造價(jià)內(nèi)涵不同。由于研究對(duì)象不同，工程造價(jià)有建設(shè)工程造價(jià)，單項(xiàng)工程造價(jià)，單位工程造價(jià)以及建筑安裝工程造價(jià)等。建筑工程造價(jià)簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是某一個(gè)工程從實(shí)施到完成所需的全部支出，其組成部分主要包括建筑安裝工程費(fèi)，工程設(shè)備器具購(gòu)置費(fèi)，工程建設(shè)其它費(fèi)和預(yù)備費(fèi)及稅金組成。
工程造價(jià)是針對(duì)擬建工程在土地資源、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)勞務(wù)，以及工程承包等市場(chǎng)交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。相對(duì)而言，它是大眾可以接受的價(jià)格，是經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)公平的招投標(biāo)完成的，是由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認(rèn)可的價(jià)格。在不同的情況下，工程造價(jià)內(nèi)涵不同。由于研究對(duì)象不同，工程造價(jià)有建設(shè)工程造價(jià)，單項(xiàng)工程造價(jià)，單位工程造價(jià)以及建筑安裝工程造價(jià)等。建筑工程造價(jià)簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是某一個(gè)工程從實(shí)施到完成所需的全部支出，其組成部分主要包括建筑安裝工程費(fèi)，工程設(shè)備器具購(gòu)置費(fèi)，工程建設(shè)其它費(fèi)和預(yù)備費(fèi)及稅金組成。
工程造價(jià)管理是指對(duì)建設(shè)工程的投資費(fèi)用管理和工程價(jià)格管理。建設(shè)工程投資費(fèi)用管理是為了實(shí)現(xiàn)投資預(yù)期目標(biāo)，在擬定規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案條件下，預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。工程價(jià)格管理在微觀層次上是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場(chǎng)價(jià)格信息的基礎(chǔ)上為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、訂價(jià)和競(jìng)價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)。在宏觀層次上，是政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，利用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對(duì)價(jià)格進(jìn)行管理和調(diào)控，以及通過(guò)市場(chǎng)管理規(guī)范市場(chǎng)主體價(jià)格行為的系統(tǒng)活動(dòng)。
工程造價(jià)管理是指對(duì)建設(shè)工程的投資費(fèi)用管理和工程價(jià)格管理。建設(shè)工程投資費(fèi)用管理是為了實(shí)現(xiàn)投資預(yù)期目標(biāo)，在擬定規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案條件下，預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。工程價(jià)格管理在微觀層次上是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場(chǎng)價(jià)格信息的基礎(chǔ)上為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、訂價(jià)和競(jìng)價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)。在宏觀層次上，是政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，利用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對(duì)價(jià)格進(jìn)行管理和調(diào)控，以及通過(guò)市場(chǎng)管理規(guī)范市場(chǎng)主體價(jià)格行為的系統(tǒng)活動(dòng)。
2建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀與存在問(wèn)題分析
2建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀與存在問(wèn)題分析
2.1工程造價(jià)確定上出現(xiàn)較多差錯(cuò)
2.1工程造價(jià)確定上出現(xiàn)較多差錯(cuò)
由于社會(huì)的進(jìn)步，工程建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，編制工程造價(jià)時(shí)，需要經(jīng)常進(jìn)行定額換算。因現(xiàn)行的工程造價(jià)確定方法多為靜態(tài)、滯后的，定額消耗量是以一、二年前人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的統(tǒng)計(jì)資料為基礎(chǔ)，反映的是過(guò)去的工程建設(shè)水平，不能準(zhǔn)確反現(xiàn)在以及未來(lái)的情況。而新增補(bǔ)的定額往往是由典型工程測(cè)算出來(lái)的，缺乏代表性，與實(shí)際存在一定的差異，在工程造價(jià)確定上往往出現(xiàn)差錯(cuò)。
由于社會(huì)的進(jìn)步，工程建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，編制工程造價(jià)時(shí)，需要經(jīng)常進(jìn)行定額換算。因現(xiàn)行的工程造價(jià)確定方法多為靜態(tài)、滯后的，定額消耗量是以一、二年前人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的統(tǒng)計(jì)資料為基礎(chǔ)，反映的是過(guò)去的工程建設(shè)水平，不能準(zhǔn)確反現(xiàn)在以及未來(lái)的情況。而新增補(bǔ)的定額往往是由典型工程測(cè)算出來(lái)的，缺乏代表性，與實(shí)際存在一定的差異，在工程造價(jià)確定上往往出現(xiàn)差錯(cuò)。
2.2建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)和相互溝通的機(jī)制
2.2建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)和相互溝通的機(jī)制
設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段雖做了工程概算和預(yù)算，但缺少對(duì)設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)的控制約束，造成投資偏高。現(xiàn)行的造價(jià)管理大多是處于階段性的管理模式，缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的綜合管理。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)和相互溝通的機(jī)制，工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理，很少也無(wú)法介入投資決策分析。
設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段雖做了工程概算和預(yù)算，但缺少對(duì)設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)的控制約束，造成投資偏高。現(xiàn)行的造價(jià)管理大多是處于階段性的管理模式，缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的綜合管理。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)和相互溝通的機(jī)制，工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理，很少也無(wú)法介入投資決策分析。
2.3施工階段變更隨意性大
2.3施工階段變更隨意性大
工程項(xiàng)目一般要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的可行性研究和投資額度的審批程序，在工程建設(shè)實(shí)施的各階段，只要科學(xué)合理地組織實(shí)施、嚴(yán)格監(jiān)控，工程造價(jià)的實(shí)際發(fā)生額度可控制在批準(zhǔn)限額之內(nèi)。而建設(shè)單位一般急于項(xiàng)目的開(kāi)工，又沒(méi)有做好充分的準(zhǔn)備，對(duì)投資額度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)深度的要求和審查、承包合同完善程度沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)，出現(xiàn)了邊施工邊變更，對(duì)施工中的工程想改就改，對(duì)更改的必要性和合理性缺乏監(jiān)督，對(duì)更改所造成的損失缺乏有效的責(zé)任制約。
工程項(xiàng)目一般要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的可行性研究和投資額度的審批程序，在工程建設(shè)實(shí)施的各階段，只要科學(xué)合理地組織實(shí)施、嚴(yán)格監(jiān)控，工程造價(jià)的實(shí)際發(fā)生額度可控制在批準(zhǔn)限額之內(nèi)。而建設(shè)單位一般急于項(xiàng)目的開(kāi)工，又沒(méi)有做好充分的準(zhǔn)備，對(duì)投資額度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)深度的要求和審查、承包合同完善程度沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)，出現(xiàn)了邊施工邊變更，對(duì)施工中的工程想改就改，對(duì)更改的必要性和合理性缺乏監(jiān)督，對(duì)更改所造成的損失缺乏有效的責(zé)任制約。
2.4現(xiàn)行工程建設(shè)的設(shè)計(jì)與招投標(biāo)制度管理中存在漏洞
2.4現(xiàn)行工程建設(shè)的設(shè)計(jì)與招投標(biāo)制度管理中存在漏洞
限額設(shè)計(jì)未能得到全面推行，設(shè)計(jì)工作沒(méi)有得到應(yīng)有的重視和監(jiān)督，建設(shè)單位沒(méi)有采取應(yīng)有的措施促使設(shè)計(jì)單位去精心設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)。許多工程項(xiàng)目沒(méi)有推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，沒(méi)有去優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。
限額設(shè)計(jì)未能得到全面推行，設(shè)計(jì)工作沒(méi)有得到應(yīng)有的重視和監(jiān)督，建設(shè)單位沒(méi)有采取應(yīng)有的措施促使設(shè)計(jì)單位去精心設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)。許多工程項(xiàng)目沒(méi)有推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，沒(méi)有去優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。
3建筑工程造價(jià)有效控制對(duì)策
3建筑工程造價(jià)有效控制對(duì)策
3.1 健全法制、完善法規(guī)
3.1 健全法制、完善法規(guī)
逐步建立起一個(gè)以《建筑法》為核心的建筑法律體系，使建設(shè)工程造價(jià)管理走向有法可依、 執(zhí)法必嚴(yán)的法制軌道；要繼續(xù)完善建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法、招投標(biāo)法、施工合同法、質(zhì)量管理法等法規(guī)制度；要明確在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下必須堅(jiān)持政府的宏觀調(diào)控，法制建設(shè)要結(jié)合實(shí)際，便于操作，對(duì)各個(gè)階段都要有相應(yīng)的約束機(jī)制。
逐步建立起一個(gè)以《建筑法》為核心的建筑法律體系，使建設(shè)工程造價(jià)管理走向有法可依、 執(zhí)法必嚴(yán)的法制軌道；要繼續(xù)完善建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法、招投標(biāo)法、施工合同法、質(zhì)量管理法等法規(guī)制度；要明確在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下必須堅(jiān)持政府的宏觀調(diào)控，法制建設(shè)要結(jié)合實(shí)際，便于操作，對(duì)各個(gè)階段都要有相應(yīng)的約束機(jī)制。
3.2合理確定工程造價(jià)
3.2合理確定工程造價(jià)
以市場(chǎng)為中心對(duì)造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制和管理。 建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性決定了其計(jì)價(jià)的多次性，與建設(shè)過(guò)程相對(duì)應(yīng)的各階段造價(jià)動(dòng)態(tài)反映了項(xiàng)目的總造價(jià)。 為了合理確定造價(jià)，必須在建設(shè)全過(guò)程，按照不同階段的特點(diǎn)進(jìn)行多次計(jì)價(jià)，即按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià)精度，以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性。
以市場(chǎng)為中心對(duì)造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制和管理。 建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性決定了其計(jì)價(jià)的多次性，與建設(shè)過(guò)程相對(duì)應(yīng)的各階段造價(jià)動(dòng)態(tài)反映了項(xiàng)目的總造價(jià)。 為了合理確定造價(jià)，必須在建設(shè)全過(guò)程，按照不同階段的特點(diǎn)進(jìn)行多次計(jì)價(jià)，即按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià)精度，以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性。
3.3嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事
3.3嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事
建筑工程基本建設(shè)程序是建筑工程客觀存在的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律所決定的。 它不僅是優(yōu)質(zhì)、高速完成建設(shè)任務(wù)，獲得較好的投資效益和社會(huì)效益的工程建設(shè)的科學(xué)管理方法，也是合理確定造價(jià)的科學(xué)依據(jù)。 大型建筑工程項(xiàng)目，由于規(guī)模大，建設(shè)周期長(zhǎng)，技術(shù)復(fù)雜，人財(cái)物消耗大，并考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素，一旦決策失誤，將造成無(wú)可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失。 為了合理確定造價(jià)，必須在建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行多次性計(jì)價(jià)，即按基本建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià)，以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性。
建筑工程基本建設(shè)程序是建筑工程客觀存在的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律所決定的。 它不僅是優(yōu)質(zhì)、高速完成建設(shè)任務(wù)，獲得較好的投資效益和社會(huì)效益的工程建設(shè)的科學(xué)管理方法，也是合理確定造價(jià)的科學(xué)依據(jù)。 大型建筑工程項(xiàng)目，由于規(guī)模大，建設(shè)周期長(zhǎng)，技術(shù)復(fù)雜，人財(cái)物消耗大，并考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素，一旦決策失誤，將造成無(wú)可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失。 為了合理確定造價(jià)，必須在建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行多次性計(jì)價(jià)，即按基本建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià)，以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性。
3.4建立市場(chǎng)行為監(jiān)督保障系統(tǒng)
3.4建立市場(chǎng)行為監(jiān)督保障系統(tǒng)
社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是放任自流的自由經(jīng)濟(jì)，而是法制經(jīng)濟(jì)。 政府職能部門(mén)要運(yùn)用法律、法規(guī)，規(guī)范施工單位和建設(shè)單位的市場(chǎng)行為，依法制止壟斷和種種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保障生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，為市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的健康運(yùn)行，發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，為公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境提供必要的條件保障。
社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是放任自流的自由經(jīng)濟(jì)，而是法制經(jīng)濟(jì)。 政府職能部門(mén)要運(yùn)用法律、法規(guī)，規(guī)范施工單位和建設(shè)單位的市場(chǎng)行為，依法制止壟斷和種種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保障生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，為市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的健康運(yùn)行，發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，為公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境提供必要的條件保障。
3.5規(guī)范管理，建立有序工程造價(jià)咨詢(xún)市場(chǎng)
3.5規(guī)范管理，建立有序工程造價(jià)咨詢(xún)市場(chǎng)
成立有序市場(chǎng)后， 由于工程結(jié)算審核要進(jìn)入該市場(chǎng)，政府代表的監(jiān)管力度和范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，從而形成一種全新的監(jiān)管機(jī)制；企業(yè)如不自律，政府可繩之以法，從而更充分地發(fā)揮政府對(duì)工程造價(jià)的宏觀調(diào)控職能，真正起到維護(hù)造價(jià)咨詢(xún)工作嚴(yán)肅、公平、公正性的作用，確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的工程造價(jià)控制。
成立有序市場(chǎng)后， 由于工程結(jié)算審核要進(jìn)入該市場(chǎng)，政府代表的監(jiān)管力度和范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，從而形成一種全新的監(jiān)管機(jī)制；企業(yè)如不自律，政府可繩之以法，從而更充分地發(fā)揮政府對(duì)工程造價(jià)的宏觀調(diào)控職能，真正起到維護(hù)造價(jià)咨詢(xún)工作嚴(yán)肅、公平、公正性的作用，確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的工程造價(jià)控制。
3.6確立全過(guò)程控制投資意識(shí)
3.6確立全過(guò)程控制投資意識(shí)
工程造價(jià)的控制與管理，就是在項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行研究比較，把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差， 以保證項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段合理使用人力、物力、財(cái)力，以取得較好的投資效益和社會(huì)效益。
工程造價(jià)的控制與管理，就是在項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行研究比較，把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差， 以保證項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段合理使用人力、物力、財(cái)力，以取得較好的投資效益和社會(huì)效益。
3.7注重技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化結(jié)合
3.7注重技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化結(jié)合
技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。 在工程建設(shè)過(guò)程中將組織、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。 通過(guò)經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)比較及效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)。
技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。 在工程建設(shè)過(guò)程中將組織、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。 通過(guò)經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)比較及效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)。
3.8提高建筑工程造價(jià)相關(guān)人員的整體素質(zhì)
3.8提高建筑工程造價(jià)相關(guān)人員的整體素質(zhì)
建筑工程的造價(jià)管理和控制，直接影響到工程各方的實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益， 要改變一些造價(jià)工程師法律意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀，確保造價(jià)工程師在工程在造價(jià)管理和控制過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行造價(jià)工程師行為規(guī)范，按照我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行造價(jià)。
建筑工程的造價(jià)管理和控制，直接影響到工程各方的實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益， 要改變一些造價(jià)工程師法律意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀，確保造價(jià)工程師在工程在造價(jià)管理和控制過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行造價(jià)工程師行為規(guī)范，按照我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行造價(jià)。
參考文獻(xiàn)：
參考文獻(xiàn)：
[1] 崔 .建筑工程造價(jià)的控制與管理 [J].建材技術(shù)與應(yīng)用 ，2009（3）.
[1] 崔 .建筑工程造價(jià)的控制與管理 [J].建材技術(shù)與應(yīng)用 ，2009（3）.
[2] 謝建明.新形勢(shì)下建筑工程造價(jià)管理探討[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2009（2）.
[2] 謝建明.新形勢(shì)下建筑工程造價(jià)管理探討[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2009（2）.
篇9
當(dāng)前國(guó)家正加大基本建設(shè)投資,尤其對(duì)建筑工程建設(shè)正是一個(gè)發(fā)展機(jī)。工程造價(jià)是貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，決定著建設(shè)工程的整體投資效益。指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，是建設(shè)投資管理的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)，工程造價(jià)對(duì)于工程項(xiàng)目投入前所需全部建設(shè)費(fèi)用的確定、監(jiān)督、控制以及管理起著非常重要的作用。控制工程造價(jià)可以有效防止投資突破限額，而且能加強(qiáng)建設(shè)單位與施工單位之間的協(xié)調(diào)管理，充分利用人力、物力、財(cái)力資源，從而達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙重收獲。所以，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理是十分必要的。
一、工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的現(xiàn)狀
1.工程造價(jià)在靜態(tài)定額上難以確定
由于我國(guó)目前工程造價(jià)行業(yè)所施行的仍然是以靜態(tài)定額編制為主的造價(jià)確定制度，因此，在面對(duì)當(dāng)下新材料、新工藝不斷變化發(fā)展的建筑工程市場(chǎng)時(shí)，不能夠在編制工程造價(jià)時(shí)及時(shí)、全面地根據(jù)當(dāng)前的建筑市場(chǎng)中的價(jià)格變動(dòng)情況來(lái)進(jìn)行定額的換算，從而使工程造價(jià)的編制偏離了最為真實(shí)的市場(chǎng)價(jià)格信息。 由于現(xiàn)行的工程造價(jià)方法多為靜態(tài)的、滯后的，關(guān)于定額的消耗量也是參照之前的工程建設(shè)中的實(shí)際消耗量來(lái)制定的， 因此忽略了工程建設(shè)的不斷發(fā)展給消耗帶來(lái)的影響。 而新增的消耗定額標(biāo)準(zhǔn)往往取決于典型的建設(shè)工程，并不能真實(shí)有效地反映工程建設(shè)中的實(shí)際消耗，從而使工程造價(jià)編制存在著較大的誤差。
2.工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理往往是階段性的，缺少全過(guò)程的有效管理
當(dāng)前在工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程中，設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位以及施工單位往往是各行其事， 彼此之間缺少溝通與交流，致使造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的根本出發(fā)點(diǎn)和目的點(diǎn)存在偏差，這也在很
大程度上說(shuō)明了工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理的階段性太過(guò)于明顯。 例如，設(shè)計(jì)單位雖然在設(shè)計(jì)中進(jìn)行了概算和預(yù)算，但是對(duì)于設(shè)計(jì)方案中的各項(xiàng)造價(jià)指標(biāo)缺乏科學(xué)的、有效的評(píng)估，使得造價(jià)方案往往造成投資偏高的現(xiàn)象。 建設(shè)單位往往只注重建筑工程建設(shè)的可行性投資研究，而對(duì)建筑工程實(shí)際施工中的變動(dòng)因素和設(shè)計(jì)變更缺乏充分的考慮。 施工單位雖然也注重造價(jià)控制工作中的概、預(yù)算，但是在實(shí)際的施工過(guò)程中往往對(duì)工程實(shí)際建造的細(xì)節(jié)以及每一個(gè)影響因素的控制力度不夠，致使工程實(shí)際造價(jià)出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。
3.區(qū)域外部的價(jià)格數(shù)據(jù)缺乏通用性
在當(dāng)前建筑市場(chǎng)中，雖然我國(guó)的很多省市都建有工程造價(jià)管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，但是由于不同地區(qū)價(jià)格數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、格式等缺乏統(tǒng)一性， 使得無(wú)法實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域的造價(jià)信息聯(lián)網(wǎng)共享，導(dǎo)致各地區(qū)的造價(jià)信息系統(tǒng)均普遍呈現(xiàn)出一種隔絕狀態(tài)，使得其工程造價(jià)數(shù)據(jù)的傳播沒(méi)有適合的途徑，不能進(jìn)行全國(guó)范圍的統(tǒng)一管理，進(jìn)而無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)其工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)化管理和控制。
4、主動(dòng)控制工程造價(jià)意識(shí)不強(qiáng)。
主要表現(xiàn)是對(duì)建筑工程項(xiàng)目事前主動(dòng)控制少,事后被動(dòng)控制多,重竣工結(jié)算,輕施工圖預(yù)算,重大中型項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算,有的建設(shè)項(xiàng)目既不編制,也不上報(bào)審批。對(duì)施工圖預(yù)算缺乏審定方案和報(bào)批程序,削弱了工程造價(jià)承上啟下的作用,并直接帶來(lái)施工圖預(yù)算與竣工結(jié)算之間相互脫節(jié),不僅加大工作量形成重復(fù)勞動(dòng),而且給工程造價(jià)超投資限額提供了條件。
二、工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的相關(guān)對(duì)策
1 建立工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)
動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)的四大模塊：價(jià)格管理系統(tǒng)、造價(jià)估價(jià)系統(tǒng)、定額管理系統(tǒng)和造價(jià)控制系統(tǒng)。為管理人員提供通過(guò)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)工程造價(jià)信息進(jìn)行定期維護(hù)。建立健全完善的有關(guān)造價(jià)管理的法規(guī)和制度，高質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)設(shè)計(jì)和合理的概算、估算、結(jié)算等，全面的施工設(shè)計(jì)和施工流程。
1.1做好設(shè)計(jì)階段的動(dòng)態(tài)管理。要建立工程造價(jià)設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。目前，工程造價(jià)的設(shè)計(jì)方案多側(cè)重于技術(shù)指標(biāo)，而忽略了設(shè)計(jì)中經(jīng)濟(jì)價(jià)值的考慮。因此要將造價(jià)設(shè)計(jì)與工程建設(shè)的實(shí)際情況和需求結(jié)合起來(lái)，對(duì)工程造價(jià)和質(zhì)量進(jìn)行平衡的考慮。同時(shí)，盡量減少設(shè)計(jì)變更，以避免出現(xiàn)造價(jià)上揚(yáng)的現(xiàn)象。
1.2做好招投標(biāo)階段的動(dòng)態(tài)管理。要嚴(yán)格控制好標(biāo)底的制作工作。在制作標(biāo)底時(shí)，要在謹(jǐn)慎、嚴(yán)格的基礎(chǔ)上，力求體現(xiàn)制作的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，要慎重選擇施工單位，杜絕暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生。在施工單位的選擇上，應(yīng)該考察施工單位的技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量、企業(yè)信譽(yù)、資金狀況等企業(yè)的軟件條件。此外，施工企業(yè)還要在投標(biāo)的過(guò)程中做好標(biāo)底的制作工作，從自身的管理能力、財(cái)務(wù)能力出發(fā)，務(wù)必確保自身在工程建設(shè)中的經(jīng)營(yíng)收益。
2 變革計(jì)價(jià)依據(jù)，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)
實(shí)現(xiàn)指令性定額標(biāo)準(zhǔn)向指導(dǎo)性定額標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)移，生產(chǎn)建筑產(chǎn)品所需的各種人工、材料、設(shè)備的消耗量，仍由政府主管部門(mén)編制的定額來(lái)控制，對(duì)人工、材料、設(shè)備的價(jià)格根據(jù)不同情況實(shí)行調(diào)控和放開(kāi)相結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)由國(guó)家定價(jià)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)定價(jià)、企業(yè)定價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的轉(zhuǎn)變。
對(duì)施工單位來(lái)說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的，制定合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)，是建筑企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的關(guān)鍵。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，中標(biāo)的條件之一是“能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低（投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外）”。編制標(biāo)書(shū)和編制標(biāo)底不同之處在于，編制標(biāo)書(shū)要充分體現(xiàn)出市場(chǎng)價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)性和動(dòng)態(tài)性。在招標(biāo)中實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，對(duì)投標(biāo)人來(lái)講，省去不少計(jì)算工程量的時(shí)間，因?yàn)楣ぷ髁繙p少了，但是操作難度增大了。報(bào)價(jià)低了，雖然中標(biāo)了，但是減少或失去了利潤(rùn)，而利潤(rùn)又是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)；報(bào)價(jià)高了，則失去了中標(biāo)的機(jī)會(huì)，企業(yè)利益便無(wú)從談起。所以，報(bào)價(jià)要重視對(duì)“度”的把握，做到既能使企業(yè)獲得一筆可觀的利潤(rùn)，又能增加企業(yè)的中標(biāo)率，從而保證企業(yè)能健康穩(wěn)定地發(fā)展。
3 有效處理設(shè)計(jì)修改和變更
施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)的修改或變更是一個(gè)不可避免的動(dòng)態(tài)因素，必須及時(shí)解決，一般對(duì)于需要設(shè)計(jì)修改和變更的工程項(xiàng)目，實(shí)行施工圖預(yù)算加系數(shù)包干的工程執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定的除外，都應(yīng)加以調(diào)整，采取“按定標(biāo)價(jià)”為基礎(chǔ)，實(shí)行“量可變單價(jià)不變”的原則，減少工程項(xiàng)目則需從原定價(jià)單中如數(shù)扣除，增加工程項(xiàng)目則需按實(shí)按定標(biāo)原則計(jì)算，列入工程總造價(jià)結(jié)算時(shí)增補(bǔ)，通過(guò)對(duì)上述動(dòng)態(tài)因素采取調(diào)整措施，工程造價(jià)將會(huì)得到比較理想的動(dòng)態(tài)管理，防止價(jià)格與價(jià)值偏離幅度繼續(xù)升高，有利于從根本上保障施工企業(yè)的合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)效益，培養(yǎng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成獨(dú)自承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)也將大大平衡建設(shè)單位與施工企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)利益，保障基本建設(shè)朝著正確的軌道運(yùn)行。
4、結(jié)語(yǔ)：
工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理是一個(gè)科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)的造價(jià)管理模式，它適應(yīng)于當(dāng)前及未來(lái)建筑市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。因此，建設(shè)單位要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，完善計(jì)價(jià)模式，從而促進(jìn)企業(yè)獲得更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
篇10
Keywords: engineering construction; Current situation and development; Construction engineering
中圖分類(lèi)號(hào)：R-1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1、引言
建筑工程是一項(xiàng)大型工程，其中各個(gè)階段的各個(gè)工作都是密切相連的，都是有著其存在的獨(dú)特意義的，要想做好建筑工程，便不能忽視任何一項(xiàng)工程，只有把建筑工程的每一項(xiàng)工作都穩(wěn)妥合理地做好了，企業(yè)才能得到相應(yīng)的發(fā)展。而且，建筑工程是為人口服務(wù)的，其所牽涉到的，是一條條鮮活的生命，是決不能馬虎的，哪怕有一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)了，都有可能給社會(huì)帶來(lái)極大的危害。而在建筑工程中，工程造價(jià)更是銜接企業(yè)與客戶利益的一道橋梁，只有銜接好了，企業(yè)才能夠有發(fā)展的基礎(chǔ)。
2、工程造價(jià)的重要性
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)人口數(shù)量的不斷增加，建筑企業(yè)自然而然地也就成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)產(chǎn)業(yè)，這也就激化了企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。在這個(gè)人口密集度極高的社會(huì)，建筑物有必要也應(yīng)該建高，把既有的土地資源利用到極致。但這也就使得建筑的結(jié)構(gòu)更加繁復(fù)，造價(jià)更為巨大。如何做好造價(jià)，應(yīng)該是企業(yè)高層所應(yīng)著重考慮的。否則，企業(yè)很難生存，更不要說(shuō)謀求發(fā)展了。
3、工程造價(jià)的現(xiàn)狀
在科技與經(jīng)濟(jì)都飛速發(fā)展的今天，許多建筑項(xiàng)目為適應(yīng)時(shí)代的需求，往往會(huì)出現(xiàn)工程進(jìn)程過(guò)快的現(xiàn)象。然而，建筑工程是一項(xiàng)大型的、長(zhǎng)久的工程，其中所涉及的各個(gè)產(chǎn)業(yè)的各種資金投入都是極巨大的，企業(yè)在一味追求速度的時(shí)候，往往就忽略了工程質(zhì)量控制與成本控制，導(dǎo)致造價(jià)失控，出現(xiàn)“三超”等現(xiàn)象，這對(duì)建筑企業(yè)的發(fā)展是極為不利的。
3.1規(guī)范未統(tǒng)一
在改革開(kāi)放的重大作用下，國(guó)家原有的建筑管理體制得到了優(yōu)化，企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與客戶之間的已經(jīng)不用考慮以往所需考慮的“地區(qū)市場(chǎng)”的問(wèn)題了，在這么多年成果的支持下，許多企業(yè)已經(jīng)很清楚地意識(shí)到了改革開(kāi)放的重要作用，意識(shí)到了跨地區(qū)跨行業(yè)開(kāi)展工程的效益是傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式所及不上的。這使得市場(chǎng)的多元化充分地發(fā)揮了其應(yīng)有的作用，企業(yè)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也得到了相應(yīng)的完善與調(diào)高，促進(jìn)了建筑行業(yè)的發(fā)展，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上，也更為公平，呈現(xiàn)出良性競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)。但事物有好也有壞，我國(guó)提倡改革開(kāi)放才三十多年，在社會(huì)進(jìn)程不斷加快的同時(shí)，許多的規(guī)范并未能與時(shí)俱進(jìn)，各個(gè)區(qū)域間由于各種因素的影響，規(guī)范也不盡相同。這就給建筑企業(yè)的跨行業(yè)跨區(qū)域帶來(lái)了一定的阻力，許多的企業(yè)更為了加快工程的進(jìn)程，在還不熟悉工程所在區(qū)域的相關(guān)規(guī)范前便貿(mào)然開(kāi)展工程，這給工程造價(jià)帶來(lái)的影響是巨大的，在規(guī)范概念尚且模糊的情況下，極大地加劇了工程造價(jià)的難度，使得工程造價(jià)出現(xiàn)較大的偏差，給工程帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。
3.2市場(chǎng)認(rèn)知度的缺乏
時(shí)代的步伐隨著科技的發(fā)展而不斷加快，現(xiàn)在的社會(huì)幾乎可以說(shuō)用日新月異來(lái)形容，在這樣的大環(huán)境下，企業(yè)的發(fā)展也得到了一定的提高。然而，這種提高卻是趕不上時(shí)代的腳步的。
建筑市場(chǎng)因?yàn)榭萍嫉牟粩噙M(jìn)步而引生出更多的更為先進(jìn)的工藝技術(shù)、材料以及結(jié)構(gòu)，這就使得造價(jià)人員在編制工程造價(jià)時(shí)，由于材料的變換，需要經(jīng)常進(jìn)行定額換算。由于我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)確定方法多為靜態(tài)編制方法，沒(méi)有考慮到外界環(huán)境的變化，編制方法較為落后，不能反映當(dāng)前以及未來(lái)一段時(shí)間的真實(shí)情況，這樣就不能很好的控制成本，造成資源的浪費(fèi)，同時(shí)新補(bǔ)的定額往往是由典型工作預(yù)算統(tǒng)計(jì)出來(lái)的，必然與實(shí)際存在一定的差異，這就造成了預(yù)算與實(shí)際之間存在一定的誤差。我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理大多處于階段性的管理模式，缺乏對(duì)建設(shè)全過(guò)程的統(tǒng)一控制和管理，不能形成全局管理模式。
4、工程造價(jià)該如何發(fā)展
4.1正確決策、準(zhǔn)確估算是對(duì)建筑工程造價(jià)的決定性因素。
建筑施工的總造價(jià)的預(yù)控在于做好項(xiàng)目決策階段的工作。要合理的確定建設(shè)地區(qū)和地點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)的方式來(lái)擬定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在選擇適合我國(guó)國(guó)情和市場(chǎng)需要的原材料、生產(chǎn)工藝和技術(shù)，提高投資估算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，是引導(dǎo)和控制設(shè)計(jì)質(zhì)量、保證工程預(yù)期，限定投資規(guī)模的決定性要素。
4.2設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)控制的重點(diǎn)
圖紙的設(shè)計(jì)能夠很好的引導(dǎo)各項(xiàng)生產(chǎn)階段，能夠有效的對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和控制。設(shè)計(jì)圖紙是編制概算、確定工程造價(jià)的依據(jù)。因此，要做好圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的各項(xiàng)工作，設(shè)計(jì)是從技術(shù)、時(shí)間空間和經(jīng)濟(jì)上對(duì)擬建工程項(xiàng)目的全面安排，是對(duì)工程項(xiàng)目的總體規(guī)劃和總體布局。
4.3在施工階段，要加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的全面控制
針對(duì)施工階段的復(fù)雜性，制定嚴(yán)格的監(jiān)控措施，避免出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象。要做好施工組織設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，通過(guò)科學(xué)的方法和手段，編好資金使用計(jì)劃。同時(shí)，在施工的階段要特別注重執(zhí)行和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在施工過(guò)程中存在的問(wèn)題，要針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真有效的分析，制定出合理的解決方案。
篇11
項(xiàng)目投資決策是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對(duì)各種建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較選擇及做出判斷和決定的過(guò)程。這一過(guò)程非常重要，它是建筑的龍頭，正確的項(xiàng)目投資行為來(lái)源于正確的項(xiàng)目投資決策。
1.1積極做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真搜集有關(guān)資料，如設(shè)備運(yùn)行情況、設(shè)備技術(shù)參數(shù)、需要解決的問(wèn)題等。
1.2 切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并根據(jù)市場(chǎng)需求及發(fā)展前景、合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)。
1.3 科學(xué)進(jìn)行工程項(xiàng)目的效益分析、編制工程投資估算。投資估算編制要有依據(jù)，要盡可能細(xì)致，盡可能全面。從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，充分考慮到施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對(duì)工程造價(jià)的影響，考慮市場(chǎng)情況及建設(shè)期間預(yù)留價(jià)格浮動(dòng)系數(shù)，使投資基本上符合實(shí)際并留有余地，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。
二、目前我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)的現(xiàn)狀分析
目前我國(guó)建設(shè)工程的造價(jià)管理制度在上世紀(jì)五十年代形成雛形，八十年代逐漸完善。其內(nèi)容在當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō)已經(jīng)比較豐滿了，但是隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)于現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度就不能滿足社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐的需求了，需要注意以下幾點(diǎn)：
第一點(diǎn)，建設(shè)工程的造價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性。由于我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，長(zhǎng)期的受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，而建設(shè)工程一般都是國(guó)家或地方政府直接管理或參與管理的，那么其建設(shè)工程多少存在定價(jià)的因素。雖然后面對(duì)于工程的造價(jià)制定了一些調(diào)價(jià)的方針，但都未改變現(xiàn)狀，建設(shè)工程的造價(jià)現(xiàn)在一般還是由政府來(lái)定價(jià)。因此對(duì)于造價(jià)就缺乏了競(jìng)爭(zhēng)性，工程造價(jià)應(yīng)該是施工企業(yè)自主定價(jià)的，該體系需要進(jìn)一步的完善。
第二點(diǎn)，忽略了造價(jià)施工前期設(shè)計(jì)階段，只重視施工部分的內(nèi)容。一個(gè)成熟的建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)該注意前期項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的重要性，對(duì)設(shè)計(jì)階段所花費(fèi)的資源也要計(jì)算進(jìn)工程造價(jià)中。這樣計(jì)算工程造價(jià)，再包括項(xiàng)目建設(shè)、施工階段及后期的工程結(jié)算階段，才是一個(gè)完整的體系。但是現(xiàn)今國(guó)內(nèi)的工程造價(jià)，多數(shù)都忽略了前期的工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用，導(dǎo)致工程建設(shè)完成就形成了超資的現(xiàn)象，有的為了不超資，就采用降低工程質(zhì)量為代價(jià)來(lái)保住工程建設(shè)成本。
第三點(diǎn)，建設(shè)工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)不健全，工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)才起步。目前國(guó)內(nèi)建設(shè)工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，雖然有的地方已經(jīng)設(shè)立了，但是受環(huán)境的影響根本沒(méi)有起到工程造價(jià)咨詢(xún)的作用。工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)實(shí)力比較薄弱、技術(shù)力量不強(qiáng)、規(guī)模也比較小，改革也沒(méi)有到位，對(duì)市場(chǎng)的變化不能進(jìn)行實(shí)時(shí)的更新，跟不上市場(chǎng)的變化的步伐，也就難以應(yīng)付市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。
第四點(diǎn)，工程造價(jià)高技術(shù)人才不夠。現(xiàn)今在國(guó)內(nèi)工程造價(jià)人員的素質(zhì)基本不夠?qū)I(yè)，缺乏造價(jià)工程師之類(lèi)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，而那種高級(jí)的專(zhuān)業(yè)人才更是缺乏。在目前工程造價(jià)咨詢(xún)隊(duì)伍中，存在很多在崗無(wú)證或有證無(wú)崗的人員，其工作經(jīng)驗(yàn)或者是專(zhuān)業(yè)水平都不夠一定的深度，其綜合素質(zhì)普遍不高。而國(guó)家工程建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員的需求量也越來(lái)越大，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步健全完善的今天，投資越來(lái)越多元化，迫切的需要大批的高素質(zhì)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人才，能為工程項(xiàng)目提供科學(xué)的決策依據(jù)。
第五點(diǎn)，關(guān)于工程項(xiàng)目造價(jià)的法律、法規(guī)還不健全。雖然我國(guó)早已制定了與工程造價(jià)相關(guān)的法規(guī)條文，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，特別是步入WTO后與國(guó)外資本主義國(guó)家的工程項(xiàng)目也有往來(lái)，中國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)就顯得有些滯后，存在與WTO組織有關(guān)法律不符的地方。
三、工程造價(jià)管理改革的配套措施
建設(shè)工程造價(jià)管理改革涉及建筑市場(chǎng)上各方面的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，也將對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展產(chǎn)生重大影響。因此，工程造價(jià)管理改革必須在有相應(yīng)配套改革措施的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。
3.1 轉(zhuǎn)變?cè)靸r(jià)管理部門(mén)職能，改變管理方式
首先，工程造價(jià)管理主體應(yīng)加以明確，工程造價(jià)管理部門(mén)的管理范圍和管理職能，應(yīng)該是全面的、專(zhuān)業(yè)的、深入到建筑市場(chǎng)造價(jià)范圍內(nèi)各個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中去，它與主管合同立約前負(fù)責(zé)招投標(biāo)的管理部門(mén)是相輔相成的，臺(tái)前臺(tái)后協(xié)同管理的。招投標(biāo)管理部門(mén)主要管市場(chǎng)、業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍的準(zhǔn)入市場(chǎng)的行為，而造價(jià)管理部門(mén)則管合同的計(jì)價(jià)方法、造價(jià)條款、市場(chǎng)價(jià)格信息、造價(jià)中介咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍等等。就目前狀況看，由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還處在初級(jí)階段，市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制發(fā)育還很不完善，放開(kāi)價(jià)格，由市場(chǎng)定價(jià)還須相當(dāng)一段時(shí)間。但我們必須從改革、發(fā)展的角度看定額，它要變、要改、要符合建筑市場(chǎng)的發(fā)展。
當(dāng)前定額管理的重點(diǎn)應(yīng)放在動(dòng)態(tài)管理上。繼續(xù)完善價(jià)差調(diào)整管理辦法，定期材料價(jià)格信息和材差調(diào)整系數(shù)，還可定期實(shí)際工價(jià)水平，供承發(fā)包雙方協(xié)調(diào)人工費(fèi)補(bǔ)貼之用。企業(yè)可以根據(jù)自身技術(shù)裝備能力和管理水平編制企業(yè)定額價(jià)差調(diào)整管理辦法，定期材料價(jià)格信息和材差調(diào)整系數(shù)，還可定期實(shí)際工價(jià)水平，供承發(fā)包雙方協(xié)調(diào)人工費(fèi)補(bǔ)貼之用。企業(yè)可以根據(jù)自身技術(shù)裝備能力和管理水平編制企業(yè)定額，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。今后造價(jià)管理部門(mén)更多要做的工作是對(duì)政府的價(jià)格政策的解釋?zhuān)瑓f(xié)助政府制定統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，統(tǒng)一分部分項(xiàng)名稱(chēng)，統(tǒng)一計(jì)量單位，使承發(fā)包雙方在工程量計(jì)算方法上有統(tǒng)一的術(shù)語(yǔ)和內(nèi)涵的理解等等。
3.2建立市場(chǎng)行為監(jiān)督保障系統(tǒng)
社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是放任自流的自由經(jīng)濟(jì)，而是法制經(jīng)濟(jì)。政府職能部門(mén)要運(yùn)用法律、法規(guī)，規(guī)范施工單位和建設(shè)單位的市場(chǎng)行為，依法制止壟斷和種種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保障生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，為市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的健康運(yùn)行，發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，為公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境提供必要的條件保障。
3.3加強(qiáng)對(duì)造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員的管理
篇12
1、我國(guó)工程造價(jià)管理模式的現(xiàn)狀
1.1 工程造價(jià)管理模式與市場(chǎng)脫節(jié)
在一般情況下，國(guó)家將一些相關(guān)的工程設(shè)計(jì)規(guī)范統(tǒng)一的計(jì)劃，但往往是在規(guī)范的更新速度是落后的，改變的可能性很小。在全國(guó)有這樣一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范，一些省級(jí)單位往往是基于對(duì)全省的自身?xiàng)l件，發(fā)展全省的配額。但即使與西裝1的措施要因地制宜的想法，但仍可能不逃避的市場(chǎng)價(jià)格是非常困難的，以準(zhǔn)確反映的情況，只能按照發(fā)達(dá)城市的價(jià)格水平為基礎(chǔ)的情況下，它往往忽略了真正的市場(chǎng)價(jià)格水平，供給和需求之間的真正關(guān)系，通常用這樣的規(guī)范一定的盲目性和滯后性，也導(dǎo)致了工程造價(jià)難的問(wèn)題。
1.2 工程造價(jià)管理模式忽視了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的要求
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)施領(lǐng)域的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置取決于自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)制度的完善。工程投標(biāo)是建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是最集中的地區(qū)，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是必然的核心。許多事實(shí)是現(xiàn)在普遍實(shí)行一些工程成本和定價(jià)模式的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平有阻礙作用，也難以控制的價(jià)格，意圖是絕對(duì)的罰款，但不想衡量太細(xì)，使項(xiàng)目成本價(jià)格彈性。該項(xiàng)目還精細(xì)計(jì)算，也很容易使一些有競(jìng)爭(zhēng)力的成本沒(méi)有辦法在籠子里，不僅影響施工水平，不利于自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系的形成。
1.3 最低價(jià)中標(biāo)法在我國(guó)未能全面推廣
隨著建筑業(yè)的發(fā)展近年來(lái)發(fā)展迅速，中國(guó)已建立了許多有形建筑市場(chǎng)，集中統(tǒng)一管理政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，和統(tǒng)一的相關(guān)的一些程序和必要的手續(xù)，也在一些方式和方法，評(píng)標(biāo)是明確的。一般招標(biāo)將成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的影響和限制，在綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上確定獲獎(jiǎng)?wù)摺Ｗ畹蛢r(jià)中標(biāo)法的理論具有無(wú)可比擬的優(yōu)越性，在現(xiàn)實(shí)中也有實(shí)際可行性，但這種方法在我國(guó)優(yōu)秀的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中只是在嘗試階段，沒(méi)有充分?jǐn)U展，導(dǎo)致許多投標(biāo)中的暗箱操作，很多，很多腐敗，投資多，使招標(biāo)不再清澈，也讓投標(biāo)單位的情況。
2、我國(guó)工程造價(jià)管理的歷史
20世紀(jì)50年代到70年代，我國(guó)的建設(shè)工程造價(jià)管理制度是政府的計(jì)劃模式。建設(shè)產(chǎn)品價(jià)格是通過(guò)計(jì)劃分配建設(shè)工程任務(wù)而形成的計(jì)劃價(jià)格，概預(yù)算定額基價(jià)是量?jī)r(jià)合一的價(jià)格。1984年，建設(shè)工程招標(biāo)制開(kāi)始施行，建筑工程造價(jià)管理體制開(kāi)始突破傳統(tǒng)模式，但形式雖變，內(nèi)容實(shí)質(zhì)照舊。概預(yù)算定額的法定地位沒(méi)有改變。
90年代初，國(guó)家建設(shè)主管部門(mén)提出“政府宏觀指導(dǎo)，企業(yè)自主報(bào)價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理”和“控制量，指導(dǎo)價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的改革思路，但改革進(jìn)程十分緩慢，改革也遲遲不見(jiàn)成效。90年代中后期以來(lái)，《建筑法》《合同法》《招標(biāo)投標(biāo)法》的相繼出臺(tái)，定額體系開(kāi)始出現(xiàn)一系列變化。部分材料價(jià)格漸漸放開(kāi)，工程結(jié)算時(shí)的材料價(jià)格調(diào)整已經(jīng)允許，但仍不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
2001年初，國(guó)家宣布年內(nèi)國(guó)有建筑施工企業(yè)將逐漸改制，面向市場(chǎng)，全國(guó)大多數(shù)省市的定額管理模式將出現(xiàn)歷史性的改變，量?jī)r(jià)分離，單項(xiàng)報(bào)價(jià)提上日程，使材料價(jià)格有望走向市場(chǎng)化，定額的法定性地位也將降低，變?yōu)橹笇?dǎo)性。
3、工程造價(jià)管理模式的改革
3.1 轉(zhuǎn)變工程造價(jià)管理部門(mén)的職能
首先，這個(gè)問(wèn)題應(yīng)明確工程造價(jià)管理，工程造價(jià)管理部門(mén)的管理和管理職能應(yīng)該是全面的，專(zhuān)業(yè)的，深入到建筑市場(chǎng)的成本在每一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程，它和主管前的合同招標(biāo)管理部門(mén)的頭是互補(bǔ)的，舞臺(tái)后，協(xié)同管理。就目前的情況看，由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還處于初級(jí)階段，市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制發(fā)育不完善，放開(kāi)價(jià)格，由市場(chǎng)來(lái)決定，但也有相當(dāng)一段時(shí)間。但我們必須從改革，發(fā)展前景的配額，就必須改變，改變，適應(yīng)建筑市場(chǎng)的發(fā)展。目前的配額管理應(yīng)側(cè)重于動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)完善價(jià)格調(diào)整管理辦法，定期出版材料價(jià)格信息和材料的調(diào)整系數(shù)，而且還定期出版的實(shí)際價(jià)格水平，供應(yīng)合同雙方協(xié)調(diào)與補(bǔ)貼。企業(yè)可以根據(jù)自身的技術(shù)、設(shè)備和管理能力，編制企業(yè)定額價(jià)格調(diào)整管理辦法，定期出版材料價(jià)格信息和材料的調(diào)整系數(shù)，而且還定期出版的實(shí)際價(jià)格水平，供應(yīng)合同雙方協(xié)調(diào)與補(bǔ)貼。企業(yè)可以根據(jù)自身的技術(shù)、設(shè)備和管理能力，編制企業(yè)定額，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
3.2 建立市場(chǎng)行為監(jiān)督保障系統(tǒng)
社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是放任自流的自由經(jīng)濟(jì)，而是法制經(jīng)濟(jì)。政府職能部門(mén)要運(yùn)用法律、法規(guī)，規(guī)范施工單位和建設(shè)單位的市場(chǎng)行為，依法制止壟斷和種種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保障生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，為市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的健康運(yùn)行，發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，為公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境提供必要的條件保障。
3.3 加強(qiáng)對(duì)造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員的管理
咨詢(xún)中介是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。近幾年我國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)得到了迅速發(fā)展，在建筑市場(chǎng)中起到了重要的中介服務(wù)作用。但作為一種新興行業(yè)，確實(shí)存在不少問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，我們應(yīng)從三個(gè)方面加強(qiáng)管理：1、理順體制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。向有關(guān)部門(mén)講明造價(jià)咨詢(xún)工作與工程造價(jià)管理密切相關(guān)，是建設(shè)部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)。2、健全法規(guī)，加強(qiáng)治理整頓。應(yīng)按照我國(guó)的建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例嚴(yán)格執(zhí)法，使不守法者沒(méi)有市場(chǎng)，這樣才能創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)、公正、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
篇13
一、油田工程造價(jià)管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
工程造價(jià)是工程建設(shè)的核心內(nèi)容，也是建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)行的核心內(nèi)容。目前建設(shè)市場(chǎng)上存在的許多不規(guī)范行為，大多與工程造價(jià)有關(guān)。因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)承發(fā)包計(jì)價(jià)、定價(jià)以工程預(yù)算定額作為主要依據(jù)，過(guò)去的工程預(yù)算定額在工程發(fā)包于承包工程計(jì)價(jià)中調(diào)節(jié)雙方利益、反映市場(chǎng)價(jià)格、體現(xiàn)工程進(jìn)行中實(shí)際產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)等方面明顯滯后，甚至根本無(wú)法反映出來(lái)。更重要的是在體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方面，無(wú)法提供和創(chuàng)造合理完善的技術(shù)手段，甚至還存在的一些漏洞。目前，公司工程造價(jià)管理工作仍沿用傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)方式，結(jié)算審查也采用全面審查方法，公司雖然已采用了造價(jià)管理信息系統(tǒng)，在一定程度減輕了造價(jià)人員工作強(qiáng)度。但超負(fù)荷的審查任務(wù)，使造價(jià)管理人員無(wú)暇顧及造價(jià)管理工作的深化和拓展，工程造價(jià)信息未能得到合理利用，其具體表現(xiàn)為工程估算、概算、預(yù)算、結(jié)算各自獨(dú)立，沒(méi)有很好的結(jié)合，對(duì)己結(jié)算的數(shù)據(jù)（包括定額使用、價(jià)格信息等）也沒(méi)有進(jìn)行整理、匯總、分析并形成完整、科學(xué)的、對(duì)造價(jià)工作起指導(dǎo)作用的價(jià)格體系，數(shù)據(jù)分析、指導(dǎo)工作不易開(kāi)展，相關(guān)信息不易檢索，可利用資源難以整合，審查工作的參考指標(biāo)體系不夠完善，無(wú)法創(chuàng)造出更多效益，公司整體造價(jià)管理水平受到一定的制約。油田傳統(tǒng)的造價(jià)管理模式和工作方法，已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前石油行業(yè)造價(jià)工作的需要。具體表現(xiàn)在以下的方面：
1、工程投資額大、項(xiàng)目多且工程類(lèi)型多樣化、管理分散；
2、工程概（預(yù)、結(jié)、標(biāo)底）算的審查及查詢(xún)的信息化程度不足、數(shù)據(jù)計(jì)算的準(zhǔn)確性有待改善；
3、工程歷史造價(jià)數(shù)據(jù)的重復(fù)利用性低，可讀性差；
4、工程文件的審查管理工作量大、審查過(guò)程保留的痕跡查詢(xún)不直觀；
5、工程文件審查后的數(shù)據(jù)結(jié)果統(tǒng)計(jì)、分析、對(duì)比困難；
6、工程造價(jià)審查部門(mén)和概（預(yù)、結(jié)、標(biāo)底）算編制單位的造價(jià)軟件和造價(jià)數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)不規(guī)范、缺乏通用性，直接影響工程審查進(jìn)度。
7、同樣及相似的工程出現(xiàn)多種造價(jià)，同樣分項(xiàng)分部工程出現(xiàn)套用多種定額子目，相同工程分項(xiàng)分部工程出現(xiàn)多種工程量，同種材料設(shè)備出現(xiàn)多種價(jià)格.
為了解決以上的問(wèn)題，合理利用資源產(chǎn)生更多價(jià)值，油田造價(jià)管理部門(mén)構(gòu)建了油田工程造價(jià)信息管理平臺(tái)，涵蓋公司及所屬幾十個(gè)單位工程造價(jià)管理工作。利用該信息管理平臺(tái)，構(gòu)建良好的工程造價(jià)管理工作環(huán)境，整合現(xiàn)有資源，建立工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫(kù)：逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息化、審查工作網(wǎng)絡(luò)化、辦公管理自動(dòng)化、典型工作指標(biāo)化、定型工程項(xiàng)目結(jié)算模型化，在己建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，迸一步研制、開(kāi)展各項(xiàng)數(shù)據(jù)分析，指導(dǎo)造價(jià)審查工作；逐步規(guī)范各項(xiàng)管理工作，統(tǒng)一操作方法，有效解決了上述大部分問(wèn)題，提高造價(jià)管理水平，實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理目標(biāo)。但是，工程造價(jià)在總體信息的整合、管理上存在相當(dāng)多的不確定性、不規(guī)范性，使該平臺(tái)的在運(yùn)行存在一些缺陷，主要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析、對(duì)比還沒(méi)有達(dá)到目前管理所需的要求、系統(tǒng)升級(jí)容易出錯(cuò)、審查過(guò)程保留的痕跡查詢(xún)不直觀、設(shè)備材料價(jià)格管理還納入、缺乏招投標(biāo)的功能等。
二、油田地面造價(jià)管理的改革方法的探索
針對(duì)上述管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，可以采用下列手段和技術(shù)研究進(jìn)行問(wèn)題的解決。
1、構(gòu)建一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，有效整合資源、創(chuàng)造更多利益的新要求。將造價(jià)管理信息平臺(tái)與公司其他相關(guān)平臺(tái)整合連接以達(dá)到更快捷高效的利用效果；將工程造價(jià)管理全過(guò)程的功能如經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、招投標(biāo)等納入系統(tǒng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)。
2、系統(tǒng)采用B/S模式三層結(jié)構(gòu)體系。B/S模式在傳統(tǒng)的C/S模式的基礎(chǔ)上，從兩層結(jié)構(gòu)之間增加了一個(gè)中間層--Web應(yīng)用服務(wù)器。客戶機(jī)上只需安裝瀏覽器即可，它很好地解決了傳統(tǒng)C/S模式在可擴(kuò)展性、可維護(hù)性、可重用性等方面的缺陷。在三層架構(gòu)中，客戶端接受用戶向應(yīng)用服務(wù)器提出的請(qǐng)求，應(yīng)用服務(wù)器從數(shù)據(jù)庫(kù)中獲得數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算并將結(jié)果提交給客戶端，客戶端瀏覽器將結(jié)果呈現(xiàn)給用戶。應(yīng)用服務(wù)器將大部分的處理運(yùn)算工作承擔(dān)起來(lái)，減輕了客戶瀏覽器和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器的負(fù)擔(dān)，提高了工作效率，同時(shí)也增加了安全性。采用三層架構(gòu)極大地改善了系統(tǒng)的性能，當(dāng)客戶端數(shù)目或應(yīng)用需求發(fā)生較大的變化時(shí)，對(duì)本系統(tǒng)的影響并不大，不會(huì)因?yàn)樨?fù)載過(guò)重而性能大大衰減，且變化僅局限于服務(wù)器端，修改和維護(hù)非常方便，相對(duì)于兩層結(jié)構(gòu)，數(shù)據(jù)的傳輸量減少，減輕網(wǎng)絡(luò)的負(fù)載。
3、以先進(jìn)的NT技術(shù)設(shè)計(jì)工程造價(jià)管理系統(tǒng)。以NET技術(shù)設(shè)計(jì)的工程造價(jià)管理系統(tǒng)能夠解決傳統(tǒng)三層結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的互操作性差及難以跨平臺(tái)運(yùn)行等問(wèn)題。另外ASPNET幾乎全是基于組件和模塊化，每一個(gè)頁(yè)、對(duì)象和HTML元素都是一個(gè)運(yùn)行的組件，便于擴(kuò)展。它的代碼將頁(yè)面邏輯（顯示的內(nèi)容）和業(yè)務(wù)邏輯（程序代碼）分開(kāi)，使網(wǎng)頁(yè)更易編寫(xiě)，代碼更易維護(hù)和修改。
4、選擇Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)作為本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)是甲骨文公司的主要軟件產(chǎn)品，發(fā)展三十多年了，Oracle形成了高質(zhì)量、高級(jí)別的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)體系，它對(duì)具有廣泛的開(kāi)放性，能在所有主流平臺(tái)上運(yùn)行，完全支持所有的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采用完全開(kāi)放策略。可以是客戶選擇適合的解決方案，對(duì)開(kāi)發(fā)商全力支持，同時(shí)，該數(shù)據(jù)庫(kù)具有最高認(rèn)證級(jí)別的IS0標(biāo)準(zhǔn)安全認(rèn)證.數(shù)據(jù)量最大。
5、采用Windows Server 2003作為數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器端的操作系統(tǒng)。Windows Server2003是微軟有史以來(lái)最強(qiáng)大的操作系統(tǒng)平臺(tái)。它集成了功能強(qiáng)大的應(yīng)用程序環(huán)境以開(kāi)發(fā)全新的XML Web服務(wù)和改進(jìn)的應(yīng)用程序，這些程序?qū)?huì)顯著提高進(jìn)程效率。在Windows Server 2003操作系統(tǒng)內(nèi)集成了.NET框架，開(kāi)發(fā)人員可以從編寫(xiě)“管道”代碼中解放出來(lái)，從而可以將他們的精力集中在實(shí)現(xiàn)真正的商業(yè)價(jià)值方面。NET框架兼顧了集成和管理細(xì)節(jié)，降低了編碼復(fù)雜性并增加了一致性。
三、結(jié)論
總之，現(xiàn)階段的油田工程造價(jià)管理還有待進(jìn)一步改進(jìn)，不僅要從管理上下功夫，還要從技術(shù)開(kāi)發(fā)上下大力氣，跟技術(shù)要效益，跟科研要出路，跟創(chuàng)新尋突破，這樣我們的油田地面建設(shè)工程造價(jià)管理工作才能找到新的出路。
參考文獻(xiàn)
