引論：我們?yōu)槟砹?3篇工程造價(jià)管理國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

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篇2

一、前言

工程造價(jià)管理有建設(shè)工程投資費(fèi)用管理和工程價(jià)格管理兩層含義，其實(shí)質(zhì)就是整個(gè)建設(shè)過(guò)程中的成本管理，它包括造價(jià)的估計(jì)、確定、合理控制及調(diào)整、勞工合同管理、竣工款的結(jié)算這一全過(guò)程的管理。

近20年來(lái)管理學(xué)領(lǐng)域中，工程項(xiàng)目管理的發(fā)展是最為迅速的，其中的造價(jià)管理的發(fā)展又是工程項(xiàng)目管理學(xué)科中最快的。隨著中國(guó)加入WTO，使得工程造價(jià)管理的發(fā)展更加系統(tǒng)化、效率化、規(guī)范化。就目前來(lái)講，國(guó)內(nèi)的造價(jià)管理模式依然是沿用前蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式，因此相較于發(fā)達(dá)國(guó)家，差距非常明顯，主要表現(xiàn)在工程項(xiàng)目造價(jià)管理的模式不同。所以，我國(guó)的工程造價(jià)項(xiàng)目管理模式的改進(jìn)顯得尤為重要。

二、國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)管理的幾種模式

2.1國(guó)外管理模式

2.11 政府間接參與管理

國(guó)外，按照業(yè)主參與模式一般有三種：一是，業(yè)主直接管理，顧名思義就是業(yè)主與設(shè)計(jì)方、施工單位簽訂合同后，直接對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理；二是，業(yè)主委托承包商模式，也稱總承包模式；三是，業(yè)主聘請(qǐng)管理承包商模式，即業(yè)主聘請(qǐng)項(xiàng)目管理公司作為他的代表或延伸，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行集專業(yè)化管理，代替業(yè)主實(shí)行項(xiàng)目管理，在項(xiàng)目的全過(guò)程中，將工程整體質(zhì)量、施工進(jìn)度和竣工總費(fèi)用控制在合理范圍內(nèi)。

根據(jù)項(xiàng)目投資來(lái)源渠道，有政府投資項(xiàng)目和私人投資項(xiàng)目?jī)煞N。政府主要采用間接參與手段，分別兩種不同項(xiàng)目進(jìn)行不同力度和強(qiáng)度的管理，對(duì)于政府投資的項(xiàng)目，可以側(cè)重于該項(xiàng)目的管理。而私人投資的項(xiàng)目，國(guó)外政府一般不干預(yù)項(xiàng)目的具體實(shí)施過(guò)程，僅僅提供一些政策引導(dǎo)以及信息指導(dǎo)。

2.12 規(guī)范的計(jì)價(jià)依據(jù)以及多樣的造價(jià)信息渠道

在國(guó)外，工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)，包括定額、指標(biāo)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等，通常由各大型咨詢公司制定，而各地咨詢機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)地域特點(diǎn)制定相關(guān)造價(jià)規(guī)范。通常，政府也會(huì)定期將一些前沿的工程造價(jià)資料信息與公眾，以便于政府工程項(xiàng)目的估算作參考。而且，一些大型社咨公司也會(huì)一些信息，如價(jià)格指標(biāo)、成本指數(shù)等來(lái)指導(dǎo)工程項(xiàng)目的估算。

2.13 動(dòng)態(tài)的工程造價(jià)控制并重視實(shí)施過(guò)程

國(guó)外對(duì)工程造價(jià)的控制管理是處于動(dòng)態(tài)化的。這樣的好處在于，一有問(wèn)題出現(xiàn)，會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并分析研究，進(jìn)而做一些補(bǔ)救措施，使損失最小化，特別強(qiáng)調(diào)重視工程實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)管理，尤其是一些隨環(huán)境、工作的進(jìn)行以及價(jià)格等因素的變化進(jìn)而需要做相應(yīng)調(diào)整的指標(biāo)，如造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)和控制方法，需要嚴(yán)格控制，體現(xiàn)出控制造價(jià)的動(dòng)態(tài)性。

2.2 國(guó)內(nèi)管理模式

2.21 政府直接參與調(diào)控

雖然我國(guó)工程造價(jià)管理模式正在逐步現(xiàn)代化，但依舊存在“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的色彩，從某種意義上講，是政府對(duì)工程造價(jià)的管理。政府對(duì)國(guó)有的投資項(xiàng)目管理缺乏規(guī)范制度，相反過(guò)多地干預(yù)私人投資項(xiàng)目，一定程度上降低了企業(yè)的自主性。但是，政府的直接參與，使得以政府為主體的造價(jià)管理模式具有一定權(quán)威性，并將在一定時(shí)期內(nèi)存在，但是，其職能范圍會(huì)逐漸由強(qiáng)制性轉(zhuǎn)變到指導(dǎo)性。

2.22 計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)模式

在國(guó)內(nèi)，一直將統(tǒng)一的定額、標(biāo)準(zhǔn)等作為計(jì)價(jià)的依據(jù)。目前，雖然大力推行工程量清單計(jì)價(jià)模式，但是因?yàn)橐恍┬袠I(yè)定額未知，導(dǎo)致現(xiàn)行的工程量清單計(jì)價(jià)模式依然是以工程定額為基礎(chǔ)進(jìn)行的，這樣使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性，削弱企業(yè)的主體優(yōu)勢(shì)。

2.23 工程造價(jià)的控制處于靜態(tài)

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)一直采用定額計(jì)價(jià)模式，工程造價(jià)的編制完全靠國(guó)家制定，并通過(guò)規(guī)定各階段費(fèi)用構(gòu)成和頒布價(jià)格及費(fèi)用率來(lái)完成的，這樣使得工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)部門在造價(jià)預(yù)估方面缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，并且容易出現(xiàn)先干后變的情形，對(duì)國(guó)際先進(jìn)的管理信息反應(yīng)遲鈍，他們只注重套定額指標(biāo)，造價(jià)估算編制基本上屬于靜態(tài)管理。

三、國(guó)內(nèi)現(xiàn)行工程管理中存在的一些問(wèn)題及對(duì)策

相較于國(guó)外的管理模式，國(guó)內(nèi)造價(jià)管理體系存在的問(wèn)題有以下幾個(gè)方面，并有針對(duì)的提出建議對(duì)策：

3.1政府管理職能不明確，行政干預(yù)過(guò)多，制約行業(yè)發(fā)展

上文也提到，國(guó)內(nèi)以政府為主體的管理模式還會(huì)存在一段時(shí)間，這樣導(dǎo)致面對(duì)于不同的投資者，政府職能非常模糊。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善的過(guò)程中，政府部門需依照市場(chǎng)發(fā)展的客觀規(guī)律，逐漸轉(zhuǎn)變自己的職能，將精力集中于宏觀調(diào)控，著力營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，慢慢弱化對(duì)造價(jià)管理的直接干預(yù)，促進(jìn)工程造價(jià)管理的規(guī)范化、健康發(fā)展。

3.2工程造價(jià)管理觀念落后、專業(yè)人員的綜合素質(zhì)有待提高

就目前社會(huì)發(fā)展而言，計(jì)算機(jī)的普及日益廣泛，尤其在工程管理中的計(jì)算機(jī)處理能力顯得尤為重要。但是，當(dāng)前的工程管理市場(chǎng)中，普遍存在建筑業(yè)數(shù)據(jù)信息化模式、決策程序、管理結(jié)構(gòu)等項(xiàng)目的量化程度低，缺乏有效的工程造價(jià)信息系統(tǒng)，這樣直接導(dǎo)致大量已完工程資料不能形成連續(xù)的信息資源，無(wú)法給實(shí)際工程提供相應(yīng)的參考依據(jù)。

在當(dāng)今的社會(huì)趨勢(shì)發(fā)展之下，對(duì)工程造價(jià)者的要求越是越來(lái)越高，他們應(yīng)該是既懂工程專業(yè)技術(shù)，又涵蓋經(jīng)濟(jì)、管理、法律等公共知識(shí)，還具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)道德的復(fù)合型人才。但是，目前普遍的從業(yè)人員都有知識(shí)局限單調(diào)、專業(yè)水平有限、缺乏經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)有的職業(yè)道德。

針對(duì)以上情況，首先，定期的人才培訓(xùn)必不可少，有針對(duì)性的對(duì)工程造價(jià)從業(yè)人員制定專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以及公共知識(shí)再教育計(jì)劃，通過(guò)多渠道學(xué)習(xí)前沿技術(shù)，不斷提高從業(yè)人員的技術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級(jí)；其次，必須加強(qiáng)工程造價(jià)從業(yè)人員的檔案管理，對(duì)這類人員也要實(shí)行終身責(zé)任制，以促進(jìn)工程造價(jià)管理隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

3.3各階段的造價(jià)控制不力

在國(guó)內(nèi)，經(jīng)常有在工程竣工決算時(shí)，承包方在結(jié)算書中多算，工程結(jié)算拖欠時(shí)間久，嚴(yán)重影響建筑工程造價(jià)的確認(rèn)。這就是典型的竣工決算階段控制問(wèn)題。在整個(gè)工程造價(jià)控制中，建筑工程竣工決算當(dāng)屬于最重要的一環(huán)。因?yàn)椋⒐Q算最終能否反映整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)，這從側(cè)面反映了承包方在整個(gè)管理過(guò)程中的能力，包括竣工結(jié)算資料的收集、整理，如設(shè)計(jì)變更通知、竣工圖等。收集和取證資料時(shí)還應(yīng)該注意其有效性，如設(shè)計(jì)變更通知書必須由原設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)人員的簽名和相關(guān)印鑒。

在施工階段，需嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。因?yàn)榻ㄖこ痰膹?fù)雜性，會(huì)導(dǎo)致施工圖不餓避免地在審核或在施工的過(guò)程中存在各種問(wèn)題，這就要求設(shè)計(jì)部門嚴(yán)格把關(guān)，避免上述狀況，從另一方面來(lái)說(shuō)，也減少一些經(jīng)費(fèi)損失，同時(shí)要加強(qiáng)合同管理，保障雙方利益平等。

3.4未全面采用國(guó)際上通用的工程量清單報(bào)價(jià)方式

工程量清單計(jì)價(jià)是的國(guó)際通用計(jì)價(jià)方法，它建立在充分完善的市場(chǎng)環(huán)境和各項(xiàng)工程擔(dān)保制度基礎(chǔ)之上，同樣也是主要計(jì)價(jià)模式。雖然工程量清單計(jì)價(jià)從認(rèn)識(shí)到普及應(yīng)用，已經(jīng)有很長(zhǎng)時(shí)間，但是，在國(guó)內(nèi)工程造價(jià)領(lǐng)域中，定額計(jì)價(jià)這種模式深入人心，所以大力全面實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式仍是漫漫之路。

結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)管理，涉及到組織能力、管理系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各個(gè)方面的系統(tǒng)工程，在近幾十年的發(fā)展中，通過(guò)各有關(guān)部門、各單位的共同努力，雖然取得了一定成就，但是依然存在許多不足，,要真正做到工程造價(jià)管理的規(guī)范化，為投資效益服務(wù)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)工程造價(jià)管理的健康發(fā)展,還需多向國(guó)外借鑒最前沿的管理模式，逐步更加完善。

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篇3

影響建設(shè)工程造價(jià)管理正常發(fā)揮作用的主要因素有以下幾個(gè)方面：一是忽視價(jià)格機(jī)制，行政干預(yù)過(guò)多。二是長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和單一財(cái)政投資渠道。三是割斷工程造價(jià)和流通領(lǐng)域價(jià)格的聯(lián)系。四是缺乏信息加工和傳遞。五是投資主體責(zé)任制未完全建成。六是領(lǐng)域內(nèi)的從業(yè)人員嚴(yán)重短缺。目前，我國(guó)工程造價(jià)管理領(lǐng)域的從業(yè)人員有80多萬(wàn)。這80多萬(wàn)的從業(yè)人員中本科畢業(yè)生還不到三分之一，絕大多數(shù)是大專、電大、函大畢業(yè)，有的甚至還沒(méi)有?？莆膽{。從專業(yè)上來(lái)看，正規(guī)高等院校工程造價(jià)管理專業(yè)畢業(yè)的還不到1%，大部分都是工程經(jīng)濟(jì)、投資經(jīng)濟(jì)、工程管理、概預(yù)算等相近專業(yè)，這些人從事工程造價(jià)管理往往只侃在概預(yù)算上，他們不能也不可能進(jìn)行全過(guò)程、全方位、動(dòng)態(tài)的工程造價(jià)管理。另外，造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試剛剛起步，目前取得證書的還不足1%，能夠充當(dāng)總經(jīng)濟(jì)師的更是鳳毛麟角。所有這些都鑄就了我國(guó)工程造價(jià)管理人才素質(zhì)的低下，也嚴(yán)重阻礙了我國(guó)工程造價(jià)管理的發(fā)展。

2.國(guó)外工程造價(jià)管理的模式與特點(diǎn)

在世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制比較健全和成熟。工程價(jià)格通常由市場(chǎng)雙方自行確定，在這種情況下，為保障工程造價(jià)的科學(xué)性，發(fā)達(dá)國(guó)家都有自己的工程造價(jià)管理模式。不同區(qū)域有不同的管理方式，所以WTO并不能讓每個(gè)成員接受其中的任何一種形式。隨著國(guó)際建筑業(yè)的發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑工程造價(jià)管理已在科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的軌道上運(yùn)行，已形成了許多好的國(guó)際慣例。德國(guó)、英國(guó)、美國(guó)和日本等國(guó)家在工程造價(jià)管理上結(jié)合本國(guó)的實(shí)際情況，建立了比較科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、完善的管理制度，通過(guò)制定切實(shí)可行的辦法，使工程造價(jià)從投標(biāo)報(bào)價(jià)到中標(biāo)后的實(shí)施，得到全過(guò)程的控制與管理。這些成功的經(jīng)驗(yàn)在我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的改革中均可借鑒。

（1）德國(guó)工程造價(jià)管理。在德國(guó)，任何一項(xiàng)建設(shè)工程，不論是政府的還是私人的投資項(xiàng)目，其項(xiàng)目管理不外乎是包括質(zhì)量、進(jìn)度、投資（成本）的控制，這是三位一體的有機(jī)結(jié)合、不可侵害的管理，最終是達(dá)到優(yōu)質(zhì)的建筑產(chǎn)品。項(xiàng)目投資額（或是投資估算）的確定，必須要根據(jù)國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)DIN要求，慎重地計(jì)算所需要的費(fèi)用，而且必須要有一定的預(yù)測(cè)與浮動(dòng)，投資一定要估計(jì)充分，留有余地，這就是工程項(xiàng)目投資估算的確定。確定投資額一般由社會(huì)性工程咨詢顧問(wèn)公司的工程造價(jià)專業(yè)人員進(jìn)行。

德國(guó)工程投資控制是動(dòng)態(tài)的，影響投資的因素有設(shè)計(jì)、市場(chǎng)供求價(jià)格和特殊情況等。關(guān)鍵在于建設(shè)前期的成本確定和控制。所以，在德國(guó)凡從事工程管理的部門（機(jī)構(gòu)）必須從事和參與設(shè)計(jì)審定。

（2）英國(guó)工程造價(jià)管理。英國(guó)同其他的西方國(guó)家一樣，依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的投資來(lái)源不同，政府投資工程和私人投資工程的工程造價(jià)管理方式也不同；但二者之間仍然有一些相同的做法。政府投資的公共工程項(xiàng)目必須執(zhí)行統(tǒng)一的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和投資指標(biāo)，工料測(cè)量師要協(xié)助建筑師核算和監(jiān)控。對(duì)于私人投資的工程項(xiàng)目，在不違反國(guó)家的法律、法規(guī)的前提下，政府不干預(yù)私人投資的工程項(xiàng)目建設(shè)。由于英國(guó)政府沒(méi)有統(tǒng)一的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，價(jià)格是通過(guò)市場(chǎng)確定，投資者一般是委托中介組織利用已建類似工程的數(shù)據(jù)資料和近期的價(jià)格及相關(guān)指數(shù)，并進(jìn)行必要的調(diào)整來(lái)確定投資估算，作為控制設(shè)計(jì)、招標(biāo)和施工的造價(jià)限額。

英國(guó)的工程造價(jià)管理是通過(guò)立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)簽約、施工過(guò)程結(jié)算等階段性工作，貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程。

（3）日本工程造價(jià)管理。日本是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著重要的調(diào)節(jié)作用。與美國(guó)等其他西方國(guó)家不同的是，日本實(shí)行的是由政府導(dǎo)向型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，政府堅(jiān)持通過(guò)行政計(jì)劃對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行管理，形成一套有特色的經(jīng)濟(jì)管理模式。日本國(guó)土交通省負(fù)責(zé)全國(guó)各級(jí)政府投資工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和工程造價(jià)的管理。國(guó)土交通省下設(shè)國(guó)土規(guī)劃局、都市土地整備局、河川局、道路局、住宅局、鐵道局、港灣局、航空局等機(jī)構(gòu)。政府投資主要集中在土木工程，包括礦山、水利、道路、港口、環(huán)境衛(wèi)生、國(guó)家機(jī)關(guān)、教育、文化、社會(huì)福利等項(xiàng)目。國(guó)土交通省大臣官房下設(shè)官?gòu)d營(yíng)繕部，主要負(fù)責(zé)組織政府投資工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和造價(jià)管理等具體工作。官?gòu)d營(yíng)繕部在全國(guó)各地有派出機(jī)構(gòu)營(yíng)繕部計(jì)劃課，負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的管理、監(jiān)督和工程造價(jià)管理工作。

日本政府通過(guò)行政計(jì)劃對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控管理的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，從中央到地方都沒(méi)有一套工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)、由具有專業(yè)技術(shù)的政府公務(wù)員直接管理政府投資項(xiàng)目等的日本特色的工程造價(jià)管理模式，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著重要的作用，有效地降低了公共工程成本，提高了國(guó)家投資的效益。

（4）美國(guó)工程造價(jià)的管理。建筑業(yè)是美國(guó)第二大行業(yè)，大約占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的8%。近兩年來(lái)，美國(guó)建筑市場(chǎng)的投資總額每年都高達(dá)六千億美元。在美國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)由兩部分構(gòu)成。一是業(yè)主經(jīng)營(yíng)所需費(fèi)用，稱之為軟費(fèi)用，主要包括基礎(chǔ)上所需資金的籌措，設(shè)備購(gòu)置及儲(chǔ)備資金、土地征購(gòu)及動(dòng)遷補(bǔ)償、財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅金及其它各種前期費(fèi)用。二是由業(yè)主委托設(shè)計(jì)咨詢公司或者總承包公司編制的建安工程基礎(chǔ)上建設(shè)實(shí)際發(fā)生所需費(fèi)用，一般稱之為硬費(fèi)用，主要包括施工所需的工、料、機(jī)消耗使用費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主代表及施工管理人員工資、辦公和其它雜項(xiàng)費(fèi)用，承包商現(xiàn)場(chǎng)的生活及生產(chǎn)設(shè)施費(fèi)用，各種保險(xiǎn)、稅金、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等。因此，工程造價(jià)計(jì)價(jià)主要由各咨詢機(jī)構(gòu)制定單位建筑面積消耗量，基價(jià)和費(fèi)用估算格式，由承發(fā)包雙方通過(guò)一定的市場(chǎng)交易行為確定工程造價(jià)。

他山之石，可以攻玉。上述幾個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)施工程造價(jià)管理的經(jīng)驗(yàn)可為我們提供有益的參考。

三、我國(guó)工程造價(jià)管理的發(fā)展趨勢(shì)

1．工程造價(jià)管理的國(guó)際化趨勢(shì)

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái)，工程造價(jià)管理的國(guó)際化正形成趨勢(shì)和潮流，工程造價(jià)管理國(guó)際化已成必然趨勢(shì)，各國(guó)都在努力尋求國(guó)際間的合作，尋找自己發(fā)展的空間。特別是我國(guó)加入WTO后，我國(guó)的行業(yè)壁壘下降，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)全面融合，外國(guó)企業(yè)必定利用其在資本、技術(shù)、管理、人才、服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，擠占我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，尤其是工程總承包市場(chǎng)。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)的企業(yè)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)模式，增強(qiáng)應(yīng)變能力，自強(qiáng)不息，勇于進(jìn)取，在競(jìng)爭(zhēng)中學(xué)會(huì)生存，在拼搏中尋求發(fā)展。另一方面，入世后根據(jù)最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇，我們將獲得更多的機(jī)會(huì)，并能更加容易地進(jìn)人國(guó)際市場(chǎng)。在國(guó)際市場(chǎng)上，作為一名成員國(guó)，我國(guó)的企業(yè)可以與其他成員方企業(yè)擁有同等的權(quán)利，并享有同等的關(guān)稅減免，在“貿(mào)易自由化”原則指導(dǎo)下，減少對(duì)外工程承包的審批程序，將有更多的公司從事國(guó)際工程承包，并逐步過(guò)渡到自由經(jīng)營(yíng)。

2．工程造價(jià)管理的信息化趨勢(shì)

如今，INTERNET已經(jīng)走進(jìn)千家萬(wàn)戶，工程造價(jià)管理的信息化已成必然趨勢(shì)。作為當(dāng)今更新最快的電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中普及應(yīng)用的速度令人吃驚，而且呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這給工程造價(jià)管理帶來(lái)很多新的特點(diǎn)，在信息高速膨脹的今天，工程造價(jià)管理越來(lái)越依賴于電腦手段，其競(jìng)爭(zhēng)從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。另外，工程造價(jià)管理軟件也開(kāi)始被大量使用，同時(shí)還有專門從事工程造價(jià)管理軟件開(kāi)發(fā)研究工作的軟件公司。種種跡象表明工程造價(jià)管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。

四、關(guān)于建筑工程造價(jià)管理改革的建議

面對(duì)我國(guó)工程造價(jià)管理的客觀現(xiàn)狀以及工程造價(jià)管理國(guó)際化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的日益加強(qiáng)，我國(guó)工程造價(jià)管理將以怎樣的姿態(tài)來(lái)應(yīng)對(duì)加人WTO的挑戰(zhàn)，我想應(yīng)當(dāng)從以下幾方面來(lái)考慮。

1.加強(qiáng)法律、法規(guī)建設(shè)，與國(guó)際慣例接軌?！督ㄖā泛汀墩袠?biāo)投標(biāo)法》已經(jīng)相繼實(shí)施，相信中國(guó)建筑市場(chǎng)將越來(lái)越規(guī)范，工程造價(jià)管理作為工程建設(shè)項(xiàng)目的一部分，應(yīng)該積極貫徹這兩個(gè)法律，使我國(guó)工程造價(jià)管理走上法制化軌道。國(guó)家法律只能對(duì)工程造價(jià)管理從宏觀上加以規(guī)范，不可能對(duì)工程造價(jià)的各個(gè)方面都作出詳細(xì)的規(guī)定，因此工程造價(jià)管理自身應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)的建設(shè)，與國(guó)際慣例全面接軌。中國(guó)建筑業(yè)要走出國(guó)門，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)就必須全面與國(guó)際慣例接軌。面對(duì)變幻莫測(cè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，我們只有懂得并真正吃透國(guó)際慣例、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，才有可能按國(guó)際慣例進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，同時(shí)受到國(guó)際法律的保護(hù)。

2.規(guī)范國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)。首先，要積極開(kāi)展人才培訓(xùn)，提高咨詢服務(wù)單位人員的技術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級(jí)。其次，對(duì)現(xiàn)有從事咨詢服務(wù)單位進(jìn)行清理、整頓，對(duì)不合格的要清除。最后，制定咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范，樹(shù)立良好的職業(yè)道德。

3.積極推行以工程量清單報(bào)價(jià)為主要模式的無(wú)標(biāo)底合理低價(jià)中標(biāo)方式。工程量清單報(bào)價(jià)是建立在充分完善市場(chǎng)和工程擔(dān)保制度基礎(chǔ)之上的國(guó)際通用計(jì)價(jià)方法，也是無(wú)標(biāo)底合理低價(jià)中標(biāo)的主要計(jì)價(jià)模式，是我國(guó)招投標(biāo)制度改革的方向，應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件盡快推行。眾所周知，“量?jī)r(jià)合一”的定額與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律是不相符的。然而定額又是完成單位產(chǎn)品消耗量的標(biāo)準(zhǔn)，它是客觀的、科學(xué)的，具有法定的屬性。既然定額是標(biāo)準(zhǔn)，其屬性是法定的，因此定額實(shí)際上是工程量計(jì)算規(guī)則與計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。

4．加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)的組建。項(xiàng)目庫(kù)的組建應(yīng)該從兩個(gè)方面來(lái)考慮，一是社會(huì)平均水平，一是企業(yè)個(gè)別水平，這樣我們也可以避免在評(píng)標(biāo)時(shí)去判斷企業(yè)報(bào)價(jià)是否是低于成本報(bào)價(jià)這一敏感而又復(fù)雜的問(wèn)題。香港工料測(cè)量師協(xié)會(huì)是相當(dāng)于中國(guó)造價(jià)管理協(xié)會(huì)組織，他們對(duì)工程造價(jià)的管理是參考過(guò)去的類似項(xiàng)目，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來(lái)確定工程的造價(jià)。實(shí)踐表明，這種做法是非常有效的，其優(yōu)勢(shì)在于，類似的歷史項(xiàng)目資料相當(dāng)豐富，也就是通常所說(shuō)的項(xiàng)目庫(kù)相當(dāng)完善，能為準(zhǔn)確確定工程造價(jià)提供可靠保證。近年來(lái)，也有許多人把神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)理論用到了工程造價(jià)管理中，神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法也就是模擬人腦的思維進(jìn)行各種活動(dòng)。在工程造價(jià)管理中，神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模擬人腦搜索類似歷史項(xiàng)目資料，最后憑經(jīng)驗(yàn)來(lái)確定工程造價(jià)。實(shí)際上神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法與香港的模式是一樣的，只不過(guò)把這一復(fù)雜工作交給計(jì)算機(jī)來(lái)完成而已，我們有必要入這些先進(jìn)方法，這就要求我們必須有相當(dāng)豐富、完善的項(xiàng)目庫(kù)，這恰好也是我們所缺少的。

5．加強(qiáng)工程造價(jià)管理人才培養(yǎng)。目前我國(guó)的造價(jià)工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)相比還有一定的距離，造價(jià)工程師還不能得到國(guó)際互認(rèn)，走出國(guó)門，到國(guó)際市場(chǎng)上承攬業(yè)務(wù)更有困難。我們之所以與國(guó)際同行相比較缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，除了體制問(wèn)題外，歸根到底是個(gè)專業(yè)人才問(wèn)題。因此，我們必須大力推行注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)制度，以培養(yǎng)更多的符合社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)造價(jià)工程師。

篇4

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市建設(shè)管理的好壞直接影響到整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，加大城市建筑工程造價(jià)管理成為城市建設(shè)的首要任務(wù)。建筑工程造價(jià)的管理不僅需要理論方法，更需要與實(shí)踐相結(jié)合共同管理，這對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)成本和收益管理具有重要意義。但是近年來(lái)，在大部分建筑工程造價(jià)管理中存在很多問(wèn)題嚴(yán)重制約著我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展，所以，本文從以下幾方面分析了幾點(diǎn)制約我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的重要問(wèn)題并提出了相應(yīng)的完善措施。

一、建筑工程造價(jià)管理的內(nèi)涵及其重要性

建筑工程造價(jià)的基本含義為工程項(xiàng)目從籌劃、運(yùn)行到竣工所投入的全部資金和勞動(dòng)價(jià)值，簡(jiǎn)單概括為工程的全部投資費(fèi)用。建筑工程造價(jià)管理是指通過(guò)規(guī)范的、科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的管理手段對(duì)項(xiàng)目資進(jìn)行有效控制，進(jìn)而提升建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。為了保證建筑工程造價(jià)的合理性和公正性，必須加強(qiáng)整個(gè)工程的技術(shù)監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)管理。

自我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，建筑業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，進(jìn)而導(dǎo)致建筑材料價(jià)格和施工企業(yè)的利潤(rùn)起伏較大，科學(xué)有效的造價(jià)管理不僅對(duì)于建筑業(yè)的發(fā)展具有十分重要的作用，更對(duì)提升我國(guó)城市建設(shè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有著深遠(yuǎn)的意義。

建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀分析

我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)存在嚴(yán)重的不規(guī)范性

由于現(xiàn)階段建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我國(guó)的建筑工程造價(jià)管理相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)際而言處于落后狀態(tài)，而施工企業(yè)為了取得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不得不改變?cè)械墓芾眢w制，這就導(dǎo)致較多的施工企業(yè)必須降低工程造價(jià)進(jìn)而取得施工項(xiàng)目完成施工工作。這種現(xiàn)象所帶來(lái)的不良影響是建筑工程造價(jià)管理無(wú)法正常運(yùn)行，資金有效利用率下降，而我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)家政策對(duì)于這種現(xiàn)象沒(méi)有嚴(yán)格的明文規(guī)定去約束和管理，因此使得我國(guó)建筑業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加不規(guī)范，問(wèn)題也隨之越來(lái)越多。

建筑工程造價(jià)管理全過(guò)程控制意識(shí)淡薄，信息積累滯后

建筑工程造價(jià)管理不是僅對(duì)項(xiàng)目施工前的投資管理，而是貫穿整個(gè)工程全過(guò)程的管理。在實(shí)際工程建設(shè)過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)事后控制的情況，例如項(xiàng)目工程竣工后的資金結(jié)算與施工前的資金預(yù)算存在出入，這就是對(duì)事前控制意識(shí)淡薄導(dǎo)致的。另一方面，我國(guó)的工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是以前幾年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)編制制定的，而造價(jià)部門會(huì)根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，但終究趕不上實(shí)際信息的變更速度，導(dǎo)致大量工作不能及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和整理，進(jìn)而使得施工工程缺乏參考依據(jù)。

建筑工程造價(jià)管理人員普遍素質(zhì)較低

在整個(gè)建筑工程造價(jià)管理過(guò)程中，造價(jià)工程師扮演著重要的角色。但是現(xiàn)階段我國(guó)的造價(jià)工程師專業(yè)水平參差不齊，不能及時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)的變化需求，導(dǎo)致工程造價(jià)缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督和有效地控制，進(jìn)而無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化。另外，部分造價(jià)工程師缺乏職業(yè)道德，為謀取一己私利對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的造價(jià)管理進(jìn)行改動(dòng)，造成投資偏差，致使整個(gè)工程出現(xiàn)嚴(yán)重的資金問(wèn)題。

施工變更的隨意性

在實(shí)際施工過(guò)程中，部分施工企業(yè)為謀取利潤(rùn)進(jìn)而私自縮短施工周期、不平衡報(bào)價(jià)、改變施工計(jì)劃，導(dǎo)致施工單位與設(shè)計(jì)單位不協(xié)調(diào)，進(jìn)而給工程總價(jià)帶來(lái)了較多問(wèn)題。

解決建筑工程造價(jià)管理問(wèn)題的有效措施

政府統(tǒng)一管理制度的規(guī)范

面對(duì)現(xiàn)階段的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形式，我國(guó)政府應(yīng)該加大管理調(diào)控，為我國(guó)企業(yè)提供工程造價(jià)公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，對(duì)不公平競(jìng)爭(zhēng)的投資企業(yè)采取嚴(yán)格的制約措施，合理配置社會(huì)資源，在保證工程建設(shè)質(zhì)量的前提下進(jìn)行有效的工程造價(jià)管理。

加強(qiáng)建筑工程造價(jià)全過(guò)程管理的意識(shí)，及時(shí)更新數(shù)據(jù)資源

建筑工程造價(jià)貫穿整個(gè)工程，因此其造價(jià)管理也涉及工程的各個(gè)階段，包括其施工前期的設(shè)計(jì)、施工過(guò)程的投入、施工后期的資金總結(jié)以及施工過(guò)程中意外變更的資金支出，采取科學(xué)合理的管理手段控制工程造價(jià)，同時(shí)建立規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑靸r(jià)管理體系，嚴(yán)格審核資金的投入支出和收益。另外，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，建筑工程造價(jià)管理要結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和方法，采用科學(xué)的技術(shù)方法，改進(jìn)原有的數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)增強(qiáng)相關(guān)部門機(jī)構(gòu)的咨詢服務(wù)職能，對(duì)工程造價(jià)數(shù)據(jù)管理及時(shí)統(tǒng)計(jì)、審核，在提高建設(shè)質(zhì)量的前提下縮短施工周期同時(shí)增加投資收益。

提高建筑工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)

建筑企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)造價(jià)工程師的管理和培訓(xùn)，要求造價(jià)工程師熟練運(yùn)用掌握經(jīng)濟(jì)技術(shù)和管理方法，并對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備以及施工技術(shù)和施工工藝有所了解，同時(shí)要有責(zé)任意識(shí)和職業(yè)道德，提升自身的專業(yè)素質(zhì)及文化修養(yǎng)，對(duì)工程造價(jià)管理切實(shí)做到理論與實(shí)際相結(jié)合，加強(qiáng)建筑工程的造價(jià)管理進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和管理

政府應(yīng)該制定相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)工程造價(jià)的全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的管理，對(duì)于不公平、不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)及壟斷現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和制約，切實(shí)維護(hù)各企業(yè)的合法利益，保證建筑工程造價(jià)管理的正常運(yùn)作和積極發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理是保證建筑產(chǎn)業(yè)得以穩(wěn)定高效發(fā)展的重要前提，建筑工程造價(jià)管理的好壞不僅與整個(gè)工程的建設(shè)有著直接聯(lián)系，更關(guān)系到我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。因此，企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳步并長(zhǎng)期發(fā)展下去，針對(duì)建筑工程造價(jià)管理中出現(xiàn)的種種問(wèn)題必須及時(shí)解決，建立完善的管理體系和制度、提高造價(jià)工程師的整體素質(zhì)和文化修養(yǎng)、規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、加強(qiáng)施工監(jiān)督，在公平公開(kāi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

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篇5

一、國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)管理現(xiàn)狀

（一）國(guó)外工程造價(jià)管理現(xiàn)狀

與我國(guó)不同，國(guó)外的工程建筑項(xiàng)目很少由政府進(jìn)行把控，大多都是以私人經(jīng)營(yíng)為主，這在一定程度上給予了企業(yè)的自主選擇性，并且使企業(yè)將造價(jià)的控制與管理放在首位。政府的職能只是在一定時(shí)期內(nèi)建筑的投標(biāo)清單，但并不具有強(qiáng)制性。國(guó)外建筑企業(yè)將工程造價(jià)定義為建設(shè)中所花費(fèi)的價(jià)格，它作為一種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，也是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，形成的既定交易項(xiàng)目。所以，這就意味著國(guó)外的工程造價(jià)并沒(méi)有一個(gè)具體的標(biāo)準(zhǔn)，而是在市場(chǎng)的調(diào)節(jié)下不斷變化完成的。以“英國(guó)”為例，它的工程造價(jià)管理模式有二種。第一，財(cái)產(chǎn)服務(wù)模式。這種模式主要是指有政府和議會(huì)的統(tǒng)一規(guī)定與控制方法，在不超過(guò)財(cái)政支出外進(jìn)行的私人融資活動(dòng)。第二，私人主動(dòng)融資模式。它主要是指政府不進(jìn)行過(guò)多的參與，建筑者參與到全部過(guò)程之中，并進(jìn)行有效的協(xié)商。

（二）國(guó)內(nèi)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)工程造價(jià)管理方式主要是以政府制定或者是政府參與為主。最大的特點(diǎn)與區(qū)別就在于集中性上。在工程建筑的過(guò)程中，企業(yè)要根據(jù)建設(shè)的實(shí)際情況按照政府所制定的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃。從工程造價(jià)的定義上來(lái)講，它是指建筑中的全部資產(chǎn)花費(fèi)，其中包括固定資產(chǎn)和不固定資產(chǎn)。我國(guó)造價(jià)管理主要采用工程計(jì)價(jià)的方式。企業(yè)建筑者將建造中的每一部分費(fèi)用都要記錄在案，并且保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性。這種方式雖然體現(xiàn)了一定的規(guī)范性，但也有著缺陷所在。它無(wú)法調(diào)動(dòng)建筑者的積極性，使他們一部分的選擇權(quán)利被剝奪，弱化了市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)中的作用。

二、建筑項(xiàng)目概算對(duì)工程造價(jià)的作用和影響

（一）工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算對(duì)造價(jià)的作用和影響

在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，對(duì)造價(jià)就產(chǎn)生了一定的影響。從影響的表現(xiàn)性來(lái)看，一些建筑企業(yè)并沒(méi)有對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行設(shè)計(jì)，而是直接投入到生產(chǎn)的過(guò)程當(dāng)中，從而使得工程建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有一個(gè)既定的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，在成本花費(fèi)上體現(xiàn)出無(wú)序化的現(xiàn)象。另外，還有一些建筑企業(yè)出現(xiàn)“重設(shè)計(jì)、輕經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)象。設(shè)計(jì)人員進(jìn)行反復(fù)設(shè)計(jì)思考，不斷更換設(shè)計(jì)方案，使設(shè)計(jì)過(guò)程中的建筑造價(jià)不斷突破，甚至超出了標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算的數(shù)倍。同時(shí)，還有一些建筑企業(yè)沒(méi)有對(duì)全部的環(huán)節(jié)進(jìn)行計(jì)劃，出現(xiàn)了造價(jià)失控的情況，從而降低了企業(yè)的生產(chǎn)效益。所以，從以上角度來(lái)講，工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)對(duì)造價(jià)的作用是非常重大的。其主要的工程造價(jià)控制方式如下：第一，建筑企業(yè)應(yīng)該重視工程概算的作用，使其在建筑中的每一步都予以體現(xiàn)。尤其是在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過(guò)程中，管理者應(yīng)該進(jìn)行設(shè)計(jì)目標(biāo)制定，根據(jù)建筑規(guī)模的大小進(jìn)行產(chǎn)品類型劃分為估價(jià)。第二，以設(shè)計(jì)過(guò)程中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為總體任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)行階段化實(shí)施。簡(jiǎn)單來(lái)講，就是在建筑設(shè)計(jì)中的每一部分，都以列表的形式總結(jié)出來(lái)。這樣會(huì)使工程造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的增收。第三，在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的概算之中，工作人員應(yīng)該找出一些與本建筑相似的典型造價(jià)規(guī)劃案例，在參數(shù)指定的基礎(chǔ)上將實(shí)際情況結(jié)合進(jìn)行，按照既定的指標(biāo)進(jìn)行不斷審核與評(píng)估，消除其中的差異性與弊端所在。這樣的項(xiàng)目概算方式可以使建筑過(guò)程更加科學(xué)，成本管理更加健全。

（二）工程項(xiàng)目實(shí)施中概算對(duì)造價(jià)的影響和作用

建筑項(xiàng)目的實(shí)施中造價(jià)的控制方式非常復(fù)雜，其中包括材料成本控制、人員管理花費(fèi)以及設(shè)備成本控制等等。一些建筑企業(yè)并沒(méi)有對(duì)以上因素進(jìn)行綜合性把控，出現(xiàn)工程造價(jià)嚴(yán)重超標(biāo)的現(xiàn)象。以材料成本控制為例，在概算的過(guò)程中，材料會(huì)因市場(chǎng)規(guī)則的變動(dòng)而出現(xiàn)一些上漲的現(xiàn)象，工作人員并沒(méi)有方法對(duì)造價(jià)進(jìn)行掌控，使得造價(jià)過(guò)高。另外，在人員管理的發(fā)費(fèi)上，造價(jià)變動(dòng)的現(xiàn)象也時(shí)常發(fā)生。由于政府的建筑政策是根據(jù)國(guó)家的發(fā)展情況來(lái)進(jìn)行調(diào)整的，如果一段時(shí)間內(nèi)工程的承包量增加，則會(huì)出現(xiàn)用工荒的情況，間接導(dǎo)致施工人員的雇傭費(fèi)用上升，出現(xiàn)造價(jià)變動(dòng)。所以，根據(jù)以上情況，在概算制定的過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該將這些突發(fā)因素都考慮進(jìn)去，在材料價(jià)格的概算上，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查，根據(jù)材料類型的不同對(duì)相關(guān)價(jià)值進(jìn)行制定，將幕墻、鋼筋、水泥的成本都加入到其中。尤其對(duì)于一些稀有材料，要在采購(gòu)中進(jìn)行不斷的比對(duì)，反復(fù)的協(xié)商來(lái)保障成本的最低化。在設(shè)施管理的概算中，管理者可以采用“預(yù)算制”，將電氣化設(shè)施進(jìn)行提前購(gòu)買，在基本數(shù)量保證的情況下予以核算，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

三、結(jié)論

綜上所述，工程項(xiàng)目概算對(duì)工程造價(jià)起到了深刻的影響，它能夠使得建筑過(guò)程變得合理有序，令企業(yè)管理更加規(guī)范化、科學(xué)化，減少建筑中的成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的提升。參考文獻(xiàn)：

[1]張雪晶.工程造價(jià)管理在項(xiàng)目管理中的作用[A].中國(guó)航空學(xué)會(huì)管理科學(xué)分會(huì)2015年學(xué)術(shù)交流會(huì)論文集[C]，2015.4.

[2]彭芳.建筑工程的造價(jià)控制分析[A].《建筑科技與管理》組委會(huì).2016年4月建筑科技與管理學(xué)術(shù)交流會(huì)論文集[C].《建筑科技與管理》組委會(huì)，2016.2.

[3]劉杉鋒.建筑工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)及造價(jià)管理內(nèi)容分析[A].區(qū)域發(fā)展與公共政策研究學(xué)術(shù)研討會(huì)”論文集（下）[C].北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，2016.1.

篇6

1990年7月中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)成立,標(biāo)志著我國(guó)現(xiàn)代工程造價(jià)管理進(jìn)入到快速發(fā)展的新階段。以逐步適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),按照調(diào)放結(jié)合、配套改革、小步快走、逐步到位的指導(dǎo)思想①,進(jìn)行了一系列的工程造價(jià)管理改革,取得了較好的成果。1992年全國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額工作會(huì)議后,工程造價(jià)管理體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的定額模式逐步向以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)、與國(guó)際慣例接軌的新模式轉(zhuǎn)變。在造價(jià)管理方面,提出了“政府宏觀指導(dǎo)、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理”的改革思路;在計(jì)價(jià)依據(jù)方面,從原來(lái)引進(jìn)前蘇聯(lián)的“量”、“價(jià)”合一模式開(kāi)始向“量”、“價(jià)”分離模式轉(zhuǎn)變,提出了“控制量”、“指導(dǎo)價(jià)”、“競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”等改革設(shè)想。2003年推出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500―2003),這是建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)第一次以國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的形式出現(xiàn),開(kāi)始了從傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式到工程量清單計(jì)價(jià)模式的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步確立了建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)的法律地位,標(biāo)志著一個(gè)嶄新階段的開(kāi)始。經(jīng)過(guò)5年的實(shí)踐和總結(jié),2008年12月1日起執(zhí)行新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2008)。為了加強(qiáng)行業(yè)自律,提高工程造價(jià)咨詢成果的質(zhì)量,規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理咨詢操作程序、內(nèi)容、范圍、格式、深度要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)組織有關(guān)單位編制了《建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢規(guī)程》(CECA/GC4-2009),自2009年8月1日起試行,使全過(guò)程造價(jià)管理從思想理論開(kāi)始進(jìn)入實(shí)踐。我國(guó)工程造價(jià)管理體制改革的最終目標(biāo)是:建立市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理市場(chǎng)化,與國(guó)際慣例接軌,形成社會(huì)化的工程造價(jià)咨詢服務(wù)業(yè)②。

工程造價(jià)管理改革面臨的形勢(shì)

2010年進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)期,國(guó)家實(shí)施了“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生”的發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。在基本建設(shè)工程領(lǐng)域,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出的工作思路是:“……,著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的建設(shè),認(rèn)真梳理和清理現(xiàn)行和在編的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,建立和完善標(biāo)準(zhǔn)制定程序、工程造價(jià)管理、政府投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)制度,夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)能力,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)定額工作邁上新臺(tái)階?！雹郾砻鳟?dāng)前工程造價(jià)領(lǐng)域還有諸多問(wèn)題需要研究和探索,而所有問(wèn)題都將集中表現(xiàn)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體――建設(shè)單位和施工單位等企業(yè)身上,如何按照新形勢(shì)新要求,深化企業(yè)的工程造價(jià)管理改革,已成為我們亟待研究和解決的重大課題。

2008年中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司提出新的奮斗目標(biāo):2020年建成世界一流的綜合性國(guó)際能源公司。與此同時(shí),中國(guó)石油鉆井工程業(yè)務(wù)實(shí)施大規(guī)模重組,成立了大慶、長(zhǎng)城、渤海、川慶、西部5大鉆探公司,對(duì)應(yīng)國(guó)內(nèi)14個(gè)油氣田和國(guó)外5大油氣合作區(qū),打破原來(lái)油田一對(duì)一的關(guān)聯(lián)交易模式。此外,全球金融危機(jī)使石油行業(yè)遭受重創(chuàng),油價(jià)暴跌,投資減少,占石油天然氣勘探開(kāi)發(fā)總投資60%以上的國(guó)內(nèi)外鉆井工程市場(chǎng)全面萎縮。面對(duì)總體發(fā)展目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行模式和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)生巨大變化,石油天然氣鉆井工程造價(jià)管理存在著造價(jià)管理職能不到位、工程計(jì)價(jià)依據(jù)不完善、工程造價(jià)操作規(guī)范不統(tǒng)一等一系列問(wèn)題。

工程造價(jià)管理改革建議

建立基于市場(chǎng)化的計(jì)價(jià)模式?；窘ㄔO(shè)工程市場(chǎng)化是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必由之路。基于市場(chǎng)化發(fā)展的需求,石油天然氣鉆井工程造價(jià)管理改革應(yīng)體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

一是建立一套市場(chǎng)條件下的石油天然氣鉆井工程工程量清單計(jì)價(jià)模式。2008年12月1日起施行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2008),對(duì)工程量清單編制、工程量清單計(jì)價(jià)、工程量清單計(jì)價(jià)表格等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。要結(jié)合石油天然氣鉆井工程實(shí)際情況和特點(diǎn),建立相應(yīng)的工程量清單計(jì)價(jià)模板,切記不要只適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理需要的工程計(jì)價(jià)模式。

二是建立一套市場(chǎng)條件下的石油天然氣鉆井工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系和編制方法?；谑袌?chǎng)條件下所需要的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指根據(jù)一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工組織條件,完成一項(xiàng)工程所消耗的人工、設(shè)備、材料和費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)額度,是一種經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)(包括勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))、消耗標(biāo)準(zhǔn)(包括工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)、材料標(biāo)準(zhǔn))、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(包括人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、其他直接費(fèi)、管理費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、名義利潤(rùn)、相關(guān)價(jià)格)、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)(包括時(shí)間類綜合單價(jià)、長(zhǎng)度類綜合單價(jià)、單項(xiàng)類綜合單價(jià)、稅費(fèi))、概算標(biāo)準(zhǔn)、概算指標(biāo)、估算指標(biāo)、投資參考指標(biāo)和工程造價(jià)指數(shù)等?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、消耗標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、概算標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)是以分部分項(xiàng)工程為研究對(duì)象和目標(biāo),而概算指標(biāo)、估算指標(biāo)、投資參考指標(biāo)和工程造價(jià)指數(shù)等指標(biāo)是以單項(xiàng)工程、建設(shè)項(xiàng)目、某個(gè)地區(qū)某類工程和1個(gè)企業(yè)為研究對(duì)象和目標(biāo)。

三是建立一套適應(yīng)市場(chǎng)需要的石油天然氣鉆井工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方法。適應(yīng)市場(chǎng)變化的需要,工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,其基本要求包括動(dòng)態(tài)調(diào)整計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)別對(duì)待調(diào)整計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整管理、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等內(nèi)容。工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整基本內(nèi)容包括計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的調(diào)整和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的調(diào)整,基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、消耗標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、概算標(biāo)準(zhǔn)、概算指標(biāo)、估算指標(biāo)、投資參考指標(biāo)是一套環(huán)環(huán)相扣的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,相關(guān)項(xiàng)目之間可由計(jì)算公式相聯(lián)系。根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需要,可隨時(shí)隨地快速地進(jìn)行計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整和修訂。

建立基于標(biāo)準(zhǔn)化的管理方法。標(biāo)準(zhǔn)化管理是復(fù)雜大系統(tǒng)工程管理的發(fā)展趨勢(shì)?；跇?biāo)準(zhǔn)化工程造價(jià)管理的理念,石油天然氣鉆井工程造價(jià)管理改革應(yīng)體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

一是建立標(biāo)準(zhǔn)工程。盡管每項(xiàng)工程的實(shí)際具體內(nèi)容有所差別,但是同類工程存在著很強(qiáng)的共性和一致性,以一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工程來(lái)代表某一類工程是可以做到的,并且能夠大幅度減少工程造價(jià)管理的工作量。

二是建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的工程造價(jià)項(xiàng)目。在綜合分析各油田現(xiàn)有工程造價(jià)項(xiàng)目相同點(diǎn)和差別的基礎(chǔ)上,可以分為鉆前工程、鉆進(jìn)工程、固井工程、錄井工程、測(cè)井工程、完井工程、建設(shè)單位管理等7項(xiàng)工程。

三是建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的工程造價(jià)計(jì)算方法和模式。包括各分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)方法和模式、各單項(xiàng)工程計(jì)價(jià)方法和模式以及工程概算投資、工程估算投資、規(guī)劃計(jì)劃投資的計(jì)算方法。

建立基于全過(guò)程的造價(jià)體系。全過(guò)程工程造價(jià)管理是工程造價(jià)管理的發(fā)展方向。一般的全過(guò)程工程造價(jià)管理理論所講的是以一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目為對(duì)象,包括投資決策階段工程造價(jià)管理、工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理、招標(biāo)投標(biāo)階段工程造價(jià)管理、工程施工階段工程造價(jià)管理、竣工決算階段工程造價(jià)管理,有時(shí)還加上后評(píng)價(jià)階段工程造價(jià)管理。但對(duì)于石油天然氣鉆井工程來(lái)講,其內(nèi)容更豐富,工程造價(jià)管理改革應(yīng)體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

一是建立一套單項(xiàng)工程從工程預(yù)算到結(jié)算的工程造價(jià)管理方法。主要是針對(duì)具有獨(dú)立工程設(shè)計(jì)、能夠獨(dú)立核算、施工后具有一定功能的單項(xiàng)工程,需要建立工程預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、工程施工、工程結(jié)算等過(guò)程的配套的工程造價(jià)管理方法。

二是建立一套石油天然氣勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中鉆井工程從投資估算到?jīng)Q算的工程造價(jià)管理方法。包括投資決策階段、工程設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、工程施工階段、竣工決算階段和后評(píng)價(jià)階段的鉆井工程造價(jià)管理。

三是建立一套企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃編制的工程造價(jià)管理方法。對(duì)于石油企業(yè),往往需要制定企業(yè)3年、5年甚至10年發(fā)展規(guī)劃,同時(shí)每年都要制定企業(yè)年度投資計(jì)劃。在編制規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí),需要計(jì)算石油天然氣鉆井工程總投資,進(jìn)行宏觀投資決策。工程造價(jià)計(jì)算方法主要有工程造價(jià)指數(shù)法、投資參考指標(biāo)法、歷史成本法、工程造價(jià)系數(shù)法等。

結(jié) 語(yǔ)

工程造價(jià)管理是一門自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)交叉的邊緣學(xué)科,工程造價(jià)管理是一門工程管理技術(shù)。未來(lái)10年將是中國(guó)快速發(fā)展的10年,也是中國(guó)石油快速發(fā)展的10年,將會(huì)有大量的石油天然氣鉆井工程建設(shè)項(xiàng)目需要實(shí)施,迫切需要深入探究在新形勢(shì)下如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)造價(jià)?？紤]到國(guó)家正在開(kāi)展《工程建設(shè)技術(shù)支撐體系》等一系列研究工作,希望本文提出的建議對(duì)我國(guó)工程造價(jià)管理理論建設(shè)有所幫助。(作者單位分別為:中國(guó)石油大學(xué)(北京);中國(guó)石油勘探開(kāi)發(fā)研究院廊坊分院)

注釋

篇7

從宏觀方面上來(lái)講，工程造價(jià)是整個(gè)建筑工程上最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，不僅表現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格上，還通過(guò)合理的措施降低工程造價(jià)，進(jìn)一步來(lái)全面投資管理整個(gè)建筑工程。在經(jīng)濟(jì)效益提高的前提下，想要保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好地持續(xù)發(fā)展，就要求建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益是在工程造價(jià)逐漸降低的情況下，才可以允許。

1.國(guó)內(nèi)外建筑工程建設(shè)的造價(jià)管理現(xiàn)狀

1.1 國(guó)內(nèi)建筑工程建設(shè)的造價(jià)管理現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)全球化的背景仍在持續(xù)，并且逐步深入每個(gè)國(guó)家，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正好處于一個(gè)飛速發(fā)展的環(huán)節(jié)，這樣一個(gè)大經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，無(wú)疑給建筑工程行業(yè)也帶來(lái)了巨大的發(fā)展空間，就我國(guó)建筑行業(yè)而言，當(dāng)前狀況下，是最佳的發(fā)展時(shí)間段。我國(guó)當(dāng)前的建筑工程造價(jià)管理上，存在很多的問(wèn)題，亟需解決，從根本上來(lái)討論的話，是我國(guó)還沒(méi)有完善各項(xiàng)建筑工程造價(jià)管理的相關(guān)法規(guī)，也有很多的漏洞被鉆，還有很多的政策，根本不能做到匹配相應(yīng)的造價(jià)投資管理，還有個(gè)重要的監(jiān)管機(jī)制，也不能發(fā)揮相應(yīng)的作用，只是形式上的存在而已，這就會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)不合規(guī)的現(xiàn)象，而且我國(guó)的建設(shè)投資機(jī)制也沒(méi)完善和補(bǔ)充，這就大大影響了我國(guó)建筑行業(yè)領(lǐng)域的健康發(fā)展。

1.2 國(guó)外建筑工程建設(shè)的造價(jià)管理現(xiàn)狀

當(dāng)前情況下，國(guó)外的很多國(guó)家，在工程造價(jià)全過(guò)程上，它的投資管理在科學(xué)性上以及先進(jìn)性上都是最新的管理理念，這就源于他們國(guó)家的市場(chǎng)體制，特別是那些發(fā)達(dá)國(guó)家上，在投資造價(jià)管理上，他們只是用法律法規(guī)去約束規(guī)范那些政府項(xiàng)目或者帶有政府投資的項(xiàng)目，而對(duì)于那些非政府的工程造價(jià)投資并不加以管理，這就給非政府的投資管理造價(jià)上帶來(lái)了很大的發(fā)展空間，僅僅用宏觀調(diào)控以及資本市場(chǎng)的變化規(guī)律在造價(jià)上進(jìn)行管理。在整個(gè)投資過(guò)程中，保證建筑產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，更加去注重那些投資和質(zhì)量的內(nèi)在聯(lián)系。

1.3 國(guó)內(nèi)外建筑工程項(xiàng)目的綜合對(duì)比分析

對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，由于市場(chǎng)本身已經(jīng)能夠擔(dān)負(fù)起完成造價(jià)全過(guò)程的投資的結(jié)構(gòu)和投資管理的自動(dòng)調(diào)整，這種完善的市場(chǎng)體系使得政府可以通過(guò)間接的方式對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行管理，而對(duì)于市場(chǎng)中的價(jià)格因素、工期因素以及質(zhì)量因素都由承包商和業(yè)主個(gè)人自行決定。政府的功能主要是針對(duì)政府所投資的項(xiàng)目上進(jìn)行管理，這種管理以追求經(jīng)濟(jì)效益最大化為前提的管理方式，對(duì)安全或是環(huán)保只是間接式管理。

2.工程造價(jià)各個(gè)階段的投資管理路徑分析

2.1 工程造價(jià)的項(xiàng)目決策階段路徑

作為工程造價(jià)全過(guò)程的投資管理過(guò)程中，決策階段起著承上啟下的雙重作用，同時(shí)它對(duì)一個(gè)工程造價(jià)的高低有著決定性的作用。決策階段的主要實(shí)施過(guò)程是通過(guò)提出工程項(xiàng)目的建議書，并通過(guò)專業(yè)技術(shù)的工廠進(jìn)行可行性方案的探究討論來(lái)確定投資的預(yù)估算并編制設(shè)定任務(wù)書，其中非常關(guān)鍵的步驟是專業(yè)技術(shù)工程師做好可行性的探究分析，這個(gè)分析將直接決定著權(quán)益和投資的比例關(guān)系，針對(duì)這種分析，我國(guó)目前還處在相對(duì)比較淺顯的階段，因此對(duì)于項(xiàng)目的工程造價(jià)的投資管理缺乏一定的科學(xué)性和合理性。

2.2 工程造價(jià)管理的設(shè)計(jì)階段路徑

工程造價(jià)管理的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)需要處理較多的細(xì)節(jié)，首先在設(shè)計(jì)任務(wù)書上，需要從編制的設(shè)計(jì)書上進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，緊接著，一個(gè)初步的設(shè)計(jì)方案出臺(tái)，在輔以技術(shù)和施工圖的設(shè)計(jì)，這樣便簡(jiǎn)單完成整個(gè)項(xiàng)目。不過(guò)，在確定這個(gè)項(xiàng)目以后，還需要跟進(jìn)的設(shè)計(jì)任務(wù)，以此來(lái)保證技術(shù)的先進(jìn)，要以最大的經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，控制好相應(yīng)的投資額度。而要想把整個(gè)項(xiàng)目工程的投資管理處理好，則又必須在項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)設(shè)計(jì)出合理，全面的設(shè)計(jì)任務(wù)書，再?gòu)V發(fā)招標(biāo)額度，以此來(lái)選出更切合實(shí)際的設(shè)計(jì)單位，在技術(shù)先進(jìn)，設(shè)計(jì)方案先進(jìn)的前提下。從而保證了經(jīng)濟(jì)效益的提高，也有很大的選擇余地。

2.4 工程造價(jià)的項(xiàng)目招標(biāo)階段路徑

招標(biāo)文件就是最重要的文件之一，因?yàn)樗鼘?duì)造價(jià)控制來(lái)說(shuō)，是個(gè)不可或缺的環(huán)節(jié)。在所有招標(biāo)文件中，施工單位必須從自身實(shí)際情況出發(fā)，不可以為了中標(biāo)而謊報(bào)標(biāo)價(jià)，這是對(duì)各個(gè)單位的傷害，需要承擔(dān)法律責(zé)任，多個(gè)單位在競(jìng)選招標(biāo)時(shí)，可以互相競(jìng)爭(zhēng)，以此來(lái)進(jìn)一步地降低工程造價(jià)。而項(xiàng)目造價(jià)的管理上，必須加強(qiáng)管理，從側(cè)面來(lái)保證項(xiàng)目的高標(biāo)準(zhǔn)，短工期的完成，這就給了造價(jià)管理一定的發(fā)揮空間。

2.5 工程造價(jià)的實(shí)施階段路徑

在實(shí)施工程的時(shí)候，嚴(yán)格控制每一環(huán)節(jié)，從小的方面來(lái)實(shí)現(xiàn)投資的控制。在這個(gè)環(huán)節(jié)上，涉及的人員以及部門是最多的，同時(shí)也會(huì)引發(fā)較多的問(wèn)題，這樣的困難需要及時(shí)處理。這就要求，投資管理中的設(shè)備、材料必須控制好，而建設(shè)單位也需要構(gòu)建一套合理的管控制度，對(duì)于那些監(jiān)理人員，進(jìn)行專業(yè)地培訓(xùn)和考核，在整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，實(shí)施合理的管控體系，來(lái)保證所整個(gè)項(xiàng)目的順利完工。

結(jié)語(yǔ)

以上而言，從流程可以看出來(lái)，工程造價(jià)全過(guò)程的投資管理是個(gè)環(huán)節(jié)緊扣，且復(fù)雜性較多的過(guò)程。工程造價(jià)在每一處的建設(shè)上都有體現(xiàn)，橫貫整個(gè)工程階段，因此，要加強(qiáng)工程造價(jià)全過(guò)程的投資管理，就需要控制好每個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施。尤其是我們還作為發(fā)展中國(guó)家，更迫切需要借鑒了，努力提升我國(guó)的工程造價(jià)管理水平，力爭(zhēng)一流。

篇8

引言

建筑工程造價(jià)管理指的是利用一定的管理手段，對(duì)工程各階段的造價(jià)進(jìn)行合理的控制與調(diào)節(jié)，在保證工程的質(zhì)量和使用功能的前提下，盡可能的減少不必要的花費(fèi)，最終達(dá)到節(jié)約工程建設(shè)資金的目的。自我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門及其他各有關(guān)部門、各地區(qū)對(duì)建立健全建設(shè)工程造價(jià)管理制度、改進(jìn)建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)做了大量工作。

一、我國(guó)工程造價(jià)管理體制的現(xiàn)狀

1、工程造價(jià)管理觀念落后

我國(guó)工程造價(jià)管理的產(chǎn)生有其復(fù)雜的背景，在實(shí)際工作中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的烙印還相當(dāng)深。絕大多數(shù)工作仍然停留在“三性一靜”（定額的統(tǒng)一性、綜合性、指令性和工、料、機(jī)價(jià)格的靜態(tài)性）的基礎(chǔ)上，往往“四算”（估算、概算、預(yù)算、結(jié)算）分離，“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重。因此，我們必須樹(shù)立“全過(guò)程、全方位、動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理”的新理念。

2、法律、法規(guī)落實(shí)不到位，國(guó)際接軌滯后

盡管《建筑法》、《招投標(biāo)法》和《工程量清單計(jì)價(jià)辦法》等相關(guān)法律相繼出臺(tái)和實(shí)施，但由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性較強(qiáng)，再加上行業(yè)中造價(jià)人員的管理水平良莠不齊使得相關(guān)法律及辦法的普及和落實(shí)工作大打折扣。雖然有FIDIC合同管理模式的引進(jìn)，但想要在目前的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上接軌國(guó)際慣例更是難上加難。

3、設(shè)計(jì)階段技術(shù)設(shè)計(jì)理念與節(jié)約成本觀念相脫節(jié)

設(shè)計(jì)階段是把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合在一起的過(guò)程。當(dāng)前我國(guó)的工程設(shè)計(jì)也實(shí)行招投標(biāo)制、把對(duì)設(shè)計(jì)階段有效控制工程造價(jià)作為選擇中標(biāo)單位的主要標(biāo)準(zhǔn)之一,但目前我國(guó)大部分設(shè)計(jì)單位對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入分析不夠、重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)。以致無(wú)法通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,編制初步設(shè)計(jì)、概算起到控制總造價(jià)的作用。工程設(shè)計(jì)圖的質(zhì)量和深度等也不夠,工程量清單中的工程量錯(cuò)算、漏算,也引起暫估項(xiàng)目的增多,使招投標(biāo)工作的質(zhì)量難以保證,因而也無(wú)法有效控制工程造價(jià)。

4、工程造價(jià)管理人員素質(zhì)有待提高

建筑行業(yè)中的大部分工程造價(jià)管理人員在學(xué)校時(shí)接受到的就是如何計(jì)算工程量套取定額計(jì)價(jià)，走上工作崗位后身邊的師兄師姐滯后經(jīng)驗(yàn)的言傳身教，使得大家沒(méi)有及時(shí)更新和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工程價(jià)格控制理論，不能與時(shí)俱進(jìn)。雖然造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度已經(jīng)實(shí)施，為數(shù)不多的取得造價(jià)師執(zhí)業(yè)資格的高層管理人員對(duì)新的管理和執(zhí)行理念都有所領(lǐng)悟也無(wú)法滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的大量需求。

二、加強(qiáng)工程造價(jià)管理應(yīng)對(duì)措施

1、普及法律法規(guī)，接軌國(guó)際

在相關(guān)法律和法規(guī)相繼出臺(tái)和實(shí)施后，相信中國(guó)建筑市場(chǎng)將越來(lái)越規(guī)范。作為工程建設(shè)項(xiàng)目管理中一個(gè)方面的工程造價(jià)管理的實(shí)施主體要積極貫徹相關(guān)法律和辦法，使我國(guó)工程造價(jià)管理走上法制化軌道。另外也不能放松與國(guó)際慣例全面接軌，特別是我國(guó)已加入WTO，中國(guó)建筑業(yè)要走出國(guó)門，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)就必須全面與國(guó)際慣例接軌。面對(duì)變幻莫測(cè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，我們只有懂得并真正吃透國(guó)際慣例、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，才有可能按國(guó)際慣例進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，同時(shí)受到國(guó)際法律的保護(hù)。

2、加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理, 規(guī)范工程合同管理

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,工程造價(jià)管理的一個(gè)主要途徑就是推行和完善招投標(biāo)制,利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到優(yōu)勝劣汰、合理確定工程造價(jià)的目的。一是堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用原則,加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)的監(jiān)督；二是工程造價(jià)管理部門要確定一套有效的工程造價(jià)和材料價(jià)格信息機(jī)制,提高評(píng)標(biāo)專家的業(yè)務(wù)素質(zhì),對(duì)合理確定標(biāo)底價(jià)及成本價(jià)等相關(guān)造價(jià)指標(biāo)加強(qiáng)監(jiān)控；三是在批準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)認(rèn)真審查招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況,施工企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù),不要盲目投標(biāo),謹(jǐn)慎定標(biāo)；四是各級(jí)建設(shè)主管部門必須加強(qiáng)對(duì)標(biāo)底和合同價(jià)的審查把關(guān),一方面不干預(yù)交易各方的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),一方面保證價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的合法性和合理性,依法維護(hù)建筑市場(chǎng)主體各方的合法權(quán)益。

合同管理是工程造價(jià)控制的重中之重，與相關(guān)各方的利益息息相關(guān)。一念之差鑄成無(wú)法挽回的損失的合同案例比比皆是，這也就要求各相關(guān)利益方在合同簽訂、實(shí)施過(guò)程中以法律為準(zhǔn)繩，以自身利益為出發(fā)點(diǎn)深思熟慮、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐七M(jìn)每一步。

3、加強(qiáng)工程造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)

工程造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)直接決定工程造價(jià)控制工作的成敗。各級(jí)管理人員不但要加強(qiáng)自身專業(yè)技能培訓(xùn)，還要增強(qiáng)自身防腐拒變能力，還要開(kāi)闊眼界關(guān)注新技術(shù)、新產(chǎn)品及新材料的發(fā)展更新，最后也不能放松外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)這兩個(gè)工具的運(yùn)用能力的提升。

三、我國(guó)工程造價(jià)管理的發(fā)展趨勢(shì)

1、工程造價(jià)管理的信息化趨勢(shì)

伴隨著Internet走進(jìn)千家萬(wàn)戶，工程造價(jià)管理的信息化已成必然趨勢(shì)。作為當(dāng)今更新最快的電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中普及應(yīng)用的速度令人吃驚，而且呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這給工程造價(jià)管理帶來(lái)很多新的特點(diǎn)，在信息高速膨脹的今天，工程造價(jià)管理越來(lái)越依賴于電腦手段，其競(jìng)爭(zhēng)從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。另一方面，作為21世紀(jì)的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)來(lái)臨，與之相應(yīng)的工程造價(jià)管理也必將發(fā)生新的革命。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的工程造價(jià)管理將由過(guò)去的勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)密集型。知識(shí)經(jīng)濟(jì)可以理解為把知識(shí)轉(zhuǎn)化為效益的經(jīng)濟(jì)；知識(shí)經(jīng)濟(jì)利用較少的自然資源和人力資源，而更重視利用智力資源；知識(shí)產(chǎn)生新的創(chuàng)意，形成新的成果，帶來(lái)新的財(cái)富。這一過(guò)程靠傳統(tǒng)方式已無(wú)法實(shí)現(xiàn)，這時(shí)先進(jìn)管理手段——電腦又發(fā)揮了不可替代的作用。目前西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)在工程造價(jià)管理中運(yùn)用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)上招投標(biāo)，開(kāi)始實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。另外，工程造價(jià)管理軟件也開(kāi)始被大量使用，同時(shí)還有專門從事工程造價(jià)管理軟件開(kāi)發(fā)研究工作的軟件公司。種種跡象表明,21世紀(jì)的工程造價(jià)管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，未來(lái)的工程造價(jià)管理必將成為信息化管理。

2、工程造價(jià)管理的國(guó)際化趨勢(shì)

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步加快，中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益深刻地融入全球市場(chǎng)，在我國(guó)的跨國(guó)公司和跨國(guó)項(xiàng)目越來(lái)越多，我國(guó)的許多項(xiàng)目要通過(guò)國(guó)際招標(biāo)、咨詢或BOT方式運(yùn)作。同時(shí)，我國(guó)企業(yè)走出國(guó)門在海外投資和經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目也在增加。因此，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái)，工程造價(jià)管理的國(guó)際化正形成趨勢(shì)和潮流。特別是我國(guó)加入WTO后，我國(guó)的行業(yè)壁壘下降，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)全面融合，外國(guó)企業(yè)必定利用其在資本、技術(shù)、管理、人才、服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，擠占我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，尤其是工程總承包市場(chǎng)。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)的企業(yè)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)模式，增強(qiáng)應(yīng)變能力，自強(qiáng)不息，勇于進(jìn)取，在競(jìng)爭(zhēng)中學(xué)會(huì)生存，在拼搏中尋求發(fā)展。另一方面，入世后根據(jù)最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇，我們將獲得更多的機(jī)會(huì)，并能更加容易地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí)，加入WTO后，在國(guó)際市場(chǎng)上，作為一名成員國(guó)，我國(guó)的企業(yè)可以與其他成員方企業(yè)擁有同等的權(quán)利，并享有同等的關(guān)稅減免，在“貿(mào)易自由化”原則指導(dǎo)下，減少對(duì)外工程承包的審批程序，將有更多的公司從事國(guó)際工程承包，并逐步過(guò)渡到自由經(jīng)營(yíng)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái)，工程造價(jià)管理國(guó)際化已成必然趨勢(shì)，各國(guó)都在努力尋求國(guó)際間的合作，尋找自己發(fā)展的空間。

結(jié)束語(yǔ)

總之，建筑工程造價(jià)管理控制涉及到工程建設(shè)的諸多方面，完善我國(guó)工程造價(jià)管理制度，提高造價(jià)人員的素質(zhì)，是為企業(yè)能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。它與工程建設(shè)的全過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)緊密相連，只有提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證能力，才能最終增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

參考文獻(xiàn)

篇9

引言

隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市工程建設(shè)的步伐也在逐漸加快，很多優(yōu)秀的城市工程不僅成為城市創(chuàng)造良好生活環(huán)境的有效途徑，而且成為吸引外資的重要手段。但是建筑工程涉及到諸多的環(huán)節(jié)，如立項(xiàng)、方案設(shè)計(jì)、工程施工、竣工驗(yàn)收和造價(jià)管理等，其中造價(jià)管理直接影響到建設(shè)單位和施工單位的經(jīng)濟(jì)利益，其重要性更是不容忽視。但是當(dāng)前建筑工程的造價(jià)管理中仍然存在著許多的問(wèn)題，因此分析這些存在的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的完善對(duì)策對(duì)提高建筑工程造價(jià)管理的水平有著重要的意義。

一、建筑工程造價(jià)管理的重要意義

加強(qiáng)建筑工程中的造價(jià)管理具有非常重要的意義。它主要是通過(guò)科學(xué)的管理方式、嚴(yán)格的管理程序，來(lái)制定、控制造價(jià)，目的在于提升投資目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)效益。這種管理不僅能夠有效地緩解供應(yīng)與需求之間出現(xiàn)的矛盾，利于資源的優(yōu)化配置；同時(shí)對(duì)于控制建設(shè)規(guī)模也起到了重要的指導(dǎo)作用。對(duì)造價(jià)的有效管理是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的要求，還能夠加快建設(shè)的進(jìn)程，縮短維修的時(shí)間，提高技術(shù)以及管理的水平，使成本的核算工作做到位。

二、建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀和問(wèn)題

我國(guó)建筑工程造價(jià)管理飛速發(fā)展的同時(shí)，也存在理論不完善、制度不健全、從業(yè)人員控制意識(shí)淡薄等諸多問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）建筑工程造價(jià)管理全過(guò)程控制意識(shí)淡薄

建筑工程造價(jià)貫穿全過(guò)程，建筑工程造價(jià)管理也應(yīng)實(shí)行全過(guò)程的控制，但在實(shí)際過(guò)程中，很多情況都是事后控制，事前進(jìn)行防范和控制的較少，例如，將工程造價(jià)的重點(diǎn)放在竣工結(jié)算上，而不是重視施工圖的預(yù)算，這就導(dǎo)致了工程預(yù)算與結(jié)算的最后結(jié)果相差太多。另一方面，工程監(jiān)理單位的工作內(nèi)容僅僅是對(duì)工程施工進(jìn)度及其質(zhì)量進(jìn)行管控，對(duì)前期決策分析階段參與較少，造成建設(shè)單位和施工單位及設(shè)計(jì)單位三方的造價(jià)目標(biāo)不一致； 建筑投標(biāo)環(huán)節(jié)中，很多企業(yè)惡意競(jìng)標(biāo)，為了最終的奪標(biāo)，故意以低于市場(chǎng)平衡價(jià)格提高自身的中標(biāo)率，這樣的結(jié)果帶來(lái)的是建筑工程造價(jià)管理工作的非正常運(yùn)行。

（二）建筑工程造價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高

建筑工程造價(jià)從業(yè)人員即為造價(jià)工程師，所以，造價(jià)工程師自身的專業(yè)素質(zhì)水平直接影響建筑工程造價(jià)管理的質(zhì)量。建筑工程造價(jià)管理工作本身是一項(xiàng)技術(shù)含量較高而且工作量極大的一項(xiàng)工作，因此對(duì)造價(jià)工程師的專業(yè)素質(zhì)要求較高，但是目前我國(guó)造價(jià)工程師的專業(yè)水平整體偏低，嚴(yán)重影響著我國(guó)建筑工程造價(jià)管理工作質(zhì)量。所以，作為一個(gè)造價(jià)工程師，應(yīng)該自覺(jué)不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)和能力，從而更好的進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理這項(xiàng)工作。

（三）我國(guó)缺乏相應(yīng)的管理體制

我國(guó)建筑工程造價(jià)管理工作發(fā)展較慢，跟國(guó)際水平相比，有一定的差距，缺乏健全的管理體制和完善的管理機(jī)構(gòu)。當(dāng)今世界，計(jì)算機(jī)大數(shù)據(jù)功能越來(lái)越被人們認(rèn)可，被廣泛的應(yīng)用到很多領(lǐng)域，但在建筑工程中的量化程度很低，我國(guó)建筑行業(yè)缺乏一套科學(xué)的信息系統(tǒng)，造成造價(jià)從業(yè)人們獲取的信息不全面，導(dǎo)致大量的資源浪費(fèi)； 隨著建筑工程造價(jià)管理越來(lái)越被人們重視，我國(guó)相繼出臺(tái)多項(xiàng)政策，也在各地建立了建筑工程造價(jià)管理部門，但都流于形式，并未起到預(yù)想中的作用。這樣嚴(yán)重影響建筑工程造價(jià)管理工作的順利開(kāi)展。另一方面，我國(guó)建筑工程造價(jià)管理體制也受政府政策的制約。我國(guó)實(shí)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身帶有盲目性，因此市場(chǎng)的發(fā)展受政府的干預(yù)，這在一定程度上使得建筑工程造價(jià)也要受政府政策的限制。

三、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理的有效措施

（一）加強(qiáng)實(shí)施前的造價(jià)管理

要想不斷加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理工作，首先必須不斷加強(qiáng)建筑工程實(shí)施前的造價(jià)管理。在建筑工程總造價(jià)管理控制中，首要環(huán)節(jié)便是建筑實(shí)施前的投資設(shè)計(jì)工程造價(jià)。不管是制訂科學(xué)、合理的建筑方案，還是建筑的決策，都必須以建筑工程造價(jià)為基礎(chǔ)。建筑工程造價(jià)是建筑決策的重要依據(jù)，在很大程度上決定著建筑工程可行性研究報(bào)告的可行性和必要性。因此，在建筑工程正式實(shí)施之前，必須全面地調(diào)查分析市場(chǎng)，在此基礎(chǔ)上投資設(shè)計(jì)工程造價(jià)。同時(shí)，在投資估算時(shí)，必須嚴(yán)格遵循經(jīng)濟(jì)性和合理性的原則，盡量做到準(zhǔn)確而全面，禁止出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象。另外，建筑工程實(shí)施前的工程造價(jià)應(yīng)該充分結(jié)合工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程監(jiān)理等相關(guān)部門人員的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，有效保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性和合理性，從而確保對(duì)投資的有效控制。

（二）加強(qiáng)實(shí)施階段的造價(jià)管理

要想不斷加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理工作，還必須不斷加強(qiáng)建筑工程實(shí)施階段的造價(jià)管理。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須做好以下幾個(gè)方面：①不斷加強(qiáng)合同管理，使招標(biāo)和投標(biāo)活動(dòng)更加規(guī)范化。招投標(biāo)管理工作在很大程度上直接影響著工程的順利進(jìn)行，是決定建筑工程成敗的關(guān)鍵。投資者對(duì)于承包商的選擇直接決定了投資者今后的投資收益，同時(shí)在工程質(zhì)量方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此，只有不斷加強(qiáng)合同管理，使招標(biāo)和投標(biāo)活動(dòng)更加規(guī)范化，才能夠招選出具有較高資質(zhì)、信譽(yù)良好的建筑企業(yè)。②必須充分結(jié)合工程的實(shí)際情況，合理選擇切實(shí)可行的施工合同。在制訂合同條款的過(guò)程中，要盡量做到嚴(yán)密，事先制訂出能夠在實(shí)際施工過(guò)程中制約對(duì)方的造價(jià)計(jì)價(jià)體系條款。同時(shí)，應(yīng)該對(duì)建筑材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，建筑材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)建筑材料和建筑設(shè)備的價(jià)格和質(zhì)量進(jìn)行合理控制，使工程造價(jià)得到有效降低。③不斷加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的審查與管理，為了將設(shè)計(jì)變更對(duì)工程造價(jià)的影響降到最低，應(yīng)該盡量將變更控制在設(shè)計(jì)的最初階段。④必須通過(guò)嚴(yán)格的審查之后再簽證，以免出現(xiàn)虛假不實(shí)的簽證情況。⑤必須嚴(yán)格把關(guān)結(jié)算審查這一環(huán)節(jié)。

（三）加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)管理

要想不斷加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理工作，還必須加強(qiáng)建筑工程竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)管理。與其他各個(gè)階段一樣，建筑工程竣工驗(yàn)收階段的工程造價(jià)管理也需要進(jìn)行合理、科學(xué)的管理和控制。首先，當(dāng)建筑工程竣工結(jié)算時(shí)，必須對(duì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的分析，充分熟悉圖紙之后，對(duì)竣工材料進(jìn)行全面分析，嚴(yán)格核實(shí)工程量；然后，相關(guān)人員必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行嚴(yán)格的審查，確保其合理性和真實(shí)性，并嚴(yán)格審查施工合同，做好建筑工程材料價(jià)款的結(jié)算工作，確保其準(zhǔn)確性和合理性。最后，必須認(rèn)真、全面地核查工程量清單，不斷加強(qiáng)內(nèi)部復(fù)核制度的完善工作，為工程量清單的權(quán)威性和準(zhǔn)確性提供可靠保障。

四、我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的發(fā)展方向

我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的發(fā)展趨勢(shì)有兩個(gè)方面，一是工程造價(jià)管理的國(guó)際化，二是工程造價(jià)管理的信息化。工程造價(jià)管理的國(guó)際化趨勢(shì)隨著加入WTO 中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益深刻融入全球市場(chǎng)，跨國(guó)公司和跨國(guó)項(xiàng)目越來(lái)越多，許多項(xiàng)目要通過(guò)國(guó)際招標(biāo)、咨詢或BOT 方式運(yùn)作。同時(shí)，我國(guó)企業(yè)走出過(guò)國(guó)門在海外投資和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目也在增加。隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)全面融合，外國(guó)企業(yè)必定利用其在資本、技術(shù)、管理、人才、服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，擠占我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，尤其是工程總承包市場(chǎng)。工程造價(jià)管理國(guó)際化趨勢(shì)的另一個(gè)表現(xiàn)在于國(guó)際間的學(xué)術(shù)交流日益頻繁。

工程造價(jià)管理的信息化趨勢(shì)伴隨著Internet 走進(jìn)千家萬(wàn)戶，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、知識(shí)管理、企業(yè)資源計(jì)劃管理在工程管理中形成的協(xié)同辦公模式，推動(dòng)了工程造價(jià)管理的信息化發(fā)展趨勢(shì)。工程造價(jià)管理的信息化發(fā)展趨勢(shì)給工程造價(jià)管理帶來(lái)很多新的特點(diǎn)，工程造價(jià)管理越來(lái)越依賴于電腦手段，其競(jìng)爭(zhēng)從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。目前西方發(fā)達(dá)國(guó)家己經(jīng)在工程造價(jià)管理中運(yùn)用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)上招投標(biāo)，開(kāi)始實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。另外，工程造價(jià)管理軟件也開(kāi)始被大量使用，同時(shí)還有專門從事工程造價(jià)管理軟件開(kāi)發(fā)研究工作的軟件公司。種種跡象表明，工程造價(jià)管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，未來(lái)的工程造價(jià)管理必將成為信息化管理。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工程的造價(jià)管理作為建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益最大化的有效手段，在工程建設(shè)管理中非常重要。所以建筑企業(yè)以及相關(guān)單位必須要重視起來(lái)，不斷完善工程造價(jià)控制體系，提升造價(jià)人員的素質(zhì)，同時(shí)還要加強(qiáng)監(jiān)管工作，提高工程造價(jià)的管理。

參考文獻(xiàn)

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一、目前公路造價(jià)管理行業(yè)的現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口的增長(zhǎng)，國(guó)家加大了對(duì)公路的發(fā)展建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)公路建設(shè)“十五”期間投入資金大概在1.91萬(wàn)億元，到“十一五”期間的資金投入增長(zhǎng)到4.12萬(wàn)億元?！笆濉币?guī)劃中，加速了國(guó)家高速公路網(wǎng)基本建成，擴(kuò)大了交通運(yùn)輸公路網(wǎng)規(guī)模和總里程。公路的投資規(guī)模很大，資金已成為影響公路建設(shè)的重要因素。受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，我國(guó)公路建設(shè)資金普遍短缺的問(wèn)題一直存在。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)低迷，美國(guó)經(jīng)濟(jì)困境和歐債危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，公路建設(shè)資金緊張現(xiàn)象將會(huì)更加嚴(yán)重。物價(jià)上漲壓力和經(jīng)濟(jì)下行的壓力，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)受外部沖擊和內(nèi)部調(diào)整的雙重制約，公路建設(shè)面臨的資金困難短期內(nèi)難以消除。加上各地區(qū)公路造價(jià)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)上的窘迫，有相當(dāng)一部分地區(qū)還未設(shè)立專門的公路造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，沒(méi)有辦法進(jìn)行系統(tǒng)的、規(guī)范的造價(jià)管理和監(jiān)督。部分地區(qū)公路造價(jià)機(jī)構(gòu)的人員設(shè)置不足、工作上要求不高，無(wú)法高效的分析造價(jià)指標(biāo)，進(jìn)行公路的造價(jià)監(jiān)督，往往會(huì)出現(xiàn)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)缺口嚴(yán)重，導(dǎo)致造價(jià)管理工作不能正常開(kāi)展。在當(dāng)前形勢(shì)下，如何合理有效的控制工程造價(jià)已成為公路施工中迫切需要解決的問(wèn)題

二、公路建設(shè)中造價(jià)管理的必要性

改革以來(lái)，經(jīng)濟(jì)快速的增長(zhǎng)和國(guó)家宏觀政策支持，使我國(guó)公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展迅速?！笆晃濉逼陂g，交通運(yùn)輸部通過(guò)對(duì)公路工程造價(jià)預(yù)算、概算等一系列方案的修訂，形成了比較完善公路建設(shè)造價(jià)計(jì)價(jià)體系，包括公路建設(shè)的估算、概算、預(yù)算、工程量清單、工程決算等。全國(guó)省級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)公路造價(jià)審查，對(duì)負(fù)責(zé)審查的公路項(xiàng)目估算、概預(yù)算金額約為3.58萬(wàn)億元。造價(jià)審核中核減不合理造價(jià)比例約為3.2%，投資金額大概節(jié)約了1211億元。2011年山西省公路造價(jià)管理機(jī)構(gòu)審查估算、概預(yù)算金額約為1756億元，核減金額約為68億元。核減比例約為3.8%?？梢钥闯觯方ㄔO(shè)中的造價(jià)管理工作貫穿全過(guò)程，對(duì)公路建設(shè)的合理投資發(fā)揮著極其重要的控制作用。

造價(jià)管理作為公路建設(shè)管理的重要組成部分，公路建設(shè)過(guò)程中造價(jià)失控對(duì)公路建設(shè)本身及國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展有一定的影響。從國(guó)內(nèi)外公路工程造價(jià)管理模式的比較分析來(lái)看，我國(guó)公路工程目前的造價(jià)管理存在明顯的分階段特點(diǎn)，成本資料積累的不連續(xù)、造價(jià)管理實(shí)施者的變化、工程變更等等這些因素給公路建設(shè)生命周期帶來(lái)了造價(jià)失控。公路工程造價(jià)管理需要結(jié)合模糊層次、價(jià)值工程理論和計(jì)算機(jī)集成控制理論等分析方法，從工程項(xiàng)目的生命周期來(lái)著手研究，通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)方案的比較選擇，對(duì)工程施工過(guò)程中造價(jià)的實(shí)時(shí)控制，強(qiáng)化公路工程造價(jià)控制。所以為了適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)公路工程造價(jià)管理的實(shí)踐探索是當(dāng)前的重大課題。

三、公路工程造價(jià)管理的實(shí)踐要點(diǎn)

（一）改革創(chuàng)新造價(jià)管理體制

造價(jià)管理體制的革新，首先需要建立工程造價(jià)機(jī)制，要求推行工程量清單計(jì)價(jià)，以工程定額作為指導(dǎo)實(shí)行量?jī)r(jià)分離；建設(shè)部門統(tǒng)一制定符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宏觀管理政策，制定統(tǒng)一的工程量計(jì)算準(zhǔn)則，劃分工程項(xiàng)目，依照市場(chǎng)價(jià)格的變化加強(qiáng)工程造價(jià)的信息化和指數(shù)分析，適應(yīng)市場(chǎng)的信息需求。不同性質(zhì)的投資工程需要實(shí)行不同的定價(jià)方式：對(duì)政府投資工程，在合理幅度內(nèi)以生產(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)，按照統(tǒng)一的工程消耗量定額，確定其中標(biāo)價(jià)的定價(jià)方式；在非政府投資工程上按照承發(fā)包合同約定的方式定價(jià)，或者強(qiáng)化市場(chǎng)定價(jià)原則，依照合理的低價(jià)中標(biāo)的定價(jià)方式。必須完善工程造價(jià)的監(jiān)督審核制度，規(guī)范定價(jià)確保工程建設(shè)穩(wěn)定實(shí)施。

（二）加快公路造價(jià)管理的信息化

在進(jìn)行工程造價(jià)管理時(shí)要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算，實(shí)行一體化動(dòng)態(tài)管理，定期由工程造價(jià)各部門公布各種材料設(shè)備，機(jī)械臺(tái)班工資的價(jià)格指數(shù)與工程造價(jià)指數(shù)。在造價(jià)管理過(guò)程中引入計(jì)算機(jī)設(shè)備，降低信息成本、減少交易費(fèi)用，通過(guò)數(shù)據(jù)上傳和分析，使公路建設(shè)的各個(gè)部門共同建立工程造價(jià)指數(shù)，形成完整的工程造價(jià)體系，能準(zhǔn)確反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。加快公路造價(jià)管理的信息化，科學(xué)的實(shí)施公路建設(shè)的造價(jià)管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮現(xiàn)代化管理的優(yōu)勢(shì)，全面提升我國(guó)公路造價(jià)的管理水平。

（三）培養(yǎng)公路造價(jià)管理建設(shè)型人才

公路造價(jià)的動(dòng)態(tài)特征還需要得到相關(guān)部門的監(jiān)管。因此，對(duì)公路工程造價(jià)管理的工作人員提出了更高要求，除了有良好的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)之外，還需要具備管理、法律及計(jì)算機(jī)應(yīng)用等相關(guān)知識(shí)，需要掌握國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)市場(chǎng)發(fā)展，開(kāi)拓知識(shí)能力強(qiáng)。只有這樣高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)人才才能控制工程造價(jià)，降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)成效，所以要提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力必須要加強(qiáng)工程造價(jià)管理人才的培訓(xùn)和培養(yǎng)。高等院校首先應(yīng)該擔(dān)負(fù)培養(yǎng)現(xiàn)代工程造價(jià)管理人才的重任，其次，單位要大力推行注冊(cè)造價(jià)師執(zhí)業(yè)制度，培養(yǎng)更多的符合社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)造價(jià)工程師，為公路造價(jià)的建設(shè)管理打下良好的基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語(yǔ)

實(shí)踐證明，公路造價(jià)管理工作和公路建設(shè)投資對(duì)公路造價(jià)管理的需求不容忽視。公路建設(shè)工程造價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，工程建設(shè)的單件性、多次性特點(diǎn)，以及管理過(guò)程的動(dòng)態(tài)性，給公路造價(jià)管理工作帶來(lái)了一定難度。因此，實(shí)行公路工程造價(jià)的規(guī)范化管理，已降低工程建設(shè)成本來(lái)提高公路建設(shè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效力，促進(jìn)我國(guó)公路建設(shè)的穩(wěn)健快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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一、引言

由于社會(huì)以及科技的快速發(fā)展，目前城市化建設(shè)的主流之一就是工程項(xiàng)目的建設(shè)，在這樣的形勢(shì)下，建設(shè)單位就一定要完成好建筑工程造價(jià)合同管理等相關(guān)工作，同時(shí)要將不同方面的管理，比如工程進(jìn)展、安全以及質(zhì)量等管理都要有效融入到建設(shè)單位的管理系統(tǒng)中。否則，只要沒(méi)有做好建筑工程造價(jià)合同管理等工作，就會(huì)影響到其施工計(jì)劃乃至整個(gè)工程的質(zhì)量安全，進(jìn)而阻礙工程項(xiàng)目總體建設(shè)管理工作，有時(shí)還會(huì)對(duì)工程的應(yīng)用功能以及結(jié)構(gòu)安全造成負(fù)面影響。本文首先對(duì)我國(guó)建筑工程造價(jià)合同管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了簡(jiǎn)要的闡述，并對(duì)其中的問(wèn)題進(jìn)行了分析和探討，然后就建筑工程造價(jià)合同管理的措施及對(duì)策發(fā)表了一些淺要的看法和建議。

二、合同管理在我國(guó)建筑施工成本控制中的基本特點(diǎn)及現(xiàn)狀分析

1.我國(guó)建筑工程施工合同控制價(jià)的不科學(xué)。受當(dāng)前建筑工程市場(chǎng)供求嚴(yán)重失衡的因素影響，部分建設(shè)單位不顧客觀條件，一味的壓低工程造價(jià)，項(xiàng)目在招投標(biāo)過(guò)程中這部分建設(shè)單位所提供的標(biāo)底也就無(wú)法客觀、真實(shí)的反映出工程項(xiàng)目建設(shè)的價(jià)格。同樣的，在建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行施工合同簽訂時(shí)如何盡量防止業(yè)主不合理投資計(jì)劃的干擾，并避免由于其對(duì)工程量計(jì)價(jià)清單、標(biāo)底進(jìn)行人為的調(diào)整而導(dǎo)致的施工合同的控制價(jià)嚴(yán)重脫離建筑工程項(xiàng)目實(shí)際需求的情況發(fā)生，是各參建單位亟待解決的難題。

2.追加投資現(xiàn)象嚴(yán)重?，F(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)進(jìn)行的建筑工程管理并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目計(jì)劃的前期階段進(jìn)行的造價(jià)管理以及控制，項(xiàng)目造價(jià)管理控制的重點(diǎn)是項(xiàng)目造價(jià)的決算階段以及施工階段，也就造成了先建設(shè)，然后再算賬的問(wèn)題。所以，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中往往需要進(jìn)行再次投資。一些項(xiàng)目只是在項(xiàng)目將要完成時(shí)，才發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目造價(jià)已經(jīng)大大超過(guò)項(xiàng)目的投資計(jì)劃，進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目工程的預(yù)期效益產(chǎn)生非常嚴(yán)重的影響。

3.現(xiàn)場(chǎng)簽證混亂。在建筑工程管理中的工程項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制的過(guò)程中，由于一些工程監(jiān)理人員對(duì)有關(guān)規(guī)定、預(yù)結(jié)算知識(shí)和造價(jià)管理掌握不夠準(zhǔn)確，從而會(huì)發(fā)生對(duì)不該簽證的項(xiàng)目進(jìn)行盲目簽證的現(xiàn)象，有的簽證甚至只由施工單位填寫，不予以認(rèn)真核實(shí)就簽字蓋章；同時(shí)，一些施工部門制造假簽證，進(jìn)而設(shè)計(jì)相應(yīng)的名目，當(dāng)出現(xiàn)實(shí)際問(wèn)題時(shí)并不會(huì)辦理簽證，只是當(dāng)項(xiàng)目結(jié)算時(shí)辦理簽證；一些施工單位甚至還辦理一些沒(méi)有緣由的簽證。施工過(guò)程中的簽證工作相對(duì)混亂，建筑施工企業(yè)項(xiàng)目的正常市場(chǎng)秩序已經(jīng)被嚴(yán)重破壞。

三、關(guān)于我國(guó)建筑工程施工合同管理的幾點(diǎn)建議

1.確保施工合同控制價(jià)科學(xué)詳實(shí)。施工合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心，而施工合同控制價(jià)又是施工合同的核心，其作用和影響可謂不言而喻。一項(xiàng)優(yōu)秀的施工合同控制價(jià)，不僅要確保清單當(dāng)中所有子項(xiàng)目的內(nèi)容以及要求都有清晰的定位和明白的表述，而且還要盡量保證其中的分項(xiàng)工程清單也基本沒(méi)有缺陷和不足之處，從而保證其不留下漏洞和隱患。因此在施工合同管理中，即便是對(duì)于那些已經(jīng)編制完成的工程量清單，同樣也應(yīng)當(dāng)由多人進(jìn)行反復(fù)核查，杜絕留下缺陷和問(wèn)題。

2.做好建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的事前控制。對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)管理來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程的造價(jià)控制的重要性相對(duì)較大，而如果僅僅強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的施工過(guò)程管理，達(dá)到的管理效果往往較小。所以，在進(jìn)行建筑工程中的建筑工程造價(jià)管理時(shí)不僅僅是強(qiáng)調(diào)投資的最小化，而且要增加工程造價(jià)的價(jià)值。也就是使用價(jià)值工程，研究分析產(chǎn)品的功能，不僅要求建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的最低化，同時(shí)也要確保項(xiàng)目產(chǎn)品功能的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而提升產(chǎn)品的價(jià)值，所以主要工作是加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程的經(jīng)濟(jì)合理性。

3.施工過(guò)程中合同變更的造價(jià)管理。在進(jìn)行工程施工設(shè)計(jì)時(shí)，在合同總價(jià)控制和合理利潤(rùn)取得的前提下，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審以及經(jīng)濟(jì)核算，這樣就可以獲取較為科學(xué)，相對(duì)合理的施工方案。建筑工程項(xiàng)目施工管理管理過(guò)程中，因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)存在一些不確定因素，比如環(huán)境與設(shè)計(jì)條件不符、災(zāi)害性及季節(jié)性氣候等，合同變更在所難免。也可以根據(jù)業(yè)主或?qū)嶋H情況的需求，調(diào)整項(xiàng)目工程的施工技術(shù)方案，在保證質(zhì)量及安全管理的前提下，就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程變更引起的費(fèi)用增加進(jìn)行管理控制。除此之外，項(xiàng)目施工時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證問(wèn)題，而施工單位在辦理這些簽證時(shí)必須根據(jù)施工合同、補(bǔ)充協(xié)議以及招標(biāo)文件，因此在合同中制定合理詳細(xì)的簽證條款，可以確保簽證內(nèi)容處在施工雙方共同認(rèn)可的調(diào)整范圍，這樣才可以保證簽證過(guò)程的有理有據(jù)，進(jìn)而將其作為工程造價(jià)索賠的證據(jù)。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，由于我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大踏步快速發(fā)展，我國(guó)正在進(jìn)行的建筑施工成本控制中的合同管理和控制，在建筑工程發(fā)展中體現(xiàn)出了極其重要的作用。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一片大好的發(fā)展背景下，加強(qiáng)建筑施工成本控制中的合同管理，有著非同尋常的作用。與此同時(shí)，通過(guò)對(duì)建筑施工成本控制中的合同管理和科學(xué)控制，能夠促進(jìn)投資成本在工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全等方面進(jìn)行合理而均衡的分配，從而使建筑施工項(xiàng)目獲得更高的增值，并進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及城市化步伐的加快。

參考文獻(xiàn)：

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篇12

二、深化工程造價(jià)管理的建議

1.量?jī)r(jià)分離的實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)以政府定價(jià)的方式應(yīng)隨市場(chǎng)環(huán)境的變化向市場(chǎng)定價(jià)的方式轉(zhuǎn)變。其中的造價(jià)行政主管部門為規(guī)范市場(chǎng)行為可在以市場(chǎng)定價(jià)為基礎(chǔ)的前提下采用稅收手段、信息指導(dǎo)、行政手段以及法律手段等。同時(shí)也可充分發(fā)揮工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)的作用，其可承擔(dān)執(zhí)行政府政策并將工程造價(jià)管理相關(guān)信息與問(wèn)題向政府部門反應(yīng)。另外，對(duì)于工程造價(jià)咨詢結(jié)構(gòu)也應(yīng)脫離政府部門，確保在控制工程造價(jià)過(guò)程中能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用，充分落實(shí)相關(guān)的政策規(guī)范。2.工程造價(jià)全過(guò)程管理工程造價(jià)的全過(guò)程管理要求管理意識(shí)的強(qiáng)化，使其能夠貫穿于項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工過(guò)程以及竣工階段等全過(guò)程。從近年來(lái)國(guó)內(nèi)外相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可充分說(shuō)明，以投資決策為起點(diǎn)直至設(shè)計(jì)過(guò)程對(duì)工程造價(jià)的影響程度可達(dá)75%左右，而該階段往往是工程造價(jià)管理中容易忽視的階段。因此在完善過(guò)程中，首先要求在設(shè)計(jì)階段中引入價(jià)值工程。其中作為與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的技術(shù)，價(jià)值工程主要通過(guò)分析研究對(duì)象價(jià)值，將資源的開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)保證研究對(duì)象具備基本的功能。應(yīng)用于工程造價(jià)管理中，設(shè)計(jì)人員可以其為基礎(chǔ)分析工程項(xiàng)目的功能，在此基礎(chǔ)上合理選擇功能造價(jià)比最優(yōu)的工程材料與設(shè)備等。其次，限額設(shè)計(jì)方式的引入。由于項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)師容易忽視相關(guān)的合同或招標(biāo)文件中提及的投資金額，直接將重點(diǎn)集中在許多如項(xiàng)目功能等方面的指標(biāo)。所以利用限額設(shè)計(jì)的方式，能夠使設(shè)計(jì)概算對(duì)施工圖預(yù)算價(jià)格起到一定的限制作用。最后，招投標(biāo)方式在工程設(shè)計(jì)發(fā)包階段的應(yīng)用。招投標(biāo)方式的作用在于可使項(xiàng)目施工選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)單位，使設(shè)計(jì)單位能夠配合工程造價(jià)咨詢。但政府主管部門應(yīng)在其中發(fā)揮引導(dǎo)作用，尤其需將工程造價(jià)明確在設(shè)計(jì)單位相關(guān)規(guī)范內(nèi)容中[2]。3.工程造價(jià)管理中的技術(shù)手段與經(jīng)濟(jì)手段工程造價(jià)控制很大程度得益于經(jīng)濟(jì)手段與技術(shù)手段的相結(jié)合。其中經(jīng)濟(jì)手段通常能夠?qū)⒐こ淘靸r(jià)的預(yù)期計(jì)劃與實(shí)際情況做出分析，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目相關(guān)費(fèi)用的審核以采取一定的成本節(jié)約措施。而技術(shù)手段會(huì)從多方面考慮節(jié)約投資的可能性，如對(duì)設(shè)計(jì)方案的分析、施工圖的應(yīng)用以及項(xiàng)目其他技術(shù)等。因此，工程造價(jià)管理人員以及技術(shù)人員在掌握技術(shù)技能的同時(shí)，還需樹(shù)立起經(jīng)濟(jì)觀念，最大程度上降低工程造價(jià)。4.造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)作用的發(fā)揮工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)作用得以發(fā)揮要求在相關(guān)法律法規(guī)方面進(jìn)行完善，使其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在得到法律保障的同時(shí)也收到法律規(guī)發(fā)的約束。而工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)自身也應(yīng)逐步拓寬咨詢業(yè)務(wù)范圍，具體可將項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算、項(xiàng)目可行性、投資分析、投標(biāo)與合同價(jià)格等融入其中，使工程造價(jià)管理能夠滲透到項(xiàng)目的各階段[3]。

篇13

我國(guó)建筑業(yè)頻繁出現(xiàn)“爛尾工程”和概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超工程”，引起建筑工程投資的巨大浪費(fèi)，擾亂建筑業(yè)發(fā)展及正常的經(jīng)濟(jì)秩序。我國(guó)加入WTO后，隨著建筑業(yè)的突飛猛進(jìn)，建筑投資規(guī)模日益擴(kuò)大，原有的工程造價(jià)管理模式迫切需要改革，建筑業(yè)需要建立科學(xué)規(guī)范的工程造價(jià)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。因此，建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程工程造價(jià)控制應(yīng)運(yùn)而生。

建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)控制是在投資決策、工程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、工程實(shí)施、竣工驗(yàn)收階段，通過(guò)特殊計(jì)價(jià)程序?qū)ㄔO(shè)資金和資源的投入實(shí)施控制，在項(xiàng)目進(jìn)行中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差并進(jìn)行糾正，將實(shí)際工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的計(jì)劃值以內(nèi)，建立技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理相統(tǒng)一的關(guān)系，確保項(xiàng)目各階段實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物合理使用，提高工程投資效益。

1、國(guó)內(nèi)外建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)控制現(xiàn)狀

1.1國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀

我國(guó)的項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)控制起步晚，處在快速發(fā)展階段。20 世紀(jì) 80-90 年代，我國(guó)針對(duì)一些投資較大的項(xiàng)目提出全過(guò)程造價(jià)管理，在項(xiàng)目決策階段應(yīng)用全壽命費(fèi)用分析理論選定技術(shù)路線和制定投資決策，分析控制全過(guò)程工程造價(jià)，可以有效提高投資效益；價(jià)值工程理論認(rèn)為運(yùn)用功能分析手段，堅(jiān)持技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，使兩者都達(dá)到最大限度的優(yōu)化。并提出在設(shè)計(jì)階段應(yīng)用價(jià)值工程理論優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，可以有效地控制工程造價(jià)；隨著限額設(shè)計(jì)的理論和方法的提出，設(shè)計(jì)階段的投資控制得到了顯著效果。通過(guò)增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)觀念，使設(shè)計(jì)人員與工程造價(jià)人員緊密聯(lián)系，并在合同中明確限額設(shè)計(jì)的責(zé)任，將造價(jià)控制的目標(biāo)分解后明確到個(gè)人。使工程項(xiàng)目造價(jià)控制在計(jì)劃的估算、概算限制投資額內(nèi)；有學(xué)者提出了各式造價(jià)函數(shù)以及估算模型理論，基于不同實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程，建立造價(jià)函數(shù)和估價(jià)模型，對(duì)設(shè)計(jì)階段控制起到關(guān)鍵作用。

雖然取得一定成效，我國(guó)全過(guò)程造價(jià)管理仍存在很多問(wèn)題有待改善。忽視投資決策階段工程造價(jià)的控制，出現(xiàn)嚴(yán)重投資膨脹現(xiàn)象，工期拖延造成造價(jià)不合理增加。由于沒(méi)有考慮現(xiàn)實(shí)多方因素影響，缺乏確定工程造價(jià)的依據(jù)，最終導(dǎo)致嚴(yán)重偏差； 國(guó)際通用的工程量清單報(bào)價(jià)方式?jīng)]有得到廣泛應(yīng)用，隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，工程量清單報(bào)價(jià)方式進(jìn)行招投標(biāo)是必然趨勢(shì)。工程量清單中的工程量不進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)，僅限于價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，有利與企業(yè)實(shí)力的判定，簡(jiǎn)化投標(biāo)流程，提升工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)，促使我國(guó)建筑企業(yè)打入國(guó)際市場(chǎng)；竣工階段工程造價(jià)控制不利，施工承包方在竣工決算時(shí)出現(xiàn)計(jì)算額大于實(shí)際額的現(xiàn)象，發(fā)包方千方百計(jì)進(jìn)行砍價(jià)，導(dǎo)致工程結(jié)算拖延，影響工程順利交接。

1.2 國(guó)外現(xiàn)狀

美國(guó)、英國(guó)等西方國(guó)家自第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)一直是建設(shè)工程項(xiàng)目工程造價(jià)控制方面的領(lǐng)先者，多年來(lái)涌現(xiàn)出大量的科學(xué)管理方法。英國(guó)在16世紀(jì)對(duì)項(xiàng)目管理專業(yè)進(jìn)行詳細(xì)劃分，并最先設(shè)立了工程項(xiàng)目造價(jià)確定于控制專業(yè)，為工程造價(jià)方面提供大量人才，并使這門學(xué)科得到了科學(xué)系統(tǒng)地發(fā)展；19世紀(jì)英國(guó)通過(guò)成立“皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)”，設(shè)立了現(xiàn)代工程造價(jià)管理業(yè)；20世紀(jì)，工程造價(jià)領(lǐng)域引進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，并將理論與實(shí)際緊密結(jié)合，得到廣泛地發(fā)展。工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)在各國(guó)相繼成立。20 世紀(jì) 90 年代，美國(guó)學(xué)者提出了“全面造價(jià)管理”，

這一理論得到良好的應(yīng)用，涉及的工程項(xiàng)目戰(zhàn)略資產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目造價(jià)管理的概念和理論吸引大量學(xué)者不斷地研究。

2、工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制的實(shí)現(xiàn)途徑

2.1工程造價(jià)管理體制的完善

工程造價(jià)管理體制是指建設(shè)工程成本因素構(gòu)成和計(jì)價(jià)方式、建筑產(chǎn)品的定價(jià)方式等諸方面的管理制度。為了建立完善的工商管理體制，首先應(yīng)該培養(yǎng)有專業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)秀管理者。我國(guó)的工程造價(jià)業(yè)工作人員年齡偏大、專業(yè)知識(shí)薄弱、素質(zhì)偏低，在業(yè)務(wù)能力上明顯不如發(fā)達(dá)國(guó)家。因此，應(yīng)該加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的專業(yè)化考核，制定相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)。其次，工程造價(jià)咨詢業(yè)具有很大的可挖掘潛力，建設(shè)單位不夠重視以及政府監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致發(fā)展遲緩。政府應(yīng)該加強(qiáng)政策法規(guī)的制定，促進(jìn)其發(fā)展。同時(shí)，造價(jià)咨詢服業(yè)的工作重點(diǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)移至“索賠”方面，在正確履行合同的基礎(chǔ)上依照法律法規(guī)力爭(zhēng)得到最大的利益。總之，搞好我國(guó)建筑工程造價(jià)控制，需要政府及建筑業(yè)自身共同努力，在加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)的同時(shí)積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的管理方法。 加強(qiáng)從業(yè)人員“雙贏”和“伙伴關(guān)系”意識(shí)，提高管理人員素質(zhì)。

2.2 促進(jìn)全過(guò)程工程造價(jià)控制與國(guó)際接軌

全過(guò)程工程造價(jià)管理在發(fā)達(dá)國(guó)家起步較早，被作為一門建筑經(jīng)濟(jì)與管理結(jié)合的專業(yè)學(xué)科重點(diǎn)研究。美國(guó)建立了專門的工程造價(jià)管理組織（The Association for the Advancement of Cost Engineering），他們提出全過(guò)程工程造價(jià)管理，并促進(jìn)了管理理論與工程運(yùn)營(yíng)實(shí)際形結(jié)合，取得顯著成效。在美國(guó)，工程造價(jià)師受承包商委托進(jìn)行工程預(yù)算，然后由承包商報(bào)價(jià)。形成完善的工程造價(jià)咨詢服務(wù)行業(yè)，由工程造價(jià)師對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)進(jìn)行控制。

全過(guò)程工程造價(jià)控制的管理工作需要與國(guó)際慣例接軌，增加社會(huì)和企業(yè)的整體利益。在投資決策階段重視工程造價(jià)控制，通過(guò)比較分析論證相對(duì)正確的工程造價(jià)，正確選擇合理方案，在工程初期完成有效控制。設(shè)計(jì)單位工作人員加強(qiáng)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量和深度，嚴(yán)格遵守圖紙會(huì)審制度標(biāo)準(zhǔn)，確保工程量清單計(jì)價(jià)的精確度。

工程量清單造價(jià)適應(yīng)適應(yīng)我國(guó)工程投資體制改革以及建設(shè)管理體制改革，原建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，統(tǒng)一了工程項(xiàng)目的劃分，對(duì)清單編碼以及計(jì)算方法、計(jì)量單位進(jìn)行規(guī)范。目前使用“綜合價(jià)格計(jì)價(jià)法”已經(jīng)成為國(guó)際推廣計(jì)價(jià)法，為與國(guó)際接軌應(yīng)盡量避免使用“分項(xiàng)工程單價(jià)法”。我國(guó)對(duì)注冊(cè)建造師的考核標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)盡量國(guó)際統(tǒng)一化，培養(yǎng)出專業(yè)知識(shí)先進(jìn)，眼界開(kāi)闊，了解國(guó)際行業(yè)形勢(shì)的工程造價(jià)控制管理從業(yè)人員。

2.3加強(qiáng)合同管理以及資金流的動(dòng)態(tài)控制

合同管理是是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，貫穿于工程項(xiàng)目運(yùn)行全過(guò)程。針對(duì)不同的施工承發(fā)包模式（施工平行承發(fā)包模式、施工總承包模式、施工總承包管理模式）制定相應(yīng)的合同，再能更好地實(shí)施項(xiàng)目全過(guò)程控制。