引論：我們?yōu)槟砹?3篇人才資源共享范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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京津冀區(qū)域地理位置相臨、文化傳承相同和相融、資源稟賦互補(bǔ)、交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)。2015年4月，《京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》正式，這標(biāo)志著京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展已上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，并進(jìn)入到加速發(fā)展階段。實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域的協(xié)同發(fā)展，核心問題是促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各類資源優(yōu)化配置，包括物資、資金、信息和人力資源等。而在各類要素中，人是最活躍最重要的資源，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最原始動力，是促進(jìn)其他各類資源優(yōu)化配置的核心。京津冀三地由于各種歷史和現(xiàn)實(shí)的各種原因，形成了不用的人才資源結(jié)構(gòu)，天津和北京擁有更多的優(yōu)質(zhì)人才資源，河北則擁有更多的資源優(yōu)勢。在京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)程中，隨著產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群的形成，必然伴隨著對人才的需求。為此加快京津冀三地人才資源的合作和共享機(jī)制的構(gòu)建，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域間優(yōu)勢互補(bǔ)的有效手段，更是促進(jìn)京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要路徑之一。
2 京津冀區(qū)域人才資源的差距
2.1 京津冀人才資源分布呈不均衡狀態(tài)
由于歷史、文化、經(jīng)濟(jì)特別是體制上的原因，導(dǎo)致三地人才資源分布不均衡，京津兩地對各類人才具有極大的吸引力，國內(nèi)外大量高端人才集聚到京津地區(qū)。特別是北京，人才素質(zhì)和檔次明顯高出周邊地區(qū)。河北的人力資源整體素質(zhì)較京津兩市要低，與一體化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要不相適應(yīng)，尤其是河北省的專業(yè)技術(shù)人才、從事科技活動人員、科學(xué)家和工程師等高端人才與京津兩市相比差異較大，明顯低于北京、天津地區(qū)的數(shù)據(jù)。
2.2 京津冀人才培養(yǎng)和教育投入差距較大
北京、天津兩市較早開始重視人才培養(yǎng)，通過加大教育投入，提高教育資源配置，從教育層面提高人才的整體素養(yǎng)。同時(shí)通過多種途徑搭建人才創(chuàng)業(yè)平臺，為人才的開發(fā)、培養(yǎng)、發(fā)展以及人才的創(chuàng)業(yè)提供了機(jī)會和平臺，良好的人才發(fā)展環(huán)境成功助推了人才的聚集與提升。而河北省的教育投資力度較小，教育設(shè)施落后，教育資源配置較低，配備人員科技經(jīng)費(fèi)有限，人才的教育環(huán)境較差。
2.3 京津冀人才發(fā)展的政策差距較大
長期以來，京津冀三地在人才資源利用、人才服務(wù)、人才培養(yǎng)、人才吸引、人才流動等人才政策方面存在較大差異，導(dǎo)致了三地人才市場始終處于相對獨(dú)立的分割狀態(tài)，人才的具體政策制度缺乏協(xié)調(diào)和配套，阻礙了三地區(qū)域間的人才交互合作與人才自由流動，致使區(qū)域間人才比較優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。同時(shí)由于三地的戶籍、醫(yī)療和社會保障制度還不能有效對接，在很大程度上限制了人才的自由流動。
3 加快京津冀區(qū)域人才資源共享的策略
3.1 發(fā)揮政府統(tǒng)籌全局的作用，優(yōu)化人才資源共享的宏觀環(huán)境
從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)來看，政府在人才資源共享過程中起到了重要的作用。打破行政束縛，消除區(qū)域內(nèi)各地各自為政和地方保護(hù)的局面，消除人才資源共享的行政障礙，是京津冀人才資源共享的前提條件。政府應(yīng)合理規(guī)劃區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在人才流動的法律法規(guī)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面給予大力支持，對高端人才的共享提供財(cái)政支持，特別是加大河北省教育資源的投入力度，均衡京津冀三地的資源分配，實(shí)現(xiàn)互利共贏的局面。
3.2 利用市場自我調(diào)節(jié)的能力，實(shí)現(xiàn)人才彈性流動
由于長期的不均衡發(fā)展，京津兩地的人才需要接近飽和，整個社會的資源有限的，大量人才集聚京津，無論在就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和教育等各方面都出現(xiàn)嚴(yán)重的資源緊缺，造成生活和工作成本增高。這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，市場的自我調(diào)節(jié)功能會起到作用，市場會引導(dǎo)資源向天津北京周邊流動，包括人才資源，各類人才通過利弊權(quán)衡，一部分會轉(zhuǎn)向河北發(fā)展。人才彈性流動就是打破傳統(tǒng)的戶籍、檔案等人才管理制度束縛，在不改變?nèi)瞬排c其原單位隸屬關(guān)系的前提下，經(jīng)過協(xié)商，雙向選擇，將人才以“長租短借”、周末借用等靈活方式共享，以充分利用各類人才價(jià)值，實(shí)現(xiàn)“智力流動”。
3.3 健全京津冀區(qū)域性社會保障體系，消除人才資源共享的體制障礙
北京和天津的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平優(yōu)于河北，在交通、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等生活和工作方面都為人才提供了最優(yōu)質(zhì)的資源，河北省雖為人口大省，卻沒有充足優(yōu)惠的吸引人才發(fā)展的環(huán)境。建立京津冀區(qū)域性的社會保障體系，使人才在區(qū)域內(nèi)自由流動沒有后顧之憂，這是實(shí)現(xiàn)人才資源共享的重要保障。去年6月，河北省試點(diǎn)京津冀醫(yī)療服務(wù)一體化，打破區(qū)域束縛，京津冀三地醫(yī)療資源的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，這對在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)三地協(xié)同發(fā)展具有重大的歷史意義。疏散北京和天津的醫(yī)療養(yǎng)老壓力，彌補(bǔ)河北的醫(yī)療養(yǎng)老缺口是人才合作的重要保障。加大對河北省的教育投入力度，共享教育資源，將京津的優(yōu)質(zhì)資源引入河北，將河北的人口資源轉(zhuǎn)換為人才資源。
3.4 加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)力度，建立人才數(shù)據(jù)庫共享機(jī)制
京津冀應(yīng)該加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)同的力度，建立人才數(shù)據(jù)庫共享機(jī)制，搭建統(tǒng)一開放的人才交流信息平臺，使區(qū)域內(nèi)的人才信息可以得到充分利用。同時(shí)整體考慮區(qū)域未來人才需求總量，確立人才開發(fā)的重點(diǎn)、統(tǒng)籌考慮人才引進(jìn)、培養(yǎng)的分工合作，實(shí)現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)的錯位布局。在新的經(jīng)濟(jì)形勢下，人才流動表現(xiàn)出新的流動特點(diǎn)，其中最典型的就是信息化流動，人才利用現(xiàn)代通訊和網(wǎng)絡(luò)等手段，將其智力和知識等無形資源轉(zhuǎn)化為信息形式傳遞到另一個地方，從而實(shí)現(xiàn)“才”與“人”相對分離的流動。只有加強(qiáng)人才數(shù)據(jù)庫共享機(jī)制建設(shè)，才能真正實(shí)現(xiàn)京津冀人才協(xié)同發(fā)展的要求。
參考文獻(xiàn)：
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一、引言
人才是地方高校發(fā)展不可或缺的關(guān)鍵因素，在地方高校資源有限的條件下，現(xiàn)有人才引進(jìn)機(jī)制無法滿足地方高校人才需求。如何深化“不為所有，但求所用”的理念，創(chuàng)新地方高校人才工作管理機(jī)制是地方高校值得探討的問題。
二、地方高校與人才的厘定
人才[1]是指具有一定的專業(yè)知識或?qū)ｉT技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動者。人才是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一資源，對于高校的建設(shè)和發(fā)展人才隊(duì)伍的建設(shè)是關(guān)鍵因素，而且要求層次更高。
地方高校[2]是指各省、市、自治區(qū)以及地方所屬高校。我國現(xiàn)有地方高校占全國高校總數(shù)的90%以上，是我國高等教育事業(yè)的重要組成部分，已經(jīng)成為我國高等教育大眾化的主力軍。隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大，地方社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，地方高校肩負(fù)著區(qū)域人才培養(yǎng)以及為地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)的重任。
進(jìn)入新世紀(jì)，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，地方高校不斷面臨新的挑戰(zhàn)。地方高校不斷提高自身綜合辦學(xué)實(shí)力，而加強(qiáng)師資隊(duì)伍高層次人才建設(shè)是地方高校面對挑戰(zhàn)的關(guān)鍵因素。因此，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立科學(xué)的人才觀，綜合考慮學(xué)校的定位，考慮學(xué)校學(xué)科專業(yè)的實(shí)際需要，考慮學(xué)校人才培養(yǎng)的實(shí)際需要，考慮學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，引進(jìn)適合學(xué)校發(fā)展的人才是關(guān)鍵。
三、地方高校爭奪高層次人才存在的問題
一直以來，人才決定地方高校的建設(shè)和發(fā)展已經(jīng)成為共識。但是由于政策、傳統(tǒng)機(jī)制等原因，現(xiàn)有高校人才引進(jìn)的方式已經(jīng)不能滿足高校對人才資源的需求。譬如，高校屬于事業(yè)單位，人才的引進(jìn)和流動要受到事業(yè)單位編制、干部身份及人事關(guān)系等諸多因素的限制。地方高校引進(jìn)的高層次人才大多是部屬高校、重點(diǎn)高校流出的或因地域、親緣等原因而流進(jìn)的人才。為了吸引人才，地方高校曾不惜放開身份、關(guān)系等限制，最終導(dǎo)致高校之間關(guān)系不和諧，甚至出現(xiàn)惡性競爭。例如，前些年實(shí)行的重建檔案政策，不但使人才流出高校與引進(jìn)高校關(guān)系緊張，同時(shí)引起諸如職稱評審、退休辦理、社保辦理等一連串的問題，嚴(yán)重的甚至引起高校與高校之間對簿公堂。
20世紀(jì)90年代中后期，在國家政策支持下，出現(xiàn)了“星期天工程師”、“不動編流動”、“飛行院士”、“候鳥教授”等柔性的引進(jìn)方式，也就是在不改變?nèi)瞬艊艏⑸矸荩桓淖內(nèi)耸玛P(guān)系的前提下，以提供智力服務(wù)為核心，不受工作地域、時(shí)間、方式限制的一種人才智力引進(jìn)方式，曾經(jīng)一定程度上緩解人才爭奪的激化。[4]但是，由于對此引進(jìn)方式的理解不深入、管理不到位等原因，經(jīng)過多年的實(shí)踐，諸如主客體矛盾、并發(fā)矛盾、成果歸屬、管理盲點(diǎn)等問題[5]已經(jīng)凸現(xiàn)出來。
四、建設(shè)地方高校高層次人才資源共享機(jī)制
按照《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，當(dāng)前和今后一個時(shí)期，我國人才發(fā)展的指導(dǎo)方針[1]是：服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)。此方針為我國今后人才的發(fā)展指明了方向，明確了目標(biāo)，為全社會尊重人才、愛惜人才、支持人才、用好人才營造了更加濃厚的氛圍，也成為今后高校人才發(fā)展的行動指南。
（一）地方政府主導(dǎo)，營造共享氛圍
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力，實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，近年來，各省市政府圍繞科學(xué)發(fā)展目標(biāo)確定人才隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)，根據(jù)科學(xué)發(fā)展需要制定人才政策措施，用科學(xué)發(fā)展成果檢驗(yàn)人才工作成效，并紛紛出臺加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的政策，加大力度優(yōu)化環(huán)境，吸引高層次人才，為高層次人才提供全方位的服務(wù)保障，搭建高層次人才成長的新平臺，為高層次人才的引進(jìn)提供了強(qiáng)大的支持，這是各省市政府重視的結(jié)果。地方政府還創(chuàng)新地方高層次人才工作管理的機(jī)制，成立地方高層次人才資源共享的專門機(jī)構(gòu)，配備專門工作人員，出臺高層次人才資源共享政策，鼓勵地方高層次人才發(fā)揮所長，同時(shí)為高校、企業(yè)提供智力支持。地方政府也落實(shí)“以用為本”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針，充分發(fā)揮各類人才的作用，用好用活人才，積極為各類人才工作、創(chuàng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供機(jī)會和條件，使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)。
（二）結(jié)合地方實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃共享崗位
崗位設(shè)置管理是當(dāng)前高校深化人事制度改革的重點(diǎn)內(nèi)容，“崗位”是工作任務(wù)，不代表身份、資格，它要求必須有一定的崗位職責(zé)和任職條件與之相匹配，“人”和“崗位”結(jié)合能真正實(shí)現(xiàn)從身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。[6]這與高層次人才資源共享強(qiáng)調(diào)的“不求所有，但求所在，不求所在，但求所用”的理念是一致的。柔性引進(jìn)凸現(xiàn)的問題歸根到底是共享崗位不明晰的問題，因此，科學(xué)規(guī)劃共享崗位，明確崗位職責(zé)、任務(wù)是高層次人才資源共享機(jī)制有效實(shí)現(xiàn)的前提，可以避免柔性引進(jìn)引起的一系列問題，[7]也為后續(xù)的合作管理打下良好的基礎(chǔ)。
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鼓勵高等教育培養(yǎng)更多更好的復(fù)合型外語人才，尤其要鼓勵更多外語人才學(xué)習(xí)理工科知識，理工專業(yè)的人才加強(qiáng)外語應(yīng)用能力，努力造就一批高質(zhì)量的復(fù)合型科技或外語人才。高質(zhì)量的科技外語人才就是要具有較高的外語綜合素質(zhì)，還要具有寬厚的知識結(jié)構(gòu)。隨著我國對外經(jīng)貿(mào)科技文化交流與合作呈現(xiàn)出更加廣泛和多元化趨勢，對高素質(zhì)科技外語人才知識結(jié)構(gòu)的要求也必然是多元化的。不僅要具有扎實(shí)的外語知識和較強(qiáng)的外語應(yīng)用能力，還要掌握與所從事工作相關(guān)的專業(yè)知識，只懂外語不懂專業(yè)是勝任不了的。針對高校培養(yǎng)并增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)競爭力為核心的科技外語教學(xué)水平的對策可羅列如下：
1.1 確立“較高要求”的教學(xué)定位
以英語為例，《大學(xué)英語課程教學(xué)要求》對英語能力提出三個層次的要求，即“一般要求”、“較高要求”和“更高要求”。在大多數(shù)的本科院校，英語是必備的應(yīng)用技能之一，應(yīng)選擇“較高要求”作為科技外語教學(xué)目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的外語綜合應(yīng)用能力。具體來說，經(jīng)過大學(xué)科技外語類課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)能夠用英語比較流利地進(jìn)行一般科技工作背景下的交際和溝通；能夠基本聽懂英語科技類新聞，科普類廣播電視節(jié)目、一般題材科技類的英語講座和本專業(yè)的課程；能夠閱讀專業(yè)題材的英語書籍和報(bào)刊文章，借助工具書讀懂專業(yè)資料；能夠掌握科技外語問題特點(diǎn)，用英語規(guī)范書寫科技論文及報(bào)告，對專業(yè)題材的簡短文章進(jìn)行翻譯。
1.2 改革課程設(shè)置
高校應(yīng)根據(jù)“較高要求”的教學(xué)目標(biāo)，從“一切以學(xué)生為中心”的辦學(xué)理念出發(fā)，針對學(xué)生普及專業(yè)外語聽說讀寫能力的培養(yǎng)，改革課程設(shè)置。一、二年級可開設(shè)“綜合外語（一、二、三、四）”、“外語聽說（一、二、三、四）”和“外語寫作”等課程。同時(shí)，為保證學(xué)生大學(xué)外語學(xué)習(xí)三年不斷線，將大學(xué)外語教學(xué)內(nèi)容與各專業(yè)學(xué)生的專業(yè)課內(nèi)容相銜接，在三年級開設(shè)“科技外語”、“職業(yè)外語”兩門必修課程。“科技外語”課程設(shè)置應(yīng)結(jié)合學(xué)生所學(xué)專業(yè)，比如可設(shè)置IT類、工程管理類、電子與自動化類等，教師全外文授課，著重培養(yǎng)學(xué)生口語和科技閱讀能力。學(xué)生課堂討論的話題與專業(yè)有關(guān)，而不是一般的日常會話。“職業(yè)外語”旨在通過學(xué)習(xí)不同職場英語的真實(shí)語言材料，使學(xué)生能夠根據(jù)不同職場的需要正確使用外語，從而增加學(xué)生的職場競爭力。這樣以外語為載體，以專業(yè)相關(guān)科技知識為核心，共同搭建學(xué)生用外語理解、學(xué)習(xí)、表述相關(guān)專業(yè)的科技外語平臺，從而提高學(xué)生的英語運(yùn)用能力，提高學(xué)生的就業(yè)競爭力，實(shí)現(xiàn)“學(xué)業(yè)、專業(yè)、就業(yè)”三位一體，合而為一。
1.3 改革教學(xué)模式
科技外語人才的培養(yǎng)目標(biāo)還需要通過教學(xué)方法的正確使用才能得以實(shí)現(xiàn)。在教學(xué)方法上，盡管教學(xué)方法的改革有多種途徑，但應(yīng)遵循以下的原則：應(yīng)著眼于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造能力，注重學(xué)生的個性發(fā)展，在課堂上，確立“教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體，訓(xùn)練為主線，能力為目標(biāo)”的課堂教學(xué)模式，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，重視與學(xué)生之間的互動，堅(jiān)持“大運(yùn)動量”的語言訓(xùn)練，設(shè)置不同的語言環(huán)境。
1.4 創(chuàng)造課外語言學(xué)習(xí)環(huán)境
注重課堂語言教學(xué)向課外延伸積極創(chuàng)造課外英語學(xué)習(xí)環(huán)境，開辟外語第二課堂，緊緊圍繞外語學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)課外活動，使其成為學(xué)生自習(xí)、思索、實(shí)踐和創(chuàng)新的過程。并拓寬學(xué)生的知識面，提高綜合語言運(yùn)用能力。
1.5 加強(qiáng)學(xué)生閱讀外語專著及查閱外文資料能力、跨文化交際能力的培養(yǎng)
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展總是日新月異的，學(xué)生在學(xué)校所學(xué)的外語可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上科技的變遷。作為一名大學(xué)生，必須了解世界的最新發(fā)展?fàn)顩r、了解本學(xué)科的發(fā)展動向，積極吸收國外有用的思想方式和科學(xué)文化。因此，培養(yǎng)學(xué)生閱讀外語專著及查閱外文資料的實(shí)際能力在教學(xué)中是非常必要的。要想培養(yǎng)合格的科技外語人才，在強(qiáng)化科技和外語的同時(shí)，更要強(qiáng)化中文表達(dá)能力，使學(xué)生具備較強(qiáng)的跨文化交際能力。
1.6 開展與就業(yè)相關(guān)的科技外語類活動
高校可根據(jù)不同專業(yè)，設(shè)計(jì)與科技外語類就業(yè)相關(guān)的活動，如科技企業(yè)外語科技外語人才模擬招聘大賽、科技外語閱讀大賽等，讓學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、提高。同時(shí)可以組織學(xué)生走出校園，讓學(xué)生參加科技外語類社會實(shí)踐活動，如參加軟交會、科技論壇等。
2 全面提高科技工作者的外語水平
除了學(xué)校的培養(yǎng)外，政府有關(guān)部門也應(yīng)該批準(zhǔn)設(shè)立更多的民營培訓(xùn)服務(wù)公司，如翻譯公司，供科技外語人才選擇。如今，全國各地外語培訓(xùn)風(fēng)起云涌，但縱觀各外語培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，多為普及或應(yīng)試性質(zhì)的，能針對科技或科研的卻鳳毛麟角。究其原因，恐怕還在于我國原有教育體制的后遺癥：純學(xué)外語的人多對理工一竅不通，而長期從事科技工作的人員許多人連基本外語資料都難以把握。能兼?zhèn)鋵I(yè)及外語等綜合素質(zhì)的人員太匱乏。科技外語具有較強(qiáng)的專業(yè)性，來不得半點(diǎn)含糊。要搞好科技外語人才的培訓(xùn)。
首先，要有一個高素質(zhì)的培訓(xùn)師隊(duì)伍。科技外語培訓(xùn)與外語教學(xué)的目的不同，外語教學(xué)重視對語音、語法、語義、語用等方面的理解和把握，強(qiáng)調(diào)語言結(jié)構(gòu)本身的縝密性和規(guī)范性；科技外語注重的首先是準(zhǔn)確性，此外，還兼顧強(qiáng)調(diào)忠實(shí)性、規(guī)范性、邏輯性及時(shí)效性，它的最終目的是信息溝通與掌握，因此專業(yè)化要求非常高。這就要求我們的培訓(xùn)師不但要精通外語，而且要有較高的業(yè)務(wù)水平。要建設(shè)這樣一個師資隊(duì)伍，首先要自上而下重視起來，為長遠(yuǎn)規(guī)劃，要舍得讓一些科技精英暫時(shí)擔(dān)此重任，另外可選拔一批業(yè)務(wù)骨干到國外進(jìn)修回來充實(shí)我們的培訓(xùn)隊(duì)伍。
其次，科技外語培訓(xùn)，它與外語教學(xué)的模式有著根本區(qū)別。學(xué)員們來自業(yè)務(wù)工作崗位，有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，他們很多人本身就是帶著各種工作上的問題來的，所以它更應(yīng)該是以學(xué)生為中心而不是以老師為中心的培訓(xùn)模式，在學(xué)習(xí)中應(yīng)解決學(xué)員的實(shí)際問題，讓學(xué)員有較多的操作與實(shí)踐。再則，針對科技外語的時(shí)效性，我們應(yīng)注重教學(xué)手段的改進(jìn)，充分利用先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備。我們生活在一個日趨全球化、信息化和市場化的社會里，網(wǎng)絡(luò)化有助于學(xué)員更快更多地獲取資料，而多媒體教學(xué)能最大程度調(diào)動學(xué)員的主動性，提高學(xué)習(xí)效率。科技在不斷進(jìn)步，語言在不斷發(fā)展，要想成為適應(yīng)時(shí)代的高素質(zhì)科技外語人才，搶占科技至高點(diǎn)，為我國全面建設(shè)小康社會出力獻(xiàn)策，除了不斷學(xué)習(xí)、實(shí)踐與創(chuàng)新外，別無捷徑。
3 建立多種協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技外語人才的合理流動
陜西省市科技外語人才多依附于公有制單位，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的科技外語人才相比，其它體制的企事業(yè)單位儲存的科技外語人才較少。這就需要科技外語人才本身轉(zhuǎn)變思想觀念，實(shí)現(xiàn)多渠道就業(yè)和擇業(yè)。通過調(diào)動、停薪留職、短期聘用等方式，實(shí)現(xiàn)合理流動。
建立科技外語人才一體化政策機(jī)制。充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)、推動作用，加快科技外語人才政策的對接，建立統(tǒng)一的人事科技外語人才政策制度框架，共同構(gòu)建公平競爭、和諧發(fā)展的科技外語人才環(huán)境和統(tǒng)一的科技外語人才服務(wù)平臺，才能有效推進(jìn)陜西省科技外語人才資源共享，提高科技外語人才資源整體使用效率。
建立企業(yè)、高校、政府間科技外語人才需求、培養(yǎng)、調(diào)控的協(xié)調(diào)機(jī)制與中介機(jī)構(gòu)。科技外語人才供需錯位現(xiàn)象的解決需要政府、企業(yè)、高校各方的共同努力。造成用人單位與培養(yǎng)機(jī)構(gòu)供需脫節(jié)的原因很大程度上是由于雙方缺乏交流協(xié)作。一方面，企業(yè)難以招聘到符合需要的科技外語人才；另一方面，培養(yǎng)機(jī)構(gòu)只管培養(yǎng)，而不管科技外語人才的實(shí)用性。因此，要加強(qiáng)用人單位與培養(yǎng)單位的交流協(xié)作。從用人單位而言，要使培養(yǎng)機(jī)構(gòu)了解自己的用人標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)需求，而從培養(yǎng)機(jī)構(gòu)而言，了解科技外語人才需求，合理規(guī)劃科技外語人才培養(yǎng)方案，量體裁衣，才能培養(yǎng)出更實(shí)用的科技外語人才。每年召開用人單位和培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的交流會也許是一種解決問題的途徑。企業(yè)要讓高校了解其對于科技外語人才的需要情況，為高校實(shí)現(xiàn)“按需培養(yǎng)”創(chuàng)造條件。
其次，高校要時(shí)刻關(guān)注企業(yè)的需求，調(diào)查專業(yè)及課程設(shè)置，使其更適合企業(yè)的需求，提高學(xué)生原就業(yè)能力。
最后，政府要充分發(fā)揮科技外語人才供需的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)職能，最大限度地保證本區(qū)域內(nèi)科技外語人才供需的動態(tài)平衡。
綜上所述，改革科技外語人才的培養(yǎng)模式，探索適應(yīng)新形勢發(fā)展的科技外語人才培養(yǎng)新途徑，加強(qiáng)校企聯(lián)合，建立快速、高效的政府、高校、企業(yè)間的協(xié)調(diào)機(jī)制以及創(chuàng)造適應(yīng)科技外語人才發(fā)展的大環(huán)境是目前亟需解決的問題。
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篇4
【文章編號】0450-9889（2014）08C-0064-03
近年來，我國各類職業(yè)院校都在著力擴(kuò)大招生規(guī)模，如何在有限的教學(xué)資源下培養(yǎng)更多合格的職業(yè)人才，是當(dāng)前職業(yè)教育研究的一個重要課題。廣西教育廳因此啟動廣西新世紀(jì)教改工程重點(diǎn)資助項(xiàng)目――職業(yè)人才培養(yǎng)教學(xué)資源使用共享的研究與實(shí)踐。該項(xiàng)目啟動以來，項(xiàng)目組成員先后對職業(yè)人才培養(yǎng)中所涉及的實(shí)訓(xùn)、教師、課程、職教集團(tuán)、貧困生資助等資源的共享問題進(jìn)行了研究與實(shí)踐，并發(fā)表了成果。本文將以承擔(dān)上述項(xiàng)目單位廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為藍(lán)本，探討職業(yè)人才培養(yǎng)資源共享的挖潛路徑。
一、影響職業(yè)人才培養(yǎng)資源供給不足的主要因素
當(dāng)前我國的職業(yè)教育資源配置存在總體供給不足、政策保障不到位、投入渠道單一、區(qū)域設(shè)置不均衡等問題。以廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，主要表現(xiàn)在以下幾方面。
（一）行業(yè)支撐薄弱
學(xué)校作為教育教學(xué)機(jī)構(gòu)，離不開政府、主管部門的大力扶持，尤其是經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目上的支持。廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的主管部門是自治區(qū)供銷聯(lián)社，自1992年全面推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)以來，我國供銷系統(tǒng)的職能和發(fā)展模式有了很大的變動，一直在重新定位、回歸和發(fā)展中探尋，直到“十一五”期間，才相對穩(wěn)定下來。這個階段，亦是我國高校飛速發(fā)展的時(shí)期，然而作為行業(yè)主管的院校，不可避免地隨行業(yè)的步伐走過一段彷徨時(shí)期，直接導(dǎo)致學(xué)院資源獲取有限，發(fā)展起步較晚。
（二）職業(yè)人才培養(yǎng)資源的建設(shè)資金難以保障
對于大多數(shù)職業(yè)院校而言，用于建設(shè)教學(xué)資源的資金主要來源于學(xué)費(fèi)。由于目前全國生源呈遞減趨勢，增加了各職業(yè)院校招生壓力，各職業(yè)院校為了維持或擴(kuò)大招生規(guī)模，不得不增加招生成本。盡管如此，部分職業(yè)院校招生還是持續(xù)減少，直接導(dǎo)致用于建設(shè)教學(xué)資源的資金減少，用于建設(shè)教學(xué)資源的資金難以保障。
（三）靜態(tài)職業(yè)人才培養(yǎng)資源不足
所謂靜態(tài)職業(yè)人才培養(yǎng)資源是指專門為滿足職業(yè)人才培養(yǎng)需要所配置的一切教育教學(xué)資源，既包括有形狀的設(shè)施設(shè)備，還包括無形的課程資源。由于現(xiàn)有的靜態(tài)職業(yè)人才培養(yǎng)資源難免陳舊破損落后，社會發(fā)展變化需要不斷更新職業(yè)人才類型結(jié)構(gòu)，與之對應(yīng)的靜態(tài)教學(xué)資源也需要適時(shí)更新?lián)Q代或改造。因此，幾乎所有的職業(yè)院校都面臨靜態(tài)職業(yè)人才培養(yǎng)資源不足的困難。另外，有的職業(yè)院校校園面積比較小，其專業(yè)建設(shè)、實(shí)訓(xùn)室建設(shè)、校企合作建設(shè)常常受限于場地資源，難以發(fā)展。
（四）管理理念創(chuàng)新不足
隨著社會的發(fā)展，許多行業(yè)不得不重新定位。在行業(yè)重新定位的過程中，職業(yè)院校也經(jīng)歷了重新定位的歷程。重新定位，必然意味著對舊有事物的揚(yáng)棄，管理上需要避免因循守舊，邁不開步子。尤其職業(yè)院校對職業(yè)人才培養(yǎng)資源的管理，更需要加大管理創(chuàng)新的力度。然而，部分職業(yè)院校在靜態(tài)職業(yè)人才培養(yǎng)資源的開發(fā)、使用等方面管理理念創(chuàng)新不足，直接影響教育教學(xué)資源的供應(yīng)保障。
二、職業(yè)人才培養(yǎng)資源共享現(xiàn)狀
對于職業(yè)院校來說，其所擁有的職業(yè)人才培養(yǎng)資源包括兩大類：一是物質(zhì)資源，主要是課程、場地、實(shí)訓(xùn)室、設(shè)備等。二是人力資源，主要是教師團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新和創(chuàng)造性能力資源。這些資源的共享現(xiàn)狀如下：
（一）物質(zhì)資源共享現(xiàn)狀
課程資源方面，多數(shù)職業(yè)院校充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)部分課程資源在校內(nèi)共享，有些精品課程還可實(shí)現(xiàn)院校之間共享。設(shè)施設(shè)備資源方面，多數(shù)職業(yè)院校采用二級管理，教學(xué)設(shè)施設(shè)備資源管理權(quán)限分為兩部分，一部分由學(xué)院教務(wù)管理部門統(tǒng)一管理，另一部分由各系（部）自行管理。由學(xué)院教務(wù)管理部門統(tǒng)一管理的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，其使用率通常較高；但由各系自己管理的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，各系還分配到專業(yè)，不同系別專業(yè)使用率相差很大而整體偏低。一些學(xué)生人數(shù)較多的專業(yè)，使用率相對高一些，但一些學(xué)生人數(shù)偏少的系部和專業(yè)，使用率就低很多。與些同時(shí)，尚有一些系部和專業(yè)缺乏相應(yīng)的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，而這些設(shè)施有可能在別的系部和專業(yè)已經(jīng)建設(shè)存在。
因此，在物質(zhì)資源共享方面，尚有一定的可作為空間，為此，可以考慮以計(jì)算機(jī)機(jī)房類實(shí)訓(xùn)室為試點(diǎn)，先將計(jì)算機(jī)機(jī)房統(tǒng)一管理，做到管用分離，以便于在資源有限的情況下，各系能極大地做到資源共享，使資源的利用率達(dá)到較高水平。接著，對一些跨學(xué)科的專業(yè)實(shí)訓(xùn)室實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，便于跨系使用這些專業(yè)實(shí)訓(xùn)室。除此之外，利用學(xué)院的地緣優(yōu)勢，利用課余時(shí)間，還可對社會進(jìn)行場地的出租，減少空置，有效避免資源的浪費(fèi)。
（二）人力資源共享現(xiàn)狀
首先，教師資源在本校內(nèi)未能充分共享。對于本校教師資源，多數(shù)職業(yè)院校只能實(shí)現(xiàn)跨專業(yè)、跨系的部分共享。其次，未能充分使用校內(nèi)現(xiàn)有的教師資源。在校的很多學(xué)生都有多學(xué)一些專業(yè)以外職業(yè)技術(shù)的需要，社會中的一些專業(yè)性培訓(xùn)市場需要也比較大。但學(xué)校缺乏有效的組織和機(jī)制，教師人力資源共享工作未能有序開展，對學(xué)生課余培訓(xùn)和對外社會培訓(xùn)工作一直不多。許多教師的職業(yè)技術(shù)能力未能得到充分的使用與發(fā)揮。
三、職業(yè)人才培養(yǎng)資源共享面臨的困難與障礙
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，職業(yè)院校在職業(yè)人才培養(yǎng)資源共享中遇到的困難與障礙是多種多樣的，主要體現(xiàn)在以下三方面：
其一，部分利益與全局利益的沖突。做好資源共享需要打破條塊分割，現(xiàn)實(shí)資源的統(tǒng)一管理，因此，不可避免地會對現(xiàn)在擁有資源的部門造成利益損害，因此，需要較好地平衡部分與全局的關(guān)系。
其二，合作性團(tuán)隊(duì)組建機(jī)制。在人員挖潛共享方面，譬如培訓(xùn)工作，不是一師一力可為，需要一個團(tuán)隊(duì)的配合，對于普通教師來說，如何組建這樣一個團(tuán)隊(duì)，需要學(xué)校政策和制度的支撐。
其三，全體教職工積極性和主動性的調(diào)動。資源共享是個系統(tǒng)工程，需要全體教職員工的積極參與，為此，首先需要思想上達(dá)成共識，然后，在這基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮教職員工的主動性和創(chuàng)造性。要營造這樣的氛圍，需要在管理、宣傳和激勵機(jī)制上多下工夫。
四、職業(yè)人才培養(yǎng)資源共享路徑
上述表明，職業(yè)院校一方面職業(yè)人才培養(yǎng)資源供應(yīng)不足，另一方面資源使用共享不充分，以及疏于發(fā)掘資源共享路徑。因此，探索職業(yè)人才培養(yǎng)資源共享的路徑是當(dāng)務(wù)之急。筆者認(rèn)為，主要有如下路徑：
其一，完善相關(guān)制度。為在新的歷史發(fā)展階段，努力開拓，迎頭趕上，職業(yè)院校在資源共享制度上結(jié)合實(shí)際情況，不斷進(jìn)行補(bǔ)充完善。譬如廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院近年來先后出臺了多項(xiàng)相關(guān)管理規(guī)定，如針對教師培養(yǎng)的《廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院非全日制辦班項(xiàng)目管理辦法》，針對場地管理的教室管理?xiàng)l例、實(shí)訓(xùn)室管理?xiàng)l例，針對校企合作的校企合作管理辦法等。
其二，實(shí)施院級教學(xué)資源庫建設(shè)項(xiàng)目。對獲得院級及以上精品課程，按照國家級精品資源共享課要求推進(jìn)建設(shè)，全部實(shí)現(xiàn)以視頻公開的課程建設(shè)為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)型升級；整合校內(nèi)外的精品課程等教學(xué)資源，實(shí)施專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)項(xiàng)目，與地方企業(yè)和兄弟院校密切合作，以課程為主體框架，豐富網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源。
其三，建立專業(yè)教學(xué)資源共享平臺。職業(yè)院校專業(yè)教學(xué)資源包括人才培養(yǎng)方案、人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)課程體系、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)課程、培訓(xùn)項(xiàng)目以及測評系統(tǒng)、教學(xué)評價(jià)等數(shù)字化專業(yè)教學(xué)資源。依托電子信息技術(shù)，建立共享型專業(yè)教學(xué)資源庫管理平臺，實(shí)現(xiàn)教師網(wǎng)上備課、網(wǎng)上交流、學(xué)生自主學(xué)習(xí)、網(wǎng)上考核，教師及企業(yè)用戶可以實(shí)現(xiàn)資源上傳、資源檢索使用等特定功能。對同質(zhì)專業(yè)、擁有較多交叉課程的專業(yè)之間，提高其教學(xué)資源、師資資源的利用率。建立人力資源平臺，完成對教師的整合與調(diào)配。完善培訓(xùn)制度，鼓勵專業(yè)教師進(jìn)行單科進(jìn)修來轉(zhuǎn)換專業(yè)。專業(yè)教學(xué)資源共享平臺實(shí)現(xiàn)了真正的共享型課堂，實(shí)現(xiàn)穿越時(shí)間和空間的共享課堂，為職業(yè)院校之間相應(yīng)課程教學(xué)實(shí)施提供優(yōu)質(zhì)課堂共享。
其四，建立校友資源和就業(yè)信息共享平臺。無論中外，校友資源都是一所高校不可忽略的重要社會資源。近年來，廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院就在校友資源方面加大收集力度，成立常設(shè)校友聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，召開校友會，通過報(bào)刊宣傳等廣為聯(lián)絡(luò)，以期借助校友資源，促進(jìn)校友反哺母校建設(shè)。此外，針對畢業(yè)生，建立專門的招聘信息平臺，提供更多的就業(yè)機(jī)會給學(xué)生。
其五，實(shí)現(xiàn)跨系實(shí)踐教學(xué)條件和師資的共享。通過學(xué)校管理部門的平衡，充分做到跨系實(shí)踐教學(xué)條件的共享，譬如廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的農(nóng)產(chǎn)品流通實(shí)訓(xùn)基地，就提供給全院所有系和專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)共享。而職業(yè)院校系部間存在一定的課程交叉，可通過有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)師資的跨系無縫共享。
其六，重視軟環(huán)境建設(shè)。職業(yè)院校的軟環(huán)境是指職業(yè)院校的整體精神風(fēng)貌和內(nèi)在品質(zhì)，是培養(yǎng)職業(yè)人才的一種珍貴資源。相對于學(xué)校的校舍和資金等硬性的、“看得見摸得著”的物質(zhì)條件來說，軟環(huán)境是指作為學(xué)校有機(jī)組成部分的精神方面。在職業(yè)院校的改革和發(fā)展中，軟環(huán)境建設(shè)具有十分重要的地位和作用。如果把硬環(huán)境看做學(xué)校的軀干，那么，軟環(huán)境則是它的大腦和靈魂；如果說硬環(huán)境是學(xué)校發(fā)展的物質(zhì)條件，那么軟環(huán)境則是學(xué)校發(fā)展的精神動力；如果說硬環(huán)境反映學(xué)校的辦學(xué)現(xiàn)狀，那么軟環(huán)境則體現(xiàn)一所職業(yè)院校的追求和理想，直接影響到學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。從資源配置的角度來說，一定的投入下，其產(chǎn)出越高效益也就越高，示范職業(yè)院校硬環(huán)境的投入難以復(fù)制，但軟環(huán)境的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)卻可以不斷“復(fù)制”，“復(fù)制”得越多，其資源投入的所得收益也就越高。
其七，共享動態(tài)職業(yè)人才培養(yǎng)資源。動態(tài)是相對靜態(tài)而言的，動態(tài)職業(yè)人才培養(yǎng)資源是指在職業(yè)人才培養(yǎng)過程中使用共享原來功能不是供教育教學(xué)使用的一切資源，如學(xué)校的食堂，可供物流、營銷、管理、餐飲等專業(yè)多門課程見習(xí)使用。
總而言之，職業(yè)院校根據(jù)職業(yè)人才培養(yǎng)方向，分析權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)制定部門對各類職業(yè)人才的具體要求，及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)規(guī)范，確定所需職業(yè)人才培養(yǎng)資源的種類和數(shù)量。然后，分析這些資源的可得性，首先核實(shí)靜態(tài)職業(yè)人才培養(yǎng)資源的供應(yīng)情況，如不足，再考慮是否可以共享動態(tài)職業(yè)人才培養(yǎng)資源來保障需要。如果還是不滿足，就需要在管理上下工夫，如開發(fā)現(xiàn)在資源的新功能新用途，則制定更靈活更彈性的使用制度，做到現(xiàn)有資源的極大利用，充分共享，并盡可能進(jìn)行資源挖潛。
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篇5
一、積極影響因素
1、社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境逐漸改善和優(yōu)化
采供血機(jī)構(gòu)是社會單位的基礎(chǔ)組成部分，屬于社會環(huán)境的基本組成部分。整個社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及相關(guān)的政治形勢，都會對人力資源配置環(huán)節(jié)形成較大的影響。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的異同在影響社會心理的同時(shí)，還直接影響著人們對變革環(huán)境所帶來的經(jīng)濟(jì)承受能力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低不僅意味著人們是否有能力承受社會變動給自己帶來的直接經(jīng)濟(jì)損失，也意味著人們能否有更多的機(jī)會從外部對就業(yè)進(jìn)行再度選擇，隨著社會發(fā)展水平的提高，人們對原組織的依賴就會明顯降低，從而能夠更加理性地考慮和接受所推行的各項(xiàng)人力資源配置方面的舉措。
2、輸血醫(yī)學(xué)行業(yè)良好的發(fā)展前景
輸血是一種較為特殊的臨床治療方法，存在歷史已近百年。在近100年的發(fā)展過程中，輸血已由一種特別的治療手段逐漸演化成為醫(yī)學(xué)科學(xué)中一門分支學(xué)科――輸血醫(yī)學(xué)。輸血醫(yī)學(xué)是多學(xué)科醫(yī)學(xué)的推進(jìn)和交集，它涉及了免疫學(xué)、遺傳學(xué)、血液學(xué)、傳染病學(xué)、移植生物學(xué)、病毒以及生物工程學(xué)等有關(guān)學(xué)科，它主要是研究如何獲得合格的血液及血液制品，向患者輸注的安全有效性，防止輸血傳播性疾病及輸血產(chǎn)生相關(guān)反應(yīng)。大力倡導(dǎo)為患者提供最好的輸血服務(wù)，強(qiáng)調(diào)的血液安全，合理使用成分血，輸血的知情同意以及輸血的替代方法使得在減少輸血的潛在危險(xiǎn)及相關(guān)不良反應(yīng)方面有了巨大的進(jìn)步。就浙江省而言，輸血醫(yī)學(xué)在全國同領(lǐng)域具有領(lǐng)先水平，學(xué)科特色和優(yōu)勢明顯，在國內(nèi)已享有較高知名度，從而在吸引人才方面具有一定的優(yōu)勢。
3、采供血機(jī)構(gòu)政策法規(guī)日趨規(guī)范
采供血機(jī)構(gòu)人力資源配置必須遵循血液質(zhì)量和血液安全的相關(guān)法律法規(guī)要求，主要體現(xiàn)在以下方面：
（1）定性總體指標(biāo)。在《血站質(zhì)量管理規(guī)范》中要求，血站以滿足臨床用血及特殊血液成分需要為追求目標(biāo);建設(shè)與所在地區(qū)人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用血量需求相適應(yīng)的、高效、合理化布局的醫(yī)療服務(wù)體系;改進(jìn)和完善采供血服務(wù)能力和資源的有效利用。
（2）定量的人員配比。在《血站質(zhì)量管理規(guī)范》中提出明確要求，確定和配備數(shù)量適宜的管理和技術(shù)人員血站配備衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)占職工總數(shù)的75%。
（3）血站人力配置具有法定的相應(yīng)資質(zhì)和結(jié)構(gòu)比例。總體原則應(yīng)符合崗位執(zhí)業(yè)資格，取得崗位培訓(xùn)合格證書后方可上崗;接受過良好專業(yè)培訓(xùn)，具有較為完備的知識，采供血工作人員經(jīng)驗(yàn)及具備一定的能力;工作人員均應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)初級以上技術(shù)職務(wù)任職資格。血站法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)主管、質(zhì)量主管、安全衛(wèi)生負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員須具備法定的任職資質(zhì)。
4、職業(yè)生涯規(guī)劃提升職業(yè)競爭力
隨著現(xiàn)代科技的進(jìn)步，高新技術(shù)向輸血領(lǐng)域不斷滲透，使現(xiàn)代輸血事業(yè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，因而對提高輸血醫(yī)學(xué)隊(duì)伍素質(zhì)也提出了更高的要求。從事輸血醫(yī)學(xué)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)當(dāng)具有指導(dǎo)臨床合理用血的能力。對血液的需求和輸血安全的不斷追求，還需要更多的醫(yī)生、技術(shù)專家和其他方面的專家繼續(xù)從事這項(xiàng)事業(yè)，以發(fā)展的眼光和競爭的理念，讓公眾更好的接受和理解這一崇高的職業(yè)，因此，我們能預(yù)見輸血醫(yī)學(xué)行業(yè)將出現(xiàn)新的令人振奮的前景。
二、消極影響因素
1、我國社會傳統(tǒng)觀念對行業(yè)存有偏見
中國普通老百姓的傳統(tǒng)觀念中，“身體發(fā)膚受之父母”，“一滴血，三碗飯”“獻(xiàn)血大傷元?dú)狻钡人枷敫畹俟蹋镜墓ぷ魅藛T，尤其是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，常常背負(fù)“吸血鬼”的罵名。公眾對當(dāng)前醫(yī)療環(huán)境以及公益事業(yè)的整體不信任心態(tài)和誤解，也涉及到輸血醫(yī)學(xué)領(lǐng)域。如公眾獻(xiàn)血這一環(huán)節(jié)是無償?shù)模枰斞牟∪嗽卺t(yī)院用血則要付出較高的費(fèi)用，雖然醫(yī)療部門都會向病人和家屬說明，他們所付出的錢是血液采集、儲存、檢驗(yàn)等附加的費(fèi)用，但上述成本到底是多少，并未有相關(guān)數(shù)據(jù)的切實(shí)公布。在各種傳言的作用之下，人們不免生疑：血液中心、醫(yī)院究竟有沒有拿著人們獻(xiàn)的血去救人？是不是拿無償?shù)难涸谫嶅X？再者，某些地方曾經(jīng)發(fā)生過獻(xiàn)血者因獻(xiàn)血感染上傳染病的事例，給社會公眾造成了非常惡劣的影響。據(jù)公開調(diào)查報(bào)告顯示，高達(dá)75%的人認(rèn)為獻(xiàn)血制度不透明，擔(dān)心無償捐獻(xiàn)的血液成為醫(yī)療機(jī)構(gòu)牟利的工具是造成大眾不愿意獻(xiàn)血的主要原因。而20%以上的人則害怕因?yàn)楂I(xiàn)血而染上疾病，約5%的人通過各種信息渠道了解認(rèn)為獻(xiàn)血對身體會造成傷害。因此，受傳統(tǒng)觀念和社會輿論的影響，在衛(wèi)生行業(yè)人力資源配置過程中，與傳統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員相比，采供血機(jī)構(gòu)在整個醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中明顯處于劣勢地位，不利吸引人才，優(yōu)化人力資源配置。
2、事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障及機(jī)構(gòu)管理存在差異
根據(jù)《獻(xiàn)血法》第八條規(guī)定：血站是采集、提供臨床用血的機(jī)構(gòu)，是不以營利為目的的公益性組織。設(shè)立血站向公民采集血液，必須經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。血站應(yīng)當(dāng)為獻(xiàn)血者提供各種安全、衛(wèi)生、便利的條件。這個條款對血站的性質(zhì)、具體的設(shè)置條件都作出了明確的規(guī)定。《血站管理辦法》也規(guī)定：血站的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。這就表明：各級政府對血站的事業(yè)經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)要納入政府的財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，保證血站的正常、健康運(yùn)轉(zhuǎn)。每個地區(qū)都應(yīng)按照法律規(guī)定的“是不以營利為目的的公益性組織”的要求開辦血站。
當(dāng)前，浙江省現(xiàn)有血站資金來源除血液業(yè)務(wù)收入外，一部分血站事業(yè)和人員經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政全額撥款;一部分血站事業(yè)和人員經(jīng)費(fèi)是由地方財(cái)政差額補(bǔ)助，即地方財(cái)政只擔(dān)負(fù)血站部分人員的基本工資，而獎金發(fā)放、相關(guān)設(shè)備的購置、事業(yè)發(fā)展還需依托血液業(yè)務(wù)收入自行解決;另一部分則將血站血液業(yè)務(wù)收入納入地方財(cái)政收支兩條線管理，實(shí)行核撥返還，即地方財(cái)政不劃撥資金，事業(yè)編制和人員費(fèi)用、血液償還資金等全靠血液業(yè)務(wù)收入自行解決。后兩種模式的事業(yè)和人員經(jīng)費(fèi)等來源狀況難以保障血站業(yè)務(wù)發(fā)展需要，人員經(jīng)費(fèi)的保障程度較低，人力資源的儲備、引進(jìn)更難以實(shí)現(xiàn)。
3、醫(yī)療衛(wèi)生水平等技術(shù)環(huán)境整體偏低
隨著現(xiàn)代科技的進(jìn)步，高新技術(shù)向輸血領(lǐng)域不斷滲透，使我國輸血事業(yè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，因而對提高輸血醫(yī)學(xué)隊(duì)伍素質(zhì)也提出了更高的要求。經(jīng)濟(jì)水平和醫(yī)療水平與用血量直接呈正相關(guān)。按世界衛(wèi)生組織標(biāo)準(zhǔn)，年人均血液需要量在8毫升，現(xiàn)中國香港人均用血量達(dá)14.8毫升，而大陸人均血液需要量在1.6毫升， 但現(xiàn)實(shí)情況中，即使是醫(yī)療發(fā)展水平較高的省會城市人均用血量也僅為3.87ml/人，距發(fā)達(dá)國家水平（瑞典35.1ml/人，英國33ml/人，美國25.5ml/人）尚存在很大的差距。可見，醫(yī)療衛(wèi)生水平等技術(shù)環(huán)境整體偏低 ，對于專業(yè)技術(shù)人才吸引力不大。
4、用血量需求日益增加使供血矛盾突出
無償獻(xiàn)血是一項(xiàng)長期性、艱巨性、綜合性的社會系統(tǒng)工程，要求公眾參與度很高。據(jù)衛(wèi)生部相關(guān)部門的預(yù)測，近幾年我國用血需求量將以每年11%至15%的速度快速增長。與高速增長的用血需求相比，目前我國人口的獻(xiàn)血率僅為0.87%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界發(fā)達(dá)國家的4.54%和中等收入國家的1.01%，也低于我國香港的2.8%和臺灣的2.5%，即使相較于世界衛(wèi)生組織建議的1%也尚有很大的差距。血液需求大于供給的矛盾將會繼續(xù)擴(kuò)大，血液供應(yīng)壓力將長期存在，采供血機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)工作量，會隨著經(jīng)濟(jì)水平和醫(yī)療水平的提高，成倍增加，加班加點(diǎn)常態(tài)化，外加半游牧民式的工作模式和相對存在的職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn)，人才吸引力隨之削弱。
5、現(xiàn)有薪酬體系使激勵作用逐步弱化
薪酬管理決定著人力資源的合理配置與使用。一個有人才競爭力的單位，必然具備有競爭力的薪酬系統(tǒng)。目前，采供血機(jī)構(gòu)在限定薪酬總額的管理模式中，勞動與薪酬之間的這種激勵機(jī)制關(guān)聯(lián)度明細(xì)不足，如等級工資制、崗位工資制等，雖然工資收入在同級不同層級，或不同級別之間存在差異，這種差別也能激勵勞動者在組織內(nèi)部進(jìn)行縱向前進(jìn)，但應(yīng)該說，該激勵機(jī)制還是存在著較為明顯的缺點(diǎn)，在現(xiàn)實(shí)中具體表現(xiàn)在：該種機(jī)制只注意了物質(zhì)方面的刺激，只考慮了一個組織內(nèi)的薪酬差別，而忽視了精神層面上的激勵作用，沒有考慮外部環(huán)境變化對本組織內(nèi)部薪酬多少的影響。這樣的制度是在執(zhí)行的若干年后，最終，工資變成了保障員工基本生活水平的工具，勞動與報(bào)酬之間的關(guān)系逐步淡化，激勵機(jī)制也逐步喪失，最終演變成了干多干少一個樣的情況，長此以往人力資源優(yōu)化配置難以體現(xiàn)。
三、采供血機(jī)構(gòu)人力資源配置影響因素之間的邏輯關(guān)系
上述積極因素和消極因素之間存在較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性和可變性。因此，要采取積極宣傳無償獻(xiàn)血的科普知識提高對血液事業(yè)的認(rèn)知度，找回從業(yè)人員的社會認(rèn)同感;積極爭取政策，使血液事業(yè)這項(xiàng)公益事業(yè)從管理機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障上能夠得到的扶植;在采供血內(nèi)部積極探索崗位績效考核，實(shí)現(xiàn)有效地薪酬激勵，從而吸引不同層面的專業(yè)人才，提升采供血機(jī)構(gòu)的整體水平，化消極作用為積極作用。
【參考文獻(xiàn)】
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篇6
文章編號：1005-913X（2015）09-0243-01
市場環(huán)境中，人們都是趨利的，哪里能夠?qū)崿F(xiàn)自身利益的最大化，人們便傾向于去哪里，醫(yī)院工作人員也不例外。醫(yī)院的工資分配制度就是一個杠桿，有效的調(diào)節(jié)工資分配制度能夠?yàn)獒t(yī)院吸引更多的人才資源，防止人才流失。
一、工資分配制度的公平公正性
醫(yī)院處于市場環(huán)境之中，其內(nèi)部工資分配的公平與否也直接關(guān)系到醫(yī)療工作人員以及其他醫(yī)院工作人員的工作狀態(tài)。然而很多醫(yī)院現(xiàn)行的工資分配制度并不能做到公平公正這一點(diǎn)，甚至在某些地方因?yàn)橹贫纫蛩厝藶榈乩罅送瑣徫灰约安煌瑣徫恢g工資之間的差距，從而挫傷了員工的積極性，引起醫(yī)院人才的流失。醫(yī)院工資分配的不公平從而引起的人才流動主要體現(xiàn)在兩個方面，首先是相同崗位的工作人員因編制有無而帶來的待遇不公；其次是管理崗位與專業(yè)崗位人才之間待遇不公。
在我國，絕大多數(shù)醫(yī)院在醫(yī)療工作人員的管理上采用的都是雙軌體制，即同樣崗位和職稱的工作人員，因?yàn)槠湓趪揖幹粕系牟煌硎艿降墓べY水準(zhǔn)和福利待遇有著極大的差距。享有國家事業(yè)單位編制的醫(yī)院員工工資高、福利好，而且在醫(yī)院里社會地位相對較高，受人敬重。那些不具事業(yè)單位編制，由醫(yī)院實(shí)行聘用制度而招收進(jìn)醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員，他們大都剛從醫(yī)學(xué)院畢業(yè)，工作刻苦賣力，然而在相同的崗位上所獲得的報(bào)酬卻大大低于那些有編制的員工。這不僅會傷害到他們的自尊心和對工作的積極性，久而久之，他們甚至?xí)x擇跳槽到更適合他們的醫(yī)院。
醫(yī)院間同崗不同酬僅僅是工資分配制度不公正的一個表現(xiàn)，另一個表現(xiàn)便是管理崗位的人才和醫(yī)療崗位的人才在工資、福利待遇上的差距。醫(yī)院的本職是救死扶傷，醫(yī)病治人，故而醫(yī)院最為核心的人才便是那些醫(yī)療人才和護(hù)理人才，醫(yī)院給予他們較高的工資收入和福利也是無可厚非之事。然而醫(yī)院的運(yùn)行與發(fā)展并不是僅僅依托于醫(yī)務(wù)人員，它還需要相當(dāng)一批管理人員。醫(yī)院管理人員是負(fù)責(zé)維持醫(yī)院正常運(yùn)行，為醫(yī)療人員創(chuàng)造一個安定有序的工作環(huán)境的重要人員，他們對醫(yī)院也有著極為重要的意義。然而不少醫(yī)院在工資分配上面，單方面重視提高醫(yī)療人才的待遇，卻忽略或有意壓低了管理人才的待遇。從長遠(yuǎn)的角度看，這對醫(yī)院的發(fā)展也是極為不利的。
現(xiàn)在不少地方政府已經(jīng)對醫(yī)療系統(tǒng)進(jìn)行改革，從而逐漸改變因編制不同而產(chǎn)生的“同崗不同酬”的現(xiàn)象。深圳公立醫(yī)院改革其中一個重要的內(nèi)容就是實(shí)行去編制化，從而建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。當(dāng)然這種去編制化并不是一刀切的取消所有醫(yī)務(wù)人員的編制，而是現(xiàn)已有編制的工作人員待遇不變，新入職醫(yī)生則不再有編制，全面實(shí)行“以事定費(fèi)、以費(fèi)養(yǎng)事、以事定崗和按崗聘用”的人力資源管理方式。這種聘用模式打破了“同崗不同酬”的怪現(xiàn)象，使得一同入職的醫(yī)務(wù)人員處于同一起跑線上，這能有效地增加他們之間的良性競爭，從而減少人才流失。
二、工資分配制度的立足點(diǎn)：資歷與能力
目前醫(yī)院的分配制度以檔案工資為主，而檔案工資的制定依據(jù)則依托于個人的基本條件諸如學(xué)歷、工齡、職稱等。相同職稱的醫(yī)務(wù)工作人員，他們的基本工資大體持平，所具有的差別僅僅體現(xiàn)在獎金部分。然而在醫(yī)院的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，職稱相同并不等于工作工作崗位的重要性相同，更不等同于工作強(qiáng)度與工作責(zé)任的相同。讓一個在重要部門、工作強(qiáng)度大，且兢兢業(yè)業(yè)的醫(yī)療工作者與一個跟他職稱相同，但各方面都較為輕松的醫(yī)療工作者享受相同的薪資待遇，這對前者無疑是不公平的。其次，醫(yī)院將基本工資與員工的職稱、工齡等緊密掛鉤，卻忽略了現(xiàn)實(shí)生活中不同崗位員工對醫(yī)院的貢獻(xiàn)有大小之別。如此以來，不僅是對那些工作在重要崗位的員工的不公正，也會在醫(yī)院內(nèi)部養(yǎng)成一種不良的風(fēng)氣，使他們消極懈怠。因?yàn)樽陨淼墓ぷ鳡顟B(tài)、工作性質(zhì)以及工作效益都和工資收入關(guān)聯(lián)不大，很多員工便工作中便“不求有功，但求無過”，到了相應(yīng)的年份評定職稱成為他們工作的唯一動力。有些員工因種種原因升不了職稱，便會選擇混工齡，通過工齡的增長的來提升工資收入。
這種依托于職稱、工齡等資歷因素的工資分配制度，看似公平合理，其骨子里卻是中國傳統(tǒng)的平均主義。這種工資分配制度，對那些能力突出、工作優(yōu)秀、效益顯著的醫(yī)療工作者，是一種極大的不公平。如若醫(yī)院不更改革這種重資歷不重貢獻(xiàn)的分配制度，勢必會損害那些優(yōu)秀員工的積極性，迫使他們尋求更為合適的工作單位。相比于上文所言之新入職員工，這些能力突出的員工是醫(yī)院最為核心的財(cái)富，他們的離去必然會對醫(yī)院的發(fā)展帶來極大的損失。
三、工資分配制度中的激勵機(jī)制
為了進(jìn)一步完善我國的醫(yī)療體制，推進(jìn)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，國務(wù)院推行了一系列的醫(yī)療體制改革。衛(wèi)生部于2012年就醫(yī)療工作人員的工資收入問題提出了一些指導(dǎo)意見，其中便包括完善醫(yī)院工資分配制度中的激勵機(jī)制，逐步提升醫(yī)務(wù)工作人員的薪資待遇水平。然而在現(xiàn)實(shí)生活中，大多數(shù)醫(yī)院在工資分配制度方面都存在這樣一種情況：激勵機(jī)制不健全。首先，雖然有不少醫(yī)院已經(jīng)注意在分配制度中采用激勵機(jī)制，然而它們的激勵機(jī)制大都缺乏合理性與實(shí)用性，形式上也各不相同，明顯不是根據(jù)醫(yī)院現(xiàn)實(shí)情形精心設(shè)計(jì)而來。這種激勵機(jī)制不僅無助于提升員工積極性，甚至?xí)Ц哚t(yī)院的管理成本。其次，如前所述，很多醫(yī)院在分配領(lǐng)域仍保持著極為濃厚的平均主義色彩，重視資歷、忽略業(yè)績、知識，沒有建立起一種傾向于技術(shù)知識與職業(yè)績效的分配體系，從而難以留住那些知識性人才。
因而建立一套完善的激勵機(jī)制，是醫(yī)院工資分配制度改革中所必不可少的一步。醫(yī)院，尤其是公立醫(yī)院在工資分配領(lǐng)域更應(yīng)該避免“大鍋飯”主義，主動放棄或逐步放棄以往那種以職務(wù)、職稱來定工資的分配方法。醫(yī)院可以將工作人員的工資分為基本工資、績效工資、和福利這三個部分，其中基本工資除仍然參照以往的職稱、工齡等因素外，同時(shí)也應(yīng)將工作強(qiáng)度、工作性質(zhì)等因素納入其中，從而使其更為合理。績效工資則是作為激勵機(jī)制的一部分而存在，它是醫(yī)院用來激勵員工提升工作效率的一種手段，最后輔之以相應(yīng)的福利待遇。在具體的分配原則上，基本工資要堅(jiān)持按勞分配，并適當(dāng)?shù)叵蜥t(yī)院中的關(guān)鍵崗位和一線崗位傾斜。正如上文所言，醫(yī)院中的崗位也可以分為技術(shù)崗位和管理崗位，不同崗位之間的激勵機(jī)制也有不同之處，技術(shù)崗位的激勵機(jī)制要注重要薪資提升醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)素養(yǎng)，而管理崗位的激勵機(jī)制則需立足于提升管理人員的管理水平和管理技巧。
建立起完善的工資激勵機(jī)制，對醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展是極為有利的。工資的收入直接決定了醫(yī)院工作人員的積極性，將個人收入和其績效掛鉤，會直接促使其盡最大努力為醫(yī)院工作，從而是個人與醫(yī)院達(dá)到雙贏。如果醫(yī)院缺乏這種激勵機(jī)制，會使得優(yōu)秀的醫(yī)療工作人員感覺工作沒有動力，甚至?xí)壬龅狡渌呋盍Φ尼t(yī)院工作的想法。
四、工資分配制度中的考核機(jī)制
不少醫(yī)院雖然在工資分配制度中采取了激勵機(jī)制來鼓勵醫(yī)療人員提升服務(wù)質(zhì)量，提高自身績效。然而具體落實(shí)到執(zhí)行層面，卻往往難以切實(shí)做到。因?yàn)榧顧C(jī)制的績效工資是根據(jù)醫(yī)院員工具體的工作績效而定的，而員工工作績效的衡量又離不開完善的量化考核制度。只有在完善的量化考核制度之下，醫(yī)院員工的工作績效才能真正得到考評，績效工資也能從而確定。然而目前大多數(shù)醫(yī)院的考核機(jī)制基本流于形式：首先就考核目的而言，不少醫(yī)院的考核目的僅僅是為了職務(wù)晉升提供依據(jù)，而且大都也是走過場，并不涉及到對員工工作狀況的仔細(xì)考察；其次就考核頻次而言，很多醫(yī)院僅僅每年考核一次，考核頻次偏低；再次，就考核指標(biāo)而言，絕大多數(shù)醫(yī)院并沒有設(shè)立完整而明確的量化考核指標(biāo)，而且很多考核評語都是通用性質(zhì)，如優(yōu)秀、稱職等等，不具備專業(yè)性。依托于這種考核機(jī)制來衡量員工的績效工資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，醫(yī)院在確立工資分配的激勵機(jī)制之后，應(yīng)該制定與工資分配制度中激勵機(jī)制相對應(yīng)的考核機(jī)制。這種考核機(jī)制應(yīng)該常態(tài)化，按月實(shí)行，通過具體的量化指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)來確定醫(yī)院員工的工作績效，從而避免考核機(jī)制的主觀主義與形式主義。
參考文獻(xiàn)：
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篇7
一、前言
國家精品開放課程建設(shè)是教育部“高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的重要內(nèi)容，旨在通過精品開放課程建設(shè)來解決優(yōu)質(zhì)教育資源共享的問題，提高教學(xué)質(zhì)量。精品資源共享開放課的建設(shè)是教育部精品開放課程建設(shè)項(xiàng)目的組成部分，旨在促進(jìn)教育教學(xué)觀念轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，推動高校優(yōu)質(zhì)課程教學(xué)資源通過現(xiàn)代信息技術(shù)手段共建共享，以此提高卓越工程師人才培養(yǎng)的質(zhì)量，服務(wù)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。
精品資源共享開放課的建設(shè)任務(wù)是：以量大面廣的公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)核心課為重點(diǎn)，加大課程建設(shè)力度；以系統(tǒng)、豐富、適合網(wǎng)絡(luò)傳播為基本要求，促進(jìn)課程資源建設(shè)；以為廣大師生和社會學(xué)習(xí)者提供優(yōu)質(zhì)課程教學(xué)資源為宗旨，推動課程資源共享，促進(jìn)卓越工程師人才培養(yǎng)。
二、基本要求
精品資源共享開放課在長期教學(xué)實(shí)踐中要形成自己獨(dú)特風(fēng)格，教學(xué)理念先進(jìn)、方法科學(xué)、質(zhì)量高、效果好，得到廣大學(xué)生、同行教師、社會學(xué)習(xí)者以及行業(yè)企業(yè)專家的好評和認(rèn)可，在同類課程中具有一定的影響力和較強(qiáng)的示范性。
（一）團(tuán)隊(duì)要求
精品資源共享開放課應(yīng)該由學(xué)術(shù)造詣較高、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)特色鮮明、具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師主持建設(shè)，建設(shè)團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理，應(yīng)包括專業(yè)教師和教育技術(shù)骨干。
（二）內(nèi)容要求
課程內(nèi)容能夠涵蓋課程相應(yīng)領(lǐng)域的基本知識、基本概念、基本原理、基本方法、基本技能、典型案例、綜合應(yīng)用、前沿專題、熱點(diǎn)問題等內(nèi)容，具有基礎(chǔ)性、科學(xué)性、系統(tǒng)性、先進(jìn)性、適應(yīng)性和針對性等特征，嚴(yán)格遵守國家安全、保密和法律規(guī)定，適合網(wǎng)上公開使用。
（三）資源要求
應(yīng)結(jié)合實(shí)際教學(xué)需要，以服務(wù)課程的教與學(xué)為重點(diǎn)，以課程資源的系統(tǒng)性、完整性為基本要求，以資源豐富、充分開放共享為基本目標(biāo)，注重課程資源的適用性和易用性。
1.基本資源。基本資源指能反映課程教學(xué)思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)過程的核心資源，包括課程介紹、教學(xué)大綱、教學(xué)日歷、教案或演示文稿、重點(diǎn)難點(diǎn)指導(dǎo)、作業(yè)、參考資料目錄和課程全程教學(xué)錄像等反映教學(xué)活動所必需的資源。
2.拓展資源。拓展資源指反映課程特點(diǎn)，應(yīng)用于各教學(xué)與學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，支持課程教學(xué)和學(xué)習(xí)過程，較為成熟的多樣性、交互性輔助資源。例如：案例庫、專題講座庫、素材資源庫，學(xué)科專業(yè)知識檢索系統(tǒng)、演示/虛擬/仿真實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)（實(shí)習(xí)）系統(tǒng)、試題庫系統(tǒng)、作業(yè)系統(tǒng)、在線自測/考試系統(tǒng)，課程教學(xué)、學(xué)習(xí)和交流工具及綜合應(yīng)用多媒體技術(shù)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)課程等。
（四）共享要求
學(xué)校組織建設(shè)開放課程共享開放系統(tǒng)，并通過協(xié)議約定，實(shí)現(xiàn)課程的基本資源免費(fèi)共享、拓展資源有條件共享，保證精品資源共享課的便捷獲取和使用，滿足全校師生和社會學(xué)習(xí)者多樣化需求。
三、目前存在的問題
隨著精品開放課程建設(shè)的不斷深入，精品開放課程的共享應(yīng)用還存在著一些亟待改進(jìn)和完善的地方。
1.課程資源缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。由于各個學(xué)校采取的資源加工平臺，課程共享技術(shù)各不相同，提供的功能也不相同，水平差距較大，使得統(tǒng)一的對外服務(wù)造成了一定困難。因此資源建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)問題一直成為精品課程建設(shè)的焦點(diǎn)，直接關(guān)系到資源庫平臺的通用性和兼容性。部分資源處于封閉狀態(tài)，無法進(jìn)行二次修改和利用，精品課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)不夠靈活性等問題，教學(xué)支撐平臺之間數(shù)據(jù)交換沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，影響了資源的再利用價(jià)值。在國家精品課程開發(fā)過程中，建設(shè)者的資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化意識比較淡薄，多數(shù)建設(shè)者只參考了某個資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，一些建設(shè)者則不了解資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或者由于缺乏實(shí)踐參考而沒有參考任何標(biāo)準(zhǔn)，這里面也有當(dāng)前資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不完善的因素。另外，建設(shè)者版權(quán)意識也比較淡薄，多數(shù)建設(shè)者在未經(jīng)作者許可的情況下就使用了他人的作品。
2.各校課程平臺設(shè)計(jì)水平參差不齊。全國高校在精品開放課建設(shè)活動中，紛紛建立了自己的精品課程網(wǎng)絡(luò)平臺，作為精品課程展示以及對外交流的窗口。從目前的情況來看，一部分國家精品課程網(wǎng)站經(jīng)過了專業(yè)的設(shè)計(jì)，充分展示了學(xué)校和課程的特色。用戶可以在精品課程網(wǎng)站上瀏覽課程信息，下載教學(xué)課件，收看課堂錄像等。雖然多數(shù)的精品課程網(wǎng)站都設(shè)計(jì)得比較專業(yè)，但是也有部分網(wǎng)站缺乏技術(shù)和美工方面的支持，嚴(yán)重影響了對精品開放課程的展示。其中一些課程站點(diǎn)僅僅是把精品課的申報(bào)材料、獲獎證明、課件、視頻文件羅列在網(wǎng)頁中，而沒有考慮整個網(wǎng)站的效果。這些課程站點(diǎn)給用戶的使用造成了極大的不便，也削弱了這些優(yōu)質(zhì)資源的吸引力。
3.大部分精品開放課程資源更新率較低。精品開放課程資源生命力的維持在于內(nèi)容的經(jīng)常更新和不斷充實(shí)，但目前課程的更新情況不容樂觀。出現(xiàn)上述情況從一個側(cè)面反映了部分教師重視評審，在課程建設(shè)初期建設(shè)較多資源，但是一旦評上后，忽視更新與共享服務(wù)，使得課程成為死的資源；同時(shí)也反映了缺少靈活的平臺和技術(shù)支持，實(shí)時(shí)更新不方便。在國家精品課程應(yīng)用和更新方面，大部分建設(shè)者會使用自己的精品課程，但是他們并不清楚自己的精品課程為他人所使用的情況，這就使得他們無法獲得用戶反饋信息，給精品課程的持續(xù)改進(jìn)帶來困難。缺乏更新將使原本處于領(lǐng)先地位的精品課程變得落后，最終成為無用的資源，致使前期的投入嚴(yán)重浪費(fèi)。
4.部分課程網(wǎng)站連通性差，不能保證服務(wù)質(zhì)量。由于精品開放課站點(diǎn)的服務(wù)器遍布全國各地，在眾多主客觀因素的影響下，難以保證所有的服務(wù)器都能正常工作，部分精品課程獲取困難，有些學(xué)校課程網(wǎng)站服務(wù)器對外服務(wù)情況不穩(wěn)定，連通性差，部分網(wǎng)站也存在速度慢的情況，部分學(xué)校和老師的課程網(wǎng)站由于缺乏專門的技術(shù)維護(hù)能力，出現(xiàn)了網(wǎng)站失效的情況。
5.精品開放課程資源分散存儲，課程資源獲取困難。資源的分散，導(dǎo)致了用戶使用瀏覽精品課程時(shí)有諸多不便之處，其中主要的原因是課程站點(diǎn)眾多且分散。目前，分散于各個高校的精品課程資源，有的是建立于高校專門的精品課程網(wǎng)站上，有的是建立在院系的信息平臺上，有的則干脆是以網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂的形勢存在。這樣的分散處理，使得用戶在搜索查詢精品課程的時(shí)候，不僅浪費(fèi)了大量的精力，還有可能得不到想要的結(jié)果。關(guān)于精品開放課程建設(shè)后應(yīng)用效果的情況，其關(guān)注不夠的問題自2005年以來，顯得越來越突出。出現(xiàn)了部分的“重評審，輕共享”、“重建設(shè)，輕服務(wù)”的矛盾。隨著精品開放課程資源規(guī)模和影響的不斷擴(kuò)大，對于高水平的課程資源共享服務(wù)的需求也顯得來越迫切，實(shí)現(xiàn)從課程資源建設(shè)到建設(shè)和共享應(yīng)用并重的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移成為了當(dāng)時(shí)的急迫任務(wù)。充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的效益，利用好已經(jīng)建設(shè)好的各類共享平臺，將是我們的重點(diǎn)工作之一。
四、解決方法
針對在精品開放課程開發(fā)和使用過程中存在的問題，一方面要完善精品開放課程評價(jià)指標(biāo)體系，提供完善的、可以操作的資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求和注明他人作品出處的要求納入其中；另一方面，要通過專業(yè)的精品開放課程建設(shè)支持服務(wù)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對精品課程建設(shè)者的培訓(xùn)，強(qiáng)化資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化意識和版權(quán)意識，并提供簡便有效的資源元數(shù)據(jù)標(biāo)注和版權(quán)出處標(biāo)注的方法。針對在精品開放課程應(yīng)用中存在的問題，一方面可通過統(tǒng)一的精品開放課程支撐平臺全國的精品課程，提供精品開放課程使用中的用戶反饋模塊，不斷收集用戶意見，并對支撐平臺中的用戶訪問記錄采用web挖掘方法發(fā)現(xiàn)精品課程中存在的優(yōu)質(zhì)資源和劣質(zhì)資源，以幫助建設(shè)者了解自己的精品開放課程的應(yīng)用情況；另一方面，精品開放課程建設(shè)的后續(xù)支持服務(wù)必須跟進(jìn)，從經(jīng)費(fèi)和技術(shù)兩個主要方面提供有力保障，減少建設(shè)者在更新精品課程中所遇到的種種障礙，實(shí)現(xiàn)精品開放課程的持續(xù)改進(jìn)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。
五、建設(shè)內(nèi)容
建設(shè)高校精品開放課程要重點(diǎn)抓好以下七個方面的工作：制訂科學(xué)的建設(shè)規(guī)劃；切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)；重視教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革；注重使用先進(jìn)的教學(xué)方法和手段；重視教材建設(shè)；理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)并重；建立切實(shí)有效的激勵和評價(jià)機(jī)制；促進(jìn)卓越工程師人才培養(yǎng)。
六、結(jié)語
國家級精品資源開放共享課的建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，通過精品課程建設(shè)，產(chǎn)生一流教師隊(duì)伍、一流教學(xué)內(nèi)容、一流教學(xué)方法、一流教材、一流教學(xué)管理等“五個一流”特點(diǎn)的示范性課程，從而推動優(yōu)質(zhì)教育資源的共享，使學(xué)生得到良好的教育，全面提高教學(xué)質(zhì)量，卓越工程師人才培養(yǎng)，為推動高等教育事業(yè)的發(fā)展，為我國的國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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篇8
強(qiáng)化創(chuàng)新教育理念，改革人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)創(chuàng)新人才是高校教育的使命，在實(shí)施理工科創(chuàng)新人才的培養(yǎng)的過程中，我們會發(fā)現(xiàn)存在著許多問題：
一、在培養(yǎng)創(chuàng)新人才工作中的一些缺失
我們在思考如何培養(yǎng)專業(yè)過硬的學(xué)生時(shí)，發(fā)現(xiàn)在教學(xué)上有許多薄弱環(huán)節(jié)：1.實(shí)際能力與培養(yǎng)目標(biāo)之間專業(yè)能力的差距；2.學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)缺少氛圍，學(xué)生熱衷于參加各種活動，各種類型的社團(tuán)，將時(shí)間與精力放在非專業(yè)的方面，專業(yè)學(xué)習(xí)的氛圍不濃，如何引導(dǎo)學(xué)生走進(jìn)專業(yè)的學(xué)習(xí)？3.教學(xué)與實(shí)踐的脫節(jié)，實(shí)踐的環(huán)節(jié)停留在對理論教學(xué)的驗(yàn)證、加強(qiáng)為主要目的，不能加深學(xué)生知識的廣度、深度，與業(yè)界知識更新脫節(jié)；4.作為一個理工科的學(xué)院，擁有較多的實(shí)驗(yàn)室與實(shí)驗(yàn)設(shè)備，如何讓學(xué)生能充分的使用這些資源，為培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生服務(wù)，需要建立相應(yīng)的開放機(jī)制；5.教師們有著自己的科研，讓學(xué)生走進(jìn)教師的科研，是培養(yǎng)學(xué)生科研能力的一種有效模式，如何將學(xué)生科研與教師科研的聯(lián)系結(jié)合起來？6.學(xué)生在參加各種專業(yè)競賽，不能形成一種培養(yǎng)機(jī)制，一種參賽模式。
二、培養(yǎng)機(jī)制與平臺資源的構(gòu)建
1.優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，依托電子創(chuàng)新基地和實(shí)驗(yàn)室，形成人才的遞進(jìn)梯度式的培養(yǎng)
課程上打通教學(xué)與學(xué)生科研的壁壘，通過金工實(shí)習(xí)、程序訓(xùn)練、課程設(shè)計(jì)、創(chuàng)新實(shí)踐、畢業(yè)論文、第二課堂這些實(shí)踐類的課程，建立以項(xiàng)目的方式進(jìn)行研究，遞進(jìn)梯度式的培養(yǎng)模式：一年級的基礎(chǔ)訓(xùn)練二年級的項(xiàng)目訓(xùn)練三年級的項(xiàng)目研究及學(xué)科競賽四年級的專業(yè)設(shè)計(jì)。一年級重在學(xué)生的動手能力與專業(yè)興趣的培養(yǎng)，二年級開始分組進(jìn)行創(chuàng)新項(xiàng)目的訓(xùn)練，三四年級以賽促學(xué)、專業(yè)設(shè)計(jì)，由興趣過渡到具有一定專業(yè)能力的專業(yè)人才的培養(yǎng)。
2.開放實(shí)驗(yàn)室，將學(xué)生引進(jìn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行項(xiàng)目的研究
實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)以“加強(qiáng)基礎(chǔ)、重視應(yīng)用、開拓思維、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)”為指導(dǎo)思想，以培養(yǎng)與逐步提高學(xué)生的科學(xué)實(shí)驗(yàn)素質(zhì)和創(chuàng)新能力為目標(biāo)，構(gòu)建了面向各專業(yè)多層次、模塊化、點(diǎn)面結(jié)合、全面開放的物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系。開設(shè)了一些帶研究性的小課題實(shí)驗(yàn)和綜合性的實(shí)驗(yàn)，鼓勵學(xué)生申報(bào)學(xué)生科研課題；同時(shí)也從實(shí)驗(yàn)教材、教學(xué)內(nèi)容和實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法等方面進(jìn)行一系列的改革，要讓學(xué)生有更多的思考、研究和探索的內(nèi)容，提倡和鼓勵學(xué)生勇于探索和創(chuàng)新。建立適合本校特點(diǎn)的開放的實(shí)驗(yàn)室管理體系，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變，學(xué)生自選實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目或課題，也可以將自己的科研課題帶入實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室的開放最大限度地利用了實(shí)驗(yàn)室的各種資源。實(shí)驗(yàn)室是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神的重要基地之一。
3.依托重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研機(jī)構(gòu)，打通學(xué)生科研與教師科研的環(huán)節(jié)
依托材料物理實(shí)驗(yàn)室、天體中心、電力電子研究所的資源，建立了以類星體、材料物理為主題的學(xué)生科研群體，形成了學(xué)生科研“部落”，這里也成為了各大賽優(yōu)秀選手的孵化基地。例如類星體的研究，大約20位同學(xué)參與該領(lǐng)域的研究，這些科研“部落”有固定的科研場所，將優(yōu)秀本科生引入了研究生的培養(yǎng)模式。
4.建立以賽促學(xué)的項(xiàng)目研究方式
在學(xué)生入學(xué)以基礎(chǔ)培訓(xùn)為主，二年級開始以賽為導(dǎo)，成立了相應(yīng)的項(xiàng)目研究小組，建立了基地內(nèi)競賽，學(xué)院級、校級、省賽以及國賽的多層面的培訓(xùn)機(jī)制，形成從低年級培養(yǎng)，培育出優(yōu)秀學(xué)生參加電子大賽、挑戰(zhàn)杯、光電大賽、數(shù)學(xué)建模等大賽。
5.營造以高帶低，以社團(tuán)引領(lǐng)專業(yè)的專業(yè)學(xué)習(xí)氛圍
以創(chuàng)新基地、電子協(xié)會、光電協(xié)會、物理協(xié)會等專業(yè)社團(tuán)為學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)基地，建立完善的內(nèi)訓(xùn)機(jī)制，讓高年級的同學(xué)帶低年級，引導(dǎo)學(xué)生走進(jìn)社團(tuán)，開展項(xiàng)目的研究，營造濃厚良好的專業(yè)學(xué)習(xí)氛圍。以電子121班例，參加電子協(xié)會共有22人，將學(xué)生引入專業(yè)學(xué)習(xí)。
三、基于項(xiàng)目研究為模式的平臺構(gòu)建對人才培養(yǎng)的作用
1.項(xiàng)目研究的學(xué)習(xí)是培養(yǎng)創(chuàng)新能力的行之有效的重要途徑。
面向問題的學(xué)習(xí)方式對學(xué)生創(chuàng)新能力是行之有效，使學(xué)生圍繞具體項(xiàng)目，充分學(xué)習(xí)、選擇和利用各種學(xué)習(xí)資源，在項(xiàng)目構(gòu)思設(shè)計(jì)、實(shí)際體驗(yàn)、探索創(chuàng)新、內(nèi)化吸收的過程中，以團(tuán)隊(duì)為組織形式自主地獲得較為完整而具體的知識，形成技能并獲得發(fā)展，能夠提高學(xué)生提出并解決問題的創(chuàng)新能力及表達(dá)能力，培養(yǎng)學(xué)生的終身學(xué)習(xí)技能，使其形成自主合作的學(xué)習(xí)精神和工作態(tài)度
2.整合實(shí)驗(yàn)室資源，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科研、工程等實(shí)際應(yīng)用結(jié)合。
建立適合本校特點(diǎn)的開放的實(shí)驗(yàn)室管理體系，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變，學(xué)生自選實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目或課題，也可以將自己的科研課題帶入實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室的開放最大限度地利用了實(shí)驗(yàn)室的各種資源。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神的重要基地之一。通過綜合性、設(shè)計(jì)型和科研型實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目與教師的教學(xué)、科研項(xiàng)目，以及工程中的課題相結(jié)合。通過“挑戰(zhàn)杯”、“廣東省物理實(shí)驗(yàn)大賽”等科技活動實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與教師的教學(xué)、科研項(xiàng)目，以及工程中的課題相結(jié)合。許多“挑戰(zhàn)杯”科技作品源于教師的教學(xué)、科研項(xiàng)目和工程中的實(shí)際應(yīng)用項(xiàng)目，近五年來實(shí)驗(yàn)中心培養(yǎng)的學(xué)生，在省級以上大賽中獲獎60項(xiàng)，其中獲得“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生科技競賽全國三等獎二項(xiàng)、二等獎一項(xiàng)。一大批優(yōu)秀學(xué)生脫穎而出，實(shí)現(xiàn)了對優(yōu)秀人才的精英教育。通過學(xué)生參加實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與教師的教學(xué)、科研項(xiàng)目，以及工程中的課題相結(jié)合。鼓勵學(xué)生參加實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，自行研發(fā)調(diào)試實(shí)驗(yàn)設(shè)備，將教學(xué)、科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備。近5年來我們研制和更新改造的物理實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目共27項(xiàng)。
3.學(xué)生的項(xiàng)目研究的沉淀，促進(jìn)了專業(yè)的發(fā)展。
隨著科技技術(shù)的發(fā)展，許多學(xué)生的項(xiàng)目研究的興趣點(diǎn)逐漸過渡到互聯(lián)網(wǎng)的終端應(yīng)用領(lǐng)域，以結(jié)合網(wǎng)絡(luò)為特征的應(yīng)用項(xiàng)目層出不窮，例如基于安卓系統(tǒng)、智能家居、GPS的應(yīng)用等等，學(xué)生以物聯(lián)網(wǎng)為主題的項(xiàng)目研究占了各種立項(xiàng)的較大份額。由于學(xué)生在物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用的研究的不斷積累和沉淀，條件逐漸成熟，2012年我院的物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)方向開始開設(shè)，現(xiàn)正準(zhǔn)備申請成為新開專業(yè)，學(xué)生的科研推動了專業(yè)的發(fā)展。
4.建立以多個以教師科研為中心的學(xué)生群體部落，師生科研相長的良好態(tài)勢。
例如以天體研究為中心，類星體的研究的學(xué)生共有22人，以材料物理，從事傳感、材料研究的共有15人，學(xué)生的參與同時(shí)促進(jìn)了教師的科研，形成了師生科研相長的良好態(tài)勢。
篇9
論文對于其他的中國環(huán)保企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，具有普遍的借鑒意義。
關(guān)鍵詞：巨龍公司,人才對策,人力資源開發(fā)
ABSTRACT
Startingfromasimplemanufactory,GUDRAGONhasnowbecomeaninternationallywell-knownmodernenterprise.However,duetoseriouscompetitioninthemarket,thechangingofmarketenvironmentandallkindsofchallengesappearingin21stcentury,GUDRAGONhasexperiencedmanydifficultiessuchasmarketdeclination,profitdropdown,demoralization,talentslossandevennegativeprofitsintheyear2000and2001.ThethesismakesadeepstudyandanalysisofthecompanyfromtheHumanResourceaspectwiththeknowledgeonmanagementandhumanresourcemanagementaswellasempiricalresearch.
Thisthesisfirstlyintroducesthehumanresourcemanagementdevelopmentofnationalandinternationalappliancemanufacturers,andthentheaccomplishmentsofHRdevelopmentofGUDRAGONandindicatestheadvantagesofGUDRAGONintheconstructionoftalentsteam:GoodmanagementachievementformsaneconomicalbaseforconstructionofHRdevelopmentandmanagement;hasacomparablynormativeHRdevelopmentandmanagementsystem;hascreatedacharacteristiccorporatecultureandhassetupagoodcorporateimage.
ThenthethesisstudiestheproblemsexistinGUDRAGON’sHRDevelopmentandManagement:thefunctionofHRmanagingdepartmentisnotstrongenough;thetalentconstructionandcurrentcorporatedevelopingstrategieshavesharpcontradiction;problemsexistintheutilizationoftalent,whichleadtotalentloss;theappointmentmechanismhaveproblems.ItalsobriefsthefivebigchallengesGUDRAGONisconfrontedwithinthe21stcenturyandputsforwardcorrespondingcountermeasures:Exertthecoreeffectoftheleadingteam;Furthercompletethetalentdevelopmentplan;EnforcetheorganizationconstructionofHRdepartment;BuildandcompletetheHRcultivatingsystemsandpolicies;Fosterandrenewcorporateculture.
ThisthesisalsogivesadvicetootherChina’sappliancemanufacturersandtownshipbusinesses.
Keywords:GUDRAGON,talentscountermeasure,
HumanResourcesDevelopmen
目錄
緒論………………………………………………………………………………1
第1章人力資源開發(fā)與管理理論綜述…………………………………3
1.1人力資源開發(fā)與管理的概念及主要內(nèi)容.……………………………3
1.1.1人力資源開發(fā)與管理的概念…………………………………………3
1.1.2人力資源開發(fā)與管理的主要內(nèi)容……………………………………3
1.2與本文相關(guān)的人力資源開發(fā)與管理理論……………………………4
1.2.1人力資源規(guī)劃……………………………………………………………4
1.2.1.1人力資源規(guī)劃的定義………………………………………………4
1.2.1.2人力資源規(guī)劃的內(nèi)容………………………………………………5
1.2.2人員激勵…………………………………………………………………5
1.2.2.1人力資源激勵的定義………………………………………………5
1.2.2.2人力資源激勵的方式和原則………………………………………6
1.2.3績效考評…………………………………………………………………7
1.2.3.1績效考評的含義…………………………………………7
1.2.3.2實(shí)施績效考評過程中的職責(zé)分工…………………………8
1.2.3.3考評者的選擇………………………………………………9
1.2.4人員培訓(xùn)……………………………………………………………9
1.2.4.1確定培訓(xùn)目標(biāo)………………………………………………9
1.2.4.2擬定培訓(xùn)計(jì)劃……………………………………………10
1.2.4.3選擇受訓(xùn)者………………………………………………10
1.2.4.4培訓(xùn)的形式………………………………………………10
1.2.5薪酬制定……………………………………………………………11
1.2.5.1影響薪酬制定的主要因素……………………………………11
1.2.5.2薪酬結(jié)構(gòu)…………………………………………………12
1.2.6企業(yè)文化……………………………………………………………13
1.2.6.1企業(yè)的物質(zhì)文化………………………………………………13
1.2.6.2企業(yè)的制度文化………………………………………………14
1.2.6.3企業(yè)的精神文化………………………………………………15
第二章國內(nèi)外環(huán)保企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的研究……………………16
2.1國外先進(jìn)企業(yè)的人力資源開發(fā)與管理的情況概述……………………16
2.2外國先進(jìn)環(huán)保企業(yè)的人力資源開發(fā)與管理改革和創(chuàng)新的實(shí)證研究…19
2.3我國環(huán)保企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的策略性研究……………………23
2.3.1我國環(huán)保企業(yè)人力資源開發(fā)與管理現(xiàn)狀………………………24
2.3.2我國環(huán)保企業(yè)和外國先進(jìn)企業(yè)的人力資源開發(fā)與管理的差距分析…25
2.3.3我國環(huán)保企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的對策………………………30
第三章實(shí)證研究巨龍公司面向二十一世紀(jì)的企業(yè)人才對策………………37
3.1巨龍人力資源開發(fā)與管理現(xiàn)狀…………………………………………37
3.1.1巨龍人力資源開發(fā)的成就……………………………………………37
3.1.1.1企業(yè)的人才素質(zhì)逐年提高…………………………………………37
3.1.1.2企業(yè)人才結(jié)構(gòu)漸趨合理……………………………………………38
3.1.2巨龍人力資源開發(fā)與管理的有利條件………………………………39
3.1.2.1經(jīng)過多年的經(jīng)濟(jì)積累，為人力資源開發(fā)與管理奠定良好的基礎(chǔ)39
3.1.2.2形成了比較規(guī)范的人才開發(fā)與管理的體系………………………41
3.1.2.3初步形成了有巨龍?zhí)厣钠髽I(yè)文化，樹立了良好的企業(yè)形象…43
3.1.3巨龍人力資源開發(fā)與管理存在的問題…………………………43
3.1.3.1人才管理部門作用不夠強(qiáng)…………………………………………43
3.1.3.2人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與目前企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略矛盾突出……………………45
3.1.3.3在人才的使用上存在問題，部分高素質(zhì)人才流失………………47
3.1.3.4任用機(jī)制存在問題…………………………………………………56
3.2巨龍二十一世紀(jì)在人力資源開發(fā)與管理面臨的挑戰(zhàn)………………59
3.2.1巨龍自己培養(yǎng)的中高級人才滿足不了未來發(fā)展的要求……………60
3.2.2外來的人才供給越來越有限………………………………………60
3.2.3設(shè)備行業(yè)對人才的爭奪越來越激烈…………………………………61
3.2.4地區(qū)的環(huán)境條件使巨龍客觀上存在對人才吸引力的不足…………61
3.2.5本地的人才政策存在偏頗……………………………………………62
3.3巨龍二十一世紀(jì)人力資源的戰(zhàn)略對策……………………………63
3.3.1發(fā)揮公司班子領(lǐng)導(dǎo)核心的作用……………………………………63
3.3.2進(jìn)一步完善人才發(fā)展規(guī)劃…………………………………………64
3.3.3加強(qiáng)人力資源部門的組織建設(shè)………………………………………66
3.3.3.1人力資源部門重新定位…………………………………………66
3.3.3.2人力資源部門的組織設(shè)置………………………………………66
3.3.3.3推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)…………………………………………68
3.3.3.4充分發(fā)揮人力資源部門的作用…………………………………68
3.3.4建立并完善人力資源開發(fā)制度和政策………………………………69
3.3.4.1結(jié)合地方實(shí)際制定人才引進(jìn)政策………………………………69
3.3.4.2完善人才測評制度………………………………………………70
3.3.4.3推進(jìn)人事管理制度的改革和完善………………………………70
3.3.4.4加大培訓(xùn)力度，提高員工素質(zhì)……………………………………80
3.3.4.5完善高層次人才引進(jìn)、激勵和培養(yǎng)的政策和措施………………80
3.3.4.6完善任用機(jī)制……………………………………………………84
3.3.5培養(yǎng)和更新企業(yè)文化…………………………………………………85
3.3.5.1巨龍文化要體現(xiàn)中山人文特質(zhì)…………………………………85
3.3.5.2結(jié)合“巨龍”實(shí)際，加強(qiáng)建設(shè)表層文化…………………………86
3.3.5.3錘煉“巨龍”個性，加強(qiáng)建設(shè)內(nèi)層文化…………………………87
3.3.5.5進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)文化在廣度和深度的發(fā)展……………………89
3.3.5.6建立跨文化管理的新模式………………………………………90
第四章中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)代化………………………93
4.1中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)政企不分帶來的人事弊病………………………93
4.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度不能一蹴而就………………………95
4.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資源管理的落后狀況必須改變……………………98
4.4入世后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資源建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)……………………100
4.5鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的對策…………………………102
4.5.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資源的配置…………………………………102
4.5.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資源的管理…………………………………103
4.5.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資源的使用…………………………………104
4.5.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資源的激勵…………………………………105
第五章研究結(jié)論與展望…………………………………………………107
5.1研究結(jié)論……………………………………………………………107“”版權(quán)所有
5.2展望…………………………………………………………………107
參考文獻(xiàn)…………………………………………………………………109
篇10
基金項(xiàng)目：2011年益陽市哲學(xué)社會科學(xué)立項(xiàng)課題（2011YS011）“湖南‘3+5’城市群科技人才共享研究”。 一、長株潭城市群概況
長株潭城市群位于湖南省中東部，該城市群中的長沙、株洲、湘潭三市沿湘江呈“品”字形分布，彼此相距不足40公里。長株潭城市群為目前湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化的核心地區(qū)，長株潭三市分別是湖南省第1、第3和第4大城市，三市土地總面積占湖南省面積的133%，戶籍總?cè)丝谡己鲜】側(cè)丝诘?96%。2011年，長株潭三市的生產(chǎn)總值為8270億元，占湖南省的40%多，其中長沙市為6500億元，株洲市為1550億元，湘潭市為1120億元；人均地區(qū)生產(chǎn)總值分別位居湖南省的第1、2、3位。
二、長株潭城市群科技人才資源共享的重要意義
以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)區(qū)別于舊經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志之一，就是信息資源及知識的共享。在“知識共享”理念風(fēng)靡全球的今天，一種新的理念——人才共享閃亮登場。人才共享通常是指不同區(qū)域通過相應(yīng)的制度建設(shè)、機(jī)制構(gòu)建等實(shí)現(xiàn)人才在區(qū)域間的共同享用，強(qiáng)調(diào)政府機(jī)構(gòu)在人才共享當(dāng)中發(fā)揮的作用。人才共享是對人才的企業(yè)所有制、地區(qū)所有制、國家所有制的一種挑戰(zhàn)，客觀上要求從更廣的角度、更大的范圍和更高的效率來配置人力資源。實(shí)現(xiàn)長株潭城市群科技人才資源共享，對于長株潭城市群的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有多方面的重要意義。
1可更好地為長株潭城市群建設(shè)提供人才保障和智力支持，促進(jìn)長株潭城市群的加快發(fā)展
人才資源是推動發(fā)展的第一資源，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展需要人才一體化作支撐，而這種支撐在很大程度上依賴于區(qū)域人才的整體優(yōu)勢。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中，只有緊密合作，才能帶動各城市的人才優(yōu)勢增大、能級提升，從而提供與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展同步的人才保障。構(gòu)筑一體化的科技人才資源共享體系，整合區(qū)域科技人才資源，可以提高長株潭城市群人才資源的整體實(shí)力，促進(jìn)自主創(chuàng)新能力的提高和科技進(jìn)步，進(jìn)而促進(jìn)整個城市群的可持續(xù)發(fā)展。
2可更好地適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)在要求，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展必然會帶動支撐其發(fā)展的各種資源的聚集。作為重要生產(chǎn)要素的人才資源在促進(jìn)區(qū)域發(fā)展中具有至關(guān)重要的作用，必然會伴隨區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展而發(fā)展。構(gòu)建區(qū)域科技人才資源共享體系，形成以市場為導(dǎo)向的科技人才合作機(jī)制，可使長株潭城市群內(nèi)各城市的人才流動渠道更順暢，使長株潭城市群的人才資源配置和共享達(dá)到較優(yōu)程度，從而有效增強(qiáng)長株潭城市群人才的整體實(shí)力，進(jìn)而有利于長株潭城市群區(qū)域綜合競爭力的提升。
3有利于增強(qiáng)對人才的吸引力，提高人才的使用效益
當(dāng)前，人才資源已經(jīng)成為區(qū)域發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源，人才競爭已經(jīng)成為決定區(qū)域總體實(shí)力和整體影響力的主要競爭，搞好人才區(qū)域合作已經(jīng)成為激發(fā)區(qū)域活力、支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。實(shí)現(xiàn)長株潭城市群科技人才資源共享，對于打破科技人才壁壘、消除科技人才資源分散、解決科技人才結(jié)構(gòu)不合理問題、構(gòu)建區(qū)域人才一體化格局，均具有重大意義。它可以有效應(yīng)對日益激烈的國內(nèi)外人才競爭，發(fā)揮城市群的整體優(yōu)勢，形成城市群人才的整體競爭優(yōu)勢，提高人才資源的使用效益。
二、長株潭城市群科技人才資源共享體系構(gòu)建
根據(jù)長株潭城市群的實(shí)際情況，參考長三角都市圈、武漢城市圈人才共享的成功經(jīng)驗(yàn)，長株潭城市群科技人才共享體系應(yīng)包含五個部分：人才共享政策體系、人才共享市場體系、人才共享信息體系、人才共享服務(wù)體系和人才共享平臺體系（見圖1）。
圖1 長株潭城市群科技人才共享體系在圖1中，政策體系解決的是科技人才共享的機(jī)制問題；市場體系解決的是科技人才共享的媒介問題；信息體系解決的是科技人才共享的聯(lián)系、交流問題；服務(wù)體系解決的是城市群科技人才共享有效運(yùn)行的保障問題；平臺體系是科技人才共享實(shí)現(xiàn)的具體方式。
1長株潭城市群科技人才共享的政策體系
篇11
甘肅人才資源市場化配置存在的問題
近年來，甘肅統(tǒng)包統(tǒng)配和單純行政調(diào)配的人才資源配置方式基本被打破，以政府人事部門所屬人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體、其他人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)并存的多層次、多元化的人才市場服務(wù)體系，基本滿足了甘肅區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長對人才資源的需求，提高了甘肅人才的就業(yè)效率、發(fā)明專利數(shù)、科技論文數(shù)、GDP、流動人口人才率、行業(yè)分布均衡率、區(qū)域分布均衡率等指標(biāo)，激發(fā)了各類用人單位對人才資本的重視和追逐，同時(shí)人才的薪酬滿意度、工作價(jià)值認(rèn)同、個人發(fā)展?jié)M意度、尊重和公平感、工作環(huán)境滿意度、企業(yè)認(rèn)同度等具體指標(biāo)都比過去有所提高。但是，甘肅人才資源市場化配置的程度不高，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
(1)行政化背景較濃，市場機(jī)制不成熟。目前甘肅的人才資源市場主要是由政府開辦的，多項(xiàng)主要職能都是政府人事部門行政職能的延伸和補(bǔ)充。且無論運(yùn)行模式、思想觀念還是管理體制都深深打上了政府人事部門的烙印。再，價(jià)格機(jī)制、競爭和供求機(jī)制不規(guī)范，滿足理性選擇的條件不具備，人才資源的配置不能達(dá)到供求平衡、優(yōu)化配置，不能實(shí)現(xiàn)人才本身與人才資源供應(yīng)主體、人才配置決策主體的一體化。
(2)缺乏市場服務(wù)品牌，高端市場占有率低。甘肅人才資源服務(wù)產(chǎn)品主要以人才交流為主，缺乏有影響力的高端服務(wù)品牌，如人才獵頭、人才培訓(xùn)評價(jià)、人才管理咨詢、人事外包、人才援助、薪酬設(shè)計(jì)等。再，按照慣例人才資源等級的定位是:年薪10萬～20萬元的是中級人才，20萬～100萬元的是高級人才，100萬元以上的是頂級人才。就人才市場來講永遠(yuǎn)都是高端、中端、低端市場并行，但甘肅人才資源市場服務(wù)對象主要是低端和中端人才。
(3)法律法規(guī)不健全，社會保障制度不完善。雖然甘肅省的人才政策體系已基本形成，在主要方面已有政策支撐，但甘肅的人才政策需要向法律法規(guī)轉(zhuǎn)變，以保障人才資本的供應(yīng)者和需求者兩方面的合法權(quán)益不受侵犯。再，甘肅的社會保障體制尚不完善，如企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保障覆蓋面不一致，行業(yè)、地區(qū)之間的改革進(jìn)程有差異，單位與單位之間參保情況不平衡等等，這些都給人才資源的交流帶來困難。
(4)配置渠道不暢，區(qū)域聚集態(tài)勢明顯。人才資源流動的地域間壁壘依然存在，并將人才資源市場分割成眾多的區(qū)域性市場。到目前為止，人才資源市場統(tǒng)籌的最高水平只能達(dá)到省級程度，大量存在的是市級、區(qū)級甚至小范圍的人才資源市場，他們在信息、資源、利益上不能實(shí)現(xiàn)共享，人才資源配置的效益只能局限于區(qū)域的中心市場，無法在全省市場實(shí)現(xiàn)，影響了甘肅整體人才資源的合理配置及有效利用。
(5)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不完善，無法實(shí)現(xiàn)人才共享。發(fā)達(dá)高效的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是人才資源市場化配置的關(guān)鍵。通過信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)人才資源供給者和需求者能夠全面掌握人才資源的稀缺度，以最低成本實(shí)現(xiàn)交易。甘肅人才資源市場信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)落后，硬件設(shè)備欠缺，管理手段和方式不先進(jìn)，服務(wù)水平不高、功能不完善，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)對人才資源配置多層次、多規(guī)格、多變化的要求。
促進(jìn)甘肅人才資源市場化配置的對策
建立適應(yīng)市場化要求的人才配置體制，要著重發(fā)展包括勞動力市場在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素市場，完善生產(chǎn)要素市場化機(jī)制， 充分發(fā)揮市場機(jī)制在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。
(1)理順市場體制，完善市場化配置機(jī)制
社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本在人才資源，人才資源的配置在市場。人才資源市場要實(shí)現(xiàn)與政府行政部門脫鉤，發(fā)展成為全權(quán)負(fù)責(zé)的法人事業(yè)單位，實(shí)現(xiàn)服務(wù)與管理相分離。政府要從宏觀上對人才市場進(jìn)行調(diào)控，建立良好的外部環(huán)境，保證人才市場健康、有序地發(fā)展。
1)明確兩個主體。積極推動人才供求主體到位，是人才資源市場化配置的前提條件，也是我國人才資源市場化配置要解決的最為緊迫的問題。要確立人才市場的兩個主體的真正地位， 即給用人單位真正的擇人權(quán)，給人才個體真正的擇業(yè)權(quán)。特別要明確人才資源作為生命所應(yīng)享有的人權(quán)、明確人才資源使用其人力資本時(shí)享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利、真正實(shí)現(xiàn)人才資源配置的市場化。
2)制定行業(yè)規(guī)范。從人才市場和人才資源發(fā)展的全局出發(fā)制定政策和法規(guī)，加快人才資源市場的立法步伐，維持市場秩序，保證市場運(yùn)作過程中人才資源競爭的公正性、開放性。要制定《甘肅省人才市場管理?xiàng)l例》，通過立法規(guī)范人才資源市場主體、運(yùn)行體制、中介機(jī)構(gòu)、信息管理、人員流動、爭議仲裁、檔案管理、宏觀調(diào)控等，為各類人才提供平臺，以促進(jìn)和保障人才的合理流動、使用及其各項(xiàng)權(quán)利。
3)調(diào)整人才結(jié)構(gòu)。制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)用產(chǎn)業(yè)政策，分配手段、引導(dǎo)人才資源布局的平衡。要建立與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào)的人才資源信息系統(tǒng)，搞好人才資源的規(guī)劃、預(yù)測、監(jiān)控和調(diào)整，運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的和行政的手段，對人才資源配置進(jìn)行合理導(dǎo)向，對有礙于資源優(yōu)化配置的各種制約因素進(jìn)行配套改革和權(quán)力干預(yù)，使人才資源的配置能根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移等的變化進(jìn)行動態(tài)平衡。
4)靈活分配機(jī)制。充分發(fā)揮市場供求、競爭、風(fēng)險(xiǎn)等機(jī)制的作用， 使工資不僅反映勞動貢獻(xiàn)或勞動力價(jià)值， 也反映供求關(guān)系， 極大地提高用人效益。要深化分配制度改革，實(shí)行按崗位、任務(wù)、業(yè)績定酬的分配制度，落實(shí)技術(shù)、知識、信息、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配的具體形式，大膽實(shí)行分紅、技術(shù)入股、協(xié)議工資制度、年薪制、股權(quán)或期權(quán)獎勵，實(shí)施特殊崗位津貼制度，建立多元化的獎勵機(jī)制。
(2)樹立市場品牌，提高綜合實(shí)力
在未來幾年中，甘肅要逐步實(shí)行品牌化、專業(yè)化、規(guī)模化、高端化，以人才和社會需求為核心標(biāo)準(zhǔn)，以滿足人才及用人單位意愿為價(jià)值取向，以社會公眾的評價(jià)和滿意度為發(fā)展依據(jù)，以滿足日益增長的人才服務(wù)需求為最終目標(biāo)，提升人才資源市場專業(yè)化服務(wù)水平，擴(kuò)大人才資源市場規(guī)模。
1)樹立服務(wù)品牌意識。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，讓品牌成為人才資源服務(wù)市場制勝的利器。要利用既有人才服務(wù)產(chǎn)品的市場影響，積極進(jìn)行新型服務(wù)項(xiàng)目的研發(fā)，培育開發(fā)新的市場，找到產(chǎn)品與市場的結(jié)合點(diǎn)，選取一種或幾種業(yè)務(wù)專門化發(fā)展，例如，開展人才素質(zhì)測評工作、逐步實(shí)行職業(yè)資格證書制度等，并最終形成這些業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢，逐步形成新的人才服務(wù)品牌。
2)提升專門化服務(wù)水平。隨著甘肅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的興起，處于低端勞動力市場和處于高端人才資源市場之間的分工越來越明確，勞動力市場內(nèi)部和人才資源市場內(nèi)部之間的分工也進(jìn)一步顯現(xiàn)。分化的勞動力和人才要求人力資源市場的專業(yè)化程度不斷提高，以適應(yīng)人力資源分化的需要。要通過發(fā)展市場核心支撐技術(shù)、人才網(wǎng)絡(luò)和人才測評等關(guān)鍵技術(shù)，提升服務(wù)專業(yè)化程度。
3)擴(kuò)大服務(wù)市場的規(guī)模。積極吸引投資，擴(kuò)大人才資源市場規(guī)模，采取多種形式，搞活人才資源市場，擴(kuò)大影響，逐步形成有吸引力、凝聚力、輻射力的人才資源服務(wù)基地，通過發(fā)展獵頭及人才中介、多渠道招聘、人才(勞務(wù))派遣、人才測評、培訓(xùn)、管理服務(wù)、信息調(diào)查服務(wù)、數(shù)據(jù)處理服務(wù)和人力資源管理咨詢等，形成完整的人力資源服務(wù)價(jià)值鏈，把人才資源市場作為一個產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，并逐步與全國區(qū)域性人才市場、外省市人才市場聯(lián)網(wǎng)。
4)擴(kuò)大高端服務(wù)市場的占有率。高端市場是人才資源市場的核心部分，在保持原有中、低端人才市場占有率的前提下，應(yīng)該擴(kuò)大高端市場的占有率。要引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)促進(jìn)高端人才的合理流動，要妥善處理由高端人才流動引起的商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、限業(yè)競爭、快速勞動仲裁等，要出臺更加開放的戶籍政策、更加優(yōu)惠的收入納稅政策以增加甘肅人才資源市場對高端人才的吸引力。
(3)建立行業(yè)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會，實(shí)行行業(yè)化管理
通過建立全省人才中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會，聯(lián)系分散的各級各類人才中介組織，進(jìn)行行業(yè)規(guī)范，鼓勵和吸收各方面力量參加人才資源市場建設(shè)，形成統(tǒng)一、開放、競爭有序的市場格局。
1)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)作用，開展交流與業(yè)務(wù)合作。積極開展多層次、多渠道、多形式的交流與合作，加強(qiáng)政府與人才資源市場行業(yè)協(xié)會之間的聯(lián)系，形成上下左右聯(lián)動的局面，促進(jìn)地區(qū)間人才資源的合理布局和配置。同時(shí)，學(xué)習(xí)和借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)人才協(xié)會和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理經(jīng)驗(yàn)、管理技術(shù)和管理手段，并通過與其他行業(yè)組織之間的聯(lián)系與交流，促進(jìn)人才市場同其他要素市場相互貫通，不斷提升甘肅人才交流服務(wù)的專業(yè)水平和全行業(yè)的整體競爭能力。
2)加強(qiáng)行業(yè)自律，提升服務(wù)水平。制定有效的行業(yè)規(guī)范，并通過相互監(jiān)督，增強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，促進(jìn)公平競爭，反對人才競爭中的不正當(dāng)行為，保護(hù)用人單位和個人的正當(dāng)權(quán)益，維持人才市場秩序，樹立人才服務(wù)行業(yè)信譽(yù)，維護(hù)人才市場行業(yè)的利益。另外，隨著人才服務(wù)業(yè)市場化進(jìn)程的加快和開放程度的加深，只有不斷提高人才市場從業(yè)人員自身的綜合素質(zhì)，才有能力識別人才和評價(jià)人才。為此，必須逐步實(shí)行持證上崗制度，加強(qiáng)職業(yè)操守教育，提升專業(yè)知識培訓(xùn)。
3)加強(qiáng)對網(wǎng)上人才市場的監(jiān)管。為了加強(qiáng)對網(wǎng)上人才市場的監(jiān)督管理，保護(hù)網(wǎng)上人才市場健康有序地發(fā)展，需要健全監(jiān)管制度。要建立審批和登記制度，對不同互聯(lián)網(wǎng)站實(shí)行不同的管理制度，對經(jīng)營性的網(wǎng)站實(shí)行審批制度，對非經(jīng)營性的網(wǎng)站實(shí)行注冊制度;要確定網(wǎng)上人才市場運(yùn)行的規(guī)則，在信息搜索，個人隱私的保護(hù)，廣告的等方面都應(yīng)該有相應(yīng)的法律規(guī)定;要確定處罰措施，對違章經(jīng)營的網(wǎng)站要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，直至取締經(jīng)營權(quán)，情節(jié)特別嚴(yán)重的訴諸于法律。
(4)建立人才信息共享機(jī)制，使人才共享成為現(xiàn)實(shí)
建立人才信息資源共享環(huán)境，機(jī)制是關(guān)鍵，法規(guī)是保障，共享是核心，標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)，技術(shù)是手段。
1)完善組織管理和運(yùn)行機(jī)制。政府對人才信息資源共享實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃與管理，發(fā)揮引導(dǎo)協(xié)調(diào)作用。成立地方建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下設(shè)常務(wù)辦事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)地區(qū)性的人才信息資源保障體系建設(shè)，并成立協(xié)調(diào)咨詢機(jī)構(gòu)，建立執(zhí)行機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)和運(yùn)行監(jiān)測機(jī)構(gòu);建立人才信息資源共享管理的配套措施，通過政策引導(dǎo)和宏觀調(diào)控，制定科學(xué)、合理、有效的制度體系，以發(fā)揮專家、社會專業(yè)機(jī)構(gòu)、用戶、社會公眾等各方面的作用;研究制定總體規(guī)劃、政策措施、激勵機(jī)制，以解決涉及部門、資源提供者和需求者之間的經(jīng)濟(jì)利益。
2)完善技術(shù)規(guī)范與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。完善人才信息資源共享管理的具體辦法、共享管理建設(shè)規(guī)范、服務(wù)監(jiān)督與評價(jià)辦法、科學(xué)數(shù)據(jù)匯交辦法等，實(shí)現(xiàn)全省人才信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化管理，提高共享效率。借鑒國際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在信息網(wǎng)絡(luò)、文獻(xiàn)數(shù)據(jù)加工等領(lǐng)域制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制度，完成人才信息資源的采集、存儲、使用的一系列標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定，逐步形成規(guī)范化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
3)建立人才信息資源網(wǎng)絡(luò)。甘肅各地區(qū)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展參差不齊，要以區(qū)域合作為契機(jī)，以建立人才資源大市場為目標(biāo)，建立健全人才資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加速甘肅地區(qū)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營的一體化進(jìn)程。建立全省聯(lián)網(wǎng)的、統(tǒng)一的、多層次的、分類型的人才資源數(shù)據(jù)庫，形成人才信息資源共享的格局;建立人才信息采集和反饋機(jī)制，設(shè)立專門的信息部門，收集、儲存、反饋各類人才信息并實(shí)施動態(tài)管理，分門別類建立多個人才信息庫、專家信息庫;擴(kuò)大甘肅人才網(wǎng)站與國內(nèi)大中城市、高等院校人才網(wǎng)站的鏈接，逐步建立面向全國與國際人才交流接軌、信息量大、輻射面廣、高效率、現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò);定期人才資源狀況，介紹人才資源市場價(jià)格行情，科學(xué)分析預(yù)測市場的人才需求狀況，使人才供求雙方都能比較準(zhǔn)確地了解有關(guān)情況。
(5)建設(shè)人才法規(guī)體系，確定基本框架和立法重點(diǎn)
人才法規(guī)體系建設(shè)關(guān)系到人才的切身利益、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，關(guān)系到人才興衰的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長遠(yuǎn)性。甘肅要真正實(shí)現(xiàn)人才資源市場市場化配置不僅要注重相關(guān)政策的完善，更應(yīng)該重視人才法規(guī)體系建設(shè)，使人才資源市場化配置逐步走向法治化的軌道。
1)制定《甘肅省人才發(fā)展條例》。在確定基本框架之前，先應(yīng)有一個基本條例，即《甘肅省人才發(fā)展條例》。《甘肅省人才發(fā)展條例》應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃甘肅省的人才隊(duì)伍，提出甘肅人才發(fā)展應(yīng)遵循的基本原則和具體方針，規(guī)定各級政府的人才責(zé)任、政府各部門的具體工作目標(biāo)、人才的權(quán)利與義務(wù)，提出優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境和保障人才發(fā)展的主要措施。
2)確定人才立法的框架。對黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用人才和高技能人才都應(yīng)該有相應(yīng)的立法，這樣才可形成一個較為系統(tǒng)、又分門別類的法規(guī)體系。對人才培養(yǎng)、使用和流動的立法，使人才在培養(yǎng)、使用、流動中保證他們的成長，并得到充分而有效的利用。人才保障的立法，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，只有針對各類別的人才制定能體現(xiàn)其特殊性的保障舉措，才能真正有效的激活他們的潛能，并穩(wěn)定地發(fā)展人才隊(duì)伍。人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和需求導(dǎo)向的立法，客觀的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的工作導(dǎo)向是人才有效使用、適時(shí)發(fā)揮效能的必備要件。
3)明確人才立法的重點(diǎn)。根據(jù)全國人才立法和我省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展目標(biāo)對人才的需求，今后若干年內(nèi)人才立法的重點(diǎn)有:制定《甘肅省公務(wù)員法實(shí)施條例》、根據(jù)國家將要制定的《國家事業(yè)單位法》制定《甘肅省事業(yè)單位和人員管理?xiàng)l例》、根據(jù)國家將要出臺的《社會保障法》制定《甘肅省實(shí)施國家社會保障法條例》、制定《甘肅省繼續(xù)教育條例》、制定《甘肅省人才業(yè)績、成果獎勵條例》、制定《甘肅省專業(yè)技術(shù)人員管理?xiàng)l例》、制定《甘肅省人才市場管理?xiàng)l例》、制定《甘肅省企業(yè)經(jīng)營者管理?xiàng)l例》、制定《甘肅省人才流動管理辦法》、制定《甘肅省人才評價(jià)管理辦法》、制定《甘肅省人才信息管理辦法》、制定《甘肅省重點(diǎn)崗位重要人才引進(jìn)辦法》、制定《甘肅省人才資金支持辦法》。
參考文獻(xiàn)
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1 高職園區(qū)科技資源共享的效率分析
1.1 高職園區(qū)科技資源共享的主要內(nèi)容
高職園區(qū)指多所高職院校集中于特定的地理區(qū)域，形成以多所院校為核心的，包括多種服務(wù)設(shè)施機(jī)構(gòu)在內(nèi)的，具有以人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)為整體功能的集群體。高職園區(qū)的科技資源主要包括物理資源、信息資源和人才資源三大類別，其中物理資源主要包括儀器設(shè)備，信息資源主要包括科技查新、科技翻譯、文獻(xiàn)檢索等，人才資源主要包括科研師資、研究輔助人員等。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角產(chǎn)品的競爭性和排他性兩個特點(diǎn)，可以將產(chǎn)品分為私人產(chǎn)品、公共產(chǎn)品、共有資源和壟斷資源四大類別。孫凱（2005）指出，科技人力資源和科技信息資源具有公共產(chǎn)品的屬性、科技物理資源屬于共有資源、而科技財(cái)力資源則屬于私人產(chǎn)品[1]。
1.2 高職園區(qū)科技資源共享的成本―收益分析
社會交換理論認(rèn)為共享的本質(zhì)是“收益”與“代價(jià)”的社會交換，鄭長江等（2009）在分析科技資源共享的成本和收益時(shí)指出，資源共享過程中需要消耗一定的資源，存在共享供給成本、共享需求成本、共享服務(wù)成本和共享管理成本四種成本；同時(shí)也產(chǎn)生因產(chǎn)權(quán)私有化轉(zhuǎn)化、使用權(quán)交易、資源正外部性和積累社會資本四種收益[2]。作為科技資源共享主體的高職院校，具有經(jīng)濟(jì)人和社會人的屬性，在科技資源共享過程中必然追求共享收益、降低共享成本，并且共享的前提是收益大于成本。相反，如果共享的收益小于成本，則共享難以自愿維持。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，稀缺資源的科技資源共享存在均衡狀態(tài)，并且共享的邊際效應(yīng)呈遞減規(guī)律。
1.3 高職園區(qū)科技資源共享的價(jià)值分析
高職園區(qū)地域上的集聚性為科技人力資源、科技信息資源、科技物理資源的共享創(chuàng)造了外部環(huán)境，而且，大部份高職園區(qū)的興建的歷史較短，園區(qū)內(nèi)的院校大多是從中職升職而來的，科研能力薄弱、科研儀器設(shè)備落后、科研人才匱乏、科研投入不足成為園區(qū)內(nèi)院校的共同特點(diǎn)。
面對崗位需求、適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高職院校人才培養(yǎng)的風(fēng)向標(biāo)，因此，除了校際科技資源共享外，校地科技資源的共享同樣具有現(xiàn)實(shí)意義，其中最常見的是產(chǎn)學(xué)研合作。
2 高職園區(qū)科技資源共享的平臺構(gòu)建
2.1 共享平臺構(gòu)建的前提
如上文所述，無論是校際之間還是校地之間，高職園區(qū)科技資源共享有其積極意義，共同的利益訴求是共享維系和深化的內(nèi)在驅(qū)動力。其次，資源共享是組織進(jìn)行社會交換獲取所需資源的途徑，必須滿足機(jī)會、意愿和能力三個要素[3]，高職園區(qū)院校的共享能力和意愿是科技資源共享的前提條件。以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代信息則是共享的技術(shù)因素，知識的共享離不開網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的支撐。
2.2 共享平臺的構(gòu)建
目前關(guān)于科技資源共享平臺大多基于計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的理解，王（2012）認(rèn)為科技資源共享服務(wù)平臺就是基于互聯(lián)網(wǎng)及云計(jì)算技術(shù)而開發(fā)的一個共享式服務(wù)平臺[4]，于忠軍（2010）認(rèn)為，高校科技資源共享平臺是利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立起來的公共服務(wù)系統(tǒng)[5]。針對高職院校科研活動的特點(diǎn)，本文認(rèn)為高職園區(qū)科技共享平臺是相關(guān)高職院校出于共享互利的需要，在自愿基礎(chǔ)上共同投入建立起來的相對穩(wěn)定、正式的科技資源網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)。
2.3 共享平臺的共享要素
高職園區(qū)科技共享平臺的共享要素具有科技資源的普遍性，即同時(shí)包括科技人力、科技財(cái)力、科技物力和科技信息等資源；此外，又具有區(qū)別于區(qū)域科技資源的特點(diǎn)，具體包括創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、大型儀器設(shè)備、科技文獻(xiàn)與信息、產(chǎn)學(xué)研對接和研究機(jī)構(gòu)五個方面的共享要素。
第一，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。近年來包括產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究中心、企業(yè)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心在內(nèi)的高職院校創(chuàng)新平臺涌現(xiàn)出來，特別是示范性職業(yè)院校，其應(yīng)用研究水平也有較大的提高。
第二，大型儀器設(shè)備。科研活動離不開大型儀器設(shè)備的物理基礎(chǔ)，在高職園區(qū)科技資源共享中，存在開放程度小、使用效率低、投資效益差等問題。
第三，科技文獻(xiàn)與信息。高波（2002）將文獻(xiàn)信息資源共建共享的模式歸結(jié)為區(qū)域性系統(tǒng)內(nèi)的共建共享、全國性系統(tǒng)內(nèi)的共建共享、區(qū)域性跨系統(tǒng)的共建共享、全國性跨系統(tǒng)的共建共享4種類型。
第四，產(chǎn)學(xué)研對接。高職院校作為面向崗位需求培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能應(yīng)用型人才的大學(xué)，同樣具有人才培養(yǎng)、社會服務(wù)和科學(xué)研究的社會責(zé)任。
第五，研究機(jī)構(gòu)。近年來高職院校獲得了跨越式飛速發(fā)展，隨著規(guī)模的擴(kuò)大，高職院校的內(nèi)涵式發(fā)展越來越受到關(guān)注，而其相對滯后的科技競爭力則是關(guān)注的焦點(diǎn)。
3 高職園區(qū)科技資源共享平臺的運(yùn)行機(jī)制
3.1 發(fā)揮政府在科技資源共享平臺構(gòu)建中的引導(dǎo)作用
從高職園區(qū)科技資源的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析可以看出，科技人力資源、科技信息資源和科技物理資源均具有公共產(chǎn)品、共有資源的屬性，可以實(shí)現(xiàn)共享。依據(jù)委托―理論，政府是科技資源的最終擁有者，而擁有優(yōu)質(zhì)科技資源的高職院校則是接受政府的委托，政府開發(fā)和運(yùn)用科技資源。據(jù)此，政府完全可以引導(dǎo)高職園區(qū)科技資源共享平臺的構(gòu)建。
3.2 發(fā)揮市場在科技資源共享平臺構(gòu)建中的調(diào)節(jié)作用
科技資源共享既需要付出成本，又產(chǎn)生共享收益；既存在共享需求，又存在共享供給，因此，科技資源的共享必然存在均衡。依據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，當(dāng)共享邊際效用為零時(shí)，共享效用達(dá)到帕累托最優(yōu)；當(dāng)共享邊際效用為負(fù)值時(shí)，共享效應(yīng)下降，則參與共享的高職院校難以實(shí)現(xiàn)自愿性共享。
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[2]鄭長江，謝富紀(jì).科技資源共享的成本――收益分析[J].科學(xué)管理研究，2009，（10）：33-38.
篇13
隨著日前召開的中國冶金建設(shè)協(xié)會第六屆理事會第八次會長辦公會議暨常務(wù)理事會議，正式批準(zhǔn)郝俊宇等38名同志被評為“全國冶金建設(shè)行業(yè)高級技術(shù)專家”、吳慶余等10名同志被評為“全國冶金建設(shè)行業(yè)高級管理專家”、張純力等10名同志被評為“全國冶金建設(shè)行業(yè)高級技能專家”，冶金建設(shè)行業(yè)以專家隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作有了新進(jìn)展：全國冶金建設(shè)行業(yè)已經(jīng)組建起了一支擁有324名高級技術(shù)專家、156名高級管理專家、49名高級技能專家的行業(yè)高級專家隊(duì)伍。
為貫徹落實(shí)國家人才發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用行業(yè)人才資源優(yōu)勢，逐步在全行業(yè)實(shí)現(xiàn)高級人才資源共享，以推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，增強(qiáng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力和核心競爭力，中國冶金建設(shè)協(xié)會于2005年底制訂了《全國冶金建設(shè)行業(yè)高級專家管理辦法》，組織行業(yè)內(nèi)知名專家成立了全國冶金建設(shè)行業(yè)高級專家評審委員會，隨后正式啟動了行業(yè)高級技術(shù)人才、高級管理人才、高級技能人才，高、中級職業(yè)經(jīng)理人和行業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍的建設(shè)工作，經(jīng)過幾年的不懈努力，已取得了重大進(jìn)展。協(xié)會按歸類專業(yè)將申報(bào)人員登記入庫，并利用協(xié)會網(wǎng)站，建立起“中國冶金建設(shè)行業(yè)高級技術(shù)人才、高級管理人才、高級技能人才數(shù)據(jù)庫”和網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，會員企業(yè)和社會各界可方便地從協(xié)會網(wǎng)站檢索、查閱冶建行業(yè)各類技術(shù)、管理人才的個人信息。在此基礎(chǔ)上，通過行業(yè)“高級技術(shù)專家”和“高級管理專家”兩個“評審委員會”分別評審，協(xié)會會長辦公會議審議批準(zhǔn)，共評選出324名高級技術(shù)專家、156名高級管理專家和49名高級技能專家，組建起了技術(shù)、管理和技能三方面的高級專家隊(duì)伍，為逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)高級人才資源共享、提高行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競爭力奠定了基礎(chǔ)。
與此同時(shí)，冶金建設(shè)行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)資格制度建設(shè)工作也取得重大進(jìn)展。自2005年至今，冶建協(xié)會先后共組織完成了6批11期的中高級職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的申報(bào)職業(yè)經(jīng)理人達(dá)1 200余名，其中，已有549人獲得“中國工程建設(shè)高級職業(yè)經(jīng)理人”資格、608人獲得“中國工程建設(shè)中級職業(yè)經(jīng)理人”資格，至此，全行業(yè)已經(jīng)建立起了一支1 000余人的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，對行業(yè)經(jīng)營管理和技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)工作起到了有力的推動作用。
