引論：我們?yōu)槟砹?3篇工程監(jiān)理的權(quán)限范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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2、目前我國(guó)的工程監(jiān)理制度還不夠完善，特別是監(jiān)理工程師的職責(zé)權(quán)利的體現(xiàn)方面，國(guó)家的有關(guān)部委所規(guī)定的工程監(jiān)理規(guī)定及辦法中雖然提到這方面的內(nèi)容，但還不夠明確，除公路工程外大部分行業(yè)的工程監(jiān)理規(guī)定及辦法只提到建設(shè)單位和監(jiān)理單位在洽談監(jiān)理合同時(shí)具體商訂，也沒(méi)有講到監(jiān)理工程師的職責(zé)權(quán)限與義務(wù)要進(jìn)入工程的施工合同。國(guó)內(nèi)目前尚無(wú)統(tǒng)一的土木工程施工監(jiān)理規(guī)定，有的省市各部門還另作規(guī)定，這方面的要求很少提及。例如國(guó)內(nèi)的有些監(jiān)理規(guī)定中講到監(jiān)理工程師有督促業(yè)主及時(shí)妥善完成合同規(guī)定的責(zé)任事項(xiàng)和法定承諾的職權(quán)，但實(shí)際上在一般的工程監(jiān)理合同中不可能出現(xiàn)。所以在大部分工程施工合同和工程監(jiān)理合同中沒(méi)有明確體現(xiàn)監(jiān)理工程師的應(yīng)有職責(zé)權(quán)利，而有的就根本沒(méi)有進(jìn)入施工合同文件。這樣就給實(shí)施職責(zé)時(shí)產(chǎn)生較模糊的概念，使監(jiān)理工程師和承包商的工作很難開(kāi)展，工地上碰到什么間題，監(jiān)理工程師和承包商都得隨時(shí)向業(yè)主代表匯報(bào)。監(jiān)理工程師也無(wú)法獨(dú)立、公正地來(lái)處理施工合同規(guī)定的有關(guān)事項(xiàng)，體現(xiàn)不了其應(yīng)有的監(jiān)理作用。

3、近幾年來(lái)大部分的工程項(xiàng)目建設(shè)資金都是拼盤(pán)的，資金到位很困難。工程項(xiàng)目管理班子的領(lǐng)導(dǎo)整天忙于籌集資金，并千方百計(jì)動(dòng)腦筋省錢，把不該省的監(jiān)理費(fèi)用也想省，招聘或委托監(jiān)理工程師時(shí)也盡量壓低監(jiān)理費(fèi)用，要求工程監(jiān)理單位必須服從業(yè)主代表的統(tǒng)一管理調(diào)度。有時(shí)工程的資金支付不出來(lái)，他們就請(qǐng)監(jiān)理工程師出面想辦法去應(yīng)付承包商，監(jiān)理工程師也出于無(wú)奈只能找工程施工上某項(xiàng)程序還不當(dāng)?shù)葹槔碛啥七t簽字，從而來(lái)達(dá)到推遲付款的目的。為了支持業(yè)主的工作和維護(hù)業(yè)主的威信，有些監(jiān)理工程師也做了些違心的事，失去了監(jiān)理工程師應(yīng)有的公正性。

4、行政領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)，使監(jiān)理工程師的工作難以適應(yīng)。特別是工程的工期變更。承包商按照合同工期安排了較周密的施工組織設(shè)計(jì)，但有些行政領(lǐng)導(dǎo)出于某種政治上的需要，很關(guān)心工程的進(jìn)度，經(jīng)常提出要提前完成。這樣多次變更工期就打亂了整個(gè)工程的施工計(jì)劃安排，使承包商的壓力過(guò)大。并在一定程度上影響了承包商的利益，而且還不能提出索賠，只有想辦法全力以赴去搶進(jìn)度。業(yè)主代表也為了搶進(jìn)度想出辦法搞勞動(dòng)競(jìng)賽，以工程進(jìn)度的快慢排名次來(lái)進(jìn)行獎(jiǎng)罰，這樣就勢(shì)必會(huì)影響工程的質(zhì)量。在這種情況下，監(jiān)理工程師既無(wú)權(quán)阻止業(yè)主工作的隨意性做法，也無(wú)權(quán)為承包商的利益著想提出其應(yīng)有的索賠，同時(shí)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理要求也只好有所放松，否則就會(huì)導(dǎo)致工程進(jìn)度緩慢而受影響，承包商和業(yè)主都不會(huì)滿意。

5、監(jiān)理工程師自身素質(zhì)的因素，在一定程度上影響了監(jiān)理工程師在具體工作中的應(yīng)有職責(zé)和權(quán)利的體現(xiàn)。有些監(jiān)理工程師的知識(shí)面不夠?qū)挘狈こ淘O(shè)計(jì)和施工方面的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還缺乏工程經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、法律和金融貿(mào)易等相關(guān)知識(shí)，所以在具體工作中很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。例如在管理中碰到施工單位做的程序不當(dāng)或工程設(shè)計(jì)上本身的問(wèn)題，可自己卻搞不清該如何去判斷處理，提不出自己的處理意見(jiàn)。有個(gè)別人由于政治素質(zhì)上的因素，工作責(zé)任性不夠強(qiáng)，從而使業(yè)主和承包商對(duì)監(jiān)理工程師信任度的下降。

二、怎樣發(fā)揮監(jiān)理工程師在工程建設(shè)中的作用

目前各行業(yè)的工程項(xiàng)目建設(shè)普遍要求建立工程監(jiān)理制度，而且已從內(nèi)部監(jiān)理逐步規(guī)范到外部監(jiān)理，政府部門也建立了相應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，工程的質(zhì)量問(wèn)題已引起各級(jí)政府主管部門的重視。要真正發(fā)揮監(jiān)理工程師在工程建設(shè)中的作用，就必須加強(qiáng)監(jiān)理工程師的隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范監(jiān)理工程師的職責(zé)和權(quán)利等條款，并能在實(shí)際工作中得到體現(xiàn)。

1、政府各主管部門要大力宣傳工程建設(shè)監(jiān)理工作的作用和意義。加深和規(guī)范工程監(jiān)理制度，是進(jìn)一步強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域改革的需要，是進(jìn)行堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放、加強(qiáng)國(guó)際交流與合作、發(fā)展我國(guó)對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作的需要。從事工程監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)理工程師也應(yīng)該加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，熱愛(ài)本職工作、忠于職守、具有對(duì)建設(shè)單位和工程建設(shè)的高度責(zé)任感，并應(yīng)遵守“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、廉潔自律”的準(zhǔn)則，和相關(guān)部門密切合作，全面履行工程監(jiān)程的職責(zé)和義務(wù)，真正體現(xiàn)監(jiān)理的公正性。用自己良的服務(wù)態(tài)度、熟練的崗位技能和豐富的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)服務(wù)于工程建設(shè)，搞好監(jiān)理工作，贏得業(yè)主和承包商對(duì)監(jiān)理工作的重視及對(duì)監(jiān)理工程師的信任。

2、應(yīng)把監(jiān)理工作較規(guī)范詳細(xì)地納入工程施工的承包合同中，國(guó)際上通用把FIDIC土木工程施工合同作為工程合同中的一個(gè)重要內(nèi)容，明確了工程實(shí)施管理中有關(guān)業(yè)主、承包商和監(jiān)理工程師的地位、職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，工程中的監(jiān)理操作程序和有關(guān)事件的處理等。在國(guó)內(nèi)公路工程和一些特大型工程項(xiàng)目中采用較多，但有些地方在公路、橋梁工程建設(shè)中對(duì)業(yè)主有制約的條款基本上作了變更(包括監(jiān)理工程師的權(quán)利等)。象目前一般的水運(yùn)工程、水利工程及其他工程根本就沒(méi)有采用這個(gè)國(guó)際通用合同條件，也沒(méi)有按國(guó)家的有關(guān)工程監(jiān)理規(guī)定來(lái)執(zhí)行。我國(guó)“公路工程施工監(jiān)理辦法”第十四條規(guī)定:“監(jiān)理工程師的職責(zé)權(quán)限與義務(wù)應(yīng)在建設(shè)單位和施工單位簽訂的施工合同文件以及建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理服務(wù)合同中明確”。今后凡采用監(jiān)理制度的工程項(xiàng)目，應(yīng)該要按上述的規(guī)定來(lái)執(zhí)行較妥，業(yè)主和承包商及承包商和分包單位所簽訂的各種合同也要監(jiān)理工程師的參加和認(rèn)可。

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近年來(lái)，我國(guó)正在進(jìn)行大規(guī)模的基本建設(shè)。資料顯示，2008年我國(guó)建筑業(yè)完成總產(chǎn)值40526億元，同比增長(zhǎng)21.5%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5.5%，為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是在建筑業(yè)高速發(fā)展的背景下，建筑安全形勢(shì)卻不容樂(lè)觀，目前建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理，還存在很多問(wèn)題，重特大建筑施工事故層出不窮。就在2008年下半年，我國(guó)共發(fā)生造成一人以上死亡的重大建筑安全事故超過(guò)400起，其中死亡人數(shù)超過(guò)3人的重大安全事故100起。同時(shí)與其他行業(yè)相比，建筑行業(yè)有許多不同之處，建筑工程施工與一般的工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程相比，也有許多不同之處，這些不同之處主要是由于建筑產(chǎn)品即建筑物的特殊性所決定的。為此加強(qiáng)建筑工程施工過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理顯得尤為必要。

一、建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)與產(chǎn)生原因

（一）建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

建筑工程中的風(fēng)險(xiǎn)可以定義為：在整個(gè)建筑工程施工過(guò)程中，出于各種各樣的原因，發(fā)生事故、發(fā)生危險(xiǎn)，從而造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的可能性。建筑工程項(xiàng)目由于其規(guī)模大、周期長(zhǎng)、生產(chǎn)的單件性和復(fù)雜性等特點(diǎn)，在實(shí)施過(guò)程中存在著許多不確定的因素，比一般產(chǎn)品生產(chǎn)具有更大的風(fēng)險(xiǎn)。特別對(duì)于現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目，無(wú)論是在規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜性、資金投入、資源消耗量還是在影響范圍方面，都比以往任何時(shí)期要大得多，所存在的風(fēng)險(xiǎn)比以前增加了許多，導(dǎo)致的損失規(guī)模也越來(lái)越大，從而使得國(guó)內(nèi)外許多風(fēng)險(xiǎn)管理的科研人員和實(shí)際管理人員開(kāi)始重視對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理研究和實(shí)踐。由于上述的特點(diǎn)，或者說(shuō)是不利之處，使得建筑工程施工與其他工業(yè)生產(chǎn)相比，成為一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)。

（二）建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

建筑工程施工，一般分為施工準(zhǔn)備、施工過(guò)程、竣工及試運(yùn)行等幾個(gè)階段，這其中產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于以下四個(gè)方面：（1）人的不規(guī)范行為。由于生產(chǎn)指揮不當(dāng)、操作人員觀察不夠，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備損壞傷害現(xiàn)場(chǎng)人員；員工誤操作導(dǎo)致人員傷害或設(shè)備損壞；由于施工設(shè)計(jì)中對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)考慮不充分，可能導(dǎo)致施工中發(fā)生事故；（2）物的不安全狀態(tài)。工程施工離不開(kāi)具體的設(shè)備、工具，如果這些物質(zhì)條件處于不良的使用、運(yùn)行狀態(tài)，則有可能導(dǎo)致相應(yīng)的事故；（3）環(huán)境的不適應(yīng)狀態(tài)。施工現(xiàn)場(chǎng)條件特別惡劣，處于隧道、陡坡、潮濕或雷雨多發(fā)區(qū)，如無(wú)相應(yīng)的防護(hù)措施，極可能發(fā)生人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失；如果施工區(qū)域持續(xù)高溫，則易使員工受到傷害；一些無(wú)法抗拒的自然災(zāi)害可造成意外事故；（4）其他方面的不利條件。由于設(shè)計(jì)部門的資質(zhì)不夠、施工方案中關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)考慮不充分，可能導(dǎo)致施工過(guò)程發(fā)生事故；另外，各工種交叉作業(yè)時(shí)安排不當(dāng)，可能相互間產(chǎn)生不利影響甚至發(fā)生事故。

二、建筑工程施工過(guò)程中加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

（一）抓好安全教育

思想是安全風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵，應(yīng)使各施工單位最高管理人樹(shù)立強(qiáng)烈的安全意識(shí)。在建筑工程施工中能否堅(jiān)持安全第一，關(guān)鍵取決于施工單位管理層的領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部的主要負(fù)責(zé)人能否把安全作為各項(xiàng)工作之前首先考慮的問(wèn)題，為此施工單位應(yīng)該明確提出把安全作為管理層和項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的主要依據(jù)之一。完善管理體系，強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，對(duì)施工單位、監(jiān)理單位的主體行為及職責(zé)做出明確要求。督促施工單位、監(jiān)理單位各自建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員，完善各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，落實(shí)安全措施，保障安全資金足額投入，建立健全并不斷完善安全生產(chǎn)管理體系。使施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和文明施工管理，及時(shí)排查事故隱患，努力為建筑工人創(chuàng)建良好的作業(yè)環(huán)境。凡是背離了安全生產(chǎn)責(zé)任制的，都要對(duì)其進(jìn)行責(zé)任追究。

（二）明確管理體制與職能

從一定意義上來(lái)說(shuō)，人是決定工程成敗的關(guān)鍵。所有的工程項(xiàng)目均是通過(guò)人將材料組織而創(chuàng)造出來(lái)的。只有擁有一支富有創(chuàng)造力的、紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊(duì)伍才能完成一項(xiàng)質(zhì)量?jī)?yōu)良的工程項(xiàng)目。那么在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，首先，要必須營(yíng)造出一種榮辱與共的氛圍，職責(zé)分明但不失親和力，讓所有的工人都感到自己是這個(gè)項(xiàng)目的大家庭中的一員，對(duì)工人要獎(jiǎng)罰分明，多鼓勵(lì)、多舉辦各類生產(chǎn)生活競(jìng)賽活動(dòng)，從精神物質(zhì)上雙管齊下，培養(yǎng)凝聚力。其次，必須明確施工隊(duì)伍的管理體制，各崗位職責(zé)，權(quán)利明確，做到令出必行，一支紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊(duì)伍，面對(duì)工期緊逼，技術(shù)復(fù)雜的工程，只有堅(jiān)決服從指揮，才能按期保質(zhì)完成施工任務(wù)。再者，針對(duì)具體情況適當(dāng)使用經(jīng)濟(jì)杠桿的手段，對(duì)人員管理必定起到意想不到的作用。

（三）優(yōu)化施工技術(shù)

首先是選取合理的安全系數(shù)。安全系數(shù)是建筑設(shè)計(jì)或施工中必須考慮的一個(gè)因素，它能保證建筑物或施工機(jī)械零部件所要求的強(qiáng)度裕量，保證設(shè)備安全運(yùn)行和工藝工序的正常進(jìn)行。在建筑設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案中，要按照既安全可靠又節(jié)省的原則，從安全和效益兩個(gè)方面考慮，辯證統(tǒng)一地進(jìn)行分析，選取合理的安全系數(shù)。其次是提高可靠性，提高建筑物、建筑設(shè)備和附件在規(guī)定條件下和規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定功能的性能，具體有降低額定值、冗余設(shè)計(jì)、選用高質(zhì)量材料、維修保養(yǎng)和定期更換等。同時(shí)要加強(qiáng)安全監(jiān)控，即對(duì)建筑施工中的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控，控制某些技術(shù)參數(shù)，使其達(dá)不到危險(xiǎn)的程度，從而避免事故。

（四）提高施工人員的安全素質(zhì)

從企業(yè)的法定代表人到施工現(xiàn)場(chǎng)的安全員，都要自覺(jué)地培育自身的職業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。一是把自己做的每一項(xiàng)工作同施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全因素和事故隱患，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)采取有效措施加以制止和解決。二是提高安全生產(chǎn)責(zé)任人員的工作技能。要加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)，逐步解決安全責(zé)任人員對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不了解、不熟悉、不理解的問(wèn)題；要進(jìn)行案例分析，從事故中真正吸取教訓(xùn)，面對(duì)目前市場(chǎng)運(yùn)作的變化，提高應(yīng)變能力；在有針對(duì)性解決施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作的同時(shí)，要安排一定的時(shí)間對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任人員進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)的教育，提高安全生產(chǎn)責(zé)任人員的工作技能。

（五）實(shí)行工程安全保險(xiǎn)措施

針對(duì)建筑施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率高，危害特別嚴(yán)重的客觀情況，施工企業(yè)在做好防范與應(yīng)急措施的基礎(chǔ)上，還通過(guò)保險(xiǎn)來(lái)分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)與保險(xiǎn)公司合作，通過(guò)工程保險(xiǎn)來(lái)分散安全風(fēng)險(xiǎn)。常見(jiàn)的如建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等險(xiǎn)種。通過(guò)投保，工程項(xiàng)目可以說(shuō)增加了一道“防火墻”，大大降低了施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)

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經(jīng)濟(jì)在高速地發(fā)展，人們的安全意識(shí)也在不斷地增強(qiáng)。科技的進(jìn)步使得現(xiàn)在的建筑工程越來(lái)越復(fù)雜，息技術(shù)、新設(shè)備、新材料也在施工中得到了廣泛地應(yīng)用，隨著機(jī)械自動(dòng)化程度的提高，以往傳統(tǒng)的安全管理模式已經(jīng)跟不上安全生產(chǎn)的腳步，其信賴度受到極大地挑戰(zhàn)。安全事故的時(shí)有發(fā)生使人們意識(shí)到，建筑工程的安全監(jiān)理工作效率的提高勢(shì)在必行。

安全監(jiān)理工作時(shí)建筑工程安全管理的主要內(nèi)容，其實(shí)施可以有效的提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)系數(shù)，提高整個(gè)施工單位的安全管理水平。使得建筑單位的安全管理走向規(guī)范化、科學(xué)化、程序化，在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，進(jìn)而降低安全事故發(fā)生的可能性，保證施工人員的生命安全，在建筑生產(chǎn)中堅(jiān)決的體現(xiàn)以人為本的理念。

二、不同工程施工階段的安全監(jiān)理工作

1、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作

施工準(zhǔn)備階段是整個(gè)工程的起始部分，千頭萬(wàn)緒一定要理清楚，安全隱患也一定程度的存在，因此一定要抓好安全監(jiān)理工作，為即將進(jìn)行的工程創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。

首先，一定要制定相關(guān)的安全監(jiān)理工作文件。編訂安全管理的方案與規(guī)劃，制定相關(guān)的監(jiān)管細(xì)則，驗(yàn)證施工的技術(shù)方案，如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)文件不符合法律法規(guī)，或者施工技術(shù)方案存在一定的技術(shù)問(wèn)題，要及時(shí)地向上級(jí)部門或技術(shù)人員提出。

其次，要認(rèn)真檢查相關(guān)的手續(xù)。建筑工程安全監(jiān)理工程師，一定要對(duì)要求施工部門按照施工單位批準(zhǔn)的實(shí)施細(xì)則來(lái)使用大型的施工機(jī)械。同時(shí)要對(duì)進(jìn)廠的大寫(xiě)施工機(jī)械的購(gòu)買、檢測(cè)、驗(yàn)收的相關(guān)手續(xù)進(jìn)行細(xì)致地檢查。檢查施工單位是否制定了安全崗位責(zé)任制度。

再次，審查技術(shù)人員的資格證書(shū)。對(duì)相關(guān)的施工技術(shù)人員一定要進(jìn)行技術(shù)上的核實(shí)，對(duì)那些無(wú)證上崗不合格的技術(shù)人員一定要立即更換，以確保施工時(shí)不出現(xiàn)嚴(yán)重的技術(shù)問(wèn)題。

最后，要建立安全應(yīng)急救治體系。建筑工程施工單位一定要建立安全應(yīng)急救治機(jī)制，當(dāng)安全事故發(fā)生時(shí)，可以以最快的反應(yīng)來(lái)應(yīng)對(duì)安全事故的發(fā)生。要做好安全生產(chǎn)的交底工作，保存相關(guān)的交底記錄，嚴(yán)格檢查各基礎(chǔ)設(shè)施的排水和防火措施。

2、施工過(guò)程中的安全監(jiān)理工作

首先，監(jiān)理部門一定要對(duì)施工但是是否按照國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)要求自己的施工技術(shù)與質(zhì)量，要不定時(shí)地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況的安全措施進(jìn)行必要地檢查。一旦發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在不合法的施工措施和不完善的安全施舍，要立即要求施工大維馬上整改。

其次，一定要在施工過(guò)程中，對(duì)進(jìn)廠的機(jī)械設(shè)備的安全牌照進(jìn)行核實(shí)檢查，及時(shí)對(duì)大型的施工機(jī)械進(jìn)行定期的維護(hù)和保養(yǎng)，如果發(fā)現(xiàn)安全隱患，則要求施工單位要馬上進(jìn)行整改。

再次，要督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)的自我檢查。例如要求施工單位定時(shí)進(jìn)行施工用電檢查，對(duì)排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查，對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全隱患的消除工作。并且要求施工單位按時(shí)向安全監(jiān)理部門遞交自行檢查報(bào)告。

最后，要建立安全生產(chǎn)的評(píng)調(diào)機(jī)制，安全監(jiān)管人員要參與到其中，掌握安全生產(chǎn)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，分階段對(duì)施工的安全系數(shù)進(jìn)行評(píng)調(diào)檢查，對(duì)安全系數(shù)低得生產(chǎn)階段，要及時(shí)地進(jìn)行提醒和警告，以保證下一階段的安全生產(chǎn)的高系數(shù)。

3、竣工后的安全監(jiān)理工作

首先，對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)。在工程建設(shè)單位收到施工單位的竣工報(bào)告后，要及時(shí)地組織技術(shù)人員和有關(guān)單位對(duì)工程進(jìn)行預(yù)先檢驗(yàn)，相關(guān)部門一定要對(duì)工程進(jìn)行全方位的檢查，有問(wèn)題就要提出來(lái)，及時(shí)督促施工單位進(jìn)行整改，整改完成后要將書(shū)面報(bào)告遞交給建設(shè)單位。

其次，要完成最后的竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位住址相關(guān)技術(shù)人員和聯(lián)系相關(guān)部門，對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，相關(guān)單位一定要嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，制定出嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收方案，同時(shí)監(jiān)管部門要按照相關(guān)的規(guī)定和手續(xù)，來(lái)對(duì)工程驗(yàn)收實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督，將相關(guān)的資料入檔整理。

三、不同類型的安全監(jiān)理工作

1、模板承重架

模板承重架一旦出現(xiàn)安全事故，就會(huì)造成群死群傷，因此對(duì)模板承重架的安全監(jiān)理尤為重要，這就要對(duì)承重架的使用進(jìn)行嚴(yán)格的審批。在使用前，一定要計(jì)算承重架的載荷能力和量化穩(wěn)定性要求，在安裝和拆除的時(shí)候一定要時(shí)一定要保證施工人員對(duì)整個(gè)設(shè)備的熟悉使用。在采購(gòu)模板承重架的時(shí)候，一定要對(duì)支撐系統(tǒng)的接頭方式、材料規(guī)格、構(gòu)造大樣、水平桿、剪刀撐等元件的數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的對(duì)照和了解。在使用的時(shí)候，為了合理地傳遞載荷，承重架的立柱底部要加上一些木墊板，來(lái)緩解來(lái)自上部的壓力。

2、腳手架

在搭建腳手架之前，要根據(jù)工程的特點(diǎn)和施工的技術(shù)手段來(lái)審批腳手架的搭設(shè)方案，包括搭設(shè)的技術(shù)要求、拆除的技術(shù)手段、固定的角度要求以及施工詳圖及大樣圖。搭建時(shí)，要對(duì)腳手架的鋼管和扣件提前進(jìn)行檢查，如有不合格的部件，一定要及時(shí)更換進(jìn)行補(bǔ)充。在搭建腳手架的過(guò)程中，一定是要隨著工程的進(jìn)度來(lái)逐步加件，而且每次搭設(shè)的高度不能超過(guò)相鄰的墻件的兩步。腳手架的落地桿要垂直豎立在金屬底座上或者是混凝土坪上。同時(shí)腳手架的連墻部位必須采用既可以承受拉力同時(shí)又可以承受壓力的構(gòu)造部件，需要對(duì)強(qiáng)度和穩(wěn)定性進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算。

3、建筑機(jī)械

建筑機(jī)械同建筑材料一樣，進(jìn)廠的時(shí)候一定要對(duì)相關(guān)的手續(xù)進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，尤其是生產(chǎn)許可證和合格證，同時(shí)要了解機(jī)械和零部件的使用壽命。所有的機(jī)械設(shè)備只有經(jīng)過(guò)驗(yàn)收并且達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)之后才能交付使用。通常，小的機(jī)械由項(xiàng)目部來(lái)驗(yàn)收，大型的機(jī)械設(shè)備則又安全技術(shù)部門來(lái)進(jìn)行驗(yàn)收。在使用機(jī)械設(shè)備的時(shí)候，一定要嚴(yán)格只用使用章程，提前審批，審批下來(lái)才可以按照相應(yīng)的操作規(guī)范來(lái)使用。在操作機(jī)械設(shè)備的時(shí)候，以前要提前檢查關(guān)鍵部位是否工作正常，出現(xiàn)異常情況要及時(shí)交給技術(shù)部門進(jìn)行解決。使用完畢，要及時(shí)入庫(kù)，以避免不合理操作的發(fā)生。整體水平的提高必然會(huì)提升安全施工的進(jìn)一步改善，形成良性的循環(huán)。

四、結(jié)語(yǔ):

安全施工是企業(yè)安全生產(chǎn)的硬性要求，這是一門專業(yè)性很強(qiáng)的工作，無(wú)論在哪個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，一定存在這不同程度的安全隱患，但是建筑工程監(jiān)理人員要及時(shí)的檢查和調(diào)研，來(lái)排除這些隱藏的危險(xiǎn)，以保證工程的安全有序開(kāi)展。在不同的施工階段，要根據(jù)不同時(shí)期的施工特點(diǎn)來(lái)應(yīng)對(duì)安全隱患或事故，把事故發(fā)生的概率降低到最低水平，以實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理的目標(biāo)，提高安全管理水平，以提高整體的管理效率。

參考文獻(xiàn)：

[1］黃德榮.建筑工作安全監(jiān)理工作淺談［J］.山西建筑，2007.

篇4

1 前言

隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，特別是國(guó)家關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)政策的實(shí)施，使其建設(shè)行業(yè)規(guī)模也不斷擴(kuò)大，也就導(dǎo)致在建設(shè)過(guò)程中的安全事故頻發(fā)，且事故致死率也較高，因而給行業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，也不利于社會(huì)的和諧發(fā)展。通過(guò)對(duì)住建部公布數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，2011年，我國(guó)房屋市政工程中，共出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故589起，致738人死亡，雖然與2010年相比略有下降，但形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。

2 原因分析

以事故類型為劃分依據(jù)， 2011年房屋市政工程事故可分為墜落314（53.31%）起、坍塌86（14.60%）起、物體擊砸71（12.05%）起、起重傷害49（8.32%）起、觸電30（5.09%）起、機(jī)具傷害20（3.04%）起，其他事故共計(jì)19（3.23%）起（見(jiàn)下圖1）。

圖1 2011年事故類型所占比重

對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，其在利潤(rùn)最大化的追求過(guò)程中，必然會(huì)采取各種手段，因而也會(huì)帶來(lái)各種各樣的安全問(wèn)題。多工種交叉作業(yè)是施工現(xiàn)場(chǎng)的最大特點(diǎn)，由于施工生產(chǎn)具有較大流動(dòng)性，因而作業(yè)環(huán)境多變、機(jī)械設(shè)備和人員流動(dòng)性較大、生產(chǎn)設(shè)施往往具有臨時(shí)性，且施工過(guò)程較為復(fù)雜，若未進(jìn)行嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，常常會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

2.1 在施工過(guò)程中，施工人員安全意識(shí)不足，對(duì)操作規(guī)程不注意遵守，對(duì)于安全和警告往往忽視；對(duì)施工過(guò)程中的必要護(hù)具也未佩戴完全，對(duì)于部分敏感、危險(xiǎn)物品處理方法不正確等，此類不安全行為往往會(huì)導(dǎo)致安全事故。

2.2 項(xiàng)目部對(duì)于安全管理投入不足，實(shí)行安全措施所需的費(fèi)用不足，缺乏足夠保障，導(dǎo)致相關(guān)安全設(shè)備缺失或出現(xiàn)缺陷或故障，例如機(jī)械設(shè)備、附件、設(shè)施、施工人員的安全手套、帽、面罩和護(hù)目鏡等。

2.3 作業(yè)場(chǎng)地不規(guī)范所致的缺陷，例如預(yù)留的樓梯口、洞口和電梯井口等未按照要求采取相應(yīng)的防護(hù)措施，對(duì)于作業(yè)面未采取有效措施予以防護(hù)，地下室缺乏足夠照明和良好的通風(fēng)效果，未在危險(xiǎn)工作區(qū)域進(jìn)行相關(guān)警示標(biāo)志的設(shè)置等。

2.4 企業(yè)內(nèi)部對(duì)此缺乏有效管理，使施工作業(yè)中違規(guī)操作現(xiàn)象極為普遍，致使施工現(xiàn)場(chǎng)制度規(guī)范、崗位責(zé)任、安全管理流于形式。

3 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理對(duì)策

3.1 對(duì)施工人員的培訓(xùn)和安全教育應(yīng)加強(qiáng)，將安全理念融入企業(yè)文化中

在安全管理中，人是所有工作開(kāi)展的基礎(chǔ)和中心，因而對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)首先應(yīng)從員工行為著手，促進(jìn)員工安全意識(shí)，并確定明確的安全管理目標(biāo)，并對(duì)于安全管理中正確的思維方式、安全價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則予以倡導(dǎo)，營(yíng)造出良好的安全生產(chǎn)秩序和生產(chǎn)氛圍，并得到員工的認(rèn)同，因而在安全管理方面達(dá)成共識(shí)，同時(shí)員工行為也得到有效的控制和調(diào)節(jié)，使員工自覺(jué)接受監(jiān)督，并有高度的自律意識(shí)。

在安全教育培訓(xùn)過(guò)程中，首先應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理者和員工的生產(chǎn)自覺(jué)性和責(zé)任感予以提高，并有針對(duì)性地展開(kāi)安全技能和相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)，對(duì)員工行為進(jìn)行有效規(guī)范，進(jìn)而保證規(guī)范化作業(yè)，從而在施工現(xiàn)場(chǎng)形成標(biāo)準(zhǔn)化、程序化施工作業(yè)流程；其次，應(yīng)對(duì)員工安全技術(shù)知識(shí)水平予以普及和提高，對(duì)員工入場(chǎng)安全教育應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)，并針對(duì)不同工種，進(jìn)行嚴(yán)格的安全技術(shù)交底。并充分利用多媒體手段和其他活動(dòng)組織形式，組織施工人員進(jìn)行操作規(guī)程、安全法律法規(guī)和較為典型的案例觀摩學(xué)習(xí)，進(jìn)而提高集體和個(gè)人的施工安全意識(shí)。

3.2 對(duì)施工前后的安全管理應(yīng)嚴(yán)抓落實(shí)

在施工安全管理中，應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主，對(duì)于施工的準(zhǔn)備和進(jìn)程中應(yīng)加強(qiáng)管理和相應(yīng)的監(jiān)督工作，應(yīng)提前做好專項(xiàng)方案的編制工作，并與設(shè)計(jì)方展開(kāi)安全技術(shù)交底，組織開(kāi)展安全活動(dòng)，以《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中相關(guān)規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)具有較大危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程，例如腳手架搭設(shè)、土方開(kāi)挖、起重吊裝、爆破拆除、基坑支護(hù)和降水等工程，應(yīng)進(jìn)行安全施工方案的專項(xiàng)編制工作，具體包括以下幾點(diǎn)：

3.2.1工程概況：較大危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程概況、施工要求、施工平面的布置和技術(shù)保障條件；

3.2.2 編制依據(jù)：與之相關(guān)的法規(guī)、法律、標(biāo)準(zhǔn)、圖紙、規(guī)范、相關(guān)文件、施工組織設(shè)計(jì)等；

3.2.3 施工計(jì)劃：施工中材料與設(shè)備的組織計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃；

3.2.4 施工技術(shù)和工藝：相關(guān)技術(shù)參數(shù)、施工技術(shù)、施工工藝流程、驗(yàn)收檢查；

3.2.5 計(jì)劃勞動(dòng)力：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的專業(yè)人員，負(fù)責(zé)特種作業(yè)的人員；

3.2.6 施工安全保障：安全技術(shù)措施、組織保障、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案等。

3.3 確定管理重點(diǎn)并相應(yīng)地加大投入

安全管理是規(guī)范文明施工和管理安全設(shè)施的綜合。首先應(yīng)充分保證用于安全生產(chǎn)保障的資金投入量，并配備齊全的現(xiàn)場(chǎng)管理所需設(shè)施、設(shè)備和安全防護(hù)用品。其次應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)源的查找，并對(duì)安全控制點(diǎn)予以確定。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，安全管理得到人們的普遍重視，施工企業(yè)也較為重視以職業(yè)健康安全管理體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)企業(yè)安全管理進(jìn)行規(guī)范，進(jìn)而在施工現(xiàn)場(chǎng)能夠有效辨識(shí)危險(xiǎn)源，并準(zhǔn)確對(duì)安全控制點(diǎn)進(jìn)行定位，從而對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)牢固把握。并對(duì)施工全過(guò)程的各部分構(gòu)成進(jìn)行危險(xiǎn)性相關(guān)評(píng)價(jià)，列出有關(guān)于重大危險(xiǎn)源的清單，并給出有效的管控措施。

3.4 營(yíng)造良好、積極的施工氛圍

在施工過(guò)程中，若安全管理出現(xiàn)缺陷，在人機(jī)系統(tǒng)中工作的作業(yè)人員則可能受到傷害。例如對(duì)于工作面沿邊防護(hù)不力、材料堆放超過(guò)規(guī)定高度，或隨意將施工料堆積在腳手架上，或空間作業(yè)過(guò)于狹小、現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范等因素，均對(duì)施工人員的安全造成不同程度的威脅。因而應(yīng)有效整治作業(yè)環(huán)境，及時(shí)整理整頓施工區(qū)域，規(guī)范場(chǎng)地施工器材和相關(guān)機(jī)械設(shè)備，保證人機(jī)系統(tǒng)的合理有序，使安全隱患得以消除，為施工質(zhì)量創(chuàng)造良好的前提條件。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建設(shè)行業(yè)規(guī)模也不斷擴(kuò)大，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理作為一項(xiàng)細(xì)致復(fù)雜的管理工作，對(duì)施工質(zhì)量、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和人民生命、財(cái)產(chǎn)安全有著直接或間接的聯(lián)系，因而必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，保證建筑施工現(xiàn)場(chǎng)合理有序，為施工人員營(yíng)造出安全、規(guī)范的工作氛圍，以免出現(xiàn)工程事故，從而避免了人員傷亡，使企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失得以降低，實(shí)現(xiàn)施工安全管理的最終目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 付振華.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理及火災(zāi)防范對(duì)策分析[J].中國(guó)電子商務(wù),2011,(12):107-107.

[3] 王鋆,張勇.試論如何實(shí)現(xiàn)塔吊在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理[J].科海故事博覽·科技探索,2012,(7):446.

篇5

建筑現(xiàn)場(chǎng)安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程, 它的良好運(yùn)行不僅需要信息、技術(shù)、管理、教育、安全文化等多種內(nèi)在因素的力量, 還需要政府監(jiān)管、輿論力量以及全社會(huì)的支持等多種外界因素的積極作用，只有通過(guò)這些因素的優(yōu)化組合, 構(gòu)建起完善、有效的安全生產(chǎn)保障體系, 才能創(chuàng)造安全、文明、有序的施工生產(chǎn)環(huán)境。

1 加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的必要性

1.1 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)是施工生產(chǎn)要素的集中點(diǎn), 其特點(diǎn)是多工種立體作業(yè), 生產(chǎn)設(shè)施臨時(shí)性, 作業(yè)環(huán)境的多邊性, 人機(jī)的流動(dòng)性并存。由于人、機(jī)、料高度集中, 存在著眾多危險(xiǎn)因素, 這就決定了建筑現(xiàn)場(chǎng)安全管理的復(fù)雜性、多樣性及持續(xù)性等。目前建筑施工安全領(lǐng)域的主要特點(diǎn)有:

( 1) 建設(shè)規(guī)模快速增長(zhǎng), 施工難度加大, 危險(xiǎn)性也增大。近幾年我國(guó)固定資產(chǎn)投資保持較高增長(zhǎng), 建筑業(yè)總產(chǎn)值每年以10%左右的速度增長(zhǎng), 建筑市場(chǎng)以高容量狀態(tài)向前發(fā)展, 專家預(yù)測(cè)這種狀態(tài)至少要保持25～30 年。

( 2) 建筑投資主體的成分日趨多元化。投資主體由原國(guó)有、集體經(jīng)濟(jì)成分為主變?yōu)閲?guó)有、股份制、私營(yíng)、外商投資、個(gè)體工商戶并存的形式。一些投資主體行為不規(guī)范, 投資的項(xiàng)目刻意逃避政府監(jiān)管。

( 3) 工程建設(shè)生產(chǎn)方式發(fā)生了根本的變化。隨著生產(chǎn)專業(yè)化, 總包、分包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包、咨詢、項(xiàng)目管理應(yīng)運(yùn)而生, 工程建設(shè)分工更細(xì), 新的經(jīng)營(yíng)模式、生產(chǎn)方式不斷涌現(xiàn), 一些作為安全生產(chǎn)主體的施工企業(yè), 其安全生產(chǎn)保證能力與當(dāng)前生產(chǎn)狀況不相適應(yīng)。

( 4) 從業(yè)人員整體素質(zhì)低下。目前全國(guó)建筑業(yè)的3900 萬(wàn)從業(yè)人員中, 農(nóng)民工比例占到80.58%, 有的施工現(xiàn)場(chǎng)占到90%以上。工人的安全意識(shí)差, 防護(hù)技能低, 而職業(yè)技能的培訓(xùn)也遠(yuǎn)未達(dá)到要求。

1.2 企業(yè)管理不到位

針對(duì)建筑現(xiàn)場(chǎng)的安全管理, 國(guó)家先后頒布了《安全生產(chǎn)法》《建筑法》《消防法》等法律法規(guī), 建設(shè)部也出臺(tái)了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》《工程建設(shè)重大事故報(bào)告調(diào)查程序規(guī)定》等部門規(guī)章。但有些企業(yè)和部門漠視國(guó)家法律法規(guī), 片面追求經(jīng)濟(jì)利益, 監(jiān)管力度不夠, 忽視安全生產(chǎn)這一基礎(chǔ)性工作, 再加上一些項(xiàng)目經(jīng)理及事故現(xiàn)場(chǎng)管理人員, 尤其是一線操作人員缺乏基本安全知識(shí), 不執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定, 違章違規(guī)操作, 且對(duì)員工的安全教育, 安全培訓(xùn)流于形式, 使工人安全意識(shí)淡薄, 從而成為釀成事故的重要原因, 這些都對(duì)建筑現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作提出了新的要求。

2 構(gòu)建建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系的理論依據(jù)

2.1 安全系統(tǒng)管理

安全系統(tǒng)管理是以管理科學(xué)的基本原理為基礎(chǔ), 結(jié)合現(xiàn)代管理工程的新內(nèi)容, 吸收傳統(tǒng)管理的成功經(jīng)驗(yàn), 采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法, 實(shí)行教育的、法制的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的、行政的安全管理手段, 其目的是調(diào)節(jié)人與其所處環(huán)境中相應(yīng)的物質(zhì)條件( 設(shè)備、工具、產(chǎn)品、材料等) 之間的關(guān)系, 達(dá)到和諧、安全、高效, 以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)及社會(huì)活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn), 從而保護(hù)勞動(dòng)者及公眾的身心安全與健康。安全系統(tǒng)管理是一門綜合性的科學(xué), 不但具有系統(tǒng)的共同特性, 即整體性、相關(guān)性、目的性、有序性、環(huán)境適應(yīng)性, 而且有其特殊性或個(gè)性, 比如人本原理、預(yù)防原理、強(qiáng)制原理等。

2.2 本質(zhì)安全化

本質(zhì)安全化是指從一開(kāi)始和從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化。在方法論上講求安全的主動(dòng)、超前, 即從根本上消除事故發(fā)生的可能性, 從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的, 包括降低事故發(fā)生概率和降低事故嚴(yán)重程度。

2.3 事故預(yù)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)分析

傳統(tǒng)的安全管理是被動(dòng)的安全管理, 多是在生產(chǎn)過(guò)程中采取措施或者在事故后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn), 進(jìn)行“亡羊補(bǔ)牢”式的管理,“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。如今, 隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化, 大量新技術(shù)、新材料的不斷使用, 要求人們不僅要重視已有已知的危險(xiǎn), 而且更要主動(dòng)地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn), 分析風(fēng)險(xiǎn), 掌握安全管理的主動(dòng)權(quán), 從而對(duì)癥下藥, 積極地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制, 預(yù)防事故的發(fā)生。在進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析的同時(shí), 要制定針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的安全應(yīng)急預(yù)案。這是有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少事故造成損失的重要措施, 是現(xiàn)代安全管理活動(dòng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

3 落實(shí)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的具體措施建設(shè)

3.1 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理軟件建設(shè)

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程, 它貫穿于生產(chǎn)的全過(guò)程。工程項(xiàng)目各職能部門都是安全管理網(wǎng)絡(luò)中必不可少的一環(huán)。只有各部門都能不折不扣地落實(shí)本部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制, 才能使項(xiàng)目的安全管理成為一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)整體, 才能保證安全管理更順暢, 更有力度。

安全規(guī)程、制度和紀(jì)律是過(guò)去人們?cè)诎踩a(chǎn)工作中寶貴經(jīng)驗(yàn)的積累和總結(jié), 是保證生產(chǎn)順利進(jìn)行和防止事故發(fā)生的有效措施。因此建筑現(xiàn)場(chǎng)安全管理就應(yīng)該在認(rèn)真學(xué)習(xí)、參照安全規(guī)程和制度的基礎(chǔ)上, 編制一系列諸如生產(chǎn)責(zé)任制度、檢查制度、教育培訓(xùn)制度、驗(yàn)收制度、獎(jiǎng)罰制度、文明施工管理制度、消防保衛(wèi)管理制度等安全規(guī)程, 并將其匯編成手冊(cè)。

通過(guò)安全管理資料的不斷完善, 可以更加有效地控制安全施工, 規(guī)范施工人員的安全行為, 積極推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。

在部門內(nèi), 還應(yīng)設(shè)置專職安全資料管理員, 結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況, 按規(guī)定如實(shí)地記載、整理和積累相關(guān)安全管理資料, 做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完善;并做到與施工進(jìn)度相結(jié)合, 與施工現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合, 與部門規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范相結(jié)合, 分門別類, 建檔管理, 使之做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化, 切實(shí)起到指導(dǎo)安全施工的作用。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和采取有效措施, 排除施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素, 達(dá)到預(yù)防為主, 防患于未然的目的。

3.2 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育

安全教育是安全管理工作中的重要一環(huán), 是增強(qiáng)人們安全意識(shí), 提高安全素質(zhì), 并順利實(shí)現(xiàn)安全工作總體目標(biāo)的前提保障。管理人員安全意識(shí)的強(qiáng)弱和安全技能的高低影響著項(xiàng)目的整體安全工作。因此, 除了組織管理人員參加安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核外, 項(xiàng)目部經(jīng)理還應(yīng)圍繞施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作經(jīng)常舉辦一些相關(guān)內(nèi)容的專題講座或討論會(huì), 邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員參加安全工作座談, 以強(qiáng)化各級(jí)管理人員對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí), 提高大家的安全技能水平, 保證安全工作在各領(lǐng)域的積極開(kāi)展。

作業(yè)人員安全意識(shí)的強(qiáng)弱和安全技能的高低在很大程度上影響著安全工作的實(shí)效。通常建筑一線的作業(yè)工人安全意識(shí)薄弱, 安全技能差,因而應(yīng)對(duì)他們進(jìn)行必要的安全教育。比如入場(chǎng)教育是工人上崗前必須接受的常規(guī)教育, 它由公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)教育組成, 重點(diǎn)是普及安全知識(shí)法規(guī), 講解安全操作規(guī)程, 剖析典型事故案例。三級(jí)教育完畢, 安保部組織工人進(jìn)行統(tǒng)一考試, 考試合格后辦理了上崗證, 才許可進(jìn)場(chǎng)作業(yè)（建議不要這句，改為：通過(guò)三級(jí)安全教育，能真正使工人（民工）提高安全意識(shí)和安全防范能力。

3.3 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)

在現(xiàn)代建筑工程施工過(guò)程中, 由于作業(yè)面比較集中, 作業(yè)人員密度大, 安全管理難度大。為了能更及時(shí)、更充分地掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況, 了解和改進(jìn)安全管理中存在的不足, 應(yīng)在施工難度高、危險(xiǎn)性大的區(qū)域安裝電子信息監(jiān)控系統(tǒng)。通過(guò)使用監(jiān)控系統(tǒng), 可以全天候、不留死角地記錄監(jiān)控區(qū)域的生產(chǎn)活動(dòng)和機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行狀況, 從而有效地檢測(cè)和控制安全重點(diǎn)和難點(diǎn)部位, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患， 分析查找事故原因, 彌補(bǔ)管理漏洞, 在很大程度上豐富了安全管理手段, 提升了安全管理水平。

4、要以人為本，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理

4.1．加強(qiáng)工地治安管理。

施工現(xiàn)場(chǎng)出入口設(shè)置大門，四周封閉圍墻，并在門口設(shè)門衛(wèi)室，實(shí)行24小時(shí)值班制度和電子監(jiān)控。來(lái)訪客人須在門衛(wèi)室辦理登記手續(xù)后方準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

4.2．加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理。

場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)設(shè)施均按總平面圖布設(shè)，實(shí)行場(chǎng)地硬化，工地文娛生活區(qū)、施工區(qū)、材料堆放區(qū)全部用混凝土澆筑硬化處理，并設(shè)有洗車場(chǎng)，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)了‘雨天不粘腳、晴天不揚(yáng)塵”。周邊設(shè)排水溝，整個(gè)工地排水系統(tǒng)通暢。原材料、周轉(zhuǎn)料和半成品均分類堆放，并有明顯標(biāo)識(shí)。現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員、工人均穿統(tǒng)一工作服、戴安全帽、佩戴工作卡。

4.3．加強(qiáng)工地衛(wèi)生管理。

明確各區(qū)域衛(wèi)生責(zé)任人，施工現(xiàn)場(chǎng)采取分區(qū)管理．每一個(gè)工種、工序、區(qū)域的作業(yè)面，在完成自己的工作后，都要及時(shí)地進(jìn)行必要的清理，做到工完場(chǎng)清。

5、完善制度，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工管理的措施

5.1．落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確規(guī)定各級(jí)人員的安全責(zé)任。

項(xiàng)目安全技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全教育及技術(shù)交底工作，使參與每個(gè)工種的工人明確自己所從事的分項(xiàng)工程的安全操作規(guī)程；項(xiàng)目經(jīng)理主管施工安全設(shè)施的實(shí)行；安全員隨時(shí)檢查落實(shí)安全措施；保衛(wèi)人員確保“三無(wú)”人員不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，保證全員勞作的正常運(yùn)行。

5.2．落實(shí)安全教育制度。

工人進(jìn)場(chǎng)后必須經(jīng)“三級(jí)”安全教育， 每個(gè)新工人上崗前，由項(xiàng)目安全技術(shù)負(fù)責(zé)人依據(jù)規(guī)范文件、安全操作規(guī)程和施工現(xiàn)場(chǎng)情況，向工人交待講解清楚，使各工人不違規(guī)操作、不違反勞動(dòng)紀(jì)律，完善工序交接驗(yàn)收管理。

5.3．特種作業(yè)人員持證上崗制度。

對(duì)電工、電焊工、架子工、機(jī)械操作工等，一律實(shí)行持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證人員從事特種作業(yè)。

5.4．落實(shí)定期安全檢查制度。

堅(jiān)持原則個(gè)人自檢、班組互檢、項(xiàng)目經(jīng)理部周檢，公司定期檢查和不定期抽檢。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)按“三定”整改．并堅(jiān)持整改后復(fù)檢制度。

5.5．現(xiàn)場(chǎng)施工用電嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，編制臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)，經(jīng)審批后實(shí)施。

工地采用五芯電纜線，嚴(yán)格做到三級(jí)配電和兩級(jí)保護(hù)，開(kāi)關(guān)箱為“一機(jī)一閘一箱一鎖一漏”原則，在使用中區(qū)分動(dòng)力和照明，電工實(shí)行日常檢修制度，確保施工用電的安全使用。

5.6．起重設(shè)備嚴(yán)格按照《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-86標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

各種機(jī)械掛設(shè)該機(jī)安全操作規(guī)程和機(jī)械人員崗位責(zé)任牌。設(shè)備的安裝、拆除均制定安全施工方案，執(zhí)行方案、安裝時(shí)間、檢測(cè)、驗(yàn)收的程序．并由有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)公司承擔(dān)。搭吊聯(lián)絡(luò)設(shè)對(duì)講機(jī)，物料提升機(jī)設(shè)置閉蹈電視系統(tǒng)和電氣聯(lián)鎖裝置，確保使用安全；在項(xiàng)目進(jìn)行中，工地上的施工升降機(jī)和塔吊，在投入使用前，都要通過(guò)檢測(cè)，只有全部都符合安全使用前要求方能使用，對(duì)其它各種施工機(jī)械定期進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

5.7．高空作業(yè)嚴(yán)格按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》及《建筑工地工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》(建質(zhì)[003]82號(hào))的要求執(zhí)行。編制預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案，所有高處作業(yè)人員持證上崗，并進(jìn)行高處作業(yè)的安全知識(shí)教育，上崗前進(jìn)行專門的安全技術(shù)簽字交底。

5.8．施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定使用“安全三寶”并做好“四口” 、“五臨邊”的防護(hù)。

防護(hù)使用鋼管并掛設(shè)安全網(wǎng)和安全警示牌；地下室土方開(kāi)挖、結(jié)構(gòu)施工時(shí)，專門制訂深基坑專項(xiàng)施工方案，做好防范措施，落實(shí)崗位責(zé)任，并將基坑支護(hù)的變形進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

5.9．要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況去分析，并認(rèn)真制訂專項(xiàng)施工方案。

5.10.加強(qiáng)防火安全管理。建立健全防火制度，落實(shí)防火責(zé)任人成立專職消防隊(duì)。

施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防用砂堆場(chǎng)、消防水池，配備消防應(yīng)急器材等，工具房和木工棚均配備1211滅火器和二氧化碳滅火器材，施工區(qū)各樓層均設(shè)有消防栓及滅火器。執(zhí)行動(dòng)火令審批制度，在鋼管腳手架上或高處進(jìn)行焊接時(shí)，必須使用非燃性接火盤(pán)，禁止使用與易爆物品有聯(lián)系的金屬物作為電焊接地線，大風(fēng)天氣焊接設(shè)置風(fēng)擋，防止火花飛濺引起火災(zāi)事故。定期對(duì)工地員工進(jìn)行安全防火知識(shí)培訓(xùn)，舉行消防應(yīng)急演習(xí)及創(chuàng)傷急救演習(xí)，提高員工的應(yīng)急響應(yīng)及救護(hù)能力。

5.11．落實(shí)安全措施費(fèi)，專款專用。

篇6

Key Words: building engineering; safety training education; the surveillance dynamics; civilization construction

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的必要性

建筑施工安全關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員復(fù)雜，作業(yè)環(huán)境差，施工過(guò)程交叉作業(yè)、高空作業(yè)等危險(xiǎn)源多，作業(yè)人員的安全意識(shí)偏低等特點(diǎn)決定了施工現(xiàn)場(chǎng)較容易發(fā)生安全事故。要杜絕或減少安全事故的發(fā)生，就必須嚴(yán)格按要求做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。

2建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理常見(jiàn)的問(wèn)題及原因分析

2.1建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問(wèn)題

2.1.1建筑施工的安全監(jiān)督力度不夠

在當(dāng)前，形式主義也逐漸流入安全監(jiān)督工作。部分安全監(jiān)督人員只重視那些外在的表面現(xiàn)象，只對(duì)表面的安全工作進(jìn)行檢查，而對(duì)于實(shí)際工程中具體的安全情況卻完全不了解。沒(méi)有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全情況進(jìn)行深入的了解，在施工過(guò)程的跟蹤檢查與管理就更是缺乏，有的檢查工作流于形式，只打感情分和關(guān)系分，這樣就根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)先診斷、超前控制的目的。

2.1.2施工組織設(shè)計(jì)落實(shí)不到位

企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)文件，應(yīng)該說(shuō)是企業(yè)內(nèi)部的法律法規(guī)具有他的嚴(yán)肅性(工地的任何人不得修改)，但有部分企業(yè)組織編制的施工設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)形成兩張皮，不具有針對(duì)性，指導(dǎo)性，而且照搬規(guī)范規(guī)程的用語(yǔ)。安全技術(shù)措施不能指導(dǎo)施工生產(chǎn)，導(dǎo)致了施工的習(xí)慣性，無(wú)序性，盲目性，使施工組織設(shè)計(jì)文件中的安全措施得不到很好的落實(shí)。

2.1.3建筑市場(chǎng)管理制度不夠完善

建筑市場(chǎng)管理制度不夠完善主要表現(xiàn)在：施工時(shí)重質(zhì)量、輕安全，以最低價(jià)來(lái)中標(biāo)，或是包死價(jià)工程的現(xiàn)象大有存在，這些問(wèn)題就致使沒(méi)有足夠的資金來(lái)進(jìn)行安全文明施工，甚至沒(méi)有安全管理經(jīng)費(fèi)。為此，有的企業(yè)在中標(biāo)后，將工程分包給相關(guān)的專業(yè)施工隊(duì)伍，甚者部分建筑商不惜惡意將價(jià)格壓低來(lái)獲取工程，用于施工的經(jīng)費(fèi)都不充足，更不用說(shuō)用于安全生產(chǎn)了。沒(méi)有多余的資金來(lái)配備一些必須的安全生產(chǎn)設(shè)備、器材和工具，這樣只會(huì)混亂施工現(xiàn)場(chǎng)，加大了發(fā)生安全事故的可能性。

2.1.4施工人員自身缺乏自我防護(hù)意識(shí)，安全培訓(xùn)教育不到位

由于現(xiàn)場(chǎng)施工的人員大多數(shù)是農(nóng)民工 這些人員不僅文化素質(zhì)較低，且缺乏自我防護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)，違章作業(yè)是經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象。據(jù)傷亡事故相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得出，大多數(shù)都是由于違章作業(yè)而造成的事故傷亡。一方面，需要培訓(xùn)的人員沒(méi)有得到一定的培訓(xùn)，尤其的一些新員工多數(shù)都是沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的安全教育就直接上崗。另一方面，對(duì)于特種作業(yè)人員和崗位技能工種，對(duì)其安全教育更是流于形式，培訓(xùn)效果較差。

2.2產(chǎn)生施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題的原因分析

2.2.1人的不安全行為

人既是管理的對(duì)象，又是管理的動(dòng)力，人的行為是安全控制的關(guān)鍵。人與人之間有不同，即使是同一個(gè)人，在不同時(shí)期，不同環(huán)境，他的勞動(dòng)狀態(tài)、注意力、情緒，效率也會(huì)有變化，這就決定了管理好人是難度很大的問(wèn)題。由于受到政治、經(jīng)濟(jì)、文化技術(shù)條件的支配。所以，要管好人，避免產(chǎn)生人的不安全行為，應(yīng)從人的生理和心理特點(diǎn)來(lái)分析人的行為，必須結(jié)合社會(huì)因素和環(huán)境條件對(duì)人的行為影響進(jìn)行研究。

2.2.2安全管理未真正形成齊抓共管的范圍

目前，建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制后，各級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)量管理都非常重視，抓質(zhì)量的力度很大，要求很嚴(yán)，勘察、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)，監(jiān)理等單位及質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)工程質(zhì)量的管理，形成了齊抓共管的良好氛圍。而安全管理卻主要是施工單位一家孤軍奮戰(zhàn)，建設(shè)單位、監(jiān)理單位等基本上是不管或很少過(guò)問(wèn)，未真正把“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中。

3. 加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策

3.1健全制度，嚴(yán)加防范

建立制定施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施制度。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，針對(duì)工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)防分析，從而進(jìn)行控制和消除工程施工過(guò)程中的隱患，從技術(shù)上和管理上采取措施，防止安全事故的發(fā)生；建立安全技術(shù)交底制度。每個(gè)分項(xiàng)工程開(kāi)工前，必須根據(jù)分項(xiàng)工程的具體情況，用書(shū)面形式向施工人員進(jìn)行操作方法、安全預(yù)防措施等作全面的針對(duì)性的技術(shù)交底，使施工人員了解、掌握生產(chǎn)過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施，自覺(jué)增強(qiáng)安全意識(shí)，預(yù)防安全事故發(fā)生。

3.2加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育

安全教育是安全管理工作中的重要一環(huán), 是增強(qiáng)人們安全意識(shí), 提高安全素質(zhì), 并順利實(shí)現(xiàn)安全工作總體目標(biāo)的前提保障。管理人員安全意識(shí)的強(qiáng)弱和安全技能的高低影響著項(xiàng)目的整體安全工作。因此, 除了組織管理人員參加安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核外, 項(xiàng)目部經(jīng)理還應(yīng)圍繞施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作經(jīng)常舉辦一些相關(guān)內(nèi)容的專題講座或討論會(huì), 邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員參加安全工作座談, 以強(qiáng)化各級(jí)管理人員對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí), 提高大家的安全技能水平, 保證安全工作在各領(lǐng)域的積極開(kāi)展。

作業(yè)人員安全意識(shí)的強(qiáng)弱和安全技能的高低在很大程度上影響著安全工作的實(shí)效。通常建筑一線的作業(yè)工人安全意識(shí)薄弱, 安全技能差,因而應(yīng)對(duì)他們進(jìn)行必要的安全教育。比如入場(chǎng)教育是工人上崗前必須接受的常規(guī)教育, 它由公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)教育組成, 重點(diǎn)是普及安全知識(shí)法規(guī)，講解安全操作規(guī)程，剖析典型事故案例。通過(guò)三級(jí)安全教育，能真正使工人（民工）提高安全意識(shí)和安全防范能力。

3.3要以人為本，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理

加強(qiáng)工地治安管理。施工現(xiàn)場(chǎng)出入口設(shè)置大門，四周封閉圍墻，并在門口設(shè)門衛(wèi)室，實(shí)行24小時(shí)值班制度和電子監(jiān)控。來(lái)訪客人須在門衛(wèi)室辦理登記手續(xù)后方準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理。場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)設(shè)施均按總平面圖布設(shè)，實(shí)行場(chǎng)地硬化，工地文娛生活區(qū)、施工區(qū)、材料堆放區(qū)全部用混凝土澆筑硬化處理，并設(shè)有洗車場(chǎng)，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)了雨天不粘腳、晴天不揚(yáng)塵。周邊設(shè)排水溝，整個(gè)工地排水系統(tǒng)通暢。原材料、周轉(zhuǎn)料和半成品均分類堆放，并有明顯標(biāo)識(shí)。現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員、工人均穿統(tǒng)一工作服、戴安全帽、佩戴工作卡；加強(qiáng)工地衛(wèi)生管理。明確各區(qū)域衛(wèi)生責(zé)任人，施工現(xiàn)場(chǎng)采取分區(qū)管理．每一個(gè)工種、工序、區(qū)域的作業(yè)面，在完成自己的工作后，都要及時(shí)地進(jìn)行必要的清理，做到工完場(chǎng)清。

3.4強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查

常規(guī)性、專項(xiàng)、定期和不定期的安全檢查共同構(gòu)成了企業(yè)的安全監(jiān)督檢查。常規(guī)性安全檢查主要是針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)環(huán)境、工作面、工序、機(jī)械的施工性能，以及施工人員技術(shù)和文化素質(zhì)來(lái)進(jìn)行的，主要負(fù)責(zé)長(zhǎng)期監(jiān)督檢查存在安全隱患的施工場(chǎng)所，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并盡快予以解決；專項(xiàng)安全大檢查主要是針對(duì)一些特殊作業(yè)而進(jìn)行的，例如，深基坑支護(hù)、腳手架搭設(shè)拆除，或是大型吊裝作業(yè)等；定期的安全檢查主要是以企業(yè)安全檢查制度為依據(jù)，每個(gè)月由項(xiàng)目部加以組織，組織各分包隊(duì)和勞務(wù)隊(duì)參與其中進(jìn)行定期的檢查；不定期的檢查是在沒(méi)有預(yù)先的通知和沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備的情況下而進(jìn)行的突擊性安全檢查，該檢查最能將安全問(wèn)題的客觀真實(shí)性反映出來(lái)。

參考文獻(xiàn)

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[2]林杰良.創(chuàng)建文明工地提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平[J].山西建筑,2010(04)

篇7

1、沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)的責(zé)任沒(méi)有予以明確，有些責(zé)任以及獎(jiǎng)懲制度等往往流于表面形式，沒(méi)有真正落實(shí)到位；在施工過(guò)程中采取的一些安全保護(hù)措施沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行；施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理比較混亂，施工用電、臨邊防護(hù)等都沒(méi)有依據(jù)相關(guān)規(guī)范來(lái)操作執(zhí)行；有的施工單位在注重生產(chǎn)的同時(shí)，忽略了安全的重要性。

2、安全管理機(jī)構(gòu)及其管理人員的工作能力達(dá)不到工程實(shí)際需求

通常經(jīng)過(guò)精簡(jiǎn)和合并的機(jī)構(gòu)和人員，在相關(guān)安全管理知識(shí)的認(rèn)識(shí)方面不夠深刻，有些專職安全員的技術(shù)素質(zhì)較差，無(wú)法滿足工程的實(shí)際需要，其職責(zé)也無(wú)法得到履行。

3、安全教育沒(méi)有落實(shí)到位

在建筑施工過(guò)程中忽視了對(duì)施工人員的安全教育，特別是一些農(nóng)民工，安全意識(shí)比較淡薄，安全技能掌握程度不夠，沒(méi)有樹(shù)立強(qiáng)烈的自我保護(hù)意識(shí)，從而使得一些違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。

二、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理措施闡述

1、優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布局

在對(duì)建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理時(shí)，優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布局，創(chuàng)設(shè)文明施工環(huán)境是兩種非常重要的途徑。（1）優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)平面布局的目的在于有效控制危險(xiǎn)源，如爆破工程及土方工程等存在的危險(xiǎn)源。在生活區(qū)及辦公區(qū)的選址方面，必須執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，確保作業(yè)區(qū)與生活區(qū)、辦公區(qū)之間相隔的距離能夠滿足安全防護(hù)要求。同時(shí)避免在周圍環(huán)境相對(duì)危險(xiǎn)的部位設(shè)置生活區(qū)與辦公區(qū)，如高墻下、河流邊、溝邊及高壓線下方等，以免對(duì)施工人員或管理人員的生命安全造成影響。此外，應(yīng)避免在有害場(chǎng)所、垃圾站及廁所附近設(shè)置食堂，且施工方不應(yīng)將工人的集體宿舍設(shè)置于在建的建筑物當(dāng)中，這主要是因?yàn)樵跊](méi)有通過(guò)質(zhì)量驗(yàn)收前難以保證在建建筑物不存在結(jié)構(gòu)安全、質(zhì)量隱患問(wèn)題，一旦入住則極容易因防護(hù)措施不完善而引起高處墜落、觸電及墜物傷人等安全事故。（2）創(chuàng)設(shè)文明施工環(huán)境氛圍可為安全管理工作的順利進(jìn)行提供有利條件。首先，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)中定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，讓施工人員意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。其次，應(yīng)定期將相關(guān)人員組織起來(lái)進(jìn)行安全培訓(xùn)、教育，并采用科學(xué)的方法對(duì)安全教育及培訓(xùn)成果進(jìn)行考核。第三，在施工現(xiàn)場(chǎng)中設(shè)置安全宣傳設(shè)施，如警示牌、違章警告欄、黑板報(bào)等，以便營(yíng)造安全施工的環(huán)境氛圍。此外，也可以通過(guò)召開(kāi)安全會(huì)議等方法強(qiáng)化施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

2、完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系

根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系進(jìn)行完善，有利于強(qiáng)化安全管理工作的力度。（1）安全管理組織、制度的構(gòu)建與完善。管理組織中應(yīng)包括各級(jí)管理人員、工作人員、專職管理人員、安全主管、管理機(jī)構(gòu)及施工單位主要管理人員。建立管理組織后立即制定相應(yīng)的管理制度，以明確各部門、崗位人員的工作職責(zé)。除此之外，安全管理制度還應(yīng)包括突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案、事故報(bào)告、安全檢查與整改、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)及安全防護(hù)用品使用制度等，以構(gòu)成較為全面的管理制度體系。（2）安全投入管理體系的構(gòu)建、完善。安全投入主要指安全管理經(jīng)費(fèi)、安全防護(hù)設(shè)施方面的投入，合理管理安全投入是順利進(jìn)行安全管理的前提條件。安全投入管理體系應(yīng)包括安全管理費(fèi)用測(cè)算、使用情況控制、預(yù)算外安全經(jīng)費(fèi)辦理等。此外，應(yīng)根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)施工的管理需要建立起安全信息管理體系。安全信息管理體系由安全信息采集工作、整理工作、分析處理工作及利用工作組成，為了保證安全信息能夠及時(shí)傳遞，還應(yīng)建立起相應(yīng)的信息管理系統(tǒng)，通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)、利用信息，從而為安全管理決策的制定提供有效依據(jù)。（3）安全技術(shù)管理體系的完善。在構(gòu)建安全技術(shù)管理體系時(shí)，必須融入以下四個(gè)環(huán)節(jié)，即可靠性環(huán)節(jié)、限控緩解、排險(xiǎn)環(huán)節(jié)及保護(hù)環(huán)節(jié)，以上四大環(huán)節(jié)的安全技術(shù)必須聯(lián)系緊密，以保證安全技術(shù)管理體系能夠有效約束施工過(guò)程，并確保在安全事故未發(fā)生與發(fā)生后，安全管理工作不至于陷入混亂無(wú)序狀態(tài)。

3、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)管理

安全防護(hù)管理是安全管理工作中的重要組成部分，在開(kāi)展安全防護(hù)管理工作的過(guò)程中應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：（1）施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的基本措施。在使用腳手架、安全帶及安全帽時(shí)必須嚴(yán)格遵守安全管理規(guī)定，為機(jī)械設(shè)備配置齊全的防護(hù)裝置；對(duì)于升降機(jī)、人貨電梯及塔吊等，必須安裝限位保護(hù)裝置，且不得超負(fù)荷或帶病作業(yè)，在完成施工任務(wù)后及時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)。（2）架設(shè)臨時(shí)配電線路時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守安全用電規(guī)范，對(duì)于手持電動(dòng)器械或電動(dòng)機(jī)械等，應(yīng)進(jìn)行漏電保護(hù)處理；在“四口”及“五臨邊”必須進(jìn)行安全防護(hù)，進(jìn)入施工場(chǎng)地后，應(yīng)禁止穿拖鞋、高跟鞋或赤腳，在進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁穿易滑鞋靴或硬底鞋靴。（3）為了預(yù)防施工人員遭到物體的打擊，在安全管理中可以采用以下措施：①對(duì)于高空作業(yè)中需要用到的設(shè)備、工具等，在施工前應(yīng)采用專門的工具箱或工具袋進(jìn)行收納放置，避免因隨意亂放而引起安全事故。②嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)上下投擲物件，如施工工具及施工材料等。③盡量避免在建筑工程的上部與下部同時(shí)進(jìn)行垂直作業(yè)，在開(kāi)展分層作業(yè)的過(guò)程中，應(yīng)做好相應(yīng)的防護(hù)工作，如安裝相應(yīng)的隔離防護(hù)設(shè)施等。（4）要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的防火管理工作，在進(jìn)行組織設(shè)計(jì)的過(guò)程中要充分考慮消防要求，同時(shí)將消防制度以圖文并茂的形式設(shè)置在施工場(chǎng)地，并在施工現(xiàn)場(chǎng)中較為醒目的位置設(shè)置防火宣傳專欄。如建筑工程的部分工種在施工過(guò)程中存在火災(zāi)隱患，則在施工中應(yīng)設(shè)置消防車道，保證消防車道的暢通性。此外，要確保消防水管的直徑>100mm。

三、對(duì)控制管理施工現(xiàn)場(chǎng)事故的對(duì)策進(jìn)行分析

1、事故控制

對(duì)事故發(fā)生前可能存在的引發(fā)事故的根源予以消除，使事故發(fā)生率得以有效減少，減少事故發(fā)生后造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，就是事故控制，包括事故預(yù)防和事故抑制。事故預(yù)防有兩種方式，即工程物理法和人的行為法。前者對(duì)事故發(fā)生的物質(zhì)因素進(jìn)行防范的措施有：防范并減少危險(xiǎn)因素；形成危險(xiǎn)因素和保護(hù)對(duì)象的時(shí)空隔離區(qū)；對(duì)危險(xiǎn)因素的基本性質(zhì)進(jìn)行改善等。后者主要對(duì)引發(fā)事故的人的行為進(jìn)行規(guī)范，可采取的措施有：對(duì)其加強(qiáng)思想教育；對(duì)其技術(shù)加強(qiáng)培訓(xùn)；盡量遠(yuǎn)離危險(xiǎn)因素等。事故抑制，就是在事故發(fā)生后對(duì)造成的后果進(jìn)行補(bǔ)救，盡量減少相應(yīng)的損失。可采取的措施有：對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制，使危險(xiǎn)擴(kuò)散的速度得以降低；利用障礙物形成隔離保護(hù)區(qū)；使被保護(hù)對(duì)象抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)等。對(duì)專項(xiàng)整治任務(wù)目標(biāo)予以制定，將安全防護(hù)和整治結(jié)合起來(lái)，做好整治工作。不定期地檢查和監(jiān)督專項(xiàng)整治的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)事故隱患予以消除。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故抑制的管理

當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，要對(duì)應(yīng)急方案予以立即啟動(dòng)，各方管理人員和領(lǐng)導(dǎo)要在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故進(jìn)行補(bǔ)救。對(duì)傷員進(jìn)行迅速搶救，并疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，與消防、公安以及衛(wèi)生防疫等部門迅速取得聯(lián)系等。在事故發(fā)生之后，做好一系列的資料收集工作，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，探究其發(fā)生原因，并對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人予以確定，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任等。嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)來(lái)處理相關(guān)事物，對(duì)不文明生產(chǎn)等加大管理和懲戒力度，嚴(yán)格執(zhí)法。

四、結(jié)束語(yǔ)

安全管理是保證建筑工程施工工作得以持續(xù)進(jìn)行的基本條件。在完善建筑施工安全管理工作的過(guò)程中不但要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，同時(shí)還要考慮到工程的實(shí)際情況，以保證管理措施的高效性與全面性。

篇8

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)貫穿于整個(gè)施工過(guò)程。工程監(jiān)理不但要對(duì)施工質(zhì)量實(shí)行監(jiān)理,還要對(duì)施工單位安全技術(shù)的措施進(jìn)行監(jiān)理。現(xiàn)場(chǎng)施工的薄弱環(huán)節(jié)較為多,具體有基礎(chǔ)工程的土石方施工、模板工程、腳手架工程、施工用電以及機(jī)械設(shè)施等。我們應(yīng)該對(duì)這些易發(fā)生安全問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)采取一系列的安全措施,并實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,才能有利于保障工程質(zhì)量和安全施工。總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)總責(zé)。工程項(xiàng)目的監(jiān)理人員按照職責(zé)分工,確定安全監(jiān)理的范圍和重點(diǎn),履行監(jiān)督檢查的職責(zé),并對(duì)各項(xiàng)目承擔(dān)的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。

1監(jiān)理人員安全監(jiān)督管理職責(zé)

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,要對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

1.1項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)安全、文明施工監(jiān)督管理的職責(zé)

（1）結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，組織編制、審核《項(xiàng)目安全監(jiān)理方案》和《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，并作為項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的依據(jù)。

(2)項(xiàng)目總監(jiān)作為項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理的總負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)督促檢查各專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)督工作,組織編寫(xiě)安全管理工作總結(jié)。簽署意見(jiàn)。

(3)負(fù)責(zé)檢查施工單位的安全組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)安全管理責(zé)任制度的建立和實(shí)施情況。

(4)負(fù)責(zé)組織每半月一次的現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工的大檢查并做好相關(guān)記錄。

(5)負(fù)責(zé)向建設(shè)單位或主管部門匯報(bào)安全檢查情況。

(6)定期組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)安全管理?xiàng)l例及相關(guān)法律、法規(guī)。

1.2專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)安全、文明施工監(jiān)督管理的職責(zé)，安全專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)整理《安全監(jiān)理工作臺(tái)賬》，并報(bào)總監(jiān)審核。

(1)負(fù)責(zé)審查施工組織設(shè)計(jì)和各項(xiàng)專題方案中本專業(yè)安全技術(shù)措施并檢查落實(shí)情況。

(2)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和專題技術(shù)方案中的安全技術(shù)和要求寫(xiě)批復(fù)意見(jiàn)。

(3)參加現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全、文明施工的方案討論。

(4)參加每半月一次的現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工的檢查。

(5)施工過(guò)程中,結(jié)合監(jiān)理巡檢和旁站及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和不文明施工現(xiàn)象,使用廢棄施工工藝、淘汰材料、機(jī)具并及時(shí)提出、責(zé)成施工單位整改。整改的進(jìn)程必須監(jiān)督、旁站及事后檢查,簽署整改通知單。

(6)如果施工單位拒不整改或多次督促整改不及時(shí)、不徹底,應(yīng)向總監(jiān)匯報(bào)。由總監(jiān)向建設(shè)單位或主管部門報(bào)告。

1.3監(jiān)理員對(duì)安全、文明施工監(jiān)督管理的職責(zé)

(1)監(jiān)理員應(yīng)在總監(jiān)代表或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師安排下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工進(jìn)行巡視檢查,并做好相關(guān)記錄。

(2)在現(xiàn)場(chǎng)巡視中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題或安全隱患及時(shí)要求施工單位整改,并向項(xiàng)目總監(jiān)代表或?qū)I(yè)工程師匯報(bào)。

(3)參加由項(xiàng)目總監(jiān)或總監(jiān)理代表組織的施工現(xiàn)場(chǎng)安全大檢查及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)。

2監(jiān)理人員對(duì)安全監(jiān)督管理措施

2.1施工前的監(jiān)督管理

工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全檢查技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施的審核一般包括以下內(nèi)容。

(1)安全管理、質(zhì)量管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)。包括項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)、安全管理人員、特種作業(yè)人員配備數(shù)量及安全資格培訓(xùn)、持證上崗情況。

(2)施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況。

(3)起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和電器設(shè)備等是否符合規(guī)范要求。

(4)基坑支護(hù)、模板、腳手架工程、起重機(jī)械設(shè)備和整體提升腳手架拆裝等專項(xiàng)方案是否符合規(guī)范要求。

(5)事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況。

(6)冬期、雨期等季節(jié)性施工方案的安全技術(shù)制定情況。

(7)施工總平面圖是否合理,辦公、食堂、宿舍等臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地、道路、排污、排水措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。

2.2施工過(guò)程中的監(jiān)督管理

工程監(jiān)理部在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員在實(shí)施監(jiān)理工作時(shí),應(yīng)當(dāng)按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備以及施工工序進(jìn)行檢驗(yàn)、檢查。根據(jù)檢驗(yàn)、檢查結(jié)果,決定建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備在施工中使用和決定能否進(jìn)行下一道工序施工。對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的工序、分部分項(xiàng)工程,以及違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),形成危及作業(yè)人員的人身安全的事故隱患,應(yīng)以下達(dá)整改指令書(shū)的形式,通知施工單位立即整改;發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的,監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。重大安全事故隱患消除后,經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)達(dá)到安全檢查施工要求,監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)復(fù)工令,施工單位方可繼續(xù)施工。監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)停工指令后,施工單位仍對(duì)重大安全事故隱患拒不整改或不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)行政主管部門或其他主管部門報(bào)告。在監(jiān)理過(guò)程中,采取的具體措施有:

(1)根據(jù)合同要求及有關(guān)規(guī)定,要求施工單位編制安全文明施工程序,建立施工安全及現(xiàn)場(chǎng)文明管理機(jī)構(gòu)和落實(shí)施工安全保障體系,對(duì)施工方案需設(shè)計(jì)計(jì)算的部分應(yīng)建立審核制度和安全技術(shù)資料歸檔制度。

(2)審核施工單位編制的安全文明施工實(shí)施方案與體系及事故處理程序,并督促其實(shí)施。

(3)對(duì)施工過(guò)程中的安全防護(hù),督促施工單位定期檢查,監(jiān)理發(fā)現(xiàn)有安全隱患(問(wèn)題)時(shí),責(zé)令施工單位進(jìn)行整改或發(fā)出暫停工令同時(shí)向建設(shè)單位匯報(bào)。如施工單位拒不整改或不可能整改或整改不徹底應(yīng)向主管部門匯報(bào)。

(4)要求施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施;對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目如:起重吊裝、深基坑、高支模作業(yè)、高層腳手架(包括整體提升架)、垂直運(yùn)輸設(shè)備(塔吊、升降機(jī)等)的安、拆、建筑物(或構(gòu)筑物)拆除以及結(jié)構(gòu)復(fù)雜或危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目,應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工方案,附圖紙、計(jì)算書(shū)和單項(xiàng)安全技術(shù)措施,并組織專家論證；監(jiān)理在實(shí)施中加強(qiáng)監(jiān)督。

(5)要求施工單位實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度。開(kāi)工前,技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底;施工隊(duì)長(zhǎng)、工長(zhǎng)應(yīng)按工程進(jìn)度向有關(guān)班組長(zhǎng)進(jìn)行作業(yè)的安全交底;班組長(zhǎng)每天應(yīng)向班組人員進(jìn)行施工作業(yè)和作業(yè)環(huán)境的安全交底。

(6)要求施工單位建立驗(yàn)收確認(rèn)制度。對(duì)腳手架、高支模、施工用電、施工機(jī)械及各種安全防護(hù)設(shè)施,在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝后應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收;對(duì)外購(gòu)設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品,在正式使用前,應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)。

(7)處理已發(fā)生的安全事故事件,按三不放過(guò)原則處理即:事故原因不查明不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、施工人員不受教育不放過(guò),并上報(bào)相關(guān)部門。

(8)高空作業(yè)時(shí)應(yīng)對(duì)塔吊司機(jī)、指揮、測(cè)量放線者的行為控制。

①事前應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行體檢,并持證上崗。否則影響質(zhì)量,引起安全事故,甚至引發(fā)質(zhì)量事故。

②對(duì)于測(cè)量放線人員,一定要控制人的思想活動(dòng),人的情緒穩(wěn)定,確保質(zhì)量,做到萬(wàn)無(wú)一失。

③為了避免人的失誤,應(yīng)以工作質(zhì)量保工序質(zhì)量。加強(qiáng)紀(jì)律教育,對(duì)具有專業(yè)性較強(qiáng)技術(shù)知識(shí),反復(fù)進(jìn)行交底,嚴(yán)禁違章作業(yè)。

(9)機(jī)械控制:塔吊穩(wěn)定、測(cè)量?jī)x器精度情況。

①經(jīng)常觀察基礎(chǔ)有無(wú)變形等異常情況。

②塔吊按施工組織設(shè)計(jì)要求進(jìn)行附著固定。

③塔吊運(yùn)行要按操作規(guī)程作業(yè)。

④嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行,指揮與操作人員應(yīng)配合一致。

⑤要常檢查儀器有無(wú)異常,定期校正并檢查儀器的定期檢驗(yàn)證書(shū)。

3結(jié)束語(yǔ)

目前還有比較多的施工單位,往往只重視工程進(jìn)度和質(zhì)量,而忽視施工安全,安全措施不健全,安全隱患多。作為監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)施工安全的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),杜絕安全事故的發(fā)生。

篇9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1008-0422（2012）04-0096-02

1 引言

安全一直是人們最為關(guān)心的問(wèn)題之一，安全設(shè)計(jì)到方方面面，關(guān)系到人們的日常生活，所以引起重視也是必然的。目前人們最為關(guān)心的安全問(wèn)題集中于幾個(gè)領(lǐng)域，其中一個(gè)便是建筑行業(yè)。建筑行業(yè)在近年來(lái)在中國(guó)發(fā)展非常迅速，從事的人員也較多，尤其是農(nóng)民工群體占了很大的比例，很多農(nóng)民工都背負(fù)著巨大的家庭責(zé)任，如果安全出現(xiàn)問(wèn)題，往往會(huì)釀成家庭悲劇，所以建筑工程施工安全非常必要。但是從建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想在市場(chǎng)中占據(jù)有利位置，必須合理控制成本，而建筑工程施工安全成本必然會(huì)導(dǎo)致建筑成本的增加，這就導(dǎo)致矛盾的出現(xiàn)。在風(fēng)險(xiǎn)管理方法指引下，合理的控制建筑工程施工安全成本，使兩者兼顧才是最好的結(jié)果。而且，從人文角度來(lái)說(shuō)，提高建筑業(yè)的安全管理水平，也是一件有利于企業(yè)發(fā)展和人民群眾職業(yè)健康的大事，其研究意義非常重大。

2 建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理

2.1建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是確定在建筑施工中存在哪些安全隱患和危險(xiǎn)源，這些隱患和危險(xiǎn)源會(huì)帶來(lái)什么風(fēng)險(xiǎn)，這些安全風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)對(duì)工程產(chǎn)生什么影響，并將這些風(fēng)險(xiǎn)及其特性歸檔。為此，就需要了解建筑施工中主要發(fā)生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。

曾有學(xué)者采用系統(tǒng)工程學(xué)的原理，將施工現(xiàn)場(chǎng)作為一個(gè)完整的系統(tǒng)，利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法，對(duì)2002-2010年九年間發(fā)生的10305起施工傷亡事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，按照發(fā)生事故所占比例的多少，統(tǒng)計(jì)如下:

高處墜落占46%、觸電占14%、坍塌13%、物體打擊占11%、機(jī)械傷害占6%、起重傷害占4%，這六類施工傷亡事故占事故總數(shù)的94%。我國(guó)建設(shè)部頒布的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)五年來(lái)發(fā)生的職工因工死亡的810起事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，得到高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故這五類事故占總數(shù)的86.6%。全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告(2010年度)也得出了類似的結(jié)論，只是事故所占比例略有差別。這說(shuō)明現(xiàn)階段建筑施工的安全事故主要有高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌和起重傷害。下面將從直接和間接兩個(gè)方面分析發(fā)生這些事故的原因。

(1)事故的直接原因。參考《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》的規(guī)定，可知事故的直接原因是指施工機(jī)具、材料以及建筑產(chǎn)品(統(tǒng)稱為物)或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。

(2)事故的間接原因。依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》，屬下列情況者為間接原因:

①技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷。建筑物設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問(wèn)題;

②安全教育培訓(xùn)不夠，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí);

③勞動(dòng)組織不合理;

④對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏安全檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤;

⑤沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全，沒(méi)有安全技術(shù)措施，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);

⑥沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對(duì)事故隱患整改不力等。

工程管理人員可參考有關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范規(guī)程及上述發(fā)生事故的原因，對(duì)照工程的建設(shè)環(huán)境、建設(shè)特性、建設(shè)管理現(xiàn)狀和工程技術(shù)文件等方面采用檢查表法來(lái)分析可能出現(xiàn)的主要安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.2建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估

建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估是安全管理中的必要環(huán)節(jié)，對(duì)于確定安全風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要程度并且獲得關(guān)于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要性是確定安全風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先權(quán)的基礎(chǔ)，包括確定安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和傷害的可能程度。一般來(lái)說(shuō)，工作重點(diǎn)應(yīng)放在造成傷害程度最嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)上，同時(shí)也應(yīng)該注意那些發(fā)生可能性很小，但是會(huì)帶來(lái)災(zāi)難性后果的風(fēng)險(xiǎn)。

工程管理者可以采用調(diào)查和專家打分法來(lái)確定安全風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要性，但為了更好地適應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)的分析與評(píng)估，需要對(duì)該方法進(jìn)行修改。修改后的方法具體應(yīng)用如下:首先，識(shí)別出某一特定工程項(xiàng)目可能遇到的所有重要的安全風(fēng)險(xiǎn)，列出安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查表;其次，利用專家經(jīng)驗(yàn)，對(duì)所有安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和傷害的可能程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3 建筑工程施工安全成本與安全績(jī)效研究

建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，一直是職業(yè)傷亡事故率較高的行業(yè)之一。一方面，我國(guó)建筑市場(chǎng)供過(guò)于求，致使施工單位壓低投標(biāo)價(jià)格以獲得工程承包權(quán)。而為了保證工期和質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，施工單位和項(xiàng)目管理人員往往以犧牲安全工作為代價(jià)，甚至抱著僥幸的心理盲目降低安全成本，從而加劇了本來(lái)就嚴(yán)重不足的安全經(jīng)費(fèi)與必要的安全成本之間的差距;另一方面，有限的安全成本沒(méi)有得到最有效的利用:承包商不懂得如何對(duì)安全成本進(jìn)行合理分配，不能科學(xué)地控制和優(yōu)化安全成本。所以，研究建筑工程項(xiàng)目的安全成本分類方法、安全成本與安全績(jī)效的關(guān)系，既可以為施工單位提出可行的優(yōu)化安全成本的方法，又可以為政府和有關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行科學(xué)的安全生產(chǎn)決策提供參考。

3.1研究方法

3.1.1訪談和問(wèn)卷調(diào)查

以國(guó)內(nèi)大中型城市的部分在建建筑工程項(xiàng)目為研究對(duì)象。由于目前我國(guó)還沒(méi)有以建筑工程項(xiàng)目為對(duì)象的安全成本統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，所以首先根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)的要求并參考方東平、強(qiáng)茂山等對(duì)安全投入的統(tǒng)計(jì)方法，統(tǒng)計(jì)建筑工程項(xiàng)目施工安全成本及其各項(xiàng)組成，初步設(shè)計(jì)調(diào)查表。然后對(duì)這些城市的幾個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和訪談，了解項(xiàng)目中普遍使用的安全成本內(nèi)容分項(xiàng)和績(jī)效情況。同時(shí)，還向具有多年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的施工企業(yè)管理人員和政府工作人員征求意見(jiàn)。

借鑒現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的成果和吸取專家的意見(jiàn)后，對(duì)原調(diào)查表進(jìn)行了修改和調(diào)整，最終形成了建筑工程施工安全成本調(diào)查問(wèn)卷。

3.1.2安全成本和安全績(jī)效指標(biāo)

根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》、調(diào)研成果、有關(guān)學(xué)者的研究成果和專家的經(jīng)驗(yàn)，將安全成本分為安全管理費(fèi)、安全培訓(xùn)費(fèi)、安全設(shè)施費(fèi)、用電防火費(fèi)、文明施工、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)和其他安全費(fèi)用七大項(xiàng) 目，七大項(xiàng)又細(xì)分為34個(gè)分項(xiàng)。以安全成本率(即安全成本與項(xiàng)目總造價(jià)的比值)和單位面積安全成本(即安全成本與項(xiàng)目建筑面積的比值)作為主要的安全成本指標(biāo)。

我國(guó)建設(shè)部頒布的《標(biāo)準(zhǔn)》是一部強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)采用系統(tǒng)工程學(xué)的原理，將施工現(xiàn)場(chǎng)作為一個(gè)完整的系統(tǒng)，利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法，對(duì)五年來(lái)發(fā)生的職工因工死亡的810起事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，得到高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故這五類事故占總數(shù)的86.6%。

為此，將消除以上事故確定為整體系統(tǒng)的安全目標(biāo)。這些事故集中在安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“三寶”利用及“四口”防護(hù)、施工用電、物料提升機(jī)與外用電梯、塔吊、起重吊裝和施工機(jī)具等十個(gè)方面。因?yàn)槟壳皣?guó)內(nèi)建筑工程事故損失、工傷事故率等直接的安全績(jī)效指標(biāo)很難獲得。所以，將根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)調(diào)查項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查評(píng)分作為安全績(jī)效指標(biāo)。

3.2安全績(jī)效與安全成本的調(diào)查

3.2.1安全績(jī)效

根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)被調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，得到的安全評(píng)分在85-95之間，最低分86.5，最高分93.4，平均分為90.53。從檢查評(píng)分上看，被調(diào)查項(xiàng)目的安全績(jī)效均為良好以上，平均值達(dá)到優(yōu)良水平。這說(shuō)明被調(diào)查項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況良好，安全事故率為零。同時(shí)也表明，我國(guó)建筑安全工作得到了明顯發(fā)展，在一定程度上提高了建筑工程的安全生產(chǎn)水平，尤其是近年來(lái)把建筑安全生產(chǎn)的管理中心放在施工現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)、創(chuàng)建文明工地、安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)等活動(dòng)取得了一定成效，為建筑職工提供了更安全的生活環(huán)境和工作條件。

3.2.2安全成本

(1)安全成本率和單位面積安全成本。被調(diào)查項(xiàng)目的安全成本率在l%-6%之間，最低1.26%，最高5.41%，平均安全成本率為3.09%;所調(diào)查項(xiàng)目的單位面積安全成本在10~60元之間，最小值11.82元，最大值55.99元，平均值為35.27元。這些項(xiàng)目的安全成本率、單位面積安全成本差別較大，說(shuō)明一個(gè)項(xiàng)目的安全成本的大小是多種因素綜合作用的結(jié)果，它與項(xiàng)目的安全管理水平、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目地理位置等條件均密不可分。

(2)安全成本的構(gòu)成。由于用電防火費(fèi)是用于購(gòu)買用電安全裝置和消防設(shè)施的費(fèi)用，故將其歸于安全設(shè)施費(fèi)中。安全管理費(fèi)、安全培訓(xùn)費(fèi)、安全設(shè)施費(fèi)、文明施工、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)和其他安全費(fèi)用占安全總成本的百分比如圖1所示。

由圖示可以看出，各分項(xiàng)占安全總成本的比率由大到小依次為:安全設(shè)施費(fèi)、文明施工、安全管理費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、其他安全費(fèi)用及安全培訓(xùn)費(fèi)，并且前三項(xiàng)費(fèi)用占了安全總成本的大部分，所占比例分別為36.5%1、32.68%、16.64%，共計(jì)85.83%，而勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)與安全培訓(xùn)費(fèi)所占份額較少，僅為6.99%和2.15%。

這是由于《標(biāo)準(zhǔn)》中有關(guān)安全設(shè)施和文明施工方面的檢查所占分值較多，各施工單位為了在檢查中獲得較好成績(jī)而有針對(duì)性的加大了在這兩方面的投入。另外，雖然勞動(dòng)保護(hù)和安全培訓(xùn)很重要，但并沒(méi)有引起施工企業(yè)的足夠重視。

(3)安全成本各分項(xiàng)的構(gòu)成。

由分析結(jié)果知，安全管理費(fèi)中安全管理人員、安全保險(xiǎn)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)所占比例分別為51.64%、39.57%和8.79%。由此可知，各施工企業(yè)的安全管理費(fèi)主要用于安全管理人員工資與安全保險(xiǎn)方面，而安全獎(jiǎng)勵(lì)花費(fèi)較少。這一方面是因?yàn)椤督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定:“施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員”，另一方面《建筑法》規(guī)定:“建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。施工單位為了滿足這兩方面的要求，故在安全管理人員費(fèi)用和安全保險(xiǎn)方面投入較多。

安全培訓(xùn)費(fèi)包括安全管理人員、普通工人及特殊工種工人培訓(xùn)費(fèi)用三項(xiàng)，占該項(xiàng)費(fèi)用的比例分別為24.6%、35.69%及39.7%。人數(shù)最多的普通工人的培訓(xùn)費(fèi)用比例偏低，有的項(xiàng)目部甚至根本不對(duì)普通工人進(jìn)行培訓(xùn)，使得工人缺乏基本的安全知識(shí)和安全意識(shí)，在工作中易發(fā)生事故。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)增加安全培訓(xùn)費(fèi)用，加大對(duì)普通工人的安全培訓(xùn)力度，以提高項(xiàng)目的安全生產(chǎn)水平。

在安全設(shè)施費(fèi)中各分項(xiàng)的構(gòu)成中，安全網(wǎng)、施工用電安全裝置費(fèi)和四口及臨邊防護(hù)費(fèi)所占比例較高，分別占安全設(shè)施費(fèi)的47.09%、14.71%和8.72%，這些主要是為了預(yù)防高處墜落、觸電、物體打擊等安全事故的發(fā)生。

文明施工中各分項(xiàng)所占比例中投入比例較大的前四項(xiàng)是地面硬化及排水設(shè)施費(fèi)、工人生活設(shè)施費(fèi)、工地周圍圍擋和現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)，這和《標(biāo)準(zhǔn)》在這些方面的具體要求是密不可分的。

勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)各分項(xiàng)構(gòu)成中，生產(chǎn)工人的勞防用品費(fèi)占勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)的40%，比例最高，但和其人數(shù)所占比例(約90%)相比還是偏低，尤其是在勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)僅占安全總成本的6.99%的情況下，能夠用于生產(chǎn)工人的勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用十分有限。大多數(shù)施工單位只給工人配備安全帽和安全帶，且安全帶還不是每個(gè)工人都有，更不用說(shuō)配置工作服、安全鞋、手套、口罩等物品了。

4 結(jié)束語(yǔ)

建筑安全一直以來(lái)都是一個(gè)沉重的話題，很大程度上與企業(yè)的安全投入有關(guān)系。企業(yè)的發(fā)展是長(zhǎng)久的發(fā)展，一定要把風(fēng)險(xiǎn)與安全的關(guān)系處理好，盡可能的遵守《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》，多種措施齊頭并進(jìn)，這樣才有可能做大做強(qiáng)，成為國(guó)人為之驕傲的企業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉慧霞.建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與施工安全成本分析[D].同濟(jì)大學(xué).2006.

篇10

就我們建筑行業(yè)來(lái)講，生產(chǎn)環(huán)境特殊、危險(xiǎn)源多、工作人員流動(dòng)性大等特點(diǎn)，已與礦山、工業(yè)等并列為高危行業(yè)。近幾年，重特大安全事故頻繁發(fā)生，人員、財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重，安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，今年又是建設(shè)部的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治年，安全生產(chǎn)管理工作更為重要。通過(guò)整治將安全生產(chǎn)管理水平提到新的高度。作為安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理者，其作用的關(guān)鍵和責(zé)任的重大是不言而喻的。為保持工程建設(shè)的安全性，在施工過(guò)程中必須加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)理的工作。下面談一下自己的想法和粗淺認(rèn)識(shí)：

1 模板承重架方面的監(jiān)理

1.1 審核施工方案。對(duì)施工方案進(jìn)行審核時(shí)，必須要做好各個(gè)方面的檢查，主要包括模板和支撐系統(tǒng)的材料規(guī)格、接頭方式、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、水平桿等，這些都需要根據(jù)施工圖紙一一審核。

立桿底部支撐結(jié)構(gòu)需達(dá)到支撐上層荷載的要求；模板立桿承受的施工荷載，應(yīng)維持兩層或多層立柱，立柱底部需要添加木墊板，不允許運(yùn)用磚及脆性材料鋪墊；考慮到維持立柱的整體牢固，安裝立柱過(guò)程中需要增加水平支撐和剪刀撐；立桿高度超過(guò)2m之后需要設(shè)置兩道水平支撐；滿堂模板立桿的水平支撐應(yīng)該加固設(shè)置，對(duì)支架立桿四邊及中間每隔四跨立桿增加一道縱向剪刀撐；立桿每升高1.5～2m后需增加一道水平支撐；準(zhǔn)確核算立柱的間距，若采用φ48鋼管時(shí)間距需控制在1m內(nèi)。

1.2 檢查支模架的鋼管、扣件。施工過(guò)程中，對(duì)于扣件式鋼管支撐體系的選擇必須要根據(jù)具體情況而定，有的情況是不允許運(yùn)用這種結(jié)構(gòu)的，如：支模架高度大于8m，跨度大于18m，施工總荷載大于10kN/m2，集中線荷載超過(guò)15kN/m時(shí)，這些都必須禁止采取扣件式鋼管支撐體系，可以選擇鋼柱、鋼托架等體系代替。在搭設(shè)模板承重架使用的鋼管、扣件運(yùn)至施工場(chǎng)地之后，應(yīng)該對(duì)材料進(jìn)行抽樣檢查，當(dāng)出現(xiàn)測(cè)試異常時(shí)應(yīng)及時(shí)整改加固處理。

1.3 控制搭設(shè)質(zhì)量。搭設(shè)質(zhì)量的好壞直接影響整個(gè)建筑結(jié)構(gòu)的科學(xué)性，在施工前后須及時(shí)完善搭設(shè)工作。控制搭設(shè)質(zhì)量時(shí)通常采取的措施包括：檢查搭設(shè)操作人員的專業(yè)水平；檢查搭設(shè)能否符合工程設(shè)計(jì)需要；檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪刀撐等具體的搭設(shè)部位以及數(shù)量與標(biāo)準(zhǔn)是否一致，若發(fā)現(xiàn)不同則需根據(jù)圖紙進(jìn)一步審核。

2 腳手架的安全監(jiān)理

2.1 搭設(shè)方面。搭設(shè)腳手架時(shí)需要結(jié)合施工方案制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，當(dāng)搭設(shè)方案設(shè)計(jì)好后必須要交給工單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字，并提交給項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人檢查驗(yàn)收，當(dāng)確定方案合格之后才能投入具體操作。腳手架支撐系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)牢固可靠，若遇到一些大面積的支撐排架，則需要特殊制定施工組織設(shè)計(jì)，且參照施工標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)操作。搭設(shè)前期需要對(duì)具體的搭設(shè)材料嚴(yán)格檢查，關(guān)注搭設(shè)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，主要針對(duì)鋼管、扣件等受力構(gòu)件重點(diǎn)審核，確保結(jié)構(gòu)的承載能力與負(fù)荷大小之后才能施工。搭設(shè)工作結(jié)束后需經(jīng)過(guò)施工單位的安全技術(shù)部門復(fù)驗(yàn)后掛牌方可使用。

2.2 使用方面。腳手架投入使用之后，禁止把主節(jié)點(diǎn)的縱、橫水平桿、掃地桿、連墻構(gòu)件拆除，且對(duì)其連接牢度做好檢查，確保桿件的設(shè)置和連接、連墻件、支撐、門洞桁架等內(nèi)部結(jié)構(gòu)能夠達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)。此外，還需要堅(jiān)持地基的積水，底座的松動(dòng)，立桿的懸空等多個(gè)方面的問(wèn)題。做好安全防護(hù)措施，且避免腳手架在使用時(shí)出現(xiàn)超負(fù)荷的情況。對(duì)高度超過(guò)24m的腳手架，應(yīng)檢查器立桿的沉降與垂直度的偏差是否在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

2.3 拆除方面。施工結(jié)束后需將腳手架及時(shí)拆除，在拆除過(guò)程中應(yīng)當(dāng)按照一定的順序進(jìn)行，通常是自上而下逐漸拆除。同時(shí)，連墻件等也需要跟著腳手架共同拆除，這樣可避免拆除后其它腳手架松動(dòng)。構(gòu)件被拆除后禁止高空拋擲，拆除過(guò)程應(yīng)該設(shè)置安全警戒區(qū)域并由專人監(jiān)護(hù)。

3 建筑機(jī)械的安全監(jiān)理

3.1 塔吊方面。在檢查塔吊時(shí)主要涉及到的構(gòu)建包括：限位器、保險(xiǎn)裝置、力矩限制器、附墻裝置路基與軌道、夾軌鉗等多個(gè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)容。檢查時(shí)需要保證起重機(jī)的力矩限制器、起重量限制器等用到的不同行程限位開(kāi)關(guān)裝置的完整性，其結(jié)構(gòu)設(shè)置是否處于正常狀態(tài)，且保持這些組件的完整性，不得出現(xiàn)隨意拆裝操作。當(dāng)使用塔吊時(shí)，需要求監(jiān)理人員對(duì)各項(xiàng)環(huán)境指揮操作，加強(qiáng)不同環(huán)節(jié)的檢查，保證塔吊能夠達(dá)到操作規(guī)定需要。

3.2 物料提升機(jī)方面。檢查物料提升機(jī)主要有：架體制作、架體穩(wěn)定、鋼絲繩、安裝驗(yàn)收、架體等多個(gè)方面。提升鋼絲繩禁止連接使用，端頭與卷筒需牢固配合，對(duì)卷筒應(yīng)參照順序排列；吊籃達(dá)到工作最低位置時(shí)，保持卷筒上的鋼絲繩達(dá)3圈以上；提升機(jī)需要增加安全停靠裝置、樓層口停靠欄桿等相關(guān)設(shè)備；對(duì)附墻架與架體等結(jié)構(gòu)中，需要結(jié)合用剛性件連接，且保持結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，禁止將其連接在腳手架上；嚴(yán)格核算提升機(jī)的纜風(fēng)繩長(zhǎng)度，其材料必須要用鋼絲；當(dāng)提升機(jī)高度低于20m時(shí)，纜風(fēng)繩需超過(guò)1組；提升機(jī)高度處于21～30m時(shí)，需超過(guò)2組；在提升機(jī)運(yùn)用過(guò)程中，應(yīng)該保證物料在吊籃內(nèi)均衡分布，長(zhǎng)料立放過(guò)程要運(yùn)用防滾落方式，避免超載。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所言，在工程施工中加強(qiáng)安全監(jiān)理是不可缺少的工作，其每個(gè)環(huán)節(jié)都需要監(jiān)理人員加以控制，這樣可以保證施工過(guò)程的順利進(jìn)行，消除各種意外事故及不利影響，將事故發(fā)生的概率降低到合理水平，保證工程順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

篇11

一、目前建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

建筑工地施工的最大特點(diǎn)是：場(chǎng)地狹窄，點(diǎn)多、面廣、分散，高空作業(yè)多，上下交叉作業(yè)多，危險(xiǎn)性高，且流動(dòng)性大。當(dāng)前建筑工地安全生產(chǎn)管理存在的問(wèn)題有如下幾點(diǎn)：

1、部分項(xiàng)目經(jīng)理安全意識(shí)不強(qiáng)由于項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全工作的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性的認(rèn)識(shí)不夠，重效益輕安全，重進(jìn)度輕安全、重經(jīng)營(yíng)輕安全，以包代管或包而不管，一包了之的現(xiàn)象較多。不少工地還存在著上級(jí)檢查時(shí)靠突擊應(yīng)付，檢查結(jié)束后很快回到原來(lái)狀態(tài)，長(zhǎng)效管理水平差。

2、 施工組織設(shè)計(jì)落實(shí)不到位，部分企業(yè)組織編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)形成兩張皮，不具有針對(duì)性、指導(dǎo)性，而且照搬規(guī)范規(guī)程的用語(yǔ)。安全技術(shù)措施不能指導(dǎo)施工生產(chǎn)，導(dǎo)致了施工的習(xí)慣性，無(wú)序性，盲目性，使施工組織設(shè)計(jì)文件中的安全措施得不到很好的落實(shí)。

3 、施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施不能滿足施工需要事故隱患普遍存在，職工安全教育流于形式，特種作業(yè)人員持證上崗率不高，安全組織機(jī)構(gòu)不健全，安全責(zé)任不明確，管理臺(tái)賬資料不齊全，大量的假冒偽劣防護(hù)產(chǎn)品（如安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護(hù)器等）在工地使用。職工的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，違章施工，冒險(xiǎn)蠻干的行為時(shí)有發(fā)生 少數(shù)工地使用的大型機(jī)械設(shè)備的安裝和拆除，任意發(fā)包給無(wú)資質(zhì)拆除隊(duì)伍，給安全生產(chǎn)留下了許多隱患。

二、 建筑施工安全管理的特點(diǎn)及存在的問(wèn)題

我國(guó)建筑安全施工管理建筑施工項(xiàng)目種類多，不同種類項(xiàng)目施工安全管理方法內(nèi)容各不相同。一個(gè)工程項(xiàng)目涵蓋多種工程類型，施工安全影響因素復(fù)雜，不安全因素多。由于各個(gè)工程有其自身特點(diǎn)，安全管理也需要有針對(duì)性。施工還有動(dòng)態(tài)性、時(shí)間性、空間性等特點(diǎn)。再加上一些施工的分包隊(duì)伍管理不足，施工安全管理難度大。

目前，我國(guó)施工安全管理存在一些問(wèn)題。如：安全意識(shí)淡薄，法規(guī)、制度落實(shí)不到位；安全生產(chǎn)存在多層次的隱患；違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象普遍：項(xiàng)目安全管理力量薄弱，執(zhí)行力不強(qiáng)，管理失控；項(xiàng)目缺乏有效的事故應(yīng)急機(jī)制。產(chǎn)生這些問(wèn)題的深層原因有：認(rèn)識(shí)不足是安全意識(shí)缺乏的根本原因；安全管理發(fā)展跟不上建筑業(yè)的高速增長(zhǎng)；政策導(dǎo)向不科學(xué)、法律責(zé)任不具體；建筑市場(chǎng)不規(guī)范，監(jiān)控不力；多方原因引起的安全生產(chǎn)資金投入不足；影響施工安全的因素眾多，控制難度大：勞務(wù)分包狀況對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目施工安全影響巨大；安全管理體系運(yùn)行不力，未能有效受控。

從總體上看，我們現(xiàn)行的管理體制、管理方式及整個(gè)管理水平都遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上工程發(fā)展的需要，未能有效地做到趨利避害。管理水平還處于低層次階段，其表現(xiàn)在：①對(duì)民工的安全教育、培訓(xùn)沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)；②普遍采取以收費(fèi)為主的管理形式，重收費(fèi)輕管理的現(xiàn)象十分普遍；③管理手段少，只是辦證登記兩項(xiàng)，而實(shí)際辦證登記的并不多；④全國(guó)未形成一套統(tǒng)一的、覆蓋面廣的、行之有效的管理制度和辦法。

三、 提高建筑工地安全管理水平的措施

1、安全生產(chǎn)工作必須強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主安全生產(chǎn)工作的預(yù)防為主是現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展的需要。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異，而且往往又是多學(xué)科綜合運(yùn)用，安全問(wèn)題十分復(fù)雜，稍有疏忽就會(huì)釀成事故。預(yù)防為主，就是要在事前做好安全工作“防患于未然”。依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)安全科學(xué)管理，搞好科學(xué)預(yù)測(cè)與分析工作；把工傷事故和職業(yè)危害消滅在萌芽狀態(tài)中。安全第一、預(yù)防為主兩者是相輔相成、互相促進(jìn)的。“預(yù)防為主”，是實(shí)現(xiàn)‘安全第一”的基礎(chǔ)。要做到安全第一，首先要搞好預(yù)防措施。預(yù)防工作做好了，就可以保證安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全第一，否則安全第一就是一句空話，這也是在實(shí)踐中所證明了的一條重要經(jīng)驗(yàn)。

2 、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。增強(qiáng)施工作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全知識(shí)和操作技能的掌握程度，對(duì)涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。

篇12

1建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理的重要性

建筑施工作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，具有很強(qiáng)的復(fù)雜性，同時(shí)具有施工周期長(zhǎng)、施工人員多、危險(xiǎn)源多等特點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)很容易出現(xiàn)安全事故。企業(yè)需要建設(shè)期一套完整的安全監(jiān)管制度并且不斷的優(yōu)化完善，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工人員進(jìn)行更為全面的安全操作管理，多進(jìn)行安全意識(shí)教育等，通過(guò)增加安全生產(chǎn)保障方面的投入來(lái)確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。只有從各方面多層次保證每個(gè)施工部門和施工環(huán)節(jié)都落實(shí)了安全監(jiān)理，才能保證建筑項(xiàng)目的質(zhì)量。所以由此也可以看出施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管工作的重要程度。

2建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)中存在的安全問(wèn)題

2.1建設(shè)制度存在不完善的地方

對(duì)于目前的施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理來(lái)說(shuō)，最嚴(yán)重的問(wèn)題便是監(jiān)督管理制度不完善。施工中如果有一套完善的監(jiān)管機(jī)制的話，可以讓管理人員在面對(duì)各項(xiàng)違規(guī)問(wèn)題時(shí)更加有據(jù)可循，更加具有條理，幫助現(xiàn)場(chǎng)工作人員對(duì)自身的操作工序進(jìn)行規(guī)范。在建筑工程施工的過(guò)程中，除了建筑物自身的質(zhì)量，很多因素都會(huì)影響到消費(fèi)者對(duì)于建筑整體的價(jià)值評(píng)估，例如建筑過(guò)程中是否出現(xiàn)了安全問(wèn)題或者信譽(yù)問(wèn)題等。如果這些問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)的解決，那么肯定會(huì)對(duì)工期產(chǎn)生不利影響，同時(shí)更會(huì)影響建筑物整體的價(jià)值，最后因小失大。同時(shí)當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在人為失誤后，需要按照相關(guān)的規(guī)范監(jiān)管制度來(lái)懲罰那些違反了操作規(guī)程的人員，只有將獎(jiǎng)懲落到實(shí)處，才能更好的避免違反安全規(guī)章的現(xiàn)象出現(xiàn)。

2.2無(wú)證施工現(xiàn)象的嚴(yán)重性

對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)證施工可以算是最為惡劣并且所不能接受的行為之一。一些施工企業(yè)一心只看重經(jīng)濟(jì)利益，在拿到了項(xiàng)目之后立刻開(kāi)始施工，完全不管是否拿到了施工許可證。在這種時(shí)候施工的準(zhǔn)備工作往往都沒(méi)有完成，很多安全保護(hù)設(shè)施都沒(méi)有準(zhǔn)備完成，安全監(jiān)理工作沒(méi)有到位那么現(xiàn)場(chǎng)的安全自然就得不到保障。同時(shí)過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)利益會(huì)出現(xiàn)過(guò)于追求進(jìn)度的情況，使得施工現(xiàn)場(chǎng)混亂。甚至有的企業(yè)為了壓縮成本謀取利益，而將應(yīng)有的安全生產(chǎn)工程成本支出大面積壓縮或者裁剪，有的施工企業(yè)其實(shí)根本不具備施工的能力，所以在進(jìn)行施工之后想要在更為隱蔽的情況下進(jìn)行施工，所以沒(méi)有進(jìn)行任何的安全保護(hù)，也沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)的保護(hù)設(shè)備，所以對(duì)于施工人來(lái)說(shuō)存在極大的安全隱患。

2.3監(jiān)理單位對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督工作沒(méi)有發(fā)揮出效力

除了建筑企業(yè)自身要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督管理，還需要監(jiān)理部門來(lái)協(xié)助。監(jiān)理部門的任務(wù)就是找出那些建筑企業(yè)所無(wú)法發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在目前的環(huán)境下主要的質(zhì)量審查方式就是建筑企業(yè)和監(jiān)理部門的共同合作。對(duì)于那些違規(guī)的操作人員不采取相應(yīng)的懲罰措施，也不考慮施工人員是否會(huì)出現(xiàn)安全事故的行為，造成這種現(xiàn)象的原因一方面是由于監(jiān)理部門對(duì)自己的監(jiān)理范圍理解不夠全面，認(rèn)為施工人員的安全監(jiān)管不屬于自己的管理范疇。另一方面也是想縮短工期，盡快完成工程建設(shè)，所以對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管工作并不是特別強(qiáng)調(diào)，在這種情況下監(jiān)理部門對(duì)于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理工作可以說(shuō)是沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性的作用。

2.4設(shè)計(jì)單位不夠?qū)I(yè)

設(shè)計(jì)單位想要讓建筑更加的科學(xué)合理，首先要充分的了解工程所在的地理位置的自然環(huán)境、地形機(jī)構(gòu)、地質(zhì)條件以及施工材料等。市場(chǎng)上大量的企業(yè)都是以產(chǎn)品設(shè)計(jì)為主，但是在這些企業(yè)中卻只有很少一部分能滿足上面所說(shuō)的要求，很多設(shè)計(jì)企業(yè)都存在一些問(wèn)題，例如設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)不足并且缺乏相關(guān)的施工經(jīng)驗(yàn)，所以在進(jìn)行設(shè)施及對(duì)于實(shí)際的可操作性考慮不周，沒(méi)有結(jié)合具體的實(shí)際情況而是單純按照個(gè)人的想法來(lái)進(jìn)行工程的設(shè)計(jì)工作，這些都為施工增加了難度，同時(shí)也給施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作增加了難度。

3建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理的主要策略

3.1制定相應(yīng)的建立法規(guī)，對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)進(jìn)行整頓

對(duì)于當(dāng)前建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)所推行的建立法規(guī)是有很多缺陷的，在很大程度上來(lái)說(shuō)監(jiān)理部門是沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用的，所以如何建立其更加完善的監(jiān)理法規(guī)并且將其更加的完善，就能更大程度的杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故的幾率，不僅可以幫助企業(yè)增加自身的收入，同時(shí)可以對(duì)企業(yè)的信譽(yù)有所提升，更好地建設(shè)起市場(chǎng)并且推動(dòng)其發(fā)展。想要做到上述內(nèi)容，首先需要對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)進(jìn)行充分的了解，掌握市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律并和現(xiàn)有的法律法規(guī)相結(jié)合，從而更好地完善其有效性。這樣不僅可以讓監(jiān)理單位的執(zhí)行監(jiān)理能力有所提升，同時(shí)可以為監(jiān)理市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。

3.2對(duì)監(jiān)理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行加強(qiáng)

想要讓監(jiān)理團(tuán)隊(duì)更好地提升自己的管理能力和管理職能，首先就要讓企業(yè)意識(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)的違規(guī)操作會(huì)嚴(yán)重的阻礙企業(yè)的發(fā)展。我們要按照相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)于監(jiān)理團(tuán)隊(duì)的管理，堅(jiān)決杜絕那些違規(guī)操作等不良行為發(fā)生。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)于監(jiān)理人員的培訓(xùn)，提升他們的技術(shù)水平從而更好地從整體上加強(qiáng)監(jiān)理團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)，從而更好地為施工現(xiàn)場(chǎng)安全做出保障。

3.3強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理管理工作

提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全水平最為有效的并且直接的方法就是強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理管理工作。首先要檢查施工管理人員的配備情況，并且定期考核施工人員的業(yè)務(wù)能力以及綜合素質(zhì)水平，通過(guò)安全意識(shí)教育以及業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)等降低因?yàn)楣芾砣藛T的素質(zhì)不足而出現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述施工現(xiàn)場(chǎng)的安全水平對(duì)于建筑的整體質(zhì)量會(huì)帶來(lái)很大的影響，但是目前我建筑工程在施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)存在安全隱患，例如設(shè)計(jì)單位的施工能力不足、安全制度不不完善以及基礎(chǔ)安全工作不到位等，這些都會(huì)給建筑施工帶來(lái)不良的影響。面對(duì)這種情況我們需要制定相對(duì)的安全監(jiān)理策略，對(duì)那些違法的建筑項(xiàng)目進(jìn)行整頓，真正推動(dòng)我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展。

篇13

一、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)是進(jìn)行工程施工的重要場(chǎng)所，其特點(diǎn)是生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性、作業(yè)環(huán)境的多邊性、多工種立體作業(yè)以及人機(jī)的流動(dòng)性并存等。由于在有限的施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)集中了大量的施工人員、機(jī)械設(shè)備、施工材料及臨時(shí)設(shè)施，因此存在著很大的危險(xiǎn)性，這就使得建筑現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理更加復(fù)雜和多樣。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的主要特點(diǎn)包括以下幾點(diǎn)：

1、建設(shè)施工難度大，規(guī)模增長(zhǎng)速度快，危險(xiǎn)性較大

工程建設(shè)的最大特點(diǎn)是建筑產(chǎn)品體積大、施工周期長(zhǎng)，施工場(chǎng)地人多、料多、設(shè)備機(jī)具多，一般這種情況要持續(xù)幾個(gè)月或一年，有時(shí)甚至需要更長(zhǎng)的時(shí)間，工程才能建成。特別是近年來(lái)，我國(guó)固定投資的增長(zhǎng)速度比較快，每年建筑業(yè)的總產(chǎn)值增長(zhǎng)速度都保持在10%左右，建筑市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建筑物也由簡(jiǎn)單低層向復(fù)雜高層發(fā)展，施工現(xiàn)場(chǎng)從較寬闊的場(chǎng)地變?yōu)楠M窄的場(chǎng)地，吊裝量增多，垂直運(yùn)輸量增多，平面立體的交叉作業(yè)大量增加，導(dǎo)致施工的難度及危險(xiǎn)性也隨之增大。

2、建筑投資主體成分多元化，施工現(xiàn)場(chǎng)管理專業(yè)化，管理難度較大

投資主體由原來(lái)單一的集體和國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有、私營(yíng)、股份制、個(gè)體工商戶以及外商投資共存的形式。一些投資主體并沒(méi)有按照相關(guān)程序進(jìn)行投資，導(dǎo)致在施工過(guò)程中故意躲避政府監(jiān)管，盲目開(kāi)工建設(shè)。工程建設(shè)生產(chǎn)的專業(yè)化，監(jiān)理、總包、分包、勞務(wù)分包、專業(yè)分包等，使得工程建設(shè)有了更詳細(xì)的分工，這也易導(dǎo)致在整個(gè)施工過(guò)程中管理程序的復(fù)雜與管理職責(zé)界線不明，而相關(guān)人員的推諉與不作為也降低了管理的力度。

3、從業(yè)人員流動(dòng)性大、整體素質(zhì)低下，培訓(xùn)工作流于形式

建筑規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)勞動(dòng)力的需求也隨之增加，大量的人員、農(nóng)民工涌進(jìn)建筑行業(yè)。農(nóng)民工占據(jù)了我國(guó)建筑行業(yè)從業(yè)人員相當(dāng)比例，甚至有的施工現(xiàn)場(chǎng)占到90%以上。農(nóng)民工缺乏專業(yè)的知識(shí)和技能，缺乏安全知識(shí)的教育與培訓(xùn)，防護(hù)技能低，安全意識(shí)較差。而受建筑行業(yè)多工種協(xié)調(diào)作業(yè)和人員流動(dòng)大的影響，致使各種安全知識(shí)培訓(xùn)、宣傳和教育工作易流于形式，一些關(guān)于建筑施工安全的具體規(guī)范與安全標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際施工過(guò)程中不能真正落實(shí)，導(dǎo)致建筑工程的作業(yè)方法、操作方法缺乏科學(xué)性、規(guī)范性和安全性，使得工程安全監(jiān)督管理工作難以有效實(shí)施。

二、加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要性

建筑行業(yè)的施工活動(dòng)危險(xiǎn)性大，不安全因素多，是事故多發(fā)的行業(yè)。2013年3月11日六盤(pán)水市盤(pán)縣某公司皮帶走廊工程第26號(hào)支架施工時(shí)發(fā)生坍塌事故造成五死四傷。雖然這些年已實(shí)行了建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，加強(qiáng)了對(duì)建筑市場(chǎng)的準(zhǔn)入控制，加大了對(duì)建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)安全檢查力度，但傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生。對(duì)于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，國(guó)家制定了多項(xiàng)法律法規(guī)，建設(shè)部門也頒布了《工程建設(shè)重大事故報(bào)告調(diào)查程序規(guī)定》及《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》等部門規(guī)章制度。但還是有些部門和企業(yè)心存僥幸心理，為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)利益，忽視安全生產(chǎn)，監(jiān)管力度不夠，一些一線作業(yè)人員缺乏基本的安全知識(shí)，沒(méi)有按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行相關(guān)操作，工人沒(méi)有得到有效的安全教育培訓(xùn)，導(dǎo)致安全意識(shí)淡薄，這些都是造成事故發(fā)生的重要原因，因此，加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理有著非常重要的意義。

三、建筑施工安全監(jiān)管主要存在的問(wèn)題

1、工程建設(shè)的各方主體沒(méi)有嚴(yán)格履行相應(yīng)職責(zé)

一些建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，不按建設(shè)程序辦事，將工程肢解發(fā)包，簽訂霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足，嚴(yán)重削弱了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)防護(hù)能力，致使安全防護(hù)很難及時(shí)到位，再加上強(qiáng)行壓縮合同工期導(dǎo)致的交叉施工和疲勞作業(yè)，最終釀成事故。

有些監(jiān)理單位一味地按建設(shè)方追求工程進(jìn)度的要求進(jìn)行監(jiān)理，忽視了安全管理；部份監(jiān)理人員并沒(méi)有掌握足夠的安全生產(chǎn)知識(shí)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程中存在的安全隱患，提出有效的整改意見(jiàn)。

2、建筑安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不配套、不完善

近年來(lái)我國(guó)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系雖基本形成，但配套的制度建設(shè)及各專門法之間的銜接問(wèn)題還需要進(jìn)一步的完善，一些條款的可操作性并不強(qiáng)，安全施工標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性還有待提高。隨著工程復(fù)雜性的不斷提高，一個(gè)項(xiàng)目中多個(gè)工種、多個(gè)分包商同時(shí)交叉施工，這對(duì)安全生產(chǎn)管理是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。近年來(lái)出現(xiàn)的大批專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)，其素質(zhì)良莠不齊，許多分包商的社會(huì)信譽(yù)、施工技術(shù)和管理水平普遍較差，在工程施工過(guò)程中安全意識(shí)淡薄、偷工減料、違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)有發(fā)生，而施工人員又隸屬不同企業(yè)，這給總包單位的安全管理帶來(lái)極大難度，很難實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理。

3、建筑安全監(jiān)管支撐保障體系建設(shè)落后，缺少必要的監(jiān)管手段

因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足，技術(shù)裝備、檢測(cè)器具短缺落后等因素，安全監(jiān)管人員的施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作，多數(shù)還是眼睛看、耳朵聽(tīng)、手觸摸的傳統(tǒng)方法，憑經(jīng)驗(yàn)，影響了安全監(jiān)管的科學(xué)性。

4、安全監(jiān)督隊(duì)伍的現(xiàn)狀和建筑業(yè)快速發(fā)展的形勢(shì)極不適應(yīng)

主要存在著安全監(jiān)督管理人員無(wú)編制或編制過(guò)少，不能滿足建筑隊(duì)伍不斷發(fā)展擴(kuò)大，工程量不斷增大的需要。為了降低費(fèi)用，有些工程還讓監(jiān)督人員一人身兼兩職，既管質(zhì)量，又管安全。施工質(zhì)量是看得見(jiàn)、摸得著的，而安全施工是存在于施工過(guò)程之中的，因此施工現(xiàn)場(chǎng)的管理上往往只能是看到了質(zhì)量，顧不上安全，導(dǎo)致安全監(jiān)督名存實(shí)亡。

四、加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理的措施

1、搭建施工安全生產(chǎn)管理平臺(tái)，建立多方聯(lián)合的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系

施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程安全管理制度，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并按規(guī)定選配有較強(qiáng)責(zé)任心、敢于管理、有安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的人員擔(dān)任專職安全員。明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，層層落實(shí)管理責(zé)任。施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包含施工安全技術(shù)措施，針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生的安全問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)，在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過(guò)程中的不安全因素，防范事故的發(fā)生。

2、規(guī)范制度，完善相應(yīng)法規(guī)，加強(qiáng)總包、分包的資質(zhì)認(rèn)證和管理

企業(yè)要加強(qiáng)安全法規(guī)制度建設(shè)，建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況定期報(bào)告制度，建立事故檔案。總包、分包單位要加強(qiáng)工人培訓(xùn)教育和特種作業(yè)人員持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證上崗作業(yè)。勞務(wù)工人特別是新進(jìn)場(chǎng)的工人必須經(jīng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)才能從事相關(guān)勞務(wù)，做好班前交底工作，杜絕違規(guī)行為。

對(duì)于“三類人員”不到位、無(wú)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)及發(fā)生安全事故的企業(yè)，在參加工程投標(biāo)時(shí)按相應(yīng)規(guī)定扣減商務(wù)分；發(fā)生重大傷亡事故的企業(yè)，酌情給予暫停投標(biāo)或降低資質(zhì)等級(jí)處分。應(yīng)利用信息管理手段建立誠(chéng)信體系和不良記錄，把企業(yè)市場(chǎng)行為、安全業(yè)績(jī)和存在問(wèn)題全部納入，與市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)證、評(píng)優(yōu)評(píng)先、行政處罰直接掛鉤。

五、結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，要不斷完善建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)施工過(guò)程中各個(gè)階段的監(jiān)督管理，制定行之有效的安全防護(hù)措施，確保建筑工程安全順利地進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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