引論：我們?yōu)槟砹?3篇工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
引言
建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)是財(cái)務(wù)審計(jì)與管理審計(jì)的融合，應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、效益的審查和評價(jià)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)，并與項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制執(zhí)行情況的檢查相結(jié)合。 建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容包括對建設(shè)項(xiàng)目投資立項(xiàng)、設(shè)計(jì)（勘察）管理、招投標(biāo)、合同管理、設(shè)備和材料采購、工程管理、工程造價(jià)、竣工驗(yàn)收、財(cái)務(wù)管理、后評價(jià)等過程的審查和評價(jià)。
建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)的目的是為了促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量、速度、效益”三項(xiàng)目標(biāo)。質(zhì)量目標(biāo)是指工程實(shí)體質(zhì)量和工作質(zhì)量達(dá)到要求；速度目標(biāo)是指工程進(jìn)度和工作效率達(dá)到要求；效益目標(biāo)是指工程成本及項(xiàng)目效益達(dá)到要求。
建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)在工作中應(yīng)遵循以下原則及方法：
技術(shù)經(jīng)濟(jì)審查、項(xiàng)目過程管理審查與財(cái)務(wù)審計(jì)相結(jié)合；事前審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì)相結(jié)合； 注意與項(xiàng)目各專業(yè)管理部門密切協(xié)調(diào)、合作參與；根據(jù)不同的審計(jì)對象、審計(jì)所需的證據(jù)和項(xiàng)目審計(jì)各環(huán)節(jié)的審計(jì)目標(biāo)選擇不同的方法，以保證審計(jì)工作質(zhì)量和審計(jì)資源的有效配置。
1、投資立項(xiàng)審計(jì)
（1）投資立項(xiàng)審計(jì)是指對已立項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的決策程序和可行性研究報(bào)告的真實(shí)性、完整性和科學(xué)性進(jìn)行的審查與評價(jià)。
（2）投資立項(xiàng)審計(jì)主要包括以下內(nèi)容： 可行性研究前期工作審計(jì)。即檢查項(xiàng)目是否具備經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告是否經(jīng)過充分論證； 可行性研究報(bào)告真實(shí)性審計(jì)。即檢查市場調(diào)查及市場預(yù)測中數(shù)據(jù)獲取方式的適當(dāng)性及合理性；檢查財(cái)務(wù)估算中成本項(xiàng)目是否完整，對歷史價(jià)格、實(shí)際價(jià)格、內(nèi)部價(jià)格及成本水平的真實(shí)性進(jìn)行測試。
（3）可行性研究報(bào)告內(nèi)容完整性審計(jì)。該項(xiàng)審計(jì)包括以下主要內(nèi)容： 檢查可行性研究報(bào)告是否具備行業(yè)主管部門的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》規(guī)定的內(nèi)容； 檢查可行性研究報(bào)告的內(nèi)容主要包括：報(bào)告中是否說明建設(shè)項(xiàng)目的目的；是否說明建設(shè)項(xiàng)目在工藝技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性及決定項(xiàng)目規(guī)模、原材料供應(yīng)、市場銷售條件、技術(shù)裝備水平、成本收益等方面的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)；是否說明建設(shè)地點(diǎn)及當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和社會條件、環(huán)保約束條件，并進(jìn)行選址比較；是否說明投資項(xiàng)目何時(shí)開始投資、何時(shí)建成投產(chǎn)、何時(shí)收回投資；是否說明項(xiàng)目建設(shè)的資金籌措方式等。
（4）可行性研究報(bào)告科學(xué)性審計(jì)。該項(xiàng)審計(jì)包括以下主要內(nèi)容：檢查參與可行性研究機(jī)構(gòu)資質(zhì)及論證的專家的專業(yè)結(jié)構(gòu)和資格；檢查投資方案、投資規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模、布局選址、技術(shù)、設(shè)備、環(huán)保等方面的資料來源；檢查原材料、燃料、動力供應(yīng)和交通及公用配套設(shè)施是否滿足項(xiàng)目要求；檢查是否在多方案比較選擇的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策；檢查擬建項(xiàng)目與類似已建成項(xiàng)目的有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和投資預(yù)算的對比情況；檢查工程設(shè)計(jì)是否符合國家環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)的有關(guān)政策，需要配套的環(huán)境治理項(xiàng)目是否編制并與建設(shè)項(xiàng)目同步進(jìn)行等。
（5）可行性研究報(bào)告投資估算和資金籌措審計(jì)。即檢查投資估算和資金籌措的安排是否合理；檢查投資估算是否準(zhǔn)確，并按現(xiàn)值法或終值法對估算進(jìn)行測試。
（6）可行性研究報(bào)告財(cái)務(wù)評價(jià)審計(jì)。即檢查項(xiàng)目投資、投產(chǎn)后的成本和利潤、借款的償還能力、投資回收期等的計(jì)算方法是否科學(xué)適當(dāng)；檢查計(jì)算結(jié)果是否正確、所用指標(biāo)是否合理。
（7）決策程序的審計(jì)。該項(xiàng)審計(jì)包括以下主要內(nèi)容：檢查決策程序的相關(guān)會議記錄，評價(jià)決策方案是否經(jīng)過分析、選擇、實(shí)施、控制等過程；檢查決策是否符合國家宏觀政策及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、是否以提高企業(yè)核心競爭能力為宗旨；檢查對推薦方案是否進(jìn)行了總體描述和優(yōu)缺點(diǎn)描述；檢查有無主要爭論與分歧意見的說明；重點(diǎn)檢查內(nèi)容有無違反決策程序及決策失誤的情況等。
2、設(shè)計(jì)（勘察）管理審計(jì)
設(shè)計(jì)（勘察）管理審計(jì)是指對項(xiàng)目建設(shè)過程中勘察、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)各項(xiàng)管理工作質(zhì)量及績效進(jìn)行的審查和評價(jià)。 設(shè)計(jì)（勘察）管理審計(jì)的目標(biāo)主要是：審查和評價(jià)設(shè)計(jì)（勘察）環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理的適當(dāng)性、合法性和有效性；勘察、設(shè)計(jì)資料依據(jù)的充分性和可靠性；委托設(shè)計(jì)（勘察）、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等各項(xiàng)管理活動的真實(shí)性、合法性和效益性。 設(shè)計(jì)（勘察）管理審計(jì)主要包括以下內(nèi)容：
（1）委托設(shè)計(jì)（勘察）管理的審計(jì)
檢查是否建立、健全委托設(shè)計(jì)（勘察）的內(nèi)部控制，檢查其執(zhí)行是否有效； 檢查委托設(shè)計(jì)（勘察）的范圍是否符合已報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告；檢查是否采用招投標(biāo)方式來選擇設(shè)計(jì)（勘察）商及其有關(guān)單位的資質(zhì)是否合法合規(guī)；招投標(biāo)程序是否合法、公開，其結(jié)果是否真實(shí)、公正，有無因選擇設(shè)計(jì)（勘察）商失誤而導(dǎo)致的委托風(fēng)險(xiǎn)；
檢查企業(yè)管理部門是否及時(shí)組織技術(shù)交流，其所提供的基礎(chǔ)資料是否準(zhǔn)確、及時(shí)；檢查設(shè)計(jì)（勘察）合同的內(nèi)容是否合法、合規(guī)，其中是否明確規(guī)定雙方權(quán)力和義務(wù)以及針對設(shè)計(jì)商的激勵條款；檢查設(shè)計(jì)（勘察）合同的履行情況，索賠和反索賠是否符合合同的有關(guān)規(guī)定。
（2）初步設(shè)計(jì)管理的審計(jì)
檢查是否建立、健全初步設(shè)計(jì)審查和批準(zhǔn)的內(nèi)部控制，檢查其執(zhí)行是否有效；檢查是否及時(shí)對國內(nèi)外初步設(shè)計(jì)進(jìn)行協(xié)調(diào)； 檢查初步設(shè)計(jì)完成的時(shí)間及其對建設(shè)進(jìn)度的影響； 檢查是否及時(shí)對初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，并進(jìn)行多種方案的比較和選擇； 檢查報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)方案和概算是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及估算；檢查初步設(shè)計(jì)方案及概算的修改情況；檢查初步設(shè)計(jì)深度是否符合規(guī)定，有無因設(shè)計(jì)深度不足而造成投資失控的風(fēng)險(xiǎn)；檢查概算及修正概算的編制依據(jù)是否有效、內(nèi)容是否完整、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確；檢查修正概算審批制度的執(zhí)行是否有效；檢查是否采取限額設(shè)計(jì)、方案優(yōu)化等控制工程造價(jià)的措施，限額設(shè)計(jì)是否與類似工程進(jìn)行比較和優(yōu)化論證，是否采用價(jià)值工程等分析方法；檢查初步設(shè)計(jì)文件是否規(guī)范、完整。
（3）施工圖設(shè)計(jì)管理的審計(jì)
檢查是否建立、健全施工圖設(shè)計(jì)的內(nèi)部控制，檢查其執(zhí)行是否有效；檢查施工圖設(shè)計(jì)完成的時(shí)間及其對建設(shè)進(jìn)度的影響，有無因設(shè)計(jì)圖紙拖延交付而導(dǎo)致的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)；檢查施工圖設(shè)計(jì)深度是否符合規(guī)定，有無因設(shè)計(jì)深度不足而造成投資失控的風(fēng)險(xiǎn)；檢查施工圖交底、施工圖會審的情況以及施工圖會審后的修改情況；檢查施工圖設(shè)計(jì)的內(nèi)容及施工圖預(yù)算是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)方案、概算及標(biāo)準(zhǔn)； 檢查施工圖預(yù)算的編制依據(jù)是否有效、內(nèi)容是否完整、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確； 檢查施工圖設(shè)計(jì)文件是否規(guī)范、完整；檢查設(shè)計(jì)商提供的現(xiàn)場服務(wù)是否全面、及時(shí)，是否存在影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)。
（4）設(shè)計(jì)變更管理的審計(jì)
檢查是否建立、健全設(shè)計(jì)變更的內(nèi)部控制，有無針對因過失而造成設(shè)計(jì)變更的責(zé)任追究制度以及該制度的執(zhí)行是否有效；檢查是否采取提高工作效率、加強(qiáng)設(shè)計(jì)接口部位的管理與協(xié)調(diào)措施；檢查是否及時(shí)簽發(fā)與審批設(shè)計(jì)變更通知單，是否存在影響建設(shè)進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)；檢查設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)方案；檢查設(shè)計(jì)變更對工程造價(jià)和建設(shè)進(jìn)度的影響，是否存在工程量只增不減從而提高工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)；檢查設(shè)計(jì)變更的文件是否規(guī)范、完整。
結(jié)語
建設(shè)項(xiàng)目工程投資立項(xiàng)及勘察設(shè)計(jì)內(nèi)部審計(jì)管理是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)管理工作,而且具有前瞻性，需要進(jìn)行全過程、全方位的動態(tài)控制和管理,來發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理上存在的問題和薄弱環(huán)節(jié), 從而促使造價(jià)管理不斷完善, 達(dá)到造價(jià)控制的目的。促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量、速度、效益”三項(xiàng)目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
篇2
Keywords： Survey and design；Project management；Project cost management；Triple constraint；Quality cost
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的《工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)2011-2015年發(fā)展綱要》（以下簡稱《綱要》）和其他相關(guān)材料顯示：2010年，我國工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)已擁有14200多家企業(yè)，全行業(yè)從業(yè)人員142.3萬人，比2005年增長了32.1%；專業(yè)技術(shù)人員92.6萬人，比2005年增長了16.1%，其中注冊執(zhí)業(yè)人員17.4萬人，比2005年增長69.7%。工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)社會效益持續(xù)大幅度增長。2010年，全國工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)營業(yè)收入為9547億元，利稅總額1064億元，完成施工圖投資額66801億元。[1]
中國經(jīng)濟(jì)近年來一直都依賴于投資增長，當(dāng)然，投資增長會帶動勘察設(shè)計(jì)行業(yè)營業(yè)收入的增長。工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的營業(yè)收入受投資直接影響，當(dāng)前諸多投資的限制使工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的營業(yè)收入增速放慢。市場經(jīng)濟(jì)體制的改革和發(fā)展，為工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)提供了機(jī)遇，但激烈的市場競爭也給企業(yè)帶了潛在的風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成本增加，也降低了企業(yè)的利潤。
我國現(xiàn)有的工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)大多數(shù)都是從事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)單位的，部分仍屬于國有企業(yè)，其成本管理觀念淡薄，對成本的管理存在短期行為，且很多企業(yè)缺乏成本約束、激勵機(jī)制，缺乏必要的成本管理方面的內(nèi)部牽制制度，不能嚴(yán)格執(zhí)行成本管理制度。[2]這些因素都制約了企業(yè)的健康發(fā)展。
《綱要》指出，工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)要轉(zhuǎn)變認(rèn)識，提升企業(yè)現(xiàn)代化、集約化運(yùn)作管理水平，加大管理工作的資源投入，提升資源的集聚、集成和整合能力。著力實(shí)施戰(zhàn)略管理、項(xiàng)目管理等方面的管理創(chuàng)新。[1]
1.成本構(gòu)成
工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)沒有特定的有形產(chǎn)品，設(shè)計(jì)生產(chǎn)出的成果文件是文本、預(yù)算和圖紙等電子或紙質(zhì)文件。每個(gè)項(xiàng)目成果的內(nèi)容、設(shè)計(jì)周期、技術(shù)難度和質(zhì)量等可能不一樣，也難以每個(gè)項(xiàng)目成果的組成部分為對象進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。
下圖反映了工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的項(xiàng)目生產(chǎn)管理流程中主要活動環(huán)節(jié)，而項(xiàng)目的總成本就是項(xiàng)目生產(chǎn)管理流程中各環(huán)節(jié)所耗費(fèi)成本的總和。
工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的項(xiàng)目成本由市場經(jīng)營費(fèi)、生產(chǎn)管理費(fèi)、工程設(shè)計(jì)階段費(fèi)用以及應(yīng)繳稅款等組成，而大部分來自工程設(shè)計(jì)階段所發(fā)生的費(fèi)用，包括人員薪資、差旅費(fèi)、車輛使用或租賃費(fèi)、工具購置或使用費(fèi)、材料購置費(fèi)等。因此，按照成本構(gòu)成要素進(jìn)行歸類核算較為簡單。
2.項(xiàng)目成本管理
項(xiàng)目是組織為實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，在一定資源的條件下，所開展的獨(dú)特的、臨時(shí)的工作。項(xiàng)目管理就是在有限資源的約束下，運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、方法和理論，將知識、技能、工具與技術(shù)應(yīng)用于項(xiàng)目活動，對項(xiàng)目涉及的全部工作進(jìn)行有效的管理，以達(dá)到項(xiàng)目的要求。
2.1項(xiàng)目成本管理的含義
工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的項(xiàng)目成本管理是在保證成功承接項(xiàng)目，滿足工程質(zhì)量、工程投資、工期等要求的前提下，對生產(chǎn)管理中所發(fā)生的費(fèi)用，通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，最大可能地降低成本的一種科學(xué)的項(xiàng)目管理活動。工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)可以通過組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施完成成本管理的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利。
這里所指的項(xiàng)目成本與工程投資不是同一個(gè)概念。工程投資是指建設(shè)單位從籌建工程項(xiàng)目開始到工程項(xiàng)目全部竣工投產(chǎn)為止所發(fā)生的全部資金投入，包括建設(shè)單位委托工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)等服務(wù)時(shí)產(chǎn)生的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。而項(xiàng)目成本則是工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)對所承接的項(xiàng)目進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)等服務(wù)時(shí)產(chǎn)生的費(fèi)用；一般而言，項(xiàng)目成本小于工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，這兩者的差值就是工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的利潤。
在承接勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目之前產(chǎn)生的市場經(jīng)營等費(fèi)用，可按照項(xiàng)目類型或合同額分?jǐn)偟巾?xiàng)目成本中。因此，工程勘查設(shè)計(jì)企業(yè)的項(xiàng)目成本管理重點(diǎn)關(guān)注完成工程勘察設(shè)計(jì)所需資源的成本；勘察設(shè)計(jì)所需資源主要指勘察設(shè)計(jì)人員，而其成本主要指人員薪資、差旅費(fèi)等；但也要考慮諸多因素引起的質(zhì)量成本。
2.2項(xiàng)目成本管理的過程
遵循被普遍認(rèn)可的、標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目管理過程，能夠提高項(xiàng)目成功的可能性。因此，工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)逐步解決在項(xiàng)目成本管理過程中存在的問題，運(yùn)用現(xiàn)代項(xiàng)目成本管理方法，做好規(guī)劃成本管理、估算成本、制定預(yù)算、控制成本等過程的工作，最大程度降低企業(yè)的項(xiàng)目生產(chǎn)管理成本，促使企業(yè)高效、可持續(xù)發(fā)展。
規(guī)劃成本管理。規(guī)劃成本管理是為規(guī)劃、管理、花費(fèi)和控制項(xiàng)目成本而制定政策、程序和文檔的過程。本過程的主要作用是，在整個(gè)項(xiàng)目生產(chǎn)管理過程中為如何管理項(xiàng)目成本提供指南和方向。[3]
在規(guī)劃成本管理過程中，可通過專家判斷、分析、會議討論制定成本管理計(jì)劃。成本管理計(jì)劃描述了如何規(guī)劃、安排和控制項(xiàng)目成本。
估算成本。估算成本是對完成項(xiàng)目活動所需資金進(jìn)行近似估算的過程。本過程的主要作用是，確定完成項(xiàng)目工作所需的成本數(shù)額。[3]成本估算是在某特定時(shí)點(diǎn)，根據(jù)創(chuàng)建的工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）和定義的活動等已知信息做出的成本預(yù)測。為了保證成本估算的準(zhǔn)確性，一般由項(xiàng)目組中最熟悉具體活動的個(gè)人來提供估算成本的各種輸入，提高了項(xiàng)目組成員對估算結(jié)果的責(zé)任感；同時(shí)，可采用專家判斷、類比估算、參數(shù)估算等方法快速估算項(xiàng)目成本。
在估算成本時(shí)，需要識別和分析可用于完成項(xiàng)目的備選方案成本；需要權(quán)衡備選方案成本并考慮風(fēng)險(xiǎn)，如比較購買成本與租賃成本及多種資源共享方案，以優(yōu)化項(xiàng)目成本。
制定預(yù)算。制定預(yù)算是匯總所有單個(gè)活動或工作包的估算成本，建立一個(gè)經(jīng)批準(zhǔn)的成本基準(zhǔn)的過程。本過程的主要作用是，確定成本基準(zhǔn)，可據(jù)此監(jiān)督和控制項(xiàng)目績效。成本基準(zhǔn)是經(jīng)過批準(zhǔn)且按時(shí)間段分配的項(xiàng)目預(yù)算。[3]
在項(xiàng)目實(shí)施過程中，根據(jù)已制定的計(jì)劃進(jìn)度，結(jié)合WBS和各活動的成本估算等，利用成本匯總、專家判斷等方法編制預(yù)算。項(xiàng)目預(yù)算包括經(jīng)批準(zhǔn)用于項(xiàng)目的全部資金，不超過工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)所承接項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，也區(qū)別于建設(shè)單位的工程投資。
控制成本。控制成本是監(jiān)督項(xiàng)目狀態(tài)，以更新項(xiàng)目成本，管理成本基準(zhǔn)變更的過程。本過程的主要作用是，發(fā)現(xiàn)實(shí)際與計(jì)劃的差異，以便采取糾正措施，降低風(fēng)險(xiǎn)。[3]
在對預(yù)算的跟蹤控制過程中，可根據(jù)各里程碑點(diǎn)引用掙值管理（EVM）方法對計(jì)劃價(jià)值（PV）、掙值（EV）、實(shí)際成本（AC）、成本偏差（CV）、進(jìn)度偏差（SV）、成本績效指數(shù)（CPI）、進(jìn)度績效指數(shù)（SPI）等進(jìn)行監(jiān)控，報(bào)告項(xiàng)目狀態(tài)。在成本控制過程中，應(yīng)重點(diǎn)分析、研究項(xiàng)目資金支出與實(shí)際完成的工作之間的關(guān)系；如果只監(jiān)督資金支出，而不考慮由這些支出實(shí)際完成工作的價(jià)值，對項(xiàng)目是沒有確切意義的。
3.成本制約及控制措施
3.1項(xiàng)目管理的“三重制約”
項(xiàng)目管理始終都會面臨范圍、時(shí)間、成本等因素的制約，而平衡這些相互競爭的因素是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。將項(xiàng)目的范圍、時(shí)間、成本稱為項(xiàng)目管理的“三重制約”，其制約關(guān)系如下：范圍變更會影響進(jìn)度和成本，但進(jìn)度變更或成本變更不一定導(dǎo)致范圍的變更；進(jìn)度變更通常會造成本變更，但是不一定會導(dǎo)致范圍的變更；成本變更通常會造進(jìn)度變更，但是不一定會導(dǎo)致范圍的變更；當(dāng)進(jìn)度和成本無法變更時(shí)，可以提出范圍變更。
3.2項(xiàng)目的質(zhì)量成本
項(xiàng)目質(zhì)量成本是指為了預(yù)防生產(chǎn)管理工作出錯或者為了糾正生產(chǎn)管理工作中已經(jīng)出現(xiàn)的錯誤而做的附加努力。項(xiàng)目質(zhì)量工作的成本在整個(gè)生產(chǎn)管理中都可能發(fā)生，而這些差錯更多地集中在工程設(shè)計(jì)階段。例如，降低勘察設(shè)計(jì)成果的深度、壓縮勘察設(shè)計(jì)時(shí)間或者縮小工程設(shè)計(jì)范圍等會影響到設(shè)計(jì)成果，可能會增加設(shè)計(jì)修改次數(shù)，甚至?xí)鹚髻r，最終導(dǎo)致項(xiàng)目成本的增加。
勘察設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量對項(xiàng)目成本有十分重要的影響，但不應(yīng)以降低或犧牲交付成果的質(zhì)量來達(dá)到降低項(xiàng)目成本的目的。
3.3控制項(xiàng)目成本的措施
項(xiàng)目經(jīng)理是由工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)委派，領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目組實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的個(gè)人。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的責(zé)任人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目組的成本管理工作，應(yīng)及時(shí)掌握和分析項(xiàng)目績效，采取有效措施降低項(xiàng)目成本。控制項(xiàng)目成本的措施主要有組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施等。
組織措施：由于組織的原因而影響項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并采取相應(yīng)的措施，如調(diào)整項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、管理職能分工、項(xiàng)目組成員、任務(wù)分工和工作流程組織等。
管理措施：由于管理的原因而影響項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并采取相應(yīng)的措施，如調(diào)整成本管理的方法和手段、提高勘察設(shè)計(jì)人員的專業(yè)技能和綜合能力、調(diào)整項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)周期、控制項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)范圍等。
經(jīng)濟(jì)措施：由于經(jīng)濟(jì)的原因而影響項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并采取相應(yīng)的措施，如對節(jié)約成本的環(huán)節(jié)和行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎勵或處罰等。
技術(shù)措施：由于技術(shù)的原因而影響項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并采取相應(yīng)的措施，如調(diào)整勘察設(shè)計(jì)方案、控制項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)成果深度等。
當(dāng)項(xiàng)目成本目標(biāo)失控時(shí)，人們首先思考的是采取什么技術(shù)措施進(jìn)行補(bǔ)救，而忽略了可能采取的組織措施或管理措施。組織論有個(gè)重要結(jié)論是：組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素。因此，應(yīng)當(dāng)充分重視組織措施對項(xiàng)目成本目標(biāo)控制的作用。[4]
4.結(jié)論
項(xiàng)目成本已成為轉(zhuǎn)型中的工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)，是工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)利潤的約束條件，同時(shí)與劃小經(jīng)營核算單元的收益直接相關(guān)。在有限資源的約束下，項(xiàng)目成本管理實(shí)際上就是采取一定的措施優(yōu)化資源配置，完成項(xiàng)目目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
[1]中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.關(guān)于印發(fā)《工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)2011-2015年發(fā)展綱要》的通知[EB]. 2011.
篇3
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，凡符合下列條件之一的建設(shè)工程勘察項(xiàng)目（經(jīng)首規(guī)委辦批準(zhǔn)不宜招標(biāo)的建設(shè)工程勘察項(xiàng)目除外），均須按照本規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)：
（一）總建筑面積在五萬平方米以上的民用建設(shè)工程項(xiàng)目；
（二）總投資額在五千萬元以上的工業(yè)、民用、市政建設(shè)工程項(xiàng)目；
（三）總投資額在五百萬美元以上的外商投資的建設(shè)工程項(xiàng)目；
（四）特級和一級建筑物或?qū)Φ鼗A(chǔ)有特殊要求的建設(shè)工程項(xiàng)目；
（五）概算在五十萬元以上的巖土工程、水文地質(zhì)工程項(xiàng)目。
第四條 招標(biāo)方式可以采用公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)，投標(biāo)單位不得少于三個(gè)。
特殊建設(shè)工程項(xiàng)目，由建設(shè)單位向市勘察設(shè)計(jì)管理處提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，可進(jìn)行議標(biāo)。
第二章 招 標(biāo)
第五條 實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；
（二）經(jīng)規(guī)劃部門核準(zhǔn)用地范圍的圖紙和文件；
（三）設(shè)計(jì)任務(wù)書和符合要求的地形圖、建筑平面位置圖。
第六條 招標(biāo)活動由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)組織。建設(shè)工程項(xiàng)目可以一次性招標(biāo)，也可以分項(xiàng)招標(biāo)。
第七條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)是具有法人資格的建設(shè)單位，或者建設(shè)單位委托的具有相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位。
第八條 招標(biāo)文件由招標(biāo)單位編制。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)書、工程概況、招標(biāo)方式、對投標(biāo)單位資質(zhì)的要求、對提交勘察成果報(bào)告時(shí)間的要求、對勘察技術(shù)的特殊要求以及勘察現(xiàn)場條件的圖紙和說明等內(nèi)容。
第九條 招標(biāo)文件由招標(biāo)單位向市勘察設(shè)計(jì)管理處備案后，發(fā)送投標(biāo)單位。招標(biāo)文件發(fā)出后，招標(biāo)單位不得隨意修改或增加附加條件。因特殊情況確需對招標(biāo)文件進(jìn)行修改或補(bǔ)充的，需經(jīng)市勘察設(shè)計(jì)管理處批準(zhǔn)，并在投標(biāo)截止日期前十天通知所有投標(biāo)單位。
第三章 投 標(biāo)
第十條 凡持有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和工程勘察證書的工程勘察單位，均可按工程勘察證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍參加投標(biāo)。
第十一條 投標(biāo)單位的資格文件由招標(biāo)單位進(jìn)行核查，并報(bào)市勘察設(shè)計(jì)管理處復(fù)核。
投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)單位繳納投標(biāo)保證金（投標(biāo)保證金的具體數(shù)額由招標(biāo)單位在招標(biāo)文件中規(guī)定），領(lǐng)取招標(biāo)文件。
第十二條 投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求編寫投標(biāo)書。投標(biāo)書應(yīng)當(dāng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、表達(dá)真實(shí)準(zhǔn)確，并應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章和法定代表人印章。
投標(biāo)書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）勘察方案及說明書；
（二）勘察手段、施工組織方案；
（三）需建設(shè)單位提供的配合條件；
（四）提交勘察成果的時(shí)間；
（五）勘察費(fèi)報(bào)價(jià)。勘察費(fèi)根據(jù)投標(biāo)書工作量按國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，上下浮動不得超過5％。
第十三條 投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)，將密封后的投標(biāo)書送達(dá)招標(biāo)單位。投標(biāo)書一經(jīng)送達(dá)不得更改。
第四章 開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)
第十四條 開標(biāo)由招標(biāo)單位主持，并應(yīng)當(dāng)在全部投標(biāo)單位參加下公開進(jìn)行。開標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)對標(biāo)書登記編號，做保密處理后送評標(biāo)小組。
第十五條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)檢查投標(biāo)書的密封情況，宣布評標(biāo)原則、決標(biāo)辦法和程序，啟封投標(biāo)書，宣讀投標(biāo)書的主要內(nèi)容，并作開標(biāo)記錄。
第十六條 有下列情況之一的，投標(biāo)書無效：
（一）投標(biāo)書未密封；
（二）投標(biāo)書未按招標(biāo)文件要求編制或者文字不清、內(nèi)容不全、弄虛作假；
（三）投標(biāo)書未加蓋單位公章和法定代表人印章；
（四）投標(biāo)書逾期送交；
（五）未繳納投標(biāo)保證金。
第十七條 評標(biāo)小組由招標(biāo)單位和專業(yè)技術(shù)專家、該項(xiàng)工程的建筑設(shè)計(jì)人員五至七人組成，與投標(biāo)單位有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系單位的人員不得參加評標(biāo)小組。
第十八條 評標(biāo)小組以招標(biāo)文件的要求和投標(biāo)書的內(nèi)容為主要依據(jù)，對投標(biāo)單位執(zhí)行規(guī)范和規(guī)程、解決工程技術(shù)問題、勘探和測試工作量的合理程度、勘察進(jìn)度以及投標(biāo)單位的資歷和社會信譽(yù)等方面進(jìn)行綜合評價(jià)后，擇優(yōu)決定中標(biāo)單位。
第十九條 評標(biāo)報(bào)告由招標(biāo)單位編制。招標(biāo)單位將評標(biāo)報(bào)告報(bào)市勘察設(shè)計(jì)管理處備案后，向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，向未中標(biāo)單位發(fā)出未中標(biāo)通知書。
第二十條 決標(biāo)后十日內(nèi)，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)向所有未中標(biāo)單位返還投標(biāo)保證金，并付給未中標(biāo)單位投標(biāo)書編制補(bǔ)償金，補(bǔ)償金的具體數(shù)額由評標(biāo)小組根據(jù)編制投標(biāo)書的工作量確定；中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)單位與招標(biāo)單位簽訂勘察合同后，由招標(biāo)單位返還。
第二十一條 中標(biāo)單位自接到中標(biāo)通知書之日起一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)單位按照投標(biāo)書的內(nèi)容簽訂勘察合同。
中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)依照勘察合同進(jìn)行勘察，不得轉(zhuǎn)包給非中標(biāo)單位勘察。
第二十二條 決標(biāo)后，招標(biāo)單位和中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)向市勘察設(shè)計(jì)管理處繳納管理費(fèi)，管理費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)局會同市財(cái)政局制定。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 有下列情形之一的，勘察結(jié)果不予確認(rèn)，設(shè)計(jì)單位不得使用；市勘察設(shè)計(jì)管理處對責(zé)任單位處以勘察費(fèi)50％的罰款，其中屬投標(biāo)單位責(zé)任的，責(zé)令投標(biāo)單位一年內(nèi)不得在本市進(jìn)行投標(biāo)：
（一）按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)而未招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目；
（二）投標(biāo)單位不符合條件，參加投標(biāo)并中標(biāo)的。
本條第（二）項(xiàng)的招標(biāo)、投標(biāo)無效。
第二十四條 在投標(biāo)過程中，投標(biāo)者互相串通，抬高標(biāo)價(jià)或壓低標(biāo)價(jià)的；投標(biāo)單位和招標(biāo)單位互相串通，以排擠其他投標(biāo)單位參與公平競爭的，其中標(biāo)無效，由市勘察設(shè)計(jì)管理處責(zé)令其半年或者一年內(nèi)不得在本市進(jìn)行投標(biāo)或者招標(biāo)，并由工商行政管理部門依法給予處罰。
第二十五條 中標(biāo)通知發(fā)出一個(gè)月后，中標(biāo)單位不簽訂勘察合同的，其投標(biāo)保證金不予返還。
第二十六條 勘察合同簽訂后，中標(biāo)單位轉(zhuǎn)包的，由市勘察設(shè)計(jì)管理處對其處以勘察費(fèi)50％的罰款，并責(zé)令其半年或者一年內(nèi)不得在本市進(jìn)行投標(biāo)。
第二十七條 招標(biāo)、投標(biāo)過程中發(fā)生爭議或糾紛的，可以協(xié)商解決，或者向市勘察設(shè)計(jì)管理處申請調(diào)解。
第六章 附 則
第二十八條 本規(guī)定具體執(zhí)行中的問題，由首規(guī)委辦負(fù)責(zé)解釋。
篇4
正文
1.論述背景
1.1我國勘察設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)計(jì)管理體系發(fā)展背景
進(jìn)入21世紀(jì)的10多年間，設(shè)計(jì)管理在勘察設(shè)計(jì)行業(yè)得到了越來越多的重視，對于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)而言，勘察設(shè)計(jì)是企業(yè)最主要的生產(chǎn)工作，是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的根本所在，因此有必要建立一套有效的設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)。
從改革開放至上世紀(jì)90年代初相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，在勘察設(shè)計(jì)行業(yè)并未形成明確的設(shè)計(jì)管理體系，企業(yè)的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)管理近似于一種工廠式的生產(chǎn)流程管理模式，形成了勘察設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)計(jì)管理的雛形。隨著城市化進(jìn)程的深入，建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜程度的提高，簡單地流程式設(shè)計(jì)管理模式無法適應(yīng)企業(yè)實(shí)際的需要，因此從上世紀(jì)90年代后期開始，由國家相關(guān)部門主導(dǎo)，與行業(yè)內(nèi)的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)一起根據(jù)ISO國際質(zhì)量認(rèn)證體系，逐步探索、研究并最終確立了一套適應(yīng)我國勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的質(zhì)量管理體系，即目前我國勘察設(shè)計(jì)企業(yè)采用的最主要設(shè)計(jì)管理體系。
1.2我國勘察設(shè)計(jì)企業(yè)ISO設(shè)計(jì)管理體系現(xiàn)狀特點(diǎn)及問題
隨著我國勘察設(shè)計(jì)市場競爭的日趨激烈和國家對勘察設(shè)計(jì)市場管理的逐步規(guī)范，越來越多的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)競相開展了貫徹ISO9000標(biāo)準(zhǔn)工作并取得了明顯的效益。這這也是目前我國勘察設(shè)計(jì)企業(yè)普遍采用的設(shè)計(jì)管理體系。通過對企業(yè)行為的控制，達(dá)到對質(zhì)量的控制。從質(zhì)量體系文件、程序執(zhí)行，問題反饋等勘察設(shè)計(jì)各階段，到跟蹤監(jiān)控，保證了質(zhì)量體系文件的貫徹執(zhí)行，從而在不同程度上促進(jìn)了勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的管理質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)步提高。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)起源于西方，因此具有深厚的“西方文化”色彩，管理程序化是最大的特點(diǎn)，而“寫你要做的、做你寫下的、記你已做的”則是2000版ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的精辟表達(dá)。當(dāng)這一標(biāo)準(zhǔn)引入我國，在與東方的“人治文化”的交融過程中，二者不可避免地發(fā)生相互碰撞。在看到ISO9000標(biāo)準(zhǔn)給我們帶來正面效應(yīng)的同時(shí)，也逐漸產(chǎn)生了一些新的問題。
首先，目前的勘察設(shè)計(jì)ISO質(zhì)量管理體系基于項(xiàng)目的全生命周期的各個(gè)階段，是主要針對傳統(tǒng)管理方式的程式化管理手冊。一方面，當(dāng)前的建設(shè)工程項(xiàng)目特點(diǎn)越來越趨于復(fù)雜化、規(guī)模化，尤其是對于一些非傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理運(yùn)行方式，單一的程式化管理手冊無法滿足實(shí)際的管理需求；另一方面，ISO項(xiàng)目管理手冊目前仍未實(shí)現(xiàn)全面的數(shù)字化輸入，相較于目前整個(gè)行業(yè)內(nèi)高度發(fā)達(dá)的數(shù)字化項(xiàng)目管理程度有較大的差距；具體問題如下：
1.2.1大部分勘察設(shè)計(jì)企業(yè)質(zhì)量體系文件缺乏企業(yè)特色，僅利用程式化的模板
大部分勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在對ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)缺乏一定程度的認(rèn)識和理解，僅僅依靠所謂的“摸板文件”通過抄標(biāo)準(zhǔn)條款，抄其他企業(yè)的體系文件來幫助組織策劃和建立“質(zhì)量體系文件”，與企業(yè)實(shí)際管理現(xiàn)狀無法銜接，只是形成了一套毫無企業(yè)特色的質(zhì)量管理體系文件，因此無法達(dá)到良好的控制效果。
1.2.2設(shè)計(jì)管理實(shí)現(xiàn)過程中出現(xiàn)大量失控現(xiàn)象
由于大部分勘察設(shè)計(jì)企業(yè)仍未實(shí)現(xiàn)全面系統(tǒng)化、數(shù)字化的ISO設(shè)計(jì)管理體系，所有的審核審批環(huán)節(jié)仍采用人工記錄方式實(shí)現(xiàn)，在此過程中由于人因引起的一系列失控現(xiàn)象如下：
(1)實(shí)際項(xiàng)目進(jìn)程中經(jīng)常會出現(xiàn)各類不符合規(guī)范的現(xiàn)象，如：當(dāng)業(yè)主提出不合理要求或出現(xiàn)委托要素不全、工作量布置違反強(qiáng)標(biāo)條件或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時(shí)，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)違心地或不負(fù)責(zé)任地進(jìn)行承諾簽約，致使項(xiàng)目從一開始就形成了質(zhì)量失控。
(2)一些項(xiàng)目工作大綱的策劃與實(shí)際運(yùn)行不符，導(dǎo)致工作大綱未能成為項(xiàng)目實(shí)施過程的依據(jù)，也未能真正起到對項(xiàng)目內(nèi)外業(yè)運(yùn)作時(shí)質(zhì)量控制的指導(dǎo)書，大多過程記錄事后填補(bǔ)，沒有真正起到“事先指導(dǎo)、中間檢查、成果校審”的三環(huán)節(jié)監(jiān)控作用。 (3)大部分的國有勘察設(shè)計(jì)企業(yè)中得項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是ISO的項(xiàng)目管理手冊記錄的主管 人員，但大部分的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人缺乏對項(xiàng)目管理手冊重視，往往將記錄交給缺乏經(jīng)驗(yàn)人員處理，大多項(xiàng)目都是依樣畫葫蘆，從而嚴(yán)重影響了設(shè)計(jì)管理效果。
1.2.3設(shè)計(jì)管理質(zhì)量檢查流于形式
ISO定期檢查體系目的是檢驗(yàn)體系的遵守與落實(shí)情況，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)每年組織實(shí)施的內(nèi)審活動，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，使問題得到糾正和改進(jìn)，最終提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。而有些企業(yè)的內(nèi)審員由于方方面面原因，通常只找一些容易整改的一般性質(zhì)量問題，僅開出幾張不痛不癢的不合格報(bào)告來應(yīng)付各級領(lǐng)導(dǎo)和外審檢查。而實(shí)際存在的問題很多，有些問題是很嚴(yán)重的，而在內(nèi)審等活動中又沒有被查出來。
1.2.4 目前勘察設(shè)計(jì)企業(yè)ISO質(zhì)量管理體系的局限性
首先，現(xiàn)代設(shè)計(jì)管理的對象除了對設(shè)計(jì)產(chǎn)品本身質(zhì)量的控制外，還包括建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度、相關(guān)各類成本、資源等的全面控制管理。而目前勘察設(shè)計(jì)企業(yè)ISO質(zhì)量管理體系主要是針對設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量及管件節(jié)點(diǎn)的控制管理，未能全面包含現(xiàn)代設(shè)計(jì)管理的內(nèi)容；其次，目前絕大部分的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的數(shù)字化程度較低，沒有建成統(tǒng)一的管理平臺，當(dāng)面對復(fù)雜程度高的大型綜合類項(xiàng)目時(shí)，現(xiàn)有的ISO質(zhì)量管理體系就顯得“單薄”了。
2. 對我國勘察設(shè)計(jì)企業(yè)ISO設(shè)計(jì)管理體系的改進(jìn)建議
針對上述的各類問題，總得來說當(dāng)前勘察設(shè)計(jì)企業(yè)ISO設(shè)計(jì)管理體系缺乏全面的系統(tǒng)化設(shè)計(jì)管理平臺。應(yīng)以系統(tǒng)工程理論作為基礎(chǔ)，以數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)作為技術(shù)支撐手段，將現(xiàn)代設(shè)計(jì)管理的內(nèi)容與ISO質(zhì)量管理體系的精髓要點(diǎn)全面納入到設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系中，形成一個(gè)綜合的協(xié)同設(shè)計(jì)管理平臺。
2.1從系統(tǒng)工程角度建立全面質(zhì)量管理體系的系統(tǒng)框架
系統(tǒng)論的核心思想是系統(tǒng)的整體觀念。任何系統(tǒng)都是一個(gè)有機(jī)的整體，它不是各個(gè)部分的機(jī)械組合或簡單相加，系統(tǒng)的整體工功能是各要素在孤立狀態(tài)下所沒有的新質(zhì)。亞里斯多德的“整體大于部分之和”的名言來說明系統(tǒng)的整體性，反對那種認(rèn)為要素性能好，整體性能一定好，以局部說明整體的機(jī)械論的觀點(diǎn)。同時(shí)，系統(tǒng)中各要素不是孤立地存在著，每個(gè)要素在系統(tǒng)中都處于一定的位置上，起著特定的作用。要素之間相互關(guān)聯(lián)，構(gòu)成了一個(gè)不可分割的整體。要素是整體中的要素，如果將要素從系統(tǒng)整體中割離出來，它將失去要素的作用。正象人手在人體中它是勞動的器官，一旦將手從人體中砍下來，那時(shí)它將不再是勞動的器官了一樣。
世界上任何事物都可以看成是一個(gè)系統(tǒng)，系統(tǒng)是普遍存在的。大至渺茫的宇宙，小至微觀的原子，一粒種子、一群蜜蜂、一臺機(jī)器、一個(gè)工廠、一個(gè)學(xué)會團(tuán)體、都是系統(tǒng)，整個(gè)世界就是系統(tǒng)的集合。因此對于ISO設(shè)計(jì)管理體系的改進(jìn)建設(shè)，首先需要從系統(tǒng)工程的角度，以系統(tǒng)論的基本思想方法，把所研究和處理的設(shè)計(jì)對象，當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)，分析系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，研究系統(tǒng)、要素、環(huán)境三者的相互關(guān)系和變動的規(guī)律性，并優(yōu)化系統(tǒng)觀點(diǎn)看問題，以此建立全面質(zhì)量管理體系的系統(tǒng)框架，確定管理目標(biāo)、管理流程方式、管理內(nèi)容、管理標(biāo)準(zhǔn)及其相互之間的關(guān)系。
2.2利用先進(jìn)的數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)全面推進(jìn)協(xié)同管理理念
協(xié)同論是研究不同事物共同特征及其協(xié)同機(jī)理的新興學(xué)科，是近十幾年來獲得發(fā)展并被廣泛應(yīng)用的綜合性學(xué)科。客觀世界存在著各種各樣的系統(tǒng)，這些看起來完全不同的系統(tǒng)，卻都具有深刻的相似性。協(xié)同論則是在研究事物從舊結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)樾陆Y(jié)構(gòu)的機(jī)理的共同規(guī)律上形成和發(fā)展的，它的主要特點(diǎn)是通過類比對從無序到有序的現(xiàn)象建立了一整套數(shù)學(xué)模型和處理方案，并推廣到廣泛的領(lǐng)域。
現(xiàn)代設(shè)計(jì)管理體系中的各個(gè)控制目標(biāo)，如設(shè)計(jì)產(chǎn)品、進(jìn)度管理、成本控制等之間都是相互關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng)，設(shè)計(jì)管理不僅僅是設(shè)計(jì)產(chǎn)品的管理，更是一個(gè)綜合各個(gè)系統(tǒng)，協(xié)調(diào)平衡各類資源取得最優(yōu)設(shè)計(jì)產(chǎn)品的復(fù)雜系統(tǒng)。傳統(tǒng)的手動操作及人因元素?zé)o法支撐起如此復(fù)雜的管理系統(tǒng)。必須充分利用先進(jìn)的數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過模塊化設(shè)計(jì)，搭建設(shè)計(jì)管理大平臺系統(tǒng)，可根據(jù)不同項(xiàng)目不同需求組合，為全面推進(jìn)協(xié)同管理提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。
3.結(jié)束語
當(dāng)前我國勘察設(shè)計(jì)企業(yè)所采用的ISO質(zhì)量管理體系對于日趨復(fù)雜化的項(xiàng)目已顯得不太符合時(shí)代的需求，應(yīng)從全面的系統(tǒng)工程角度，構(gòu)建先進(jìn)設(shè)計(jì)管理體系框架，結(jié)合當(dāng)代先進(jìn)的數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建高度協(xié)同的設(shè)計(jì)管理平臺，避免日常管理工作中“人因”問題，為實(shí)現(xiàn)全面的設(shè)計(jì)管理體系提供一個(gè)公正、公平、高效、協(xié)調(diào)的環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
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篇5
1工程項(xiàng)目的對象是有著預(yù)定要求的過程技術(shù)系統(tǒng)。預(yù)定要求通常表現(xiàn)為一定的功能要求、實(shí)物工程量、質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)。工程技術(shù)系統(tǒng)決定了工程項(xiàng)目的范圍，它在項(xiàng)目的生命周期中經(jīng)歷了由構(gòu)思到實(shí)施、由總體到具體的過程。
2工程項(xiàng)目具有建設(shè)目標(biāo)的明確性。任何工程項(xiàng)目都具有明確的建設(shè)目標(biāo)，包括宏觀目標(biāo)和微觀目標(biāo)。政府有關(guān)部門主要審核項(xiàng)目的宏觀經(jīng)濟(jì)效果、社會效果和環(huán)境效果。企業(yè)則較多重視項(xiàng)目的盈利能力等微觀財(cái)務(wù)目標(biāo)。
3工程項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)其建設(shè)目標(biāo)受到多方面條件的制約：（1）時(shí)間約束，即工程要有合理的工期時(shí)限；（2）資源約束，即工程要在一定的人、財(cái)、物力條件下完成；（3）質(zhì)量約束，即工程要達(dá)到預(yù)期的生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、產(chǎn)品等級的要求；（4）空間約束，即工程要在一定的施工空間范圍內(nèi)通過科學(xué)合理的方法來組織完成；（5）法律、法規(guī)約束，即工程的實(shí)施必須按規(guī)定的程序?qū)徟仨毞戏伞⒎ㄒ?guī)的要求，如：合同法、城市規(guī)劃法、招標(biāo)投標(biāo)法、稅法、環(huán)境保護(hù)法等。
二：工程項(xiàng)目的生命周期與建設(shè)程序
1工程項(xiàng)目的生命周期
工程項(xiàng)目的生命周期是指一個(gè)工程項(xiàng)目由籌劃立項(xiàng)開始，直到項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，收回投資，達(dá)到預(yù)期投資目標(biāo)的整個(gè)過程。這個(gè)過程對每個(gè)項(xiàng)目來說是一次性的，而對整體來說，則是依次連接，周而復(fù)始地進(jìn)行的，是一個(gè)循環(huán)過程。
2工程項(xiàng)目的建設(shè)程序
在上述工程項(xiàng)目的生命周期中，每個(gè)階段都有復(fù)雜的過程，形成工程項(xiàng)目建設(shè)程序。任何工程項(xiàng)目在其生命周期中都必須經(jīng)歷一個(gè)完整的過程，即工程項(xiàng)目的建設(shè)程序。按照工程項(xiàng)目的性質(zhì)（政府投資，或私人投資，或中外合資等）、規(guī)模、承發(fā)包方式不同，建設(shè)程序會有一定的差別，通常包括以下四個(gè)方面的內(nèi)容：
2.1工程項(xiàng)目的前期策劃。這個(gè)階段的內(nèi)容主要有項(xiàng)目總體方案策劃、提出項(xiàng)目建議書、編制可行性研究報(bào)告、工程項(xiàng)目的評價(jià)和決策。
2.2工程項(xiàng)目實(shí)施前的設(shè)計(jì)、審批等工程實(shí)施準(zhǔn)備過程。這個(gè)階段的內(nèi)容主要有項(xiàng)目管理組織籌建、工程勘察設(shè)計(jì)、規(guī)劃、用地審批、工程招投標(biāo)、征地拆遷、施工許可的批準(zhǔn)、場地“三通一平”。
2.3工程項(xiàng)目的施工階段。這個(gè)階段主要是項(xiàng)目的各方根據(jù)實(shí)施計(jì)劃履行合同規(guī)定義務(wù)、職責(zé)，按照項(xiàng)目的設(shè)計(jì)經(jīng)施工一步步形成符合要求的工程。
2.4工程項(xiàng)目結(jié)束階段。這個(gè)階段的內(nèi)容主要有項(xiàng)目交付營運(yùn)使用、工程結(jié)算、工程保修、工程項(xiàng)目的后評價(jià)。工程項(xiàng)目的建設(shè)程序是每一個(gè)工程項(xiàng)目必須遵循的程序，項(xiàng)目管理貫穿在整個(gè)建設(shè)程序的每一個(gè)過程，組織、管理、協(xié)調(diào)好每一個(gè)步驟的各項(xiàng)工作對工程項(xiàng)目的成功實(shí)施非常重要。
三：工程項(xiàng)目管理
1工程項(xiàng)目管理的概念
所謂工程項(xiàng)目管理，就是為使工程項(xiàng)目在一定的約束條件下取得成功，對項(xiàng)目的所有活動實(shí)施決策與計(jì)劃、組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)、教育與激勵等一系列工作的總稱。
2工程項(xiàng)目管理的任務(wù)
工程項(xiàng)目管理的任務(wù)總的來說，就是在科學(xué)決策的基礎(chǔ)上對工程項(xiàng)目實(shí)施全方位、全過程的管理活動，使其在一定約束條件下，達(dá)到進(jìn)度、質(zhì)量和成本的最佳實(shí)現(xiàn)，包括建立項(xiàng)目管理組織、費(fèi)用控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息管理等具體內(nèi)容。工程項(xiàng)目管理任務(wù)的核心問題是控制，項(xiàng)目管理組織的建立、合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和信息管理的實(shí)施，都是為了進(jìn)行有效的控制，確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，即實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的三大目標(biāo)：質(zhì)量好、工期短、投資少。
四：工程項(xiàng)目組織
1工程項(xiàng)目組織主要是由負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目的各項(xiàng)工作（直到工作包）的人、單位、部門組合起來的群體，通常包括業(yè)主、項(xiàng)目管理單位（監(jiān)理單位）、施工單位和設(shè)計(jì)、供應(yīng)單位等，有時(shí)還要包括為項(xiàng)目提供服務(wù)或與項(xiàng)目有某些關(guān)系的部門，如政府機(jī)關(guān)、鑒定部門等。它可以用項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖表示，按項(xiàng)目工作流程（網(wǎng)絡(luò)）進(jìn)行工作，其成員各自完成規(guī)定（由合同、任務(wù)書、工作包說明等定義）的任務(wù)和工作。
2工程項(xiàng)目的組織制度
根據(jù)國家的有關(guān)法規(guī)規(guī)定，我國的工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，工程承發(fā)包制、招投標(biāo)制和合同管理制。項(xiàng)目法人責(zé)任制是項(xiàng)目管理責(zé)任的主體。
項(xiàng)目法人責(zé)任制是將投資所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，項(xiàng)目法人對項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、籌資、建設(shè)實(shí)施直至生產(chǎn)經(jīng)營、以及投資保值增值和投資風(fēng)險(xiǎn)負(fù)全部責(zé)任，實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)營機(jī)制。
實(shí)行工程承發(fā)包制、招投標(biāo)制及合同管理制，是對項(xiàng)目法人責(zé)任制的重要補(bǔ)充。它通過引入市場競爭機(jī)制，一方面強(qiáng)化了投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制，分散了項(xiàng)目法人的風(fēng)險(xiǎn)，減輕了項(xiàng)目法人組織項(xiàng)目建設(shè)的工作量，可集中精力從事監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)，另一方面保證了工程項(xiàng)目順利實(shí)施和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)。
3工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理
3.1工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理是指做好管理和協(xié)調(diào)配合工作，組織協(xié)調(diào)勘察設(shè)計(jì)單位之間以及與其他單位之間的工作配合，為設(shè)計(jì)單位創(chuàng)造必要的工作條件，以保證其及時(shí)提供設(shè)計(jì)文件，滿足工程需要，使項(xiàng)目建設(shè)得以順利進(jìn)行。工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理工作主要有：直接委托或通過招標(biāo)選定勘察設(shè)計(jì)單位并簽定合同，組織管理合同的實(shí)施；收集、準(zhǔn)備勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料及依據(jù)，組織對設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的審查并確定；配合設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)概、預(yù)算，并做好相應(yīng)的管理工作；做好勘察、設(shè)計(jì)文件和圖紙的驗(yàn)收、分發(fā)、使用、保管和歸檔工作。
3.2在工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理中，要注意做好對勘察設(shè)計(jì)單位的管理協(xié)調(diào)，使工程設(shè)計(jì)遵循技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、質(zhì)量第一、經(jīng)濟(jì)合理的原則，以達(dá)到業(yè)主對項(xiàng)目所要求的安全可靠、經(jīng)濟(jì)、適用的目標(biāo)。工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)階段是整個(gè)項(xiàng)目控制投資的最重要和最關(guān)鍵的階段，因此，在這個(gè)階段必須加強(qiáng)對勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的管理，對設(shè)計(jì)方案要多方論證、合理優(yōu)化，為工程項(xiàng)目的實(shí)施打下關(guān)鍵性的基礎(chǔ)。
五：工程項(xiàng)目實(shí)施過程的控制由以下七個(gè)方面：
1.項(xiàng)目范圍控制。保證按合同、設(shè)計(jì)文件規(guī)定的數(shù)量完成工程。
2.成本控制。保證按計(jì)劃成本完成工程，防止成本超支和費(fèi)用增加。
3.質(zhì)量控制。保證按合同、設(shè)計(jì)文件規(guī)定的質(zhì)量完成工程，使工程順利通過驗(yàn)收，交付使用，實(shí)現(xiàn)使用功能。
4.進(jìn)度控制。按預(yù)定進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施工程，按期交付工程，防止工程拖延。
5.合同控制。按合同規(guī)定全面完成自己的義務(wù)、防止違約；同時(shí)，督促合同對應(yīng)各方完成相應(yīng)的合同義務(wù)。
6.風(fēng)險(xiǎn)控制。防止和減低風(fēng)險(xiǎn)的不利影響。
篇6
一、創(chuàng)新設(shè)計(jì)管理新模式，夯實(shí)設(shè)計(jì)管理基礎(chǔ)
1、確立項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)
建設(shè)目標(biāo)是項(xiàng)目管理工作的綱領(lǐng)和指導(dǎo)思想。指揮部為順利推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，成立之初就確立了“認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立‘精品、進(jìn)步、和諧’的項(xiàng)目建設(shè)管理理念，以創(chuàng)建‘五型’指揮部為抓手，以打造‘設(shè)計(jì)方案合理、施工質(zhì)量優(yōu)良、性價(jià)比較高、使用者滿意’精品工程為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地推進(jìn)各項(xiàng)工作”的總體工作目標(biāo)。
2、樹立勘察設(shè)計(jì)理念：
第一、要有以人為本的設(shè)計(jì)理念，注重以人為本的設(shè)計(jì)理念，使“安全性、舒適性”和諧統(tǒng)一。第二，要有協(xié)調(diào)一致的設(shè)計(jì)理念，樹立“不破壞就是最大保護(hù)”新理念，使公路建設(shè)與自然景觀渾然一體、相容協(xié)調(diào)。第三，要有可持續(xù)發(fā)展的設(shè)計(jì)理念，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展主題，合理有效地利用資源，最大限度地維護(hù)自然資源及人文景觀；妥善處理公路建設(shè)與工業(yè)、農(nóng)田基本建設(shè)、旅游業(yè)的關(guān)系，充分發(fā)揮本項(xiàng)目的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。
3、加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)
團(tuán)隊(duì)是設(shè)計(jì)管理工作的主體，為加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理領(lǐng)導(dǎo)力量，梧柳項(xiàng)目成立了以指揮部領(lǐng)導(dǎo)為組長，一名博士、三名碩士和三個(gè)高級工程師組成的設(shè)計(jì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)結(jié)合專業(yè)和工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分工，開展各項(xiàng)設(shè)計(jì)管理工作。在地質(zhì)勘察階段，除了安排專人逐標(biāo)段跟蹤外，還要求設(shè)計(jì)審查單位委派地質(zhì)專家，成立巡查小組，充實(shí)管理團(tuán)隊(duì)力量。另外，管理團(tuán)隊(duì)還非常重視內(nèi)部的培訓(xùn)、溝通與交流，曾先后組織設(shè)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則、設(shè)計(jì)文件內(nèi)審意見等各項(xiàng)研討會，針對地勘跟蹤檢查，組織專項(xiàng)培訓(xùn)，讓駐點(diǎn)工程師充分掌握勘察檢查工作方法和注意事項(xiàng)。
4、嚴(yán)選勘察設(shè)計(jì)和咨詢單位
梧柳路項(xiàng)目立項(xiàng)獲批后，通過設(shè)計(jì)招標(biāo)，采購技術(shù)力量雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富、水平高的設(shè)計(jì)單位，為提升設(shè)計(jì)管理工作水平打下基礎(chǔ)。
嚴(yán)格選擇高水平的設(shè)計(jì)咨詢（代廳審查單位）。圍繞設(shè)計(jì)審查工作首位是“要把提高建設(shè)質(zhì)量和工程耐久性”，明確提出“加強(qiáng)全壽命周期設(shè)計(jì)審查，加大審查力度、確保設(shè)計(jì)深度，加強(qiáng)工程造價(jià)的審查…”等9個(gè)方面的具體要求，并明確了審查工作各階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
二、設(shè)計(jì)管理中的具體措施
1、推行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，工作方式程序化。
為避免因不同的設(shè)計(jì)理念，而導(dǎo)致的設(shè)計(jì)方案差異性，影響施工標(biāo)準(zhǔn)化的順利推行，指揮部在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化方面做了大量的工作，使得設(shè)計(jì)工作有計(jì)劃、有步驟的開展。第一，重視事先指導(dǎo)意見書和總體勘察設(shè)計(jì)大綱的編制和審查、批復(fù)，第二，推進(jìn)設(shè)計(jì)通用圖編制，第三，執(zhí)行周報(bào)制度，第四，建立固定的工作聯(lián)系和溝通平臺。
2、全面推動全過程跟蹤勘察設(shè)計(jì)管理
指揮部派人對設(shè)計(jì)內(nèi)外業(yè)全程跟蹤和現(xiàn)場檢查，同時(shí)要求咨詢審查單位派出資深技術(shù)人員全程現(xiàn)場跟蹤檢查和指導(dǎo)，至少落實(shí)1名專人負(fù)責(zé)，對發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題督促整改，最大限度避免勘察設(shè)計(jì)“兩張皮”現(xiàn)象。在初期檢查中，共報(bào)廢14個(gè)鉆孔，下發(fā)9份整改通知。經(jīng)過前期高強(qiáng)度的檢查和高規(guī)格的要求，全線勘察質(zhì)量得以充分的保證，既規(guī)范了建設(shè)管理單位的工作行為，又提高了管理效果，從源頭上確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。所以必須要地勘全過程跟蹤檢查，并成立檢查機(jī)構(gòu)， 做足技術(shù)準(zhǔn)備，并實(shí)施全程跟蹤， 另外還必須要規(guī)范管理行為。
3、充分發(fā)揮設(shè)計(jì)審查單位的作用
設(shè)計(jì)審查單位專業(yè)技術(shù)水平高，經(jīng)驗(yàn)豐富，借助咨詢單位豐富的人力、技術(shù)和資源優(yōu)勢，著力提高設(shè)計(jì)管理工作水平。梧柳項(xiàng)目主要從兩個(gè)方面來加強(qiáng)設(shè)計(jì)審查單位的管理，也就是不僅要明確設(shè)計(jì)審查的內(nèi)容和深度的要求，還必須要求設(shè)計(jì)審查單位全過程參與地質(zhì)勘察跟蹤檢查。
4、加強(qiáng)投資控制管理
設(shè)計(jì)階段是高速公路建設(shè)工程項(xiàng)目全壽命周期成本控制的關(guān)鍵和重點(diǎn)，梧柳項(xiàng)目具有路線長、地質(zhì)條件復(fù)雜、橋隧比例高等鮮明特點(diǎn)，投資控制是梧柳項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理的一大難點(diǎn)。所以必須要做好投資目標(biāo)的設(shè)定和設(shè)計(jì)方案多重審查。
5、推行工程量清單標(biāo)準(zhǔn)化
指揮部提出工程量清單的標(biāo)準(zhǔn)化，就是要在工程項(xiàng)目招標(biāo)和施工管理中推行標(biāo)準(zhǔn)的工程量清單，按2012年6月交通部頒布的《高速公路標(biāo)準(zhǔn)化施工技術(shù)指南》來準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)化施工，避免多樣化的工程量清單模式給項(xiàng)目管理帶來不便，以至造成索賠、投資失控。設(shè)計(jì)單位全部采用EP2000工程量清單位輔助系統(tǒng)來制定全線的工程量清單，使之與設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范及合同條件等統(tǒng)一和配套，形成以工程量清單為核心，設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范及合同條件為配套的工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)，為后續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)化施工打下了良好的基礎(chǔ)。
三、高速公路項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理建議
1、提前謀劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化
交通部已經(jīng)在全國大力推進(jìn)高速公路項(xiàng)目施工的標(biāo)準(zhǔn)化，區(qū)內(nèi)的多個(gè)項(xiàng)目也已經(jīng)在實(shí)施。為了配合施工的標(biāo)準(zhǔn)化，設(shè)計(jì)階段也應(yīng)該要現(xiàn)實(shí)對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。對于有多家設(shè)計(jì)單位參與的項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)招標(biāo)階段，就應(yīng)考慮到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的問題，先要明確設(shè)計(jì)通用圖紙編制的工作量，將相應(yīng)的費(fèi)用也計(jì)列在其中，并在設(shè)計(jì)合同中明確由總體單位編制。
2、推行設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)
現(xiàn)有的設(shè)計(jì)合同缺乏一定的激勵機(jī)制，設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣未與設(shè)計(jì)單位的直接經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，設(shè)計(jì)單位難免會產(chǎn)生一定的怠倦，很多時(shí)候就是為了完成設(shè)計(jì)任務(wù)而應(yīng)付了事。因此，建議在設(shè)計(jì)合同中提出一些具體的量化目標(biāo)，如設(shè)計(jì)獲獎情況，節(jié)省投資比例，施工期間設(shè)計(jì)為變更比例等，作為考核的具體指標(biāo)直接與設(shè)計(jì)費(fèi)掛鉤。建議在總設(shè)計(jì)費(fèi)中預(yù)留20%～30%費(fèi)用作為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的經(jīng)費(fèi)。只有實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)目標(biāo)才能拿到預(yù)留的費(fèi)用。
3、提高設(shè)計(jì)前期服務(wù)
很多項(xiàng)目公司在籌備期間，人員配置經(jīng)常不足，尤其是專業(yè)技術(shù)人員。為了解決籌備項(xiàng)目人員，及技術(shù)力量不足問題，建議在合同中要求每個(gè)中標(biāo)設(shè)計(jì)單位設(shè)置一名前期服務(wù)人員（與施工期間的設(shè)計(jì)代表類似），在中標(biāo)之后，開始設(shè)計(jì)時(shí)就派一個(gè)人到項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司與設(shè)計(jì)單位之間的溝通與協(xié)調(diào)工作，同時(shí)也負(fù)責(zé)相應(yīng)一定的技術(shù)工作，參與技術(shù)方案的討論，各設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)成果之間交叉互審工作等。
4、成立專家審查委員會
考慮到項(xiàng)目公司對各項(xiàng)重大方案進(jìn)行審查時(shí)，需要更多資深的專業(yè)技術(shù)人士參與。因此，建議結(jié)合集團(tuán)的管理部門，成立一個(gè)項(xiàng)目專家委員會。委員會中除了項(xiàng)目公司、高司、集團(tuán)公司的專家外，還要求各設(shè)計(jì)單位各指派一名教授級高工以上的專業(yè)人員，參與到委員會當(dāng)中來。委員會在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)期，全過程服務(wù)。在合同中需明確這一項(xiàng)內(nèi)容，并讓設(shè)計(jì)單位在報(bào)價(jià)中考慮到相應(yīng)的費(fèi)用。
結(jié)語：設(shè)計(jì)是高速公路項(xiàng)目的靈魂，是從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上對列入計(jì)劃內(nèi)的高速公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃，具體指導(dǎo)工程建設(shè)的藍(lán)圖。設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞，直接影響到高速公路工程產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣。縱觀以往的工程建設(shè)項(xiàng)目，很多在施工或運(yùn)營期間出現(xiàn)的質(zhì)量問題，均是因設(shè)計(jì)方案不合理、設(shè)計(jì)不完善而引起。
參考文獻(xiàn)：
[1]盧 毅.高速公路建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主管理指南[M].北 附近，對“線路走廊”的完整性帶來一定的影響。 人民交通出版社.2005.
篇7
項(xiàng)目管理服務(wù)是指工程項(xiàng)目管理企業(yè)按照合同約定，在工程項(xiàng)目決策階段，為業(yè)主編制可行性研究報(bào)告，進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃；在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，為業(yè)主提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購管理、施工管理和試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收）等服務(wù)，代表業(yè)主對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。工程項(xiàng)目管理企業(yè)一般應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
（2）項(xiàng)目管理承包（PMC）
項(xiàng)目管理承包是指工程項(xiàng)目管理企業(yè)按照合同約定，除完成項(xiàng)目管理服務(wù)（PM）的全部工作內(nèi)容外，還可以負(fù)責(zé)完成合同約定的工程初步設(shè)計(jì)（基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)）等工作。對于需要完成工程初步設(shè)計(jì)（基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)）工作的工程項(xiàng)目管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。項(xiàng)目管理承包企業(yè)一般應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)一定的管理風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
（3）根據(jù)工程項(xiàng)目的不同規(guī)模、類型和業(yè)主要求，還可采用其他項(xiàng)目管理方式。
工程項(xiàng)目管理企業(yè)可以向建設(shè)單位提供如下管理服務(wù)：
（1）在工程項(xiàng)目決策階段，為建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目策劃和可行性分析，編制可行性研究報(bào)告；
（2）完成工程初步設(shè)計(jì)工作；
（3）協(xié)助建設(shè)單位與工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，并受建設(shè)單位委托監(jiān)督合同的履行；
（4）在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，為建設(shè)單位提供工程造價(jià)咨詢、招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購管理、施工管理和竣工驗(yàn)收等服務(wù)，代表建設(shè)單位對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制；
（5）法律法規(guī)未禁止的其它管理服務(wù)。
工程項(xiàng)目管理企業(yè)提供以上所列的全部或部分管理服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的工程咨詢資質(zhì)、工程造價(jià)咨詢資質(zhì)、工程招標(biāo)資格、工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、工程監(jiān)理資質(zhì)。
工程咨詢、造價(jià)咨詢、招標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)也可以組成聯(lián)合體對工程項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合管理和服務(wù)，聯(lián)合體各方應(yīng)符合工程項(xiàng)目管理內(nèi)容對資質(zhì)的要求。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與建設(shè)單位簽定委托合同并向建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
工程項(xiàng)目管理企業(yè)接受建設(shè)單位委托，按照合同約定承擔(dān)工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)時(shí)，不應(yīng)在同一個(gè)工程項(xiàng)目上再承擔(dān)工程施工業(yè)務(wù)，也不應(yīng)與承擔(dān)工程施工業(yè)務(wù)的企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
2項(xiàng)目可行性研究等。1規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)書；
2項(xiàng)目報(bào)建；
3規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購、施工招投標(biāo)；
4主持參與規(guī)劃設(shè)計(jì)方案優(yōu)化；
5施工過程項(xiàng)目管理；
6主持參與竣工驗(yàn)收等。1項(xiàng)目后評估；
2項(xiàng)目經(jīng)營策劃；
3參與項(xiàng)目物業(yè)管理等〖BG)F〗
工程項(xiàng)目管理企業(yè)是以工程項(xiàng)目管理專業(yè)人員為基礎(chǔ)，以工程項(xiàng)目管理技術(shù)為手段，以工程項(xiàng)目管理服務(wù)為主業(yè)，具有與提供專業(yè)化工程項(xiàng)目管理服務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系、項(xiàng)目管理專業(yè)人員和項(xiàng)目管理技術(shù)，通過提供項(xiàng)目管理服務(wù)，創(chuàng)造價(jià)值并獲取利潤的企業(yè)。工程項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)具備以下基本特征：
（1）具有工程項(xiàng)目投資咨詢、勘察設(shè)計(jì)管理、施工管理、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢和招標(biāo)等方面能力，能夠在工程項(xiàng)目決策階段為業(yè)主編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告，在工程項(xiàng)目實(shí)施階段為業(yè)主提供招標(biāo)管理、勘察設(shè)計(jì)管理、采購管理、施工管理和試運(yùn)行管理等服務(wù)，代表業(yè)主對工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息、環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行管理。根據(jù)合同約定，可以為業(yè)主提供全過程或分階段項(xiàng)目管理服務(wù)。
（2）具有與工程項(xiàng)目管理服務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理體系，在企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置、資質(zhì)資格、管理制度和運(yùn)行機(jī)制等方面滿足開展工程項(xiàng)目管理服務(wù)的需要。
（3）掌握先進(jìn)、科學(xué)的項(xiàng)目管理技術(shù)和方法，擁有先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理軟件，具有完善的項(xiàng)目管理程序、作業(yè)指導(dǎo)文件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，能夠?qū)崿F(xiàn)工程項(xiàng)目的科學(xué)化、信息化和程序化管理。
（4）擁有配備齊全的專業(yè)技術(shù)人員和復(fù)合型管理人員構(gòu)成的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。配備與開展全過程工程項(xiàng)目管理服務(wù)相適應(yīng)的注冊監(jiān)理工程師、注冊造價(jià)工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊工程師等各類執(zhí)業(yè)人員和專業(yè)工程技術(shù)人員。
（5）具有良好的職業(yè)道德和社會責(zé)任感，遵守國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，科學(xué)、誠信地開展項(xiàng)目管理服務(wù)。項(xiàng)目管理工作內(nèi)容
參考文獻(xiàn)
［1］蔡中輝工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)務(wù)手冊北京：中國電力出版社，2006.10
篇8
1.1工程項(xiàng)目的概念和特點(diǎn)
在國際標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)量管理――項(xiàng)目管理質(zhì)量指南（ISO10006）》中，項(xiàng)目的定義為：由一組有起止時(shí)間的、相互協(xié)調(diào)的受控活動所組成的特定過程，該過程要達(dá)到符合規(guī)定要求的目標(biāo)，包括時(shí)間、成本和資源的約束條件。項(xiàng)目的概念已滲入到社會的各個(gè)領(lǐng)域，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，項(xiàng)目的含義已越來越廣泛。
工程項(xiàng)目是最為常見最為典型的項(xiàng)目類型，是指為達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，投入一定量的資本，在一定的約束條件下，經(jīng)過決策與實(shí)施的必要程序從而形成固定資產(chǎn)的一次性事業(yè)。
1.2工程項(xiàng)目具有以下特點(diǎn)：
1.2.1工程項(xiàng)目的對象是有著預(yù)定要求的過程技術(shù)系統(tǒng)。預(yù)定要求通常表現(xiàn)為一定的功能要求、實(shí)物工程量、質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)。工程技術(shù)系統(tǒng)決定了工程項(xiàng)目的范圍，它在項(xiàng)目的生命周期中經(jīng)歷了由構(gòu)思到實(shí)施、由總體到具體的過程。
1.2.2工程項(xiàng)目具有建設(shè)目標(biāo)的明確性。任何工程項(xiàng)目都具有明確的建設(shè)目標(biāo)，包括宏觀目標(biāo)和微觀目標(biāo)。政府有關(guān)部門主要審核項(xiàng)目的宏觀經(jīng)濟(jì)效果、社會效果和環(huán)境效果。企業(yè)則較多重視項(xiàng)目的盈利能力等微觀財(cái)務(wù)目標(biāo)。
1.2.3工程項(xiàng)目具有建設(shè)目標(biāo)的約束性。工程項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)其建設(shè)目標(biāo)受到多方面條件的制約：（1）時(shí)間約束，即工程要有合理的工期時(shí)限；（2）資源約束，即工程要在一定的人、財(cái)、物力條件下完成；（3）質(zhì)量約束，即工程要達(dá)到預(yù)期的生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、產(chǎn)品等級的要求；（4）空間約束，即工程要在一定的施工空間范圍內(nèi)通過科學(xué)合理的方法來組織完成；（5）法律、法規(guī)約束，即工程的實(shí)施必須按規(guī)定的程序?qū)徟仨毞戏伞⒎ㄒ?guī)的要求，如：合同法、城市規(guī)劃法、招標(biāo)投標(biāo)法、稅法、環(huán)境保護(hù)法等。
1.2.4工程項(xiàng)目具有一次性和不可逆性。工程項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)一次性確定，建成后不可移動，設(shè)計(jì)的單一性，施工的單件性，使得它不同于一般商品的批量生產(chǎn)，一旦建成，要想改變非常困難。
1.2.5工程項(xiàng)目具有影響的長期性。工程項(xiàng)目一般建設(shè)周期長，投資回收期長，工程生命期長，工程質(zhì)量好壞影響面大，作用時(shí)間長。
1.2.6工程項(xiàng)目具有投資的風(fēng)險(xiǎn)性。由于工程項(xiàng)目建設(shè)是一次性的，建設(shè)過程中各種不確定因素很多，因此，投資的風(fēng)險(xiǎn)性很大。
1.2.7工程項(xiàng)目具有管理的復(fù)雜性。工程項(xiàng)目的內(nèi)部結(jié)構(gòu)存在許多結(jié)合部，是項(xiàng)目管理的薄弱環(huán)節(jié)，使得項(xiàng)目的相關(guān)者之間的溝通、協(xié)調(diào)困難重重，也是工程實(shí)施中容易出事故和質(zhì)量問題的地方。
2、 工程項(xiàng)目的生命周期與建設(shè)程序
2.1工程項(xiàng)目的生命周期
工程項(xiàng)目的生命周期是指一個(gè)工程項(xiàng)目由籌劃立項(xiàng)開始，直到項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，收回投資，達(dá)到預(yù)期投資目標(biāo)的整個(gè)過程。這個(gè)過程對每個(gè)項(xiàng)目來說是一次性的，而對整體來說，則是依次連接，周而復(fù)始地進(jìn)行的，是一個(gè)循環(huán)過程。
2.2工程項(xiàng)目的生命周期大體上一般可以分為四個(gè)階段：
2.2.1項(xiàng)目的前期策劃和決策階段（又稱為概念階段）。這個(gè)階段從項(xiàng)目構(gòu)思到批準(zhǔn)立項(xiàng)為止。
2.2.2項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與計(jì)劃階段，即開發(fā)階段。這個(gè)階段從批準(zhǔn)立項(xiàng)到現(xiàn)場開工為止。
2.2.3項(xiàng)目的施工階段，即實(shí)施階段。這個(gè)階段從現(xiàn)場開工直到項(xiàng)目的可交付成果完成，工程竣工并通過驗(yàn)收為止。
2.2.4項(xiàng)目的結(jié)束階段。
一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的階段劃分可如下圖所示：
2.3 工程項(xiàng)目的建設(shè)程序
在上述工程項(xiàng)目的生命周期中，每個(gè)階段都有復(fù)雜的過程，形成工程項(xiàng)目建設(shè)程序。任何工程項(xiàng)目在其生命周期中都必須經(jīng)歷一個(gè)完整的過程，即工程項(xiàng)目的建設(shè)程序。按照工程項(xiàng)目的性質(zhì)（政府投資，或私人投資，或中外合資等）、規(guī)模、承發(fā)包方式不同，建設(shè)程序會有一定的差別，通常包括以下四個(gè)方面的內(nèi)容：
2.3.1工程項(xiàng)目的前期策劃。這個(gè)階段的內(nèi)容主要有項(xiàng)目總體方案策劃、提出項(xiàng)目建議書、編制可行性研究報(bào)告、工程項(xiàng)目的評價(jià)和決策。
2.3.2工程項(xiàng)目實(shí)施前的設(shè)計(jì)、審批等工程實(shí)施準(zhǔn)備過程。這個(gè)階段的內(nèi)容主要有項(xiàng)目管理組織籌建、工程勘察設(shè)計(jì)、規(guī)劃、用地審批、工程招投標(biāo)、征地拆遷、施工許可的批準(zhǔn)、場地“三通一平”。
2.3.3工程項(xiàng)目的施工階段。這個(gè)階段主要是項(xiàng)目的各方根據(jù)實(shí)施計(jì)劃履行合同規(guī)定義務(wù)、職責(zé)，按照項(xiàng)目的設(shè)計(jì)經(jīng)施工一步步形成符合要求的工程。
2.3.4工程項(xiàng)目結(jié)束階段。這個(gè)階段的內(nèi)容主要有項(xiàng)目交付營運(yùn)使用、工程結(jié)算、工程保修、工程項(xiàng)目的后評價(jià)。
工程項(xiàng)目的建設(shè)程序是每一個(gè)工程項(xiàng)目必須遵循的程序，項(xiàng)目管理貫穿在整個(gè)建設(shè)程序的每一個(gè)過程，組織、管理、協(xié)調(diào)好每一個(gè)步驟的各項(xiàng)工作對工程項(xiàng)目的成功實(shí)施非常重要。工程項(xiàng)目管理必須掌握工程項(xiàng)目的建設(shè)程序。
3 工程項(xiàng)目管理
3.1工程項(xiàng)目管理的概念
所謂工程項(xiàng)目管理，就是為使工程項(xiàng)目在一定的約束條件下取得成功，對項(xiàng)目的所有活動實(shí)施決策與計(jì)劃、組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)、教育與激勵等一系列工作的總稱。
3.2工程項(xiàng)目管理的任務(wù)
工程項(xiàng)目管理的任務(wù)總的來說，就是在科學(xué)決策的基礎(chǔ)上對工程項(xiàng)目實(shí)施全方位、全過程的管理活動，使其在一定約束條件下，達(dá)到進(jìn)度、質(zhì)量和成本的最佳實(shí)現(xiàn)，包括建立項(xiàng)目管理組織、費(fèi)用控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息管理等具體內(nèi)容。工程項(xiàng)目管理任務(wù)的核心問題是控制，項(xiàng)目管理組織的建立、合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和信息管理的實(shí)施，都是為了進(jìn)行有效的控制，確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，即實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的三大目標(biāo)：質(zhì)量好、工期短、投資少。
4工程項(xiàng)目組織
工程項(xiàng)目組織主要是由負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目的各項(xiàng)工作（直到工作包）的人、單位、部門組合起來的群體，通常包括業(yè)主、項(xiàng)目管理單位（監(jiān)理單位）、施工單位和設(shè)計(jì)、供應(yīng)單位等，有時(shí)還要包括為項(xiàng)目提供服務(wù)或與項(xiàng)目有某些關(guān)系的部門，如政府機(jī)關(guān)、鑒定部門等。它可以用項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖表示，按項(xiàng)目工作流程（網(wǎng)絡(luò)）進(jìn)行工作，其成員各自完成規(guī)定（由合同、任務(wù)書、工作包說明等定義）的任務(wù)和工作。
4.1工程項(xiàng)目的組織制度
根據(jù)國家的有關(guān)法規(guī)規(guī)定，我國的工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，工程承發(fā)包制、招投標(biāo)制和合同管理制。項(xiàng)目法人責(zé)任制是項(xiàng)目管理責(zé)任的主體。
項(xiàng)目法人責(zé)任制是將投資所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，項(xiàng)目法人對項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、籌資、建設(shè)實(shí)施直至生產(chǎn)經(jīng)營、以及投資保值增值和投資風(fēng)險(xiǎn)負(fù)全部責(zé)任，實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)營機(jī)制。
實(shí)行工程承發(fā)包制、招投標(biāo)制及合同管理制，是對項(xiàng)目法人責(zé)任制的重要補(bǔ)充。它通過引入市場競爭機(jī)制，一方面強(qiáng)化了投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制，分散了項(xiàng)目法人的風(fēng)險(xiǎn)，減輕了項(xiàng)目法人組織項(xiàng)目建設(shè)的工作量，可集中精力從事監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)，另一方面保證了工程項(xiàng)目順利實(shí)施和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)。
5、工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理
工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理是指做好管理和協(xié)調(diào)配合工作，組織協(xié)調(diào)勘察設(shè)計(jì)單位之間以及與其他單位之間的工作配合，為設(shè)計(jì)單位創(chuàng)造必要的工作條件，以保證其及時(shí)提供設(shè)計(jì)文件，滿足工程需要，使項(xiàng)目建設(shè)得以順利進(jìn)行。工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理工作主要有：直接委托或通過招標(biāo)選定勘察設(shè)計(jì)單位并簽定合同，組織管理合同的實(shí)施；收集、準(zhǔn)備勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料及依據(jù)，組織對設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的審查并確定；配合設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)概、預(yù)算，并做好相應(yīng)的管理工作；做好勘察、設(shè)計(jì)文件和圖紙的驗(yàn)收、分發(fā)、使用、保管和歸檔工作。
在工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理中，要注意做好對勘察設(shè)計(jì)單位的管理協(xié)調(diào)，使工程設(shè)計(jì)遵循技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、質(zhì)量第一、經(jīng)濟(jì)合理的原則，以達(dá)到業(yè)主對項(xiàng)目所要求的安全可靠、經(jīng)濟(jì)、適用的目標(biāo)。工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)階段是整個(gè)項(xiàng)目控制投資的最重要和最關(guān)鍵的階段，因此，在這個(gè)階段必須加強(qiáng)對勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的管理，對設(shè)計(jì)方案要多方論證、合理優(yōu)化，為工程項(xiàng)目的實(shí)施打下關(guān)鍵性的基礎(chǔ)。
圖2－2項(xiàng)目立項(xiàng)準(zhǔn)備和審批過程
6工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理
工程項(xiàng)目的招投標(biāo)是通過公平、合理的競爭方式來選擇合格的、有能力的承包商，工程項(xiàng)目中大量的采購任務(wù)都是以招標(biāo)投標(biāo)方式委托和承包的，招標(biāo)投標(biāo)是采購合同的形成過程。由于工程實(shí)施過程和工程采購的復(fù)雜性，工程實(shí)施過程中大量的問題、爭執(zhí)、矛盾，以及許多工程采購失敗的原因都起源于招投標(biāo)過程。因此，工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理對于項(xiàng)目的總目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)非常重要。工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理應(yīng)做好以下工作：
6.1符合法律和法規(guī)規(guī)定的招標(biāo)程序，并保證各項(xiàng)工作、各文件內(nèi)容、各主體資格的合法性、有效性，使整個(gè)招標(biāo)合法、有效。
6.2做好招標(biāo)所需要的設(shè)計(jì)圖紙、文件、地質(zhì)勘察資料、合同文本、技術(shù)要求等招標(biāo)文件的準(zhǔn)備、審核工作。
6.3組織好標(biāo)前會議和現(xiàn)場考察，使投標(biāo)人充分掌握招標(biāo)人的要求、了解工程項(xiàng)目的情況、特點(diǎn)，了解現(xiàn)場的實(shí)際情況，使其做好投標(biāo)文件。
6.4做好投標(biāo)文件評審和授標(biāo)工作。組織、挑選評標(biāo)專家，認(rèn)真、細(xì)致地進(jìn)行投標(biāo)文件評審，選擇符合招標(biāo)人要求且價(jià)格較低的投標(biāo)人。
7工程項(xiàng)目實(shí)施過程的控制與協(xié)調(diào)
7.1工程項(xiàng)目實(shí)施過程的控制
在工程項(xiàng)目實(shí)施階段,由于技術(shù)設(shè)計(jì)、計(jì)劃、合同等已全面定義，控制的目標(biāo)十分明確，所以人們十分強(qiáng)調(diào)這個(gè)階段的控制工作，將它作為項(xiàng)目管理的一個(gè)獨(dú)特的階段。它是項(xiàng)目管理工作最為活躍的階段。以前，人們將工程項(xiàng)目實(shí)施控制歸納為三大控制，即工期（進(jìn)度）控制、成本（投資、費(fèi)用）控制、質(zhì)量控制，這是由項(xiàng)目管理的三大目標(biāo)引出的。這三個(gè)方面包括了工程實(shí)施控制最主要的工作。現(xiàn)在，隨著項(xiàng)目管理目標(biāo)的擴(kuò)展，項(xiàng)目控制的內(nèi)容還包括了項(xiàng)目范圍控制、合同控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全、健康和環(huán)境方面的控制。因此，工程項(xiàng)目實(shí)施過程的控制由以下七個(gè)方面：
1.項(xiàng)目范圍控制。保證按合同、設(shè)計(jì)文件規(guī)定的數(shù)量完成工程。
2.成本控制。保證按計(jì)劃成本完成工程，防止成本超支和費(fèi)用增加。
3.質(zhì)量控制。保證按合同、設(shè)計(jì)文件規(guī)定的質(zhì)量完成工程，使工程順利通過驗(yàn)收，交付使用，實(shí)現(xiàn)使用功能。
4.進(jìn)度控制。按預(yù)定進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施工程，按期交付工程，防止工程拖延。
5.合同控制。按合同規(guī)定全面完成自己的義務(wù)、防止違約；同時(shí)，督促合同對應(yīng)各方完成相應(yīng)的合同義務(wù)。
6.風(fēng)險(xiǎn)控制。防止和減低風(fēng)險(xiǎn)的不利影響。
7.安全、健康和環(huán)境控制。保證工程項(xiàng)目的實(shí)施過程和產(chǎn)品符合安全、健康和環(huán)境保護(hù)的要求。
7.2工程項(xiàng)目實(shí)施過程的協(xié)調(diào)
工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中會涉及到很多方面的關(guān)系，要使工程項(xiàng)目順利實(shí)施，就要處理好這些關(guān)系，就需要協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是管理的重要職能，其目的就是通過協(xié)商和溝通，取得一致，齊心協(xié)力，保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程項(xiàng)目要做好以下幾個(gè)方面的協(xié)調(diào)工作：
1.人際關(guān)系的協(xié)調(diào)，包括項(xiàng)目組織內(nèi)部的人際關(guān)系，項(xiàng)目組織與關(guān)聯(lián)單位的人際關(guān)系，主要解決人員之間在工作中的的聯(lián)系和矛盾。
2.組織關(guān)系的協(xié)調(diào)，主要是解決項(xiàng)目組織內(nèi)部的分工與配合問題。
3.供求關(guān)系的協(xié)調(diào)，包括工程項(xiàng)目實(shí)施中所需人力、資金、設(shè)備、材料、技術(shù)、信息的供應(yīng)，主要解決供求平衡問題。
4.配合關(guān)系的協(xié)調(diào)，包括求得建設(shè)管理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、供應(yīng)單位、監(jiān)理單位、拆遷單位等在配合關(guān)系上的協(xié)助與配合，以達(dá)到同心協(xié)力的目的。
5.約束關(guān)系的協(xié)調(diào)，主要是了解和遵守國家及地方在政策、法規(guī)、制度等方面的制約，求得執(zhí)法部門、審批部門的指導(dǎo)和許可。
篇9
Key words: municipal road; project management; dynamic management
中圖分類號：TL372+.3
1 引言
一般來說，市政道路工程是指政府投資項(xiàng)目，是城市生活、發(fā)展所必須具備的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，是城市發(fā)展的重要組成部分，與人們的生產(chǎn)生活密切相關(guān)。在市政道路工程項(xiàng)目采用傳統(tǒng)管理模式進(jìn)行項(xiàng)目管理過程中，由于市政道路工程項(xiàng)目往往存在建設(shè)周期長、環(huán)境條件復(fù)雜、協(xié)調(diào)管理難度大等問題，導(dǎo)致在項(xiàng)目管理中常常存在諸多不利情況，如建設(shè)周期過長導(dǎo)致項(xiàng)目前期決策信息失真，設(shè)計(jì)方案未起到控制投資作用等。
2 市政道路工程項(xiàng)目招標(biāo)及合同管理
采用動態(tài)過程管理模式對市政道路工程項(xiàng)目合同進(jìn)行管理，業(yè)主與勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理方、施工方等各單位都直接簽訂合同，工程項(xiàng)目管理責(zé)任劃分明確，業(yè)主對工程項(xiàng)目可直接進(jìn)行全過程動態(tài)管理與控制。
（1）招標(biāo)管理：采用動態(tài)管理模式管理市政道路工程項(xiàng)目的招標(biāo)，業(yè)主可委托勘察設(shè)計(jì)單位對工程項(xiàng)目依次進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)工作任務(wù)。在進(jìn)行項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)過程中，業(yè)主應(yīng)充分重視勘察設(shè)計(jì)單位的整體專業(yè)能力與員工技術(shù)水平，以確保工程項(xiàng)目勘查設(shè)計(jì)任務(wù)能優(yōu)質(zhì)完成。中標(biāo)的勘察設(shè)計(jì)單位，應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況將項(xiàng)目分解成若干工作包，一個(gè)工作包完成施工設(shè)計(jì)圖后，便可對其進(jìn)行相應(yīng)的施工招標(biāo)工作。整個(gè)市政道路工程項(xiàng)目的施工任務(wù)被分解成若干個(gè)工作包，結(jié)合項(xiàng)目施工實(shí)施情況先后依次進(jìn)行施工招標(biāo)工作。每個(gè)工作包在分別招標(biāo)前才能最終確定，因此工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更比采用傳統(tǒng)管理模式管理相對要少很多，有效控制了工程項(xiàng)目因設(shè)計(jì)變更帶來的項(xiàng)目合同管理的復(fù)雜問題。
（2）合同管理：市政道路工程項(xiàng)目的施工合同由一系列分解的獨(dú)立工作包合同組成，各個(gè)工作包合同的施工內(nèi)容明確具體。業(yè)主或代業(yè)主可以對各個(gè)合同方進(jìn)行直接監(jiān)督、控制，并根據(jù)各個(gè)合同的施工單位所提交的施工進(jìn)度總結(jié)材料進(jìn)行審查、評估、調(diào)整。采用動態(tài)管
理模式對市政道路工程項(xiàng)目進(jìn)行合同管理過程中，業(yè)主除了對工程項(xiàng)目的工期、成本、質(zhì)量等管理目標(biāo)進(jìn)行控制外，還有效增強(qiáng)了對工程項(xiàng)目施工過程的控制與管理。
（3）合同執(zhí)行：工程項(xiàng)目的合同執(zhí)行是工程項(xiàng)目管理的核心問題。在動態(tài)管理模式中，合同執(zhí)行也是一個(gè)動態(tài)的過程管理。隨著市政道路工程項(xiàng)目的施工進(jìn)展，工作包合同不斷增加，合同內(nèi)容也不斷深化具體，合同管理的工作量越來越大。因此，業(yè)主需要持續(xù)監(jiān)督好工程項(xiàng)目施工單位的合同執(zhí)行情況，要求施工單位與業(yè)主持續(xù)溝通和協(xié)調(diào)，并按時(shí)提交項(xiàng)目的施工進(jìn)度情況報(bào)告。
3 市政道路工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理
項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)是市政道路工程項(xiàng)目施工的基礎(chǔ)和前提；勘察設(shè)計(jì)單位在市政道路工程項(xiàng)目立項(xiàng)后，應(yīng)參與工程項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施管理過程。
（1）市政道路工程項(xiàng)目勘察管理主要內(nèi)容為：1）加大工程場地勘察力度，擴(kuò)大場地勘察范圍；2）不斷增強(qiáng)勘察技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平；3）更加重視場地勘察工作的重要性；4）增強(qiáng)場地勘察工作現(xiàn)場安全管理。
（2）動態(tài)管理模式中，設(shè)計(jì)單位需要根據(jù)勘察資料及現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果，對各個(gè)獨(dú)立的分解工作包進(jìn)行工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)。業(yè)主對設(shè)計(jì)工作的主要內(nèi)容包括：1）重視工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員專業(yè)技術(shù)水平；2）加強(qiáng)各個(gè)獨(dú)立分解的工作包設(shè)計(jì)銜接；3）加強(qiáng)對項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的不斷深化與優(yōu)化，有效控制項(xiàng)目實(shí)施成本；4）將項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工建設(shè)前后結(jié)合，實(shí)現(xiàn)動態(tài)化設(shè)計(jì)管理；5）加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)單位與施工單位、監(jiān)理單位及其他單位的溝通與協(xié)調(diào)。
4 市政道路工程項(xiàng)目監(jiān)理咨詢管理
通常情況下，監(jiān)理的工作內(nèi)容僅是對工程項(xiàng)目建設(shè)的施工進(jìn)行監(jiān)督與管理。在動態(tài)管理模式中，監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容包括：工程項(xiàng)目立項(xiàng)咨詢，與設(shè)計(jì)單位就項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行交底交流，施工階段對各個(gè)工作包施工單位進(jìn)行監(jiān)督與管理，竣工階段的項(xiàng)目驗(yàn)收協(xié)助業(yè)主管理；協(xié)助業(yè)主或代業(yè)主建立市政道路工程項(xiàng)目的動態(tài)設(shè)計(jì)管理措施、動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理措施及信息化施工管理體系，在整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)過程中，對工程項(xiàng)目的成本、質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行管理與監(jiān)督；協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目的各個(gè)參與方按項(xiàng)目預(yù)定管理方案要求參與整個(gè)項(xiàng)目的過程管理。
（1）認(rèn)真做好市政道路工程設(shè)計(jì)及預(yù)算和前期準(zhǔn)備工作，市政道路作為城市交通紐帶，所建道路必須按照市政道路設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。根據(jù)城市總體規(guī)劃確定的道路類別、級別和紅線寬度，橫斷面類型，地面控制標(biāo)高，地上桿線與地下管線布置，以及交通量大小，交通特性，主要構(gòu)筑物的技術(shù)要求等進(jìn)行道路設(shè)計(jì)。
（2）確定監(jiān)理程序，規(guī)范施工過程。一項(xiàng)工程通過第一次工程會議進(jìn)行監(jiān)理交底，明確監(jiān)理程序，規(guī)范施工的各項(xiàng)環(huán)節(jié)。要求施工單位在開工前做到“四報(bào)審”即:報(bào)審現(xiàn)場質(zhì)量管理體系，施工方案，施工進(jìn)度計(jì)劃，開工申請。
（3）做好質(zhì)量監(jiān)控，準(zhǔn)確確定質(zhì)量控制點(diǎn)。由于市政道路工程施工時(shí)所受到影響質(zhì)量因素較多，出現(xiàn)問題的頻率也較大，針對工程可能出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題要制定好預(yù)控辦法，使之消除于萌芽狀態(tài)。
（4）做好工程施工的質(zhì)量監(jiān)理。監(jiān)理人員的跟蹤和巡視是工程質(zhì)量現(xiàn)場控制的重要環(huán)節(jié)。在工程施工管理中，要按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真監(jiān)督好工程的施工過程，要做到“多檢查，查細(xì)部，抓關(guān)鍵，盯重點(diǎn)，多動手”及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題，避免出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，確保市政道路的質(zhì)量。項(xiàng)目動態(tài)過程管理模式中，對監(jiān)理單位的綜合能力要求較高，既要求現(xiàn)場監(jiān)理工程師具有較高的專業(yè)化技術(shù)管理水平，又要求其具有較高的組織協(xié)調(diào)能力。
5 市政道路工程項(xiàng)目施工管理
市場經(jīng)濟(jì)體制下，工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作方式，應(yīng)適應(yīng)建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理工作性質(zhì)和內(nèi)容的要求。監(jiān)督機(jī)構(gòu)是以委托機(jī)關(guān)的名義監(jiān)督執(zhí)法，對委托機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，由委托機(jī)關(guān)承擔(dān)執(zhí)法的后果。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)督工程師對監(jiān)督的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督是站在公眾和社會的立場上對建設(shè)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理。
5.1 動態(tài)管理體系針對市政道路工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工前后搭接的特點(diǎn)，可建立動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評估體系與信息化管理體系對項(xiàng)目施工過程進(jìn)行管理，具體如下。
（1）由信息化管理體系實(shí)時(shí)收集工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的具體信息，實(shí)時(shí)監(jiān)測項(xiàng)目施工動態(tài)，并及時(shí)向業(yè)主、設(shè)計(jì)及其他相關(guān)單位反饋并處理施工過程中發(fā)現(xiàn)的各種技術(shù)或安全問題。
（2）由動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評估體系對項(xiàng)目施工現(xiàn)場收集到的信息進(jìn)行分析和評估，預(yù)測項(xiàng)目施工過程中可能存在的技術(shù)難題或施工事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急方案。
（3）監(jiān)督控制工程項(xiàng)目施工的進(jìn)度、成本、質(zhì)量，將現(xiàn)場收集的各個(gè)階段信息與工程項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)預(yù)定的項(xiàng)目目標(biāo)管理信息進(jìn)行對比，找出實(shí)際情況與預(yù)定方案之間存在的差異，分析差異原因，并及時(shí)對施工技術(shù)方案或工序進(jìn)行調(diào)整。
（4）規(guī)范項(xiàng)目施工合同管理，對工程項(xiàng)目分解的各個(gè)工作包施工單位施工任務(wù)和職責(zé)劃分清楚、明確，要求施工單位與工程其它參與方進(jìn)行充分的交流溝通。對合同文本的監(jiān)督，重點(diǎn)是施工合同的監(jiān)督，把質(zhì)量管理的規(guī)范化和法制化落實(shí)到合同條款中，以合同的法律效力約束各建設(shè)主體的質(zhì)量行為和活動結(jié)果。通過對這三方面的內(nèi)容的審查監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)政府對建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施過程的預(yù)控監(jiān)督。
（5）對有關(guān)設(shè)計(jì)、勘察文件審查的監(jiān)督管理。對設(shè)計(jì)、勘察單位的質(zhì)量行為和活動結(jié)果的監(jiān)督，重點(diǎn)是放在對設(shè)計(jì)、勘察文件的審查監(jiān)督把關(guān)上。
（6）是對招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理，重點(diǎn)是施工招投標(biāo)的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)督與質(zhì)量監(jiān)督的有效結(jié)合，通過質(zhì)量監(jiān)督審查促進(jìn)市場競爭的規(guī)范化和良性運(yùn)轉(zhuǎn)，通過市場有效運(yùn)作，保證質(zhì)量監(jiān)督的有效性。5.2工程進(jìn)度的監(jiān)控
（1）要求現(xiàn)場監(jiān)理人員對分部分項(xiàng)工程的進(jìn)度逐一分解，單獨(dú)控制，對自己控制管理的工程細(xì)目做出相應(yīng)的月進(jìn)度、旬進(jìn)度控制圖和形象進(jìn)度表，以便明確的找出實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的差距，并及時(shí)了解分析原因，督促施工單位采取補(bǔ)救措施，以便施工進(jìn)度與計(jì)劃同步。
（2）采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃對工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和控制，因?yàn)樗且环N科學(xué)的管理模式，它在編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃時(shí)，已經(jīng)對各種不利和有利的影響因素作了科學(xué)系統(tǒng)和分析歸納，這樣使用它就可以隨時(shí)檢查工程進(jìn)度情況，掌握關(guān)鍵線路改變情況，以便及時(shí)地調(diào)整、優(yōu)化、指導(dǎo)施工計(jì)劃。
（3）建立管理制度，編制總體施工計(jì)劃，根據(jù)合同要求，待承包人的人員、機(jī)械、設(shè)備、駐地建設(shè)完成，檢查符合合同要求后，簽訂合同書，進(jìn)度逐月考核，建立監(jiān)理月報(bào)，施工月報(bào)，對完不成進(jìn)度的采取相應(yīng)處罰，并警告限期整改。
（4）業(yè)主對計(jì)劃的實(shí)施起到很大的影響作用，這主要是指政策和資金方面，因此監(jiān)理工程師要協(xié)調(diào)好業(yè)主和施工單位之間的關(guān)系，盡量為進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)提供有利條件。6 市政道路工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理
市政道路工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理包括對工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目實(shí)施評估。
（1）竣工驗(yàn)收和竣工決算：市政道路工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和竣工決算應(yīng)全面檢查整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施情況是否符合項(xiàng)目立項(xiàng)及設(shè)計(jì)要求，采用明確的數(shù)據(jù)化指標(biāo)對項(xiàng)目工期、成本、施工質(zhì)量是否達(dá)到預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)，評估動態(tài)過程管理模式的應(yīng)用是否取得預(yù)期成效。
（2）項(xiàng)目實(shí)施評估：根據(jù)市政道路工程項(xiàng)目的實(shí)施特點(diǎn)，建立項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)和項(xiàng)目后評估體系具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)為工期、成本、質(zhì)量等管理指標(biāo)。將市政道路工程項(xiàng)目實(shí)施過程中收集的實(shí)際信息，通過結(jié)合采用數(shù)學(xué)理論和管理方法，建立相應(yīng)的項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對項(xiàng)目動態(tài)過程管理模式下的工期、成本、質(zhì)量等各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行定量定性分析。
市政道路工程項(xiàng)目實(shí)施后的項(xiàng)目后評估主要包括：對項(xiàng)目立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)工作的評價(jià)，分析現(xiàn)場勘察結(jié)果是否與項(xiàng)目施工過程中的實(shí)際情況相符，分析項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)合理，設(shè)計(jì)方案是否節(jié)能、環(huán)保；對施工方案、施工質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)。
7 結(jié)語
應(yīng)用動態(tài)過程管理模式對市政道路工程項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行管理，應(yīng)充分考慮對整個(gè)工程項(xiàng)目工期進(jìn)度控制能力、成本投資控制手段、信息化管理實(shí)施策略、動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評估等因素，以期對整個(gè)市政道路工程項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行全程把控。
參考文獻(xiàn)
[1]胡文發(fā),何新華.現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理[M].上海:同濟(jì)大學(xué)出版社,2007.9.
篇10
近年來，隨著電網(wǎng)工程建設(shè)管理水平的不斷提升，管理制度逐步完善，形成了比較科學(xué)、系統(tǒng)的電網(wǎng)工程建設(shè)管理體系，一般將電網(wǎng)工程建設(shè)分為項(xiàng)目決策與可研、設(shè)計(jì)與招標(biāo)采購、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收與總結(jié)評價(jià)四個(gè)階段，其中設(shè)計(jì)與招標(biāo)采購階段是電網(wǎng)工程設(shè)計(jì)方案形成、簽訂合同、完成施工準(zhǔn)備的主要階段，對工程方案制定、招標(biāo)采購、施工進(jìn)度及質(zhì)量、投資管控等各方面具有直接的影響，因此深化建設(shè)實(shí)施準(zhǔn)備階段管理評價(jià)對科學(xué)分析工程建設(shè)管理水平、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與問題有著深遠(yuǎn)的意義。
開展電網(wǎng)工程建設(shè)準(zhǔn)備階段綜合評價(jià)內(nèi)容體系挖掘，能夠科學(xué)的梳理該階段主要工作內(nèi)容及關(guān)鍵管控要點(diǎn)，突出建設(shè)實(shí)施階段重點(diǎn)評價(jià)環(huán)節(jié)，為積極推進(jìn)電網(wǎng)工程建設(shè)統(tǒng)籌管理、優(yōu)化管控水平提供參考借鑒。
二、建設(shè)實(shí)施準(zhǔn)備階段綜合評價(jià)體系分析
電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施準(zhǔn)備階段的基本任務(wù)是為施工項(xiàng)目建立完善的施工條件，確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行，確保工程質(zhì)量符合要求。本文從勘察設(shè)計(jì)、資金籌措、招標(biāo)采購、開工準(zhǔn)備四個(gè)方面對電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施準(zhǔn)備階段進(jìn)行綜合評價(jià)內(nèi)容體系分析。
（一）勘察設(shè)計(jì)管理綜合評價(jià)分析
勘察設(shè)計(jì)是電網(wǎng)工程建設(shè)施工完成的基礎(chǔ)與參考依據(jù)，對方案制定、投資預(yù)算、招標(biāo)采購、施工建設(shè)等各方面影響較大。針對勘察設(shè)計(jì)管理主要從設(shè)計(jì)單位選擇評價(jià)、設(shè)計(jì)工作質(zhì)量評價(jià)、設(shè)計(jì)方案水平評價(jià)及綜合設(shè)計(jì)能力評價(jià)進(jìn)行綜合分析，具體評價(jià)指標(biāo)包括設(shè)計(jì)單位資質(zhì)水平、設(shè)計(jì)變更次數(shù)、設(shè)計(jì)方案評審、設(shè)計(jì)優(yōu)化評價(jià)等方面進(jìn)行具體分析，考察勘察設(shè)計(jì)對方案合理、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的支撐效果。
（二）資金籌措管理綜合評價(jià)分析
資金籌措管理建設(shè)實(shí)施準(zhǔn)備的重要內(nèi)容，是通過各種渠道和采用不同方式及時(shí)、適量地籌集投資必需資金的行為。資金籌措是項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)活動的起點(diǎn)，是企業(yè)生存、發(fā)展的基本前提。開展資金籌措管理綜合評價(jià)，主要從籌措資金渠道、資金結(jié)構(gòu)、資金成本、資金落實(shí)度等方面進(jìn)行綜合分析，為保證資金管理最優(yōu)，重視資金籌措成本與風(fēng)險(xiǎn)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。
（三）招標(biāo)采購管理綜合評價(jià)分析
電網(wǎng)工程項(xiàng)目招標(biāo)采購管理必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，依據(jù)招標(biāo)采購管理辦法完成項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)物資、非物資招標(biāo)采購工作，對電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購進(jìn)行評價(jià)從設(shè)備材料采購、參建單位招投標(biāo)和評標(biāo)管理三個(gè)方面進(jìn)行綜合分析。其中設(shè)備材料采購主要評價(jià)采購的設(shè)備材料是否滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、是否滿足合同和協(xié)議約定的條件、技術(shù)是否滿足先進(jìn)性要求，除此還要考慮各個(gè)型號規(guī)格類的材料設(shè)備在以往實(shí)際工程中是否廣泛應(yīng)用并獲得成功經(jīng)驗(yàn)；對參建實(shí)施單位招投標(biāo)的評價(jià)主要從招標(biāo)準(zhǔn)備規(guī)范性、參建單位資質(zhì)水平、參建單位信譽(yù)水平等方面進(jìn)行綜合分析；評價(jià)管理方面分析評標(biāo)過程，考察評標(biāo)公正性、公平性、科學(xué)合理性和評標(biāo)過程規(guī)范性。
（四）開工準(zhǔn)備管理綜合評價(jià)分析
開工準(zhǔn)備的基本任務(wù)是為擬建電網(wǎng)工程的施工建立必要的技術(shù)和物質(zhì)條件，統(tǒng)籌安排施工資源和施工現(xiàn)場布置。本文從項(xiàng)目批復(fù)與組織建設(shè)、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備和技術(shù)及物資準(zhǔn)備等方面綜合評價(jià)開工準(zhǔn)備工作情況，其中項(xiàng)目批復(fù)與組織建設(shè)分析項(xiàng)目法人成立合法性、項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)規(guī)范性、規(guī)章制度科學(xué)合理性、相關(guān)許可證到位程度以及合同完簽率等內(nèi)容；施工現(xiàn)場準(zhǔn)備考慮組織、設(shè)備、技術(shù)、場地清理、地基處理等工作完成情況，分析施工現(xiàn)場準(zhǔn)備是否全面、到位；施工技術(shù)準(zhǔn)備主要根據(jù)擬建電網(wǎng)工程的特點(diǎn)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、施工合同和進(jìn)度要求、施工場地環(huán)境和施工技術(shù)裝備水平等條件進(jìn)行，考察施工技術(shù)準(zhǔn)備工作調(diào)查全面性和施工技術(shù)資料完整性；施工物資準(zhǔn)備要求保證材料采購、供應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，保證施工機(jī)械設(shè)備選型、數(shù)量以及配套組合滿足施工工藝和施工進(jìn)度要求，保證生產(chǎn)設(shè)備符合設(shè)計(jì)技術(shù)和功能要求，考察物資材料進(jìn)場合格率情況，從施工機(jī)械設(shè)備選型、技術(shù)參數(shù)和設(shè)備配套三個(gè)方面進(jìn)行綜合評價(jià)分析。
三、建設(shè)實(shí)施準(zhǔn)備階段管理優(yōu)化建議
建設(shè)實(shí)施準(zhǔn)備階段是設(shè)計(jì)方案形成、設(shè)備材料招標(biāo)采購?fù)瓿伞⑹┕l件準(zhǔn)備齊全的重要管理環(huán)節(jié)，對工程建設(shè)投資控制、進(jìn)度合理、質(zhì)量保障等建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有重要的影響，因此，深化建設(shè)實(shí)施準(zhǔn)備階段管理水平提升意義重大。首先，在勘察設(shè)計(jì)管理方面，要深化設(shè)計(jì)單位選擇評價(jià)體系研究，重視已完工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量及完成效果；同時(shí)，可以通過限額設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)競賽等方法手段的執(zhí)行，優(yōu)化設(shè)計(jì)質(zhì)量。其次，在招標(biāo)采購管理方面，要嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)、企業(yè)相關(guān)法律法規(guī)及管理規(guī)范流程，可以通過集中招標(biāo)及分散指標(biāo)并行的方式，針對不同物資設(shè)備及材料、針對管理主體進(jìn)行差異化管控，提高招標(biāo)采購效率，降低招標(biāo)采購成本，保證招標(biāo)采購質(zhì)量。再次，在資金籌措管理方面，要積極引進(jìn)科學(xué)先進(jìn)的資金管理方法重視資金成本與資金風(fēng)險(xiǎn)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，積極爭取政策性資金保障，合理分配資金使用，優(yōu)化資金流轉(zhuǎn)與使用效率。最后，在施工準(zhǔn)備方面，要注重與社會、地方的協(xié)調(diào)關(guān)系，提高統(tǒng)籌管理效率，重視環(huán)境影響分析，推進(jìn)綠色環(huán)保工程環(huán)境建設(shè)。
四、總結(jié)
篇11
1.建筑地基勘察設(shè)計(jì)管理中存在的問題
要想提高建筑工程的安全性，必須要進(jìn)行科學(xué)有效的建筑工程地質(zhì)勘察，這樣可以有效避免勘察錯誤給工程帶來巨大的損失。然而，目前我國在建筑的工程地基勘察工作中還存在著一系列的問題。
1.1地基勘察市場混亂
隨著我國建筑事業(yè)的不斷發(fā)展，工程地基勘察行業(yè)的競爭也愈發(fā)的激烈，競爭主體不斷增多，而國家目前在這方面的管理機(jī)制還有所欠缺，也進(jìn)一步導(dǎo)致了這一行業(yè)競爭的混亂局面。這種缺乏有效的規(guī)范與管理的現(xiàn)狀，對整個(gè)行業(yè)的發(fā)展是非常不利的[1]。
1.2對地基勘察的重視不夠
在建筑工程的施工前后，地基勘察是一項(xiàng)十分重要的工作，它直接影響著整個(gè)工程建筑的質(zhì)量安全與穩(wěn)固。若在工程開工之前沒有進(jìn)行有效的地基勘察工作的話，會造成非常嚴(yán)重的后果，往往會導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失，所以勘察工作對于工程建設(shè)來說是十分基本、也十分重要的環(huán)節(jié)。然而，我國目前在許多工程建設(shè)中，相關(guān)部門對于地基勘察工作并不是十分的重視，往往因?yàn)檫@一環(huán)節(jié)的失誤造成許多本可以避免的工程事故。
1.3地質(zhì)勘察報(bào)告的質(zhì)量不過關(guān)
一份標(biāo)準(zhǔn)的工程地質(zhì)勘察報(bào)告需要包括勘察工作的整體情況、地層結(jié)構(gòu)、地質(zhì)條件、水文地質(zhì)等方面的資料數(shù)據(jù)，還需要對所勘察到的情況進(jìn)行科學(xué)的論證和分析，作出合理的工程評價(jià)。而目前許多的地基勘察單位通常不具備十分專業(yè)的水平，相關(guān)的技術(shù)能力也不合格，再加上不規(guī)范的操作，導(dǎo)致勘察報(bào)告的質(zhì)量常常不夠好[2]。更有甚者，一些勘察單位為了爭取業(yè)務(wù)量，在勘察報(bào)告的制作過程中還存在造假的現(xiàn)象。
1.4地基勘察中存在的技術(shù)問題
建筑工程涵蓋的領(lǐng)域有很多，建筑風(fēng)格各種各樣，對于地質(zhì)和建筑的要求也不盡相同，這就使得地基勘察工作遇到了許多新的挑戰(zhàn)和新的課題，在這樣的形勢下，如果繼續(xù)采用傳統(tǒng)的勘察方法、手段和技術(shù)就已經(jīng)無法滿足現(xiàn)有情況的需求。所以勘察技術(shù)水平需要提高也是目前工程建設(shè)地基勘察工作中需要解決的問題。
1.5地基勘察工作中監(jiān)管不嚴(yán)
地基勘察工作通常在工程建設(shè)的前期進(jìn)行，選擇哪個(gè)勘察單位是由建設(shè)單位決定的，而建設(shè)單位通常不太了解勘察工作，勘察方面的專業(yè)人員也比較少，從而導(dǎo)致建設(shè)單位選擇的勘察單位常常并不滿足工程要求，也存在建設(shè)單位為了節(jié)約成本降低勘察單位要求的情況[3]。這樣看來，對于地基勘察工作的監(jiān)管就顯得十分重要，然而相關(guān)部門卻沒有做到這樣的要求。
2.如何應(yīng)對建筑地基勘察設(shè)計(jì)和管理中存在的問題
對于建筑工程地質(zhì)勘察過程中出現(xiàn)的問題，文章在下面的內(nèi)容會提出相應(yīng)的對策。地質(zhì)勘察工作應(yīng)當(dāng)重視科學(xué)理論的指導(dǎo)，這是非常重要的，要將科學(xué)理論貫穿于勘察工作的始終，是勘察工作可以順利有效地推進(jìn)，從而保證建筑工程的質(zhì)量安全。
2.1提高工程的勘察質(zhì)量
要想從根本上提高工程的勘察質(zhì)量，就必須將人才放在首要位置，要不斷強(qiáng)化對勘察人員的培養(yǎng)和教育，將科學(xué)的勘察理念灌輸給勘察工作人員。并且在工作中，還要將質(zhì)量考核責(zé)任制度和質(zhì)量責(zé)任追求制度落實(shí)到位，勘察人員在進(jìn)行勘察工作時(shí)要努力提高勘察資料的效率和質(zhì)量，主要針對地質(zhì)和水文地質(zhì)進(jìn)行有效勘察，使勘察工作的結(jié)果可以有效地對工程建設(shè)起到科學(xué)的指導(dǎo)作用。
2.2提高勘察人員的綜合素質(zhì)
加強(qiáng)對地基勘察人員的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，而且這種培訓(xùn)必須是定期的，可以幫助促進(jìn)勘察人員的知識更新[4]。在勘察單位中要實(shí)行崗位輪換制度，這樣可以有效促進(jìn)勘察單位內(nèi)的各個(gè)部門之間的技術(shù)交流和知識互動。對于條件較好的勘察單位應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)人員多多參與相關(guān)的學(xué)術(shù)演講和講座，使勘察人員的專業(yè)技術(shù)不斷提高。
2.3提高地基勘察技術(shù)
在工程建設(shè)中，地基勘察技術(shù)是多種多樣的，在如此眾多的技術(shù)中，選擇既科學(xué)合理又經(jīng)濟(jì)適用的方法是地基勘察工作的關(guān)鍵。在對地基勘察技術(shù)進(jìn)行選擇時(shí)，首先要對自己已有的關(guān)于工程項(xiàng)目的地質(zhì)資料、沿線構(gòu)造等方面的情況有一個(gè)清晰的了解，然后再加強(qiáng)與專業(yè)的勘察設(shè)計(jì)人員的交流溝通，將需要解決的地質(zhì)問題討論清楚，這樣才能保證地質(zhì)勘察工作的順利開展[5]。
3.工程建設(shè)的勘察階段
3.1可行性研究勘察階段
工程建設(shè)的首要問題是解決場址的選擇。項(xiàng)目地址選擇的對錯與否直接影響著整個(gè)工程項(xiàng)目的投入、設(shè)計(jì)、施工等方方面面的問題。這一階段的主要工作是對地基資料進(jìn)行收集和分析，進(jìn)而對項(xiàng)目地址的適宜性和穩(wěn)定性作出判斷和評價(jià)。
3.2初步勘察階段
初步勘察主要解決的是項(xiàng)目地址穩(wěn)定性的問題，它為建筑物總體平面的布置提供參考，提供主要的地基工程基礎(chǔ)方案，也為不良的地質(zhì)條件作出防治建議。這一階段主要是初步對地質(zhì)構(gòu)造和地質(zhì)的力學(xué)性質(zhì)進(jìn)行勘探，對現(xiàn)有資料進(jìn)行分析，在項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行地質(zhì)測繪，對于需要解決的問題進(jìn)行進(jìn)一步的物理勘察和調(diào)查。
3.3詳細(xì)勘察階段
這一階段的工作主要是在對項(xiàng)目工程的地質(zhì)環(huán)境、地形條件都有了初步的了解后再進(jìn)行的。這一階段的任務(wù)主要針對項(xiàng)目工程地基的處理和加固、地基的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)以及項(xiàng)目地址出現(xiàn)的不良地質(zhì)條件所可能產(chǎn)生的問題進(jìn)行評價(jià)和計(jì)算，以求滿足工程施工設(shè)計(jì)的需要。
結(jié)束語
綜上所述，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的建筑事業(yè)也得到了飛速發(fā)展，建筑工程的地基勘察設(shè)計(jì)與管理也獲得了很大程度的進(jìn)步，但是目前還是存在一些需要解決的問題。有關(guān)部門需要提高對這些問題的重視程度，提高相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)，地質(zhì)工程勘察人員需要熟練掌握與地質(zhì)勘察相關(guān)的各類規(guī)范要求，全面地對勘察工作中出現(xiàn)的任何情況進(jìn)行科學(xué)的考慮和分析，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使自身水平得到提高。同時(shí)勘察人員也要保持良好的職業(yè)道德和高度的責(zé)任感，努力做好地基勘察工作，使勘察工作能夠正常順利進(jìn)行，從而使建筑工程的質(zhì)量安全得到有效保障。
參考文獻(xiàn)：
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篇12
引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，社會對住宅商品的需求日趨高漲。這幾年住宅小區(qū)項(xiàng)目的開發(fā)紅紅火火，設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和管理取得了長足的進(jìn)步。然而，隨著競爭變得越來越激烈，市場逐漸走向成熟，客戶購房理念也日趨理性，房地產(chǎn)開發(fā)商對住宅小區(qū)項(xiàng)目開發(fā)策化和設(shè)計(jì)階段越來越重視。以往開發(fā)商搞到地皮，找?guī)讉€(gè)人炒炒更繪出圖紙，建樓賣樓的日子已經(jīng)一去不復(fù)返了。
建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的基本原則
1、貫徹國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針和政策；2、遵循國家和地方的法律法規(guī)，符合國家和行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；3、合理利用資源，節(jié)能減排；4、重視技術(shù)進(jìn)步，選用的技術(shù)要先進(jìn)適用；5、堅(jiān)持安全、經(jīng)濟(jì)、可靠；6、堅(jiān)持質(zhì)量第一；7、重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保護(hù)；8、滿足市場需求及實(shí)現(xiàn)開發(fā)商的預(yù)期目標(biāo)。
建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的管理有其特殊性
首先設(shè)計(jì)的成果是由建筑設(shè)計(jì)院完成的。其次房地產(chǎn)開發(fā)公司設(shè)計(jì)人員在策化和設(shè)計(jì)過程中起溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)控作用。因此在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)運(yùn)作過程中，房地產(chǎn)開發(fā)公司如何介入，如何控制設(shè)計(jì)過程，充分發(fā)揮內(nèi)部資源和外部資源的能動性，是取得項(xiàng)目設(shè)計(jì)成功的關(guān)鍵。
項(xiàng)目管理是二十世紀(jì)五十年代后期發(fā)展起來的一種計(jì)劃管理方法。其知識和方法體系在大多數(shù)時(shí)間適用于大部分項(xiàng)目，其價(jià)值和實(shí)用性已得到廣泛一致的認(rèn)可。項(xiàng)目管理有時(shí)被用來描述管理持續(xù)進(jìn)行的日常運(yùn)作的組織方法。對這種方法更恰當(dāng)?shù)姆Q謂應(yīng)該是按項(xiàng)目進(jìn)行管理，即把持續(xù)進(jìn)行的運(yùn)作的許多方面視為項(xiàng)目，并運(yùn)用項(xiàng)目管理技術(shù)來進(jìn)行管理。項(xiàng)目管理通過應(yīng)用下列過程得以完成：啟動，計(jì)劃編制、執(zhí)行、控制和收尾。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目工作。在建設(shè)項(xiàng)目的前期策化和設(shè)計(jì)過程中，引入項(xiàng)目管理的概念，對項(xiàng)目策化和設(shè)計(jì)過程中范圍的界定、時(shí)間、成果、風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量的管理，起到積極的作用。它將使房地產(chǎn)開發(fā)公司決策和設(shè)計(jì)人員對項(xiàng)目設(shè)計(jì)的監(jiān)控過程更為具體化，操作更簡便、理性和有序，有助于決策的理性化及對設(shè)計(jì)進(jìn)度、成果和質(zhì)量的控制，并對項(xiàng)目的后期建設(shè)產(chǎn)生積極的影響。
建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)管理模式
建設(shè)工程設(shè)計(jì)管理模式主要有三種：
1、建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主直接管理或聘請專家協(xié)助管理。
2、建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主委托咨詢公司代表業(yè)主進(jìn)行設(shè)計(jì)管理。
3、建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主委托項(xiàng)目管理公司管理模式。不管采用哪種模式，最終決策人和最終風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)人都是建設(shè)單位。因此，建設(shè)單位必須充分利用社會上各種專家的知識，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需要聘請知名專家進(jìn)行咨詢，為決策提供依據(jù)。
建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)管理的主要內(nèi)容
建設(shè)單位工程設(shè)計(jì)管理工作是組織設(shè)計(jì)，配合和提供設(shè)計(jì)條件，控制設(shè)計(jì)規(guī)模、工程質(zhì)量、工期與投資，組織審查和批準(zhǔn)文件，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)外部協(xié)作關(guān)系和提供外部條件。主要內(nèi)容有：1、組織工程設(shè)計(jì)方案競賽招標(biāo)、優(yōu)選工程設(shè)計(jì)單位。2、提供勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料和建設(shè)協(xié)議文件、項(xiàng)目審批文件。3、組織協(xié)調(diào)勘察與設(shè)計(jì)單位之間、設(shè)計(jì)單位與設(shè)備供應(yīng)、設(shè)計(jì)單位與施工單位、施工單位與設(shè)備供應(yīng)單位之間的配合與互提資料。4、組織優(yōu)化設(shè)計(jì)。5、組織環(huán)境影響評價(jià)、勞動安全與衛(wèi)生、消防、人防等專題設(shè)計(jì)審查與報(bào)批，辦理城市規(guī)劃主管部門的審批等。6、協(xié)調(diào)落實(shí)外部補(bǔ)充的規(guī)劃設(shè)計(jì)（水、電、氣、有線電視、通信等）。7、按規(guī)定報(bào)送辦理建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案手續(xù)。8、組織審查初步設(shè)計(jì)文件并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)，主持審查施工圖設(shè)計(jì)文件與圖紙。9、控制和審查施工過程中的設(shè)計(jì)變更。10、組織質(zhì)檢、竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目后評價(jià)等工作。11、做好勘察設(shè)計(jì)文件和圖紙的接收、分發(fā)、使用、保管與歸檔工作。12、為勘察設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場服務(wù)提供工作與生活條件。13、按合同與實(shí)際進(jìn)度計(jì)劃辦理勘察設(shè)計(jì)等費(fèi)用的支付與結(jié)算。
房地產(chǎn)住宅項(xiàng)目工程勘察設(shè)計(jì)各階段的工作內(nèi)容及控制要點(diǎn)
1、工程勘察階段
(1)工程測量。工程測量的內(nèi)容包括平面控制測量、高程測量、地形測量等，其中注意平面控制測量的宗地面積數(shù)據(jù)是否與土地部門提供紅線圖宗地面積數(shù)據(jù)一致。因此建設(shè)單位應(yīng)在領(lǐng)取土地證之前會同國土及規(guī)劃部門核實(shí)宗地面積。
(2)工程地質(zhì)勘察。工程地質(zhì)測量是為了查明建設(shè)地區(qū)的工程地質(zhì)條件，提出建設(shè)場地穩(wěn)定性和地基承載能力的正確評價(jià)而進(jìn)行的工作。
2、方案設(shè)計(jì)階段
建設(shè)項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)是解決建設(shè)項(xiàng)目總體布置和開發(fā)問題，是建設(shè)項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵所在，是城市規(guī)劃的體現(xiàn)，是開發(fā)商實(shí)現(xiàn)利潤最大化的重中之重。
（1）注意多方案選優(yōu)。立足于市場需求，進(jìn)行項(xiàng)目的市場調(diào)研工作。采
（2）力求方案科學(xué)性、合理性和前瞻性。
（3）總平圖布置根據(jù)場區(qū)自然地形、地貌和地質(zhì)條件，因地制宜、依山就勢；總平圖的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)符合國家規(guī)范規(guī)定，主要有建筑系數(shù)、容積率、綠地率、建筑間距等；科學(xué)規(guī)劃場區(qū)內(nèi)人流、車流、消防通道等交通路線，確保安全、順暢、短捷。
（4）結(jié)合地形、地貌，做好豎向布置，合理確定場區(qū)豎向布置標(biāo)高，盡量減少挖填土石方工程量，力爭挖填方趨于基本平衡，控制投資。
（5）采取場區(qū)雨水排泄和必要的防洪措施，防止市政排水管網(wǎng)倒灌。
（6）要與城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、人防、消防、交通等當(dāng)?shù)刂鞴懿块T協(xié)商，并取得各單位的相關(guān)意向協(xié)議、審查意見和批準(zhǔn)文件。
（7）在申請人防行政許可批復(fù)之前，注意與人防部門確定需建人防面積及人防的用途。3、初步設(shè)計(jì)階段
初步設(shè)計(jì)是依據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)合同，進(jìn)行必要的工程勘察取得可靠的設(shè)計(jì)資料，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上，對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)全面規(guī)劃和設(shè)計(jì)，論證技術(shù)上的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，對概算投資、產(chǎn)出效益進(jìn)行分析和財(cái)務(wù)評價(jià)，并編制初步設(shè)計(jì)文件
4、施工圖設(shè)計(jì)階段
施工圖設(shè)計(jì)是提供項(xiàng)目工程施工時(shí)所必需的詳細(xì)圖樣，指導(dǎo)施工。
設(shè)計(jì)管理的方法
推行限行（限量）設(shè)計(jì)以節(jié)約成本
在項(xiàng)目招投標(biāo)或合同簽署階段，設(shè)計(jì)尚處于初步設(shè)計(jì)階段，很多工程量和報(bào)價(jià)是根據(jù)估算和經(jīng)驗(yàn)估算而得，因此推行限額設(shè)計(jì)或限量設(shè)計(jì)，對于建設(shè)單位的投資控制尤為重要，甚至直接決定了項(xiàng)目的贏了指標(biāo)。
推行方案優(yōu)化以節(jié)約成本
在滿足使用功能和設(shè)計(jì)規(guī)范的條件下，推行優(yōu)化環(huán)節(jié)是節(jié)約成本的重要途徑之一。
做好技術(shù)基礎(chǔ)工作，保證設(shè)計(jì)范圍和設(shè)計(jì)質(zhì)量
不能陷入“設(shè)計(jì)管理工作就是設(shè)計(jì)人員的事情”的誤區(qū)，而應(yīng)該是項(xiàng)目各責(zé)任主管單位，部門工作協(xié)作的關(guān)系。建設(shè)單位應(yīng)該結(jié)合大量的工程實(shí)踐，做好包括勘察，設(shè)計(jì)，建設(shè)，監(jiān)理等各單位意見的匯總工作，為設(shè)計(jì)管理工作創(chuàng)造條件。
結(jié)束語：
房地產(chǎn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理工作決定了項(xiàng)目執(zhí)行的成敗，是項(xiàng)目管理中最為核心的部分。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，要做好設(shè)計(jì)管理工作，必須引起公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，從滿足設(shè)計(jì)管理的規(guī)章制度，考核制度等方面給予充分的完善，為項(xiàng)目管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，創(chuàng)造最為有利的條件。要做好設(shè)計(jì)管理工作，還需要一線的設(shè)計(jì)管理尤其是施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人，總工程師們提供大量的工作實(shí)踐資料和他們的切身體會，經(jīng)驗(yàn)，對設(shè)計(jì)管理工作進(jìn)行質(zhì)的改變，使設(shè)計(jì)管理工作更上一個(gè)臺階，提高企業(yè)的管理水平和社會聲譽(yù)，使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)
篇13
設(shè)計(jì)管理是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分，它的職責(zé)范圍根據(jù)各單位的性質(zhì)和分工的差異有所不同。一般來說，設(shè)計(jì)管理的職責(zé)范圍包括：參與評選設(shè)計(jì)方案；參與選擇勘察設(shè)計(jì)單位，協(xié)助業(yè)主簽訂勘察設(shè)計(jì)合同；監(jiān)督初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)工作的執(zhí)行，控制設(shè)計(jì)質(zhì)量，并對成果進(jìn)行審核；控制設(shè)計(jì)進(jìn)度滿足建設(shè)進(jìn)度要求；審核設(shè)計(jì)概（預(yù)）算，實(shí)施或協(xié)助實(shí)施投資控制；參與工程主要設(shè)備選型；參與工程設(shè)計(jì)交底和竣工驗(yàn)收；協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位與有關(guān)各方的關(guān)系。
以下通過設(shè)計(jì)管理在白云國際會議中心項(xiàng)目中所起的作用，介紹一些方法和經(jīng)驗(yàn)。
一、編寫“設(shè)計(jì)導(dǎo)則”，優(yōu)選設(shè)計(jì)單位。
白云國際會議中心是召開廣東省、廣州市人大、政協(xié)等政務(wù)會議的重要場所，是體現(xiàn)我省、市政務(wù)管理能力和建設(shè)水平的重要公共設(shè)施。針對該項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)復(fù)雜、建設(shè)時(shí)間短的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)管理單位組織了來自省內(nèi)外的知名專家共同成立《白云國際會議中心設(shè)計(jì)導(dǎo)則》編制小組，通過參觀調(diào)研北京人民大會堂、北京市會議中心、山東大會堂、中山紀(jì)念堂等國內(nèi)大型會議設(shè)施，分析比較國外同類先進(jìn)會議建筑的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，在充分考慮人大。政協(xié)的會務(wù)要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)《劇場建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ57—2000）和國外有關(guān)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制了“設(shè)計(jì)導(dǎo)則”。有效地引導(dǎo)設(shè)計(jì)單位所提交的成果除滿足一定功能和深度要求外，還應(yīng)符合設(shè)計(jì)管理單位編制的設(shè)計(jì)導(dǎo)則。
業(yè)主對設(shè)計(jì)單位的選定可以采取直接指定、設(shè)計(jì)招標(biāo)及設(shè)計(jì)方案競賽等方式。白云國際會議中心項(xiàng)目為了征集到理想的方案，進(jìn)行了設(shè)計(jì)方案國際邀請賽，參賽的方案共十一個(gè)，從中評出了三個(gè)優(yōu)勝方案，再以對優(yōu)勝的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行深化競賽的方式，優(yōu)選出中標(biāo)單位。設(shè)計(jì)管理單位從方案評審階段就開始介人，通過了解同類項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，采取揚(yáng)長避短的方式總結(jié)與優(yōu)化方案，使設(shè)計(jì)方案最大程度滿足建筑主體功能的需求。
二、通過設(shè)計(jì)總包帶動整體設(shè)計(jì)。
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，隨著國家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，大型建設(shè)項(xiàng)目的管理也發(fā)生了變化。項(xiàng)目業(yè)主以市場經(jīng)濟(jì)的思維方法構(gòu)思項(xiàng)目管理組織的模式，形成了以投資多元化、管理社會化、經(jīng)營市場化為原則建立工程項(xiàng)目管理組織的總體構(gòu)想。白云國際會議中心項(xiàng)目建設(shè)工期緊、技術(shù)難度大，使用功能要求高，項(xiàng)目主要包括會議、酒店兩大功能建筑，涵蓋建筑聲學(xué)、舞臺工藝、建筑智能化、室內(nèi)裝修、園林景觀等多個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)，任何一個(gè)設(shè)計(jì)單位無論是從自身實(shí)力，還是類似工程業(yè)績出發(fā)，要獨(dú)立完成設(shè)計(jì)任務(wù)都會存在較大困難。業(yè)主為了實(shí)現(xiàn)對本項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作的有力統(tǒng)一協(xié)調(diào)與管理，決定采用設(shè)計(jì)總承包模式。在這種管理模式中，業(yè)主將項(xiàng)目設(shè)計(jì)全權(quán)委托給設(shè)計(jì)總承包單位，由設(shè)計(jì)總承包單位直接進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)分包，該設(shè)計(jì)總承包單位在項(xiàng)目設(shè)計(jì)上向業(yè)主負(fù)全部責(zé)任，同時(shí)由設(shè)計(jì)管理單位對分包單位的資質(zhì)、業(yè)績及人員架構(gòu)情況進(jìn)行監(jiān)督。這種模式通過一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)總承包單位，直接把參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各分包單位有機(jī)地結(jié)合起來，形成一個(gè)自上而下的、嚴(yán)密的縱向管理體系。
設(shè)計(jì)總承包單位以總包方的身份全面負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，并直接承擔(dān)主要設(shè)計(jì)任務(wù)，同時(shí)對參與設(shè)計(jì)的各分包單位的設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度、投資控制等目標(biāo)實(shí)施全方位管理和調(diào)控，從而最大限度地確保整體設(shè)計(jì)工作的成果達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟(jì)、合理的目標(biāo)。
三、加強(qiáng)設(shè)計(jì)策劃，把握主要控制點(diǎn)。
鑒于本項(xiàng)目建設(shè)工期緊、技術(shù)難度大的特點(diǎn)，為確保項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)能滿足聲學(xué)、舞臺工藝、安防、會議智能系統(tǒng)、裝修、景觀等技術(shù)和功能方面的特殊要求，確保項(xiàng)目在目前國內(nèi)外同類會議中心中具有相對的先進(jìn)性、科學(xué)性、針對性和可靠性，設(shè)計(jì)總包單位邀請了國內(nèi)知名。行業(yè)中領(lǐng)先的專項(xiàng)分包設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。為了推進(jìn)設(shè)計(jì)計(jì)劃、合理統(tǒng)籌控制工程進(jìn)度和建設(shè)工期，加強(qiáng)各專業(yè)的協(xié)調(diào)、配合工作，設(shè)計(jì)管理單位必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)策劃，把握主要控制點(diǎn)。
（一）加強(qiáng)設(shè)計(jì)計(jì)劃管理設(shè)計(jì)計(jì)劃對于工程項(xiàng)目能否按時(shí)完成具有重要的意義，在實(shí)際工作中，不僅設(shè)計(jì)工作進(jìn)度會影響項(xiàng)目整體進(jìn)度，而且設(shè)計(jì)方案／總體規(guī)劃、建筑裝飾選材等方面的設(shè)計(jì)工作質(zhì)量也會影響項(xiàng)目進(jìn)度。設(shè)計(jì)計(jì)劃除了考慮可能會出現(xiàn)的反復(fù)修改方案等情況外，還應(yīng)對處理變更，問題解答等的及時(shí)性做出規(guī)定。
1、設(shè)計(jì)計(jì)劃的內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)依據(jù)和范圍、設(shè)計(jì)的原則和要求、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工。質(zhì)量保證程序和要求、進(jìn)度計(jì)劃和主要控制點(diǎn)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求、安全和環(huán)保要求等。
2、設(shè)計(jì)計(jì)劃除應(yīng)滿足合同約定的質(zhì)量目標(biāo)與要求、相關(guān)的質(zhì)量規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)同時(shí)滿足企業(yè)的質(zhì)量方針與質(zhì)量管理體系以及相關(guān)管理體系的要求。
3、設(shè)計(jì)計(jì)劃應(yīng)明確項(xiàng)目費(fèi)用控制指標(biāo)、設(shè)計(jì)人工時(shí)指標(biāo)和限額設(shè)計(jì)指標(biāo)，并建立項(xiàng)目設(shè)計(jì)執(zhí)行效果測量基準(zhǔn)。
4、設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的要求，充分考慮設(shè)計(jì)工作的內(nèi)部邏輯關(guān)系及資源分配、外部約束等條件，并應(yīng)與工程勘察。采購、施工、試運(yùn)行等進(jìn)度協(xié)調(diào)。
（二）檢查和驗(yàn)證設(shè)計(jì)計(jì)劃的實(shí)施為有效地通過規(guī)定的工作來實(shí)施設(shè)計(jì)計(jì)劃，并根據(jù)客觀變化了的情況，及時(shí)、有效地調(diào)整設(shè)計(jì)計(jì)劃，明確設(shè)計(jì)計(jì)劃的控制點(diǎn)，設(shè)計(jì)管理單位應(yīng)加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位協(xié)調(diào)以確保設(shè)計(jì)計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，推動計(jì)劃實(shí)施的進(jìn)度。
1、督促設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)計(jì)劃，以滿足計(jì)劃控制目標(biāo)的要求。
2、通過建立設(shè)計(jì)技術(shù)總協(xié)調(diào)組，滿足計(jì)劃控制目標(biāo)的要求，督促各設(shè)計(jì)單位建立設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)程序，讓有關(guān)專業(yè)之間能及時(shí)互提條件，協(xié)調(diào)和控制好各個(gè)專業(yè)之間的接口關(guān)系。
3、建立設(shè)計(jì)文件及圖紙審查程序，按計(jì)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)評審，并保存評審記錄。
4、協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)工作按計(jì)劃與采購、施工等進(jìn)行有序的銜接并處理好接口關(guān)系。
5、審查初步設(shè)計(jì)或基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)文件時(shí)，檢查設(shè)計(jì)文件是否滿足編制施工招標(biāo)文件。主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)或詳細(xì)工程設(shè)計(jì)文件的需要。審查施工圖或詳細(xì)工程設(shè)計(jì)文件時(shí)，檢查其是否滿足設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工以及運(yùn)行的需要。
6、檢查設(shè)計(jì)選用的設(shè)備材料是否在設(shè)計(jì)文件中注明其規(guī)格、型號、性能、數(shù)量等，其質(zhì)量要求是否符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。
7、在施工前，檢查設(shè)計(jì)單位是否及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，說明設(shè)計(jì)意圖，解析設(shè)計(jì)文件，明確設(shè)計(jì)要求。
