引論：我們?yōu)槟砹?3篇工程設(shè)計階段的項目管理范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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一個建設(shè)工程項目的設(shè)計,必須考慮到項目的所有利益相關(guān)者,特別是關(guān)鍵利益相關(guān)者的價值實現(xiàn)和利益問題。隨著設(shè)計工作的開展,建設(shè)工程項目的構(gòu)成進(jìn)一步明確,可以優(yōu)化的空間越來越小,優(yōu)化限制的條件越來越多,隨著工程項目的開展各階段工作對投資的影響程度逐步下降,所以說項目設(shè)計階段對成本影響很大,因此設(shè)計階段的價值管理就尤為重要。現(xiàn)在我就淺談一下建設(shè)工程設(shè)計階段的價值管理。
一、價值管理應(yīng)用的可行性及意義
1. 設(shè)計階段的特點,決定了設(shè)計階段是建設(shè)項目成本節(jié)約可能性最大的階段之一,是應(yīng)用價值管理的重要階段,降低成本的幅度較大,投入少,見效大,并且重點是前期設(shè)計階段。
2. 在設(shè)計階段決定業(yè)主價值的內(nèi)容、大小與傳遞方式,確定向其提供價值的內(nèi)容、大小、途徑等,因此,在該階段運用價值管理的基本原理和方法,將使業(yè)主和設(shè)計單位運用系統(tǒng)的思想,從全局角度、全過程的角度和更深的層次上明確項目的目標(biāo)和實現(xiàn)的途徑,達(dá)到實現(xiàn)工程項目價值的最大化。
3. 在設(shè)計階段,要形成滿足項目功能要求的多個實施方案以供決策者優(yōu)選,同時要從全局角度,對每一方面的最優(yōu)方案進(jìn)行整體性的優(yōu)化組合,全面優(yōu)化工程項目的功能和要求。
4. 在工程項目設(shè)計階段運用價值管理的基本原理和方法,從提高工程項目價值的角度出發(fā),綜合考慮功能和成本兩個方面進(jìn)行系統(tǒng)地、定量地分析、處理問題,客觀優(yōu)選實施方案,減少人為因素影響,從中優(yōu)選出工程項目的實施方案,達(dá)到工程項目的創(chuàng)新目標(biāo)。
二、價值管理方法和步驟
價值工程的目的是力圖以最低的成本使產(chǎn)品或作業(yè)具有適當(dāng)?shù)膬r值,亦即實現(xiàn)其應(yīng)該具備的必要功能。它是評價產(chǎn)品、服務(wù)或工程項目的功能與實現(xiàn)這一功能所消耗費用之比合理程度的尺度,它正確反映了功能和成本的關(guān)系,為分析與評價產(chǎn)品的價值提供了一個科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。價值、功能和成本三者關(guān)系為:價值(V)=功能(F)/成本(C)。由上述公式可得到啟示,可從下列五條途徑提高產(chǎn)品、服務(wù)或工程項目的價值:
(1)功能不變,成本降低,節(jié)約型;
(2)成本不變,功能提高,改進(jìn)型;
(3)功能提高,成本降低,雙向型;
(4)成本略有提高,功能大幅度提高,投資型;
(5)功能略有下降,成本大幅度下降,犧牲型。
工程設(shè)計階段應(yīng)用價值管理研究的模式很多,應(yīng)用的方法也很多,在不同的設(shè)計階段,在價值管理研究的不同階段,應(yīng)用方法不盡相同。日前,在建設(shè)工程項目的設(shè)計中常用的方法有:經(jīng)驗分析法、百分比法、ABC分析法、強(qiáng)制確定法。主要步驟包括:
1. 選擇價值工程對象
如何選擇價值管理研究的對象,選擇哪些項目為構(gòu)成統(tǒng)計數(shù)據(jù),這些都必須通過價值管理團(tuán)隊成員經(jīng)過小組討論后確定,可運用百分比法確定選擇價值管理的研究對象。例如通過分析可將占總體數(shù)據(jù)面積最大的住宅構(gòu)成作為價值管理的研究對象,它是根據(jù)企業(yè)、市場的需要,從得到效益出發(fā)來分析確定的。對象選擇的基本原則是:在生產(chǎn)經(jīng)營上有迫切的必要性,在改進(jìn)功能、降低成本上有取得較大成果的潛力。對一個企業(yè)或項目來說,并不是對所有產(chǎn)品都進(jìn)行價值分析,對一個產(chǎn)品來說,不是把所有零件功能都作為價值分析,而是根據(jù)企業(yè)的發(fā)展方向、市場預(yù)測、用戶反映、存在問題、薄弱環(huán)節(jié)以及提高勞動生產(chǎn)率、提高質(zhì)量、降低成本等方面來選擇分析對象。常用的選擇方法有:ABC法和比較法。
按照ABC法選擇對象,主意從A部分中選取子項目或零件作為分析對象,A部分是指項目或產(chǎn)品中10%至20%部分的投資或成本占整個項目或產(chǎn)品成本的60%至80%左右的關(guān)鍵部分。
2. 對象情報的收集
選擇好研究分析對象之后,價值管理團(tuán)隊著重收集以下一些方面的資料:通過工程回訪,收集廣大用戶對住宅的使用情況和意見;通過對不同地質(zhì)情況和基礎(chǔ)形成的住宅進(jìn)行定期的沉降觀測,獲得地基方面的第一手資料;了解住宅施工方面的情況;收集大量有關(guān)住宅建設(shè)的新工藝和新材料的性能、價格和使用效果等方面的情報;分地區(qū)按不同的地質(zhì)情況、基礎(chǔ)形式和類型標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)計分析近年來住宅建筑的各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。主要重點收集三類情報資料:a、內(nèi)部情報資料,b、外部企業(yè)情報資料,c、外部市場情報資料。
3. 功能分析
功能分析亦稱功能研究,是價值工程的核心。功能分析包括功能定義、功能分類和功能整理。功能定義是指用來確定分析對象的功能;功能分類是指確定功能的類型和重要程度,如基本功能、輔助功能,使用功能、美觀功能,必要功能、不必要功能等;功能整理是指制作功能系統(tǒng)圖,用來表示功能間的“目的”和“手段”關(guān)系,確定和去除不必要功能。建筑管理研究團(tuán)隊通過分組討論和集體商議,對住宅的各種功能進(jìn)行定義、整理和評價分析,在功能分析中,一致認(rèn)為住宅功能有如下幾方面功能:適用、安全、美觀和其他。其中適用功能可以包括平面布局、美觀和其他;就安全功能而言,可以具體分為牢固耐用、“三防”設(shè)施等功能;美觀功能則含建筑造型、室內(nèi)外裝飾等;其他功能比如環(huán)境設(shè)計、技術(shù)參數(shù)、便于施工、設(shè)計容易等。在功能分析的過程中,客戶的需要是第一位,要充分考慮客戶的意見,再結(jié)合設(shè)計、承包商的意見。因此客戶、設(shè)計和承包商的意見權(quán)重分別為0.6、0.3、和0.1。
4. 方案設(shè)計
對住宅功能分析之后,將以上的結(jié)果在具體的建設(shè)工程項目中運用,講行方案設(shè)計與評價。建設(shè)工程項目最后的價值實現(xiàn)成功與否,很大程度上取決于沒計階段對建設(shè)工程項目的利益相關(guān)者的價值分析程度,特別是關(guān)鍵利益相關(guān)者的價值實現(xiàn)問題。建設(shè)工程項目設(shè)計階段的價值管理,不能僅僅從工程的造價和功能這兩個方面來考慮價值,設(shè)計階段要考慮的價值,應(yīng)該是一個泛價值的概念,它是建立在對項目利益相關(guān)者的需求分析基礎(chǔ)之上的。設(shè)計階段管理的工作就是為了在設(shè)計的過程中,充分考慮項目的各方價值,除了那些關(guān)鍵的利益相關(guān)者的價值需求,還要注意那些隱性價值利益相關(guān)者的價值實現(xiàn)問題,考慮建設(shè)工程項日全壽命周期成本。在工程設(shè)計階段進(jìn)行價值管理研究,給項目利益相關(guān)者提供了一個雙方和多方溝通的平臺。造新方案它所回答的是“有沒有實現(xiàn)同樣功能的新方案?”的提問。為了改進(jìn)設(shè)計,就必須提出改進(jìn)方案,麥爾斯曾說過,要得到價值高的設(shè)計,必須有20～50個可選方案。提出實現(xiàn)某一功能的各種各樣的設(shè)想,逐步使其完善和具體化,形成若干個在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上比較完善的方案。提改進(jìn)方案是一個創(chuàng)造的過程,在進(jìn)行中應(yīng)注意以下幾點:①要敢于打破框框,不受原設(shè)計的束縛,完全根據(jù)功能定義來設(shè)想實現(xiàn)功能的手段,要從各種不同角度來設(shè)想;②要發(fā)動大家參加這一工作,組織不同學(xué)科、不同經(jīng)驗的人在一起提改進(jìn)方案,互相啟發(fā);③把不同想法集中,發(fā)展成方案,逐步使其完善。
5.分析與評價方案
方案評價要從兩方面進(jìn)行:一方面要從滿足需要、滿足要求、保證功能等方面進(jìn)行評價;另一方面要從降低費用,降低成本等經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行評價。總之,要看是否提高了價值,增加了經(jīng)濟(jì)效果,為了確保選用的方案是先進(jìn)可行的,必須對選出的最優(yōu)方案進(jìn)行驗證。驗證的內(nèi)容有方案的規(guī)格和條件是否合理、恰當(dāng),方案的優(yōu)缺點是否確切,存在的問題有無進(jìn)一步解決的措施。
分析與評價方案回答“新方案的成本是多少?”的提問。在提出設(shè)想階段形成的若干種改進(jìn)新方案,不可能十分完善,也必然有好有壞。因此,一方面要使方案具體化,一方面要分析其優(yōu)缺點,進(jìn)行評價,最后選出最佳方案。
6. 改進(jìn)和定案預(yù)計改進(jìn)效果
預(yù)計改進(jìn)效果包括: a、成本變化內(nèi)容及變化量;b、經(jīng)濟(jì)效益分析;c、技術(shù)性能指標(biāo)對比。通過以上功能系數(shù)、成本系數(shù)和價值系數(shù)的計算,可以看出該工程項目的基礎(chǔ)工程和結(jié)構(gòu)工程的價值系數(shù)均小于1,即成本大于功能,有必要對原施工方案加以改進(jìn)。由于施工方案的改進(jìn),涉及到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,需要由項目經(jīng)理召集有關(guān)工程技術(shù)人員和經(jīng)濟(jì)管理人員共同“會診”,診斷問題的癥結(jié)所在,制定解決問題的有效措施,從提高功能或降低成本著手,提高工程項目的使用價值。
因此,建設(shè)工程項目的價值不能簡單的認(rèn)為是功能與成本的關(guān)系,它表示的應(yīng)該是一種信仰、哲學(xué)、意識形態(tài)、理解、目的或建沒工程項目所應(yīng)有的某種深層理念,而且應(yīng)該對如何進(jìn)行,進(jìn)一步運用價值管理的系統(tǒng)分析思想,進(jìn)行全面歸納總結(jié),擇優(yōu)提出推薦方案,并對推薦方案進(jìn)行總體論證。
參考文獻(xiàn):
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篇2
如何以最少的成本投入獲得最大的利益，投資者只有加強(qiáng)工程項目成本管理，才能增強(qiáng)市場競爭的能力。作為工程項目實施過程中及其重要的環(huán)節(jié)-設(shè)計階段更是對工程的造價起著至關(guān)重要的作用。
一、工程項目成本管理的重要性
1．工程項目作為一次性投資的特殊產(chǎn)品， 它的生產(chǎn)過程是具有很明顯的單件性的， 這是工程項目區(qū)別于其他項目活動的最主要特征。同時， 工程項目實施階段是一種不可逆的過程，也不可能被重復(fù)，這樣必然是工程項目產(chǎn)生了與生俱來的風(fēng)險性和項目管理所具有的特殊性。
2．工程項目都具有其明確的目標(biāo)，主要的目標(biāo)分為安全、成本、進(jìn)度和質(zhì)量，而實現(xiàn)每一個目標(biāo)都需要成本的投入。因此，投資者應(yīng)及時掌握和了解工程項目目標(biāo)的完成情況和進(jìn)度，能夠做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時拿出整改措施，保證工程項目的成本管理的及時和可行，從而保證整個工程項目的造價在可控制范圍之內(nèi)。
3．現(xiàn)代項目管理系統(tǒng)理論上是投資者提供科學(xué)的方法來認(rèn)識項目的系統(tǒng)屬性，幫助投資者從根本上掌握項目的自身規(guī)律。項目成本控制不單是一個簡單的資金管理問題， 而且還是一個牽扯到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理的綜合問題。也就是說， 項目系統(tǒng)內(nèi)部各種各樣工作的質(zhì)量高、低、好、壞都直接影響到工程項目的造價， 不能只重視局部不重視整體性。
4．工程項目的實施過程中同樣具有其自身的特殊性，例如：工程項目地點固定、體型龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、直接導(dǎo)致項目實施過程中生產(chǎn)要素的流動性、施工組織復(fù)雜的結(jié)果。這些因素會直接對工程項目的成本造成直接的影響，給工程項目成本管理和控制增加難度。
二、工程項目設(shè)計階段對后期施工影響的成本管理
1、工程項目設(shè)計階段是整個工程的核心階段，因為整個項目的施工都必須圍繞在設(shè)計方案上，整個工程的選材、施工方案都必須按照設(shè)計方案來制定，因此設(shè)計階段的成本管理對整個項目的造價控制起著決定性的作用。
（1）建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計
建筑物的設(shè)計包括建筑設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、給排水設(shè)計、暖氣通風(fēng)設(shè)計和電氣設(shè)計。每一部分的設(shè)計都應(yīng)圍繞設(shè)計的4個基本要求：也就是功能要求、美觀要求、經(jīng)濟(jì)要求和環(huán)保要求。
功能要求是指建筑物必須符合使用要求；美觀要求是指建筑物必須滿足人們的審美情趣；經(jīng)濟(jì)要求是指建筑物應(yīng)具有最佳的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；環(huán)保要求是指建筑物應(yīng)符合可持續(xù)發(fā)展，成為綠色建筑。
建筑結(jié)構(gòu)是一個建筑物發(fā)揮其使用功能的基礎(chǔ)，結(jié)構(gòu)設(shè)計是建筑物設(shè)計的一個重要組成部分。由于建筑物的主體施工費用在項目整體造價中占有很高的份額，所以結(jié)構(gòu)設(shè)計對整個工程的造價會造成很大的影響。結(jié)構(gòu)設(shè)計中最重要的部分就是結(jié)構(gòu)選型。結(jié)構(gòu)選型包括上部結(jié)構(gòu)選型和基礎(chǔ)選型，不同建筑物的選型也都不是單一的，主要依據(jù)建筑物的功能要求、抗震要求、場地土的工程地質(zhì)條件、現(xiàn)場施工條件、工期要求和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境要求，經(jīng)過方案比較和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析在加以確定。方案的選擇應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性和可實施性。
科學(xué)性要求結(jié)構(gòu)受力合理；先進(jìn)性要求采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)和新工藝；經(jīng)濟(jì)性要求盡可能降低材料的消耗量和勞動力使用量以及建筑物的維護(hù)費用；可實施性要求方便施工。因此，建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計人員在工程項目設(shè)計階段就必須綜合考慮以上的因素，科學(xué)的、合理的選擇建筑物的結(jié)構(gòu)形式，為整個項目后期的施工盡可能的節(jié)約成本。
（2）功能布局
工程項目功能布局的設(shè)計對建筑物后期運營會產(chǎn)生很大的影響。功能布局設(shè)計的主要原則是合理性和科學(xué)性的布局，讓建筑物內(nèi)部每個部分在后期的運營中都可以發(fā)揮它應(yīng)有的作用，努力做出充分和合理的運用空間。以酒店工程為例，酒店客房是一個封閉起來的私人專用空間，從設(shè)計上看它比大廳、餐廳、宴會廳等的空間都要狹小很多，但是房間內(nèi)部配備的用品卻異常繁多，家具、家電、衣柜、洗漱用品要一應(yīng)俱全。客房的設(shè)計，如同是點叫一桌飯菜一樣，尤其是床的安放，同浴室、衛(wèi)生間和設(shè)備豎井相鄰房間的搭配方式，要有巧妙的組合，此外還有地板、地毯、墻面頂棚、貼墻紙等都要考慮。因此，客房在酒店建筑中是最需要多方面注意的部分。客房的基本條件是確保安全、舒適、清潔、安靜和隱私。但無論是在設(shè)計上還是技術(shù)上，要完全滿足這些條件，是一件非常不容易的事情。另外，最重要的是酒店客房的運營成本最低，是酒店收入最主要的來源。因此，設(shè)計師如何在有限的空間內(nèi)既要考慮到合理的、美觀的擺布客房內(nèi)的用品，又要使房間總體數(shù)量盡可能的滿足投資方要求就顯得尤為的重要。設(shè)計方案不科學(xué)、不合理的話，就會造成大面積的空間浪費，使投資方的后期運營無法達(dá)到預(yù)想的目標(biāo)，同時也會大大降低整個酒店的裝修檔次，直接影響酒店的后期經(jīng)營。因此，合理和科學(xué)的功能布局設(shè)計，對工程項目的后期運營起著決定性的作用。
（3）選擇材料
工程項目的裝修檔次和裝修風(fēng)格與裝修選用的材料有直接的關(guān)系，但是決不是選用貴的裝修材料就是可以提高裝修檔次了，選擇裝修材料時要結(jié)合設(shè)計師的裝修風(fēng)格和整體建筑物的風(fēng)格，做到美觀性與經(jīng)濟(jì)型相結(jié)合，這樣才可以有效地控制工程項目的成本。
2、設(shè)計階段是整個酒店建設(shè)過程中的重要環(huán)節(jié)，是酒店建設(shè)前期的主要工作，設(shè)計工作的合理程度、科學(xué)程度和細(xì)致程度會直接影響到整個酒店工程的造價和后期運行的成本。由于設(shè)計單位更多的是一種被動的接受業(yè)主要求，從技術(shù)的角度來滿足業(yè)主的需求，而不會太注重設(shè)計質(zhì)量、進(jìn)度和成本的平衡意識。因此，業(yè)主在酒店工程設(shè)計階段的成本管理對整個酒店工程的造價控制起著決定性的作用。業(yè)主在酒店工程設(shè)計階段的成本管理應(yīng)從以下幾個方面開展：
（1）．搞好前期市場調(diào)研，確定酒店的規(guī)模和建筑形式
酒店項目經(jīng)濟(jì)評價是在項目決策前的可行性研究和評估中，采用現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)分析方法，對擬建項目計算期（包括建設(shè)期和生產(chǎn)期）投入諸多因素進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測、研究、計算和論證，選擇推薦最佳方案作為決策項目的重要依據(jù)。項目經(jīng)濟(jì)評價是項目可行性研究和評估的核心內(nèi)容，目的是在于最大限度地提高投資效益。
（2）．合理選擇材料
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一、工程造價管理的重要性
建筑工程造價是基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理中的重要組成部分，是絕不可缺少的環(huán)節(jié)。它選擇技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案，提高投資經(jīng)濟(jì)效果，加強(qiáng)基本建設(shè)管理的內(nèi)容。由此，工程造價的管理和控制就尤為重要。
二、工程造價管理的現(xiàn)狀
造價管理人員得承擔(dān)工程造價管理、財務(wù)核算等方面的工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)建立一套科學(xué)完善的工程造價和財務(wù)核算的管理體系，使工程的計價、審查、確定、結(jié)算、支付、審計規(guī)范化、制度化，同時以概算為造價控制依據(jù)，通過對工程建設(shè)前期投資決策階段和設(shè)計階段的目標(biāo)跟蹤、調(diào)查、分析，及時向領(lǐng)導(dǎo)提出高質(zhì)量、有價值的信息和處理意見，以便領(lǐng)導(dǎo)做出正確的決策，設(shè)計人員做出真正實現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的設(shè)計成果，確保項目管理投資目標(biāo)的實現(xiàn)。
加強(qiáng)項目成本管理，降低工程造價，是項目管理的重中之重。目前, 普遍存在的問題有以下情況:
1）未重視項目前期投資決策階段的工程造價管理。正確決策是合理確定和控制造價的前提。在項目的投資決策階段，項目的各項技術(shù)、經(jīng)濟(jì)決策，對項目投資有著決定性的影響，是項目投資控制的一個很重要的階段，直接影響其之后的各個建設(shè)階段工程造價的確定與控制是否科學(xué)、合理。因此，認(rèn)真做好建設(shè)項目投資決策階段的工作是很重要的。
2）設(shè)計階段，工程設(shè)計人員一味地注重構(gòu)造設(shè)計，而未考慮工程造價，未做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，導(dǎo)致技術(shù)與經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié)。
三、針對以上問題的對策
工程造價的管理和控制，就目前的體制和現(xiàn)實而言，工程造價的管理和控制工作就是預(yù)決算，即預(yù)決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計算工程量、套用定額、計取費用（施工圖預(yù)算），或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計以及現(xiàn)場施工簽證記錄等資料編制竣工結(jié)算，而忽略了建設(shè)工程在投資決策階段、設(shè)計階段的工程造價管理。因此，今后的工程造價管理工作重心應(yīng)該轉(zhuǎn)移到工程建設(shè)項目 投資決策和設(shè)計階段。
1)投資決策階段。
在編制項目建議書和可行性研究階段，是確定和控制建設(shè)項目全過程各項投資支出的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對前期工作階段投資需要量進(jìn)行估算的一項不可缺少的組成內(nèi)容，是投資決策、籌資和控制造價的主要依據(jù)。項目投資決策階段的造價管理工程造價的確定與控制貫穿于項目建設(shè)的全過程，但決策階段的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對該項目的工程造價有著重大影響。在項目投資決策階段，工程造價管理的重點是積極參與項目決策前的準(zhǔn)備工作，切實做好可行性研究，根據(jù)市場需要及發(fā)展前景，合理確定建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平以及廠址的選擇、設(shè)備的選用。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平方面，避免一些項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平定的太高而造成爛尾工程;在廠址選擇方面要充分考慮燃料、原料供應(yīng)的方便，交通運輸?shù)暮侠肀ＷC，地質(zhì)水質(zhì)條件及自然災(zāi)害情況的正常狀態(tài)等方面；在設(shè)備選用方面，在考慮設(shè)備的經(jīng)濟(jì)性、安全性、可靠性、地域性及可維修性等方面的基礎(chǔ)上，合理的利用國外進(jìn)口設(shè)備和國產(chǎn)設(shè)備。在實際的項目投資決策階段應(yīng)綜合考慮各方面的因素，降低因決策失誤而帶來的損失。
2）設(shè)計階段。
工程設(shè)計對工程造價控制起著決定性的作用，設(shè)計越細(xì)致、越規(guī)范，就越能教好的控制造價。①對于建設(shè)工程的設(shè)計單位，要具備相應(yīng)的設(shè)計資質(zhì)；②要求有設(shè)計圖紙，并經(jīng)過相關(guān)單位審定同意后才能允許招標(biāo)施工；③設(shè)計人員要深入勘察、熟悉現(xiàn)場，對設(shè)計方案必需進(jìn)行方案比選、經(jīng)濟(jì)分析，熟悉新技術(shù)、新材料、新工藝。在設(shè)計方面應(yīng)注重設(shè)計方案經(jīng)濟(jì)上的合理性則杜絕片面地關(guān)心涉及方案的美觀性和使用功能，使其施工過程中出現(xiàn)過多設(shè)計變更，造成工程投資的追加，使投資控制工作變得被動。
擬建項目經(jīng)過投資者的正確決策后，設(shè)計就成為工程項目建設(shè)的關(guān)鍵，在這一階段，工程造價的管理主要體現(xiàn)在技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合上，對工程造價的影響占80%以上，由于設(shè)計規(guī)模的合理程度、使用材料和設(shè)備的選擇直接影響到工程造價，因此，設(shè)計的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費用的多寡和建設(shè)工期的長短，甚至影響到競爭機(jī)制。在設(shè)計過程中，設(shè)計人員應(yīng)加強(qiáng)與造價控制人員進(jìn)行溝通，使工程設(shè)計方案的確定更經(jīng)濟(jì)合理。而不是只在施工前，才對圖紙技術(shù)上的合理性、施工上的可行性、工程造價上的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行全面的審核。這種審核工作應(yīng)穿插于整個設(shè)計過程中，力求將工程變更的發(fā)生控制在施工之前。例如限額設(shè)計便是將設(shè)計與造價相結(jié)合的最直接的手段，也是到目前為止比較可行的一種方法。
因此，以設(shè)計階段為重點的進(jìn)行工程造價控制可以使造價構(gòu)成更合理，提高資金利用效率，提高投資控制效率。要有效地控制工程造價，就要堅決地把控制重點放在前期階段上來，當(dāng)前尤其應(yīng)抓住設(shè)計這個關(guān)鍵階段，從一開始就將控制投資的思想植根于設(shè)計人員的頭腦中，以保證選擇恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和合理的功能水平。使設(shè)計更經(jīng)濟(jì)，控制工程造價效果更顯著。
3）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價最有效的手段。
從組織上采取措施，包括明確項目結(jié)構(gòu)，明確造價控制者及其任務(wù)，明確管理職能分工；從技術(shù)上采取措施，包括重視設(shè)計多方案的選擇，嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計，深人技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能，從經(jīng)濟(jì)上采取措施，包括動態(tài)地比較造價的計劃值和實際值，嚴(yán)格審查各項費用支出，采取對節(jié)約投資的獎勵措施等。最終使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，是工程建設(shè)項目工程造價管理的目標(biāo)。
四、總結(jié)
綜上所述，在決策與設(shè)計階段加強(qiáng)對工程造價的控制是十分有效的工程造價管理手段。這一階段控制必定會對降低整個工程造價起到一個非常重要的作用。可見，我們要充分認(rèn)識決策與設(shè)計階段工程造價管理的重要性，創(chuàng)造適宜的條件，確定合理的目標(biāo)，采用科學(xué)的方法，來做好投資決策與設(shè)計階段的工程造價管理工作。工程造價管理，在積極參與項目決策前的各項準(zhǔn)備工作的前提下，強(qiáng)化各層人員重視投資決策估算及設(shè)計階段造價控制意識，在工程建設(shè)過程中把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，最終實現(xiàn)工程造價的管理目標(biāo)。
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篇4
項目方案設(shè)計成果的簡與繁，裝修標(biāo)準(zhǔn)的高與低等都直接影響著項目投資。項目設(shè)計完成了，項目投資也就基本確定了。在進(jìn)入項目招投標(biāo)及其之后各施工環(huán)節(jié)，再如何加強(qiáng)投資控制管理也只是杯水車薪。項目投資運用是否科學(xué)合理，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與使用需求是否一致，項目建成后是否實用，這些都取決于對項目設(shè)計階段的投資控制管理。
項目設(shè)計階段投資控制管理具體操作如下：
一、項目方案設(shè)計階段投資控制管理
1.編制項目設(shè)計任務(wù)書。
依據(jù)發(fā)改委審批的項目建設(shè)規(guī)模及投資限額，建設(shè)單位負(fù)責(zé)編制項目設(shè)計任務(wù)書。建設(shè)單位也可以委托一家有建設(shè)咨詢資質(zhì)的咨詢單位代為編制項目設(shè)計任務(wù)書。
項目設(shè)計任務(wù)書式建設(shè)單位對工程項目設(shè)計提出的具體要求，其主要內(nèi)容包括：明確工程項目建設(shè)規(guī)模、功能需求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑造型、建筑室內(nèi)外裝修要求以及投資限額等。項目設(shè)計任務(wù)書在項目整個設(shè)計階段極為重要，因為它是整個設(shè)計過程的依據(jù)和指導(dǎo)原則。
項目設(shè)計任務(wù)書是方案設(shè)計單位進(jìn)行方案設(shè)計工作的指令性文件，也是編制方案設(shè)計文件的主要依據(jù)。
但現(xiàn)在有一些工程建設(shè)單位往往沒有認(rèn)識到編制項目設(shè)計任務(wù)書的重要性，在沒有項目設(shè)計任務(wù)書的情況下，為趕進(jìn)度，急于進(jìn)行方案設(shè)計，自己都不知道想要一個什么樣的建筑，就開始盲目按照地方政府規(guī)劃的要求，標(biāo)新立異的要做標(biāo)志性建筑（我這里的意思不是說不按照地方規(guī)劃的要求設(shè)計，當(dāng)然方案不符合地方規(guī)劃也批復(fù)不了，但最起碼是要滿足項目的基本要求，如果實在不能滿足，就應(yīng)及早放棄，另行選擇土地，否則將會有無限的問題）。有了方案后再根據(jù)外形來設(shè)計內(nèi)部分區(qū)和使用功能劃分，對于功能是否好用，設(shè)計是否經(jīng)濟(jì)，投資是否合理全然不管，為“三超”（即結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算）埋下隱患。
2.采用邀（招）標(biāo)方式，開展方案設(shè)計競賽。
有了項目設(shè)計任務(wù)書后，建設(shè)單位可自行或委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)采用邀（招）標(biāo)方式，組織開展方案設(shè)計競賽。
方案設(shè)計競賽是建設(shè)單位通過招標(biāo)、對比、評選、競爭性談判等方式，選擇工程設(shè)計單位的做法。由于設(shè)計單位所提供的項目方案設(shè)計多數(shù)無法進(jìn)行量化考核，因此我們一般通過兩步招標(biāo)的辦法來選擇設(shè)計單位。第一步，先進(jìn)行資格預(yù)審，可通過建筑市場項目方案設(shè)計競賽招標(biāo)公告形式，公開進(jìn)行較大范圍的競賽征詢，然后對報名的設(shè)計單位的資質(zhì)、技術(shù)力量及是否完成過類似的工程設(shè)計進(jìn)行資格審查，最終挑選3家以上的設(shè)計單位進(jìn)行方案設(shè)計并到建筑市場登記備案。第二步，方案設(shè)計階段，要求所設(shè)計的方案符合現(xiàn)代社會與時代的觀念、具有前贍性與原創(chuàng)性、未來幾年內(nèi)具技術(shù)可行性、創(chuàng)造新商機(jī)的有效性與可行性等要求，同時特別注意的是設(shè)計方案必須符合項目的投資金額。
3.評選設(shè)計方案，確定中標(biāo)設(shè)計方案的設(shè)計單位。
建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織設(shè)計方案評選工作。具體可分為：內(nèi)部評選和外部評選二種形式。
內(nèi)部評選主要是由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)和職工相結(jié)合，一般采用記名或不記名的投票方式，對不同的設(shè)計方案（效果圖）進(jìn)行投票，最后整理方案的得票多少結(jié)果，排出設(shè)計方案名次順序。
外部評選主要是由建設(shè)單位出面邀請知名專家、同行業(yè)或系統(tǒng)內(nèi)兄弟單位負(fù)責(zé)人，組成設(shè)計方案專家評選小組，針對各個設(shè)計方案（效果圖）及其有關(guān)文件，聽取方案設(shè)計單位逐一介紹，并解答專家質(zhì)疑。爾后，專家評選小組分別對各個設(shè)計方案進(jìn)行“打分”（該環(huán)節(jié)中的一項重要分?jǐn)?shù)是要考慮方案設(shè)計是否符合項目投資要求），并提自己對打分最高的方案的修改性建議。最后整理“打分”結(jié)果和建議匯總，排設(shè)計方案名次順序。
將內(nèi)部評選和外部評選結(jié)果匯總整理，向建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)匯報，最后排出設(shè)計方案最終排序。隨后建設(shè)單位與設(shè)計單位洽談合同（在這里本文編者建議關(guān)于設(shè)計費用應(yīng)按相關(guān)規(guī)定計取，可做適當(dāng)優(yōu)惠，不建議建設(shè)單位一味壓低設(shè)計費用，否則設(shè)計單位的各階段作品不細(xì)致、不交圈等都會給今后的施工階段工作造成不必要的麻煩，特別是對項目投資造成不必要的浪費）。建設(shè)單位確保設(shè)計費用的同時在合同中除了約定工期、范圍等常規(guī)條款外，要約定建設(shè)過程中的設(shè)計變更洽商不得超過項目總投資的3～5%（按照項目的投資情況決定），如超過將按比例抵扣設(shè)計費用，用此約定來控制設(shè)計變更。
對于參加工程方案設(shè)計競賽的所有設(shè)計單位來說，一般建設(shè)單位都會給未中標(biāo)的設(shè)計單位支付一定的方案設(shè)計費用，中標(biāo)單位就不再支付方案設(shè)計費了。
4.中標(biāo)方案設(shè)計單位配合建設(shè)單位辦理規(guī)劃審批手續(xù)。
設(shè)計方案排序第一為中標(biāo)設(shè)計方案（最后需以經(jīng)規(guī)劃審批部門審批同意為準(zhǔn)）。中標(biāo)方案設(shè)計單位應(yīng)按建設(shè)單位和專家評選組對方案的建議進(jìn)行完善修改。修改完善后，方案設(shè)計單位應(yīng)積極主動地配合建設(shè)單位到上級主管單位匯報中標(biāo)方案并做相應(yīng)調(diào)整、修改；還要配合建設(shè)單位向政府有關(guān)規(guī)劃審批部門申報并辦理規(guī)劃審批相關(guān)手續(xù)。
這里需特別說明：報送到規(guī)劃審批部門辦理規(guī)劃審批一般要求報送三個方案。審批實踐告訴我們：審批很難一次通過。有時往往要反復(fù)修改多次，修改一次報批一次，時間跨度拉得很長。建設(shè)單位報送的三個方案盡管有先后排序，但一定要都是可實施的方案。因為排序第一的方案建設(shè)單位認(rèn)可，規(guī)劃審批部門從全局考慮，他們認(rèn)為排序第二或第三的方案更為合適。在此，建設(shè)單位和最后確定中標(biāo)的方案設(shè)計單位都要做好充分的準(zhǔn)備。建設(shè)單位只能在方案設(shè)計通過審批后，才能進(jìn)入下一階段設(shè)計工作。
二、項目初步設(shè)計階段投資控制管理
1.重申項目建設(shè)規(guī)模及投資限額。
在初步設(shè)計階段開始時，建設(shè)單位要向設(shè)計單位再次明確項目的建設(shè)規(guī)模和投資限額，明確交待國家的投資該如何花，做到精細(xì)化管理。以前的項目經(jīng)常是先立項，到初步設(shè)計時再重新考慮項目投資，批復(fù)也是以初步設(shè)計批復(fù)投資為準(zhǔn)。但隨著現(xiàn)在發(fā)改委對項目管理的不斷深入，各部門對項目初步設(shè)計階段的投資控制非常之嚴(yán)格，凡是初步設(shè)計時建筑面積和投資限額超過立項（估算）批復(fù)5%的項目都不予以批準(zhǔn)，均要求重新進(jìn)行初步設(shè)計。所以這一階段必須嚴(yán)格依照立項的批復(fù)再次向設(shè)計單位重申項目建設(shè)規(guī)模和投資限額。
2.審查設(shè)計單位提供的項目初步設(shè)計原則。認(rèn)真研討“限額設(shè)計”指標(biāo)分解。
在初步設(shè)計階段設(shè)計單位有責(zé)任有義務(wù)向建設(shè)單位提供本項目各專業(yè)設(shè)計原則、設(shè)計說明和“限額設(shè)計”指標(biāo)分解。提供兩個（至少）及以上的設(shè)計方案和對應(yīng)報價。
建設(shè)單位聘請有關(guān)專家對設(shè)計單位提供的項目初步設(shè)計原則和“限額設(shè)計”指標(biāo)分解值，進(jìn)行充分論證，并提出指導(dǎo)性修改意見。
在這個階段，各個專業(yè)為了達(dá)到“限額設(shè)計”分解指標(biāo)的要求，同時能滿足規(guī)范，提出不同的設(shè)計方案進(jìn)行對比分析，對于項目投資的差別和影響是相當(dāng)大的。例如，結(jié)構(gòu)專業(yè)，針對同等地耐力，地上地下樓層數(shù)也同等的條件下，基礎(chǔ)底板選用厚板還是選用梁板型式，兩者結(jié)構(gòu)型式的造價差別是很大的。但這些建設(shè)單位是無法把控的。所以經(jīng)常是設(shè)計單位為了趕進(jìn)度，滿足建設(shè)單位的“要求”，多采取設(shè)計較簡化、較保守的習(xí)慣做法，結(jié)果讓建設(shè)單位不明不白地花了很多“冤枉錢”。
3.審查設(shè)計單位提供的項目初步設(shè)計文件（含項目概算）。
設(shè)計單位一般需要2-3個月的設(shè)計周期，完成初步設(shè)計和概算編制。此時，建設(shè)單位一定要保證時間并配合設(shè)計單位完成設(shè)計工作，不要“老催”和干擾他們的工作（所謂干擾就是指不停的修改方案等做法）。
建設(shè)單位取得初步設(shè)計文件后，不要急于向主管部門上報。要精心組織并完成好以下兩項工作：
第一項工作是組織一個技術(shù)論證會，聘請有設(shè)計經(jīng)驗的專家認(rèn)真審查：初步設(shè)計文件的深度是否符合規(guī)范要求、初步設(shè)計文件和初步設(shè)計原則是否相對應(yīng)、審查初步設(shè)計概算和限額設(shè)計的目標(biāo)分解值是否超過。如發(fā)現(xiàn)有不當(dāng)之處，應(yīng)請設(shè)計單位的設(shè)計負(fù)責(zé)人進(jìn)行答疑或修改。
第一項工作如果都對應(yīng)完成了，第二項工作才能開始，即進(jìn)入規(guī)劃、市政、園林、交通、人防等各部門的申報程序。
依據(jù)國標(biāo)對初步設(shè)計文件深度要求，結(jié)合建筑業(yè)深化改革需要，本文作者建議：建筑專業(yè)的初步設(shè)計文件深度應(yīng)能達(dá)到可以滿足施工招標(biāo)的要求；結(jié)構(gòu)專業(yè)所有梁、柱、板有斷面尺寸，有配筋；水、暖、電氣專業(yè)均要有系統(tǒng)布置圖。我們目前的初步設(shè)計文件深度較多數(shù)只能足報批要求，還達(dá)不到招標(biāo)圖的深度要求，有的相差甚至更大。作為今后的發(fā)展方向，建筑業(yè)對外開放，同國際接軌的做法---用初步設(shè)計文件進(jìn)行招標(biāo)，施工圖設(shè)計由中標(biāo)的施工單位負(fù)責(zé)深化完成。施工圖紙是否符合招標(biāo)用的初步設(shè)計文件，由承擔(dān)項目初步設(shè)計的設(shè)計單位負(fù)責(zé)監(jiān)督審查。建設(shè)單位只負(fù)責(zé)投資控制和協(xié)調(diào)有關(guān)部門間的關(guān)系，以保證工程順利實施。
4.必須符合發(fā)改委審批的項目建設(shè)規(guī)模及投資限額。
作為國家投資或國家投資占控股的建設(shè)項目，在項目初步設(shè)計文件出來后，建設(shè)單位必須重點審查經(jīng)過初步設(shè)計完成的“項目”是否符合發(fā)改委當(dāng)初立項批復(fù)的建設(shè)規(guī)模和投資限額，如有不符合批復(fù)的建設(shè)規(guī)模或投資限額的部分，建設(shè)單位有責(zé)任提請設(shè)計單位解答或修改。建設(shè)單位若同意設(shè)計單位意見，建設(shè)單位則應(yīng)及時上報項目審批部門申請修改建設(shè)規(guī)模或追加建設(shè)投資。絕對不能再做“先斬后奏”的“釣魚工程”。
三、項目施工圖設(shè)計階段投資控制管理
1.審查設(shè)計單位提供的項目施工圖設(shè)計原則。
設(shè)計單位在項目施工圖設(shè)計之前，一定要認(rèn)真細(xì)化并完善初步設(shè)計階段的設(shè)計原則，編寫出項目施工圖設(shè)計原則。（此項工作應(yīng)在簽訂設(shè)計合同時，作為專用條款明確下來）
建設(shè)單位組織有關(guān)專家審查項目施工圖設(shè)計原則。審點：各專業(yè)所述的設(shè)計原則與經(jīng)建設(shè)單位論證通過的初步設(shè)計原則是否對應(yīng)。如有不符，應(yīng)請設(shè)計單位做解答或說明。目前，經(jīng)常發(fā)生項目初步設(shè)計完成并經(jīng)審批通過后，設(shè)計單位開始進(jìn)行施工圖設(shè)計，設(shè)計人員往往“隨心所欲”地進(jìn)行工作，把初步設(shè)計文件丟棄一邊，常出現(xiàn)：各層建筑平面對不上、軸線對不上、標(biāo)高對不上等等怪事，各專業(yè)原確定的初步設(shè)計原則，在施工圖設(shè)計階段得不到貫徹。
提醒這一階段注意的問題是：如果施工圖與當(dāng)初規(guī)劃、消防等單位批復(fù)的不一致時，切記一定要申請變更備案，否則竣工驗收時不予驗收，還要重新申報。
2.審查設(shè)計單位提供的項目施工圖設(shè)計文件（含項目預(yù)算）。
設(shè)計單位依照施工圖設(shè)計原則進(jìn)行施工圖設(shè)計，施工圖的設(shè)計周期依據(jù)項目的規(guī)模、性質(zhì)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度等不同因素，設(shè)計周期一般為2-4個月。建設(shè)單位一定要給足設(shè)計單位要求的施工圖設(shè)計時間，絕不要求設(shè)計單位突擊趕圖。因為一旦施工圖設(shè)計周期不足，務(wù)必會造成設(shè)計深度不夠，設(shè)計不交圈等弊端，將會給今后的施工帶來不可估計的施工困難、投資浪費或工期推延。
建設(shè)單位收到設(shè)計單位提供的全套施工圖設(shè)計文件后，應(yīng)即組織有關(guān)專家審查項目施工圖設(shè)計文件（含項目預(yù)算）。審點：各專業(yè)施工圖設(shè)計文件深度是否符合要求，施工圖設(shè)計原則是否得以貫徹，項目預(yù)算結(jié)果與限額設(shè)計投資指標(biāo)分解是否得以實現(xiàn)等。如發(fā)現(xiàn)有不符合的地方，應(yīng)請設(shè)計單位作出解釋或修改。
3.委托第三方對項目施工圖設(shè)計文件進(jìn)行規(guī)范強(qiáng)條符合性審查。
建筑工程施工圖設(shè)計文件必須進(jìn)行規(guī)范強(qiáng)條符合性審查是2001年9月起開始實施的，系指建設(shè)行政主管部門委托的審查單位，依據(jù)國家和地方的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，對施工圖設(shè)計文件進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等進(jìn)行的獨立審查。屬于第三方審查，只負(fù)責(zé)強(qiáng)制規(guī)范的審查，不涉及對項目投資的控制與審查。
篇5
1 電力工程設(shè)計階段加強(qiáng)造價控制的關(guān)鍵性
工程設(shè)計主要是建設(shè)項目進(jìn)行全面系統(tǒng)規(guī)劃以及具體實施的過程，其是促使技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理完美結(jié)合的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。做好設(shè)計工作，對工程建設(shè)的工期、質(zhì)量、投資費用和建成投產(chǎn)后的運行安全可靠性和生產(chǎn)的綜合經(jīng)濟(jì)效益，起著決定性的作用。
其主要包括方案設(shè)計、初步設(shè)計及施工圖設(shè)計等各環(huán)節(jié)。工程建設(shè)項目的初步設(shè)計確定之后，工程建設(shè)的方案、規(guī)模、設(shè)備選型、結(jié)構(gòu)形式及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)基本上已確定， 從這個角度來講，一項輸變電工程產(chǎn)品是否經(jīng)濟(jì)合理，在設(shè)計階段已基本定型。
2 電力工程設(shè)計階段造價控制的現(xiàn)狀及存在的問題
2.1 設(shè)計深度不夠，影響造價控制
近年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，社會用電量大幅增加，在設(shè)計任務(wù)`重、時間緊的情況下，設(shè)計人員只能做出工程的粗略輪廓設(shè)計，無法滿足造價編制的要求，導(dǎo)致技經(jīng)人員只能依靠自身的經(jīng)驗，憑借以往類似的工程編制概算，缺項、漏項情況比較嚴(yán)重。設(shè)計的粗糙、概算的不嚴(yán)謹(jǐn)造成設(shè)計概算流于形式，失去了指導(dǎo)工程施工，控制工程造價的意義。由于設(shè)計深度不夠，致使實際施工過程中出現(xiàn)大量設(shè)計變更，導(dǎo)致施工現(xiàn)場的洽商、修改設(shè)計和返工現(xiàn)象屢見不鮮，既造成了資源的浪費，又嚴(yán)重影響了工程造價的控制。
2.2 設(shè)計人員對工程造價控制認(rèn)識不足，影響造價控制
電力工程設(shè)計領(lǐng)域中工程技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，設(shè)計思想保守，相當(dāng)一部分設(shè)計人員對于自己的設(shè)計產(chǎn)品具體花多少錢、效果如何，沒有概念。這種現(xiàn)狀的造成主要有兩方面原因：一方面，激勵機(jī)制不健全。一方面，問責(zé)機(jī)制不健全。對于設(shè)計過程中造成的浪費現(xiàn)象，有關(guān)部門缺少監(jiān)管力度和控制措施，對于設(shè)計應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任無明確的規(guī)定，造成設(shè)計人員寧肯保守設(shè)計也不愿意在優(yōu)化設(shè)計、控制工程造價方面多下功夫。
2.3 設(shè)計人員與技經(jīng)人員配合不密切，影響造價控制
在實際工作中，通常是設(shè)計人員根據(jù)設(shè)計委托書進(jìn)行現(xiàn)場勘測收資，制定實施方案，進(jìn)行設(shè)計。技經(jīng)人員對工程概況、現(xiàn)場情況了解較少，只是被動地接受各設(shè)計專業(yè)提資，編制工程概預(yù)算，無法將各種影響因素考慮全面，更無法進(jìn)行全過程、 全方位的動態(tài)工程造價管理。
技術(shù)專業(yè)注重技術(shù)方案的論證，對工程的經(jīng)濟(jì)性考慮不夠， 技經(jīng)專業(yè)注重各方案成本費用的比較，對技術(shù)的先進(jìn)性及安全性考慮不夠。 技術(shù)專業(yè)和技經(jīng)專業(yè)結(jié)合程度不足的現(xiàn)狀，導(dǎo)致一些工程存在片面強(qiáng)調(diào)安全可靠性、單純強(qiáng)調(diào)技術(shù)先進(jìn)性或過分追求價格最低的問題。
2.4 設(shè)計與施工脫節(jié)，影響造價控制
現(xiàn)階段，電力工程設(shè)計與施工分別由電力設(shè)計院及施工單位兩家單位完成，造成設(shè)計人員對現(xiàn)場實際施工過程不了解， 施工經(jīng)驗及知識甚少， 對施工過程中暴露出來的設(shè)計缺陷缺乏預(yù)見性，對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料也知之甚少，導(dǎo)致設(shè)計圖紙與工程實際脫節(jié)， 設(shè)計變更不斷，制約了工程造價的控制。
2.5 設(shè)計缺乏項目后評價程序，影響造價控制
電力工程建設(shè)項目實施完成后，由于缺乏設(shè)計質(zhì)量及造價成本的信息反饋，缺少建設(shè)項目的后評價程序，使得設(shè)計單位缺少了解工程實際情況及造價的機(jī)會，無法進(jìn)行事后分析，無法總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，在后續(xù)工作中將原有問題帶入下一項目中，形成惡性循環(huán)，降低了工程造價控制的質(zhì)量。
3 電力工程設(shè)計階段加強(qiáng)造價控制的措施
3.1 積極推行設(shè)計招投標(biāo)工作
對有條件的工程可以開展設(shè)計競賽，在電力工程設(shè)計中引入招投標(biāo)制度，一方面可以促使設(shè)計院增強(qiáng)競爭意識，調(diào)動精兵強(qiáng)將集思廣益，采用先進(jìn)的設(shè)計理念、經(jīng)驗及技術(shù)來保證設(shè)計方案的構(gòu)思獨特、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)；另一方面，對業(yè)主而言，通過實行設(shè)計招投標(biāo)，有利于在獲取眾多設(shè)計方案的基礎(chǔ)上， 擇優(yōu)選擇最佳設(shè)計方案，使最后選定的設(shè)計作品投資最低，技術(shù)、功能最合理，構(gòu)思最新穎。 中標(biāo)項目一般做出的投資估算較為接近招標(biāo)文件的投資范圍，有利于控制建設(shè)工程造價，同時有利于加快設(shè)計進(jìn)度，提高設(shè)計質(zhì)量，降低設(shè)計費用。
3.2 積極推行限額設(shè)計
限額設(shè)計實施的全過程實際上就是工程建設(shè)項目投資目標(biāo)管理的全過程，即目標(biāo)分解與計劃、目標(biāo)實施、目標(biāo)實施檢查、信息反饋的循環(huán)控制過程。在工程項目建設(shè)過程中采用限額設(shè)計， 有利于強(qiáng)化設(shè)計人員的工程造價控制意識，有利于技經(jīng)人員及時進(jìn)行造價計算， 改變長期以來“設(shè)計過程不算賬、設(shè)計完成見分曉”的現(xiàn)象，使投資達(dá)到動態(tài)控制。
3.3 積極推行電力工程典型設(shè)計
輸變電工程典型設(shè)計的應(yīng)用，有利于統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)備規(guī)范， 有利于加快工程設(shè)計進(jìn)度，提高工程設(shè)計質(zhì)量，避免設(shè)計中常有的錯、漏、補(bǔ)等現(xiàn)象，減少設(shè)計變更，為電力工程建設(shè)成本控制、資金管理等工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
3.4 積極推行價值工程設(shè)計理念
價值工程又稱價值分析，是運用集體的智慧和有組織的活動，對所研究對象的功能與費用進(jìn)行系統(tǒng)分析，使之以最低壽命周期成本可靠實現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能， 從而獲得最佳綜合效益的技術(shù)分析方法。
3.5 積極建立項目后評價制度
電力工程項目進(jìn)行后評價，首先應(yīng)選取典型工程，在項目正常運行一段時間后，進(jìn)行項目的資料收集、歸納整理、對比分析、形成報告等工作，積極主動與業(yè)主溝通，聽取業(yè)主反饋意見，并組織專家結(jié)合建設(shè)、運行期間的相關(guān)數(shù)據(jù)，對設(shè)計方案、設(shè)備選型等進(jìn)行綜合評價，總結(jié)經(jīng)驗和不足。在電力工程項目建設(shè)中建立后評價制度，可以彌補(bǔ)設(shè)計人員缺乏施工經(jīng)驗的不足，增強(qiáng)設(shè)計人員對施工中可能出現(xiàn)問題的預(yù)見性，避免“常見病”、“多發(fā)病”的發(fā)生，同時也可以讓技經(jīng)人員有機(jī)會了解工程實際成本，以提高造價控制的能力。
3.6 積極提升電力設(shè)計院工程總承包能力
開展以設(shè)計為龍頭的電力工程總承包，有利于承包商對工程工期、成本、質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，實現(xiàn)在一個主體下對設(shè)計、 施工進(jìn)行系統(tǒng)的管理和控制，從而實現(xiàn)設(shè)計、采購、施工之間的深度交叉和內(nèi)部協(xié)調(diào)，有利于設(shè)計承包商從設(shè)計、施工全過程和整體上考慮和處理工程問題，整合各種資源，優(yōu)化設(shè)計，在確保項目產(chǎn)品功能和質(zhì)量的前提下，對整個工程的造價進(jìn)行有效控制。
3.7 積極開展設(shè)計與技經(jīng)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作
篇6
建設(shè)項目投資是指在工程項目建設(shè)階段所需要的全部費用的總和。生產(chǎn)性建設(shè)項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金三部分；非生產(chǎn)性建設(shè)項目總投資包括建設(shè)投資和建設(shè)期利息兩部分。其中，建設(shè)投資和建設(shè)期利息之和對應(yīng)于固定資產(chǎn)投資，固定資產(chǎn)投資與建設(shè)項目的工程造價在量上相等。由于工程造價具有大額性、動態(tài)性、兼容性等特點，要有效管理工程造價，必須按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對工程造價的費用構(gòu)成進(jìn)行分解。工程造價的具體構(gòu)成內(nèi)容如下圖：
我們通常說的工程造價的管理與控制，就是編制工程概預(yù)算及工程決算。即預(yù)算人員根據(jù)已確定的圖紙計算工程量、套用定額、計取費用，或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙、施工組織設(shè)計以及現(xiàn)場簽證等資料編制竣工決算。這固然是必要有用的，但是，當(dāng)概預(yù)算人員編制概預(yù)算或竣工決算時，建設(shè)方案和設(shè)計圖紙都已經(jīng)確定，而項目在經(jīng)濟(jì)上是否合理，決策是否存在失誤，設(shè)計方案在技術(shù)上的是否可行或最優(yōu)，這些概預(yù)算人員都無能為力，預(yù)算人員的工作只是事后算賬，只能被動地反映出設(shè)計和施工所需的費用，這顯然是片面的、不夠的。因此，要想有效地控制建設(shè)項目的工程造價，提高項目的投資效果，就必須進(jìn)行事前主動控制，就是要求造價管理人員對工程項目從立項、可行性研究、項目設(shè)計、施工直至竣工驗收進(jìn)行全過程管理，使造價控制貫穿于項目建設(shè)全過程；在批準(zhǔn)的工程造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，保證項目投資目標(biāo)的實現(xiàn)；力求在建設(shè)項目中，合理地使用人力、財力和物力，以取得較好的投資效益，避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。
在設(shè)計階段概預(yù)算人員應(yīng)共同參與全過程設(shè)計，使設(shè)計從一開始就建立在健全的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，在做出重要決定時就能充分認(rèn)識其經(jīng)濟(jì)后果。另外，投資限額一旦確定以后，設(shè)計只能在確定的限額內(nèi)進(jìn)行，有利于設(shè)計人員發(fā)揮個人創(chuàng)造力，選擇一種最經(jīng)濟(jì)的方式實現(xiàn)目標(biāo)，從而確保設(shè)計方案能較好地體現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。在項目做出決策后，工程設(shè)計是電網(wǎng)建設(shè)項目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價的重點階段。在設(shè)計階段準(zhǔn)確確定并有效控制工程造價，應(yīng)做到以下幾點：
1、完善工程設(shè)計階段的招標(biāo)工作
招標(biāo)制度作為市場經(jīng)濟(jì)下一種重要采購及競爭手段，已被人們所接受采用。工程設(shè)計采用招標(biāo)制將會促使設(shè)計人員增加風(fēng)險意識，提高設(shè)計水平和經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)量，從而達(dá)到優(yōu)化設(shè)計的目的。工程設(shè)計包括可行性研究，初步設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段。為了有效避免設(shè)計階段只注重可研招標(biāo)，忽視初步設(shè)計和施工圖階段的招標(biāo)對工程造價控制帶來的問題，在設(shè)計招標(biāo)工作中，不僅可研階段通過招標(biāo)完成，而且對初步設(shè)計（技術(shù)設(shè)計）和施工圖設(shè)計也應(yīng)引入競爭機(jī)制，使每個設(shè)計階段均通過競爭完成已勢在必行。這樣，設(shè)計單位在每一個細(xì)節(jié)上如果不是精益求精去完成設(shè)計，就有落選的可能。在設(shè)計階段的評標(biāo)定標(biāo)過程中，有些建設(shè)單位只考慮哪家設(shè)計單位的設(shè)計費報價最低就選那家設(shè)計單位中標(biāo)，殊不知設(shè)計費只占整個工程投資的3%左右，即使再提高也不會很多，而設(shè)計的好壞對工程投資的影響遠(yuǎn)比設(shè)計費大得多，有時可以達(dá)到投資的20%。因此，定標(biāo)的主要因素應(yīng)放在設(shè)計構(gòu)思的巧妙性、新穎性、工程設(shè)計方案技術(shù)的優(yōu)劣、投資估算的經(jīng)濟(jì)性和合理性，設(shè)計進(jìn)度計劃、投標(biāo)人的設(shè)計組織方案及綜合實力等方面來進(jìn)行綜合評價。通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價，力求選擇在技術(shù)先進(jìn)條件下經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理條件下確保技術(shù)先進(jìn)，在滿足實用功能前提下注意布置美觀，以最少的投入創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)效益的設(shè)計投標(biāo)單價為中標(biāo)單位。
2、優(yōu)化設(shè)計方案，有效控制工程造價
設(shè)計質(zhì)量是否達(dá)到國家或行業(yè)規(guī)定，功能是否滿足使用要求，關(guān)系到建設(shè)項目一次性投資效果的優(yōu)劣。方案優(yōu)化不僅關(guān)系到建設(shè)項目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項目的經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)單位在審查設(shè)計單位的設(shè)計時，要重視設(shè)計方案的優(yōu)化。在選擇工藝技術(shù)方案時，應(yīng)從我國的實際出發(fā)，以提高投資效益為前提，在重要設(shè)備（變壓器、斷路器）型號的選擇上積極而穩(wěn)定地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)。
據(jù)國外統(tǒng)計資料表明，在項目前期方案優(yōu)化過程中節(jié)約投資的可能性為80%左右，所以，要真正有效地控制工程造價，就應(yīng)該把工作重點放在前期方案優(yōu)化工作上，即項目的前期規(guī)劃和或可行性研究方案的優(yōu)化。通過方案優(yōu)化，使設(shè)備選型更加合理，從而節(jié)約大量資金。
3、加強(qiáng)設(shè)計中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析
設(shè)計過程是具體實現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對立統(tǒng)一的過程。因此，在總平面圖設(shè)計、工藝技術(shù)方案選擇以及設(shè)備的選型與設(shè)計等主要過程中，要加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和多方案的必選，從而實現(xiàn)設(shè)計產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理。
總平面設(shè)計應(yīng)與當(dāng)?shù)匾?guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，在電力建設(shè)項目中，以變電站為主，結(jié)合線路出線方向，按功能分區(qū)，全面規(guī)劃、合理布局，以滿足生產(chǎn)使用要求，節(jié)約建設(shè)征地面積，適應(yīng)站內(nèi)外運輸要求和氣候、地形、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等自然條件，滿足衛(wèi)生、防火、環(huán)境保護(hù)等要求。因地制宜、依山就勢，盡量減少工程量，降低工程造價。
總平面設(shè)計方案是否經(jīng)濟(jì)合理，對整個設(shè)計方案是否合理有重大的影響，正確合理的總平面設(shè)計，可以大大減少工程量、節(jié)約建設(shè)用地、節(jié)省建設(shè)投資、加快建設(shè)速度。
評價總平面設(shè)計的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：
建筑密度指標(biāo)。是指場地內(nèi)部建筑物、構(gòu)筑物和操作場地的占地面積與整個場地建設(shè)用地面積之比。它是反映總平面設(shè)計用地是否緊湊合理的指標(biāo)。建筑密度高，表明可節(jié)省用地和土石方量，又可以縮短管線長度，從而降低工程造價。
土地利用系數(shù)。是指場地內(nèi)部建筑物、構(gòu)筑物、露天場地、道路、地上地下管線工程等占地面積與整個場地建設(shè)用地面積之比。它全面反映廠區(qū)的經(jīng)濟(jì)合理性。
3）工程量。它包括場地平整土石方工程量、道路面積、排水工程、圍墻長度及綠化面積，是反映運輸投資的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
選擇工藝技術(shù)方案時，應(yīng)從我國實際出發(fā)，以提高投資的經(jīng)濟(jì)效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。一般來說，先進(jìn)的技術(shù)方案所需的投資較多，勞動生產(chǎn)率高，產(chǎn)品質(zhì)量好。因此，要通過經(jīng)濟(jì)分析，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)實力，確定先進(jìn)適度、經(jīng)濟(jì)合理、切實可行的工藝技術(shù)方案。
篇7
（一）設(shè)計人員缺乏專業(yè)知識
工程造價管理控制是一項綜合性工作，要求有關(guān)人員要具備多方面的技術(shù)素質(zhì)，而現(xiàn)在的設(shè)計人員普遍缺乏概預(yù)算知識，不熟悉建筑材料及預(yù)算價格，不能把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、設(shè)計與概算有機(jī)的結(jié)合起來。而從事概預(yù)算的人員，大部分只會按圖紙計算工程量、套用定額進(jìn)行概預(yù)算的編制，對工程設(shè)計的有關(guān)專業(yè)技術(shù)不熟悉，甚至知之甚少，因此在進(jìn)行設(shè)計造價管理控制的過程中，無法為設(shè)計人員提供重要的可采納的意見。
（二）推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的意識不正確
工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，來源于工程建設(shè)的實踐經(jīng)驗和科研成果，對降低工程造價有著很重要的影響。但現(xiàn)行的設(shè)計中標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計使用的情況并不理想，大多數(shù)設(shè)計單位仍然停留在“構(gòu)件―設(shè)計―繪圖”的模式，對標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計持有強(qiáng)烈的懷疑態(tài)度。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計在很大程度上仍是停留在指導(dǎo)性文件的表層，并沒有發(fā)揮現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計應(yīng)有的價值，更無從談起在降低工程造價方面起到的作用。
（三）設(shè)計費用的不合理導(dǎo)致設(shè)計陳舊
我國現(xiàn)行的設(shè)計取費依據(jù)是按投資的百分比計算的，造價越高，設(shè)計單位的營業(yè)收入就越多。這樣的體制就使得設(shè)計人員盡量多采用進(jìn)口設(shè)備和高價材料，從根本上希望投資規(guī)模大、工程造價高，對主動考慮降低造價、節(jié)約投資極為不利。現(xiàn)行的設(shè)計取費辦法，難以調(diào)動設(shè)計人員主動控制工程造價的積極性，極不利于工程造價的管理控制，出現(xiàn)設(shè)計保守、華而不實現(xiàn)象。甚至有的有的設(shè)計人員超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，片面追求高、精、尖，或隨意增加根本不必要的設(shè)備等，造成功能多余，造價提高。造成這一現(xiàn)象的原因除了設(shè)計費外，設(shè)計單位惟恐設(shè)計所帶來的風(fēng)險也是一個很重要的方面，考慮工程項目的可
（四）設(shè)計期限安排不合理
目前房地產(chǎn)企業(yè)的大型項目建設(shè)中，建設(shè)單位要求設(shè)計人員壓縮設(shè)計周期，加班加點，快出圖、早出圖，違背工作程序，其最終結(jié)果導(dǎo)致設(shè)計圖紙粗糙、錯誤、漏項、相互矛盾等現(xiàn)象的發(fā)生，甚至出現(xiàn)結(jié)構(gòu)錯誤，導(dǎo)致重大工程事故的發(fā)生，其損失難以彌補(bǔ)，就更談不上控制工程造價了。實施限額設(shè)計要求在設(shè)計過程中“算著畫”，如果設(shè)計期限太短，概預(yù)算人員就不可能同設(shè)計同步，或是由于計算不精確而造成差錯，從而就失去了推行限額設(shè)計的意義。因此，在推行限額設(shè)計的過程中，應(yīng)根據(jù)不同類型的工程，確定合理的設(shè)計期限，這樣才能達(dá)到既控制工程造價又保證設(shè)計圖紙質(zhì)量的目的。
（五）技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠
長期以來，在工程建設(shè)領(lǐng)域，工程設(shè)計和項目造價控制工作聯(lián)系不夠緊密是一種普遍現(xiàn)象。大家認(rèn)為設(shè)計是設(shè)計人員的責(zé)任，造價控制是造價人員的職責(zé)。在實際工作中，一般都是設(shè)計人員根據(jù)設(shè)計委托進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，選擇方案進(jìn)行設(shè)計，向造價人員提供條件，由造價人員進(jìn)行估算或者預(yù)算。造價人員對現(xiàn)場不介入，或者前期介入較少，對工程概況、現(xiàn)場情況了解很少，無法將各影響因素考慮全面。設(shè)計人員認(rèn)為只要按設(shè)計任務(wù)書的有關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計作圖就行了，至于工程造價管理問題那是經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員的事；而概預(yù)算人員也認(rèn)為，按通常做法，只要設(shè)計圖紙完成后，根據(jù)圖紙和有關(guān)定額、取費標(biāo)準(zhǔn)編制設(shè)計預(yù)算就行了。所以在設(shè)計工作中存在著片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約、忽視技術(shù)，或者重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計保守浪費的現(xiàn)象。
二、 完善設(shè)計階段工程造價管理控制的幾項主要途徑
（一） 建設(shè)單位積極參與加強(qiáng)與設(shè)計人員的溝通
建設(shè)單位應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，設(shè)專門領(lǐng)導(dǎo)主管協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，動員各方人員齊心協(xié)力做好各項工作。建設(shè)方管理人員應(yīng)該從設(shè)計一開始就參與進(jìn)去，主動影響設(shè)計，進(jìn)行有效控制。在建設(shè)項目方案確定時，要制定設(shè)計方案的優(yōu)選制度，設(shè)計單位對同一工程的設(shè)計在滿足相關(guān)條件下，可采用不同的施工技術(shù)、材料、設(shè)備和建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行多方案設(shè)計，從中篩選出技術(shù)先進(jìn)、新型材料、結(jié)構(gòu)安全可靠，工程造價又低的最優(yōu)方案。但在進(jìn)行多方案設(shè)計論證時，建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員也必須參與以保證工程造價的準(zhǔn)確性。
（二）實行設(shè)計招標(biāo)，引進(jìn)競爭機(jī)制
工程設(shè)計招標(biāo)是從多個具有工程設(shè)計能力的設(shè)計者中選擇一個勢力雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)、設(shè)計質(zhì)量高、造價合理的設(shè)計者。必須引入競爭機(jī)制，積極推行設(shè)計招標(biāo)。在設(shè)計中采用設(shè)計招標(biāo)，要對工程結(jié)構(gòu)方案、工程造價進(jìn)行綜合考投標(biāo)中要加大對工程造價的管理力度，迫使設(shè)計單位以“價”控制“量”，精打細(xì)算，從而達(dá)到管理控制工程造價的目的。核。投標(biāo)中要加大對工程造價的管理力度，迫使設(shè)計單位以“價”控制“量”，精打細(xì)算，從而達(dá)到管理控制工程造價的目的。
（三）實行設(shè)計監(jiān)理
工程監(jiān)理制度的實施，使我國形成了以業(yè)主、監(jiān)理單位、承包商三方直接參與的新型管理體制，更加科學(xué)化提高了項目投資效益管理水平。但其主要應(yīng)用在施工階段，而在對投資影響最大的設(shè)計階段卻實施緩慢。由于建筑產(chǎn)品的特性，推行設(shè)計監(jiān)理，使其從項目可行性研究階段參與進(jìn)去，協(xié)助業(yè)主調(diào)研、考察、立項、論證、方案報批，對全過程進(jìn)行監(jiān)督。
（四）推行限額設(shè)計，控制工程造價
限額設(shè)計就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報告及投資估算控制初步設(shè)計，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計，同時各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴(yán)格控制不合理變更，保證不突破總投資額的工程設(shè)計過程。限額設(shè)計不是簡單的壓縮投資，而是將設(shè)計全過程的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，尤其是加深可行性研究深度。
（五）重視價值工程，運用價值工程原理優(yōu)化設(shè)計
價值工程是以最低的壽命周期成本，實現(xiàn)所研究對象的必要功能，從而提高對象的思想方法和管理技術(shù)。通過分析產(chǎn)品功能和成本之間的關(guān)系，力求以最低的總成本，達(dá)到產(chǎn)品的必要功能。設(shè)計方案應(yīng)用價值工程，是在項目的成本、功能和可行性之間尋找最佳平衡點。在保證必要功能的前提下降低造價。
三、 結(jié)論：
通過對國內(nèi)設(shè)計階段工程造價管理存在的主要普遍問題的基礎(chǔ)上，提出了推行設(shè)計招標(biāo)、設(shè)計監(jiān)利、限額設(shè)計、應(yīng)用價值工程、推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、建立激勵機(jī)制等措施，以實現(xiàn)提高工程造價效益。
參考文獻(xiàn)：
篇8
1、 我國電力工程造價管理與控制現(xiàn)狀
1.1 項目投資與審批管理不合理
我國的電力工程在造價控制與管理上一直存在著項目投資和審批管理不合理現(xiàn)象。對項目進(jìn)行投資時沒有一個明確的職責(zé)部門進(jìn)行工程造價的合理控制與管理，往往會出現(xiàn)多個負(fù)責(zé)部門共同參與的現(xiàn)象[1]。導(dǎo)致了施工過程的混亂。在電力工程建設(shè)項目實施時，我們會發(fā)現(xiàn)對于建設(shè)資金的管理是由建設(shè)、設(shè)計、施工等多個部門共同進(jìn)行的。這在項目進(jìn)行時對資金進(jìn)行使用時，就會造成資金供給混亂以及不足的現(xiàn)象。主要的原因是多個部門共同管理，但出于不同的管理目的和涉及自身部門的利益不同，對于工程造價的管理力度就會差別很大。還有的一些施工單位為了拿到工程項目的建設(shè)權(quán)，就會不擇手段的采取降低投資方式以及漏標(biāo)等違規(guī)行為，但由于項目審批管理的疏漏致使這些行為得以通過，導(dǎo)致了工程項目投資的失控。
1.2 招標(biāo)、投標(biāo)過程不規(guī)范
電力工程的建設(shè)以及實施工程中，最重要的環(huán)節(jié)就是建設(shè)項目的招標(biāo)與投標(biāo)過程。只有擁有好的建設(shè)施工單位的加入，才能保證工程建設(shè)的質(zhì)量。盡管目前的企業(yè)招標(biāo)在公正、公平的環(huán)境下進(jìn)行，并且招標(biāo)過程也會受到法律的監(jiān)督與保護(hù)，但是在利益的驅(qū)使下，招標(biāo)活動的實際操作中依舊會存在操作違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。使得現(xiàn)在的企業(yè)招標(biāo)形式過于形式化，對我國電力工程的建設(shè)產(chǎn)生極大危害。許多企業(yè)為了獲得項目實施權(quán)，會與相關(guān)企業(yè)以及部門形成密切的利益關(guān)系使招標(biāo)失去了公平性。為了招標(biāo)的成功還會對招標(biāo)價格進(jìn)行干擾，惡意的壓低或抬高價格，使市場經(jīng)濟(jì)秩序遭到了破壞。
1.3電力工程造價人員素質(zhì)不高
由于我國對工程造價的控制與管理工作的重視程度不高，導(dǎo)致電力工程造價的人員素質(zhì)也不高。電力工程建設(shè)的順利完成，對施工過程中整體的配合性以及系統(tǒng)協(xié)調(diào)性要求極高。但是我國目前的工程造價人員對造價知識運用操作能力不強(qiáng)，使工程造價出現(xiàn)的問題得不到很好的解決，進(jìn)而影響了整個工程項目的實施。
2、 電力工程項目設(shè)計階段的造價控制管理策略
在制定造價控制管理策略的之前，首先要對各階段的造價管理的主要工作內(nèi)容進(jìn)行了解。工作內(nèi)容如圖1
2.1實施限額設(shè)計
工程造價管理部門，應(yīng)針對項目實施的應(yīng)用范圍以及對電力的需求量進(jìn)行工程造價預(yù)估。并將結(jié)果及時交給設(shè)計師，使設(shè)計師根據(jù)所限定的資金額度進(jìn)行合理的工程設(shè)計，使施工進(jìn)度與工程設(shè)計可以契合[2]。 這樣不僅會提高設(shè)計人員的工作效率，也使得電力工程建設(shè)得以順利完成。實施限額設(shè)計可以使設(shè)計人員與造價人員對工程費用的造價分析的意義得以了解，并從中發(fā)現(xiàn)一次性投資對工程建設(shè)所產(chǎn)生的弊端。造價人員與設(shè)計人員進(jìn)行及時的溝通，對工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)的建設(shè)費用進(jìn)行嚴(yán)格的控制。在保證電力工程的施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，以工程量的費用需求作為依據(jù)，對最終的工程造價進(jìn)行核實。
2.2 做好設(shè)計招標(biāo)的工作
由于當(dāng)前的招標(biāo)過程存在著很多的缺陷，因此電力部門工作人員一定要對招標(biāo)工作進(jìn)行合理的安排。在對項目設(shè)計進(jìn)行招標(biāo)的時候，電力主管部門可利用媒體網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)，獲得項目的設(shè)計方案以后，可以從中選擇幾家項目設(shè)計企業(yè)。并為他們提供公平的競爭機(jī)會，在競爭中獲得最有利的、工程造價成本最低設(shè)計方案。這種形式的招標(biāo)活動減少了暗箱操作的行為，以公開、公正、公平的競爭形式，優(yōu)化了電力項目的設(shè)計方案。
2.3 推廣典型設(shè)計
電力工程項目的典型設(shè)計，是經(jīng)過無數(shù)次的建設(shè)實踐以及先進(jìn)的科研理論共同打造出的設(shè)計方案。這種設(shè)計方案是與我國電力建設(shè)的技術(shù)水平與投資數(shù)量的，它能夠?qū)ΜF(xiàn)有的資源和能源進(jìn)行合理的使用。如果采用其他的設(shè)計方案盡管在建設(shè)創(chuàng)新上達(dá)到了要求，但是工程造價的成本會隨之增加。進(jìn)行電力工程項目方案設(shè)計的原因，主要考慮的就是實用性與經(jīng)濟(jì)性[3]。因此電力部門要大力推廣典型設(shè)計，這樣就降低了工程造價的成本，并能對造價進(jìn)行有效地控制及管理，降低了不可控因素出現(xiàn)的頻率。
2.4加強(qiáng)造價人員與設(shè)計人員的培訓(xùn)
電力工程建設(shè)中許多的不可控因素都是人為造成的。隨著我國電力系統(tǒng)的發(fā)展，對電力工程項目的設(shè)計人員以及工程造價人員的要求越來越高。首先要對設(shè)計人員的造價意識進(jìn)行培養(yǎng)，盡管現(xiàn)代電力企業(yè)的新技術(shù)、新設(shè)備以及新材料的運用越來越多。設(shè)計人員在設(shè)計方案時可以加大對新技術(shù)的運用，但是這一切要在造價成本合理的前提下。其次要對造價人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)，為了使造價人員在工程施工過程中可以將理論與知識相結(jié)合的處理好工程項目中的突發(fā)狀況，必須對造價人員的專業(yè)素質(zhì)及能力進(jìn)行培養(yǎng)。
結(jié)語：對電力工程項目設(shè)計階段進(jìn)行造價控制，有利于整個工程建設(shè)的造價順利實施。盡管現(xiàn)今階段，我國在電力工程項目設(shè)計階段的造價控制還存在著許多問題。但是通過不斷的對造價控制進(jìn)行管理方面的有效措施的采取，電力工程建設(shè)一定會順利實施的。
參考文獻(xiàn)：
篇9
目前房地產(chǎn)開發(fā)現(xiàn)狀競爭分析：
當(dāng)今的房地產(chǎn)行業(yè)，競爭十分激烈，在產(chǎn)品同質(zhì)化傾向越來越嚴(yán)重的情況下，房地產(chǎn)企業(yè)的生存能力、盈利能力、發(fā)展能力與企業(yè)的成本控制息息相關(guān)，不注重成本控制的企業(yè)都將被淘汰出局，成本控制弱勢企業(yè)將失去市場份額。作為高投入、高成本的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在市場充分競爭條件下，目前這種競爭趨勢日益白熱化。
在當(dāng)今這個競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)大潮中，如何求生存、求發(fā)展是擺在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)面前的一個重要課題。在相同的開發(fā)環(huán)境中，除了開發(fā)適銷對路的適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品外，最重要的是競爭市場價格，盡可能地減少工程成本，降低產(chǎn)品市場價格，最大限度地提高企業(yè)的投資收益，這一點一直備受眾多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的熱切關(guān)注，即為熱點又是難點。
簡而言之，房地產(chǎn)企業(yè)競爭就是項目成本控制力的競爭。
二、項目成本的工程造價分析
房地產(chǎn)項目成本測算：可以按照規(guī)劃面積指標(biāo)為依據(jù)來測算項目成本構(gòu)成，具體的項目開發(fā)成本比例與成本組成大致如下：
1、土地成本約占30%-35%；
2、建安工程費約占50%-55%；
3、前期性費用（三通一平整、各類規(guī)費等5%）；
4、管理、財務(wù)、銷售費用約占8%-10%；
5、大市政費用約占5%-10%；
土地成本（約占項目總成本的30-35%左右），主要指土地獲得階段形成的各類費用支出，包括地價、土地拆遷補(bǔ)償費、各類補(bǔ)償費、土地契稅等。在房地產(chǎn)整個開發(fā)過程中，土地一旦到手，其成本即基本確定，直至項目開發(fā)完成，該成本一般也不會有較大變化。因此控制土地成本的關(guān)鍵在于拿地時的成本準(zhǔn)確分析。
前期費用（約占項目總成本的5%左右），主要指設(shè)計費、各類報建報批報審費、勘察測繪費以及可研費用。報建費、勘察費等比重較小，且一般有相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計費在房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)中十分重要，選擇好設(shè)計單位成為關(guān)鍵，而成本控制成為其次。
工程成本（約占項目總成本的50-55%左右），主要由分項工程及甲供物資成本、小市政管網(wǎng)和環(huán)境成本、公共配套設(shè)施等構(gòu)成。分項工程及甲供物資成本主要包括土建、機(jī)電安裝、裝飾、室內(nèi)全裝修、消防、弱電、電梯、甲供材料等通過招投標(biāo)確定的分項工程/供貨合同成本。
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費：這部分一般占5-10%左右。主要是指項目用地紅線外的水暖電氣等大市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費用，目前絕大多數(shù)城市基本上已經(jīng)統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)，所以，這部分成本也相對固定。
三項費用：管理費用、財務(wù)費用、銷售費用。其中管理成本比較固定，在財務(wù)費用和銷售費用有一定控制空間。
通過對以上數(shù)據(jù)的分析，設(shè)計階段的費用只占全部費用的1%，但在項目決策正確的前提下，他對工程造價影響程度高達(dá)75%以上。必須充分重視設(shè)計階段的造價控制。
三、設(shè)計階段的工程造價控制分析
建筑設(shè)計作為房地產(chǎn)項目的先行者，對成本控制有著舉足輕重的作用。建筑設(shè)計從源頭方案起，貫穿整個工程。而一般來說，建筑方案對項目建安成本起決定性作用，初步設(shè)計及施工圖設(shè)計則是對方案的優(yōu)化，也即是對建筑品質(zhì)及成本控制的平衡的優(yōu)化。
設(shè)計階段包含規(guī)劃設(shè)計、方案設(shè)計、擴(kuò)初設(shè)計和施工圖設(shè)計等，要求上述各項設(shè)計結(jié)果的成本都在控制范圍之內(nèi)并要求實施階段不再做大的調(diào)整。
影響項目投資最大的階段，是設(shè)計階段。在初步設(shè)計階段，影響項目投資的可能性為75%-95%；初步設(shè)計階段建筑物的結(jié)構(gòu)形式、外觀設(shè)計、平面布置及裝修標(biāo)準(zhǔn)全部應(yīng)確定，這些在建筑工程中占工程總造價75%-95%；在技術(shù)設(shè)計階段，只是對工程設(shè)計的合理性、可行性進(jìn)行確定，而這一部分對工程造價的影響只占工程總造價的35%-75%；在施工圖設(shè)計階段，影響項目投資的可能性為5%-35%。很顯然，項目投資控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計階段。長期以來，我國普遍忽視工程建設(shè)項目前期工作階段的造價控制，而往往把控制工稱造價的主要精力放在施工階段，這樣做盡管也有效果，但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”，事倍功半。要有效地控制工程造價，就要堅決把重點轉(zhuǎn)到前期階段上來，當(dāng)前尤其是抓住設(shè)計這個關(guān)鍵，未雨綢繆，以取得事半功倍的效果。
怎樣實現(xiàn)設(shè)計階段的工程成本管理與控制
工程造價的有效控制，應(yīng)以合理確定為基礎(chǔ)，有效控制為核心。工程造價的控制是貫穿于項目建設(shè)全過程的控制，在投資決策階段、設(shè)計階段，把建設(shè)工程造價控制在批準(zhǔn)的造價限額以內(nèi)，要做好此項工作應(yīng)注意以下幾個方面：
1、引入競爭機(jī)制，實行設(shè)計招標(biāo)
實行設(shè)計招標(biāo)制度，一方面可以有效地防范設(shè)計領(lǐng)域的不規(guī)范行為，保證有資質(zhì)有實力的設(shè)計單位在良好的制度環(huán)境下進(jìn)行公平競爭，不斷加強(qiáng)自身管理，提高設(shè)計水平，增強(qiáng)競爭能力。另一方面也擴(kuò)大了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在設(shè)計方案上的選擇范圍，保證了設(shè)計方案的質(zhì)量。實行設(shè)計招標(biāo)制度有利于選擇最經(jīng)濟(jì)合理的方案，降低工程造價，使設(shè)計階段投資費用控助目標(biāo)成本的實現(xiàn)。
2、強(qiáng)化技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析
強(qiáng)化設(shè)計環(huán)節(jié)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，使設(shè)計既具有技術(shù)先進(jìn)性和適用性，又具有經(jīng)濟(jì)合理性，在保證性能、質(zhì)量的前提下，努力降低項目投資費用。能大幅降低投資費用的措施主要有：（1）削減可以省掉的工程內(nèi)容或縮小工作范圍；（2）適度技術(shù)要求和材料規(guī)格、性能要求；（3）不要過于追求過剩功能和質(zhì)量等。
3、實行限額設(shè)計。項目設(shè)計的優(yōu)劣講直接影響建設(shè)費用的多少和建設(shè)工期長短，同樣也影響建設(shè)項目以后的使用價值和經(jīng)濟(jì)效益，作為設(shè)計單位，在設(shè)計中凡是能進(jìn)行定量分析的設(shè)計內(nèi)容，均要通過計算，要用數(shù)據(jù)說話，充分考慮施工的可能性和經(jīng)濟(jì)性，在設(shè)計技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析上要改變設(shè)計完后再算賬、功能決定造價的習(xí)慣做法。開發(fā)商應(yīng)對設(shè)計方案提出限額設(shè)計要求，并為之創(chuàng)造外部條件。這樣可以滿足設(shè)計對結(jié)構(gòu)形式的要求，同時經(jīng)過計算又降低了工程造價，嚴(yán)格把工程的建安成本控制住了，達(dá)到了限額要求。
4、加強(qiáng)圖紙會審工作。加強(qiáng)圖紙會審，將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前。在設(shè)計階段，克服設(shè)計方案的不足與缺陷，所花費的代價最小，取得的效果最好。在設(shè)計出圖前，組織總工辦、工程部、成本管理部，對圖紙技術(shù)上的合理性、施工上的可行性、工程造價上的最經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審核，從各個不同角度對設(shè)計圖紙進(jìn)行全面的審核管理工作，以求得提高設(shè)計質(zhì)量，避免因設(shè)計考慮不周或失誤造成施工工程變更，造成經(jīng)濟(jì)損失。
篇10
前言
設(shè)計視角下的項目管理通過投資、質(zhì)量和進(jìn)度等方面的控制，協(xié)調(diào)項目管理的科學(xué)性，這也是建筑工程投資、質(zhì)量和進(jìn)度等實現(xiàn)的重要前提條件。建筑工程設(shè)計階段項目管理任務(wù)的實現(xiàn)，需要管理投資成本、控制設(shè)計質(zhì)量和合理安排工程進(jìn)度，才能確保工程的施工，并將成本控制在最低范圍內(nèi)，最大限度實現(xiàn)工程的效益。
一、建筑工程設(shè)計階段項目管理概述
建筑工程設(shè)計階段的項目管理可簡稱為設(shè)計管理，它是建筑工程全過程管理中的一個環(huán)節(jié)。對建筑工程設(shè)計階段的全過程進(jìn)行監(jiān)督和管理，能夠有效的保證建筑工程的設(shè)計質(zhì)量，有效的控制設(shè)計進(jìn)度，最終實現(xiàn)對工程造價、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量等問題的全面有效控制。
對于相同的建筑工程項目，設(shè)計單位、人員、設(shè)計開展的時期等因素不同，會使設(shè)計方案出現(xiàn)很多大不。設(shè)計工作受設(shè)計單位資歷、設(shè)計人員水平、習(xí)慣愛好等的影響非常大。在設(shè)計階段建設(shè)單位的位置相對被動，較難控制項目的設(shè)計方案和技術(shù)要求，對設(shè)計的全過程無法實施有效的控制，而這些對工程目標(biāo)順利實現(xiàn)有著一定的負(fù)面影響。
設(shè)計管理的主要作用就是將建設(shè)單位和開發(fā)商的投資效益盡可能的最大化。在建筑工程的設(shè)計階段實現(xiàn)開發(fā)商控制工程造價、降低項目投資的目的；在項目的設(shè)計階段盡可能的發(fā)現(xiàn)建筑工程中存在的問題，尋求問題的快速解決，避免過多的設(shè)計變更發(fā)生在工程的施工階段，從而減少設(shè)計工作給工程造價、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量帶來的影響。
二、建筑工程設(shè)計階段項目管理的必要性
設(shè)計階段的管理是建筑工程項目全過程管理的一個環(huán)節(jié)。建筑工程在管理過程中往往比較重視施工過程中質(zhì)量和進(jìn)度的管理，忽略了設(shè)計階段的管理工作，設(shè)計階段管理工作的落實情況在一定程度上決定整個項目成敗等問題并沒有引起管理者足夠的重視。加強(qiáng)設(shè)計階段項目的管理工作，是建筑工程項目管理在管理環(huán)節(jié)上保證完整性和有效性的迫切需要。
工程的設(shè)計是從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的角度，對待建工程項目的實施開展做全面系統(tǒng)的安排布置，它是建筑工程開展施工工作的依據(jù)和前提，是決定工程目標(biāo)實現(xiàn)及工程建設(shè)成敗的影響因素。工程的設(shè)計工作，除了設(shè)計進(jìn)行中需要的人力、物力、資金等多種資源外，還涉及到工程施工中的各種資源，很大程度上影響著工程的造價、質(zhì)量以及工期。通過對設(shè)計質(zhì)量、設(shè)計進(jìn)度及投資目標(biāo)的控制，實現(xiàn)設(shè)計階段項目管理工作的有效落實，使建筑工程的開展符合建設(shè)規(guī)范，工程的各項指標(biāo)符合業(yè)主的需求。
加強(qiáng)設(shè)計階段項目的管理工作，是設(shè)計工作更高效的開展的實現(xiàn)需求。建筑設(shè)計過程中存在一些問題，使工程的施工質(zhì)量受到影響，給開發(fā)商的投資造成了的損失。作為建筑工程的重要組成部分，在工程的建設(shè)過程，如果只依靠建設(shè)單位對設(shè)計單位進(jìn)行監(jiān)控和管理，因建設(shè)單位缺乏相應(yīng)的專業(yè)、系統(tǒng)、全面的監(jiān)控和管理手段，以及專業(yè)技能較高、管理經(jīng)驗豐富的管理人員，該監(jiān)督和管理工作很難落實到位。另外，施工項目的管理隊伍在人員的綜合素質(zhì)和能力、管理經(jīng)驗等方面也存在著諸多不足。因此，建設(shè)單位具備一定資質(zhì)的項目管理公司開展設(shè)計管理工作，彌補(bǔ)工程項目管理工作中的不足是有一定必要性的。
三、建筑工程設(shè)計階段的項目管理重點內(nèi)容及措施
1針對設(shè)計階段的項目管理內(nèi)容及措施
當(dāng)項目完成投資決策之后，設(shè)計成為了控制項目投資的關(guān)鍵。設(shè)計概算是指在項目已審批完可行性報告后，進(jìn)入規(guī)劃階段時要進(jìn)行的概括性初步預(yù)算。它所涉及到的費用比施工圖預(yù)算復(fù)雜得多，要綜合考慮項目運行中的所有費用、費用的產(chǎn)生因素、開發(fā)商投資資金數(shù)額而完成的一種預(yù)算。設(shè)計概算的金額是施工圖預(yù)算資金金額的上限，施工圖預(yù)算不能超出設(shè)計概算為工程造價制定的初步范圍。
就限額設(shè)計工作的開展而言，作為設(shè)計階段控制工程造價的一種方法，它要求設(shè)計人員在項目開展的前期階段要和業(yè)主進(jìn)行充分的溝通，清晰的了解業(yè)主的需求，同時幫助業(yè)主明確投資意圖明確，避免人為因素造成的設(shè)計變更及投資資金的大量追加。以不超出設(shè)計概算限額為基礎(chǔ)，設(shè)計人員要根據(jù)業(yè)主的設(shè)計意圖進(jìn)行施工圖設(shè)計，在多個專業(yè)分得的投資限額內(nèi)，不斷改進(jìn)和完善施工圖設(shè)計，以帶動新工藝、新技術(shù)以及新的設(shè)計理念的產(chǎn)生。
2針對施工進(jìn)度的設(shè)計階段管理內(nèi)容及措施
在設(shè)計階段對項目進(jìn)度進(jìn)行有效的控制和管理的任務(wù)有：編制設(shè)計階段工程的進(jìn)度計劃并監(jiān)督控制計劃的執(zhí)行；審核相關(guān)設(shè)計單位擬定的設(shè)計進(jìn)度計劃書；分析比較實際值與進(jìn)度計劃值，編制設(shè)計階段進(jìn)度控制的相關(guān)報表和報告；審核設(shè)計施工圖紙的出圖計劃，并控制計劃的執(zhí)行，避免因設(shè)計單位推遲設(shè)計進(jìn)度造成的施工單位索賠現(xiàn)象；協(xié)調(diào)控制多個設(shè)計單位之間的關(guān)系，如主設(shè)計單位與負(fù)責(zé)分包設(shè)計的單位，協(xié)調(diào)控制多種設(shè)計之間的關(guān)系，如主設(shè)計、裝修設(shè)計、特殊專業(yè)的設(shè)計等，使施工圖設(shè)計進(jìn)度能滿足招標(biāo)文件編寫、招標(biāo)工作開展、設(shè)備及材料訂購工作等開展進(jìn)度的要求；編寫設(shè)計階段進(jìn)度控制等相關(guān)問題的總結(jié)報告等。
設(shè)計階段常用的進(jìn)度控制方法有規(guī)劃、控制以及協(xié)調(diào)。規(guī)劃是指確定并編寫項目設(shè)計階段的總進(jìn)度規(guī)劃以及分進(jìn)度目標(biāo)。控制是指在該階段以將控制循環(huán)作為指導(dǎo)理論，進(jìn)行實際進(jìn)度、計劃進(jìn)度的對比分析，發(fā)現(xiàn)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度中的偏差，及時的采取有效的改進(jìn)措施糾正偏差。協(xié)調(diào)是指協(xié)調(diào)設(shè)計階段參加到設(shè)計工作中的多個設(shè)計單位工作開展進(jìn)度及工作配合上的關(guān)系。
3針對工程質(zhì)量的設(shè)計階段管理內(nèi)容及措施
建筑工程設(shè)計是否具有技術(shù)上可行性、工藝上的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)上的合理性、設(shè)備上配套性、結(jié)構(gòu)上的安全可靠性等，都在很大程度上決定了工程的質(zhì)量，建筑工程的質(zhì)量目標(biāo)以及工程水平是由設(shè)計進(jìn)行具體化呈現(xiàn)的。為了在工程的設(shè)計階段有效保證設(shè)計質(zhì)量及工程整體質(zhì)量，可采取以下措施：
加強(qiáng)工程設(shè)計工作標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定是對設(shè)計中的有關(guān)概念、重復(fù)性事物做出統(tǒng)一規(guī)定，是以綜合科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)驗為基礎(chǔ)，經(jīng)工程的開發(fā)單位、設(shè)計單位、施工單位、政府部門等一致協(xié)商制定，由建筑工程的主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)通過并的，在設(shè)計單位必須實施執(zhí)行，為設(shè)計工作提出的所有單位必須共同遵守的要求及技術(shù)準(zhǔn)則。標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的設(shè)計工作標(biāo)準(zhǔn)在促進(jìn)設(shè)計領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步、工藝創(chuàng)新，有效提高設(shè)計質(zhì)量等方面起著重要作用。
嚴(yán)格控制設(shè)計方案的選擇、審核工作，設(shè)計方案、施工圖紙的合理性、先進(jìn)性是談設(shè)計質(zhì)量這一概念的基礎(chǔ)。建筑工程設(shè)計方案的制定與審核，重點考慮的內(nèi)容是設(shè)計參數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備及結(jié)構(gòu)選型、項目功能和工程的使用價值等，從設(shè)計的角度考慮項目建設(shè)過程中是否經(jīng)濟(jì)、落成后是否滿足使用上安全可靠美觀等要求。
做好項目設(shè)計的變更控制，設(shè)計變更可能由設(shè)計單位、建設(shè)單位、承包單位的某一方提出，不論誰提出設(shè)計變更，都必須征求建設(shè)單位的同意，并且辦理齊全的書面變更手續(xù)，一旦涉及施工圖審查內(nèi)容方面的設(shè)計變更，必須上報原審查機(jī)構(gòu)，得到審核機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后再行實施。
結(jié)束語
我們應(yīng)高度重視設(shè)計視角下的工程項目管理工作，不斷的優(yōu)化工程項目設(shè)計，加大合作力度，將工程項目管理的思維整體化，確保工程項目管理到位。
參考文獻(xiàn)
[1] 孔靜．淺談工程設(shè)計階段的管理[J]．中國集體經(jīng)濟(jì)，2008(13)．
篇11
投資控制作為工程項目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),自然應(yīng)該貫穿于工程建設(shè)和管理的整個過程,然而目前許多項目單位的業(yè)主所重視和強(qiáng)調(diào)的都是施工圖設(shè)計以后的投資與造價控制,采用公開招標(biāo)、最低價中標(biāo)的手段,同時采用加強(qiáng)工程竣工決算、加強(qiáng)工程變更管理、竣工審計等多種手段控制工程預(yù)算和造價,對設(shè)計階段控制造價不夠重視,存在一些問題。
(一)項目單位對設(shè)計階段投資控制重視不夠,招投標(biāo)流于形式
很多項目管理單位的主管部門嚴(yán)重忽視工程設(shè)計,隨意選擇設(shè)計單位,而不采用設(shè)計招投標(biāo)的程序。有的單位雖然有設(shè)計招標(biāo),但在招標(biāo)工作中忽視工程造價指標(biāo),只注重追求建筑面積、建筑造型和占地面積等廣義性指標(biāo),卻很少認(rèn)真審查和核算具體的工程造價指標(biāo)。他們錯誤地認(rèn)為,造成工程投資增加的原因主要是施工管理不善以及料、工、機(jī)等價格上漲,因此自然就對施工階段的成本控制過分強(qiáng)調(diào),對施工圖預(yù)算、結(jié)算與決算的審查過度重視。
(二)設(shè)計過程中與設(shè)計單位的溝通協(xié)調(diào)不夠
在工程項目建設(shè)過程中采用限額設(shè)計和優(yōu)化設(shè)計,是我國工程建設(shè)領(lǐng)域控制投資支出、有效使用建設(shè)資金、保證投資始終處于監(jiān)控中的有力措施。限額設(shè)計要求設(shè)計單位內(nèi)部各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計,嚴(yán)格控制階段設(shè)計的不合理變更,保證總投資限額不被突破。優(yōu)化設(shè)計就是在充分滿足設(shè)計限額指標(biāo)的基礎(chǔ)上,開展多方案優(yōu)化設(shè)計。在這兩個過程中,項目單位應(yīng)積極配合設(shè)計單位,說明自己的設(shè)計意圖、資金來源和工程應(yīng)達(dá)到的使用目標(biāo),激勵設(shè)計單位開展限額設(shè)計,并對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化。
二、優(yōu)化工程項目設(shè)計階段投資控制
(一)工程設(shè)計全面實行招投標(biāo)制度
招標(biāo)制度能夠激活工程設(shè)計階段在投資控制管理上的自主性,因而在設(shè)計階段便應(yīng)引入競爭機(jī)制,以競標(biāo)形式促進(jìn)設(shè)計方案的優(yōu)化。以技術(shù)先進(jìn)、安全適用、造型新穎、節(jié)約投資、經(jīng)濟(jì)合理作為衡量設(shè)計方案的基本標(biāo)準(zhǔn)。通過設(shè)計招標(biāo),不僅可以減少設(shè)計費用,更主要的是可以使設(shè)計單位主動運用價值工程理論降低工程造價,設(shè)計上既追求新的、更為合理的方案,同時力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理。中標(biāo)后的方案再進(jìn)行技術(shù)設(shè)計階段的招標(biāo)和施工圖設(shè)計階段的招標(biāo),招投標(biāo)范圍不但包括技術(shù)內(nèi)容,還包括成本內(nèi)容,綜合評判出最為經(jīng)濟(jì)的方案和最為經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)。引進(jìn)競爭機(jī)制,可以使設(shè)計人員增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,把項目投資控制的觀念滲透到各項設(shè)計中去。
(二)加強(qiáng)與設(shè)計單位的溝通,建立對設(shè)計單位的激勵機(jī)制
在設(shè)計的全過程中,建設(shè)單位應(yīng)積極配合設(shè)計單位,說明自己的設(shè)計意圖、資金來源和工程應(yīng)達(dá)到的使用目標(biāo),向設(shè)計單位下達(dá)限額沒計的標(biāo)準(zhǔn),以便設(shè)計單位及時開展限額設(shè)計。價值工程的核心是功能分析,而工程設(shè)計的實質(zhì)就是對工程的功能進(jìn)行設(shè)計。限額設(shè)計工作完成以后,建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)單位或咨詢機(jī)構(gòu)開展設(shè)計方案優(yōu)選,在限額設(shè)計的基礎(chǔ)上,對各部分項目再次運用價值工程的原理進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計。
(三)大力推廣實行設(shè)計階段監(jiān)理
現(xiàn)階段,我國工程建設(shè)監(jiān)理工作的中心是在施工階段,而其重點工作僅局限于對施工質(zhì)量、進(jìn)度的控制,這對于整個工程來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。設(shè)計質(zhì)量對投資控制的影響是不可低估的。因此,加強(qiáng)設(shè)計階段的監(jiān)理對投資控制是至關(guān)重要的。設(shè)計階段的監(jiān)理工作由業(yè)主授權(quán)的監(jiān)理單位來承擔(dān)。監(jiān)理單位受業(yè)主委托,依據(jù)設(shè)計監(jiān)理合同,作為獨立于業(yè)主和設(shè)計單位的第三方開展工作,依據(jù)工程項目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和國家工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等對工程設(shè)計進(jìn)行跟蹤、控制和檢查;通過收集類似建設(shè)工程投資數(shù)據(jù)和資料,協(xié)助業(yè)主制定建設(shè)工程投資目標(biāo)規(guī)劃;開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析;協(xié)調(diào)和配合設(shè)計單位力求使設(shè)計投資合理化;審核概(預(yù))算,提出改進(jìn)意見,優(yōu)化設(shè)計,最終滿足業(yè)主對建設(shè)工程投資的經(jīng)濟(jì)性要求,既節(jié)省了投資,又縮短了工期。
設(shè)計監(jiān)理在我國作為新生事物,還尚未普及,但隨著時間的推移,設(shè)計監(jiān)理將逐步顯示出其在控制項目投資、保證工程質(zhì)量等方面的重要性,并在市場經(jīng)濟(jì)的浪潮中得到發(fā)展和壯大。
(四)積極推行建設(shè)項目前期設(shè)計全過程咨詢
目前,業(yè)主對建設(shè)項目采取的咨詢形式只是對設(shè)計階段成果進(jìn)行評審。這種形式雖然由來已久,但由于其只問結(jié)果不問過程,加之評審者臨時參與,短時間內(nèi)難以確切把握工程實際,特別當(dāng)工程實際問題超越評審人的經(jīng)驗時,往往起不到對設(shè)計的監(jiān)督作用。因而需要開展項目前期設(shè)計的全過程咨詢。同時,應(yīng)充分發(fā)揮專家作用,積極聘請國內(nèi)外行業(yè)專家組成項目技術(shù)委員會或工程顧問專家組,為解決項目重大技術(shù)問題和優(yōu)化工程設(shè)計出謀劃策,以此來優(yōu)化設(shè)計、控制投資。
工程建設(shè)項目管理在設(shè)計階段的投資控制涉及面廣,難度很大。因而只有在有關(guān)部門的支持下,設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位統(tǒng)一思想,協(xié)同努力,提高認(rèn)識,加強(qiáng)管理,才能取得很好的成效。
綜上所述,工程建設(shè),設(shè)計階段的項目管理至關(guān)重要。而作為設(shè)計方案的主體,設(shè)計單位的責(zé)任也極為重大。只有加強(qiáng)工程項目設(shè)計階段的投資控制,開展設(shè)計招標(biāo)和監(jiān)理,加強(qiáng)對項目各階段的審查,從而優(yōu)化工程設(shè)計,才能有效而合理地控制整個工程項目的投資。
主要參考文獻(xiàn):
[1]王海英。工程建設(shè)項目設(shè)計階段投資控制措施分析[J].中國電子商務(wù),2010(7)
篇12
原標(biāo)題：淺論建設(shè)項目設(shè)計階段的投資控制
收錄日期：2012年10月29日
一、建設(shè)項目設(shè)計階段投資控制的重要性
建設(shè)項目投資是指在工程項目建設(shè)階段所需要的全部費用的總和。所謂建設(shè)項目投資控制，就是在投資決策階段、設(shè)計階段、發(fā)包階段、施工階段以及竣工階段，把建設(shè)工程投資控制在批準(zhǔn)的投資限額以內(nèi)，隨時糾正各階段發(fā)生的偏差，以保證項目投資管理目標(biāo)的實現(xiàn)，以求在建設(shè)過程中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。建設(shè)項目管理過程中投資控制是建設(shè)項目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，貫穿于項目建設(shè)的整個過程。
在項目建設(shè)的不同階段，投資控制的重點和效果是不同的，它們對整個項目造價的影響分別為：投資決策階段75%～95%；設(shè)計階段35%～75%；施工階段59%～35%；竣工決算階段0～5%。顯然，經(jīng)過投資決策的建設(shè)項目，設(shè)計階段成了控制投資的關(guān)鍵，它對于項目的建設(shè)工期、工程造價、工程質(zhì)量、使用功能等起著決定性的作用。另據(jù)資料顯示，設(shè)計費一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命周期費用的1%以下，但正是這少于1%的費用卻基本決定了幾乎全部隨后的費用。由此可見，設(shè)計階段對整個建設(shè)工程效益的重要性。
二、建設(shè)項目設(shè)計階段投資控制現(xiàn)狀
投資控制作為建設(shè)項目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，自然應(yīng)該貫穿于工程建設(shè)和管理的整個過程，然而目前許多項目單位的業(yè)主所重視和強(qiáng)調(diào)的都是施工圖設(shè)計以后的投資與造價控制，采用公開招標(biāo)、最低價中標(biāo)的手段，同時采用加強(qiáng)工程竣工決算、加強(qiáng)工程變更管理、竣工審計等多種手段控制工程預(yù)算和造價，而對設(shè)計階段的造價控制不夠重視，存在問題。
（一）對設(shè)計階段投資控制重視不夠。很多項目單位的業(yè)主嚴(yán)重忽視工程設(shè)計，隨意選擇設(shè)計單位，而不采用設(shè)計招投標(biāo)的程序。有的雖然采用了招標(biāo)方式選擇設(shè)計單位，但在招標(biāo)工作中忽視工程造價指標(biāo)，只注重追求建筑面積、建筑造型和占地面積等廣義性指標(biāo)。他們錯誤地認(rèn)為，造成項目投資增加的原因主要是施工管理不善以及料、工、機(jī)等價格上漲，因此過分強(qiáng)調(diào)對施工階段的成本控制，例如對施工圖預(yù)算、結(jié)算與決算的審查過度重視，卻很少認(rèn)真審查和核算具體的工程造價指標(biāo)。
（二）與設(shè)計單位的溝通協(xié)調(diào)不夠。在項目建設(shè)過程中采用限額設(shè)計和優(yōu)化設(shè)計，是我國工程建設(shè)領(lǐng)域控制投資支出、有效使用建設(shè)資金、保證投資始終處于監(jiān)控中的有力措施。限額設(shè)計要求設(shè)計單位內(nèi)部各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴(yán)格控制階段設(shè)計的不合理變更，保證總投資限額不被突破。優(yōu)化設(shè)計就是在充分滿足設(shè)計限額指標(biāo)的基礎(chǔ)上，開展多方案優(yōu)化設(shè)計。在這兩個過程中，項目單位往往忽略與設(shè)計單位的溝通協(xié)調(diào)，設(shè)計單位對業(yè)主要求的設(shè)計意圖、資金來源和工程應(yīng)達(dá)到的使用目標(biāo)的理解有可能存在一定的誤區(qū)。此外，項目單位的激勵與約束機(jī)制不健全，沒有建立激勵設(shè)計單位開展限額設(shè)計、對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化的機(jī)制。
三、建設(shè)項目設(shè)計階段投資控制措施
（一）項目設(shè)計全面實行招投標(biāo)制度。招標(biāo)制度能夠激活工程設(shè)計階段在投資控制管理上的自主性，因而在設(shè)計階段便應(yīng)引入競爭機(jī)制，以競標(biāo)形式促進(jìn)設(shè)計方案的優(yōu)化。以技術(shù)先進(jìn)、安全適用、造型新穎、節(jié)約投資、經(jīng)濟(jì)合理作為衡量設(shè)計方案的基本標(biāo)準(zhǔn)。通過設(shè)計招標(biāo)，不僅可以減少設(shè)計費用，更主要的是可以使設(shè)計單位主動運用價值工程理論降低工程造價，設(shè)計上既追求新的、更為合理的方案，同時力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理。中標(biāo)后的方案再進(jìn)行技術(shù)設(shè)計階段的招標(biāo)和施工圖設(shè)計階段的招標(biāo)，招投標(biāo)范圍不但包括技術(shù)內(nèi)容，還包括成本內(nèi)容，綜合評判出最為經(jīng)濟(jì)的方案和最為經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)。引進(jìn)競爭機(jī)制，可以使設(shè)計人員增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，把項目投資控制的觀念滲透到各項設(shè)計中去。
（二）加強(qiáng)與設(shè)計單位的溝通，建立對設(shè)計單位的激勵機(jī)制。在設(shè)計的全過程中，建設(shè)單位應(yīng)充分發(fā)揮投資主體的管理作用，積極參加設(shè)計的全過程，加強(qiáng)與設(shè)計單位的溝通，充分說明自己的設(shè)計意圖、資金來源和工程應(yīng)達(dá)到的使用目標(biāo)，向設(shè)計單位下達(dá)限額設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)，以便設(shè)計單位及時開展限額設(shè)計。通過建設(shè)單位與設(shè)計單位的協(xié)作，避免設(shè)計深度不夠、設(shè)計失誤、重復(fù)設(shè)計或者邊施工邊設(shè)計，造成返工浪費。價值工程的核心是功能分析，而工程設(shè)計的實質(zhì)就是對工程的功能進(jìn)行設(shè)計。限額設(shè)計工作完成以后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)單位或咨詢機(jī)構(gòu)開展設(shè)計方案優(yōu)選，在限額設(shè)計的基礎(chǔ)上，對各部分項目再次運用價值工程的原理進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，力求獲得最佳經(jīng)濟(jì)效果。
（三）大力推廣實行設(shè)計階段監(jiān)理。現(xiàn)階段，我國工程建設(shè)監(jiān)理工作的中心是在施工階段，而其重點工作僅局限于對施工質(zhì)量、進(jìn)度的控制，這對于整個工程來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。設(shè)計質(zhì)量對投資控制的影響是不可低估的。因此，加強(qiáng)設(shè)計階段的監(jiān)理對投資控制是至關(guān)重要的。設(shè)計階段的監(jiān)理工作由業(yè)主授權(quán)的監(jiān)理單位來承擔(dān)。監(jiān)理單位受業(yè)主委托，依據(jù)設(shè)計監(jiān)理合同，作為獨立于業(yè)主和設(shè)計單位的第三方開展工作，依據(jù)工程項目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和國家工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等對工程設(shè)計進(jìn)行跟蹤、控制和檢查；通過收集類似建設(shè)工程投資數(shù)據(jù)和資料，協(xié)助業(yè)主制定建設(shè)工程投資目標(biāo)規(guī)劃；開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析；協(xié)調(diào)和配合設(shè)計單位力求使設(shè)計投資合理化；審核概（預(yù)）算，提出改進(jìn)意見，優(yōu)化設(shè)計，最終滿足業(yè)主對建設(shè)工程投資的經(jīng)濟(jì)性要求，既節(jié)省了投資，又縮短了工期。
設(shè)計監(jiān)理在我國作為新生事物，還尚未普及，但隨著時間的推移，設(shè)計監(jiān)理將逐步顯示出其在控制項目投資、保證工程質(zhì)量等方面的重要性，并在市場經(jīng)濟(jì)的浪潮中得到發(fā)展和壯大。
（四）積極推行建設(shè)項目前期設(shè)計全過程咨詢。目前業(yè)主對建設(shè)項目采取的咨詢形式只是對設(shè)計階段成果進(jìn)行評審。這種形式雖然由來已久，但由于其只問結(jié)果不問過程，加之評審者臨時參與，短時間內(nèi)難以確切把握工程實際，特別是當(dāng)工程實際問題超越評審人的經(jīng)驗時，往往起不到對設(shè)計的監(jiān)督作用。因而需要開展項目前期設(shè)計的全過程咨詢。同時，應(yīng)充分發(fā)揮專家作用，積極聘請國內(nèi)外行業(yè)專家組成項目技術(shù)委員會或工程顧問專家組，為解決項目重大技術(shù)問題和優(yōu)化工程設(shè)計出謀劃策，以此來優(yōu)化設(shè)計、控制投資。
綜上所述，在項目建設(shè)中，只有加強(qiáng)建設(shè)項目設(shè)計階段的投資控制，開展設(shè)計招標(biāo)和監(jiān)理，加強(qiáng)對項目各階段的審查，從而優(yōu)化工程設(shè)計，才能有效而合理地控制整個工程項目的投資。
篇13
引言：
隨著我國城市建設(shè)的快速發(fā)展，建設(shè)設(shè)計行業(yè)得以迅猛發(fā)展。各種新的設(shè)計理念、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、新技術(shù)層出不窮。這一切都給工程設(shè)計企業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
1.設(shè)計管理的作用
目前，在工程項目管理中設(shè)計管理工作還是一項薄弱的環(huán)節(jié)，建設(shè)單位以往強(qiáng)調(diào)的是施工的質(zhì)量、進(jìn)度與成本等，往往忽略了對于設(shè)計階段的管理，而由于“運籌帷幄”這類的重要工作質(zhì)量降低從而影響了整個工程項目的成敗。工程設(shè)計中存在的許多問題，會給工程質(zhì)量和開發(fā)商造成一定的損失，所以在工程項目管理中加強(qiáng)設(shè)計環(huán)節(jié)的管理工作是很重要的，能夠彌補(bǔ)施工項目管理工作的不足：
1.1 設(shè)計管理工作是聯(lián)系業(yè)主需求和現(xiàn)場施工的橋梁；
1.2 設(shè)計管理工作能夠極大地提高建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益與投資回報，在設(shè)計階段盡可能地控制項目工程的造價，以降低項目的總投資；
1.3 盡量在設(shè)計階段及時地發(fā)現(xiàn)并解決問題，避免在施工工程中出現(xiàn)較多次數(shù)的設(shè)計變更，防止因為設(shè)計變更影響施工進(jìn)度、質(zhì)量和工程造價。
2.設(shè)計管理主要工作內(nèi)容
設(shè)計管理的基本工作是保證項目的合理性、適用性和經(jīng)濟(jì)性，重點放在設(shè)計優(yōu)化和投資控制上。設(shè)計管理的具體工作內(nèi)容如下：
2.1接受投資方委托，制定設(shè)計管理工作計劃，投資方批準(zhǔn)后實施；
2.2協(xié)助投資方優(yōu)選設(shè)計單位和設(shè)計師；
2.3擬訂和商談設(shè)計合同，提出設(shè)計要求和設(shè)計任務(wù)書；
2.4制定并監(jiān)督執(zhí)行設(shè)計進(jìn)度計劃、設(shè)計階段要求、成果審核方法，并參與建設(shè)單位所進(jìn)行的優(yōu)選設(shè)計方案及設(shè)計評審工作；
2.5對設(shè)計質(zhì)量進(jìn)行跟蹤與監(jiān)控，提出設(shè)計優(yōu)化意見，保證設(shè)計的技術(shù)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量；
2.6督促設(shè)計單位的設(shè)計進(jìn)度，對階段設(shè)計成果的投資控制情況提出意見；
2.7設(shè)計投資估算、概算、符合性審查分析。
把設(shè)計管理引入到整個工程項目管理中來，由專業(yè)化的設(shè)計顧問公司和設(shè)計管理專家來對項目的設(shè)計階段進(jìn)行有效管理，可以使工程項目管理由被動變?yōu)橹鲃樱构こ淘O(shè)計質(zhì)量得以提高，避免因設(shè)計造成的浪費，從根本上對工程造價進(jìn)行有效控制，達(dá)到提高投資收益的最終目的。
3.設(shè)計優(yōu)化管理
工程項目設(shè)計涉及專業(yè)內(nèi)容特多，設(shè)計內(nèi)容專業(yè)性強(qiáng)、要求高，所以對于管理者而言，進(jìn)行設(shè)計管理綜合素質(zhì)要求特別高，整個設(shè)計管理的思路有別于一般項目。
為了有效地控制設(shè)計質(zhì)量，就必須對設(shè)計過程進(jìn)行控制，在實施項目過程控制中，按照策劃文件的要求，嚴(yán)格執(zhí)行工程合同所確定的工期、質(zhì)量和安全的要求，編排合理工作計劃，優(yōu)化資源配置，抓關(guān)鍵路線，重點控制，努力確保高效率、優(yōu)質(zhì)、安全地完成設(shè)計任務(wù)。
對工程項目設(shè)計管理進(jìn)行優(yōu)化，主要包括以下一些方面：
3.1將專業(yè)工程工作內(nèi)容灌輸給設(shè)計院
工作界面的劃分，往往會被某些設(shè)計人員所忽略，沒有引起足夠的重視，若作為管理者，在設(shè)計階段沒有將工作界面的劃分詳細(xì)清晰灌輸給設(shè)計院，那么在施工階段將產(chǎn)生許多扯皮事件。根據(jù)項目特點，結(jié)合現(xiàn)場施工實際情況，項目部應(yīng)及時調(diào)整制定《項目施工標(biāo)段劃分、工作界面及內(nèi)容、完成招標(biāo)時間表》，詳細(xì)清晰地描述整個項目施工標(biāo)段的劃分、各標(biāo)段工作內(nèi)容及工作界面，以及完成招標(biāo)時間。將此牢牢灌輸給設(shè)計院，并時刻提醒設(shè)計院，使得設(shè)計院引起足夠的重視，在設(shè)計過程中自然而然地做到“點到即止”。
3.2抓功能需求落實
根據(jù)項目總體計劃部署，責(zé)成設(shè)計院制定其出圖計劃，根據(jù)這個計劃反過來要求設(shè)計管理人員、項目部人員提前協(xié)助設(shè)計院解決在出圖過程中所需的設(shè)計條件，為設(shè)計院創(chuàng)造好的設(shè)計環(huán)境，使設(shè)計院的出圖時間滿足總體計劃安排，并贏得了超投資時進(jìn)行設(shè)計優(yōu)化的時間。
3.3抓專業(yè)投資
投資控制的成敗主要關(guān)鍵在設(shè)計階段，這是大家的共識。管理人員應(yīng)嘗試對使用單位、設(shè)計院、政府主管部門開展灌輸項目資金短缺的思維，每一項的決策均反饋出初步設(shè)計的概算的批復(fù)情況，特別是使用單位，其功能需求提出標(biāo)準(zhǔn)一般情況下均較高，我們必須要讓其知道各分部分項工程的投資情況，讓相關(guān)單位一來認(rèn)為我方對各分部投資情況非常熟悉，二來令相關(guān)單位在實施設(shè)計前已有了投資控制的意識，在設(shè)計成果出來后的投資控制得到初步的預(yù)期效果。也使得各單位對項目的投資分配合理性有清楚的認(rèn)識，使其有此長彼消的投資觀念。
3.4利用設(shè)計單位的技術(shù)力量
由設(shè)計單位完成的施工圖雖通過審核，但往往施工圖審查單位注重的只是對圖紙的規(guī)范性、施工圖的合法性，而不注重對圖紙各專業(yè)之間的協(xié)同，不注重圖紙細(xì)節(jié)上的錯誤，忽略像設(shè)備參數(shù)這些問題。故就算通過施工圖審查單位審核的施工圖紙應(yīng)用到實際施工上是存在很大設(shè)計變更風(fēng)險的。所以項目建設(shè)各階段要積極發(fā)揮設(shè)計咨詢單位的作用：設(shè)計咨詢和設(shè)計管理。根據(jù)建設(shè)工程的要求，對投資、進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行控制，管理工程信息。按照合同，與設(shè)計單位協(xié)調(diào)，對設(shè)計工作進(jìn)行的設(shè)計階段和施工階段合理高效的監(jiān)督及管理，并復(fù)核及審查各階段設(shè)計成果文件，更正錯誤，提出有效意見，出具各階段設(shè)計文件審查意見和咨詢報告，提供與上述內(nèi)容相關(guān)的技術(shù)支持。利用設(shè)計咨詢單位運用自身的知識、技能和專業(yè)技術(shù)以滿足我方對項目的需求和期望，通過在投資、工期和質(zhì)量三者之間尋求最佳平衡點，以使利益最大化，從而實現(xiàn)對工程項目投資、進(jìn)度和質(zhì)量的控制。
3.5認(rèn)真分析圖紙
圖紙完成設(shè)計后，審核單位(施工圖審查單位、設(shè)計咨詢單位)往往只對圖紙質(zhì)量上進(jìn)行把關(guān)，而忽略圖紙造價問題，亦很少進(jìn)行把關(guān)。設(shè)計單位一直以來都會忽視對設(shè)計成果投資值的控制，同時設(shè)計單位會受合同約定限額設(shè)計的約束，在要求設(shè)計單位制定施工圖預(yù)算，也可能會出現(xiàn)為完成任務(wù)而敷衍了事的現(xiàn)象，這個預(yù)算是不能夠信任的，同時對投資控制是一種冒險行為。
故在整個項目管理過程中，要達(dá)到投資控制的目的，設(shè)計是源頭，關(guān)鍵是掌握設(shè)計成果的投資值。對設(shè)計單位交出的設(shè)計圖紙最好是了解它們到底值多少錢，為防最后預(yù)算超概算時，錯失有效控制的時機(jī)。要了解圖紙的真實價值，在前期需有專業(yè)的造價公司作為第三方介入，對設(shè)計單位的設(shè)計圖紙進(jìn)行造價審核，不過這無形在項目管理上會增加運營成本，但對防止投資失控是有利的。
設(shè)計單位概算編制力量不夠，且其概算是委托第三方單位編制的，沒有很好的了解和掌握實際項目的概算編制政策，在概算審核對數(shù)過程中沒有經(jīng)過充分的準(zhǔn)備，且部分材料、設(shè)備價格沒有嚴(yán)格按照概算編制規(guī)范要求套取信息價，只是簡單的套取市場價，導(dǎo)致批復(fù)的概算沒有真實的反映初步設(shè)計應(yīng)有得造價水平。
4.成本管理
成本管理就是在工程設(shè)計項目的形成過程中，對設(shè)計過程所消耗的人力資源、物資資源和費用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。
4.1工程設(shè)計項目負(fù)責(zé)人是工程設(shè)計項目成本控制的第一人。在項目管理中，工程設(shè)計項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施進(jìn)行監(jiān)控。
4.2控制人工費用。設(shè)計院內(nèi)部要合理安排工程技術(shù)人員參與工程設(shè)計，根據(jù)工程設(shè)計項目的類別、大小、技術(shù)難易程度合理搭配。
5.結(jié)語：
工程設(shè)計管理是一個動態(tài)的過程，且始終貫穿于項目實施的全過程之中。項目管理單位應(yīng)選派合適的設(shè)計管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的作業(yè)程序和相關(guān)制度，采取積極有效的應(yīng)對措施，按照工程建設(shè)各項法律法規(guī)的要求及業(yè)主合同的約定，對工程項目的投資、進(jìn)度及質(zhì)量等各項目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格控制。
參考文獻(xiàn)：
[1] 賀盈. 彪縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的成本控制與管理[M]. 科技資訊，2010，8.
