引論:我們?yōu)槟砹?3篇社區(qū)兩委綜合研判報(bào)告范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
擔(dān)任社區(qū)黨支部書(shū)記以來(lái),我始終將加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)和管理服務(wù)水平、服務(wù)能力,認(rèn)真履職做為根本,加強(qiáng)社區(qū)兩委班子及全體工作人員團(tuán)結(jié),調(diào)動(dòng)發(fā)揮了大家積極性,較圓滿(mǎn)地完成街道黨工委、辦事處交辦的年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
下面,結(jié)合年度干部考核工作要求,現(xiàn)將本人一年來(lái)學(xué)習(xí)、工作、以及道德、廉政建設(shè)方面情況向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們報(bào)告如下:
一、著力加強(qiáng)學(xué)習(xí),重視道德修養(yǎng),提高駕馭工作的能力,提升為民服務(wù)水平。
為更好適應(yīng)工作需求,本人積極參加街道及上級(jí)部門(mén)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),向兄弟單位老同志學(xué),向群眾學(xué),向身邊工作人員學(xué),向書(shū)本學(xué),堅(jiān)持學(xué)中干,干中學(xué),認(rèn)真撰寫(xiě)讀書(shū)筆記和學(xué)習(xí)心得。在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng),重點(diǎn)加強(qiáng)了黨的方針政策的學(xué)習(xí),尤其是科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),并堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社區(qū)工作,運(yùn)用學(xué)到的理論知識(shí)指導(dǎo)工作實(shí)踐。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)了宗旨觀念,全局意識(shí),在思想上、行動(dòng)上同街道黨工委、辦事處保持一致,進(jìn)一步拓寬了視野,開(kāi)闊了眼界,提高了自身素質(zhì),提高了理論基礎(chǔ),掌握了工作的主動(dòng)權(quán)。
二、認(rèn)真履行工作職責(zé),推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階
回顧一年來(lái),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)一班人,在街道黨工委和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真分析、研究街道下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)的基礎(chǔ)上,及時(shí)進(jìn)行任務(wù)分解,不斷創(chuàng)新工作思路,不斷加大目標(biāo)落實(shí)力度,使各項(xiàng)工作取得成效。一是把街道黨工委、辦事處下達(dá)的目標(biāo)認(rèn)真分解,落實(shí)到人,切實(shí)做到了有計(jì)劃、有措施、有落實(shí)、有檢查;二是建立健全各項(xiàng)工作制度,堅(jiān)持用制度管理社區(qū)工作,把社區(qū)工作納入制度化、規(guī)范化的管理軌道;三是加強(qiáng)社區(qū)辦公基礎(chǔ)建設(shè),建立社區(qū)食堂,為各科室配置計(jì)算機(jī),提升了為居民服務(wù)條件;四是重民生,強(qiáng)服務(wù),黨的惠民政策得到扎實(shí)有效落實(shí)。新建社區(qū)活動(dòng)室,居民社醫(yī)保做到應(yīng)保盡保,困難群眾救助金過(guò)冬費(fèi)按時(shí)發(fā)放,殘疾人關(guān)愛(ài)政策得到落實(shí),居民老年人優(yōu)惠卡及時(shí)辦理,老年補(bǔ)助金按規(guī)定及時(shí)辦理,滿(mǎn)足困難群體正常的生活需求;五是認(rèn)真落實(shí)“單位化、網(wǎng)格化”管理機(jī)制,建立健全了公安片警、治安員、樓棟長(zhǎng)治安防范體系,增建治安崗?fù)ぃ瑸橹伟矄T增添裝備和服務(wù)設(shè)施及技防設(shè)備,加強(qiáng)治安巡邏密度,實(shí)行24小時(shí)值班巡邏,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)地段治理,重點(diǎn)人員防控工作,加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房屋管理工作,積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)分析研判,確保亞歐博覽會(huì)、十等重大節(jié)日期間社會(huì)、政治穩(wěn)定,促進(jìn)了社區(qū)和諧穩(wěn)定;六是依法加強(qiáng)社區(qū)民主政治建設(shè),社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、職責(zé)公開(kāi)上墻,社區(qū)重大事項(xiàng)集體研究決定,涉及到居民服務(wù)內(nèi)容的事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi),工作人員掛牌上崗,全面落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制,社區(qū)工作接受群眾監(jiān)督;七是社區(qū)黨建工作得到加強(qiáng),積極開(kāi)展抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓紀(jì)律、抓作風(fēng)的“四抓”活動(dòng),社區(qū)黨員在各自工作崗位率先垂范,發(fā)揮作用,黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強(qiáng);八是社區(qū)人居環(huán)境改善,文明程度不斷提升,綜合實(shí)力增強(qiáng)。
三、強(qiáng)化職業(yè)道德,遵守廉政紀(jì)律,踐行黨的宗旨。
嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,努力做到:一是認(rèn)真履行崗位職責(zé),工作中堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,決不推諉,勇于擔(dān)當(dāng);二是嚴(yán)格要求自已,要求其他同志做到的,自已首先做到,要求別人不做的,自已堅(jiān)決不做。工作透明,不謀私利;三是勤儉節(jié)約,艱苦奮斗,嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)審批制度,自已能夠以身作則,勤儉敬業(yè),從節(jié)約一張紙做起,從小處著眼,顧全大局,靈活運(yùn)用社區(qū)經(jīng)費(fèi);四是身在社區(qū),心系群眾,時(shí)刻把群眾需求放在第一位,把群眾答應(yīng)不答應(yīng),滿(mǎn)意不滿(mǎn)意,做為社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn),關(guān)心群眾疾苦,身先士卒,撲下身子,全心投入于社區(qū)工作,以自已的行動(dòng)感染和影響身邊的每位工作個(gè)人。
篇2
1、大網(wǎng)格街道。由街道主要負(fù)責(zé)人牽頭,由綜治辦、派出所、安監(jiān)所、工商所、治安巡路隊(duì)等工作人員組成。主要負(fù)責(zé)對(duì)“中網(wǎng)格、小網(wǎng)格”和分包單位消防工作的督促指導(dǎo),組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)整體消防工作。
2、中網(wǎng)格社區(qū)。由社區(qū)兩委負(fù)責(zé)人、社區(qū)書(shū)記、主任牽頭負(fù)責(zé),由社區(qū)聯(lián)防隊(duì)和駐社區(qū)民警組成。主要負(fù)責(zé)參與日常檢查巡邏,集中排查整治,定期消防宣傳,對(duì)分包“小網(wǎng)格”工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)。
3、小網(wǎng)格責(zé)任片區(qū)。由社區(qū)派專(zhuān)人牽頭負(fù)責(zé),由小街道代表、社會(huì)單位管理人員、小區(qū)物業(yè)管理人員、保安員、巡防員、居民樓(院)長(zhǎng)、消防志愿者組成,主要負(fù)責(zé)參與開(kāi)展消防巡查、檢查、宣傳,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
二、明確“三類(lèi)”責(zé)任主體,發(fā)揮社會(huì)整體力量
1、街道辦事處主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防網(wǎng)格化管理的總體領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng),貫徹落實(shí)上級(jí)管理機(jī)構(gòu)安排部署的各項(xiàng)消防工作任務(wù),對(duì)本轄區(qū)消防安全狀況的分析研判和所屬防控力量工作的指導(dǎo)、督導(dǎo)、檢查、組織、實(shí)施本轄區(qū)各項(xiàng)排查整治行動(dòng)。
2、綜治辦。主要負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)巡防隊(duì)員、保安隊(duì)員等綜治力量開(kāi)展日常巡查、檢查、宣傳,及時(shí)消除火災(zāi)隱患督保單位落實(shí)消防安全防范措施,完成街道安排的其他工作。
3、安監(jiān)所、派出所。安監(jiān)所主要負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患能當(dāng)場(chǎng)整改的要督促整改,不能當(dāng)場(chǎng)整改的,對(duì)相關(guān)問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)轄區(qū)公安派出所或公安消防部門(mén)。派出所要依開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。
4、社區(qū)。主要負(fù)責(zé)本級(jí)社區(qū)居民家庭日常消防安全檢查、消防知識(shí)宣傳、火災(zāi)隱患處理等相關(guān)工作。督促居民家庭、所轄單位落實(shí)消防安全防范措施,并完成街道安排的其他消防安全工作。
5、多種形式消防隊(duì)伍。積極發(fā)揮滅火救援事故處置、消防器材管理維護(hù)、消防檢查巡查、消防安全宣傳以及其他社會(huì)消防服務(wù)職能。
6、社會(huì)單位。主要負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理工作,落實(shí)消防安全責(zé)任制,開(kāi)展宣傳培訓(xùn),定期檢查、排查,及時(shí)整改隱患。
三、開(kāi)展“七項(xiàng)”工作,提升基礎(chǔ)防控能力
1、落實(shí)日常檢查巡查。三級(jí)網(wǎng)格消防力量要采取白天和夜間、重點(diǎn)和一般、突出和日常檢查相結(jié)合的形式,經(jīng)常深入轄區(qū)單位、居民家庭,開(kāi)展以安全疏散、消防設(shè)施、災(zāi)火器具、用火、用電、用氣、用油為重點(diǎn)的日常消防安全檢查,保障轄區(qū)消防安全。
2、加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)。各社區(qū)、各單位要加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的管理和使用、維護(hù)、保養(yǎng)好各類(lèi)消防器材,要在轄區(qū)重點(diǎn)部位設(shè)置消防器材存放點(diǎn),定期維護(hù)保養(yǎng)和更新,確保完整好用。
3、組織集中排查整治。各社區(qū)、社會(huì)單位要按照上級(jí)統(tǒng)一安排,結(jié)合本轄區(qū)、本單位消防安全形勢(shì)和季節(jié)特點(diǎn),深入開(kāi)展消防安全集中排查整治和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),全力清剿火災(zāi)隱患,嚴(yán)懲消防違法違章行為,提高火災(zāi)防范水平和抵御能力。
4、開(kāi)展宣傳培訓(xùn)服務(wù)。社區(qū)要確定一個(gè)工作日為消防宣傳日,以消防安全宣傳“五進(jìn)”(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)小區(qū)樓道、進(jìn)家庭)為載體,開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn)服務(wù),要通過(guò)張貼防火公約、設(shè)立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗及居民樓道設(shè)置消防警示等有形消防宣傳陣地,服務(wù)居民群眾需求。
5、規(guī)范臺(tái)帳登記管理。網(wǎng)格消防管理人員要對(duì)轄區(qū)單位規(guī)范臺(tái)帳登記,實(shí)行“戶(hù)籍化”管理方式,按職責(zé)范圍對(duì)轄區(qū)排查單位基本情況逐一登記,要建立隱患排曬工作情況登記,對(duì)所排查單位存在火災(zāi)隱患情況及其處理情況逐一登記,要建立宣傳培訓(xùn)工作情況登記,對(duì)轄區(qū)消防安全培訓(xùn)情況逐一登記。
6、壯大基層火災(zāi)防控力量。社區(qū)要根據(jù)本單位實(shí)際,建立多種形式消防隊(duì)伍,充分發(fā)揮基層治安防范力量在消防安全網(wǎng)格化管理中的作用,推動(dòng)巡防、消防一體化和“保消合一”模式,加強(qiáng)治安巡防隊(duì)員、保安人員的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防火檢查和組織撲救初起火災(zāi)的能力。要加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍的裝備器材,因地制宜配備電動(dòng)巡邏車(chē)、電動(dòng)消防自行車(chē)和滅火器、水栓、水帶等裝備器材,保障消防隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
7、提高應(yīng)急處理能力處置能力。通過(guò)建立健全網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化信息通訊和調(diào)度指揮功能,提升應(yīng)急處置能力,制定應(yīng)急處置預(yù)案并定期組織演練,實(shí)現(xiàn)消防安全突出事故及早發(fā)現(xiàn),有效處置群眾滿(mǎn)意的效果。
四、建立“七項(xiàng)”工作制度,規(guī)范日常職責(zé)任務(wù)
1、逐級(jí)分包制度。辦事處兩委成員按照所分包社區(qū)同時(shí)分包“中網(wǎng)格”,社區(qū)要對(duì)本社區(qū)消防工作負(fù)責(zé),把所有力量都要深入“小網(wǎng)格”開(kāi)展檢查巡查、隱患排查和宣傳服務(wù)工作。消防監(jiān)督員及公安派出所、社區(qū)警務(wù)室民警分別深入基層網(wǎng)格,配合指導(dǎo)社區(qū)、企業(yè)單位開(kāi)展消防網(wǎng)格化管理工作。
2、聯(lián)防聯(lián)治制度。按照上級(jí)要求,辦事處整合綜治辦、安監(jiān)辦、派出所和其他社會(huì)消防力量,加強(qiáng)防控體系建設(shè),共同開(kāi)展工作、社區(qū)要以戶(hù)戶(hù)聯(lián)防,部門(mén)連片、區(qū)協(xié)同為主要內(nèi)容的區(qū)域聯(lián)防工作,要嚴(yán)取戶(hù)包包、店包店、部門(mén)包路段等形式,大力實(shí)施消防安全互聯(lián)互訪(fǎng),提高互通和抵御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力,積極構(gòu)建“信息互通、安全共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的工作格局,實(shí)現(xiàn)消防行政管理與群眾自治,行業(yè)自行的有效街接和良好互動(dòng)。
3、定期檢查制度。街道安監(jiān)辦負(fù)責(zé)日常消防安全工作,對(duì)存在突出問(wèn)題及時(shí)解決并幫扶指導(dǎo),每周組織一次有針對(duì)性的檢查巡查,社區(qū)消防管理人員在轄區(qū)每周要開(kāi)展一次日常消防安全檢查。派出所每周組織肚餓管轄區(qū)單位進(jìn)行一次消防抽查。
4、隱患處理制度。對(duì)群眾舉報(bào)投訴及檢查排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違章行,以社區(qū)為單位進(jìn)行匯總并上報(bào)接到安監(jiān)辦,接到安監(jiān)辦督促限期整改。沒(méi)有按期整改到位的,安監(jiān)辦向公安派出所移交處理公安派出所、社區(qū)民警要落實(shí)每周一查制度,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防違法違章行為及時(shí)處理。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,要立即報(bào)告轄區(qū)公安機(jī)關(guān)、消防部門(mén),由公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)政府掛牌督辦,限期整改。
5、聯(lián)席會(huì)議制度。街道每?jī)蓚€(gè)月組織召開(kāi)一次由派出所、安監(jiān)辦、工商所、綜治辦、消防機(jī)構(gòu)、轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位人員參加的聯(lián)席會(huì)議。傳達(dá)上級(jí)指示精神,通報(bào)轄區(qū)重點(diǎn)單位消防安全工作形勢(shì),分析存在問(wèn)題,研究轄區(qū)社會(huì)單位和群眾的消防安全訴求,查擺工作中的薄弱環(huán)節(jié),交流好的經(jīng)驗(yàn)和做法,部署安排下一步消防工作。
6、宣傳服務(wù)制度。社區(qū)各行業(yè)部門(mén)要定期開(kāi)展消防安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)。消防安全重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位從業(yè)人員要積極參加消防培訓(xùn),落實(shí)持證上崗制度,社區(qū)要按照上級(jí)部署在重大節(jié)日、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防宣傳教育,提高居民防范火災(zāi)能力。
7、信息報(bào)告制度。對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的各類(lèi)消防安全信息要進(jìn)行更新,特別是沿街門(mén)店、家庭店、小場(chǎng)所等消防安全薄弱區(qū)域要摸清,建立臺(tái)賬,做到不漏街、不漏戶(hù)的登記,采集的信息要通過(guò)各級(jí)網(wǎng)格逐級(jí)報(bào)告,登記造冊(cè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患信息及時(shí)將信息向上或轄區(qū)安監(jiān)辦、派出所有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
五、強(qiáng)化保障,確保工作長(zhǎng)效運(yùn)行
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)要將消防安全網(wǎng)格化管理擺上重要議事日程,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)基層火災(zāi)防控的重要任務(wù),借個(gè)本區(qū)域?qū)嶋H制定出實(shí)施方案,明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任、全力抓好落實(shí),要堅(jiān)持典型行路,按照“區(qū)分層次、分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)”的原則,積極培育樹(shù)立工作先進(jìn)典型,及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步推進(jìn)工作。要拓展經(jīng)費(fèi)保障途徑,加大經(jīng)費(fèi)投入要將消防工作保障性經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,全額保障,并不斷加大投入。
篇3
提升火災(zāi)隱患防控督改水平。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、部門(mén)要深入開(kāi)展出租房、通天房、合用場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所、高層建筑及建筑消防設(shè)施、消防產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,消除火災(zāi)隱患。重大節(jié)日、重大活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段,部署開(kāi)展消防安全檢查工作。加強(qiáng)重點(diǎn)火災(zāi)隱患集中區(qū)域和重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管力度,定期開(kāi)展督導(dǎo),協(xié)調(diào)督促隱患整改。深化重大火災(zāi)隱患單位四級(jí)政府掛牌督辦,確保9月底前完成政府掛牌重大火災(zāi)隱患單位的隱患整治工作。年內(nèi),居住30人以上的出租房要完成配備滅火器、手電筒、逃生繩或逃生軟梯、簡(jiǎn)易呼吸面罩等消防安全“四要件”,單位(場(chǎng)所)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)抽查合格率不低于90%。
加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),著力夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)
進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要認(rèn)真組織實(shí)施《縣消防事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)等涉及的區(qū)域在編制總體規(guī)劃時(shí)要同步編制消防規(guī)劃,將公共消防設(shè)施、消防站、消防供水、消防通信、消防車(chē)通道、消防裝備等消防安全布局納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2013年已完成總體規(guī)劃的建制鎮(zhèn)要完成消防規(guī)劃編制或在總體規(guī)劃中設(shè)消防專(zhuān)篇,并將農(nóng)村消防水源、消防車(chē)通道等消防基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)。
進(jìn)一步加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。根據(jù)《縣消防事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《公安消防部隊(duì)-2015年滅火救援裝備建設(shè)規(guī)劃》要求,購(gòu)置消防宣傳車(chē)1輛。
提升綜合應(yīng)急救援能力,切實(shí)強(qiáng)化消防隊(duì)伍保障
加強(qiáng)多種形式消防力量建設(shè)。加強(qiáng)“六有”(有執(zhí)勤車(chē)輛、有固定隊(duì)址、有必備器材、有人員執(zhí)勤、有組織訓(xùn)練、有長(zhǎng)效保障)政府專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè),霓嶼街道年內(nèi)要完成政府專(zhuān)職消防隊(duì)建隊(duì)工作。將政府專(zhuān)職消防隊(duì)接處警納入城市“119”大集中接處警調(diào)度指揮系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)公安部等五部委《關(guān)于積極促進(jìn)志愿消防隊(duì)伍發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,全縣應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村志愿消防隊(duì)的行政村要建立有組織、有人員、有小型車(chē)輛、有消防泵、有固定隊(duì)址“五有”志愿消防隊(duì)。
加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍保障。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》和《省地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則》精神,進(jìn)一步健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,要將公安消防部隊(duì)、政府專(zhuān)職消防隊(duì)以及消防安全管理工作站的消防經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,優(yōu)先保障消防部隊(duì)參與事故搶險(xiǎn)救援所需的特種器材和個(gè)人防護(hù)裝備經(jīng)費(fèi)。建立健全消防隊(duì)員工資福利待遇和醫(yī)療保障制度。根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)和管理的意見(jiàn)》要求,政府專(zhuān)職消防隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員擔(dān)任。
加強(qiáng)消防應(yīng)急救援體系建設(shè)。根據(jù)消防事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃要求,進(jìn)一步完善志愿者應(yīng)急救援中心建設(shè),定期組織開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),建設(shè)志愿者應(yīng)急救援中心管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源和信息共享。落實(shí)綜合應(yīng)急救援聯(lián)席會(huì)議制度和滅火救援專(zhuān)家組例會(huì)制度,定期分析研判我縣災(zāi)害事故形勢(shì),評(píng)估隊(duì)伍裝備建設(shè)水平,密切各聯(lián)動(dòng)部門(mén)與應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的信息聯(lián)絡(luò)。建立健全災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案聯(lián)席修訂制度,實(shí)行災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。
深化消防宣傳教育培訓(xùn),注重提高全民消防安全素質(zhì)
篇4
(一)全面摸排,掌握第一手資料。全面摸清每個(gè)村底數(shù),包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進(jìn)行深入分析研判,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)突出重點(diǎn),開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開(kāi)展“帶富增收富民”活動(dòng)。1.培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際,突出特色,確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,增加群眾收入。2.培訓(xùn)一套致富技能。通過(guò)外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識(shí)等培訓(xùn)班,確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目,最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭(zhēng)取政策和資金扶持,金融信貸單位,對(duì)有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目,幫助落實(shí)貸款方案,最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開(kāi)展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。1.全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過(guò)落實(shí)門(mén)前三包,完善村規(guī)民約,加強(qiáng)宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民樹(shù)立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí),確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠,能綠則綠”,對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。2.加快美麗村莊建設(shè),全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門(mén)、婁戈8個(gè)示范村。3.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開(kāi)展“倡樹(shù)新風(fēng)正氣”活動(dòng)。1.開(kāi)展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),每月確定一個(gè)評(píng)選主題,在“陽(yáng)光議事日”活動(dòng)中開(kāi)展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),利用電視、報(bào)紙、微信等形式,對(duì)先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評(píng)選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。2.開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng),各村成立紅白理事會(huì),增強(qiáng)群眾簡(jiǎn)辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺(jué)性。3.開(kāi)展系列群眾文化活動(dòng),組織開(kāi)展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書(shū)畫(huà)展等系列活動(dòng),豐富群眾文化生活,營(yíng)造濃厚的文化氛圍。4.每村打造1條文化長(zhǎng)廊,重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)等多方面知識(shí),讓村民在潛移默化中接受教育,引導(dǎo)觀念,讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。1.開(kāi)展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理,每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍,警務(wù)助理牽頭開(kāi)展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺(tái)。每村組建一個(gè)警民微信交流群,提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息,隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。2.開(kāi)展“全民參與調(diào)解”活動(dòng)。每社區(qū)聘請(qǐng)1名法律顧問(wèn),在陽(yáng)光議事日組織法律咨詢(xún)和宣傳,讓法律咨詢(xún)服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會(huì),由支部書(shū)記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評(píng)選出的先進(jìn)典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽(tīng)證室”,對(duì)家長(zhǎng)里短、鄰里爭(zhēng)吵等簡(jiǎn)單矛盾糾紛實(shí)行村級(jí)聽(tīng)證。
五是開(kāi)展“干部能力提升”活動(dòng),強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開(kāi)一次“陽(yáng)光議事”會(huì)議,組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識(shí)、健康保健等知識(shí),充實(shí)陽(yáng)光議事內(nèi)容,增加陽(yáng)光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬(wàn)元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì),在盤(pán)活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫,拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬(wàn)元。
(三)打造示范點(diǎn),進(jìn)行典型帶動(dòng)。重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂(lè)、農(nóng)事體驗(yàn)、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過(guò)園區(qū)的示范帶動(dòng),發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè),發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營(yíng)銷(xiāo)一體化的全國(guó)木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)300余人,年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2900萬(wàn)元,利稅700余萬(wàn)元。
二、存在的困難和問(wèn)題
(一)對(duì)群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè),通過(guò)引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政不足,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)力,很難對(duì)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)人才匱乏。目前,廣大農(nóng)村對(duì)人才缺乏吸引力,大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。回來(lái)的也只有在外能人到村擔(dān)任村干部。
三、意見(jiàn)建議
(一)建議加大對(duì)群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度,調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
篇5
二、切實(shí)加強(qiáng)消防部隊(duì)經(jīng)費(fèi)、營(yíng)房、裝備保障
落實(shí)消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn),建立完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。2014年,全縣正常業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)(不含基建、裝備及配套的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi))不得低于干部2.6萬(wàn)元/年·人,戰(zhàn)士2.4萬(wàn)元/年·人,戰(zhàn)斗單位50萬(wàn)元/年·個(gè)的最低經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),全縣消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不低于171.2萬(wàn)元的保障經(jīng)費(fèi);按要求落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)配套經(jīng)費(fèi);裝備維護(hù)經(jīng)費(fèi)(不低于采購(gòu)費(fèi)用的10%)納入財(cái)政預(yù)算并足額撥付;火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。按照財(cái)政部下發(fā)《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》的要求,落實(shí)官兵醫(yī)療費(fèi)用、執(zhí)勤補(bǔ)助、地方性生活補(bǔ)貼和消防文員各類(lèi)經(jīng)費(fèi)保障。年內(nèi),完成縣消防中隊(duì)營(yíng)房功能性改造;18項(xiàng)基本個(gè)人防護(hù)裝備和32項(xiàng)特種個(gè)人防護(hù)裝備配備、攻堅(jiān)組裝備、特勤裝備、綜合應(yīng)急救援大隊(duì)裝備全面達(dá)標(biāo),購(gòu)置登高平臺(tái)消防車(chē)或云梯消防車(chē)1輛。
三、深入推進(jìn)“防火墻”工程建設(shè),提高消防工作社會(huì)化水平
(一)全面落實(shí)政府消防工作責(zé)任。縣人民政府把消防工作作為對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容,納入社會(huì)治安綜合治理檢查考評(píng)內(nèi)容,明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人是消防工作第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是消防工作主要負(fù)責(zé)人,其他負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、設(shè)施建設(shè)責(zé)任和檢查考評(píng)責(zé)任,建立消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府責(zé)任制,建立健全消防工作責(zé)任追究機(jī)制;建立完善消防安全委員會(huì),堅(jiān)持消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大問(wèn)題;要組織消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理不少于4次,召開(kāi)消防工作聯(lián)席會(huì)議不少于4次,消防工作責(zé)任書(shū)簽訂率、檢查考評(píng)率達(dá)到100%。
(二)全面落實(shí)社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各工作部門(mén)要依法履行職責(zé),保障必要的消防投入,切實(shí)提高“四個(gè)能力”。要建立消防安全自我評(píng)估機(jī)制,消防安全重點(diǎn)單位每季度(其他單位每半年)自行或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)本單位進(jìn)行一次消防安全檢查評(píng)估,做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。要建立建全消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)制度,每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保消防設(shè)施完好有效。要嚴(yán)格落實(shí)消防控制室管理和應(yīng)急程序規(guī)定,消防控制室操作人員必須持證上崗。縣消防安全委員會(huì)對(duì)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作進(jìn)行驗(yàn)收和總結(jié)表彰。屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位“四個(gè)能力”建設(shè)100%達(dá)標(biāo),火災(zāi)高危單位和區(qū)域的消防安全檢查率達(dá)100%,高層、地下建筑消防安全“戶(hù)口”建檔率達(dá)100%。
(三)全面落實(shí)行業(yè)部門(mén)管理和監(jiān)督職責(zé)。堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,各單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防工作。住建、文體廣電旅游、教科、衛(wèi)食、民政等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)建筑工地、賓館、飯店、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、烈士紀(jì)念設(shè)施、旅游景區(qū)(點(diǎn))、博物館、文物保護(hù)單位等消防安全管理,建立健全消防安全制度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、公安等部門(mén)要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為。公安機(jī)關(guān)及其消防部門(mén)要嚴(yán)格履行職責(zé),每季度對(duì)消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判和綜合評(píng)估,及時(shí)報(bào)告縣人民政府,采取針對(duì)性措施解決突出問(wèn)題。
(四)全面加強(qiáng)消防安全源頭管控。在建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和消防設(shè)計(jì)備案、竣工備案、開(kāi)業(yè)前消防安全檢查等環(huán)節(jié)中,嚴(yán)格按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)把好源頭關(guān)。各職能部門(mén)要建立健全消防工作部門(mén)信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)嚴(yán)格依法審批,凡不符合有關(guān)規(guī)定、達(dá)不到消防安全條件的,住建、國(guó)土等部門(mén)不予核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照;安監(jiān)不予核發(fā)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證;教科、民政、衛(wèi)食、文體廣電旅游等部門(mén)不予批準(zhǔn)開(kāi)辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和休閑娛樂(lè)等公共場(chǎng)所,不予評(píng)定為星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)。
(五)深入推進(jìn)公安派出所消防監(jiān)督工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要落實(shí)公安派出所消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),比2013年增長(zhǎng)不得低于20%。公安局要將公安派出所消防監(jiān)督工作納入派出所績(jī)效考核內(nèi)容,且分值不得少于10%;公安機(jī)關(guān)消防、治安、督察部門(mén)建立多警聯(lián)合督察機(jī)制,督促公安派出所認(rèn)真履行消防監(jiān)督工作職責(zé),加強(qiáng)日常消防監(jiān)督檢查,開(kāi)展消防宣傳,督促整改火災(zāi)隱患,實(shí)現(xiàn)派出所消防監(jiān)督工作制度化、常態(tài)化。
四、加快消防基礎(chǔ)建設(shè),提高城鄉(xiāng)火災(zāi)防控能力
(一)加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。科學(xué)編制和嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,對(duì)沒(méi)有消防規(guī)劃內(nèi)容的城鄉(xiāng)規(guī)劃不得批準(zhǔn)實(shí)施,優(yōu)化城鄉(xiāng)消防安全布局,確保消防站、消防供水、消防通信、消防車(chē)通道等公共消防設(shè)施建設(shè)要與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步發(fā)展。負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)管理的部門(mén)和單位要加強(qiáng)公共消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),保證其能夠正常使用。商業(yè)步行街、集貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所和住宅區(qū)要保證消防車(chē)通道暢通。積極推動(dòng)建制鎮(zhèn)公共消防設(shè)施與城鎮(zhèn)同步建設(shè)。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)消防工作。農(nóng)村、社區(qū)要建立健全消防組織;村(居)民委員會(huì)要確定消防安全管理人;居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實(shí)消防管理責(zé)任;村莊要實(shí)行消防安全多戶(hù)聯(lián)防制度;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要,依法建立專(zhuān)職、志愿消防隊(duì)。對(duì)于已建的老建筑群、無(wú)物業(yè)管理公司的建筑應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)消防責(zé)任落實(shí),采取多種方式新建或維修公共消防設(shè)施,確定社區(qū)消防安全管理人,提高社區(qū)防控火災(zāi)的功能。2014年,全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及社區(qū)、村確保100%實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化”管理,村(居)委會(huì)和物管公司組織居民開(kāi)展1次滅火應(yīng)急演練,每個(gè)社區(qū)落實(shí)1名消防督導(dǎo)員,每個(gè)小區(qū)落實(shí)1名消防管理員、每棟高層建筑落實(shí)1名消防宣傳員。
(三)積極培育、發(fā)展消防公益事業(yè)和社會(huì)消防力量。引導(dǎo)社會(huì)力量參與和支持消防公益事業(yè),推動(dòng)建立常態(tài)化的消防公益事業(yè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,積極開(kāi)展地方活動(dòng)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,大力發(fā)展政府專(zhuān)職消防隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位專(zhuān)職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì),配備必要的裝備器材,開(kāi)展相應(yīng)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練,不斷提升戰(zhàn)斗力。2014年,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地建立專(zhuān)職、志愿消防隊(duì),30%的村、社區(qū)建成志愿消防隊(duì);利用事業(yè)編制、公益性崗位等擴(kuò)大合同制消防員或消防文員規(guī)模,招收合同制消防員或消防文員,全縣不少于10人,確保非現(xiàn)役消防員工資待遇與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和所從事的高危險(xiǎn)職業(yè)相適應(yīng),將非現(xiàn)役消防員按規(guī)定納入社會(huì)保險(xiǎn)體系。
五、以黨的“十”安保為中心,扎實(shí)推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治
(一)堅(jiān)決打贏“十”安保戰(zhàn)役。按照上級(jí)開(kāi)展黨的“十”消防安全保衛(wèi)的部署,組織開(kāi)展火災(zāi)隱患“網(wǎng)格化”大排查、“四個(gè)能力”建設(shè)大回訪(fǎng)、疏散通道大清理、滅火和應(yīng)急疏散大演練、消防知識(shí)大宣傳活動(dòng),堅(jiān)決打贏“十”消防安全保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治。建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制,組織開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城老街區(qū)、“九小”場(chǎng)所、集生產(chǎn)儲(chǔ)存居住為一體的“三合一”場(chǎng)所、“城中村”、“棚戶(hù)區(qū)”、出租屋、連片村寨等薄弱環(huán)節(jié)的消防安全治理,對(duì)存在影響公共消防安全的區(qū)域性火災(zāi)隱患,制定并組織實(shí)施整治工作規(guī)劃,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)存在嚴(yán)重威脅公共消防安全隱患的單位和場(chǎng)所,采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用等措施加以整改。嚴(yán)格落實(shí)重大火災(zāi)隱患立案銷(xiāo)案、專(zhuān)家論證、掛牌督辦和公告制度。建立完善火災(zāi)隱患舉報(bào)、投訴和獎(jiǎng)勵(lì)制度,及時(shí)查處受理的火災(zāi)隱患,獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。
(三)強(qiáng)化消防產(chǎn)品監(jiān)督管理。切實(shí)抓好消防產(chǎn)品監(jiān)管,進(jìn)一步完善公安、消防、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大整治力度,積極查處制售假冒偽劣消防產(chǎn)品案件,推動(dòng)公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵部門(mén)辦理消防產(chǎn)品刑事案件;加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用單位的監(jiān)督抽檢,定期向社會(huì)通報(bào)消防產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況。
六、深化消防宣傳教育,提高全民消防安全意識(shí)
(一)加大消防宣傳普及力度。要有組織、有計(jì)劃的開(kāi)展全民消防宣傳教育,強(qiáng)化消防宣傳“七進(jìn)”和人員密集場(chǎng)所“三提示”主題宣傳活動(dòng),積極拓寬宣傳渠道和載體,構(gòu)建“全媒體、全區(qū)域、全時(shí)段”的消防宣傳模式。2014年,開(kāi)展大型消防宣傳活動(dòng)4次以上,在媒體開(kāi)設(shè)固定消防宣傳欄目1個(gè)以上。
(二)注重消防宣傳教育培訓(xùn)。貫徹落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》,部署開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、單位消防宣傳教育,組織宣傳教育工作專(zhuān)項(xiàng)檢查。利用廣播、電視、報(bào)刊、電信、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)展提示性、知識(shí)性宣傳。推動(dòng)學(xué)校每學(xué)期進(jìn)行一次消防安全逃生演練,鼓勵(lì)單位自行組織開(kāi)展消防逃生自救演練,提倡家庭自備并學(xué)會(huì)使用逃生自救器材,推進(jìn)縣城消防標(biāo)識(shí)化建設(shè)。政府專(zhuān)職消防隊(duì)發(fā)揮職能,開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育工作;貫徹落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)大綱(試行)》,將消防安全知識(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn),科普、普法教育,以及農(nóng)民工和再就業(yè)等培訓(xùn)內(nèi)容。黨校、行政學(xué)院將消防安全知識(shí)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。公安部門(mén)組織開(kāi)展保安隊(duì)伍全員消防技能培訓(xùn)。2014年,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、村支兩委負(fù)責(zé)人消防安全培訓(xùn)率達(dá)100%,消防安全教育示范學(xué)校建設(shè)完成率達(dá)100%,電工、焊工以及消防控制室操作人員等職業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)50%。
篇6
(二)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。配合縣級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)作用,加大隨機(jī)抽樣力度,增加產(chǎn)地、“三前”環(huán)節(jié)、禁用藥物的抽檢比例,提高監(jiān)測(cè)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性和覆蓋面,切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。
(三)完善應(yīng)急機(jī)制。修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)政府積極組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。針對(duì)問(wèn)題多發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)品種,及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,確保不發(fā)生系統(tǒng)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。
(四)加強(qiáng)科普宣傳。建立常態(tài)化科普宣傳機(jī)制,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等線(xiàn)上模式及食品安全宣傳周、農(nóng)資打假宣傳周等線(xiàn)下模式宣傳普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策和生產(chǎn)消費(fèi)知識(shí)。提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全意識(shí),提高消費(fèi)者質(zhì)量安全科學(xué)認(rèn)知水平,引導(dǎo)放心消費(fèi)。
二、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管
(一)深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治成果,開(kāi)展“利劍”行動(dòng),重點(diǎn)整治蔬菜、水果、食用菌、人參等中藥材、畜禽、禽蛋、水產(chǎn)品中使用禁用、停用藥物及農(nóng)藥獸藥隱性添加、生豬私屠濫宰、注水注藥等突出問(wèn)題。建立健全監(jiān)管名錄,將蔬菜、水果、食用菌、人參等中藥材、畜禽和養(yǎng)殖水產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體納入監(jiān)管名錄庫(kù)。完善信息報(bào)送制度,及時(shí)向本級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和上級(jí)部門(mén)報(bào)送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測(cè)情況。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。綜合運(yùn)用監(jiān)督抽查、暗查暗訪(fǎng)等方式,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。各村、社區(qū)作為本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管制度,鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)要不定期地對(duì)各村、各社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行抽查,抽查范圍覆蓋大中小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,抽查內(nèi)容突出禁限用藥物、停用藥物和非法添加物。針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和產(chǎn)品加大頻次,擴(kuò)大參數(shù),實(shí)施精準(zhǔn)打擊。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的重要職責(zé),通過(guò)檢打聯(lián)動(dòng)、行刑銜接、聯(lián)合懲戒等方式加大處罰力度,做到有案必查、查必到底。完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話(huà),鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門(mén)舉報(bào)。
(三)開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理。密切關(guān)注肺炎疫情對(duì)農(nóng)資供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量可能帶來(lái)的影響,會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)會(huì)商研判和信息調(diào)度,努力保障農(nóng)資市場(chǎng)秩序穩(wěn)定、產(chǎn)品質(zhì)量可靠。春耕生產(chǎn)前積極開(kāi)展農(nóng)資打假“春雷”行動(dòng),重點(diǎn)打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥獸藥、飼料中非法添加禁用藥物、肥料有效成分不足、種子侵權(quán)假冒等嚴(yán)重危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和侵害農(nóng)民利益的行為。對(duì)違法主體依法從嚴(yán)處理。
三、完善監(jiān)管制度
(一)推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,健全監(jiān)管長(zhǎng)效制度機(jī)制。制定總體實(shí)施方案,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)細(xì)化工作內(nèi)容,聚焦重點(diǎn)品種、重點(diǎn)主體和重點(diǎn)問(wèn)題,在規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,鼓勵(lì)有條件的主體開(kāi)具電子合格證,探索“合格證+追溯碼+認(rèn)證標(biāo)識(shí)”的發(fā)展模式。制定時(shí)間表路線(xiàn)圖,開(kāi)展指導(dǎo)培訓(xùn),推動(dòng)生產(chǎn)者自我質(zhì)量控制、自我開(kāi)具和自我承諾。肺炎疫情防控期間,充分發(fā)揮合格證制度的作用,壓實(shí)主體責(zé)任,鼓勵(lì)“菜籃子”產(chǎn)品隨車(chē)附帶合格證上市。加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊虛假開(kāi)證、冒用他人名義開(kāi)證等行為,嚴(yán)防不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
(二)加快質(zhì)量追溯推廣應(yīng)用。繼續(xù)加大國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追湖平臺(tái)和省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)的宣傳力度,根據(jù)上級(jí)要求逐步將各村、各社區(qū)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及種植大戶(hù)納入平臺(tái)管理并指導(dǎo)其產(chǎn)品帶碼上市,提高農(nóng)產(chǎn)品可追溯比例。率先將綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品納入追溯管理。配備專(zhuān)職技術(shù)指導(dǎo)人員,加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度。聯(lián)合市監(jiān)局等相關(guān)部門(mén),加快落實(shí)產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法,切實(shí)守好從農(nóng)田到餐桌的質(zhì)量安全防線(xiàn)。
(三)加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)。更新完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信檔案,加強(qiáng)信用管理。制定并落實(shí)“紅榜”和“黑名單”制度,建立生產(chǎn)主體信用情況與項(xiàng)目申報(bào)、補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)品推介等激勵(lì)措施掛鉤機(jī)制,加大守信主體獎(jiǎng)勵(lì)力度和失信主體懲戒力度,將生產(chǎn)主體違法、違規(guī)行為及時(shí)列入“黑名單”。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用文化建設(shè),落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信責(zé)任,將生產(chǎn)主體開(kāi)展豐富多彩的信用宣傳活動(dòng),營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)信用環(huán)境。
四、健全標(biāo)準(zhǔn)體系
(一)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。依據(jù)縣新品種試驗(yàn)示范基地的綠色種植經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng),推動(dòng)新型經(jīng)營(yíng)主體按標(biāo)生產(chǎn)。依托綠色標(biāo)準(zhǔn)化基地項(xiàng)目實(shí)施,培育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。以基地引領(lǐng)、示范創(chuàng)建為目標(biāo),打造一批以蔬菜、水果、食用菌等“菜籃子”產(chǎn)品以及特色優(yōu)質(zhì)糧食作物、人參等中草藥材為示范典型的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地示范點(diǎn)。
(二)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)行動(dòng)。穩(wěn)步推進(jìn)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證宣傳推廣和產(chǎn)品推介。
篇7
謀一方發(fā)展、保一方平安、促一方和諧,是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。確保政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全和生態(tài)安全,是開(kāi)展各項(xiàng)工作的基石,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障。我縣今年被列為省治安重點(diǎn)整治縣,被省禁毒辦責(zé)成市禁毒委將我縣列為毒情重點(diǎn)整治縣,與余慶等平安創(chuàng)建工作走在全省前列的兄弟縣市相比,令我們汗顏。因此,這兩頂“帽子”必須摘,而且必須按照省、市的時(shí)間要求完成“摘帽”,時(shí)間只能提前,不能拖后。抓毒情重點(diǎn)整治、普法依法治縣和創(chuàng)建省級(jí)平安先進(jìn)縣工作,落腳點(diǎn)在“禁”、“普”、“創(chuàng)”三個(gè)字上,但歸結(jié)起來(lái)就是兩個(gè)字——“斗硬”,要敢于斗硬、勇于斗硬。這是縣委、政府的態(tài)度。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)識(shí)到平安創(chuàng)建及“摘帽”等工作既是上級(jí)的要求,形勢(shì)的需要,更是老百姓的殷切希望,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀必然,在這一點(diǎn)上,特別是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。另外,關(guān)于維穩(wěn)問(wèn)題,請(qǐng)各級(jí)各地要把握“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、守土必盡責(zé)”的原則,不躲不推,帶著感情接訪(fǎng)、帶著感情處理問(wèn)題,從根本上解決群眾合理、合法的訴求。今年是建國(guó)60周年大慶,各地都開(kāi)展了一系列的慶祝活動(dòng),維穩(wěn)工作任務(wù)更加艱巨,要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、政治等手段,教育和引導(dǎo)群眾通過(guò)合法渠道反映合理訴求。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)以及民政、扶貧、民宗等部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮“減震器”的作用,幫助疏導(dǎo)和處理各類(lèi)矛盾,全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。
縣委、縣政府將對(duì)三項(xiàng)工作以及維穩(wěn)工作設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、制定懲治措施,做到獎(jiǎng)懲分明。對(duì)國(guó)慶之前有越級(jí)上訪(fǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣人民政府將按照上級(jí)要求和屬地管理原則,對(duì)當(dāng)?shù)鼐S穩(wěn)第一責(zé)任人先停職、后處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))的書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)從現(xiàn)在開(kāi)始到國(guó)慶長(zhǎng)假結(jié)束,原則上不得外出,手機(jī)必須確保24小時(shí)開(kāi)機(jī)。縣效能辦、應(yīng)急辦要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)手機(jī)是否開(kāi)機(jī)、是否在崗工作等情況進(jìn)行抽查,抽查情況要及時(shí)報(bào)書(shū)記和我。
二、嚴(yán)格一個(gè)“禁”字,全力扭轉(zhuǎn)禁毒工作局面
是社會(huì)公害,禁絕,事關(guān)一個(gè)家庭、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的發(fā)展與未來(lái),因此,開(kāi)展禁毒工作,是全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各工作部門(mén)、每個(gè)國(guó)家工作人員的義務(wù)和責(zé)任。我縣禁毒工作自年4月開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),以遏制來(lái)源、遏制危害、遏制新滋生吸毒人員增長(zhǎng)為目標(biāo),以禁吸戒毒、堵源截流、禁毒預(yù)防、禁毒嚴(yán)打和禁毒嚴(yán)管五大戰(zhàn)役為重點(diǎn),不斷加大對(duì)違法犯罪的打擊力度,取得了一定成績(jī)。但由于受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)毒情和周邊復(fù)雜形勢(shì)的影響,我縣禁毒工作面臨多頭入境,形式變化多樣,市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,吸毒人員不斷增加等多重壓力,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。目前我縣登記在冊(cè)吸毒人員達(dá)692人,已超出全縣常住人口的千分之一,毒情已蔓延到全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))。外流販毒達(dá)140人,外流吸毒達(dá)331人。在我縣個(gè)別人口只有2萬(wàn)多人的鄉(xiāng)鎮(zhèn),吸毒人員就達(dá)數(shù)十人,如果這樣的局面不能得到有效遏制,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧將是無(wú)本之木、無(wú)源之水。
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要以貫徹執(zhí)行《禁毒法》為重點(diǎn),抓住遏制來(lái)源、遏制危害、遏制新增吸毒人員增長(zhǎng)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),把禁毒工作貫穿到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的大局中去,采取更加有力措施,圍繞“禁”字做文章,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“絕”的目標(biāo)。重點(diǎn)要做到以下“七個(gè)抓”。
一是抓隊(duì)伍。第一是抓好專(zhuān)業(yè)禁毒隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和禁毒成員單位必須明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)禁毒工作,毒情重點(diǎn)整治鎮(zhèn)要明確1至2名工作人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)禁毒辦的日常工作,禁毒辦要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)和參謀的職能作用。公安機(jī)關(guān)要根據(jù)違法犯罪形勢(shì)的需要,適時(shí)調(diào)整充實(shí)公安禁毒部門(mén)的警力,不斷提高打擊犯罪的能力,增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和有效性。第二是抓好社區(qū)戒毒隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))必須按照《禁毒法》的規(guī)定,盡快建立社區(qū)戒毒隊(duì)伍,抓好社區(qū)戒毒人員的教育培訓(xùn)。第三是抓好社會(huì)幫教隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)“四位一體”的幫教措施,切實(shí)做好幫教工作,防止幫教流于形式。第四是抓好禁毒志愿者隊(duì)伍建設(shè)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要切實(shí)抓好禁毒志愿者隊(duì)伍建設(shè),要組織開(kāi)展“一幫一”結(jié)對(duì)幫教等活動(dòng),營(yíng)造良好禁毒氛圍。
二是抓打擊。嚴(yán)打是解決問(wèn)題的重要手段。要打出聲威、打出實(shí)效、保住一方凈土。公安部門(mén)要充分發(fā)揮禁毒主力軍作用,樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,堅(jiān)持露頭就打的原則,進(jìn)一步加大打擊力度,決不給吸毒、販毒分子留一寸生存和發(fā)展的空間。公安、郵政、公路等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,加強(qiáng)毒情研判,開(kāi)展公開(kāi)查緝,堅(jiān)決堵住毒源。政法部門(mén)要密切配合、協(xié)調(diào)一致,依法從重從快打擊犯罪,努力形成打擊犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。
三是抓整治。省禁毒辦、遵義市禁毒委已將我縣列為全市毒情重點(diǎn)整治縣,責(zé)成我縣自年起三年內(nèi)改變問(wèn)題突出的局面。這個(gè)時(shí)間不能推后、只能提前,提前的越早越好。我縣的問(wèn)題主要集中在縣城,但仙源、良村、溫水、土城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的吸毒人數(shù)也呈上升勢(shì)頭。縣禁毒委結(jié)合我縣實(shí)際情況和半年禁毒工作督導(dǎo)檢查情況,決定將東皇鎮(zhèn)、仙源鎮(zhèn)、醒民鎮(zhèn)列為毒情重點(diǎn)整治鎮(zhèn)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須按照“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題”的原則,采取更加有力的措施,確保重點(diǎn)整治工作取得有效,尤其是重點(diǎn)整治鎮(zhèn)。從今年起,禁毒和治安工作在年終綜合目標(biāo)考核的分值權(quán)重還將加大,縣禁毒委將組織督導(dǎo)檢查組進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查,對(duì)措施不力,整治效果不明顯的地方,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
四是抓預(yù)防。這是解決問(wèn)題的治本之策。宣傳、教育、文廣、新聞媒體和工、青、婦等群團(tuán)組織,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起禁毒預(yù)防教育的責(zé)任。要以宣傳貫徹《禁毒法》為契機(jī),按照貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的要求,精心組織多種形式的宣傳活動(dòng)。緊緊圍繞全民教育、青少年教育、高危人群教育這三個(gè)重點(diǎn),尤其要抓好娛樂(lè)場(chǎng)所業(yè)主、從業(yè)人員、吸毒人員和外出務(wù)工人員的預(yù)防教育,把預(yù)防教育工作作為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)的重要內(nèi)容,把預(yù)防教育工作做深做細(xì)。要充分發(fā)揮教育示范學(xué)校的作用,切實(shí)抓好中小學(xué)校的預(yù)防教育。
五是抓創(chuàng)建。要將創(chuàng)建和鞏固無(wú)毒單位、無(wú)毒社區(qū)、無(wú)毒村(居)工作和日常禁毒工作結(jié)合起來(lái),和禁毒宣傳、幫教等結(jié)合起來(lái),將創(chuàng)“無(wú)毒”工作落到實(shí)處。已經(jīng)創(chuàng)建的要抓好鞏固和提高,還未達(dá)標(biāo)的,要積極開(kāi)展創(chuàng)建,力爭(zhēng)把我縣所有的單位、社區(qū)、村居都創(chuàng)建成“無(wú)毒”單位。
六是抓禁戒。禁吸戒毒工作是降低復(fù)吸率、鞏固禁毒成果的重要途徑,也是衡量禁毒工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要積極研究和探索社區(qū)禁毒、社區(qū)康復(fù)戒毒的新模式,衛(wèi)生行政主管部門(mén)和縣禁毒辦要加強(qiáng)對(duì)美沙酮門(mén)診的管理,提高入組治療率、降低脫失率,發(fā)現(xiàn)和減少流散在社會(huì)上的吸毒人員。要進(jìn)一步加強(qiáng)吸毒人員動(dòng)態(tài)管控機(jī)制建設(shè),加大社會(huì)幫教力度,認(rèn)真落實(shí)“幫思想、幫心理、幫生活、幫就業(yè)”的幫教措施,努力提高在控率。
七是抓責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各成員單位要緊緊圍繞《禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法》和《縣禁毒工作考評(píng)辦法》的要求,全面落實(shí)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)是禁毒工作第一責(zé)任人,要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)解決禁毒工作中遇到的困難和問(wèn)題,在人、財(cái)、物上給予有力保障,確保禁毒工作順利開(kāi)展。縣委、縣政府將繼續(xù)把禁毒工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo),納入年度考核和績(jī)效目標(biāo)考核。對(duì)因工作不實(shí)、形式主義,導(dǎo)致毒情反彈的,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、突出一個(gè)“普”字,全面推進(jìn)普法依法治縣工作進(jìn)程
加強(qiáng)普法依法法治縣工作,是建設(shè)法治的重要內(nèi)容,是貫徹依法治國(guó)基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的具體行動(dòng),是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。建設(shè)“法治”,關(guān)鍵在于全縣人民尤其是廣大干部。如果沒(méi)有法治觀念的普遍增強(qiáng)和法律素質(zhì)的普遍提高,“法治”建設(shè)就無(wú)從談起。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)普法依法治理工作,才能在全社會(huì)牢固樹(shù)立法律面前人人平等的觀念,牢固樹(shù)立維護(hù)法律權(quán)威,嚴(yán)格依法辦事的觀念,才能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公民認(rèn)識(shí)到學(xué)法、懂法、守法、用法的重要性,自覺(jué)運(yùn)用法律手段管理社會(huì)事務(wù),解決矛盾糾紛,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)走上法治化軌道,加快法治建設(shè)。具體要做到“三個(gè)全面”。
一是全面落實(shí)“”普法工作任務(wù)。今年是“”普法依法治縣工作規(guī)劃實(shí)施的第四年,是承上啟下的關(guān)鍵之年,明年的重點(diǎn)是準(zhǔn)備迎接檢查和驗(yàn)收。所以,從現(xiàn)在起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對(duì)“”普法依法治縣前期工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié),找準(zhǔn)亮點(diǎn)、樹(shù)立典型。對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),要認(rèn)真整改、及時(shí)查漏補(bǔ)缺。要結(jié)合各自職能,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)中后期的法制宣傳教育進(jìn)行規(guī)劃,作好安排部署,把普法依法治理工作與本部門(mén)業(yè)務(wù)工作一起規(guī)劃、一起部署、一起落實(shí),并加強(qiáng)相互之間的協(xié)作配合,形成齊抓共管的工作格局。
二是要全面推動(dòng)“”普法規(guī)劃實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在普法依法治理工作上務(wù)必要保證人、財(cái)、物投入,做到“人員到位、投入到位、措施到位”。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的工作實(shí)際,在普法依法治縣工作中創(chuàng)出特色,成為亮點(diǎn)。縣委、縣政府將把普法依法治縣工作納入綜合目標(biāo)考核,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位和學(xué)校的考核與檢查。
三是要全面抓好農(nóng)村普法依法結(jié)對(duì)幫扶。在農(nóng)村普法依法結(jié)對(duì)幫扶上,要確保幫出實(shí)效、辦成實(shí)事。今年在農(nóng)村普法依法治理結(jié)對(duì)幫扶中,必須做好兩件實(shí)事,第一是出資為幫扶村修建專(zhuān)用的法制宣傳欄;第二是出資為農(nóng)戶(hù)征訂《遵義市農(nóng)村村民實(shí)用法律知識(shí)手冊(cè)》,原則上要保證每戶(hù)1冊(cè),讓普法依法走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。
四、著力一個(gè)“創(chuàng)”字,確保實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)工作目標(biāo)
年,我縣的人民群眾安全感測(cè)評(píng)為77.33%,在全市排名第10位。案件的發(fā)生,暴露出我們?cè)诖驌簟⒐芾怼⒔逃⒎婪兜确矫娲嬖诘闹T多問(wèn)題。今年元至7月,我縣刑事立案567件,與上年同期相比立案率上升57.2%,為歷史最高。治安方面黃、賭、毒等問(wèn)題嚴(yán)重,“兩搶一盜”猖獗,時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了社會(huì)政治秩序穩(wěn)定。導(dǎo)致這種局面,有客觀方面的原因,但主觀上一些部門(mén)和同志是存在問(wèn)題的。從我了解的情況,個(gè)別部門(mén)的工作人員,為了謀取一己私利,不惜利用手中的丁點(diǎn)權(quán)利,百般刁難和阻礙地方發(fā)展。這樣的干部,是保平安、打擊犯罪,還是破壞發(fā)展、破壞穩(wěn)定,這種情況是個(gè)性還是共性,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)有沒(méi)有這樣的情況,請(qǐng)相關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真查實(shí),嚴(yán)肅處理。當(dāng)然,我們的干部主流是好的,正面典型也不少。楊家園水電站工程建設(shè)如期推進(jìn)和一期移民工作提前25天完成,除指揮部、一線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實(shí)有力外,公安派出所保駕護(hù)航、依法打擊功不可沒(méi),公安局黨委要對(duì)有功的公安派出所和干警同志通報(bào)表?xiàng)睢M瑫r(shí),縣效能辦、兩辦督查室、文廣局、政府網(wǎng)站要對(duì)楊家園水電站一期移民工作提前25天完成進(jìn)行深入調(diào)研,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)掘正面典型,表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)。
深入開(kāi)展平安建設(shè),是社會(huì)治安綜合治理的基本任務(wù),市委、市政府年初安排我縣今年必須爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣,這是一項(xiàng)硬任務(wù),沒(méi)有任何借口可找,沒(méi)有任何條件可講,必須確保完成。重點(diǎn)有六項(xiàng)主要任務(wù):一是積極預(yù)防和有效化解各種社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)程序穩(wěn)定;二是依法打擊各類(lèi)犯罪,始終保持嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì);三是大力加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作,預(yù)防和減少違法犯罪;四是加強(qiáng)社會(huì)管理,提高保障公共安全的能力;五是加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作,筑牢治安防控第一道防線(xiàn);六是加強(qiáng)公民道德、法制宣傳教育和民主法制建設(shè)。目標(biāo)是使改革、發(fā)展、穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),確保人民群眾安居樂(lè)業(yè),確保社會(huì)治安秩序和政治秩序穩(wěn)定。要確保做到“五個(gè)必須”。
一是必須實(shí)現(xiàn)三個(gè)重心前移。第一是領(lǐng)導(dǎo)工作重心前移。各級(jí)干部要深入實(shí)際調(diào)查了解,現(xiàn)場(chǎng)解決綜治工作中的重大困難和問(wèn)題。各單位特別是綜治成員單位要加大對(duì)掛幫鄉(xiāng)、村的指導(dǎo)督促,協(xié)調(diào)幫助,推進(jìn)掛幫鄉(xiāng)、村防范工作的落實(shí)。第二是公安干警力量重心前移。縣公安局要把警力向基層所傾斜,增強(qiáng)基層派出所的戰(zhàn)斗力量。第三是治安防范重心前移。公安派出所要把安全防范工作抓實(shí)抓好,要通過(guò)加強(qiáng)村、居治保會(huì)建設(shè),把治安防范工作關(guān)口前移。
二是必須加強(qiáng)兩項(xiàng)建設(shè)。第一是加強(qiáng)基層黨支部建設(shè),通過(guò)村支兩委帶領(lǐng)群眾,推進(jìn)“抓防范、促穩(wěn)定、保民生”活動(dòng)的開(kāi)展。其次是要規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)綜治組織建設(shè),做到組織機(jī)構(gòu)健全,工作制度適宜,責(zé)任獎(jiǎng)懲明確,工作資料規(guī)范。
三是必須做到三個(gè)落實(shí)。首先是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)是平安建設(shè)的第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,責(zé)任部門(mén)相關(guān)人員是直接責(zé)任人,責(zé)任人必須切實(shí)履行工作責(zé)任。其次是人員落實(shí)。目前個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))的綜治專(zhuān)職人員仍然沒(méi)有落實(shí),有的配老弱病殘的人員,有的專(zhuān)職不安心,有的無(wú)領(lǐng)導(dǎo)(政法委書(shū)記兼綜治辦主任),會(huì)后請(qǐng)抓緊進(jìn)行整改。第三是經(jīng)費(fèi)落實(shí)。縣級(jí)綜治工作經(jīng)費(fèi)已經(jīng)列入財(cái)政預(yù)算,在使用上要采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式盡量向基層傾斜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保綜治經(jīng)費(fèi)據(jù)實(shí)列支。
篇8
二、縣發(fā)展現(xiàn)狀
面對(duì)“8·8”九寨溝地震、肺炎疫情的持續(xù)影響和年年暴雨山洪泥石流災(zāi)害的連續(xù)沖擊,縣委、縣政府牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào),全力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力。2020年前三季度,全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總17.52億元,實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值1.47億元,完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資25.28億元,實(shí)現(xiàn)地方公共財(cái)政預(yù)算收入7231萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額4.53億元,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11215元,同比增長(zhǎng)9.5%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到28893元,同比增長(zhǎng)4.9%,接待旅游人數(shù)356.24萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)23.9%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入34.89億元,同比增長(zhǎng)10.7%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈穩(wěn)中有進(jìn)、回升上行態(tài)勢(shì)。
三、2020年助農(nóng)增收工作開(kāi)展情況
(一)全面落實(shí)農(nóng)民增收縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
成立以縣委書(shū)記為組長(zhǎng),縣委常委為第一副組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的助農(nóng)增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組。與此同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村也成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),形成了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)助農(nóng)增收機(jī)制。
縣始終堅(jiān)持農(nóng)牧民增收“旬研判、月例會(huì)、季匯報(bào)”工作方式,及時(shí)掌握并解決農(nóng)民增收工作中存在的困難和問(wèn)題。堅(jiān)持每季度召開(kāi)增收現(xiàn)場(chǎng)會(huì),以現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)的方式,促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)之間交流互動(dòng)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、務(wù)實(shí)舉措。
以目標(biāo)管理責(zé)任制形式把助農(nóng)增收工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)年度目標(biāo)考核,并采取定期與不定期相結(jié)合的方式,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)落實(shí)確保助農(nóng)增收進(jìn)行督查,確保了助農(nóng)增收穩(wěn)步有序推進(jìn)。
(二)全方位籌措資金,持續(xù)加大“三農(nóng)”投入力度。
1.不斷加大財(cái)政投入。今年以來(lái),我縣克服肺炎和“8.20”自然災(zāi)害雙重影響,在縣財(cái)政十分困難的情況下,積極籌措資金,加大“三農(nóng)”工作投入力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年本級(jí)財(cái)政投入“三農(nóng)”資金?萬(wàn)元,同比增加???萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)???。
2.強(qiáng)化惠農(nóng)政策落地落實(shí)。一是全面落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策、農(nóng)民補(bǔ)助政策,通過(guò)“一卡通”方式,及時(shí)向全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)112個(gè)村10592戶(hù)種植戶(hù)兌付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金713.758578萬(wàn)元;二是為全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)110個(gè)村15483戶(hù)牧戶(hù)兌付農(nóng)牧民獎(jiǎng)勵(lì)政策資金1846.625萬(wàn)元;三是為12860戶(hù)退耕還林戶(hù)兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助資金414萬(wàn)元,為14000戶(hù)農(nóng)牧民兌現(xiàn)集體公益林資金1071.06萬(wàn)元,做到政策落實(shí)不打折、不走樣、不縮水,讓廣大農(nóng)牧民在享受改革發(fā)展成果中實(shí)現(xiàn)增收。四是按照“政府組織推動(dòng)、農(nóng)戶(hù)自愿參保、保險(xiǎn)公司市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,在全縣實(shí)施牦牛、生豬、能繁母豬和萵筍等政策性保險(xiǎn),為農(nóng)牧民群眾減少經(jīng)濟(jì)損失1076萬(wàn)元。五是主動(dòng)承接生態(tài)扶貧戰(zhàn)略部署和川西北生態(tài)示范區(qū)建設(shè)要求,注重脫貧攻堅(jiān)“當(dāng)務(wù)之急”和生態(tài)保護(hù)“長(zhǎng)久之計(jì)”有機(jī)融合,建立17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林合作社和112個(gè)行政村生態(tài)管護(hù)專(zhuān)合社,整合開(kāi)發(fā)公益性崗位3965個(gè),安置貧困群眾3965名。
(三)壯大“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)牧民經(jīng)營(yíng)性收入。
1.夯實(shí)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。制定縣1+5產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,為松貝、臧紅花椒、高原蔬菜、藏香豬、牦牛、休閑農(nóng)業(yè),制定切實(shí)可行的發(fā)展方向,
一是發(fā)展藏花椒3450畝,年產(chǎn)藏花椒224.3噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)2691.6萬(wàn)元,目前臧紅花椒產(chǎn)業(yè)園正在申報(bào)州級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是整合各類(lèi)資金6000萬(wàn)元,引進(jìn)通利融松、牦之牛等9家涉農(nóng)企業(yè)落地,推動(dòng)形成了以農(nóng)畜產(chǎn)品加工集中區(qū)為核心的“1+5”農(nóng)業(yè)園區(qū)新格局。
2.狠抓生豬穩(wěn)產(chǎn)保供,產(chǎn)能恢復(fù)有序推進(jìn)。一是投入浙江對(duì)口援建資金25萬(wàn)元,在白羊鄉(xiāng)下河壩村、燕子坪村改擴(kuò)建生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè),建設(shè)完成圈舍300平方米,飼養(yǎng)生豬220頭。二是投入浙江對(duì)口援建資金100萬(wàn)元,在紅土鎮(zhèn)建設(shè)藏香豬養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè),建設(shè)完成圈舍1768.9平方米,飼養(yǎng)藏香豬226頭,其中能繁母豬86頭,種公豬4頭。三是全面落實(shí)《省促進(jìn)恢復(fù)生豬生產(chǎn)八條措施》,通過(guò)實(shí)施能繁母豬補(bǔ)貼等一系列扶持生豬生產(chǎn)措施,調(diào)動(dòng)了廣大養(yǎng)殖戶(hù)發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)積極性。據(jù)預(yù)測(cè),全年出欄生豬2.5萬(wàn)頭,幫助農(nóng)牧民人均增收82元。
3.土地?cái)U(kuò)面,糧食增產(chǎn)。我縣采取撂荒地復(fù)墾復(fù)種,在白羊鄉(xiāng)、小河鎮(zhèn)擴(kuò)種玉米101畝,已完成年度目標(biāo)任務(wù)的101%;采取林下套種方式,在鎮(zhèn)坪鄉(xiāng)、岷江鄉(xiāng)擴(kuò)種馬鈴薯202畝,已完成年度目標(biāo)任務(wù)的101%。
4.著力臧紅花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足多樣化生態(tài)特點(diǎn)、立體式空間布局、差異性氣候特點(diǎn)和鎮(zhèn)坪鄉(xiāng)、鎮(zhèn)江關(guān)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),按照“最適、最優(yōu)、最特”的原則,加快藏紅花椒產(chǎn)業(yè)園建設(shè),新增花椒面積1000畝,實(shí)現(xiàn)花椒產(chǎn)量1100噸,幫助農(nóng)牧民人均增收248元。
5.突出錯(cuò)季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮我縣環(huán)境優(yōu)良、空氣、水質(zhì)、土壤潔凈這一優(yōu)勢(shì),按照因地制宜、差異化發(fā)展理念,加快了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞成都等大中城市和本地市場(chǎng)對(duì)蔬菜需求,通過(guò)規(guī)范流轉(zhuǎn)土地和土地入股的方式,集成要素集聚,加快了萵筍、大白菜等錯(cuò)季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在全縣推廣種植各類(lèi)適銷(xiāo)對(duì)路蔬菜3.5萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量12.6萬(wàn)噸,幫助農(nóng)牧民人均增收1528元。
6.狠抓新品種試驗(yàn)示范和新技術(shù)推廣。一是投入資金200萬(wàn)元,從外地引進(jìn)12個(gè)品種的藜麥,在縣進(jìn)安鎮(zhèn)牟尼村,安宏鄉(xiāng)煙囪村、川主寺鎮(zhèn)川盤(pán)村進(jìn)行藜麥試驗(yàn)示范種植,種植面積達(dá)740畝,最大畝產(chǎn)達(dá)789斤,藜麥種植推廣不僅調(diào)整了我縣高半山區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也為高半山區(qū)農(nóng)牧民增收培植了新的增長(zhǎng)點(diǎn),農(nóng)牧豐收節(jié)當(dāng)日,藜麥豐收情況在央視新聞聯(lián)播進(jìn)行了播出;二是投入資金75萬(wàn)元,在安宏、紅土等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展種草養(yǎng)畜新技術(shù)示范推廣,套種大豆-玉米1200畝,畝產(chǎn)青儲(chǔ)飼料5噸,畝產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增收1500元。
7.夯實(shí)道地中藥材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。按照“生命、生態(tài)、生產(chǎn)、生活”并重的內(nèi)涵式發(fā)展路徑,不斷突破中藥材發(fā)展要素和瓶頸制約,努力把地標(biāo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、環(huán)境資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素,全面加快了以松貝為主的道地中藥材發(fā)展,種植松貝1500畝,種植羌活5000畝、種植大黃等其他中藥材25000余畝,幫助農(nóng)牧民年人均增收435元。
8.擴(kuò)大銷(xiāo)售半徑,增加農(nóng)牧民收人。依托“凈土”區(qū)域品牌,加大與省內(nèi)外大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,組織“凈土”商標(biāo)使用權(quán)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社參加省內(nèi)外各種農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì),暢通了市場(chǎng)渠道。立足服務(wù)農(nóng)村、便捷農(nóng)戶(hù)、加快網(wǎng)銷(xiāo)物流渠道下沉,建成牧場(chǎng)村電子商務(wù)示范村1個(gè),電子商務(wù)O2O特色產(chǎn)品體驗(yàn)館1個(gè),縣級(jí)電子商務(wù)中心1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商配送服務(wù)站12個(gè),村級(jí)電商終端服務(wù)站點(diǎn)18個(gè),有效挖掘了農(nóng)業(yè)新的增值空間,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品簡(jiǎn)單包裝銷(xiāo)售額達(dá)1.3億元,幫助農(nóng)牧民年人均增收510元。
9.著力技能培訓(xùn),增強(qiáng)造血能力。聚焦休閑農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)等實(shí)用技能,通過(guò)請(qǐng)進(jìn)專(zhuān)家講、送到院校學(xué)、本土專(zhuān)家?guī)У确绞剑菩杏唵问健⒍ㄏ蚴健⒍◢徥脚嘤?xùn),累計(jì)開(kāi)展勞務(wù)品牌、職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、中長(zhǎng)期深度異地培訓(xùn)104期,累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)牧民1.2萬(wàn)人次,確保農(nóng)牧民掌握1至2門(mén)實(shí)用技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由體力型向技能型轉(zhuǎn)變,培育職業(yè)農(nóng)民熊天忠為“全國(guó)百優(yōu)農(nóng)民先鋒”。
10.實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)工程,增強(qiáng)農(nóng)牧民增收續(xù)航力。依托特殊的地理優(yōu)勢(shì)及濃郁的民俗風(fēng)情,帶動(dòng)110個(gè)行政村農(nóng)牧民從事旅游業(yè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)人均增收3700余元。構(gòu)建“休閑農(nóng)業(yè)+整村推進(jìn)”模式,建成旅游綜合服務(wù)站10處,生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)園14個(gè),思源閣藏家樂(lè)和毛兒蓋紅色農(nóng)莊等一批旅游經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)運(yùn)而生,帶動(dòng)項(xiàng)目所在村群眾人均增收2000元以上。
11.抓產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,建立貧困農(nóng)牧民穩(wěn)定增收機(jī)制。一是2020年投入到戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶貧資金6.3萬(wàn)元,引導(dǎo)剩余4戶(hù)17名貧困人口因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)。二是切實(shí)將“一社兩園三基地”建設(shè)作為臺(tái)松東西部扶貧協(xié)作的特色產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn),打造浙川東西協(xié)作對(duì)口支援產(chǎn)業(yè)園和藏紅花椒產(chǎn)業(yè)園,帶動(dòng)6500余名農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)增收、300余名貧困群眾脫貧。大力推廣“三城十店、雙線(xiàn)運(yùn)行”模式,推動(dòng)萵筍、耗牛、野生菌等特色農(nóng)畜產(chǎn)品銷(xiāo)售、精深加工合作,銷(xiāo)售扶貧大禮包5.8萬(wàn)份1800余萬(wàn)元,帶動(dòng)全縣種、養(yǎng)、采貧困戶(hù)增收1000余元。
12.抓實(shí)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)牧民增收渠道。立足勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,始終不渝地把非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收放在更加突出位置,有組織地拓寬農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移渠道,促進(jìn)了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是緊扣東西部扶貧協(xié)作和省內(nèi)對(duì)口幫扶契機(jī),創(chuàng)新實(shí)施“千人技能培訓(xùn)、百戶(hù)勞務(wù)輸出”工程,舉辦線(xiàn)上線(xiàn)下就業(yè)扶貧招聘會(huì)11期,提供縣內(nèi)外就業(yè)崗位3萬(wàn)余個(gè),轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力7661人次,帶動(dòng)年人均增收1萬(wàn)元以上。二是在野生中藥材采挖和野生菌類(lèi)采摘季節(jié),按照“資源永續(xù)利用”的原則,有序組織農(nóng)牧民采挖蟲(chóng)草、貝母等野生中藥材和各類(lèi)野生菌。全年采集野生中藥材和各類(lèi)野生菌800噸,幫助農(nóng)牧民人均增收3200元。三是圍繞旅游業(yè)服務(wù),擴(kuò)展了農(nóng)牧民收入路徑,全年,共轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1.18萬(wàn)余人,幫助農(nóng)牧民人均增收688元。四是抓住成西鐵路、劍科電站、繞城路建設(shè)、七藏溝旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)等重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇,引導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)農(nóng)牧民就近就地務(wù)工,全年就近就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力0.6萬(wàn)人,幫助農(nóng)牧民人均增收338元。
(四)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,增加農(nóng)牧民財(cái)產(chǎn)性收入。
1.圍繞新業(yè)態(tài)培育,加強(qiáng)鄉(xiāng)村(休閑)旅游發(fā)展。充分抓住“天府旅游名縣”創(chuàng)建及“州熊貓級(jí)標(biāo)桿酒店和州熊貓級(jí)標(biāo)桿民宿”評(píng)選的機(jī)遇,大力培育“光和云朵”、“古道牧風(fēng)”等休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展個(gè)體,積極爭(zhēng)取州“創(chuàng)新孵化園”落戶(hù)。
2.圍繞科技服務(wù)體系建設(shè),加大專(zhuān)家服務(wù)建設(shè)力度。繼續(xù)保持全縣科技工作走在全州前列,鞏固新品種試驗(yàn)、示范工作成果,積極探索新科技服務(wù)體系建設(shè),建成花椒、種草養(yǎng)畜2個(gè)專(zhuān)家大院,和農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校簽訂地校戰(zhàn)略合作協(xié)議,不斷提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平。
3.圍繞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。一是開(kāi)展縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園產(chǎn)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境分析,為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)的用地規(guī)劃依據(jù)。二是正定萵筍、洋芋、大白菜、花椒、大蒜、胡豆等作物標(biāo)準(zhǔn),從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。三是積極推廣農(nóng)產(chǎn)品合格證檢驗(yàn)制度,積極為合格農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)拓市場(chǎng),嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
4.圍繞溯源體系建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。加快“溯源”農(nóng)業(yè)追溯體系建設(shè)進(jìn)度,現(xiàn)已建設(shè)完成。保證農(nóng)資店溯源全覆蓋,積極動(dòng)員種養(yǎng)大戶(hù)加入監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)從種到餐桌的質(zhì)量全程監(jiān)控,農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖科學(xué)化水平實(shí)現(xiàn)歷史性飛躍。
5.圍繞品牌創(chuàng)建,提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。一是充分運(yùn)用好“扶貧832”平臺(tái)、“扶貧”等公益品牌,“凈土”、“山珍”等區(qū)域品牌加大農(nóng)特產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)力度。二是以“三品一標(biāo)”創(chuàng)建為抓手,積極申報(bào)地標(biāo)、綠標(biāo)、有機(jī)品牌。繼續(xù)保持“松貝”的核心優(yōu)勢(shì),加大大蒜的地標(biāo)申報(bào)力度,確保“萵筍”“花椒”地標(biāo)入庫(kù)并啟動(dòng)相應(yīng)申報(bào)程序。
6.圍繞“三權(quán)”(所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán))分置改革,提升群眾幸福感。建立土地經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓管理機(jī)制,依托成都農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)統(tǒng)一掛牌轉(zhuǎn)讓、出讓集體資產(chǎn),努力壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織,盤(pán)活村級(jí)集體資產(chǎn)。
7.圍繞示范建設(shè),大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是制定出臺(tái)《縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評(píng)激勵(lì)辦法》和《縣2020年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)示范建設(shè)實(shí)施方案》。二是在全縣開(kāi)展數(shù)據(jù)摸底,對(duì)全縣110個(gè)行政村按照《縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評(píng)激勵(lì)辦法》的要求,開(kāi)展自查和督查,按照成熟一個(gè)申報(bào)一個(gè)的原則,提高我縣在省、州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評(píng)的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)標(biāo)對(duì)表《縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評(píng)激勵(lì)辦法》分類(lèi)開(kāi)展強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板工作,不斷壯大候備隊(duì)伍,形成梯隊(duì)發(fā)展模型,確保申創(chuàng)成功率。今年力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),州級(jí)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),省州示范村2-3個(gè)。
8.圍繞做強(qiáng)做大特色產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),持續(xù)改進(jìn)農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)辦法。一是持續(xù)抓好《縣農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)辦法2019-2021》的實(shí)施。二是認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研修訂完善《縣農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)辦法》,努力實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)前補(bǔ)助到產(chǎn)后補(bǔ)助的模式轉(zhuǎn)變,逐步減少對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)的補(bǔ)助,加強(qiáng)對(duì)冷鏈物流等短板弱項(xiàng)補(bǔ)助,減少資源閑置浪費(fèi),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
9.做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的后半篇文章,建全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室等事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)農(nóng)技服務(wù)人員培訓(xùn),不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)“三農(nóng)”水平,不斷改進(jìn)縣農(nóng)技隊(duì)伍工作作風(fēng),提高工作效能。
10.創(chuàng)新工作載體,不斷提高農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)建“農(nóng)投”公司,改變農(nóng)業(yè)沒(méi)有強(qiáng)大市場(chǎng)主體的現(xiàn)狀。持續(xù)理清政府和市場(chǎng)的關(guān)系。“農(nóng)投”公司承接實(shí)驗(yàn)示范性的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,減輕新品種推廣中群眾承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),。
11.深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革。落實(shí)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)期不變,按照中央部署開(kāi)展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)。勇于承擔(dān)試點(diǎn)責(zé)任,全力完成試點(diǎn)任務(wù),縣自覺(jué)主動(dòng)承擔(dān)了全州村兩委換屆試點(diǎn)工作,正在有序開(kāi)展村支部書(shū)記換屆選舉工作,下一步將全力以赴完成好村主任一肩挑試點(diǎn)工作任務(wù)。
(五)延伸農(nóng)業(yè)綜合效益鏈,促進(jìn)農(nóng)民多層次增收。
1.健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。一是組織實(shí)施總投資75萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),在全縣種養(yǎng)殖新型經(jīng)營(yíng)主體安裝農(nóng)產(chǎn)品追溯體系終端設(shè)備,加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的監(jiān)督服務(wù)。二是投入資金200余萬(wàn),對(duì)縣獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室進(jìn)行提升改造,進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)技術(shù)投入。三是為17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測(cè)設(shè)備17臺(tái)(套),從技術(shù)上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為,對(duì)非法運(yùn)輸未經(jīng)檢疫牛肉行為進(jìn)行了依法查處,從人防上確保了農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)農(nóng)畜產(chǎn)品事件在“川觀新聞”第一時(shí)間進(jìn)行了報(bào)道。
2.努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化率。依托農(nóng)牧民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,本年度全縣新增旋耕機(jī)、收割機(jī)、噴藥機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械152臺(tái)(套),使農(nóng)業(yè)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收率較去年提高9%,幫助農(nóng)牧民節(jié)省勞務(wù)資金600余萬(wàn)元。
3.抓新型經(jīng)營(yíng)主體培育,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是以培育省、州示范專(zhuān)業(yè)合作社為載體,加快了家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)牧業(yè)新型經(jīng)濟(jì)體發(fā)展,創(chuàng)建3家省級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、2家州級(jí)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,滿(mǎn)山紅臧紅花椒專(zhuān)業(yè)合作社正在申創(chuàng)國(guó)家級(jí)示范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。二是全力推廣“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式,培育30畝以上規(guī)模種植戶(hù)124戶(hù)。探索“大基地+小業(yè)主”運(yùn)作模式,培育科技示范戶(hù)1428戶(hù),帶動(dòng)了小農(nóng)戶(hù)進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。