引論：我們?yōu)槟砹?篇社區(qū)體育發(fā)展問題研究范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
淺社區(qū)體育發(fā)展問題研究:析建設小康社會進程中社區(qū)體育發(fā)展問題探討
論文關健詞：社區(qū)體育;社區(qū)體育服務;社區(qū)體育發(fā)展
論文摘要：社區(qū)體育是體育社會化的必要途徑，是體育社會化的新載體。社區(qū)體育的發(fā)展理論則是社區(qū)體育持續(xù)發(fā)展的關健，也是體育社會化的關健。因此在分析社區(qū)體育發(fā)展概念、發(fā)展模式、發(fā)展機制原理的基礎上，提出了社區(qū)體育發(fā)展的新理念。
建設小康社會的奮斗目標的提出，既為體育事業(yè)的快速發(fā)展提供了機遇，又對體育事業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。城市社區(qū)體育是我國20世紀15年群眾體育發(fā)展的新的增長點和熱點。隨著我國小康社會的建設、市場經濟體制的完善和城市化進程的推進，城市社區(qū)體育仍將是21世紀前50年我國群眾體育發(fā)展的熱點。社區(qū)體育正是在社會變革的背景下，受到了前所未有的關注，成為體育社會化、生活化發(fā)展的熱點問題。因此，社區(qū)體育發(fā)展問題就顯得尤為重要，有必要對此問題進行理性探討。
1、社區(qū)體育發(fā)展概念的界定
1. 1對社區(qū)體育發(fā)展概念的理解
社區(qū)體育發(fā)展的內涵是極其豐富的，社區(qū)體育發(fā)展涉及到社區(qū)乃至社會的方方面面。及時:社區(qū)體育發(fā)展是由政府和居民共同從事的“雙邊項目”.雙方對此都應做出貢獻。第二:社區(qū)體育發(fā)展的目標和方法是非常廣泛的，具有綜合性特點。第三:社區(qū)體育發(fā)展具有區(qū)域首創(chuàng)性特點，居民不僅應該積極參與，而且應鼓勵發(fā)揮首創(chuàng)精神。第四:社區(qū)體育發(fā)展還包含著對自愿方法的強調，社區(qū)體育發(fā)展的趨勢將成為自由選擇而非強迫認同的過程。因此.對社區(qū)體育發(fā)展概念的界定也有不同觀點，歸納如下四個方面。
1.1.1“過程”說。這種觀點認為，社區(qū)體育發(fā)展是一個“過程”，通過這個“過程”來實現(xiàn)社區(qū)體育變遷的目的。這個定義屬于抽象工具理性范疇，把社區(qū)體育發(fā)展概括為能夠促進社區(qū)變遷的民主參與過程。
1.1.2“方法”說。這種觀點認為，社區(qū)體育發(fā)展是實現(xiàn)一種目的的方法，憑籍這種“方法”完成社區(qū)體育發(fā)展過程的各個階段，實現(xiàn)每一個階段的特定目的。這個定義屬于具體工具理性范疇，它把社區(qū)體育發(fā)展視為實現(xiàn)一般變遷過程的方法、步驟。
1.1.3“方案”說。這種觀點認為，社區(qū)體育發(fā)展由一個個項目計劃即“方案”構成的，每一個“方案”都是根據(jù)社區(qū)體育發(fā)展實際需要制定出來的，通過完成這些“方案”來達到滿足需求或問題解決的目標。
這個定義屬于抽象目標理性范疇，它把社區(qū)體育發(fā)展目標化為有計劃地解決社區(qū)體育所面臨實際問題的行動、活動或工程。
1.1.4“運動”說。這種觀點認為，社區(qū)體育發(fā)展是一種社會運動，它致力于社區(qū)整體發(fā)展，其理論基礎是哲學—社會學.涉及到不同社會制度的文化價值選擇和社會理想。這個定義屬于抽象目標理性范疇，它把社區(qū)體育發(fā)展制度化為實現(xiàn)理想和信念的一種社會運動。
1.2社區(qū)體育發(fā)展概念的界定
上述關于社區(qū)體育發(fā)展的理解是從兩個不同的思維角度進行的:一是目標理性思維，回答干什么的問題;二是工具理性思維，回答怎么干的問題。從理論層面上講，目標理性和工具理性沒有那一個更科學的問題，它們之間的關系只是目標和手段的關系。我們從四個方面分析理解，主要是分析社區(qū)體育發(fā)展四個相互關聯(lián)、相互補充四個要素，把它結合起來才能構成對社區(qū)體育發(fā)展概念的完整界定。
綜合考慮以上的要素，結合我國近年來社區(qū)體育發(fā)展的實踐情況，我們對社區(qū)體育發(fā)展這一概念的表述是:所謂社區(qū)體育發(fā)展，是指居民、政府和有關社區(qū)組織整合社區(qū)體育資源，發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)體育的問題，改善社區(qū)體育環(huán)境和提高社區(qū)生活質量的過程，是塑造居民社區(qū)歸屬感(社區(qū)認同感)，加強社區(qū)體育參與意識，培育體育情感、體育人口，確立新的體育形態(tài)、推動體育社會化、生活化的過程。
2、社區(qū)體育發(fā)展的模式
我國城市社區(qū)體育在現(xiàn)階段主要指在街道辦事處和居住小區(qū)的轄區(qū)內，在農村是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)和自然村，以自然居住生活環(huán)境和體育設施為物資基礎，以全體成員為主要對象，以滿足社區(qū)成員的體育需求，增進社區(qū)成員的身心健康，就近開展的區(qū)域性社會體育活動。社區(qū)體育發(fā)展的模式可以從社區(qū)體育概念和社區(qū)體育發(fā)展概念中推斷出來。從社區(qū)體育概念出發(fā)，社區(qū)體育發(fā)展模式可歸納為社會體系模式、社會區(qū)域模式;從社區(qū)體育發(fā)展概念出發(fā)，社區(qū)體育發(fā)展模式可歸納為計劃變遷模式、政府授權模式、社會參與模式、文化創(chuàng)新模式。前兩種模式是從社區(qū)體育發(fā)展存在的模式引申出來的，所以叫存在模式;后四種模式都是促進社區(qū)體育發(fā)展的，所以叫社區(qū)體育發(fā)展的功能模式。
2.1社會體系模式
社區(qū)體育是持續(xù)的社會體系，具有相互依賴、共生共榮和均衡發(fā)展的特點。按照此模式規(guī)劃社區(qū)體育發(fā)展，必須堅持政府、社區(qū)組織、社區(qū)成員三方合作，經濟、政治、社會文化三種資源共同支持的社區(qū)體育發(fā)展的目標模式;必須堅持系統(tǒng)聯(lián)動、功能互補、互相溝通和整體發(fā)展的理論和價值取向。
社區(qū)體育發(fā)展是一個變遷的體系，社區(qū)體育發(fā)展必須做好“動態(tài)平衡”工作，處理好歷史與現(xiàn)實、分工與合作、繼承與創(chuàng)新、局部與全局、內部與外部之間的辨證關系，使社區(qū)體育發(fā)展在基本穩(wěn)定的基礎上保持常新的面貌。
2.2社會區(qū)域模式
社區(qū)體育為一定區(qū)域內的個人、群體、組織、機構提供了互動的舞臺，社區(qū)體育的歷史性、傳統(tǒng)性、繼承性以及區(qū)域性、以本區(qū)域的自然環(huán)境設施為物資條件等特點，豐富了社會區(qū)域生活的內涵。社會區(qū)域模式是對某個區(qū)域的體育工作(包括理念、過程和方法)的判斷和認定，即指那些土生土長的、群眾喜聞樂見的融健身、娛樂為一體，具有本地(或地區(qū))特點的制度化的社區(qū)體育行為過程。按照此模式設計社區(qū)體育發(fā)展，必須充分調動政府、社區(qū)組織、社區(qū)成員的積極性，立足于本地社區(qū)，促進社區(qū)在居民中的歸屬感和認同感，把社區(qū)建成居民所向、心靈所歸的精神家園。
2. 3計劃變遷模式
社區(qū)體育的發(fā)展是一個自覺的、飛躍的、進步的和有計劃的社會體育變遷過程。要搞好社區(qū)體育發(fā)展，首先必須制定好社區(qū)體育發(fā)展規(guī)劃和目標模式。我們希望明天的社區(qū)體育是什么樣子、達到什么目標，就要在今天進行理性的規(guī)劃和設計，未來的社區(qū)體育是現(xiàn)在社區(qū)體育的理性延伸和規(guī)劃實現(xiàn)的。
2.4政府授權模式
政府授權是西方發(fā)達國家所采用的典型社區(qū)發(fā)展模式。聯(lián)合國的文件規(guī)定，社區(qū)發(fā)展有兩個必要的條件:一是政府支持，二是人民參與閉。政府授權與聯(lián)合國關于社區(qū)發(fā)展是中央政府和地方人民雙邊合作的定義是一致的，反映了社區(qū)發(fā)展政府授權的模式特征。社區(qū)體育發(fā)展離不開社區(qū)發(fā)展的整體布局和規(guī)劃，因此也同樣具有政府授權模式特征。社區(qū)體育發(fā)展政府授權模式除了行政上的領導、政策上的優(yōu)惠外，它本身也從財政拿出相當可觀的啟動資金，建設社區(qū)體育配套設施，這對調動社區(qū)組織、社區(qū)成員參與社區(qū)體育發(fā)展的積極性是非常有效的。
2.5社會參與模式
廣泛參與是社區(qū)體育發(fā)展的本質特征和必要條件。這首先是由于社區(qū)體育發(fā)展具有突出的社會化特征，這種社會化特征決定了社區(qū)體育發(fā)展既不是單純的某一部門、某一團體的行為，也不單純是某些個人的行為，而是社區(qū)內的黨政機關、企事業(yè)單位、部隊、團體、自治性組織和廣大居民共同的行為。社會參與模式包括對社區(qū)經濟、政治、社會文化等社會資本的調動，社會資本就是社區(qū)居民作為民主國家公民所擁有的一切權利和責任，是社區(qū)居民本身所具有的能力，激活它們，就會變成社區(qū)體育發(fā)展的無窮力量。
2.6文化創(chuàng)新模式
文化創(chuàng)新包括概念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和技術創(chuàng)新四個方面，它是集信息集約、技術革新、文化嫂變和觀念擴散為一體的綜合社區(qū)發(fā)展模式。社區(qū)體育具有的民族性體育文化、區(qū)域性體育文化特征，決定了社區(qū)體育在不同的文化背景特征下發(fā)展的將成為發(fā)展的可能和必然。從這個思維角度出發(fā)，它也同樣適用于文化創(chuàng)新模式。這種社區(qū)體育發(fā)展模式突出了文化特征，包括社區(qū)體育新技術的引進、思維觀念的變革和社區(qū)體育組織管理體制創(chuàng)新所導致社區(qū)體育變化的過程，它是自覺和不自覺、漸變和突變、理性和非理性社區(qū)體育變遷的綜合體。
3、社區(qū)體育發(fā)展的機制原理
社區(qū)體育發(fā)展的機制原理是指社區(qū)體育發(fā)展的結構、功能及動力關系。從結構上說，社區(qū)體育發(fā)展結構分為四個子系統(tǒng):即概念子系統(tǒng)、組織子系統(tǒng)、文化子系統(tǒng)和器具子系統(tǒng)。概念子系統(tǒng)是為社區(qū)體育發(fā)展提供價值目標的導向系統(tǒng)，社區(qū)體育發(fā)展的理念、目標和意義均從這個子系統(tǒng)提出。組織子系統(tǒng)是啟動和領導社區(qū)體育發(fā)展的執(zhí)行系統(tǒng)，負責社區(qū)體育資源的動員和組織、項目的選擇，問題的解決，人力、物力和財力的分配、活動整合和過程監(jiān)控等。文化子系統(tǒng)是指活動和動作規(guī)范系統(tǒng)，是制約著個人、群體、組織和機構的運行及其相互關系。器具子系統(tǒng)是滿足社區(qū)成員物資和文化需求的供應系統(tǒng)，包括場地、健身器材、用具等，保障社區(qū)體育發(fā)展平穩(wěn)、順利、健康的運轉(見下圖)。
社區(qū)體育發(fā)展的動力機制主要來自兩個方面:一是政府自上而下的計劃推動;二是社區(qū)成員自下而上的需求拉動。二者必須有機結合起來，才能形成社區(qū)體育發(fā)展的整體動力。
4、社區(qū)體育發(fā)展的理念
4.1以人為本
社區(qū)體育發(fā)展必須堅持自愿選擇、以人為本的人文理念。社區(qū)體育發(fā)展所作的任何事情，包括它的硬件建設和軟件建設，都必須自始至終地貫徹“茫茫宇宙，唯人為大，林林萬物，為民是從”的人文理念，居民需求的服務是社區(qū)體育發(fā)展的出發(fā)點和歸宿點。
4. 2以服務為中心
功能定位是確定發(fā)展理念的前提。社區(qū)體育發(fā)展的功能，只有通過服務才有可能得到體現(xiàn)，社區(qū)體育服務將成為社區(qū)體育發(fā)展的中心工作。而社區(qū)體育服務的實施又必須通過制度保障和資源供給，形成良性發(fā)展局面。因此，建立一個與城市發(fā)展相匹配的社區(qū)體育服務保障體系，就成為社區(qū)體育發(fā)展的主要目標。而構建具有明確功能定位的、可操作的社區(qū)體育服務保障系統(tǒng)，是社區(qū)體育發(fā)展的主要任務。
4.3資派擠合
調動和整合社區(qū)內外一切可以利用的潛在資源，使之變成社區(qū)體育發(fā)展的現(xiàn)實資源，促進社區(qū)在經濟、政治、文化和社區(qū)體育服務的進步，這既是社區(qū)體育發(fā)展的價值目標，又是社區(qū)體育發(fā)展的價值理念，因為它包涵居民權利和義務、享受和回報等共享和共擔的觀念。
4. 4本土化發(fā)展
由于經濟、文化和社會環(huán)境的差異，形成了我國區(qū)域文化氛圍和行為習慣特征。社區(qū)體育也是在這種環(huán)境的發(fā)展過程中逐步形成的具有區(qū)域性特征的、新的體育形態(tài)。社區(qū)體育在不同的文化背景特征下本土化發(fā)展，將成為發(fā)展的可能和必然。
4. 5社區(qū).與:社區(qū)體育發(fā)展的動力和要義
在社區(qū)體育發(fā)展的過程中，只有居民的直接參與和治理，才能培育居民的社區(qū)體育意識，才能有效地整合與發(fā)揮社區(qū)自身的各種資源。從這個意義上說，居民的社區(qū)參與是社區(qū)體育發(fā)展的內在動力源泉，離開了居民的社區(qū)參與，就沒有真正意義的和完整意義的杜區(qū)體育發(fā)展。雖然我國各地社區(qū)體育各有特色，但相同之處就是“參與、分享”，這就是社區(qū)體育發(fā)展的基本精神所在。也就是說，實施社區(qū)體育發(fā)展規(guī)劃，核心是形成一種自主、積極參與精神，通過參與實現(xiàn)共同的目標，享受共同的創(chuàng)造的成果。我國當前的社區(qū)體育發(fā)展，內涵及其豐富，其核心就是要倡導自主參與的精神。
4. 6社區(qū)自治組織:社區(qū)體育發(fā)展的多樣化載體
社區(qū)自治，顧名思義就是社區(qū)居民通過一定的組織形式，依法享有自主管理社區(qū)事物的權利及其過程，是居民社區(qū)參與的高級形態(tài)。社區(qū)體育發(fā)展正是需要自治組織、中介組織的廣泛參與，尤其是在我們這樣一個經濟還不發(fā)達，人力資源卻相當充足的國家，依靠民眾的廣泛參與推動社會體育發(fā)展已成為現(xiàn)實的選擇。社區(qū)自治組織和中介組織在我國尚處于成長的初期階段，但已顯示出它是促進社區(qū)體育發(fā)展的重要力量。越來越多的社會中介組織開始介人體育賽事、體育經營、體育管理等，這些情況表明，社區(qū)自治組織和中介組織正日益成為社區(qū)體育發(fā)展的主體力量之一，必將成為社區(qū)體育發(fā)展的新載體。
5、小結
我國社區(qū)體育發(fā)展是體育社會化、生活化發(fā)展的必然趨勢，明確我國社區(qū)體育發(fā)展理論問題顯得尤為迫切，而這種迫切性主要來源于社區(qū)體育發(fā)展實踐的壓力。在社區(qū)成員參與社區(qū)體育意識比較薄弱的情況下，政府積極引導、居民參與，以人為本、以社區(qū)體育服務為中心、多樣化載體、本土化發(fā)展的新理念是建設小康社會進程中，社區(qū)體育發(fā)展的必然需要。
社區(qū)體育發(fā)展問題研究:城市社區(qū)體育發(fā)展的問題及對策
一、研究目的和意義
通過對金華市城市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀的研究，了解目前金華市城市社區(qū)體育建設的不足之處，提出建議為政府建立符合金華市特點的社區(qū)體育管理服務體系提供參考。
二、研究對象
本文以金華市行政區(qū)劃為標準，采取隨機抽樣的方法，抽取婺城區(qū)，金東區(qū)，蘭溪市，義烏市四個區(qū)域
三、研究方法
文獻資料法、問卷調查法、訪談法。
四、金華城市社區(qū)體育發(fā)展中存在的主要困難
在社區(qū)體育籌備建設過程中，我們發(fā)現(xiàn)都不同程度的存在一些困難，簡單歸納有以下幾點。
（一）社區(qū)體育基礎設施不足，難以滿足社區(qū)居民日常需要
社區(qū)體育活動場地與社區(qū)健身設施是進行社區(qū)體育活動的基礎，社區(qū)成員健身手段的選擇多樣性與否也取決于此，若是社區(qū)體育設施不完善，會從根本上影響社區(qū)居民的健身效果，影響社區(qū)體育活動的展開。根據(jù)先前調查數(shù)據(jù)顯示，我市的社區(qū)體育基礎設施狀況總體情況還不容樂觀，大約六成的社區(qū)缺少基礎體育設施，既有的體育設施保養(yǎng)比較差且功能單一，現(xiàn)有的社區(qū)體育設施在檔次、規(guī)模、種類上都滿足不了體育活動的需要，亟需改善。進入2010年后，我市新建設的住宅小區(qū)，汲取了先前的經驗教訓，都紛紛加大了對社區(qū)體育基礎設施的建設與投入，總體狀況還算良好，但是，一些老舊的小區(qū)還是處于沒有體育設施或體育設施比較簡陋的尷尬境地，之后為了彌補這一劣勢，雖然開工建設了許多的健身的體育設施，但因為同步的的維護和管理沒有跟上，一些社區(qū)體育設施己難以正常運轉。造成了許多居民普遍認為社區(qū)體育基礎設施狀況一般。
（二）社區(qū)體育經費的不足導致社區(qū)體育活動的開展舉步維艱
兵法云：大軍未動，糧草先行。這充分說明物質基礎是開展任何活動的重要保障。對于社區(qū)體育來講，社區(qū)體育經費就是社區(qū)體育開展得重要保障。盡管我市體育局和政府對社區(qū)體育給予了充分重視，但這種重視顯然還沒有淋漓盡致的體現(xiàn)在社區(qū)體育經費的投入上，社區(qū)體育經費猶如還很欠缺，缺少體育經費的保障，社區(qū)體育活動的開展顯得異常艱難，僅僅依賴企業(yè)贊助和個人交納等途徑僅僅只能維持目前的狀況，社區(qū)體育要發(fā)展顯然是遠遠是不夠的，社區(qū)迫于經濟形勢只能從事一些低成本的體育活動，經費來源這一項成為制約社區(qū)體育發(fā)展的一個重要障礙，從一個側面也反映出我市社區(qū)體育發(fā)展狀況。究其原因是各級政府重視程度不夠，經費投入具有較大隨意性和不固定性，經費的投入缺少相關政策法規(guī)去規(guī)范。
（三）人才的缺乏導致社區(qū)體育發(fā)展緩慢
現(xiàn)代國際社會普遍認為：當前國際競爭的實質乃是人才的競爭。生產力的發(fā)展離不開人才。那么社區(qū)體育的發(fā)展也離不開人才，即社區(qū)體育指導員。他們是社區(qū)體育活動的指導者和組織者，社區(qū)居民的體育活動的質量取決于社區(qū)體育指導員的指導狀況。就目前金華市的狀況來看，社區(qū)體育指導員的專業(yè)素養(yǎng)水平還比較低，正規(guī)院校畢業(yè)的體育人才尤為匱乏，既有的社區(qū)體育指導員中大部分人體育知識匱乏、體育基礎理論薄弱，幾乎沒有經過任何正規(guī)化的培訓，很多所謂的體育指導員僅僅是某項體育活動的愛好者，不可能對居民的社區(qū)體育活動進行科學有效的指導，這樣社區(qū)居民進行體育鍛煉的效果便會大打折扣，直接影響了社區(qū)體育的可持續(xù)發(fā)展。雖然我省并不缺少體育院校和開設社會體育這門專業(yè)的高校，但是體育院?；驅I(yè)畢業(yè)的學生真正能專業(yè)對口服務于社會體育指導的人數(shù)很少。
五、對癥下藥，多管齊下解決社區(qū)體育的頑疾
（一）加強自身建設的同時，努力汲取社會的力量進行社區(qū)體育基礎設施的建設維護
面對社區(qū)體育基礎設施不足的情況，應該從兩方面著手，一、街道社區(qū)方面對于老舊的體育設施，落后的堅決淘汰，損壞的堅決維修，新增多功能的體育設施，大力積極改善現(xiàn)有的體育設施。二、街道社區(qū)領導積極出面協(xié)調社區(qū)內場地設施的利用，鼓勵企事業(yè)的單位集體和個人在社區(qū)內捐贈、修建體育鍛煉設施，不斷滿足社區(qū)居民日益增長的健身需求。
（二）多渠道籌集資金，努力推動社區(qū)體育活動開展
金華市各級政府應制定相關政策法規(guī)，保障對社區(qū)體育建設資金的投入，確保社區(qū)體育經費來源固定化，穩(wěn)定化。比如，可以抓住舉辦大型體育賽事和大型展覽會等活動籌措資金，或者建立市—縣（區(qū)）—街道—小區(qū)四級聯(lián)動撥款機制，確保資金來源穩(wěn)定性。
（三）本地人才的培養(yǎng)加外地人才的引進解決人才問題
一方面，建立金華市高校體育人才儲備庫，充分進行宣傳，爭取本地人才加入到社區(qū)體育建設的歷史洪流中，另一方面，充分利用網(wǎng)絡的便利性和迅捷性讓更多外地人才了解到我市社區(qū)體育建設的急迫性，給予優(yōu)惠就業(yè)政策吸引周邊乃至外省體育專業(yè)人才來本地進行社區(qū)體育的建設。
六、總結
總體來講，金華市的社區(qū)體育建設總形勢還不容樂觀，但我們應該要看到事物發(fā)展并不是一帆風順的，只要我們腳踏實地從社區(qū)體育基礎設施建設，經費和人才三方面努力，我相信這種不樂觀的局勢很快就會改觀。
作者:章巧珍 單位:金華職業(yè)技術學院
社區(qū)體育發(fā)展問題研究:金華市城市社區(qū)體育發(fā)展的問題及對策研究
隨著改革開放的逐步深入，城市經濟得到了長足的發(fā)展和進步，城市社區(qū)作為城市生活重要的組成部分，發(fā)揮著越來越重要的作用。社區(qū)體育作為城市社區(qū)精神文明建設的重要內容，是我國社會體育發(fā)展的主流，其重要性不言而喻。
一、研究目的和意義
通過對金華市城市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀的研究，了解目前金華市城市社區(qū)體育建設的不足之處，提出建議為政府建立符合金華市特點的社區(qū)體育管理服務體系提供參考。
二、研究對象
本文以金華市行政區(qū)劃為標準，采取隨機抽樣的方法，抽取婺城區(qū)，金東區(qū)，蘭溪市，義烏市四個區(qū)域
三、研究方法
文獻資料法、問卷調查法、訪談法。
四、金華城市社區(qū)體育發(fā)展中存在的主要困難
在社區(qū)體育籌備建設過程中，我們發(fā)現(xiàn)都不同程度的存在一些困難，簡單歸納有以下幾點。
（一）社區(qū)體育基礎設施不足，難以滿足社區(qū)居民日常需要
社區(qū)體育活動場地與社區(qū)健身設施是進行社區(qū)體育活動的基礎，社區(qū)成員健身手段的選擇多樣性與否也取決于此，若是社區(qū)體育設施不完善，會從根本上影響社區(qū)居民的健身效果，影響社區(qū)體育活動的展開。根據(jù)先前調查數(shù)據(jù)顯示，我市的社區(qū)體育基礎設施狀況總體情況還不容樂觀，大約六成的社區(qū)缺少基礎體育設施，既有的體育設施保養(yǎng)比較差且功能單一，現(xiàn)有的社區(qū)體育設施在檔次、規(guī)模、種類上都滿足不了體育活動的需要，亟需改善。進入2010年后，我市新建設的住宅小區(qū)，汲取了先前的經驗教訓，都紛紛加大了對社區(qū)體育基礎設施的建設與投入，總體狀況還算良好，但是，一些老舊的小區(qū)還是處于沒有體育設施或體育設施比較簡陋的尷尬境地，之后為了彌補這一劣勢，雖然開工建設了許多的健身的體育設施，但因為同步的的維護和管理沒有跟上，一些社區(qū)體育設施己難以正常運轉。造成了許多居民普遍認為社區(qū)體育基礎設施狀況一般。
（二）社區(qū)體育經費的不足導致社區(qū)體育活動的開展舉步維艱
兵法云：大軍未動，糧草先行。這充分說明物質基礎是開展任何活動的重要保障。對于社區(qū)體育來講，社區(qū)體育經費就是社區(qū)體育開展得重要保障。盡管我市體育局和政府對社區(qū)體育給予了充分重視，但這種重視顯然還沒有淋漓盡致的體現(xiàn)在社區(qū)體育經費的投入上，社區(qū)體育經費猶如還很欠缺，缺少體育經費的保障，社區(qū)體育活動的開展顯得異常艱難，僅僅依賴企業(yè)贊助和個人交納等途徑僅僅只能維持目前的狀況，社區(qū)體育要發(fā)展顯然是遠遠是不夠的，社區(qū)迫于經濟形勢只能從事一些低成本的體育活動，經費來源這一項成為制約社區(qū)體育發(fā)展的一個重要障礙，從一個側面也反映出我市社區(qū)體育發(fā)展狀況。究其原因是各級政府重視程度不夠，經費投入具有較大隨意性和不固定性，經費的投入缺少相關政策法規(guī)去規(guī)范。
（三）人才的缺乏導致社區(qū)體育發(fā)展緩慢
現(xiàn)代國際社會普遍認為：當前國際競爭的實質乃是人才的競爭。生產力的發(fā)展離不開人才。那么社區(qū)體育的發(fā)展也離不開人才，即社區(qū)體育指導員。他們是社區(qū)體育活動的指導者和組織者，社區(qū)居民的體育活動的質量取決于社區(qū)體育指導員的指導狀況。就目前金華市的狀況來看，社區(qū)體育指導員的專業(yè)素養(yǎng)水平還比較低，正規(guī)院校畢業(yè)的體育人才尤為匱乏，既有的社區(qū)體育指導員中大部分人體育知識匱乏、體育基礎理論薄弱，幾乎沒有經過任何正規(guī)化的培訓，很多所謂的體育指導員僅僅是某項體育活動的愛好者，不可能對居民的社區(qū)體育活動進行科學有效的指導，這樣社區(qū)居民進行體育鍛煉的效果便會大打折扣，直接影響了社區(qū)體育的可持續(xù)發(fā)展。雖然我省并不缺少體育院校和開設社會體育這門專業(yè)的高校，但是體育院?；驅I(yè)畢業(yè)的學生真正能專業(yè)對口服務于社會體育指導的人數(shù)很少。
五、對癥下藥，多管齊下解決社區(qū)體育的頑疾
（一）加強自身建設的同時，努力汲取社會的力量進行社區(qū)體育基礎設施的建設維護
面對社區(qū)體育基礎設施不足的情況，應該從兩方面著手，一、街道社區(qū)方面對于老舊的體育設施，落后的堅決淘汰，損壞的堅決維修，新增多功能的體育設施，大力積極改善現(xiàn)有的體育設施。二、街道社區(qū)領導積極出面協(xié)調社區(qū)內場地設施的利用，鼓勵企事業(yè)的單位集體和個人在社區(qū)內捐贈、修建體育鍛煉設施，不斷滿足社區(qū)居民日益增長的健身需求。
（二）多渠道籌集資金，努力推動社區(qū)體育活動開展
金華市各級政府應制定相關政策法規(guī)，保障對社區(qū)體育建設資金的投入，確保社區(qū)體育經費來源固定化，穩(wěn)定化。比如，可以抓住舉辦大型體育賽事和大型展覽會等活動籌措資金，或者建立市―縣（區(qū)）―街道―小區(qū)四級聯(lián)動撥款機制，確保資金來源穩(wěn)定性。
（三）本地人才的培養(yǎng)加外地人才的引進解決人才問題
一方面，建立金華市高校體育人才儲備庫，充分進行宣傳，爭取本地人才加入到社區(qū)體育建設的歷史洪流中，另一方面，充分利用網(wǎng)絡的便利性和迅捷性讓更多外地人才了解到我市社區(qū)體育建設的急迫性，給予優(yōu)惠就業(yè)政策吸引周邊乃至外省體育專業(yè)人才來本地進行社區(qū)體育的建設。
六、總結
總體來講，金華市的社區(qū)體育建設總形勢還不容樂觀，但我們應該要看到事物發(fā)展并不是一帆風順的，只要我們腳踏實地從社區(qū)體育基礎設施建設，經費和人才三方面努力，我相信這種不樂觀的局勢很快就會改觀。
（作者單位：金華職業(yè)技術學院）
社區(qū)體育發(fā)展問題研究:河南新型農村社區(qū)體育發(fā)展存在的問題及對策
摘要：新農村建設中，農村社區(qū)體育的開展對促進農村經濟和精神文明建設起著重要的推動作用，本文以河南省農村體育的發(fā)展為研究內容，在剖析了河南省農村體育發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題的基礎上，有針對性地提出了意見及相應對策，以期為河南省農村體育社區(qū)的發(fā)展和建設提供理論參考。
關鍵詞：河南；農村社區(qū)體育；問題；策略
中圖分類號：G812 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）22-0187-02
長期以來，人們較多關注的是城市社區(qū)建設，忽略了農村社區(qū)建設，然而社會主義新農村和新型農村社區(qū)建設恰恰是落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進小康社會建設的重要途徑。農村社區(qū)體育是農村社會管理的基礎，隨著國家對“三農”問題的關注，出臺了一系列惠農的政策，十八大報告中提出的“廣泛開展全民健身運動”又賦予了全民健身運動新的意義，也充分說明了黨和國家對人民群眾身心健康的關注，對農村社區(qū)體育的發(fā)展具有重要的推動作用。
一、農村社區(qū)體育內涵
農村社區(qū)體育是指在一定村落地域內，以農民為主體，自發(fā)或偶有組織進行的以提高村民體育素養(yǎng)、增強體質、豐富村民業(yè)余生活的一項體育健身活動，具有一定的民間色彩。
二、河南農村社區(qū)體育發(fā)展存在的問題
目前，新型農村社區(qū)的建設缺乏長期有效的機制，面臨著資金短缺和實際的地理限制等阻力，農村體育文化建設目前也存在著諸多問題。河南省作為我國傳統(tǒng)的農業(yè)大省其農村體育發(fā)展主要存在以下幾個問題：
1.鄉(xiāng)、鎮(zhèn)區(qū)域共同體對農村體育的發(fā)展關注程度不夠。西方評論家說的“中國的城市像西歐，中國的農村像非洲”道破了中國城鄉(xiāng)之間的差距。長期以來，政府部門較多關注的是城鄉(xiāng)經濟方面的差距，忽視了城鄉(xiāng)在社會管理以及社會公共服務提供等方面的巨大差距，也忽略了體育在農村精神文明建設中的地位和作用。當前，我國對于農村社區(qū)體育發(fā)展的政策法規(guī)的制定不完善，對新農村地方性的法律文件也較少，專門針對農村體育的文件幾乎沒有。在對中牟調查的數(shù)據(jù)中顯示，具備完善體育文件的鎮(zhèn)鄉(xiāng)，擁有比較健全的體育文件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占調查的42.6%，不健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)占57.3%，沒有的占0%。從微觀的角度說明了農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府對農村體育活動的關注程度不夠。
2.體育文化在基層的指導宣傳力度不夠。農村體育要想良性持續(xù)的發(fā)展就要進行合理的指導與宣傳，強化體育鍛煉意識。要想讓農民積極主動地參與體育運動，就必須讓其有強烈的體育健身意識。在縣區(qū)的居民體育意識越來越強，體育場館人滿為患，但是在農村，居民多是“旁觀者”的態(tài)度，并沒有參與體育鍛煉的習慣，更不要說花錢鍛煉買健康的意識。所以在河南省農村體育發(fā)展的過程中，體育知識普及與宣傳力度不夠直接影響了農民對體育的了解，造成了農民體育接觸面的限制以及體育意識的淡漠與缺失，也抑制了農村體育的發(fā)展。對中牟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調查中，僅有有5.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經常進行體育健身知識、體育法律法規(guī)的宣傳，9.3%的偶爾會進行宣傳，絕大部分從來沒有進行過宣傳。另外，只有2.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠做到經常對社會體育的需求信息進行收集，有91.3%從來沒有收集過。
3.農村體育資金投入不夠。農村體育活動的開展要有資金來做后盾。而農村體育活動開展的經費來源相對單一，主要有：行政撥款、社會贊助、民間集資以及服務收入，其中行政撥款所占比重較大。雖然行政部門的支持對農村體育的開展與規(guī)模發(fā)展有一定的促進作用，一些體育基礎設施的建設也離不開政府的扶持，但過度依靠政府部門必然不利于體育事業(yè)的長遠發(fā)展。來自社會贊助形式的資金投入多用于重要體育活動的舉辦，也難以滿足農村體育發(fā)展的需求。有數(shù)據(jù)顯示：2009年我國政府對競技體育的投入為4.8億元，僅有2.7億元是對群眾體育的投入，其中城市群眾體育就占去一大半，相對于人口、面積占大多數(shù)的農村來說，資金投入還遠遠達不到農民群眾對體育文化生活的追求。
4.體育活動場所匱乏。我國農村體育場地少，體育資源不足制約了農村體育的發(fā)展，作為農業(yè)大省的河南自然不例外。據(jù)“第五次全國體育場地普查”中數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)有85萬多個體育場地，分布在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的僅有8.18%。城鄉(xiāng)二元結構式是我國的基本國情，受農村經濟和環(huán)境因素的影響，大型的體育場館主要集中在縣區(qū)，在財政資金支持方面，縣區(qū)的體育得到了較多的財政資金支持，而各個村（社區(qū)）只得到了有限的資金扶持。由于體育設施主要集中在縣城區(qū)域范圍內，縣城居民可以享受到諸多公益性體育服務及先進的體育設施，而農村居民獲得的體育資源遠遠落后于縣城。研究表明，在農民參加體育鍛煉的場所中，庭院、大路、運動場地排在前三位，自家庭院是農民進行體育鍛煉的主要場所，年齡大、體弱多病的人多選擇在大路上結伴鍛煉，由于學校體育設施開放時間有限，也大大抑制了農民活動的積極性。
三、促進河南省農村社區(qū)體育發(fā)展的策略及建議
1.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域共同體對農村體育發(fā)展的關注。發(fā)展農村社區(qū)體育事業(yè)是各級人民政府的基本職責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應把社區(qū)體育事業(yè)納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的總體規(guī)劃中來，使體育、文化等和新農村建設相結合，確立明確的農村社區(qū)體育發(fā)展的目標。河南省政府部門以及體育部門要認真研究并制定城鄉(xiāng)體育發(fā)展的政策和規(guī)劃，完善相關政策措施，建立相應的體制機制和規(guī)章制度，加大宣傳力度，使農民加強對體育政策法規(guī)的認識，加大經費投資和宣傳力度，提高人們參加鍛煉的積極性，指導并開展豐富多彩的群眾體育文化活動，從而使農村體育發(fā)展做到有法可依、有章可循，以確保農村體育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
2.加強體育文化在基層的指導和宣傳力度。隨著農民收入的提高、經濟實力的增強，農民對物質和精神生活的需求越來越強。這種需求可能會導致農民沉迷于打麻將、撲克甚至賭博等不健康的生活方式，相反也可以讓農民積極投身到健康的體育鍛煉中。因此，社區(qū)要開展各式各樣的宣傳活動來吸引農民的“眼球”，注重以體驗式引導群眾親身體驗體育鍛煉的樂趣來提升社區(qū)農民的體育意識，使其樹立健康的生活觀，將他們吸引到新農村體育建設中來。還要建立相應的激勵機制，鼓勵和培育更多的農民體育骨干，建立“示范效應”，促進農村社區(qū)體育又好又快發(fā)展。
3.加大農村體育資金的投入，挖掘體育資源。開展體育活動最基本和首要的條件是場地設施。農村體育場地少，體育設施少，體育產業(yè)規(guī)模小，體育社會服務水平低，體育資源不足嚴重制約了農村體育的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在加大投入力度、增添體育設施的同時要制定相應的優(yōu)惠政策，鼓勵社會各層面為農村體育設施投資，為社區(qū)體育形成多元化的融資渠道。僅僅依靠政府和社會各界的投資還不能從根本上解決問題，農村體育改革與發(fā)展的重要途徑是積極利用和開發(fā)地方資源，建設農村體育文化與發(fā)展新農村經濟相互促進。農民開展體育活動，也將帶動健身休閑服務行業(yè)、體育服裝器械生產業(yè)等相關產業(yè)的發(fā)展。所以要大力發(fā)展農村經濟，提高農民收入，吸引更多的農村人口加入體育的行列中。
4.加大開展體育競賽力度，發(fā)展體育人口。體育人口是衡量一個地區(qū)體育發(fā)展的重要指標之一，在農村體育發(fā)展的過程中，體育競賽起著不可忽視的作用。開展豐富多彩、健康有益的群眾性體育文化活動和體育精神文明創(chuàng)建活動，是農村社區(qū)體育文化建設的有效途徑和重要載體。政府應該加強引導作用，結合農村的特點，積極開展競賽活動，給農民創(chuàng)造鍛煉的機會和條件，培養(yǎng)農村居民的競爭意識和合作意識。如在節(jié)假日舉辦一些具有河南地方特色的農民體育競賽來豐富農民社會文化生活，增進農民身心健康，形成良好的社會風氣。
新型農村社區(qū)建設是新農村建設的核心內容，是解決“三農”問題的重要一環(huán)，也是國家在新時期提出的一項發(fā)展戰(zhàn)略。2005年，河南省委、省政府開始大規(guī)模的規(guī)劃農村社區(qū)建設，建設一批示范村、示范社區(qū)，并把全民健身工作作為農村精神文明建設的一項重要內容，通過開展“億萬農民健身活動、文體設施進鄉(xiāng)村、體育三下鄉(xiāng)”等群體活動，給河南社區(qū)體育的發(fā)展創(chuàng)造了好的機遇。我們在抓住機遇的同時，更要意識到社區(qū)體育發(fā)展所存在的問題直接影響著農村社區(qū)體育的發(fā)展。因此，在新農村建設中要掌握和分析農村體育發(fā)展的動態(tài)和制約因素。制定適宜河南省農村社區(qū)體育的發(fā)展戰(zhàn)略，對河南體育事業(yè)的整體發(fā)展和農村體育事業(yè)的發(fā)展具有重要作用。
社區(qū)體育發(fā)展問題研究:社區(qū)體育發(fā)展問題及對策研究
摘要：隨著經濟的快速發(fā)展，人民群眾的生活水平在逐步提高，廣大居民也開始關注身體健康，注重提高生活質量?！度窠∩碛媱潯返纳钊雽嵤?，進一步促進居民健康意識的提高，鍛煉熱情的增強，更加積極主動的參與各種體育運動。社區(qū)體育得以蓬勃發(fā)展。社區(qū)體育是社區(qū)成員以社區(qū)感情為基礎，以自發(fā)自愿為原則，依托社區(qū)空間的自然環(huán)境和人工設施，在街道、居委會的行政管理下，以滿足社區(qū)成員的體育需求，增進社區(qū)成員的健康，鞏固和發(fā)展社區(qū)感情為主要目的，有計劃、有組織，就地就近開展的區(qū)域性群眾體育活動。因此，研究社區(qū)體育的現(xiàn)狀及存在的問題，并提出可行的對策，具有重要的研究價值和現(xiàn)實意義。
關鍵詞：社區(qū)體育 問題 對策
一、社區(qū)體育存在的問題
1.體育場地設施總量不足，開放力度不夠。
目前居民參與體育鍛煉的場地設施包括公共體育場地設施，學校體育場地設施，企事業(yè)單位體育場地設施，公園、廣場、空地等，通過調查發(fā)現(xiàn)各社區(qū)擁有獨立的場地設施較少，同時通過問卷調查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)社區(qū)體育設施陳舊，活動場地較小，而體育場館卦閉管理，不對外開放，或者存在收費較高等問題。體育場地不足，極大的挫傷了居民參加體育鍛煉的積極性，制約了社區(qū)體育的發(fā)展。
2.體育人口比例不高，失衡較嚴重
結合資料顯示在體育人口中，按年齡進行統(tǒng)計出：體育人口中18～30歲的青年人占總數(shù)的 24.3%，60歲以上的老年人占45.2%，所占比例較大，年齡結構呈馬鞍型。按學歷情況進行統(tǒng)計可看出，體育人口數(shù)量按學歷排序從高到低依次遞減。按職業(yè)分布，依次排序為：學生、知識分子、公司職員、工人、農民、個體經營者、其它。
3.社區(qū)體育指導人員不足，指導力量薄弱
目前社會體育指導員不僅在數(shù)量，而且在質量上，距社會需求都有很大差距。未受過專門訓練，不具備資格的人員進行指導活動的情況相當普遍。這對社區(qū)體育的科學化產生了不利影響。隨著社會的發(fā)展，人們對科學鍛煉的要求越來越高，更加需要專業(yè)人員提供更多的體育技術服務，社區(qū)體育指導員應當成為滿足目前這一需要的具有較高標準的專業(yè)技術人員。
4.社區(qū)體育運動項目單一，技能水平不高
居民體育鍛煉大多采用功、操、拳、舞、劍等項目，甚至下棋、釣魚、散步、聊天來健身，因為運動強度小，身體負荷低，健身功效有待提高。另外，居民體育項目的技能水平較低，競賽交流機會少。據(jù)調查，除門球、乒乓球和節(jié)日長跑等已形成比賽制度以外，其余絕大部分項目處于自娛自樂狀態(tài)，居民體育項目的技能水平較低，競賽交流機會少。據(jù)調查，除門球、乒乓球和節(jié)日長跑等已形成比賽制度以外，其余絕大部分項目處于自娛自樂狀態(tài)，
5.社區(qū)體育主管部門職能缺失，公共服務體系不完善
快速的經濟增長也帶來了社會需求的深刻變化，社區(qū)體育需求的快速增長同供給短缺的矛盾日益凸顯，影響了社區(qū)體育的協(xié)調發(fā)展。例如社區(qū)體育供給主體各方責任不明確，互動機制沒有很好建立等。
二、改進社區(qū)體育的建議
1.進一步完善體育場館設施。在推動社區(qū)體育發(fā)展時，應該以滿足群眾眼下最迫切的健身需求為重點，要根據(jù)當?shù)厣鐓^(qū)體育發(fā)展實際，找準制約均衡發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和突破性工作的切入點，既著眼長遠，又腳踏實地，在為群眾提供身邊的健身進行合理投入，使群眾健身環(huán)境的逐步優(yōu)化，使群眾健身早得實惠、長遠受益。
2.引導廣大群眾提高參與健身的意識和經常健身的自覺性。通過深入開展全民健身教育，大力宣傳為提高全民族身體素質、生活質量和幸福指數(shù)方面的民生舉措，強化體育健身在促進精神文明建設、養(yǎng)成健康生活方式和促進人的發(fā)展方面的多元功能。通過普及健身知識提高群眾科學健身素養(yǎng)，開展“終身體育”教育，倡導養(yǎng)成自覺參加健身的習慣，在全社會形成崇尚和參加體育健身的社會風氣，使更多群眾充分享受公共體育服務，享受體育健身給身體健康、家庭和睦、社會和諧帶來的益處。
3.善于發(fā)現(xiàn)、扶持、推廣社區(qū)體育發(fā)展特色。形成當?shù)厣鐓^(qū)體育發(fā)展特色，發(fā)揮示范帶動作用，幫扶帶動，培養(yǎng)參與成員的體育精神，增強凝聚力，激發(fā)參與意識，滿足群眾眼下最迫切的健身需求。
4.建立適應時展要求的社會體育指導員培養(yǎng)機制。應該按照《社會體育指導員技術等級制度》和《社會體育指導員國家職業(yè)標準》的規(guī)定，與高校聯(lián)合，大力培養(yǎng)社會體育指導員。同時建立必要的管理制度、措施，保障社會體育指導員在體育消費市場中的社會地位和經濟地位，有效調動和保持他們的積極性，發(fā)揮他們應有的作用。
5.進一步強化體育主管部門的責任意識。體育主管部門應該立足于自身建設，提高主動作為的意識，充分調動體育系統(tǒng)內部各方力量，切實發(fā)揮各級各類體育組織和社團的資源優(yōu)勢，匯集社會參與力量，凝聚體育人共同推動社區(qū)體育發(fā)展的共識和合力。在構建和完善社區(qū)體育公共服務體系方面發(fā)揮核心動力。
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