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農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面論文

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農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面論文

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面論文:可持續(xù)發(fā)展下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文

一、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)證命題

(一)解放生產(chǎn)力的內(nèi)在要求

適度規(guī)模與職業(yè)農(nóng)民理論與政策層面的宏觀思路與決策,在具體落地的時(shí)候往往演變成學(xué)術(shù)研究上的實(shí)證命題。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。張思光從張家口生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀入手,認(rèn)為當(dāng)前張家口生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)依托現(xiàn)有的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在維持和提高農(nóng)業(yè)生態(tài)功能的前提下實(shí)現(xiàn)收益較大化。其中可能的思路包括:一是減少工商資本注入,控制適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模;二是促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)化,從農(nóng)業(yè)的相關(guān)生態(tài)收益中增加收入。對(duì)于適度經(jīng)營(yíng)問題,王珊珊基于農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù)的排序因變量模型得出,較大規(guī)模農(nóng)戶化肥碳排放程度較高,而中等規(guī)模農(nóng)戶施有機(jī)肥可能性較高。由此可知,不同規(guī)模的農(nóng)戶由于行為方式的不同而帶來不同的生態(tài)結(jié)果,所以農(nóng)業(yè)適度經(jīng)營(yíng)具有生態(tài)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。王建華基于山東、江蘇、黑龍江100個(gè)行政村中的986個(gè)農(nóng)戶樣本,通過因子分析法得出農(nóng)戶知覺行為控制對(duì)農(nóng)戶規(guī)范施用農(nóng)藥行為意愿的影響較大,即務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn)與受教育水平可以有效降低化肥的使用量。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模與農(nóng)民職業(yè)化是實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)乃至農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手。對(duì)于農(nóng)民職業(yè)及轉(zhuǎn)化問題,張藕香運(yùn)用安徽省農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù),采用多分類Logistic模型得出,農(nóng)民職業(yè)與收入“雙重”分化存在代際差異,而導(dǎo)致這一差異的原因在于非農(nóng)就業(yè)比、從業(yè)資質(zhì)、文化程度與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。根據(jù)這一結(jié)論,政策的著力點(diǎn)應(yīng)當(dāng)重視促進(jìn)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)內(nèi)部的分化,使之從業(yè)更加專業(yè)化;同時(shí)應(yīng)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增加服務(wù)業(yè)對(duì)農(nóng)民分化的拉力,并從體制機(jī)制層面進(jìn)一步消除諸如戶籍、土地等制度性障礙,在放活農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)的同時(shí),賦予經(jīng)營(yíng)權(quán)的合法地位,為農(nóng)民穩(wěn)定從事規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供支持。

(二)進(jìn)一步改革生產(chǎn)關(guān)系

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)制如果說生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的外在表征,那么市場(chǎng)機(jī)制則是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理。李建琴通過構(gòu)建轉(zhuǎn)型時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格管制的理論博弈模型,并通過蠶繭、煙葉、糧食、豬肉四種產(chǎn)品價(jià)格管制的案例研究,指出農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格管制凸顯了公平與效率目標(biāo)的兩難選擇。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格管制不僅導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效率損失,而且導(dǎo)致利益分配不公。同時(shí),打破區(qū)域壟斷和行業(yè)壟斷,進(jìn)一步放松或取消計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期沿襲的舊的價(jià)格管制,同時(shí)在尊重市場(chǎng)機(jī)制的前提下建立科學(xué)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制,是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化進(jìn)程中轉(zhuǎn)型國(guó)家必然面對(duì)和必須解決的重大問題。2014年12月17日,國(guó)家煙草專賣局放開烤煙、白肋煙、香料煙等各品種、各等級(jí)煙葉收購(gòu)價(jià)格;除此之外,2014年政府啟動(dòng)了大豆與棉花目標(biāo)價(jià)格的試點(diǎn),都是積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制的積極舉措。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制實(shí)際上是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng),其中包括諸如市場(chǎng)出清機(jī)制、信息傳遞機(jī)制等若干有機(jī)構(gòu)成,這實(shí)際上也對(duì)相應(yīng)的政策措施提出更高要求,如政策的系統(tǒng)性與完備性。例如,張永強(qiáng)提出的農(nóng)產(chǎn)品交易的標(biāo)準(zhǔn)化問題,這也是農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)合約交易的前提條件,不僅如此,農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化問題還是一系列市場(chǎng)交易的前提條件,諸如農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)產(chǎn)品拍賣、生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等。再如,佘朝霞等提出的信息機(jī)制問題,通過對(duì)北京、西藏兩地1744個(gè)觀測(cè)樣本的回歸分析,發(fā)現(xiàn)不信息導(dǎo)致了更多的食物消費(fèi)過程中的浪費(fèi)行為,即對(duì)就餐餐廳越不熟悉的人浪費(fèi)越多,與他人一起就餐比一人聚餐的浪費(fèi)量多。因此,在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制的改革過程中,相應(yīng)的政策配套必須要考慮更多的細(xì)節(jié)問題。

(三)小結(jié)

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)維持代間均衡與代際均衡的重要性。從生產(chǎn)力層面,勢(shì)必要求勞動(dòng)者、生產(chǎn)工具、勞動(dòng)對(duì)象之間的和諧統(tǒng)一,這也促使在我國(guó)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的過程中,要充分考慮生產(chǎn)規(guī)模的適度性與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的協(xié)調(diào)性,例如王顏齊提到的土地規(guī)模與農(nóng)業(yè)雇傭生產(chǎn)之間的協(xié)調(diào)一致;從生產(chǎn)關(guān)系層面,“使市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中起決定性作用”作為一個(gè)政策的主導(dǎo)型框架,相關(guān)的配套政策及細(xì)節(jié)問題應(yīng)當(dāng)是進(jìn)一步改革的著力點(diǎn),此外包括相應(yīng)的組織關(guān)系變革,如胡勝德對(duì)黑龍江綜合性合作社的案例考察,也需要引起重視。

二、開放條件下的糧食安全新戰(zhàn)略

(一)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的借鑒

2014年,美國(guó)參議院通過新農(nóng)業(yè)法案《食物、農(nóng)場(chǎng)及就業(yè)法案》。對(duì)于該法案,彭超認(rèn)為,美國(guó)新農(nóng)業(yè)法案的重點(diǎn)內(nèi)容在于改革收入補(bǔ)貼和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障,實(shí)際上,收入補(bǔ)貼與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)共同構(gòu)成了保障美國(guó)農(nóng)民收入的“安全網(wǎng)”。該法案對(duì)我國(guó)具有重要的啟示意義:一是必須繼續(xù)堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;二是科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu);三是完善糧食市場(chǎng)調(diào)控政策;四是健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度;五是合理利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。齊皓天從美國(guó)農(nóng)作物收入保險(xiǎn)的具體操作入手,提出我國(guó)農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整思路應(yīng)從直接補(bǔ)貼和價(jià)格支持向收入支持方向轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)逐步成為農(nóng)業(yè)支持的主要手段。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的方式既可以把政府管理和市場(chǎng)化手段結(jié)合,又可以讓農(nóng)業(yè)保護(hù)和WTO規(guī)則相容,可能是未來農(nóng)業(yè)支持政策改革的主導(dǎo)方向;而我國(guó)現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在的問題是我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化的滯后,還沒有建立起開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)所必備的面積、產(chǎn)量、價(jià)格等數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)化、可視化、信息化管理?xiàng)l件。隨著新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等的飛速發(fā)展,我國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)作為一項(xiàng)重要的政策措施。除政策層面的經(jīng)驗(yàn)借鑒之外,操作層面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)同樣有所裨益。例如,王剛毅對(duì)比了美國(guó)日本生豬產(chǎn)業(yè)鏈的情況,認(rèn)為我國(guó)生豬行業(yè)集中度提升的主要障礙在于土地約束、政策風(fēng)險(xiǎn)與人才瓶頸。陳風(fēng)波則通過梳理美國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科中Agribusiness的教學(xué)內(nèi)容演進(jìn),結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況提出,隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快,包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的建立,農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈Agribusiness研究必將推進(jìn),具體包括農(nóng)產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、農(nóng)業(yè)企業(yè)管理、供應(yīng)鏈管理、質(zhì)量安全管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織等。

(二)中國(guó)實(shí)踐的嘗試

在廣泛借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),更應(yīng)當(dāng)積極探索適合我國(guó)國(guó)情的具體道路。大豆作為我國(guó)進(jìn)口量最多的農(nóng)產(chǎn)品,其國(guó)際價(jià)格決定備受關(guān)注,林大燕考察了1995~2012年我國(guó)大豆進(jìn)口價(jià)格波動(dòng)與來源之間的關(guān)系,通過穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)差回歸得出,多元化的進(jìn)口來源,特別是因?yàn)槟媳泵乐薮蠖故斋@時(shí)間的差異,顯著降低了我國(guó)大豆進(jìn)口價(jià)格的波動(dòng)幅度,作為一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易凈進(jìn)口國(guó),需要慎重選擇進(jìn)口來源及農(nóng)業(yè)走出去的對(duì)象,重點(diǎn)關(guān)注和培育與現(xiàn)有進(jìn)口來源國(guó)具有較大季節(jié)互補(bǔ)性且尚未充分開發(fā)的具有生產(chǎn)潛力的國(guó)家和地區(qū)。從引進(jìn)來的角度,農(nóng)業(yè)開放既包括農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的開放,又包括農(nóng)業(yè)投資的開放。加入世界貿(mào)易組織以來,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)已是全球最開放的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)之一,與此同時(shí),除種業(yè)之外,我國(guó)農(nóng)業(yè)投資幾乎放開。陳龍江根據(jù)種業(yè)相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的測(cè)算結(jié)果,提出整體種子市場(chǎng)開放不足,在當(dāng)前情況下,可適度提高種業(yè)對(duì)外開放水平,堅(jiān)持分類推進(jìn),區(qū)別對(duì)待,有保有放。應(yīng)繼續(xù)嚴(yán)格控制大田作物中三大主糧作物種子的市場(chǎng)準(zhǔn)入,掌握轉(zhuǎn)基因種子開發(fā)經(jīng)營(yíng)的控制權(quán),收緊種子科研的政策。從走出去的角度,農(nóng)業(yè)開放既包括農(nóng)產(chǎn)品出口,又包括農(nóng)業(yè)對(duì)外投資。現(xiàn)階段,國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相對(duì)稟賦優(yōu)勢(shì)逐步削弱,農(nóng)產(chǎn)品出口相對(duì)弱化,而農(nóng)業(yè)對(duì)外投資方興未艾,呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。鄒文濤以我國(guó)熱帶作物橡膠“走出去”為例,指出在當(dāng)前農(nóng)業(yè)走出去的過程中,由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃與相互協(xié)調(diào),企業(yè)間沒有形成組團(tuán)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的合力,導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)激烈,內(nèi)耗嚴(yán)重,尤其在東南亞地區(qū)。為此,在海外投資戰(zhàn)略中,如何實(shí)現(xiàn)投資整合,提升投資效率成為一個(gè)重要問題。

(三)小結(jié)

開放經(jīng)濟(jì)條件下的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略需要堅(jiān)持“以我為主,立足國(guó)內(nèi),確保產(chǎn)能,適度進(jìn)口,科技支撐”的方針,但是這一新戰(zhàn)略并不排斥對(duì)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的借鑒及中國(guó)實(shí)踐的嘗試。盡管國(guó)情差異甚巨,稟賦條件不同,但現(xiàn)有的發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)及開放歷程可以給我國(guó)以諸多啟示,而問題的關(guān)鍵在于通過我國(guó)的實(shí)踐,探索出一條符合我國(guó)實(shí)際、解決我國(guó)問題的開放道路。

三、總結(jié)與討論

在糧食安全新戰(zhàn)略的大背景下討論加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,幾乎可以覆蓋“三農(nóng)”問題的方方面面,雖然話題眾多,但是線索明確,基本可以歸納為:及時(shí),從我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展頂層設(shè)計(jì)的宏觀背景入手,采用二分法將實(shí)現(xiàn)路徑一分為二,即國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題與農(nóng)業(yè)開放的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)問題。第二,將國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展問題從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系兩個(gè)層面進(jìn)行具體闡述。第三,將開放條件下的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)實(shí)踐嘗試進(jìn)行比對(duì),并提出具體建議。2014年作為“深化改革元年”,各項(xiàng)具體政策的頂層設(shè)計(jì)已初現(xiàn)雛形,2015年將得到具體落實(shí)。從農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)角度來看,在完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制的政策框架下,目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)將進(jìn)入實(shí)際操作階段;從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素角度來看,土地流轉(zhuǎn)的一系列具體措施將會(huì)得到推進(jìn);從農(nóng)業(yè)對(duì)外開放角度來看,基于雙邊的自貿(mào)區(qū)談判與多邊農(nóng)業(yè)談判將同步推進(jìn)。基于一系列的改革措施,杜志雄從宏觀視角指出,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展正處于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體重塑、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、農(nóng)業(yè)與國(guó)家市場(chǎng)關(guān)系重建的關(guān)鍵時(shí)期,在這樣的背景下,我國(guó)國(guó)外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)需要適應(yīng)國(guó)家需要,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要,搭建具有全球視野的中國(guó)農(nóng)經(jīng)學(xué)者交流與合作的平臺(tái),提升科研水平,推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的改革與發(fā)展,使得這一平臺(tái)真正可以做到資政佐民興業(yè)。

作者:胡冰川肖衛(wèi)東單位:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所山東師范大學(xué)公共管理學(xué)院

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的論文:新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文

一、新形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈條低下

從整體來看,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)一直處于增產(chǎn)不增收的困局上,其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈條低下就是造成這個(gè)問題出現(xiàn)的原因之一。而相關(guān)問題一般表現(xiàn)在以下幾個(gè)層面:一是在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中,種植業(yè)的比重過大,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;二是在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū),第二與第三產(chǎn)業(yè)幾乎空白,在農(nóng)產(chǎn)品附加值加工層面嚴(yán)重匱乏。另外,受限于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本與質(zhì)量等方面,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品盈利上浮空間受到嚴(yán)重制約,而目前市場(chǎng)上真正受到消費(fèi)者歡迎的綠色農(nóng)產(chǎn)品布局失調(diào),因此高質(zhì)量與高價(jià)格的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

2.農(nóng)民積極性不高

近年來,隨著我國(guó)工業(yè)化與城市化進(jìn)程不斷加深,我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)得到迅速的發(fā)展提高。相對(duì)來說,第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的附加值更高,更加需要大量的人力資源,而人工費(fèi)用也更高,因此農(nóng)村大量年輕勞動(dòng)力放棄“農(nóng)耕”的生存方式,紛紛進(jìn)城打工。再加上近年來,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價(jià)格不斷提升、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施不健全,從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)品盈利空間縮小。另外,我國(guó)由于人多地少,大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域以獨(dú)家為主要生產(chǎn)單位,在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中無(wú)法形成規(guī)模效應(yīng),在新技術(shù)的運(yùn)用上無(wú)法獨(dú)立承受成本,因此還是利用到傳統(tǒng)的農(nóng)耕模式。以上種種原因都打擊到我國(guó)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3.新科技運(yùn)用效率低下

從目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看,如果要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增收,那么新科技的合理運(yùn)用將成為核心手段。但是我國(guó)目前農(nóng)業(yè)新科技運(yùn)用效率較為低下,普遍存在以下幾點(diǎn)現(xiàn)象:一是在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中,新科技運(yùn)用的效果不明顯;二是我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的實(shí)踐轉(zhuǎn)化嚴(yán)重不足,從而導(dǎo)致新科技運(yùn)用率較為低下,存在明顯的浪費(fèi)現(xiàn)象;三是我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)主要依靠留守老人,而這一部分人群思想較為守舊,文化程度不高,對(duì)于新科技的認(rèn)同度較低。以上幾點(diǎn)都阻礙到我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。

4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)的過程中,基礎(chǔ)設(shè)施屬于一個(gè)重要的影響因素。但是相對(duì)來說,我國(guó)大部分農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)老舊不堪,部分已經(jīng)超出了設(shè)計(jì)時(shí)限定的使用年限,同時(shí)也失去效用,因此不能為農(nóng)產(chǎn)品種植提高良好的自然災(zāi)害抵抗能力,給農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng)帶來巨大的損失,降低農(nóng)民生產(chǎn)積極性的同時(shí),也不利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

二、針對(duì)新形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化措施

1.優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

新形勢(shì)下,在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步優(yōu)化的工作上,對(duì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整屬于一個(gè)重要的手段,而在具體工作上,主要可以從以下幾個(gè)方面入手:一是國(guó)家政府要加強(qiáng)指導(dǎo)作用,通過制定品質(zhì)與高效的工作原則,不斷推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);二是通過規(guī)劃拳頭產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)研發(fā)與生產(chǎn)工作,從而在一定區(qū)域上打造自主品牌,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,從而轉(zhuǎn)化出口;三是優(yōu)化畜牧業(yè)布局,加大科研專項(xiàng)資金的投入比例,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化與附加值高的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。另外,還可以提高對(duì)畜禽良種的補(bǔ)貼力度,鼓勵(lì)技術(shù)與品種創(chuàng)新,構(gòu)建全國(guó)與區(qū)域化家禽、家畜防疫體系,完善各個(gè)地區(qū)的疫情應(yīng)急工作;對(duì)于沿海地區(qū),要強(qiáng)化因地制宜,開展水產(chǎn)養(yǎng)殖等工作,利用天然優(yōu)勢(shì)加大農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

2.利用惠農(nóng)政策,提升農(nóng)民收益

近年來,隨著“三農(nóng)”問題重視力度的不斷提升,我國(guó)各地方政府積極響應(yīng)黨中央與國(guó)務(wù)院的政策要求,利用政策傾斜為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一條自主發(fā)展道路,使農(nóng)民的有效增收能力得到制度與政策層面的保障。但是這些工作并不能長(zhǎng)久進(jìn)行,也不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,因此為了達(dá)到我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化的整體目標(biāo),可以有意識(shí)地降低部分市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,積極引入民間閑置資本,從而強(qiáng)化我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展與組織能力,積極發(fā)展高新與高質(zhì)量農(nóng)業(yè)。另外,國(guó)家政府在糧食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上,可以根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,進(jìn)行適度的提高,通過加大農(nóng)民的綜合補(bǔ)貼來提高農(nóng)民的純收入。

3.大力推廣高新農(nóng)業(yè)科技

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,其每一個(gè)發(fā)展環(huán)節(jié)都需要科學(xué)技術(shù)的正確指導(dǎo),而在高新農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用上,如何有效地實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目到“田間地頭”為農(nóng)業(yè)服務(wù)也就成為一個(gè)關(guān)鍵影響因素。有關(guān)部門需要對(duì)農(nóng)業(yè)的科研機(jī)制進(jìn)行完善,加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)力度,打造區(qū)域性的農(nóng)業(yè)研究平臺(tái);切實(shí)改善我國(guó)農(nóng)業(yè)科研的環(huán)境氛圍,有關(guān)部門需要加大對(duì)于科研的投入,為進(jìn)行科研創(chuàng)新的企業(yè)提供各種優(yōu)惠措施;認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)投入在公共財(cái)政支出中的重要地位;加大對(duì)于國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)的力度,研究外國(guó)技術(shù)如何在我國(guó)實(shí)際推廣開來。這些措施都并不是孤立的開展的,需要各種的措施相互進(jìn)行配合來聯(lián)合的發(fā)揮的綜合效果才可以對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)起到改善的目的。

4.不斷農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重要的基礎(chǔ)設(shè)施,其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中起著不可替代的作用。因此政府要加強(qiáng)主導(dǎo)作用,通過政府性大額資金的投入與政策層面的傾斜,完善相關(guān)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的基礎(chǔ)設(shè)施。而相關(guān)資金的籌措形式是多種多樣的。例如,政府財(cái)政支持一部分,通過銀行貸款得到一部分,而受益于基礎(chǔ)設(shè)施范圍內(nèi)的村民自籌一部分。目前相對(duì)來說,在我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性設(shè)施上,水利建設(shè)占有的重要的位置,一般包括水利工程設(shè)施、水庫(kù)以及支渠等;而農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上,道路、飲用水以及綠化等方面的建設(shè)要求較高。而這一部分的基礎(chǔ)設(shè)施由于關(guān)系到農(nóng)村生活質(zhì)量,保障農(nóng)民安居樂業(yè)與投身于農(nóng)業(yè)發(fā)展上,因此對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化發(fā)展同樣非常重要。

5.強(qiáng)化于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的保護(hù)力度

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)上,其最基本的生產(chǎn)資料就是土地。但是,從近些年土地資源的利用情況來看,我國(guó)農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為工業(yè)用地與商業(yè)用地的情況屢禁不止,對(duì)于這種現(xiàn)象一定要從法律法規(guī)層面給予遏制;另外,對(duì)于我國(guó)有限的耕地資源,一定要實(shí)現(xiàn)高效的利用率,提高土壤肥力,進(jìn)而提高土地生產(chǎn)率與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值;,要提高荒地的利用程度,防治水土流失與鹽堿化現(xiàn)象的出現(xiàn),從而保持我國(guó)現(xiàn)有土地資源重復(fù)利用的前提下,不斷優(yōu)化劣地、荒地。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)戰(zhàn)略安全具有重要的影響作用,關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,因此相關(guān)層面一定要提高重視力度,積極利用政策與經(jīng)濟(jì)扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、安全發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。雖然目前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展層面存在一些問題,但是從總體上來看,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還存在較大的優(yōu)勢(shì)。在新形勢(shì)下,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要再接再厲,通過不斷的自我優(yōu)化措施來提升實(shí)力,進(jìn)而在國(guó)際市場(chǎng)上做強(qiáng)做大。

作者:代艷單位:中共通遼市科爾沁區(qū)委農(nóng)村牧區(qū)工作部

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的論文:經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系建設(shè)存在不足

發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)研究認(rèn)為,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建可來源于4個(gè)方面:一是資源減量投入指標(biāo),主要描述的是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)輸入現(xiàn)狀,其作為直觀的透視了區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的受重視程度;二是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展指標(biāo),主要是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)輸出端的效果狀況,主要反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所能帶來的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;三是資源循環(huán)利用評(píng)價(jià)指標(biāo),體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中,系統(tǒng)內(nèi)部資源被運(yùn)用的程度,觀察農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性和科學(xué)發(fā)展情況;四是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),用來反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)于系統(tǒng)外部即生態(tài)環(huán)境的影響。相比較而言,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系構(gòu)建還存在一些突出的問題。一是指標(biāo)體系不夠完整。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本上屬于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展方面,或是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面,對(duì)資源的投入以及循環(huán)利用評(píng)價(jià)方面,很少有建樹。二是偏重于總量。大部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系只是對(duì)農(nóng)民的收入以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量進(jìn)行比較,出現(xiàn)了我國(guó)許多農(nóng)產(chǎn)品總量居世界前列而人均反差極大的突出現(xiàn)象,也容易導(dǎo)致評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)和發(fā)展缺陷。三是關(guān)注生態(tài)不夠。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的構(gòu)建中,對(duì)生態(tài)指標(biāo)的關(guān)注度不夠。近年來,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合指數(shù)呈逐步提高的趨勢(shì)說明,很多類似城市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總體呈優(yōu)化趨勢(shì);而各分項(xiàng)評(píng)價(jià)指數(shù)則表現(xiàn)為波動(dòng)的變化態(tài)勢(shì)說明,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在生態(tài)方面尚不穩(wěn)定,甚至有局部惡化的情況。這就是長(zhǎng)期忽略生態(tài)環(huán)境的評(píng)級(jí)所形成的。

二、完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的建議

(一)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)平穩(wěn)發(fā)展

在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,過于重視經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展指標(biāo),對(duì)生態(tài)、資源消耗以及可持續(xù)發(fā)展等問題的認(rèn)識(shí)存在明顯不足。如果持續(xù)下去,會(huì)對(duì)各地地方發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生錯(cuò)誤導(dǎo)向,不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2013年,一項(xiàng)名為“中國(guó)農(nóng)村環(huán)境調(diào)查報(bào)告”顯示,對(duì)于“如果為了保護(hù)環(huán)境,寧可放慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,您是否贊同”,內(nèi)蒙古、黑龍江、山東、山西、廣西絕大部分回答是非常不同意,選擇非常同意的只有極少數(shù)。在這種思想觀念下,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的難度是顯而易見的。因此,在今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系建設(shè)中,要切實(shí)強(qiáng)化生態(tài)、資源消耗以及可持續(xù)發(fā)展等指標(biāo)。一是填補(bǔ)空白,提高權(quán)重,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)。二是使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具有更高的靈活性和抗干擾能力,不僅有較強(qiáng)的應(yīng)變能力,而且遭到破壞后系統(tǒng)能迅速重建。三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)形成動(dòng)態(tài)、積極的穩(wěn)態(tài)可持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)。

(二)推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技進(jìn)步

當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村科技創(chuàng)新較為緩慢。2009年,與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)科技投入情況如表2所示。由于我國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,僅有2009年有上述分行業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),之前與之后均無(wú)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),無(wú)法進(jìn)行橫向比較。但是,全年農(nóng)、林、牧、漁業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)支出僅有9.5億元,只占2009年及時(shí)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的0.2‰,這顯然是極其不正常的。這也在一定程度上顯示了對(duì)于資源減量指標(biāo)的重視程度不夠所帶來的不足。對(duì)此,必須高度重視資源減量指標(biāo),加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科技研發(fā)投入,通過科技創(chuàng)新提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)效率,減少對(duì)資源以及環(huán)境的消耗與破壞,從而提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。

(三)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施區(qū)域差異化發(fā)展策略

當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然每年都有一定的提升,但速度已呈現(xiàn)出了放緩的趨勢(shì),同時(shí)在環(huán)境保護(hù)方面也顯現(xiàn)出了越來越嚴(yán)重的問題。對(duì)此,一是要根據(jù)自身的區(qū)位、資源稟賦等,積極的推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的布局,實(shí)行合理的區(qū)域分工,促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向規(guī)模化、集約化的方向發(fā)展。對(duì)于不同的區(qū)域根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行差異化的發(fā)展策略,尤其是要基于農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行分區(qū),真正實(shí)現(xiàn)因地制宜、因時(shí)制宜。二是加大農(nóng)業(yè)投入和扶持力度,提高農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力;完善社會(huì)化服務(wù)體系,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障條件,在減少資源消耗和環(huán)境破壞的同時(shí),提高生產(chǎn)效率。

(四)加強(qiáng)土地管理,保障糧食安全

近年來,我國(guó)的農(nóng)村居民家庭土地經(jīng)營(yíng)數(shù)量有一定的提升,這與當(dāng)前我國(guó)施行的耕地保護(hù)政策關(guān)系密切。但是,從總量上來看,農(nóng)村居民可供經(jīng)營(yíng)的土地?cái)?shù)量并不多。以耕地為例,資料顯示,截至2010年底,我國(guó)耕地總數(shù)不足18.26億畝,已接近18億畝的紅線。人均耕地不足0.1公頃,不到世界平均水平的1/2。因此,除了加強(qiáng)單位土地面積的產(chǎn)值外,還需要從嚴(yán)進(jìn)行土地資源的保護(hù),尤其是對(duì)耕地的保護(hù),防止城市化進(jìn)程中對(duì)耕地的肆意侵占,威脅糧食安全。同時(shí),在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系建構(gòu)中,應(yīng)在資源減量指標(biāo)中強(qiáng)化單位土地資源產(chǎn)值意識(shí)。

作者:趙靜劉素梅單位:內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的論文:糧食安全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文

一、糧食安臨的形勢(shì)

一是比較效益下滑對(duì)糧食生產(chǎn)的影響越來越大。農(nóng)民在糧食生產(chǎn)中的角色已由過去的“生產(chǎn)者”變成了“經(jīng)營(yíng)者”,種糧效益成為農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的首要目標(biāo)。農(nóng)民種不種糧、種多少糧、種糧投入多大主要看比較效益。現(xiàn)在,一方面是生產(chǎn)成本不斷上漲。過去主要是生產(chǎn)資料成本上漲,隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn)加速,近年來人工成本和土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用也在快速上漲。現(xiàn)在種一畝地,農(nóng)資、人工、流轉(zhuǎn)租金算下來每畝成本要700元以上,正常年景可以實(shí)現(xiàn)純收入300多元,抵不上一個(gè)人三天的打工錢,遇上災(zāi)年還會(huì)虧本。另一方面是價(jià)格上漲空間受限。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外糧食價(jià)格倒掛,我國(guó)的關(guān)稅保護(hù)水平又低,進(jìn)口對(duì)國(guó)內(nèi)價(jià)格形成抑制和打壓,同時(shí),受制于“天花板”效應(yīng),糧食生產(chǎn)成本上漲又不能在價(jià)格上得到體現(xiàn)。怎樣協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策、價(jià)格調(diào)控政策和進(jìn)出口政策,為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,使種糧農(nóng)民獲得必要收益,將直接影響到國(guó)家糧食安全。

二是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的要求越來越迫切。我國(guó)農(nóng)業(yè)資源“先天不足”,面對(duì)持續(xù)剛性增長(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品需求,我國(guó)只能在日益趨緊的資源環(huán)境約束下謀劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。雖然這些年我國(guó)也采取了退耕還林、退牧還草、休漁禁漁這些養(yǎng)護(hù)資源、改善環(huán)境的措施,但還不具備像資源大國(guó)那樣長(zhǎng)期、大范圍的耕地休耕條件,農(nóng)業(yè)發(fā)展不得不依賴資源的高強(qiáng)度開發(fā),資源環(huán)境的弦已經(jīng)繃得很緊。要看到,今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)城鎮(zhèn)化率將以每年1個(gè)百分點(diǎn)以上的水平提升,工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村爭(zhēng)水、爭(zhēng)地的矛盾越來越突出,環(huán)境污染加速向農(nóng)業(yè)農(nóng)村擴(kuò)散,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的資源環(huán)境約束不斷趨緊。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化推進(jìn),每年要占用耕地600~700萬(wàn)畝。糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)用水問題越來越突出,有的地方地下水資源過度開發(fā),灌溉設(shè)施老化失修,區(qū)域性和季節(jié)性干旱頻繁發(fā)生,已經(jīng)成為糧食生產(chǎn)的主要威脅。還要看到,目前農(nóng)業(yè)資源利用方式也不夠合理,不同程度存在耕地“重用輕養(yǎng)”、大水漫灌、化肥農(nóng)藥過量施用等問題,農(nóng)業(yè)面源污染等問題日益突出,這與社會(huì)公眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、對(duì)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的要求不斷提升形成反差。如何在農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)保持農(nóng)村青山綠水和良好生態(tài)環(huán)境,也成為十分艱巨的任務(wù)。

三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)面臨新的發(fā)展要求。新世紀(jì)以來,隨著國(guó)家財(cái)力增長(zhǎng),我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度不斷增強(qiáng),為糧食生產(chǎn)“十連增”、農(nóng)民增收“十連快”提供了重要支撐。但也要看到,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)下,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)面臨新的形勢(shì),需要適時(shí)調(diào)整和完善相關(guān)政策。隨著整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由過去的高速增長(zhǎng)逐步轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),財(cái)政收入增幅也隨之放緩。有專家估算,按照我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)一個(gè)百分點(diǎn),GDP大約減少6000億元,稅收相應(yīng)減少1000多億元。從2014年前三季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.4%,全國(guó)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)8.1%。在這樣的大背景下,要保持前些年“三農(nóng)”投入快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭殊為不易。這就要求在繼續(xù)增加投入的同時(shí),更加重視提高財(cái)政資金效率,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用,進(jìn)一步提高政策的指向性和精準(zhǔn)性。經(jīng)濟(jì)增速和財(cái)政增速放緩,還會(huì)影響到農(nóng)民工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入的增長(zhǎng),這些變化都對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策提出了新要求,對(duì)國(guó)家糧食安全產(chǎn)生新影響。

二、確保國(guó)家糧食安全的舉措

針對(duì)新的形勢(shì),中央2013年底提出了新的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,即“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”。我們要立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,深刻理解、把握這5句話20個(gè)字的豐富內(nèi)涵。

及時(shí),在發(fā)展目標(biāo)上,始終堅(jiān)持以我為主、立足國(guó)內(nèi)。就是我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧,這是由我們的基本國(guó)情決定的。我國(guó)作為世界上較大的糧食生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),受資源約束,需要有效利用國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)外資源。但十幾億中國(guó)人不能靠買飯吃、討飯吃過日子。這是因?yàn)?一方面,國(guó)際市場(chǎng)調(diào)劑空間有限。目前全球的糧食貿(mào)易量?jī)H有2500~3000億公斤,不到我國(guó)糧食消費(fèi)量的一半,大米貿(mào)易量350億公斤左右,僅相當(dāng)于我國(guó)大米消費(fèi)量的1/4,既不夠我們吃,也不可能都賣給我們。另一方面,大規(guī)模進(jìn)口不可持續(xù)。在糧食貿(mào)易上,我國(guó)的大國(guó)效應(yīng)明顯,買什么什么貴,賣什么什么賤。如果我國(guó)長(zhǎng)期從國(guó)際市場(chǎng)大量采購(gòu)糧食,可能引起國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)大幅上漲,不僅要付出高昂代價(jià),也會(huì)影響我國(guó)與一些發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系。因此,只有立足于國(guó)內(nèi)保障13億人口的吃飯問題才是的。

第二,在發(fā)展優(yōu)先序上,始終堅(jiān)持確保谷物基本自給、口糧安全。過去我們強(qiáng)調(diào)保全部、保所有,這是當(dāng)時(shí)歷史條件下沒有辦法的辦法。現(xiàn)在耕地就這么多,需求又那么大,必須有取有舍,集中力量先保住最基本最重要的。綜合考慮未來一段時(shí)間我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供需形勢(shì)和資源條件,首先要“保口糧”,其次要“保谷物”。也就是說,稻谷、小麥這兩個(gè)主要的口糧品種要做到安全,進(jìn)口只能是品種調(diào)劑,而玉米隨著飼料需求的快速增長(zhǎng),進(jìn)口比例可以稍微高一些,但也要做到基本自給。這樣定位,絕不是減輕保障國(guó)家糧食安全的責(zé)任,決不能誤讀為可以放松國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn),而是要合理配置資源,集中力量把最基本最重要的保住。一是優(yōu)化品種布局。水稻核心是建設(shè)東北平原、長(zhǎng)江流域和東南沿海3個(gè)優(yōu)勢(shì)區(qū)。東北地區(qū)著力發(fā)展品質(zhì)粳稻;長(zhǎng)江流域要穩(wěn)定雙季稻面積,逐步擴(kuò)大江淮粳稻生產(chǎn);東南沿海地區(qū)要穩(wěn)定水稻面積,著力發(fā)展品質(zhì)品質(zhì)秈稻。種植面積要大體穩(wěn)定在目前的4.5億畝以上。小麥核心是建設(shè)黃淮海、長(zhǎng)江中下游、西南、西北、東北5個(gè)優(yōu)勢(shì)區(qū)。種植面積要大體穩(wěn)定在3.4億畝以上。玉米核心是建設(shè)北方、黃淮海和西南3個(gè)優(yōu)勢(shì)區(qū)。目前,我國(guó)玉米面積5.45億畝,應(yīng)保持基本穩(wěn)定。二是支持重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。主產(chǎn)區(qū)是糧食生產(chǎn)的壓艙石,目前13個(gè)糧食主產(chǎn)省的產(chǎn)量占全國(guó)的75%,商品量占80%,調(diào)出量占90%。要加大對(duì)主產(chǎn)區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,逐步使800個(gè)產(chǎn)糧大縣的人均財(cái)力達(dá)到全國(guó)平均水平,調(diào)動(dòng)主產(chǎn)區(qū)重農(nóng)抓糧的積極性。鼓勵(lì)主銷區(qū)與主產(chǎn)區(qū)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定、互惠互利的區(qū)域合作關(guān)系,加快建立主銷區(qū)對(duì)主產(chǎn)區(qū)的利益補(bǔ)償機(jī)制。三是扶持新型主體。從發(fā)展趨勢(shì)看,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體越來越成為發(fā)展糧食規(guī)模化生產(chǎn)、提供商品糧的重要力量,也是保障國(guó)家糧食安全的重點(diǎn)。要在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長(zhǎng)久不變的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),扶持種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),新增補(bǔ)貼要向這些新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜,讓多生產(chǎn)糧食者多得補(bǔ)貼。

第三,在發(fā)展著力點(diǎn)上,努力確保產(chǎn)能、強(qiáng)化科技支撐。盡管實(shí)現(xiàn)了“十連增”,但我國(guó)糧食生產(chǎn)在很大程度上仍然要看老天臉色,糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性、可控性還不高。目前,我國(guó)中低產(chǎn)田占耕地面積的2/3,有效灌溉面積僅占一半多一點(diǎn)。據(jù)專家測(cè)算,我們的高產(chǎn)田提質(zhì)后畝產(chǎn)可提高5%,中低產(chǎn)田改造后畝產(chǎn)可提高20%,加起來就會(huì)新增生產(chǎn)能力500億公斤。提高糧食發(fā)展穩(wěn)定性,最根本的是增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力。近年來,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,2013年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55%;我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已由傳統(tǒng)的人力畜力為主轉(zhuǎn)向以機(jī)械作業(yè)為主,2013年農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平超過59%。農(nóng)業(yè)科技和機(jī)械化發(fā)展,為糧食連年增產(chǎn)提供了有力支撐,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平差距還不小,潛力也不小。因此,實(shí)現(xiàn)確保產(chǎn)能,關(guān)鍵是做到“兩藏”:首先是藏糧于地。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,必須堅(jiān)持既要保護(hù)耕地?cái)?shù)量,也要提升耕地質(zhì)量。要嚴(yán)防死守耕地紅線。雖然第二次全國(guó)土地調(diào)查顯示,耕地的賬面數(shù)字有所增加,但耕地還是那么多,產(chǎn)能也還是那么多,實(shí)際并沒有增加。對(duì)此,必須有清醒的“紅線意識(shí)”,耕地紅線要嚴(yán)防死守,農(nóng)民可以非農(nóng)化,耕地決不能非農(nóng)化。要采取強(qiáng)有力的措施,保持耕地面積基本穩(wěn)定,要?jiǎng)澏ㄩL(zhǎng)期基本農(nóng)田,確保“有地可種”。要切實(shí)加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。大興農(nóng)田水利,大力推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù),加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)與管理。應(yīng)加大涉農(nóng)資金整合力度,集中新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治等項(xiàng)目資金,大力開展旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。到2020年,全國(guó)要新建8億畝旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。其次是藏糧于技。解決我國(guó)農(nóng)業(yè)問題最根本的出路在科技,要更加重視和依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,給糧食生產(chǎn)插上科技的翅膀。要深化種業(yè)科技體制創(chuàng)新,強(qiáng)化種子企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,加快推進(jìn)制種育種基地建設(shè),開展重點(diǎn)品種聯(lián)合攻關(guān),充分運(yùn)用傳統(tǒng)育種技術(shù)和現(xiàn)代生物技術(shù)加快良種研發(fā),選育一批高產(chǎn)、品質(zhì)、高效新品種。推進(jìn)勞動(dòng)過程機(jī)械化,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。要完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,在主產(chǎn)區(qū)推進(jìn)水稻、小麥、玉米三大主糧全程機(jī)械化。我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)起步雖晚,但發(fā)展較快、前景廣闊。要推動(dòng)信息服務(wù)進(jìn)村入戶,直接面向農(nóng)民開展政策、法律、市場(chǎng)、技術(shù)等多方位信息服務(wù),發(fā)揮信息化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的助推作用。

第四,在發(fā)展策略上,適度進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品,用好兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)。立足國(guó)內(nèi),并非所有糧食和農(nóng)產(chǎn)品都要自給。為彌補(bǔ)部分國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品需求缺口、滿足市場(chǎng)多樣化的需求,適當(dāng)進(jìn)口、用好兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)是我們的必然選擇。要抓緊謀劃重要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)略。統(tǒng)籌考慮國(guó)內(nèi)生產(chǎn)供給和消費(fèi)需求,加快研究編制我國(guó)糧食貿(mào)易戰(zhàn)略,加強(qiáng)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃指導(dǎo),加快進(jìn)口來源地布局,推進(jìn)進(jìn)口市場(chǎng)多元化,推動(dòng)形成穩(wěn)定的貿(mào)易格局。注重打好進(jìn)口牌,增強(qiáng)在國(guó)際市場(chǎng)上的話語(yǔ)權(quán)。加強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)保護(hù)。當(dāng)前,隨著農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)外價(jià)差擴(kuò)大,進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的壓力加大。在新的形勢(shì)下,既要充分利用國(guó)際市場(chǎng)調(diào)劑品種余缺、調(diào)節(jié)年度平衡、滿足國(guó)內(nèi)需求,又要考慮糧食生產(chǎn)對(duì)我國(guó)農(nóng)民的重要性和國(guó)際糧食市場(chǎng)上我國(guó)的大國(guó)效應(yīng),綜合運(yùn)用國(guó)內(nèi)政策和進(jìn)出口調(diào)控政策,加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)者的保護(hù)。在國(guó)際糧價(jià)低的時(shí)候,可適量進(jìn)口糧食來補(bǔ)充國(guó)內(nèi)庫(kù)存,減輕國(guó)內(nèi)資源環(huán)境壓力。但要把握好進(jìn)口的規(guī)模和節(jié)奏,防止個(gè)別品種集中大量進(jìn)口沖擊國(guó)內(nèi)生產(chǎn),給農(nóng)民就業(yè)增收帶來不利影響。要加快實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。近年來,我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”發(fā)展較快,呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)大、速度加快的特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前有超過300家企業(yè)在全球70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展了農(nóng)業(yè)投資合作,累計(jì)投資超過37億美元。加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐,已成為我國(guó)保障糧食安全、拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間、優(yōu)化資源配置的重要戰(zhàn)略。企業(yè)是農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略最重要的實(shí)施主體,要加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),加大政策扶持,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)到境外發(fā)展對(duì)外依存度高、對(duì)我影響大的經(jīng)濟(jì)作物,在有條件的地區(qū)適當(dāng)發(fā)展糧食作物,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)企業(yè)到境外投資建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品加工廠以及收購(gòu)碼頭和倉(cāng)庫(kù)等物流設(shè)施,為農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”創(chuàng)造良好外部環(huán)境。

作者:陳曉華單位:農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的論文:生豬生產(chǎn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文

一、發(fā)展域外農(nóng)業(yè)的作用和意義

1.拓寬浦東農(nóng)業(yè)的發(fā)展新空間

浦東新區(qū)隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)糊艦麵,大量陳驗(yàn)占用,使翻絲業(yè)發(fā)勵(lì)空剛冑纖小。目此,棘駆魏賊業(yè),自外尋撤展領(lǐng)是必然的選擇。

2.可以滿足人民對(duì)健康食品的需求

隨著人們物質(zhì)生活水平的提高,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品要求越來越高,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求愈加注重。要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者生產(chǎn)出綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品愿望越來越強(qiáng)烈。但要生產(chǎn)出綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的要求很高,特別是對(duì)水、土壤、空氣的要求很嚴(yán)格。域外廣大農(nóng)村、山區(qū),這些地方基本保持水體潔凈、空氣清新、土壤無(wú)污染的好環(huán)境,在這樣的環(huán)境中生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品能符合綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。

3.建立上海后方農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,豐富上海農(nóng)

產(chǎn)品市場(chǎng)。上海大都市,人口眾多,日消耗農(nóng)產(chǎn)品量大。農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)一直是上海的重要工作。浦東新區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)的需求,到域外去發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),以供應(yīng)上海市場(chǎng)有著深遠(yuǎn)的意義。特別是禽、蛋、豬、蔬菜、大米的生產(chǎn)到鄰近的省市開辟生產(chǎn)基地,直接供應(yīng)上海,這對(duì)于上海大都市農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)起到很好的補(bǔ)充作用,大大緩解了上海的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張度,使上海大市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)更豐裕。

4.資金、技術(shù)的溢出效應(yīng),實(shí)現(xiàn)雙贏的格局

浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)利用資金、技術(shù)投資當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè),不僅發(fā)展了企業(yè)的自身,也提升了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。大量的設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,如溫室花卉、溫室蔬菜和食用菌工廠化生產(chǎn),使投資地一下子跨進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的門檻。花卉、種苗、瓜果的組織培養(yǎng)法,高效高產(chǎn)種苗的推廣使用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)的農(nóng)業(yè)管理技術(shù)的運(yùn)用等,都極大地提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,上海企業(yè)既獲得了發(fā)展的空間,又提升了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,并帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,使農(nóng)民致富,也使雙方都獲得了好處,實(shí)現(xiàn)了雙贏的格局。

二、發(fā)展域外農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略舉措

浦東新區(qū)區(qū)域面積狹小,又因城鎮(zhèn)化建設(shè)和市政建設(shè)等用地的需要,耕地逐年減少,農(nóng)業(yè)發(fā)展的回旋余地越來越小。浦東農(nóng)業(yè)要有新發(fā)展,發(fā)展域外農(nóng)業(yè)是好的選擇。發(fā)展域外農(nóng)業(yè)要有新的發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展戰(zhàn)略的基本指導(dǎo)思想是:根植浦東新區(qū),面向全國(guó),走向世界。以浦東新區(qū)的區(qū)位、品牌,資金、人才、管理、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)與域外農(nóng)業(yè)知名企業(yè)、品牌、環(huán)境、物種、勞力、土地等資源及行政、政策、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,采用“走出去、引進(jìn)來”的發(fā)展戰(zhàn)略,早規(guī)劃早部署,積極發(fā)展域外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

(一)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略

1.利用浦東新區(qū)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,開辟域外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。浦東新區(qū)背靠上海國(guó)際大都市,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)容量很大,到域外拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,可生產(chǎn)出“高端、高質(zhì)、高附加值”的農(nóng)產(chǎn)品,以豐富市民對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的需求,當(dāng)前應(yīng)加快如下基地的戰(zhàn)略規(guī)劃和建設(shè):及時(shí),建立畜禽養(yǎng)殖加工基地。現(xiàn)在,在域外發(fā)展的禽、蛋、鴿子、生豬等生產(chǎn)加工基地,規(guī)模不夠大。在原有的基礎(chǔ)上,可進(jìn)一步發(fā)展。以上海良元集團(tuán)公司為基礎(chǔ),進(jìn)一步發(fā)展冷鮮雞的加工能力。上海良元集團(tuán)在江蘇海門建有加工基地,在目前域外加工能力900萬(wàn)羽的基礎(chǔ)上,再擴(kuò)大1一2倍,做大做強(qiáng)冷鮮雞的加工產(chǎn)業(yè)。第二,建立禽蛋生產(chǎn)基地。以上海匯綠禽蛋有限公司為基礎(chǔ),進(jìn)一步發(fā)展禽蛋生產(chǎn)。上海匯綠禽蛋有限公司生產(chǎn)的“阿強(qiáng)”牌鮮雞蛋是上海的名牌產(chǎn)品,被上海列為免檢產(chǎn)品,在上海享有很好的聲譽(yù)。它在江蘇南通市有鮮雞蛋生產(chǎn)基地,年產(chǎn)鮮雞蛋2300噸。在蘇北進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)能力,建設(shè)蘇北鮮雞蛋生產(chǎn)基地,進(jìn)一步滿足上海市民對(duì)“阿強(qiáng)”牌鮮雞蛋的需求。還可把“阿強(qiáng)”牌等品牌的鮮雞蛋推向全國(guó)。第三,建立生豬生產(chǎn)基地。目前在域外建立生豬基地的有上海祥欣畜禽有限公司在江西吉安飼養(yǎng)生豬5000頭的基地,上海旭麗畜禽有限公司在江蘇南通建有10000頭的生產(chǎn)基地。以這兩個(gè)基地為基礎(chǔ),禾1自斗、胃力成^低進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)生豬的規(guī)模,把它們打造成實(shí)力強(qiáng)大的域外生豬生產(chǎn)的基地,使其成為上海豬肉供應(yīng)的前沿基地。第四,建立稻谷生產(chǎn)基地。上海滄海桑田有限公司在江蘇、浙江、山東建有水稻生產(chǎn)基地14萬(wàn)畝,上海垠海貿(mào)易有限公司在江蘇、東北建有40000畝水稻生產(chǎn)基地。以此為基礎(chǔ),發(fā)展域外水稻生產(chǎn),建立商品糧基地。第五,建立花卉、種苗出口基地。上海大地種苗有限公司,上海怡源種苗有限公司在遼寧、云南、大連、江蘇、北京、陜西等地建有花卉種苗基地,規(guī)模達(dá)到2373畝,產(chǎn)值達(dá)到4700萬(wàn)元,80%出口,可以此為基礎(chǔ),大力拓展花卉種苗產(chǎn)地,使其成為花卉、種苗的出口基地。第六,建立藥材基地。上海鮮花港發(fā)展有限公司在云南發(fā)展百合、鐵皮石斛等藥材種植也達(dá)到一定的規(guī)模,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)展藥材種植業(yè),打造較大規(guī)模的藥材生產(chǎn)基地。第七,建立蔬菜種植基地,上海新鳳蜜露專業(yè)合作社、上海新城農(nóng)產(chǎn)品有限公司、鹽城臺(tái)農(nóng)開發(fā)公司、上海越亞果蔬專業(yè)合作社等在上海市郊區(qū)松江、金山、奉賢、遼寧省的阜新、江蘇省的鹽城建有蔬菜生產(chǎn)基地,生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到5000畝,生產(chǎn)的蔬菜70%返銷上海。

2.實(shí)行橫向聯(lián)合,組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,發(fā)展域外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。浦東新區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)外發(fā)展農(nóng)業(yè)多數(shù)以單兵作戰(zhàn)的形式進(jìn)行,往往勢(shì)單力簿,經(jīng)不起風(fēng)浪,收效也差。只有實(shí)行橫向聯(lián)合,組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或集團(tuán),形成合力,才能更好地發(fā)展好域外農(nóng)業(yè)。

(1)糧食生產(chǎn)聯(lián)盟。上海滄海桑地有限公司和上海垠海貿(mào)易有限公司,這兩個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)是糧食生產(chǎn)的大企業(yè)。域外生產(chǎn)規(guī)模接近18.44萬(wàn)畝,加上本地區(qū)的生產(chǎn)基地達(dá)到22萬(wàn)畝。生產(chǎn)區(qū)域涉及到江蘇、浙江、山東及東北三省,產(chǎn)值達(dá)到6億多元,如果這兩個(gè)企業(yè)聯(lián)合起來,再加上中小糧食種植企業(yè)的參加,企業(yè)的規(guī)模將更加擴(kuò)大。

(2)生豬生產(chǎn)聯(lián)盟。浦東新區(qū)在域外有生豬生產(chǎn)基地的是上海祥欣畜禽有限公司和上海旭麗禽畜生產(chǎn)合作社,分別在江西吉安和江蘇南通,飼養(yǎng)規(guī)模是5000頭和10000頭。雖然只有兩家,但生豬生產(chǎn)水平是國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)豐富的,生產(chǎn)總規(guī)模年出欄肉豬可達(dá)十多萬(wàn)頭。祥欣公司是華東地區(qū)較大的苗豬和肉豬生產(chǎn)基地,具有的生產(chǎn)設(shè)施和飼養(yǎng)管理技術(shù)。他們組合成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,集先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)施和飼養(yǎng)管理技術(shù),再發(fā)展中小生豬生產(chǎn)企業(yè)和養(yǎng)戶,就可成為國(guó)內(nèi)具規(guī)模的生豬和苗豬生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)可以起到舉足輕重的作用。

(3)禽蛋生產(chǎn)、加工聯(lián)盟。浦東新區(qū)在域外農(nóng)業(yè)投資生產(chǎn)中,禽蛋生產(chǎn)、加工具規(guī)模,有5個(gè)企業(yè)在江蘇、安徽、新疆等建有生產(chǎn)基地,飼養(yǎng)蛋雞35萬(wàn)羽,種雞11.8萬(wàn)羽,肉雞290.5萬(wàn)羽,肉鴿901萬(wàn)羽(含1萬(wàn)只種鴿),飼養(yǎng)總規(guī)模達(dá)到1238.3萬(wàn)羽,兩個(gè)肉禽加工企業(yè)年加工能力達(dá)到1800萬(wàn)羽。主要生產(chǎn)、加工基地大多數(shù)集中靠近上海的江蘇蘇北和安徽等地區(qū)。這個(gè)地區(qū)總飼養(yǎng)量達(dá)到1218.3萬(wàn)羽,占到98%。肉禽加工企業(yè)全部在江蘇的海門和泰州地區(qū),這6個(gè)肉禽生產(chǎn)和肉禽加工企業(yè)(其中1個(gè)既生產(chǎn)又是加工企業(yè))。這里不乏知名品牌,上海匯綠禽蛋生產(chǎn)的“阿強(qiáng)”雞蛋是上海市名牌產(chǎn)品。上海良元集團(tuán)有限公司是上海冷鮮雞的大型加工企業(yè),它的供應(yīng)量占到上海市冷鮮禽肉供應(yīng)量的50%,立春鴿業(yè)的冷鮮鴿是上海及時(shí)的供應(yīng)企業(yè),其他如紅寶、郁盛、旭麗、志忠等專業(yè)合作社都負(fù)有盛譽(yù)。他們的結(jié)合不僅知名度、信譽(yù)度好,而且生產(chǎn)設(shè)施先進(jìn)、飼養(yǎng)管理科技水平高,它們的聯(lián)合可以形成生產(chǎn)、加工、銷售等多環(huán)節(jié)的一體化聯(lián)盟。

(4)花卉、藥材、種苗聯(lián)盟。現(xiàn)有的花卉、藥材、種苗企業(yè)是上海大地種苗有限公司、上海怡源種苗有限公司和上海鮮花港發(fā)展有限公司是專業(yè)生產(chǎn)花卉、藥材、種苗的公司。涉及的地區(qū)有云南、江蘇、北京、陜西、遼寧、四川等省市,生產(chǎn)規(guī)模較大,生產(chǎn)面積4393畝,總產(chǎn)值達(dá)到2.08億元,出口比重占到50%。這幾個(gè)企業(yè)的聯(lián)盟,可以高科技為生產(chǎn)手段,弓丨領(lǐng)花卉、藥材、種苗業(yè)的生產(chǎn)和出口潮流。農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟可以到工商企業(yè)登記,成為一個(gè)合法企業(yè)組織。可以是緊密型的,也可以是松散型的。緊密型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,組建比較困難,因?yàn)樯婕暗劫Y產(chǎn)、人事、財(cái)務(wù)等一系列事情,以及各個(gè)企業(yè)的意愿等問題,事情比較復(fù)雜。好處是,實(shí)力強(qiáng)大,比較能夠協(xié)調(diào),工作效率高。松散型的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,組建比較容易,籌集點(diǎn)注冊(cè)資金,成立個(gè)董事會(huì),就是在對(duì)外交往中,用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的名義而已。好處是,組建容易,意愿性強(qiáng),對(duì)外影響大,威信高,容易幵展工作。

3.發(fā)揮浦東農(nóng)業(yè)品牌資源優(yōu)勢(shì),做大做好域外農(nóng)業(yè)。南匯水蜜桃、南匯8424西瓜、祥欣種豬、新場(chǎng)矮腳青菜、上海翠冠梨、紅剛青扁豆、阿強(qiáng)鮮雞蛋、良元冷鮮雞、立春冷鮮鴿。稻米、花卉、藥材、種源農(nóng)業(yè),在上海和全國(guó)有一定的知名度和影響力,要發(fā)揚(yáng)光大推向全國(guó)乃至世界。首先,要對(duì)知名企業(yè)物種進(jìn)行梳理。其次,要推出先進(jìn)的飼養(yǎng)管理技術(shù),在外發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。第三,要以先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)施,幫助域外農(nóng)業(yè)提升現(xiàn)化化水平。第四,要發(fā)展商務(wù)平臺(tái)等營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),提升浦東品牌的市場(chǎng)影響力。

(二)實(shí)施“引進(jìn)來”戰(zhàn)略就是依托上海自由貿(mào)易區(qū)

兩港獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),建設(shè)國(guó)際農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)園區(qū),用全國(guó)、世界的農(nóng)業(yè)資源來發(fā)展浦東新區(qū)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)新增長(zhǎng)。國(guó)際農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)園的基本構(gòu)想:建設(shè)國(guó)際農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)園要走“內(nèi)強(qiáng)總部,外拓基地”之路。按照有限區(qū)域,無(wú)限發(fā)展的思路,把企業(yè)總部、行政總部、研發(fā)總部、營(yíng)銷總部設(shè)在園區(qū)內(nèi),在外建設(shè)基地,辦工廠,設(shè)窗口。在國(guó)內(nèi)和國(guó)外不斷拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,通過資本外移、產(chǎn)品外移等形式,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的科學(xué)配置,推進(jìn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。基本做法:

(1)積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)跨國(guó)公司等知名的農(nóng)業(yè)企業(yè)。把重點(diǎn)放在吸引農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)和具活力、高附加值的農(nóng)業(yè)企業(yè)。浦東新區(qū)要搶占先機(jī),形成一個(gè)生產(chǎn)基地遍布國(guó)際、國(guó)內(nèi),市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)連接國(guó)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)總部集團(tuán)群。

(2)積極發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。浦東新區(qū)50萬(wàn)畝的耕地,要發(fā)展高端、高質(zhì)、高附加值的農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),成為像荷蘭、以色列國(guó)家那樣的農(nóng)業(yè)設(shè)施、科技水平的科技創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)。

(3)培育市場(chǎng)實(shí)力,建設(shè)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品集散地。浦東新區(qū)有兩港和上海大市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。利用這個(gè)優(yōu)勢(shì),在建設(shè)國(guó)際農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)的基礎(chǔ)上,建設(shè)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品集散地。首先,發(fā)展經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍,發(fā)展經(jīng)營(yíng)型企業(yè)。第二,組建物流平臺(tái),使物流順暢。第三,組建國(guó)際國(guó)內(nèi)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。第四,建立電子信息平臺(tái),把國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)連接起來。

三、發(fā)展域外農(nóng)業(yè)的對(duì)策和建議

到國(guó)內(nèi)、國(guó)際發(fā)展農(nóng)業(yè),引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)而發(fā)展國(guó)際農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)是客觀的必然,它是浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的延伸,也是浦東新區(qū)的農(nóng)業(yè)和域外農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。為此,提出發(fā)展域外農(nóng)業(yè)的對(duì)策和建議。

1.健全和完善域外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

機(jī)制健全和完善域外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)制是發(fā)展的必然。從政府層面來講,在區(qū)政府應(yīng)建立域外農(nóng)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。主要職能是:制訂域外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略(計(jì)劃),制訂“走出去”和"引進(jìn)來”相關(guān)的政策和措施,協(xié)調(diào)投資地有關(guān)方面的關(guān)系,研究域外農(nóng)業(yè)的投向,掌握域外農(nóng)業(yè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況,做好域外農(nóng)業(yè)企業(yè)的保障工作。

2.建立域外農(nóng)業(yè)投資發(fā)展互助基金域外

農(nóng)業(yè)投資發(fā)展互助基金的主要職能是幫助浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)在外投資或在運(yùn)營(yíng)過程中,解決暫時(shí)性資金困難。基金的主要來源是浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)自愿交納的資金、銀行的借貸、政府的支助等組成。基金要形成一定的規(guī)模,并制訂詳細(xì)的發(fā)放,還款的規(guī)則和程序,并按一定的規(guī)則和程序進(jìn)行發(fā)放。基金的借貸實(shí)行低息制度,低于銀行同期利息的50%,基本保障不虧本和略有增長(zhǎng)為標(biāo)準(zhǔn)。基金實(shí)行第三方存款的方式,實(shí)行銀行資金監(jiān)管制度,并把使用情況月月向浦東新區(qū)域外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)匯報(bào),以此,保障基金安全使用。區(qū)財(cái)政、銀行等金融部門應(yīng)拿出一定資金,幫助建立域外農(nóng)業(yè)互助基金;對(duì)于困難企業(yè),財(cái)政給予一定貸款貼息資金;農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)給予域外農(nóng)業(yè)企業(yè)低息和無(wú)息貸款,幫助解決資金困難問題。本地的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)部門要延伸保險(xiǎn)區(qū)域,本地的域外農(nóng)業(yè)企業(yè)在外地的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目也應(yīng)包含在保險(xiǎn)范圍內(nèi),解除它們的后顧之憂。統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)把浦東新區(qū)在域外投資發(fā)展的農(nóng)業(yè)基地和加工項(xiàng)目所產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和出口產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)在浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值在內(nèi)。

3.制定國(guó)際農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)的有關(guān)政策政策是國(guó)際農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保障,任何建設(shè)事業(yè)的發(fā)展都離不開國(guó)家的支持和政保障。因此,國(guó)際農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)成敗關(guān)鍵是政策的保障。

(1)財(cái)政金融政策。除國(guó)家財(cái)政、金融部門直接對(duì)國(guó)際農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)的直接扶持外,要拓寬投資渠道,吸引各類資本如外資、國(guó)資、民營(yíng)資本參與對(duì)總部園區(qū)的建設(shè)。

(2)土地政策。在國(guó)家對(duì)土地宏觀調(diào)控背景下,盡量擠出土地,落實(shí)總部園區(qū)建設(shè)用地,在價(jià)格上,可適當(dāng)定價(jià),在各項(xiàng)費(fèi)用上可適當(dāng)減免。

(3)稅收政策。對(duì)農(nóng)業(yè)加工和流通領(lǐng)域所產(chǎn)生的流轉(zhuǎn)稅和所得稅可適當(dāng)減免。

(4)人才政策。可適當(dāng)降低引進(jìn)農(nóng)業(yè)中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才的門檻。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的論文:核桃種植業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文

1核桃種植技術(shù)中存在的問題

1.1地理?xiàng)l件惡劣很多農(nóng)戶對(duì)核桃種植技術(shù)不是很了解

核桃種植地區(qū)土壤的要求達(dá)不到核桃生長(zhǎng)的正常需求。加之很多土壤濕度不合適,也是影響核桃能否正常生長(zhǎng)的因素之一。核桃本身對(duì)生長(zhǎng)地區(qū)的地勢(shì)地貌有一定要求,一般來說,地勢(shì)低洼的地方會(huì)使核桃遭受凍害,造成來年缺苗現(xiàn)象,影響核桃整體收成。

1.2管理不當(dāng)由于人工疏忽

會(huì)使得核桃很多品種混合在一起,樹苗品種繁雜,導(dǎo)致長(zhǎng)勢(shì)不一。由于是人工勞作容易造成核桃株間距不統(tǒng)一。品種混亂、長(zhǎng)勢(shì)不齊、掛果難勻、株間距的差異,這些都會(huì)影響核桃的正常收成。除此之外,核桃也會(huì)受到很多病毒、蟲害等影響,有些可能會(huì)直接破壞植株,使核桃苗過早死亡。另外,核桃的生長(zhǎng)還需要定期對(duì)其進(jìn)行修剪,但是如果對(duì)修剪枝葉的時(shí)機(jī)把握不好,會(huì)影響核桃樹的開花結(jié)果。

2改善核桃種植業(yè)技術(shù)的措施

2.1改良所生長(zhǎng)的地理?xiàng)l件對(duì)于很多土地貧瘠

自然條件比較惡劣的地方,應(yīng)該采取各種措施來改良土壤,以確保核桃樹的正常生長(zhǎng)所需。同時(shí),對(duì)于凍害的危害應(yīng)該提前做好防凍害準(zhǔn)備,例如,可以在核桃樹林的風(fēng)口處設(shè)置擋風(fēng)的秸稈或者臨時(shí)性的土坯墻進(jìn)行防御,以免核桃樹受到強(qiáng)風(fēng)的吹襲而受災(zāi)慘重。尤其要注意的是,冬季下雪天,要及時(shí)掃除核桃樹林的積雪,以免受到凍害的侵襲。

2.2加強(qiáng)人工對(duì)核桃種植業(yè)的管理

雜草會(huì)吸收核桃樹本身應(yīng)得的養(yǎng)分,而阻礙了核桃樹正常生長(zhǎng)所需要的能量補(bǔ)給。所以,對(duì)雜草的清除是十分有必要的,需要定期對(duì)核桃樹林中的雜草進(jìn)行清除,保障肥料的供給能順暢無(wú)阻的到達(dá)核桃樹。另外,可以不定時(shí)對(duì)植物進(jìn)行松土,避免土壤板結(jié)而影響肥料、水源的吸收。很多核桃品種良莠不齊,因此,對(duì)核桃品種的選擇至關(guān)重要。一般來說,不同的核桃品種具有不同的生長(zhǎng)習(xí)性,種植方式方法也不盡相同。考慮到每個(gè)種植區(qū)的實(shí)際情況不同,因此,要根據(jù)不同的土壤地形選擇不同的核桃品種,幫助每個(gè)地區(qū)的核桃種植能真正做到因地制宜。由于核桃的生長(zhǎng)對(duì)于修剪時(shí)間、技巧等要求相對(duì)較嚴(yán)格,要把握好合適的時(shí)機(jī)對(duì)核桃進(jìn)行修剪。一年中最合適修剪的時(shí)間段是秋分,修剪量不宜過大,以幼苗以及成苗之間互不妨礙,可以自由地生長(zhǎng)為宜。應(yīng)該剪掉干枯枝、病蟲枝葉,以加快長(zhǎng)出新的幼芽。涂白對(duì)幼苗的生長(zhǎng)也是有幫助的,可以防止害蟲的破壞,避免遭受腐爛病、牲畜啃咬等損害。做好核桃樹的病蟲害防治工作是核桃種植業(yè)中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。因?yàn)楹颂以谏L(zhǎng)期間會(huì)遭受到很多害蟲的危害,像金龜子、木蠹蛾、根腐病、黑斑病等。尤其是早春發(fā)芽的時(shí)候更要及時(shí)消滅害蟲,防止影響到幼苗生長(zhǎng)。因此,一定要加強(qiáng)監(jiān)督控制管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)治療,將危害減到低。而且要配合澆水施肥、修剪枝葉等,從源頭上來防治病蟲害。

2.3對(duì)核桃種植人員進(jìn)行相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)

必須根據(jù)核桃生長(zhǎng)特性、所種植區(qū)域等實(shí)際情況,因地制宜地采用種植技術(shù),確保核桃種植順利開展。政府應(yīng)該組織核桃種植相關(guān)的技術(shù)人員到核桃種植基地傳授技術(shù)知識(shí),對(duì)種植人員的疑難問題進(jìn)行解疑答惑,為以后的種植做準(zhǔn)備。讓技術(shù)人員深入田間地頭,定期不定期組織技術(shù)講課或者培訓(xùn),切實(shí)提高種植人員的種植水平,為核桃的種植帶來經(jīng)濟(jì)價(jià)值。真正帶動(dòng)當(dāng)?shù)睾颂曳N植業(yè)大幅度發(fā)展,讓核桃種植人員發(fā)家致富,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過種植技術(shù)的推廣,將技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng),貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

3結(jié)語(yǔ)

總而言之,要想真正促進(jìn)核桃種植業(yè)技術(shù)進(jìn)一步提高,必須從各個(gè)方面加快對(duì)種植業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用。同時(shí),政府等部門還應(yīng)該大力推廣相關(guān)技術(shù),普及核桃種植業(yè)技術(shù),讓技術(shù)惠及農(nóng)民。應(yīng)用先進(jìn)的種植技術(shù)來大規(guī)模種植核桃,并且加強(qiáng)對(duì)核桃的管理,帶動(dòng)核桃種植業(yè)的發(fā)展,以此促進(jìn)農(nóng)民發(fā)家致富。

作者:董興順單位:玉溪市通海縣四街鎮(zhèn)林業(yè)工作站

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的論文:經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文

一我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度截至2013年,我國(guó)農(nóng)作物種植總面積已經(jīng)接近1.7億公頃,糧食總產(chǎn)量也超過了6億噸,與此同時(shí),我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物的出口總額和進(jìn)口總額的數(shù)量也在迅速上升。因此,可以看出,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)無(wú)論是從貿(mào)易層面還是生產(chǎn)層面都在迅速發(fā)展。

2我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式一直是粗放式管理經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)模式,這種生產(chǎn)管理模式導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)很難利用自身的資本和技術(shù)優(yōu)勢(shì),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率也難以提升。與此同時(shí),相比較于西方發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)的綜合性發(fā)展模式,我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式形式相對(duì)單一。在這樣的背景下,隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的逐步推進(jìn),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理經(jīng)營(yíng)模式逐步從粗放式的管理模式轉(zhuǎn)化為集約式經(jīng)營(yíng)模式(例如,山東省德州市“德強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)”的農(nóng)場(chǎng)式經(jīng)營(yíng)模式),充分利用好集約化經(jīng)營(yíng)模式集約化經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)技術(shù)高、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈健全、相關(guān)政策體系比較完善等優(yōu)勢(shì),將極大地促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)形式隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也逐步邁向商業(yè)化,所生產(chǎn)出的農(nóng)作物的種類不斷豐富,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也日趨完善,在傳統(tǒng)的農(nóng)作物種植的基礎(chǔ)上,園藝特產(chǎn)業(yè)也逐步發(fā)展起來。

二我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,根據(jù)有關(guān)調(diào)查:目前我國(guó)大中型泵站的水泵和電機(jī)都是上世紀(jì)70年代產(chǎn)品,比較老化,滴灌管道的老化率也達(dá)到50%以上,這嚴(yán)重影響了灌溉能力,而在一些農(nóng)村地區(qū),還沒有配備一些必要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械,如大型收割機(jī)、噴霧劑及脫粒機(jī)等,都是靠人力去種植和收獲,這大大降低了生產(chǎn)效率,制約了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

2勞動(dòng)力流失現(xiàn)象嚴(yán)重近年來,隨著城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外涌,農(nóng)村剩下的多是老人、婦女和留守兒童。一方面大批青年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致了大量土地閑置,造成了土地資源浪費(fèi);另一方面也導(dǎo)致“留守家庭”問題日益嚴(yán)重,因此,“空心村”問題限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3政府支持力度不夠隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的逐步深入,我國(guó)已經(jīng)在多個(gè)層面完成了對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度的改革,但是,為了保障我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展,還需要不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度,彌補(bǔ)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度的不足,切實(shí)保護(hù)最廣大農(nóng)民群眾的根本利益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改革的推廣,通過集約化的生產(chǎn)模式來促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升。在這樣的背景下,就需要政府對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)投入更多的資金來促進(jìn)這一系列改革活動(dòng)的運(yùn)行,但是,目前對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的投入難以滿足實(shí)際的需要,這就需要在未來的發(fā)展過程中,建立一個(gè)完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資金扶持體系,解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金不足問題。

4農(nóng)業(yè)推廣體系不健全農(nóng)業(yè)推廣體系不健全造成了利用科技來振興農(nóng)業(yè)的難度增加。一是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的福利待遇較低,甚至有些貧困地區(qū)工資都不能得到很好的保障,影響了技術(shù)人員工作的積極性;二是農(nóng)民文化程度較低,很難接受農(nóng)業(yè)新成果,加上農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力不強(qiáng),對(duì)農(nóng)民的帶動(dòng)作用并不強(qiáng),一些新技術(shù)、新成果得不到很好的推廣;三是基層推廣經(jīng)費(fèi)不足,農(nóng)業(yè)基層技術(shù)人員很少,高學(xué)歷高素質(zhì)的農(nóng)技推廣人員幾乎沒有,這在某種程度上制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展。

三解決當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題與對(duì)策

1加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最重要的就是加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的資金投入,完善我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步。具體來說,要從最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉機(jī)具、耕地機(jī)具、播種機(jī)具入手,應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。同時(shí),為了保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施的完備程度,要建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新基地,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的研發(fā),并為農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新活動(dòng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的更新升級(jí)提供相應(yīng)的資金支持,實(shí)現(xiàn)以科技進(jìn)步帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整實(shí)際上就是發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),培育新的支柱產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)化和多樣化,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體提高;要大力發(fā)展新、優(yōu)、特、精農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),充分挖掘農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收潛力;要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)新品種,加大品種改良力度,在實(shí)際生產(chǎn)中要選擇一些市場(chǎng)需求比較旺盛的農(nóng)產(chǎn)品,如水稻、瓜果、蔬菜及花卉植物等進(jìn)行種植和推廣;應(yīng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,發(fā)展品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,讓更多產(chǎn)品能夠進(jìn)入市場(chǎng);利用地區(qū)資源優(yōu)勢(shì),大力培育地區(qū)特色產(chǎn)品,打造綠色品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品品牌,培育新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

3培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為了發(fā)揮出集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì),就需要重點(diǎn)扶持一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的龍頭企業(yè),采用集約化生產(chǎn)的方式,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化進(jìn)程,追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化效益。與此同時(shí),還要不斷引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),并通過引進(jìn)技術(shù)來完善我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益,在滿足國(guó)內(nèi)需要的同時(shí),走上國(guó)際化市場(chǎng),在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。

4發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)為了保障我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展,提升我國(guó)農(nóng)業(yè)資源的利用效率,就需要大力推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)節(jié)能技術(shù)的發(fā)展,提倡在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中采用資源回收再利用的生產(chǎn)方式,形成節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體來說就是要求我國(guó)通過立法的措施,促進(jìn)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

四結(jié)語(yǔ)

綜上所述,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)周期長(zhǎng)、任務(wù)重的過程,我國(guó)不同區(qū)域、不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不同的影響。針對(duì)這樣的情況,就需要不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的升級(jí)換代,加快我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展步伐。

作者:鄭頌單位:玉林市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)干校

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的論文:機(jī)械化發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文

一、大同市機(jī)械化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.大同市機(jī)械化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得成就近些年,政府大力促進(jìn)機(jī)械化農(nóng)業(yè)的進(jìn)程,并出臺(tái)一系列的優(yōu)惠政策,堅(jiān)持的科學(xué)發(fā)展觀,扶持農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平大大提高,農(nóng)業(yè)機(jī)械化總動(dòng)力較建國(guó)之初有了飛速的提升,大中型拖拉機(jī)、小型拖拉機(jī)和各種配套機(jī)具數(shù)量大大增加,在農(nóng)村逐漸實(shí)現(xiàn)了普及。農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化逐漸得到普及,農(nóng)業(yè)機(jī)械化之前,土地的耕地、播種、收獲全部都要靠人工完成,需要大量的勞動(dòng)力、耗費(fèi)很長(zhǎng)的時(shí)間、勞動(dòng)效率很低,而且農(nóng)民所做的工作較為繁重。到目前,大同市完成各類農(nóng)機(jī)作業(yè)27.8萬(wàn)hm2,很多土地實(shí)現(xiàn)了機(jī)耕、機(jī)種、機(jī)收,大大提高了勞動(dòng)效率,把農(nóng)民從繁重的體力勞動(dòng)中解脫出來。農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域大大擴(kuò)大,從農(nóng)田作業(yè)拓展到產(chǎn)前作業(yè)、產(chǎn)后作業(yè),包括農(nóng)業(yè)設(shè)備、林業(yè)設(shè)備、農(nóng)用產(chǎn)品加工設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備各種農(nóng)業(yè)機(jī)械種類繁多、應(yīng)有盡有。發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),跨區(qū)機(jī)收農(nóng)作物,增加收割機(jī)的利用時(shí)間。農(nóng)機(jī)社會(huì)化有效地解決了這個(gè)問題,既使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化種地,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又提高了農(nóng)機(jī)的使用效率,滿足了農(nóng)機(jī)擁有者的利益需求。

2.大同市機(jī)械化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中局限性農(nóng)村機(jī)械化設(shè)備相對(duì)于西方國(guó)家還很落后,農(nóng)機(jī)科學(xué)研發(fā)較為薄弱,重科研,輕應(yīng)用,科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化慢。而且農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備更新?lián)Q代較慢,很多農(nóng)機(jī)老化嚴(yán)重,工作效率降低。目前大同市實(shí)際應(yīng)用到農(nóng)田生產(chǎn)中的農(nóng)機(jī)設(shè)備大多是中小型的器械,高效能的大型器械還較少。一方面是大型設(shè)備價(jià)格較為昂貴,對(duì)于經(jīng)濟(jì)收入較低的農(nóng)民來說,難以支付如此大的費(fèi)用;另一方面是大型設(shè)備對(duì)于技術(shù)的要求更高,而農(nóng)村對(duì)于專業(yè)人才較為缺乏,在使用中效率低,使農(nóng)機(jī)的引進(jìn)和推廣存在較大的困難。此外,開展機(jī)械化農(nóng)業(yè)的機(jī)械機(jī)型落后,裝備少,品種單一,管理水平和技術(shù)水平不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)的需要,難以解決經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展問題。農(nóng)機(jī)作業(yè)配套機(jī)具少,而且檔次不高,造成農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)現(xiàn)存在著很大的困難。

二、大同市機(jī)械化農(nóng)業(yè)未來展望

1.農(nóng)機(jī)服務(wù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化把農(nóng)機(jī)化服務(wù)形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),把單個(gè)的農(nóng)機(jī)戶組織起來,統(tǒng)一進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和檢驗(yàn),協(xié)調(diào)安排外出作業(yè),實(shí)現(xiàn)跨區(qū)作業(yè),提高農(nóng)機(jī)的利用效率,增加農(nóng)機(jī)戶的收入。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的過程,政府要加強(qiáng)管理和扶持,建立規(guī)范化的管理機(jī)制,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)。同時(shí)加大政府對(duì)于農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,包括購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、燃油補(bǔ)貼、信貸稅收優(yōu)惠等等。農(nóng)閑時(shí),組織科技人員下鄉(xiāng)對(duì)于農(nóng)機(jī)戶進(jìn)行免費(fèi)的培訓(xùn)和指導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)使用監(jiān)管,保障農(nóng)機(jī)作業(yè)的安全性、高效性。

2.農(nóng)機(jī)科技研發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的關(guān)鍵。伴隨著農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整,針對(duì)糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和牧業(yè)等新技術(shù)、機(jī)械設(shè)備的研發(fā)都在如火如荼地進(jìn)行當(dāng)中,品種更加齊全,性能更加高效。聯(lián)系實(shí)際,努力提高農(nóng)機(jī)化科研工作的能力和水平。一是注重自主創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)化科研開發(fā)能力。農(nóng)機(jī)科研部門的干部職工要不斷提升素質(zhì)。按照自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展的方針,以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)化科研開發(fā)能力。二是注重示范引導(dǎo),大力推廣實(shí)驗(yàn)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和裝備。要充分利用整合現(xiàn)有資源,積極開展農(nóng)機(jī)新技術(shù)實(shí)驗(yàn)示范和推廣服務(wù)工作,發(fā)揮項(xiàng)目的示范帶動(dòng)和輻射作用,進(jìn)一步促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化和先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。

3.農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)新發(fā)展伴隨著全國(guó)農(nóng)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)械化地大潮,大同市結(jié)合本地區(qū)的特點(diǎn),也在緊鑼密鼓地展開農(nóng)機(jī)化工作。結(jié)合大同市的地域和環(huán)境特點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)新發(fā)展。由市科技局主導(dǎo),聯(lián)系各大農(nóng)業(yè)高校、農(nóng)機(jī)企業(yè)和農(nóng)機(jī)用戶共同努力,加強(qiáng)保護(hù)性耕作農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的研發(fā),創(chuàng)新節(jié)水灌溉技術(shù)、管理設(shè)備、收獲設(shè)備等等。促進(jìn)農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)畜牧業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的技術(shù)和設(shè)備研發(fā)。鼓勵(lì)并扶持農(nóng)村企業(yè),出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)科技投入,使農(nóng)產(chǎn)品能夠得到大量輸出,增加農(nóng)民的收入。

4.農(nóng)業(yè)科技人才增加隨著義務(wù)教育的普及,農(nóng)民的文化水平有了很大的提升。新一代的農(nóng)民不僅僅憑著以往的經(jīng)驗(yàn)種地,他們有知識(shí)有文化,他們對(duì)于新技術(shù)的接受能力較強(qiáng),對(duì)于新技術(shù)的掌握較快。要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和培訓(xùn)人員的素質(zhì),推薦專業(yè)技術(shù)人才下鄉(xiāng),定期進(jìn)入農(nóng)村宣傳培訓(xùn)。要逐漸擴(kuò)充技術(shù)人員的隊(duì)伍,提高下鄉(xiāng)技術(shù)人員的工資待遇,吸引更多人才的加入,并逐漸覆蓋到整個(gè)農(nóng)村地區(qū)。并定期請(qǐng)專家為培訓(xùn)人員作指導(dǎo),組織培訓(xùn)人員進(jìn)修學(xué)習(xí),更新知識(shí)體系,掌握新的技術(shù)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn),經(jīng)常舉辦科技下鄉(xiāng)活動(dòng),把先進(jìn)的技術(shù)送到農(nóng)村,送到農(nóng)民手中。對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳和推廣要循序漸進(jìn),一步一步來。可以先重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技示范戶,讓他們?cè)谂嘤?xùn)中盡快掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的新技術(shù)、學(xué)到新理論,然后把他們也納入到培訓(xùn)宣傳小組逐步擴(kuò)大培訓(xùn)人群范圍。尤其要重視農(nóng)村的青年勞動(dòng)力,他們是農(nóng)村的未來和主力,接受新鮮事物較快,可以通過舉辦豐富多彩、形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)和宣傳活動(dòng),讓他們學(xué)習(xí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械化的新技術(shù)和新理論。通過建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng),把農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣到整個(gè)農(nóng)村地區(qū)。

三、結(jié)語(yǔ)

為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐,大同市把工作重點(diǎn)放在推進(jìn)機(jī)械化農(nóng)業(yè)的發(fā)展上。近些年,大同市在農(nóng)村地區(qū)開展機(jī)械化農(nóng)業(yè)的工作,取得了一些成就,但也存在著一些局限性。農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平、農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化有了較大提升,農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域大大擴(kuò)大。但是技術(shù)和設(shè)備品種不全、檔次不高。隨著政府扶持力度的加大和研發(fā)人員的努力,在未來機(jī)械化農(nóng)業(yè)勢(shì)必會(huì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)機(jī)科技研發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)新發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技人才大大增加,農(nóng)業(yè)機(jī)械化得到推進(jìn)。

作者:王建斌單位:大同市機(jī)械化農(nóng)業(yè)生態(tài)項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)管理站

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的論文:干果經(jīng)濟(jì)林農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文

1經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的歷史及現(xiàn)狀

渾源縣是晉北地區(qū)的一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣。改革開放之前,平川區(qū)大部分村子都建有一小塊果園,品種以國(guó)光蘋果、蘋果梨、土杏、李等為主。但由于自然氣候限制,加上經(jīng)營(yíng)粗放,科技落后,大部分果園產(chǎn)量低下。只有李峪村、凌云口村和王莊堡鎮(zhèn)這3個(gè)地方因?yàn)橛刑厥獾男夂颦h(huán)境和水源,果園產(chǎn)量較高。1980年,全縣經(jīng)濟(jì)林收入24萬(wàn)元,全縣人均0.8元。總體特征是分布零散,不成規(guī)模,效益低下。實(shí)行土地承包后,一部分村子的果園因?yàn)榻?jīng)濟(jì)效益低下被改造為農(nóng)田。20世紀(jì)90年代,渾源縣縣委、政府為了使廣大農(nóng)民從根本上擺脫貧困,針對(duì)全縣實(shí)際,審時(shí)度勢(shì),大力發(fā)展以仁用杏為主的干果經(jīng)濟(jì)林,并作為北部丘陵坡區(qū)農(nóng)民脫貧致富的綠色扶貧項(xiàng)目去抓,取得了較好成效,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。1991年,吳城鄉(xiāng)在干旱坡地發(fā)展種植仁用杏面積333.33hm2,5a后逐漸掛果,1998年,個(gè)別林農(nóng)仁用杏杏核年收入達(dá)到3000元。比往年種糧收入提高了3.4倍。且投入大大減少。榜樣的力量是無(wú)窮的,在這些林農(nóng)的激勵(lì)下,吳城鄉(xiāng)、蔡村鎮(zhèn)、下韓鄉(xiāng)農(nóng)民紛紛效仿,主動(dòng)買苗栽植。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府因勢(shì)利導(dǎo),加大投入資金規(guī)模。逐漸掀起了栽植以仁用杏為主的干果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)高潮。截止2013底,全縣共有仁用杏栽植面積0.92萬(wàn)hm2,占全縣經(jīng)濟(jì)林的91%,主要分布在縣城北部的黃土丘陵區(qū),尤其以吳城、蔡村、下韓、南榆林、西留、沙圪坨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。主要品種有:優(yōu)一、龍王帽、一窩蜂、大扁、京杏等。

2干果經(jīng)濟(jì)林帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益

2.1干果經(jīng)濟(jì)林逐步成為北坡區(qū)農(nóng)民的重要收入來源目前,以仁用杏為主的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)得到了大力發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化格局初步形成,仁用杏已成為全縣五大支柱性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之一。去年仁用杏掛果面積0.25萬(wàn)hm2,仁用杏鮮果產(chǎn)量385萬(wàn)kg,產(chǎn)杏核128.6萬(wàn)kg,杏仁42.8萬(wàn)kg,干果總收入2057萬(wàn)元,占全縣農(nóng)業(yè)總收入的7.9%。全縣林農(nóng)今年人均收入165元,好的吳城鄉(xiāng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目區(qū)人均收入可達(dá)700元。全部進(jìn)入盛果期后,全縣林農(nóng)人均收入將達(dá)到1500元。

2.2初步形成了以仁用杏栽培、加工、銷售為紐帶的產(chǎn)業(yè)鏈2005年以前,渾源縣的仁用杏由于面積規(guī)模小、總產(chǎn)量低,一直以出售杏核、杏仁這一初產(chǎn)品為主,沒有加工企業(yè),產(chǎn)品的附加值低。隨著仁用杏面積的迅速擴(kuò)大和產(chǎn)量的提高,從2005年開始,在吳城鄉(xiāng)域內(nèi)建起了兩個(gè)仁用杏加工企業(yè),即北岳仁用杏綜合加工廠和吳城仁用杏加工廠。北岳仁用杏綜合加工廠已于2005年建成投產(chǎn),是一個(gè)深加工企業(yè),可加工杏油等高精產(chǎn)品,同時(shí)可將加工余料深入加工利用;吳城仁用杏加工廠于2006年建成投產(chǎn),是粗放加工型企業(yè),加工產(chǎn)品為果脯、杏仁。2013年,兩個(gè)加工廠共加工果產(chǎn)品150萬(wàn)kg,產(chǎn)值2200萬(wàn)元。這兩個(gè)加工廠也解決了一部分人員的就業(yè)。2008年,還成立了2個(gè)果林產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),即仝漢果林協(xié)會(huì)與吳城仁用杏協(xié)會(huì),都為民營(yíng)性質(zhì),現(xiàn)有成員13人。兩個(gè)協(xié)會(huì)已覆蓋全縣仁用杏管理,前者側(cè)重城西,后者側(cè)重城東,進(jìn)行仁用杏鮮果、杏核以及加工產(chǎn)品的收購(gòu)、銷售。這樣以仁用杏栽培、加工和銷售為紐帶的產(chǎn)業(yè)鏈初步形成,對(duì)渾源縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。

2.3干果經(jīng)濟(jì)林改善了生態(tài),促進(jìn)了渾源縣旅游業(yè)的發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林的大力發(fā)展使北坡區(qū)吳城、蔡村、下韓、南榆林、西留、沙圪坨等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林覆蓋率大幅提高,有效地減輕了北坡區(qū)沙化土地的土壤風(fēng)蝕和水土流失。每年春季,北坡區(qū)杏花盛開,一片雪白,成了杏花的世界,杏花的海洋;到了夏秋季節(jié),則是綠樹成蔭,紅杏滿枝,蔚為壯觀。不僅改善了全縣的生態(tài)環(huán)境,也促進(jìn)了恒山旅游業(yè)的發(fā)展和壯大。

3現(xiàn)有干果經(jīng)濟(jì)林存在的問題

3.1發(fā)展不平衡,缺乏科學(xué)規(guī)劃①目前,全縣的干果經(jīng)濟(jì)林主要集中在縣城北部附近的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),尚不能有效覆蓋全縣,像駝峰、西坊城、裴村、東坊城、王莊堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有大面積的退耕坡地適宜發(fā)展仁用杏,但還沒有規(guī)劃實(shí)施。②2000年以前栽植的部分樹種長(zhǎng)勢(shì)不太好,其中:大扁占38%,京杏占60%,出現(xiàn)了部分地塊產(chǎn)量低的現(xiàn)象。

3.2經(jīng)營(yíng)較粗放,科技含量低,單產(chǎn)和品質(zhì)果品率較低大部分林農(nóng)還是采取較粗放的經(jīng)營(yíng)管理,不注重修剪、防蟲、鋤草、澆水、覆蓋、施肥投入少。對(duì)一些科技產(chǎn)品如生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等的應(yīng)用不愿嘗試。單產(chǎn)低而不穩(wěn)定,有時(shí)甚至絕收。使用化肥和農(nóng)藥控制不嚴(yán)格按技術(shù)要求進(jìn)行,使一些經(jīng)濟(jì)林果品農(nóng)藥殘留量嚴(yán)重超標(biāo),品質(zhì)下降。就連吳城生態(tài)經(jīng)濟(jì)林主產(chǎn)區(qū)的品質(zhì)果品率都不到果品總量的70%。

3.3難以有效預(yù)防凍花、凍果由渾源縣的氣候特點(diǎn),加上仁用杏面積較大,難以有效管理,個(gè)別年份易出現(xiàn)凍花、凍果現(xiàn)象,造成產(chǎn)量大幅度下降。

3.4服務(wù)體系不健全①目前,全縣現(xiàn)有的加工企業(yè)產(chǎn)能有限,還不能解決全部的林產(chǎn)品加工;②產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不完善,包裝落后不精,產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)能力差,易出現(xiàn)流通渠道不暢,產(chǎn)品積壓。

4今后的發(fā)展對(duì)策

4.1科學(xué)規(guī)劃,均衡發(fā)展十二五期間,對(duì)全縣干果經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展要因地制宜地規(guī)劃,對(duì)現(xiàn)有宜林地宜林則林,宜牧則牧,宜果則果,按比例有步驟地發(fā)展。逐步改變現(xiàn)在的不平衡狀況。逐步改造那些產(chǎn)量低下的老品種。

4.2以科技為先導(dǎo)多地山坡區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的實(shí)踐證明:科技投入是見效最快、效益好的投入。①?gòu)膫鹘y(tǒng)的品種中“優(yōu)中選優(yōu)”,不斷挑選適合本地資源條件的品質(zhì)品種,同時(shí)要引進(jìn)新的品質(zhì)品種,提高產(chǎn)量和質(zhì)量,增強(qiáng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。②對(duì)林農(nóng)進(jìn)行大力培訓(xùn),提高林農(nóng)的科技意識(shí)和管理水平,逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、豐產(chǎn)高效。③請(qǐng)求省林科院的技術(shù)專家合作研究有效的防凍花、凍果技術(shù)措施。

4.3政府要加大投資、開發(fā)力度要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的綠化意識(shí),進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾的栽樹熱情,把發(fā)展仁用杏產(chǎn)業(yè)作為坡區(qū)、丘陵區(qū)農(nóng)民致富達(dá)小康的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓。同時(shí),要結(jié)合產(chǎn)量擴(kuò)大果品加工的規(guī)模,提高加工檔次質(zhì)量,挖掘產(chǎn)品的附加值,增加農(nóng)民收入。

4.4完善服務(wù)體系建設(shè)以現(xiàn)有的兩個(gè)果林協(xié)會(huì)為基礎(chǔ),聘請(qǐng)高素質(zhì)的市場(chǎng)營(yíng)銷人才,擴(kuò)大營(yíng)銷隊(duì)伍,完善銷售網(wǎng)絡(luò),搞活營(yíng)銷市場(chǎng),促進(jìn)產(chǎn)品銷售。為全縣干果經(jīng)濟(jì)林的大發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

作者:楊智廣單位:山西省大同市渾源縣林業(yè)局林業(yè)工作站

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的論文:綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文

1發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)

綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)協(xié)同發(fā)展為根本原則,在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展而成的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的必然趨勢(shì)。綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)為:

1.1綜合效益更高綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是綠色發(fā)展的主要形式之一,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要體現(xiàn),其發(fā)展目的主要是將地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平與社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,從而實(shí)現(xiàn)3者相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。同時(shí),綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還能推進(jìn)我國(guó)綜合效益增長(zhǎng)型農(nóng)業(yè)建設(shè)的整體進(jìn)程,對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的優(yōu)化具有重要意義。

1.2經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)同發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要求在發(fā)展過程中遵循農(nóng)業(yè)生態(tài)的發(fā)展規(guī)律,利用清潔、節(jié)約的新型農(nóng)業(yè)技術(shù),對(duì)多種農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行合理開發(fā),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的同步增長(zhǎng)。相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展而言,可以更高效地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)同發(fā)展。

1.3產(chǎn)品成本較低發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及使用過程中的污染,較大限度地降低處理污染所需的人力物力等資源,使產(chǎn)品的整體成本水平顯著降低。由此可知,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可有效降低農(nóng)產(chǎn)品成本,間接促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展提高,具有較高的經(jīng)濟(jì)效益。

2綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀及其問題

2.1發(fā)展現(xiàn)狀近幾年,我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,可將其發(fā)展現(xiàn)狀所表現(xiàn)出的特點(diǎn)總結(jié)為2個(gè)方面。

2.1.1實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)自2004年我國(guó)首個(gè)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)基地在黑龍江省試點(diǎn)并取得良好成效后,各地相繼在自身區(qū)域優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,積極進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基地的建設(shè),并以此為主要依托,發(fā)展優(yōu)勢(shì)最為明顯的綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。目前,我國(guó)已有592個(gè)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,年收益超過2.5×107萬(wàn)元,且農(nóng)民合作社已逐步成為近年來綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主體,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展已初具規(guī)模。

2.1.2品牌效應(yīng)日益顯著綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,也使得我國(guó)綠色產(chǎn)品種類與數(shù)量不斷增多。有調(diào)查顯示,我國(guó)的綠色產(chǎn)品不僅在國(guó)內(nèi)具有較高的認(rèn)可度,其品牌注冊(cè)范圍也已擴(kuò)大至芬蘭、英國(guó)等多個(gè)國(guó)家,多方位的綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)品牌模式正逐步形成。

2.2存在問題

2.2.1市場(chǎng)體制落后由于有關(guān)經(jīng)驗(yàn)的缺乏,我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、銷售、流通渠道等市場(chǎng)制度均存在較明顯缺陷,不同地區(qū)間的綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平差異顯著,整個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展水平低下。政府的有關(guān)監(jiān)督機(jī)制執(zhí)行力度較差。綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品尤其是綠色食品產(chǎn)品良莠不齊,容易出現(xiàn)未達(dá)標(biāo)產(chǎn)品,給顧客造成較嚴(yán)重?fù)p失。

2.2.2后繼動(dòng)力不足資金和技術(shù)層面的不足,嚴(yán)重制約了我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。由于缺乏有利政策和充足資金的支持,造成不同地區(qū)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)投資和綜合技術(shù)水平出現(xiàn)明顯偏差,從而導(dǎo)致我國(guó)的整體綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯發(fā)展停滯現(xiàn)象。

2.2.3帶頭作用不明顯綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展年限短,不同地區(qū)或企業(yè)間尚未形成較大差距,各綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展水平基本相似,產(chǎn)業(yè)間缺乏具有帶動(dòng)效應(yīng)的龍頭單位,使企業(yè)間的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程缺乏規(guī)范性,進(jìn)而導(dǎo)致綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量低下。此外,相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人缺乏較高的品牌意識(shí)水平,也是導(dǎo)致高實(shí)力龍頭企業(yè)缺乏的重要原因。

3促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)有利改革的主要?jiǎng)恿Α<訌?qiáng)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展,對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體水平的提高也具有積極促進(jìn)作用。針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中表現(xiàn)出的問題,筆者結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)文獻(xiàn)資料,將綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改進(jìn)措施歸納如下,以期實(shí)現(xiàn)我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體騰飛。

3.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)在綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中具有事半功倍的積極作用,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的途徑有:對(duì)農(nóng)作物種植業(yè)、林木種植業(yè)及家禽畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式進(jìn)行改革。可擴(kuò)大煙葉、藥材等較高經(jīng)濟(jì)效益農(nóng)作物的種植范圍,加強(qiáng)生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林等林業(yè)種植模式建設(shè),并在家禽畜牧業(yè)方面增大財(cái)政投入,提高水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品在整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中的比例,更顯著地提高經(jīng)濟(jì)效益。打造生產(chǎn)、加工、銷售等產(chǎn)品一體化產(chǎn)業(yè)鏈,例如水果產(chǎn)業(yè)鏈、藥材產(chǎn)業(yè)鏈等。產(chǎn)業(yè)鏈可較大限度地減少中間環(huán)節(jié)的資金損耗,間接地降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本。此外,產(chǎn)業(yè)鏈的成功構(gòu)建還能顯著提高整個(gè)生產(chǎn)銷售過程的規(guī)范性操作,從源頭上減輕環(huán)境污染,很好地實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)。

3.2加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)研究綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)是綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平得到快速提升的根本保障,提高綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的研究力度勢(shì)在必行。應(yīng)結(jié)合地方特色和發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的技術(shù)需要,構(gòu)建多方位、層次化的農(nóng)業(yè)科技研究體系,通過政府直接投資和社會(huì)聯(lián)合投資的方式加大技術(shù)科研投資規(guī)模,為綠色生產(chǎn)技術(shù)的研究奠定必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。應(yīng)在整個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)推廣新型綠色生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用實(shí)踐,可先將某一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地作為綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的試點(diǎn)地區(qū),取得良好效益后將這一試點(diǎn)地區(qū)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展范例,鼓勵(lì)各地區(qū)在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)積極應(yīng)用綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),從而順利實(shí)現(xiàn)區(qū)域綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的整體提升。應(yīng)大力實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目,通過授課、講座等方式,向農(nóng)民傳授綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式相關(guān)技術(shù)的研究現(xiàn)狀和理論知識(shí),提高農(nóng)業(yè)工作人員的綜合素質(zhì),使相關(guān)先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用過程更為順暢。

3.3進(jìn)一步完善法規(guī)建設(shè)法規(guī)建設(shè)是確保整個(gè)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)健康、正常運(yùn)營(yíng)的根本基礎(chǔ)。因此,政府應(yīng)針對(duì)當(dāng)前綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,在現(xiàn)有法規(guī)基礎(chǔ)上,制定并頒布相關(guān)政策,使綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展。為了進(jìn)一步落實(shí)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)法規(guī),可通過廣播、電視、報(bào)刊、雜志等多渠道宣傳方式,向農(nóng)業(yè)工作人員及社會(huì)各界人士宣傳綠色農(nóng)業(yè)政策及相關(guān)技術(shù)知識(shí),更好地促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。此外,還應(yīng)將可持續(xù)發(fā)展作為綠色農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的制定原則,只有這樣才能更好地確保綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康長(zhǎng)足發(fā)展。

3.4提高產(chǎn)業(yè)集中效應(yīng)龍頭企業(yè)的帶頭效應(yīng)可有效提高綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力度,實(shí)現(xiàn)各綠色農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)更好、更快發(fā)展。因此,地方基層政府應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)民形成合作社等組織,使地方綠色農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)集中化發(fā)展,形成龍頭產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)周邊企業(yè)的發(fā)展,從而有效提高地方農(nóng)業(yè)的整體綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平。龍頭企業(yè)在發(fā)揮帶頭作用的過程中,也應(yīng)嚴(yán)于律己,在企業(yè)內(nèi)部形成完整的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系,進(jìn)一步確保各綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量符合售出要求,不僅可為農(nóng)民提供發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)所必需的技術(shù)等資源,還能為農(nóng)民提供更的市場(chǎng)需求信息,為農(nóng)民自身利益提供更保障,真正實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的整體提高。

4結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的整體發(fā)展水平較高,但發(fā)展過程中仍存在以市場(chǎng)體制落后、后繼動(dòng)力不足、帶頭作用不明顯3方面為主要表現(xiàn)形式的問題,給我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展水平造成嚴(yán)重阻礙。因此,政府及有關(guān)工作人員應(yīng)完善法規(guī)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),使整個(gè)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展更具規(guī)范性;應(yīng)加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)研究,為綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)基礎(chǔ);應(yīng)提高產(chǎn)業(yè)集中效應(yīng),建立龍頭企業(yè)并發(fā)揮其帶頭效應(yīng)。只有這樣才能使綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式更,從而促進(jìn)我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的整體提升。

作者:曹艷雙單位:榆樹市弓棚鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的論文:信息化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文

一、信息化在國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的主要問題

(一)農(nóng)業(yè)信息缺乏針對(duì)性目前我國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站平臺(tái)中提供的大多是關(guān)于當(dāng)前國(guó)家與政府對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策措施及某些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)國(guó)家重大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的深入解讀,反而具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)作用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新與突破相關(guān)信息較少。同時(shí),農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)上共享的農(nóng)業(yè)信息大多具有較強(qiáng)的專業(yè)性,科學(xué)素質(zhì)較低的農(nóng)民與某些地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社工作人員不能理解。農(nóng)業(yè)信息的使用者主要包括農(nóng)民自身、與農(nóng)業(yè)相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)及一些如農(nóng)村生產(chǎn)合作社、農(nóng)業(yè)信息中介等私營(yíng)機(jī)構(gòu),不同的農(nóng)業(yè)信息使用者對(duì)于信息內(nèi)容的傾向性與側(cè)重點(diǎn)不同,因此要求農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)中提供的信息具有明確的定位與分類,只有具有針對(duì)性的農(nóng)業(yè)信息才能滿足使用者的要求,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

(二)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣進(jìn)入從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。近年來政府對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新農(nóng)村建設(shè)高度重視,使得人民逐漸認(rèn)識(shí)到先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息與技術(shù)對(duì)于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)民收入方面的重要推動(dòng)作用。但是,農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本較高,一些地方政府與農(nóng)民仍然片面堅(jiān)持“勤勞致富”的傳統(tǒng)觀念,忽視農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展的巨大推動(dòng)作用,這種傳統(tǒng)觀念的存在嚴(yán)重阻礙我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。

(三)農(nóng)業(yè)信息利用率低農(nóng)業(yè)信息的最終使用者大部分是農(nóng)民,但是不可否認(rèn)農(nóng)村文化教育水平相對(duì)比較落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化程度低,農(nóng)民自身的科學(xué)文化素質(zhì)不高,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的吸收與利用程度低,這也嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展進(jìn)程。(四)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)技術(shù)人員缺乏在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷深化改革、經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的今天,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)想要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,就需要不斷推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),而農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)不高、工作實(shí)踐能力不足等問題已成為阻礙農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵性問題。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)技術(shù)人員大多是不具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)知識(shí)的政府職能部門人員,對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革過程中存在的實(shí)際問題難以提出具有針對(duì)性、切實(shí)可行的指導(dǎo)意見,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用不明顯。

二、落實(shí)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的措施

(一)優(yōu)化職能機(jī)構(gòu),努力提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)首先就是對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)機(jī)構(gòu)與個(gè)人及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,建立起統(tǒng)一、規(guī)范化的信息交流與共享平臺(tái),并不斷完善信息與傳播過程中相關(guān)的規(guī)章制度,逐步建立起涉及政府職能部門、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專家、大眾媒體與信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)民自身在內(nèi)的綜合型農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。除此之外,還應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的收集與定位分類工作,不斷提高農(nóng)業(yè)信息對(duì)于實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的針對(duì)性與實(shí)踐操作的指導(dǎo)性,同時(shí)還應(yīng)該不斷開展農(nóng)業(yè)信息下鄉(xiāng)工作、組織農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)隊(duì)伍進(jìn)駐農(nóng)村對(duì)實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)指導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化的新觀念,努力提升服務(wù)水平與質(zhì)量,大力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè),促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革與轉(zhuǎn)型,提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。

(二)開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)基地項(xiàng)目開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)基地項(xiàng)目,積極運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展示范基地具有的真實(shí)直觀的引導(dǎo)作用來進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化項(xiàng)目建設(shè)的宣傳和普及具有非常重要的促進(jìn)作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化基地項(xiàng)目首先就是具有針對(duì)性地選擇一些信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良好的農(nóng)業(yè)村鎮(zhèn)作為信息化基地,可以采用依靠政府財(cái)政補(bǔ)助、地方企業(yè)資金與技術(shù)投入、國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策扶持、農(nóng)民自身收集等方式,為基地大部分農(nóng)民安裝計(jì)算機(jī)并接入農(nóng)業(yè)信息共享服務(wù)網(wǎng)站,建立農(nóng)業(yè)信息化農(nóng)民專項(xiàng)培訓(xùn)隊(duì)伍,幫助基地農(nóng)民通過計(jì)算機(jī)獲取具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)性的農(nóng)業(yè)信息,并不斷完善基地信息化基礎(chǔ)設(shè)施與人才隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng),通過基地的示范作用推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo)。

(三)提高農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人員綜合素質(zhì)提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)人員綜合素質(zhì)一方面就是注重農(nóng)業(yè)信息使用者———農(nóng)民自身的信息技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)者獲取與利用農(nóng)業(yè)信息的能力,以保障農(nóng)業(yè)信息能夠最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展,同時(shí)還需要不斷提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員的專業(yè)技能與知識(shí)水平,具體可以通過網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育、建立統(tǒng)一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)信息技能培訓(xùn)平臺(tái),建立相關(guān)職能機(jī)構(gòu)對(duì)于農(nóng)業(yè)信息技術(shù)服務(wù)人員崗前培訓(xùn)及持證上崗工作實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督;另一方面由政府做擔(dān)保與引導(dǎo),組建一個(gè)具有豐富農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)與生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化專家隊(duì)伍,同時(shí)不斷加強(qiáng)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的結(jié)合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向信息化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。

(四)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)信息服務(wù)與農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)對(duì)接雖然互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于信息的收集、共享、交流等方面相比于傳統(tǒng)媒體平臺(tái)具有明顯的優(yōu)勢(shì),但是農(nóng)業(yè)信息的主要受眾是各地的農(nóng)民,而相比于互聯(lián)網(wǎng)傳統(tǒng)媒體如電視、廣播等在農(nóng)村的使用者數(shù)量多很多,因此現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)要逐步推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與農(nóng)業(yè)信息共享平臺(tái)結(jié)合,使得農(nóng)業(yè)信息能夠更高效、高質(zhì)量的傳播。當(dāng)下我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化項(xiàng)目建設(shè)還處于初級(jí)階段,縱觀現(xiàn)階段現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)都是從傳統(tǒng)的機(jī)械化農(nóng)業(yè)逐步走向信息化農(nóng)業(yè)。因此,我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的信息化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè),通過建立涉及多渠道綜合型的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)與交流平臺(tái)、不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)人才培養(yǎng)、開展現(xiàn)代信息化農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目等加快我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)速度,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增收的目的。

作者:許世亮單位:寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)東園鎮(zhèn)人民政府

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的論文:網(wǎng)絡(luò)信息資源管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文

1.在網(wǎng)絡(luò)信息資源管理視角下開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析的要點(diǎn)

1.1分析思維模式的轉(zhuǎn)變。從當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析現(xiàn)狀來看,還依然堅(jiān)持傳統(tǒng)的分析思維模式,即以當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn),反向推論出問題出現(xiàn)的最終原因后,隨后再分析問題造成的后果,從而找出解決問題的有效方法。雖然將這種傳統(tǒng)思維模式運(yùn)用在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析中,可以確保開展理論研究的順利進(jìn)行,同時(shí)還能收獲較好的效果。但是,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析中,數(shù)據(jù)分析作為其中的一個(gè)組成部分,發(fā)揮著極其重要的作用。傳統(tǒng)的分析思維模式則具備較差的數(shù)據(jù)實(shí)效性。而網(wǎng)絡(luò)信息資源管理對(duì)維護(hù)信息的性和實(shí)效性尤為注重,可以促進(jìn)信息資源使用價(jià)值的有效提高。因此,在網(wǎng)絡(luò)信息資源管理視角下開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析,一定要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的分析思維模式,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析的實(shí)效性,從而有效提高農(nóng)業(yè)分析的運(yùn)用價(jià)值。

1.2分析立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人員在運(yùn)用傳統(tǒng)模式對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析時(shí),往往會(huì)忽視客觀因素的重要性,他們常常是憑個(gè)人的主觀經(jīng)驗(yàn)及已有知識(shí)儲(chǔ)備來分析當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況,再用這種片面的理解和認(rèn)知去分析當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題并做出結(jié)論給出相應(yīng)的建意。這種分析問題的方法,往往是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人員對(duì)各方面問題的片面認(rèn)知,由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人員自身的知識(shí)水平具有一定的差異性,所以對(duì)相關(guān)問題的分析和總結(jié)也具有一定的區(qū)別,這樣分析立場(chǎng)下得出的結(jié)論和建議,往往缺乏有效性、合理性和科學(xué)性。當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)信息資源管理運(yùn)用中,不能以管理人員的主觀性判斷作為事物定論的依據(jù),一定要注意定論信息來源的真實(shí)性和客觀性,惟有采用有效真實(shí)的信息,才能對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的分析運(yùn)用產(chǎn)生真正的效用。因此,我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)信息資源管理的視閾下開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析,一定要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的分析立場(chǎng),以真實(shí)信息為基本出發(fā)點(diǎn),對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行研究和分析,從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析的有效性、性和科學(xué)性。

2.基于網(wǎng)絡(luò)信息資源管理視角開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析的手法

2.1均衡分析法。均衡分析法是指以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中會(huì)出現(xiàn)的所有變量作為分析的基本依據(jù),當(dāng)其中的變量出現(xiàn)相應(yīng)的變動(dòng)時(shí),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)也會(huì)隨之變化,直到相應(yīng)變量數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)保持一致的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行有針對(duì)性分析的一種方法。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析中運(yùn)用均衡分析法時(shí),一定要提前做好各方面準(zhǔn)備工作,尤其是市場(chǎng)調(diào)研,了解和統(tǒng)計(jì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù),尤其是當(dāng)某一種變量對(duì)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生控制,并且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與這一變量滿足均衡條件后,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件作出改變,同時(shí),不能影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r時(shí),才能在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析中,將這一變量作為主要研究因素,總結(jié)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題,從而提出更加有效用的發(fā)展方略。

2.2動(dòng)態(tài)分析法。動(dòng)態(tài)分析法是指在一個(gè)固定的時(shí)間區(qū)域內(nèi),對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整個(gè)過程進(jìn)行分析,分析整體發(fā)展活動(dòng)中的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量和出現(xiàn)的變量間的制約和影響關(guān)系,以及分析在某一個(gè)具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上變量對(duì)總量的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況產(chǎn)生的影響。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析中運(yùn)用這一方法時(shí),要符合相應(yīng)的客觀條件:在市場(chǎng)調(diào)研中,我們通過融合分析相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù),弄明白總體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相應(yīng)規(guī)律性變化特點(diǎn)的前提下,就可以在固定的某一個(gè)時(shí)間段內(nèi),將代表性較強(qiáng)的因素作為研究的主要對(duì)象。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,通過綜合分析不同時(shí)間段的影響因素,找到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受到相關(guān)因素影響的規(guī)律,將當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀作為基本出發(fā)點(diǎn),以對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)狀態(tài)造成影響的因素為依據(jù),判斷農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析的有效性、科學(xué)性和合理性。

3.結(jié)束語(yǔ)

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析作為其中的一個(gè)組成部分,發(fā)揮著指向性和前瞻性的重要作用。從當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析現(xiàn)狀來看,還存在著諸多的問題,不利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)信息資源管理已經(jīng)被廣泛運(yùn)用在各個(gè)領(lǐng)域。由于網(wǎng)絡(luò)信息資源管理具有有效性、科學(xué)性和合理性的特點(diǎn),將其運(yùn)用在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析中,不僅可以改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析的傳統(tǒng)思維模式和立場(chǎng),還能形成一套完善的現(xiàn)代化分析理論體系,反映當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,提出有針對(duì)性發(fā)展方法,推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

作者:楊詩(shī)琦單位:山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的論文:發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文

一、加強(qiáng)政策引導(dǎo)

1.政策支持循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是政府導(dǎo)向經(jīng)濟(jì),而不是市場(chǎng)導(dǎo)向經(jīng)濟(jì),為此政府要倡導(dǎo)和推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則向著有利于循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展。強(qiáng)化政府政策引導(dǎo)有利于建立起良好的制度環(huán)境。產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)強(qiáng)調(diào)資源利用效率的提高和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,以有利于循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的形成和發(fā)展。一是完善政策支持體系。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要一系列政策的支持,主要包括:

(1)農(nóng)業(yè)投入政策。政府要安排并落實(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。對(duì)一些發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)必需的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目直接投資或給予一定的資金補(bǔ)貼支持。

(2)土地承包政策。土地承包政策應(yīng)繼續(xù)穩(wěn)定,依法保障農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定,保護(hù)農(nóng)民對(duì)承包土地的使用權(quán),這是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

(3)社會(huì)保障政策。不斷完善農(nóng)村社會(huì)保障制度,保障農(nóng)民的生產(chǎn)生活,為互助縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的后盾。二是建立政府激勵(lì)機(jī)制。政府要加大激勵(lì)和懲罰力度,建立激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過制定相關(guān)的政策形成有效的激勵(lì)機(jī)制,使得農(nóng)牧業(yè)循環(huán)利用資源和保護(hù)環(huán)境有利可圖,使農(nóng)牧民對(duì)環(huán)境保護(hù)得到更多的效益,引導(dǎo)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速地發(fā)展。二要設(shè)立各種獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)于進(jìn)行農(nóng)牧業(yè)廢棄物資源化的企業(yè)或者個(gè)人,給予一定的政策優(yōu)惠或獎(jiǎng)金鼓勵(lì),對(duì)超標(biāo)施用化肥或者農(nóng)藥等相關(guān)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料征收相關(guān)費(fèi)用或稅收,從而達(dá)到防止過度使用的目的,減少系統(tǒng)內(nèi)的物質(zhì)投入,誘導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。三要設(shè)立稅收優(yōu)惠政策和貸款優(yōu)惠政策,以鼓勵(lì)農(nóng)牧戶、企業(yè)使用環(huán)保設(shè)備和再生資源。四要制定各種收費(fèi)政策,以實(shí)現(xiàn)資源使用的減量化,如廢舊物資商品化收費(fèi)、居民水費(fèi)中污水治理收費(fèi)等。五要制定對(duì)使用再生材料的產(chǎn)品實(shí)行政府優(yōu)先購(gòu)買的相關(guān)政策或法規(guī),以引導(dǎo)社會(huì)綠色消費(fèi)行為,各級(jí)政府要使得有再生成分的產(chǎn)品在政府采購(gòu)中占據(jù)優(yōu)先地位。

2.法律支撐發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)節(jié)約型農(nóng)業(yè)是一個(gè)新的領(lǐng)域,政府除了在政策、財(cái)政上給予支持外,還要在法律、法規(guī)、規(guī)章制度上給予保障。目前,我國(guó)己頒布實(shí)施了《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《節(jié)約能源法》《可再生能源法》等包含發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的法律,各地也有一些促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法實(shí)踐和探索。互助縣也應(yīng)該研究出臺(tái)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)規(guī)劃、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),為各領(lǐng)域、各行業(yè)開展發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作提供具體的法規(guī)依據(jù)。

3.健全社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依靠農(nóng)村各類專業(yè)合作社(協(xié)會(huì)),促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)牧區(qū)專業(yè)協(xié)會(huì)是按農(nóng)牧民自主、自愿為原則,是以自組織機(jī)制構(gòu)建的“中介組織”,具有“信息咨詢與傳播、技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)、為農(nóng)服務(wù)”的多種功能。其組織成員來源于農(nóng)牧民,服務(wù)貼近于農(nóng)牧民,與農(nóng)牧民具有良好的溝通機(jī)制和組織化優(yōu)勢(shì),所以發(fā)動(dòng)農(nóng)牧民發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),依靠農(nóng)村牧區(qū)專業(yè)協(xié)會(huì)可以得到有效組織化推進(jìn)。

二、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段在構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的作用

1.構(gòu)建農(nóng)牧業(yè)自然資源價(jià)格調(diào)控機(jī)制幾乎所有農(nóng)牧業(yè)資源包括環(huán)境資源都變得越來越稀缺。因此,各類農(nóng)牧業(yè)資源的定價(jià)問題就顯得越來越重要,只有合理的價(jià)格機(jī)制才是保護(hù)資源、降低監(jiān)督成本的重要手段。首先,進(jìn)一步明晰農(nóng)村牧區(qū)土地產(chǎn)權(quán)。包括土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、租賃權(quán)收益、財(cái)產(chǎn)抵押權(quán)等。尤其是針對(duì)目前仍然十分霸道的土地征用制度,要切實(shí)提高征用補(bǔ)償費(fèi)用、真正落實(shí)失地農(nóng)牧民保障、培訓(xùn)等,真實(shí)反映農(nóng)村牧區(qū)土地價(jià)值,有效地防止農(nóng)牧業(yè)重要生產(chǎn)資源的非正常減少;第二,合理確定水資源價(jià)格和用水價(jià)格。任何淡水資源開發(fā)都應(yīng)支付相應(yīng)的水資源價(jià)格;任何用水價(jià)格都應(yīng)當(dāng)包括水資源價(jià)格+水工程價(jià)格+污水排放價(jià)格,而目前僅支付了水工程價(jià)格。同時(shí)還要進(jìn)一步落實(shí)水資源保護(hù)的補(bǔ)償機(jī)制,加大補(bǔ)償力度,鼓勵(lì)區(qū)域間水使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,充分運(yùn)用“無(wú)形之手”保護(hù)和合理利用水資源;第三,著手評(píng)估自然環(huán)境價(jià)值和實(shí)施環(huán)境使用付費(fèi)制度。一般地講,自然環(huán)境的價(jià)格等于環(huán)境能容納的較大排污量。因此,任何企業(yè)、農(nóng)牧戶、政府、自然人使用自然環(huán)境都必然付費(fèi),如果其行為對(duì)環(huán)境可能產(chǎn)生“負(fù)效應(yīng)”,應(yīng)采取事前評(píng)估、達(dá)標(biāo)排放、污染付費(fèi)等措施,環(huán)環(huán)控制,實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境的源頭治理。

2.積極推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化以農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)化、集約化為主要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)互助縣循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)途徑。不斷優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部要不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要根據(jù)“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)再生產(chǎn)”的原則,優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成立體種養(yǎng)加工一體化以及農(nóng)林牧副漁各業(yè)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條,以實(shí)現(xiàn)、多層次利用自然生態(tài)資源、清潔生產(chǎn)以及人類經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)和諧發(fā)展的綜合目標(biāo)。從實(shí)際情況出發(fā),有利于從總體上保護(hù)和合理利用自然資源,做到“靠山養(yǎng)山、靠地養(yǎng)地、靠水養(yǎng)水”,抓好農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用,使經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益有機(jī)地結(jié)合起來;要選擇具有資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)前景好、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極培育扶植,發(fā)展綠色農(nóng)牧業(yè),使其成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);要突出區(qū)域特色,把培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)結(jié)合起來,既能形成特色鮮明的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局,也能從總體上有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。要促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形成工農(nóng)商、產(chǎn)學(xué)研、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和還原融通的整個(gè)社會(huì)的產(chǎn)業(yè)大循環(huán),實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.加大投入,建立多元化的投融資機(jī)制發(fā)展循環(huán)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì),要立足本地,實(shí)行個(gè)人、集體、國(guó)家三結(jié)合,多層次、多渠道籌集資金,增加投入。一是繼續(xù)增加財(cái)政農(nóng)業(yè)業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的投入。政府要依法安排并落實(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)的預(yù)算支出,建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。適當(dāng)安排生態(tài)農(nóng)牧業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金,用于開展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流和試驗(yàn)示范活動(dòng)的補(bǔ)助。對(duì)規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目,國(guó)家和地方各級(jí)政府、各有關(guān)部門及銀行應(yīng)在資金上有選擇地給予支持。二是加快農(nóng)牧業(yè)金融制度創(chuàng)新,拓展融資渠道。如鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)含量較高和發(fā)展前景較好的循環(huán)農(nóng)牧業(yè)科技項(xiàng)目提供專項(xiàng)貸款、設(shè)立政府發(fā)展循環(huán)農(nóng)牧業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保基金等。三是創(chuàng)造條件,降低風(fēng)險(xiǎn),吸引工商資本和私人資本投資發(fā)展循環(huán)農(nóng)牧業(yè)。

三、加強(qiáng)科技創(chuàng)新,為循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)支撐

1.循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式的根本變革現(xiàn)代化的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已不僅是建設(shè)幾個(gè)沼氣池、增施有機(jī)肥、提倡秸稈還田等簡(jiǎn)單的技術(shù)創(chuàng)新,還應(yīng)充分考慮到在農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化、企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)中出現(xiàn)的生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題,以及經(jīng)濟(jì)效益的提高和農(nóng)牧業(yè)精品名牌的創(chuàng)新等問題。提高循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的科技水平,一是加大科研資金投入,大力建設(shè)一批先進(jìn)的綠色技術(shù)科研基地,努力培養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)科技人才,積極建立農(nóng)牧業(yè)清潔生產(chǎn)、廢棄物資源化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈等綠色循環(huán)技術(shù)體系。把政府、生產(chǎn)、高校、科研部門的力量聚合起來,搞好技術(shù)研發(fā),逐步建立和完善支撐循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色技術(shù)體系,形成投入———開發(fā)———應(yīng)用———增值———回收———再投入———再增值的良性循環(huán)體系。二是創(chuàng)新農(nóng)技推廣體制,大力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)專業(yè)合作組織為主的多元化農(nóng)技服務(wù)組織,優(yōu)化農(nóng)技推廣隊(duì)伍結(jié)構(gòu),形成一套完整的農(nóng)牧業(yè)技術(shù)研究、推廣和普及的網(wǎng)絡(luò)體系,并建立一套激勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)技術(shù)人員創(chuàng)新,激勵(lì)農(nóng)牧民采用生態(tài)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)各類科研單位、大專院校、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織以多種形式開展農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。充分發(fā)揮科技示范園區(qū)、科技示范村(戶)的帶動(dòng)作用,加快農(nóng)牧業(yè)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的步伐,提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)。

2.現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有力支撐循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)作支撐。有了先進(jìn)可行的農(nóng)牧業(yè)技術(shù)才能使循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式得以創(chuàng)建和發(fā)展,因此,我們要發(fā)展相關(guān)的農(nóng)牧業(yè)技術(shù)體系,支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是發(fā)展滴灌技術(shù)。在引進(jìn)滴灌技術(shù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地的實(shí)際情況進(jìn)行改造,例如采用膜下滴灌技術(shù)。這種技術(shù)把地膜栽培技術(shù)與滴灌技術(shù)結(jié)合起來,通過可控管道系統(tǒng)供水,把與肥融合后的灌溉水滴滴均勻、定時(shí)、定量地輸入到作物根系。二是推廣保護(hù)性耕作技術(shù)。保護(hù)性耕作技術(shù)的主要內(nèi)容是保障地表殘茬覆蓋,盡量減少不必要的田間作業(yè)程序,比如可以使用“免耕直播”法、免耕和少耕相結(jié)合的方法等。通過合理輪作、科學(xué)施肥等綜合措施,為作物創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。保護(hù)性耕作的實(shí)質(zhì)是改善土壤結(jié)構(gòu),減少風(fēng)蝕、水蝕和養(yǎng)分流失,保護(hù)土壤性狀;減少勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和能源的投入,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,達(dá)到節(jié)本、增收的目的。具體措施有以下幾點(diǎn):

(1)相關(guān)部門組織創(chuàng)建示范區(qū),強(qiáng)化技術(shù)推廣;

(2)狠抓配套物資服務(wù);

(3)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立節(jié)約型農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣的長(zhǎng)效機(jī)制;

(4)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。三是推廣立體種植和間作套種技術(shù)。不斷提高土地的復(fù)種指數(shù),提高耕地的綜合產(chǎn)出效率,進(jìn)一步探索農(nóng)牧業(yè)節(jié)本增效新途徑,逐步實(shí)現(xiàn)由粗放農(nóng)牧業(yè)向精準(zhǔn)農(nóng)牧業(yè)的轉(zhuǎn)變。四是鞏固并提高農(nóng)村牧區(qū)可再生資源的綜合循環(huán)利用水平。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)沼氣和可再生資源的綜合開發(fā)利用;積極發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源。五是發(fā)展信息化技術(shù)。有關(guān)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的政策、科技、市場(chǎng)、人氣等方面的信息是經(jīng)常在發(fā)生變化的,農(nóng)牧民在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中需要經(jīng)常不斷地收集、分析、整理、儲(chǔ)存、使用這些信息,開展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的預(yù)見性,減少盲目性,避免損失及浪費(fèi)。

作者:劉延慶單位:互助縣農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管委會(huì)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的論文:循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文

1循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及主要問題

1.1循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不夠由于循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理念是近年來提出的一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,關(guān)于這方面的宣傳力度不足,而農(nóng)村地區(qū)缺乏網(wǎng)絡(luò)信息傳播,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)廣大農(nóng)民對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏深刻、的認(rèn)識(shí)。農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“創(chuàng)富”心理仍然停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式上,盲目追求近期利益,一味的索取農(nóng)業(yè)資源,造成資源浪費(fèi),也嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境。

1.2尚未建立完善的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度雖然我國(guó)近年來相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于“環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源”方面的法律法規(guī)制度,但由于其中部分條款的概念以及方向較模糊,并不能實(shí)施有效的分段治理以及末端管理,與當(dāng)前循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求并不能達(dá)到協(xié)調(diào)、一致。

1.3市場(chǎng)反應(yīng)“遲鈍”循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與市場(chǎng)密切相連,消費(fèi)者目前并不了解農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的嚴(yán)重程度,農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)的含量等方面知識(shí),導(dǎo)致消費(fèi)者并沒有形成明確、正確的農(nóng)產(chǎn)品選購(gòu)判斷能力,結(jié)果導(dǎo)致循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場(chǎng)缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并不利于循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)涵

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論以及可持續(xù)發(fā)展理論與生態(tài)系統(tǒng)有機(jī)融合,通過不斷優(yōu)化、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)再利用,多級(jí)重復(fù)有效利用,實(shí)現(xiàn)低污染甚至零污染農(nóng)業(yè)廢物產(chǎn)生和排放,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與農(nóng)業(yè)生活系統(tǒng)進(jìn)行有效整合,共同構(gòu)建科學(xué)、合理的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系主要以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)系統(tǒng)的高度統(tǒng)一為基本原則,以可持續(xù)發(fā)展以及綠色GDP為主要導(dǎo)向,以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為根本動(dòng)力,遵循“5R”法則,優(yōu)化、整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到產(chǎn)品消費(fèi)的整個(gè)過程,充分挖掘自然資源以及環(huán)境容量,提高產(chǎn)品的循環(huán)利用率,實(shí)現(xiàn)有毒、有害因子的零排放,保護(hù)生態(tài)自然環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的自然化和生態(tài)化。從經(jīng)濟(jì)角度分析,循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系實(shí)際上可以將不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)多樣化的資源共享,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有低耗、品質(zhì)、生態(tài)、高效的特點(diǎn)。實(shí)踐循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,需要有效組合資源利用、環(huán)境保護(hù)以及廢棄物排放等多個(gè)環(huán)節(jié),較大限度的降低農(nóng)業(yè)成本,使農(nóng)民農(nóng)業(yè)增收,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系將所有與農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都以“資源一成品一廢棄物—再生資源”的循環(huán)模式形成一個(gè)閉環(huán)流程,在循環(huán)農(nóng)業(yè)中,使能量、營(yíng)養(yǎng)、水資源等一切投入的資源和能源在整個(gè)持續(xù)循環(huán)的過程中充分發(fā)揮自身的實(shí)際價(jià)值,提供資源的優(yōu)化配置,較大限度的降低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然環(huán)境的破壞。因此循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)涵實(shí)際上將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)了高度統(tǒng)一,不僅可以有效彌補(bǔ)自然資源浪費(fèi)與環(huán)境污染問題,同時(shí)還可以有效解決生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過于重視環(huán)境保護(hù),而影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的問題。現(xiàn)階段,我國(guó)的社會(huì)現(xiàn)狀是人口極度“膨脹”,資源短缺,環(huán)境污染惡化,生態(tài)蛻變等一系列生態(tài)環(huán)境問題,做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然、資源、環(huán)境之間的協(xié)調(diào),才可以從根本上解決問題。

3構(gòu)建我國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的思路以及策略

3.1加強(qiáng)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度為了促進(jìn)我國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,首先應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度,讓廣大農(nóng)民樹立循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,可以充分利用宣傳車、電視、廣播以及現(xiàn)代各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等途徑進(jìn)行宣傳,讓循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論能夠在農(nóng)村地區(qū)廣泛普及,轉(zhuǎn)變農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀念,認(rèn)識(shí)并明確循環(huán)型農(nóng)業(yè)對(duì)自身利益以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義和好處,從而為推進(jìn)我國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境以及堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。其次應(yīng)該積極引導(dǎo)社會(huì)公眾樹立全新的消費(fèi)觀以及發(fā)展觀,大力倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,倡導(dǎo)合理、健康、綠色消費(fèi),盡量減少一次性消費(fèi),重視人與環(huán)境、自然的和諧、和平相處,建立良性循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)。

3.2加強(qiáng)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新科技是循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,人才是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與發(fā)展的根本,因此應(yīng)重視加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員的循環(huán)知識(shí)教育以及技能培訓(xùn)。首先應(yīng)制定科學(xué)、合理的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展人才培養(yǎng)規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)訓(xùn)練的短時(shí)、高效,能夠在短期內(nèi)即可快速提高農(nóng)業(yè)科技人員的專業(yè)素養(yǎng)。政府部門應(yīng)加大對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科技的推廣力度以及投入,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技管理體制,構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,充分利用一切有利因素創(chuàng)新、改革農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)。其次政府應(yīng)做好帶頭作用,凝聚全社會(huì)人員的力量積極參與、投入農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新工作中,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化發(fā)展。

3.3建立健全的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律、法規(guī)制度雖然加強(qiáng)宣傳農(nóng)民以及社會(huì)公眾的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念非常重要,但實(shí)施強(qiáng)制性的法律、法規(guī)制度是落實(shí)人們行為、思維的有效手段。比如可以建立《強(qiáng)制回收的產(chǎn)品和包裝物回收管理辦法》、《綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理辦法》以及《食品安全法》等,通過強(qiáng)制性的法律、法規(guī)制度讓遵守循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)行為成為一種社會(huì)準(zhǔn)則,加強(qiáng)人們的法律意識(shí),明確自己的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)應(yīng)建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于一些違反循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度的單位及個(gè)人應(yīng)給予適當(dāng)?shù)膽吞帲⑥r(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度的嚴(yán)肅性與性。

3.4建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群模式首先應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的建設(shè),政府應(yīng)加大資金投入,同時(shí)應(yīng)給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策,為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺(tái),鼓勵(lì)各企業(yè)間應(yīng)多交流、溝通,相互配合、合作。同時(shí)應(yīng)建立循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)園,包括漁業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)甚至可以擴(kuò)展到工業(yè)以及服務(wù)業(yè),制定農(nóng)副產(chǎn)品集中加工、生產(chǎn)、成品、銷售以及運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)化布局以及各地區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),能夠在一個(gè)共同產(chǎn)業(yè)平臺(tái)上,以生產(chǎn)要素為紐帶,高效循環(huán)利用上下游關(guān)系共生的農(nóng)副產(chǎn)品,充分提高生產(chǎn)資源的利用率,盡可能降低成本。

作者:裴樹峰單位:山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品研究所

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的論文:可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文

1現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

近年來,很多國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)者依據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論將全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)看做是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的方式,他們認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍舊是靠投入獲得的,是不可持續(xù)的。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2013年我國(guó)及時(shí)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了增加值56957億元,同比增幅達(dá)到4%,而增幅的回落則是在0.5%,而與2011年同期相比,下滑0.3%。雖然增長(zhǎng)勢(shì)頭有所放緩,但總體增幅還是喜人。

2制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的因素

1)體制性約。首先是家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)的體制性缺陷。其次是經(jīng)濟(jì)體制對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的約束。

2)資本約束。首先是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資金短缺。其次人力資源是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的另一個(gè)重要因素。其一人力資源的素質(zhì)低下大學(xué)生畢業(yè)后不愿回到農(nóng)村。其二是人數(shù)上的短缺在現(xiàn)實(shí)情況下,農(nóng)民更愿意去打工而不是務(wù)農(nóng)。

3)技術(shù)約束。科技是及時(shí)生產(chǎn)力,必須轉(zhuǎn)變到依靠提高生產(chǎn)效率和技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展方式上來。

3實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的三條路徑

3.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。沒有產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化的農(nóng)業(yè),技術(shù)與新農(nóng)業(yè)工具的應(yīng)用將受到種種限制。只有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化農(nóng)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。除此之外產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)可以突破市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)約束。目前,我國(guó)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上應(yīng)從以下幾點(diǎn)來做:及時(shí),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。重點(diǎn)是將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、特色做專做精;第二,抓好市場(chǎng)主體建設(shè)。培育帶頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)三大市場(chǎng)主體;第三,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;第四,健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。

3.2實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化信息化是當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γr(nóng)業(yè)信息化也應(yīng)成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新的發(fā)展階段,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化是德天應(yīng)人之舉。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化就必須經(jīng)由以下幾個(gè)步驟。首先,充分發(fā)揮政府在推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的組織與領(lǐng)導(dǎo)作用。農(nóng)業(yè)信息化的服務(wù)是一個(gè)涉及多部門、多學(xué)科的綜合性系統(tǒng)工程。政府必須高度重視并相應(yīng)的構(gòu)建起強(qiáng)有力的組織體系并明確職責(zé)分工,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)管理。其次通過制度建設(shè)加決農(nóng)業(yè)信息化復(fù)合型人才的培養(yǎng)步伐,要建立“政府花錢買培訓(xùn)、學(xué)校負(fù)責(zé)實(shí)施培訓(xùn)、農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)”的機(jī)制,大力提高農(nóng)民的信息素質(zhì),使他們具有信息收集、應(yīng)用和反饋能力,培養(yǎng)起農(nóng)業(yè)科技意識(shí),市場(chǎng)意識(shí)和信息意識(shí),使他們成為有技能的人。加大財(cái)政資金對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科技信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的投入力度。我國(guó)農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)處于較低發(fā)展階段,以文獻(xiàn)、數(shù)值、事實(shí)為主,大多屬于單媒體產(chǎn)品,信息化發(fā)展所需軟硬件設(shè)施都缺乏甚至沒有。這就必須投入大量資金以建設(shè)農(nóng)業(yè)科技資源數(shù)據(jù)庫(kù)。

3.3實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)主要有以下三點(diǎn)途徑:首先是科技創(chuàng)新,創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)可以提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量與附加值。比如北京豐臺(tái)的南果北種。就是利用科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,使北方人們能夠在當(dāng)?shù)爻缘侥戏剿,F(xiàn)在在許多地方都可以看到無(wú)土栽培、人工繁育、氣候調(diào)控等科技農(nóng)業(yè)。除此之外有科技創(chuàng)意也可以提高農(nóng)產(chǎn)品附。其次是文化創(chuàng)新,文化生產(chǎn)力這一重要引擎.可以極大地提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)可以通過運(yùn)用文化創(chuàng)意,讓文化在產(chǎn)品生產(chǎn)中充分發(fā)揮,滿足人們多樣的需求。浙江省天臺(tái)通過文化創(chuàng)新,大力發(fā)展創(chuàng)意意葫蘆,將葫蘆種成彌勒佛、濟(jì)公、圣誕老人等形態(tài)的藝術(shù)品,并建立“天臺(tái)山藝術(shù)葫蘆網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)了葫蘆的升華。服務(wù)創(chuàng)新,服務(wù)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是通過提供創(chuàng)意性的服務(wù)體現(xiàn)以人為本的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。服務(wù)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)可以將生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售結(jié)合起來,使農(nóng)業(yè)同時(shí)具有一、二、三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)特征,依據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向,提供多樣的服務(wù)。

4結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)周期性,與對(duì)自然條件依賴性較高,是高風(fēng)險(xiǎn)、低效益的產(chǎn)業(yè)。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行。實(shí)現(xiàn)能循環(huán)的集約型和內(nèi)涵型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,信息化,創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)道路才能保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。

作者:趙曉紅單位:內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼前旗科爾沁鎮(zhèn)政府