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同時，我也深深地感受到基層政府人員工作的辛苦。由于8月下旬，國家派人來對廣州最近一段時間以來的創文工作進行檢查驗收。為了能把廣州創建成文明城市，街道的工作人員輪流加班加點，每天從早上7點工作到晚上11點，甚至星期六、星期天也是如此。他們有一套完整嚴謹的機制確保創文工作得到落實。這套機制是這樣的，街道轄內各居委的人員每天到各社區巡邏，一旦發現有不文明的現象就上前勸阻，要是當事人不聽勸告，就上報街道。街道根據不文明現象的種類及時把有關情況通過發放督辦通知的形式要求相關部門在限期內處理。有關部門處理好后，就把情況反饋給街道。街道再根據各部門的反饋向居委核查辦理情況。正是這一完整的機制和基層政府工作人員認真負責地執行，街道轄內的不文明現象才能銷聲匿跡。

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畢竟還沒有分配到所轄社區，親身體驗綜治工作。只是從宏觀上對綜治工作有了一個泛泛的了解。只有下到基層，親身實踐了，才能不斷地鍛煉自己，磨練自我。在今后的社區綜治工作中，我給自己定下了幾點要求和目標：

一、認真學習國家法律法規、綜治和平安建設文件及上級會議精神，不斷提高自己的政治素質和業務能力，切實增強做好綜治工作的使命感和責任感;

二、團隊精神很重要。社區綜治工作，有的時候不是只靠單方面的力量就能處理得好的，還應該依靠群眾，把握住社會服務管理工作的重點，整合資源、形成合力。依靠全社會的力量，齊抓共管;

三、待人處事用語文明，能解決的能調解的盡量解決，做到矛盾不激化。辦不到的要當面說清，并聯系相關單位協助處理;

四、不怕吃苦，甘于奉獻。定期不定期的做好排查和走訪工作，做好計劃。善于分析問題和發現問題。接到報告，及時提出，迅速反應。早部署、早安排、早落實，不遺留;

五、及時記錄，做好資料臺帳;

六、拓展思路，做到超前預測、超前防范。要統籌兼顧，突出重點，以活動宣傳的形勢帶動社區和諧發展。

欲話說，干一行就要愛一行。既然要做就要把它做好。我要力求做一個：說話讓人相信，辦事讓人放心，服務讓人滿意的合格的綜治專干。

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暑假實習報告

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這個暑假過得跟從前很不一樣。不一樣的境遇，不一樣的心情，不一樣的收獲。

記得出來乍到的時候，我被安排在計生部門當助理。跟在怡姐后面，心情不知道有多緊張，畢竟這是一個新的環境，一個我從來也沒接觸過的領域。我希望做好卻又怕做不好。但是通過怡姐的耐心親切的教導，我大概了解這份工作的各方面程序。剛開始，我接觸了一些辦公用品，如傳真機、打印機、復印機等，掌握了這些機器的基本操作，也逐漸地投入分配給我的工作中。

說真的，這里的每個人笑容都很親切。是辦公室里的人友善的微笑緩解我初來的尷尬，大家都很有禮貌，不管大事小事都要說聲謝謝。對于我這個很少跟生人打交道的學生來說，是給我上了一堂禮儀課。

做助理，任務比較瑣碎繁雜，他們都很熱心地指導我，做事情要分主次、有條理。說著容易，做著難。每天我要做的工作都不同。有時候怡姐會安排我上網核對數據、錄入、計算各個社區的藥具數目，從怡姐那里我學會了excel排版的種種技巧。有時候玲姐、亮哥會安排我整理檔案、分類、錄入等等，從他們那里我也學到了不少東西。有時候智文會和我一起去海珠區委那里核對資料……我的工作就是這么的繁瑣，但是我都是很認真地去做好每一件事。在這里，每個人都是很負責認真對待每一份任務，對待每個的人。是他們的工作態度感染著我，雖然我的工作有時候有點累，但是我做得很開心。

當然，實習只是個淺層次的學習，以下是我的幾點感想和啟發。

1.關于為人處事這一方面，我們一定要學會真誠待人。實習中，我看到的、聽到的，都是玲姐、亮哥、怡姐和妹姐他們在待人做事中都表現出真誠禮貌。這讓我受益匪淺。

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人口普查過后，我在社區其他工作人員的幫助之下逐漸熟悉了居委會的各方面的工作。例如，幫助社區整理撰寫創建文明社區的材料;參加居委會召開的各項會議，負責完成會議記錄，寫工作總結;負責社區養老保險的填寫、整理與發放;探望孤寡老人;填寫通知發放通知;、協助社區居民辦理低保、醫療救助等等。

在居社區實習的一個好處就是可以接觸到百姓生活最真實的一面，不是經過加工壓縮后的文件，不是添油加醋后的某些不真實的“事實”。在給居民辦理低保和大病救助時，工作人員的一絲不茍，對于填好的表一而再再而三地核對，確保無誤后才交到上面去。在辦理各項事務時，嚴格要求居民帶齊證件說明，缺一不可，很多人不理解我們的做法，當場就發脾氣。然而社區的工作人員都很有耐心，一遍一遍地重復說著理由，一遍一遍地向她們解說辦證的程序以及所需要的文件。有些老人帶的證件不齊時，她們會告幫助老人家復印、填好資料好，工作人員還不忘提醒那些老人家具體什么時候可以來取。

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這次實習由黃俏牽頭，黃俏、楊勝根和本人前去聯系，因為黃俏所在的綠色環保協會以前在這個社區開展過一系列活動，所以洽談這事很順利。不過，在后來安排同學們去實習的時候遇到了一些些小的困難，主要是臨近畢業了，大家都有很多事情要去做，有考研的，考公務員的，找工作的……很難調動大家的積極性去認真地參與到實習活動中。好在在我們的努力下，實習活動總體來說開展的比較順利，小區居委會的工作人員也很能理解我們，為我們的實習活動提供了很便利的環境，非常感謝他們的支持和理解。Xx小區范圍比較大，劃分為兩個子社區（在這里，我稱之為子社區，不知道恰當不恰當），為了讓參與此次實習的同學們能夠很順利地找到具體的實習地點，我還特意用電腦繪制了一張簡易的地圖，有點夸張，肯定是說不上精確了，不過，依著地圖，總是能找到那個位置的，這也就足夠了。

二、實習過程及感受

這次的實習時間不是很長，為期一周，在這短短的一周時間里，讓我們走出了課堂，走出了校門，去親身體會了一下外面的世界，開闊了我們的眼界，同時也鞏固了我們所學的專業知識。

在這個過程中，相信我們都能夠深切地感受到社會才是一所更能鍛煉人的綜合性的大學。臨近畢業的我們，更應該適時的走出校門，把從現在到明年七月份畢業的這段時間作為一個從學校跨入社會的過渡期。這樣的一次實習機會，讓我們學有所用，在實踐中成才，把社會工作的理念跟實際工作相結合，真正為社會服務,不僅僅是學院領導、專業老師對我們的要求，也是社會對我們當代大學生的要求。反過來，在實踐和貢獻中實現自身的價值，不斷地拓展實踐活動的范圍，充分挖掘自身的潛力,則是我們對自己的要求，在當前，也可以說是為我們以后能夠更好地參加工作打下堅實的基礎。

我是這次實習活動第二小組的組長，其他成員有：Xx、Xx、Xx、Xx。我們第一天去實習的時候，受到了社區居委會辦事人員的歡迎，我們很感動。在實習的幾天里，我們五名成員首先約法三章——不遲到，不早退、嚴格遵守居委會的工作紀律。因為我們深知，我們的一言一行不僅僅是代表著我們自己，同時也關切到我們民大學子幾采。在那幾天里，我們確實做到了，深感欣慰，其中有個別同學因為有事，確實不能去的，也提前對小區主任說明，請個假。

我們在那幾天的主要工作是做關于青少年的法制宣傳工作，在正式去實習之前，我已經在網上搜集了許多有關青少年法制宣傳的資料，為我們更好地開展實習工作作好了準備。我們幾名成員或分散開來或集中在一起工作，負責相應的項目。每天上午、下午我們準時到居委會的時候，主任都會為我們安排好要完成的工作，比如整理一些文件，處理一些資料等，工作量不大，很多時候是一些小的事情，但是我們每個人都很認真地去完成它。因為我們知道，事情看上去是簡單的，瑣碎的，但是卻與許多社區居民的日常生活有著密切的關系,稍有不慎，可能會造成很大的差錯。

我們協同社區辦事人員開展的青少年法制宣傳工作進行得很順利，小組成員用毛筆字寫的大幅宣傳公告與上面發行的精美的宣傳畫一同貼到了社區宣傳欄上，吸引著一簇一簇的社區居民前去觀看。我們的成員還對其中的某些內容作了一些講解，以便社區居民能夠更加深刻地理解。在社區辦事人員的指導和支持下，我們的工作取得了成效，大家都很高興。

在實習活動結束的時候，我們一一對社區居委會的辦事人員表示了感謝，感謝他們對我們的理解和支持，辦事人員也對我們的工作能力表示認可，并且表示如果有機會，希望我們下次還能再去。

在整個的實習過程中，我不斷地在思考著一個問題。社區居委會的功能是什么？如何以社會工作專業的視角去看待社區居委會的功能？

以我自己最膚淺的理解，居委會“麻雀雖小”但是“五臟俱全”，為維護社區和諧穩定，進一步為建設更加和諧穩定的社會打下了最堅實的基礎。居委會最能接近社會的底層，最能體會到普通大眾疾苦，最能夠反映最廣大人民的心聲，最好地為政府提供關于民生疾苦的建設性的意見，這些都為政府制定相關方面的法律法規提供了切實的依據，是當前我國構建和諧社會不可或缺的。

那么從社會工作角度出發，社區居委會的功能具體是什么呢？我試著總結了下：

現代社區居委會，包括我國目前正在推動建設和發展的社區居委會，都具有極其豐富的、多元化的社會功能。例如，在滿足社區成員的需求方面，具有社會服務功能、社會保障功能、人的社會化功能、文化功能，等等；在人際交往與了際互動方面，具有社會互助的功能、人際協調與社會整合的功能、社會參與功能等等；在國家生活領域中，具有政府行政的功能、社會控制和社會穩定的功能、政治動員和政治參與的功能，等等。此外，我國目前的農村社會還具有組織和發展經濟的功能。

在上述的這些功能當中，尤以社會服務功能為重，在這里，也著重分析下社區居委會的社會服務功能。

社區社會服務功能是現代社區最基礎也是最重要的社會功能。社區的居民居住生活和人際互動的共同體，以人為本、滿足居民的各種生活需求總是第一位的任務。這種公益性的社會服務，受益者不僅是社區中的各類弱勢群體和邊緣群體，而且同樣包括全體居民。對于社區居民來講，公益性社區服務與自己的生活方式和生活水平有著最為直接的、感性的聯系。所以，立足社區服務功能的開發，最大限度地滿足社區居民的需求，為居民提供優質、完善的各類社會服務，應當成為社區建設和社區管理的中心任務。

實習小結：

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二、標準依據

無錫市中小學教育裝備Ⅰ類實用標準中，圖書館建設包括生均圖書、年生均增新書、工具書、報刊種類、館舍總面積、電腦管理系統、管理人員等項目。根據學校辦學規模的不同，各項目的建設標準也不同（見表1）。

表1 無錫市中小學圖書館建設Ⅰ類實用（簡明）標準

三、結論與建議

根據各校自查表匯總的數據和學校實地走訪摸到的情況，我們把要分析的問題分成館舍總面積、藏書量、工具書和報刊種類、管理軟件和人員配備五大類。一是館舍面積差異較大，主要表現為新老校舍學校之間的差異，達標率為57.6%。二是部分學校在生均圖書和年生均增新書指標上達不到要求，達標率是69.7%。三是工具書和報刊種類上還有學校不達標，達標率為78.8%。四是圖書館管理軟件品牌較多，根據統計共有10個，這種配置不利于各圖書館之間開展交流活動。五是人員配備，每個圖書館均配備了專兼職管理人員，達標率為60.6%。

從以上分析可以看出，我區中小學圖書館建設還存在館舍面積不足、藏書結構不合理、圖書管理軟件品種多、管理人員業務素質有待進一步提高等問題。針對以上問題特提出如下建議。

1.加大經費投入

充裕的經費投入是建設好中小學圖書館的重要保障。一是各校要積極爭取地方黨委政府的支持，通過各種形式積極籌措資金，加大投入力度。二是要在自查的基礎上對照江蘇省教育技術裝備Ⅰ類標準進一步梳理學校圖書館建設的現狀，列出缺項，對缺項進行資金預估工作。三是教育行政部門要針對裝備專項經費和公用經費使用出臺有關政策，要求教育技術裝備購置費不低于教育事業費的8%，并在中小學校公用經費中明確一定比例用于各項設施設備、圖書資料的配備、更新和易損易耗品的補充。

2.做好改建計劃

館合面積屬于硬性指標，場館面積未達標的學校較多，說明一些學校當初在建設的時候，參照標準定得過低，導致后來無法改造。一些老校舍學校，要把圖書館的館舍建設列入學校校舍改造計劃之中，對館舍面積、整體裝修、配套設施等方面都要有所考慮，努力為廣大師生提供一個舒適的學習場所。

3.優化圖書結構

科學選購圖書是優化圖書館館藏結構的基本手段。如何將有限的資金發揮最大的作用一直是中小學圖書館選購工作的重中之重。一是加大對新圖書的購買，實現新舊圖書配備結構合理；二是征集師生意見，圖書管理員把出版社的圖書目錄下發給教師和學生，讓他們根據需要選訂，也可以組織部分有經驗的學科骨干教師進行現場采購；三是增加報刊種類和工具書的征訂；四是適當配置數字圖書；五是做好書箱剔舊工作。學校要組織力量認真清理圖書，對不適合師生閱讀的書籍，尤其是破舊書籍、盜版書籍、不良書籍，該銷毀的要銷毀，該封存入庫的要封存入庫，要分批分期補充適合青少年身心健康發展和有助于教師更新教育觀念和方法的新書。

4.配備管理軟件

建議全區各圖書館統一配備同一品牌的管理軟件，通過創建一個“云” 模式下的開放、協作、互動、實時、高效的新型中小學圖書館公共服務管理平臺，打破目前各校圖書館管理軟件參差不齊、數據孤立，上級主管部門無法了解各校管理情況的現狀，將全區范圍內紙質圖書、期刊、數字圖書的管理集中在一個工作平臺上，動態實現區域內紙質圖書、期刊、數字圖書的聯合編目、日常流通、查詢檢索、配備指導、在線預約、下載借閱、館際互借等功能。

5.加強業務培訓

我區對各校圖書管理人員提出的要求是“人員配備齊，人員不變化，要求能達標，待遇能落實”。提高圖書管理員服務質量的基本途徑是進行圖書業務培訓。一是組織區級培訓，利用重新組建新一屆圖書中心組的機會，把熟悉圖書館管理業務（分類、編目、讀者服務等）的人員吸納進新一屆中心組，利用圖書中心組的力量，每學期制訂培訓計劃，確定培訓主題，定期舉辦區級培訓活動。二是以“內部導師制”為平臺提升解決特殊問題的能力。一些圖書管理員由于入門時間短，業務能力差，短期培訓只能解決一些基本的理論問題，但實際操作的特殊問題難以解決。通過選拔那些富有經驗、具有良好職業技能的資深管理人員作為導師，進行有針對性的專業輔導和支持，使其快速熟悉圖書管理業務，縮短從新手變成骨干的周期。三是充分利用QQ群開展網上交流，定期進行交流以解決同類學校中帶有共性的問題。

四、結束語

今后，我區中小學要進一步加強圖書館建設，切實加強組織領導，健全隊伍，完善制度，強化管理，確保學校圖書館按標配置、運轉正常、使用充分，使圖書館在學校實施素質教育進程中發揮更大的作用。

參考文獻

[1] 尹恩德 .補長教育裝備短板 發展體育藝術裝備[J].浙江教育技術，2011（6）：58-60.

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文獻標識碼：A

文章編號：1006-0278（2014）09-009-02

一、對高淳區靈活就業人員社保政策設計及實施的評析

（一）社保政策設計的合理性與不足

1.合理性

（1）偏向保障本區參保人員的利益，有利于本區參保人員待遇的提高。靈活就業人員參保必須身份證、戶口所在地都屬于高淳，否則不可以在高淳參加社會保險。如果沒有這些限制，很多相對欠發達地區的靈活就業人員會來高淳區參加社會保險，以后拿著比欠發達地區更多的養老金，回到欠發達地區生活，損害了本區靈活就業人員的利益，也極大地增加了高淳區的財政壓力。

（2）由銀行代扣保費，方便參保人員的繳費。靈活就業人員參保的繳費方式是每月按時按量將保費存入指定的銀行賬號，由銀行逐月代扣。也就是說參保人員不用每月去社保局窗口排隊繳費，只需把保費存入指定銀行賬號就可以了，極大地方便了他們的繳費。

（3）醫保等待期的規定有效地防范了個別投機參保行為。高淳區對參加醫療保險的靈活就業人員設定了6個月醫療保險等待期。如果沒有這六個月的等待期，很多人今天申請醫療保險，過兩天生病了，醫藥費必須政府出，而申請人則用幾十元的保費賺到了幾百甚至幾千的醫療費，這種騙保行為勢必加大財政壓力。由此可見，對靈活就業人員設定6個月醫療保險等待期能有效地防范個別的投機參保行為。

2.不足

（1）相對于職工，參保條件較為苛刻。相對于靈活就業人員，參加職工保險的人員只要求是本區行政區域內各類企業、國家機關、事業單位及其與之形成勞動關系的所有職工；城鎮個體工商戶業主及其雇工。①即職工參保條件沒有靈活就業人員參保的條件嚴格，只需參保地在高淳就可以參加社會保險。很多在高淳工作的外地靈活就業人員和在外地工作的高淳人，他們的參保問題也隨之而來，讓他們去戶籍所在地參保，無異于增加他們的經濟負擔，也對他們的生活帶來了很多不便。

（2）險種相對較少，個人繳費比例較大，經濟負擔重。靈活就業人員社保政策中沒有大病醫療救助，工傷保險和女工生育保險，這是說明靈活就業人員社保政策尚未完善，沒有切實考慮靈活就業人員的需求。且只有基本養老保險是必須參加的，基本醫療保險和失業保險都是按照個人意愿自主選擇的。靈活就業人員職工參保的比例是一樣的。可是職工的工作穩定，大多數職工的收入要比靈活就業人員多，而絕代多數的靈活就業人員就業不穩定，隨時可能失業或轉行，所以說無疑加重了這部分人群的個人繳費負擔，也增加了他們的生活壓力，不利于提高靈活就業人員的參保率。

（3）待遇相對偏低。高淳區靈活就業人員基本養老保險個人繳費比例是20%，而進入個人賬戶的只有8%，相比之下，企業職工基本養老保險個人只需繳納8%，全部進入個人賬戶。這對參保的靈活就業人員來說是很不公平的，而且對于靈活就業人員退休后的待遇計發而言也是不公平的。

（二）實際參保的成果與問題

1.社保政策實施的成果

（1）覆蓋而不斷擴大。靈活就業人員參保政策出臺之后，高淳區政府非常重視，為推廣政策的實施作了很大的工作，極大的推動了靈活就業人員的參保。據統計得知，2013年3月份，有17896位靈活就業人員正在參加社會保險繳費。3月在工商銀行辦戶繳費人數為1999位，養老收費共計937995 88元，醫療收費共計252261.39元，失業收費共計9664.14元，利息為8300.65元，托管費為2634，.50元，合計1210856.56元；在中國銀行辦戶繳費的人數為15949位，其中養老保險收費共計5863935.76元，醫療收費共計1859010.17元，失業收費共計107652.03元，利息為3955.92元，托管費為1534.5元，合計7836088 38元。兩項共計收款9046944 94元。②

（2）年長人群的參保意識不斷增強。年齡結構方而，以30140歲的人群為主，其次是40-50歲的人群，最少的是20-30歲的人群。這表明30到50歲人群的參保意識增強了很多，當然這其中是有原因的。年長人群是高風險人群，，他們自身健康情況不是很穩定，如果參保，生病后有醫療補貼，所以他們的參保積極性很高；而且由于15年的最低繳費年限，一般人會在40到45歲時才開始參加社會保險。

（3）醫療費用負擔降低，結算方式較便捷。根據統計發現，基本醫療覆蓋率比基本失業覆蓋率高。很多人在退休之前養老保險已經交滿15年，他們一般都會選擇繼續繳納醫療保險，因為醫療保險自己交的錢既可以生病了得到補貼，平時買藥也可以直接刷卡，比較實惠，本區政策規定在沒有退休之前，繳納醫療保險的人員必須同時繳納養老保險，對于身體狀況良好的參保人群來說，大多是為了圖一個“安心”，生病去醫院可以刷卡，買藥也可以刷卡，避免了帶錢、找零的麻煩。

2.社保政策落實中的問題

（1）參保覆蓋率偏低。雖然政府高度關注靈活就業人員的參保，這方而的政策落實也有了長足的進步，但是，以2013年3月高淳區靈活就業人員各險種實際參保情7兕看，繳費總人數17896位，高淳區大約有靈活就業人員89601位，也就是說靈活就業人員參保率只有19.97%，而正規就業人員參保率接近99%。③

（2）年齡結構偏大使財政兜底風險較大。高淳區參加社會保險的靈活就業人員中，以30-50歲人群為主，年齡結構偏大，年輕人群的參保率相對較低。因為參加社會保險只要繳費年限不低于15年就可以了，所以大多數人會選擇快要退休前的15年開始繳費，這就導致了40-50歲人群成為了靈活就業人員參保的主要部分。由于這部分人群年齡較大，所以身體狀況較之年輕人群要差一些，對政府的財政無形中產生了壓力，帶來了風險。

（3）參保政策的宣傳效果不理想。在調查中發現，有些靈活就業人員知道參加社會保險的重要性，可是自己不知道應該如何申請參保，去哪里繳納保費；有些人聽朋友親戚說過參保的事，但由于對政策的內容不夠了解，以至于擔心以后享受的待遇能否兌現，甚至導致他們認為把錢存銀行更加保險一些。

二、完善高淳區靈活就業人員社保政策設計及實施的建議

（一）重新確定符合參保者自身條件的繳費基數和比例

如今的社會保險政策沒有很好地照顧靈活就業人員的狀況與特點，應當適當地降低靈活就業人員繳費基數和繳費比例，并允許他們根據個人的收入水平和經濟水平來自主選擇繳費基數和繳費比例，但是為了公平性，必須規定選擇基數高、比例高的，以后相對應的計發待遇就高。這樣可以減輕收入少的大部分靈活就業人員生活負擔，同時也鼓勵了他們參加社會保險，為他們以后的生活提供了經濟保障。

（二）確立靈活的繳費方式

靈活就業人員的收入時多時少，時有時無，所以現有政策中的每月按時定量的繳費模式不太符合實際情況。我建議靈活就業人員根據自身的收入情況，收入少或者沒有收入時，可以去社保局巾請暫時中斷繳費，等有收入了再補繳之前的參保費，繳費時間累計折算為標準繳費年限。當然也不是可以無止境地暫時中斷繳費，一定要有一定的期限，否則很多人會投機取巧。

（三）待遇計發方法的完善

高淳政府應該適當地增加靈活就業人員養老費用進入個人賬戶的比例，否則他們個人繳納了20%的摹本養老保險，最后只有8%計入個人賬戶，其余部分都進入統籌賬戶。增加靈活就業人員個人繳費進入個人賬戶的比例，讓他們享受更好的計發待遇，才能減輕他們的經濟負擔和生活壓力，也為他們年老的生活提供更有效地經濟支持。

（四）加大政策宣傳力度，改變宣傳手段

雖然高淳政府對靈活就業人員參保政策的宣傳做了很多工作，在主要的街道上都有宣傳標語，但參保率依舊不高，主要是因為宣傳的內容不詳細，宣傳手段不多樣的原因。建議政府可以以社區宣傳為主要突破口，以社區為單位，進行靈活就業人員社保政策的宣傳工作，居委要做好帶頭作用，通過電視、網絡、短信、街頭橫幅等手段宣傳靈活就業人員的社保政策。

注釋：

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鐵西區委、區政府認真分析了上述情況，認為抓好社區服務是開展社區建設的主題，只有緊緊抓住這一重要環節，才能推進社區民主自治，調動社區成員積極性，營造“社區是我家，建設靠大家”的濃厚氛圍；才能促進下崗失業人員再就業，維護社會穩定\和諧，鞏固基層政權；才能改善社區環境，提高居民生活質量，推動經濟社會發展。并進一步明確了今后的工作思路；以“三個代表”重要思想為指導，以服務居民為宗旨，以求助中心為龍頭，以服務機構為紐帶，以社區為依托，以為弱勢群體服務和便民利民服務為重點，充分發揮服務機構、中介組織和志愿者的作用，實行經營單位與民非單位相結合、專業服務與志愿者服務相結合，實現社區服務專業化、產業化。根據這個思路，鐵西區構建中樞，建立求助中心。以獲得信息、傳遞信息，指揮協調。建立服務公司,承接任務，組織運作。把服務延伸到社區，形成網絡。具體落實在社區，最后服務到居民。形成信息化動作，實體化經營、社會化投入、專業化管理的新格局，開創具有鐵西特色的社區服務模式。

二、方法與成效

為維護社會的穩定、和諧,從”小社會”著手,解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,加快社區服務業的發展，鐵西區委、區政府采取了一系列有效措施。

1、入戶普查，掌握需要。為了解不同層次居民的需求情況，鐵西區組織人力到居民家中進行調查。在各社區建立了特困人群檔案，掌握了全面開展社區服務的第一手資料。

2、打造平臺，滿足需求，鐵西區集中群眾對社區服務的各種需求，以開拓社區就業崗位、服務居民為重點，及時成立了服務公司來承接各類服務的需求。

3、政府主導，部門配合。為推進社區服務工作，區委、區政府主要領導深入調查，多次召開會議，商討對策。為了緩解下崗職工無錢購貨，缺少流動資金問題，主動與企業協商，采取先貨后款、售后結算的辦法，并由企業免費送貨，提供經營活動所用的店牌、貨架、冰柜等設施。在開展社區服務工作中，民政牽頭，各部門積極配合，齊抓共管。大力興建老年福利設施，優先吸納下崗人員參與老年福利服務；勞動局免費培訓下崗職工，城建局為社區及街巷路的清掃保潔工作提供方便；工會、婦聯、共青團等組織想方設法開發社區服務就業崗位，幫助下崗職工實現再就業。

通過采取上述措施，鐵西區社區服務工作取得了顯著成效。

一是推動了下崗失業人員再就業工作。鐵西區通過大力發展社區服務業，拓展了就業崗位，為下崗職工創造了再就業機會。2006年就開發就業崗位八千多，基本實現了城區內往往是安置了一個人，帶動了一家人，影響了一群人。

二是滿足了居民多樣化的需求。區求助中心接受居民的各種求助要求，為相關單位和實體傳遞居民的需求信息；家政服務公司滿足了居民家庭保潔、陪護，小飯桌、家電維修等多方面要求；特別是配送公司，深受居民群眾的歡迎。

三是有效維護了社會治安秩序。鐵西區通過建立保安公司、志愿者聯防隊和實行清潔工一崗雙責，擴大了社會治安隊伍，形成了公安部門主管、保安公安公司協管、志愿積極配合的社會治安綜合治理工作網，預防和打擊犯罪。群眾滿意率由80%增加到92%。以往治安較差的地區，治安案件下降了51%。從抓實社區服務工作后，到區政府上訪反映生活困難、居住環境差等問題的人少了。

四是創造了良好的社區環境。鐵西區通過開展一系列的社區服務活動，美化了社區環境，提高了生活質量。社區通過開展自我服務，大家一起動手，根治環境臟亂差，美化、綠化、亮化進到了社區。由于街道社區面貌的改變，使得地價上漲，要換房的不換了，已遷走的又想搬回來居住，環境變好了，居民們由衷地感嘆：“看著高興，走著也樂”。有的社區居民自費到花市買花，栽到社區的院子里，每天澆水養護。居民自覺愛護環境，好人好事屢見不鮮，居民素質不斷提升，爭做文明市民已尉然成風。

五是增強了居民的自治意識。鐵西區的志愿者服務隊伍，占社區總人口的8%，每年開展志愿者活動一萬六千多人次，為社區居民無償提供服務。社區居民參與社區服務中感受到了自身價值和生活樂趣。許多離退休老黨員自動組織起來，長年為社區義務巡邏。越來越多的居民自覺地參與到社區服務中來，居民的自治意識提高了，社區的凝聚力也隨之增強了。

三、啟示與完善

鐵西區開展社區服務實踐給人以深刻的啟示：

一是推進社區服務必須堅持以人為本，服務于民。開展社區服務一定堅持“以人為本，居民至上”的原則，從群眾所需、所求、所想出發，讓居民感受到社區服務帶來的種種好處。加快社區服務業發展、提高居民生活質量不僅是眼前的一項重點工作，同時也是實現黨的“十六大”提出的全面建設小康社會的一個實際步驟，是“三個代表”重要思想的具體實踐。

二是推進社區服務必須堅持與時俱進，不斷創新。社區服務是一項永遠不會竣工的社會工程，隨著時代的發展其內容形式也在不斷變化，必須潛心研究，不斷創新，與時俱進，賦予其時代特色，保持先進性，才會得到廣大群眾的認可，具有長遠的生命力。

三是推進社區服務必須堅持政府主導，社會參與。在推進社區服務工作中，政府要起到主導作用，要在制定發展規劃、出臺優惠政策、扶持創辦項目、增加資金投入、協調有關部門、動員社會力量廣泛參與等方面下功夫，通過政府的主導作用，推動社區服務快速發展。

四是推進社區服務必須堅持市場動作，注重效益。社區服務必須兼顧社會效益和經濟效益，特別是在市場經濟條件下，要逐步走出靠政府長期輸血的舊模式，以市場化動作方式整合資源，以服務養服務，強化自身的造血功能，擴大延伸服務內容，形成規模，為實現產業化打實基礎。

對鐵西區社區服務工作的幾點建議：

一要加大宣傳，形成氛圍。要利用各類宣傳媒體，引導廣大居民了解和利用社區服務機構及設施。通過宣傳，強化各部門、各單位的參與意識，調動廣大群眾、駐區單位及社會方方面面參與社區服務的積極性。

二要制定政策，全面規劃。要盡快地制定符合時展要求的社區服務業的有關政策，特別要在鼓勵社會各界創辦社區服務實體、政府簡政放權為社區服務業發展創造寬松環境等方面盡快出臺政策。

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近30年的研究顯示，我國人群心血管病（主要是高血壓、冠心病和缺血性腦卒中）的發病率和死亡率逐年上升，發病年齡提前，已成為我國最重要的公共衛生問題之一。深入研究中老年人群高血壓患病的相關影響因素，闡明各因素對高血壓的作用，有助于識別高血壓的發病機制，對開展中老年人群高血壓的防治工作有重要意義。為了探討保定社區中老年人群高血壓的流行現狀和行為習慣等影響因素，以便幫助社區機構根據其流行特點，制定切實可行的基層防治對策，達到預防和控制高血壓的目的。

1.對象與方法

1.1調查對象

于2014年11月按照簡單隨機抽樣的方法對河北省保定市紅陽小區的居民進行調查，在該小區隨機抽取70個住戶，每戶中所有年齡為45歲及以上、精神狀況正常、愿意配合調查的成年人均作為調查對象。

1.2調查方法

通過查閱相關文獻和資料，自行編制調查問卷，主要內容包括：基本情況、高血壓患病狀況以及相關行為習慣。由經過統一培訓的調查員，采用入戶問卷調查的方式指導調查對象匿名填寫問卷，現場發放并回收，共收回有效問卷172份。

1.3統計分析

應用Epidata3.1軟件建立數據庫，采用雙錄入方式錄入調查數據，使用SPSS19.0軟件進行統計學分析，對相關數據進行描述性統計和x2檢驗，P

2.結果

2.1基本情況

本次調查對象共172人，其中高血壓患者為57人，該社區高血壓現患率為33.14%。其中男性80人（46.51%），女性92人（53.49%）；年齡45-86歲，平均年齡（65.87±11.32）歲。

2.2飲食習慣與高血壓

經常吸煙和飲酒的中老年人群高血壓患病率高于相關對照組，差異有統計學意義，見表1。

3.討論

本次調查顯示，該社區高血壓現患率為33.14%，高于賴麗芳等人（24.9%）的研究結果。可見該社區中老年人群的高血壓現患率較高，應當引起社區衛生部門的注意，防治中老年人群高血壓病的惡化。

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3、通過工作加深對廣州的認識。

二、實習時間

7月17日——8月17日

三、實習單位及部門

xxx區xxxx街道xxxx社區居委會。

xxxx社區位于城西芳村大東部，是地緣形社區，占地0.42平方公里,現有樓房30棟，共有常住戶數1880戶4921人，暫住人口565戶1432人。社區居委會辦公面積有104平方米，星光老年人之家104平方米，多功能文化娛樂中心104平方米，警務室15平方米。居委會專職人員6人，兼職委員4人，黨員62人。社區內成員單位98個，工業區4個，社區內設有娛樂文體中心、街心公園，足球場；有文物古跡毓靈橋、糧食倉儲和傳統工藝織金彩瓷；可綠化面積達90％，xxxx社區目前的公共設施較完善。通過我們社區居委會干部、城建開發總公司精心規劃、設計、開發和廣大居民的共同努力，XX年經市檢查驗收，被評為安全文明小區， XX年評為區群眾治安保衛先進集體，XX年被評為市星光老年之家達標先進社區；XX年被評為區服務管理達標先進社區。

四、實習內容及總結

7月17日，在公管學院組織下，我來到了xxxx街道xxxx居委會工作，一個月過去，現將在xxxx街道xxxx居委會的工作總結如下：

一、工作內容：

1、協助居委會巡查“五小”店鋪衛生情況；

2、整理樓房資料；

3、整理“創衛”資料；

4、清理社區衛生死角，保潔；

5、協助居委會處理日常事務；

6、協助街道辦事處的工作。

二、具體工作及問題

（一） 巡查“五小”店鋪衛生情況

此項工作的目的是響應廣州市“創衛”號召、配合工商管理部門對“五小”店鋪的監督管理，檢查的項目主要有：店鋪的衛生許可證、經營者健康證、銷售物品是否超出登記的許可范圍，店鋪周圍的衛生情況，街道的衛生情況等。在檢查的同時，帶隊的居委會李主任慰問了當地的居民，了解居民的生活情況，達到了很好的溝通效果。

部分現象反應的問題

1、居民和店鋪經營者的衛生意識薄弱。xxxx居委會管理范圍內屬“五小”的店鋪共28家，其中沒有衛生許可證的有5家，大部分店鋪經營者沒有健康證明和沒有張貼衛生協議書；居委會李主任對以上店鋪經營者進行教育，并勒令其盡快辦理衛生許可證和健康證。廣州市“創衛”需要全體的市民的努力，市民的素質和衛生意識起著至關重要的作用，空口號解決不了實際問題，在創衛的過程中相關的職能部門除了要在宣傳上努力外還要加強對市民衛生意識的教育。

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雖然我不是計算機專業的學生，但憑著對網絡的熱愛，我在南方人才網投了簡歷，有幸給*************公司看中，于是，就來到了***********公司實習，實習時間二零零七年三月三日至三月二日。實習期間努力將自己在學校所學的理論知識向實踐方面轉化，盡量做到理論與實踐相結合，對外貿的實際操作有了進一步的認識，受益非淺。在實習過程中，做事認真仔細，并得到了稱贊，同時也發現了自己的許多不足之處。

二、公司簡介

********公司，這是一間很年輕的公司，成立于2007年7月，而廣州分公司則是在2007年1月份才正式成立的，大連天鷹網絡科技有限公司主推項目就是購房者網站。

“購房者網站，購房原來如此簡單”。三年人力物力籌劃，數千萬元投資，伴隨著業界所有目光的關注，天鷹三年磨一劍，『購房者網站一飛沖天。當我們再次聚焦于『購房者網站的時候，眺望，那堅實而有力的臂膀，看到的只是展翅翱翔，聽到的只有鳴聲回蕩。

『網頁教學基地（）是一個為全球華人傾力打造的大型房產專業網站，將是未來房地產專業互聯網領域內最大、最活躍的網上交易市場和地產會員社區。通過網站四大主打頻道：新房頻道、二手房頻道、租房頻道、家居建材頻道，形成網上一站式服務，為網民提供所有房產家居的相關信息，將逐漸成為實習報告全球華人的置業指導和貼心顧問。『購房者網站預計將在全國30個城市設立分站。已經開通的分站是：北京分站、上海分站、天津分站、深圳分站、廣州分站、杭州分站、重慶分站、成都分站、沈陽分站、吉林分站、武漢分站。目前，網站無論是世界排名、瀏覽量、交易量還是便民指數，均位于全國房地產類專業網站的前列，已逐漸成為中國大陸乃至全球華人社群中最受推崇的房產專業互聯網品牌。然而這才是剛剛開始……

三．實習過程及體會

這次實習，我的主要崗位是網絡推廣專員，我們的主要職責就是到廣州市走訪各個地產中介公司，把網站推銷出去，說服他們加盟購房者網站，讓他們在購房者網站上把房源信息出來，讓網民可以方便快捷地查閱到自己想要的房子資料。在正式上班之前，公司對我們進行了為期一周的崗前培訓，在培訓過程中讓我們熟悉業務的流程，熟悉購房者網站的總體功能，同時也是在對我們進行另一種考驗，由于自己不是營銷類專業的，深知自己的不足，每天的課程自己都很認真，很努力，功夫不負有心人，經過努力，我順利地通過了崗前培訓的種種考驗。

到了正式上班，我們每天的工作大體分成三個階段，上午八點三十分前一定要到公司，八點四十分正式開早會，會議結束后，完成當天的工作計劃和其它準備工作，九點半準時離開公司，到自己負責的街道走訪地產中介公司，十一點三十分回到公司，吃中午飯，小休息一會，下午兩點三十分再次離開公司，繼續走訪地產中介公司，下午四點回到公司，四點半左右召開當天工作總結會議。

每天的工作很累，也很有挑戰性。第一天走訪地產中介公司的情景依然晰晰在目，那天下午徐經理給我們這一組同事的任務是每人都必須走訪五間地產中介公司，我們熱情高漲地離開公司，那天走訪的是同福路一帶，這是廣州市的老城區地帶之一，本來以為可以談到好幾間，但現實是殘酷的，第一間地產中介實習報告公司就讓我們吃了閉門羹，他們一聽我們是網絡公司的就叫我們離開，真是郁悶！但我們并沒有氣餒，繼續前進，后面的情況還好一點。但由于那條街的地產中介公司的客戶都是些老主顧，有了固定的客戶源，設備也落后，他們都不需要網絡這項服務。為了完成任務，那天一直走到下午四點多才坐車回公司。

五點半的總結會議是我們學習的大好時機，我們先各自把一天的情況作個簡短的回顧，然后把遇到的問題反映出來，大家一起討論，一起解決。在此過程中，讓我學到了許多推銷的技藝，學會了如何更好跟客戶溝通，同時也提高了自己在業務方面的綜合素質。

四．小結

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（一）對于技能型實驗采用教-學-做-考一體化的教學方式來強化學生技能；教師首先講授實驗的基本原理和基本知識、操作要領、實驗數據的分析方法、報告的撰寫方法以及安全注意事項等。然后學生在教師指導下獨立進行實驗操作和自我訓練。對于技能訓練、基本性實驗，學生應事先預習實驗教材；并通過教學錄像、多媒體技術等現代教學手段，引導學生獨立地完成實驗設計，提高實驗技能。

（二）對于提高型、研究創新性實驗，如兔眼角膜缺氧實驗、接觸鏡護理液細菌培養與菌落觀察等實驗，學生以2～4人一組，在教師的指導下，從了解實驗準備、學習相關理論知識開始，注重培養學生實事求是的科學態度，百折不撓的工作作風，相互協作的團隊精神、勇于開拓的創新意識；而學生制作PPT和翻轉課堂將學習的決定權從教師轉移給學生；學生禮儀規范則從個人禮儀、公共場所禮儀、待客與作客禮儀、餐桌禮儀、饋贈禮儀、文明交往等進行規范。結果證明言談得體、儀表端莊、神態大方、禮儀到位的我校眼視光技術學生更能受到用人單位的青睞。低視力和盲人情景體驗和引導等實驗是為了讓學生親身體會視覺問題對我們的生活、學習的不便，認識到視覺康復的重要意義，設身處地為患者著想，更好的為患者服務。

（三）改革考試方法，建立多元實驗成績評定方法（如：采用設計評價、實驗操作、結果分析等多種形式進行考核），還建立了教師與學生互動的教學效果評價體系。制定了“平時成績 + 期末成績”和“實驗操作 + 筆試成績”相結合的實驗考核原則在《驗光技術》、《視光學基礎》、《接觸鏡驗配技術》、《眼鏡技術》等課程中應用，并鼓勵創新。平時成績以實驗操作、實驗能力、實驗結果及實驗報告是否準確、規范化為主要依據；鼓勵學生在實驗中有所創新，對于有創見的學生，成績評優。同時針對技能操作要求高的課程《視光學基礎》、《驗光技術》、《眼鏡技術》、《角膜接觸鏡驗配技術》，采用理論考試和實踐技能考核成績各占100分進行考核。

二、實訓----真實的工作場景及規范的操作流程：

眼視光技術是一個以技能操作為專業重點的專業，技能培訓使學生的知識、技能與溝通技巧明顯提高與改善，由此提高就業效益，獲得競爭優勢。技能培訓重點一般放在基本技能與高級技能兩個層次上，同時增加學生未來的工作所需要的職業素質，培訓學生學會知識共享，創造性地運用知識來調整產品或服務的能力。同時，培訓使學生的工作能力提高，為取得良好的工作績效提供了可能，技能培訓后通過職業技能鑒定考核后，取得相關職業證書也為學生提供更多晉升和較高收入的機會。眼視光技術專業學生“雙證率”達100%，“三證率”達95%以上。同時，每年在學生實習前通過技能強化集中培訓，強化學生的實踐技能，評出技能標兵，為學生的頂崗（帶薪）實習打下良好的基礎。

三、臨床見習――真實的工作環境：

臨床見習是臨床教學的三大任務之一，在見習中學生需將基礎知識與臨床實踐緊密聯系。作為一門實踐性很強的學科，除完成在校實驗外，去醫院見習也是學生學習的一種重要途徑。通過見習，進一步加強學生對疾病的發生發展、臨床表現、診斷思維方法和治療原則等有一個從感性上升為理性的認識。眼視光技術專業根據教學計劃及進度的安排，眼視光技術專業學生在專業學習的最后一個學期安排到附屬醫院（曲靖市第二人民醫院）見習。根據醫院科室設置，分別安排眼科、耳鼻喉科、視光中心、眼鏡加工中心等四個科室見習。在見習過程中根據學生人數，平均分成兩大組，每周各組互相交換，直至全部見習完。眼視光技術（經營管理方向）在以上基礎上，增加營銷，眼鏡店面管理，共4周。針對五年制眼視光技術專業學生理論基礎較差的情況，重點培養學生的技能，在學生實習期到企業進行為期18周頂崗見習，通過驗光技能、接觸鏡驗配技能、眼鏡定配技能、眼鏡營銷等模塊的見習，使學生動手能力得到加強，技能水平得到提升，同時產教融合，發揮企業的實習實訓教學能力。

四、社會實踐――真實的社會體驗及鍛煉：

教育是一種社會活動，教育的途徑包括課堂理論教育和社會實踐教育，實踐是促進青年學生健康成才的必要途徑。理論來自于實踐，實踐是檢驗理論的試金石。眼視光技術專業通過每年 “全國6.6愛眼日”專題系列活動積極開展社會實踐活動，學生積極設計、制作手工畫報，通過展報的形式，宣傳國家的防盲治盲政策，介紹防盲治盲項目，傳播眼保健知識，提高公眾的防盲治盲意識。同時眼視光技術專業教師和學生還深入到學校周邊小學、社區、養老院、特殊教育學校等地進行免費視力普查、視力保健知識宣傳等公益活動，發揚白衣天使傳統的奉獻精神，把愛傳送到社會，并宣傳曲靖醫學高等專科學校及眼視光技術專業，受到了廣大青少年學生、家長、殘疾人和社會各界的一致好評。

五、畢業實習――真實的工作環境及對象：

醫學是一門實踐性很強的學科，臨床實習是培養學生良好的醫德醫風和臨床思維能力和實際動手能力的關鍵環節，堅持執行巡回教學與教學檢查工作是有效地保障實習生臨床實習質量的關鍵。為了更加系統的加強臨床實習教學管理，切實保障和有效監控臨床實習教學各個環節的質量，提高眼視光專業實習教學水平和管理水平，特在巡回教學和教學檢查制度的基礎上制定本制度，以利于更加規范、系統地建立實踐教學的質量控制體系。