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社區(qū)垃圾分類工作方案實用13篇

引論:我們?yōu)槟砹?3篇社區(qū)垃圾分類工作方案范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。

社區(qū)垃圾分類工作方案

篇1

以建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市為統(tǒng)攬,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),加快形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,提高生活垃圾分類工作質(zhì)量,破解“前分后混”難題。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定了《xxxxx工作方案》、《xxxxx工作方案》,按照工作方案對垃圾分類工作逐步進行開展,各科室、社區(qū)主抓的工作格局,建立專項工作相應(yīng)制度,強化責(zé)任落實,密切分工協(xié)作,推動行動有序開展,確保抓牢抓實抓出成效。

三、工作開展情況

1、為積極推進生活垃圾分類工作,組織社區(qū)工作人員在轄區(qū)各院落開展宣傳、指導(dǎo)生活垃圾分類工作,共發(fā)放宣傳資料xxxxx張。

2、進一步完善轄區(qū)內(nèi)垃圾收集房(桶)、中轉(zhuǎn)房、果屑箱等生活垃圾收集設(shè)施,完成xxxxx個小區(qū)xxxxx個生活垃圾分類池的修建工作,覆蓋了居民數(shù)xxxxx戶。

3、為全面推進垃圾分類全覆蓋工作,組織了轄區(qū)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位以及大中型酒店、餐館召開了生活垃圾分類工作會議,對各單位、商家宣傳、講解了生活垃圾分類和可循環(huán)利用科學(xué)知識的宣傳教育。同時,要求各各單位、商家完善各自區(qū)域內(nèi)垃圾分類的宣傳和設(shè)施設(shè)備的完善工作。

篇2

做好農(nóng)村生活垃圾治理工作,硬件設(shè)施是重點,機制建設(shè)是保障。各村(社區(qū))必須圍繞建設(shè)農(nóng)村生活垃圾收運處理設(shè)施、保潔隊伍、再生資源回收點和發(fā)動村民參與、保障經(jīng)費投入等工作重點,認真做好農(nóng)村生活垃圾治理工作。

(一)修繕購置垃圾收運處理設(shè)施。引導(dǎo)農(nóng)村居民利用舊筐、舊桶等自備戶用垃圾收集容器,實施生活垃圾源頭分類減量,每個院落(散居的 3—5 戶)要設(shè)置 1 個垃圾定點收集點(池),每 1—3 個村民小組要聯(lián)建 1 個垃圾分類減量池,鎮(zhèn)上修建垃圾中轉(zhuǎn)站,并配備 1—2 臺垃圾運輸車,確保農(nóng)村生活垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸?shù)嚼鴪鼋y(tǒng)一處理。對已修建的垃圾池(房)進行改造,以達到垃圾分類收集處理的功能;對公路沿線已修建有破損的垃圾池(房)進行維修加固處理;對__路、__線的垃圾池(房)進行貼磚美化。同時,要加大對垃圾收集設(shè)施的管護力度,保持垃圾收運設(shè)施清潔,切實做到池(房)內(nèi)垃圾不爆滿、池(房)外垃圾不散落,禁止露天焚燒垃圾。

(二)配備充實村級清掃保潔人員。推行環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。結(jié)合實際,我鎮(zhèn)村(社區(qū))合理配備農(nóng)村保潔人員數(shù)量,實行不同時段的常態(tài)保潔,確保__村、__、__、__、__村配備3名保潔員,其余各村配備1名保潔員,每個村設(shè)置 2 名清運人員,并穿著或佩戴統(tǒng)一服裝標志。同時,要完善保潔考核制度,加強對清掃保潔隊伍的管理,確保村域范圍內(nèi)無陳年垃圾,無垃圾亂堆亂放。要加大資金投入,確保保潔隊伍相對穩(wěn)定。

(三)設(shè)置村級再生資源回收站點。按照生活垃圾“分類、減量資源化利用”總體要求和安全、方便、實惠原則,每個村必須建設(shè) 1個村級再生資源回收點,鎮(zhèn)上建設(shè)2個再生資源回收站,加大再生資源的回收利用。采用農(nóng)民居民喜聞樂見的形式,宣傳生活垃圾分類知識;鎮(zhèn)相關(guān)部門要加強對村(社區(qū))再生資源回收站點的指導(dǎo)和從業(yè)人員的技能培訓(xùn)。

(四)建立健全村民自治村規(guī)民約。充分發(fā)揮村民自治組織作用,制定村規(guī)民約,發(fā)動村民參與生活垃圾治理,引導(dǎo)村民在參與中增強保護環(huán)境衛(wèi)生的意識,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度,提高農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果。

(五)明確治理工作資金投入機制。建立“村民適度繳費,村集體補貼,財政補助”的農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費長效保障機制,各村(社區(qū))要落實農(nóng)村生活垃圾收運和處理設(shè)施的日常運行經(jīng)費及其維護修繕經(jīng)費,引導(dǎo)村(社區(qū))和村、居委會集體承擔(dān)一定的運行經(jīng)費;鎮(zhèn)財政對治理工作實行補助制度。要放開場鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運營市場,吸引社會資金參與農(nóng)村生活垃圾治理工作,鼓勵社會幫扶、捐贈治理農(nóng)村生活垃圾。

(一)動員部署階段(__月 27 日—__ 月 31 日)。通過召開動員會、制定下發(fā)實施方案,安排部署農(nóng)村(社區(qū))生活垃圾治理相關(guān)工作,并廣泛宣傳。制定具體工作方案,明確實施的具體內(nèi)容、標準和完成時間,建立工作臺賬,迅速開展工作。

(二)集中治理階段(__月 1 日—__月 30 日)。在全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))進行農(nóng)村生活垃圾集中整治活動,清理積存垃圾和其他有礙觀瞻的雜物以及污水,重點圍繞修繕購置垃圾收運處理設(shè)施、配備充實村組清掃保潔人員、設(shè)置村級再生資源回收站點、建立健全村民自治村規(guī)民約、明確治理工作資金投入機制、收集完善治理工作軟件資料等工作,確保有效治理村(社區(qū))的比率達到100%。各村(社區(qū))要于 2015 年 __月 10 日前,完成村(社區(qū))清掃保潔人員的配備;__ 月 20 日前,完成垃圾收運處理設(shè)施的修繕購置,完成再生資源回收站點的建設(shè)。

(三)接受驗收階段(__月 1 日—驗收)。鎮(zhèn)績效考核辦國土所、村建環(huán)衛(wèi)、財政所、民政所5個部門要抽調(diào)人員組成初驗小組,分片對各村(社區(qū))進行初驗、檢查,對照驗收重點內(nèi)容查漏補缺,進一步鞏固有垃圾收運設(shè)施、有清掃保潔隊伍、有再生資源回收點、有村規(guī)民約、有資金投入機制的“五有”成效,接受國家驗收。

(四)鞏固成果階段(驗收以后)。根據(jù)治理階段各村(社區(qū))對暴露出來的問題,進一步理順工作關(guān)系,完善工作制度,解決突出矛盾,切實健全和完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集運輸?shù)芥?zhèn)指定地點處理”的長期保潔機制和垃圾收運體系。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。有效治理農(nóng)村(社區(qū))生活垃圾,是2015 年我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重點。各村(社區(qū))是生活垃圾治理的責(zé)任主體和實施主體,務(wù)必要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)村生活垃圾治理工作列入重要議事日程;要保障經(jīng)費投入,健全和完善農(nóng)村(社區(qū))垃圾治理推動機制;要層層落實責(zé)任,將所有村(社區(qū)

篇3

2019年,廣州穩(wěn)步推進生活垃圾分類投放,全市實行定時定點分類投放的社區(qū)達781個。成功創(chuàng)建全國首批生活垃圾分類示范城市,啟動垃圾分類街鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。優(yōu)化完善生活垃圾分類收運體系,開展餐飲垃圾統(tǒng)一收運處置試點,日收運量穩(wěn)定在180噸。基本完成第二批56座垃圾壓縮站分類收運升級改造。

在推進低值可回收物回收方面,為推動生活垃圾源頭減量,廣州因地制宜在越秀、海珠、荔灣、花都、增城等區(qū)開展垃圾分類與資源回收工作對接,積極開展廢玻璃、廢木材等低附加值可回收物回收試點,推進廢玻璃等低值可回收物回收處理。深化實踐垃圾分類廣州經(jīng)驗,陸續(xù)形成了荔灣西村、海珠輕工等一批垃圾分類企業(yè)化服務(wù)模式。

關(guān)鍵詞2:長效化機制

市財政增加1.4億元環(huán)衛(wèi)經(jīng)費補助

2019年,廣州印發(fā)《廣州市深化建設(shè)干凈整潔平安有序城市環(huán)境長效化工作實施方案》,推進建立長效化管理工作機制。建成環(huán)衛(wèi)行業(yè)監(jiān)管和環(huán)衛(wèi)工人信息管理系統(tǒng)。

廣州組織開展了4次環(huán)境衛(wèi)生專項清潔行動,2019年市財政增加1.4億元對各區(qū)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費進行專項補助,通過新增部分掃路車、清洗掃路車、高壓清洗車、隔音墻清洗車等機械化設(shè)備,加強了越秀、天河、白云區(qū)等重點區(qū)域機械化清掃工作,全市主干道機械化清掃率達90%。

為持續(xù)加大城管綜合執(zhí)法力度,深化推進公安城管協(xié)同聯(lián)動執(zhí)法,廣州印發(fā)《嚴查嚴控違法建設(shè)專項整治工作方案》,全面部署違法檢查查控工作。

民生方面,廣州去年新增管道燃氣覆蓋用戶47.95萬戶、點火用戶29.17萬戶,建設(shè)紅外線燃氣管道137公里。整治瓶裝液化氣無證經(jīng)營點1122家。完成574個液化氣供應(yīng)站規(guī)劃布點及179.5萬只氣瓶標簽安裝和信息錄入,改造灌裝秤240臺。

此外,廣州完成30個容貌示范社區(qū)的創(chuàng)建工作,進一步改善社區(qū)環(huán)境面貌。聯(lián)合市交委和各區(qū)城市道路管理部門編制出臺了前3季度的挖掘計劃,全年共審批許可臨時占用8宗、挖掘22宗。

關(guān)鍵詞3:制度體系

制定出臺一系列規(guī)章制度

2019年,廣州制定出臺政府規(guī)章《廣州市餐飲垃圾和廢棄食用油脂管理辦法》,修訂政府規(guī)章《廣州市生活垃圾分類管理規(guī)定》和《廣州市燃氣管理辦法》;出臺《生活垃圾分類 設(shè)施配置及作業(yè)規(guī)范》地方技術(shù)規(guī)范,出臺《廣州市購買低值可回收物回收處理服務(wù)管理試行辦法》、《廣州市生活垃圾處理設(shè)施運營監(jiān)管辦法》、《廣州市糞便管理規(guī)定》、《廣州市居民住宅裝修廢棄物管理辦法》等規(guī)范性文件和工作指引;正積極推進制定、修訂《廣州市死禽畜及其廢棄產(chǎn)品處置管理規(guī)定》、《廣州市落實限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋工作方案》等規(guī)章。

來年9大重點工作精益求精

深化生活垃圾分類

進一步完善垃圾分類處理法規(guī)制度體系,全面建設(shè)生活垃圾分類示范城市,穩(wěn)步推進生活垃圾分類投放,推進垃圾分類源頭減量,加強再生資源回收利用,推進流動收購人員網(wǎng)絡(luò)化管理,推廣低值可回收物回收利用試點,加快垃圾處理費隨水費征收改革等等。

推進垃圾處理設(shè)施建設(shè)

嚴格按照市政府確定的建設(shè)目標,倒排工期推進建設(shè),確保第四資源熱力電廠一期和第六、第七資源熱力電廠2019年底點火,興豐填埋場七區(qū)工程2019年中建成交付運營,其他資源熱力電廠和餐廚垃圾處理項目2019年全面建成等等。

加強市容環(huán)衛(wèi)精細化管理

開展市容景觀和環(huán)衛(wèi)樣板路創(chuàng)建工作,力爭2019年中心城區(qū)內(nèi)主要道路達到樣板創(chuàng)建標準等等。

繼續(xù)推進燃氣發(fā)展

持續(xù)推進管道燃氣3年發(fā)展計劃,2019年新增管道燃氣覆蓋用戶50萬戶。全面啟動南沙應(yīng)急調(diào)峰氣源站項目建設(shè)等等。

建設(shè)城市管理智能化

升級800M數(shù)字集群調(diào)度系統(tǒng),強化視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用,增強發(fā)現(xiàn)問題能力。開發(fā)城市管理綜合監(jiān)管系統(tǒng),集中受理各類城市管理案件,確保城市管理問題得到快速解決等等。

加大城管執(zhí)法力度

保持查控違法建設(shè)高壓態(tài)勢,按照早發(fā)現(xiàn)、早拆除,先停控、后清拆原則,落實區(qū)、鎮(zhèn)(街)屬地和主體責(zé)任,利用低空遙感動態(tài)監(jiān)測等手段對違法建設(shè)進行常態(tài)化核查和動態(tài)監(jiān)控,將違法建設(shè)消除在萌芽狀態(tài)等等。

完善城市管理綜合考評機制

按照客觀公正、反映實情、統(tǒng)籌兼顧、鼓勵先進、科學(xué)競爭原則,以干凈、整潔、平安、有序為總要求和主要考評內(nèi)容,修改完善以原城市管理考評方案綜合提升考評為基礎(chǔ),充分發(fā)揮綜合考評、監(jiān)督檢查在破解城市管理難題、推動重大工作落實方面的作用等等。

宣傳構(gòu)建全民參與機制

篇4

二、基本原則

1、改善民生,保護環(huán)境原則。全鎮(zhèn)生活垃圾的收運和處置要圍繞改善和提高人居生活環(huán)境質(zhì)量、削減垃圾污染、保護環(huán)境展開,努力構(gòu)建“鎮(zhèn)村統(tǒng)籌、技術(shù)合理、能力充足、環(huán)保達標”的垃圾處理體系。

2、統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜原則。按照“適當集中、連片治理、區(qū)域共享”原則,結(jié)合各村(社區(qū))人口聚集程度、自然地理條件、垃圾成分和性質(zhì)等情況,合理選擇適合村(社區(qū))實際的經(jīng)濟、適用、安全的收集處理方式和技術(shù),因地制宜地建設(shè)垃圾處理設(shè)施。處理設(shè)施布點實行全鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。

3、減量化、資源化、無害化原則。鎮(zhèn)垃圾收集和處理堅持減量化、資源化、無害化的原則,鼓勵和推廣垃圾分類收集、分類處置、鼓勵垃圾資源再利用。

4、政府主導(dǎo),公眾參與原則。發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,建立完善公眾參與機制,鼓勵和引導(dǎo)群眾及社會力量參與、支持鎮(zhèn)村垃圾收運處置工作。

三、工作內(nèi)容

(一)分類標準

農(nóng)村生活垃圾分四類進行處理:一是廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾,如:剩菜、剩飯、菜葉、果皮、蛋殼、茶渣、骨、餐巾紙、面巾紙、塵土灰、植物枝葉采用生物堆肥的方式集中處理;二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可回收垃圾,如廢鐵、廢銅、廢有色金屬、飲料瓶、碎玻璃、廢報紙、紙箱、廢紙、廢舊家電等可進入廢品回收環(huán)節(jié),作為再生資源回收利用;三是建筑垃圾,如建設(shè)過程中產(chǎn)生的廢磚頭、渣土、棄土、棄料、淤泥等廢棄物,送至指定地方填埋處理;四是廢舊織物等不可回收、不能堆肥的垃圾,如廢舊衣物、尼龍織物、皮革、廢電池、農(nóng)藥瓶、塑料袋等進入垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理。

(二)處理方式

1、在__*村、__*村、__*村、__*社區(qū)、__*村、__*田村、__*村等公路沿線交通便利的集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的村,實行“戶收集、鎮(zhèn)負責(zé)”的模式。“戶收集”:農(nóng)戶將自家清掃的垃圾進行簡單分類后,送到公路沿線的固定垃圾收集箱。“鎮(zhèn)負責(zé)”:由鎮(zhèn)城管中隊統(tǒng)一安排保潔員,負責(zé)規(guī)劃區(qū)內(nèi)街道垃圾清掃、垃圾收集,并將垃圾運到鎮(zhèn)垃圾焚燒廠進行處理。

2、在其他各村實行“戶收集、就地分揀、綜合利用、集中無害化處理”的模式。

集中收集:各村通過村規(guī)民約等形式規(guī)范村民垃圾收集投放等日常行為,并選聘好村級保潔員,原則上1個村設(shè)置1名保潔人員,大的村可酌情設(shè)置2名保潔員,村保潔員工資采取村民自籌和鎮(zhèn)財政補助的方式解決。結(jié)合村民居住情況和村建設(shè)規(guī)劃等情況,按照布局合理、方便群眾、便于轉(zhuǎn)運的原則建垃圾池,一個村民小組建一個垃圾池或設(shè)立1個垃圾收集箱,垃圾池或垃圾箱的選址要防止因堆放垃圾產(chǎn)生的氣味影響周邊居民。

就地分揀:村保潔員對垃圾池或垃圾箱內(nèi)未分類垃圾進行分類工作。

綜合利用,集中無害化處理:村保潔員對垃圾進行分類處理后,按照分類情況進行不同處理。對于可回收的廢品垃圾,由村保潔員自行收集變賣;對于廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾,進行采用生物堆肥的集中處理方式,實現(xiàn)循環(huán)利用;對于電池等污染類垃圾,則轉(zhuǎn)運至鎮(zhèn)垃圾焚燒廠,進行集中處理。

(三)工作步驟

1、3月20日至4月30日,調(diào)查摸底階段。組織對各村(社區(qū))內(nèi)垃圾日產(chǎn)量、垃圾成分和性質(zhì)、人口分布等實際情況開展摸底調(diào)查工作,初步確定垃圾池或垃圾箱位置。

2、5月1日至5月30日,宣傳動員階段。制訂工作方案,同時進行廣泛的宣傳動員工作。各村(社區(qū))召開村民小組會議、院落會,宣傳教育群眾廣泛參與到解決農(nóng)村生活垃圾處理工作中來,杜絕出現(xiàn)政府主動、群眾旁觀的現(xiàn)象。各村(社區(qū))要充分發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)新宣傳形式。利用村宣傳欄做好垃圾分類等知識宣傳,加強村民文明素質(zhì)培訓(xùn),宣傳教育群眾學(xué)習(xí)文化禮儀知識,改變生活陋習(xí),提升公民綜合素質(zhì);強化村民的環(huán)境意識培訓(xùn),改變垃圾亂倒亂扔亂堆、雜物亂放的不良習(xí)慣,提高自覺參與改善自身環(huán)境衛(wèi)生意識。

3、6月30前,全面啟動全鎮(zhèn)18個村(社區(qū))生活垃圾集中收集處理。

場地建設(shè):根據(jù)各村人口數(shù)量和分布等情況,建設(shè)垃圾池或放置垃圾箱。

隊伍建設(shè)和設(shè)備配置:集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各村(社區(qū))由鎮(zhèn)城管中隊負責(zé);其余各村根據(jù)人口情況,確定村級保潔員人數(shù),并公開選聘村級保潔員,配齊相應(yīng)的掃把、簸箕、三輪車等衛(wèi)生保潔設(shè)備。

條約制定:各村要根據(jù)實際情

況,制定村規(guī)民約,規(guī)范村民垃圾收集投放等日常行為;建立保潔員管理和考核制度,實行常態(tài)化管理。四、保障措施

篇5

我街道在去年就高度重視此項工作,第一時間成立了街道生活垃圾和循環(huán)利用試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道主要領(lǐng)導(dǎo)出任組長,并出臺細化工作方案,積極推進各項工作進展。截止目前,城區(qū)生活垃圾分類試點已初見成效,轄區(qū)內(nèi)7個社區(qū)已基本全面鋪展,共推進金聲玉府、置地華庭、東臺公寓、萬里世紀豪庭、陽光水岸、涌金灣、東江麗景、水岸藍庭、華園、君悅國際花園、東方盧浮郡等試點小區(qū)24個,占轄區(qū)內(nèi)居住小區(qū)總數(shù)的50%,覆蓋居民住戶13789戶,涉及人口約31000人。目前試點推進小區(qū)已全面完成分類垃圾桶按點位圖放置,小區(qū)點位圖與信息公示圖均已公示,宣傳小折頁入戶、樓道海報宣傳及物業(yè)宣傳巡視等工作也已全面鋪展。累計至今,我街道共設(shè)立垃圾分類宣傳欄17個,發(fā)放垃圾分類宣傳海報日歷、入戶三折頁等宣傳資料25000余份,發(fā)送短信2萬條,張貼橫幅30多條,標語700多張,各社區(qū)以社區(qū)為單位開展了1月2次知識宣講或現(xiàn)場引導(dǎo)活動,總數(shù)超過40多次。總體而言,轄區(qū)原定計劃生活垃圾分類硬件設(shè)置已初步到位,宣傳引導(dǎo)方面也做了大量工作,正在穩(wěn)步樹立垃圾分類新觀念。

二、工作中遇到困難和問題

在工作實際推進中遇到困難問題主要有三點:

1.物業(yè)工作推進有阻力。按照上級文件規(guī)定,分類垃圾桶,宣傳欄等設(shè)施需要由所在小區(qū)物業(yè)承擔(dān),無物業(yè)單位的再由權(quán)屬所在地社區(qū)或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府承擔(dān),這條規(guī)定在實際操作中阻力很大。截止目前,市住建系統(tǒng)尚未對此項文件規(guī)定作出硬性要求,在街道和社區(qū)工作中,主要是以大局出發(fā),墊資進行硬件設(shè)施采購,目前街道統(tǒng)一采購首批硬件已落實,但在后續(xù)破損更換和維護問題上存疑很大,物業(yè)單位因自身經(jīng)營狀況問題,普遍不愿承擔(dān),影響寧波督導(dǎo)工作。街道和社區(qū)作為一線單位,在主管單位未明確意見及相關(guān)細節(jié)規(guī)定前,也沒有強制要求的依據(jù)。

2.群眾情緒有一定抵觸。在實際工作開展中,我們主要收到三方面群眾問題反饋:第一類是愿意垃圾分類群眾,發(fā)現(xiàn)自身分類垃圾在后續(xù)轉(zhuǎn)運中被混雜,挫傷積極性,街道社區(qū)做了垃圾分類漸進性安撫工作,但仍由較大疑慮。第二類是群眾分類意識不強,在垃圾箱滿額情況或就近傾倒考慮下,亂傾倒垃圾造成垃圾桶桶內(nèi)混雜現(xiàn)象,目前社區(qū)和街道以引導(dǎo)宣傳為主。第三類是因為目前垃圾分類內(nèi)容較多,造成小區(qū)內(nèi)分類投放點增多,智能箱入住小區(qū)占用公共區(qū)域,表示不滿的群眾,主要因為垃圾投放點分類后需新設(shè)站點,靠近自身住宅或減少公共區(qū)域引起,目前基層以勸導(dǎo)實施為主,由物業(yè)和小區(qū)業(yè)委會努力引導(dǎo)。

3.部分垃圾缺乏消化渠道。因為現(xiàn)行市建筑垃圾收運標準與小區(qū)內(nèi)分類劃分標準不一致,園林垃圾、大件垃圾處置渠道不夠明確,居民產(chǎn)生家電包裝塑料等其他垃圾無法處理等因素影響。同時中低價值回收內(nèi)容中與大件垃圾回收內(nèi)容有交互,堆放時大件垃圾容易丟入混雜投放點中,容易造成二次分揀壓力,目前此塊分類處置細節(jié)問題尚未明確,也需要上級部門明確后續(xù)處置渠道。

三、下步工作計劃

我街道在今年下階段工作中,主要以兩方面入手。

一是在硬件配置上繼續(xù)查漏補缺,按照原定計劃,在2018年新增13個小區(qū)內(nèi)按照分類宣傳欄,并設(shè)置宣傳橫幅。在自身備桶數(shù)量足夠條件允許情況下,對各物業(yè)小區(qū)損壞,遺失垃圾桶進行適當補缺。同時做好寧波市督導(dǎo)問題單的整改落實工作,對分類工作不到位的地方進行現(xiàn)場指導(dǎo),同時及時解決基層反饋的一些細節(jié)問題,及時調(diào)整小區(qū)點位信息,對于難以明確的,及時報上級部門進行溝通聯(lián)系。

二是在宣傳引導(dǎo)上加大投入,主推小區(qū)現(xiàn)場宣講引導(dǎo)工作,同時結(jié)合社區(qū)定時開展的宣傳工作,多以小區(qū)學(xué)生,孩子,居家老人為突破口,加強家庭帶動作用,逐步擴展到全體住戶。努力宣傳生活垃圾源頭分類規(guī)范,力爭推動“四定四分”分類知識講解進戶到人,達成分類政策、分類方法、分類原則居民知曉率達70%。

四、意見和建議

根據(jù)實際工作情況反饋,我街道對市級相關(guān)工作主要建議有四點:

1.確保生活垃圾分類專項資金投入保障,并納入今后年度工作財政預(yù)算中去。確保生活垃圾分類工作,在明年后續(xù)大量非物業(yè)管理小區(qū)進行垃圾分類推進時,有資金投入保障。

篇6

開展愛衛(wèi)工作中,我們認識到,大力開展此項工作符合區(qū)域發(fā)展的迫切需要,符合人民群眾的共同愿望,是實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn);愛國衛(wèi)生不是一蹴而就的工作,而是一個長期的目標和載體,需要堅持不懈、持之以恒。結(jié)合今年以愛衛(wèi)會牽頭開展的全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,區(qū)政府多次在區(qū)長辦公會上專題研究愛衛(wèi)工作,在原有愛衛(wèi)組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上,今年又成立了以區(qū)長為組長,區(qū)委、政府和轄區(qū)大企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門負責(zé)人為成員的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)14個推動組,明確了工作職責(zé),形成領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的工作機制,以此塑造龍鳳區(qū)城市新形象,改善區(qū)域衛(wèi)生環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量、維護群眾切身利益。全區(qū)各部門、各單位及轄區(qū)大企業(yè)緊密結(jié)合各自職能,正確處理局部與整體、眼前與長遠的關(guān)系,把部門工作和愛衛(wèi)整體工作相結(jié)合,形成了全區(qū)齊動員的思想共識。

二、強化攻堅克難,集中解決愛衛(wèi)工作薄弱環(huán)節(jié)。

為通過愛衛(wèi)工作徹底改變城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌,我區(qū)實行綜合治理與突擊整治相結(jié)合、全面鋪開與重點解決相結(jié)合,切實加強了愛衛(wèi)工作的薄弱環(huán)節(jié),使全區(qū)整體衛(wèi)生水平有了明顯提高。一是以開展季節(jié)國衛(wèi)生運動為契機,大力改善人居環(huán)境。按照市愛衛(wèi)會的總體要求和部署,根據(jù)不同季節(jié)人們關(guān)注的熱點問題,分別制定了工作方案,確定以“愛衛(wèi)工作進萬家·受益你我他”和“藍天·碧水·寧靜”等為活動主題,在全區(qū)扎實深入地開展了春、夏、秋三季愛國衛(wèi)生活動月工作。先后兩次組織萬人大會戰(zhàn),走上街頭,在全區(qū)開展衛(wèi)生大掃除;協(xié)調(diào)大慶市建二公司投資1000萬元進行鍋爐改造,拆扒轄區(qū)內(nèi)2噸以下小鍋爐150個,減少空氣污染,實現(xiàn)一年353天空氣指數(shù)達到優(yōu)良;今年財政投資200萬元對龍鳳鎮(zhèn)5個自然屯進行了改水,目前已有27個自然屯通自來水,占全鎮(zhèn)的84%;協(xié)調(diào)石化總廠聯(lián)合投資500萬元對龍鳳濕地自然保護區(qū)清污補水;治理臨街及居住小區(qū)噪音擾民現(xiàn)象取得了顯著效果,我區(qū)有4個小區(qū)被評為省級安靜小區(qū),2個小區(qū)被評為市級安靜小區(qū)。二是以“健康促進社區(qū)活動”為載體,提升居民健康意識。認真組織各街道及社區(qū)學(xué)習(xí)慶愛衛(wèi)發(fā)〔2005〕6號文件,充分認識開展“健康促進社區(qū)”活動的重要意義,深刻領(lǐng)會內(nèi)容和要求。各社區(qū)把創(chuàng)建“健康促進社區(qū)”工作作為一項民心工程來抓,積極聘請專家為社區(qū)居民講授健康知識,增強居民健康意識。在此次活動中,東光街道上林社區(qū)利用社區(qū)樓道文化對“健康促進社區(qū)活動”進行宣傳和發(fā)動,開展了“認養(yǎng)綠地”活動,既愉悅身心,又美化環(huán)境,得到了居民的普遍支持和認可,因此被我區(qū)樹為專項活動先進典型社區(qū),以此帶動全區(qū)各社區(qū),形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。三是以集中整治“八小”行業(yè)為重點,全面提高公共場所衛(wèi)生達標率。按照上級的部署,我區(qū)制定了符合區(qū)情實際的《龍鳳區(qū)“八小”行業(yè)綜合整治工作方案》,衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城管、工商、公安、環(huán)保等部門協(xié)同作戰(zhàn),開展集中整治5次,清理非法醫(yī)療美容19家,無證經(jīng)營小餐館52家、街頭小吃60余次,取締各類黑加工點11處,收繳并銷毀假冒偽劣食品940余公斤。為防止腸道傳染病,避免學(xué)校和工地食堂食物中毒事件的發(fā)生,大力開展了學(xué)校和建筑工地食堂專項治理活動。對食品衛(wèi)生安全存在問題的五十中學(xué)校、建設(shè)武裝部宿舍的江蘇鹽城第二建筑工程隊等食堂,下達了限期整改通知單,規(guī)定了完成時限。為提高消費者的食品購買滿意率,開展了集貿(mào)市場專項整治活動,先后出動車輛83臺次,人員800多人次,重點整頓了廠西農(nóng)貿(mào)市場、龍北農(nóng)貿(mào)市場等4個城鄉(xiāng)結(jié)合市場,檢查了食品生產(chǎn)經(jīng)營和食品商販衛(wèi)生許可證、健康證,監(jiān)督查處定型包裝、“三無”產(chǎn)品和無規(guī)定檢疫證明的肉類食品650公斤,及時進行了銷毀。采取管理與疏導(dǎo)相結(jié)合的形式對占道經(jīng)營業(yè)戶進行了治理,清理占道經(jīng)營208起195人次,保障了道路的暢通。通過一系列行之有效的專項治理活動,有效地凈化了我區(qū)的“八小”行業(yè)衛(wèi)生,確保了龍鳳區(qū)“八小”行業(yè)綜合整治工作真正落到實處。

三、強化健全長效機制,及時鞏固整治成果。

針對制約愛衛(wèi)工作健康發(fā)展的一些突出問題,我區(qū)積極轉(zhuǎn)變觀念,拓寬思路,不斷探索愛衛(wèi)工作的新途徑。一是街企聯(lián)合行動,共建美好家園。針對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生較差的地點,街道和社區(qū)根據(jù)《龍鳳區(qū)愛國衛(wèi)生“10610”工程責(zé)任制落實方案》和《龍鳳區(qū)城市管理責(zé)任制落實方案》,從條塊上對企業(yè)提出整改意見,促使轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生達到創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的標準。臥里屯街道本著“企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟,政府創(chuàng)造環(huán)境”的原則,多次組織環(huán)衛(wèi)工人、企業(yè)職工,辦事處工作人員、社區(qū)低保人員對市建二公司臟、亂、差地段進行集中治理,清理衛(wèi)生死角4處,清運越冬垃圾30噸,及時改善企業(yè)及居民區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況,得到了企業(yè)和居民的一致好評。二、拓寬工作思路,實現(xiàn)由“治”到“管”。取消了主城區(qū)街路兩側(cè)垃圾箱,并在市建二公司平房區(qū)投入20多萬元建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站,招標確定垃圾清運隊伍,實現(xiàn)了居民垃圾日產(chǎn)日清,避免了蚊蟲滋生和疾病傳播。為從根源上解決占道經(jīng)營屢禁不止的狀況,區(qū)政府決定,采取定點經(jīng)營的方式,在轄區(qū)范圍集中規(guī)劃出7處“便民”一條街,在規(guī)定的時間和位置允許業(yè)戶在此擺攤經(jīng)營,要求經(jīng)營業(yè)戶設(shè)置垃圾容器,垃圾自行清理,既方便下崗職工再就業(yè)也降低了環(huán)境衛(wèi)生治理的難度。三是引入競爭機制,實行市場化運作。經(jīng)過多次與企業(yè)協(xié)商溝通,與市政府積極爭取,實施無人保潔區(qū)市場化運作,采取上級匹配部分資金方式,對龍鳳平房區(qū)、臥里屯平房區(qū)、東干線道路三個環(huán)衛(wèi)作業(yè)項目保潔權(quán)進行了公開拍賣,拍賣面積388.7萬平方米,實際拍賣資金50.5萬元,實現(xiàn)了無人保潔區(qū)的長效管理。在龍鳳鎮(zhèn)向陽村開展了與保潔企業(yè)簽訂衛(wèi)生管理合同的試點工作,對村內(nèi)環(huán)境實行全天候管理,向陽村的環(huán)境得到了整體改善,這種模式已經(jīng)在其他村屯進行了推廣,我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部和村屯的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了根本改善。

篇7

1月3日下午,《江蘇省土壤污染防治工作方案》(以下簡稱土十條)在寧正式。省環(huán)保廳給出了江蘇土壤污染防治任務(wù)書和時間表:到20xx年,受污染耕地安全利用率達到90%以上,污染地塊安全利用率達到90%以上。到2030年,受污染耕地安全利用率達到95%以上,污染地塊安全利用率達到95%以上。

五年內(nèi)實現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位全覆蓋

土十條中指出,下一步將開展土壤污染調(diào)查,實現(xiàn)土壤環(huán)境信息化管理。統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位。20xx年底前,完成土壤環(huán)境質(zhì)量國控監(jiān)測點位設(shè)置;20xx年底前,建立健全我省土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位所有縣(市、區(qū))全覆蓋。

此外,20xx年底前,省環(huán)保廳、農(nóng)委牽頭將查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。以耕地為重點,針對已有調(diào)查發(fā)現(xiàn)的超標點位區(qū)域進行詳查,進一步摸清農(nóng)用地土壤污染的面積、分布、主要污染物及污染程度;在典型區(qū)域開展土壤與農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同調(diào)查。永久基本農(nóng)田嚴格保護,嚴控新增土壤污染土十條中明確提出:排放重點污染物的建設(shè)項目在開展環(huán)境影響評價時,應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則,增加對土壤環(huán)境影響的評價內(nèi)容,并提出防范土壤污染的具體措施;各級環(huán)保部門要做好相關(guān)措施落實情況的監(jiān)督管理工作。自20xx年起,有關(guān)地方人民政府要與轄區(qū)內(nèi)重點行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書,明確相關(guān)措施和責(zé)任,責(zé)任書向社會公開。省國土資源廳、農(nóng)委牽頭牽頭,各地要將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農(nóng)田,實行嚴格保護,確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降,除法律規(guī)定的重點建設(shè)項目選址確實無法避讓外,其他任何建設(shè)不得占用。

五年內(nèi)實現(xiàn)污泥處置設(shè)施全覆蓋

據(jù)了解,生活垃圾對土壤污染的棘手問題在土十條中也有明確的規(guī)范。建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌建設(shè)建筑垃圾、餐廚廢棄物、農(nóng)貿(mào)市場有機垃圾、園林綠化垃圾等末端處理設(shè)施及收運體系,通過分類投放收集、綜合循環(huán)利用,促進垃圾減量化、資源化、無害化。全面排查簡易垃圾填埋場,全面治理積存垃圾,對土壤和地下水造成污染的,應(yīng)立即采取管控措施。加快建設(shè)區(qū)域性城鎮(zhèn)污水處理廠污泥綜合利用或永久性處理處置設(shè)施,20xx年底前設(shè)區(qū)市全部建成污泥綜合利用或永久性處理處置設(shè)施,20xx年底前縣(市)實現(xiàn)污泥綜合利用或永久性污泥處理處置設(shè)施全覆蓋,污泥綜合利用、無害化處理處置率達到100%,省住建廳牽頭,鼓勵污泥厭氧消化沼氣用于發(fā)電上網(wǎng)、汽車加氣或城市燃氣并網(wǎng)。

相關(guān)閱讀

江蘇省人民政府印發(fā)《江蘇省土壤污染防治工作方案》,明確加強土壤環(huán)境保護,不僅為未來30多年江蘇土壤改善規(guī)劃了時間表,也完成了國家對大氣、河道、土壤三面治理的藍圖。方案中提出了土方污染防治的工作目標,到20xx年,全省土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定受污染耕地安全利用率達到90%以上,污染地塊安全利用率達到90%以上。到2030年,全省土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,受污染耕地安全利用率達到95%以上,污染地塊安全利用率達到95%以上。

去年國務(wù)院印發(fā)了《土壤污染防治行動計劃》,簡稱土十條,對全國土壤污染防治工作做出了戰(zhàn)略部署。本次江蘇省的《土壤污染防治工作方案》中,對這十條細化為40項措施,也體現(xiàn)了我省對強化土壤污染防治工作的決心和信心。記者了解到,與省內(nèi)水十條、氣十條注重談污染治理措施不同,江蘇土十條更加注重談管理體系建設(shè)。由于土壤污染防治的基礎(chǔ)薄弱、家底不明,更加強調(diào)全方位、立體式的夯實各項基礎(chǔ)工作,強基固本。主要工作內(nèi)容有:土壤污染詳查、推進地方立法、完善標準體系、加強聯(lián)動監(jiān)管、強化科技研發(fā)等。

開展土壤污染普查建立檢測網(wǎng)

記者了解到,去年開始環(huán)保、農(nóng)業(yè)、國土資源等部門已經(jīng)組織開展了土壤相關(guān)調(diào)查工作。《方案》種明確開展我省土壤污染狀況詳查的時間表。20xx年上半年制定我省詳查實施方案,并啟動詳查工作。針對我省有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采、加工、以及農(nóng)藥、鉛蓄電池、鋼鐵、危險廢物利用處置等重點行業(yè)的在產(chǎn)企業(yè)用地、尚未再開發(fā)利用的已關(guān)閉搬遷企業(yè)遺留地塊,從20xx年起開展詳查工作,20xx年底前掌握土壤污染狀況、污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險情況。20xx年底前,查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。以耕地為重點,針對已有調(diào)查發(fā)現(xiàn)的超標點位區(qū)域進行詳查,進一步摸清農(nóng)用地土壤污染的面積、分布、主要污染物及污染程度;在典型區(qū)域開展土壤與農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同調(diào)查。 另外《方案》中規(guī)劃20xx年底前,建立健全我省土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位所有縣(市、區(qū))全覆蓋。

突出農(nóng)用地和建設(shè)用地

篇8

二、目標任務(wù)

緊緊圍繞農(nóng)村人居環(huán)境改善,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、行政村為單位,充分發(fā)動農(nóng)民群眾,堅持因地制宜,逐村逐戶全域開展清理生活垃圾、廁屋便池、水源水體、畜禽糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、農(nóng)村“三線”等“六清”行動,促進村莊干凈整潔,院落井然有序,村容村貌有效提升。

三、工作安排

(一)宣傳發(fā)動階段(5月6日—5月10日)

各村要按照工作方案,強化組織領(lǐng)導(dǎo),動員廣大群眾,明確任務(wù)分工,細化工作措施,充分利用村組會議、召開群眾壩壩會、采取懸掛宣傳橫幅、利用微信等多種宣傳手段,集中宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要作用,動員引導(dǎo)廣大群眾積極參與“六清”行動。

(二)集中整治階段(5月11日—6月10日)

鎮(zhèn)各部門要密切配合,加強對各村的指導(dǎo),加緊安排部署整治行動,結(jié)合各村地理位置、產(chǎn)業(yè)等特點,集中力量開展“六清”行動。

1.清理農(nóng)村生活垃圾。重點清理村莊農(nóng)戶房前屋后和公共活動場所周邊雜草雜物、積存垃圾,農(nóng)村河湖沿岸漂浮垃圾,沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決“垃圾山”“垃圾死角”“垃圾圍樹”等問題。同時要引導(dǎo)群眾開展垃圾分類處置,提高全民對生活垃圾分類認識度和參與度。

2.清理農(nóng)村廁屋便池。開展廁屋清理打掃,不亂堆亂放雜物、不亂扔亂丟垃圾;引導(dǎo)農(nóng)戶文明如廁,做到廁所干凈、整潔、衛(wèi)生。加強農(nóng)村公廁日常衛(wèi)生保潔,做到公廁周邊無垃圾、無糞便、無污水、無雜物。引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范利用糞污及清掏、收運,嚴防糞污隨意傾倒。

3.清理農(nóng)村水源水體。清淤治理農(nóng)村水井、水塘、小河溝、污水溝、清理河溝掛底垃圾和水面漂浮垃圾,防止產(chǎn)生黑臭水體,杜絕黑臭水體和生產(chǎn)生活污水直排。宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,房前屋后、村內(nèi)外不亂排亂倒,提高生活污水的處理能力和綜合利用效率。

4.清理農(nóng)村畜禽糞污。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,引導(dǎo)農(nóng)戶家畜家禽集中圈養(yǎng),及時清掃畜禽糞便,處理利用畜禽糞污。建立規(guī)范的病死畜禽無害化處理收集體系,規(guī)范病死畜禽收集,統(tǒng)一處理,防治污染環(huán)境。

5.清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理河道、房前屋后、田間地頭的農(nóng)藥化肥包裝廢棄物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行處理,防止農(nóng)業(yè)面源污染。清理農(nóng)村田地上農(nóng)戶用于驅(qū)鳥的各種形狀雜亂的塑料袋和布制品等。

6.清理農(nóng)村“三線”。加強“三線”(電力線、通信線、廣播電視線)管控,清理農(nóng)村廢棄“三線”線桿,嚴禁農(nóng)村“三線”私拉亂接,防止線桿傾斜及線路隨意落地。對全鎮(zhèn)區(qū)域“三線”進行清理,突出對永河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)已有的“三線”進行優(yōu)化調(diào)整;對于新建“三線”,必須報鎮(zhèn)行業(yè)部門同意后方能實施。

(三)考核評比階段(6月11日—6月20日)

篇9

繼續(xù)探索街道城市管理體系的創(chuàng)新,建立__街道城市管理工作體系,實現(xiàn)統(tǒng)籌落實城市常態(tài)化、精細化管理各項工作任務(wù),凝聚街道城市管理部門的整體合力。通過城市管理制度的標準化建設(shè),明確工作標準,落實工作責(zé)任,強化工作措施,監(jiān)督工作過程,實現(xiàn)城市管理的科學(xué)化、精細化、長效化,打通“末端管理”環(huán)節(jié),切實解決影響城市容貌和市民生活的熱點、難點問題。同時,借助__街道微信公眾號,打造城市管理互聯(lián)網(wǎng)+模式,促進__街道居民積極主動參與自治,努力打造宜商宜居的美麗__。

一是在汛期來臨前全面排查轄區(qū)易澇易淹、老舊住宅圍墻、存在地面坍塌隱患區(qū)域,將存在問題納入三防應(yīng)急及地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案,在汛期前完成整改;二是組織三防辦工作人員、社區(qū)專干、物業(yè)管理單位開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作培訓(xùn)講座,提高基層一線人員應(yīng)對各類地質(zhì)災(zāi)害時的應(yīng)對及初步處置能力。

一是繼續(xù)組織開展垃圾減量分類宣傳活動,通過活動提高轄區(qū)居民分類減量意識與習(xí)慣;二是逐步完善小區(qū)分類設(shè)施硬件,引導(dǎo)條件較完善的小區(qū)配置舊衣物回收箱及分類垃圾桶等設(shè)施,擴大街道分類小區(qū)覆蓋面。

2016年,我辦計劃根據(jù)宜居社區(qū)創(chuàng)建指標要求,結(jié)合__社區(qū)實際情況進行逐項比對,對存在問題進行調(diào)研分析及制定整改方案,逐步落實,爭取2016年成功通過宜居社區(qū)考核。

篇10

二、工作任務(wù)

加快推進以建筑垃圾、大件垃圾、餐廚垃圾、農(nóng)貿(mào)市場有機垃圾、園林綠化垃圾、日常生活垃圾為主的“大分流”工作;進一步擴大日常生活垃圾“細分類”的試點范圍,在2012年街道機關(guān)、小學(xué)、中學(xué)以及舟山花園安置小區(qū)推行垃圾細分類的基礎(chǔ)上,將試點范圍逐步擴大到預(yù)防保健所、香山花園安置小區(qū)、舟山村、香山村、別墅社區(qū)、小橫山社區(qū)、長沙社區(qū)以及賓館、飯店、汽車站等公共場所,按“可回收物、有害垃圾、其它垃圾”進行三分類處理,使街道生活垃圾真正實現(xiàn)源頭減量、資源循環(huán)利用和安全無害化處置。

(一)生活垃圾大分流

1.建筑垃圾(住宅裝飾垃圾、大件垃圾)的收集處置

建筑垃圾:由于街道地處度假區(qū)中心區(qū),提請度假區(qū)選定一處臨時歸集點堆放轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的建筑垃圾。目前,占地350畝的區(qū)建筑垃圾臨時消納場已在甪直鎮(zhèn)澄北村建成,可到區(qū)城管局辦理相關(guān)手續(xù)后,將建筑垃圾運往區(qū)建筑垃圾臨時消納場集中處理。

住宅裝飾垃圾、大件垃圾:住宅小區(qū)物業(yè)公司和環(huán)衛(wèi)部門要對住宅裝飾垃圾、大件垃圾進行初步分類,對金屬、玻璃等進行可回收處理,油漆桶等按有害垃圾分類處理,磚塊、石膏板等建筑垃圾和浴缸等不可燃的大件垃圾收集后運往建筑垃圾臨時歸集點,木質(zhì)類的破舊家俱等大件物品,部分可回收利用的由再生資源回收公司進行回收處理,其他的經(jīng)過拆解后送往光大垃圾焚燒發(fā)電廠進行焚燒處理。

2.餐廚垃圾的收集處置

2014年餐廚垃圾的集中收運在區(qū)的統(tǒng)一安排部署下擬將街道機關(guān)、學(xué)校和大型飯店的餐廚垃圾進行統(tǒng)一回收處置。

3.園林綠化垃圾、農(nóng)貿(mào)市場有機垃圾的收集處置

園林綠化垃圾和農(nóng)貿(mào)市場有機垃圾目前仍按原有收運處置辦法進行處理,待市資源化利用終端項目建成之后,街道將在區(qū)的統(tǒng)一部署下根據(jù)市的標準和要求對園林綠化垃圾和農(nóng)貿(mào)市場有機垃圾進行統(tǒng)一的資源化處置。

(二)日常生活垃圾細分類

1.對2012年已經(jīng)實施垃圾分類的街道機關(guān)、小學(xué)、中學(xué)和舟山花園,進一步完善垃圾分類收集亭、分類垃圾桶、分類標識標牌的配置,鞏固宣傳教育成果,提升垃圾分類質(zhì)量。

2.循序漸進地在街道范圍推廣和普及垃圾分類,將試點網(wǎng)絡(luò)向預(yù)防保健所、各社區(qū)(村)、賓館、飯店、汽車站等公共場所延伸,確保到2014年底完成50%的居民小區(qū)實施垃圾分類處置的要求。

3.繼續(xù)加大宣傳教育力度,鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)成立垃圾分類志愿者隊伍,從宣傳的形式、廣度和深度上下功夫,進一步提高垃圾分類知曉率,擴大垃圾分類影響力,營造良好的垃圾分類氛圍,確保街道垃圾分類處置工作初見成效。

三、實施步驟及職責(zé)分工

(一)動員準備階段(1月—3月)

1.充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、電子屏等宣傳媒體和宣傳陣地做好垃圾分類的宣傳教育工作,全面普及垃圾分類知識,提高市民垃圾分類的意識,形成良好的輿論氛圍。

2.進一步鞏固已經(jīng)實施垃圾分類單位的試點成果,讓垃圾分類逐漸從理論走向?qū)嵺`。

3.按照《區(qū)生活垃圾分類處置工作四年行動計劃宣傳方案》的要求,各單位均要制定相應(yīng)的工作方案,做好本系統(tǒng)和管理范圍內(nèi)相關(guān)單位工作人員垃圾分類知識的普及工作,培養(yǎng)良好的垃圾分類意識。

4.加強規(guī)劃建設(shè)。將垃圾分類設(shè)施設(shè)備的建設(shè)列入到單位、學(xué)校、住宅小區(qū)等建設(shè)項目規(guī)劃中,一并建設(shè)。

(二)推廣實施階段(4月—10月)

1.在2012年街道機關(guān)、小學(xué)、中學(xué)以及舟山花園安置小區(qū)實施垃圾分類的基礎(chǔ)上,2014年地稅分局、房管中心、國土中心所、公安分局、度假區(qū)旅游職業(yè)學(xué)校要全面開展垃圾分類處置工作,同時要完成50%的居民小區(qū)的垃圾分類處置工作,6月底之前各單位垃圾分類設(shè)施設(shè)備必須配置到位,香山花園要建設(shè)至少3個垃圾分類收集亭,其他房地產(chǎn)開發(fā)小區(qū)(市蘇房物業(yè)管理有限公司、昂內(nèi)房產(chǎn)、深圳市中潔物業(yè)管理有限公司分公司、中騰物業(yè)服務(wù)有限公司[高爾夫山莊、城仕房產(chǎn)]、集團地產(chǎn)[相王府]、集團中遠[水上運動中心]、集團太投[1858])至少建設(shè)1個垃圾分類收集亭,同時每個社區(qū)要建立一支一定數(shù)量的垃圾分類指導(dǎo)志愿者隊伍,為小區(qū)居民宣傳垃圾分類知識,監(jiān)督指導(dǎo)居民正確分類投放垃圾。

2.將試點網(wǎng)絡(luò)向賓館、飯店和預(yù)防保健所、汽車站、景區(qū)景點等公共場所延伸,各單位要按照標準建設(shè)垃圾分類收集亭,配置分類垃圾桶,做好宣傳培訓(xùn)工作,有效實施垃圾分類處置工作。文化論壇國際會議中心、香山國際大酒店、太湖水星游艇俱樂部、海關(guān)培訓(xùn)中心、高爾夫酒店、碧瀛谷酒店、太湖山水間、寶島花園酒店、馬斯特堡酒店、香榭里酒店、鈴蘭太湖水底世界(海洋館)、太湖漁洋山旅游發(fā)展有限公司、太湖湖濱生態(tài)濕地旅游開發(fā)有限公司、太湖公園等單位的垃圾分類設(shè)施設(shè)備在6月底之前必須按要求配置到位。

3.按照《區(qū)生活垃圾分類處置工作四年行動計劃宣傳方案》的要求,各單位要積極開展豐富多彩的宣傳活動,引導(dǎo)廣大市民從意識上接受,思想上重視,行動上自覺,積極參與到垃圾分類工作中來,為開展好垃圾分類處置工作打好堅實的基礎(chǔ)。

(三)檢查驗收階段(6月底、7月、11月)

6月底,街道垃圾分類辦公室將對開展垃圾分類的單位進行檢查驗收;度假區(qū)垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組將對中心區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、商住小區(qū)、賓館、飯店等單位的垃圾分類情況和環(huán)衛(wèi)部門生活垃圾分類運輸情況進行檢查驗收,對存在問題的單位督促整改。7月份,接受區(qū)的檢查驗收;11月上旬接受區(qū)的檢查考核。

(四)總結(jié)表彰階段(12月)

街道生活垃圾分類處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組對街道所屬單位垃圾分類工作完成情況較好的單位和個人進行表彰獎勵,并將考核結(jié)果納入各社區(qū)(村)年度目標考核和文明單位評比當中。中心區(qū)內(nèi)的商住小區(qū)、賓館、飯店以及其他企事業(yè)單位的總結(jié)表彰由度假區(qū)垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排。

四、資金安排

1.街道機關(guān)、小學(xué)、中學(xué)、預(yù)防保健所、敬老院以及各社區(qū)(村)和安置小區(qū)的經(jīng)費保障由街道負責(zé),宣傳、培訓(xùn)經(jīng)費由街道負責(zé)。

2.商住小區(qū)、賓館、飯店、景區(qū)景點以及度假區(qū)中心區(qū)域內(nèi)的其他企事業(yè)單位的經(jīng)費由各單位自行負責(zé)。對通過區(qū)垃圾分類驗收的商住小區(qū)、賓館、飯店、景區(qū)景點給予一次性獎勵補貼。

五、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要充分認識垃圾分類工作的重要性、必要性和緊迫性,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,成立工作班子,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,完善工作措施,加強宣傳引導(dǎo),落實專項經(jīng)費,加大對垃圾分類處置工作的投入力度,確保垃圾分類收集亭、分類垃圾桶建設(shè)采購到位,圓滿完成今年的工作任務(wù)。

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二、基本原則

(一)把加強轄區(qū)河道、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水管理保護擺到建設(shè)生態(tài)強區(qū)、魅力雙灤的首要位置,牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然理念,強化規(guī)劃約束、紅線管理,堅持預(yù)防保護優(yōu)先,以綠色、低碳、循環(huán)為方向,努力走出一條特色化的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

(二)把全面實行河長制作為街道水治理體系的重要任務(wù),建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的責(zé)任體系,落實街道黨工委、辦事處主體責(zé)任,明確各級責(zé)任分工,強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作制度,形成河長主抓、層層落實的工作格局。

(三)按照“守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)”的要求,實行分級負責(zé)、屬地管理,逐級逐社區(qū)落實河長,明確河長職責(zé),強化屬地管理保護責(zé)任,調(diào)動社會力量聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會參與、齊抓共管的工作網(wǎng)絡(luò)。

(四)把解決河道行洪不暢、水體污染等突出問題作為河道治理的重要內(nèi)容,針對轄區(qū)不同區(qū)域,統(tǒng)籌一個社區(qū)一個政策,精細管理。

(五)把加強法治建設(shè)作為根本保障,牢固樹立法治理念,切實納入法治化軌道,建立健全河道、水污染源頭管護等法律法規(guī)。依法治理,強化監(jiān)管巡查,加強案件執(zhí)法,嚴肅查處違法違規(guī)活動。

三、主要工作任務(wù)

(一)街道級河長主要任務(wù)

對街道內(nèi)河道的水生態(tài)環(huán)境管理工作負主要責(zé)任。要充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,建立多部門合作的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,將各年度工作任務(wù)分解到相關(guān)職能部門和社區(qū)級河長,組織開展檢查、考核工作,協(xié)調(diào)落實解決治水工作中的矛盾和難點,確保完成各項工作任務(wù),實現(xiàn)年度水質(zhì)改善目標。

(二)社區(qū)級河長主要任務(wù)

推動轄區(qū)內(nèi)河流整治工程項目,將治理和管理責(zé)任落實到相關(guān)責(zé)任人,在詳細調(diào)查登記的基礎(chǔ)上,將河道、排洪排污口、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水的治理管護責(zé)任落實到人,加強日常巡查和保潔工作,及時上報和處理污染隱患事件;提出有針對性的治理保護建議,落實改善和治理環(huán)境的各項措施,配合有關(guān)部門,組織和推進各項治理工程的實施,全力確保街道社區(qū)年度和階段各項任務(wù)的完成,全面推進街道社區(qū)環(huán)境改善。

(三)街道河長制辦公機構(gòu)主要任務(wù)

主要協(xié)助河長順利開展各項工作任務(wù),組織協(xié)調(diào)各相關(guān)成員單位,主要開展以下工作:

1、開展街道內(nèi)河道、排洪排污口、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作。開展全街道河道污染現(xiàn)狀的調(diào)查摸底工作,建立污染排放檔案,增強整治工作的系統(tǒng)性、針對性和有效性。

2、制定具體河長制實施細則。按照尊重規(guī)律、科學(xué)治水、遠近結(jié)合、標本兼治、因地制宜、“一河一策”的原則,在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上對實施“河長制”的每一條河流制定科學(xué)系統(tǒng)、針對性強的“河長制”實施細則,明確河流治理責(zé)任人、水質(zhì)達標時限、關(guān)鍵治理路徑、主要工作任務(wù)及具體獎懲辦法。

3、下達各年度工作計劃,明確目標任務(wù)。根據(jù)河道治理實施細則下達年度治理目標及工作任務(wù),年度目標任務(wù)應(yīng)包括具體任務(wù)項目及水質(zhì)目標。

4、建立考核評價制度。根據(jù)目標任務(wù)建立科學(xué)合理的考核評價制度,按照公平、公正、公開的原則,嚴格考核程序,嚴肅考核紀律,確保“河長制”以考核為抓手,使各項工作任務(wù)落到實處。

5、建立信息報送制度。總結(jié)河長制實施情況,及時總結(jié)全街道河長制實施情況并上報。

四、組織體系

(一)組織形式

街道設(shè)立雙總河長,由黨工委書記、辦事處主任擔(dān)任街道總河長;包社區(qū)副科級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鎮(zhèn)級河長;各社區(qū)書記、主任擔(dān)任河段長社區(qū)分設(shè)專職專管員、巡查員或保潔員。同時對各級河長名單進行公示,主動接受社會監(jiān)督。

街道成立河長制辦公室,辦公室主任一名,由街道分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副主任一名,由街道主管站長擔(dān)任,工作人員一名,由街道工作人員擔(dān)任。

因本轄區(qū)沒有河流,實行一個領(lǐng)導(dǎo)包一個社區(qū)職責(zé),要根據(jù)各自職責(zé),負責(zé)各社區(qū)職能范圍內(nèi)的沿河流域及各社區(qū)排水排洪設(shè)施的水環(huán)境、水生態(tài)、水資源保護、治理、監(jiān)督工作,并接受上級的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查考核。

(二)河長職責(zé)

街道河長是所轄河湖保護管理的直接責(zé)任人,對分管的河道管理保護工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所分管河道保護管理工作,檢查督導(dǎo)下級河長和本級有關(guān)責(zé)任部門履行職責(zé);組織研究加強河湖管理工作措施,協(xié)調(diào)解決河湖管理重大問題;組織協(xié)調(diào)進行聯(lián)防聯(lián)控;協(xié)調(diào)處理涉水突發(fā)問題;對河道管理績效目標任務(wù)完成情況進行評估。

河段長職責(zé)負責(zé)督導(dǎo)所包保社區(qū)履行職責(zé),協(xié)調(diào)處理包干轄區(qū)突出問題,開展水環(huán)境應(yīng)急事件處置,協(xié)調(diào)處理河道兩側(cè)、排洪排污口、水污染源頭的保護管理、水環(huán)境綜合整治、環(huán)境衛(wèi)生整治的重大問題。督促巡查員履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé),定期開展日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告河長。

社區(qū)保潔員、巡查員職責(zé),定期對排洪排污口、水污染源頭、環(huán)境衛(wèi)生、生活污水的日常巡查與維護,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

街道河長制辦公室主要職責(zé)是督導(dǎo)落實上級會議、文件精神、本級河長會議議定的事項及總河長、河長的指示批示,組織編制年度計劃和工作要點,研究制定工作方案、計劃和措施,負責(zé)組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查指導(dǎo)、信息和意見反饋等工作,組織制定相關(guān)制度及考核辦法,協(xié)同有關(guān)部門做好河長制工作考核。

(三)責(zé)任分工

實行河長對總河長負責(zé)、下級河長對上級河長負責(zé)和部門分工負責(zé)的河長責(zé)任分工制度。根據(jù)實行河長制工作需要,按照責(zé)任分工,對應(yīng)明確責(zé)任部門和分工。

河長辦公室做好宣傳教育和輿論引導(dǎo);做好環(huán)境衛(wèi)生整治、水污染源頭、生活污水、河道保潔等工作防范與管控;協(xié)助相關(guān)部門依法打擊危害河湖管理保護和危害水安全的違法犯罪活動;協(xié)助相關(guān)部門負責(zé)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測的指導(dǎo)。

五、主要任務(wù)

(一)加強水污染防治。大力推進《河北省水污染防治工作方案》、《承德市水污染防治工作方案》和《水污染防治工作方案》的實施,針對河道水污染存在的突出問題,分類施策、分類整治。特別要加大源頭區(qū)和飲用水水源地保護力度;持續(xù)開展“清河、潔水”行動,加大轄區(qū)黑臭水體治理。加強排查入河排洪設(shè)施及滲水井、生活垃圾等污染,改善水環(huán)境質(zhì)量。

(二)加強水環(huán)境治理。強化水環(huán)境質(zhì)量目標管理,按照水功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護目標,切實保障飲用水水源安全,開展飲用水水源地安全達標建設(shè),依法清理飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。加強水污染、垃圾污染治理,以生活污水處理、生活垃圾處理為重點,綜合整治轄區(qū)環(huán)境,為全市旅游推進提供有力保障。

(三)加強執(zhí)法監(jiān)管。認真貫徹落實河道管理,水污染防治,環(huán)境、飲用水水源保護等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,適時制定符合街道實際的實施方案或辦法。建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴厲打擊違法行為,堅決清理整治非法排污等活動。建立日常監(jiān)管巡查制度,實施動態(tài)監(jiān)管。將日常巡查、問題督辦、情況通報、責(zé)任落實等納入網(wǎng)格化,力爭實現(xiàn)一體化管理,提高工作效能,接受社會監(jiān)督。

六、保障措施

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實把實行河長制擺上議事日程,對河湖管理保護事項進行專題分析研究,針對存在的問題,提出加強和改進措施。狠抓責(zé)任落實,建立總河長、河長目標任務(wù)責(zé)任制,充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督職能,促進河長制全面落實。

(二)統(tǒng)籌推進落實。街道相關(guān)部門要抓緊籌劃開展相關(guān)工作,落實具體責(zé)任,明確任務(wù)分工,按照要求抓好工作落實。組建河長制辦公室,落實機構(gòu)編制、工作人員,確保河長制工作順利開展;制定本級、本部門河長制工作方案,明確時間表和路線圖,細化階段性目標任務(wù),確保同步推進;根據(jù)轄區(qū)情況,及時研究制定各級領(lǐng)導(dǎo)分級擔(dān)任河長的河道名錄;協(xié)調(diào)相關(guān)部門認真組織水資源、水環(huán)境、水生態(tài)調(diào)研評估,進一步摸清轄區(qū)內(nèi)河道等現(xiàn)狀,細化實化水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、按照分類指導(dǎo)、因地制宜、因河施策的要求,研究制定河道管理保護方案及具體措施。

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嚴格落實市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案要求,成立農(nóng)村垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,搭建分工明確的組織機構(gòu),先后赴浙江等地學(xué)習(xí)考察,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,形成“以戶為主,戶村結(jié)合”的農(nóng)村垃圾分類工作模式。2015年,在口頭、北宅、后橋梓三個行政村開展垃圾分類試點工作,試點村垃圾數(shù)量減少80%左右。2017下半年鎮(zhèn)域轄區(qū)內(nèi)的垃圾分類工作全面鋪開,村(居)民知曉率和參與率都基本達到100%。

二、主要做法和成效

(一)高度重視,層層落實。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,經(jīng)過深入調(diào)研,確定分類減量模式,制定《鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類減量工作方案》和《農(nóng)村生活垃圾分類減量工作推進指導(dǎo)意見》,按照“一年試點啟動,三年全面推開”的目標,開展了垃圾分類減量治理工作。同時,建立鎮(zhèn)12名二級班子成員及所有科室包村,村干部包戶的包保機制,形成上下聯(lián)動、共同推進的工作局面。  

(二)加強管理,互相監(jiān)督。一是建立“鎮(zhèn)村每周巡查”的督查體系,出臺了《鎮(zhèn)垃圾分類考核辦法》,并納入績效考核。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專門機構(gòu),針對村兩委班子成員劃分管理責(zé)任區(qū),對街路巷道、廣場公園等落實監(jiān)管責(zé)任人。包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部、村干部、黨員嚴格落實包保責(zé)任。三是制定村兩委成員、保潔員、包保人員等責(zé)任制度,明確任務(wù)職責(zé),形成長效管理制度。  

(三)加大投入,健全保潔隊伍。一是由鎮(zhèn)政府為每個試點村墊付1萬元資金用于購買垃圾桶,印制垃圾分類減量宣傳單,并撥付3萬元的垃圾治理經(jīng)費。二是要求各村(社區(qū))按照100戶配備一名垃圾分類員的標準,落實保潔員負責(zé)村內(nèi)街路巷道、公園廣場的日常保潔,重點要對農(nóng)戶門口垃圾桶內(nèi)的垃圾進行分類清運,對應(yīng)該由各村進行處理的垃圾,及時外運處理,對應(yīng)該由農(nóng)戶進行分類處理的垃圾,提醒并交由農(nóng)戶進行處理。各村原有的垃圾房、垃圾轉(zhuǎn)運站由保潔員進行垃圾二次分類,不可回收的垃圾及時運送到填埋場(點)處理。  

(四)廣泛宣傳,發(fā)揮主動性。一是通過在電視臺、報開設(shè)專欄、在鄉(xiāng)村張貼懸掛宣傳標語、設(shè)立溫馨提示牌等多種形式向農(nóng)戶進行廣泛宣傳,動員農(nóng)村群眾積極參與。二是鎮(zhèn)駐村及村干部深入農(nóng)戶,手把手示范分類,面對面宣傳引導(dǎo),達到家喻戶曉,人人會分類的良好氛圍。村干部、黨員率先在自家開展垃圾分類,發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用。三是選擇典型示范村,組織現(xiàn)場拉練,介紹經(jīng)驗作法,促進和推動垃圾分類的開展。  

三、存在的問題  

(一)制度落實還不到位。個別村對垃圾分類工作重視程度不夠,雖制定了垃圾分類工作責(zé)任制度、評比獎勵制度。但有的村只是為了應(yīng)付檢查下制定了方案,并沒有嚴格抓好落實,有的工作責(zé)任制度不夠完善,不夠具體。  

(二)宣傳發(fā)動工作還不夠。村民對垃圾分類減量工作的認識還不夠,參與的積極性不高,要在短期內(nèi)糾正村民的不良行為習(xí)慣有一定難度,還需加強宣傳,加以正確引導(dǎo),提高村民垃圾分類和環(huán)境保護意識。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村垃圾處理設(shè)施比較簡陋,還需加大投入。二是由于要求垃圾收集、填埋等場所要遠離人群,運輸中容易造成二次污染。三是有毒有害垃圾處理還需加大治理力度。  

四、下步工作安排  圍繞明年的工作目標,著力做好以下五個方面工作:  

(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)持續(xù)推進。鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村垃圾分類工作的責(zé)任主體,每月召開工作例會,講評、協(xié)調(diào)解決存在問題,保證工作扎實推進。鎮(zhèn)政府環(huán)境部門要進一步明確工作職責(zé),按照分工,走村入戶,加強指導(dǎo)、宣傳、督促和檢查。各村(社區(qū))要抓好各項責(zé)任制度的執(zhí)行,按制度實施獎懲,確保工作責(zé)任落實到位。    

(二)加大保障經(jīng)費投入。鎮(zhèn)政府將農(nóng)村生活垃圾工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,籌措資金,加大投入,統(tǒng)一管理各村垃圾治理經(jīng)費支出,保證專款專用。  

(三)繼續(xù)抓好“五三一”工程落實。實施農(nóng)村“五三一”工程,即:“五是村邊、路邊、河邊、地邊和山邊;三是三條精品胡同;一個綠地微公園”,從而打造整潔有序的農(nóng)村人居環(huán)境。  

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二、普查的時間、范圍、內(nèi)容和污染物種類

(一)普查時間

*年12月31日;時期資料:*年度。

(二)普查范圍

*鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。

1、工業(yè)源

主要普查《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)污染源。工業(yè)源普查范圍劃分為重點普查范圍和一般普查范圍,分別做詳細調(diào)查與簡要調(diào)查。

重點普查范圍:(1)有重金屬、危險廢物、放射性物質(zhì)排放的產(chǎn)業(yè)活動單位;(2)11個主要污染行業(yè)(造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力/熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、皮革毛皮羽毛/羽絨及其制品業(yè)、石油加工/煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè))中重污染類別的產(chǎn)業(yè)活動單位;(3)16個重點行業(yè)(飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、紡織服裝/鞋/帽制造業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè))中重污染類別的規(guī)模以上企業(yè);(4)*市各級重點監(jiān)控的工業(yè)污染源;(5)建筑業(yè)污染。

一般普查范圍是指工業(yè)源中除重點普查范圍以外的工業(yè)污染源。

2、農(nóng)業(yè)源

主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的種植業(yè)、禽畜養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

種植業(yè)污染源普查范圍:糧食作物(包括谷類、薯類和豆類)、經(jīng)濟作物(包括水果、花卉、糖料以及麻、茶、煙草、中藥材)和蔬菜作物(包括葉菜類、瓜果類、茄果類、根菜類、豆類、花菜類)主要產(chǎn)區(qū)。

禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染源普查范圍:舍飼、半舍飼規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶。

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源普查范圍:池塘、網(wǎng)箱、圍欄、淺海、灘涂、工廠化養(yǎng)殖廠(區(qū))。

3、生活源

主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。

第三產(chǎn)業(yè)普查范圍:(1)具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè);(2)居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)中具有一定規(guī)模的洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)等經(jīng)營單位;(3)醫(yī)院;(4)具有獨立燃燒設(shè)施的機關(guān)、事業(yè)單位;(5)民用核技術(shù)利用單位和大型電磁輻射設(shè)施使用單位。

城鎮(zhèn)居民生活污染普查以城市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)為單位(不包括村莊和集鎮(zhèn)),進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量和機動車污染情況的調(diào)查。

4、集中式污染治理設(shè)施

普查范圍:城鎮(zhèn)生活污水處理廠、生活垃圾處理廠(場)、危險廢物處置廠、工業(yè)區(qū)集中污水處理廠等。

(三)普查內(nèi)容

1、工業(yè)源

(1)企業(yè)的基本登記信息及其他相關(guān)情況,包括企業(yè)排污口、排水去向等;(2)原材料消耗情況,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、電、氣等)結(jié)構(gòu)和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原輔材料消耗量等;(3)生產(chǎn)產(chǎn)品情況,包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等;(4)產(chǎn)生污染的設(shè)施情況,包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設(shè)施,產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施,以及這些設(shè)施的種類、數(shù)量和規(guī)模等;(5)各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況,各類污染治理設(shè)施建設(shè)、運行及投入情況等;(6)污染物排放監(jiān)測情況,包括監(jiān)測點位、時間、頻次,污染物種類和排放濃度、排放量等。

2、農(nóng)業(yè)源

(1)種植業(yè)主要普查糧食作物、經(jīng)濟作物和蔬菜作物生產(chǎn)過程中污染物的產(chǎn)生情況。包括:肥料和農(nóng)藥的名稱、有效成分及其含量、施用量、施用方法、施用期等;農(nóng)膜的地膜厚度、覆蓋面積、使用量、回收量等;秸稈的產(chǎn)生量、直接還田量、露天焚燒量、隨意丟棄量、飼料使用量、回收量等。

(2)禽畜養(yǎng)殖業(yè)主要普查豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞在規(guī)模養(yǎng)殖條件下污染物的產(chǎn)生情況。包括:禽畜種類、養(yǎng)殖組織模式、存欄量、出欄量、飼養(yǎng)階段、禽畜體重、采食量、精粗飼料主要成分含量,糞便和污水產(chǎn)生量、清糞方式、利用方式、利用量、排放量,糞便污水處理設(shè)施的處理方式、處理能力、運行時間和運行狀態(tài)等。

(3)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主要普查魚、蝦、蟹等在規(guī)模養(yǎng)殖條件下污染物的產(chǎn)生情況。包括:養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖模式、養(yǎng)殖產(chǎn)量、養(yǎng)殖面積,餌料、肥料、魚藥使用情況,養(yǎng)殖進排水等。

3、生活源

(1)排污單位基本情況,包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊的基本信息,各類污染物的產(chǎn)生、排放情況,污染治理情況等;(2)以城市(地區(qū))為單位的機動車排氣污染情況等;(3)城市(鎮(zhèn))生活能源結(jié)構(gòu)及其消費量、污染物排放情況,生活供水量、排水量及污染物濃度等。

4、集中式污染治理設(shè)施

單位基本情況,污染治理設(shè)施情況和運行狀況,污染物的處理處置量等情況,滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產(chǎn)生、處置及利用情況等。

(四)普查污染物種類

按照全面普查、突出重點的原則,本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。

1、廢水:化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物;造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量(BOD5);城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量(BOD5)。

2、廢氣:煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物;電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物;機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。

3、工業(yè)固體廢物:包括危險廢物(按照國家危險廢物名錄分類調(diào)查)、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

4、脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。

5、伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物,放射源。

6、農(nóng)業(yè)源包括:總磷、可溶磷、總氮、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮;種植業(yè)增加地膜殘留量及毒性高、用量大且難降解的農(nóng)藥1-2種;禽畜養(yǎng)殖業(yè)與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增加COD、銅、鋅等。

三、普查機構(gòu)職責(zé)及部門分工

(一)基本原則

全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,地方分級負責(zé),各方共同參與。

(二)普查機構(gòu)職責(zé)

我鎮(zhèn)污染源普查工作由鎮(zhèn)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負責(zé)普查的宣傳、組織、實施和驗收工作。鎮(zhèn)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)普查辦)負責(zé)擬訂我鎮(zhèn)污染源普查工作方案的實施細則、組織普查培訓(xùn)、組織開展普查和驗收、籌備相關(guān)會議、匯總和分析污染源普查數(shù)據(jù)。

(三)部門分工

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參與編制和審議普查方案及其實施細則,安排專人協(xié)調(diào)具體工作;按照部門職能分工,指導(dǎo)和檢查污染源普查工作,推動本系統(tǒng)積極參與本次污染源普查工作。各部門分工如下:

宣傳辦負責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞單位做好污染源普查的宣傳工作。

財政分局負責(zé)普查經(jīng)費預(yù)算審核、安排和及時撥付,并監(jiān)督經(jīng)費使用。

環(huán)保分局負責(zé)工業(yè)源、生活源和危險廢物處置廠的普查。

黨政辦配合環(huán)保部門,提供與普查相關(guān)的基礎(chǔ)信息,協(xié)助培訓(xùn)普查員,協(xié)同環(huán)保部門做好數(shù)據(jù)審核、統(tǒng)計與分析工作。

規(guī)劃所負責(zé)提供規(guī)劃資料,配合做好相關(guān)普查成果的分析和應(yīng)用。

經(jīng)貿(mào)辦配合做好相關(guān)普查成果的分析和應(yīng)用,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

公用事業(yè)服務(wù)中心負責(zé)提供污水處理廠和垃圾處理場(廠)名單,會同環(huán)保分局開展污水處理廠和垃圾處理場(廠)普查,配合做好生活垃圾排放量調(diào)查工作。

農(nóng)業(yè)辦負責(zé)農(nóng)業(yè)污染源、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源普查工作。

水管所配合做好生活污水普查、分析工作。

*醫(yī)院負責(zé)提供本系統(tǒng)射線裝置以及放射性同位素使用情況資料,配合做好醫(yī)療污染源普查工作。

公安分局負責(zé)提供機動車登記基本信息,與交通部門配合做好機動車排氣污染及相關(guān)普查成果的分析、應(yīng)用。

國土分局負責(zé)提供伴生放射性礦物開發(fā)利用單位基本情況。

工商分局負責(zé)提供工商登記基本信息。

廣電網(wǎng)絡(luò)傳媒公司配合做好廣播、電視發(fā)射設(shè)施的污染普查工作。

電信分局配合做好通信基站等電磁輻射污染源的普查工作。

四、組織實施與保障

(一)組織保障

為確保圓滿完成我鎮(zhèn)普查任務(wù),我鎮(zhèn)成立了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負責(zé)污染源普查的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和檢查工作。各成員單位要按各部門的職責(zé)分工,落實責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)和解決普查工作中遇到的困難和問題;各有關(guān)部門、各村(社區(qū))要根據(jù)需要成立基層普查小組,廣泛動員和組織社會各界力量積極參與污染源普查工作。重點調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動單位可設(shè)立污染源普查機構(gòu),負責(zé)本單位污染源普查表的填報工作,其他各類法人單位應(yīng)當指定相關(guān)人員負責(zé)本單位污染源普查表的填報,各有關(guān)單位應(yīng)當積極推薦符合條件的人員擔(dān)任普查員,確保圓滿完成本地區(qū)的普查工作。

(二)措施保障

1、加強宣傳動員。

鎮(zhèn)普查辦要指定專人負責(zé)污染源普查宣傳,制訂宣傳方案,充分利用鎮(zhèn)有線電視、網(wǎng)站、報刊、宣傳欄等宣傳媒介,采取多種形式積極開展普查宣傳;要根據(jù)普查的不同階段,突出宣傳重點,把宣傳動員工作貫穿污染源普查工作的始終。通過宣傳使普查對象和社會公眾明確污染源普查的目的、意義以及自身的權(quán)利和義務(wù),積極參與并認真配合做好污染源普查工作。

2、加強普查培訓(xùn)。

鎮(zhèn)普查辦要指定專人負責(zé)普查培訓(xùn)工作,組織普查員及普查對象分級分批參加市普查辦舉辦的培訓(xùn)班,并加強指導(dǎo)工作。

3、加強數(shù)據(jù)審核。

鎮(zhèn)普查辦要指定專人負責(zé)普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作,在各主要環(huán)節(jié),按一定比例抽樣檢查,抽查結(jié)果作為評估各有關(guān)單位、各村(社區(qū))污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。對于數(shù)據(jù)質(zhì)量達不到要求的單位、村(社區(qū)),鎮(zhèn)普查辦要責(zé)令該單位、村(社區(qū))重新調(diào)查。

4、嚴格驗收。

鎮(zhèn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市普查辦制訂的污染源普查驗收方案和評分標準,對各有關(guān)單位、各村(社區(qū))的普查工作進行驗收,驗收不合格的必須整改,直到通過市普查辦組織開展的驗收。

(三)法律保障

認真貫徹《全國污染源普查條例》及相關(guān)法律法規(guī),對普查中的違法違規(guī)行為按規(guī)定嚴肅處理。

(四)經(jīng)費保障

我鎮(zhèn)污染源普查所需經(jīng)費由鎮(zhèn)人民政府負擔(dān)。鎮(zhèn)普查辦根據(jù)普查工作方案編制普查總體經(jīng)費預(yù)算和分年度經(jīng)費使用計劃,經(jīng)鎮(zhèn)財政分局審核后,作為污染源普查專項經(jīng)費納入財政預(yù)算,列入各相關(guān)部門的預(yù)算中,分年度按時撥付。

經(jīng)費主要用于:普查方案制訂與評審,宣傳與培訓(xùn),現(xiàn)場監(jiān)測,入戶調(diào)查,專用設(shè)備購置,數(shù)據(jù)錄入與處理,數(shù)據(jù)庫維護,檢查、驗收等過程的費用(包括差旅費、會議費、印刷費、辦公費等)。

五、時間安排

本次污染源普查工作由鎮(zhèn)普查辦負責(zé)組織實施,分三個階段進行。

(一)準備階段(*年12月底前)

1、成立機構(gòu)、落實經(jīng)費(*年11月10日前)。

鎮(zhèn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組在*年11月10日前設(shè)立污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負責(zé)組織協(xié)調(diào)、宣傳、培訓(xùn)、普查、審核驗收等工作。

各有關(guān)單位、各村(社區(qū))要成立普查工作小組,指定普查工作人員,確保機構(gòu)人員到位,并在*年11月20日前將普查小組成員名單及聯(lián)系方式上報鎮(zhèn)普查辦。

2、制訂普查方案(*年11月20日前)。

各有關(guān)單位、各村(社區(qū))要根據(jù)鎮(zhèn)普查工作方案,結(jié)合各單位、各村(社區(qū))實際,制訂各單位、各村(社區(qū))普查工作方案,并在*年11月20日前報鎮(zhèn)普查辦備案。

3、落實普查經(jīng)費(*年11月20日前)。

鎮(zhèn)普查辦根據(jù)普查工作的需要編制普查經(jīng)費預(yù)算,在11月20日前報鎮(zhèn)財政分局審核。

4、確定普查企業(yè)名單(*年11月20日前)

鎮(zhèn)普查辦根據(jù)市普查辦提供的普查企業(yè)基礎(chǔ)底冊組織人員以入戶走訪、抽查、電話咨詢等形式,確定污染源普查基礎(chǔ)資料庫,并于11月20日前反饋市普查辦。

5、宣傳動員(*年11月下旬至12月)。

鎮(zhèn)普查辦宣傳小組要分階段突出重點,開展普查宣傳工作。

6、開展普查培訓(xùn)(*年12月底前)。

鎮(zhèn)普查辦組織鎮(zhèn)普查辦、各有關(guān)單位和各村社區(qū)普查工作小組成員及重點污染企業(yè)人員參加市普查辦舉辦的普查培訓(xùn)。

(二)全面普查階段(*年1月-5月)

1、組織填報普查表(*年1月-3月)。

鎮(zhèn)普查辦組織協(xié)調(diào)普查員和普查指導(dǎo)員到各普查企業(yè)開展普查報表填報,普查數(shù)據(jù)錄入等工作;各有關(guān)單位、各村(社區(qū))普查小組配合。普查員和普查指導(dǎo)員到各普查企業(yè)開展普查報表填報。

2、建立污染源數(shù)據(jù)庫(*年3月-4月)。

鎮(zhèn)普查辦配合市普查辦及時審核、校驗污染源數(shù)據(jù),建立本地區(qū)污染源數(shù)據(jù)庫。

3、市普查辦在*年5月底前完成普查驗收工作,建立我市污染源數(shù)據(jù)庫,匯總所有污染源普查數(shù)據(jù)報省普查辦。

(三)總結(jié)階段(*年8月-2009年7月)

1、接受省的普查驗收(*年8月-12月)。

2、總結(jié)普查經(jīng)驗,完成普查工作報告(*年8月-12月)。

3、開發(fā)利用普查成果(2009年1月-2009年7月)。