引論:我們?yōu)槟砹?3篇服務(wù)貿(mào)易的類型范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2014)02-048-03
近年來(lái),隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化與社會(huì)分工專業(yè)化逐漸加深,服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系及對(duì)外貿(mào)易中的重要地位日益顯現(xiàn)。自加入WTO以來(lái),我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大貿(mào)易國(guó)家,對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī),然而服務(wù)貿(mào)易作為進(jìn)出口貿(mào)易的重要部門(mén),其發(fā)展并非一番風(fēng)順,對(duì)我國(guó)而言,雖然服務(wù)貿(mào)易在整體上得到迅速發(fā)展,但長(zhǎng)期處于逆差。除了自身服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不完善及貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力弱的原因外,技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)也是阻礙服務(wù)出口的原因之一。我國(guó)據(jù)我國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2010年,我國(guó)受到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制的企業(yè)達(dá)31.4%,出口商品為40%,損失達(dá)359.2億美元。技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響將隨著服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展而進(jìn)一步顯現(xiàn)。
一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的影響及根源
1.中國(guó)遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)限制的客觀原因。TBT措施制定和使用的便利性為其更廣泛的應(yīng)用提供了可能性。為了順應(yīng)整體關(guān)稅稅率的降低,國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家把TBT作為保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的重要手段是必然的。由于各國(guó)政府自身能夠掌握技術(shù)性貿(mào)易壁壘的制定主動(dòng)權(quán),世界貿(mào)易組織對(duì)它的限制也不夠成熟,TBT的設(shè)定和實(shí)施并不需要通過(guò)國(guó)際組織批準(zhǔn)。所以,相較與實(shí)施程序復(fù)雜的反傾銷等措施,TBT更具有可操作性并且見(jiàn)效快的,從而越來(lái)越多的發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)這種手段,短期內(nèi)就可以實(shí)現(xiàn)限制進(jìn)口,最終達(dá)到保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)的目的。借助于保護(hù)消費(fèi)者之名,把技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等措施當(dāng)作一種技術(shù)貿(mào)易壁壘,是各國(guó)政府或明或暗最常見(jiàn)的貿(mào)易保護(hù)主義手段。因此,也就成為了我國(guó)頻繁遭遇國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的客觀原因。
我國(guó)加入WTO時(shí)間較晚,出于各種政治經(jīng)濟(jì)原因我國(guó)直到2001年12月11日才最終成為WTO成員。此前的我國(guó)長(zhǎng)期難以享受WTO有關(guān)協(xié)議對(duì)發(fā)展中成員方甚至一般成員方的待遇,被隔離在多邊貿(mào)易體制之外,這對(duì)我國(guó)出口造成極為不利的影響。由于不是WTO成員,我國(guó)不僅無(wú)法獲得充分、穩(wěn)定、確切的有關(guān)各國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也無(wú)法享受作為展中國(guó)家,《TBT協(xié)議》與《SPS協(xié)議》在技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施以及技術(shù)協(xié)助等方面給予的優(yōu)惠和差別待遇。最后,就貿(mào)易爭(zhēng)端而言,我國(guó)面對(duì)出口中遭遇的歧視性技術(shù)性貿(mào)易壁壘,只能通過(guò)雙邊談判的方式磋商,無(wú)法有效利用WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)解決問(wèn)題。即使已經(jīng)加入WTO,這些限制我國(guó)出口的重要問(wèn)題也無(wú)法立即得以解決。
2.中國(guó)遭受技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制的主觀原因。(1)我國(guó)服務(wù)出口產(chǎn)業(yè)的弱質(zhì)性。近年來(lái),雖然我國(guó)服務(wù)貿(mào)易得以發(fā)展,但由于高新科技發(fā)展水平相對(duì)落后,相對(duì)于國(guó)外同類產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,我國(guó)出口產(chǎn)品依舊具有的弱質(zhì)性,表現(xiàn)為高附加值技術(shù)密集型產(chǎn)品在出口中則占次要地位,而低附加值勞動(dòng)密集型產(chǎn)品仍占主導(dǎo)地位,同時(shí),出口產(chǎn)品技術(shù)含量不高且質(zhì)量相對(duì)落后,特別是出口質(zhì)量水平,不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平,甚至與一些展中國(guó)家也有差距。各國(guó)對(duì)質(zhì)量水平的要求會(huì)隨著技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要形式而提高。由于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的提升與明確,我國(guó)產(chǎn)品出口將要面對(duì)的技術(shù)門(mén)檻也會(huì)提高。(2)我國(guó)國(guó)內(nèi)較低的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平無(wú)法滿足國(guó)際要求,導(dǎo)致我國(guó)產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)得不到認(rèn)可。我國(guó)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合格評(píng)定等相較于國(guó)際先進(jìn)水平,都較為落后并且不夠健全。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面,根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的統(tǒng)計(jì),截止到2002年底,我國(guó)已國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)20206項(xiàng),其中采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的僅有8931項(xiàng),采標(biāo)率為44.2%,而且其中相當(dāng)部分還不是等同采納。中央政府各部門(mén)、地方政府各部門(mén)、以及各行業(yè)協(xié)會(huì)大都出于局部利益考慮,制定的規(guī)章、條例數(shù)量繁多,規(guī)定各卻不相同,導(dǎo)致各種技術(shù)規(guī)則存在不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象;在合格評(píng)定環(huán)節(jié),我國(guó)尚未建立統(tǒng)一完善的認(rèn)證體系,分割管理和多頭認(rèn)證存在于商品的生產(chǎn)、流通、使用、進(jìn)出口各環(huán)節(jié),使得國(guó)內(nèi)產(chǎn)品和進(jìn)出口商品實(shí)行雙重質(zhì)量許可和認(rèn)證規(guī)則,缺乏統(tǒng)一性和權(quán)威性制度;一些認(rèn)證機(jī)構(gòu)自身并沒(méi)有取得國(guó)外的認(rèn)可和授權(quán)檢驗(yàn),存在“小、弱、差”問(wèn)題。(3)對(duì)TBT問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和管理不夠。鑒于技術(shù)性貿(mào)易壁壘問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)間相對(duì)較短,又具有復(fù)雜性與隱蔽性等特性,使得我國(guó)很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)沒(méi)有對(duì)它充分認(rèn)識(shí)和足夠重視。在宏觀管理層次上,政府有關(guān)職責(zé)部門(mén)缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,沒(méi)有為企業(yè)建立起完善可靠的各國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘相關(guān)信息的咨詢機(jī)構(gòu),缺乏對(duì)國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)管理規(guī)定以及主要貿(mào)易伙伴國(guó)的TBT體系的相應(yīng)了解,難以對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的出口企業(yè)進(jìn)行有效的宏觀指導(dǎo)。從企業(yè)角度來(lái)看,TBT問(wèn)題沒(méi)有引起我國(guó)許多出口企業(yè)的足夠的重視,許多出口企業(yè)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)性管理規(guī)定和手段的了解有限,缺乏對(duì)主要貿(mào)易伙伴國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)性管理措施的了解,因此難以及時(shí)根據(jù)進(jìn)口國(guó)的措施的調(diào)整,主動(dòng)改善自身的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
3.技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的積極影響。(1)利于迫使企業(yè)加速技術(shù)創(chuàng)新。傳統(tǒng)旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)作為我國(guó)服務(wù)行業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì)的部門(mén),依然屬于資源密集型或勞動(dòng)密集的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而在國(guó)際新興的金融、保險(xiǎn)、咨詢、專利服務(wù)等技術(shù)密集型和知識(shí)密集型的服務(wù)領(lǐng)域,我國(guó)尚處于初步發(fā)展中,競(jìng)爭(zhēng)力弱,在技術(shù)上與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有很多不足,但知識(shí)密集型和技術(shù)密集型服務(wù)項(xiàng)目是服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所在,我國(guó)在這些領(lǐng)域的欠缺增加了遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的可能性。所以企業(yè)要跨越服務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,將服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)部門(mén),就須要加速技術(shù)創(chuàng)新。(2)有利于推動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施。因?yàn)樵诜?wù)貿(mào)易出口中不斷的遭遇發(fā)達(dá)國(guó)家TBT措施,為了積極應(yīng)對(duì)這一情況,我國(guó)不得不相應(yīng)提高服務(wù)業(yè)的技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),落實(shí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程序,而服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化有利于規(guī)范服務(wù)業(yè)行為和市場(chǎng)、增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)自律、發(fā)展壯大。(3)綠色壁壘促進(jìn)我國(guó)綠色服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。綠色壁壘會(huì)有利于我國(guó)環(huán)保法規(guī)的完善和實(shí)施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的環(huán)境效益從低層次向高層次的發(fā)展,提高企業(yè)對(duì)環(huán)保投入的自覺(jué)性及環(huán)保意識(shí)。實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到消費(fèi)領(lǐng)域的綠色服務(wù)提供,擴(kuò)大綠色市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
4.技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的消極影響。(1)增加市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙。我國(guó)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的難度,會(huì)因服務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)性貿(mào)易壁壘而提高,最終阻礙我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,特別是是針對(duì)服務(wù)人員資格要求而設(shè)置的壁壘。具體來(lái)說(shuō),在商務(wù)服務(wù)、建筑工程服務(wù)、教育服務(wù)、金融服務(wù)和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域都能對(duì)人員資格進(jìn)行限制。而有些人員資格(如學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格)的獲取,會(huì)增加準(zhǔn)入的時(shí)間成本,這在一定程度上加大我國(guó)服務(wù)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的難度。(2)削弱服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。在遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘后,服務(wù)企業(yè)如果希望跨越壁壘,則需要提高設(shè)備、引進(jìn)專利、培訓(xùn)員工、花費(fèi)高昂的費(fèi)用獲取國(guó)外機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證,而目前來(lái)看,我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展時(shí)間較短,技術(shù)水平較低,這些必然會(huì)增加我國(guó)企業(yè)資本投入壓力,降低企業(yè)的利潤(rùn),從而進(jìn)一步削弱我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(3)增加國(guó)際貿(mào)易摩擦。服務(wù)的可標(biāo)準(zhǔn)化引起的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)差異是導(dǎo)致服務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的根本原因。在技術(shù)性貿(mào)易壁壘出現(xiàn)時(shí),由于對(duì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立的不一致,可能會(huì)引發(fā)雙邊或多邊貿(mào)易摩擦。
而隨著服務(wù)貿(mào)易在各國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的地位日益重要。由技術(shù)性貿(mào)易壁壘的存在而引起的貿(mào)易摩擦,將成為我國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易必須面對(duì)的問(wèn)題。
二、我國(guó)服務(wù)業(yè)面對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的應(yīng)對(duì)措施
1.政府。(1)建設(shè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域技術(shù)性壁壘應(yīng)對(duì)平臺(tái)。在技術(shù)性貿(mào)易壁壘相關(guān)的研究中已經(jīng)指出,發(fā)展中國(guó)家在關(guān)于國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上的信息不對(duì)稱,是導(dǎo)致我國(guó)出口受限的重要原因。由于各國(guó)的技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)不僅條目繁多,又經(jīng)常改動(dòng)或修訂,使得我國(guó)很多企業(yè)很難了解進(jìn)口國(guó)技術(shù)壁壘的具體措施及規(guī)則變動(dòng),最終導(dǎo)致了出口受限。商務(wù)部的調(diào)查報(bào)告中指出,認(rèn)為“信息不靈,不知道對(duì)方規(guī)定已改變”是跨越技術(shù)壁壘的主要困難的企業(yè),占到調(diào)查總樣本的36%。因而,政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡快在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)部門(mén)和地區(qū)建立健全技術(shù)壁壘信息預(yù)警服務(wù)體系,建立信息渠道,以方便企業(yè)有效獲取相關(guān)信息、及時(shí)采取積極防御措施,從而實(shí)現(xiàn)有效跨越技術(shù)壁壘。目前,原外經(jīng)貿(mào)部也于2003年初步建成了“全國(guó)凈進(jìn)出口宏觀監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)”的一期工程。但總體而言,我國(guó)的技術(shù)壁壘信息預(yù)警服務(wù)平臺(tái)起步較晚,遠(yuǎn)不能適應(yīng)實(shí)際需要,相關(guān)的服務(wù)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。(2)積極開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易談判。積極參加WTO服務(wù)貿(mào)易談判及雙邊談判,談判都是削減服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)性貿(mào)易壁壘最直接的手段,服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)性貿(mào)易壁壘的削減也主要是通過(guò)服務(wù)貿(mào)易談判達(dá)成的。GATS對(duì)促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易談判,削減國(guó)的服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)性貿(mào)易壁壘起到了積極作用,但服務(wù)領(lǐng)域TBT進(jìn)一步削減主要是依靠不斷的談判實(shí)現(xiàn)的。我國(guó)在加入世界貿(mào)易組織時(shí),對(duì)開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)做出了相關(guān)承諾,相應(yīng)地,也得到了他國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)的回報(bào)。談判達(dá)成所需要的讓步是相互的,在其發(fā)達(dá)國(guó)家要求我國(guó)更多地開(kāi)放服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)時(shí),我國(guó)也完全有理由要求對(duì)方讓出一部分市場(chǎng)。只有順應(yīng)趨勢(shì),積極參加WTO服務(wù)貿(mào)易的談判,才能為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供有利環(huán)境。(3)重視雙邊與區(qū)域合作和協(xié)調(diào)機(jī)制。由于貿(mào)易雙方溝通和諒解的缺乏,造成了國(guó)際上許多技術(shù)壁壘問(wèn)題。雙邊、區(qū)域合作和協(xié)調(diào)機(jī)制逐漸引起了主要發(fā)達(dá)國(guó)家和越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家的重視。相互認(rèn)可協(xié)議是通過(guò)雙邊協(xié)調(diào)解決技術(shù)壁壘摩擦最典型的范例,,本國(guó)廠商能夠通過(guò)互認(rèn)可協(xié)議,在生產(chǎn)所在地獲得認(rèn)證而免于支付高昂的離岸認(rèn)證費(fèi),并能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品從產(chǎn)地直接運(yùn)往最終銷售地,這種一種產(chǎn)品一次認(rèn)證的模式,有效削減了貿(mào)易障礙。因此,我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)政府間的溝通與合作,充分運(yùn)用多種合作和協(xié)調(diào)機(jī)制,盡快在戰(zhàn)略性領(lǐng)域與我國(guó)技術(shù)性貿(mào)易摩擦較多的國(guó)家建立雙邊技術(shù)磋商與調(diào)解機(jī)制,可以通過(guò)加強(qiáng)雙方在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定與合格評(píng)定程序等方面合作的方式,有效跨越技術(shù)壁壘,從而便利貿(mào)易。(4)通過(guò)提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“綠化發(fā)展”。TBT中的綠色壁壘(又稱“環(huán)境壁壘”),是我國(guó)政府必適應(yīng)的一種形勢(shì),實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“綠化戰(zhàn)略”。首先,樹(shù)立可科學(xué)發(fā)展觀念,提高環(huán)保競(jìng)爭(zhēng)力意識(shí),使貿(mào)易出口能力與環(huán)境保護(hù)相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展;其次,應(yīng)制定支持和促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政、金融優(yōu)惠政策,以敦促環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的支撐點(diǎn)和加速國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
2.企業(yè)。(1)自身的技術(shù)水平需要提高。技術(shù)壁壘產(chǎn)生的根本原因是國(guó)家之間技術(shù)差異,目前,我國(guó)出口產(chǎn)品遭遇技術(shù)壁壘的關(guān)鍵原因在于本國(guó)科技發(fā)展水平普遍低于主要貿(mào)易對(duì)象。對(duì)于企業(yè)而言,加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)投入、增強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā)能力、提高產(chǎn)品的質(zhì)量是跨越技術(shù)壁壘的先決條件,企業(yè)應(yīng)注重從國(guó)外引進(jìn)技術(shù)后的消化與自主創(chuàng)新能力培養(yǎng),進(jìn)行對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新興技術(shù)改造。重視有創(chuàng)新能力的科技人才的吸引和培養(yǎng),真正實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的主體、開(kāi)發(fā)投入的主體的角色轉(zhuǎn)變,提升國(guó)內(nèi)產(chǎn)品附加值,徹底打破技術(shù)壁壘的限制。(2)主動(dòng)尋求政府的幫助,提升爭(zhēng)端應(yīng)對(duì)能力。單個(gè)企業(yè)在應(yīng)對(duì)復(fù)雜的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域技術(shù)性貿(mào)易壁壘時(shí)存在一定的困難,服務(wù)貿(mào)易具有關(guān)系到國(guó)家的利益的特殊性,所以政府也應(yīng)是應(yīng)對(duì)服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要力量。企業(yè)要積極密切與政府的關(guān)系,主動(dòng)和政府交流,面對(duì)一些企業(yè)自身無(wú)法解決的問(wèn)題,借由政府的力量來(lái)處理。我國(guó)服務(wù)業(yè)起步晚,在旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有一定的比較優(yōu)勢(shì)外,在新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)還比較薄弱,我國(guó)缺乏大型的服務(wù)企業(yè)集團(tuán)及跨國(guó)公司。企業(yè)在應(yīng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易壁壘時(shí),一方面應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自身聯(lián)合,另外積極尋求政府的幫助也是有效途徑。(3)通過(guò)對(duì)外直接投資或合資并購(gòu)等方式跨國(guó)經(jīng)營(yíng),繞過(guò)技術(shù)壁壘。企業(yè)可采取跨國(guó)經(jīng)營(yíng)如對(duì)外直接投資和間接投資等方式進(jìn)行,從而繞過(guò)復(fù)雜、繁瑣的技術(shù)壁壘限制。在投資領(lǐng)域,通過(guò)在出口目的國(guó)采取合資、獨(dú)資、收購(gòu)、兼并等手段實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng),銷售渠道上則可利用外商的技術(shù)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、品牌和營(yíng)銷渠道,順利避開(kāi)該國(guó)設(shè)置的TBT限制;同時(shí),轉(zhuǎn)移投資可以擴(kuò)展我國(guó)企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)程度,由此帶來(lái)技術(shù)溢出效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)模仿效應(yīng)終將有利于國(guó)內(nèi)企業(yè)跨越TBT的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)積累,并能增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨越技術(shù)壁壘的機(jī)會(huì)。
三、結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)服務(wù)貿(mào)易雖然得到了迅速的發(fā)展,但整體水平較低,長(zhǎng)期處于逆差狀態(tài)。除了服務(wù)貿(mào)國(guó)際易競(jìng)爭(zhēng)力弱,技術(shù)性貿(mào)易壁壘也是造成這一現(xiàn)狀的重要因素。隨著服務(wù)貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日益重要,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口將進(jìn)一步受到技術(shù)性壁壘的影響。
面對(duì)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的技術(shù)性壁壘,政府和企業(yè)應(yīng)該協(xié)力應(yīng)對(duì)。由于服務(wù)貿(mào)易涉及行業(yè)領(lǐng)域廣,服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域技術(shù)性壁壘的設(shè)置對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響更是深遠(yuǎn),單個(gè)企業(yè)的力量很難有效解決TBT問(wèn)題,所以應(yīng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易壁壘由政府主導(dǎo),以政府間談判、協(xié)商來(lái)直接影響技術(shù)性貿(mào)易壁壘的設(shè)置,進(jìn)一步建設(shè)和完善服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的技術(shù)性壁壘應(yīng)對(duì)平臺(tái)。我國(guó)遭受服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)性壁壘從內(nèi)因來(lái)講是由于自身競(jìng)爭(zhēng)力的不足,所以要從根本上解決服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域技術(shù)性壁壘的問(wèn)題,還需大力提高服務(wù)貿(mào)易出口爭(zhēng)力,政府、企業(yè)都應(yīng)為推動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力積極努力。
參考文獻(xiàn):
[1] 夏友富.TBT屏障——技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的影響.國(guó)際貿(mào)易,2002(10)
[2] 楊慧力.技術(shù)性貿(mào)易壁壘的制度化趨勢(shì)與我國(guó)預(yù)警體系的建設(shè).中國(guó)科技論壇,2009(8)
篇2
一、國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易壁壘的概要
1. 國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易及貿(mào)易壁壘的定義。國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的一種具體體現(xiàn)形式,主要是指簽署GATS的各個(gè)成員國(guó)所提供的所有關(guān)于金融層面的服務(wù),涵蓋了保險(xiǎn)、銀行及其相關(guān)金融服務(wù)。伴隨著國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展而出現(xiàn)的還有貿(mào)易壁壘,其早在國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易開(kāi)展的初期就已經(jīng)存在并逐漸形成不同的模式,然而金融領(lǐng)域卻一直沒(méi)有對(duì)其作出明確的定義。直至上世紀(jì)九十年代初期,隨著《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)的簽署,才對(duì)其定義作出明確的規(guī)定,其主要是指受到非自然因素的影響,各國(guó)或地區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)為了抵御國(guó)際貿(mào)易在本土發(fā)展而制定或采取的一系列直接或間接的金融貿(mào)易政策和措施。
2. 國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)。由于國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易相對(duì)于其他服務(wù)貿(mào)易而言具有無(wú)形的特點(diǎn),其貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)也具有較明顯的差別,主要有以下幾方面。
(1)金融服務(wù)貿(mào)易壁壘對(duì)于金融服務(wù)貿(mào)易的各方面都有涉及,且類型多樣、涵蓋范圍廣;
(2)金融服務(wù)貿(mào)易壁壘多為無(wú)形壁壘,且設(shè)置形式以非關(guān)稅為主;
(3)金融服務(wù)貿(mào)易壁壘設(shè)置的目的不僅針對(duì)金融服務(wù)本身,也是為了滿足國(guó)家某種經(jīng)濟(jì)政策的目的需求;
(4)金融服務(wù)貿(mào)易壁壘的設(shè)置對(duì)象是金融服務(wù)的提供者。
二、國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易壁壘的分類
由上文所述的國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)可知,金融服務(wù)貿(mào)易壁壘是以非關(guān)稅形式作為主要體現(xiàn)形式的,依照金融服務(wù)貿(mào)易的對(duì)象、開(kāi)展模式等的不同,其主要可以分為以下幾個(gè)類別。
1.資本移動(dòng)型:主要包括外匯鈔票和匯率的監(jiān)管控制、浮動(dòng)匯率的限定以及投資收益匯出的局限控制等形式。
2.人員移動(dòng)型:人員移動(dòng)壁壘是依照各成員國(guó)的移民限制法律條文來(lái)設(shè)定的,根據(jù)各國(guó)或地區(qū)移民法律法規(guī)或工作許可、專業(yè)許可等的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的不同而有著不同的內(nèi)容和形式。
3.服務(wù)產(chǎn)品移動(dòng)型:這種類型的貿(mào)易壁壘主要是對(duì)金融服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入方面進(jìn)行限制管理,換而言之就是指東道國(guó)或地區(qū)對(duì)進(jìn)入國(guó)家或地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的外來(lái)金融貿(mào)易服務(wù)采取不同程度的限制措施。
4.信息移動(dòng)型:為了防止由于國(guó)家、經(jīng)營(yíng)權(quán)限以及交易雙方死人信息泄露而設(shè)置的壁壘,包括對(duì)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、入網(wǎng)許可、數(shù)據(jù)信息的處理和存儲(chǔ)等的調(diào)控措施。
5.開(kāi)業(yè)權(quán)限制型:對(duì)國(guó)際金融服務(wù)進(jìn)入本國(guó)或本地區(qū)的法律法規(guī)以及各省市的地方條文等設(shè)置壁壘,包括禁止壟斷、限制金融服務(wù)的提供、限制或禁止非本國(guó)際人員提供服務(wù)業(yè)務(wù)等。
6.經(jīng)營(yíng)權(quán)限制型:即通過(guò)對(duì)外國(guó)服務(wù)實(shí)體在本國(guó)的活動(dòng)權(quán)限進(jìn)行規(guī)定,以限制其經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式等,甚至干預(yù)其具體的經(jīng)營(yíng)決策。
三、國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易壁壘的比較差異
對(duì)國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易壁壘的分類進(jìn)行比較,可以發(fā)現(xiàn)不同類型的貿(mào)易壁壘存在著不同程度的差異,主要可以體現(xiàn)在下列幾個(gè)方面。
1.壁壘設(shè)置透明程度的差異:不同國(guó)家對(duì)于壁壘設(shè)置的透明程度不盡相同,有些國(guó)家通過(guò)法律法規(guī)以及地方條文的明確設(shè)定,從而達(dá)到貿(mào)易壁壘高透明度的標(biāo)準(zhǔn),而某些國(guó)家和地區(qū)對(duì)于貿(mào)易壁壘的設(shè)定則較為隱蔽,國(guó)外投資者的察覺(jué)度較低。
2.壁壘設(shè)置態(tài)度的差異:各國(guó)家與地區(qū)對(duì)于貿(mào)易壁壘的設(shè)置態(tài)度可以分為鼓勵(lì)型、限制型以及互利互惠型等,這些國(guó)家對(duì)于金融貿(mào)易壁壘設(shè)置的態(tài)度大多取決于金融服務(wù)貿(mào)易的類型。
3.國(guó)家發(fā)達(dá)程度之間的差異:發(fā)達(dá)國(guó)家由于自身經(jīng)濟(jì)條件及綜合國(guó)力處于較優(yōu)水平的原因,對(duì)于國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)展通常限制程度較低,這些國(guó)家大多主張不設(shè)立貿(mào)易壁壘。而發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平有限、本土經(jīng)濟(jì)體制及市場(chǎng)發(fā)展欠成熟,因此在數(shù)量和類型上,設(shè)置了更多的貿(mào)易壁壘。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,充分了解國(guó)際金融服務(wù)貿(mào)易壁壘的概念、特點(diǎn)和不同的類型,并制定相應(yīng)的對(duì)策,只有這樣我國(guó)才能最好地處理與其他國(guó)家進(jìn)行金融貿(mào)易時(shí)的貿(mào)易壁壘問(wèn)題,從而不斷增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力,促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位。
參考文獻(xiàn):
篇3
任何一種形式的物流園區(qū)項(xiàng)目報(bào)告(可行性研究報(bào)告、總體規(guī)劃和商業(yè)計(jì)劃)都會(huì)涉及到物流園區(qū)定位,物流園區(qū)定位遠(yuǎn)比物流園區(qū)的布局重要得多,物流園區(qū)的布局是“畫(huà)”,而物流園區(qū)定位是“魂”。因此,筆者提醒一些物流園區(qū)的投資者,不要因?yàn)檫^(guò)分地關(guān)注物流園區(qū)的布局(圖)而忽略了物流園區(qū)定位。如果物流同區(qū)沒(méi)有準(zhǔn)確的定位,那么,物流園區(qū)發(fā)展就沒(méi)有明確的方向。
為了更好地對(duì)物流園區(qū)進(jìn)行定位,本文結(jié)合物流園區(qū)的分類來(lái)探討一下物流園區(qū)定位問(wèn)題。
為什么要探討物流園區(qū)的分類呢?在物流園區(qū)定位過(guò)程中,首先要明確物流園區(qū)的類型。物流園區(qū)定位最后的落腳點(diǎn)就是要明確指出物流園區(qū)所屬的類型,對(duì)其進(jìn)行定性的描述。也就是說(shuō),要明確項(xiàng)目報(bào)告中的物流園區(qū)是哪種類型的,這種類型的物流園區(qū)具備哪些特征或特點(diǎn)等。通過(guò)物流同區(qū)的分類,能夠提供更多的物流園區(qū)參照系,使得物流園區(qū)定位就更加準(zhǔn)確。為此,下面介紹國(guó)內(nèi)外關(guān)于物流園區(qū)的分類,為物流園區(qū)定位提供多個(gè)參照系。國(guó)內(nèi)物流園區(qū)的分類
1 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的分類
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GT/21334―2008《物流園區(qū)分類與基本要求》給出了四種不同類型的物流園區(qū),詳見(jiàn)表1:
《物流園區(qū)分類與基本要求》是推薦性標(biāo)準(zhǔn)而非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),因此,在物流園區(qū)規(guī)劃和設(shè)計(jì)巾,《物流同區(qū)分類與基本要求》是一個(gè)僅供參考的標(biāo)準(zhǔn)而非必須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。
2 其他物流園區(qū)類型
在《物流園區(qū)分類與基本要求》之外,國(guó)務(wù)院各部門(mén)其他文件中也提出了不同類型的物流園區(qū)(或物流設(shè)施),具體內(nèi)容如下。
道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))
2009年4月2(1日,中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2009年第3號(hào)公布的《關(guān)于修改(道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定)的決定》指出:本規(guī)定所稱道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))(以下簡(jiǎn)稱“貨運(yùn)站”),是指以場(chǎng)地設(shè)施為依托,為社會(huì)提供有償服務(wù)的具有倉(cāng)儲(chǔ)、保管、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等功能的綜合貨運(yùn)站(場(chǎng))、零擔(dān)貨運(yùn)站、集裝箱中轉(zhuǎn)站、物流中心等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
可見(jiàn)文件的“道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))”也是一個(gè)具備物流園區(qū)功能的物流場(chǎng)所。
“國(guó)際貿(mào)易服務(wù)型”物流園區(qū)
《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》指出:“有針對(duì)性地建設(shè)貨運(yùn)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型、商業(yè)服務(wù)型、國(guó)際貿(mào)易服務(wù)型和綜合服務(wù)型的物流園區(qū)”。
《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》除了提到《物流同區(qū)分類與基本要求》規(guī)定的幾種物流園區(qū)外,又提出了“國(guó)際貿(mào)易服務(wù)型”物流同區(qū),但是,并沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行解釋。顧名思義,國(guó)際貿(mào)易服務(wù)型物流園區(qū)是服務(wù)于商品和勞務(wù)國(guó)際轉(zhuǎn)移的,服務(wù)于進(jìn)出口貿(mào)易的。
商貿(mào)物流園區(qū)
2011年3月14日,商務(wù)部、發(fā)展改革委、供銷總社印發(fā)了商商貿(mào)發(fā)[2011]67號(hào)《商貿(mào)物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》的通知中指出:建設(shè)、改造一批倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、流通加工、配送、信息服務(wù)等功能齊備的商貿(mào)物流園區(qū),促進(jìn)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)適度集聚。
《商貿(mào)物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》對(duì)商貿(mào)物流園區(qū)的功能進(jìn)行了概括性的描述,對(duì)比《物流園區(qū)分類與基本要求》的“商貿(mào)服務(wù)型物流園區(qū)”會(huì)發(fā)現(xiàn)“商貿(mào)服務(wù)型物流園區(qū)”和“商貿(mào)物流園區(qū)”是不同的。
保稅物流園區(qū)
《海關(guān)總署關(guān)于修改(中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅物流園區(qū)的管理辦法)的決定》指出:本辦法所稱的保稅物流園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱園區(qū))是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的、專門(mén)發(fā)展現(xiàn)代國(guó)際物流業(yè)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。
同時(shí),文件明確了保稅物流園區(qū)可以開(kāi)展的業(yè)務(wù):存儲(chǔ)進(jìn)出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物;對(duì)所存貨物開(kāi)展流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù);國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易;國(guó)際采購(gòu)、分銷和配送;國(guó)際中轉(zhuǎn);檢測(cè)、維修;商品展示;經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國(guó)際物流業(yè)務(wù)。
實(shí)際上,保稅物流同區(qū)是“國(guó)際貿(mào)易服務(wù)型”物流同區(qū)的一種,所不同的是保稅物流是在特定的區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)的。
國(guó)際物流園區(qū)的分類
1 歐洲物流園區(qū)的分類
《FV-2000一一貨運(yùn)村結(jié)構(gòu)和運(yùn)作的質(zhì)量》提出了兩種主要類型的貨運(yùn)村,即綜合型的貨運(yùn)村(Integrated Freight village)和非綜合型貨運(yùn)村(Non lnlegratedFreighl village)(詳見(jiàn)連載1《歐洲是如何發(fā)展物流同區(qū)的?》)。
2 聯(lián)合國(guó)的港口物流中心分類
聯(lián)合國(guó)的研究報(bào)告《作為物流中心的區(qū)域性港口商業(yè)開(kāi)發(fā)》巾提出了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)矩陣,在此基礎(chǔ)上,將港口分為三個(gè)不同水平(類型),依托不同類型港口的物流中心其功能和服務(wù)水平也分出了相應(yīng)的類型和層級(jí)(見(jiàn)圖1)。
通過(guò)對(duì)歐洲物流園區(qū)分類和聯(lián)合國(guó)物流中心分類的研究,我們發(fā)現(xiàn)其分類方法與國(guó)內(nèi)的物流同區(qū)分類方法是不同的,國(guó)內(nèi)的物流園區(qū)分類是“橫向的”或“平面的”,而國(guó)外或國(guó)際的物流園區(qū)分類是“縱向的”或“立體的”。這一點(diǎn)值得國(guó)內(nèi)在今后完善物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)中借鑒。
如何對(duì)物流園區(qū)進(jìn)行定位
物流園區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃的甲方有的是政府,有的是企業(yè),所以,其關(guān)注的方面也不同。比如,政府主要關(guān)注物流園區(qū)的社會(huì)效益,而企業(yè)則關(guān)注物流園區(qū)的企業(yè)效益。因此,對(duì)于不同的物流園區(qū)其定位所考慮的因素也有所不同和側(cè)重,本文試圖尋找一種普適性的方法,最大限度地兼顧政府和企業(yè)項(xiàng)目。
那么,如何對(duì)物流園區(qū)進(jìn)行定位呢?筆者認(rèn)為應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮。
1 戰(zhàn)略方向
物流園區(qū)定位要明確與物流園區(qū)項(xiàng)目有關(guān)的國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)等戰(zhàn)略目標(biāo),并將其落實(shí)到物流園區(qū)定位中,也可以將其作為物流園區(qū)定位的指導(dǎo)思想。
2 基本條件
物流園區(qū)定位要明確物流園區(qū)發(fā)展所依據(jù)的條件,包括經(jīng)濟(jì)、交通、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、其他產(chǎn)業(yè)同區(qū)以及周邊經(jīng)濟(jì)區(qū)域等。
3 概念框架
物流園區(qū)定位要明確物流同區(qū)的概念框架,即物流同區(qū)包括哪些中心和哪些平臺(tái),這一點(diǎn)對(duì)于規(guī)模較大的物流園區(qū)尤為重要。
4 類型和特征
根據(jù)本文一、二兩個(gè)部分的分析,物流園區(qū)定位要找出至少一種(一般情況應(yīng)當(dāng)是兩種及以上)與項(xiàng)目所適用的物流同區(qū)類型,并指出其主要特征。
篇4
一、國(guó)際貿(mào)易融資的特點(diǎn)
從國(guó)際貿(mào)易融資的根本進(jìn)行分析,可以看出國(guó)際貿(mào)易融資主要具有風(fēng)險(xiǎn)低、靈活性強(qiáng)以及融資成本較低的特點(diǎn),合理的國(guó)際貿(mào)易融資對(duì)于中小外貿(mào)企業(yè)具有重要意義。首先,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)性低的特點(diǎn)來(lái)說(shuō),由于國(guó)際貿(mào)易融資是一種具有自償性較高的業(yè)務(wù)類型,并且這種業(yè)務(wù)類型和企業(yè)的融資用途具有密切的關(guān)系,使得中小外貿(mào)企業(yè)的國(guó)際融資風(fēng)險(xiǎn)較低。此外,還具備靈活性強(qiáng)和融資成本低的特點(diǎn),使得客戶在具有較大靈活性的同時(shí),具有較低的融資利率。
二、現(xiàn)階段中小外貿(mào)企業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資存在的問(wèn)題
通過(guò)對(duì)當(dāng)前我國(guó)中小外貿(mào)企業(yè)的國(guó)際貿(mào)易融資狀況進(jìn)行分析后,可以看出主要存在著以下四個(gè)需要解決的問(wèn)題。
(一)缺乏完善的法律法規(guī)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較來(lái)看,我國(guó)在中小企業(yè)的國(guó)際貿(mào)易融資方面的法律法規(guī)都處于完善階段。雖然我國(guó)政府正在加大對(duì)中小企業(yè)的融資扶持力度,但是在貿(mào)易融資的政策要求上還顯得比較薄弱。具體來(lái)說(shuō)就是當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易融資的政策機(jī)制還不夠成熟,即使出臺(tái)一些有利于企業(yè)發(fā)展的政策也沒(méi)有完全的落實(shí)。
(二)缺乏健全的中小企業(yè)融資服務(wù)體系。雖然現(xiàn)階段我國(guó)在中小企業(yè)融資方面的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大了建設(shè)力度,但是對(duì)于這種發(fā)展模式的中小企業(yè)融資服務(wù)體系來(lái)說(shuō),并不能很好的有利于中小企業(yè)的融資問(wèn)題。對(duì)于美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),在信用擔(dān)保制度方面是非常完善的。例如日本建立了52個(gè)地方類型的信用擔(dān)保協(xié)會(huì)來(lái)為企業(yè)的信用進(jìn)行鑒定和擔(dān)保。具體的分配模式是地方類型的信用機(jī)構(gòu)承擔(dān)30%企業(yè)的損失,而剩下的70%是由日本政府所承擔(dān)的??梢哉f(shuō)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下,在中小企業(yè)的融資問(wèn)題方面加強(qiáng)了財(cái)政預(yù)算來(lái)更好地對(duì)融資問(wèn)題進(jìn)行扶持,但是從服務(wù)機(jī)構(gòu)的角度來(lái)分析,可以看出我國(guó)中小企業(yè)的信用擔(dān)保機(jī)制都是剛運(yùn)行不久,其業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式還處于發(fā)展階段。并且由于帶批準(zhǔn)入門(mén)濫過(guò)高,很多中小企業(yè)都難以達(dá)到要求。
(三)中小企業(yè)直接融資渠道不暢。針對(duì)于我國(guó)中小企業(yè)的直接融資模式主要有股票和證券兩個(gè)方面,從股票市場(chǎng)的角度來(lái)分析,由于在我國(guó)境內(nèi)的股票發(fā)行存在著很多限制,使得在中小企業(yè)發(fā)展規(guī)模較小的背景下不符合上市要求,進(jìn)而無(wú)法通過(guò)股票市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行直接融資。從證券市場(chǎng)的角度來(lái)分析,一般情況下證券市場(chǎng)都是為第二產(chǎn)業(yè)而服務(wù)的,針對(duì)于中小企業(yè)不夠重視。也就是說(shuō)在中小企業(yè)的直接融資過(guò)程中存在著融資通道不順暢的特點(diǎn)。
(四)中小型貿(mào)易企業(yè)缺乏有效擔(dān)保。由于當(dāng)前進(jìn)出口類型的中小企業(yè)都是以服務(wù)類企業(yè)為主,因此其自有資產(chǎn)較缺乏。表現(xiàn)為不但在流動(dòng)資金方面,并且在可提供抵押融資的方面也沒(méi)有很大的優(yōu)勢(shì)。從融資風(fēng)險(xiǎn)的角度來(lái)看,現(xiàn)階段在商業(yè)銀行中能夠接受的融資抵押擔(dān)保物品主要有房產(chǎn)以及土地等,但是中小企業(yè)作為一種新型的企業(yè)模式并沒(méi)有穩(wěn)定的廠房和房產(chǎn)當(dāng)作融資抵押物品,進(jìn)而無(wú)法滿足銀行的擔(dān)保要求,使得中小企業(yè)在融資抵押擔(dān)保時(shí)受到融資限制。
三、完善中小外貿(mào)企業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資的相關(guān)建議
(一)建立保障中小企業(yè)貿(mào)易融資發(fā)展的政府支持體系。對(duì)于中小企業(yè)的貿(mào)易融資發(fā)展的政府支持力度來(lái)分析,可以對(duì)世界中發(fā)達(dá)國(guó)家中的成功經(jīng)驗(yàn)汲取一部分適合我國(guó)國(guó)情的對(duì)策,在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易融資發(fā)展的融資體系建立過(guò)程中,盡可能地采用多種手段來(lái)對(duì)中小類型的外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步提升。此外,我國(guó)政府還應(yīng)該加大對(duì)企業(yè)中的合作環(huán)境進(jìn)行建設(shè),在開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)的同時(shí)還應(yīng)該引導(dǎo)中小企業(yè)加入到一些會(huì)議中,例如展銷會(huì)、洽談會(huì)和招商會(huì)議等。
(二)創(chuàng)建全面的中小企業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資服務(wù)。對(duì)此,合理的信用約束機(jī)制可以保證中小企業(yè)對(duì)于信用在企業(yè)發(fā)展中的認(rèn)識(shí),那么在未來(lái)的發(fā)展當(dāng)中就會(huì)一定程度的增強(qiáng)中小類型外貿(mào)企業(yè)的信用意識(shí),進(jìn)而在加強(qiáng)企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)的行為規(guī)范的過(guò)程中,可以更好地維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的正常的運(yùn)行。
(三)建立多元化的直接融資體系。建立多元化的直接融資體系,主要可以從以下三個(gè)方面入手,首先加大對(duì)多層次資本市場(chǎng)的建設(shè)力度;其次在對(duì)中小企業(yè)的債券市場(chǎng)完善的同時(shí),應(yīng)該對(duì)股權(quán)市場(chǎng)入手來(lái)對(duì)企業(yè)于信用機(jī)構(gòu)之間的發(fā)展。最后,可以說(shuō)一個(gè)剛剛成立的中小企業(yè)的融資,無(wú)論是直接融資模式還是間接融資模式都具有較大的困難,那么在融資的過(guò)程中需要根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況來(lái)制定不同的融資計(jì)劃,在適當(dāng)?shù)娜谫Y機(jī)構(gòu)獲取資金。
(四)建立良好的銀企合作關(guān)系。中小外貿(mào)企業(yè)的融資和銀企是密不可分的關(guān)系,對(duì)此,首先需要中小企業(yè)自身樹(shù)立良好的企業(yè)形象,加強(qiáng)信用觀念意識(shí)的同時(shí),轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期的欠債不還的形象,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中注重市場(chǎng)信用,在講信用的同時(shí)全面提高防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),進(jìn)而避免造成自身?yè)p失。除此之外,中小外貿(mào)類型的企業(yè)應(yīng)該定期的向銀行體提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息,在確保每一筆單筆貿(mào)易的背景真實(shí)性的同時(shí)還需要保證回籠資金和貨物均能按照銀行的要求流動(dòng),在與金融機(jī)構(gòu)的合作過(guò)程中注重信用。
四、結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)對(duì)當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)的國(guó)際貿(mào)易融資問(wèn)題進(jìn)行分析后可以看出,其融資難的問(wèn)題并不是短暫性的,也不是單方面的。那么在以后的發(fā)展中需要從中小企業(yè)的自身、政府以及金融機(jī)構(gòu)等方面出發(fā)來(lái)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的融資問(wèn)題進(jìn)行完善,以保證中小外貿(mào)企業(yè)更好地發(fā)展。
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篇5
服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)工業(yè)化進(jìn)程具有巨大的反作用。服務(wù)貿(mào)易依托服務(wù)業(yè)而發(fā)展,是服務(wù)業(yè)的國(guó)際化。服務(wù)業(yè)的發(fā)展建立在工業(yè)化基礎(chǔ)之上,工業(yè)化發(fā)展程度、類型和側(cè)重點(diǎn)的不同,決定了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展程度、類型和側(cè)重點(diǎn)。如美國(guó)在電信、英國(guó)和澳大利亞在金融業(yè)、印度和愛(ài)爾蘭在IT服務(wù)外包、法國(guó)和中國(guó)在旅游服務(wù)貿(mào)易等方面,根據(jù)本國(guó)工業(yè)化或依托別國(guó)和地區(qū)的工業(yè)化狀況,形成了具有各自優(yōu)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易類型。一國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展類型不僅直接影響著該國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向,而且對(duì)工業(yè)化進(jìn)程具有巨大的反作用,引導(dǎo)工業(yè)化發(fā)展方向,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)化進(jìn)程。
貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整能夠增大服務(wù)貿(mào)易數(shù)量、質(zhì)量并引導(dǎo)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一國(guó)貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了該國(guó)工業(yè)化水平和類型,貨物貿(mào)易的技術(shù)含量影響服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模和質(zhì)量。機(jī)電高新技術(shù)產(chǎn)品是貨物貿(mào)易中產(chǎn)生最大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模和最高技術(shù)含量的類別。我國(guó)貨物貿(mào)易中三資企業(yè)占半壁江山,且主要是機(jī)電高新技術(shù)產(chǎn)品,但所產(chǎn)生的服務(wù)貿(mào)易我們卻難以獲得。加大我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)電高新產(chǎn)品出口,不僅有利于改變貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu),加大我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的數(shù)量、質(zhì)量,而且將在引導(dǎo)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用。
生產(chǎn)貿(mào)易可以加快工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。生產(chǎn)貿(mào)易在服務(wù)貿(mào)易中占主導(dǎo)地位,直接為工業(yè)化服務(wù),能夠集中反映一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化水平。生產(chǎn)貿(mào)易也制約著消費(fèi)貿(mào)易的發(fā)展:一方面,發(fā)展生產(chǎn)貿(mào)易可以帶動(dòng)消費(fèi)貿(mào)易的發(fā)展,推進(jìn)消費(fèi)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)調(diào)整和內(nèi)容更新;反之消費(fèi)貿(mào)易的發(fā)展,又會(huì)引導(dǎo)生產(chǎn)貿(mào)易的發(fā)展方向和提高其水平。另一方面,發(fā)展生產(chǎn)貿(mào)易可以提高工業(yè)化發(fā)展速率,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)和社會(huì)生產(chǎn)組織方式的變革,使市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用得到有效發(fā)揮,加快工業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)程。
商業(yè)存在能夠提升工業(yè)化水平。商業(yè)存在是目前服務(wù)貿(mào)易的主要貿(mào)易模式,占全球服務(wù)貿(mào)易總量的56%。商業(yè)存在的發(fā)展是以工業(yè)化為依托的,工業(yè)現(xiàn)代化程度決定了商業(yè)存在的類別、數(shù)量、規(guī)模和布局。商業(yè)存在對(duì)于彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、資源和市場(chǎng)不足,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增加利潤(rùn),促進(jìn)企業(yè)技術(shù)和設(shè)備更新,加大科研投入,尤其是提升工業(yè)化水平都有巨大的拉動(dòng)作用,并可帶動(dòng)其他服務(wù)貿(mào)易模式的出口。我國(guó)企業(yè)“走出去”已進(jìn)入了新的發(fā)展階段,但我國(guó)對(duì)外直接投資與美國(guó)相比仍有20倍左右的巨大差距。我國(guó)企業(yè)“走出去”對(duì)于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展具有舉足輕重的作用。
可見(jiàn),服務(wù)業(yè)、貨物貿(mào)易、生產(chǎn)貿(mào)易和商業(yè)存在是支撐服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本因素,在服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展中起了關(guān)鍵作用,但這些基本因素又都是建立在工業(yè)化基礎(chǔ)之上,工業(yè)化規(guī)定了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平、類型和發(fā)展方向,其他因素是在工業(yè)化基礎(chǔ)上發(fā)揮各自的作用,同時(shí)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)工業(yè)化的進(jìn)程具有巨大的反作用,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易可以引導(dǎo)工業(yè)化發(fā)展方向,加快其進(jìn)程。
二、流通規(guī)律是服務(wù)貿(mào)易整體發(fā)展的根本動(dòng)力
按照WTO的劃分,服務(wù)貿(mào)易有12個(gè)大類、160多個(gè)小類,在眾多類別中如何下手?萬(wàn)事從源頭抓起,關(guān)鍵是找出服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的規(guī)律,抓住對(duì)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展具有戰(zhàn)略基礎(chǔ)、支撐作用的一類或幾類作為突破口和主攻方向,帶動(dòng)整個(gè)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,這是對(duì)我國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易具有戰(zhàn)略決定意義的一步。
我們?cè)诜治龇?wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的成因中闡述過(guò),服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展是建立在大工業(yè)基礎(chǔ)之上,工業(yè)化促進(jìn)服務(wù)發(fā)展成為產(chǎn)業(yè),工業(yè)化也促進(jìn)了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)代化,社會(huì)化大分工和大規(guī)模生產(chǎn)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的形成和發(fā)展過(guò)程中起了關(guān)鍵作用,而社會(huì)化大分工和大規(guī)模生產(chǎn)是通過(guò)大流通引發(fā)的?,F(xiàn)代化服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易快速形成和發(fā)展的推動(dòng)力是現(xiàn)代化大流通,現(xiàn)代化金融和電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供了根本保障,研發(fā)成為了先導(dǎo)力量,從而構(gòu)成了現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本支撐??梢?jiàn),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,流通規(guī)律在社會(huì)生產(chǎn)組織方式上發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。
所謂的流通規(guī)律:即體現(xiàn)為以流通能力為基礎(chǔ)的社會(huì)生產(chǎn)組織能力。流通能力的強(qiáng)弱決定了社會(huì)生產(chǎn)組織的規(guī)模和現(xiàn)代化程度,決定了社會(huì)生產(chǎn)的組織方式。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大并充滿活力主要是來(lái)自于流通先導(dǎo)型經(jīng)濟(jì),強(qiáng)大的流通能力不僅帶動(dòng)了美國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展,還使美國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球配置中獲得巨大利潤(rùn),并掌握了對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的控制力,美國(guó)GDP占全球的3%-4%,美元在全球的外匯交易中的比重為62%,占全球外匯儲(chǔ)備的64%,占全球貿(mào)易結(jié)算中的貨幣分布達(dá)66%。一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱,不僅在于生產(chǎn)多少產(chǎn)品,更為重要的是在國(guó)際市場(chǎng)得到多少份額。全球前500位的跨國(guó)公司中,美國(guó)占2/3,美國(guó)企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力幾乎在各個(gè)行業(yè)都排在前列,在世界知名品牌中美國(guó)占2/3。
俄羅斯服務(wù)業(yè)占GDP的60%,其占比較高的主要原因是擁有較雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),以及冷戰(zhàn)時(shí)期建立的發(fā)達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)、較完善的物資儲(chǔ)存和分撥系統(tǒng)所形成的大流通體系,為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)性支撐。
2005年,我國(guó)市場(chǎng)的交易和流通總量已達(dá)80多萬(wàn)億元,是GDP的4.4倍,“十五”期間年增長(zhǎng)12.3%。2005年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額為6.7萬(wàn)億元,年增長(zhǎng)14.6%。生產(chǎn)資料交易總額達(dá)14.2萬(wàn)億元,年增長(zhǎng)15.5%。在我國(guó)快速發(fā)展的巨大市場(chǎng)規(guī)模中,物流成本占GDP的比重為21%,而美國(guó)國(guó)內(nèi)物流成本為5%-6%,國(guó)際物流成本為l0%-25%,國(guó)內(nèi)外綜合成本為9%左右,我國(guó)是美國(guó)國(guó)內(nèi)物流成本的4倍左右,國(guó)內(nèi)外物流綜合成本的2.3倍。此外,第三方物流已被發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用,而我國(guó)第三方物流僅占物流市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額的5%,大部分企業(yè)還處于大而全、小而全的運(yùn)作模式。我國(guó)流通業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在著成本高且效率低、庫(kù)存量大、資本周轉(zhuǎn)慢等問(wèn)題。流通不僅是制約我國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的瓶頸,也已成為嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸、影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。
大流通不僅是生產(chǎn)型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的原動(dòng)力,而且是服務(wù)型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的原動(dòng)力?,F(xiàn)代化大流通產(chǎn)生的流通速率的提高,使企業(yè)到企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部的物流成本都大大降低,生產(chǎn)組織的社會(huì)化成為效率最高、成本最低的生產(chǎn)組織方式,企業(yè)為追求利潤(rùn)的最大化,自發(fā)向生產(chǎn)大規(guī)模和專業(yè)化方向發(fā)展。企業(yè)規(guī)?;蛯I(yè)化的發(fā)展,對(duì)服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和種類的高要求日益增強(qiáng),極大地促進(jìn)了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易企業(yè)向規(guī)?;蛯I(yè)化方向迅猛發(fā)展。2005年,麥德龍和宜家集團(tuán)的銷售總額超過(guò)了我國(guó)100強(qiáng)零售企業(yè)的銷售總額。麥德龍集團(tuán)在28個(gè)國(guó)家擁有544家商場(chǎng),在國(guó)內(nèi)沒(méi)有倉(cāng)庫(kù),完全靠第三方物流;宜家集團(tuán)在34個(gè)國(guó)家開(kāi)設(shè)了商場(chǎng),在54個(gè)國(guó)家定牌采購(gòu),在9個(gè)國(guó)家擁有36家工廠,在16個(gè)國(guó)家設(shè)立了28個(gè)物流中心,海外業(yè)務(wù)占集團(tuán)利潤(rùn)的92%;沃爾瑪公司在美國(guó)國(guó)內(nèi)就有108個(gè)配送中心和3000個(gè)分店。
大流通孕育大的企業(yè)集團(tuán),大企業(yè)集團(tuán)又加快了大流通的現(xiàn)代化進(jìn)程。沒(méi)有現(xiàn)代化的大流通,生產(chǎn)社會(huì)化分工就缺乏動(dòng)力,研發(fā)缺乏環(huán)境,金融和電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展受限,社會(huì)化大生產(chǎn)難以真正形成,服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的整體發(fā)展也難有大的突破。而沒(méi)有金融和電子信息網(wǎng)絡(luò)的保障以及研發(fā)的引領(lǐng),流通現(xiàn)代化就難以為繼。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代化流通,可以引發(fā)金融和電子信息產(chǎn)業(yè)以及整個(gè)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代化、規(guī)?;图瘓F(tuán)化方向發(fā)展,提高金融和電子信息產(chǎn)品的質(zhì)量和效率,并使研發(fā)充滿活力。加快發(fā)展現(xiàn)代化大流通是從根本上解決大規(guī)模和集團(tuán)化生產(chǎn)的關(guān)節(jié)點(diǎn),也是整個(gè)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易向現(xiàn)代化、規(guī)?;图瘓F(tuán)化發(fā)展的動(dòng)力。
流通業(yè)的現(xiàn)代化的作用不僅僅表現(xiàn)在流通業(yè)的效率提高和成本降低引發(fā)了社會(huì)生產(chǎn)組織方式的巨大變革和企業(yè)的分工向社會(huì)化和規(guī)模化發(fā)展,還為重要的一點(diǎn)是,在大企業(yè)集團(tuán)的主導(dǎo)下,中小企業(yè)為了生存和發(fā)展也要向分工更精細(xì)的專業(yè)化發(fā)展,以適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要。反之,這種分工和組織形式的進(jìn)步,又進(jìn)一步促進(jìn)了流通現(xiàn)代化水平的提高,促進(jìn)了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,促進(jìn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了良性循環(huán)。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在于產(chǎn)業(yè)和企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)和企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整在于社會(huì)生產(chǎn)組織方式的調(diào)整,影響社會(huì)生產(chǎn)組織方式、服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本因素是流通,流通也是解決市場(chǎng)速率的關(guān)鍵因素。
因此,認(rèn)識(shí)流通規(guī)律,遵循流通規(guī)律,利用流通規(guī)律,發(fā)揮流通規(guī)律的作用,對(duì)于我們理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、理解服務(wù)貿(mào)易、解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列問(wèn)題極其重要。
在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng),就是流通能力的競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)把發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易上升為國(guó)家戰(zhàn)略的高度去規(guī)劃,上升到政策的層面去推進(jìn),作為商務(wù)領(lǐng)域的中心工作去抓,形成以服務(wù)貿(mào)易帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,以服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)引領(lǐng)的現(xiàn)代化引領(lǐng)工農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的格局。
三、促進(jìn)生產(chǎn)組織方式變革是服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的核心
服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展不同于貨物貿(mào)易的發(fā)展,主要是循著兩條不同的發(fā)展路徑:促進(jìn)國(guó)際貨物貿(mào)易發(fā)展主要是以物化的產(chǎn)品為核心而展開(kāi),而促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展則主要是以無(wú)形的社會(huì)生產(chǎn)分工和消費(fèi)供給方式為核心而展開(kāi)。促進(jìn)國(guó)際貨物貿(mào)易發(fā)展的法規(guī)和政策等是圍繞著產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格等而制定,而促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的法規(guī)和政策等則應(yīng)圍繞著以社會(huì)化大分工為前提,以發(fā)展大規(guī)模和專業(yè)化生產(chǎn)為目標(biāo),以促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)的現(xiàn)代化組織供給方式為核心等而制定。促進(jìn)國(guó)際貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不同在于,貨物貿(mào)易針對(duì)的是有形的物,服務(wù)貿(mào)易針對(duì)的是無(wú)形的社會(huì)生產(chǎn)組織方式和消費(fèi)供給方式。
我們?cè)诖龠M(jìn)以產(chǎn)品為中心的貨物貿(mào)易時(shí)也強(qiáng)調(diào)抓大企業(yè),而實(shí)際上關(guān)注點(diǎn)、政策著力點(diǎn)主要還是在大企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品上,對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)組織方式很少涉及,對(duì)于社會(huì)生產(chǎn)組織方式也很少考慮。國(guó)家通過(guò)行政力量促生了一些生產(chǎn)型大企業(yè),進(jìn)一步夯實(shí)了工業(yè)基礎(chǔ),在一定程度和范圍上使生產(chǎn)組織方式向規(guī)模化和專業(yè)化邁進(jìn)了一步,但就整個(gè)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)這種做法對(duì)改變社會(huì)生產(chǎn)組織方式的作用是局部的、有限的,在這種情況下市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用受到了極大限制。因?yàn)椋淖兩a(chǎn)組織方式的根本動(dòng)力在市場(chǎng),市場(chǎng)是動(dòng)態(tài)的,市場(chǎng)運(yùn)行的速率決定了生產(chǎn)組織方式,在速率低的市場(chǎng)運(yùn)行系統(tǒng)中,大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)難以全面發(fā)揮,因而促成大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)生的動(dòng)力不足,這是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及和諧發(fā)展的基礎(chǔ)性因素。
把促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)組織方式的轉(zhuǎn)變作為商務(wù)工作的重點(diǎn),將促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的中心由抓產(chǎn)品轉(zhuǎn)向抓社會(huì)生產(chǎn)組織方式,著力點(diǎn)放在抓流通渠道和流通企業(yè)上,放在促生產(chǎn)性和消費(fèi)性流通并進(jìn)上,將真正進(jìn)入商務(wù)工作抓企業(yè)的實(shí)質(zhì)階段,并使發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用成為看得見(jiàn)、摸得著、可操作的實(shí)際工作。
社會(huì)生產(chǎn)組織方式在美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了決定性作用,但美國(guó)由制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變是漸進(jìn)式的,社會(huì)生產(chǎn)組織方式的轉(zhuǎn)變也是漸進(jìn)式的。社會(huì)生產(chǎn)組織方式在二次世界大戰(zhàn)后的德國(guó)和日本等國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的作用更為突出,大流通提高了這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)效益,服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易增速加快,企業(yè)和產(chǎn)品大量涌向世界,經(jīng)濟(jì)迅速崛起。
篇6
本文重點(diǎn)對(duì)中新自由貿(mào)易協(xié)定自然人流動(dòng)規(guī)則進(jìn)行評(píng)析,以期對(duì)WTO現(xiàn)有的自然人流動(dòng)談判有一定的借鑒意義。中新自由貿(mào)易協(xié)定(全名為,《中華人民共和國(guó)政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》)于2008年4月簽署,2008年10月協(xié)定正式生效。該協(xié)定涵蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等諸多領(lǐng)域,是我國(guó)與其他國(guó)家簽署的第一個(gè)全面的自由貿(mào)易協(xié)定,也是我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)成的第一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定。中新自由貿(mào)易協(xié)定中有關(guān)自然人流動(dòng)的制度安排,較之WTO及我國(guó)其他自由貿(mào)易協(xié)定,有較大的改進(jìn)。
一、規(guī)則概述
中新自由貿(mào)易協(xié)定對(duì)服務(wù)貿(mào)易的界定采用了WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中的模式,即將服務(wù)貿(mào)易劃分為跨境提供、境外消費(fèi)、商業(yè)存在、自然人流動(dòng)四種模式。其中,自然人流動(dòng)是指一方服務(wù)提供者通過(guò)在另一方境內(nèi)以自然人存在方式提供服務(wù)。
中新自由貿(mào)易協(xié)定中有關(guān)自然人流動(dòng)的規(guī)定集中體現(xiàn)在第九章及相應(yīng)的附件中。協(xié)定第九章是對(duì)自然人移動(dòng)進(jìn)行規(guī)定的專門(mén)的一章,共計(jì)十個(gè)條款,逐項(xiàng)規(guī)定了定義、立法目的、適用范圍、快速申請(qǐng)程序、臨時(shí)入境的準(zhǔn)予、臨時(shí)雇傭入境的準(zhǔn)予、透明度、聯(lián)系點(diǎn)、自然人移動(dòng)委員會(huì)、爭(zhēng)端解決。該章規(guī)定了自然人流動(dòng)的一般條款和基本紀(jì)律。
中國(guó)與新西蘭有關(guān)自然人流動(dòng)的具體承諾的內(nèi)容包含在附件十、附件十一中。附件十是自然人臨時(shí)入境承諾,包括中方承諾和新方承諾。附件十一是自然人臨時(shí)雇傭入境承諾,僅含新方承諾。在自然人臨時(shí)雇傭入境新方承諾中,新方對(duì)中醫(yī)執(zhí)業(yè)者(包括護(hù)士)、中餐廚師、中文教師助理、中國(guó)武術(shù)教練、中文導(dǎo)游及從事特定技術(shù)職業(yè)的技術(shù)工人進(jìn)行了承諾。其中,關(guān)于技術(shù)工人的入境,所規(guī)定的職業(yè)選自新方的技術(shù)短缺部門(mén)。此承諾適用的部門(mén)將在雙方通過(guò)換文達(dá)成的安排中列明。因此,《雙方關(guān)于技術(shù)工人有關(guān)問(wèn)題的換文》構(gòu)成了自然人流動(dòng)雇傭入境新方承諾不可或缺的一部分。依照此規(guī)定,自然人移動(dòng)委員會(huì)每5年將對(duì)所列部門(mén)進(jìn)行審議。
此外,中國(guó)和新西蘭還對(duì)“假期工作機(jī)制”的實(shí)施安排達(dá)成了諒解。
二、規(guī)則評(píng)析
中國(guó)和新西蘭均是WTO的成員方,適用WTO有關(guān)自然人流動(dòng)的規(guī)則和雙方的具體承諾。WTO現(xiàn)有的自然人流動(dòng)規(guī)則和具體承諾存在諸多不足,旨在推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化的服務(wù)貿(mào)易談判也遲遲未能達(dá)成協(xié)議。較之WTO,《中新自由貿(mào)易協(xié)定》的自然人流動(dòng)規(guī)則及承諾有著較突出的改進(jìn),這為中新自然人流動(dòng)的發(fā)展提供了更加優(yōu)惠的制度支持,也為我國(guó)其他自由貿(mào)易協(xié)定中自然人流動(dòng)制度的設(shè)計(jì)提供了借鑒。
(一)確定自然人的類型并明確相關(guān)術(shù)語(yǔ)
在WTO成員方的承諾表中存在著大量模糊的術(shù)語(yǔ)和定義,這為自由行政裁量提供了很大的空間,并構(gòu)成了壁壘(JosephineFrawcisco,2002)。其中,對(duì)于自然人服務(wù)提供者,尚沒(méi)有一致的分類和界定。何為自然人服務(wù)提供者?分為哪些類型?WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》并沒(méi)有明確的界定,各成員方在承諾表中也沒(méi)有達(dá)成共識(shí)。因此,含有模糊術(shù)語(yǔ)的承諾具有很強(qiáng)的限制性,實(shí)際是成員方在對(duì)自然人流動(dòng)放開(kāi)本國(guó)市場(chǎng)的同時(shí)暗地的構(gòu)筑壁壘。
中新自由貿(mào)易協(xié)定明確了自然人流動(dòng)規(guī)則的適用范圍,將自然人劃分為五種類型:商務(wù)訪問(wèn)者、合同服務(wù)提供者、公司內(nèi)部流動(dòng)人員、技術(shù)工人、機(jī)器設(shè)備配套維修和安裝人員。協(xié)定對(duì)這些術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了明確的界定,并對(duì)這些概念中所含的概念,如經(jīng)理、專家,進(jìn)行了界定。
依協(xié)定的規(guī)定,商務(wù)訪問(wèn)者包括商品銷售人員、服務(wù)銷售人員、投資者及其授權(quán)代表。合同服務(wù)提供者是指一方服務(wù)提供者或企業(yè)的雇傭人員為履行其雇主與另一方境內(nèi)服務(wù)消費(fèi)者的服務(wù)合同,臨時(shí)進(jìn)入另一方境內(nèi)提供服務(wù)的自然人。其中,雇員具備與所提供服務(wù)相關(guān)的適當(dāng)?shù)膶W(xué)歷和專業(yè)資格,報(bào)酬由雇主支付,雇主為公司或合伙時(shí),在服務(wù)消費(fèi)國(guó)境內(nèi)需無(wú)商業(yè)存在。公司內(nèi)部流動(dòng)人員是指在另一方境內(nèi)有商業(yè)存在的一方服務(wù)提供者或投資者的雇員,限于經(jīng)理、高級(jí)管理人員或?qū)<?。技術(shù)工人指一方自然人進(jìn)入另一方,旨在按照與該方自然人或法人締結(jié)的合同從事臨時(shí)性工作,并具備從事該工作的適當(dāng)資格和/或經(jīng)驗(yàn)。機(jī)器設(shè)備配套維修和安裝人員是指提供機(jī)器和/或設(shè)備配套安裝或維護(hù)服務(wù)的自然人,且供貨公司的安裝和/或服務(wù)是機(jī)器設(shè)備購(gòu)買的條件。
(二)水平承諾自由化程度更高
具體承諾分為水平承諾和部門(mén)承諾,水平承諾適用于所有列入承諾表的服務(wù)行業(yè)的服務(wù)貿(mào)易。水平承諾體現(xiàn)了承諾的整體性,它規(guī)定了一成員方對(duì)某種服務(wù)提供方式在市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇上的基本規(guī)則?!吨行伦杂少Q(mào)易協(xié)定》自然人流動(dòng)水平承諾較之雙方在WTO中的承諾,自由化程度更高。譬如,根據(jù)自然人臨時(shí)入境中方承諾,新西蘭商務(wù)訪問(wèn)者在我國(guó)境內(nèi)停留的期間為6個(gè)月。而我國(guó)在WTO服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表中,承諾服務(wù)銷售人員入境期限為90天。相比之下,一方面,中新貿(mào)易協(xié)定闊寬了準(zhǔn)入的自然人類型,商務(wù)訪問(wèn)者不僅包括服務(wù)銷售人員,還包括商品銷售人員和投資者。另一方面,準(zhǔn)入的商務(wù)訪問(wèn)者在我國(guó)境內(nèi)停留的期限延長(zhǎng)了約一倍的時(shí)間。這使得新西蘭的商務(wù)訪問(wèn)者有了相對(duì)更充裕的時(shí)間在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行服務(wù)銷售談判,商品銷售談判或設(shè)立、擴(kuò)大、監(jiān)督和處置該投資者的投資。
(三)深化了部門(mén)承諾
部門(mén)承諾是針對(duì)特定部門(mén)所做出的承諾,具有靈活性,是水平承諾的必要補(bǔ)充。在WTO的現(xiàn)有承諾中,各成員方對(duì)自然人流動(dòng)的承諾以水平承諾為主,在部門(mén)承諾中大都規(guī)定“除了在水平承諾部分指明的約束外,不受約束”,部門(mén)承諾形同虛設(shè)。這便無(wú)法發(fā)揮部門(mén)承諾的作用,難以滿足特定服務(wù)部門(mén)的特殊需要。服務(wù)部門(mén)種類繁多,各個(gè)部門(mén)有其特殊的情況,光靠水平承諾顯然是無(wú)法全部囊括的(李琴,2005)。
通過(guò)對(duì)協(xié)定的研讀,可以發(fā)現(xiàn)在中新貿(mào)易協(xié)定中,部門(mén)承諾成為了水平承諾的有益補(bǔ)充。譬如,在我國(guó)對(duì)自然人臨時(shí)入境的承諾中,中方對(duì)以下服務(wù)部門(mén)做出了部門(mén)承諾:醫(yī)療和牙醫(yī)服務(wù)、計(jì)算機(jī)及其相關(guān)服務(wù)、筆譯和口譯服務(wù)、教育服務(wù)(不包括特殊教育服務(wù)、國(guó)家義務(wù)教育)、飯店(包括公寓樓)和餐館服務(wù)、國(guó)際貨運(yùn)和客運(yùn)服務(wù)(不包括沿海和內(nèi)水運(yùn)輸服務(wù))。這些部門(mén)承諾針對(duì)特定的服務(wù)部門(mén),做出了較之水平承諾更具體的市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇承諾。
(四)增加臨時(shí)雇傭入境承諾
東道國(guó)公司的外籍雇員提供服務(wù)是否屬于GATS框架下的自然人流動(dòng)尚屬一個(gè)不確定的問(wèn)題。將這種服務(wù)提供模式納入GATS很有必要,這對(duì)于增進(jìn)發(fā)展中國(guó)家和世界整體福利都是有益的(李琴,2007)。
中新自由貿(mào)易協(xié)定專門(mén)對(duì)自然人臨時(shí)雇傭入境做出了規(guī)定。臨時(shí)雇傭入境是指包括技術(shù)工人在內(nèi)的一方自然人進(jìn)入另一方境內(nèi),以期按照根據(jù)接收方的法律訂立的雇傭合同從事臨時(shí)性工作,且不以永久居留為目的。
在附件十一中,新西蘭就自然人臨時(shí)雇傭入境做出了承諾。與自然人臨時(shí)入境承諾所采取的水平承諾與部門(mén)承諾相結(jié)合的方式不同,自然人臨時(shí)雇傭入境承諾是針對(duì)具體職業(yè)做出的。新方對(duì)從事六類職業(yè)的中方自然人臨時(shí)雇傭入境做出了承諾,分別是中醫(yī)執(zhí)業(yè)者(包括護(hù)士)、中餐廚師、中文教師助理、中國(guó)武術(shù)教練、中文導(dǎo)游及從事特定技術(shù)職業(yè)的技術(shù)工人。前五種職業(yè)比較具體明確,這些職業(yè)與中國(guó)特有的文化與語(yǔ)言相關(guān),中國(guó)人在從事這些職業(yè)上具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),新西蘭人很少有人能從事上述職業(yè)。因此,允許從事上述職業(yè)的中方自然人臨時(shí)雇傭入境并不會(huì)擠占新西蘭人的工作崗位,擾亂其國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)。相反,它能豐富新西蘭的勞動(dòng)力市場(chǎng),為新西蘭人提供具有中國(guó)特色的服務(wù)。
篇7
(二)生源的綜合素質(zhì)普遍較差,對(duì)外向型專業(yè)培養(yǎng)用人單位合格人才帶來(lái)很大難度
目前,高職院校的生源是高考成績(jī)分類檔次中的一專和二專,入學(xué)成績(jī)普遍較低,尤以外語(yǔ)成績(jī)普遍較差為典型特點(diǎn),再加上學(xué)生在中小學(xué)生涯里有相當(dāng)部分學(xué)生沒(méi)有良好的致學(xué)和自學(xué)精神,這給外向型專業(yè)培養(yǎng)合格人才帶來(lái)的難度是可想而知的。因此,如何針對(duì)實(shí)際用人單位培養(yǎng)合格人才,如何做好專業(yè)的生源定位和畢業(yè)生就業(yè)定位,變得異常關(guān)鍵。
(三)專業(yè)的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,專業(yè)的可替代性強(qiáng)
與高職院?!皣?guó)際貿(mào)易”有關(guān)的專業(yè)有“國(guó)際商務(wù)”,“國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)”,“國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易”等,這些專業(yè)與本科院校的專業(yè)設(shè)置專業(yè)定位有較多的重疊,雖說(shuō)高職院校這些年在課程設(shè)置上注重實(shí)踐性和操作性教學(xué),取得了不小成績(jī),但是由于商科外向型專業(yè)的實(shí)際工作對(duì)崗位人員的綜合知識(shí)綜合素質(zhì)尤其是貿(mào)易思維的要求較高,不僅僅是簡(jiǎn)單的操作技能,同時(shí),最近幾年本科院校也在改進(jìn)專業(yè)課程的實(shí)踐性教學(xué),再加上本科生源的綜合素質(zhì)普遍優(yōu)于高職學(xué)生綜合素質(zhì),當(dāng)就業(yè)市場(chǎng)低迷時(shí),這些種種因素造成針對(duì)外向型崗位用人單位在招聘人才中普遍選擇本科以上學(xué)歷,對(duì)高職院校的類似專業(yè)的可替代性是非常大的,這是高職院校外向型專業(yè)學(xué)生就業(yè)對(duì)口率較低的另外一個(gè)主要原因。
二、提高內(nèi)地外向型專業(yè)就業(yè)對(duì)口率的措施
(一)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和特點(diǎn),調(diào)整就業(yè)定位思路,增設(shè)服務(wù)外包服務(wù)貿(mào)易類型企業(yè)為新定位方向
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低對(duì)高職院校專業(yè)定位具有直接的意義。由于我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異大,發(fā)展水平不平衡,這對(duì)以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)為己任的高職院校人才培養(yǎng)來(lái)說(shuō),必須研究本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,高職院校的專業(yè)定位必須以本地區(qū)的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)為依托,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研判和預(yù)測(cè)將成為人才培養(yǎng)和專業(yè)定位的重要任務(wù)。高職院校不可能改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),所以除了影響和適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向以外別無(wú)它法。針對(duì)內(nèi)地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)行特點(diǎn)偏重于內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)發(fā)展為主,利用區(qū)域內(nèi)人力成本優(yōu)勢(shì)和人才素質(zhì)的特點(diǎn),內(nèi)地區(qū)域近年來(lái)大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包,并作為區(qū)域的未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,如“四川十二五服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”中體現(xiàn)出以發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)為主的主基調(diào),以建設(shè)區(qū)域物流金融商貿(mào)中心為主要目標(biāo),以發(fā)展對(duì)外服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包為其重要途徑。因此,高職院校開(kāi)設(shè)的國(guó)際商務(wù)群中的專業(yè),為了更好的服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,專業(yè)定位中除去目前確定的服務(wù)與對(duì)外貿(mào)易型生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)型企業(yè)以外,增設(shè)涉及國(guó)際商務(wù)活動(dòng)的服務(wù)外包服務(wù)貿(mào)易類型企業(yè)為新定位方向,可適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。這樣的服務(wù)外包企業(yè)中可以考慮尤以呼叫中心,遠(yuǎn)程物流管理外包,遠(yuǎn)程單證處理外包,商務(wù)外包等類型企業(yè)為主,因?yàn)檫@樣類型的服務(wù)外包企業(yè)大多從事跨境服務(wù)外包,需要崗位人員具備國(guó)際商務(wù)知識(shí)和操作技能,并且,這樣的崗位需要大量的一線服務(wù)人員,其工作技能要求和素質(zhì)要求與高職高專相匹配。筆者在另一個(gè)四川省商務(wù)廳重點(diǎn)課題“職業(yè)教育“國(guó)際服務(wù)外包”教學(xué)研究”在針對(duì)成都高新區(qū)服務(wù)外包企業(yè)的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),從事物流外包、呼叫中心、貿(mào)易采購(gòu)?fù)獍蛦巫C制作外包的企業(yè)主動(dòng)要求高職專業(yè)的國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際商務(wù)、物流管理、商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)的人才,對(duì)以往這些專業(yè)的畢業(yè)生的表現(xiàn)表示滿意。
(二)專業(yè)定位與人才就業(yè)定位應(yīng)以區(qū)域內(nèi)中小民營(yíng)企業(yè)為主,尤以生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)為主
以四川省外經(jīng)貿(mào)企業(yè)主體情況為例。據(jù)四川省商務(wù)廳官網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):2005年四川省出口經(jīng)營(yíng)主體出口總額占比情況為:國(guó)有企業(yè)出口額占比49.3%,外資企業(yè)出口額占比為14.5%,民營(yíng)企業(yè)出口額占比為36.2%;到2011年,國(guó)有企業(yè)占比為16.8%,外資企業(yè)占比為41.6%,民營(yíng)企業(yè)占比為41.5%。從這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,四川省對(duì)外貿(mào)易主體正發(fā)生改變,目前民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)已成為四川省出口貿(mào)易主體。針對(duì)這樣的區(qū)域外經(jīng)貿(mào)發(fā)展態(tài)勢(shì)四川高職院校的國(guó)際商務(wù)類專業(yè)的就業(yè)定位應(yīng)針對(duì)中小型民營(yíng)企業(yè)為主。
(三)專業(yè)定位崗位應(yīng)具體化和層次化,避免抽象化
以國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)專業(yè)就業(yè)定位崗位為例,過(guò)去的定位較為泛泛而論,通常定位描述為外向型企業(yè)一線服務(wù)管理人員,這樣的定位雖涵蓋了所有外貿(mào)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)崗位,造成定位都沾邊,但定位模糊化抽象化,其結(jié)果可能導(dǎo)致在課程設(shè)置教學(xué)的針對(duì)性上差強(qiáng)人意。筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)就定位崗位具體化和層次化。應(yīng)在對(duì)區(qū)域內(nèi)行業(yè)企業(yè)尤其是中小型民營(yíng)企業(yè)充分調(diào)研梳理的基礎(chǔ)上,針對(duì)該專業(yè)用人單位對(duì)人才的要求,結(jié)合高職人才的綜合素質(zhì)和崗位的技能素質(zhì)要求,對(duì)定位崗位具體化和層次化。例如,在外向型企業(yè)中,生產(chǎn)型企業(yè)對(duì)一線訂單跟蹤和銜接協(xié)調(diào)內(nèi)外業(yè)務(wù)部門(mén)的崗位即外貿(mào)跟單員崗位普遍有人員需要,跟單員崗位要求國(guó)際貿(mào)易知識(shí)夠用,熟悉外貿(mào)服務(wù)環(huán)節(jié)流程,同時(shí)又能在一線留得住的人才,這樣的人才其專業(yè)技能要求和人才素質(zhì)要求與高職高專吻合,也就成為高職國(guó)際貿(mào)易國(guó)際商務(wù)類專業(yè)的定位首選。筆者認(rèn)為,該專業(yè)就業(yè)崗位應(yīng)針對(duì)跟單員、單證員、貨運(yùn)員、報(bào)檢員、報(bào)關(guān)員和商務(wù)助理文秘,這樣的就業(yè)崗位定位與一線生產(chǎn)外貿(mào)企業(yè)對(duì)人才的需求層次重要程度基本相適應(yīng)。
(四)應(yīng)增加短期與中期培訓(xùn)定位,生源的來(lái)源渠道應(yīng)多樣化
在實(shí)踐調(diào)研中課題組發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)在外貿(mào)崗位人員欠缺或技能欠缺時(shí),大多首選在本企業(yè)內(nèi)部選擇綜合素質(zhì)高的人才而不是直接對(duì)外進(jìn)行人才招聘,進(jìn)行短期或中期外貿(mào)知識(shí)技能培訓(xùn),這樣的用人策略對(duì)企業(yè)而言是人才流動(dòng)成本最小的一種選擇,也是人才信任度最高的一種選擇,因此,在實(shí)際工作中常常表現(xiàn)為外貿(mào)人才的短期中期培訓(xùn)市場(chǎng)活躍。例如,據(jù)四川省商務(wù)廳官網(wǎng)培訓(xùn)中心信息報(bào)道:四川省商務(wù)廳人才培訓(xùn)交流中心每年都會(huì)針對(duì)而針對(duì)區(qū)域發(fā)展中企業(yè)發(fā)展和人才崗位轉(zhuǎn)換的需要舉辦短期外貿(mào)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),迄今為止,已舉辦近40期,每期50~60人。據(jù)此可以看出,對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易人才技能和知識(shí)的更新是區(qū)域外經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種市場(chǎng)需要。高職院校的智能之一是對(duì)行業(yè)人才的培訓(xùn),尤其是針對(duì)外經(jīng)貿(mào)人才企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求,高職院校的國(guó)際貿(mào)易類專業(yè)定位應(yīng)有針對(duì)行業(yè)人才短期或中期培訓(xùn)的服務(wù)智能。對(duì)此生源的來(lái)源渠道不再局限于經(jīng)高考后的一專二專初級(jí)人才,而應(yīng)該擴(kuò)展到針對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員的轉(zhuǎn)崗或在職培訓(xùn),繼而擴(kuò)大到區(qū)域人才市場(chǎng)中人才為未來(lái)就業(yè)崗位的選擇的繼續(xù)教育職能服務(wù),這樣的多元化的辦學(xué)定位才是真正意義上的高職院校。高職教育應(yīng)強(qiáng)調(diào)教育的終生性,而不是學(xué)歷教育的一次性。應(yīng)是人才在成長(zhǎng)和工作階段對(duì)為了職業(yè)發(fā)展或工作需要對(duì)高技能充實(shí)和完善,而不是一種學(xué)歷或文憑教育。世界上優(yōu)秀的職業(yè)教育國(guó)家如德國(guó),澳大利亞,美國(guó)等職教的成功經(jīng)驗(yàn)也表明,高職的生源應(yīng)是多元化的,不僅是應(yīng)屆高中畢業(yè)生,而是還為在職人員提供技能深造和培養(yǎng)的機(jī)會(huì),更好地滿足終身教育的需求。
篇8
服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放滯后是我國(guó)市場(chǎng)化改革的“突出短板”。目前,我國(guó)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)狀況大體可以概括為“三低一高”?!叭汀保阂皇欠?wù)業(yè)市場(chǎng)化程度低;二是服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的程度較低;三是服務(wù)型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量低?!耙桓摺敝饕侵阜?wù)價(jià)格高。服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放潛力巨大。以健康服務(wù)業(yè)為例,估計(jì)到2020年,我國(guó)健康服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到10萬(wàn)億元人民幣左右。
數(shù)據(jù)顯示,2014年全球服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)6%,而貨物貿(mào)易僅增長(zhǎng)0.8%,服務(wù)貿(mào)易已成為新一輪全球化、雙邊多邊貿(mào)易自由化進(jìn)程的焦點(diǎn)。與此同時(shí),國(guó)內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶動(dòng)了服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)投資需求的快速增長(zhǎng)。因此,我國(guó)新階段的開(kāi)放戰(zhàn)略是推進(jìn)以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)的開(kāi)放轉(zhuǎn)型,即從以工業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放為重點(diǎn)的“一次開(kāi)放”向以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)的“二次開(kāi)放”轉(zhuǎn)型。服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放的重點(diǎn)任務(wù)有三項(xiàng):一是打破各類不合理的行政壟斷和市場(chǎng)壟斷,二是以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)有序?qū)崿F(xiàn)對(duì)外開(kāi)放,三是加快服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的雙向開(kāi)放。
適應(yīng)需求,加快服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨一些重大課題:
解放思想,適應(yīng)全社會(huì)服務(wù)型消費(fèi)需求。以教育為例,國(guó)家在普及義務(wù)教育、提高教育質(zhì)量的同時(shí),也要重視滿足全社會(huì)多元的、個(gè)性的教育需求。
創(chuàng)新體制和政策。針對(duì)國(guó)有資本、社會(huì)資本投資醫(yī)療、教育等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,應(yīng)采取統(tǒng)一的政策。針對(duì)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域不同資本的投資,在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相同的情況下,在政策方面應(yīng)當(dāng)做到“一視同仁”。
提高政府對(duì)公共服務(wù)類產(chǎn)品的購(gòu)買力度。盡管我國(guó)2003年就開(kāi)啟了政府購(gòu)買公共服務(wù)的進(jìn)程,但由于公共服務(wù)體制創(chuàng)新滯后,在傳統(tǒng)事業(yè)單位體制下,政府購(gòu)買公共服務(wù)發(fā)展相當(dāng)緩慢。到2020年,爭(zhēng)取服務(wù)類采購(gòu)占政府采購(gòu)的比重從2014年的11.2%提高到30%左右。
加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。建議:一是應(yīng)盡快出臺(tái)服務(wù)業(yè)各行業(yè)的相關(guān)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn);二是進(jìn)一步明確界定中央和地方權(quán)責(zé)邊界;三是推進(jìn)審批權(quán)和監(jiān)管權(quán)的分離,保證監(jiān)管的獨(dú)立性、專業(yè)性和有效性;四是充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)行業(yè)組織的獨(dú)特作用。
從“一次開(kāi)放”向“二次開(kāi)放”轉(zhuǎn)型
當(dāng)前,世界范圍內(nèi)各種類型的貿(mào)易保護(hù)主義大部分都涉及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。服務(wù)貿(mào)易開(kāi)始成為擴(kuò)大開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)一體化、全球化的焦點(diǎn)。另一方面,服務(wù)貿(mào)易又是一個(gè)突出短板。2014年,全球服務(wù)貿(mào)易總額占世界貿(mào)易總額的比重為20.6%,而我國(guó)僅為12.3%。我認(rèn)為,推進(jìn)以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)的開(kāi)放轉(zhuǎn)型,既是擴(kuò)大開(kāi)放的重大舉措,又是我國(guó)進(jìn)入大轉(zhuǎn)型時(shí)代轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在要求,必須落實(shí)好一系列重大任務(wù):
以“一帶一路”為總抓手,擴(kuò)大自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。我理解“一帶一路”大戰(zhàn)略,應(yīng)扮演好三大角色:一是以基礎(chǔ)設(shè)施為依托;二是以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn);三是以建立自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)。因此,應(yīng)當(dāng)在擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作的基礎(chǔ)上,推進(jìn)沿線自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建不同類型的自由貿(mào)易形式。
以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn),打造國(guó)內(nèi)自貿(mào)區(qū)升級(jí)版。目前,上海等四個(gè)自貿(mào)區(qū)在擴(kuò)大開(kāi)放中起了重要作用,但其作用還遠(yuǎn)未發(fā)揮出來(lái)。比如,自貿(mào)區(qū)的122項(xiàng)負(fù)面清單有80余項(xiàng)是限制服務(wù)貿(mào)易的。因此,應(yīng)加大國(guó)內(nèi)自貿(mào)區(qū)在服務(wù)貿(mào)易方面的先行先試,真正起到擴(kuò)大開(kāi)放的先行者作用。
篇9
第三類:是政府主導(dǎo)型,如日本與韓國(guó)。
本部分主要選取三種類型商會(huì)的代表,即法國(guó)、美國(guó)和日本的商會(huì)組織,分別分析它們組織形式、職能及運(yùn)作模式,以期對(duì)我國(guó)外經(jīng)貿(mào)商會(huì)的發(fā)展提供借鑒。
一、商會(huì)類型
1、大陸型商會(huì)的代表國(guó)家:法國(guó)
歐洲大陸型商會(huì)的一個(gè)顯著特點(diǎn),是依據(jù)成文的法律規(guī)定,明確商會(huì)的性質(zhì)、職能和作用。法國(guó)是現(xiàn)代商會(huì)的發(fā)源地,是大陸型商會(huì)的典型代表。商會(huì)被賦予了部分政府管理職能,可以說(shuō)是法國(guó)經(jīng)濟(jì)管理體制的特色。
法國(guó)有關(guān)商會(huì)的法律規(guī)定了商會(huì)有如下若干方面的職能及作用:
(1)應(yīng)政府要求提供關(guān)于工業(yè)和商業(yè)發(fā)展概況及問(wèn)題;
(2)提出為繁榮工商業(yè)而采取措施的見(jiàn)解;
(3)負(fù)責(zé)其監(jiān)管的公共工程施工和服務(wù)業(yè)管理;
(4)關(guān)于商業(yè)慣例規(guī)則,應(yīng)征求商會(huì)的意見(jiàn);
(5)商會(huì)可以同政府各部部長(zhǎng)直接對(duì)話。商會(huì)可就其行業(yè)管理職能上的任何問(wèn)題與商業(yè)部長(zhǎng)磋商。商會(huì)每年向商業(yè)部提出海關(guān)高級(jí)事物特派員助理人選;
(6)商會(huì)可以就國(guó)家商業(yè)和工業(yè)利益與其他商會(huì)及管轄區(qū)內(nèi)政府部門(mén)直接對(duì)話,并通過(guò)商會(huì)主席的斡旋,就商會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)、同時(shí)又涉及到其他商會(huì)管轄區(qū)的問(wèn)題達(dá)成諒解;
(7)關(guān)于在商會(huì)管轄區(qū)內(nèi)是否需建立商品交易所、證券交易所、勞資調(diào)解委員會(huì)、大型綜合商店和批發(fā)銷售廳,座征求商會(huì)的意見(jiàn);
(8)關(guān)于征收商會(huì)管轄區(qū)的運(yùn)輸部門(mén)費(fèi)用的稅金,座征求商會(huì)的意見(jiàn);
(9)使于特別法令或規(guī)則提出的各種問(wèn)題,尤其是在其管轄區(qū)進(jìn)行公共工程的必要性,以及就支付這些工程征收的稅金或通行稅,征求商會(huì)的意見(jiàn);
(10)除政府要求外,商會(huì)可以主動(dòng)就下列問(wèn)題主動(dòng)發(fā)表看法,商業(yè)、海關(guān)和經(jīng)濟(jì)法規(guī)的修改意見(jiàn);海關(guān)稅費(fèi);相關(guān)的運(yùn)輸部門(mén)的費(fèi)率和規(guī)劃;行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)在其管轄區(qū)的自由貿(mào)易場(chǎng)所的費(fèi)率和規(guī)則等。
法國(guó)商會(huì)同其他國(guó)家的商會(huì)一樣,具有協(xié)調(diào)、服務(wù)、信息、參政等職能。商會(huì)的協(xié)調(diào)職能分以下幾個(gè)方面:
一是協(xié)調(diào)地方商會(huì)與全國(guó)性商會(huì)的關(guān)系;
二是協(xié)調(diào)商會(huì)的成員企業(yè)之間的關(guān)系;
三是協(xié)調(diào)各類經(jīng)濟(jì)組織之間的關(guān)系,如專業(yè)性與綜合性商會(huì)的關(guān)系,各地區(qū)商會(huì)的關(guān)系等;
四是協(xié)調(diào)各種商會(huì)與政府的關(guān)系;
五是協(xié)調(diào)工商業(yè)與社區(qū)的關(guān)系;
六是協(xié)調(diào)商會(huì)與政黨團(tuán)體之間的關(guān)系等。
法國(guó)商會(huì)還向企業(yè)提供廣泛的服務(wù),主要有:信息服務(wù)和咨詢,為會(huì)員企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù),為法國(guó)出口商品出具產(chǎn)地證明書(shū),并簽發(fā)和認(rèn)證對(duì)外貿(mào)易文件等。法國(guó)商會(huì)除為會(huì)員企業(yè)提供上述各項(xiàng)服務(wù)之外,還有一項(xiàng)獨(dú)特服務(wù)職能,就是參與興建、管理公共設(shè)施,為廣大工商業(yè)者和公眾提供相應(yīng)服務(wù)。
法國(guó)商會(huì)的收入主要有兩個(gè)來(lái)源:一是稅金的收入;二是公共設(shè)施的運(yùn)營(yíng)收入。工商業(yè)者通過(guò)到商會(huì)注冊(cè)交納稅金,是商會(huì)的財(cái)政來(lái)源。只有納稅企業(yè)才能享有商會(huì)服務(wù)。企業(yè)交納事業(yè)稅(地方稅)的一部分(5-6%)交納給商會(huì)。從近年來(lái)的收入結(jié)構(gòu)來(lái)看,公共設(shè)施的運(yùn)營(yíng)收入是法國(guó)商會(huì)收入來(lái)源的主要組成部分。
可以看出,作為大陸型商會(huì)典型代表的法國(guó)商會(huì)有關(guān)于商會(huì)的成文的法律規(guī)定,商會(huì)的組建和運(yùn)作都有明確的規(guī)范。商會(huì)是以實(shí)現(xiàn)公共利益為主要目的,作為公立組織相對(duì)獨(dú)立于政府,為會(huì)員和社區(qū)提供服務(wù),并且不以盈利為目的。同時(shí),商會(huì)與政府之間存在密切的合作關(guān)系,商會(huì)作為行業(yè)中介組織,向政府部門(mén)提出建議和接受咨詢,并接受政府部門(mén)的法律監(jiān)督,政府的有關(guān)決策往往需要商會(huì)等中介組織的支持和合作。因此,商會(huì)作為自主的法人團(tuán)體,是代表工商界利益與政府合作的機(jī)構(gòu),商會(huì)作為非盈利的公共事業(yè)機(jī)構(gòu)是與政府一起在公共領(lǐng)域發(fā)揮作用,商會(huì)既是非盈利性的也非政府性質(zhì)的,是介于政府部門(mén)和私人部門(mén)之間的第三部門(mén),商會(huì)所承擔(dān)的也是非行政性公共職能。
2、市場(chǎng)主導(dǎo)型商會(huì)的代表國(guó)家:美國(guó)
美國(guó)商會(huì)是以服務(wù)為宗旨自愿設(shè)立,活動(dòng)自主、經(jīng)費(fèi)自理的民間團(tuán)體。商會(huì)是依據(jù)民法中公司法設(shè)立的非盈利法人,其中小規(guī)模商會(huì)則以非法人化的任意團(tuán)體居多,工商業(yè)者可自愿選擇是否加入商會(huì),政府一般不介入商會(huì)的活動(dòng)。
美國(guó)的商會(huì)大體上可以分為三種類型:
一是遍布全國(guó)各地的專門(mén)性團(tuán)體,主要服務(wù)于特定地區(qū)或行業(yè)的會(huì)員,如費(fèi)城商會(huì)、半導(dǎo)體制造商協(xié)會(huì)等;
二是更大地域或行業(yè)范圍的商會(huì),主要吸收小型專門(mén)性商會(huì)團(tuán)體作為聯(lián)合會(huì)成員,如電子行業(yè)協(xié)會(huì)、全國(guó)制造商協(xié)會(huì)等;
三是全國(guó)性的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體,主要由大公司、財(cái)團(tuán)的代表組成,如美國(guó)商會(huì)。下面主要介紹作為全國(guó)性的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體美國(guó)商會(huì)的一些具體情況。
美國(guó)商會(huì)是一個(gè)全國(guó)性商會(huì)聯(lián)合會(huì)組織,設(shè)有數(shù)十個(gè)專門(mén)委員會(huì)和數(shù)百個(gè)專題研究小組,主要側(cè)重于以下活動(dòng):
(1)國(guó)際業(yè)務(wù):
同美國(guó)和世界各國(guó)商界和政府合作,從事調(diào)查和提出有關(guān)美國(guó)商業(yè)的重要問(wèn)題,如貿(mào)易、投資、稅務(wù)、出口管制、多邊貿(mào)易發(fā)展機(jī)構(gòu)的資金籌措、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、保護(hù)主義和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等。
(2)立法活動(dòng):
美國(guó)商會(huì)在立法方面的行動(dòng),主要是對(duì)公眾政策、法律的制定和結(jié)果發(fā)生影響,商會(huì)代表經(jīng)常在國(guó)會(huì)作證并進(jìn)行院外游說(shuō),經(jīng)常與國(guó)會(huì)議員、政府官員商討有關(guān)法律、公眾政策。美國(guó)商會(huì)還組織力量從事重大經(jīng)濟(jì)政策的有關(guān)問(wèn)題研究,向會(huì)員和其他組織提供政策性研究報(bào)告。
(3)政治活動(dòng):
美國(guó)商會(huì)積極參與美國(guó)的政治活動(dòng),協(xié)助民間企業(yè)的國(guó)會(huì)議員候選人從事競(jìng)選,并協(xié)助當(dāng)選議員提出涉及商界利益的重要問(wèn)題。
(4)司法活動(dòng):
美國(guó)商會(huì)通過(guò)其下屬的全國(guó)商會(huì)訴訟服務(wù)中心,在聯(lián)邦法院和立法機(jī)構(gòu)中,代表美國(guó)商界表達(dá)有關(guān)公眾政策性的立場(chǎng)。這個(gè)中心是一個(gè)非營(yíng)利的公眾政策法律事務(wù)所,由大約1000多個(gè)成員“交納會(huì)費(fèi)、贊助和支持”。
(5)為中小企業(yè)服務(wù):
美國(guó)商會(huì)設(shè)立了一個(gè)為小企業(yè)服務(wù)的中心。依據(jù)有關(guān)規(guī)范小企業(yè)的法律法規(guī),中心的工作人員通過(guò)傳播媒介,向國(guó)會(huì)、政府主管部門(mén)和公眾,介紹小企業(yè)發(fā)展的狀況,向公眾、政府和新聞媒體提供所需的有關(guān)資料。這個(gè)中心還同地方商會(huì)和美國(guó)商會(huì)派駐各地區(qū)人員合作,就小企業(yè)關(guān)心的問(wèn)題,如出口貿(mào)易、政治活動(dòng)等,舉行全國(guó)性的討論會(huì)和座談會(huì)。
美國(guó)商會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源包括會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)、舉辦各種培訓(xùn)班、展覽會(huì)或?qū)W術(shù)講座的收入以及政府機(jī)構(gòu)和某些企業(yè)的贊助等。有的商會(huì)收取會(huì)費(fèi)是按會(huì)員規(guī)模大小、在協(xié)會(huì)中的地位(如高級(jí)會(huì)員、普通會(huì)員、公司會(huì)員、個(gè)人會(huì)員等)及享受的服務(wù)項(xiàng)目等確定的。也有的協(xié)會(huì)是按會(huì)員銷售或營(yíng)業(yè)額的一定比例收取的。例如,美國(guó)土豆協(xié)會(huì)的會(huì)員每出售100磅土豆就必須拿出2美分作為會(huì)費(fèi)上繳。
可以看出,美國(guó)雖然沒(méi)有明確的對(duì)商會(huì)性質(zhì)、職能的法律規(guī)定,但從商會(huì)的設(shè)立和運(yùn)行來(lái)看,商會(huì)是由企業(yè)自愿設(shè)立和參加的民間非盈利性組織,經(jīng)費(fèi)獨(dú)立,活動(dòng)自主,主要是為企業(yè)提供服務(wù),并代表行業(yè)整體利益向政府提出建議,以促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展和會(huì)員利益的實(shí)現(xiàn)。政府不干涉商會(huì)的活動(dòng),并在制訂有關(guān)工商業(yè)政策時(shí)需要征求商會(huì)組織的意見(jiàn)。
3、政府主導(dǎo)型商會(huì)的代表國(guó)家:日本
日本商會(huì)在發(fā)展過(guò)程中,既借鑒了大陸型商會(huì)的功能作用,也廣泛吸收了英美型商會(huì)的特點(diǎn),形成了日本獨(dú)特的中間型商會(huì)體系,實(shí)行自由入會(huì)原則同英美商會(huì)相似,政府監(jiān)管則接近于大陸商會(huì)。
日本的商會(huì)總體上可以分為綜合性的和專業(yè)性兩大類。綜合性的商會(huì)以全國(guó)發(fā)展為目標(biāo),是由全國(guó)或地區(qū)的工商業(yè)者自愿組成的團(tuán)體,如日本貿(mào)易會(huì)、日本商工會(huì)議所、經(jīng)團(tuán)聯(lián)、日經(jīng)聯(lián)、同友會(huì)、全國(guó)商工會(huì)聯(lián)合會(huì)、全國(guó)中小企業(yè)團(tuán)體中央會(huì)等。專業(yè)性商會(huì)即行業(yè)協(xié)會(huì)類經(jīng)濟(jì)團(tuán)體,以促進(jìn)本行業(yè)協(xié)作發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo),并由本行業(yè)的商工業(yè)者自愿組成的團(tuán)體,如全國(guó)銀行協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)、日本證券業(yè)協(xié)會(huì)、日本產(chǎn)業(yè)機(jī)械工業(yè)會(huì)、日本鋼鐵聯(lián)盟、日本電子工業(yè)會(huì)、日本化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)等。在外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域則有各種以商品命名的進(jìn)出口組合。
日本貿(mào)易會(huì)和進(jìn)出口組合是日本協(xié)調(diào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的行會(huì)組織。過(guò)去日本貿(mào)易會(huì)有18家大型綜合商社或準(zhǔn)綜合商社成員,其成員每年經(jīng)營(yíng)的貿(mào)易額占日本進(jìn)出口總額的60—70%,高時(shí)達(dá)到80%;經(jīng)營(yíng)的批發(fā)零售業(yè)務(wù)也占全國(guó)總量的大多數(shù)。因而在日本流通領(lǐng)域地位舉足輕重?,F(xiàn)在綜合商社經(jīng)營(yíng)普遍不好,經(jīng)過(guò)資產(chǎn)重組已不足18家企業(yè),但其在行業(yè)領(lǐng)域的地位并未因此而動(dòng)搖。
日本以商品命名的各個(gè)進(jìn)出口組合60、70年代最興旺,其產(chǎn)生背景與對(duì)外貿(mào)易摩擦有關(guān)。在政府的授意下,日本成立的進(jìn)出口組合,為建立市場(chǎng)秩序、協(xié)調(diào)各種關(guān)系發(fā)揮了十分重要的作用。但進(jìn)入90年代,日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入停滯期,貿(mào)易也不能發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用,中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入困境,退出進(jìn)出口組合者不在少數(shù),現(xiàn)多數(shù)已經(jīng)名存實(shí)亡。
日本行會(huì)組織嚴(yán)密、以擅長(zhǎng)協(xié)調(diào)著稱,但也因限制了競(jìng)爭(zhēng)而遭到越來(lái)越多的批評(píng)。日本行會(huì)擅長(zhǎng)協(xié)調(diào)與日本民族文化、價(jià)值取向關(guān)系密切,其中有許多不需文字規(guī)定、法律條文,大家一拍即合,這些外國(guó)往往只能學(xué)寫(xiě)皮毛。
日本貿(mào)易會(huì)和進(jìn)出口組合職能歸納起來(lái)與我國(guó)商會(huì)許多方面相同,但因其協(xié)調(diào)容易,所以不需許可、配額、簽章等管理手段。其行會(huì)會(huì)長(zhǎng)、理事在行業(yè)領(lǐng)域均由威望高、大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,他們?cè)谛袠I(yè)領(lǐng)域往往也有較大威懾力,一言九鼎。當(dāng)然,日本的這些團(tuán)體組織都有詳細(xì)的規(guī)章制度、健全的運(yùn)作機(jī)制和強(qiáng)有力的監(jiān)督職能。
二、國(guó)外商會(huì)做法對(duì)我國(guó)的啟示
通過(guò)對(duì)上述三種類型的商會(huì)分析可以看出,各國(guó)商會(huì)盡管存在著不同的類型,但其職能中的某些特點(diǎn)及其運(yùn)作中的一些成功經(jīng)驗(yàn),卻值得我們參考、借鑒。
1、依法成立
各國(guó)商會(huì)均是依法成立,法律明確了商會(huì)的性質(zhì)、地位、職責(zé)任務(wù),這是各種類型商會(huì)的共同特征。由于有明確的法律地位和性質(zhì),商會(huì)才可以正常地開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù),在經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
2、商會(huì)是一獨(dú)立的中介組織
在市場(chǎng)主導(dǎo)型國(guó)家,商會(huì)等經(jīng)濟(jì)團(tuán)體都是由企業(yè)自發(fā)組織起來(lái)的,入會(huì)自由、活動(dòng)自主、經(jīng)費(fèi)自理,具有較強(qiáng)的獨(dú)立性,政府一般不干涉商會(huì)的活動(dòng);在大陸型國(guó)家,商會(huì)由傳統(tǒng)的同業(yè)行會(huì)等發(fā)展而來(lái),且具有完備的法律體系,與政府是一種合作關(guān)系;而在政府主導(dǎo)型國(guó)家的商會(huì)其獨(dú)立性雖受到一些影響,但仍能保證依法成立和獨(dú)立運(yùn)作,只是接受政府的指導(dǎo)和監(jiān)督。
3、服務(wù)至上
對(duì)比三種類型的商會(huì),可以發(fā)現(xiàn),商會(huì)作為行業(yè)中介組織,其主要職能包括:(1)協(xié)調(diào)功能,協(xié)調(diào)政府、會(huì)員企業(yè)、國(guó)內(nèi)外其他組織在外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的相互關(guān)系;
(2)信息和咨詢功能;
(3)還有一些國(guó)家的商會(huì)組織還具有一定的行政管理職能。作為行業(yè)中介組織,商會(huì)只有為會(huì)員做好服務(wù),才能獲得會(huì)員擁護(hù),只有通過(guò)為會(huì)員企業(yè)提供高質(zhì)量的服務(wù),才能獲得持久發(fā)展的動(dòng)力。
4、商會(huì)是非盈利性組織,以實(shí)現(xiàn)公共利益為核心目的
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第三類:是政府主導(dǎo)型,如日本與韓國(guó)。
本部分主要選取三種類型商會(huì)的代表,即法國(guó)、美國(guó)和日本的商會(huì)組織,分別分析它們組織形式、職能及運(yùn)作模式,以期對(duì)我國(guó)外經(jīng)貿(mào)商會(huì)的發(fā)展提供借鑒。
一、商會(huì)類型
1、大陸型商會(huì)的代表國(guó)家:法國(guó)
歐洲大陸型商會(huì)的一個(gè)顯著特點(diǎn),是依據(jù)成文的法律規(guī)定,明確商會(huì)的性質(zhì)、職能和作用。法國(guó)是現(xiàn)代商會(huì)的發(fā)源地,是大陸型商會(huì)的典型代表。商會(huì)被賦予了部分政府管理職能,可以說(shuō)是法國(guó)經(jīng)濟(jì)管理體制的特色。
法國(guó)有關(guān)商會(huì)的法律規(guī)定了商會(huì)有如下若干方面的職能及作用:
(1)應(yīng)政府要求提供關(guān)于工業(yè)和商業(yè)發(fā)展概況及問(wèn)題;
(2)提出為繁榮工商業(yè)而采取措施的見(jiàn)解;
(3)負(fù)責(zé)其監(jiān)管的公共工程施工和服務(wù)業(yè)管理;
(4)關(guān)于商業(yè)慣例規(guī)則,應(yīng)征求商會(huì)的意見(jiàn);
(5)商會(huì)可以同政府各部部長(zhǎng)直接對(duì)話。商會(huì)可就其行業(yè)管理職能上的任何問(wèn)題與商業(yè)部長(zhǎng)磋商。商會(huì)每年向商業(yè)部提出海關(guān)高級(jí)事物特派員助理人選;
(6)商會(huì)可以就國(guó)家商業(yè)和工業(yè)利益與其他商會(huì)及管轄區(qū)內(nèi)政府部門(mén)直接對(duì)話,并通過(guò)商會(huì)主席的斡旋,就商會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)、同時(shí)又涉及到其他商會(huì)管轄區(qū)的問(wèn)題達(dá)成諒解;
(7)關(guān)于在商會(huì)管轄區(qū)內(nèi)是否需建立商品交易所、證券交易所、勞資調(diào)解委員會(huì)、大型綜合商店和批發(fā)銷售廳,座征求商會(huì)的意見(jiàn);
(8)關(guān)于征收商會(huì)管轄區(qū)的運(yùn)輸部門(mén)費(fèi)用的稅金,座征求商會(huì)的意見(jiàn);
(9)使于特別法令或規(guī)則提出的各種問(wèn)題,尤其是在其管轄區(qū)進(jìn)行公共工程的必要性,以及就支付這些工程征收的稅金或通行稅,征求商會(huì)的意見(jiàn);
(10)除政府要求外,商會(huì)可以主動(dòng)就下列問(wèn)題主動(dòng)發(fā)表看法,商業(yè)、海關(guān)和經(jīng)濟(jì)法規(guī)的修改意見(jiàn);海關(guān)稅費(fèi);相關(guān)的運(yùn)輸部門(mén)的費(fèi)率和規(guī)劃;行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)在其管轄區(qū)的自由貿(mào)易場(chǎng)所的費(fèi)率和規(guī)則等。
法國(guó)商會(huì)同其他國(guó)家的商會(huì)一樣,具有協(xié)調(diào)、服務(wù)、信息、參政等職能。商會(huì)的協(xié)調(diào)職能分以下幾個(gè)方面:
一是協(xié)調(diào)地方商會(huì)與全國(guó)性商會(huì)的關(guān)系;
二是協(xié)調(diào)商會(huì)的成員企業(yè)之間的關(guān)系;
三是協(xié)調(diào)各類經(jīng)濟(jì)組織之間的關(guān)系,如專業(yè)性與綜合性商會(huì)的關(guān)系,各地區(qū)商會(huì)的關(guān)系等;
四是協(xié)調(diào)各種商會(huì)與政府的關(guān)系;
五是協(xié)調(diào)工商業(yè)與社區(qū)的關(guān)系;
六是協(xié)調(diào)商會(huì)與政黨團(tuán)體之間的關(guān)系等。
法國(guó)商會(huì)還向企業(yè)提供廣泛的服務(wù),主要有:信息服務(wù)和咨詢,為會(huì)員企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù),為法國(guó)出口商品出具產(chǎn)地證明書(shū),并簽發(fā)和認(rèn)證對(duì)外貿(mào)易文件等。法國(guó)商會(huì)除為會(huì)員企業(yè)提供上述各項(xiàng)服務(wù)之外,還有一項(xiàng)獨(dú)特服務(wù)職能,就是參與興建、管理公共設(shè)施,為廣大工商業(yè)者和公眾提供相應(yīng)服務(wù)。
法國(guó)商會(huì)的收入主要有兩個(gè)來(lái)源:一是稅金的收入;二是公共設(shè)施的運(yùn)營(yíng)收入。工商業(yè)者通過(guò)到商會(huì)注冊(cè)交納稅金,是商會(huì)的財(cái)政來(lái)源。只有納稅企業(yè)才能享有商會(huì)服務(wù)。企業(yè)交納事業(yè)稅(地方稅)的一部分(5-6%)交納給商會(huì)。從近年來(lái)的收入結(jié)構(gòu)來(lái)看,公共設(shè)施的運(yùn)營(yíng)收入是法國(guó)商會(huì)收入來(lái)源的主要組成部分。
可以看出,作為大陸型商會(huì)典型代表的法國(guó)商會(huì)有關(guān)于商會(huì)的成文的法律規(guī)定,商會(huì)的組建和運(yùn)作都有明確的規(guī)范。商會(huì)是以實(shí)現(xiàn)公共利益為主要目的,作為公立組織相對(duì)獨(dú)立于政府,為會(huì)員和社區(qū)提供服務(wù),并且不以盈利為目的。同時(shí),商會(huì)與政府之間存在密切的合作關(guān)系,商會(huì)作為行業(yè)中介組織,向政府部門(mén)提出建議和接受咨詢,并接受政府部門(mén)的法律監(jiān)督,政府的有關(guān)決策往往需要商會(huì)等中介組織的支持和合作。因此,商會(huì)作為自主的法人團(tuán)體,是代表工商界利益與政府合作的機(jī)構(gòu),商會(huì)作為非盈利的公共事業(yè)機(jī)構(gòu)是與政府一起在公共領(lǐng)域發(fā)揮作用,商會(huì)既是非盈利性的也非政府性質(zhì)的,是介于政府部門(mén)和私人部門(mén)之間的第三部門(mén),商會(huì)所承擔(dān)的也是非行政性公共職能。
2、市場(chǎng)主導(dǎo)型商會(huì)的代表國(guó)家:美國(guó)
美國(guó)商會(huì)是以服務(wù)為宗旨自愿設(shè)立,活動(dòng)自主、經(jīng)費(fèi)自理的民間團(tuán)體。商會(huì)是依據(jù)民法中公司法設(shè)立的非盈利法人,其中小規(guī)模商會(huì)則以非法人化的任意團(tuán)體居多,工商業(yè)者可自愿選擇是否加入商會(huì),政府一般不介入商會(huì)的活動(dòng)。
美國(guó)的商會(huì)大體上可以分為三種類型:
一是遍布全國(guó)各地的專門(mén)性團(tuán)體,主要服務(wù)于特定地區(qū)或行業(yè)的會(huì)員,如費(fèi)城商會(huì)、半導(dǎo)體制造商協(xié)會(huì)等;
二是更大地域或行業(yè)范圍的商會(huì),主要吸收小型專門(mén)性商會(huì)團(tuán)體作為聯(lián)合會(huì)成員,如電子行業(yè)協(xié)會(huì)、全國(guó)制造商協(xié)會(huì)等;
三是全國(guó)性的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體,主要由大公司、財(cái)團(tuán)的代表組成,如美國(guó)商會(huì)。下面主要介紹作為全國(guó)性的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體美國(guó)商會(huì)的一些具體情況。
美國(guó)商會(huì)是一個(gè)全國(guó)性商會(huì)聯(lián)合會(huì)組織,設(shè)有數(shù)十個(gè)專門(mén)委員會(huì)和數(shù)百個(gè)專題研究小組,主要側(cè)重于以下活動(dòng):
(1)國(guó)際業(yè)務(wù):
同美國(guó)和世界各國(guó)商界和政府合作,從事調(diào)查和提出有關(guān)美國(guó)商業(yè)的重要問(wèn)題,如貿(mào)易、投資、稅務(wù)、出口管制、多邊貿(mào)易發(fā)展機(jī)構(gòu)的資金籌措、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、保護(hù)主義和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等。
(2)立法活動(dòng):
美國(guó)商會(huì)在立法方面的行動(dòng),主要是對(duì)公眾政策、法律的制定和結(jié)果發(fā)生影響,商會(huì)代表經(jīng)常在國(guó)會(huì)作證并進(jìn)行院外游說(shuō),經(jīng)常與國(guó)會(huì)議員、政府官員商討有關(guān)法律、公眾政策。美國(guó)商會(huì)還組織力量從事重大經(jīng)濟(jì)政策的有關(guān)問(wèn)題研究,向會(huì)員和其他組織提供政策性研究報(bào)告。
(3)政治活動(dòng):
美國(guó)商會(huì)積極參與美國(guó)的政治活動(dòng),協(xié)助民間企業(yè)的國(guó)會(huì)議員候選人從事競(jìng)選,并協(xié)助當(dāng)選議員提出涉及商界利益的重要問(wèn)題。
(4)司法活動(dòng):
美國(guó)商會(huì)通過(guò)其下屬的全國(guó)商會(huì)訴訟服務(wù)中心,在聯(lián)邦法院和立法機(jī)構(gòu)中,代表美國(guó)商界表達(dá)有關(guān)公眾政策性的立場(chǎng)。這個(gè)中心是一個(gè)非營(yíng)利的公眾政策法律事務(wù)所,由大約1000多個(gè)成員“交納會(huì)費(fèi)、贊助和支持”。
(5)為中小企業(yè)服務(wù):
美國(guó)商會(huì)設(shè)立了一個(gè)為小企業(yè)服務(wù)的中心。依據(jù)有關(guān)規(guī)范小企業(yè)的法律法規(guī),中心的工作人員通過(guò)傳播媒介,向國(guó)會(huì)、政府主管部門(mén)和公眾,介紹小企業(yè)發(fā)展的狀況,向公眾、政府和新聞媒體提供所需的有關(guān)資料。這個(gè)中心還同地方商會(huì)和美國(guó)商會(huì)派駐各地區(qū)人員合作,就小企業(yè)關(guān)心的問(wèn)題,如出口貿(mào)易、政治活動(dòng)等,舉行全國(guó)性的討論會(huì)和座談會(huì)。
美國(guó)商會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源包括會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)、舉辦各種培訓(xùn)班、展覽會(huì)或?qū)W術(shù)講座的收入以及政府機(jī)構(gòu)和某些企業(yè)的贊助等。有的商會(huì)收取會(huì)費(fèi)是按會(huì)員規(guī)模大小、在協(xié)會(huì)中的地位(如高級(jí)會(huì)員、普通會(huì)員、公司會(huì)員、個(gè)人會(huì)員等)及享受的服務(wù)項(xiàng)目等確定的。也有的協(xié)會(huì)是按會(huì)員銷售或營(yíng)業(yè)額的一定比例收取的。例如,美國(guó)土豆協(xié)會(huì)的會(huì)員每出售100磅土豆就必須拿出2美分作為會(huì)費(fèi)上繳。
可以看出,美國(guó)雖然沒(méi)有明確的對(duì)商會(huì)性質(zhì)、職能的法律規(guī)定,但從商會(huì)的設(shè)立和運(yùn)行來(lái)看,商會(huì)是由企業(yè)自愿設(shè)立和參加的民間非盈利性組織,經(jīng)費(fèi)獨(dú)立,活動(dòng)自主,主要是為企業(yè)提供服務(wù),并代表行業(yè)整體利益向政府提出建議,以促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展和會(huì)員利益的實(shí)現(xiàn)。政府不干涉商會(huì)的活動(dòng),并在制訂有關(guān)工商業(yè)政策時(shí)需要征求商會(huì)組織的意見(jiàn)。
3、政府主導(dǎo)型商會(huì)的代表國(guó)家:日本
日本商會(huì)在發(fā)展過(guò)程中,既借鑒了大陸型商會(huì)的功能作用,也廣泛吸收了英美型商會(huì)的特點(diǎn),形成了日本獨(dú)特的中間型商會(huì)體系,實(shí)行自由入會(huì)原則同英美商會(huì)相似,政府監(jiān)管則接近于大陸商會(huì)。
日本的商會(huì)總體上可以分為綜合性的和專業(yè)性兩大類。綜合性的商會(huì)以全國(guó)發(fā)展為目標(biāo),是由全國(guó)或地區(qū)的工商業(yè)者自愿組成的團(tuán)體,如日本貿(mào)易會(huì)、日本商工會(huì)議所、經(jīng)團(tuán)聯(lián)、日經(jīng)聯(lián)、同友會(huì)、全國(guó)商工會(huì)聯(lián)合會(huì)、全國(guó)中小企業(yè)團(tuán)體中央會(huì)等。專業(yè)性商會(huì)即行業(yè)協(xié)會(huì)類經(jīng)濟(jì)團(tuán)體,以促進(jìn)本行業(yè)協(xié)作發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo),并由本行業(yè)的商工業(yè)者自愿組成的團(tuán)體,如全國(guó)銀行協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)、日本證券業(yè)協(xié)會(huì)、日本產(chǎn)業(yè)機(jī)械工業(yè)會(huì)、日本鋼鐵聯(lián)盟、日本電子工業(yè)會(huì)、日本化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)等。在外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域則有各種以商品命名的進(jìn)出口組合。
日本貿(mào)易會(huì)和進(jìn)出口組合是日本協(xié)調(diào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的行會(huì)組織。過(guò)去日本貿(mào)易會(huì)有18家大型綜合商社或準(zhǔn)綜合商社成員,其成員每年經(jīng)營(yíng)的貿(mào)易額占日本進(jìn)出口總額的60—70%,高時(shí)達(dá)到80%;經(jīng)營(yíng)的批發(fā)零售業(yè)務(wù)也占全國(guó)總量的大多數(shù)。因而在日本流通領(lǐng)域地位舉足輕重?,F(xiàn)在綜合商社經(jīng)營(yíng)普遍不好,經(jīng)過(guò)資產(chǎn)重組已不足18家企業(yè),但其在行業(yè)領(lǐng)域的地位并未因此而動(dòng)搖。
日本以商品命名的各個(gè)進(jìn)出口組合60、70年代最興旺,其產(chǎn)生背景與對(duì)外貿(mào)易摩擦有關(guān)。在政府的授意下,日本成立的進(jìn)出口組合,為建立市場(chǎng)秩序、協(xié)調(diào)各種關(guān)系發(fā)揮了十分重要的作用。但進(jìn)入90年代,日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入停滯期,貿(mào)易也不能發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用,中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入困境,退出進(jìn)出口組合者不在少數(shù),現(xiàn)多數(shù)已經(jīng)名存實(shí)亡。
日本行會(huì)組織嚴(yán)密、以擅長(zhǎng)協(xié)調(diào)著稱,但也因限制了競(jìng)爭(zhēng)而遭到越來(lái)越多的批評(píng)。日本行會(huì)擅長(zhǎng)協(xié)調(diào)與日本民族文化、價(jià)值取向關(guān)系密切,其中有許多不需文字規(guī)定、法律條文,大家一拍即合,這些外國(guó)往往只能學(xué)寫(xiě)皮毛。
日本貿(mào)易會(huì)和進(jìn)出口組合職能歸納起來(lái)與我國(guó)商會(huì)許多方面相同,但因其協(xié)調(diào)容易,所以不需許可、配額、簽章等管理手段。其行會(huì)會(huì)長(zhǎng)、理事在行業(yè)領(lǐng)域均由威望高、大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,他們?cè)谛袠I(yè)領(lǐng)域往往也有較大威懾力,一言九鼎。當(dāng)然,日本的這些團(tuán)體組織都有詳細(xì)的規(guī)章制度、健全的運(yùn)作機(jī)制和強(qiáng)有力的監(jiān)督職能。
二、國(guó)外商會(huì)做法對(duì)我國(guó)的啟示
通過(guò)對(duì)上述三種類型的商會(huì)分析可以看出,各國(guó)商會(huì)盡管存在著不同的類型,但其職能中的某些特點(diǎn)及其運(yùn)作中的一些成功經(jīng)驗(yàn),卻值得我們參考、借鑒。
1、依法成立
各國(guó)商會(huì)均是依法成立,法律明確了商會(huì)的性質(zhì)、地位、職責(zé)任務(wù),這是各種類型商會(huì)的共同特征。由于有明確的法律地位和性質(zhì),商會(huì)才可以正常地開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù),在經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
2、商會(huì)是一獨(dú)立的中介組織
在市場(chǎng)主導(dǎo)型國(guó)家,商會(huì)等經(jīng)濟(jì)團(tuán)體都是由企業(yè)自發(fā)組織起來(lái)的,入會(huì)自由、活動(dòng)自主、經(jīng)費(fèi)自理,具有較強(qiáng)的獨(dú)立性,政府一般不干涉商會(huì)的活動(dòng);在大陸型國(guó)家,商會(huì)由傳統(tǒng)的同業(yè)行會(huì)等發(fā)展而來(lái),且具有完備的法律體系,與政府是一種合作關(guān)系;而在政府主導(dǎo)型國(guó)家的商會(huì)其獨(dú)立性雖受到一些影響,但仍能保證依法成立和獨(dú)立運(yùn)作,只是接受政府的指導(dǎo)和監(jiān)督。
3、服務(wù)至上
對(duì)比三種類型的商會(huì),可以發(fā)現(xiàn),商會(huì)作為行業(yè)中介組織,其主要職能包括:(1)協(xié)調(diào)功能,協(xié)調(diào)政府、會(huì)員企業(yè)、國(guó)內(nèi)外其他組織在外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的相互關(guān)系;
(2)信息和咨詢功能;
(3)還有一些國(guó)家的商會(huì)組織還具有一定的行政管理職能。作為行業(yè)中介組織,商會(huì)只有為會(huì)員做好服務(wù),才能獲得會(huì)員擁護(hù),只有通過(guò)為會(huì)員企業(yè)提供高質(zhì)量的服務(wù),才能獲得持久發(fā)展的動(dòng)力。
4、商會(huì)是非盈利性組織,以實(shí)現(xiàn)公共利益為核心目的
篇11
影響國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)的因素有許多,從理論上講,僅就國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際直接投資的關(guān)系而言,直接投資究竟是構(gòu)成對(duì)貿(mào)易的替代,還是產(chǎn)生了對(duì)貿(mào)易的創(chuàng)造,這主要取決于國(guó)際直接投資的類型。
按照小島清對(duì)外直接投資的理論,從一國(guó)對(duì)外直接投資的動(dòng)機(jī)分析,國(guó)際直接投資可分為三種類型:①(1)自然資源導(dǎo)向型投資。在東道國(guó)尋求某種自然資源既是為了滿足母國(guó)本國(guó)的需要,也可以向其他國(guó)家出口。因此,資源導(dǎo)向型的投資不僅擴(kuò)大了母國(guó)自然資源的生產(chǎn)規(guī)模,而且也促進(jìn)了母國(guó)與東道國(guó)之間的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展,甚至還擴(kuò)大了與其他國(guó)家之間的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。(2)市場(chǎng)導(dǎo)向型投資。如細(xì)分起來(lái)還可以分為突破貿(mào)易壁壘型投資和占領(lǐng)市場(chǎng)型投資。因此,在這種類型中,國(guó)際直接投資與國(guó)際貿(mào)易之間的關(guān)系比較復(fù)雜。如:跨國(guó)公司在東道國(guó)投資后的初始階段,因各種需求的存在,貿(mào)易是創(chuàng)造性的;當(dāng)投資和生產(chǎn)形成一定規(guī)模時(shí)“,就地生產(chǎn),就地銷售”的結(jié)果勢(shì)必會(huì)減少貿(mào)易的往來(lái),因而具有貿(mào)易替代效應(yīng)。但如果是突破貿(mào)易壁壘型投資,也許這種投資對(duì)貿(mào)易的間接促進(jìn)會(huì)使貿(mào)易的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。但全面地分析,即使是前面所述的替代貿(mào)易時(shí),在東道國(guó)進(jìn)行市場(chǎng)導(dǎo)向型投資也可能會(huì)帶來(lái)服務(wù)貿(mào)易方面新的需求。(3)生產(chǎn)要素導(dǎo)向型投資。這主要是指在東道國(guó)尋求低成本勞動(dòng)力的投資。這種類型的投資,因國(guó)家之間比較優(yōu)勢(shì)而形成的國(guó)際分工,在初始乃至相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)階段中無(wú)疑是加大了貿(mào)易的發(fā)展,如發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展中國(guó)家投資而進(jìn)行的加工貿(mào)易。但因比較優(yōu)勢(shì)是動(dòng)態(tài)而非靜態(tài)的,這種投資與貿(mào)易的關(guān)系也要視具體情況而進(jìn)行具體分析。
在理論上闡述對(duì)外直接投資對(duì)母國(guó)貿(mào)易的替代關(guān)系的還有佛農(nóng)(Vernon.R),他在其著名的產(chǎn)品周期理論中,通過(guò)對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)的創(chuàng)新、模仿和擴(kuò)散的動(dòng)態(tài)分析,闡述了母國(guó)的出口與對(duì)外直接投資的關(guān)系。在新產(chǎn)品的第一階段,產(chǎn)品在技術(shù)創(chuàng)新國(guó)國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)、銷售主要以滿足國(guó)內(nèi)需要為主(也存在向收入水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)比較接近的其他國(guó)家出口的可能性);但是,隨著技術(shù)的成熟化,同時(shí)又面對(duì)其他國(guó)家企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),降低產(chǎn)品成本成為技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)維持其海外市場(chǎng)占有率的必然要求,這時(shí)便出現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的對(duì)外直接投資。佛農(nóng)認(rèn)為,一般地這種對(duì)外直接投資不會(huì)產(chǎn)生對(duì)母國(guó)出口的替代效應(yīng)。但是,如果這種投資發(fā)生得過(guò)早,就有可能替代母國(guó)的出口。在技術(shù)進(jìn)步日益加快的情況下,隨著跨國(guó)公司國(guó)際化程度的提高,新產(chǎn)品的生命周期不斷縮短,對(duì)外直接投資對(duì)母國(guó)出口貿(mào)易的替代影響將越來(lái)越明顯。①總之,對(duì)外直接投資與國(guó)際貿(mào)易的關(guān)系即存在互補(bǔ)性,也具有相互替代性,這要根據(jù)母國(guó)(或跨國(guó)公司)投資的動(dòng)機(jī)、類型和發(fā)展階段而定。
二、國(guó)際直接投資與貿(mào)易的實(shí)證檢驗(yàn)
當(dāng)我們從實(shí)證分析的角度再來(lái)看對(duì)外直接投資與貿(mào)易的關(guān)系時(shí),會(huì)發(fā)現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面存在一些異同。因此,在下面的分析中,我們將對(duì)這兩類國(guó)家分別進(jìn)行研究。
(一)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外直接投資與貿(mào)易的關(guān)系
國(guó)外一些學(xué)者將對(duì)外直接投資與某些產(chǎn)業(yè)的實(shí)際出口聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行了實(shí)證研究。如,伯格斯坦(Bergsten.C.F.)認(rèn)為,在美國(guó)不同的對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)中,那些對(duì)外直接投資程度較低的產(chǎn)業(yè),其出口水平也較低;隨著對(duì)外直接投資水平的提高,出口規(guī)模也相應(yīng)上升;但是當(dāng)對(duì)外直接投資超過(guò)一定規(guī)模后,追加的對(duì)外直接投資對(duì)出口的促進(jìn)效應(yīng)就逐漸消失了。因此,對(duì)外直接投資與出口貿(mào)易之間既是互補(bǔ)關(guān)系也是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。隨著跨國(guó)公司國(guó)際化程度的提高,其對(duì)外直接投資與出口的競(jìng)爭(zhēng)(替代)也將不斷加劇,因而海外子公司的生產(chǎn)將逐漸替代美國(guó)的出口。②同時(shí),學(xué)者們也有相反的發(fā)現(xiàn),利普賽(Lipsey.R.E.)和威斯(Weiss.M.Y.)的研究表明:無(wú)論在發(fā)達(dá)國(guó)家還是在發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)上,美國(guó)的出口與美國(guó)海外子公司銷售額都是高度正相關(guān)的,而且美國(guó)海外子公司的生產(chǎn)銷售都部分替代了美國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)伙伴中的發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的出口③。
(二)發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資與貿(mào)易的關(guān)系
發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外直接投資,除去個(gè)別的現(xiàn)象,較大規(guī)模的起步應(yīng)從20世紀(jì)60年代算起,拉丁美洲的阿根廷、巴西、墨西哥和委內(nèi)瑞拉,亞洲的印度、韓國(guó)、新加坡、菲律賓和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)都是從那時(shí)起陸續(xù)向國(guó)外或境外進(jìn)行直接投資的。20世紀(jì)70年代后期,中東石油輸出國(guó)組織一些成員的投資方式也從貸款轉(zhuǎn)向間接投資,再由間接投資轉(zhuǎn)向直接投資。④發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外直接投資雖起步較晚,但發(fā)展速度較快,而且由原來(lái)主要投資于鄰近的國(guó)家和地區(qū),逐步轉(zhuǎn)向向發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行直接投資。
伴隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高,發(fā)展中國(guó)家企業(yè)進(jìn)入世界級(jí)大企業(yè)的數(shù)量也在逐漸增加。1997年,發(fā)展中國(guó)家企業(yè)進(jìn)入“全球500強(qiáng)”的僅有22家,平均營(yíng)業(yè)收益率為3.6%;而2000年入圍企業(yè)增加到33家,平均營(yíng)業(yè)收益率提高到5.2%,且高于“全球500強(qiáng)”4.7%的平均收益率①發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資的健康發(fā)展對(duì)貿(mào)易的促進(jìn)也有其特點(diǎn)。首先,小規(guī)模和特殊商品是發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)公司的優(yōu)勢(shì)。由于發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)公司大多數(shù)屬勞動(dòng)密集型的小規(guī)模生產(chǎn),資本勞動(dòng)比率比發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司低許多,發(fā)展中國(guó)家東道國(guó)更愿意接受勞動(dòng)密集型高的項(xiàng)目投資。即使是進(jìn)行規(guī)模較大的生產(chǎn)性投資項(xiàng)目,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,作為母國(guó)的發(fā)展中國(guó)家也占據(jù)勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)。同時(shí),這種生產(chǎn)性投資也將給母國(guó)帶來(lái)原料、設(shè)備的出口增加,因而具有很強(qiáng)的投資與貿(mào)易互補(bǔ)性。其次,發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外直接投資一般側(cè)重于擴(kuò)大出口的市場(chǎng)銷售戰(zhàn)略。無(wú)論是為保護(hù)原有的出口市場(chǎng),或是開(kāi)辟新的市場(chǎng),還是避開(kāi)貿(mào)易壁壘,發(fā)展中國(guó)家多采取各種方式保障出口,在達(dá)到一定實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)積累后,逐步再向全球經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略發(fā)展。
考察韓國(guó)的經(jīng)濟(jì),其迅速發(fā)展得益于通過(guò)出口把國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)緊密連接的結(jié)果,從而使國(guó)際市場(chǎng)容量的不斷增大,并對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起著越來(lái)越重要的作用。從1991年韓國(guó)全國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)合會(huì)的一份《韓國(guó)制造業(yè)的國(guó)本外投資經(jīng)營(yíng)成果調(diào)查表》②中,我們看到韓國(guó)對(duì)外直接投資的動(dòng)機(jī)總的來(lái)講與貿(mào)易聯(lián)系較多,所占比重也較大。如開(kāi)拓市場(chǎng)與回避進(jìn)口限制兩項(xiàng)都與貿(mào)易緊密相連,其之和所占比重在韓國(guó)整個(gè)對(duì)外直接投資動(dòng)機(jī)中達(dá)到35.7%。當(dāng)然,從表中還可以看出,韓國(guó)對(duì)外直接投資的動(dòng)機(jī)因區(qū)域不同而有所差異。在北美洲和歐洲地區(qū),開(kāi)拓市場(chǎng)的動(dòng)機(jī)比重最高,占到29.3%,比其他動(dòng)機(jī)的比重平均高出10個(gè)百分點(diǎn),這是為適應(yīng)當(dāng)?shù)貐^(qū)域化經(jīng)濟(jì)和確保新產(chǎn)品市場(chǎng)的結(jié)果;在拉丁美洲、大洋州地區(qū),最高比重的動(dòng)機(jī)為回避進(jìn)口限制,占27.3%,也比其他動(dòng)機(jī)高出10.4個(gè)百分點(diǎn),這說(shuō)明韓國(guó)對(duì)外直接投資在此兩個(gè)地區(qū)對(duì)貿(mào)易壁壘的突破動(dòng)機(jī)占據(jù)很重要的地位。
但具體到韓國(guó)對(duì)外直接投資的行業(yè),還有更進(jìn)一步的動(dòng)因分析。如李宏格(音譯)(Lee,Honggue)對(duì)韓國(guó)電器行業(yè)的研究。③電器是韓國(guó)最重要的制造業(yè)部門(mén),在20世紀(jì)90年代初韓國(guó)就已成為世界第五大電器生產(chǎn)國(guó)。李宏格指出,韓國(guó)電器行業(yè)在1989年的對(duì)外直接投資額比1979年增長(zhǎng)了85%,顯示出韓國(guó)在該行業(yè)的對(duì)外直接投資于20世紀(jì)80年代末達(dá)到了頂峰———盡管與韓國(guó)電器產(chǎn)品的出口相比其投資的規(guī)模是非常有限的:1976-1992年間電器行業(yè)對(duì)外直接投資為5億美元,而1992年電器產(chǎn)品的出口額卻高達(dá)161億美元。李宏格分析,韓國(guó)電器行業(yè)企業(yè)對(duì)外直接投資的動(dòng)因主要表現(xiàn)為維持和擴(kuò)大出口的需要,即通過(guò)對(duì)外直接投資提高出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。那么,這種對(duì)外直接投資的壓力主要來(lái)自兩個(gè)方面:一方面,是韓國(guó)本身國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本不斷上升所造成的壓力,迫使電器行業(yè)利用對(duì)外直接投資,在國(guó)外尋求廉價(jià)勞動(dòng)力以降低生產(chǎn)成本(主要是在亞洲地區(qū));另一方面,則是來(lái)自歐美國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義的壓力,在韓國(guó)擴(kuò)大對(duì)歐美出口的同時(shí),其電器產(chǎn)品也已成為反傾銷的對(duì)象———這一點(diǎn)對(duì)我國(guó)在加入WTO之后,重新審視海外投資與貿(mào)易的關(guān)系時(shí),具有一定的借鑒意義。
綜上所述,盡管發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資的動(dòng)因有所不同,但總的趨勢(shì)是積極的,對(duì)外直接投資有利于一國(guó)的對(duì)外貿(mào)易乃至國(guó)際貿(mào)易;由于對(duì)外直接投資與貿(mào)易的互補(bǔ)關(guān)系和替代關(guān)系在不同的發(fā)展階段表現(xiàn)不一,所以對(duì)外直接投資對(duì)母國(guó)出口的影響具有動(dòng)態(tài)效應(yīng);在經(jīng)濟(jì)全球化的今日世界,對(duì)外直接投資已不僅僅是發(fā)達(dá)國(guó)家的“專利”,它對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)講同樣是必不可少的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方式。
三、中國(guó)海外投資發(fā)展與貿(mào)易的關(guān)系
為了論述的方便與國(guó)土概念上的準(zhǔn)確,我們把以下涉及的中國(guó)對(duì)外直接投資稱為“海外投資”。
(一)中國(guó)海外投資的發(fā)展與現(xiàn)狀
中國(guó)海外投資的發(fā)展,比較準(zhǔn)確的提法應(yīng)該從1949年算起。但因那個(gè)時(shí)期的海外分支機(jī)構(gòu)都是一些貿(mào)易企業(yè),規(guī)模又非常小,一般不在我們的討論之內(nèi)。從1978年的改革開(kāi)放至今,中國(guó)海外投資的步伐越來(lái)越大。截至2001年年底,經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的企業(yè)就達(dá)6610家,中方海外投資總額已達(dá)83.5731億美元,遍布全球153個(gè)國(guó)家和地區(qū)①。
1.中國(guó)海外投資的區(qū)域分布。中國(guó)海外投資在全球的區(qū)域分布正逐步由集中化向多元化方向發(fā)展。但目前從投資的額度來(lái)看,集中化的表現(xiàn)還依然存在。截至2001年底,中國(guó)海外投資企業(yè)數(shù)量在全球主要63個(gè)國(guó)家和地區(qū)的分布見(jiàn)表1。從基本格局看,發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)(亞洲、非洲和拉丁美洲)占28.99%,發(fā)達(dá)國(guó)家(歐洲、大洋州和北美)占27.99%,加上中國(guó)港澳地區(qū)33.46%的分布,大致呈現(xiàn)出各占1/3的態(tài)勢(shì),可以說(shuō)是一個(gè)多元化的分布。具體的投資額度和比重見(jiàn)表1。
通過(guò)以國(guó)家和地區(qū)分布的形式進(jìn)一步對(duì)投資額排序,我們就可以看到中國(guó)海外投資分布的集中化:即地緣優(yōu)勢(shì)和人緣優(yōu)勢(shì)使相鄰國(guó)家(地區(qū))和海外華僑聚集的國(guó)家(地區(qū))成為中國(guó)海外投資的集中區(qū)域。至于在拉美地區(qū)和非洲投資額分布得較高,一般為投資行業(yè)的原因所致,這將在下面進(jìn)一步闡述。
2.中國(guó)海外投資的行業(yè)分布。中國(guó)海外投資是從貿(mào)易
型企業(yè)起步的。這些貿(mào)易型企業(yè)開(kāi)始在海外做的商業(yè)性工作是為對(duì)外貿(mào)易企業(yè)提供信息、進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和客戶聯(lián)系服務(wù)的。20世紀(jì)90年代以后,在中國(guó)政府有關(guān)政策的引導(dǎo)下,生產(chǎn)加工型企業(yè)有所增加。但總的來(lái)看,服務(wù)貿(mào)易型的投資行業(yè)特點(diǎn)仍十分突出。根據(jù)對(duì)外經(jīng)貿(mào)部的統(tǒng)計(jì),截至1999年,中國(guó)海外投資中服務(wù)貿(mào)易型企業(yè),無(wú)論從企業(yè)數(shù)量上還是在投資額度上仍占絕大多數(shù);生產(chǎn)加工型企業(yè)雖然在企業(yè)數(shù)量上增加較快,但在投資額度上還處于較小規(guī)模;而資源開(kāi)發(fā)型企業(yè)在投資額度上比生產(chǎn)加工型企業(yè)還要大些。詳見(jiàn)表2。
一般地,中國(guó)海外投資在發(fā)達(dá)國(guó)家的多為服務(wù)貿(mào)易型和研究開(kāi)發(fā)型,即非生產(chǎn)性項(xiàng)目。服務(wù)貿(mào)易型企業(yè)的運(yùn)作主要是為了服務(wù)于國(guó)內(nèi)企業(yè)的出口,以促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)品的出口;在海外投資于研究開(kāi)發(fā)型企業(yè)則是為了更有利地接近發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的先進(jìn)技術(shù),以提高我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。而中國(guó)在發(fā)展中國(guó)家的投資則大多為資源開(kāi)發(fā)型和生產(chǎn)加工型,即非貿(mào)易性項(xiàng)目。資源開(kāi)發(fā)型的投資,主要是為了獲取國(guó)外開(kāi)采條件較好或儲(chǔ)量、品位較高的石油、礦產(chǎn)、林業(yè)、漁業(yè)等資源,以滿足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;生產(chǎn)加工型投資,主要為轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)長(zhǎng)線產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或發(fā)揮中國(guó)在技術(shù)、管理上的比較優(yōu)勢(shì)以占領(lǐng)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng),同時(shí)帶動(dòng)相關(guān)材料、設(shè)備、零配件的出口。因此,這也是生產(chǎn)加工型的投資大多集中在非洲、拉美和東南亞地區(qū)的主要原因。
(二)中國(guó)海外投資與貿(mào)易的互動(dòng)
1.中國(guó)進(jìn)行海外投資的動(dòng)因。從外部條件上看,經(jīng)濟(jì)全球化使各國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入生產(chǎn)、銷售、采購(gòu)的全球體系成為必然。中國(guó)既然已經(jīng)實(shí)行了“引進(jìn)來(lái)”的改革開(kāi)放,也必然要實(shí)施“走出去”的對(duì)外開(kāi)放,以充分利用國(guó)內(nèi)外“兩個(gè)市場(chǎng)”和“兩種資源”,實(shí)現(xiàn)資本、技術(shù)和人力等生產(chǎn)要素的雙向流動(dòng),提升國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
從中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求上看“,走出去”到海外投資不僅是政府的政策號(hào)召,更主要的是國(guó)內(nèi)企業(yè)自身發(fā)展的利益驅(qū)動(dòng)和內(nèi)在要求。如前所述,一國(guó)的對(duì)外直接投資有許多動(dòng)因,具體而言,中國(guó)海外投資的動(dòng)因主要有如下五點(diǎn):(1)尋求資源開(kāi)發(fā)。中國(guó)雖地大物博,但人均資源占有率很低。在進(jìn)入21世紀(jì)中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程中,資源短缺對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將是一個(gè)嚴(yán)重的制約。其中,開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)放在對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有重要戰(zhàn)略意義的對(duì)外能源投資,即對(duì)石油、天然氣的開(kāi)采;此外,還有一般性資源(如:黑色和有色金屬礦產(chǎn)資源、樹(shù)林資源等)的開(kāi)發(fā)。在海外投資開(kāi)發(fā)資源,主要是為了保障我國(guó)資源長(zhǎng)期、有效和穩(wěn)定的供應(yīng)。(2)擴(kuò)大出口貿(mào)易。無(wú)論是從中國(guó)政府政策的角度,還是從企業(yè)投資的角度,利用對(duì)外直接投資帶動(dòng)材料、機(jī)器設(shè)備、零部件的出口,甚至帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的出口,都是目前進(jìn)行對(duì)外投資最多的動(dòng)機(jī)。在政府定的有關(guān)海外投資政策中,著眼點(diǎn)基本上都是擴(kuò)大出口,是與對(duì)外直接投資有關(guān)的貿(mào)易措施;綜合對(duì)中國(guó)海外投資企業(yè)的動(dòng)機(jī)調(diào)查,擴(kuò)大出口也占了相當(dāng)大的比重。①(3)開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)。在中國(guó)國(guó)內(nèi)需求不足以及同類企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下,積極開(kāi)拓新的國(guó)外市場(chǎng)是企業(yè)利益驅(qū)動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力所致,也是企業(yè)對(duì)外直接投資的主要?jiǎng)訖C(jī)之一。這與理論上闡述的發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資的動(dòng)機(jī)之一———尋求市場(chǎng)型是相同的。(4)規(guī)避貿(mào)易壁壘。從對(duì)外直接投資的理論上講,規(guī)避貿(mào)易壁壘或突破貿(mào)易壁壘都是尋求市場(chǎng)型的種動(dòng)機(jī)。由于我國(guó)現(xiàn)已加入WTO,關(guān)稅逐步下調(diào)后,規(guī)避各種貿(mào)易壁壘已成為擴(kuò)大出口和占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng)的一個(gè)重要手段。特別是近年來(lái),出口配額限制、對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的反傾銷等情況越來(lái)越嚴(yán)重,因此利用海外投資建廠生產(chǎn)可謂是突破貿(mào)易壁壘的一個(gè)有效方式,也是對(duì)特殊貿(mào)易限制的一個(gè)反應(yīng)。(5)獲取高新技術(shù)。在海外投資是中國(guó)企業(yè)獲取高新技術(shù)的一條重要途徑。中國(guó)的一些航天、航空、電子、生物化學(xué)和機(jī)械業(yè)的大型企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始通過(guò)對(duì)外直接投資的渠道學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。少數(shù)中國(guó)企業(yè)還在國(guó)外投資建立了研究和開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),用最近的距離、最快的時(shí)間學(xué)習(xí)、研發(fā)最新、最前沿的技術(shù)。當(dāng)然,這種類型的投資需要雄厚的資金支持,但它將是最具潛力的海外投資。
2.中國(guó)海外投資對(duì)貿(mào)易的影響。如前所述,無(wú)論是從理論研究還是實(shí)證分析上,對(duì)外直接投資與貿(mào)易即存在互補(bǔ)關(guān)系也不乏替代關(guān)系,即存在貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)也有貿(mào)易替代效應(yīng)。具體到中國(guó)的實(shí)際,由于投資行業(yè)的特點(diǎn)和投資區(qū)域的不同,海外投資對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響要視具體的投資行業(yè)和投資區(qū)域而定。首先,服務(wù)貿(mào)易型企業(yè)的投資,動(dòng)機(jī)與目標(biāo)非常明確,肯定是為擴(kuò)大出口服務(wù)的,因此這類企業(yè)的海外投資對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響無(wú)疑是積極的;其次,資源開(kāi)發(fā)型企業(yè)的海外投資,進(jìn)口的資源都是我國(guó)相對(duì)成本低或戰(zhàn)略的需要,同時(shí)還能帶動(dòng)設(shè)備、制成品(如鋼材)、技術(shù)和勞務(wù)的出口,雖然會(huì)帶來(lái)一定的進(jìn)口貿(mào)易增長(zhǎng),但從整體上看對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易還是起到了促進(jìn)作用;最后,生產(chǎn)加工型企業(yè)的海外投資對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響情況較為復(fù)雜。我們將對(duì)生產(chǎn)加工型企業(yè)的海外投資做一個(gè)具體分析。(1)機(jī)械行業(yè)。機(jī)械行業(yè)中如汽車、摩托車零配件組裝,家用電器中的CKD、SCD①等,由于絕大部分甚至全部都要使用國(guó)內(nèi)的零部件,在初期設(shè)備投資之后,后續(xù)的零部件就成為組裝生產(chǎn)的必備條件。因此,從總體上看,機(jī)械行業(yè)在海外投資對(duì)我國(guó)出口的帶動(dòng)作用是持續(xù)且長(zhǎng)期的。特別是大型家用電器,這是典型的加工組裝型產(chǎn)品,根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的有關(guān)統(tǒng)計(jì),家電行業(yè)投資帶動(dòng)出口的系數(shù)比其他產(chǎn)品高達(dá)20-30倍。金城集團(tuán)的案例也顯示,摩托車產(chǎn)品在海外投資建廠生產(chǎn)后,大幅度地帶動(dòng)了該集團(tuán)的出口:1997年海外銷售收入250萬(wàn)美元,帶動(dòng)出口近150萬(wàn)美元;1998年海外銷售收入近600萬(wàn)美元,帶動(dòng)出口達(dá)400萬(wàn)美元②。實(shí)證分析表明,機(jī)械行業(yè)由于技術(shù)與原材料、散件的高度結(jié)合,海外投資就可帶來(lái)明顯的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。(2)輕工行業(yè)。嚴(yán)格地講,輕工行業(yè)中也有屬于機(jī)械行業(yè)的產(chǎn)品,區(qū)分出來(lái)的主要是體積較小的機(jī)械產(chǎn)品如自行車以及其他輕工產(chǎn)品。這類產(chǎn)品的特點(diǎn)是,體積較小,出口運(yùn)費(fèi)沒(méi)有體積較大的機(jī)械產(chǎn)品高,與海外加工的生產(chǎn)成本比,在國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)成本更低,因此這類產(chǎn)品的海外投資與出口很可能出現(xiàn)替代關(guān)系。也就是說(shuō),在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)此類產(chǎn)品后出口更經(jīng)濟(jì),就很少會(huì)有企業(yè)再到海外投資生產(chǎn);即使在海外投資并形成規(guī)模生產(chǎn),對(duì)國(guó)家的出口帶動(dòng)作用也不大。(3)紡織服裝行業(yè)。紡織服裝業(yè)的投資主要是規(guī)避貿(mào)易壁壘,由于根據(jù)多種纖維協(xié)議,在投資國(guó)的出口配額已經(jīng)用盡時(shí),如果東道國(guó)尚有未使用的配額,投資國(guó)便可以使用。中國(guó)在紡織品領(lǐng)域受歐美出口配額的限制非常嚴(yán)重,因此不少的紡織服裝企業(yè)到海外投資主要?jiǎng)訖C(jī)都是為了突破配額的壁壘,在海外尋求更廣闊的市場(chǎng)。這種類型的企業(yè)在海外的投資也要視情況而定:一次性投資建廠可以帶動(dòng)國(guó)內(nèi)紡織機(jī)械的出口,但對(duì)出口貿(mào)易沒(méi)有持續(xù)的帶動(dòng)作用;使用國(guó)內(nèi)材料多的,可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)原材料、面料的出口,但有原產(chǎn)地規(guī)定比例的國(guó)家對(duì)此也有一定的限制;在有的國(guó)家(地區(qū))可以享有免配額、免關(guān)稅的優(yōu)惠,則可以大大提高我國(guó)產(chǎn)品出口或向第三國(guó)出口。因此,紡織服裝行業(yè)在海外的投資對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響是擴(kuò)大還是替代,兼而有之,目前尚未找到實(shí)證數(shù)據(jù)。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
四、結(jié)論
篇12
一、商業(yè)銀行推出供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外環(huán)境
1、外部環(huán)境:2006、2007年,世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持4%的增長(zhǎng)幅度。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資和國(guó)際分工體系中地位得到加強(qiáng),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響力進(jìn)一步增大。
2、國(guó)內(nèi)環(huán)境:2006-2008年間,中國(guó)國(guó)內(nèi)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)加速成長(zhǎng),內(nèi)外貿(mào)易額大幅上升,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)一直處于高位,與之相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)融資需求旺盛。
二、供應(yīng)鏈融資相比傳統(tǒng)銀行信貸業(yè)務(wù)的四大優(yōu)勢(shì)
主要表現(xiàn)在:(1)改變了供應(yīng)鏈中的弱者—處于向下游的中小型企業(yè)以往因自身規(guī)模小、授信評(píng)級(jí)低而產(chǎn)生的融資難問(wèn)題;(2)上下游企業(yè)有效的融資安排降低了整個(gè)供應(yīng)鏈融資成本,進(jìn)而降低了核心企業(yè)產(chǎn)品成本,并促進(jìn)其銷售;(3)供應(yīng)鏈融資可以幫助企業(yè)進(jìn)行物流與現(xiàn)金流管理,節(jié)約管理成本,提高管理水平,最終可促成供應(yīng)鏈發(fā)展的良性循環(huán);(4)銀行可以通過(guò)對(duì)供應(yīng)鏈條上企業(yè)物流、信息流、資金流的掌控,解決中小企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中信息不對(duì)稱的問(wèn)題,這大大降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)有利于拓展新的市場(chǎng)和客戶,實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)?;l(fā)展。
三、商業(yè)銀行推出供應(yīng)鏈融資的類型
類型一:保兌倉(cāng)融資服務(wù)方案。金融機(jī)構(gòu)與經(jīng)銷商、倉(cāng)儲(chǔ)商、供貨商四方通過(guò)合作協(xié)議,以銀行信用為載體,以銀行承兌匯票為結(jié)算工具,以貿(mào)易中的物權(quán)擔(dān)保、抵押監(jiān)管為保證而開(kāi)展的特定金融服務(wù)。
類型二:監(jiān)管融資服務(wù)方案。金融機(jī)構(gòu)委托大型生產(chǎn)或銷售企業(yè),利用外包擔(dān)保方式,對(duì)其配套的物流企業(yè)進(jìn)行金融監(jiān)管,再由金融機(jī)構(gòu)提供融資、結(jié)算等多項(xiàng)內(nèi)容于一體的綜合服務(wù)業(yè)務(wù)。我國(guó)金融融資體系基本采用抵押融資模式,但是,這些供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)由于缺乏長(zhǎng)期固定資產(chǎn)而造成抵押物不足,以致很難得到金融服務(wù)的支持,僅靠自有資金維持,嚴(yán)重制約了他們的發(fā)展速度。監(jiān)管融資正是針對(duì)我國(guó)服務(wù)類中小物流企業(yè)現(xiàn)狀而設(shè)計(jì)的,當(dāng)他們處在正常貿(mào)易流轉(zhuǎn)狀態(tài)而且符合供應(yīng)鏈管理要求時(shí),金融機(jī)構(gòu)對(duì)缺少抵押物的下游物流企業(yè)提供信用擔(dān)保融資,解決物流服務(wù)類企業(yè)的融資難問(wèn)題。
類型三:保理融資服務(wù)方案。又稱“無(wú)追索權(quán)的應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓”即:賣方(供貨商)將應(yīng)收賬款賣給金融機(jī)構(gòu)。保理融資與其他融資最大的不同是金融機(jī)構(gòu)采用無(wú)追索權(quán)的買斷行為,只要承購(gòu)了應(yīng)收賬款,在信用限額內(nèi),金融機(jī)構(gòu)必須要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和損失。
四、國(guó)內(nèi)銀行開(kāi)展供應(yīng)鏈融資的現(xiàn)狀
篇13
貿(mào)易融資,是指在商品交易中,銀行或者一些融資租賃公司和擔(dān)保公司運(yùn)用結(jié)構(gòu)性短期融資工具,基于商品交易(如原油、金屬、谷物等)中的存貨、預(yù)付款、應(yīng)收賬款等資產(chǎn)的融資。
現(xiàn)中國(guó)可以提供貿(mào)易融資的機(jī)構(gòu)有:
1.銀行系統(tǒng)
商業(yè)銀行(國(guó)有四大商業(yè)銀行、外資銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行)政策性銀行(國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行)
對(duì)于銀行來(lái)說(shuō),貿(mào)易融資是其國(guó)際市場(chǎng)的主要業(yè)務(wù),特別是對(duì)于國(guó)有商業(yè)銀行來(lái)說(shuō),國(guó)家為了促進(jìn)出口業(yè)務(wù),會(huì)對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)上給予一些政策的幫助,這對(duì)于國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易融資等業(yè)務(wù)無(wú)疑是一個(gè)非常好的消息。而像其他的商業(yè)銀行,政策性銀行,它們也積極推出新產(chǎn)品,開(kāi)拓新市場(chǎng),用更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和便捷的申請(qǐng)過(guò)程來(lái)吸引客戶。
國(guó)有商業(yè)銀行:中國(guó)銀行,中國(guó)建設(shè)銀行,中國(guó)工商銀行,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行四家銀行都分別開(kāi)展了貿(mào)易融資服務(wù),推出了貿(mào)易融資類產(chǎn)品,但是對(duì)比四家的服務(wù),在同種貿(mào)易融資服務(wù)中還是各有各的特色。
首先作為國(guó)家外匯外貿(mào)專業(yè)銀行的中國(guó)銀行對(duì)于國(guó)際業(yè)務(wù)的開(kāi)展肯定是十分重視,尤其是貿(mào)易金融服務(wù)一直是中國(guó)銀行的核心和優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù),其開(kāi)展的貿(mào)易融資產(chǎn)品多達(dá)22種,是所有四家國(guó)有商業(yè)銀行中貿(mào)易融資業(yè)務(wù)產(chǎn)品種類最豐富,適合于不同類型,需要融資的進(jìn)出口公司。中國(guó)銀行通過(guò)不斷的創(chuàng)新新的貿(mào)易融資產(chǎn)品和積極通過(guò)差異化的創(chuàng)新產(chǎn)品組合滿足客戶的特定需求,連續(xù)兩年贏得香港金融類雜志《財(cái)資》的“中國(guó)最佳貿(mào)易融資銀行”和“最佳結(jié)構(gòu)化貿(mào)易解決方案”兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。以貿(mào)易融資、國(guó)際結(jié)算為核心的國(guó)際業(yè)務(wù)是建設(shè)銀行的戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo),建設(shè)銀行在2006年率先成立了單證中心,改進(jìn)了現(xiàn)有流程,集中管理后臺(tái)業(yè)務(wù)。在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面,建設(shè)銀行非常重視新產(chǎn)品研發(fā),開(kāi)發(fā)出了如海外代付、海外融資保、出口單保理等許多產(chǎn)品,這給建設(shè)銀行貿(mào)易融資發(fā)展帶來(lái)了很大機(jī)遇。從2006年開(kāi)始,建設(shè)銀行開(kāi)始客戶轉(zhuǎn)型,把中小企業(yè)列為重點(diǎn)服務(wù)客戶,開(kāi)設(shè) “速貸通”和“成長(zhǎng)之路”兩項(xiàng)專門(mén)為中小企業(yè)設(shè)立的創(chuàng)新業(yè)務(wù),為中小企業(yè)貿(mào)易融資加快了速度,簡(jiǎn)化了審批流程。作為全球儲(chǔ)戶存款量最大,全球市值最大和效益最大的中國(guó)工商銀行,國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)繁多,但是在貿(mào)易融資業(yè)務(wù)上的產(chǎn)品不多,在該業(yè)務(wù)上還有很大的市場(chǎng)空間。工商銀行結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì),推出了工行財(cái)智國(guó)際業(yè)務(wù),工行財(cái)智國(guó)際是一個(gè)集結(jié)算、融資、理財(cái)為一體,內(nèi)嵌本外幣業(yè)務(wù)于一身的產(chǎn)品服務(wù)及組合應(yīng)用。在滿足客戶國(guó)際結(jié)算、貿(mào)易融資需求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提供規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)約財(cái)務(wù)成本的增值服務(wù)。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行面向三農(nóng),服務(wù)城鄉(xiāng)的服務(wù)理念,充分照顧城鄉(xiāng)和農(nóng)村中小型企業(yè)的需求。農(nóng)行又積極推出了全新貿(mào)易融資服務(wù)品牌——“融匯通”, 融匯通”是一套全方位、結(jié)構(gòu)性、整體化的貿(mào)易融資綜合解決方案,包含了“出口融匯通”、“進(jìn)口融匯通”和“收付通”三大系列。樹(shù)立了農(nóng)行統(tǒng)一的貿(mào)易融資品牌形象,不僅整合創(chuàng)新了現(xiàn)有產(chǎn)品,同時(shí)也對(duì)內(nèi)部操作流程進(jìn)行了優(yōu)化、再造,客戶辦理貿(mào)易融資業(yè)務(wù)更加快捷、方便。
國(guó)際貿(mào)易融資領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,中國(guó)‘世界制造中心’地位的日益穩(wěn)固以及民營(yíng)企業(yè)、在華外資企業(yè)的快速增長(zhǎng),都將提供更為豐厚的金融資源。從銀行業(yè)自身來(lái)看,在資本約束背景下拓展業(yè)務(wù)、創(chuàng)造利潤(rùn),國(guó)際貿(mào)易融資不失為一個(gè)理想的選擇。所以不僅僅中資銀行會(huì)在貿(mào)易融資業(yè)務(wù)上下足功夫,外資銀行更是能準(zhǔn)確的瞄準(zhǔn)市場(chǎng)機(jī)遇,競(jìng)相發(fā)展貿(mào)易融資業(yè)務(wù),與中資銀行在這方面業(yè)務(wù)上相互競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于外資銀行來(lái)說(shuō),因?yàn)樗鼈冊(cè)谑澜绺鲊?guó)都會(huì)下設(shè)分行,對(duì)國(guó)際形勢(shì)把握比較精確,開(kāi)展貿(mào)易融資服務(wù)也相對(duì)較早,積累了很多經(jīng)驗(yàn),在產(chǎn)品方面,因?yàn)橛泻芏嗫鐕?guó)進(jìn)出口公司的成功案例,外資銀行的產(chǎn)品一般是比較安全,評(píng)價(jià)較高的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。像花旗銀行和渣打銀行都有著幾種優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品并且通過(guò)額外的服務(wù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。在操作技術(shù)上都相對(duì)成熟,服務(wù)人員經(jīng)驗(yàn)較豐富,都是外資銀行在貿(mào)易融資服務(wù)上比較出色的要點(diǎn)。但是相比之下中資銀行具有規(guī)模優(yōu)勢(shì),對(duì)國(guó)內(nèi)政策更熟悉,即使那些規(guī)模較小的股份制商業(yè)銀行的網(wǎng)點(diǎn)也比外資銀行多得多,能充分滿足國(guó)內(nèi)不同城市大,中小型企業(yè)的貿(mào)易融資需求。
股份制商業(yè)銀行的處境一直不樂(lè)觀,在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上要與國(guó)有四家大型商業(yè)銀行過(guò)招,在國(guó)際上于技術(shù)成熟,管理有方的外資銀行有著激烈的競(jìng)爭(zhēng),所以他們?cè)诟幼⒅胤?wù)質(zhì)量,推出組合產(chǎn)品和適用于不同企業(yè)的解決方案,像股份制商業(yè)銀行的代表,中國(guó)招商銀行和中國(guó)光大銀行,在推出各種貿(mào)易融資產(chǎn)品的同時(shí),針對(duì)不同類型的企業(yè)分別制定不同的解決方案,像對(duì)與中小型企業(yè),船舶出口業(yè)務(wù)類公司和大型企業(yè)采用不同的解決辦法,使各種類型的企業(yè)在根據(jù)企業(yè)情況的同時(shí)較少風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)成本。招商銀行還特別推出融資直通車,適用于兩地母子公司或關(guān)聯(lián)公司從事商貿(mào)活動(dòng)需取得跨境融資的企業(yè)客戶,目標(biāo)明確,對(duì)上述公司很有吸引力。
對(duì)于城市商業(yè)銀行來(lái)說(shuō),因?yàn)樗鼈兊陌l(fā)展情況多取決于銀行所在地區(qū)的發(fā)展情況,所以各個(gè)銀行發(fā)展情況良莠不齊,又因?yàn)闆](méi)有明確的業(yè)務(wù)定位和特定的客戶群體,對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的把握不夠,所以在貿(mào)易融資業(yè)務(wù)上表現(xiàn)出的是產(chǎn)品的單一,針對(duì)的一般大都是大型企業(yè)集團(tuán)。但是近年來(lái),隨著銀行業(yè),城市的發(fā)展還有國(guó)家對(duì)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的政策扶持,各城市商業(yè)銀行也逐漸重視貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的發(fā)展,積極推出各種貿(mào)易融資的產(chǎn)品組合。
政策性銀行在特定的領(lǐng)域業(yè)務(wù)涉及廣泛,但對(duì)于國(guó)際業(yè)務(wù)除國(guó)家進(jìn)出口銀行外涉及不多,但隨著近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)良好地發(fā)展,政策性銀行也開(kāi)始對(duì)貿(mào)易融資等國(guó)際業(yè)務(wù)重視起來(lái),但因起步較晚,產(chǎn)品單一,不全面,對(duì)于各種不同類型的企業(yè)沒(méi)有完善的解決方案,貿(mào)易融資也沒(méi)有被單獨(dú)地管理,而是和國(guó)際結(jié)算一起管理。
2.融資租賃公司
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)內(nèi)20世紀(jì)80年代初引進(jìn)這種業(yè)務(wù)方式后,二十多年來(lái)也得到迅速發(fā)展,但比起發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái),租賃的優(yōu)勢(shì)還遠(yuǎn)未發(fā)揮出來(lái),市場(chǎng)潛力很大。相比銀行系統(tǒng)來(lái)講,國(guó)內(nèi)的融資租賃公司經(jīng)營(yíng)理念落后,只注重與融資租賃的金融功能,而忽視或否認(rèn)融資租賃的其他功能,因此造成業(yè)務(wù)品種基本上還屬于單一融資租賃。另外經(jīng)營(yíng)范圍扶小,業(yè)務(wù)形式單一,沒(méi)有建立規(guī)范的內(nèi)部管理和風(fēng)險(xiǎn)控制體系等原因也造成了國(guó)內(nèi)的融資租賃公司不能很好的為進(jìn)出口公司提供貿(mào)易融資服務(wù)。
3.擔(dān)保公司