引論：我們?yōu)槟砹?3篇社會(huì)實(shí)踐的成效范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、培養(yǎng)方法
（一）創(chuàng)造條件，奠定學(xué)生實(shí)踐操作的基礎(chǔ)
周圍的環(huán)境就是最好的實(shí)踐基地，可以因地制宜。節(jié)假日是學(xué)生走出校園，參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的主要時(shí)間，我們先后組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，為了確保活動(dòng)的成效，主要做好以下工作：在暑假開始時(shí)，我們給學(xué)生布置了假期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的作業(yè)，包括進(jìn)行一次社會(huì)調(diào)查，調(diào)查的范圍包括家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)新成就、當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境現(xiàn)狀，學(xué)生就會(huì)明確實(shí)踐的內(nèi)容。在班主任親自主持下，開展為五保戶送溫暖、慰問烈軍屬等一些情境活動(dòng)，這樣可以培養(yǎng)孩子們的愛心，使他們懂得愛人民、愛社會(huì)、愛祖國(guó)是一種崇高的職責(zé)。
（二）創(chuàng)設(shè)情境，激發(fā)學(xué)生參與實(shí)踐的興趣
著名的生物學(xué)家達(dá)爾文說過：“我在學(xué)校時(shí)期形成的性格中，對(duì)我后來發(fā)生影響的就是：我有強(qiáng)烈的多樣的興趣，深刻了解任何復(fù)雜的問題與事物。”如在“保護(hù)資源，反對(duì)浪費(fèi)”主題課上，我發(fā)現(xiàn)垃圾桶里有學(xué)生棄置的兩個(gè)廢本，于是隨手拿起，我的舉動(dòng)激發(fā)了學(xué)生的好奇心。我進(jìn)一步發(fā)問：“同學(xué)們是否覺得奇怪，老師撿這干什么呢？這可是垃圾呀！”我觀察到有的學(xué)生似乎洞察我的用意，于是繼續(xù)說：“但同學(xué)們可曾想起這是可回收垃圾，你們知道它有什么用嗎？”這么一提醒學(xué)生紛紛發(fā)言。我是先從學(xué)生身邊事物引起他們的注意，接著，我并沒有做過多的講解，而是放手讓同學(xué)們自由地議論，我又問：“除了廢紙我們身邊還有哪些東西可以重復(fù)使用？”以此誘導(dǎo)學(xué)生列舉其他可回收的垃圾，繼而轉(zhuǎn)述日常生活中人們的種種浪費(fèi)現(xiàn)象，我乘機(jī)引導(dǎo)學(xué)生分析、整理并歸納我們的綜合實(shí)踐活動(dòng)主題“保護(hù)資源，反對(duì)浪費(fèi)”。教師利用身邊大家熟悉的事物、現(xiàn)象帶出問題，繼而放手讓學(xué)生思考和討論，適當(dāng)之時(shí)點(diǎn)撥引導(dǎo)其向有價(jià)值的主體探討，最后師生共同歸納形成活動(dòng)主體。
（三）根據(jù)情況，教學(xué)生實(shí)踐操作的方法
1.調(diào)查法
一般來說，調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容大體有：標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)、概況介紹、資料統(tǒng)計(jì)、理性分析、總結(jié)和結(jié)論或?qū)Σ摺⒔ㄗh，以及所附的材料等。由此形成的調(diào)查報(bào)告結(jié)構(gòu)，就包括標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)、正文、結(jié)尾和落款。
2.記錄法
要根據(jù)實(shí)際舉辦一次服務(wù)當(dāng)?shù)氐奈摹Ⅲw、衛(wèi)、慈善等公益活動(dòng)，并按要求填寫好《活動(dòng)情況記錄》。
（四）精心組織實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)實(shí)踐能力
1.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)，確保了實(shí)踐活動(dòng)的效果
綜合實(shí)踐強(qiáng)調(diào)學(xué)生通過活動(dòng)來進(jìn)行親歷性的實(shí)踐。我們都清楚學(xué)生的自主能力需要一個(gè)培養(yǎng)的過程，只有“能做”“會(huì)做”才談得上自主。在具體的教學(xué)中，教師需要行之有效的指導(dǎo)。綜合實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施中教師指導(dǎo)要適度。綜合實(shí)踐活動(dòng)的主體是學(xué)生，教師只是活動(dòng)的指導(dǎo)者。換句話說，綜合實(shí)踐中學(xué)生的知識(shí)和能力不是“教”出來的，但綜合實(shí)踐活動(dòng)課卻離不開必要的“教”。這后一個(gè)“教”就是指導(dǎo)。由于他們年齡還小，無論知識(shí)結(jié)構(gòu)方面，還是在認(rèn)識(shí)閱歷方面都不夠成熟，固然要指導(dǎo)的細(xì)些；通過一兩年的實(shí)踐，學(xué)生對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)這門課程都有所了解了，甚至有的學(xué)生頗有心得，實(shí)踐起來興致勃勃，教師就盡量放手，讓學(xué)生積極參與、創(chuàng)造。
2.用心安排，嚴(yán)密組織開展實(shí)踐活動(dòng)
（1）制訂實(shí)踐具體活動(dòng)計(jì)劃。
（2）充分動(dòng)員，使每位教師、家長(zhǎng)和學(xué)生高度重視實(shí)踐活動(dòng)，包括：在實(shí)踐活動(dòng)前通過給家長(zhǎng)的一封信等形式，向家長(zhǎng)宣傳社會(huì)實(shí)踐的意義和必要性，以便得到家長(zhǎng)的支持和配合，同時(shí)通過家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行活動(dòng)安全教育；做好帶隊(duì)老師的動(dòng)員工作，使他們能重視實(shí)踐活動(dòng)，明確自己的職責(zé)；召開學(xué)生動(dòng)員大會(huì)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)目的、意義和具體要求的教育。
3.積極組織學(xué)生參加勞動(dòng)實(shí)踐
（1）利用學(xué)校迎接各項(xiàng)檢查，組織學(xué)生進(jìn)行全校性大掃除。
篇2
(一)加快城鎮(zhèn)建設(shè)有利于我縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速提高。我縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60%是由城鎮(zhèn)創(chuàng)造的。各項(xiàng)稅收也主要來源于城鎮(zhèn)。特別是近幾年來,我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整已達(dá)到較高程度,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐年減緩。而經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展將主要依靠城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來支撐。
(二)加快城鎮(zhèn)建設(shè)提高城市化水平有助于促進(jìn)工業(yè)化,擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。城市化既是工業(yè)化推動(dòng)的結(jié)果,同時(shí)又是促進(jìn)工業(yè)化發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。城市化可以為工業(yè)提供便利的交通、快捷的信息、良好的市場(chǎng)、發(fā)達(dá)的教育及先進(jìn)的城市設(shè)施。同時(shí)可以大大增加有效需求。
(三)加快城鎮(zhèn)建設(shè),提高城市化水平有利于居民生活水平的提高。加快城鎮(zhèn)建設(shè),進(jìn)一步完善和改造城鎮(zhèn)服務(wù)設(shè)施,居民生活水平也會(huì)隨之而提高。無論從交通、住宿、吃、穿等各方面都會(huì)更加便利,同時(shí)也會(huì)使大大增加社會(huì)需求,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
(四)加快城鎮(zhèn)建設(shè)能夠有力地推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快城鎮(zhèn)建設(shè),吸引大批農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)工作和居住,必然會(huì)加快房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(五)加快城鎮(zhèn)建設(shè)提高城市化水平有助于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是創(chuàng)造就業(yè)崗位,緩解就業(yè)壓力的有效途徑。第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展需要有一定的人口規(guī)模條件。據(jù)有關(guān)專家估算,城市化率與第三產(chǎn)業(yè)的合理比值范圍是0.9―1.5之間。目前,我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙之一是城市化滯后問題。2005年金鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)增加值占全縣GDP的比重為32%,而城市化率尚不足20%。因此需要城市化率迅速增長(zhǎng),達(dá)到與第三產(chǎn)業(yè)的比值范圍,才能進(jìn)一步推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(六)加快城鎮(zhèn)建設(shè)有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的不斷改善和提高,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力越來越多。加快城鎮(zhèn)建設(shè)不僅需要大量的農(nóng)村勞動(dòng)力。而且二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也能夠迅速吸納大批的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè),從而不斷增加農(nóng)民的收入。
(七)加快城鎮(zhèn)建設(shè)有利于財(cái)政收入的增長(zhǎng),農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)業(yè)稅收已全部取消。以后財(cái)政收入的增長(zhǎng)將主要依賴于城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。只有不斷加快城鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)才能確保財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng),2005年全縣完成地方財(cái)政收入13025萬(wàn)元,其中縣直10177萬(wàn)元,占地方財(cái)政收入的78.1%,可見發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政收入是何等重要。
二、我縣城市化水平現(xiàn)狀
從總體上講,我縣的城市化水平尚處于初始階段。據(jù)2000年人口普查資料顯示我縣城鎮(zhèn)登記人口為10.64萬(wàn)人,占普查總?cè)丝诘?7.66%。也就是說2000年我縣城市化率僅17.66%(通常人們把城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎赜米鞅硎境鞘谢?城市化率是反映城市化水平的一項(xiàng)重要指標(biāo))我縣城市化水平離全國(guó)36.1%和全省38.0%的平均水平還有相當(dāng)差距。根據(jù)90年人口普查資料推算,1990年我縣城市化率約為12.11%,10年間,我縣的城市化率僅提高5.55個(gè)百分點(diǎn),平均每年僅提高0.56個(gè)百分點(diǎn)。2005年底我縣的城鎮(zhèn)人口約12萬(wàn)人,比2000年增長(zhǎng)12.8%,城市化率還不足20%。5年間僅提高了2個(gè)百分點(diǎn)。而2005年我縣的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年增長(zhǎng)了75.4%。可見我縣城市化進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。城市化進(jìn)程太慢的原因主要是因?yàn)榉寝r(nóng)業(yè)人口增長(zhǎng)緩慢,2005年底我縣非農(nóng)業(yè)人口7.85萬(wàn)人,僅比2000年增長(zhǎng)10.7%。
我縣縣城城區(qū)現(xiàn)狀是:2005年底縣城城區(qū)人口9.52萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝?5.6%。建成區(qū)面積9.34平方公里,占全縣總面積的1.05%。無論城區(qū)面積,還是城區(qū)人口其規(guī)模都比較小。城市建設(shè)水平也比較低,城市供水、城市供暖、城市道路、城市綠化等各方面都還存在相當(dāng)大的差距。
我縣的鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)則差距更大。首先幾乎所有鎮(zhèn)區(qū)都沒有排污設(shè)施,其次大部分鎮(zhèn)區(qū)沒有自來水設(shè)施,另外還有許多鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)較差。
當(dāng)然我縣在發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)方面也有許多有利因素,首先舊城改造工程正加速進(jìn)行,其次交通已比較發(fā)達(dá),縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村之間已通公交車;第三我縣已建成電話縣,實(shí)現(xiàn)了村村通電話,電話普及率已達(dá)74%,城區(qū)電話普及率達(dá)127.8%;第四部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模。與臨近的兄弟縣相比我縣的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也比較快。
三、加快城鎮(zhèn)建設(shè)的想法與建議
(一)加快戶籍制度改革步伐,從根本上解決制約城鎮(zhèn)發(fā)展的不利因素。從多年來的發(fā)展歷程來看,陳舊的戶籍制度是制約城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展的一個(gè)根本原因。因此加快戶籍制度改革成為當(dāng)務(wù)之急。
1、縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)居民可轉(zhuǎn)為城市戶口,原金鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的行政村可改為居委會(huì),居民轉(zhuǎn)為城市戶口。
2、外地居民在金鄉(xiāng)長(zhǎng)期經(jīng)商或居住的可轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口。
3、外地居民或本縣農(nóng)民在城鎮(zhèn)購(gòu)買住房的可轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口。
4、建制鄉(xiāng)可考慮改為建制鎮(zhèn)。目前我縣還有4個(gè)鄉(xiāng)未改鎮(zhèn),應(yīng)在一定的時(shí)間內(nèi)完成鄉(xiāng)改鎮(zhèn)工作。
5、鎮(zhèn)駐地行政村可改為居委會(huì),居民戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口。
6、鎮(zhèn)駐地四周行政村其農(nóng)民收入以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主的也可考慮轉(zhuǎn)為居委會(huì),轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口。
7、人均耕地半畝以下的行政村可考慮轉(zhuǎn)為居委會(huì)辦理城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口。
8、農(nóng)民凡是愿意到鎮(zhèn)駐地居住或經(jīng)商的可辦理城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口。
(二)發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),完善城鎮(zhèn)功能,提高城市化水平。提高城市化水平的最終目的是發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高廣大居民的生活水平。因此完善城鎮(zhèn)功能,加快城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)著眼于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
1、科學(xué)規(guī)劃城市化發(fā)展藍(lán)圖,要把城市化發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃體系中,處理好土地、環(huán)保、交通等專項(xiàng)規(guī)劃的銜接。力爭(zhēng)到2020年末,使我縣的城市化水平達(dá)到50%以上。
篇3
全面小康社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大戰(zhàn)略部署。完成這一艱巨的任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化三步走戰(zhàn)略目標(biāo)最為關(guān)鍵的一步，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。玉溪市作為滇中城市群的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，是云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，其全面小康社會(huì)的建設(shè)狀況對(duì)云南省小康社會(huì)建設(shè)有深遠(yuǎn)的影響。2013年筆者參與了民進(jìn)玉溪市委項(xiàng)目“全面建成小康社會(huì) 玉溪市主要短板及對(duì)策研究”，項(xiàng)目組依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科研所完成的國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目中有關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方法從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明五個(gè)方面對(duì)玉溪市全面建成小康社會(huì)的狀況進(jìn)行了分析研究。研究顯示，2012年，玉溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)程度為67.1%，社會(huì)和諧的實(shí)現(xiàn)程度為97%，生活質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)程度為86.1%，在民主法制方面的實(shí)現(xiàn)程度為95%，文化教育的實(shí)現(xiàn)程度為86%，資源環(huán)境方面的實(shí)現(xiàn)程度約為70.2%，綜合以上六塊的數(shù)據(jù)，玉溪市全面建成小康社會(huì)的總實(shí)現(xiàn)度為81.28%。
2003年，玉溪市委提出“在云南省率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)”的口號(hào)，要如期實(shí)現(xiàn)黨的十提出的2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，玉溪市在全面建成小康社會(huì)中需要查找短板，通過發(fā)揮玉溪市的區(qū)位、資源等優(yōu)勢(shì)，早日實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨巨大的壓力
（一）經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)已不復(fù)存在
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平?jīng)Q定了玉溪全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，玉溪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在經(jīng)歷了快遞發(fā)展的階段后，出現(xiàn)了一些新問題，玉溪的經(jīng)濟(jì)總量在云南省的位次已從原來的第二位降為第三位，玉溪經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)地位逐漸被其他州市取代，2002年玉溪的人均地方生產(chǎn)總值為13 645元，比全國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的9 398元高出4 247元，是全國(guó)的1.45倍，而2011年玉溪的人均地方生產(chǎn)總值為37 913元，比全國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的35 083元高出2 830元，是全國(guó)的1.08倍。2006―2011年期間，玉溪城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從9 526元增長(zhǎng)至18 527元，同期全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從11 759元增長(zhǎng)至21 810元。通過比較可以看出，玉溪市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入尚未達(dá)到全國(guó)平均水平，與玉溪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不夠協(xié)調(diào)。玉溪城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與昆明相比也存在一定的差距，2011年玉溪城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為18 527元，昆明城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為21 966元，兩者相差3 439元。
（二）縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分、不平衡，面臨巨大的環(huán)境壓力
玉溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴“兩煙”和礦電。不論是煙草業(yè)還是礦業(yè)，都需要依托玉溪的資源，短期看這種依托資源稟賦建立起來的縣域經(jīng)濟(jì)獲得了很好的發(fā)展機(jī)會(huì)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這種縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式終究會(huì)走向窮盡，同時(shí)會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求與資源環(huán)境承載能力不匹配，導(dǎo)致環(huán)境惡化的現(xiàn)象。因此，玉溪需要真正培育除煙草業(yè)和礦業(yè)以外的支柱產(chǎn)業(yè)。
（三）城鎮(zhèn)化建設(shè)相對(duì)滯后
城鎮(zhèn)化不僅是一個(gè)城鎮(zhèn)數(shù)量與規(guī)模擴(kuò)大的過程，同時(shí)也是一種城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)和功能轉(zhuǎn)變的過程。2011年，玉溪的城鎮(zhèn)化率達(dá)到了40%，城鎮(zhèn)化建設(shè)出現(xiàn)加速的現(xiàn)象，但玉溪的城鎮(zhèn)化水平與全國(guó)水平或云南其他地方還存在一定的差距。城鎮(zhèn)化建設(shè)滯后不僅制約了玉溪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，還影響了玉溪建設(shè)現(xiàn)代宜居生態(tài)城市的進(jìn)度。根據(jù)規(guī)劃，2015年玉溪的城鎮(zhèn)化水平要達(dá)到52%，玉溪城鎮(zhèn)化建設(shè)的壓力加大，要提高玉溪的城鎮(zhèn)化率，政府還需要完善配套措施，向進(jìn)城農(nóng)民提供充分的就業(yè)崗位、社會(huì)協(xié)助、公共住宅等。
（四）農(nóng)民增收困難
近年來，玉溪的人均耕地逐年下降，已從2002年的0.81畝下降到2011年的0.76畝，居云南省16個(gè)州市的末位，同時(shí)，受耕地布局零散、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)投入不足等因素的制約，玉溪的農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收面臨很大的困難。
（五）第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力較弱
近幾年，玉溪市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部形成了發(fā)展不平衡、總量不大、規(guī)模偏小、質(zhì)量不高的格局，對(duì)玉溪市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不明顯。玉溪市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然依賴于批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)，缺乏新型的支撐行業(yè)。
（六）人口老齡化進(jìn)一步加快，社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)日益加重
第六次人口普查結(jié)果顯示，玉溪市60歲及以上老年人口為28.95萬(wàn)人，老年人口占全市人口的比重為12.57%。2000―2010十年間，玉溪市總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)11.12%，而60歲及以上老年人口增長(zhǎng)了33.35%，快于同期總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)22.23個(gè)百分點(diǎn)。2010年，云南省65歲及以上人口占總?cè)丝诒戎貫?.63%，玉溪市為8.78%，玉溪市的老齡化程度高于全省平均水平1.15個(gè)百分比，在云南省16個(gè)州市中位列第一，老齡化特征相當(dāng)明顯。人口老齡化帶來了一系列的社會(huì)問題，也加重了社會(huì)的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)。
二、民生事業(yè)方面還需加強(qiáng)
隨著玉溪城鎮(zhèn)居民收入水平的提高，玉溪城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量得到了進(jìn)一步的改善。但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，社會(huì)分配方式不盡合理等因素，玉溪市城鎮(zhèn)居民在收入水平普遍提高的同時(shí)，高收入人群和低收入人群之間的收入差距越來越大，而且不同行業(yè)的職工工資差距也較大。
從目前實(shí)行的新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療等社會(huì)保障制度來看，相關(guān)制度雖然明確了個(gè)人和經(jīng)濟(jì)組織需要繳費(fèi)以及繳多少的問題，但現(xiàn)有的保障水平往往沒有考慮通貨膨脹、年齡、區(qū)域差別以及個(gè)人繳費(fèi)回報(bào)率等因素，所以相關(guān)制度還有待進(jìn)一步完善。例如，新農(nóng)保和城居保的參保對(duì)象都是年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民或城鎮(zhèn)居民，自愿參保。但從玉溪市的參保情況看，60歲以上居民參保積極性非常高，且他們對(duì)不用繳費(fèi)即可領(lǐng)取每月至少60元的養(yǎng)老金表示滿意；而40～59歲的需繳費(fèi)群體有一定參保積極性，但是對(duì)繳費(fèi)檔次的選擇較為謹(jǐn)慎；年齡層次較低的中青年群體，因?yàn)槁殬I(yè)變數(shù)大，參保積極性比較低。
隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的進(jìn)行，玉溪市的醫(yī)療保障制度逐步向全民醫(yī)保邁進(jìn)，百姓“看病難、看病貴”的問題得到了一定程度的緩解。但從制度覆蓋人群來說，現(xiàn)階段的醫(yī)療保障體系建設(shè)還面臨著已覆蓋人群難以進(jìn)入的問題，例如，個(gè)別困難企業(yè)職工因單位繳不起醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，致使這些人還沒有進(jìn)入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)“安全網(wǎng)”。另外，對(duì)于個(gè)體戶及其雇工、靈活就業(yè)者等就業(yè)人群，雖然出臺(tái)了相應(yīng)的參加醫(yī)療保險(xiǎn)政策，如靈活就業(yè)者參保政策、大病醫(yī)療保險(xiǎn)參保政策、農(nóng)民工參保政策等，但由于其中的種種原因，還有相當(dāng)?shù)娜巳簺]有進(jìn)入。就新農(nóng)合而言，由于是自愿性保險(xiǎn)行為，所以很多農(nóng)民由于意識(shí)不到位還沒有完全參與進(jìn)來。
三、提高R&D投入強(qiáng)度面臨很大的困難
科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）活動(dòng)是創(chuàng)新的核心內(nèi)容，其經(jīng)費(fèi)投入是全社會(huì)科技投入的重要組成部分，也是促進(jìn)科技進(jìn)步的重要因素。2012年，玉溪R&D經(jīng)費(fèi)支出34 940萬(wàn)元，比2011年下降26%；玉溪R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重為0.35%，遠(yuǎn)低于云南省0.68%的平均水平，與2020年國(guó)家目標(biāo)值2.5%還有較大的差距。根據(jù)云南省委政府《關(guān)于實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃（2013―2017年）的決定》的目標(biāo)，R&D經(jīng)費(fèi)與地區(qū)生產(chǎn)總值的比例要提高到1.5%，按此目標(biāo)計(jì)算，實(shí)現(xiàn)度為23.3%。以2012年R&D投入強(qiáng)度0.35為基數(shù)，將目標(biāo)分解到每年則年均要提高0.23個(gè)百分點(diǎn)，假設(shè)GDP的增長(zhǎng)率為10%左右，2013年玉溪市R&D經(jīng)費(fèi)支出的增速要達(dá)到83%左右才能達(dá)到按規(guī)劃分解的目標(biāo)0.58%。由于玉溪市高等院校和科研機(jī)構(gòu)R&D經(jīng)費(fèi)支出比重較小且增長(zhǎng)較為緩慢，主要靠工業(yè)企業(yè)拉動(dòng)。因此，在當(dāng)前玉溪經(jīng)濟(jì)正處于平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)周期背景下，僅靠工業(yè)企業(yè)來拉動(dòng)R&D投入強(qiáng)度的迅速提高較為困難。同時(shí)，由于政府資金投入不足，R&D活動(dòng)整體層次不高，尚不足以實(shí)現(xiàn)政府資金的“杠桿效應(yīng)”。
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[中圖分類號(hào)] TP315 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2016）21- 0169- 02
隨著科技發(fā)展和教育國(guó)家化進(jìn)程，教育信息化已成為了高校教育教學(xué)管理的一大發(fā)展目標(biāo)，智慧校園隨著教育信息化的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生。智慧校園作為智慧城市建設(shè)的重要組成部分，發(fā)揮著不可或缺的作用，同時(shí)智慧城市建設(shè)也促進(jìn)者智慧校園發(fā)展。
1 智慧城市的提出
美國(guó)加州舊金山1990年召開了以“智慧城市（smart city）、快速系統(tǒng)（fast systems）、全球網(wǎng)絡(luò)（global works）”為主題的城市競(jìng)爭(zhēng)力可持續(xù)發(fā)展會(huì)議。美國(guó)的國(guó)際商用機(jī)器公司（簡(jiǎn)稱IBM）為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，于2008年11月提出了“智慧地球”。隨著“智慧地球”的落地，“智慧城市”開始發(fā)展，2009年IBM公司了《智慧地球贏在中國(guó)》計(jì)劃書，并在中國(guó)連續(xù)召開了22場(chǎng)智慧城市的討論會(huì)，智慧城市在中國(guó)開始建設(shè)，目前，智慧雙流，智慧上海，智慧深圳已逐漸發(fā)展起來。
2 智慧城市的概念和功能
雖然智慧城市提出近十年，至今還沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義。IMB將智慧城市定義為：運(yùn)用信息和通信技術(shù)感知、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對(duì)包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)等在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)。智慧城市的建設(shè)猶如一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，其在信息技術(shù)發(fā)展的背景下，圍繞大數(shù)據(jù)平臺(tái)，利用模式識(shí)別、云計(jì)算、移動(dòng)計(jì)算等信息技術(shù)手段，整合信息資源，統(tǒng)籌業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，從而為政府、個(gè)人、企業(yè)提供更高效的決策依據(jù)。
智慧城市建設(shè)的八個(gè)方面功能有：智慧建筑系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng)、智慧電網(wǎng)系統(tǒng)、城市指揮中心、城市公共安全、城市環(huán)境管理、智慧醫(yī)療、政府公共服務(wù)平臺(tái)。智慧城市建設(shè)主要內(nèi)容是建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建覆蓋整個(gè)城市的信息共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新變革，推動(dòng)電子商務(wù)的變革；建立多層次電子政務(wù)系統(tǒng)，完善公共服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)智慧城市人才隊(duì)伍，提高全社會(huì)的信息化技術(shù)能力；開發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用系統(tǒng)；整合社會(huì)資源，發(fā)展智慧城市的技術(shù)支撐平臺(tái)；建設(shè)信息化標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，有效管理信息資源。
3 智慧校園的概念與表現(xiàn)形式
智慧校園指的是將智能化傳感器嵌入或安裝到教室、圖書掛、餐廳、實(shí)驗(yàn)室、會(huì)議室、宿舍樓等學(xué)習(xí)、活動(dòng)、生活區(qū)域的各個(gè)地方作為終端設(shè)備，對(duì)這些終端設(shè)備用一定的方式連接，形成“物聯(lián)網(wǎng)”，利用超級(jí)計(jì)算機(jī)和云計(jì)算服務(wù)中心將“物聯(lián)網(wǎng)”和“軟件應(yīng)用平臺(tái)”整合在一起，實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研、管理和生活服務(wù)的信息資源全面數(shù)字化，加以科學(xué)規(guī)范的管理方式對(duì)這些信息資源集成處理，工程統(tǒng)一的智能化管理和控制系統(tǒng)。
建立網(wǎng)絡(luò)科研，根據(jù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)要求實(shí)行教師教學(xué)研究積分管理，共享科研類應(yīng)用軟件及其主題科研網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)資源共享。
建立校園文化板塊，利用手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)終端隨時(shí)查詢社團(tuán)活動(dòng)安排、各類競(jìng)賽情況，同時(shí)利用查詢頁(yè)面推送信息宣傳，提供優(yōu)秀資源共享。
建立一站式校園生活平臺(tái)，通過電子錢包、電子飯卡、自主繳費(fèi)組建一卡通一站式繳費(fèi)平臺(tái)，并在移動(dòng)終端與文化板塊相連接，增加洗衣機(jī)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等的預(yù)約模塊，形成校園文化建設(shè)與生活共促互建。
4 智慧城市建設(shè)與智慧校園發(fā)展的關(guān)系
智慧城市作為數(shù)字化城市和智能城市建設(shè)后的城市信息化高級(jí)形式，是信息化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的融合。智慧城市概念提出后，我國(guó)先后有南京、北京、上海、重慶、西安、深圳等20多個(gè)地區(qū)提出建設(shè)智慧城市。智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)是無線通信和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，涉及到交通、醫(yī)療、政務(wù)、商業(yè)、教育等各方面領(lǐng)域。智慧城市建設(shè)基礎(chǔ)在于信息化建設(shè)，信息化建設(shè)核心在于對(duì)信息的有效獲取、整合、管理，故必須要有相應(yīng)的知識(shí)體系和人才需求與之相配套。
高校是知識(shí)聚集、人才培養(yǎng)、信息科技發(fā)展之地，是國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展中知識(shí)傳播和利用的主要陣地。高校擁有智慧城市建設(shè)所需的信息資源、知識(shí)資源、人才資源，高校的信息服務(wù)也逐漸朝著知識(shí)化、創(chuàng)新化、個(gè)性化、智慧化的方向發(fā)展。“211工程”建立了與部分高校圖書館、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)院系聯(lián)合資源共享的地區(qū)高校文獻(xiàn)信息服務(wù)中心，為高校相對(duì)集中、信息資源較為豐富、網(wǎng)絡(luò)化水平較高的地區(qū)配備一批具區(qū)域特色的重點(diǎn)文獻(xiàn)信息庫(kù)，專人管理，共同享用，避免了資源重復(fù)購(gòu)置的浪費(fèi)。智慧城市建設(shè)為高校智慧校園建設(shè)提供了新思路，表現(xiàn)最突出的就是“智慧圖書館”，其作為智慧校園的建設(shè)部分，為智慧校園和智慧城市的建設(shè)提供更純凈高校的公共文化環(huán)境和信息共享空間。
主要參考文獻(xiàn)
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1.1文化引導(dǎo)建設(shè)學(xué)習(xí)型小康社會(huì)
在當(dāng)今信息化程度不斷提高的社會(huì)，知識(shí)的創(chuàng)新不斷加快，因此一個(gè)人的學(xué)習(xí)能力顯得尤為重要。公共圖書館是一個(gè)地區(qū)信息和知識(shí)的聚集地，是人們汲取文化知識(shí)的殿堂。在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)方面，公共圖書館有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。鑒于此，圖書館應(yīng)該利用其豐富文化資源，發(fā)揮文化引導(dǎo)的作用，通過各種方式和途徑激發(fā)廣大讀者的讀書意識(shí)，讓讀者養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣，并且擴(kuò)大影響范圍，進(jìn)而在社會(huì)上形成自覺讀書，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)氛圍。
1.2文化輸出建設(shè)知識(shí)型小康社會(huì)
21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，知識(shí)在社會(huì)發(fā)展中的作用越來越突出。因此，小康社會(huì)也必將是一個(gè)知識(shí)高度發(fā)展并不斷創(chuàng)新的知識(shí)型社會(huì)。在此背景下，公共圖書館應(yīng)該利用其知識(shí)寶庫(kù)的特征，充分發(fā)揮其文化服務(wù)的職能，實(shí)行文化輸出，最大限度的將知識(shí)傳輸給社會(huì)。一方面，將社會(huì)上的最新知識(shí)及時(shí)有效的匯聚到圖書館，使其成為全社會(huì)知識(shí)的聚集地，最大限度地匯聚各種文化知識(shí)。另一方面，將聚集的文化知識(shí)及時(shí)有效的傳輸給社會(huì)，讓每一位社會(huì)成員都能夠沐浴到知識(shí)的陽(yáng)光。
1.3文化服務(wù)建設(shè)文明型小康社會(huì)
要建設(shè)文明型的小康社會(huì)，就要不斷豐富人民群眾的精神文化生活，全面提高公民道德素質(zhì)，使社會(huì)成員具備較高的文明素養(yǎng)。公共圖書館應(yīng)該開展各種文化服務(wù)活動(dòng)，在文化服務(wù)中提高公民的道德素養(yǎng)和文化素質(zhì)，使每個(gè)人都擁有豐富的文化知識(shí)，較高的道德涵養(yǎng)，形成高尚的文明習(xí)慣。以此為基礎(chǔ)，將文明風(fēng)尚擴(kuò)展至家庭、企業(yè)單位然后推廣到整個(gè)社會(huì)。
2.全面建成小康社會(huì)視角下的公共圖書館建設(shè)
如前文所言，公共圖書館在全面建成小康社會(huì)過程中發(fā)揮著文化引導(dǎo)、文化輸出、文化服務(wù)、文化熏陶的作用。可以說，圖書館在全面建成小康社會(huì)中，有著廣闊的發(fā)展空間。
2.1立足實(shí)際，創(chuàng)新思路，形成特色
周口市人口多，文化基礎(chǔ)薄弱。如何通過圖書館來豐富人民群眾的文化知識(shí)，提高文化素質(zhì)，是圖書館面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)而迫切的課題。針對(duì)這種現(xiàn)狀，局領(lǐng)導(dǎo)就為圖書館確立了“立足實(shí)際，創(chuàng)新手段，形成特色”的發(fā)展思路。在工作過程中，市圖書館緊緊圍繞這一發(fā)展思路，積極探索，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以文化惠民為主題，創(chuàng)新工作為途徑，形成了自身獨(dú)特的發(fā)展方針。
2.2注重館員綜合素質(zhì)建設(shè)，建立高素質(zhì)人才隊(duì)伍
館員是圖書館發(fā)揮其職能的重要媒介。一個(gè)高素質(zhì)的館員隊(duì)伍不僅能對(duì)圖書館文化引導(dǎo)職能起到推動(dòng)作用，而且能夠幫助圖書館為讀者提供更好的文化服務(wù)。為此，我館專門組織館員進(jìn)行技能培訓(xùn)，讓館員在工作技能上過硬。平時(shí)，圖書館還定期進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，月底進(jìn)行業(yè)務(wù)技能考核，對(duì)成績(jī)比較好的館員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。通過對(duì)館員工作技能的強(qiáng)化，使每一位館員掌握了嫻熟的工作技能。
2.3不斷充實(shí)館藏，增加館藏量
周口市圖書館是一個(gè)剛成立不久的新館，由于各方面的因素，藏書量少，是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而棘手的問題。擴(kuò)大館藏量，滿足人民群眾讀書需求，是市圖書館面臨的一個(gè)最大的實(shí)際問題，同時(shí)也是我館制定的自身發(fā)展的首要策略。
我館主要通過兩個(gè)途徑來解決。其一，籌集資金，對(duì)外購(gòu)書。雖然資金不是很充裕，圖書館把有限的資金優(yōu)先用于新書的購(gòu)買上。從開館至今，圖書館已先后五次購(gòu)買新書，購(gòu)買金額50多萬(wàn)元，新進(jìn)圖書2萬(wàn)多冊(cè)。其二，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，踴躍捐書。宋河老子國(guó)學(xué)研究會(huì)，為圖書館捐書2萬(wàn)多冊(cè)，價(jià)值200多萬(wàn)元。去年7月在全市范圍內(nèi)發(fā)起的向圖書館捐贈(zèng)書刊活動(dòng)，共有100多家單位參與，捐贈(zèng)書刊35萬(wàn)冊(cè)，其中書籍3萬(wàn)多冊(cè)，極大的豐富了館藏量。
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一、政府轉(zhuǎn)移支付的分布
緩解城市貧困，不斷提高居民的生活水平，最主要的方式就是增加其收入水平。因此，在比較不同減貧措施的效果時(shí)，關(guān)鍵是看政府轉(zhuǎn)移支付是否真正惠及于城市最貧困的群體。也就是說，最好的減貧政策應(yīng)該是按照貧困程度實(shí)行差別轉(zhuǎn)移支付。圖1和圖2分別反映了2001年與2005年，五城市收入轉(zhuǎn)移累積分布情況。兩圖中的橫軸按收入轉(zhuǎn)移支付前家庭人均收入從低至高的順序排列，反映城市總?cè)丝诒壤？v軸則反映貧困人口得到政府轉(zhuǎn)移支付的數(shù)量占總轉(zhuǎn)移支付的比例。
從圖1我們可以看出，城市三種不同救助措施在2001年的轉(zhuǎn)移收入分布曲線的形狀相似，位置也比較接近，說明它們的收入分布基本相同。以10%的貧困人口獲得轉(zhuǎn)移支付的比例來看，分別是城市低保補(bǔ)貼40%，失業(yè)保險(xiǎn)金23%及下崗補(bǔ)貼21%。可見，“十五”初期城市不同救助措施的減貧效果差別不大，各種救助措施之間呈現(xiàn)明顯的替代性。
圖1 2001年收入轉(zhuǎn)移的累積分布曲線：CULS1
從圖2我們可以很明顯地看出，2005年的轉(zhuǎn)移收入分布曲線與2001年的轉(zhuǎn)移收入分布曲線對(duì)比發(fā)生了很大的變化。下崗補(bǔ)貼與失業(yè)保險(xiǎn)所對(duì)應(yīng)的曲線形狀依然粘合在一起，差別不大，但城市低保所對(duì)應(yīng)的曲線變得更為陡峭，與前兩條曲線間的距離明顯拉大了。同樣以10%的貧困人口獲得轉(zhuǎn)移支付的比例來看，分別是城市低保補(bǔ)貼55%，失業(yè)保險(xiǎn)金12%及下崗補(bǔ)貼20%。若以20%的貧困人口獲得轉(zhuǎn)移支付的比例來看，城市低保救助對(duì)象獲得了80%的救助金。這表明截止到2005年，我國(guó)城市低保制度建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入全面完善階段，對(duì)緩解城市貧困發(fā)揮出越來越大的作用，減貧效果越來越明顯，而下崗補(bǔ)貼和失業(yè)保險(xiǎn)的減貧作用則逐漸地在弱化。
圖2 2005年收入轉(zhuǎn)移的累積分布曲線：CUSL2
二、城市貧困發(fā)生率的變化
為了分析不同城市救助政策對(duì)貧困發(fā)生率的影響，本文選用六條貧困線來說明不同救助措施下貧困發(fā)生率的變化，如表1所示。2001年引起城市貧困發(fā)生率下降的主要救助措施是職工下崗補(bǔ)貼，而2005年低保救助成為降低貧困發(fā)生率的主導(dǎo)因素。通過比較低保線和支出上限所對(duì)應(yīng)的情況可知，2001年下崗補(bǔ)貼對(duì)以低保線和支出上限測(cè)度的貧困發(fā)生率分別下降1%和1.5%，城市低保對(duì)以低保線和支出上限測(cè)度的貧困發(fā)生率分別下降0.86%和0.56%。而2005年城市低保對(duì)以低保線和支出上限測(cè)度的貧困發(fā)生率分別下降2.08%和2.38%，下崗補(bǔ)貼對(duì)以低保線和支出上限測(cè)度的貧困發(fā)生率分別下降0.5%和0.59%。
如果提高貧困線的標(biāo)準(zhǔn)，可以發(fā)現(xiàn)三種城市救助措施對(duì)貧困發(fā)生率影響變小。若以人均1美元/天做為貧困標(biāo)準(zhǔn)，三種城市救助措施的政府轉(zhuǎn)移支付對(duì)貧困發(fā)生率的影響從4.53%降到3.03%，即貧困緩解了約1/3。但如果以主觀貧困線作為貧困標(biāo)準(zhǔn)，三種城市救助措施的政府轉(zhuǎn)移支付對(duì)貧困發(fā)生率的影響從23.35%降到21.84%，即貧困緩解了約1/15。
表1 不同貧困線下各種救助措施對(duì)城市貧困發(fā)生率的影響
注：本表中的貧困發(fā)生率按照城市人口進(jìn)行加權(quán)計(jì)算，其中固定貧困線所對(duì)應(yīng)收入及收入轉(zhuǎn)移變量以2003年的物價(jià)進(jìn)行調(diào)整。地區(qū)間的物價(jià)差異通過Brandt and Holz（2004）方法經(jīng)濟(jì)調(diào)整。
以上分析表明，三種城市救助措施對(duì)貧困發(fā)生率的影響受制于貧困線標(biāo)準(zhǔn)。選取的貧困線標(biāo)準(zhǔn)越低，減貧效果越好，選取的貧困線標(biāo)準(zhǔn)越高，減貧效果越不理想。此外，從動(dòng)態(tài)的角度來看，在相同的貧困線標(biāo)準(zhǔn)下，城市低保制度減貧的效果最為理想。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]都陽(yáng).Albert Park.《中國(guó)的城市貧困：社會(huì)救助及其效應(yīng)》.經(jīng)濟(jì)研究.
2007（12）
[2]李實(shí)，楊穗.《中國(guó)城市低保政策對(duì)收入分配和貧困的影響作用》.中國(guó)人口科學(xué).2009（5）
篇7
2 系統(tǒng)性原則。全面建設(shè)小康社會(huì)的指標(biāo)體系應(yīng)系統(tǒng)地反映各個(gè)方面的指標(biāo)，使其有機(jī)地結(jié)合在一起，從多方面反映全面建設(shè)小康的進(jìn)展情況。
3 連續(xù)可比性原則。全面建設(shè)小康社會(huì)指標(biāo)體系注意和“總體小康”指標(biāo)體系和“現(xiàn)代化”指標(biāo)體系保持銜接：一方面要汲其取精華；另一方面要彌補(bǔ)其不足。同時(shí)，指標(biāo)體系也注意到時(shí)間、地點(diǎn)、時(shí)期、指標(biāo)性質(zhì)和適應(yīng)范圍的可對(duì)比性，以便于縱橫向比較。
4 重點(diǎn)突出原則。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，“全面小康”突出以人為本的全面建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，即“社會(huì)―經(jīng)濟(jì)一生態(tài)”三維復(fù)合的協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展的理想境界是人與自然的協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。
5 實(shí)用性和可操作性原則。指標(biāo)體系的建立要考慮實(shí)用性原則，便于推廣應(yīng)用。同時(shí)指標(biāo)要易于數(shù)據(jù)收集、易于量化，具有可評(píng)價(jià)性和比較性等特點(diǎn)。
6 以選擇客觀指標(biāo)和最終成果指標(biāo)為主的原則。構(gòu)建全面建設(shè)小康社會(huì)指標(biāo)體系作為一種績(jī)效評(píng)價(jià)體系，應(yīng)盡可能選擇最終成果指標(biāo)和具有客觀性的指標(biāo)。
(二)全面建設(shè)小康社會(huì)指標(biāo)體系
綜合國(guó)內(nèi)外小康和現(xiàn)代化的相關(guān)研究成果，根據(jù)小康社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置原則，考慮到全國(guó)的總體發(fā)展水平和各類綜合因素，結(jié)合的自身特點(diǎn)，我們?cè)O(shè)計(jì)了內(nèi)蒙古全面建設(shè)小康社會(huì)指標(biāo)體系。指標(biāo)體系共分為5類48項(xiàng)指標(biāo)，即經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(8項(xiàng))、社會(huì)指標(biāo)(17項(xiàng))、人民生活指標(biāo)(8項(xiàng))、民主法制指標(biāo)(6項(xiàng))和資源環(huán)境指標(biāo)(9項(xiàng))。(見下表)
二、內(nèi)蒙古全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程評(píng)估
通過對(duì)自治區(qū)2005年數(shù)據(jù)的分析，對(duì)當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行了測(cè)算。測(cè)算的權(quán)重根據(jù)反復(fù)征求專家的意見形成。其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展類權(quán)重為23％，社會(huì)發(fā)展類權(quán)重為23％，人民生活類權(quán)重為24％，民主法制類權(quán)重為15％，資源環(huán)境類權(quán)重為15％。結(jié)果表明，截至2005年，內(nèi)蒙古全面小康的實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到63％，這表明內(nèi)蒙古在全面建設(shè)小康社會(huì)的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，但距全面小康的要求還有明顯差距。
三、內(nèi)蒙古全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的難點(diǎn)和制約因素分析
(一)資源綜合利用水平低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放
內(nèi)蒙古生產(chǎn)總值只占全國(guó)的2.1％，但消耗的煤炭占全國(guó)的4.8％，消耗的電力占全國(guó)的2.3％，消耗的水占全國(guó)的3.4％，單位生產(chǎn)總值能耗比全國(guó)平均水平高出32.9％。以水資源利用情況看，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水利用率僅為35％左右，工業(yè)用水重復(fù)利用率為45％，均低于全國(guó)近10個(gè)百分點(diǎn)。
(二)生態(tài)環(huán)境壓力仍然較大
一是生態(tài)環(huán)境仍很脆弱。內(nèi)蒙古沙漠化土地6.3億畝，占總面積的35.6％，水土流失面積2.8億廟，占總面積的15.8％。草原、耕地沙化、退化、鹽漬化問題突出，草原退化面積達(dá)70％，產(chǎn)草量和載畜量下降。二是環(huán)境保護(hù)面臨較大壓力，局部大氣環(huán)境、水環(huán)境污染仍較嚴(yán)重。2005年，全區(qū)廢水排放量56241萬(wàn)噸，與“九五”末期比較，增加21.8％；二氧化硫排放量145.6萬(wàn)噸，比“九五”末期(2000年)增加1.19倍；工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量7363萬(wàn)噸，比“九五”末期增加2.1倍。三是工業(yè)化進(jìn)程對(duì)環(huán)境的壓力較大。
(三)水資源短缺制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度的不斷加快，水資源供需矛盾正在制約著內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。目前內(nèi)蒙古水利建設(shè)面臨的主要問題是工程性缺水與資源性缺水并存，水資源短缺與水資源浪費(fèi)現(xiàn)象并存，其中工程性缺水尤為突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，呼和浩特、包頭、滿洲里、二連浩特等14座城市水資源存在供需矛盾，廣大農(nóng)村牧區(qū)有近300萬(wàn)人需要解決飲水問題。
(四)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)
內(nèi)蒙古每萬(wàn)人口專業(yè)技術(shù)人員數(shù)在全國(guó)排第9位，但每百萬(wàn)人口R&D科學(xué)家和工程師卻排在全國(guó)第22位。萬(wàn)名R&D活動(dòng)人員科技論文數(shù)連續(xù)3年居全國(guó)末位，獲國(guó)家級(jí)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)排在全國(guó)28位，萬(wàn)名從業(yè)人員專利申請(qǐng)量居全國(guó)21位。特別是高新技術(shù)企業(yè)中科技人員數(shù)量極少，只占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的1.3％。農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的科技水平還比較低，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力缺乏有力的技術(shù)支撐。
篇8
1 數(shù)字城市建設(shè)中基礎(chǔ)測(cè)繪的有效應(yīng)用
結(jié)合現(xiàn)代化數(shù)字城市建設(shè)，分析基礎(chǔ)測(cè)繪的實(shí)踐應(yīng)用，例舉比較常見的幾點(diǎn)應(yīng)用。
1.1 基礎(chǔ)測(cè)繪下數(shù)字城市建設(shè)
數(shù)字城市建設(shè)中，需要使用信息技術(shù)，如：GIS、GPS。而基礎(chǔ)測(cè)繪的應(yīng)用，將數(shù)字城市建設(shè)所需的技術(shù)引入到測(cè)繪現(xiàn)場(chǎng)，提供高水平的技術(shù)應(yīng)用。目前，基礎(chǔ)測(cè)繪在數(shù)字城市建設(shè)時(shí)，引入多樣化的信息技術(shù)，包括網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)，用于為數(shù)字城市建設(shè)提供高效的測(cè)繪方法，體現(xiàn)基礎(chǔ)測(cè)繪的多樣化優(yōu)勢(shì)。基礎(chǔ)測(cè)繪中的信息技術(shù)，構(gòu)成了基礎(chǔ)測(cè)繪系統(tǒng)，在多個(gè)方面上保障數(shù)字城市建設(shè)的規(guī)范性，落實(shí)系統(tǒng)性的基礎(chǔ)測(cè)繪技術(shù)，一方面提高了數(shù)字城市的建設(shè)速度，另一方面維護(hù)測(cè)繪的準(zhǔn)確性。
1.2 基礎(chǔ)測(cè)繪在城鄉(xiāng)建設(shè)中的應(yīng)用
城鄉(xiāng)規(guī)劃是數(shù)字城市建設(shè)的重要內(nèi)容，建設(shè)時(shí)采取基礎(chǔ)測(cè)繪，可以按照城鄉(xiāng)的現(xiàn)狀，提供可行的規(guī)劃方式。數(shù)字城市在城鄉(xiāng)問題建設(shè)上，必須以最基礎(chǔ)的地理規(guī)劃為主，而基礎(chǔ)測(cè)繪能夠在空間上準(zhǔn)確的定位城鄉(xiāng)規(guī)劃，同時(shí)利用地形圖的方式表現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的結(jié)果[1]。近幾年，我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)的速度比較快，加快了城鄉(xiāng)建設(shè)的速度，按照數(shù)字城市總體規(guī)劃的要求，基礎(chǔ)測(cè)繪找準(zhǔn)城鄉(xiāng)規(guī)劃中的信息元素，測(cè)繪部門規(guī)劃信息元素，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供科學(xué)的測(cè)繪信息，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃的內(nèi)容，進(jìn)而加快數(shù)字城市建設(shè)的速度。
1.3 基礎(chǔ)測(cè)繪服務(wù)于防災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)
數(shù)字城市建設(shè)中的地理空間，需要具備防災(zāi)應(yīng)急的能力，用于降低災(zāi)害的發(fā)生機(jī)率。數(shù)字城市在構(gòu)建防災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)時(shí)，通過基礎(chǔ)測(cè)繪收集地理數(shù)據(jù)，著重分析城市地質(zhì)的空間信息，找出可能潛在的安全隱患，如：地震、水災(zāi)等，利用集成化的方式規(guī)劃到同一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)，根據(jù)數(shù)字城市的防護(hù)需求，設(shè)計(jì)防災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)。防災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)內(nèi)的地理信息較多，應(yīng)該落實(shí)基礎(chǔ)測(cè)繪的應(yīng)用，集中預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，在基礎(chǔ)測(cè)繪的應(yīng)用下，實(shí)現(xiàn)公共狀態(tài)的預(yù)防。
1.4 基礎(chǔ)測(cè)繪提供城市建設(shè)的保障
數(shù)字城市建設(shè)狀態(tài)越來越明顯，各種技術(shù)應(yīng)用到城市建設(shè)中，基礎(chǔ)測(cè)繪為推進(jìn)數(shù)字城市發(fā)展提供了根本性的支持[2]。例如：基礎(chǔ)測(cè)繪輔助數(shù)字城市建設(shè)中的監(jiān)控系統(tǒng)，按照數(shù)字城市的要求，構(gòu)建遙感影像獲取系統(tǒng)，專門收集地質(zhì)空間信息，如：災(zāi)害情況、地理信息等，第一時(shí)間內(nèi)整合所需的信息，服務(wù)于救災(zāi)過程。基礎(chǔ)測(cè)繪在數(shù)字城市監(jiān)控中占有很大的應(yīng)用比重，結(jié)合數(shù)字城市建設(shè)的需求，完善基礎(chǔ)測(cè)繪的有效應(yīng)用。
2 基礎(chǔ)測(cè)繪在數(shù)字城市建設(shè)中的改進(jìn)
基礎(chǔ)測(cè)繪在數(shù)字城市建設(shè)中的應(yīng)用，處于逐漸成熟的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，結(jié)合數(shù)字城市的建設(shè)實(shí)況，還需在基礎(chǔ)測(cè)繪中提出幾點(diǎn)改進(jìn)建議。
2.1 推進(jìn)數(shù)據(jù)的共享
數(shù)據(jù)共享可以提高基礎(chǔ)測(cè)繪的服務(wù)水平，加快其在數(shù)字城市建設(shè)中的時(shí)效性。我國(guó)城市發(fā)展的速度不同，數(shù)字城市建設(shè)的效果也不同，為了實(shí)現(xiàn)數(shù)字城市的協(xié)同發(fā)展，基礎(chǔ)測(cè)繪部分應(yīng)該具有數(shù)據(jù)共享的特點(diǎn)，共享地理數(shù)據(jù)、空間信息，縮小數(shù)字城市的建設(shè)范圍，各類基礎(chǔ)測(cè)繪的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)后，可以隨時(shí)進(jìn)行調(diào)用，消除了測(cè)繪數(shù)據(jù)浪費(fèi)的情況。基礎(chǔ)測(cè)繪中的數(shù)據(jù)共享，統(tǒng)一數(shù)據(jù)的使用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了數(shù)據(jù)的不合理性。
2.2 平衡基礎(chǔ)測(cè)繪的發(fā)展
基礎(chǔ)測(cè)繪是數(shù)字城市建設(shè)的核心，我國(guó)存在部分城市在完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí)，忽視了基礎(chǔ)測(cè)繪的應(yīng)用，未能有效的編制基礎(chǔ)測(cè)繪，導(dǎo)致數(shù)字城市建設(shè)規(guī)模不平衡，缺乏基礎(chǔ)測(cè)繪的支持[3]。基礎(chǔ)測(cè)繪信息是數(shù)字城市建設(shè)的必需因素，融入基礎(chǔ)測(cè)繪信息后，才能保障數(shù)字城市建設(shè)的平衡發(fā)展。
2.3 促進(jìn)基礎(chǔ)測(cè)繪的創(chuàng)新
基礎(chǔ)測(cè)繪缺乏創(chuàng)新的能力，僅停留在軟件應(yīng)用上，脫離數(shù)字城市建設(shè)的要求。按照數(shù)字城市的建設(shè)發(fā)展，基礎(chǔ)測(cè)繪表現(xiàn)出停滯的缺陷，應(yīng)該實(shí)行測(cè)繪創(chuàng)新，構(gòu)建基礎(chǔ)測(cè)繪數(shù)據(jù)庫(kù)，歸類存儲(chǔ)城市測(cè)繪的數(shù)據(jù)，促使數(shù)字城市建設(shè)時(shí)，不需要重新進(jìn)行基礎(chǔ)測(cè)繪，直接使用數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)的信息即可。
2.4 拓寬基礎(chǔ)測(cè)繪的范圍
數(shù)字城市建設(shè)中，基礎(chǔ)測(cè)繪的時(shí)間較長(zhǎng)，應(yīng)用范圍受限，所以拓寬測(cè)繪范圍，是基礎(chǔ)測(cè)繪的改進(jìn)要點(diǎn)，準(zhǔn)確的實(shí)踐基礎(chǔ)測(cè)繪的信息。拓寬基礎(chǔ)測(cè)繪范圍時(shí)，應(yīng)該豐富測(cè)繪產(chǎn)品的使用，普及先進(jìn)測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用，快速實(shí)現(xiàn)數(shù)字城市的信息化建設(shè)，體現(xiàn)基礎(chǔ)測(cè)繪的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值，完善基礎(chǔ)測(cè)繪信息的應(yīng)用，保障數(shù)字城市的順利建設(shè)。
3 數(shù)字城市建設(shè)中基礎(chǔ)測(cè)繪的發(fā)展
數(shù)字城市建設(shè)中的基礎(chǔ)測(cè)繪，朝向一體化的方向發(fā)展，主要是實(shí)現(xiàn)GPS、GIS、RS的一體化應(yīng)用。3S技術(shù)的一體化應(yīng)用，提高了基礎(chǔ)測(cè)繪的效率，各項(xiàng)技術(shù)之間相互輔助，根據(jù)數(shù)字城市的根本信息，構(gòu)建測(cè)繪信息網(wǎng)絡(luò)，有目的的控制測(cè)繪信息的應(yīng)用，全面記錄數(shù)字城市的建設(shè)數(shù)據(jù)[4]。除此以外，基礎(chǔ)測(cè)繪發(fā)展中，還會(huì)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系，促進(jìn)數(shù)字城市建設(shè)的市場(chǎng)化發(fā)展，減輕基礎(chǔ)測(cè)繪的使用壓力，確保基礎(chǔ)測(cè)繪的穩(wěn)定發(fā)展。數(shù)字城市建設(shè)中的基礎(chǔ)測(cè)繪，不僅要保持良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，還要具有規(guī)范性，避免引起測(cè)繪誤差，進(jìn)而優(yōu)化數(shù)字城市測(cè)繪環(huán)境，保障測(cè)繪結(jié)果的準(zhǔn)確度，監(jiān)督數(shù)字城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行，強(qiáng)調(diào)測(cè)繪發(fā)展的基礎(chǔ)性。
4 結(jié)束語(yǔ)
基礎(chǔ)測(cè)繪的系統(tǒng)性強(qiáng)，其在數(shù)字城市建設(shè)中發(fā)揮重要的作用，促進(jìn)數(shù)字城市的精確化建設(shè)。目前，數(shù)字城市建設(shè)朝著信息化的方向發(fā)展，對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪提出很多要求，積極發(fā)揮基礎(chǔ)測(cè)繪的優(yōu)勢(shì)，完善數(shù)字城市的建設(shè)，以免影響數(shù)字城市建設(shè)的效益，進(jìn)而體現(xiàn)出基礎(chǔ)測(cè)繪的優(yōu)勢(shì)與使用價(jià)值。
參考文獻(xiàn)
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篇9
農(nóng)村人口占我國(guó)人口大多數(shù)，農(nóng)村人口素質(zhì)的高低，無疑直接影響全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。發(fā)展農(nóng)村圖書事業(yè)，是提高農(nóng)村人口素質(zhì)的客觀要求。
1.全面建成小康社會(huì)的精神支撐作用
在當(dāng)今世界范圍，各種思想文化相互激蕩，文化經(jīng)濟(jì)、政治相互交融。在農(nóng)村，改革開放以后，伴隨經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展以及人民生活水平的提高，人民的思想政治素質(zhì)也有很大提高，但不容忽視的是，在一些地方，落后文化和偽科學(xué)、腐朽文化和頹廢勢(shì)力與社會(huì)主義先進(jìn)文化相對(duì)抗，造成極其惡劣的負(fù)面影響。對(duì)于這些，如果我們不能有力抵制和消除，就會(huì)大大遲緩農(nóng)村建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。另一方面，全面建成小康社會(huì)需要人們著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，堅(jiān)持創(chuàng)新精神和創(chuàng)新思維，這些都需要先進(jìn)文化建設(shè)來實(shí)現(xiàn)。農(nóng)家書屋是農(nóng)村文化建設(shè)的一個(gè)重要方面，能及時(shí)地體現(xiàn)民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力，把優(yōu)秀圖書推向廣大農(nóng)村，推向農(nóng)村的廣大讀者，使他們?cè)诮ㄔO(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中不斷補(bǔ)充新知識(shí)、新營(yíng)養(yǎng)，用科學(xué)的、健康的思想和生活方式去創(chuàng)造、去開拓，就能使農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)不斷充滿生機(jī)和活力，從而保證既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.全面建成小康社會(huì)的智力支持作用
“全面建成小康社會(huì)，最根本的是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須與文化的發(fā)展相伴隨，必須有先進(jìn)文化的支持。國(guó)際的挑戰(zhàn)、國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)在農(nóng)村體現(xiàn)尤為明顯。這些挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面的，有科技實(shí)力方面的，但最根本的是人口素質(zhì)的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)，科技能否興農(nóng)，圖書作為一種傳播信息、傳播技術(shù)、傳播知識(shí)的重要工具，在過去發(fā)展經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)實(shí)踐中，發(fā)揮了不可估量的作用，在今后全面建成小康社會(huì)的生產(chǎn)實(shí)踐中，圖書必將發(fā)揮越來越大的作用。發(fā)展農(nóng)家書屋事業(yè)，能根據(jù)農(nóng)村讀者的需要，把載有大量國(guó)內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的科技項(xiàng)目、先進(jìn)的科學(xué)致富信息的科技圖書送到農(nóng)民手中，就能使農(nóng)民把握國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息，按市場(chǎng)需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，開辟新的生產(chǎn)門路，增強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品的科技含量，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)，穩(wěn)步增加經(jīng)濟(jì)效益，保證小康社會(huì)建設(shè)的質(zhì)量和效益。
3.全面建成小康社會(huì)的基本教育作用
堅(jiān)持和弘揚(yáng)民族精神，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，需要通過各條渠道和各種載體去完成。其中包括新聞媒體和各種宣傳陣地，而圖書是最好的課堂、最好的基地。發(fā)展農(nóng)村圖書事業(yè)，充分發(fā)揮圖書網(wǎng)點(diǎn)作用，通過圖書借閱、發(fā)行、流通，通過辦展覽、舉辦讀書書演講、讀書交流等活動(dòng)，使更多讀者讀好書、學(xué)先進(jìn)、奔小康的思想文化氛圍和拼搏向上的人文環(huán)境，加強(qiáng)全面建成小康社會(huì)的步伐。
二、農(nóng)家書屋發(fā)展的可行性及發(fā)展思路的思考
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，為發(fā)展農(nóng)家書屋提供了廣闊的空間，也是農(nóng)家書屋發(fā)展的良好契機(jī)。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生活水平的提高增強(qiáng)了農(nóng)民對(duì)精神食糧的要求；二是經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)了可以增加文化投入，而不至于影響生活水平的提高；三是迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)使更多的農(nóng)民認(rèn)識(shí)到科技興農(nóng)的重要性，抓住這一良好機(jī)遇，發(fā)展農(nóng)家書屋勢(shì)在必行，前景廣闊。
1.堅(jiān)持發(fā)展，解決點(diǎn)少、書少、活動(dòng)少的“三少”問題
圖書網(wǎng)點(diǎn)不健全、書少、讀書活動(dòng)不經(jīng)常開展，是發(fā)展農(nóng)家書屋應(yīng)著重解決的難點(diǎn)。經(jīng)過多年努力，農(nóng)村圖書事業(yè)有了很大發(fā)展，但和農(nóng)村廣大讀者的需求有很大差距。有相當(dāng)數(shù)量的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村沒有建立相應(yīng)圖書網(wǎng)絡(luò)；有圖書室（點(diǎn)）的地方，由于管理不善，也經(jīng)常處于時(shí)有時(shí)無的狀態(tài)；藏書缺門少類、數(shù)量有限，有些圖書內(nèi)容陳舊，科學(xué)書籍?dāng)?shù)量更少，農(nóng)民的渴望得不到滿足；圖書管理人員，積極性不高，讀書活動(dòng)開展少或基本不開展，讀書質(zhì)量不高，圖書質(zhì)量差。
發(fā)展農(nóng)家書屋關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把農(nóng)家書屋發(fā)展納入工作規(guī)劃，加大對(duì)圖書資金的投入，加強(qiáng)現(xiàn)有圖書網(wǎng)點(diǎn)鞏固和圖書管理，確定專職或兼職圖書管理人員，有目的有計(jì)劃地開展群眾喜聞樂見的讀書活動(dòng)，把農(nóng)家書屋發(fā)展起來，興旺起來。
2.堅(jiān)持發(fā)揮主導(dǎo)作用，解決縣（市）圖書館服務(wù)質(zhì)量問題
發(fā)展農(nóng)家書屋，指導(dǎo)農(nóng)村讀書活動(dòng)的開展，是縣（市）級(jí)圖書館的重要職責(zé)，要充分發(fā)揮縣（市）級(jí)圖書館在發(fā)展農(nóng)村圖書事業(yè)中的主導(dǎo)作用。調(diào)整工作思路，把發(fā)展農(nóng)家書屋作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)。加大農(nóng)村工作力度，把工作做到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），做到村，做到圖書網(wǎng)點(diǎn)，抓好典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為發(fā)展農(nóng)家書屋獻(xiàn)計(jì)出力。
3.堅(jiān)持改革創(chuàng)新，解決多元發(fā)展農(nóng)家書屋事業(yè)問題
篇10
一、教師在教學(xué)中要學(xué)會(huì)利用情境培育學(xué)生的情感
教師在教學(xué)中要明確知道，人產(chǎn)生某種情感都是在特定情境下。所以，教師在教學(xué)過程中要學(xué)會(huì)利用情境來培育學(xué)生的情感，讓學(xué)生在教師創(chuàng)建的情境中觸發(fā)自身的情感。如，教師在講品德與社會(huì)六年級(jí)上冊(cè)第二單元“不屈的中國(guó)人民”這一單元的時(shí)候，我們就可以先利用多媒體技術(shù)播放相關(guān)的影片和圖片等，讓學(xué)生能夠切實(shí)通過教師展示的資料感受到近代中國(guó)所受到的屈辱以及中國(guó)人民奮起抵抗，不屈不撓的精神，讓學(xué)生能夠從影片故事中感受到那個(gè)年代的起伏，能夠感受到人民英雄的精神，能夠讓學(xué)生養(yǎng)成不怕困難，勇于與敵人斗爭(zhēng)的愛國(guó)主義精神。
二、教師在教學(xué)過程中要保持生態(tài)課程的自由靈動(dòng)，讓學(xué)生能夠進(jìn)行生命的體驗(yàn)，讓課堂充滿生機(jī)
教師要構(gòu)建品德與社會(huì)生態(tài)課程，就要改變傳統(tǒng)教學(xué)模式下死板的課堂氛圍。我們可以多在課堂上與學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)，增進(jìn)師生之間的感情。要想讓學(xué)生提高自身的文化修養(yǎng)和高尚的道德品質(zhì)，教師只是起一個(gè)引導(dǎo)的作用，并不能直接教給學(xué)生。教師要以生態(tài)課程的理念始終保持課堂的活躍，能夠讓學(xué)生在教師的帶領(lǐng)下進(jìn)行生命的體驗(yàn)，讓課堂充滿生機(jī)，以提高課堂質(zhì)量。
篇11
大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐課程既自成體系、獨(dú)立存在，有別于思想政治理論課程，又與思想政治理論課程有著密不可分的聯(lián)系，共同構(gòu)成完備的課程體系。思想政治理論課程一般強(qiáng)調(diào)學(xué)科自身的知識(shí)體系和內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)，它以讓學(xué)生獲得系統(tǒng)、全面、完整的科學(xué)理論和學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)為主要目的，并在此基礎(chǔ)上使學(xué)生堅(jiān)定信仰、加強(qiáng)修養(yǎng)、發(fā)展思維、提高能力。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐課程則以引導(dǎo)學(xué)生通過對(duì)周圍生活世界的各種現(xiàn)實(shí)性、綜合性問題和現(xiàn)象或事件的積極探索，主動(dòng)獲取直接經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)對(duì)知識(shí)的理解，提高綜合運(yùn)用知識(shí)的能力，并以將科學(xué)理論內(nèi)化為自身信念與修養(yǎng)為主要任務(wù)。它要求大學(xué)生參與實(shí)際活動(dòng)，綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，積極探索、生動(dòng)體驗(yàn)，發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性。這類課程對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，對(duì)于豐富學(xué)生的精神生活、擴(kuò)展學(xué)生的知識(shí)視野和促進(jìn)他們的全面發(fā)展，具有不可替代的獨(dú)特價(jià)值。作為兩類不同的課程，它們平行存在，自成體系，在課程體系中具有同等的重要性。在育人的功能上，它們又相互配合。思想政治理論課程是實(shí)施社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)課程的必要基礎(chǔ)，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)課程反過來又促進(jìn)思想政治理論課程的發(fā)展，共同致力于學(xué)生的探究精神、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的提高和品德修養(yǎng)的完善。
2.大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐課程強(qiáng)調(diào)研究性學(xué)習(xí)與實(shí)踐性學(xué)習(xí)并重
大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐課程是以學(xué)科理論為基礎(chǔ)和理論載體的。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐課程所注重的研究性學(xué)習(xí)是以實(shí)踐性學(xué)習(xí)為主導(dǎo)的多樣化學(xué)習(xí)方式。這種學(xué)習(xí)方式，主要是指學(xué)生在實(shí)踐過程中，以類似科學(xué)研究的方式去主動(dòng)獲取并綜合運(yùn)用知識(shí)，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，培養(yǎng)科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。大學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中的研究性學(xué)習(xí)不僅注重知識(shí)的把握和能力的培養(yǎng)，還特別注重內(nèi)化，是一種以實(shí)踐性為主導(dǎo)的研究性學(xué)習(xí)。因此，大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐課程強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)際的結(jié)合，強(qiáng)調(diào)在實(shí)踐中注重知識(shí)的聯(lián)系和綜合運(yùn)用，強(qiáng)調(diào)對(duì)實(shí)踐過程的參與、理解與體驗(yàn)。課程的目標(biāo)、過程、評(píng)價(jià)諸環(huán)節(jié)都呈現(xiàn)出很強(qiáng)的開放性，為師生自主選擇活動(dòng)和創(chuàng)造性地設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施、評(píng)價(jià)活動(dòng)留下了必要的空間。重視師生互動(dòng)，在多樣化的實(shí)踐中師生共同作為課程的開發(fā)者、創(chuàng)造者和實(shí)施主體，共同確定實(shí)踐學(xué)習(xí)的內(nèi)容，設(shè)計(jì)實(shí)施的方案，完成課程的評(píng)價(jià)。
3.大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐課程是一種功能型綜合課程
大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐課程不像結(jié)構(gòu)型的綜合課程那樣強(qiáng)調(diào)在課程領(lǐng)域內(nèi)知識(shí)結(jié)構(gòu)的重組，而是完全打破課程結(jié)構(gòu)，把知識(shí)看成是促進(jìn)綜合經(jīng)驗(yàn)增長(zhǎng)的一種資源，注重學(xué)習(xí)主體在探究活動(dòng)中，在與環(huán)境的交互作用中，靈活地理解與運(yùn)用知識(shí)。在價(jià)值目標(biāo)追求上，不僅僅是要求學(xué)生具備較高的理論素養(yǎng)，更重要的是要求學(xué)生能根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求把各種知識(shí)有機(jī)地統(tǒng)合在一起，靈活地運(yùn)用在具體的問題情境之中，以學(xué)生的需求、社會(huì)生活為基礎(chǔ)，提高學(xué)生的思想品德、實(shí)踐能力、探究能力和社會(huì)責(zé)任感。在課程內(nèi)容上，它涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、地理、環(huán)境、科學(xué)技術(shù)等多方面的豐富內(nèi)容。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐課程的實(shí)施過程是面向?qū)W生的生活與經(jīng)驗(yàn)，是書本教材與社會(huì)“活”教材之間相互溝通、聯(lián)結(jié)、滲透的過程。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐課程通過內(nèi)容綜合、結(jié)構(gòu)綜合在學(xué)生的心理層面和認(rèn)知層面產(chǎn)生質(zhì)的影響，最終實(shí)現(xiàn)思維結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀念結(jié)構(gòu)的變化，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力與素質(zhì)。
二、地方院校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐課程化的價(jià)值分析
1.貫徹落實(shí)黨的教育方針的客觀需要
與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合是現(xiàn)代教育的內(nèi)在要求，高等教育要發(fā)揮其在社會(huì)發(fā)展中的全局性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用，就必須體現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的要求，與發(fā)展著的社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合，使大學(xué)生真正做到同志所提出的“四個(gè)統(tǒng)一”，即堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強(qiáng)思想修養(yǎng)的統(tǒng)一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)書本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與服務(wù)祖國(guó)人民的統(tǒng)一、堅(jiān)持樹立遠(yuǎn)大理想與進(jìn)行艱苦奮斗的統(tǒng)一。所以我們說研究地方院校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐課程建設(shè)，對(duì)全面貫徹黨的教育方針，創(chuàng)新教育觀念，培養(yǎng)高素質(zhì)人才具有重要意義。
2.實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的必然要求
以馬克思人的全面發(fā)展理論為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)今時(shí)代特征與社會(huì)發(fā)展對(duì)大學(xué)生素質(zhì)的要求，我們認(rèn)為大學(xué)生全面發(fā)展的內(nèi)涵除德才兼?zhèn)洹⑸硇慕】低猓P(guān)鍵是知能結(jié)合。知識(shí)和能力不能割裂開來，兩者是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的。地方院校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐課程正是強(qiáng)調(diào)學(xué)生綜合能力的提高，以提高學(xué)生的品德修養(yǎng)為核心目標(biāo)，著力于人的全面發(fā)展。在社會(huì)實(shí)踐課程實(shí)施的過程中，學(xué)生要學(xué)會(huì)在社會(huì)中與各種人打交道等等，這些都是培養(yǎng)學(xué)生分析問題與解決問題的重要途徑。社會(huì)實(shí)踐課程在實(shí)施中讓學(xué)生走出課堂，走向社會(huì)，在實(shí)踐體驗(yàn)中培養(yǎng)他們的社會(huì)責(zé)任感和使命感，把知識(shí)內(nèi)化為道德情操，從而提高了他們的品性修養(yǎng)。總的來說，大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐課程教會(huì)學(xué)生既會(huì)做事又會(huì)做人，把做事與做人結(jié)合起來；既發(fā)展學(xué)生的記憶力、注意力、觀察力、思維力等智力因素，又發(fā)展動(dòng)機(jī)、興趣、情感、意志和性格等非智力因素，把智力因素與非智力因素結(jié)合起來，從而實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。
3.構(gòu)建新的思想政治課程新模式的關(guān)鍵
篇12
一、建筑工程高職類院校教師到建筑類企業(yè)的兼職――教師社會(huì)實(shí)踐模式之一
現(xiàn)建筑類企業(yè)很多，結(jié)合我們學(xué)院專業(yè)情況，教師到土建、市政道路、設(shè)計(jì)、裝飾等單位進(jìn)行短期兼職比較多，企業(yè)需要利用高校豐富的科技人力資源。現(xiàn)建筑工程高職類院校應(yīng)積極鼓勵(lì)教師到建筑類企業(yè)任技術(shù)顧問等形式，既能有效提高教師個(gè)人的技術(shù)服務(wù)水平，又能逐步提高學(xué)校的美譽(yù)度。如果能在教學(xué)中向?qū)W生傳授一些現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)，以使學(xué)生有一個(gè)感性的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)學(xué)習(xí)的興趣，則對(duì)提高教學(xué)效果的提升也是十分有益的。這種形式對(duì)年輕教師比較適用。
二、通過與企業(yè)進(jìn)行橫向課題研究開發(fā)服務(wù)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐――教師社會(huì)實(shí)踐模式之二
實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)是高職院校培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用人才的特色教學(xué)活動(dòng)。這對(duì)大都充實(shí)到建筑施工企業(yè)第一線的建筑高職類院校學(xué)生尤其重要，都離不開建筑類企業(yè)的支持。這是當(dāng)前建筑工程類高職院校與企業(yè)結(jié)合的主要模式。這種模式的校企結(jié)合，主動(dòng)權(quán)在企業(yè)一方。但對(duì)建筑類企業(yè)來講，在保證學(xué)生實(shí)習(xí)安全的情況下還是樂于接受的。原因在于現(xiàn)有建筑類企業(yè)需大量高職院校畢業(yè)生充實(shí)到第一線，借實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，可以培養(yǎng)和觀察學(xué)生，借以引進(jìn)人才。故采用這種模式的校企結(jié)合方式比較容易做到，對(duì)建筑工程高職類院校來講，實(shí)際操作難度也不是很大。
高校教師有科研和為社會(huì)服務(wù)的職能。教師與建筑企業(yè)技術(shù)人員有很多的聯(lián)系和接觸。而現(xiàn)在我們學(xué)院教師每年都要進(jìn)行一些橫向課題研究，這樣我們就有了與企業(yè)合作的基礎(chǔ)，通過與建筑企業(yè)提供技術(shù)咨詢和設(shè)計(jì)服務(wù)就有了條件，這種形式對(duì)有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師比較適用。
三、建筑類企業(yè)與建筑工程高職類院校之間找到一個(gè)結(jié)合點(diǎn)，使雙方互為對(duì)方服務(wù)――教師社會(huì)實(shí)踐模式之三
建筑工程高職類院校利用自身優(yōu)勢(shì)，為建筑類企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高素質(zhì)以及解決建筑類企業(yè)生產(chǎn)過程中的一些實(shí)際問題；建筑類企業(yè)為建筑工程高職類院校提高學(xué)生實(shí)習(xí)條件，配置帶教人員，精心安排實(shí)習(xí)崗位，讓學(xué)生在實(shí)習(xí)期間獲得最佳的實(shí)習(xí)效果等。這種校企結(jié)合方式，需要雙方認(rèn)識(shí)達(dá)到一定程度才能做到，也可看作是一種緊密型的結(jié)合方式。許多建筑類企業(yè)還向建筑工程高職類院校提高專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金，從而使雙方關(guān)系更加密切。這種形式對(duì)有一定資歷和經(jīng)驗(yàn)豐富的教師比較適用。
四、建筑工程高職類院校專業(yè)教師到建筑類企業(yè)鍛煉后獲取相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)資格（建筑工程類職稱）―― 教師社會(huì)實(shí)踐模式之四
高等職業(yè)教育突出的一個(gè)特點(diǎn)就是職業(yè)教育，而高職院校與企業(yè)是兩個(gè)不同的系統(tǒng)。如何使高職院校學(xué)生畢業(yè)后能直接服務(wù)于企業(yè)，關(guān)鍵在于學(xué)生在高職院校期間接受必要的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，而這一過程就需要在教師隊(duì)伍中充實(shí)一定比例的“雙師型”教師。
現(xiàn)有高職院校教師大多由普通高校畢業(yè)生直接擔(dān)任，而普通高等教育培養(yǎng)的大學(xué)生，只有少部分具備與本專業(yè)相適應(yīng)的職業(yè)教育資格證。相對(duì)建筑工程類畢業(yè)生來說，要獲取建筑工程類職稱和資格證，需要幾年的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，而職業(yè)經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)技能必須要有職業(yè)環(huán)境。這就要求專業(yè)教師深入到建筑類企業(yè)中去，從事與專業(yè)相關(guān)的職業(yè)活動(dòng)，積累職業(yè)經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)技能，并獲得職業(yè)資格。
篇13
二、我國(guó)城市綠色生態(tài)小區(qū)建設(shè)必然性
（一）建筑資源消耗過多
隨著住宅建筑行業(yè)的發(fā)展，也出現(xiàn)了很多資源消耗問題，不僅需要浪費(fèi)大量水資源，還會(huì)影響城市空氣，更需要占用大量土地，這些問題的出現(xiàn)就導(dǎo)致建筑資源消耗過多。現(xiàn)代人越來越關(guān)注綠色生態(tài)環(huán)境，因此，城市綠色生態(tài)小區(qū)建設(shè)也就成為人們的追求，希望通過這種方式減少對(duì)建筑資源的消耗。
（二）國(guó)家政策的支持
盡管我國(guó)并沒有專門用于城市綠色生態(tài)小區(qū)建設(shè)的法律法規(guī)，但在現(xiàn)有法律法規(guī)中卻存在與綠色住宅小區(qū)相關(guān)的建設(shè)問題，尤其是近年來，在我國(guó)很多政策中都有綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，如環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境管理制度以及環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等，由此可見，國(guó)家正通過各種政策為綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)提供基礎(chǔ)。
三、綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)對(duì)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的影響
（一）創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)、提高人民生活水平
綠色生態(tài)住宅小區(qū)的建設(shè)工程量大，建設(shè)周期長(zhǎng)，投資大，需要大量的勞動(dòng)力，而建筑行業(yè)的建設(shè)主力軍主要是進(jìn)城的農(nóng)民工，這不僅為農(nóng)民工的拓寬了就業(yè)、生存之路。綠色生態(tài)住宅小區(qū)的建設(shè)需大量的鋼材、水泥、木材、瀝青、砂卵石、苗木等建材，對(duì)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)行業(yè)具有巨大的帶動(dòng)作用。綠色生態(tài)住宅小區(qū)建成可以帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，它涉及的交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、郵電通訊、配套商業(yè)、飲食服務(wù)、財(cái)政金融、文化衛(wèi)生等行業(yè)，這又為城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)造大量的工作崗位。因此，綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)一方面可以提高城鎮(zhèn)人民生活質(zhì)；另一方面，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不斷增加區(qū)域人民經(jīng)濟(jì)收入，有利于當(dāng)?shù)鼐用裨霎a(chǎn)增收，脫貧致富，提高地方人民生活水平和質(zhì)量。
（二）有利擴(kuò)大城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加地方財(cái)政收入
如易門縣教師小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為19.9萬(wàn)平方米，總投資額為2.6億元，綠化率為33.76%，容積率為2.0，建設(shè)周期歷時(shí)4年（于2005年9月至2008年12月），是屬于地方政府委托開發(fā)，社會(huì)投資建設(shè)的項(xiàng)目，本項(xiàng)目直接為地方財(cái)政創(chuàng)收了3500多萬(wàn)稅收，出售周邊商鋪、車庫(kù)等收入為4500多萬(wàn)，占本年的財(cái)政收入8%。綠色生態(tài)小區(qū)建設(shè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，起到了拉動(dòng)和輻射作用。直接帶動(dòng)了水泥、鋼材、砂石、水電器材等多個(gè)經(jīng)濟(jì)部門和行業(yè)的發(fā)展，為地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著積極推動(dòng)作用。而綠色生態(tài)住宅小區(qū)建成后，會(huì)帶動(dòng)周邊交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院、商店、文化娛樂設(shè)施等行業(yè)的發(fā)展，形成一定區(qū)域內(nèi)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，這些行業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)了，所交納的稅、費(fèi)也增加了，相應(yīng)的地方財(cái)政收入也增加了。擴(kuò)大了城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，對(duì)地方在推動(dòng)城市化進(jìn)程發(fā)揮了獨(dú)特作用。
（三）改善人民居住環(huán)境，加速和提升了城市建設(shè)檔次，優(yōu)化投資環(huán)境
