引論：我們?yōu)槟砹?3篇工程結(jié)算價(jià)格調(diào)整方法范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1.收集涉及竣工結(jié)算的合約類(lèi)資料。具體收集涉及結(jié)算的合約類(lèi)資料應(yīng)包括：工程總承包招標(biāo)文件及補(bǔ)充文件、招標(biāo)答疑文件、總承包投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、總承包及分包合同、材料采購(gòu)供應(yīng)合同及其附件和補(bǔ)充協(xié)議、與總承包施工合同價(jià)格逐一對(duì)應(yīng)的工程量清單報(bào)價(jià)資料(軟件版電子文件)等，這些文件均需核實(shí)為最終版。
2.匯總整理竣工結(jié)算需要的圖紙類(lèi)資料。匯總竣工結(jié)算所涉及的圖紙及洽商變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料認(rèn)價(jià)資料應(yīng)包括：業(yè)主招標(biāo)圖，施工單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位會(huì)簽的圖紙會(huì)審記錄、施工圖、竣工圖：設(shè)計(jì)單位修改或變更設(shè)計(jì)的通知單，建設(shè)單位有關(guān)工程的變更、追加、削減和修改的通知單，隱蔽工程檢查驗(yàn)收證書(shū)，其他材料代用、調(diào)換及現(xiàn)場(chǎng)決定工程變更等項(xiàng)目的原始記錄、現(xiàn)場(chǎng)簽證單或現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)材料認(rèn)價(jià)資料等，這些圖紙、資料也需建設(shè)方、監(jiān)理、總承包三方簽字版。
3.規(guī)定送審竣工結(jié)算資料的具體要求。規(guī)定送審竣工結(jié)算資料應(yīng)包括：①結(jié)算的前提是：必須按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算。所以，送審資料首頁(yè)必須有：建設(shè)方簽字、完成所有工程、可結(jié)算的結(jié)算通知書(shū)。②工程結(jié)算書(shū)：含匯總表、工程合同結(jié)算價(jià)格及其調(diào)整部分、洽商變更部分、現(xiàn)場(chǎng)簽證單部分、主要材料(例如鋼筋、商品混凝土)、現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)價(jià)單等價(jià)格調(diào)整部分、其他價(jià)格調(diào)整等。
二、建設(shè)工程竣工結(jié)算審核的中期工作
1.核對(duì)合同施工范圍，初步審核竣工結(jié)算文件的合法、有效性。首先，堅(jiān)持以現(xiàn)行的工程造價(jià)管理規(guī)定為前提，結(jié)合實(shí)地考察，依據(jù)招標(biāo)文件，總、分包施工合同f附件)、補(bǔ)充協(xié)議及有關(guān)文件的總承包施工范圍相關(guān)條款，核查總承包工程施工結(jié)算范圍。認(rèn)真核查招標(biāo)圖、施工圖、竣工圖、變更洽商、隱蔽簽證及現(xiàn)場(chǎng)簽證，仔細(xì)分析竣工結(jié)算資料，核實(shí)竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件的要求，已報(bào)送工程是否竣工驗(yàn)收合格，對(duì)于未完工程或未做的工作內(nèi)容在結(jié)算時(shí)應(yīng)予以扣除。其次，根據(jù)送審結(jié)算資料和項(xiàng)目的實(shí)際情況，嚴(yán)格審核變更、洽商、認(rèn)價(jià)的真實(shí)、有效性。例如：設(shè)計(jì)變更是否連續(xù)編號(hào)、有元缺號(hào)；現(xiàn)場(chǎng)簽證前后是否有重復(fù)；現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)價(jià)是否標(biāo)注材料規(guī)格、材質(zhì)、型號(hào)、價(jià)格組成，有無(wú)加蓋公章；竣工圖除加蓋竣工圖章外是否有建設(shè)方人員簽認(rèn)等。
2.核對(duì)合同有關(guān)條款，全面審核竣工結(jié)算文件的合理、準(zhǔn)確性。首先，建設(shè)方審核人員應(yīng)在熟悉招標(biāo)圖、施工圖、竣工圖的基礎(chǔ)上，吃透總承包施工合同，熟悉送審工程的合同形式、計(jì)價(jià)方式、結(jié)算原則、價(jià)差調(diào)整方式、總、分包形式，在明確工程施工范圍的前提下按照合同約定對(duì)合同結(jié)算價(jià)格審核。已招標(biāo)項(xiàng)目可參照招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)工程量清單就工程量、綜合單價(jià)、費(fèi)率、價(jià)格調(diào)整、分包項(xiàng)目等重點(diǎn)審核。(1)工程量審核方面：固定總價(jià)合同形式的需對(duì)工程量進(jìn)行重點(diǎn)抽查審核法，在超出合同約定調(diào)整范圍之外雙方協(xié)商調(diào)整圖差或量差。固定單價(jià)合同形式需對(duì)工程量全面逐項(xiàng)審核法，審查工程量是否有漏算、重算、錯(cuò)算，注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來(lái)源和計(jì)算方法，理解工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則。(2)綜合單價(jià)審核方面：要熟悉每個(gè)清單項(xiàng)目包括的項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則、工作內(nèi)容，合理確定分部分項(xiàng)工程量清單子目套用的一個(gè)或幾個(gè)定額+注意定額項(xiàng)目本身包含的工作內(nèi)容，在某些定額項(xiàng)目中已包含了一些表面似乎沒(méi)有的項(xiàng)目。(3)工程費(fèi)用包括的內(nèi)容各地不一，具體計(jì)算時(shí)應(yīng)當(dāng)按當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，主要注意審查費(fèi)用定額是否區(qū)分工程性質(zhì)土建、裝飾、安裝、修繕等，再重點(diǎn)審查所使用費(fèi)率與工程類(lèi)別、造價(jià)部門(mén)有關(guān)文件、招標(biāo)文件、施工合同等是否相符，最后審查各項(xiàng)取費(fèi)是否符合規(guī)定，是否合理，取費(fèi)基數(shù)是否正確，是否提高取費(fèi)等級(jí)現(xiàn)象。計(jì)費(fèi)基數(shù)和工程造價(jià)計(jì)算程序是否正確。(4)價(jià)格價(jià)差方面：由于建筑產(chǎn)品的龐大性、多樣性、復(fù)雜性，使得建筑材料具有多樣性且材料價(jià)格隨時(shí)間f特別是季節(jié))變化的明顯性，這就要求審核人員除了要掌握建筑材料的一些新變化、新動(dòng)態(tài)、新趨勢(shì)外，還要深入到建筑市場(chǎng)了解建筑材料的價(jià)格。在依據(jù)合同約定材料調(diào)價(jià)原則、已有現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)價(jià)單的前提下。審查是否按合同約定調(diào)整暫估價(jià)價(jià)差，是否按合同規(guī)定計(jì)算材料差價(jià)，是否存在施工單位將建設(shè)單位委托購(gòu)買(mǎi)的材料列入工程結(jié)算。(5)分包項(xiàng)目方面：依據(jù)合同總分包約定，將分包項(xiàng)目相關(guān)造價(jià)按專(zhuān)業(yè)分包、指定分包項(xiàng)分別按整項(xiàng)或分項(xiàng)原則從已報(bào)送結(jié)算價(jià)格中分別扣除，總承包方記取的總包管理或配合費(fèi)是否按合同約定的費(fèi)率計(jì)算，計(jì)價(jià)基數(shù)是否與已分段結(jié)算的分包價(jià)格一致。
三、建設(shè)工程結(jié)算審核的后期工作
篇2
竣工結(jié)算階段是建設(shè)工程項(xiàng)目投資控制的最后階段，它是建設(shè)方全面考核投資效果好壞的重要環(huán)節(jié)，也是控制投資的最終、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在此階段，要嚴(yán)格把關(guān)，依據(jù)各項(xiàng)合同的規(guī)定，及時(shí)開(kāi)展分階段竣工結(jié)算。現(xiàn)從建設(shè)方造價(jià)管理者的角度，淺談工程量清單計(jì)價(jià)模式下總承包竣工結(jié)算審核的工作思路。
二、竣工結(jié)算審核的前期工作
（一）收集竣工結(jié)算的合約資料
收集結(jié)算的合約資料包括：總承包招標(biāo)文件及補(bǔ)充文件、招標(biāo)答疑文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、總、分包合同、材料采購(gòu)供應(yīng)合同和補(bǔ)充協(xié)議、與總包合同對(duì)應(yīng)的報(bào)價(jià)資料（軟件電子版）等最終版。
（二）收集竣工結(jié)算的圖紙資料
收集結(jié)算的圖紙資料包括：招標(biāo)圖、三方圖紙會(huì)審記錄、施工圖、竣工圖；修改或變更設(shè)計(jì)通知單、工程變更通知單、隱蔽工程檢查驗(yàn)收單，其他材料代用、調(diào)換及等原始記錄、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、材料認(rèn)價(jià)單等，這些圖紙資料均需各方簽字版。
（三）規(guī)定送審竣工結(jié)算資料的具體要求
送審竣工結(jié)算資料包括：首頁(yè)必須有完成所有工程、可結(jié)算的建設(shè)方簽字結(jié)算通知書(shū)；工程結(jié)算書(shū)（含匯總表、結(jié)算價(jià)及調(diào)整、洽商變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、認(rèn)價(jià)材料調(diào)整、其他價(jià)格調(diào)整等部分；同時(shí)，結(jié)算書(shū)應(yīng)當(dāng)具備完整性與時(shí)效性――在實(shí)際竣工結(jié)算審核中，送審資料不完整、簽認(rèn)不全，甚至邊審核、邊補(bǔ)資料、邊追加費(fèi)用的行為屢見(jiàn)不鮮。為此，確定送審資料的簽認(rèn)權(quán)限、資料報(bào)送“關(guān)門(mén)”期限，必須在結(jié)算審核前期雙方明確約定。
三、竣工結(jié)算審核的中期工作
（一）核對(duì)合同施工范圍，初步審核竣工結(jié)算文件的合法、有效性
首先，堅(jiān)持以現(xiàn)行的工程造價(jià)管理規(guī)定為前提，結(jié)合實(shí)地考察，依據(jù)招標(biāo)文件、總、分包施工合同、補(bǔ)充協(xié)議等的總承包施工范圍相關(guān)條款，核查總承包工程施工結(jié)算范圍。認(rèn)真核查招標(biāo)圖、施工圖、竣工圖、變更洽商、隱蔽簽證及現(xiàn)場(chǎng)簽證，仔細(xì)分析竣工結(jié)算資料，核實(shí)竣工內(nèi)容是否符合合同，已報(bào)送工程是否竣工驗(yàn)收合格，對(duì)于未完工程或未施項(xiàng)目在結(jié)算時(shí)應(yīng)予扣除。其次，嚴(yán)格審核變更、洽商、認(rèn)價(jià)的真實(shí)、有效性。例如，設(shè)計(jì)變更是否連續(xù)編號(hào)、有無(wú)缺號(hào)；現(xiàn)場(chǎng)簽證前后是否有重復(fù)；現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)價(jià)是否標(biāo)注材料規(guī)格、材質(zhì)、型號(hào)、價(jià)格組成，有無(wú)加蓋公章；竣工圖除加蓋竣工圖章外是否有建設(shè)方簽認(rèn)等。
（二）核對(duì)合同條款，全面審核竣工結(jié)算文件的合理、準(zhǔn)確性
首先，建設(shè)方審核者應(yīng)在熟悉招標(biāo)圖、施工圖、竣工圖的基礎(chǔ)上，吃透總承包施工合同，熟悉送審工程合同形式、計(jì)價(jià)方式、結(jié)算原則、價(jià)差調(diào)整方式，在明確施工范圍的前提下按照合同約定對(duì)結(jié)算價(jià)格審核。已招標(biāo)項(xiàng)目可參照項(xiàng)目中標(biāo)工程量清單就工程量、綜合單價(jià)、費(fèi)率、價(jià)格調(diào)整、分包項(xiàng)目等重點(diǎn)審核。工程量方面：固定總價(jià)形式的需對(duì)工程量進(jìn)行重點(diǎn)抽查審核法，在超出合同約定調(diào)整范圍之外雙方協(xié)商調(diào)整圖差或量差。固定單價(jià)形式需對(duì)工程量全面審核，審查量是否有漏算、重算、錯(cuò)算，注意量的數(shù)據(jù)來(lái)源和計(jì)算方法。綜合單價(jià)方面：熟悉各清單項(xiàng)目包括的項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則、工作內(nèi)容，合理確定分部分項(xiàng)工程量清單子目套用的一個(gè)或幾個(gè)定額，注意定額本身包含的工作內(nèi)容。費(fèi)率方面：主要審查費(fèi)率是否區(qū)分土建、裝飾、安裝、修繕等；費(fèi)率與工程類(lèi)別、有關(guān)文件、招標(biāo)文件、合同是否相符；是否合理，取費(fèi)基數(shù)是否正確，計(jì)費(fèi)基數(shù)和造價(jià)計(jì)算程序是否正確。價(jià)格方面：由于建筑材料具有多樣性且價(jià)格有隨時(shí)間尤其季節(jié)變化的特性，這要求審核者除了掌握建筑材料的新變化、新動(dòng)態(tài)、新趨勢(shì)外，還要深入了解材料市場(chǎng)價(jià)。在依據(jù)合同材料調(diào)價(jià)原則、已有認(rèn)價(jià)單的前提下，審查是否按合同約定調(diào)整暫估價(jià)價(jià)差，是否按合同規(guī)定計(jì)算材料差價(jià)，是否存在施工方將建設(shè)方委托購(gòu)買(mǎi)的材料列入工程結(jié)算。分包方面：依據(jù)總分包合同，將分包項(xiàng)目造價(jià)按專(zhuān)業(yè)分包、指定分包項(xiàng)分別按整項(xiàng)或分項(xiàng)原則從已報(bào)結(jié)算價(jià)中扣除；施工方計(jì)取的總包管理或配合費(fèi)是否按合同約定的費(fèi)率計(jì)算，計(jì)價(jià)基數(shù)是否與已分段結(jié)算的分包價(jià)格一致。
其次，審查設(shè)計(jì)變更、洽商、現(xiàn)場(chǎng)簽證除了按合同約定的要求甄別其合法性與有效性之外，亦采取與合同結(jié)算價(jià)格類(lèi)似的項(xiàng)、量、價(jià)、費(fèi)的全面審核法。同時(shí)，還要注意各個(gè)洽商變更、簽證是否已含在合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范疇內(nèi)，其內(nèi)容是否符合合同的變更計(jì)價(jià)原則，是否只計(jì)算增項(xiàng)金額，未計(jì)算減項(xiàng)費(fèi)用，增項(xiàng)費(fèi)用是否需從原合同金額中扣除等。
四、竣工結(jié)算審核的后期工作
篇3
可見(jiàn)成功的不平衡報(bào)價(jià)，可使投標(biāo)單位在低價(jià)中標(biāo)之后，獲取彌補(bǔ)低價(jià)中標(biāo)的利潤(rùn)損失，盡早收回資金利于資金周轉(zhuǎn)，甚至于獲得倍增的超額利潤(rùn)。因此不平衡投標(biāo)報(bào)價(jià)法是現(xiàn)今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，工程投標(biāo)所必然采用的一種投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧。在工程招投標(biāo)過(guò)程中，不平衡報(bào)價(jià)已成為招投標(biāo)雙方互為攻守的高地，一方將全力挖潛，不漏過(guò)任一可能實(shí)現(xiàn)不平衡報(bào)價(jià)的項(xiàng)目，另一方則會(huì)嚴(yán)防死守，千方百計(jì)堵住任何可能被實(shí)施不平衡報(bào)價(jià)的漏洞。
一、不平衡報(bào)價(jià)法的使用條件
不平衡報(bào)價(jià)的基本原則是保持正常報(bào)價(jià)水平下的總報(bào)價(jià)基本不變，是相對(duì)于常規(guī)的平衡報(bào)價(jià)而言，在總報(bào)價(jià)基本不變的條件下，與正常報(bào)價(jià)水平相比，提高某些子項(xiàng)單價(jià)，并降低某些子項(xiàng)單價(jià)的一種報(bào)價(jià)方法。因此，不平衡報(bào)價(jià)法應(yīng)用的前提之一是所簽訂的合同必須是單價(jià)包干合同，或基于合同單價(jià)進(jìn)行變更工程結(jié)算或進(jìn)度款支付的總價(jià)包干或其他形式合同，即合同單價(jià)必須與最終結(jié)算價(jià)格或與進(jìn)度款支付直接相關(guān)的合同形式下的工程投標(biāo)，最為普遍的情況就是工程量清單報(bào)價(jià)。
不平衡報(bào)價(jià)法應(yīng)用的條件之二是，必須對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目有充分分析調(diào)研，推斷投標(biāo)項(xiàng)目存在重大變更可能等適于進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)的因素，并得出把握性較強(qiáng)的結(jié)論。如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分的論證，隨意武斷的調(diào)整報(bào)價(jià)子目之間價(jià)格，可能非但達(dá)不到不平衡報(bào)價(jià)的目的，相反造成嚴(yán)重的不良后果或損失；如果項(xiàng)目本身并不存在適用進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)的漏洞，也無(wú)從運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)法進(jìn)行投標(biāo)。
二、不平衡報(bào)價(jià)法的運(yùn)用
運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)法進(jìn)行投標(biāo)，目的就是為了獲取額外利潤(rùn)、盡快回收資金及提高中標(biāo)可能。因此運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)法進(jìn)行投標(biāo)，就是要在深入分析投標(biāo)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，包括項(xiàng)目詳細(xì)情況、設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、合同條件、現(xiàn)場(chǎng)因素、市場(chǎng)情況等方面的情況，尋找借以進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)的突破口，借此制定報(bào)價(jià)策略。一般情況下，不平衡報(bào)價(jià)可按以下思路進(jìn)行報(bào)價(jià)分析：
l、分析工程量清單是否存在缺陷：比如某些項(xiàng)目工程量明顯偏少，可采用較高報(bào)價(jià)，或者某些項(xiàng)目工程量明顯過(guò)大，則可采用較低的報(bào)價(jià)。
2、分析設(shè)計(jì)圖紙是否存在錯(cuò)誤或不完善之處：設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤或不完善勢(shì)必導(dǎo)致后期的變更修改或完善，預(yù)計(jì)今后圖紙變更將取消、或設(shè)計(jì)不完善的項(xiàng)目可采用低報(bào)價(jià)，預(yù)計(jì)變更將增加的項(xiàng)目則可采用高報(bào)價(jià)。其中設(shè)計(jì)不完善是現(xiàn)今工程招標(biāo)過(guò)程中普遍存在的情況，特別是總承包招標(biāo)中的精裝修、幕墻等外裝修、設(shè)備選型等分項(xiàng)工程，在大多數(shù)情況下均存在節(jié)點(diǎn)做法欠缺、材質(zhì)要求不明確或技術(shù)要求模糊等缺陷，一般在實(shí)施過(guò)程中大多將重新深化設(shè)計(jì)，導(dǎo)致原投標(biāo)價(jià)格作廢，需重新進(jìn)行定價(jià)。因此運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)法進(jìn)行投標(biāo)時(shí)，可重點(diǎn)分析此類(lèi)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)。
前面述樁基工程投標(biāo)的例子就是投標(biāo)單位抓住了設(shè)計(jì)圖紙明顯的錯(cuò)誤，從而成功運(yùn)用了不平衡報(bào)價(jià)法。
3、分析地質(zhì)條件是否存在重大變化：在土石方工程、基坑支護(hù)、樁基礎(chǔ)工程投標(biāo)中，可重點(diǎn)分析地質(zhì)條件的影響。
4、分析招標(biāo)文件是否存在缺陷：如不提供工程量清單但約定總價(jià)包干，變更按合同單價(jià)進(jìn)行結(jié)算的招標(biāo)，此類(lèi)投標(biāo)，一般可壓縮工程量、提高單價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)，因施工過(guò)程的變更一般將增加工程量。
5、分析現(xiàn)場(chǎng)施工條件、市場(chǎng)條件是否存在不平衡報(bào)價(jià)可能：如市場(chǎng)價(jià)格差異較大的石材、面磚、潔具等裝飾性面料，如招標(biāo)文件或圖紙未明確限定品牌型號(hào)范圍，則可以按市場(chǎng)最低的材料價(jià)格進(jìn)行報(bào)價(jià)。又如現(xiàn)場(chǎng)不具備安排生活、加工設(shè)施，但招標(biāo)文件未明確相關(guān)要求的投標(biāo)項(xiàng)目，報(bào)價(jià)時(shí)可適當(dāng)考慮相關(guān)費(fèi)用，但不對(duì)此單列措施項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià)，作為今后施工過(guò)程中有利的索賠點(diǎn)。
6、付款時(shí)間的先后：預(yù)計(jì)付款時(shí)間較早的項(xiàng)目可采用較高報(bào)價(jià)，付款時(shí)間較晚的項(xiàng)目則可以采用較低報(bào)價(jià)，以獲得加快的資金支付。
7、計(jì)工日或零星施工機(jī)械臺(tái)班報(bào)價(jià)、無(wú)工程量只報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目，可采取較高的報(bào)價(jià)，因此類(lèi)報(bào)價(jià)的高低不影響投標(biāo)總價(jià)，發(fā)生時(shí)則按實(shí)計(jì)算，報(bào)價(jià)高則結(jié)算價(jià)格高。
8、運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)法進(jìn)行投標(biāo)，應(yīng)注意防止弄巧成拙。投標(biāo)單位須充分認(rèn)識(shí)到，不平衡報(bào)價(jià)既可能帶來(lái)額外收益，但也一樣存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。如果各子項(xiàng)價(jià)格調(diào)整不合理，非但得不到想象的低報(bào)價(jià)高結(jié)算，相反可能造成結(jié)算價(jià)降低，如果投標(biāo)準(zhǔn)備或?qū)φ袠?biāo)文件理解不夠充分，可能由于低報(bào)價(jià)理由不充分或違反招標(biāo)文件約定而被作為廢標(biāo)處理。因此運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行投標(biāo)，切記一定要對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行深入、充分的分析，且應(yīng)注意將報(bào)價(jià)調(diào)整的幅度控制在適可范圍。
三、不平衡報(bào)價(jià)的預(yù)防
不平衡報(bào)價(jià)法作為投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧，成功的不平衡報(bào)價(jià)將為投標(biāo)單位獲取相當(dāng)?shù)睦妫?dāng)然也將損害到建設(shè)單位的利益，因此投標(biāo)單位想方設(shè)法使用不平衡報(bào)價(jià)法進(jìn)行投標(biāo)，建設(shè)單位在招標(biāo)過(guò)程中則對(duì)不平衡報(bào)價(jià)應(yīng)有所預(yù)防。建設(shè)單位對(duì)不平衡報(bào)價(jià)的預(yù)防、應(yīng)對(duì)，主要是要針對(duì)不平衡報(bào)價(jià)的特點(diǎn)，防止設(shè)計(jì)及招標(biāo)等漏洞、加強(qiáng)投標(biāo)文件分析及施工過(guò)程的監(jiān)控。
1、完善設(shè)計(jì)圖紙：工程招標(biāo)時(shí)，列入招標(biāo)范圍內(nèi)的相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)、全面審查，保證圖紙的完善性、避免設(shè)計(jì)錯(cuò)誤。特別要避免采用招標(biāo)版圖紙招標(biāo)、實(shí)際施工又是另一版次圖紙、施工過(guò)程中邊施工邊調(diào)整設(shè)計(jì)的情況。
2、詳細(xì)分析招標(biāo)條件，嚴(yán)格審核工程量清單并完善招標(biāo)文件：招標(biāo)文件對(duì)施工中可能遇到的各種特殊情況要有報(bào)價(jià)要求及結(jié)算辦法的詳細(xì)描述，避免招標(biāo)文件的漏洞，并可在招標(biāo)文件中列入專(zhuān)門(mén)應(yīng)對(duì)不平衡報(bào)價(jià)的規(guī)定，如：約定招標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在不平衡報(bào)價(jià)情況，投標(biāo)人須接受招標(biāo)人對(duì)報(bào)價(jià)的調(diào)整意見(jiàn)，如不平衡報(bào)價(jià)涉及項(xiàng)目費(fèi)用超過(guò)投標(biāo)總價(jià)達(dá)一定比例且投標(biāo)人拒絕接受調(diào)整的，招標(biāo)人可拒絕接受投標(biāo)人報(bào)價(jià)；約定當(dāng)結(jié)算工程量與清單工程量差異幅度達(dá)一定比例，結(jié)算價(jià)格應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整，工程量增加超過(guò)約定幅度則結(jié)算單價(jià)相應(yīng)調(diào)減、工程量減少達(dá)約定幅度則結(jié)算單位可相應(yīng)調(diào)增，并約定具體的價(jià)格調(diào)增辦法及調(diào)增幅度范圍。
篇4
工程量清單是投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，也是施工合同中變更、結(jié)算的依據(jù)。工程量清單直接影響著投標(biāo)報(bào)價(jià)和實(shí)際工程結(jié)算價(jià)格。對(duì)施工階段投資控制具有重要的作用。
2.施工階段工程變更控制
2.1工程變更控制的意義
工程變更一般都會(huì)造成合同價(jià)的調(diào)整，為了減少不必要的糾紛，保證合同的順利履行。工程變更包括主動(dòng)變更和被動(dòng)變更，主動(dòng)變更是為了加快進(jìn)度、改善質(zhì)量以及降低造價(jià)采取的措施，被動(dòng)變更則是為了糾正人為或者自然條件對(duì)工程產(chǎn)生的不利影響。合理的工程變更，是保證投資有效控制的必要方式。
2.2工程變更的控制程序
工程變更包括設(shè)計(jì)圖紙的變更、施工單位提出的變更、建設(shè)單位提出的變更、設(shè)計(jì)單位提出的變更等。不論哪一種變更都是為了工程項(xiàng)目更好的實(shí)現(xiàn)，在施工中能夠很方便的操作。變更都要填寫(xiě)表格，按照先關(guān)程序，先交個(gè)總監(jiān)，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)工程師的審查，認(rèn)為可行后再經(jīng)建設(shè)單位交給設(shè)計(jì)部門(mén)重新出圖，最后總監(jiān)工程變更令，由施工單位執(zhí)行。
2.3工程變更的處理工程變更的處理包括變更工期的確定、變更合同價(jià)格的確定、工程變更的連鎖影響等。具體的工期價(jià)格可以參照合同協(xié)議和相關(guān)的法律法規(guī)。在變更過(guò)程后造成合同價(jià)格超過(guò)規(guī)定的比例時(shí)，可能會(huì)造成承包商因?yàn)楣芾碣M(fèi)的變化獲得超額或者額外損失。所以?xún)r(jià)格調(diào)整要在專(zhuān)用的條款中做好約定，在規(guī)定的幅度內(nèi)時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)由雙方承擔(dān)，超過(guò)幅度后進(jìn)行相應(yīng)的價(jià)格調(diào)整。對(duì)于影響總工期的實(shí)質(zhì)性變化，改變了工程的關(guān)鍵線(xiàn)路，或者取消了相應(yīng)工程項(xiàng)目，投資費(fèi)用也相應(yīng)減少，承包人有權(quán)針對(duì)這些要求調(diào)整項(xiàng)目的單價(jià)或者總價(jià)，以維護(hù)自己的合法收益，建設(shè)單位針對(duì)己方利益損害的情況，也可以要求調(diào)整合同價(jià)格。
篇5
一、清單計(jì)價(jià)的概念
清單計(jì)價(jià)是指讓具有工程編制能力的招標(biāo)人或招標(biāo)人委托具有相應(yīng)資格的中介單位，根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》以及設(shè)計(jì)方案的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，擬定的工程項(xiàng)目清單；投標(biāo)人則根據(jù)招標(biāo)人所提供的清單以及施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，編制施工設(shè)計(jì)或施工方案，根據(jù)企業(yè)定額或主管部門(mén)提出的資金定額，并結(jié)合各生產(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)格，由各建筑企業(yè)自主提出投標(biāo)價(jià)格。通過(guò)投標(biāo)價(jià)格之間的競(jìng)爭(zhēng)而出現(xiàn)的清單計(jì)價(jià)，作為交易合同中的重要內(nèi)容，也是支付工程款項(xiàng)、調(diào)整工程量以及索賠事件造成的項(xiàng)目?jī)r(jià)格的變動(dòng)，以及工程竣工結(jié)算的重要依據(jù)。
二、清單計(jì)價(jià)的優(yōu)勢(shì)
與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式相比，清單計(jì)價(jià)具有以下優(yōu)勢(shì)：①平等競(jìng)爭(zhēng)：由于所有建筑企業(yè)都是根據(jù)招標(biāo)人提出的工程清單進(jìn)行造價(jià)擬定，在工程項(xiàng)目相同的前提下，結(jié)合企業(yè)管理水平和技術(shù)水平，包括市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素，這就使得報(bào)價(jià)水平凸顯了企業(yè)的生產(chǎn)能力和管理水平。招標(biāo)人在定標(biāo)是往往將工程造價(jià)作為主要評(píng)價(jià)因素，因此工程造價(jià)成為建筑企業(yè)能否中標(biāo)的主要因素。在企業(yè)規(guī)模水平、設(shè)備技術(shù)相差不大的情況下，只有報(bào)出相對(duì)較低的造價(jià)，才有可能中標(biāo)。②風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)：清單計(jì)價(jià)的本質(zhì)就是量?jī)r(jià)分離，招標(biāo)人提出工程量，而價(jià)格則是由投標(biāo)人制定，這就使得雙方共同承擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)。建筑工程具有建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、投入資金大、施工環(huán)境復(fù)雜且影響因素多等特點(diǎn)，因此工程在建設(shè)過(guò)程中存在許多潛在風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)用清單計(jì)價(jià)模式，投標(biāo)人只用對(duì)自己提出的報(bào)價(jià)負(fù)責(zé)，而工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)則是由招標(biāo)者自己承受，這種計(jì)價(jià)方式能夠體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共同承擔(dān)且權(quán)利義務(wù)對(duì)等的原則。③提高企業(yè)的管理水平：清單計(jì)價(jià)所反映的是個(gè)別建筑企業(yè)的建設(shè)成本，而非社會(huì)平均建設(shè)成本，因此投標(biāo)人在競(jìng)標(biāo)過(guò)程中，需要對(duì)單位建設(shè)成本、經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行科學(xué)分析，統(tǒng)籌規(guī)劃，選擇科學(xué)的施工方案，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況選擇人工、建筑材料及設(shè)備等生產(chǎn)要素的具體參數(shù)，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，有助于提升投標(biāo)價(jià)的科W性。這就對(duì)建筑企業(yè)的管理水平提出了更高的要求，要求其不斷優(yōu)化施工技術(shù)，注重市場(chǎng)價(jià)格的采集和施工方案的優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)中標(biāo)這一目的。并且由于工程量是招標(biāo)人提供的，減小了建筑企業(yè)需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，而增加其在其他方面花費(fèi)的功夫。④避免工程量的重復(fù)計(jì)算：清單計(jì)價(jià)主要是根據(jù)招標(biāo)者提供的工程量來(lái)確定工程造價(jià)，這就可以避免投標(biāo)者計(jì)算工程量所花費(fèi)的時(shí)間，能夠有效避免工程量的重復(fù)計(jì)算以及由于計(jì)算方法不同造成的工程量不一的現(xiàn)象發(fā)生，能夠節(jié)約造價(jià)計(jì)算時(shí)間和定標(biāo)時(shí)間，縮短了招標(biāo)時(shí)間，有助于盡早開(kāi)展工程建設(shè)活動(dòng)。
三、實(shí)行清單計(jì)價(jià)下的工程造價(jià)管理對(duì)策
（一）項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的造價(jià)管理
工程施工方案主要是根據(jù)招標(biāo)人提供的工程清單編制，對(duì)工程造價(jià)管理具有重要作用。施工設(shè)計(jì)中存在的錯(cuò)誤、漏洞以及矛盾都會(huì)對(duì)工程量清單的準(zhǔn)確性造成驗(yàn)證影響，導(dǎo)致工程清單有誤或項(xiàng)目?jī)?nèi)容缺失，導(dǎo)致施工過(guò)程中出現(xiàn)變更。而設(shè)計(jì)深度不夠、細(xì)部缺乏示意圖等項(xiàng)目也會(huì)給工程造價(jià)帶來(lái)一定的困難。因此，為了提升設(shè)計(jì)質(zhì)量，可以通過(guò)尋找優(yōu)秀的設(shè)計(jì)者，并且在委托合同中明確設(shè)計(jì)缺陷責(zé)任的賠償措施，并加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)督，可以讓設(shè)計(jì)單位對(duì)自身的工作結(jié)果投保。通過(guò)這些措施保障施工方案的準(zhǔn)確性，為工程造價(jià)控制提供良好的條件。
（二）施工招標(biāo)階段的造價(jià)控制
在此過(guò)程中，工程項(xiàng)目招標(biāo)需要根據(jù)有關(guān)程序、規(guī)范，編制相應(yīng)的工程文件，包括招標(biāo)文件、工程清單、投標(biāo)書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)以及委托合同等，這些與工程造價(jià)控制都有直接聯(lián)系，需要做好分析工作，保障各條款之間、文件之間的銜接相對(duì)應(yīng)，避免委托文件出現(xiàn)漏洞。例如有關(guān)圖紙外增加工程的結(jié)算問(wèn)題，若招標(biāo)文件中沒(méi)有提及或是說(shuō)的比較模糊，在結(jié)算時(shí)很可能出現(xiàn)爭(zhēng)議。
（三）施工階段的造價(jià)控制
該階段是造價(jià)控制的重要階段，需要加強(qiáng)監(jiān)管力度，強(qiáng)化管理智能，業(yè)主可以通過(guò)選擇信譽(yù)好、綜合實(shí)力強(qiáng)且專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高的施工隊(duì)伍，認(rèn)真審核施工方案，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。施工后，監(jiān)管單位要做好施工監(jiān)管，重點(diǎn)在于工程施工、設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場(chǎng)管理等方面的工作。由于清單計(jì)價(jià)所簽訂的合同約束，工程造價(jià)變化主要集中在工程量的變更中，因此監(jiān)管單位需要做好施工過(guò)程中的計(jì)量工作。
（四）竣工結(jié)算的造價(jià)控制
竣工結(jié)算是基于施工單位已經(jīng)完成合同中所有的工程且已驗(yàn)收合格。在清單計(jì)價(jià)的模式下，工程結(jié)算價(jià)格應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)價(jià)格一致。若出現(xiàn)工程變更，則需要由雙方共同協(xié)商決定價(jià)格調(diào)整的具體費(fèi)用。調(diào)整價(jià)格與結(jié)算價(jià)格之間的差距越小，說(shuō)造價(jià)控制效果越好。
四、結(jié)束語(yǔ)
建筑企業(yè)需要不斷調(diào)整自身的策略，轉(zhuǎn)變工程造價(jià)管理的控制模式，從而適應(yīng)這一政策，進(jìn)而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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篇6
工程結(jié)算審核是施工階段工程造價(jià)控制的重要程序，主要檢查工程價(jià)款結(jié)算與實(shí)際完成投資是否真實(shí)合法，有無(wú)偷工減料、高估冒算、虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題，分析工程造價(jià)控制的有效性。建筑工程竣工結(jié)算是施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容完成全部承包工程，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收質(zhì)量合格后，向發(fā)包方提供的已完工程的結(jié)算價(jià)款。而工程結(jié)算審核是發(fā)包方審計(jì)部門(mén)或發(fā)包方委托的造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)以承包方提供的竣工結(jié)算資料為依據(jù)，對(duì)工程結(jié)算價(jià)款的真實(shí)性、合理性進(jìn)行核實(shí)。因此工程結(jié)算審核對(duì)發(fā)包方節(jié)約工程費(fèi)用，降低工程造價(jià)、承包方加強(qiáng)工程管理獲取合理利潤(rùn)起到重要作用。
近年來(lái)，在工程結(jié)算審核中發(fā)現(xiàn)弄虛作假、高估冒算，套取工程價(jià)款的現(xiàn)象普遍存在。施工單位在編制決算書(shū)時(shí)，常抱著“審出就減，審不出就賺，粗審多賺，細(xì)審少賺”的心理，制造假象，加大結(jié)算金額，給工程結(jié)算審核工作增加了很大難度。
1建筑工程結(jié)算審核的意義
就目前存在較高的結(jié)算造價(jià)審減率來(lái)看，結(jié)算審核仍是工程造價(jià)控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)參與工程建設(shè)的各方具有重要意義。a.合理確定工程造價(jià)。客觀(guān)公正的建筑工程結(jié)算審核，能夠保證施工單位的合法權(quán)益，避免因建設(shè)單位惡意壓價(jià)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)可避免結(jié)算扯皮、合同糾紛、甚至訴訟法律等不必要的麻煩。b.督促建設(shè)各方加強(qiáng)造價(jià)管理。建筑工程結(jié)算審核結(jié)果能夠反映建設(shè)過(guò)程的造價(jià)管理水平，這也必然督促建設(shè)單位加強(qiáng)控制，提高造價(jià)管理水平。同時(shí)，施工單位要想獲取最大的收益，就必須對(duì)工程進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)的管理，提高技術(shù)水平，加強(qiáng)造價(jià)控制和成本核算等一系列具體的工作。
2建筑工程結(jié)算審核的內(nèi)容與方法
工程結(jié)算審核是竣工結(jié)算階段的一項(xiàng)重要工作，經(jīng)審查核定的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)，也是建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。竣工結(jié)算審核的主要目的是通過(guò)審核、比對(duì)、查證，對(duì)送審工程結(jié)算中不符合施工合同或違反相關(guān)政策文件、現(xiàn)行計(jì)價(jià)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及工程量計(jì)算規(guī)則的差錯(cuò)以及其它人為的高估冒算予以糾正，從而有效地控制工程造價(jià)，規(guī)范工程造價(jià)管理。為達(dá)到以上目的，審核人員需對(duì)以下主要內(nèi)容進(jìn)行審核：（1）對(duì)照招投標(biāo)文件及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)審查施工合同是否有效；（2）核對(duì)合同條款，核對(duì)竣工工程是否符合合同條件、工程是否驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算。其次，應(yīng)該按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等，對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審核，若發(fā)現(xiàn)合同開(kāi)口或有漏洞，應(yīng)請(qǐng)發(fā)包人與承包人認(rèn)真研究，明確結(jié)算要求。（3）檢查隱蔽驗(yàn)收記錄。所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收，兩人以上簽證；實(shí)行工程監(jiān)理的項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。審核竣工結(jié)算時(shí)應(yīng)該對(duì)隱蔽工程施工記錄和驗(yàn)收簽證。手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。（4）按圖核實(shí)工程數(shù)量。竣工結(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更單和現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行核算，并按規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘，確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際完成工程量是否同竣工圖一致。（5）認(rèn)真核實(shí)單價(jià)。結(jié)算單價(jià)應(yīng)按合同約定的計(jì)價(jià)原則和計(jì)價(jià)方法確定，不得違背。（6）注意各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取。建筑工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按合同要求或項(xiàng)目建設(shè)期間與計(jì)價(jià)定額配套使用的建安工程費(fèi)用定額及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，先審核各項(xiàng)費(fèi)率、價(jià)格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確，價(jià)差調(diào)整計(jì)算是否符合同約定的要求，再核實(shí)特殊費(fèi)用和計(jì)算程序。（7）防止各項(xiàng)計(jì)算誤差。工程竣工結(jié)算子目多，篇幅大，往往有計(jì)算誤差或人為高估冒算，應(yīng)認(rèn)真核算，防止因計(jì)算誤差多計(jì)或少算的現(xiàn)象發(fā)生。根據(jù)工程具體情況，可分別采用全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比分析審法等。
3建筑工程結(jié)算審核需要注意的問(wèn)題
3.1承包工程合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)不規(guī)范
在審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，建設(shè)、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范，給工程計(jì)價(jià)取費(fèi)留下缺口，為竣工后高報(bào)工程結(jié)算價(jià)格埋下伏筆，使合同失去約束作用，建設(shè)單位失去對(duì)施工單位工程報(bào)價(jià)的有效監(jiān)管，容易造成結(jié)算價(jià)格偏高。同時(shí)，給工程結(jié)算造價(jià)審核帶來(lái)難度和風(fēng)險(xiǎn)。
3.2建設(shè)單位不正常的舉動(dòng)增加審核難度
審核的根本目的是幫助建設(shè)單位節(jié)省建設(shè)費(fèi)用，提高投資效益，但結(jié)算審核得不到建設(shè)單位的全力配合，相關(guān)人員認(rèn)為審核核減額越大，自己工作中存在的問(wèn)題就越多，甚至出現(xiàn)施工單位認(rèn)可的核減建設(shè)單位不認(rèn)可的情況。
3.3材料成本難以確定
現(xiàn)階段建筑材料市場(chǎng)不規(guī)范，市場(chǎng)價(jià)格懸殊，審核過(guò)程中無(wú)法核實(shí)材料的真實(shí)價(jià)格，成本難以測(cè)定。
3.4負(fù)責(zé)簽證事宜的人員專(zhuān)業(yè)水平不高
在建設(shè)工程施工過(guò)程中，涉及合同價(jià)格調(diào)整依據(jù)(如計(jì)日工數(shù)量、索賠、材料設(shè)備采購(gòu)價(jià)格、工程變更等)的確認(rèn)都是通過(guò)各種形式的簽證單來(lái)實(shí)現(xiàn)，而負(fù)責(zé)具體簽證事宜的是建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)管理班子，或者是受其委托的監(jiān)理單位。其人員素質(zhì)參差不齊，許多人不了解國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，大部分監(jiān)理工程師是從設(shè)計(jì)、施工管理、工程質(zhì)量監(jiān)督等崗位轉(zhuǎn)來(lái)，對(duì)工程造價(jià)的管理知之甚少。
4加強(qiáng)建筑工程結(jié)算審計(jì)的對(duì)策
4.1完善材料價(jià)格信息系統(tǒng)
建立物資采購(gòu)價(jià)格信息資源庫(kù)。安排專(zhuān)人對(duì)采購(gòu)價(jià)格信息資源進(jìn)行管理動(dòng)態(tài)持續(xù)地更新、補(bǔ)充價(jià)格信息建立符合審查部門(mén)工作需要的設(shè)備、材料價(jià)格信息庫(kù)。從而提高結(jié)算審查標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性、專(zhuān)業(yè)性、精準(zhǔn)性和科學(xué)性避免隨意無(wú)常。
4.2嚴(yán)格抓好材料價(jià)格審計(jì)環(huán)節(jié)
要確定應(yīng)計(jì)算價(jià)差的材料核定市場(chǎng)價(jià)格與預(yù)算價(jià)格以及規(guī)定應(yīng)取的采購(gòu)保管費(fèi)和稅金，根據(jù)施工圖紙核準(zhǔn)工程主要材料用量，然后確定材料價(jià)格差異記取。在近幾年的工程結(jié)算審計(jì)工作中審計(jì)人員為有效超前地控制材料價(jià)格、降低工程造價(jià)、保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益不受損失對(duì)材料價(jià)格采取了實(shí)際市場(chǎng)考察、網(wǎng)上搜集信息和事前參與合同洽淡等多種審計(jì)方式取得了良好的效果。同時(shí)也要注意在辦理工程結(jié)算時(shí)根據(jù)施工計(jì)劃和施工圖紙做好建設(shè)單位自購(gòu)材料的的審查和材料款退還工作避免造成材料成本重復(fù)結(jié)算和建設(shè)單位管理人員與施工單位惡意串通、弄虛作假套取單位材料款的違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
4.3嚴(yán)厲監(jiān)管工程現(xiàn)場(chǎng)簽證
工程現(xiàn)場(chǎng)簽證是證實(shí)施工活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生且在施工合同以外的一種以書(shū)面形式記錄的原始資料。簽署者包括建設(shè)單位負(fù)責(zé)人代表、施工單位負(fù)責(zé)人代表、監(jiān)理單位和現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工程師。目前現(xiàn)場(chǎng)簽證多存在以下幾個(gè)問(wèn)題施工方實(shí)施拖延戰(zhàn)術(shù)，以種種理由不及時(shí)辦理、甚至竣工后都不辦理簽證在變更簽證時(shí)放意人為地模糊和遺漏某些項(xiàng)目施工方故意混淆標(biāo)內(nèi)工程與標(biāo)外附屬工程造成同一工作內(nèi)容重復(fù)簽證以增加費(fèi)用;簽證不規(guī)范、簽證內(nèi)容不實(shí)、簽證數(shù)量虛高等。針對(duì)這種情況，審計(jì)人員應(yīng)認(rèn)真勘查施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)審查隱蔽工程簽證和野外施工簽證健全工作量復(fù)核、簽發(fā)制度，切實(shí)減少不必要的簽證和臨時(shí)變更規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證管理。
5結(jié)語(yǔ)
工程結(jié)算審核是工程造價(jià)控制的最后一關(guān)，是合理的確定工程造價(jià)，有效地控制工程造價(jià)并保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)的重要手段。作為結(jié)算審核人員，在做好前期準(zhǔn)備工作的同時(shí)，對(duì)工程資料的真實(shí)性進(jìn)行把控，并對(duì)審核的程序進(jìn)行控制，再根據(jù)審核過(guò)程中的重點(diǎn)與難點(diǎn)，找出最佳的審核方法。最后認(rèn)真總結(jié)審核工作中的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決措施，不斷實(shí)踐，提高工程造價(jià)解算審核水平。
參考文獻(xiàn)
[1]柯洪.工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制[M].北京:中國(guó)計(jì)劃出版社，2009．
篇7
工程建設(shè)涉及設(shè)計(jì)、施工、管理、采購(gòu)等多方面內(nèi)容，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有極強(qiáng)的系統(tǒng)性。工程建設(shè)所涉及的設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)和施工3方面，設(shè)計(jì)和施工是2個(gè)不同且彼此獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)，需分別進(jìn)行造價(jià)控制來(lái)獲取利潤(rùn)。所以，工程招投標(biāo)中工程造價(jià)控制就尤為重要。
一、工程招投標(biāo)價(jià)格的形成機(jī)制
順應(yīng)趨勢(shì)，改革我國(guó)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀，全面步入“政府宏觀(guān)調(diào)控，企業(yè)自主報(bào)價(jià)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)，部門(mén)動(dòng)態(tài)監(jiān)管”良性軌道，這已經(jīng)成為建筑業(yè)與國(guó)際接軌的客觀(guān)需要。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，我國(guó)幾十年“定額計(jì)價(jià)”與從2003年來(lái)實(shí)行的“量?jī)r(jià)分離”計(jì)價(jià)改革基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)建筑市場(chǎng)具體，穩(wěn)步推進(jìn)符合市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律發(fā)展要求的招投標(biāo)制度及工程量清單計(jì)價(jià)的模式。
1.定額計(jì)價(jià)在現(xiàn)階段仍然是我國(guó)現(xiàn)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)形式
我國(guó)現(xiàn)行的定額計(jì)價(jià)模式是工程造價(jià)管理制度在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下建立的，一直沿用之間，這種計(jì)價(jià)方式忽視了企業(yè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)地位，國(guó)家工程造價(jià)管理部門(mén)直接參與管理活動(dòng)，直接制定和控制構(gòu)成工程造價(jià)的各種因素，如管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、稅金等，無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)條件下國(guó)際國(guó)內(nèi)承包工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)工作，建筑產(chǎn)品的定價(jià)不能實(shí)現(xiàn)有效的競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)法真實(shí)反映各個(gè)企業(yè)實(shí)際的工程造價(jià)。由于我國(guó)工程造價(jià)管理起步晚，目前我國(guó)建筑企業(yè)很少有自己的施工預(yù)算定額（企業(yè)定額），給企業(yè)自主定價(jià)帶來(lái)了一定的困難和障礙，所以很多企業(yè)在這個(gè)有定額計(jì)價(jià)模式向工程量清單計(jì)價(jià)模式轉(zhuǎn)化的過(guò)程中仍然在依托行業(yè)及地區(qū)的預(yù)算定額進(jìn)行工程造價(jià)管理，特別是在計(jì)算工程投標(biāo)報(bào)價(jià)，企業(yè)依托同一計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算的工程投標(biāo)報(bào)價(jià)不能形成我們認(rèn)為招投標(biāo)制度下的真正競(jìng)爭(zhēng)。
2.工程量清單計(jì)價(jià)為主是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下招投標(biāo)工程計(jì)價(jià)的的主要形式
及時(shí)、準(zhǔn)確地捕捉工程建設(shè)市場(chǎng)價(jià)格信息是業(yè)主和承包商保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、控制投資和成本及取得利潤(rùn)的關(guān)鍵，是工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)中招標(biāo)標(biāo)底、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算的重要依據(jù)。現(xiàn)在國(guó)家大力推行的是工程量清單計(jì)價(jià)形式，從2003年開(kāi)始我國(guó)開(kāi)始推行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)形式，當(dāng)時(shí)規(guī)定只適用于國(guó)家全額投資或國(guó)家投資占主體及控股地位的項(xiàng)目，直至2013年7月1日即將推行的經(jīng)修訂后《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中，對(duì)清單計(jì)價(jià)項(xiàng)目的范圍予以擴(kuò)大，凡是國(guó)家投資的項(xiàng)目均實(shí)行清單計(jì)價(jià)方式，同時(shí)提出實(shí)行清單計(jì)價(jià)方式的項(xiàng)目必須編制招標(biāo)控制價(jià)，且必須在招標(biāo)文件中公示該招標(biāo)控制價(jià)。這種計(jì)價(jià)方式是以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制，實(shí)行量?jī)r(jià)分離，突破計(jì)價(jià)定額屬性，定額不再作為政府法定行為。企業(yè)可根據(jù)自身公司技術(shù)、裝備、管理、資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)信譽(yù)等制定自己定額與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在具體某工程投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)再根據(jù)市場(chǎng)供求變化、政府和社會(huì)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)提供價(jià)格信息和造價(jià)指數(shù)、承包方式、合同工期、工程質(zhì)量、價(jià)款支付方式等因素，規(guī)范靈活的自主報(bào)價(jià)。促進(jìn)各施工企業(yè)加強(qiáng)管理、技術(shù)革新、精干隊(duì)伍、提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率的積極性與能動(dòng)性，以此帶動(dòng)各施工企業(yè)整體實(shí)力與服務(wù)水平的綜合提升，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
3.工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)的工程計(jì)價(jià)
工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，實(shí)行清單計(jì)價(jià)模式的建設(shè)項(xiàng)目，作為招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)要計(jì)算招標(biāo)控制價(jià)。工程施工招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，招標(biāo)單位依托行業(yè)及地區(qū)預(yù)算定額為基礎(chǔ)編制工程施工招標(biāo)的招標(biāo)控制價(jià)。許多工程是在初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段就招標(biāo)，因此用概算定額為基礎(chǔ)編制招標(biāo)控制價(jià)可在一定程度上避免漏項(xiàng)或重復(fù)計(jì)算，但使用概算定額必須準(zhǔn)確、有效。
投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。可根據(jù)預(yù)算定額，分別計(jì)算分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金，然后結(jié)合本企業(yè)積累工程資料庫(kù)，包括企業(yè)技術(shù)水平、市場(chǎng)供求變化、裝備先進(jìn)程度、價(jià)格信息和造價(jià)指數(shù)等對(duì)剛才所計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整；也可直接根據(jù)企業(yè)定額計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)，也考慮相應(yīng)的調(diào)整內(nèi)容將該報(bào)價(jià)調(diào)整為最接近企業(yè)管理水平且有利于競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，增強(qiáng)中標(biāo)率，2013版工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定，該投標(biāo)報(bào)價(jià)不能低于工程成本，對(duì)原《招標(biāo)投標(biāo)法》中該報(bào)價(jià)不能低于個(gè)別成本給予了更新的解說(shuō)。
在這種計(jì)價(jià)模式下，對(duì)將來(lái)的發(fā)包人和承包人所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了合理的劃分，關(guān)于工程量清單中工程量計(jì)算的錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)及特征描述不清等風(fēng)險(xiǎn)由發(fā)包人承擔(dān)，承包人承擔(dān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。這種量?jī)r(jià)分離的計(jì)價(jià)形式使各施工企業(yè)處在同一個(gè)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，消除不公平競(jìng)爭(zhēng)和壟斷性競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)可依靠自身資金優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力等，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，更加積極靈活的應(yīng)變。
二、控制招投標(biāo)價(jià)格的幾項(xiàng)有效措施
1.實(shí)行限額設(shè)計(jì)
一項(xiàng)工程在投資建設(shè)期涉及設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)和施工管理3方面。工程投資效益好壞，造價(jià)高低，起決定作用的是設(shè)計(jì)。工程設(shè)計(jì)階段是形成工程價(jià)格的首要階段，如在此階段實(shí)行工程招投標(biāo)工作，則體現(xiàn)的是此階段節(jié)約投資機(jī)會(huì)多、金額大、付出代價(jià)小。工建設(shè)周期、程質(zhì)量、項(xiàng)目壽命和項(xiàng)目投資回報(bào)率等都在設(shè)計(jì)階段以技術(shù)和投資費(fèi)用形式表現(xiàn)出來(lái)。受體制和傳統(tǒng)習(xí)慣影響，我國(guó)工程設(shè)計(jì)往往由建筑、結(jié)構(gòu)及各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員完成的。他們?cè)谠O(shè)計(jì)中更關(guān)注工程使用功能，力求采取比較先進(jìn)的技術(shù)方法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目所需功能，對(duì)經(jīng)濟(jì)因素考慮少。在設(shè)計(jì)階段造價(jià)工程師共同參與全過(guò)程設(shè)計(jì)，是設(shè)計(jì)從一開(kāi)始就建立在健全的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，在做出重要決定時(shí)就能充分認(rèn)識(shí)其經(jīng)濟(jì)后果。另外投資限額一旦確定，設(shè)計(jì)只能在確定限額內(nèi)，有利于建筑師發(fā)揮個(gè)人創(chuàng)造力，選擇最經(jīng)濟(jì)方式實(shí)現(xiàn)技術(shù)目標(biāo)，確保設(shè)計(jì)方案較好體現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合。現(xiàn)在的概預(yù)算管理只重視施工階段造價(jià)管理，忽視設(shè)計(jì)階段和物資采購(gòu)階段造價(jià)管理，出現(xiàn)預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算。在工程招投標(biāo)機(jī)制下，工程設(shè)計(jì)工作特點(diǎn)是技術(shù)決定經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)制約技術(shù)，因此做好工程招投標(biāo)價(jià)格有效控制必須實(shí)行限額設(shè)計(jì)，即實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)深度、工程數(shù)量與投資額等各方面控制。
2.根據(jù)工程實(shí)際情況采用有利的合同價(jià)格形式
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，工程招投標(biāo)不僅是定價(jià)問(wèn)題，還要把合同條件、設(shè)計(jì)文件、文本管理和招標(biāo)、投標(biāo)結(jié)合起來(lái)；不僅要算準(zhǔn)價(jià)格，還要報(bào)出有競(jìng)爭(zhēng)性的投標(biāo)報(bào)價(jià)。工程招投標(biāo)后，通過(guò)合同價(jià)格固定工程造價(jià)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格用合同價(jià)控制工程結(jié)算價(jià)格，防止結(jié)算價(jià)格超過(guò)合同價(jià)及設(shè)計(jì)概算價(jià)的情況。
合同價(jià)款與支付條款是建設(shè)工程合同的主要條款內(nèi)容，在合同談判、訂立、履行中處于重要地位。因此，確定招投標(biāo)合同價(jià)后，要改變過(guò)去對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理只重進(jìn)度、質(zhì)量、安全等管理，而忽視合同管理，卻不知合同管理不到位會(huì)導(dǎo)致實(shí)際工程造價(jià)嚴(yán)重的超過(guò)合同價(jià)甚至設(shè)計(jì)概算價(jià)，導(dǎo)致投資效率及其低下，同時(shí)給國(guó)家造成財(cái)產(chǎn)的巨大浪費(fèi)。為了更加有效的控制合同價(jià)，對(duì)于合同工期短、合同內(nèi)容明確、設(shè)計(jì)準(zhǔn)確、工程量一定的工程擇優(yōu)選擇固定總價(jià)合同。對(duì)跨年度較大工程或設(shè)計(jì)文件不完備，工程量不能固定的，可用單價(jià)合同。針對(duì)建筑產(chǎn)品的特殊性，生產(chǎn)周期長(zhǎng)、遇到的可變因素較多，所以為了合同更好的履行也可在合同中規(guī)定價(jià)格調(diào)整范圍及價(jià)格調(diào)整計(jì)算公式（2013版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》及2013年7月1日施行的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》的通用條款中已經(jīng)明確給出了該調(diào)值公式，），所以合理劃分發(fā)承包雙方的合同風(fēng)險(xiǎn)，勢(shì)在必行。
3.改進(jìn)物資采購(gòu)管理制度，逐步與市場(chǎng)接軌
建設(shè)工程造價(jià)中，材料費(fèi)占工程造價(jià)的70%左右，設(shè)備費(fèi)也占很大比重。所以，工程招投標(biāo)另一影響因素就是物資采購(gòu)管理制度。真正讓市場(chǎng)形成價(jià)格機(jī)制有效運(yùn)行，要有相適應(yīng)物資采購(gòu)管理制度。這就意味著在物資采購(gòu)中也要大力推行招投標(biāo)機(jī)制，形成有效的競(jìng)爭(zhēng)。
4.工程索賠管理
索賠是法律和合同賦予建設(shè)工程承發(fā)包雙方的正當(dāng)權(quán)利，樹(shù)立索賠意識(shí)，重索賠、善索賠，健全索賠管理機(jī)制。現(xiàn)在的概預(yù)算管理中結(jié)算常用預(yù)算加設(shè)計(jì)變更加簽證，屬于事后算賬。而招投標(biāo)價(jià)格要以合同形式固定，對(duì)設(shè)計(jì)變更、超合同范圍工作量、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)、不可抗力及對(duì)方違約造成的損失要通過(guò)索賠形式維護(hù)自己利益。所以，招投標(biāo)工程索賠有其獨(dú)特規(guī)律，是先算賬后干活，算好賬再干活或邊算賬邊干活的動(dòng)態(tài)控制。要求承包商要有很好的索賠意識(shí)，不能等到虧損再想辦法，把索賠當(dāng)做提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，事件發(fā)生前考慮措施，走在時(shí)間前面，積極研究利用和控制風(fēng)險(xiǎn)方法。2013版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》和2013版《《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》中》關(guān)于工程索賠有著詳細(xì)的規(guī)定，如承發(fā)包雙發(fā)向?qū)Ψ教岢鏊髻r的工作流程、索賠的時(shí)效、索賠文件、索賠證據(jù)等相關(guān)內(nèi)容，為我們有效開(kāi)展索賠工作，提供了理論依據(jù)。
結(jié)論
招投標(biāo)工程涉及方方面面，我們要根據(jù)其特點(diǎn)和規(guī)律，做好招投標(biāo)環(huán)節(jié)工程造價(jià)的計(jì)算和控制工作，提高投標(biāo)單位的競(jìng)爭(zhēng)力，既保證中標(biāo)，又能取得一定經(jīng)濟(jì)效益。
篇8
1工程結(jié)算審核的內(nèi)容與方法
工程結(jié)算審核是竣工結(jié)算階段的一項(xiàng)重要工作，經(jīng)審查核定的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)，也是建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。竣工結(jié)算審核的主要目的是通過(guò)審核、比對(duì)、查證，對(duì)送審工程結(jié)算中不符合施工合同或違反相關(guān)政策文件、現(xiàn)行計(jì)價(jià)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及工程量計(jì)算規(guī)則的差錯(cuò)以及其它人為的高估冒算予以糾正，從而有效地控制工程造價(jià)，規(guī)范工程造價(jià)管理。
為達(dá)到以上目的，審核人員需對(duì)以下主要內(nèi)容進(jìn)行審核：
（1）對(duì)照招投標(biāo)文件及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)審查施工合同是否有效；
（2）核對(duì)合同條款，核對(duì)竣工工程是否符合合同條件、工程是否驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算。其次，應(yīng)該按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等，對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審核，若發(fā)現(xiàn)合同開(kāi)口或有漏洞，應(yīng)請(qǐng)發(fā)包人與承包人認(rèn)真研究，明確結(jié)算要求。
（3）檢查隱蔽驗(yàn)收記錄。所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收，兩人以上簽證；實(shí)行工程監(jiān)理的項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。審核竣工結(jié)算時(shí)應(yīng)該對(duì)隱蔽工程施工記錄和驗(yàn)收簽證。手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。
（4）按圖核實(shí)工程數(shù)量。竣工結(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更單和現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行核算，并按規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘，確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際完成工程量是否同竣工圖一致。
（5）認(rèn)真核實(shí)單價(jià)。結(jié)算單價(jià)應(yīng)按現(xiàn)行的計(jì)價(jià)原則和計(jì)價(jià)方法確定，不得違背。
（6）注意各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取。建安工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按合同要求或項(xiàng)目建設(shè)期間與計(jì)價(jià)定額配套使用的建安工程費(fèi)用定額及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，先審核各項(xiàng)費(fèi)率、價(jià)格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確，價(jià)差調(diào)整計(jì)算是否符合要求，再核實(shí)特殊費(fèi)用和計(jì)算程序。
（7）防止各項(xiàng)計(jì)算誤差。工程竣工結(jié)算子目多，篇幅大，往往有計(jì)算誤差或人為高估冒算，應(yīng)認(rèn)真核算，防止因計(jì)算誤差多計(jì)或少算的現(xiàn)象發(fā)生。
根據(jù)工程具體情況，可分別采用全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比分析審核法等。
2如何提高工程計(jì)算審核質(zhì)量
為了確保工程結(jié)算審核質(zhì)量，除了要求審核人員具備高度的責(zé)任心、高超的業(yè)務(wù)能力，相當(dāng)?shù)膶徍私?jīng)驗(yàn)以及多方面的綜合素質(zhì)以外，還需注意以下幾點(diǎn)：
（1）扎實(shí)做好審前調(diào)查工作。審核人員在接到送審工程結(jié)算及相關(guān)材料后應(yīng)充分了解工程概況、工程招標(biāo)投標(biāo)文件中與工程結(jié)算相關(guān)的內(nèi)容，工程施工的大致過(guò)程與主要施工方法，施工合同中與工程結(jié)算相關(guān)的條款，與工程結(jié)算相關(guān)的設(shè)計(jì)變更、技術(shù)洽商、施工簽證、竣工圖等竣工驗(yàn)收資料，以上這些是審核工程結(jié)算的基礎(chǔ)和依據(jù)。只有扎實(shí)做好上述調(diào)查工作，才能形成正確的審核思路，制訂出具體的審核方案和計(jì)劃。
（2）審核施工現(xiàn)場(chǎng)掌握第一手資料。一般來(lái)說(shuō)，在送審資料齊全的情況下，審核人員基本上可據(jù)此全面審核。不過(guò)，為了確保工程結(jié)算審核質(zhì)量，通知業(yè)主和施工方到場(chǎng)，深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握第一手資料也是必不可少的。這不僅可以增加審核人員對(duì)工程整體的感性認(rèn)識(shí)，還可對(duì)一些變更、簽證進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，同時(shí)可以核對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際作品、施工材料設(shè)備等是否與竣工圖一致，實(shí)地查證是否有項(xiàng)目核減后未如實(shí)辦理變更、簽證手續(xù)的現(xiàn)象存在，這樣可以防止審核人員被送審的書(shū)面資料所蒙蔽，有效避免一些巧立名目的虛增項(xiàng)目，甚至是子虛烏有的工程蒙混通過(guò)結(jié)算審核，造成工程結(jié)算造價(jià)虛高。
（3）理性溝通，協(xié)商解決相關(guān)爭(zhēng)議。審核人員為獨(dú)立第三方，而且是在為別人服務(wù)，因此在遇到爭(zhēng)議時(shí)要真誠(chéng)地與施工方進(jìn)行理性溝通，切忌盛氣凌人，自以為是。被審核方也不要認(rèn)為自己與業(yè)主方、監(jiān)理方關(guān)系好而咄咄逼人。其實(shí)，審核和被審核雙方都應(yīng)虛心聽(tīng)取對(duì)方的意見(jiàn)，本著相互尊重、相互學(xué)習(xí)、、先易后難的原則進(jìn)行平等溝通。對(duì)于存在的分歧，應(yīng)以法律法規(guī)、相關(guān)政策文件為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，進(jìn)行充分的、坦誠(chéng)的探討、協(xié)商。仍達(dá)不成共識(shí)的，可以提請(qǐng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)參與協(xié)調(diào)或給出明確答復(fù)，直到依據(jù)合同約定至人民法院。有效的溝通有利于審核人員與施工方監(jiān)理融洽的工作關(guān)系，也有利于審核人員能盡快盡可能地全面了解事情經(jīng)過(guò)，實(shí)事求是地處理一些造假建議，特別是有利于對(duì)較大爭(zhēng)議的圓滿(mǎn)解決。
3工程結(jié)算審核實(shí)踐中存在的問(wèn)題及對(duì)策
3.1受業(yè)主直接委托對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審核的權(quán)限不夠充分
工程結(jié)算審核應(yīng)主要根據(jù)國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)辦法的定額（或清單計(jì)價(jià)規(guī)范）、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及人工、材料、機(jī)械臺(tái)辦價(jià)格參數(shù)、招投標(biāo)文件、竣工圖紙和工程實(shí)物量，以施工合同為基礎(chǔ)，結(jié)合設(shè)計(jì)變更、技術(shù)洽商、工程簽證情況，做出符合施工實(shí)際的竣工造價(jià)審查結(jié)果，而且審核人員只能按照施工合同約定的合同組成文件的優(yōu)先解釋順序，確認(rèn)相關(guān)資料的有效性。因此，一旦遇到上述問(wèn)題而施工方又堅(jiān)持要求按所送審的結(jié)算資料確定工程結(jié)算價(jià)格時(shí)，審核人員就顯得力量單薄，有時(shí)還十分尷尬（業(yè)主、監(jiān)理方都明確同意給付），有時(shí)極個(gè)別的工程結(jié)算資料的編制還是業(yè)主（或監(jiān)理）直接參與、共同策劃的。對(duì)于上述問(wèn)題，筆者認(rèn)為，只能通過(guò)嚴(yán)格審查相關(guān)合同條款，使施工合同合法、嚴(yán)密、完備和準(zhǔn)確，對(duì)違背法律法規(guī)和有關(guān)政策的條款應(yīng)堅(jiān)決予以更正，或建議重新簽訂。完善項(xiàng)目管理的各項(xiàng)制度，項(xiàng)目管理責(zé)任制，并使之落到實(shí)處，不斷提高項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水準(zhǔn)，從而減少此類(lèi)違法違規(guī)的事件發(fā)生。
3.2工程施工合同中與結(jié)算相關(guān)的專(zhuān)用條款需要細(xì)化明確
根據(jù)以往實(shí)際情況，施工合同出現(xiàn)的問(wèn)題糾紛絕大部分是造價(jià)方面的問(wèn)題。工程承發(fā)包雙方的法律地位是平等的，雙方享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)均應(yīng)以施工合同為依據(jù)進(jìn)行判定。合同中與造價(jià)相關(guān)的條款，如工、料、機(jī)價(jià)格調(diào)整、風(fēng)險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)算方法，實(shí)物工程量變化引起的項(xiàng)目措施費(fèi)變化的調(diào)整方法，有效工程變更簽證的認(rèn)定及結(jié)算辦法等，必須細(xì)化明確，做到用語(yǔ)規(guī)范，概念清楚，定性、定量準(zhǔn)確，不能籠統(tǒng)地“按實(shí)調(diào)整”。另外，為避免發(fā)生糾紛和不必要的損失，合同中可以事先約定工程結(jié)算價(jià)款按審計(jì)機(jī)關(guān)審定的造價(jià)作為結(jié)算款。
3.3項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中抓好變更管理，進(jìn)行合理論證
工程造價(jià)的控制，關(guān)鍵是工程實(shí)施過(guò)程中工程造價(jià)的控制，而工程實(shí)施過(guò)程中控制工程變更是控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵。現(xiàn)代市場(chǎng)條件下，大部分項(xiàng)目都實(shí)行了低價(jià)中標(biāo)的招標(biāo)方法，而施工單位往往為了中標(biāo)也有意采取低報(bào)價(jià)高變更的方式，在投標(biāo)時(shí)就對(duì)那些預(yù)計(jì)會(huì)發(fā)生變更的項(xiàng)目單價(jià)，進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)，利用變更來(lái)實(shí)現(xiàn)盈利。比如某工程項(xiàng)目原設(shè)計(jì)擋土墻為C30混凝土擋土墻，由于施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)C30混凝土擋土墻報(bào)價(jià)較低，為了利用合同中關(guān)于工程變更部位部分結(jié)算價(jià)款計(jì)算的漏洞，來(lái)達(dá)到提高結(jié)算造價(jià)，挽回低價(jià)中標(biāo)帶來(lái)的損失，施工單位要求將C30混凝土擋土墻變更為C20片石混凝土擋土墻。對(duì)于類(lèi)似這樣的現(xiàn)象，僅僅進(jìn)行工程結(jié)算審核顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)在施工過(guò)程中熟悉合同和計(jì)價(jià)條款，實(shí)施部門(mén)及技術(shù)部門(mén)應(yīng)保持清醒的頭腦，嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān)，進(jìn)行合理論證，以期更好地降低造價(jià)，控制投資。
4 結(jié)束語(yǔ)
篇9
1．3高套定額對(duì)于很多沒(méi)有規(guī)定的項(xiàng)目，由于在施工的過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)新的項(xiàng)目情況的發(fā)生，施工企業(yè)對(duì)于這一情況往往會(huì)進(jìn)行高套定額。對(duì)于這一問(wèn)題，很多施工企業(yè)往往會(huì)在實(shí)際的工程進(jìn)行中實(shí)行高不就低，特別是對(duì)于土石方類(lèi)別以及混凝土的級(jí)別分項(xiàng)上，施工企業(yè)進(jìn)行高套定額更是一種常見(jiàn)的現(xiàn)象。部分施工企業(yè)忽視了高套定額中的缺項(xiàng)或換算結(jié)算，對(duì)工程材料核算采用不換系數(shù)的核定方法，進(jìn)一步套取工程造價(jià)定額。一些施工單位為了獲取更高的收入，不從改善管理方式、提升工程質(zhì)量入手，而是采用重復(fù)計(jì)算工程量、過(guò)高制定單價(jià)、巧立不同材料名目等人為手段提高工程造價(jià)。
2建筑工程造價(jià)結(jié)算審核方法的主要內(nèi)容
2．1工程量的審核對(duì)工程量的審核主要包括如下三個(gè)方面，第一方面為要明確工程量的量化指標(biāo)，這是審核工作的關(guān)鍵性步驟，工程量是工程資源投入的主要指標(biāo)，工程結(jié)算對(duì)工程量存在著諸多影響。如果工程結(jié)算審核不準(zhǔn)確，則會(huì)影響具體工程費(fèi)用以及項(xiàng)目費(fèi)用的增加。第二方面要明確施工合同，對(duì)固定總價(jià)合同與可調(diào)價(jià)合同意義需要進(jìn)行理解，固定總價(jià)合同一般可作為最終承建商之間的最終結(jié)算價(jià)格，而可調(diào)價(jià)合同則需要根據(jù)具體的工程量進(jìn)行后期核算，第三方面為工程變更與簽證工程的審查，需要對(duì)實(shí)際的建筑工程進(jìn)行合理的計(jì)算，如果簽證工程不符合審查，則不能進(jìn)行變更。在這一過(guò)程中，需要區(qū)分變更簽證的責(zé)任方，不能自行增加工程量或改變工程施工方法。
2．2套用單價(jià)的審核套用單價(jià)的審核方法主要分為直接套用定額單價(jià)審核與換算定額單價(jià)審核兩種方法，這兩種方法均需要注意項(xiàng)目的具體名稱(chēng)與內(nèi)容，特別是要核對(duì)項(xiàng)目與圖紙之間設(shè)計(jì)是否一致。同時(shí)，工程項(xiàng)目套用、價(jià)格套用、換算內(nèi)容以及換算方法問(wèn)題也需要進(jìn)行審核。對(duì)定額基價(jià)以及影響定額單價(jià)的諸多因素都需要進(jìn)行準(zhǔn)確性審核，對(duì)編制的相關(guān)依據(jù)、材料消耗、定額預(yù)算等也需要進(jìn)行審核。
2．3費(fèi)用計(jì)算的審核取費(fèi)一定要嚴(yán)格按照本地區(qū)工程造價(jià)管理部門(mén)的相關(guān)規(guī)定，要按照具體的施工情況，注重取費(fèi)的時(shí)效性以及工程性質(zhì)。在這一問(wèn)題的審核過(guò)程中，需要注意取費(fèi)方法的時(shí)效性，費(fèi)率的計(jì)算、價(jià)格差異、價(jià)格調(diào)整等都需要進(jìn)行注意，廣東不同地區(qū)所規(guī)定的取費(fèi)比率是不同的，施工企業(yè)要實(shí)時(shí)關(guān)注相關(guān)文件。廣東騰越工程公司在粵西某市的碧桂園項(xiàng)目操作過(guò)程中，以取費(fèi)計(jì)算為基礎(chǔ)，并注意相關(guān)費(fèi)率與總價(jià)下浮，尤其是在結(jié)算過(guò)程中注意變更項(xiàng)目這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)是否下浮，有效地規(guī)避了項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。
3建筑工程造價(jià)結(jié)算審核常用方法
3．1全面審核方法全面審核的方法需要對(duì)建筑工程進(jìn)行具體分析，對(duì)施工設(shè)計(jì)、定額承包協(xié)定以及相關(guān)的造價(jià)計(jì)算文件等均需要進(jìn)行差異化分析。對(duì)于有關(guān)造價(jià)計(jì)算問(wèn)題，對(duì)造價(jià)計(jì)算文件的影響因素需要進(jìn)行弧頂，對(duì)定額單價(jià)的數(shù)量與費(fèi)用需要進(jìn)行全面審核。建筑企業(yè)需要采用全面審核的方法，對(duì)施工預(yù)算進(jìn)行深入編制，從而提升預(yù)算效果，增強(qiáng)預(yù)算審核質(zhì)量。全面審核的方法由于工作時(shí)間較長(zhǎng)，工作量較大，當(dāng)面對(duì)一些施工時(shí)間較為緊張的工程，容易耽誤部分施工時(shí)間。但是，就目前建筑工程造價(jià)結(jié)算審核方法而已，全面審核方法是提升其質(zhì)量水平、保證結(jié)算審核水平的重要方式之一，值得相關(guān)施工企業(yè)的借鑒與參考。
3．2對(duì)比審核方法對(duì)比審核方法主要針對(duì)同一地區(qū)比較相似的工程進(jìn)行造價(jià)審核，以廣東省為例，本土建筑施工企業(yè)在進(jìn)行相似工程的過(guò)程中，由于區(qū)域、工程等較為相似，可以采用相似的造價(jià)審核方法。在這一方法的審核過(guò)程中，由于建筑項(xiàng)目工程結(jié)構(gòu)、用途較為一致，可以節(jié)約相應(yīng)的造價(jià)成本，節(jié)省相應(yīng)的結(jié)算審核時(shí)間，需要進(jìn)行合適的規(guī)律進(jìn)行結(jié)算審核。不過(guò)，在使用這一方法的過(guò)程中，如果相似的建筑工程造價(jià)差異較大，前期可以進(jìn)行結(jié)構(gòu)、指標(biāo)、用途等分析，必須要對(duì)差異的原因進(jìn)行概括，否則不能進(jìn)行相應(yīng)的審核。對(duì)比審核方法只能在類(lèi)似工程之間進(jìn)行，在進(jìn)行中還需要對(duì)影響因素進(jìn)行列舉，影響因素與審核結(jié)果之間要充分進(jìn)行論證與研究。
3．3重點(diǎn)審核方法重點(diǎn)審核，顧名思義就是對(duì)某一項(xiàng)大的工程項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)內(nèi)容的審核，主要含義包括大項(xiàng)目、重點(diǎn)內(nèi)容兩個(gè)方面。廣東騰越工程公司進(jìn)行的大工程項(xiàng)目較多，多數(shù)項(xiàng)目均需要采用重點(diǎn)審核方法。不過(guò)，這一審核方法與全面審核方法存在較大的差異，全面審核方法差異性較小，很多建筑工程都可以進(jìn)行運(yùn)用，而重點(diǎn)審核方法針對(duì)性較強(qiáng)，一般只能在大型的項(xiàng)目中采用這一方式。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，廣東部分建筑企業(yè)在采用重點(diǎn)審核方法的過(guò)程中，沒(méi)有對(duì)大的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一劃定，這就造成重點(diǎn)審核方法使用的局限性，建筑企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際的審核經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際的運(yùn)營(yíng)條件，對(duì)采用重點(diǎn)審核方法的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃定，從而增強(qiáng)審核的科學(xué)性。
篇10
近年來(lái)，我市不斷加大中心城市建設(shè)力度，政府投資工程在當(dāng)年工程量中占有很大的比重。而在工程建設(shè)中造價(jià)控制相對(duì)于質(zhì)量和進(jìn)度控制是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，特別是對(duì)政府工程而言，經(jīng)常發(fā)生結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的事情。很多工程在結(jié)算后才發(fā)現(xiàn)造價(jià)失控，根據(jù)近兩年來(lái)所掌握的幾項(xiàng)工程造價(jià)資料，抽取表1的數(shù)據(jù)可供分析。
表1 幾項(xiàng)工程造價(jià)資料數(shù)據(jù)
序號(hào) 工程
名稱(chēng) 建筑
面積
（m2） 預(yù)算
報(bào)價(jià)
（萬(wàn)元） 結(jié)算
總價(jià)
（萬(wàn)元） 變更
增減
（萬(wàn)元） 其它
（萬(wàn)元）
1 某局
辦公樓1 24015 3075 3700 335 290
2 某局
辦公樓2 23603.5 3538.5 4100 498 63.5
3 綜合
寫(xiě)字樓 31848 6504 10600 2400 1696
通過(guò)對(duì)比預(yù)算和結(jié)算價(jià)格可以看出，工程變更費(fèi)用增加很多、發(fā)生了合同預(yù)算外的項(xiàng)目等原因造成投資超計(jì)劃。建議投資方注意在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)控：
1 完善設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量
由于設(shè)計(jì)是控制建設(shè)投資規(guī)模和提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。設(shè)計(jì)階段對(duì)總投資的影響程度達(dá)70%～90%，要想通過(guò)設(shè)計(jì)達(dá)到控制成本開(kāi)支，就必須選擇好的設(shè)計(jì)單位確保設(shè)計(jì)質(zhì)量，建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真審圖如有修補(bǔ)內(nèi)容及時(shí)提出，要求設(shè)計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容要齊全完善、各專(zhuān)業(yè)之間要相互交圈，減少因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更而延長(zhǎng)工期增加費(fèi)用。
“某局辦公樓1”工程建設(shè)單位在施工過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)屋頂造型不好看要求變更設(shè)計(jì)，改為斜墻坡屋面造成增加造價(jià)近85萬(wàn)元（包含使用商品砼的增加費(fèi)）如果及早提出修改則可避免模板鋼筋加工等浪費(fèi)，只需增加約40萬(wàn)元即可。
“綜合寫(xiě)字樓”工程由于建設(shè)單位在結(jié)構(gòu)基本完成后才提出改變布局，拆除隔墻、重新敷設(shè)管線(xiàn)等增加造價(jià)500多萬(wàn)元，還有因設(shè)計(jì)不完善又增補(bǔ)了很多預(yù)算外的項(xiàng)目。
2 合理安排施工順序，減少臨時(shí)費(fèi)用
在組織施工安排進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，要考慮到附屬配套及大小市政工程與主體工程同步進(jìn)行，盡量不發(fā)生臨時(shí)供水、供電、供熱的費(fèi)用，并減少二次施工造成的浪費(fèi)。在建設(shè)配套工程時(shí)，開(kāi)工順序要有計(jì)劃性，尤其是室外的樓前管道有：上水、污水、雨水、熱力、強(qiáng)電、弱電、燃?xì)獾鹊群芏啵侠戆才攀┕すて冢瑴p少樓外基槽回填灰土后和路面鋪設(shè)完成再多次開(kāi)挖，避免各類(lèi)管道、檢查井為了相互避讓而繞行等增加工作量。
在“某局辦公樓1”工程施工過(guò)程中，基槽開(kāi)挖后正趕上場(chǎng)地內(nèi)在做臨時(shí)水電管線(xiàn)，施工單位無(wú)法搭設(shè)攪拌站，建設(shè)單位只能同意基礎(chǔ)部分使用商品砼，增加費(fèi)用52.5萬(wàn)元。
在“某局辦公樓2”施工中 ，就發(fā)生過(guò)由于場(chǎng)地布置而兩次改動(dòng)污水管線(xiàn)，最后室外排水因?yàn)樵O(shè)計(jì)的管徑和埋深不一致，又再做了一次排水管線(xiàn)。還有建設(shè)單位將室外工程的水、暖、電、氣分別包給不同的單位施工，造成樓前廣場(chǎng)路面多次開(kāi)挖，各專(zhuān)業(yè)的管道要繞行、加套管、設(shè)檢查連接井等增加的費(fèi)用難以計(jì)算。
3 建立工程變更制度，控制費(fèi)用增加
工程變更是編制預(yù)算增減帳的依據(jù)，變更洽商越多造價(jià)越高。應(yīng)建立工程變更的簽辦制度，制定出簽辦各方能夠相互配合又能相互制約的程序，防止虛假變更和不正當(dāng)索賠。絕大部分的工程變更是由建設(shè)單位提出的，因此建設(shè)單位應(yīng)約束自己對(duì)增加造價(jià)的變更盡量不辦或少辦，非辦不可的盡量縮小范圍采用費(fèi)用少的方案。工程變更應(yīng)實(shí)行“先辦后干及時(shí)審”的原則，避免發(fā)生施工完成后無(wú)法核實(shí)工程量和對(duì)單價(jià)費(fèi)用方面的爭(zhēng)議。另外建設(shè)單位應(yīng)充分依靠監(jiān)理人員，來(lái)控制簽辦工程變更，讓工程技術(shù)人員只辦理技術(shù)內(nèi)容，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的變更會(huì)涉及到合同條款、施工措施及取費(fèi)等事項(xiàng)應(yīng)由專(zhuān)人辦理，還要防止施工企業(yè)漏報(bào)和少報(bào)減少費(fèi)用的變更。
工程結(jié)算超出預(yù)算的價(jià)款中，除了材料差價(jià)和竣工調(diào)價(jià)就是工程變更的費(fèi)用。在“某局辦公樓2”施工中 ，簽辦洽商變更單有40多份增加費(fèi)用達(dá)498萬(wàn)元，變更的主要內(nèi)容是：由于建設(shè)單位提出改變戶(hù)型、修訂裝修做法或標(biāo)準(zhǔn)。在“綜合寫(xiě)字樓”工程施工中，簽辦的變更洽商單更多達(dá)100多份，主要原因也是建設(shè)單位經(jīng)常提出改變布局標(biāo)準(zhǔn)，更換材料設(shè)備和增加項(xiàng)目，有時(shí)一個(gè)項(xiàng)目改來(lái)改去多次變動(dòng)，致使工程僅因變更增加投資達(dá)2400多萬(wàn)元。
4 工作重點(diǎn)由“事后評(píng)審造價(jià)”向“事前事中評(píng)審形成造價(jià)的各種結(jié)算依據(jù)”轉(zhuǎn)移。
加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件、施工合同、施工索賠、設(shè)計(jì)變更及招標(biāo)控制價(jià)的評(píng)審，尤其是加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的評(píng)審，因?yàn)檎袠?biāo)文件是編制招標(biāo)控制價(jià)和簽訂合同的依據(jù)，投標(biāo)人對(duì)標(biāo)文實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容一般情況下均須無(wú)條件響應(yīng)，同時(shí)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定后續(xù)合同或協(xié)議內(nèi)容不得和標(biāo)文實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容相沖突，標(biāo)文實(shí)質(zhì)上是綱領(lǐng)性文件，對(duì)建安工程造價(jià)影響很大。
5 采取限價(jià)采購(gòu)方法，控制材料設(shè)備價(jià)格
材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)在工程造價(jià)中約占 70% ，因此在成本控制上應(yīng)重點(diǎn)控制材料設(shè)備費(fèi)用，對(duì)施工企業(yè)采購(gòu)的材料、設(shè)備，尤其是合同中準(zhǔn)許調(diào)價(jià)的材料設(shè)備（包括暫估價(jià)和不完全價(jià)的項(xiàng)目），可以采取限價(jià)的手段進(jìn)行控制。材料限價(jià)的原則是：明確加工訂貨的責(zé)任者是施工單位，業(yè)主與監(jiān)理人員適當(dāng)參與（參與的目的：控制價(jià)格但不能包辦代替，推薦廠(chǎng)家但不能指定廠(chǎng)家，監(jiān)督質(zhì)量合理限價(jià)。）。要采取主動(dòng)控制參加調(diào)研考察，綜合評(píng)定材料的質(zhì)量性能價(jià)格比，經(jīng)協(xié)商后進(jìn)行定貨選購(gòu)。對(duì)于市場(chǎng)上質(zhì)量性能及其價(jià)格波動(dòng)幅度較大的材料設(shè)備，建設(shè)單位應(yīng)該提出由甲方供料。
在“某局辦公樓2”施工中，由建設(shè)單位供料的項(xiàng)目很多，有的沒(méi)有事先協(xié)商好就自行購(gòu)料，比如為了保證材料的質(zhì)量，單獨(dú)指定采購(gòu)了貼外墻瓷磚用的粘接膠，花了30多萬(wàn)元，但是施工單位不認(rèn)可，在概算單價(jià)中又無(wú)法計(jì)算界面劑的含量和價(jià)格，只能算做建設(shè)單位提供的自耗用料。
在“綜合寫(xiě)字樓”工程施工中，建設(shè)單位指定和參與采購(gòu)的材料和設(shè)備也是很多，在投標(biāo)報(bào)價(jià)中有的是暫估價(jià)或指導(dǎo)價(jià)材料，建設(shè)單位參與了采購(gòu)或認(rèn)定價(jià)格，調(diào)整材料價(jià)差后以為減少了造價(jià)，實(shí)際上由施工單位采購(gòu)在結(jié)算時(shí)也要按市場(chǎng)信息價(jià)格調(diào)整。而有的材料施工單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)將其單價(jià)報(bào)得很低，建設(shè)單位進(jìn)行指定后就要調(diào)整材料差價(jià)，使建設(shè)單位無(wú)形中增加了投資。
6 健全結(jié)算制度，把好竣工結(jié)算關(guān)
在竣工結(jié)算時(shí)，承發(fā)包雙方往往爭(zhēng)議很大，施工中一些費(fèi)用不明確的項(xiàng)目、合同中一些措辭含糊的地方都會(huì)給結(jié)算工作帶來(lái)難度。建設(shè)單位要想在結(jié)算中處于主動(dòng)地位，就要在平時(shí)熟悉合同條款及預(yù)算定額、了解建筑市場(chǎng)行情、掌握工程變更的內(nèi)容和過(guò)程。在竣工后應(yīng)實(shí)行工程結(jié)算復(fù)審和尾款結(jié)算會(huì)簽制度，對(duì)已積累的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)變化資料進(jìn)行整理分析，把增減帳和材料價(jià)差等與原投標(biāo)報(bào)價(jià)一同對(duì)照計(jì)算，再將月進(jìn)度款報(bào)審價(jià)和工程變更及索賠等費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)比較，看是否能夠達(dá)到賬目相互吻合。有條件的最好在約定期限內(nèi)，經(jīng)多級(jí)審核確定后再會(huì)簽結(jié)算價(jià)款。財(cái)務(wù)部門(mén)以最后定案的結(jié)算數(shù)作為尾款結(jié)算的依據(jù)。
現(xiàn)在很多工程在竣工結(jié)算時(shí)，承發(fā)包雙方都會(huì)爭(zhēng)議很大，有的工程交工后幾年都沒(méi)有協(xié)定好結(jié)算價(jià)款，因?yàn)樵谕稑?biāo)和施工中間承包單位為了中標(biāo)和按進(jìn)度付款，對(duì)建設(shè)單位基本是言聽(tīng)計(jì)從，但完工后能夠要到的款項(xiàng)就是企業(yè)純利，所以會(huì)斤斤計(jì)較分厘必爭(zhēng)。
7 加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)所審核工程造價(jià)項(xiàng)目事前事中的確認(rèn)與管理。
對(duì)委托該機(jī)構(gòu)審價(jià)的項(xiàng)目進(jìn)行事中同步跟蹤審查，對(duì)事后根據(jù)需要補(bǔ)出的工程聯(lián)系單、價(jià)格簽證單及協(xié)議予以特別關(guān)注，防止“可算可不算”內(nèi)容過(guò)多列支，及通過(guò)各種手段變通。
另外，鑒于一些工程發(fā)生造價(jià)控制和管理方面的問(wèn)題，建設(shè)單位還應(yīng)注意以下問(wèn)題：
一是在招投標(biāo)完成合同簽訂后，盡量不要再提出工程變更。如果非辦不可在簽辦時(shí)要先明確計(jì)價(jià)方法。
二是對(duì)合同內(nèi)應(yīng)總承包單位施工的項(xiàng)目，不要再單獨(dú)指定分包。必須分包的要約定好總包和分包的責(zé)任及其費(fèi)用問(wèn)題。
三是承包單位報(bào)價(jià)中有固定單價(jià)的項(xiàng)目，對(duì)其材料設(shè)備應(yīng)該只能限制其質(zhì)量，不要參與并指定廠(chǎng)家和價(jià)格。
四是要提高法律意識(shí)，明確合同條款，注意防范各種欺詐和騙局。
篇11
一、合同有效期
本合同有效期自______年___月___日至______年___月__日；新客戶(hù)自本合同簽署后，前三個(gè)月為試銷(xiāo)期。合同期滿(mǎn)自動(dòng)失效，如雙方同意延續(xù)本合同，應(yīng)在期滿(mǎn)前20天內(nèi)協(xié)商續(xù)約事項(xiàng)。
二、價(jià)格及結(jié)算與銷(xiāo)售協(xié)定
1.甲方承諾：甲方給乙方的結(jié)算價(jià)格具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，見(jiàn)附件《__________實(shí)木多層地板加盟價(jià)格表》。若遇價(jià)格調(diào)整，甲方提前15天通知乙方。
2.乙方每次進(jìn)貨的貨款必須于發(fā)貨前全部匯入甲方指定的銀行帳戶(hù)。
3.市場(chǎng)價(jià)格控制：零售價(jià)、工程價(jià)、批發(fā)價(jià)乙方應(yīng)按甲方在該地區(qū)的具體規(guī)定執(zhí)行，若乙方在該地區(qū)刻意違反，并造成區(qū)域市場(chǎng)價(jià)格混亂，甲方立即暫停對(duì)其發(fā)貨，嚴(yán)重者取消其加盟資格。
4.未經(jīng)甲方書(shū)面同意確認(rèn)，甲方業(yè)務(wù)人員不得參與代收款、借款、調(diào)貨等經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，乙方應(yīng)認(rèn)真配合遵守，否則，所造成的乙方經(jīng)濟(jì)損失，甲方概不負(fù)責(zé)。
三、雙方權(quán)利與義務(wù)
甲方：
1.在本合同有效期內(nèi)，甲方授權(quán)乙方在_________________地區(qū)開(kāi)設(shè)__________地板4s服務(wù)中心。
2.甲方在合同期內(nèi)為乙方提供市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策劃及市場(chǎng)信息。并提品質(zhì)量、產(chǎn)品性能優(yōu)勢(shì)、銷(xiāo)售技巧及安裝技術(shù)等方面的咨詢(xún)、培訓(xùn)。
3.甲方承諾“__________”品牌產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求，按實(shí)木復(fù)合地板國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（gb/t18103___）提供合格產(chǎn)品。
4.甲方提供“__________”品牌vi形象設(shè)計(jì)，包括：主題廣告，軟文廣告，產(chǎn)品推廣手冊(cè)、資料，店員培訓(xùn)手冊(cè)，店面形象統(tǒng)一設(shè)計(jì)等。
5.甲方要求乙方在試銷(xiāo)期內(nèi)，開(kāi)設(shè)__________地板4s服務(wù)中心總部專(zhuān)賣(mài)店，甲方給予乙方 元的店面裝修支持。
6.甲方負(fù)責(zé)全國(guó)性的促銷(xiāo)和相應(yīng)的廣告宣傳活動(dòng)。并建議、審批乙方在其加盟區(qū)域所進(jìn)行的區(qū)域性廣告宣傳活動(dòng)，甲乙雙方各承擔(dān)50%的費(fèi)用，該費(fèi)用甲方按月根據(jù)乙方進(jìn)貨量以_____元/㎡返還。
乙方：
1.甲方原則上每個(gè)地級(jí)市設(shè)立一家__________地板4s服務(wù)中心。省會(huì)城市__________地板4s服務(wù)中心在甲方書(shū)面授權(quán)下可按規(guī)定設(shè)立所轄區(qū)的地級(jí)__________地板4s服務(wù)中心。
2.乙方須全面贊同本加盟合同，并與甲方簽訂加盟合同。乙方首批須進(jìn)貨_______㎡而取得_____________地區(qū)的甲方授權(quán)加盟設(shè)立__________地區(qū)__________地板4s服務(wù)中心。
3.乙方須在試銷(xiāo)期內(nèi)，開(kāi)設(shè)至少一家__________地板4s服務(wù)中心專(zhuān)賣(mài)店，按照甲方品牌的統(tǒng)一vi形象進(jìn)行裝修。
4.乙方須接受本中心的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面參加甲方為乙方所舉辦的共同活動(dòng)；及時(shí)反饋市場(chǎng)信息及顧客意見(jiàn)，并根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)狀況提出宣傳推廣計(jì)劃。
5.乙方禁止跨地區(qū)銷(xiāo)售“__________”實(shí)木多層地板；不能以其它同類(lèi)產(chǎn)品假冒“__________”產(chǎn)品銷(xiāo)售。
6.乙方以專(zhuān)有的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和渠道在甲方授權(quán)的區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售“__________”實(shí)木多層地板。自本合同簽定之日起，前三個(gè)月為試銷(xiāo)期，試銷(xiāo)期結(jié)束乙方須以專(zhuān)賣(mài)店或?qū)Ｙu(mài)區(qū)的形式，于該區(qū)域內(nèi)70%的主要地板市場(chǎng)開(kāi)設(shè)銷(xiāo)售點(diǎn)，或者達(dá)到每月_____㎡以上的最低發(fā)貨量，否則，甲方有權(quán)另找加盟商。
四、訂貨、發(fā)貨、結(jié)算及驗(yàn)收約定
1.乙方所銷(xiāo)售的“__________”實(shí)木多層地板之全部貨物只能自甲方進(jìn)貨。
2.乙方以訂單的形式向甲方下單，甲方根據(jù)訂單的品種與數(shù)量，結(jié)合庫(kù)存及生產(chǎn)狀況確認(rèn)貨期，乙方支付全部貨款后，甲方辦理發(fā)貨。
3.乙方收到貨物后及時(shí)驗(yàn)收，如發(fā)現(xiàn)品種、數(shù)量、規(guī)格差異，須在到貨三個(gè)工作日內(nèi)向甲方提出異議，否則由乙方負(fù)責(zé)。
4.雙方每?jī)蓚€(gè)月對(duì)帳一次。
五、產(chǎn)品的退換及售后處理
乙方收到貨物，如有質(zhì)量問(wèn)題，須于20天內(nèi)向甲方提出。經(jīng)甲方調(diào)查確認(rèn)后，產(chǎn)品未安裝可退換，運(yùn)費(fèi)由甲方負(fù)責(zé)。如安裝后出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)甲方調(diào)查確認(rèn)后，雙方協(xié)商解決。
六、保密約定
乙方應(yīng)對(duì)甲方的價(jià)格、銷(xiāo)售政策及計(jì)劃等市場(chǎng)操作實(shí)態(tài)保密；甲方應(yīng)對(duì)乙方的進(jìn)貨、銷(xiāo)售、資金計(jì)劃等具體經(jīng)營(yíng)內(nèi)容保密。
七、加盟合同的解除約定
1.一方違約，雙方協(xié)商未能達(dá)成一致，守約方有權(quán)解除本合同，并書(shū)面通知另一方。
2.一方因違法經(jīng)營(yíng)，被政府吊銷(xiāo)，或因債務(wù)和經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致公司關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，另一方有權(quán)解除本合同。
八、合同生效
本合同自雙方法人或委托人簽字蓋章之日起正式生效。本合同正本共四頁(yè)，一式二份，雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。
九、合同補(bǔ)充事項(xiàng)：____________________
甲方：__________________
乙方：__________________
法人或委托人：__________
法人或委托人：__________
簽約日期：______________
篇12
一、合同有效期
本合同有效期自______年___月___日至______年___月__日;新客戶(hù)自本合同簽署后，前三個(gè)月為試銷(xiāo)期。合同期滿(mǎn)自動(dòng)失效，如雙方同意延續(xù)本合同，應(yīng)在期滿(mǎn)前20天內(nèi)協(xié)商續(xù)約事項(xiàng)。
二、價(jià)格及結(jié)算與銷(xiāo)售協(xié)定
1.甲方承諾：甲方給乙方的結(jié)算價(jià)格具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，見(jiàn)附件《__________實(shí)木多層地板加盟價(jià)格表》。若遇價(jià)格調(diào)整，甲方提前15天通知乙方。
2.乙方每次進(jìn)貨的貨款必須于發(fā)貨前全部匯入甲方指定的銀行帳戶(hù)。
3.市場(chǎng)價(jià)格控制：零售價(jià)、工程價(jià)、批發(fā)價(jià)乙方應(yīng)按甲方在該地區(qū)的具體規(guī)定執(zhí)行，若乙方在該地區(qū)刻意違反，并造成區(qū)域市場(chǎng)價(jià)格混亂，甲方立即暫停對(duì)其發(fā)貨，嚴(yán)重者取消其加盟資格。
4.未經(jīng)甲方書(shū)面同意確認(rèn)，甲方業(yè)務(wù)人員不得參與代收款、借款、調(diào)貨等經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，乙方應(yīng)認(rèn)真配合遵守，否則，所造成的乙方經(jīng)濟(jì)損失，甲方概不負(fù)責(zé)。
三、雙方權(quán)利與義務(wù)
甲方：
1.在本合同有效期內(nèi)，甲方授權(quán)乙方在_________________地區(qū)開(kāi)設(shè)__________地板4s服務(wù)中心。
2.甲方在合同期內(nèi)為乙方提供市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策劃及市場(chǎng)信息。并提品質(zhì)量、產(chǎn)品性能優(yōu)勢(shì)、銷(xiāo)售技巧及安裝技術(shù)等方面的咨詢(xún)、培訓(xùn)。
3.甲方承諾“__________”品牌產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求，按實(shí)木復(fù)合地板國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(gb/t18103—xx)提供合格產(chǎn)品。
4.甲方提供“__________”品牌vi形象設(shè)計(jì)，包括：主題廣告，軟文廣告，產(chǎn)品推廣手冊(cè)、資料，店員培訓(xùn)手冊(cè)，店面形象統(tǒng)一設(shè)計(jì)等。
5.甲方要求乙方在試銷(xiāo)期內(nèi)，開(kāi)設(shè)__________地板4s服務(wù)中心總部專(zhuān)賣(mài)店，甲方給予乙方 元的店面裝修支持。
6.甲方負(fù)責(zé)全國(guó)性的促銷(xiāo)和相應(yīng)的廣告宣傳活動(dòng)。并建議、審批乙方在其加盟區(qū)域所進(jìn)行的區(qū)域性廣告宣傳活動(dòng)，甲乙雙方各承擔(dān)50%的費(fèi)用，該費(fèi)用甲方按月根據(jù)乙方進(jìn)貨量以_____元/㎡返還。
乙方：
1.甲方原則上每個(gè)地級(jí)市設(shè)立一家__________地板4s服務(wù)中心。省會(huì)城市__________地板4s服務(wù)中心在甲方書(shū)面授權(quán)下可按規(guī)定設(shè)立所轄區(qū)的地級(jí)__________地板4s服務(wù)中心。
2.乙方須全面贊同本加盟合同，并與甲方簽訂加盟合同。乙方首批須進(jìn)貨_______㎡而取得_____________地區(qū)的甲方授權(quán)加盟設(shè)立__________地區(qū)__________地板4s服務(wù)中心。
3.乙方須在試銷(xiāo)期內(nèi)，開(kāi)設(shè)至少一家__________地板4s服務(wù)中心專(zhuān)賣(mài)店，按照甲方品牌的統(tǒng)一vi形象進(jìn)行裝修。
4.乙方須接受本中心的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面參加甲方為乙方所舉辦的共同活動(dòng);及時(shí)反饋市場(chǎng)信息及顧客意見(jiàn)，并根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)狀況提出宣傳推廣計(jì)劃。
5.乙方禁止跨地區(qū)銷(xiāo)售“__________”實(shí)木多層地板;不能以其它同類(lèi)產(chǎn)品假冒“__________”產(chǎn)品銷(xiāo)售。
6.乙方以專(zhuān)有的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和渠道在甲方授權(quán)的區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售“__________”實(shí)木多層地板。自本合同簽定之日起，前三個(gè)月為試銷(xiāo)期，試銷(xiāo)期結(jié)束乙方須以專(zhuān)賣(mài)店或?qū)Ｙu(mài)區(qū)的形式，于該區(qū)域內(nèi)70%的主要地板市場(chǎng)開(kāi)設(shè)銷(xiāo)售點(diǎn)，或者達(dá)到每月_____㎡以上的最低發(fā)貨量，否則，甲方有權(quán)另找加盟商。
四、訂貨、發(fā)貨、結(jié)算及驗(yàn)收約定
1.乙方所銷(xiāo)售的“__________”實(shí)木多層地板之全部貨物只能自甲方進(jìn)貨。
2.乙方以訂單的形式向甲方下單，甲方根據(jù)訂單的品種與數(shù)量，結(jié)合庫(kù)存及生產(chǎn)狀況確認(rèn)貨期，乙方支付全部貨款后，甲方辦理發(fā)貨。
3.乙方收到貨物后及時(shí)驗(yàn)收，如發(fā)現(xiàn)品種、數(shù)量、規(guī)格差異，須在到貨三個(gè)工作日內(nèi)向甲方提出異議，否則由乙方負(fù)責(zé)。
4.雙方每?jī)蓚€(gè)月對(duì)帳一次。
五、產(chǎn)品的退換及售后處理
乙方收到貨物，如有質(zhì)量問(wèn)題，須于20天內(nèi)向甲方提出。經(jīng)甲方調(diào)查確認(rèn)后，產(chǎn)品未安裝可退換，運(yùn)費(fèi)由甲方負(fù)責(zé)。如安裝后出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)甲方調(diào)查確認(rèn)后，雙方協(xié)商解決。
六、保密約定
乙方應(yīng)對(duì)甲方的價(jià)格、銷(xiāo)售政策及計(jì)劃等市場(chǎng)操作實(shí)態(tài)保密;甲方應(yīng)對(duì)乙方的進(jìn)貨、銷(xiāo)售、資金計(jì)劃等具體經(jīng)營(yíng)內(nèi)容保密。
七、加盟合同的解除約定
1.一方違約，雙方協(xié)商未能達(dá)成一致，守約方有權(quán)解除本合同，并書(shū)面通知另一方。
2.一方因違法經(jīng)營(yíng)，被政府吊銷(xiāo)，或因債務(wù)和經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致公司關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，另一方有權(quán)解除本合同。
八、合同生效
本合同自雙方法人或委托人簽字蓋章之日起正式生效。本合同正本共四頁(yè)，一式二份，雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。九、合同補(bǔ)充事項(xiàng)：____________________
篇13
一、關(guān)于工程量清單計(jì)價(jià)模式的介紹
所謂工程量清單計(jì)價(jià)模式，主要是指工程項(xiàng)目的投標(biāo)人按照招標(biāo)方提供的清單，對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)方所需要的各種費(fèi)用及稅金等全部的費(fèi)用如期完成。同時(shí)，投標(biāo)人還要依據(jù)招標(biāo)方需求，并結(jié)合自身企業(yè)情況及報(bào)價(jià)方式等進(jìn)行自主報(bào)價(jià)，最終簽訂工程項(xiàng)目合同價(jià)格的一種新型的市場(chǎng)定價(jià)模式。工程量清單計(jì)價(jià)模式下的審計(jì)方法給當(dāng)下的審計(jì)工作帶來(lái)了一些新的審計(jì)觀(guān)念。它將現(xiàn)代管理審計(jì)的理念很好地融人到了工程項(xiàng)目管理當(dāng)中，從而能夠從效益性、經(jīng)濟(jì)性、效果性等對(duì)工程項(xiàng)目的管理工作做出比較客觀(guān)、獨(dú)立與公正的評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目的決策與實(shí)施提供較充足的依據(jù)或便利條件。
二、對(duì)清單計(jì)價(jià)模式與傳統(tǒng)模式下工程造價(jià)的分析
1、所謂的傳統(tǒng)計(jì)價(jià)模式，就是我們常說(shuō)的定額計(jì)價(jià)模式。在該模式下，項(xiàng)目工程造價(jià)的主要內(nèi)容包含了定額直接費(fèi)用與間接費(fèi)用、利潤(rùn)及稅金等，定額直接費(fèi)用是根據(jù)國(guó)家與地區(qū)的預(yù)算定額估算出來(lái)的，最終工程造價(jià)的確定是以定額直接費(fèi)作為基礎(chǔ)，乘上費(fèi)用定額的費(fèi)率再加上工程材料的價(jià)差等得出的。而在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，最終工程造價(jià)的確定是投標(biāo)人，按照招標(biāo)方提供的招標(biāo)文件的清單與相關(guān)需求規(guī)定，結(jié)合工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工狀況，對(duì)項(xiàng)目施工方案進(jìn)行自行設(shè)計(jì)與制定，并參考企業(yè)定額和風(fēng)險(xiǎn)因素等進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。顯然，清單模式與傳統(tǒng)計(jì)價(jià)模式下，對(duì)于工程造價(jià)的確定方式與程序是不同的。
2、此外，在傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式下，對(duì)工程造價(jià)的確定較大程度上，說(shuō)明了是以國(guó)家和地區(qū)的預(yù)算定額為核心的，這種模式下，工程造價(jià)的最后確定更趨于社會(huì)的均價(jià)。因此，它在很大程度上體現(xiàn)了較強(qiáng)烈的政府定價(jià)的味道。相比之下，工程量清單計(jì)價(jià)模式下，項(xiàng)目工程造價(jià)的最終確定則是以企業(yè)定額作為核心的，這種模式下造價(jià)的確定較好地體現(xiàn)了企業(yè)個(gè)體的價(jià)格，這在很大程度上體現(xiàn)了由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)定價(jià)的市場(chǎng)競(jìng)價(jià)機(jī)制。所以，工程量清單計(jì)價(jià)更適合未來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它也將會(huì)是我國(guó)工程項(xiàng)目造價(jià)管理體制改革與發(fā)展的必然方向。
三、清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)審計(jì)的有效措施
1、審計(jì)依據(jù)的變化，在定額計(jì)價(jià)模式下，建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)的依據(jù)主要是圖紙（清單） 、定額、施工組織設(shè)計(jì)、合同、報(bào)價(jià)書(shū)、承包商資質(zhì)等。在清單計(jì)價(jià)模式下呈現(xiàn)出下列特點(diǎn)：
（1）定額作用“弱化”在定額計(jì)價(jià)模式下，建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)的一個(gè)點(diǎn)就是審計(jì)定額的套用是否正確，從某種程度上來(lái)說(shuō)，在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，承包單位填寫(xiě)的清單單價(jià)對(duì)合同雙方是有約束力的，而不論其“套用定額”是否正確。
（2）施工方案和施工措施，在新計(jì)價(jià)模式中，清單單價(jià)是施工單位根據(jù)其自身的定額來(lái)確定的，如何來(lái)衡量其合理性同時(shí)又不失競(jìng)爭(zhēng)性呢?關(guān)鍵的依據(jù)就是施工方案和施工措施，這是其所報(bào)單價(jià)得以實(shí)現(xiàn)的基本保證，它和報(bào)價(jià)緊密相關(guān)。如果報(bào)價(jià)明顯低于平均水平，同時(shí)并沒(méi)有提出有效的施工方案或施工措施，很顯然這是低于成本價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，是招投標(biāo)法所禁止的。
（3）合同約束作用加強(qiáng)，在定額計(jì)價(jià)模式下，往往一個(gè)工程合同報(bào)價(jià)和最終結(jié)算價(jià)格相去甚遠(yuǎn)，這反映了合同條款約束作用不夠，價(jià)格彈性過(guò)大。而在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，工程的單價(jià)相對(duì)剛性，合同約束作用將明顯加強(qiáng)。
2、審計(jì)內(nèi)容的變化，招投標(biāo)階段造價(jià)審計(jì)內(nèi)容的變化在新的計(jì)價(jià)模式下，為了充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制，招投標(biāo)階段成了建設(shè)工程造價(jià)確定的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。無(wú)論是對(duì)國(guó)家審計(jì)還是內(nèi)部審計(jì)來(lái)說(shuō)，要確保建設(shè)工程價(jià)格的合理形成，加強(qiáng)招投標(biāo)階段的造價(jià)審計(jì)無(wú)疑是重中之重，主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：
（1）加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的審計(jì)。招標(biāo)文件作為整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程乃至于工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的綱領(lǐng)性文件，是整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵。審計(jì)人員應(yīng)注意審計(jì)招標(biāo)文件中風(fēng)險(xiǎn)分配結(jié)構(gòu)是否合理，有關(guān)價(jià)格調(diào)整和結(jié)算的條款是否明確等；
（2）加強(qiáng)對(duì)工程量清單的審計(jì)。工程量清單作為投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù)，是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。因此在審計(jì)時(shí)應(yīng)注意審核工程量清單的編制是否符合工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范和工程招標(biāo)文件的要求，清單工作量是否與實(shí)際工作量出入較大，清單子目的工作內(nèi)容與工作要求是否表述準(zhǔn)確或完整等。
（3）加強(qiáng)對(duì)清單報(bào)價(jià)的審計(jì)。在審查工程總報(bào)價(jià)的同時(shí)要注意審查投標(biāo)單位是否實(shí)施不平衡報(bào)價(jià)的策略，也就是投標(biāo)單位通常在保持總造價(jià)不變的情況下，將變化較小的項(xiàng)目的單價(jià)降低，將變化較大的項(xiàng)目單價(jià)增大，這樣在工程結(jié)算時(shí)，可以成功地達(dá)到追加工程款的目的。同時(shí)，對(duì)工程數(shù)量大的單價(jià)要重點(diǎn)研究審核，并應(yīng)充分利用收集到的工程價(jià)格數(shù)據(jù)，對(duì)其進(jìn)行對(duì)比分析，區(qū)分哪些報(bào)價(jià)過(guò)高，哪些報(bào)價(jià)過(guò)低。另外，在審查清單報(bào)價(jià)時(shí)，還應(yīng)注意審查施工方案、施工措施、工作內(nèi)容和工作要求等。
