引論：我們?yōu)槟砹?3篇服務(wù)貿(mào)易論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

一、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵

隨著服務(wù)業(yè)在全球的崛起,1986年9月開始的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判,首次將服務(wù)貿(mào)易列入談判議題,從而引發(fā)了全球服務(wù)貿(mào)易研究大熱潮。此次談判的重要結(jié)果是產(chǎn)生了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》,根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）1994年烏拉圭回合達(dá)成的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS），將服務(wù)貿(mào)易歸納為商業(yè)、銷售服務(wù)、金融服務(wù)、娛樂服務(wù)、通訊服務(wù)、教育服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、建筑服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、旅游服務(wù)和其他服務(wù)12大類。同時(shí)，根據(jù)GATS的定義，服務(wù)貿(mào)易有以下四種方式：

1.過境交付（Cross-borderSupply）——指從一成員國(guó)境內(nèi)向任何其他成員國(guó)境內(nèi)提供的服務(wù)。

2.境外消費(fèi)（ConsumptionAbroad）——指在一成員國(guó)增內(nèi)向任何其他成員的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)。

3.商業(yè)存在（CommercialPresence）——指通過一成員國(guó)的服務(wù)實(shí)體而向任何其他成員國(guó)境內(nèi)提供的服務(wù)，包括通過設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。

4.自然人流動(dòng)（MovementofNaturalPersonnel）——指一成員國(guó)的自然人在任何其他成員國(guó)境內(nèi)提供的服務(wù)。說得確切些，就是允許其他國(guó)家的人員進(jìn)入本國(guó)提供服務(wù)。

二、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，服務(wù)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)。過去10年中，我國(guó)服務(wù)出口年增長(zhǎng)速度均保持在9%以上，超過世界平均水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易（按國(guó)際收支口徑統(tǒng)計(jì)，不含政府服務(wù)）進(jìn)出口增長(zhǎng)迅速，逆差規(guī)模顯著下降，進(jìn)出口總額達(dá)2509.1美元，比2006年增長(zhǎng)31%，增幅提升8.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口1216.5美元，增長(zhǎng)33%；進(jìn)口1292.6美元，增長(zhǎng)29%；出口和進(jìn)口分別居世界第七位和第五位，比2006年分別提升1位和2位。服務(wù)貿(mào)易逆差為76.1美元，比2006年下降15%。從地區(qū)看，中國(guó)香港地區(qū)、美國(guó)、日本和韓國(guó)為我國(guó)前四大服務(wù)貿(mào)易伙伴。

據(jù)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院專家分析，雖然增幅較大，但服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的比重依然較低。以2007年為例，我國(guó)進(jìn)出口總額為21738美元，服務(wù)貿(mào)易占比不足12%。而據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，2007年，全球范圍內(nèi)服務(wù)貿(mào)易占國(guó)際貿(mào)易的比重已超過23%。按照“十一五”規(guī)劃，到2010年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額要達(dá)到4000億美元。

三、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中存在的問題

1.服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期逆差，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力差。自1992年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易首次出現(xiàn)貿(mào)易逆差,除個(gè)別年份(1994年)外,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài),尤其是近年來,貿(mào)易逆差呈現(xiàn)逐步擴(kuò)大趨勢(shì)。服務(wù)業(yè)落后使我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展受到很大的制約。從總體上看,我國(guó)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不如工業(yè),除旅游等少數(shù)行業(yè)外,多數(shù)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域處于逆差狀態(tài)。2000年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額為660億美元,占全球服務(wù)貿(mào)易總額28700億美元的2.3％。而同期美國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)4735億美元，占全球的16.5％，是我國(guó)的7倍多。加入WTO后進(jìn)一步開放服務(wù)市場(chǎng)，服務(wù)貿(mào)易逆差有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。

這說明,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易整體上國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱;目前比較優(yōu)勢(shì)仍主要集中于勞動(dòng)和資源密集型服務(wù),而在知識(shí)、技術(shù)密集型的服務(wù)貿(mào)易方面劣勢(shì)明顯。

2.服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易不僅發(fā)展滯后，而且結(jié)構(gòu)也欠合理。世界服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)已經(jīng)隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，發(fā)生了深刻的變化，朝著技術(shù)、知識(shí)密集型方向發(fā)展，與科技有關(guān)的服務(wù)業(yè)和以高科技為手段的服務(wù)貿(mào)易所占的比重呈上升趨勢(shì)。而目前，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易主要集中于遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、旅游、建筑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和部門，而在全球服務(wù)貿(mào)易量最大的金融、保險(xiǎn)、通信、咨詢等技術(shù)密集和知識(shí)密集的行業(yè),盡管其出口增速高于全國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的年均增速,但目前這些行業(yè)規(guī)模偏小,仍處于初級(jí)發(fā)展階段。由下表可以看出2006年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的行業(yè)構(gòu)成。

3.服務(wù)業(yè)整體開放程度較低。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于制造業(yè),許多服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放都是在上個(gè)世紀(jì)90年代才開始試點(diǎn)的。銀行、保險(xiǎn)、電信、民航、鐵路、教育衛(wèi)生、新聞出版、廣播電視等,至今仍保持著十分嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,其他一些行業(yè)對(duì)外資也沒有完全開放。從整體上看,中國(guó)的服務(wù)業(yè)在跨境交付、境外消費(fèi)和自然人流動(dòng)方面開放程度較高,然而于商業(yè)性存在方面在外資準(zhǔn)入資格、進(jìn)入形式、股權(quán)比例和業(yè)務(wù)范圍等方面還存在較多的限制。

4.服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才缺乏、分布不均衡。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性是一種人力資本密集型。在全世界范圍內(nèi)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于由勞動(dòng)密集型向技術(shù)人力密集型轉(zhuǎn)變過程。而我國(guó)服務(wù)貿(mào)易方面的人才奇缺，尤其是新興服務(wù)業(yè)和知識(shí)型服務(wù)業(yè)所需的外向型高級(jí)人才更是缺乏。一部分地區(qū)的教育普及程度仍然不高，很大一部分的勞動(dòng)力不能很好地轉(zhuǎn)化為人力資本，這是一種潛在的人力資本的浪費(fèi)，也在一定程度上阻礙了該地區(qū)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。而我國(guó)的人力資本往往聚集在經(jīng)濟(jì)水平較高，教育水平較發(fā)達(dá)的地區(qū)。在一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，教育水平還較低的地區(qū)，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展就會(huì)受到嚴(yán)重阻礙，因此出現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不均衡的狀況。

四、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的思路和對(duì)策

1.立足比較優(yōu)勢(shì)，提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在旅游、運(yùn)輸、國(guó)外工程承包及勞務(wù)輸出等勞動(dòng)密集型、資源密集型行業(yè)存在著比較優(yōu)勢(shì)。發(fā)展我國(guó)服務(wù)貿(mào)易，首先應(yīng)充分發(fā)揮我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)政策可以適當(dāng)向旅游、運(yùn)輸?shù)葍?yōu)勢(shì)行業(yè)傾斜，使之產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益從而進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。也可以通過改善旅游環(huán)境，提高勞務(wù)輸出素質(zhì)，使我們更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。一國(guó)要確定自身的對(duì)外貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，僅僅靠比較優(yōu)勢(shì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，起決定作用的是其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)可以從以下幾個(gè)方面入手：第一，企業(yè)要有創(chuàng)新精神，通過對(duì)服務(wù)的需求的分析，以及對(duì)服務(wù)市場(chǎng)的細(xì)分，努力開拓新市場(chǎng)，在新市場(chǎng)中形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第二，企業(yè)要主動(dòng)與競(jìng)爭(zhēng)者競(jìng)爭(zhēng)，通過競(jìng)爭(zhēng)換取效率與進(jìn)步。第三，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)的服務(wù)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念，提高現(xiàn)有的技術(shù)和管理水平，加強(qiáng)國(guó)際間服務(wù)部門的合作和交流。第四，加強(qiáng)對(duì)人力資源的開發(fā)和利用。加大對(duì)教育培訓(xùn)的投入，提高服務(wù)人員的專業(yè)水平和個(gè)方面的素質(zhì)，從而提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。

2.保持和促進(jìn)原有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我國(guó)的優(yōu)勢(shì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要集中在勞務(wù)和旅游這兩大方面。這兩方面總的來說都屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，科技含量比較低。但是對(duì)我國(guó)來說，他們卻有著重要的意義。我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易應(yīng)實(shí)現(xiàn)由粗放型，外延型到集約型，內(nèi)涵型的轉(zhuǎn)變，使服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易的出口收入的增長(zhǎng)真正建立在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上，而不是靠一般勞動(dòng)力的大量投入。同時(shí)在服務(wù)貿(mào)易出口方面，在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大勞動(dòng)密集型服務(wù)的出口時(shí)，也要對(duì)那些尚處于“幼稚”狀態(tài)的知識(shí)密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)加以適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)，使其盡快發(fā)展并漸進(jìn)對(duì)外開放。

3.有步驟、分層次的放開國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易與發(fā)達(dá)國(guó)家比，起步晚，總體發(fā)展水平低，許多行業(yè)仍處于幼稚時(shí)期。同時(shí)服務(wù)市場(chǎng)發(fā)育不完全，服務(wù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱，再加上服務(wù)業(yè)本身具有綜合性，復(fù)雜性和廣泛性等特征，不可激進(jìn)的推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的自由化，而是有步驟的逐漸推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的自由化。在既考慮國(guó)際慣例、又考慮國(guó)情的基礎(chǔ)上來確定服務(wù)業(yè)的開放度和保留度。一是分我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀與思路研究是小柯通過網(wǎng)絡(luò)搜集，并由本站工作人員整理后的，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀與思路研究是篇質(zhì)量較高的學(xué)術(shù)論文，供本站訪問者學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)交流參考之用，不可用于其他商業(yè)目的，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀與思路研究的論文版權(quán)歸原作者所有，因網(wǎng)絡(luò)整理，有些文章作者不詳，敬請(qǐng)諒解，如需轉(zhuǎn)摘，請(qǐng)注明出處小柯，如果此論文無法滿足您的論文要求，您可以申請(qǐng)本站幫您論文，以下是正文。行業(yè)有選擇地進(jìn)行開放。積極推進(jìn)旅游、水上運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域利用外資試點(diǎn)；擴(kuò)大國(guó)內(nèi)商業(yè)、外貿(mào)、會(huì)計(jì)、法律咨詢的開放試點(diǎn)范圍；有步驟、有控制地進(jìn)行開放金融和通訊領(lǐng)域的試點(diǎn)。二是分地區(qū)有選擇地開放。我國(guó)各地服務(wù)業(yè)發(fā)展并不均衡，東南沿海地區(qū)尤其上海、深圳，服務(wù)業(yè)占GDP的比重比其他地區(qū)較大，應(yīng)在開放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)方面先行一步；在后進(jìn)地區(qū)，可通過試點(diǎn)試驗(yàn)，減少開放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要適當(dāng)加快對(duì)國(guó)外第三產(chǎn)業(yè)的投資，通過設(shè)立服務(wù)行業(yè)的海外機(jī)構(gòu)，拓寬服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的渠道。論文來源于小柯

4.努力構(gòu)筑科學(xué)高效運(yùn)行的管理體制。服務(wù)貿(mào)易涉及金融、保險(xiǎn)、電信等諸多服務(wù)業(yè)部門,這就需要建立中央、地方、部門、企業(yè)之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相互聯(lián)動(dòng)的管理體制。目前,世界主要國(guó)家和地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易管理體制主要有三種類型,即核心管理型、分工協(xié)調(diào)型和服務(wù)推進(jìn)型。核心管理型是指服務(wù)貿(mào)易的管理權(quán)限相對(duì)集中于某一政府部門。美國(guó)為這種類型的典型代表。分工協(xié)調(diào)型以日本為代表。日本具體分為立法機(jī)構(gòu)、政策制定和執(zhí)行機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及咨詢和促進(jìn)機(jī)構(gòu)四大部分。這種類型設(shè)多個(gè)管理部門，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合很重要。服務(wù)促進(jìn)型是以服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)為主、服務(wù)管理為輔的管理模式。根據(jù)我國(guó)目前服務(wù)貿(mào)易管理的實(shí)際,借鑒世界各國(guó)管理服務(wù)貿(mào)易的成功經(jīng)驗(yàn),建立以服務(wù)貿(mào)易管理主管部門為核心、各部門密切配合、中央和地方互動(dòng)、政府和企業(yè)緊密聯(lián)系的服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)管理體制。通過加強(qiáng)宏觀規(guī)劃、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)促進(jìn)、政策協(xié)調(diào)、對(duì)外談判等工作,使服務(wù)貿(mào)易管理工作更加務(wù)實(shí)、高效。

五、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的展望

我國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易潛力是巨大的。潛力1:服務(wù)業(yè)發(fā)展前景廣闊。服務(wù)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來,中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后影響了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。2007年,中國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP的比重為39%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家72%的水平,甚至低于發(fā)展中國(guó)家52%的平均水平。隨著近年來中國(guó)政府重視發(fā)展服務(wù)業(yè),中國(guó)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,年平均增速為15.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平均增速,服務(wù)業(yè)在GDP中的比重呈上升趨勢(shì)。論文來源于小柯

篇2

國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是指一國(guó)服務(wù)提供者向另一國(guó)服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)并獲得外匯收入的交易過程。服務(wù)貿(mào)易作為貨物貿(mào)易的輔助項(xiàng)目是二戰(zhàn)后隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日益嶄露頭角，成為國(guó)際貿(mào)易中不可或缺的部分。隨著服務(wù)貿(mào)易的迅猛發(fā)展，多邊貿(mào)易的談判重點(diǎn)也正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易。“烏拉圭回合”談判達(dá)成了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GeneralAgreementonTradeofServices，簡(jiǎn)稱GATS),服務(wù)貿(mào)易被正式納入多邊貿(mào)易體制的管轄范圍，對(duì)各國(guó)服務(wù)貿(mào)易,以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都產(chǎn)生著重大影響。

根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易通過四種提供方式被定義:過境服務(wù)(CrossBorderSupply)，即從一成員方境內(nèi)向另一成員方境內(nèi)的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)；境外消費(fèi)(ConsumptionAbroad)，即一成員方的服務(wù)消費(fèi)者在另一成員方境內(nèi)接受服務(wù)；商業(yè)存在(CommercialPresence)，即一成員方的服務(wù)提供者到另一成員方境內(nèi)建立經(jīng)營(yíng)企業(yè)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；自然人流動(dòng)(MovementofPersonnel)，即一成員方的服務(wù)提供者個(gè)人到另一成員方境內(nèi)提供服務(wù)。

國(guó)際服務(wù)貿(mào)易作為一種新興的貿(mào)易形式，其特點(diǎn)鮮明：第一，服務(wù)貿(mào)易是一種無形貿(mào)易，具有不可觸摸性、不可儲(chǔ)存性和不易運(yùn)輸性，因而導(dǎo)致服務(wù)出口方式多樣化；第二，服務(wù)貿(mào)易的生產(chǎn)與消費(fèi)往往同時(shí)發(fā)生，所以服務(wù)的生產(chǎn)和出口過程在一定程度上講也就是服務(wù)的進(jìn)口和消費(fèi)過程；第三，服務(wù)貿(mào)易的對(duì)象主要是智力，如專利、版權(quán)、法律和會(huì)計(jì)等，且貿(mào)易過程中通常不涉及服務(wù)所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓，僅與生產(chǎn)要素的跨國(guó)界移動(dòng)有關(guān)；第四，服務(wù)貿(mào)易更多地依賴于生產(chǎn)要素的國(guó)際移動(dòng)和服務(wù)機(jī)構(gòu)的跨國(guó)設(shè)置，都與資本、勞動(dòng)力和信息等生產(chǎn)要素的跨國(guó)界移動(dòng)密切相關(guān)；第五，服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一般只在各國(guó)的國(guó)際收支表中顯示，而在各國(guó)海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)沒有顯示；第六；對(duì)服務(wù)貿(mào)易的監(jiān)控不能通過海關(guān)監(jiān)督和征收海關(guān)關(guān)稅的方式進(jìn)行，而只能通過國(guó)家立法和制定行政法規(guī)來達(dá)到目的。

二、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀分析

入世以來我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的重視程度在履行我國(guó)對(duì)WTO有關(guān)金融、通訊、旅游、教育和咨詢等方面的各項(xiàng)承諾的過程中，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易得到了一定的發(fā)展，但受各種制約因素的限制，整體競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

1.發(fā)展速度快，但整體水平低下

中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在上世紀(jì)80年代中期發(fā)生了標(biāo)志性的變化，服務(wù)業(yè)比重于1985年開始超過農(nóng)業(yè)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)從主要由農(nóng)業(yè)、工業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)為主要由工業(yè)、服務(wù)業(yè)帶動(dòng)。按可比價(jià)計(jì)算，在1990年～2004年GDP增長(zhǎng)的9.3%中，5.8個(gè)百分點(diǎn)來自工業(yè)的貢獻(xiàn)，2.5個(gè)百分點(diǎn)來自服務(wù)業(yè)，1.0個(gè)百分點(diǎn)來自農(nóng)業(yè)。與此同時(shí)，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易取得快速發(fā)展，2003年進(jìn)口總額為465億美元，比上年增長(zhǎng)21%出口總額373億美元，增長(zhǎng)20%2005年上半年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模達(dá)到730億美元，同比增長(zhǎng)24.5%。顯示出服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的地位正在日益上升。但是，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的整體水平仍然較低，在世界服務(wù)貿(mào)易中的比率僅占1%左右，這與我國(guó)的人口、總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展水平是極不相稱的。并且我國(guó)服務(wù)貿(mào)易對(duì)貨物貿(mào)易的匹配程度大大低于世界水平。2006年上半年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易占整個(gè)對(duì)外貿(mào)易(貨物和服務(wù)貿(mào)易)的比重為10.2%，與上年同期基本持平，遠(yuǎn)低于貨物貿(mào)易所占比重，說明中國(guó)服務(wù)貿(mào)易對(duì)貨物貿(mào)易的匹配程度大大低于世界水平。

2.發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理

改革開放后的20多年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易體系基本形成，從服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口看，已形成了以金融業(yè)、零售商業(yè)、旅游業(yè)民用航空運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃業(yè)等為主的服務(wù)行業(yè);從服務(wù)貿(mào)易的出口上看，已形成了以國(guó)際旅游業(yè)、國(guó)際金融業(yè)與保險(xiǎn)業(yè)、對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作、國(guó)際運(yùn)輸業(yè)為主的行業(yè)。但我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展結(jié)構(gòu)很不合理，我國(guó)目前僅能提供40多種服務(wù)，其中大部分是傳統(tǒng)的消費(fèi)，如旅游業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)等，生產(chǎn)很不發(fā)達(dá)，許多種類的服務(wù)尚難以提供，特別是一些資金、技術(shù)和知識(shí)密集型的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，有的剛剛起步，有的尚屬空白。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易收支中規(guī)模最大的三個(gè)項(xiàng)目仍然是運(yùn)輸、旅游和其他商業(yè)服務(wù)。從總體上看，我國(guó)服務(wù)業(yè)的基本特征是:勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)企業(yè)居主導(dǎo)地位，技術(shù)和知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)企業(yè)所占比重十分低，以至于人們習(xí)慣于把服務(wù)業(yè)就業(yè)視作解決企業(yè)富余人員的渠道，其實(shí)這是我國(guó)服務(wù)業(yè)行業(yè)水平低給人們?cè)斐傻恼`解。

3.服務(wù)貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大

我國(guó)服務(wù)貿(mào)易近幾年國(guó)際收支逆差變動(dòng)較大，并且逆差有不斷加大的趨勢(shì)。這說明我國(guó)服務(wù)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力在國(guó)際上處于比較劣勢(shì)。(1)國(guó)際運(yùn)輸支出增長(zhǎng)迅速。(2)保險(xiǎn)收支差額進(jìn)一步擴(kuò)大。（3）其他商業(yè)服務(wù)順差有所回落。（4)專有權(quán)利和特許支出明顯上升。

4.市場(chǎng)開放程度不斷提高

入世后，中國(guó)服務(wù)市場(chǎng)對(duì)外開放的廣度和深度都將不斷提高。過去禁止外商進(jìn)入的領(lǐng)域，現(xiàn)在逐步開放，形成了全方位、多層次的服務(wù)貿(mào)易開放格局。根據(jù)實(shí)際情況，我國(guó)已先后在零售商業(yè)、金融保險(xiǎn)、旅游和一些專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域開放了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。國(guó)外服務(wù)業(yè)的進(jìn)入與競(jìng)爭(zhēng)，在很大程度上起到了示范帶頭作用，他們帶來了先進(jìn)技術(shù)、規(guī)范化的企業(yè)制度和管理經(jīng)驗(yàn)，帶來了國(guó)際通行做法與觀念，為我國(guó)服務(wù)企業(yè)的改革提供了有益的借鑒，客觀上促進(jìn)了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

三、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展建議

通過對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)的分析，結(jié)合我國(guó)服務(wù)貿(mào)易實(shí)際情況及發(fā)展制約因素，我國(guó)需要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)揮政府職能，以及其他方面選擇符合國(guó)情的發(fā)展策略，以應(yīng)對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

(1)要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

我國(guó)服務(wù)業(yè)的總量偏小，比重偏低，服務(wù)貿(mào)易的擴(kuò)大，尤其是服務(wù)出口的擴(kuò)大，基礎(chǔ)在于本國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。只有不斷發(fā)揮服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)并積極培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)出口才有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。我國(guó)服務(wù)業(yè)的落后嚴(yán)重制約了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的發(fā)展，要改變這一狀況，必須大力發(fā)展國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)我國(guó)服務(wù)業(yè)的整體實(shí)力，全面提高我國(guó)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，為擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口創(chuàng)造有利條件。按照《關(guān)于十一五規(guī)劃的建議》要求，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，不斷提高層次和水平。首先，國(guó)家要繼續(xù)制定和完善產(chǎn)業(yè)政策，使產(chǎn)業(yè)政策適度向第三產(chǎn)業(yè)傾斜，并明確第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。其次，要注意發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)成分在發(fā)展服務(wù)業(yè)中的作用。發(fā)展服務(wù)業(yè)需要大量的人力、物力和財(cái)力，而且服務(wù)業(yè)門類多，層次高低懸殊，僅靠某一方面力量是不行的，必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，由國(guó)家、集體、個(gè)體私營(yíng)和外資企業(yè)一起上。(2)調(diào)整服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

從國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)看，我國(guó)具備了在“十一五”期間加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式的基本條件。一是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力在較快提升，包括汽車及零部件、數(shù)控機(jī)床、電站設(shè)備在內(nèi)的一批技術(shù)含量較高、附加值較高的產(chǎn)品，出口有望出現(xiàn)突破性的決速增長(zhǎng)。二是傳統(tǒng)出口商品的技術(shù)含量和附加值繼續(xù)提升，即使是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，也可以從出口中獲得更大的收益。三是外商投資企業(yè)繼續(xù)提升產(chǎn)業(yè)層次和加工深度，加強(qiáng)研發(fā)能力，有利于提升其出口商品的國(guó)內(nèi)增值率。我國(guó)發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)資源是勞動(dòng)力資源、文化資源和自然資源。因此可根據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)部門在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、市場(chǎng)份額、增長(zhǎng)速度和比較優(yōu)勢(shì)等方面的排序，確定發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的戰(zhàn)略重點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展旅游服務(wù)、工程承包、勞務(wù)輸出等具有傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)行業(yè)，提高這些行業(yè)的知識(shí)含量和技術(shù)含量，增加貿(mào)易的附加值，并不斷挖掘其發(fā)展?jié)摿Α４罅Πl(fā)展知識(shí)密集型、技術(shù)密集型服務(wù)。我們還應(yīng)注意培養(yǎng)新興服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展諸如咨詢、金融、技術(shù)專利和通訊等高層次服務(wù)行業(yè)。加快建立服務(wù)貿(mào)易高等要素生成機(jī)制，努力提高服務(wù)貿(mào)易高等要素的市場(chǎng)供給能力。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該建筑在高等要素的生成機(jī)制上，最終落實(shí)于人力資本要素上的競(jìng)爭(zhēng)。我們?cè)谥贫ǚ?wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，要注意加大對(duì)教育、科研和開發(fā)等高等要素的投入，加速建立健全服務(wù)貿(mào)易高等要素生成機(jī)制，努力提高高等要素的供給能力，這對(duì)于促進(jìn)中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易持續(xù)、健康發(fā)展，提高中國(guó)服務(wù)產(chǎn)品的科技含量是至關(guān)重要的。

2.調(diào)整政府職能

(1)靈活運(yùn)用保護(hù)政策

世界上沒有一個(gè)國(guó)家是一步開放服務(wù)業(yè)的，也沒有一個(gè)國(guó)是毫無保留地開放所有服務(wù)部門的。因此，面對(duì)國(guó)際高水平服務(wù)業(yè)的沖擊，中國(guó)必須制定適度的服務(wù)貿(mào)易保護(hù)政策《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》給予發(fā)展中國(guó)家若干特殊的優(yōu)惠待遇、寬限期，以及保護(hù)措施，中國(guó)應(yīng)充分加以利用。保護(hù)方式主要包括以下幾類:第一，有選擇地、適度地開放國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)。這樣對(duì)未開放的國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)客觀上形成了保護(hù)。第二，在對(duì)外開放的服務(wù)市場(chǎng)領(lǐng)域，實(shí)行一定的進(jìn)入限制，如對(duì)服務(wù)提供者的數(shù)量限制、資格限制等。第三，對(duì)外國(guó)服務(wù)提供者在國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)進(jìn)行管理，如價(jià)格管理、壟斷競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)管理等。第四，對(duì)國(guó)內(nèi)部分服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域制定產(chǎn)業(yè)傾斜政策，在稅收、財(cái)政、信貸、人員培訓(xùn)及科技支持等方面提供優(yōu)惠條件。

(2)加強(qiáng)制度建設(shè)，提高透明度

目前，我國(guó)已有限制地開放了部分服務(wù)市場(chǎng)，但由于缺乏配套的管理法規(guī)，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)不應(yīng)有的混亂場(chǎng)面。所以，為了促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易沿著正常、健康的軌道發(fā)展，應(yīng)盡快制定相應(yīng)的政策法規(guī)，把對(duì)服務(wù)貿(mào)易的投資、稅收及優(yōu)惠條件以法律的形式固定下來。尤其要制定一部我國(guó)服務(wù)貿(mào)易基本法，并加快各服務(wù)部門

的立法進(jìn)度，建立系統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易法律體系。另一方面，在《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》生效前，做好立法的準(zhǔn)備，也是我們爭(zhēng)取主動(dòng)的一項(xiàng)措施。此外，在不影響國(guó)家安全和機(jī)密的前提下，我們應(yīng)進(jìn)一步增加我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的透明度，對(duì)有關(guān)各項(xiàng)服務(wù)的政策及有關(guān)規(guī)定予以公開，以便外國(guó)服務(wù)提供者更加了解中國(guó)服務(wù)市場(chǎng)，尋求合作機(jī)會(huì)，同時(shí)也防止了有些國(guó)家以此為借口采取相應(yīng)的報(bào)復(fù)措施。

(3)完善服務(wù)貿(mào)易體制

我國(guó)正處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期，對(duì)于服務(wù)業(yè)，一方面存在管制過多、過嚴(yán)的現(xiàn)象，另一方面，也存在著管制不力或缺乏管制的問題。對(duì)我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易實(shí)施有效的宏觀管理，關(guān)鍵是要迅速建立科學(xué)的管理體制。首先，要明確國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的管理范疇。其次，建立國(guó)際服務(wù)貿(mào)易管理的組織機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制。服務(wù)貿(mào)易涉及諸多部門，有必要成立全國(guó)性的服務(wù)貿(mào)易管理組織。

另外如加快專業(yè)人才培養(yǎng)，有選擇的實(shí)施服務(wù)業(yè)對(duì)外開放等都是目前必須要解決的問題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說，提高我國(guó)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、改善我國(guó)服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)狀況的根本舉措是加大對(duì)人力資本投資的力度，深入開發(fā)人力資源。從本質(zhì)上說，現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易是以人力資本密集型服務(wù)為制高點(diǎn)的貿(mào)易，在迅速發(fā)展的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，加大人力資本投資更具有重要性和緊迫性。

參考文獻(xiàn)：

[1]李杏謝正勤:我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力分析，江蘇商論，2004.9

[2]饒友玲:《國(guó)際服務(wù)貿(mào)易—理論.產(chǎn)業(yè)特征.與貿(mào)易政策》（對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社）

[3]王仁曾:產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力決定因素的實(shí)證研究統(tǒng)計(jì)研究，2002,(4)

篇3

(二)俄羅斯服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

俄羅斯加入WTO后，服務(wù)業(yè)對(duì)外開放水平穩(wěn)步提高，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模逐年擴(kuò)大。服務(wù)貿(mào)易總額從2005年的625.4億美元上升至2010年的1135.8億美元，服務(wù)貿(mào)易出口額從2005年的247.4億美元增至2010年的437億美元，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額從2005年的377.9億美元增至2010年的698.8億美元。2009年，受國(guó)際金融危機(jī)影響，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額均有所下降，出口額同比下降18%，占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的1.3%;進(jìn)口額同比下降19%，占世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的1.9%(見表2)。

二、中俄服務(wù)貿(mào)易合作現(xiàn)狀

《中華人民共和國(guó)東北地區(qū)與俄羅斯聯(lián)邦遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要》與俄羅斯《2025年前遠(yuǎn)東和貝加爾地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》的提出，為中俄雙邊服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供了良好契機(jī)，兩國(guó)在旅游、科技、勞務(wù)合作、運(yùn)輸?shù)确矫婧献骶〉昧孙@著成果。一是旅游合作方面。隨著中俄旅游年的成功舉辦以及2014年7月中俄旅游合作會(huì)議的勝利召開，預(yù)計(jì)2015年哈爾濱將建成中俄旅游合作區(qū)，中俄雙邊旅游合作將得到進(jìn)一步發(fā)展;二是科技合作方面。近年來，中俄兩國(guó)合作建立了多個(gè)科技園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，在服務(wù)外包和學(xué)術(shù)交流等多領(lǐng)域開展了深入合作。面對(duì)西方的經(jīng)濟(jì)制裁，俄羅斯更加重視與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作特別是高科技領(lǐng)域合作。”可以預(yù)見，未來兩國(guó)將在航天、航空制造等高科技領(lǐng)域開展更多的合作項(xiàng)目;三是勞務(wù)合作方面。2000年中俄兩國(guó)簽訂了《中俄短期勞務(wù)協(xié)定》，但由于俄羅斯對(duì)外國(guó)勞務(wù)人員準(zhǔn)入較嚴(yán)格，一直以來兩國(guó)勞務(wù)合作規(guī)模并不大，截至2011年，俄羅斯登記在冊(cè)的雇傭外國(guó)勞務(wù)人員共102.8萬人，中國(guó)勞務(wù)僅不足7萬人，在烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和烏克蘭之后，位列第四位。

三、中俄服務(wù)貿(mào)易合作的制約因素

(一)“中國(guó)”仍有一定市場(chǎng)

在中俄兩國(guó)的共同努力下，中俄關(guān)系已進(jìn)入全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段。但隨著中國(guó)國(guó)力的日益強(qiáng)大，“中國(guó)”在俄羅斯部分學(xué)者和政府官員間始終不絕于耳，這一論調(diào)不僅不符合實(shí)際，而且損害了兩國(guó)的政治互信，阻礙了中俄服務(wù)貿(mào)易合作深入發(fā)展。

(二)雙邊服務(wù)貿(mào)易發(fā)展明顯滯后于貨物貿(mào)易

盡管近年來中俄服務(wù)貿(mào)易發(fā)展較快，但與貨物貿(mào)易相比，無論是規(guī)模還是增長(zhǎng)速度均相對(duì)滯后。2010年，中俄貨物貿(mào)易額531億美元，服務(wù)貿(mào)易額僅23.5億美元，僅相當(dāng)于貨物貿(mào)易額的4.4%。2005—2010年(除2009年外)，中俄貨物貿(mào)易額年均增長(zhǎng)30%，服務(wù)貿(mào)易額年均增長(zhǎng)13.4%，服務(wù)貿(mào)易增速明顯低于貨物貿(mào)易。

(三)俄羅斯經(jīng)貿(mào)環(huán)境不優(yōu)良

首先，俄羅斯服務(wù)業(yè)政策法規(guī)不穩(wěn)定。俄羅斯各州立法各不相同且法律法規(guī)調(diào)整頻繁，對(duì)中俄服務(wù)貿(mào)易合作造成了很大困擾。其次，俄羅斯部分州區(qū)治安狀況堪憂，政府工作人員腐敗和尋租現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，直接影響到中國(guó)對(duì)俄服務(wù)業(yè)直接投資。第三，目前俄羅斯服務(wù)貿(mào)易相對(duì)集中于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，對(duì)高新技術(shù)等領(lǐng)域涉及較少，不利于中俄服務(wù)貿(mào)易合作向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)延伸。

(四)中國(guó)高端服務(wù)貿(mào)易人才稀缺

我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，缺乏相配套的服務(wù)貿(mào)易信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，使國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)俄羅斯的市場(chǎng)狀況、政策法規(guī)等信息掌握不足，影響了兩國(guó)企業(yè)間建立有效服務(wù)貿(mào)易合作機(jī)制。同時(shí)，我國(guó)對(duì)俄輸出的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。俄羅斯有學(xué)者曾表示:“俄羅斯的確需要引進(jìn)外來勞動(dòng)力，但不是工人，而是需要有專業(yè)技術(shù)的高素質(zhì)勞動(dòng)力”。而目前我國(guó)服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才稀缺，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所需的外向型高級(jí)人才嚴(yán)重匱乏。

四、對(duì)策建議

(一)充分發(fā)揮好兩國(guó)政府間交流與合作機(jī)制中俄兩國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)政府間的溝通和交流，充分利用總理定期會(huì)晤機(jī)制，提升雙邊服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入水平，逐步規(guī)范雙邊服務(wù)貿(mào)易秩序;二是充分發(fā)揮雙方海關(guān)部門的協(xié)調(diào)作用，簡(jiǎn)化通關(guān)程序，縮短報(bào)關(guān)時(shí)間，提升通關(guān)便利化水平;完善雙邊服務(wù)貿(mào)易信息系統(tǒng)，建立服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)庫，為兩國(guó)企業(yè)開展服務(wù)貿(mào)易提供信息支持。

篇4

服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)工業(yè)化進(jìn)程具有巨大的反作用。服務(wù)貿(mào)易依托服務(wù)業(yè)而發(fā)展，是服務(wù)業(yè)的國(guó)際化。服務(wù)業(yè)的發(fā)展建立在工業(yè)化基礎(chǔ)之上，工業(yè)化發(fā)展程度、類型和側(cè)重點(diǎn)的不同，決定了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展程度、類型和側(cè)重點(diǎn)。如美國(guó)在電信、英國(guó)和澳大利亞在金融業(yè)、印度和愛爾蘭在IT服務(wù)外包、法國(guó)和中國(guó)在旅游服務(wù)貿(mào)易等方面，根據(jù)本國(guó)工業(yè)化或依托別國(guó)和地區(qū)的工業(yè)化狀況，形成了具有各自優(yōu)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易類型。一國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展類型不僅直接影響著該國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向，而且對(duì)工業(yè)化進(jìn)程具有巨大的反作用，引導(dǎo)工業(yè)化發(fā)展方向，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)化進(jìn)程。

貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整能夠增大服務(wù)貿(mào)易數(shù)量、質(zhì)量并引導(dǎo)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一國(guó)貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了該國(guó)工業(yè)化水平和類型，貨物貿(mào)易的技術(shù)含量影響服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模和質(zhì)量。機(jī)電高新技術(shù)產(chǎn)品是貨物貿(mào)易中產(chǎn)生最大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模和最高技術(shù)含量的類別。我國(guó)貨物貿(mào)易中三資企業(yè)占半壁江山，且主要是機(jī)電高新技術(shù)產(chǎn)品，但所產(chǎn)生的服務(wù)貿(mào)易我們卻難以獲得。加大我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)電高新產(chǎn)品出口，不僅有利于改變貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加大我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的數(shù)量、質(zhì)量，而且將在引導(dǎo)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用。

生產(chǎn)貿(mào)易可以加快工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。生產(chǎn)貿(mào)易在服務(wù)貿(mào)易中占主導(dǎo)地位，直接為工業(yè)化服務(wù)，能夠集中反映一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化水平。生產(chǎn)貿(mào)易也制約著消費(fèi)貿(mào)易的發(fā)展：一方面，發(fā)展生產(chǎn)貿(mào)易可以帶動(dòng)消費(fèi)貿(mào)易的發(fā)展，推進(jìn)消費(fèi)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)調(diào)整和內(nèi)容更新；反之消費(fèi)貿(mào)易的發(fā)展，又會(huì)引導(dǎo)生產(chǎn)貿(mào)易的發(fā)展方向和提高其水平。另一方面，發(fā)展生產(chǎn)貿(mào)易可以提高工業(yè)化發(fā)展速率，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)和社會(huì)生產(chǎn)組織方式的變革，使市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用得到有效發(fā)揮，加快工業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)程。

商業(yè)存在能夠提升工業(yè)化水平。商業(yè)存在是目前服務(wù)貿(mào)易的主要貿(mào)易模式，占全球服務(wù)貿(mào)易總量的56%。商業(yè)存在的發(fā)展是以工業(yè)化為依托的，工業(yè)現(xiàn)代化程度決定了商業(yè)存在的類別、數(shù)量、規(guī)模和布局。商業(yè)存在對(duì)于彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、資源和市場(chǎng)不足，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增加利潤(rùn)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)和設(shè)備更新，加大科研投入，尤其是提升工業(yè)化水平都有巨大的拉動(dòng)作用，并可帶動(dòng)其他服務(wù)貿(mào)易模式的出口。我國(guó)企業(yè)“走出去”已進(jìn)入了新的發(fā)展階段，但我國(guó)對(duì)外直接投資與美國(guó)相比仍有20倍左右的巨大差距。我國(guó)企業(yè)“走出去”對(duì)于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展具有舉足輕重的作用。

可見，服務(wù)業(yè)、貨物貿(mào)易、生產(chǎn)貿(mào)易和商業(yè)存在是支撐服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本因素，在服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展中起了關(guān)鍵作用，但這些基本因素又都是建立在工業(yè)化基礎(chǔ)之上，工業(yè)化規(guī)定了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平、類型和發(fā)展方向，其他因素是在工業(yè)化基礎(chǔ)上發(fā)揮各自的作用，同時(shí)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)工業(yè)化的進(jìn)程具有巨大的反作用，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易可以引導(dǎo)工業(yè)化發(fā)展方向，加快其進(jìn)程。

二、流通規(guī)律是服務(wù)貿(mào)易整體發(fā)展的根本動(dòng)力

按照WTO的劃分，服務(wù)貿(mào)易有12個(gè)大類、160多個(gè)小類，在眾多類別中如何下手?萬事從源頭抓起，關(guān)鍵是找出服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的規(guī)律，抓住對(duì)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展具有戰(zhàn)略基礎(chǔ)、支撐作用的一類或幾類作為突破口和主攻方向，帶動(dòng)整個(gè)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，這是對(duì)我國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易具有戰(zhàn)略決定意義的一步。

我們?cè)诜治龇?wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的成因中闡述過，服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展是建立在大工業(yè)基礎(chǔ)之上，工業(yè)化促進(jìn)服務(wù)發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)，工業(yè)化也促進(jìn)了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)代化，社會(huì)化大分工和大規(guī)模生產(chǎn)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的形成和發(fā)展過程中起了關(guān)鍵作用，而社會(huì)化大分工和大規(guī)模生產(chǎn)是通過大流通引發(fā)的。現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易快速形成和發(fā)展的推動(dòng)力是現(xiàn)代化大流通，現(xiàn)代化金融和電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供了根本保障，研發(fā)成為了先導(dǎo)力量，從而構(gòu)成了現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本支撐。可見，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，流通規(guī)律在社會(huì)生產(chǎn)組織方式上發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。

所謂的流通規(guī)律：即體現(xiàn)為以流通能力為基礎(chǔ)的社會(huì)生產(chǎn)組織能力。流通能力的強(qiáng)弱決定了社會(huì)生產(chǎn)組織的規(guī)模和現(xiàn)代化程度，決定了社會(huì)生產(chǎn)的組織方式。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大并充滿活力主要是來自于流通先導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)大的流通能力不僅帶動(dòng)了美國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展，還使美國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球配置中獲得巨大利潤(rùn)，并掌握了對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的控制力，美國(guó)GDP占全球的3%－4%，美元在全球的外匯交易中的比重為62%，占全球外匯儲(chǔ)備的64%，占全球貿(mào)易結(jié)算中的貨幣分布達(dá)66%。一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱，不僅在于生產(chǎn)多少產(chǎn)品，更為重要的是在國(guó)際市場(chǎng)得到多少份額。全球前500位的跨國(guó)公司中，美國(guó)占2／3，美國(guó)企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力幾乎在各個(gè)行業(yè)都排在前列，在世界知名品牌中美國(guó)占2／3。

俄羅斯服務(wù)業(yè)占GDP的60%，其占比較高的主要原因是擁有較雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，以及冷戰(zhàn)時(shí)期建立的發(fā)達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)、較完善的物資儲(chǔ)存和分撥系統(tǒng)所形成的大流通體系，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)性支撐。

2005年，我國(guó)市場(chǎng)的交易和流通總量已達(dá)80多萬億元，是GDP的4.4倍，“十五”期間年增長(zhǎng)12.3%。2005年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額為6.7萬億元，年增長(zhǎng)14.6%。生產(chǎn)資料交易總額達(dá)14.2萬億元，年增長(zhǎng)15.5%。在我國(guó)快速發(fā)展的巨大市場(chǎng)規(guī)模中，物流成本占GDP的比重為21%，而美國(guó)國(guó)內(nèi)物流成本為5%－6%，國(guó)際物流成本為l0%－25%，國(guó)內(nèi)外綜合成本為9%左右，我國(guó)是美國(guó)國(guó)內(nèi)物流成本的4倍左右，國(guó)內(nèi)外物流綜合成本的2.3倍。此外，第三方物流已被發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用，而我國(guó)第三方物流僅占物流市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額的5%，大部分企業(yè)還處于大而全、小而全的運(yùn)作模式。我國(guó)流通業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在著成本高且效率低、庫存量大、資本周轉(zhuǎn)慢等問題。流通不僅是制約我國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的瓶頸，也已成為嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸、影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大問題。

大流通不僅是生產(chǎn)型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的原動(dòng)力，而且是服務(wù)型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的原動(dòng)力。現(xiàn)代化大流通產(chǎn)生的流通速率的提高，使企業(yè)到企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部的物流成本都大大降低，生產(chǎn)組織的社會(huì)化成為效率最高、成本最低的生產(chǎn)組織方式，企業(yè)為追求利潤(rùn)的最大化，自發(fā)向生產(chǎn)大規(guī)模和專業(yè)化方向發(fā)展。企業(yè)規(guī)模化和專業(yè)化的發(fā)展，對(duì)服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和種類的高要求日益增強(qiáng)，極大地促進(jìn)了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易企業(yè)向規(guī)模化和專業(yè)化方向迅猛發(fā)展。2005年，麥德龍和宜家集團(tuán)的銷售總額超過了我國(guó)100強(qiáng)零售企業(yè)的銷售總額。麥德龍集團(tuán)在28個(gè)國(guó)家擁有544家商場(chǎng)，在國(guó)內(nèi)沒有倉庫，完全靠第三方物流；宜家集團(tuán)在34個(gè)國(guó)家開設(shè)了商場(chǎng)，在54個(gè)國(guó)家定牌采購，在9個(gè)國(guó)家擁有36家工廠，在16個(gè)國(guó)家設(shè)立了28個(gè)物流中心，海外業(yè)務(wù)占集團(tuán)利潤(rùn)的92%；沃爾瑪公司在美國(guó)國(guó)內(nèi)就有108個(gè)配送中心和3000個(gè)分店。

大流通孕育大的企業(yè)集團(tuán)，大企業(yè)集團(tuán)又加快了大流通的現(xiàn)代化進(jìn)程。沒有現(xiàn)代化的大流通，生產(chǎn)社會(huì)化分工就缺乏動(dòng)力，研發(fā)缺乏環(huán)境，金融和電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展受限，社會(huì)化大生產(chǎn)難以真正形成，服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的整體發(fā)展也難有大的突破。而沒有金融和電子信息網(wǎng)絡(luò)的保障以及研發(fā)的引領(lǐng)，流通現(xiàn)代化就難以為繼。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代化流通，可以引發(fā)金融和電子信息產(chǎn)業(yè)以及整個(gè)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代化、規(guī)模化和集團(tuán)化方向發(fā)展，提高金融和電子信息產(chǎn)品的質(zhì)量和效率，并使研發(fā)充滿活力。加快發(fā)展現(xiàn)代化大流通是從根本上解決大規(guī)模和集團(tuán)化生產(chǎn)的關(guān)節(jié)點(diǎn)，也是整個(gè)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易向現(xiàn)代化、規(guī)模化和集團(tuán)化發(fā)展的動(dòng)力。

流通業(yè)的現(xiàn)代化的作用不僅僅表現(xiàn)在流通業(yè)的效率提高和成本降低引發(fā)了社會(huì)生產(chǎn)組織方式的巨大變革和企業(yè)的分工向社會(huì)化和規(guī)模化發(fā)展，還為重要的一點(diǎn)是，在大企業(yè)集團(tuán)的主導(dǎo)下，中小企業(yè)為了生存和發(fā)展也要向分工更精細(xì)的專業(yè)化發(fā)展，以適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要。反之，這種分工和組織形式的進(jìn)步，又進(jìn)一步促進(jìn)了流通現(xiàn)代化水平的提高，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，促進(jìn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了良性循環(huán)。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在于產(chǎn)業(yè)和企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)和企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整在于社會(huì)生產(chǎn)組織方式的調(diào)整，影響社會(huì)生產(chǎn)組織方式、服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本因素是流通，流通也是解決市場(chǎng)速率的關(guān)鍵因素。

因此，認(rèn)識(shí)流通規(guī)律，遵循流通規(guī)律，利用流通規(guī)律，發(fā)揮流通規(guī)律的作用，對(duì)于我們理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、理解服務(wù)貿(mào)易、解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列問題極其重要。

在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)說到底就是服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)，就是流通能力的競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)把發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易上升為國(guó)家戰(zhàn)略的高度去規(guī)劃，上升到政策的層面去推進(jìn)，作為商務(wù)領(lǐng)域的中心工作去抓，形成以服務(wù)貿(mào)易帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)引領(lǐng)的現(xiàn)代化引領(lǐng)工農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的格局。

三、促進(jìn)生產(chǎn)組織方式變革是服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的核心

服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展不同于貨物貿(mào)易的發(fā)展，主要是循著兩條不同的發(fā)展路徑：促進(jìn)國(guó)際貨物貿(mào)易發(fā)展主要是以物化的產(chǎn)品為核心而展開，而促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展則主要是以無形的社會(huì)生產(chǎn)分工和消費(fèi)供給方式為核心而展開。促進(jìn)國(guó)際貨物貿(mào)易發(fā)展的法規(guī)和政策等是圍繞著產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格等而制定，而促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的法規(guī)和政策等則應(yīng)圍繞著以社會(huì)化大分工為前提，以發(fā)展大規(guī)模和專業(yè)化生產(chǎn)為目標(biāo)，以促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)的現(xiàn)代化組織供給方式為核心等而制定。促進(jìn)國(guó)際貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不同在于，貨物貿(mào)易針對(duì)的是有形的物，服務(wù)貿(mào)易針對(duì)的是無形的社會(huì)生產(chǎn)組織方式和消費(fèi)供給方式。

我們?cè)诖龠M(jìn)以產(chǎn)品為中心的貨物貿(mào)易時(shí)也強(qiáng)調(diào)抓大企業(yè)，而實(shí)際上關(guān)注點(diǎn)、政策著力點(diǎn)主要還是在大企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品上，對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)組織方式很少涉及，對(duì)于社會(huì)生產(chǎn)組織方式也很少考慮。國(guó)家通過行政力量促生了一些生產(chǎn)型大企業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)了工業(yè)基礎(chǔ)，在一定程度和范圍上使生產(chǎn)組織方式向規(guī)模化和專業(yè)化邁進(jìn)了一步，但就整個(gè)市場(chǎng)來說這種做法對(duì)改變社會(huì)生產(chǎn)組織方式的作用是局部的、有限的，在這種情況下市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用受到了極大限制。因?yàn)椋淖兩a(chǎn)組織方式的根本動(dòng)力在市場(chǎng)，市場(chǎng)是動(dòng)態(tài)的，市場(chǎng)運(yùn)行的速率決定了生產(chǎn)組織方式，在速率低的市場(chǎng)運(yùn)行系統(tǒng)中，大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)難以全面發(fā)揮，因而促成大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)生的動(dòng)力不足，這是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及和諧發(fā)展的基礎(chǔ)性因素。

把促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)組織方式的轉(zhuǎn)變作為商務(wù)工作的重點(diǎn)，將促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的中心由抓產(chǎn)品轉(zhuǎn)向抓社會(huì)生產(chǎn)組織方式，著力點(diǎn)放在抓流通渠道和流通企業(yè)上，放在促生產(chǎn)性和消費(fèi)性流通并進(jìn)上，將真正進(jìn)入商務(wù)工作抓企業(yè)的實(shí)質(zhì)階段，并使發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用成為看得見、摸得著、可操作的實(shí)際工作。

社會(huì)生產(chǎn)組織方式在美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮了決定性作用，但美國(guó)由制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變是漸進(jìn)式的，社會(huì)生產(chǎn)組織方式的轉(zhuǎn)變也是漸進(jìn)式的。社會(huì)生產(chǎn)組織方式在二次世界大戰(zhàn)后的德國(guó)和日本等國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的作用更為突出，大流通提高了這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)效益，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易增速加快，企業(yè)和產(chǎn)品大量涌向世界，經(jīng)濟(jì)迅速崛起。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)行跨越發(fā)展，不同于美國(guó)漸進(jìn)式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。我們要借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家通過社會(huì)生產(chǎn)組織方式上的變革加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易對(duì)工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程具有的巨大反作用力，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心由制造商品向促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)組織方式的轉(zhuǎn)變上轉(zhuǎn)移，從根本上引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，實(shí)現(xiàn)以服務(wù)貿(mào)易開放促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以服務(wù)業(yè)整體發(fā)展全面協(xié)調(diào)帶動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展，從而形成服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展同時(shí)并舉，站在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)上，高位推進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)由制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，走出一條中國(guó)式經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的道路。

四、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇

戰(zhàn)略是關(guān)于全局的籌劃和指導(dǎo)。加快發(fā)展我國(guó)服務(wù)貿(mào)易，應(yīng)實(shí)施大流通帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略（以下簡(jiǎn)稱大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略），這是根據(jù)戰(zhàn)略的規(guī)定性、服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用、服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展規(guī)律、構(gòu)成戰(zhàn)略基本要素的要求等綜合考慮的抉擇。加深對(duì)大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略基本構(gòu)成的認(rèn)識(shí)，有助于從深層次上把握這種戰(zhàn)略抉擇的科學(xué)性，把大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略落在實(shí)處。（一）戰(zhàn)略定位

戰(zhàn)略定位是就一事物在全局事物的發(fā)展中所起的作用來確定其在全局中的位置。經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不同、全局戰(zhàn)略的不同、一事物發(fā)展程度的不同等決定了一事物在全局中的戰(zhàn)略定位。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立和諧和節(jié)約型社會(huì)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)，利用“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩種資源”等為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)；我國(guó)所處工業(yè)化中后期的發(fā)展階段；我國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相對(duì)滯后而又存有巨大發(fā)展?jié)摿Α＿@些因素決定了服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將發(fā)揮越來越重要的帶動(dòng)作用，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中處于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定位。

（二）戰(zhàn)略選擇

戰(zhàn)略選擇是戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵。戰(zhàn)略選擇應(yīng)以戰(zhàn)略定位為前提，建立在事物發(fā)展的基本規(guī)律之上，從而能夠順應(yīng)規(guī)律，利用規(guī)律，駕馭規(guī)律，推動(dòng)事物科學(xué)發(fā)展。大流通是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本推動(dòng)力，選擇大流通帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，可以從總體上解決服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展問題。

大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略是超越戰(zhàn)略。一個(gè)戰(zhàn)略能否稱其為超越戰(zhàn)略，關(guān)鍵是看該戰(zhàn)略的動(dòng)力性質(zhì)，大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略就是從本質(zhì)上解決了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本動(dòng)力，可以為服務(wù)貿(mào)易的超越發(fā)展提供源源不斷的足夠推動(dòng)力，使戰(zhàn)略超越成為可能。

大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略是導(dǎo)向戰(zhàn)略。我國(guó)存在著內(nèi)需不旺、產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理等問題，在很大程度上是源于服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略解決了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本動(dòng)力，為在深層次和大范圍上啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大內(nèi)需，在更深層次和更大范圍充分利用和有效協(xié)調(diào)“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩種資源”創(chuàng)造條件，引導(dǎo)企業(yè)向規(guī)模化和專業(yè)化方向發(fā)展，引導(dǎo)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，引導(dǎo)制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)變。

大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略是均衡戰(zhàn)略。我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展存在的系列問題，實(shí)質(zhì)上是發(fā)展的不均衡。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略不僅作用在服務(wù)貿(mào)易均衡發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)上，而且也作用于服務(wù)經(jīng)濟(jì)與制造經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)上；不僅考慮到服務(wù)貿(mào)易的國(guó)外發(fā)展，而且也考慮到服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的國(guó)內(nèi)基本建設(shè)支撐；不僅要解決服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本動(dòng)力，而且要解決服務(wù)貿(mào)易各類別協(xié)調(diào)和共同發(fā)展的問題。

（三）戰(zhàn)略方向和目標(biāo)

戰(zhàn)略方向和目標(biāo)就是戰(zhàn)略集中指向的方向和目標(biāo)。在戰(zhàn)略籌劃和實(shí)施中戰(zhàn)略的指向不是散射和無規(guī)律的，而具有方向性和目標(biāo)性。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的方向就是通過把發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、拉動(dòng)服務(wù)業(yè)、促進(jìn)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快工業(yè)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等具有邏輯遞進(jìn)關(guān)系的幾方面統(tǒng)一起來，進(jìn)而形成戰(zhàn)略方向，戰(zhàn)略總目標(biāo)即加快由制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

（四）戰(zhàn)略布局

戰(zhàn)略布局是在戰(zhàn)略整個(gè)空間進(jìn)行的力量分配，以及力量分配后形成的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的戰(zhàn)略布局以全球作為其戰(zhàn)略空間，戰(zhàn)略力量從某種意義上說，在任何情況下都是有限的。因此，戰(zhàn)略布局中戰(zhàn)略力量的使用、分配一定要在空間上形成具有支撐作用的重心、重點(diǎn)。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的布局是以我國(guó)東部地區(qū)和大城市為重心，以建立國(guó)內(nèi)外大流通渠道為重點(diǎn)，向我國(guó)中西部和全球有重點(diǎn)地?cái)U(kuò)延，通過基礎(chǔ)性、推進(jìn)性、助推性、保障性4類工程的部署，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外整體布局。

（五）戰(zhàn)略工程

戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是通過若干個(gè)戰(zhàn)役逐步完成，確定具有戰(zhàn)役性質(zhì)的4類服務(wù)貿(mào)易工程，是實(shí)現(xiàn)大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的主要舉措。基礎(chǔ)性工程是大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的根基，是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本力量；推進(jìn)性工程是在大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的主要方向選擇的工程，在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中起關(guān)鍵作用；助推性工程是對(duì)推進(jìn)工程的不可缺少的重要輔助力量；保障性工程是大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略有效實(shí)施的源泉。本文作者曾提出的15個(gè)戰(zhàn)略工程，僅是大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的部分任務(wù)，大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略4個(gè)工程形成的是開放體系，應(yīng)根據(jù)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)工程進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。

（六）戰(zhàn)略階段

戰(zhàn)略的籌劃和實(shí)施通常要?jiǎng)澐蛛A段，以利于戰(zhàn)略在實(shí)施過程中根據(jù)變化的情況進(jìn)行各方面必要的調(diào)整和補(bǔ)充。一個(gè)戰(zhàn)略階段通常為3－5年。戰(zhàn)略劃分成階段，但各戰(zhàn)略階段的方向是一致的，在戰(zhàn)略實(shí)施中戰(zhàn)略方向和目標(biāo)通常是不能改變的。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略階段的確定主要考慮：與我國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展五年規(guī)劃相同步，與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展周期相一致，與服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)政策制定和調(diào)整期相銜接。為此，確定5年為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展一個(gè)戰(zhàn)略階段比較適宜。

（七）戰(zhàn)略規(guī)劃

規(guī)劃是指比較全面的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃。規(guī)劃較之計(jì)劃，具備了許多戰(zhàn)略的特性。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，首要的是以服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃的方式對(duì)服務(wù)貿(mào)易工作進(jìn)行全面而有重點(diǎn)的籌劃，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃是服務(wù)貿(mào)易工作的基本依據(jù)，也是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)和能否得以貫徹落實(shí)的關(guān)鍵。

一個(gè)好的規(guī)劃會(huì)以其科學(xué)的前瞻性、整體全面的籌劃性、內(nèi)外部的協(xié)調(diào)性起到對(duì)商務(wù)工作很強(qiáng)的指導(dǎo)和推動(dòng)作用，并使之有條不紊地進(jìn)行。但一個(gè)好的戰(zhàn)略，不等于就能有一個(gè)好的規(guī)劃，如果沒有一個(gè)與戰(zhàn)略相配套的好的規(guī)劃，再好的戰(zhàn)略仍可能成為一個(gè)空泛的口號(hào)。關(guān)鍵是對(duì)制定規(guī)劃的基本內(nèi)容、程序、方法的掌握和運(yùn)用問題，以及對(duì)服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略和規(guī)劃之間的辨證統(tǒng)一關(guān)系的認(rèn)識(shí)和處理問題。

篇5

(二)甘肅省旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

甘肅省以自身具有的特殊自然、文化、歷史等方面的資源為優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)入境旅游資源上具有極為特殊的競(jìng)爭(zhēng)力，而且與其他地區(qū)的旅游資源相比具有明顯的優(yōu)勢(shì)。

1．獨(dú)特的西北自然生態(tài)景觀

甘肅省地處青藏高原、內(nèi)蒙古高原、黃土高原的交匯地帶，受亞熱帶、溫帶濕潤(rùn)、半濕潤(rùn)以及干旱氣候的影響，形成甘肅多種生態(tài)并存的自然格局。甘肅隴南、甘南地區(qū)氣候濕潤(rùn)、植被豐富;河西地區(qū)干旱少雨。氣候差異性較大，形成了甘肅特有的生態(tài)旅游資源，森林、草地、湖泊、河流、冰川等旅游資源呈現(xiàn)出種類豐富、類型多變的特點(diǎn)。因此甘肅省以其自然生態(tài)旅游資源的差異性，對(duì)入境游客形成了較大吸引力。

2．特有文化旅游資源的開發(fā)

隨著華夏文明傳承的不斷深入，甘肅省以文化為主題的旅游資源正不斷地發(fā)展成熟。首先，絲路文化。甘肅是絲綢之路的必經(jīng)之地，沿途包括了甘肅省的3個(gè)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，即中國(guó)四大石窟之一的天水麥積山石窟、“天下道教第一山”的平?jīng)鲠轻忌胶兔鏖L(zhǎng)城西端第一重關(guān)的嘉峪關(guān)長(zhǎng)城。其次，紅色文化。甘肅是陜甘寧邊區(qū)的主要組成部分，紅色文化旅游資源十分豐富，包括天險(xiǎn)臘子口戰(zhàn)役紀(jì)念館、哈達(dá)鋪紀(jì)念館、勝利大會(huì)師的會(huì)寧紀(jì)念館等。再次，民俗文化。甘肅省現(xiàn)有55個(gè)少數(shù)民族，并擁有3個(gè)特有的少數(shù)民族，即東鄉(xiāng)族、裕固族和保安族。各類民族文化聚居于此，使得甘肅省民族文化旅游資源呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的態(tài)勢(shì)，成為吸引入境游客的重要旅游資源。

二、甘肅省旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中存在的問題

(一)交通運(yùn)輸建設(shè)總量不能滿足旅游業(yè)發(fā)展的需要

2012年甘肅省公路建設(shè)達(dá)到13.12萬公里，鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到2487.1公里，航空運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到3240公里，全省運(yùn)輸總里程達(dá)到13.66萬公里。但是與周邊省份相比，以陜西鐵路運(yùn)營(yíng)里程為例，2012年陜西省運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到4093.5公里，甘肅省鐵路運(yùn)營(yíng)里程僅為陜西省鐵路運(yùn)營(yíng)里程的60.76%。旅游公路的等級(jí)較低，尤其是支線建設(shè)和景區(qū)公路建設(shè)。在航空運(yùn)輸方面，主要表現(xiàn)在機(jī)場(chǎng)數(shù)量少，全省共有5個(gè)民用機(jī)場(chǎng)，規(guī)模較小，蘭州中川機(jī)場(chǎng)2012年全年旅客吞吐量400萬人次，僅為全國(guó)旅客吞吐量的0.67%，航線、航班少，直飛國(guó)外的航班仍是空白，制約了海內(nèi)外客源市場(chǎng)的拓展。

(二)景區(qū)的開發(fā)與建設(shè)不足

2012年，甘肅省共有135個(gè)A級(jí)景區(qū)，其中5A級(jí)景區(qū)僅有3個(gè)，即嘉峪關(guān)市嘉峪關(guān)文物景區(qū)、平?jīng)鍪嗅轻忌斤L(fēng)景名勝區(qū)、天水麥積山風(fēng)景名勝區(qū)。而陜西省A級(jí)景區(qū)的數(shù)量為163個(gè)，其中5個(gè)5A級(jí)景區(qū)，34個(gè)4A級(jí)景區(qū)。可見甘肅省旅游資源的總量與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)的旅游型城市相比存在很大差距，旅游景區(qū)的開發(fā)和建設(shè)上存在的不足，致使甘肅省旅游景區(qū)缺乏對(duì)國(guó)外、港澳臺(tái)游客的吸引力，使得甘肅省入境旅游發(fā)展受到一定程度的約束。

(三)旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不健全

受甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后，在游客的接待、景區(qū)的宣傳推廣、住宿等方面存在明顯發(fā)展劣勢(shì)。2012年，全省星級(jí)酒店的數(shù)量?jī)H為348家，旅行社481家，普遍存在規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散、服務(wù)水平較低等現(xiàn)象;在旅游產(chǎn)品的開發(fā)上，欠缺區(qū)域特色、文化特色和民俗特色等，導(dǎo)致景點(diǎn)旅游產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，在國(guó)內(nèi)形成一定影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的旅行社嚴(yán)重不足，在一定程度上制約了全省旅游業(yè)的發(fā)展。

三、提升甘肅省旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平的建議

通過對(duì)甘肅省旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展及其影響因素的分析，不難看出，甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中入境旅游是不可缺少的重要組成部分，但是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及對(duì)旅游資源開發(fā)不足等方面的影響，甘肅省旅游服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)速度較為緩慢。在2013年入境游的游客與外匯收入都有所下降的情況下，如何有效推動(dòng)甘肅省入境游的發(fā)展成為甘肅省旅游業(yè)提升的重要環(huán)節(jié)。

(一)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提高建設(shè)質(zhì)量

由于甘肅省景區(qū)分散、路程較遠(yuǎn)，景區(qū)之間的關(guān)聯(lián)性不高，這就需要對(duì)連接景區(qū)的公路、鐵路加大投入，不斷提升公路等級(jí)，提升旅游的效率和便捷;在航空運(yùn)輸方面，增加航班數(shù)量，增建民用機(jī)場(chǎng)，以增加入境游客的數(shù)量和入境旅游收入。同時(shí)，增加對(duì)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對(duì)于景區(qū)內(nèi)部的路標(biāo)、指示牌、觀景臺(tái)、景區(qū)公路等配套設(shè)施加大投入，不斷完善景區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，增強(qiáng)景區(qū)接待游客的能力。

(二)深入挖掘景區(qū)資源，提升景區(qū)吸引力

甘肅旅游資源具有不同于周邊地區(qū)的特點(diǎn)，以民俗、紅色、歷史等為特征的文化旅游資源，開發(fā)力度停留在表面，還未能深入挖掘，旅游產(chǎn)品種類少，旅游產(chǎn)品構(gòu)成較為單一，在一定程度上制約了甘肅省入境游的發(fā)展;同時(shí)，隴南、甘南等自然風(fēng)光景區(qū)的建設(shè)也處于開發(fā)的初期階段，景區(qū)宣傳力度不足，很多風(fēng)光秀麗的景區(qū)無人知曉，致使入境游發(fā)展缺乏動(dòng)力。因此，對(duì)于甘肅省特有的旅游資源，需要加大投資力度，以政府主導(dǎo)、多元投資、共同開發(fā)為原則，深入挖掘文化資源的發(fā)展空間，增加旅游項(xiàng)目，豐富旅游產(chǎn)品，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使得入境游客能深刻感受到文化的魅力;同時(shí)，對(duì)于自然景觀來說，在注重自然景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上，增加對(duì)自然景區(qū)觀景設(shè)施的建設(shè)，形成自然景觀與人文景觀的融合，體現(xiàn)出人與自然的統(tǒng)一。

篇6

一國(guó)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)能力主要體現(xiàn)在該國(guó)服務(wù)貿(mào)易的出口能力上。在經(jīng)濟(jì)學(xué)界，分析一國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主要指標(biāo)有兩個(gè)：貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(TC指數(shù))和顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA指數(shù))。下面本文就用這兩個(gè)指標(biāo)對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行比較研究。

2.1貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(TC指數(shù))

TC指數(shù)計(jì)算公式：TC=(Xij-Mij)/(Xij+Mij)其中：Xij表示i國(guó)j產(chǎn)品的出口，Mij表示i國(guó)j產(chǎn)品的進(jìn)口，Xij-Mij表示i國(guó)凈出口，而Xij+Mij表示i國(guó)j產(chǎn)品的進(jìn)出口總額。表3和圖1分別列出了2010至2012年間，中國(guó)、美國(guó)及愛爾蘭服務(wù)貿(mào)易的總體競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)以及服務(wù)貿(mào)易主要行業(yè)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)。從結(jié)果上看，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)為負(fù)值，服務(wù)貿(mào)易存在逆差(即進(jìn)口需求大于出口需求)。而且連續(xù)三年中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)不斷減小，也就是說中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差趨勢(shì)愈演愈烈。與中國(guó)不同，美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)整體呈現(xiàn)為正值，服務(wù)貿(mào)易存在順差，即出口需求大于進(jìn)口需求。同時(shí)，美國(guó)連續(xù)三年服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)不斷增大，也就是說服務(wù)貿(mào)易順差趨勢(shì)不斷擴(kuò)大。愛爾蘭作為規(guī)模較小的發(fā)達(dá)國(guó)家，具有自己的服務(wù)貿(mào)易特征。總體看來，愛爾蘭的服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)接近0，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口較為平衡。而且連續(xù)三年愛爾蘭服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)小額上升，即服務(wù)貿(mào)易由逆差反轉(zhuǎn)為順差。之后分行業(yè)來觀察。首先，從近三年的數(shù)據(jù)來看，中國(guó)的各類服務(wù)貿(mào)易行業(yè)都不具備較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中、美、愛三方是三種不同類型的典型代表。中國(guó)代表的是在傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家。這一類國(guó)家的普遍特點(diǎn)在于，金融、電子等高新技術(shù)含量較高的行業(yè)剛剛起步，總體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還在由之前的傳統(tǒng)領(lǐng)域支撐。雖然在絕對(duì)量上均不如美國(guó)和歐洲等發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，但是在運(yùn)輸和建筑服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易方面具有一定的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。美國(guó)代表的是在新興服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的發(fā)達(dá)國(guó)家，這些國(guó)家的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易量普遍高于世界平均水平，但是相對(duì)而言他們?cè)谛屡d服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)更加明顯。愛爾蘭代表的是在某一國(guó)際服務(wù)貿(mào)易行業(yè)獨(dú)樹一幟的中小型發(fā)達(dá)國(guó)家。這些國(guó)家雖然也屬于發(fā)達(dá)國(guó)家的范疇，但是在國(guó)家服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)上沒有美國(guó)等一些大國(guó)全面和具體。它們只是在某一個(gè)領(lǐng)域(例如計(jì)算機(jī))擁有極為明顯的優(yōu)勢(shì)。愛爾蘭等歐洲小國(guó)，依靠單一的行業(yè)支撐起整個(gè)結(jié)構(gòu)。因此這也就要求這些國(guó)家所依靠的行業(yè)在世界上擁有“絕對(duì)”的優(yōu)勢(shì)，否則本國(guó)的經(jīng)濟(jì)有可能因?yàn)槟骋恍袠I(yè)的衰敗而一蹶不振。

2.2顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA指數(shù))

其中，Xij為國(guó)家j出口產(chǎn)品i的出口值，Xtj為國(guó)家j的總出口值；XiW表示世界出口產(chǎn)品i的出口值，XtW表示世界總出口值。RCA反映了一個(gè)國(guó)家某一產(chǎn)品或服務(wù)的出口與世界平均出口水平比較的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。RCA排除了個(gè)體對(duì)外貿(mào)易總量波動(dòng)與總體貿(mào)易總量波動(dòng)的影響，利用相對(duì)值進(jìn)行比較。表4顯示了2003年至2012年這3年間三國(guó)的服務(wù)貿(mào)易顯示性優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA指數(shù))的值，同時(shí)還有它的變化趨勢(shì)，反映了三國(guó)服務(wù)貿(mào)易的總體情況。根據(jù)所顯示的數(shù)據(jù)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)值始終低于0.8，基本徘徊在0.5左右。這說明中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱，在國(guó)際上存在著比較劣勢(shì)。從圖中觀察中國(guó)的RCA指數(shù)還有逐年下降的趨勢(shì)。而發(fā)達(dá)國(guó)家的代表美國(guó)則與中國(guó)的情況不同。美國(guó)RCA值呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，它在2011年達(dá)到了1.5的水平，美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易很早就已經(jīng)具備了比較優(yōu)勢(shì)。美國(guó)的RCA值呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)，從現(xiàn)階段數(shù)據(jù)來解讀，美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際上已經(jīng)具有了較強(qiáng)的實(shí)力，并且還在繼續(xù)發(fā)展。通過數(shù)據(jù)分析可以得到以下結(jié)論：在服務(wù)貿(mào)易方面，美國(guó)具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，美國(guó)的實(shí)力明顯優(yōu)于中國(guó)。中國(guó)的鄰國(guó)日本的RCA指數(shù)浮動(dòng)較大，總體數(shù)值徘徊在0.8左右。雖然沒有達(dá)到1，但是也擺脫了服務(wù)貿(mào)易相對(duì)劣勢(shì)的范圍。日本的服務(wù)貿(mào)易顯示性優(yōu)勢(shì)指數(shù)從2003年開始呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)，由于金融危機(jī)的沖擊2009年后出現(xiàn)了明顯的回落，重置到2004年的水平。綜上所述，無論是從規(guī)模和名義總量上講，還是從結(jié)構(gòu)和所占比例上分析，中國(guó)在服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力方面還與這些發(fā)達(dá)國(guó)家存在著一定的差距。

篇7

1、服務(wù)業(yè)的跨國(guó)轉(zhuǎn)移促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展

服務(wù)業(yè)跨國(guó)轉(zhuǎn)移是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化新的顯著特征。促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨國(guó)轉(zhuǎn)移的動(dòng)因主要有：一是生產(chǎn)的國(guó)際化帶動(dòng)了服務(wù)的國(guó)際化。跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)組織生產(chǎn)活動(dòng)，也需要獲得全球化的貿(mào)易、金融、通訊、運(yùn)輸?shù)确?wù)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的浪潮。二是以IT為主導(dǎo)的高新技術(shù)在世界服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用，取得重大突破，從而為服務(wù)業(yè)國(guó)際分工的全面深化打下基礎(chǔ)。

2、世界服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，新興服務(wù)貿(mào)易快速增長(zhǎng)

20世紀(jì)80年代以來，世界服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)日益向知識(shí)技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)變。全球信息技術(shù)革命的不斷發(fā)展，增強(qiáng)了服務(wù)活動(dòng)及其過程的可貿(mào)易性，通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、會(huì)計(jì)、咨詢等新興服務(wù)行業(yè)不斷擴(kuò)張。世界服務(wù)貿(mào)易將逐漸由以自然資源或勞動(dòng)密集型為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易，轉(zhuǎn)向以知識(shí)技術(shù)密集型為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。

3、服務(wù)外包成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量

20世紀(jì)90年代以來，離岸服務(wù)外包得到快速發(fā)展，服務(wù)發(fā)包市場(chǎng)仍是傳統(tǒng)的美國(guó)、歐洲和日本，但接包市場(chǎng)除了澳大利亞、加拿大、愛爾蘭和印度等被視為發(fā)展最為成熟的離岸ITO與BPO接包市場(chǎng)之外，中國(guó)、菲律賓、墨西哥以及中東歐地區(qū)逐漸參與進(jìn)來，成為強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)者。服務(wù)外包離岸外移及與其相伴的服務(wù)貿(mào)易全球化，已成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量之一，并將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)版圖產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

二、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析

1、服務(wù)貿(mào)易總量分析

在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的同時(shí)，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易也得到了蓬勃發(fā)展。從規(guī)模來看，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易總額從1982年的44億美元增長(zhǎng)到2006年的1917億美元，24年間增幅超過43倍，占全球服務(wù)貿(mào)易的比重從0．6%增長(zhǎng)到3．6%。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的世界排名由1982年的第28位上升到2006的第8位。從服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)率看，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口年增長(zhǎng)率一直保持著領(lǐng)先的增長(zhǎng)趨勢(shì)，不僅高于世界平均水平，也高于發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。2006年中國(guó)服務(wù)出口年增長(zhǎng)率達(dá)24％，遠(yuǎn)高于美國(guó)的10％，英國(guó)的11％，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平仍有較大差距。所占GDP的比重相當(dāng)?shù)汀?jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重一般都在60%以上，而我國(guó)2006年僅為39%。

2、服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析

服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)分析。根據(jù)1997－2006年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口分項(xiàng)目情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，旅游、運(yùn)輸、其他商業(yè)服務(wù)一直是中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的三大主要部門。旅游服務(wù)出口比重一直居于首位。其他商業(yè)服務(wù)出口從1997－2005年一直占服務(wù)出口比重的第二位，但呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)，從1997年的31．3％下降到2006年的21．5％，2006年位居第三位。運(yùn)輸服務(wù)2006年比重達(dá)23％，躍居第二位。此外，咨詢業(yè)呈現(xiàn)出較快的增長(zhǎng)趨勢(shì)，2006年占比達(dá)8．6％。其他服務(wù)部門出口比重較低。

服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口結(jié)構(gòu)分析。根據(jù)1997－2006年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口分項(xiàng)目情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，運(yùn)輸、旅游、其他商業(yè)服務(wù)為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口的三大主要部門，其中運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)口表現(xiàn)為先降后升的趨勢(shì)，2003年躍居第一位，成為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口第一大部門，2006年占比達(dá)34．3％。旅游服務(wù)表現(xiàn)為先升后降的趨勢(shì)，自1997年29．3％升至2000年36．6％的高位，又降至2006年的24．2％，為第二大服務(wù)進(jìn)口部門。其他商業(yè)服務(wù)所占比重在10．7％—21．3％之間波動(dòng)。值得注意的是保險(xiǎn)、咨詢、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)呈現(xiàn)出較快的增長(zhǎng)趨勢(shì)，2006年它們所占比重分別達(dá)8．8％、8．4％、6．6％。從以上分析可以看出，第一，無論出口還是進(jìn)口，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易都以傳統(tǒng)的旅游、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)作為支撐，其主要屬于資源型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而資本密集型服務(wù)如航空、通訊、建筑以及技術(shù)、知識(shí)密集型服務(wù)如金融、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等部門對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的貢獻(xiàn)微弱，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易仍以傳統(tǒng)的落后方式增長(zhǎng)。第二，中國(guó)傳統(tǒng)服務(wù)部門如運(yùn)輸部門的比較優(yōu)勢(shì)在逐步減弱。逆差額呈現(xiàn)逐年擴(kuò)大的趨勢(shì)，隨著貨物貿(mào)易的迅猛發(fā)展，運(yùn)輸服務(wù)需求量不斷增加，中國(guó)運(yùn)輸部門尤其是航空運(yùn)輸在質(zhì)量和價(jià)格方面與歐美一些大運(yùn)輸公司相比還有較大差距。第三，現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)品的需求迅速擴(kuò)大，而中國(guó)在這些行業(yè)的發(fā)展還處于起步階段，無法滿足日益擴(kuò)大的需求，大力發(fā)展資本密集型、技術(shù)和知識(shí)密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅是應(yīng)對(duì)國(guó)際服務(wù)業(yè)對(duì)中國(guó)服務(wù)業(yè)沖擊的需要，也是滿足中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要。

三、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對(duì)策

1、優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力提升中國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總體水平落后，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理，其中，最大的制約因素就是中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模和比重較小，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低，服務(wù)部門、種類和設(shè)施尚不健全。為此，必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。穩(wěn)步推進(jìn)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高服務(wù)消費(fèi)比重。培育生產(chǎn)者服務(wù)市場(chǎng)，大力發(fā)展服務(wù)外包。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的連鎖作用，加大相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與支持力度，完善交通、文教、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新，創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，努力提升中國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2、推進(jìn)新興服務(wù)貿(mào)易出口，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)

按照積極推進(jìn)新興服務(wù)貿(mào)易出口與擴(kuò)大傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型服務(wù)貿(mào)易出口相結(jié)合的原則，重點(diǎn)擴(kuò)大工程承包、設(shè)計(jì)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、金融保險(xiǎn)、國(guó)際運(yùn)輸、教育培訓(xùn)、信息技術(shù)、民族文化等服務(wù)貿(mào)易出口；充分利用外資，利用外資企業(yè)在新型服務(wù)貿(mào)易部門的示范、人員培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)前后向關(guān)聯(lián)等途徑實(shí)現(xiàn)的技術(shù)外溢效應(yīng)，提高我國(guó)服務(wù)企業(yè)的技術(shù)水平和管理手段，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

3、積極培育國(guó)內(nèi)服務(wù)外包市場(chǎng)

一是要積極穩(wěn)妥地開放服務(wù)市場(chǎng)，放寬對(duì)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制，為跨國(guó)企業(yè)來我國(guó)開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件。二是制定鼓勵(lì)承接服務(wù)外包的專門政策措施，進(jìn)行外包企業(yè)認(rèn)定，仿照給予高新技術(shù)企業(yè)的支持政策，為外包企業(yè)提供低息信貸，減免企業(yè)開展離岸外包的所得稅和營(yíng)業(yè)稅，對(duì)用于提供外包所需的進(jìn)口設(shè)備可以免征關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。三是積極推進(jìn)服務(wù)外包商務(wù)環(huán)境建設(shè)。

篇8

我國(guó)以境外消費(fèi)的方式進(jìn)口教育服務(wù)特別是高等教育服務(wù)已連續(xù)多年位居世界第一。歷年海外學(xué)習(xí)的留學(xué)生人數(shù)250萬人中，中國(guó)向世界各國(guó)輸送的留學(xué)生就達(dá)13%，約為32萬5000人。中國(guó)作為留學(xué)生輸出大國(guó)，在2007年向世界各地的109個(gè)國(guó)家輸送了14.4萬名留學(xué)生。從教育服務(wù)的出口看，2007年，來我國(guó)學(xué)習(xí)的外國(guó)留學(xué)人員共計(jì)19.5萬余名，來自188個(gè)國(guó)家和地區(qū)，分布在全國(guó)31個(gè)地區(qū)的高等學(xué)校和科研院所，其中絕大多數(shù)是接受短期中文語言培訓(xùn)。

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易逆差比較嚴(yán)重。伴隨著居民的教育服務(wù)購買需求逐漸增加，教育服務(wù)購買力不斷增強(qiáng)，同時(shí)我國(guó)高等教育資源匱乏、教育體制相對(duì)僵化，我國(guó)將有更多的學(xué)生出國(guó)留學(xué)，教育服務(wù)貿(mào)易逆差將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀包含以下幾個(gè)方面：

教育服務(wù)貿(mào)易逆差較大。改革開放以來，來華留學(xué)生人數(shù)有了迅猛增長(zhǎng)，但短期語言進(jìn)修者占了大多數(shù)，譬如近年來華留學(xué)生中超過六成是來我國(guó)學(xué)習(xí)漢語語言學(xué)。我國(guó)對(duì)國(guó)外教育資源的需求不斷擴(kuò)大,出國(guó)留學(xué)人數(shù)持續(xù)攀升,我國(guó)已成為全球最大的留學(xué)生輸出國(guó),但來華留學(xué)人員卻增幅有限,這種少進(jìn)多出的局面有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

貿(mào)易條件不利。國(guó)內(nèi)外留學(xué)費(fèi)用差距很大，赴外留學(xué)學(xué)費(fèi)遠(yuǎn)高于來華留學(xué)學(xué)費(fèi),我國(guó)的一流大學(xué),對(duì)本科留學(xué)學(xué)費(fèi)一般定為3000美元,而英國(guó)和澳大利亞的一些高校,辦學(xué)質(zhì)量不及我國(guó)一流大學(xué)的水平,學(xué)費(fèi)卻高達(dá)上萬英鎊。

教育層次低，來華時(shí)間短。目前來華留學(xué)生中絕大部分是進(jìn)修生、本科生。這與我國(guó)赴發(fā)達(dá)國(guó)家留學(xué)生大多攻讀碩士和博士研究生學(xué)位差別較大。我國(guó)出國(guó)接受教育的學(xué)歷層次明顯比其他國(guó)家高。

來華留學(xué)生國(guó)別結(jié)構(gòu)單一。按洲別統(tǒng)計(jì)，2007年來華留學(xué)生中來自亞洲的人數(shù)仍然占首位，占全年來華留學(xué)生總數(shù)的72.47％，其次為歐洲、美洲、非洲、大洋洲。

二、境外消費(fèi)類的教育服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的經(jīng)驗(yàn)借鑒

世界發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育實(shí)施了大學(xué)國(guó)際化戰(zhàn)略，為提高高等教育境外消費(fèi)的能力和水平，各國(guó)把教育服務(wù)貿(mào)易的出口作為一種目標(biāo)加以實(shí)現(xiàn)。

目前，教育服務(wù)貿(mào)易出口額最高的是美國(guó)，其次是英國(guó)，其后依次是澳大利亞、意大利、加拿大。其中，中國(guó)留學(xué)生首選留學(xué)美國(guó)。接受世界各國(guó)留學(xué)生高達(dá)23%的美國(guó)，每年約接納2萬2000名中國(guó)留學(xué)生。而世界著名的劍橋、牛津大學(xué)所在地——英國(guó)，是中國(guó)留學(xué)生的第二選擇。在英國(guó)有世界前100名大學(xué)中的四分之一，并且前往英國(guó)留學(xué)的中國(guó)留學(xué)生有逐年增加的趨勢(shì)，每年約有2萬名中國(guó)留學(xué)生赴英留學(xué)。位居第三的是中國(guó)移民眾多的澳大利亞，每年約有1萬9000名中國(guó)留學(xué)生。中國(guó)留學(xué)生在選擇留學(xué)時(shí)日本居第四位，日本接受的外國(guó)人留學(xué)生當(dāng)中，中國(guó)人留學(xué)生占據(jù)60.2%。

1.美國(guó)最具吸引力的高等教育服務(wù)貿(mào)易

美國(guó)是世界上招收留學(xué)生最多的國(guó)家，也是世界高等教育境外消費(fèi)水平最高的國(guó)家。美國(guó)有四千多所大學(xué)，全世界排行前一百名的學(xué)校，美國(guó)占到50%。美國(guó)高等院校，無論是數(shù)量、教學(xué)質(zhì)量和科研水平，都居于世界前列。為吸引優(yōu)秀的國(guó)際留學(xué)生，美國(guó)大學(xué)更是設(shè)立了諸多獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和政府補(bǔ)貼等，并且以各種各樣的就業(yè)機(jī)會(huì)和綠卡政策吸引優(yōu)秀外國(guó)學(xué)生留在美國(guó)為其服務(wù)，使得美國(guó)成為世界上吸引留學(xué)生最多的國(guó)家之一。

2.英國(guó)是經(jīng)久不衰的熱門留學(xué)國(guó)度

英國(guó)是高等教育國(guó)際化程度比較高的國(guó)家之一。英國(guó)政府大力促進(jìn)高等教育國(guó)際化和高等教育服務(wù)貿(mào)易的政策，一是大力向海外宣傳英國(guó)高等教育的開放性；二是對(duì)英國(guó)招收海外學(xué)生的學(xué)校采取優(yōu)惠傾斜政策；三是調(diào)整學(xué)科、課程和學(xué)制，大量增加國(guó)際性課程，以適應(yīng)海外學(xué)生的求學(xué)需要。

英國(guó)成為最受中國(guó)留學(xué)生青睞的國(guó)家之一，中國(guó)目前至少有38萬名學(xué)生留學(xué)海外，留英學(xué)生占了總數(shù)的13%。看準(zhǔn)了這一市場(chǎng)的潛能，英國(guó)大學(xué)紛紛采取各種策略——員工通曉中文，大學(xué)網(wǎng)站增設(shè)中文網(wǎng)頁；設(shè)立專門供中國(guó)學(xué)生申請(qǐng)的獎(jiǎng)學(xué)金；在中國(guó)開分校等，吸引中國(guó)學(xué)生。2008年大約有75000名中國(guó)學(xué)生在英國(guó)學(xué)習(xí)，華威大學(xué)、曼徹斯特大學(xué)以及拉夫堡大學(xué)歷來都有吸納中國(guó)學(xué)生的傳統(tǒng)。

3.澳大利亞是高等教育“產(chǎn)業(yè)化”的國(guó)度

教育出口是目前澳大利亞第出口產(chǎn)品和第三大服務(wù)貿(mào)易出口產(chǎn)品，僅次于旅游和運(yùn)輸。澳大利亞政府明確提出高等教育應(yīng)成為一種“產(chǎn)業(yè)”，要通過招收留學(xué)生來增加外匯收入。澳大利亞聯(lián)邦教育培訓(xùn)青年事務(wù)部設(shè)立國(guó)際教育司和國(guó)際政策司，專門負(fù)責(zé)留學(xué)生事務(wù)，教育部在10個(gè)國(guó)家設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)，主要辦理促進(jìn)澳大利亞教育出口事宜。為吸引更多的海外學(xué)生，澳大利亞貿(mào)易委員會(huì)在世界各地舉辦研討會(huì)，參加各種有關(guān)教育的國(guó)際展覽會(huì)，加強(qiáng)宣傳力度，廣攬各國(guó)學(xué)生。

澳大利亞一直保持著穩(wěn)定的移民政策，每年都能吸引著數(shù)以萬計(jì)的人才，在去澳大利亞留學(xué)的人絕大多數(shù)是把留學(xué)和移民捆綁在一起的，因此在選擇學(xué)校和專業(yè)的時(shí)候也是從移民的角度入手，選讀的都是澳大利亞官方宣布的緊缺人才所需的專業(yè)，如TAFE課程或是會(huì)計(jì)、IT類、工程等專業(yè)。澳大利亞教育出口成績(jī)卓越，說明國(guó)際社會(huì)已經(jīng)逐漸認(rèn)可澳大利亞的教育質(zhì)量。澳大利亞2007年中國(guó)學(xué)生全年注冊(cè)人數(shù)超過10萬人，年增長(zhǎng)18.9%，并呈繼續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

4.亞洲其它高等教育出口大國(guó)

亞洲的日、韓、新等發(fā)達(dá)國(guó)家為了吸引更多的學(xué)生到該國(guó)留學(xué)，也制定了新的留學(xué)政策，以擴(kuò)大高等教育服務(wù)貿(mào)易。

這些亞洲國(guó)家與中國(guó)文化相近、教育質(zhì)量高、就業(yè)前景樂觀、來往交通便利，是眾多中國(guó)學(xué)子的留學(xué)目的地。帶有西方色彩的新加坡實(shí)行英聯(lián)邦教育體制，也較適合中國(guó)留學(xué)生。

三、中國(guó)高等教育境外消費(fèi)的政策建議

英國(guó)文化協(xié)會(huì)和澳大利亞IDP教育機(jī)構(gòu)曾預(yù)測(cè),全球范圍內(nèi)出國(guó)留學(xué)的人數(shù)到2020年將增長(zhǎng)到580萬。這是一個(gè)令世界各國(guó)垂涎的巨大貿(mào)易市場(chǎng)。作為貿(mào)易大國(guó),我們必須及早制定相關(guān)發(fā)展對(duì)策,積極發(fā)展我國(guó)國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易,搶灘更大的市場(chǎng)份額。

1.增加高等教育的宣傳

我國(guó)吸引外資在發(fā)展中國(guó)家列居首位，2007年對(duì)外貿(mào)易總額更是高達(dá)21738億美元。世界需要了解我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和風(fēng)俗習(xí)慣，而這些都需要到我國(guó)留學(xué)、進(jìn)修和培訓(xùn)，這就為擴(kuò)大高教服務(wù)出口提供了大好機(jī)遇。

目前在美英等發(fā)達(dá)國(guó)家，非常明確把教育劃歸為服務(wù)行業(yè)。而我國(guó)高校，多年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響以及受目前我們的高等教育體制束縛，仍具有根深蒂固的“坐商”思想，由于中國(guó)高教資源的匱乏，也削弱了高等教育對(duì)外宣傳的動(dòng)力。建議國(guó)內(nèi)高校加大在國(guó)際市場(chǎng)上的招生宣傳，不僅要對(duì)主要生源地的亞洲國(guó)家進(jìn)行宣傳，更要加大在非洲等其它國(guó)家進(jìn)行招生宣傳。

2.提高我國(guó)高等教育學(xué)位的認(rèn)知度

學(xué)歷學(xué)位的國(guó)際認(rèn)同度較低，制約了我國(guó)國(guó)際教育服務(wù)出口貿(mào)易的發(fā)展，也是我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易逆差居高不下的原因。盡管加入WTO后，我國(guó)政府已先后與20多個(gè)國(guó)定和地區(qū)正式簽署了《關(guān)于相互承認(rèn)高等教育學(xué)歷和學(xué)位的協(xié)議》，但仍有許多國(guó)家和地區(qū)不承認(rèn)我國(guó)高等教育的學(xué)歷和學(xué)位。我國(guó)高等教育在提高自身質(zhì)量和吸引力的同時(shí)，也要積極拓展學(xué)歷和學(xué)位的國(guó)際認(rèn)知度。

3.完善獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金體系，增加就業(yè)機(jī)會(huì)

目前，高校中針對(duì)留學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金種類和金額都很有限，我國(guó)法律規(guī)定禁止外國(guó)留學(xué)生和進(jìn)修學(xué)者在我國(guó)就業(yè)，這些規(guī)定使來自發(fā)展中國(guó)家的自費(fèi)留學(xué)生負(fù)擔(dān)加重，限制了留學(xué)生的招生規(guī)模。影響留學(xué)生招生規(guī)模的另一個(gè)重要因素就是留學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)保障機(jī)制的不完善。這些都不益于創(chuàng)造一個(gè)良好的留學(xué)環(huán)境，也會(huì)影響我國(guó)高校的留學(xué)生招生規(guī)模。借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，通過為國(guó)外留學(xué)生創(chuàng)造在中國(guó)就業(yè)的各種機(jī)會(huì)，來進(jìn)一步刺激來中國(guó)的留學(xué)需求。

4.加大對(duì)傳統(tǒng)學(xué)科和比較優(yōu)勢(shì)學(xué)科的推廣

我國(guó)漢語言文化教育和中醫(yī)藥教育在國(guó)際教育服務(wù)市場(chǎng)有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和國(guó)際地位不斷提升,國(guó)際上學(xué)習(xí)漢語的需求逐年增加，漢語與英語一道是世界上使用人口最多的語言,日本95%以上的大學(xué)將漢語作為最主要的第二外語,美國(guó)將漢語作為公共外語的大學(xué)超過700所,法國(guó)近幾年參加漢語水平考試(HSK)的考生人數(shù)以每年60%的速度遞增。隨著中醫(yī)藥在世界上的影響不斷擴(kuò)大,美國(guó)食品藥品管理局(FDA)已認(rèn)可中醫(yī)藥學(xué)的獨(dú)立。

我國(guó)有些學(xué)科如建筑、機(jī)械、發(fā)電、能源等應(yīng)用性強(qiáng)的學(xué)科具有相對(duì)較高的學(xué)科發(fā)展水平，理工科方面的研發(fā)能力與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距正逐漸縮小。與其他眾多發(fā)展中國(guó)家相比具有一定的比較優(yōu)勢(shì)，是潛在的留學(xué)教育市場(chǎng)，對(duì)很多發(fā)展中國(guó)家的學(xué)生而言，來華留學(xué)更具有實(shí)用性和針對(duì)性。因此也要加強(qiáng)該類學(xué)科的對(duì)外宣傳，刺激國(guó)際需求，擴(kuò)大國(guó)際留學(xué)生的招生規(guī)模。

未來的教育將是日趨國(guó)際化的開放系統(tǒng)，無論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，主動(dòng)與國(guó)際接軌、加強(qiáng)國(guó)際教育交流與合作將是大勢(shì)所趨。

參考文獻(xiàn)：

[1]汪素芹.國(guó)際服務(wù)貿(mào)易[M].機(jī)械出版社，2008,（4）.

[2]朱超，趙銀保.我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易的SWOT分析及逆差治理[J].商業(yè)時(shí)代，2008,（20）.

篇9

2.某些旅游資源破壞嚴(yán)重，質(zhì)量下降

造成旅游環(huán)境破壞、環(huán)境質(zhì)量下降的主要原因是對(duì)旅游資源的開發(fā)和建設(shè)破壞旅游環(huán)境。在洛陽旅游資源的開發(fā)利用過程中，相關(guān)旅游設(shè)施與景區(qū)整體不協(xié)調(diào)，造成旅游資源、旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境、特別是旅游氣氛環(huán)境的破壞,主要表現(xiàn)為古跡復(fù)原處理不當(dāng)，新設(shè)項(xiàng)目與旅游區(qū)景觀不協(xié)調(diào)，改變或破壞了旅游區(qū)所有的且應(yīng)當(dāng)保留的歷史、文化、民族風(fēng)格和氣氛，忽視旅游區(qū)的整體協(xié)調(diào)及其所蘊(yùn)涵的內(nèi)涵，進(jìn)而喪失其旅游價(jià)值，城市建設(shè)破壞旅游氣氛，主要表現(xiàn)在新建建筑與旅游城市的整體建筑不協(xié)調(diào)，使本身作為旅游對(duì)象的城市失去其本來面目。例如龍門夜景的開發(fā)，首先對(duì)于古跡就是一種破壞，其次和龍門整體的文化氛圍也不協(xié)調(diào)。

3.旅游景點(diǎn)缺乏規(guī)劃

洛陽有著豐富的自然人文景觀，但是旅游項(xiàng)目開發(fā)缺乏創(chuàng)新性，旅游景點(diǎn)處都是樓堂廟宇，游樂園之類，粗制濫造仿古景點(diǎn)，致使人文景觀同自然景觀不能融合在一起。

4.旅游市場(chǎng)不規(guī)范

每年的牡丹花會(huì)，作為洛陽旅游的旺季，很多的賓館飯店都是看客流量要價(jià)，有關(guān)部門缺乏有效的監(jiān)管。這些嚴(yán)重影響了洛陽在游客心目中的形象。

二、新形勢(shì)下洛陽發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)的對(duì)策

針對(duì)上面旅游服務(wù)業(yè)存在的問題，為了更好地開展洛陽的旅游服務(wù)貿(mào)易，使洛陽的旅游業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)：

1.統(tǒng)籌規(guī)劃

調(diào)動(dòng)洛陽市旅游資源的整體開發(fā)。從數(shù)量上看，洛陽市擁有世界遺產(chǎn)3項(xiàng)6處，在國(guó)內(nèi)僅次于北京。其他景點(diǎn)共69處，其中全國(guó)5A級(jí)景區(qū)五處；從結(jié)構(gòu)上看，洛陽發(fā)展旅游的自然資源和人文資源又具有明顯的多樣性和差異性，還具有濃厚的歷史積淀性。這些都反映了洛陽在國(guó)際旅游市場(chǎng)上擁有的巨大競(jìng)爭(zhēng)潛力，應(yīng)該很好地挖掘和整合這些優(yōu)勢(shì)。對(duì)于人文旅游資源，要注重對(duì)文化內(nèi)涵的挖掘和創(chuàng)新，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合。開發(fā)具有洛陽特色的旅游產(chǎn)品，不同地區(qū)的自然旅游資源盡管千差萬別，但具有一定的同質(zhì)性，而人文旅游資源具有唯一性和不可替代性，旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合可以改善旅游地的人文環(huán)境、提升旅游品位、促進(jìn)旅游產(chǎn)品升級(jí)換代。

2.加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)境的保護(hù)

第一，對(duì)洛陽地區(qū)旅游資源進(jìn)行旅游開發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。不當(dāng)?shù)穆糜伍_發(fā)活動(dòng)對(duì)旅游區(qū)環(huán)境造成的破壞是無法彌補(bǔ)的，要從保護(hù)資源的角度出發(fā)，在開發(fā)前對(duì)開發(fā)活動(dòng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、分析、識(shí)別在景區(qū)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)過程中可能對(duì)景觀造成的影響進(jìn)行分析，并制定相應(yīng)的減免對(duì)策，將可能對(duì)旅游環(huán)境造成的負(fù)面影響降低到最低程度。對(duì)嚴(yán)重對(duì)景區(qū)產(chǎn)生破壞的開發(fā)行為要停止。第二，在旅游區(qū)發(fā)展建設(shè)中做好周邊旅游環(huán)境規(guī)劃。旅游環(huán)境問題的產(chǎn)生、旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降的主要原因是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不當(dāng)造成的，因此作為旅游主管部門需要制定具有科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和預(yù)見性的旅游環(huán)境規(guī)劃。用于組織、管理經(jīng)濟(jì)、旅游及其他破壞旅游環(huán)境的活動(dòng)，來解決發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大旅游規(guī)模與景點(diǎn)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，使其協(xié)調(diào)一致，以保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游活動(dòng)持續(xù)穩(wěn)定的進(jìn)行、防止旅游區(qū)環(huán)境的破壞。旅游區(qū)的環(huán)境規(guī)劃要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律與旅游區(qū)環(huán)境美學(xué)規(guī)律，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和旅游活動(dòng)的結(jié)構(gòu)、規(guī)模和布局實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，爭(zhēng)取達(dá)到既發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大旅游又不破壞旅游區(qū)環(huán)境的目的。

3.加強(qiáng)洛陽旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)交通投資，解決瓶頸制約。多方籌集資金，吸引企業(yè)合資辦交通；依靠科技進(jìn)步，改善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)運(yùn)輸方式的管理，提高旅游服務(wù)水平；把旅游交通與一般通區(qū)別開，讓旅游交通獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。制定洛陽地區(qū)旅游景點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，總體規(guī)劃、開發(fā)步驟和實(shí)施方案；做好對(duì)洛陽旅游市場(chǎng)的信息預(yù)測(cè)、宣傳廣告及可行性研究的分析工作，以克服規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理的盲目性。

4.改變城市定位

充實(shí)文化內(nèi)涵。近年來，洛陽對(duì)外宣傳有五張名片:千年、牡丹花城、河洛之根、絲路起點(diǎn)、山水洛陽。在“雙申遺”成功的大背景下，我覺得洛陽要重新定位自己的城市形象。應(yīng)該以“華夏之源，圣城洛陽”為城市主名片，“千年、牡丹花城、休閑勝地、絲路起點(diǎn)”為副名片。面向全國(guó)和海外市場(chǎng)，主推“華夏圣城”這張主名片，打造國(guó)際文化旅游名城。

篇10

（2）荷蘭具備專有權(quán)利優(yōu)勢(shì)。荷蘭專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)貿(mào)易順差占了服務(wù)貿(mào)易總額的大部分，若專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)沒有順差的優(yōu)勢(shì)則荷蘭服務(wù)貿(mào)易總額一定處于逆差狀態(tài)。荷蘭充分利用自身的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)發(fā)展其他服務(wù)貿(mào)易包括傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等。荷蘭專利技術(shù)涉及的領(lǐng)域主要有圖像處理、生物技術(shù)和數(shù)字通信網(wǎng)絡(luò)等，其中電子通信技術(shù)尤為重要，對(duì)于國(guó)家其他領(lǐng)域的發(fā)展起著相當(dāng)大的促進(jìn)作用。

1.2德國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)

（1）德國(guó)服務(wù)業(yè)具有完善的管理體系。雖然德國(guó)服務(wù)業(yè)涉及的范圍和行業(yè)很廣，但是德國(guó)法制健全，既受到法律的約束又受到法律的保護(hù)，對(duì)各行各業(yè)都做出了嚴(yán)格的規(guī)定。德國(guó)的行業(yè)宏觀管理部門在社會(huì)活動(dòng)中主要負(fù)有調(diào)節(jié)責(zé)任，但并不直接干預(yù)行業(yè)的價(jià)格和工資的形成。它主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)而不管制經(jīng)濟(jì)，是為了保證行業(yè)正常的運(yùn)作而存在的，主要處理一些政策性的問題。更重要的是德國(guó)有著完整的統(tǒng)計(jì)體系，其統(tǒng)計(jì)過程主要是由數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)加工、結(jié)構(gòu)評(píng)估3個(gè)方面組成的，其統(tǒng)計(jì)原則為首先進(jìn)行總體分析，其次進(jìn)行抽樣調(diào)查，最后是結(jié)果與預(yù)測(cè)相結(jié)合。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要用來觀察宏觀經(jīng)濟(jì)面的發(fā)展趨勢(shì)以及分析領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)狀況及競(jìng)爭(zhēng)力，以便為制訂未來計(jì)劃提供方向。

（2）德國(guó)是世界展覽大國(guó)。世界上150個(gè)領(lǐng)先的行業(yè)展會(huì)中，有2/3集中在德國(guó)。絕大多數(shù)行業(yè)展會(huì)為專業(yè)性貨物貿(mào)易展會(huì)，為那些對(duì)他們的商品感興趣的個(gè)人或團(tuán)體提供信息和咨詢服務(wù)，這能夠維護(hù)業(yè)界的利益，使展會(huì)的項(xiàng)目在一定程度上得到推廣，以使展覽市場(chǎng)更加透明。

1.3韓國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)

（1）韓國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展快速。一方面，服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易之間的關(guān)系是高度依存關(guān)系，貨物貿(mào)易的大幅度增長(zhǎng)帶動(dòng)了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，有力地促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易金融、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、通信等行業(yè)的協(xié)同發(fā)展。另一方面，海外工程承包業(yè)的飛速發(fā)展，是韓國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的一大特點(diǎn)。首先是韓國(guó)海外工程承包業(yè)的區(qū)域分布廣泛，多達(dá)97個(gè)地區(qū)和國(guó)家。其次是韓國(guó)海外工程的承包額巨大且承包領(lǐng)域廣泛，其根本原因是得益于政府制定的政策。

（2）科技研發(fā)推動(dòng)了韓國(guó)服務(wù)貿(mào)易。韓國(guó)在研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)方面的支出是很大的，科研投入占GDP的比重在世界上是名列前茅的。科技的發(fā)展升級(jí)了服務(wù)業(yè)的裝備，在一定程度上提高了效率，減少了成本，特別是在韓國(guó)交通運(yùn)輸和物流行業(yè)表現(xiàn)得最佳。

（3）文化產(chǎn)業(yè)是韓國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的一大亮點(diǎn)。韓國(guó)是一個(gè)文化出口的強(qiáng)國(guó)，其文化產(chǎn)品在世界各地被大量地傳播，所產(chǎn)生的韓流經(jīng)濟(jì)不僅僅是一個(gè)方面的勝利，更使整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)共贏。在文化產(chǎn)業(yè)中，不止是圖書出版業(yè)、廣播電視業(yè)、廣告業(yè)等，更重要的是游戲業(yè)的快速發(fā)展，游戲出口發(fā)展迅速帶動(dòng)了游戲市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大。

2對(duì)中國(guó)發(fā)展服務(wù)業(yè)的啟示

發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)悍主要有4個(gè)因素，包括：政府政策營(yíng)銷、充分利用資源、重視行業(yè)組織、特色的集聚區(qū)。同時(shí)，他們也有各自的特點(diǎn)，成為各自服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主力軍，因此，在發(fā)展服務(wù)業(yè)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)緊系中國(guó)的國(guó)情。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易不僅僅是從一個(gè)方面提高競(jìng)爭(zhēng)力，更重要的是有計(jì)劃、有組織地提升中國(guó)服務(wù)業(yè)整體的發(fā)展水平。

（1）建立健全服務(wù)貿(mào)易管理體系，充分發(fā)揮政府的管理作用。首先應(yīng)該根據(jù)中國(guó)的國(guó)情設(shè)立相關(guān)的行政管理部門，主要是從宏觀上調(diào)節(jié)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)相關(guān)政策以保證相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。建立完整的統(tǒng)計(jì)體系和方法，運(yùn)用這個(gè)體系和方法來觀察宏觀經(jīng)濟(jì)面的發(fā)展趨勢(shì)，并制定相應(yīng)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展計(jì)劃。其次是要重視制定服務(wù)貿(mào)易保護(hù)措施，應(yīng)該兼顧保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)企業(yè)的利益，同時(shí)促進(jìn)本國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展和增加服務(wù)貿(mào)易的出口量。服務(wù)貿(mào)易管理體系不僅要有管理的職能，更重要的是要有預(yù)測(cè)未來發(fā)展的能力，只有完善的管理體系才能有力地保障服務(wù)貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展。

（2）保護(hù)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)服務(wù)行業(yè)，同時(shí)重點(diǎn)發(fā)展新興有潛力的服務(wù)行業(yè)。旅游和運(yùn)輸是中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)，發(fā)揮它們的優(yōu)勢(shì)，能夠拉動(dòng)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)，能夠?yàn)橛袧摿Φ姆?wù)行業(yè)提供發(fā)展的資本和條件。新興的、有潛力的行業(yè)主要是計(jì)算機(jī)、文化、金融保險(xiǎn)、信息和特許專利等行業(yè)，它們的發(fā)展空間很大，是未來服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主力軍。加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)能夠優(yōu)化我國(guó)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新興服務(wù)業(yè)主要是其服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域自主創(chuàng)新的能力。一是進(jìn)行科技創(chuàng)新生產(chǎn)出新的服務(wù)產(chǎn)品和創(chuàng)造出具有競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)品質(zhì)；二是建立服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新體制，增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，不斷地從管理、服務(wù)、產(chǎn)品3個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新來提高企業(yè)的整體素質(zhì)及其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）適度對(duì)外開放服務(wù)貿(mào)易與大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易展會(huì)。服務(wù)貿(mào)易的自由化、全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，但由于各國(guó)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與階段的不同，所以各個(gè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易對(duì)外開放程度和控制程度不同。就我國(guó)而言，其服務(wù)貿(mào)易開放度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于英國(guó)和德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，應(yīng)該加大我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易對(duì)外開放度。另外會(huì)展業(yè)是對(duì)外開放的重要載體，它為各種商業(yè)活動(dòng)提供了信息和服務(wù)平臺(tái)，為其他服務(wù)行業(yè)提供了更多的盈利機(jī)會(huì)。

（4）重視人才培養(yǎng)，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易升級(jí)。現(xiàn)在服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主要集中于新型服務(wù)貿(mào)易行業(yè)，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展也就是新型服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，尤其是計(jì)算機(jī)、信息、保險(xiǎn)以及金融等行業(yè)的高速發(fā)展，主要依托于高素質(zhì)人才。一方面，應(yīng)建立健全激勵(lì)機(jī)制以及加強(qiáng)政府作用，吸引更多的人才參與服務(wù)業(yè)。另一方面，完善教育機(jī)制以培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

（5）注重人力資本的開發(fā)，促進(jìn)技術(shù)和資本密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易主要是技術(shù)、知識(shí)和人力資本密集型行業(yè)，美國(guó)服務(wù)貿(mào)易之所以如此發(fā)達(dá)，最主要的原因是擁有大量的人力資本，人力資本的開發(fā)主要還是鼓勵(lì)高校和科研機(jī)構(gòu)培養(yǎng)大量的多方面專業(yè)人才。因此，我國(guó)應(yīng)該加大教育、科研和人才的投入，以實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，尤其是保險(xiǎn)、金融以及計(jì)算機(jī)和信息等領(lǐng)域的高速發(fā)展。

篇11

貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整能夠增大服務(wù)貿(mào)易數(shù)量、質(zhì)量并引導(dǎo)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一國(guó)貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了該國(guó)工業(yè)化水平和類型，貨物貿(mào)易的技術(shù)含量影響服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模和質(zhì)量。機(jī)電高新技術(shù)產(chǎn)品是貨物貿(mào)易中產(chǎn)生最大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模和最高技術(shù)含量的類別。我國(guó)貨物貿(mào)易中三資企業(yè)占半壁江山，且主要是機(jī)電高新技術(shù)產(chǎn)品，但所產(chǎn)生的服務(wù)貿(mào)易我們卻難以獲得。加大我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)電高新產(chǎn)品出口，不僅有利于改變貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加大我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的數(shù)量、質(zhì)量，而且將在引導(dǎo)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用。

生產(chǎn)貿(mào)易可以加快工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。生產(chǎn)貿(mào)易在服務(wù)貿(mào)易中占主導(dǎo)地位，直接為工業(yè)化服務(wù)，能夠集中反映一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化水平。生產(chǎn)貿(mào)易也制約著消費(fèi)貿(mào)易的發(fā)展：一方面，發(fā)展生產(chǎn)貿(mào)易可以帶動(dòng)消費(fèi)貿(mào)易的發(fā)展，推進(jìn)消費(fèi)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)調(diào)整和內(nèi)容更新；反之消費(fèi)貿(mào)易的發(fā)展，又會(huì)引導(dǎo)生產(chǎn)貿(mào)易的發(fā)展方向和提高其水平。另一方面，發(fā)展生產(chǎn)貿(mào)易可以提高工業(yè)化發(fā)展速率，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)和社會(huì)生產(chǎn)組織方式的變革，使市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用得到有效發(fā)揮，加快工業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)程。

商業(yè)存在能夠提升工業(yè)化水平。商業(yè)存在是目前服務(wù)貿(mào)易的主要貿(mào)易模式，占全球服務(wù)貿(mào)易總量的56%。商業(yè)存在的發(fā)展是以工業(yè)化為依托的，工業(yè)現(xiàn)代化程度決定了商業(yè)存在的類別、數(shù)量、規(guī)模和布局。商業(yè)存在對(duì)于彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、資源和市場(chǎng)不足，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增加利潤(rùn)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)和設(shè)備更新，加大科研投入，尤其是提升工業(yè)化水平都有巨大的拉動(dòng)作用，并可帶動(dòng)其他服務(wù)貿(mào)易模式的出口。我國(guó)企業(yè)“走出去”已進(jìn)入了新的發(fā)展階段，但我國(guó)對(duì)外直接投資與美國(guó)相比仍有20倍左右的巨大差距。我國(guó)企業(yè)“走出去”對(duì)于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展具有舉足輕重的作用。

可見，服務(wù)業(yè)、貨物貿(mào)易、生產(chǎn)貿(mào)易和商業(yè)存在是支撐服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本因素，在服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展中起了關(guān)鍵作用，但這些基本因素又都是建立在工業(yè)化基礎(chǔ)之上，工業(yè)化規(guī)定了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平、類型和發(fā)展方向，其他因素是在工業(yè)化基礎(chǔ)上發(fā)揮各自的作用，同時(shí)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)工業(yè)化的進(jìn)程具有巨大的反作用，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易可以引導(dǎo)工業(yè)化發(fā)展方向，加快其進(jìn)程。

二、流通規(guī)律是服務(wù)貿(mào)易整體發(fā)展的根本動(dòng)力

按照WTO的劃分，服務(wù)貿(mào)易有12個(gè)大類、160多個(gè)小類，在眾多類別中如何下手?萬事從源頭抓起，關(guān)鍵是找出服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的規(guī)律，抓住對(duì)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展具有戰(zhàn)略基礎(chǔ)、支撐作用的一類或幾類作為突破口和主攻方向，帶動(dòng)整個(gè)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，這是對(duì)我國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易具有戰(zhàn)略決定意義的一步。

我們?cè)诜治龇?wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的成因中闡述過，服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展是建立在大工業(yè)基礎(chǔ)之上，工業(yè)化促進(jìn)服務(wù)發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)，工業(yè)化也促進(jìn)了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)代化，社會(huì)化大分工和大規(guī)模生產(chǎn)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的形成和發(fā)展過程中起了關(guān)鍵作用，而社會(huì)化大分工和大規(guī)模生產(chǎn)是通過大流通引發(fā)的。現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易快速形成和發(fā)展的推動(dòng)力是現(xiàn)代化大流通，現(xiàn)代化金融和電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供了根本保障，研發(fā)成為了先導(dǎo)力量，從而構(gòu)成了現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本支撐。可見，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，流通規(guī)律在社會(huì)生產(chǎn)組織方式上發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。

所謂的流通規(guī)律：即體現(xiàn)為以流通能力為基礎(chǔ)的社會(huì)生產(chǎn)組織能力。流通能力的強(qiáng)弱決定了社會(huì)生產(chǎn)組織的規(guī)模和現(xiàn)代化程度，決定了社會(huì)生產(chǎn)的組織方式。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大并充滿活力主要是來自于流通先導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)大的流通能力不僅帶動(dòng)了美國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展，還使美國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球配置中獲得巨大利潤(rùn)，并掌握了對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的控制力，美國(guó)GDP占全球的3%－4%，美元在全球的外匯交易中的比重為62%，占全球外匯儲(chǔ)備的64%，占全球貿(mào)易結(jié)算中的貨幣分布達(dá)66%。一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱，不僅在于生產(chǎn)多少產(chǎn)品，更為重要的是在國(guó)際市場(chǎng)得到多少份額。全球前500位的跨國(guó)公司中，美國(guó)占2／3，美國(guó)企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力幾乎在各個(gè)行業(yè)都排在前列，在世界知名品牌中美國(guó)占2／3。

俄羅斯服務(wù)業(yè)占GDP的60%，其占比較高的主要原因是擁有較雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，以及冷戰(zhàn)時(shí)期建立的發(fā)達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)、較完善的物資儲(chǔ)存和分撥系統(tǒng)所形成的大流通體系，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)性支撐。

2005年，我國(guó)市場(chǎng)的交易和流通總量已達(dá)80多萬億元，是GDP的4.4倍，“十五”期間年增長(zhǎng)12.3%。2005年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額為6.7萬億元，年增長(zhǎng)14.6%。生產(chǎn)資料交易總額達(dá)14.2萬億元，年增長(zhǎng)15.5%。在我國(guó)快速發(fā)展的巨大市場(chǎng)規(guī)模中，物流成本占GDP的比重為21%，而美國(guó)國(guó)內(nèi)物流成本為5%－6%，國(guó)際物流成本為l0%－25%，國(guó)內(nèi)外綜合成本為9%左右，我國(guó)是美國(guó)國(guó)內(nèi)物流成本的4倍左右，國(guó)內(nèi)外物流綜合成本的2.3倍。此外，第三方物流已被發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用，而我國(guó)第三方物流僅占物流市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額的5%，大部分企業(yè)還處于大而全、小而全的運(yùn)作模式。我國(guó)流通業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在著成本高且效率低、庫存量大、資本周轉(zhuǎn)慢等問題。流通不僅是制約我國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的瓶頸，也已成為嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸、影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大問題。

大流通不僅是生產(chǎn)型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的原動(dòng)力，而且是服務(wù)型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的原動(dòng)力。現(xiàn)代化大流通產(chǎn)生的流通速率的提高，使企業(yè)到企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部的物流成本都大大降低，生產(chǎn)組織的社會(huì)化成為效率最高、成本最低的生產(chǎn)組織方式，企業(yè)為追求利潤(rùn)的最大化，自發(fā)向生產(chǎn)大規(guī)模和專業(yè)化方向發(fā)展。企業(yè)規(guī)模化和專業(yè)化的發(fā)展，對(duì)服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和種類的高要求日益增強(qiáng)，極大地促進(jìn)了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易企業(yè)向規(guī)模化和專業(yè)化方向迅猛發(fā)展。2005年，麥德龍和宜家集團(tuán)的銷售總額超過了我國(guó)100強(qiáng)零售企業(yè)的銷售總額。麥德龍集團(tuán)在28個(gè)國(guó)家擁有544家商場(chǎng)，在國(guó)內(nèi)沒有倉庫，完全靠第三方物流；宜家集團(tuán)在34個(gè)國(guó)家開設(shè)了商場(chǎng)，在54個(gè)國(guó)家定牌采購，在9個(gè)國(guó)家擁有36家工廠，在16個(gè)國(guó)家設(shè)立了28個(gè)物流中心，海外業(yè)務(wù)占集團(tuán)利潤(rùn)的92%；沃爾瑪公司在美國(guó)國(guó)內(nèi)就有108個(gè)配送中心和3000個(gè)分店。

大流通孕育大的企業(yè)集團(tuán)，大企業(yè)集團(tuán)又加快了大流通的現(xiàn)代化進(jìn)程。沒有現(xiàn)代化的大流通，生產(chǎn)社會(huì)化分工就缺乏動(dòng)力，研發(fā)缺乏環(huán)境，金融和電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展受限，社會(huì)化大生產(chǎn)難以真正形成，服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的整體發(fā)展也難有大的突破。而沒有金融和電子信息網(wǎng)絡(luò)的保障以及研發(fā)的引領(lǐng)，流通現(xiàn)代化就難以為繼。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代化流通，可以引發(fā)金融和電子信息產(chǎn)業(yè)以及整個(gè)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代化、規(guī)模化和集團(tuán)化方向發(fā)展，提高金融和電子信息產(chǎn)品的質(zhì)量和效率，并使研發(fā)充滿活力。加快發(fā)展現(xiàn)代化大流通是從根本上解決大規(guī)模和集團(tuán)化生產(chǎn)的關(guān)節(jié)點(diǎn)，也是整個(gè)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易向現(xiàn)代化、規(guī)模化和集團(tuán)化發(fā)展的動(dòng)力。

流通業(yè)的現(xiàn)代化的作用不僅僅表現(xiàn)在流通業(yè)的效率提高和成本降低引發(fā)了社會(huì)生產(chǎn)組織方式的巨大變革和企業(yè)的分工向社會(huì)化和規(guī)模化發(fā)展，還為重要的一點(diǎn)是，在大企業(yè)集團(tuán)的主導(dǎo)下，中小企業(yè)為了生存和發(fā)展也要向分工更精細(xì)的專業(yè)化發(fā)展，以適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要。反之，這種分工和組織形式的進(jìn)步，又進(jìn)一步促進(jìn)了流通現(xiàn)代化水平的提高，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，促進(jìn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了良性循環(huán)。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在于產(chǎn)業(yè)和企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)和企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整在于社會(huì)生產(chǎn)組織方式的調(diào)整，影響社會(huì)生產(chǎn)組織方式、服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本因素是流通，流通也是解決市場(chǎng)速率的關(guān)鍵因素。

因此，認(rèn)識(shí)流通規(guī)律，遵循流通規(guī)律，利用流通規(guī)律，發(fā)揮流通規(guī)律的作用，對(duì)于我們理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、理解服務(wù)貿(mào)易、解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列問題極其重要。

在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)說到底就是服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)，就是流通能力的競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)把發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易上升為國(guó)家戰(zhàn)略的高度去規(guī)劃，上升到政策的層面去推進(jìn)，作為商務(wù)領(lǐng)域的中心工作去抓，形成以服務(wù)貿(mào)易帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)引領(lǐng)的現(xiàn)代化引領(lǐng)工農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的格局。

三、促進(jìn)生產(chǎn)組織方式變革是服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的核心

服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展不同于貨物貿(mào)易的發(fā)展，主要是循著兩條不同的發(fā)展路徑：促進(jìn)國(guó)際貨物貿(mào)易發(fā)展主要是以物化的產(chǎn)品為核心而展開，而促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展則主要是以無形的社會(huì)生產(chǎn)分工和消費(fèi)供給方式為核心而展開。促進(jìn)國(guó)際貨物貿(mào)易發(fā)展的法規(guī)和政策等是圍繞著產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格等而制定，而促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的法規(guī)和政策等則應(yīng)圍繞著以社會(huì)化大分工為前提，以發(fā)展大規(guī)模和專業(yè)化生產(chǎn)為目標(biāo)，以促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)的現(xiàn)代化組織供給方式為核心等而制定。促進(jìn)國(guó)際貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不同在于，貨物貿(mào)易針對(duì)的是有形的物，服務(wù)貿(mào)易針對(duì)的是無形的社會(huì)生產(chǎn)組織方式和消費(fèi)供給方式。

我們?cè)诖龠M(jìn)以產(chǎn)品為中心的貨物貿(mào)易時(shí)也強(qiáng)調(diào)抓大企業(yè)，而實(shí)際上關(guān)注點(diǎn)、政策著力點(diǎn)主要還是在大企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品上，對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)組織方式很少涉及，對(duì)于社會(huì)生產(chǎn)組織方式也很少考慮。國(guó)家通過行政力量促生了一些生產(chǎn)型大企業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)了工業(yè)基礎(chǔ)，在一定程度和范圍上使生產(chǎn)組織方式向規(guī)模化和專業(yè)化邁進(jìn)了一步，但就整個(gè)市場(chǎng)來說這種做法對(duì)改變社會(huì)生產(chǎn)組織方式的作用是局部的、有限的，在這種情況下市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用受到了極大限制。因?yàn)椋淖兩a(chǎn)組織方式的根本動(dòng)力在市場(chǎng)，市場(chǎng)是動(dòng)態(tài)的，市場(chǎng)運(yùn)行的速率決定了生產(chǎn)組織方式，在速率低的市場(chǎng)運(yùn)行系統(tǒng)中，大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)難以全面發(fā)揮，因而促成大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)生的動(dòng)力不足，這是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及和諧發(fā)展的基礎(chǔ)性因素。

把促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)組織方式的轉(zhuǎn)變作為商務(wù)工作的重點(diǎn)，將促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的中心由抓產(chǎn)品轉(zhuǎn)向抓社會(huì)生產(chǎn)組織方式，著力點(diǎn)放在抓流通渠道和流通企業(yè)上，放在促生產(chǎn)性和消費(fèi)性流通并進(jìn)上，將真正進(jìn)入商務(wù)工作抓企業(yè)的實(shí)質(zhì)階段，并使發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用成為看得見、摸得著、可操作的實(shí)際工作。

社會(huì)生產(chǎn)組織方式在美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮了決定性作用，但美國(guó)由制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變是漸進(jìn)式的，社會(huì)生產(chǎn)組織方式的轉(zhuǎn)變也是漸進(jìn)式的。社會(huì)生產(chǎn)組織方式在二次世界大戰(zhàn)后的德國(guó)和日本等國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的作用更為突出，大流通提高了這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)效益，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易增速加快，企業(yè)和產(chǎn)品大量涌向世界，經(jīng)濟(jì)迅速崛起。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)行跨越發(fā)展，不同于美國(guó)漸進(jìn)式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。我們要借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家通過社會(huì)生產(chǎn)組織方式上的變革加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易對(duì)工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程具有的巨大反作用力，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心由制造商品向促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)組織方式的轉(zhuǎn)變上轉(zhuǎn)移，從根本上引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，實(shí)現(xiàn)以服務(wù)貿(mào)易開放促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以服務(wù)業(yè)整體發(fā)展全面協(xié)調(diào)帶動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展，從而形成服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展同時(shí)并舉，站在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)上，高位推進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)由制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，走出一條中國(guó)式經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的道路。

四、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇

戰(zhàn)略是關(guān)于全局的籌劃和指導(dǎo)。加快發(fā)展我國(guó)服務(wù)貿(mào)易，應(yīng)實(shí)施大流通帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略（以下簡(jiǎn)稱大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略），這是根據(jù)戰(zhàn)略的規(guī)定性、服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用、服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展規(guī)律、構(gòu)成戰(zhàn)略基本要素的要求等綜合考慮的抉擇。加深對(duì)大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略基本構(gòu)成的認(rèn)識(shí)，有助于從深層次上把握這種戰(zhàn)略抉擇的科學(xué)性，把大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略落在實(shí)處。（一）戰(zhàn)略定位

戰(zhàn)略定位是就一事物在全局事物的發(fā)展中所起的作用來確定其在全局中的位置。經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不同、全局戰(zhàn)略的不同、一事物發(fā)展程度的不同等決定了一事物在全局中的戰(zhàn)略定位。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立和諧和節(jié)約型社會(huì)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)，利用“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩種資源”等為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)；我國(guó)所處工業(yè)化中后期的發(fā)展階段；我國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相對(duì)滯后而又存有巨大發(fā)展?jié)摿Α＿@些因素決定了服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將發(fā)揮越來越重要的帶動(dòng)作用，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中處于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定位。

（二）戰(zhàn)略選擇

戰(zhàn)略選擇是戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵。戰(zhàn)略選擇應(yīng)以戰(zhàn)略定位為前提，建立在事物發(fā)展的基本規(guī)律之上，從而能夠順應(yīng)規(guī)律，利用規(guī)律，駕馭規(guī)律，推動(dòng)事物科學(xué)發(fā)展。大流通是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本推動(dòng)力，選擇大流通帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，可以從總體上解決服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展問題。

大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略是超越戰(zhàn)略。一個(gè)戰(zhàn)略能否稱其為超越戰(zhàn)略，關(guān)鍵是看該戰(zhàn)略的動(dòng)力性質(zhì)，大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略就是從本質(zhì)上解決了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本動(dòng)力，可以為服務(wù)貿(mào)易的超越發(fā)展提供源源不斷的足夠推動(dòng)力，使戰(zhàn)略超越成為可能。

大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略是導(dǎo)向戰(zhàn)略。我國(guó)存在著內(nèi)需不旺、產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理等問題，在很大程度上是源于服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略解決了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本動(dòng)力，為在深層次和大范圍上啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大內(nèi)需，在更深層次和更大范圍充分利用和有效協(xié)調(diào)“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩種資源”創(chuàng)造條件，引導(dǎo)企業(yè)向規(guī)模化和專業(yè)化方向發(fā)展，引導(dǎo)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，引導(dǎo)制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)變。

大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略是均衡戰(zhàn)略。我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展存在的系列問題，實(shí)質(zhì)上是發(fā)展的不均衡。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略不僅作用在服務(wù)貿(mào)易均衡發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)上，而且也作用于服務(wù)經(jīng)濟(jì)與制造經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)上；不僅考慮到服務(wù)貿(mào)易的國(guó)外發(fā)展，而且也考慮到服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的國(guó)內(nèi)基本建設(shè)支撐；不僅要解決服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本動(dòng)力，而且要解決服務(wù)貿(mào)易各類別協(xié)調(diào)和共同發(fā)展的問題。

（三）戰(zhàn)略方向和目標(biāo)

戰(zhàn)略方向和目標(biāo)就是戰(zhàn)略集中指向的方向和目標(biāo)。在戰(zhàn)略籌劃和實(shí)施中戰(zhàn)略的指向不是散射和無規(guī)律的，而具有方向性和目標(biāo)性。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的方向就是通過把發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、拉動(dòng)服務(wù)業(yè)、促進(jìn)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快工業(yè)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等具有邏輯遞進(jìn)關(guān)系的幾方面統(tǒng)一起來，進(jìn)而形成戰(zhàn)略方向，戰(zhàn)略總目標(biāo)即加快由制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

（四）戰(zhàn)略布局

戰(zhàn)略布局是在戰(zhàn)略整個(gè)空間進(jìn)行的力量分配，以及力量分配后形成的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的戰(zhàn)略布局以全球作為其戰(zhàn)略空間，戰(zhàn)略力量從某種意義上說，在任何情況下都是有限的。因此，戰(zhàn)略布局中戰(zhàn)略力量的使用、分配一定要在空間上形成具有支撐作用的重心、重點(diǎn)。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的布局是以我國(guó)東部地區(qū)和大城市為重心，以建立國(guó)內(nèi)外大流通渠道為重點(diǎn)，向我國(guó)中西部和全球有重點(diǎn)地?cái)U(kuò)延，通過基礎(chǔ)性、推進(jìn)性、助推性、保障性4類工程的部署，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外整體布局。

（五）戰(zhàn)略工程

戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是通過若干個(gè)戰(zhàn)役逐步完成，確定具有戰(zhàn)役性質(zhì)的4類服務(wù)貿(mào)易工程，是實(shí)現(xiàn)大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的主要舉措。基礎(chǔ)性工程是大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的根基，是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本力量；推進(jìn)性工程是在大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的主要方向選擇的工程，在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中起關(guān)鍵作用；助推性工程是對(duì)推進(jìn)工程的不可缺少的重要輔助力量；保障性工程是大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略有效實(shí)施的源泉。本文作者曾提出的15個(gè)戰(zhàn)略工程，僅是大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的部分任務(wù)，大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略4個(gè)工程形成的是開放體系，應(yīng)根據(jù)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)工程進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。

（六）戰(zhàn)略階段

戰(zhàn)略的籌劃和實(shí)施通常要?jiǎng)澐蛛A段，以利于戰(zhàn)略在實(shí)施過程中根據(jù)變化的情況進(jìn)行各方面必要的調(diào)整和補(bǔ)充。一個(gè)戰(zhàn)略階段通常為3－5年。戰(zhàn)略劃分成階段，但各戰(zhàn)略階段的方向是一致的，在戰(zhàn)略實(shí)施中戰(zhàn)略方向和目標(biāo)通常是不能改變的。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略階段的確定主要考慮：與我國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展五年規(guī)劃相同步，與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展周期相一致，與服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)政策制定和調(diào)整期相銜接。為此，確定5年為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展一個(gè)戰(zhàn)略階段比較適宜。

（七）戰(zhàn)略規(guī)劃

規(guī)劃是指比較全面的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃。規(guī)劃較之計(jì)劃，具備了許多戰(zhàn)略的特性。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，首要的是以服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃的方式對(duì)服務(wù)貿(mào)易工作進(jìn)行全面而有重點(diǎn)的籌劃，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃是服務(wù)貿(mào)易工作的基本依據(jù)，也是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)和能否得以貫徹落實(shí)的關(guān)鍵。

一個(gè)好的規(guī)劃會(huì)以其科學(xué)的前瞻性、整體全面的籌劃性、內(nèi)外部的協(xié)調(diào)性起到對(duì)商務(wù)工作很強(qiáng)的指導(dǎo)和推動(dòng)作用，并使之有條不紊地進(jìn)行。但一個(gè)好的戰(zhàn)略，不等于就能有一個(gè)好的規(guī)劃，如果沒有一個(gè)與戰(zhàn)略相配套的好的規(guī)劃，再好的戰(zhàn)略仍可能成為一個(gè)空泛的口號(hào)。關(guān)鍵是對(duì)制定規(guī)劃的基本內(nèi)容、程序、方法的掌握和運(yùn)用問題，以及對(duì)服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略和規(guī)劃之間的辨證統(tǒng)一關(guān)系的認(rèn)識(shí)和處理問題。

篇12

2．1運(yùn)輸業(yè)增速快，但進(jìn)出口不平衡，逆差不斷增加運(yùn)輸服務(wù)業(yè)作為服務(wù)貿(mào)易的一個(gè)分支，二者緊密相連。從1997年到2012年的16年的我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口分項(xiàng)目表的數(shù)據(jù)中可以看出：我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易1997年的進(jìn)口總額是99．4億美元，相當(dāng)于1997年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的35．9％。到了2012年，我國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額已經(jīng)增加到了858．6億美元，占了當(dāng)年同期我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額2801．4億美元的30．6％。從1997年到2012年的這16年里，我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)的進(jìn)口總額都超過了同年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的四分之一，并且有10年我國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的占比都達(dá)到了30％。我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易1997年的出口總額是29．5億美元，相當(dāng)于1997年服務(wù)貿(mào)易出口總額245．0億美元的12．1％。到了2012年，我國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易出口總額增加到389．1億美元，相當(dāng)于當(dāng)期服務(wù)貿(mào)易出口總額（1904．4億美元）的20．4％，運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的地位也上升為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的第二位。除了2009年由于金融危機(jī)的影響，運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的出口高于進(jìn)口，其余的15年里，我國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的出口額都落后于進(jìn)口額，而且兩者的差距較比較大。這直接導(dǎo)致了我國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的逆差額在不斷的上升，但是根源還是中國(guó)運(yùn)輸貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不足，難以搶占國(guó)際市場(chǎng)和滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求，為了彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸服務(wù)的不足只能大量進(jìn)口國(guó)外運(yùn)輸服務(wù)，從而形成較大逆差。

2．2運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差直接影響服務(wù)貿(mào)易逆差的走勢(shì)2013年，我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口總額第一次超過了5000億美元，已經(jīng)達(dá)到了5396．4億美元，比上年同比增長(zhǎng)了14．7％。其中，運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口總額為1319．7億美元，比上一年同比增長(zhǎng)了5．8％，旅游業(yè)的逆差為769．2億美元，運(yùn)輸業(yè)的逆差為566．8億美元，成為了我國(guó)前兩大服務(wù)貿(mào)易逆差來源領(lǐng)域。雖然旅游服務(wù)貿(mào)易有后勁趕超的趨勢(shì)，但運(yùn)輸這一塊長(zhǎng)年累積起來的影響力也是一時(shí)半刻消失不掉的。運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的出口額在2001－2012年間增長(zhǎng)了838．58％，年均增長(zhǎng)69．88％；其進(jìn)口額12年間增長(zhǎng)了758．56％，年平均增長(zhǎng)率為63．21％。從這里可以看出，運(yùn)輸服務(wù)出口貿(mào)易的增長(zhǎng)速度明顯快于進(jìn)口貿(mào)易的增長(zhǎng)速度。即便增速在加快，這12年間我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)的貿(mào)易逆差仍在擴(kuò)大的趨勢(shì)并沒有好轉(zhuǎn)，雖然逆差在2007－2008年開始縮小，但由于2008年的金融危機(jī)的影響，2009年開始貿(mào)易逆差又飛速增加。運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的逆差2001年為66．8億美元，2012年更是達(dá)到了469．5億美元的峰值（詳細(xì)數(shù)據(jù)可參考表1）。對(duì)比2001－2012年我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的逆差數(shù)據(jù)和服務(wù)貿(mào)易的逆差數(shù)據(jù)，可以看出，除了2009年，2011年，2012年，其他每一年的逆差都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了當(dāng)年的服務(wù)總逆差。觀察2007年的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，2007年運(yùn)輸服務(wù)逆差比06年減少了10．49％，當(dāng)年服務(wù)貿(mào)易的逆差就較上年減少了14．7％。照著這個(gè)速度，如果我國(guó)能嘗試著減少甚至更進(jìn)一步地消除運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域的逆差，這將會(huì)在極大程度上改善甚至扭轉(zhuǎn)當(dāng)前我國(guó)服務(wù)貿(mào)易嚴(yán)重逆差的狀態(tài)。

2．3運(yùn)輸業(yè)占服務(wù)貿(mào)易份額變大我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易2001的出口占當(dāng)年服務(wù)貿(mào)易總出口的比重為14．1％，2012年這一數(shù)據(jù)已經(jīng)上升到了20．4％，增長(zhǎng)了6．3％，說明運(yùn)輸服務(wù)作為服務(wù)貿(mào)易的構(gòu)成項(xiàng)目之一，其地位在不斷的增強(qiáng)；而運(yùn)輸服務(wù)的進(jìn)口則不如出口那樣增長(zhǎng)迅速，運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易2001年進(jìn)口額占同年當(dāng)期服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的29％，2003－2007年所占比例一直在33％上下浮動(dòng)，由于金融危機(jī)的影響，2008－2009年運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)口又下降到29．5％，2009年開始呈現(xiàn)的緩慢上升趨勢(shì)，但也是起伏不斷。這說明我國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)供給雖然存在缺口，但缺口沒有繼續(xù)擴(kuò)大。運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易在服務(wù)貿(mào)易中的地位依舊無可撼動(dòng)。世界運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易2012年的出口總額是2001年的1．84倍，增長(zhǎng)速度不容小覷。而且我國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)出口在世界運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)中所占的份額也在同步逐漸變大，從2001年占據(jù)的百分之一點(diǎn)三七的份額增長(zhǎng)到了2012年的百分之四點(diǎn)三八的份額（趨勢(shì)變化詳情請(qǐng)參考圖2．1），雖然增長(zhǎng)幅度比較小，但放大到整個(gè)世界市場(chǎng)需求巨大這樣一個(gè)大背景下，這種幅度的增長(zhǎng)也是令人可喜的。目前，我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)出口正在以年平均率為69．88％的增長(zhǎng)速度遙遙領(lǐng)先于世界21．8％水平，這一數(shù)據(jù)也從某些方面體現(xiàn)出我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力正在逐漸地加強(qiáng)。

3我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)分析

3．1貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)分析貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)又被稱為貿(mào)易專業(yè)化系數(shù)，這一指數(shù)是表示的是一個(gè)國(guó)家的某一種產(chǎn)業(yè)的凈出口額與這個(gè)國(guó)家該種產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易總額的比值。它的計(jì)算公式是：TCij＝（Xij－Mij）／（Xij＋Mij）其中：Xij表示的是一個(gè)國(guó)家某一種商品的出口數(shù)額，Mij表示的是這個(gè)國(guó)家該商品的進(jìn)口數(shù)額。當(dāng)TC＝－1時(shí)，表示的意義是i國(guó)的j種商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力處于最低的狀態(tài)；當(dāng)TC＝0時(shí)，說明i國(guó)j種商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力幾近于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；當(dāng)TC＝1時(shí)，這表明i國(guó)j種商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)。12年間中國(guó)的運(yùn)輸TC指數(shù)一直都是在［－0．5，－0．1］這個(gè)區(qū)間里變化。從這一數(shù)值的變化，可以得出我國(guó)在運(yùn)輸服務(wù)中一直扮演的角色是凈進(jìn)口國(guó)。并且從2001年開始，TC指數(shù)的變化越來越近似于－0．1，這一現(xiàn)象表明盡管TC指數(shù)一直為負(fù)值，但我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力呈現(xiàn)的是一種上升的趨勢(shì)。甚至在2008年TC指數(shù)上升到頂峰，達(dá)到了－0．13，可是受到2008年金融危機(jī)這個(gè)世界范圍的大背景的影響，TC指數(shù)又出現(xiàn)了大幅度地下降，跌到了－0．33。2009－2012年TC指數(shù)又一度上升。雖然指數(shù)有所上升，但幅度不大。這表明金融危機(jī)在一定程度上削弱了我國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。計(jì)算中國(guó)的TC指數(shù)不足以說明問題，還應(yīng)與世界其他國(guó)家進(jìn)行比較。本文選取2012年世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口排名前四位的國(guó)家，計(jì)算其貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)同我國(guó)進(jìn)行比較。如下表3所示，從TC指數(shù)的數(shù)值可以看出，這四個(gè)國(guó)家中，中國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他國(guó)家，我國(guó)TC指數(shù)一直為最小。盡管美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)的TC指數(shù)也和我國(guó)一樣數(shù)值都是負(fù)數(shù)，但是這三個(gè)國(guó)家的TC值都接近于0。自從2001年我國(guó)加入了世貿(mào)組織，隨之帶來的有利條件也使得我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在不斷的增強(qiáng)，2008年的TC指數(shù)為－0．134，是2001年的三倍左右。但是在2008年的金融危機(jī)這樣一個(gè)大環(huán)境下，2009年的TC指數(shù)受到它的影響下降到了－0．328，這極大地體現(xiàn)出我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)在應(yīng)對(duì)危機(jī)這一方面的能力不夠強(qiáng)，極易受到危機(jī)的影響。而美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)在金融危機(jī)前后的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不僅沒有受到影響，反而增強(qiáng)了，它們的TC指數(shù)一直在變大，體現(xiàn)了這幾個(gè)國(guó)家應(yīng)對(duì)危機(jī)能力極強(qiáng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也高于其他國(guó)家。

3．2國(guó)際市場(chǎng)占有率指數(shù)分析國(guó)際市場(chǎng)占有率指數(shù)表示的是一國(guó)的某種產(chǎn)業(yè)的出口總額同世界該種產(chǎn)業(yè)的出口總額之間的比例，它實(shí)際上反映的就是一個(gè)國(guó)家某種產(chǎn)業(yè)出口的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大小。公式可以表示為：MORij＝Xij／Xwj。公式中的MORij代表的是某一個(gè)國(guó)家的某一種商品的國(guó)際市場(chǎng)占有率，Xij代表的就是某一個(gè)國(guó)家的具體某一種商品所出口的數(shù)量，同樣的Xwj代表的也就是在世界范圍內(nèi)的具體某一種商品它的出口額。MOR值越大，所代表的意義就是這個(gè)國(guó)家的運(yùn)輸服務(wù)所擁有的競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)；MOR值越小，所代表的意義就是這個(gè)國(guó)家的運(yùn)輸服務(wù)所擁有的競(jìng)爭(zhēng)力就比較低。，從2001到2008我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)MOR數(shù)值都是呈現(xiàn)著逐年遞增的趨勢(shì)，雖然增長(zhǎng)的幅度較小，但也表明我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際市場(chǎng)占有率在逐漸的擴(kuò)大。同樣由于受2008年的金融危機(jī)影響，2009年的MOR數(shù)值急轉(zhuǎn)直下，從4．3％下降到了3．4％。雖然2009－2012年間的MOR指數(shù)也呈波動(dòng)趨勢(shì)，但始終增幅不大。要衡量一個(gè)國(guó)家它的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高低，光觀察這個(gè)國(guó)家的MOR指數(shù)的走勢(shì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)該和其他國(guó)家的國(guó)際市場(chǎng)占有率進(jìn)行比較。從表5可以看出，和其他幾個(gè)國(guó)家相比，中國(guó)的MOR數(shù)值都是墊底的狀態(tài)，而美國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)的MOR值一直都高于9％，遙遙領(lǐng)先于其他國(guó)家，體現(xiàn)了美國(guó)強(qiáng)大的貨物貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)地位以及其發(fā)達(dá)的運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)。德國(guó)位居第二，英國(guó)排名第三。這也在一定程度上表明中國(guó)在運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域的確不具備競(jìng)爭(zhēng)力。在2004年之前，中國(guó)的MOR數(shù)值都低于2％。從2001年－2012年，MOR指數(shù)在逐漸的上升，雖然增長(zhǎng)的幅度較小，不能同其他國(guó)家相比，但中國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力正在緩慢攀升的事實(shí)仍舊不可否認(rèn)。

3．3運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力分析本部分將參考聯(lián)合國(guó)服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)庫按照國(guó)際收支服務(wù)分類選取的2004年、2008年和2011年的數(shù)據(jù)，對(duì)我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)的各個(gè)分類項(xiàng)目的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力用TC指數(shù)和MOR指數(shù)進(jìn)行分析。為了全面反映我國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力，這里選擇了美國(guó)和德國(guó)作為比較對(duì)象，這兩個(gè)國(guó)家在2012年世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額排名前二，把它們同中國(guó)進(jìn)行比較，更能說明問題。從上面的表格可以發(fā)現(xiàn)，海運(yùn)的TC值最小，表明海運(yùn)不怎么具備優(yōu)勢(shì)，也就是劣勢(shì)最大；空運(yùn)和其他運(yùn)輸發(fā)展速度比較快，而且空運(yùn)的TC值也在2007年第一次由負(fù)數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)檎龜?shù)，開始茁壯發(fā)展；其他運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展快于其他兩個(gè)，TC值從2003年開始就轉(zhuǎn)負(fù)為正，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在不斷的增加，由于受2009年世界范圍內(nèi)發(fā)生的金融危機(jī)這個(gè)大背景的影響，空運(yùn)和其他運(yùn)輸?shù)腡C數(shù)值又急劇下降，這也體現(xiàn)了我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易應(yīng)對(duì)危機(jī)能力較低。德國(guó)在海運(yùn)項(xiàng)目上比較具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，TC數(shù)值都為正數(shù)，且數(shù)值都比較大。而海運(yùn)項(xiàng)目上不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的是中國(guó)和美國(guó)，數(shù)值較低，劣勢(shì)明顯。在空運(yùn)項(xiàng)目上，德國(guó)的TC指數(shù)一直在不斷的下降，由正轉(zhuǎn)負(fù)，比較優(yōu)勢(shì)也在慢慢地消失。美國(guó)則是由負(fù)數(shù)轉(zhuǎn)變成了正數(shù)，擺脫了空運(yùn)項(xiàng)目上的劣勢(shì)。在其他運(yùn)輸項(xiàng)目上，美國(guó)的TC數(shù)值較大，顯現(xiàn)出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也比較強(qiáng)。中國(guó)的TC數(shù)值雖然在逐漸的上升，但是受金融危機(jī)影響2008年后有下降趨勢(shì)，在這一項(xiàng)目上中國(guó)所呈現(xiàn)的是一種波動(dòng)趨勢(shì)。相反的，德國(guó)這些年間TC數(shù)值一直都在下降，在這一項(xiàng)目上絲毫沒有體現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

4提升中國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

4．1加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高港口吞吐量海運(yùn)是我國(guó)在國(guó)際上所使用的主要運(yùn)輸方式，我國(guó)國(guó)內(nèi)的主要港口的吞吐量和運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展呈正相關(guān)關(guān)系。因此，為了便于綜合管理，應(yīng)加強(qiáng)海陸空全方位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，航空運(yùn)輸方面，應(yīng)該進(jìn)一步完善機(jī)場(chǎng)建設(shè)，優(yōu)化機(jī)場(chǎng)布局和航線網(wǎng)絡(luò)，采用新型的空中交通管理系統(tǒng)，大力發(fā)展富有潛力的國(guó)際航空運(yùn)輸，逐步優(yōu)化運(yùn)輸機(jī)隊(duì)結(jié)構(gòu)。相應(yīng)的，還應(yīng)該積極發(fā)展陸路運(yùn)輸，使各種運(yùn)輸方式能夠輕松銜接，提高整體的合作效率。充分地把當(dāng)前現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施利用起來，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念，避免現(xiàn)有資源的浪費(fèi)與閑置。通過構(gòu)筑現(xiàn)代化的集裝箱運(yùn)輸體系，積極發(fā)展集裝箱運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等業(yè)務(wù)。

4．2培養(yǎng)管理人才，提高運(yùn)輸業(yè)管理水平我國(guó)大多數(shù)的運(yùn)輸企業(yè)所掌握的技術(shù)與國(guó)外先進(jìn)水平還存在著很大的差距，要想實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸業(yè)的科技創(chuàng)新，提高該領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，就必須著力于運(yùn)輸服務(wù)人才的培養(yǎng)，重視人力資本的積累。在國(guó)際上，我國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)相較于其他行業(yè)，顯得非常不足。所以，我們應(yīng)該把培養(yǎng)和引進(jìn)海內(nèi)外的專業(yè)人才作為重點(diǎn)，讓他們發(fā)揮才干，提高我國(guó)的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。

篇13

我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的出口仍以傳統(tǒng)的旅游、運(yùn)輸服務(wù)等勞動(dòng)密集型行業(yè)為主。2006年旅游和運(yùn)輸兩項(xiàng)共占服務(wù)貿(mào)易總額的60%。旅游業(yè)是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的第一大產(chǎn)業(yè)，2006年旅游業(yè)的出口額和進(jìn)口額分別是243.22億美元和339.49億美元，占整個(gè)服務(wù)貿(mào)易出口總額的33.84%，進(jìn)口總額的26.61%。運(yùn)輸服務(wù)是服務(wù)貿(mào)易的第二大產(chǎn)業(yè)，2006年其進(jìn)出口額也分別343.69億美元和210.巧億美元，分別達(dá)到34.26%和2298%。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展主要集中在傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型和資源優(yōu)勢(shì)部門上，而在技術(shù)含量和增值率較高的保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、咨詢等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域呈現(xiàn)出貿(mào)易逆差，反映出我國(guó)在知識(shí)密集型、技術(shù)密集型等領(lǐng)域較為落后，而這正是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特征。

（二）總量規(guī)模較小，開放程度較低。

改革開放以來，盡管中國(guó)服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)較快，從1982年到2006年的25年間，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口增速約為全球平均水平的兩倍。但中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總量規(guī)模仍然較小.服務(wù)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)。近幾年，由于中國(guó)外資流人主要集中在制造業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)，另外，中國(guó)大部分服務(wù)領(lǐng)域(如電信、運(yùn)輸、金融和保險(xiǎn)等)主要以國(guó)有成份為主，缺少必要的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在一定程度上延緩了中國(guó)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，造成服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易的非均衡發(fā)展。2006年中國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重僅為5%。

（三）服務(wù)貿(mào)易相對(duì)于貨物貿(mào)易比較落后。

依據(jù)近幾年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額在世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額中的比重上升，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額占我國(guó)貨物和服務(wù)進(jìn)出口總額的比重下降。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額占世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的比重由1997年的2.37%提高到2006年的3.79%;出口額占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額比重由1997年的1.85%提高到2006年的3.32%。根據(jù)國(guó)家外匯管理局中國(guó)國(guó)際收支平衡表計(jì)算，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額占貨物和服務(wù)進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重持續(xù)下降，由1997年的14.14%降低到2006年的8.72%。

三、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展之路

（一）政府應(yīng)實(shí)施相關(guān)宏觀措施，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

首先，加快服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化改革。長(zhǎng)期以來，我國(guó)服務(wù)業(yè)國(guó)家壟斷程度很高，只有對(duì)服務(wù)業(yè)進(jìn)行深刻的體制改革，加快服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程，才能從根本上促進(jìn)其快速成長(zhǎng)。除了對(duì)具有戰(zhàn)略意義或處于幼稚期的服務(wù)業(yè)加以適當(dāng)保護(hù)，重要的是要建立一個(gè)多元化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體和有效的、完善的市場(chǎng)體系，限制壟斷，為服務(wù)業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中有序發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。其次，完善服務(wù)貿(mào)易及服務(wù)業(yè)的法律體系。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的立法必須在加強(qiáng)統(tǒng)一性和透明度上下功夫，發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)的發(fā)展政策最終依據(jù)都是相關(guān)的國(guó)內(nèi)立法。為保障服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)WTO有關(guān)服務(wù)貿(mào)易條款的研究，盡快建立健全符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易法律體系，以增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的法律支撐。

(二)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)的扶持力度，適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策。

要加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，國(guó)家必須加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)的扶持是重要因素之一。同時(shí)，還應(yīng)積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與發(fā)展服務(wù)業(yè)，要打破某些服務(wù)部門的國(guó)家壟斷和地區(qū)封鎖。服務(wù)業(yè)不僅要對(duì)民營(yíng)企業(yè)開放，同時(shí)應(yīng)擴(kuò)大對(duì)外開放，盡快建立和完善全國(guó)統(tǒng)一、公平公正競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的服務(wù)市場(chǎng)體系。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)在旅游、運(yùn)輸、對(duì)外工程承包等勞動(dòng)密集型領(lǐng)域，在擴(kuò)大開放的情況下，我們應(yīng)該進(jìn)一步發(fā)揮這方面的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大出口。同時(shí)，還應(yīng)該以國(guó)際市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展對(duì)中國(guó)總體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有影響的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)與行業(yè)，優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展信息、科技、咨詢、法律服務(wù)等行業(yè)，提高服務(wù)業(yè)整體水平。特別是積極發(fā)展金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、技術(shù)咨詢、專有權(quán)利和特許、廣告宣傳和電影音像等技術(shù)密集型、資本密集型高附加值服務(wù)項(xiàng)目。

（三）促進(jìn)高級(jí)服務(wù)要素的形成，尤其是加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易人才的培養(yǎng)

由于服務(wù)行業(yè)是生產(chǎn)與消費(fèi)同時(shí)發(fā)生，服務(wù)業(yè)的“人對(duì)人”及服務(wù)業(yè)難以標(biāo)準(zhǔn)化的特征，對(duì)服務(wù)行業(yè)人員的素質(zhì)提出了較高的要求。人力資本素質(zhì)的提高可以從培養(yǎng)和引進(jìn)兩方面著手，我們要培養(yǎng)復(fù)合型人才，同時(shí)還要通過優(yōu)惠政策尊重人才和科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)海外人才的引進(jìn)力度。

參考文獻(xiàn)：

［1］孔祥榮.我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究.決策與信息.2008.12.