引論：我們?yōu)槟砹?3篇實(shí)踐單位意見范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
xxxx實(shí)踐期間工作認(rèn)真，勤奮好學(xué)，踏實(shí)肯干，在工作中遇到不懂的地方，能夠虛心向富有經(jīng)驗(yàn)的前輩請教，善于思考，能夠舉一反三。對于別人提出的工作建議，可以虛心聽取。在時(shí)間緊迫的情況下，加時(shí)加班完成任務(wù)。能夠?qū)⒃趯W(xué)校所學(xué)的知識靈活應(yīng)用到具體的工作中去，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。同時(shí)，該學(xué)生嚴(yán)格遵守我公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)踐期間，未曾出現(xiàn)過無故缺勤，遲到早退現(xiàn)象，并能與公司同事和睦相處，與其一同工作的員工都對該學(xué)生的表現(xiàn)予以肯定。
xxx實(shí)踐期間勤奮認(rèn)真，有很強(qiáng)的適應(yīng)能力和創(chuàng)新意識，能夠利用所學(xué)的知識迅速投入到實(shí)際的計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序編寫當(dāng)中，并能夠結(jié)合自己的特點(diǎn)發(fā)揮優(yōu)勢彌補(bǔ)不足，在實(shí)踐過程當(dāng)中迅速的成長起來，不僅歷練了自身，也為我單位帶來了一股新風(fēng)，受到合作伙伴的一致好評!
xx同志在實(shí)踐期間、熱情、主動(dòng)、積極。對事物保持高度的好奇與興趣，虛心求教并勇于建言。隨時(shí)調(diào)整自己，力求成長、盡善。積極爭取
實(shí)踐規(guī)定的任務(wù)，實(shí)踐報(bào)告符合標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到實(shí)踐目的。實(shí)踐單位鑒定意見
篇2
對已停薪留職的人員，一律要予以辦理辭職手續(xù)，由現(xiàn)人事關(guān)系所在單位做好工作；拒不辦理的，不得享受在崗或待聘人員的一切待遇，直至予以辭退。
各街道定編定崗后，除分流人員之外，凡符合上崗條件的人員，在街道所屬事業(yè)單位確定的人員編制數(shù)額內(nèi)，實(shí)行雙向選擇，聘用上崗，并簽訂聘用合同。對超編落聘人員由街道動(dòng)員其在規(guī)定期限內(nèi)辦理辭職手續(xù)或自行調(diào)離單位，超過期限不再享受工資福利待遇。
三、認(rèn)真做好人員分流工作。各街道要從政治上、生活上關(guān)心分流人員，可根據(jù)社區(qū)居委會(huì)調(diào)整人員結(jié)構(gòu)的需要，在分流人員中選拔具有一定社區(qū)實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)、文化素質(zhì)較高的人員，將其聘用到社區(qū)居委會(huì)管理辦公室工作，享受社
區(qū)工作人員的工資福利待遇。要充分發(fā)揮街道社區(qū)服務(wù)功
能，積極舉辦社區(qū)服務(wù)事業(yè)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，優(yōu)先聘用分流人員，繼續(xù)發(fā)揮他們的作用。同時(shí)，加強(qiáng)紀(jì)律教育，對拒不執(zhí)行組織決定，經(jīng)教育不改的，予以按辭退的有關(guān)規(guī)定處理，不再享受分流人員政策待遇。
四、街道所屬事業(yè)單位人員編制確定后，自收自支事業(yè)人員性質(zhì)不變。但考慮企業(yè)管理費(fèi)停收、行政區(qū)域調(diào)整等因素，*年度由區(qū)財(cái)政安排一次性補(bǔ)助資金300萬元，根據(jù)各街道實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。并對各街道預(yù)算外收入集中20%作為預(yù)算外資金預(yù)備金，統(tǒng)籌使用。
篇3
三、調(diào)解委員會(huì)調(diào)解單位與職工之間發(fā)生的下列爭議：
（一）事業(yè)單位與職工之間因辭職、辭退發(fā)生的爭議；
（二）事業(yè)單位與受聘人員之間因公開招聘、聘用程序、聘用
合同期限、定期或聘期考核、解聘辭聘、未聘安置、聘用合同履行等發(fā)生的爭議；
（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以仲裁的其他人事爭議；
四、調(diào)解委員會(huì)調(diào)解人事爭議案件一般應(yīng)遵循下列程序：
（一）當(dāng)事人申請調(diào)解，應(yīng)當(dāng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害
之日起三十日內(nèi)，以書面形式向調(diào)解委員會(huì)提出申請并填寫《人事爭議調(diào)解申請書》。
（二）調(diào)解委員會(huì)接到調(diào)解申請后，應(yīng)征詢對方當(dāng)事人的意見，對方當(dāng)事人不愿調(diào)解的，應(yīng)做好記錄，在三日內(nèi)以書面形式通知申請人。調(diào)解委員會(huì)應(yīng)在四日內(nèi)做出受理或不受理的決定，對不受理的，應(yīng)向申請人說明理由。對調(diào)解委員會(huì)無法決定是否受理的案件，由調(diào)解委員會(huì)主任決定是否受理，發(fā)生人事爭議的職工一方在三人以上，并有共同申訴理由的，應(yīng)當(dāng)推舉代表參加調(diào)解活動(dòng)。
（三）及時(shí)指派調(diào)解委員會(huì)對爭議事項(xiàng)進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí)，調(diào)查應(yīng)做筆錄，并由調(diào)查人簽名或蓋章，調(diào)解委員會(huì)主任主持召開有爭議雙方當(dāng)事人參加的調(diào)解會(huì)議，有關(guān)單位和個(gè)人可以參加調(diào)解會(huì)議協(xié)助調(diào)解，簡單的爭議，可由委員會(huì)指定一至二名調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解委員會(huì)應(yīng)聽取雙方當(dāng)事人對爭議事實(shí)和理由的陳述，在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上，依照有關(guān)法律、法規(guī)和人事管理政策、聘用合同以及依照法律法規(guī)制定的單位內(nèi)部管理規(guī)定，公正調(diào)解。
（四）經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，制作調(diào)解協(xié)議書，雙方當(dāng)事人應(yīng)自覺履行。協(xié)議書應(yīng)寫明雙方當(dāng)事人的姓名（單位、法定代表人）、職務(wù)、爭議事項(xiàng)、調(diào)解結(jié)果及其他應(yīng)說明的事項(xiàng)，由調(diào)解委員會(huì)主任（簡單爭議由調(diào)解委員）以及雙方當(dāng)事人簽名或蓋章，加蓋調(diào)解委員會(huì)印章，調(diào)解協(xié)議書一式三份（爭議雙方當(dāng)事人、調(diào)解委員會(huì)各一份）。調(diào)解不成的，應(yīng)作記錄，并在調(diào)解意見書上說明情況，由調(diào)解委員會(huì)主任簽名蓋章，并加蓋調(diào)解委員會(huì)印章，調(diào)解意見書一式三份（爭議雙方當(dāng)事人、調(diào)解委員會(huì)各一份）。調(diào)解不成或一方當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議，另一方當(dāng)事人可依法提起人事爭議仲裁。
五、調(diào)解人事爭議案件，應(yīng)當(dāng)在受理調(diào)解中申請之日起30日內(nèi)結(jié)束。到期未結(jié)束的，視為調(diào)解不成。
六、人事爭議調(diào)解委員會(huì)應(yīng)保持公正，實(shí)行回避制度。調(diào)解委員會(huì)成員如果是人事爭議案件的當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬，或與人事爭議案件有利害關(guān)系，或與人事爭議當(dāng)事人也有其他關(guān)系、可能影響公正調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)自行申請回避，當(dāng)事人也可以口頭或書面申請其回避。調(diào)解委員會(huì)對回避申請應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定，并通知當(dāng)事人。
篇4
本意見適用于*區(qū)各相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備使用單位的現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。
二、監(jiān)督檢查范圍界定
（一）對特種設(shè)備使用單位的安全監(jiān)督檢查，堅(jiān)持屬地監(jiān)管、分級監(jiān)管的原則，按照不同的等級實(shí)施相應(yīng)頻次的現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督檢查覆蓋到轄區(qū)內(nèi)所有特種設(shè)備使用單位。
（二）使用單位監(jiān)管等級確認(rèn)后，紅色等級使用單位和駐區(qū)的市級以上單位，由區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查大隊(duì)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查；橙色和藍(lán)色等級使用單位由使用單位所在的鎮(zhèn)、街道、園區(qū)安全管理部門實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
（三）區(qū)質(zhì)監(jiān)部門對各監(jiān)督檢查職能部門的監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查，并每年抽查5％的使用單位，以確保工作質(zhì)量和效果。各監(jiān)督檢查職能部門應(yīng)定期對監(jiān)督檢查情況進(jìn)行總結(jié)，每半年向區(qū)質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行一次情況匯報(bào)。
（四）按屬地管理原則，在使用單位的等級確認(rèn)后，各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)仍須加強(qiáng)對所轄單位的日常監(jiān)管，承擔(dān)所轄單位的綜合監(jiān)管責(zé)任。
三、等級劃分標(biāo)準(zhǔn)
（一）特種設(shè)備使用單位的安全監(jiān)管以使用的特種設(shè)備固有危險(xiǎn)程度為基礎(chǔ)，考慮特種設(shè)備安全管理狀況和附加安全因素修正后，最終得出使用單位的危險(xiǎn)監(jiān)管等級（紅色、橙色、藍(lán)色）。
（二）特種設(shè)備固有危險(xiǎn)程度等級主要依據(jù)介質(zhì)、參數(shù)、工藝等因素確定。分級標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。
（三）特種設(shè)備安全管理狀況參照使用單位按照《*市企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核辦法》（常政發(fā)[2008]95號）開展達(dá)標(biāo)考核的結(jié)果。
1．特種設(shè)備使用單位在安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核中被評定為一級達(dá)標(biāo)企業(yè)的，可以降低一個(gè)危險(xiǎn)監(jiān)管等級；
2．特種設(shè)備使用單位在安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核中被評定為二級達(dá)標(biāo)企業(yè)或三級達(dá)標(biāo)企業(yè)的，不改變其對應(yīng)的危險(xiǎn)監(jiān)管等級；
3．特種設(shè)備使用單位在安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核中被評定為未達(dá)標(biāo)企業(yè)或未參加達(dá)標(biāo)考核的，應(yīng)提高一個(gè)危險(xiǎn)監(jiān)管等級。
（四）特種設(shè)備使用單位附加安全因素的修正內(nèi)容主要包括：
1．額定發(fā)熱量0.7MW以上的鍋爐或大型壓力容器使用地點(diǎn)距離人員密集的公共場所300m以內(nèi)的應(yīng)提高一個(gè)危險(xiǎn)監(jiān)管等級。
2．涉外賓館、地市級黨政首腦機(jī)關(guān)、體育場館、展覽會(huì)場及要害部門使用特種設(shè)備的，應(yīng)提高一個(gè)危險(xiǎn)監(jiān)管等級。
3．二年內(nèi)發(fā)生過一般以上特種設(shè)備事故的，應(yīng)提高一個(gè)危險(xiǎn)監(jiān)管等級。
4．使用經(jīng)檢驗(yàn)被判為監(jiān)控使用特種設(shè)備的，應(yīng)提高一個(gè)危險(xiǎn)監(jiān)管等級。
5．存在構(gòu)成特種設(shè)備重大事故隱患的單位，應(yīng)暫列入“紅色”等級。
（五）對紅色、橙色、藍(lán)色三個(gè)等級的特種設(shè)備使用單位分別實(shí)施不同頻次的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
1．紅色等級：為重點(diǎn)監(jiān)督檢查單位。對紅色等級單位的監(jiān)督檢查，每年不少于2次。
2．橙色等級：為主要監(jiān)督檢查單位。對橙色等級單位的監(jiān)督檢查，每年不少于1次。
3．藍(lán)色等級：為一般監(jiān)督檢查單位。對藍(lán)色等級單位的監(jiān)督檢查，每二年不少于1次。
四、分級監(jiān)管單位的認(rèn)定
特種設(shè)備使用單位分級應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)分類分級監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，在使用單位自查自糾，各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)承擔(dān)安全生產(chǎn)工作職責(zé)的部門初審的基礎(chǔ)上，由區(qū)質(zhì)監(jiān)部門最終確認(rèn)使用單位的危險(xiǎn)等級（紅色、橙色、藍(lán)色）。
特種設(shè)備使用單位的監(jiān)管等級將根據(jù)其安全生產(chǎn)狀況的變化及事故情況每年進(jìn)行一次調(diào)整，年底由區(qū)質(zhì)監(jiān)部門統(tǒng)一公布各單位的監(jiān)管等級,并將調(diào)整結(jié)果報(bào)區(qū)安委會(huì)。
五、監(jiān)督檢查的內(nèi)容和程序
（一）監(jiān)督檢查的基本內(nèi)容、方式和程序
承擔(dān)監(jiān)督檢查工作任務(wù)的各工作機(jī)構(gòu)，依法對特種設(shè)備使用單位執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和國家相關(guān)規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查的基本內(nèi)容、方式和程序應(yīng)符合國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》的要求。
檢查中發(fā)現(xiàn)被檢查單位有拒絕或阻撓檢查等情況以及使用單位存在特種設(shè)備重大事故隱患的，必須立即采取必要的措施并報(bào)告區(qū)質(zhì)監(jiān)部門、區(qū)安監(jiān)部門和地方政府。
（二）監(jiān)督檢查臺(tái)賬
區(qū)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)按照“一企一檔”的要求，建立轄區(qū)內(nèi)紅色等級特種設(shè)備使用單位的基礎(chǔ)檔案，檔案應(yīng)包括：企業(yè)基本信息、特種設(shè)備使用登記和定期檢驗(yàn)情況、特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)情況、歷次的現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄及“安全監(jiān)察指令書”等行政文書。
鎮(zhèn)、街道、園區(qū)承擔(dān)安全生產(chǎn)工作職責(zé)的機(jī)構(gòu)，要建立轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備使用單位的基本信息數(shù)據(jù)庫，并留存歷次現(xiàn)場監(jiān)督檢查的記錄，包括檢查日期、被檢查單位、檢查人員、檢查結(jié)果、復(fù)查日期、復(fù)查結(jié)果等。
六、幾點(diǎn)要求
（一）按照務(wù)實(shí)管用、循序漸進(jìn)和易于操作的原則，我區(qū)將分行業(yè)分階段逐批推進(jìn)分類分級管理模式。年內(nèi)首先在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯運(yùn)行業(yè)進(jìn)行分類分級試點(diǎn)，在取得一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)后再在全區(qū)范圍內(nèi)全面鋪開。
篇5
（二）以功能確定類別的原則。對現(xiàn)有事業(yè)單位根據(jù)其所承擔(dān)的主要職能、市場化程度以及發(fā)展方向等綜合因素，合理確定類別。
（三）精簡效能的原則。結(jié)合分類，清理、調(diào)整歸并和重組現(xiàn)有事業(yè)單位，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
二、分類范圍
（一）由市、縣（區(qū)）黨委、政府或機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位（除第二款所列單位和組織外），列入事業(yè)單位分類范圍。
（二）下列單位和組織不列入事業(yè)單位分類范圍：
1.經(jīng)省委組織部、省人事廳批準(zhǔn)，已列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理范圍的事業(yè)單位；
2.二類事業(yè)單位（指除黨委、政府或機(jī)構(gòu)編制部門審批之外的，由有關(guān)行業(yè)行政主管部門或其他社會(huì)組織利用國有資產(chǎn)，同時(shí)吸納部分非國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位）；
3.使用事業(yè)編制的群眾團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體、參照群眾團(tuán)體組織機(jī)構(gòu)管理的單位和組織，以及使用事業(yè)編制的非常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；
4.其它不能列入事業(yè)單位分類范圍的單位和組織。
三、類別劃分
根據(jù)現(xiàn)有事業(yè)單位所承擔(dān)的主要職能、市場化程度以及發(fā)展方向等綜合因素，將其劃分為監(jiān)督管理、社會(huì)公益、中介服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營四個(gè)大類。
（一）監(jiān)督管理類事業(yè)單位
監(jiān)督管理類事業(yè)單位指目前完全或基本依據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)或依法接受委托，行使行政管理職能的事業(yè)單位。如行使行政審批、行政許可、市場監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督以及公共管理等職能的事業(yè)單位。
（二）社會(huì)公益類事業(yè)單位
社會(huì)公益類事業(yè)單位指面向社會(huì)提供公益服務(wù)以及為政府行使職能提供支持保障，不以贏利為目的的事業(yè)單位。對這類單位要根據(jù)職責(zé)任務(wù)和市場化程度的不同，具體劃分為純公益性和準(zhǔn)公益性兩個(gè)小類。
1.純公益性事業(yè)單位。指由國家機(jī)關(guān)舉辦，主要從事關(guān)系國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序和公民基本社會(huì)權(quán)利的公益服務(wù)的事業(yè)單位。其舉辦宗旨和業(yè)務(wù)范圍，由國家機(jī)關(guān)確定并嚴(yán)格執(zhí)行，所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障。如義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、公共文化、基礎(chǔ)(社會(huì))科學(xué)研究、生態(tài)資源保護(hù)、水文監(jiān)測等事業(yè)單位。
2.準(zhǔn)公益性事業(yè)單位。指由國家機(jī)關(guān)舉辦，并根據(jù)國家機(jī)關(guān)確定的公益目標(biāo)開展相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)，在確保實(shí)現(xiàn)公益目標(biāo)的前提下，可依法開展相關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政適當(dāng)支持的事業(yè)單位。如非義務(wù)教育、非營利醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)單位。
（三）中介服務(wù)類事業(yè)單位
中介服務(wù)類事業(yè)單位主要指利用專門知識和技能，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中發(fā)揮服務(wù)、溝通和中介功能，實(shí)行有償服務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并接受政府有關(guān)部門和服務(wù)對象監(jiān)督的事業(yè)單位。這類單位在管理模式上，依照章程或有關(guān)規(guī)則進(jìn)行自我管理、自我約束;在運(yùn)作方式上，依法通過資格認(rèn)定，依據(jù)市場規(guī)則，建立自律性運(yùn)行機(jī)制;在服務(wù)目的和服務(wù)行為上，以體現(xiàn)社會(huì)效益或社會(huì)價(jià)值，依據(jù)市場和物價(jià)有關(guān)規(guī)定收取相應(yīng)費(fèi)用。如項(xiàng)目評估、信息咨詢服務(wù)等事業(yè)單位。
（四）生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位
生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位指直接面向市場從事生產(chǎn)、經(jīng)營和開發(fā)性活動(dòng)，所需經(jīng)費(fèi)按國家有關(guān)規(guī)定，依靠自身生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)解決的事業(yè)單位。如生產(chǎn)和技術(shù)開發(fā)單位、賓館(飯店、招待所)、影劇院等。
四、組織實(shí)施和總體要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
事業(yè)單位分類是事業(yè)單位分類改革和實(shí)行規(guī)范管理的基礎(chǔ)和前提。按照中央和省的要求，分類后不同類別的事業(yè)單位將要采取不同的改革措施，實(shí)施不同的管理。分類工作情況復(fù)雜、難度大，涉及各有關(guān)部門和各個(gè)層面。類別劃得準(zhǔn)不準(zhǔn)，不僅關(guān)系這次改革能否順利進(jìn)行，而且關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各地、各部門要高度重視，充分認(rèn)識事業(yè)單位分類工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好此項(xiàng)工作。
（二）精心組織，審慎操作
事業(yè)單位在職能性質(zhì)、組織形態(tài)、活動(dòng)范圍、資金來源等方面有其自身特點(diǎn)，情況各不相同，差異性大，為此各部門和單位要將事業(yè)單位分類工作作為今年的一項(xiàng)重要工作來抓，要精心組織，慎重操作。在具體實(shí)施中，應(yīng)根據(jù)其承擔(dān)的主要職責(zé)任務(wù)和發(fā)展方向，按照類別的劃分標(biāo)準(zhǔn)，對事業(yè)單位情況進(jìn)行深入細(xì)致的分析研究，合理進(jìn)行歸類。在歸類過程中要求盡量做到職能定位準(zhǔn)確，歸類依據(jù)充分；要區(qū)別情況，采取先易后難，分步推進(jìn)的辦法，做好事業(yè)單位具體類別的確定工作。對完全符合某類條件的，可直接確定其類別；對基本符合某類條件的，可先按其承擔(dān)的主要職能確定類別；對兼有兩種或兩種以上不同類別屬性的事業(yè)單位，對其承擔(dān)的職能進(jìn)行清理，提出機(jī)構(gòu)調(diào)整意見，再分別確定類別，或按其主要類別屬性確定類別；難以確定主要類別屬性的，按其發(fā)展方向確定類別。事業(yè)單位分類后，可根據(jù)其開展工作依據(jù)的法律、法規(guī)和承擔(dān)的職能變化等情況，及時(shí)進(jìn)行類別調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
篇6
目前，隨著建設(shè)工程招投標(biāo)制度的逐漸完善，工程項(xiàng)目逐步實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)制度，為了中標(biāo)獲得項(xiàng)目，施工單位會(huì)盡量降低承攬價(jià)格，這樣，中標(biāo)價(jià)基本上已經(jīng)是成本價(jià)格了。因此，施工單位希望獲得更多的利潤，只能靠索賠，并已經(jīng)把施工索賠管理提到很高的層次?！暗蛢r(jià)中標(biāo)，高額索賠”已成為施工企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營理念。而作為建設(shè)單位，如何控制好施工單位的索賠，已成為工作的重中之重。
索賠是指在履行工程合同的過程中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)或者出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由對方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而遭受損失時(shí)，向另一方提出賠償要求和補(bǔ)償要求的行為。文中所指的索賠是指施工企業(yè)向建設(shè)單位提出補(bǔ)償自己損失上的權(quán)利要求。引起索賠的原因有很多種，本文主要從五個(gè)常見方面闡述施工過程中施工企業(yè)可能提起的索賠，以及建設(shè)單位如何應(yīng)對。
1、由于工程設(shè)計(jì)變更引起的索賠
首先，建設(shè)工程項(xiàng)目工期長，工程受地形、氣象等自然條件變化和技術(shù)、環(huán)境變化的影響大，可能導(dǎo)致項(xiàng)目施工時(shí)實(shí)際情況與招投標(biāo)時(shí)相比發(fā)生變化多，實(shí)際施工時(shí)完成的工程量往往與設(shè)計(jì)工程量有出入。施工企業(yè)在投標(biāo)時(shí)，采用的是合同文件中所述的工作量和施工要求，確定的應(yīng)配備的施工設(shè)備和數(shù)量。種類、型號，并按此計(jì)劃組織了定貨、運(yùn)輸及進(jìn)場工程量的大量增加，勢必要求增加新型號的施工機(jī)械，或增加原有機(jī)械設(shè)備的數(shù)量，導(dǎo)致施工企業(yè)計(jì)劃外投資擴(kuò)大工程計(jì)劃成本。如果工程量大量削減，則引起部分原有設(shè)備的窩工，甚至棄置不用，形成浪費(fèi)，導(dǎo)致施工企業(yè)虧損。同樣，工程量的變化，還使施工企業(yè)已準(zhǔn)備好的施工材料數(shù)量變化，引起索賠。
引起設(shè)計(jì)變更的原因是多方面的，工程建設(shè)過程中當(dāng)工程變更及施工簽證不可避免地發(fā)生時(shí)，建設(shè)單位要將懂工程技術(shù)又懂工程造價(jià)的工程師組織在一起分析變更原因。建設(shè)單位可以根據(jù)實(shí)際情況可以同意或不同意該變更，同時(shí)可在工程或簽證單中注明不同意增加工程造價(jià)和延遲施工的工期的原因。
建設(shè)單位應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)過程中考慮周全，減少設(shè)計(jì)缺陷，消除因設(shè)計(jì)不合理而引起的設(shè)計(jì)變更，盡量減少工程設(shè)計(jì)圖紙中遺漏、錯(cuò)誤的地方出現(xiàn)，將可控因素做到準(zhǔn)確無誤，以減少設(shè)計(jì)變更，使施工單位的索賠機(jī)會(huì)降到最低，從而避免施工企業(yè)在施工過程中由此引起的施工索賠。同時(shí)，作為業(yè)主具有自身的優(yōu)勢，往往可以要求施工單位將窩工等損失，計(jì)入有經(jīng)驗(yàn)的承包商必須具有的承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力范圍內(nèi)。
2、由于工期延誤或工程趕工引起的索賠
在項(xiàng)目建設(shè)過程中，建設(shè)單位如果認(rèn)為工程的推遲完工將會(huì)給自己帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失或不利的政治影響，一般會(huì)向施工企業(yè)下達(dá)加速施工的指令，要求施工企業(yè)投入更多的資源來完成該工程項(xiàng)目，確保目標(biāo)工期的實(shí)現(xiàn)。如市政自來水管道安裝工程，一般要配合市政道路建設(shè)施工。由此導(dǎo)致施工企業(yè)工程成本的增加，最后引起施工企業(yè)的索賠。
建設(shè)單位在施工過程中，首先應(yīng)通讀和理解施工合同，認(rèn)真履行合同中規(guī)定責(zé)任和義務(wù)，按合同要求提交施工圖紙、施工場地三通一平等完成其它應(yīng)該配合的工作，避免配合工作不及時(shí)或不履行合同責(zé)任而造成的工期和費(fèi)用的索賠。如果為了經(jīng)營或其他目的工期提前，則事先與施工企業(yè)做好協(xié)商，并就工期提前產(chǎn)生的成本做好書面協(xié)議。
建設(shè)單位在施工期間的所有現(xiàn)場記錄、書面文函、質(zhì)量記錄和報(bào)告以及各種聲像資料，是處理合同糾紛及索賠，并是進(jìn)行工程缺陷維修的主要依據(jù)，建設(shè)單位工程管理人員應(yīng)及時(shí)收集、整編、分類，移交檔案管理部門存放。記錄者必須在記錄上簽字備查，對施工企業(yè)施工情況或?qū)嶒?yàn)的記錄還要由施工企業(yè)在場的有關(guān)人員簽字認(rèn)可，可以把損失減少到最低限度。
如在人工費(fèi)差價(jià)中，如果施工企業(yè)拒絕提供工資單，建設(shè)單位可以依據(jù)人員投入記錄，再根據(jù)各個(gè)工種級別的小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)推算出施工單位可能實(shí)際支付的工資總額，以此來反駁施工企業(yè)提出的高額的人工費(fèi)差價(jià)數(shù)額。如施工企業(yè)提出溝槽開挖追加抽水臺(tái)班的工程結(jié)算，建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)定額的抽水臺(tái)班費(fèi)中已包含了施工雨水的配出，也就是施工企業(yè)的追加費(fèi)用僅適用于抽取地下水的臺(tái)班費(fèi)，因此“施工期內(nèi)雨天數(shù)量”及“由于下雨造成抽水需要的臺(tái)班量”便成為關(guān)鍵參數(shù)。
3、由于建設(shè)單位違約或合同缺陷引起的索賠
建設(shè)單位違約一般表現(xiàn)在建設(shè)單位沒有按照合同要求履行自己的義務(wù)，如沒有及時(shí)提供圖紙、場地未做好三通一平等；合同風(fēng)險(xiǎn)主要是合同文件的缺陷潛在著索賠機(jī)會(huì)，如合同條款規(guī)定用于不夠準(zhǔn)確、相互間存在著矛盾等。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)指由于貨幣貶值、物價(jià)上漲造成人工費(fèi)和材料費(fèi)增長，引起工程成本的增加；政策法令的變化及匯率邊和等。不可抗力指合同當(dāng)事人不能預(yù)見、不能避免并且不能克服的客觀情況，如極端惡劣氣候、洪水及戰(zhàn)爭等，使工程中斷或終止引起索賠。
施工單位在施工過程中，一般會(huì)仔細(xì)研讀施工合同、招投標(biāo)文件、施工圖紙、市場形勢，并結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，不斷尋找索賠的機(jī)會(huì)。
招標(biāo)文件中陳述的內(nèi)容越明確，在施工過程中，施工單位要求建設(shè)單位賠償?shù)臋C(jī)會(huì)就越少。因此，招標(biāo)文件對擬建工程一般應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：（1）招標(biāo)范圍；（2）計(jì)價(jià)方式；（3）計(jì)價(jià)依據(jù)；（4）擬建工程所需要主要設(shè)備、材料供應(yīng)方式；（5）所需主要設(shè)備、材料的品種、規(guī)格、型號；（6）工程造價(jià)相關(guān)費(fèi)用的確定，如機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)及安拆費(fèi)、施工中停水停電的處理、安全文明施工費(fèi)、施工保險(xiǎn)費(fèi)等；（7）質(zhì)量要求；（8）工期規(guī)定；（9）風(fēng)險(xiǎn)的考慮等。招標(biāo)文件編制的越細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)，在施工過程中索賠的機(jī)會(huì)就越少。即使施工條件變化后，施工單位要求索賠時(shí)，建設(shè)單位也有據(jù)可查。因此，完善招標(biāo)文件，可有效地預(yù)防工程索賠。
加強(qiáng)合同管理、控制合同變更，嚴(yán)格執(zhí)行合同條款是防止索賠的前提。
在目前工程建設(shè)過程中，建設(shè)單位必須清醒地認(rèn)識到：合同就是準(zhǔn)則、法律，只有把合同上升到這個(gè)高度，建設(shè)單位在簽訂合同時(shí)才會(huì)嚴(yán)格而又謹(jǐn)慎、細(xì)致地推敲、完善合同條款，使之對雙方都有嚴(yán)格約束。同時(shí)在施工中，必須按照合同規(guī)定的條款執(zhí)行，避免隨意進(jìn)行變更或下達(dá)工程停工令。這就要求建設(shè)單位的工程管理人員必須強(qiáng)化合同管理意識并提高合同管理機(jī)能。
篇7
二、題目分工。今年確定的兩個(gè)調(diào)研題目和具體分工是：
第一個(gè)題目“事業(yè)單位登記管理工作實(shí)行一站式審批的可行性”，由沈陽市登記局牽頭，省登記辦和鞍山、本溪、丹東、鐵嶺、朝陽、葫蘆島市登記辦參加；
篇8
事業(yè)單位改革;財(cái)務(wù)管理;設(shè)想和建議
事業(yè)單位是國家為了社會(huì)公益目的，由國家機(jī)關(guān)利用國有資產(chǎn)成立的組織部門。事業(yè)單位的改革是我國經(jīng)濟(jì)體制改革中的一項(xiàng)重要成分，對完善我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革具有十分重要的意義。2012年10月初，中央確定了一系列事業(yè)單位改革時(shí)間表，全國范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革已逐步開展開來，事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)改革工作也更是需要與時(shí)俱進(jìn)。
一、事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理中存在的不足之處
隨著我國財(cái)政體制改革工作的不斷深化，我國事業(yè)單位在財(cái)政改革工作上雖然在很多方面取得了積極進(jìn)展，比如事業(yè)單位其在財(cái)務(wù)管理理念中產(chǎn)生改觀。我國事業(yè)單位逐步建立起以部門利益為導(dǎo)向，以財(cái)經(jīng)法規(guī)為依據(jù)、以部門良性發(fā)展為目的、以理財(cái)為重點(diǎn)、以國家財(cái)政政策為導(dǎo)向、以市場經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)的新型財(cái)務(wù)管理機(jī)制。目前，因多方面的原因?qū)е?，我國事業(yè)單位在現(xiàn)行階段下財(cái)務(wù)管理工作還不夠完善，其在財(cái)務(wù)管理上還存在諸多的問題，例如事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)、部門思想觀念以及相關(guān)法律法規(guī)等方面還存在一定的問題，亟待規(guī)范與解決。
(一)事業(yè)部門財(cái)務(wù)法律法規(guī)建設(shè)不夠完善
現(xiàn)行階段下，我國財(cái)務(wù)法律法規(guī)建設(shè)還未涉及事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理?？梢哉f，我國事業(yè)單位到目前為止還并未建立起完善的監(jiān)督管理機(jī)制。同時(shí)，會(huì)計(jì)法的約束力度較弱以及人們的經(jīng)濟(jì)行為不夠規(guī)范和會(huì)計(jì)從業(yè)人員普遍法制意識并不夠強(qiáng)等各因素的存在，導(dǎo)致目前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理還存在許多不足之處。其主要表現(xiàn)在:1、財(cái)務(wù)管理中不依照法律辦事、出現(xiàn)問題不深究的現(xiàn)象普遍存在。2、事業(yè)部門披露的財(cái)務(wù)信息并不真實(shí);3、事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員執(zhí)法力度較弱，財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督職能并沒有落到實(shí)處。4、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的修訂普遍不科學(xué)與不及時(shí)，與單位情況變化和制度實(shí)際執(zhí)行情況不相適應(yīng)，與國家新制定的財(cái)經(jīng)法規(guī)制度銜接并不好。導(dǎo)致事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度不便于執(zhí)行，不符合實(shí)際，直接損害了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的權(quán)威性。
(二)財(cái)務(wù)管理觀念意識不強(qiáng)
財(cái)務(wù)人員對財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識并不全面，事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員并沒有重視學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī)以及相關(guān)知識，更是沒有意識到違反國家財(cái)務(wù)制度的危害性。其次，許多事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)并不重視財(cái)務(wù)管理，其對財(cái)務(wù)管理思想觀念意識不強(qiáng)，對財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識認(rèn)知存在一定偏差。很多事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為財(cái)務(wù)工作人員僅僅只是資金的管理者，沒有意識到單位財(cái)務(wù)人員有對財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督控制職能。而在實(shí)際的工作之中，常常就出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)主觀意志高于財(cái)務(wù)制度的現(xiàn)象。
(三)專業(yè)素質(zhì)能力不強(qiáng)
某些事業(yè)單位聘用的財(cái)務(wù)人并沒有接受過專業(yè)的知識教育，其自身專業(yè)技術(shù)水平不高，還有部分財(cái)務(wù)人員屬于中途改行，其業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力不強(qiáng)，對自己工作缺乏創(chuàng)新意識。同時(shí)，部分財(cái)務(wù)人員自身的責(zé)任意識并不強(qiáng)，也沒有在工作時(shí)嚴(yán)格遵循相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，經(jīng)常導(dǎo)致財(cái)務(wù)紕漏的出現(xiàn)，所以，加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德的學(xué)習(xí)十分必要。再加上部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員認(rèn)為在事業(yè)單位之中，屬于鐵飯碗，就沒有了競爭意識，自身也就并不注重財(cái)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，也常常不參加事業(yè)單位組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，所以，是很難適應(yīng)相關(guān)的崗位工作，更不可能完善的實(shí)行財(cái)務(wù)管理工作。
(四)基礎(chǔ)工作建設(shè)方面不完善
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理措施落實(shí)并不到位，缺乏嚴(yán)密控制管理體系，即使部分的事業(yè)單位建立了財(cái)務(wù)管理制度，但多數(shù)都是形式上的，實(shí)質(zhì)卻并沒有改變，直接導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度中管理監(jiān)督機(jī)制弱化。目前，我國事業(yè)單位內(nèi)控體系建設(shè)十分的不健全，沒有起到實(shí)質(zhì)性的作用。同時(shí)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員不使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的賬簿，并且使用的賬簿并不規(guī)范，在記賬時(shí)，常常出現(xiàn)固定資產(chǎn)不入賬;填報(bào)往來賬，十分的不認(rèn)真;填制會(huì)計(jì)憑證時(shí)過于簡單，不符合會(huì)計(jì)規(guī)范。例如，某些事業(yè)單位存在對相關(guān)票據(jù)的重視度不夠，并沒有在單位中嚴(yán)格執(zhí)行我國財(cái)務(wù)管理制度。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題的原因分析
(一)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)制度不嚴(yán)格
現(xiàn)行階段下，我國事業(yè)單位內(nèi)部為了加強(qiáng)單位內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管，多是采用領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)制度。而在大多數(shù)情況下，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)離任之后，離任審計(jì)結(jié)果多是小問題較多，沒有大問題存在，很難對其采取相關(guān)的整治措施。而我國事業(yè)單位的資金來源多是國家投入，但國家不要求分享經(jīng)濟(jì)上的利益，同時(shí)，并不要求償還其提供的資產(chǎn)。因此，事業(yè)單位對財(cái)務(wù)管理中如何提高資金使用效益的研究十分不夠充分導(dǎo)致缺少資金管理環(huán)節(jié)、投資所有者的缺位，進(jìn)而使得資源缺乏有效的監(jiān)督與控制。部分事業(yè)單位還存在財(cái)政超支嚴(yán)重的現(xiàn)象，常常超標(biāo)購買汽車、招待費(fèi)過高，致使單位的車輛燃修費(fèi)、招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)居高不下。而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的離任審計(jì)制度對領(lǐng)導(dǎo)的約束并不大，普通財(cái)務(wù)工作者都會(huì)以制度實(shí)施審計(jì)，以及受到領(lǐng)導(dǎo)指令的影響，往往不理會(huì)原始憑證的合法性，手續(xù)的齊全性，直接導(dǎo)致審計(jì)過程缺少實(shí)效，只有形式。再加上，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)只重視事后監(jiān)督，這樣無形中就加重了離任審計(jì)的失效程度，直接導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)效果不突出。
(二)財(cái)務(wù)管理權(quán)責(zé)不明
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在職責(zé)不明確的問題，這也是在事業(yè)單位之中，并不能真正貫徹執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要原因。而在實(shí)際定義經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)只會(huì)注重會(huì)計(jì)報(bào)告信息的審閱，而并不會(huì)深究財(cái)務(wù)資金的流向，這樣一來事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的職責(zé)監(jiān)管就直接的變成了一紙空文。最后導(dǎo)致的結(jié)果是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理時(shí)松時(shí)緊，財(cái)務(wù)管理人員只能進(jìn)行開支的橫向比較，難以做到有效的會(huì)計(jì)信息管理。
三、改革和完善事業(yè)財(cái)務(wù)管理的必要性
在國家“發(fā)展要有新思路，工作要有新舉措，改革要有新突破，”的整體改革形勢下，我國事業(yè)單位也步入了改革路途之中。而在財(cái)務(wù)工作改革方面，我國事業(yè)單位也結(jié)合自身特點(diǎn)，不斷的進(jìn)行改革與完善工作，其在保障國有資產(chǎn)完整，促進(jìn)事業(yè)單位的職能發(fā)揮、大力維護(hù)事業(yè)單位合法的經(jīng)濟(jì)權(quán)益等方面都起到了不可忽視的作用。但不得不提的是，近幾年，國家部門對事業(yè)部門的檢查與審計(jì)結(jié)果顯示，事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理工作中還存在不少的問題。比如人們的基礎(chǔ)建設(shè)工作、事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)、部門思想觀念以及相關(guān)法律法規(guī)等方面還存在一定的問題，亟待規(guī)范與解決。總而言之，這些問題的發(fā)生時(shí)因?yàn)楝F(xiàn)行階段下，我國事業(yè)單位仍采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的財(cái)務(wù)管理模式，使得事業(yè)單位內(nèi)部控制制度及運(yùn)行程序上存在一些弊端而導(dǎo)致的?；诖?，我國事業(yè)單位進(jìn)一步改革與完善單位財(cái)務(wù)管理顯得尤為的重要與十分的必要。事業(yè)單位改革與完善財(cái)務(wù)管理工作中既要提高財(cái)務(wù)管理水平，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，又要切合事業(yè)單位的實(shí)際情況，積極構(gòu)建長效的管理職能與機(jī)制，建立健全有效的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理技術(shù)方法。
四、改革和完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的建議
為了改革與完善我國事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度，筆者從以下幾個(gè)方而提出了一些設(shè)想和建議:
(一)加強(qiáng)與完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度和相互約束機(jī)制的建設(shè)
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在國家宏觀管理的基礎(chǔ)之上，從自身實(shí)際情況出發(fā)，進(jìn)而建立起符合自身情況的會(huì)計(jì)核算流程與切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理制度。明確規(guī)定現(xiàn)金的監(jiān)督和評價(jià)、財(cái)產(chǎn)分配、管理、審批、執(zhí)行、資金的使用與籌集制度。對事業(yè)單位重要崗位與薄弱環(huán)節(jié)采取責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到具體管理人之上，加強(qiáng)管理，做到制度管人，不相干的職務(wù)一定明確分開，從而保證財(cái)政資金的安全。事業(yè)單位中所有的資產(chǎn)做到定期核對與審計(jì)，做到賬實(shí)相符、賬賬對應(yīng)。為的是采用完善可行的單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度，避免或杜絕財(cái)經(jīng)問題的發(fā)生。同時(shí)，在制定事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度上要遵循可操作性與適應(yīng)性原則，讓其制定的財(cái)務(wù)制度條文通俗易懂，易于操作，不能生搬硬套，實(shí)現(xiàn)與日常會(huì)計(jì)核算制度的緊密聯(lián)系。當(dāng)國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)有變動(dòng)和修改，還應(yīng)經(jīng)常對財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算流程執(zhí)行效果進(jìn)行評價(jià)，及時(shí)改革與完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)。
(二)建立新的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理理念
當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快，市場競爭日趨激烈。在這樣的形勢下，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)擺脫舊觀念的束縛，樹立新的管理理念。主要包括以下幾個(gè)方面:
1.加強(qiáng)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，加大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性。所以若是不能夠及時(shí)的預(yù)見一些風(fēng)險(xiǎn)性因素，就會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位預(yù)期收益和實(shí)際收益產(chǎn)生很大的差距，進(jìn)而出現(xiàn)十分嚴(yán)重的虧損情況。所以說，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備相當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識，在進(jìn)行財(cái)務(wù)決策時(shí)，能夠運(yùn)用自身的財(cái)務(wù)知識判別風(fēng)向，將事業(yè)單位所面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)都控制在一定范圍中。
2.事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具有相當(dāng)?shù)母偁幰庾R，不斷的加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)而提高自身的專業(yè)素質(zhì)，在競爭環(huán)境中逐漸成長。
3.建立經(jīng)濟(jì)效益觀念。事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)樹立起經(jīng)濟(jì)效益觀念，兼顧提高事業(yè)單位社會(huì)效益，不斷的加強(qiáng)事業(yè)單位的資金使用率，提高對資金管理，進(jìn)而努力實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理控制目標(biāo)。
(三)積極推行事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算制
積極推行事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算制能夠達(dá)到較少或杜絕事業(yè)單位中存在胡亂花錢、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督，進(jìn)而從根源上杜絕事業(yè)單位腐敗現(xiàn)象。事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算制以加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支監(jiān)督為重點(diǎn)，以完成資金控制為目標(biāo)，以高效理財(cái)為取向，以切實(shí)可行為依據(jù)，成立會(huì)計(jì)核算中心，統(tǒng)一核算與管理所有會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)與賬戶，達(dá)到管理效率最高化與核算成本最小，進(jìn)而提高財(cái)政資金使用效益的目的。
(四)加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員素質(zhì)
1.不斷加強(qiáng)對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)工作，并且重用人才，獎(jiǎng)賞與重用在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中具有突出表現(xiàn)的員工。定期與不定期的采用培訓(xùn)方式更新財(cái)務(wù)人員的知識結(jié)構(gòu)，提高其業(yè)務(wù)認(rèn)識度，進(jìn)而達(dá)到新環(huán)境下，對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的新要求。
2、提高內(nèi)部審計(jì)人員與財(cái)會(huì)人員素質(zhì)，不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力量，有計(jì)劃地吸收一些年輕的、懂實(shí)際業(yè)務(wù)的并且具有審計(jì)或者會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)歷的人員充實(shí)審計(jì)與財(cái)會(huì)崗位。
3、嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)人員準(zhǔn)入。將持證上崗的制度進(jìn)一步落到實(shí)處，任何沒有會(huì)計(jì)資格證的人員都不能從事財(cái)務(wù)工作，只有通過參加培訓(xùn)之后，并通過相關(guān)考試取得會(huì)計(jì)資格證的人員才能從事財(cái)務(wù)管理工作。另外，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)也要高度重視財(cái)務(wù)部門的重要作用，選用思想過硬，具有強(qiáng)烈的責(zé)任心，專業(yè)素質(zhì)很高的人擔(dān)任財(cái)務(wù)工作。
(五)提高預(yù)算管理水平
首先需要做好前期事業(yè)單位的預(yù)算的編制工作。在編制資金預(yù)算時(shí)，需要做到科學(xué)與合理的編制，做到兼顧公平，讓單位的財(cái)務(wù)的各項(xiàng)收支計(jì)劃達(dá)到平衡。同時(shí)，做到對預(yù)算執(zhí)行的控制。準(zhǔn)確獲取績效預(yù)算管理信息，保證績效預(yù)算管理目標(biāo)最終能夠?qū)嵤?。加?qiáng)預(yù)算考核和預(yù)算績效反饋工作的開展。明確考核目標(biāo)，并且建立以目標(biāo)為導(dǎo)向的考核體系。在考核完畢之后，考核結(jié)果應(yīng)該及時(shí)反饋給各相關(guān)部門，以便發(fā)現(xiàn)工作中的不足，并及時(shí)改進(jìn)，提高業(yè)務(wù)能力。
五、結(jié)語
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善與發(fā)展，對事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理改革是大勢所趨，能夠使我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作達(dá)到新的水平，進(jìn)而促進(jìn)我國事業(yè)單位不斷健康發(fā)展，為社會(huì)不斷提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
作者：白晗煒 單位：湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院法商學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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(三)從基金收支上，2000年至2014年底，全市共征收基金124.6億，支付117.5億元養(yǎng)老金，累計(jì)結(jié)余達(dá)9億元。
二、廊坊市當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)存在的問題
經(jīng)過多年的探索實(shí)踐，目前我市機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行所面臨的問題日益凸現(xiàn)。主要表現(xiàn)在:
(一)繳費(fèi)比例不統(tǒng)一。在個(gè)人繳費(fèi)比例上，在全市12個(gè)統(tǒng)籌單元中，有的縣規(guī)定個(gè)人繳費(fèi)比例低的有2%，高的有8%;對于財(cái)政全額撥款單位，大部分縣給予1%補(bǔ)貼，但有的縣補(bǔ)貼達(dá)6%，還有的縣不給予補(bǔ)貼。單位繳費(fèi)比例，從20%至27%不等。
(二)基金隱形“虧空”大。截止到2014年底，全市機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余9億元，實(shí)際上只是個(gè)人賬戶中的個(gè)人繳費(fèi)，并沒有多少統(tǒng)籌基金。主要原因是繳費(fèi)模式造成。非財(cái)政撥款單位，全市范圍內(nèi)都能做到由參保單位將全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用直接向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納，實(shí)現(xiàn)籌集發(fā)放。對于財(cái)政全額撥款單位，單位繳費(fèi)部分全市都沒有列入?yún)⒈挝活A(yù)算，無列支渠道，而是由財(cái)政直接撥付經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)期需發(fā)放的養(yǎng)老金總額，向財(cái)政提申請撥付發(fā)放。為了確保足額發(fā)放，各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都在動(dòng)用個(gè)人賬戶用作發(fā)放養(yǎng)老金，所以存在很大的隱形“虧空”，并軌后降低征繳比例，全市的基金缺口會(huì)更大。
(三)基金支付壓力越來越大。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金出現(xiàn)缺口的危機(jī)因素有以下幾個(gè)方面:一是擴(kuò)面任務(wù)受局限。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的擴(kuò)面工作受到人事部門編制的控制，加上近年來部分事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，造成新增參保人員有限，不能像企業(yè)擴(kuò)面的空間大，影響基金收支平衡。二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員不斷增多，且離退休人員工資不斷增長。三是統(tǒng)籌層次較低，基金分布不均衡，基本上沒有建立調(diào)劑金制度。
(四)繳費(fèi)群體不同，待遇發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不盡一致，參保職工意見很大。喪葬補(bǔ)助金、因病死亡遺屬撫恤金、供養(yǎng)親屬生活補(bǔ)助費(fèi)、年終一次性生活補(bǔ)助、取暖費(fèi)、冀政辦[2001]10號年終加發(fā)的一次性生活補(bǔ)貼等5個(gè)一次性發(fā)放項(xiàng)目，是退休職工普遍關(guān)注的。在這5個(gè)項(xiàng)目中，有的全市標(biāo)準(zhǔn)一致，有的標(biāo)準(zhǔn)本縣區(qū)自定;有的縣區(qū)納入統(tǒng)籌，有的沒有納入;沒有納入統(tǒng)籌，全額單位由財(cái)政列支，發(fā)放有保障。但是，對自收自支單位或差額撥款單位，都是根據(jù)本單位效益情況，參照執(zhí)行，發(fā)放沒有保障，退休職工對此意見很大，由此也產(chǎn)生了大量上訪事件。
三、廊坊市當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革建議
(一)在實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌的路徑選擇上應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)。機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的終極目標(biāo)是省級統(tǒng)籌。我們認(rèn)為，在實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌的路徑選擇上，從由市級調(diào)劑起步，厘清市縣兩級政府的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)市級統(tǒng)收統(tǒng)支，再過渡到省級統(tǒng)籌。提出這樣做的主要原因:一是機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)不同于企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的特殊性就在于，財(cái)政全額撥款職工占比多，基數(shù)征繳、待遇發(fā)放與當(dāng)?shù)刎?cái)政收入水平密切相關(guān)。二是需要同級政府承擔(dān)更大的確保發(fā)放責(zé)任。改革后單位繳納養(yǎng)老費(fèi)加職業(yè)年金為28%，個(gè)人為12%，按2014年的參保數(shù)據(jù)和繳撥口徑，初步測算，預(yù)計(jì)2015年全年征收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)18.9億,職業(yè)年金8.1億(含財(cái)撥單位未記實(shí)4億),由于剔除編外人員和繳費(fèi)口徑變窄，兩項(xiàng)征收總額27億,同比增長35%。在養(yǎng)老金支出方面，按去年同期數(shù)需支付養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)到20億,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)當(dāng)期缺口1.1億元。
(二)繳費(fèi)基數(shù)仍按大口徑掌握。改革前，我市的試點(diǎn)制度確定繳費(fèi)基數(shù)是按大口徑掌握，為本人檔案工資總額，有些一次性項(xiàng)目即使單位沒有發(fā)放，也要按標(biāo)準(zhǔn)列入征繳基數(shù)，這樣能夠保障退休人員待遇及時(shí)足額落實(shí)。改革后，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的基數(shù)按小口徑掌握，僅包括基本工資、國家統(tǒng)一規(guī)定的五項(xiàng)津貼、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼、年終一次性獎(jiǎng)金(事業(yè)單位為績效工資)，其它項(xiàng)目都暫不納入統(tǒng)籌項(xiàng)目。繳費(fèi)基數(shù)口徑變窄，使部分一次性支付的項(xiàng)目退回單位發(fā)放，造成改革后統(tǒng)籌內(nèi)發(fā)放待遇降低，特別是對于差額撥款和自收自支事業(yè)單位因單位效益差，可能無法落實(shí)，引發(fā)退休職工不滿。我們建議改革后，繳費(fèi)基數(shù)仍按大口徑掌握。
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二、很多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)只是本部門內(nèi)部的一些收支活動(dòng)，沒有必要開展內(nèi)部審計(jì)。特別是近年來財(cái)政部門實(shí)施了收支兩條線管理、事業(yè)單位編制了部門預(yù)算、資金實(shí)施了國庫集中支付、物資的購買實(shí)行了政府采購，有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為不需要再開展內(nèi)部審計(jì)了。目前各級事業(yè)單位實(shí)行的是層級管理體制，決定了內(nèi)部審計(jì)只接受單位領(lǐng)導(dǎo)委托開展工作，內(nèi)部審計(jì)開展程度也取決于單位領(lǐng)導(dǎo)，如果單位領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部審計(jì)作用沒有認(rèn)識，內(nèi)部審計(jì)就變成可有可無的行為，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)也就形同虛設(shè)，內(nèi)部審計(jì)人員也缺乏開展工作的積極性，這嚴(yán)重阻礙了內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展。
三、社會(huì)審計(jì)依據(jù)獨(dú)立審計(jì)原則，以第三方身份，由獨(dú)立的外部機(jī)構(gòu)提供僅針對某一時(shí)間范圍內(nèi)的鑒證活動(dòng)，審計(jì)結(jié)果對國家權(quán)力部門和社會(huì)公眾負(fù)責(zé)，權(quán)威性強(qiáng)。事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)對本單位負(fù)責(zé)，主要是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持，為單位發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供保障，不具有外部審計(jì)的權(quán)威性和獨(dú)立性。事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)主要是以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主，其次是專項(xiàng)審計(jì)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，業(yè)務(wù)審計(jì)等，而這些審計(jì)大多是事后審計(jì)，是為了糾正違紀(jì)違規(guī)事項(xiàng)，隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越復(fù)雜，使內(nèi)部審計(jì)不論是在審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)技術(shù)還是在審計(jì)觀念上都明顯滯后于國家審計(jì)和社會(huì)審計(jì)。
四、內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)在于提高管理水平，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。因此，與外部審計(jì)相比，應(yīng)該有先進(jìn)的技術(shù)方法，但是先進(jìn)的技術(shù)方法在行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)中應(yīng)用不廣泛，不規(guī)范。雖然內(nèi)部控制制度測評、重要性水平測試、審計(jì)抽樣等技術(shù)方法在審計(jì)實(shí)踐中都有應(yīng)用，但規(guī)范性問題一直沒有很好的解決。大部分事業(yè)單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化，審計(jì)環(huán)境、審計(jì)對象、審計(jì)程序、審計(jì)內(nèi)容以及審計(jì)方法都發(fā)生了改變，但由于觀念和資金等方面的原因，審計(jì)信息化建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，制約了內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
五、機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位。事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置狀況不容樂觀，少數(shù)主管部門設(shè)置了相對獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)，但大部分雖設(shè)了審計(jì)機(jī)構(gòu)，但與財(cái)務(wù)部門兩塊牌子一班人馬，甚至沒有設(shè)立。沒有獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，內(nèi)審工作就很難開展。
六、人員專業(yè)水平和政治素質(zhì)不夠。內(nèi)審涉及面較廣，它需要涉及到單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面，而且隨著經(jīng)濟(jì)變化越來越快，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的廣度和深度都上了一個(gè)新臺(tái)階，但是目前事業(yè)單位的內(nèi)審人員一般經(jīng)驗(yàn)較少，年齡較大，對新知識和新形勢的認(rèn)識不足，自然難以勝任內(nèi)審工作。
內(nèi)審工作的建議
一、建立健全獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)。各行業(yè)事業(yè)單位的主管部門設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，是搞好系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的基本保證。如果行業(yè)主管部門都沒有獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，勢必不利于內(nèi)部審計(jì)工作的正常開展。內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性應(yīng)強(qiáng)調(diào)與其它職能部門相對獨(dú)立，特別要求的是與財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門分設(shè)，不能有行政隸屬關(guān)系。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要在本單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)職能，對本單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
二、單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)合理定位。事業(yè)單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)應(yīng)從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算決算三個(gè)環(huán)節(jié)入手，按照突出重點(diǎn)、審深審?fù)傅脑瓌t，加大對事業(yè)單位專項(xiàng)資金的審計(jì)力度，專項(xiàng)資金審計(jì)應(yīng)從立項(xiàng)、批復(fù)、使用管理和效果等環(huán)節(jié)入手，對項(xiàng)目支出的目的，執(zhí)行途徑、效益、作用和影響進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析。在內(nèi)審中，應(yīng)對專項(xiàng)資金使用單位的申報(bào)文件、可行性研究報(bào)告、預(yù)算批復(fù)、專項(xiàng)資金支出驗(yàn)收報(bào)告和專項(xiàng)資金決算報(bào)告等，進(jìn)行調(diào)查核對和統(tǒng)計(jì)分析，對專項(xiàng)資金的管理，使用情況進(jìn)行內(nèi)審，對投入財(cái)政資金和產(chǎn)生社會(huì)效益進(jìn)行定期分析，據(jù)以評價(jià)專項(xiàng)資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三、完善內(nèi)部審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系。制定一套科學(xué)、規(guī)范、實(shí)用性較強(qiáng)的評價(jià)、考核體系，對評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化，使審計(jì)評價(jià)工作具有可操作性。要把定性分析評價(jià)與定量分析評價(jià)結(jié)合起來。對于定性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，遵循真實(shí)性、合法性、效益性原則，對于定量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)依據(jù)評價(jià)原則，科學(xué)地以數(shù)據(jù)指標(biāo)界定，分析衡量領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
四、提高內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)水平和操作技能
篇11
政府采購是指是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。其中采購是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等；貨物是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等；工程是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等；服務(wù)是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。
杭州市從1998年開始實(shí)施政府采購制度，1999年就制訂《杭州市政府采購管理暫行辦法》，經(jīng)過十多年的努力，杭州市的政府采購走在全國的前列。
一、杭州市建立了高效可靠的政府采購監(jiān)管機(jī)制
（一）建立了比較完善的政府采購制度體系。
杭州市政府先后制定了一系列制度和規(guī)定：《關(guān)于指定杭州市政府采購信息媒體的通知》、《杭州市政府采購供應(yīng)商投訴處理暫行辦法》、《杭州市政府采購評審現(xiàn)場監(jiān)管細(xì)則》、《杭州市政府采購評審專家監(jiān)督考核暫行辦法》、《杭州市政府采購機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核暫行辦法》、《杭州市政府采購供應(yīng)商監(jiān)督考核暫行辦法》、《杭州市電子化政府采購暫行管理辦法》和《杭州市政府分散采購管理暫行辦法》等等，形成了我市政府采購的制度框架。
（二）完善了政府采購中采購和監(jiān)管分離的運(yùn)行機(jī)制。
實(shí)行管采分離，杭州市在政府采購運(yùn)行機(jī)制上，實(shí)行政府采購監(jiān)督管理和操作執(zhí)行相分離的體制，有效地消除“裁判員”兼當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”帶來的弊端，提高了政府采購?fù)该鞫?。成立杭州市政府采購中心，成為杭州市集中采購機(jī)構(gòu)，接受杭州市各級行政、事業(yè)單位和團(tuán)體組織委托，采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)。同時(shí)成立杭州市政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，履行政府采購監(jiān)督管理職責(zé)。此外還有醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)辦、教育技術(shù)中心和建筑材料采購中心等部門采購機(jī)構(gòu)，以及經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省級人民政府有關(guān)部門認(rèn)定資格的采購機(jī)構(gòu)。
（三）實(shí)施了有效的實(shí)施標(biāo)后跟蹤問效的監(jiān)督機(jī)制。
對政府采購進(jìn)行標(biāo)后跟蹤問效，是政府績效在政府采購中績效管理的一個(gè)重要組成部分，是以發(fā)揮政府采購職能作用為目標(biāo)，以采購單位滿意為宗旨，以提高財(cái)政資金使用效果為核心，跟蹤問效采購項(xiàng)目、供應(yīng)商和采購單位，全面、系統(tǒng)、真實(shí)地反映采購項(xiàng)目的完成情況，供應(yīng)商和采購單位的履約情況，采購中心和采購責(zé)任人的工作效率和效能，據(jù)以持續(xù)改進(jìn)政府采購績效的一種管理工具。杭州市采購中心于2008年試行標(biāo)后跟蹤問效機(jī)制，對合同條款的履行情況、服務(wù)質(zhì)量及用戶反饋意見進(jìn)行跟蹤問效，對百萬元以上單體項(xiàng)目實(shí)行跟蹤評估。通過對采購結(jié)果的績效評估，優(yōu)化采購流程，提升服務(wù)品質(zhì)，打造精品采購。根據(jù)合同中涉及的供貨期限、技術(shù)需求及質(zhì)量、售后服務(wù)等合同條款的履行情況、服務(wù)質(zhì)量等對供應(yīng)商進(jìn)行跟蹤評估；根據(jù)中標(biāo)結(jié)果執(zhí)行、合同簽訂、資金支付等情況對采購單位進(jìn)行跟蹤評估。通過貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀，推動(dòng)國家機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位政府采購管理的科學(xué)化，促使其完整、準(zhǔn)確地履行職責(zé)。
二 、在政府采購中存在的缺陷及建議
（一）改進(jìn)年度預(yù)算模式，推行中長期滾動(dòng)預(yù)算。
現(xiàn)行的政府采購，都能嚴(yán)格的按照政府采購預(yù)算要求，將所有采購項(xiàng)目編入預(yù)算，否則不能采購，單位在編報(bào)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，同時(shí)編報(bào)年度政府采購預(yù)算。但現(xiàn)行的預(yù)算編制是一年一編，預(yù)算部門較多關(guān)心明年干什么，較少關(guān)心后年干什么，工作缺乏連續(xù)性、前瞻性。 特別象我們農(nóng)業(yè)部門，很多項(xiàng)目都跨越了3―5個(gè)財(cái)政年度，這些中長期的項(xiàng)目對目前實(shí)行的年度預(yù)算體制提出了挑戰(zhàn)。為有效提高財(cái)政資金分配的前瞻性、計(jì)劃性和整體配置效益，增強(qiáng)年度之間財(cái)政支出的連續(xù)性，推行大規(guī)模的預(yù)算改革，將以投入為基礎(chǔ)的年度預(yù)算變革為以績效為基礎(chǔ)的多年期預(yù)算。為政府實(shí)現(xiàn)中長期施政目標(biāo)提供財(cái)力保障。借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，比如，德國政府以“三年滾動(dòng)”的方式編制預(yù)算。應(yīng)該根據(jù)有關(guān)政策變化及形勢發(fā)展的需要，同步依次編制其后兩年政府及其部門的發(fā)展性支出項(xiàng)目預(yù)算，并且逐年向前遞推滾動(dòng)的預(yù)算編制方法。
合理的中長期預(yù)算制度和預(yù)算資金管理機(jī)制，為提高預(yù)算決策的科學(xué)性奠定基礎(chǔ)，更為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展描繪更加完整的圖景。
（二）完善細(xì)節(jié)，注重政府采購中的公開透明。
“只買貴的，不買對的！”這種現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)在政府采購上。中國社科院法學(xué)所曾有一項(xiàng)研究顯示，研究采集樣本中高達(dá)八成的政府采購商品價(jià)格高于市場平均價(jià)。“豪華采購”、“天價(jià)采購”更是層出不窮。但杭州市為促進(jìn)政府采購公平競爭，實(shí)現(xiàn)物有所值的采購理念，針對常規(guī)采購商品，開通政府采購“網(wǎng)上商城”，不但使采購的商品價(jià)格透明，也讓普通市民監(jiān)督政府采購。但細(xì)節(jié)做的不夠，例如同樣是筆記本電腦，在商品型號的標(biāo)注上不夠規(guī)范（如圖1，圖2），惠普電腦標(biāo)注的是個(gè)代碼，不象宏基電腦一樣是標(biāo)準(zhǔn)型號，這樣容易引起市民的猜疑，使《中華人民共和國政府采購法》中政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則受到一定的影響。
圖1 截圖來源：杭州市政府采購網(wǎng)上商城
圖2 截圖來源：杭州市政府采購網(wǎng)上商城
（三）加速培訓(xùn)人才，建立政府采購職業(yè)資格管理制度。
英國早在17世紀(jì)就開始政府采購立法，美國于1809年通過法律規(guī)定聯(lián)邦政府合同要通過競爭方式訂立，我國的政府采購工作起步晚，且沒有什么現(xiàn)存的經(jīng)驗(yàn)，政府采購專業(yè)人才極度缺乏。特別是各單位的采購人員，基本都是由辦公室職員或財(cái)務(wù)人員兼任。在政府采購?fù)菩兄?，短期培?xùn)班成為培養(yǎng)采購人員的一種高效而便捷的方式。然而，在《政府采購法》以順利實(shí)施的今天，這種隊(duì)伍建設(shè)的方式就顯得力度不夠，力不從心。只有具備高素質(zhì)、極強(qiáng)責(zé)任心的從業(yè)人員，才能與政府采購工作職責(zé)匹配，才能勝任集政策性、技術(shù)性、法律性于一身的政府采購工作。
要盡快建立政府采購人員職業(yè)資格管理制度，制定我國政府采購人員作業(yè)準(zhǔn)則和崗位標(biāo)準(zhǔn)，建立職業(yè)資格認(rèn)證制度和培訓(xùn)考核制度，用制度來“生產(chǎn)”專業(yè)人才，用制度來管理人才。
在加強(qiáng)政府采購人員培訓(xùn)的同時(shí)，要加強(qiáng)采購單位的領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員、財(cái)政內(nèi)部一些人員、機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、政府公共事務(wù)和公益事業(yè)人員進(jìn)行政府采購基本知識的培訓(xùn)從而確保政府采購隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化。
政府采購制度是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，各部門必須努力協(xié)調(diào)，從法制、管理體制等各方面入手，才能做好這項(xiàng)工作。我國加入世界貿(mào)易組織已經(jīng)十多年了，對政府采購工作來說，既可以借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又使我們的起點(diǎn)較高。我們應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)遇，應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，無論在理論、政策、法規(guī)、管理、實(shí)踐等各個(gè)方面進(jìn)行深入的研究和探討，做大量細(xì)致而艱苦的工作，在實(shí)踐中不斷規(guī)范和完善，為節(jié)約財(cái)政資金，促進(jìn)廉政建設(shè)，發(fā)揮應(yīng)有的作用。
（作者單位：杭州蠶種場）
參考文獻(xiàn)：
[1]中華人民共和國政府采購法[M]，人民出版社，2002
篇12
一、以“件“為單位歸檔的可行性分析
與傳統(tǒng)的文書立卷所暴露的繁瑣、復(fù)雜和效率低的弱點(diǎn)相比，傳統(tǒng)立卷整理程序、整理方法及檢索利用等方面與當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展已經(jīng)格格不入，采取以“件”為保管單位進(jìn)行整理則可以解決這些問題，這種新歸檔文件整理方法的優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)在：
1.適應(yīng)計(jì)算機(jī)管理檔案的需要。隨著現(xiàn)代化程度的提高，計(jì)算機(jī)技術(shù)在管理中日益普及。傳統(tǒng)的案卷級加文件級手工檢索方式不僅增加了數(shù)據(jù)錄入量，還影響檢索速度，不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速運(yùn)作的要求。同時(shí)，繁瑣的立卷程序使檔案管理軟件的設(shè)計(jì)過于復(fù)雜，計(jì)算
機(jī)輔助管理難以實(shí)現(xiàn)，影響了計(jì)算機(jī)在檔案部門的使用，所以在實(shí)施以“件”為保管單位的歸檔辦法有利于檔案工作的計(jì)算機(jī)管理，為檔案信息化的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。
2.減輕了檔案人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。由于發(fā)展的目標(biāo)是以增加經(jīng)濟(jì)效益為目的，以最低的人員投入獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益，因而多數(shù)企業(yè)檔案人員身兼數(shù)職，工作繁忙。實(shí)行新《規(guī)則》后歸檔文件是隨辦隨歸檔，將整理工作化整為零，減輕了集中整理的壓力，從而大大減輕了立卷人員的工作強(qiáng)度。
3.降低了檔案人員的業(yè)務(wù)“門檻”。檔案大部分采用裝訂形式，檔案人員在具體立卷工作中不僅要考慮文件的類別劃分，照顧案卷厚度等問題，還要擬寫出反映卷內(nèi)文件內(nèi)容的案卷標(biāo)題，這就要求立卷人員既要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，又要熟悉本單位的業(yè)務(wù)，同時(shí)更要具備一定的檔案專業(yè)知識、具有一定的文化素養(yǎng)和一定的實(shí)際操作能力。而實(shí)施以“件”為保管單位的歸檔方法，則不需要訂卷及擬寫案卷標(biāo)題.并便于拾遺補(bǔ)漏。據(jù)調(diào)查，每年需要拾遺補(bǔ)漏文件有時(shí)高達(dá)20余份，從而降低了立卷人員的實(shí)際操作難度。
4.解決了檔案利用時(shí)的保密問題。傳統(tǒng)的立卷方法所產(chǎn)生的案卷都是由較多文件組成，在提供利用時(shí)，有時(shí)利用者往往只得要其中的一份文件。但因不能拆卷，檔案部門只能整卷提供，極易造成泄密事件的發(fā)生。實(shí)施以“件”為保管單位的歸檔方法，就會(huì)解決檔案利用時(shí)的保密問題。
5..檔案部門在提供利用或?qū)n案進(jìn)行掃描、復(fù)印時(shí)，必須將案卷拆成散頁才能進(jìn)行，拆卷再裝訂的過程不僅增加檔案人員的工作量，同時(shí)也破壞了檔案原件。實(shí)施以“件”為保管單位后，既節(jié)省了人力物力，又便于掃描、復(fù)制和提供利用。
二、具體做法
1.隨辦隨歸。我們在實(shí)際指導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)，基層檔案人員對“隨辦隨歸”的認(rèn)識存在一定的偏差，有人認(rèn)為隨辦隨歸的做法其主要內(nèi)容是無論收文發(fā)文，只要形成一件就歸檔一件，不進(jìn)行其它形式的整理，這種做法違背了檔案歸檔原則，把檔案管理變成了文件管理。實(shí)際工作中，我們強(qiáng)調(diào)，“隨辦隨歸”中的“辦”指的是辦結(jié)而不是辦理，因此文件應(yīng)在辦理程序結(jié)束后才能歸檔。我們在糾正這種認(rèn)識偏差的同時(shí)，針對各單位的實(shí)際情況開展了方向性的指導(dǎo)工作，對于那些檔案數(shù)量不太多的單位，結(jié)合平時(shí)的工作，做到隨辦結(jié)，隨存檔，將整理工作做在平時(shí)。對形成文件較多的單位，在隨辦結(jié)隨歸檔的同時(shí)，其檔案部門一年一次接收歸檔為多次接收歸檔。
2.歸檔鑒定。根據(jù)檔案鑒定工作的原則（即根據(jù)需要和為國家積累歷史文化財(cái)富的需要，用歷史的、全面的、發(fā)展的、效益的觀點(diǎn)，正確分析和鑒別檔案保存價(jià)值，限確劃分檔案的保管期限），首先建立明確的檔案價(jià)值鑒定標(biāo)準(zhǔn)，其次確定歸檔與不歸檔文件的范圍，有效預(yù)防了“有文必檔”情況的發(fā)生。
3.科學(xué)排列。有的單位將全部歸檔文件直接按時(shí)間或文號順序排列，造成按事由途徑查找文件不便等問題。歸檔文件應(yīng)當(dāng)按事由排列，在此前提下，歸檔文件在事由內(nèi)和事由間的排序具有較大的靈活性。在事由內(nèi)既可按文件形成時(shí)間的先后順序排列，也可按文件的重要程度進(jìn)行排列；在事由間除了按事由形成的時(shí)間和重要程度排列外，還可以按事由具有的共同屬性分別集中排列，例如：按責(zé)任者或承辦部門進(jìn)行排列，按不同問題集中排列，如：村委選舉、村干部任免等有關(guān)村務(wù)問題形成的文件分別集中排列。另外，還應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況選擇歸檔文件的排列方法，實(shí)行了文件隨辦隨歸的單位宜采用按不同事由形成時(shí)間的先后順序進(jìn)行排列；而檔案管理現(xiàn)代化水平較低的單位宜采用按事由具有的共同屬性進(jìn)行排列，這樣便于手工檢索。
4.分類方法。由于新《規(guī)則》對歸檔文件的分類方法賦予了很大的靈活性，根據(jù)試點(diǎn)單位的具體情況，結(jié)合目前大部分單位檔案管理采取手工與計(jì)算機(jī)并用的特點(diǎn)，對黨群工作、行政管理、經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術(shù)管理四大類檔案的分類采用了年度一問題一保管期限分類法。
三、結(jié)論
總之，通過在實(shí)施以“件”為保管單位的歸檔辦法，我們認(rèn)為《規(guī)則》的應(yīng)用既適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作的需要，又立足于未來的現(xiàn)代化管理，并由于具有較大的靈活性和很強(qiáng)的可操作性，受到了檔案工作人員的歡迎，必將成為今后檔案立卷發(fā)展的趨勢。
篇13
3XXX同志待人誠懇，作風(fēng)樸實(shí)。該學(xué)生嚴(yán)格遵守我單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)習(xí)期間，未曾出現(xiàn)過無故缺勤，遲到早退現(xiàn)象，并能與單位同事和睦相處，交流融洽，善于取長補(bǔ)短，虛心好學(xué)，注重團(tuán)隊(duì)合作。
4.XXX同學(xué)在聯(lián)想集團(tuán)北京廠實(shí)習(xí)期間，能夠嚴(yán)格遵守并執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，能夠積極主動(dòng)的配合其相關(guān)相鄰工位同仁協(xié)調(diào)完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。
5.xxx同學(xué)在聯(lián)想集團(tuán)北京廠實(shí)習(xí)期間，能夠嚴(yán)格遵守并執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，能夠積極主動(dòng)的配合其相關(guān)相鄰工位同仁協(xié)調(diào)完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。在所從事的包裝備料崗位上，劉巍同學(xué)能夠探索更優(yōu)秀的工作方法，以提升效率，在車間內(nèi)的備料比賽中曾獲第一名，在其它工位的學(xué)習(xí)中劉巍同學(xué)也表現(xiàn)出積極的態(tài)度并通過學(xué)習(xí)成為了一名合格的多能工，在團(tuán)隊(duì)生活中得到領(lǐng)導(dǎo)及同仁的一致好評。
6.xxx同學(xué)工作積極主動(dòng)，熱情，學(xué)習(xí)認(rèn)真，尊敬師長，一年來技術(shù)理論水平及操作技能均有很大提高，希望今后繼續(xù)努力成為國家有用之才。
7.xxx同學(xué)于xx年x月至xx年x月之間在聯(lián)想集團(tuán)有限公司北京廠實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)期間該員工認(rèn)真學(xué)習(xí)各種專業(yè)技能，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)定，積極參與相關(guān)競賽活動(dòng)，能較好勝任流水線與cell線各崗位需求，在月末評比中，屢次拿得名次，并有強(qiáng)烈的團(tuán)隊(duì)意識及能為團(tuán)隊(duì)進(jìn)步提出合理化建議，整體表現(xiàn)良好。
8.xxx同學(xué)工作積極主動(dòng)認(rèn)真，好學(xué)肯動(dòng)腦，尊敬師長，一年來技術(shù)理論水平操作技能都有很大提高，希望今后繼續(xù)努力爭取更大進(jìn)步。
9.xxx同學(xué)在我單位實(shí)習(xí)期間，工作積極主動(dòng)，學(xué)習(xí)認(rèn)真，尊敬師長，待人誠懇，能夠做到服從指揮，團(tuán)結(jié)同事，不怕苦，不怕累，并能夠靈活運(yùn)用自己的專業(yè)知識解決工作中遇到的實(shí)際困難。在實(shí)習(xí)期間得到領(lǐng)導(dǎo)和同事們的一致好評。
10.xxx同學(xué)工作積極主動(dòng)，學(xué)習(xí)認(rèn)真，尊敬師長，待人誠懇，一年來技術(shù)理論水平及操作都有很大提高，希望今后加強(qiáng)學(xué)習(xí)盡快成才。
11.xxx同學(xué)工作努力，能按師傅要求去工作，尊敬師長，一年來技術(shù)理論水平及操作技能均有提高，希望今后更加努力成為一個(gè)合格的建設(shè)人才。
12.該員工能遵守本公司的規(guī)章制度，按時(shí)上下班。在工作中任勞任，能配合各崗位的工作。按時(shí)完成主管下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)。在流水線作業(yè)中練成好能手。
13.能遵守本廠的規(guī)章制度，刻苦耐勞工作積極，表現(xiàn)優(yōu)秀。
14.該生在實(shí)習(xí)期間，能自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。結(jié)合實(shí)際虛心學(xué)習(xí)。得到大家的一致好評希望該生能在工作中不斷努力，不斷提高業(yè)務(wù)水平為今后走出社會(huì)打下良好基矗 該生勤奮好學(xué)工作認(rèn)真服從上級安排本廠對該生非常滿意。
15.該生在我加工部實(shí)習(xí)期間，表現(xiàn)相當(dāng)好，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，受到我部師傅的表揚(yáng)。 本學(xué)員在本單位工作，基本能遵守國家法規(guī)和單位規(guī)章制度，按時(shí)上下班待人有禮業(yè)務(wù)成績還可以，對器材有一定鉆研能力，服從主管工作安排，希望日后工作更加刻苦，做一個(gè)對社會(huì)有貢獻(xiàn)的人。
16.XXX同學(xué)工作積極主動(dòng)，熱情，學(xué)習(xí)認(rèn)真，尊敬師長，一年來技術(shù)理論水平及操作技能均有很大提高，希望今后繼續(xù)努力成為國家有用之才。
17.該生在本服務(wù)處實(shí)習(xí)的這一段時(shí)間，能夠嚴(yán)格要求自己，工作勤懇，負(fù)責(zé)，責(zé)任心強(qiáng),知識面廣,基礎(chǔ)知識扎實(shí),在專業(yè)技術(shù)上遇到的問題能及時(shí)解決生活積極向上,舉止文明與同事之間相處融洽,善于與領(lǐng)導(dǎo)溝通,主動(dòng)積極地做好每一件事情，總體評價(jià)為優(yōu),希望該生在今后的工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。
18.xxx同學(xué)在我單位實(shí)習(xí)期間，能夠做到服從指揮，團(tuán)結(jié)同事，不怕苦，不怕累，將學(xué)校所學(xué)到的知識技能運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中。
19.xxx同學(xué)近一年來，工作主動(dòng)，踏實(shí)，肯干，和老師同事關(guān)系處理的很好，耐心學(xué)習(xí)不斷的努力工作，以提高技術(shù)的自身，受到大家好評，望今后發(fā)揚(yáng)成績
20.xxx同學(xué)在我單位實(shí)習(xí)期間，能夠做到服從指揮，團(tuán)結(jié)同事，不怕苦，不怕累，將本人在學(xué)校所學(xué)到的知識技能運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中。
21.XXX同學(xué)能夠探索更優(yōu)秀的工作方法，以提升效率，在車間內(nèi)的備料比賽中曾獲第一名，在其它工位的學(xué)習(xí)中劉巍同學(xué)也表現(xiàn)出積極的態(tài)度并通過學(xué)習(xí)成為了一名合格的多能工，在團(tuán)隊(duì)生活中得到領(lǐng)導(dǎo)及同仁的一致好評。
22.xx同志踏實(shí)肯干，吃苦耐勞。有創(chuàng)造性建設(shè)性地獨(dú)立開展工作的思維;具有一定的開拓和創(chuàng)新精神，接受新事物較快，涉獵面較寬，在工程計(jì)算領(lǐng)域不斷地探索，有自己的思路和設(shè)想。能夠做到服從指揮，認(rèn)真敬業(yè)，工作責(zé)任心強(qiáng)，工作效率高，執(zhí)行公司指令堅(jiān)決。在時(shí)間緊迫的情況下，加時(shí)加班保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
23.XXX同學(xué)工作積極主動(dòng)，學(xué)習(xí)認(rèn)真，尊敬師長，待人誠懇，一年來技術(shù)理論水平及操作都有很大提高，希望今后加強(qiáng)學(xué)習(xí)盡快成才。
24.XXX同學(xué)工作努力，能按師傅要求去工作，尊敬師長，一年來技術(shù)理論水平及操作技能均有提高，希望今后更加努力成為一個(gè)合格的建設(shè)人才。
25.XXX同學(xué)在我單位實(shí)習(xí)期間，能夠做到服從領(lǐng)導(dǎo)指揮，團(tuán)結(jié)同事，不怕苦不怕累，將學(xué)校所學(xué)到的知識技能運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中。
26.該生能夠探索更優(yōu)秀的工作方法，以提升效率，在車間內(nèi)的備料比賽中曾獲第一名，在其它工位的學(xué)習(xí)中xxxx同學(xué)也表現(xiàn)出積極的態(tài)度并通過學(xué)習(xí)成為了一名合格的多能工，在團(tuán)隊(duì)生活中得到領(lǐng)導(dǎo)及同仁的一致好評。
27.該生在本服務(wù)處實(shí)習(xí)的這一段時(shí)間，能夠嚴(yán)格要求自己，工作勤懇，負(fù)責(zé)，責(zé)任心強(qiáng)，知識面廣，基礎(chǔ)知識扎實(shí)，在專業(yè)技術(shù)上遇到的問題能及時(shí)解決生活積極向上，舉止文明與同事之間相處融洽，善于與領(lǐng)導(dǎo)溝通，主動(dòng)積極地做好每一件事情，總體評價(jià)為優(yōu)，希望xx同志在今后的工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。
28.xx大學(xué)應(yīng)用化學(xué)系xx博士于xxxx年在我xxxxx公司實(shí)習(xí)。在來我公司前，xx博士已充分了解本公司項(xiàng)目課題的基礎(chǔ)上，并在xx大學(xué)進(jìn)行了前期實(shí)驗(yàn)工作。在來我公司后，態(tài)度端正，工作努力，勤勤懇懇，完成了從實(shí)驗(yàn)室研究到工廠生產(chǎn)的項(xiàng)目任務(wù)，對本公司的發(fā)展做出了莫大的貢獻(xiàn)。 現(xiàn)實(shí)習(xí)已結(jié)束，特此證明。
29.該生積極主動(dòng)，態(tài)度端正。實(shí)習(xí)期間，她主動(dòng)要求到各部門了解學(xué)習(xí)，努力從多方面開拓自己的眼界。她先后去了財(cái)務(wù)管理科招標(biāo)辦公室計(jì)劃財(cái)務(wù)部人力資源部辦公室法律事務(wù)部設(shè)備管理科法制辦公室等主要業(yè)務(wù)部門。通過學(xué)習(xí)書面材料和與各部室人員的交流，她比較全面地了解了我單位科室的主要職能和重點(diǎn)工作，還協(xié)助完成了一些她力所能及的行政事務(wù)工作。這種積極主動(dòng)的工作態(tài)度獲得了各科室人員的一致好評。
30.該生謙虛謹(jǐn)慎，勤奮好學(xué)。注重理論和實(shí)踐相結(jié)合，將大學(xué)所學(xué)的課堂知識能有效地運(yùn)用于實(shí)際工作中，認(rèn)真聽取老同志的指導(dǎo)，對于別人提出的工作建議，可以虛心聽取。表現(xiàn)出較強(qiáng)的求知欲，并能夠仔細(xì)觀察切身體驗(yàn)獨(dú)立思考綜合分析，靈活運(yùn)用自己的知識解決工作中遇到的實(shí)際困難。
31.該生工作積極主動(dòng)，學(xué)習(xí)認(rèn)真，尊敬師長，待人誠懇，一年來技術(shù)理論水平及操作都有很大提高，希望今后加強(qiáng)學(xué)習(xí)盡快成才。
32.該生工作努力，能按師傅要求去工作，尊敬師長，一年來技術(shù)理論水平及操作技能均有提高，希望今后更加努力成為一個(gè)合格的建設(shè)人才。
33.該生在我單位實(shí)習(xí)期間，能夠做到服從領(lǐng)導(dǎo)指揮，團(tuán)結(jié)同事，不怕苦不怕累，將學(xué)校所學(xué)到的知識技能運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中。
34.該生在我單位實(shí)習(xí)期間，能夠做到服從指揮，團(tuán)結(jié)同事，不怕苦，不怕累，將本人在學(xué)校所學(xué)到的知識技能運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中。
35.在我單位見習(xí)期間，能夠嚴(yán)格遵守并執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，能夠積極主動(dòng)的配合其他相鄰工作同仁協(xié)調(diào)完成各種工作任務(wù)。認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，在很短的時(shí)間內(nèi)就掌握了工作的要點(diǎn)和技巧，并將其合理的運(yùn)用到工作中去。能夠積極主動(dòng)的向老員工學(xué)習(xí)，彌補(bǔ)自己的不足。工作積極主動(dòng)，學(xué)習(xí)認(rèn)真，尊敬他人，待人誠懇，能夠做到服從指揮，團(tuán)結(jié)同事，不怕苦，不怕累。并能夠靈活運(yùn)用所學(xué)的計(jì)算機(jī)專業(yè)知識解決工作中遇到的實(shí)際困難。一年來理論水平及操作技能均有很大程度的提高。在見習(xí)期間得到領(lǐng)導(dǎo)和同事們的一致好評。
36.實(shí)習(xí)工作期間，是個(gè)出色的教學(xué)能手，相信會(huì)在今后的工作中，取的出色的成績。
37.xx實(shí)習(xí)期為一個(gè)月。xx同志工作積極主動(dòng)高效，學(xué)習(xí)認(rèn)真，待人誠懇，能夠做到服從指揮認(rèn)真聽取老同志的指導(dǎo)，不怕苦不怕累，表現(xiàn)有較強(qiáng)的求知欲，積極觀察體驗(yàn)思考，并能夠靈活運(yùn)用自己的知識解決工作中遇到的實(shí)
38.實(shí)習(xí)期間工作認(rèn)真，勤奮好學(xué)，踏實(shí)肯干，在工作中遇到不懂的地方，能夠虛心向富有經(jīng)驗(yàn)的前輩請教，善于思考，能夠舉一反三，對于別人提出的工作建議，可以虛心聽齲在時(shí)間緊迫的情況下，加時(shí)加班完成任務(wù)。能夠?qū)⒃趯W(xué)校所學(xué)的知識靈活應(yīng)用到具體的工作中去，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。同時(shí)，該學(xué)生嚴(yán)格遵守我公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)習(xí)期間，未曾出現(xiàn)過無故缺勤，遲到早退現(xiàn)象，并能與公司同事和睦相處，與其一同工作的員工都對該學(xué)生的表現(xiàn)予以肯定。
39.實(shí)習(xí)期間勤奮認(rèn)真,有很強(qiáng)的適應(yīng)能力和創(chuàng)新意識,能夠利用所學(xué)的知識迅速投入到實(shí)際的計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序編寫當(dāng)中,并能夠結(jié)合自己的特點(diǎn)發(fā)揮優(yōu)勢彌補(bǔ)不足,在實(shí)習(xí)過程當(dāng)中迅速的成長起來,不僅歷練了自身,也為我單位帶來了一股新風(fēng),受到合作伙伴的一致好評!熱情主動(dòng)積極。對事物保持高度的好奇與興趣，虛心求教并勇於建言。隨時(shí)調(diào)整自己，力求成長盡善。積極爭取實(shí)習(xí)規(guī)定的任務(wù)，實(shí)習(xí)報(bào)告符合標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到實(shí)習(xí)目的。 勤奮好學(xué),遵守廠規(guī)廠紀(jì),帶來先進(jìn)管理理念 工作能力及專長 在不斷的社會(huì)實(shí)踐中,自己以認(rèn)真敬業(yè),責(zé)任心強(qiáng),工作效率高,執(zhí)行公司指令堅(jiān)決得到了各實(shí)習(xí)單位的認(rèn)可。
40.實(shí)習(xí)實(shí)習(xí)期間工作認(rèn)真，勤奮好學(xué)，踏實(shí)肯干，虛心好學(xué)。善于思考，能夠舉一反三。。能夠?qū)⒃趯W(xué)校所學(xué)的知識靈活應(yīng)用到具體的工作中去，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。同時(shí)，該學(xué)生嚴(yán)格遵守我公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)習(xí)期間，未曾出現(xiàn)過無故缺勤，遲到早退現(xiàn)象，并能與公司同事和睦相處，與其一同工作的員工都對該學(xué)生的表現(xiàn)予以肯定。
41.xxx同志待人誠懇，作風(fēng)樸實(shí)。該學(xué)生嚴(yán)格遵守我單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)習(xí)期間，未曾出現(xiàn)過無故缺勤，遲到早退現(xiàn)象，并能與單位同事和睦相處，交流融洽，善于取長補(bǔ)短，虛心好學(xué)，注重團(tuán)隊(duì)合作。
42.xxx同志踏實(shí)肯干，吃苦耐勞。有創(chuàng)造性建設(shè)性地獨(dú)立開展工作的思維;具有一定的開拓和創(chuàng)新精神，接受新事物較快，涉獵面較寬，在工程計(jì)算領(lǐng)域不斷地探索，有自己的思路和設(shè)想。能夠做到服從指揮，認(rèn)真敬業(yè)，工作責(zé)任心強(qiáng)，工作效率高，執(zhí)行公司指令堅(jiān)決。在時(shí)間緊迫的情況下，加時(shí)加班保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
43.該生待人誠懇，作風(fēng)樸實(shí)。該學(xué)生嚴(yán)格遵守我單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)習(xí)期間，未曾出現(xiàn)過無故缺勤，遲到早退現(xiàn)象，并能與單位同事和睦相處，交流融洽，善于取長補(bǔ)短，虛心好學(xué)，注重團(tuán)隊(duì)合作。
