引論:我們為您整理了13篇社區安全生產工作匯報范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
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2、強化落實措施,為使安絡發揮效能,我們每月召開一次安全生產形勢分析會,根據隱患等級及相關情況督促限期整改。針對季節和時段的安全生產形勢,集中布置工作,做到了不同時期安全監管工作都有重點,針對薄弱環節加強監管,確保安全監管無死角。
二、加強安全生產監管,為安全生產檢查提供保障
1、為做好安全生產工作,遏制各類事故的發生,社區開展了安全生產專項檢查,并對轄區內的企業單位、重點場所、生產經營單位計10家、202家九小場所進行了安全生產集中排查,檢查有無生產、銷售化工燃料、危化用品等安全隱患問題,切實做到安全事務心中有數。
2、按照網格化管理入戶居民家中宣傳居家用電用氣安全知識18次、居家燃氣安全知識18次,有力的摸排排查居民燃氣安全隱患5次,將隱患遏制在萌牙中。
3、一年來,社區共召開各類專題會議45次,參會50人次。處理“打非治違”案件6起,共排查出安全隱患12處,把各類隱患消滅在萌芽狀態。
三、加強投入,完善安全保障條件
1、對轄區危舊房屋的監管,對房屋的外墻脫落、房屋漏水的情況及時上報和處理56次。存在嚴重安全隱患的4個樓棟,多次召開居民聽證會10余場,勸離居民立即搬離危舊房屋居住。
2、轄區個別老舊房屋的燃氣管道,由于居民擅自轉供天然氣,改變用氣位置,燃氣管道表后安裝不規范的問題。針對此次問題,燃氣公司做出的方案是恢復原公用廚房集中用氣,拆除遷改的燃氣管道;對存在嚴重隱患的用戶實施暫停氣的處理,整改合格后再恢復供氣。對有需求在自建廚房使用燃氣的用戶,在重慶燃氣沙坪壩分公司申請安裝,遷改天然氣由燃氣沙坪壩分公司現場查勘、設計,對具備條件的用戶,完善相關費用手續,再實施安裝、遷改,合格一戶通氣一戶。
3、老舊小區的消防設施不完善,居民的安全得不到有力的保障,為此在街道積極的配合下,社區對轄區高層老舊房屋的消防設施做了改造,共計20個樓棟,41個單元,從而大大的增加了居民的安全保障。
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二、多措并舉,確保我鎮安全穩定
(一)壓緊壓實安全責任,有效防范各類安全事故發生
一是堅決落實“一崗雙責,黨政同責”,由主要領導親自帶隊對高風險區域、重點行業等進行全覆蓋檢查,對問題企業、店鋪及時要求整改。同時要求各村(社區)對轄區范圍內進行仔細排查并簽訂安全責任書。二是主動作為,積極協調組織轄區駐鎮單位開展聯合執法,分別由鎮安辦、文化站、派出所、市場監管所、交管站對轄區內道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、特種設備、人員密集場所消防、旅游等重點區域開展多批次、多人次檢查,對交通違法行為及時勸阻、生產違規操作及時制止,對發現的其他問題及時要求整改。近期共開展各項安全檢查3次、出動30余人次,進行交通勸導5000人次,發現問題10處,當場整改9處,1處后續整改中。三是加強宣傳,積極開展“安全宣傳周”活動,制作宣傳橫幅35幅、宣傳標語100余張、宣傳畫1000余張、宣傳冊2000余本,在街道、企業、賓館、工地、食堂等場所進行懸掛、張貼、發放、展覽,營造“關愛生命、平安過節”的良好社會氛圍。
(二)緊繃森林火險防范弦,確保我鎮森林防滅火安全
一是狠抓宣傳發動,全鎮各村(社區)每天不間斷播放“防火令”音頻,營造防火氛圍;開展森林防火宣傳進校園活動,精準施教,確保不因孩童玩火致災;在火災隱患點等重點易燃易爆區域張貼、發放宣傳標語50幅、標牌200張、傳單3000余份。二是精準火源管控,全鎮共設置進山防火卡口7個,確保火源不進山;對前期上報的8處高風險隱患點進行整改、現已全部整改完成;協調電力部門對輸電線開展火災隱患排查,現已完成20km線路排查;落實村社干部責任分包制,確保村干部包社、社干部包戶、社員包山頭的分級管控體系,積極號召群眾參與到防火工作當中來。三是未雨綢繆,加強應急處置能力,一方面,成立了以基干民兵為主的應急救火搶險分隊,共40人。另一方面,各村(社區)分別組織10-15名青壯年,成立村級救火隊伍,并對其開展了救火知識培訓,確保不因撲火救火發生人員傷亡事故。
(三)嚴格值班值守制度,暢通信息報送渠道
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省安監局、福建煤監局聯合開展“千(萬)家企業保奧運安全簽名承諾”活動
在奧運會來臨之際,省安監局、福建煤監局聯合在全省范圍內舉行“千(萬)家企業保奧運安全簽名承諾”活動。本次簽名承諾宣言主要內容是“治大隱患,防大事故,安全生產,奧運平安”。活動期間,各市、縣安監局和煤行辦認真組織發動當地相關企業負責人簽名,許安全承諾。保奧運安全。同時邀請當地主要新聞媒體給予配合,大造聲勢,營造處處講安全,時時想安全的氛圍。截止8月4日,全省共有3872家企業參與了此項活動,大力推進了企業安全生產責任制的落實。激發企業家們搞好安全生產的內在動力。(省安監局辦公室)
我省煙花爆竹安全生產百日督查取得良好成效
安全生產百日督查期間,我省共檢查煙花爆竹生產、批發、零售單位12300多家次,發現安全隱患541處。已落實整改517處。責令限期整改65家,責令停業整改16家。吊銷許可證件4家;收繳煙花爆竹成品8561箱、半成品622箱、各種原材料2383公斤;查處非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹案件156起,查處涉案人員302人,取得顯著成效。(省安監局監管一處)
我省安全生產百日督查專項行動取得良好成效
據統計,安全生產百日督查專項行動開展以來。全省各級各部門共組織綜合督查1143次,查出隱患和問題64780條,已整改56274條,整改率為87%;專項督查6350次,查出隱患和問題44392條,已整改42176條,整改率95%。(省安監局辦公室)
晉安區掛牌成立了“消防工作室”
近日,晉安區以王莊街道為試點,掛牌成立了“消防工作室”,社區消防工作室主要負責實施社區消防安全管理制度、開展社區防火檢查、組織開展消防知識宣傳等,同時工作室還組織成立義務消防隊,不定期開展義務消防隊訓練與消防宣傳,努力營造社區良好的消防安全環境,增強社區防范和抵御火災的能力。(晉安區安監局)
浦城縣政府安委會開展安全生產大檢查
近日,浦城縣政府安委會牽頭組織公安交警、經貿、消防、安監等部門在全縣范圍內聯合開展安全生產大檢查,重點檢查道路交通、公共聚集場所、特種設備、危險化學品儲存、建筑施工企業等重點行業和領域。共發現安全隱患和問題46處。當場責令整改22處,行政處罰各類交通違法車輛和駕駛員116人次。(浦城縣安監局)
蕉城區安監局“四字舉措”開展半年工作“回頭看”
近日,蕉城區安監局以“四字舉措”開展半年工作“回頭看”。一聽,認真聽取各(股)室、執法大隊工作匯報,掌握整體工作開展情況;二看,查看相關工作開展情況。原始檔案資料管理、存放情況;三查,對照區委、區政府和寧德市安監局下達的目標任務,逐項自查完成情況;四研,根據檢查和調研結果,研究分析哪些工作沒有完成、做好或需要改進,存在什么問題,并根據研究結果部署下半年工作。(蕉城區安監局)
翔安區政府人大代表和政協委員實地考察礦山安全
近日,翔安區政府組織區10名人大代表和政協委員組成非煤礦山資源整治視察組,實地考察了內厝鎮小光山、雞冠山林場13家非煤礦山企業。并和企業法人進行了座談。視察組對翔安區非煤礦山企業嚴格按照“三同時”設計進行開采、采用機械化開采以及保證安全生產資金投入等方面給予充分肯定,并對企業在礦產資源開采、安全管理、生態保護等方面的薄弱環節提出了整改建議。(翔安區安監局)
龍文區開展交通安全專項督查活動
近日,龍文區劉亞東副區長率區政府辦、安監局、交警大隊等部門形成督查組。從交通安全整治、道路隱患整改情況、交通安全宣傳情況、校車排查核實情況和危化品運輸專項整治情況這五個方面入手在全區開展交通安全專項督查活動。(龍文區安監局)
上杭縣建立了安全生產預警通報制度
日前,上杭縣建立了安全生產預警通報制度。預警通報制度指出縣政府安委會將對死亡人數上升超過控制指標的、1個月內發生2起生產安全事故造成累計2人以上死亡的、2個月內發生2起生產安全事故造成累計3人以上死亡的、發生一次生產安全事故造成3人以上死亡的、安全生產工作沒有及時部署落實的以及重大事故隱患沒有在限期內整改到位的單位進行預警通報。(上杭縣安監局)
惠安縣出臺《惠安縣衛生系統安全生產事故應急預案編制提綱》
近日,惠安縣出臺了《惠安縣衛生系統安全生產事故應急預案編制提綱》,《提綱》對應急預案內容提出了具體要求,同時要求各相關單位要充分重視并抓好安全生產事故應急預案的完善,建立健全本單位各類主要安全隱患的應對機制,并嚴格按照相關的法律、法規、規章和標準的要求,結合本單位實際,認真做好本單位安全生產應急預案的編制。并對。(惠安縣安監局)
國務院委辦檢查組到福清市檢查安全生產工作
近日,由國務院安辦副主任、國家安全監管總局副局長、國家煤監局局長趙鐵錘率領的國務院安委辦檢查組到福清市檢查安全生產百日督查專項行動開展情況。檢查組認為:福清市通過資源整合和企業重組等形式,淘汰了落后的生產工藝設備,壯大了企業生產規模。進一步加大投入,提升本質安全。確保一些較大事故隱患從根本上得以治理,取得了預期效果。(福清市安監局)
張志南副省長親臨施工現場檢查安全生產工作
近日,張志南副省長一行在三明市委書記黃琪玉、市長劉道崎的陪同下,抽查了永武高速(三明段)建設安全生產情況與電氣焊、火工品等特種作業人員的作業情況,進一步了解了永漿隧道現場施工作業人員掌握安全生產和個人安全防護常識情況,并對永漿隧道逃生通道的結構與緊急避險方法給予了充分肯定。(三明市安監局)
福鼎市供電公司采取有力措施確保電網安全
近日,為了確保電網安全,福鼎市供電公司采取有力措施:一是累計投入資金1700萬元建成220千伏桐城變兩條110千伏線路開斷和110千伏秦嶼變主變更換,擴建35千伏龍安變、硤門變、貫嶺變。累積增加變電容量3.88萬千伏。二是對多雷區投入600多萬元資金開展防雷整治活動。三是自籌資金1000多萬元完成防風拉工程。全面提升福鼎電網防風抗災能力;四是投入2300多萬元,召集10個工程施工隊200多人專項實施迎峰度夏工程。(福鼎市安監局)
永安市開展結安全對子活動
近日,永安市在煤礦企業黨員干部中開展礦領導、安全管理人員與采掘隊伍及要害崗位黨員干部結安全對子活動,雙方簽訂聯保責任書,明確雙方責任范圍。確定連帶責任和獎罰標準,年終進行綜合考評表彰,對做出成績的黨員干部給予一定的物資和精神獎勵。(永安市安監局)
漳州市:加強群眾安全科普教育,科學面對突發災難
漳州市安監局在本地電視臺開設每周一期的《法在身邊話安全》電視專題欄目,拍攝制作《科學面對突發災難》系列專題。通過事例剖析、專家解讀等形式,教育群眾掌握各種自救常識,科學應對交通事故、火災、地震、勞動傷害等多種突發災難。加強全民安全科普教育,營造“人人學安全,人人講安全,人人懂安全”的輿論氛圍,有效減少隱患事故傷亡發生。(漳州市安監局)
加強監管 落實責任 突出服務――全省安全生產行政執法工作座談會在平和舉行
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從微觀上落實好三層責任制。一是落實行政領導責任。各部門要對本轄區的安全生產工作全面負責,切實加強領導。主要領導是安全生產責任制的第一責任人,要對安全生產工作負總責;分管安全生產工作的領導,要負具體領導責任;分管其它工作的領導,也要按照管生產必須管安全的原則;對分管范圍的安全工作負責。二是落實生產經營單位責任。各類生產經營單位是安全生產工作的主體,其主要負責人是安全生產工作的第一責任人,要建立健全本單位安全生產責任制和各項相關的規章制度,依法保障必需的投入,完善安全生產條件,加強安全生產管理,建立自我約束、不斷完善的安全生產工作機制。三是落實村干部和下村干部責任。以簽訂責任書的形式來規范責任,鎮政府與機關干部,機關干部與村干部,村干部與各類企業,共簽訂責任書1500份。這樣就形成了三級責任網,做到“一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實”的工作運行機制。
二、完善管理措施,確保工作有條不紊
謀勢方能布局,善始方能事昌。為確保創安工作順利開展,該鎮從最基礎的工作抓起,從最容易出問題的地方抓起,出臺相應的工作措施,健全各項管理機制,切實減少各類事故的發生。
加強隊伍建設。成立創安工作領導組,下設一個協調機構、三個工作組負責從事具體業務性的工作,并把工作內容具體細化分工,落實到具體責任人。加強安全生產工作機構建設,充實安辦、企業辦工作人員,由原來的2名專職增加至8名,每人掛鉤3-5個村(居)或一個工作點,對轄區內生產經營單位進行監督檢查,并負責1―2個專項整治工作的具體事項和信息資料的收集處理,并且健全了學習例會、安全檢查、安全生產記錄、安全信息反饋、督促整改等一系列的工作制度。
建立一套科學的管理制度。建立安全生產月檢查制度、季度分析制度、半年小結制度、全年總結制度。多次召開安委會擴大會議學習創建合格鄉鎮活動文件,制訂具體實施方案,并就當前安全生產管理工作存在的不足進行深入排查,通過充分征求相關各部門的意見和建議,研究建立了三大對策體系。一是事前預防對策體系。該鎮政府加強監管,對轄區內今年審批的新建、改建、擴建工程項目基本能實現安全預評價。生產經營單位建立了安全生產責任制,堅持“三同時”(同時設計、同時施工、同時投入使用),實行危險源管理,進行項目安全評價,推行安全設備管理,落實現場安全管理,嚴格交叉作業管理,實施高危作業安全管理,保證承包租賃安全管理,落實工傷保險等。同時,發動社會監督,推行中介技術支持等,都是預防策略。二是事中應急救援預案。建立行政域內的重大安全事故救援體系,制定社區事故應急救援預案。生產經營單位針對危險源的預控,制定事故應急救援預案等。三是事后處理對策系統。建立了推行嚴密的事故處理及嚴格的事故報告制度,實施事故后的行政責任追究制度,強化事故經濟處罰,明確事故刑事責任追究等。
保持一種高壓的整治態勢。成立16個專項整治工作組,由黨政領導分工負責,要求每個小組制定詳細的工作方案,并在每季度召開的安全形勢分析會上做階段工作匯報,及時向鎮政府反饋整治情況,今年來,共組織鎮機關干部、公安分局、勞務站全體人員開展5次拉網式的安全生產大檢查,出動2000人次,查出隱患單位和部位300處,發出整改通知110份,口頭糾正、馬上整改的隱患400處。安辦人員定期不定期共檢查近1000家生產經營單位,督促企業配備移動滅火器近400支,消防應照明445支,各種安全警示牌1000塊,取得了明顯成效。
三、加強宣傳教育,確保工作有聲有色
安全生產工作是一項系統工程,必須講究“堵”與“疏”兩種手段的有機結合,在做好“堵”這方面工作的同時,該鎮意識到“堵”雖然見效快,但畢竟是種短期效應,難以徹底根除,應該把更大的精力放在“疏”這方面,即抓好安全生產宣傳教育工作,營造“關愛生命、關注安全”的社會輿論氛圍,增強群眾的安全意識。
豐富載體,增強宣傳效果。一以會議促宣傳,在鎮機關干部例會、村居主干例會、村兩委及其它相關的會議上進行明確強調、廣泛動員。利用每周星期一晚上干部例會前的半個小時進行安全知識的學習;村主干于每月十號工作例會上進行安全生產知識的學習,還聘請了相關老師進行演講宣傳。二以媒體促宣傳,利用有線電視、宣傳標語、宣傳車等擴大宣傳面,制作錄音帶分發至全鎮各村居。如利用安海鎮特有的文體優勢《安海報》、《安海人大》、《安海僑訊》、《安海商訊》等刊物進行宣傳教育;還依托學生進行宣傳,共向學生分發了防易燃易爆、土制鍋爐、
壓力容器、危險化學品或化學溶劑通告2萬多份,通過學生帶動家長學習安全生產知識。三以活動促宣傳,舉辦了以各工作點為單位的安全知識競賽、鎮機關全體干部安全知識競賽和“安全杯”籃球賽,以豐富多彩的形式增強了宣傳的效果,總計投入宣傳費用八萬元。通過這些宣傳方式達到了“人人要安全、人人懂安全”的宣傳目的,也提升安海鎮的安全文化品位。
加強培訓,提高業務技能。該鎮領導及安辦干部以身作則,主動學習,踴躍參加上級組織的安全知識培訓,起到了良好的示范作用。同時,加大對各種安全人員培訓力度,抓好生產經營單位法人代表和安全生產管理人員培訓工作。針對企業防火意識薄弱的問題,組織240家生產經營單位近300人,分5期進行消防安全培訓,基本實現企業家家有培訓證。組織電工、焊工、室外高空操作工等特種操作人員培訓,使其掌握必要的安全生產知識。轄區內企業法人消防安全管理知識培訓率和企業特種設備作業人員持證上崗率達到95%以上,并持有相關證書。今年共培訓特種設備安全管理員305人,另外,督促企業開展職工“三級教育”,有效提高了職工自防自救的能力,并對新上任的村干部進行安全知識培訓。
四、強化監督檢查,確保工作有始有終
監督檢查是確保安全生產工作取得真正成效不可缺少的一個環節,該鎮政府針對在各種安全生產檢查中發現的帶有普遍性、傾向性的問題,認真研究治本措施,預防為主,抓好監督、嚴格管理,以求建立長效的安全生產監督管理機制。
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二、任務目標
2012年度全市安全生產控制指標為:工礦商貿就業人員10萬人生產安全事故死亡率控制在0.55以內;道路交通萬車死亡率控制在2.02以內;煤礦百萬噸死亡率控制在0.18以內;億元GDP生產事故死亡率控制在0.10以內;各類生產安全事故死亡人數下降2%,杜絕發生一次死亡3人以上較大事故(含非法生產經營事故)。
三、工作重點
(一)強化責任落實,進一步完善安全生產責任體系。認真貫徹落實國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》要求,嚴格按照省政府《落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》、《落實政府及其有關部門安全生產監督管理責任的暫行規定》和《市落實政府及其有關部門安全生產監督管理暫行規定》,堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”、“誰受益誰負責”的原則,進一步強化市、鎮街部門、村(居)三級安全監管隊伍網絡建設,細化市、鎮街部門、村(居)、企業四級安全生產責任體系,層層分解安全生產控制指標,逐級簽訂安全生產目標責任書。要繼續堅持領導干部安全生產“一崗雙責”責任制,各級政府主要負責人是本行政區域安全生產工作第一責任人,對安全生產工作負總責;分管負責人要對分管范圍內的安全生產負責,抓好安全生產工作的部署和落實。各級各部門要嚴格按照《市鎮街安全生產工作規范》、《市市直有關部門安全生產工作規范》、《市鎮街部門安全生產檔案管理辦法》要求,認真落實安全生產監管主體責任。各企業要按照《市企業安全生產管理工作規范》、《市企業安全生產檔案管理辦法》要求,認真落實安全生產主體責任,將安全生產責任逐級細化,明確到車間、班組、個人。
(二)強化基層基礎,進一步推進“4D工程”和“四項建設”。“4D工程”建設:實施安全生產“4D工程”,構筑市、鎮街(部門)、辦事處、企業四級安全信息網絡,規范信息的收集、梳理、辦理,嚴格源頭管控,形成全方位管理、落實全過程責任、進行全時段監控、實施全天候跟蹤,突出人在安全生產監管過程中的核心地位,消除監管縫隙和責任死角。“四項建設”:
1、企業安全標準化建設。繼續開展安全標準化企業創建活動,所有新建規模以上企業必須通過市級以上安全標準化驗收,年內全市所有規模以上企業必須通過安全標準化驗收。已經通過安全標準化驗收的企業要按照標準規范運轉,企業定期進行自評,并將自評報告上報各鎮街、市直有關部門進行全部復審,市政府安委會將抽查20%的企業進行復評。具備條件的企業要積極開展更高一級安全標準化創建工作。
2、企業安全信息化建設:進一步完善鎮街和部門的二級監管平臺,大力加強市、鎮街部門、企業與村居三級安全信息員隊伍建設,年內通過市級以上安全標準化驗收的企業必須通過安全信息化驗收,通過安全信息化驗收的企業要及時上傳日常監管信息、視頻信息、數據信息,實現企業實時監控、鎮街部門全面監管、市級指揮中心重點監督。
3、村居(社區)安全監管網絡規范化建設:要繼續推進村居(社區)安全監管網絡規范化建設,村(居)安全監督員實現持證上崗,新增30%的村(居)通過市級村居安全工作規范化驗收。在城區街道和中心鎮開展“安全社區”建設試點工作。
4、安監隊伍正規化建設:進一步規范安全監管機構建設,明確細化安全監管的職責,建立健全各項規章制度,不斷提高安全監管監察人員的素質和業務能力,全面提升安全監管工作水平。年內所有安監中隊要達到市級示范中隊標準,爭創省級安全生產示范中隊。四個創建:深入開展好創建安全生產基層基礎工作先進縣(市)、先進示范社區、先進示范園區、先進企業等活動。
(三)強化市場準入,進一步嚴格安全生產源頭管理。認真貫徹落實《安全生產許可證條例》,嚴格市場準入,強化礦山、危險化學品、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工等高危行業安全生產行政許可管理,控制新上高危企業和高危項目,防止不符合安全生產許可條件的企業進入市場。對已發放安全生產許可證的煤礦、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑等企業,要進行跟蹤督查,確保生產企業和單位持續具備安全生產基本條件。發現已不再具備安全生產條件的,依法停產整頓或吊銷許可證。安全生產行政許可變更和到期延續的,提前三個月告知企業,按照規定程序辦理變更和延續手續。所有新上危險化學品生產、儲存項目必須進入規定園區,所有新建、改建、擴建工程項目要按照《省工業生產建設項目安全設施監督管理辦法》要求,做好建設項目設立安全審查、安全設施設計審查、安全設施施工和竣工驗收,建設項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用。對未按規定進行安全設施“三同時”的,一旦發現,責令停止建設,限期整改,對拒不整改或無法整改的建設項目,堅決予以取締,杜絕建設項目“先上車后買票”現象。
(四)強化打非治違,進一步健全打非長效機制。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”的原則,充分發揮各職能部門的作用,繼續加大對煙花爆竹、危險化學品、礦山、工程建設、交通運輸等行業領域非法違法生產經營建設行為的打擊力度。市公安局、建工局、國土資源局、住建局、安監局、衛生局、交通運輸局、教育局、質量技術監督局、文廣新局、工商局、旅服局、城市管理局、供電部、農機局、人民防空辦公室等16個“打非”牽頭部門,要根據《關于建立安全生產“打非”長效機制,確保全市安全生產形勢持續穩定的通知》要求,牽頭抓好各自負責的安全生產“打非”工作;其他有關部門和單位要負責抓好各自管轄范圍內的安全生產“打非”工作。各鎮街要抓好本轄區內的“打非”工作。要認真執行有獎舉報制度、聯席會議制度、聯合執法制度、臺帳管理制度、報告通報制度和責任追究制度等六項安全生產“打非”工作制度,充分發揮派出所、村居安監員身處一線的作用,常年抓好非法違法生產經營建設行為排查工作。堅持“有法必依、執法必嚴、違法必究”,嚴厲打擊無證無照、證照不全、依法關閉取締之后又擅自恢復生產經營的違法生產行為。對拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法等嚴重違法違規行為,要嚴肅追究相關責任人的責任。
(五)強化專項整治,進一步提高高危企業本質安全水平。進一步強化煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和民用爆炸物品、建筑施工、交通運輸、公眾聚集場所、冶金建材、機械、輕工、紡織等行業(領域)的安全生產專項整治,杜絕較大以上生產安全事故的發生。煤炭、國土、公安等部門要加強煤礦“一通三防”、頂板管理、機電提運和防治水的安全監管。國土、安監、公安等部門要建立規范非煤礦山開采的約束機制,堅決制止非法開采和超層越界等違法違規行為。公安、安監等部門要積極做好煙花爆竹、民爆器材的生產、運輸、經營、儲配、燃放各環節的安全監管,統籌協調好煙花爆竹經營銷售網點的規劃布局,堅決打擊煙花爆竹非法生產經營行為。安監、公安、交通運輸、環保、建工等部門要強化危險化學品建設、生產、儲存、經營、運輸、使用、處置廢棄各個環節的安全監管。住建、建工、水務、公路、人防等建設工程主管部門要加強建設工程安全生產監督管理工作,緊緊圍繞防墜落、防觸電、防坍塌、防機械傷害等重點,加強施工現場安全監管,強化施工人員的安全教育和管理。公安交警、交通運輸、農機等部門要切實履行職責,認真排查事故多發路段,采取切實可行的措施,搞好事故防范,依法嚴厲查處機動車超載、農用車載客以及無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛等行為,減少道路交通事故的發生。公安、消防、旅服等部門,要加強消防安全“四個能力”建設,不斷強化商場超市等人員密集場所、“九小場所”的安全管理。其他各級各部門要根據各自安全監管職責,重點抓好冶金建材、機械、輕工、紡織、城市燃氣、特種設備、校園校舍、食品衛生等行業領域安全生產專項整治工作。
(六)強化隱患排查,進一步完善專家查隱患工作機制。建立健全“專家查隱患”長效機制,全面規范“專家查隱患”工作,發揮安全生產中介機構專家的作用。市政府設立50萬元的“專家查隱患”專項資金,分行業聘請專家查隱患。各鎮街也要分別設立5-10萬元的“專家查隱患”專項資金,結合季節特點,分類邀請專家開展隱患排查整治工作。高危企業每個季度要組織一次專家查隱患,一般企業每半年要開展一次專家查隱患活動。要按照《市生產安全事故隱患排查治理辦法》要求,嚴格落實隱患排查治理“報告制、公示制、承諾制、督辦制、整改責任追究制和整改銷號制”六項制度,做到整改責任、措施、資金、期限、應急預案“五落實”。要繼續執行重大安全隱患有獎舉報制度,公布舉報電話。
(七)強化宣教培訓,進一步提升全民安全意識。充分發揮媒體輿論的作用,在報刊、電視、廣播、網站等媒體,設立安全宣傳專欄,增加安全生產新聞動態報道,開展長期的安全生產宣傳活動。通過組織安全培訓班、演講比賽、文藝演出等群眾喜聞樂見的文化娛樂活動,積極開展送安全“進企業、進社區、進校園、進村居、進家庭”五進活動,提高全民的法制意識和安全素質,努力營造全社會抓安全的輿論氛圍。精心策劃第十個全國“安全生產月”活動,提高活動的覆蓋面和參與面,進一步增強活動月的針對性和實效性。切實加強企業安全文化建設,充分發揮安全文化示范企業的帶頭作用,積極推進企業廠級、車間、班組三級培訓教育和企業全員培訓活動。扎實做好鎮街(部門)領導干部、安監執法人員、生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員、村居(社區)安全監督員的安全培訓教育,提升安監執法人員和村居安全監督員的安全意識和能力,確保生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗率達到100%。
(八)強化應急管理,進一步增強應對突發事件的能力。根據《省〈生產安全事故應急預案管理辦法〉實施細則(試行)》,指導各級各部門各企業及時修訂應急救援預案,進一步強化應急預案編制、修訂、評審、、備案、培訓、演練等工作,落實應急救援責任和防范措施,建立覆蓋所有行業領域、所有生產經營單位、所有生產經營環節的安全生產預案體系。要不斷完善安全生產應急管理工作體制和機制,強化安全生產應急救援隊伍的管理,督促高危行業及重點企業建立專兼職的應急救援隊伍,加強應急裝備建設,儲備一定的搶險救援物資,并充分發揮社會應急救援力量的作用,提高處置突發事故災難的能力。進一步整合應急救援資源,建立區域性的專業安全生產應急救援隊伍,重點企業必須與省級區域性救援中心簽訂救援協議。要定期開展預案演練,各鎮街、市直各有關部門要結合各自安全生產工作的特點,每年至少開展一次綜合性預案演練,各企業每半年至少開展一次預案演練,市里將在10月份集中開展一次綜合性演練。要建立完善事故防范預警響應應急處置機制、防范自然災害預報預警預防聯合處置機制和突發事故災難新聞機制,做到信息共享、反應迅速、協調有序、科學處置。嚴格按照國務院493號令的有關規定,上報有關事故信息,杜絕遲報、漏報和瞞報事故的發生。
(九)強化職業病防治,進一步加強職業安全健康監管。加快職業健康監管機構建設,理順職業安全健康監管職能,各安監中隊、各企業要至少明確1名職業健康安全管理人員。要全面開展職業安全健康情況調查摸底、登記建檔、職業病危害項目申報等工作,實行職業衛生安全許可。加強建筑、建材、冶金、化工、船舶等作業場所職業危害監管監察,加強作業場所職業危害因素監測、評價與控制,防止硫化氫、一氧化碳、氯氣、氨氣、苯、正己烷、重金屬等重大職業中毒事件,整治粉塵、噪音、有毒物質危害嚴重、不具備防治條件的企業。扎實開展勞動防護用品的監督管理工作,加大勞動防護用品檢查力度,監督指導企業建立落實勞動防護用品購入、發放、使用、報廢制度。
(十)強化執法監察,進一步規范生產經營建設行為。堅持專項執法、聯合執法相結合,各負有安全生產監督管理職責的部門,要各司其職、各負其責、協調配合,加大安全生產執法監察力度,嚴厲打擊安全生產非法違法行為。安監部門要按照安監總局15號令《安全生產違法行為行政處罰辦法》、安監總局24號令《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》和《省安全生產行政執法監察工作指導意見》規定,進一步明確安全生產執法范圍,建立健全安全生產執法監督制度、案件審理制度、辦案時限制度、行政處罰備案制度、過錯責任追究制度等各項規章制度,編制執法檢查計劃、方案。強化日常監管和重點領域、重點部位、重點企業、重點環節、敏感時期安全監管,不斷加大安全生產執法力度,高危行業按照分級管理要求開展執法檢查活動,各執法人員平均每人每年開展執法監察不低于45家次,對檢查到的企業均下達《現場檢查記錄》等執法文書。全面啟用安全生產執法監察信息系統,及時、準確上傳執法檢查信息。
四、措施保障
(一)加強領導,為安全生產提供組織保障。各級各部門各單位要認真貫徹落實國務院提出的“三深化”、“三推進”和省政府“六個深化”的要求,進一步加強安全生產工作的組織領導,增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,以科學發展觀統領安全生產工作,建立健全“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產工作格局。要將安全生產工作納入“十二五”發展規劃重要內容,明確安全生產工作目標和重點任務。要繼續堅持每年至少給市委常委會匯報一次安全生產工作情況,市政府常務會議一個季度聽取一次安全生產工作匯報,市政府辦公室一月調度一次安全生產工作,市級領導干部一月檢查一次安全生產(部門、鎮街主要負責人一月檢查兩次安全生產),市安委會一月召開一次擴大會議,市安委會辦公室一月一次安全生產動態考核和通報、一月一次事故統計分析、一月一次較大隱患排查治理報告,市安監局一月一次執法監察總結“九個一”的工作方法。
(二)加大投入,為安全生產提供資金保障。市政府今年設立800萬元的安全生產專項資金,各鎮街設立30萬元至50萬元的安全生產專項資金,主要用于購置消防設備、“四項建設”、“四個創建”、“4D工程”建設、專家查隱患、安全生產設施設備裝備的更新和配備,以及安全生產獎勵。各企業要全面落實企業安全費用提取、傷亡事故經濟賠償、企業安全生產風險抵押金等三項經濟政策,繼續推行安全生產責任保險,督促高危行業和規模以上企業為從業人員繳納工傷保險,建立起企業和政府安全事故風險社會化防范機制。
(三)完善制度,為安全生產提供機制保障。按照“政府企業出資金、安全專家查隱患、執法人員下指令、企業整改抓落實”要求,建立健全隱患排查治理的長效機制。充分發揮專家技術支撐作用,明確安全生產專家排查整治安全隱患活動的重要意義、組織方式、整治重點、檢查頻次、措施保障等各項內容,為政府部門安全監管提供技術保障,為企業提供有針對性的安全服務,督促和幫助企業落實安全生產主體責任。繼續堅持完善企業停產復工“三項”制度,進一步修訂完善領導干部檢查安全生產、安全生產動態考核、打非治違長效機制等其他安全生產工作制度。
篇6
我鎮認真貫徹“安全發展,國泰民安”的方針,增強工作使命感和責任感,提高對安全生產工作重要性的認識,進一步加強對安全生產工作的指導和服務,突出抓好安全生產責任制的落實。一是加強組織領導,充實安全管理人員。對某鎮安全生產領導小組進行了調整充實,由鎮長擔任組長,由一名副鎮長負責專門抓好全鎮的安全生產工作,在原有3名安全管理人員的基礎上,調整增加了2名有責任心、工作能力強的人員,并在車輛、經費方面給予優先保障,確保了全鎮安全生產工作的順利開展;二是層層落實安全生產責任制。年初及時組織相關站、所、社區、村委會負責人召開安全生產專題會,分析全鎮安全生產的存在問題和隱患,安排布置全鎮的安全生產工作,與全鎮x個村委會、x個社區以及鎮轄區內的x家企業簽訂了《安全生產責任書》和《消防安全生產責任書》、《食品安全工作目標責任書》、《防汛安全工作目標責任書》和《交通安全目標責任書》等五個責任書,并要求企業與車間、班組,社區、村委會與村小組層層簽訂責任書,把安全生產責任層層分解落實到各個單位,同時,督促各相關單位建立健全各種安全管理規章制度,完善各種臺帳,做到了安全生產工作有人管,有人抓。三是定期研究、布置安全管理工作。堅持每季度組織各村委會、社區、各企業召開一安全生產工作會議,對安全工作進行回顧總結,分析存在的困難和問題,對下步的安全管理工作進行安排布置,今年以來共召開安全生產專題會議5次。
(二)強化措施,扎實開展各類安全生產大檢查
今年以來,我鎮按照上級部門的安排部署,在轄區內大力開展安全生產整治,定期不定期地進行安全生產檢查,把事故隱患消除在萌芽狀態之中,進一步遏制各類安全生產事故的發生。
1、煤礦生產安全。我鎮根據縣安監部門和煤炭監察管理部門的要求,進一步深化某鎮煤礦安全整治,督促鎮煤礦加大安全生產基礎的投入,建立健全各種規章制度,完善各種檔案及臺帳,加強職工安全生產宣傳教育,進一步提高了職工安全生產意識。同時,定期不定期組織人員對煤礦安全生產進行檢查,及時發現安全隱患及時進行整改,今年共組織對鎮煤礦進行安全檢查9次,并認真作好檢查記錄,下達安全隱患整改通知書1份,并進行了督促整改。
2、非煤礦山安全。一是把好入口關。對申辦采石廠、磚廠進行嚴格審查,對有實力、條件符合的才報上級安全部門審批。二是加強檢查。每月定期組織人員深入到礦(礦)企業進行安全生產檢查,一年共對企業開展檢查90次,對一些廠(礦)企業違章企業人員進行批評教育,存在安全隱患的企業下達了整改建議書14份,下達隱患整改通知書5份,并進行了督促整改。幫助廠(礦)企業建立健全各種規章制度,完善各項檔案臺帳,積極申辦安全生產許可證,確保企業依法生產。
3、道路交通安全。在交通安全方面,我鎮一是指導各社區、村委會建立健全了機動車檔案、臺帳及各項規章制度,由各社區、村委會與轄區機動車駕駛員簽訂了道路交通安全責任書。二是及時成立了預防道路交通安全事故領導小組,加強道路交通安全整治,在每星期星期四馬尾沖、星期六文華街天、星期天某街天組織人員同某公安分局民警上路巡查,對農用車、拖拉機、貨車違章載人、無證駕駛、酒后駕車等違法行為進行查處。上半年以來,我鎮共出動車輛162輛次,出動人員324人次,查處、糾正各類違章970起。
4、學校安全。我鎮對學校安全高度重視,成立了學校安全工作領導小組,由校長任組長,全面負責教學用房,學生宿舍、實驗室、小賣部、教師住宿區,校園內的攤點,學生食堂等安全進行檢查,發現問題迅速整改,嚴格學生作息制度,實行校內24小時巡查制度。通過學校自檢自查,建立健全安全規章制度,明確安全工作職責,有效預防了學校安全事故的發生。
5、危險化學品安全。我鎮轄區內共有液化氣站、氧氣站、油站共15個,我鎮經常組織人員對以上單位進行安全檢查,并督促其建立各項管理措施和管理臺帳,以確保以上危險化學品經營戶生產安全。
6、消防安全。在消防安全方面,我鎮一是對消防安全領導小組進行了調整充實,對義務消防隊人員名單進行了及時調整。二是建立和完善了各項管理制度和措施。三是嚴格實行24小時值班制度,對重點林區明確專人24小時巡查監控,確保發生火災能夠及時發現,及時撲滅。
7、食品衛生安全。配合縣食品衛生監督所對城區各飯店、賓館、集貿市場進行檢查,確保食品衛生安全。對部分經營銷售過期食品的個體戶進行了思想教育,并責令其當場銷毀所經營的過期食品。
(三)注重宣傳,營造“安全發展、國泰民安”的良好氛圍
為提高廣大人民群眾的安全生產意識,我鎮以開展“五•一”黃金周安全整治、“六月安全生產月”等活動為契機,進一步加大對安全生產法律法規和安全常識的宣傳教育力度。一是加強對企業的安全宣傳教育。為提高企業負責人以及企業職工的安全生產意識,一年來我鎮共組織廠(礦)長、安全管理人員和特殊工種作業人員進行各種安全生產教育培訓共4期參訓人員達145人次,積極配合廠(礦)企業開展企業職工三級教育培訓400人次,教育率100%,通過培訓,各企業廠(礦)長、安全管理和特種作業人員持證率達100%,廣大企業職工的安全生產意識得到了進一步增強,安全思想素質提到了進一步提高。二是以開展六月“安全生產月”、“安全宣傳周”為契機,利用星期天在松江花園設宣傳點,采取廣播、發放宣傳資料、提供咨詢等形式進行宣傳,在某、某街天則組織人員采取散發宣傳資料的方式進行宣傳,進一步加大對《安全生產法》等安全生產法律法規及各種安全常識的宣傳教育力度,今年以來共上街宣傳8次,發放宣傳資料2892份,接待群眾咨詢346人次。
(四)防患未然,高度重視事故應急處置工作
為了做到防患于未然,我鎮除了對各種安全管理制度、臺賬進行規范和完善外,還及時制定了《某鎮人民政府重特大安全事故應急救援預案》、《某鎮突發公共衛生事件應急預案》、《撲救森林火災方案》、《某鎮2006年度地質災害防治方案》、《某鎮山洪災害應急預案》等幾個安全事故處置預案,確保發生安全事故時做到有章可循、臨危不亂。
(五)加強值班,做好信息報送及事故處理工作
為保障信息暢通,確保上情及時下達,下情及時上報,妥善做好各類安全事故的處置工作。我鎮一是強化值班制度。鎮政府、鎮企業辦實行24小時值班制度,保證全天通訊暢通。二是發生安全事故時及時向上級黨委和有關部門報告,及積極采取措施做好事故各項處置工作,把事故的損失降到最低。
二、存在的問題
(一)部分或少數工人業主、工人安全意識較低,使一些責任制度未落實到實處。
(二)安全工作經費緊缺。由于缺乏安全生產整治專項經費,導致一些工作無法正常開展。
(三)交通安全隱患較為突出。由于群眾出行問題得不到解決,貨車、農用車、拖拉機違章載人屢禁不止,存在較大的安全隱患。
三、下步工作打算
在下步的工作中,我們將重點抓好以下幾個方面:
(一)強化安全生產管理知識的宣傳和教育培訓,繼續加大安全生產法律法規、安全常識的宣傳教育力度,提高人民群眾的安全生產意識,為做好安全生產工作營造良好的輿論氛圍,引導廣大人民群眾積極參與安全生產監督和管理。
篇7
“安全責任重于泰山”。對于這樣的一個消防形勢嚴峻的老城區而言,消防、安全生產始終是一項十分重要、十分關鍵的工作。6月30日,天津某商廈發生一起造成10人死亡的特大火災事故,再次給我們敲響了警鐘。全區上下必須要以高度的責任感與緊迫感,全力抓好消防、安全生產工作。
1、喜迎十的特殊任務,要求全區上下必須抓好消防、安全生產工作。今年下半年,黨的“十”即將順利召開。為黨的“十”營造和諧穩定的社會環境,是全區上下當前最重要、最緊迫、最核心的政治任務。各相關單位必須全力以赴,全員上陣,確保全區不發生有重大社會影響的火災和安全生產事故,確保火災發生次數、直接經濟損失以及人員傷、亡情況等四項數據全面下降。
2、當前的特殊氣候,要求全區上下必須抓好消防、安全生產工作。當前,“副熱帶高壓”已經全面進入省。據氣象部門預測,近期仍將以晴熱高溫天氣為主,日最高氣溫持續在35℃以上,并發出高溫藍色預警。氣溫越高,用電負荷就越高,火災發生的概率就越高,今年上半年的火災事故有七成以上是電線、電器老化引起的。為此,各相關單位必須針對高溫天氣作出充分的應對措施,提前準備,加大宣傳,積極防范,杜絕火災事故隱患。
3、的特殊區情,要求全區上下必須抓好消防、安全生產工作。是老城區,棚戶區多、弱勢群體多、消防重點單位多、火災發生次數多,消防基礎設施相對薄弱。據統計,2009至2011年,全區火災次數約計900起,平均每天0.8起。剛才聽了區消防安全委員會、區安全生產委員會的工作匯報,應該講今年上半年全區消防、安全生產形勢良好,全區無重、特大火災與安全事故發生,發生一般性火災56起,與去年同期相比下降89.4%,直接財產損失下降92.2%,安全事故下降50%。但是,我們絕不能高枕無憂,必須在消防、安全生產上采取更加堅決、更加嚴厲的措施,確保51萬人民日日平安、月月平安、年年平安。
二、進一步明確抓好消防、安全生產的責任要求
在今年3月份召開的全區政法、綜治、、安全和消防工作會議上,區政府分別下達了消防、安全生產工作責任狀。全區各單位必須按照責任狀的要求用心工作、履職盡責,寧可跨前一步交叉重疊,也不后退一步形成空檔,切實擔負起做好消防、安全生產工作的重大責任。
1、責任單位要牽頭負責堅持“一盤棋”。區安監局、消防大隊分別是全區安全生產、消防工作的牽頭責任單位,消防、安全生產工作好不好,很大程度上取決于兩家單位協調調度抓得緊不緊、實不實。為此,區安監局、消防大隊必須牢固樹立“一盤棋”思想,做到運籌帷幄、指揮得當、調度有方、措施到位,充分組織好、指導好各相關單位、街辦(鎮、處)抓好消防、安全生產工作。要健全會議機制,每個月至少組織召開1次調度會,研究和協調解決消防、安全生產重大問題;要健全掛點機制,對每個成員單位、每個街辦(鎮、處)都要指定一名工作聯絡員,堅持定期到掛點單位指導工作;要健全督辦機制,對工作不能達標的單位及時下發書面督辦單,并以簡報的形式及時通報消防、安全生產工作動態;要健全專項檢查機制,特別是針對當前的特殊時期與特殊任務,要迅速制定面向全區的消防、安全生產工作方案,組織開展專項檢查,督促落實工作責任,確保全區消防、安全生產的平穩形勢。
2、成員單位要分工負責守住“一條線”。區消防安全委員會與安全生產委員會各成員單位,要按照本單位的工作職責,切實做好本行業、本系統及所屬單位消防、安全生產工作,“守好自己的門、看好自己的人”,牢牢把本單位這一條線守好、守穩。各成員單位要結合本單位實際迅速拿出切實可行的工作方案,對于下屬單位以及行業單位要明確責任人,特別是對于賓館、酒店、學校、網吧、煙花爆竹零售點等重點單位和場所要制定有力的監管措施。同時,公安、安監、消防、工商、文化、教育等成員單位要密切配合,采取“行業普查”、“多警聯查”、“集中督查”等有力措施加強社會行業單位的消防、安全生產監管,形成全區聯動的工作格局。
3、街辦(鎮、處)要屬地負責統籌“一攬子”。各街辦(鎮、處)按照責任分工、屬地負責,要認真抓好轄區內除納入二、三級重點單位和行業列管單位的其他所有單位和居民住宅區的消防、安全生產工作。主要領導要擔負好“第一責任人”的重任,全情參與、親自指揮,對本單位的消防、安全生產工作要知根知底、全面熟知。同時按照“掛圖作戰、網格管理”的要求,進一步細化責任分工,將每一片住宅區(特別是棚戶區)、每一個重點單位全部落實到一個個具體的責任人,做到人人有擔子、全員共參與。
三、進一步提升抓好消防、安全生產的工作水平
做好消防、安全生產工作沒有秘訣,最有效、最實在的辦法就是一個隱患一個隱患排查、一個問題一個問題解決、一個難點一個難點攻克。
1、要把深化“五千五萬”作為第一項任務。防火墻“五千五萬”工程是我區消防安全管理的一項重點工程,是我區探索總結的一套行之有效的工作方法。今年是啟動防火墻“五千五萬”工程的第三年,各單位要不斷豐富活動內容、積極創新活動載體,積極排查“千棟萬店”隱患,組建“千隊萬人”隊伍,整治“千門萬道”通道,開展“千課萬點”宣傳,實現“千家萬戶”平安。要著力提高志愿隊伍的初起火災撲救能力,各街辦(鎮、處)以及人員密集場所均要組建一支“四有一充足”(即有戰斗服、有水帶、有水槍、有滅火器,消防水源充足)的志愿消防隊伍,并經常性開展活動提升實戰水平;要著力提高居民群眾的自救能力,迅速開展消防安全通道綜合整治,必須確保居民樓、棚戶區、公共場所通道安全暢通,組織好以疏散逃生為主題的應急演練;要著力提高消防設施的保障能力,配好、配齊消防斧、消防水槍、消防水帶等消防設備。
篇8
7月14日至15日,省安監局二處林文彪處長帶領省安全生產督查組,在福州市安監局李洪臣副局長陪同下,到福清市檢查半年度安全生產目標責任落實和隱患排查治理情況,檢查組聽取了福清市政府常務副市長安全生產工作情況匯報,查看了內業檔案,還實地檢查了福清市交巡警大隊、閩運福清公司、海口鎮、融僑域三期建筑施工工地。檢查組充分肯定了福清市在強化安全生產組織領導,加大安全投入,落實“一崗雙責”和開展企業主體責任等方面做了大量工作,各階段的工作基本落實到位,取得了一定成效,也指出存在的各種問題,希望福清市在遏制較大道路交通事故、指導督促基層開展落實“一崗雙責”、企業主體責任、隱患排查治理等方面要繼續加大力度,落實措施,保持安全生產形勢總體穩定。(福清市安監局)
國家四部局到長樂檢查公眾聚集場所
7月14日,國家公安部、文化部、工商總局、安監總局組成的公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作檢查組,在福建省、福州市相關領導的陪同下,前往長樂檢查指導消防安全工作。檢查組聽取了長樂市陳增國副市長做的公眾聚集場所易燃可燃材料消防安全專項整治工作情況的匯報,查看了長樂市四個部門的專項整治內業資料,并實地檢查了渤海音樂廣場等兩處公眾場所。檢查組對長樂市開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作給予了肯定,要求繼續治理,嚴防回潮。(長樂市安監局)
省綜治督導組調研海滄區平安企業建設工作
7月15日,由省委政法委常務副書記傅鏞塹為組長的省綜治調研督導組到海滄區進行上半年綜治工作調研督導。督導組聽取了區安監局局長葉通水關于海滄區創建“平安企業”工作經驗匯報,并深入廈船重工股份有限公司調研開展創建“平安企業”活動情況。傅鏞望充分肯定了海滄區在創建“平安企業”取得的成效。他說,海滄區委區政府高度重視平安企業創建工作,區安監局主動作為、積極作為,采取了一系列切實可行的辦法和措施,帶動社會公共安全全面加強,職工群眾安全意識、參與意識、群防群治意識和整體素質全面提升,為構建和諧社會奠定良好的安全基礎,提供強有力的安全保障。福建省開展創建“平安企業”活動在海滄區找到了答案。(海滄區安監局)
海滄區開展危化品儲罐區泄漏應急訓練
日前,海滄區政府和美吉斯制藥(廈門)有限公司聯合開展危化品儲罐區泄漏應急演練。區安監局、質監二分局、環保分局、消防大隊等部門參與演練。此次演練的目的是為了有效地防止和最大限度地減少企業重特大事故的發生,及時有效地處置危險化學品泄漏事故,檢驗提高企業處置化學品災害事故的能力,促使員工提高自救和互救的能力。演練開始時,儲罐區輸送物料的二氧六環壓力管’道閥突然泄漏,報警器鳴響,企業啟動應急預案。經過接出警、各應急小組處置戰斗、傷員救護、現場查漏、反饋信息、事態控制、現場洗消、恢復現場等各環節的有序進行和處置,演練順利完成。隨后,美吉斯制藥(廈門)有限公司首席執行官郭昭慶和區安監局局長葉通水分別代表企業和區政府對應急預案演練進行講評,充分肯定了演練的良好效果,并指出演練中的不足和需要改進的意見。共200多人參加了觀摩演練。(海滄區安監局)
翔安區萬名群眾參與新《消防法》普法安全宣傳活動
近日,廈門市翔安區由區消防大隊牽頭,組織專人,推進新《肖防法》的安全宣傳普及工作,提升全區廣大群眾的消防安全意識。翔安區此次新《肖防法》普法暨安全宣傳活動,緊緊圍繞消防知識“進企業、進學校、進農村、進社區、進家庭”五大陣地,在全區5個鎮(街)最醒目位置懸掛新《消防法》宣傳橫幅:走街串巷向廣大市民發放新《消防法》宣傳文本、簡易宣傳單和通俗易懂的宣傳畫報;采取“服務送上門”方式,積極主動向機關單位、企業、村居、學校開展消防安全培訓,宣傳消防法律法規。普及消防安全知識技能,引導全民共同關注消防,關注安全,提高全民的消防安全知識,使廣大群眾學會火災時自我防護、自我逃生、自我施救的本領。(翔安區安監局)
國務院督查組到泉州督查安全生產工作
7月11日至12日,國務院安委會辦公室安全生產隱患排查治理第九調研督查組第二組到泉州市對安全生產隱患排查治理情況進行督查和調研。督查調研組一行分別聽取了泉州市、晉江市的安全生產隱患排查治理工作情況匯報,深入晉江梅嶺街道辦事處、晉江長城發新樹脂有限公司進行督查,并對開元寺、中國閩臺緣博物館等人員密集場所開展旅游安全生產情況進行督查。督查調研組對泉州市安全生產隱患排查治理工作予以充分肯定,認為泉州市安全生產工作開展得很扎實,有特色、有成效,要求泉州市要進一步加大隱患排查治理力度,認真抓好薄弱環節整改工作,促進安全生產環境的持續好轉。(泉州市安監局)
豐澤區四舉措抓好道路交通安全工作
一是在健全機制上形成齊抓共管含力。完善區預防道路交通事故工作聯席會議制度,加強成員單位間協調配合,把道路交通安全管理工作延伸到社區、企業、學校,順利通過省級“平安暢通縣區”達標驗收,達到二等管理水平。二是深入開展交通秩序整治,完善城區靜態交通管理制度,加強對轄區交通主干道、重要旅游路線和城區及城鄉結合部等重點部位交通違法行為的整治。三是源頭上加強對客運企業安全管理。結合“三年行動”的開展,督促企業單位落實安全生產主體責任,堅決執行治理“一票否決”,重點對客運、危險貨運企業和三類以下維修企業開展隱患排查,從企業資質、安全、教育、日常管理、車輛技術狀況等方面共排查隱患113條,落實整改資金96.82萬元。四是提高道路通行能力n進一步完善交通基礎設施建設,先后投入100多萬元用于完善轄區重要路段交通基礎設施,重點改善國道沿線中小學校道路交通基礎設施,共設置交通安全標志、標牌40余套、安全標線1680余條。(豐澤區安監局)
鯉城區設立泉州市首個應急救援指揮中心
日前,鯉城區政府為加強在安全生產事故中各應急救援部門間的協作、溝通和聯動,成立了安全生產應急救援指揮中心,這在泉州全市各縣(區)中尚屬首個。(鯉城區安監局)
洛江區三項措施將安全生產工作推向縱深發展
一是強化“兩項監管”。對已關閉的非法礦點落實“一對一”監
管,嚴防非法突擊性生產和已關閉礦點死灰復燃;對重點危險源和重大安全隱患實施“一對一”監管,確保無重特大安全事故的發生。二是健全“三套機制”。健全排查治理責任機制,完善安全生產責任網絡,層層落實安全責任;健全排查治理長效機制,對安全生產進行定期或不定期的拉網式排查:健全安全事故預案預警機制,備好應急物品,保障災后救援工作。三是抓好“四項排查”。采取強硬措施加強禁止非法礦山開采、道路交通、企業工廠、民用易燃易爆物品的安全專項排查工作。(洛江區安辦)
晉江市安監局搭建服務企業網絡交流平臺
為更好地服務企業,加強與危險化學品從業單位的雙向交流和溝通,方便危化品安全監管工作的開展,晉江市安監局建立了危化企業安全生產QQ討論群。討論群的建立旨在通過搭建服務企業的網絡交流便捷平臺,加強監管部門與企業、企業與企業兩個層面的互動,主要用于危化辦證政策信息傳達、文件、通報安全生產事故和安全隱患、聽取和了解企業安全生產工作建議和困難、企業隱患整改情況的反饋等,以便更好地掌握企業安全生產情況,研究解決企業實際問題,提升對全市危險化學品從業單位的監管力度和服務質量。目前,首批40多家危險化學品規模性生產、儲存重點企業已全部加入討論群,并逐步試用,市安監局將根據安全監管工作具體需要,適時將全市所有危險化學品從業單位納入網絡交流平臺服務范圍。(晉江市安監局)
省安全生產目標責任制考評督查組惠安督查
7月9日,以省海洋與漁業局副局長陳澤鑾為組長的省政府安全生產目標責任制考評督查組蒞臨惠安督查。縣政府林縣長、辜副縣長、縣直相關部門領導陪同督查組檢查。督查組聽取了惠安縣工作匯報,并深入洛陽鎮、崇武鎮、崇武中心漁港建設項目工地以及2家企業檢查指導。督查組對惠安縣上半年來認真貫徹國家“安全生產年”、省政府“責任落實年”,推進“三項行動”、“三項建設”和“三年行動”等多項工作和取得的成就給予充分肯定,并對下一階段進一步推進相關工作提出了要求。(惠安縣安監局)
漳州市首聘新聞記者任安全隱患信息員
為進一步拓展安全隱患排查渠道,發揮新聞媒體對隱患治理的監督和推動作用,漳州市政府從漳州電視臺、漳州人民廣播電臺、閩南日報社以及各縣(市、區)電視臺、報道組正式聘請了40名記者擔任安全隱患信息員。漳州市劉文標副市長在全市安全隱患信息員聘請儀式上為安全隱患信息員頒發了聘書,還向這40名信息員公布了自己的電子郵箱和手機號碼,讓信息員一旦發現重大安全隱患就可以直接向他舉報。這項舉措是漳州市政府安全生產工作的創新之舉。(漳州市安監局)
日前,薌城區舉行了非煤礦山和危險化學品事故應急救援演練。演練分別在薌城區浦南鎮開元石業有限公司和石亭鎮新城化工有限公司舉行。在演練中,現場分別模擬了采石山崩塌致3人受困和甲醇儲罐泄露事故。事故發生后,薌城區啟動了本級預案,區政府楊素萍副區長立即召集了公安、消防、安監、衛生、國土、環保等部門實施了指揮、警戒疏散、救治、監測等職能。整個演練現場緊湊有序,演練結束后市安監局方漢平副局長對演練進行點評。據了解這是薌城區首次以政府名義舉行的大型演練,它全面檢驗了事故發生后各級各部門快速反應能力、協同作戰能力、應急救援能力。(薌城區安監局)
長泰縣安監局爭當企業“輔導員”
長泰縣安監局努力創新監管與服務方式,著力在“辦事提速、服務提質、工作提效、能力提升”上下功夫,爭當企業“輔導員”,少當“裁判員”。一是在對企業監督檢查過程中,逐步把工作重心從突擊檢查、集中整治、事后查處等治標工作,轉移到源頭管理、過程控制兩個治本關鍵環節上,對重點行業和領域實行“專家會診”,找出企業安全生產過程中的薄弱環節,“對癥下藥”,幫助、指導企業制定整改方案和措施。二是對危化、礦山等高危行業企業,實現分級分類監管,建立“一企一檔”。三是重點幫助全縣危化和礦山企業的隱患排查治理,遏制生產安全事故的發生,少讓企業“雪上加霜”,提升企業“安全度冬”能力。(長泰縣安監局)
目前,由三明市政府鐵路建設辦公室、市安監局組成的聯合督查組到泰寧、建寧、尤溪、將樂和沙縣等五個縣,對向莆鐵路工程建設進行安全督查。督查組深人中鐵三局、十局、十二局、十四局、十八局、二十四局和隧道局等施工單位的九個施工現場進行安全檢查,查出35個安全隱患,要求施工單位制定整改計劃,落實防范措施,促進安全生產工作,確保向莆鐵路建設順利進行。(三明市安監局)
為積極響應國家安全總局“應急預案演練周”活動,莆田市開展“百千萬”活動著力提升應急預案演練管理工作水平。一是全市各級、各單位迅速行動,以重大危險源企事業單位為主,強化基層車間、班組應急演練,著重在非煤礦山、危化品、環保、建筑施工等行業企業,以及學校、車站、商場和人員密集場所的生產安全事故易發環節共開展近百場應急預案演練活動。二是全市千家企業自行進行或聯合開展等方式推動應急預案演練活動,針對預案演練中產生的問題,進一步修訂完善應急預案,提高應急救援隊伍的業務水平、協同作戰能力和應急處置能力,提升企業應急救援管理水平。三是全市近萬人主體為安全生產重點行業領域企業職工參與到應急演練活動中,通過演練活動使職工熟悉和掌握必備的應急救援知識和技能,強化職工自我保護意識和災害逃生能力,提升了全市的安全生產應急管理能力。(莆田市安監局)
近期,秀嶼區組織區安監局、秀嶼郵政分局,精心采集了安全生產方針政策、家庭生活用電用火、交通出行、職工生產作業、應急逃生自救等方面的安全知識,聯合制作了安全生產知識“直郵快車”10000余份,以信件的形式郵寄給全區所有機關事業單位、沿街店鋪、生產企業、鄉鎮政府、村委會、中小學校等單位,做到100%全覆蓋,有力推動了安全生產宣傳教育行動的開展,努力營造人人關注安全的濃厚氛圍。(秀嶼區安監局)
日前,仙游縣煙花辦召開了全縣煙花爆竹生產企業負責人會議,專門部署退出生產領域的有關工作。會上,全縣6家煙花爆竹生產企業負責人主動上交了《安全生產許可證》。保證自7月1日始不再生產煙花爆竹。會議并就原煙花爆竹生產企業轉向批發經營作出部署:一是原生產企業從7月1日起利用一周的時間對生產車間和儲存倉庫進行一次全面清理,對危險的原材料必須徹底處理完畢。二是原有生產企業確需轉向批發經營的,必須及時上報有關部門,其倉庫必須經有資質的部門設計、施工,經驗收合格后方可投入使用,沒有使用的車間必須拆除。
一是要求非煤礦山企業加強對職工的安全教育和技術培訓工作,對生產系統、安全設施進行全面檢查。二是組織7個檢查組,對全市非煤礦山隱患排查治理情況開展督查,重點檢查礦山企業落實隱患治理主體責任、工人安全教育培訓、應急預案的制定和演練、應急物資儲備等。三是針對汛期非煤礦山安全生產工作特點,對礦山企業防洪、防雷設施,特別是炸藥庫、邊坡、礦區道路等重點部位進行全面檢查。四是推進非煤礦山安全標準化建設。組織專家對礦山企業開采生產系統、安全設施、操作規程、安全生產責任制等方面進行考評和認定,使礦山企業流程的各環節、各崗位符合技術規范要求,做到規范化和標準化。(龍巖市安監局)
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(一)開展安全生產相關法律法規學習。積極組織市局、各分局、直屬事業單位、機關各科室負責人學習了《中華人民共和國安全生產法》《自治區安全生產“一票否決”實施辦法》《X安全生產行政責任規定》《X安全生產風險管控與安全生產事故隱患排查治理辦法》《X市委政府關于推進安全生產領域改革發展的設施方案》等法律、法規和政策文件,并要求各責任單位進一步落實安全生產責任,組織開展學習。
(二)開展設備安全宣傳“八進”活動。繼續深入開展特種設備安全宣傳教育進企業、進社區、進學校等“八進”活動,不斷擴大特種設備安全宣傳的覆蓋面。采取送特種設備法規、送特種設備使用管理讀本、開展特種設備安全知識問答、發放安全宣傳手冊、播放特種設備安全教育科教片、開展特種設備法規咨詢、公眾聚集場所懸掛安全標語等形式開展特種設備安全宣傳教育工作。截止目前,共開展“七進”活動X場次,宣傳教育群眾X人次
(三)強力推進特種監察人員培訓教育。組織全系統的X名特種設備安全監察業務骨干參加了自治區質監局特種設備安全業務能力培訓,通過培訓有力提升了特種設備安全監察人員工作能力和水平,有效解決了基層特種設備安全監察人員能力參差不齊、力量薄弱、監察能力不足等問題,強化了特種設備執法監察和提高人員隊伍素質。
(四)特種設備作業人員培訓考核工作有力推進。共委托X市民族職業技術學院和寧夏特檢院X分院舉辦鍋爐、電梯、壓力容器、起重機械、氣瓶充裝等特種設備作業人員培訓班X期,培訓、復審作業人員X人次,其中復審作業人員X人,作業人員的職業技能進一步提高,從源頭上防范了安全事故的發生。
(五)開展安全生產宣傳工作。積極開展《美麗中國夢質監安全行》宣傳和“生命至上
科學救援”主題公益廣告宣傳活動。積極組織檢驗機構、天然氣公司和電梯維保單位參加各種安全生產宣傳咨詢活動,收到了良好的宣傳效果。積極借助新聞報道、廣播電視、網絡宣傳、本局網站、微信、微博等資源媒體等做好安全生產宣傳報道工作。
(六)強化特種設備使用單位自主宣傳教育。落實特種設備安全教育宣傳主體責任,督促使用單位加強自主安全教育。督促使用單位在生產一線現場設置橫幅、標語、安全宣傳欄,不定期宣傳安全知識、公開安全工作要求、公布安全生產違規典型;建立完善應急救援措施及應急預案,定期進行預案演練,并對演練情況予以記錄,達到提升企業員工安全意識、安全應急處置和防范的能力,全面落實使用單位安全主體責任。截止目前,企業共開展應急演練和自主宣傳X場次.
(七)有力推進執法辦案工作。有重點開展安全隱患排查和治理工作,加大對安全生產特別是特種設備領域執法辦案力度,積極發現案源,做好案件的調查和處理工作。截止目前,全市共立案X起,已辦結X起、行政罰款X萬元。
二、存在問題和今后努力方向。(一)存在問題。X、個別使用單位不重視特種設備工作,管理安全意識淡薄,對特種設備作業人員的培訓教育工作不重視,無證上崗、非法使用特種設備現象仍然存在。X、由于工作監管面大、量廣,不能按照“誰執法、誰普法”的原則有效開展精準普法,全面普法。
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2、積極開就業培訓和職工維權工作。4月,化工區在我街掛牌成立了勞動就業服務站,針對我街失地農民的現實問題,積極開展失地農民就業意愿調查,啟動了《就業失業登記證》和《老年證》辦理工作。舉辦了月嫂育嬰師培訓班,為失地農民就業提供引導和就業渠道。為了幫助企業提高員工素質,我街積極開展崗位培訓,完成企業培訓人員165人次。認真對待拖欠員工工資問題,堅持教育與協調相結合,共處理拖欠工資糾紛8起,涉及人員14人,涉及金額10多萬元,保障了農民工的合法權益。
3、加強安全生產工作力度,長年堅持不懈抓落實
一是落實安全生產責任制。街道黨工委、辦事處年初結合與區政府簽訂的安全目標責任書,制定了《 生產安全事故應急救援預案》和《 安全生產工作職責規定》。召開全街安全生產工作大會,專題部署年度安全工作,下發了《2013年安全生產工作要點》,落實主要領導、分管領導和其他副職領導的安全責任。并與各村、社區和企業簽訂了《安全管理目標責任書》。
二是健全安全生產監管體系。街道建立了安監站,全街14個村、1個社區都有專職安全協管員負責安全生產巡查監管;轄區工業園、企業有專門機構或人員負責安全管理工作。建立了街道安監員工作例會制度,定期開展互相交流學習。
三是制定安全生產宣傳培訓計劃。一是舉辦職業健康宣傳培訓,貫徹落實《職業病防治法》,上半年培訓人員135人次;二是建立了轄區企業重大危險源檔案;三是組織轄區生產單位負責人進行安全生產培訓。截止6月份,全街共培訓安全工作人員100多人次,制作宣傳標語、橫幅100多條。
四是抓好安全生產日常工作。組織開展“打非治違”行動。開展執法行動覆蓋戶數231戶,打擊涉及非法違法生產經營建設行為143起。上半年共進行安全生產大檢查3次,開展了清明節祭掃專項安全保障工作,對煙花爆竹、危化品、特種設備和洗滌行業進行檢查整治,制定和落實6月份安全生產,夯實了安全生產基礎工作
4、加強環保工作,促進環境建設良性發展。認真做好環保工作,成立了環保工作專班,認真學習貫徹《環保法》,深入各村、企業一線開展工作。積極配合上級環保部門,重點對轄區內6個家俱園區、10家選礦行業等實行跟蹤監督,建立長效管理機制。協調解決環保糾紛5起,處理群眾投訴問題10起,對全街洗礦企業進行了清理整頓。
二、存在的一些問題和困難
1、 個村未開展“城中村”改造,農民對參加社保的愿望十分強烈。
2、被征地農民就業工作壓力大,影響到社會和諧穩定。
3、部分企業環境污染問題。我街一些企業特別是家具企業對周邊環境污染較大,群眾反映比較強烈,雖經市、區、街多次整改,但問題未得到根本解決,環保工作壓力很大
4、安全生產存在隱患。一是部分家具企業仍然存在重效益,輕安全的問題,管理制度不健全,對職業病危害防治重視不夠,安全投入不足,安全設施缺失不配套,安全隱患治理因經費投入不足而整改不徹底;二是個別村片面重視經濟效益,對引進的企業管理不到位,未落實“誰引進、誰負責”的要求,平時抓安全較少,工作落實不到位;三是由于家具廠等企業先天不足,投入不夠,存在安全隱患。
三、下一步工作打算:
在 街道黨工委辦事處的領導下,以服務于 工程為中心,以發展經濟和服務民生為主線,加強對突出問題的整治,重點抓好安全生產、環境保護、社會保障等項工作,切實轉變工作職能,提高工作效率,優化服務質量,為全面完成年度工作目標,進一步促進經濟社會向前發展作出貢獻。
1、轉變經濟增長方式,企業轉型升級。加強宏觀調控,調整企業發展方向,科學合理地整合資源,推進現有企業“騰籠換鳥”,積極引進和扶植為 生產配套,低能耗、低污染、高效益的企業項目。
2、進一步抓好安全生產工作。一是廣泛深入開展安全生產法律法規宣傳活動,提高安全防范意識,營造良好的安全生產輿論氛圍;二是建立健全安全生產管理制度,重點落實各級目標責任書所規定內容;三是加大隱患排查和整改力度,以鐵的手段、鐵的紀律來保障安全生產工作取得實效;四是加強安全生產監管隊伍建設,不斷提高安全生產工作質量,形成上下聯動的工作機制。
3、進一步抓好環境保護工作。針對目前我街企業特別是家俱企業中存在的油漆、粉末、排煙等突出問題,2013年要加大整治工作力度。一是大力宣傳《環保法》和相關法律、法規,提高企業環保意識,從思想認識上為環保工作打下良好基礎;二是履行環境保護監管職責,加強對工業園區和家俱企業巡查,督促企業增設降噪、降塵、除煙和噴漆收集裝置,切實解決群眾反映強烈的污染問題;加大執法工作力度。組織環保、公安、工商等執法部門,嚴格依法辦事,堅決處理和關停一批污染大、整改不達標和不配合環境保護整治的企業,凈化行業空氣。
4、進一步抓好失地農民就業和培訓工作。我街 等村是征地拆遷主要所在地,也是失地農民主要聚集區,其他村也不同程度存在一批失地農民。失地農民就業是一個刻不容緩需要解決的問題。主要工作打算:一是做好失地農民的調查統計和就業意愿的摸底工作,全面掌握失地農民的年齡段、文化程度、就業意愿等基礎資料,為政府決策提依據;二是開展就業培訓。就業的前提是培訓,街道相關部門要緊密與區就業培訓部門和村委會取得聯系,搭建良好的就業培訓平臺,大力開展適合本地特點的綠化、機械操作,特種車輛駕駛、安保服務、道路和園區保潔等方面的職業培訓,推動失地農民就業;三是積極推薦就業。發揮好職能作用,充分利用 區位優勢,多與大企業進行聯系溝通,及時做好用工對接工作,結合本地實際推薦失地農民就業。四是鼓勵自謀出路實現就業。
5、進一步抓好“城中村”改造工作。 個村已被納入“城中村”改造范圍,前期 個村戶口改登、社保工作已基本完成。2013年在區“城改辦”的指導下,進一步落實政策,結合我街實際情況,嚴格按照規定程序,將“城中村”改造工作繼續向前推進。工作重點主要是:村集體經濟改制為村級集團公司,村委會改居委會,村民變股民等方面。
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安全生產事關全局,責任重大。搞好安全生產工作是保障民生、實現全州經濟社會“安全發展、科學發展、和諧發展”的基礎,是一項必須抓好、必須完成的工作。從剛才馬吉春局長的通報可以看出,一季度,全州生產安全事故四項指標三升一降;死亡23人(全部為交通事故),同比上升9.52%,占年度控制指標80人的28.75%;發生一次死亡3人以上較大道路交通安全事故2起,死亡11人,與全年2起較大事故控制指標持平。雖然今年以來,全州上下在安全生產方面做了大量艱苦的工作,但成效不大,當前安全生產形勢非常嚴峻,需要引起我們的思考。
從政府層面看,州委、州政府對安全生產工作不可謂不重視。凡是涉及安全生產工作的要求都是優先考慮,不推不脫,凡是涉及安監機構建設、經費等方面的需求都是大力支持,盡力滿足。州委、州政府主要領導對安全生產工作更是逢會必講,常抓常議,經常過問。州委冉書記年初上任伊始,就立即前往省安監局與省局領導開展座談,共同探討我州安全生產工作,尋求工作上的幫助和支持;和政縣“3·08”事故發生后,冉書記及時聽取工作匯報,并對做好救援及善后工作提出許多指導性意見;州政府馬州長多次主持召開安全生產工作會議,提出具體要求,指導工作開展。從職能部門層面看,今年以來,各有關部門緊緊圍繞“保增長、強基礎、調結構、促和諧”的工作主線,以科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,恪盡職守、攻堅克難、真抓實干,認真履行安全監管職責,嚴格落實安全防范措施,積極開展行政執法檢查,加大隱患排查治理力度,深入開展安全專項整治,嚴厲打擊安全生產違法違規行為,全州安全生產各項工作不斷得到加強。從全州安全生產環境看,境內沒有大型工礦企業,重大危險源較少,安全生產工作難度相對不是很大,沒有理由搞不好安全生產工作。但當前嚴峻的安全生產形勢充分說明,我們的工作做的還很不到位,仍然存在許多監管漏洞和突出問題。主要表現在:一是重點行業安全監管壓力巨大。道路交通安全方面,宣傳教育不夠,群眾安全出行、平安出行意識不強;監管力度不大,無證駕駛、黑車上路、超載超速、搶道行駛等現象較為突出,道路交通行業安全事故多發、頻發。
一季度,全州共發生道路交通安全事故31起,占全州生產安全事故總量的74.49%。建筑施工安全方面,隨著國家投資拉動戰略的實施,州內各類建設項目大量開工,建筑施工安全監管工作急需強化。危險化學品安全方面,一些高危行業企業普遍存在安全投入不足,安全欠賬較多,裝備差、工藝落后等問題,給安全生產帶來一定壓力。人員密集場所消防安全方面,一些人員密集場所亂搭亂建現象突出,消防設施設備配備不齊全,消防通道不暢,消防安全形勢較為嚴峻。以上四個方面是全州安全監管工作的重中之重,也是安全生產最容易出問題的地方,解決好了,全州安全生產工作可以上一個臺階,解決不好,將要出大問題。二是安全監管主體責任落實不到位。個別縣(市)、個別部門對安全生產工作重要性認識不夠,工作還是停留在口頭上多、文件上多、抓落實少,還不能做到沉下身子,深入基層、深入企業開展工作,無法形成正確有效、針對性強、切實可行的工作思路、措施、辦法,不能真正將安全生產各項決策部署及工作措施落到實處。三是安全生產責任主體責任落實不到位。一些企業在生產經營過程中始終認為“效益第一”,不按制度、不按規定、不按程序落實安全生產責任,安全生產不投入或少投入,隱患排查整治走馬觀花,企業安全生產“三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)、“三超”(工礦企業超能力、超強度、超定員生產,交通運輸單位超載、超限、超負荷運行)問題突出。四是聯合執法整治力度
不夠。相關部門在開展安全生產執法整治工作中,多單打獨斗、各自為政,未形成有效的聯合執法、齊抓共管、全面推進的執法聯動機制及工作合力,執法整治工作的效力未得到充分發揮。五是安全生產工作機制創新不夠。安全監管工作多按部就班、生搬硬套,上級安排什么就做什么,怎么指揮就怎么干,不能夠結合本轄區、本行業、本單位安全生產工作實際,積極主動地改進方式方法、創新工作機制、尋求工作突破。六是安全生產督查力度不夠。安全生產工作存在重安排、輕落實的傾向,許多工作文件下發了、事情安排了、也就結束了。對工作落實的進度、效果、質量、結果的督查力度不夠,不能真正將安全生產工作放在心里、抓在手上、落到實處。
當前,隨著全州經濟社會發展步伐加快,客流、物流、車流量日漸加大,安全生產工作任務越來越艱巨。國家對安全生產事故的責任追究力度也不斷加大,一旦發生較大以上事故,任何責任單位、責任領導、責任人員都難辭其咎。和政縣“3·08”較大事故已經給我們敲響了警鐘,安全生產工作要始終保持清醒頭腦,不能有絲毫麻痹大意。要充分認識和估計當前嚴峻的安全生產形勢,切實增強搞好安全生產工作的責任感、緊迫感,始終繃緊安全生產這根弦,以對人、對己高度負責的態度重視安全生產工作。要認真查找一季度工作中存在的不足,總結安全生產基本規律,切實做到心中有數、未雨綢繆,采取更加扎實、更加得力、更加有效的工作措施,將安全生產工作抓細、抓實,堅決遏制生產安全事故多發的局面,實現全州安全生產形勢的穩定好轉。
二、突出重點,真抓實干,進一步加大安全監管力度
20__年是國務院安委會確定的“安全生產年”,開展好“安全生產年”活動是今年全州安全生產工作的主線。州政府已經印發了活動實施方案,各級各有關部門要嚴格按照活動安排,真抓實干,切實將安全生產年各項工作措施落到實處。
(一)深化安全專項整治
各級各有關部門要在已有的專項整治工作成效基礎上,鞏固活動成果,繼續突出抓好道路交通、水上交通、建筑施工、危險化學品、人員密集場所消防等重點行業安全生產專項整治。要按照州上《整治方案》統一安排,結合各自實際,制定本轄區、本行業《專項整治方案》,要拿出配套的整治措施落實辦法,進一步細化量化工作任務,切實做到整治工作責任主體明確、工作目標明確、措施辦法具體,確保整治工作扎實有效。
一是深化道路交通安全整治。按照統一安排,全州道路交通安全專項整治行動即將結束,但我們的整治工作不能結束。各級公安、交通、交警、運管、農機等部門要繼續在全州深入開展打“三非”、查“三超”、治“三無”專項行動,要在已有的整治工作成效基礎上,認真開展回頭看,查漏補缺,采取更加強硬的措施,堅決打擊交通安全違法違規行為,從根本上扭轉道路交通安全事故總量居高不下的局面。
二是深化水上交通安全整治。當前,隨著天氣轉暖,我州水上交通已逐漸進入運輸高峰。交通、海事等部門要針對我州水域面積廣、地質條件復雜,水上交通安全基礎薄弱、安全監管難度大的實際,將工作著力點放在源頭防范上,嚴把船舶“準入、檢驗、年審、船員培訓、發證及安全巡查”六個關口。要繼續以“四客一危”船舶(客滾船、客渡船、高速客船、旅游船、危險品船)為整治重點,加強對重點航線、重點時段安全監管,嚴厲打擊超員、超航區、惡劣天氣航行及非客運船舶載客等違章行為。同時,要特別加強對“三無”船舶和低質量船舶安全監管,嚴禁無證、無照船舶和農用船載客拉人、非法營運,確保水運安全。
三是深化建筑施工安全整治。建設部門要加強對重點基礎設施建設項目、招商引資建設項目安全監管,依法嚴厲打擊非法發包、承包、轉包、無資質施工、建設項目未批先建等違法違規行為。加強建設項目施工現場安全監管,嚴防為趕工期、趕進度,而降低安全標準、忽視安全防范的行為。加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械等安全檢查,及時消除安全隱患,確保建筑施工安全。
四是深化危險化學品安全整治。深刻汲取永靖縣“10·31”液氯鋼瓶爆炸事故教訓,切實加強危化行業安全監管,特別是對州內從事氯化、氧化、氟化、加氫、加氧等高危工藝的企業,作為安全監管重點,加大隱患排查治理力度,督促落實安全投入,進行生產工藝自動化控制改造,實現工藝過程的安全自動控制和自動報警,提高裝置安全運行水平。安監、公安等部門密切配合,加強對公路運輸劇毒、易燃易爆、化學試劑等危險化學品車輛的安全監管,全力預防危化品道路運輸安全事故。
五是深化人員密集場所消防安全整治。各級消防、公安、工商、文化等部門,要聯合對全州范圍內的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、網吧、學校等人員密集場所的消防通道、安全出口、電氣電路等方面開展地毯式火災隱患排查治理,切實做到不留一個盲點,不留一個死角。對今年排查出的臨夏市民貿大廈、永靖縣華榮購物超市等4家存在重大火災隱患的掛牌單位,要督促掛牌縣(市)政府加大督辦力度,督促責任單位落實資金,嚴格治理,及時整改銷案。同時,要深入治理“三合一”、“多合一”(既集生產加工、儲存、經營、生活住宿等為一體的場所)生產經營單位火災隱患,加強對群眾用電、用油、用氣安全管理,提高安全意識,增強防范能力。
六是深化非煤礦山安全整治。國土、安監等部門要認真貫徹落實《安全生產許可證條例》和《非煤礦山企業安全生產許可證實施辦法》,加強行業安全行政許可管理,嚴厲打擊無證非法開采行為;對一些已取得《安全生產許可證》,但取證后管理滑坡、不再具
備安全生產條件的企業,要加大查處力度,堅決予以停產整改。加強安全動態監控,切實做好汛期安全防范工作,嚴防非煤礦山企業潰壩、淹井、塌方等安全事故發生。
七是深化旅游安全整治。夏季是我州旅游的黃金階段,旅游部門要切實加強對州內旅游景區、景點的安全檢查,對存在安全隱患的旅游設施設備要立即進行檢測檢修,及時消除安全隱患。加強對旅游客車、旅游船、輪渡等游客運載工具及容易發生火災、食物中毒的各種旅游住宿、經營場所的安全檢查,堅決防止群死群傷事故發生。
同時,國土、氣象等部門要結合氣候特點,切實做好山體滑坡、泥石流、地質塌陷等安全預警和防范工作。質監、水利、電力、教育等行業和部門也要結合各自工作實際,靠實工作責任,落實工作措施,深入開展安全專項整治,確保行業安全生產形勢穩定。
(二)加強保障能力建設
各級各有關部門要堅持立足當前,著眼長遠,進一步夯實安全基礎工作,切實增強安全生產保障能力。一是嚴格落實行政許可制度。各級各有關部門要按照“誰審批、誰負責”原則,切實履行安全監管職責,把好本轄區、本行業安全生產市場準入關。二是深入開展標準化創建工作。有關行業企業要按照標準化創建范圍、標準、規范,進一步健全完善崗位責任制、安全操作規程、安全檢查制度,確保每個崗位、每道工序、每個員工都按照規程規范操作,實現企業生產經營活動的科學化、規范化、程序化。三是嚴格執行“三同時”審查制度。新建、改建、擴建建設項目的安全設施投資要納入建設項目概算,安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。要建立建設項目安全設施“三同時”審查工作臺帳,徹底摸清底數,及時全面掌握項目建設進展情況。對未進行安全設施“三同時”審查而擅自開工建設,或者安全設施未經驗收或驗收不合格而投入生產和使用的違法行為,要依法嚴肅予以查處。四是進一步推進安全風險抵押金存儲。嚴格按照《臨夏州企業安全生產風險抵押金管理暫行辦法》(州政府第22號令)規定,在去年工作基礎上,進一步分解落實工作任務,加大執法檢查力度,督促企業落實存儲措施,加快存儲工作進度。五是加強基層安監機構建設。認真貫徹落實《州人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》,推進鄉鎮一級安全監管機構建設,切實解決鄉鎮一級安全生產職責不清、監管缺失的現象,促進政府安全生產各項決策部署落實到最基層。
(三)加大安全行政執法力度
各級各有關部門要堅持依法治安,把開展行政執法工作作為消除安全隱患,規范企業生產經營秩序的有效措施落到實處。一是各級各有關部門要按照國家和省州關于執法行動工作要求,制定切實可行的執法行動實施計劃,做到年度有整體安排,季度、月度有執法重點和具體工作部署,確保執法工作常抓不懈,扎實推進。二是有針對性地組織開展專項執法行動,嚴厲打擊無證無照和證照不全、依法關閉取締之后又繼續組織生產經營的單位、瞞報事故、拒不執行安全監管執法指令、違法建設、違反建設項目安全生產“三同時”規定等6類嚴重違法行為,集中力量解決本轄區、本行業的重大安全問題。三是切實增強行政執法的威懾力。安全生產工作嚴格一點,是對人民生命財產安全負責。我們在行政執法中要一切從嚴,對各類違法生產經營單位,該關閉的堅決關閉,該取締的堅決取締,要確保執法行動聲勢大、效率高、震懾力強、效果明顯。
(四)進一步完善工作機制
近年來,各方面在加強安全生產長效機制建設上做了大量工作。下一步,要在認真總結以往管理辦法的基礎上,進一步建立和完善“四項機制”。一是建立企業安全生產內控機制。在企業積極開展“零事故活動”,加強企業安全生產現場管理,增強作業人員自主組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力,建立起企業安全生產工作的全員參與、超前管理、系統防范內控機制。二是建立健全日常安全執法監察工作機制。通過實現執法監察工作的制度化、規范化和常態化,督促生產經營單位把安全生產責任落實到企業決策、管理、操作各個層面、各個環節,提高安全執法工作實效。三是建立安全生產工作督查督辦機制。一般工作和日常監管由各級安委會及其辦公室調度督辦;重點工作和問題提請政府分管領導調度督辦,由政府督查室下達督辦通知,并會同安委會辦公室跟蹤督查督辦。對重要時段和重點領域的安全生產工作由政府組織綜合督查組,采取明查與暗訪相結合方式,對各級各有關部門安全生產工作開展情況進行綜合督查檢查,發現問題及時通報,督促整改。四是建立重大安全隱患公告及排查整改工作機制。各級各有關部門要按照各自安全監管職責,在本轄區、本行業認真組織開展安全生產監督檢查和隱患排查治理活動。對檢查中發現的安全隱患,要督促責任單位立即整改;重大安全隱患要進行公告,并對隱患整改情況進行跟蹤督查;對不按期整改或拒不整改事故隱患的責任單位和責任人員,依法嚴肅予以處罰。
(五)強化安全宣傳教育培訓
今年是全國開展“安全生產月”活動第八個年頭。州安委辦要及早著手準備,緊緊圍繞“關愛生命、安全發展”活動主題,組織協調各縣(市)、安委會各成員單位積極開展安全生產宣傳教育培訓工作。一是充分發揮新聞媒體、社會團體的宣傳教育作用,采取簡明扼要、通俗易懂的形式,大力宣傳安全生產法律法規知識,切實提高安全生產工作的社會認知度,真正使安全生產成為人人參與、全社會齊抓共管的工作。二是積極開展送安全文化進機關、進企業、進校園、進社區、進鄉村、進宗教活動場所等“六進”活動,普及安全生產知識,宣傳安全發展理念,營造關愛生命、關注安全的良好安全文化氛圍。三是對安全生產工作搞的好的部門、企業要大力宣傳,起到典型引路作用;對安全責任不落實、存在失職瀆職行為的要在媒體公布,加強警示教育。四是嚴格落實
企業“三級教育培訓”(廠級教育、車間教育及崗位(班組)教育)及特種作業人員安全培訓制度,提高安全責任意識,增強安全操作技能,真正把執證上崗規定落到實處。
三、加強領導,靠實責任,確保各項工作措施落到實處
(一)全面推行“一崗雙責”責任制
按照“分級負責、屬地管理”和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”原則,在全州各級各部門各單位領導班子、領導干部中全面推行安全生產“一崗雙責”責任制,要確保每個領導崗位都有安全生產責任、每個領域安全生產都有領導負責,進一步健全和完善縱向到底、橫向到邊的安全生產責任體系,形成職責到崗、責任到人、各司其職、各盡其責的安全生產工作格局,避免工作疏漏,杜絕責任盲區。會后,各部門都要拿出相應的“一崗雙責”責任制落實辦法。州上將在安全生產工作重視程度高、工作成效明顯的縣(市)、部門先行開展試點工作,在總結好工作經驗基礎上,在全州進行推行。今后,對各級各部門“一崗雙責”落實情況,要作為年度安全生產目標責任考核的重要內容之一,嚴格進行考核。考核的結果將作為對有關領導干部考核、評先、評優的重要依據。
(二)加強聯合執法
安全生產涉及方方面面,是全社會共同的責任。各級各有關部門要強化安全監管,加大行政執法力度,建立密切配合、統一協調、相互協作的安全生產聯合執法協調機制,形成安全生產行政執法強大工作合力,按照有法必依、執法必嚴、違法必究工作要求,嚴肅查處安全生產違法違規行為,切實將安全生產法律法規落到實處。
(三)嚴肅責任追究
要嚴格落實安全生產責任追究制。對因責任不落實、工作不到位、、失職瀆職而導致生產安全事故發生的部門、單位、個人,要按照《安全生產法》及《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令)有關規定,嚴肅予以查處。按照“順查倒查”相結合原則,要順查追究企業安全主體責任,倒查追究行業、部門安全監管責任,深挖細查,絕不姑息。
(四)加強指標控制
去年省上給我州下達的控制指標是87人,今年下降為80人,指標偏緊,完成全年指標控制任務難度非常大。各級各有關部門,特別是今年以來事故多發、可能影響全州指標任務完成的有關縣(市)、行業,要認真核算、密切關注指標控制進度。州安委辦要及時發出預警督辦函,督促指標超控的縣(市)、部門采取切實有效的措施,把工作再細化、再硬化、再量化,層層分解靠實工作責任,加大工作措施落實力度,堅決把生產安全事故控制指標壓下來,確保完成全年指標控制任務。
篇12
今年以來,縣委、縣政府高度重視安全生產工作,全縣安全生產形勢保持平穩的態勢。全縣共發生安全生產事故45起,死亡人數16人,全部為交通事故,全縣沒有發生一起非道路交通亡人事故。但是,我們清醒的認識到,安全生產工作只有起點沒有終點,必須時刻保持堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,警鐘長鳴,長抓不懈。今年初,縣政府以深入開展“企業安全年”活動為目標,強化意識,落實責任。年初,陳書軍縣長與各分管副縣長簽訂了2007年度××縣安全生產目標責任書,明確了分管副縣長的安全生產目標任務和工作職責,著重強調各分管副縣長對自己分管范圍內的安全生產負直接領導責任。2月11日,在全縣安全生產會議上,陳書軍縣長分別和14個鄉鎮、50個安委會成員單位、3個園區管委會領導簽訂了安全生產責任書。縣安委會制定了《××縣“企業安全年”活動方案》、《××縣安全生產目標管理年度考核與責任制獎懲辦法(試行)》和《××縣2007年度安全生產目標管理考核辦法》等一系列責任考核和責任落實的文件,縣政府下發了《關于進一步加強安全生產工作的意見》和《關于落實領導干部安全生產“一崗雙職”制度》等文件,要求各責任單位認真履行職責,確保安全生產的責任落實。各鄉鎮、園區管委會、相關部門和單位都及時召開會議層層落實責任。
(二)強化組織建設,加大“企業安全年”組織領導力度
“企業安全年”工作以來,縣委、縣政府從落實科學發展觀,維護人民群眾生命安全和建設和諧社會的大局出發,把“企業安全年”工作作為一項“民心工程”來抓。年初,縣政府及時調整充實了縣安委會,并由縣編委行文在所有鄉鎮配備專職的安監科員,充實鄉鎮安監所,同時在縣經濟開發區成立安監局,從體制上理順了安監網絡,從而為“企業安全年”提供組織保證。還專門成立了××縣“企業安全年”活動領導小組,并把安全生產工作作為縣政府每次常務會議不變的議題。分管縣長定期聽取“企業安全年”工作情況匯報,多次召開“企業安全年”工作領導小組成員單位負責人會議,出思路、想辦法,幫助解決“企業安全年”工作中的困難和問題。
(三)強化重點意識,有序推進“企業安全年”各項工作
按照“企業安全年”活動方案的要求,圍繞四大工程,扎實有序地推進“企業安全年”各項工作。
一是實施全員安全培訓工程。今年初,我們認真組織好各鄉鎮、各行業生產經營單位需培訓人員調查摸底工作,并詳細制定××縣2007年全員安全培訓計劃,分解任務,責任到人。上半年以來,全縣共舉辦縣級安全培訓班15期,培訓1025人次,其中工礦企業主要負責人、安全管理人員2期120人、安全教員1期141人、化工企業主要負責人、安全管理人員1期167人,特種作業人員6期458人,消防培訓1期92人,渡工培訓2期84人等。企業從業人員和基層管理人員的培訓工作實行分級管理,由有關部門和鄉鎮、企業負責培訓,目前此項工作正在全面展開,培訓的內容以市局印發的《企業職工安全常識讀本》和本單位安全規章制度、安全操作規程等為內容。目前據不完全統計,全縣企業從業人員安全培訓人員已達5430人次,培訓率達70%以上。
二是實施危險源點監控工程和做好安全隱患排查工作。2月28日,縣安委會對事故隱患排查整改就進行了專門部署,要求認真做好安全隱患排查工作,3月12日又專門召開會議對危險源點普查監控工作進行了布置落實,制定了《××縣危險源點普查監控工作實施方案》,突出抓好以下幾項工作:一是強化組織領導。縣安委會分別成立了危險源點監控工程領導小組和安全隱患排查工作領導小組,由分管縣長任組長,其他各牽頭單位領導任成員,從而為事故隱患排查整改與危險源點普查監控工作提供有力的組織保證。二是強化宣傳落實。各鄉鎮、園區管委會、縣相關部門和單位,層層落實責任,統一思想,統一認識,把危險源點普查監控工作的精神落實到企業、落實到車間、班組和每一位職工,全縣廣大職工積極參與危險源點普查監控,形成人人關心安全的良好局面。三是認真組織普查登記。危險源點普查登記采取企業、事業單位自查與牽頭部門指導督查的辦法進行,安監、交通、經貿、教育、質監等主要牽頭部門深入一些重點行業、重點單位,對所有設施、設備、場內運輸工具、場所、原料、產品、庫房(區)等進行全面排查。四是組織專家進行復查、評估。四月份以來,縣安監局組織有關專家對化工、冶金、造船、木材加工等重點行業進行了專項檢查。對所有危險源點都進行了評估、認定,對重大危險源組織中介機構進行了評估。到目前為止,共排出危險源點585個,其中一般危險源點466個,較大危險源點85個,重大危險源點34個,對各個危險源點都進行了責任落實,實施有效地監控。現在,我縣正積極籌措資金建立縣級重大危險源監控平臺,確保年內投入使用。上半年,我們始終把安全隱患排查整改作為安全監管的重中之重工作,繼三月份事故隱患排查月后,我們又專門組織有關專家對化工、冶金、建筑施工等重點行業進行了復查。在國辦通知下發以后,我們又進一步強化對國辦精神的貫徹落實,加大事故隱患排查整改力度。6月12日,專門召開部門和鄉鎮分管負責人會議,深入開展重點行業和重點領域隱患排查治理工作。到目前為止,全縣共排查出事故隱患855個,其中一般事故隱患846個,較大事故隱患9個,已落實整改833個,整改率為97.4%。
三是實施企業本質安全工程。提高企業的本質安全是安全監管工作的落腳點。我們始終注重抓好安全生產各項專項整治行動,通過專項整治來提高企業的本質安全。在化工企業專項整治行動中,我們從組織領導、宣傳教育、行政執法三個方面加大力度,認真開展整治工作。四月份,化工企業專項治理工作進入關鍵性階段,對不符合安全生產條件的區外小化工企業實施依法關閉。我縣共排查列入關閉的小化工企業19家,占全市關閉企業數的41%,關閉企業數量多,任務重,難度大。全縣上下思想上高度統一,認識上充分到位,措施上堅決有力,敢于動真碰硬。五月初,全縣19家應關閉的區外小化工企業全部按照法定程序關閉到位,率先通過市化治辦督查組的驗收。對園區內的化工企業,我們著重從設備檢測、完善行政許可審批手續等方面強化管理,對不能按要求取得安全生產行政許可審批的企業,依法予以停產整頓,停止建設,對不能按要求整頓的企業依法予以行政處罰。今年以來,我們依法停產整頓的企業43家,停止建設27家,被予以行政處罰的11家,罰沒收入18.3萬元。在開展煙花爆竹專項整治行動中,我們在抓好經營戶發證工作的同時,重點打擊私產、私銷、私運、私藏“四私”行為。今年以來,我們采取集中打擊與長效管理相接合的辦法,集中打擊原材料供應大戶、煙花爆竹私產大戶,公安、安監、鄉鎮、交通、法院等相關部門協調配合,從運輸渠道上切斷外來原材料的供應,對查處的原輔材料和成品、半成品進行銷毀,縣政府專門下發了打擊私產煙花爆竹行為的通告,在電視臺、電臺、××時訊等新聞媒體上宣傳,在各鄉村要道口張貼,還利用宣傳車巡回宣傳,建立煙花爆竹打擊管理制度包括責任制度、檢查制度、有獎舉報制度等長效管理制度,公安部門加大對私產人員的行政拘留和運輸車輛的扣押,法院對觸犯刑法的私產大戶從嚴、從快進行了判決,安監部門對一些查處的大戶進行了行政處罰,重點鄉鎮采取長期的查處、打擊,從根本上遏止了私產煙花爆竹行為。今年以來,共沒收銷毀成品鞭3500萬頭、紙筒3000萬頭、黑火藥(含鞭信)50公斤、制鞭機45臺、封口劑4000袋。
另外,道路交通、水上交通、非煤礦山等專項治理工作也都按計劃順利開展,取得很好的成效。通過嚴格的執法,有力地推進了安全生產專項整治行動的開展,提高了企業的本質安全,有效地保證了全縣安全生產形勢的總體好轉。
四是實施企業安全標準化工程。根據連云港市《2007年全市“企業安全標準化工程”工作方案》和市安全生產會議精神要求,我縣專門召開會議進行布置落實,詳細制定《2007年全縣“企業安全標準化工程”工作方案》,加強組織領導,層層落實責任,確保“企業安全標準化工程”有效開展,目前,各生產經營單位對照考評標準,找準差距,建立健全安全標準化工作制度,全面整頓規范本單位安全生產工作,同時縣相關牽頭部門對企業自查情況進行指導、督促、檢查。兩個園區都分行業、有重點的進行安全標準化的試點工作,通過試點,找出問題,積累經驗,逐步推進全縣企業安全標準化工作的開展。
五是積極開展安全生產月活動。今年六月份是全國第6個、江蘇省第14個“安全生產月”,我們在安排活動月過程中,注重宣傳培訓,注重宣傳效果,扎實開展安全生產進農村、進企業、進學校、進社區“四進”活動。通過“安全在我心中”萬人簽名行動提高全社會的安全意識;通過“安全在我心中”、“講案例、說安全”演講比賽,提高各部門、各單位的安全活動開展;通過一封平安家書、對全家福進行宣誓,提高企業職工的安全理念,時刻想到安全,關注安全;通過咨詢日活動,發放宣傳資料,提高全民安全的知識;通過縣政府門前的宣傳櫥窗、宣傳標語等多種形式營造安全氛圍。“安全生產月”期間,全縣各部門、各鄉鎮都開展了各種形式的、豐富多彩的活動,為提高全民安全意識,為保持安全生產的穩定起到了積極的作用。
六是加強夏季安全生產監督管理。現在是高溫季節,也是安全生產事故的高發時期。全國各地相繼發生一些重特大安全事故,特別是鐵嶺市清河特種鋼有限公司的“4.18”鋼水包傾覆,如東“4.15”海難事故等惡性事故都給我們敲響了警鐘。我縣突出化工企業、道路交通運輸、水上交通、建筑施工、非煤礦山等重點行業和領域,加強安全監管、加大事故隱患排查整改力度,為夏季安全生產奠定基礎。化工園區安監局組織企業安全管理人員互查隱患,取得了很好的效果。縣開發區安監局注重從基礎工作做起,逐步完善企業安全監管工作。交通、質監、教育、建設等職能部門都針對本部門的特點,強化責任監管,保證了夏季高溫時期的安全。
上半年,我們在企業安全年工作方面做了大量的工作,但要真正做好“企業安全年”各項工作,提高企業的本質安全,保證全縣安全生產形勢的長期穩定,仍還需要做大量細致的工作。
二、認清形勢,積極推進“企業安全年”各項工作深入開展
當前,我縣工業經濟正值快速發展時期,很多企業安全投入還沒有到位,安全生產形勢依然嚴峻。今后,我們將按照市政府、市安委會的要求,繼續抓好“企業安全年”各項工作。
篇13
社區兩委班子高度重視維穩工作,采取有力措施,維護轄區內的安全與穩定,到目前為止成功調處鄰里矛盾、物業糾紛、婚姻家庭繼承糾紛、環境污染糾紛、計劃生育糾紛等矛盾達30余起,因拆遷引發進京上訪已積案5起,現成功調處1起,有2起正在商談協調中,成功調處率30%,現將今年來社區維穩工作開展情況匯報如下:
一、強基固本,扎實做好維穩基礎工作
(一)加強領導,建章立制
面對復雜、嚴峻的維穩形勢,社區兩委班子始終將維穩工作擺在日常工作的重要位置,社區成立了維穩工作領導小組,由書記兼主任為組長,副主任和社工為副組長和組員,按片區或樓棟劃分責任區,每個責任區選出一到兩名居民積極分子擔任信息員。領導小組定期召開矛盾排查專題會,收集排查不穩定因素,能處置的及時處置,處置不了的及時上報。再次基礎上,確立了重點人頭定人、定職、定責,實施五包一方案,在重大節日和敏感時期即由街道包會領導,社區負責人和社工組成的五包一小組將重點人頭分包到每個小組,將維穩責任落實到人,落到實處,并定期召開碰頭交流會,研究分析社區維穩形勢、重點人頭最新跡象,發現苗頭,及時協調、及時處理,將大多數可能誘發上訪的情況消滅在萌芽,解決在基層,確保轄區的安全穩定。及時上訪戶到北京和省市部門上訪,社區班子成員即使在重大節日期間,若有上訪戶進京上訪,社區工作人員放棄休息不辭辛勞,協調相關部門去北京接訪,曉之以理,動之以情做上訪的思想工作,從行動上感化他們。
制度建設也是做好維穩工作的重要基礎,社區先后將工作條例、接訪人員工作守則、法制援助等制度上墻,做到接訪人員和上訪人員法律制度了然于胸,并將制度執行力也作為制度建設的重要內容。
(二)搭好平臺,建好隊伍
工作涉及方方面面,需要整合社區各方面的平臺和隊伍。社區充分依托人民調解、婦女兒童維權工作站、心理咨詢室、黨代表工作站、人大代表工作站等平臺。與此同時,建立了人民調解隊伍、婦女兒童維權志愿者隊伍、心理咨詢專家隊伍、黨代表和人大代表服務隊伍等多支維穩隊伍。
(三)硬件提檔升級,強化陣地建設
社區在街道辦的大力支持和關懷下,社區專門騰出一間辦公室為接待室,配備電腦、打印機、電話等必備的辦公設施。這樣就讓來訪人員有一個安靜的環境進行利益訴求,接訪人員也能夠更好地、耐心地做好接待工作。
二、一對一問題解決模式化解陳年積案
隨著城市建設步伐的加快,社區轄區內范圍也多次經歷拆遷,因拆遷也引發了諸多矛盾,甚至有部分居民進京上訪,社區因拆遷進京積案上訪也有5戶。為做好穩控工作,解決積案,社區將原有5戶上訪戶與社區班子成員結成問題解決幫扶隊子,專人負責每一上訪戶的問題,積極協調相關部門,做上訪戶思想工作,拉近認知距離,盡最大努力幫助上訪戶與拆遷單位達成解決協議。
如拆遷戶**,是08年煙廠地塊危舊房改造的拆遷對象,當時已與拆遷辦達成協議是因其36.5平方的自建房為無證房,拆遷辦與其達成的補償協議是給其約五萬元整補償款,由其自己去申購經適房,后因種種原因不滿當時的補償協議,多次到中央、省市區上訪,反映家里面家庭困難,本人雖有退休但其丈夫無工作,兒子雖已成年但因患有間歇性精神病不能正常外出打工,家庭生活很困難,無能力申購經適房并以此為條件,要求滿足其不合理要求,社區主任多次上門做思想工作,耐心解釋政策,積極協調相關部門。同時,社區根據該家庭的困難情況,按政策為其辦理了低保邊緣,對該家庭實施了大病救助和紅會救助,并且在重大節日期間,主動上門走訪慰問,從情感上感化他們,從行動上化解矛盾。
終于在20xx年年底使雙方達成了協議,按政策為該家庭解決了一套住房,并就其家庭的特殊性,其丈夫無工作,兒子又患精神病,每年發病期間都要花去一定的治療費用,家庭也確實較困難,向相關部門反映其家庭的真實情況,最終為其爭取到了幾萬元的困難補助,在最大限度上維護了該家庭的切身利益,同時也維護了社區的和諧穩定。
三、因地制宜,開展特色維穩工作
(一)充分發揮工作站作用。在街道辦的支持下化解了一起業主和物業公司之間可能引起的矛盾。如南城美境小區在20xx年初,業主和物業之間產生了矛盾,三個月內換了兩家物業公司,在小區因欠電費即將被斷電,引起了業主集體獨大門的,社區得知情況后,立即趕赴現場,并同時向街道辦反映,經過社區地協調、溝通,制定了詳實的問題解決方案,由街道先墊出錢來支付欠費,并督促物業公司妥善處理業主要求,做好業主思想工作,堅決避免類似事件的發生。同時,適時召開了社區、業主委員會和物業公司的三方聯席會議,商討和研究問題根本解決辦法,經過多次協調,切實化解業主和物業公司之間的矛盾,理順了業主與物業公司的利益關系,構建了和諧的氛圍,從根本上解決了問題,實現了小區的長效管理。現在,南城美境小區變得更加干凈、舒適與和諧。
(二)充分發揮黨代表工作站的作用,切實做好民生工作。第一,黨代表工作站為小區近600戶居民解決了盼望十多年的天燃氣入戶工程,于20xx年5月正式安裝到位,使老百姓用上了安全、便捷、節省的天燃氣,得到了老百姓的歡迎和感謝。第二,小區于20xx年整體出新后,房頂滲漏、鐵藝柵欄年久失修,存在安全隱患,老百姓多次反映,社區也反映到了相關部門,未能及時解決。后借助社區黨代表工作站的力量,督促區出新辦把滲漏的屋頂重新修復,并更換了已壞的鐵藝柵欄。
(三)積極參與拆遷全過程。不滿拆遷補償是誘發上訪的主要因素,社區在中華門街道的領導下,將極參與拆遷全過程,努力搭建拆遷戶與拆遷公司溝通的平臺,耐心宣傳和解釋政策,并努力做好群眾思想工作,盡最大努力做到既維護居民的切身利益,又保證拆遷進度順利推進,著力維護社區的和諧穩定。
(四)扎實做好民生工作。民生工作是社區的主要工作,也是做好維穩工作的重要抓手,社區兩委班子著實充分好政府各項惠民政策,如為困難家庭辦低保和低保邊緣,實施大病救助、紅會救助、送崗位、送政策,把黨和政府的溫暖送到每個需要幫助的困難家庭,把可能引發的矛盾化解在萌芽狀態。社區還在重大節日通過多種途徑慰問了轄區內的重點人頭,緩解他們的對立情緒,努力讓他們不在過年期間上訪,影響正常的社會秩序。
四、下一步工作打算
一是進一步發揮社區工作站的作用,認真做好轄區內的矛盾調處工作。
二是進一步發揮轄區內特殊人群(老干部、老教師)及服務平臺(黨代表工作站、人大代表工作站、民生工作站)的作用,為居民排憂解難,化解矛盾。
2017年安全維穩工作總結1000字范文【2】
20xx年,是我國實施十二五規劃承上啟下的重要一年,也是我國各族人民政治生活中極其重要的一年,黨的十勝利召開對于我國全面建成小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面,具有重大而深遠的意義。這一年,又恰逢我單位建場六十周年。
我們的工作是中國特色社會主義事業的有機組成部分。作為一個基層單位,保一方富足平安、社會穩定是我們義不容辭的責任。一直以來,我單位非常重視綜治維穩、安全生產工作,始終堅持安全第一、預防為主、重點監控、標本兼治的方針,積極推進和諧社會建設,狠抓安全生產。在街道辦事處和主管局的正確領導下,在全體干部職工的共同努力下,單位全年整體工作運行平穩,無任何重大事件和安全事故發生,確保了一方安全穩定。現將具體工作匯報如下:
1、加強組織領導。我單位該項工作由一名分管副職主抓,各居民宿舍和駐場企業配備有一名負責綜治維穩情報信息收集人員。要求他們及時反饋情況。通過這樣的信息網絡渠道把握不穩定、不安全因素,做到發現得早、化解得了、控制得住、處置得好,將矛盾隱患消滅在萌芽狀態。
2、采取措施,加強管理。一是制定完善了綜治維穩、安全生產工作應急處置辦法,從制度上確保維穩工作和生產安全,下發了關于做好夏季用電安全工作的通知、關于切實做好冬季消防安全工作的通知、關于做好春節期間安全生產等工作的通知等,督促單位本部及駐單位企業從思想意識、組織領導、落實措施等各個層面進行規范要求;二是為進一步加強對干部職工進行綜治維穩和安全生產教育,增強安全意識;三是加強宣傳,提高職工群眾和駐場企業人員遵守法律法規的意識;四是制定并實施了值班制度,要求節假日值班人員認真值守,當值人員24小時開手機,遇事慎重穩妥處理,重要事情及時報告。五是單位多次召開綜治維穩、安全生產會議并組織檢查,了解掌握實際情況,并指出問題,落實整改。六、和上級主管部門密切溝通,有針對性的做好專項維穩和安全生產檢查工作。