引論：我們?yōu)槟砹?3篇工程質(zhì)量整改報(bào)告范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

1、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的發(fā)展

建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,強(qiáng)化政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,是在工程建設(shè)領(lǐng)域中對(duì)建筑市場的宏觀管理的重要手段。自20世紀(jì)80年代初,結(jié)合我國國情,參照國際慣例,政府對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督。

目前,由于設(shè)計(jì)市場、施工市場、建材市場的龐大且經(jīng)營行為不規(guī)范,導(dǎo)致了市場的混亂,因此,只求利潤,缺乏質(zhì)量意識(shí)的現(xiàn)象日趨明顯。如果我們的監(jiān)督體系不重視質(zhì)量,沒有一個(gè)強(qiáng)的質(zhì)量意識(shí),提高工程質(zhì)量將成為一句空話。

2、開發(fā)商形成與質(zhì)量監(jiān)督的關(guān)系

開發(fā)商與承建商的形成與市場管理開發(fā)商是把資金投向工程建設(shè)市場的人，是工程建設(shè)市場的原動(dòng)力，提高建設(shè)工程質(zhì)量，他們也是最根本的動(dòng)力。工程建設(shè)市場其實(shí)是一個(gè)簡單建設(shè)市場，只存在開發(fā)商和承包商，即市場上的買方和賣方，建設(shè)市場是賣方市場，開放商占主導(dǎo)地位，而現(xiàn)實(shí)的情況則是，承包商所掌握的質(zhì)量信息要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于開發(fā)商，開發(fā)商出于一個(gè)不理選擇的市場，這種狀況很不利于開發(fā)商提高水平的承包商，不利于承包商水平的提高，不利于工程質(zhì)量的提高。

3.工程質(zhì)量滑坡的原因

(1)、隨著建設(shè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市建設(shè)的規(guī)模日益擴(kuò)大。但是從總體方面來看,我國目前建筑工程質(zhì)量的水平并不樂觀。這方面的問題歸納起來。有以下表現(xiàn):

1)、相當(dāng)一部分工程質(zhì)量不合格,嚴(yán)重影響其使用功能; 2)、許多工程結(jié)構(gòu)隱患嚴(yán)重,甚至導(dǎo)致建筑倒塌; 3)、裝飾工程質(zhì)量低劣,給排水、電氣、燃?xì)狻⑾赖仍O(shè)施不能滿足安全防護(hù)要求; 4)、尚未建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)與可行的運(yùn)行程序。(2)、造成建筑工程質(zhì)量滑坡的原因是多方面的:1)、 質(zhì)量法不健全,執(zhí)法力度不夠;2)、 建筑市場行為不規(guī)范,監(jiān)督查處不嚴(yán)。有的建設(shè)單位將工程肢解多頭分包,有的過分壓低造價(jià),有的購買質(zhì)量低劣的建筑材料、設(shè)備并執(zhí)意讓施工單位使用,有的施工單位層層轉(zhuǎn)包工程;3)、 企業(yè)經(jīng)營思想不端正,放松管理,甚至偷工減料;4)、 不少質(zhì)量低劣的建筑材料進(jìn)入工地

5)、 質(zhì)量監(jiān)督檢查不嚴(yán),有的監(jiān)督站或監(jiān)理公司人員素質(zhì)不高;6)、 一些供電、供水、消防單位搞“行業(yè)壟斷”,名工種之間配合不協(xié)調(diào)。此外,還有規(guī)劃設(shè)汁配套設(shè)備方面存在的質(zhì)量問題。幾乎每一宗質(zhì)量事故均可找到技術(shù)、材料、工藝、設(shè)備等方面的具體原因,然而引起建筑工程質(zhì)量滑坡的主要原因來自于質(zhì)量監(jiān)督體制的不完善。我國曾有一整套建筑工程質(zhì)量管理辦法,但主要集中在政府監(jiān)督和企業(yè)自我監(jiān)督方面,缺乏的是用戶監(jiān)督。

4、工程質(zhì)量監(jiān)督程序

(1)、辦理施工許可申請(qǐng)前，建設(shè)單位應(yīng)到建設(shè)（建筑）工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下稱監(jiān)督站）申請(qǐng)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，提交全套地質(zhì)勘察報(bào)告、施工圖及其他有關(guān)設(shè)計(jì)文件，《施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告》，施工總承包、承包及分包合同副本，工程監(jiān)理合同副本、資質(zhì)證書和建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件等有關(guān)資料，（必要時(shí)應(yīng)提供有關(guān)證書原件）并填報(bào)《建設(shè)（建筑）工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)表》。

對(duì)提供各類證書原件的，監(jiān)督站應(yīng)及時(shí)安排有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督工程師或監(jiān)督員（簡稱監(jiān)督人員），將原件與相應(yīng)的復(fù)印件核對(duì)、驗(yàn)證并退回報(bào)送單位，不得留置。

1)、監(jiān)督站按《建設(shè)（建筑）工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)核查表》規(guī)定的內(nèi)容，對(duì)收到的資料進(jìn)行核查，并自收到申請(qǐng)表之日起五個(gè)工作日內(nèi)通知建設(shè)單位辦理結(jié)果。

①全部符合要求時(shí)，監(jiān)督站通知建設(shè)單位按規(guī)定交納質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。同時(shí)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，確定工程的監(jiān)督注冊號(hào)（共十位數(shù)），由地市（質(zhì)監(jiān)站所在地）按行政區(qū)域號(hào)（四位數(shù)）、年號(hào)（二位數(shù)）加流水號(hào)（四位數(shù)）原則編。

②不符合要求時(shí)，監(jiān)督站應(yīng)按說明不符合項(xiàng)及原因，將資料退回建設(shè)單位，由建設(shè)單位按程序1要求重新申請(qǐng)。再次申請(qǐng)時(shí)，監(jiān)督站在三個(gè)工作日內(nèi)完成核查。

2）、監(jiān)督站自辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)3日內(nèi)，按《質(zhì)量管理體系監(jiān)督檢查紀(jì)錄》要求的內(nèi)容，安排監(jiān)督人員對(duì)受監(jiān)工程的質(zhì)量保證體系、參建各方主體的實(shí)際資質(zhì)條件及的關(guān)質(zhì)量文件進(jìn)行審查。經(jīng)審查，凡不符合規(guī)定要求的不準(zhǔn)開工，并簽發(fā)《監(jiān)督整改通知書》。

3）、監(jiān)督站自辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)7日內(nèi)，向建設(shè)（監(jiān)理）、施工單位提交《建設(shè)（建筑）工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃》（以下稱《監(jiān)督計(jì)劃》），明確監(jiān)督人員及其證書號(hào)、聯(lián)系方法、監(jiān)督重點(diǎn)、施工過程中的監(jiān)督程序和參建各方主體的質(zhì)量責(zé)任等。

（2）、工程施工中，各責(zé)任單位根據(jù)合同的要求，分階段及時(shí)對(duì)工程實(shí)物組織驗(yàn)收，填寫相應(yīng)的《工程驗(yàn)收記錄》存檔并報(bào)監(jiān)督站備查。

1)、工程施工中，由監(jiān)督人員按《監(jiān)督計(jì)劃》的要求，抽查工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為及質(zhì)量管理體系的情況。并填寫《質(zhì)量管理體系檢（抽）查紀(jì)錄》。抽查中，對(duì)監(jiān)督單位要按《安徽省建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》的要求，檢查其監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中有關(guān)質(zhì)量責(zé)任定位的內(nèi)容，以及質(zhì)量控制措施的有效性和實(shí)際執(zhí)行情況。對(duì)不按《監(jiān)理規(guī)程》的要求編制監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則或不按規(guī)定的內(nèi)容和要求實(shí)施監(jiān)理的，監(jiān)督人員應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)督整改通知書》責(zé)其整改。

2)、監(jiān)督人員必須按照《監(jiān)督計(jì)劃》的要求，對(duì)涉及到地基和結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位進(jìn)行重點(diǎn)抽查，并會(huì)同相關(guān)責(zé)任單位填寫《建設(shè)（建筑）工程質(zhì)量監(jiān)督抽查紀(jì)錄》。房屋建筑工程的關(guān)鍵部位主要是樁基、地基、地槽（坑）、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等，其它特殊工程的關(guān)鍵部位，應(yīng)根據(jù)工程的具體類型、特點(diǎn)在《監(jiān)督計(jì)劃》中明確規(guī)定。

3)、除按《監(jiān)督計(jì)劃》的要求進(jìn)行重點(diǎn)抽查外，監(jiān)督工程師和監(jiān)督員還應(yīng)隨機(jī)對(duì)受監(jiān)的工程實(shí)施機(jī)動(dòng)巡查，巡查的重點(diǎn)是參與工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)情況、執(zhí)行國家建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文及執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的情況。

4)、在重點(diǎn)抽查和機(jī)動(dòng)巡查時(shí)，監(jiān)督站應(yīng)根據(jù)需要，對(duì)地基和結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵部位進(jìn)行必要的檢測。

5)、在監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，由監(jiān)督人員現(xiàn)場簽發(fā)《監(jiān)督整改通知書》，并限期整改。整改完成并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量部位簽認(rèn)后，按《監(jiān)督整改通知書》要求，由建設(shè)單位或監(jiān)理單位對(duì)整改的情況進(jìn)行驗(yàn)收，并填寫《建設(shè)（建筑）工程監(jiān)督整改驗(yàn)收記錄》該表和相關(guān)的驗(yàn)收資料存檔并報(bào)監(jiān)督站備查。

①監(jiān)督站如需要對(duì)整改后的工程實(shí)物再次檢查，并對(duì)整收后的驗(yàn)收活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督的，應(yīng)在《監(jiān)督整改通知書》中注明，在收到施工單位完成整改和約請(qǐng)監(jiān)督驗(yàn)收的通知后48小時(shí)內(nèi)，到場監(jiān)督有關(guān)單位驗(yàn)收。

②整收后，經(jīng)檢查合格時(shí)，由建設(shè)或監(jiān)督單位對(duì)整改后的部位驗(yàn)收，同時(shí)填寫《建設(shè)（建筑）工程監(jiān)督整改驗(yàn)收記錄》。監(jiān)督人員對(duì)驗(yàn)收活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，但對(duì)工程實(shí)物不予簽署肯定性驗(yàn)收結(jié)論。《建設(shè)（建筑）工程監(jiān)督整收驗(yàn)收記錄》經(jīng)各驗(yàn)收方簽字后存工程檔案，并交一份由監(jiān)督人員帶回監(jiān)督站存檔備查。

③如整改后不符合要求的，監(jiān)督人員可再次簽發(fā)《監(jiān)督整改通知書》，重復(fù)執(zhí)行程序。

6)、發(fā)現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全和嚴(yán)重影響使用功能的質(zhì)量問題，要由監(jiān)督人員報(bào)告站長，并由站長簽發(fā)《監(jiān)督整改通知書》，責(zé)令停止施工或其相應(yīng)部位停止施工，并限期整改。

①施工單位在接到該《監(jiān)督整改通知書》后，應(yīng)停止施工或停止相應(yīng)部位的施工活動(dòng)，并立即會(huì)同監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位提出調(diào)查報(bào)告及處理方案，報(bào)經(jīng)建設(shè)單位同意后進(jìn)行處理。處理結(jié)束后，符合要求的，按程序2.5.2辦理驗(yàn)收簽證手續(xù)，報(bào)經(jīng)站長批準(zhǔn)后恢復(fù)正常施工。

②整改后仍不符合要求的，同監(jiān)督人員再次簽發(fā)《監(jiān)督整改通知書》，注明繼續(xù)整改，重復(fù)執(zhí)行程序2.6.1—2.6.2.

7)、樁基礎(chǔ)、基槽（坑）、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵部位，由建設(shè)（監(jiān)理）單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、檢測單位共同驗(yàn)收，監(jiān)督人員對(duì)驗(yàn)收活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，但對(duì)工程實(shí)物不予簽署肯定性驗(yàn)收結(jié)論。《驗(yàn)收記錄》除存工程檔案外，交一份由監(jiān)督人員帶回監(jiān)督站存檔。

8)、在工程施工過程中，發(fā)現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重大質(zhì)量問題，以及發(fā)生重大質(zhì)量事故，建設(shè)（監(jiān)理）或施工單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通知監(jiān)督站，并按規(guī)定的處理程序處理。

9)、監(jiān)督人員在監(jiān)督活動(dòng)中，應(yīng)按工程記錄監(jiān)督日志。

(3)、工程完工后，施工單位將分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量評(píng)定資料及質(zhì)量保證資料提交監(jiān)理（建設(shè)）單位審查，由監(jiān)理（建設(shè)）單位組織設(shè)計(jì)、施工單位，按照企業(yè)自評(píng)、設(shè)計(jì)認(rèn)可、監(jiān)理評(píng)定的程序?qū)こ藤|(zhì)量等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。在評(píng)定前或評(píng)定過程中進(jìn)行的有關(guān)主要功能性指標(biāo)的測試或試驗(yàn)應(yīng)通知監(jiān)督站參加。

(4)、經(jīng)評(píng)定達(dá)到合格的工程，由建設(shè)單位組織監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工單位及有關(guān)單位對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并共同簽署《建設(shè)（建筑）工程竣工驗(yàn)收記錄》。

(5)、監(jiān)督人員對(duì)竣工驗(yàn)收活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，監(jiān)督的重點(diǎn)是：驗(yàn)收程序是否合法，應(yīng)參加的人員是否全部到場、是否具有相應(yīng)的資格，主要的資料、文檔是否齊備，是否有可見的工程質(zhì)量異常、主要使用功能是否存在質(zhì)量缺陷等。

(6)、工程竣工驗(yàn)收合格后5日內(nèi)，監(jiān)督站應(yīng)出具《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》。

1)、監(jiān)督站出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告時(shí)，應(yīng)具備以下條件：

①工程已按國家標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、工程承包合同的內(nèi)容施工完畢，有完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的工程交工技術(shù)資料（其中包括監(jiān)理單位監(jiān)理活動(dòng)中產(chǎn)生的與工程質(zhì)量有關(guān)的監(jiān)理檔案資料）；

②分階段經(jīng)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位簽署的各類質(zhì)量驗(yàn)收記錄；由各驗(yàn)收單位加蓋公章的《建設(shè)（建筑）工程竣工驗(yàn)收記錄》；

③附屬于房屋建設(shè)工程的人防、電梯、幕墻及其它有專項(xiàng)審查或檢測要求的工程，已經(jīng)有關(guān)單位審查和檢測，并有相應(yīng)的證明文件的檢測報(bào)告；

④《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》中規(guī)定的工程竣工驗(yàn)收備案文件均已齊備；

⑤監(jiān)督檔案資料齊全，并按規(guī)定整理成冊。

2）、監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收之后5日內(nèi)，對(duì)6、1所列的資料進(jìn)行審查；

①全部符合要求的，編制《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》。同時(shí)，通知建設(shè)單位到備案機(jī)關(guān)（委托監(jiān)督站代為辦理的，即到監(jiān)督站）辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

②經(jīng)審查，不符合要求的，監(jiān)督站應(yīng)在三日內(nèi)將有關(guān)資料退回建設(shè)單位，并簽發(fā)《竣工驗(yàn)收整改通知書》。建設(shè)單位整改后，重復(fù)執(zhí)行程序6—6、4，時(shí)間相應(yīng)順延。

③《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》由質(zhì)量監(jiān)督工程師簽署，經(jīng)站長批準(zhǔn)并加蓋監(jiān)督站公章后生效。監(jiān)督報(bào)告的編制原則是：依據(jù)國家及省、市有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)過程中監(jiān)督人員實(shí)施監(jiān)督所產(chǎn)生各類監(jiān)督活動(dòng)記錄、整改通知、檢測或測試報(bào)告等監(jiān)督資料、工程的交工資料、各方主體參與建設(shè)活動(dòng)時(shí)所應(yīng)具備的資格證明文件、施工或監(jiān)督單位提供的質(zhì)量體系文件等進(jìn)行歸納整理和綜合分析，根據(jù)其結(jié)果，對(duì)所監(jiān)督的工程質(zhì)量狀況，予以客觀地描述。但對(duì)工程質(zhì)量狀況不作肯定性判斷或推斷。監(jiān)督報(bào)告內(nèi)容主要包括：

（一）工程名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、類別、結(jié)構(gòu)類型、開工及竣工驗(yàn)收時(shí)間、參建單位及負(fù)責(zé)人等；

（二）建設(shè)工程規(guī)劃許可證號(hào)、施工許可證號(hào)、監(jiān)督注冊編號(hào)；

（三）監(jiān)督情況說明（如：監(jiān)督部門、監(jiān)督人員、監(jiān)督起止時(shí)間）；

（四）建設(shè)工程質(zhì)量的法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的執(zhí)行情況；

（五）地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的抽樣測試和檢測情況；

（六）主要功能性測試或試驗(yàn)的監(jiān)督情況；

（七）工程交工技術(shù)資料的核查意見；

（八）有關(guān)工程分階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收的監(jiān)督情況；

（九）有關(guān)單位對(duì)工程質(zhì)量狀況過高評(píng)價(jià)時(shí)，監(jiān)督站提出的否定性意見；

（十）有關(guān)工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理的監(jiān)督情況及處理結(jié)果；工程質(zhì)量（非地基和結(jié)構(gòu)安全性）遺留缺陷的監(jiān)督意見；

（十一）工程驗(yàn)收時(shí)，是否發(fā)現(xiàn)地基和結(jié)構(gòu)有可見性工程質(zhì)量異常、是否發(fā)現(xiàn)主要使用功能存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷等結(jié)論性描述；

（十二）監(jiān)督報(bào)告編制人、審核人、簽發(fā)人、簽發(fā)時(shí)間等。

④監(jiān)督報(bào)告內(nèi)容不應(yīng)包括：

（一）對(duì)工程實(shí)物內(nèi)在質(zhì)量的肯定性結(jié)論意見；

（二）對(duì)有關(guān)工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理結(jié)果，具有肯定或鑒定性質(zhì)結(jié)論；

（三）對(duì)施工或監(jiān)理評(píng)定的工程質(zhì)量等級(jí)（除否定性意見外）予以確認(rèn)或提高的結(jié)論性意見；

（四）有關(guān)各方對(duì)工程質(zhì)量評(píng)價(jià)出現(xiàn)爭議時(shí)，作出仲裁性結(jié)論；

（五）對(duì)工程實(shí)物質(zhì)量評(píng)定有導(dǎo)向或暗示作用的意見或描述；

（六）依據(jù)有關(guān)檢測或測試數(shù)據(jù)，對(duì)工程的總體、有關(guān)部位或構(gòu)件進(jìn)行肯定性的判斷或推斷。

7）竣工驗(yàn)收備案工作暫按《房屋建筑工程與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工備案辦法》執(zhí)行。

5、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的對(duì)策

建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，強(qiáng)化政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督，是在工程建設(shè)領(lǐng)域中對(duì)建筑市場的宏觀管理的重要手段，自20世紀(jì)80年代初，結(jié)合我國國情，參照國際慣例，政府對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督。相繼建立健全了工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在全國形成了質(zhì)量監(jiān)督體系，有效地把工程質(zhì)量納入法制管理軌道，加強(qiáng)了企業(yè)質(zhì)量管理，促進(jìn)了工程質(zhì)量的穩(wěn)定提高。

(1)、增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，提高人員素質(zhì)

當(dāng)前，我國的工程質(zhì)量不斷提高，但仍存在許多令人擔(dān)憂的問題，倒塌事故及工程問題時(shí)有發(fā)生。這些工程質(zhì)量問題的發(fā)生與我們的質(zhì)量意識(shí)淡薄有很大關(guān)系。要振興建筑業(yè)，必須提高監(jiān)督隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)。。

(2)、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人行為的監(jiān)督

項(xiàng)目法人是投資者的代表，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人行為的監(jiān)督應(yīng)注意：加強(qiáng)合同管理，加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)的監(jiān)督。

(3)、嚴(yán)格質(zhì)量審查，把好建設(shè)市場準(zhǔn)入關(guān)

各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)參與基本建設(shè)全過程的各責(zé)氣單位的資質(zhì)審查，嚴(yán)格建筑市場準(zhǔn)入制度。

(4)、規(guī)范建設(shè)行政主管部門行為

建設(shè)行政主管部門是監(jiān)督國家管理基本建設(shè)的各項(xiàng)制度執(zhí)行的部門。如果這些部門不從嚴(yán)把關(guān)，違法辦事，國家對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的強(qiáng)制性監(jiān)督作用根本無法發(fā)揮。為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督，應(yīng)指定嚴(yán)格的建設(shè)項(xiàng)目審批程序；建立建筑工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確各級(jí)管理機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量責(zé)任。

(5)、用戶監(jiān)督

用戶是建筑產(chǎn)品的最終消費(fèi)者，建筑產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到其人身財(cái)產(chǎn)安全，用戶出于自身利益，決不會(huì)聽任行賄、受賄、偷工減料等行為發(fā)生，吸收用戶參與基本建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)提高建筑工程質(zhì)量有很大的作用。

6、結(jié)束語

質(zhì)量是建筑工程的生命，要提高建筑工程質(zhì)量整體水平，其中一個(gè)很重要的工作就是要提高工程質(zhì)量監(jiān)督的整體水平。當(dāng)前建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作所面臨的形勢下，依法進(jìn)行建筑工程質(zhì)量監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程責(zé)任主體和工程實(shí)體的質(zhì)量監(jiān)督，同時(shí)要以人為本，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和監(jiān)理的作用，各方共同配合，共同協(xié)調(diào)，相互監(jiān)督，將會(huì)使我國的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督水平提高到一個(gè)新的水平。

參考文獻(xiàn)

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[5] 朱美云. 工程質(zhì)量問題的概覽與思索[J]工程質(zhì)量, 1999,(05) .

[6] 朱宏亮,曹新宇. 建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任的公平原則[J]建筑, 2001,(03) .

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篇2

編 制 人

審 批 人

日 期

**市**區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)制

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督方案

一、方案編制依據(jù)

1、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程質(zhì)量管理工作導(dǎo)則》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》，《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》，《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》，《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行見證取樣和送檢的規(guī)定》，《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》，《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》，《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》，等國家和地方法律、法規(guī)、現(xiàn)行工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定。

2、審圖機(jī)構(gòu)出具合格證明文件的施工圖紙。

二、工程概況

根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件，本工程為 剪力墻結(jié)構(gòu)（別墅為異型柱結(jié)構(gòu)），別墅3層、高層建筑為28/29層，基礎(chǔ)類型為 樁筏式基礎(chǔ) ，總建筑面積為 202491.87平方米 。其中地下室局部2層，面積為60038.12平方米 。防水2級(jí)，毛坯房。節(jié)能做法為內(nèi)墻批4mm后保溫沙漿。本工程局部地下室為2層，基礎(chǔ)埋深較大，基礎(chǔ)面標(biāo)高-8.8米，基坑開挖難度大，施工難度高，危險(xiǎn)性大，高層建筑最大29層，建筑高度較高。

三、各責(zé)任主體單位情況

建設(shè)單位：

設(shè)計(jì)單位：

勘察單位：

監(jiān)理單位：

施工單位：

審圖單位：

四、監(jiān)督工作內(nèi)容（通用部分）

為了規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督工作程序，明確質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容，提高質(zhì)量監(jiān)督工作效率，增加質(zhì)量監(jiān)督工作透明度，使質(zhì)量監(jiān)督工作科學(xué)化、規(guī)范化，根據(jù)工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程實(shí)際情況，特制定本工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案，請(qǐng)參建各方責(zé)任主體配合執(zhí)行。

1 對(duì)參建各方責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督

1.1 對(duì)責(zé)任主體質(zhì)量行為監(jiān)督的主要要求

（1）抽查責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況。

（2）抽查責(zé)任主體質(zhì)量管理體系的建立和實(shí)施情況。

（3）發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為，按建設(shè)行政主管部門委托的權(quán)限對(duì)違法違規(guī)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查取證、對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人提出處罰建議或按委托權(quán)限實(shí)施行政處罰。

1.2 對(duì)責(zé)任主體質(zhì)量行為監(jiān)督的主要內(nèi)容

1.2.1 對(duì)建設(shè)單位的下列行為進(jìn)行抽查：

（1）施工前辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工許可（開工報(bào)告）手續(xù)情況；

（2）按規(guī)定委托監(jiān)理情況；

（3）組織圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)變更工作情況；

（4）組織工程質(zhì)量驗(yàn)收情況；

（5）原設(shè)計(jì)有重大修改、變動(dòng)的、施工圖設(shè)計(jì)文件重新報(bào)審情況；

（6）及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)情況；

（7）其它影響工程質(zhì)量的違法違規(guī)行為。

1.2.2 對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位的下列行為進(jìn)行抽查：

（1）參加地基驗(yàn)槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收情況；

（2）簽發(fā)設(shè)計(jì)修改變更、技術(shù)洽商通知情況；

（3）參加有關(guān)工程質(zhì)量問題的處理情況；

（4）其它影響工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量的違法違規(guī)行為。

1.2.3 對(duì)施工單位的下列行為進(jìn)行抽查：

（1）施工單位資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員的資格、配備及到位情況；主要專業(yè)工種操作上崗資格、配備及到位情況；

（2）分包單位資質(zhì)與對(duì)分包單位的管理情況；

（3）施工組織設(shè)計(jì)或施工方案審批及執(zhí)行情況；

（4）施工現(xiàn)場施工操作技術(shù)規(guī)程及國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的配置情況；

（5）工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件的實(shí)施情況；

（6）檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部（子分部）、單位（子單位）工程質(zhì)量的檢驗(yàn)評(píng)定情況；

（7）質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故的處理情況；

（8）技術(shù)資料的收集、整理情況；

（9）其它影響工程施工質(zhì)量的違法違規(guī)行為。

1.2.4 對(duì)監(jiān)理單位的下列行為進(jìn)行抽查：

（1）監(jiān)理單位資質(zhì)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員資格、配備及到位情況；

（2）監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（關(guān)鍵部位和工序的確定及措施）的編制審批內(nèi)容的執(zhí)行情況；

（3）對(duì)材料、構(gòu)配件、設(shè)備投入使用或安裝前進(jìn)行審查情況；

（4）對(duì)分包單位的資質(zhì)進(jìn)行核查情況；

（5）見證取樣制度的實(shí)施情況；

（6）對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理情況；

（7）質(zhì)量問題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問題整改結(jié)果的復(fù)查情況；

（8）組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部（子分部）工程的質(zhì)量驗(yàn)收、參與單位（子單位）工程質(zhì)量的驗(yàn)收情況；

（9）監(jiān)理資料收集整理情況；

（10）其它影響工程質(zhì)量的違法違規(guī)行為。

1.2.5 對(duì)工程質(zhì)量檢測單位的下列行為進(jìn)行抽查：

（1）是否超越核準(zhǔn)的類別、業(yè)務(wù)范圍承接任務(wù)；

（2）檢測業(yè)務(wù)基本管理制度情況；

（3）檢測內(nèi)容和方法的規(guī)范性程度；

（4）檢測報(bào)告形成程序、數(shù)據(jù)及結(jié)論的符合性程度；

（5）不合格的檢測結(jié)果是否在1個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)質(zhì)監(jiān)站；

（6）其它影響檢測質(zhì)量的違法違規(guī)行為。

1.3 對(duì)責(zé)任主體質(zhì)量行為監(jiān)督的程序及要求

辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)后，監(jiān)理（建設(shè)）單位應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量行為資料》所列內(nèi)容，收集整理并對(duì)照檢查，做好記錄。質(zhì)監(jiān)人員第一次進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)對(duì)上述資料進(jìn)行監(jiān)督檢查，并填寫《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量行為資料監(jiān)督檢查記錄》。

質(zhì)量監(jiān)督過程中，質(zhì)監(jiān)人員根據(jù)工程進(jìn)展和責(zé)任主體變化情況，適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果填寫在《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽查記錄》中。

質(zhì)監(jiān)人員在監(jiān)督檢查中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體有違法違規(guī)及違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文或有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等行為時(shí)，其監(jiān)督工作程序?yàn)椋?/p>

（1）項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人應(yīng)簽發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量整改通知書》，或及時(shí)報(bào)告質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《建設(shè)工程局部停工（暫停）通知書》等，責(zé)令整改；

（2）按有關(guān)規(guī)定填寫《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體不良記錄監(jiān)督登記表》；

（3）按規(guī)定程序報(bào)上級(jí)建設(shè)行政主管部門或按委托權(quán)限實(shí)施行政處罰；

（4）督促責(zé)任單位上報(bào)《建設(shè)工程質(zhì)量整改完成報(bào)告》，對(duì)需要局部停工（暫停）的工程，要求責(zé)任單位填寫《建設(shè)工程復(fù)工申請(qǐng)報(bào)告》，質(zhì)監(jiān)人員根據(jù)整改情況提出意見，由質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《建設(shè)工程復(fù)工通知書》。

2 對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督

2.1　對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督的主要要求

（1）抽查施工作業(yè)面的施工質(zhì)量，并對(duì)關(guān)鍵部位實(shí)施監(jiān)督；

（2）重點(diǎn)檢查結(jié)構(gòu)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和重要使用功能。其中重點(diǎn)監(jiān)督工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位；

（3）抽查涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證、試驗(yàn)報(bào)告、見證取樣送檢資料及結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測報(bào)告；

（4）抽查結(jié)構(gòu)混凝土及承重砌體施工過程的質(zhì)量控制情況；

（5）實(shí)體質(zhì)量檢查要輔以必要的監(jiān)督檢測、由監(jiān)督人員根據(jù)結(jié)構(gòu)部位的重要程度及施工現(xiàn)場質(zhì)量情況進(jìn)行隨機(jī)抽檢。

2.2 工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督的主要方式

質(zhì)量監(jiān)督人員一般采取定點(diǎn)（監(jiān)督控制點(diǎn)）檢查、隨機(jī)抽查和監(jiān)督巡查相結(jié)合的方式，并輔以必要的檢測手段，對(duì)工程質(zhì)量控制資料和實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.3 工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督的具體內(nèi)容

2.3.1 資料抽查

重點(diǎn)抽查施工、監(jiān)理等單位關(guān)于保證結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能的工程技術(shù)資料（如：主要原材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證、試驗(yàn)報(bào)告及見證取樣送檢資料），檢查其同步性、完整性和真實(shí)性。

2.3.2 監(jiān)督控制點(diǎn)檢查

對(duì)下列涉及工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能質(zhì)量的重要部位和關(guān)鍵工序，設(shè)置為質(zhì)量監(jiān)督控制點(diǎn)。（為可選擇性，打"√"表示選中，并注明具體部位。）當(dāng)工程施工到質(zhì)量監(jiān)督控制點(diǎn)時(shí)，施工單位必須通知質(zhì)監(jiān)人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查后，方可進(jìn)行下道工序施工。

（1）樁基和地基基礎(chǔ)驗(yàn)收；

（2）重要結(jié)構(gòu)隱蔽前和主要使用功能隱蔽前；

（3）主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收；

（4）建筑節(jié)能工程；

（5）竣工驗(yàn)收；

（6）

（7）

2.3.3 房屋建筑工程隨機(jī)抽查的重點(diǎn)內(nèi)容（見專業(yè)部分）

2.3.4 市政工程隨機(jī)抽查的重點(diǎn)內(nèi)容（見專業(yè)部分）

2.3.5 主要分部（子分部）工程驗(yàn)收監(jiān)督

主要分部（子分部）工程是指樁基子分部、主體分部和含有地下室的地基基礎(chǔ)分部工程。

對(duì)于主要分部（子分部）工程的驗(yàn)收，監(jiān)理（建設(shè)）單位應(yīng)在驗(yàn)收前3天將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)、工程資料核查意見及參加驗(yàn)收人員名單書面通知我站。

質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)對(duì)主要分部（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收的條件、組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，并將監(jiān)督驗(yàn)收情況填寫到樁基、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督記錄中。如發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)和違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的，質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)責(zé)令改正或要求整改后重新驗(yàn)收。

2.3.6 工程質(zhì)量事故處理的監(jiān)督

施工過程中發(fā)生質(zhì)量事故的，事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)（重大質(zhì)量事故應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)）向我站及有關(guān)部門報(bào)告，并填寫《工程質(zhì)量事故報(bào)表》；項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)辦理并報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《建設(shè)工程局部停工（暫停）通知書》，參與質(zhì)量事故的調(diào)查處理；對(duì)工程質(zhì)量事故的處理方案及方案的實(shí)施和處理完成后的驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，工程質(zhì)量事故處理完成后填寫《工程質(zhì)量事故處理監(jiān)督記錄》；構(gòu)成重大質(zhì)量事故的，按建設(shè)部第3號(hào)令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

2.3.7 工程監(jiān)督抽測

在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中，監(jiān)督人員應(yīng)采用科學(xué)的檢測儀器對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽樣檢測（簡稱監(jiān)督抽測）。抽測的重點(diǎn)是涉及工程結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位、重要使用功能和涉及結(jié)構(gòu)安全的原材料、構(gòu)配件（詳見專業(yè)部分）。

抽測一般采取隨機(jī)的方式進(jìn)行，并結(jié)合監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患和缺陷進(jìn)行重點(diǎn)抽測，抽測數(shù)量按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檢測過程中，有關(guān)責(zé)任主體應(yīng)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備和配合工作，并提供必要的安全措施。檢測后，質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)填寫《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測記錄》，監(jiān)督抽測結(jié)果將列入質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

2.3.8 監(jiān)督抽檢

工程質(zhì)量監(jiān)督過程中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體有影響工程質(zhì)量的違規(guī)行為、工程質(zhì)量存在明顯問題或缺陷、監(jiān)督抽測結(jié)果不合格或?qū)こ藤|(zhì)量有懷疑時(shí)，質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定填寫《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽檢通知單》，責(zé)令工程建設(shè)責(zé)任方委托具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽檢。監(jiān)督抽檢的部位、數(shù)量，由質(zhì)監(jiān)人員根據(jù)實(shí)際情況和按有關(guān)規(guī)定確定。監(jiān)督抽檢結(jié)果不合格的，應(yīng)根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)規(guī)定對(duì)工程采取擴(kuò)大檢測、設(shè)計(jì)認(rèn)可或加固處理等方法進(jìn)行處理。

2.4 工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督的程序及要求

（1）實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督中，監(jiān)督人員應(yīng)將監(jiān)督檢查情況及時(shí)填寫《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽查記錄》；

（2）對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的工程實(shí)體質(zhì)量違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任單位，項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人應(yīng)簽發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量整改通知書》，或及時(shí)報(bào)告站領(lǐng)導(dǎo)，簽發(fā)《建設(shè)工程局部停工（暫停）通知書》，責(zé)令整改；

（3）督促有關(guān)單位上報(bào)《建設(shè)工程質(zhì)量整改完成報(bào)告》，對(duì)需要局部停工（暫停）的工程，要求有關(guān)單位填寫《建設(shè)工程復(fù)工申請(qǐng)報(bào)告》，質(zhì)監(jiān)人員根據(jù)整改情況提出意見，由質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)《建設(shè)工程復(fù)工通知書》。

3 對(duì)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收的監(jiān)督

3.1　工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收監(jiān)督的主要內(nèi)容

3.1.1 對(duì)工程竣工驗(yàn)收文件進(jìn)行審查

（1）施工單位出具的工程竣工報(bào)告。包括結(jié)構(gòu)安全、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和使用功能抽樣檢測資料等合格證明文件、以及施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題整改報(bào)告等；

（2）勘察、設(shè)計(jì)單位出具的工程質(zhì)量檢查報(bào)告；

（3）監(jiān)理單位出具的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；

（4）建筑節(jié)能工程專項(xiàng)驗(yàn)收記錄表；

（5）住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收匯總表。

3.1.2　對(duì)驗(yàn)收組成員組成及竣工驗(yàn)收方案進(jìn)行監(jiān)督

建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和其它有關(guān)方面專家組成驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案，并在驗(yàn)收前7個(gè)工作日將《單位（子單位）工程竣工驗(yàn)收通知書》、《單位（子單位）工程質(zhì)量控制資料核查記錄》、《單位（子單位）工程安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄》送達(dá)我站，接受監(jiān)督檢查。

3.1.3　對(duì)觀感質(zhì)量進(jìn)行檢查。

在竣工驗(yàn)收過程中，監(jiān)督人員應(yīng)對(duì)驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況及評(píng)**果進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)和違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的，監(jiān)督人員應(yīng)責(zé)令改正或要求整改后重新驗(yàn)收。

3.2　填寫工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄

工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄的主要內(nèi)容：

（1）對(duì)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)；

（2）對(duì)觀感質(zhì)量檢查驗(yàn)收的評(píng)價(jià)；

（3）對(duì)工程竣工驗(yàn)收的組織及程序的評(píng)價(jià)；

（4）對(duì)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的評(píng)價(jià)。

工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向我站提交《單位（子單位）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。我站在工程竣工驗(yàn)收合格后7個(gè)工作日內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

4 監(jiān)督人員

該項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督由

、

負(fù)責(zé)實(shí)施。聯(lián)系電話：

5 其他

1、本工程中依法分包的專項(xiàng)工程施工前，建設(shè)單位須攜有關(guān)資料來我站辦理登記手續(xù)。

2、工程監(jiān)督檢查中，請(qǐng)參建各方配合我站開展工作。歡迎對(duì)我站監(jiān)督人員的工作進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督電話　8222347

。

項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)人：

審批人：

**市**區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站

2011年　 10 月　 日

注：1、對(duì)于復(fù)雜工程、特殊工程，如需對(duì)監(jiān)督工作作進(jìn)一步明確的，可制定詳細(xì)方案做為本方案的補(bǔ)充。

2、本方案一式4份，質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、監(jiān)理、施工單位各1份。

二、專業(yè)部分

2.3.3 房屋建筑工程隨機(jī)抽查的重點(diǎn)內(nèi)容

2.3.3.1 對(duì)地基基礎(chǔ)工程下列內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)抽查：

（1）樁基、地基處理的施工質(zhì)量及檢測報(bào)告、驗(yàn)收記錄、驗(yàn)槽記錄；

（2）防水工程的材料和施工質(zhì)量；

（3）地基基礎(chǔ)子分部、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收情況。

2.3.3.2 對(duì)主體結(jié)構(gòu)工程下列內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)抽查：

（1）鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)等重要部位及有特殊要求部位的質(zhì)量及隱蔽驗(yàn)收；

（2）混凝土、鋼筋及砌體等工程關(guān)鍵部位、必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢測；

（3）主體結(jié)構(gòu)子分部、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收資料。

2.3.3.3 對(duì)有關(guān)裝飾裝修、安裝工程的下列內(nèi)容進(jìn)行抽查：

（1）幕墻工程、外墻粘（掛）飾面工程、大型燈具等涉及安全和使用功能的重點(diǎn)部位施工質(zhì)量的監(jiān)督抽查；

（2）安裝工程使用功能的檢測及試運(yùn)行記錄；

（3）工程的觀感質(zhì)量；

（4）分部（子分部）工程的施工質(zhì)量驗(yàn)收資料。

2.3.3.4 對(duì)有關(guān)工程使用功能和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的下列部分內(nèi)容進(jìn)行抽查：

（1）有環(huán)保要求材料的檢測資料；

（2）室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測報(bào)告；

（3）絕緣電阻、防雷接地及工作接地電阻的檢測資料、必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場測試；

（4）屋面、外墻和廁所、浴室等有防水要求的房間及衛(wèi)生器具防滲漏試驗(yàn)的記錄、必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場抽查；

（5）外墻外保溫；

（6）各種承壓管道系統(tǒng)水壓試驗(yàn)的檢測資料。

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2.3.7.1 房屋建筑工程抽測的項(xiàng)目可包括：

1、承重結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度；

2、受力鋼筋數(shù)量、位置及混凝土保護(hù)層厚度；

3、現(xiàn)澆樓板厚度；

4、砌體結(jié)構(gòu)承重墻柱的砌筑砂漿強(qiáng)度；

篇3

Keywords: supervision; Construction stage; Quality control

中圖分類號(hào)：O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

工程監(jiān)理中如何控制施工階段的工程質(zhì)量是保證工程竭項(xiàng)目質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。在施工階段監(jiān)理中，主要抓住事先指導(dǎo)，事中檢查，事后驗(yàn)收的監(jiān)理程序，推行三動(dòng)態(tài)控制為主，事前預(yù)防為輔的監(jiān)理方法，能有效地實(shí)現(xiàn)工程工程項(xiàng)目施工的全面質(zhì)量控制；一切以數(shù)據(jù)說話，一切以圖紙和規(guī)范為根據(jù)，做好提前預(yù)控；要從預(yù)控角度主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題，提前解決問題，對(duì)重點(diǎn)部位關(guān)鍵工序進(jìn)行動(dòng)態(tài)質(zhì)量控制，堅(jiān)持報(bào)檢制度，對(duì)工程施工過程做到“全過程、全方面”檢查，明確工程質(zhì)量目標(biāo)，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全，重視裝飾質(zhì)量，重視使用功能質(zhì)量，樹立樣板，有效地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的全面質(zhì)量控制。

一、工程監(jiān)理應(yīng)遵循的原則

1）堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則

任何一項(xiàng)工程項(xiàng)目在施工過程中，其必須符合國家關(guān)于工程的相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。所有的工作程序與步驟必須要同該項(xiàng)目具體的施工合同、施工圖紙和設(shè)計(jì)規(guī)范等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，必須根據(jù)監(jiān)理規(guī)范隨規(guī)定的具體要求。對(duì)質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，然后按照質(zhì)量控制目標(biāo)的具體，對(duì)比所有的環(huán)節(jié)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)控。．

2）堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則

在監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師始終都要堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，一定要對(duì)針對(duì)工程的質(zhì)量情況提出相應(yīng)的要求。作為一種建筑產(chǎn)品，用戶必然最關(guān)心的是該工程質(zhì)量的高低，而工程質(zhì)量的高低對(duì)業(yè)主的生命財(cái)產(chǎn)安全起到了決定性的作用。因此，工程建立在工程項(xiàng)目從開始實(shí)施到結(jié)束始終要貫徹執(zhí)行“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的重要原則。

3）堅(jiān)持預(yù)防為主的原則

所謂堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，就是在工程建設(shè)之前，首先要對(duì)影響該工程質(zhì)量的可能因素進(jìn)行全方位的分析，并且對(duì)這些影響應(yīng)訴進(jìn)行分類，分清楚主要因素與次要因素，做到防患于未然，最大程度的將可能會(huì)發(fā)生的質(zhì)量問題扼殺在萌芽之中，從而做到事前控制。所謂預(yù)防為主的原則，就是將質(zhì)量管理從過去的以事后檢查控制為主過度到事前與事中的質(zhì)量控制。因此，這相應(yīng)提高了監(jiān)理工程師對(duì)事前控制的重視程度，這要求相關(guān)工作人員在實(shí)際工作中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，盡早地解決問題，從而防患于未燃。

4）堅(jiān)持以人為本的原則

從根本上來說，工程項(xiàng)目具體的實(shí)施者是人，因此實(shí)施質(zhì)量控制的核心也要強(qiáng)調(diào)人的主體作用。在工程監(jiān)理人員實(shí)施質(zhì)量控制工序時(shí)，必須發(fā)揮他們的積極性與能動(dòng)性，提升其質(zhì)量意識(shí)，這樣才可以有效的完成工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。此外，監(jiān)理還要加大對(duì)組織內(nèi)部管理的力度，不斷提高整個(gè)監(jiān)理隊(duì)伍的核心凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、工程建設(shè)監(jiān)理在施工階段的質(zhì)量控制程序

工程項(xiàng)目施工階段，是工程實(shí)體形成的過程，也是工程質(zhì)量目標(biāo)具體實(shí)現(xiàn)的過程。工程建設(shè)監(jiān)理應(yīng)對(duì)施工的全過程進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)每道工序、分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收，使工程質(zhì)量的形成處于受控狀態(tài)。

工程項(xiàng)目開工時(shí)，承包單位在全面完成開工前的準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，提出工程項(xiàng)目的開工申請(qǐng)，并提交施工準(zhǔn)備的有關(guān)資料，其中包括人員、材料、機(jī)械進(jìn)場情況，主要原料的質(zhì)量證明書、試驗(yàn)報(bào)告及現(xiàn)場復(fù)驗(yàn)報(bào)告等。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)承包單位提交的開工申請(qǐng)進(jìn)行審查，并對(duì)其完成的施工準(zhǔn)備情況進(jìn)行全面的檢查。審查通過后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)方可簽發(fā)開工令并報(bào)建設(shè)單位。工程項(xiàng)目開工后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工過程進(jìn)行巡視和檢查。對(duì)隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)安排監(jiān)理員進(jìn)行旁站監(jiān)督。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位報(bào)送的隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表和自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認(rèn)。未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序，項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并要求承包單位嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序的施工。

對(duì)施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果。項(xiàng)目監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)通過項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)下達(dá)暫停令，要求承包單位停工整改。整改完畢經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表予以復(fù)工。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工報(bào)審表，宜事先向建設(shè)單位報(bào)告。

對(duì)需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令承包單位報(bào)送質(zhì)量事故報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位及監(jiān)理公司提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報(bào)告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。分項(xiàng)或檢驗(yàn)批工程完成后，承包單位在質(zhì)量自檢合格的基礎(chǔ)上，填報(bào)分項(xiàng)工程報(bào)檢單，通知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在接到承包單位的驗(yàn)收通知單后，由專業(yè)監(jiān)理工程師組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量檢查，并對(duì)承包單位提交的該分項(xiàng)工程的有關(guān)資料(“檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄”等)進(jìn)行審查，合格后準(zhǔn)予驗(yàn)收并簽認(rèn)。分部(子部分)工程完工后，承包單位在質(zhì)量自檢合格的基礎(chǔ)上，填報(bào)分部工程驗(yàn)收單。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織監(jiān)理人員對(duì)承包單位報(bào)送的質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場實(shí)物檢查，符合要求后予以簽認(rèn)。

單位(子單位)工程(分項(xiàng)工程)完工后，承包單位應(yīng)組織內(nèi)部預(yù)驗(yàn)，在預(yù)驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上；向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交該單位工程的質(zhì)量保證(質(zhì)量、安全、功能控制資料)資料，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在接到承包單位提交的驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)組織項(xiàng)目監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查和內(nèi)業(yè)資料審查的竣工預(yù)驗(yàn)收。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)通知承包單位返工整改。若檢查通過或整改合格后，承包單位應(yīng)編寫單位工程質(zhì)量報(bào)告，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編寫單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、監(jiān)理工作總結(jié)，并報(bào)建設(shè)單位。在建設(shè)單位同意并向政府監(jiān)督部門備案后，參加建設(shè)單位組織的備案制驗(yàn)收。

三、工程建設(shè)監(jiān)理在施工階段的質(zhì)量控制內(nèi)容及方法

由于形成最終工程實(shí)物質(zhì)是一個(gè)系統(tǒng)的過程，所以施工階段的質(zhì)量控制，是一個(gè)由對(duì)投入原材料的質(zhì)量控制開始，直到完成工程質(zhì)量檢驗(yàn)為止的全過程的系統(tǒng)控制過程。

任何工程項(xiàng)目是從施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)過施工和安裝，到竣工驗(yàn)收這樣一個(gè)過程，所以工程建設(shè)監(jiān)理在施工階段的質(zhì)量控制，又可概括為：“預(yù)控+過程跟蹤+檢查、驗(yàn)收”。它是指施工準(zhǔn)備(預(yù)控)質(zhì)量控制；開工后施工過程(過程跟蹤)質(zhì)量控制；到后期(檢查、驗(yàn)收)質(zhì)量控制或竣工(分項(xiàng)、分部、單位工程)階段質(zhì)量控制。這樣在整個(gè)控制過程中：預(yù)控，是指對(duì)人、料、機(jī)、法、環(huán)五大要素的控制；過程跟蹤指同時(shí)體現(xiàn)事前、事中控制，把質(zhì)量問題在過程中或形成初期解決；檢查、驗(yàn)收，指事后控制，通過對(duì)問題、缺陷的彌補(bǔ)，達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

1）施工技術(shù)資料的質(zhì)量控制

工程項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查承包單位現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確能保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量時(shí)予以簽認(rèn)；對(duì)工程質(zhì)量有重大影響的施工機(jī)械、設(shè)備，應(yīng)審核承包單位提供的技術(shù)性能報(bào)告，凡不符合質(zhì)量要求的不能使用。對(duì)施工過程中使用的衡器、計(jì)算器具等應(yīng)要求承包單位上報(bào)有關(guān)檢測部門的簽定證明，并注意其有效期。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位報(bào)送的擬進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表并附質(zhì)量證明資料、進(jìn)場質(zhì)量檢驗(yàn)記錄審核簽認(rèn)，并對(duì)進(jìn)場的實(shí)物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗(yàn)或見證取樣方式進(jìn)行抽檢，對(duì)未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場。

在設(shè)計(jì)交底前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，并對(duì)圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議；項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要(記錄)進(jìn)行簽認(rèn)。

2)施工測量的質(zhì)量控制

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按以下要求對(duì)承包單位報(bào)送的測量放線控制成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查，符合要求時(shí)予以簽認(rèn)：①承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書；②復(fù)核控制的校核成果、控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測量成果；③對(duì)承包單位在施工過程中報(bào)送的施工測量放線成果(記錄)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)。

3)施工技術(shù)方案的質(zhì)量控制

工程項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)，提出審查意見，并經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核、簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報(bào)送重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施，審核后予以簽認(rèn)。

當(dāng)承包單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報(bào)送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認(rèn)。

(二)施工過程階段的質(zhì)量控制

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)情況；對(duì)重要的原材料、半成品或配件，按規(guī)定組織檢驗(yàn)試驗(yàn)。對(duì)重要的分項(xiàng)、分部工程和各項(xiàng)隱蔽工程，組織旁站監(jiān)理和檢查驗(yàn)收；審核材料的現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)和復(fù)驗(yàn)報(bào)告，審核新材料、新技術(shù)、新工藝的現(xiàn)場試驗(yàn)(評(píng)定)報(bào)告，經(jīng)審查確認(rèn)并簽認(rèn)后方可用于施工。

在施工過程中，當(dāng)承包單位對(duì)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動(dòng)時(shí)，應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理工程變更，如果是設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件；建設(shè)單位或承包單位提出的工程變更，應(yīng)提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查；審查同意后，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)文件；當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí)，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)了解工程實(shí)際情況和收集與工程變更有關(guān)的資料。必須根據(jù)實(shí)際情況、設(shè)計(jì)變更文件和其他有關(guān)資料，按照施工合同的有關(guān)條款。在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成相關(guān)工作后，對(duì)工程變更的費(fèi)用和工期作出評(píng)估。并與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商達(dá)成一致(需承建雙方簽字)后簽發(fā)工程變更。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期主持召開工地例會(huì)，檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況，針對(duì)存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施；并負(fù)責(zé)起草會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)凡遇下列情況之一，應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令(應(yīng)事先向建設(shè)單位通報(bào))，要求承包單位停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合要求后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)簽署工程復(fù)工令：①未經(jīng)同意，擅自變更設(shè)計(jì)或施工方案；②未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查的施工管理人員參與管理的；③未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查的分包隊(duì)伍參與施工；④使用不合格材料和未經(jīng)檢驗(yàn)的材料，或使用未經(jīng)審查的代用材料的；⑤前道工序未經(jīng)檢驗(yàn)或驗(yàn)收不合格而擅自進(jìn)入下道工序的：隱蔽工程未經(jīng)驗(yàn)收而擅自隱蔽的；⑥施工中出現(xiàn)異常情況，經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理人員提出未及時(shí)改進(jìn)而繼續(xù)施工的；質(zhì)量事故處理不力或隱瞞不報(bào)私自處理的。

（三）竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按(現(xiàn)行)國家標(biāo)準(zhǔn)《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)完成的分項(xiàng)、分部工程，單位工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收；專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位報(bào)送的分項(xiàng)(檢驗(yàn)批)工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核及現(xiàn)場檢查，合格后予以簽認(rèn)；對(duì)于有使用要求的分項(xiàng)(采暖、電器等項(xiàng))，必須在檢查、試驗(yàn)或運(yùn)轉(zhuǎn)后再進(jìn)行檢查評(píng)定(驗(yàn)收)。

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織監(jiān)理人員對(duì)承包單位報(bào)送的分項(xiàng)(檢驗(yàn)批)工程和單位(子單位)工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認(rèn)；同時(shí)應(yīng)督促承包單位做好竣工資料的整編工作，審查承包單位提交的竣工資料及工程質(zhì)量報(bào)告。針對(duì)工程質(zhì)量和內(nèi)業(yè)資料存在的問題，提出整改及時(shí)間要求；整改完畢簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告并報(bào)監(jiān)理公司審核簽字。

做好監(jiān)理工作總結(jié)。參加工程項(xiàng)目的備案制驗(yàn)收，并提供相關(guān)監(jiān)理資料。對(duì)驗(yàn)收中提出的整改問題，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包單位進(jìn)行整改。工程質(zhì)量符合要求，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)會(huì)同參加驗(yàn)收的各方簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

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中圖分類號(hào)：F407.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）02-

一、工程監(jiān)理工作內(nèi)容及工作程序

（一）工作內(nèi)容1、嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；2、督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；3、督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底；4、審核施工方案及安全技術(shù)措施；5、檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施；6、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防署、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作；7、進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)通報(bào)。

（二）工作程序

1、審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件，包括:營業(yè)執(zhí)照、施工許可證、安全資質(zhì)證書、建筑施工安全監(jiān)督書、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等、安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況、各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程、主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。2、審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件(總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作)；3、審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案，審核安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。4、審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格；5、審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；6、審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施；施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書。7、嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理；8、現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工；9、施工單位拒不整改或者不停止施工，及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

二、施工過程中的質(zhì)量監(jiān)控

（一）對(duì)施工承包單位的質(zhì)量控制工作進(jìn)行監(jiān)控對(duì)施工單位的質(zhì)量控制自檢系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督，使其能在質(zhì)量管理中始終發(fā)揮良好作用，如在施工中發(fā)現(xiàn)其不能勝任的質(zhì)量管理人員，應(yīng)要求承包方予以撤換，其組織不完善時(shí)應(yīng)促使其改進(jìn)、完善。監(jiān)督和協(xié)助施工單位完善工序質(zhì)量控制，根據(jù)技術(shù)規(guī)范和實(shí)際工程情況建立每個(gè)分項(xiàng)工程的施工工序框圖，把影響工序質(zhì)量的因素都納入監(jiān)控狀態(tài)；并及時(shí)審核施工單位提交的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料和報(bào)表。（二）施工過程中進(jìn)行質(zhì)量跟蹤監(jiān)控在施工過程中監(jiān)理工程師要進(jìn)行質(zhì)量跟蹤監(jiān)控，監(jiān)督承包方的各項(xiàng)工程活動(dòng)，密切注意承包方在施工準(zhǔn)備階段中對(duì)影響工程質(zhì)量的各方面因素所做的安排，在施工過程中是否發(fā)生了不利于保證工程質(zhì)量的變化，如上崗人員組成及變化，施工材料質(zhì)量或配合比變化，施工機(jī)械的運(yùn)行與使用情況等。嚴(yán)格工序交驗(yàn)制度，執(zhí)行好監(jiān)理程序，按施工工藝流程圖，制定全套工序交接、質(zhì)量驗(yàn)收交接細(xì)則，明確應(yīng)參加驗(yàn)收的專業(yè)監(jiān)理人員和承包人相應(yīng)的技術(shù)人員以及檢測項(xiàng)目方法等事宜，在施工過程中認(rèn)真貫徹，未經(jīng)專業(yè)監(jiān)理人員檢查驗(yàn)收的工程，不能進(jìn)入下道工序施工。通過對(duì)主要工序的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，以把握整個(gè)工程質(zhì)量情況。對(duì)施工單位進(jìn)行的每一分項(xiàng)或分部工程的各個(gè)工序質(zhì)量實(shí)施質(zhì)量嚴(yán)密、細(xì)致監(jiān)督，建立施工質(zhì)量跟蹤檔案，詳細(xì)記錄工程施工階段質(zhì)量控制活動(dòng)的全過程。

（三）施工過程中的檢查驗(yàn)收對(duì)重要工程部位、關(guān)鍵工程部位、隱蔽工程，監(jiān)理工程師要全過程的、全方位、全天候地旁站，相應(yīng)地承包人也應(yīng)安排專業(yè)技術(shù)人員堅(jiān)守施工現(xiàn)場，與監(jiān)理工程師一同檢查施工質(zhì)量，隨時(shí)解決可能發(fā)現(xiàn)的問題，保證工程質(zhì)量，對(duì)不能確信的，監(jiān)理單位要親自進(jìn)行試驗(yàn)或技術(shù)復(fù)核。而每一工序完工、承包方自檢合格后，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)進(jìn)行檢查，確認(rèn)其質(zhì)量是否合格，是否可以開始下一工序的施工。對(duì)完成的分項(xiàng)、分部工程，且經(jīng)承包人自檢合格后，監(jiān)理工程師則可按工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)驗(yàn)收辦法進(jìn)行檢查驗(yàn)收評(píng)定，簽發(fā)中間交工證書。

（四）認(rèn)真審核設(shè)計(jì)變更方案和變更施工圖由于現(xiàn)實(shí)施工時(shí)經(jīng)常會(huì)碰到如“地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)不相符合”等原因，需要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，監(jiān)理工程師應(yīng)依照技術(shù)規(guī)范和現(xiàn)場調(diào)查的情況來審核承包人提交的工程變更設(shè)計(jì)報(bào)告的可行性，經(jīng)濟(jì)性，并進(jìn)行審批，重大的變更設(shè)計(jì)應(yīng)匯同設(shè)計(jì)單位一起審批簽發(fā)。

（五）定期或不定期地組織現(xiàn)場質(zhì)量會(huì)議，及時(shí)解決問題。監(jiān)理工程師應(yīng)定期或不定期地組織現(xiàn)場質(zhì)量會(huì)議，及時(shí)分析、通報(bào)工程質(zhì)量、施工進(jìn)度及有關(guān)工程動(dòng)態(tài)，同時(shí)適時(shí)地協(xié)調(diào)有關(guān)施工單位的關(guān)系等；通過現(xiàn)場質(zhì)量會(huì)議，監(jiān)理工程師通報(bào)了工程質(zhì)量的宏觀情況，存在的質(zhì)量隱患、改進(jìn)方法，承包人提出當(dāng)前施工中存在的問題，有什么要求監(jiān)理工程師給予協(xié)助配合，這樣一來就加強(qiáng)了雙方的溝通，從而有力地促進(jìn)工程質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。（六）正確行駛監(jiān)理權(quán)力控制施工質(zhì)量按工程項(xiàng)目合同條款中的有關(guān)規(guī)定行駛工程質(zhì)量監(jiān)控權(quán)，在出現(xiàn)質(zhì)量異常、發(fā)生質(zhì)量事故，及未經(jīng)監(jiān)理工程師同意進(jìn)行后續(xù)工序的施工等情況下，可下達(dá)停工令，及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量控制；對(duì)工程數(shù)量有認(rèn)可簽證權(quán)，監(jiān)理工程師未檢查確認(rèn)的工程數(shù)量不予認(rèn)可；工程投資計(jì)量支付權(quán)，未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查不簽發(fā)中間交工證書，不予計(jì)量支付。應(yīng)正確行駛監(jiān)理權(quán)力，使整個(gè)工程項(xiàng)目始終在監(jiān)理工程師的監(jiān)控之下。

三、工程收尾階段的質(zhì)量監(jiān)控（1）組織有關(guān)人員按照承包合同文件和技術(shù)規(guī)范中的有關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)辦法，對(duì)所完成的單位或單項(xiàng)工序進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)存在的缺陷問題，遺留問題應(yīng)以書面的形式反饋給承包人，限期整改。（2）監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助配合由交通質(zhì)量監(jiān)督站組織的交工驗(yàn)收；由質(zhì)量監(jiān)督部門出具交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，對(duì)報(bào)告中提出的問題，監(jiān)理工程師要認(rèn)真落實(shí)，屬于資料上的錯(cuò)漏要立即更正，對(duì)存在的工程缺陷應(yīng)以工作指令的形式反饋給承包人，按交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的要求，限期整改處理。（3）督促指導(dǎo)承包人做好竣工資料收集，整理，匯兌，歸檔，并審核簽認(rèn)施工單位提交的竣工資料和圖表。監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員編制監(jiān)理竣工資料。施工質(zhì)量監(jiān)理的實(shí)質(zhì)就是監(jiān)理工程師組織建立以其為核心的質(zhì)量保證體系，監(jiān)督管理承包人按工程項(xiàng)目合同及設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的目標(biāo)進(jìn)行實(shí)施的過程，因此建立健全質(zhì)量保證體系并認(rèn)真貫徹落實(shí)到每一位監(jiān)理人員是質(zhì)量監(jiān)理的關(guān)鍵。

四、監(jiān)理人員對(duì)施工安全所承擔(dān)的監(jiān)理職責(zé)

（一）編制具有針對(duì)性的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則

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第三條對(duì)國家出資為主的水利基本建設(shè)項(xiàng)目的稽察，適用本辦法。

第四條水利部所屬流域機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)水行政主管部門應(yīng)對(duì)稽察工作給予協(xié)助和支持。項(xiàng)目法人及所有參建單位都應(yīng)配合水利基本建設(shè)稽察工作，并提供必要的工作條件。

第二章機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)

第五條水利部水利工程建設(shè)稽察辦公室(以下簡稱“稽察辦”)負(fù)責(zé)水利基本建設(shè)項(xiàng)目的稽察工作，其主要職責(zé)是：

(一)開展對(duì)水利基本建設(shè)項(xiàng)目的稽察；

(二)對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目建規(guī)違紀(jì)事件進(jìn)行調(diào)查；

(三)負(fù)責(zé)稽察特派員的日常管理；

(四)配合國家計(jì)委重大建設(shè)項(xiàng)目稽察特派員辦公室工作；

(五)承擔(dān)部交辦的其它任務(wù)。

第六條稽察工作實(shí)行稽察特派員負(fù)責(zé)制。稽察特派員主要職責(zé)是：

(一)全面負(fù)責(zé)稽察項(xiàng)目的稽察工作；

(二)迅速、真實(shí)、準(zhǔn)確、公正地評(píng)價(jià)被稽察項(xiàng)目情況，并提出建議和整改意見，以書面形式及時(shí)向稽察辦提交稽察報(bào)告；

(三)督促有關(guān)整改意見的落實(shí)；

(四)完成稽察辦交辦的其他任務(wù)。

(五)根據(jù)需要，一名稽察特派員可配若干名專家或工作人員協(xié)助其工作。

第七條稽察特派員由水利部聘任。聘期一般為一年，可以連聘。稽察特派員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)熟悉國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

(二)具有較強(qiáng)的組織管理、綜合分析和判斷能力；

(三)具有較豐富的水利工程建設(shè)和施工管理、投資計(jì)劃、財(cái)會(huì)、審計(jì)等方案的綜合管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)；

(四)堅(jiān)持原則，清正廉潔，忠實(shí)履行職責(zé)，自覺維護(hù)國家利益；

(五)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱；

(六)身份健康，年齡在65歲以下。

第八條稽察人員執(zhí)行稽察任務(wù)時(shí)遵循回避原則，不得稽察曾直接管轄區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，也不得稽察與其有利害關(guān)系的人擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目。稽察人員不得在被稽察項(xiàng)目及其相關(guān)單位兼職。

第三章稽察工作內(nèi)容

第九條稽察人員與被稽察項(xiàng)目是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。稽察人員不參與、不干預(yù)被稽察項(xiàng)目的建設(shè)活動(dòng)。

第十條稽察人員依照本辦法的規(guī)定，按照國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)項(xiàng)目基本建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行稽察。

第十一條對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的稽察，主要包括項(xiàng)目前期工作與設(shè)計(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)管理、項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)與執(zhí)行、資金使用、工程質(zhì)量、國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等方面的內(nèi)容。

第十二條對(duì)項(xiàng)目前期工作、設(shè)計(jì)的稽察，包括項(xiàng)目報(bào)建，初步設(shè)計(jì)審批，可研報(bào)告審批，前期施工準(zhǔn)備，總概算批復(fù)，建設(shè)資金落實(shí)情況；勘測設(shè)計(jì)單位質(zhì)量保證體系，設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量，設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場設(shè)計(jì)服務(wù)，供圖進(jìn)度與質(zhì)量等情況。

第十三條對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理的稽察，包括項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理實(shí)施情況，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備材料供應(yīng)等有關(guān)單位資質(zhì)和人員資格等情況。

第十四條對(duì)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)與執(zhí)行的稽察，包括計(jì)劃管理和年度計(jì)劃下達(dá)與執(zhí)行，投資控制與概預(yù)算執(zhí)行，工程投資完成情況、工程進(jìn)度、形象面貌和實(shí)物工程量完成情況，汛前施工安排和安全度汛措施等方面情況。

第十五條對(duì)資金使用的稽察，包括資金來源，到位和使用，合同執(zhí)行和費(fèi)用結(jié)算，各項(xiàng)費(fèi)用支出，財(cái)務(wù)制度執(zhí)行等情況。

第十六條對(duì)工程質(zhì)量的稽察，包括參建各單位的質(zhì)量保證體系，工程質(zhì)量管理，質(zhì)量檢測，質(zhì)量評(píng)定，原材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和資料情況，工程質(zhì)量現(xiàn)狀和質(zhì)量事故處理情況，工程驗(yàn)收等情況。

第十七條稽察工作結(jié)束后，稽察特派員須對(duì)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出整改意見或處理建議。

第十八條根據(jù)工作需要，稽察特派員可以就第十一條所述部分內(nèi)容或其他事項(xiàng)組織專項(xiàng)稽察。

第四章稽察程序和方式

第十九條稽察辦根據(jù)年度水利基本建設(shè)計(jì)劃安排，結(jié)合工程規(guī)模、工程投資結(jié)構(gòu)、工程重要性和工程建設(shè)情況等因素，選定稽察項(xiàng)目，下達(dá)稽察通知書。

第二十條在某一時(shí)段內(nèi)，為了保證稽察工作的連貫性，每個(gè)稽察特派員可負(fù)責(zé)相對(duì)固定區(qū)域內(nèi)的水利基本建設(shè)項(xiàng)目的稽察工作。

第二十一條被稽察項(xiàng)目的項(xiàng)目法人向有關(guān)主管部門報(bào)送建設(shè)管理、計(jì)劃執(zhí)行和資金使用情況等方面的文件，報(bào)表及有關(guān)資料時(shí)，應(yīng)同時(shí)抄送稽察辦。

第二十二條稽察特派員根據(jù)稽察辦部署和稽察項(xiàng)目有關(guān)情況，制訂項(xiàng)目稽察工作提綱，深入項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行稽察。

第二十三條現(xiàn)場稽察結(jié)束，稽察特派員應(yīng)就稽察情況與項(xiàng)目法人或現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)交換意見，通報(bào)稽察情況。

第二十四條稽察特派員應(yīng)及時(shí)向稽察辦提交事實(shí)清楚、客觀公正的稽察報(bào)告。

第二十五條對(duì)水利基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施稽察，可以采取事先通知與不通知兩種方式。

第二十六條稽察人員執(zhí)行稽察任務(wù)時(shí)應(yīng)出示證明其身份的有效證件或文件。

第二十七條稽察人員開展稽察工作，可以采取下列方法和手段：

(一)聽取建設(shè)項(xiàng)目法人就有關(guān)建設(shè)管理、前期工作、計(jì)劃執(zhí)行、資金使用、工程施工和工程質(zhì)量等情況的匯報(bào)，并可以提出質(zhì)詢；

(二)查閱建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)文件、合同、記錄報(bào)表、帳簿及其他資料，并可以要求有關(guān)單位和人員作出必要的說明，可以合法取得或復(fù)制有關(guān)的文件、資料；

(三)查勘工程施工現(xiàn)場、檢查工程質(zhì)量，必要時(shí)，可以責(zé)令有關(guān)方面進(jìn)行質(zhì)量檢測；

(四)在任何時(shí)間進(jìn)入施工、倉儲(chǔ)、辦公、檢測、試驗(yàn)等與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的場所或地點(diǎn)，向建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢及其他相關(guān)單位和人員了解情況，聽取意見，進(jìn)行查驗(yàn)、取證、質(zhì)詢；

(五)對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行延伸調(diào)查、取證、核實(shí)。

第二十八條稽察特派員在稽察工作中發(fā)現(xiàn)緊急情況，應(yīng)立即向稽察辦專項(xiàng)報(bào)告。

第五章稽察報(bào)告及整改

第二十九條稽察報(bào)告一般應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)項(xiàng)目前期工作、設(shè)計(jì)工作情況及分析評(píng)價(jià)；

(二)項(xiàng)目建設(shè)管理情況及分析評(píng)價(jià)；

(三)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)與執(zhí)行情況及分析評(píng)價(jià)；

(四)項(xiàng)目資金使用情況及分析評(píng)價(jià)；

(五)工程質(zhì)量保證體系和工程質(zhì)量現(xiàn)狀等情況及分析評(píng)價(jià)；

(六)存在的主要問題及整改建議；

(七)稽察辦要求報(bào)告的或者稽察特派員認(rèn)為需要報(bào)告的其他內(nèi)容。

專項(xiàng)稽察報(bào)告的內(nèi)容根據(jù)專項(xiàng)稽察基作具體任務(wù)和要求確定。

第三十條稽察報(bào)告由稽察特派員簽署，經(jīng)由稽察辦分別報(bào)送部有關(guān)司局征求意見。根據(jù)稽察報(bào)告和有關(guān)司局意見，稽察辦依照規(guī)定程序下發(fā)整改意見通知書，并向有關(guān)單位提出處理建議。

第三十一條項(xiàng)目法人及有關(guān)單位必須按整改意見通知書要求進(jìn)行整改，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改情況向稽察辦報(bào)告。

第三十二條對(duì)嚴(yán)重違反國家基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目，根據(jù)情節(jié)輕重提出以下單項(xiàng)或多項(xiàng)處理建議：

(一)通報(bào)批評(píng)；

(二)建議有關(guān)部門降低設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、咨詢、設(shè)備材料供應(yīng)等有關(guān)單位的資質(zhì)，吊銷其資質(zhì)證書；

(三)建設(shè)有關(guān)部門暫停撥付項(xiàng)目建設(shè)資金

(四)建議有關(guān)部門批準(zhǔn)暫停施工；

(五)建議有關(guān)部門追究主要責(zé)任人員的責(zé)任。

第三十三條對(duì)項(xiàng)目的整改情況，稽察特派員應(yīng)適時(shí)跟蹤落實(shí)，必要進(jìn)可進(jìn)行再次稽察。

第六章稽察人員、被稽察單位權(quán)利和義務(wù)

第三十四條稽察人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙稽察人員依法執(zhí)行公務(wù)，不得打擊報(bào)復(fù)稽察人員。

第三十五條稽察人員開展稽察工作有以下權(quán)利：

(一)向項(xiàng)目法人及參建單位、相關(guān)人員調(diào)查、了解情況和取證；

(二)要求被稽察項(xiàng)目的項(xiàng)目法人及參建單位提供并查閱與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的文件、資料、合同、數(shù)據(jù)、帳簿、憑證、報(bào)表，依法復(fù)制、錄音、拍照或攝像有關(guān)的證詞、證據(jù)；

(三)在任何時(shí)間進(jìn)入與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的場所或地點(diǎn)，進(jìn)行查驗(yàn)、取證、質(zhì)詢等工作。

第三十六條稽察人員開展稽察工作，應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

(一)依法行使職責(zé)，堅(jiān)持原則，秉公辦事，自覺維護(hù)國家利益；

(二)深入項(xiàng)目現(xiàn)場，客觀公正、實(shí)事求是地反映建設(shè)的情況和問題，認(rèn)真完成稽察任務(wù)；

(三)自覺遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定；

(四)保守國家秘密和被稽察單位的商業(yè)秘密。

第三十七條稽察人員為保證水利工程質(zhì)量、提高投資效益、避免重大質(zhì)量事故做出重要貢獻(xiàn)的，給予表彰。

第三十八條稽察人員有下列行為之一的，解除聘任；視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任：

(一)對(duì)被稽察項(xiàng)目的重大問題隱匿不報(bào)，嚴(yán)重失職的；

(二)與被稽察項(xiàng)目有關(guān)的單位串通，編造虛假稽察報(bào)告的；

(三)干預(yù)被稽察項(xiàng)目的建設(shè)管理活動(dòng)，致使被稽察項(xiàng)目的正常工作受到損害的；

(四)接受與被稽察項(xiàng)目有關(guān)單位的饋贈(zèng)、報(bào)酬等費(fèi)用，參加有可能影響公正履行職責(zé)的宴請(qǐng)、娛樂、旅游等違紀(jì)活動(dòng)，或者通過稽察工作為自己、親友及他人謀取私利的。

第三十九條被稽察單位應(yīng)自覺按照稽察辦的要求及時(shí)提供或報(bào)送有關(guān)文件、資料。

第四十條被稽察單位應(yīng)積極協(xié)助稽察人員的工作，如實(shí)提供稽察工作需要的文件、資料、數(shù)據(jù)、合同、帳簿、憑證和報(bào)表，不得拒絕、隱匿和弄虛作假。

第四十一條對(duì)稽察提出的問題，被稽察單位可以向稽察人員進(jìn)行申辯；對(duì)整改或處理意見有異議的，可以向稽察辦或水利部提出申訴。申訴期間，仍執(zhí)行原整改或處理意見。

第四十二條被稽察項(xiàng)目的項(xiàng)目法人及有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)稽察人員有本辦法第三十八條所列行為時(shí)，有權(quán)向稽查辦報(bào)告。

第四十三條被稽案項(xiàng)目有關(guān)單位和人員有下列行為之一的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人員和直接責(zé)任人員，由稽察辦建議有關(guān)方面給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任：

(一)拒絕、阻礙稽察人員依法執(zhí)行稽察任務(wù)或者打擊報(bào)復(fù)稽察人員的；

(二)拒不提供與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的文件、資料、合同、協(xié)議、財(cái)務(wù)狀況和建設(shè)管理情況的資料或者隱匿、偽報(bào)資料，或提供假情況、假證詞的；

(三)可能影響稽察人員公正履行職責(zé)的其他行為。

第七章附則

篇6

第四條水利部所屬流域機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)水行政主管部門應(yīng)對(duì)稽察工作給予協(xié)助和支持。項(xiàng)目法人及所有參建單位都應(yīng)配合水利基本建設(shè)稽察工作，并提供必要的工作條件。

第二章機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)

第五條水利部水利工程建設(shè)稽察辦公室(以下簡稱“稽察辦”)負(fù)責(zé)水利基本建設(shè)項(xiàng)目的稽察工作，其主要職責(zé)是：

(一)開展對(duì)水利基本建設(shè)項(xiàng)目的稽察；

(二)對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目建規(guī)違紀(jì)事件進(jìn)行調(diào)查；

(三)負(fù)責(zé)稽察特派員的日常管理；

(四)配合國家計(jì)委重大建設(shè)項(xiàng)目稽察特派員辦公室工作；

(五)承擔(dān)部交辦的其它任務(wù)。

第六條稽察工作實(shí)行稽察特派員負(fù)責(zé)制。

稽察特派員主要職責(zé)是：

(一)全面負(fù)責(zé)稽察項(xiàng)目的稽察工作；

(二)迅速、真實(shí)、準(zhǔn)確、公正地評(píng)價(jià)被稽察項(xiàng)目情況，并提出建議和整改意見，以書面形式及時(shí)向稽察辦提交稽察報(bào)告；

(三)督促有關(guān)整改意見的落實(shí)；

(四)完成稽察辦交辦的其他任務(wù)。

(五)根據(jù)需要，一名稽察特派員可配若干名專家或工作人員協(xié)助其工作。

第七條稽察特派員由水利部聘任。聘期一般為一年，可以連聘。稽察特派員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)熟悉國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

(二)具有較強(qiáng)的組織管理、綜合分析和判斷能力；

(三)具有較豐富的水利工程建設(shè)和施工管理、投資計(jì)劃、財(cái)會(huì)、審計(jì)等方案的綜合管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)；

(四)堅(jiān)持原則，清正廉潔，忠實(shí)履行職責(zé)，自覺維護(hù)國家利益；

(五)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱；

(六)身份健康，年齡在65歲以下。

第八條稽察人員執(zhí)行稽察任務(wù)時(shí)遵循回避原則，不得稽察曾直接管轄區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，也不得稽察與其有利害關(guān)系的人擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目。稽察人員不得在被稽察項(xiàng)目及其相關(guān)單位兼職。

第三章稽察工作內(nèi)容

第九條稽察人員與被稽察項(xiàng)目是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。稽察人員不參與、不干預(yù)被稽察項(xiàng)目的建設(shè)活動(dòng)。

第十條稽察人員依照本辦法的規(guī)定，按照國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)項(xiàng)目基本建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行稽察。

第十一條對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的稽察，主要包括項(xiàng)目前期工作與設(shè)計(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)管理、項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)與執(zhí)行、資金使用、工程質(zhì)量、國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等方面的內(nèi)容。

第十二條對(duì)項(xiàng)目前期工作、設(shè)計(jì)的稽察，包括項(xiàng)目報(bào)建，初步設(shè)計(jì)審批，可研報(bào)告審批，前期施工準(zhǔn)備，總概算批復(fù)，建設(shè)資金落實(shí)情況；勘測設(shè)計(jì)單位質(zhì)量保證體系，設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量，設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場設(shè)計(jì)服務(wù)，供圖進(jìn)度與質(zhì)量等情況。

第十三條對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理的稽察，包括項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理實(shí)施情況，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備材料供應(yīng)等有關(guān)單位資質(zhì)和人員資格等情況。

第十四條對(duì)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)與執(zhí)行的稽察，包括計(jì)劃管理和年度計(jì)劃下達(dá)與執(zhí)行，投資控制與概預(yù)算執(zhí)行，工程投資完成情況、工程進(jìn)度、形象面貌和實(shí)物工程量完成情況，汛前施工安排和安全度汛措施等方面情況。

第十五條對(duì)資金使用的稽察，包括資金來源，到位和使用，合同執(zhí)行和費(fèi)用結(jié)算，各項(xiàng)費(fèi)用支出，財(cái)務(wù)制度執(zhí)行等情況。

第十六條對(duì)工程質(zhì)量的稽察，包括參建各單位的質(zhì)量保證體系，工程質(zhì)量管理，質(zhì)量檢測，質(zhì)量評(píng)定，原材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和資料情況，工程質(zhì)量現(xiàn)狀和質(zhì)量事故處理情況，工程驗(yàn)收等情況。

第十七條稽察工作結(jié)束后，稽察特派員須對(duì)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出整改意見或處理建議。

第十八條根據(jù)工作需要，稽察特派員可以就第十一條所述部分內(nèi)容或其他事項(xiàng)組織專項(xiàng)稽察。

第四章稽察程序和方式

第十九條稽察辦根據(jù)年度水利基本建設(shè)計(jì)劃安排，結(jié)合工程規(guī)模、工程投資結(jié)構(gòu)、工程重要性和工程建設(shè)情況等因素，選定稽察項(xiàng)目，下達(dá)稽察通知書。

第二十條在某一時(shí)段內(nèi)，為了保證稽察工作的連貫性，每個(gè)稽察特派員可負(fù)責(zé)相對(duì)固定區(qū)域內(nèi)的水利基本建設(shè)項(xiàng)目的稽察工作。

第二十一條被稽察項(xiàng)目的項(xiàng)目法人向有關(guān)主管部門報(bào)送建設(shè)管理、計(jì)劃執(zhí)行和資金使用情況等方面的文件，報(bào)表及有關(guān)資料時(shí)，應(yīng)同時(shí)抄送稽察辦。

第二十二條稽察特派員根據(jù)稽察辦部署和稽察項(xiàng)目有關(guān)情況，制訂項(xiàng)目稽察工作提綱，深入項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行稽察。

第二十三條現(xiàn)場稽察結(jié)束，稽察特派員應(yīng)就稽察情況與項(xiàng)目法人或現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)交換意見，通報(bào)稽察情況。

第二十四條稽察特派員應(yīng)及時(shí)向稽察辦提交事實(shí)清楚、客觀公正的稽察報(bào)告。

第二十五條對(duì)水利基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施稽察，可以采取事先通知與不通知兩種方式。

第二十六條稽察人員執(zhí)行稽察任務(wù)時(shí)應(yīng)出示證明其身份的有效證件或文件。

第二十七條稽察人員開展稽察工作，可以采取下列方法和手段：

(一)聽取建設(shè)項(xiàng)目法人就有關(guān)建設(shè)管理、前期工作、計(jì)劃執(zhí)行、資金使用、工程施工和工程質(zhì)量等情況的匯報(bào)，并可以提出質(zhì)詢；

(二)查閱建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)文件、合同、記錄報(bào)表、帳簿及其他資料，并可以要求有關(guān)單位和人員作出必要的說明，可以合法取得或復(fù)制有關(guān)的文件、資料；

(三)查勘工程施工現(xiàn)場、檢查工程質(zhì)量，必要時(shí)，可以責(zé)令有關(guān)方面進(jìn)行質(zhì)量檢測；

(四)在任何時(shí)間進(jìn)入施工、倉儲(chǔ)、辦公、檢測、試驗(yàn)等與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的場所或地點(diǎn)，向建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢及其他相關(guān)單位和人員了解情況，聽取意見，進(jìn)行查驗(yàn)、取證、質(zhì)詢；

(五)對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行延伸調(diào)查、取證、核實(shí)。

第五章稽察報(bào)告及整改

第二十九條稽察報(bào)告一般應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)項(xiàng)目前期工作、設(shè)計(jì)工作情況及分析評(píng)價(jià)；

(二)項(xiàng)目建設(shè)管理情況及分析評(píng)價(jià)；

(三)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)與執(zhí)行情況及分析評(píng)價(jià)；

(四)項(xiàng)目資金使用情況及分析評(píng)價(jià)；

(五)工程質(zhì)量保證體系和工程質(zhì)量現(xiàn)狀等情況及分析評(píng)價(jià)；

(六)存在的主要問題及整改建議；

(七)稽察辦要求報(bào)告的或者稽察特派員認(rèn)為需要報(bào)告的其他內(nèi)容。

專項(xiàng)稽察報(bào)告的內(nèi)容根據(jù)專項(xiàng)稽察基作具體任務(wù)和要求確定。

第三十條稽察報(bào)告由稽察特派員簽署，經(jīng)由稽察辦分別報(bào)送部有關(guān)司局征求意見。根據(jù)稽察報(bào)告和有關(guān)司局意見，稽察辦依照規(guī)定程序下發(fā)整改意見通知書，并向有關(guān)單位提出處理建議。

第三十一條項(xiàng)目法人及有關(guān)單位必須按整改意見通知書要求進(jìn)行整改，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改情況向稽察辦報(bào)告。

第三十二條對(duì)嚴(yán)重違反國家基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目，根據(jù)情節(jié)輕重提出以下單項(xiàng)或多項(xiàng)處理建議：

(一)通報(bào)批評(píng)；

(二)建議有關(guān)部門降低設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、咨詢、設(shè)備材料供應(yīng)等有關(guān)單位的資質(zhì)，吊銷其資質(zhì)證書；

(三)建設(shè)有關(guān)部門暫停撥付項(xiàng)目建設(shè)資金

(四)建議有關(guān)部門批準(zhǔn)暫停施工；

(五)建議有關(guān)部門追究主要責(zé)任人員的責(zé)任。

第三十三條對(duì)項(xiàng)目的整改情況，稽察特派員應(yīng)適時(shí)跟蹤落實(shí)，必要進(jìn)可進(jìn)行再次稽察。

第六章稽察人員、被稽察單位權(quán)利和義務(wù)

第三十四條稽察人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙稽察人員依法執(zhí)行公務(wù)，不得打擊報(bào)復(fù)稽察人員。

第三十五條稽察人員開展稽察工作有以下權(quán)利：

(一)向項(xiàng)目法人及參建單位、相關(guān)人員調(diào)查、了解情況和取證；

(二)要求被稽察項(xiàng)目的項(xiàng)目法人及參建單位提供并查閱與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的文件、資料、合同、數(shù)據(jù)、帳簿、憑證、報(bào)表，依法復(fù)制、錄音、拍照或攝像有關(guān)的證詞、證據(jù)；

(三)在任何時(shí)間進(jìn)入與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的場所或地點(diǎn)，進(jìn)行查驗(yàn)、取證、質(zhì)詢等工作。

第三十六條稽察人員開展稽察工作，應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

(一)依法行使職責(zé)，堅(jiān)持原則，秉公辦事，自覺維護(hù)國家利益；

(二)深入項(xiàng)目現(xiàn)場，客觀公正、實(shí)事求是地反映建設(shè)的情況和問題，認(rèn)真完成稽察任務(wù)；

(三)自覺遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定；

(四)保守國家秘密和被稽察單位的商業(yè)秘密。

第三十七條稽察人員為保證水利工程質(zhì)量、提高投資效益、避免重大質(zhì)量事故做出重要貢獻(xiàn)的，給予表彰。

第三十八條稽察人員有下列行為之一的，解除聘任；視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任：

(一)對(duì)被稽察項(xiàng)目的重大問題隱匿不報(bào)，嚴(yán)重失職的；

(二)與被稽察項(xiàng)目有關(guān)的單位串通，編造虛假稽察報(bào)告的；

(三)干預(yù)被稽察項(xiàng)目的建設(shè)管理活動(dòng)，致使被稽察項(xiàng)目的正常工作受到損害的；

(四)接受與被稽察項(xiàng)目有關(guān)單位的饋贈(zèng)、報(bào)酬等費(fèi)用，參加有可能影響公正履行職責(zé)的宴請(qǐng)、娛樂、旅游等違紀(jì)活動(dòng)，或者通過稽察工作為自己、親友及他人謀取私利的。

第三十九條被稽察單位應(yīng)自覺按照稽察辦的要求及時(shí)提供或報(bào)送有關(guān)文件、資料。

第四十條被稽察單位應(yīng)積極協(xié)助稽察人員的工作，如實(shí)提供稽察工作需要的文件、資料、數(shù)據(jù)、合同、帳簿、憑證和報(bào)表，不得拒絕、隱匿和弄虛作假。

第四十一條對(duì)稽察提出的問題，被稽察單位可以向稽察人員進(jìn)行申辯；對(duì)整改或處理意見有異議的，可以向稽察辦或水利部提出申訴。申訴期間，仍執(zhí)行原整改或處理意見。

第四十二條被稽察項(xiàng)目的項(xiàng)目法人及有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)稽察人員有本辦法第三十八條所列行為時(shí)，有權(quán)向稽查辦報(bào)告。

第四十三條被稽案項(xiàng)目有關(guān)單位和人員有下列行為之一的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人員和直接責(zé)任人員，由稽察辦建議有關(guān)方面給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任：

篇7

一個(gè)市政工程建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收往往需要許多單位的共同參與，參與單位與業(yè)主之間應(yīng)該通過驗(yàn)收程序明確其各自承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任以及擁有的權(quán)利。依據(jù)《中華人民共和國建筑法》中的相關(guān)法律規(guī)定、規(guī)章，為了保證市政建設(shè)工程順利驗(yàn)收及移交，我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面嚴(yán)格淺析。

一、市政工程驗(yàn)收總則

（一）本次研究所有新建、改建、擴(kuò)建、遷建、恢復(fù)等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收和移交項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱工程）。

（二） 根據(jù)工程規(guī)模大小和復(fù)雜程度，市政工程的驗(yàn)收及移交程序分為初步驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、保修期滿驗(yàn)收。對(duì)于小型工程、臨時(shí)工程、搶險(xiǎn)工程及技術(shù)有特殊要求工程，驗(yàn)收程序應(yīng)相應(yīng)減少。

二、 市政工程初步驗(yàn)收階段

（一）建設(shè)項(xiàng)目完工后，為了順利通過工程竣工驗(yàn)收，由施工單位（投資單位）自驗(yàn)合格和監(jiān)理單位復(fù)驗(yàn)合格，并提出進(jìn)行初步驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。

（二）工程初驗(yàn)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人主持，質(zhì)監(jiān)站、管養(yǎng)單位代表、勘察（如有）設(shè)計(jì)單位代表、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人參加。

（三）初步驗(yàn)收的程序如下：

1、檢查擬驗(yàn)收工程是否按合同要求完成了全部施工內(nèi)容，檢查施工單位是否做到完工清場。對(duì)于經(jīng)建設(shè)單位同意因特殊原因未按設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容完成但不影響投入使用的工程內(nèi)容，填寫《工程未完內(nèi)容明細(xì)表》。

2、檢查擬驗(yàn)收工程是否按設(shè)計(jì)要求和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于沒有達(dá)到規(guī)定質(zhì)量要求的工程，填寫《整改通知單》，提交施工單位整改。對(duì)于達(dá)不到設(shè)計(jì)要求質(zhì)量，又不能進(jìn)行整改的項(xiàng)目，上報(bào)建設(shè)單位上級(jí)部門研究是否進(jìn)行驗(yàn)收，并記錄初驗(yàn)報(bào)告內(nèi)。

3、建設(shè)單位委托第三方具有資質(zhì)的專業(yè)質(zhì)檢單位對(duì)完工工程進(jìn)行質(zhì)檢驗(yàn)收，形成質(zhì)量驗(yàn)收檢測報(bào)告。建設(shè)單位委托第三方測量單位對(duì)完工工程的工程量進(jìn)行測量驗(yàn)收，形成測量成果驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

4、 初步驗(yàn)收合格后，監(jiān)理單位出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，勘察（如有）設(shè)計(jì)單位出具工程質(zhì)量檢查報(bào)告。管養(yǎng)護(hù)單位在管養(yǎng)方面現(xiàn)場提出的意見，建設(shè)單位綜合上述部門意見提出初驗(yàn)意見書，并督促施工單位限期整改。

三、 竣工驗(yàn)收階段

（一） 竣工驗(yàn)收必須具備以下條件，并要求驗(yàn)收資料裝訂成冊

1、施工單位承建的工程初驗(yàn)合格并按步驗(yàn)收要求整改完畢，具備正常投入使用條件。

2、建設(shè)單位工程竣工驗(yàn)收方案。

3、建設(shè)單位（項(xiàng)目部）出具初驗(yàn)意見書。

4、監(jiān)理單位出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告（需總監(jiān)簽字，蓋印章和單位章）。

5、勘察（如有）、設(shè)計(jì)單位出具工程質(zhì)量檢查報(bào)告（需蓋單位章）。

6、質(zhì)量檢測單位出具建設(shè)單位委托其對(duì)完工工程質(zhì)量檢測的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（需蓋單位章）。

7、測量單位出具建設(shè)單位委托其對(duì)完工工程量測量成果的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（需蓋單位章）。

8、施工單位出具自驗(yàn)合格證書（需建造師簽字和蓋印章及單位章）。

9、 施工單位正式申請(qǐng)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告書（需蓋單位章），實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目，須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。

（二）正式竣工驗(yàn)收的組織和程序

1、竣工驗(yàn)收組織

竣工驗(yàn)收由單位領(lǐng)導(dǎo)組織成立竣工驗(yàn)收小組，竣工驗(yàn)收小組為臨時(shí)性組織，只對(duì)本竣工驗(yàn)收工程負(fù)責(zé)。

2、竣工驗(yàn)收組成員

（1）施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、公司技術(shù)負(fù)責(zé)人；（2）監(jiān)理單位駐地工程師、總監(jiān)理工程師；（3）勘察（如有）、設(shè)計(jì)單位代表或技術(shù)負(fù)責(zé)人；（4）建設(shè)單位業(yè)主代表、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 ；（5）專業(yè)質(zhì)量檢測驗(yàn)收單位負(fù)責(zé)人；（6）紀(jì)檢、財(cái)政、發(fā)改委、審計(jì)四監(jiān)管單位分管領(lǐng)導(dǎo)或其委派的代表；（7）工程量測量驗(yàn)收單位負(fù)責(zé)人；（8）管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)人。

（三）正式驗(yàn)收程序如下：

1、建設(shè)、勘察（如有）、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

2、審閱相關(guān)部門的工程驗(yàn)收資料；

3、實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量；

4、召開竣工驗(yàn)收匯報(bào)及評(píng)價(jià)會(huì)議

(1) 建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)主持召開會(huì)議；(2) 宣讀驗(yàn)收小組組長及組員名單；(3) 施工單位代表宣讀市政工程竣工報(bào)告（蓋公章）；(4) 監(jiān)理單位宣讀市政工程竣工質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告（蓋公章）； (5) 勘察（如有）、設(shè)計(jì)單位宣讀市政工程竣工質(zhì)量檢查報(bào)告（蓋公章）；(6) 建設(shè)單位代表宣讀市政工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（蓋公章）；

(7) 與會(huì)各部門代表詢問發(fā)表意見；(8) 驗(yàn)收小組成員集中討論對(duì)工程成品質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià)，形成《驗(yàn)收小組意見》初稿（施工單位回避）；(9)驗(yàn)收小組組長宣讀驗(yàn)收小組意見初稿，進(jìn)一步征求意見，驗(yàn)收小組成員形成正式工程竣工驗(yàn)收意見書并簽字（施工單位回避），如果參與工程竣工驗(yàn)收和各方不能形成一致驗(yàn)收意見時(shí)，應(yīng)協(xié)商解決，并上報(bào)建設(shè)單位上級(jí)部門出具竣工驗(yàn)收意見書，并記錄在案。(10）驗(yàn)收小組組長宣布竣工驗(yàn)收意見書，由建設(shè)單位出具驗(yàn)收證書。

四、工程的保修驗(yàn)收

1、工程竣工驗(yàn)收合格時(shí)間為質(zhì)量保修期起始時(shí)間，施工單位向建設(shè)單位提交《工程保修證書》。

2、工程通過竣工驗(yàn)收，保修期滿，經(jīng)施工單位自檢和監(jiān)理單位檢驗(yàn)合格，方可組織保修期滿驗(yàn)收。

2、工程保修期滿驗(yàn)收由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)人主持，設(shè)施養(yǎng)護(hù)單位、監(jiān)理單位、施工單位的負(fù)責(zé)人，監(jiān)管部門工作人員參加。

4、 建設(shè)單位組織保修期滿驗(yàn)收，各參加單位按相應(yīng)市政工程施工及驗(yàn)收規(guī)范對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，并在《市政工程保修期滿認(rèn)定書》上簽字確認(rèn)后，工程正式通過保修期滿驗(yàn)收。

篇8

隨著我國經(jīng)濟(jì)和城市化進(jìn)程的不斷加快的,市政道路建設(shè)工程量也隨之不斷加大。雖然全國建設(shè)工程質(zhì)量水平穩(wěn)中有升、逐年提高，重大工程質(zhì)量事故發(fā)生的頻率逐步下降，但工程質(zhì)量水平距廣大用戶的要求還有很大差距。惡性倒塌事故仍時(shí)有發(fā)生， 給國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來了不應(yīng)有的損失，在社會(huì)上造成了不良的影響。市政建設(shè)工程質(zhì)量與全社會(huì)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量密切相關(guān)，提高市政工程質(zhì)量水平有待于參與各方人員素質(zhì)的提高、法律法規(guī)意識(shí)的增強(qiáng)、誠信意識(shí)的提高以及質(zhì)量意識(shí)的提高。

一、嚴(yán)格質(zhì)量控制措施是確保市政工程質(zhì)量安全的前提

（一）加強(qiáng)施工單位的資質(zhì)核查。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門為了維護(hù)建筑市場的正常秩序，加強(qiáng)管理，保障承包單位的合法權(quán)益和保證工程質(zhì)量，制訂了建筑 企業(yè) 資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。承包單位必須在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)，且不得超范圍經(jīng)營。建設(shè)行政主管部門對(duì)承包單位的資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立相應(yīng)的考核，資質(zhì)升降及審查規(guī)定。承擔(dān)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工的單位必須依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在證書許可的范圍內(nèi)承攬工程。不得超越資質(zhì)等級(jí)或超業(yè)務(wù)范圍承接市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，不得將承接的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程轉(zhuǎn)包或違法分包，也不得以任何形式用其他市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工企業(yè)的名義承攬工程或允許其他單位和個(gè)人以本單位的名義承攬工程。

（二）施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)圖紙文件、及施工合同進(jìn)行施工。不得擅自變更工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料，施工單位發(fā)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)有差錯(cuò)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及向建設(shè)單位或監(jiān)理單位提出意見和建議。

（三）施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)施工質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人，建立、健全教育培訓(xùn)制度，抓好職工培訓(xùn)，確保未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)；提高企業(yè)技術(shù)素質(zhì)，廣泛積極的采用新技術(shù)，以利于保證工程質(zhì)量，并對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（四）依照合同由施工單位負(fù)責(zé)采購的市政工程材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備，其性能應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)文件要求，其質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律 法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

（五）施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度。對(duì)工程施工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量檢查和記錄；尤其對(duì)重要部位和關(guān)鍵工序等隱蔽工程的施工要進(jìn)行過程檢驗(yàn)和最終檢驗(yàn)；隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)工程監(jiān)理等單位檢查簽字確認(rèn)。

（六）工程竣工后，施工單位必須對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)施工質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)文件及施工合同要求，并提出工程竣工報(bào)告。竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，加蓋單位印章。

（七）施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程竣工報(bào)告、市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程各功能性試驗(yàn)記錄、隱蔽工程記錄、設(shè)施操作維護(hù)管理手冊和施工質(zhì)量保修書等竣工資料。市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程未經(jīng)政府市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收備案或者經(jīng)驗(yàn)收不許備案的，不得交工。

（八）市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工質(zhì)量在正常使用條件下，保修期限為設(shè)計(jì)使用年限，保修期從驗(yàn)收備案之日起 計(jì)算，在保修范圍和保修期限內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定負(fù)責(zé)及時(shí)修復(fù)。

二、實(shí)行有效的施工階段質(zhì)量控制

(一)隱蔽工程質(zhì)量控制。隱蔽工程質(zhì)量直接影響市政工程長期使用效果，為此，應(yīng)對(duì)隱蔽工程的施工進(jìn)行全范圍、全過程的控制。監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)程、規(guī)范要求進(jìn)行施工，抓住每個(gè)施工環(huán)節(jié)，控制每個(gè)節(jié)點(diǎn)。隱蔽工程完成后，質(zhì)量控制小組應(yīng)專門組織隱蔽工程驗(yàn)收，如有必要可請(qǐng)開發(fā)商、監(jiān)理部門一起參與。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)開具《整改通知單》，限定期限完成整改任務(wù)，如需要要返工重新制作，應(yīng)按照公平、公正、公開原則堅(jiān)持開具《返工通知單》。質(zhì)量控制小組應(yīng)把隱蔽工程質(zhì)量放在第一位，未驗(yàn)收通過不得進(jìn)行下序工程施工。

(二)制定嚴(yán)格的施工階段質(zhì)量控制措施。在施工階段，控制小組更應(yīng)注重施工單位、材料供應(yīng)商、監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)溝通，既要保證市政工程質(zhì)量又要確保工期進(jìn)度。所以，應(yīng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任現(xiàn)場指揮，合理對(duì)小組成員進(jìn)行分工， 結(jié)合各工序特點(diǎn)編制《市政質(zhì)量控制流程表》，限定報(bào)驗(yàn)、驗(yàn)收、整改、復(fù)驗(yàn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及責(zé)任人，每天對(duì)流程表進(jìn)度情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)各工序中的控制要點(diǎn)，按照重要性分為 A、B、C 三類，提出不同的質(zhì)量要求和允許偏差范圍。各工序材料質(zhì)量、施工準(zhǔn)備工作、施工流程、施工質(zhì)量都應(yīng)受到控制。

一般情況下，市政工程質(zhì)量控制按照順序進(jìn)行，在具體實(shí)施中可根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的工序安排做適當(dāng)調(diào)整。

施工階段市政工程質(zhì)量控制措施：

1、小組成員在階段工程施工過程中進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)有悖于標(biāo)準(zhǔn)的問題時(shí)應(yīng)及時(shí)指出， 必要時(shí)直接開具整改單并抄送管理部門。

2、階段工程完工，有市政工程公司填寫報(bào)驗(yàn)單由控制小組進(jìn)行初驗(yàn)。

3、現(xiàn)場初驗(yàn)，填寫驗(yàn)收原始記錄單，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題開具整改單，由監(jiān)理單位出面督促市政工程公司進(jìn)行整改。

4、市政工程公司整改完畢，將整改單書面回復(fù)監(jiān)理，監(jiān)理單位和控制小組一起進(jìn)行缺陷現(xiàn)場復(fù)驗(yàn)，并簽字確認(rèn)，允許市政工程公司進(jìn)行下一道工序施工。

5、按照以上4個(gè)步驟完成對(duì)每道工序的檢測。

三、采取有力措施，加強(qiáng)施工管理

1、技術(shù)管理

技術(shù)質(zhì)量管理要求每一個(gè)新的項(xiàng)目開工時(shí)，技術(shù)質(zhì)量部圍繞施工項(xiàng)目的技術(shù)質(zhì)量派出技術(shù)質(zhì)量管理人員參與到項(xiàng)目管理中去。 現(xiàn)場管理人員在施工技術(shù)負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下服務(wù)現(xiàn)場、 優(yōu)化技術(shù)方案、降低工程成本。同時(shí)參與施工方案的編制、優(yōu)化、審核，并在實(shí)踐中將有關(guān)意見反饋到公司技術(shù)質(zhì)量部、總師室，以達(dá)到優(yōu)化方案，降低成本的目的。

2、質(zhì)量管理

質(zhì)量管理應(yīng)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，適當(dāng)增加質(zhì)量預(yù)防成本，控制質(zhì)量過剩支出，努力減少因返工、停工等造成的質(zhì)量故障成本。質(zhì)量管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：材料控制、施工工藝方法的控制、機(jī)械設(shè)備的控制、環(huán)境因素的控制、施工工序的質(zhì)量控制、成品保護(hù)。

3、進(jìn)度管理

項(xiàng)目進(jìn)度控制以實(shí)現(xiàn)施工合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體，由子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、計(jì)劃人員、調(diào)度人員、作業(yè)隊(duì)長及班組長參加的項(xiàng)目進(jìn)度控制體系。可按單位工程分解為交工分目標(biāo)，可按承包的專業(yè)或施工階段分解為完工分目標(biāo)，亦可按年、 季、月計(jì)劃期分解為時(shí)間目標(biāo)。

四、結(jié)束語

由于市政工程施工時(shí)間長、任務(wù)重，要針對(duì)上述分項(xiàng)都進(jìn)行初驗(yàn)、整改、復(fù)驗(yàn)，還要及時(shí)與總包單位、市政工程公司、監(jiān)理單位進(jìn)行溝通，對(duì)控制小組成員的技術(shù)水平，協(xié)調(diào)能力要求很高。因此，建議使用招標(biāo)模式，聘請(qǐng)第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量控制，由控制小組實(shí)施控制、施工監(jiān)理部門參與配合，實(shí)現(xiàn)市政工程質(zhì)量控制專業(yè)化以及市政工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。

加強(qiáng)總驗(yàn)收階段質(zhì)量控制措施。在工程全部完工后，市政工程公司填寫竣工驗(yàn)收申請(qǐng)單，控制小組進(jìn)行竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收將對(duì)所有表面工程進(jìn)行再次復(fù)檢，尤其對(duì)階段驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)的缺陷進(jìn)行重點(diǎn)驗(yàn)收。工程全部竣工后，控制組應(yīng)積極組織和協(xié)助施工單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收事宜，如編寫施工報(bào)告、繪制和整理竣工圖紙、匯總和整理資料、提交工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告和驗(yàn)收資料等。同時(shí)可以組織專業(yè)驗(yàn)房師、監(jiān)理工程師審查施工單位的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)文件，并進(jìn)行實(shí)測實(shí)量檢查和驗(yàn)證，對(duì)整個(gè)工程的施工質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。

篇9

近年來， 檢測中心立足“質(zhì)量第一”的服務(wù)承諾，把強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室材料試驗(yàn)和工程現(xiàn)場檢測時(shí)效，即強(qiáng)化工程質(zhì)量檢測時(shí)效作為效能監(jiān)察立項(xiàng)項(xiàng)目，通過科學(xué)部署、建章立制、加強(qiáng)宣貫，監(jiān)督檢查、巡查，強(qiáng)化處置力度、狠抓整改落實(shí)，分階段總結(jié)提高等步驟，解決影響工程質(zhì)量檢測時(shí)效的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在進(jìn)一步優(yōu)化檢測工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)效率提升、質(zhì)量提升、服務(wù)提升，確保建設(shè)工程質(zhì)量的目標(biāo)等方面，取得了一些實(shí)效。

一、開展檢測效能監(jiān)察活動(dòng)的目的和意義

開展效能監(jiān)察活動(dòng)是中心不斷優(yōu)化工作作風(fēng)踐行服務(wù)承諾的重要手段，是中心確保建筑材料、工程現(xiàn)場檢測工作質(zhì)量，為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作提供優(yōu)質(zhì)保障的重要內(nèi)容。

近年來，中心在原有工作基礎(chǔ)上，開創(chuàng)性地對(duì)直接影響建筑結(jié)構(gòu)安全及重要使用功能的建筑原材料、構(gòu)配件等所有檢測項(xiàng)目實(shí)行檢測時(shí)間承諾，并向社會(huì)公布，公開承諾在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成檢測報(bào)告。同時(shí)，利用信息化管理手段對(duì)檢測承諾時(shí)間執(zhí)行情況實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，通過定期匯總分析、巡督查等手段，及時(shí)通報(bào)各項(xiàng)目檢測承諾情況的有關(guān)信息，對(duì)不符合規(guī)定和要求的現(xiàn)象，提出整改意見，督促整改的同時(shí)，將整改情況納入年度工作考核。

效能監(jiān)察活動(dòng)的開展，對(duì)有效解決影響工程質(zhì)量檢測時(shí)效的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，對(duì)實(shí)現(xiàn)效率提升、質(zhì)量提升、服務(wù)提升，對(duì)確保建設(shè)工程質(zhì)量的目標(biāo)將起著十分重要的作用。

二、開展檢測效能監(jiān)察活動(dòng)的主要做法和特點(diǎn)

1.制定《規(guī)定》，明確要求，突出規(guī)范性

中心在深化檢測工作核心競爭力建設(shè)過程中，突出檢測效能強(qiáng)化，抓住檢測承諾時(shí)間執(zhí)行這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，先后多次結(jié)合建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)際，反復(fù)討論補(bǔ)充完善檢測項(xiàng)目的承諾時(shí)間要求，并積極研發(fā)完成檢測軟件中承諾時(shí)間的設(shè)置和更新，出臺(tái)《檢測報(bào)告承諾時(shí)間管理規(guī)定》，明確具體要求，從委托受理到任務(wù)分配、項(xiàng)目的檢測，從報(bào)告的審核到簽發(fā)、發(fā)放、歸檔等均設(shè)立了明確的時(shí)限要求。中心各部門按照職責(zé)分工、所轄項(xiàng)目的時(shí)間執(zhí)行要求，合理統(tǒng)籌分配任務(wù)，從設(shè)備的完善、人員保障等方面確保檢測任務(wù)的及時(shí)完成，等等，中心以文件的形式系統(tǒng)地規(guī)范了檢測承諾時(shí)間的擬定、設(shè)置、執(zhí)行、檢查等，進(jìn)一步突出了履行檢測承諾時(shí)間增強(qiáng)檢測效能的規(guī)范性。

2.強(qiáng)化宣貫，兼修內(nèi)外，突出整體性

中心一方面通過對(duì)外服務(wù)網(wǎng)站、服務(wù)大廳公開中心檢測承諾時(shí)間通知及要求，另一方面通過日常監(jiān)督和專項(xiàng)巡查，對(duì)相關(guān)部門和工程建設(shè)各方進(jìn)行及時(shí)宣貫；同時(shí)，更新維護(hù)南京市建筑工程質(zhì)量檢測管理系統(tǒng)、完善功能，開通對(duì)外服務(wù)熱線，解答相關(guān)咨詢，指導(dǎo)各相關(guān)部門和單位及時(shí)開展相關(guān)工作，監(jiān)督檢查服務(wù)承諾時(shí)間執(zhí)行情況，提出建設(shè)性的意見和建議。

盡管檢測人員工作平均工作量長期以來處于超負(fù)荷狀態(tài)，但是中心仍挖掘內(nèi)在潛能，自我加壓，以短于對(duì)外承諾時(shí)間的要求進(jìn)行內(nèi)部控制考核。在業(yè)務(wù)量劇增的情況下，中心啟動(dòng)應(yīng)急方案，組織檢測人員，加班加點(diǎn)，集中力量進(jìn)行建筑工程材料、現(xiàn)場檢測等工作。

因此，中心強(qiáng)調(diào)突出整體化、協(xié)調(diào)性貫穿檢測工作始終，在較長的一段時(shí)間內(nèi)嚴(yán)格按照服務(wù)承諾時(shí)間的要求，順利完成了數(shù)萬例次的檢測工作任務(wù)，為中心更好地服務(wù)于建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和工程質(zhì)量的保障打下了良好的基礎(chǔ)。

3.抓好落實(shí)，集聚合力，突出實(shí)踐性

檢測效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)是抓好落實(shí)。中心始終將不斷強(qiáng)化提升效能的要求落實(shí)在具體檢測工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，尤其是影響中心長足發(fā)展的隊(duì)伍建設(shè)、硬件建設(shè)等方面。

（1）隊(duì)伍建設(shè)的“三結(jié)合”。從培訓(xùn)、競賽、科研等方面入手，強(qiáng)化全員服務(wù)理念，歷煉內(nèi)功，穩(wěn)步提升中心檢測隊(duì)伍的綜合能力。

（2）環(huán)境和硬件建設(shè)“三落實(shí)”。中心在檢測設(shè)備、環(huán)境優(yōu)化、軟件更新等方面的硬件投入年均百余萬元，為各項(xiàng)檢測工作的創(chuàng)新和能力持續(xù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（3）檢測承諾時(shí)間的適時(shí)調(diào)整。在檢測承諾時(shí)間執(zhí)行上，中心結(jié)合檢測項(xiàng)目特點(diǎn)和客戶需求，討論研究檢測承諾時(shí)間的調(diào)整修訂和執(zhí)行情況分析，所有項(xiàng)目的承諾時(shí)間均不同程度地縮短。

（4）重點(diǎn)工程重點(diǎn)全力保障。中心每年專門研究如何備戰(zhàn)民生工程、重點(diǎn)工程的質(zhì)量檢測需要采取的應(yīng)急預(yù)案。人員不足，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充到相應(yīng)部門；車輛不夠，從租賃公司租借；設(shè)備不足特批程序快速補(bǔ)充等等，保障重點(diǎn)工程檢測任務(wù)的完成。

4.跟蹤反饋，注重分析，突出長效性

中心堅(jiān)持每月的承諾時(shí)間執(zhí)行情況匯總分析，將各部門總體超期率情況、各項(xiàng)目檢測時(shí)間延長情況、具體超期原因等以報(bào)表形式傳至各部門，技術(shù)質(zhì)量部門及時(shí)根據(jù)綜合情況組織巡督查，提出整改意見和建議，并督促整改落實(shí)。通過有針對(duì)性的監(jiān)督檢查和整改落實(shí)工作 的常態(tài)化，檢測工作承諾時(shí)間執(zhí)行總體受控，檢測工作效能得到有效強(qiáng)化。

三、開展檢測效能監(jiān)察活動(dòng)的主要成效

1.強(qiáng)化工程質(zhì)量檢測時(shí)效工作的不斷深入開展，檢測效能意識(shí)明顯增強(qiáng)。

篇10

隨著我國的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不斷優(yōu)化和完善，加之食品安全生產(chǎn)法和節(jié)能環(huán)保工程的大力推進(jìn)和實(shí)施，已經(jīng)迅速的融入建筑行業(yè)，等等。筆者結(jié)合多年從事和參與多個(gè)項(xiàng)目的工程監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就主要的施工階段監(jiān)理控要點(diǎn)予以總結(jié)，望對(duì)類似構(gòu)筑物工程的監(jiān)理控制有所參考。

1 工程概況

本工程位于中山市南朗鎮(zhèn)大車工業(yè)園，原廠房建于2002年，已經(jīng)正式投產(chǎn)使用。擴(kuò)建廠房總建筑面積9323，6m2，二層框架結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)使用年限50年。屬于中山市南朗鎮(zhèn)重點(diǎn)廠房擴(kuò)建項(xiàng)目。

2 工程的特點(diǎn)和難點(diǎn)，也是工程建設(shè)監(jiān)理的重點(diǎn)

本工程兩層層高均為5.5米高，屬高支模體系，施工單位應(yīng)編制高支模專項(xiàng)施工方案。各專業(yè)施工內(nèi)容較多，作業(yè)交叉多，督促總包單位制定落實(shí)專項(xiàng)安全防護(hù)措施是關(guān)鍵。對(duì)該工程的基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理并編制《旁站監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》。

3 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作

3.1 審查總包單位前期的相關(guān)資料

審查總包單位的的資質(zhì)證書，營業(yè)執(zhí)照，安全生產(chǎn)許可證，查看總包單位的業(yè)績和項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)。審查施工人員上崗證，特殊工種操作證是否在有效期內(nèi)。

3.2 熟悉和審查施工圖紙、參與圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底

監(jiān)理人員應(yīng)熟悉施工圖紙，了解設(shè)計(jì)意圖，結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)。對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙中存在的疑問和不明確的內(nèi)容，監(jiān)理人員在圖紙會(huì)審中向設(shè)計(jì)單位人員提出，并由設(shè)計(jì)單位相關(guān)人員給出明確答復(fù)和解析，圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底完成后，以書面的形式記錄，將參與單位及人員簽字蓋章后形成正式的書面文件，作為施工單位和監(jiān)理單位的重要依據(jù)。

3.3 審查施工組織設(shè)計(jì)和相關(guān)專項(xiàng)施工方案

監(jiān)理工程師審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的合理性、針對(duì)、可行性、強(qiáng)制性條款以及結(jié)合本工程的特點(diǎn)，是否具有指導(dǎo)作用，如內(nèi)容欠缺監(jiān)理工程師列出存在問題并要求施工單位編制人員補(bǔ)充修改和完善相關(guān)內(nèi)容，重新上報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審查，項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理工程師審核完成并簽字確認(rèn)和蓋章方可按照已審批完成的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案組織施工。

4 施工階段的安全監(jiān)理工作

4.1 巡視、檢查、驗(yàn)收制度

4.1.1 現(xiàn)場管理人員應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場安全情況進(jìn)行定期或不定期的巡視檢查，對(duì)監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，及時(shí)書面要求施工單位整改。情況嚴(yán)重的，責(zé)令施工單位暫時(shí)停止施工并呈報(bào)建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

4.1.2 監(jiān)理人員應(yīng)在施工過程中采取巡查或抽查的方式，隨時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行檢查；對(duì)于違章指揮、違章操作應(yīng)當(dāng)立即制止，對(duì)于需要協(xié)調(diào)解決的，應(yīng)組織召開施工現(xiàn)場安全問題專題會(huì)研究解決，及時(shí)消除安全隱患。

4.1.3 對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理人員要加強(qiáng)巡視、旁站；檢查現(xiàn)場施工單位是否按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違章施工作業(yè)；檢查施工現(xiàn)場起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)是否符合規(guī)定；檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；要求施工單位對(duì)其使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備提供出廠合格證及安全性能說明文件。

4.1.4 督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查；對(duì)建設(shè)單位、政府部門組織的安全大檢查中提出的問題，督促施工單位按期整改，復(fù)查后將整改情況向檢查單位反饋。

4.2 督促整改制度

4.2.1 對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。監(jiān)理單位應(yīng)檢查事故隱患整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。

4.2.2 施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告，以電話形式報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。

4.2.3 檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。

5 施工階段的質(zhì)量控制監(jiān)理工作

5.1 質(zhì)量的事前控制

掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)。主要是國家及省市有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，招投標(biāo)文件，施工圖紙等。施工隊(duì)伍的資質(zhì)，審查其是否符合招標(biāo)文件的要求，是否達(dá)到投標(biāo)文件的承諾。建筑工程采用的主要材料、成品、半成品建筑構(gòu)配件、器具和設(shè)備應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，凡涉及安全、功能的有關(guān)產(chǎn)品按規(guī)范規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，并經(jīng)監(jiān)理工程師見證取樣。審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)及施工技術(shù)安全措施。

5.2 質(zhì)量的事中控制

5.2.1 工序交接檢查：堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收合格不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則。上道工序完成后，先由施工單位進(jìn)行自檢、專職檢，認(rèn)為合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師或其代表到現(xiàn)場會(huì)同檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后簽署認(rèn)可方能進(jìn)行下道工序。

5.2.2 隱蔽工程檢查驗(yàn)收：隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢、專職檢，初驗(yàn)合格后填報(bào)隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收通知單，報(bào)告現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收。

5.2.3 現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)，應(yīng)根據(jù)工程的進(jìn)度和質(zhì)量控制的需要，適時(shí)組織召開現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)，以達(dá)到及時(shí)貫徹有關(guān)質(zhì)量工作的新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范，解決多單位、多專業(yè)同時(shí)交叉施工作業(yè)引發(fā)的質(zhì)量問題，促進(jìn)承包單位的質(zhì)保體系正常運(yùn)行等目的；定期向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量和動(dòng)態(tài)情況，現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)每月以監(jiān)理月報(bào)形式書面向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量方面的情況。重大質(zhì)量事故及其它質(zhì)量方面的重大事宜則應(yīng)及時(shí)提出報(bào)告。

5.3 質(zhì)量的事后控制

篇11

我國現(xiàn)在的工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和制度，及批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)文件，建設(shè)工程合同及建設(shè)監(jiān)理合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)行的監(jiān)督管理。在監(jiān)理過程中，使投資、進(jìn)度、質(zhì)量按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，確保工程建設(shè)行為的合法性、科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性。

二、建筑工程質(zhì)量監(jiān)理形式

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督是一種行政執(zhí)法行為，指的是工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程建設(shè)責(zé)任主體以及工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，其主要目的是維護(hù)公眾利益的，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督是對(duì)建筑產(chǎn)品形成過程的各階段質(zhì)量行為和活動(dòng)結(jié)果的全過程的監(jiān)督。在建筑施工的不同的階段，監(jiān)理工作表現(xiàn)形式也各異。工程開工前，監(jiān)理工程師的主要工作為對(duì)工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量監(jiān)督注冊資料以及施工現(xiàn)場參與工程建設(shè)各行為主體的質(zhì)保體系進(jìn)行審查。對(duì)相關(guān)的開工報(bào)告及施工技術(shù)方案、計(jì)劃進(jìn)度等的檢查、審批工作。根據(jù)工程的實(shí)際情況設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位，比如試驗(yàn)、測量、材料、計(jì)量等技術(shù)崗位。開始施工時(shí)應(yīng)明確各個(gè)崗位的職責(zé)，采取工程質(zhì)量終生崗位責(zé)任人制度。另外，還應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的監(jiān)理中心、試驗(yàn)室和測量機(jī)構(gòu)，對(duì)承包人進(jìn)行自檢的質(zhì)量保證體系。相對(duì)來說，各級(jí)分保項(xiàng)目工程的質(zhì)量檢查負(fù)責(zé)人所起到的作用是非常重要的，要求監(jiān)理工程師對(duì)相關(guān)的工作進(jìn)行嚴(yán)格的審查，對(duì)工地試驗(yàn)足夠重視。對(duì)審查達(dá)不到要求的責(zé)任單位，責(zé)令其整改。只有對(duì)工程中的各質(zhì)量單元予以明確的劃分，才能達(dá)到對(duì)所有施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制的目的，同時(shí)，駐地監(jiān)理組的有效控制工作可以通過旁站監(jiān)理監(jiān)督檢查承包人的各項(xiàng)施工程序、施工方法和施工工藝來展開。完成施工后，由專業(yè)監(jiān)理工程師來完成單項(xiàng)工程的系統(tǒng)驗(yàn)收工作，只有經(jīng)過檢查并確認(rèn)合格的單項(xiàng)工程，才能進(jìn)行下面程序中的工程。

三、施工前監(jiān)理的質(zhì)量控制

（一）設(shè)計(jì)方面的質(zhì)量控制

設(shè)計(jì)是工程的基礎(chǔ)，解決設(shè)計(jì)中存在的問題是監(jiān)理需要重點(diǎn)協(xié)調(diào)和解決的問題。在設(shè)計(jì)交底前，施工單位要對(duì)圖紙進(jìn)行仔細(xì)審核，一般由監(jiān)理組織施工單位先進(jìn)行會(huì)審工作，設(shè)計(jì)單位應(yīng)該向施工單位予以技術(shù)交底。會(huì)審過程中，應(yīng)該把圖紙中可能存在的問題多多提出來，爭取把“事前預(yù)控”的工作做好，避免以后工作中出現(xiàn)問題；整個(gè)施工過程中，設(shè)計(jì)中存在的問題會(huì)不斷地被暴露出來，監(jiān)理此時(shí)要做好溝通協(xié)調(diào)工作，及時(shí)地與設(shè)計(jì)方案者進(jìn)行良好的溝通工作，從而保證施工過程中出現(xiàn)的問題得到徹底地解決。

（二）設(shè)備與材料方面的質(zhì)量控制

設(shè)備與材料，也會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量產(chǎn)生不可忽視的影響力，要想取得高質(zhì)量的工程項(xiàng)目，要進(jìn)行及時(shí)的工程材料、結(jié)構(gòu)配件和設(shè)備報(bào)驗(yàn)工作，質(zhì)量證明資料的審核和見證取樣抽檢工作，是監(jiān)理工作中必不可少的內(nèi)容和不容忽視的環(huán)節(jié)。對(duì)不合格的工程材料，監(jiān)理人員應(yīng)不予簽認(rèn)，并通知承包單位在限期內(nèi)將其撤出現(xiàn)場。未經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)可的建筑工程材料、構(gòu)配件不準(zhǔn)使用，購進(jìn)的主要設(shè)備，應(yīng)檢查技術(shù)性能和指標(biāo)是否能滿足設(shè)計(jì)要求。

四、施工過程監(jiān)理的質(zhì)量控制

（一）施工過程中質(zhì)量控制的建立

施工過程中，監(jiān)理工程師要進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，并應(yīng)取得項(xiàng)目經(jīng)理的配合。重點(diǎn)是工作現(xiàn)場的旁站監(jiān)督及現(xiàn)場的檢查。對(duì)隱蔽工程，必須在被遮蓋或覆蓋前，經(jīng)監(jiān)理人員檢查驗(yàn)收確認(rèn)合格后方可加以覆蓋。有工序交接工程，必須經(jīng)監(jiān)理人員檢查認(rèn)可后才能交下一工序施工。施工單位完成分部分項(xiàng)工程后，進(jìn)行自檢，確認(rèn)合格后向監(jiān)理工程師提出檢查要求。監(jiān)理工程師參加建設(shè)單位組織的驗(yàn)收和交接工作。在施工過程中遇到施工圖要求修改或更改的，應(yīng)通過監(jiān)理工程師審查并組織有關(guān)方面研究，設(shè)計(jì)變更商洽記錄必須由監(jiān)理工程師簽字。

（二）質(zhì)量事故的處理工作

當(dāng)施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量缺憾時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知承包單位整改，并檢查整改結(jié)果。如施工過程中存在重大質(zhì)量隱患，可能或已發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時(shí)，應(yīng)立即要求承包單位停工整改，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。整改結(jié)果符合要求后方可復(fù)工。需返工或加固處理的質(zhì)量事故，應(yīng)責(zé)令承包單位報(bào)送《質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告》和相應(yīng)的處理方案，項(xiàng)目經(jīng)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)質(zhì)量事故處理過程和結(jié)果跟蹤檢查、驗(yàn)收，并及時(shí)向建設(shè)單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報(bào)告，記錄完整的質(zhì)量事故處理記錄。

五、竣工階段監(jiān)理的質(zhì)量控制

（一）工程整體質(zhì)量的檢查

工程是否符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)就需要對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行全方位的檢查核實(shí)工作；一旦發(fā)現(xiàn)問題，整改工作需要馬上提出；在整改符合條件后，重新進(jìn)行報(bào)檢。驗(yàn)收合格后簽署《工程竣工報(bào)驗(yàn)單》，并向建設(shè)單位提出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

（二）工程保修質(zhì)量的督促

在工程保修階段，監(jiān)理方應(yīng)該定期對(duì)工程進(jìn)行回訪，確定缺陷責(zé)任，督促修理。任期結(jié)束，要協(xié)助建設(shè)單位辦理與承包單位的合同終止手續(xù)。所有的檔案資料必須符合當(dāng)?shù)丶夹g(shù)資料管理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

六、加大建筑工程質(zhì)量監(jiān)理的措施

（一）完善項(xiàng)目部的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)

質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是貫徹公司質(zhì)量方針和目標(biāo)，確保質(zhì)量體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，保證項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和達(dá)到合同要求；對(duì)工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控管理、合理調(diào)配生產(chǎn)資源、按公司程序文件實(shí)施管理，滿足保證工程的各項(xiàng)要求。項(xiàng)目部設(shè)質(zhì)量檢查科，各施工隊(duì)設(shè)專職質(zhì)檢員，構(gòu)成專管成線、群管成網(wǎng)的質(zhì)量保證網(wǎng)絡(luò)。

（二） 落實(shí)總監(jiān)理工程師責(zé)任制

監(jiān)理單位在履行監(jiān)理合同過程中要遵循總監(jiān)理工程師責(zé)任制原則，規(guī)范總監(jiān)理工程師責(zé)任制的獨(dú)特能力，選擇德才兼?zhèn)涞目偙O(jiān)，使其真正成為工程項(xiàng)目的責(zé)權(quán)利主體。同時(shí)總監(jiān)在確保工程質(zhì)量和安全施工的前提下，在與業(yè)主、施工方的工作關(guān)系上遵循“公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、熱情”的工作作風(fēng)，在處理業(yè)主與監(jiān)理關(guān)系時(shí)，始終注重公司形象為第一，以業(yè)主利益為前提，當(dāng)好業(yè)主的參謀。

（三） 加大施工前期的質(zhì)量監(jiān)理工作

加強(qiáng)施工企業(yè)人員的結(jié)構(gòu)素質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)控，使參與施工的人員技術(shù)水平與項(xiàng)目工程技術(shù)要求相適應(yīng)。其次，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量計(jì)劃進(jìn)行審查。第三，對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的監(jiān)控。檢查施工機(jī)械設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量是否與投標(biāo)函列出的型號(hào)、數(shù)量相吻合，能否保證施工、質(zhì)量和進(jìn)度。

（四） 施工與竣工階段的質(zhì)量監(jiān)理工作

施工階段監(jiān)理單位要對(duì)原材料、半成品，設(shè)備質(zhì)量認(rèn)定，審核出廠證明、合格證或質(zhì)量保證書，同時(shí)對(duì)抽檢試驗(yàn)、審核實(shí)驗(yàn)報(bào)告；主要的分項(xiàng)工程前，要求施工單位將施工工藝、原材料的使用、勞動(dòng)力的配置，質(zhì)量保證措施等基本情況報(bào)監(jiān)理審核批準(zhǔn)后，方可施工，同時(shí)對(duì)關(guān)鍵部位進(jìn)行抽查，凡不合格處要施工方整改合格后才能進(jìn)入下一工序；對(duì)隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收，合格后才能隱蔽。工程竣工后，在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，上報(bào)竣工報(bào)驗(yàn)單，監(jiān)理審查資料并對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行初驗(yàn)，檢查合格后由總監(jiān)在檢驗(yàn)單簽認(rèn)并提出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，同時(shí)參加、協(xié)助業(yè)主組織竣工驗(yàn)收。

七、 結(jié)束語

建筑工程監(jiān)理已成為保證工程建設(shè)安全，組織、管理工程建設(shè)的基本手段。因此要努力提高監(jiān)理工作的業(yè)務(wù)水平，監(jiān)理好每—個(gè)工程，努力實(shí)現(xiàn)保障結(jié)構(gòu)安全、保證使用功能、防范重大技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、防止重大質(zhì)量事故，努力做好質(zhì)量監(jiān)督工作。

參考文獻(xiàn) ：

篇12

Key words: supervision; construction phase; concealed engineering; active control

中圖分類號(hào)：U415.1

1前言

工程施工是使設(shè)計(jì)最終形成工程產(chǎn)品的重要階段，因此施工階段的質(zhì)量控制不但是工程項(xiàng)目質(zhì)量托制的重點(diǎn)，也是施工監(jiān)理重要的工作內(nèi)容。在施工階段工程質(zhì)量控制應(yīng)是積極主動(dòng)的，事先對(duì)影響質(zhì)量的各種因素加以控制，而不能是消極被動(dòng)的，要重點(diǎn)做好質(zhì)量的事先控制和事中控制，以預(yù)防為主，加強(qiáng)過程和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查．對(duì)工程施工做到全過程、全方位的質(zhì)量控制，從而有效的實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的全面質(zhì)量控制。根據(jù)我們的監(jiān)理工作實(shí)踐，就施工階段的質(zhì)量控制工作談幾點(diǎn)看法。

2事先主動(dòng)控制措施

2．1對(duì)工程所用原材料、半成品、構(gòu)配件等的控制

檢查、確認(rèn)運(yùn)到現(xiàn)場的材料、半成品、構(gòu)配件等的質(zhì)量，查驗(yàn)試驗(yàn)化驗(yàn)報(bào)告單、出廠合格證是否齊全、合格，對(duì)沒有產(chǎn)品出廠合格證及檢驗(yàn)不合格的不得進(jìn)場。針對(duì)鋼筋、水泥做到“雙控”．既要有出廠合格證又要有材料復(fù)黔報(bào)告．未經(jīng)復(fù)驗(yàn)不得用于工程。對(duì)原材料、半成品、構(gòu)配件等應(yīng)根據(jù)它們的特點(diǎn)、特性以及對(duì)防潮、防曬、防銹、防腐蝕、通風(fēng)、隔熱以及溫度、濕度等方面的不同要求，安排適宜的存放條件，以保證其存放質(zhì)量。

對(duì)工程中使用量較大的混凝土材料在保證水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質(zhì)量要求且有試驗(yàn)報(bào)告的前得下。再審核混凝土配合比是否正確，校核各種計(jì)量表具、量具是否準(zhǔn)確齊全，澆注方案和施工程序是否可行，若有哪道工序不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求．立即通知施工單位質(zhì)檢人員組織整改。

2．2加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，實(shí)行技術(shù)交底和“三檢”制

在每一分項(xiàng)工程開始施工前，均要進(jìn)行作業(yè)技術(shù)交底．由承包方技術(shù)人員具體實(shí)施，其內(nèi)容有施工方法、質(zhì)量要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、施工中需注意的問胚、可能出現(xiàn)意外的措施和應(yīng)急方案。技術(shù)交底要緊緊圍繞具體施工有關(guān)的操作者、機(jī)械設(shè)備、使用的材料、構(gòu)配件施工環(huán)境、具體管理措施等方面進(jìn)行。在工程實(shí)施過程中，每道工序必須執(zhí)行自檢、互檢、交接檢，且有承包方專職質(zhì)量檢查人員簽字，然后經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收、簽字、認(rèn)可，方可進(jìn)行下道工序的施工。如果施工單位沒進(jìn)行“三檢”或?qū)Ｂ氋|(zhì)檢員沒簽字，監(jiān)理人員拒絕驗(yàn)收。另外，監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場采用巡視、平行檢查、跟蹤旁監(jiān)、隨機(jī)抽查的方法，待施工單位進(jìn)行“三檢”后再進(jìn)一步驗(yàn)收，徹底消滅工程質(zhì)量問題。

2．3把好隱蔽工程驗(yàn)收簽字關(guān)

隱蔽工程施工完畢，承包方按有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、施工圖紙先進(jìn)行自檢．自檢合格后，填寫《報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》，附上相應(yīng)的隱蔽工程檢查記錄及有關(guān)證明、試驗(yàn)報(bào)告、復(fù)驗(yàn)報(bào)告遞交監(jiān)理。由監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。現(xiàn)場核查原材料、保證資料是否齊全，合格證試驗(yàn)報(bào)告、復(fù)驗(yàn)報(bào)告是否齊全，對(duì)各層標(biāo)高、軸線也要層層檢查，嚴(yán)格驗(yàn)收。要求施工單位質(zhì)檢員簽字不能只流于形式．要真正去檢查驗(yàn)收，再由監(jiān)理檢查，監(jiān)理發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)簽發(fā)“不合格通知”。指令施工單位整改，整改后自檢合格再報(bào)監(jiān)理復(fù)檢．監(jiān)理要嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量。

3實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)事中檢查

我們在質(zhì)量控制中將靜態(tài)檢查變?yōu)閯?dòng)態(tài)控制，主要抓住以下幾方面。

3.1 加大管理力度。跟蹤進(jìn)度監(jiān)控

對(duì)于現(xiàn)場監(jiān)理人員要求做到“五勤”：即眼勤，要經(jīng)常到現(xiàn)場了解施工情況，多看設(shè)計(jì)文件，熟悉哪些是圖紙中的關(guān)鍵部位；手勤，做好監(jiān)理日志，發(fā)現(xiàn)問題、處理問題要有記錄；腿勤，常到施工現(xiàn)場巡視檢查；口勤，對(duì)施工隊(duì)易出現(xiàn)的質(zhì)量隱患要事前提醒，對(duì)施工隊(duì)要經(jīng)常交底；腦勤，熟悉圖紙，多想措施來保證工程質(zhì)量。嚴(yán)格要求施工單位按施工規(guī)范、規(guī)程精心施工，嚴(yán)格檢查把關(guān)。處理工程問題要果斷、準(zhǔn)確，要有科學(xué)依據(jù)。檢查工作要認(rèn)真細(xì)心，不留盲點(diǎn)。工作作風(fēng)要扎實(shí)，遇到質(zhì)量問題要做實(shí)質(zhì)性處理，不能找理由推脫，要為建設(shè)單位、施工單位解決實(shí)質(zhì)性的技術(shù)難題。對(duì)于重要部位或有特殊工藝要求的部位施工過程中，監(jiān)理工程師須全天候的旁監(jiān)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

3.2 緊抓“質(zhì)量控制點(diǎn)”

根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)和技術(shù)要求，從實(shí)際需要出發(fā)，確定監(jiān)理要管理的“質(zhì)量控制點(diǎn)”項(xiàng)目。當(dāng)施工現(xiàn)場支摸、澆筑第一根框架柱，綁扎第一道梁筋，砌筑、粉刷第一面墻體時(shí)，監(jiān)理人員要到現(xiàn)場去檢查，復(fù)核軸線及標(biāo)高，測量構(gòu)件、結(jié)構(gòu)的尺寸，稱計(jì)配合材料重量，建立樣板(間)后再行施工。對(duì)于工程重點(diǎn)部位，如框架梁柱節(jié)點(diǎn)處、懸挑結(jié)構(gòu)、結(jié)構(gòu)錯(cuò)層標(biāo)高、偏軸線等部位，要認(rèn)真細(xì)致檢查，嚴(yán)格按施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求驗(yàn)收。對(duì)臨界項(xiàng)目，則要求施工隊(duì)進(jìn)行“三檢制”，實(shí)行對(duì)工序交接檢查，避免不同工序、工種交接時(shí)，將質(zhì)量問題和隱患帶人下一道工序中。

3.3 堅(jiān)持現(xiàn)場巡視。加強(qiáng)復(fù)測檢查

監(jiān)理人員通過現(xiàn)場巡視，實(shí)地復(fù)測結(jié)果和數(shù)據(jù)，來檢查和判斷工程質(zhì)量，評(píng)定質(zhì)量等級(jí)。對(duì)軸線的偏移、標(biāo)高的誤差，鋼筋的規(guī)格、數(shù)量、位置、綁扎，砼澆筑完后蜂窩、孔洞的大小、部位等等，以書面形式通知施工單位并附上所測的數(shù)據(jù)，使施工單位對(duì)于上述質(zhì)量問題引起重視，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免今后出現(xiàn)類似質(zhì)量問題。

3.4 加強(qiáng)事后控制。及時(shí)彌補(bǔ)質(zhì)量缺陷

當(dāng)分項(xiàng)、分部工程或單項(xiàng)工程施工完畢后，及時(shí)按相應(yīng)的施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范，對(duì)所完工的工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

質(zhì)量控制中最后的補(bǔ)救措施是事后驗(yàn)收。通過事后驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)施工中存在的質(zhì)量缺陷或重大質(zhì)量隱患，通過總監(jiān)理工程師及時(shí)下發(fā)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并配合有關(guān)單位及時(shí)提出切實(shí)可行的解決方案，將問題妥善處理，從而達(dá)到既保證工程質(zhì)量又不影響工程進(jìn)度，減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

對(duì)于工程缺陷監(jiān)理工程師既要及時(shí)提出合理可行的處理意見或方案，又要幫助施工單位找出質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因，制定防范措施，不斷提高施工水平。這樣可使施工單位和施工人員與監(jiān)理人員更加密切配合，共同努力提高工程質(zhì)量。

4事后控制措施

篇13

1.1質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)場巡查工作手段單一

質(zhì)量監(jiān)督在實(shí)體工程檢查中主要為日常巡查和組織聯(lián)合檢查兩種，其檢查手段以眼看手摸、錘敲和監(jiān)督人員的專業(yè)素養(yǎng)和工程經(jīng)驗(yàn)，即使增加了一部分現(xiàn)場檢測也是有限的輔助手段，而以科學(xué)儀器檢測的工作方法在現(xiàn)場很少能用到，不能科學(xué)反映工程的實(shí)際質(zhì)量情況，很難適應(yīng)當(dāng)前水利工程質(zhì)量監(jiān)督的需要。

1.2監(jiān)督巡查機(jī)制不適應(yīng)形勢發(fā)展需要

（1）隨著大中型水利工程建設(shè)規(guī)模與監(jiān)督力量之間的矛盾日漸突出，一些大中型工程已不可能對(duì)每個(gè)工程都實(shí)現(xiàn)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及關(guān)鍵部位聯(lián)合驗(yàn)收的“三到位”監(jiān)督，有關(guān)的檢查要求或聯(lián)檢驗(yàn)收很容易走過場，要求得不到嚴(yán)格執(zhí)行。（2）有些大中型水利工程建設(shè)周期較長，當(dāng)工程施工處于收尾階段時(shí)，由于工程施工缺乏連續(xù)性、駐場項(xiàng)目部撤離等一些原因，工程質(zhì)量監(jiān)督的頻次相對(duì)減少，監(jiān)督力度不夠，導(dǎo)致施工質(zhì)量問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，給水利工程質(zhì)量埋下了隱患。（3）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在施工現(xiàn)場巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患多是口頭提出整改，極少下達(dá)書面整改通知，不但使發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題難以實(shí)現(xiàn)整改閉合，而且施工相關(guān)方還屢改屢犯。（4）在工程項(xiàng)目施工時(shí)，由于新增工程、施工變更等問題導(dǎo)致了設(shè)計(jì)資料、圖紙不全，使質(zhì)量監(jiān)督人員在開展現(xiàn)場監(jiān)督時(shí)，缺乏針對(duì)性和準(zhǔn)確性。以上問題的出現(xiàn)都削弱了監(jiān)督巡查時(shí)的有效性和權(quán)威性。

1.3質(zhì)量監(jiān)督檢查有待進(jìn)一步加強(qiáng)

在實(shí)際水利工程施工中，施工單位及監(jiān)理企業(yè)往往只注重實(shí)體工程的施工，而隨實(shí)體工程形成相應(yīng)的施工資料往往出現(xiàn)內(nèi)容填寫不全、無日期。無相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字、抽檢報(bào)告遲滯等，不能真實(shí)反映當(dāng)時(shí)的施工過程，給工程質(zhì)量帶來隱患，直接導(dǎo)致了后期重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程核備、分部驗(yàn)收時(shí)“做資料，補(bǔ)資料”的現(xiàn)象發(fā)生。

1.4監(jiān)督人員整體素質(zhì)有待進(jìn)一步增強(qiáng)

由于水利工程施工涉及多專業(yè)、多工種和材料設(shè)備多品種的特點(diǎn)，部分質(zhì)量監(jiān)督人員缺少工作經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)專業(yè)不對(duì)口，專業(yè)能力不足，業(yè)務(wù)水平相對(duì)較低。這些問題的存在，嚴(yán)重影響了監(jiān)督工作質(zhì)量。

2改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督方式

2.1強(qiáng)化施工現(xiàn)場巡查意識(shí)

建立監(jiān)督巡查新機(jī)制，注重水利工程建設(shè)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)加大巡查密度和查處力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量隱患，對(duì)查處的質(zhì)量隱患和不良質(zhì)量行為，認(rèn)真填寫巡查日志督促整改落實(shí)，并將存在問題較多的工程項(xiàng)目列為重點(diǎn)巡查對(duì)象，該整改的堅(jiān)決整改，該返工的堅(jiān)決返工，確保工程質(zhì)量與安全。

2.2加強(qiáng)對(duì)工程薄弱環(huán)節(jié)

質(zhì)量監(jiān)督部門不可能像監(jiān)理一樣，對(duì)工程實(shí)施全過程全覆蓋的監(jiān)督，只能是有針對(duì)性地實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查。（1）制定抓重要工序、部位及兼顧一般工程的巡查制度。對(duì)于穿越、重要隱蔽工程、缺少設(shè)計(jì)資料及大型混凝土建筑物等主要工程，采用重點(diǎn)巡查的方法；對(duì)于基礎(chǔ)驗(yàn)收、混凝土澆筑前倉面驗(yàn)收、回填前驗(yàn)收、關(guān)鍵部位施工等主要工序要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。（2）對(duì)于閥井、機(jī)電設(shè)備安裝等，作為日常巡視工作的重點(diǎn)開展巡查工作；對(duì)于發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題，在施工現(xiàn)場按照相關(guān)規(guī)范和文件實(shí)行整改，并做好施工記錄。（3）對(duì)于共性的質(zhì)量問題，在監(jiān)理例會(huì)中予以指出，達(dá)到提醒和改進(jìn)的作用。（4）對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，要做好巡查日志。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題通過“回頭看”的方式實(shí)現(xiàn)質(zhì)量問題的整改閉合，保證工程質(zhì)量。

2.3驗(yàn)收資料監(jiān)督的抽查質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在巡查施工現(xiàn)場時(shí)，實(shí)行施工、監(jiān)理資料結(jié)合工程實(shí)體的現(xiàn)場同步抽查，做好質(zhì)量監(jiān)督日志，督促施工和監(jiān)理企業(yè)及時(shí)完成施工資料的整理和歸檔。

3結(jié)語

在水利工程質(zhì)量監(jiān)督模式下，加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，強(qiáng)化源頭控制，保障質(zhì)量監(jiān)督工作全面系統(tǒng)、深入地開展，才能發(fā)揮出水利質(zhì)量監(jiān)督最大的作用，從而實(shí)現(xiàn)水利工程效益的最大化。

作者:董文鵬 單位:河北省黃壁莊水庫管理局

參考文獻(xiàn)：

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