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農業農村發展現狀實用13篇

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農業農村發展現狀

篇1

1麥積區農村休閑農業發展的基本情況

天水市麥積區地處甘肅東南部,是陜、甘、川之要沖,也是甘肅省和天水市的“東大門”。現轄11個鎮、6個鄉、3個街道辦事處,全區總人口60萬人,其中農業人口45萬人。全境總面積3480km2,東西長123km,南北最寬處50km,橫跨黃河、長江兩大流域。東南部綿亙百余里的秦嶺山巒疊翠,西北部黃土高原川梁溝峁縱橫交錯,境內森林覆蓋率68%,四季分明,景色秀美,是名副其實的隴上“小江南”。境內旅游資源豐富,有享譽海內外的“東方藝術雕塑館”麥積山石窟、人文始祖伏羲創畫八卦的卦臺山、天水“第一洞天福地”仙人崖、享有“小黃山”美譽的石門、九曲清幽的曲溪勝景、薈萃珍奇物種的小隴山植物園,還有許多天釀佳泉和古遺址、古建筑、古墓葬,既是中外游客觀光旅游的理想境地,也是西北最佳森林旅游避暑勝地。正因為有得天獨厚的自然資源,休閑農業在麥積區城鎮周邊特別是林區和林緣區悄然興起,在方便城市市民休閑娛樂的同時,又促進了農村經濟發展,增加了農民的收入。據初步統計,目前麥積區城郊周邊正常開門營業接待游客的“農家樂”已發展到150多家,年接待客達150萬人(次),年創收近3200萬元。當前,隨著麥積區城鎮化建設的穩步推進,城鎮人口的收入也逐年穩步增加。目前,麥積區休閑農業(農家樂)經營形式主要有以下幾種。一是農家餐飲旅館型。圍繞歷史文化古鎮特色,突出親近大自然,展示古村落原始風貌,吸引游客來體驗古樸農家生活,真正體驗回歸大自然的純樸鄉村生活。同時,通過原汁原味的當地農家地方特色土菜來吸引游客,感受農家風味的需求。二是農家營地型。讓游客親手種菜、摘菜、做菜,吃在農家、住在農家、玩在農家,吸引城市市民來體驗農耕文化生活。三是休閑度假型。依托山水風景和良好的生態環境,來滿足城鎮工薪階層的市民短期度假要求。四是景區餐飲型。針對中心景區游客數量多、流動量大的特點,在主要中心景區附近開辦農家樂,利用各具特色的農家菜滿足過往游客短時吃住。天水市麥積區休閑農業的發展,不僅解放了農民的思想,提高了農民的素質,改變了鄉村村容村貌,推動了農村經濟結構的調整,而且為實現精準扶貧增加農民收入創造了一條好路子。主要體現在四個方面。一是促進農村勞動力的轉移,增加農民收入。發展休閑農業有效地實現了農村勞動力就地轉移,每戶“農家樂”主要從業對象是農村婦女,這就為廣大農村婦女探索了一條足不出戶增加收入的致富路子。二是進一步促進一二三產業的融合發展,優化農村經濟結構。把旅游觀光與發展現代農業結合起來,集休閑、消費、旅游于一體,打破了傳統一二三產業的界限,促進了第三產業的快速發展,而且還能帶動一二產業健康發展,進而開拓了新的經濟增長點,充分體現了環境保護、可持續發展的理念。三是加快農村基礎設施建設,改善了生態環境。進行農家樂特色村落建設,推進了村莊衛生設施齊全達標,通訊、網絡設施保障暢通,游覽、娛樂等設備運行完好,達到安全無隱患。休閑區實現污水處理達標,各區域配套設施完善、功能齊備,且具有宣傳、指示標識標牌醒目和生活垃圾處理設施,生產和生活垃圾實行無害化處理和綜合利用。四是提高農民整體綜合素質,促進社會各項事業發展。休閑農業的發展,吸引了不同地方的游客,這些游客給當地農民帶來了新觀念、新信息、新思維,使其開闊了眼界。

2麥積區休閑農業(農家樂)發展存在的問題

2.1休閑農業發展隨意性較大,整體規劃不到位

一些農戶看到“農家樂”生意火爆,在沒有統一規劃、沒有市場預測的情況下,因陋就簡,倉促上馬,從業人員沒有進行規范培訓,服務工作出現問題較多。“農家樂”經營項目原始單一,僅局限于展示農家菜、農家景,提供餐飲服務,忽視了對鄉土風情、民俗傳統、名勝古跡等文化內涵的挖掘、宣傳和利用;或者局限于“幾間房子,幾張桌子,喝喝茶,吃吃飯,打打牌”的經營模式,缺乏對休閑文化、觀光文化和娛樂文化等旅游產品的深層次開發。

2.2麥積區的“農家樂”與真正意義上的“農家樂”還有較大差距

麥積區有些“農家樂”在有了一些名氣之后,片面追求“高檔化”“富貴化”,“農家樂”的“農”字味越來越淡,致使失去了“農家樂”原味,直接影響了“農家樂”的可持續健康發展。

2.3農村休閑農業發展潛力還沒有得到充分挖掘

目前,麥積區城鎮周邊真正具有農家氣息的“農家樂”除麥積鎮后川村、甘泉鎮峽門村等幾個村落以外,很大一部分“農家樂”很少有“吃在農家、聚在農家、住在農家、玩在農家”的觀光農業旅游服務項目發展,真正的“農家樂”發展潛力和市場還未得到充分挖掘和開拓。

3意見及建議

3.1強化引領,統籌規劃,促進農家樂健康有序發展

一是統籌規劃引領發展。農村休閑農業要樂起來,必須有一定的資源和客源,因此,地方農業、旅游、發改等部門要成立專門的領導機構,深入調查研究,弄清自然資源、特色農產品和客流量等情況,因地制宜,有計劃、有步驟、突出特色進行發展。二是要對全區休閑農業的發展目標、發展方向、發展布局等進行全面規劃。結合麥積區生態旅游業的發展規劃和布局,重點推進休閑旅游業的發展帶動休閑農業的發展,以規劃引導來凸顯農家特色。三是旅游開發帶動發展。通過對麥積區旅游景點和景區的開發建設,依托麥積山景區、桃花溝景區、仙人崖景區、石門景區、街亭古鎮等景區的旅游資源和生態資源優勢,帶動全區農家樂的發展。四是依托扶貧移民點的建設,有計劃地扶持部分林區農戶發展休閑農業,打造休閑農業集群,以解決移民戶搬遷后的就業增收問題。五是結合新農村建設工程,出臺一批獎勵扶持政策,切實改善休閑農業、旅游業發展的基礎設施條件,優先將具有發展休閑農業條件的村莊列入村容環境整治、村村通暢工程建設、生態環境工程建設等新農村建設范圍,徹底改變村容環境。堅持因村制宜,體現鄉村原有風貌,突出地方特色,努力營造“青山綠水就是金山銀山”的怡人生態環境。

3.2挖掘傳統文化,章顯地方風情,努力培育農家樂地方特色

發展麥積區的休閑農業經濟,必須緊緊依托該地區豐富的歷史文化資源、自然山水資源、特色農業產業資源,充分挖掘歷史文化、飲食文化、農耕文化,努力培育地方特色。根據時代的發展不斷進行創新,把麥積區特色農產品,如花牛蘋果、麥積花椒、下曲葡萄、甘泉核桃等綠色食品賦予于休閑農業,使其具有更強大的生命力。

3.3加強培訓,規范管理,不斷提升農家樂服務水平

規范管理是提升農家樂知名度和創建農家樂品牌的重要途徑,也是保證農家樂健康發展的有效措施。一是加強業務培訓。通過農業、社保、工商、食藥監等部門分期分批對農家樂經營者和從業人員進行農家菜烹飪、餐飲服務禮儀、食品安全和衛生等方面的培訓,增強他們的服務意識和安全意識,提高他們的接待服務及管理水平。二是加強安全管理。農家樂經營戶必須做到三個統一,即統一餐具消毒、統一食品自檢、統一臺賬管理,制定實施農家樂餐飲衛生基本條件和地方標準。要求全部經營戶配備消防器材,確保消防安全。三是加強行業自行管理。積極引導農家樂特色村建立農家樂聯合社和行業協會等,充分發揮協會自我管理、自我約束、自我規范、自我服務職能。四是整合農村現有資源。讓“農家樂”也走上產業化的路子,以村或散戶聯合的形式,組成農家樂生態旅游村,將地方特色產業有效整合起來,發揮各自功能,各取所需,進而有效提高自身的接待能力和水平,這樣有利于共同抵御風險。

3.4優化服務,強化扶持,努力營造農家樂發展良好環境

農家樂作為一個新興產業,需要政府的引導和扶持。一是在政策上,由政府專門出臺支持農家樂發展的扶持政策,專門設立農家樂產業發展專項扶持資金,支持農家樂產業發展。二是優化服務。工商、稅務、衛生、消防等職能部門都從扶持“三農”發展、增加農民收入的高度出發,對發展農家樂涉及的相關規費給予優惠或減免,對規模較大的農家樂經營戶,給予享受農業龍頭企業待遇。農村信用社確定相應的授信額度,解決農家樂發展過程中所需的信貸資金問題。三是在區上的統一安排下,可采取各部門單位扶貧包扶的辦法,直接幫助農戶發展休閑農業,以推進麥積區休閑農業經濟快速發展壯大。

篇2

一、基本情況

(一)社會狀況:

##位于大渡河上游,阿壩州西南部。全縣轄23個鄉鎮108個行政村,310個村民小組,其中:__村涉及全縣23個鄉鎮,共71個,占全縣總村數的65.7%;村民小組193個,占62.3%。全縣鄉村總戶數13890戶,人口6.1萬人,農業勞動力3.4萬人。其中:__7546戶,占全縣總戶數的54.3%%;農業人口3.4萬人,占農業總人口的54.8%;勞動力2萬人,占59.2%。__區是藏族聚居村寨,以藏族為主,少數漢族和回族,文化水平相對較低。

(二)經濟狀況:

1、總收入:20__年全縣農村經濟總收入11578萬元,其中:__7456.7萬元,占總收入的64.4%,種植業收入1938.6萬元,占總收入的26%,;畜牧業收入2922萬元,占總收入的39.2%,勞務收入1639萬元,占全縣總收入的22%。

2、純收入:全縣農民人均純收入1823元。__人均收入2047元,超過全縣平均水平12%,人均純收入最高的沙耳鄉2239元,超全縣平均水平22.8%;最高的村為2179元,超全縣平均水平19.5%。平均水平最低的俄熱鄉1635元,是全縣平均水平的89.7%;收入最低的村1231元,僅為全縣平均水平的67.5%。

3、全縣有5個空殼村,村集體積累平均只有305元。

4、糧食直補總金額35.2萬元,綜合直補128.7萬元。

(三)全縣農耕地58223畝,__40802萬畝,占總耕地面積的70.1%。常年農作物總播種面積7.8萬畝,__4.8萬畝,占總播種面積的61.5%。其中:糧食播種面積4.6萬畝,占總播種面積的63.7%;蔬菜2691畝,占2691畝,占總播種面積的3.4%。

(四)種植業:

##具有良好的光、熱、水條件,出產豐富。種植業主要包括糧食作物、蔬菜、油菜、果樹等。以糧食作物、水果和蔬菜為主,其它經濟作物稀少。

1、糧食作物:20__年農作物播種面積7.8畝。其中:糧食作物7.2萬畝,總產量1.9萬噸,蔬菜0.5萬畝,總產0.8萬噸,經濟作物0.1萬畝(以油菜為主,產量640噸)。糧食作物以玉米、小麥胡豆、洋芋為主,小雜糧為輔,共30余個品種。20__年玉米播種面積3.7萬畝,占總播面的47%;總產8958噸,單產242公斤;小麥1.9萬畝,占總播面的24%;總產5700噸,單產300公斤。__糧食作物4.6萬畝,單產217公斤,總產9940噸,占全縣總產的56.7%。主要糧食作物玉米播種面積22900畝,占玉米總播種面積的62%,單產238公斤,總產5456噸,占玉米總產的60.9%;洋芋4845畝,占洋芋總播種面積的單產235公斤,總產1139噸。

2、經濟作物:經濟作物以蔬菜為主。少有油菜、中藥材和麻類,主要分布于中下寨及__地帶,常年播種面積不足千畝。蔬菜以葉菜類為主,茄果類為輔。全縣__種植面積1925畝,占全縣蔬菜總播種面積的38.5%;常年產量2314噸左右,占總產的35.7%。

3、水果:__水果以梨、蘋為主,其它杏、桃等小果為輔。

##是全省五大雪梨產區之一,栽培歷史悠久,素有“梨鄉”之美稱。雪梨品種繁多,有雞腿梨、金花梨、中梨1號、豐水梨、水晶梨、香酥梨等20余個品種。其中雞腿梨和金花梨是傳統老品種。其余品種是90年代中后期引進的新品種。由于##氣候獨特,尤其是原城關、安寧兩區是高寒山區中一個特殊的小氣候區。日照長,氣溫高,四季溫差小,晝夜溫差大,有利于干物質的形成和積累。因此,水果不僅產量高,而且含糖量高、品質好。##雪梨果形美觀,質地細脆,味甜汁豐,色澤鮮麗。尤以金花梨品質最優。曾數獲部、省級優質農產品金獎。并于20__年獲得國家綠色食品認證。在90年代中期以前,曾是農民現金收入的主要來源。98年以后,由于各地水果紛紛上市,水果市場競爭日趨激烈。##雪梨因其采取自然的原始管理方法和掠奪式經營方式,樹齡老化,病蟲危害、品種退化嚴重,品質日漸下降,“賣難”問題越來越突出,農民收入急劇下降。面對嚴峻形勢,為重塑##雪梨品牌,20__年起,在全縣15個主產鄉鎮實施了“雪梨優質工程”項目,對現有退化老品種、低產果園進行改造。以金花梨、中梨1號、水晶梨等優質品種作為高接換優首選品種。對老品種進行高接換優。目前高換已達25萬多株。20__年全縣優質梨已達800余噸。為促進銷售,建立了“##縣精品梨協會”,推動了雪梨銷售。20__年金花梨品種取得了國家綠色食品認證。目前全縣雪梨總株數40.9萬株,折合面積1.6萬畝,年產量1.7萬噸;__4161畝,占總面積的26%,總產4163噸,占雪梨總產的24.5%。蘋果39萬余株,折合面積1.3萬畝,年產量0.8萬噸。__4928畝,占總面積的37.9%,總產3066噸,占蘋果總產的38.3%。__水果總面積9089畝,年產量7229噸。

4、干果及白瓜子:干果類主要以核桃、花椒為主,多集中于__,河壩地區不多。全縣干果1.6萬畝,年產量1100噸。##花椒產量高,麻味醇厚,含油量高。與茂縣花椒齊名。##核桃也是市場上供不應求之優質農產品。該兩種產品均接近原生態產品。##白瓜子屬西葫蘆類,其籽獨具特色,外形光潔美觀,且具花紋雙邊,子粒飽滿,肉質厚,富含多種礦物養分,炒食香而脆,營養豐富,有清心潤肺和補益腎肝之功效。是##獨具特色的優質農產品。97年在成都舉辦的西南片區農產品產銷會上大展風姿,得到了眾多商家的親睞。20__年取得國家綠色食品認證。白瓜子分布于__區年產量20余噸。由于以間

作為主,所以面積難以統計。5、中藥材:##盛產中藥材,野生種類繁多.縣境內約有500余種。如11種子草、貝母、天麻等產量大,價值高的達幾十種之多。大集體時期人工栽培達到11種,以高山海拔2650米以上地區種植為主。20__年農牧局組織技術人員,在__結合退耕還林工作,開展了對鐵棒槌、秦芄的野生馴化試驗,并取得成功。通過幾年的繁種,目前全縣鐵棒槌種植面積達到120余畝,秦芄達500余畝。畝純收入在1300-20__元不等。為__農民在退耕后探索出了一條增收的新路子。

(五)基礎設施建設:全縣__村71個,村民小組193個,已通機耕道125個,通車總里程766公里,未通的68個,需建設里程公里。全縣人畜飲水工程在全縣基本實施完畢,現有離村社偏遠的零星戶共計約8000人左右尚未實施。全縣通電的村達到99%,只有2個牧場村未通電。

(六)畜牧業:全縣各類牲畜存欄22萬混合頭,__13.9萬混合頭,占全縣總頭數的63.2%;全縣各類牲畜出欄混合頭,__村50637混合頭,占全縣出欄數的68.2%。

(七)大骨節病區情況:##是大骨節病區縣,病情重,分布廣。分布以高寒區和山區為主,自然條件差,基礎設施薄弱,生產生活環境惡劣,經濟落后。大骨節病患者主要分布于觀音地區及河西乃當村、獨松嘎伍嶺村、曾達壇罐窯村、集沐根扎村等共涉22個鄉鎮80個村,共約1695人(包括氟骨病),以河西乃當、曾達壇罐窯村為重病區。病區群眾因病而貧,因病返病現象十分突出。全縣貧困面大,貧困人口多。人均純收入在1000元以下的相對貧困人口絕大部分分布于__村,純收入在668元以下的絕對貧困人口0.38萬人,90%以上分布于__村。

(八)勞務輸出及其它:

1、勞務輸出:全縣勞務輸出總數3900余人,州外、省外1700余人,就地轉移2100余人。主要從事二、三產業,勞務總收入達2914萬元。__勞務收入1639萬元,占勞務總收入的56.3%。

2、農村實用技術培訓:為搞好技術培訓工作,對重點鄉村實行農技人員包村包片,幫助村社建立活動室,16個村建立了科普惠農宣傳站,每年舉辦科普專欄6期,目前科技書屋只有一個村建立。全縣__村建立科技書屋的占20%左右。全縣每年實用技術培訓30000余人次,對__村農民重點進行了中藥材、水果、蔬菜種植技術培訓,建立了高酸蘋果、釀酒葡萄及脫毒洋芋基地,對__農民增收起到了積極的作用。

3、支農資金:近年來隨著“三農”工作力度的不斷加強,國家對三農的投入也不斷加大。近五年來,我縣到位各鄉鎮的支農資金(農業)總數達到965萬元。

二、__農業發展中的制約因素和存在的問題

(一)##有區域特色的優勢產業和特色資源很多,但由于沒有做強做大,優勢產業未形成,難以形成規模效益

(二)種植業結構調整還跟不上市場的變化,傳統產品、“大路貨”產品居多,由于生產技術創新不夠和市場信息不靈,優、新、特農產品、名牌農產品發展不多或發展不快,加上縣內農產品的加工轉化能力和流通促銷手段滯后,農產品“賣難”或“賤賣”的現象時有發生,農民增產而難以增收。

(三)由于缺乏檔次較高、帶動輻射能力較強的農業“龍頭”企業,影響帶動廣大農民群眾進入大市場,導致種植業結構調整力度不強,農業產業化程度低。

(四)科技水平不高,農產品科技含量相對較低,產品競爭力不強;生產管理粗放,產品質量不高,資源優勢難以轉化為經濟優勢。##雪梨曾是是農民經濟收入的主要來源之一,但由于管理粗放,品種老化、品質下降。同時,品種搭配不合理,熟期集中不能形成季節差,導致銷售困難。##特色產品花紋雙邊白瓜子,由于生產技術落后,管理粗放,產量低,難以形成規模。

(五)農產品質量安全生產意識仍較淡薄,監管機制不夠完善。

(六)市場不完善,產品流通不暢。全縣乃至全州尚無一家稍具規模的農產品產地批發市場,致使產品銷售各自為政,零星分散,不成規模。產品銷售渠道狹窄,流通不暢。

(七)服務體系不健全,功能不完善,服務質量不高。目前社會化服務偏重于產前和產中的技術服務,產后的營銷服務跟不上。沒有形成產前信息服務、產后加工銷售的系列化配套服務體系。

(八)交通運輸不暢,信息不靈。由于地處偏遠,信息閉塞,難以準確把握市場動態,生產帶有一定盲目性。加之水果、蔬菜等農產品易腐爛,導致運輸成本增高,產品“賣難”問題突出。

(九)農民科技文化水平不高,缺乏風險意識,從眾觀望思想嚴重。

三、發展對策建議

根據現階段種農業生產中所面臨的突出問題與我縣農業資源優勢和經濟特點,今后發展的基本思路是:以市場為導向,以效益為目標,以科技、體制、生產經營方式的創新為動力,在穩定提高綜合生產能力的同時,突出地方特色,發揮區域比較優勢,不斷調整優化生產結構;以提高產品品質為突破口,大力發展優勢產品和產業,提高規模化、集約化、商品化和產業化水平,逐步建立總量適度、布局合理,優質高效的生產體系,實現農業增效、農民增收和可持續發展的目標。

(一)積極推進產業結構的戰略性調整,提高農業生產的整體素質和效益。

根據我縣種植業生產結構的現狀和農業發展新階段的要求,今后種植業生產結構,必須遵循自然規律和經濟規律,堅持市場、效益和可持續發展原則,以質量、規模、品牌為主題,在以下幾方面的調整上下足功夫:

一是調整作物生產結構。要按照市場對農產品需求的變化,發揮市場配置資源的基礎作用,充分運用經濟手段,強化政策指導和信息引導,組織農民按市場需求,調整作物生產結構,保障有效供給。在保護好基本農田,確保糧食生產能力的基礎上,面對市場適度壓縮糧食種植面積,把騰出的耕地改種其他有特色的、適銷對路的高效短期經濟作物,在當前的情況下,仍要把蔬菜、水果、干果、道地中藥材作為調整發展的重點,使其成為__農業新的主要增長點。

二是調整作物品種結構。當前,要進一步擴大優質、專用、無公害、適銷對路品種比重,積極開發新產品,以滿足市場對農產品多樣化、多層次、優質化的需求,促進種植業品種結構的優化升級。糧食作物以高蛋白玉米、小雜豆等為主,經濟作物要大力發展有特色、品優的果、菜、油菜等,壓縮其他低效作物,提高農產品的整體質量水平。

三是調整區域生產結構。要發揮區域優勢,培育區域性主導產業,形成有區域特色的專業化、規模化的產業區、產業帶。中下寨地區由于地處高寒帶,所以以小雜糧、油菜、中藥材為主,在原城關、安寧一帶__以中藥材、干果為主,半山區以下以水果、蔬菜為主。通過努力打造出一村或幾村一品具備一定規模的產業帶。同時大力發展生豬生產,建立商品豬生產基地。

四是探索調整農業功能結構。在發揮農業生產的產品供給功能的同時,利用資源及地緣優勢,發揮出農業的旅游功能作用,發展都市型農業。結合我縣旅游業發展,利用雪梨生產優勢,

規劃發展雪梨文化旅游。

(二)加快經營體制創新,發展專業經濟合作組織,發展規模化、產業化經營

種植業要加快現代化發展步伐,必須推進規模化和產業化經營。推進農業產業化經營,是發揮農業規模經營效益的重要途徑。在當前情況下,推進農業產業化經營,關鍵是抓好龍頭企業的發展,要根據扶大、扶優、扶強的原則,采取多種形式和途徑,鼓勵和發展各種不同形式的產業化經營實體,逐步形成一個覆蓋面廣、特點鮮明、帶動能力強的多層次多形式的龍頭企業群體。要通過“訂單農業”等形式,帶領廣大農民有組織地走向市場,促進種植業生產規模發展。建立優質農產品商品基地,是推進種植業生產區域化和農業規模經營的重要措施。今后要在鞏固和完善現有水果(梨、酸蘋、葡萄)、蔬菜生產基地的同時,繼續建設一批新的商品生產基地,重點抓好無公害水果生產基地、優質蔬菜生產基地的建設,要走一戶帶多戶、多戶帶全村、一村帶多村、多村成基地的路子,形成規模化的商品生產基地,變生產優勢為商品優勢。

(三)堅持領先科技進步,走科技興農之路

農業結構調整與科技興農是緊蜜聯系的,只有先進的科技作為基礎,才能推進集約化、規模化、實現經濟效益的提高,否則,怎么調整也調不出效果來,結果還是搞粗放經營,產品大路貨。為此,要重視優質農作物品種的引進、推廣工作,抓好優新種子種苗基礎工程,逐步提高我縣農業生產品種優質化水平;要重視農作物高產優質技術的推廣,特別要重視農作物無公害生產技術、標準化生產技術的示范和推廣。同時,要開展多形式多層次的技術培訓,提高廣大農民的科技素質和掌握運用先進技術的能力,進一步推進我市種植業生產與管理工作上新臺階。

(四)大力發展農產品流通與加工業

篇3

馬龍縣舊縣鎮的農村農業工作在鎮黨委、政府的正確領導下,聚焦“三農”、服務于“三農”,按照“農業穩鎮、工業強鎮、三產活鎮”的要求,立足實際,發揮優勢、抓住機遇、開拓創新,以科技為先導,以扶持大戶為紐帶,以城鎮建設為依托,以基地建設為帶動,以結構調整為主線,以農民增收、社會全面發展為目的,推動了全鎮各項工作的蓬勃發展,使國民生產總值每年以10%左右的速度增長,2010年總產值實現了14 624萬元,人均純收入實現了3 090元,為小康建設邁出了堅實的一步。

1 馬龍縣舊縣鎮農業農村工作現狀

舊縣鎮地處馬龍縣西部,東連大莊鄉和通泉鎮,南接馬鳴鄉,西鄰嵩明縣、尋甸縣,北與馬過河鎮接鑲,屬高原丘陵地帶,海拔1 919~2 287 m,冬干夏濕,干濕季分明,屬南溫帶高原季風氣候,昆曲高速公路自西向東橫跨鎮域北部,過境26.4 km,集鎮距昆明93 km,距縣城20 km,距曲靖42 km,宜馬公路橫貫全境,交通便利,具有優良的區位優勢,全鎮總面積266.419 km2,轄舊縣、白塔、襪度、小房子、紅橋、照和、梁家田、龍海、高堡9個村委會100個村民小組。其中,民族村6個(回族村2個,彝族村1個,苗族村3個)。全鎮有8 076戶、30 713人,其中農業人口29 061人,占94.6%,非農業人口1 652人,總耕地面積2 294.33 hm2,人均占有耕地766.67 m2,土地資源豐富。糧食作物以水稻、玉米、小麥、馬鈴薯種植為主,全年糧食播種面積4 413.33 hm2,糧食總產量11 707 t,人均有糧381 kg,經濟作物以烤煙為主、林果、蔬菜、養殖為輔,全鎮經濟作物播種面積2 413.33 hm2,實現地方財政收入1 564萬元,比2009年增加12.5%,農業總產值14 624萬元,比2009年增12%,農村經濟總收入11 695萬元,比2009年增12%,農民人均純收入3 090元,比2009年增25%。全鎮農村通電率達100%,有線電視覆蓋率達95%,摩托車入戶率達60%以上,小轎車入戶率9%,人民生活水平顯著提高。

2 采取的措施

近幾年,舊縣鎮的工作主要圍繞“優糧、強煙、突基礎、調結構、引資金、增訂單、興教育、狀運輸、促發展”的要求,以夯實基礎設施建設為先導,以集鎮發展為依托,以招商引資為切入點,以產業結構調整為主線,以科教興鎮為突破口,以發展生產為主題,努力壯大交通運輸業、餐飲服務業,提升訂單農業、商品農業比重,大力扶持私營企業、民營企業發展,合理開發利用資源,確保了社會和農村經濟的穩步增長。

2.1 圍繞中心,把握重點,加強傳統農業改造

一是小春生產上轉變觀念擴大經濟型、效益型啤酒大麥、早春洋芋、反季節蔬菜種植規模,提高了商品率,增強了經濟效益;二是大春生產圍繞增收調結構、科技增效益的指導思想,轉變“溫飽即滿、小富即安”的小農意識,抓死節令,加大優質、高產水稻,合作“88”洋芋,水果、甜脆玉米、飼料專用型包谷,水稻生物多樣性及拋擺秧等良種良法推廣,推動了農業產業化進程;三是烤煙生產圍繞“雙控”政策和區域化連片種植,按照5個100%的要求,嚴把輪作、壯苗培育、移栽、病蟲害防治、合理留葉、封頂打杈、成熟采摘、科學烘烤、聚約式密碼收購等環節,實現了全鎮無樣板,提高了煙葉質量,兼顧了煙農、企業、政府三者的利益;鞏固了烤煙的支柱地位;四是畜牧業生產上在穩步發展生豬生產、強化良種良法推廣技術、把死檢疫關、提高免疫率、降低死亡率的基礎上,充分發揮交通、區位、資源優勢,以福達公司鴕鳥、馬驢,紅橋土雜雞養殖,白塔荒山養雞等特色養殖的示范帶動作用,推動了特種養殖業的發展;利用小房子200 hm2皇竹草的開發利用,發展成為“草食型”、節糧型畜牧養殖帶,使畜牧業結構調優,產業調大;五是林業生產上把封山育林、植樹造林與沼氣建設緊密結合起來,減少了森林的破壞,改善了農村生產生活環境,促進了生態環境的和諧發展[1-3]。

2.2 優化服務環境,加大招商引資力度,使固定資產建設深入扎實

一是基礎設施堅實。全鎮有小(一)型水庫5座,小(二)型水庫16座,小型水庫36座,可蓄水1 320萬t,目前,已完成了花園山、小幾沃2件小(一)型水庫的除險工作,龍海小(一)型水庫除險已得到列項。全鎮完成旱地水澆工程1 173.33 hm2以上,解決了60個村組的飲水困難,治理水土流失200.00 hm2以上;二是教育基礎設施得到進一步改善。本著“再窮不能窮教育、再苦不能苦學生”的原則,積極爭取各級的支持,大興科技興鎮戰略,先后改造危房3 100 m2,使高堡、龍海、小房子、照和4所完小告別了外面大下、屋內小下的危房歷史,創造了美好的育人環境,使全鎮的教育硬件建設登上了新的歷史舞臺;三是衛生設施建設進一步加強。投資21萬元,新建了小房子村委會、梁田村委會衛生所,解決了5 675人看病就醫困難;四是進一步改進了水、電、路。順利完成了6 274戶一、二期農網改造工程,使電價由原先的0.6~1.1元/kW·h降到0.402元/kW·h,從根本上減輕了農民負擔;五是集鎮發展迅速。自1997年搬遷后6年中,已形成占地面積1.5 km2、擁有2 246人口、有3 200萬固定資產的中心集鎮。

2.3 集鎮載體功能明顯,個體營業與交通運輸齊頭并進

按照“三產活鎮”的發展思路,發揮優勢,轉變觀念,盤活土地資源,加大資金、政策扶持力度,推動了個體營業戶和交通運輸業的發展。目前,個體營業戶由1997年283戶發展到476戶,交通運輸業由大車4輛、出租車6輛、三輪車3輛發展為大車15輛、出租車38輛、三輪車87輛。

2.4 產業調整迅速,經濟效益明顯增強

充分發揮區位、交通、資源優勢,走“一鎮一業,一村一品”的路子,努力增加訂單農業、特色產業、生態農業的比重,把鴕鳥、馬驢、土雜雞、白酒等特色產業及萬壽菊、香菇、皇竹草、象牙蘿卜等訂單農業推到臺前,增強了經濟發展后勁,預計可為人民群眾直接增收500多萬元。

3 發展對策

舊縣鎮把“三化”建設作為推進民心工程的重要任務來抓,圍繞目標,轉變作風,把握中心,尋找市場,開拓創新,努力推動工業化、農業產業化、城鎮化進程,為人民群眾增收、創收多做貢獻。

3.1 因地制宜,發揮優勢、突出特色,加快產業結構調整步伐

按照“穩糧、強煙、改果、擴畜、壯特”的發展思路,夯實基礎建設,加大招商引資力度,大力發展生態農業、訂單農業,堅持走科學化、規模化、產業化路子。一是按照“一鎮一業、一村一品”戰略,優化農業產業結構,促進經濟多元化發展。首先,實現傳統農業的提質增效。以早安排、早計劃、早落實的工作思路,大力推廣優質、高產、高效的良種,充分利用先進的技術成果,在提高單產上下功夫,努力提高經濟效益,使傳統農業成為經濟闊步發展的鋪路石。其次,做精做強烤煙生產。按照“強質量、增效益”的思路,樹立品牌意識,精品意識,以科技為動力,以質量為核心,按照QTP管理模式,抓死每個環節,提高科技含量,抓好烤煙在經濟上的主打地位,為農民增收多做貢獻。二是引進龍頭企業,加快萬壽菊、皇竹草、食用菌、象牙蘿卜4項訂單農業的發展速度,力爭3年內發展成為支柱產業,建成多足鼎立的產業群,做到村村有亮點,處處見效益;三是著力發展特色農業。按照“你無我有,你有我優、你優我特,你特我新,你新我精”的調整路子,加強引導,主動尋找市場,充分發揮花龍潭科技示范園、福達公司特種養殖基地、紅橋土雜雞養殖基地、舊縣白酒生產的特色示范帶頭作用,逐漸壯大規模,樹立舊縣鎮特色品牌,同時加大政策、資金扶持力度,做到發展一家成功一家,做大做強一家。

3.2 科學規劃,加強管理,充分發揮集鎮在經濟發展中的載體功能

按照“以地生財,以財建城,以鎮招商,以商促農”的發展思路,采用上面爭一點,政府擠一點,外面引一點,群眾出一點的方法,大力籌措資金,逐漸完善集鎮功能,壯大集鎮規模,拉動交通運輸業、餐飲娛樂業、食品加工業、農村富業的發展,并利用集鎮的牽引輻射,帶動城郊型和“菜籃子”工程的發展,使集鎮真正成為社會經濟發展的“搖籃”。

3.3 立足鎮情,合理利用資源,促進全鎮工業發展

一是加大政策扶持力度,積極吸引外商,興建農產品加工企業,走農產品商業化道路;二是合理布局采石,采砂、采礦,使資源優勢轉變為經濟優勢;三是以東旭有限公司的輻射帶動作用,發展成化工企業帶,促進全鎮工業進程;四是支持鼓勵私營企業到集鎮發展[4]。

4 參考文獻

[1] 高山,范興奎,肖揚書,等.加強科技創新 提高農業科技成果轉化能力[J].農業科技管理, 2007,26(1):84-86.

篇4

云南位于我國西部地區,經濟發展相對滯后,2007年云南農村居民人均收入是2654元,比全國農村居民收入低很多。新農村建設遇到很多障礙。改革開放以來,隨著生產力的發展和經濟體制的改革,農村經濟向商品經濟轉化,云南省的產業結構不斷的調整和優化,第2、3產業的效益不斷提升,第1產業的產值比重也在上升,由1990年的168.13億元增加到2006年的750億元,農民收入增加,生活水平提高。云南農業農村的發展現狀主要表現為以下3點。其一,云南位于我國的第一階梯,地勢較高,屬于山區農業。云南省的總面積是全國面積的4.1%,而山區面積在全省面積中占絕大多數。由于其特殊的地理位置和地形地貌造成交通不順暢、資源短缺、生態環境遭到破壞、水土流失嚴重、生產力水平低、科技化水平低等不良后果,從而使云南農村經濟發展落后。但是云南省豐富的水資源和物種資源又是它得天獨厚的優勢,生產了一些名貴的農產品和一些珍惜的物種基因,為農業可持續發展打好了基礎。其二,云南省位于我國的西南部,與鄰國的交界線有4000多km,與周邊國家的經濟,文化交流廣泛,形成一種資源互補,資源共享的良好形勢,有利于該省經濟的迅速發展。其三,因其獨特的文化特色和旅游資源,云南省已經逐漸形成具有特色的旅游服務業。

2 農業發展存在的問題

2.1 云南省的農業基礎脆弱

山區面積占全省總面積的94%,地質構造疏松,地勢高,森林覆蓋率低,水土流失嚴重,受自然因素影響較大。在發展和科技投入的過程中,所受到的制約比較多。

2.2 云南省獨特的地貌形式引起交通閉塞,城鄉經濟發展水平差距較大

不同地區的經濟發展水平差異明顯,有很多貧困山區的經濟發展速度嚴重影響了云南省整體的經濟發展水平。而且在由農業經濟向商品經濟的轉換過程中的產業化機制還不夠成熟,分散經營的傳統經營模式嚴重影響了農村經濟的發展。

2.3 科技投入少,農民文化素質不高

是制約云南省農村經濟發展的另一桎梏,云南省的科技隊伍量較少,科研水平落后,農業社會化服務體系不健全,產銷服務脫節,影響了科技成果的發揮和經濟效益的提高。

2.4總體投入不高且投入渠道單一

一是鄉鎮企業發展緩慢,效益低,不能提供充足的資金帶動農業發展。二是農民缺乏投入產出比的意識,多數地區的農民知識投入能維持一般再生產的量。三是投資機制不健全,股份制、引資渠道機制并沒有建立。四是優于支持農業的款額被挪用,擠占。

3 農業發展趨勢

3.1 加快產業化發展,扶植特色經濟

云南省位于我國的西部邊陲,雖然存在一定的發展弊端,但也具有其得天獨厚的優勢。根據其區域優勢,我們需要扶植主導產業,重點發展畜牧業、花卉、旅游等一些具有特色的產業,同時大力引進一些新品種,合理改造產業結構。再加上云南省地區差異明顯,城鄉差異大,可以在不同地區重點扶植一些有區域優勢的產品,增加農產品的檔次。

3.2 根據市場化調整農業結構

農業市場化指根據市場調整農業產業結構及其產量,改變因產業結構不合理所造成的農業生產效益低,農產品過剩或者不足等現象。其核心和實質是實現農業和農村經濟發展的市場化,這是當代農業發展的大趨勢。主要表現在2個方面,一方面是根據市場需要,調整農、林、牧、漁業在農業發展中所占的比重,大力發展飼料加工,擴大水產養殖面積,種植安全營養的植物;另一方面體現在農業產業鏈上,實現產銷一條龍,這樣可提高生產效率,減少生產盲目所帶來的弊端,改善分散經營引起的不良后果,增加對市場預見而獲得更大的經濟效益。

3.3 扶植鄉村工業,尋找新的經濟增長點

為了加快云南農村農業經濟發展,必須加快發展非農產業,實現農業、商業和工業協調發展。這就需要做好3個方面的工作。一是發展私營經濟,在不同地區建立私人工業園區,培養私營大戶來帶動小型私營經濟的發展。二是重視小城鎮的建設,鼓勵農民相互交流,進鎮進城從事非農產業,既可以轉移農村剩余勞動力又可以增加農民收入,還可以加快小城鎮的發展速度。三是多種經濟成分協調發展,資金密集型、勞動密集型及技術密集型企業協調并重,以創造出更多的生產資本。

參考文獻

篇5

2)重點打造鄉村旅游扶貧示范村。“十三•五”期間,已確定觀音井鎮萬壽村、青木鎮花包村、登科街道古溪村、玉井鄉賈村、玉山鎮火花村、舞鳳鄉雞山村6個村為旅游扶貧示范村,并制定了年度計劃,細化目標任務,積極邀請專家指導,加強相應配套設施建設,目前已完成創建任務,資料已申報至上級部門。

3)精心培育省級鄉村旅游特色鄉鎮。確定創建下八廟鎮為省級鄉村旅游特色鄉鎮,積極與鎮政府對接,制定創建工作方案,明確創建工作任務,邀請專家指導創建工作,不斷加強硬件設施建設。目前已完成創建任務,軟件資料已申報至上級部門。

4)合理優化省級鄉村旅游精品村寨。確定創建觀音庵村和鳳凰包村為省級鄉村旅游特色村寨,深入了解資源特點以后,邀請專家制定創建計劃,確定所在村鎮為創建主體,全面完善硬件設施建設及軟件資料準備。目前已完成創建任務,正在認證階段。

5)籌措省級特色鄉村旅游經營點。確定依托觀音庵村、萬壽村、花包村等8個特色村創建鄉村旅游特色經營點,邀請專家多次現場指導,制定創建計劃,根據創建要求和進度,已完成創建任務,軟件資料已申報至上級部門。

6)全面提升民宿旅游達標戶。確定以萬壽村張家院子為中心重點發展周邊40戶為民宿旅游達標戶,制定創建計劃,多次與當地政府對接,明確創建主體。已完成創建工作任務,軟件資料已申報至上級部門。

2主要問題

1)基礎設施,尚未完善。擁有珍貴資源的鄉村,由于基礎配套不到位,難以得到長足發展。

2)扶貧政策,有待提升。旅游業在產業扶貧中應占據著重要地位,但相關項目政策、土地政策、人才政策、扶持政策缺乏足夠有力的支撐,近兩年國家旅游扶貧政策出臺后,有針對性的、可落實的政策較少,項目配套跟進不及時。橫向比較來看,旅游項目支持相對較少,如在農家樂建設、人才培訓方面,沒有專門培訓資金和項目。

3)財政投入,嚴重不足。由于恩陽新區成立時間短,目前區級財政困難,在確保市政建設、民生工程的前提下,投入鄉村旅游和休閑農業工作建設的資金有限,加之鄉村旅游和休閑農業項目偏少,導致一些鄉村旅游和休閑觀光農業工作難以實現。

3合理建議

1)加強領導,提高認識。要充分認識到鄉村旅游與休閑農業對推動現代農業發展的重要性。恩陽區是傳統農業區,要推動現代農業發展,必須把旅游觀光休閑與傳統農業結構調整結合,才能走出農業現代化發展的新路。恩陽區全域與重慶、南充、達州等地接壤,具有發展農村觀光休閑旅游業的天然優勢。

2)突出優勢,科學規劃。各地要根據當地優勢來發展鄉村旅游與休閑農業,堅決避免重復建設。各地進行規劃,要聽取專家意見,開發具有地方特色的觀光點和產品。

篇6

云南位于我國西部地區,經濟發展相對滯后,2007年云南農村居民人均收入是2654元,比全國農村居民收入低很多。新農村建設遇到很多障礙。改革開放以來,隨著生產力的發展和經濟體制的改革,農村經濟向商品經濟轉化,云南省的產業結構不斷的調整和優化,第2、3產業的效益不斷提升,第1產業的產值比重也在上升,由1990年的168.13億元增加到2006年的750億元,農民收入增加,生活水平提高。云南農業農村的發展現狀主要表現為以下3點。其一,云南位于我國的第一階梯,地勢較高,屬于山區農業。云南省的總面積是全國面積的4.1%,而山區面積在全省面積中占絕大多數。由于其特殊的地理位置和地形地貌造成交通不順暢、資源短缺、生態環境遭到破壞、水土流失嚴重、生產力水平低、科技化水平低等不良后果,從而使云南農村經濟發展落后。但是云南省豐富的水資源和物種資源又是它得天獨厚的優勢,生產了一些名貴的農產品和一些珍惜的物種基因,為農業可持續發展打好了基礎。其二,云南省位于我國的西南部,與鄰國的交界線有4000多km,與周邊國家的經濟,文化交流廣泛,形成一種資源互補,資源共享的良好形勢,有利于該省經濟的迅速發展。其三,因其獨特的文化特色和旅游資源,云南省已經逐漸形成具有特色的旅游服務業。

2 農業發展存在的問題

2.1 云南省的農業基礎脆弱

山區面積占全省總面積的94%,地質構造疏松,地勢高,森林覆蓋率低,水土流失嚴重,受自然因素影響較大。在發展和科技投入的過程中,所受到的制約比較多。

2.2 云南省獨特的地貌形式引起交通閉塞,城鄉經濟發展水平差距較大

不同地區的經濟發展水平差異明顯,有很多貧困山區的經濟發展速度嚴重影響了云南省整體的經濟發展水平。而且在由農業經濟向商品經濟的轉換過程中的產業化機制還不夠成熟,分散經營的傳統經營模式嚴重影響了農村經濟的發展。

2.3 科技投入少,農民文化素質不高

是制約云南省農村經濟發展的另一桎梏,云南省的科技隊伍量較少,科研水平落后,農業社會化服務體系不健全,產銷服務脫節,影響了科技成果的發揮和經濟效益的提高。

2.4總體投入不高且投入渠道單一

一是鄉鎮企業發展緩慢,效益低,不能提供充足的資金帶動農業發展。二是農民缺乏投入產出比的意識,多數地區的農民知識投入能維持一般再生產的量。三是投資機制不健全,股份制、引資渠道機制并沒有建立。四是優于支持農業的款額被挪用,擠占。

3 農業發展趨勢

3.1 加快產業化發展,扶植特色經濟

云南省位于我國的西部邊陲,雖然存在一定的發展弊端,但也具有其得天獨厚的優勢。根據其區域優勢,我們需要扶植主導產業,重點發展畜牧業、花卉、旅游等一些具有特色的產業,同時大力引進一些新品種,合理改造產業結構。再加上云南省地區差異明顯,城鄉差異大,可以在不同地區重點扶植一些有區域優勢的產品,增加農產品的檔次。

3.2 根據市場化調整農業結構

農業市場化指根據市場調整農業產業結構及其產量,改變因產業結構不合理所造成的農業生產效益低,農產品過剩或者不足等現象。其核心和實質是實現農業和農村經濟發展的市場化,這是當代農業發展的大趨勢。主要表現在2個方面,一方面是根據市場需要,調整農、林、牧、漁業在農業發展中所占的比重,大力發展飼料加工,擴大水產養殖面積,種植安全營養的植物;另一方面體現在農業產業鏈上,實現產銷一條龍,這樣可提高生產效率,減少生產盲目所帶來的弊端,改善分散經營引起的不良后果,增加對市場預見而獲得更大的經濟效益。

3.3 扶植鄉村工業,尋找新的經濟增長點

為了加快云南農村農業經濟發展,必須加快發展非農產業,實現農業、商業和工業協調發展。這就需要做好3個方面的工作。一是發展私營經濟,在不同地區建立私人工業園區,培養私營大戶來帶動小型私營經濟的發展。二是重視小城鎮的建設,鼓勵農民相互交流,進鎮進城從事非農產業,既可以轉移農村剩余勞動力又可以增加農民收入,還可以加快小城鎮的發展速度。三是多種經濟成分協調發展,資金密集型、勞動密集型及技術密集型企業協調并重,以創造出更多的生產資本。

參考文獻

1 毛玉剛.中國農業演變之探索[M].北京:社會科學文獻出版社,2002

篇7

1 瀘水縣概況

瀘水縣位于云南省西北部、怒江州南部,東經98°34'至99°09',北緯25°33'至26°32',全境東西最寬58公里,南北最長58公里,國境線總長136.24公里,全縣國土總面積3203.04公里。地勢北高南低,立體氣候特征明顯,改革開放以來,隨著生產力的發展和經濟體制的改革,農村經濟向商品經濟轉化,瀘水縣的產業結構不斷的調整和優化,第2、3產業的效益不斷提升,2014年全縣農業總產值41719萬元,同比增長38.70%,農民收入增加,生活水平提高。2014年全縣農民人均純收入4370元,同比增長16.28%。糧食總產67149噸,同比增長0.72%。

2 瀘水農業發展面臨的困難與挑戰

瀘水縣農業發展面臨的困難與挑戰主要表現為以下四點:

2.1 農業基礎薄弱

瀘水縣地處怒江大峽谷南端,東西兩側為高黎貢山和碧羅雪山。可耕作土地面積較少,農田坡度大,特殊的地理條件導致投入成本居高且投入不足。農業基礎設施差,耕地質量不高、水利和機械化程度低,抗御自然災害能力弱,靠天吃飯現象普遍存在,農業綜合生產能力低。由于其特殊的地理位置和地形地貌造成交通不順暢、生產力水平低、科技水平低等制約因素,從而使瀘水縣農村經濟發展落后。但是瀘水豐富的水資源和物種資源又是它得天獨厚的優勢,無工業污染,具有豐富名貴的農產品和一些珍惜的物種基因,為特色農業可持續發展賦予了豐富的自然資源條件。

2.2 產業體系不完善

一是特色農產品品種較多,但規模不大、產業化水平低。瀘水的高黎貢山豬、草果、滇重樓、云黃蓮、云木香、核桃等特色品種品質優良,但受制于規模和流通等環節的制約,難以形成有效市場競爭力。二是產業價值鏈條短,產業體系不完善。當前農業生產仍以傳統的勞動密集型占主導地位,龍頭企業帶動能力弱,農民組織化程度不高,農產品品牌市場影響力低。轉化增值效率不高。

2.3 產業區域布局不合理

農產品生產未能形成具有鮮明區域特色的布局,農業產業基地規模小,產業集中度不夠,難以形成整體市場競爭優勢。

2.4 農業科技服務能力不強

由于歷史原因和長期的交通與信息不暢,瀘水縣農村地區普遍與外界交流較少,農民整體文化素質較低,文盲半文盲比例較高,人均受教育年限分別比全省其它地區平均水平還低。社會發育程度不高,勞動者素質低,農民受文化素質的限制,往往采用短平快的生產致富方式,致使具有科技含量高、環境污染小、附加值高的新型農業技術難以推廣應用。高級農業科技人才和農業綜合管理人才相對缺乏,基層高級農技人員流失嚴重,農業科教設施及設備不足,在一定程度上制約著瀘水農業較快發展。

3 瀘水縣農業發展趨勢

3.1 特色農業產業化發展加快

瀘水縣坐落在怒江大峽谷中,由于地理環境的影響,當地的發展受到一定的制約,但是,當地得天獨厚的自然資源優勢可以彌補它的缺陷。根據當地的自然資源優勢,近年來政府重點扶持了我縣的中藥材、畜牧、林下經濟作物等特色產業,積極開展旅游等的一些獨具特色的產業,同時在引進新品種上加大了力度,在改造產業的結構時進行合理規劃。尤其是瀘水縣的地區差異、城鄉差異都很明顯。因此,可以針對各個鄉鎮的優勢,發展相適應的特色農業產業,來提高當地農業產業市場競爭力。

3.2 適應市場化,調整農業產業結構

農業的市場化就是依據市場形勢來調整農業的產業結構和產量,改善因為產業結構的不合理導致農業的生產效益比較低,以及常出現農產品的過剩或不足等現象。主要的核心就是讓農業、農村的經濟發展適應市場化需求,這也是當前農業產業化的發展走向。其主要表現為二個方面,一是依據市場的需求,調整特色農業產業在瀘水農業發展中所占的比重,結合瀘水的自然資源條件,加大發展具有區域特色的高附加值農業產業;二是產業鏈逐漸完善,產銷一體化初步發展,這樣農業生產效率有了一定提高,減少了生產中由于盲目性所帶來的弊端,同時市場競爭能力有了一定提高。

3.3 農業龍頭業和農民專業合作社初步發展,成為新的農村經濟增長點

由于在從傳統農業向現代農業轉化過程中,以家庭為單位的單個農戶由于信息、技術、資金等因素導致的天然弱質性,使其不具備主導產業化組織運行的資格。在政府的大力扶持下,瀘水縣農業龍頭企業和農民專業合作社有了初步的發展,盡管發展還處在較低的水平。但隨著農業現代化的進步,農業龍頭企業和農民專業合作社將逐步成為農村經濟新的增長點。

4 對策分析

4.1 一是加大培育扶持農業龍頭企業和農民專業合作社的力度

龍頭企業與合作社上聯市場,下聯基地和農戶,是產業化經營的關鍵環節。在農業產業化發展中,龍頭是最重要的,它起著承上啟下、加工增值的作用,沒有龍頭,農產品失去了規模加工增值和銷售的載體,農產品的產銷缺少了兩個環節,產業化也無從談起。當前瀘水縣農業發展要按照“大、高、外、特”的思路,加快龍頭企業和合作社的發展。“大”,就是規模大,圍繞主導特色產業及拳頭產品,培植傳遞信息、推廣信息、深加工、貯運、銷售等多種功能于一體的農業龍頭企業和農民專業合作社;“高”,就是高起點,不管新上項目,還是老基地改造,都是堅持高技術含量、高附加值的標準;“外”,就是外向型,重點扶持面向國內外市場的龍頭企業,提高覆射帶動能力。當前,發展龍頭企業,還要與合作社對接,充分利用龍頭企業現有的資金、設備、廠房、技術,大力發展農產品加工業,提高龍頭企業的市場競爭能力。?“特”就是具有區域特色的農業品種,努力做到人無我有,提高特色農業產業的市場競爭話語權。

4.2 加快特色農產品生產基地建設與改造

農產品生產基地上聯龍頭,下聯農戶,是產業化經營的物質基礎,是龍頭企業得以發展的依托和條件。首先要面向市場,突出效益,基地建設要以市場為導向,以優勢產品、名牌產品、特色產品和綠色食品為重點,堅持高標準、高效益,發展有市場前景的品種。其次是上規模,發展集約化經營。對重點產品要按照統一規劃、合理布局、相對集中、高產高效的原則,打破行政區劃限制,采取小群體,大規模的經營模式,實現成鄉連片的專業化生產。再次是增加科技含量,提高現代化水平。基地是農業產業化的生產原料來源,也是現代農業的試驗場,在基地建設中要大力推廣普及新產品和先進適用耕作技術、栽培技術和養殖技術,并注重覆射帶動能力,形成具有區域特色的農業產業開發帶。

4.3 強化科技在特色農業產業化中的作用

科技是第一生產力。在推進農業產業化發展的過程中,要將科技貫穿其全過程,從產前品種選育、產中栽培管理到產后生產加工,都要充分重視科技的重要作用。實施科技興農,這是農業經濟增長方式由粗放型向集約型轉變的關鍵。首先要加強農業技術試驗示范,注重縣鄉農技人員的知識更新和能力提高,增加農村科技培訓的設施設備,加大對農民的科技培訓力度。其次要盡可能地提高農業機械化應用水平,在當前人力資源成本高的情況下,只有實現農業機械化才能提高農業生產率,才有可能把農民從繁重的勞動中解脫出來,全身心地投入到農業產業化經營中來,再次,要加大信息服務力度,只有牢牢抓住科學技術信息、市場供求信息、資金信息才能使農業產業化經營健康快速發展。

4.4 發展外向型特色農業

農業外向化就是通過參與市場競爭和經濟與技術合作,廣泛引進資金、技術、設備和管理經驗,改造嫁接傳統的農業生產模式,推進農業產業化經營的發展步伐。發展外向化農業要把扶持建設龍頭企業和合作社作為重點,使瀘水縣特色農業向大規模、高水平、高檔次發展,充分利用“互聯網+農業”,提高生產能力和市場競爭力。

4.5 加強領導,搞好協調

篇8

2、農作物生產結構情況

××縣主栽農作物有大豆、玉米、馬鈴薯。版權所有

200*年三大作物占總播面積的73.5%,200*年占85.8%,平均年遞增2.2%。

200*年,三大作物總產占糧食總產的81.0%,平均單產212.8

斤/畝,200*年三大作物總產占糧食總產的99.2%,平均單產403.1斤/畝,平均年遞增9.6%。

200*年三大作物平均畝生產成本144.3元/畝(農業經營管理總站4

個鄉鎮上中下農戶平均數,下同),200*年三大作物平均畝生產成本123.9元/畝。200*年,糧、經、飼種植比例為85.5:13.5:1,200*年為89.2:9.8:1。

3、農民人均純收入及其構成情況分析

200*年,××縣農民人均純收入1490元(90年不變價,下同),200*年,農民人均純收入2582元,平均年遞增8.2%。200*年從種植業收入1028元,

從養殖業收入149元,從加工業收入224元,從其它收入89元。200*年從種植業收入1968元,從養殖業收入301元,從加工業收入198元,從其它收入115元。7年中,種植業收入平均年遞增9.7%,養殖業收入年遞增10.6%,加工業收入呈負增長,其它收入年遞增3.7

%。

4、農副產品加工業總產值及其構成情況

200*年,××縣農副產品加工業產值7456.4萬元,其中,油脂加工業產值5914萬元,占79.3%,淀粉加工業產值509.5萬元,占6.8%,其它加工業產值1032.9萬元,占13.9%。200*年,農副產品加工業總產值10135.5萬元,其中,

油脂加工業產值7264.9萬元,占71.7%,淀粉加工業產值1702.6萬元,占16.8%,其它加工業產值1168.0萬元,占11.5%。7年中,農副產品加工業總產值平均年遞增4.5

%,其中,油脂加工業平均年遞增3%,淀粉加工業平均年遞增18.8%,其它加工業產值平均年遞增1.8%。

5、養殖業生產情況

200*年,××縣牲畜存欄31.8萬頭(匹、只),其中:大畜5.6萬頭,小畜10.

8萬只,生豬15.4萬口。200*年,全縣牲畜存欄76.2萬頭(只),鄉鎮部分牲畜存欄60.5萬頭(匹、只),其中:大畜3.8萬頭,小畜39.

7萬只,生豬17萬口。從200*年到200*年的7年中,

牲畜存欄年遞增9.6%,其中:大畜近幾年逐年增長態勢,小畜年遞增20.4%,生豬年遞增1.4%。

6、農機具狀況

200*年,××縣大中型牽引動力機械1342臺/54426千瓦,200*年,

大中型牽引動力機械779臺/25275千瓦,呈下降緩升趨勢。小型牽引動力機械從200*年的10881臺/97929千瓦,增加到200*年的18517臺/197976千瓦,臺數和動力分別平均年遞增7.9%和10.6%。200*年,大中型配套農具2971臺,配套比為1:2.21,200*年,

大中型配套農具1302臺,配套比為1:1.67。200*年小型配套農具16453臺,配套比1:1.67,200*年,

小型配套農具46940臺,配套比為1:2.53

7、農業基礎設施建設及投入情況

200*年以來,××縣從中低產田改造、農田防護林建設、農田道路建設、

小流域治理和水源井建設等方面做了一些工作,也取得了一些成效。200*年到200*年,共改造中低產田17.

5萬畝,累計投資4310萬元,80%屬農民自己投資。共營造農田防護林1.55萬畝,投資194萬元,60%為農民投入。共修建農田道路286公里,投資509版權所有

萬元,均為農民出義務工完成。從200*年開始,共新打水源井445眼,投入69萬元,絕大部分為農民自己投入。

8、畜牧業基礎設施建設及投入情況

篇9

一、農民專業合作社發展現狀分析

一是農民專業合作社主要涵蓋了種植、養殖和其他服務業等領域,在農村經濟發展中示范作用比較明顯。調查的100戶樣本中除1戶外,其余合作社均在當地工商注冊,其中種植業66家,養殖業32家,農產品加工業和其他服務業各1家,出資總額16196萬元,在冊社員11900人。

二是專業合作社的收入主要來源于農產品運銷,合作社為社員提供的服務主要是農產品銷售、信息技術服務和生產資料供應,社員入股方式主要為現金、實物,專業合作社基本都制定了自身的章程和內部管理機構;合作形式主要為互助合作制,少數為協會會員制,參與主體主要為農戶+基地+公司。

三是合作社內部融資特征突出,同時外部融資需求較強,并已具備一定的金融服務功能。調查顯示:96%的合作社以自有資金作為其生產經營的主要資金來源,51%的合作社有金融機構貸款,且基本為農信社貸款,31%的合作社有民間借貸,但僅有1%的合作社獲得過政府財政資金;在金融服務需求意愿方面,一半以上的樣本非常希望獲得銀行貸款,在已有貸款的合作社中,以質、抵押貸款為主,其次為擔保貸款。內部融資行為主要表現為社員之間融資及社員與組織之間的融資,且內部融資利率要低于外部融資利率;合作社為社員提供的與金融有關的服務主要是向社員提供借貸資金、提供金融信息中介服務以及為社員融資行為提供擔保。

四是為農村金融機構信貸支農打造了一個新的平臺。快速發展的農村合作經濟組織為金融支農提供了新的載體,是開拓農村零售市場的重要手段,為降低農戶交易成本、有效控制農戶貸款風險提供了現實途徑。如某縣運用“專業合作社+農業龍頭企業+農戶”信貸模式,采用“公司+基地+農戶”的形式推廣木薯種植,形成了木薯種植木薯加工變性淀粉的產業鏈。為破解變性淀粉發展融資難,該縣農發行將信貸載體定位為龍頭企業,農信社將路徑確定在行業協會牽頭、龍頭企業擔保與農戶的結合上。

二、農民專業合作社發展存在的問題

(一)合作層次較低,產品加工程度較低,運作不規范

大多數農民專業合作組織與農民聯接機制不緊,僅局限于向農戶和成員提供技術信息、生產資料、種苗種禽、產品回收等服務,與成員農戶建立的是一種購銷關系,而以資本為紐帶、利益聯接緊密、開展產供銷加一體化經營的少之又少,參與市場競爭能力明顯不足。農民合作社受自身生產設備和技術所限,農作物深加工難以為繼。同時,合作社運作也存在許多不夠規范的地方,如民主決策不充分,社員參與管理的意識不高、能力不強,財務管理不完善,信息透明度不高,在一定程度上影響了合作社的健康發展。

(二)建社目的不純,形式辦社現象明顯

有的合作社是基層為完成新農村建設任務一手炮制出來的,目的是應付新農村建設檢查,有的是為了套取扶持資金,有的是養殖戶為了減免工商稅收和享受優惠政策成立的。據調查,按現行國家有關政策,以農民專業合作社名義購置農機具可享受50%的優惠政策,因此有些農戶僅沖該項政策規定,組織成立專業合作社,但這些合作社雖具有法律形式,但成員之間獨立開展生產經營活動,合作社起不到應有的作用。

(三)擔保抵押難落實導致融資需求滿足率低

一是自身缺乏有效抵押資產。目前大多數合作社尚處在發展初期,往往其全部資產就是出資額,抗風險能力和償債能力弱,缺乏有效擔保抵押資產。二是擔保抵押制度障礙。按照現有的法律制度,農村房屋、耕地承包經營權、集體建設用地使用權等均不可以作為抵押資產,這就極大地限制了農村擔保物的范圍,不利合作社融資。

(四)農村金融機構信貸支持著力度不夠

當前農村金融機構缺乏對農民專業合作社作用的認識,沒有把支持農民專業合作社作為信貸支農的主要對象,雙方缺乏互信和協作。同時由于農民專業合作社管理制度、財務制度等不健全,缺乏抗信貸風險能力,由此造成農村金融機構對農民專業合作社的信貸支持不愿貸、不敢貸。

三、促進農民專業合作社發展的相關建議

(一)加強規范運作,提高發展層次和水平

一是政府有關部門應加強指導和監督,推動合作社健全組織機構和規章制度,完善內部管理和監督,形成“利益共享、風險共擔”的責任機制。二是加強宣傳、教育和培訓,增強農民依法辦社意識,努力培養會管理、懂技術的經營管理人才。三是重點扶持經營規模大、品牌效應高、服務能力強、帶動農戶多的農民專業合作社在生產、加工方面延長產業鏈條、拓寬服務的內容和空間,特別是注重發揮市場示范合作社的帶頭作用。

(二)改善信貸服務,提高貸款效率

篇10

中圖分類號:TU982.29

文獻標識碼:A

DOI編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2013.01.016

Study on the Current Situation of Leisure Agriculture and Rural Tourism Development in Tianjin

ZHANG Lei, SHI Jia-lin, ZHANG Ming-liang

(Rural Economy and Zoning Institute of Tianjin, Tianjin 300192,China)

Abstract: On the base of the statistics, the paper analyzed the current situation of leisure agriculture and rural tourism, and put forward some problems and corresponding measures in Tianjin.

Key words: leisure agriculture and rural ; Tianjin; current situation

休閑農業是貫穿農村一、二、三產業,融合生產、生活和生態功能,緊密連結農業、農產品加工業、服務業的新型農業產業形態和新型消費業態[1]。鄉村旅游是指發生在鄉村和自然環境中的旅游活動的總和,是以鄉野農村的風光和活動為吸引物,以都市居民為目標市場,以滿足旅游者娛樂、求知和回歸自然等方面的需求為目的的一種旅游方式[2]。它與休閑農業聯系最為密切,已經成為拓展農業功能和拉動內需的新引擎。隨著國民經濟的發展、居民收入的提高,城鄉居民對休閑消費需求高漲,休閑農業與鄉村旅游進入快速發展的黃金期,成為推進新農村建設和統籌城鄉發展的新途徑[3]。

1

天津休閑農業與鄉村旅游資源條件

1.1

自然景觀資源

天津自然景觀種類齊全,擁有山、河、湖、海、泉、濕地等豐富的景觀資源。狹長的山地,廣袤的平原,遼闊的海域,構成天津自然景觀的基本面貌。天津既有盤山清幽的自然景色,又有八仙山山高林密、保留著山林野趣的自然特色,還有記載古老地質歷史的巨厚的中上元古界地層,以及海退后在濱海平原留下的貝殼堤和濕地景觀。這些都集中體現了天津的自然景觀特色。

山——位于天津北部的薊縣,是集名山、幽林、秀水、雄關、古剎于一地的綠色觀光休閑度假旅游區,擁有被稱作“京東第一山”的國家重點風景名勝區盤山、八仙山國家級原始次生林自然保護區、九山頂自然風景區和九龍山國家森林公園,與入選世界文化遺產名錄的黃崖關長城風景區和屬于國家重點文物保護單位的獨樂寺等名勝古跡,共同構成一幅俊秀美麗的山水畫卷。

河——天津位于海河流域下游,是海河五大支流南運河、北運河、子牙河、大清河、永定河的匯合處和入海口,素有“九河下梢”、“河海要沖”之稱。流經天津的一級河道有19條,總長度為1 095.1 km。還有子牙新河、獨流減河、馬廠減河、永定新河、潮白新河、還鄉新河6條人工河道,總長度為284.1 km。二級河道有79條,總長度為1 363.4 km;深渠1 061條,總長度為4 578 km。南北運河是著名的御河古道,運河兩岸以悠久的漕運文化而久負盛名。近年來,御河景觀帶的建設,初步實現了景與水相連、人與水相近、水天共一色、林帶飄河邊的河流融入城市的景觀格局。

湖——眾多美麗的湖泊猶如明珠一般鑲嵌在津沽大地上,如薊縣的翠屏湖和環秀湖、靜海的團泊湖、東麗的東麗湖、津南的鴨淀湖等自然風景區,清澈靜謐的湖水風光或與群山溪谷,或與平原綠野,交相輝映,異彩紛呈,美不勝收。

海——天津緊鄰渤海灣,是渤海西部的淺水海灣,也是京津的海上門戶。作為沿海城市,天津的濱海觀光度假旅游區擁有海濱浴場、東疆人工沙灘海洋、海河外灘公園、中心漁港、北塘漁村等獨特的濱海景觀。

泉——天津淺層地熱能量非常豐富。2011年,天津市與重慶市、福州市一同被國土資源部評選為中國首批溫泉之都。全市18個單位利用地熱資源建成了溫泉康樂項目,全市建成溫泉游泳池面積達2萬m2。東麗湖溫泉度假旅游區被命名為“中國溫泉之鄉”。未來依托京津新城、東麗湖、團泊湖等新城鎮建設,推動地熱開發利用示范工程建設,建設一批以溫泉為特色的理療、休閑、度假等旅游項目,將天津市打造成京津共享的城際型休閑旅游目的地和全國知名的大眾化溫泉旅游目的地。

濕地——天津濕地資源較為豐富,現有4種類型的天然濕地,即近海及海岸濕地、河流濕地、湖泊濕地以及沼澤和沼澤化草甸濕地。全市濕地將以古海岸與濕地國家級自然保護區(七里海)、大黃堡濕地自然保護區、北大港濕地自然保護區和團泊鳥類自然保護區共4個濕地自然保護區為核心,建設“一南一北”兩片生態濕地連綿帶,將津城“綠肺”進一步保護和擴容。濕地以其獨特的蘆葦沼澤濕地生態景觀和多樣珍貴的野生生物資源,展現出獨具魅力的自然景觀。

1.2

民俗文化資源

天津鄉村擁有豐富的民俗文化資源。底蘊深厚的特色名鎮、精美絕倫的民間工藝品和特色鮮明的民間文化命脈,構筑起天津鄉村璀璨而厚重的文化根基。

天津具有一些文化底蘊深厚的特色名鎮。西青區楊柳青古鎮是中國歷史上的“四大名鎮”之一。明清時期,楊柳青即為中國北方民間藝術集散地,有著上千年的歷史。2005年、2008年先后榮膺“中國魅力名鎮”和“中國歷史文化名鎮”稱號。薊縣漁陽鎮集山川、古城、幽林、奇石于一體,其歷史文化資源是薊縣乃至天津最為久遠、豐富的地區,聚集了漁陽古城、獨樂寺、文廟等旅游資源,東部的翠屏湖、北部山區與鎮中心的歷史古城形成了自然和人文的絕佳搭配,構成和諧的景觀資源。薊縣漁陽鎮和西青區楊柳青鎮,均為國家級特色景觀旅游名鎮。津南區葛沽鎮被文化部命名為“中國民間藝術之鄉”,歷史上產生、發展和傳承了鹽業、碼頭、媽祖、科舉、漕運、漁業、農耕、美食、建筑、宗教、民俗、京畿等多種文化,兼收并蓄,海納百川,又在悠久的歷史進程中碰撞交融演變升華,從而孕育出多元性的獨有地域性文化。靜海縣西雙塘村形成了以綠色農業、生態休閑、觀光旅游為主的具有地方特色的發展模式,先后榮獲“全國文化典范村”、“全國民俗文化村”等榮譽稱號,并入選中國十大最有魅力休閑鄉村。

天津鄉村民間工藝品絕美眾多。泥人張彩塑、風箏魏風箏、刻磚劉刻磚、楊柳青木版年畫、塘沽版畫、北辰民間繪畫、寶坻農民畫、漢沽飛镲、薊縣皮影雕刻、特種榫槽工藝、摶土藝術以及面塑、木雕、石雕、根雕、剪紙、彩燈、地毯等民間工藝美術作品被稱為民間藝術之絕品,名揚海內外。

天津民間文化博采眾多、源遠流長。津南、北辰因漕運文化興起的祭祀海神天后娘娘的一系列地方花會,特色鮮明,歷史悠久。以天津皇會為代表,葛沽鎮的“寶輦”花會、咸水沽鎮的“海下文武高蹺”、八里臺鎮的“民間吹奏樂”和北倉鎮的“蟲八蠟廟小車會”、“隨駕獅子會”等均被列入天津市非物質文化遺產名錄。寶坻評劇和京東大鼓唱腔樸實、自然流暢,深受當地勞動人民的喜愛,被文化部列入第一批國家非物質文化遺產名錄。薊縣獨樂寺廟會,規模大、影響力強,在整個京東地區廟會中占有重要地位,堪稱京東廟會縮影,是古老廟會的遺存。

2

天津休閑農業與鄉村旅游關聯產業發展狀況

2.1

天津特色農業發展概況

近年來,天津都市型現代農業穩步發展。2011年,全市農業總產值完成349.43億元,比上年增長4.2%。建設高標準設施農業累計達到4萬hm2,建成20個現代農業示范園區、155個養殖示范園區。蔬菜、肉類、禽蛋、奶類和水產品等主要農產品人均占有量和自給率繼續位居全國大中城市前列,全市獲得國家級無公害農產品總數達到293個,農產品質量顯著提高。農民專業合作社達到2 414個,市級及以上農業產業化重點龍頭企業達到152個,一村一品特色專業村發展到320個,進入產業化體系的農戶比重達到90%。

天津特色農產品種類繁多。傳統特色農產品和具有地域品牌的農產品:津南小站稻、西青沙窩蘿卜、武清甜水鋪蘿卜、漢沽茶淀葡萄、寶坻三辣、寧河七里海河蟹、大港崔莊冬棗、靜海臺頭西瓜……近年來涌現出名牌農產品:北辰青水源有機蔬菜、西青曹莊花卉、張家窩蝴蝶蘭、凱潤食用菌、東麗傲綠蔬菜、大順花卉、津南八里臺觀賞魚、漢沽三利水產品、靜海林下柴雞蛋、寶坻黃莊大米、武清高村西瓜、薊縣瓦岔莊村山藥、衛青蘿卜[4]、津產大白菜、天津茄子、寧河天祥水產、濱海新區諾恩水產、大港神馳奶牛、北辰夢得奶品等近百個品種。干鮮果品主要有薊縣核桃、板栗、柿子、蘋果、紅果、梨、葡萄等,尤其是盤山柿子、燕山板栗、大棉球紅果、黃崖關蜜梨、野生酸棗和獼猴桃,質優味美,馳名中外,享有盛譽。

2.2

天津鄉村旅游業發展概況

近年來,天津圍繞“近代中國看天津”的核心旅游品牌,著力打造都市博覽游、海河風光游、濱海休閑游、山野名勝游等五大旅游品牌,重點建設大沽煙云、津南小站練兵園、楊柳青古鎮風情區等鄉村主題板塊,薊縣常州村、毛家峪村、郭家溝村、東麗區華明新市鎮、西青區水高莊園、津南區松江鄉村俱樂部、北辰區龍順生態園、濱海新區諾恩漁業生態園、武清區君利現代農業生態園、寶坻區小辛碼頭村、寧河縣七里海生態園、靜海縣西雙塘村等一批旅游特色村(點)成為津門鄉村旅游的新亮點。旅游節慶活動異彩紛呈,中國天津媽祖文化旅游節、海河旅游節暨國際大學生龍舟邀請賽、漁陽金秋旅游節、黃崖關長城國際馬拉松賽、溫泉康體旅游節、塘沽開海節、漢沽葡萄文化旅游節、楊柳青民俗文化旅游節、沙窩蘿卜文化節等節慶旅游活動深受游客歡迎。

截至2010年底,全市鄉村旅游總投資額約27.1億元,已經建成游客服務中心和接待服務中心68處,洗滌站3座、污水處理系統3處、垃圾中轉站71處、游覽路80 km、停車場23.5萬m2、路燈400盞,在主干道路上增設標識牌、指示牌100多塊,新建智能溫室大棚100多座、果品采摘園106.7 hm2,新建、改建農家院經營戶800余戶[5]。

3

天津休閑農業與鄉村旅游發展現狀

3.1

產業規模逐年壯大

天津休閑農業發展始于20世紀90年代后期。據天津休閑農業摸底調查統計資料可知,截至2010年,天津具有一定規模的休閑農業經營主體234個,經營面積達到5 200 hm2,直接從業人員2.45萬人,其中農民就業人數1.67萬人,占總人數的68%,帶動農戶3.41萬戶。截至2011年,天津創建全國農業旅游示范點8處,即津南國家農業科技園、薊縣下營鎮常州村、塘沽區紅星海上娛樂服務有限公司、西青區第六埠農業開發中心、天津市曹莊花卉之鄉、天津市農業高新技術示范園區、天津市孟莊園葡萄釀酒園和薊縣毛家峪長壽度假村。國家級休閑農業與鄉村旅游示范點3處,即天津市東淀都市型現代農業核心區有限公司、諾恩漁業生態園、松江鄉村俱樂部。天津市薊縣被評為國家級休閑農業與鄉村旅游示范縣。

2007年,天津市正式啟動特色旅游村“百村創建、千戶發展、萬人參與”的百千萬工程以來,通過建立旅游特色村專項扶持資金,全力推進旅游特色村(點)發展。截止2010年,天津已建成并推選160個特色旅游村(點),星級鄉村旅游經營戶1 428戶,鄉村旅游從業人員達2.08萬人,鄉村旅游受益農民超過15萬人[5]。

3.2

產業效益日益明顯

據天津休閑農業摸底調查統計資料可知,截至2010年,天津具有一定規模的休閑農業經營主體資產總額超過113億元,年營業收入19.27億元,其中農副產品銷售收入約占總收入的30%,年接待游客近1 000萬人次。年利潤總額近4億元,年利稅超過3 000萬元。其中,東麗、西青、津南、北辰、寧河、濱海新區(塘沽)和薊縣的休閑農業經營主體共172個,年營業收入總量均超過1.2億元,最高達到3億~4億元,年利潤總額超過4 000萬元,最高達到8 500萬元,休閑農業效益凸現。

3.3

產業類型豐富多樣

天津發展休閑農業與鄉村旅游呈現出多種產業形態,主要包括:以大集團、大公司投入為主的莊園休閑度假型產業模式;以當地政府和村民集體投入為主的山水村落型產業模式;以村集體或村民合作組織投入為主的設施農業觀光型產業模式;以一家一戶投入為主的單一經濟體產業模式;以民間資本投入為主的文化傳承與娛樂體驗型產業模式。

據天津休閑農業摸底調查統計資料可知,從天津休閑農業經營主體構成看:觀光農業園區66個,年營業收入達17億元,占總收入的88.2%,經營面積超過7萬m2;農家樂138個,年營業收入1.5億元,占總收入的7.8%;休閑農莊9個,年營業收入達6 533萬元,占總收入的3.5%,經營面積2 585 m2;民俗村21個,年營業收入956萬元,占總收入的0.5 %,詳見表1。

3.4

發展方式逐步轉變

經過近20年,特別是“十一五”時期的快速發展,天津休閑農業結構不斷優化,功能日益拓展。從蔬菜、花卉等單一產業向農業逐步從城市周邊農園和山區農家院為主的零星分布向區域規模集約發展轉變,從采摘、垂釣等單一功能向農業生產全程展示、各類農業內部種植和養殖等多產業一體化經營轉變,從農民自發發展向政府規劃引導、企業經營模式轉變。

3.5

品牌影響不斷提升

圍繞農業新品種、新設施、名優產品和優良的生態環境,努力打造一批特色休閑品牌。西青區水高莊園建成了2萬m2的高標準智能溫室,從南方移種成功了泰國的香蕉、老撾的雞蛋花、臺灣的蓮霧等北方罕見的品種在溫室常年種植,并與北辰區龍順生態觀光園、東麗區華明復墾設施農業園、津南區松江農業觀光園成為設施農業休閑觀光的典型代表。西青區第六埠村開展“市民菜園”的都市農業模式,吸引了大量的市民在該村租種設施蔬菜觀光采摘,并帶動農家旅游發展。以山青、水凈為特色,打造長壽品牌的薊縣毛家峪度假村,是薊縣農家樂的杰出代表。

3.6

區域布局趨于合理

天津休閑農業基本形成點、線、面相結合的空間形態,即以中心城區良好的農業基礎設施和區位優勢為依托的環城休閑農業圈,以區域特色農業產業和河湖景觀為依托的中部平原休閑農業點,以北部山區、東部沿海獨特的山水風光為依托的兩大休閑農業板塊,成為天津休閑農業的重點區域。

據天津休閑農業摸底調查統計資料可知,天津休閑農業發展規模最大的經營模式為休閑農業園區,各區縣均有分布,且數量較多,尤其以環城四區分布最為密集,達到30個,占總量的近一半,西青區最多,為13個。休閑農業園區大多以綠色蔬菜、高檔花卉、特色果品、名優觀賞魚等產業為主導,以設施農業、設施漁業為載體,突出體現現代農業高科技、多功能的特征,已逐步形成了集綠色農產品生產、采摘垂釣、餐飲服務、觀光體驗、休閑度假于一體的綜合性休閑農業產業集群。休閑農莊在內容上與休閑農業園區相似,但規模較小、功能單一,零星分布在環城四區、濱海新區和薊縣山區[6]。

天津農家樂主要集中在薊縣和濱海新區,其中薊縣農家樂更為突出,其經營主體數量達到104個,占總量的75%。農家樂依托山區和濱海新區豐富的自然和人文資源,以吃農家飯、住農家院、體驗農家風情為主要形式。天津民俗村分布在薊縣和靜海,最具代表性的是靜海縣西雙塘村,其余均集中在薊縣,主要依托山區豐富的旅游資源,發展民俗文化旅游。

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問題與建議

“十一五”時期,天津休閑農業與鄉村旅游發展形勢良好,取得成績顯著,但仍存在一些差距和問題,如:經營規模普遍較小、產品同質化現象較嚴重、缺乏前期規劃和市場定位、經營特色不鮮明、營銷宣傳力度不夠、接待能力和服務水平有待提高、品牌意識薄弱等[7]。

“十二五”期間,天津休閑農業與鄉村旅游將進一步整合現有資源,完善相關政策扶持,樹立農業與旅游資源深度開發的發展理念,擴大經營規模,提升服務檔次和水平,持續加強農業精品生產與鄉村旅游服務的基礎設施建設,選取現代農業展示、市民農事參與、生態旅游觀光、鄉村民俗文化、農家生活體驗、休閑度假娛樂等發展模式,充分挖掘農業特色生產與鄉村旅游的內在聯系與文化內涵,主要以現代農業園區、農業主題公園、農家樂和民俗村等為載體,培育廣泛參與的休閑農業項目,并通過開發鄉村旅游精品線路,打造天津休閑農業與鄉村旅游產品與服務體系,將休閑農業融入天津旅游業整體發展之中,打造天津外向型經濟新的增長點。

參考文獻:

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近年來,在市委、市政府的正確領導下,我市各地把發展農村專業合作經濟組織,當作推進農業產業化,促進農民增收的一項重要工作來抓。在各級政府和有關部門的大力引導、扶持和服務下,農村專業合作經濟組織出現了良好的發展勢頭,據初步統計,全市現有各類農村專業合作經濟組織共有778個,參與人數達1.68萬人。其中初中文化3200人,高中(中專)7260人,大專以上324人;年齡30歲以下820人,30-50歲10880人,50歲以上5100人;有初級職稱的504人,中級職稱32人,高級職稱2人;黨員占12,團員5。

這些專業合作經濟組織遍及農村經濟發展的各個行業,一是從事優質糧、棉、油、果、桑、茶、中藥材,花卉苗木筍用竹等種植類;二是從事核珍珠,特色魚類、珍禽、雞鴨、牛、羊、豬等養殖類;三是從事農副產品加工類;四是本地特色產品運銷類。由于農村專業合作經濟組織已成為連接農業生產和市場營銷的紐帶,對于推進農業產業化發展,農村經濟進步,農民收入的增加有著不可估量的作用。

2、專業合作經濟組織運作方式

我市農村各類專業合作經濟組織,順應了市場經濟發展需要,成立于上世紀90年代初中期,它的成立為搞活農產品流通,促進農村產業結構戰略性調整起到積極的推動作用,據調查了解,全市各類專業合作經濟組織主要運作方式有三個方面(1)作為農民“自我聯合、自我管理、自主經營、自我服務”的農村專業合作經濟組織,在各級黨政的引導和扶持下,多數縣、鄉均建立了各種專業協會,協會基本做到“五有”即有場所、有牌子、有人員、有章程、有資金。協會充分發揮服務功能和示范作用,把農戶的生產和農產品的營銷緊密的連接起來,實行產、供、銷一體化,做到利益共享,風險共擔。大大提高了農產品的市場占有率。(2)龍頭企業的帶動使合作經濟組織有了主心骨。修水縣祥輝絲業作為農業產業化龍頭企業,直接把農民自發組織的千禧蠶桑基地列為本企業原料基地,與協會訂立了產銷合同,大大激發了農民種桑、養蠶的積極性,企業幫助農戶解決生產中急需的資金,春季種桑的化肥、農藥都由企業投入,更加密切了龍頭企業 合作組織 農戶的關系,該縣4個繅絲企業,帶動了5萬戶農戶種植了9.3萬畝蠶桑,使得蠶桑產業成為該縣的支柱產業。(3)一部分農民大戶,技術能手和營銷能人領辦,他們自發組織每人出資進行參股,生產和經營本地的土特產品,帶動和促進了當地農民發展特色產品的熱情,讓農民從中增加了收入,得到實惠。

3、農村專業合作經濟組織取得的成效

實踐證明,發展農業專業合作經濟組織,是提高農民進入市場的組織化程度,增強農民市場競爭能力的基本手段,也是創新農村經營機制,完善農業社會化服務體系的內在要求。其成效是:

(1)能夠以市場需求為導向,通過為成員提供市場信息和生產技術服務,更好地發揮當地資源優勢和產品特色,不斷推進農業產業結構調整,挖掘農業內部增收潛力,如都昌縣青蝦合作社,成立于1998年初,現有團體社員5個,自然人社員110人,從單一青蝦活鮮運銷,發展到養殖,加工、運銷、經營一體化的合作經濟組織,20__年青蝦養殖8萬畝,年銷售青蝦3500噸,年產值達1.3億元。又如九江縣果業、苗木,蔬菜等流通協會20__年實現銷售收入1.1億元。

(2)能夠通過參與產后的加工,營銷等經營活動,延長農產品產業鏈條,使成員獲得更多的農副產品增值利潤,如九江縣港口鎮,農副產品流通協會根據市場需求,因勢利導,積極組織龍蝦加工,全鎮去年龍蝦加工戶達400多戶,通過龍蝦加工,戶均增收2800元。

(3)能夠通過集體購銷等交易環節上的聯合,降低單位購銷成本,減少交易費用,擴大產品市場份額,低成本地實現專業化生產,規模化經營,獲得更大的經濟效益。如九江縣各類協會已在西安、蘭州、北京、廣州、杭州等大中城市設立了20多個直銷窗口或營銷網點,銷售收入5000多萬元,安排專職銷售人員30多名。

(4)比較注重品牌效應,著力培養和打造優勢產品。星子縣溫泉西瓜大打“綠歡”牌,并從農經網上銷售信息,使得西瓜供不應求,去年西瓜銷售收入達350萬元,九江縣將本地優質產品都進行了品牌注冊,大大提升了該縣農產品市場的競爭力。

二、農村專業合作經濟組織發展中存在的主要問題

我市農村各類專業合作經濟組織,在各級黨政和有關部門的引導、扶持、服務下,近幾年雖然有了較大的發展,但與先進地區相比較,與農業產業化發展的客觀需要相比,還有很大的差距,就全市縣與縣相比,發展也很不平衡。目前農村專業合作經濟組織發展中存在的主要問題是:

1、思想認識有著 一定程度的偏差。在一些縣、鄉、村和部門的領導至今仍對農村專業合作經濟組織概念,性質認識不清,對發展農村專業合作經濟組織,提高農民進入市場的組織化程度,拓寬農民增收的重要作用缺乏緊迫感。總體上講有“三多三少”:官辦的多,民辦的少;松散型的多,緊密型的少;規模小的多,輻射帶動能力強的少。

2、專業合作經濟組織設立的地位不明。農村現階段各類專業合作經濟組織,是農村經濟發展到一定階段的產物,具有一定的自發性和組織性,由于我國目前還沒有制定相應的法律法規,因此對該組織在社會的認同,法人登記依法經營、資金籌措,稅賦減免等方面缺乏法律依據。造成該組織經營管理不規范,運行機制不健全。

3、專業合作組織技術力量單薄,人才缺乏。(會)社員來源僅是戶與戶之間交流,適應市場經濟意識能力不強;懂技術、會管理、善協調及開拓性復合型人才缺乏,大多有著依賴性。

4、管理不夠規范。大多沒有章程,沒有約束機制。就我市而言,還沒有制定一個切實可行的鼓勵發展農村合作經濟組織的產業導向和扶持政策,工作中提要求多,具體可操作的硬辦法少,以致各地發展的水平也是參差不齊。

三、促進農村專業合作經濟組織發展的幾點建議

農業面臨著自然和市場的雙重風險,農民組織化程度低,抗風險能力弱,急需要政府引導和支持農民,通過聯合,走進市場,為了促進農村專業合作經濟組織發展,提出以下四點建議;

1、盡快立法,確立其法律地位

農村專業合作經濟組織是在家庭承包經營之后,適應農村改革和發展要求的一項組織創新和制度創新,為使其得到更快更好地發展,需要盡快制定出臺《農村專業合作經濟組織法》。在法律條文中要明確幾點:(1)農村專業合作經濟組織的性質是在社會主義市場經濟條件下一種農民互助合作經濟性質的經濟組織,按照“民辦、民營、民受益”的原則成立,其目的是從事經濟活動;(2)農村專業合作經濟組織應具有特殊的法人地位,對具備企業法人條件,開展營利性經營活動的專業合作經濟組織,到工商行政主管部門辦理注冊登記手續,取得企業法人資格;具備社會團體或民辦非企業單位登記條件,不從事營利經營活動的專業協會,到民政部門進行登記,取得社會團體法人資格或民辦非企業單位登記證書,履行相應的社會責任和義務。(3)政府及相關部門要在注冊、稅賦、融資、科技、信息等方面給予其更多的優惠和支持。

2、實行分類指導,大力培育農村專業合作經濟組織

農村專業合作經濟組織是農民在自愿基礎上建立的以對成員提供服務為宗旨,以生產經營活動為紐帶,以銷售加工環節的合作為重點,以維護成員利益,提高市場競爭力,增加成員收入為目的。這就要求各級政府和有關部門適時扶持處于萌芽狀態的各類合作組織,使其發展壯大。一是鼓勵農村能人牽頭。主要是鄉村干部、務工返鄉青年和本土生意人。二是依靠龍頭企業帶動。龍頭企業出于保證農產品質量、供貨時間及時和數量大以及服務成本低等特點,與專業合作經濟組織建立緊密產、加、銷關系。三是支持農村推廣機構領辦,這類合作組織依托自身科技力量強,輻射作用大,但發展的關鍵是避免官辦。在引導培育農村專業合作經濟組織時,必須堅持四個基本原則不動搖;一是堅持家庭承包經營原則,農民加入專業合作經濟組織后,不改變土地承包關系,不影響生產經營自和家庭承包所有權。二是堅持自主自愿原則,即“入社自愿、退社自愿”。三是對內服務原則,對內為農民提前、產中、產后服務,提高組織化和市場競爭力。四是突出特色發揮優勢原則,各專業合作經濟組織要緊緊圍繞本地優勢和農產品品牌效應,極力將優勢農產品推向國內外市場。

3、加強扶持,為農村專業合作經濟組織發展創造良好的社會環境

篇12

羅江縣休閑農業和鄉村旅游資源可分為5類:鄉村產業旅游資源、鄉村村落旅游資源、鄉村文化旅游資源、鄉村生態旅游資源和景區依托型旅游資源。

2.1鄉村產業旅游資源

特色農業產業基地:優質糧油產業、現代柑桔產業(蜜柚、雜柑)、現代梨產業(翠冠梨、金花梨)、青花椒產業、貴妃棗產業、核桃產業、特色蔬菜產業、特色水產基地等。特色產品有貴妃棗、金花梨、翠冠梨、西蜀密柚、雜柑、核桃、油菜、大米、淡水魚等。

2.2鄉村村落旅游資源

產業村落:芒江村(翠冠梨)、寶峰村(貴妃棗)、順河村(青花椒)、合圣村(青花椒)、大井村(金花梨)、千魚歡村(水產養殖)、黃荊村(雜柑)、星光村(蜜柚)、燈盞村(雜柑)、蘇橋村(柑橘)、槽溝村(有機稻)、太平村(食品加工)、老君村(蓮藕)、金龍村(花果)等。有蔡家大院、龍泉山莊、鳳嶺居休閑山莊、故里農莊、凌云山莊等特色農家。

2.3鄉村文化旅游資源

主題文化:三國文化、調元文化、詩歌文化、佛教文化、川劇文化、民俗文化、鴿子文化、鄉愁文化、路橋文化、廉政文化等。節慶活動:梨花節、詩歌節、童兒節、葵花節、鴿子會、青花椒節、荷花節、棗子節、柚子節、品果節、賞花節、春分祭祖、新年祈福、中國ATV全地形車賽等,一年四季節會不斷,“春賞花、夏納涼、秋品果、冬養生”已經成為羅江鄉村游名片。

2.4鄉村生態旅游資源

自然生態:春風十里生態農業產業園、山彎灣家庭農場、凱江沿線“大回灣”、天馬山翠冠梨基地、天泉山濕地公園、大霍山貴妃棗基地、彭家壩水庫(隱海)濕地公園、鄉愁記憶國家農業公園、周家壩濕地公園、寶峰山森林公園、春花秋月現代梨產業基地、八卦谷、鳳雛湖風景區等。人文生態:醒園、龐統祠、點將臺、白馬關關樓、白馬關北關樓、倒灣古鎮、鹡鴒古鎮、奎星閣、李調元紀念館、文昌宮、金牛古道、詩歌博物館、太平廊橋、潺亭水城、萬安驛、五丁谷、八卦谷、五美寨、范家大院、王家大院等。

2.5景區依托型旅游資源

白馬關4A級旅游景區、香山鷺島3A級旅游景區、調元故里景區、大霍山(寶峰山)風景區、天馬山風景區、天泉山旅游區等。全縣有精品旅游點132個,可用“近”(空間)、“精”(產業)、“靜”(生活)、“敬”(文化)、“凈”(環境)5個字概括。其中,16條精品旅游線路,年接待游客320萬人次以上。近3年游客接待數和營業年收入增速均在15%以上。

3存在的主要問題

3.1旅游開發層次不高

綜合配套服務設施還需要不斷完善和提升,絕大多數仍處于原生態狀態。“鄉土農業”味道十足、“鄉土文化”味道不夠,產業園區變景區還有一個“羽化升華”的過程,還亟待加大投入,完善景區道路、標牌標識、觀光亭臺、餐飲醫療衛生等基礎配套,提升游客接待能力。景點打造風格內涵品味有待提升,文化還需深度挖掘。

3.2互動欠缺,缺乏統一管理服務、缺乏統一包裝打造

一是復縣20年里,羅江縣委縣政府在調結構時“五帶十園”的匠心布局和“一鎮一品”建設,為現今發展休閑農業打下了很好的基礎,羅江縣內人文類、農業類、休閑類的景點眾多,有132處,可謂“星羅棋布”“鎮鎮開花”,但沒有形成統一品牌。比如,大霍山(寶峰山)風景區,同一座山、同為貴妃棗生產基地,在白馬關鎮域內(山南)叫大霍山景區,在蟠龍鎮域內(山北)叫寶峰山景區。二是沒有進行統一宣傳和納入統一的旅游線路管理,分布松散凌亂,沒有串聯形成經典特色線路,線路標識標牌不清晰,不能滿足現今自駕游(騎行)的需求。三是沒有深度挖掘文化和統一包裝,每年羅江縣境內的各種節會多達40余次,來羅江縣觀光的游客雖多達200萬人次以上,但多停留在“觀光”層面而不是“休閑”,沒能發揮宣傳羅江的作用。

3.3營銷宣傳不到位,未形成特色品牌

目前羅江縣鄉村旅游很有亮點特色,猶如養在“深閨中的女子”,既精致又有內涵,雖然自身條件不錯,但由于包裝和宣傳力度不夠,在百里之內的成都、綿陽等市,名氣還不大,羅江縣的宣傳營銷還亟需努力。

4關于羅江鄉村旅游發展的思考

4.1定位

羅江縣休閑農業和鄉村旅游的探索和實踐,需要以“體現羅江特色、塑造羅江品牌、服務羅江三農”為核心,遵循“以產業為基礎、以文化為靈魂、以創意為手段”的指導思想,充分彰顯休閑農業促進增收的經濟功能、帶動就業的社會功能、保護傳承農耕文明的文化功能和美化鄉村環境的生態功能。充分發揮鄉村各類物質與非物質資源富集的獨特優勢,利用“旅游+”“生態+”等模式,推進農業、林業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合,發展生態旅游、智慧旅游。

4.2目標

按照突出優勢資源、開發重點產品和逐步配套發展的原則,對羅江全縣休閑農業和鄉村旅游的資源稟賦、產業結構、功能布局等進行綜合規劃,分階段和分步驟有序開發建設,將羅江建設成中國西部最具川味的休閑農業和鄉村旅游目的地。

4.3建議

以結構調整為主線,科學規劃功能區域、明確重點發展組團和重點項目業態,帶動和引導整個羅江休閑農業和鄉村旅游業轉型調整。依據羅江縣的地理空間結構、人文資源分布、農業產業聚集特點,建議將羅江休閑農業和鄉村旅游按照“一帶三區”的布局進行建設。凱江流域觀光帶(凱江流域沿線),即“水河-濘水河-凱江”。依托凱江流域的自然生態環境,在生態保護的前提下,重點發展生態觀光、休閑娛樂和水上康體等功能業態,形成一條“兩岸有生態、水上有業態、節點有形態”的和諧共享羅江生態母親河。詩鄉田園發展區(北部4鎮),即“略坪鎮-調元鎮-金山鎮-慧覺鎮”。依托良好的特色產業基底、文旅資源以及已經形成的鄉村旅游綜合體,重點發展生態觀光、休閑娛樂、養生養老、鄉村度假、農耕體驗、文化節慶等主題業態,形成點-線-面鄉村旅游資源相結合的休閑農業和鄉村旅游發展格局,構建羅江北部詩鄉田園發展區。文旅融合聚集區(中部3鎮),即“白馬關鎮-萬安鎮-御營鎮”。依托豐富良好的特色產業基底、文旅資源以及已經形成的鄉村旅游綜合體,重點發展都市商務休閑、主題文化之旅、山地運動康體、鄉村休閑度假、會議節慶活動等主題業態,形成以羅江都市人文和三國歷史文化為核心的農文旅融合休閑農業和鄉村旅游發展格局,構建羅江中部文旅融合聚集區。生態農旅體驗區(南部3鎮),即“蟠龍鎮-鄢家鎮-新盛鎮”。依托優異的產業基礎、生態環境和較完善的鄉旅配套,重點發展生態觀光、鄉村休閑、家庭旅館、山地運動、定向越野、鄉村節慶、民俗活動等主題業態,形成以貴妃棗、蜜柚兩大產業為主題的特色組團休閑農業和鄉村旅游發展格局,構建羅江南部生態農旅體驗區。

篇13

一、村情概況

全村轄18個村民組,農戶449戶,人口1737人,勞動力933個,外出務工人員300余人。耕地面積9600畝,人均5.5畝,戶均21.4畝,其中水田6300畝,旱地3100畝,水面200畝。糧食生產以水稻、小麥為主,兼種玉米、山芋;經濟作物以油菜、棉花為主,兼種芝麻、野葫蘆、大豆和西瓜。

二、農機化發展現狀

1.農業機械裝備和作業情況

2012年,全村擁有大中型拖拉機15臺,小型耕作機械560臺,聯合收割機36臺,運輸車輛18臺,水稻插秧機47臺,工廠化育秧設備2臺套,植保機械和排灌機械各730余臺,另有大型工程機械挖掘機、推土機6臺;2012年,全村種植水稻4800畝,小麥1500畝,油菜6300畝,棉花3600畝,玉米1300畝,水稻、小麥生產耕種收全程機械化作業,油菜機收5700畝,機收率90%;主要糧食作物和經濟作物機械耕整水平100%,機械種植41%,機械收獲88%,綜合農機化水平達76.3%,高于全縣水平6.3個百分點,高于全省水平11.9個百分點。

2.取得成效和經驗

一是節本增效,提高糧食產量,節約勞動力,帶動跨區作業,大幅增加農民收入。2012年全村糧食產量畝均1200斤,總產達576萬斤,比前十年翻了一番,農戶人均純收入2012年人均突破8000元,比1978年翻18番。二是加快新農村建設步伐。全村新修水泥公路8.1公里,通到每個村民組,家家戶戶都住上了小洋樓,吃上了自來水,實現了“樓上樓下,電燈電話”的夢想,戶戶購買摩托車、電瓶車,18戶農民家庭買了農用運輸車,20余戶農民家庭買了小轎車。三是促進了土地流轉,實現規模經營。全村有10戶土地規模經營大戶,其中李志根、吳中年兩戶各經營土地1000畝,錢壽祥與幾戶合股經營土地達2000畝,其余幾戶經營土地的規模均達200畝到500畝以上。2012年該村被列為池州市級土地承包經營權登記試點村和國家農業綜合開發東流鎮高標準農田示范項目村。四是催生農機化等專業合作組織,推進現代農業集約化、專業化的發展方向。該村在2007年成立 “東至縣錢江農業機械化生產合作社”以來,圍繞水稻、野葫蘆、苗木花卉等產業先后成立6個專業合作社,幫助村民改變傳統種植方式、引進先進技術、拓寬農產品銷售渠道,不斷促進產業結構調整,逐步建成萬畝現代農業示范園。

三、存在問題及建議

1.存在問題

一是農機化總體發展水平與現代農業的要求還有差距,突出表現在主要糧食作物小麥、水稻等機械化水平高,其他作物的關鍵環節如棉花機收、油菜免耕直播、玉米機收等機械化水平較低,特別是與現代設施農業如蔬菜大棚、花卉苗木等相配套的新型機具發展還未起步。二是財政投入的力度還不強。由于本縣屬欠發達地區,村級農機化發展目前只有國家和省級農機購置補貼資金給予一定補貼,市、縣、鎮的財政支持乏力,與江浙魯等發達地區相比,還存在著很大差距,尤其是在地方特色性的農機項目的設立和扶持上還是空白。三是鄉鎮農機體系機制不完善,未建立村級服務網絡和技術隊伍,加之基層農機管理服務機構因人員、經費欠缺,農機化管理服務工作不能有效覆蓋到村。四是農機化專業合作組織難以發展壯大。由于建設用地制約,農機專業合作社的基礎設施特別是機庫房遠遠滿足不了需求,致使大型機械只能露天停放,風吹日曬雨淋,極大損害機械性能,縮短使用年限,造成不必要的損失。此外機耕道建設、區域維修、安全保險、融資等方面都存在一定困難,限制了合作社發展步伐。

2.建議對策

一是加強農機農藝融合,做實技術指導,搞好示范帶動,著力解決油菜直播、棉花機收、玉米機收等主要農作物關鍵環節機械化難題,圍繞設施農業生產的需要,加快大棚蔬菜、苗木花卉生產等適用的農機具科研開發和引進推廣步伐,全面提升綜合農機化水平。二是加大財政扶持力度,多渠道增加農機投入,建立健全以“政府財政資金為引導,農民及農業生產經營組織為主體、村組集體為補充”的農機化投入機制。引導農民優先購置農業生產急需、先進適用的農業機械,如水稻插秧機、秸稈還田機、花木園藝機械、大棚機械、畜禽水產養殖機械;支持和鼓勵大中型農業機械更新報廢,優化農機結構,提高農機效率;設立一些本地區特色農業發展的機械化引進、試驗示范項目。三是深化基層農機服務體系改革,貫徹執行新修訂的《農業技術推廣法》,強化鄉鎮農機化技術推廣服務機構公益性職能,配齊配強專業技術人員,加強農機信息網絡建設,迅捷、準確地向廣大農民提供農業機械示范推廣、技術培訓、市場信息及中介等社會化服務。四是培育壯大新型農機專業合作社,提升農機社會化服務水平,加強農機合作社庫房和場地建設,引導農機合作社健全規章制度,完善內部管理和運行機制,大力開展訂單服務、合同服務,提高農機社會化服務的組織化、規范化程度,為廣大農機戶提供更全面、更周到的服務。

參考文獻

[1]白人樸.農機化:從全程向全面推進[J].農村牧區機械化.2012年.第2期 3 頁 5-7頁.