引論：我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的意義范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先導力量
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新可以促進資源的合理配置，有利于用豐富的資源代替稀缺能源，節(jié)約生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)資源配置的優(yōu)化。同時，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新也有助于降低農(nóng)業(yè)的自然風險。自然中存在著許多不可抗拒的力量，如干旱、冰雹等自然災害的出現(xiàn)都會造成農(nóng)業(yè)的減產(chǎn)，而通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，不僅能推出抗旱品種，用以降低危害，同時氣象預報也可以使我們提前做出防護，以減少損失。農(nóng)業(yè)科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不斷應用和發(fā)展，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展帶來質(zhì)的飛躍，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高提供了強勁動力。只有十分關(guān)切農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快以現(xiàn)代科技武裝農(nóng)業(yè)，才能使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設步伐更快更實，動力更加持久、更加有效。
三、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不竭資源
科技創(chuàng)新更是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不竭資源，它通過對生產(chǎn)力諸要素的物化，使生產(chǎn)力發(fā)生質(zhì)的變化。科技轉(zhuǎn)化為勞動者的技能，提高了勞動者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的能動性；科技物化為勞動資料、創(chuàng)新的生產(chǎn)工具，使勞動手段更加現(xiàn)代化；科技發(fā)展使勞動對象發(fā)生根本性的變化，提高了農(nóng)業(yè)勞動對象的效能和效用；科技創(chuàng)新的生產(chǎn)工藝使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝流程更先進；科技進步優(yōu)化了生產(chǎn)要素組合，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的組織形式更加科學合理；科技創(chuàng)新提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方法更加科學化，手段更加現(xiàn)代化。
四、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是未來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路
篇2
1 緣起
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展是國家社會發(fā)展的重點，它能體現(xiàn)出我國的綜合國力。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和市場經(jīng)濟的現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展面臨了更多壓力和挑戰(zhàn)，我們需要尋找出一條能適應市場發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式，有利的推動我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。
1.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理簡述
在我國，農(nóng)業(yè)的發(fā)展對于國民經(jīng)濟來說具有重大的意義，我國是個歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅僅關(guān)系到經(jīng)濟的發(fā)展還涉及到了社會的穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理簡單的說是以國家的經(jīng)濟政策方針、社會經(jīng)濟條件、市場環(huán)境為依據(jù)的管理活動。具體的說就是結(jié)合當?shù)氐氖袌鼋?jīng)濟條件以及市場環(huán)境，并以國家在經(jīng)濟上的政策方針為指導，確定未來的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展目標，最重要的對信息化再生產(chǎn)過程中需要的要素以及生產(chǎn)資料再生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)、分配、交換、消費等不同環(huán)節(jié)進行計劃、決策、控制以及組織協(xié)調(diào)[1]。使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展逐漸走向規(guī)范化和法制化。
1.2 新農(nóng)村建設農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀
在新農(nóng)村的建設中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理沒有適應社會以及經(jīng)濟的發(fā)展，導致農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟管理存在著很多的問題。如，管理體制不能適應社會經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)業(yè)管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理缺乏一定的重視、農(nóng)業(yè)管理人員的執(zhí)政能力較差知識結(jié)構(gòu)比較單一等情況存在。不能滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農(nóng)業(yè)市場化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，這就需要從管理體制入手，提高農(nóng)業(yè)人員的執(zhí)政能力。
2 新農(nóng)村建設農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的有效措施
2.1 管理思維向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理的轉(zhuǎn)變
隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提出了更高的要求，同時農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理已經(jīng)駛?cè)肓诵萝壍馈．斍稗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理開始滲透到農(nóng)產(chǎn)經(jīng)濟的生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理將會越來越重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的深加工以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與安全，由于人們對環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的重視。改變我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式，這就要求改變我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的方式和思維。
2.2 經(jīng)濟信息化管理
21世紀是信息化的時代，信息化改變了各行的發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化將成為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的重要動力。當前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化的不斷普及，使得信息化開始進人到普通農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的各個方面。農(nóng)業(yè)技術(shù)的信息化，使得農(nóng)業(yè)科技成果進一步向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是提高農(nóng)業(yè)管理水平的重要措施，農(nóng)業(yè)只有不斷我國基層農(nóng)業(yè)管理人員信息化的意識，才能提高我國農(nóng)業(yè)管理的效率。農(nóng)業(yè)管理信息化就是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理以及農(nóng)業(yè)科研信息的收集和處理，農(nóng)業(yè)管理信息化除了能夠服務于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)、管理和科研，還可以作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟決策的輔助系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)管理信息化是農(nóng)業(yè)信息化的重要組成部分，也是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要工具，也能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的高效開發(fā)。
2.3 經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化管理
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實現(xiàn)農(nóng)民增收的主要渠道。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不但可以使農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性的調(diào)整，拉長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，還能增加產(chǎn)業(yè)附加值，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基地建設取得了較快發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)合作政策的出臺，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織迅速發(fā)展，以及相關(guān)的中介服務組織也得到較快發(fā)展，通過利用利益政策連接起來的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化機制進一步發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場化的組織形式得到提高。
2.4 管理制度的創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度創(chuàng)新是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的必要條件，只有堅持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度創(chuàng)新，才能掃清農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路上的障礙。加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的財政支持制度改革，提高對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟投人。“加強政府對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的宏觀調(diào)控能力建設，增加對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的支持力度和保護制度，加強培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才建設，并相應地推進農(nóng)村經(jīng)濟制度與農(nóng)業(yè)技術(shù)政策創(chuàng)新，[2]”這是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵，全面推進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
3 以科技創(chuàng)新促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
3.1 加大政府投入和科技市場監(jiān)督
目前，要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，解決“三農(nóng)”問題關(guān)鍵在科技，應進一步明確農(nóng)業(yè)科技活動為國家的公益事業(yè)，明確規(guī)定各級政府在農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣投入的最低增長幅度，建立一套增加農(nóng)業(yè)科技投入的投資機制、監(jiān)督機制和責任制，確保農(nóng)業(yè)科技投入的增長高于各級財政經(jīng)常性收入增長。加強政府對科技市場的監(jiān)督，實行規(guī)范有序運作。通過制定政策，鼓勵國內(nèi)外農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的應用和推廣。
3.2 建立全新的管理體制和運行機制
首先使農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念得以改變，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式得以轉(zhuǎn)變。必須通過深加工來轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品的形式，拓展銷售市場；積極拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)產(chǎn)品的多元化發(fā)展；還要讓農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新能力予以提高、農(nóng)業(yè)的安全能力得以保障、農(nóng)民的自我發(fā)展能力得以提高，從而使農(nóng)業(yè)的競爭力以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得以增強。
3.3 加快發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
可選擇農(nóng)業(yè)科技、教育人才較為密集的區(qū)域創(chuàng)造適合農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果迅速轉(zhuǎn)化的環(huán)境。通過招商引資，使知識和資本對接，加快孵化、培育或引進競爭力較強的龍頭企業(yè)，從而加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。要堅定不移地實施人才開發(fā)戰(zhàn)略。特別要重視對懂得農(nóng)業(yè)高科技、企業(yè)管理、市場開發(fā)和國際貿(mào)易的復合型人才的引進和培養(yǎng)，堅持不懈地抓科技創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。
綜上要滿足這些條件，還需要提升農(nóng)民科學文化素質(zhì)，著力改革和完善農(nóng)村教育培訓體制，采取多層次、多樣化的培訓方式。建立農(nóng)技信息網(wǎng)絡，通過技術(shù)和信息咨詢，及時解決農(nóng)民群眾在農(nóng)技方面的急難問題，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新物資。要通過現(xiàn)場咨詢、實地指導、科技示范、技術(shù)培訓，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)產(chǎn)品的流通，培育具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)化知識和技能的新型的農(nóng)民群體，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不斷邁上新臺階。
篇3
3.科技創(chuàng)新。我國農(nóng)業(yè)在科技創(chuàng)新方面盡管一直在努力，但是據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)來看，現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)科技水平依舊很低，科技的利用率不足50%，遠遠落后于西方發(fā)達國家的科技水平。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新包括農(nóng)業(yè)基礎設施上的科技創(chuàng)新，農(nóng)產(chǎn)品品種上的優(yōu)化，以及農(nóng)耕過程中有關(guān)播種，施肥，灌溉，收割等方面的創(chuàng)新。
二、我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力存在的問題
1.資源利用與產(chǎn)出率不高。我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，對水土資源，農(nóng)產(chǎn)品資源，科技資源，以及資金人力等方面資源的利用率一直不高。土地資源和水資源在開發(fā)和利用過程中一方面受到資源匱乏的影響，另外一方面因為基礎設施的不合理利用，造成水土資源的浪費。還有目前比較突出的問題是有些地區(qū)為了提高資源的利用率，提高產(chǎn)出率而過度依賴化肥和農(nóng)藥，造成了水土資源的污染，農(nóng)田土壤生態(tài)系統(tǒng)被嚴重破壞，生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)一旦被破壞將造成資源不可再生等嚴重問題。此外，對深加工投入的不足，使得即使有資源可以利用，但是農(nóng)產(chǎn)品卻沒有一定的附加值，從而導致農(nóng)產(chǎn)品的市場效益比較低。
2.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度不夠。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度不高主要表現(xiàn)在兩個方面，第一是對農(nóng)業(yè)科技的投入存在較大的地域差，在高坪地區(qū)或者經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)，可能成本投入大一些，農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力也就較強，而欠發(fā)達地區(qū)受到地域經(jīng)濟的原因，在科技創(chuàng)新上的力度還不夠。整體來說，成本的投入并不代表科技水平的提高，相對于發(fā)達國家，我國在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上的力度還需要加強。第二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對農(nóng)業(yè)科技技術(shù)的需求不旺盛。大部分地區(qū)還是沒有形成大規(guī)模耕作的趨勢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者傾向于使用傳統(tǒng)農(nóng)耕設備，對水利設施，灌溉技術(shù)的需求并不高。
3.科技成果轉(zhuǎn)化率不高。農(nóng)業(yè)科技技術(shù)的發(fā)展和利用需要將科學知識，科學成果得以宣傳和普及，但是就目前情況來看，由于受到國家政策，勞動者素質(zhì)的影響，我國在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化上的效率并不高。首先是國家有關(guān)部門在落實相關(guān)政策的時候沒有考慮到各個地區(qū)的差異，有些地區(qū)的情況復雜，在落實政策的時候需要一個循序漸進的過程。其次是受到城鎮(zhèn)化的影響，大量農(nóng)村人口外流，使得勞動者的素質(zhì)降低，這對農(nóng)業(yè)科技技術(shù)及其成果的推廣普及產(chǎn)生了不利的影響。
三、提升我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的措施
提高我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，可以從基礎設施完善、科技創(chuàng)新、增加深加工成本投入、引進大型農(nóng)業(yè)企業(yè)等角度考慮。
1.建設農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。創(chuàng)新是國家的靈魂，更是農(nóng)業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展的最重要推手，所以加快建設農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系勢在必行。首先，國家需要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面的投入，包括資金的投入和人才的投入。國家的財政政策中需要對農(nóng)業(yè)的資金投入預算進行嚴格的把關(guān)，建立完善的資金投入和使用體系，還需要專門的人員和部門進行監(jiān)督管理。國家也要加大科技人才培養(yǎng)的投入，與教育改革相結(jié)合，加大高校對于專門科技人才的教育，設立科技研究所，選拔優(yōu)秀的科技人才進行集中培訓。其次，農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新也要求農(nóng)業(yè)部門和其他國家部門之間進行合作，在我國科技水平還不夠發(fā)達的條件下，需要引進國外相關(guān)科技文獻和科技技術(shù)，在研究先進文獻和科技的同時，結(jié)合我國實際情況，為科技的創(chuàng)新做出努力。此外，也要對成本投入進行合理的管控。比如在一些高坪區(qū)可能成本投入已經(jīng)相對比較大了，只是產(chǎn)出率不高，那為了提高該地區(qū)的經(jīng)濟效益，就可以在深加工上加大投入，使得農(nóng)產(chǎn)品的市場價值得到提升。
2.加快科技創(chuàng)新體系的推廣。現(xiàn)階段，在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過程中，我國在對水利設施上的建設，農(nóng)產(chǎn)品品種上的優(yōu)化，播種和灌溉技術(shù)上的改良，施肥耕作等操作上的進步都做出了很大的貢獻。但是對科技創(chuàng)新體系以及創(chuàng)新成果的推廣方面卻沒有得到良好的改善，這就要求國家有關(guān)部門需要加大科技創(chuàng)新的宣傳力度，提高勞動者的素質(zhì)，一方面要建立健全創(chuàng)新推廣的體系，比如宣傳和監(jiān)管部門體系，另一方面為了加快勞動者的接受和適應新科技的能力，需要完善教育體系以及制定優(yōu)惠政策。這對科技創(chuàng)新體系的推廣，科技及其成果的利用都起到至關(guān)重要的作用。
篇4
新農(nóng)村建設離不開農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持，這既需要科技創(chuàng)新的主要提供主體———農(nóng)業(yè)科研院所和高等農(nóng)業(yè)院校等機構(gòu)不斷拿出適用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際的科技研究成果，也需要科技需求方———廣大農(nóng)民與農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)不斷提升自身吸收應用科技成果的素質(zhì)與能力；同時，這一過程更離不開供給方和需求方中間的媒介———各地方各級的技術(shù)推廣部門和科技培訓組織的努力與付出。在這三方協(xié)同合作的科技創(chuàng)新推廣系統(tǒng)的運作過程中，協(xié)作溝通分配制度和資金的投入支持是系統(tǒng)順利運作的關(guān)鍵所在。所以，在目前的新農(nóng)村建設關(guān)鍵時期，要統(tǒng)籌分配各種優(yōu)勢要素的使用，更大地降低系統(tǒng)運行的交易費用，支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務的推廣。
2．1大力建設并扶持社會化服務組織
2．1．1鼓勵與扶持農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新、推廣推動各種公益的農(nóng)業(yè)社會化服務組織的建設；穩(wěn)定現(xiàn)有的技術(shù)創(chuàng)新與推廣隊伍，將多級的各自為政的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)有機整合的起來，形成功能明確、溝通有效、動態(tài)管理的完整體系。
2．1．2加大對農(nóng)業(yè)科技的資金投入發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)銀行、拓寬農(nóng)業(yè)的融資渠道、建設傾斜于農(nóng)業(yè)的新型金融機構(gòu)，增大傾向于農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)貸款的投放量。
2．1．3興建農(nóng)業(yè)實用技術(shù)信息化數(shù)據(jù)庫工程建設共通信息的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣數(shù)據(jù)庫，加強農(nóng)業(yè)科技信息的數(shù)據(jù)庫建設與管理，提高信息的針對性、實效性和可搜索性，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的技術(shù)使用者遇到技術(shù)問題時能自主檢索、能及時向數(shù)據(jù)庫內(nèi)的專家求助咨詢。
2．2大力扶持農(nóng)業(yè)科研開發(fā)，打造城鄉(xiāng)科研資源共用平臺
2．2．1鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)自主科研開發(fā)對農(nóng)業(yè)企業(yè)的新產(chǎn)品研發(fā)流程及新產(chǎn)品技術(shù)的市場推廣部門進行政策性傾斜扶持，讓在技術(shù)創(chuàng)新上有優(yōu)勢的企業(yè)能夠逐步成為福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要力量。
2．2．2建立科技創(chuàng)新研發(fā)基金實行流動動態(tài)管理創(chuàng)新研發(fā)基金。在資金層面上支持并監(jiān)督福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)技術(shù)應用及推廣項目。
2．2．3建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)間科研資源的共享平臺將相關(guān)項目整合到一個園區(qū)或?qū)嶒炇抑校瑢W習并效仿利用其他產(chǎn)業(yè)先進的研發(fā)理念、流程管理思路手段等實現(xiàn)資源整合。如福建省農(nóng)科院在示范推廣過程中，探索建立了“科企結(jié)合、多方協(xié)作，多樣開發(fā)、縱深拓展，搞好示范、以點帶面”的科技推廣合作方式，通過建立基地、供應種苗，嚴格評估、視優(yōu)補助，確定目標、專題實施等新型的推廣機制和管理辦法實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技推廣的系統(tǒng)化、精深化，增進了與農(nóng)業(yè)企業(yè)的交流合作，使先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)第一時間為企業(yè)生產(chǎn)實踐服務。
2．3大力發(fā)展農(nóng)村教育
新型農(nóng)民隊伍建設是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設的根本所在。應提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)及應用科學技術(shù)的能力，促進新型農(nóng)民培養(yǎng)，大力填補拉平城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村之間現(xiàn)有的教育差異，加大對農(nóng)村基礎教育的投入，加大對農(nóng)業(yè)實用科技的培訓力度，建設并完善農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)遠程教育體系。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技技術(shù)教育培訓體系，改變農(nóng)民對技能教育技術(shù)培訓的態(tài)度，讓農(nóng)民真正看到教育培訓投入的回報；大力發(fā)展與農(nóng)業(yè)相關(guān)的職業(yè)技術(shù)技能教育，使廣大未能接受高等教育的農(nóng)村青年接受中等職業(yè)化的技能教育，真正學到對改善生活促進生產(chǎn)有幫助的技能。如福建省農(nóng)科院多年來實施開展的福建省核心農(nóng)戶培訓試點工作，科技特派員技能培訓、創(chuàng)業(yè)輔導，UNDP項目計劃，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)省級集中科技推廣項目、農(nóng)民職業(yè)技能資格認定培訓計劃，農(nóng)戶網(wǎng)絡遠程教育培訓計劃，企業(yè)技術(shù)骨干培訓，農(nóng)民合作組織骨干培訓，科技下鄉(xiāng)現(xiàn)場培訓計劃，科技人員入駐企業(yè)計劃，軍地兩用人才農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)技術(shù)骨干培訓計劃等工作，采用包括網(wǎng)絡遠程培訓、咨詢在內(nèi)的適宜方式，開展現(xiàn)場技術(shù)答疑、培訓、講座等，并巡回指導和協(xié)助解決相關(guān)服務對象在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理過程中遇到的各種問題，以多種途徑、方式，不斷開展新型農(nóng)民的培養(yǎng)工作，促進農(nóng)民對新觀念、新知識、新技術(shù)的接受、理解、掌握和積累。
2．4發(fā)揮農(nóng)民組織的作用，大力培育農(nóng)業(yè)企業(yè)
篇5
1、農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)基礎薄弱和農(nóng)業(yè)競爭力不強，抑制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步伐。新晃是山區(qū)縣。由于山區(qū)地理環(huán)境閉塞、信息不發(fā)達、自給自足的自然經(jīng)濟意識較濃、商品意識、市場意識、競爭意識淡薄；農(nóng)民科技素質(zhì)較低，科技意識淡薄；資金投入不足，農(nóng)村創(chuàng)新和農(nóng)技推廣支撐能力不強；農(nóng)業(yè)自然風險和風險低御機制不健全，農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)信息市場導向功能不強；現(xiàn)行的土地經(jīng)營制度、農(nóng)民組織制度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營制度落后；傳統(tǒng)思想觀念影響山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的沖動；農(nóng)業(yè)金融體制不完善，資金短缺使山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏必要的物質(zhì)條件支撐，科技落后使山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏動力，低效制度安排使山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏活力。這不僅嚴重制約全縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的增強與提高，同時也加大農(nóng)業(yè)遭受自然風險的成本，這在一定程度上導致了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較為薄弱、農(nóng)業(yè)基礎地位不夠鞏固和制約、阻礙了農(nóng)民的創(chuàng)新意識和開拓精神，從而影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提高和增強，再加上失衡的制度供給，政府對農(nóng)業(yè)投入資金不夠，致使農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化水平低下，直接抑制了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的構(gòu)建，這就必然成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的最大障礙。很顯然，盡快解決這些問題，以提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，是多么迫切。
2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技投入不足和農(nóng)業(yè)服務體系不健全，阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力進步。新晃縣農(nóng)業(yè)科研、推廣和技術(shù)服務體系不健全，科技進步貢獻率不高，遠遠不能適應科學技術(shù)日新月異的變化要求，不能滿足農(nóng)民對技術(shù)和信息服務的渴求。農(nóng)業(yè)科技投入增長比重嚴重滯后于經(jīng)濟增長速度，在科技隊伍建設、科技機構(gòu)的健全、科技宣傳和創(chuàng)新技術(shù)推廣運用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問題的制約，造成農(nóng)業(yè)服務體系不健全，再加之服務機構(gòu)機制不活、體制不新等問題，使服務體系很難發(fā)揮自身作用，有一些地方和部門甚至呈現(xiàn)出“網(wǎng)破、線斷、人散”的局面；科技人員素質(zhì)不高，科技隊伍人心不穩(wěn)，多數(shù)人知識老化，農(nóng)村普遍存在新技術(shù)、新品種推廣不開，農(nóng)業(yè)信息獲取缺乏有效渠道等問題。
3、農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度低，滯后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平提高。新晃全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體，仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民的市場組織化程度不高，應對和抗御市場能力弱，這些都制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式基本上還屬于粗放型。尤其是在水資源利用和化肥施用方面浪費極為嚴重。粗放式的生產(chǎn)經(jīng)營，不僅造成了資源的極大浪費，更為嚴重的是進一步加劇了稀缺資源的緊缺，進而又影響了農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。前些年，農(nóng)業(yè)發(fā)展中的高投入、高排放、高污染、低效益問題比較突出，土地、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)資源利用率偏低，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護壓力較大。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟還處于起步階段，普及面不廣。
4、農(nóng)業(yè)機械化水平和勞動生產(chǎn)率低，制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。新晃縣的農(nóng)業(yè)基本上還處于單門獨戶的分散型經(jīng)營狀態(tài)，使新技術(shù)的推廣和機械化作業(yè)難以實施。農(nóng)民增收長效機制尚未建立，農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成分較大。農(nóng)民收入增長緩慢，農(nóng)民購買力偏低，農(nóng)村市場難以擴大，嚴重制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。增產(chǎn)不增收、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)村剩余勞動力積壓過多、農(nóng)民負擔過重問題仍然沒有得到根本解決、基礎設施薄弱、抗災能力不強、農(nóng)業(yè)投入不足、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到資源制約越來越大等等。這些是嚴重影響農(nóng)民收入的主要因素。
篇6
一、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵是科技創(chuàng)新
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化需要科技創(chuàng)新
由于科技發(fā)展滯后導致我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理：農(nóng)村中第一產(chǎn)業(yè)比重過大，二三產(chǎn)業(yè)比重過小。在農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)中優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的比重低，高效經(jīng)濟作物面積較小，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，市場競爭力不強。到2007年，種植業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50.4%，相當于林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)總和，林業(yè)比重只有3.8%。目前我國的農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率為48%左右，比發(fā)達國家低30%～35%左右，農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率僅為30%～40%。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)、農(nóng)民收入增長緩慢等問題。
2、發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟效益需要科技創(chuàng)新
我國耕地、淡水等資源的人均占有量分別只有世界平均水平的1/3、1/4，資源緊張是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出問題。過剩的農(nóng)業(yè)勞動力和分散、均田的小規(guī)模土地經(jīng)營方式，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低，難以形成規(guī)模效益，極易出現(xiàn)生產(chǎn)上的大幅波動。此外，科技水平低而導致的我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低是影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一大障礙。
3、提高農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出率需要科技創(chuàng)新
據(jù)國務院發(fā)展研究中心的研究，我國農(nóng)業(yè)科技水平主要表現(xiàn)為“三低”：一是單產(chǎn)增速低。近十年來我國糧食單產(chǎn)水平降低。二是資源利用效率低。盡管我國以占世界7%的耕地生產(chǎn)了世界22%的農(nóng)業(yè)，但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平低，同時也消耗世界20%的水資源和30%的化肥、農(nóng)藥。三是成果轉(zhuǎn)化低。據(jù)統(tǒng)計，世界發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率在65% -85%之間，而我國僅為30%- 40%。我國農(nóng)業(yè)增長科技貢獻率僅為48%左右，與發(fā)達國家平均70%的科技貢獻率差距很大。依靠科技創(chuàng)新提高我國農(nóng)業(yè)的投入產(chǎn)出效率是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的當務之急。
二、制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的障礙因素分析
由于我國的教育資源和科研資源主要集中在城市，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的科技投資比較利益低，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不足成為制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的又一障礙。
1、科技創(chuàng)新平臺建設不夠，機制不完善
在國家科技基礎建設中，農(nóng)業(yè)科技平臺所占比重較低。截止到2009年，在220個國家重點實驗室中，涉及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的僅有23個，與農(nóng)業(yè)作物育種和生物技術(shù)有關(guān)的僅有9個。在141個國家工程技術(shù)研究中心中，涉農(nóng)的只有30個。國內(nèi)從事農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究的單位眾多，科研機構(gòu)、高校和企業(yè)各自在封閉的系統(tǒng)內(nèi)活動，互相之間缺乏優(yōu)勢互補的機制，總體運行效率較低。在一些重要研究領(lǐng)域的自主創(chuàng)新方面還缺乏獨特的核心技術(shù)，重大原始性創(chuàng)新成果和產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)成果供給明顯不足。
2、經(jīng)費保障不力
我國農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費占農(nóng)業(yè)GDP的0.43%，遠遠低于高收入國家3.29%和中等收入國家1.37%的平均水平。大部分農(nóng)業(yè)科研單位的科研設施條件簡陋，無論是在試驗條件、基礎設施、科研力量，還是在承擔課題和獲得經(jīng)費資助方面，都與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對科技創(chuàng)新的要求相距甚遠。
3、我國科技創(chuàng)新推廣體系不完善
我國農(nóng)業(yè)科研力量的90%集中在產(chǎn)中階段，其中55%又集中在種植業(yè)領(lǐng)域。科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和推廣是支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國每年取得6000多項省部級以上農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果，但真正投入生產(chǎn)使用的不超過三分之一。科技創(chuàng)新成果推廣轉(zhuǎn)化難的根本原因是科技創(chuàng)新水平低。另外，基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系還不能完全適應市場經(jīng)濟的要求、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的風險防范機制不完善和科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的中介市場落后也是造成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系滯后的原因。
三、依靠科技創(chuàng)新促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的對策思路
1、完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的機制和基礎
(1)完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制，整合科技創(chuàng)新資源。既要加大政府的支持力度，又要充分發(fā)揮市場機制的作用，形成政府主導的、多元化的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。深化科技體制改革，建成中央、高校和地方科研院所有機結(jié)合的布局合理、聯(lián)合協(xié)作的具有國際優(yōu)勢的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。積極引進和消化吸收國外先進農(nóng)業(yè)技術(shù)與經(jīng)驗，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新系統(tǒng)的整體功能和效率。通過科技創(chuàng)新實實在在地提升農(nóng)業(yè)的素質(zhì)、效益和競爭力。
(2)加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的政策支持力度。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動具有較強的風險性和探索性，其成果是典型的公共產(chǎn)品。政府應積極采取措施，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新營造良好的政策法制環(huán)境，建立農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基金和完善農(nóng)業(yè)保險機制，鼓勵農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)進入資本市場等措施有力支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。
(3)加強對農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)的保護。為了更好地加速科學技術(shù)、特別是高新技術(shù)全面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的滲透，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍，營造良好的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展環(huán)境，要盡快完善農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度，加強和制定農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)保護策略，對有重大價值的農(nóng)業(yè)科技成果實施知識產(chǎn)權(quán)保護。尤其是我國自行研制等品種資源，具有遺傳基因研究價值等作物品種的知識產(chǎn)權(quán)保護工作，以促進高技術(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
篇7
1.普遍存在"重建設輕應用"的現(xiàn)象
"重硬輕軟，重建設輕應用"的現(xiàn)象是制約教育信息化的一個主要問題，它直接決定了其他相關(guān)誤區(qū)和瓶頸的解決。只考慮硬件環(huán)境建設，而忽視應用軟件和教學資源的開發(fā)；重基礎設施的投入，而不關(guān)心如何使這些信息化基礎設施真正在教育中發(fā)揮作用，這樣必然會導致投資的嚴重浪費。另一方面就是對教育信息基礎設施的建設、計算機與網(wǎng)絡等信息技術(shù)的應用、教師的培訓等重視不夠。根據(jù)教育部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，已建成的校園網(wǎng)中，90%還都處在一種閑置、一種沒有充分利用的狀態(tài)，真正用得好的、能應用硬件開展信息技術(shù)與課程整合的課的估計不超過10%，大多數(shù)停留在初步探索的層面上，信息技術(shù)僅僅作為一種演示工具而存在，對教育的影響卻遠未達到預期目標。教育信息化的過程不能簡單地認為是信息機器、信息技術(shù)的引入過程，不能簡單地等同于計算機化或網(wǎng)絡化。教育信息化的過程是教育思想、教育觀念轉(zhuǎn)變的過程，是以信息的觀點對知識傳授過程進行系統(tǒng)分析、認識的過程。只有在這樣的基礎上指導信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的應用，才是我們所需要的教育信息化。判斷教育信息化環(huán)境建設的成敗，歸根結(jié)底還是要看應用，看使用者應用的程度以及應用背后所支撐的教育理念。
2.教育信息資源缺乏
學校教育信息化成敗的關(guān)鍵在于教學信息資源的建設。它是教育信息的載體，也是教育信息化的核心內(nèi)容，建設的好壞決定了信息化教學的優(yōu)劣。當前教育信息化中一個嚴重問題就在于信息化教學資源的結(jié)構(gòu)性匱乏。信息化教學若要真正產(chǎn)生實際的、顯著的效果，一定要能夠持續(xù)性開展，如果只是偶爾上一兩次公開課，對教學研究有一定作用，但對學生的發(fā)展，不會起著本質(zhì)的促進作用。只有信息技術(shù)作為學生的協(xié)作學習工具、認知工具、情感激勵工具、情境創(chuàng)設工具等持續(xù)性地結(jié)合到每一節(jié)課中去，才能對學生綜合能力有顯著的促進作用。而持續(xù)性地開展信息化教學的前提就是要有豐富的、與教材配套、可以由教師制定的優(yōu)質(zhì)教學資源，老師一上課，就可以根據(jù)自己的實際情況調(diào)用、調(diào)整一些資源，這樣老師日常性的教學才能得以開展，大大減輕教師教學備課量和開發(fā)課件的工作量。否則的話，一節(jié)課要做一個很大的課件，需要花大量的時間，這樣的結(jié)果只能是一個學期上一兩節(jié)公開課，要在日常的課堂中貫徹執(zhí)行是不太現(xiàn)實的。通常解決方法是購買教育資源庫。目前市場上出現(xiàn)了各種各樣的教育資源庫產(chǎn)品，幾乎每個產(chǎn)品都號稱有幾十到上百G的數(shù)據(jù)量，可謂是"資源豐富"，但這些產(chǎn)品安裝到學校真正使用后，教師又普遍反映有效資源內(nèi)容匱乏，需要的資源難以找到，沒有參考價值的垃圾資源很多。造成這種現(xiàn)狀的原因，一方面是資源內(nèi)容建設合理體系還尚未形成，廠商建設資源內(nèi)容主要依賴通過各種途徑收集資源，而非制作資源，并且由于其收集的資源與新課程標準、新教材不相符合，造成廠商收集資源的可用性比較差；另一方面由于知識版權(quán)意識薄弱，不同廠商之間又存在相互抄襲的現(xiàn)象，使得不同資源產(chǎn)品出現(xiàn)內(nèi)容雷同的滑稽局面。更為嚴重的是，版權(quán)意識的薄弱，嚴重打擊了原創(chuàng)資源建設者的積極性，造成當前教育資源總體質(zhì)量不高。
總之，教育信息資源的匱乏嚴重地制約著教育信息化的可持續(xù)發(fā)展。沒有合適的教學資源，單憑教師個人力量的檢索、設計和開發(fā)的資源，無疑于"杯水車薪"；而通過購買的資源庫，則由于各種問題又不能完全運用于信息化教學。
3.教師培訓的觀念、內(nèi)容和模式的相對滯后
教育信息化是一個過程。國際經(jīng)驗表明，當大規(guī)模啟動學校信息基礎設施建設時，制約信息化推進的瓶頸往往來自教師信息技術(shù)應用的專業(yè)準備不足，信息技術(shù)條件下課堂教學的培訓欠缺。信息技術(shù)應用于課堂的過程不是一個單純的技術(shù)問題，而是教師教育素養(yǎng)、學科素養(yǎng)和信息技術(shù)應用整合的過程，最終的目標是實現(xiàn)學生學習方式和教師教學方式的根本變革。
我國的信息技術(shù)教育師資培訓大致經(jīng)歷三個階段：首先是信息技術(shù)技能培訓，緊接著是初級的應用，集中在演示型課件制作上，第三階段是信息技術(shù)與課程整合。當前基礎教育課程改革已開始深入至學科和課堂層面，信息技術(shù)與課程整合培訓就顯得尤為緊迫。綜觀培訓的現(xiàn)狀，師資培訓與信息技術(shù)應用培訓仍然是兩張皮。相對于硬件設備等基礎建設，教師培訓的內(nèi)容和模式表現(xiàn)出了相對落后，有人尖銳地指出是"有思想沒有技術(shù)"和"有技術(shù)沒有思想"并存。相當部分應用培訓仍停留在演示型的課件制作上，或者是機械地套用某一個課程設計模式，真正把信息技術(shù)應用融入教與學全過程中的培訓甚少，培訓在質(zhì)的方面沒有創(chuàng)新，這就造成應用始終在初級層次徘徊。這是導致我國當前信息化教學水平低下的直接因素。所以，探索新型的師資培訓模式和運行機制是當前信息技術(shù)環(huán)境下師資培訓工作的重中之重，它直接關(guān)系到信息化教學水平的高低優(yōu)劣，關(guān)系到教育信息化的成敗。
教育信息化是一個系統(tǒng)工程，從觀念更新、硬件建設、資源建設、教學應用和人才培訓等諸要素上講，必須相互協(xié)調(diào)發(fā)展，缺一不可。針對教育信息化進程中這些"老大難"問題，我們應從系統(tǒng)論的觀點來認識它們，從整體上解決這些困難與瓶頸。
首先，國家、地方、高校和相關(guān)企業(yè)要整合各方面的資源形成合力為職校實現(xiàn)教育信息化提供全套解決方案，為學校提供系列化、層次化、實用化的切合教學實際需求的教育信息化專業(yè)應用服務與指導，為學校提供信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃服務。
其次，在實施學校教育信息化的過程中，把計算機與網(wǎng)絡等信息技術(shù)在教育教學中的應用作為重中之重，重點做好教育信息資源建設、信息技術(shù)與課程整合和師資培訓的工作，只有這樣才能使學校的教育信息化快速健康地發(fā)展。教育信息資源的匱乏嚴重地制約著教育信息化的可持續(xù)發(fā)展。不少教育局，下屬幾十所、上百所學校，因為沒有有效的管理機制，大量的優(yōu)質(zhì)課件、資源和素材都分散在各個學校的各位教師手中，造成極大浪費。如何把"這部分經(jīng)過教學實踐檢驗的優(yōu)質(zhì)資源與課件"有效整合起來并共享應該成為目前一個迫切需要解決的問題，它可以避免各個學校、單位和個人在資源方面的重復建設而造成的人力、物力、財力的巨大浪費，為廣大職校提供合適的、優(yōu)質(zhì)的、可重復使用的素材。合理地應用好各種信息化教學資源，將大大提升學校的信息化教學水平，加快教育信息化進程。
另外一方面，在各學校實施資源建設的過程中，應突出校本資源建設，作為當前新課程改校本課程開發(fā)的一部分，包括多媒體課件開發(fā)、網(wǎng)絡課程建設、專題網(wǎng)站建設等，力爭形成一批校本優(yōu)質(zhì)資源，為學校教育信息化的可持續(xù)發(fā)展提供強大物質(zhì)基礎。
篇8
【摘要】本文通過分析保定市的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與金融結(jié)合的狀況，找出抑制農(nóng)業(yè)科技和金融結(jié)合的瓶頸，并借鑒其他省份農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
>> 金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的調(diào)查與思考 農(nóng)林高校推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的路徑探究 金融服務創(chuàng)新是支持農(nóng)業(yè)科技的重點 淺談金融發(fā)展對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的影響 基于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的陜西農(nóng)村信息化建設路徑與對策 農(nóng)業(yè)科技傳播中的路徑依賴與突破 關(guān)于財政支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的思考與探索 媒體融合背景下山西農(nóng)業(yè)科技傳播的探索與創(chuàng)新 農(nóng)業(yè)科技期刊的改革、創(chuàng)新與發(fā)展 當前農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題與建議 淺談實踐與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的領(lǐng)路人 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的領(lǐng)軍人 淺談農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的意義 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的探討 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的“體系模式” 段惠軍:農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新亟需金融支持 縣域金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新問題研究 金融支持區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究 我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金支持的路徑優(yōu)化探析 常見問題解答 當前所在位置：
基金項目：科技部農(nóng)村中心委托項目（農(nóng)業(yè)科技風險投資體系構(gòu)建研究）階段成果；保定市2012哲學社會科學規(guī)劃研究項目（編號：201201039）；2012年保定市科學技術(shù)研究與發(fā)展指導計劃（編號：12ZR009）；2013年河北農(nóng)業(yè)大學社科基金項目（編號：SK20120201）；河北省哲學社會科學基地研究成果。
作者簡介：王斌（1978-），男，碩士，講師，從事農(nóng)村金融研究。杜英娜（1977-），女，碩士，講師，從事農(nóng)村金融研究。王建忠（1965-），男，博士，教授，從事財務金融研究。
篇9
科技創(chuàng)新；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；對策與建議
截至2015年底，我國糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十二連增”。在糧食產(chǎn)量逐年增加的同時，資源環(huán)境面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，如水土流失、土地退化、污染嚴重等問題，阻礙了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，我國農(nóng)產(chǎn)品存在市場競爭力弱、農(nóng)業(yè)市場風險大、質(zhì)量差、價格低、銷路不暢等問題。如何利用有限的資源生產(chǎn)出更多保質(zhì)保量的農(nóng)產(chǎn)品是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要使我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展已成為關(guān)鍵。
1發(fā)展我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要意義
1.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑
走中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)村環(huán)境都離不開農(nóng)業(yè)科技的支撐。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進步可以使產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提高，減少資源的約束，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出量、商品率，提高勞動生產(chǎn)率，開拓產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進步可以引領(lǐng)高產(chǎn)量、質(zhì)量優(yōu)、效率高、安全又環(huán)保的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展能更好地推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，更好地促進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必然條件
走高產(chǎn)量、高質(zhì)量、產(chǎn)品安全、環(huán)境友好、節(jié)約資源的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，就要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。為實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)增收，廣泛運用新技術(shù)、新品種在網(wǎng)絡環(huán)境下推廣的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)以及綜合有效的防災減災等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的廣泛運用，確保了國家糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，從而實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是提高我國農(nóng)業(yè)競爭力的必然選擇
就現(xiàn)階段來說，世界新興農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)正在經(jīng)歷著意義非凡的革命階段。一方面是農(nóng)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的深入融合，普通農(nóng)業(yè)向網(wǎng)絡化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”；另一方面，農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新牽動著生產(chǎn)技術(shù)的升級。廣義講，食物生產(chǎn)的研究從植物擴展到微生物，不僅有陸地生產(chǎn)還有海洋生產(chǎn)，這些科技發(fā)展會幫助人類提高地球的空間利用而生產(chǎn)出更多物質(zhì)財富，還有高產(chǎn)量、高效益的種植、養(yǎng)殖業(yè)的壯大等。總之，世界農(nóng)業(yè)技術(shù)正在飛速發(fā)展，信息技術(shù)、生物技術(shù)在不斷創(chuàng)新并得到應用，作為大環(huán)境下的中國農(nóng)業(yè)，必須搶抓機遇，深化改革，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，只有這樣才能不被世界農(nóng)業(yè)技術(shù)和世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展潮流所淘汰，才能增強我國農(nóng)業(yè)科技能力，成為世界農(nóng)業(yè)強國。
2我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重大挑戰(zhàn)
2.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制不完善
我國目前的農(nóng)業(yè)科技應用與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滯后、農(nóng)民收入低等情況不相適應，市場經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民文化水平相適應的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制還未建立健全。
2.2農(nóng)業(yè)科研投入總量不足
據(jù)調(diào)查，我國科研投資強度為2%左右，而我國農(nóng)業(yè)科研投資比例大概為0.7%，兩者差距較大，農(nóng)業(yè)科研投入總量遠遠低于平均水平。農(nóng)業(yè)是一個具有公益性、大眾性、基礎性的產(chǎn)業(yè)，其科研投入總量與其基礎地位很不相稱，農(nóng)業(yè)的發(fā)展在我國應得到更多支持和保障。
2.3農(nóng)業(yè)科研人才的嚴重缺失
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵在于要有高素質(zhì)、高水平的專業(yè)科研人才。從近幾年來看，由于農(nóng)業(yè)科研單位研究條件差、環(huán)境惡劣、待遇較低，導致相關(guān)人才嚴重流失。我國近十年專業(yè)科研人員的流失率約為職工總數(shù)的20%左右，學術(shù)頂尖人才和學科領(lǐng)頭人、新興學科專業(yè)的高素質(zhì)、高文化人才的缺乏，阻礙了我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣的建議
3.1加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體制
“十三五”規(guī)劃指出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要建立健全技術(shù)推廣創(chuàng)新體制，推進農(nóng)業(yè)機械化進程，加強融合農(nóng)業(yè)與網(wǎng)絡信息技術(shù)，并在此基礎上提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。要實現(xiàn)這一目標就需要依托現(xiàn)有的相關(guān)農(nóng)業(yè)機構(gòu)，以國家級農(nóng)業(yè)科研推廣機構(gòu)為主，并建設國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣中心及各級農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新推廣機構(gòu)。建立符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢并具有國際高端農(nóng)業(yè)水平和具有國家競爭力的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體制。
3.2加大投入總量，優(yōu)化投資比例模式
當一個國家農(nóng)業(yè)科研總投入占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重大于2%時，該國農(nóng)業(yè)才會出現(xiàn)科技創(chuàng)新，其農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟等部門才能統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。為了響應“十三五”規(guī)劃要求，應合理完善財政體系中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的支出結(jié)構(gòu)，改革農(nóng)業(yè)資金投入使用以及運作方式，健全財政體系農(nóng)業(yè)資金的穩(wěn)定增長機制，引導金融資本以及農(nóng)業(yè)企業(yè)加大科技的投入，向投資主體多元化，資金來源多渠道的方面發(fā)展。改善農(nóng)村科技基礎設施條件，增加農(nóng)業(yè)基礎科技經(jīng)費投入。
3.3重點建設農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍
要建立完整的農(nóng)業(yè)科技培訓系統(tǒng)，培育農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人才和新型職業(yè)農(nóng)民，聘請農(nóng)業(yè)高級專家授課，提高我國農(nóng)技人員實際生產(chǎn)指導能力；大力宣傳農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)越性、公益性，吸引更多的優(yōu)秀人才加入這個行業(yè)，培養(yǎng)朝氣蓬勃、積極向上的人才隊伍；要建立農(nóng)技研究推廣獎懲機制，完善工資分配機制、激勵機制、約束機制，重點體現(xiàn)公益性、基礎性的農(nóng)業(yè)科研單位特點，制定分級分類管理和崗位績效要求的收入分配與獎勵制度。
作者：劉藝瑋 單位：云南農(nóng)業(yè)大學人文社會科學學院
參考文獻
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由此可見，當前我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作還存在很多的不足，如果不及時采取措施進行治理，很可能制約農(nóng)村的發(fā)展。當前，必須緊緊圍繞建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，大力開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，做好監(jiān)督與管理，以促進農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展為目標，采取相關(guān)措施解決問題。
1.加強隊伍建設，提高整體水平
人才因素是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵所在，如果缺乏技能強、素質(zhì)高的人才，就談不上科技創(chuàng)新的其他工作發(fā)展。努力為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作者營造一個良好的環(huán)境，提供有效的激勵機制，吸引更多的人才投身與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，進一步加大對人才的培養(yǎng)，以刺激廣大農(nóng)業(yè)科研人員的積極性與主動性，提供展示自我的平臺，打造出一支高素質(zhì)、高專業(yè)能力、適應性強的人才隊伍。此外，如果站在廣大農(nóng)民的角度來講，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技不僅能解放勞動力，更能帶來更大的經(jīng)濟效益。所以，應進一步加強農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，培養(yǎng)其自主創(chuàng)新、運用新型農(nóng)業(yè)科技的能力，進而促進自主農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。另外，大力開展農(nóng)業(yè)科技培訓，幫助農(nóng)民提高科學文化，開展更多的創(chuàng)業(yè)培訓，吸引更多的年輕人返鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)。
2、加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，促進成果轉(zhuǎn)化與應用
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，首先就要建立相應的創(chuàng)新體系，將農(nóng)業(yè)科技基礎作為依托，充分考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)條件，整合資源，加強對農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果的應用。一方面，配置好基礎條件，不斷完善農(nóng)業(yè)科技成果應用的各項體制，大力推動成果的轉(zhuǎn)化與運用。另一方面，僅僅圍繞農(nóng)業(yè)的全局性與前沿性，深入開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的協(xié)同研究，并激勵相關(guān)機構(gòu)自主創(chuàng)新。除此之外，為適應市場的變化，必須加快科技創(chuàng)新與生產(chǎn)緊密結(jié)合，高效的將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化到實際運用中，從而轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。還應加快對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，搭建科技平臺，整個各方面的力量與資源，形成對科技成果的有效運用。
3.拓寬農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與國際接軌
為了進一步發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，更大的推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，我們可以充分的利用國內(nèi)外兩大市場，通過引進國外先進的技術(shù)與思想，結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況，更大范圍、更高層次的將我國農(nóng)業(yè)科技國家化。展望世界性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，積極參與國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的探討，分享世界的成果，共同為打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)努力。同時，僅僅圍繞我國農(nóng)業(yè)所要實現(xiàn)的目標，建立起長效機制，加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資金與政策支持力度，積極吸收與引進國際的先進技術(shù)與管理經(jīng)驗，加快我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的腳步。
篇11
1當前農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設存在的問題
1.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果并未實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化
當前，我國還沒有比較完善健全的科技創(chuàng)新體制，這就導致雖然當前有很多與農(nóng)業(yè)相關(guān)的現(xiàn)代化科研成果，但是這些科研成果并未得到有效的轉(zhuǎn)化，也不能在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到有效的應用。也就是說，這些農(nóng)業(yè)科技成果對于農(nóng)業(yè)的實際貢獻率是比較低的。雖然在近些年已經(jīng)得到了一定的提升，但與發(fā)達國家相比卻存在很大的差距。
1.2缺乏先進的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新手段
自改革開放以來，我國就十分重視經(jīng)濟的發(fā)展。而對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，卻過于重視產(chǎn)出，對于農(nóng)業(yè)科技的投入十分不足。這就直接導致很多農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)缺乏足夠的經(jīng)費，不僅限制了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升，而且導致很多專業(yè)領(lǐng)域的人才流失，對農(nóng)業(yè)科技推廣工作的有效開展造成了嚴重的影響。
1.3缺乏先進的農(nóng)業(yè)基礎設施
當前，我國城市化發(fā)展極快，直接導致農(nóng)業(yè)區(qū)流失了大量的青壯年人才。另外，很多農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)缺乏比較先進的農(nóng)業(yè)基礎設施，而大部分都是極為分散的小規(guī)模經(jīng)營情況，農(nóng)民之間不能進行有效的聯(lián)系與組織，在一定程度上導致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。而如果農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，想要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果的有效轉(zhuǎn)化，存在極大的難度。另外，這種分散性的經(jīng)營勞作模式，不僅導致了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成本的不斷提升，在一定程度上也使得農(nóng)民的風險在不斷提升，直接影響了新型的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新科技無法得到有效的推廣與應用。
2加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設的重要措施
2.1加大農(nóng)業(yè)科研的資金投入
作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。而隨著科學技術(shù)的快速發(fā)展與科技興農(nóng)政策的落實，我國在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面的投入力度也在不斷提升。但是，目前的實際投入與農(nóng)業(yè)發(fā)達國家之間還存在著一定的差距，并且不能有效滿足農(nóng)業(yè)科研的實際需求。在此背景下，想要有效提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的建設力度，就必須要加大農(nóng)業(yè)科研專項資金的投入力度，使相關(guān)科研機構(gòu)具有充足的資金來留住農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的高素質(zhì)人才，這對于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升具有重要的現(xiàn)實意義［1］。同時，還應有效優(yōu)化資金的使用結(jié)構(gòu)，才能有效提升資金利用率。
2.2與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合，提升科研成果的轉(zhuǎn)化能力
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升是不能夠一蹴而就的，需要經(jīng)過長期的發(fā)展才能實現(xiàn)。所以，想要有效提升科研成果的轉(zhuǎn)化能力，必須加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設力度。首先，需要保證農(nóng)業(yè)基礎設施建設力度的提升，從而促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的有效提升［2］。其次，應對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進行有效的改革，使農(nóng)民群眾充分了解當前最新的科研成果，并應用到具體的實踐中，最終提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。
2.3引進和培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才
我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)也是作為我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)存在的。在信息時代，想要能夠在激烈的市場競爭中尋求發(fā)展，就必須引進與培養(yǎng)高素質(zhì)的復合型人才。而對于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的建設與提升，離不開具有較強專業(yè)知識與良好綜合素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才。首先，要有效建設現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍，并加大培訓力度，從而保證能夠有越來越多的現(xiàn)代化科技人才加入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新隊伍中，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新貢獻出自己的力量［3］。其次，應增加科技推廣人才的數(shù)量，僅僅研發(fā)出農(nóng)業(yè)科技成果是不夠的，還必須充分發(fā)揮科技成果所有的優(yōu)勢。而擁有良好推廣能力與經(jīng)驗的科技人才能夠?qū)⒏嘞冗M的農(nóng)業(yè)科技推廣給農(nóng)民朋友，提高我國農(nóng)業(yè)科技的應用率。
3結(jié)語
在我國小康社會的建設過程中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設是不可忽視的問題。而隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們生活水平的逐漸提高，對于農(nóng)產(chǎn)品的需求與要求也在持續(xù)提升。而加強對于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設的相關(guān)探討，對于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提升具有重要的現(xiàn)實意義。而對于農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型人才的有效引進、加大農(nóng)業(yè)科研的有效投入等，均是提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的重要措施。
參考文獻
［1］韋燕萍，陸宇明，梁明柳，等.加強區(qū)域農(nóng)業(yè)科技合作推進科技創(chuàng)新能力建設［J］.農(nóng)業(yè)科技管理，2011（1）：29-32.
篇12
2.1國家制定并頒布相應的鼓勵政策
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣不是一句簡單的口號，在實際的工作之中需要一系列的措施與方法，其中最為重要的就是國家和政府的姿態(tài)。為了切實促進我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，政府相關(guān)部門必須注重頒布相應的鼓勵政策，鼓勵各級各地研究機構(gòu)和生產(chǎn)部門對農(nóng)業(yè)科學技術(shù)進行創(chuàng)新，對于已有的創(chuàng)新技術(shù)要進行系統(tǒng)的推廣，不斷應用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐來檢驗相應的技術(shù)，在不斷的推廣之中獲得更好的進步與發(fā)展，只有這樣才能保證我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣工作的順利實施。
2.2注重資金支持，建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技科研體系
在進行農(nóng)業(yè)科學技術(shù)研究與推廣的過程之中，政府應該注重資金的支持，只有劃撥了專項資金，相關(guān)的科研人員才能一心一意進行科研，促進我國農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的不斷創(chuàng)新，也只有這樣才能為我國農(nóng)業(yè)科學技術(shù)革命帶來全新的力量。此外，國家也應該鼓勵和引導建立一個穩(wěn)定并且科學的科研創(chuàng)新體系，這是保證我國農(nóng)業(yè)科學技術(shù)創(chuàng)新的先決條件。
2.3制定行之有效的推廣方式與推廣途徑
農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的創(chuàng)新固然重要，但是，在實際的生產(chǎn)過程之中，農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的推廣也占有相當重要的地位。實際工作之中，相關(guān)部門應該建立科學完善的推廣方式與推廣途徑。例如，可以組織相關(guān)科研人員下鄉(xiāng)推廣農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，讓農(nóng)民親眼看到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的重要作用和價值，只有這樣他們才能真正相信農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的作用，實現(xiàn)推廣的目標，達到農(nóng)業(yè)科技應用的目的。
2.4加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設，突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技
人才一是壯大強化農(nóng)業(yè)科技推廣的人才隊伍。當前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員人均服務耕地面積過大，已不能適應農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民科技需求。國家需出臺相關(guān)政策，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)的編制，增加農(nóng)技推廣人員，特別是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管人員，配各村級農(nóng)技員。二是依托省級以上創(chuàng)新平臺，引進和培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略思維、國際視野的領(lǐng)軍人才，充分發(fā)揮高層次人才在人才隊伍建設中的引領(lǐng)作用。三是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托，形成一批能夠快速轉(zhuǎn)化先進科技成果的產(chǎn)業(yè)化隊伍，培養(yǎng)一批從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣服務的基層科技人才。
篇13
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是一個復雜的綜合體系，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生變量，不僅包含硬技術(shù)創(chuàng)新和軟技術(shù)創(chuàng)新，同時還包括農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的多次應用。福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新受自然資源、人力資源以及創(chuàng)新資金和創(chuàng)新團隊等多重因素的影響和制約，雖然已經(jīng)建立了比較完善的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，創(chuàng)新平臺不斷趨向完善，企業(yè)主體作用日益凸顯，但是提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力仍然面臨著一系列困難和障礙。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金投入不足。由于農(nóng)業(yè)科技投入帶有開放系統(tǒng)的許多明顯特征，農(nóng)業(yè)科技投入的內(nèi)涵和外延差異性較大，導致統(tǒng)計口徑具有較大區(qū)別。本文采用福建省科技年鑒（2011）統(tǒng)計的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2010年福建省R&D經(jīng)費內(nèi)部支出總計為1708982萬元，按行業(yè)來分，其中農(nóng)林牧漁業(yè)為5357萬元，占總數(shù)的比例僅為0.3%；在農(nóng)林牧漁業(yè)中基礎研究支出為45萬元，應用研究支出為807萬元，試驗發(fā)展支出為4505萬元。數(shù)據(jù)表明，福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入不僅總量較低，且存在資金投入結(jié)構(gòu)的問題，即基礎研究、應用研究、開發(fā)研究或試驗發(fā)展經(jīng)費投入比例失調(diào)等問題。由此，福建省在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金投入方面還存在較大的局限，仍需加強和完善，同時在全省范圍內(nèi)也尚未能形成以企業(yè)為主體、官產(chǎn)學研民(民：指農(nóng)民及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金多元化投入機制。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果和農(nóng)業(yè)技術(shù)供需問題凸顯。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的供需存在較大矛盾，一方面是農(nóng)業(yè)科技成果的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)存在問題。主要是由于農(nóng)業(yè)科技的有效需求不足造成的，其中質(zhì)量問題主要表現(xiàn)在能夠顯著增產(chǎn)、增收的突破性成果少，一般性成果占主要部分。而品種類成果比技術(shù)類成果多、生產(chǎn)類成果比加工類成果多、糧食作物類成果比經(jīng)濟作物類成果多、農(nóng)作物成果比畜牧業(yè)成果多以及農(nóng)民應用新技術(shù)的積極性不高等則是結(jié)構(gòu)問題的主要表現(xiàn)。另一方面，農(nóng)業(yè)技術(shù)提供的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)也存在問題。由此導致農(nóng)民（企業(yè)）無法獲得生產(chǎn)中迫切需要的技術(shù)與服務，存在著產(chǎn)前愁信息、愁資金、愁種苗；產(chǎn)中愁技術(shù)、愁服務；產(chǎn)后愁加工、愁運輸、愁銷路等問題。農(nóng)業(yè)科技成果中試示范仍是一個薄弱環(huán)節(jié)。目前制約農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的主要制約因素是中試示范環(huán)節(jié)的不足。在當前的科研推廣體系中，科研與推廣由兩個系統(tǒng)來完成，而成果的中試熟化卻沒有專門的部門來承擔。盡管農(nóng)業(yè)科研部門通過艱苦努力取得了大量成果，但相當部分成果由于缺乏中試熟化的條件，在生產(chǎn)應用中效果不顯著，加之農(nóng)作物品種與栽培技術(shù)不配套，且處于不同類型生態(tài)區(qū)，新品種產(chǎn)量潛力發(fā)揮的配套栽培技術(shù)存在較大差異，大部分農(nóng)作物新品種在大面積生產(chǎn)上僅能發(fā)揮其產(chǎn)量潛力的60%～70%。
三、提升福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的對策建議
（一）堅持改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體制機制堅持解放思想，堅持改革創(chuàng)新，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率的新型農(nóng)業(yè)科技體制機制。1、加強農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的緊密聯(lián)系。在實踐中，基于充分調(diào)研的前提下，合理統(tǒng)籌和配置區(qū)域、產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)難題和創(chuàng)新資源，以確保農(nóng)業(yè)科研能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的目的，建立合理、規(guī)范的農(nóng)業(yè)科研項目審批和立項制度，使科研與生產(chǎn)能夠順利對接，從而形成科學、高效的農(nóng)業(yè)科技管理機制。2、加強農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機構(gòu)建設力度。農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機構(gòu)是農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的重要載體，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域基礎性研究以及相關(guān)共性技術(shù)的研發(fā)都離不開農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機構(gòu)在人力、物力等方面的大量投入。為保障農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新活動的有效實施，彌補農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機構(gòu)在基礎性和共性技術(shù)研究方面資金不足等現(xiàn)象，在政府財政支持的同時，以委托企業(yè)承擔科研任務等形式和方式來拓寬投入渠道。3、充分發(fā)揮各級農(nóng)科教協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的作用。按照農(nóng)業(yè)科技管理統(tǒng)一規(guī)劃、地方和部門共同實施的原則，完善由科技、教育、農(nóng)業(yè)、計劃、財政、金融、林業(yè)、水利、環(huán)保、氣象等政府主導、市場多元的農(nóng)業(yè)科技協(xié)商機制，切實加強農(nóng)科教、產(chǎn)學研結(jié)合。
（二）完善條件，建設區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是一個投入大、周期長、風險高的復雜、連續(xù)動態(tài)過程，且成果具有公共產(chǎn)品特性。因此，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動呈現(xiàn)創(chuàng)新參與主體多元化的特征，多元化主體諸如政府、高校、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、推廣機構(gòu)、中介組織、農(nóng)戶以及涉農(nóng)企業(yè)等眾多創(chuàng)新主體各自承擔著特有的創(chuàng)新功能，并相互產(chǎn)生合力來推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的進程和成效。1、建設農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動需要一定的物質(zhì)條件和信息資源作為基礎，構(gòu)建具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源配置以及科技資源開放共享。建議以省農(nóng)科院、農(nóng)林大學、省林科院等省級科研機構(gòu)為依托，構(gòu)建具備農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、中介服務等功能為一體的區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，堅持以“政府主導、部門協(xié)作、產(chǎn)業(yè)導向”為平臺的工作導向及原則，重點突破一批具有區(qū)域優(yōu)勢的重大農(nóng)業(yè)科技成果。2、建設高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍。農(nóng)業(yè)科技人才是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技進步的重要組成部分和主要推手。實踐中，福建省可依托重大農(nóng)業(yè)科研項目、重點學科、科研基地，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團隊建設，培育農(nóng)業(yè)科技高層次人才特別是領(lǐng)軍人才；同時通過農(nóng)業(yè)重點實驗室、重點學科建設，結(jié)合重大科技項目計劃和人才培養(yǎng)計劃，造就一批精干的、在科學前沿勇攀高峰的學術(shù)帶頭人和科研骨干，以任務帶動人才培養(yǎng)。努力培育一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)村實用型人才，充分利用農(nóng)村地區(qū)的普通中專、農(nóng)民中專、中央農(nóng)廣校和高等農(nóng)職校資源以及縣、鄉(xiāng)科技人員，進行多形式、多層次的職業(yè)技術(shù)培訓和教育，培養(yǎng)農(nóng)民植保員、防疫員、水利員、信息員、沼氣工等農(nóng)村技能推廣服務型人才和種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶、經(jīng)紀人等農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營型技術(shù)人才；以企業(yè)為主體，依托高校、院所資源優(yōu)勢，尤其是高等農(nóng)林院校，培養(yǎng)和打造一批精研發(fā)、懂市場、懂生產(chǎn)的企業(yè)科研人才。
（三）加大投入，建立多元化農(nóng)業(yè)科技投入體系王安國等（2003）認為，農(nóng)業(yè)科技投入是指一個國家或地區(qū)一定時期內(nèi)每年用于農(nóng)業(yè)科學研究與技術(shù)推廣的總支出。吳文元等（2006）認為，應該對農(nóng)業(yè)科研投入機制進行創(chuàng)新，以鼓勵和引導企業(yè)對農(nóng)業(yè)科研進行投資。在目前農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)出高效的前提下，確保財政科技投入穩(wěn)定增長，明確以政府引導全社會投入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的新方略，形成以政府為主導、企業(yè)為主體、銀行等金融機構(gòu)和農(nóng)企農(nóng)戶廣泛參與的多元化科技創(chuàng)新投入機制，以保障可持續(xù)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金投入。1、強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的財政資金投入力度。福建省各級科技、農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)部門按照“目標統(tǒng)一、渠道不變、有效整合、管理有序”的要求，整合福建省現(xiàn)有的各項建設投資和財政專項資金，重點向提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力方面傾斜，加強銜接，形成合力。2、探索完善符合農(nóng)業(yè)科技特點和規(guī)律的支持機制。調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，加大支持農(nóng)業(yè)基礎性、前沿性科學研究，力爭在關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)上取得突破。同時，更要加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果中試熟化的投入，建議對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、防護林建設、“菜籃子”工程等重大農(nóng)業(yè)建設項目經(jīng)費，提取5%～8%用于解決重大項目建設中的科技難題和相應的技術(shù)進步與開發(fā)工作，使科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化和推廣都得到有效支持。3、積極引導金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的貸款扶持。協(xié)調(diào)好各類性質(zhì)的銀行機構(gòu)的職能，改革完善農(nóng)村商業(yè)金融、政策性金融、信用合作金融的業(yè)務種類，合理分工。同時，通過貸款貼息、稅收優(yōu)惠等政策，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金，積極引導和鼓勵金融信貸、風險投資等社會資金參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵銀行、信用社等金融機構(gòu)提高對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資金貸款幅度。4、建立及完善創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的扶持機制。企業(yè)是農(nóng)村科技創(chuàng)新主體與成果應用重要載體，政府可以適當?shù)脑黾佑善髽I(yè)承擔科研項目的形式來增加財政科技投入，如委托農(nóng)業(yè)企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新、鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)與高校或科研機構(gòu)合作申報農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目等；同時在落實稅收減免、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)優(yōu)惠等政策的同時對涉農(nóng)企業(yè)給予較大幅度的優(yōu)惠額度。通過一系列優(yōu)惠政策的實施，不僅能促進政府引導農(nóng)業(yè)企業(yè)對科技創(chuàng)新資金投入，更重要的意義是使科研成果更符合企業(yè)實際和市場需求，從而提高科技成果的轉(zhuǎn)化效率。在全省范圍加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)建立企業(yè)研究中心或內(nèi)部科研機構(gòu)，增加企業(yè)在科技創(chuàng)新的投入，并積極組織開展各種形式和層次的科技創(chuàng)新活動。
（四）開展合作，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進程從福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的運行現(xiàn)狀看，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動在產(chǎn)學研合作以及省際、國際之間的合作程度均呈現(xiàn)比較滯緩的趨勢，既無法實現(xiàn)科技創(chuàng)新資源的全面共享，也還難以達到與世界接軌的水平。1、強化閩臺農(nóng)業(yè)科技合作的深度與廣度。福建與臺灣地理、氣候、土壤等相近，農(nóng)作物種類、耕作制度、栽培技術(shù)相同，開展農(nóng)業(yè)合作具有得天獨厚的優(yōu)勢。在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)合作的基礎上，加強閩臺農(nóng)業(yè)信息、科技、教育、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)產(chǎn)品運銷體系建設的合作，建立一批以高新技術(shù)為主的農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)和出口生產(chǎn)加工基地，加速福建省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，不斷拓展合作的內(nèi)涵。福建省應積極爭取中央有關(guān)部門對福建省閩臺農(nóng)業(yè)合作項目的資金支持，努力營造“親商、安商、富商”的投資環(huán)境，為閩臺農(nóng)業(yè)合作項目提供優(yōu)質(zhì)高效服務。2、完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的產(chǎn)學研合作機制。鼓勵與支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與高校、科研機構(gòu)通過成果轉(zhuǎn)讓、委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)等方式，開展技術(shù)項目合作，通過提供研發(fā)所需部分資金、聯(lián)合攻關(guān)等方式，提前介入高校、科研單位的應用研究，取得知識產(chǎn)權(quán)和成果優(yōu)先轉(zhuǎn)化權(quán)，促進企業(yè)經(jīng)營效益和經(jīng)營目標的實現(xiàn)；鼓勵與支持產(chǎn)學研共建技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，組建多種形式的技術(shù)研發(fā)中心，包括重點實驗室、中試基地、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)開發(fā)中心和博士后流動站等多種形式的合作研究機構(gòu)，以強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新合作的深度與廣度。3、設立福建省農(nóng)業(yè)技術(shù)引進與合作專項資金。專門用于農(nóng)業(yè)育種新材料、新品種、先進技術(shù)和設備等的引進、創(chuàng)新；鼓勵企業(yè)、社會力量投資農(nóng)業(yè)技術(shù)引進工作，用于引進技術(shù)的費用可全額計入生產(chǎn)成本；鼓勵省內(nèi)企業(yè)與高校、科研機構(gòu)進行科技創(chuàng)新合作、實驗與應用開發(fā)合作、推廣產(chǎn)業(yè)化合作。
