引論：我們?yōu)槟砹?3篇安全教育和培訓(xùn)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

(一)安全教育培訓(xùn)市場化的困惑

教育培訓(xùn)市場化的宣傳很盛行，安全教育培訓(xùn)也與其他教育培訓(xùn)一樣，卷入了經(jīng)濟(jì)浪潮，安全教育培訓(xùn)進(jìn)入市場，帶來了安全教育培訓(xùn)的混亂、質(zhì)量下降的現(xiàn)象。

(二)安全教育培訓(xùn)的目的拿“上崗證書”

現(xiàn)在有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)把開展培訓(xùn)活動看作是例行公事，目的是為了學(xué)員取證，而學(xué)員更是一開始就把培訓(xùn)的目標(biāo)定在“證書”上。培訓(xùn)后伴隨著證書的頒發(fā)便認(rèn)可了學(xué)員的“資格”，拿到證書便理所當(dāng)然地上崗，由于辦證容易，受訓(xùn)者的學(xué)習(xí)缺乏壓力，使學(xué)員拿了證書，而不能真正達(dá)到證書所要求的素質(zhì)。

(三)安全教育培訓(xùn)的偏見

安全教育培訓(xùn)的對象往往被認(rèn)為是安全管理人員和特殊工種操作人員，這種觀點(diǎn)的產(chǎn)生，給安全生產(chǎn)管理帶來了不少問題。一方面不難發(fā)現(xiàn)，在眾多的安全事故中，其它人員的傷亡情況不在少數(shù)；另一方面由于忽略了對其他人員的安全教育培訓(xùn)。給安全工作埋下了事故隱患。

二、拓寬安全教育培訓(xùn)的方法和途徑

安全教育培訓(xùn)是一種多形式、多層次的繼續(xù)教育培訓(xùn)工程，針對安全教育培訓(xùn)當(dāng)前存在的現(xiàn)象，本人認(rèn)為在開展安全教育培訓(xùn)時(shí)，必須認(rèn)清企業(yè)培訓(xùn)需求，不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方法、提高培訓(xùn)效果，才能達(dá)到更新知識，提高礦山從業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)的目的。

(一)科學(xué)設(shè)置安全教育培訓(xùn)內(nèi)容

隨著礦山地采開拓不斷延深、采掘技術(shù)不斷提高和新設(shè)備、新工藝的應(yīng)用及地質(zhì)條件、生產(chǎn)條件、運(yùn)輸條件越來越復(fù)雜，勢必要求員工的安全素質(zhì)、能力要適應(yīng)爆破、采礦、提升、動力及組織管理等系統(tǒng)技術(shù)達(dá)到安全、經(jīng)濟(jì)和最大限度地回收利用礦產(chǎn)資源的目的。因此，在安全教育培訓(xùn)上要有針對性和實(shí)用性，內(nèi)容要新而實(shí)，具有可操作性，按照需要什么培訓(xùn)什么，缺少什么補(bǔ)什么的原則，堅(jiān)持“三個(gè)貼近”，―要貼近礦山企業(yè)動態(tài)管理需求設(shè)置，通過問卷調(diào)查、技術(shù)鑒定、座談討論等途徑，摸清哪些崗位、哪些人群是培訓(xùn)的重點(diǎn)，哪些方面的知識和技能是職工迫切需要掌握的；二要貼近從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)的需求設(shè)置。針對從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、技術(shù)素質(zhì)、職務(wù)層次等不同，緊貼從業(yè)人員崗位實(shí)際實(shí)行分層施教，從而使全體員工全面掌握崗位應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容；三要貼近員工個(gè)人發(fā)展的需求設(shè)置，開展適應(yīng)型、儲備型、提高型培訓(xùn)。例如：對企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)安全管理知識、事故造成損失、現(xiàn)代企業(yè)管理理念等；對安全管理人員培訓(xùn)安全防范措施、安全管理方法、安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程等；對專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)安全技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)工藝、安全崗位技能等；對操作作業(yè)人員培訓(xùn)安全操作規(guī)程、安全常規(guī)知識、安全保護(hù)措施及勞動紀(jì)律等，

(二)靈活應(yīng)用安全教育培訓(xùn)手段

安全教育培訓(xùn)是防止產(chǎn)生人的不安全行為，減少人為操作失誤的途徑，它是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，在對從業(yè)人員培訓(xùn)手段上要有實(shí)效性和創(chuàng)新性。把日常違規(guī)違紀(jì)和發(fā)生過的工傷事故進(jìn)行分類整理，制成專門的本礦山實(shí)際案例作為部份教材進(jìn)行專題講課，利用筆記本電腦和投影儀，重現(xiàn)事故，結(jié)合文字、聲音、圖像等進(jìn)行分析講解。認(rèn)識用生命和鮮血換來的前車之鑒，不僅是由現(xiàn)場隱患等外部客觀因素所引起，更多的是由安全意識淡薄、心存僥幸的主觀原因所造成。讓員工面對安全事故給社會、企業(yè)、家庭及個(gè)人帶來后果的警示；在現(xiàn)場給員工示范正確的操作方法，讓他們在現(xiàn)場操作中學(xué)習(xí)安全技能，提升逃生避險(xiǎn)能力，及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為，引導(dǎo)規(guī)范作業(yè)；促使員工在生產(chǎn)實(shí)踐中避免再犯同樣的錯(cuò)誤，從本質(zhì)上預(yù)防違章行為的產(chǎn)生。

(三)有效開展安全教育培訓(xùn)方式

企業(yè)要接受安全教育塔訓(xùn)的人員很多，細(xì)分培訓(xùn)對象，有利于選擇多形式、多層次的培訓(xùn)方式，開展安全教育培訓(xùn)應(yīng)著重抓好以下三種人員的培訓(xùn)：

1、特種崗位作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。目前國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出的對操作者本人、他人及周圍設(shè)施、設(shè)備的安全造成重大危害的16種工種，每個(gè)工種都有它自身的特點(diǎn)，要按國家規(guī)定的特種作業(yè)所要求的安全技術(shù)、安全知識、安全操作技能等進(jìn)行培訓(xùn)。特種作業(yè)^員安全教育培訓(xùn)的目標(biāo)，在安全意識方面，應(yīng)努力提高安全文化素質(zhì)，能謹(jǐn)慎操作，不麻痹大意；在安全知識方面，應(yīng)有較多的安全技術(shù)知識，熟悉本工種的安全操作規(guī)程；在安全技能方面，通過實(shí)踐應(yīng)有較熟練的安全操作技能，經(jīng)過刻苦訓(xùn)練，避免失誤；在應(yīng)急能力方面，遇到異常情況時(shí)，能果斷正確地采取應(yīng)急措施，把事故消除在初始階段，防止事故的擴(kuò)大。

2、安全管理人員的安全教育培訓(xùn)。企業(yè)安全管理人員是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的具體實(shí)施者。是企業(yè)安全生產(chǎn)的“正規(guī)軍”，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的主要決定因素。隨著社會的不斷發(fā)展進(jìn)步，企業(yè)對安全管理人員的要求越來越高，傳統(tǒng)的只會照章檢查，指出不足之處的安全員，已不能滿足企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和發(fā)展的需要，企業(yè)呼喚擁有知識基礎(chǔ)，懂得安全生產(chǎn)運(yùn)行規(guī)則和掌握必要管理技能的復(fù)合型安全管理人員。一要抓培訓(xùn)學(xué)習(xí)、充實(shí)基本功，不斷獲取新知識，適應(yīng)安全知識不斷更新的特點(diǎn)；二要勇于實(shí)踐、善于總結(jié)，使新科技成果為我所用、為安全工作服務(wù)；三要通過走出去，請進(jìn)來，開展經(jīng)驗(yàn)交流活動，使隊(duì)伍成員開闊視野、豐富見識，進(jìn)而取長補(bǔ)短，促進(jìn)安全管理人員的健康成長。 　3、新進(jìn)人員的安全教育培訓(xùn)。企業(yè)招收的新入礦人員，特別是技校畢業(yè)生，其特點(diǎn)，一是年齡小、社會經(jīng)驗(yàn)少，基本上沒有安全生產(chǎn)上的感性認(rèn)識；二是在校學(xué)習(xí)階段，沒有與礦山生產(chǎn)活動相接觸，缺乏事故防范能力及實(shí)踐操作能力；三是畢業(yè)后，心理上還沒有做好準(zhǔn)備，用人單位卻匆匆讓其上崗試用甚至頂崗作業(yè)，缺乏以師帶徒的學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)。針對技校畢業(yè)生的培訓(xùn)。一方面結(jié)合本礦山安全管理方法和經(jīng)驗(yàn)，對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行多操作、多練習(xí)，充分掌握其性能，養(yǎng)成正確的操作習(xí)慣，減少違章操作，保障他們自身的安全；另一方面落實(shí)由老工人帶領(lǐng)工作，熟悉本工種操作技術(shù)并經(jīng)考核合格后。進(jìn)行獨(dú)立工作，發(fā)揚(yáng)過去以師帶徒的好經(jīng)驗(yàn)、好傳統(tǒng)，營造良好的安全工作環(huán)境。保障他們在實(shí)踐中得到技能的提高。

篇2

一、前言

在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，人既是促進(jìn) 生產(chǎn)發(fā)展的決定因素，又是生產(chǎn)中安全與事故的決定因素，這種觀點(diǎn)在業(yè)內(nèi)早已達(dá)成了共識；因此如何強(qiáng)化和提高人的安全行為，改變和抑制人的異常行為，就成為我們?yōu)橹懻摵吞剿鞯挠篮阍掝}。全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)是其中極為關(guān)鍵的一環(huán)，而安全教育培訓(xùn)無疑是提高人員安全素質(zhì)的最重要的手段之一。通過對企業(yè)各類人員在安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全文化、安全技術(shù)、管理、技能等方面，有計(jì)劃、有步驟地組織教育培訓(xùn)，全面提高各類人員的安全素質(zhì)，包括安全意識、法制觀念、安全技能知識、安全文化結(jié)構(gòu)、心理應(yīng)變承受適應(yīng)能力和道德行為規(guī)范約束能力等，從而杜絕人的不安全行為，預(yù)防事故發(fā)生，促進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)的建設(shè)。

近幾年來，從資陽市目前的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)整體上對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀來看，不論是企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，還是基層作業(yè)人員，由于不斷夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)工作、狠抓規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)，在安全教育培訓(xùn)方面取得了顯著效果，但筆者認(rèn)為在某些方面暴露出的普遍性的、共同性的問題應(yīng)引起大家足夠的重視。文中提出了筆者的思考和建議，謹(jǐn)作借鑒。

二、對安全教育培訓(xùn)的認(rèn)識存在差異

不論是國有企業(yè)或私營企業(yè)，沒有哪個(gè)部門或單位不重視安全培訓(xùn)教育工作，但認(rèn)識上存在差異。

普遍性的觀點(diǎn)之一是把安全教育培訓(xùn)當(dāng)作法定義務(wù)、以應(yīng)付國家法律的規(guī)定或上級機(jī)關(guān)單位的檢查，而沒有在投入上下真功夫，忽視了這項(xiàng)工作的長期性和復(fù)雜性，對改善教育場所和硬件教學(xué)設(shè)施上我們確實(shí)取得了長足的進(jìn)步，但在全面調(diào)研、分析評價(jià)、系統(tǒng)管理、師資培養(yǎng)上明顯沒有做到完全投入。

普遍性的觀點(diǎn)之二是混淆了教育和培訓(xùn)的概念，筆者認(rèn)為安全教育側(cè)重培養(yǎng)人的思想與意識，而安全培訓(xùn)重點(diǎn)在于提高實(shí)際工作接觸到的與安全有關(guān)的知識與技能。很多管理者認(rèn)為本單位只要常抓不懈地搞好班組安全學(xué)習(xí)、堅(jiān)持上班前的安全講話、下班后的安全總結(jié)，及時(shí)跟上法律法規(guī)的新要求就可以逐步提升安全受控度，當(dāng)然這種做法有其巨大作用，員工的安全意識的確在這種學(xué)習(xí)的刺激下提高了，但現(xiàn)在的安全內(nèi)涵早已不同以往，它已經(jīng)成為一個(gè)人、環(huán)境、社會、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng)，安全素質(zhì)的提升必須要經(jīng)過專題培訓(xùn)的方式來進(jìn)行，如同特種設(shè)備人員的取證培訓(xùn)，它涉及到對機(jī)械、電氣、自動化、安全保護(hù)等多方面知識內(nèi)容的學(xué)習(xí)，安全培訓(xùn)的內(nèi)容也非常豐富，像安全評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理、預(yù)防性管理、目標(biāo)管理、重大危險(xiǎn)源評估與監(jiān)控等專題，決不是通過普通的安全學(xué)習(xí)方式能完成的。

三、忽視安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃的制定與實(shí)施

部分單位在制定年度員工培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，都會重視與工作有關(guān)的職業(yè)技能知識的內(nèi)容培訓(xùn)，至于如何制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，要么跟上級部門制定的一致，要么走過場走形式，要么干脆不制定，這就使得滿足員工安全培訓(xùn)需求成為一句空話，即使制定出來的，也缺少本單位的特點(diǎn)，針對性不強(qiáng)。

在制定從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育計(jì)劃時(shí)，應(yīng)注意到安全教育培訓(xùn)的階段性。安全教育培訓(xùn)可以劃分為三個(gè)階段的教育，即安全知識的教育、安全技能的教育和安全意識的教育。成功的安全教育不僅要使職工懂得安全知識，而且能正確地、潛意識地遵守安全行為。但現(xiàn)在不少計(jì)劃偏重于安全知識方面的培訓(xùn)，對后兩者安排較少，使得安全教育的最終目的打了折扣。

另外，單位應(yīng)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度以激勵(lì)員工加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)。如學(xué)習(xí)出色、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、未出安全事故的員工，加以一次性獎(jiǎng)勵(lì)或漲工資，對于安全學(xué)習(xí)不過關(guān)的員工，第一次可以扣款，第二次可以下崗，屢次不改的可以開除等等。

四、安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容和形式的問題

在班組安全培訓(xùn)的實(shí)踐當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的安全學(xué)習(xí)內(nèi)容是傳達(dá)上級關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神或者是事故討論，這樣的安全教育往往是學(xué)完就忘，形式上又以照本宣科為主，學(xué)習(xí)者興趣索然。安全培訓(xùn)的教學(xué)模式基本上也都是集中授課，結(jié)課是筆試考核，實(shí)效性不強(qiáng)；這種教條地傳統(tǒng)上課方式，時(shí)間長了大家厭倦，可以開展諸如幻燈片、事故案例、茶話會、討論、山莊封閉式脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等學(xué)員興趣高的喜聞樂見的方式。管理心理學(xué)的一般規(guī)律是：生產(chǎn)過程中的潛變、異常、危險(xiǎn)、事故給人以刺激，由神經(jīng)傳輸于大腦，大腦根據(jù)已有的安全意識對刺激做出判斷，形成有目的、有方向的行動；所以在安全教育培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)盡可能地給受教育者輸入多種強(qiáng)刺激的培訓(xùn)，如有趣的講課、參觀、展覽、討論、示范、演練、實(shí)例等，使其見多、博聞，增強(qiáng)感性認(rèn)識，以求達(dá)到廣識和強(qiáng)記。教學(xué)的方法是多種多樣的，各種方法有各自的特點(diǎn)和作用，在運(yùn)用中應(yīng)結(jié)合各單位實(shí)際的知識內(nèi)容和學(xué)習(xí)對象，靈活采用。某石化公司組織的主題為“時(shí)刻牢記反違章六條禁令、讓你我遠(yuǎn)離事故與危險(xiǎn)”的安全巡講活動，不少單位大力倡導(dǎo)的事故當(dāng)事人現(xiàn)身說法活動，部分單位實(shí)施的安全親情呼喚活動都是極好的教育形式，比集體學(xué)習(xí)文件的效果要好得多，也極受一般員工的歡迎。

五、缺少對安全教育培訓(xùn)效果的評價(jià)

安全教育培訓(xùn)工作做了，但效果怎么樣，部分單位缺少跟蹤調(diào)查，這就違背了安全教育培訓(xùn)的完整性原則，影響到持續(xù)改進(jìn)。

培訓(xùn)效果評價(jià)可以在培訓(xùn)后發(fā)調(diào)查問卷，收回后做分析統(tǒng)計(jì)。培訓(xùn)效果評價(jià)應(yīng)包括四個(gè)方面的內(nèi)容：

培訓(xùn)效果反應(yīng)評價(jià)：主要通過學(xué)員的情緒、注意力、滿意或不滿意等對培訓(xùn)效果做出評價(jià)；

學(xué)習(xí)效果評價(jià)：主要檢查通過培訓(xùn)學(xué)員學(xué)到了什么知識，掌握知識的程度，培訓(xùn)內(nèi)容方法是否合適、有效，培訓(xùn)是否達(dá)到了目標(biāo)要求等；

行為影響效果評價(jià)：主要是衡量是否給受培訓(xùn)者的行為帶來新的改變；

績效影響效果評價(jià)：工作行為的改變將帶來工作績效的變化，例如違章現(xiàn)象減少等。

對照以上四點(diǎn)，可以看出我們目前的安全教育效果評價(jià)還需要做很多工作。六、管理者的安全培訓(xùn)是弱項(xiàng)

目前某國營企業(yè)員工培訓(xùn)工作十分密集，針對操作員工的培訓(xùn)多不勝數(shù)，管理者的知識更新速度已經(jīng)跟不上一線員工。以安全培訓(xùn)為例，為了杜絕安全事故，管理者經(jīng)常組織一線班組員工進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，或經(jīng)常參加專題的例如風(fēng)險(xiǎn)辨識的培訓(xùn)，安全系統(tǒng)內(nèi)管理人員參加的培訓(xùn)也較多。但是大多數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人或中層管理者，他們當(dāng)中好多人對于安全知識的掌握已經(jīng)落伍，加上很多單位很少組織這級管理干部的安全學(xué)習(xí)，使得不少人對于安全法律法規(guī)的熟悉程度甚至不如普通工人；即使安排了安全學(xué)習(xí)，部分管理者總是以工作事務(wù)繁多為由，不斷的中斷學(xué)習(xí)、甚至不參加學(xué)習(xí)；這種情況繼續(xù)發(fā)展下去的話，將產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。

七、安全教育培訓(xùn)的師資隊(duì)伍尚不滿足企業(yè)需要

目前專職從事安全教育培訓(xùn)的老師較少，一些二級單位根本就沒有；大部分單位的安全教育培訓(xùn)老師為臨時(shí)兼職的。抓好培訓(xùn)工作需要大量安全管理專家級人員的出現(xiàn)，尤其是那種能夠既熟悉工藝操作、設(shè)備管理和作業(yè)現(xiàn)場，又能熟練掌握法律、法規(guī)和安全技術(shù)知識的復(fù)合型人才，他們是能將安全管理知識和技術(shù)手段融入到生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中的關(guān)鍵力量。配備有安全管理專家的企業(yè)，將會使安全教育培訓(xùn)工作產(chǎn)生飛躍，達(dá)到一個(gè)新的境地。

八、學(xué)歷教育應(yīng)引起重視并取得支持

篇3

目前，大部分企業(yè)的安全教育很多，但安全教育收效不佳，員工的安全意識、安全技能提高不多。其原因主要有：一是培訓(xùn)方式機(jī)械陳舊，安全教育形式單一，缺乏靈活性，員工不感興趣。二是培訓(xùn)內(nèi)容寬泛空虛，安全教育缺乏針對性，由于工種多，安全教育很難結(jié)合到每個(gè)工種的實(shí)際。三是培訓(xùn)考核流于形式，不能真正檢測員工的安全技能水平。因此，增強(qiáng)安全培訓(xùn)的針對性勢在必行：

1、更新安全教育培訓(xùn)的理念。企業(yè)要樹立大教育，大培訓(xùn)，終身教育的觀念，在做好日常安全教育的同時(shí)，對新提拔到高一級管理崗位、高一級技術(shù)崗位上的員工進(jìn)行更高層次安全培訓(xùn)教育，同時(shí)也要對從業(yè)人員不斷進(jìn)行與新知識、新技術(shù)、新方法的使用同步的安全培訓(xùn)教育。

2、更新安全教育培訓(xùn)的方法。改變傳統(tǒng)的老師教、學(xué)生學(xué)的教育模式，做到教育者和被教育者相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、相互提高。在培訓(xùn)之前，參加培訓(xùn)的人員要?dú)w納總結(jié)前一時(shí)期生產(chǎn)中存在的問題，帶著問題進(jìn)行培訓(xùn)。強(qiáng)化員工的安全意識，要結(jié)合受教育者的需要，因人施教，多辦小班、特班，促進(jìn)員工真正提高素質(zhì)、掌握技能，為安全生產(chǎn)提供人力保證。

3、更新安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容。培訓(xùn)針對性要強(qiáng)，要按照“干什么，學(xué)什么；學(xué)什么、懂什么”的原則，對具體操作的員工突出崗位操作法、工藝規(guī)程、工藝參數(shù)、應(yīng)知應(yīng)會、原材料性能、安全操作等內(nèi)容的培訓(xùn)，對管理人員則要突出以安全意識、組織紀(jì)律、管理知識、生產(chǎn)組織、企業(yè)文化等內(nèi)容的培訓(xùn)。

4、更新安全教育培訓(xùn)的手段。通過開展豐富多樣的，具有知識性、趣味性，寓教于樂的安全文化活動，使廣大學(xué)員在參與活動中受到教育和熏陶，在潛移默化中強(qiáng)化安全意識，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的氛圍。

5、更新培訓(xùn)考核方式。以學(xué)員的安全技能作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)崗位的需要制定安全技能等級標(biāo)準(zhǔn)，定期對學(xué)員的安全技能進(jìn)行測試。

二、增強(qiáng)安全培訓(xùn)的務(wù)實(shí)性

安全教育培訓(xùn)是安全工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一，是為安全工作提供思想、智力和能力保證的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。木桶理論告訴我們，木桶的容量不是取決于其中的長板，而是取決于其中最短的一塊木板。同樣道理，企業(yè)能否做到長效安全，不是由能力和思想基礎(chǔ)領(lǐng)先的多數(shù)職工來決定，而是受到少數(shù)安全意識淡薄、安全知識缺乏、安全技能不足的職工所左右，后者才是安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)對象。因此安全培訓(xùn)要有其必要的務(wù)實(shí)性，從傳統(tǒng)的教育培訓(xùn)中克服諸多弊端行為：

1、堅(jiān)決克服短期行為。要堅(jiān)決避免為了早出成效，快出成果，選擇基礎(chǔ)好、技能強(qiáng)的職工進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，以應(yīng)付上級檢查考核，而忽視和回避在確實(shí)需要教育培訓(xùn)的群體上下工夫的急于求成現(xiàn)象。這種短期行為只是一種掩耳盜鈴的行為，表面上看起來成績很突出，很誘人，但對安全工作的保障來說只是金玉其外，最終是要受到客觀規(guī)律的懲罰。開展安全教育培訓(xùn)工作，要有耐心和恒心，要樹立長期作戰(zhàn)的思想，要把教育培訓(xùn)納入安全工作的全過程，從最薄弱的地方入手，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步深入，使教育培訓(xùn)的效果表里如一，縱向整體推進(jìn)，橫向全面提高。

2、堅(jiān)決克服盲目行為。組織開展安全教育培訓(xùn)，要重視做好培訓(xùn)前調(diào)查研究工作，通過問卷調(diào)查、考試測評、技術(shù)鑒定、座談討論等多種途徑和手段，搞清楚哪些崗位、哪些人群是安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)，哪些方面的知識和技能是職工迫切需要掌握的，從而對企業(yè)職工隊(duì)伍有一個(gè)總體認(rèn)識。針對學(xué)員的年齡、文化結(jié)構(gòu)和崗位工作特點(diǎn)，合理確定教育培訓(xùn)的內(nèi)容和組織方式。堅(jiān)持做到有的放矢，因需施教，因人施教，以增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

三、安全生產(chǎn)中強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)

傷亡事故的發(fā)生主要是人的不安全行為的結(jié)果，或者更具體地說是由于人的失誤所造成。要消除人的不安全行為，最重要的是教育與培訓(xùn)，通過各種形式的教育和培訓(xùn)，使生產(chǎn)人員掌握安全生產(chǎn)所必需的知識和技能。

培訓(xùn)是企業(yè)在用工制度、持證上崗制度等方面改革的基礎(chǔ)，而培訓(xùn)質(zhì)量是保證企業(yè)各項(xiàng)改革的關(guān)鍵之一。建立一個(gè)滿足安全生產(chǎn)需要，適應(yīng)各個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)、開放的、良性循環(huán)的培訓(xùn)體系，使培訓(xùn)管理工作做到有章可循，有法可依，才能確保安全培訓(xùn)質(zhì)量。

系統(tǒng)化的培訓(xùn)體系主要包括確定培訓(xùn)需求、設(shè)計(jì)和策劃培訓(xùn)、提供培訓(xùn)、評價(jià)培訓(xùn)結(jié)果等四個(gè)階段，從而形成完善的PDCA循環(huán)——計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理。

1、確定培訓(xùn)需求。企業(yè)首先應(yīng)確定培訓(xùn)的方針目標(biāo)，只有確定了與企業(yè)職業(yè)健康安全方針相一致的安全教育與培訓(xùn)的指導(dǎo)思想才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全教育系統(tǒng)的PDCA循環(huán)，才能確保安全教育和培訓(xùn)體系的有效運(yùn)行。

2、設(shè)計(jì)和策劃培訓(xùn)。根據(jù)不同的培訓(xùn)目標(biāo)、不同的培訓(xùn)層次和不同的培訓(xùn)對象，考慮培訓(xùn)對象的崗位職責(zé)要求、專業(yè)技術(shù)能力、受教育水平、工作經(jīng)驗(yàn)、曾經(jīng)接受過的培訓(xùn)以及可承受風(fēng)險(xiǎn)等的因素，制定不同的有針對性的培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃與大綱，因材施教。

3、提供培訓(xùn)。在安全培訓(xùn)中應(yīng)認(rèn)真貫徹按需施教、注重實(shí)效的原則。安全培訓(xùn)工作的成績不僅是看辦了多少班，培訓(xùn)了多少人，重要的是看所辦的班是否滿足企業(yè)需要、是否真有實(shí)效。

篇4

Key words: migrant workers;safety;training

中圖分類號： D422.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

在當(dāng)今的建筑施工中廣泛的大量使用農(nóng)民工，既產(chǎn)生了客觀的效益，但同時(shí)也引出了很多的安全問題。農(nóng)民工是推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，為我國現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。但是由于多種原因，造成當(dāng)前農(nóng)民工整體文化素質(zhì)較低，安全意識淡薄，缺乏必要的安全知識和防范意識及自我保護(hù)能力，給建筑施工安全生產(chǎn)帶來很大壓力。加強(qiáng)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)其自我保護(hù)能力和防范意識，已經(jīng)成為當(dāng)前解決建筑行業(yè)農(nóng)民工問題、保護(hù)農(nóng)民工根本利益和促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

一、目前農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)存在的主要問題

（一）個(gè)別企業(yè)對安全培訓(xùn)責(zé)任不夠重視，思想意識不到位。部分施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目管理人員對安全生產(chǎn)沒有引起足夠的重視或是對安全生產(chǎn)管理知識了解甚少，在他們的眼里只看到眼前僅有的一小點(diǎn)利益，而不會想深些、看遠(yuǎn)點(diǎn)，若發(fā)生一起安全事故的后果是什么？從根本上缺乏對安全事故危害性的認(rèn)識，不采取相應(yīng)的措施，弱化了安全生產(chǎn)的管理職能，甚至把安全管理機(jī)構(gòu)或者人員縮小，合并于其他部門，一些安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、責(zé)任制得不到真正的體現(xiàn)和落實(shí)，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。因此，放松了對農(nóng)民工的安全管理工作。特別是農(nóng)民工合同時(shí)間短、流動性大、企業(yè)也不愿意花費(fèi)成本進(jìn)行培訓(xùn)。

（二）農(nóng)民工缺乏有效的管理體制。農(nóng)民工為建筑業(yè)快速發(fā)展提供了人力保障，同時(shí)在以農(nóng)民工為主的建筑勞務(wù)市場也存在一些亟待解決的問題，一是用工企業(yè)與“包工頭”簽訂勞務(wù)合同，一些“包工頭”隨意用工、管理混亂，違法轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，損害農(nóng)民工的合法權(quán)益；二是農(nóng)民工隊(duì)伍龐大松散、無序流動，帶來行業(yè)管理的困難。農(nóng)民工是以勞務(wù)形式進(jìn)入建筑工地的，大多數(shù)是屬于自愿、松散的臨時(shí)性組合團(tuán)體，每天站在十字街口的勞務(wù)市場，召之即來，揮之即去。而用人單位則重使用、輕培訓(xùn)，安全教育很難落實(shí)，缺乏有效的管理體制。

（三）安全教育培訓(xùn)投入不足，經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位。目前還沒有建立完善的農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)，經(jīng)費(fèi)實(shí)行政府、用人單位和農(nóng)民工個(gè)人共同分擔(dān)的投入機(jī)制，政府沒有足夠的農(nóng)民工培訓(xùn)保障體系，沒有建立農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)投入機(jī)制和渠道，沒有從根本上解決農(nóng)民工安全培訓(xùn)投入問題。一些企業(yè)特別是非公有制企業(yè)不愿意在安全培訓(xùn)方面過多投入，沒有按國家規(guī)定的比例提取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；一些企業(yè)雖然提取了培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，但側(cè)重于技能培訓(xùn)，用于安全培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)不多；一些小企業(yè)由于職工工資總額較低，提取的費(fèi)用每年寥寥無幾，根本不能滿足企業(yè)安全培訓(xùn)的需要。

（四）安全教育培訓(xùn)針對性不強(qiáng)，培訓(xùn)質(zhì)量達(dá)不到要求。個(gè)別企業(yè)培訓(xùn)走過長，為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，培訓(xùn)課時(shí)不夠，教學(xué)內(nèi)容不足，授課方式呆板，培訓(xùn)效果不佳。特別是在農(nóng)民工培訓(xùn)中，普遍存在基礎(chǔ)薄弱、條件簡陋、標(biāo)準(zhǔn)較低等問題，沒有開發(fā)針對農(nóng)民工特點(diǎn)的安全培訓(xùn)內(nèi)容、教材，針對性不強(qiáng)，培訓(xùn)方式多限于課堂教學(xué)，培訓(xùn)時(shí)間不能保證。有的企業(yè)培訓(xùn)檔案不全、培訓(xùn)記錄不完整，在一些小企業(yè)存在安全培訓(xùn)檔案造假應(yīng)付檢查的現(xiàn)象。另外，農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)具有教育對象分散且流動性大、教育層次不齊、教育時(shí)間不定、約束力不強(qiáng)等特點(diǎn)，致使農(nóng)民工教育培訓(xùn)質(zhì)量難以保證。

二、加強(qiáng)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作的對策和措施

（一）要解決思想認(rèn)識問題。安全問題人人皆知，但在具體工作中卻各有不同，關(guān)鍵在于思想認(rèn)識問題。作為施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，必須充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，具備常抓不懈、防范于未然的超前意識。作為施工一線的管理者和生產(chǎn)者，安全生產(chǎn)與自己的切身利益更加密切，沒有理由不重視，要消除麻痹、僥幸和消極無所謂的思想，從自身做起，從小處做到，營造人人講安全、事事講安全、處處講安全的企業(yè)氛圍，把安全措施切實(shí)落實(shí)到每一天的施工生產(chǎn)任務(wù)當(dāng)中。作為從事建筑施工的一線工人來說，則應(yīng)該首先自己就要對自己的安全重視起來，每天都應(yīng)該在上工之前檢查一下自己的安全防護(hù)用品和即將要進(jìn)入工作的工作環(huán)境，做好相應(yīng)的檢查之后確保無誤才可以進(jìn)行施工，同時(shí)在施工的同時(shí)也要時(shí)刻注意遵守規(guī)章制度進(jìn)行操作，這也是對自己身體負(fù)責(zé)任的一個(gè)工作態(tài)度。

（二）積極探索實(shí)踐，搞好結(jié)合，實(shí)現(xiàn)雙贏。根據(jù)建筑行業(yè)農(nóng)民工分散性、流動性、季節(jié)性，工作時(shí)間長、不固定的特點(diǎn)，在實(shí)際工作中，可采取培訓(xùn)與考證結(jié)合，免費(fèi)與收費(fèi)相結(jié)合，培訓(xùn)和就業(yè)信息、維權(quán)服務(wù)相結(jié)合，農(nóng)民工培訓(xùn)和農(nóng)民工子女的培訓(xùn)、教育相結(jié)合等方式方法進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，在專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式上以市場為導(dǎo)向，使農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)取得更好的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益。另外，工會、安監(jiān)要聯(lián)合有關(guān)部門定期組織舉辦農(nóng)民工安全生產(chǎn)知識和技能大獎(jiǎng)賽，激勵(lì)農(nóng)民工參加培訓(xùn)的積極性，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)主體、培訓(xùn)對象和用人單位的雙贏局面。

（三）增強(qiáng)培訓(xùn)針對性，提高培訓(xùn)質(zhì)量。一是加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研分析，完善不同培訓(xùn)對象特別是適合農(nóng)民工的培訓(xùn)模型，做到培訓(xùn)形式多樣化、培訓(xùn)對象層次化、培訓(xùn)方法多元化、培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用化，要突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，因人施教，增強(qiáng)培訓(xùn)針對性。二是采取靈活多樣的形式傳授安全知識，積極倡導(dǎo)采用動畫、幻燈片和多媒體等農(nóng)民工喜聞樂見的方式進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。三是強(qiáng)化培訓(xùn)考核。抓緊建立統(tǒng)一考核題庫，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格教考分離，確保培訓(xùn)質(zhì)量。四是完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)動態(tài)管理機(jī)制，制定有關(guān)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量評估考核細(xì)則，提高認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，對培訓(xùn)不規(guī)范、培訓(xùn)治理不高的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)淘汰或降級。

篇5

Key words： coal mine safety training；safety awareness；coal enterprises；safety production

中圖分類號：TD79+1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）19-0155-02

0 引言

煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目的就是要最大限度的提高自身的整體綜合效益，而達(dá)到這樣的目標(biāo)必然離不開安全培訓(xùn)來保證生產(chǎn)經(jīng)營的安全穩(wěn)定性。煤礦企業(yè)要重視安全生產(chǎn)，不僅僅要讓本企業(yè)的管理部門給予相應(yīng)的重視，管理的過程中更要重視人的價(jià)值，以人為本，培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)型人才促進(jìn)安全工作的推進(jìn)，而且在實(shí)際的生產(chǎn)活動中還要積極落實(shí)各種安全培訓(xùn)，采用各種措施調(diào)動員工積極性、提高他們的工作效益。

1 煤礦安全培訓(xùn)效果現(xiàn)狀分析

1.1 煤礦企業(yè)員工對安全培訓(xùn)沒有積極性的因素是很多的：①煤礦企業(yè)進(jìn)行的安全培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容枯燥乏味，和實(shí)際操作沒有太多的結(jié)合點(diǎn)，針對性差。員工在學(xué)習(xí)的時(shí)候找不到方向，只是為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，沒有太多的興趣。②安全培訓(xùn)的措施比較單一，沒有帶動員工積極參與其中，而且培訓(xùn)的時(shí)候沒有根據(jù)員工所進(jìn)行的具體工作提供相應(yīng)的培訓(xùn)，培訓(xùn)的措施、對象和內(nèi)容三個(gè)方面沒有協(xié)調(diào)一致。現(xiàn)如今，有些煤礦企業(yè)在進(jìn)行安全培訓(xùn)工作的時(shí)候都是籠統(tǒng)的進(jìn)行生搬硬套的灌輸式授課方式，授課的講師照本宣科，參加培訓(xùn)的員工被動的接受。這樣的方式很難讓員工真正的掌握安全生產(chǎn)的知識。③培訓(xùn)組織工作安排的不妥當(dāng)。煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)部門沒有為培訓(xùn)做到恰到好處的安排，培訓(xùn)工作和生產(chǎn)工作需要緊密的結(jié)合才能讓培訓(xùn)更好的服務(wù)生產(chǎn)，所以每次培訓(xùn)的時(shí)機(jī)、內(nèi)容和人員安排都是組織者需要考慮的。與此同時(shí)做好安全培訓(xùn)的考勤工作，督促員工實(shí)時(shí)的參加培訓(xùn)，這樣才能最大程度的做好安全培訓(xùn)的組織工作。

1.2 煤礦安全培訓(xùn)對改善工作績效作用不大。有部分煤礦企業(yè)在安全培訓(xùn)的時(shí)候沒有注重自己的培訓(xùn)效果，從而偏離了培訓(xùn)的目的。一般說來，所有的安全培訓(xùn)都是為企業(yè)的利潤和員工的工作績效服務(wù)的，要是單單為了培訓(xùn)而培訓(xùn)就不會真正的實(shí)現(xiàn)員工工作效率的提高和企業(yè)利潤增長，這是很多企業(yè)的安全培訓(xùn)看不到好效果的原因

所在。

1.3 培訓(xùn)結(jié)果對員工晉升的影響不明顯。因?yàn)槊旱V企業(yè)在進(jìn)行安全培訓(xùn)的時(shí)候沒有將其和員工的晉升相結(jié)合，很多的員工即便是表現(xiàn)突出依然沒有得到相應(yīng)的激勵(lì)而慢慢的產(chǎn)生懈怠。企業(yè)在晉升員工之前做評估的時(shí)候需要將安全培訓(xùn)結(jié)果也做為一個(gè)必不可少的指標(biāo)。

2 造成煤礦安全事故頻發(fā)的原因

煤炭企業(yè)進(jìn)行安全培訓(xùn)工作的最終目的就是預(yù)防煤礦安全事故，因?yàn)橹灰趯?shí)際的生產(chǎn)過程中積極和貫徹安全生產(chǎn)方針，并最大限度的增強(qiáng)煤礦員工的安全技術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)員工的責(zé)任感和安全意識就能夠避免大部分煤礦安全事故的發(fā)生。煤礦安全培訓(xùn)中安全意識的教育之所以如此重要，是因?yàn)楹芏嗟拿旱V安全事故頻發(fā)的關(guān)鍵性因素就是員工的安全意識淡薄帶來的：①麻痹心理。有一部分員工，覺得自己在煤礦行業(yè)待的時(shí)間比較長，工作內(nèi)容都爛熟于心，所以沒有重視安全生產(chǎn)的問題，他們不知道隨著生產(chǎn)的發(fā)展，很多的新技術(shù)新方法的出現(xiàn)也會帶來很多的新問題。他們對待新問題還是采用慣用的措施去解決則必然造成安全事故的出現(xiàn)；②從眾心理。部分員工在工作上遇到棘手的事情或者新技術(shù)新問題很容易懈怠，由于自身的專業(yè)技術(shù)水平比較低而對于安全事故沒有較為清楚的認(rèn)識，也不愿意在作業(yè)中不斷地改進(jìn)自己的安全生產(chǎn)行為，甚至毫無辨別能力的跟從別人干了違規(guī)操作這樣的事；③僥幸心理。煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)這樣那樣的意外事故是比較常見的，但是很多員工在安全操作中存在僥幸的心理，覺得出現(xiàn)小問題不會影響生產(chǎn)的進(jìn)行或者是出了問題可能不會造成人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失；④惰性心理。也稱為“節(jié)能心理”，有些員工在煤礦安全生產(chǎn)過程中喜歡偷工減料，避重就輕，凡事能減少自己跑腿的就不去，怕麻煩，這是毫無責(zé)任心的表現(xiàn)；⑤壓抑心理。有的職工對自己的工作不滿意，加上生產(chǎn)過程中沒有處理好人際關(guān)系，沒有平衡好工作和生活的關(guān)系，而產(chǎn)生心理上的壓抑，難以認(rèn)真的投入到生產(chǎn)中去，更別說發(fā)揮自己的主觀能動性促進(jìn)工作效益的提高；⑥逆反心理。有的個(gè)別職工可能是由于心理上的強(qiáng)烈逆反性，在工作中不按照規(guī)矩辦事，隨心所欲的辦事，這種肆無忌憚的性格常常會給煤礦企業(yè)的安全工作釀成大患；⑦逞能心理。有些員工自認(rèn)為自己的專業(yè)技能很高，工作的時(shí)候不懂得謙虛上進(jìn)，高傲自大的處理超出自己能力范圍的事情，就圖一時(shí)的表現(xiàn)欲，這樣的人完全就是好面子，思想上的巨人，行動上的矮子；⑧好奇心理。煤礦企業(yè)的安全規(guī)章制度需要的是認(rèn)真的執(zhí)行，對其抱有好奇心是對的，但是這種好奇心只能用于認(rèn)真的學(xué)習(xí)上，而不是因?yàn)楹闷婢蛠y摸亂動，安全設(shè)備是不能隨便亂動的，一旦出現(xiàn)問題就會影響自身或他人的安全。

3 在煤礦安全培訓(xùn)中強(qiáng)化安全意識教育的對策

煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)工作需要從物質(zhì)和精神方面著手。物質(zhì)方面指的就是安全培訓(xùn)中需要的一些設(shè)備設(shè)施，而精神方面則是安全意識的一種培養(yǎng)，涉及到員工的安全的意愿、意識、知識等。員工只有自己在意識上愿意進(jìn)行安全實(shí)踐才能真正的促進(jìn)企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。員工的安全意識教育也是增強(qiáng)員工責(zé)任感的一個(gè)過程，安全意愿是安全意識的前提和基礎(chǔ)。要讓員工履行各種安全規(guī)程就需要從他們的安全意愿入手，用意愿強(qiáng)化意識，用意識保證安全。一旦員工有了情感依托，就會對安全生產(chǎn)具有端正的態(tài)度。這種感情上的依托感來源于員工對安全重要性的認(rèn)識：首先要讓員工知道安全生產(chǎn)的目的是什么，要讓他們明白各種安全制度是在規(guī)范他們的生產(chǎn)行為，為他們的人身財(cái)產(chǎn)安全提供保證，使得員工從被動轉(zhuǎn)為主動的遵循安全制度，為自己提供有效的保護(hù)。煤礦企業(yè)進(jìn)行的安全教育給員工的感覺不應(yīng)該是照本宣科的活動而是一次次善意的提醒。只有讓安全教育根深蒂固在員工的意識之中才能讓安全意識落到實(shí)處；其次就是要使學(xué)員知道“安全為了誰”，才能警鐘長鳴，緊繃安全弦。在生產(chǎn)過程中，很多人不是沒有一點(diǎn)安全意識，而是不能長期保持安全意識，很多事故往往就發(fā)生在一時(shí)的疏忽上。究其原因，要么是不覺得安全重要，要么是長時(shí)間的生產(chǎn)過程中出現(xiàn)“安全意識疲勞”。所以要讓員工克服工作中的簡單枯燥，時(shí)刻保持安全警惕性，最后就是要使員工明白自己的安全關(guān)系到什么，員工明白自己的安全關(guān)系到生產(chǎn)的進(jìn)程、企業(yè)的利潤和別人的生命財(cái)產(chǎn)安全才能潛意識的不去犯錯(cuò)，由此逐漸的讓安全成為一種習(xí)慣。好習(xí)慣慢慢形成有利于改善自己的性格，特別是安全生產(chǎn)中需要的那種謹(jǐn)慎細(xì)致的性格，避免習(xí)慣性違章。因?yàn)楹芏嗔?xí)慣性的違章常常會導(dǎo)致安全事故的出現(xiàn)從而讓人抱憾終生。

安全也可以成為習(xí)慣。只要人們明白“安全為了誰”，就可以保證“從第一次開始就做對”。當(dāng)職工心中有了安全意愿，第二次做對就不存在問題。正確的一再重復(fù)，就會形成習(xí)慣。安全的習(xí)慣，會讓人終生受益。明白“安全為了誰”，是安全意識之母，是安全工作之魂。

我們每個(gè)人都離不開愛。愛人和被人愛，可以說是生活的全部。家人的關(guān)愛，是最普遍的形式。然而，家人的愛，在突如其來的變故中會顯得無比脆弱。“幼年喪父，中年喪夫，老年喪子”，是中國人早就認(rèn)識到的人生三大不幸。在和平的環(huán)境中，除了疾病，事故是造成一個(gè)人人生三大不幸的罪魁禍?zhǔn)住Ｔ谂嘤?xùn)中讓員工明白自己的安全生產(chǎn)和家庭的幸福緊緊相連，培訓(xùn)中還可以將煤礦企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的一些事故案例的相關(guān)人員請進(jìn)課堂。讓傷殘職工或工亡家屬“現(xiàn)身說法”：殘疾工人坐著輪椅講述自己是如何傷殘的，傷殘之后如何地痛苦；女兒講父親是如何工亡的，工亡之后給家庭帶來什么樣的悲痛和困難等等。也可以用一些影像資料、圖片資料等來感化學(xué)員，動情的同時(shí)反思自己的安全行為，并讓學(xué)員進(jìn)行假想，如果自己殘疾或不在了，孩子的成長道路上會受到哪些傷害？對孩子幼小的心靈會有哪些影響？夫妻又稱伴侶，沒有了伴侶的路會是什么情形？可憐天下父母心，為了不讓父母傷心，你應(yīng)該怎么做？這樣每一位學(xué)員都會陷入沉思，更加明確自己身上肩負(fù)的責(zé)任，從而有了“我要安全”的意愿，進(jìn)而提高了安全意識，自覺地遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，努力做到“四不傷害”。員工安全意識的高低，同安全培訓(xùn)教育有著十分密切的關(guān)系，對保護(hù)員工生命和國家財(cái)產(chǎn)不受損失有著重要的影響。因此，在安全培訓(xùn)中，有必要提高安全意識教育，并將它貫穿始終。

4 結(jié)束語

人的生命是最寶貴的，讓我們善待生命、珍愛自我。不斷提高安全素質(zhì)，牢固樹立安全觀念，為國家、為集體、為家庭、為自己，真正樹立安全生產(chǎn)的主體意識，遵章作業(yè)、杜絕“三違”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]賈宗太.煤礦特殊工種安全培訓(xùn)的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)[J].煤炭高等教育，2003（05）.

篇6

一、 安全教育培訓(xùn)的意義和內(nèi)容

安全教育培訓(xùn)是企業(yè)員工培訓(xùn)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。安全教育之所以非常重要，首先，在于它能提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性；其次，安全技術(shù)知識的普及和提高，能使廣大干部、員工了解安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，提高安全技術(shù)水平，掌握檢測技術(shù)和控制技術(shù)的科學(xué)知識，學(xué)會消除工傷事故和預(yù)防職業(yè)病的本領(lǐng)，搞好安全生產(chǎn)，保障自身的安全和健康，提高勞動生產(chǎn)率以及創(chuàng)造更好的勞動條件。 安全教育的內(nèi)容可概括為安全法規(guī)教育、安全知識教育與安全技能教育。后兩部分主要包括一般生產(chǎn)技術(shù)知識、一般安全技術(shù)知識和檢測控制技術(shù)知識以及專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識。

二、安全教育培訓(xùn)低效的原因分析

對基層員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)是企業(yè)保證安全生產(chǎn)，提高員工安全防范意識和能力的重要措施，是企業(yè)安全管理的重要組成部分。目前雖然很多企業(yè)對安全教育培訓(xùn)工作都投入了相當(dāng)大的力量，但實(shí)效并不理想，歸其原因主要有三。 一是缺少長期、系統(tǒng)的工作規(guī)劃。在企業(yè)中雖然管理者與員工都充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性和安全教育培訓(xùn)工作的必要性，但在具體實(shí)踐中往往沒有長期、系統(tǒng)的教育培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)工作呈階段性、短期性的特點(diǎn)，使得安全培訓(xùn)工作實(shí)施處于零散狀態(tài)。隨著生產(chǎn)工作中具體情況的不斷變化，經(jīng)常出現(xiàn)在這方面的培訓(xùn)才剛起步而教育培訓(xùn)的側(cè)重點(diǎn)又轉(zhuǎn)移了的現(xiàn)象。如此蜻蜓點(diǎn)水，廣種薄收，效果自然不明顯。甚至不少企業(yè)試圖通過幾次培訓(xùn)就想從根本上增強(qiáng)員工的安全意識，大幅度提高員工的安全工作能力。而事實(shí)上，員工的思想觀念是需要長期強(qiáng)化逐漸形成，不通過系統(tǒng)、長時(shí)期的教育是不可能改變的。 二是培訓(xùn)內(nèi)容、形式與生產(chǎn)實(shí)踐脫節(jié)。安全教育培訓(xùn)的理想效果應(yīng)該是學(xué)以致用，用之有效。而目前多數(shù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容、形式仍然僅限于針對相關(guān)法規(guī)、文件通報(bào)和冶金知識技能的書面式培訓(xùn)。多年一貫制的形式內(nèi)容早已變得蒼白無力，而且在現(xiàn)場操作中難于生成有機(jī)的聯(lián)系。員工對這樣的教育培訓(xùn)感到不滿意。 三是沒有滿足培訓(xùn)對象的需求。培訓(xùn)需求分為組織需求和個(gè)人需求。安全教育培訓(xùn)的最終目的是提高員工的安全意識和安全技能。在現(xiàn)實(shí)生活中，由于每個(gè)人的思想意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)不同，接受知識的能力也不相同。而企業(yè)在具體工作中總是由幾人或十幾人分組工作，少數(shù)員工的安全意識低下將對整體工作質(zhì)量有較大的影響。因此，在日常的教育培訓(xùn)中，既要掌握集體培訓(xùn)的總原則，同時(shí)也要考慮因人施教的特點(diǎn)，采取靈活有針對性的教育培訓(xùn)策略。

三、 提高安全教育培訓(xùn)效果的對策

針對實(shí)際工作中安全教育培訓(xùn)低效的原因，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)提出以下幾點(diǎn)措施。

一是制定長期系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃。隨著冶金企業(yè)管理水平的不斷提高，現(xiàn)已基本形成一套較為完善的教育培訓(xùn)體系。針對安全教育培訓(xùn)工作廣泛性和長期性的特點(diǎn)，各基層單位應(yīng)針對自身的不同情況制定出系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃。既要有總體目標(biāo)又要有階段性目標(biāo)。在具體操作中，各階段的培訓(xùn)工作要做到有機(jī)結(jié)合，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、易實(shí)施、能考核。評價(jià)與考核既要考慮安全教育的實(shí)際工作量，更要根據(jù)員工接受安全教育的實(shí)際效果，在具體實(shí)踐中對教育計(jì)劃不斷進(jìn)行完善補(bǔ)充，使教育培訓(xùn)工作科學(xué)有序地進(jìn)行。

篇7

安全生產(chǎn)歷來是我們黨和政府高度重視、人民群眾十分關(guān)心的一個(gè)重大突出問題。長期以來，我們的各級政府、各企事業(yè)單位為確保安全生產(chǎn)，制定出臺了相應(yīng)的法律法規(guī)條文以及相關(guān)的安全管理規(guī)章制度等，采取了一系列行之有效的安全保障措施，通過實(shí)施取得了明顯的成效。

但在當(dāng)今社會快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高的同時(shí)，伴隨我們而來的安全問題更加突出，各類安全事故不斷發(fā)生，給國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重的威脅，尤其是近年來的一些重特大惡性事故的頻頻發(fā)生造成了國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的重大損失。

一個(gè)又一個(gè)的生產(chǎn)安全事故、一次又一次的血淚教訓(xùn)證明，安全是一個(gè)大問題。筆者認(rèn)為要想實(shí)現(xiàn)真正的安全，把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針貫徹到實(shí)際工作中去，將安全隱患扼殺于萌芽階段，根源在于切實(shí)提高全體從業(yè)人員的安全意識，抓好安全培訓(xùn)教育工作。因此，提高全社會高度重視安全的思想意識、提高安全培訓(xùn)質(zhì)量尤為重要。

一、加強(qiáng)安全法規(guī)和安全知識的宣傳教育力度

現(xiàn)在是法制社會，每個(gè)人都要學(xué)法、知法、用法，最重要的是守法。特別是從業(yè)人員更應(yīng)該用法律法規(guī)去規(guī)范自己的行為，在工作過程中自覺遵紀(jì)守法，提高法律意識，保障自身安全。正如今年全國安全生產(chǎn)工作會議上國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長楊棟梁強(qiáng)調(diào)的: “緊緊抓住法治這條主線，樹立法治思維和法律信仰。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳，營造全社會遵法、學(xué)法、守法、護(hù)法的氛圍；切實(shí)把安全生產(chǎn)納入法治軌道。”

首先，要大力開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育，把安全提高到一個(gè)法制化的高度，在以法治國方略指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)以法治企、以法治安的全新局面。通過培訓(xùn)教育等各種形式，使從業(yè)人員能夠掌握法律法規(guī)的理論知識，使大家認(rèn)識到安全生產(chǎn)已經(jīng)提升到法律的層面，從而自覺遵守安全法律法規(guī)之規(guī)定、自覺遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)提供可能。

其次，還要扎實(shí)普及安全知識，強(qiáng)化安全意識。因?yàn)橹挥邪踩庾R提高了，人們才能自覺地把安全知識轉(zhuǎn)化為安全行為。要解決這一問題，需要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的大力投入、企業(yè)的常抓不懈、個(gè)人的積極努力，三方緊密配合，才能使安全意識提高不再成為一句空話。

二、強(qiáng)化安全第一意識的自覺提升力度

在今年全國安全生產(chǎn)工作會議上，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長楊棟梁強(qiáng)調(diào): “要進(jìn)一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題，在任何情況下，安全生產(chǎn)都是第一位的，不是第二位，更不是第三位。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況，必須徹底改變。”

在現(xiàn)實(shí)生活工作中，對于安全第一的認(rèn)識，確實(shí)是存在著說的比做得多，甚至是光說不做的普遍現(xiàn)象，這也正是為什么我們國家安全生產(chǎn)的方針提了這么多年，到現(xiàn)在安全生產(chǎn)還不盡如人意的根本所在。

“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是安全生產(chǎn)長期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針。“安全第一”就是任何時(shí)候都把安全放在第一位，說明了安全工作在生產(chǎn)過程中的重要地位；“預(yù)防為主”強(qiáng)調(diào)了抓安全工作中要預(yù)先發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取相應(yīng)的防范措施，把事故消除在萌芽狀態(tài)。

事實(shí)證明，很多事故之所以會發(fā)生事故，就是因?yàn)閺臉I(yè)人員缺乏安全第一和安全防范意識，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患，直到隱患擴(kuò)大、惡化，甚至造成嚴(yán)重的后果。關(guān)于這個(gè)問題，筆者在教學(xué)中始終強(qiáng)調(diào)，假安全思想是要不得的，這個(gè)方針不是讓背的，也不是考試時(shí)能答到卷子上就行的，方針是讓大家理解并在實(shí)際工作中去遵守和執(zhí)行的。要讓學(xué)員領(lǐng)會到安全第一真正的含義，擺正安全第一的位置。這樣在工作中才能牢牢掌握安全工作的主動權(quán)，使事故的發(fā)生率降到最低，真正做到安全生產(chǎn)。

三、強(qiáng)化安全責(zé)任意識

安全是一個(gè)企業(yè)的頭等大事，是企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。據(jù)調(diào)查研究表明，一個(gè)單位人員的素質(zhì)越高，發(fā)生事故的幾率就越低。因此，提高人的安全素質(zhì)就成了培訓(xùn)工作的重心所在。

強(qiáng)烈的責(zé)任意識，反映了一個(gè)人的精神狀態(tài)和思想品德，責(zé)任意識強(qiáng)的人，無論在什么地方、在哪個(gè)崗位上，都會牢記自己的責(zé)任，認(rèn)識到自己所處位置的重要性，認(rèn)真做好每一項(xiàng)工作，自覺把自己擺在主人翁的位置，在實(shí)際工作中，做到要表里如一、言行一致、精益求精、一絲不茍，做到四不傷害，把安全裝在心中，切實(shí)做到無愧于企業(yè)、無愧于同事、無愧于自己。只有每個(gè)從業(yè)人員都能夠忠于職守，愛崗敬業(yè)，增強(qiáng)責(zé)任意識，履行崗位職責(zé)，安全生產(chǎn)才能又好又快地發(fā)展。

四、發(fā)揮學(xué)員積極參與思考的主動性

安全培訓(xùn)班的學(xué)員大都有自己的職業(yè)經(jīng)歷和社會經(jīng)歷，是有著豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的成年人，再加上年齡、學(xué)歷、職務(wù)等個(gè)性化差異較大，他們對問題有自己獨(dú)特的看法。因此，在教學(xué)中如何調(diào)動他們的積極性，使教學(xué)的理論知識與他們的工作實(shí)際緊密結(jié)合，引起他們的思考與興趣是教學(xué)的關(guān)鍵。鑒于這種情況，教學(xué)方法必須多樣，觀點(diǎn)必須鮮明，知識必須有用，以此正確引導(dǎo)學(xué)員的自主參與意識和求知欲望，讓學(xué)員自覺參與到教學(xué)中來。

采用研討式教學(xué)或案例教學(xué)能很好地解決這一問題。用開放、互動的研討方法能讓來自不同單位的學(xué)員就同一問題亮出自己的觀點(diǎn)和看法，互相啟發(fā)，互相學(xué)習(xí)，使學(xué)員在已有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)新東西，創(chuàng)造新方法，解決新問題，從而形成新穎、富有創(chuàng)造性的思維品質(zhì)，解決現(xiàn)實(shí)工作中不能解決的問題。

再比如引用案例教學(xué)時(shí)，案例內(nèi)容應(yīng)注意實(shí)用性和可操作性，發(fā)揮學(xué)員積極主動參與的意識，對案例進(jìn)行分析，給其診斷，找出病因，結(jié)合所學(xué)的理論，和單位安全現(xiàn)狀做出正確分析。通過案例進(jìn)一步深刻掌握所學(xué)的安全理論知識，做到舉一反三，把事故責(zé)任依據(jù)法律法規(guī)劃分清楚，把安全生產(chǎn)事故帶來的危害闡述完整，從而使學(xué)員能從中找到解決安全工作中的實(shí)際問題的方法，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，讓類似的事故不再重演，安全培訓(xùn)教育才算達(dá)到了根本目的。

五、針對學(xué)員的實(shí)際心理強(qiáng)化學(xué)以致用

篇8

1.2形成企業(yè)安全生產(chǎn)的全面認(rèn)知

安全教育培訓(xùn)通過普遍性的培養(yǎng)和針對性的教育可以促進(jìn)企業(yè)全體人員安全意識和理念的形成，以安全教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)可以在領(lǐng)導(dǎo)和管理層面建立起安全生產(chǎn)的責(zé)任感，可以在執(zhí)行和生產(chǎn)層面建立起安全生產(chǎn)的自覺性，通過全面而正確的企業(yè)安全生產(chǎn)認(rèn)知來控制企業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生與擴(kuò)大。

1.3建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)的團(tuán)隊(duì)

安全教育培訓(xùn)是通過系統(tǒng)性的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行的有目標(biāo)、有針對性的活動，安全教育培訓(xùn)倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，以集體的力量來實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的安全。以扎實(shí)的安全教育培訓(xùn)可以重塑企業(yè)生產(chǎn)的團(tuán)隊(duì)和組織，做到對企業(yè)生產(chǎn)安全目標(biāo)、效益目標(biāo)的有力維護(hù)，達(dá)到對現(xiàn)代化企業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的全面支撐與保障。

2安全教育培訓(xùn)引入標(biāo)準(zhǔn)化管理的方法

健全的管理機(jī)制是保證安全教育培訓(xùn)工作順利進(jìn)行的前提條件，安全教育培訓(xùn)小組通過設(shè)立組長、副組長的層級機(jī)構(gòu)將標(biāo)準(zhǔn)化管理引入到企業(yè)安全教育培訓(xùn)之中，安全教育培訓(xùn)小組需要不斷創(chuàng)新教育的載體，遵循四個(gè)三的教育模式，就是嚴(yán)厲、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格的安全管理，適量、適度、適情的安全獎(jiǎng)懲，能干、能會、能知的安全培訓(xùn)，還有利用柔情、愛情、親情進(jìn)行安全教育。企業(yè)安全教育培訓(xùn)在小組標(biāo)準(zhǔn)化管理的有事下可以把握四項(xiàng)基本教育內(nèi)容，即對有關(guān)安全法律法規(guī)的教育、對有關(guān)安全操作技能的教育、對安全形勢的教育及對相關(guān)案例的分析和教育。

3標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)安全教育管理促進(jìn)安全生產(chǎn)的措施和要點(diǎn)

3.1制定企業(yè)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃

計(jì)劃是系統(tǒng)性、針對性地開展企業(yè)安全教育培訓(xùn)的關(guān)鍵性第一步，用該從企業(yè)安全工作的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和組織形式制定出適于企業(yè)的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，為企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的全面開展提供指導(dǎo)和引領(lǐng)。

3.2做好企業(yè)安全教育培訓(xùn)的實(shí)施

企業(yè)安全教育培訓(xùn)中應(yīng)該做好如下幾個(gè)環(huán)節(jié)，一是要做好教育培訓(xùn)登記，建立起企業(yè)安全教育培訓(xùn)的檔案，在促進(jìn)企業(yè)安全教育培訓(xùn)規(guī)范化的同時(shí)，確保企業(yè)安全教育培訓(xùn)的質(zhì)量。二是要做好教育培訓(xùn)的組織與教學(xué)工作，應(yīng)該結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，確定企業(yè)安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容和重點(diǎn)，以此來確保企業(yè)安全教育培訓(xùn)的質(zhì)量，培養(yǎng)出適于企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)達(dá)成的高素質(zhì)員工。三是要做好教育培訓(xùn)的考核工作，建立企業(yè)安全教育培訓(xùn)定期考核與不定期考核的機(jī)制，嚴(yán)格對企業(yè)安全教育培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行考察，為企業(yè)安全教育培訓(xùn)的順利開展獲得即時(shí)而真實(shí)的反饋信息，更好地指導(dǎo)企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的繼續(xù)開展。

3.3強(qiáng)化企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)

應(yīng)該加強(qiáng)對企業(yè)安全教育培訓(xùn)教學(xué)方面的管理，應(yīng)該根據(jù)工種和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的不同將企業(yè)安全教育培訓(xùn)劃分為不同的層級和水平，有針對性地落實(shí)企業(yè)安全教育培訓(xùn)教學(xué)的重點(diǎn)，建立起適于員工發(fā)展的企業(yè)安全教育培訓(xùn)模式。應(yīng)該強(qiáng)化企業(yè)安全教育培訓(xùn)的教學(xué)環(huán)節(jié)，突出企業(yè)安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)，激發(fā)員工在企業(yè)安全教育培訓(xùn)中的積極性，確保企業(yè)安全教育培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量。應(yīng)該針對企業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行企業(yè)安全教育培訓(xùn)思路的不斷創(chuàng)新，敢于打破企業(yè)安全教育培訓(xùn)過程中的傳統(tǒng)，實(shí)施現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、學(xué)分制體系、反饋系統(tǒng)，針對不同的需求和基礎(chǔ)建立起新的企業(yè)安全教育培訓(xùn)體系，做到對學(xué)員差異性發(fā)展需要的滿足。企業(yè)安全教育培訓(xùn)過程中應(yīng)該采用多媒體技術(shù)，整合企業(yè)安全教育培訓(xùn)的細(xì)節(jié)、重點(diǎn)，既做到對企業(yè)安全教育培訓(xùn)的現(xiàn)代化管理。

篇9

當(dāng)前供電企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作中存在的問題

1.對安全教育培訓(xùn)重要性認(rèn)識不足部分基層單位、班組負(fù)責(zé)人，對安全教育培訓(xùn)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識存在盲區(qū)，導(dǎo)致員工崗位安全教育培訓(xùn)工作沒有被納入單位、班組日常工作計(jì)劃的現(xiàn)象出現(xiàn)，受經(jīng)濟(jì)效益、工作進(jìn)度等客觀因素的影響，顯現(xiàn)出員工崗位安全教育培訓(xùn)缺乏的現(xiàn)象。

2.安全教育培訓(xùn)制度尚不健全隨著供電企業(yè)快速發(fā)展和企業(yè)員工對安全教育培訓(xùn)滿意度的變化，現(xiàn)有安全培訓(xùn)制度顯現(xiàn)出安全教育培訓(xùn)管理制度或標(biāo)準(zhǔn)的缺失，可操作性欠缺，安全教育培訓(xùn)職能交叉加重了基層的負(fù)擔(dān)等方面的問題。

3.安全教育培訓(xùn)覆蓋面不足基層單位、班組受培訓(xùn)能力限制，導(dǎo)致員工安全教育培訓(xùn)有名無實(shí)，流于形式，造成基層員工安全教育培訓(xùn)嚴(yán)重缺失，在不斷積累之后造成員工整體安全素質(zhì)和安全意識偏低。

4.安全教育培訓(xùn)針對性不強(qiáng)當(dāng)前，安全培訓(xùn)多以理論講解為主，由于與現(xiàn)場安全工作實(shí)際出現(xiàn)脫節(jié)，開展安全教育培訓(xùn)工作之前沒有開展前期調(diào)研，廣泛征求員工對安全教育培訓(xùn)的需求，導(dǎo)致安全教育培訓(xùn)沒有真正按照不同專業(yè)、不同層次員工的工作特點(diǎn)把握安全教育培訓(xùn)需求，有針對性的擬定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案，使基層單位、班組的安全教育培訓(xùn)顯現(xiàn)出走過場，為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，缺乏針對性等方面的問題。

5.安全教育培訓(xùn)評價(jià)管理機(jī)制還不夠完善目前，供電企業(yè)員工安全培訓(xùn)體系建設(shè)逐步趨于完善，但培訓(xùn)評價(jià)管理體系相對滯后，導(dǎo)致基層單位、班組安全培訓(xùn)開展情況的監(jiān)督、檢查和培訓(xùn)質(zhì)效的考核、認(rèn)證欠缺規(guī)范。

6.安全教育培訓(xùn)師資較薄弱一是基層單位、專業(yè)班組培訓(xùn)員由于長期從事繁忙的現(xiàn)場工作、接觸的專業(yè)前沿信息較少、時(shí)間和精力有限等原因，導(dǎo)致教育理念更新不及時(shí)，教育理論知識相對欠缺；二是由于基層單位、專業(yè)班組培訓(xùn)員在承擔(dān)現(xiàn)場培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)的同時(shí)還要面對和處理復(fù)雜、動態(tài)的現(xiàn)場作業(yè)工作，導(dǎo)致培訓(xùn)人員投入到培訓(xùn)教學(xué)上的時(shí)間、精力很難保證；三是一些基層單位將培訓(xùn)人員承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)劃為義務(wù)勞動，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致培訓(xùn)人員在開展安全教育培訓(xùn)教學(xué)工作中的積極性受挫，培訓(xùn)效能感下降，從而影響了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量。

做好企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的對策研究

1.企業(yè)要健全和完善安全教育培訓(xùn)體系的基礎(chǔ)建設(shè)企業(yè)在完善三級安全教育培訓(xùn)體系的同時(shí)，一是在硬件設(shè)施的投入和配備等方面要安排專用資金，落實(shí)具體部門，建設(shè)并完善企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)基地，配置必要的培訓(xùn)設(shè)備和設(shè)施，深入基層開展培訓(xùn)課題調(diào)研，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理要求，制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃；二是加強(qiáng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍的建設(shè)，通過基層選拔、自主培養(yǎng)，專業(yè)人員引進(jìn)等多種方式，做好安全教育培訓(xùn)師資資源的儲備，建立能滿足企業(yè)安全教育培訓(xùn)要求的師資隊(duì)伍，保證安全教育培訓(xùn)工作的質(zhì)效，使安全教育培訓(xùn)計(jì)劃能夠得到有效落實(shí)。

2.企業(yè)要將安全教育培訓(xùn)與企業(yè)安全目標(biāo)愿景進(jìn)行有效結(jié)合安全教育培訓(xùn)具有形式和載體多元化的特征，但無論是通過企業(yè)安全文化建設(shè)，還是通過安全知識和技能培訓(xùn)、競賽、演講、論壇、專題講座等形式開展安全教育培訓(xùn)，始終都要同企業(yè)安全發(fā)展的安全目標(biāo)愿景相結(jié)合。一是企業(yè)要將安全教育培訓(xùn)與員工個(gè)人的崗位追求、價(jià)值追求相結(jié)合。從關(guān)心員工各方面利益的角度出發(fā)，通過安全教育培訓(xùn)使員工樹立正確的安全價(jià)值觀，能夠發(fā)自內(nèi)心的真正認(rèn)識到只有保證了安全，才能得到個(gè)人利益，實(shí)現(xiàn)個(gè)人追求，真正實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，主動接受安全教育培訓(xùn)，自覺汲取安全知識、提升安全技能。二是安全教育培訓(xùn)要納入企業(yè)的教育培訓(xùn)總體規(guī)劃中，與專業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育培訓(xùn)有機(jī)融合，確定專責(zé)部門和人員統(tǒng)一管理，形成完善的安全教育培訓(xùn)體系，避免安全教育培訓(xùn)流于形式的現(xiàn)象出現(xiàn)，使安全教育培訓(xùn)在培訓(xùn)資金、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)場所、培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)質(zhì)效等方面從組織結(jié)構(gòu)和管理上得到保障。

篇10

二、建筑工程項(xiàng)目安全教育存在的問題

當(dāng)前，建筑工程項(xiàng)目的安全教育取得一定的成績，然而，在具體的實(shí)踐過程中，存在一系列的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）安全教育手段單一化

建筑工程項(xiàng)目的“安全教育”是職員和農(nóng)民工從加入建筑行業(yè)就持續(xù)不斷進(jìn)行的一項(xiàng)安全管理具體工作。現(xiàn)有的建筑工作項(xiàng)目安全教育手段比較單一化，教育內(nèi)容主要是規(guī)范操作的理論和概念，比如安全告知、安全管理、事故案例、技能操作規(guī)程等，沒有根據(jù)農(nóng)民工和企業(yè)職工的文化層次、接受能力等具體情況出發(fā)，做針對性的安全教育崗位培訓(xùn)，安全意識和安全生產(chǎn)技能水平的提高也缺乏專業(yè)引導(dǎo)。傳統(tǒng)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容理論性概念強(qiáng)，對于基礎(chǔ)知識比較薄弱的農(nóng)民工從業(yè)人員和新進(jìn)職員來說是比較難掌握的，新進(jìn)職員因?yàn)闆]有具備現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)，過于理論的教育培訓(xùn)難以達(dá)到理想效果。

（二）安全教育的監(jiān)管力度薄弱

整體來看，政府部門對建筑工程項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管力度比較薄弱，并沒有體現(xiàn)其主體角色。雖然國家建設(shè)部等部門早出臺了《2003至2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》法規(guī)，文件中明確了政府對建筑行業(yè)安全教育培訓(xùn)監(jiān)管的主導(dǎo)地位，并要求各地政府對建筑工程項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，做到切實(shí)培訓(xùn)農(nóng)民工的職業(yè)技能，制定相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃和執(zhí)行明細(xì)。但是，各地政府卻在實(shí)施過程中并沒有將其正常貫徹落實(shí)。在具體的實(shí)施過程中，地方政府對建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)管重點(diǎn)在安全投入、現(xiàn)場防護(hù)等環(huán)節(jié)，忽視了對于農(nóng)民工和企業(yè)職工的安全教育培訓(xùn)監(jiān)督和檢查，相應(yīng)的安全檢查也僅是對簡單記錄培訓(xùn)文件或者察看安全教育培訓(xùn)設(shè)施。此外，政府部門在監(jiān)管建筑工程項(xiàng)目安全教育中實(shí)際執(zhí)法力度不足，僅對建筑企業(yè)農(nóng)民工的作業(yè)做簡單教育培訓(xùn)督促和警示，而這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

（三）安全教育培訓(xùn)工作不到位

在上述分析中就提到，目前建筑企業(yè)對職工、農(nóng)民工的安全教育問題越來越重視，但是從安全教育培訓(xùn)結(jié)果來看，并沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。大多數(shù)建筑企業(yè)是采取聘請專業(yè)人員或外派學(xué)習(xí)的兩者方案培訓(xùn)，并沒有結(jié)合建筑企業(yè)自身對安全教育的需求進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的全面分析和整理，從而導(dǎo)致開展的安全教育培訓(xùn)針對性不強(qiáng)，降低了安全教育培訓(xùn)的效果。另外，大多數(shù)建筑企業(yè)的安全教育培訓(xùn)師資是企業(yè)內(nèi)部的安全員、項(xiàng)目經(jīng)理以及其他涉及安全管理的工作人員來負(fù)責(zé)。而這些人員作為培訓(xùn)師資最大的問題是：僅對工程項(xiàng)目的安全知識做宣導(dǎo)式植入，沒能幫助職員和農(nóng)民工有效理解安全培訓(xùn)知識，不能滿足作為師資保障安全教育的需求。部分實(shí)力較強(qiáng)的建筑企業(yè)會聘請有安全教育相關(guān)資質(zhì)的管理人員，然而，這些管理人員缺乏一線工程項(xiàng)目作業(yè)的實(shí)踐，導(dǎo)致安全培訓(xùn)理論大于實(shí)踐，農(nóng)民工在作業(yè)時(shí)難以掌握安全生產(chǎn)技能。

三、建筑工程項(xiàng)目安全教育問題的原因分析

（一）安全教育資金投入不足

在某種程度上，建筑工程項(xiàng)目之所以安全教育手段單一化，與安全教育資金的投入不足有一定的關(guān)系。雖然建筑施工企業(yè)逐漸意識到安全教育的重要性，但是大都不愿投入過多資金，而對一線工人開展安全教育工作，加之農(nóng)民工不是企業(yè)正式員工且流動性大，所以，一般企業(yè)不愿承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用進(jìn)行安全培訓(xùn)。同時(shí)，政府的資金扶持力度有限，除廣州、上海等財(cái)政雄厚的城市外，通過政府財(cái)政撥款的方式來加強(qiáng)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的案例較少，大部分城市的農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)很難得到政府的資金支持。可見，資金投入的不足，降低了建筑企業(yè)創(chuàng)新安全教育手段的積極性。

（二）安全教育的監(jiān)管制度不健全

在建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，政府部門對施工企業(yè)的安全教育工作監(jiān)管力度不夠，其主要原因是相關(guān)的監(jiān)管制度不健全。當(dāng)前，建筑工程項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)并沒有制定統(tǒng)一實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法，農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的成效得不到統(tǒng)一評判標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)政府對農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督和視察采取現(xiàn)場教學(xué)記錄法，結(jié)合安全教學(xué)的培訓(xùn)資料、內(nèi)容和記錄，對相關(guān)被培訓(xùn)人員進(jìn)行調(diào)查問卷和訪談，甚至是直接進(jìn)行安全知識試卷考試的方法來做培訓(xùn)成果評價(jià)。這種安全教育培訓(xùn)的評價(jià)模式過于形式主義，沒有對企業(yè)安全教育工作進(jìn)行深入了解，不能說明農(nóng)民工受安全教育培訓(xùn)的知識掌握情況。此外，政府部門對建筑企業(yè)的安全職責(zé)定位不明確，對企業(yè)安全管理制度缺乏針對性管理。有些企業(yè)雖然有安全生產(chǎn)許可證，但是在具體作業(yè)過程中忽視法律法規(guī)和自身安全教育的責(zé)任，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，沒有把施工人員的安全教育工作放在第一位。政府部門在監(jiān)管過程只注重建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證審查，而忽視了其安全教育工作的開展情況。

（三）安全教育對象素質(zhì)偏低，相關(guān)部門權(quán)責(zé)劃分不明確

建筑企業(yè)的安全教育培訓(xùn)主要對象是企業(yè)職工和農(nóng)民工。企業(yè)職工大部分是項(xiàng)目管理人員，這類人員相應(yīng)文化層次和專業(yè)知識水平較高，在安全教育培訓(xùn)方面的接受能力比較強(qiáng)，能根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并通過考核獲得崗位從業(yè)資格，在具體施工過程中能根據(jù)自身掌握的安全知識自覺遵守安全生產(chǎn)的操作規(guī)范。而越來越多的農(nóng)民工進(jìn)入建筑行業(yè)，目前建筑工程項(xiàng)目的一線施工人員基本都是農(nóng)民工，他們的受教育程度比較低，是靠苦力賺錢生活，沒有強(qiáng)烈的安全意識，不具備相應(yīng)的專業(yè)知識和作業(yè)技能，只對其進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，往往是吸收能力差，不能起到相應(yīng)培訓(xùn)效果。因此，他們在施工過程中，依然存在安全技能低下、不遵守安全操作流程、不正當(dāng)操作機(jī)械設(shè)備等現(xiàn)象。此外，因安全教育相關(guān)部門權(quán)責(zé)劃分不明確的關(guān)系，很多建筑企業(yè)難以吸收到相關(guān)素質(zhì)技能和管理技能全面的安全培訓(xùn)師資和從業(yè)人員。如“建筑業(yè)行業(yè)入職教育”是由政府行政主管部門組織建設(shè)的，主要針對有意向進(jìn)入建筑行業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行行業(yè)崗前培訓(xùn)，而“工人入場前教育和日常教育”是建筑企業(yè)針對符合招聘條件的員工進(jìn)行入職前的崗位日常安全教育。而在實(shí)踐中，建筑工程項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)，幾乎都是由安全員或項(xiàng)目經(jīng)理來完成，相關(guān)部門權(quán)責(zé)劃分不明確。

四、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目安全教育的對策

針對建筑工程項(xiàng)目安全教育存在的問題及原因，建議遵守經(jīng)常性、群眾性、藝術(shù)性和科學(xué)性四大基本原則，并采取以下措施予以改進(jìn)：

（一）創(chuàng)新安全教育手段

相關(guān)政府部門應(yīng)該加大對建筑工程項(xiàng)目從業(yè)人員安全教育方面的扶持資金，讓建筑企業(yè)和農(nóng)民工可以自愿地接受相關(guān)的安全教育。在資金充足的基礎(chǔ)上，建筑企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步創(chuàng)新安全教育手段，根據(jù)具體企業(yè)情況和員工素質(zhì)選擇針對性、合理的安全教育。比如：針對新進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員和進(jìn)行轉(zhuǎn)崗、換崗進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員，做三級安全教育培訓(xùn)，需要從企業(yè)級、工程項(xiàng)目經(jīng)理部級、施工班組級的三個(gè)層次培訓(xùn)。還可以采取通俗易懂的安全教育形式，如舉辦“安全生產(chǎn)月”活動、班前講話、先進(jìn)激勵(lì)法、親情感化法等，相比傳統(tǒng)的安全教育形式，這更能引起農(nóng)民工的關(guān)注。

（二）加大安全教育的監(jiān)管力度

政府部門應(yīng)設(shè)置相關(guān)安全教育的獎(jiǎng)勵(lì)基金，對安全生產(chǎn)和施工過程中監(jiān)理、建設(shè)、施工等方面工作突出的人員和部門進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，應(yīng)建立過程項(xiàng)目安全施工補(bǔ)償制度，體恤一線施工人員和部門的辛苦勞作。此外，各地方政府應(yīng)該盡快制定一套科學(xué)的農(nóng)民工安全教育評價(jià)方法，可以全方位地審查相關(guān)安全教育工作是否落實(shí)到位，成立建筑工程項(xiàng)目安全管理部門，定期檢查相關(guān)建設(shè)設(shè)備和設(shè)施，防止重大安全施工發(fā)生，保障建筑工程施工人員的人身安全。

（三）認(rèn)真分析培訓(xùn)需求，優(yōu)化安全教育培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu)

建筑企業(yè)在開展安全教育培訓(xùn)工作前，需要對參訓(xùn)人員的培訓(xùn)需求進(jìn)行深入調(diào)查和分析，了解各職工和農(nóng)民工的安全知識技能培訓(xùn)需求，做針對性培訓(xùn)管理，避免資源浪費(fèi)和形式化培訓(xùn)教育。加上參訓(xùn)人員的素質(zhì)參差不齊，其安全教育培訓(xùn)需求有所差別，需要針對不同水平的施工人員制定培訓(xùn)計(jì)劃，使得安全教育培訓(xùn)更有針對性。同時(shí)，健全安全教育培訓(xùn)效果的評估體系，可以采用實(shí)踐操作和筆試相結(jié)合的方法來考察參訓(xùn)人員的安全生產(chǎn)知識和技能的掌握。將安全教育培訓(xùn)成績與績效考核掛鉤，刺激參訓(xùn)人員對知識技能的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。此外，優(yōu)化安全教育培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu)，引入具有豐富的安全教育理論知識和實(shí)踐操作技能的管理人，來負(fù)責(zé)對施工人員的安全教育培訓(xùn)工作；采取頒發(fā)培訓(xùn)管理榮譽(yù)證書和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的方式，來激發(fā)管理人員對安全教育的培訓(xùn)積極性，完善培訓(xùn)教育的管理制度。綜上所述，建筑工程項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)是一項(xiàng)需要社會高度關(guān)注、重視和發(fā)展的長期工作。社會應(yīng)建立科學(xué)發(fā)展的安全生產(chǎn)觀念，把安全教育貫徹于整個(gè)項(xiàng)目工程中，認(rèn)真落實(shí)政府監(jiān)管力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)制度，全面提升施工人員的安全意識和技能。同時(shí)，施工單位要進(jìn)一步創(chuàng)新安全教育手段，優(yōu)化安全教育培訓(xùn)師資結(jié)構(gòu)，從根本上提高建筑工程項(xiàng)目從業(yè)人員綜合素質(zhì)，促使他們更好地完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

作者:張毅鵬 單位:三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院

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2.1部分地勘單位職工安全意識淡薄，對安全教育培訓(xùn)重視不夠。地勘單位大部分職工為專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人，對于技術(shù)學(xué)習(xí)的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對于安全教育培訓(xùn)的重視程度。部分職工安全意識淡薄，往往對于自己工作領(lǐng)域的學(xué)習(xí)培訓(xùn)能夠自覺學(xué)習(xí)，但是對于本單位的安全教育培訓(xùn)卻缺乏必要的重視，認(rèn)為安全教育培訓(xùn)是浪費(fèi)時(shí)間，參與的安全教育培訓(xùn)僅限于參與，沒有真正記在心里，導(dǎo)致培訓(xùn)沒有達(dá)到應(yīng)有的目的。

2.2安全教育培訓(xùn)形式單一，缺乏影響力。地勘單位的安全教育培訓(xùn)方式一般是組織召開培訓(xùn)會，集中培訓(xùn)，或者在工作現(xiàn)場，部分現(xiàn)場培訓(xùn)，或者外送培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，總體來說還是以傳統(tǒng)講授為主，形式較為單一，缺乏深入人心的影響力。

2.3安全教育培訓(xùn)內(nèi)容多而雜，效果不佳。地勘單位隨著不斷發(fā)展，涉及的生產(chǎn)領(lǐng)域不斷增多，覆蓋地質(zhì)勘查、地質(zhì)鉆探、工程勘察、物化探、測量、試驗(yàn)測試、多種經(jīng)營等多種生產(chǎn)領(lǐng)域。每個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域需要學(xué)習(xí)的安全知識各有不同，因此部分地勘單位的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容雖多，但是雜亂缺乏針對性，培訓(xùn)效果差。

2.4部分地勘單位對安全教育培訓(xùn)的投入不足。效益和安全是一個(gè)相輔相成的關(guān)系，但是部分地勘單位仍然處理不好這種關(guān)系，重效益，輕安全，一味追求發(fā)展，追求利潤，對于安全工作缺乏重視，雖然建立有相關(guān)安全制度，但僅僅流于形式，走走過場，應(yīng)付了事，導(dǎo)致對安全教育培訓(xùn)的投入不足，使單位職工得不到應(yīng)有的、基本的安全教育，安全素質(zhì)無法提高。

二、地勘單位安全教育培訓(xùn)相關(guān)分析

1.地勘單位安全教育培訓(xùn)的目的。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》指出，安全培訓(xùn)的目的是：為加強(qiáng)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害。對于地勘單位來說，安全教育培訓(xùn)就是要讓廣大干部職工熟悉本崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全防范知識，具備必要的安全生產(chǎn)素質(zhì)。從根本來說，安全教育培訓(xùn)是為了保護(hù)職工自身，與職工的切實(shí)利益緊密相連。

2.地勘單位安全教育培訓(xùn)的方式。安全教育培訓(xùn)有很多種方式：安全生產(chǎn)活動、安全生產(chǎn)會議、安全生產(chǎn)培訓(xùn)班、安全知識競賽、安全現(xiàn)場會等等，方法有講授法、實(shí)際操作演示法、案例分析法、宣傳展示法、影像觀摩法等。隨著社會和科技的不斷發(fā)展，媒體不斷多元化，人與人的溝通方式越來越多，微博、微信、安全電子化系統(tǒng)的興起為地勘單位的安全教育培訓(xùn)提供了更多的選擇，地勘單位應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不局限于以前單一的講授法，不斷豐富教育培訓(xùn)方式，爭取達(dá)到隨時(shí)、隨地都可以進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的目標(biāo)。

3.地勘單位安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容。地勘單位的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)針對本單位崗位特點(diǎn)，涵蓋思想教育、崗位操作規(guī)程、國家勞動保護(hù)方針政策和安全知識、典型安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)，促使職工不斷認(rèn)識和掌握本崗位的不安全因素和傷亡事故規(guī)律，從而達(dá)到不斷提升廣大干部職工安全素質(zhì)的目的。

4.地勘單位安全教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)保障。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第35號《金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》中明確規(guī)定：地勘單位應(yīng)當(dāng)按照地址勘察項(xiàng)目或者工程總費(fèi)用的2%提取或安排使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，其使用范圍包括了安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)支出。地勘單位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)轉(zhuǎn)變自身觀念，把安全生產(chǎn)放在第一位，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)、政策執(zhí)行。

三、對策與建議

1.通過國家法律法規(guī)引導(dǎo)，提升地勘單位職工安全意識，加強(qiáng)其對安全教育培訓(xùn)的重視。黨的十八屆四中全會明確提出了依法治國的理念，地勘單位應(yīng)借著依法治國的東風(fēng)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全教育培訓(xùn)的法律法規(guī)，加大宣傳力度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部和職工承擔(dān)起安全教育培訓(xùn)的職責(zé)和義務(wù)，高度重視安全教育培訓(xùn)工作，不斷提高自身安全意識。

2.采用多種形式開展安全教育培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大影響力。地勘單位應(yīng)不局限于集中講授或者單獨(dú)培訓(xùn)的方式，可以充分利用各種媒體，比如電腦、手機(jī)、電子宣傳欄等，采用講授法、實(shí)際操作演示法、案例分析法、宣傳展示法、影像觀摩法交叉使用的原則，讓廣大干部職工能夠接受到動態(tài)的安全教育，不斷擴(kuò)大安全教育培訓(xùn)的影響力，使之深入人心。

篇12

一、中小企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)存的問題

1.思想認(rèn)識不到位

有的企業(yè)對安全培訓(xùn)責(zé)任沒有給予足夠的重視，無視從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作的重要性，對安全培訓(xùn)積極性不高，存在只重視經(jīng)濟(jì)利益，輕視安全生產(chǎn)的意識，片面追求利潤，忽略了相關(guān)的安全法律法規(guī)，對安全培訓(xùn)方面的投入是“能省則省”。一些企業(yè)的管理人員認(rèn)為安全培訓(xùn)增加企業(yè)成本，投入大、產(chǎn)出少，看不到直接經(jīng)濟(jì)利益，耗費(fèi)企業(yè)的人、財(cái)、物。所以，基于這樣的認(rèn)識，對員工的安全培訓(xùn)大多是走走過場，應(yīng)付一下，甚至許多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在未對從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn)的情形下就讓其上崗操作，為事故的發(fā)生埋下了安全隱患。特別是農(nóng)民工，因?yàn)樗麄円话懔鲃有员容^大，與企業(yè)簽訂的勞動合同時(shí)間較短，企業(yè)更不愿意花費(fèi)經(jīng)費(fèi)和時(shí)間對他們進(jìn)行安全培訓(xùn)。

2.責(zé)任落實(shí)不到位

企業(yè)是員工安全培訓(xùn)的責(zé)任主體，但是部分企業(yè)并沒有建立完善的安全責(zé)任體系，從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到部門負(fù)責(zé)人責(zé)任劃分不明確；沒有建立安全管理部門并配備相應(yīng)的安全管理人員；沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)崗位”的人員必須持證上崗和員工先培訓(xùn)再上崗的制度；員工的安全培訓(xùn)檔案不健全。

3.安全教育培訓(xùn)資金投入不足

當(dāng)前大部分中小企業(yè)還沒有建立安全教育培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)保障機(jī)制。特別是，許多企業(yè)追求利潤最大化，往往不愿投資于安全生產(chǎn)培訓(xùn)，員工甚至缺乏基本的安全生產(chǎn)知識，從而導(dǎo)致企業(yè)整體安全素質(zhì)不高，安全意識匱乏。

4.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)不突出，針對性不強(qiáng)，培訓(xùn)質(zhì)量不高

部分企業(yè)的培訓(xùn)只重視形式，走過場，安全教育內(nèi)容形式化嚴(yán)重，培訓(xùn)缺乏針對性，很多培訓(xùn)不分層次，不問對象，培訓(xùn)內(nèi)容不是員工所需，對所有員工實(shí)行“一鍋煮”的教育方式；部分企業(yè)的安全培訓(xùn)方式不恰當(dāng)，在長期教育培訓(xùn)過程中遵循一個(gè)模板，教學(xué)方法死板，忽視教育的多樣性；部分企業(yè)缺乏培訓(xùn)效果評估機(jī)制，只看員工是否已經(jīng)培訓(xùn)，或者效果評估方式單一，僅通過考試或者書面方式進(jìn)行評估。

5.執(zhí)法偏輕偏軟，安全監(jiān)督管理機(jī)制和企業(yè)等各方面的協(xié)調(diào)機(jī)制還未形成

企業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)涉及安全監(jiān)管部門、社會保障部門、企業(yè)工會等多個(gè)機(jī)構(gòu)，需要各部門聯(lián)動協(xié)調(diào)，相互配合，當(dāng)前這種合作與協(xié)調(diào)機(jī)制尚未完全形成。中小企業(yè)數(shù)量多、分不廣、安全監(jiān)管部門相對力量不足，從培訓(xùn)組織、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上的監(jiān)督檢查還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、加強(qiáng)中小企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的對策

1.要提高認(rèn)識，加大安全教育培訓(xùn)宣傳力度

針對部分中小企業(yè)不重視安全教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀，需要花大力氣轉(zhuǎn)變思想觀念，使其認(rèn)識到安全教育培訓(xùn)是法律法規(guī)的要求、是企業(yè)獲取最大利益的必要條件、是員工自我保護(hù)的需要，從而樹立起企業(yè)安全培訓(xùn)投入收益觀念。各級政府和安全監(jiān)督管理部門要通過開展“安全生產(chǎn)月”、“安全知識競賽”、“青年文明崗”、“安全優(yōu)勝班組”等形式，積極引導(dǎo)企業(yè)在重視安全生產(chǎn)的同時(shí)，切實(shí)重視員工的安全教育培訓(xùn)工作。

2.強(qiáng)化安全意識，加大執(zhí)法力度，落實(shí)企業(yè)安全教育培訓(xùn)的主要職責(zé)

安全監(jiān)督管理部門必須將企業(yè)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的情況作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要組成部分，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，開展經(jīng)常性的針對安全教育培訓(xùn)的專項(xiàng)檢查，并按照國家有關(guān)法規(guī)，督促企業(yè)落實(shí)安全教育培訓(xùn)，特別是在高危企業(yè)，新招募的人員必須逐級實(shí)施強(qiáng)制性的崗前安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格之后才能上崗工作；適時(shí)地開展專項(xiàng)治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)整改，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促企業(yè)重視從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。安全監(jiān)督管理部門要運(yùn)用法律手段來督促企業(yè)依法對其員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高企業(yè)從業(yè)人員的安全素質(zhì)水平，對那些拒不履行安全教育培訓(xùn)義務(wù)的企業(yè)依法懲處。

3.保障安全教育培訓(xùn)的資金投入

《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》明確要求員工的培訓(xùn)資金應(yīng)在安全費(fèi)用中足額列出，實(shí)施項(xiàng)目引進(jìn)和技術(shù)改造時(shí)要配備專門的安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；政府也應(yīng)該增加財(cái)政預(yù)算，加大對安全教育培訓(xùn)的支出，用財(cái)政保障安全教育培訓(xùn)的投入，逐步建立起由政府、企業(yè)共同分擔(dān)的員工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，形成全社會齊抓共管安全教育培訓(xùn)的合力。

4.安全教育培訓(xùn)應(yīng)有針對性，突出重點(diǎn)

由于企業(yè)從業(yè)人員的崗位不同，所需接受的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容也必然不同，這就要求安全教育培訓(xùn)內(nèi)容要有針對性，實(shí)用性，不能面面俱到，要突出重點(diǎn)，否則，不但起不到培訓(xùn)的理想效果，還有可能使學(xué)員產(chǎn)生逆反心理。此外，由于每位員工的接受能力不同，所以安全教育培訓(xùn)需要循序漸進(jìn)，“因材施教”，并在培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行適宜的考核，形成基本的一個(gè)培訓(xùn)效果總結(jié)。培訓(xùn)形式方面，既可以采用集中授課方式，也可以網(wǎng)絡(luò)多媒體方式進(jìn)行，對一線工人宜采用現(xiàn)場參觀、利用實(shí)物、現(xiàn)身說法、事故分析等直觀的方式進(jìn)行，以更好地達(dá)到培訓(xùn)的目的。對于安全管理人員，則要定期參加安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的專門培訓(xùn)，并自覺關(guān)注與學(xué)習(xí)最新安全信息，從而實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的目的。

總之，要開展好中小企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，做到防患于未然，就要針對中小企業(yè)現(xiàn)實(shí)存在的問題以及安全教育的特點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，開展多種形式的安全教育，保證安全教育的規(guī)范化，普遍化和經(jīng)常化。任何企業(yè)都要努力提高經(jīng)濟(jì)效益，但是必須服從安全第一的原則。只有抓好安全教育培訓(xùn)，才能確保安全生產(chǎn)形式的穩(wěn)定，才能更好地發(fā)揮中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中的作用，促進(jìn)社會的繁榮與穩(wěn)定。

作者:徐仁民 單位:萊蕪市安康安全培訓(xùn)中心

參考文獻(xiàn)

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1．對承包商方員工安全教育培訓(xùn)工作重視不夠一方面煉化企業(yè)在繁重的生產(chǎn)任務(wù)壓力下，視承包商方人員的安全教育培訓(xùn)工作為“額外負(fù)擔(dān)”，從心理上不愿意組織安全教育培訓(xùn)，即使組織，也是以應(yīng)付和走形式為主，培訓(xùn)方法簡單、時(shí)間短、效果差，存在“短視”現(xiàn)象。另一方面，承包商以利益為中心，不愿意將資金和時(shí)間投入到員工的安全教育培訓(xùn)中，內(nèi)部未建立安全教育培訓(xùn)體系，對甲方要求的培訓(xùn)也是被動接受。

2．承包商安全教育培訓(xùn)制度不完善一方面，企業(yè)對承包商安全教育培訓(xùn)制度不完善。雖然有的企業(yè)建立了承包商安全教育培訓(xùn)制度，但主要限于基本的入廠（場）安全教育培訓(xùn)方面，沒有明確承包商安全教育培訓(xùn)的具體環(huán)節(jié)，沒有將安全教育培訓(xùn)貫穿于承包商活動的全過程。另一方面，承包商本身安全教育培訓(xùn)的制度不健全。承包商未建立或者建立了粗放的安全教育培訓(xùn)制度，不全面、不系統(tǒng)，沒有形成閉環(huán)管理，執(zhí)行不嚴(yán)，流于形式，沒有效果。

3．培訓(xùn)內(nèi)容不全面，缺乏針對性從煉化企業(yè)承包商方引發(fā)的各類事故原因分析中不難發(fā)現(xiàn)，承包商方施工作業(yè)人員既缺乏煉化專業(yè)基本知識，也不具備相應(yīng)的安全技能，對現(xiàn)場危害認(rèn)識不足，也缺乏危害識別和自我防護(hù)與救護(hù)能力，一些作業(yè)人員的“低老壞”與“三違”行為得不到及時(shí)糾正，以致成為習(xí)慣。

4．師資隊(duì)伍和硬件設(shè)施不能滿足要求師資方面，一是專職教師缺少生產(chǎn)實(shí)際知識，知識結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)際脫節(jié)。二是兼職教師缺乏培訓(xùn)專業(yè)技能，教學(xué)方法與課堂掌控能力不足。硬件設(shè)施方面，各煉化企業(yè)均設(shè)有主要工種的培訓(xùn)基地，卻沒有專門的安全培訓(xùn)基地；安全培訓(xùn)教室無法滿足培訓(xùn)需求；針對現(xiàn)場的實(shí)物教具、多媒體教學(xué)器材以及仿真教學(xué)器材相對缺乏；有限的資源也不愿向承包商方的施工作業(yè)人員開放。5．承包商關(guān)鍵崗位管理人員的安全教育培訓(xùn)欠缺實(shí)踐中，大部分承包商的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)督人員安全知識與能力欠缺，或達(dá)不到煉化企業(yè)要求，在知識更新和安全技能培訓(xùn)上也不能與企業(yè)同步，或者不進(jìn)行教育培訓(xùn)，或者教育培訓(xùn)時(shí)間短、內(nèi)容粗，流于形式，直接影響著員工安全教育培訓(xùn)的成效，也影響著企業(yè)安全業(yè)績。

煉化企業(yè)承包商人員安全教育培訓(xùn)對策

承包商人員安全教育培訓(xùn)的問題主要集中在企業(yè)和承包商兩方面。以承包商為主體，建立HSE體系，強(qiáng)化內(nèi)部培訓(xùn)，提升自我管理水平是最有效的措施。但由于承包商臨時(shí)性、被動性和功利性，往往難以實(shí)現(xiàn)。因此，建立以甲方為主導(dǎo)的承包商安全教育培訓(xùn)管理體系就成為當(dāng)前煉化企業(yè)的必然選擇。

1．堅(jiān)持直線責(zé)任、屬地管理的原則承包商人員安全教育培訓(xùn)必須堅(jiān)持“誰組織誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)、誰的屬地誰負(fù)責(zé)”的直線管理原則，建立甲方“主管部門牽頭、屬地單位負(fù)責(zé)、培訓(xùn)部門實(shí)施、相關(guān)單位配合”的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)承包商人員全員培訓(xùn)、全員考試、全員持證、全過程監(jiān)督。

2．建立健全承包商安全教育培訓(xùn)制度煉化企業(yè)首先應(yīng)健全內(nèi)部員工安全培訓(xùn)管理制度，使員工熟練掌握安全知識和技能，并通過員工隨時(shí)隨地對承包商方的施工作業(yè)人員進(jìn)行安全監(jiān)督和培訓(xùn)。其次，建立承包商安全教育培訓(xùn)管理制度，明確承包商安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、方式、實(shí)施程序和要求。第三，推行承包商人員實(shí)名制培訓(xùn)和“準(zhǔn)入制”，從入廠前的安全培訓(xùn)入手，把好進(jìn)口關(guān)。最后，企業(yè)要督促承包商建立健全其內(nèi)部安全教育培訓(xùn)制度，以此作為入網(wǎng)和簽訂合同的必要條件。定期對承包商內(nèi)部安全教育培訓(xùn)體系進(jìn)行審核，促進(jìn)承包商的自主安全管理和安全意識、素質(zhì)的不斷提高。

3．構(gòu)建承包商人員“五級”安全教育培訓(xùn)體系承包商方的人員安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容根據(jù)不同的教育對象，可分為五級。一級（企業(yè)級）安全教育培訓(xùn)適用于短期進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的應(yīng)急搶修、技術(shù)服務(wù)、供貨等承包商方的人員。主要包括煉化企業(yè)概況、生產(chǎn)特點(diǎn)、存在的風(fēng)險(xiǎn)、安全防范措施、禁入?yún)^(qū)域、應(yīng)急及注意事項(xiàng)等。可以在廠前安全教育培訓(xùn)室播放安全教育片，培訓(xùn)后填寫《入廠（場）安全教育卡》，經(jīng)主要陪同人員簽字確認(rèn)，發(fā)放準(zhǔn)入證，穿戴統(tǒng)一的勞動防護(hù)入廠。二級（分廠級）安全教育培訓(xùn)適用于需長期（一周以上）進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的工程建設(shè)和檢維修施工等承包商方的人員。培訓(xùn)內(nèi)容包括屬地單位概況及生產(chǎn)特點(diǎn)、存在的風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防措施、企業(yè)相關(guān)安全要求、危險(xiǎn)作業(yè)安全知識、個(gè)人勞動防護(hù)用品佩戴要求、應(yīng)急響應(yīng)及逃生知識、典型事故案例等。二級安全教育培訓(xùn)可由分廠組織或委托有資質(zhì)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，以滿足承包商方人員的大量進(jìn)廠需求。實(shí)施步驟是由承包商申請，主管部門組織不少于8小時(shí)的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，辦理臨時(shí)入廠（場）證，著統(tǒng)一的勞保后方可進(jìn)入（廠）生產(chǎn)區(qū)。三級（車間級）安全教育培訓(xùn)適用于需要進(jìn)入裝置現(xiàn)場進(jìn)行施工作業(yè)等相關(guān)活動的承包商人員。主要內(nèi)容包括屬地裝置基本情況、存在的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施、主要有害物質(zhì)特性及防護(hù)要點(diǎn)、特種個(gè)人勞動防護(hù)用品佩戴要求、能量隔離和作業(yè)許可制度、應(yīng)急響應(yīng)及逃生知識、屬地典型事故案例等。由承包商提出進(jìn)入屬地裝置申請，屬地進(jìn)行規(guī)定內(nèi)容的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，并進(jìn)行安全承諾簽字，取得作業(yè)許可證后方能進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場。四級（作業(yè)前）安全教育培訓(xùn)主要適用于進(jìn)行施工作業(yè)的承包商和技術(shù)服務(wù)等承包商方的施工作業(yè)人員，側(cè)重于現(xiàn)場安全交底。主要內(nèi)容包括作業(yè)項(xiàng)目名稱、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間，容器、設(shè)備、管線、介質(zhì)，作業(yè)過程可能存在的危害，能量隔離狀況，施工風(fēng)險(xiǎn)等級，工器具、防護(hù)用具配備情況，應(yīng)急響應(yīng)及逃生知識，相關(guān)作業(yè)典型事故案例，作業(yè)前自檢方式方法等。一般采用“作業(yè)計(jì)劃書”、施工作業(yè)計(jì)劃書討論會、作業(yè)前安全交底會等方式進(jìn)行。由生產(chǎn)裝置和承包商雙方參與，進(jìn)行細(xì)致交底與溝通，使承包商方的人員知道“干什么，怎么干，干到什么程度”，從而實(shí)現(xiàn)施工作業(yè)安全受控。五級（作業(yè)過程）安全教育培訓(xùn)是安全稽查與溝通，主要適用于進(jìn)行施工作業(yè)的承包商和技術(shù)服務(wù)等人員，側(cè)重于現(xiàn)場安全隱患的根除。監(jiān)督人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人等在作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良環(huán)境因素和管理缺陷等隱患，及時(shí)予以制止和排除。現(xiàn)場稽查應(yīng)采用杜邦“安全稽查六步法”，一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素，首先安全地制止作業(yè)，耐心溝通交流，獲得當(dāng)事人安全承諾，待整改合格后方可恢復(fù)作業(yè)。對于問題多、情節(jié)嚴(yán)重的承包商方的人員或單位，必須全面停止作業(yè)，重新組織三級及以下安全教育培訓(xùn)。#p#分頁標(biāo)題#e#

4．加強(qiáng)承包商關(guān)鍵崗位人員的安全教育培訓(xùn)承包商方的關(guān)鍵崗位人員的安全教育培訓(xùn)與知識更新應(yīng)與企業(yè)同步，其項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員、監(jiān)護(hù)人應(yīng)取得甲方要求的相應(yīng)資質(zhì)。同時(shí)針對性的強(qiáng)化“目視化”管理、作業(yè)許可系統(tǒng)應(yīng)用、風(fēng)險(xiǎn)識別與控制技術(shù)、能量隔離、危險(xiǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理等方面的培訓(xùn)，采用與企業(yè)內(nèi)部管理人員統(tǒng)一的HSE培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，減小差距，消除短板。

5．加大承包商人員安全教育培訓(xùn)硬件設(shè)施和師資隊(duì)伍建設(shè)根據(jù)中石油集團(tuán)公司《關(guān)于安全教育室建設(shè)的相關(guān)要求》，企業(yè)應(yīng)建立承包商人員安全教育培訓(xùn)室，并配備相應(yīng)的師資力量。安全教育培訓(xùn)室原則上要滿足企業(yè)作業(yè)高峰期人員進(jìn)場需求，配置桌椅、多媒體教學(xué)器材、必要的防護(hù)器具等，墻面懸掛企業(yè)平面圖、企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)以及危險(xiǎn)特性的展板、典型事故案例掛圖，增強(qiáng)安全教育氛圍。建立一支專兼結(jié)合的安全培訓(xùn)師資隊(duì)伍，提高培訓(xùn)的質(zhì)量與效果。選拔有資質(zhì)的人員擔(dān)任專職安全教師，如取得國家注冊安全工程師資格證、國家注冊HSE審核員資格證或國家安全評價(jià)師資格證，同時(shí)取得培訓(xùn)師資格證，擅長設(shè)計(jì)、選擇合適、有效的培訓(xùn)教學(xué)方式與方法，并具備一定的組織管理能力。為兼職培訓(xùn)師開展培訓(xùn)方法、培訓(xùn)技巧、培訓(xùn)管理流程等內(nèi)容的強(qiáng)化培訓(xùn)，提升兼職培訓(xùn)師的綜合素質(zhì)。

加強(qiáng)承包商人員安全教育培訓(xùn)，安全業(yè)績持續(xù)提升