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安全生產(chǎn)履職情況報(bào)告實(shí)用13篇

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安全生產(chǎn)履職情況報(bào)告

篇1

一、深入落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)履行責(zé)任、使命擔(dān)當(dāng)

不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”、“底線”意識,狠抓制度落實(shí)和責(zé)任落實(shí)。在思想上把安全責(zé)任放在首位,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的安全管理要求,牢固把握安全管理工作的基礎(chǔ)性、全局性,狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制的建設(shè)。深入組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查治理行動(dòng),從組織、制度、管理、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控,尤其強(qiáng)化對重大危險(xiǎn)源、生產(chǎn)區(qū)域、項(xiàng)目施工現(xiàn)場的重點(diǎn)管控;通過主持召開風(fēng)評內(nèi)審協(xié)調(diào)、總結(jié)會(huì),協(xié)調(diào)解決了內(nèi)審工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,明確內(nèi)審問題的責(zé)任人,部署了內(nèi)審問題整改工作,推動(dòng)內(nèi)審工作有序開展;同時(shí)帶頭履行安全生產(chǎn)責(zé)任。

在行動(dòng)中明確自己分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,簽訂完成安全生產(chǎn)責(zé)任書,并確保分管領(lǐng)域各級管理人員和基層生產(chǎn)崗位安全責(zé)任層層落實(shí);全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議重點(diǎn)要求,并結(jié)合公司實(shí)際情況轉(zhuǎn)換成具體工作任務(wù)分解到各部門、責(zé)任人,為公司下一年度安全生產(chǎn)工作做好全面規(guī)劃;通過公司安委會(huì)、安全生產(chǎn)分析會(huì)及時(shí)貫徹傳達(dá)國家最新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和上級公司的要求,分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)存在的重點(diǎn)問題和共性問題;并積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

二、認(rèn)真履職,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),有效防止和遏制安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

以“打非治違”和“查漏洞、掃盲點(diǎn)、排隱患”專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn),強(qiáng)化安全隱患專項(xiàng)治理,深入開展宣傳教育,推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大執(zhí)法力度,消除各種不安全因素,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,堅(jiān)持做到“四個(gè)從嚴(yán)”,采取集中檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,認(rèn)真開展嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的安全檢查,及時(shí)排除安全隱患,在分管安全生產(chǎn)工作期間,全縣連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)了較大以上生產(chǎn)安全事故“零發(fā)生”,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了良好環(huán)境。

(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。

年初,縣政府與xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣直有關(guān)單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確了第一責(zé)任人及責(zé)任目標(biāo),制定了考核辦法,實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”和領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制度,將責(zé)任分解到崗,明確到人。每季度召開一次協(xié)調(diào)會(huì)議,專題研究安全生產(chǎn)工作。按照“屬地管理”原則,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)的監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各職能部門在日常監(jiān)管、規(guī)范檢查、事故查處等方面齊抓共管,共同督促和指導(dǎo)企業(yè)確保安全生產(chǎn)。

(二)“打非治違”暨深化“查漏洞、掃盲點(diǎn)、排隱患”專項(xiàng)行動(dòng)卓有成效。

一是周密部署。成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了實(shí)施方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門分別制定了具體方案并成立了專門的組織,確定專人負(fù)責(zé)。在xx月xx日召開的專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議上,對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè),明確了責(zé)任單位。專門對專項(xiàng)行動(dòng)和安全生產(chǎn)責(zé)任等工作進(jìn)行了詳細(xì)講解,對各單位、各企業(yè)怎樣做,各督導(dǎo)組怎樣督導(dǎo)提出了具體要求。二是加強(qiáng)宣傳。自xx月xx日起,通過有線電視飛播全縣“打非治違”有關(guān)政策,公布舉報(bào)電話。在全縣范圍內(nèi)張貼懸掛宣傳橫幅200多條,印發(fā)“打非治違”有關(guān)文件3000份。縣安監(jiān)局分兩組深入重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)6次。三是加強(qiáng)督導(dǎo)。從各有關(guān)部門抽調(diào)33人組成11個(gè)督導(dǎo)組,對全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及相關(guān)部門的兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對督導(dǎo)情況實(shí)行每周一匯報(bào),每半月一調(diào)度。到目前,全縣共組織檢查生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)企事業(yè)單位xx家,停產(chǎn)整頓無證、證照不全生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)xx家,取締無證非法生產(chǎn)企業(yè)xx家,排查各類隱患xx處,已全部整改到位。

(三)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作深入推進(jìn)。

一是在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面xx月xx日,召開了全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)員大會(huì),下發(fā)了《XX縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》。到目前,全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)正在驗(yàn)收階段,6家一般企業(yè)已和久運(yùn)評價(jià)公司簽約。二是在作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管工作方面。對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工和規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人約xx人進(jìn)行了培訓(xùn),邀請市安監(jiān)局司瑞升科長進(jìn)行授課。對全縣xx家機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)職業(yè)病防治現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底調(diào)查,并登記建檔。下發(fā)了《關(guān)于做好職業(yè)病危害申報(bào)工作的通知》,加強(qiáng)對企業(yè)職業(yè)危害情況的申報(bào)。目前,已申報(bào)71家。三是實(shí)現(xiàn)了重大節(jié)日和“十”期間的安全生產(chǎn)事故“零發(fā)生”。在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日期間,強(qiáng)化安全生產(chǎn)大檢查,帶領(lǐng)相關(guān)部門對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督查,強(qiáng)化對車站、商場、賓館酒店、娛樂場所等人員密集場所的安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。“十八”大期間,配合市安全生產(chǎn)督導(dǎo)組開展安全生產(chǎn)督導(dǎo),督導(dǎo)部門xx個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè),檢點(diǎn)企業(yè)xx家。四是堅(jiān)持依法行政,執(zhí)法監(jiān)察扎實(shí)開展。組織兩個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法隊(duì)對xx家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)安監(jiān)人員,對所轄區(qū)域內(nèi)的其它企業(yè)進(jìn)行檢查。集中執(zhí)法開展以來,共下達(dá)責(zé)令改正書xx份,處罰告知書xx份。開展聯(lián)合執(zhí)法x次,發(fā)現(xiàn)隱患xx處,責(zé)令停產(chǎn)整頓x家,取締無證生產(chǎn)企業(yè)x家。正在進(jìn)行危化企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)和一般工礦商貿(mào)企業(yè)執(zhí)法檢查。五是安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。建立健全了安全監(jiān)察人員定期學(xué)習(xí)制度,組織安監(jiān)人員參加了省安監(jiān)局執(zhí)法培訓(xùn)。全縣x鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都配齊了專職安監(jiān)站長,全年共組織安監(jiān)站長培訓(xùn)兩次。制定并落實(shí)了安全培訓(xùn)、許可提醒等多項(xiàng)服務(wù)舉措,得到生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位的好評。

三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳,不斷提高全民安全意識

(一)扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

x月x日,組織15個(gè)部門舉行了“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。發(fā)放安全生產(chǎn)知識讀本、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)資料等共xx余份。

篇2

(一)高度重視,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識。

根據(jù)市紀(jì)委連紀(jì)發(fā)〔2020〕3號及集團(tuán)連金控委〔2020〕4號文件要求,我廠組織召開形式主義、官僚主義整改工作動(dòng)員部署會(huì),傳達(dá)相關(guān)文件精神,切實(shí)提高思想認(rèn)識,引導(dǎo)各部門開展四領(lǐng)域21個(gè)專項(xiàng)問題排查及整治工作。

(二)精準(zhǔn)定位整治。

制定安全生產(chǎn)領(lǐng)域及維護(hù)群眾利益突出問題專項(xiàng)整治工作方案,車間多舉措助力安全生產(chǎn),切實(shí)維護(hù)群眾利益。重點(diǎn)涉及三個(gè)方面問題:安全生產(chǎn)意識不到位;排查隱患工作浮于表面;對職責(zé)范圍內(nèi)的工作不認(rèn)真履職、敷衍了事,各部門間工作存在銜接脫節(jié)的問題。

(三)暢通舉報(bào)渠道。

在前期排查工作的基礎(chǔ)上,設(shè)立意見箱,確保本廠職工監(jiān)督舉報(bào)渠道暢通有效,并開展調(diào)查問卷的方式,充分收集大家的意見。

二、查擺出的主要問題

(一)安全生產(chǎn)意識淡薄

沒有牢固樹立安全生產(chǎn)意識。有些崗位員工的安全操作意識不夠強(qiáng)。沒有守勞安全紅線。

(二)隱患排查工作不到位

隱患排查不夠積極。保密部門及消防通道,滅火器材等未做到及時(shí)檢查。排查隱患工作只停留在表面,保密要害部門監(jiān)管不嚴(yán)格。

(三)工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)

存在對職責(zé)范圍內(nèi)的工作不認(rèn)真履職、敷衍了事,各部門間還存在銜接脫節(jié)。對工作中出現(xiàn)的問題出現(xiàn)推諉,扯皮現(xiàn)象。

三、下步工作打算

(一)、針對安全生產(chǎn)意識薄弱問題

召開全廠會(huì)議,著重強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)問題,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。主要以安全第一,預(yù)防為主。同時(shí),加強(qiáng)單位內(nèi)部監(jiān)督,對安全生產(chǎn)意識沒有落實(shí)到位的個(gè)人及部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理。

(二)、針對隱患排查工作不到位問題

1. 做到定期檢查各類安全隱患問題,并做好登記臺(tái)賬

2. 制定完善的保密材料印制流程,保密室進(jìn)出人員必須進(jìn)行登記。保密材料印制及拿取也需進(jìn)行登記。

篇3

(一)控制目標(biāo)

堅(jiān)決杜絕較大和重特大事故發(fā)生,最大限度地減少一般死亡事故,各類事故死亡人數(shù)不超過市政府安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡率控制在0.068以內(nèi)。

(二)責(zé)任要求

(1)區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作實(shí)行區(qū)長負(fù)責(zé)制,區(qū)長為全區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,副區(qū)長為分管工作直接責(zé)任人,按分工組織全區(qū)相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)施。

(2)各街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為本地安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,各街道辦事處副職為分管工作直接責(zé)任人,按分工做好相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。

(3)區(qū)級有關(guān)部門(單位)主要負(fù)責(zé)人為本部門(單位)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本部門(單位)安全生

產(chǎn)工作。其他領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工對第一責(zé)任人負(fù)責(zé)。

(三)組織體系

(1)區(qū)政府分管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的組織,區(qū)政府安委會(huì)具體負(fù)責(zé)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考評、獎(jiǎng)懲等重大問題的組織協(xié)調(diào)。

(2)區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(以下簡稱區(qū)安委辦)負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的日常工作。

(3)各街道和區(qū)各有關(guān)部門(單位)也要建立健全制度,落實(shí)機(jī)構(gòu)和指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的日常工作。

二、考核內(nèi)容

(一)各街道辦事處:

(1)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。實(shí)行安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。制定和完善本級安全生產(chǎn)工作制度,將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到各社區(qū)和部門。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實(shí)目標(biāo)管理考核制度。落實(shí)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管原則,明確街道(集聚區(qū))、社區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍和對象。建立完善履職報(bào)告制度,街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)每季向區(qū)政府書面報(bào)告安全生產(chǎn)履職情況,并抄送區(qū)政府安委辦。

(2)加大安全生產(chǎn)投入。將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,街道列入財(cái)政預(yù)算的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金增幅不低于財(cái)政收入增長幅度,安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金按照《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》文件精神執(zhí)行。

(3)加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的組織建設(shè),按照《“雙基”意見》,各街道要單獨(dú)設(shè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),人員配備不少于7人,其中揚(yáng)名街道(集聚區(qū))不少于9人,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、工作標(biāo)準(zhǔn)及考核的“五落實(shí)”。

(4)規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。圍繞安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作、難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。強(qiáng)化各行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管對象、監(jiān)管計(jì)劃。強(qiáng)化街道(集聚區(qū))、社區(qū)日常安全生產(chǎn)執(zhí)法、檢查工作,對政府掛牌督辦的重大事故隱患和上級督辦、群眾舉報(bào)核實(shí)的事項(xiàng)按期整改完成。突出重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

(5)加強(qiáng)安全文化陣地建設(shè)和教育培訓(xùn)。開展安全生產(chǎn)示范社區(qū)和安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),大力推進(jìn)國家安全社區(qū)和國際安全社區(qū)建設(shè),努力創(chuàng)建一批國家級和省級安全文化建設(shè)示范企業(yè)。做好社區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)、社區(qū)安全管理人員培訓(xùn)、企業(yè)管理人員任職資格培訓(xùn)考試以及企業(yè)負(fù)責(zé)人和特種作業(yè)人員的法定培訓(xùn)考核工作,特種作業(yè)人員持證率達(dá)到100%。

(6)嚴(yán)格事故報(bào)告和調(diào)查處理。及時(shí)上報(bào)各類事故,不瞞報(bào)、謊報(bào)或者拖延遲報(bào)。

(二)區(qū)有關(guān)部門(單位)

(1)落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本部門和所屬單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),其他負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《區(qū)政府關(guān)于印發(fā)區(qū)街道辦事處、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定的通知》,將安全生產(chǎn)工作與本部門、本行業(yè)各項(xiàng)工作同時(shí)安排、同時(shí)檢查、同時(shí)考核。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度,按時(shí)向區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)履職情況。

(2)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備與本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專(兼)職安全生產(chǎn)(職業(yè)健康)管理人員。主要領(lǐng)導(dǎo)(或委托的分管領(lǐng)導(dǎo))每季度至少組織召開一次會(huì)議,分析本部門本行業(yè)(系統(tǒng))安全生產(chǎn)形勢,解決安全生產(chǎn)重大問題,安排部署、督促檢查安全生產(chǎn)工作。對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、事故隱患排查治理、打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為等重點(diǎn)工作有布置、有檢查、有考核。

(3)強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和指導(dǎo)。將安全生產(chǎn)內(nèi)容納入本部門工作計(jì)劃。組織、監(jiān)督、指導(dǎo)所屬行業(yè)或領(lǐng)域安全整治工作。根據(jù)本部門職責(zé)、安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和主要任務(wù),明確監(jiān)管范圍、監(jiān)管對象和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃,明確執(zhí)法檢查的重點(diǎn)、內(nèi)容、方式,組織開展經(jīng)常性的安全檢查,主要領(lǐng)導(dǎo)每季度不少于1次帶隊(duì)深入基層進(jìn)行安全檢查,并及時(shí)上報(bào)各類安全生產(chǎn)信息。

(4)強(qiáng)化安全生產(chǎn)社會(huì)化宣傳。通過多種形式大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),形式多樣的安全教育活動(dòng)。圍繞“安全生產(chǎn)月”主題,組織開展好“安康杯”、“夏季百日安全生產(chǎn)”競賽等宣傳教育活動(dòng)。積極開展安全生產(chǎn)知識“五進(jìn)”、安全警示教育活動(dòng),舉行防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急演練等強(qiáng)化公眾安全宣傳效果,提升全民安全素質(zhì)。

(5)做好應(yīng)急救援和事故報(bào)告調(diào)查處理工作。科學(xué)編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,有計(jì)劃開展應(yīng)急預(yù)案演練。按時(shí)上報(bào)各類事故,及時(shí)參與或配合事故調(diào)查,完善和落實(shí)事故問責(zé)制度、約談制度。及時(shí)通報(bào)本行業(yè)系統(tǒng)典型事故,落實(shí)防范措施和事故處理決定,及時(shí)報(bào)送處理決定落實(shí)情況。

三、考核和獎(jiǎng)懲

(一)考核辦法

(1)按不同類型分別制定和實(shí)施差異性的考核細(xì)則。根據(jù)重點(diǎn)工作與整體工作相結(jié)合、動(dòng)態(tài)考核與績效考核相結(jié)合、條線考核與綜合考核相結(jié)合的原則,實(shí)行季度考核與年終考核相結(jié)合的管理辦法,平時(shí)季度考核分值占總分的40%,年終考核分值占總分的60%,對各街道、部門(單位)實(shí)行綜合考評。對承擔(dān)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)管理的區(qū)安監(jiān)局、區(qū)建設(shè)局、交巡警大隊(duì)和消防大隊(duì)及區(qū)政府下達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)任書的有關(guān)部門和單位,采取日常評查和年終考核相結(jié)合的辦法。

(2)由區(qū)政府下達(dá)安全生產(chǎn)責(zé)任書的各街道和各部門(單位)每季度對本地、本部門履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、時(shí)序進(jìn)度和實(shí)際完成情況等內(nèi)容,于本季度最后一個(gè)月的30日前同履職報(bào)告書面報(bào)送區(qū)政府安委辦。

(3)區(qū)安監(jiān)局、公安交巡警大隊(duì)、消防大隊(duì)、區(qū)建設(shè)局要結(jié)合本部門的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、時(shí)序進(jìn)度和工作要求,每季度對各街道安全生產(chǎn)工作進(jìn)行實(shí)績考核,考核結(jié)果于本季度最后一個(gè)月的30日前書面報(bào)送區(qū)政府安委辦。區(qū)政府安委辦每季進(jìn)行通報(bào)。

(4)區(qū)安監(jiān)局、公安交巡警大隊(duì)、消防大隊(duì)、區(qū)建設(shè)局每月將履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)及重點(diǎn)工作等實(shí)際進(jìn)展情況,以月報(bào)表的形式于每月30日前書面報(bào)送區(qū)政府安委辦。區(qū)政府安委辦統(tǒng)一匯總后報(bào)送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。

(5)工作目標(biāo)責(zé)任考核統(tǒng)計(jì)時(shí)間從上年12月1日零時(shí)起至當(dāng)年11月30日二十四時(shí)止。2014年5月25日、11月25日前,各街道和區(qū)各部門(單位)將上半年、全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況的書面自查總結(jié)材料,報(bào)送區(qū)政府安委辦。

(6)考核采取聽取工作匯報(bào),查閱資料和管理臺(tái)帳、現(xiàn)場檢查等方式,由考核組對照年度目標(biāo)管理考核細(xì)則分別進(jìn)行評查。抽查的街道、部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位由各考核組隨機(jī)安排,并根據(jù)抽查情況進(jìn)行評分。

(7)目標(biāo)責(zé)任考核采用百分制。考核結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格和一票否決四個(gè)等次。考核標(biāo)準(zhǔn)按照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則進(jìn)行。

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2、加強(qiáng)制度建設(shè)。公司各項(xiàng)目部結(jié)合自身實(shí)際,將群安員的工作納入項(xiàng)目安全管理體系之中,制訂了《群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員實(shí)施辦法》,明確了工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo),安質(zhì)部門日常管理的工作制度,形成群防群治安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),使群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員工作有計(jì)劃、有安排、有監(jiān)督、有落實(shí)。同時(shí),細(xì)化每名群安員權(quán)責(zé),向莆項(xiàng)目部根據(jù)崗位實(shí)際,制定了每個(gè)崗位群安員的責(zé)權(quán)表。使每個(gè)崗位的群安員明確自身的責(zé)任和權(quán)利,要求只要工作就要按照責(zé)權(quán)表進(jìn)行考核,使群安員工作落到實(shí)處。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照全覆蓋、保證質(zhì)量、工作需要、向協(xié)作隊(duì)伍延伸的原則,兩項(xiàng)目部將群安員的設(shè)置原則、任職條件、待遇、職責(zé)權(quán)限公之于眾,公司嚴(yán)格按群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員任職條件進(jìn)行審核把關(guān),通過個(gè)人報(bào)名、班組推薦、作業(yè)隊(duì)考核等方式把具備一定的施工經(jīng)驗(yàn)、文化程度、熱心安全工作、敢于大膽管理的生產(chǎn)作業(yè)層職工和勞務(wù)隊(duì)伍人員選拔到群眾安全監(jiān)督員隊(duì)伍中來,既保證了群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)覆蓋到每個(gè)工點(diǎn),每道工序,又保證了群安員隊(duì)伍“素質(zhì)較強(qiáng)、專業(yè)齊全、年齡結(jié)構(gòu)合理”。同時(shí)對群安員隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和不斷壯大。

二、加強(qiáng)培訓(xùn)工作,確保人員素質(zhì)到位

1、針對隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)狀開展履職能力培訓(xùn)。集團(tuán)公司和新運(yùn)公司針對群安員相關(guān)的文件等為主要內(nèi)容,制定了科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃,對群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員進(jìn)行聘任前的重點(diǎn)培訓(xùn)和任職后繼續(xù)教育培訓(xùn)。每名群安員年度內(nèi)的培訓(xùn)時(shí)間均達(dá)到了20學(xué)時(shí)以上,確保他們有步驟、有針對性的對作業(yè)程序進(jìn)行安全技能培訓(xùn)和技能考核,明確群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員在從事施工生產(chǎn)活動(dòng)中的安全工作內(nèi)容、范圍、責(zé)任和義務(wù)。

2、針對施工特點(diǎn)開展重點(diǎn)培訓(xùn)。為保證群安員開展工作時(shí)有方向、有重點(diǎn),各項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)在組織培訓(xùn)上各有側(cè)重。如福廈廈深項(xiàng)目部針對既有線、臨近既有線施工多的特點(diǎn),就把培訓(xùn)重點(diǎn)放在加強(qiáng)群安員在既有線、臨近既有線施工作業(yè)中的危險(xiǎn)源識別、人員安全防護(hù)等方面的技能培訓(xùn)。向莆項(xiàng)目部針對鋪架線路長、軌料運(yùn)輸干擾大、橋面系作業(yè)量大的特點(diǎn),就把培訓(xùn)重點(diǎn)放在防止鋪架作業(yè)、運(yùn)輸作業(yè)和高空作業(yè)等方面的監(jiān)控能力培訓(xùn)。

3、針對具體事例進(jìn)行“實(shí)作”培訓(xùn)。為解決集中培訓(xùn)時(shí)間短、容易“消化不良”,理論夠而現(xiàn)場分析少的問題,公司各項(xiàng)目部對群安員進(jìn)行了“典型施工傷亡事故案例分析”培訓(xùn)。還針對本項(xiàng)目部施工特點(diǎn),通過播放事故案例短片分析視頻,讓群安員對案件進(jìn)行分析,并于短片中分析進(jìn)行對比,從而查找出工作中的盲點(diǎn)。

三、嚴(yán)格履職標(biāo)準(zhǔn),確保操作程序到位

1、推行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆穆毞椒ā9緩脑鰪?qiáng)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員責(zé)任心入手,嚴(yán)格按照局下發(fā)的群安員操作工程辦事,嚴(yán)把檢查填寫工作記實(shí)處理和通知整改和反饋復(fù)查確認(rèn)等各個(gè)環(huán)節(jié)。具體做法是:群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員在每天干好本職工作的同時(shí),嚴(yán)把本作業(yè)班組、工序的安全生產(chǎn)關(guān),做到班前檢查、過程監(jiān)控、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)制止、如實(shí)上報(bào)通知群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組和作業(yè)班組負(fù)責(zé)人。現(xiàn)場處理糾正不安全隱患、限期整改、填寫群安員工作手冊,在現(xiàn)場復(fù)查核實(shí)確認(rèn),對未按照要求整改或整改不徹底的隱患,上報(bào)安質(zhì)部下達(dá)整改通知單,形成隱患登記、反饋、處理、復(fù)查“四落實(shí)”的閉環(huán)管理。

2、提出嚴(yán)格的履職要求。公司要求群安員切實(shí)發(fā)揮安全衛(wèi)士作用,加大事故隱患排查及整治力度。群監(jiān)員在工作中做到“三勤”、“兩及時(shí)”、“一到底”。“三勤”:“腿勤”、“嘴勤”、“手勤”,當(dāng)班群安員要勤走動(dòng),對工作現(xiàn)場的隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn),對于不規(guī)范的行為要勤說,有不合適的地方要手勤進(jìn)行整改;“兩及時(shí)”:及時(shí)填寫本班隱患匯報(bào)記錄,對于暫時(shí)不能處理的隱患或其它作業(yè)班組或工序的隱患及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門;“一到底”:只要發(fā)現(xiàn)隱患要管到位、要管到底,從而形成“走一路,查一線,保一片”的工作作風(fēng)。

四、加強(qiáng)管理引導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位

1、營造良好的履職環(huán)境。在充分運(yùn)用標(biāo)語、板報(bào)、宣傳欄等形式宣傳群安員工作的重要意義的同時(shí),還在顯要位置設(shè)立群安員公開欄,將群安員姓名、照片、公之于眾,讓群安員工作人盡皆知。給每名群安員配備工作手冊和專用的工作包,包內(nèi)提供齊全的硬件支持。包內(nèi)配備鋼卷尺、手電筒、記事本、簽字筆等物件,工作期間佩戴專用臂章,營造出重視群安員、尊重群安員、依靠群安員的良好氛圍。從人員的培訓(xùn)、管理到人的行為規(guī)范,從生產(chǎn)環(huán)境的改善到安全設(shè)施、安全管理機(jī)構(gòu)的完善,全方位、全天候的抓好群安員工作,并由他們?nèi)鎺?dòng)和提高員工安全意識,創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,規(guī)范員工的安全行為,強(qiáng)化“硬件”建設(shè),使人到設(shè)備到環(huán)境達(dá)到統(tǒng)一乃至最佳,實(shí)現(xiàn)最大 限度的防止和減少傷亡事故,保證施工生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。

2文秘站:、打造立體的履職氛圍。為了讓廣大員工深刻認(rèn)識開展群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的重要性,充分運(yùn)用標(biāo)語、宣傳欄、座談會(huì)等多種形式,廣泛宣傳群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的重要意義,讓廣大員工積極支持群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,讓他們體會(huì)到被聘為群安員是一件光榮的事情,做安全知識的宣傳員、安全員、監(jiān)督員,用群眾安全監(jiān)督員的熱情、責(zé)任、智慧構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的第一道防線,更好地促進(jìn)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作全面開展。福廈廈深項(xiàng)目部通過群安員這一媒介形式加大安全宣傳力度,制作安全理念條幅、安全質(zhì)量誓詞牌20余件,使項(xiàng)目部廣大員工時(shí)時(shí)刻刻融入安全文化的氛圍之中。工會(huì)工委組織開展了“反麻痹、防意外、查隱患、抓落實(shí)、講實(shí)效”主題教育活動(dòng),積極號召群安員參與安全文化建設(shè)和安全文化理念獻(xiàn)言獻(xiàn)策活動(dòng),共征集安全文化警句8條,安全文化理念1條,不斷增添了安全文化建設(shè)濃厚氛圍。

3、授予充分的履職權(quán)力。各項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)全力支持群安員工作,主要領(lǐng)導(dǎo)定期找群安員談心交流,有意識地安排群安員參加安全大檢查活動(dòng),安排群安員參加安全生產(chǎn)例會(huì),并安排在會(huì)上發(fā)言,通報(bào)違章作業(yè)和安全隱患排查情況,對不服從群安員管理的工班,由項(xiàng)目部或作業(yè)隊(duì)從重從嚴(yán)處罰,從而提高了群安員隊(duì)伍的威信。各項(xiàng)目部的群安員工作欄,將群安員在履職中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)列示在“重大隱患事跡欄”上,并要求限期整改。

4、搭建寬闊的履職舞臺(tái)。如廈深項(xiàng)目部開展了“五樹立工作理念”和“六清楚”工作標(biāo)準(zhǔn),收到了良好效果。“五樹立”即牢固樹立“安全是幸福之本,不講安全是自殺、是殺人,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的安全生產(chǎn)理念;牢固樹立“查找隱患是責(zé)任、發(fā)現(xiàn)隱患是水平、消除隱患是功績”的安全監(jiān)督工作理念;牢固樹立“有跡象就查、有苗頭就敲、有隱患就消”的安全預(yù)防理念;牢固樹立“管不好安全的干部是不稱職的干部,不注意安全的職工是不合格的職工”的安全評價(jià)理念;牢固樹立“按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)就是安全生產(chǎn)、違章作業(yè)就是違法、違章指揮就是犯罪”的安全行為理念。“六清楚”即崗位職責(zé)清楚、作業(yè)內(nèi)容清楚、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)清楚、安全隱患清楚、卡控措施清楚、糾正記錄清楚。項(xiàng)目部工會(huì)主席每月收集群安員工作手冊,并對填寫內(nèi)容進(jìn)行一一點(diǎn)評,充分肯定成績,同時(shí)指出存在的不足和今后努力的方向。對有效制止重大安全隱患,為防止事故發(fā)生作出重大貢獻(xiàn)的群安員及時(shí)通報(bào)表揚(yáng),提高了群安員工作的積極性。

5、積極有為發(fā)揮履職作用。廣大群安員在受聘后,普遍感覺擔(dān)子重了,責(zé)任重了,對自己要求也嚴(yán)了。他們更加自覺遵守規(guī)章制度,帶頭學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,參加標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)培訓(xùn)和“安全質(zhì)量宣誓活動(dòng)”,以實(shí)際行動(dòng)潛移默化、示范帶動(dòng)了周邊的同志。廣大群安員通過采取重大隱患公示通報(bào)、微小隱患告知建議、頑固隱患反映報(bào)告、違章行為制止教育等不同手段,多措并舉,全面履行安全預(yù)防、隱患排查、宣傳教育等職能。20__年,公司群安員先后共計(jì)發(fā)現(xiàn)安全隱患30起,使隱患消除在萌芽狀態(tài)。

篇5

2、 杜絕重大火災(zāi)、燃燒爆炸事故;

3、 杜絕急性中毒、職業(yè)病、食物中毒等安全事故;

4、 降低一般事故頻率,一般人身傷害,輕傷事故頻率季度不超過千分之四人次,本公司生產(chǎn)管理區(qū)內(nèi)不發(fā)生交通事故。

5、 不發(fā)生重大環(huán)境污染和有毒有害氣體泄漏事故,努力減少污染物的排放。

二、安全生產(chǎn)工作要求

1. 遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證安全生產(chǎn)、依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。組織制定并實(shí)施本部門的安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案,及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

2. 應(yīng)和相關(guān)管理人員共同自覺學(xué)習(xí),提高安全生產(chǎn)管理工作能力,達(dá)到相關(guān)規(guī)定要求。

3. 把安全生產(chǎn)實(shí)績作為本部門與各管理人員工作和重要考核內(nèi)容,實(shí)施安全工作考核并且獎(jiǎng)懲分明。

4. 在工作中把安全生產(chǎn)工作放在重要議事日程,審議安全生產(chǎn)工作規(guī)劃并進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體實(shí)施。

5. 及時(shí)了解和掌握本部門的安全生產(chǎn)工作運(yùn)行情況,及時(shí)監(jiān)督落實(shí)重大問題和事故隱患解決措施,保證安全生產(chǎn)。

6. 做好生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的檢查維護(hù)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與設(shè)備維修人員聯(lián)系進(jìn)行維修處理,使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行;督促教育員工合理使用勞保用品、用具,正確使用滅火器材及更新工作。

7. 向公司安全主管部門(公司辦公室)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)管理、檢查督促、事故隱患整改情況等方面的匯報(bào),對存在的重大安全問題應(yīng)進(jìn)行專題匯報(bào)并提出具體解決措施。 8. 組織所屬員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證員工具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)

的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格,未獲得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

9. 對特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

10. 及時(shí)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的安全方案審查與實(shí)施,保證建設(shè)項(xiàng)目與安全設(shè)施同步進(jìn)行。

11. 進(jìn)行本部門重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案編制,組織預(yù)案救災(zāi)演練,落實(shí)應(yīng)急救援人員。

12. 推廣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極探索新形勢下安全生產(chǎn)工作思路,使本部門安全生產(chǎn)工作更加科學(xué)有效。

三、安全事故控制

1. 必須組織本部門員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,強(qiáng)化管理,避免安全事故的發(fā)生。

2. 發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間撤離職守。

3. 及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門并報(bào)公司安保科,保護(hù)好事故現(xiàn)場,按“四不放過”原則(事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過、員工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過)嚴(yán)肅查處事故責(zé)任。

4. 協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理,支持配合事故搶救,提供便利條件并保持正常生產(chǎn)。

四、安全工作報(bào)告與考核

1、 每月公司組織的經(jīng)理會(huì),各部門要把安全工作作為一項(xiàng)匯報(bào)內(nèi)容;每季度最后一個(gè)月底前上報(bào)本部門季度安全生產(chǎn)工作情況;年底12月30日前上報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)簽名的安全生產(chǎn)履職報(bào)告書。內(nèi)容為: ① 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)履行情況; ② 本部門安全生產(chǎn)和安全管理體系運(yùn)行情況; ③ 對事故隱患或事故的處理情況; ④ 存在的問題和下一步采取的措施。 ⑤ 經(jīng)驗(yàn)介紹和建議。

2、 公司安全主管部門將根據(jù)本部門日常安全管理工作狀況和安全生產(chǎn)履職報(bào)告匯報(bào)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)績考評,做為年終對部門負(fù)責(zé)人的考核依據(jù)。

3、 對于部門負(fù)責(zé)人失職造成的安全事故,公司安全主管部門將根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理辦法采取行政處罰及經(jīng)濟(jì)處罰,對于達(dá)到刑事訴訟條件的另有關(guān)部門處理。

五、附則

1、 本責(zé)任書自取雙方簽訂之日起生效,執(zhí)行期為201年1月1日至201年12月31

日。 2、 本責(zé)任書一式兩份,雙方各執(zhí)一份。

部門: 總經(jīng)理:

篇6

2020年8月18日,七星區(qū)人民政府根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,批準(zhǔn)成立了由七星區(qū)人民政府區(qū)委常委、常委副區(qū)長蔣**任組長,區(qū)應(yīng)急局局長武**、高新住建局局長**、區(qū)工信局局長陳**任副組長,區(qū)應(yīng)急局、高新住建局、區(qū)工信局、區(qū)總工會(huì)、七星公安分局、區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、漓東街道辦事處為成員單位的事故聯(lián)合調(diào)查處置小組對此起事故進(jìn)行調(diào)查。

事故聯(lián)合調(diào)查處置小組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過現(xiàn)場勘查、查閱資料、調(diào)查取證,查明了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、人員傷亡等情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議。同時(shí),針對事故原因及暴露出的問題,提出了事故防范措施建議。

一、事故發(fā)生單位及相關(guān)人員概況

(一)事故相關(guān)單位

事故發(fā)生單位:桂林**建筑裝飾工程有限公司

法定代表人:楊**聯(lián)系電話:1807734****

公司類型:有限責(zé)任公司

注冊地址:桂林市疊彩區(qū)**路31號**30棟1-08號商鋪

營業(yè)范圍:室內(nèi)外裝修裝飾工程、建筑工程設(shè)計(jì)與施工;市政公用建設(shè)工程、園林綠化工程、普通機(jī)電設(shè)備安裝工程、房屋建設(shè)工程、防腐防水保溫工程、建筑防水工程、鋼結(jié)構(gòu)工程施工;景觀設(shè)計(jì);多媒體設(shè)計(jì);水電安裝;管道安裝;企業(yè)管理咨詢;商務(wù)信息咨詢;五金交電、建筑材料、裝潢材料銷售。

營業(yè)期限:2019年03月14日至長期

(二)事故相關(guān)人員情況

1、蔣**(死者),男,漢族,1970年10月15日生,住廣西全州縣石塘鎮(zhèn)朝南村委**村**1號,身份證號:45232319701015****,系桂林**建筑裝飾工程有限公司工作人員(泥工)。

2、許**,男,漢族,1986年11月29日生,住福建省惠安縣東橋鎮(zhèn)**村,身份證號:35052119861129****,系桂林**建筑裝飾工程有限公司派駐廣西****有限公司廠房改造工程項(xiàng)目經(jīng)理。

二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況

2020年8月6日下午18時(shí)左右,桂林**建筑裝飾工程有限公司(以下簡稱“**公司”)泥工蔣**在廣西****部件有限公司廠房改造工程進(jìn)行高空拆墻過程中,不慎從高墻墜落。事故發(fā)生后,蔣**同事蔣送生立即撥打了120及110救援電話,并將事故發(fā)生情況及時(shí)向該廠房改造工程項(xiàng)目經(jīng)理許**(事故發(fā)生時(shí)不在現(xiàn)場)進(jìn)行了電話匯報(bào)。18時(shí)25分左右,120醫(yī)護(hù)救援人員及110警務(wù)人員相繼趕到現(xiàn)場,并立即采取了搶救保護(hù)措施,經(jīng)120醫(yī)護(hù)救護(hù)人員現(xiàn)場初步確認(rèn)蔣**無生命體征。8月8日16時(shí)10分左右,區(qū)應(yīng)急局接到市應(yīng)急局投訴電話(因項(xiàng)目經(jīng)理許**未將事故向政府相關(guān)部門報(bào)備),并責(zé)令立即對此起事故進(jìn)行調(diào)查處理,隨后區(qū)應(yīng)急局安排副局長王**和監(jiān)察員張**趕到事故現(xiàn)場,經(jīng)現(xiàn)場勘查和初步調(diào)查,基本確定此事故為一般生產(chǎn)安全事故,建議區(qū)人民政府立案查處。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況

此事故除造成1人死亡,無人員受傷,無機(jī)械損壞。死者身份信息:蔣**,男,漢族,1970年10月15日生,住廣西全州縣石塘鎮(zhèn)**村委**村**號,身份證號:45232319701015****。

致死原因:高空墜落。

事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失:死亡賠償金102萬元(該賠償金額由**公司與死者家屬協(xié)商確定)。

四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

(一)事故發(fā)生原因

事故直接原因:死者蔣**在進(jìn)行廣西****部件有限公司廠房改造工程高空拆墻施工過程中,安全意識淡薄,未按規(guī)定系扣安全帶及未按要求佩戴安全帽;

(二)事故間接原因

1、**公司的安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職不到位。經(jīng)調(diào)查該公司在安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職方面存在以下違法事實(shí):(1)該公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、日常隱患排查制度等相關(guān)制度不規(guī)范、不健全;(2)該廠房改造工程的項(xiàng)目經(jīng)理無安全生產(chǎn)管理資質(zhì)證書且履職不到位;(3)該廠房改造工程的安全生產(chǎn)管理員未按規(guī)定到施工現(xiàn)場進(jìn)行管理,未開展安全生產(chǎn)日常隱患排查整改相關(guān)工作,履職不到位。

2、**公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位。經(jīng)調(diào)查該公司在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方面存在以下違法事實(shí):(1)該公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃不規(guī)范、不健全;(2)該公司未按法律規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(培訓(xùn)學(xué)時(shí)不足);(3)該公司在從業(yè)人員入場該廠房改造工程時(shí)未進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底(從業(yè)人員在施工時(shí)應(yīng)注意的安全事項(xiàng))。

3、施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施不到位。經(jīng)調(diào)查該公司在安全防護(hù)措施方面存在以下違法事實(shí):(1)該廠房改造項(xiàng)目的鋼結(jié)構(gòu)腳手架搭建不規(guī)范,施工層的竹架板未滿鋪且未張掛安全網(wǎng),存在重大安全生產(chǎn)隱患;(2)事發(fā)點(diǎn)廠房內(nèi)側(cè)未搭建鋼結(jié)構(gòu)腳手架,也未進(jìn)行有效的安全防護(hù)措施;(3)該廠房改造項(xiàng)目施工現(xiàn)場未設(shè)置明顯的安全生產(chǎn)警示標(biāo)志。

(三)事故性質(zhì)認(rèn)定:

經(jīng)對事故原因、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況的調(diào)查分析,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院第493號令)的相關(guān)規(guī)定,調(diào)查組對此次事故的性質(zhì)認(rèn)定為:一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

五、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議

根據(jù)事故原因調(diào)查和事故責(zé)任認(rèn)定,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),對事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人提出以下處理意見。

(一)事故相關(guān)單位責(zé)任認(rèn)定及處理意見。

**公司系廣西****部件有限公司廠房改造工程施工單位,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,未按規(guī)定制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度、日常隱患排查制度等相關(guān)制度,在施工現(xiàn)場未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,安排無安全生產(chǎn)管理資質(zhì)的人員擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,未按法律規(guī)定對蔣**進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未督促蔣**在高空作業(yè)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,未能有效制止蔣**高處作業(yè)時(shí)未按規(guī)定系扣安全防護(hù)用品的違章作業(yè)行為,以上事實(shí)違法了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條第二款、第五款及第二十四條第二款、第二十五條第一款、第三十二條的規(guī)定,應(yīng)對此次墜亡事故負(fù)有次要責(zé)任。

建議由區(qū)應(yīng)急管理局依法對該公司進(jìn)行處理。

(二)事故相關(guān)人員的責(zé)任認(rèn)定及處理建議。

1、蔣**在廣西****部件有限公司廠房改造工程高空拆墻施工過程中,安全意識淡薄,未按規(guī)定系扣安全帶及未按要求佩戴好安全帽進(jìn)行違章作業(yè)行為,以上事實(shí)違法了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十四條的規(guī)定,對此次墜亡事故負(fù)有主要責(zé)任。

鑒于其已死亡,建議不予追究責(zé)任。

2、許**系**公司派駐廣西****部件有限公司廠房改造工程的項(xiàng)目經(jīng)理,無安全生產(chǎn)管理資質(zhì),未按規(guī)定對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,未能發(fā)現(xiàn)并制止蔣**高處作業(yè)時(shí)未按規(guī)定系扣安全防護(hù)用品的違章作業(yè)行為,存在安全生產(chǎn)履職不力情形,同時(shí)在此次事故發(fā)生后未及時(shí)向政府有關(guān)職能部門進(jìn)行報(bào)告,存在生產(chǎn)安全事故遲報(bào)的違法事實(shí),以上事實(shí)違法了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第六款、第二十四條第二款及第八十條的規(guī)定,應(yīng)對此次墜亡事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

建議由區(qū)應(yīng)急管理局對其依法進(jìn)行處理。

六、事故防范和整改措施

此次事故的發(fā)生,充分暴露了施工企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面存在的不足,為預(yù)防同類事故再次發(fā)生,特提出以下整改和防范措施:

(一)責(zé)令**公司對廣西****部件有限公司廠房改造工程停產(chǎn)整頓;立即開展全單位的安全大檢查,查找并消除各類安全隱患,防止各類事故再次發(fā)生;認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),立即對所有安全管理人員組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;立即對所有從業(yè)人員組織開展安全生產(chǎn)教育,遵章守紀(jì)生產(chǎn),提高安全意識和防范事故能力。

(二)建議相關(guān)行業(yè)主管部門針對此事故在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行通報(bào),從此起事故中吸取教訓(xùn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理力度,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

(三)建議相關(guān)行業(yè)主管部門加強(qiáng)對本轄區(qū)高空作業(yè)工程安全生監(jiān)管力度,防范類似事故再次發(fā)生。

篇7

工作目標(biāo)

杜絕重大事故,遏制較大事故,控制一般事故。

漁業(yè)船舶事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在區(qū)政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任控制指標(biāo)內(nèi)。

工作內(nèi)容

㈠切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

1、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評。下達(dá)2014年漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,確保實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任;制定我區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評辦法,計(jì)劃于7月份、12月份開展安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評。

2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)責(zé)任單位和每一個(gè)人,確保安全生產(chǎn)責(zé)任有人擔(dān)、有人管。

3、繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),全面落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,提升漁業(yè)安全管理水平。

4、加大事故查處力度。《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)則》已通過農(nóng)業(yè)部,并自2014年2月1日起施行。要按照規(guī)則要求,及時(shí)對每起事故進(jìn)行調(diào)查處理,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任,以強(qiáng)化船東對其所擁有的漁業(yè)船舶、船員及設(shè)施安全的主體責(zé)任和船長作為漁船航行生產(chǎn)安全第一責(zé)任人的責(zé)任。

㈡切實(shí)深化宣傳教育培訓(xùn)。

1、舉辦兩期漁業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》、《省漁業(yè)船舶水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》以及《省漁業(yè)船舶救助專項(xiàng)補(bǔ)助暫行辦法》。

2、圍繞“安全生產(chǎn)月”主題,深入開展好安全生產(chǎn)咨詢、警示教育等安全生產(chǎn)月系列宣傳教育活動(dòng),宣傳普及安全知識。

3、充分利用平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、戶外宣傳欄等各種載體,加大對“打非治違”、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)宣傳力度,營造濃厚氛圍,推動(dòng)“打非治違”和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作常態(tài)化。

4、加強(qiáng)五等職務(wù)船員培訓(xùn),積極組織漁民參加職務(wù)船員培訓(xùn),提高漁船持證上崗率。

㈢切實(shí)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。

1、根據(jù)上級統(tǒng)一部署,繼續(xù)推進(jìn)60馬力以上漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),6月底前,全區(qū)所有漁船達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平;對于新造、從外地購置的漁業(yè)船舶必須按達(dá)標(biāo)時(shí)限要求參加標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。

2、繼續(xù)做好漁船“小改大、木改鋼”工作。嚴(yán)格執(zhí)行老舊漁船管理辦法,特別是加強(qiáng)對達(dá)到限制使用年限的老舊漁船的檢驗(yàn),拆解安全隱患多的小型木質(zhì)漁船,從源頭上解決安全隱患。

3、進(jìn)一步做好漁船數(shù)據(jù)庫的清理工作,推進(jìn)小型漁業(yè)船舶手機(jī)終端的配備;加強(qiáng)宣傳新漁業(yè)船舶登記辦法,注銷一些長期不申請檢驗(yàn)、登記有效期已滿不申請延續(xù)的,船舶已滅失或拆解但不申請注銷登記的漁船。

4、繼續(xù)推進(jìn)海洋與漁業(yè)執(zhí)法中隊(duì)盡快履職,加強(qiáng)已設(shè)置到位執(zhí)法中隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常督查。

㈣切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查

1、根據(jù)上級統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展“打非治違”、“護(hù)漁2014”等專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范海上安全生產(chǎn)秩序,嚴(yán)厲打擊各類非法違法漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,切實(shí)解決影響和制約漁業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題,堅(jiān)決遏制和有效防范重特大漁業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

2、加強(qiáng)港口檢查和海上巡查。指導(dǎo)和督促執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)真履職,全面執(zhí)行上級制訂的港口檢查制度、海上巡查制度,堅(jiān)決完成上級下達(dá)的鋼性指標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓漁船編隊(duì)生產(chǎn)、值班了望、進(jìn)出港簽證、職務(wù)船員配備、船員持證上崗、船載終端開啟等制度的落實(shí)情況,并做好臺(tái)帳記錄和報(bào)表的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

3、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,全面深入排查、治理漁業(yè)船舶安全隱患,在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、敏感時(shí)期適時(shí)開展?jié)O業(yè)安全監(jiān)督檢查,排查安全隱患,有針對性地對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化對漁港碼頭、漁船集中停泊點(diǎn)的安全管理,落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,消除事故隱患。

㈤切實(shí)提升應(yīng)急處置能力

1、加強(qiáng)應(yīng)急指揮中心建設(shè),按照新頒布的《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)則》要求,建立24小時(shí)應(yīng)急值班制度,并向社會(huì)公布值班電話,受理事故報(bào)告。

篇8

自縣于1月25日啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ι級應(yīng)急響應(yīng)以來,根據(jù)應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),縣應(yīng)急委辦公室及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)疫情防控期間應(yīng)急管理及安全防范工作的緊急通知》,針對疫情期間的安全防范工作作出緊急安排部署。同時(shí),在干部職工會(huì)第一時(shí)間傳達(dá)中央、省、市關(guān)于疫情防控的文件和會(huì)議精神及要求,在縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議上專題安排部署應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)工作,要求全縣干部職工提高政治站位,切實(shí)服從安排,做好全縣應(yīng)對肺炎疫情期間的安全保障工作。疫情防控進(jìn)入常態(tài)化以來,多次在全局干部職工大會(huì)通報(bào)疫情發(fā)展最新形勢,傳達(dá)省市縣防疫指揮部會(huì)議精神等,同時(shí)要求全體干部職工務(wù)必時(shí)刻緊繃疫情常態(tài)化防控思想之弦,認(rèn)識上不放松、行動(dòng)上嚴(yán)防守,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),做到“人物并重”,堅(jiān)決消除應(yīng)急系統(tǒng)疫情風(fēng)險(xiǎn)。

(二)堅(jiān)持履職盡責(zé),服務(wù)好全縣疫情防控大局

一是作為縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,自1月26日開始,縣應(yīng)急局全體干部職工全員返崗開展相關(guān)工作,我局抽調(diào)4人分別到縣應(yīng)對病毒感染數(shù)據(jù)工作小組以及后勤工作小組,每日對全縣宣傳輿情、環(huán)境衛(wèi)生整治、交通卡口排查等數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,協(xié)助縣疫情防控指揮中心采購口罩、消毒液等防疫物資。二是落實(shí)縣總值班室工作職責(zé),局機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)疫情和突發(fā)事件形勢研判,積極主動(dòng)做好全縣突發(fā)事件信息上報(bào)相關(guān)工作,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

(三)完善防控措施,加強(qiáng)企業(yè)工作指導(dǎo)

按照疫情防控工作的要求和全省復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議的要求,縣應(yīng)急局堅(jiān)持深入一線,通過點(diǎn)對點(diǎn)和上門服務(wù)的方式為疫情防控期間87家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供安全生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)105次,同時(shí)要求企業(yè)要高度重視肺炎疫情防控,始終抓好各項(xiàng)防控措施落地落實(shí),尤其要加強(qiáng)門衛(wèi)嚴(yán)格履職,進(jìn)一步做好風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估,完善落實(shí)隱患排查制度,強(qiáng)化應(yīng)急救援預(yù)案配備、應(yīng)急演練和救援器材維護(hù)管理。

(四)做好后勤服務(wù),強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備供應(yīng)

一是為積極做好后勤應(yīng)急物資保障工作,我縣積極向市應(yīng)急局聯(lián)系爭取物資支持,累計(jì)獲得市應(yīng)急局捐贈(zèng)口罩700個(gè)、帳篷111頂,折疊床222床,棉被900床,棉大衣600件。二是主動(dòng)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通卡點(diǎn)、醫(yī)院調(diào)研物資需求和使用情況,及時(shí)為高速路口、德中路口以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡口以及各單位執(zhí)勤人員提供帳篷211頂、棉被502床、口罩700個(gè)、折疊床54架、雨衣100件、雨鞋55雙、棉大衣412件,并派人專人指導(dǎo)和幫助搭建帳篷。

(五)強(qiáng)化宣傳教育,普及疫情防控和健康知識

通過干部職工會(huì)、微博、微信、進(jìn)企業(yè)等形式廣泛宣傳普及肺炎及傳染病防控知識,提高公眾防護(hù)意識和防護(hù)能力,宣傳受益300余人。進(jìn)企業(yè)開展工作的同時(shí)并發(fā)放口罩300只、酒精10升、84消毒液23升,強(qiáng)化企業(yè)及員工自我保護(hù)意識,倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式,切實(shí)做好個(gè)人健康防護(hù);倡導(dǎo)家庭成員用餐、親友聚餐堅(jiān)持使用“公筷公勺”,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,形成文明餐桌常態(tài),帶動(dòng)周邊群眾樹立文明新風(fēng)尚。

(六)做好內(nèi)部防控,確保環(huán)境衛(wèi)生、人員健康

一是防疫初期應(yīng)急系統(tǒng)及時(shí)向全體干部職工通報(bào)疫情防控工作情況,堅(jiān)持做好每日防疫工作記錄,人員軌跡登記,并及時(shí)通過微信群、公眾號等形式科普防疫知識。堅(jiān)持每天上班時(shí)在電梯口對工作人員進(jìn)行體溫測量和登記,掌握干部職工身體狀態(tài)。二是各股室(中心、大隊(duì))對辦公環(huán)境衛(wèi)生清潔工作常抓不懈,堅(jiān)持每天對會(huì)議室、辦公室、廊道進(jìn)行消毒作業(yè),結(jié)合愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)月活動(dòng),組織干部職工每周凈化、美化辦公環(huán)境,清除衛(wèi)生死角和垃圾,每周給各股室配發(fā)84消毒液0.5升,全覆蓋、無死角做好衛(wèi)生消毒工作;加大辦公區(qū)域通風(fēng)換氣頻率,保持空氣流通、新鮮。

二、工作開展存在的問題

篇9

各部門要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》以及《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》和《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行辦法》的規(guī)定要求,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),采取行政措施,促進(jìn)本部門(行業(yè))的安全生產(chǎn)工作,并對所轄范圍內(nèi)的所有單位(包括企業(yè))和涉及安全的行政審批事項(xiàng)負(fù)責(zé)。

具體要求:

1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),對國家、自治區(qū)和市委、市政府的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作部署高度重視,貫徹迅速,及時(shí)落實(shí)到基層和企業(yè)。

2.將安全生產(chǎn)工作列入本部門的重要工作日程。每季度召開一次由部門主要領(lǐng)導(dǎo)主持或委托分管領(lǐng)導(dǎo)主持的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,研究防范重特大安全事故工作,解決本部門內(nèi)安全生產(chǎn)工作中遇到的重大問題。每次會(huì)議要有記錄。會(huì)議確定的事項(xiàng)要督促有關(guān)部門(企事業(yè)單位)按時(shí)完成。

3.根據(jù)本部門(行業(yè))經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施“十一五”安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,解決本部門(行業(yè))安全生產(chǎn)工作中存在的主要問題。建立健全安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、水利、通信部門要積極推進(jìn)消防站、消防水源、消防車通道、消防通信等公共消防設(shè)施建設(shè)、管理和維護(hù),落實(shí)各項(xiàng)消防經(jīng)費(fèi)。工商、文化、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)等具有行政審批職能的部門頒發(fā)有關(guān)證照時(shí)要依法審查消防安全手續(xù);民政、農(nóng)業(yè)、綜治部門要將農(nóng)村和社區(qū)消防工作納入社會(huì)治安綜合治理防控體系,對社區(qū)和農(nóng)村消防建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。教育部門要將消防安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容。

4.建立健全部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促本部門(行業(yè))所管理的企業(yè)制訂和完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。根據(jù)本責(zé)任書確定安全生產(chǎn)工作目標(biāo),制定本單位的具體指標(biāo),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則及“橫向到邊、縱向到底”的要求,層層簽訂責(zé)任狀,并分解落實(shí)到基層和企業(yè),同時(shí)制訂配套的考核獎(jiǎng)懲辦法以確保落實(shí)。定期組織安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況檢查,實(shí)施獎(jiǎng)懲考核,把安全生產(chǎn)實(shí)績作為部門工作與干部考核內(nèi)容。

5.加強(qiáng)本部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。做到機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)四落實(shí);督促生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配足安全生產(chǎn)管理人員,依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專(兼)職安全管理人員的企業(yè)達(dá)到100%。

6.組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。部門(行業(yè))所管理的企事業(yè)單位法定代表人、主要經(jīng)營者及分管安全領(lǐng)導(dǎo)參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)率達(dá)到80%以上;中層以上安全管理干部安全生產(chǎn)培訓(xùn)率達(dá)到90%以上;安全員和特殊工種培訓(xùn)率達(dá)到100%。深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。按照上級的部署,在本部門認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),各項(xiàng)活動(dòng)的組織工作有序進(jìn)行,布置的工作任務(wù)能按規(guī)定完成,干部職工的安全生產(chǎn)意識得到提高。要積極組織人員參加消防安全培訓(xùn)班,提高全民消防安全意識。

7.組織開展安全生產(chǎn)大檢查,全年至少組織開展4次安全生產(chǎn)大檢查或?qū)m?xiàng)檢查,對存在事故隱患易于發(fā)生事故的場所進(jìn)行嚴(yán)格檢查和隱患排查,督促存在重大事故隱患的單位落實(shí)應(yīng)急預(yù)防措施、制定整改方案、落實(shí)整改責(zé)任,并落實(shí)資金、限期整改到位。

8.深入開展非煤礦山、道路交通運(yùn)輸、水上交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材、消防安全、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。負(fù)有專項(xiàng)整治任務(wù)的交警、交通、海事、安監(jiān)、公安、經(jīng)委、消防、建委等部門要做到有組織、有方案、有計(jì)劃、有目標(biāo)、有經(jīng)費(fèi)保證,完成各階段整治任務(wù)要有總結(jié)(每季度、半年、全年總結(jié))。經(jīng)過專項(xiàng)整治,生產(chǎn)經(jīng)營場所重大隱患得到治理;本轄區(qū)、本部門合法企業(yè)基本達(dá)到安全生產(chǎn)條件;堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營點(diǎn)。對容易發(fā)生事故的單位、設(shè)施、場所(包括學(xué)校、體育場館、文化、娛樂場所、旅游景點(diǎn)、集市、工業(yè)企業(yè)等)加強(qiáng)安全管理,嚴(yán)防各類重特大事故的發(fā)生。

9.列入市級及本部門(行業(yè))分級管理的各類重大事故隱患按期限完成整改。被列為自治區(qū)級和市級本年度計(jì)劃整改的重大事故隱患100%完成;道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段的隱患整治本年度達(dá)到90%以上。對重大事故隱患要有計(jì)劃地進(jìn)行治理,視情況采取關(guān)、停等措施。

10.加強(qiáng)安全生產(chǎn)“隱患治理攻堅(jiān)年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,落實(shí)工作機(jī)構(gòu),指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)包括規(guī)模以下的小企業(yè),認(rèn)真、全面、徹底排查治理安全事故隱患,企業(yè)單位隱患自糾率達(dá)100%。

11.督促生產(chǎn)經(jīng)營單位健全、完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度,定期檢測檢驗(yàn)安全設(shè)施、特種設(shè)備和檢大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài),依法進(jìn)行安全評估,制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。

12.嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,加大對安全生產(chǎn)的投入,安排專項(xiàng)資金用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法提取和使用安全費(fèi)用,保證安全生產(chǎn)投入;嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程 “三同時(shí)”規(guī)定,安全設(shè)施經(jīng)費(fèi)依法納入項(xiàng)目概算;組織推行高危企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可制度和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度;督促企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

13.各交通管理部門要進(jìn)一步強(qiáng)化道路行車安全和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)、交通安全文明村、交通安全文明社區(qū)、交通安全文明單位學(xué)校和農(nóng)機(jī)安全村工作。加強(qiáng)渡口渡船和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理,落實(shí)工作責(zé)任。

14.加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),進(jìn)一步完善本部門各類重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練。督促企業(yè)依法建立應(yīng)急救援組織,落實(shí)應(yīng)急救援人員,配置應(yīng)急救援器材和裝備,并落實(shí)救援預(yù)案涉及的救援責(zé)任單位和責(zé)任人,保證應(yīng)急救援啟動(dòng)所必需的人力、物力和經(jīng)費(fèi)。

15.發(fā)生安全事故時(shí),按國家和自治區(qū)事故管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告事故情況,并迅速組織事故搶救。屬于本級權(quán)限處理的事故,按照“四不放過”的原則依法查處,事故按時(shí)限結(jié)案率達(dá)到100%。

16.應(yīng)當(dāng)履行的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

二、控制目標(biāo)

(一)總目標(biāo)。有效預(yù)防傷亡事故,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重特大事故,各類事故死亡人數(shù)控制在年度總控制指標(biāo)以內(nèi),不發(fā)生一次死亡3人以上事故;一次死亡1-2人的一般事故起數(shù)和人數(shù)均比上年有效減少。

(二)具體目標(biāo)。2008年全市各類死亡人數(shù)控制指標(biāo)總數(shù)為93人,其中各部門和各行業(yè)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為:道路交通71人,工礦商貿(mào)企業(yè)9人,鐵路路外4人,水上交通2人,建筑企業(yè)2人,火災(zāi)1人,農(nóng)機(jī)1人;其他(漁業(yè))3人。沒有控制指標(biāo)的部門(行業(yè)),年內(nèi)無發(fā)生一次死亡1人以上或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的責(zé)任事故。

三、工作報(bào)告

各責(zé)任單位要將本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作情況,按以下要求和時(shí)限一式二份分別向市政府、市安全生產(chǎn)委員會(huì)提交履職報(bào)告。

(一)各責(zé)任單位要將履行上述工作職責(zé)的情況每半年填寫一份《安全生產(chǎn)履職報(bào)告書》,分別于當(dāng)年7月5日和翌年1月5日前,由行政主要負(fù)責(zé)人簽署后報(bào)送市人民政府和安全生產(chǎn)委員會(huì)。

(二)根據(jù)要求將上級有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議貫徹落實(shí)情況、安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患整改情況,按時(shí)上報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

四、履職考核

(一)各責(zé)任單位履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的情況,作為本部門、本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)績的考核內(nèi)容。

(二)考核實(shí)行“季度自查、半年檢查,年終考核”的方式進(jìn)行。

五、考核時(shí)間

考核期限:2009年1月1日至2009年12月31日。

北海市人民政府

簽字人:

簽章時(shí)間:2009年 月 日

責(zé)任單位:

簽字人:

簽章時(shí)間:2009年 月 日

北海市安全生產(chǎn)工作履職報(bào)告書

報(bào) 告

單 位

(簽章)

年 月 日行政主要

負(fù)責(zé)人

(簽名)

年 月 日

一、基本情況

(一)召開防范重特大安全事故會(huì)議情況

1.負(fù)有行業(yè)管理職責(zé)的部門正職領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開防范重特大安全事故會(huì)議 次,委托副職領(lǐng)導(dǎo)召開 次。

2.召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,正職領(lǐng)導(dǎo)主持召開 次,委托分管領(lǐng)導(dǎo)召開 次。

(二)安全生產(chǎn)責(zé)任書簽約情況

1.本單位(部門、行業(yè))所管理企事業(yè)單位從業(yè)總?cè)藬?shù)

人。

2.本行業(yè)管理部門、本單位與下屬有關(guān)部門簽約數(shù)

,簽約率

%。與下屬企業(yè)簽約數(shù) ,簽約率

%。

(三)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)安全機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

1.本單位安全監(jiān)管人員編制

人,實(shí)際到位

人。

2.依法應(yīng)配置安全管理機(jī)構(gòu)的企業(yè) 個(gè),己配置 個(gè),配置率占 %。

(四)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育情況

1.本部門、本行業(yè)所管理的企業(yè)數(shù)

個(gè);其中,高危企業(yè)數(shù)

個(gè)。

2.培訓(xùn)企業(yè)法人代表、主要經(jīng)營者

人;占應(yīng)培訓(xùn)人數(shù)的

%。

3.參加市級培訓(xùn)安全管理人員 人;占應(yīng)培訓(xùn)人數(shù) %。

4.培訓(xùn)特種作業(yè)人員 人;培訓(xùn)外來工、農(nóng)民工 人。

(五)安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查情況

1.本部門、本單位范圍內(nèi)組織安全生產(chǎn)大檢查

次,出動(dòng)檢查人員

人次。

2.組織事故隱患排查 次,己排查出事故隱患 處, 已完成整改

處。

(六)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況

1.發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患

處,其中,列入本級重大事故隱患

處,己完成整改

處。

2.本部門、本單位列入自治區(qū)級重大事故隱患

處,己完成整治

處;列入市級重大隱患

處;己完成整改

處,整改率

%。

3.道路交通事故多發(fā)點(diǎn)的隱患 處,己完成整改 處。其中列入市級重大隱患

處,已完成整改 處,整改率 %。

4.達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè) 個(gè),未達(dá)條件責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)

個(gè);無證照非法生產(chǎn)經(jīng)營點(diǎn) 個(gè),己取締 個(gè)。

(七)危險(xiǎn)源普查情況

1.本年度組織開展重大危險(xiǎn)源排查 次,本部門(行業(yè))重大危險(xiǎn)源 處;己落實(shí)監(jiān)控措施的

處。其種設(shè)備 處,已落實(shí)監(jiān)控設(shè)施 處。

2.己登記建檔的有危險(xiǎn)源企業(yè) 個(gè),共 處。其中有特種設(shè)備的企業(yè) 個(gè),共 處。

3.本部門、本行業(yè)所管轄有

家企業(yè),組織開展“隱患治理攻堅(jiān)年”活動(dòng)企業(yè)

家;排查出事故隱患 處,已整改 處,整改率 %。

(八)安全投入情況

1.本年度投入安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 元;投入項(xiàng)目 個(gè);實(shí)際完成投資 元。

2.本部門、本行業(yè)提取安全費(fèi)用并建立專戶的企業(yè) 個(gè),占應(yīng)設(shè)置賬戶并提取安全費(fèi)用企業(yè)的 %。

(九)綜合監(jiān)督管理情況

1.本部門、本行業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目 個(gè),己報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)管理部門審查設(shè)計(jì)項(xiàng)目 個(gè),己報(bào)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目 個(gè)。

2.本部門、本行業(yè)高危建設(shè)項(xiàng)目 個(gè),己報(bào)請?jiān)O(shè)計(jì)審查 個(gè);己報(bào)峻工驗(yàn)收項(xiàng)目

個(gè)。其中,列出安全設(shè)施經(jīng)費(fèi)專篇的項(xiàng)目 個(gè)。

3.本部門、本行業(yè)安全預(yù)評價(jià)項(xiàng)目 個(gè);占應(yīng)預(yù)評項(xiàng)目 %。

4.完成專項(xiàng)安全評價(jià)項(xiàng)目 個(gè);占應(yīng)評價(jià)的 %。

5.本部門、本行業(yè)應(yīng)申請安全許可證企業(yè) 個(gè);實(shí)際己申請 個(gè),己辦理安全生產(chǎn)許可證 個(gè)。

6.本部門、本行業(yè)應(yīng)交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金的企業(yè) 個(gè),己交納的 個(gè),占應(yīng)交納企業(yè)的

%。

7.本部門、本行業(yè)己開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè) 個(gè)。

(十)應(yīng)急救援工作情況

1.本行業(yè)管理部門制定的特大事故應(yīng)急救援預(yù)案 個(gè);己組織演練預(yù)案 個(gè);己向市安委會(huì)備案的 個(gè)。

2.依法應(yīng)建立應(yīng)急救援組織的企業(yè)  個(gè),己建立的 個(gè),配備應(yīng)急救援人員 人,裝備完善的應(yīng)急救援組織 個(gè)。

(十一)傷亡事故發(fā)生情況

1.各類傷亡事故 起,死亡 人,受傷 人,結(jié)案率 %。一次死亡1至2人的一般事故 起,死亡 人,受傷 人,結(jié)案率 %;一次死亡3至9人的事故 起,死亡 人,受傷   人。一次直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元(含50萬元)以上責(zé)任事故

起。

2.工礦企業(yè)事故 起,死亡 人,重傷 人,結(jié)案率 %,與控制指標(biāo)相比,事故起數(shù)減少(增加) 起,死亡人數(shù)減少(增加) 人。其中一次死亡3至9人的較大傷亡事故 起,死亡 人,傷 人,結(jié)案率 %(按事故調(diào)查處理權(quán)限算)。

3.道路交通事故 起,死亡 人,受傷 人,結(jié)案率 %,其中一次死亡1至2人的一般事故 起,死亡

人,結(jié)案率 %;一次死亡3至9人的較大事故 起,死亡 人,結(jié)案率 % 。與控制指標(biāo)比,事故起數(shù)減少(增加) 人,死亡人數(shù)減少(增加) 人,萬臺(tái)車死亡率

;運(yùn)輸行業(yè)行車責(zé)任事故百萬車公里死亡率

;公交行業(yè)百萬車公里行車責(zé)任死亡事故率

4.非煤礦山事故 起,死亡 人,重傷 人。

5.瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故 起,死亡 人,受傷

人;屬于非法生產(chǎn)、經(jīng)營或運(yùn)輸?shù)氖鹿?起,死亡 人,受傷 人。

二、工作職責(zé)履行情況

主要內(nèi)容為(可另附頁):

1.本部門(行業(yè))貫徹落實(shí)自治區(qū)、市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神和部署安排的情況。

2.安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全檢查和事故隱患排查及整改情況。

篇10

今天,縣政府決定召開這次煤礦安全“攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作專題會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家、省、市相關(guān)會(huì)議精神,切實(shí)抓好“煤礦安全重點(diǎn)縣”各項(xiàng)工作,堅(jiān)決杜絕煤礦事故發(fā)生,徹底扭轉(zhuǎn)全縣煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,確保年底摘掉“全國煤礦安全重點(diǎn)縣”帽子,這既是一項(xiàng)工作目標(biāo),更是一項(xiàng)硬性規(guī)定,各地各部門各企業(yè)都要為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)去扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。前面,吳成同志傳達(dá)了全國全省煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議精神,對我縣遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)工作進(jìn)行了安排部署,講得很好,我都完全贊同,請大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。

一、直面存在問題,深刻剖析原因,切實(shí)增強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)主動(dòng)性(為什么要抓好煤礦安全生產(chǎn))

今年,我縣被納入全國煤礦安全重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)范圍。對我們而言,煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨,各地各部門各企業(yè)一定要認(rèn)清形勢,卯足干勁,堅(jiān)決打好全縣煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(一)認(rèn)清宏觀安全大勢增強(qiáng)緊迫感。安全就是政績,安全就是穩(wěn)定。曾指出,各地各部門各企業(yè)都要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求;堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全;所有企業(yè)必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,對安全生產(chǎn)大檢查做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。在今年的國務(wù)院政府工作報(bào)告中,總理強(qiáng)調(diào),人的生命最為寶貴,要采取更堅(jiān)決措施,全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)。3月30日,國家安監(jiān)總局召開了全國安全警示教育視頻會(huì)議,會(huì)議要求,煤礦業(yè)主、礦長、礦工、產(chǎn)煤地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)都要牢固樹立“零死亡”意識,加強(qiáng)事故警示教育,抓住關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)全國更多煤礦實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)。3月25日,全省遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)會(huì)在__召開,會(huì)議分別從“進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、綜合施策、加強(qiáng)督導(dǎo)”等方面對下一步煤礦攻堅(jiān)工作進(jìn)行了具體安排部署。4月10日,全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議和煤炭企業(yè)現(xiàn)場辦公會(huì)議召開,會(huì)議對煤炭安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了深入分析和詳細(xì)安排部署。這些都充分表明了各級黨委政府對煤礦安全工作的重視,我們要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)督,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

(二)認(rèn)清當(dāng)前安全形勢增強(qiáng)責(zé)任感。2014年,縣委、縣政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,采取了一系列措施,狠抓煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,較為平穩(wěn)地完成了一、二、三批淘汰關(guān)閉煤礦工作任務(wù)。但是,全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢依然沒有保持住平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢,不僅發(fā)生了“3.8”__煤礦瓦斯事故,還發(fā)生了“11.24”__煤礦較大頂板事故。全縣煤礦企業(yè)發(fā)生的這2起安全生產(chǎn)事故,造成x人死亡、x人受傷,占市政府年度下達(dá)控制指標(biāo)的__%,占達(dá)州市煤礦安全生產(chǎn)事故的__%。從這兩起事故和前段時(shí)間的安全生產(chǎn)明查暗訪可以看出,我縣煤礦安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié):一是煤礦企業(yè)安全意識淡薄。個(gè)別煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任尚未完全落實(shí),安全投入不足,短期行為嚴(yán)重,特種作業(yè)人員流動(dòng)性大,管理水平參差不齊,無視相關(guān)規(guī)章制度,有令不行,有禁不止,與監(jiān)管部門“打游擊”,違法違規(guī)組織生產(chǎn)時(shí)有發(fā)生;部分煤礦業(yè)主或?qū)嶋H控制人不盡職盡責(zé),對煤礦過問少、了解少、管理少,當(dāng)“甩手掌柜”,安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不力,管理制度流于形式,企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)管理人員下井帶班制度落實(shí)不到位,井上喊的是“安全第一”,井下 “三違”現(xiàn)象突出,誘發(fā)較大事故的因素仍然沒有從根本上得到解決。出現(xiàn)這些問題的主要原因在于我們的企業(yè)業(yè)主安全意識淡薄,沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定,安全工作仍然存在當(dāng)面背后“兩張皮”、井上井下“兩個(gè)樣”的現(xiàn)象。二是駐礦監(jiān)管履職較差。個(gè)別駐礦人員缺乏責(zé)任心,作風(fēng)漂浮,業(yè)務(wù)較差,對相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不清楚、不熟悉,有的該下井不下井,對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)不了,執(zhí)法不精通、辦案水平低,甚至有的發(fā)現(xiàn)了問題不及時(shí)處置、報(bào)告,到企業(yè)檢查只隨礦方人員帶領(lǐng)下井走一圈了事,許多行之有效的規(guī)定、制度、辦法落不到實(shí)處,導(dǎo)致事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和根除。更有甚者,為了蠅頭小利,與煤礦企業(yè)“穿一條褲子”,政府的監(jiān)督員變成了煤礦的放哨員,這是在拿自己的工作開玩笑,在拿群眾的生命開玩笑,是嚴(yán)重的瀆職行為,要嚴(yán)肅予以查處和打擊。我希望我們的駐礦員一定要頭腦清醒,千萬不要做害人害己的傻事。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管浮于表面。個(gè)別產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有嚴(yán)格落實(shí)“鄉(xiāng)包礦”制度(每位副科級領(lǐng)導(dǎo)掛包一個(gè)煤礦),包礦不到礦、到礦不下井、下井不檢查,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在分管安全工作特別是煤礦安全工作推來推去的現(xiàn)象,從思想意識上對安全工作就有一種排斥心理;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管乏力,沒有對封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點(diǎn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行巡查監(jiān)管,相關(guān)制度形同虛設(shè),一些干部心存僥幸,停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件的狀態(tài),安排布置了就算盡責(zé),而沒有采取有針對性的措施解決存在的突出問題;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員不鉆研業(yè)務(wù),對煤礦監(jiān)管浮于表面,根本不清楚本區(qū)域煤礦安全到底存在什么突出問題,如何預(yù)防重特大事故心中無底。四是部門監(jiān)管失之于軟。相關(guān)監(jiān)管部門沒有形成監(jiān)管合力,對煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育還不夠深入,煤礦安全專項(xiàng)督查工作沒有做到制度化、常態(tài)化,執(zhí)法不力、監(jiān)管不到位、作風(fēng)不深入,該處罰不處罰,或不嚴(yán)格依法予以處罰,失之以軟、失之于寬 。

(三)認(rèn)清生產(chǎn)經(jīng)營趨勢增強(qiáng)危機(jī)感。從全國來看,在經(jīng)歷了“黃金十年”后,受煤炭需求增速放緩、產(chǎn)能釋放過快影響,當(dāng)前的煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是煤炭產(chǎn)銷量同比略有下降;二是庫存居高不下;三是進(jìn)口仍處于高位;四是全國煤炭消費(fèi)增幅回落;五是產(chǎn)能建設(shè)超前。全國煤礦在建項(xiàng)目__70余處,設(shè)計(jì)能力__億噸/年,約占全國煤礦現(xiàn)有能力的一半;六是市場供大于求、價(jià)格低位仍未觸底;七是煤炭行業(yè)效益大幅下降;八是企業(yè)虧損面進(jìn)一步擴(kuò)大。從全省來看,一是煤炭資源賦存條件差,使得我省煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力低下。二是物流條件的改變,讓我省小煤礦面臨生死考驗(yàn)。到2020年,隨著蘭渝、蘭成等鐵路的建成通車和神華、中煤等大型煤炭企業(yè)在川設(shè)立煤炭物流中轉(zhuǎn)基地(廣安將建千萬噸級的煤炭儲(chǔ)運(yùn)配送基地),我省小煤礦將面臨生死考驗(yàn)。三是能源結(jié)構(gòu)的變化,讓煤炭的能源支撐地位不復(fù)存在。我省水電豐富,呈現(xiàn)“水電多、火電少”的電源結(jié)構(gòu)。從__來看,受國家、省、市宏觀經(jīng)濟(jì)和煤礦整頓關(guān)閉等因素影響,__的煤炭行業(yè)仍不景氣,截至目前,全縣煤礦企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工__處,其中復(fù)工x處、復(fù)產(chǎn)__處,煤炭企業(yè)生產(chǎn)原煤__萬噸(市場價(jià)格x20—x20元/噸,煤質(zhì)差的不到x00元/噸),產(chǎn)值近億元,實(shí)現(xiàn)稅收僅__00萬元,經(jīng)濟(jì)效益低。

面對越來越嚴(yán)峻的市場環(huán)境,越來越高的辦礦標(biāo)準(zhǔn),越來越嚴(yán)格的安全要求,我給煤礦業(yè)主、礦長們一個(gè)忠告:目前,擺在大家面前有兩條路,一是斷臂求生,退出轉(zhuǎn)型;二是脫胎換骨、升級改造。大家一定要根據(jù)自己煤礦的條件、自己的資金實(shí)力好好掂量,抓住機(jī)會(huì),做好選擇。

二、明確職責(zé)任務(wù),凝聚各方力量,齊抓共管推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作(煤礦安全生產(chǎn)抓什么)

我縣是產(chǎn)煤大縣,每天都有不少礦工在井下作業(yè),他們的生命安全與我們的管理工作緊密相連。所以說,這是一付千斤重?fù)?dān),容不得一絲懈怠、半點(diǎn)馬虎,全縣各地各部門各煤礦一定要進(jìn)一步明確責(zé)任,站在以人為本、關(guān)愛生命的高度,切實(shí)把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。

(一)突出現(xiàn)場管理,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。煤礦安全生產(chǎn)的主體是煤礦企業(yè),煤礦企業(yè)依法承擔(dān)煤礦安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的主體責(zé)任,是抓好煤礦安全最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),無論縣委、縣政府怎么重視安全,若煤礦企業(yè)不重視、不執(zhí)行,安全工作肯定抓不好。要牢固樹立起“生命至上、安全發(fā)展”的理念,始終把安全作為懸在頭上的利劍,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,深入學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度,依法辦礦、依法治礦,千方百計(jì)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要明確各礦業(yè)主職責(zé),各煤礦業(yè)主要切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理和投入職責(zé),必須按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,確保所需安全生產(chǎn)資金足額投入;必須選好用好關(guān)鍵人,選配好懂技術(shù)、責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則的礦長,切實(shí)支持礦長依法履職,讓礦長有責(zé)有權(quán),敢于管理、勇于擔(dān)當(dāng);必須健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立績效考核制度、安全檢查制度、教育培訓(xùn)制度,經(jīng)常深入井下、深入現(xiàn)場,督促嚴(yán)格依制度管礦。要支持各礦礦長履職,各煤礦礦長要履行好管理和保護(hù)礦工生命安全職責(zé),必須堅(jiān)持原則,敢于對非法違法違規(guī)行為特別是對業(yè)主非法違法要求說“不”;要誠實(shí)守信,絕不允許采取“躲貓貓”等方式欺瞞監(jiān)管部門,找出各種理由應(yīng)付檢查、消極整改;要嚴(yán)格落實(shí)《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全的七條規(guī)定》,把保護(hù)礦工生命作為最基本要求和行為準(zhǔn)則,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把工作重心放在現(xiàn)場、放在井下,放在關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督上。

(二)突出源頭管理,認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府處于基層第一線,直接與煤礦企業(yè)和群眾打交道,要把老百姓當(dāng)做自己的家人看待,把群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全始終放在心上,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的觀念。無數(shù)事故教訓(xùn)告訴我們,一旦發(fā)生煤礦安全事故,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不僅要投入大量人力、物力、財(cái)力搶險(xiǎn)救援,還要花大力氣做好善后處理;隨之而來的便是接連不斷的糾紛問題,既給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素,又要占據(jù)我們大量時(shí)間和人力,集中精力抓發(fā)展就是一句空話;最為嘆息的是,還會(huì)給我們干部造成不可挽回的政治影響。

因此,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要落實(shí)煤礦的屬地監(jiān)管責(zé)任,要按照安全生產(chǎn)屬地管理原則,完善黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,制定和落實(shí)轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃和措施,認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作。要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)已封停技改井、關(guān)閉礦井和非法采煤點(diǎn)的巡查監(jiān)管,把責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社干部,堅(jiān)決杜絕死灰復(fù)燃;對轄區(qū)內(nèi)亂挖濫采、破壞礦產(chǎn)資源的行為,堅(jiān)決采取有效措施加以制止。要加強(qiáng)對駐礦監(jiān)管工作人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理,不定期對駐礦監(jiān)管工作人員履職盡責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,定期召開煤礦安全工作例會(huì),將安全監(jiān)管工作做得“看得見、摸得著、有實(shí)效”。否則,一旦封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點(diǎn)出事,首先被問責(zé)的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要切實(shí)做好煤礦關(guān)閉相關(guān)工作,嚴(yán)格對照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,確保關(guān)閉到位,同時(shí),積極穩(wěn)妥做好關(guān)閉煤礦資源利用工作,幫助、引導(dǎo)關(guān)閉煤礦業(yè)主尋求新的創(chuàng)業(yè)途經(jīng)。

(三)突出行業(yè)管理,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。煤礦安全生產(chǎn),監(jiān)管是關(guān)鍵,嚴(yán)是愛、寬是害,對于相關(guān)監(jiān)管部門來講,抓好煤礦安全就是“盡職責(zé)”、“保飯碗”。否則,一旦麻痹大意,放松監(jiān)管,就會(huì)發(fā)生煤礦安全事故,這樣不僅會(huì)葬送礦工的生命,而且還有砸掉自己飯碗的危險(xiǎn)。因此,無論行業(yè)主管部門和相關(guān)職能部門,都要明確分工,誰負(fù)責(zé)哪方面工作,工作要求是什么,出現(xiàn)漏洞怎么辦,都要清楚明確地定下來,都要嚴(yán)格落實(shí)到位,形成煤礦安全監(jiān)管的強(qiáng)大合力。在這里,我們再明確一下相關(guān)部門抓煤礦安全的職能職責(zé),請大家一定要履職盡責(zé),切實(shí)負(fù)責(zé)。

縣煤監(jiān)局作為主管部門,要切實(shí)履行行業(yè)管理和安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)工作的安排部署、監(jiān)督檢查、調(diào)度考核、指導(dǎo)服務(wù)等日常工作,絕不能掉以輕心,存在麻痹大意的思想,放掉任何一個(gè)監(jiān)管細(xì)節(jié),否則,小隱患就會(huì)變成大隱患,小事故就會(huì)變成大事故。同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),完善監(jiān)管制度,改善監(jiān)管方式,協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)駐礦安監(jiān)員的教育、管理和考核,切實(shí)做到科學(xué)監(jiān)管,確保監(jiān)管實(shí)效。縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)對縣級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府履職情況進(jìn)行綜合監(jiān)督,嚴(yán)格督查煤礦企業(yè)對職工職業(yè)病的防治和檢查,要做到大膽監(jiān)管,不怕得罪人。縣國土資源局負(fù)責(zé)監(jiān)管非法煤礦,嚴(yán)厲打擊非法開采、超層越界開采及非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法行為;調(diào)解煤礦資源糾紛,杜絕因資源糾紛引發(fā)的安全事故;加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害的管理;開展定期檢查和不定期巡查,一旦發(fā)現(xiàn)非法礦井生產(chǎn)或有非法生產(chǎn)跡象,要督促配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)炸封非法井口,對事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的非法業(yè)主,要及時(shí)報(bào)送材料移送公安 機(jī)關(guān)立案調(diào)查。縣公安局負(fù)責(zé)煤礦爆破員的培訓(xùn)、考核以及爆破員操作證的發(fā)放工作;對全縣煤礦生產(chǎn)、建設(shè)和停產(chǎn)停工期間火工產(chǎn)品的購買、儲(chǔ)存、使用和管理情況進(jìn)行嚴(yán)格督查;對關(guān)閉煤礦和封停井口的火工產(chǎn)品要及時(shí)進(jìn)行清理和收繳;嚴(yán)查封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點(diǎn)使用火工產(chǎn)品的違法犯罪行為。縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)督促縣供電局、縣供電公司嚴(yán)格執(zhí)行供電管理各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)保障合法煤礦的電力供應(yīng);嚴(yán)禁向關(guān)閉煤礦和封停井口供電,嚴(yán)查非法供用電行為。

在當(dāng)前煤炭行業(yè)不景氣的情況下,我們不僅要強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,也要做好為煤礦企業(yè)的服務(wù)工作。一要營造良好環(huán)境。要幫助煤礦企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的矛盾糾紛難題,持續(xù)強(qiáng)化水、電、路等要素保障,確保企業(yè)正常生產(chǎn)。二要培訓(xùn)從業(yè)人員。要利用培訓(xùn)中心這個(gè)平臺(tái),開展各種技能培訓(xùn),切實(shí)提高礦工職業(yè)技能。三要強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。鼓勵(lì)煤礦企業(yè)采取花錢“買服務(wù)”的方式,定期聘請專家,深入一線指導(dǎo)煤礦落實(shí)安全技術(shù)措施,限期消除重大隱患,從而提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。四要助推轉(zhuǎn)型升級。扎實(shí)抓好煤礦企業(yè)兼并重組,及時(shí)幫助辦理產(chǎn)權(quán)、證照和過戶手續(xù),盡快組建完成x家煤礦企業(yè)大集團(tuán),確保每家企業(yè)產(chǎn)能達(dá)到x0萬噸/年以上,實(shí)現(xiàn)煤礦產(chǎn)能與效益的雙提升。

三、創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化過程督查,確保煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)健康經(jīng)營(怎么抓好煤礦安全生產(chǎn))

煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須要時(shí)刻繃緊這根弦,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新管理制度,逗硬督查考核,狠抓監(jiān)督問責(zé),促進(jìn)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)、健康經(jīng)營。

(一)加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)。今天參會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門和煤礦,是我縣煤礦安全工作的監(jiān)管單位、生產(chǎn)主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),扭住不放,一抓到底。縣委縣政府成立了以縣委書記、縣長任組長的煤礦安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指導(dǎo)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),安排專門工作人員,制定具體攻堅(jiān)舉措,全力抓好煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)工作,每月要開展一次專項(xiàng)督導(dǎo)和不定期巡查,每兩個(gè)月要召開一次專題辦公會(huì)議,及時(shí)研究解決重大問題,確保圓滿完成攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作任務(wù)。

二)健全安全管理制度。安全管理切忌只顧眼前不謀未來,我們今天在這里開會(huì)強(qiáng)調(diào)一下,你們就動(dòng)一下,抓安全像擠牙膏一樣,那是十分危險(xiǎn)的,只有健全制度方能管長遠(yuǎn)、治根本。要健全縣級領(lǐng)導(dǎo)包礦制度,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)掛包礦的日常管理情況,妥善處理各項(xiàng)安全維穩(wěn)工作。要健全行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)包片制度,縣煤監(jiān)局各包片領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履職盡責(zé),加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)煤礦的日常監(jiān)管和安全巡查,確保煤礦安全生產(chǎn)工作順利推進(jìn)。要健全駐礦員駐礦制度,各駐礦員要強(qiáng)化安全責(zé)任意識,嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)管,切實(shí)做到駐礦到位、監(jiān)管到位,確保安全監(jiān)管不流于形式。要健全礦長保護(hù)員工安全的各項(xiàng)制度,各礦長要高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)帶班制度,做到帶頭下井,切實(shí)保障礦工生命安全。

(三)狠抓安全生產(chǎn)督查。安全生產(chǎn)的核心是防止事故,安全生產(chǎn)督查就是為了能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,采取相應(yīng)的措施予以消除,從而保障生產(chǎn)安全進(jìn)行;所以說安全生產(chǎn)督查是安全生產(chǎn)管理的重要手段,以督查為手段,還可以倒逼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)落實(shí)監(jiān)管措施,杜絕安全事故發(fā)生。要強(qiáng)化生產(chǎn)指導(dǎo),縣上組建成立的5個(gè)督導(dǎo)組,每周至少對監(jiān)管片區(qū)的煤礦企業(yè)開展2次專項(xiàng)指導(dǎo),重點(diǎn)研究包片煤礦企業(yè)機(jī)械化改造、災(zāi)害治理、勞動(dòng)用工管理等方面的政策,制定安全生產(chǎn)指導(dǎo)細(xì)則,切實(shí)做到“一礦一策”,方案可行,措施具體。要強(qiáng)化安全督查,縣安監(jiān)局、監(jiān)察局和縣委、縣政府督查室要定期不定期深入煤礦企業(yè)和部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查,查看駐礦安監(jiān)員是否到位、安全監(jiān)管是否落實(shí),要及時(shí)跟蹤各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入落實(shí)情況,對發(fā)現(xiàn)的問題或履職不到位的企業(yè)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),責(zé)令限期整改到位,并在全縣進(jìn)行通報(bào)。

篇11

公司開展冬季保供、“元旦”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查

為強(qiáng)化工藝管網(wǎng)、設(shè)備設(shè)施、客戶端、施工現(xiàn)場等安全管理管控,嚴(yán)格落實(shí)《公司冬季天然氣保供安全生產(chǎn)三個(gè)月專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求,公司12月22日至28日,組織開展冬季、“元旦”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查。

為確保本次檢查取得實(shí)效,公司提前制定了《關(guān)于開展冬季、“元旦”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查方案》,并成立檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。檢查內(nèi)容覆蓋辦公區(qū)域、施工現(xiàn)場、客戶端、站場、高中低壓燃?xì)夤芫€和附屬設(shè)備設(shè)施以及相關(guān)輔助系統(tǒng)。

經(jīng)過為期六天的全面檢查,公司順利完成了其所轄區(qū)域所有關(guān)鍵點(diǎn)的隱患排查,發(fā)現(xiàn)了風(fēng)向標(biāo)損壞、鍋爐房原LNG接口未封堵、施工現(xiàn)場安全文明措施不足等18項(xiàng)隱患問題。

針對此次節(jié)前安全生產(chǎn)檢查情況,公司要求,一是檢查出的末站出站口硅油壓力表無硅油陰極保護(hù)樁電位座子缺失等14項(xiàng)現(xiàn)場問題務(wù)必在12月31日前完成整改;二是一處豬圈占壓、鐵塔占壓情況12月31日前再次以書面報(bào)告市發(fā)展和改革局,盡快協(xié)調(diào)完成整改;三是要結(jié)合本次檢查情況對冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,補(bǔ)齊完善相關(guān)應(yīng)急物資;四是要充分認(rèn)識冬季保供的重要性,LNG應(yīng)急供氣設(shè)備要提前連接調(diào)試,操作規(guī)程、應(yīng)急措施提前完善培訓(xùn),工藝切換運(yùn)行人員要培訓(xùn)到位;五是要嚴(yán)格做好出車管控,定期開展交通安全培訓(xùn),事故案例分享,出車前檢查車輛狀況,合理設(shè)置行車路線避開風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),保障交通安全;六是“元旦”期間安全生產(chǎn)進(jìn)行升級管理,嚴(yán)禁開展危險(xiǎn)作業(yè);七是要落實(shí)“元旦”期間值班值守,并做好人員在崗履職情況的實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測。

篇12

1.1高危行業(yè):安全生產(chǎn)事故一直都是輿論關(guān)注的焦點(diǎn),“出了安全事故,必須名正言順地對相關(guān)官員進(jìn)行問責(zé),這是對生命和法律的尊重”。新華網(wǎng)輿情監(jiān)測分析中心數(shù)據(jù)表明,從2012年6月至2013年1月,短短半年里,有11名省市各級安監(jiān)局局長因貪污、受賄或?yàn)^職被轉(zhuǎn)崗或被、停職。

1.2、工作壓力:安全視頻會(huì)議精神或文件要求地方監(jiān)管單位要落實(shí)屬地管理責(zé)任依法依規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法,“誰簽字、誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé);安監(jiān)人員承擔(dān)著比其他部門更為重要的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,面對來自多方面的壓力和挑戰(zhàn),但是仍存在體制機(jī)制問題,不得不時(shí)刻面對地方保護(hù)主義的壓力。

2、企業(yè)主體責(zé)任和地方安全生產(chǎn)監(jiān)管職權(quán)和責(zé)任

2.1企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任:指國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)要求企業(yè)在安全生產(chǎn)保障方面應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定、應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé)、應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件、應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。主要內(nèi)容包括:(1)設(shè)備設(shè)施保障責(zé)任;(2)資金投入責(zé)任;(3)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)及人員配備;(4)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(5)安全教育培訓(xùn);(6)安全生產(chǎn)管理;(7)事故報(bào)告和應(yīng)急救援;(8)法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。

2.2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán):(1)《安全生產(chǎn)法》第六十二條:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,行使以下職權(quán):

(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;

(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;

(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用;

(四)對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)物品予以查封或者扣押,對違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營危險(xiǎn)物品的作業(yè)場所予以查封,并依法作出處理決定。

(2)第六十七條?負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行,及時(shí)消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,在保證安全的前提下,經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施,強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除前款規(guī)定的措施。

2.3、監(jiān)管責(zé)任:按照《安全生產(chǎn)法》第八十七條:負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的;(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的;(三)對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員有前款規(guī)定以外的、、行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

3、地方安全監(jiān)管履職盡責(zé)的思路

3.1堅(jiān)持依法依規(guī)監(jiān)管:按照《安全生產(chǎn)法》第六十二條、第六十七條規(guī)定和政府文件精神督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)格按照“四不兩直”( 不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場,暗查暗訪)規(guī)定執(zhí)法檢查,嚴(yán)格做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。

3.2加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)條件執(zhí)法檢查的力度。安全許可制度能夠從源頭上設(shè)立一道屏障,使得不具備安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)無法生產(chǎn)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)中的各項(xiàng)基本條件,對生產(chǎn)單位進(jìn)行評估,對不具備基本條件的生產(chǎn)單位進(jìn)行強(qiáng)制性關(guān)閉,對不能完全達(dá)到基本條件的生產(chǎn)單位限期整改。

3.3構(gòu)建專業(yè)化的安全監(jiān)管隊(duì)伍。在現(xiàn)有安全監(jiān)管力量的基礎(chǔ)上,要使安全監(jiān)管領(lǐng)域的人才隊(duì)伍總量有所增加,素質(zhì)有整體的提升。要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識到人才隊(duì)伍建設(shè)對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要性,重視對專業(yè)人才的培養(yǎng),通過科學(xué)、規(guī)范、民主的人才選拔機(jī)制,創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人才隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理才隊(duì)伍這三支隊(duì)伍人才資源開發(fā)與利用的一體化,促進(jìn)專業(yè)人才的科學(xué)分布與合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

3.4 、堅(jiān)決遏制較大事故,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)“三位” “三不”“ 一距離”現(xiàn)場管理力度。 “三位”:指責(zé)任落實(shí)到位、措施執(zhí)行到位、管理人員到位;“三不”:指企業(yè)生產(chǎn)過程中人的數(shù)量不集中、設(shè)備臺(tái)數(shù)(總價(jià))不集中、人員不平行作業(yè)。“一距離”:指危及生命安全或設(shè)備損失的距離。

篇13

三、把安全生產(chǎn)工作放在本單位經(jīng)營、服務(wù)的重要位置,定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,研究防范措施,制定切實(shí)可行的預(yù)警方案,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的各類問題;每次會(huì)議形成會(huì)議紀(jì)要,做好臺(tái)帳登記工作。

四、 將本單位的安全生產(chǎn)工作,按照責(zé)任制要求逐層分解,落實(shí)到各有關(guān)部門和員工,并定期檢查,監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

五、建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制體系和組織管理網(wǎng)絡(luò),設(shè)置落實(shí)安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,配備安全生產(chǎn)兼職管理人員。

六、采取多種形式,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識的宣傳教育,提高職工的安全意識。

七、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程:

(1)制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作條例。

(2)嚴(yán)禁違章用火、用電、用氣,嚴(yán)格對易燃、易爆、劇毒及其它危險(xiǎn)品的管理。

(3)確保消防設(shè)備系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),落實(shí)消防責(zé)任制,做到人防與機(jī)防的有機(jī)結(jié)合。

(4)加強(qiáng)交通安全教育,嚴(yán)格遵守交通安全法規(guī),確保安全運(yùn)營。

(5)加強(qiáng)治安防范,確保本單位內(nèi)部物品及所管理的物業(yè)安全,防止各類治安案件和事故的發(fā)生。

(6)鍋爐、電梯、機(jī)械加工設(shè)備等的從業(yè)人員,必須持證上崗,并加強(qiáng)崗前培訓(xùn)和在崗人員的復(fù)訓(xùn)再教育,做好設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作。

八、關(guān)心員工利益,解決員工實(shí)際困難,改善員工工作環(huán)境和休息條件。

九、各單位每月向總公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告本單位安全生產(chǎn)工作情況。按內(nèi)容要求和時(shí)間要求,每半年嚴(yán)格認(rèn)真填寫《安全生產(chǎn)工作履職報(bào)告書》,于每年6月30日和12月30日前由行政負(fù)責(zé)人簽署后上報(bào)總公司。

十、考核期內(nèi)發(fā)生重大傷亡事故或重大安全責(zé)任事故的,公司將對安全生產(chǎn)工作有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分;對認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,沒有發(fā)生重大事故的,公司將予以獎(jiǎng)勵(lì)。

十一、責(zé)任書自簽字后生效,有效期兩年,每年年終進(jìn)行考核。

十二、如遇責(zé)任人變動(dòng),各單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整和做好工作交接,責(zé)任書繼續(xù)有效。