引論：我們?yōu)槟砹?3篇區(qū)域經(jīng)濟管理范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
在全球經(jīng)濟一體化建設(shè)發(fā)展不斷加劇與城市化建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴大的推動作用之下，經(jīng)濟建設(shè)在整個國民經(jīng)濟體系規(guī)模化、集成化發(fā)展過程當中所占據(jù)的地位日益關(guān)鍵。相關(guān)研究學(xué)者明確指出了一個方面的問題：區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與深化源于人力資源的整合優(yōu)化。無論是從人力資源的構(gòu)成數(shù)量、構(gòu)成質(zhì)量、構(gòu)成結(jié)構(gòu)以及流動分布狀態(tài)方面來說，區(qū)域經(jīng)濟的整體發(fā)展質(zhì)量都深受其影響。相關(guān)工作人員應(yīng)當清醒的認識到一點：區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展需要以教育投入為前提，人才吸引為中心，技術(shù)培訓(xùn)為動力。據(jù)此，有關(guān)人力資源與區(qū)域經(jīng)濟管理關(guān)系的論證分析被擺在了中心地位，那么，現(xiàn)階段我國人力資源及區(qū)域經(jīng)濟的分布狀態(tài)如何？人力資源與區(qū)域經(jīng)濟管理之間存在著怎樣的關(guān)系？區(qū)域經(jīng)濟的深化發(fā)展應(yīng)當以何種人力資源措施的完善為基礎(chǔ)呢？筆者現(xiàn)結(jié)合實踐工作經(jīng)驗，就以上問題談?wù)勛约旱目捶ㄅc體會。
一、現(xiàn)階段我國人力資源及區(qū)域經(jīng)濟的分布狀態(tài)分析
首先，從現(xiàn)階段我國人力資源的分布狀態(tài)角度上來說，豐富人力資源以及人力資源總體質(zhì)量低下之間的矛盾是當前我國人力資源所面臨的最突出問題之一。包括專業(yè)技術(shù)人員以及高級知識分子在內(nèi)的最優(yōu)化人力資源多集中在東南部經(jīng)濟發(fā)展地區(qū)，其次為中部次發(fā)達地區(qū)，優(yōu)化人力資源分布最少的為西部區(qū)域。這一分布狀態(tài)與我國現(xiàn)階段市場經(jīng)濟的發(fā)展格局是基本吻合的。市場經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展最完善的東南部沿海地區(qū)有著最為密集的人力資源，無論是從人力資源占有的相對數(shù)量還是絕對數(shù)量上來說，這一地區(qū)的人力資源占有的優(yōu)勢均十分顯著。
其次，從現(xiàn)階段我國區(qū)域經(jīng)濟的分布狀態(tài)角度上來說，我國經(jīng)濟發(fā)展的水平同我國地勢的階梯型分布變化趨勢是基本一致的，自西向東的傾斜性地勢在一定程度上揭示了我國區(qū)域經(jīng)濟自西向東的漸發(fā)展趨勢。雖然從國家政策上來說，相關(guān)政府部門對西部落后地區(qū)的政策傾斜性比較明顯，但其與東南沿海地區(qū)之間的經(jīng)濟差異始終無法得到有效的控制與縮減。而造成這一現(xiàn)象的最根本原因毫無疑問的在于人力資源占有的差異性。
二、我國人力資源與區(qū)域經(jīng)濟管理的關(guān)系分析
首先，從人力資源相對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用角度上來說，人力資源結(jié)構(gòu)作為引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的最根本因素，區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整也將直接反映在人力資源結(jié)構(gòu)的調(diào)整之上。換句話來說，區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的發(fā)展完善是無法脫離人力資源素質(zhì)及人力資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化而存在的。這也正是人力資源結(jié)構(gòu)對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。不僅如此，人力資源作為一種可再生的能動性資源，其在知識經(jīng)濟時代的發(fā)展過程當中勢必成為了引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的最依賴性資源。這也就是說，人力資源的建設(shè)發(fā)展質(zhì)量將成為區(qū)域經(jīng)濟能否長期有效堅持可持續(xù)發(fā)展的最關(guān)鍵性因素。
其次，從區(qū)域經(jīng)濟管理相對于人力資源開發(fā)的作用角度上來說，一方面，區(qū)域經(jīng)濟市場競爭局面的計劃使得市場經(jīng)濟的參與主體——微觀經(jīng)濟者為確保其參與市場競爭當中的優(yōu)勢穩(wěn)定，往往會以各種方式吸引優(yōu)質(zhì)人力資源參與市場競爭，并以健全的技術(shù)培訓(xùn)促進這種競爭優(yōu)化的擴大化與發(fā)展，這最終也導(dǎo)致區(qū)域人力資源整體質(zhì)量的優(yōu)化；另一方面，區(qū)域經(jīng)濟管理作用之下整個市場經(jīng)濟運行穩(wěn)定性強化使得人力資源在培養(yǎng)過程當中所需的各類商品資料價格呈現(xiàn)出了較為顯著的彈性變化趨勢，優(yōu)質(zhì)人力資源的整個培養(yǎng)產(chǎn)出成本得到了顯著下降與控制，這對于人力資源開發(fā)而言是一個根本性的促進因素。
三、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之下人力資源的完善措施分析
(一)完善高校人力資源的利用。高等學(xué)校作為現(xiàn)代教育教學(xué)體系當中優(yōu)質(zhì)人才的最關(guān)鍵培養(yǎng)基地，應(yīng)當在整個人力資源的開發(fā)當中占據(jù)最關(guān)鍵的地位。從區(qū)域高層人力資源的發(fā)展角度上來說，高校的本質(zhì)就體現(xiàn)于一個包括的人才儲存中心，現(xiàn)代經(jīng)濟社會建設(shè)所需要的技術(shù)性及專業(yè)性人才集中在高校當中，并有著極為有利的開發(fā)條件。一旦我們將高校所儲存這部分人力資源有效激活，將其參與經(jīng)濟建設(shè)開發(fā)的積極性充分調(diào)動起來，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展勢必更為平穩(wěn)與高效。
(二)完善人才吸引與聚集的社會環(huán)境。大量的實踐研究結(jié)果向我們證實了一個方面的問題：人力資源在推動經(jīng)濟社會發(fā)展的同時也需要一個健全和諧的社會環(huán)境作為人力資源培養(yǎng)開發(fā)的反作用力。在知識經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展日益完善的作用之下，我們應(yīng)當推動包括科教文衛(wèi)體在內(nèi)各項事業(yè)行業(yè)的發(fā)展，為各類型人才提供一個能夠充分施展自身才華的和諧環(huán)境，不僅要吸引人才，更要留住人才，這才是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的根本動因所在。
四、結(jié)束語
伴隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展與經(jīng)濟社會現(xiàn)代化建設(shè)進程日益完善，社會大眾持續(xù)增長的物質(zhì)文化與精神文化需求同時對新時期的企業(yè)乃至整個經(jīng)濟社會的發(fā)展方式及發(fā)展速度提出了更為全面與系統(tǒng)的要求。人力資源作為經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，其數(shù)量、質(zhì)量以及構(gòu)成因素都對區(qū)域經(jīng)濟管理有著極為深遠的影響。本文針對人力資源與區(qū)域經(jīng)濟管理之間的關(guān)系這一中心問題做出了簡要分析與說明，希望能夠為今后相關(guān)研究與實踐工作的開展提供一定的參考與幫助。
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篇2
(一)人力資源和區(qū)域經(jīng)濟含義。
人力資源，是指勞動生產(chǎn)過程中，可以直接投入的體力、心力、智力總和及其形成的基礎(chǔ)素質(zhì)，包括知識、經(jīng)驗、技能、品性與態(tài)度等身心素質(zhì)的人們的總和。人力資源包括數(shù)量和質(zhì)量兩個方面。
區(qū)域經(jīng)濟是特定地區(qū)國民經(jīng)濟整體的總稱。各個地區(qū)都有其獨特的自然、社會和經(jīng)濟條件，因而導(dǎo)致各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、結(jié)構(gòu)和布局的差異。
(二)我國人力資源分布現(xiàn)狀。
我國具有豐富的人力資源，但是總體質(zhì)量偏低。
從人力資源分布角度看，特別是高級知識分子、專業(yè)技術(shù)人員，也呈現(xiàn)出了與經(jīng)濟發(fā)展格局相一致的狀態(tài)。我國的大中專畢業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員在東、中、西三大地帶分布狀況是，東部沿海地區(qū)分布最多，中部次之，西部最少。根據(jù)全國人口普查資料計算出各省專業(yè)技術(shù)人員的區(qū)位商，在東部12個省(區(qū))中，區(qū)位商大于1的有9個，占到95％；中部9個省(區(qū))有3個，占到33％；西部9個省(區(qū))區(qū)位商大于1的有5個，占到56‰但是由于東部地區(qū)的人口占了全國總?cè)丝诘?1.2％之多，超過了總?cè)丝诘?／3，由此可見，東部地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員在絕對數(shù)量和相對數(shù)量上都占有較大的優(yōu)勢。我國高素質(zhì)人力資源的分布狀況是與我國經(jīng)濟發(fā)展布局相聯(lián)系的。
(三)我國區(qū)域經(jīng)濟分布現(xiàn)狀。
我國按照地勢階梯的高低存在著經(jīng)濟發(fā)展水平的梯度差．因此我國可以劃分為東、中、西三大經(jīng)濟地帶。這也就直接導(dǎo)致我國經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的一個問題――東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的差距。從政策的角度上，我國對落后、邊遠地區(qū)實行了政策上的傾斜，但是，仍無法縮小三個經(jīng)濟地帶之間發(fā)展的差距。追根溯源，經(jīng)濟的發(fā)展其實是人力資源的爭奪。人力資源在經(jīng)濟發(fā)展過程中起到了關(guān)鍵作用。
二、我國人力資源與區(qū)域經(jīng)濟管理關(guān)系分析
(一)人力資源開發(fā)對區(qū)域經(jīng)濟增長的促進作用。
人力資源開發(fā)對區(qū)域經(jīng)濟增長的促進作用主要體現(xiàn)在：
第一，人力資源結(jié)構(gòu)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的決定因素。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實和歷史證明，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化不僅僅取決于本區(qū)域的自然資源的享賦，更取決于人力資源的結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化。人力資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化不僅表現(xiàn)為靜態(tài)上的人力資源結(jié)構(gòu)能與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)保持協(xié)調(diào)一致和相對平衡，而且更表現(xiàn)為動態(tài)上的人力資源結(jié)構(gòu)的變化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所需經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。隨著科技進步和經(jīng)濟發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整也是不時出現(xiàn)的。然而，區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整常常是從調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)開始的，如果沒有相應(yīng)素質(zhì)的人力資源和較優(yōu)的人力資源結(jié)構(gòu)，區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的演進速度必將受到約束。
第二，人力資源是區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的決定因素。可持續(xù)發(fā)展的觀點，強調(diào)要把當代的發(fā)展與未來的發(fā)展結(jié)合起來，要求以未來發(fā)展的可能性作為制訂當展戰(zhàn)略的前提。協(xié)調(diào)發(fā)展的觀點，強調(diào)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)當是人類與自然，發(fā)達國家與發(fā)展中國家，物質(zhì)與精神協(xié)調(diào)與和諧的發(fā)展。人力資源作為可再生的能動性資源必然成為知識經(jīng)濟時代最主要的可利用資源。人力資源的優(yōu)劣也是區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的決定因素。
(二)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對人力資源開發(fā)的促進作用。
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對人力資源開發(fā)的促進作用主要體現(xiàn)在：
第一，區(qū)域市場競爭的加劇激發(fā)了微觀經(jīng)濟主體為保持競爭優(yōu)勢而獲取優(yōu)質(zhì)人力資源的動力，從而引發(fā)了區(qū)域人力資源整體質(zhì)量的提升。從20世紀90年代中后期以來，在全國范圍內(nèi)的買方市場開始形成，區(qū)域市場競爭態(tài)勢也日趨加劇。為了贏得在區(qū)域市場競爭中的優(yōu)勢， 區(qū)域內(nèi)各企業(yè)開始注重積累優(yōu)質(zhì)要素資源包括優(yōu)質(zhì)人力資源。
第二，區(qū)域經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性增強，客觀上降低了培養(yǎng)人力資源所需生活資料商品的價格供給彈性，降低了優(yōu)質(zhì)人力資源的產(chǎn)出成本，為增加優(yōu)質(zhì)的人力資源產(chǎn)出提供了條件。 “九五”時期以來經(jīng)濟運行上表現(xiàn)出相當?shù)姆€(wěn)定性，這客觀上降低了各種生產(chǎn)資料供給價格的波動，同時也降低了人力資源培養(yǎng)中所需商品價格彈性，這樣人力資源的產(chǎn)出特別是優(yōu)質(zhì)人力資源的產(chǎn)出成本也有所降低。
三、推動我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的人力資源對策
通過前面的論述能夠得出，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展離不開人力資源開發(fā)與管理，針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中所存在的人力資源問題，應(yīng)該從以下方面來開展工作：
(一)建立面向農(nóng)村的高等教育體系，調(diào)整第二、三產(chǎn)業(yè)人才內(nèi)部布局。
作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟社會的發(fā)展中占據(jù)重要的位置。農(nóng)村人口資源豐富而人才資源缺乏，是農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的根本矛盾之一。如何把農(nóng)村豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為雄厚的人才資源，是農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)鍵。應(yīng)該抓住經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的機遇，及時地合理調(diào)整第二、三產(chǎn)業(yè)人才內(nèi)部布局。
(二)注重高校內(nèi)部人力資源利用。
高等學(xué)校不但是人力資源培養(yǎng)的重要基地，而且人力資源非常豐富，搞好人力資源開發(fā)不僅僅是實現(xiàn)大學(xué)跨越式發(fā)展，完成為國家培養(yǎng)大批量人才資源的一個重要環(huán)節(jié)，而且也是大學(xué)實現(xiàn)其社會功能必不可少的。區(qū)域高層人力資源中，高校本身就是一個巨大的人才寶庫，是多種類型人才的聚集地。如果將這部分人力資源激活，充分調(diào)動起他們的積極性，可以發(fā)揮他們在宏觀管理、項目科技攻關(guān)、咨詢決策、職工在職培訓(xùn)等方面的作用。
(三)創(chuàng)立吸引和聚集人才的良好環(huán)境。
發(fā)展是硬道理，加快發(fā)展也是吸引人才的硬措施。只有加快經(jīng)濟社會的發(fā)展，才能真正筑起引鳳之巢。應(yīng)大力發(fā)展經(jīng)濟、社會、教育、科技、衛(wèi)生、文化等各項事業(yè)，為人才提供能夠施展才華的舞臺，創(chuàng)造一個吸引聚集人才的環(huán)境，爭取在留住高素質(zhì)人才的同時，吸引全國各地、世界其他國家的優(yōu)秀人才來落戶，或者外省、市外國高科技人才與本區(qū)域人才進行學(xué)術(shù)交流、科研合作等。這就要求必須認真學(xué)習(xí)一切國家和地區(qū)先進的科學(xué)技術(shù)以及管理經(jīng)驗。
四、結(jié)語
總之，21世紀是知識不斷創(chuàng)新，科學(xué)技術(shù)突飛猛進的時代．知識經(jīng)濟發(fā)展迅速．社會、經(jīng)濟和科技競爭日趨激烈．競爭的關(guān)鍵在于人才，人才是我們的希望所在．人才培養(yǎng)是實現(xiàn)希望的基礎(chǔ)，區(qū)域為了迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)．應(yīng)加緊實施科教興區(qū)戰(zhàn)略．加大人力資源得開發(fā)力度．積極培養(yǎng)和建設(shè)一支具有高素質(zhì)、德才兼?zhèn)洳⑶艺莆蘸瓦\用科技、具有創(chuàng)新能力的人才，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。
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篇3
一、區(qū)域經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的目標效果
政府經(jīng)濟管理部門之間及其與企業(yè)、公眾之間實現(xiàn)信息的完全共享、業(yè)務(wù)的互通以及相應(yīng)的網(wǎng)上辦公等皆為經(jīng)濟管理信息化的根本要求。經(jīng)濟管理信息化的前提下，政府可更加及時、全面地掌握本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟要素的運行情況以及經(jīng)濟個體的運營狀況，各部門也可利用快速通道實現(xiàn)信息互通與業(yè)務(wù)合作。此外，政府還可借助經(jīng)濟管理信息系統(tǒng)快速相關(guān)政策、法規(guī)及相應(yīng)的信息等。對于政府和企業(yè)而言，區(qū)域經(jīng)濟管理信息化建設(shè)有利于二者之間實現(xiàn)B2G模式的信息和業(yè)務(wù)運作；對于企業(yè)和企業(yè)以及企業(yè)和個人而言，區(qū)域經(jīng)濟管理信息化建設(shè)則可通過規(guī)范的電子商務(wù)系統(tǒng)的建立來實現(xiàn)B2B的電子商務(wù)以及B2C模式的各種網(wǎng)上交易。
二、區(qū)域經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的策略
整體規(guī)劃時進行區(qū)域經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的重要前提，它不僅從根本上決定著信息化建設(shè)的進程與最終成效，還有利于推動信息化建設(shè)與社會方方面面的有效結(jié)合。因此，我們在進行經(jīng)濟管理信息化建設(shè)整體規(guī)劃時，既要確保其與社會實際相符，還要具有一定的時效性與預(yù)見性。就區(qū)域經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的內(nèi)容而言，其不僅包含了相應(yīng)的技術(shù)問題，同時也包含了諸多復(fù)雜的、系統(tǒng)的社會問題，在具體實施過程中續(xù)循序漸進，找準切入點，做好信息平臺的建設(shè)工作，科學(xué)合理推進區(qū)域經(jīng)濟管理信息化建設(shè)。
（一）找準切入點
不同區(qū)域有不同的經(jīng)濟發(fā)展特點，因此我們在開發(fā)區(qū)域經(jīng)濟管理信息系統(tǒng)時需從本區(qū)域?qū)嶋H情況出發(fā)。以我國青島市市南區(qū)為例，其屬于青島市的中心城區(qū)，因而具有較高的信息化基礎(chǔ)，因此我們可將信息建設(shè)的切入點定位于樓宇經(jīng)濟上，即以樓宇作為載體，大力開發(fā)、租售寫字樓，以達到招商引資、拓寬稅源渠道、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用。在發(fā)展樓宇經(jīng)濟的過程中，我們不僅需對各企業(yè)與經(jīng)濟資源方面的內(nèi)容加以綜合考量，同時還需有效分析其動態(tài)變化，如此才能推動區(qū)域經(jīng)濟管理水平的提升。
（二）建設(shè)信息平臺
研究、開發(fā)并建設(shè)信息平臺是區(qū)域經(jīng)濟管理信息化建設(shè)中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，仍以上述青島市的樓宇經(jīng)濟為例，建設(shè)信息化數(shù)據(jù)系統(tǒng)可全面把握青島市全部樓宇基礎(chǔ)設(shè)施、招商、經(jīng)營狀況等情況，還可通過數(shù)據(jù)收集、整理與分析將動態(tài)現(xiàn)狀與經(jīng)濟發(fā)展的各方面信息更新清晰、準確地反映出來，進而可為政府及企業(yè)決策提供有利的信息支撐。
（三）推進區(qū)域經(jīng)濟信息化建設(shè)
找準切入點并建立科W合理的信息平臺后，我們還需進一步推動區(qū)域經(jīng)濟管理的信息化建設(shè)，因此我們需做到以下幾點：其一，進一步拓展本區(qū)域的人才儲備信息、就業(yè)信息、社區(qū)建設(shè)信息及安全生產(chǎn)信息等，擴大信息化數(shù)據(jù)系統(tǒng)的信息范圍；其二，開發(fā)并建設(shè)有效的對外公開信息平臺。信息不對稱問題在我國較為突出，加快實現(xiàn)經(jīng)濟信息平臺的公開化可充分滿足政府及企業(yè)對各類信息或信息訪問的需求，即政府可及時將相關(guān)信息于該平臺上，企業(yè)可通過該平臺查詢到相關(guān)信息，也可借助平臺與政府各部門展開有效的交流與溝通，公眾也可瀏覽平臺上的相關(guān)信息來了解本區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)的實際情況；其三，近兩年，電子商務(wù)發(fā)展得如火如荼，但也存在諸多問題，如審批困難、網(wǎng)上交易漏洞等，因此需進一步完善電子商務(wù)的多種形式，如實現(xiàn)網(wǎng)上業(yè)務(wù)審批，進一步為網(wǎng)上交易提供安全保障等；最后，為了減少政府經(jīng)濟管理不同部門之間因交流困難所造成的時間與金錢損失，我們需實現(xiàn)部門之間的信息共享，如通過信息共享保證街道辦事處或機關(guān)部門等不同管理權(quán)限下的管理部門均可參與到信息的維護中來。
三、區(qū)域經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的基本保障
（一）資金
資金是進行區(qū)域經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，只有充分保證資金投入并合理使用資金才能利用最小的資金投入實現(xiàn)效益最大化。除在技術(shù)、人才、信息系統(tǒng)建設(shè)方面需投入資金外，還需在后期系統(tǒng)維護上提供一定的資金支持，如此才能推進區(qū)域經(jīng)濟管理的信息化建設(shè)的順利發(fā)展。
（二）技術(shù)
在進行區(qū)域經(jīng)濟管理信息化建設(shè)時，無論是建設(shè)信息平臺，還是運行與維護信息系統(tǒng)，技術(shù)人員與技術(shù)管理均為其核心內(nèi)容。因此，技術(shù)與資金一樣是區(qū)域經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的基本保障。在信息化建設(shè)初期，政府及企業(yè)需展開有效協(xié)作，在專業(yè)系統(tǒng)集成公司的技術(shù)人員幫助下培養(yǎng)一支優(yōu)秀的技術(shù)人才隊伍，進而為本區(qū)域經(jīng)濟管理的信息化建設(shè)提供強有力的人才保障。
（三）安全
應(yīng)用在經(jīng)濟領(lǐng)域的區(qū)域經(jīng)濟管理信息系統(tǒng)涉及本區(qū)域諸多信息安全問題，因此做好經(jīng)濟信息安全管理工作十分有必要。政府及企業(yè)需安排專業(yè)技術(shù)管理人員，建立并完善一套信息安全保障體系，以避免因信息泄露而造成本區(qū)域重大經(jīng)濟損失。
四、結(jié)束語
總而言之，區(qū)域經(jīng)濟管理信息化建設(shè)可為政府、企業(yè)及公眾提供信息共享、業(yè)務(wù)互通的平臺，因此我們需對這項工作加以重視。加強區(qū)域經(jīng)濟管理信息化建設(shè)首先需依據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況找準切入點，然后再建立起完善的信息化平臺，進而才可推進區(qū)域經(jīng)濟管理信息化的進一步發(fā)展。此外，政府及企業(yè)還需為平臺建設(shè)提供資金、技術(shù)人才及安全等基礎(chǔ)保障，如此才能為本區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供有效的經(jīng)濟管理信息化平臺。
參考文獻：
篇4
現(xiàn)階段我國已經(jīng)步入信息經(jīng)濟時代，社會各類領(lǐng)域?qū)τ诮?jīng)濟管理模式和質(zhì)量等，都開始提出愈加嚴格的規(guī)范要求，同步狀況下，區(qū)域經(jīng)濟管理信息化建設(shè)開始成為必然之勢。尤其是在金融管理建設(shè)領(lǐng)域之中，信息化已然成為一類必要的指導(dǎo)媒介，至于究竟怎樣有效率地組織區(qū)域經(jīng)濟金融管理的信息化改建工作，相關(guān)措施內(nèi)容主要如后續(xù)所延展。
二、區(qū)域經(jīng)濟管理信息化建設(shè)中需要遵循的要點
區(qū)域經(jīng)濟管理信息化建設(shè)作為一類社會工程項目，本身保留較強的復(fù)雜和系統(tǒng)性，因此實施過程中切勿盲目求成，最為關(guān)鍵的就是及時鎖定契合點、構(gòu)建標準化的信息化操作平臺，進一步推動區(qū)域經(jīng)濟管理信息化的科學(xué)、規(guī)范、合理性改革進程。至于該類工作的處理要點則主要表現(xiàn)為：
（一）鎖定契合點
任何城市區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展形式都別具一格，在進行信息化建設(shè)的契合點選定過程中，有關(guān)工作人員須結(jié)合自身所屬城市的實際狀況，進行專屬的區(qū)域經(jīng)濟信息系統(tǒng)設(shè)計。如一些中心城區(qū)因為信息化實力較強，所以經(jīng)濟管理的信息化建設(shè)契合點主要限定在樓宇經(jīng)濟領(lǐng)域之中。所謂樓宇經(jīng)濟，實際上就是以樓宇作為核心，透過大力開發(fā)和出租寫字樓等途徑，貫徹招商引資和稅源路徑拓寬，以及區(qū)域經(jīng)濟帶動等目標，如若欠缺信息化建設(shè)和管理條件的支持，這部分企業(yè)的發(fā)展動態(tài)將難以被快速精準化地掌控。因此，在樓宇經(jīng)濟發(fā)展期間，務(wù)必要針對不同類型企業(yè)、經(jīng)濟資源等內(nèi)容加以系統(tǒng)化認證解析，進一步為日后區(qū)域經(jīng)濟管理水準大幅度提升，提供保障。
（二）信息化平臺的搭建
區(qū)域經(jīng)濟管理信息化建設(shè)歷程之中，最為關(guān)鍵的便是專業(yè)化信息平臺的創(chuàng)建。特別是在金融行業(yè)領(lǐng)域之中，可以在滿足信息化數(shù)據(jù)系統(tǒng)創(chuàng)建的要求前提下，細致化認證區(qū)域各項金融業(yè)務(wù)的招商、經(jīng)營細節(jié)。如在一系列關(guān)鍵性數(shù)據(jù)被信息化平臺成功地整合、校驗解析之后，便可以確保在第一時間內(nèi)精確化地映射出區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展動態(tài)。長此以往，輔助上級領(lǐng)導(dǎo)客觀評價相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況，并且科學(xué)預(yù)測日后變動趨勢，最終為各類區(qū)域經(jīng)濟快速和健康性發(fā)展，提供更多可靠的指導(dǎo)性決策。
三、區(qū)域經(jīng)濟金融管理信息化建設(shè)的有效措施
金融管理的信息化建設(shè)，主要就是借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊、業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)等，進行重要性數(shù)據(jù)收集、傳輸，金融風(fēng)險預(yù)測，以及管理決策制定實施的行為流程。其可以說是金融體系構(gòu)成要素的集合產(chǎn)物，核心目標在確保逐步理清和貫徹內(nèi)在監(jiān)測指標的前提下，修繕既有的金融管理信息化體系，最終順利提升金融管理的水平。至于現(xiàn)代我國區(qū)域經(jīng)濟金融管理的信息化建設(shè)的有效措施，則主要如下所示：
（一）擬定完善化的金融管理信息化建設(shè)方針
作為現(xiàn)代專業(yè)化的金融管理主體，務(wù)必要針對所在區(qū)域經(jīng)濟行情進行細致化認證解析基礎(chǔ)上，制定嚴密且可靠的戰(zhàn)略方針，確保日后可以井然有序地組織金融管理結(jié)構(gòu)擴建和信息化操作程序開發(fā)等工作。當然，為了切實強化金融管理信息化建設(shè)的完整度和穩(wěn)定效果，該類戰(zhàn)略方針必須保證維持全方位性，某類層面上對于金融管理主體專業(yè)技能和綜合素質(zhì)提出愈加嚴格的規(guī)范要求。具體就是要求金融管理主體針對相關(guān)區(qū)域今后經(jīng)濟發(fā)展模式加以精確化預(yù)測，進一步針對區(qū)域金融管理的信息化技術(shù)標準、金融崗位分配方式做出合理調(diào)試。而金融電子化系統(tǒng)的革新，是迎合信息化時展步伐的必要途徑，同時對于金融行業(yè)信息化管理體系和程序優(yōu)化，以及整個區(qū)域經(jīng)濟信息化管理事業(yè)發(fā)展，亦有著不可小覷的推動效用。
（二）明確金融信息化技術(shù)的規(guī)范標準
區(qū)域金融信息化技術(shù)進行明確的規(guī)范控制，存在一定的必要性，其不單單能夠確保相關(guān)金融業(yè)務(wù)更加便捷、快速地交接運行，同時更可以全面迎合不同區(qū)域和時間段的金融行業(yè)發(fā)展要求。長此以往，令區(qū)域金融管理工作變得更加容易操作，順勢減輕相關(guān)管理人員的壓力、合理縮減以往管理中投入的過多成本費用，進一步全面提升區(qū)域經(jīng)濟管理工作的實效。
（三）沿用科學(xué)人性化的競爭體制，令人員分工與協(xié)作變得更加合理
篇5
今年上半年，我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)91.1億元，同比增長10.3%；財政收入完成5.63億元，完成年初預(yù)算的59%，同比增長1.8%，扣除不可比因素，同比增長9.4%；全社會固定資產(chǎn)投資完成34.1億元，同比增長51%，社會消費品零售額實現(xiàn)72.4億元，與去年同期基本持平；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到10325.4元，同比增長15.1%。可以說，上半年我們在極其困難的情況下，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，實現(xiàn)了時間過半、完成任務(wù)過半，取得的成績來之不易。
本屆政府開局以來的經(jīng)濟發(fā)展，主要顯現(xiàn)四個方面的特點：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢良好。上半年，我區(qū)三產(chǎn)比重達到36.2%，比去年年底增長了4.2個百分點。盡管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理，但產(chǎn)業(yè)調(diào)整正在向好的趨勢發(fā)展，經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益有所提高。二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)收入20.2億元，同比增長47%，上繳稅金0.6億元，同比增長79%；文化創(chuàng)意、數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)收入1.5億元，上繳稅金1086萬元，同比增長近一倍。三是投資的拉動作用逐步顯現(xiàn)。“一二三六”產(chǎn)業(yè)格局建設(shè)全面展開，拉動了投資的快速增長。固定資產(chǎn)投資在城八區(qū)中增幅最大。投資力度的加大為我區(qū)產(chǎn)業(yè)格局建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。四是重大項目建設(shè)有序推進。上半年，97項重大建設(shè)項目實現(xiàn)投資8億元，占投資總額的23.5%，進一步完善了我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代商貿(mào)項目和土地儲備項目，為加快推進CRD建設(shè)創(chuàng)造了良好條件。
（二）突出龍頭帶動作用，“一二三六”產(chǎn)業(yè)格局建設(shè)取得初步成效
區(qū)政府把“一二三六”產(chǎn)業(yè)格局作為CRD建設(shè)的核心內(nèi)容，作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的強力支撐，作為全區(qū)經(jīng)濟工作的重中之重全力推進。一是園區(qū)建設(shè)快速推進。確立了園區(qū)在“一二三六”產(chǎn)業(yè)格局中的龍頭地位。園區(qū)企業(yè)發(fā)展勢頭良好，各項經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長，帶動作用初步顯現(xiàn)。上半年，園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)收入60億元，稅收2億元，同比增長37%。認定高新技術(shù)企業(yè)57家，超過2006年全年新增數(shù)。園區(qū)企業(yè)達430余家，其中高新技術(shù)企業(yè)220余家。二是旅游區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。編制完成兩個旅游區(qū)建設(shè)方案。新建、改擴建全區(qū)旅游項目16個，投資近8億元，是我區(qū)“九五”以來旅游投資力度最大的一次。上半年，我區(qū)旅游綜合營業(yè)收入6.2億元，接待游人320萬人次。三是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)加快推進。數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)快速推進，上半年，新增數(shù)字娛樂企業(yè)70家，入駐企業(yè)已達200家，研發(fā)生產(chǎn)數(shù)字娛樂產(chǎn)品100余項，完成技工貿(mào)收入1.5億元，同比增長近一倍。產(chǎn)業(yè)培育基地迅速發(fā)展，上半年，基地引進企業(yè)26家，億元以上的1家，累計注冊資本8.1億元，實現(xiàn)稅收4500萬元，同比增長5%。首鋼新興產(chǎn)業(yè)基地取得新進展，《首鋼工業(yè)區(qū)改造規(guī)劃》實施，二通產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新城方案開始進入實施階段。四是商務(wù)區(qū)建設(shè)全面推進。到目前，銀河商務(wù)區(qū)已完成用地預(yù)審、控規(guī)調(diào)整、立項等工作。銀河一期中鐵大廈工程進展順利。中國民營龍頭企業(yè)大連萬達集團中標銀河二期，并開工奠基。TSM商務(wù)區(qū)南區(qū)進入全面開工階段，金鼎商貿(mào)區(qū)A區(qū)和C區(qū)已順利開工。京西會展商務(wù)區(qū)土地一級開發(fā)實施方案已通過市土地儲備聯(lián)席會專家審核會審核。北京國際雕塑園地下商務(wù)區(qū)已完成土地一級開發(fā)招投標工作。蘋果園交通樞紐商務(wù)區(qū)控規(guī)調(diào)整通過市規(guī)劃委控規(guī)調(diào)整審查會，并上報市政府備案。地上建筑物拆遷完成總量的40%。土地一級開發(fā)實施方案通過市國土局專家評審會評審。上星期趙鳳桐副市長率市政府有關(guān)部門來我區(qū)對這一項目進行了專題調(diào)研，提出了樞紐建設(shè)的時間表，即：1-2個月內(nèi)修改方案并召開項目協(xié)調(diào)會，年底前后報市長辦公會，奧運會后正式開工建設(shè)。京燕酒店商務(wù)區(qū)控規(guī)編制已經(jīng)完成，正在進行方案設(shè)計，準備報市土地儲備聯(lián)席會審批。
（三）不斷加強環(huán)境建設(shè)，促進了區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展
區(qū)政府把進一步加強軟硬環(huán)境的建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的突破口和重要保障。營造良好環(huán)境，帶動經(jīng)濟發(fā)展。全面推行依法行政，深化政務(wù)公開。軟環(huán)境不斷優(yōu)化促進了招商引資工作，上半年引進企業(yè)556家，其中注冊資金在1000萬元以上的有14家。依托重點項目，拉動經(jīng)濟發(fā)展。投資11.4億元進行十項重點工程建設(shè)，目前已有7項開工，進展良好。上半年共啟動20余項重大項目建設(shè)，不但改善了城市環(huán)境，也對經(jīng)濟發(fā)展起到了拉動作用。緊抓奧運機遇，推動經(jīng)濟發(fā)展。拆除違法建設(shè)31萬平方米，完成6項環(huán)保實事。奧運場館及重點道路周邊環(huán)境整治進展順利，提升了我區(qū)城市形象，為促進我區(qū)體育產(chǎn)業(yè)和其他CRD相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利契機。
從全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況來看，區(qū)委、區(qū)政府確定的“打造北京CRD，構(gòu)建和諧*，建設(shè)現(xiàn)代化首都新城區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略方向是正確的，制定的目標任務(wù)是切合實際的，全區(qū)上下圍繞經(jīng)濟工作這個中心銳意進取、扎實工作，取得的成績是顯著的，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展奠定了較好基礎(chǔ)。
在肯定成績的同時，我們還要清醒地看到，在我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展中還有許多困難和問題：一是經(jīng)濟總量小，財政壓力大；二是第三產(chǎn)業(yè)依然是“小、散、弱”，新興產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)非常艱巨；三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體不足，短期內(nèi)仍是制約招商引資和經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸；四是項目審批時間長、拆遷難度大，嚴重影響了功能區(qū)建設(shè)的推進速度。對于這些困難和問題，我們一定要在今后的工作中努力加以解決。
二、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步明確經(jīng)濟發(fā)展的目標任務(wù)
隨著我區(qū)步入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期和奧運籌備的決戰(zhàn)期，我區(qū)將面臨著新的發(fā)展形勢，有機遇也有挑戰(zhàn)。全區(qū)上下必須進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步明確經(jīng)濟發(fā)展的目標任務(wù)，緊抓發(fā)展機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，堅定發(fā)展信心，努力實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
第一，必須認清區(qū)情和區(qū)勢，進一步明確加快經(jīng)濟發(fā)展的責任和使命。加快*區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展是全區(qū)人民的利益所在和熱切期盼，是解決我區(qū)所有問題的核心和關(guān)鍵。*同志在625講話中指出“科學(xué)發(fā)展觀的第一要義就是發(fā)展”，這對我區(qū)具有極強的針對性。我區(qū)最基本的區(qū)情就是區(qū)域經(jīng)濟總量小、結(jié)構(gòu)不合理。尤其是扣除首鋼以后，區(qū)屬經(jīng)濟太小。目前，我區(qū)二產(chǎn)和三產(chǎn)的比重為64%：36%，二產(chǎn)比重過大，而二產(chǎn)中首鋼的比重又占了80%以上，第三產(chǎn)業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用還很難發(fā)揮。最突出的問題就是經(jīng)濟增長緩慢，財政增長乏力。盡管這些年全區(qū)上下一直在不懈地努力，但由于面臨特殊的區(qū)情，我區(qū)自己的產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟增長點并沒有完全培育起來，經(jīng)濟發(fā)展沒有進入一個穩(wěn)定的增長期。最大的挑戰(zhàn)就是首鋼搬遷調(diào)整，經(jīng)濟總量銳減。本屆政府正趕上首鋼搬遷這一前所未有的困難期，我們這一屆政府就是要帶領(lǐng)大家度過這一困難期，為下一步發(fā)展奠定非常好的基礎(chǔ)。可以說，沒有哪個區(qū)縣面臨我們這樣的區(qū)情，也沒有哪屆政府遇到我們這樣的困難和挑戰(zhàn)。如何破解經(jīng)濟發(fā)展這個難題，迎接嚴峻的挑戰(zhàn)，加快振興區(qū)域經(jīng)濟，是本屆區(qū)委、區(qū)政府義不容辭的責任和歷史使命。
第二，必須正視面臨的差距和挑戰(zhàn)，進一步增強加快經(jīng)濟發(fā)展的危機感和緊迫感。一方面，首鋼搬遷調(diào)整給我區(qū)帶來的困難和壓力已迫在眉睫。按照國務(wù)院和市委、市政府的總體部署，首鋼搬遷要在2010年以前全部完成，在上半年全市經(jīng)濟分析大會上，劉淇同志又進一步強調(diào)，今年年底首鋼必須減產(chǎn)400萬噸鋼，初步估計，這將使我區(qū)GDP減少35億，財政收入減少1.8億，首鋼搬遷直接和間接影響將逐步顯現(xiàn)。因此，未來的三五年對我區(qū)的發(fā)展將顯得尤為重要，如果打好了這個“時間差”，邁過了這道坎，發(fā)展和壯大了區(qū)域經(jīng)濟，發(fā)展前景將一片光明；如果經(jīng)濟還是發(fā)展不起來，我區(qū)將面臨更大的困難和危機。另一方面，近年來與城八區(qū)的發(fā)展差距使我區(qū)面臨更大的壓力和挑戰(zhàn)。從某種意義上說，我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展還處在“初級階段”，沒有進入一個穩(wěn)定的增長期，而其它區(qū)縣已經(jīng)步入了持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展的軌道。有的城區(qū)經(jīng)過舉全區(qū)之力招商引資、培育產(chǎn)業(yè)和上項目，已經(jīng)進入了一個收??，這種差距是必然的，在我區(qū)新的產(chǎn)業(yè)體系培育形成之前，這種差距還會存在??說“逆水行舟，不進則退”的話，對于我區(qū)來講則是“逆水行舟，慢進也退”。要敢于面對這個現(xiàn)實，增強加快經(jīng)濟發(fā)展緊迫感和危機感。
第三，必須緊抓發(fā)展的機遇和有利條件，進一步堅定加快經(jīng)濟發(fā)展的勇氣和信心。未來幾年，我區(qū)雖然面臨許多嚴峻的挑戰(zhàn)，但是也有許多前所未有的機遇和有利的發(fā)展條件。一是市委、市政府的大力支持給我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。市十次黨代會提出的“支持西部地區(qū)發(fā)展”戰(zhàn)略是我區(qū)千載難逢的重大發(fā)展機遇。另外，市委、市政府還會在財政轉(zhuǎn)移支付、項目建設(shè)、解決就業(yè)等方面給我區(qū)以極大的支持。這必然為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供強大的支撐。二是良好的發(fā)展前景使我區(qū)正逐漸成為投資的熱土。隨著首鋼的搬遷調(diào)整，發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化，我區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢和集聚效應(yīng)正在開始顯現(xiàn)，僅今年上半年就接待考察80余次400多人，投資商非常看好我區(qū)的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展前景，這必將為我區(qū)帶來一股強勁的投資熱潮，也必將為我區(qū)帶來經(jīng)濟的快速發(fā)展。三是奧運的拉動作用將逐步顯現(xiàn)。我們正在進行的環(huán)境綜合整治、奧運場館建設(shè)等籌備工作，進一步改善了我區(qū)的發(fā)展環(huán)境，必將對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起到促進作用。奧運測試賽及奧運會舉辦期間還會吸引大量的人流、物流到我區(qū)，有利于拉動第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為重要的經(jīng)濟增長點。奧運會結(jié)束后，后奧運經(jīng)濟效應(yīng)還會進一步促進我區(qū)體育產(chǎn)業(yè)、西五環(huán)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和其他CRD相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是功能區(qū)建設(shè)成果對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻將逐步顯現(xiàn)。從長遠看，據(jù)初步測算，僅六大商務(wù)功能區(qū)進入經(jīng)營期后，每年可新增GDP146.5億元，增加區(qū)級財政收入6億元以上，完全可以彌補首鋼搬遷帶來的損失；從近期看，園區(qū)發(fā)展勢頭良好，以銀河商務(wù)區(qū)為代表的功能區(qū)建設(shè)全面推進，吸引了大連萬達、中石油新能源公司等強勢企業(yè)入駐，這都對我區(qū)今后一段時期的經(jīng)濟發(fā)展注入了新的力量。總之，我們要堅定發(fā)展信心，經(jīng)過幾年的努力，一定會培育出產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和新的經(jīng)濟增長點，使我區(qū)經(jīng)濟能夠持續(xù)、穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展。
要進一步明確經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想：要堅持經(jīng)濟建設(shè)這個中心，舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智發(fā)展經(jīng)濟；要堅持又好又快發(fā)展這個目標，做到好字當頭，好中求快；要堅持招商引資這個突破口，實行全民招商，共促發(fā)展；要堅持CRD建設(shè)這條主線，加快培育CRD產(chǎn)業(yè)體系，努力構(gòu)建CRD產(chǎn)業(yè)格局。
要進一步明確經(jīng)濟發(fā)展的目標和任務(wù)：今后五年，全面完成區(qū)十次黨代會、區(qū)十四屆人大一次會議和區(qū)“十一五”規(guī)劃確定的各項任務(wù)，打好“時間差”，新的產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步形成，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿秃髣琶黠@增強，逐步步入持續(xù)、穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展的軌道。具體的奮斗目標是：實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)年均增長12%以上，到2011年末，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到60%以上，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的新興支柱產(chǎn)業(yè)初步形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)重大突破；固定資產(chǎn)投資年均增長12%，科技園區(qū)、功能區(qū)建設(shè)取得實質(zhì)性突破，重大項目陸續(xù)建成；區(qū)域自主創(chuàng)新能力全面提升，高新技術(shù)企業(yè)銷售收入年均增長30%，園區(qū)經(jīng)濟實力顯著增強；萬元GDP能耗、水耗指標下降20%，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，首都文化娛樂休閑區(qū)建設(shè)初見成效。
三、在全區(qū)掀起招商引資的熱潮，加快推進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展
同志們，在認清形勢和明確目標后，如何調(diào)動全區(qū)各方面力量，實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，成為區(qū)委、區(qū)政府迫切需要解決的問題。8月24日，區(qū)委召開十屆五次全會，通過了促進我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的意見，全會統(tǒng)一了思想，明確了經(jīng)濟又好又快發(fā)展的突破口，即“招商引資”，大家一致認為：我區(qū)應(yīng)對首鋼搬遷調(diào)整的壓力和挑戰(zhàn)，度過困難期，打好“時間差”，必須招商引資；迅速擴充經(jīng)濟總量，確保財政收入穩(wěn)定增長，必須招商引資；加快產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，必須招商引資。招商引資是近期推進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的核心任務(wù)。下面，我就推進招商引資工作談四點意見：
（一）全力“招商”，重點引進成熟企業(yè)和穩(wěn)定稅源
區(qū)委、區(qū)政府把招商工作作為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的著力點和突破口，作為實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟總量迅速提升、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性舉措。要實行“全民招商”，這是在我區(qū)目前特殊的情況下必須采取的特殊的辦法，全區(qū)上下，各局、處級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部，從綜合經(jīng)濟部門到全區(qū)各單位、各部門、各街道，在完成本職工作的同時，都要把招商作為義不容辭的責任，積極招商，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。區(qū)委、區(qū)政府下一步還會進一步細化、量化招商任務(wù)，實行目標責任制，進行年度考核和獎勵。總的來說，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，到2011年末，要爭取新引進年入?yún)^(qū)庫稅金過億元的企業(yè)1戶以上，過千萬元的企業(yè)10戶以上，過百萬元的企業(yè)100戶以上，過十萬元的企業(yè)1000戶以上。我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的資源有限，招商載體不足，急需稅源和財力的增加，而一般企業(yè)的成長、發(fā)展都要有一個過程。因此，全區(qū)上下各級部門要充分利用各種資源和渠道，把招商重點放在較大企業(yè)上，放在成熟企業(yè)上，要重點引進發(fā)展?jié)摿Ρ容^大的企業(yè)和穩(wěn)定稅源。要嚴格落實兌現(xiàn)優(yōu)惠政策和獎勵政策，針對特別大的企業(yè)，我們還要實行一事一議，實行特殊的政策。各功能區(qū)都要拿出一部分載體資源，重點引進企業(yè)總部，發(fā)展總部經(jīng)濟。即將啟動的園區(qū)北I區(qū)40萬平方米建筑也要重點引進企業(yè)總部和成熟企業(yè)，比如每一萬平方米引進一個企業(yè)入駐，每個企業(yè)年納稅在500萬到1000萬的話，那就將是一個很可觀的收入。
（二）全力“引資”，吸引投資推進重點功能區(qū)建設(shè)與發(fā)展
未來幾年，我區(qū)各個功能區(qū)的建設(shè)將需要大量資金投入。因此，我們不能再采用常規(guī)的“筑巢引鳳”這種單一引資模式，而是要在各個功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)格局建設(shè)中，通過舉辦各種形式的推介會、洽談會、展示會及項目信息會，加強對我區(qū)的發(fā)展目標、區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢的宣傳，吸引社會資金投入到我區(qū)的建設(shè)發(fā)展中來，實行“帶土移植”。要把招商引資工作與重點功能區(qū)建設(shè)相結(jié)合，突出以“一二三六”功能區(qū)為依托，以商務(wù)樓宇建設(shè)為重點，擴大引資載體，最大限度地發(fā)揮功能區(qū)引資平臺效應(yīng)和輻射帶動作用，吸引更多資金、項目向我區(qū)聚集。在功能區(qū)的建設(shè)過程中，要注意選擇有實力的開發(fā)商。要針對園區(qū)和各個商務(wù)功能區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和差異化定位，選擇業(yè)界的龍頭來投資，同時要通盤考慮建設(shè)與發(fā)展的全過程，要確保功能區(qū)的后續(xù)發(fā)展。希望全區(qū)各部門都要開動腦筋，發(fā)揮各個方面的資源優(yōu)勢和渠道，為我區(qū)的發(fā)展吸引更多的投資，推進我區(qū)重點功能區(qū)的建設(shè)發(fā)展，使其成為經(jīng)濟發(fā)展的載體，形成新的經(jīng)濟增長點。
（三）全力爭取政策性資金，確保我區(qū)總財力的穩(wěn)定增長
在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的困難時期，要保證建設(shè)資金，保證經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展，保證百姓生活質(zhì)量和水平穩(wěn)步提高，在全力招商引資的同時，必須全力爭取上級的政策性資金支持，確保我區(qū)總財力穩(wěn)步增長。全區(qū)各部門要有爭取上級資金支持的計劃，加強與上級部門的溝通，了解上級部門資金安排總體計劃，全力爭取市級資金支持。我們四套班子領(lǐng)導(dǎo)也會全力以赴和大家一起做工作。就拿今年年初市政府投資總體思路來說，市政府在集中支持奧運工程的同時，堅持“兩個轉(zhuǎn)移”（向郊區(qū)轉(zhuǎn)移、向南城轉(zhuǎn)移）、“五個傾斜”（對城市交通、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、能源節(jié)約與生態(tài)環(huán)境、城區(qū)危改及文保區(qū)改造五個方面傾斜），我們要緊緊抓住市十次黨代會確定“加快西部地區(qū)發(fā)展”戰(zhàn)略的機遇，積極爭取市里資金向北京西部、*區(qū)傾斜。在功能區(qū)建設(shè)中，有許多項目是完全可以爭取更多的資金支持的，基礎(chǔ)建設(shè)項目、產(chǎn)業(yè)項目都有對口單位，關(guān)鍵是要加強項目的前期準備工作，加強項目的包裝，符合上級部門資金支持的要求。同時，還要積極爭取各項社會事業(yè)發(fā)展的專項資金支持，如教育布局調(diào)整、社區(qū)居委會辦公用房建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點建設(shè)、文物保護等等。全區(qū)各部門，特別是發(fā)改委、財政局、農(nóng)委、科委、市政管委及教委、文委、衛(wèi)生局等各單位都要在做好本職工作的基礎(chǔ)上，想盡一切辦法、積極爭取上級的政策性資金支持。下一步，區(qū)委、區(qū)政府還要研究爭取市級資金的獎勵機制，對能爭取來資金的部門給予獎勵，調(diào)動各部門的積極性。
（四）全力改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，努力在全區(qū)形成服務(wù)招商、共促發(fā)展的局面
篇6
一、 競合機制的形成是長三角地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟管理的必然選擇
競爭是長三角地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟管理中不可或缺的主題。物競天擇、適者生存，既是自然規(guī)律，也是社會規(guī)律。作為長三角地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵主體，政府競爭似乎也不可避免，因為“只要有政府，就有政府競爭，無論是在政府內(nèi)部、政府之間、政府內(nèi)外，也無論是在政治領(lǐng)域、經(jīng)濟領(lǐng)域、財政領(lǐng)域”。不但政府本身具有競爭性，而且政府官員也有競爭性，這由人的自利性所決定。作為政府官員，其行為具有二重性：一是政府整體行為；二是官員個人行為。就前者而言，作為組織而存在的政府必然要為政府整體行為而努力；就后者而言，作為個人而存在的官員必然要為官員個體行為而努力。不僅如此，在以GDP增長為核心指標的現(xiàn)行官員政績導(dǎo)向指引下，地方政府官員升遷與地方經(jīng)濟增長直接相關(guān)，這就要求政府官員必須將個人升遷和地方經(jīng)濟捆綁在一起，并在與其他地方及其官員的比較中凸顯出來。要凸顯出來，就必然形成相互之間的競爭。政府組織如此，市場組織和社會組織也不可避免地需要展開競爭。自由競爭是市場經(jīng)濟的精髓，也是市場規(guī)律的集中體現(xiàn)。在公共服務(wù)提供中，市場組織同樣會堅持自由競爭的特性，這由其內(nèi)在特性所決定。盡管外部性是公共服務(wù)的特征屬性，但即使是社會組織，也會考慮其付出與所得之間的經(jīng)濟效益和社會效益：一是與自身機會成本進行比較；二是與其他組織提供的公共服務(wù)進行比較甚至競爭。不光政府組織、市場組織、社會組織各自要與同類展開競爭，就這三類主體自身而言，也會展開相互之間的內(nèi)部競爭，因為它們是公共服務(wù)提供中的三類權(quán)力中心，而競爭是權(quán)力的天然屬性，從這個意義上講，三類主體之間也存在不可避免的競爭關(guān)系。由此可見，作為提供公共服務(wù)的政府組織、市場組織和社會組織都會在具體行為中展開不同程度的競爭，這使得區(qū)域經(jīng)濟管理不可避免地要面對多元主體的競爭問題。
篇7
重點產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，重點行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快集聚，引進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)100家。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展貢獻度進一步提高，完成區(qū)級稅收6.91億元，同比增長48.7%。商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進，引進國際品牌40個、商業(yè)品牌地區(qū)總部7家，老字號品牌新增國內(nèi)網(wǎng)點124個，國外網(wǎng)點3個。積極開展重大節(jié)慶特色活動，都市旅游業(yè)、文化娛樂業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，旅游紀念品產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大，商旅文聯(lián)動效應(yīng)有所增強。認真貫徹落實有關(guān)調(diào)控政策，房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。
結(jié)構(gòu)調(diào)整積極實施。“一帶三區(qū)”功能開發(fā)有序推進，城區(qū)功能繼續(xù)拓展。外灘源半島酒店項目地下工程抓緊實施，薩克斯第五大道百貨公司項目積極推進，和平飯店等老大樓啟動改造。*路地區(qū)163、179地塊開發(fā)前期工作加快開展，百聯(lián)世茂國際廣場二期等商業(yè)設(shè)施投入運營，商業(yè)樓宇“騰籠換鳥”工作扎實推進，貴州路、金華路休閑街基本建成。豫園地區(qū)內(nèi)圈經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整積極實施，建筑立面改造、燈光改造等工程已經(jīng)完成，中圈的英皇明星城及外圈的香港名都、復(fù)地雅園等開發(fā)項目加快建設(shè)。
企業(yè)改革有序推進。部分企業(yè)集團資產(chǎn)重組穩(wěn)步實施，端正置業(yè)與源程置業(yè)、南外灘集團的資產(chǎn)重組和托管工作順利完成。經(jīng)營業(yè)績目標考核和國資收益收繳工作扎實開展。加大國資運行風(fēng)險監(jiān)控力度，加強分類指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，國資監(jiān)管效能有所提高。認真開展企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓專項檢查，著力完善制度和程序，進一步規(guī)范了企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。
節(jié)能降耗工作積極落實。堅決按照國務(wù)院及市政府的工作部署，及時制定實施方案，成立區(qū)節(jié)能降耗工作組織機構(gòu)，建立相應(yīng)的工作制度，并以契約管理的方式，在區(qū)中心醫(yī)院、綠苑大酒店等試點單位先行推開。
市場監(jiān)管得到加強。嚴厲打擊商標假冒侵權(quán)等不正當競爭行為，完善價格監(jiān)督檢查應(yīng)急機制，規(guī)范零售業(yè)促銷活動，開展標準計量等專項整治行動，加大食品藥品稽查力度，從嚴查處違法違規(guī)行為，凈化了市場環(huán)境。實施《標準化菜市場管理考核辦法》，對13家標準化菜市場開展質(zhì)量認證，菜店布點工作扎實推進。
資源盤整取得進展。資源整合工作機構(gòu)正式成立，工作機制逐步建立，土地、樓宇等資源調(diào)查摸底工作扎實推進，鹽業(yè)銀行、禮和洋行和大生大樓等3幢老大樓置換工作開始啟動，社會事業(yè)資源和社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施布局調(diào)整與配置優(yōu)化方案初步形成，區(qū)域資源整合工作逐步實施。
（二）城區(qū)建設(shè)和管理工作穩(wěn)步推進
緊緊圍繞突出世博重大工程和城區(qū)管理、加快轉(zhuǎn)變城區(qū)發(fā)展模式的目標，努力克服時間緊、任務(wù)重、資金需求大、動遷難度高等各類困難，齊心協(xié)力、攻堅克難，繼續(xù)保持城區(qū)建設(shè)良好推進態(tài)勢。正確處理加快發(fā)展、加強管理與解決民生的關(guān)系，堅持建管并舉、堵疏結(jié)合，城區(qū)管理繼續(xù)得到加強。
城區(qū)建設(shè)有序推進。嚴格按照市政府的節(jié)點目標，扎實推進重大工程項目建設(shè)。人民路越江隧道工程動遷全線拉開；外灘南北通道工程和世博協(xié)調(diào)區(qū)地塊動遷已經(jīng)啟動；河南路拓寬、晝錦路動遷等項目積極實施；軌道交通站點建設(shè)配合工作有序開展；世博園區(qū)銀錨、高雄等高層建筑安全拆除，熱網(wǎng)停用工程平穩(wěn)實施。動遷工作機制進一步完善，舊區(qū)改造穩(wěn)步推進。73號地塊動遷已經(jīng)完成，露香園路地塊一期動遷進入收尾階段；全區(qū)拆除舊房9.86萬平方米，為全年目標的24.7%，已動遷居民2332戶。堅持“拆、改、留”并舉，推進舊住宅改造和舊小區(qū)整治，5個小區(qū)10萬平方米住宅樓“平改坡”綜合改造、14個舊小區(qū)10萬平方米舊住房綜合整治有序?qū)嵤！耙粠齾^(qū)”一批功能性項目抓緊實施，重點商辦樓項目如期推進，全區(qū)已竣工商辦樓16.46萬平方米。大碼頭消防站等基礎(chǔ)設(shè)施配套項目正在抓緊建設(shè)。
城區(qū)管理有所加強。注重發(fā)揮網(wǎng)格化管理機制作用，從推行長效管理和整治薄弱環(huán)節(jié)著手，加大市容環(huán)境整治力度，建成*路地區(qū)市容環(huán)境示范區(qū)域；加強對占路市場的整治，外馬路市場治理取得明顯成效，七個重點地區(qū)占路經(jīng)營現(xiàn)象有所減少；加大違章搭建頑癥整治力度，拆除一批占路和小區(qū)違章搭建；完成128處倒糞站減臭工程建設(shè)，固體廢棄物源頭管理繼續(xù)得到加強。做好重要交通節(jié)點排堵保暢工作，強化了道路交通通行能力。落實停車誘導(dǎo)系統(tǒng)管理維護及鼓勵停車場(庫)向社會開放等各類措施，設(shè)置一批新型非機動車立體停放車架，靜態(tài)交通管理得到加強。做好防汛防臺工作，完成*南路等6條易積水道路排水管網(wǎng)改造，防汛墻、閘門的維修保養(yǎng)和管理措施積極落實。加大環(huán)境保護執(zhí)法力度，揚塵、噪聲、油煙污染等治理工作有序推進，住宅小區(qū)生活污水二級處理設(shè)施納管改造工程已經(jīng)啟動。調(diào)整改造綠地1.2萬平方米，特色綠化建設(shè)抓緊實施。
（三）城區(qū)和諧安定程度繼續(xù)提高
堅持從構(gòu)建社會主義和諧社會的目標出發(fā)，認真落實各項社會保障措施，大力推進社區(qū)建設(shè)，切實維護社會穩(wěn)定，促進了城區(qū)和諧與安定。
社會保障措施積極落實。大力開發(fā)就業(yè)崗位，做好就業(yè)困難群體的就業(yè)援助工作，全區(qū)新增就業(yè)崗位23131個，完成年度目標的78.1%；失業(yè)登記12964人，控制在市政府下達的指標內(nèi)。安置“雙困”人員798人，安置率達到100%。落實各項救助幫困措施，發(fā)放低保救助金13.3萬人次，共計2681.7萬元；認真實施社會綜合幫扶和市民醫(yī)療幫困計劃，有序推進支援外地建設(shè)退休（職）回滬定居人員幫困補助工作。重殘人員納入基本醫(yī)療保障的工作基本就緒，落實社區(qū)養(yǎng)老和廉租住房配租措施，廉租房配租累計3933戶，配租率達95.0%。
社會秩序保持穩(wěn)定。堅持日常督查和集中督查相結(jié)合，認真抓好初信初訪，切實排查化解矛盾，加強疑難矛盾領(lǐng)導(dǎo)包案處理工作，矛盾得到有效化解。圓滿完成全國“兩會”、非洲開發(fā)銀行理事會年會等重要會議期間的維穩(wěn)任務(wù)，未發(fā)生影響全局穩(wěn)定的事件。抓住當前治安突出問題，加大安全防范宣傳教育力度，加強社區(qū)安全防范設(shè)施建設(shè)，認真開展打擊扒竊、整治“吊模宰客”等專項行動，社會治安綜合治理取得實效。以建筑工地、出租廠房為重點，加強安全生產(chǎn)和消防安全檢查整改工作，消除了一批安全隱患，推進了“平安*”建設(shè)。
社區(qū)建設(shè)取得進展。按照“地域特征相對明顯、區(qū)位功能基本匹配”的要求，順利完成部分街道行政區(qū)劃調(diào)整，為各街道圍繞“一帶三區(qū)”功能建設(shè)搞好社區(qū)服務(wù)配套、形成自身工作特色打下了基礎(chǔ)。堅持從提高服務(wù)水準、方便居民群眾的目標出發(fā)，統(tǒng)一服務(wù)項目、運行機制、管理模式、服務(wù)規(guī)范和標志標識，促進了社區(qū)“三個中心”規(guī)范化建設(shè)。加強社區(qū)基層民主建設(shè)，積極開展市級“模范居委會”創(chuàng)建工作。
（四）各項社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展
按照提高城區(qū)文明程度的要求，堅持在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時，注重加強精神文明建設(shè)，積極發(fā)展社會事業(yè)，促進了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
精神文明建設(shè)繼續(xù)深化。圍繞“知榮辱、講文明、迎世博、促和諧”主題實踐活動，積極開展“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)”、“文明在我腳下”等各類專項活動，全面啟動新一輪文明單位創(chuàng)建活動，繼續(xù)推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。
科技和信息化工作扎實推進。結(jié)合制定科教興區(qū)指標體系，認真落實科教興區(qū)總體目標和主要任務(wù)。積極開展全國科普示范城區(qū)創(chuàng)建活動，科學(xué)普及工作進一步加強，成功舉辦以“節(jié)約資源——構(gòu)建和諧*”為主題的*科技節(jié)*區(qū)活動。實施人才發(fā)展戰(zhàn)略，人才引進、儲備和交流工作取得新進展。加快信息化建設(shè)，電子政務(wù)綜合試點工作積極推進，"家校網(wǎng)上互動"項目正式啟動。
社會事業(yè)不斷發(fā)展。圍繞“經(jīng)典*、精品教育”的戰(zhàn)略目標，推進學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作試驗區(qū)建設(shè),加強中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)，啟動新一輪健康校園創(chuàng)建工作，*學(xué)校輪滑館改建基本完成。全面實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革。扎實開展加強醫(yī)療管理和促進醫(yī)療安全的“醫(yī)院管理年”系列活動。區(qū)醫(yī)療綜合大樓改建工程基本完成，相關(guān)機構(gòu)整合運作工作已經(jīng)就緒。6個標準化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)穩(wěn)步推進。加強實有人口分類管理，人口計生基礎(chǔ)工作和課題研究取得進展。積極開展豐富多彩的文化活動，成功舉辦“*之春”國際音樂節(jié)“天天演”及各類大型主題宣傳教育活動。專業(yè)演出劇團積極推出大戲、新戲，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。加強文物資源保護和利用，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查取得階段性成果。加強檔案建設(shè)，區(qū)檔案館被評為市一級檔案館。全面啟動加強青少年體育、增強青少年體質(zhì)的“全國億萬青少年學(xué)生陽光體育運動”。特奧會相關(guān)賽事和接待服務(wù)籌備工作基本就緒。區(qū)體育健身中心和*體育館改建項目穩(wěn)步推進。
（五）政府自身建設(shè)得到加強
堅持以轉(zhuǎn)變政府職能為目標，按照“務(wù)實、高效、廉潔、規(guī)范”的要求，加強依法行政，注重自身建設(shè)，提升行政效能，在努力打造“服務(wù)政府、責任政府、法治政府”方面取得了新的成績。
創(chuàng)新和完善政府運作機制。根據(jù)城區(qū)建設(shè)任務(wù)面廣量大、難度高的特點，完善市重大工程、區(qū)重點項目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)機制，確保重點建設(shè)項目有序推進；針對城區(qū)管理問題比較突出的情況，抓緊制定整治“6+1”城市管理頑癥的綜合工作機制，積極探索運用行政、市場、經(jīng)濟等手段加大治理力度的途徑；根據(jù)社區(qū)管理的新形勢、新特點，結(jié)合街道“撤九建六”，專門成立了承擔突擊性、專項性、階段性工作的街道綜合管理指揮部；針對建設(shè)項目多、投資量大的特點，建立政府性投資項目監(jiān)管運作機制，形成了保障建設(shè)資金及時、健康、安全運行的制度規(guī)范；修訂《區(qū)政府工作規(guī)則》，進一步明確了規(guī)范政府運作的具體要求，為認真履行政府工作職責、切實提高區(qū)政工作水平奠定了制度基礎(chǔ)。
努力提高政府行政能力和服務(wù)水平。加強依法行政,完善行政執(zhí)法責任制，嚴格規(guī)范行使權(quán)力、履行職責的權(quán)限和程序，積極進行建立行政審批聽證制度的探索，推進了法治政府建設(shè)。加強目標責任考核，積極推進政府部門流程優(yōu)化工作；認真履行行政監(jiān)察職能，加強對重大工程建設(shè)項目、實事項目和重點工作的執(zhí)法監(jiān)察，促進了行政效能的提高。
堅持廉潔從政和規(guī)范行政。認真落實政府廉政建設(shè)責任制，加強廉潔自律教育和廉政建設(shè)管理監(jiān)督。堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，進一步規(guī)范廉潔從政行為。加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，結(jié)合“企業(yè)評政府、群眾評機關(guān)”活動，積極開展政務(wù)公開和政風(fēng)行風(fēng)評議工作，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。扎實開展商業(yè)賄賂治理工作。
篇8
一、區(qū)域發(fā)展新趨勢
隨著時代的發(fā)展和國家的高度重視，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的水平和層次將不斷提高，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展將呈現(xiàn)出現(xiàn)新的態(tài)勢：不同區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)分工更加明確，產(chǎn)業(yè)特色更加明顯；各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，東部地區(qū)處于優(yōu)勢地位，新的增長即將在中西部出現(xiàn)；經(jīng)濟一體化程度更高，區(qū)域合作趨勢更強，資本流動更加自由；與周邊國家和地區(qū)的交流日益頻繁，相互合作更加密切。
地方經(jīng)濟管理就是要在區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的背景下不斷發(fā)展，但是目前地方經(jīng)濟管理存在著脫離區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展趨勢的問題，在地方經(jīng)濟管理創(chuàng)新的過程中，必須不斷理順政府與市場、各個經(jīng)濟體之間的關(guān)系，推動地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、地方經(jīng)濟管理創(chuàng)新的基本要求
（一） 政府要轉(zhuǎn)變職能。
隨著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的深入，市場越來越注重各個經(jīng)濟主體的能動作用，鼓勵各個經(jīng)濟主體主動加入到市場競爭中，這就要求地方政府為企業(yè)創(chuàng)造一個平等、和諧的發(fā)展環(huán)境。政府要不斷轉(zhuǎn)變職能，使政府成為高效、廉潔的政府，為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)地公共服務(wù)，解決經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題，創(chuàng)建良好的發(fā)展環(huán)境。
（二）各領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
為了更有效地進行地方經(jīng)濟管理創(chuàng)新，就必須發(fā)揮各領(lǐng)域、各層級的力量，政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，促進平衡發(fā)展。不斷建立健全科學(xué)的運行機制、保障機制和服務(wù)機制，使經(jīng)濟主體的成熟程度與經(jīng)濟發(fā)展程度相適應(yīng)，促進各區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）注重發(fā)揮特色優(yōu)勢。
隨著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不斷走向成熟，地方經(jīng)濟管理創(chuàng)新越來越注重經(jīng)濟主體發(fā)揮自身的地區(qū)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)揮出自身的特色經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)，政府相關(guān)部門要集中力量，建立自身的品牌，不斷做大做強，推動優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，增強本地區(qū)的核心競爭力，推動區(qū)域經(jīng)濟的深入發(fā)展。
（四）注重可持續(xù)發(fā)展。
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不是盲目地發(fā)展，更加注重經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展。地方各級政府要做好政治、經(jīng)濟、社會等各方面的協(xié)調(diào)工作，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧，推動本地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。在發(fā)展經(jīng)濟的同時還要著重保護生態(tài)環(huán)境，合理利用自然資源，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。注重技術(shù)創(chuàng)新，為經(jīng)濟發(fā)展提供源源不斷的力量。
（五）注重經(jīng)濟合作交流。
區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不是孤立的發(fā)展，各個經(jīng)濟主體必須不斷加強與周邊地區(qū)的交流合作。各地方政府更要打破地區(qū)壁壘，打破地方保護主義的傳統(tǒng)觀念，逐漸形成互動合作、良性競爭、互利共贏的經(jīng)濟合作新模式。建立地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)平衡機制，使市場主體之間能夠協(xié)調(diào)配合、共同發(fā)展。
三、地方經(jīng)濟管理創(chuàng)新的路徑
在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，地方經(jīng)濟管理機制的創(chuàng)新越來越重要，地方政府必須充分發(fā)揮自身的創(chuàng)新能力，不斷改善創(chuàng)新方向，拓展創(chuàng)新道路。
（一）創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式。
為了保證區(qū)域經(jīng)濟的統(tǒng)籌發(fā)展，地方政府必須堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、經(jīng)濟統(tǒng)籌、人與自然統(tǒng)籌。地方政府要不斷創(chuàng)新地方經(jīng)濟管理機制，使其能夠適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展，不斷增強經(jīng)濟體的活力和競爭力，逐漸形成互利共贏、合作競爭的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新格局，合理規(guī)劃城市內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟發(fā)展。
（二）創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟增長模式。
創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟增長模式就要不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把科技進步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，建設(shè)和完善資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。注重區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造升級，適應(yīng)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢，推動，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。同時要不斷增強企業(yè)的核心競爭力，推動企業(yè)自主創(chuàng)新，培養(yǎng)和發(fā)展企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌，使企業(yè)能夠在創(chuàng)新的引導(dǎo)下實現(xiàn)經(jīng)濟的快速增長。
（三）創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟合作模式。
為了提高區(qū)域經(jīng)濟的質(zhì)量和效益，經(jīng)濟主體就要結(jié)合自身發(fā)展實際不斷加強與周邊地區(qū)的交流合作，不斷創(chuàng)新合作形式、深化合作層次，通過合作交流擴大自身的發(fā)展規(guī)模，實現(xiàn)資源共享，并帶動周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不斷增強區(qū)域經(jīng)濟競爭實力，創(chuàng)新經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制，加強經(jīng)濟體之間的溝通協(xié)商，實現(xiàn)利益最大化。
（四）創(chuàng)新區(qū)域政府管理模式。
對地方政府的管理模式進行改革，逐步建立服務(wù)型政府，使政府從經(jīng)濟活動的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟活動的服務(wù)者，為企業(yè)的投資發(fā)展創(chuàng)建一個良好的環(huán)境。不斷發(fā)揮發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，減少政府干預(yù)，真正做到簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)。同時還要堅持市場手段與法治手段相結(jié)合，不斷規(guī)范市場主體的經(jīng)濟行為，合理調(diào)節(jié)矛盾和沖突，不斷規(guī)范市場環(huán)境。
（五）創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟調(diào)控模式。
地方政府要根據(jù)自身經(jīng)濟發(fā)展的實際情況編制和執(zhí)行經(jīng)濟發(fā)展計劃。通過財政政策、貨幣政策等經(jīng)濟手段對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控，使經(jīng)濟主體的發(fā)展趨向平衡。真正發(fā)揮市場的作用，減少政府干預(yù)，使生產(chǎn)要素和資源在經(jīng)濟主體間自由流動，使政府與市場的關(guān)系更加和諧。逐漸實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化，使公共服務(wù)能夠在不同區(qū)域之間都能得到應(yīng)用。
四、結(jié)語
在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大背景下，不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系日趨緊密，地方政府必須不斷創(chuàng)新經(jīng)濟管理機制，不斷推動地方經(jīng)濟發(fā)展，將地方經(jīng)濟發(fā)展提升到一個新的更高層次。
參考文獻：
篇9
二、區(qū)域經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的基本保障
（一）資金建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟信息化管理除了在人力資源上有所保障，還要在資金上給予充分的保證，對資金予以合理的使用，盡量實現(xiàn)最小的資金投入實現(xiàn)效益的最大化。另外，在經(jīng)濟管理信息系統(tǒng)建成之后，還要做到對其后期維護方面資金支持，促進區(qū)域經(jīng)濟管理的信息化建設(shè)順利發(fā)展。
（二）技術(shù)在系統(tǒng)化的信息化工程中，無論是技術(shù)人員還是技術(shù)管理都是其核心重點，是系統(tǒng)運行與管理的基礎(chǔ)。因此，在經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的初期，不僅需要大量借助專業(yè)系統(tǒng)集成公司的技術(shù)人員力量，而且還要培養(yǎng)屬于自己的技術(shù)人才，為實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟管理的信息化建設(shè)提供技術(shù)人才保障。
（三）安全由于經(jīng)濟管理的信息系統(tǒng)被應(yīng)用在經(jīng)濟領(lǐng)域，因此會涉及大量的信息安全問題，所以這就要求必須要做到經(jīng)濟信息的安全管理，建立一套完善的安全保障體系，避免造成重大損失。
篇10
二、區(qū)域經(jīng)濟合作中存在的問題
（一）地方保護主義盛行
隨著改革開放政策的實施，中央政府對地方實施了一系列讓利放權(quán)的舉措。在此情況下，地方政府具備了較強的自主性。在自主地位日益提高的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟發(fā)展上的積極性也被充分調(diào)動起來。不過我們也要看到另外一面，那就是為了最大程度發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟以及增加地方收入，對于跨地域流動的生產(chǎn)要素，地方政府通過設(shè)置障礙來分割市場，于是地方保護主義逐漸盛行。從實際工作中也可以看到，一些地方政府出于保護地方經(jīng)濟發(fā)展、獲得短期利益的目的，任意借助行政權(quán)力來設(shè)置不正當?shù)馁|(zhì)檢標準、銷售標準，還通過立法發(fā)文的形式抬高當?shù)厥袌鲩T檻，對外地商品實施歧視和封鎖政策。由此可見，我國地方保護主義內(nèi)容越來越多樣化，程度越來越嚴重化。特別是從20世紀80年代中后期開始，隨著經(jīng)濟發(fā)展速度日益加快，原材料出現(xiàn)了供不應(yīng)求的態(tài)勢，于是引發(fā)了全國范圍的原材料大戰(zhàn)，包括煙葉、棉花、糧食、羊毛等在內(nèi)。此后，在黨召開十四大以后，開始逐步確立了市場經(jīng)濟改革目標模式，各地方在改革開放政策的指導(dǎo)下爭相建成了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，并借助優(yōu)惠政策的實行來吸引外資目光，甚至是一再降低成本、市場門檻和利潤空間，因此政策大戰(zhàn)又被打響。大多數(shù)地方政府為了最大程度地招商引資，以遠遠低于成本價格的土地對其進行優(yōu)惠，并且稅收也打破了國家規(guī)定的最低標準。現(xiàn)如今，在一些地區(qū)，甚至對地方保護已經(jīng)上升到制度層面，借助明文條款來加大行政收費并提高質(zhì)量技術(shù)標準和市場準入標準，通過雙重稅收標準的設(shè)置來限制異地商品，從而實現(xiàn)對當?shù)亟?jīng)濟利益進行保護的目的。這樣一來，市場被分割，地區(qū)與全國市場之間的交流不能順利開展，區(qū)域范圍內(nèi)的資源得不到有效配置，就使得整個區(qū)域甚至是國家經(jīng)濟、競爭秩序規(guī)范性被破壞掉，市場經(jīng)濟的發(fā)展走向惡化，區(qū)域間的合作受到限制，長期如此，必然會給地方經(jīng)濟的發(fā)展帶來不利影響。
（二）產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象嚴重
區(qū)域合作下要求各個地區(qū)結(jié)合自身的資源稟賦和經(jīng)濟發(fā)展狀況，通過合理的分工與合作，不斷整合區(qū)域資源，實現(xiàn)該區(qū)域內(nèi)資源的有效配置，以此形成區(qū)域優(yōu)勢。但是，從我國整體來看，在區(qū)域經(jīng)濟合作中表現(xiàn)比較突出的有長三角、珠三角、京津冀、成渝經(jīng)濟區(qū)等，我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中區(qū)域之間的分工與合作還不是很到位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的問題還很嚴重。如一些地方政府為了追求局部利益和短期利益，往往會引入以下科技含量低、投資見效快和規(guī)模小的項目，以此造成區(qū)域產(chǎn)業(yè)水平不高，不能合理地實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展，造成社會資源浪費。
（三）行政區(qū)經(jīng)濟
我國區(qū)域經(jīng)濟的運行具有非常濃厚的地方政府行為色彩，即地方經(jīng)濟發(fā)展趨勢與政府的工作重點有很大的關(guān)系。而造成這個問題的最為根本原因是我國行政區(qū)經(jīng)濟。在計劃經(jīng)濟體制下，我國逐步形成了以“條條”為主的區(qū)域經(jīng)濟管理模式。在各地方，“小而全”的地方工業(yè)體系逐步興起，并呈現(xiàn)出獨立和分散化的布局。此后，隨著我國改革開放的推進，地方政府開始成為利益主體。地方政府為提高財政收入和凸顯政績，開始積極發(fā)展經(jīng)濟，但其地區(qū)本位意識也逐步增強。由此，使得很多地方政府往往只關(guān)注局部利益，而忽視了區(qū)域利益。權(quán)力對微觀市場過分干預(yù)、金融本地化等問題，更是為行政區(qū)經(jīng)濟的形成奠定了基礎(chǔ)。
三、區(qū)域經(jīng)濟合作問題產(chǎn)生的原因
（一）區(qū)域公共管理制度缺失
制度是工作的依據(jù)和標準，沒有制度就沒有工作的思路和方向。對于目前區(qū)域經(jīng)濟合作存在的地方主義、行政區(qū)經(jīng)濟等問題，其關(guān)鍵還是在于政治公共管理制度的缺失。首先，由于不同區(qū)域在管理理念和方式上不同，導(dǎo)致區(qū)域公共管理很容易產(chǎn)生沖突，進而對不同區(qū)域的利益造成沖擊，很難達成平衡。其次，我國典型的行政區(qū)經(jīng)濟使得地方政府為了短期利益和政績產(chǎn)生短視行為，不利于區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心是對該區(qū)域內(nèi)的各種資源稟賦進行調(diào)整，從不同的區(qū)域進行分工合作，這種分工和合作在短期內(nèi)會給地方經(jīng)濟帶來一定的沖擊，同時區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的效應(yīng)通常周期比較長，而對于一些在短期內(nèi)為了撈取政績的官員存在很大的不利。由此，進一步完善區(qū)域經(jīng)濟合作公共管理機制建設(shè)，成為當前破解問題的重要方式。
（二）缺乏完善的法保障
行政區(qū)經(jīng)濟嚴重制約著我國區(qū)域經(jīng)濟合作的深入發(fā)展，一方面，過多的地方政府法規(guī)干預(yù)給區(qū)域經(jīng)濟合作帶來嚴重的阻礙；另一方面，宏觀層面的法律體系缺失，特別是制約地方保護主義和打破區(qū)域市場分割問題方面的法律還幾乎是空白。而正是這種缺失，導(dǎo)致在區(qū)域發(fā)展中重復(fù)建設(shè)、資源配置率低等問題嚴重。
四、加強區(qū)域公共管理的措施
針對上述的問題，筆者認為還是要從優(yōu)化區(qū)域公共管理入手，通過完善區(qū)域經(jīng)濟合作制度，同時加強區(qū)域合作法律體系建設(shè)，這樣才能更好地消除地方保護主義，避免產(chǎn)業(yè)趨同等問題。
（一）完善區(qū)域經(jīng)濟合作與協(xié)調(diào)制度
制度是根本，也是依據(jù)。區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展的好壞關(guān)鍵還是在于是否有好的制度對區(qū)域利益進行協(xié)調(diào)。因此，一方面，各地方政府要轉(zhuǎn)變區(qū)域合作意識，樹立合作共贏和可持續(xù)發(fā)展的思維理念，這樣才能為區(qū)域經(jīng)濟合作打下基礎(chǔ)；另一方面，加強區(qū)域合作協(xié)調(diào)機制建設(shè)。首先，確立區(qū)域合作共同目標機制。所謂的區(qū)域合作目標機制，就是讓區(qū)域經(jīng)濟參加者根據(jù)共同的動因，制定共同的發(fā)展目標。而實現(xiàn)區(qū)域合作目標，其關(guān)鍵在于制度安排。因此，各地方政府要為區(qū)域合作市場制度提供制度基礎(chǔ)和框架，以此彌補市場缺失和失靈帶來的問題。同時，地方政府還應(yīng)該針對區(qū)域合作的共同目標為市場提供公共服務(wù)和物品，以此促進區(qū)域內(nèi)各個要素之間的流動，促進產(chǎn)業(yè)集聚和升級。其次，構(gòu)建區(qū)域市場合作機制。構(gòu)建區(qū)域市場合作機制，就是為了打破傳統(tǒng)的地方行政性壟斷和地區(qū)封鎖，并沖突傳統(tǒng)的區(qū)域內(nèi)外分割，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的合理分工，促進市場的協(xié)調(diào)發(fā)展，并最終形成統(tǒng)一的區(qū)域市場。因此，區(qū)域內(nèi)的各個地方政府要結(jié)合區(qū)域市場化的具體情況，制定共同有效的市場交易規(guī)則。同時，針對市場外部性出現(xiàn)的問題，要制定輔助的規(guī)范性法律促使，從而保障區(qū)域內(nèi)的正常交易秩序。
（二）完善區(qū)域經(jīng)濟合作法律體系
區(qū)域公共管理工作的開展，必須要通過法律作為其基本的保障，從而營造良好的外部環(huán)境。通過法律可對傳統(tǒng)的地方保護主義進行約束，繼而更好地規(guī)范區(qū)域內(nèi)的市場行為和秩序。同時，通過制定完善的法律體系，對區(qū)域內(nèi)各方利益進行保護，防止出現(xiàn)區(qū)域內(nèi)“合作博弈”失敗的問題。對此，法律體系的構(gòu)建需要包含以下幾點內(nèi)容：第一，界定清楚利益主體和法律協(xié)調(diào)的范圍；第二，制定協(xié)調(diào)的總規(guī)劃和進度；第三，明確區(qū)域協(xié)調(diào)機構(gòu)的責任和義務(wù)；第四，協(xié)調(diào)的公正和執(zhí)行效率。
五、結(jié)語
總之，隨著區(qū)域經(jīng)濟合作這個必然趨勢的加快，使得不同區(qū)域之間的經(jīng)濟往來日益頻繁。要促進區(qū)域之間的平衡和可持續(xù)發(fā)展，就必須針對區(qū)域經(jīng)濟合作中出現(xiàn)的地方保護主義、產(chǎn)業(yè)趨同等問題制定相應(yīng)的制度和法律措施，這樣才能從根本上消除地方保護主義給區(qū)域經(jīng)濟合作帶來的制約。
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篇11
（二）現(xiàn)代物流管理的目的
提高顧客滿意度：經(jīng)濟競爭的不斷加劇，越來越多的消費者重視自身權(quán)益的實現(xiàn)。現(xiàn)代物流管理一個重要的方面就是顧客滿意度的管理。傳統(tǒng)的物流管理對顧客滿意度較為忽視，甚至完全沒有考慮顧客的感受。在貨物配送的過程中沒有對顧客的需求進行了解，在配送完成以后也沒有對客戶的滿意度進行調(diào)查，造成顧客信心的缺失。現(xiàn)代的物流管理對滿意度重視程度較高，售后的服務(wù)也較為到位。合理利用信息：隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷進步，信息時代的到來，越來越多的物流企業(yè)對信息重視起來。現(xiàn)代的物流管理對信息的利用較為合理，許多的物流企業(yè)建立自己的網(wǎng)站，這樣的方式不僅可以對企業(yè)信息進行宣傳，而且可以使顧客隨時了解物流配送信息，增加顧客的信心。同時，網(wǎng)站上設(shè)立專門的平臺收集顧客的反饋意見，使企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)問題和不足，調(diào)整企業(yè)發(fā)展方向，促進企業(yè)更快更好地發(fā)展。提高工作效率：傳統(tǒng)的物流管理較為松散，沒有形成統(tǒng)一的體系，造成團隊協(xié)作過程中工作的重復(fù)和不合理，工作效率低下。提高工作效率是節(jié)省成本的關(guān)鍵，在相同條件下工作效率的提高可以為企業(yè)節(jié)省大量的資源。現(xiàn)代物流管理在進行人員安排和科學(xué)化管理方面取得了進步，與傳統(tǒng)物流相比在企業(yè)責任落實和成本控制方面都取得了重要成果，是一種較為先進的管理方式。
二、現(xiàn)代物流管理建議
（一）加強體制創(chuàng)新
我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟管理分工較為細致，在物流管理方面也設(shè)置了一些部門和體系進行指導(dǎo)，造成一些管理上的混亂。因為物流本身就是綜合性比較強的行業(yè)，涉及到各個不同的部門，如果因為部門分工過于細致造成協(xié)作的中斷對企業(yè)發(fā)展是非常不利的。而且各個物流部門只服務(wù)于本部門或者是本區(qū)域，只是對其上級本部負責，這樣就造成各部門之間橫向和縱向的交流溝通較少，使得整個管理體系混亂。在這種情況下，應(yīng)該加強各個部門的協(xié)調(diào)，制定相關(guān)的措施將物流相關(guān)行業(yè)進行合并發(fā)展，營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。在進行現(xiàn)代物流管理的過程中，要建立全國的流通網(wǎng)絡(luò)，對物流的橫向網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)要重視。最后就是政府對物流產(chǎn)業(yè)要進行扶持，在基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃上進行側(cè)重發(fā)展，統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一布局，合理利用資源。
（二）提高認識，重視信息化
中國的物流管理，現(xiàn)階段來講還是較為粗放的管理模式。為了追求效益，多數(shù)的企業(yè)將重點放在了降低銷售成本和增加利潤上，對管理的認識度不夠，對信息的利用程度也存在一定的問題，導(dǎo)致我國物流管理明顯滯后于銷售管理，長此以往對我國的物流管理發(fā)展較為不利。因此，在以后的發(fā)展中要不斷加強自身的管理，借鑒國外的先進經(jīng)驗，這其中不僅包括物流體系的建立，還包括管理方法的借鑒。通過借鑒國外的先進經(jīng)驗，提高自身在物流管理方面的競爭力，不僅可以降低企業(yè)的經(jīng)營成本，同時可以提高企業(yè)的競爭力和防御風(fēng)險的能力。
（三）重視信息化管理
信息化的管理是當今社會綜合競爭力的體現(xiàn)，也是企業(yè)重要的職能。資金、物流、信息流是相輔相成的，越來越受到企業(yè)的關(guān)注。只有將三者結(jié)合才能真正達到資源的合理利用。因此，信息化是企業(yè)的重要資源，也是物流管理的重要組成部分。但是，我國的物理管理在信息收集方面還是存在一定的缺失，信息的收集和利用效率較低，流失了大量的資源，除了經(jīng)濟上的直接損失，還造成人力、時間和效率等方面無法估量的損失。因此，企業(yè)為了自身發(fā)展要對信息化建設(shè)進行重視。相關(guān)的組織和機構(gòu)為了現(xiàn)代物流管理的發(fā)展也要大力推動物流管理信息化發(fā)展。對現(xiàn)代物流管理理念進行傳播，推動信息化進程的發(fā)展，促進全國物流管理理念的深層次提高。
（四）重視人才的培養(yǎng)
人才是現(xiàn)代市場競爭的重要資源。國際上對人才的重視程度遠遠高于國內(nèi)，為其壟斷經(jīng)濟做準備。我國目前是人才的需求高峰期，人才的缺口不斷增加，特別是物流方面的人才，畢業(yè)生的數(shù)量和社會的需求存在比例的失衡。但是許多的企業(yè)為了自身成本的考慮往往拒絕引進人才，造成物流管理方面的人才在畢業(yè)以后往往沒有專業(yè)對口的工作，造成資源的浪費。因此，企業(yè)應(yīng)該不斷的改變自身觀念，人才對企業(yè)的發(fā)展有著重要的促進作用。具有較高專業(yè)能力的人才在進入企業(yè)以后，可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中的不足，并且提出自身的建議，及時解決發(fā)展中存在的問題，避免發(fā)生更加嚴重的后果。同時，高素質(zhì)的管理團隊可以提高工作的效率，讓企業(yè)的發(fā)展更加專業(yè)。
三、現(xiàn)代物流管理與區(qū)域經(jīng)濟的關(guān)系
（一）與區(qū)域經(jīng)濟格局的關(guān)系
因為物流產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)有的服務(wù)市場格局不斷被打破，各區(qū)域內(nèi)的運輸公司和倉儲已經(jīng)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展密不可分。政府因為自身發(fā)展需要，對區(qū)域內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)進行收購，使得物流管理更加科學(xué)規(guī)范，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代物流管理體系的建立對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有促進作用，增加了區(qū)域經(jīng)濟的收入和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。而區(qū)域經(jīng)濟中，物流產(chǎn)業(yè)要想長遠發(fā)展并且和本土產(chǎn)業(yè)形成競爭就需要不斷提高自身的管理水平，建立自身的供應(yīng)鏈系統(tǒng)，增強信息共享水平，和本土產(chǎn)業(yè)保持戰(zhàn)略合作的關(guān)系，使自身具有更高的競爭能力。
（二）與區(qū)域信息的關(guān)系
信息的共享對物流管理非常重要。區(qū)域經(jīng)濟中，企業(yè)經(jīng)營優(yōu)勢非常重要，因此如何在本土企業(yè)中脫穎而出，就需要與區(qū)域經(jīng)濟中具有較強競爭力的企業(yè)形成合作關(guān)系，形成自身的供應(yīng)鏈體系。在體系中的企業(yè)都可以及時地獲取信息，實現(xiàn)信息的共享，提高工作的效率。因為本土企業(yè)，特別是本土的物流企業(yè)，本身掌握了大量的信息資源，對于配送等物流管理的各個方面都有著重要的促進作用，如果能夠合理地利用區(qū)域經(jīng)濟的資源，對于物流管理中信息的建立有著重要的作用。
（三）與當?shù)囟悇?wù)關(guān)系
傳統(tǒng)的物流管理在納稅方面只需要繳納營業(yè)稅即可，但是隨著課稅制度的改革，按照行業(yè)的不同將營業(yè)稅分成了不同的稅目，采用了不同的納稅比例，而且每個區(qū)域納稅的標準也不盡相同。例如運輸業(yè)統(tǒng)一執(zhí)行的是3%的稅率，而其他服務(wù)業(yè)就需要5%的稅率，物流產(chǎn)業(yè)是集倉儲物流和配送為一體的綜合項目，因此在稅費繳納方面存在一定的問題。同時，因為地域的差異，各地對物流配送中各個環(huán)節(jié)的稅費繳納標準存在差異，給物流管理帶來一定的問題，在進行物流管理的過程后中對稅務(wù)的核算要變通，根據(jù)實際的情況進行稅務(wù)的核算，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要。
篇12
科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略在我國已經(jīng)推行多年，為我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展培養(yǎng)了大批高素質(zhì)的知識經(jīng)濟人才，成為我國經(jīng)濟在改革開放以后持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展最主要的動力之一。隨著近幾年市場經(jīng)濟的完善以及知識經(jīng)濟的發(fā)展，高素質(zhì)的人才在區(qū)域經(jīng)發(fā)展之中的作用更加凸顯，人力資源開發(fā)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。目前我國的經(jīng)濟發(fā)展正處于重要的轉(zhuǎn)型期，局部經(jīng)濟發(fā)展嚴重不平衡，不同區(qū)域?qū)θ肆Y源的需求也各不相同，給人資源開發(fā)工作提出了新的要求。沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)吸引了大批的高學(xué)歷、高技能水平的人才，但嚴重缺乏高技能的專業(yè)化人才，導(dǎo)致很多地區(qū)出現(xiàn)“民工荒”；而中西部地區(qū)有著豐富的勞動力資源卻缺乏高素質(zhì)的人才，導(dǎo)致局部經(jīng)濟發(fā)展缺乏推動力。本文將分析人力資源開發(fā)與我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，并為我國的人力資源開發(fā)工作提出建設(shè)性的意見。
二、人力資源開發(fā)的含義及重要作用
人力資源開發(fā)是現(xiàn)代人力資源管理理論的重要發(fā)展，為企業(yè)提升人力資源管理水平、充分發(fā)揮人力資源的潛能做出了重要貢獻。人力資源開發(fā)理論是從國外引入到我國的一種先進的人力資源管理理念，下面具體介紹人力資源開發(fā)理論的含義及其重要作用。
1、人力資源開發(fā)的含義
人力資源開發(fā)理論又稱HRD理論，指的是組織機構(gòu)在現(xiàn)有人力資源基礎(chǔ)之上，以組織戰(zhàn)略發(fā)展目標的實現(xiàn)為導(dǎo)向，對組織內(nèi)部現(xiàn)有人力資源進行合理地調(diào)查、分析、規(guī)劃和整合，從而提高組織整體人力資源管理水平，發(fā)揮組織人力資源最大潛能，保證組織戰(zhàn)略發(fā)展目標的實現(xiàn)。人力資源開發(fā)的實質(zhì)就是組織通過對已有人力資源的整合來提高人力資源管理效率，發(fā)揮現(xiàn)有人力資源的最大能力。
2、人力資源開發(fā)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用
隨著我國改革開放的推進和市場經(jīng)濟的完善，我國的經(jīng)濟發(fā)展逐步與世界接軌，經(jīng)濟的增長也處于重要的轉(zhuǎn)型期，人力資源開發(fā)在區(qū)域經(jīng)濟增長中的作用日益凸顯，其具體表現(xiàn)如下。
第一，人力資源開發(fā)可以有效平衡我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對人力資源的需求。我國是一個經(jīng)濟發(fā)展嚴重不平衡的國家，不同地區(qū)對人力資源的需求各不相同，這就導(dǎo)致我國部分地區(qū)出現(xiàn)人力資源分配不均。東部沿海地區(qū)嚴重缺乏高素質(zhì)的技工，導(dǎo)致每年出現(xiàn)大量的用工荒；西部地區(qū)普遍缺乏具有高學(xué)歷的綜合素質(zhì)人才，嚴重制約了經(jīng)濟發(fā)展。
第二，提高經(jīng)濟增長的效率。我國是一個人口和資源的大國，過去經(jīng)濟的增長都是依靠大量勞動力的投入以及資源的消耗。在知識經(jīng)濟時代，人力資源的開發(fā)可以有效提升我國經(jīng)濟增長效率。
第三，人力資源開發(fā)可以有效拉動區(qū)域消費增長。內(nèi)部消費的增長是我國經(jīng)濟發(fā)展的主動力，人力資源開發(fā)的過程也是對組織人才隊伍建設(shè)投入的過程，通過各種系統(tǒng)的教育培訓(xùn)投入來提高人才隊伍的素質(zhì)，同時也增加了局部地區(qū)的投資。同時，隨著人才隊伍素質(zhì)的提升，人才隊伍的收入水平以及消費水平也隨之得到提高，區(qū)域內(nèi)部的消費水平提高，居民用于消費的支出隨之增加，可以有效地增加區(qū)域內(nèi)部的投資和消費支出，促進經(jīng)濟增長，形成人力資源開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟增長的良性循環(huán)。
三、當前我國部分地區(qū)人力資源開發(fā)存在的問題
在當今的知識經(jīng)濟時代，高素質(zhì)的人才隊伍是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力，只有做好地區(qū)內(nèi)部人力資源開發(fā)，才能夠促進地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定高效地增長。但目前我國部分地區(qū)人力資源開發(fā)還存在著一些問題，嚴重制約了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，其具體表現(xiàn)如下。
1、人力資源開發(fā)意識不足，人力資源開發(fā)措施不合理
我國人口基數(shù)大，勞動人口數(shù)量眾多。但長期以來，我國主要發(fā)展的都是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，企業(yè)的管理者缺乏人力資源開發(fā)意識，沒有意識到對現(xiàn)有人力資源隊伍加大人力資源開發(fā)投入力度的重要作用，這就導(dǎo)致我國現(xiàn)有人才隊伍潛能開發(fā)程度較低不能有效發(fā)揮現(xiàn)有人才隊伍的所有能力。另外，我國部分地區(qū)人力資源開發(fā)措施也不盡合理，大部分企業(yè)認為人力資源開發(fā)就是簡單地進行員工培訓(xùn)和教育以提高員工個人能力，并沒有從根本上理解人力資源開發(fā)的內(nèi)涵，使得人力資源開發(fā)僅僅是流于形式，不能對經(jīng)濟的發(fā)展起到切實作用。
2、人才結(jié)構(gòu)不合理，人才利用率不高
受長期教育體制落后的制約，在改革開放初期我國嚴重缺乏高素質(zhì)的綜合性人才。隨著國家將科教興國戰(zhàn)略作為基本國策，我國開始大規(guī)模發(fā)展高等教育，每年投入大量資金用于高等教育建設(shè)。但隨著我國高校建設(shè)的不斷完善，高校的招生規(guī)模也隨之擴大，我國的高學(xué)歷人才迅速飽和，導(dǎo)致近幾年一直出現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)率持續(xù)下降，人才利用率低下。另外，我國目前急需大量具有專業(yè)技能的專業(yè)人才隊伍，但國家對職業(yè)教育建設(shè)資金投入不足，每年有大量專業(yè)技能人才的缺口，嚴重制約了我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
3、人才區(qū)域需求差異大，人才流動政策導(dǎo)向性不足
受長期體制以及地理位置的影響，我國經(jīng)濟發(fā)展與人力資源的分布長期處于不平衡狀態(tài)。我國的東部沿海是我國經(jīng)濟發(fā)展的中心地區(qū)，特別是我國的東南沿海地區(qū)，聚集了大量勞動密集型企業(yè)，每年需求大量高素質(zhì)的技工。但目前我國東南部地區(qū)大部分企業(yè)并沒有針對人力資源管理特點進行人力資源開發(fā)，導(dǎo)致員工流失嚴重，甚至部分企業(yè)由于出現(xiàn)“用工荒”而不能正常運轉(zhuǎn)。同時，我國的中西部地區(qū)是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，中西部經(jīng)濟的發(fā)展急需大量高素質(zhì)人才。但目前我國中西部地區(qū)人才引進機制尚不成熟，大量的高素質(zhì)人才都前往東南沿海發(fā)展，導(dǎo)致中西部地區(qū)高素質(zhì)人才奇缺，嚴重制約了我國經(jīng)濟的平衡發(fā)展。
4、缺乏人力資源戰(zhàn)略發(fā)展意識
在知識經(jīng)濟時代，人力資源是經(jīng)濟發(fā)展最稀缺的資源，人力資源開發(fā)的效果直接關(guān)系到地區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。目前我國各地方政府雖然已經(jīng)意識到人力資源開發(fā)對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，并且已經(jīng)開始采取相關(guān)措施在區(qū)域內(nèi)部進行合理的人力資源開發(fā)，提高區(qū)域內(nèi)部人力資源管理效率，吸引區(qū)域外優(yōu)秀人才的進入，但很多地區(qū)都沒有人力資源戰(zhàn)略發(fā)展目光，沒有將本地區(qū)的人力資源開發(fā)工作與本地區(qū)的戰(zhàn)略發(fā)展目標有效結(jié)合，導(dǎo)致人力資源開發(fā)目光短淺，不能有效實現(xiàn)人力資源開發(fā)近期目標與中長期目標的有效結(jié)合。
四、完善我國人力資源開發(fā)促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的建議對策
通過上文的分析可以看出，人力資源開發(fā)在知識經(jīng)濟時代對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之重要。受地理條件以及長期體制的影響，我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展極為不平衡，這也給我國的人力資源開發(fā)工作提出了更高的要求。針對目前我國部分地區(qū)人力資源開發(fā)工作中存在的具體問題，可以從以下幾個方面具體著手解決。
1、提高人力資源開發(fā)意識，完善人力資源開發(fā)措施
人力資源開發(fā)意識不足是目前我國人力資源開發(fā)存在問題的主要原因。受長期體質(zhì)的影響，我國的管理者對人力資源開發(fā)的認識存在著一些誤差，部分管理者甚至簡單地認為人力資源的開發(fā)就是給企業(yè)招募到合適的員工，從企業(yè)的外部引進企業(yè)所需要的員工，根本沒有意識到對已有員工隊伍能力的挖掘。因此，我國的企業(yè)必須首先提高人力資源開發(fā)的意識，通過對本企業(yè)、本區(qū)域內(nèi)部的調(diào)研、分析來發(fā)現(xiàn)本企業(yè)對人力資源的需求以及區(qū)域內(nèi)人才隊伍所具有的潛能，通過合理的培訓(xùn)、教育以及人力資源的整合來提升整體人力資源的素質(zhì)，實現(xiàn)對人力資源合理的開發(fā)，提高企業(yè)乃至整體區(qū)域內(nèi)部人才的競爭力，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
2、改善人才結(jié)構(gòu)，提高人才利用效率
在改革開放初期，我國市場經(jīng)濟處于起步探索階段，需要大量具有高素質(zhì)高學(xué)歷的經(jīng)濟管理類人才。隨著我國高等教育的持續(xù)發(fā)展，高校已經(jīng)為我國培養(yǎng)了大批具有高素質(zhì)的經(jīng)濟管理類人才，為我國經(jīng)濟的發(fā)展做出了重要貢獻。但目前我國經(jīng)濟管理類人才市場已經(jīng)處于飽和狀態(tài)，經(jīng)濟的發(fā)展急需大量具有專業(yè)技能的職業(yè)技術(shù)人才。國家應(yīng)該及時調(diào)整教育經(jīng)費的投入，在保證經(jīng)濟管理類人才滿足市場需求的情況之下，加大對職業(yè)教育建設(shè)的投入，針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特點以及對人才需求的特點，在區(qū)域內(nèi)部建立各種職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)學(xué)校，為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展培養(yǎng)大批具有專業(yè)技能特點的技術(shù)人才，提高我國人才總體利用效率和教育經(jīng)費利用效率。
3、制定恰當?shù)娜瞬耪撸龑?dǎo)人才合理流動
長期以來我國經(jīng)濟發(fā)展的重心都在東南沿海，每年都有大批的高素質(zhì)的技工以及管理人員到東南部就業(yè)，形成了所謂的“孔雀東南飛”的人才流動模式。但隨著我國經(jīng)濟發(fā)展政策的調(diào)整，國家相繼出臺“西部大開發(fā)”政策、“中部崛起”政策以及“東北老工業(yè)基地振興”的政策，促進我國經(jīng)濟的平衡發(fā)展。目前制約我國中西部經(jīng)濟發(fā)展的主要障礙就是人才的缺失。因此，國家需要制定恰當?shù)恼咭龑?dǎo)人才的合理流動，為中西部經(jīng)濟的發(fā)展提供穩(wěn)定的人才保障。具體可以從以下幾個方面入手：第一，改善中西部人才就業(yè)環(huán)境，提高中西部高素質(zhì)經(jīng)濟管理類人才的待遇；第二，加大對中西部教育建設(shè)投入力度，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，為中西部經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)綜合技能人才；第三，加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的支持力度，吸引更多的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)發(fā)展。
4、樹立人才戰(zhàn)略發(fā)展目標
隨著知識經(jīng)濟時代的到來，人才已經(jīng)成為了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最重要的稀缺性資源。人力資源的開發(fā)應(yīng)該與區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展目標緊密結(jié)合。但目前我國大多數(shù)地區(qū)沒有人力資源開發(fā)戰(zhàn)略目標，很多地區(qū)的人力資源開發(fā)僅僅限于當期經(jīng)濟發(fā)展的目標和利益，沒有將近期人力資源開發(fā)工作與中長期的人力資源開發(fā)工作有效地結(jié)合。這就導(dǎo)致人力資源開發(fā)缺乏戰(zhàn)略發(fā)展目標，人力資源開發(fā)的后勁不足。因此，我國地方政府必須樹立人才戰(zhàn)略發(fā)展目標，將本地的經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)展目標與人力資源的戰(zhàn)略發(fā)展目標緊密結(jié)合，制定中長期的人力資源戰(zhàn)略發(fā)展目標，通過長期的人力資源開發(fā)規(guī)劃來指導(dǎo)地區(qū)人才隊伍的儲備和建設(shè)，防止人力資源開發(fā)短期行為的出現(xiàn)。
篇13
研究模型及數(shù)據(jù)來源
（一）偏離份額分析模型
Shift-share Method（譯為偏離份額分析法，縮寫為SSM）是由美國學(xué)者Dunn、Perloff 、Lampard 、Muth等人于20世紀60年代相繼提出，20世紀80年代初Dunn集各家之所長，總結(jié)成現(xiàn)在普遍采用的形式。SSM在國外區(qū)域與城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的分析之中已得到廣泛應(yīng)用。這種方法具有較強的綜合性和動態(tài)性，是揭示區(qū)域與城市部門結(jié)構(gòu)變化原因，確定未來發(fā)展主導(dǎo)方向的有效方法（蔣昭俠，2005）。
偏離份額分析法是把區(qū)域經(jīng)濟的變化看作一個動態(tài)的過程，以其所在區(qū)域或整個國家的經(jīng)濟發(fā)展為參照系，將區(qū)域自身經(jīng)濟總量在某一時期的變動分解為三個分量，即份額分量N（the national growth effect）、結(jié)構(gòu)偏離分量P（the industrial mix effect）和競爭力偏離分量D（the shift share effect），以此說明區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和衰退的原因，評價區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)劣和自身競爭力的強弱，找出區(qū)域具有相對競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)部門，進而可以確定區(qū)域未來經(jīng)濟發(fā)展的合理方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則（具體模型參見由蔣昭俠編寫、中國經(jīng)濟出版社出版的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題研究》一書）。
（二）數(shù)據(jù)來源
本文主要考察廣西在2002年重新對行政區(qū)域進行劃分以來的各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異對經(jīng)濟增長的影響。根據(jù)偏離份額分析法的特點 ，本文主要以《廣西統(tǒng)計年鑒》（2003-2010年）的相關(guān)經(jīng)濟資料和數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，選取廣西及14個地級市的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）及三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的截面數(shù)據(jù)和時間序列數(shù)據(jù)組成評價數(shù)據(jù)庫。
計算結(jié)果
本文選取2003、2006及2010年廣西14個地級市的地區(qū)生產(chǎn)總值、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)，以廣西為標準區(qū)域，將相應(yīng)數(shù)據(jù)分別代入偏離份額分析模型，計算得出表1和表2，其中各項產(chǎn)值均按當年價格計算。
數(shù)據(jù)分析
（一）按區(qū)域來分析
1.對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)份額的變動進行分析。從表1可以看出，2010年和2006年相比，廣西14個地級市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)份額的符號并沒有發(fā)生改變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)份額為正的城市仍然只有柳州、玉林和百色。這說明，從2006年到2010年，廣西大多數(shù)的地級市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并沒有取得顯著成效，仍然有11個地級市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較落后，不利于經(jīng)濟的增長，成為經(jīng)濟發(fā)展的主要阻力。
2.對競爭份額的變動進行分析。從表1中可以看出，2010年與2006年相比，競爭份額由負變?yōu)檎牡丶壥杏袕V西梧州、防城港和欽州，由正變?yōu)樨摰某鞘兄挥泻映兀由显瓉砭蜑檎哪蠈帯⒘荨①F港、百色、來賓和崇左，一共有九個地級市的城市競爭力具有比較優(yōu)勢。說明廣西大多數(shù)地級市都比較注重提升城市的競爭力，使其成為推動經(jīng)濟增長的重要因素，但也要注意到河池的城市競爭力明顯下降。
3.對總偏離的變動進行分析。從表1可以看出，2010年與2006年相比，廣西梧州、防城港和來賓由負變?yōu)檎映赜烧優(yōu)樨摚由显瓉砭蜑檎哪蠈帯⒘荨①F港、百色和崇左，廣西有8個城市的總偏離為正。總偏離的變動與城市競爭力的變動一致。
（二）按產(chǎn)業(yè)的分類來分析
1.對第一產(chǎn)業(yè)的變動進行分析。從結(jié)構(gòu)份額的變動來看，2010年與2006年相比，有廣西桂林、北海、防城港、百色和河池由正變?yōu)樨摚由显瓉砭蜑樨摰哪蠈帯⒘莺臀嘀荩还灿?1個城市的第一產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)份額為負。而從競爭份額來看，原來就只有崇左為正，到了2010年，就只增加了南寧，其余的12個城市的競爭份額仍然為負。
2.對第二產(chǎn)業(yè)的變動進行分析。從結(jié)構(gòu)份額的變動來看，2010年與2006年相比，有南寧、北海和貴港3個城市由負變?yōu)檎由显瓉砭蜑檎牧荨⒐鹆帧⑽嘀荨⒎莱歉邸⒂窳帧偕①R州、河池和來賓9個城市，一共有12個城市的結(jié)構(gòu)份額為正。從競爭份額上看，2006年只有桂林、玉林和來賓為負值，到了2010年，來賓變?yōu)檎担蠈帯⒈焙：唾R州由正變?yōu)樨摗＿@樣，就有9個城市為正值，5個城市為負值。
3.對第三產(chǎn)業(yè)的變動進行分析。從結(jié)構(gòu)份額的變動來看，2010年與2006年相比，沒有變動，都是只有南寧為正，其余城市都為負值。從競爭份額的變動來看，2006年為正的城市有南寧、柳州、貴港、玉林和來賓5個城市，到了2010年，增加了防城港、欽州、百色、河池和崇左，達到了10個城市。
結(jié)論
第一，廣西大多數(shù)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并沒有取得成效，除了柳州、玉林和百色3個城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)保持對經(jīng)濟增長的推動作用外，其余11個城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然對經(jīng)濟增長保持阻礙作用。而大多數(shù)城市對城市競爭力的提高都非常重視，有南寧、柳州、梧州、防城港、欽州、貴港、百色、來賓和崇左共9個城市為正值，城市競爭力的提升成為經(jīng)濟增長的主要推動力。
第二，廣西一部分城市第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有惡化的趨勢，原來只有南寧、柳州、梧州3個城市的第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不利于經(jīng)濟增長，到了2010年，增加了桂林、北海、防城港、百色和河池5個城市，一共有8個城市的第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為經(jīng)濟增長的阻礙作用。而絕大多數(shù)城市第一產(chǎn)業(yè)的競爭力都不強，除了南寧和崇左，其余城市的第一產(chǎn)業(yè)的競爭力都不利于經(jīng)濟發(fā)展。與2006年相比，情況幾乎沒有什么改變。說明廣西絕大多數(shù)城市不重視第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得第一產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和競爭力都不利于經(jīng)濟增長的狀況并沒有得到改善。
第三，廣西各城市第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理的情況得到了保持。到了2010年，除了欽州和崇左2個城市外，其余的12個城市的第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都是有利于經(jīng)濟增長的，與2006年相比，基本沒有什么改變。第二產(chǎn)業(yè)競爭力的變動則有些意外。雖然，到了2010年，仍然有柳州、梧州、防城港、欽州、貴港、百色、河池、來賓和崇左9個城市的第二產(chǎn)業(yè)競爭力是有利于經(jīng)濟增長的，但是，南寧和北海的競爭力下降了，加上競爭力本來就不強的桂林，對廣西經(jīng)濟影響比較大的5個老牌地級市中，居然有3個城市第二產(chǎn)業(yè)的競爭力是不利于經(jīng)濟增長的。說明廣西大多數(shù)地級市都非常重視調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使其成為當?shù)亟?jīng)濟增長的主要推動力。相對而言，對第二產(chǎn)業(yè)的競爭力的提升則有所忽視。
第四，城市第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較落后的情況并沒有得到任何的改善。2010年和2006年相比，仍然只有南寧的第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是有利于經(jīng)濟增長的，其余13個城市的第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然是阻礙經(jīng)濟增長的。而廣西有些城市第三產(chǎn)業(yè)的競爭力卻得到了提升。防城港、欽州、百色、河池和崇左5個城市就是如此。再加上原來競爭力就比較強的南寧、柳州、貴港、玉林和來賓市，到2010年，一共有10個城市的第三產(chǎn)業(yè)的競爭力成為經(jīng)濟增長的有利因素。但是，桂林作為世界著名的旅游城市，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭力都是不利于經(jīng)濟增長的，而梧州和北海的情況也一樣。說明廣西的大多數(shù)城市都非常重視提高第三產(chǎn)業(yè)的競爭力，但對第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整則效果不明顯。
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