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篇1

1、參加培訓的殘疾人應持有農村戶口，符合法定就業年齡，生活能夠自理，持有第二代殘疾人證的殘疾人。

2、實用技術培訓對象是納入扶貧部門建檔立卡脫貧范圍的就業年齡段中有勞動能力和勞動意愿的農村貧困殘疾人。

二、培訓項目

種植業、養殖業培訓（包括辣椒、玉米、高粱種植技術等及豬、牛、羊、雞的飼養和防疫等內容）等。

三、培訓方式

委托培訓機構開展，采取集中與分散相結合的方式進行培訓。

四、培訓任務

共培訓農村建檔立卡貧困殘疾人711人次。

五、培訓時間

2021年4月

六、培訓地點

篇2

（二）鄉鎮衛生院院長集中培訓。共培訓6期，每期5天，由省衛生廳組織實施，具體安排另行下達。

（三）鄉鎮衛生院衛技和檢驗類技術人員集中培訓。醫技和檢驗類技術人員包括放射、b超、心電圖和醫學檢驗四類技術人員。根據鄉鎮衛生院醫技人員“缺什么，培訓什么”的原則，以縣（市、區）為單位，每個衛生院按照1名的名額分配，各縣（市、區）衛生局可根據轄區鄉鎮衛生院的具體需求進行調節。在分配名額總數不變的情況下，派不出的可不派，不需派的不必派，派得出的可多派。分期分批進行，每期10天。由省醫院協會負責組織實施。

（四）鄉鎮衛生院衛生技術骨干集中培訓。以內兒科專業技術骨干為重點培訓對象，每個鄉鎮衛生院培訓1名內兒科專業技術骨干。重點培訓內兒科常見病、多發病的診療技術和應急醫療救治知識等。由市衛生局醫學考試培訓中心組織實施。

（五）鄉鎮衛生院參加全國執業醫師考試人員考前強化培訓。培訓對象為往年多次參加全國執業（助理）醫師考試未通過，2009年技能考試合格的臨床類別考生。培訓內容以2009年全國執業醫師考試大綱為藍本，對重點和難點知識進行系統復習培訓。免費培訓，教材自帶，伙食費自理。培訓期25天。由省農村衛生協會商省醫學會組織實施。

（六）村衛生室鄉村醫生內兒科專項技能集中培訓。培訓重點：內兒科專項技能和農村衛生適宜技術。計劃培訓每所村衛生室1名鄉村醫生，培訓5天，由縣（市、區）衛生局組織實施，在2009年10月底前完成。

（七）鄉鎮衛生院衛技人員普訓。按照《湖南省鄉鎮衛生院管理年活動方案》，以鄉鎮衛生院為單位，組織有關衛技人員集中開展“三基”培訓和農村衛生適宜技術訓練。普訓由各縣（市、區）衛生局組織安排，年底前考核驗收。

二、鄉鎮衛生院技術骨干培訓安排

（一）鄉鎮衛生院技術骨干進修培訓對象及要求：每所鄉鎮衛生院選送一名內兒科專業技術骨干參訓，衛生院確無內兒科人員，可安排急需進修培訓的其它專業技術人員到上級醫院進修。培訓時間：130天（其中理論學習30天）。培訓地點：集中培訓設在市衛生局醫學考試培訓中心，集中培訓后，中心衛生院醫師安排到市級醫院進修，其他衛生院醫師由所在縣（市、區）衛生局安排到縣級醫院進修。

（二）培訓日期和參培人員名額分配

第一期：5月29日－6月27日，5月28日報到。

參訓單位：北湖14人，桂陽39人，宜章27人，安仁23人，汝城20人，共123人。

第二期：7月17日－8月15日，7月16日報到。

參訓單位：蘇仙17人，資興26人，永興23人，嘉禾18人，臨武23人，桂東18人，共124人。

三、培訓經費

省衛生廳對農村衛生人員培訓安排了補助經費，補助標準為縣（市、區）衛生局局長集中培訓140元/天·人；鄉鎮衛生院院長集中培訓120元/天·人；鄉鎮衛生院衛生技術骨干培訓4000元/人（含集中授課培訓費2000元/人）；鄉鎮衛生院醫技和檢驗人員培訓60元/天·人；村衛生室鄉村醫生集中培訓30元/天·人。實際發生費用的差額部分，屬于市局培訓的，由市衛生局負責；屬于縣級培訓的，由縣（市、區）衛生局負責。鄉鎮衛生院衛技人員普訓所需經費由衛生院自行解決。

農村衛生人員短期集中培訓的食宿費、培訓費等費用在培訓補助經費中列支；鄉鎮衛生院參加全國執業醫師考試人員考前強化培訓的住宿費、培訓費和進修培訓的進修費、住宿費、資料費等費用，從培訓補助經費中列支，伙食費自理；衛生行政部門和培訓基地以及受委托的單位不得向學員收取上述列支費用。農村衛生人員培訓經費務必做到專款專用，不得截留挪用。

四、培訓要求

（一）加強領導

各縣（市、區）衛生局要切實加強農村衛生人員培訓工作領導，精心組織，明確責任，主要領導親自抓，分管領導具體抓，并安排專人全程負責每一個培訓項目，保證規定的培訓時間、內容、師資力量、培訓質量和效果。市衛生局成立郴州市農村衛生人員培訓工作領導小組，局長王東任組長，副局長譚明仁、鐘慶紅任副組長，周勇、姜首晴、鐘茜園、鄧暉、劉春林、廖甲新、張志紅同志為成員。領導小組下設辦公室，張志紅同志兼辦公室主任。

市直及縣（市、區）有關醫療單位要認真做好培訓進修任務的承辦工作，安排好師資，為學員提供好的學習和生活條件。各選派單位要按照通知要求，認真選派思想好、能安心在鄉鎮衛生院工作的專業人員參加培訓，并保障培訓期間的工資、福利待遇，有條件的酌情給予一定伙食補助。:

（二）制定方案

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到2011年末，云南省總人口4 631萬人，其中鄉村人口占63.2%。農村實用技術培訓是提高農村勞動者整體素質水平、為地方產業發展提供技術支撐、縮小城鄉差別的重要措施，因此成為近年來國家及地方政府高度關注的民生工程之一。據了解，云南省級財政籌集資金從2008年的不足2億元增加到了2009年的近3億元；2010年省農業廳和省扶貧辦分別比2009年增加了2 390萬、2 000萬元以上，各州、市投入資金達7 000萬元以上，省人力資源和社會保障廳籌集的培訓經費達3.6億元，為轉移就業工作的開展提供了保障[1]。

然而在項目快速推進的背景下，也暴露出很多問題，如培訓資金集中于市郊而偏遠地區缺乏、培訓內容與老百姓需求不一致、實用技術的培訓變為理論講授、培訓重數量輕質量、群眾對培訓的長遠效益認識不到位等，導致部分地區群眾的積極性不高，嚴重影響了培訓的效果，降低了資金的使用效率。因此，通過調研，分析存在的問題并提出相應的政策建議，為用好政策、提高資金使用效率，提高農村勞動者的素質，促進縮小城鄉差別做出努力。

1 云南農村實用技術培訓取得的成效

1.1 促進農村剩余勞動力的轉移

多年來，云南省先后開展了“失地農民培訓”、“新型農民科技培訓”、“陽光工程”、“農村剩余勞動力轉移就業特別行動計劃”等多項對農民免費的實用技術培訓項目。據悉，云南省委、省政府2010年啟動實施的“農村勞動力轉移就業特別行動計劃”，在新增轉移農村勞動力165萬人中，已培訓農村勞動力162萬人。截至2011年底，全省累計實現轉移農村勞動力逾850萬人，農民人均工資性收入在農民人均純收入中的比重由2009年的20.33%增加到2011年的24.12%[2]。

1.2 與地方產業發展相結合，促進區域經濟的發展

結合云南花卉、橡膠、小粒咖啡、煙草、核桃、板栗、蔬菜等產業的發展，開展了大量有針對性的培訓項目，提高了農戶的種植管理水平，促進了產業的發展。僅2011年中央下達云南的陽光工程示范性培訓任務人數就達10萬人，培訓資金4 000萬元，培訓工種涉及種植業生產服務、畜牧和漁業生產服務、獸醫服務、農機服務、農業經營管理和農村社會管理、涉農企業、農業創業等7個方面[3]，面向農業產前、產中、產后服務和農村社會管理領域開展短期技能培訓、創業培訓，拓寬農民增收渠道，促進了農業發展方式的轉變和新農村建設。

1.3 提高農民文化素質，傳播終身學習的現代教育理念

因為歷史的原因，云南農村依然存在大量的文盲和半文盲，尤其是很多農村中年婦女，在子女離開家鄉進城讀書或打工的背景下，她們成為農村的主要勞動力。但她們一直為自己的沒文化而自卑，因而成為農村實用技術培訓的主要受眾和積極支持者，她們往往學得很認真，雖然寫字對她們是一個很大的挑戰。一期培訓下來，很多人說，她們不僅學到了實用的種植技術，還撿起了忘了多年的字，以后要堅持讀報和看書了。一些之前羞于看書學習的農民，也不再認為這是丟人的事了，不再認為讀書寫字有那么困難了。很多調皮的孩子甚至從父母認真的學習態度上受到感染，而好好學習。

1.4 推動了三農問題的解決

很多有經驗的教師，在傳授實用知識和技術的同時，還引導群眾針對當地的生產實際，利用現有的書籍、廣播電視、技術宣傳手冊等資源，提升農民的文化素質和生產技術水平，達到促進農民增產增收，帶動脫貧致富和地方產業發展的目的。基層組織者很多也利用培訓的機會，發放《外出務工手冊》《防艾知識》，宣傳國家的有關政策，促進農戶與地方管理者之間的溝通和理解，化解矛盾，促進和諧村寨的建設。

2 農村實用技術培訓中存在的問題

2.1 資源分配不均，多集中在城市附近

近年云南實施的農村實用技術培訓項目，大多集中在市郊、地方產業發達地區，尤其是昆明周邊地區，而州、縣地區的培訓資金投放、培訓力度要小得多。尤其是失地農民培訓、農村勞動力轉移培訓主要針對的是城郊土地被征占的區域，有些農民甚至參加了4～5次不同培訓，其中不乏有些工種的培訓是被動的，為了完成上級的培訓任務而被說服參加的。而在一些偏遠的地區，很多農民一次正規的培訓也未接受過。

2.2 培訓機構良莠不齊，市場存在無序競爭

農村實用技術的培訓資金主要來自國家和地方財政，少量來自征占地補助。掌握培訓資金的地方政府在選擇培訓機構時，因目前的培訓市場監管機制不健全，主要靠人情關系，而不是通過公開、公平競爭的程序來選擇實力強、專業的培訓結構。同時，對培訓機構的資質認證不夠嚴格，一些既無師資，也無規范辦公場所和實訓器材的培訓機構，通過非正常手段取得了培訓資格，進入培訓市場后，往往只著眼于短期經濟效益，強調應付上級的檢查而不是認真地考慮如何提高培訓的質量，使農民真正受益。

2.3 培訓多為短期行為和行政任務，缺乏持續性

一方面，因為培訓項目為財政資金，往往以行政任務的形式下達，完成任務情況與工作人員的考核掛鉤，而有些培訓科目的設置事先沒有進行詳細的民意調研而脫離現實，加之管理環節多，任務下達時間晚，導致一些出發點很好的農村實用技術培訓，成為為完成任務而湊人數、趕時間、應付檢查的行政任務，而農民實際需求、培訓內容、培訓方式、實用操作技能條件等核心內容沒有得到重視。最終大多數培訓仍然是計劃經濟條件下那種“講大課、滿堂灌、搞運動”的方式，甚至走過場。實踐操作技能培訓因工具缺乏、班級人數過多、交通、場地、教師動手能力等多方面的原因而不能開展。培訓結束后，也很少有對培訓效果、農民意見和需求的反饋調查，更談不上后續跟蹤服務。

2.4 農民對培訓的認識不足，被動接受培訓

這主要體現在幾個方面：一是有些農民認為他們多年憑經驗生產，照樣收入不錯，培訓沒有用；二是認為自己文化水平低，擔心聽不懂、不會寫字，怕考試不過丟人；三是忙于農業生產和打工，時間上有沖突，保眼前利益更重要；四是培訓內容與群眾的需求脫節，群眾不感興趣。而有的教師培訓中不顧群眾實際，語言過于書本化，群眾不易接受，導致群眾不感興趣，需要地方政府多次說服，甚至通過分任務派指標、給予誤工補助、提供餐費等手段來組織培訓，完成培訓任務指標。

2.5 現有教學資源未得到充分整合利用

據調查，為切實解決廣大農民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題，2007年3月，新聞出版總署會同中央文明辦、科技部、民政部、農業部、財政部、國家發改委、國家人口計生委聯合發出了《關于印發〈農家書屋工程實施意見〉的通知》，并開始在全國范圍內實施，至今已組織編寫了大量針對農民、農村的書籍，僅云南省的農家書屋就涵蓋了種植、養殖、病蟲害防治、衛生防疫、勞動力轉移、農民素養6個方面共85種圖書；配合農業部正在大力推進優勢農產品產業建設，農業出版社、金盾出版社還出版了大量有關農村種植、養殖、衛生等方面的光碟，內容形象直觀，非常適合農民使用。但據了解，很多農民并不知道農家書屋有哪些書，大多書籍鎖在柜子里，利用率很低。在農村實用技術培訓中，因為多數培訓管理人員不懂專業，教師又多是臨時聘請，教材的選用很多脫離農村實際，現有的很多針對農民的培訓書籍、光碟沒有得到充分利用。另一方面，當地的很多土專家、技能人才的能力也沒有得到足夠的重視和發揮。

3 對策

3.1 結合全省高原特色農業產業的發展，在全省范圍內推廣使更多的農民受益

2012年8月7日，云南省委常委會審議通過《關于加快高原特色農業發展的決定》，提出推進“高原糧倉、特色經作、淡水漁業、山地牧業、開放農業、高效林業”六大特色農業。農村實用技術培訓是最直接、有效傳播現代農業知識和技術并提高勞動者素質的途徑。云南94%的國土面積為山區，農村人口占到63.2%，農民的文化素質和生產技能直接影響到農業產業的高效、安全、優質及“三農”問題的解決。因此，建議把這一有效的惠農措施繼續向全省擴大，使全省更多的農民受益。

3.2 以行業項目的形式，進行公開招投標選擇培訓機構

建議以行業或工種為單位，整合培訓項目，以項目的形式對社會進行公開招投標，選擇聲譽好、專業對口、實力強的培訓機構，這一方面可增加培訓市場的透明度，另一方面也引導培訓機構向專業化方向發展，做精做強某一領域，從而降低培訓成本，提高培訓效果。促使一些短期行為、弱小培訓機構的自然淘汰。

3.3 與行業產業協會合作，嚴格培訓機構及培訓人員的資格準入制度

在很多發達國家，行業產業協會在農村實用技術培訓中承擔著重要任務[4]。而我國的農業行業產業協會經過多年努力后，雖然得到了初步的發展，但在行業發展中的應有作用并沒有得到充分發揮，依然受到行政權利的強大制約。建議有關部門制定相應的管理機制，把認定、考核專業培訓機構及培訓人員的工作交給行業協會承擔，建立行業協會農村實用技術培訓人才庫，發揮行業協會中專家、技師的的業務專長，保證農村實用技術的培訓有效進行。

3.4 逐步建立村寨實用技術輔導員體系

云南的煙草產業取得了很大的成功，這離不開其完善的煙草種植和管理技術服務體系。苗木的培育、園地規劃、整地、種植、施肥、病蟲害防治、采收和烘烤，每一個環節都有技術服務，每個生產隊、每戶煙農都有技術員。任何一項技術，不是一次培訓就能解決問題的。建議在地方農林產業的發展中，設立專項技術服務資金，建立由返鄉技校、鄉鎮農科員、中專畢業生、遠程專家、當地技術能人等組成的技術骨干隊伍，使農村實用技術的傳播做到有針對性和可持續性[5-6]。

3.5 開發并整合農村實用技術培訓的教學資源

目前，農村實用技術培訓涉及項目和資金渠道多，建議地方政府做好協調工作，整合與農村書屋、科技下鄉、示范基地建設、鄉土人才培養、勞務輸出與培訓基地、特色產業發展、中介服務組織、駐外勞務機構、信息網絡建設等多方面的資源，做實做強農村技術服務[7]。農村實用技術具有很強的地域性，不能照搬全國、全省的教材。建議結合全省實際，設立專項資金，在已編寫的通俗易懂、實用性和操作性強、適合當地農民閱讀和使用的圖文并茂好教材的基礎上，由專業人員制作一批形象直觀的多媒體光碟、掛圖等，利用培訓、科技下鄉、農家書屋建設等途徑，促進農村實用技術的持續傳播[8]。

3.6 做好培訓前的調研工作，因需開展培訓

目前的培訓項目，因為任務下達晚、各部門協調配合不到位，加上農村人口居住分散，有些宣傳也不到位等原因，培訓前往往缺乏調研，或調研僅停留在表面，不夠深入。建議充分利用目前的互聯網、手機短信、村社負責人等資源，認真聽取對培訓內容、培訓方式、培訓時間、培訓地點等方面的意見，在考慮群眾培訓需求、文化基礎、農業勞作時間安排、接受能力的基礎上，有針對性、合理務實地安排組織培訓，提高培訓效果[9]。

4 結語

在全國關注“三農”問題的大好形勢下，農村實用技術培訓受到了政府的高度重視，但云南省農村勞動力總體素質偏低、技能人才不足、總量過多的矛盾仍十分突出，嚴重制約了全省高原特色農業產業的健康發展，如筆者一次在農村調研時偶然發現，農民在稻谷、玉米等糧食貯藏中，大量使用劇毒農藥甲胺磷來防蟲。另一方面，農民平均工資性收入只相當于全國平均水平的1/3，云南農村勞動力轉移就業率低于全國平均水平10%，因此云南在“十二五”期間的培訓力度還需加大。針對項目實施中的問題，及時調整實施方案，完善有關管理機制，才能提高資金使用效率和培訓效果，落實農村實用技術培訓，達到提高農村勞動者素質、傳播農村實用技術、服務全省高原特色農業產業發展的目標，促進縮小城鄉差別，構建和諧社會。

5 參考文獻

[1] 浦超.云南今年將加大農村勞動力轉移培訓工作的投入[J].農村實用技術，2010（9）：29.

[2] 云南省農業廳.關于做好2012年農村勞動力轉移就業工作的通知，云農勞轉〔2012〕2號[EB/OL].（2012-07-04）[2013-12-04].云南農業信息，http：///km/news934/20120704/1751700.shtml.

[3] 馮稚進.云南省2011年陽光工程項目全面部署[EB/OL].（2011-09-07）[2013-12-04].云南農業信息網，http：///news13/20110907/1137626.shtml.

[4] 劉立仁.現代農業呼喚職業農民——關于做好職業農民工作的有關建議[N].新華日報，2012-10-07.

[5] 吳敬才.福建省農村實用技術遠程培訓的成效分析與拓展對策[J].農學學報，2013，3（1）：64-70.

[6] 莊文彬，蔡一生.創新農村實用技術人才培訓模式的若干思考 [J].福建農業科技，2012（11）：73-75.

[7] 蔡淑芳，吳敬才，蔡培良，等.基于傳播學理論的福建省農村實用技術遠程培訓研究[J].福建農業學報，2011，26（5）：870-876.

[8] 翁伯琦，鄭回勇，陳敏，等.福建省農村實用技術遠程培訓實施成效與調研分析[J].發展研究，2011（10）：105-108.

[9] 朱田香.結合新形勢和新要求 開展農村實用技術培訓[J].上海農業科技，2010（4）：2，4.

篇4

引言

近年來，為了加快農村產業結構的調整和轉型，更快實現農村產業化，農村實用技術培訓逐漸得以發展。農村實用技術培訓可以使農民掌握豐富的科學技術，從而增加農民收入，使農民獲得技術帶來的效益。當前，甘肅農村實用技術培訓效果不理想，實用技術培訓中面臨著一些問題，嚴重影響了技術的應用水平。因此，本文對甘肅農村實用技術培訓現狀進行分析并提出解決的對策以供參考。

1 農村實用技術培訓的重要性

1.1 農村實用技術可以促進農業的發展

農業技術的應用可以充分保證農業生產水平，增加農業科技含量，從而保證農業生產力的提高，促進農業的發展。現今，傳統的以人的勞動力作為第一要素的時代已經遠去，當前農業的發展要依靠科技來提升生產力。因此，實用技術培訓就可以充分保證科學技術的推廣和普及，促進農業生產力的提升，使農民收入逐步增加。

1.2 農村實用技術培訓服務于農村的改革和發展

當前，隨著農村的不斷改革以及農業產業結構的調整，農村逐步形成了以農、林、牧、副、漁以及建筑業和服務業多種產業結構并存的產業化發展格局，因此，要想使廣大農民成功過渡到現代農村產業結構，就要加大農村實用技術培訓的力度，從而使農民掌握現代農業產業化經營的能力，培養一批農業產業化經營中永不脫產的實用型科技人才，保證現代農業技術的健康發展，從而提升農民的收入水平。

2 甘肅農村實用技術培訓現狀及存在的問題

2.1 培訓內容過于單一

當前，甘肅農村實用技術培訓中面臨著一些問題，其中培訓內容單是其中較為顯著的問題之一。甘肅農村實用技術培訓仍然停留在傳統的農業技術層面，適用性較差，難以適應農民產業結構調整的需求。當前，甘肅農業產業結構調整中除了農業方面技術需求之外，對第二、三產業技術培訓覆蓋面較窄，因此農民難以受益于實用技術培訓，并且，由于缺乏對科學技術的認知，使得農民缺乏開拓產業的信心，阻礙了農村的現代化發展。除此之外，在農村實用技術培訓的過程中，培訓過于理論化，農民大多文化程度水平較低，純理論培訓內容使農民難以充分掌握和接受，由此降低了培訓的效用。

2.2 培訓普及面有待拓寬

當前，農村實用技術培訓普及面較窄，培訓僅僅針對一些有需求的農民，這就對農村實用技術的宣傳起到了一定的阻礙作用。培訓難以在所有的農民中開展，就使得大部分農民由于不能真正認識到技術的重要作用而止步于農業科技化，因此，就間接導致農民的收入損失。除此之外，農村實用技術培訓中過于重視技術層面的培訓，而對經營管理的培訓涉及較少，而隨著現代化步伐的推進，經營管理所發揮的作用越來越明顯，農民逐步從生產者過渡到管理者，因此農民就需要更多的掌握經營管理的實用技術，保證經營的順利進行。

2.3 培訓缺乏組織體系的建立

在農村實用技術的培訓過程中，培訓過于松散，沒有固定的培訓地點，培訓設施過于簡陋，組織水平較低，培訓缺乏系統體系的構建。因此，在農村實用技術培訓中，農民很少能夠自主參與培訓的過程，降低了培訓的有效性。除此之外，一些實用技術培訓的教師素質有待提高，理論水平嚴重與人文素質相脫節，造成了培訓教師與農民學員之間的溝通障礙，因此，農民難以充分理解理論化的培訓內容，使培訓技術難以充分應用到農業生產中。再者，一些培訓組織效率低下，培訓的教材更新緩慢，一些當下不適用的培訓技術仍然出現在培訓教材當中，培訓過于形式化，導致農民對培訓缺乏熱情，難以充分滿足農民對技術的需求。

2.4 培訓方式缺乏多樣化

除了理論培訓以外，在特色產業生產過程中，缺乏專家型的技術人員在實際生產的關鍵環節，現場指導農民掌握新技術，帶著農民干，干給農民看，幫助農民更快的掌握實用技術。

3 甘肅農村實用技術培訓發展的建議

3.1 擴大農村實用技術培訓普及度

針對甘肅農村實用技術培訓中的問題，就要擴大農村實用技術培訓的覆蓋面。要在每個農村設立固定的培訓基地，并且針對培訓內容的特點進行分層培訓。在培訓的初期，可以不斷給農民滲透常規農業技術，使農民逐步了解農業技術的精髓；再根據農民具體的技術需求，有針對性的進行技術的推廣，從而增加農村實用技術培訓的適用度。在培訓班級的設計上，要爭取在每個農村建立一個培訓班級，從而使農民切實參與到培訓的過程中，加大科技的推廣力度，使培訓逐步正規化和系統化。

3.2 建立農村實用技術培訓體系

在農村實用技術培訓過程中，要改革培訓的教材，充分保證教材的質量，要提高培訓人員的素質，從而使培訓內容更貼近農民需求。針對培訓教材，要根據當前農村產業結構的特點進行修改，要剔除已經過時的技術，引進當前使用較為廣泛的技術，從而保證實用技術培訓可以為農民提供指導作用。要優選農村實用技術培訓的教師，使教師在具備技術水平的情況下提高溝通能力，從而便于培訓教師把理論化的科技知識變得通俗易懂，便于農民理解和接受，只有這樣，才能加大農業實用技術的使用效果，切實為農民創造效益，真正使農民分享科技成果帶來的收益，并且激發農民的學習積極性，使農民樂于參加到農業技術培訓過程中，并樂于接受新鮮事物，為農村的發展做出貢獻。

3.3 讓當地的多余勞動力在生產現場學習

圍繞特色主導產業，有計劃的讓當地的多余勞動力在蘋果、反季節蔬菜、肉牛養殖等生產現場學習。例如：在蘋果生產疏花、蔬果、套袋、修剪等關鍵技術環節，組織幼樹果農到豐產果農的果園打工，既解決了果農勞力不足的困難，又使非果農掌握了蘋果樹生產的關鍵技術，起到事半功倍的效果。同時，也減少了他們遠赴外地打工的路途幸苦。

4 結語

三農問題嚴重影響我國經濟和社會的發展，影響社會的和諧，因此，解決三農問題至關重要。農村實用技術培訓可以提高農民的素質，使農民真正掌握一定的科學技術，服務于農業生產，使農民增加收入，有效解決農民收入過低問題。甘肅農村實用技術培訓的現狀就要求加大培訓改革的力度，從而真正發揮實用技術培訓的作用，只有這樣，才能保證生產力的提高，改善農民收入狀況，解決三農問題，逐步建立城鄉和諧的社會體系。

參考文獻

[1] 王守聰.探索具有我國特色農民教育培訓途徑[J].農民科技培訓，2012（03）.

[2] 楊亞琴.桃源新型農民培訓存在的主要問題及對策分析[J].農民科技培訓，2012（03）.

[3] 劉廣強.構建農民教育培訓工作長效機制[J].農民科技培訓，2012（03）.

篇5

當今社會，以計算機、網絡和多媒體為代表的現代信息技術日新月異。與此同時，現代信息技術也快速的融入到教育改革和教育發展的進程當中去，那么對教師進行信息化培訓也就提上日程。2002年2月，教育部《關于推進教師教育信息化建設的意見》提出“要實現信息技術在中小學逐步普及和應用，建設一支數量足夠、質量合格的具有較高信息素養的中小學師資隊伍是關鍵。”下面我們以銀川市永寧縣小學教師信息化培訓為例來探究教師信息化培訓的一些特點。

一、實施培訓的原因

（一）“基礎教育改革”與“國家中長期教育改革和發展規劃”的必然要求。我國《基礎教育課程改革綱要（試行）》第四項第11條明確指出“充分發揮信息技術的優勢為學生的學習和發展提供豐富多彩的教育環境和有力的學習工具”。同時我國《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》提出要強化信息技術應用，提高教育應用信息技術水平。

（二）“跨越式課題”的實施要求不斷提高教師的信息化素養。永寧縣2008年引進跨越式課題，跨越式課題網絡環境下的教學，更是要求教師要具有較高的信息技術水平。那么對永寧農村小學教師的信息化培訓日益緊迫。

（三）培教育均衡發展要求進行農村教師信息化訓。20世紀以來，教育公平、教育均衡發展日益成為人們關注的問題。在永寧，農村小學教師的信息化意識和素養與城區小學教師相差較大，信息化資源分配不均衡。

二、永寧縣農村小學教師信息化培訓的實踐

（一）培訓目標。《中小學教師教育技術能力標準》要求教師具有一定的教育技術水平，具有在教學中開展信息技術與課程整合的意識。永寧農村小學教師信息化培訓要求教師能夠切實利用信息技術去優化學科教學，切實根植于教育實踐。

（二）培訓內容

1.培訓模塊

2.培訓內容設計與分組

此次培訓內容依據調查問卷教師培訓需求而設計，更加注重受訓教師的層次性和差異性，根據受訓教師的知識和能力，分為初次參加培訓的教師和已參加培訓過的教師。

（三）多樣化、數字化培訓教材。永寧農村小學教師信息化培訓主要使用“文本教材+培訓講師講稿+資料包+微博博客反思平臺”的多樣化、數字化的培訓教材。

（四）基于任務驅動的培訓方式。“任務驅動”教學方式是指在教學的過程中，能夠以完成一個個具體的任務為線索，把教學內容蘊含在每個任務之中，發現問題、解決問題、主動輕松的掌握新知識和新技能。永寧農村小學教師信息化培訓就采用基于任務的培訓方式，提高培訓的效果。

（五）以博客和微博搭建培訓評估反思平臺。永寧農村小學教師信息化培訓主要依靠微博和博客來搭建培訓評估反思平臺。有針對的進行不同程度的信息化培訓。

三、對培訓的反思

（一）優化培訓內容和分組。按照教師是否參加過培訓進行劃分，具有一定的層次性和差異性，但是忽略了受訓教師接受能力和基礎知識的差異，可根據教師是否參加過教師信息化培訓，將受訓教師分為初級和高級兩個層次，根據受訓教師的接受能力和知識基礎的差異，將初級和高級兩層各分為兩個班級。

（二）在培訓評估體系中引入“績效管理思想”。為了提高受訓教師的培訓動機和提高受訓教師的認識水平，在培訓中可以引入“績效管理”的思想，這樣利于提高培訓效果和受訓教師的培訓動機。

（三）培訓中加強信息技術與學科教學的整合。永寧農村小學教師信息化培訓要注重培訓過程中增強教師信息技術與學科課程和教學整合的意識，將信息技術徹底融合到教學中去。

四、小結

《中小學教師教育技術能力標準》要求不斷提高小學教師的教育技術能力水平，促進自身專業能力的發展，實現信息技術與學科教學的整合。永寧農村小學教師信息化培訓也朝著這一目標不斷努力，但是教師信息化培訓是一項艱巨而意義深遠的任務，還需要在今后的具體實踐中繼續探索，深入研究。

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（一）縣（市、區）衛生局局長和業務股長集中培訓。培訓重點：鄉鎮衛生院管理年活動普查情況通報和中期評估情況講評等。培訓期5天。該培訓由省衛生廳組織實施，具體時間待省廳通知。

（二）鄉鎮衛生院院長集中培訓。共培訓6期，每期5天，由省衛生廳組織實施，具體安排另行下達。

（三）鄉鎮衛生院衛技和檢驗類技術人員集中培訓。醫技和檢驗類技術人員包括放射、b超、心電圖和醫學檢驗四類技術人員。根據鄉鎮衛生院醫技人員“缺什么，培訓什么”的原則，以縣（市、區）為單位，每個衛生院按照1名的名額分配，各縣（市、區）衛生局可根據轄區鄉鎮衛生院的具體需求進行調節。在分配名額總數不變的情況下，派不出的可不派，不需派的不必派，派得出的可多派。分期分批進行，每期10天。由省醫院協會負責組織實施。

（四）鄉鎮衛生院衛生技術骨干集中培訓。以內兒科專業技術骨干為重點培訓對象，每個鄉鎮衛生院培訓1名內兒科專業技術骨干。重點培訓內兒科常見病、多發病的診療技術和應急醫療救治知識等。由市衛生局醫學考試培訓中心組織實施。

（五）鄉鎮衛生院參加全國執業醫師考試人員考前強化培訓。培訓對象為往年多次參加全國執業（助理）醫師考試未通過，20xx年技能考試合格的臨床類別考生。培訓內容以20xx年全國執業醫師考試大綱為藍本，對重點和難點知識進行系統復習培訓。免費培訓，教材自帶，伙食費自理。培訓期25天。由省農村衛生協會商省醫學會組織實施。

（六）村衛生室鄉村醫生內兒科專項技能集中培訓。培訓重點：內兒科專項技能和農村衛生適宜技術。計劃培訓每所村衛生室1名鄉村醫生，培訓5天，由縣（市、區）衛生局組織實施，在20xx年10月底前完成。

（七）鄉鎮衛生院衛技人員普訓。按照《湖南省鄉鎮衛生院管理年活動方案》，以鄉鎮衛生院為單位，組織有關衛技人員集中開展“三基”培訓和農村衛生適宜技術訓練。普訓由各縣（市、區）衛生局組織安排，年底前考核驗收。

二、鄉鎮衛生院技術骨干培訓安排

（一）鄉鎮衛生院技術骨干進修培訓對象及要求：每所鄉鎮衛生院選送一名內兒科專業技術骨干參訓，衛生院確無內兒科人員，可安排急需進修培訓的其它專業技術人員到上級醫院進修。培訓時間：130天（其中理論學習30天）。培訓地點：集中培訓設在市衛生局醫學考試培訓中心，集中培訓后，中心衛生院醫師安排到市級醫院進修，其他衛生院醫師由所在縣（市、區）衛生局安排到縣級醫院進修。

（二）培訓日期和參培人員名額分配

第一期：5月29日－6月27日，5月28日報到。

參訓單位：北湖14人，桂陽39人，宜章27人，安仁23人，汝城20人，共123人。

第二期：7月17日－8月15日，7月16日報到。

參訓單位：蘇仙17人，資興26人，永興23人，嘉禾18人，臨武23人，桂東18人，共124人。

三、培訓經費

省衛生廳對農村衛生人員培訓安排了補助經費，補助標準為縣（市、區）衛生局局長集中培訓140元/天·人；鄉鎮衛生院院長集中培訓120元/天·人；鄉鎮衛生院衛生技術骨干培訓4000元/人（含集中授課培訓費20xx元/人）；鄉鎮衛生院醫技和檢驗人員培訓60元/天·人；村衛生室鄉村醫生集中培訓30元/天·人。實際發生費用的差額部分，屬于市局培訓的，由市衛生局負責；屬于縣級培訓的，由縣（市、區）衛生局負責。鄉鎮衛生院衛技人員普訓所需經費由衛生院自行解決。

農村衛生人員短期集中培訓的食宿費、培訓費等費用在培訓補助經費中列支；鄉鎮衛生院參加全國執業醫師考試人員考前強化培訓的住宿費、培訓費和進修培訓的進修費、住宿費、資料費等費用，從培訓補助經費中列支，伙食費自理；衛生行政部門和培訓基地以及受委托的單位不得向學員收取上述列支費用。農村衛生人員培訓經費務必做到專款專用，不得截留挪用。

四、培訓要求

（一）加強領導

各縣（市、區）衛生局要切實加強農村衛生人員培訓工作領導，精心組織，明確責任，主要領導親自抓，分管領導具體抓，并安排專人全程負責每一個培訓項目，保證規定的培訓時間、內容、師資力量、培訓質量和效果。市衛生局成立郴州市農村衛生人員培訓工作領導小組，局長王東任組長，副局長譚明仁、鐘慶紅任副組長，周勇、姜首晴、鐘茜園、鄧暉、劉春林、廖甲新、張志紅同志為成員。領導小組下設辦公室，張志紅同志兼辦公室主任。 市直及縣（市、區）有關醫療單位要認真做好培訓進修任務的承辦工作，安排好師資，為學員提供好的學習和生活條件。各選派單位要按照通知要求，認真選派思想好、能安心在鄉鎮衛生院工作的專業人員參加培訓，并保障培訓期間的工資、福利待遇，有條件的酌情給予一定伙食補助。

（二）制定方案

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1觀念滯后培訓目的不明確

觀念問題是制約農村中小學教師信息技術培訓工作健康發展的一大瓶頸。WWW.133229.COM在調研中，一些教師對信息技術培訓工作存在著質疑，他們認為信息技術的引入會使學生在課堂上注意力過于分散，最終影響教學質量和效果，不見得就好，而且認為目前不用信息技術進行教學工作，教學效果也不錯，由于這些觀念上誤區，致使仍習慣與傳統授課的模式，一些教師在接受信息技術培訓工作中熱情不高。

由于觀念的陳舊導致了培訓目的的不明確。開展技術培訓，目的在于樹立現代教育新觀念，掌握教育新技術，并輔助與教育教學過程，提高教師實施素質教育的能力和水平。而一些地方對過分的強調培訓人數，培訓效果的好壞僅以教師是否考試及格、是否拿到證書或是會做課件為評價標準。為此，教育有關負責人強調，開展信息技術培訓，讓教師掌握技術是應該的，但更重要的是如何在教技術的過程中轉變教師的傳統觀念，如果只僅僅停留在知識的范疇，停靠在技術的亮點，教師只學會把教案生搬到電腦上，那就成了“穿新鞋走老路”，培訓也就無法促進受訓教師在觀念上的轉變、教學方式的轉變和信息素養的提升。如果培訓只僅僅為了考取一個“證書”，那就有可能游離了中小學教師信息技術培訓的宗旨和目標。

2培訓方式單一存在著“一刀切”

據調查，教學一線的教師大部分是歡迎信息技術培訓的，然而，教師繼續教育中的團體推進、整齊劃一的運作方式難以激發教師的學習興趣，不能滿足學習的需要。比如，一些地方把全員培訓簡單的理解成全體教師集中培訓，教師不論學段、學科，全部集中在一起學習，講到基本操作還行，但講到信息技術如何與學科整和時，問題就凸顯出來了，由于學科教學內容的差異，對學科教師的技能要求不同，教師培訓要求也就不同，所以，有的教師認為培訓內容與自己所教課程關系不大時，興趣就大大的降低了；另外，雖然要求上機時間應占到整個培訓時間的三分之二，但有些地方因開辦規模過大，設備過少等原因，仍以從上到下“滿堂灌”的培訓方式為主，教師想到自己動手操作的時間太少了，培訓方式的“一刀切”，使教師對不適合自己教學實際的培訓產生了不滿與懈怠，使得操作技能極強的信息技術培訓只能流與形式，使得受訓教師的主體性和創造性難以發揮出來，即不能保證促成信息技術與學科的整和，也不能培養教師的動手操作能力，培訓的效果當然就無從談起。

3師資力量的薄弱

調查顯示，目前廣大農村擔負中小學信息技術工作的培訓點由于師資力量薄弱，計算機專業或是電教專業畢業的教師寥寥無幾，專職信息技術課的教師大多是從其它學科教師經過培訓或從其它行業招聘而來，這些教師絕大多數都缺乏信息技術知識，充其量也就是“一桶水”。有些教師反映，一些培訓班的授課教師有的只懂技術，不懂教學；有的只講理論，不聯系實際；不注重教材的研究，照本宣科；不注重教法的探討，并因材施教。導致課堂氛圍乏味、枯燥，淡化了教師接受培訓的積極性，抑制了教師學習信息技術的求知欲，更談不上如何引導參培教師把信息技術融入到所教學科中。

4學“不致用”

要使培訓活動堅持下去，就應為教師提供運用信息技術的機會，激發他們進一步學習的積極性。大部分教師對學習信息技術很困惑，學習信息技術知識，目的是服務教學。而教師回到教學第一線后，要么是學校硬、軟件資源的短缺，無法運用計算機去進行有效的教學活動，致使參培教師有勁使不上；要么是學校領導觀念跟不上，無法運用各種激勵措施調動教師將信息技術服務與教學的積極性；要么是教師的評價制度不完善等因素，造成信息技術與教學出現嚴重的斷層，久而久之，教師所學的就會逐漸淡忘，難怪有些教師對學習信息技術感到困惑。筆者認為，要改變這種信息技術與教學上的“空中樓閣”，亟需解決兩個方面的問題：（1）籌集資金，優化資源配置。“工欲善其事，比先利其器”。現代化的設施是實施教育現代化的前提條件，農村中小學面對現代教育的落后面貌，僅僅依靠財政投入開展信息技術培訓是不夠的，應想法設法多方籌措資金，解決信息技術硬件資源的不足。比如爭取學生家長的贊助，挖掘學校自身潛力，綜合各方面的力量等，有條件的學校可以建立資源庫，將優秀的教學軟件輸入資源庫，使之完善和不斷的豐富，以此優化設備，為教師實施現代化教學搭建舞臺。（2）改革評價體制，建立激勵機制。為使農村中小學普及信息教育技術，使應有的設備發揮其作用，學校應該有意識的改革教育教學評價體系，建立激勵機制，使教師對在教學過程中應用信息技術成為一種內心的需求，并把運用信息技術教學作為教師考核的重要依據。

其實，當前農村中小學信息技術培訓中的問題遠非以上諸種。高水平基地的欠缺、培訓中的功利主義色彩等都是影響著農村中小學信息技術培訓工作健康發展的因素。筆者認為，中小學教師信息技術培訓是一項嶄新的工作，尚處在探索階段，要解決培訓中存在的實際問題，務必從中小學教師教學實際出發，面向中小學教師，研究中小學課程；從本地教師隊伍的實際出發，按需施教，學用結合，切實加強培訓工作的針對性、實效性和實踐性，使信息技術培訓工作更加趨于完善，為信息技術培訓和學科整和打下堅實的基礎，讓教師積極主動的參與到培訓中來，在“游泳中學會游泳”。

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 一、培訓前后學校教師教育信息技術掌握情況比較 

 

 1.培訓前教師情況 

大部分教師通過了遼寧省中小學教師信息技術二級培訓，掌握了word、excel、powerpoint、flash、frontpage的簡單基本操作，能夠做出簡單的小作品，但很少應用于教學，聯系教學實際較困難，絕大多數教師都沒接觸過網絡。在新課程改革培訓之前，學校老師都聽過教育技術這個名詞，但卻不了解教育技術的研究領域。 

 2.培訓后教師情況 

 通過教育技術培訓，教師們系統地學習了辦公軟件的基本操作，并且能夠應用powerpoint制作出一節課的幻燈片；同時還學會了如何下載、安裝軟件；如何使用qq、e-mail進行交流；如何申請和使用自己的blog發表心得，評論等；如何使用搜索引擎進行資源搜索和應用。在此次培訓之后，老師們對教育技術有了系統的了解，并且學到了一些新的教學方法和策略；對教師專業和教師角度有了新的認識，接受了全新的教學理念。 

 

 二、所培訓學校教師的心聲與期望 

 

為期一周的培訓結束后，學員在給支教人的評價量表中寫下了自己的心聲與期望，筆者匯總如下： 

校長：希望在今后更多一些像這樣面對面的技術指導和手把手的志愿者培訓活動。 

接受培訓的信息技術教師：本次培訓能夠結合教學實踐，重視實際應用，我們也從中學到了許多新技巧。相信以后會通過網絡自學，起到帶頭作用，也希望面對面的培訓結束后給予網上的遠程支持。 

接受培訓的其他學科教師：本次培訓給我們帶來了全新的教學設計理念，技術針對性強，非常實用，希望今后這樣的培訓覆蓋面再廣一些，也希望以后還能得到志愿者的網上幫助。 

 

 三、培訓過程中遇到的困難 

 

此次培訓中，支教點學校除了教學資金不足，軟硬件設備匱乏，信息技術教師嚴重不足等問題以外，主要還存在以下困難。 

1.學員不相信此次培訓 

廣大教師從踏上崗位的那一刻起就在不斷地接受各種培訓，但大部分的培訓往往是雷聲大雨點小，培訓內容并不是教師教學實際所需，而且培訓是利用廣大教師周末或假期的休息時間，教師們雖然嘴上無奈，但心中難免不悅。另外暑假期間，不僅有“攜手助學”項目的培訓，還有一些當地省市教育局組織的培訓，多種培訓在時間上也起了沖突。 

面對如此眾多的培訓以及根據以往的經驗，教師們對此次培訓的目的和效果表示懷疑，培訓熱情不高，使教師對此次培訓的重要性認識不足，投入培訓困難較大。 

2.培訓結束后，所學知識不能用于教學中 

該校有兩間多媒體教室，全校師生眾多，硬件設備不足成為多媒體教學的障礙。筆者調研了鄰近其他幾所學校的一些基本狀況，發現都存在硬件資源不足的情況。廣大教師也意識到了計算機多媒體對教學的幫助和對學生注意力的吸引，大部分年輕教師都愿意使用多媒體，但現實條件往往不允許，久而久之，教師們對計算機多媒體也失去了熱情。 

3.教師原有觀念限制 

該校教師平均年齡集中在40-50歲，這就增加了他們固有認識更改的難度。這些有多年教學經驗的教師們，他們原有知識結構中的隱性知識能幫助他們在短時間內駕馭教學，但要更改教師錯誤的隱性知識就會具有極大的困難。接受本次培訓的教師年齡都在50歲以下，培訓中年輕教師有學習的欲望，愿意跟著我們學習，而40-50歲年齡段的教師不僅學習時進度較慢，而且不愿意接受我們的指導。 

 

 四、幾點建議 

 

1.多渠道籌措資金，使信息技術硬件環境真正利用起來 

要改變學校教學軟硬件匱乏的現狀，需要多渠道籌措資金，俗話說“巧婦難為無米之炊”，當地教育局也要引起足夠的重視，恰當地給學校適當的資金支持。普及信息技術教育是適應信息化社會教育方式根本轉變的需要，但信息技術只是一種工具，它把信息技術的應用和日常的教育教學結合起來，真正把信息技術運用到教育教學之中。廣大教師要有自己的備課電腦，師生利用多媒體教師傳授知識，利用多媒體網絡機房實際操練，才能及時鞏固所學知識。信息技術硬件環境建設好了，是要用來使用的，不是僅僅給學校充臉面。 

2.領導更新觀念，采取優惠政策留住自身人才 

許多教師都反映，計算機擺在那里自己想用又怕出問題。要知道有了設備卻沒人用，一切都是空的，同樣，有人想用但不知道該如何用也是徒勞。事實上，一位擁有遠見的領導，不應該只看重眼前的得失，要從學校的長遠發展入手，采用優惠的激勵政策，引進并留住擁有教育信息技術的高級人才，充實學校師資隊伍建設。 

 領導重視了，培訓管理也因而得以加強，避免出現一些教師因為自己的一點私事擅自離開課堂的狀況，讓培訓真正落到實處,而不僅是流于形式。高級人才不僅指導教師使用信息技術，還要有良好的信息素養、科研素養，有良好的傾聽和觀察能力，能發現其他教師教學實踐中存在的問題，并予以指導，不斷地總結經驗，發現規律，完善教育技術理論。學校與學校之間也要加強合作與交流，共享教育教學資源。 

 3.具體培訓內容以教師為本，按需分配，細化深化 

加大農村現代教育技術培訓力度，要從方方面面做起。培訓前應根據不同地區的文化、經濟、風俗，事先做好調研，設計好多個彈性備選培訓方案。調研的對象可以是當地的教師、學生、領導、教育局，調研方式可采用座談、調查問卷等，以此了解當地教師的學習準備，因為不同地區的教師對教育技術掌握的程度也是不同的。 

 培訓者要在了解了當地教師的學習準備以及他們的學習需要之后，統計出他們的期望值后按需授課。這些看似簡單的東西，卻往往被很多人忽略了。培訓內容要有一定的深度，教師就算起點低，接受能力也是無限的，太簡單的培訓內容調動不了廣大教師的胃口。 

4.多方式的技術培訓與理論培訓相結合 

 農村地區的培訓多是上級安排什么，學校教師接受什么，大多數的培訓都是要么是理論培訓，要么是技術培訓，真正技術與理論相結合的培訓寥寥無幾。許多教師反映，他們接受過教學設計方面的培訓，但不知道教學設計該何時何處使用，不清楚教學設計與普通教案有何區別。因此，培訓時要多采用參與式、討論式、操練式等培訓理念，通過小組討論、案例分析、觀看錄像帶、說課、角色扮演、填寫圖表、畫圖、相互訪談、小組討論以及其他根據培訓內容而設計的游戲和練習等方式，讓廣大教師在實際環境下潛移默化地意會培訓者的隱性知識。在參與式培訓理念的引導下，積極利用案例教學，能夠提高教師解決實際問題的能力。培訓結束后還要有專人負責網上答疑，讓教師親身體驗教育技術本身的優越性。要知道，良好的培訓是整合、利用教育資源的先決條件。 

5.各種培訓要具有持續性 

許多培訓往往是短期速成，學員當時能夠接受，但沒有實習的平臺，所學知識轉瞬即逝。許多學員反映，希望下個暑假還能跟志愿者見面，其實微軟也在此方面做出了很大努力，“攜手助學”包括實地支教和網上支教，為志愿者與支教點學員網上聯系，遠程支教提供了交流的平臺。同時，接受培訓的教師也要有自主學習的精神，形成良好的信息素養，主動利用信息技術進行教育教學，讓“攜手助學”真正實現其對教育的承諾。 

 

參考文獻： 

[1]何克抗.關于中小學教師教育技術能力標準（試行）[j].中小學信息技術教育，2005，6. 

[2]何英滿.淺談農村學校教育技術發展的現狀及問題[j].中國教育技術裝備，2004,4. 

[3]賈花蕊.農村中小學信息技術教育現狀及思考[db/ol].rszcz.whedu21.com/article_print.asp?articleid=1100. 

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黨員電化教育傳播快捷、覆蓋面廣、形象直觀,為農村黨員、基層干部所喜聞樂見,在提高廣大農村黨員、基層干部的素質,加強農村基層組織建設,推動農村改革和發展中發揮了積極的作用。充分發揮黨員電化教育的優勢,運用這種先進的傳播手段搞好農村黨員、基層干部實用技術培訓工作,提高他們的科技文化素質,促進農村經濟的發展,是貫徹落實同志"三個代表"重要思想的具體體現,是適應農業和農村經濟發展新階段的迫切需要。運用黨員電化教育進行農村實用技術培訓,用先進的科學技術武裝農村黨員、基層干部,有利于農村黨員、基層干部走在發展社會生產力的前列,有利于增強他們帶領群眾走共同富裕道路的責任感和實際本領,也有利于提高他們帶頭搞好精神文明建設的能力。各級黨委組織部門和科協要充分認識在農村黨員、基層干部實用技術培訓中發揮黨員電化教育作用的重要性和緊迫性,在各級黨委的領導和支持下,采取有效措施,把這項工作切實抓緊抓好。

二、運用黨員電化教育進行農村黨員、基層干部實用技術培訓,要繼續堅持"實際、實用、實效"的原則,以傳播、推廣和普及適應農業和農村經濟發展新階段和市場經濟需求的先進實用技術為主要內容,從當地的種植、養殖、加工和鄉鎮企業等主導產業的實際出發,對黨員、基層干部進行實用技術培訓,以推進調整產業結構、發展農村經濟、增加農民收入、加快社會主義新農村建設的進程。

運用黨員電化教育進行農村黨員、基層干部實用技術培訓,一定要從各地的實際出發,因地制宜,形式多樣,突出重點,講求實效。在西部經濟欠發達地區,要同扶貧攻堅、實施西部大開發戰略結合起來,發動農村黨員、基層干部學文化、學科技、學管理,掌握帶領群眾脫貧致富的本領,為建設有中國特色社會主義新農村做出貢獻;在東部經濟發達地區,要和正在開展的"致富思源、富而思進"教育結合起來,進一步提高農村黨員、基層干部帶領群眾實現共同富裕的能力,為率先基本實現現代化做出榜樣;在那些已經基本解決群眾溫飽問題的地方,要和實現寬裕型小康目標結合起來,進一步提高農村黨員、基層干部素質,加快實現共同富裕的步伐。

三、運用黨員電化教育進行農村黨員、基層干部實用技術培訓的陣地和教材

運用黨員電化教育進行農村黨員、基層干部實用技術培訓,要以鄉鎮黨校、村黨員活動室為主要陣地,充分利用黨員電化教育播放網絡,組織黨員、干部收看反映先進實用技術的電視片,利用中國科協農村實用技術講師團的師資力量，輔以必要的講解和現場指導。通過建立實用技術培訓項目黨員示范戶、示范村、示范鄉以及示范基地，把先進實用技術推廣到廣大群眾中去。采取知識競賽、技術比武等多種形式,吸引群眾廣泛參與,調動他們學科技、用科技的積極性。要充分發揮各地農函大的作用,有計劃地為農村培訓較高層次的多方面的實用技術人才,使農村實用技術的普及和提高有機地結合起來。

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（二）利用信息技術的能力

信息技術是指對信息的采集、加工、儲存、交流、應用的手段和方法的體系，它的內涵包括手段（即各種信息媒體如印刷媒體、電子媒體、計算機網絡等）和方法（即運用信息媒體對各種信息進行采集、加工、儲存、交流、應用的方法）。在英語教學中，信息技術的運用主要指運用多媒體課件，創設英語學習環境，介紹語言知識；利用網絡英語資源開展語言學習和教學。但是，西部農村地區的中學英語教師信息技術能力不容樂觀。首先，西部農村地區地處山區，屬于經濟落后地區，一部分一線教師對信息技術一無所知，能熟練使用計算機的英語教師也不是很多。其次，即使參加過信息技術能力培訓的教師，也會由于沒有受到和英語學科知識整合的培訓，在教學實踐中不能順利、熟練地應用技術。“缺乏教學必備的網絡技術知識和信息技術整合于英語課程的能力”制約了農村英語教師的專業發展。

二、信息技術與課程整合的西部農村英語教師培訓的必要性

信息技術的發展促進了教育觀念和教學手段的變革，利用信息技術的英語課堂教學被證明要比傳統的“粉筆+黑板+教材”的講解式教學更能激發學生的學習積極性，提高學生的英語綜合能力。信息技術素養和學科專業素養將成為衡量英語教師質量的一個標準。因此，提升農村中學英語教師的信息技術、英語專業知識和技能，幫助他們發展信息技術與英語課程整合的能力應該成為英語教師培訓的重點。

（一）信息技術的培訓要為學科教學服務

到目前為止，各培訓項目或教育部規定的信息技術培訓大都以計算機知識和上網知識為主，屬于政策性的普遍培訓，難以滿足各科教師的具體需要。而英語教師最需要的是如何利用信息技術手段去獲取和課程相關的資源，如何選擇、處理、儲存和呈現這些資源，使他們更好地服務于英語教學。網上豐富的英語教學資源既可以為教師的教學提供大量的素材，又可以為教師的自學提供方便。英語教師不但要學會利用網絡教學和自學，而且要學會網絡教學管理。這些知識和技能的獲得需要專門的指導和親身實踐。

（二）信息技術與英語專業知識教學結合的培訓有利于英語教師信息素養和知識素養的提高

英語專業知識主要包括英語語音、語法和詞匯等方面的知識。英語語言能力一般指聽、說、讀、寫等能力。英語知識和英語語言能力體現出英語語言水平的高低。英語專業知識和英語語言能力是英語教師必須具備的基本條件。作為英語教師，沒有堅實的英語語言基礎，自然難以勝任英語教學工作。現代信息技術，特別是網絡技術的發展，為英語教師的專業發展提供了非常便利的平臺。尤其在缺乏英語使用大環境的我國，網絡為廣大英語學習者提供了良好的學習氛圍和使用平臺，在一定程度上彌補了英語學環境缺失所造成的影響。英語教師要教學生在這個虛擬世界里開展英語學習，首先自己必須學會學習，利用網絡資源提高自己的專業能力。而這些技能的獲得，一方面必須通過英語教師自己的不斷摸索和嘗試，另一方面，還應該得到培訓機構的正規訓練。特別是那些語言技能較差的老師，更需要這方面的培訓。

（三）信息技術與英語專業知識結合的教師培訓的作用

1、示范的作用

英語教師在接受培訓時，培訓者采用的方法及示范往往給他們很大的影響。大多數教師都遵循這樣一種定勢，即用自己的老師教自己的方法去教自己的學生。要使英語教師在課堂上運用信息技術，培訓者就必須身體力行，為受訓教師提供通過技術促進教與學的范例。許多在職英語教師承認他們在課堂上沒有給學生起到技術使用的示范作用，因為他們缺乏這一方面的技能。他們愿意使用錄音機等簡單設備，而不想使用計算機和多媒體技術。特別是那些工作了十多年的在職英語教師，信息技術對他們來說是完全的新鮮事物。因為他們在校學習期間根本就沒有接觸過，他們接受的是傳統的教育。在教學中，他們覺得傳統教學比使用技術的教學更得心應手。而一般的英語教師培訓傾向于理論講解，教師實踐的機會少，造成了理論與實踐的脫離，教師回到教學崗位后不能很好地運用。所以，對在職英語教師的培訓，培訓者應多使用技術，為學員提供良好教學的示范。

2、親手操作的作用

理論知識學習必須和實踐有機結合，否則知識難以轉化成技能。一些參加過信息技術培訓的英語教師雖然具備了基本的計算機技能，但是他們反映沒有得到將技能整合到自己的教學中的訓練，因而技術的學習對他們在課堂上的使用并沒有多大幫助。在英語教師培訓中，各培訓機構應該創造條件，多給英語教師親手操作的機會，在他們實踐的過程中，隨時提供指導，這樣受訓教師才能獲得良好的實踐經驗，在今后的教學中，才能運用自如。從而為自己的學生樹立運用信息技術的榜樣，使學生自覺運用各種信息資源提高英語綜合素質。

三、基于西部農村中學英語教師現狀的整合模式的構建

針對西部農村中學英語教師的專業水平和信息技術能力現狀，該培訓模式主要在于通過對教師進行信息技術與英語學科知識的整合培訓，使他們具備運用信息技術開展自學和課堂教學的能力，全面提升專業知識水平，更新教學方法，從而提高學生的英語綜合能力奠定基礎。

（一）西部農村中學英語教師整合培訓模式的課程內容

整個培訓內容分為信息技術與英語聽、說、讀、寫和信息技術與英語課堂教學兩大部分。

1、信息技術與英語聽、說、讀、寫

這一部分是針對英語教師自身專業水平的提高而設計的。目的在于教會他們利用計算機及網絡工具搜索、選擇、儲存相關的內容開展學習。主要包括：聽力和口語訓練（英語語音、語調的訓練和語篇聽說訓練）；英語閱讀能力的培養和寫作練習。學習者根據自己的實際情況，確定學習的時間和進度，輔導教師為學員傳授下載資料和在線收聽的各種技能技巧。這些英語網站大都集英語聽說讀寫于一體，題材廣泛，可以根據自己的基礎選擇相應內容，有針對性地給自己“補課”。

2、信息技術與英語課堂教學

這一階段主要對英語教師在課堂上使用信息技術的技能進行培訓。（1）遠程教育設施的使用和遠程英語教學資源的獲取要獲取遠程教育資源為英語教學服務，首先必須學會操作基本的設備。西部農村的遠程教育設備主要有三種：一是光盤播放設備。該系統主要由電視機、DVD播放機和教學光盤組成。二是衛星教學收視系統。主要由衛星接收系統、計算機、電視機、DVD播放機和教學光盤組成。三是計算機教室。計算機教室由衛星接收系統、網絡計算機教室、多媒體教室、教學光盤播放設備及教學光盤組成。計算機教室為學生提供了網絡學習環境。以上三種設備的操作和使用，光盤播放最簡單，最容易操作，后兩種相對復雜，需要英語教師通過各種途徑了解使用流程和操作步驟，學習在遠程教育環境下選擇、儲存和應用適合自己學生的教學資源，學會利用各種模式開展英語教學。（2）多媒體英語教學課件的制作運用多媒體英語教學課件開展英語教學是信息技術與英語課程整合的一個典型范例。但是，制作優秀的多媒體課件涉及到多方面的理論知識和技術，而且要求英語教師具有扎實的語言基礎，因此需要提供專門的指導。

3、西部農村中學英語教師整合培訓模式的實施步驟和方法

（1）教學階段：培訓者的任務是向受訓教師傳授技能和學習方法，提出學習目標，管理辦法和考核方式；示范技術在教學中的運用方法，提出具體的和日常教學密切聯系的整合任務，如創建適合某一對象的英語聽說教學多媒體課件，建立個人學習文件夾等；受訓教師根據學習目標制訂學習計劃。（2）學習與實踐階段：采用自主學習和專家答疑相結合的形式。經過了教學階段的學習后，受訓教師就可以根據自己的實際情況通過網絡開展自主學習。在學習中，受訓者如遇到難題，可隨時通過電子郵件或電話等向專家尋求幫助。（3）鞏固提高階段：反饋評價和總結相結合。完成了實踐階段的學習后，培訓者和受訓教師一起對學習情況進行評價和總結，提出今后的努力方向，開展進一步學習。（4）實際應用階段：理論和實踐相結合。英語教師在課堂教學中采用信息技術手段開展教學。包括使用多媒體課件、語音設備和網絡等開展的英語教學。

（二）培訓效果的反饋與評價

采用形成性評價和終結性評價相結合的形式對培訓的效果進行評價。終結性評價主要用來評價教師在英語語言知識方面的提高程度。形成性評價主要考察教師在培訓前后課堂教學的變化，以學生評價和教師自我評價為主。評價指標包括；

1、語音、語調的準確程度（比學習前有提高，發音基本正確）；

聽說能力（能聽懂簡單的對話，能聽懂一般英語新聞的主要內容，能使用正確的課堂用語）；閱讀和寫作能力（至少達到大學英語四級閱讀水平和寫作水平）。

2、課堂教學方面的行為變化：

目的語使用的相對頻率；教學方法的調整和改進；技術的使用情況；學生的反應等。

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一、理論背景

（一）關于農民技術培訓概念的界定

本文涉及到"農民技術培訓"，與此相類似的一個概念為"農民職業技術教育"。農民職業技術教育則是指：對未來或現有的具有一定文化基礎的農民施行的以農業生產為基礎的各類職業需要的知識、技能教育。這個概念包含以下幾個方面：首先，農民的范圍包含現有從業農民，也包含未成年但即將走向社會的青少年農民。其次，強調一定的文化基礎是由教育的基本規律所要求的，職業教育不是文化教育，必須有一個知識基礎，才能實現職業教育的目標。再次，農業職業教育是基礎，但不是全部，職業教育是包含各類適合農民生活與發展需要的各種職業技能教育，是一種全面的、大職業教育。

在社會學中，精英的概念實際上是一個分層的概念。所謂精英，是指某一社會中占據高級職位的人，包括權利、財富、名望和知識。將精英理論與當今中國的實際結合起來，就形成了關于中國鄉村精英的研究。

對鄉村精英的關注始于20世紀80年代，在改革開放的條件下，國家政策鼓勵一部分人先富起來，這時一部分有經濟頭腦、有知識、懂技術、善經營管理的人把握機遇，率先富裕起來。本文立足于鄉村精英理論，旨在通過個案分析的方法，著重探討鄉村精英在引導農民職業教育發展方面的作用。

二、結合案例分析鄉村精英在農民職業技術教育中的作用

（一）案例介紹

蔣家寨村位于楊凌示范區境內，離楊凌區約有3公里，有農戶404戶，總人口1404人，產業結構以種植和養殖為主，養牛戶約占全村人口的40%多。該村的養奶牛的歷史頗為悠久，從80年代后期就有人養奶牛，從95、96、97年開始規模化，出現了一些養殖大戶，而從02年開始，該村在國家政策的支持下，依托楊凌農科城，陸續建立了三個養殖小區，由以前的農戶散養的方式轉變為集中的規模養殖，大大改善了該村的環境衛生條件，小區實現了擠奶的機械化，杜絕了摻水現象，提高了了牛奶的質量，打開了銷路。村民只需交納水電費及小區占地租賃費即可入區飼養。

（二）鄉村精英在農民職業技術教育中的促進作用

1、示范作用：鄉村精英可以在農民職業技術教育過程中起到示范作用，可以從以下幾點進行分析：首先就是效益驅動。村民看到養牛有力可圖，才開始紛紛養牛，這是前提。其次是經驗借鑒。養牛精英的存在使得一般農戶在發展上有了借鑒，并且可以避免很多風險。第三，鄉村精英們往往具有豐富的社會網絡資源，可以提供奶牛發展的條件。

2、組織凝聚作用：1998年由蒲世全牽頭成立了奶牛協會，有80%的養牛戶約100多戶加入了奶牛協會。養牛協會主要花了不少力氣對農民進行養牛技術培訓，并開展衛生防疫工作；在對外聯系市場方面，對提高牛奶的收購價起到了一定的作用。農民結成集體后，奶價可以比零散的收益提高30%左右。

3、技術支持：養牛精英是懂科技，會運用知識的群體，他們對奶牛養殖的豐富知識可以幫助村民解決在奶牛養殖過程中的技術難題。以蔣全虎為例，長時間的養牛過程中自己積累的經驗及通過專家的技術講座，現在已經是村里的獸醫，村里養牛方面出現的問題一般都找他，小區的免疫也是他負責的。所以，鄉村精英在農民職業教育過程中可以提供強大的技術支持。

三、思考與討論

在初步采訪的基礎上，結合筆者本身的經驗，我們對鄉村精英在農民職業技術培訓中所起的作用總結為以上幾點。但是隨著調查采訪的深入開展，發現該村有像一部分農戶沒有加入到養殖小區，依照"經濟人"假說的觀點，很難解釋這種現象。農民追求的是自身利益或效用的最大化，它是農民個體行為的基本動機、理性選擇。

是否可以這樣理解"鄉村精英在農民職業技術教育中發揮上述積極作用外，還有一些負面的影響"。很多學者在研究農村職業教育存在問題的原因的時候更多側重兩個方面：一是這種教育本身的缺陷，如師資不足、課程設置不合理等；二是社會環境對農村職業教育甚至整個職業教育的忽視，這里包含國家政策的偏重和受教育群體對這種教育的輕視。

我們在針對農民實施職業教育，尤其是這種短期的技術培訓的時候，必須不能忽視的一個因素就是農村中的這種復雜的社會關系，在從分利用鄉村精英各種優勢的基礎上，妥善處理相關負面因素，從而推進職業技術教育在農村中的健康發展。

參考文獻：

1、陳遇春呂衛東朱宏斌新時期農民職業教育的概念與目標[J]教育與職業2003年19期

2、劉德忠社會資本視角下的農村經濟精英[J].華中師范大學學報，第46卷第4期

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一、農村教師教育信息技術培訓的必要性

在信息化的環境下，促進廣大農村教師不斷提高現代信息技術應用能力，是新時期加強教師隊伍建設，提高教師整體素質，全面推進素質教育的緊迫任務。

1.信息社會發展的要求

目前，隨著現代信息技術的發展和教育改革的深入，人類社會已經步入信息社會的時代，以信息技術為基礎的現代信息技術對教育的作用日益突出。社會的發展對教育提出了新的要求，教育必須隨著社會的發展而改革，教師作為全體社會成員的組成部分必須學習和掌握信息技術，提高以信息技術能力為主的教育信息技術能力，以適應信息社會的需求。因此，在教育領域普及教育信息技術培訓已經成為當今世界各國普遍的共識和潮流。

2.深化教育改革的要求

隨著現代教育信息技術的不斷發展，教育媒體的不斷更新，教學手段更加先進，對教師提出了更高的要求。發展現代教育技術，把教育從勞動密集型向技術、智力密集型行業轉變，實現這一轉變的關鍵在于教師盡快適應這種新時代、新環境的要求，盡快掌握和熟練運用現代教育信息技術。教師只有了解教育技術的理論知識，熟練掌握信息技術多方面能力，才能有效地利用多媒體技術進行教學，提高教學質量和效率，從而更新教學手段，實現教育最優化。

3.農村教師隊伍專業化發展的要求

2011年1月，教育部關于大力加強中小學教師培訓工作的意見指出：大力加強教師培訓，是新時期教育事業科學發展的重要任務和緊迫要求。進一步推進“全國中小學教師教育技術能力建設計劃”，促進信息技術與學科教學有效整合，提高教師在教育教學中有效應用現代教育技術的能力和水平。以農村教師為重點，有計劃地組織實施中小學教師全員培訓。農村教師的整體素質直接影響農村人口受教育的質量，關系全民素質的提高和祖國的前途命運。由于受各種因素制約，農村教師隊伍發展不平衡，總體水平偏低，特別是農村教師參與培訓的機會較少，培訓模式落后，且缺乏培訓保障措施，培訓效果不是很顯著。

二、農村教師信息技術能力培訓的現狀

1.農村學校信息技術硬件設施不足和應用效率低下的矛盾突出

加強農村教師信息技術能力培訓工作，首先要給教師提供適合專業化發展的環境，為教師提供信息技術學習和開展信息化教學的場所。由于農村經濟欠發達和教育觀念落后，農村學校教育信息技術化水平發展較低。農村學校網絡建設、計算機、電子白板教室、多媒體室、電子備課室等信息技術設施配置不完備，學校沒有上網保障，教師無法利用網絡獲取教育信息，影響信息化教學的開展。極少部分配置設備的農村學校，由于教育信息技術應用觀念還停留在黑板、課本和粉筆的傳統教學上，對現有信息技術設備使用較少，利用不足。同時，農村學校信息設備更新、維護和管理相對落后。

2.農村教師整體信息化素質偏低，培訓難度大。

信息技術能力培訓要求教師有一定的計算機基礎，但農村大多數教師年齡偏大，計算機基礎較弱，把教育技術培訓看成一種形式，可學可不學，再加上培訓機會少和學習的積極性主動性不高，直接導致一些教師在教學中難以合理地選擇和使用教學媒體。

3.培訓內容缺乏針對性，培訓方式相對單一。

目前的培訓在開展之前，培訓機構沒有對教師的培訓需求和培訓期望做充分的調研，只是按照培訓機構的安排進行授課。各級教育培訓內容往往根據城市教師水平設定，過于強調前沿性，城市化傾向明顯，教學觀摩也是在城市優質學校舉行，農村教師在培訓結束后，除了感嘆城市學校硬件設施豪華和城市教師水平高深莫測之外，很難有實際收獲。大部分農村教師的信息技術培訓還是采用集中面授、大班上課和遠程培訓的方式，這種整齊劃一的操作方式難以激發培訓者的學習興趣，更不能滿足不同水平培訓教師的需求。另外，遠程培訓由于網絡和硬件設施配套不到位的緣故常常流于形式。

4.培訓機制不健全，培訓評價過簡單。

在考試指揮棒的驅動下，部分學校領導不注重學校的硬件設備建設。教師開展現代化教學所需的設備得不到保障，學到的教育技術知識無法應用，長時間的擱置造成了遺忘，影響了教師培訓學習的積極性。所以，教育技術培訓對教師來講就是為了考證、完成繼續教育課時學分、應付職稱的晉升，導致培訓達不到理想的效果。

5.培訓后期跟蹤服務不足。

培訓結束后的跟蹤是檢驗培訓成效的關鍵，是培訓效果的有力保證。目前的培訓項目，大多數隨著培訓課程的結束而結束，對教師后續發展的關注較少。教師在參加培訓后能否將培訓中所學到的知識應用到日后教學中，并開展校本培訓，是否有能力傳授給其他教師，從而帶動其他教師，在提高自己能力的同時，也讓大家的能力得到提高，從而適應當代教育改革的要求。教師在應用新技術和方法中遇到自己無法解決的問題時，缺少能夠交流問題的平臺，而影響積極性，使后續能力的提高得不到保障。

三、農村教師信息技術能力培訓的對策

1.加大投入力度，改善學校教育技術硬件環境建設。

硬件建設是農村學校教育信息化實現的基礎，是學校信息技術發展的物質保障，加大對農村學校公用經費投入比重，讓農村學校有能力為本校教師學習和應用信息技術創造良好條件，并采取多種措施，積極拓寬籌資渠道，完善學校設備，加強學校硬件環境建設。

2.轉變培訓觀念，提高教師信息技術能力。

信息技術改變了人們獲取信息的方式，改變了學習和思維的方式。全面提高農村教師信息技術應用能力對加快推進教育信息化、深入推進基礎教育課程改革、加強教師隊伍建設具有重要意義。通過培訓，讓農村教師樹立主動運用信息技術促進專業發展的意識，掌握專業發展所需的技術手段和方法，學會利用教師網絡研修社區，有效參與信息技術支持下的校本及區域研修，養成網絡學習習慣，促進終身學習，實現專業自主發展。

3.精心設計培訓內容，創新培訓模式。

培訓單位在開展培訓任務之前，要深入農村學校對培訓教師的信息技術能力水平進行問卷調查，根據調查情況，確立多樣化的學習目標，把信息技術培訓內容分成多個主題模塊供教師選修，比如信息技術素養類、綜合類、專題類、教師專業發展類，每個大模塊下細分成小模塊。培訓學校需要組織主講教師認真耐心講解外，還需增加輔導教師人數，通過手把手的方式教給他們基本知識，使培訓效果落到實處。另外，利用集中培訓和校本培訓相結合、分層培訓和分類培訓相結合、自主學習和在線輔導相結合的方式，以校本培訓為最終落腳點，盡量滿足農村教師的個性化培訓需求。

4.建立評價評估機制，延續和擴大培訓成果。

通過專家評估、網絡評估和第三方評估等方式，做好各農村教師信息技術應用的監管評估工作。并將信息技術應用能力工程作為考核農村學校校長的重要內容之一，對不能足額完成培訓計劃的學校領導，扣減年度考核分數。為使培訓效果評價更加真實有效，對學員培訓效果的評價通過培訓現場評價和后期跟蹤評價相結合進行。同時，培訓后教師在教學實踐中還會遇到技術層面和應用層面的各類問題，這些都需要建立長期的追蹤與支持機制，強化培訓效果，如培訓教師定期不定期深入參訓教師所在學校進行指導與幫助，培訓教師與學生通過網絡建立學習共同體。

參考文獻：

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農機推廣工作就是把先進、適用的農業機械化技術推廣應用到農業生產當中去，以加快農業機械化的發展，提高農業勞動生產率，降低農民勞動強度，促使農業增產、農民增收。因此，大力發展農機事業，提高農業勞動生產率，是推動農機走出困境，突出重圍的關鍵所在。農機推廣歷來是農機部門的重要職責，其在農機化事業的發展中歷來起著排頭兵的作用，是農機化新技術轉化為農業現實生產力的主導力量。隨著農業現代化的發展，科技含量高的農業機械大量推廣使用，但由于農機手的文化素質和技術水平參差不齊，限制了農機最大效益的發揮[1-2]。因此，加強對農機手的農機培訓迫在眉捷。

1 存在的問題

1.1 重視程度不夠，財政投資不足

農機培訓屬社會成人職業教育，應該享受職業教育的優惠條件；又屬涉農科技教育，應該享受支農惠農的優惠條件，農機培訓應列入國家投資、農機校實施的國家全民科技普教范圍。以界首市農機校為例，2013年國家財政投入9.6萬元用于“陽光工程”農機培訓，參加人數200人，使農民提高了操作技能，農機校樹立了良好的形象，政府贏得了廣泛的民心。而該校的其他農機培訓超過5 000人次，短期和長期農機培訓班平均都按7 d計算，要想達到“陽光工程”農機培訓的標準，學校至少要投入240萬元培訓費用。這筆資金僅憑縣級農機校自籌，困難很大。社會重視程度低，投入資金的嚴重匱乏，造成了“有錢養兵，無錢打仗”的尷尬局面。

1.2 教學設備老舊，教學方式落后

教學教練設備與設施老化，農機培訓大部分仍然沿用拖拉機和聯合收割機進行教練，使用統發教材編寫教案，通過黑板板書、教學掛圖和示教班進行授課。教練員的豐富經驗體現在知識掌握全面、口頭表達能力強、實際操作技能強，而使用信息化手段授課的能力不足。教學教練形式仍然是組織學員集中學習，培訓地點和集中時間更加靈活，但從根本上未改變授課的教學教練形式。以界首市農機校為例，50歲以下的農民使用手機的比例超過90%，30歲以下的農民家庭電腦普及率已達到80%以上。農機培訓作為傳授先進農機技術的陣地，應該與時俱進，但現在仍然沿用“錄音機”時代的方式開展培訓工作，不能有效地利用現代化手段，跟不上時代的步伐。

1.3 培訓認識不足，工作流于形式

有關負責人認為，只要引進新機具，提高作業面積，培訓任務就算完成了，至于培訓工作可有可無，無關緊要。殊不知技術培訓工作跟不上，引進機具的使用效果及新技術的快速普及均會受到較大影響。有的因機具安裝錯誤，不能使用，要求退貨；有的由于調試不當，機具使用效果差，降低了優質機具的生產效率。特別是培訓人員整體素質和專業技能的不足，將直接影響到培訓工作的質量。在現有的培訓機制下，農機技術培訓人員很難發揮其最大的主觀能動性。農機技術培訓目前主要依靠地方政府進行，且大多由于多種原因而流于形式。因為對農機技術培訓的認識不足，政府派駐的農機技術培訓人員積極性不高，直接導致農機培訓質量下降，最終導致農民得不到良好的農機技術培訓。由于宣傳主體的不負責，導致農民對農機培訓積極性不高，對政府工作態度不滿意。由于缺乏市場機制的規范引導，農機培訓工作難免流于形式，難以達到預定成效。

2 對策

2.1 增強支持力度，增加資金投入

與發達國家相比，我國對涉農工作支持力度仍然有很大提高空間，建議逐步加大對類似“陽光工程”農機培訓的支持力度，加大對類似“千億斤糧食項目”農機推廣服務站項目的機校基礎設施建設的資金投入，也可出臺對農機校教練車、電子樁考儀等農機的購置補貼政策。要提高農業生產效率必須重視農業教育。農機校屬于社會服務性的職業教育機構，有了資金的支持才能更好地為農民服務。不重視農機教育，空喊重視農業現代化生產猶如水中撈月、緣木求魚。

2.2 加強宣傳推廣，提高農機培訓影響力

各地的農機校大部分隸屬于當地農機管理機關，建議將農機校、監理站、推廣站、鑒定站等農機科、室、站捆綁形成農機系統向社會宣傳，及時匯報工作，加強農機培訓工作的信息宣傳，爭取社會的認同。積極組織社會公益活動，提高農機培訓社會影響力。避免形成“人窮志短、馬瘦毛長”的惡性循環，要保持“人窮志不短、人窮志更堅”的積極向上的精神狀態，創造條件，主動地改善農機培訓自身形象，把農機培訓工作做大做強[3-4]。

2.3 豐富教學形式，充分挖掘農機校內部潛力

農機系統內部要組織省級或市級的優秀農機教師制作農機教學光盤或課件，擇優根據各市縣情況發放，各縣農機校進行復制或轉換成音頻提供給學員，實現教育資源共享，有條件的農民到農機校集中學習，無條件的可在任何時間、（下轉第344頁）

（上接第336頁）

任何地點自主學習，并集中參加考試。上級農機系統多組織農機教師、教練員進行脫產集中培訓。相互交流工作經驗，定期更新培訓知識和現代化的教學方法，掌握現代教學手段。同時建議各地農機校挖掘內部潛力，在法律許可范圍內盤活現有資產，聯合其他職業學校開展多種課題的培訓。農機校的教學教練設施和強大的教學教練隊伍是進行職業培訓的資本，應合理利用教學教練設施，發揮資產最大效益，增加機校收入，壯大農機校自身經濟實力。

2.4 將農機技術培訓與農機技術推廣和產業發展相結合

為促進我國農業快速健康發展，必須圍繞農機化工作中心，拓展發展空間。農機職業技能培訓是農機技術和裝備發展推進的關鍵因素。農機職業技能培訓應與農機化技術推廣相結合、與體制創新相結合，通過農機經營體制創新，激發農機職業技能培訓潛能。同時應與產業發展相結合，結合當地農機產業發展的趨勢，引進和推廣先進農機裝備和技術的同時，及時通過培訓，使先進農機裝備和技術適應產業發展的需求，促進商品農業快速發展。

3 參考文獻

[1] 連興.農業機械概論（北方本）[M].北京：中國農業出版社，2010.