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從實現的途徑來分類，天然氣調峰可分為兩大類：第一類是控制終端用戶的用氣，控制峰谷氣價來實現調峰需求；第二類是通過建造一些設施，如高壓管束、管道、儲氣罐、液化天然氣與液化石油氣、地下儲氣庫等，通過這些建造的設施來達到調峰的目的。對于如地下儲氣庫之類的調峰設施，造價非常的昂貴，少則幾億，多則上百億，因此選擇何種調峰方式，必須綜合考慮各種實際因素，以實現投資效益的最大化為目的。

同一項目的不同建設方案之間的比選方法，在《國家建設項目經濟評價方法與參數》(第三版)中有明確規定，主要包括：差額投資內部收益率比較法、費用現值比較法、凈現值比較法、凈年值比較法、最低價格比較法等。這些比選方法有個很大的局限性，就是只能對同一項目的不同建設方案之間進行經濟必選，但不同調峰方式的經濟比選是屬于不同類型項目之間的比選，因此《國家建設項目經濟評價方法與參數》(第三版)中所指出的一些方案經濟必選方法并不太適合不同調峰方式之間的比選。

近些年，有許多研究機構對天然氣調峰問題進行了許多卓有成效的研究，采用了一些不同的方法對不同調峰方式進行經濟比選，盡管這些方法有各自的優點，但綜合考量，目前這些使用的方法還存在一定的問題。單位調峰投資和運行成本是目前常用的一種不同調峰方式經濟必選方法，但這種比選方法有個很重要的不足就是沒有考慮氣田調峰和用氣項目調峰存在產品生產和銷售的問題。對不同調峰方式進行比選，首要的前提研究各種調峰方式的特點，在此基礎上，采用適當的方法將不同的調峰方式置于同一平臺，根據技術經濟的基本原理，提出計算方法、判別標準以及比較指標，一旦建立了同一的平臺、找出了比較的指標，對于實現投資效益最大化以及優選最佳調峰方式具有非常重要的意義。

2、調峰方式特點分析

不過的調峰方式所使用的調峰設施本質上都是為了實現天然氣的調峰，可不同調峰方式所使用的具體調峰手段以及投入產出具有非常大的區別。

2.1 儲氣罐調峰特點分析

儲氣罐依據工作壓力可分為高壓儲氣罐以及低壓儲氣罐，天然氣地面儲存常采用金屬儲氣罐，儲氣罐根據管網的天然氣壓力來供給和吐納天然氣，當處于用氣高峰時，儲氣罐中的天然氣送入天然氣管網；相反，當處于用氣低谷時，此時天然氣需求減少，管網中多余的天然氣進入儲氣罐儲存。

2．2 地下儲氣庫調峰特點分析

地下儲氣庫存儲容量大，占據世界天然氣儲存設施總量的九成以上，地下儲氣庫包括許多種類，主要有含水層地下儲氣庫、鹽穴型地下儲氣庫、廢棄礦穴型地下儲氣庫、枯竭油氣藏型地下儲氣庫。地下儲氣庫調峰的原理與儲氣罐調峰的原理有很多相同點：即當供氣量大于用氣量時，多余的天然氣進入與輸氣管道相連的地下儲氣庫中存儲起來；而當供氣量小于用氣量時，不足的供氣量由與輸氣管道相連的地下儲氣庫來補充，因此地下儲氣庫調峰原理被形象地稱為 “削峰填谷”。地下儲氣庫既可以滿足用氣的季節波動的用氣，又可以滿足日波動對供氣的要求，保證用氣的平穩，此外地下儲氣庫儲氣也可以作為應急以及國家戰略需求。地下儲氣庫具有安全以及庫容大等優點，對于供氣調峰、應急以及國家戰略需求具有非常重要的作用，但地下儲氣庫具有其先天的不足，對地質條件具有較高的要求，因此庫址的選擇就非常困難，此外地下儲氣庫還存在建設周期長、投資大、能耗大以及運行費用高等缺點。

2．3 LNG調峰特點分析

LNG被公認為最好的天然氣儲備調峰方法，與其它調峰方式相比具有許多優勢：首先LNG氣源途徑多樣，既可以通過全國各地小型LNG液化工廠獲得，也可以從大型LNG接收站獲得。與地下儲氣庫相比，LNG調峰投資少，在有限的空間內天然氣存儲量大，可以快速應對天然氣的供應短缺，對于沒有合適地質條件建設儲氣庫或儲氣庫儲備不足的地區是個很好的選擇，此外LNG不受運輸條件和規模限制，將其用作低溫儲備氣源要比高壓球罐儲備和管網儲備調峰優越得多。

2．4 管道調峰特點分析

管道調峰看可分為城市高壓管道儲氣和輸氣管道末端儲氣兩種。最后一座壓氣站到城市門站之間的管段被稱為輸氣管道末端，管道末段的起點為最后一座壓氣站的出口，它的流量是固定不變的。城市門站的進口為輸氣管道末段的終點，直接向城市供氣，其流量是個變化的量。氣體具有壓縮性，但城市的天然氣用量小于管道末段的起點的流量時，天然氣就被壓縮在輸氣管道內，而當城市天然氣使用處于高峰時，管道內壓縮的氣體就被釋放出來以補充不足。城市高壓管道調峰與輸氣管道末端儲氣很相似，只是城市高壓管道更加接近用戶用氣，能夠更加及時反應用氣的變化，管道調節的調節量比較小，因此主要用于小時調峰和日調峰。

2．5 氣田調峰特點分析

產氣的油田也可以對天然氣進行調峰，這主要是通過調整氣田的產量來達到該目的，與常規開發的氣田相比，調峰氣田并不需要增加太多的投資和運行成本。但是使用氣田調峰具有居多風險，這主要是由氣田以不穩定的方式生產帶來的。其中一個風險是設備風險。調峰設備只有保持經常的運行才能保證其運行的穩定，如果長時間停產，設備就很難保證穩定的運行，這一點無論是地面集輸、處理設備還是井下設備都是一樣的。第二個風險是底層風險。氣田調峰是建立在氣田的連續穩定生產的基礎上的，而實際情況是地下情況復雜多變，產量等運行特征很難確切地掌握，這些特征一旦發生變化，就必須多開采方式以及開發方案重新研究設計，此外如果當長輸管道輸氣量達到設計能力時，提高氣田產量也不能解決問題。氣田調峰與LNG調峰、地下儲氣庫調峰相比，很大的一點不同是氣田調峰在實現調峰功能的同時還生產天然氣及其副產品。

2．6 用氣項目調峰特點分析

天然氣用氣項目調峰是利用一些消耗天然氣的項目來進行調峰，如天然氣發電項目。通過消耗多余的天然氣來達到調峰的目的，由于是消耗多余的天然氣，因此這種方式與其它方式相比，增加了天然氣的供應和銷售量；用氣項目調峰與氣田調峰有個相同點就是實現調峰功能的同時，存在產品生產和銷售的問題。

確定不同調峰方式的成本時，應該考慮把天然氣業務作為一個總體來分析，而不只是分析部分的成本，與常規開發方式增加的成本相比，不同調峰方式增加的成本既要考慮調峰設施本身的成本，還需要考慮由于調峰設施的建設引起整個天然氣業務其他環節變化而增加的成本。

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市場經濟，效益為先， 房屋建筑工程施工企業在全力保障工程質量的前提下，能否做好工程成本的管理，便成為企業效益好壞與否的決定因素。特別在建筑工程微利和競爭異常激烈的情況下，要想贏得生存和發展，必須重視成本管理，否則難以生存。

房屋建筑工程施工成本管理是一個復雜的系統工程，要在統一的成本管理責任體系下， 以成本計劃、成本控制、成本分析為手段，以加強材料、人員、機械管理為重點，適時進行成本管理，達到縮短工期、保證質量、降低消耗、減少費用、提高效益之目的。隨著建筑行業競爭的日趨激烈，成本管理只能加強不能削弱，從而提升企業整體競爭力。

一、影響房建工程施工成本管理的因素

1、宏觀經濟與政策因素。如施工材料價格上漲、相關稅率上調等。

2、資金是項目施工管理系統的關鍵部分，工程施工既是一種生產活動，又是一種經濟活動。工程施工要投入“人、材、機”及資金，投入太多會造成浪費，投入不足又會影響施工進度與工程質量。

3、項目的項目經理應具備較高的政治素質、較全面的施工技術知識和較強的組織領導工作能力，并能充分調動項目參與人員的工作積極性和責任感。如質量問題返工、任務小組沖突造成窩工等都是實施管理時容易影響成本的因素。

4、設計是施工得以進行的前提，設計的深度除了應達到規范的要求，還應達到工程實際施工的要求。具體的影響因素如設計要求難以達到，設計錯誤等。

5、技術系統是影響施工成本管理的核心因素，確定科學、合理的施工方案是技術系統的重要內容。如任務銜接出現問題、難以滿足施工工藝要求、缺少必要的施工設備等因素都會對施工成本造成影響。

6、其他因素。如第三方原因，突發特大暴雨，意外事故等。

二、房建工程施工成本管理方法建議

1、施工機械費約占施工總成本的15%左右，應加強施工機械的使用和管理。一是確定機械手的崗位職責， 每天記錄所內機械及外租機械使用情況。機械手不應該只是單純的維修、 保養機械，也應該確實的溶入到工地中，了解工程進度。二是合理安排機械設備的使用避免不必要的窩工與浪費。每天晚上工長和技術人員必須安排好該工區第二天機械設備詳細使用計劃，交由設備管理部門。由設備管理部門協同項目經理、總工根據工作的輕重緩急作統籌協調安排。并在當天晚上通知機械手：“什么時間，到什么地方，干什么，由誰來安排”。在施工過程中，某一工序接近完工時工長或技術人員必須及時通知設備管理部門安排另一工作并做好當班簽字與記錄以備核查。

2、把住材料采購關。工程開工前，項目經理、總工、工程部長、工長必須反復認真的對工程設計圖紙進行熟悉和分析，根據工程測定材料實際數量，提出材料采購計劃，采購計劃應做到準確無誤。在材料采購前，實驗部門做好抽檢工作，確保各種材料符合施工要求；材料采購部門應建立詢價小組，小組對市場價格進行調查。材料采購人員所采購材料的價格不得突破詢價小組的價格。可以定期召開例會，在例會上由詢價小組匯報材料的詢價情況，對于鋼材、木材、砂石料分別匯報不同廠家的價格和質量，列舉出選材使用理由，同時公開廠家的聯系方式，以增大監督力度，提高透明度，保證做到“貨比三家”優質低價購料。

3、落實責任，實行材料包干使用。在現場根據施工工段或工區劃分成立包干小組，由工長、 技術人員材料員等相關人員進行包干與經濟責任制掛鉤。另外要切實發揮好技術人員的作用，一方面什么部位用多少料，用什么樣的料，有多少節余的潛力，他們最清楚。另一方面成本控制離不開施工技術，技術必須與成本、經濟效益相結合否則它就沒有生命力。

4、以工程量取料，不能突破限額。各分項工程都要控制住材料的使用。物資消耗， 特別是鋼材、木材、砂石料嚴格按定額供應，實行限額領料。在材料領取、入庫出庫、投料、用料、 補料、退料和廢料回收等環節上尤其引起重視，嚴格管理。對于材料操作消耗特別大的工序， 要重點控制。具體施工過程中可以按照不同的施工工序，將整個施工過程劃分為幾個階段， 在工序開始前由工長、技術人員、材料員核定、分配主要材料使用數量，工序施工過程中如發現材料數量不夠，由材料員報請項目部領料，并說明材料使用數量不夠的原因。每一階段工程完工后，由材料員、技術員（此種至少有兩個人簽認）清點、匯報材料使用和剩余情況， 材料消耗或超耗分析原因并與經濟責任制掛鉤予以獎懲。

5、搞好配合，節約用料。如鋼筋制作：由技術人員以單線圖、排版圖的形式做好“鋼筋下料單”并注明用什么型號的鋼筋。然后協同鋼筋班長及有關人員根據現場實際情況選料制作。 最后鋼筋班長和技術人員要對對邊角料進行記錄并交由有關人員整理歸放，做好標記。另外在鋼筋制作過程中，鋼筋班長必須清楚不同型號的鋼筋每一個焊縫需要多少焊條，要用多少領取多少，每個部位用多少做到心中有數，并做好記錄，作為以后評估獎罰的依據。再如澆筑混凝土：在施工前由技術人員做好交底交由拌合站。在澆筑過程中，拌合站工作人員確保混凝土不外流，后臺施工人員要保證混凝土不流失。最后施工人員要及時通知技術人員還剩多高，由技術人員算出具體還要多少方，以盡快通知拌合站，避免造成不必要的浪費。

6、施工技術管理人員要做好用料交底，防止班組下料時長料短用、整料零用、優料“劣”用，做到物盡其用，杜絕浪費，減少邊角料，把材料消耗降到最低限度。一是對邊角料及時回收。二是對特殊材料實行以舊換新（安全帽、手套等等）。三是對材料報廢須及時提交報廢原因。正常報廢由項目部承擔，否則由使用人自行承擔。四是對“假退料”認真處理。所謂“假退料”是月末施工項目對已領未用而下月仍繼續要用的材料不退庫，但同時編制本月的退料單和下月的領料單。這樣可以減少退、領料的搬運，便于正式反映當月實際耗料的常用方法。尤其對項目施工中只完成制作尚未安裝的材料耗用，通過辦理“假退料”手續，適當折扣部分材料成本，達到收支相對平衡。

7、科學計劃，“量體裁衣”。在施工開始前，技術、計劃人員不僅要排施工進度計劃，也應該據施工進度計劃排出每道工序用工計劃，根據用工計劃算人工費。在開工前與用工負責人商議此份用工計劃，做到用工負責人心中有數。

8、責任到人，工序承包。在保證施工質量、施工進度的前提下，針對不同的施工工序定工期、定質量、定人工量，由用工負責人分段承包施工。這樣在一定程度上避免了施工管理中的許多麻煩、工長的工作量，同樣達到了降低人工成本的目的。也可在施工開始前與用工負責人簽訂責任書及承包書等，明確責任。這樣也可以達到避免生產時緊時松，窩工、停工等問題，降低人工成本的目的。在條件允許的情況下優先采用“施工工序承包法”。

9、發現問題，及時調整。在工程開工后，要嚴格控制定員，勞動定額，出勤率，加班加點等問題；及時發現和解決人員安排不合理，派工不恰當，時緊時松，窩工、停工等問題。在工程施工中，每天晚上要做好每個環節的用工計劃，第二天早晨由工長派工，使用工人數應與用工計劃基本吻合，一天中視具體情況增加或減少工人數量。這樣就可以在一定程度上避免工人閑滯情況出現，降低人工成本。

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文獻標識碼:A

文章編號:16723198(2009)20016001

1經濟適用住房的含義及管理

經濟適用住房是指政府提供政策優惠、限定建設標準、供應對象和銷售價格,向低收入住房困難家庭定向供應具有社會保障性質的政策性商品住宅。經濟適用住房的建設、交易和管理,應遵循政府總攬、統一規劃、合理布局、綜合開發、配套建設、規范運作的原則。它享受的優惠政策主要表現為經濟適用住房建設用地實行行政劃撥方式供應,其建設和經營中的行政事業性收費減半征收,小區內非經營性公共配套設施建設費用政府負擔一半,小區外基礎設施建設費用由政府承擔,可以申請項目貸款融資等。建設行政主管部門統一負責全區經濟適用住房的實施管理工作,發展改革、財政、規劃、國土資源、物價、統計及金融按職責分工負責相關份內工作。經濟適用住房的開發建設按照政府組織協調、企業市場運作的原則應由具有相應資質、資本金、良好開發業績和社會信譽的開發企業承擔,按照保本微利的原則名碼標價公開銷售經濟適用住房。

2經濟適用住房的價格監督及管理

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監督監理湛江分公司是中海油能源發展股份有限公司監督監理技術公司下屬的地區分公司，肩負著將上級公司在渤海的發展模式拷貝和創新到湛江海域的重要使命。分公司目前的主要業務包括鉆完井設計、鉆完井監督服務、油氣田工具設備租賃維修服務、油田增產井下作業等服務。

監督監理湛江分公司成本中心架構介紹（如：圖1）

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說明：分公司為監督監理技術公司（公司本部）下的一個利潤中心，分公司的利潤中心下有五個成本中心。如上面圖1

二、原來成本管理方式對生產經營成本分析的影響

（一）原來成本管理方式

分公司的成本費用構成情況介紹： 反映在分公司賬面的成本費用只是列支分公司的人員及日常發生的支出生產經營及管理成本。

列舉二個成本中心的例子說明如下：

油田技術中心、設計研發中心：二個成本中心的人員都是公司本部駐分公司的人員，分屬不同業務單位板塊。這二個成本中心的人員的成本是列支在公司本部的。發生的成本項目主要是：人工成本、培訓費、差旅費等。這些成本列支在公司本部，但收入是在湛江分公司列支，導致的現象就是賬面收入成本不配比。

工具中心成本：分公司的工具車間成本基本都是在公司本部列支，工具的采辦在公司本部，提供給分公司使用；分公司只是采辦日常或是緊急的工具配件類，而公司本部入賬時，只是入賬在本部的油田工具公司成本，還有就是駐分公司工具中心的人員的人工成本、培訓費、差旅費等也有部份在公司本部列支。但收入也是在湛江分公司，導致的現象也是收入成本不配比。

日常公司本部發生的含有分公司人員或是分公司應分攤的成本也是列支在本部的相關的成本中心。

（二）原來生產經營成本分析的現狀

由于分公司只負責支付小額、零星的生產經營成本及管理成本。大額成本費用在公司本部支付，做成本分析時，基本上是通過推算不在分公司列支成本的部份，再按測算的成本來推算分公司的相關財務報表做分析。基本上成本分析或財務分析都是粗擴式的，不能真實反映分公司的經營成果及分公司領導的經營業績。

在分公司的層面就是，收入＼成本不匹配。雖然財務人員做生產經營分析時，也有把公司本部列支公司的成本做出估計，因在當時如果要準確算出駐公司人員的成本、材料的成本，要花費不少的人力，是一個很大的工作量。

（三）原來成本管理方式及經營分析對生產經營的影響

（1）不能真實反映經營成果，不能真實體現分公司管理層的經營業績

（2）做成本分析或是財務分析時，主要就是粗擴型的，不利于管控成本，不能對生產經營提供有效的財務信息支持及決策。

（3）對預算管理的影響

導致預算編制不準確，只要就是分公司編制年度預算時，未能確定哪部份的成本是由分公司列支，哪些成本在公司本部列支。

（4）不利于預算的跟蹤反饋

預算缺少過程執行的反饋，預算超標不能及時預警，預算偏離不能及時糾正，主要就是分公司關注的是分公司賬面的成本及測算的成本，還有部份的成本在公司本部列支的，分公司預算編制人員對在公司本部發生的成本，很難面面具到；預算管理很難跟蹤到位。

（5）填報或上報財務信息資料精確度不高

例如：有時地區公司讓我們分公司上報單位的一些統計數據：例如：收入＼成本＼利潤方面的數據，財務人員還得測算在公司本部列支的成本，如果單憑反映在分公司賬面的成本來填報，會誤導信息使用者；其實，事實并非如此，因分公司相當于有60%的成本在公司本部列支，40%的成本列支在分公司的利潤中心下；在有其他資料需填報時，也會涉及到相關的成本資料。

三、優化成本管理方式對經營成本分析的必要性

針對原來的成本管理方式及分公司快速發展的需要，財務管理人員意識到僅依據原來的財務數據及對成本中心的成本估算對經營分析具有很大的局限性，不能滿足于公司經營發展過程中的決策需要。

為了準確反映分公司的經營成果，提高對分公司經營分析的準確性，加強成本管控，對成本管理不留死角，在2011年，公司本部計劃財務部召集公司本部各單位費用核算人員、分公司財務人員開了一個關于優化成本管理方式的專題會議。明確所有駐外分公司人員的成本及材料成本、應分難的成本在ERP系統做賬務處理時，分別列支在駐外分公司利潤中心下的成本中心， 屬于分公司分擔的費用也分攤到分公司，如是屬于管控方面的費用，要發傳真給分公司進行費用確認。

職責要求如下：

（1）公司本部與分公司財務人員及本部相關中心費用核算員聯動是實施優化成本管理的關鍵因素，明確職責要求。

保持良好溝通 成本跟蹤反饋 按期舉行成本分析（協調）總結會。

（2）針對原在成本分析及財務報表無法真實反映分公司實際經營成果問題， 明確公司本部與分公司財務部門與業務部門費用核算員的各自職責與銜接界面。

（3）充分協調各成本中心、部門的關系，全面提高工作效率。

（4）要求分公司做好成本分析工作。每季度進行成本分析會，收集分公司成本管控方面的案例，通過實際成本與預算對比，有針對性的提出舉措，實現成本控制預算目標。

（5）分公司做財務成本分析時，要積極采用引導全員（掌握經營信息的人員）分析，每月舉行一次動態的跨部門聯席會議，共同分析成本目標差異，保證分析結果的可靠性，促使相關部門人員增強成本管控及分析意識，理解支持財務作業。

（6）建立完善對分公司的各項考核指標體系，細化及提高對分公司考核的經營業績、成本管控的要求。

（7）加強財務人員發揮對生產經營的反映、監督、控制、分析、預測、決策等多種職能。

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價值流是指企業運轉從開始到結束的多組連續活動，這些活動共同為顧客創造價值，顧客可能是外部的顧客，也可能是價值流內部的最終使用者。如定單從開始到履行組成定單履行的價值流，定單接收是組成定單履行價值流活動中的一項。

價值鏈涉及整個企業，計算成本和價差是價值鏈作為競爭性比較的基礎，企業的業務要求推動了價值鏈的發展；價值流涉及滿足特定類型顧客（內部或外部）的一系列活動，為特定類型的顧客或用戶提供特定的工作活動是價值流發展的基礎。

二、基于價值鏈價值流活動的成本控制方法

基于價值鏈價值流活動的成本控制方法的第一步是描述企業的價值鏈，確定價值鏈由那些具體的價值活動構成。在確定了企業的價值鏈后，通過價值鏈分析，可以找出各價值活動所占總成本的比例和增長趨勢，以及創造利潤的新增長點，識別成本的主要成分和那些占有較小比例而增長速度較快、最終可能改變成本結構的價值活動，列出各價值活動的成本驅動因素及相互關系。同時，通過價值鏈的分析，確定各價值活動間的相互關系，在價值鏈系統中尋找降低價值活動成本的信息、機會和方法。據美國企業統計，價值鏈中物流成本約占銷售額的21％，通過對價值鏈中物流的管理，可以節約成本；通過可靠的采購質量控制還可降低后續價值活動的質量檢驗成本；人力資源的管理可以提高各項價值活動的效率，尤其在新項目計劃階段，可以充分發揮成本節約和質量保證的作用。再以每一個價值活動為中心，描繪其具體的價值流流程，在價值活動內部建立以價值流為基礎的成本控制體系，對成本進行實時監控和信息反饋。通過價值鏈分析，可以獲得價值鏈的整體情況及環與環之間的連結情況，再利用價值流分析各環節的情況。這種基于價值活動的成本分析是控制成本的一種有效方式，能為改善成本提供信息。試舉采購活動的價值流圖。

對采購活動來說，采購價值可以說是基于時間和質量的一種競爭，顧客滿意的標準是以最低的成本及時供應以滿足其要求。對價值流中不能增加價值的環節，要通過減少浪費來節約成本，包括時間、人力和物力的浪費。真正創造采購活動價值的是選擇供應商和收貨入庫。因此控制采購成本的焦點問題之一是來源管理，即發展新的可靠的供應商；之二是供給管理和物料管理系統。對這些重要環節的管理應體現在日常的采購活動中，而不是等采購計劃下來以后才開始這一步。與供應商的關系是采購工作的核心，集中體現在供應商數據庫、供應商的發展和評價、談判策略和能力、因供應商而異的采購技術、與供應商的合作及相互參與共同開發等，這一部分應是采購活動的重點。物料管理系統，要解決經濟庫存與訂貨提前期的關系、倉庫的合理布點、物品的合理放置和保管等問題，為提高采購活動質量和效率提供需要的準確數據信息。采購部門在每一次采購活動進行時應描繪出實際的價值流，并記錄下整個價值流的總成本及成本變化分配情況，找出變化的原因，提出改進意見。從上面的分析中，可以較科學地獲得采購成本產生的根源，找出控制成本的方案。在這一過程中，信息系統數據庫、信息的傳遞和共享、從事價值活動人員的素質問題，都能為節約成本提供機會。同理，其他價值活動可以根據自身的實際業務，進行分析，最后可以得到整個價值鏈的實際成本信息。

三、價值鏈價值流分析方法對成本控制的作用

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(二)“五種力量”分析 第一，現有企業間的競爭狀況分析。敏捷制造下，動態聯盟使得企業與企業之間的競爭機制已經轉化為“競爭、合作、協同”機制。戰略合作關系對快速響應市場需求起著重要作用。借助于動態聯盟實現的競爭優勢取決于聯盟中每個成員相互之間的互補性和核心優勢的集成能力。因此在敏捷制造下，企業間的競爭已不只是單個企業實力的競爭，而轉變為動態聯盟中主導企業(盟主)組織動態聯盟能力的競爭，以及動態聯盟與動態聯盟之間的競爭。第二，潛在進入者的威脅分析。(1)行業總體角度。敏捷制造下，企業的戰略重點已由內部能力的充分發揮轉化為外部優勢的充分利用。因此對于整個行業，潛在進入者并未給現有企業帶來直接威脅，而是提供了更多可利用的外部資源。(2)動態聯盟角度。與企業處于橫向競爭關系的潛在進入者，在進入動態聯盟時，對企業的威脅依然存在，兩者基于同一核心優勢而進入動態聯盟的競爭將更為激烈。第三，替代產品或服務的威脅分析。敏捷制造下，企業的利潤則取決于其確定顧客的個體需求或機會并將其轉化為產品服務組合的速度。營銷概念也已發生了本質的變化，即在擁有一定顧客需求信息的基礎上，確定一個產品服務組合體――方案產品，在虛擬制造技術(VM)的支持下，迅速地加以調整，以迎合顧客的需求，降低來自于替代產品或服務的威脅。第四，供應商議價能力的分析。在縱向合作的動態聯盟中，企業與供應商是一種戰略合作關系，雙方運用“并行工程”，用最短的時間將新產品打人市場，而且在敏捷制造下，動態聯盟的戰略使得企業可以動態選擇，擇優錄用供應商，所以敏捷制造下，供應商議價能力對于企業的威脅較小。第五，顧客議價能力的分析。在敏捷競爭中方案產品的價值是通過提高顧客自身利益的程度來確定的，與傳統生產方式相比，產品價值和該產品的成本無直接關系，顧客從經濟的角度看待產品價值，只要方案產品提供的價值大于自己所支付的價格成本，就不會去計較賣主的運營成本。因此敏捷制造下，顧客議價能力的威脅也相對較小。

(三)價值鏈分析 第一，進貨后勤分析。敏捷制造下，企業與供貨商在動態聯盟虛擬組織內成為利益共同體，并依賴信息技術的支持，共享企業的生產管理信息，保證及時、準確地交貨。成功地實現了客戶需要什么就生產什么的訂單驅動生產組織方式，極大地降低了整條供應鏈的庫存量，從而降低自身的商品物資儲存成本。第二，生產運作分析。柔性制造使企業能夠實現快速生產新產品及各種各樣的變型產品，達到產品成本和生產批量無關。產品的設計過程、生產準備過程甚至加工過程可以跨地區、跨部門同步進行，由傳統的串行反饋循環工作方式轉變為并行制，不僅可縮短新產品的開發周期，還可以及早發現并修改設計方案存在的問題，從而有效降低生產成本，提高產品質量。第三，出貨后勤分析。敏捷制造下，動態聯盟可以將處于不同地理位置的若干配送、運輸、倉儲、流通加工企業通過互聯網連接起來，通過盟主企業對其資源進行優化組合，為顧客提供配送服務。由于各成員企業都具有較強的服務水平，以及組成虛擬企業后業務量上升帶來的規模效應，能夠有效降低客戶成本，提高客戶總價值。第四，營銷業務分析。敏捷制造下，方案營銷的營銷模式取代了傳統生產方式下的產品營銷。方案產品一般在兩個方面帶給顧客更高的價值：一是降低顧客的使用成本、庫存成本以及其他的基礎設施成本；二是增強顧客的市場滲透、擴大市場份額以及開拓新市場的能力。第五，客戶服務分析。敏捷制造下，客戶在價值鏈中的角色已經從被動和間接參與者變成了主動與直接參與者。企業可以根據客戶的要求組織相關的成員重新組合價值鏈，其中客戶是價值鏈組成的原動力。第六，采購業務分析。企業與供應商之間是一種戰略合作關系，雙方運用“并行工程”，用最短的時間將新產品打人市場，以期共同獲得最大的收益。因此相對傳統生產方式，敏捷制造企業的采購效率更高，且采購成本更低。第七，技術開發分析。計算機輔助設計(CAD)、快速成形和快速制模，在信息互聯網支持下形成的快速虛擬制造系統，是敏捷制造的主體核心技術。而柔性制造技術、并行工程的運用使敏捷制造在生產成本控制上與其他生產方式有了質的區別。第八，人力資源分析。敏捷制造提倡以人為中心進行管理，建立一種能充分調動員工積極性、保持員工創造性的環境，強調用分散決策代替集中控制，用對話溝通機制代替遞階控制機制。人力不只是生產成本中的一部分，更重要的是人力已變成企業的二個重要資源。第九，基礎結構分析。企業基礎結構是指總體管理、計劃、質量管理等活動。敏捷制造下，采取扁平化的組織結構和自我管理型組織單元，使組織內部之間的信息交流迅捷，加快了組織內部的信息傳遞速度，提高管理效率。

(四)戰略定位分析 敏捷制造下，企業在戰略定位方面的變化主要體現在企業的總體競爭戰略、一般競爭戰略、業務戰略等三個方面：(1)企業的總體競爭戰略分析。敏捷企業在總體競爭戰略上一般選擇發展型競爭戰略，而在集中化、一體化和多元化的發展型競爭戰略中，敏捷制造企業又以集中化發展戰略為主。(2)企業一般競爭戰略分析。敏捷企業在一般競爭戰略上，不再以競爭對手為標桿，而是以價值創新為基石，以成本領先或標新立異為市場競爭戰略，不斷提高“顧客滿意度”和“市場響應速度”。(3)企業業務戰略分析。敏捷制造下，企業業務戰略一般選擇兼顧“金牛”業務與“明星”業務，輔以“問號”業務的戰略。其中，“金牛”業務是企業現金流的主要提供者，同時對“明星”產品給予較高的投入，以在高速增長的市場中保持領先。另外，敏捷企業應充分利用其內、外部有利條件，較快地實現“問號”業務向“明星”業務的轉化。

二、敏捷制造生產方式下成本管理的戰術環境分析

(一)產品決策分析 敏捷制造下，產品決策分析主要體現

在：(1)產品品種決策分析，敏捷企業充分關注顧客的需求，以高度細分化、個性化的市場為目標市場，這種方式下，企業不再專注于單一品種的生產，而是要滿足顧客多樣化的需求；(2)產品產量決策分析，敏捷企業的生產直接由顧客需求驅動，所以，產品產量決策主要是盡量地滿足客戶需求；(3)產品質量決策分析，在敏捷制造下，通過并行工程(CE)和虛擬制造技術(VM)的應用，追求零缺陷和產品的一次成功率。

(二)產品設計分析 產品設計是“決定產品質量的關鍵，直接影響產品的制造成本、生產周期、工藝準備、物資供應、生產組織等，在技術上決定著產品的前途和命運”。在產品設計全過程中，特別是產品設計早期，有效利用合作企業的設計、制造資源是虛擬企業產品設計技術的關鍵。靈活的動態聯盟依托于以CAD/CAE/CAM/PDM集成為核心的數字化設計信息網絡，采用仿真、建模、虛擬現實等集成的虛擬制造設計方法，使產品從概念形成、設計到制造全過程，都可以進行全方位的動態模擬，最終使新產品的開發一次獲得成功。

(三)生產方式構成要素分析 敏捷制造下，勞動者、勞動工具、勞動對象和信息呈現出以下特征：(1)敏捷型勞動者應具有高度靈活、訓練有素、多面手技術操作能力和自我管理能力；(2)勞動工具的組成包括柔性制造系統、計算機集成制造系統、網絡通訊設施；(3)勞動對象要求多型號、多品種，并且開始強調其服務；(4)信息方面包括企業內管理信息系統MIS和企業外信息集成系統兩部分。

(四)生產工藝流程分析 敏捷制造生產方式下，基于動態制造資源的產品工藝流程規劃系統主要由產品零件信息處理、工藝知識管理、基于知識的邏輯加工路線設計、工藝分工和系統集成接口五個功能模塊組成。

(五)管理因素分析 敏捷制造提倡以人為中心的管理，強調用分散決策代替集中控制，用對話溝通機制代替遞階控制機制。其基礎組織是“多學科群體”，是以任務為中心的一種動態、松散的組合，提倡“基于統觀全局的管理”，充分做到權力下放，以此調動和發揮人的主動性和積極性。

三、敏捷制造生產方式下成本管理的信息環境分析

敏捷制造下，企業成本管理處于一個可重構、可擴充、開放性、交互性的信息系統之中，其信息環境發生了巨大變化。具體表現在：

(一)成本信息管理主體 敏捷制造信息系統中日益智能化的成本信息管理軟件使單一企業以及整個動態聯盟的成本分析、成本核算、采購支付等成本信息傳遞工作的主體逐漸由 “人”向“人機共管”轉變。

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一、教學組織形式

在教學環節設計時，針對不同的教學層次應設計不同的教學環節，并選取相應的教學場所，融教、學、做為一體，突出學生動手能力和專業技能的培養，充分調動和激發學生的學習興趣。

（一）“單元教學”層次教學環節設計（突出“學中做”）

在“單元教學”層次，主要采取“學中做”的教學模式。以項目為導向，以任務為驅動，設置為項目導入、項目分析、項目實戰、項目評價、布置作業五個教學環節。在整個教學過程中，始終以學生為主體，以教師為主導，使學生在完成工作任務的過程中主動構建知識體系，在體驗中積累知識、提高技能，形成職業素養，實現學做一體、理實一體化。

（二）“階段實訓”層次教學環節設計（突出“做中學”）

在“階段實訓”層次，主要采取“做中學”的教學模式。設置為布置工作任務、分析工作任務、完成工作任務以及工作任務評價四個教學環節。學生根據要求，運用所學的成本核算知識解決實際問題，在分組合作完成工作任務的過程中提高團隊合作意識提高分析、解決問題的能力。

二、考核內容與方法

《成本核算與分析》課程一直在探索并實踐“職業能力導向”的考評體系。我們在深入企業調研的基礎上，參照成本核算崗位能力目標，準確界定崗位工作任務，根據完成工作任務所需要的具體能力、相關知識和素質要求，設計專業考核的技能點，知識點和素質要求，并合理分配三者的比重，教師依成本核算崗位能力標準評價，最終形成完整的職業能力導向的考核評價體系。

（一）考核標準職業化

高職學生畢業后面對的是大量過程性、操作性的工作任務。高職學生的入學基礎和思維特性也決定了他們并不擅長也不喜歡單一的知識性考核。因此，考核標準職業化是《成本核算與分析》課程考評體系構建的首要原則，即未來的職業崗位需要做什么，老師就教什么，學生就學什么，考試就考什么。教師依成本核算崗位能力標準評價。

（二）考核形式多樣化

平時考核：平時考核的主要內容包括學生出勤、課上表現、課后作業等，占總評成績的15%。

階段考核：制造業成本核算的單項工作技能測試（40%）、綜合核算技能測試（30%）（其中：操作能力考核占40%，基礎知識考核占30%），

實踐作業考核：學生將每個項目結束后形成的階段成果串聯起來，完成一套產品成本核算與分析實踐訓練，作為最終考核的依據。實戰能力測試 （15%）。

平時成績+期末成績+實踐大作業

（三）考核主體多元化

階段實訓項目的考核主體由學生和專任教師共同構成，采用學生自評、小組互評、專任教師評價相結合的方式進行評價；實踐性大作業的考核主體由專任教師及兼職教師共同構成。學生參與考核評價，不僅可以加深學生對成本的認識，同時也是能力提高的過程；兼職教師參與評價可以有針對性地對學生進行實踐指導，迅速提高學生的成本核算實踐技能。

考核時段過程化

階段考核的內容是階段實訓項目；實踐性大作業的考核時間是學期末。過程考核與終結考核相結合的方式使學生重視一點一滴的積累，將功夫用在平時，提高學習的質量。

三、教學創新與特點

教學實施過程“三融入”。

（一）讓學生體會以“崗位工作者” 的身份參與到教學活動中。

具體實施過程是，教師布置案例任務，要求學生分組完成，各小組自己設計分配表，成本計算單，小組成員分共協作，計算，分配，填表，填制憑證，登記明細賬。通過實踐活動，能夠有效地調動學生學習興趣，加深學生對實踐的理解。

（二）將生活案例融入成本教學過程中。

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招投標環節，包括投標單位的選擇、招標文件的編制和評標定標。這個環節成本控制的重點是招標文件的編制。工程招標是造價控制的起點，工程招標文件是造價控制的總綱。招標文件除招標范圍、工期、造價、質量要求、付款方式、投標注意事項等通用條款外，還應注意以下幾方面的問題：（1）事先明確。由于設計不到位，施工中不可預見因素等原因，工程施工過程中往往會產生工程量清單之外的工程變更。因此，要在招標文件中提前對工程變更價款的計算方法作出約定，包括：變更工程與主體工程內容相同或相近的，以工程量清單報價報出的綜合單價為計價依據；工程量清單綜合單價未能包括的工程變更，按照當地建設主管部門頒布的材料消耗定額、取費標準，以及施工時的材料信息價，確定該項工程綜合單價；所有工程變更的結算價款均不再計算規費及措施費，等等。（2）未定因素采取包干、約定分攤。一項工程的建設周期往往需要兩三年甚至四五年，要預先制定一套能夠囊括未來幾年可能涉及造價增減情況的、完全量化的招標條款，是不現實和不可能的。對于建設期內可能遇到的未知因素和風險，需要我們在編制招標文件時千方予以規避。

二、合同環節

（1）合同條款應全面反映招標文件及中標方投標文件的主要內容。建設單位按照合理最低價中標的原則確定中標單位后，隨即要與中標單位簽訂工程施工合同。在投標環節，承包方為了拿到項目，往往在投標文件中附加若干承諾，如果不能兌現承諾，應同樣追究其違約責任。（2）慎重對待合同中出現的“工程暫定款”。有些工期緊的項目，往往在設計圖紙不全、施工圖預算尚未編制的情況下就要簽訂合同、組織施工。這種合同雖然規定最終工程款經建設單位審核后的決算為準，但合同中會出現一個“工程暫定款”。施工方往往高估工程暫定款，甚至出現決算前建設方只支付工程暫定款的80%，但經決算審核卻已超過其應得的全部工程款。出現這種情況，將給建設單位造成很大被動，多付的工程款追回困難，甚至連質量保證金也無法扣除；施工方不配合履行決算手續，不能及時順利完成工程決算；如果相關人員工作變動，施工方可能得隴望蜀，進一步要求支付全部工程暫定款。因此，必須慎重對待合同中出現的工程暫定款，在合同簽訂前對工程暫定款進行初步審核，防止其水份過大。

三、施工環節

（1）嚴控變更。由建設單位技術負責人組織該初設計圖紙會審、施工圖會審、分部分項工程圖紙會審、各專業技術圖紙會審，經過會審的圖紙要由建設單位技術負責人簽字審批，各專業技術圖紙要有相關專業審查人員互審互簽，力爭在開工前將圖紙中的問題修改完畢。對于工程開工后提出的設計變更，應嚴格執行“變更評估一變更會簽一變更審批”的程序。即：對有關部門提出的設計變更，先由技術部門評估其必要性，造價部門測算變更費用及對總造價的影響，工地現場負責人評估其對工期的影響；在對設計變更進行評估的基礎上，建設單位草擬設計變更通知單，該通知單須經設計單位、建設單位技術負責部門、造價部門、工地現場負責人、監理單位、施工單位會簽；會簽后的設計變更通知單由建設單位總經理或主管副總經理審批簽字后方為有效。（2）規范現場簽證。所謂現場簽證，是指施工方完成施工合同之外的工程量，要求建設方予以簽字認可。當施工方提出簽證要求時，建設方工地現場負責人首先要分析簽證內容的合理性，即：是否屬于施工合同之外的工程量，實施此工程的原因、必要性等等；其次，要認真核對簽證工程量。核對工程量應有兩人參加，并由監理工程師簽字確認；第三，現場簽證應堅持當時發生當時簽證的原則，不得事后寫“回憶錄”；第四，現場簽證必須經建設方主管部門審查復核無誤后才能進行結算。

四、結算環節

（1）掌握一手與工程結算有關的資料。主要包括工程招投標文件、施工合同、工程變更簽證、竣工圖紙、工程驗收報告等。通過對這些資料的了解，全面掌握工程施工范圍、合同有關約定、甲供料及其價格、工程總造價及付款辦法等相關內容，避免錯算、漏算工程量。（2）合理調整材料差價。實行工程量清單報價而中標的工程，材料價差的調整對工程造價的影響較大，結算時，必須嚴格執行合同規定的價差調整辦法，及時掌握材料價格變化情況，認真核實材料采購價格，防止因材料采購價格虛高而影響工程造價。

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（一）項目部管理人員成本管理能力不足

在項目成本管理中，公司總部管什么，項目部管什么，責任不明確，雖然企業要求項目部要做到先算后做，但實際經常是干了后算或邊干邊算。雖然項目部都配有預結算人員，但責任不落實，工作不到位，財務、材料、合同、計劃統計等部門工作脫節，有預算無核算，大部分無項目分析比較，沒有具體的節超建議和措施，即使能從結算上反映項目盈虧，但弄不清盈虧原因。尤其是有些管理人員受傳統觀念，成本管理意識不強，缺乏意識、責任意識，把業主――總包――分包關系理解為建設單位與施工單位雙方友好合作關系，沒有合同觀念、經濟意識，或者因沒較大切身利益關系，要錢不著急；有的雖然意識到要找建設單位辦理簽證手續，但遇到建設單位不愿簽或有意推拖的情況，無及時采取措施，干完了活甚至多干了活因無完善必要手續和證據而收不回工程款。

部分具有施工管理和組織經驗的人，成本管理能力有限，文化水平及專業知識水平不高；具有理論知識水平的大學生經驗又不足；具有理論知識、實踐經驗及成本管理經驗的復合型人才不多。材料管理不嚴，浪費現象嚴重：材料費用占整個工程造價的60％，材料費用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。有些項目部無嚴格執行領料用料制度，從倉庫領料有數，但余料無回收、失竊浪費現象嚴重，尤其是計件承包只包工不包料，工人班組只顧出產值，材料、物資過量消耗，機械設備過度磨損；小型手動工具更無人愛護，有時借出有手續，返還無驗收；或下料不準確，損耗率超標。鋼材看管不嚴，遺失時有發生；材料型號不對，造成閑置浪費，材料供應量與實際不符；監督機制不健全，出了問題往往追不到責任人，這也造成成本控制失控的主要原因。

（二）成本核算留于形式，指導意義不大 一般來說，每個項目雖配有預結算員，但其所從事的工作也只是按圖按現場指令算量，作為結算依據之一，在施工過程中無將成本預算和成本核算結合起來，由于項目沒有階段成本分析，沒有分部分項成本分析，沒有實際成本與預算成本、計劃成本的比較，沒有幢號、班組成本分解，因此對項目施工指導意義不大。加上獎勵機制不健全，獎罰辦法不落實，成本超支與大多數人的個人收入無直接掛鉤，因此管理人員對情況并不十分關心，不少人根本不知道自己所負責工程部分的計劃成本、預算成本和實際成本情況，只要進度跟得上，總體感覺就很良好。由于沒有分階段分項目成本控制，沒有分部分項成本控制，所以最后項目完工后成本也就沒有有效控制，有時甚至到結算時才知道項目虧損。 成本管理是一項復合性工作，需要多個部門相互配合，工程、材料、財務、勞資任何一個環節出現紕漏，都會造成項目成本不必要的損失。

二、加強成本管理控制的措施

建立項目經理責任制和項目成本核算制是實行項目管理的關鍵，而“兩制”建設中，項目成本核算制是基礎，它未建立起來，項目經理責任制就留于形式。因此，改革現行的成本核算員管理體制，由公司對各項目成本核算員實行統一委派，集中管理，不定期輪崗，定期或不定期、交流、考核、激勵競爭上崗，使工程項目成本核算員切身利益與工程項目分離，才能建立健康有序的施工成本管理與核算工作程序。

各工程項目經理部人員應自覺認真和嚴格貫徹執行制定的施工成本控制與核算管理制度，并保持自律，不利用職權或工作之便干擾成本核算管理工作，使施工成本管理真正落到實處。成本核算員要對施工生產中發生與施工成本相關的工程變更項及時收集整理并辦理簽證手續，定期向公司經營部門上報審核，以便及時準確地控制施工成本并掌握工程施工情況，防止給工程竣工結算造成不必要的損失。公司應制定相應約束機制和激勵機制對成本核算員行使職權提供必要的保障。作為職能部門應加強監督力度，培養他們的責任感，充分發揮他們工作能力。

加強材料管理是項目成本控制的重要環節，一般工程項目，材料成本占造價的60％左右，控制工程成本，材料成本尤其重要。首先，工程從中標后，公司和項目部組織施工技術人員編制施工預算，經過審批后的施工預算作為項目部編制材料需求量計劃的依據，同時也是項目部對操作層限額領料的依據。施工預算報材料部門，由材料部門根據項目部編制的采購計劃和企業的資金情況采購材料，如施工過程中發現超額用料，材料管理人員必須立即查核原因，如屬工程變更造成，必須有工程變更證明材料方可領用，強化材料計劃的嚴格性。公司材料采購實施招投標，各項目部的施工預算中的主要材料由公司材料采購部門采購，其它材料由項目部自行采購，采購時采用“總量訂貨，分批采購”避免積壓和浪費。材料的采購量和單價要有專門機構監控。項目部委托書中對所委托的采購材料的質量、價格、服務、驗收辦法、交貨時間均應予以約定。提高他們的工作責任感。

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對于安全工程專業來說，其自身具有涉及方面相對較廣的特點，因此，在分方向之后其自身的主要優勢就分為下面幾點：1.對于專業課程來說，其自身的學習具有相對較強的專業程度，在其相應的學年制里面是針對相應的理論只是進行相應的穩固和加強，防止在以前的教育模式下產生的學生們只知道如何管理卻不懂得專業技術的問題，這樣能夠進一步加強學生們在畢業之后順利的融入在工作中去。2.能夠進一步保證學生們學習的針對性。在以前學生們教育模式發展的情況下，學生們學習的過程不具有重點，這就會導致學生們產生盲目學習的問題，在學習的時候就會產生對各個專業都略懂皮毛的問題，在分方向之后，學生們就會懂得學習的主次性，保證對其專業具有一定的針對性。3.在實習的時候具有目標性。在本科學習的過程中，都是實施四年制，在學習的過程中要對實習進行充分的了解和認知。在以前的教育模式中，就需要學生們在相應的時間里面對各個行業都有所了解，這樣就會導致學生們在對各個行業了解的過程中都相對比較表面化，但是在分方向之后，學生們可以利用實習時間對某一個行業進行研究和了解，這樣就能保證學生們在實習的時候具有一定的目標性，就會達到實習的效果。

二、分方向本科教育模式的不足

1.學生們在分方向之后要在學習的第三年進行自身專業的確定，這樣對于還沒有進入社會的學生們來說經驗相對較少，對于行業的選擇具有一定的困難性，也會導致其實習選擇的行業和其自身學習的專業不匹配的問題。2.選擇的方向受到限制。對于學生們來說，其自身知識面相對比較狹隘，這樣就會導致在其選擇專業方向的過程中相對比較狹小，其對于各個行業的了解也不夠多，對自身就業的方向就會產生問題，如果在其步入社會參加工作之后就會產生更大的壓力。

三、教育模式發展措施

1.明確教學培養目標，實現針對性管理。有關調查的結果表明，社會對安全工程專業技術人才的需求，在培養目標及課程體系的設定上，在人才的知識與能力結構類型上，以“兩個并重型”為宜，即：通用安全管理與安全技術并重型和具有行業特點的安全管理與安全技術并重型。在本科四年有限的時間里，通過系統的培養，要求學生具有以下幾方面的知識和能力：具有較扎實的自然科學基礎知識，較好的人文社會科學基礎知識、計算機基礎知識和外語語言能力；具有一定的管理知識；掌握安全工程專業的基礎理論；熟悉某一行業的安全工程管理和技術。2.鼓勵參與互動式教學，提高學生參與度。外國大學本科生教育中采用的一些教學方法值得借鑒，如討論、實驗、角色扮演、案例研究等。在此，提出如下方法：2.1小組討論互動式教學。在課程學習中安排大量的課堂小組討論及課后以小組為單位的實踐活動，各小組向教師和全班同學匯報小組該課程的學習成果，各小組將討論結果及學習成果向全班分享。教師必須鼓勵學生發表自己的見解，鼓勵學生從不同角度多思考，培養學生的創造能力。最后，教師可以適當發一些獎狀和獎品給表現優異的學生。2.2體驗及分享式教學。體驗式教學是基于體驗式學習而形成的一種教學方式，學生根據以往或正在經歷的經驗，與認知內容產生共鳴、產生融合。此外，在一些課程中邀請行業較高水平安全工程專業技術人員及剛畢業的學生到課堂上介紹各種技術經驗，也會取得很好的效果。3.增加安全工程專業的實踐環節，得以實現學以致用。3.1鼓勵學生實驗。教學實驗室是大學開展教學、研究的重要基地，是培養具有創新意識、創新能力人才的重要實踐課堂。教師要多鼓勵學生自行制訂實驗方案、分析實驗結果、撰寫實驗報告。根據學生在基礎、興趣、特長和能力發揮等方面的差異，以實踐和創新能力培養為核心，構建一套多層次、多模塊、開放性的有利于培養學生實踐能力和創新能力的實驗教學體系。3.2擴大了實習的機會。對于學校來說，需要對時實踐的教學進行充分的認知，并且加強投資，對校外的相關安全評價及檢測檢驗機構的專家進行充分的利用，并且充分發揮作用，保證學生們學習的過程中能夠以實踐為主，保證師生的互動性。在實習的時候，最主要的任務就是要保證學生們認知聽取各個安全工程專業技術人員對其自身工作經驗以及自身專業技術的演講和報告，并且舉辦相關的專題演講。還要對學生們提出的疑問進行相應的回答，并且進行相關的工程參觀。3.3加強實踐教育的資源共享。對實驗室實施共享的功能，并且提升共享的力度，加強各個安全生產技術支撐機構、專業實驗室以及科技園區的使用性。而且還要促使學生們積極的做實驗項目，舉辦相關的比賽。4.利用和借鑒網絡技術，實現安全工程資源整合與共享。對于安全工程的教育模式來說，還要利用網絡科技的發展，并且與傳統的教育模式相互結合，促使學生們自身的發展，能夠加強學生們自主學習的能力。可以促使各個高校的經驗和資源共享，保證學生和老師能夠實現合理的交流平坦建設。對于校園網的建設來說，其能夠加強學生們學習的專業分為，并且能夠提升各個高校之間的相互聯系。

四、結語

綜合分析能夠看出，從安全工程專業具備的特點能夠看出采取分方向教育的方式還是能夠實施的，這一教育模式需要相關配套的教改措施作為輔助，能夠有效彌補這一教育模式存在的不足。通過采取教育與實踐相結合的方式，避免學生盲目的選擇專業方向，可以允許學生在第二個學年度才進行意向工作的簽訂，確定自己選擇的行業。要合理的安排理論課程學習時間，讓學生能夠在每個學期的末段可以進入到意向單位進行實踐，在實踐中豐富自己的經歷，幫助學對行業的動態有一個全面的了解，為學生的發展方向有所幫助，同時還能夠幫助學生培養解決實際問題的能力，活學活用理論知識。

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A di la?Ku er ban

（Xinjiang Kashgar River Basin Water Resources Department of Administration， Kashi 844000）

Abstract： The construction cost analysis， three methods to master， comparative factor analysis， the difference between the calculated ratio method， a variety of methods to understand the encounter exam will be applied. Three accounts will be different from the time of accounting， is a core value accounting， business accounting is a system based on the need to create， when statistical accounting， accounting， business， based on comparison between the three， two aspects to elaborate， First， the scope of comparison， the second is a measure of the scale， a wide range of business accounting， statistical accounting wide scale. When comprehensive cost analysis， master of the three Basic Law， the monthly cost analysis， the annual cost analysis， comprehensive cost analysis， the difference between their own characteristics， careful case will encounter.

Keywords： construction； costs； analysis； basis； method

1.施工成本分析的依據

（1）基本內容

1）會計核算：會計核算就要是價值核算。會計是對一定單位的經濟業務進行計量、記錄、分析和檢查，做出預測，參與決策，實行監督，旨在實現最優經濟效益的一種管理活動。會計記錄具有連續性、系統性、綜合性等特點，它是施工成本分析的重要依據。

2）業務核算：業務核算的范圍比會計、統計核算要廣，會計和統計核算一般是對已經發生的經濟活動進行核算，而業務核算，不但可以對已經發生的，而且還可以對尚未發生或正在發生的經濟活動進行核算，看是否可以做，是否有經濟效果。它的特點是對個別的經濟業務進行單項核算。

3）統計核算：它的計量尺度比會計寬，可以用貨幣計算，也可以用實物或勞動量計量。它通過全面調查和抽樣調查等特有的方法，不僅能提供絕對指標，還能提供相對數和平均數指標，可以計算當前的實際水平，確定變動速度，可以預測發展的趨勢。

統計核算是利用會計核算資料和業務核算資料，把企業生產經營活動客觀現狀的大量數據，按統計方法加以系統整理，表明其規律性。

（2）會計、業務、統計之間的比較

1）業務核算的范圍比會計核算、統計核算要廣。會計核算和統計核算一般是對已經發生的經濟活動進行核算；而業務核算，不但可以對已經發生的，而且還可以對尚未發生或正在發生的活動進行核算，看是否可以做，是否有經濟效果，其特點是對個別的經濟業務進行單項核算。

2）統計核算計量尺度比會計核算寬，可以用貨幣計量，也可以用實物或勞動量計量。它通過全面調查和抽樣調查等方法，不僅能提供絕對數指標，還能提供相對數和平均數指標，可以計算當前的實際水平，確定變動速度，可以預測發展的趨勢。

2.施工成本分析的方法

（1）施工成本分析的基本方法

1）指標對比分析法，比較法，又稱“指標對比分析法”，就是通過技術經濟指標的對比，檢查目標的完整情況，分析產生差異的原因，進而挖掘內部潛力的方法。優點：通俗易懂，簡單易行，便于掌握。

2）因素分析法：又稱連環置換法，用來分析各種因素對成本的影響程度。在進行分析時，首先要假定眾多因素中的一個因素發生了變化，而其他因素則不變，然后逐個替換，分別比較其計算結果，以確定各個因素對成本的影響程度。

3）差額計算法：是因素分析法的一種簡化形式，它利用各個因素的目標值與實際值的差額來計算其對成本的影響程度。

4）比率法：指用兩個以上的指標的比例進行分析的方法。它的基本特點是：先把對比分析的數值變成相對數，再觀察其相互之間的關系。它包括以下三個內容：

①相關比率法②構成比率法③動態比率法。

（2）綜合成本的分析方法

1）分部分項工程成本分析

基本內容：是施工成本分析的基礎，對象為已完成分部分項工程。

分析方法：進行預算成本、目標成本和實際成本的“三算”對比，分別計算實際偏差和目標偏差，分析偏差產生的原因，為今后的分部分項工程成本尋求節約途徑。

2）月（季）度成本分析

①基本內容：是施工項目定期的，經常性的中間成本分析，對于具有一次性特點的施工項目來說，有著特別重要的意義。

②分析方法：

通過實際成本與預算成本的對比，預測實際項目成本目標的前景。

通過實際成本與目標成本的對比，保證成本目標的落實。

通過對各成本項目的成本分析，可以了解成本總量的構成比例和成本管理的薄弱環節。

通過主要技術經濟指標的實際與目標對比，分析產量、工期、質量、“三材”節約率、機械利用率等對成本的影響。

通過對技術組織措施執行效果的分析，尋求更加有效的節約途徑。

分析其他有利條件和不利條件對成本的影響。

3）年度成本分析

①基本內容：一年結算一次，不得將本年成本轉入下一年度，而項目成本則項目的壽命周期為結算期，可以總結一年以來成本管理的成績和不足，為今后的成本管理提供經驗和教訓。

②分析方法：分析的依據是年度成本報表。年度成本分析的內容，除了月（季）度成本分析的留個方面以外，重點是針對下一年度施工進展情況規劃提出切實可行的成本管理措施，以保證施工項目成本目標的實現。

4）竣工成本的綜合分析

①基本內容：凡是有幾個單位工程而且是單獨進行成本核算（即成本核算對象）的施工項目，其竣工成本分析應以各單位工程竣工成本分析資料為基礎。

②分析方法：單位工程竣工成本分析，應包括以下三方面內容：

竣工成本分析

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成本會計作為會計學的一個重要分支，是隨著商品經濟發展到一定階段的必然產物，成本是企業定價以及進行商品交換最為重要的依據之一。成本會計經過多年的發展其內涵與外延得到了極大地拓展，尤其是在經濟環境瞬息萬變的時代背景下，成本會計的作用已經從最初的成本核算延伸到了企業戰略管理領域。鑒于此，企業必須要根據企業經營環境的變化及時采取應對成本會計變化的策略，才能有效的確保企業實現持續發展的目的。

一、企業經營環境變化對成本會計的影響

成本會計的變化不是自發的，而是在企業內外環境不斷變化的背景下產生某些變化的，具體分析如下：一是知識經濟的沖擊，目前整個社會已經逐步進入了知識經濟時代，知識以及人力資源成為了企業發展的根基，同時也成為了企業產品與服務最主要的成本。知識與自然資源相比，具有可重復利用以及增值性的典型特征，同時與自然資源相比，知識在全球范圍內的流通以及擴散速度更快，這客觀上加劇了企業的競爭程度，企業所提供的產品與服務同質化現象越來越明顯，這就要求企業采取以客戶需求為導向的發展戰略，訂單式的生產模式將會替代以往的大規模生產模式，這對成本會計的沖擊是巨大的，成本會計核算的要素與對象發生了重大變化。

二、企業成本會計變化方向

在企業內外環境變化對企業成本會計不斷的沖擊下，企業成本會計的變化具有一定的客觀必然性，其呈現出的以下幾點變化尤其顯著：

1．成本會計方法更加多樣化

成本會計方法的多樣化是企業成本會計的一個顯著變化，目前成本會計方法有以下幾種：一是作業成本法，作業成本法產生于上世紀70年代的美國，這一時期美國企業的經營環境發生了巨大的變化，傳統成本會計提供的成本信息面臨失真以及難以滿足企業管理層面決策的雙重困境，作業成本法在此背景下應運而生。作業成本法在那些競爭激烈以及人工成本占比例很低的行業得到了廣泛推廣，作業成本法的最突出優勢就是能夠正確的反映出企業產品以及服務的真實成本，這為企業管理層做出正確的決策奠定了基本的會計信息基礎。二是邊際成本會計法，邊際成本法與作業成本法相比更加注重責任的劃分，從邊際成本法的實踐情況來看，其效果要好于作業成本法。邊際成本法將成本的控制目標分解到了各個部門，這更有利于對成本控制效果的提升。三是資源消耗會計法，資源消耗會計法是本世紀初才推出來的一種成本會計方法，這種方法將作業成本法以及邊際成本法進行了有效的融合，這種方法最突出的特點就是對于非財務信息的關注，通過將財務信息與非財務信息進行更好的結合，從而給企業管理者進行決策提供信息支持。

2．成本會計的應用范圍不斷拓展

新時期成本會計的應用范圍不斷擴展，成本會計應用范圍的拓展主要體現在兩個方面：一是行業之間的拓展，成本會計傳統意義上僅僅局限在企業這一領域，很多機關事業單位并不重視成本會計的運用，但是在新的時期成本會計的范圍得到了極大的拓展，既是是一些政府機關都已經開始實施成本控制；二是成本會計在企業范圍內部應用范圍的拓展，傳統的成本會計僅僅局限在財務管理部門，其它職能部門對于成本會計的運用不足，而新的時期，企業的成本會計的重要性已經上升到企業的戰略地位，成本會計與企業的發展戰略相融合。

三、應對企業成本會計變化的對策

1．加強對于成本會計理論的研究

理論對于實踐具有指導作用，因此應加強成本會計理論的研究，從而發揮其對于成本會計實踐的指導作用。在開展對成本會計理論的研究中應遵循以下幾個基本原則：一是立足實踐原則，理論來源于實踐，脫離實踐的理論不僅正確性大打折扣，同時其對于實踐的指導作用也喪失殆盡，我國成本會計理論研究不但要結合我國具體的國情這一個大的背景，同時還要考慮企業這一小的實踐背景；二是創新原則，創新是成本會計理論保持鮮活性的前提條件，在成本會計理論研究中應立足實踐、大膽創新，從而有效地應對成本會計的變化。

2．加速推進成本會計電算化進程

在推進成本會計電算化的進程中應明確這樣一個概念，即利用計算機來實施成本會計核算僅僅是成本會計電算化的一部分而不是全部，因此在成本會計電算化的推進中觀念上的改變要遠遠比為了電算化而電算化意義重大。

3．提升會計從業人員的素質

一支職業道德良好、專業素質過硬的會計人才隊伍對于企業有效實施成本會計具有重要的保障作用。目前我國企業成本會計的從業人員專業素養還有待于進一步提升，具體可以從以下幾個方面著手：首先應設置一個比較高的進入門檻，企業在引進成本會計從業人員時應綜合考慮其專業素養，通過嚴格的篩選，確保進入人員專業素質的過硬。其次應實施成本會計從業人員優勝劣汰機制，通過實施具有競爭性的機制實現人員的新陳代謝。最后應加強對成本會計從業人員的繼續教育，會計行業知識的更新速度很快，這就要求從業人員不斷的進行學習才能適應會計發展的基本要求。

參考文獻：

[1]朱學義.會計改革熱點研究.北京:中國經濟出版社.2009．

[2]林萬祥,胡玉明.成本會計研究.機械工業出版社.2005．

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一、路橋施工成本控制的原則性

1、堅持施工成本與路橋整體效益統一性

一般來說施工成本是橋路建設的主要性支出，其中材料、設備、人工等支出，多為一次性支出，其成本控制的科學度，直接影響著橋路建設的資金周轉性，進而影響整體施工進程，所以在其過程中，要加強各個施工成分的控制，以實現各成分成本最小化投入，創造整體性效益。

2、堅持環節控制與全程控制統一性

施工成本的發生涉及到整個工程呢的整個周期，在進行施工成本控制中，必須做到環節性控制，在投標考試，要做好成本的預測，擬定好合同，在施工過程中，完善成本控制計劃和目標，以預見性和實際性的成本調整，來實現事中成本控制，在驗收階段，要對各項成本與各項款項進行積極核算，并做好核算復查工作，以保證施工成本控制做到全程化統一，實現成本控制的全過程性。

3、堅持目標管理與實際調整統一性

目標管理是成本控制的基礎性環節，其通過既定目標將各項成本支出、成本動態等各方面落實，是進行實際成本控制的基本依據。在目標管理之中，必須將目標正確定位，進行施工各個項目成本分解，并將各個部分的任務落實到各個項目工程之中，做到職權統一；依據施工進程對各個項目進行適應性調整，施工技術人員要根據施工要求及時調整施工技術，在經濟上形成成本責任；做到過程性檢查與核對，及時調整施工成本控制中出現的問題。

4、堅持開源與節流并重

成本控制的最終是實現點是獲得經濟效益，其通過降低成本支出和增加預算收入兩者綜合作用實現，這就要求在其過程中，一方面進行定期核算，及時發現成本超支點，并進行及時調整，另一方面要通過合同管理來實現成本預算增加。成本控制效能實現，還在于各成分成本節約效能，在施工成本控制中，必須將各項人力、財力和物力支出進行節約控制，以保證節約資金的作用于施工成本。

二、路橋施工成本控制的方法

1、制定成本控制目標

施工成本事前控制是成本控制的前提，其通過成本預算形式估測出各項成本的支出和費用，并通過各項預算規劃，進行各項成本的方向性控制，在成本控制目標預測時，要依據各項參考性文件或是施工建筑情況進行。其一，投資預算。對于路橋建筑工程來說，由于施工投資集中于原材料、設備方面，其一般為直接性和一次性投資，所以，強化投資預算顯得尤為重要，在進行預算時，要根據各項投資指標文件，如《路橋工程估算標準》、《橋梁建設投資估算辦法》等，進行對照性預算評估；及時進行市場調研，依據市場行情對橋路施工用材、設備、技術等各方面進行成本估算，并將其統一統計，形成比較性價格，選擇最為合理的預算指數。其二，進行利潤分析，提出降低成本的要求。在控制目標確定后，將施工項目的成本進行定位，并依據合同標準進行利潤分析，以降低合同成本的同時，進行項目經理部的成本控制。其三，對動態成本進行預算分析。在橋路施工中，往往存在一些不穩定性費用或成本支出，如投入技術的變動成本、機械設備的損耗費用等，在其估算時，可以參照合同承包價和市場變動價進行分析，并對其做相應調整。

2、控制施工基本元素成本

橋路建筑施工成本的關鍵控制點在于原材料、設備、技術、人力等方面，要實現成本控制的有效性，其必須對這些基本成分進行嚴格控制。

2.1 材料成本控制

建筑材料是施工以及建筑質量的直接性保證，在其成本控制上，一定要達到材料質量與材料價格相統一，材料使用率與材料節約率相統一，以實現材料的價格效益和利用效益。其一，核定材料使用量，實行限額領取材料制度，進行分批分期領取材料，防止出現浪費材料現象。其二，進行材料價格市場定位，爭取采購低價優質的材料。由于材料投入的高額性和一次性，在采購材料時，必須進行市場價格定位，以達到直接價格低支出的作用；同時，對采購材料采用先進技術進行質量分析，選擇具有合格證名的材料，尤其要與市場信用好的廠家建立合作關系，這樣不僅能夠買到高質量材料，而且在合作條件下容易形成價格伙伴關系。其三，提升材料使用率，其不僅是提升材料使用質量的一種方式，而且通過材料節約與材料有機組合，能夠起到降低材料支出費用的作用，這是一種通過節約、節流的形式，實現成本控制的有效方式，如在公路建設中，混凝土用于路面建設后，剩余一些混凝固體，而將這些固體廢棄物作為路基鋪墊物，這就實現了廢物利用，在很大成分上起到了節約成本的作用，同時，還利于環保。其四，加強材料管理控制，在材料運輸過程中，要進行相應的管理，避免造成材料破損；由于一些橋路施工材料在長時間下回出現變質問題，如陰雨天木材容易腐爛、水泥遇水易結塊等，這就要求在材料購入時把握好量，以減少庫存量，同時，加強材料存儲管理，及時對材料進行檢查，以防止材料質量下降而引起二次購買。

2.2 設備成本控制

設備成本控制，主要集中在設備利用和設備維護或維修上。路橋施工要根據施工現場條件進行相應設備的選用，并確保設備進出場順序，防止因設備時間程序不對而阻礙施工進程；加強設備使用控制，提升機械使用率，同時減少施工過程中所消耗的機械臺班量，以降低機械使用費用；嚴格控制設備使用油耗，降低設備油耗成本；加強設備維護和保養，以延長設備使用年限，進行設備檢查，避免因設備突發問題而耽誤施工，造成誤工費用、設備維修費用增加。

2.3 人力成本控制

人力成本中人工費用應控制在施工整體性成本的15%左右，其不應超過15%，而在其成本控制中，關鍵在于人力資源的優化。加強施工業務或技術培訓，提升工作人員技能水平，實現高技能創造高效益；采取激勵措施全面調動施工人員積極性，提升施工效率，以熱情創造高效益；加強施工紀律和思想教育，使施工人員具有愛崗敬業、安全施工、專業操作等意識，促進施工持續進行；加強工作人員結構調整，適度減少非生產工作人員數量，并對各項目內部人員進行數量、結構調整，實現人力資源優化配置，實現施工項目人盡其用，以實現提升施工質量，獲得施工效益的目的。

3、控制質量成本

質量成本是指為保證或提升橋路施工的整體性質量而支出的一切費用，以及為達標情況下而造成的一切損失，在質量成本過程控制中，要綜合考慮人力、材料、施工方法、環境等各因素，并強化各施工部門和財務部門的聯系，要求財務部分嚴格控制各部分支出，以支出控制優化來實現建筑質量。

4、控制施工管理成本

施工管理成本是施工成本控制的一個重要方面，由于施工管理貫穿于施工建設始終，所以在其成本控制中要具有全程性；施工管理往往集中于管理層，這就要求對管理者行為進行嚴格要求，如節約每一度電、節省每一分開支；強化施工管理中的安全管理環節，避免安全問題發生而造成一些重大開支；實行管理層監督制，保證管理層廉潔、公正等，通過各方面的管理控制，來實現管理成本節約。

總結：

施工成本控制作為橋路建設成本控制的關鍵性環節，對整個工程起到重要作用，在其成本控制過程中，只有把握住其原則性，進行全過程、各環節、關鍵點的成本控制，才能夠實現整體工程的成本效益。

參考文獻