引論：我們?yōu)槟砹?3篇成本控制措施的建議范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
改革開放以來，我國經(jīng)濟得到了迅猛發(fā)展，國家的綜合國力日漸提升，社會的進步節(jié)奏也逐漸加強。在這樣的大背景下，人們逐漸對醫(yī)療生活方面的要求與認可水平有了廣泛的重視。醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在醫(yī)療過程中扮演著至關(guān)重要、無可替代的角色。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屬于醫(yī)療資源的范疇，醫(yī)療資源決定著醫(yī)院的前景發(fā)展、社會良好形象的樹立、以及綜合效益的最大化，是醫(yī)療患者評價醫(yī)療服務(wù)的基準。如何科學(xué)性、系統(tǒng)性、合理性，可持續(xù)性的規(guī)劃統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤為重要。
醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目前存在的情況
醫(yī)院本身是一個醫(yī)療設(shè)備齊全，服務(wù)設(shè)施完善的有機整體，而醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施是決定著醫(yī)院能否正常運營的閥門，關(guān)系著廣大患者的人生安全和疾病康復(fù)的時限。目前來看，我國現(xiàn)階段的醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施并不是十分完善，例如，現(xiàn)有的醫(yī)院住院區(qū)域面積明顯不足，不能滿足需要住院治療的人們及時入住；醫(yī)院的房屋老化，結(jié)構(gòu)設(shè)計并不合理；一些醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)施較為陳舊。因此，改善醫(yī)院的就醫(yī)環(huán)境、更新配套基礎(chǔ)設(shè)施是當(dāng)前醫(yī)療基礎(chǔ)建設(shè)有待于改善的現(xiàn)狀。
二、醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施成本控制的原則
2.1廣泛參與原則
對醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施成本的控制，是為了降低消耗、增加效益的，這與機構(gòu)中的每一個人都有密不可分的聯(lián)系。所以每個員工和領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該積極參與，充分發(fā)揮積極性、合作性和創(chuàng)造性。
2.2完善基礎(chǔ)工作的原則
在完善醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施的過程中，可以對已經(jīng)完成改善的基礎(chǔ)設(shè)施進行統(tǒng)計與記錄，詳細核對相關(guān)數(shù)據(jù)，并且做好分析，從而建立起一套較為健全的收集、操作以及總結(jié)的系統(tǒng)。
三、降低醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施成本的措施
3.1現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)備精選重復(fù)利用
建造一所新的醫(yī)院無疑是解決當(dāng)前患者人滿為患的最佳方法和措施，多數(shù)醫(yī)院也會選擇原地擴建的方案，這樣做不但推動了醫(yī)療事業(yè)的健康持續(xù)的穩(wěn)健發(fā)展，同時又可以保證醫(yī)療服務(wù)的正常運行。所以，選擇最佳優(yōu)化的設(shè)施建筑方案，充分利用具有使用價值的、完好保存的基礎(chǔ)設(shè)備建筑設(shè)施，保留其合理的布局結(jié)構(gòu)或者使用配置組成結(jié)構(gòu)，在有限的醫(yī)療建設(shè)資金面前，我們要做到原有的、完好的、可以重復(fù)利用的基礎(chǔ)設(shè)備的最大化、最優(yōu)化使用。
3.2在項目投資決策階段進行成本控制
對于項目工程來講，決算的質(zhì)量同成本投入之間存在密切的關(guān)聯(lián)。在項目決策階段，成本控制工作分為兩種：其一，動態(tài)投資；其二，靜態(tài)投資。對于決策階段的投資估算是選擇投資方案的重要依據(jù)。所以，需要加大決策階段的成本控制力度，保證資金使用安全、合理。
3.3在項目的設(shè)計環(huán)節(jié)進行成本控制
在進行基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計期間，首先，通過招標或競標方法選取設(shè)計企業(yè)。利用此方法能夠拓寬設(shè)計的范圍，科學(xué)選擇經(jīng)濟適用、結(jié)構(gòu)科學(xué)、技術(shù)合理、功能完善、符合節(jié)能環(huán)保標準的設(shè)計方案；其次，通過限定額度的方法，促使設(shè)計企業(yè)改善管理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化設(shè)計內(nèi)容，能夠把整體項目遵照功能劃分為多個單元，設(shè)計從業(yè)者依據(jù)限定額度對比方案，從而對成本進行控制；最后，實行設(shè)計全過程跟蹤。想要確保設(shè)計內(nèi)容的經(jīng)濟性、美觀性及適用性，并且操作性較強，預(yù)防出現(xiàn)施工期間的設(shè)計變更問題，就需要選擇經(jīng)驗豐富的從業(yè)人員對設(shè)計進行跟蹤，及時找尋設(shè)計期間存在的不足，并調(diào)整項目方案，進而確保項目順利實施，提高成本控制水平。
3.4在項目施工階段進行成本控制
項目在實施過程中便需要對成本進行控制，如若想達到提高成本的控制質(zhì)量，我們可以從以下幾個方面入手：
控制建材原料的使用量及價格
在醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施施工期間，建材原料的費用一般占據(jù)整體項目費用的70%左右，所以，需要細致對比各個建材原料的質(zhì)量及價格，選出物美價廉的材料，從而提高成本控制質(zhì)量。
（2）加強項目的管理力度
對項目變更加大管理力度。在醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施施工期間，因為施工時間較長，所以很容易受到各種因素的影響，設(shè)計變更、材料變更、施工方法變更等經(jīng)常發(fā)生，從而對項目預(yù)算造成影響。所以，應(yīng)創(chuàng)建完善的變更審批標準，對變更的價款進行控制，進而提高成本管理的力度
（3）對合同進行管理
保證合同的管理質(zhì)量是提高施工期間成本控制質(zhì)量的重要方法，所以，在簽訂施工合同過程中，需要對所有的可能進行細致考量，將可能引發(fā)的糾紛問題、索賠標準等都劃歸到合同內(nèi)容中，從而預(yù)防因為合同內(nèi)部不全面、不清晰而造成的工程糾紛。在進行施工現(xiàn)場管理期間，項目管理人員、概預(yù)算人員、建材原料及機械設(shè)備的管理人員、財會從業(yè)人員等均應(yīng)熟練掌握合同內(nèi)容，從而確保合同全面落實，降低不必要的現(xiàn)場簽證情況，提高成本控制的質(zhì)量。
醫(yī)療設(shè)施的建設(shè)在施工階段是尤為重要的，在這個過程中一旦掌握好控制成本的方法，就能形成良好的效果。
3.5在項目竣工階段進行成本控制
對于醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作來講，竣工結(jié)算工作也是控制成本的重要環(huán)節(jié)。在確定項目成本期間，應(yīng)始終遵循招標文件及施工合同內(nèi)的計價標準，依據(jù)項目竣工圖、配合施工現(xiàn)場的簽證及設(shè)計變更內(nèi)容對項目結(jié)算進行審核。項目的審計從業(yè)人員不僅需要熟練了解工程量的計算方法，額定子項目的構(gòu)成內(nèi)容，定額資金的計價形式等，同時還需要了解其編訂的原理、內(nèi)部關(guān)聯(lián)，保證項目成本核算內(nèi)容精準、合理。
總結(jié)：
總而言之，在進行醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)期間，想要提高成本的控制質(zhì)量，就需要深入分析當(dāng)前成本控制期間存在的不足，并提出合理化建議，進而縮減醫(yī)院基建項目的施工成本，實現(xiàn)資源最優(yōu)化。
參考文獻
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一、前言
隨著我國現(xiàn)代化進程的加速，現(xiàn)階段，我國公路監(jiān)理企業(yè)競爭激烈，為了加強監(jiān)理企業(yè)的市場競爭力，本文針對公路監(jiān)理企業(yè)的成本控制這一問題進行了淺要分析，探討加強成本控制的措施方法。
二、公路監(jiān)理企業(yè)的成本控制現(xiàn)狀
一個企業(yè)若是要正常的運營，那么必定是有相應(yīng)的收入與支出，企業(yè)想要在承擔(dān)了本身的支出費用外，能保證該企業(yè)的收支趨于平衡并略有盈余，就要知道公路工程監(jiān)理費用的組成主要有四大部分：直接成本、間接成本、稅金與利潤。在當(dāng)前這種監(jiān)理費用低、市場同行之間惡意壓價的情況下，企業(yè)只能夠在直接成本和間接成本的控制上下更大的功夫以求生存或略有節(jié)余的長期發(fā)展下去。首先，公路監(jiān)理企業(yè)成本的直接與間接成本分析：直接成本費用包括了個人補助與激勵費、公司差旅補貼報銷費、器械購置維修與辦公設(shè)施費、交通使用和維修工具費、勞動保護費、監(jiān)理人員專項開支費、其它經(jīng)營相關(guān)費等；間接成本費用包括了辦公用品及會議、交通、差旅費，儀器使用及固定資產(chǎn)費，員工相應(yīng)保險及教育培訓(xùn)費，津貼與工資、管理費、經(jīng)營業(yè)務(wù)費、辦公費等。俗話說的好“量體裁衣”，從上述的監(jiān)理成本中我們可以看出直接成本在整個企業(yè)成本中所占的比例是比較大的，如果能夠結(jié)合監(jiān)理收支結(jié)算情況來合理安排整個建立企業(yè)的成本比例的話，想要使得企業(yè)有一個更好更健康的發(fā)展也不是不可能的。其次，公路監(jiān)理企業(yè)的現(xiàn)狀淺析：我國公路工程監(jiān)理行業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展已是初具規(guī)模，雖然監(jiān)理行業(yè)的總體實力和整體素質(zhì)亟需提高。從監(jiān)理單位本身來看，監(jiān)理自身的發(fā)展已是十分困難，紛雜的社會輿論更是使得人們和監(jiān)理人本身對監(jiān)理制度產(chǎn)生了懷疑；就監(jiān)理單位人員而言，也是存在著很大的問題，如：監(jiān)理人員本身的素質(zhì)不夠高，因為十分缺乏監(jiān)理方面得人才，所以眾多企業(yè)是放寬條件，大量擴招，進來的人自然就是參差不齊，無法保證人員的素質(zhì)質(zhì)量；其次是人員流動率過高、結(jié)構(gòu)不合理等等問題急需解決。當(dāng)然建立企業(yè)的現(xiàn)有狀況其實包含了非常多的方面，這里只是著重闡述了企業(yè)現(xiàn)有狀況的主要方面，像監(jiān)理施工狀況，監(jiān)理關(guān)系、監(jiān)理性質(zhì)等等就不一一闡述了。
三、加強公路監(jiān)理企業(yè)合理成本控制的意義
1、有利于現(xiàn)場公路監(jiān)理機構(gòu)工作的順利開展
現(xiàn)場公路監(jiān)理機構(gòu)開展工作,合理的監(jiān)理費用是必要的。首先,公路監(jiān)理人員必須滿足監(jiān)理工作的需要,其技術(shù)素質(zhì)要求比較高,其次,公路監(jiān)理工作所需的儀器儀表、交通工具、通信工具、辦公器具均必需得到保證。公路監(jiān)理人員的食宿條件也應(yīng)得到改善和提高。再次,公路監(jiān)理工作應(yīng)做到規(guī)范化,監(jiān)理例會、監(jiān)理報表、監(jiān)理日志、監(jiān)理小組會、監(jiān)理檔案、監(jiān)理聯(lián)網(wǎng)均要做到規(guī)范標準。這都是開展好監(jiān)理工作必備的條件。監(jiān)理的花費科學(xué)合理的支持,能夠?qū)ΡＷC監(jiān)理工作質(zhì)量起到了決定性的作用。然而,很多監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理機構(gòu)與監(jiān)理公司本部相距很遠,有些監(jiān)理企業(yè)管理人手不夠,單靠監(jiān)理總監(jiān)的管理能力和水平還不夠,需要由公路監(jiān)理企業(yè)制定必要的規(guī)章制度,控制監(jiān)理成本。
2、有利于公路監(jiān)理企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
公路工程現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)開展工作,依靠公路監(jiān)理企業(yè)的管理,在監(jiān)理市場中具有一定實力的監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部管理必須進行精細化管理,監(jiān)理的間接成本支出絕對值一定很高。但是,合理的間接成本控制,能夠在保證利潤的同時,提高收理直接成本支出,確保工程質(zhì)量和現(xiàn)場監(jiān)理工作的順利開展。或者在確保監(jiān)理直接成本的同時爭取更多的監(jiān)理利潤。因此,在確保收理企業(yè)內(nèi)部管理工作到位的同時,對所支出的經(jīng)營費、辦公費、交通費、通信費、食宿費進行必要的管理,制訂有效的辦法降低成本,也決不會降低監(jiān)理企業(yè)的管理水平, 反而有助于公路監(jiān)理企業(yè)對現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的管理,也有助于公路監(jiān)理企業(yè)長遠的發(fā)展。這正是我們大家所愿意看到的事情。
3、有利于公路監(jiān)理企業(yè)的高效益
控制監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理成本、最主要的是要取得一個良好的監(jiān)理費用投入產(chǎn)出比。要取得比較合理的投入產(chǎn)出比,提高監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)濟效益,就必須對企業(yè)的直接成本、間接成本、利潤和監(jiān)理現(xiàn)場機構(gòu)的工作情況如工程質(zhì)量、用戶反映、工作質(zhì)量、節(jié)約支出等以及監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部部門工作質(zhì)量,現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的反映、節(jié)約支出等情況進行綜合分析、考核、在既不影響現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)工作質(zhì)量又不影響監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部管理的情況下,減少監(jiān)理成本和間接成本。公路監(jiān)理企業(yè)必須提高利潤,才能獲得最好的投入產(chǎn)出比。
四、加強公路監(jiān)理企業(yè)合理成本控制的措施
1、樹立成本管理意識
監(jiān)理企業(yè)加強成本管理與控制，首先要強化意識，提高重視程度，只有意識到成本管理與控制的重要性，才能將成本管理與控制貫穿到各個監(jiān)理項目中。另外，監(jiān)理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)尤其是包干機制下監(jiān)理組長的重視程度，會對財務(wù)、監(jiān)理和后勤人員的成本意識產(chǎn)生很大的影響。
2、強化監(jiān)理合同管理
監(jiān)理合同是監(jiān)理企業(yè)和施工單位明確雙方責(zé)任和權(quán)利的重要依據(jù)。加強監(jiān)理合同管理，可以有效降低監(jiān)理企業(yè)的運營風(fēng)險，也是監(jiān)理企業(yè)降低成本、加強成本控制的重要內(nèi)容，有利于促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。強化監(jiān)理合同管理，主要包含以下內(nèi)容：第一，要及時簽訂合同，加強規(guī)定，避免扯皮現(xiàn)象；第二，完善并詳細制定合同內(nèi)容，明確成本目標、工期目標、安全目標，對違約責(zé)任的規(guī)定進行強化；第三，必須制定正式合同，而非口頭協(xié)議；第四，在監(jiān)理業(yè)務(wù)開展期間，定期對合同相關(guān)規(guī)定進行檢查，并認真兌現(xiàn)，避免違約現(xiàn)象的產(chǎn)生，并關(guān)注己方合同履行進展，避免被索賠。
3、加強全面預(yù)算管理
建立全面預(yù)算管理制度，提高企業(yè)綜合經(jīng)濟效益。加強成本控制管理，實施以下舉措：第一，監(jiān)理企業(yè)制訂有關(guān)聘用標準，監(jiān)理工作定額、定員、定崗、住宿費、交通費、通信費、辦公費等相關(guān)費用的標準。第二，對項目下達年度費用控制指標，通過預(yù)算管理，明確各項目部是公司運行成本的責(zé)任中心，對項目可控成本負責(zé)，年度進行考核并獎懲。同時責(zé)成各項目部將各項成本費用控制指標分解到月度，逐月落實支出。財務(wù)部對各項費用的支出情況及時進行分析，提出超支預(yù)警，要求在以后月度注意節(jié)約。第三，建立“全員、全過程”預(yù)算管理，每月末編制下月預(yù)算時，各項目部需要根據(jù)各自的工作職責(zé)安排詳細的工作計劃，并據(jù)此編制精細的費用需求預(yù)算，將企業(yè)的各種消耗和成本費用控制在最低水平，提高企業(yè)員工的成本節(jié)約意識，從而實現(xiàn)提高企業(yè)綜合經(jīng)濟效益的目標。
4、運用成本管理目標，實現(xiàn)成本控制
監(jiān)理企業(yè)的工程項目具有長期性和一次性的特點，在監(jiān)理企業(yè)中，通過目標成本管理，對各項費用支出進行控制是比較簡單易行的操作辦法。在進行成本管理時，首先要根據(jù)工程監(jiān)理的合同、項目具體情況等設(shè)定合理的目標成本，是監(jiān)理企業(yè)成本管理的有效手段。其次，要設(shè)定目標成本的責(zé)任主體，實行總監(jiān)負責(zé)制，由總監(jiān)經(jīng)手或控制項目監(jiān)理的大部分支出，并對所管理的項目進行負責(zé)。通過對目標成本設(shè)定，并對成本責(zé)任人進行控制，可以有效實現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)的成本控制。
5、建立健全財務(wù)管理與報銷審批制度
根據(jù)公路工程監(jiān)理企業(yè)的機構(gòu)設(shè)置和職能分工情況不同的相應(yīng)管理部門都要密切配合，最大限度地充分利用企業(yè)資源列入監(jiān)理部考核范圍。通過激勵機制激發(fā)員工的主人翁精神，并要求總監(jiān)起帶頭作用，充分調(diào)動全體員工參與成本核算的積極性，反對浪費、鼓勵節(jié)約采，取節(jié)約提成獎勵的方式，也可以采取支出費用承包的方式，降低成本使企業(yè)在降低成本的同時利潤有所提高。
五、結(jié)束語
綜上所述，成本控制是加強公路監(jiān)理企業(yè)核心競爭力的重要法則之一，本文在此簡要分析了一下這一問題，并提出了一些合理化的建議，希望可以完善公路監(jiān)理企業(yè)成本控制制度。
篇3
建筑工程從開始項目立項到最終投付使用，中間需要經(jīng)歷規(guī)劃、審核、設(shè)計、施工等諸多環(huán)節(jié)。在這一流程中最重要的兩個環(huán)節(jié)是設(shè)計階段和施工階段。前者決定該工程在本質(zhì)上有沒有缺陷，而后者則是將設(shè)計成果從圖紙變成工程實體。施工階段的組織管理工作直接影響到工程的設(shè)計意圖能夠完整體現(xiàn)，還需要在具體施工中排查設(shè)計階段的不合理因素和保障施工質(zhì)量，施工管理的總體目標在于保障工程能夠真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。如果在工程施工過程中組織失當(dāng)，甚至?xí)粝码[患和質(zhì)量缺陷，引發(fā)嚴重的后果。因此建筑工程施工階段的組織管理需要高度的重視。
2、建筑工程施工管理要素分析
建筑工程的施工過程是一個環(huán)環(huán)相扣的過程，后續(xù)環(huán)節(jié)都以前面所完成的工作作為基礎(chǔ)，一道工序上的質(zhì)量缺陷就可能對整個工程造成嚴重影響，重則造成嚴重的經(jīng)濟損失。因此對于建筑工程的施工管理首先應(yīng)當(dāng)是進度方面的管理，本環(huán)節(jié)追求的是施工程序的合理性；在嚴格按照施工工序進行后才需要考慮的是施工中的質(zhì)量控制，本環(huán)節(jié)追求的是保障建筑工程效用發(fā)揮；其次是在保證施工質(zhì)量時候的成本控制問題，追求的是施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。本文將從上述三方面因素分別展開討論，總結(jié)一些在實踐中證明比較有效的控制措施[1]。
2.1施工進度計劃的管理與控制措施
施工進度的管理關(guān)鍵在于對各個施工工序的合理安排與資源合理調(diào)配。本階段在整個建筑工程的施工中具有舉足輕重的意義，必須予以高度重視。這一環(huán)節(jié)集中體現(xiàn)在需要編制合理的施工進度計劃。在編制進度計劃時主要考慮兩個方面的因素，一是業(yè)主方面的要求，二是施工企業(yè)自身的條件。
隨著理論水平的提高和實際管理的需要，網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)已經(jīng)在工程施工中體現(xiàn)出了其優(yōu)越性[2]。實踐證明采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)能夠有效的應(yīng)用于工程施工管理。采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)是提高施工進度的編制和執(zhí)行效率的有效措施。限于篇幅，本文不詳細討論網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的具體實施細則，這里只探討施工計劃的動態(tài)控制的措施。
（1）依據(jù)網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)編制施工進度表，以時間節(jié)點作為控制要素，編制子工序的作業(yè)計劃。在以后的施工過程中如無特殊情況都應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)計劃進行施工。
（2）按一定的施工周期建立進度報表制度。可依據(jù)建筑工程施工的具體情況進行周、旬、月的施工進度審查。因為建筑工程施工的工作量一般都較大，建議按旬或月為周期來進行審查。審查內(nèi)容主要包括以下幾個方面：1審查上一周期內(nèi)的施工進度報表；2本周期內(nèi)的施工計劃和成果，主要考察已經(jīng)完成的工作和需要完成的工作；3對比實際完成工作和進度計劃之間的差異，并以此為依據(jù)調(diào)整下一周期的施工安排。
（3）建立項目各方的定期例會制度。其目的在于解決施工中遇到的具體問題，保障施工進度并及時糾正設(shè)計中可能存在的問題。
2.2施工成本控制問題
項目成本控制就是在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本范圍之內(nèi)，保證成本目標的實現(xiàn)。施工成本控制是全員的活動，應(yīng)當(dāng)把成本責(zé)任落實到具體個人。如實行項目經(jīng)理責(zé)任制，落實施工成本管理的組織機構(gòu)和人員，明確各級施工成本管理人員任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任；同時需要有編制施工成本控制工作計劃，確定詳細的工作流程、加強施工定額管理和施工任務(wù)單管理等手段；其次是對項目進行經(jīng)濟分析，從而確定最佳的施工方案等；編制資金使用計劃，并對施工進行成本目標管理，對發(fā)生的各種成本進行核算，并做到有效控制。可以采用的具體方法為以下幾個方面。
（1）人工費的控制。在人工費控制方面建議采用的措施為“量價分離”方法。將施工過程中的用工按定額工日劃分，并按一定比例綜合確定用工數(shù)量和單價，并通過簽訂明確的勞務(wù)合同來進行總量控制。
（2）材料費控制。施工材料產(chǎn)生的費用是施工成本的主要構(gòu)成部分。材料費的控制主要涵蓋材料的用量控制和材料的價格控制。在材料用量控制方面，通過定額管理、計量管理等手段來控制施工材料用量。實行限額發(fā)料制度，在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，超過限額領(lǐng)用的材料使用必須經(jīng)過嚴格審核后方可使用。材料價格則主要由材料采購部門控制，依據(jù)市場價格采購，但需要上級部門進行監(jiān)管。采用新材料和新技術(shù)也是控制成本的有效手段，也應(yīng)當(dāng)予以重視。
（3）建立企業(yè)成本控制體系
建立成本控制體系的目的在于把成本控制行為規(guī)范化。在項目實施之初就應(yīng)當(dāng)編制成本預(yù)測，對各類成本編制詳盡的計劃；在實施階段由各級管理人員按照計劃進行實施；由管理層定期的進行成本控制審核，對成本控制中超標的問題進行歸納分析，使得施工成本始終處于被監(jiān)控的狀態(tài)。只有制度化的成本控制手段才能夠有效的將施工成本進行控制。
2.3施工質(zhì)量控制措施
施工的質(zhì)量直接影響到該工程在投入使用后的效用能否正常發(fā)揮，施工的質(zhì)量一直都是建筑工程施工的核心問題。要保障工程的施工質(zhì)量，必須采取必要的質(zhì)量控制措施。
（1）提高人員素質(zhì)
必須首先意識到的是施工質(zhì)量控制的主體是人，施工人員的素質(zhì)直接決定了工程的施工質(zhì)量。在施工單位中強調(diào)施工人員和管理人員的質(zhì)量意識和提高他們的專業(yè)素質(zhì)是首要解決的問題，必須不斷培養(yǎng)施工人員的一絲不茍的工作作風(fēng)，以及嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準和操作規(guī)程辦事的習(xí)慣。施工企業(yè)要及時掌握本行業(yè)的新信息、積極應(yīng)用到工程施工中，同時加強員工培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。施工企業(yè)對施工管理人員要進行定期培訓(xùn)，開展繼續(xù)教育，不斷提高管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（2）保障施工材料質(zhì)量
施工材料的質(zhì)量直接決定了建筑物的質(zhì)量，對施工材料的質(zhì)量控制是保障工程實體質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)之一，同時也是建筑工程施工管理的核心環(huán)節(jié)。為了保障施工材料質(zhì)量，需要從一下幾個方面入手進行有效管理。首先是重視材料的采購環(huán)節(jié)，從源頭上保障材料的質(zhì)量。如果是施工方自行選擇供貨商，最好多選擇幾個備選的廠商，在保障質(zhì)量的前提下優(yōu)選長期供貨商。如果是供貨商是設(shè)計單位或業(yè)主所指定，也應(yīng)當(dāng)對材料質(zhì)量進行嚴格的審核，對不滿足質(zhì)量的施工材料堅決不采用。其次是重視材料構(gòu)配件的質(zhì)量的現(xiàn)場驗收，當(dāng)現(xiàn)場驗收發(fā)現(xiàn)問題時應(yīng)及時同供貨單位進行交涉，以驗收報告為依據(jù)協(xié)調(diào)退換貨事宜。最后是施工建筑材料的儲存和保管問題。應(yīng)當(dāng)使庫存的施工材料完整，不發(fā)生變質(zhì)，供應(yīng)部門及分公司或項目經(jīng)理部的倉庫管理人員負責(zé)驗收入庫材料構(gòu)配件保管和發(fā)放，必須嚴格按照倉庫管理辦法，嚴格執(zhí)行倉庫保管原則。
（3）明確各階段的施工質(zhì)量管理目標
管理人員在不同的施工階段需要制定不同的管理目標。在材料的采購階段的管理目標是采購的建筑材料必須符合國家規(guī)范標準（含環(huán)保標準）和設(shè)計要求，嚴格執(zhí)行材料驗收制度。在主體施工階段的管理目標是保證施工質(zhì)量，嚴格按照設(shè)計圖紙來進行施工，杜絕偷工減料行為，如果發(fā)現(xiàn)設(shè)計不當(dāng)?shù)募毠?jié)，應(yīng)主動和設(shè)計監(jiān)理單位進行溝通。在施工裝飾階段的管理目標應(yīng)當(dāng)是力求盡善盡美。除了對一般的建筑部位進行例行的施工外，對建筑物關(guān)鍵部位和隱秘部位的施工更應(yīng)當(dāng)重視。尤其是對于細部的施工更能體現(xiàn)出施工單位的業(yè)務(wù)水平，這些也是項目驗收的細節(jié)之一，應(yīng)當(dāng)引起重視。
3 結(jié)語
建筑工程的施工管理是一項復(fù)雜的工作，涉及面很廣。做好施工管理保障建筑施工質(zhì)量需要施工單位依據(jù)自身情況制定相應(yīng)的管理手段。本文總結(jié)了施工管理工作中一些有效的管理經(jīng)驗，可作為建筑工程施工管理問題的探討。
參考文獻：
[1]席安明.建筑工程施工管理過程中的相關(guān)控制探討[J].建筑工程，2011年第4期.
篇4
1.2建筑工程項目管理中成本控制中存在的問題
要想在這個競爭激烈的市場中獲得一席之地，建筑企業(yè)就只有在保證基本施工安全以及要求質(zhì)量的同時，對建筑成本進行控制，才能在建筑行業(yè)中立于不敗之地。但是我國目前建筑工程項目管理的成本控制在實施過程中存在著許多的問題，阻礙了我國建筑業(yè)的發(fā)展。具體主要表現(xiàn)在以下方面：
1.2.1管理問題
建筑工程項目管理的成本控制中，必須有科學(xué)、合理的分工管理才能使其順利進行。但是在具體的實施過程中，工作人員分工混亂，不明確自己的任務(wù)和責(zé)任，工作混亂，沒有實際落實施工過程中的成本管理責(zé)任，使管理不能按照原計劃進行，最終導(dǎo)致整體工程處于癱瘓狀態(tài)。管理出現(xiàn)問題，不僅會直接影響到工程施工的安全和整體質(zhì)量，而且還會對企業(yè)的信譽與形象造成毀滅性的打擊，最終面臨倒閉的狀況。
1.2.2技術(shù)問題
現(xiàn)階段，我國的建筑工程施工人員多是來自農(nóng)村的勞動力，雖然其工資較低，但是由于這部分勞動力知識水平和專業(yè)技術(shù)水平都較低，施工的觀念和方法都比較陳舊和保守，對于企業(yè)引進的先進的技術(shù)，不能很好的掌握和理解，最終還是會浪費人力物力，得不償失。企業(yè)引進先進的技術(shù)和全新的設(shè)備，目的是想提高工程的速率和質(zhì)量，從而降低工程成本，但是施工人員的技術(shù)問題導(dǎo)致其創(chuàng)新能力低下，使施工難度增加，成本也隨之增加。
1.2.3人員問題
建筑工程項目管理的成本控制是比較復(fù)雜的工作，需要有合適的項目管理人員以及專門的成本控制人員對成本控制工作進行管理和監(jiān)督。但現(xiàn)階段我國項目管理人員的專業(yè)水平較低，工作經(jīng)驗較少，對于整體工程的成本控制意識薄弱，會出現(xiàn)在動工之后才開始對工程成本進行計算的現(xiàn)象，這樣對工程整體沒有具體的把握，到施工的后期或竣工的時候就會發(fā)現(xiàn)支出超出了預(yù)算，不僅不能為企業(yè)創(chuàng)造更高的效益，反而增加了補救的難度。另外，建筑工程的施工具有較大的流動性，區(qū)別于其他工作性質(zhì)的穩(wěn)定性，因此偶爾會出現(xiàn)工作交接的不合理，各部門欠缺溝通，因此而出現(xiàn)紕漏，最終導(dǎo)致成本的增加，企業(yè)獲利減少。
二、建筑工程項目管理中成本控制措施
從我國建筑工程項目管理成本控制中的問題可以看出，成本控制對于一個施工團隊，一個項目，甚至是一個建筑企業(yè)來說，都是至關(guān)重要的。針對以上陳述的問題，筆者將專業(yè)的知識與多年的工作經(jīng)驗相結(jié)合，提出幾點建筑工程項目管理中成本控制措施的建議，希望可以有所幫助。具體如下：
2.1根據(jù)實際調(diào)整目標成本
在工程施工之前，需從工程整體科學(xué)的、合理的確定目標成本，這是控制工程成本的根本方法。在實際施工過程中，將總體的目標成本和成本控制的方法下發(fā)到下屬的單項部門中，按照規(guī)定簽署相關(guān)合同，實現(xiàn)責(zé)任制管理，務(wù)必使每個項目，每個環(huán)節(jié)都按照成本控制的方法來進行施工。另外，成立專門的成本控制小組定時對每個項目的施工成本進行評估，與目標成本進行比較，然后根據(jù)實際的施工狀況，對目標成本進行不斷地調(diào)整。
2.2加強成本控制的管理和監(jiān)督
加強對成本控制工作的管理和監(jiān)督，有利于更好的成本管理工作，提高工程質(zhì)量和企業(yè)利益。建筑工程應(yīng)該建立成本管理監(jiān)督系統(tǒng)，加強對整體工程和各個部門的成本控制的管理，在實際的施工過程中，對施工進度和成本進行監(jiān)督，一手抓管理，一手抓監(jiān)督，促使成本控制工作落到實處。與此同時，建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該積極引導(dǎo)各項目部門進行溝通交流，促使各部門聯(lián)系加深，使得各個工作環(huán)節(jié)可以銜接的更加順利，從而促使成本控制工作有序進行。在積極實施成本控制措施的同時，不能止步于此，要不斷優(yōu)化項目管理中的成本控制措施，與時俱進。
2.3提高建筑工程的施工技術(shù)
建筑行業(yè)競爭激烈，從實質(zhì)上來說，就是技術(shù)的競爭，因此建筑工程施工技術(shù)的改革和提升，對于建筑工程項目管理中成本控制具有重要意義。在實際應(yīng)用中，應(yīng)該從項目的整體質(zhì)量、施工進度、建筑材料和施工人員的調(diào)度等方面進行綜合的調(diào)配管理，然后根據(jù)市場的需求以及自身的特長，建立起特有的技術(shù)管理程序，提高施工技術(shù)。與此同時，建筑企業(yè)應(yīng)積極引進新技術(shù)、新設(shè)備，以此來提高施工效率和質(zhì)量。
2.4重視人才培養(yǎng)
建筑工程項目管理中的成本控制，需要工作人員具有較高的專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng)。建筑企業(yè)應(yīng)該定期對企業(yè)內(nèi)部人員進行專業(yè)技能知識以及成本管理理論方面的培訓(xùn)，加強成本控制人員的才能的培養(yǎng)。同時，成本控制人員應(yīng)該明確自身的責(zé)任和義務(wù)，不斷充實和豐富自身的專業(yè)知識，根據(jù)實際情況結(jié)合專業(yè)素養(yǎng)對整體工程進行預(yù)算，改進成本控制的措施，為企業(yè)創(chuàng)造更高的效益。
篇5
工程項目成本管理是施工企業(yè)工程項目管理的核心，施工企業(yè)必須加強工程項目的成本管理，把成本控制目標作為重要的考核指標。工程項目成本管理水平的高低直接影響施工企業(yè)在市場競爭中的地位和實際生產(chǎn)經(jīng)營活動的效果。因此，施工企業(yè)進行工程項目成本管理有助于降低成本，提高工程項目經(jīng)濟效益，在有限成本控制下，建造符合質(zhì)量要求的工程項目，獲取更多經(jīng)濟利潤。因此，施工企業(yè)加強施工項目成本管理控制不僅是市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。
2 施工企業(yè)工程項目成本管理框架
2.1 成本預(yù)測
成本預(yù)測是施工項目成本管理的第一步，也是編制成本計劃的基礎(chǔ)，是編制可行、合理成本控制目標的科學(xué)依據(jù)。因此，工程項目成本預(yù)測對提高成本計劃的可行性、降低成本和提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益具有重要意義。一般而言，工程項目成本預(yù)測的主要內(nèi)容是使用科學(xué)合理的方法，根據(jù)各項目的施工條件、機械設(shè)備及工期等對工程項目的成本目標進行預(yù)測。
2.1.1 工、料、費用預(yù)測
首先，人工費單價以及工人的工資水平是否合理，是否具有市場競爭力是施工企業(yè)必須面對的問題，因而施工企業(yè)應(yīng)對工程項目人工費單價以及工人的工資水平的市場行情進行對比統(tǒng)計分析，根據(jù)工期及準備投入的人員數(shù)量分析該項工程合同價中人工費，從而對成本進行準確、合理預(yù)測。
其次，施工企業(yè)應(yīng)分別對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析，且重新核定材料的供應(yīng)時間、地點、購買價、運輸方式及裝卸費，分析合同定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實際購買材料規(guī)格的差異，其主要原因在于材料費占建安費的比重極大，只有控制了此項費用，工程項目成本才可以得以控制。
再次，由于投標施組中的機械設(shè)備的型號、數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工程項目實際施工一般存在差異，施工效率也有差異，因此，在機械使用費中要詳細測算實際將要發(fā)生的機械使用費，考慮其差異性可能帶來的成本增加。
除此之外，施工企業(yè)還得分析可能發(fā)生的機械租賃費及需新購置的機械設(shè)備費的攤銷費，并對主要機械重新核定臺班產(chǎn)量定額。
2.1.2 施工方案引起費用變化的預(yù)測
施工企業(yè)在工程項目中標后，必須具體問題具體分析，結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況制定經(jīng)濟合理的可行性施工組織設(shè)計，結(jié)合工程項目所在地的經(jīng)濟、政策、自然地理條件差異、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排等具體情況，比較實施性施組所采用的施工方法與標書編制時的差異，以據(jù)實作出合理有效的分析預(yù)測。主要包括輔助工程費、大型、小型臨時設(shè)施費、工地轉(zhuǎn)移費的預(yù)測以及成本失控的風(fēng)險預(yù)測。
對于施工企業(yè)而言，尤其應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是成本失控的風(fēng)險預(yù)測。成本失控的風(fēng)險預(yù)測，就是施工企業(yè)對在工程項目中實施可能影響項目工程目標實現(xiàn)的所有可能性因素進行事前分析與預(yù)測，并提前做好應(yīng)對措施。施工企業(yè)通常應(yīng)該事前分析的事項包括：對工程項目技術(shù)特征的認識，如結(jié)構(gòu)特征，地質(zhì)特征等；對業(yè)主單位有關(guān)情況的分析，包括業(yè)主單位的信用、資金充足情況、既往業(yè)績等；對項目組織系統(tǒng)內(nèi)部的分析，包括組織設(shè)計、資源配備、人力資源制度等以及對項目所在地的交通、能源、電力、氣候的分析。
總體而言，通過對工、料、費用和施工方案引起費用變化的預(yù)測，施工企業(yè)可大致確定工、料、機及間接費的控制標準，也可確定合適的項目工期以便完成成本費用的目標控制。
2.2 成本核算
在企業(yè)職能部門的指導(dǎo)下，施工企業(yè)項目經(jīng)理部應(yīng)建立合適的項目成本核算制度，明確本工程項目成本核算的原則、內(nèi)容、范圍、程序、方法、責(zé)任及要求，并設(shè)置核算臺賬，記錄原始數(shù)據(jù)。施工過程中項目成本的核算可以每月為一核算期，在月末進行。核算對象應(yīng)按單位工程劃分，并與施工項目管理責(zé)任目標成本的界定范圍相一致。項目成本核算是成本控制的重要保證，是進行成本控制的基礎(chǔ)，只有進行有效地的成本核算才可以進行合理的成本控制，將成本控制在合理范圍內(nèi)。
2.3 成本控制
施工企業(yè)成本控制是一個全員、全系統(tǒng)的控制過程。因此，從理論上來講，項目成本控制應(yīng)堅持成本最低化原則、全面成本控制原則、目標管理和責(zé) 、 權(quán)、利相結(jié)合的原則。成本控制包括事前、事中和事后成本控制三個環(huán)節(jié)。
（1） 事前成本控制。事前成本控制指工程項目施工前，施工企業(yè)進行的對影響工程項目成本的經(jīng)濟活動所進行的事前規(guī)劃、審核、監(jiān)督與管理。施工企業(yè)對成本的事前控制措施主要包括施工企業(yè)在投標報價時的成本預(yù)測、在成本決策階段和工程項目施工前制定的成本控制計劃等內(nèi)容。
（2） 事中成本控制。施工過程中施工企業(yè)開展的成本過程控制即事中控制，是三個環(huán)節(jié)中控制措施最多，變化最復(fù)雜的控制環(huán)節(jié)。在施工過程中，施工企業(yè)對影響工程項目成本的各種因素加強控制，并采取各種有效控制措施，將施工中實際發(fā)生的各種支出嚴格控制在成本預(yù)算范圍之內(nèi)。事中控制一般可從材料費、人工費、機械費用和管理費的控制四個方面進行成本控制。
（3） 事后成本控制。事后控制可以借鑒經(jīng)驗教訓(xùn)，對成本控制的成效進行有效分析。施工企業(yè)工程項目完工后，施工企業(yè)應(yīng)將工程所有實際成本與計劃成本進行對比分析，確定是否完成了成本控制目標。針對施工過程中存在的各種問題，施工企業(yè)可采取成本核算、成本分析、人員激勵等有效措施，完善成本控制工作。同時，施工企業(yè)應(yīng)對工程項目成本進行綜合考核評價，以評價該工程成本控制的執(zhí)行與完成情況，總結(jié)成功與失敗的經(jīng)驗教訓(xùn)，明確今后成本控制工作的重點和注意事項，不斷完善成本控制理念，為今后的成本控制工作提供借鑒。
綜上所述，施工企業(yè)工程成本的管理方法，在成本預(yù)測、成本核算、成本控制等方面是相輔相成，缺一不可的，只有抓好這幾個環(huán)節(jié)的成本管理，企業(yè)才能在激烈的市場競爭中逐步形成其核心競爭力，在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
3 完善工程項目成本管理的對策建議
3.1 組織措施
組織措施是施工企業(yè)從施工成本管理的組織方面采取的各種應(yīng)對措施。施工成本控制是全員和全過程的控制活動，在實行項目經(jīng)理責(zé)任制的工程項目中，施工企業(yè)應(yīng)明確施工成本管理的組織結(jié)構(gòu)和人員分工，明確各級施工成本管理人員的任務(wù)、權(quán)利和責(zé)任。例如，項目施工正式開始前，施工企業(yè)項目經(jīng)理應(yīng)構(gòu)建合理的團隊隊伍，明確團隊成員各自的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)，通過責(zé)任劃分和工序的分配，促進各方人員明確各自工作和成本控制目標，以便在確保質(zhì)量目標的前提下，完成成本控制目標。
3.2 技術(shù)措施
施工企業(yè)進行技術(shù)經(jīng)濟分析，確定最佳的施工方案、路線是目前最為普遍采用的技術(shù)措施。在滿足功能要求和項目質(zhì)量的前提下，結(jié)合施工方法，進行材料使用的比選，通過代用等方法減少材料消耗費用以及確定最合適的機械設(shè)備使用方案等。同時，結(jié)合特定施工項目的組織設(shè)計及工程項目所在地自然地理條件，通過各種技術(shù)措施可以有效地降低施工過程中材料的庫存、運輸和裝卸等成本支出。而且，先進、合理、可行的施工方案、技術(shù)、路線、新材料的運用以及最新機械設(shè)備的廣泛使用等都可有效提高施工效率，控制施工成本。在過程項目實際過程中，也要避免僅從技術(shù)角度選定方案而忽視對過程質(zhì)量的控制，在成本控制與質(zhì)量保證之間尋求平衡。
此外，技術(shù)措施對糾正施工成本管理目標偏差也有重要的作用。施工企業(yè)運用技術(shù)措施糾偏的核心是要能提出多個差異性的技術(shù)方案、路線，并對不同的技術(shù)方案進行合理、有效的技術(shù)經(jīng)濟分析，并從中尋找合適的技術(shù)方案。
3.3 經(jīng)濟措施
經(jīng)濟措施是采用最廣泛的成本控制措施。施工企業(yè)項目經(jīng)理應(yīng)編制詳細的資金使用計劃，確定和分解施工成本控制目標，落實相關(guān)責(zé)任人的權(quán)利與責(zé)任，對施工成本管控制目標進行可行的風(fēng)險預(yù)測和分析，并制定相應(yīng)防范性應(yīng)對措施。對于各種成本費用支出，施工企業(yè)應(yīng)認真做好資金使用計劃，并在施工過程中嚴格控制各項費用開支，將成本控制在可控范圍內(nèi)，及時準確地記錄、收集、整理、核算實際發(fā)生成本。對于后期成本核算與分析中，成本管理有效的單位和個人給予一定經(jīng)濟獎勵措施等都有助于項目成本的節(jié)約，防止不必要浪費。
3.4 合同措施
降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的另一有效途徑是合同管理。施工企業(yè)采用合同措施控制工程項目成本時，合同措施應(yīng)貫穿整個合同周期，即從合同談判開始到合同終結(jié)全過程進行成本控制，進而降低成本，完成成本控制目標。
一方面，施工企業(yè)優(yōu)先采用自身設(shè)計的格式化結(jié)構(gòu)合同，避免合同中可能出現(xiàn)的各種潛在不利因素，顯然對施工企業(yè)自身有利。例如，在合同條款中應(yīng)詳細分析一切可能影響成本和效益的各項因素，尤其需要關(guān)注潛在的各種可能風(fēng)險損失。通過對可能引起成本變動的風(fēng)險因素加以識別、分析和預(yù)測，采取必要的風(fēng)險應(yīng)對對策有助于控制成本在目標范圍內(nèi)，此規(guī)避可能的風(fēng)險與損失。
另一方面，在合同執(zhí)行期間，合同管理措施不僅要關(guān)注對方合同執(zhí)行的情況，同時也要關(guān)注自身合同履行情況，以防止被對方索賠，通過合同措施保障施工企業(yè)自身合理經(jīng)濟利益不受損失。
工程項目成本管理對于施工企業(yè)而言是一個永恒的主體，在確保工程項目質(zhì)量的前提下，施工企業(yè)要提高企業(yè)競爭力，增加經(jīng)濟利潤就必須在項目施工中以盡量少的物質(zhì)消耗和人力消耗降低工程成本，把影響工程成本的各項成本費用控制在預(yù)算范圍內(nèi)，實現(xiàn)工程項目成本控制目標。
參考文獻
[1]柏立春.淺談某公寓樓施工項目的成本管理.安徽建筑，2004（1）．
篇6
工程項目成本管理是施工企業(yè)工程項目管理的核心，施工企業(yè)必須加強工程項目的成本管理，把成本控制目標作為重要的考核指標。工程項目成本管理水平的高低直接影響施工企業(yè)在市場競爭中的地位和實際生產(chǎn)經(jīng)營活動的效果。因此，施工企業(yè)進行工程項目成本管理有助于降低成本，提高工程項目經(jīng)濟效益，在有限成本控制下，建造符合質(zhì)量要求的工程項目，獲取更多經(jīng)濟利潤。因此，施工企業(yè)加強施工項目成本管理控制不僅是市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。
2施工企業(yè)工程項目成本管理框架
2.1成本預(yù)測
成本預(yù)測是施工項目成本管理的第一步，也是編制成本計劃的基礎(chǔ)，是編制可行、合理成本控制目標的科學(xué)依據(jù)。因此，工程項目成本預(yù)測對提高成本計劃的可行性、降低成本和提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益具有重要意義。一般而言，工程項目成本預(yù)測的主要內(nèi)容是使用科學(xué)合理的方法，根據(jù)各項目的施工條件、機械設(shè)備及工期等對工程項目的成本目標進行預(yù)測。
2.1.1工、料、費用預(yù)測
首先，人工費單價以及工人的工資水平是否合理，是否具有市場競爭力是施工企業(yè)必須面對的問題，因而施工企業(yè)應(yīng)對工程項目人工費單價以及工人的工資水平的市場行情進行對比統(tǒng)計分析，根據(jù)工期及準備投入的人員數(shù)量分析該項工程合同價中人工費，從而對成本進行準確、合理預(yù)測。
其次，施工企業(yè)應(yīng)分別對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析，且重新核定材料的供應(yīng)時間、地點、購買價、運輸方式及裝卸費，分析合同定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實際購買材料規(guī)格的差異，其主要原因在于材料費占建安費的比重極大，只有控制了此項費用，工程項目成本才可以得以控制。
再次，由于投標施組中的機械設(shè)備的型號、數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工程項目實際施工一般存在差異，施工效率也有差異，因此，在機械使用費中要詳細測算實際將要發(fā)生的機械使用費，考慮其差異性可能帶來的成本增加。
除此之外，施工企業(yè)還得分析可能發(fā)生的機械租賃費及需新購置的機械設(shè)備費的攤銷費，并對主要機械重新核定臺班產(chǎn)量定額。
2.1.2施工方案引起費用變化的預(yù)測
施工企業(yè)在工程項目中標后，必須具體問題具體分析，結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況制定經(jīng)濟合理的可行性施工組織設(shè)計，結(jié)合工程項目所在地的經(jīng)濟、政策、自然地理條件差異、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排等具體情況，比較實施性施組所采用的施工方法與標書編制時的差異，以據(jù)實作出合理有效的分析預(yù)測。主要包括輔助工程費、大型、小型臨時設(shè)施費、工地轉(zhuǎn)移費的預(yù)測以及成本失控的風(fēng)險預(yù)測。
對于施工企業(yè)而言，尤其應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是成本失控的風(fēng)險預(yù)測。成本失控的風(fēng)險預(yù)測，就是施工企業(yè)對在工程項目中實施可能影響項目工程目標實現(xiàn)的所有可能性因素進行事前分析與預(yù)測，并提前做好應(yīng)對措施。施工企業(yè)通常應(yīng)該事前分析的事項包括：對工程項目技術(shù)特征的認識，如結(jié)構(gòu)特征，地質(zhì)特征等；對業(yè)主單位有關(guān)情況的分析，包括業(yè)主單位的信用、資金充足情況、既往業(yè)績等；對項目組織系統(tǒng)內(nèi)部的分析，包括組織設(shè)計、資源配備、人力資源制度等以及對項目所在地的交通、能源、電力、氣候的分析。
總體而言，通過對工、料、費用和施工方案引起費用變化的預(yù)測，施工企業(yè)可大致確定工、料、機及間接費的控制標準，也可確定合適的項目工期以便完成成本費用的目標控制。
2.2成本核算
在企業(yè)職能部門的指導(dǎo)下，施工企業(yè)項目經(jīng)理部應(yīng)建立合適的項目成本核算制度，明確本工程項目成本核算的原則、內(nèi)容、范圍、程序、方法、責(zé)任及要求，并設(shè)置核算臺賬，記錄原始數(shù)據(jù)。施工過程中項目成本的核算可以每月為一核算期，在月末進行。核算對象應(yīng)按單位工程劃分，并與施工項目管理責(zé)任目標成本的界定范圍相一致。項目成本核算是成本控制的重要保證，是進行成本控制的基礎(chǔ)，只有進行有效地的成本核算才可以進行合理的成本控制，將成本控制在合理范圍內(nèi)。
2.3成本控制
施工企業(yè)成本控制是一個全員、全系統(tǒng)的控制過程。因此，從理論上來講，項目成本控制應(yīng)堅持成本最低化原則、全面成本控制原則、目標管理和責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。成本控制包括事前、事中和事后成本控制三個環(huán)節(jié)。
（1）事前成本控制。事前成本控制指工程項目施工前，施工企業(yè)進行的對影響工程項目成本的經(jīng)濟活動所進行的事前規(guī)劃、審核、監(jiān)督與管理。施工企業(yè)對成本的事前控制措施主要包括施工企業(yè)在投標報價時的成本預(yù)測、在成本決策階段和工程項目施工前制定的成本控制計劃等內(nèi)容。
（2）事中成本控制。施工過程中施工企業(yè)開展的成本過程控制即事中控制，是三個環(huán)節(jié)中控制措施最多，變化最復(fù)雜的控制環(huán)節(jié)。在施工過程中，施工企業(yè)對影響工程項目成本的各種因素加強控制，并采取各種有效控制措施，將施工中實際發(fā)生的各種支出嚴格控制在成本預(yù)算范圍之內(nèi)。事中控制一般可從材料費、人工費、機械費用和管理費的控制四個方面進行成本控制。
（3）事后成本控制。事后控制可以借鑒經(jīng)驗教訓(xùn)，對成本控制的成效進行有效分析。施工企業(yè)工程項目完工后，施工企業(yè)應(yīng)將工程所有實際成本與計劃成本進行對比分析，確定是否完成了成本控制目標。針對施工過程中存在的各種問題，施工企業(yè)可采取成本核算、成本分析、人員激勵等有效措施，完善成本控制工作。同時，施工企業(yè)應(yīng)對工程項目成本進行綜合考核評價，以評價該工程成本控制的執(zhí)行與完成情況，總結(jié)成功與失敗的經(jīng)驗教訓(xùn)，明確今后成本控制工作的重點和注意事項，不斷完善成本控制理念，為今后的成本控制工作提供借鑒。
綜上所述，施工企業(yè)工程成本的管理方法，在成本預(yù)測、成本核算、成本控制等方面是相輔相成，缺一不可的，只有抓好這幾個環(huán)節(jié)的成本管理，企業(yè)才能在激烈的市場競爭中逐步形成其核心競爭力，在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
3完善工程項目成本管理的對策建議
3.1組織措施
組織措施是施工企業(yè)從施工成本管理的組織方面采取的各種應(yīng)對措施。施工成本控制是全員和全過程的控制活動，在實行項目經(jīng)理責(zé)任制的工程項目中，施工企業(yè)應(yīng)明確施工成本管理的組織結(jié)構(gòu)和人員分工，明確各級施工成本管理人員的任務(wù)、權(quán)利和責(zé)任。例如，項目施工正式開始前，施工企業(yè)項目經(jīng)理應(yīng)構(gòu)建合理的團隊隊伍，明確團隊成員各自的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)，通過責(zé)任劃分和工序的分配，促進各方人員明確各自工作和成本控制目標，以便在確保質(zhì)量目標的前提下，完成成本控制目標。
3.2技術(shù)措施
施工企業(yè)進行技術(shù)經(jīng)濟分析，確定最佳的施工方案、路線是目前最為普遍采用的技術(shù)措施。在滿足功能要求和項目質(zhì)量的前提下，結(jié)合施工方法，進行材料使用的比選，通過代用等方法減少材料消耗費用以及確定最合適的機械設(shè)備使用方案等。同時，結(jié)合特定施工項目的組織設(shè)計及工程項目所在地自然地理條件，通過各種技術(shù)措施可以有效地降低施工過程中材料的庫存、運輸和裝卸等成本支出。而且，先進、合理、可行的施工方案、技術(shù)、路線、新材料的運用以及最新機械設(shè)備的廣泛使用等都可有效提高施工效率，控制施工成本。在過程項目實際過程中，也要避免僅從技術(shù)角度選定方案而忽視對過程質(zhì)量的控制，在成本控制與質(zhì)量保證之間尋求平衡。
此外，技術(shù)措施對糾正施工成本管理目標偏差也有重要的作用。施工企業(yè)運用技術(shù)措施糾偏的核心是要能提出多個差異性的技術(shù)方案、路線，并對不同的技術(shù)方案進行合理、有效的技術(shù)經(jīng)濟分析，并從中尋找合適的技術(shù)方案。
3.3經(jīng)濟措施
經(jīng)濟措施是采用最廣泛的成本控制措施。施工企業(yè)項目經(jīng)理應(yīng)編制詳細的資金使用計劃，確定和分解施工成本控制目標，落實相關(guān)責(zé)任人的權(quán)利與責(zé)任，對施工成本管控制目標進行可行的風(fēng)險預(yù)測和分析，并制定相應(yīng)防范性應(yīng)對措施。對于各種成本費用支出，施工企業(yè)應(yīng)認真做好資金使用計劃，并在施工過程中嚴格控制各項費用開支，將成本控制在可控范圍內(nèi)，及時準確地記錄、收集、整理、核算實際發(fā)生成本。對于后期成本核算與分析中，成本管理有效的單位和個人給予一定經(jīng)濟獎勵措施等都有助于項目成本的節(jié)約，防止不必要浪費。
3.4合同措施
降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的另一有效途徑是合同管理。施工企業(yè)采用合同措施控制工程項目成本時，合同措施應(yīng)貫穿整個合同周期，即從合同談判開始到合同終結(jié)全過程進行成本控制，進而降低成本，完成成本控制目標。
篇7
1、房地產(chǎn)企業(yè)的成本房地產(chǎn)企業(yè)成本是指房地產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營中所產(chǎn)生的各種費用的總和，主要包括土地的征用和拆遷補償，建安工程費，基礎(chǔ)設(shè)施費，前期工程費以及開發(fā)間接費和公共配套費等。2、房地產(chǎn)企業(yè)的費用房地產(chǎn)企業(yè)的費用主要指的是應(yīng)攤費用，具體來說指的是房地產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營期間應(yīng)承擔(dān)的各種費用。主要包含管理費用、財務(wù)費用以及銷售費用。
(二)房地產(chǎn)企業(yè)的成本控制
1、立項階段的成本控制立項階段需要做好成本規(guī)劃，成本規(guī)劃的確定對成本控制具有指導(dǎo)性的意義，通過成本規(guī)劃，可以對項目的預(yù)期成本分布、收入，利潤和風(fēng)險進行相應(yīng)的分析。立項階段的成本控制活動主要包括：項目可行性經(jīng)濟分析，成本規(guī)劃及估算，現(xiàn)金安排及敏感性分析以及利潤測算等幾個方面。2、設(shè)計階段的成本控制設(shè)計階段是房地產(chǎn)企業(yè)成本控制的核心，為有效控制和降低工程成本，需落實設(shè)計階段的成本控制。具體來說應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面著手：一是要嚴格按照立項階段確定的成本規(guī)劃落實方案設(shè)計與施工圖設(shè)計；二是要強化技術(shù)溝通，貫徹執(zhí)行限額設(shè)計；第三要大力推廣價值工程方法；第四要強化施工前對設(shè)計圖紙的審核工作。3、建設(shè)階段的成本控制建設(shè)階段是成本控制中心環(huán)節(jié)，除了要做好現(xiàn)場控制，嚴格按圖施工、控制變更及簽證外，還應(yīng)注意：第一，結(jié)合現(xiàn)場的情況，做好土方平衡；第二，對照施工圖紙，做出詳細的預(yù)算，擬定成本控制的重點和難點，與工程部一道制定詳細的成本控制措施；第三，制定和落實招投標制度，選擇質(zhì)優(yōu)、價廉的承包商；第四，規(guī)劃和落實好工程款的支付時間節(jié)點，有效控制財務(wù)成本。4、交付階段的成本控制交付階段分兩個階段，第一是承包人按照圖紙完成全部工作并取得驗收合格證后向房地產(chǎn)企業(yè)交付，第二是房地產(chǎn)企業(yè)按照合同向業(yè)主交付產(chǎn)品。第一階段成本控制關(guān)鍵在于加強竣工結(jié)算的管理，重點審核竣工圖、審核施工過程的變更和簽證以及審核工程結(jié)算。第二階段成本控制的關(guān)鍵在于和物業(yè)管理方協(xié)調(diào)好，做好產(chǎn)品交付工作，防止出現(xiàn)產(chǎn)品交付糾紛、違約情況。
二、房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險分析
(一)房地產(chǎn)企業(yè)的融資風(fēng)險分析
融資風(fēng)險指的是企業(yè)為取得財物利益而產(chǎn)生的舉債，這會增加企業(yè)到期付息的負擔(dān)，還存在著資不抵債和不能還本付息的可能。在財務(wù)的杠桿作用下，如果付息前的收益下降，那么股東的收益將會有大幅下降的風(fēng)險。當(dāng)前，我國房地產(chǎn)企業(yè)的融資風(fēng)險主要表現(xiàn)在融資規(guī)模持續(xù)增長，融資渠道集中于銀行信貸，房地產(chǎn)資金信托等。
(二)房地產(chǎn)企業(yè)的投資風(fēng)險分析
投資風(fēng)險指的是在不確定因素的影響下，由于投資項目達不到預(yù)期的效益，從而導(dǎo)致企業(yè)償債能力以及盈利水平下降的風(fēng)險。當(dāng)前，我國房地產(chǎn)企業(yè)投資風(fēng)險的表現(xiàn)是房地產(chǎn)開發(fā)投資的規(guī)模持續(xù)增長，房地產(chǎn)市場庫存較高，房地產(chǎn)企業(yè)部分投資行為不合理等。
(三)房地產(chǎn)企業(yè)資金回收與收益分配的風(fēng)險分析
資金回收風(fēng)險指的是房地產(chǎn)企業(yè)由于財務(wù)問題而導(dǎo)致企業(yè)再生產(chǎn)時發(fā)生資金相對不足的問題。收益分配風(fēng)險指的是利潤分配給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的活動帶來的影響。房地產(chǎn)資金回收風(fēng)險以及收益分配的風(fēng)險的成因主要是由內(nèi)外兩個方面產(chǎn)生的。內(nèi)部因素主要為管理層制定的企業(yè)資金回收和收益分配規(guī)定不合理；外部因素主要指的是房地產(chǎn)企業(yè)對所處環(huán)境了解不足，如未能掌握行業(yè)和國家政策的變動等。
三、房地產(chǎn)企業(yè)成本于財務(wù)風(fēng)險間的關(guān)系
由于房地產(chǎn)行業(yè)自身的特點以及房地產(chǎn)企業(yè)的迅速發(fā)展，導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)面臨著巨大的市場風(fēng)險、投資風(fēng)險等財務(wù)風(fēng)險，如果不能很好的對這些風(fēng)險進行控制，將會帶給企業(yè)非常大的損失，甚至?xí)?dǎo)致破產(chǎn)的危機。房地產(chǎn)企業(yè)的成本對于財務(wù)風(fēng)險的影響主要表現(xiàn)在對融資規(guī)模、投資時點以及資金回收等方面。成本的高低直接決定著融資規(guī)模的大小及投資收益等。如果成本控制做得好，在一定程度上能防范企業(yè)財務(wù)風(fēng)險。
篇8
一、施工成本控制的意義
(一)增加企業(yè)營利水平
施工成本控制水平既對企業(yè)的經(jīng)營管理活動產(chǎn)生影響，也會對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生影響。在激烈競爭的市場環(huán)境中，企業(yè)能夠有效地控制施工成本，不僅可以直接降低成本，進而提高企業(yè)的利潤率，而且可以間接地促進企業(yè)提高市場競爭力和市場份額，進而幫助企業(yè)贏得更多的利潤。
(二)減少管理成本
目前有一些企業(yè)尚未完成體制和機制的改革，造成較高的管理費用，企業(yè)的生產(chǎn)成本控制難以實現(xiàn)。積極推進施工成本的控制，可以促進企業(yè)實現(xiàn)扁平的管理結(jié)構(gòu)，大幅減少管理成本，進而對提高企業(yè)贏利水平產(chǎn)生正面影響。
(三)確保工程質(zhì)量
控制施工成本從一定的意義上說，有利于減少維修、返工等造成的經(jīng)濟損失，從而間接地為企業(yè)提高工程質(zhì)量形成了有效的動力和壓力機制。
二、施工成本控制的影響因素
(一)權(quán)力責(zé)任分配機制
一般而言，水電施工企業(yè)對工程項目的管理大多采用項目經(jīng)理負責(zé)制，所以，在工程項目正式施工以前，企業(yè)往往會建立項目小組，項目小組對企業(yè)負責(zé)。在這一管理流程中權(quán)力與責(zé)任的分配狀況影響了施工成本的控制效果。一些經(jīng)營機制不完善的企業(yè)只是下放了權(quán)力，卻缺乏對項目經(jīng)理的責(zé)任約束。具體地說，這些企業(yè)沒有形成利益共同體，導(dǎo)致項目經(jīng)理對成本控制影響企業(yè)效益的結(jié)果視而不見，他們沒有把成本控制與項目質(zhì)量有機結(jié)合起來，甚至有的項目經(jīng)理無視成本控制的重要性，缺乏相應(yīng)的控制措施。可以說，如果沒有建立健全完善的成本控制體系，就不可能有效控制企業(yè)的綜合成本。
(二)質(zhì)量控制機制
工程項目的質(zhì)量對水電施工企業(yè)的效益和聲譽具有直接的影響，不少企業(yè)長期以來不惜增加成本，以確保工程項目的質(zhì)量。這種做法盡管符合一些企業(yè)現(xiàn)有的管理制度，可以使項目經(jīng)理以質(zhì)量保證為掩飾而不用承擔(dān)成本上升的責(zé)任，導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)濟效益難以有效保障。
(三)激勵機制
建立健全激勵機制是控制施工成本、推動企業(yè)健康發(fā)展的重要影響因素，獎罰分明可以形成成本控制的外在動力和壓力。激勵機制的內(nèi)含是寬泛的。其中，員工績效考核是重要的方面。通過完善激勵機制，明確績效考核指標，可以增強員工的積極性，促進成本控制落到實處。
三、施工成本控制的措施
(一)建立健全承包經(jīng)營責(zé)任制
為了降低施工成本，工程項目應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部實行承包經(jīng)營責(zé)任制。通過承包合同的形式，合理分配中標者與企業(yè)的權(quán)力與責(zé)任的配置，促進中標者在確保工程項目質(zhì)量的基礎(chǔ)上對成本控制給予足夠的重視。為此，一定要形成自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的體制與機制。這樣的體制與機制一旦形成，可以促進成本的有效控制，并且成本控制經(jīng)驗有可能得到不斷地豐富和積累，使成本控制的操作性增強，更加便于管理。當(dāng)然，為了促進施工成本的控制上新的水平、新的高度，承包經(jīng)營合同應(yīng)對工程項目的重要施工部位和線路的技術(shù)和質(zhì)量要求作出細致而明確的規(guī)定。
(二)實行成本核算
水電工程項目的施工成本取得實際的控制效果，必然要將人、財、物納入優(yōu)化的綜合配置之中，制定出操作性較強的成本核算定額。為此，水電企業(yè)在工程施工的過程中，要善于將行業(yè)的普遍性做法和企業(yè)的實際情況結(jié)合起來逐級分解成本核算的目標和操作流程，并確定合理的統(tǒng)一定額，同時，在成本核算管理機制中應(yīng)將激勵機制貫穿其中。具體的做法可以是設(shè)立質(zhì)量安全獎和成本控制獎，強化工程項目經(jīng)理對成本核算的重視。值得注意的是，成本核算的實行應(yīng)該進行動態(tài)調(diào)整，根據(jù)施工的實際方案，確定不同的合理定額，以達到降低資源消耗、節(jié)省成本支出的目標。
(三)推廣新技術(shù)的運用
將新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品廣泛地應(yīng)用于工程項目，可以幫助水電企業(yè)在很大程度上降低成本、減少投入。為此，水電企業(yè)應(yīng)加強技術(shù)攻關(guān)力度，不斷創(chuàng)新技術(shù)。為了鼓勵技術(shù)攻關(guān)的積極性，水電企業(yè)設(shè)立技術(shù)貢獻獎是十分必要的。為了推廣新技術(shù)的運用，水電企業(yè)應(yīng)加強對施工、質(zhì)檢、機械制配等專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度。發(fā)揮新技術(shù)的積極作用，不僅需要水電企業(yè)苦練內(nèi)功，也應(yīng)該向行業(yè)內(nèi)的其他企業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒先進技術(shù)。通過各種途徑研發(fā)和使用新技術(shù)，可以大幅降低水電企業(yè)的施工成本，并豐富項目品種，進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
四、施工成本控制的重點
施工成本控制措施的發(fā)展和完善是沒有止境的。但是，從目前的關(guān)注焦點來看，主要是圍繞施工成本控制的重點來加以展開。解決好這些重點，可以在不影響工程項目的安全和質(zhì)量的前提下有效地進行施工成本控制。從目前施工實際情況出發(fā)，筆者建議主要抓好以下重點：
(一)明確合同的成本控制指標
施工合同要對成本控制指標作出細致的規(guī)定，它是施工綜合成本的控制標準的基礎(chǔ)，適用于眾多項目的成本控制。
(二)明確定額指標
定額指標體現(xiàn)水電行業(yè)施工成本的平均水平，可以依據(jù)水電企業(yè)的主管部門公布的統(tǒng)一預(yù)算定額制定出企業(yè)自身的定額指標。
(三)明確實物消耗指標
實物消耗指標有利于水電企業(yè)對照合同價格衡量比較優(yōu)勢，進而對盈虧狀況進行全面的判斷。
參考文獻:
篇9
一、高校基本建設(shè)成本控制的背景
近幾年，教育部及財政部出臺或修訂了一系列文件制度，對基本建設(shè)管理進行了進一步規(guī)范。《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》（中華人民共和國財政部令第81號），自2016年9月1日開始實施，明確基本建設(shè)財務(wù)管理的主要任務(wù)，其中加強項目核算管理，規(guī)范和控制建設(shè)成本為其中一項主要內(nèi)容。《教育部直屬高校基本建設(shè)廉政風(fēng)險防控手冊（修訂稿）》（2015年4月）以項目建設(shè)周期為主線，逐一列示項目建設(shè)各環(huán)節(jié)中的廉政風(fēng)險點，要求各高校加強風(fēng)險防控，確保資金使用效益。《教育部直屬高校基本建設(shè)管理辦法》（教發(fā)[2012]1號）規(guī)范了高校基本建設(shè)項目從規(guī)劃、立項到監(jiān)督評價的程序要求；《教育部直屬高校經(jīng)濟活動內(nèi)部控制指南（試行）》（教財廳[2016]2號）第9號———項目工程管理，強調(diào)在資金管理方面，實行嚴格的工程投資控制與概、預(yù)算管理。高校基本建設(shè)資金來源主要有國家財政撥款、地方政府撥款和自籌資金。在國家財政撥款及地方政府撥款有限的情況下，高校必須拿出自有資金進行基本建設(shè)，而在中央高校加快推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)、重點建設(shè)高水平學(xué)科和特色學(xué)科的背景下，自有資金投入基本建設(shè)必然有限，高校必須進行基本建設(shè)成本控制，以達到功能、質(zhì)量和資金投入的平衡。
二、高校基本建設(shè)成本控制存在的問題
財務(wù)管理作為基本建設(shè)管理中的重要組成部分，《基建財務(wù)規(guī)則》要求各級財政部門負責(zé)對基本建設(shè)財務(wù)活動實施全過程管理和監(jiān)督，目前財務(wù)管理主要以資金支付、核算、決算及報表編制為重點，而忽視了其在基本建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的作用；未充分了解項目的投資估算、設(shè)計概算、項目實施情況，導(dǎo)致成本控制無有力抓手。目前高校基本建設(shè)成本控制存在的問題主要有以下幾個方面。
1、財務(wù)管理局限于核算和竣工決算
基本建設(shè)成本控制應(yīng)是貫穿于整個施工管理的系統(tǒng)過程，但目前由于職能定位不清晰，財務(wù)管理人員全程參與基建管理的積極性不高，扮演的是一種“出納”角色，而項目管理人員多注重于進度、質(zhì)量、安全等指標，工程管理和成本控制尚未形成良好的協(xié)同，導(dǎo)致成本控制力度不足，也沒有形成成本控制預(yù)警機制。當(dāng)成本超支的情況發(fā)生時，為了確保建設(shè)項目按期投入使用，學(xué)校只能被動的調(diào)增預(yù)算，加大資金的投入。
2、成本開支范圍界限模糊，亂擠亂攤成本
目前基本建設(shè)項目尚未形成標準化成本體系，《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》解釋了建設(shè)成本包含的四項支出，但未明確基本建設(shè)項目應(yīng)包含的具體內(nèi)容，使得不屬于本項目的費用在項目中列支，項目賬實不符，最終導(dǎo)致項目成本不實，無法真實反映項目建設(shè)成本。
3、投資估算、設(shè)計概算、項目預(yù)算未形成良好銜接
《教育部直屬高校基本建設(shè)管理辦法》第二十一條規(guī)定，可行性研究報告批準后，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的建設(shè)單位編制初步設(shè)計及概算，建設(shè)項目初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)嚴格依照可行性研究報告批復(fù)文件所確定的內(nèi)容編制。在實際工作中，項目管理部門編制投資估算后，沒有進一步的編制設(shè)計概算，而是在實施過程中直接進行項目明細預(yù)算的申報，而明細預(yù)算無法與投資估算相對應(yīng)，預(yù)算管理部門在進行預(yù)算審核時，只能根據(jù)投資估算進行總額控制，而不能進行明細控制，導(dǎo)致項目在實施過程中可能存在改變實施內(nèi)容和規(guī)模的現(xiàn)象，而財務(wù)人員缺少事前監(jiān)督的依據(jù)，由此容易出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象。
4、未形成基本建設(shè)項目事后評價機制
2014年修正的《中華人民共和國預(yù)算法》第五十七條，要求“各級政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)對預(yù)算支出情況開展績效評價”，目前部分預(yù)算內(nèi)投資資金（如改善基本辦學(xué)條件專項資金、基本科研業(yè)務(wù)費等）已經(jīng)開始事前績效目標的設(shè)定和事后績效成果的評價，但基本建設(shè)項目建設(shè)完成后，除進行財務(wù)竣工決算外，還未形成完善的體系對工程質(zhì)量、工程進度、資金使用效益進行評價，無法對存在的問題進行有效改正及管理水平提升。
三、高等學(xué)校基本建設(shè)成本控制措施
基本建設(shè)項目可劃分為前期工作、建設(shè)實施、竣工驗收三個階段。目前財務(wù)管理職能主要聚焦于建設(shè)實施階段的財務(wù)核算，而基本建設(shè)項目財務(wù)管理應(yīng)貫穿于項目管理各個階段，只有將財務(wù)管理工作在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上向上游環(huán)節(jié)和下游環(huán)節(jié)延伸，進行全過程財務(wù)管理，才能有效的控制建設(shè)成本。基本建設(shè)項目全過程財務(wù)管理成本控制要點如圖1所示。
1、前期工作階段
項目前期工作階段的成本控制措施主要有以下幾個方面。（1）結(jié)合學(xué)校中長期發(fā)展戰(zhàn)略和項目建設(shè)總體規(guī)劃，財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)財務(wù)狀況和資金能力進行分析和測算，對項目建設(shè)總體規(guī)劃提出合理化建議。通過學(xué)校未來一定期間的資金能力來控制項目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標準，切實做到勤儉節(jié)約、量力而行。（2）進行可行性研究時，財務(wù)部門參與可研估算的審查，充分了解項目實施所包含的內(nèi)容，在滿足功能和質(zhì)量的前提下，合理控制投資估算總額。同時，可研獲得批復(fù)后，學(xué)校應(yīng)及時編制設(shè)計概算，財務(wù)部門參與審查設(shè)計概算的編制，確保設(shè)計概算與可研估算、建設(shè)內(nèi)容相符，避免出現(xiàn)漏項和重復(fù)。（3）基本建設(shè)項目成本控制的要點是總包工程的控制，財務(wù)部門應(yīng)參與總包合同欄標控制價編制審查，對單方造價、建設(shè)標準的高低提出合理化建議，將建安成本控制在估算及設(shè)計概算范圍內(nèi)，從源頭上控制“三超”現(xiàn)象的出現(xiàn)。（4）合同簽訂時，財務(wù)部門對合同付款條款、違約及索賠條款進行審查，特別是對合同付款節(jié)點、付款比例、預(yù)付款的抵扣方式等方面提出合理化建議，確保實施階段資金支付安全。
2、建設(shè)實施階段
項目建設(shè)實施階段的成本控制措施主要有以下幾個方面。（1）財務(wù)部門在進行預(yù)算審核時，嚴格按照可研估算和設(shè)計概算的內(nèi)容和金額進行批復(fù)，確保實施內(nèi)容都在計劃范圍內(nèi)，進而督促項目管理部門做好項目前期規(guī)劃和設(shè)計，防止出現(xiàn)“拍腦袋”做法，避免成本失控。（2）年初基建計劃應(yīng)按實際需求進行編制，并向財務(wù)部門報送具體的實施內(nèi)容，財務(wù)部門再根據(jù)部門整體預(yù)算進行預(yù)算批復(fù)和資金安排。在預(yù)算執(zhí)行的過程中，應(yīng)將實際支出與概算、預(yù)算、年度基建計劃進行對比，實施動態(tài)監(jiān)控。（3）財務(wù)核算即是成本核算，財務(wù)人員在進行財務(wù)核算時，嚴格按照經(jīng)批準的實施內(nèi)容進行核算，不屬于本項目的費用嚴禁在本項目開支。工程款支付時，實行工程款支付“兩支筆”會簽制度，屬于三重一大范圍的，必須通過集體決策。（4）建立變更審批會簽制度，有效控制項目變更，對于重大的變更應(yīng)按照規(guī)定的程序上報后方可執(zhí)行。同時，財務(wù)部門配合相關(guān)部門切實推行工程項目全過程跟蹤審計制度，使出現(xiàn)的問題在實施過程中得到解決。（5）加強合同管理，財務(wù)人員應(yīng)做好每個項目的合同臺賬登記，定期了解合同執(zhí)行情況，在進行資金支付時，充分了解合同相關(guān)條款，嚴格按照合同條款進行付款。
3、竣工驗收階段
項目竣工驗收階段的成本控制措施主要有以下幾個方面。（1）項目竣工驗收后進行竣工結(jié)算時，財務(wù)人員重點關(guān)注審定金額是否超合同金額、結(jié)算資料是否完整，大額資金支出審批程序是否履行，只有全部確定無誤后，方可進行結(jié)算款的支付。（2）工程竣工驗收后應(yīng)及時辦理財務(wù)竣工決算，財務(wù)部門應(yīng)配合審計中介機構(gòu)提供相關(guān)資料，并對項目明細賬再次進行核查，清理往來款項。中介機構(gòu)審計完畢后，將財務(wù)竣工決算資料上報教育部進行審批，及時入賬固定資產(chǎn)。（3）在項目實施結(jié)束后，財務(wù)部門、項目管理部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)運用合理的評價方法對項目的建設(shè)成本、工程造價、經(jīng)濟效益、社會效益等進行系統(tǒng)的分析和評價，并形成有效的信息反饋和獎懲機制，以推進高校基本建設(shè)管理水平不斷提升。
四、結(jié)語
總之，只有將財務(wù)管理貫穿于工程項目從規(guī)劃、立項、設(shè)計、招投標、實施至竣工決算整個過程，基本建設(shè)成本才能得到有效控制。這不僅需要財務(wù)部門改變觀念，將財務(wù)管理職能向外延伸，還需要項目管理等其他部門的配合和支持，齊心協(xié)力，在保證建設(shè)項目進度、質(zhì)量、安全的同時，建設(shè)成本也控制在合理范圍內(nèi)。
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篇10
1房屋建筑成本控制重要性概述
要想控制房屋建筑的成本就要弄清楚它的重要性。筆者根據(jù)多年來房屋的施工經(jīng)驗可知，施工項目成本控制的重要性，主要是在于降低項目成本，提高房屋建設(shè)的經(jīng)濟效益，增加施工企業(yè)利潤。同時，筆者也認為房屋建筑工程成本的控制，應(yīng)該隨著項目施工的進展發(fā)生變化，更要與生產(chǎn)諸要素的經(jīng)營管理相結(jié)合。只有這樣的結(jié)合才能做好房屋建筑成本的控制。
2.房屋建筑成本控制管理原則
任何建筑都要考慮它的成本控制，時下房屋建筑成本控制也要遵循一定的原則。本文作者在實際工作中找到了房屋建筑成本控制方面的一些規(guī)律，做到這些會對其成本管控有一定的借鑒意義。具體行文如下。
第一方面要遵守責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則。在此基礎(chǔ)上，第二方面要采取全面介入的原則。第三方面我們還要采取經(jīng)濟效益原則。就成本控制而言并非工程質(zhì)量越高成本控制就越好，兩者關(guān)系并不成正比。
總之，實現(xiàn)成本控制不僅要依靠降低成本，更重要的是實現(xiàn)相對的節(jié)約，取得最佳的經(jīng)濟效益，以較少的消耗來取得更多的經(jīng)濟效益。
3.房屋建筑工程成本控制措施
上面筆者概述了房屋建筑成本控制重要性及控制原則，這些只是在整個控制的過程中起到輔作用，最重要的還是控制措施。現(xiàn)在筆者再加以論述。
3.1編制施工成本計劃。筆者認為，編制施工成本計劃是房屋建筑工程成本控制的根本。現(xiàn)在很多企業(yè)的房屋建筑項目都與施工企業(yè)簽定的內(nèi)部承包合同，項目部經(jīng)濟核算結(jié)果，施工組織設(shè)計、機械設(shè)備及利用情況緊密地相連，項目負責(zé)人在充分理解房屋工程的特點、重點、難點后，就要及時地研究制定合理可行的降低工程成本的具體措施，并預(yù)測采取這些措施后取得的經(jīng)濟效果，以制定降低成本的目標，并不斷測算調(diào)整。
3.2加強施工材料的管理。這里所述施工材料管理有別于傳統(tǒng)施工材料的管理，這里所述的材料管理首先通過對工程進度的掌握與科學(xué)的計劃，明確施工用材料的進場數(shù)量進行控制，明確施工材料采購數(shù)量，減少材料堆積造成的企業(yè)資金占用。
3.3及時做好施工人員的日常管理工作。房屋具體的施工人員是影響工程施工質(zhì)量的重要因素，施工整個團隊為了嚴格執(zhí)行施工管理規(guī)定，就必須建立健全施工人員的管理體系。筆者認為要對施工安全檢查人員也要進行職業(yè)素質(zhì)與道德的培養(yǎng)，嚴格施工過程的安全檢查，避免非設(shè)備操作人員操作設(shè)備、避免設(shè)備操作人員操作規(guī)定外設(shè)備等，以此保障施工過程的安全，保障施工過程人員的職責(zé)明確，奠定施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。
3.4加強施工過程技術(shù)管理及現(xiàn)場管理。這個環(huán)節(jié)對于整個施工過程中都很重要。多年來的實踐證明，筆者認為，施工企業(yè)必須重視施工過程技術(shù)管理，通過對技術(shù)人員責(zé)任制的建立，明確技術(shù)管理責(zé)任，保障工程施工質(zhì)量，減少由于施工技術(shù)問題造成的事故及質(zhì)量通病，降低成本。另外，我們還有一個最重要的環(huán)節(jié)就是現(xiàn)場技術(shù)管理人員還要加強旁站、加強現(xiàn)場管理，降低消耗，促進成本控制的有效實施。
3.5做好最后的結(jié)算審核工作。房屋工程竣工結(jié)算是整個工程的重中之重，起著關(guān)鍵性作用。一般地來說這個環(huán)節(jié)是被諸多的房屋建筑施工企業(yè)視為房屋質(zhì)量好壞的生命線。在這筆者建議要核對合同條款，只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結(jié)算，并在結(jié)算過程中嚴格執(zhí)行合同約定的結(jié)算方法等；落實設(shè)計變更洽商，只有經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證的變更洽商才能列入結(jié)算；還要注意的是必須按圖核實工程數(shù)量，招投標工程按工程量清單發(fā)包的，需逐一核對實際完成的工程量，然后對工程量清單以外的部分按合同約定的結(jié)算辦法與要求進行結(jié)算。
綜上所述，在目前房屋建筑市場上來說，房屋建筑成本控制在整個項目目標管理體系中處于十分重要的地位，文章所述的對其實施成本控制，對降低工程成本，改善經(jīng)營管理等方面都對房屋建筑成本管理都有著極其重要的作用。特別是在提高工程質(zhì)量、確保安全施工等方面也有著深遠的意義。
但是，也有在實際工程施工中出現(xiàn)這樣那樣的問題，導(dǎo)致房屋建筑質(zhì)量嚴重下滑，這其中與我們的施工人員責(zé)任不到位，沒有責(zé)任心有直接的關(guān)系。如何加以改善，需要我們每個施工人員用心細心去做。筆者認為，只有加強施工企業(yè)項目管理中的成本控制才是向科學(xué)管理要效益的具體舉措，在激烈的市場競爭中不斷地自我完善，增強企業(yè)生命力，才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中持續(xù)發(fā)展。
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篇11
有效降低鐵路工程施工成本，是提高項目經(jīng)濟效益、增強市場競爭力、使項目健康發(fā)展的根本途徑。這就要求廣大施工管理人員在管理的過程中致力工程施工成本控制的研究。不斷對工程施工成本控制進行完善，認真做好管理工作，使項目經(jīng)濟效益更好。
一鐵路工程施工中成本控制存在的問題
1 偏重于事后成本控制
許多鐵路施工管理偏重于事后的成本核算，對事前、事中項目成本卻不注重，施工前不制定分部分項的成本控制目標，無成本控制計劃，不能落實技術(shù)、經(jīng)濟等各項措施對現(xiàn)場材料、人工和機械等成本進行控制，以至于項目決策層領(lǐng)導(dǎo)難以隨時掌握項目成本的實際情況，對偏差不能及時進行糾正，最終使項目成本失控。而對鐵路工程項目施工中不可預(yù)見成本的發(fā)生，更是毫無預(yù)防，控制失當(dāng)。
2 項目管理人員輕視成本控制
目前，項目管理人員輕視成本控制，主要原因是經(jīng)濟觀念不強，也就是在項目內(nèi)部，技術(shù)人員只負責(zé)技術(shù)和質(zhì)量、現(xiàn)場問題和進度計劃，材料人員的只負責(zé)材料的采購，成本管理工作在工程中受到忽視。項目人員職責(zé)分工僅僅局限于形式。可是只有在大家的共同努力下，項目才能創(chuàng)造更好的效益，技術(shù)人員不能單純?yōu)榱吮ＷC工程質(zhì)量，而忽略了成本。材料人員對質(zhì)量很好但價格高的材料，盡量避免采購，使成本不致于提高。
3 材料管理失當(dāng)
有些鐵路施工企業(yè)對材料取用無制度，或有制度執(zhí)行困難，材料進場之后無人登記，材料取走也不記錄，剩料廢料無人收回，浪費現(xiàn)象嚴重。尤其是實行計件承包后，班組為了多做工程量，不計材料物資消耗，工具借出有手續(xù)，還回?zé)o驗收，下料計算不準確，廢品率超標，材料進場無記錄，供貨量與實際不符。有的鐵路工程項目材料管理上并沒有配備專職的材料管理人員，供料事前不制定材料供應(yīng)計劃、不實行限額領(lǐng)料制度或有材料計劃但執(zhí)行不力。出了問題項目管理人員之間互相推諉，對工程項目成本失控都拒絕承擔(dān)責(zé)任。
4 機械設(shè)備使用費用偏。
機械使用費成本偏高的原因很多，例如采購設(shè)備時，只注重目前的應(yīng)用，不為以后著想，工程發(fā)生設(shè)計變更，花高價采購的設(shè)備卻不能適應(yīng)工程現(xiàn)狀，使投資浪費。購買大批設(shè)備不進行設(shè)備招投標，資金成本無控制。其次，購買設(shè)備時不注意檢查質(zhì)量，使買回的設(shè)備不能用。設(shè)備不能按操作規(guī)程進行正確使用。沒有建立設(shè)備統(tǒng)籌調(diào)配機制，設(shè)備利用率低。再者，不注重機械設(shè)備在施工環(huán)節(jié)中的管理，挖掘機、裝載機、通風(fēng)機等主要機械不執(zhí)行單機考核制度，動力費嚴重超標，不注重設(shè)備日常的維修、保養(yǎng)工作，造成每月的修理費居高不下。
二鐵路工程施工中成本控制的方法改進措施
鐵路工程成本控制措施的改進勢在必行。組織措施、技術(shù)措施，經(jīng)濟措施這三方面的改進，是鐵路工程成本控制措施改進的重點。
1 組織措施：
在保證總工費降低的前提下，減少冗余的項目組織機構(gòu)，提高人員素質(zhì)，增加收入，制定項目內(nèi)控制度，并不斷優(yōu)化完善，堅持以制度管人。由技術(shù)人員制定的施工方案要從節(jié)約材料、控制工期、、控制用工數(shù)量等方面考慮，降低成本。機械管理人員要深入現(xiàn)場，合理安排機械的使用。項目部要定期組織市場詢價工作，隨時掌握材料的市場價格與走勢，確保材料物美價廉。質(zhì)量管理人員對工程質(zhì)量嚴格把關(guān)，做到交工驗收一次通過，降低質(zhì)量成本。核算人員對工程成本隨時做好記錄，在成本核算和分析上不出錯，找出項目盈虧的關(guān)鍵因素。在設(shè)計變更、工程索賠發(fā)生時，技術(shù)人員要及時通知預(yù)算人員。擇優(yōu)選擇與公司內(nèi)部多次合作的、有實力的分包隊伍，小型機具、周轉(zhuǎn)材料及二三項材料由分包方承擔(dān)，并有意識地為公司培養(yǎng)分包資源，可有效減少項目成本。
2技術(shù)措施
在正式開工前， 根據(jù)施工技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定，圍繞施工方案、工期安排、資源配備等重點內(nèi)容，逐級優(yōu)化方案，組織流水施工作業(yè)，加快施工進度，減少項目的管理成本，這點在路基、路面等施工管線長的項目上顯得尤為重要。 同時鐵路項目施工方案還要體現(xiàn)技術(shù)的先進性及相應(yīng)的成本控制措施，以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。
3經(jīng)濟措施
人工費是成本控制的重要環(huán)節(jié)。在人工費的管理上，要加強組織管理，制定切實可行的獎懲措施，提高員工積極性，各項成本責(zé)任到人，提高整個項目的管理水平和經(jīng)濟效益。對違反管理制度行為要及時進行處罰，加強人員教育和培訓(xùn)工作，使人員自覺遵守紀律，項目經(jīng)理合理安排用工，嚴格控制輔助人員比例。材料費用占成本費用的50%以上，是工程成本的主要組成內(nèi)容，也是控制工程成本的關(guān)鍵點。加強材料管理要嚴格控制材料采購單價和消耗，減少材料損耗，減少二次搬運，節(jié)約材料費用。
三 鐵路工程施工中成本控制的建議
項目各部門成本管理工作的開展情況應(yīng)及時向成本控制小組匯報，控制小組制定成本檢查計劃，定期檢查成本控制落實情況，每月召開一次由項目經(jīng)理參加的成本分析大會，會上對項目各部門成本控制情況作總結(jié)，將實際成本與預(yù)算成本對比，分析成本異常，通報整改落實情況，對成本控制取得成績的部門要及時進行獎勵，并定期進行鐵路工程項目成本績效考核。考核時從項目效益和工作態(tài)度兩方面制定詳細的考評細則。同時要為確保項目成本管理規(guī)范運作，在項目建立成本控制的記錄，使得項目經(jīng)理能記錄掌握項目的成本控制狀況，并對項目考核獎懲及時兌現(xiàn)。施工項目部應(yīng)注重成本管理的督察，具體做法是，在項目組設(shè)立專職的督察人員，對工程項目成本控制管理情況定期進行檢查，并按規(guī)定考評計分。項目督察員在成本控制方面對項目經(jīng)理的指令有否決權(quán)。
結(jié)束語
采用先進的科學(xué)技術(shù)，在鐵路工程施工中，做好工程成本控制，從而降低成本，取得好的經(jīng)濟效益。施工企業(yè)的市場竟爭能力提高。總之，施工項目成本控制方法的不斷改進與創(chuàng)新，是鐵路施工企業(yè)面臨的一個非常重要的課題，需要鐵路施工企業(yè)在工程項目成本控制方法上進行更多的探索和實踐。
篇12
上世紀90年代以來，我國的房地產(chǎn)業(yè)逐漸放開，房地產(chǎn)市場也逐漸升溫，時至今日可以說幾近瘋狂。房地產(chǎn)開發(fā)項目在國內(nèi)處處開花，雖然在目前瘋狂的形勢下房地產(chǎn)企業(yè)基本都有盈利，但是隨著國家調(diào)控的開始，其火爆程度必將下降，房地產(chǎn)業(yè)也將重新洗牌，競爭力比較強的企業(yè)會繼續(xù)下去，沒有競爭力的企業(yè)則會被淘汰，所以，及早的提高企業(yè)的競爭力才是企業(yè)生存的王道。提高企業(yè)競爭力，從成本控制開始，因為成本是項目建設(shè)中最為敏感的因素之一，成本得以控制的話企業(yè)就可以具有盈利的機會，成本控制不好一切免談。施工階段是材料耗費最大的時期，因此本文就施工階段的成本及控制問題進行分析，力圖為房地產(chǎn)企業(yè)提供一些建議，促進中國房地產(chǎn)企業(yè)的健康發(fā)展。
1 房地產(chǎn)企業(yè)項目工程成本管理的現(xiàn)狀
目前國內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)的項目工程成本管理處于發(fā)展階段，具體表現(xiàn)有以下幾點：
1.1 工程成本管理工作不被重視
工程項目成本管理是房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理的核心內(nèi)容之一，但目前許多的房地產(chǎn)企業(yè)并沒有充分意識到這一點，工程成本管理工作只是留于表面，并沒有真正體現(xiàn)成本管理在企業(yè)中的重要作用。
1.2 工程成本信息不準確導(dǎo)致成本管理工作偏離實際
工程成本信息在成本管理中起著非常重要的作用，企業(yè)的成本預(yù)測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本分析和成本考核都是建立在企業(yè)成本信息的基礎(chǔ)之上的。但目前許多房地產(chǎn)企業(yè)的工程成本信息并不能反映企業(yè)成本的真實情況，從而導(dǎo)致了工程成本管理工作偏離了實際。
1.3 責(zé)任成本制度不健全導(dǎo)致項目工程成本浪費情況嚴重
責(zé)任成本制度是現(xiàn)代成本管理的重要思想之一，把成本與責(zé)任相結(jié)合可以使成本處于受控的狀態(tài)，出現(xiàn)異常可以找到相關(guān)的責(zé)任人落實原因。但目前許多房地產(chǎn)企業(yè)的工程成本管理并沒有引入責(zé)任成本的管理思想，工程成本與管理人員利益無關(guān)。
在以上問題存在的情況之下，存在于房地產(chǎn)項目之中的各階段的成本控制就顯得很有必要，下面本文就施工階段的成本控制做簡要研究。
2 施工階段成本控制的主要工作
2.1 施工組織設(shè)計的審查
施工組織設(shè)計是承包方進行施工作業(yè)的綱領(lǐng)性文件外，還是發(fā)包方質(zhì)量、工期、成本目標控制的主要依據(jù)，也是承發(fā)包雙方正確處理索賠、工程變更的重要依據(jù)。
2.2 嚴格控制工程款的支付
2.2.1 當(dāng)工程進度達到合同規(guī)定的付款要求時，工程師也要根據(jù)工程計量的結(jié)果，扣除不合格的工作量，及時支付進度款。
2.2.2 當(dāng)工程進度沒有達到合同規(guī)定的付款要求時，不能提前支付工程款，盡管提前支付對緩解承包商的資金壓力有好處，但這樣就會造成開發(fā)商投資控制的失控。
2.2.3 當(dāng)工程進度達到合同規(guī)定的付款要求，工程師也出具了付款依據(jù)時，開發(fā)商不能拒絕或拖延付款，否則，將會對承包商的積極性產(chǎn)生負面影響，而且承包商有權(quán)向開發(fā)商請求延期付款索賠。
2.3 工程變更的控制
建設(shè)工程具有成本高、工期長、技術(shù)復(fù)雜等特點。一方面可能是由于勘察設(shè)計工作粗糙，以至在施工中才發(fā)現(xiàn)許多事先未考慮的因素，不得不改變設(shè)計，從而引起工程量變化；另一方面也可能是由于許多事先無法估計到的因素變化，帶來了設(shè)計修改、原材料更換、工期延誤等。無論是什么原因引起的設(shè)計變更，都將帶來投資變動的后果。
2.4 工程索賠的控制
認真研究合同中索賠條款，減少索賠情況發(fā)生；熟悉相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，運用法規(guī)綜合處理索賠事件；加強反索賠管理。
3 施工現(xiàn)場成本控制措施
現(xiàn)場成本控制也就是項目從開始施工到工程竣工全過程的成本控制，整個項目開發(fā)過程中可以創(chuàng)造商品價值的基本活動。在這個環(huán)節(jié)上成功地進行成本控制可以提升本項目在市場上的重要的核心競爭力，因此施工過程成本在整個項目的成本控制中的一個主要的工作。
3.1 施工期間成本影響的因素
在施工建設(shè)期間，找出影響現(xiàn)場成本控制的因素是對工程進行成本控制的關(guān)鍵所在。
一般說來，主要影響施工期間建設(shè)成本的因素有以下幾點:
3.1.1 規(guī)章制度不健全以及管理組織不落實，在施工過程中對施工圖紙和施工合同以及各項計劃的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查不及時，造成成本失控。
3.1.2 由于沒能很好的控制設(shè)計變更，導(dǎo)致合同工程量增加經(jīng)濟洽商大量出現(xiàn)，致使了成本的失控。
3.1.3 對施工過程中可能出現(xiàn)的各種將要影響工程質(zhì)量、施工進度風(fēng)險估計不足，當(dāng)風(fēng)險一旦發(fā)生之后，形成了工期延誤、質(zhì)量事故等等損失，引起施工企業(yè)的索賠，造成工程成本加大。
3.1.4 對工程質(zhì)量和施工進度控制不力造成工程返工、工期的拖延，以致造成延誤了最佳的施工季節(jié)使得整個項目周期加長，資金回籠周期加長，資金投入成本加大。
3.2 工程施工成本控制的實際操作
工程施工期間的成本控制目前一般分為兩種情況進行實施操作:
3.2.1 建設(shè)項目在建設(shè)的過程中，事前控制比事中控制和事后控制意義更大。工程項目也是一個動態(tài)的投資，在做好事前控制的同時，做好事中和事后的控制，尤其是工程量增加的洽商、變更的控制也是不能放松的。施工過程中，對招投標、合同、采購的管理應(yīng)該都算是事前控制的內(nèi)容，同時作好施工圖紙核查校對以及做好技術(shù)交底，也是進行事前控制的重要一環(huán)。這是現(xiàn)場成本控制的重要一步，也是進行事中控制和事后控制的重要基礎(chǔ)。
施工過程中按照進度計劃、設(shè)計圖紙以及工程的資金計劃進行監(jiān)控，隨著工程進行中發(fā)生的突況洽商或者變更進行成本投入的調(diào)整和控制，這是現(xiàn)場成本進行的事中控制和事后控制的內(nèi)容，也是整個項目在施工建設(shè)期間進行成本控制的重要工作。
3.2.2 主動控制和被動控制
主動控制是預(yù)先分析目標偏離的可能性，并擬訂和采取各種預(yù)防措施，以使計劃目標得以實現(xiàn)。主動控制是一種事前控制，它必須在事情發(fā)生之前采取控制措施。主動控制的具體措施體現(xiàn)在管理人員預(yù)先制定出的各項保障成本控制的一些計劃、規(guī)章制度、組織保障體系，落實制度和計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查。
被動控制是指當(dāng)系統(tǒng)按計劃進行時，管理人員對計劃的實施進行跟蹤，把它輸出的項目信息進行加工、整理，再傳遞給控制部門，管理人員從中發(fā)現(xiàn)問題和偏差，提出并確定解決問題和糾正偏差的方案，然后再回送給計劃實施系統(tǒng)付諸實施，使得計劃目標一旦出現(xiàn)偏離就能得以糾正。
參考文獻
[1]潘蜀健.房地產(chǎn)項目控制［M］.中國建筑工業(yè)出版社.2005年
篇13
Keywords: municipal engineering project cost control measures
中圖分類號：TU99文獻標識碼：A 文章編號：
市政工程建設(shè)中，施工項目的成本控制是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的核心，如何合理有效地控制施工成本，將企業(yè)利潤最大化是目前施工企業(yè)最為重要的問題。
一、 市政工程項目的成本預(yù)測與控制措施
1、施工項目的成本預(yù)測
施工成本預(yù)測就是根據(jù)成本信息和施工項目的實際情況，根據(jù)專業(yè)方法，對未來的成本水平及其可能發(fā)展趨勢作出科學(xué)的估算，是工程施工以前項目成本決策與計劃的依據(jù)。工程項目的中標價作為本工程造價的上限，如無特殊情況，不得突破此上限。作為施工單位，要根據(jù)中標單價，分析研究降低成本的措施，列出成本的預(yù)測值，并以此值作為控制成本的支出。
項目部施工成本是與工程施工活動直接相關(guān)的成本。預(yù)測項目部施工成本，一般根據(jù)工程量清單或工程的報價計算該工程完工需要消耗的人工、材料、機械和現(xiàn)場管理費用。因此，預(yù)測單價應(yīng)低于投標報價。
2、施工項目成本控制措施
（1）提高人的成本控制意識，全員參與成本控制
在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)要想在市場中立于不敗之地，必須盡可能降低成本。所以，施工單位決不能忽視成本控制，應(yīng)根據(jù)單位自身的特點，建立合適的管理模式，加強全員參與成本控制的思想教育意識。
（2）對施工全過程進行成本分析，達到成本控制的目的
施工項目成本控制是一項涉及面比較廣泛的綜合性工作，它既是項目管理的難點，也是項目管理的重點。在整個施工項目過程中，通過成本預(yù)測、計劃成本編制、實際成本核算，根據(jù)統(tǒng)計、會計等核算提供的資料，對項目成本形成過程和影響成本升降的因素進行評價分析，總結(jié)項目成本是超支還是節(jié)約。
（3）加強合同管理，達到施工成本控制的目的
合同管理是施工過程中必不可少的控制因素，合同控制也是施工企業(yè)實施成本控制的重點，施工項目的進度、質(zhì)量、投資與之密不可分，是合作雙方建立在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的具有法律約束力的控制方法。
（4）把握最佳施工工期、尋求最低成本點
要想把成本控制在最低，就必須正確處理施工工期雨成本的關(guān)系，找出最佳工期成本點，爭取用最少的投資獲取最大的收益。
二、 施工項目成本控制方法的改進措施
1、建立健全責(zé)任考核制度
責(zé)任與權(quán)力相結(jié)合的成本管理模式和體制，應(yīng)該遵循民主集中制的原則和標準化、規(guī)范化的原則進行建立。
2、從提高施工工藝、工序措施上控制成本
項目成本的管理，很大程度上取決于作業(yè)層的管理力度，這是項目成本控制的關(guān)鍵所在。結(jié)合工程的實際情況，已施工定額為標準，已施工隊或班組為最基本的核算單元，推行內(nèi)部定額工日和工序單價承包制，對施工過程中的每道工序嚴格把關(guān)，讓職工個人經(jīng)濟收入與完成的工作量相聯(lián)系，調(diào)到挖潛節(jié)能降耗的積極性。通過合理組織施工隊伍，積極提出合理化建議活動，優(yōu)化施工方案等達到控制和降低成本的目的。
3、從質(zhì)量、進度上控制成本
施工過程中，應(yīng)注重質(zhì)量和工期的管理，正確處理質(zhì)量控制、工期控制與成本控制的相互關(guān)系。在現(xiàn)實項目管理中，處于最理想的即是工期短、質(zhì)量好而造價低的情況很少。強調(diào)造價和質(zhì)量，工期就不應(yīng)該過嚴4；強調(diào)項目的造價和工期，質(zhì)量就處于次要位置；強調(diào)工期和質(zhì)量，造價就會增加。因此，在制定項目建設(shè)目標時，應(yīng)根據(jù)項目的客觀因素和主管因素綜合考慮。經(jīng)過具體情況分析比較后，制定出最適合該項目的建設(shè)目標。
4、從成本的 組成上，強化成本控制
（1）對人工費用支出的控制
對于人工成本的控制，應(yīng)本著既滿足施工需要，又節(jié)約開支的原則，以預(yù)算定額和取費標準作為控制依據(jù)，引入勞務(wù)市場化機制，勞務(wù)隊伍市場準入制度。內(nèi)部建立競聘上崗，雙向選擇，能進能出，功效掛鉤的自主用工機制，做到事事有人做，人人有事做，嚴格控制非生產(chǎn)人員的數(shù)量比例，適時安排人員進退，壓縮零散用工和輔助用工。
（2）對材料、機械設(shè)備費用支出的控制
首先對于材料的選擇要做到貨比三家，擇優(yōu)而選，防止質(zhì)次價高；其次是就近取材，降低運輸成本，根據(jù)工期進度科學(xué)合理的確定進貨批量和時間，減少二次搬運，降低材料的儲備和資金占用率。再者就是加強庫存物資的保管、發(fā)放、限額領(lǐng)料、減少損耗，特別是控制好鋼材、水泥、瀝青等三大材料，依靠技術(shù)力量有效地減少材料損耗。
（3）對其他費用支出的控制
其他費用一般指固定費用或是半固定費用支出，從費用的用途上看大部分是期間費用。要控制好管理費用的開始，實施項目經(jīng)理審批制度和財務(wù)審核制度。另外，項目經(jīng)理部應(yīng)該做好內(nèi)部競爭和制定相應(yīng)的獎懲制度，加強施工合同管理，做到有備無患，避免因業(yè)主索賠導(dǎo)致額外損失。
