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二是標準實施載體基礎建設不斷加強 在國家和世界銀行貸款吉林省農產品質量安全項目的支持下，重點改造和完善了現有省、市、縣三級農產品質量檢測中心，截止2012年底，國家已投資建設1個省級中心、3個市級中心、41個縣級質檢站。目前，已成立農業質量安全檢測機構83家，其中有編委批復文件的部、省、市、縣質量監督檢驗機構73家，大型農產品批發市場農產品質量安全監測點10個，初步形成了以部級中心為龍頭、省級中心為骨干、市州級中心為配套、縣級站為基礎、市場（基地）檢測點為補充的農產品質量安全檢驗檢測體系基本框架。具有承擔農業生態環境、農產品、農業投入品等九大類913種產品1626個參數的檢測功能，具備了在一定范圍內開展動植物檢疫、病蟲害防治、環境評價、農產品和農業生產資料質量監測和安全管理的能力，大大提高了我省農產品的質量檢驗監測水平，農產品質量安全監測成為標準實施的最重要領域。
三是推廣應用領域不斷擴大 我省農業標準化工作經歷了從無到有、由小到大、梯次推進，不斷向深度和廣度拓展的過程。在起步階段，從研究品種標準入手，由糧食作物種子質量標準逐步向種子、種苗質量和種子生產技術規程標準發展；在深化階段，產業應用領域由一產業逐步向二、三產業延伸，追求目標由以注重產量擴張為主向注重提高內在質量和安全衛生水平并重轉變；在提高階段，標準內容不斷創新發展，由以品種標準、技術規程為主向環境評價、檢驗檢測方法和管理標準等領域拓寬推廣范圍，由分散的點式發展向規模化的龍頭企業、示范區、生產基地深入。圍繞強化農產品質量的標準配套體系建設，截止目前，全省先后建成各類各級農產品標準化示范區（縣、場）203個，示范基地196個，面積達到3133.3千公頃。所有縣（市）主要農作物種子生產、加工和銷售實現了標準化。各類標準化示范縣（區）的創建以及人參標準化生產基地、標準菜（果）園和“三品一標”標準化生產基地的建設，為農業標準化實施工作的開展提供了有效載體。使標準化示范區輻射示范帶動作用日益增強，農業生產經營行為得到進一步規范，生產者標準化的意識普遍提高，為我省農產品質量安全水平的提升奠定了堅實基礎。
四是標準化工作機構實現突破 按照省標準委的要求， 2012年，我委組織開展了省級農業標準化專業技術委員會的組建工作。結合我省產業特點，按照農業生產需求和農產品質量安全監管需要，我們籌建了玉米、水稻、大豆、種子、農機、蔬菜、果樹、食用菌、資源與環境、蠶業、人參11個專業化技術委員會。經省質監局批準，目前成立了包括糧食、種子、農機、蔬菜、果樹、食用菌、資源與環境專業在內的7個農業標準化專業技術委員會。實現了我省農業標準化專業技術工作機構“零的突破”，為我省在各個產業深入推進農業標準化工作奠定了堅實的組織基礎。各專業技術委員會自組建以來，在各自領域開展了包括標準體系建設、標準制（修）定、地方標準項目申報前的初審、標準的實施與推廣和標準研究等一系列卓有成效的工作。
五是實際帶動成效不斷顯現 農業標準化的實施推廣，推動了“三品一標”產業的發展，提高了優質安全農產品的規模生產能力和內在質量安全水平，促進了農業結構調整和農民增收。截止目前，我省共開發建設了12大類綠色、有機、無公害農產品基地83個，全省“三品一標”認證農產品達到4108個，其中有效使用綠色食品標志產品949個，有機食品335個，無公害農產品2812個，12種農產品榮獲中華人民共和國農產品地理標志登記證書。在此基礎上，我們在農產品生產、標識認證、規格包裝、品牌宣傳等方面，以標準化為引領，取得了實質性地改進和突破，培育了一批具有區域特色的優質農產品品牌，全省已培育開發出中國名牌農產品14個，“吉林名牌”農產品880個。在農業標準化的推動下，隨著產品質量的提高和名牌戰略的實施，我省農產品的市場開拓能力得到不斷增強。近幾年吉林農產品在國內外市場占有份額的穩步擴大，是農業標準化實施帶來的最顯著成效。2012年，有3項農業標準獲吉林省標準創新貢獻獎，其中吉粳88水稻和地理標志吉林長白山人參獲一等獎，藍莓栽培技術規程獲二等獎。
六是扎實推進標準化示范縣實施 “十五”期間，農業部安排我省農業標準化示范區項目6個，項目資金61萬元，涉及6個縣（市、區）。“十一五”期間，農業部加大對農業標準化示范推廣力度，共安排我省農業標準化示范縣創建項目14項，涉及13個縣（市、區）。其中：糧食類7項，特產類1項，水果類1 項，蔬菜類5項。項目資金總投入310萬元，示范規模81.3萬畝，建立核心示范區29個，核心示范區面積28萬畝，依托國家、省級農業產業化龍頭企業27家，輻射帶動周圍農戶2.8萬戶，核心示范區農民收入同比平均增加12.8%。在國家農業標準化示范推廣項目的引領帶動下，我省采取得力措施，加大資金投入，努力擴大農業標準化示范區發展規模，2003年～2010年，全省利用省級農產品質量安全專項經費、農業綜合開發資金落實省級農業標準化示范區項目122個，項目資金總額1228萬元。
二、主要做法
在農業標準化工作中，我們重點圍繞“兩提兩增”，即提升農業標準化生產能力和農產品質量安全水平、增強農業產業競爭力和增加農民收入為基本目標，嚴格按照項目建設標準組織農產品生產企業、協會和農戶進行生產，在農業標準化生產核心示范區建立生產檔案、投入品使用記錄和產品標識，建立農產品質量安全追溯制度，確保對生產過程的全程監控。
一是加強領導，提供堅強的組織保障 項目區都成立了由主管農業的副縣（市）長任組長的項目建設領導小組，農業、質監、工商、發改、財政、供銷聯社、核心示范區有關鄉鎮等相關單位負責人為成員單位，在縣（市）農業局設立領導小組辦公室，負責項目的整體實施。同時，將項目示范建設任務納入政府對核心示范區有關鄉鎮政府綜合目標考核的重要內容之一，各鄉鎮也具體落實了項目負責人，把農業標準化示范項目納入目標管理，縣（市）里落實承包責任，責任到人、任務到人、措施到位，嚴格考核保證了標準化示范縣建設順利開展。
二是政策扶持，建立完善的支撐體系 各縣（市）立足本地實際，對農業標準化示范縣建設在資金、技術支撐、品牌創建等方面采取了一系列扶持優惠政策措施，對項目區衽資金、項目、技術集成，支持生產技術標準推廣、檢驗檢測體系建設、病蟲害防治、核心技術推廣、農產品質量認證、生產基地與示范區等建設，夯實了標準化生產基礎。同時，各縣都建立了農產品質量安全監管機構，籌建了檢驗機構，對示范區的示范農產品進行的效監管和農殘檢測。
三是強化管理，健全規范的服務體系 首先是抓好技術指導服務。聘請有關專家組成專職技術服務隊伍，進村入戶，提供技術服務和咨詢，集中解決核心示范區農民在生產中遇到的問題；其次是強化生產過程監管。嚴格按照生產技術規程，做好示范區的標準化生產示范基地建設。積極支持和認真指導各基地鄉鎮開展產地和產品質量認證工作；再次是加強宣傳培訓。堅持“實用、實際、實效”的原則，切據不完全統計，“十一五”期間，全省共舉辦標準化示范管理技術培訓班508期、培訓農民3.5萬人（次），技術骨干培訓班28期，培訓技術骨干4600多人（次），開展咨詢宣傳210場次，印發各類宣傳資料16萬份（冊）。
四是示范帶動，推廣效果不斷深入 以核心示范區鄉鎮和示范村為突破口，大力推廣標準化生產配套技術，加大采用專用優質抗病品種、科學合理施肥、科學用藥等無公害生產技術標準的推廣力度，以示范點建設為依托，大力推廣農業投入品使用過程中的的標準化、規范化，推行使用高效、低毒、低殘留農藥和生物農藥，嚴格執行農藥的安全間隔期；推廣平衡施肥技術和符合無公害生產要求的種植技術規程，使農戶嚴格按有關規程進行標準化、規范化生產，生產技術更加規范，產品質量和經濟效得到明顯。
三、我省農業標準化工作存在的主要問題
盡管我們做了大量工作，并取得了一定成績，但總體看，我省農業標準化工作的基礎還比較薄弱，與新時期農業高效、農民增收、農產品競爭力增強和吉林經濟快速發展的要求還有一定的差距。
一是思想氛圍不適應 相當一部分組織者和管理者，包括企業、農民兩大市場經營主體，對農業標準化工作意識淡薄、認識不足、自覺性不強，“重制定輕實施，重生產輕管理，重產量輕質量”的現象較為普遍，部分科技工作者也沒有像科研項目一樣重視標準。
二是標準的總體水平不適應 重視標準制定，忽略標準制定前的技術研究；現有標準的科技含量不高，生產技術規程方面的多，質量品質、安全衛生和加工儲運方面的少；農產品產中標準多，產前和產后輔助標準少；產品標準水平適應一般化需求的多，與國際接軌的少；標準制定項目多，修訂少，修訂周期較長，不能及時反映市場需求；單個行業標準多，交叉比較少；同類標準中，相同參數不一致，協調性有待改進；兩頭需要強化，國際標準、企業標準應加強制定力度。
三是標準的推廣手段不適應 主要是缺少組織機構和設施手段的支撐。相應的農業標準化工作機構、研究機構和專業隊伍尚未全面建立起來，人才匱乏；標準研究工作滯后，農業標準的科學性、先進性和適用性難以提高；專業技術與標準化要求銜接不到位，懂農業專業技術的人員不懂標準化，懂標準化人員不了解專業技術。
四是標準宣傳貫徹實施不適應 表現在標準的出版發行渠道不暢，生產者難以索取到標準文本；標準的宣傳貫徹、培訓力度不夠，農民自覺應用標準的比例很小；利用標準手段培育名牌、支柱產業、地域品牌的意識還比較淡薄，對標準實施的監督力度不夠。
五是農村生產經營規模與標準化推廣不適應 標準化示范推廣必須與農業生產規模化相適應，當前以一家一戶為主的生產經營模式與標準化生產很難接軌，既使農民接受了標準化技術培訓，由于農村勞動力素質問題，也很難做到持續，這是制約農業標準化工作一個最為重要的現實問題。
四、今后全面推進我省農業標準化工作的措施
一是圍繞農業產業發展，加快標準體系建設進程 圍繞建立健全統一、權威的農業標準體系，加快各產業的標準制定進度，加大標準清理力度，爭取以人參為代表的優勢產業標準與國際標準接軌。要根據《吉林省標準化戰略綱要 （2010～2015年）》要求，努力使農業各個領域、各個環節和各類產品都有標準可依，力爭到2015年底初步建立起一套科學的、統一權威的、協調完整的農業標準體系。要重視和加強標準體系的研究，針對產業標準化的薄弱環節，從發展戰略的高度和實際需求出發，研究好標準體系建設的發展規劃，具體的指導各產業標準的制定、修訂工作和標準化實施工作。要結合農產品質量安全監管工作，開展鮮活農產品標準體系建設與完善工作，重點是建立食用菌標準體系，完善蔬菜、水果和人參標準體系；結合現代農業發展，進一步加強農機標準體系建設，加快設施農業標準體系建立前的調研工作。通過標準體系的建立，為農業標準化的實施奠定基礎。
二是圍繞產業升級轉型，加大農業標準的實施力度 要結合農業產業的實際，加強標準示范推廣，以縣為單位，整建制開展農業標準化示范縣創建工作，推廣相應的標準化技術，實現農產品數量和質量的雙提升。要充分發揮各專業技術委員會的主力軍作用，在各產業的標準化示范工作中，引導和充分發揮各產業龍頭企業、農民專業合作經濟組織和規模化生產基地及生產大戶在推進農業標準化進程中的龍頭帶動示范作用，為產業發展提供技術支撐。
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一是培育龍頭企業，提高產業規模。截至目前，我市共培育市級以上農業產業化經營主體XX家，其中國家級X家，省級以上XX家。2018年共收集到市級農業產業化龍頭企業申報資料88項，經組織人員現場實地考察、征求相關部門意見、報市政府審批等工作環節，最終確定XX家企業為市級農業產業化龍頭企業。
二是壯大加工企業，提升農業產值。2018年，全市產值在100萬元以上農產品加工企業有XX家，同比增長11.58%，其中產值在500萬元以上企業XX家，同比增加XXX家，產值在2000萬元以上農產品加工企業XX家，億元以上企業XX家，全年實現生產總值XX億元，同比增長12.98%。
二、存在問題
1、資金投入明顯不足，產業啟動速度慢。由于農業產業高投入、低產出、回報慢、融資難的特點，財政資金對產業化的扶持力度相對薄弱，難以撬開民間資金，農業企業轉股、上市相對較弱。
2、社會化服務體系不健全，市場通道較窄。農戶與龍頭企業、龍頭企業和中介組織之間關系松散，利益鏈接不牢固，還未形成規范、完善的體系。銷售渠道不暢、造成豐產不豐收等現象，不同程度上挫傷了群眾發展農業產業化的積極性。
3、農業產業化規模相對較小，市場競爭力不強。目前，我市雖然擁有市級以上農業產業化龍頭企業XX家（省級以上龍頭企業數量居全省第一），但產值在億元以上龍頭企業僅xx家.占市級龍頭企業的6.57%。
三、下一步打算
1、解放思想，轉變觀念。把發展農業產業化提升到全面建設小康社會的高度來認識，增強緊迫感，樹立扶持產業化經營就是扶持農業，扶持農業企業就是扶持農民的觀念。要正確認識，科學對待，為發展農業產業化掃清思想認識障礙。
2、抓特色產業培育，擴大生產基地規模。要堅持“發揮優勢，突出特色，相對集中，高產高效”的原則，以提高質量，優化結構為重點。繼續發展主導產業專業大戶、基地村、重點鄉鎮，不斷提高產業知名度和市場占有率，把農業產業結構調優，規模做大，推動農業產業化不斷向深度進軍。
3、加快步伐搶占市場占有率。推進茶業、辣椒等主要農產品參與國際化認證，積極推進與“一帶一路”沿線國家和地區農產品貿易關系。利用大數據、電子商務服務平臺加快信息獲取和農產品流通，加大“貨出山﹒XX直營店”建設力度。加強農產品推介活動，繼續舉辦“XX會”、“XX會”，組織有競爭力企業參加大型農產品展銷活動，進一步強化滬、川渝等地現代農業戰略合作。
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第一，以市場為導向，順應經濟運行規律，徹底更新觀念。要實現由計劃經濟向市場經濟體制的轉變，就應當自覺樹立大市場、大流通的全新市場觀念，遵循市場經濟規律，切實改變過去計劃經濟體制下形成的重生產輕流通、重產量輕質量、重速度輕效益的傾向，靠市場推進農業產業化經營的發展。要實現由傳統農業向現代農業的轉變，從傳統農業的思想觀念中解放出來，打破傳統思維定式，克服因循守舊、固步自封的觀念，大膽改革，勇于探索，開拓創新，挑戰傳統農業，構建現代農業。要實現由只重數量向質量、效益意識的轉變，要瞄準市場需求和消費熱點，通過大力實施名牌戰略，發展區域優勢產業，以調整品種、提高質量為重點，努力擴大高質高效的名優特新稀農副產品生產，發展產業化經營，推進農產品品種和品質結構的升級，實現農業由數量擴張型增長到質量優化型增長的轉變。要實現由鄉鎮市場向國際、國內市場的轉變，面向兩個市場，考慮不同區域和不同消費層次的市場需求，認真做好市場調查，制定產業規劃，鼓勵和提倡跨區域形成主導產業，逐步形成各具特色的農業產業帶。
第二，以市場為導向，作好結構調整和規劃，合理配置資源。要始終立足于發揮本地資源和區位優勢，根據自然條件、地域特點、生產習慣、經濟發展水平等實際情況搞好農業結構調整和區域布局規劃，面向區域內外市場，揚長避短，突出特色，因地制宜地抓好農業布局區域化和經營集約化。
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為了認真學習貫徹黨的十精神，深入落實《國務院關于支持農業產業化龍頭企業發展的意見》及省政府《關于支持農業產業化龍頭企業發展的實施意見》精神，緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變這條主線，以提高企業家和職業經理人整體素質為重點，以轉變觀念、提升能力、謀劃企業發展戰略為核心，高質量地開展龍頭企業高管培訓，努力打造一支具有全球戰略眼光、市場開拓精神、現代管理創新能力、社會責任感的優秀企業家隊伍和高水平的企業經營管理人才隊伍，3月15～16日，省農委農業產業化辦公室與吉林大學經濟學院共同舉辦了吉林省農業產業化重點龍頭企業商業模式創新培訓班。省農委副巡視員吳國良為全體學員作了開班報告。省農委農業產業化辦公室主任李偉華、副主任鄭德民，省內農業產業化重點龍頭企業高層管理人員及全省農業產業化系統工作人員參加開班儀式。
吳國良副巡視員在講話中指出，龍頭企業作為農業農村經濟發展的重要產業主體，要積極主動地適應發展的要求，緊緊抓住“三化同步”帶來的重大機遇，加快轉變發展方式，這是提升競爭力、實現轉型升級謀求更好更快以及可持續發展的內在要求。龍頭企業至少要在以下幾個方面多下功夫：一是加強自主創新，增強內生動力。龍頭企業要把科技創新放在加快發展的突出的位置，特別要瞄準新一輪產業升級和經濟發展的方向性、趨勢性的關鍵技術，大力推進產品創新、技術創新和管理創新。二是加快結構調整，推進轉型升級。龍頭企業要按照現代企業制度的要求，進一步優化公司治理結構，提高管理水平，提升質量和效益；要依托資源優勢，結合各自發展實際，突出重點，突出特色，合理布局，建設專業化、標準化、規模化、集約化生產基地，促進產業集聚，發展壯大優勢主導產業；要根據自身發展需要，充分發揮資金、品牌、技術和管理優勢，積極到資源稟賦良好、區位優勢明顯的地方，建基地、辦工廠、拓市場。三是注重產品質量，提升市場開拓能力。龍頭企業要始終繃緊質量安全這根弦，強化標準化管理、市場開拓和品牌培育，扎實推進標準化生產，全面加強質量管理，切實提高產品質量安全水平。四是強化帶農惠農，實現共同發展。龍頭企業要堅持服務“三農”，切實增強帶農惠農意識，與農民共享發展成果，在企業做大做強中深入推進農業農村經濟發展，推進企業與專業合作社聯合合作、深度融合；積極參與現代農業建設，進一步發揮資本、技術、信息、人才等優勢，大力支持農業產業開發和公益事業建設；大力開展農業社會化服務，把農戶納入統一的生產經營體系，在產前、產中、產后全過程采取多形式、多層次，提供技術、信息、農資、購銷等系列化服務，促進農業社會化服務體系建設，為現代農業發展提供有力保障；增強誠信意識，維護社會誠信，對農民負責、對消費者負責、對社會負責。要守法經營，做到重合同、守信用，不制假售假、以次充好，保障消費者權益。
吳國良副巡視員要求，各級農業產業化工作人員要統一認識，不斷總結指導農業產業化和農產品加工業工作的經驗，理清工作思路，明確工作重點，把握發展趨勢；要明確工作重點，把工作重點放在抓好龍頭企業做大做強上，放在不斷完善企業與農民之間利益關系上；要提高素質，增強市場經濟條件下的發展能力；要與時俱進，深入研究、認真分析，及時發現苗頭性、傾向性問題，準確提供政策指導和決策建議；要協調配合，形成推進發展的合力；要加強服務，充分發揮指導、服務、協調等職能，不斷提高管理能力和服務水平。
為辦好這次培訓班，省農委農業產業化辦公室精心組織，根據我省農業產業化發展的實際需求，特別邀請了省內外知名專家、教授針對當前國際經濟形勢下的中國經濟發展趨勢、規范管理企業財務應注意的問題、商業模式轉型升級、創新思維管理、企業資本運作與投融資模式、精確管理等六大方面的內容進行了深入細致地講解。（省農委農業產業化辦公室 供稿）
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龍頭企業在提高市場競爭力、帶動產業發展、促進農民致富的過程中發揮著重要的作用，因此，要加強對農業產業化龍頭企業的監督和管理[1-2]。只有加強農業產業化龍頭企業的監督和管理，才能實現農產品的工業化，才能增強農產品在市場上的競爭力。結合企業發展現狀，就西吉縣農業產業化龍頭企業發展問題進行探討。
1 西吉縣農業產業化龍頭企業發展現狀
2015年，西吉縣進一步調整農業產業結構，加快特色優勢產業發展步伐，實現了農業發展的速度、質量和效益同步增長，農業產業化經營有了較大提高，扶持發展了一批農業產業化龍頭企業。
1.1 農業特色優勢產業初具規模
根據“因地制宜，突出特色”發展的思路，從西吉縣的實際情況出發，發展特色產業。目前，形成了馬鈴薯、草畜、特色蔬菜、小雜糧四大產業，特別是馬鈴薯產業規模顯著[3]。
1.2 農產品加工企業運行良好
截至目前，西吉縣共有農產品加工業73家，其中24家龍頭企業均為農產品生產加工企業，完成農產品加工業總產值3.85億元，比上年同期增長了4%。其中，完成工業總產值3.5億元，增長了3%；規模以上農產品加工業完成總產值1.5億元，增長6%，實現利稅2 372萬元，增長10%。
1.3 龍頭企業逐步發展壯大
截至目前，西吉縣有市級以上龍頭企業24家，其中國家級1家，自治區級10家，市級13家；按行業類別：馬鈴薯加工企業13家，園藝產業3家，清真牛羊肉加工產業1家，其他（白酒、塑料制品等）產業7家。按照銷售收入：2個銷售收入超過1億元的龍頭企業，9個龍頭企業銷售收入超過2 000萬元；13個龍頭企業的銷售收入500萬元以上。龍頭企業從業人數達到10 730人；龍頭企業固定資產67 995萬元。
2015年3月，自治區扶貧辦初步確定并公布全區104家自治區級扶貧龍頭企業，西吉縣10家企業榜上有名，分別為西吉縣獲得自治區級扶貧龍頭企業的有西吉縣勇興三粉加工有限公司、萬里淀粉有限公司、寧夏單家集牛羊產業有限公司、馬蘭回鄉刺繡有限公司、單家集金龍淀粉廠、伊斯曼牧業有限公司、寧夏華林農業綜合開發有限公司、寧夏匯豐天塑有限公司、國圣食品有限公司、邁斯爾草畜發展有限公司。
1.4 因勢利導，鼓勵企業退城入園
西吉縣認真貫徹落實全區工業化新型城鎮化工作會議精神，積極鼓勵加工企業“退城入園”，從根本上解決企業生產規模偏小、工藝布局不合理、配套設施不完善的問題[4]，進一步加快轉變發展方式、改善城區人居環境、建設資源轉化低碳經濟強縣。截至目前，入園的企業有7家，其中龍頭企業5家。
2 存在的問題
西吉縣農業產業化龍頭企業存在的問題主要有以下幾方面：一是龍頭企業由于農業產業化程度低，融資不暢，流通加工相對滯后。二是龍頭企業的數量不多，對當地經濟發展的輻射和帶動作用小。從整體來看，西吉縣工業化程度不高，對農業生產的帶動能力較小。同時，西吉縣農產品加工的龍頭企業較少，大部分企業的規模小、加工能力弱，對農業產業化的發展和壯大影響較大。三是資金制約。農業產業化龍頭企業缺少生產發展資金，貸款手續繁雜，貸款門檻高，一定程度上制約了企業正常發展，尤其在環保治理方面。四是原料制約。部分農業產業化龍頭企業缺少高質量加工原料。主要是種植缺乏標準化管理，農殘超標，影響了加工企業的產品質量。部分行業和局部地區加工能力相對過剩，加劇了原料供應矛盾。五是效益制約。部分農業產業化龍頭企業產品研發、推廣投入、市場拓展投入大，而且產品成本高，經營毛利率低，效益不高，稍有不慎就會虧損，很多都是靠爭取政策補貼維持經營。
3 進一步發展農業產業化龍頭企業的建議
3.1 將發展農業產業化龍頭企業與培育區域主導產業結合
農業產業化龍頭企業要發展就要立足當地資源與環境，充分發揮自身優勢 。要將發展農業產業化龍頭企業與區域發展結合起來，在促進企業發展的同時打造區域特色農業經濟；在發展企業的同時帶動農民富裕[5]。將農戶定點種植原料、標準化生產，企業按時收購的模式推廣開來，真正解決好企業的原料來源問題和農戶的產品銷售問題，將農業產業化龍頭企業作為連接千變萬化的大市場和千家萬戶的小生產之間的紐帶，形成生產、加工、銷售一條龍產業鏈條。2015年，西吉縣擬申報市級農業產業化龍頭企業3家：寧夏佩霖農副產品開發有限公司、西吉縣新天地牧業有限公司、西吉縣存錄四豐有限公司。
3.2 加強扶持引導
促進農業產業化龍頭企業發展，要因勢利導，進一步做好政策扶持。對企業發展過程中遇到的難題和問題，要積極幫助解決。通過政策、資金、人才等方面對龍頭企業的發展壯大提供保障。
3.3 加大龍頭企業項目扶持力度
積極爭取項目資金，利用項目扶持發展農業產業化龍頭企業，通過龍頭企業的示范帶動，促進農業產業化和農村經濟的持續穩定發展。
4 參考文獻
[1] 閆玉科.農業龍頭企業與農戶利益聯結機制調查與分析：以廣東省為例[J].農業經濟問題，2006（9）：32-36.
[2] 郝朝暉.農業產業化龍頭企業與農戶的利益機制問題探析[J].農村經濟，2004（7）：45-47.
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2.1農業產業化是農村經濟發展的重要動力
農業產業化是發展新農村中的重要組成部分，是農村經濟發展的重要推動力。農業產業化的實現，能使農業的發展更符合社會主義市場經濟體制的要求，加快農業粗放型經營模式向集約型經營模式的轉變。實現農業產業化后，農業的勞動生產率得到提高，優質產品數量增加，促使農業生產走向專業化，實現規模化經營。在農業產業化的推動下，農業開始慢慢轉型，注重企業內部管理，形成產業鏈，以增加農業經濟效益，推動農村經濟發展。
2.2農業產業化是農民增產增收的重要保障
農業產業化打破了傳統小農經濟模式，讓農民的生產更具有導向性，能滿足市場的需求，以使其生產更具有針對性。農業產業化將農業與其他產業有效的結合，將小農戶團結在一起，減少風險指數。通過產業鏈的形式，讓龍頭企業帶動農戶的發展，進而保障農戶的收益不受到損害。農業產業化需要科學技術的支持，以提高農業生產中的技術含量，減少農業生產勞動時間，提高農業生產勞動率，創造更多的利潤。其主要是通過企業和農戶或是股份合作制等形式來進行農業生產，以使企業和農戶共同承擔生產過程中的風險，一同享受所獲得的利益，以實現產業經營一體化，擴大農業的收入來源，進而提高農民的收入，保障農民的生活質量。
2.3農業產業化是加快我國城市化進程的重要手段
農業產業化的實現，能加強農村與城市之間的交流，將農業與市場相結合，以實現城鄉結合，推動城鎮化的發展，促進農村經濟的增長。由于農業產業化是將農業與工商業融合在一起的新道路，其能促進農村工業化的形成，進而推動我國城市化的發展。
3促進我國農業產業化形成的有效途徑
3.1由龍頭企業帶動農村農業生產的發展
農業產業化發展中最為重要的前提便是擁有專業的生產基地，以形成區域化生產。生產基地的建設要結合當地的農業生產特點和基本情況，要以當地的市場需求為依據，以此發展特色的農業產品，開拓產品市場，充分利用當地資源優勢，實現農業生產的區域化。農業生產要重視龍頭企業在農業生產中的作用，大力發展龍頭企業，以通過龍頭企業來帶動農業生產的發展，促進農業經濟效益的提高。
3.2不斷地創新科學技術，將先進的技術引入農業生產中
科學技術是第一生產力，在農業的發展中也不例外。為實現農業產業化，必須不斷地創新科學技術，尤其是精加工技術和降低耗能的技術。深入農業改革，創新農業生產模式，大力推廣先進的農業生產技術，以保障農業生產能與時俱進，具有現代特點。要做好農業技術示范工作，教會農民如何利用先進的生產技術來進行農業生產，大力宣傳科學技術在農業生產中的作用，保障農業產品的高質量，促進農業產品市場競爭力的提高。
3.3政府要加強宏觀調控
農業產業化的實現，要依靠政府的宏觀調控作用。政府要做好指引工作，制定科學的相關政策并貫徹落實；要在各地區之間做好橋梁工作，加強協調作用，以保障各地間農業生產活動的順利開展；要建立健全的信息網絡服務體系，以為農業生產提供重要的技術指導，進而為農業產業化提供良好的發展環境。
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農業產業化經營是農業現代化的重要體現和主要內容，是實現農民增收的一個重要手段，是對傳統農業生產經營體制的根本性變革。目前，我國農業產業化發展已粗具規模，各地成立了相當多具有較大知名度的龍頭企業，但同時也應該看到，由于我國地區經濟發展不平衡，一些落后地區在農業產業化發展過程中也遇到了一系列問題，制約了農業產業化的進一步發展。
一、當前我國農業產業化發展過程中存在的主要問題
1 農業產業化的整體水平低，發展不平衡，產業化經營組織規模小，競爭力弱。農村經濟發展的不平衡使不同地區、不同農產品的產業化發展水平差異較大。在許多鄉鎮農業產業化已初步完成了由產品初級加工向精深加工、由單一產品向系列產品、由內向型向外向型的轉變。但由于中國小農經濟思想根深蒂固，沒有對農業進行橫向的和縱向的以及深度的擴展。例如觀光農業、綠色農業等發展滯后，土地經營權的平均分配制度和生產要素市場化機制的缺乏，使農業生產只能以家庭為單位，經營規模長期凝固化，形成了農業生產中每個農戶分散式的小規模經營。農民的市場意識差，參與市場的積極性不高，因此參與農業產業化經營組織的數量也較低，導致農業產業化組織的規模小，競爭力弱。
2 市場發育不成熟，實施農業產業化的政策法規不健全。一是農民分散、細小的生產經營方式限制了產品的交易方式，多呈無組織分散狀態進入市場，使他們在市場上總是處于被動地位，缺乏市場競爭力和自我保護能力，難以抗衡社會上各利益集團對農民權益的侵蝕。同時，在宏觀上缺乏代表其利益參與市場和自我保護的市場主體，無法適應市場經濟的發展和開放的國際市場環境。二是市場建設和市場運行中的部門分割、地區封鎖、行業壟斷等情況比較嚴重；市場秩序尚不規范。摻雜使假、欺行霸市、虛假廣告時有發生，干擾了市場的公平競爭；在實施農業產業化的過程中，調節龍頭企業、農業產業化中介組織、農民等之間關系的法律、法規還不健全；市場監督管理政出多門，缺乏應有的權威性和統一性。
3 農業產業化組織與農戶的利益關系不規范。農業產業化經營過程中，利益分配機制是決定產業化經營能否長期堅持下去的重要因素。現階段農業產業化組織與農戶的利益關系存在著不規范的現象。有的企業在產品難以銷售時拒收農產品或壓價收購農產品，忽視農民利益；有的農戶在農產品促銷時不按合同約定賣給企業等。目前在企業與農戶的購銷關系中，很多都是口頭約定或君子協議，真正簽訂協議訂單的只有43％，而且違約現象時有發生。
4 土地流轉機制與規模經營矛盾沒有得到有效的解決。目前，我國土地經營大都停留在聯產承包責任制基礎上的“分包”這一層次上，這種分散種植的格局和分散的農戶利益，與產業化經營的規模經濟之間存在著嚴重的沖突，很不適應我國市場經濟的發展，分散的小農戶無法和發達國家現代化、產業化和一體化的農業組織進行競爭。
二、我國農業產業化發展的對策
(一)加大龍頭企業建設力度
農業產業化的發展。龍頭企業是關鍵。實踐證明，農業產業化龍頭企業在開拓農產品市場，促進農業結構調整，帶動農民增收，提高農民組織化程度。安置農村富余勞動力，進行小城鎮建設以及發展地方經濟，增加財政收入等方面都具有重要作用。面對激烈的市場競爭，龍頭企業應該突出抓好以下幾個方面的工作：
1 增強市場觀念，全面融入市場。發展農業產業化，必須把市場放在首位，要研究市場、開拓市場。目前，農產品質量問題更重要，農產品的質量安全已成為決定市場營銷的一個主要因素。此外，在營銷手段和營銷方式上，龍頭企業要充分運用信息技術，建立和完善市場預測系統，在大力發展電子商務、物流配送等形式的基礎上，提高企業營銷的效率。
2 大力提高產品的質量和科技含量。質量是企業的生命，科技創新是推動農業產業化發展的強大動力和重要支撐。龍頭企業要在提高質量和科技進步方面走在前頭。農業產業化龍頭企業要率先執行國家的農產品質量標準，主動把質量及相應的技術規范和農藝要求引入農戶，帶動農戶和基地的標準化生產。創造大批優質農產品和名牌產品。有條件的龍頭企業要爭取通過國際相關組織的質量認證、安全衛生認證，以取得進入國際市場的資格和國外消費者的信任。企業要對農產品生產、加工、包裝、運輸、銷售和衛生檢疫等進行嚴格的標準管理，盡快推行標明農產品產地、質量等級的標志，建立產品可追溯制度。
3 要抓好農業科技研發和技術推廣工作。企業要加強與科研院所、大專院校以及推廣機構的合作，走農科教相結合和產學研相結合的路子，這是提高企業市場開拓能力的關鍵。有條件的龍頭企業要組建自己的研究開發機構，加速科技成果的轉化，逐步發展成為有自主知識產權、創新能力強的現代化農業企業或企業集團。要加快技術推廣步伐，圍繞主導產品，廣泛采用先進技術，通過多種形式，把技術送到千家萬戶，加強對農戶的技術指導和農業生產的標準化宣傳。
4 實施品牌戰略，拓展市場空間。當今的世界是名牌的世界，當今的市場是名牌的市場，龍頭企業生命力的強弱，產業化經營水平的高低最終有賴于商品的競爭，最終取決于市場的裁決。因此。龍頭企業要大力調整產業化結構，加強企業質量管理，不斷提高產品質量、檔次，爭創名牌、發展名牌，增強自我品牌保護意識，發揮名牌效應，去爭取更大的市場空間，搶占更多的市場份額。
(二)與農民建立公平、合理的利益聯結機制
企業需要穩定的原料供給，農戶需要穩定的產品銷路，這是雙方建立利益聯結機制的客觀基礎。無論哪種利益聯結方式，都要堅持農民和企業自愿互利的原則，建立“風險共擔”、“利益共存”的機制，積極探索土地使用權、產品、技術和資金等生產要素人股方式，實行股份制、股份合同制等形式，與農戶在產權上結成更緊密的利益共同體。要認真總結和推廣各地有效的產業化經營利益聯結形式，充分利用利益機制互動的組織載體――行業協會，積極支持農民行業協會的發展，通過架設龍頭企業與農戶聯結的橋梁，發展和完善企業與農民的利益聯結機制。要發展訂單農業，與農戶形成相對穩定的購銷關系，有條件的龍頭企業在收購產品時可以確定
最低保護價。
(三)實行土地規模化經營，提高規模效益
沒有土地規模經營，就沒有高效的農業產業化經營。農業產業化作為我國農業市場化取向改革的繼續和延伸必須要求引入新的市場關系。作為生產要素之一的土地市場建設尤其重要，這就需要把分散的農戶組織起來，為增強市場競爭能力進行有效的改革。農村土地承包責任制實行多年來，農戶經營的田塊除地理位置和地貌形狀不同外，村域內土地生產力狀況基本相同，差異很小，同時，部分農業勞動力轉移進城，故可依據農民的意愿，通過村民委員會協調，重新調整責任田，使農戶承包的土地集中在一起，形成規模，這樣既有利于農業生產基地的建設，也有利于種植結構的調整，更有利于標準化生產。可采用反租倒包和股份制的形式組織股份制農業開發公司，實行規模化、專業化和產業化經營。具體操作辦法：一是把所承包的責任田分為基本“口糧田”和“經濟發展田”反租回來，按規模化形式倒包給懂科技有經營頭腦的勞動者。二是村委會把“經濟發展田”集中起來，組成股份制農業開發公司，公司由有技術、有經營能力、有一定資本的人牽頭。按股份制企業組織法讓農民把自己的“經濟發展田”按面積入股，同時也可在股份制公司從事勞務。這樣入股的那份土地可以取得利潤分紅，而且，參股的農民通過在股份公司從事勞務還可掙得一份工資。公司有規模化的土地，按照市場需求從事規模化、專業化的種植養殖以及特種經濟活動，通過產供銷、農工商一體化生產經營，以面對大市場和人世后的國際競爭，最終實現農戶、公司雙贏。
(四)充分發揮政府在農業產業化發展中的作用
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首先我們要改造農業和農村的傳統經濟，使其能與市場經濟接軌。雖然農民的主要是收入來源是農業，但是我們應該把農業產業化。想要提高農民的經濟收入就需要從農業方面入手。讓農產品不僅是自給自足，更需要走出國內市場，面向世界。伴隨我們對外貿易的不斷擴大與政策支持，我們應該立足于當前的有利局勢。另外就是農業經濟的發展需要擴大生產規模，細化分工，提高產業效率，逐漸形成產銷一體化，把農業做成產業化。如此才能增加經濟收益，另外就是以家庭為單位的農民也能更快的融入市場。綜上可見，農業想要市場化就必須得走產業化的道路。
一、農業經濟的地位
農業、農村和農民問題歷來是黨和政府所關心的重大問題。眾所周知，在遼寧的4200多萬人口中，還有近一半的人口生活在農村。振興東北老工業基地應該將農業產業化問題考慮進去，因為現代農業與工業是呈一體化趨勢的。因此，我們必須千方百計花大力氣，加快推進農業產業化進程。
我國農業經濟與世界的差距：
眾所周知，我國是農業大國，人口大國。但是在中國，農業的經濟并不發達。直到改革開放以后我國的農業經濟才有階段性發展。之前我們是只講究農產品的產量爾忽視了質量。通過實踐我們得出一條結論，那就是高質量的農產品更能贏得市場。只要農產品的質量提升了，農民的收入才會有所提高。但是市場經濟下，我國目前的農業經濟發展局勢在全球范圍內還是需要進一步提高的。其實不止是農產品，現在所有的產品想要在是市場經濟上贏得一席之地，就得靠打質量戰。再便宜的產品，質量不好，時間久了也被人們所遺忘。社會史現實的社會，人們只有能保證產品的質量，才能贏得產品的長久生存與發展。質量提升上去了，想要樹立自己的品牌就很簡單了。人們現在買東西大多依據的是產片的牌子，口碑好的品牌是受消費者青睞的。相信不久的將來，我們的農場品必然名揚天下。
二、我國農業經濟的現狀
1.農村土地的經模式
從我國目前的農業經濟條件來看，很多農產品還是以小規模的生產方式存在。規模小自然也就導致了農產品的生產標準有所下降。做事不按標準，后果自然會很明顯。農產品的品質穩定性差。若是想要建立自己的品牌就頗有難度。通過以上分析我們能得出現階段我國農產品的品牌表現不好的原因是：規模小、品質差等。
2.農業企業規模太小
雖然我國的農業企業在不斷的擴大規模，也有了一定的硬件基礎，但是加入到WTO后，與國外的企業或者國內的外資企業相比，還是沒有一點優勢的。“九五”開始，國內的很多農業企業從國外引進設備和技術，對企業進行大規模的改革。這些改革策略是為了更好的實施品牌戰略，品牌戰略具有資本積累性的特征，所以品牌戰略的實施更加的有利于規模的擴大。首先，品牌屬于無形資產，隨著企業開始實施品牌戰略，無形資產也在不停地積累；其次，如果品牌優勢可以創造出一個知名品牌，則會更加的促進以該品牌為龍頭的運營，還可以促進組建名牌集團，有利于擴大企業規模，增加資產總額。資產總額擴大了，才可以在促進企業發展的有效手段中投入更多的費用，這樣更有利于企業的發展。
三、提高競爭力的策略
1.名牌戰略
市場競爭就是產品競爭、質量競爭，而提高產品質量往往又是通過品牌競爭來促成的。因此，農業產業化經營組織要提高產品在市場上的競爭能力，必須創立自己的名牌產品。只有實行名牌戰略，才能保證自己的產品在市場競爭中立于不敗之地，才能促進農業產業化健康有序地發展。在這一利益目標的驅動下，名牌戰略也就有力地推動了農業產業化的發展，主要體現在：一是名牌戰略的龍頭功能、優化功能可以促進龍頭企業的發展；二是名牌戰略的社會文化功能可以為農業產業化的健康發展提供良好的“軟環境”；三是名牌的規模集聚功能可以促進農業產業化的不斷升級。
2.名牌戰略的方式
從實踐總結看，名牌戰略的具體方式一般有三種：一是以從事農業產前產后關聯產業的一些名牌企業帶動農業產業化。二是以地區傳統名優農業為基礎，為地區名優農副產品注冊證明商標，形成地區名牌推動農業產業化。三是利用地區特色研究開發或引進農業優良品種，擴大宣傳，培育新的農業名牌推動農業產業化。
四、結論
為了推動我國的農業現代化及市場化進程，我們應該緊跟時代步伐，以質量為基礎，以品牌為支撐，在我國的農產品領域真正的樹立起品牌經營、質量為先的理念，為了實現這些，不僅需要整體農產品市場的共同努力，同時也需要消費者及農產品生產者的意識形態的轉變，希望通過農業進程的加快，能夠盡快地讓農產品市場的參與者樹立品牌意識，讓我國的農產品真正的融入市場經濟中，發揮我國農業大國的優勢，真正的讓農業經濟為我國的市場經濟發展起到應有的拉動作用。
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1、農業產業化經營向區域化、特色化方向發展。全國農產品市場供求關系的變化，對調整農業生產格局帶來了新機遇。目前，大中城市加快發展，城鎮人口大量增加，居民收入持續增長，城鄉居民對農產品需求增加、消費結構加快升級，全國農產品大市場、大流通的格局逐步形成，出現了農產品東調西進、南上北下、大進大出的態勢。這種態勢促使全國農業生產，正在向著區域化、特色化的方向發展。我市是山東和北方重要的農產品生產基地，要在全國農產品市場中占有一席之地，就必須加快發展優勢特色農產品生產，實行區域化布局、專業化生產，培育區域性主導產業，提高市場占有率。
2、農業產業化經營向標準化、品牌化方向發展。質量就是生命，品牌就是形象。質量和品牌就是生命力和核心競爭力。隨著生活水平的提高，人們已經從一般農產品選擇進入到高質量、名品牌選擇階段，品牌對消費者消費行為的影響越來越大，對企業發展的作用越來越大。我市已經初步形成了一批較有影響力的農業品牌，如盈泰、東谷等企業品牌，棗莊石榴、山亭火櫻桃等產地品牌，對提升我市產業化經營水平、提高農業競爭力發揮了重要作用。但是，我們的品牌戰略工程還剛剛起步，今后要堅定不移的走品牌戰略，把產品質量納入經常化、規范化、制度化軌道，全面提高農產品質量安全水平和市場競爭力，鼓勵各類農產品加工企業和合作組織開展品牌經營，爭創著名商標和馳名商標。
3、農業產業化經營向深加工、延伸產業鏈條方向發展。目前，我市農業產業化經營主要還局限在農業發展的“第一車間”，大部分還是提供生產原料和簡單半成品上，流出去的是高額利潤。今后農業產業化經營應在農產品深度加工和延伸產業鏈條上下功夫。在確保農產品總量基本滿足社會需要的基礎上，不再追求低水平數量的擴張，而是通過多層次的加工轉化，尋找市場空檔，實現產品增值，逐步形成區（市）有基地、鄉鎮有專業、村有專品，有龍頭企業帶動的科學合理的農村經濟格局。同時，把資源開發延伸到產品開發和市場開發之中，把農業產業化經營從生產領域擴展到流通、服務領域中去，提高附加值，帶動農村二、三產業和小城鎮發展。
二、拓寬農業產業化發展的新空間
農業產業化是一項系統工程，它關系到農村經濟各個層面的資源配置、要素組合和利益調整。農業產業化也決不是簡單的“企業＋基地＋農戶”的重組，而是一種體制上的創新。應該說，農業產業化是當前實現農村經濟協調發展的一個很好的載體和手段。要做到統籌協調，必須用科學發展觀作指導，把農業產業化發展與農業產業布局、鎮村經濟發展有機結合，使之相互促進，實現可持續發展。
1、把農業產業化發展與農業產業布局結合起來。要對優勢產業進行合理規劃布局，發揮區域比較優勢，逐步擴大特色產業的生產規模。種植業重點建設花生、馬鈴薯、蕓豆、蓮藕、食用菌基地；林果業重點建設石榴、櫻桃基地；畜牧業重點扶持生豬、奶牛生產，加快建設肉兔、毛兔、肉雞、蛋雞、肉鴨、白山羊基地；漁業重點建設常規魚、特色魚、創匯魚和休閑魚生產基地。要加強農產品地理標志保護與商標注冊工作，對我市符合規定產地及生產規范要求的農產品，依法申請使用農產品地理標志。大力發展無公害農產品、綠色食品，因地制宜發展有機農產品，加強產品品牌認證，爭創國家、省名牌產品。同時也要適應城市化發展趨勢，大力發展休閑觀光農業，實現都市農業、傳統文化、旅游觀光和新農村建設的完美結合，逐步建立起具有一定規模和具有較強市場競爭能力的特色農業體系。
2、把農業產業化發展與加快鎮村經濟發展結合起來。加快推進產業化經營，大力培育和發展龍頭企業，這是推進農業產業化經營的關鍵問題。龍頭企業是農民走向市場的重要依托，對促進農業結構調整和農民增收起著重要作用。當前最具活力的是民營經濟，在今后推進農業產業化經營上，應讓民營經濟成為推動農業產業化的主力軍。優化環境、放寬政策，激勵工商資本、民營資本、外來資本進入農業產業化領域，大力發展農副產品深加工，圍繞糧食、果品、蔬菜、畜禽、板材等農副產品，突出深加工，拉長產業鏈，提高附加值。加快用高新技術、先進適用技術改造傳統產業，推進現有產業和產品升級換代。積極發展現代物流、信息服務、商務服務、旅游文化、科教文衛、社會中介等民營服務業，運用現代信息技術、現代經營方式，改造提升傳統農產品流通服務。在資源優勢明顯、主導產業特色突出、龍頭企業品牌較多的地方，建立農產品精深加工小區，充分發揮集聚效應，創造更多就業崗位，增加農民就業，促進農民增收，帶動農村二、三產業和小城鎮發展。
3、把農業產業化經營與農業可持續發展相結合。農業產業化經營必須與農田基本建設、生態環境治理、經濟社會發展有機結合，實現經濟、社會、生態效益的有機統一，這是現代農業的發展方向，也是農業可持續發展的根本要求。因此，在新階段發展農業產業化經營，應注意提高土地、水等資源的利用率，減少環境污染和生態破壞，不斷調整種植業、養殖業內部結構，優化農業生產區域布局，逐步減少產業發展對資源環境的壓力，用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，發展無公害農產品、綠色食品和有機食品生產，重點改造一批骨干龍頭企業，發展一批高新技術工程。
三、營造農業產業化發展的新環境
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1.1農業產業化是農民增收的有效途徑
我國農業發展進入了一個新階段，發展農業產業化是推動農業經濟快速轉變以及增加農民收益的有效途徑。目前，農民收入難以有所提高，主要是因為其收入來源單一、農業經營較為分散以及管理不到位。這農業產業化發展有利于將農產品的質量以及農業產業鏈都提升一個檔次，并且還能有效解決農村剩余勞動力問題。農業產業化可以將資金、人才以及技能結合起來充分發揮優勢激活市場勞動力從而促進農民增收。
1.2農業產業化是農村經濟結構調整的必然選擇
農業產業化對于農村經濟結構而言可以說是一種必然選擇，通過農業產業化經營，能夠將農業打造的更加具有市場競爭力。農業產業化經營將會發展起大量有特色、高質量以及安全健康的農產品；另外在產業化經營下，農業附加值也大大增加。小城鎮也因此發展起來，小城鎮的發展帶動周圍農業整體的進步，產業結構的加以調整。農業經營擺脫了過去的盲目和低效向著高科技高水準進發。
1.3農業產業化是新農村建設的重要支撐
新農村建設有賴于農業產業化的發展，可以說農業產業化是新農村建設的重要支撐。農業產業化核心還是市場為導向和經濟效益為中心的生產模式。從鄉風民俗角度來說，農業產業化的發展能夠大力發展有本地特色的產品發揚本地的優勢，由此也會大大推動勤勞淳樸和敢于創新的文化氛圍。農業產業化將會使農業生產者一改傳統的思維模式，轉向適應市場經濟發展的思維模式，這也是新農村建設的一部分。新農村建設包括了很多方面，包括政治、經濟、文化和社會等等。通過農業產業化的發展，我們必然能夠打造一個經濟繁榮和濃郁文化氛圍的新農村。當然，作為社會主義新農村建設的重要途徑，中國農業產業化之路不能在短期內走完。事實上，目前農業發展還存在各種問題，比如農民素質、農業融資、農民權益保證等等問題急需工作人員的解決。在農業產業化的發展能夠帶動農民共同致富，解決部分剩余勞動力，最終實現城鄉協調發展。
1.4農業產業化是現代農業發展的必由之路
比傳統農業現代農業所含有的科技成分更高，除此之外現代農業的管理方法也更加科學。農業產業化的產生和發展大幅度提高了農業勞動生產率，使農業生產、農村面貌發生巨大的改變。縱觀國際，農業產化發展必然走向現代農業，農業科技現代化和產加銷一條龍服務的方式使農業產業化在激烈的市場競爭中處于優勢地位。農業產業化的存在大大激發我國農業經濟市場，我國農業發展有望更上一個臺階。農業產業化具有的優化經濟實體的組合的能力，這對于我國農業發展有著深遠的意義。
2農業產業化營銷面臨的問題
2.1營銷觀念淡薄
營銷在農業產業化經營中有很重要的意義，在市場經濟條件下我們必須強化農業產業化經營的市場營銷觀念，在市場經濟背景下充分把握機遇推動農業產業化。但是，相關工作人員應該樹立農業產業化的營銷意識，未能清晰地看準行業發展所處的階段并積極采取市場手段來發展農業產業化。工作人員沒有重視以顧客為中心的思想，也沒有及時了解市場消費者的動態，大多數甚至依舊停留在過去的思維方式中。相關工作者由于沒有較強的農業產業化營銷觀念導致了對市場缺乏了解、產品缺乏特色、不能滿足消費者需求等等嚴重的問題。強勁的競爭對手通過更新觀念大力發展農業產業化的營銷手段早已在專業化生產中搶占了優勢。
2.2營銷信息閉塞
農村本身不具有收集信息的優勢，在市場經濟下農業產業化營銷信息的閉塞成為當前農業產業化發展的一大障礙。目前的農業產品大多數還是獨自銷售，缺乏有秩序有規劃的銷售渠道，產品是否與消費者對口難以確定。較差的信息收集能力和缺乏對市場動態的實時監控反饋，最終導致的是農業生產盲目而沒有針對性。
2.3營銷策略缺乏
目前，我國農業產業化營銷策略陷入了困境中，營銷策略不夠創新和大膽，甚至有的還停留在過去的傳統營銷模式中。如此落后的營銷策略難以捕捉到瞬息萬變的市場需求，加之與市場的銜接不夠無法較好的適應當前市場發展的需求，農業產業化的發展受到嚴重阻礙。營銷策略的缺乏主要是指缺乏市場細分與市場定位、缺乏產品細分、缺乏定價策略以及缺乏品牌意識。對于農業產業化經營來說，正確有效的市場營銷手段關系著農業產業化的健康長遠發展和我國農業發展的未來。我國目前的農產品營銷基本是大量營銷的階段，農業產業化單純追求附加值或者產業鏈的完善還遠遠不夠，我們有必要采用新的營銷策略與目標市場相對應實現兩者的完美契合。
3農業產業化的營銷策略
3.1農業生產決策科學化
農業產業化營銷指的是通過市場營銷的新理念來經營農業產業化，將市場作為導向并從廣大的顧客需求出發，推動農業產業化的長久發展。因此，要要想做好農業產業化營銷就必須注重實時收集市場的信息并加以精確地分析和預測，再科學客觀地將得出的農業生產決策運用到農業產業化上。高效的市場信息系統以及準確的市場預測將會大幅度增加決策者的判斷能力，以便于決策者做出符合市場變化趨勢的最佳決策。
3.2農業生產項目產業化
農業生產必須實現產業化經營，我國應該向國外的農業市場學習再充分發揮本地農業生產的優勢大力發展特色農業。在市場調查的基礎上，把握市場需求，明確生產目標，按照生產標準不斷創新新品種以提高農業生產的產業化。農業生產是需要一體化的，一個完整的產業鏈將會更有利于農業生產。我們需要擺脫過去獨自經營的農業生產模式，轉向集約化發展，把更多優質產品聚集起來打造我們的支柱產業。
3.3農業生產營銷專業化
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1 面對農業新形勢必須要有新思路
面對新世紀初嚴峻的農業形勢，我們不得不更多地考慮農村、農民和農業發展不平衡的諸多問題：農產品銷路不暢、價格下跌；鄉鎮企業發展速度和效益下滑；農民收入增加日顯困難。首先，農業生產究竟是“供需平衡、豐年有余”，還是我國農業的生產能力已進入供過于求的時代，這已成為制定農業發展戰略不能回避的重要問題。尤其是我國已加入WTO，農業面臨新的國際競爭，能否成為國際競爭的強者，如何對付這一嚴峻的形勢，已成為我們急需解決的問題。目前我國農產品產量和人均主要食品消費量除乳品外，均超過世界平均水平，許多甚至與發達國家比較接近。國務院《中國食物結構與發展綱要》提出，到2000年，我國每人每天攝人熱量達到 10882千焦，但早在1996年，我國每人每天攝入熱量已達11297千焦。
2 農業產業化的基本特征
食物緊缺和國家補助是迄今我國農業發展的動力，然而，在新的形勢下農業如何進一步發展?農民如何切實走上富裕之路?農村如何實現現代化?這些已成為迫切要解決的問題。如今，走產業化經營的道路，已成為人們對農業發展的共識。然而，什么是產業化?如何才能實現產業化?這些問題至今尚未完全解決。雖然有人把農業產業化歸納為“龍頭企業加農戶”、“產、加、銷一條龍”等說法，然而這些看法只停留在表象上，不能普遍指導我國農業的產業化轉變。農業本來就是第一產業，為何要提產業化?是因為我國農業尚沒有從根本上擺脫幾千年來自給自足的小農經濟。從本質上講，產業化農業的基本特征應該是：經營企業化、生產集約化、產品規格化標準化。
2.1 經營企業化是現代農業發展的基本條件當前農民之所以解決了增產問題，卻遲遲不能增收，很大一個原因就是農民，特別是貧困山區和西部地區農民缺乏經營意識和市場營銷概念。農民無論從他的社會存在，還是經濟地位來看都應該首先是一個經營者，其次才是生產者。農民一般不被雇傭、不領工資，且擁有自己的土地等生產資料。長期以來對農民只重視生產技能的培訓，缺乏經營、營銷、管理知識的教育，是我們在農業教育上的一大失誤。無論是送科技下鄉，還是辦農民訓練班，甚至培養農業人才，過去都忽視了農民最需要和最基本的知識——產業經營知識的普及。
2.2 生產集約化是產業化農業發展的動力任何現代產業都必須在競爭中生存和發展，農業也不例外。我國農業不僅存在國內市場飽和的壓力，而且加入WTO后，也使它面臨前所未有的世界范圍競爭。不容樂觀的是我國農產品價格已經很少有競爭的優勢。雖然少數農產品還可以出口，但許多卻是以犧牲農民的利益為代價的。由于許多農民缺乏企業化經營意識，往往在生產成本中沒有計入自己為維持現代人體面生活而應得的工資，也沒有計算培養教育下一代(勞動力再生產)的費用，更沒有發展所需的基金，甚至犧牲了自然環境，因而以低廉的、從某種意義上講是虧本的價格和別人競爭，因此總是難以擺脫貧困的處境。
3 產品規格化標準化是農業產業化的基礎
農業產業化是生產方式的變革過程，除了要求企業化經營、集約化生產等條件外，產品的規格化、標準化是其重要特征和基礎。
3.1 農產品規格
所謂規格是對產品的內在使用性能和檔次的要求。農產品規格一般是由政府權威部門或權威組織，對農產品的用途檔次進行的標準化規定，并通過食品標簽制度，保證消費者對各種產品有一個判斷和評價的依據。
3.2 農產品標準
標準是對產品品質的要求，它是品質的保證。食品的功能特性通常指嗜好特性、外觀特性、加工特性、流通特性和簡便性等。對于不同規格的各類食品，針對以上特性要求，都有其相應的質量標準。為了保證標準的實施，有的國家實行嚴格的食品標簽制度。
3.3 實施規格化、標準化的意義
①規格化、標準化是質量的保證。工業制品為了保證產品合格，必須要有形狀、尺寸、精度等規格，而食品的規格標準，對保證消費者的健康乃至生命都是至關重要的。尤其是隨著溫飽問題的解決，人們生活質量的提高，大家對食品品質要求越來越高。近年許多深刻的教訓說明，沒有規格品質保證的農產品、食品，即使便宜也很難有市場。
②食品工業需要規格化標準化原料。產業化生產的農產品，需要加工增值；工業化食品的增長趨勢，也需要越來越多的規格化、標準化原料。因此，作為食品工業原料，農產品再也不是原來意義上的“口糧”，而是有嚴格規格要求的工業原料。例如，加工面包用小麥，就必須是符合加工高筋粉要求的小麥品種；加工西紅柿漿、西紅柿汁的西紅柿就不同于鮮食用西紅柿；豆腐用大豆與榨油用大豆規格也不相同。
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4月22日至23日，省委、省政府在煙臺召開全省深化農業產業化經營工作會議。省委副書記劉偉作重要講話，副省長賈萬志主持會議并作總結講話。與會人員分別參觀考察了蓬萊、萊陽兩市農業產業化發展情況，煙臺、濰坊、山東六和集團等單位作了大會典型發言。會上印發了省委、省政府《關于進一步深化農業產業化經營加快發展現代農業的意見》，表彰了30個農業產業化先進縣市區和50家優秀龍頭企業，公布了第四批174家農業產業化省重點龍頭企業名單。各市市委副書記、分管副市長、農工辦主任、農業局局長，省直有關部門單位負責人，受表彰的先進縣市區委書記、優秀龍頭企業負責人參加會議。會議主要精神集中體現在以下四個方面。
（一）總結分析了農業產業化發展形勢，提出了深化農業產業化經營、加快發展現代農業的總體要求和任務目標。會議指出，深化農業產業化經營，是發展現代農業、走中國特色農業現代化道路的必然選擇，是提高農業綜合生產能力、增加農民收入的重要渠道，是工業反哺農業、城市支持農村的重要載體，是建設社會主義新農村、促進城鄉一體化發展的有效途徑。經過20多年探索，我省農業產業化經營已由探索起步、全面發展邁入了深化提高的新階段，既面臨難得發展機遇，也面臨嚴峻挑戰。各級各有關部門要進一步增強深化農業產業化經營的緊迫性和自覺性，推動農業產業化工作繼續深入發展。當前和今后一個時期，全省深化農業產業化經營工作的總體要求是，深入貫徹落實科學發展觀，按照走中國特色農業現代化道路和形成城鄉經濟社會一體化新格局的要求，緊緊圍繞發展現代農業和促進農民增收，加快工作指導和發展方式轉變，創新體制機制，在更高層次上全面推進種養加、產加銷、貿工農一體化經營，加快實現農民組織化、生產標準化、分工專業化、管理企業化、服務社會化、經營規模化，促進農村一二三產業融合發展、協調發展、全面發展，再創農業農村經濟發展新優勢。發展目標是，經過5年努力，培育省重點龍頭企業500家，龍頭企業年銷售收入突破1萬億元，農產品加工增值率達到70％，出口創匯突破200億美元，75％以上農戶進入產業化經營體系。
（二）部署安排了深化農業產業化經營、加快發展現代農業的重點工作。會議要求，全面實施農業產業化“515”工程，即用5年時間，投入財政與信貸資金100億元，重點支持500家龍頭企業做大做強，著力在“七個重點工作”上下功夫。一要在培育壯大優勢農業主導產業上下功夫，著力抓好產業體系建設。加快發展主導產業，建立產加銷一體化經營、一二三產業融合發展的農業產業體系，打造優勢產業區,重點培育糧油、蔬菜、畜牧、水產、果品、棉花、林木花卉、種子、生物質和生態旅游十大產業體系。二要在促進規模化經營上下功夫，著力提高農業綜合效益。支持龍頭企業通過資本運營和品牌優勢，盤活資本，整合資源，推進跨區域、跨行業、跨所有制和上下游產品的聯合與合作，培育大型骨干企業集團。健全土地承包經營權流轉市場，推進土地向種養大戶、龍頭企業、優勢產業集中，形成適度規模經營。創新產業化經營體制，完善利益聯接機制和組織形式，提高綜合效益。三要在推進標準化生產體系建設上下功夫，著力提高農產品質量和安全水平。完善農產品質量標準、產地環境標準和生產技術規范，建立起與國際接軌的標準體系。完善農產品質量檢測、認證體系及質量全程監管體系，建立農產品可追溯制度。四要在打造農業品牌上下功夫，著力提高農產品市場競爭力。大力實施品牌帶動戰略，圍繞農業主導產業，打造農產品品牌、企業品牌、區域品牌及省級知名品牌、國家知名品牌、國際知名品牌等品牌體系。五要在發展農民專業合作組織上下功夫，著力提高農業組織化程度。積極引導農民發展專業合作組織,鼓勵農村能人、龍頭企業、村“兩委”、鄉鎮站所、基層供銷社等領辦合作組織。積極推進農村專業合作、信用合作和供銷合作，探索農村社區股份合作、小型基礎設施股份合作、集體土地股份合作形式。依托優勢產業產品，組建專業協會和行業協會。六要在完善農產品流通體系上下功夫，著力構建適應現代農業發展要求的大市場、大流通格局。積極培育農產品流通主體，大力發展現代流通方式，積極開拓國際市場，加強市場分析、研究和引導。七要在健全農業社會化服務體系上下功夫，著力構建多層次、多功能、全方位服務網絡。建立健全農村信息網絡、金融保險服務網絡、科技推廣服務網絡，為深化農業產業化經營提供信息服務支撐、資金保障和技術服務。
（三）制定出臺了深化農業產業化經營、加快發展現代農業的政策意見。省委、省政府出臺了以加大對農業產業化經營和發展現代農業政策扶持為主要內容的政策意見。一是加大財政扶持。按照中央今年加大糧油生產、病險水庫除險加固和農業產業化經營三個重點投入力度的要求，省里確定今年農業產業化財政專項扶持資金由去年的7000萬元增加到1億元，主要用于農業龍頭企業和合作組織貼息、擔
保、補助、獎勵。二是落實稅收優惠。對重點農產品加工骨干龍頭企業從事種植業、養殖業和農產品初加工所得，免征3至5年企業所得稅。三是擴大金融支持。各級金融機構增加對龍頭企業、合作組織的授信總量和信貸額度。四是優化發展環境。對重點龍頭企業用水、用電、用地、運輸等實行優惠。五是對發展快、貢獻大、為新農村建設建功立業、成效顯著的龍頭企業和農民專業合作社給予表彰獎勵。（四）切實加強對農業產業化經營和發展現代農業的領導。會議強調，各級黨委、政府要高度重視，切實加強對農業產業化工作的領導。要建立完善各級農業產業化工作聯席會議制度，加強協調和配合，形成推進農村經濟社會發展的強大合力。要深入基層調查研究，及時總結推廣各地的好經驗、好做法，努力把全省產業化經營和現代農業提高到一個新水平。
會議還對當前農業生產、農產品質量安全、林業生產、病險水庫除險加固等作出安排和部署。
二、全省糧食高產創建暨農業生產工作會議主要精神
全省深化農業產業化經營工作會議結束后，23日省政府接著在煙臺召開全省糧食高產創建暨農業生產工作會議。各市分管副市長、農業局長，12個糧食高產創建示范縣分管副縣市區長、農業局長和省直有關部門負責人參加會議。會議傳達了全國春耕生產和農業工作座談會精神；滕州市、桓臺縣、萊州市作了典型發言；省政府與各市政府簽訂了《助奧運進京農產品質量安全責任書》；山東農業大學教授于振文、董樹亭分別就小麥、玉米高產創建作了專題講座；賈萬志副省長作了重要講話。主要精神體現在以下三個方面。
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1.1“農業、農村、農民”經濟改革的戰略轉型
“農業、農村、農民”（簡稱“三農”）問題一直是農業經濟改革中的重要議題。從總體來看，當前我國農業基本上仍以自給自足的小農經濟為主，尚未形成規模經濟。隨著經濟全球化的全面來襲，傳統的農業結構已不能適應經濟的快速發展，如何有效應對國外集約型農業的挑戰、加快產業轉型、提高農業經濟競爭力已成為當今我國農業發展面臨的嚴峻事實。于此同時，在新農村建設過程中，通過實行和引進科學農業技術，部分農業經濟強縣實現了連續豐收，大大扭轉了農產品短缺的市場局面，從總體上包括糧食在內的大多數農產品的市場供給已進入充裕階段，這既反映了農村經濟建設的卓越成果，但也帶來市場的供需失衡，由于缺乏有效的市場預測和規模運作，農民的收入不能得到穩定保證，因此，創新農業經營組織，積極進行市場化運作成為深化農村改革的主旋律；另一方面，在戶籍制度改革和農村土地征收之后釋放的大量剩余勞動力，如何解決和穩定這部分人群的生活也是“三農”問題的關鍵之一。由此，只有實行農業產業戰略轉型、創新農業經營組織形式、提高農民的組織化程度，才能解決農業發展的深層次及長遠問題，而生態休閑農業的興起和蓬勃發展為農業生產與經營形式的戰略轉型指明了方向。生態休閑農業一方面可將單純生產性農業向較高附加值的第二、第三產業轉移，實現第一產業、第二產業和第三產業的有機結合，發揮產業集群效益，另一方面可借助原農業生產資源，拓展農業生產的內涵和外延，發展集農業種植、生產、加工與休閑、游覽、科普推廣、農產品展示、銷售、農家樂等多功能為一體的特色農業形態，為農業注入了新鮮活力，可以為區域農業、農村、農民帶來豐厚的經濟收益。
1.2社會休閑需求增長的市場推動
隨著人們生活水平的日益提高，帶薪休假制度的推行等外部利好，社會消費結構已由生存型和溫飽型轉向發展型和享受性，從國外內休閑旅游的人數和收益的增長數據可以看出，市場對休閑產業的需求空前暴漲，并提出了更高要求，作為享有天然生態資源的生態休閑農業來說，自然而然成為都市人們休閑旅游的首選，這也為我國的生態休閑農業旅游提供了巨大的潛在市場。生態休閑農業不僅是滿足人們休閑生活需求的途徑之一，更是一種綜合第一、第二、第三產業的創新產業類型，只有借助于產業發展思路才能真正提升區域休閑旅游業及相關產業的競爭力，提高人們對休閑產業的市場滿意度。
1.3生態環境與經濟效益和諧發展的重要手段
生態休閑農業是在生態環境資源合理開發的基礎上，將農業和旅游有機結合的新型農業經營模式，可以為農業、農村、農民帶來豐厚經濟收入，然而在經濟利益的刺激下，全國各地不顧當地生態環境條件，紛紛上馬休閑農業旅游項目，造成盲目開發，缺乏整體規劃，集約化程度低，項目重復，人工痕跡明顯，景區垃圾遍地，環境遭到破環，競爭力弱等一系列問題，這些都與生態休閑農業的本質要求相違背。因此，促使生態休閑農業實施產業化發展是實現“三農”經濟改革戰略轉型的重要舉措，也是實現傳統農業向綜合性農業產業跨越的必然之路。
2生態休閑農業產業化發展的可行性分析
2.1市場需求潛力分析
從生態休閑農業的主要客源分析，一般以城市居民為主，這其中既包括向往自然風光、體驗人文風情的年輕白領階層、三口之家、退休老人，也包括滿足培訓、拓展訓練等工作需求的單位團體等。根據相關部門的調查顯示，城市居民中有30%的人愿意到郊外體驗生后，有50%的人有去郊外旅游的意愿，生態休閑農業“生產、生活、生態”三位一體的經營模式，不僅能夠調節人與自然的平衡，實現城市和鄉村和諧共存的發展，而且能讓更多人了解和重視農業的生態綠化功能，提升農業科學化發展的創新能力。另一方面，隨著我國城市化進程加快，截止2013年末，我國城鎮人口近7.4億人，城鎮化率達53.73％。城鎮人口的日益增多及城市群空間分布密度加大讓更多的城市人需要在工作之余舒緩心情，釋放壓力，這為生態休閑農業的發展提供了充足的客源市場，同時對生態農產品的熱衷消費也成為農業經濟發展新的增長點。
2.2產業資源供給分析
生態休閑農業產業的良性發展離不開各地豐富的生態資源，包括地域風貌、人文環境、特色農業文化等，我國地域遼闊，擁有獨特的地形風貌，且南北各有差異特色珍貴的農業景觀，并且各地的民族還仍保留著自己的風土民情、鄉土文化、農耕生活，加上我國農產品種類豐富，在滿足人們基本生活需求以外能夠挖掘更多的市場價值，這些產業資源都為生態休閑農業產業的發展提供了極其有利的物質基礎。隨著人們休閑需求的不斷開發，科學技術的不斷進步，市場運作體制的不斷創新，生態休閑農業將不僅僅是一種旅游娛樂的方式，更是一種市場化消費時尚體驗，能夠給社會大眾和農業經營者帶來更多的價值。
3對生態休閑農業產業化發展的相關建議
3.1合理選擇產業化發展模式
對國內外已有的一些農業產業化運作模式進行整理和分析后發現，就國外而言，一般有專業協會模式，即是由社會團體牽頭，將分散的農場或農戶依靠市場開拓和技術、信息服務等環節聯結起來，形成利益分享、相互依賴的社會化生產和銷售服務體系；或農業企業模式，即是由一些專業化企業進行直接投資，建立大規模聯合發展農業公司，形成產供銷垂直一體化企業；或是合同制模式，即是由一些私人企業與農場主簽訂業務合同，明確雙方經濟責任和利益；或是合作社模式，即是由小、中農戶自由加入，全體社員共同協商處理事務，在生產、交易中統一決策行動，共享農業加工增值收益。就國內而言，農業產業化發展模式主要有“4+2”模式，4即是指“市場+企業+基地+農戶”，2即是指“研發中心+培訓中心”，其中，市場是導向，企業是橋梁，基地是基礎，農戶是關鍵，而研發是核心，培訓是手段，或是“企業+農戶”模式，即是社會化企業與農戶在互利互惠的基礎上通過合同結成產加銷一體化的經濟實體，圍繞一種重點農產品的生產、加工和銷售，建立優質產品生產基地，以社會化服務為紐帶，以優勢企業為龍頭，實行市場牽龍頭，龍頭連基地，基地帶農戶，或是“中介組織+農戶”模式，即是以中介組織為依托，創辦各類農產品生產、加工、服務、運銷企業，組織農民進入市場。此外，我國還有“專業批發市場+農戶”的模式。由于當前我國在生態休閑農業方面的相關扶持政策和制度還不夠完善、市場化運作薄弱、專業指導人才匱乏，因此在借鑒國內外農業產業化發展模式的基礎上，并結合未來生態休閑農業產業化模式創新方向，我國生態休閑農業產業化發展的模式可以采取農業企業和“4+2”綜合模式，一方面優選社會化企業，與當地農戶們合作成立一個股份合作制企業，企業提供資金支持、研發技術、制定市場營銷策略、經營培訓等，而另一方面農戶則提供土地資源、勞動力以及特色文化資源、生態農產品等。由于農戶既是被管理者，也是公司股東之一，在追求收益最大化的目標下，必然會與企業共同積極合理地發揮資源優勢，推動生態休閑農業產業化發展。例如目前全國知名的“多利”品牌，便是上海多利農業發展有限公司與上海、北京等全國10多個省份的當地農場、農戶進行產業戰略合作的行業先鋒。一方面多利農業公司以綠色有機農業和生態休閑農業為核心，通過網絡信息平臺，超市直銷等營銷方式宣傳自身品牌特色，吸引潛在客戶，并在有機農莊園區基地開發一系列特色休閑項目；同時在綠色農產品加工和銷售過程中自組車隊，與優質冷鏈服務商結成合作同盟，從綠色農產品生產源頭直至最終客戶的整個過程加強控制，構建綠色農產品的高效供應鏈運作體系。而另一方面各地農場（如北京大興留民營生態農場）則利用十余年有機認證的基地和豐富的有機種植經驗，結合多利農業公司現代化企業管理優勢，先進的蔬菜加工、包裝、冷鏈配送系統及物聯網、互聯網的深層次應用，為市場提供品質優異的有機農產品。多利農業公司聯合農場產業化運作生態休閑農業的這一經營理念和模式必將推動我國生態休閑農業向規模化、現代化發展。
3.2統籌協調產業鏈利益相關方
根據分析，傳統農業產業化發展只是在農業生產的基礎上對農產品加工、銷售等，是產業鏈的上下游直接延長，而休閑農業產業化發展不是或不僅僅是產業鏈的簡單延長，它不僅具有傳統農業產業化的所有功能，同時還具有觀光、體驗、休閑等功能，但需要注意的是所有的功能的實現都依賴于農業生產。所以，生態休閑農業的產業化發展離不開產業鏈利益相關方的共同協作，具體來說，就是要從全局出發，既要綜合考慮產業鏈上下游中的農業資料供應商、休閑農業園區、（種植和經營）農戶、農產品加工企業、農產品銷售商、消費者（游客和農產品購買者）等，又要考慮旅游公司、冷鏈服務商、有機食品餐飲服務商等并行利益相關者，進行一體化管理。
3.3積極儲備和建立產業化發展人才庫
在生態休閑農業的產業化發展中，人才是必不可少的中堅力量，只有擁有優秀的管理人才和技術人才，才能為產業化運作的實施和深度開發帶來新鮮理念和創新途徑，因此，為保證生態休閑農業發展有足夠高質量的管理人才和專業技術人才，需要積極儲備和建立產業化發展人才庫，具體來說，一方面是要深入基層，廣泛調研，確切掌握解生態休閑農業產業化發展的人力資源需求，為各部門建立系統、真實的人力資源現狀數據庫提供決策依據。并為從業人員的培訓、招聘信息及時公布提供可靠依據與高質量服務；另一方面是通過以中職、高職為核心的職業教育，設立與生態休閑農業發展相關的對口專業，逐步建立生態休閑農業專業人才的培養鏈條，并構建人才開發、考評和激勵機制，形成系統開發、層次鮮明、重點突出的人才培養機制。
