引論:我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)業(yè)發(fā)展背景范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
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1.2荷蘭花卉荷蘭種植花卉歷史悠久,素有“世界花卉王國”之稱,是世界最大的花卉產(chǎn)品出口國,產(chǎn)品遠銷全球120多個國家和地區(qū),已成為荷蘭農(nóng)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。荷蘭花卉產(chǎn)業(yè)之所以響譽于全球,很大程度歸根于科技,花卉的科技含量一直處于世界領(lǐng)先地位,花卉研究機構(gòu)(包括政府、大學(xué)和企業(yè)3個層次)數(shù)量眾多,專門從事花卉研究的科研人員超過6000人,非常重視對花卉資源的收集和新品種選育。同時,荷蘭花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開政府支持,荷蘭政府為鼓勵花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推出了一系列優(yōu)惠政策:對直接從事花卉生產(chǎn)的企業(yè)可以享受較低的增值稅;對使用節(jié)能設(shè)備和培育新品種的花卉企業(yè)給予適當(dāng)?shù)呢斦a助;向從事花卉種植的農(nóng)場提供貸款擔(dān)保和為花卉出口企業(yè)提供出口信貸;與外國政府簽訂多邊、雙邊貿(mào)易協(xié)定,消除花卉的國際貿(mào)易壁壘等等。
1.3丹麥豬肉丹麥是世界上人均產(chǎn)豬肉最多的國家,是世界第3大豬肉出口國,出口到德國、英國、波蘭、中國等140多個國家,豬肉貿(mào)易額約占全球的23%,養(yǎng)豬業(yè)已成為丹麥農(nóng)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟和對外貿(mào)易的支柱產(chǎn)業(yè)之一。丹麥養(yǎng)豬業(yè)采取合作社制度,合作社負責(zé)種豬育種、生豬飼養(yǎng)、屠宰、市場營銷、檢疫防疫、豬舍建設(shè)、動物福利等各方面的協(xié)調(diào)和組織實施,形成了高水平的專業(yè)化和一體化服務(wù)體系,豬肉產(chǎn)品實行嚴格的追溯制度,從養(yǎng)殖到餐桌全程控制,有效保障了食品安全。
2國內(nèi)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展成功實踐
我國自20世紀90年代開始對特色區(qū)域農(nóng)業(yè)進行探索與實踐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也隨之開始興起,且發(fā)展較快,并顯示出旺盛的生命力。而發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進入新階段的必然選擇。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段為各地特色農(nóng)業(yè)開發(fā)創(chuàng)造了巨大的發(fā)展空間,中國各地把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為發(fā)展多種經(jīng)營和“三高”農(nóng)業(yè)的重要方向,不少特色農(nóng)業(yè)迅速鋪開,目前為止,初步形成了特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、特色林藝、園藝等特色農(nóng)產(chǎn)品類型體系,特色農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的地位日益提高。綜觀我國特色農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程,成功實踐主要有山東壽光蔬菜、云南花卉、內(nèi)蒙古奶業(yè)等等。
2.1山東壽光蔬菜山東壽光地處山東半島中部,渤海萊州灣南畔,資源豐富,物產(chǎn)富饒。南、中部土質(zhì)肥沃,盛產(chǎn)蔬菜、糧食和果品,北部地下鹵水資源豐富,是全國3大重點原鹽產(chǎn)區(qū)之一。山東壽光是“中國蔬菜之鄉(xiāng)”,被譽為“中國一號菜園子”、“蔬菜生產(chǎn)聯(lián)合國”。在政府的支持下,山東壽光充分發(fā)揮其獨特的地理位置和氣候條件,并高度重視科技對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用,提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的科技含量。同時,做到不斷延伸和完善蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條,力推蔬菜產(chǎn)業(yè)從粗放生產(chǎn)向規(guī)模化、集群化發(fā)展。
2.2云南花卉云南位于中國西南邊陲,氣溫溫和,四季無酷暑,很適宜花卉植物的生長,素有“花卉之鄉(xiāng)”的美稱。云南花卉產(chǎn)業(yè)已成為云南省農(nóng)村經(jīng)濟中最具活力的新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個亮點,對農(nóng)民增收舉足輕重。云南花卉產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大、由弱變強,迅速發(fā)展,不僅借助云南省獨特優(yōu)越的自然地理、氣候優(yōu)勢,還在于云南省委省政府的大力推動和扶持。近過多年的發(fā)展,云南花卉產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)特色花卉研發(fā)創(chuàng)新能力等方面得到了極大增強,創(chuàng)造了文明于全國的“云花”品牌,成為世界最大的花卉生產(chǎn)基地和重要的花卉進出口貿(mào)易國。
2.3內(nèi)蒙古奶業(yè)內(nèi)蒙古位于我國北部邊疆,是國內(nèi)重要的草原畜牧業(yè)生產(chǎn)基地,養(yǎng)牛擠奶歷史有數(shù)千年之久。奶業(yè)是內(nèi)蒙古畜牧業(yè)中最具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè),目前,內(nèi)蒙古牛奶產(chǎn)量居全國第一位,伊利和蒙牛發(fā)展迅速成為全國兩業(yè)巨頭。內(nèi)蒙古奶業(yè)形成、發(fā)展和壯大,主要取決:良好的氣候條件、飼草料條件和開闊的地理空間;畜牧業(yè)科技水平較高,大力加強農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)技推廣體系建設(shè);飼草飼料產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、乳制品包裝產(chǎn)業(yè)等相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;地方政府對奶業(yè)的大力支持。
3國內(nèi)外特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對贛南等原中央蘇區(qū)的啟示
3.1農(nóng)業(yè)首先要有特色才有競爭力加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是支撐,特色是生命。當(dāng)前,市場競爭環(huán)境日益激烈,只有培育出有特色、質(zhì)量優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,才能提高農(nóng)業(yè)市場競爭力,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,達到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目的。目前,江西特別是贛南等原中央蘇區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體水平較低,農(nóng)產(chǎn)品市場占有量有限,直接影響農(nóng)民的現(xiàn)金收入和生活水平的提高。依托贛南等原中央蘇區(qū)資源優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),適度規(guī)模化經(jīng)營特色農(nóng)業(yè),可以進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,培育出特色品牌,打開市場銷售渠道,變區(qū)域資源優(yōu)勢為商品優(yōu)勢。
3.2高度重視農(nóng)業(yè)科技的支撐作用科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。美國、加拿大等世界發(fā)達國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度高,特色農(nóng)業(yè)發(fā)展亦響譽全球,這些主要歸因于農(nóng)業(yè)科技進步。影響特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大的一個重要因素是科技水平。實踐證明,國際國內(nèi)市場上缺乏競爭力的特色農(nóng)產(chǎn)品,重要原因之一就是特色農(nóng)業(yè)的科技投入不足。目前,贛南等原中央蘇區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展科技貢獻率較低,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量還有待進一步提高。因此,贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè),必須加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高科技含量。
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近些年來,在國際上農(nóng)業(yè)投資發(fā)展比較快,而且實現(xiàn)了比較好的效果。我國利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源,大力進行發(fā)展,國內(nèi)企業(yè)數(shù)量增加,投資規(guī)模增大,對外投資呈現(xiàn)出多元化發(fā)展狀態(tài),涉及眾多領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新發(fā)展投資方式,對外農(nóng)業(yè)投?Y的層次和效益不斷提升。在2012年,我國對外農(nóng)業(yè)投資10.56億美元,到2013年直接提高了2.43億美元,增長率達23%。到近年來,我國境內(nèi)投資機構(gòu)在國外進行農(nóng)業(yè)投資的企業(yè)有600多家。他們涉及種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)等各方面,投資企業(yè)所占比例分別為52%、6%、5.5%、9%、9.5%、18%。由當(dāng)前的投資比例結(jié)構(gòu)可以看到,我國境外的農(nóng)業(yè)投資中第一產(chǎn)業(yè)占總量的比是最大的,第二產(chǎn)業(yè)僅占9.5%,第三產(chǎn)業(yè)占19%。
在對境外農(nóng)業(yè)投資企業(yè)經(jīng)營狀況研究時發(fā)現(xiàn),之前企業(yè)中由于投資管理的不完善和農(nóng)業(yè)本身所特有的慢周期性,在進向境外農(nóng)業(yè)投資時企業(yè)大多是200萬元以下,而且隨著企業(yè)數(shù)量增加企業(yè)投資逐步減少。我們從企業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)類型來看,企業(yè)經(jīng)營個體范圍逐漸增大,部分企業(yè)涉及眾多領(lǐng)域經(jīng)營多個業(yè)務(wù)。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,我國對外農(nóng)業(yè)投資大多集中在大洋洲和亞洲,中國境外農(nóng)業(yè)投資企業(yè)主要是在亞歐地區(qū)的美國、俄羅斯、柬埔寨等國家。我國農(nóng)業(yè)境外投資中各個省的投資都有其獨特的地域個性,在投資過程中,決策者都會利用自身的優(yōu)勢,形成地域特色鮮明的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理的對外投資格局。從我國境內(nèi)投資企業(yè)分布來看,進行境外農(nóng)業(yè)投資的企業(yè)大多是沿海或者是農(nóng)業(yè)大省,境外農(nóng)業(yè)投資比例最大的省是山東省,它的境外農(nóng)業(yè)投資額占全國總量的24%。
2.問題
當(dāng)前在“一帶一路”背景下我國農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略已經(jīng)取得很大進步,但是從前期的發(fā)展來看,各方面還存在很多問題。
發(fā)展意識程度不夠,由于我國現(xiàn)狀引導(dǎo),人們的農(nóng)業(yè)發(fā)展意識集中于本國,政府也沒有實行相關(guān)的政策對“走出去”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行正確引導(dǎo),缺乏相應(yīng)的農(nóng)業(yè)“走出去”的政策支持,造成企業(yè)境外投資資金短缺;沒有相關(guān)的農(nóng)業(yè)扶持政策,導(dǎo)致的眾多企業(yè)興趣不大;沒有和相關(guān)國家進行溝通,協(xié)調(diào)不足,在進行境外農(nóng)業(yè)投資時會增加企業(yè)發(fā)展成本,給企業(yè)發(fā)展帶來障礙。
企業(yè)也由于各方面因素集中于中國境內(nèi),對國際市場了解不足,不能正確的踏入國際市場。企業(yè)本身資金不足加上農(nóng)業(yè)本身發(fā)展就展現(xiàn)了它的弱質(zhì)性,這樣就導(dǎo)致企業(yè)在進行境外投資時在各個環(huán)節(jié)融資困難,使“走出去”發(fā)展難以順利實現(xiàn);企業(yè)缺乏專業(yè)人員,對國際市場了解不足,不能適應(yīng)國際貿(mào)易化發(fā)展;我國企業(yè)發(fā)展的境外農(nóng)業(yè)投資大多是處在發(fā)展階段,“一帶一路”背景下不能真正對農(nóng)業(yè)投資與開發(fā)和國際國內(nèi)環(huán)境進行準確把握,企業(yè)之間沒有形成抱團優(yōu)勢,獨立性過強,是我國企業(yè)境外農(nóng)業(yè)投資發(fā)展困難。
二、“一帶一路”農(nóng)業(yè)“走出去”的機遇
我國堅持實行“一帶一路”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,在全球化戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,為我國糧食安全提供基礎(chǔ)和支撐。隨著我國經(jīng)濟科技的進步,已經(jīng)改變了原來依靠廉價勞動力和開放市場換取發(fā)達國家科技的局面,我在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的資金儲備充足,隨著“一帶一路”農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的帶動,沿線眾多國家積極響應(yīng),為我國實行“走出去”帶來發(fā)展機遇。
我國在實行“一帶一路”大背景下堅持“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,獲得沿線國家地區(qū)的支持,加強農(nóng)業(yè)國際合作,充分發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢,企業(yè)之間相互合作,實現(xiàn)中國與國際市場接軌的新局面,把科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展上,打造高水平的市場網(wǎng)絡(luò),建立穩(wěn)定、安全、合理的農(nóng)產(chǎn)品國際發(fā)展體系,擴大市場和資源利用,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù);“一帶一路”發(fā)展模式帶動中國和沿線國家的共同發(fā)展,充分利用國外資源優(yōu)勢,為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造機會,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的共贏局面;“一帶一路”的推進為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金支持,推動我國資金融通,為國家農(nóng)業(yè)“走出去”提供重要支撐,由此創(chuàng)立的“三行一會”也會為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展輸送資金,促進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展科學(xué)化。
三、 未來“走出去”戰(zhàn)略
1.理念創(chuàng)新
堅持農(nóng)業(yè)發(fā)展“走出去”戰(zhàn)略,就要進行理念革新,建立多邊共贏的合作理念、空前包容的開放理念和均衡協(xié)調(diào)的發(fā)展理念。在“一帶一路”大背景支持下,堅持與別國合作,加強溝通交流,形成互補,在合作中積極引入外部資金、技術(shù)和人才,顧全大局促進各國農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)共贏;堅持包容,在對外農(nóng)業(yè)發(fā)展中要調(diào)動沿線各國的積極性,把各國資源優(yōu)勢相結(jié)合,優(yōu)勢互補加強農(nóng)業(yè)建設(shè),把走出去與引進來相結(jié)合,實現(xiàn)開放型發(fā)展;在發(fā)展中注意要均衡發(fā)展,根據(jù)各國發(fā)展的現(xiàn)狀發(fā)揮各自特色,各國在謀求自身發(fā)展同時,注重帶動相關(guān)國家共同發(fā)展,實現(xiàn)地區(qū)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.內(nèi)容創(chuàng)新
篇3
我國現(xiàn)有的包含各種正規(guī)和非正規(guī)金融并存的多層次農(nóng)村金融體系,作為向農(nóng)村部門發(fā)展提供資金供應(yīng)的主要機構(gòu)體系,仍面臨著信貸資金供應(yīng)不足、農(nóng)村資金外流嚴重、農(nóng)戶和中小企業(yè)融資困難等的嚴峻挑戰(zhàn)。
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為我國唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行應(yīng)在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史進程中發(fā)揮著農(nóng)村金融支柱和骨干作用。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的背景下,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行正經(jīng)歷著從傳統(tǒng)的政策性銀行向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行轉(zhuǎn)型的特殊時期。
目前,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行已經(jīng)改變了過去單一支持糧棉油購銷儲備業(yè)務(wù)局面,形成了以糧棉油收購信貸為主體,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信貸為一翼,以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中長期為另一翼的“一體兩翼”的多方位、寬領(lǐng)域的支農(nóng)格局。同時,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資金來源也適當(dāng)拓寬,從2004年起開始市場化發(fā)債籌資,通過各種方式開展市場化籌資,其中金融債券已經(jīng)成為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行最主要的資金來源。此外,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行還開展了國際結(jié)算、保險等中間業(yè)務(wù)。
但是,在這一特殊背景下,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在其發(fā)展過程中面臨著諸多的矛盾與困境。
(1)職能定位不規(guī)范。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行由原本只擁有政策性業(yè)務(wù),但隨著重要農(nóng)產(chǎn)品市場化改革的推進,其不斷擴大商業(yè)性盈利性業(yè)務(wù),過于講究利潤指標。政策性金融與商業(yè)性金融邊界模糊,在一定程度上影響了對農(nóng)村強位弱勢對象支持、扶植的政策性導(dǎo)向功能的有效發(fā)揮。
(2)法律依據(jù)缺失。國外政策性金融機構(gòu)都有獨立的法律依據(jù),它們在政府支持的產(chǎn)業(yè)方向和范圍內(nèi)獨立決策和經(jīng)營,是自主決策,自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險的獨立法人。而在我國,政策性金融機構(gòu)的立法迄今沒有出臺,現(xiàn)行金融法律、法規(guī)不能概括和解決政策性金融機構(gòu)的性質(zhì)和定位問題,對農(nóng)業(yè)政策性銀行運營管理、與政府和金融監(jiān)管機構(gòu)的關(guān)系、政府支持方式、監(jiān)管模式等都沒有明確的法律規(guī)定經(jīng)營范圍,一直游離于專門立法之外,制約著政策性金融的健康發(fā)展。
(3)機構(gòu)設(shè)置不合理。目前,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的組織機構(gòu)基本是按照行政區(qū)域設(shè)置的總行――分行制,機構(gòu)末端大多數(shù)都止于縣市級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別及以下的行政區(qū)域分支機構(gòu)設(shè)置極少。這種營業(yè)機構(gòu)設(shè)置成為與農(nóng)戶、中小企業(yè)等發(fā)生業(yè)務(wù)聯(lián)系的障礙。這樣一來,由于機構(gòu)缺失的問題,使其服務(wù)于“三農(nóng)”的宗旨實現(xiàn)困難,嚴重制約著農(nóng)業(yè)政策性金融功能的發(fā)揮。
(4)資金來源渠道單一。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行子成立以來,除財政撥付的資本金外,其信貸資金來源渠道單一,主要向中央銀行借款。從04年以來,開始以市場化方式發(fā)行政策性金融債券,但市場化籌資成本高,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行由于自身盈利能力較差,對資產(chǎn)經(jīng)營管理不善,本身難以消化如何還本付息,又成了政策性銀行迫切需要解決的問題。
一方面,目前農(nóng)發(fā)行的主要資金來源是屬于短期性的央行借款,但資金運用方面除很少一部分的正常庫存占用、正常結(jié)算資金占用等貸款屬于一年以內(nèi)短期貸款外,其余700k以上的其他各項貸款,如超期庫存占用、陳化變質(zhì)庫存占用及各類掛賬貸款基本上都屬于中長期貸款,絕大部分的短期資金來源被大量的中長期資產(chǎn)占用。另一方面,農(nóng)發(fā)行以市場化方式發(fā)行債券所募集到的資金,主要用于扶植一些經(jīng)濟效益低、投資周期長、數(shù)額巨大、資金回籠慢的公共產(chǎn)品或準公共產(chǎn)品,這就決定了其貸款占用的長期性“資金來源的短期性與貸款占用的長期性矛盾的存在造成了政策性銀行的支付困難,加大了其經(jīng)營風(fēng)險。
(5)業(yè)務(wù)范圍狹窄。農(nóng)發(fā)行的主要業(yè)務(wù)是支持糧棉油流通。雖然一直以來國家政府一直對其業(yè)務(wù)范圍進行調(diào)整和一定的擴大,但是仍然只是在原有業(yè)務(wù)領(lǐng)域里的微調(diào)而已。農(nóng)發(fā)行自2004年5月以來糧食流通體制開始向全面市場化過渡,國有糧食購銷企業(yè)逐漸喪失壟斷地位,同時,商業(yè)銀行也開始向其提供收購資金,農(nóng)發(fā)行獨家供應(yīng)收購資金的格局逐漸被打破。這使得農(nóng)發(fā)行的政策性業(yè)務(wù)的經(jīng)營范圍越來越小。
(6)風(fēng)險控制機制不健全。從本質(zhì)上講,農(nóng)發(fā)行作為政策性機構(gòu)應(yīng)在貫徹執(zhí)行國家政策性金融方針政策,實施國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策的同時,也按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立科學(xué)合理的內(nèi)控機制。但是我國政策性金融機構(gòu)由于資金來源及經(jīng)營的特殊性,風(fēng)險和競爭意識比較薄弱,對風(fēng)險的約束力較弱。理應(yīng)建立健全內(nèi)部控制機制,完善信貸資產(chǎn)管理責(zé)任制,建立貸款保全機制,切實防范和化解面臨的風(fēng)險。
簡單來講,筆者認為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)在保證實現(xiàn)其政策性目的的同時,適度的一步步擴大其業(yè)務(wù)范圍,逐步發(fā)展成為能夠真正為“三農(nóng)”服務(wù),為人民帶來福利的綜合性特殊機構(gòu)。切忌同商業(yè)性銀行業(yè)務(wù)混合經(jīng)營,將盈利性代替政策性作為首要目標。與此同時,農(nóng)發(fā)行應(yīng)該以現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來要求自己,規(guī)范內(nèi)部組織管理制度,強化內(nèi)部風(fēng)險控制,健全信貸風(fēng)險考核體系,提高資產(chǎn)質(zhì)量,使農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行經(jīng)營管理逐步形成自我約束、自我發(fā)展的新型機制。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞 : 農(nóng)旅一體化;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);現(xiàn)代旅游
中圖分類號:F327 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2015)24-0006-02
作者簡介:王慜(1983-),女,浙江紹興人,碩士研究生,畢業(yè)于澳大利亞紐卡斯爾大學(xué),現(xiàn)為銅仁市委黨校講師。
0 引言
農(nóng)旅一體化是隨著社會進步、經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)力完善而促進生產(chǎn)關(guān)系、生活方式和思想觀念變化的必然過程。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是以產(chǎn)品生產(chǎn)為主,重點是作物種植和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖,著眼于以耕地為基地的農(nóng)戶經(jīng)營,是一種為滿足自身需要而生產(chǎn),相對低水平的發(fā)展形式。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則是一種滿足基本糧食需要基地上的商品生產(chǎn),生產(chǎn)力水平明顯提高,旨在在維護生態(tài)效益的基礎(chǔ)上通過綜合開發(fā)利用全區(qū)域的生產(chǎn)資源,滿足市場需求,追求經(jīng)濟效益和社會效益最大化。
1 農(nóng)旅一體化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展概述
1.1 農(nóng)旅一體化的范疇界定
農(nóng)旅一體化,就是在城市化進程中,在城鄉(xiāng)互動的基礎(chǔ)上,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)兩棲化經(jīng)營模式,發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)業(yè)的一種發(fā)展方式。具體來說,農(nóng)旅一體化有農(nóng)旅合一、鄉(xiāng)村景區(qū)化、產(chǎn)業(yè)立體化、經(jīng)營共生化等方式。農(nóng)旅一體化是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相融合的一種農(nóng)業(yè)類型,它拓展了旅游資源的類型,使農(nóng)業(yè)煥發(fā)出新活力。
1.2 農(nóng)旅一體化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的一種趨勢
隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)的界限越來越模糊,不斷產(chǎn)生矛盾沖突,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的一個顯著特征。旅游農(nóng)業(yè)就是第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)相互融合的產(chǎn)物,在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)休閑旅游等農(nóng)旅一體化產(chǎn)業(yè)項目逐漸成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種趨勢。
1.3 農(nóng)旅一體化使農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)實現(xiàn)雙贏
農(nóng)旅一體化通過有旅游價值的農(nóng)業(yè)資源的挖掘,使旅游吸引物的內(nèi)容得以豐富;旅游服務(wù)向農(nóng)業(yè)部門的延伸,也使農(nóng)業(yè)從滿足人們生存需要擴展到了滿足人們發(fā)展與享受的需要,使農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)得到了優(yōu)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)旅游也會促進旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,對旅游業(yè)同樣具有重要的意義。農(nóng)業(yè)與旅游的融合互動,幫助增長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加產(chǎn)業(yè)邊際效益,幫助調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高資源的利用率。農(nóng)旅互動的“三農(nóng)”效應(yīng)與旅游效應(yīng),成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,密切城鄉(xiāng)交流,擴大農(nóng)村社會開放度。開拓旅游新領(lǐng)域,豐富旅游產(chǎn)品和緩解假日旅游熱點壓力。農(nóng)業(yè)與旅游兩者的有機融合讓該村找到了一條壯大集體經(jīng)濟,發(fā)展鄉(xiāng)村休閑避暑旅游的道路。越來越多的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民正踏上這條增收致富的新路,向著幸福新生活邁進。
2 A區(qū)農(nóng)旅一體化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)
2.1 A區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)資源豐富
A區(qū)是地市級城市所在地,下轄5個街道、4個鎮(zhèn)、5個民族鄉(xiāng),具有“黔東門戶”、“黔東寶鎮(zhèn)”之稱,這里自然、歷史、文化和少數(shù)民族風(fēng)情旅游資源較為豐富,具有較高開發(fā)價值的旅游資源之多,其中國家級風(fēng)景名勝區(qū)2處,還有民族風(fēng)情園、三江公園、周逸群故居、東山樓閣、東山寺、錦江公園、十里錦江、文筆峰公園等景區(qū),距離佛教名山梵凈山80公里,距湖南鳳凰古城55公里。近年來,A區(qū)所在地級市重點投資開發(fā)建設(shè)了一批風(fēng)景名勝區(qū),新建了一批星級賓館,更促進了A區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好
A區(qū)優(yōu)質(zhì)稻種植面積65023畝,總產(chǎn)量28800噸;高淀粉紅薯種植面積25473畝,總產(chǎn)量41232噸;花生種植面積11141畝,總產(chǎn)量1060噸;油菜種植面積36144畝,產(chǎn)量4880噸;油茶種植面積24570畝,占油料類種植面積的34%,產(chǎn)量36噸(油茶處于發(fā)展初期);蔬菜產(chǎn)業(yè),目前全區(qū)在2011年以后種植蔬菜面積超過46369畝,不包括食用菌;精品水果產(chǎn)業(yè)預(yù)計2020年達到5萬畝;中藥材產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展中,畜牧與水產(chǎn)業(yè)現(xiàn)逐步由散養(yǎng)向規(guī)模化發(fā)展,其中水產(chǎn)沒有形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)。
3 A區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑
以“農(nóng)旅一體化”為目標,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)入現(xiàn)代旅游服務(wù)要素,重點打造三個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),率先實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)景觀化、園區(qū)景區(qū)化、生產(chǎn)定制化、生活鄉(xiāng)村化”的一體化目標。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范效應(yīng),連片開發(fā)、整體提升,帶動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)提升,推動A區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成經(jīng)濟新的增長點。
同時,基于科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想,在A區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)有旅游資源的基礎(chǔ)上,按照“以農(nóng)為本、農(nóng)旅結(jié)合、突出特色、提升跨越”的指導(dǎo)方針,圍繞“生態(tài)化的山區(qū)環(huán)境、品質(zhì)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、創(chuàng)意化的產(chǎn)業(yè)體系”三大核心,對生態(tài)旅游、休閑旅游項目進行“一心一環(huán)一區(qū)兩翼”的整體空間布局,適當(dāng)增設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)對文化旅游的服務(wù)功能、休閑度假功能和人文價值提升功能,促進農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)、旅游農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)休閑與體驗產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)文化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)對接,使旅游產(chǎn)業(yè)帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,以增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力,同時提高農(nóng)民收入,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效。
4 農(nóng)旅一體化背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對策
4.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展向由循環(huán)生產(chǎn)型向旅游服務(wù)型轉(zhuǎn)變
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)該擺脫以往通過生產(chǎn)糧食、副產(chǎn)品等解決溫飽問題的傳統(tǒng)發(fā)展模式,要就地取材,充分挖掘現(xiàn)有資源的利用潛力,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),同時將現(xiàn)有資源與旅游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,利用旅游產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)打開市場,通過科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計,達到美化農(nóng)村環(huán)境、提供旅游觀光和調(diào)劑勞動以及學(xué)習(xí)、享用農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代旅游農(nóng)業(yè)。
農(nóng)旅一體化產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、整合和優(yōu)化要以旅游企業(yè)為龍頭,優(yōu)化配置相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中,要轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)運作方式,通過多產(chǎn)業(yè)融合整合完整的產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)單一的經(jīng)濟功能向綜合功能轉(zhuǎn)變。
4.2 農(nóng)產(chǎn)品類型由傳統(tǒng)初級產(chǎn)品向特色品質(zhì)產(chǎn)品升級
為游客提供具有當(dāng)?shù)靥厣男迈r農(nóng)產(chǎn)品。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以滿足溫飽為目的,只提供缺乏特色和亮點的初級農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品增值空間不大,無法為農(nóng)民創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。另外,農(nóng)產(chǎn)品銷售模式比較落后,致使產(chǎn)品打不開市場,無法實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。要對農(nóng)產(chǎn)品進行創(chuàng)意加工,實現(xiàn)碧江區(qū)文化的物化,著力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在銷售環(huán)節(jié),應(yīng)該對初級農(nóng)產(chǎn)品進行二次加工,同時引入互聯(lián)網(wǎng)銷售模式,讓農(nóng)副產(chǎn)品真正規(guī)模化、標準化。
4.3 發(fā)展質(zhì)量農(nóng)業(yè),提供有機、無公害、綠色產(chǎn)品
引入綠色生態(tài)理念,為游客提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品。就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而言,除了要增產(chǎn),更應(yīng)該向市場提供高質(zhì)量的產(chǎn)品,以適應(yīng)市場發(fā)展趨勢,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。以無公害、有機、綠色生產(chǎn)為切入點,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,著力打造品牌優(yōu)勢。另外,需要建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)該對農(nóng)產(chǎn)品加強監(jiān)管,進一步完善農(nóng)產(chǎn)品溯源體系和監(jiān)管體系,促進農(nóng)旅一體化發(fā)展。
4.4 加強組織,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境
一是合理規(guī)劃。根據(jù)農(nóng)旅一體化的發(fā)展目標,合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和整體布局,打造品牌產(chǎn)業(yè),促使農(nóng)業(yè)與生產(chǎn)加工業(yè)、旅游業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)的融合,以此形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);規(guī)劃生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)時,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特點發(fā)展特色農(nóng)業(yè),通過農(nóng)產(chǎn)品深加工提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)農(nóng)民增收。
二是加強政策引導(dǎo)。政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用,集中財力、物力、人力等多方資源,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展提供必要的資金支持和基礎(chǔ)設(shè)施,著力打造農(nóng)產(chǎn)品物流體系。另外,要積極吸引工商、民間、外商資本投農(nóng),逐漸構(gòu)建政府、社會等多元化的籌資模式和運轉(zhuǎn)方式。
5 對策效果分析
現(xiàn)A區(qū)突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建品牌,組織中、高級以上職稱的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家技術(shù)服務(wù)團,加大了新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的實驗示范和推廣應(yīng)用,組織開展形式多樣的現(xiàn)場培訓(xùn)、觀摩考察等,以點帶面帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前,A區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)共計完成投資30012萬元,占年度計劃數(shù)的100.04%,據(jù)2012年統(tǒng)計數(shù)據(jù):建成專業(yè)蔬菜基地1.2萬畝,油茶基地2.3萬畝,竹林基地0.9萬畝,中藥材基地0.2萬畝,糧經(jīng)比由6:4調(diào)整為4:6,農(nóng)森牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成11.8億元,同比增長9%。
6 結(jié)論
綜上所述,隨著生活水平的提高和經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型,農(nóng)旅一體化的發(fā)展將越來越受到關(guān)注,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅是用先進的生產(chǎn)技術(shù)和裝備進行生產(chǎn),而是以市場導(dǎo)向的經(jīng)營理念。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種類不僅是傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品,而且包括各種特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工與經(jīng)營,以獲得更大的經(jīng)濟效益。通過本文研究分析及展望,確定A區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和重點,進而帶動鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展重要特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。
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黨的十七大報告指出,要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。與此同時,針對國家在中部崛起思路中提出的“加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)”的建議,湖南正搶抓發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機遇。而發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)正是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前沿點,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)模式。因此,通過發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),做精做大綠色品牌,才能使湖南實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省、經(jīng)濟強省的轉(zhuǎn)變。
1.綠色農(nóng)業(yè)的含義及特點
綠色農(nóng)業(yè)是指一種有利于環(huán)境保護,有利于農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的形態(tài)與模式。具體地說綠色農(nóng)業(yè)是指以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)原則,從注重自然生態(tài)平衡、減少環(huán)境污染、保護和節(jié)約自然資源、維護人類社會長遠利益及其長久發(fā)展的角度出發(fā),在農(nóng)業(yè)從“田間到餐桌”的整個產(chǎn)業(yè)鏈條中,以綠色科技創(chuàng)新為依托,并結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華技術(shù),生產(chǎn)無公害、無污染有益于人類健康的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。其基本內(nèi)容包括生物的多樣性,在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中保持人、環(huán)境、自然與經(jīng)濟的和諧統(tǒng)一,生產(chǎn)無污染、無公害的各類農(nóng)產(chǎn)品三個方面。打造綠色農(nóng)業(yè),不僅要著眼于自身,更要將農(nóng)業(yè)融于社會的整個領(lǐng)域,貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的整個過程。
綠色農(nóng)業(yè)強調(diào)四個良性循環(huán):一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)。利用科學(xué)合理的生產(chǎn)方式、種養(yǎng)模式,采用先進適用技術(shù)充分利用資源發(fā)展生產(chǎn)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。科技論文。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào),結(jié)構(gòu)合理,布局有序;農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)尤其與環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)。三是農(nóng)業(yè)與資源、環(huán)境的良性循環(huán)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好,基礎(chǔ)設(shè)施完備,農(nóng)田溝、路、渠、林配套,用地養(yǎng)地結(jié)合,穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的標準農(nóng)田比重大,綜合生產(chǎn)能力強;對土地等要素占用合理;污染少,對環(huán)境損害輕或不構(gòu)成破壞,且農(nóng)村水體、大氣、土地都要符合環(huán)保要求。科技論文。四是農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟社會的良性循環(huán)。要求農(nóng)業(yè)人口結(jié)構(gòu)趨于合理,素質(zhì)不斷提高;農(nóng)村勞動力就業(yè)充分,人力資源得到有效開發(fā);農(nóng)業(yè)對農(nóng)民增收的貢獻增加;農(nóng)村貧困消除,經(jīng)濟、社會、文化全面發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)和社會化服務(wù)業(yè)發(fā)達;農(nóng)民居住環(huán)境改善,生活質(zhì)量提高,消費健康。因此,綠色農(nóng)業(yè)具有4個鮮明的特征:開放性、持續(xù)性、高效性、標準化。
2.湖南推進綠色農(nóng)業(yè)進展情況
2.1形成了鮮明的綠色農(nóng)業(yè)區(qū)
一是以長株潭為核心的都市綠色農(nóng)業(yè)區(qū)。主要開展城郊結(jié)合的環(huán)保、觀光休閑型農(nóng)業(yè),妥善處理城市垃圾等廢棄物,建立節(jié)能減排的高效型設(shè)施農(nóng)業(yè)。二是環(huán)洞庭湖綠色農(nóng)業(yè)區(qū)。著重開展農(nóng)業(yè)面源污染防治,合理利用湖區(qū)水資源,實現(xiàn)糧、油、麻、漁等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、高效生產(chǎn)。三是漣邵中部丘陵盆地區(qū)。利用該區(qū)地勢平緩、排水良好、光照充足和交通、城鎮(zhèn)、勞動力之便利,大興油茶、烤煙、豬牛生態(tài)養(yǎng)殖,建立了種、養(yǎng)、運一體化流程。四是大湘西綠色農(nóng)業(yè)區(qū)。該區(qū)自然環(huán)境相對潔凈,建立了柑橘、有機名茶、獼猴桃、百合、鮮食玉米、無公害草食畜禽產(chǎn)品等名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品帶。五是大湘南綠色農(nóng)業(yè)區(qū)。主要以提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營為重點,開展烤煙、黃花菜、臨武鴨、東江魚等品牌優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖),建立污染物無害化處理和高效利用的綠色農(nóng)業(yè)。
2.2農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)初見成效
全省已建成長沙、慈利、南縣、瀏陽4個國家級綠色農(nóng)業(yè)示范縣和桃源、冷水灘、沅江、衡山、邵東、新化6個省級綠色農(nóng)業(yè)示范縣,基本實現(xiàn)了管理規(guī)范化、建設(shè)工程化、工程模式化和生態(tài)效益化,產(chǎn)生了較好的示范效應(yīng)。
2.3綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)與復(fù)合模式研究得到了相應(yīng)的發(fā)展
在綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)過程中,農(nóng)業(yè)專家研究并探索出了適合綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新技術(shù),如丘崗資源保護性開墾利用技術(shù)、秸稈還田技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染防控等一批實用技術(shù),建立了丘陵區(qū)茶園生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)體系和生豬規(guī)模化健康養(yǎng)殖技術(shù)體系,構(gòu)建了適應(yīng)湖南綠色農(nóng)業(yè)區(qū)新的發(fā)展方向。
雖然取得的成效有目共睹,但湖南綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)仍舊突出,表現(xiàn)為:農(nóng)業(yè)資源供給不足,農(nóng)業(yè)增長過度依賴農(nóng)用化學(xué)物品的大量投入,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)脆弱,農(nóng)業(yè)的生態(tài)保護和環(huán)境治理功能未能充分發(fā)揮,綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)機制不完善、體系不健全等。
3.湖南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展對策
湖南作為農(nóng)業(yè)大省,選擇綠色農(nóng)業(yè)模式,才能做到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機結(jié)合,生產(chǎn)和保護相結(jié)合,合理開發(fā)和充分利用相結(jié)合。目前,對湖南而言,綠色農(nóng)業(yè)還剛剛起步。綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,需要政府的高度重視,需要政策的扶持和引導(dǎo),還需要社會各界的鼎力相助。
3.1要加大對綠色農(nóng)業(yè)的宣傳力度,讓綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念深入人心
要加大綠色農(nóng)業(yè)投資力度和示范區(qū)建設(shè)的力度,圍繞湖南的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如水稻、柑橘、生豬、茶葉、水產(chǎn)等,確定重點項目集中攻關(guān)。要注意解決從常規(guī)農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換過程中的一些瓶頸性問題,從實際需要出發(fā),在綠色農(nóng)業(yè)立項、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品營銷、信貸、稅收等方面制定優(yōu)惠政策,扶持農(nóng)民和企業(yè)建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,開拓綠色食品市場。
3.2以實施農(nóng)業(yè)標準化為重點,加大綠色農(nóng)業(yè)標準化體系推廣
要依托各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門,在優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,大力推廣綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新品種,用綠色農(nóng)業(yè)的生態(tài)意識保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,用綠色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的觀點開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,用綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標準生產(chǎn)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品。科技論文。農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,結(jié)合農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)技電波入戶、跨世紀青年農(nóng)民培訓(xùn)“、綠色”證書培訓(xùn)和科技下鄉(xiāng)等形式,對廣大農(nóng)民進行綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程與質(zhì)量標準的宣傳、培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)勞動者的綠色生產(chǎn)意識。同時發(fā)揮典型示范的推動作用,選擇生態(tài)環(huán)境好、無污染的標準化生產(chǎn)基地,率先向綠色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換。
3.3注重調(diào)研,做好區(qū)劃
“十一五”時期,是湖南綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,要重點建設(shè)一批專業(yè)化、規(guī)模化和標準化的種養(yǎng)業(yè)綠色食品基地。各地要在原有農(nóng)業(yè)資源調(diào)查與區(qū)劃基礎(chǔ)上,采用GIS等現(xiàn)代技術(shù)手段,與傳統(tǒng)方法相結(jié)合的方式,繼續(xù)做好綠色農(nóng)業(yè)資源調(diào)查,建立綠色農(nóng)業(yè)資源管理信息庫,對農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地自然條件(土壤、大氣、水等)進行科學(xué)檢測,對產(chǎn)地社會經(jīng)濟條件、耕作習(xí)慣、區(qū)域優(yōu)勢進行調(diào)查,在綜合分析、科學(xué)研究與論證的基礎(chǔ)上,確定各地綠色農(nóng)發(fā)展的對策和措施。
3.4扶持一批重點產(chǎn)品和龍頭企業(yè)。
要選擇一批質(zhì)量好、市場潛力大、產(chǎn)品特色突出、附加值高的重點產(chǎn)品和項目,從各方面予以扶持,使生產(chǎn)要素向重點產(chǎn)品、重點企業(yè)集中,扶持一批骨干龍頭企業(yè)。扶持龍頭企業(yè)的關(guān)鍵是要在項目、資金、技術(shù)、政策環(huán)境等方面給予重點傾斜。在加強示范基地建設(shè)的同時,有計劃地建設(shè)一批高標準、高起點、規(guī)模大、市場競爭力強的綠色食品原料生產(chǎn)基地,對基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆①Y源環(huán)境有優(yōu)勢的地區(qū)優(yōu)先安排。依托綠色食品原料生產(chǎn)基地,通過優(yōu)惠政策扶持,新建或改建一批大中型綠色食品加工企業(yè),特別是吸引湖南一些名牌企業(yè)加入開發(fā)綠色農(nóng)業(yè)的行列。
3.5做精品牌,做大市場。
綠色食品是在優(yōu)良的產(chǎn)地環(huán)境,采用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)、先進的管理方式和先進的裝備手段生產(chǎn)出來的產(chǎn)品,其品質(zhì)是一流的。因此,必須大力培育綠色優(yōu)質(zhì)品牌,靠優(yōu)質(zhì)品牌打開市場,帶動產(chǎn)業(yè),增加企業(yè)和農(nóng)民的收入。要堅持質(zhì)量與發(fā)展并重的原則,加強對“從土地到餐桌”全過程質(zhì)量控制與管理,確保綠色食品的產(chǎn)品質(zhì)量,維護綠色食品的精品形象。要充分利用綠色食品的競爭優(yōu)勢,加快綠色產(chǎn)品開發(fā),打造一批綠色食品品牌,開拓國際市場;要采取措施,鼓勵和扶持綠色食品企業(yè)發(fā)展成為外向型企業(yè),同時還要引進國外大公司來湖南投資綠色農(nóng)業(yè),建立外向型的綠色食品出口創(chuàng)匯基地;可以充分利用展示展銷、物流配送、超市服務(wù)、連鎖經(jīng)營、電子交易、網(wǎng)上銷售等現(xiàn)代營銷手段,創(chuàng)新營銷方式,拓展營銷領(lǐng)域,開辟新的市場。
參考文獻:
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[3]周潔.關(guān)于山西綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考[J].山西農(nóng)經(jīng),2009(1).
篇6
通過深入分析和準確把握湖南高職農(nóng)業(yè)專業(yè)核心競爭力的主要影響因素,圍繞高素質(zhì)雙師型的教學(xué)團隊培育、特色專業(yè)和精品課程建設(shè)、農(nóng)業(yè)類專業(yè)實習(xí)實訓(xùn)教學(xué)基地建設(shè)、校企合建合辦農(nóng)業(yè)類專業(yè)、專業(yè)文化建設(shè)等開展研究,從教育教學(xué)、科研創(chuàng)新、文化傳承以及社會服務(wù)等方面制定高效核心競爭力的評價指標體系,以學(xué)生教育為本,綜合考慮學(xué)院內(nèi)外的發(fā)展環(huán)境,對湖南省高職農(nóng)業(yè)專業(yè)在激烈的市場競爭中有效地獲取資源、構(gòu)建特色、培育核心競爭力具有借鑒作用。
1 明確人才培養(yǎng)定位,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式
首先,對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)應(yīng)當(dāng)善于改革創(chuàng)新,不斷推動其向低碳化、高端化、智能化方向發(fā)展。緊抓當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”大好機遇,在《中國制造2025》的指導(dǎo)下,既要大膽嘗試新模式、新技術(shù)、新業(yè)態(tài),又要避免盲目跟風(fēng)、重復(fù)建設(shè)問題的出現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)緊密對接國家重點戰(zhàn)略方向,重點建設(shè)特色鮮明、適應(yīng)需求的專業(yè)群。以不斷推進國家產(chǎn)業(yè)升級為目標,積極建設(shè)專業(yè)示范基地,力爭打造出一批國家級、省級示范專業(yè)點以帶動周邊區(qū)域的共同進步、發(fā)展。對于湖南省高職農(nóng)業(yè)院校來說,應(yīng)以培養(yǎng)高素質(zhì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才為目標,將專業(yè)調(diào)研、深度分析等融入到人才培養(yǎng)方案的制定中去,并力爭全面掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的需求、數(shù)量、規(guī)格及其對應(yīng)的知識、能力和素養(yǎng),為湖南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供強有力的人才儲備力量[1]。其次,不斷創(chuàng)新進取,建立專業(yè)核心競爭力、打造優(yōu)良人才培養(yǎng)模式。堅持“成人”與“成才”相結(jié)合、堅持“共性”與“個性”相結(jié)合、堅持“統(tǒng)一性”與“多樣性”相結(jié)合、堅持“職業(yè)教育”與“終身教育”相結(jié)合。以湖南生物機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,該院校緊緊依托行業(yè)企業(yè),大力推動工學(xué)結(jié)合,以“專業(yè)-產(chǎn)業(yè)(企業(yè))-職業(yè)”三業(yè)聯(lián)動為切入點重點改革人才培養(yǎng)模式,根據(jù)各專業(yè)自身特點探索適合本專業(yè)的培養(yǎng)模式。其中優(yōu)秀案例:觀賞園藝專業(yè)構(gòu)建出 “專業(yè)+公司(基地)+師生”的培養(yǎng)模式;“五環(huán)節(jié)、七學(xué)期,交替循環(huán)”是種子生產(chǎn)與經(jīng)營專業(yè)的大膽嘗試;生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)的“三邊聯(lián)動、532循環(huán)”成效顯著。以上告知農(nóng)業(yè)專業(yè)培養(yǎng)模式的構(gòu)建為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了大量專業(yè)性人才。
2 不斷推行專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)、以能力為本位的課程改革
首先,高職院校專業(yè)建設(shè)是特色辦學(xué)的根基,也是連接社會需求、產(chǎn)業(yè)升級以及經(jīng)濟發(fā)展的紐帶、橋梁,也是提升人才素養(yǎng)、強化內(nèi)涵的重要手段。教育部印發(fā)的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015―2018年)》(簡稱《行動計劃》)明確指出“加強專科高職院校的專業(yè)建設(shè),凝練專業(yè)方向、改善實訓(xùn)條件、深化教學(xué)改革,整體提升專業(yè)發(fā)展水平”,其為校企深度合作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及如何獲取社會認可方面明確了具體任務(wù)與方向,不僅具有十分重要的指導(dǎo)意義,也是全方位完善農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)體系、改良就業(yè)環(huán)境的重要基石。此外,加強專業(yè)建設(shè)是農(nóng)業(yè)高職院校堅持內(nèi)涵發(fā)展的中心工作,以特色專業(yè)、重點專業(yè)建設(shè)為龍頭,全面推進教育教學(xué)改革[2]。其次,注重以能力為本位的課程體系改革。以能力本位的課程觀,其核心思想是總結(jié)過去、借鑒國內(nèi)外成功模式、結(jié)合當(dāng)下經(jīng)濟形勢而構(gòu)建起來的適合我國基本國情的課程觀。從傳統(tǒng)的知識本位向能力本位過渡是未來高職專業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟的具體需求。構(gòu)建“模塊組合、能力遞進” 的中、高職有機銜接的課程體系,建成開放共享型專業(yè)資源平臺,能滿足教學(xué)、培訓(xùn)與社會學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)的需要。
3 創(chuàng)新實訓(xùn)基地建設(shè)模式,研究成果與教學(xué)實踐緊密結(jié)合
首先,高職農(nóng)業(yè)專業(yè)校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè)要突出特色,校內(nèi)實訓(xùn)基地運行機制要突出效益,校內(nèi)實訓(xùn)基地發(fā)展思路要突出超前。在夯實理論教學(xué)的同時,不斷嘗試拓寬實踐教學(xué)渠道,通過校企深入合作方式共同建設(shè)產(chǎn)學(xué)實踐基地。積極主動與合作單位共同制定實踐教學(xué)計劃,共同建立切實可行的教學(xué)實踐體系,涵蓋委托培養(yǎng)、人才培訓(xùn)、課程進修、信息交流、服務(wù)咨詢以及技術(shù)開發(fā)等多個方面[3]。其次,在對高職農(nóng)業(yè)專業(yè)的建設(shè)現(xiàn)狀進行分析的基礎(chǔ)上,提出必須構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下的高職農(nóng)業(yè)專業(yè)核心競爭力培育體系。這一體系由專業(yè)定位、人才培養(yǎng)模式改革、課程建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)、學(xué)生能力素質(zhì)培養(yǎng)等內(nèi)容組成。如湖南生物機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過體系實踐,使畜牧獸醫(yī)、園藝技術(shù)專業(yè)成為湖南省職業(yè)教育特色專業(yè),種子生產(chǎn)與經(jīng)營專業(yè)成為湖南省職業(yè)教育示范性特色培育專業(yè)。課題組成員大多參與或指導(dǎo)學(xué)院的“六個一工程”(主持或主要參與一個教科研項目、建好一門課程資源、掛靠一個企業(yè)公司、結(jié)交一個企業(yè)朋友、練好一門技藝、服務(wù)一個地方企業(yè))建設(shè)項目,提升了學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)水平。
4 強化學(xué)院內(nèi)部管理,擴大校園文化的影響力
首先,完善教學(xué)保障機制。積極爭取地方政府政策扶持、資金資源,并與行業(yè)企業(yè)密切合作,共同建立教師培養(yǎng)新機制。不斷加強教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),進一步提升信息化教學(xué)手段能力,與行業(yè)技術(shù)要求、管理規(guī)范、工業(yè)流程等行業(yè)標準對接,形成標準化教學(xué)體系。在人事管理上,從“三定”發(fā)展到“四定”,即由原來的“定編、定崗、定責(zé)”,改為了“定編、定員、定崗、定責(zé)”。形成了能進能出、能上能下、能高能低的競爭激勵機制;通過采取淘汰機制、民主機制、賞罰機制,進一步調(diào)動了員工積極性。績效工資改革上,以效率優(yōu)先,兼顧公平;崗變薪變、向教學(xué)一線傾斜為原則,采取“基本工資+績效工資”的方法,績效工資占工資總額的50%,使績效與收益掛鉤更緊密,與一線教師的勞動付出聯(lián)系更緊密,充分調(diào)動了員工的積極性。形成內(nèi)部管理文件《湖南生物機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院績效工資改革實施方案》《關(guān)于干部人事檔案工作目標管理考評實施辦法》等。“以人為本”,尊重教師;嚴格教師資格和準入制度,完善用人制度;完善教師培訓(xùn)進修體系;健全教師考核評價制度;建立合適的分配激勵機制;建立師資隊伍建設(shè)信息平臺[4]。
其次,文化是一個人獨立完整可持續(xù)的重要組成部分。農(nóng)業(yè)高職院校的發(fā)展靈魂在于校園文化,其是展現(xiàn)院校形象、凝聚人心的重要表現(xiàn)形式,也是影響學(xué)生最為深遠的重要組成部分。校園文化建設(shè)必須長期堅持,必須有真正載體,必須要以促進學(xué)風(fēng)塑造人的品質(zhì)為目的。農(nóng)業(yè)高職院校在校園文化建設(shè)上,必須要突出自身的高職特色、職業(yè)特色、行業(yè)特色和企業(yè)特色。構(gòu)建良好的校園文化氛圍有助于增強校園文化的滲透力,更有利于充分整合教師、合作單位等各界資源,進而充分激發(fā)起主動性、積極性與創(chuàng)造性。
此外,校園文化具有深刻的內(nèi)涵,具體體現(xiàn)在如下幾個方面:一是帶有企業(yè)文化精神的職業(yè)道德教育和行為規(guī)范教育相關(guān)課程;二是開展科技節(jié)、體育界、文化節(jié)以及讀書節(jié)等文娛活動,也包括開展文化論壇、講座及學(xué)術(shù)報告等;三是與其他兄弟院校開展文化活動交流;四是通過新聞媒體、宣傳稿件等進行形象宣傳;五是學(xué)校教學(xué)環(huán)境設(shè)計應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)真實的工作環(huán)境、數(shù)字化校園建設(shè)能實現(xiàn)的功能(數(shù)字化圖書館、辦公自動化、多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)等),且有特色鮮明的系(部)文化(教師文化、學(xué)生文化、科技文化、學(xué)術(shù)文化)等。
5 參考文獻
[1] 陳姿含.湖南農(nóng)業(yè)高職院校核心競爭力研究[D].長沙:湖南農(nóng)業(yè)大學(xué),2010.
篇7
作為發(fā)展中國家,我國的人口老齡化也具有濃厚的中國特色。首先,人口整體老齡化的速度非常快,我國人口老齡化的實現(xiàn),只用了不到20年的時間;其次,未富先老,這種情況在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域體現(xiàn)的尤為明顯,農(nóng)業(yè)作為勞動力重度需求的產(chǎn)業(yè),絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)勞動者從農(nóng)業(yè)中獲得的收入極少,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人,往往也是貧困的那一批人,老齡化對他們的影響,是巨大的。最后,人口老齡化趨勢在各個地區(qū)呈現(xiàn)不同的特點,對于我國東部地區(qū)來說,由于大量年輕勞動力的涌入,對于該地區(qū)來說,無論是農(nóng)業(yè)還是工業(yè),相對來說,勞動力就會比較充分,老齡化趨勢也就相對較緩慢,而對于中西部地區(qū)來說,大量年輕勞動力的流出,勞動力的缺失,更加劇了該地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題,這種東西部農(nóng)業(yè)人口老齡化不同,也是我國農(nóng)業(yè)人口老齡化的一個重要特點。
二、農(nóng)業(yè)人口老齡化對于農(nóng)業(yè)的負面影響
(一)拉大了東西部地區(qū)之間農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的差距
經(jīng)濟發(fā)展水平在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的一個重要體現(xiàn),就是生產(chǎn)工具的差別,對于東部地區(qū)來說,由于地勢和經(jīng)濟發(fā)展水平,機械化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式可能更為普及,從而也加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,農(nóng)業(yè)收人口老齡化的影響也更小。而對于西部來說,機械化程度低,勞動力需求大,這對于西部地區(qū)來說,人口的老齡化可能說是致命的,嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(二)給糧食安全帶來挑戰(zhàn)
糧食安全是國家安全的重要組成部分,糧食的供應(yīng)直接影響到社會的穩(wěn)定和國家的安全。我國糧食的供給體系,從整體上來說,仍然以自給自足為主,這種人口老齡化的家具,對自給自足的糧食供應(yīng)體系帶來嚴重的挑戰(zhàn),自給自足生產(chǎn)方式下的中國農(nóng)業(yè)更顯得脆弱不堪。因此,我國的糧食安全也顯得更為脆弱。
三、從農(nóng)業(yè)發(fā)展全局解決農(nóng)業(yè)人口老齡化問題,保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
(一)保障傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的作用充分發(fā)揮
傳統(tǒng)生產(chǎn)要素主要指勞動力、資本要素。應(yīng)鼓勵農(nóng)民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),逐漸緩解農(nóng)村勞動力老齡化問題。一方面,應(yīng)實行農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,增加農(nóng)業(yè)就業(yè)機會。農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移實則是農(nóng)業(yè)種植業(yè)勞動力過剩的轉(zhuǎn)移,要抑制農(nóng)民工外出的腳步主要還是要為他們創(chuàng)造其他的就業(yè)機會。另一方面,需進一步制定政策扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,使農(nóng)村經(jīng)濟在發(fā)展中吸引農(nóng)民回鄉(xiāng)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展最終還得靠農(nóng)民自身的身心投入,由于農(nóng)業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀還不能滿足他們的經(jīng)濟要求,政府要繼續(xù)制定各種優(yōu)惠政策鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),而地方要實實在在地落實這些政策。
(二)對農(nóng)業(yè)適齡勞動人員進行能力培養(yǎng)
我國農(nóng)村現(xiàn)有勞動力存在很多問題,農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量不斷減少,現(xiàn)有農(nóng)民的知識水平又不高,總體素質(zhì)低。2006年我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員95%以上為初中及以下的文化水平,其中約10%的農(nóng)民處于文盲狀態(tài),由此可見,農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新知識和新技術(shù)的接受狀況非常有限。如今農(nóng)業(yè)人口呈現(xiàn)老齡化,適齡勞動人員的責(zé)任和負擔(dān)加重,其自身的能力素質(zhì)顯得尤為重要,要加強對適齡勞動人員的能力培養(yǎng)。一方面,政府應(yīng)著手對適齡農(nóng),ALkY~的農(nóng)業(yè)知識培訓(xùn)。另一方面,政府有關(guān)部門應(yīng)專門組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)民、特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行農(nóng)業(yè)知識與技能的傳授,幫助農(nóng)民從事先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(三)充分開發(fā)老年農(nóng)業(yè)勞動力資源
篇8
關(guān)鍵詞 :京津冀;北京;現(xiàn)實需求;生態(tài)休閑農(nóng)業(yè);發(fā)展對策
中圖分類號:S9-9 文獻標志碼:A 論文編號:casb14110069
基金項目:北京市教委項目“科研基地建設(shè)-哲社基地-北京新農(nóng)村建設(shè)研究”(PXM2015_014207_000013)。
第一作者簡介:譚雅蓉,女,1990 年出生,陜西漢中人,碩士,研究方向:都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。通信地址:102206 北京市昌平區(qū)回龍觀鎮(zhèn)北農(nóng)路7 號北京農(nóng)學(xué)院,E-mail:tanyarong@126.com。
通訊作者:史亞軍,男,1957 年出生,北京人,教授,研究方向:都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的教學(xué)與研究。通信地址:102206 北京市昌平區(qū)回龍觀鎮(zhèn)北農(nóng)路7 號北京農(nóng)學(xué)院,Tel:010-80799305,E-mail:shiyajun@126.com。
收稿日期:2014-11-12,修回日期:2015-02-17。
0 引言
京津冀一體化發(fā)展賦予了北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展新的內(nèi)涵,在京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略背景下,北京城市功能需要重新定位、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)需要重新調(diào)整、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)需要重新整合。如何統(tǒng)籌區(qū)位、資源、生態(tài)、經(jīng)濟基礎(chǔ)等要素,實現(xiàn)北京與河北、天津2 地休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢互補、互利共贏,不僅是多年來北京休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的進一步深入,更是北京休閑農(nóng)業(yè)進入一個重要的轉(zhuǎn)型升級階段。京津冀一體化背景下北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè),是融合生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”為一體的綜合性休閑農(nóng)業(yè),是以綠色生態(tài)為理念,以科學(xué)技術(shù)為支撐,以健康舒適為目標,不斷滿足不同層次居民需求的新型綠色產(chǎn)業(yè)。
1 生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)定位
1.1 概念
生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)是在傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,以生態(tài)旅游、健康旅游、文化旅游為特色,以健康、環(huán)保與永續(xù)觀念為導(dǎo)向,以帶動京津冀休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營消費、農(nóng)民就業(yè)增收為目標,把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、人文、生態(tài)結(jié)合在一起,打造健康養(yǎng)生、親子體驗、文化體驗、美食娛樂、舒壓療郁等多元主題,研發(fā)個性化創(chuàng)意產(chǎn)品,滿足不同層次、不同年齡段的消費者心理需求,同時發(fā)揮生態(tài)功能,涵養(yǎng)水源,調(diào)節(jié)微氣候,減少城市的生態(tài)足跡,是保障農(nóng)村生態(tài)安全、促進農(nóng)民增收致富的新型綠色休閑農(nóng)業(yè)[1-2]。
筆者結(jié)合京津冀一體化北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展實際需求,從生產(chǎn)、生態(tài)、生活、“三生”角度出發(fā),闡述了生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的功能定位,如圖1 所示。
1.2 特征
1.2.1 突出“三生”功能生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)是具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合于一體的綜合性休閑農(nóng)業(yè)。所謂生產(chǎn)功能是指通過發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè),不斷拓寬了農(nóng)業(yè)以及涉農(nóng)企業(yè)的收入渠道,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,農(nóng)民生活質(zhì)量得到持續(xù)改善。所謂生活功能是指通過不斷開發(fā)具有特色的田園風(fēng)光、農(nóng)事耕作文化,為旅游者提供了體驗農(nóng)村生活的機會,使消費者達到修養(yǎng)身心、緩解壓力的目的,增進人與人之間的親和力。所謂生態(tài)功能是指生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)具有涵養(yǎng)水源,調(diào)節(jié)微氣候,提升人們環(huán)保意識,保護農(nóng)村環(huán)境,減少城市的生態(tài)足跡[3]。
1.2.2 以綠色生態(tài)為理念綠色被視為一種文明的象征,返璞歸真,回歸自然成為當(dāng)下旅游的熱潮。生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)順勢而生,以綠色、生態(tài)、環(huán)保理念為導(dǎo)向,以提升生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性為目標,依托田園景觀、自然資源,尊重自然,親近自然、保護自然、發(fā)展以自然為取向,兼顧環(huán)境、保護與環(huán)境治理的生態(tài)休閑旅游,打造景觀欣賞、森林漫步、文化欣賞、生態(tài)康養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)形態(tài),創(chuàng)造人與自然永續(xù)共存的和諧環(huán)境[4]。
1.2.3 以科學(xué)技術(shù)為支撐生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)通過利用生物技術(shù)手段、科學(xué)的經(jīng)營管理方式、規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理念,不斷堅持技術(shù)創(chuàng)新,培育繁殖優(yōu)良新品種,不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,打造出具備一整列的生產(chǎn)、制作和包裝技術(shù),創(chuàng)新加工及保鮮技術(shù),適度適量地使用化肥農(nóng)藥,從而生產(chǎn)出健康安全、無公害的綠色農(nóng)產(chǎn)品和食品。同時根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品特色,加以創(chuàng)意包裝,滿足消費者的精神需求,生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)是融合了高新生物技術(shù)和創(chuàng)新理念的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
1.2.4 以健康自然為目標隨著工業(yè)化和城市化的進程加快,城市居民更加渴望綠色生態(tài)環(huán)境、更加渴望親近自然。生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)就是通過充分發(fā)掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中旅游資源因素,為游客提供生態(tài)、清新、舒適、健康的休閑活動場所,有利于城鎮(zhèn)居民和游客身心得到真正放松和享受、緩解緊張工作壓力、陶冶情操,滿足消費者追求快樂、愜意、安逸以及修養(yǎng)身心、接觸自然的休閑需求,使其得到體質(zhì)、智力的恢復(fù)和提高。
1.2.5 以多元主題為特色為了滿足不同層次,不同年齡段的消費者心理需求,促進農(nóng)村多元化發(fā)展,生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)不斷拓展農(nóng)村旅游市場,逐步向精致,特色與多元主題方向發(fā)展。通過打造健康養(yǎng)生、親子體驗、文化體驗、美食娛樂、舒壓療郁等多元主題,結(jié)合人文、藝術(shù)與創(chuàng)意美學(xué),兼具自然觀光景點,研發(fā)凸顯自身特色的主導(dǎo)產(chǎn)品、主題產(chǎn)品、創(chuàng)意精品,使得生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新價值直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。
2 京津冀一體化背景下北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展需求分析研究
當(dāng)前北京農(nóng)業(yè)的發(fā)展將邁向一個嶄新的階段。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們的消費結(jié)構(gòu)發(fā)展變化,對生活質(zhì)量提出了更高的要求,但與之帶來了資源環(huán)境不斷惡化,生態(tài)環(huán)境問題嚴重影響了人們的生活[5-6]。另外隨著中國國際地位的提升,農(nóng)產(chǎn)品面臨著國際市場的嚴峻挑戰(zhàn),各種突出問題層出不窮,因此,只有發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)才能解決北京生態(tài)環(huán)境問題,才能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需求,才能促進北京農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.1 生態(tài)需求
生態(tài)成為北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一需求。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展和人口的增長,資源環(huán)境約束與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾已經(jīng)成為目前北京最為尖銳的矛盾。水資源短缺、水污染嚴重、霧霾天氣、大霧造成嚴重空氣污染等嚴重影響了人們的生活。北京自然生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)遭受到破壞,資源環(huán)境承載力已明顯處于超負荷狀態(tài)。因此發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè),提高自然資源的生態(tài)性,探索保護環(huán)境有效路徑、促進自然資源與經(jīng)濟發(fā)展和諧統(tǒng)一勢在必行[7]。
2.1.1 水源近年來,作為國際化大都市的北京,水資源短缺、水污染嚴重等這些水資源問題對人們的生產(chǎn)和生活構(gòu)成極大的威脅。北京屬于特貧水城市,是資源型重度缺水地區(qū),北京每年水庫存水量的下降速度也非常快,是中國全國范圍內(nèi)下降最快的3 個城市之一。2012 年北京市水資源總量為39.50 億m3,按照2012 年末常住人口約2069.3 萬人,北京市人均水資源占有量的為193 m3,是遠低于國際人均水資源占有量1000 m3的重度缺水標準。北京不僅重度缺水,而且水污染也十分嚴重。2012 年每年直接排放的污水仍有2.6 億m3,而且再生水利用率不到40%;水資源緊缺嚴重制約著北京經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,保護水資源迫在眉睫。有限的水資源要求北京市農(nóng)業(yè)必須走一條資源節(jié)約及循環(huán)可持續(xù)的發(fā)展之路[8]。
2.1.2 空氣北京目前面臨的突出問題還有大氣污染防治問題。霧霾天氣,大霧造成嚴重空氣污染,京津冀地區(qū)PM 2.5 值幾次瀕臨“爆表”。如表1 所示2013 年城市PM 2.5 年均濃度排行最嚴重前13 個城市中京津冀更占10 席。這些城市的PM 2.5 年均濃度遠遠超于國家標準,大氣污染問題十分嚴峻,嚴重影響了人們的生活。長期暴露在霧霾之下同時也是誘發(fā)肺癌的重要因素。有監(jiān)測結(jié)果顯示,過去5 年間北京肺癌發(fā)病率增加了70%,相當(dāng)于每10萬人中就會有45人患有肺癌[9]。藍天難見、霧霾滿天、繁星無影不僅影響著人們的生活出行,更危害著人們的生命健康。渴望呼吸到新鮮空氣是京津冀人民的重大需求。
2.2 市場需求
休閑娛樂成為北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向。隨著北京市人們休閑娛樂的經(jīng)濟能力不斷提升,閑暇時間不斷增加,人們精神壓力不斷增大,各種市場需求助推著北京市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)快速的發(fā)展。生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式多樣化,休閑娛樂功能齊全,自然文化資源豐富,將成為21 世紀北京未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向[10-11]。
2.2.1 消費水平增高從消費性支出來看,2012 年城鎮(zhèn)居民人均消費性支出已經(jīng)達到了24046 元,其中教育、文化和娛樂服務(wù)占了15.37%,31.3%的恩格爾系數(shù)顯示出北京城市居民已經(jīng)滿足了基本的吃、穿的需求,人們的消費傾向?qū)D(zhuǎn)向更高層面,更多的追求文化、旅游等消費領(lǐng)域以及精神層面的消費需求(表2)。另一方面隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,在北京這樣的國際大都市里,醫(yī)療、房價、養(yǎng)老、物價的上漲使得人們精神壓力巨大,朝九晚五的單一乏味的生活使得精神層面的追求得不到滿足,長期以往身心疲憊,據(jù)2012 年《北京社會發(fā)展報告》顯示有32.6%的市民感到生活壓力加重,人們急需要通過休閑度假的方式來緩解精神壓力[12]。
2.2.2 休閑農(nóng)業(yè)市場潛力巨大據(jù)北京市調(diào)查統(tǒng)計,隨著節(jié)假日的增多,游客數(shù)也在逐年增加,2014 年上半年北京總接待游客數(shù)高達800 多萬人次,同比增長5.6%,鄉(xiāng)村民俗戶接待游客在春節(jié)、清明、五一、端午小長假期間,增長率分別為14.1%、12.2%、10.4%和18.3%[13]。從表3 中可以看出5 年間北京市觀光農(nóng)業(yè)接待人數(shù)從2009 年的1597 萬人次增加到2013 年的1944萬人次,總數(shù)增加了347 萬人次,經(jīng)營總收入更是以20%~25%的速度不斷增長,說明北京市民的消費能力不斷增強[14]。
2.3 綠色產(chǎn)品需求
綠色健康成為北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的重要目標。當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題頻繁發(fā)展,毒生姜、毒豆芽的爆發(fā),使人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生了許多顧慮與擔(dān)憂,發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的有效途徑,是提升農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力的必然選擇,是提升人民生存質(zhì)量和生活質(zhì)量的重要保障。
2.3.1 農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力急需提升隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展和國際地位的提升,越來越多的農(nóng)產(chǎn)品出口國外。國際市場對農(nóng)產(chǎn)品出口的標準越來越高,對種植方式、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易有關(guān)的環(huán)保技術(shù)以及食品衛(wèi)生安全標準提出更嚴格的要求,北京乃至全國只有不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品,才能提升農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力。
2.3.2 人民健康需要保障隨著人民生活水平的顯著提高,人們的飲食結(jié)構(gòu)以及消費需求發(fā)生了變化,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提出了更高的要求。北京2012 年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)施用化肥達到13.68 萬t,由于化肥、農(nóng)藥的過度使用,使得農(nóng)產(chǎn)品所附的農(nóng)藥殘留增多,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量降低,危害人們的健康;另一方面轉(zhuǎn)基因食品的出現(xiàn)也加劇了人們對農(nóng)產(chǎn)品安全的擔(dān)憂,人們更加青睞于天然、無公害、綠色環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品。
3 北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
3.1 北京傳統(tǒng)農(nóng)家樂供給過剩,重復(fù)建設(shè)問題嚴重目前北京郊區(qū)大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)項目盲目發(fā)展,單純停留在提供餐飲、住宿、垂釣、采摘等初級階段,人為因素過重,與“重返自然親近自然”主題相違背,參與活動形式單一,缺乏特色,“農(nóng)家樂”模式已經(jīng)日趨勢微;對于基礎(chǔ)設(shè)施方面,園區(qū)內(nèi)交通設(shè)施、水電設(shè)施、住宿設(shè)施不完善、檔次偏低;飲食衛(wèi)生、安全問題也存在隱患,難以形成固定客源。
相當(dāng)數(shù)量的休閑農(nóng)業(yè)項目經(jīng)營主體主要為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶,文化水平較低,素質(zhì)不高,沒有接受過多的專業(yè)培訓(xùn),缺乏可持續(xù)發(fā)展理念以及科學(xué)合理的規(guī)劃,導(dǎo)致服務(wù)水平偏低,降低了觀光區(qū)檔次,減少了客流量[15]。
3.2 過度開發(fā),造成部分環(huán)境污染
隨著休閑農(nóng)業(yè)項目短期經(jīng)濟效益的遞增,一些經(jīng)營者唯利是圖,為了獲取更多的收益而盲目開發(fā)自然資源,比如倚靠河流就修建水上娛樂項目,倚靠高山就增加索道項目,嚴重破壞了生態(tài)系統(tǒng);另一方面不斷增多的休閑農(nóng)業(yè)項目也帶來了大量的廢氣、廢水、垃圾的隨意排放,嚴重污染了當(dāng)?shù)氐乃Y源、空氣、植被以及土壤,對生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞[16]。消費者在旅游的過程中隨處亂扔垃圾、隨地吐痰的現(xiàn)象普遍存在、不僅如此亂攀枝葉、亂寫亂劃的不文明行為也屢見不鮮,這些無視脆弱環(huán)境的旅游行為都對生態(tài)環(huán)境和自然景觀造成了極大的破壞。
3.3 休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品檔次偏低,缺乏品牌效應(yīng)
各郊區(qū)縣的大多數(shù)休閑旅游經(jīng)營戶還停留在“小農(nóng)經(jīng)濟”的經(jīng)營觀念上,在項目宣傳、市場拓展、產(chǎn)品包裝以及品牌打造方面觀念較弱,同時,各景點之間缺乏合作宣傳意識,沒有形成組團式的宣傳與發(fā)展,導(dǎo)致影響力和宣傳力相對較弱。
多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)項目不能適應(yīng)現(xiàn)代旅游市場的需求,雖然不同于城市生活,但每個休閑觀光的模式與布局大同小異,缺乏創(chuàng)新與特色,趨同性使得各個園區(qū)可以被輕易替換,不能夠給顧客留下深刻印象。整個觀光活動與當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、特色產(chǎn)品聯(lián)系較少,民俗文化開發(fā)不充分,地域性、個性化不突出,缺乏知識性與趣味性。
3.4 休閑農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合度不高
目前雖然北京各類新型產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,例如科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),但這些新型產(chǎn)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)之間缺乏相互的融合、跨界,產(chǎn)業(yè)鏈條沒有做到更好延伸,經(jīng)濟利益沒能實現(xiàn)最大化的挖掘。當(dāng)前的北京休閑農(nóng)業(yè)忽視了不同類型產(chǎn)業(yè)之間的融合和互動,只是單一的農(nóng)業(yè)或者旅游業(yè)的單唯性,沒有形成產(chǎn)業(yè)之間立體產(chǎn)業(yè)體系,不能更好的滿足人們從物質(zhì)生活到精神生活不斷提升的需求。
4 京津冀一體化背景下北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展建議
4.1 保護生態(tài)環(huán)境,打造京津冀一體化生態(tài)空間生態(tài)環(huán)境的惡化和水資源嚴重的匱乏,是京津冀一體化生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最為重要的障礙。因此,在北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中,應(yīng)充分認識到京津冀地區(qū)在生態(tài)環(huán)境方面所存在的問題,必須把保護生態(tài)環(huán)境、打造京津冀一體化生態(tài)空間放在首要位置,做到科學(xué)合理規(guī)劃措施途徑,推進京津冀生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)控、區(qū)域環(huán)保一體化發(fā)展。一方面大力宣傳生態(tài)保護和綠色消費,樹立民眾可持續(xù)發(fā)展意識,增強人民珍惜資源、保護環(huán)境的自覺性,改變傳統(tǒng)高消耗、高排放的消費模式,重點推廣綠色消費和低碳消費;另一方面發(fā)展節(jié)水型生態(tài)休閑農(nóng)業(yè),打造帶動京津冀一體化發(fā)展的環(huán)保屏障和現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,推動京津冀綠色生態(tài)長廊建設(shè),促進京津冀一體化大氣污染治理,將生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)作為一種可以永續(xù)利用資源、綠色環(huán)保的產(chǎn)業(yè)形態(tài),以生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展為切入點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,基于各自優(yōu)勢,打造京津冀一體化的生態(tài)休閑空間[17-19]。
4.2 根據(jù)不同客層,開發(fā)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)多元主題
深度挖掘個性化、層次化消費市場,開發(fā)多元主題,是發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新之舉[20]。通過市場調(diào)研與深度挖掘,將北京市休閑農(nóng)業(yè)市場進行細分,根據(jù)不同年齡段的消費者的需求,打造健康養(yǎng)生、親子體驗、文化體驗、美食娛樂、舒壓療郁等多元主題的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)。例如針對中老年人市場,可以開發(fā)生態(tài)休閑養(yǎng)生游、生態(tài)休閑康體游等;針對上班族市場,可以開發(fā)生態(tài)休閑運動游、生態(tài)休閑體驗游、生態(tài)休閑舒壓游、生態(tài)休閑親子游等主題。針對學(xué)生市場,可以開發(fā)校外教學(xué)、假期體驗游、農(nóng)村體驗住宿游等主題。同時,依照不同月份、季節(jié)性、環(huán)境資源等因素,開發(fā)賞鳥、賞楓、賞櫻、定向、森林漫步、自然創(chuàng)作等主題游。創(chuàng)建特色鮮明的有機農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑園、郊野公園、森林生態(tài)旅游、生態(tài)度假村、生態(tài)農(nóng)莊、體驗農(nóng)莊等多種形態(tài)的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)。
4.3 增強文化創(chuàng)意,研發(fā)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)品
通過品牌效應(yīng)帶動農(nóng)業(yè)升級,擴展市場是發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的有效措施。創(chuàng)新生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)特色品牌,以文化創(chuàng)新提升生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵,以科技創(chuàng)新提升生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的質(zhì)量,通過創(chuàng)新把鄉(xiāng)村自然環(huán)境、生活文化、歷史文明以及市場需求有機結(jié)合起來,以文化創(chuàng)新為核心,以自然為取向,兼顧環(huán)境保護,整合各類文化資源,融合農(nóng)村美學(xué)、觀光旅游、電子商務(wù),創(chuàng)造故事性話題,激發(fā)新的潛在需求,引領(lǐng)新的消費導(dǎo)向,研發(fā)出凸顯自身特色的主導(dǎo)產(chǎn)品、主題產(chǎn)品、創(chuàng)意精品,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,設(shè)立不同農(nóng)業(yè)知識科普區(qū),帶給游客視覺、聽覺、味覺、嗅覺和觸覺等多方位的刺激和體驗。同時引進創(chuàng)新引導(dǎo)和經(jīng)營方面的人才,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展開辟全新的空間,使得生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新價值直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益[21-24]。
4.4 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)“社區(qū)經(jīng)營”
產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,打造“社區(qū)經(jīng)營”是發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的重要理念。面對京津冀一體化發(fā)展的良好勢頭,北京市應(yīng)高站位高標準謀劃、規(guī)劃北京市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅持“產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、高點起步”的原則,加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,整合采摘園、農(nóng)園、民宿以及各個景區(qū)景點等領(lǐng)域,不同領(lǐng)域之間進行合理的分工與合作,使其點連成線,線連成片,通過聯(lián)盟營銷方式構(gòu)成帶狀式的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)“社區(qū)經(jīng)營”。此外,建立網(wǎng)絡(luò)信息營銷平臺,手機第三方應(yīng)用程序(APP),包括“景點介紹、住宿餐飲預(yù)訂服務(wù)、路線推薦、留言評價”等服務(wù)內(nèi)容,使各個產(chǎn)業(yè)鏈條利益達到最大化。使北京休閑農(nóng)業(yè)從簡單農(nóng)家樂轉(zhuǎn)變成向生態(tài)、休閑、養(yǎng)生、健身以及商務(wù)、度假為一體的高精尖服務(wù)產(chǎn)業(yè),為游客提供一兩日乃至多日的旅游組合[25]。同時應(yīng)按照國際旅游城市的建設(shè)標準和發(fā)展目標定位的發(fā)展合理規(guī)劃,堅持生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)與國際旅游城市建設(shè)相結(jié)合的原則,配套餐飲和體驗設(shè)施、休閑娛樂設(shè)施、保健、康體設(shè)施、拓展訓(xùn)練設(shè)施等,把北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)打造成為具有國際標準的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)。
5 結(jié)論
北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)立足于京津冀一體化背景下北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需求的大背景下產(chǎn)生的,筆者通過闡述北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的相關(guān)概念與內(nèi)涵,探討北京地區(qū)都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中所面臨的機遇與挑戰(zhàn),提出了京津冀一體化背景下北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展建議,對北京各區(qū)縣的戰(zhàn)略定位、具體產(chǎn)業(yè)布局、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展思路等方面有一定的指導(dǎo)性,并能夠為相關(guān)政府職能部門提供決策參考,促進北京郊區(qū)都市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。目前北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的相關(guān)理論研究和具體產(chǎn)業(yè)形態(tài)都尚處在初步發(fā)展階段,對生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的研究較少,可以參考的文獻并不多,筆者對生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)也只是初步探究,下一步的研究中將對北京生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)進行分析,希望未來可以更好的推動北京休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
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篇9
1 怒江州人口較少民族農(nóng)民收入現(xiàn)狀
怒江州位于祖國西南邊陲橫斷山脈縱谷地帶,西鄰緬甸,北靠,全州四縣均為“國家扶貧開發(fā)重點縣”,是云南“邊疆、民族、貧困、山區(qū)”省情最集中的代表。其中,人口較少民族由于受自然、地理、交通等因素制約,人口較少民族聚居村的經(jīng)濟和社會發(fā)展總體水平相對落后,普遍存在著生產(chǎn)生活條件差等問題。如何改善其基本生產(chǎn)生活條件成為各級政府工作的重點。2011年以來,怒江州加大對怒族、獨龍族和普米族3個怒江州人口較少民族的扶持力度。截止2015年5月,累計整合各部門資金19.3億元,使3個人口較少民族經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足進步,交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施條件有所改善,教育、文化等社會事業(yè)有了新的發(fā)展,人民生活水平明顯提高。
結(jié)合全州的實際,怒江州突出挖掘和發(fā)揮怒江農(nóng)業(yè)生態(tài)、特色、品質(zhì)三個優(yōu)勢,做好山區(qū)開發(fā)、林下經(jīng)濟、立體氣候三篇文章,大力發(fā)展峽谷特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。以蘭坪白族普米族自治縣河西鄉(xiāng)、福貢縣匹河怒族鄉(xiāng)和貢山獨龍族怒族自治縣獨龍江鄉(xiāng)為例,2010年-2014年人口較少民族農(nóng)民收入增長較快,普米族從2010年的人均2017元增長到2014年的人均3919元,年均增長 18.86%;怒族從2010年的人均1432元增長到2014年的人均3693元,年均增長 26.77%;獨龍族從2010年的人均1012元增長到2014年的2525元,年均增長 26.03%。
2 怒江州促進人口較少民族農(nóng)民增收的主要措施
2.1 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的重要物質(zhì)條件,水、電、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的配套在促進農(nóng)民增收上具有基礎(chǔ)性作用。從怒江州的實際情況來看,全州98%以上的面積是高山峽谷,坡度在25度以上的耕地占總耕地面積的76%,全州基本穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田只有40.2萬畝,占總耕地面積的39.8%,人均不足1畝,水利化程度只有29%。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)十分繁重。另外,結(jié)合怒江州道路交通情況的實際,以“對外通道高等化、鄉(xiāng)村公路暢通化、三江橋梁便民化”為目標,致力于構(gòu)建完善的怒江大交通網(wǎng)絡(luò),改變了山區(qū)、半山區(qū)群眾運輸靠馬馱的狀態(tài)。
2.2 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
針對全州人地矛盾突出的問題,怒江州在狠抓糧食生產(chǎn)的同時,對人口較少民族聚居區(qū)積極開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,增加農(nóng)民收入。例如,福貢縣匹河怒族鄉(xiāng)根據(jù)其地理氣候條件,結(jié)合多年來的種植實踐和市場前景分析,做出了全鄉(xiāng)覆蓋漆樹,以怒江為界,江東以種植茶葉為主,核桃為輔;江西以種植黃連為主,草果為輔的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,大力發(fā)展經(jīng)濟作物,促進人口較少民族農(nóng)民增收。
2.3 加強人力資源提升
針對獨龍族、怒族等人口較少民族社會發(fā)育程度低,過去自然封閉、對外交流少所形成的勞動力素質(zhì)較低的問題,怒江州結(jié)合實施的“科教興州”和“人才強州”戰(zhàn)略,在人口較少民族聚居區(qū)重點加強了人力資源提升:一是大力推進教育體制機制改革。鞏固提高“兩基”成果,提高基礎(chǔ)教育水平,重點強調(diào)人口較少民族兒童入學(xué)率和輟學(xué)率;二是加強科技培訓(xùn),提高人口較少民族農(nóng)民群眾科技素質(zhì)。怒江州重點強調(diào)以市場營銷、維修服務(wù)和建筑、建材為重點的實用技術(shù)培訓(xùn),以農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù)引進推廣、農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用、新型農(nóng)機具使用為重點的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。
2.4 積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟
為幫助人口較少民族農(nóng)民掌握一技之長,增強外出就業(yè)能力,怒江州把勞務(wù)經(jīng)濟作為人口較少民族農(nóng)民增收的大項目來抓,通過以“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃”、“陽光工程”為重點的勞務(wù)轉(zhuǎn)移培訓(xùn),健全州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級勞務(wù)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮勞務(wù)組織的信息溝通和平臺傳輸功能,為人口較少民族農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。加強輸出地和輸入后的協(xié)作與對接,著力打造勞務(wù)品牌,提高勞務(wù)輸出的組織化程度。
3 怒江州促進人口較少民族農(nóng)民增收方面存在的主要問題
3.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)脆弱的矛盾日益突出
怒江州地處橫斷山脈腹地,怒江兩岸山體筆直,全州98%以上的面積都是高山峽谷, 25度以上坡地占總耕地面積的76.6%;沿邊三縣更高達84%,有效耕地面積嚴重不足。人口較少民族更是主要分布在生存環(huán)境惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū),隨著人口的增加,脆弱的生態(tài)承載了過重的人口,生態(tài)破壞日益嚴重,如何把保護好生態(tài)、搞好地質(zhì)災(zāi)害防治、培育好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入各方面有機結(jié)合,是怒江急需解決的一個重大理論和實踐課題。
3.2 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
雖然經(jīng)過多年建設(shè),但怒江州農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力仍然很低,水利瓶頸制約突出,工程性缺水問題嚴重,抵御自然災(zāi)害的能力弱,近2/3以上耕地只能靠天吃飯,農(nóng)田有效灌溉面積僅占耕地總面積的23 %。
3.3 農(nóng)業(yè)增長方式粗放,農(nóng)業(yè)競爭力在短期內(nèi)還難以較快提高
相對而言,怒江州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍然滯后,社會化服務(wù)體系還不健全,產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)分散,規(guī)模不大,沒有形成商品優(yōu)勢,難以實現(xiàn)規(guī)模效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低,龍頭企業(yè)“小、散、弱”,農(nóng)產(chǎn)品精深加工滯后,外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高,大部分農(nóng)產(chǎn)品“資源型、原料型、趨同性”的狀況還未根本改變,特別是人口較少民族聚居區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還不夠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還比較粗放,農(nóng)業(yè)效益還比較低。
3.4 農(nóng)村勞動者科技文化素質(zhì)低,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移難度較大
在怒江州,農(nóng)村文盲、半文盲和小學(xué)文化程度的勞動力占農(nóng)村勞動力總數(shù)達60%,高中文化程度不到10%,大量農(nóng)村富余勞動力滯留農(nóng)村,培育新型農(nóng)民任務(wù)艱巨,農(nóng)民權(quán)益保護缺乏組織和制度保障,農(nóng)村就業(yè)壓力巨大。
4 發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè),促進怒江人口較少民族農(nóng)民增收的建議
4.1 深刻理解高原特色農(nóng)業(yè)內(nèi)涵,進行特色農(nóng)業(yè)的選擇
未來五年,是云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,加快高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面、新模式,意義重大而深遠。特色農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之點就在于“特”字之中――找準定位、揚長避短、突出特色、做強產(chǎn)業(yè),怒江人口較少民族聚居區(qū)在特色農(nóng)業(yè)的選擇可借鑒以下幾個方面。
4.1.1高效林業(yè)
近年來,怒江州堅持“生態(tài)立州”發(fā)展思路不動搖,建立了“山頂封和禁、半山移和退、河谷建和育”的生態(tài)建設(shè)模式,堅持 “林果上山、農(nóng)民下山”,即糧退林進,宜林則林,產(chǎn)業(yè)興林,全面啟動“生態(tài)修復(fù)工程大行動”,全州森林覆蓋率達到了72.9%,這些都是發(fā)展高效林業(yè)的良好基礎(chǔ)。怒江州由于地處大峽谷,山高、坡陡、谷深、缺地,自然保護區(qū)面積占了58.3%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間非常狹窄,但林業(yè)就是怒江的強項,今后要進一步鞏固“百里綠色長廊”建設(shè)成果,更加切實地實施百萬畝林果基地、百萬畝中藥材、百萬株庭院經(jīng)濟、百萬頭商品畜基地“四個百萬”工程建設(shè),使之成為帶動山區(qū)廣大林農(nóng)脫貧致富、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”和“富民產(chǎn)業(yè)”。
4.1.2特種種植和養(yǎng)殖
近年來,怒江州大力發(fā)展的“林下生態(tài)土雞”養(yǎng)殖,就在傾力打造烏骨雞、絨毛雞等林下土雞品牌上就走出了一條符合生態(tài)建設(shè)和農(nóng)民增收的新路子。為做大做強絨毛雞特色產(chǎn)業(yè),在2011年成功注冊絨毛雞專利后,地方政府力促其進入云南“六大名雞”的評選認定活動,并積極爭取資金,加大投入,實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略提升怒江這一特有林下土雞的質(zhì)量,為消費者提供綠色環(huán)保的健康食品的同時提高農(nóng)戶收入,使山地養(yǎng)雞成為普米族農(nóng)民脫貧致富奔小康的支柱產(chǎn)業(yè)。
4.1.3 生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)
怒江地處世界自然遺產(chǎn)“三江并流”腹地,中國“香格里拉”生態(tài)旅游的核心區(qū)。有獨特的峽谷風(fēng)光之美、民族風(fēng)情之美、生態(tài)環(huán)境之美。怒江還是生態(tài)之城,擁有世界級的生物資源,是全球景觀類型、生態(tài)系統(tǒng)類型和生物物種最為豐富的地區(qū)之一,而怒族、普米族、獨龍族這三個人口較少民族其多樣化的民族風(fēng)情、生態(tài)的生活、居住環(huán)境對現(xiàn)代城市一族具有很大的吸引力,要圍繞怒江州“一帶兩核四心五區(qū)”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,加快環(huán)境和接待水平建設(shè),增收人口較少民族農(nóng)民收入。
4.2 創(chuàng)新體制機制,提高特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益,加快人口較少民族農(nóng)民增收
一是要立足怒江高原自然資源稟賦,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,建設(shè)高原特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系。如怒江的七大特色產(chǎn)業(yè)之一――中藥材的發(fā)展,要重視產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展規(guī)劃和自然區(qū)域布局,按照專業(yè)化、區(qū)域化發(fā)展要求,倡導(dǎo)“一村一品”,分海拔、分區(qū)域重點建設(shè)草果、云黃連和蓁艽基地,才能取得較好的經(jīng)濟效益。
二是要立足人口較少民族農(nóng)民增產(chǎn)增收,提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。如怒江沿岸邊三縣由南至北形成“綠色草果長廊”帶,由于實施了國家Ⅰ類第六批“瀘水草果農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)項目”,并帶動引領(lǐng)了以瀘水縣農(nóng)資公司為代表的瀘水草果深加工企業(yè),為邊疆山區(qū)人口較少民族農(nóng)民尋找一條可持續(xù)發(fā)展的增收致富道路。
三是要加強以科技為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)。包括農(nóng)業(yè)科技、社會化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、市場流通、信息咨詢等為農(nóng)服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),在技術(shù)、資金、信息、產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)加強服務(wù)與監(jiān)管,擴大經(jīng)營規(guī)模,提高競爭力,以提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力、可持續(xù)發(fā)展能力。
4.3 積極爭取國家對怒江人口較少民族的差別化政策扶持與資金支持,夯實發(fā)展基礎(chǔ)
山高、坡陡、谷深又地處邊疆是怒江的基本情況,發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件較差是客觀現(xiàn)實,因此,要加快怒江州人口較少民族聚居區(qū)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,全方位政策扶持與資金投入是關(guān)鍵。要深刻理解黨的民族政策,正確看待人口較少民族發(fā)展的重要性;積極爭取國家對高原生態(tài)屏障建設(shè)、民族團結(jié)示范建設(shè)和橋頭堡建設(shè)的重大差別化政策扶持和資金支持。為怒江人口較少民族農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展爭取政策和資金支持,創(chuàng)造條件,發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè),增產(chǎn)增收。
4.4 強化科技支撐引領(lǐng)能力建設(shè),增強特色農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁
高原特色農(nóng)業(yè)不僅在于“特”,更在于“優(yōu)”。因此,發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)必須有強有力的科技水平作為支撐。為此,要注意以下幾個方面:一是各級政府要切實加大農(nóng)業(yè)科技投入,提高公益性農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)保障水平和相關(guān)科技平臺的正常運轉(zhuǎn)費用,二是要加強與省、州(市)農(nóng)(林)科院(校)農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)的合作,加強引進種子、種苗、種球、種畜,積極學(xué)習(xí)適應(yīng)高原山地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點的節(jié)水抗旱、生態(tài)安全等新技術(shù),為發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)提供智力支持。三是加強基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),要考慮到扎根在怒江人口較少民族聚居區(qū)的基層科技人員數(shù)量少,工作面廣、工作條件艱苦這一客觀現(xiàn)實,積極改善基層農(nóng)技服務(wù)中心工作條件,保障工資和工作經(jīng)費。四是增強人口較少民族農(nóng)民的科技意識,加快科技推廣的應(yīng)用步伐,廣泛開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),把科技傳播到千家萬戶。
4.5 著力脫貧攻堅 打好解決深度貧困群眾發(fā)展致富攻堅戰(zhàn)
就怒江州而言,脫貧攻堅工作不僅是一個經(jīng)濟問題,也是一個政治問題;不僅是一個局部問題,而且是事關(guān)到 2020 年全州能否與全國全省同步建成小康的全局性、戰(zhàn)略性問題。因此,怒江州當(dāng)務(wù)之急,就是要堅定不移地推進脫貧攻堅工程,最核心的是增加農(nóng)民的收入,與全國一道全面建成小康社會。通過實施“產(chǎn)業(yè)扶貧致富工程”推動集中連片特困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、減貧人口;通過實施“培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)陽光雨露工”,加強就業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,拓寬就業(yè)渠道,減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民;通過加快水、電、路、氣、房、科、教、文、衛(wèi)、保、計生、環(huán)保、等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,推動各級各部門對扶貧開發(fā)工作的全覆蓋,促進貧困地區(qū)基本公共服務(wù)均等化,推進怒江扶貧脫貧攻堅民生工程的發(fā)展。
參考文獻
篇10
文獻標識碼:A
文章編號:1006-0278(2013)03-015-02
兩型農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,而農(nóng)業(yè)信息化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段(兩型農(nóng)業(yè))的必然選擇,目前我國農(nóng)業(yè)信息化存在的主要問題在于農(nóng)民素質(zhì)不高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高、網(wǎng)絡(luò)成本較高、信息技術(shù)實用性差、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系還沒有建立,但也面臨這一系列的有利條件:有了信息迫切需求的社會環(huán)境;有了較好的農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施;有了農(nóng)業(yè)信息化的人力資源基礎(chǔ);有了一批新型農(nóng)業(yè)企業(yè);建成了一定的信息技術(shù)支撐基礎(chǔ)。就農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展模式而言,葉波認為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)方案和模式應(yīng)重點發(fā)展基于Internet的解決方案,網(wǎng)上、網(wǎng)下服務(wù)相結(jié)合,重點解決信息入戶“最后一公里”問題,以智能化農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)為突破口,因地制宜地開展農(nóng)業(yè)電子商務(wù);張向先則提出了農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的三種模式。但是仍有大部分的農(nóng)民采取傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)營的生產(chǎn)方式,如何實現(xiàn)小農(nóng)生產(chǎn)的信息化是當(dāng)前需要面對的一個最為重要的問題,同時,規(guī)模經(jīng)營生產(chǎn)是不可逆轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展趨勢,在小農(nóng)經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營的轉(zhuǎn)變過程中,信息化如何發(fā)揮其促進作用,實現(xiàn)兩型農(nóng)業(yè)的發(fā)展是今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)一個必須要考慮到的問題。由此,文章以農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式為基礎(chǔ)提出我國兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展模式的構(gòu)想。
一、指導(dǎo)思想
在兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展的背景下,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想應(yīng)堅持以落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為發(fā)展方向,以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標,以提高農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)水平為重點,加強農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè),建立健全快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的新型農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)體系,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作、資源共享、協(xié)作共贏”的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展長效機制,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化和“兩型”社會建設(shè)融合發(fā)展。
二、基本原則
(一)系統(tǒng)性原則
農(nóng)業(yè)信息化需要結(jié)合區(qū)域各自的農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的狀況,統(tǒng)籌規(guī)劃,堅持地區(qū)系統(tǒng)性、發(fā)展模式系統(tǒng)性、技術(shù)供給系統(tǒng)性、服務(wù)體系系統(tǒng)性的原則。
(二)實用性原則
農(nóng)業(yè)信息化需要堅持實用性的原則,包括發(fā)展模式要適應(yīng)先階段農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、技術(shù)供給要切實給農(nóng)民帶來實際效益、服務(wù)體系要切實為農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)。
(三)創(chuàng)新性原則
農(nóng)業(yè)信息化要堅持創(chuàng)新性原則,積極探索農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的體制和機制創(chuàng)新,以創(chuàng)新增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營的活力,在創(chuàng)新中謀求農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展、謀求社會的和諧發(fā)展。
三、農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展模式構(gòu)想
目前,農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式主要有兩種,一是小農(nóng)經(jīng)營模式,這是一種傳統(tǒng)的經(jīng)營模式,農(nóng)戶各自以分到戶的田地為基礎(chǔ)進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,農(nóng)戶自負盈虧;二是規(guī)模進行模式,這是相對于小農(nóng)經(jīng)營的一種生產(chǎn)經(jīng)營模式,通過土地流轉(zhuǎn)等方式將土地集中起來,進行統(tǒng)一管理,這種模式在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中主要呈現(xiàn)出企業(yè)+農(nóng)戶的生產(chǎn)模式,企業(yè)將農(nóng)村土地集中起來統(tǒng)一規(guī)劃,農(nóng)戶為企業(yè)提供勞動力,獲得相應(yīng)的報酬。由此,農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的模式也需要以這兩種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式為基礎(chǔ),文章也正是基于此提出農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展模式構(gòu)想。(詳見圖1農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展模式構(gòu)想)
(一)小農(nóng)經(jīng)營信息化模式
小農(nóng)經(jīng)營模式的主體是農(nóng)戶,由此,小農(nóng)經(jīng)營信息化模式的主體也是農(nóng)戶,而這就需要農(nóng)戶持有信息化系統(tǒng)的終端,一方面用于收集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的原始數(shù)據(jù),并將原始數(shù)據(jù)傳輸至農(nóng)業(yè)智能信息系統(tǒng);另一方面用于接收農(nóng)業(yè)智能信息系統(tǒng)的處理方案,從而采取科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營方式。(詳見圖1農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展模式構(gòu)想——小農(nóng)經(jīng)營模式)
小農(nóng)經(jīng)營信息化模式需要轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的以農(nóng)業(yè)部門為依附的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展模式,這主要表現(xiàn)在兩個方面,一是農(nóng)業(yè)信息收集與處理方案接收的終端都是農(nóng)戶,從而使得現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的信息收集與處理方案接受終端為政府的情況得到轉(zhuǎn)變;二是減少了信息傳播的中間環(huán)節(jié),現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息傳播需要通過農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的農(nóng)技推廣部門進行傳播,而小農(nóng)經(jīng)營信息化模式則將這一環(huán)節(jié)省略,直接將農(nóng)業(yè)信息傳播至農(nóng)戶,從而改變原有的信息——政府——信息的傳播模式,實現(xiàn)信息——信息的傳播。
誠然,小農(nóng)經(jīng)營信息化模式要求農(nóng)民具有較高的信息能力,首先,農(nóng)戶持有信息化系統(tǒng)的終端,農(nóng)民需要具備正確使用各類終端的能力;其次,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的各個階段對信息收集的方式有所不同,這就需要農(nóng)戶具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營全過程中的信息收集能力;同時,在確保農(nóng)業(yè)智能信息系統(tǒng)能夠提供最優(yōu)處理方案的前提下,農(nóng)民需要具備按照最優(yōu)處理方案嚴格執(zhí)行的能力。
(二)規(guī)模經(jīng)營信息化模式
農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營模式的主體是企業(yè),由此,規(guī)模經(jīng)營信息化模式的主體也是企業(yè),亦即企業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營原始數(shù)據(jù)的收集者,也是農(nóng)業(yè)智能信息系統(tǒng)處理方案的接受者,企業(yè)一方面將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的原始數(shù)據(jù)收集起來匯總至農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)終端,另一方面將農(nóng)業(yè)智能信息系統(tǒng)的處理方案傳播至雇傭農(nóng)民(詳見圖1農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展模式構(gòu)想——規(guī)模經(jīng)營模式)。目前,各企業(yè)基本是各自引進農(nóng)業(yè)智能信息系統(tǒng),這改變了小農(nóng)經(jīng)營模式信息——政府——信息的傳播模式。
規(guī)模經(jīng)營信息化模式需要企業(yè)承擔(dān)相當(dāng)?shù)呢?zé)任,首先,企業(yè)需要承擔(dān)農(nóng)業(yè)智能信息系統(tǒng)引進是否適用的風(fēng)險,因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營對自然條件十分敏感,農(nóng)業(yè)智能信息系統(tǒng)很難說一定適用于企業(yè)集中流轉(zhuǎn)過來的土地;農(nóng)業(yè)智能信息系統(tǒng)的引進需要企業(yè)承當(dāng)初始成本,而且由于農(nóng)業(yè)智能信息系統(tǒng)存在邊際成本遞減的規(guī)律,致使企業(yè)引進的初試成本相當(dāng)高昂;其次,農(nóng)業(yè)智能系統(tǒng)引進之后,企業(yè)需要花費大量的人、財、物對其進行維護和更新,并對農(nóng)民進行專業(yè)的培訓(xùn):一方面,企業(yè)需要擁有一支信息化的專業(yè)隊伍來保證信息系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn),另一方面,農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)信息的收集和處理方案的執(zhí)行仍需要花費大量的時間和精力對其進行培訓(xùn)。
(三)小農(nóng)經(jīng)營與規(guī)模經(jīng)營信息化的關(guān)系
篇11
(二)產(chǎn)業(yè)融合背景下農(nóng)業(yè)旅游的背景因素
1、系統(tǒng)性思考觀的引入。隨著人們對于系統(tǒng)性思考觀認識的不斷加深,人們更青睞于將事物發(fā)展過程中的各種相關(guān)關(guān)系融合成一體來處理。農(nóng)業(yè)旅游的產(chǎn)生過程中,系統(tǒng)性思考觀在其中發(fā)揮了極為重要的作用,從而加強了對內(nèi)部產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、完善、升級的重視,從源頭上有效推動了產(chǎn)業(yè)融合的進步。換言之,系統(tǒng)性思考觀使得農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)不再有著很深的界限,讓人們看到兩者之間的聯(lián)系,最終實現(xiàn)了兩個產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展。
2、旅游資源觀的改變。傳統(tǒng)的旅游觀念是對山河大川等名勝古跡的開發(fā),這種思想制約了旅游業(yè)范圍的拓展。時代的進步造就了新的意識的形成,人們對于旅游資源的認識也不再僅僅局限于自然山水和文化古跡,開始走向所有能夠激發(fā)旅游者興趣、提高旅游者滿意度的旅游資源,農(nóng)業(yè)旅游就是其中最具功能性的一種。在農(nóng)業(yè)旅游范疇內(nèi),農(nóng)業(yè)勞作、田園風(fēng)光、農(nóng)產(chǎn)品加工等都屬于比較熱門的旅游資源。在旅游資源觀發(fā)生轉(zhuǎn)變的今天,農(nóng)業(yè)旅游價值逐漸突顯,對它的開發(fā)利用也越來越深入和廣泛。
3、農(nóng)業(yè)改造的迫切需求。我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展正面臨著人口數(shù)量大、剩余勞動力多、農(nóng)業(yè)收入低等多方面問題的困擾,農(nóng)業(yè)改造的需求十分迫切。在這樣一個農(nóng)村發(fā)展背景之下,農(nóng)業(yè)旅游的進行是改善農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)進步的較好選擇之一。農(nóng)業(yè)旅游的開展在很大程度上拓展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,加大了農(nóng)產(chǎn)品的消費范圍,進而提高農(nóng)業(yè)的價值和收益。
4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要。現(xiàn)如今,雖然我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念早已提出,但是城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的情況還十分普遍,根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,2011年的前三個季度的城鄉(xiāng)收入之比為2.77:1,城鄉(xiāng)收入差異較大的情況依然存在。而農(nóng)業(yè)旅游作為促進農(nóng)民增收的新型產(chǎn)業(yè),帶來的益處則是進一步縮小城鄉(xiāng)差距,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的深入發(fā)展[3]。5、市場需求的不斷變化。在建國之初,人們的需求往往在于能夠吃飽飯、穿暖衣,然而隨著社會經(jīng)濟的不斷進步,人們的需求已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷ξ镔|(zhì)文化的熱衷。農(nóng)業(yè)屬于有形消費產(chǎn)業(yè),具有自然、休閑、恬靜的內(nèi)涵,而旅游業(yè)則屬于無形消費產(chǎn)業(yè),它可以最大程度地滿足的人們對于自然、休閑、恬靜的滿足。總的說來,這一市場需求的變化使得農(nóng)業(yè)旅游在產(chǎn)業(yè)融合背景下更好地發(fā)展。
(三)產(chǎn)業(yè)融合背景下農(nóng)業(yè)旅游的融合過程和變化
1、農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的過程。該過程實質(zhì)上是利用農(nóng)業(yè)的資源和旅游的服務(wù)來促進兩大產(chǎn)業(yè)的融合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)涉及市場調(diào)研、研發(fā)、生產(chǎn)、加工、宣傳以及銷售等多個環(huán)節(jié),每一個環(huán)節(jié)都有著自身的價值所在,不僅如此,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的農(nóng)村生活與風(fēng)貌也是農(nóng)業(yè)資源的一部分。旅游服務(wù)的加盟,使得農(nóng)業(yè)旅游的開展有了堅實的基礎(chǔ),為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展做好了充分的準備。
2、農(nóng)業(yè)旅游融合產(chǎn)生的變化。總體來說,農(nóng)業(yè)旅游融合產(chǎn)生了諸多新變化,不僅產(chǎn)生了新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),還在產(chǎn)品創(chuàng)新、發(fā)展模式上得到很大的轉(zhuǎn)變。主要體現(xiàn)在三個方面的變化:第一,產(chǎn)業(yè)功能的多樣化。將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的眾多內(nèi)容囊括在內(nèi),滿足旅游功能的充分體現(xiàn);第二,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的合理化。農(nóng)業(yè)旅游由城市的休閑產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村延伸和滲透,成為城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的重要銜接點;第三,產(chǎn)業(yè)增長方式的高效化。實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)粗放型的增長模式向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,并添加了回歸自然的內(nèi)容,為產(chǎn)業(yè)的增長打下基礎(chǔ)。
二、產(chǎn)業(yè)融合背景下農(nóng)業(yè)旅游新模式分析
(一)理論依據(jù)與形成原則
1、理論依據(jù)。產(chǎn)業(yè)融合背景下,農(nóng)業(yè)旅游新模式的構(gòu)建主要涉及四個方面的理論內(nèi)容,即產(chǎn)業(yè)融合理論、體驗經(jīng)濟理論、現(xiàn)代服務(wù)理論以及系統(tǒng)思考理論。其中,產(chǎn)業(yè)融合理論是農(nóng)業(yè)旅游新模式形成的核心理論;體驗經(jīng)濟理論是以旅游資源為前提、以消費者的體驗需求為導(dǎo)向、將表面活動與深層內(nèi)容融為一體的新的經(jīng)濟形態(tài)理論;現(xiàn)代服務(wù)理論將農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)充分結(jié)合,為游客提供原生態(tài)的旅游服務(wù)理論;系統(tǒng)思考理論則為農(nóng)業(yè)旅游的部分到整體、短期到長遠發(fā)展提供了理論依據(jù),要求農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展不能顧及長遠利益而破壞環(huán)境,應(yīng)該實施可持續(xù)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展策略。
2、形成原則。產(chǎn)業(yè)融合背景下的農(nóng)業(yè)旅游新模式的形成包含了基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性以及創(chuàng)新性三大原則。首先,遵循產(chǎn)業(yè)融合等基礎(chǔ)理論,以此為切入點,對農(nóng)業(yè)旅游模式的發(fā)展進行更加深入的分析與探討;其次,從系統(tǒng)理論為出發(fā)點,多方面看待問題,促進農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)融合良好;最后,實行創(chuàng)新的理念,為農(nóng)業(yè)旅游提供一個嶄新的面貌,推動其新模式探索工作的進行。
(二)農(nóng)業(yè)旅游新模式的基本架構(gòu)
產(chǎn)業(yè)融合背景下,農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的新模式必須要以產(chǎn)業(yè)融合為基本理論,從產(chǎn)業(yè)融合的市場特點出發(fā),從而推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、擴大創(chuàng)新力度,進而實現(xiàn)以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民、旅游業(yè)為結(jié)合體的城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化。將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)充分融合,互相提高、互相進步,實現(xiàn)以農(nóng)業(yè)資源為內(nèi)容,以旅游業(yè)為服務(wù)的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
(三)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展新模式分析
1、農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的相互融合。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)的相互融合是農(nóng)業(yè)旅游的本質(zhì)特征,必須要對其中發(fā)生的變化有一個清晰的認識,進而針對變化而提出合理的解決方案。第一,農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合中產(chǎn)生了勞動人群、勞動內(nèi)容以及勞動地點的轉(zhuǎn)變,即勞動人群由單純的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民和城市居民,勞動內(nèi)容由傳統(tǒng)的農(nóng)事活動轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)事和服務(wù)活動,勞動地點由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村和旅游地;第二,在認識到農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合的轉(zhuǎn)變之后,保留其中的有效作用,消除不良影響,如保證人與人、自然的和諧相處,提高農(nóng)業(yè)旅游的環(huán)境設(shè)施、服務(wù)水平、活動內(nèi)容等;第三,提出相應(yīng)的解決辦法,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合。可以通過加強創(chuàng)意與資源、外觀與內(nèi)涵、功能與表現(xiàn)、開發(fā)與保護、多樣性與特殊性等五個方面的統(tǒng)一性,來進一步推動農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的相互融合。
2、農(nóng)業(yè)旅游反哺農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。一方面,農(nóng)業(yè)旅游大大促進了旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,不僅將農(nóng)業(yè)資源充分利用,還實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)旅游的擴展;另一方面,農(nóng)業(yè)旅游推動了旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化出新的形態(tài),完成了要素的資源化、內(nèi)容的豐富化、模塊的緊密化。總之,農(nóng)業(yè)旅游為農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了契機與空間,拓展了它們的產(chǎn)業(yè)范圍。
3、農(nóng)業(yè)旅游背后的城鄉(xiāng)一體化。從農(nóng)業(yè)旅游的未來發(fā)展前景來看,產(chǎn)業(yè)融合并不是農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的終點,而是一個平臺,一個促進區(qū)域經(jīng)濟升級、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展平臺。現(xiàn)如今,我國城鄉(xiāng)差異依然顯著,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不高、農(nóng)村經(jīng)濟能力不高、農(nóng)民收入不高,形成了“三不高”的現(xiàn)象。所以,農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展需要從更長遠、更廣闊的眼光去看待,實現(xiàn)在農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的同時加快城鄉(xiāng)一體化的進程,進而推動區(qū)域之間和諧發(fā)展。例如,建立旅游式的田園城市,就是完成產(chǎn)業(yè)融合下農(nóng)村現(xiàn)代化的重要途徑。
4、農(nóng)業(yè)旅游的多元素融合創(chuàng)新發(fā)展。農(nóng)業(yè)旅游是產(chǎn)業(yè)融合的結(jié)果,而產(chǎn)業(yè)融合則是創(chuàng)新的產(chǎn)物,創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的不竭動力。在產(chǎn)業(yè)融合下的競爭日益激烈,必須要以多元素的融合理念,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)旅游的創(chuàng)新發(fā)展方向,如豐富的活動內(nèi)涵、拓展不同市場、提升消費檔次等等都可以作為多元素融合理念的重要內(nèi)容。此外,這種多元素融合創(chuàng)新發(fā)展的模式,使得農(nóng)業(yè)旅游相應(yīng)地產(chǎn)生了諸多新的形態(tài),促進了更多產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展。比如說,農(nóng)業(yè)旅游可以在醫(yī)療服務(wù)上加以改善,建立田園療養(yǎng)管等;在藝術(shù)上創(chuàng)建展覽館,擴大藝術(shù)農(nóng)產(chǎn)品的影響力;在教育上建立鄉(xiāng)村夏令營等,提高學(xué)生的自理能力;在生活上建立特色婚慶服務(wù),為游客的新婚添加自然色彩。
(四)相關(guān)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)政策的制定
農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展新模式的實施,需要相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策作為依托,良好的產(chǎn)業(yè)政策對其未來的發(fā)展將會產(chǎn)生極大的積極作用[4]。第一,農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展必將資金支持政策放在首位,唯有資金充分,農(nóng)業(yè)旅游才能有更快的提升,“三農(nóng)”問題也可以順利緩解;第二,農(nóng)業(yè)旅游離不開宣傳營銷政策的支持,不管是觀光農(nóng)業(yè)還是生態(tài)農(nóng)業(yè),它們都需要更廣泛的市場氛圍作為基礎(chǔ),讓更多的人了解農(nóng)業(yè)旅游,吸引更多的投資商和游客,實現(xiàn)發(fā)揮農(nóng)業(yè)旅游的作用;第三,法律是農(nóng)業(yè)旅游得以生存發(fā)展的重要保證,它不單單保證了旅游者的合法權(quán)益,還保證了農(nóng)業(yè)旅游項目的健康穩(wěn)定進行,進而保證廣大農(nóng)民的利益;第四,對于農(nóng)業(yè)旅游來說,科學(xué)合理的評估體系,可以避免發(fā)生過度開發(fā)、過度破壞的情況,有助于農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的可持續(xù)性。
篇12
(一)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)具有較強融合性、滲透性
創(chuàng)意是技術(shù)、經(jīng)濟和文化等相互交融的產(chǎn)物,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)并非單指某一種產(chǎn)業(yè),所生產(chǎn)的產(chǎn)品是新思想、新技術(shù)、新內(nèi)容的物化形式,是多知識、多學(xué)科、多文化和多種技術(shù)交叉、滲透、輻射和融合的產(chǎn)物,因此,具有較強的融合性、滲透性。
(二)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)具有較高文化品位
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是以文化、創(chuàng)意為核心,運用知識和技術(shù),產(chǎn)生出新的價值,是創(chuàng)意靈感在農(nóng)業(yè)中的物化表現(xiàn)。它是文化與技術(shù)相互交融、集成創(chuàng)新的產(chǎn)物,呈現(xiàn)出智能化、特色化、個性化、藝術(shù)化的特點,創(chuàng)意產(chǎn)品的價值并非局限于產(chǎn)品本身的價值,還在于它們所衍生的附加價值。通過創(chuàng)意,不斷創(chuàng)造出農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的新觀念、新技術(shù)和其他新的創(chuàng)造性內(nèi)容,其典型特性是生產(chǎn)者在田間“生產(chǎn)”文化,讓廣大消費者“消費”文化。
(三)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)具有較高附加值
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的核心生產(chǎn)要素是信息、知識特別是文化和技術(shù)等無形資產(chǎn),是具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高附加價值產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出依賴于對自然資源的消耗,而發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)主要“消耗”人的智慧。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)不僅能夠提高農(nóng)業(yè)綜合效益,直接增加農(nóng)民收入,而且能夠拓展農(nóng)民就業(yè)空間,實現(xiàn)多環(huán)節(jié)增收;有利于全面提高產(chǎn)品性能、勞動生產(chǎn)率和資源利用率,為社會提供智能化、特色化、個性化、藝術(shù)化的創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù),科技和文化知識附加值比例明顯高于普通農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)。
(四)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)具有一定規(guī)模
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)不僅僅是某個靈感突發(fā),而是農(nóng)業(yè)知識和農(nóng)村社會文化傳播構(gòu)成與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)以及營銷運作方式的創(chuàng)新。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要生產(chǎn)和消費的結(jié)合、互動和相對集聚,形成創(chuàng)意農(nóng)業(yè)集群化的環(huán)境。因此,必須有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和擴大再生產(chǎn)的能力。創(chuàng)意設(shè)計占據(jù)主導(dǎo)地位,處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端,但目的是對周邊農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)村繁榮發(fā)展起到重要的帶動作用。
此外,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)也需要通過現(xiàn)代管理手段,整合從研發(fā)到營銷環(huán)節(jié)的各種資源,才有可能針對不同消費者的需求,更快更好地創(chuàng)造出市場需要的產(chǎn)品并獲得最大經(jīng)濟效益。
北京郊區(qū)發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為首都城市功能轉(zhuǎn)型、為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、為一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務(wù)的特點。
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)種類繁多,涵蓋了以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村為代表的吃的、用的、玩的、觀賞的以及活動形式等,主要有觀光農(nóng)園(開發(fā)成熟的果園、菜園、花圃、茶園)、休閑農(nóng)場(除觀光旅游、采摘果蔬、體驗農(nóng)耕外,還可住宿、游樂)、市民農(nóng)園(由農(nóng)民提供農(nóng)地,讓市民參與耕作)、農(nóng)業(yè)主題公園(按公園的思路來經(jīng)營,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品消費和休閑旅游于一體),還有教育農(nóng)園、森林游樂區(qū)、特色鄉(xiāng)村游以及鄉(xiāng)村旅游商品等。
郊區(qū)應(yīng)大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)
發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)即在促使農(nóng)業(yè)顯現(xiàn)其豐富的資源稟賦,并使北京郊區(qū)成為市民注重的高品質(zhì)生活空間,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展融合了內(nèi)在與外在的文化創(chuàng)新觀點,它可以從技術(shù)、環(huán)境及產(chǎn)品等方面表現(xiàn)出來。以創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的形式來展示都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不僅可以帶動郊區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的形成、開拓新的農(nóng)業(yè)休閑旅游項目,還可以讓消費者更深層的了解農(nóng)業(yè)的人文、科技內(nèi)涵,體會到農(nóng)業(yè)與我們生活的密切連結(jié),進而關(guān)心、珍惜首都郊區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及生態(tài)環(huán)境,提高消費者購買鄉(xiāng)村旅游商品、創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品的意愿,帶動創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品的消費,并藉由農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)品的開發(fā),使消費者除了在購物上有新體驗外,從中并可追求深度的文化經(jīng)驗和享受。
通過開展創(chuàng)意、設(shè)計的新生活體驗,展現(xiàn)文化設(shè)計與地方特色結(jié)合的體驗經(jīng)濟,誘發(fā)更多的農(nóng)業(yè)創(chuàng)意設(shè)計靈感和行動,進而帶動北京農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)的升級,活躍農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,擴展就業(yè)機會,開拓出適應(yīng)個性化市場需求的、更加多元化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。
北京郊區(qū)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2006年北京市提出大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),北京文化、科技、教育基礎(chǔ)雄厚并擁有巨大的消費市場,郊區(qū)大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)有著潛在優(yōu)勢。幾年來,北京郊區(qū)以創(chuàng)意為理念、以農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)、以科技為手段、以市場為導(dǎo)向、以人才為支撐,積極開發(fā)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,取得了積極成果,彰顯出巨大的發(fā)展?jié)摿突盍Α讶針蜩鬓r(nóng)業(yè)公園、密云魚街、門頭溝櫻桃園、大興古桑園,平谷桃木工藝品、大興玻璃西瓜、延慶豆塑畫、門頭溝麥秸畫等極具特色和活力的農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品成為北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的亮點。
(一)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)形式各異
北京農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力所在不是產(chǎn)量的增加,而在于質(zhì)量、品種、特色與品牌,在于將創(chuàng)意理念與農(nóng)業(yè)資源的結(jié)合與整合。朝陽區(qū)蟹島綠色生態(tài)度假村將生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的設(shè)計創(chuàng)意做成一個年產(chǎn)值幾億元的大產(chǎn)業(yè);懷柔區(qū)中天瀚海的設(shè)施茶,向品茶一族提供了足不出京就能品嘗親手炒制的“北京龍井和毛峰”;昌平區(qū)小湯山農(nóng)業(yè)園區(qū)利用科學(xué)技術(shù)將南方生長的水果引種到北京,呈現(xiàn)給北京市民北京產(chǎn)的香蕉、火龍果;平谷區(qū)通過科技手段將桃樹培育成盆景裝點居室等等。一個個新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)閃亮登場,創(chuàng)造出了超出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)幾倍、幾十倍的價值。北京郊區(qū)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)更是紅火,延慶縣柳溝村利用傳統(tǒng)的豆腐加工技術(shù),迎合市民追求安全、養(yǎng)生的需求,創(chuàng)意出遠近聞名的豆腐盛宴---“火盆鍋”,一年迎接八方來客近40萬人;順義區(qū)萬科農(nóng)業(yè)園將土地租給城里的市民,圓了城里人“鄉(xiāng)下有我一分田”的農(nóng)夫夢,農(nóng)民也實現(xiàn)了從生產(chǎn)者向管理者的角色轉(zhuǎn)變。
(二)創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)
通州區(qū)的熏蚊草、平谷區(qū)的桃木工藝品、延慶縣豆塑畫、大興區(qū)的玻璃西瓜和彩色甘薯、門頭溝區(qū)的蝶翅畫等依托北京當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源而創(chuàng)意設(shè)計的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品成為國內(nèi)外觀光游客的摯愛,更成為了北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的奪目名片。
(三)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌打造
一些區(qū)縣依托資源優(yōu)勢,突破傳統(tǒng)思維模式,以創(chuàng)意為理念,通過打造品牌,將資源的特色、優(yōu)勢盡情發(fā)揮,成為消費者心中不可替代的區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌,引得消費者競相追逐。如:懷柔板栗、門頭溝櫻桃、大興西瓜、平谷鮮桃、通州花卉、昌平蘋果、房山磨盤柿等。許多產(chǎn)品經(jīng)過廣告策劃設(shè)計人員的精心打扮,成為人們饋贈的絕佳禮品,如:樂平太空西瓜、櫻桃園的櫻桃、德清源的雙黃雞蛋、昌平的富士蘋果、平谷的生日鮮桃等等已經(jīng)創(chuàng)造了遠遠超過產(chǎn)品僅供食用的價值。北京三元公司、百年栗園公司、德清源公司、天翼草莓園等企業(yè)已經(jīng)成為極具市場知名度的寵兒,他們的成功,同樣來源于一個個成功的創(chuàng)意。
總之,通過創(chuàng)新思維、創(chuàng)意設(shè)計,這些農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源被注入新的產(chǎn)業(yè)元素,成為郊區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟增長、農(nóng)民增收的一個新亮點。
郊區(qū)發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的建議
(一)政府應(yīng)鼓勵大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)
政府在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展中將更多扮演“助燃”的角色。主要表現(xiàn)為制定創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,確定政策導(dǎo)向,搭建平臺,為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展空間和物質(zhì)條件,吸引更多的人來投資。要使創(chuàng)意農(nóng)業(yè)成為推動郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和功能改變、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的著力點之一。在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展中,政府的作用不可或缺。郊區(qū)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,政府要搭建平臺,推動創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品與消費市場有效對接,如:經(jīng)常舉辦創(chuàng)意農(nóng)業(yè)會、主辦休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意大賽等。發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)更重要的是緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,將創(chuàng)意融入農(nóng)業(yè)文化與新農(nóng)村建設(shè)之中。要鼓勵農(nóng)民充分利用既有農(nóng)業(yè)資源,發(fā)揮獨特創(chuàng)意、創(chuàng)新,開發(fā)具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)內(nèi)涵并富含地方特色的創(chuàng)意產(chǎn)品,藉以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價值,增加農(nóng)民收入,活躍農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消費市場和就業(yè)機會。
(二)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)必須形成規(guī)模效應(yīng)
應(yīng)該把載體建設(shè)作為發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的一個重點,積極推進創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品開發(fā),使創(chuàng)意農(nóng)業(yè)成為首都城市功能的一個新亮點。各區(qū)縣在發(fā)展自己創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的同時,一定要注意協(xié)調(diào)發(fā)展,要有自己的特色和定位,改變追求數(shù)量忽視質(zhì)量、品牌的落后觀念,努力培育有自己特色和創(chuàng)意的區(qū)域創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌。新創(chuàng)意會衍生出無窮的新產(chǎn)品、新市場和創(chuàng)造財富的新機會。要認真研究如何把創(chuàng)意轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟價值并形成規(guī)模。
(三)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈
發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的核心是要構(gòu)筑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,并盡量拓展延伸,以形成規(guī)模,獲得最大經(jīng)濟效益。只有促進創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)營資源,通過向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透和產(chǎn)業(yè)鏈的整合與延伸,進行深度開發(fā),才能充分獲取創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)效益。目前郊區(qū)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)缺乏的是一條符合市場規(guī)律的完整的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,因此,必須提高創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,使創(chuàng)意農(nóng)業(yè)對推動郊區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、增強農(nóng)村創(chuàng)新活力、提升城市消費和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(四)推進以研發(fā)設(shè)計為主的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目建設(shè)和創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)
如:利用花卉種苗基地等等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),籌建“創(chuàng)意花卉園”, 在觀賞花卉的同時,對其他特性如食用、藥用、做香料等方面進行開發(fā)和研究。要贏得廣闊的市場就需要注入新的創(chuàng)意。向廣大群眾傳播花卉文化,提升人們的花卉消費意識和花卉欣賞品位,也應(yīng)作為花卉產(chǎn)業(yè)的題中之意。圍繞這個主題,開展相應(yīng)的講座、現(xiàn)場表演、各類評比,都能深挖花卉的文化內(nèi)涵,提升花卉產(chǎn)品的藝術(shù)附加值。
篇13
一、我省農(nóng)資企業(yè)的現(xiàn)狀
作為農(nóng)資企業(yè)“底子薄、基礎(chǔ)弱”的特點也就在兩個方面體現(xiàn)得比較突出:其一,是由于我省的現(xiàn)代工業(yè)與現(xiàn)代化技術(shù)發(fā)展的不足必然地影響到農(nóng)資企業(yè)本身的生產(chǎn)技術(shù),嚴重地影響到了農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量與成本,其二,是由于這種“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展最突出矛盾”的解決在很大程度上被錯誤地理解為僅僅大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)而相對忽略了對于第一產(chǎn)業(yè)起到關(guān)鍵作用的農(nóng)資企業(yè)。
我省農(nóng)資企業(yè)在整個中原崛起戰(zhàn)略中雖然具有極其重要的位置,也取得了一定的發(fā)展,但是,在發(fā)展的過程中仍然存在著相當(dāng)普遍的問題。因而,總起來說,我省農(nóng)資企業(yè)一方面在發(fā)展中取得了一定的成果,并具有了一定的優(yōu)勢;另一方面,相對而言,由于農(nóng)資企業(yè)本身發(fā)展的不足與存在的問題,農(nóng)資企業(yè)既不能夠滿足我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,而且,這一狀況如果不能改變,那么,也勢必影響到整個中原崛起戰(zhàn)略的全面實施。但是,另一方面,我們也必須看到,正是因為我省農(nóng)資企業(yè)仍然不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,因而也就具有了進一步發(fā)展的空間,一旦能夠充分利用有利條件、采取正確的方法,農(nóng)資企業(yè)就會獲得極其廣闊的發(fā)展前景。
二、我省農(nóng)資企業(yè)發(fā)展的有利條件
(一)我省農(nóng)資企業(yè)發(fā)展的一般有利條件
在對于中原崛起戰(zhàn)略的有利條件與可行性的分析方面, 劉仁慶《中原崛起若干問題及對策研究》一文則著重強調(diào)了河南和一些地理位置、發(fā)展水平相當(dāng)?shù)氖∈泻偷貐^(qū)相比,具有較為明顯的比較優(yōu)勢,河南在這種優(yōu)勢的前提下應(yīng)該能夠發(fā)揮自身的積極性達到2020年“中原崛起”的既定目標; 吳宏亮《中原崛起及其戰(zhàn)略選擇》則對于這兩個方面的條件都進行了相關(guān)的論述。這些條件無疑也是我省農(nóng)資企業(yè)進一步發(fā)展的有利條件,但是,這些又僅僅只是一般的條件。對于我省農(nóng)資企業(yè)的發(fā)展而言,我們還需要具體情況具體分析,看到農(nóng)資企業(yè)自身發(fā)展的特殊的有利條件。
(二)我省農(nóng)資企業(yè)發(fā)展的具體有利條件
1.農(nóng)資企業(yè)產(chǎn)品具有廣闊的市場
適宜的地理條件決定了河南省及其周邊地區(qū)具有良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要無疑為農(nóng)資企業(yè)的發(fā)展提供了極其廣闊的市場。河南省雖然土地總面積在全國僅僅居于第18位,但是,耕地面積卻占第3位。早在2004年全省蔬菜栽培面積已經(jīng)達到1591.1千公頃,總產(chǎn)量為5237.52萬噸,總產(chǎn)值近400億元,其中面積和產(chǎn)值僅次于山東,居全國第2位 ,從而成為河南省的重要經(jīng)濟作物。而縱觀我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不論相鄰的周邊地區(qū),還是一些較遠省份,在農(nóng)業(yè)大國的背景下也無不存在著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的不足問題。這就無疑為農(nóng)資企業(yè)的發(fā)展提供了極其廣闊的市場。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本狀況為我省農(nóng)資企業(yè)的發(fā)展提供了契機
就國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局而言,我省顯然在總體上處于不利的地位。但是,對于發(fā)達地區(qū)而言,由于其在改革開放以來,首先發(fā)展的是加工工業(yè)和一些所謂的現(xiàn)代化工業(yè),因而其農(nóng)資企業(yè)并沒有得到應(yīng)有的發(fā)展,而對于西部地區(qū)而言,在農(nóng)資企業(yè)發(fā)展方面也顯然缺乏技術(shù)優(yōu)勢。現(xiàn)在,隨著改革開放的進一步發(fā)展,我國沿海地區(qū)雖然不斷強調(diào)了產(chǎn)業(yè)升級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,但是,這種產(chǎn)業(yè)升級顯然無關(guān)于農(nóng)資企業(yè),而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一般也只是加工制造業(yè)的轉(zhuǎn)移。以此而言,我省的農(nóng)資企業(yè)顯然具有比較獨特的技術(shù)優(yōu)勢與先發(fā)優(yōu)勢。這就為我省農(nóng)資企業(yè)的進一步發(fā)展提供了有利的契機。
3.農(nóng)資企業(yè)發(fā)展的政策條件
我國中央政府與我省對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)注程度已經(jīng)是一個人所共知的事實,而這種對于農(nóng)業(yè)本身的關(guān)注必然地形成了一系列的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)惠政策,這些優(yōu)惠政策無疑也直接或者間接地影響到了農(nóng)資企業(yè),推動了農(nóng)資企業(yè)的發(fā)展。遠的不說,就我省最近的《河南省政府工作報告》而言,這里的每一項要求,顯然都會影響到我省農(nóng)業(yè)的發(fā)展,而農(nóng)業(yè)的發(fā)展也必然進一步地以各種不同的方式推動農(nóng)資企業(yè)。
三、結(jié)論
隨著中原崛起戰(zhàn)略的進一步實施,河南省作為一個極其重要的農(nóng)業(yè)大省,相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求不僅已經(jīng)推動了我省農(nóng)資企業(yè)的發(fā)展,使得我省的農(nóng)資企業(yè)在發(fā)展中取得了一定的成果。由此,不難看出,正是因為我省農(nóng)資企業(yè)仍然不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,因而也就具有了進一步發(fā)展的空間,一旦能夠充分利用中原崛起戰(zhàn)略及其相關(guān)因素形成的一系列有利條件、采取正確的方法,農(nóng)資企業(yè)就會獲得極其廣闊的發(fā)展前景。而也正是我省已經(jīng)具備了農(nóng)資企業(yè)進一步發(fā)展的一系列有利條件,因而,在以后的發(fā)展中,在中原崛起戰(zhàn)略的實施過程中,我省農(nóng)資企業(yè)發(fā)展的宏偉前景也必將在不遠的將來成為一種可喜的現(xiàn)實。
參考文獻:
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