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一、馬壩鎮的基本概況
曲江區馬壩鎮位于韶關市區南部，是曲江區政府所在地及全區政治、經濟、文化中心，屬省級中心鎮，距韶關市中心區15公里。轄16個村委會8個居委會，總面積187平方公里，常住人口10.3萬人。境內地勢由東向西南傾斜，屬丘陵地貌的地理位置。中亞熱帶季風氣候，年均氣溫20.1℃，年降水量1600毫米。京廣鐵路、京珠高速公路（韶關南站進出口設在鎮內）、g106線和北江縱貫南北。自然資源豐富，煤、鐵、鎢、鋅等儲量大，水資源豐富，有林地13.4萬畝。風景名勝有被稱為“南宗祖庭”的南華禪寺、史前古人類“馬壩人”遺址、“石峽文化”遺址。鎮內有中國有色金屬工業第十六冶金建設公司、廣東省韶關鋼鐵集團有限公司、廣東省嶺南鉛鋅集團韶關冶煉廠馬壩分廠、曲江區五聯人造板有限公司等中省及民營大型企業。
二、調查過程及結果
此次調查活動我們采取了多種方式，多方面收集資料和數據，盡量獲得第一手資料，里求真實和準確的反映事物的本來面貌。我們到圖書館查閱了很多相關報刊資料，以便更好的了解馬壩概況，歷史改革，發展規劃。并到市環境保護局索取了有關環境監測數據，在城區實地選點觀察并采取水樣，到幾家企業調查了排污及治理情況，走訪了城里的一些居民，了解了居民對環境污染的認識及對其污染危害的看法。要想全面反映一個地區的環境污染現狀并作出準確評價是很困難的，限于我們自身的能力，我們只能以主觀估測與定量分析相結合的方式，對馬壩的環境現狀、影響、趨勢作出一些粗淺的評價。
1、實地觀察過程及結果
本次城區實地調查，我們選取了韶鋼工業區、韶關冶煉廠、十六冶金建設公司、“一河兩岸”、新市場、中華路、桃園西、農民街等幾個觀察地點，對其進行了大氣和水污染狀況調查。觀察表明：馬壩大氣狀況尚屬良好，靠韶冶一帶空氣帶少許刺激氣味；晴天時能見度不高，個別地區存在一定程度的水體污染，如“一河兩岸”的河水渾濁，散發出臭味，水質變黑，水樣ph值測定表明為酸性水，氨氫含量嚴重超標。據調查造成這種狀況的主要原因是未經處理的生活污水直接排入河道和水體本身造成的。
2、企業調查結果
在調查冶煉廠和鋼鐵廠時，發現這些企業內部都有一定的污染治理設施，排出的廢水水質都較好，能達到排放要求，有的企業還能夠將水處理后循環使用。
通過這次調查，我們了解到，隨著工農業生產的迅速發展，企業在為人類創造了前所未有的巨大物質財富的同時，也使環境付出了沉重的代價；生態的破壞，環境的污染對人類生存和發展已經構成了嚴重的威脅。解決環境問題以成為刻不容緩的重大任務。改變目前這種環境狀況光靠環保部門的努力是遠遠不夠的，還必須提高全民環保意識。環境的污染和破壞不是一個人造成的，保護環境也應該是全社會的行為。我們沒個人都有保護環境的義務。
三、建議：
如今十分發達的地球，雖然環境情況看起來十分樂觀，但是卻有十分重大的隱患，這都是人為制造出來的：大肆砍伐樹木、建立化工廠、胡亂排放有害液體。當今社會，環保已成為一個時尚的話題，面對著我們傷痕累累的家園，不得不讓我們感到危機重重。
我們的家鄉整天被臭氣包圍，而且這臭氣還是有毒氣體。為此，我向有關部門提出一些合理化的建議：
有條件地克制住化工廠的污染，給化工廠一定的排放指標，不要隨意排放污水、廢氣和廢渣。
一些有嚴重污染的企業得讓它停業整頓。
污水一定要經過處理后才能排放。
不要把生活垃圾隨意亂扔，應該要分類處理。
增加植樹造林，因為樹木可以吸收一些有毒氣體。
篇2
湖南張家界的碳質頁巖高含量鎳和鉬是罕見的本土高檔的鉬的世界，雖然張家界地區的鎳鉬礦石中鎳鉬含量遠高于工業開采品位，但礦物中有機質含量高、嵌布粒度太細，脈石礦物以碳酸鹽、鉬酸鹽為主，加之成分復雜，雜質元素多，該礦是公認的難分離的礦。傳統的鎳鉬礦生產工藝設備技術比較落后，鎳鉬分離提取率不高，一直徘徊于60%～70%。
湖南省環境保護行政主管部門在張家界地區批復了6家采用新工藝、新技術的鎳鉬選礦項目，但由于環保設施設備配套或工藝技術等問題，到2012年投產的鎳鉬礦采選企業，沒有一家能夠達到環保“三同時”驗收的要求，對周邊環境造成了較嚴重的污染；現基本處于停產整改中。統計數據顯示，各企業部分廢水僅經簡單處理后排放，達不到排放標準的要求，因此，重金屬污染物的治理已刻不容緩。在本文中，將從環境影響評價體系對慈利縣鉬鎳礦行業進行分析，不僅掌握礦區周圍環境狀況，同時找出制約鎳鉬發展的問題，提出鎳鉬礦產資源在慈利縣可持續發展的建議。
1 礦區的環境問題
慈利縣的鎳鉬礦產業正面臨著一個較為嚴峻的環境情況，據鎳鉬采礦業和加工業兩種生產模式，分析其污染物的排放情況。
1.1 慈利縣鎳鉬礦山采礦污染
鎳鉬礦產行業的一個重要環境污染環節來自于采礦過程，一直以來多采用洞采技術污染具體體現為：（1）酸性廢水污染地表水，以及洞采破壞地下水系，由于礦山開采礦井和尾礦棄渣場均處于高山山腰，農居以及田土基本處于低山凹地，其地表水受污染嚴重影響了人畜飲水和農田灌溉；（2）礦山廢渣的堆置和采礦過程中地表剝離破壞原有的生態環境，造成生態破壞；③礦山廢渣還會因尾礦自燃，產生大量有毒有害氣體，嚴重污染環境。以上各種原因，對礦區各村的人畜飲水、農田灌溉用水以及植被造成嚴重影響，對人民群眾的生活環境質量、生命、財產安全構成了嚴重威脅。
1.2 鎳鉬礦加工污染
鎳鉬礦在加工過程產生的廢氣、廢渣、廢水給周邊生態環境造成嚴重的污染。
1.2.1 廢氣
鎳鉬礦采選加工企業排放的廢氣對生態環境的影響主要來自于生產中排放的SO2、煙塵，以及有組織和無組織排放的氨氣。排放含SO2及氨的尾氣，使空氣中SO2及氨濃度升高，使作物生長受到影響，降低產量并降低產品質量，同時對周圍環境中的動物（包括人類）的健康造成直接威脅。相關資料顯示，SO2的濃度達到0.5～10mg/L、氨氣濃度達到5mg/L時，蔬菜就會呈現受害癥狀。鎳鉬礦采選加工企業排放的廢氣可能出現鉛影響主要是慢性的積累影響，鉛在人體或動植物體內富集后，對其正常生長發育都將產生明顯影響。
1.2.2 廢水
礦體和礦渣中的有害重金屬，在洗礦等過程中產生的大量廢水直接排入周邊水體，造成污染，另外，通過淋溶進入地表水和地下水，造成水源的污染。從企業廢水排放情況和鎳鉬礦開采加工區水環境質量上看，現企業所排放的廢水已經使周邊地表水及地下水鎘和鎳的超標。
1.2.3 廢渣
鎳鉬礦開采加工所產生的固體廢物主要有浸出渣、磷砷渣、脫硫渣、煤渣、粉塵以及水處理渣等。若不經妥善處置，會對周邊環境、土壤和地下水環境等造成污染。據隱患排查中監測，貯渣場附近土壤以及當地地表水因渣場滲濾未得到安全處理存在重金屬超標情況，威脅當地環境安全。
2 慈利縣鎳鉬礦區地表水環境容量
為全面了解慈利縣重金屬整治工作進展，促進鎳鉬礦產資源有序開發和利用，自2015年6月起，第三方監測機構將每月對縣重點區域水環境質量進行跟蹤監測。結果表明：舅入澧水河口等斷面的水質符合《地表水質量標準》（GB3838-2002）III類標準和集中式生活飲用水地表水源地補充項目及特定項目標準限值，水質狀況總體優良，有一定的納污環境容量。結合水文資料及當地實際情況，地表水體重金屬環境容量采用零維模型計算公式（1）：
M=31.536（CS-C0）?（Q+Qp） （1）
其中：M-水域納污能力，噸/年；CS-水質目標濃度值，毫克/升；C0-水域背景濃度值，毫克/升；Q-初始斷面入流流量，立方米/秒；Qp-廢污水排放流量，立方米/秒，本文涉及水域徑流量充沛，設為0。
結果表明：慈利縣鎳鉬礦企業納污水體主要污染物的環境容量為“一號片區”鎳0.946噸/年，鉛18.922噸/年，鉻21.76噸/年，砷22.801噸/年，鎘1.892噸/年；“二號片區”鎳7.096噸/年，鉛18.922噸/年，鉻21.76噸/年，砷23.415噸/年，鎘1.892噸/年。
3 慈利縣鎳鉬礦產資源發展規模的預測
鎳鉬礦開采是對環境產生影響的主要因素，結合污普查數據結果，慈利縣鎳鉬礦開采加工區重金屬廢水中排放量較大的主要特征污染物的產污系數為是：鎳0.163克/噸、鉛0.0053克/噸、六價鉻0.003克/噸、砷0.046克/噸、鎘0.0035克/噸。據公式（2），由納污水體現狀環境容量計算得出鎳鉬礦生產規模。
其中：MP-鎳鉬產業生產規模，萬噸/年；Mi-重金屬i的環境容量，噸/年；Ki-鎳鉬產業生產過程中重金屬i的產污系數，克/噸。
經計算得出，依據水環境容量現狀的慈利縣鎳鉬礦生產規模為10.218萬噸/年，否則則會引起水環境問題。
結束語
本文得出了以下的結論基于慈利縣的鎳鉬礦開采和加工業的現狀調查和數學模型用來預測產業發展的規模。
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一、城市環境污染現狀分析
1．城市環境大氣污染與水污染。
環境污染主要就是因為人們的活動造成的環境質量的下降，在社會生產以及人類活動產生的各種廢棄物進入環境之中，當它的含量超出了環境的自身凈化范圍的時候就會對生態平衡造成破壞。大氣污染與水污染就是環境污染的主要表現，大氣質量的惡化對生態平衡發展以及人們的身體健康都會造成危害，我國工業生產的快速發展，使得礦物燃料的使用增加，從而進入高空的煙塵以及有毒氣體等也更多，這種情況在發展中國家更加嚴重。再加上城市汽車數量的增加，加重了汽車尾氣對大氣的危害，大氣污染更加嚴重，頻繁出現的霧霾天氣就是大氣污染的最好體現。在城市的環境發展中，水污染也是其中重要的污染問題之一，主要包含生活污水與工業廢水兩種類型。城市居民的日常生活會不斷的產生各種污水，而且不同地區這種污水的構成也存在差異，通常污水中含有較高的硫、氮等化學物質，與厭氣細菌相結合就會產生惡臭的物質，而且生活污水中含有的細菌非常多，能夠為多種疾病的傳播提供有利條件，城市居民每人每天都會產生大量的生活污水，然后排入河流等水道之中，造成水體的污染。工業廢水對水體的污染更加嚴重，它具有面積廣、毒性大、成分復雜等特點，世界范圍內每年排入自然水域中的污水大部分都是工業廢水，造成了城市居民用水的污染，加重了我國的水體污染問題。
2．固體廢棄物污染。
固體廢棄物主要就是人們在生產生活中產生的各種垃圾，在現代社會生活中，垃圾在城市中隨處可見，也成為了困擾人類的重大的環境問題，在城市中主要有生活垃圾與工業垃圾兩種。生活垃圾是人們日常生活中制造的各種固體廢物，是造成環境污染的重要因素之一，城市雖然得到了快速的發展，但是垃圾堆積成山的現象也愈加嚴重，比如上海每日產生的生活垃圾就有近萬噸之多。另外，工業垃圾的數量比生活垃圾的產生量更多，主要成分就是工業生產中產生的固體廢棄物，而且工業垃圾對環境的危害更加嚴重，并且隨著工業的發展垃圾還在不斷的堆積，使得原有的固體廢物對環境形成的危害還沒有進行徹底的解決，新的問題又在不斷的出現，使得城市環境污染問題更加嚴峻。
二、城市環境污染的治理對策分析
1．增強城市居民的環境保護意識。
社會主義市場經濟的發展給現代城市發展帶來了機遇和挑戰，在社會主義市場經濟條件下應幫助市民更新觀念，樹立與社會可持續發展相適應的人口觀、資源觀和生態環境觀［1］。積極的對城市居民開展環保教育活動，加強相關知識思想的宣傳，形成一個良好的社會環保氛圍。實行以生態環境改善為主要目標的社會道德、職業道德及家庭美德教育，為生態環境整體的良好營造打下思想基礎，破除原有的生活陋習，普及文明、科學的生活方式。利用設立的相關法律法規，達到城市環境衛生以及企業環境衛生等的不斷優化，為自然環境的良性發展創造條件。還可以在環境保護的工作中開展環境美化的競賽，可以幫助市民更好的樹立環保意識，還可以與教育活動相結合發展，積極鼓勵人們為建設衛生城市、園林城市而共同努力，形成更加優秀的城市形象，使城市居民的城市與環境意識都能夠得到本質的改變與有效的提升。
2．改善城市發展規劃。
在城市發展中既要從長遠的角度考慮自身的發展狀況，采用生物學中的宜適策略，既適度開發利用自然資源，又整治、保護自然環境［2］。在城市規劃中需要遵循集約與發展并重的原則，形成一條探索節約能源與集約化、規?；嘟Y合的城市發展的道路，針對現階段存在的城市功能區布局雜亂的狀況，應該進行調整，建立專門的工業園區，還可以增加工業生產效益。形成一種節約型的運輸系統，將公交作為城市的交通主體，適當的減少城市中的客貨運量，使得城市的生產生活體系的建設能夠實現原料與能源節約的目的，減少城市中廢氣、廢渣的產生，減少汽車尾氣的排放，改善城市生態環境。在具體的工業發展規劃中，應該對那些能耗大、污染嚴重的企業實行高新科技的產業嫁接，或者進行無污染產業的置換，增強城市規劃在環境污染治理中的調節功能。
3．加強對城市環境保護的建設發展。
在城市環保事業發展中，應該首先對相關的環境保護法律、法規等進行完善，國家在環境保護的摸索中不斷完善環保法律、法規，加大環境執法力度［3］。對那些環境污染嚴重的生產企業應該責令其限期治理或者實行關閉，強化國家對環境保護的執行力度，尤其是對那些化工、制藥等污染嚴重的領域應該集體進行整頓，相關部門應加強環境污染的監管，對那些重點污染對象更要加強監督，對出現的破壞環境的行為進行嚴厲的處罰。那些已經取締的對環境造成污染的企業不能讓其有機會重新發展起來，要真正的發揮出監管的作用，為環境保護的發展提供耿強有力的后盾。城市環境污染可以從兩個大的方面進行分析，其一就是綠地與居住用地的緊缺，造成了生活品質的下降，屬于城市化發展中的缺陷之一。其二就是對生態資源的大量消耗，造成城市的空氣污染以及噪音污染、廢水等多方面的問題，要想有效的進行城市環境的污染治理就需要合理的規劃城市發展路徑，從不同方面對城市的污染狀況進行管理與控制。
參考文獻:
［1］劉夢輝．淺析城市環境污染及治理對策［J］．改革與開放，2010，22:99．
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1 概述
近年來我國國力不斷增強，人們的生活質量得到明顯的改善，然而經濟快速發展的同時，我國整體生態環境的質量不斷下降，特別是各大城市相繼出現了霧霾，部分水資源受到嚴重的污染，環境保護越來越受到人們的重視。雖然我國政府早就制定了一系列環保措施，加強了對環境污染的改善，但治理效果仍不理想。對生態環境進行治理，第一步就是要做好環境監測工作。環境監測是環境保護工作的基礎環節，通過監測盡早發現環境污染的狀況，盡早采取防治措施，就能提前避免環境污染，降低環境污染問題帶來的嚴重影響。環境監測不僅為環境保護提供準確而有力的數據支持，還能預測環境保護的效果，在環境保護工作中起著重要作用。
2 環境監測的概念和分類
2.1 環境監測的概念
環境監測是對生態環境進行有效保護的重要手段，也是環境科學的一個重要分支學科。環境監測，簡單來說就是對影響環境的各個因素進行評估，對影響環境質量的各個數據進行測定，據此對目前環境污染的范圍和程度有一個比較合理的掌握，然后再對環境污染變化的發展趨勢進行科學地預測。環境監測的步驟一般包括現場調研、優化布點、數據處理以及分析測試等，監測的設備一般是高端的環境監測技術設備，保證監測數據的準確性，以便做出更為科學可靠的環境保護方案。
2.2 環境監測的分類
環境監測可以按照監測的對象、部門、區域以及目的分為四類：第一，環境監測可以根據監測對象的不同分類，包括對生物、光照、土壤、水質、空氣進行監測，對衛生、噪音、放射性進行監測等，其中對衛生方面的監測主要是對一些危害人體健康疾病進行監測，如病毒、寄生蟲等，這些監測對象都會給人們的生命安全帶來嚴重的威脅；第二，環境監測可以根據監測部門的不同分類，一般情況下環境監測部門包括生態環境監測、衛生監督、氣象和資源監測部門等，這些部門主要是對各個領域的環境狀況進行監測并獲取相關的數據，為環境保護工作提供強有力的數據支撐；第三，環境監測可以根據監測區域的不同分類，當環境監測部門對某一工廠或企業進行環境污染的抽檢時，可以根據監測區域進行分類，在監測的過程中分為廠區和區域監測兩類，獲取更為詳細真實的監測數據；第四，環境監測可以根據監測目的的不同分類，一般情況下主要是將環境監測分為特定目的環境監測和監視性環境監測兩類，監視性環境監測的主要監測內容是污染源和環境質量等，根據分析監測出的數據，環保部門不僅可以對污染問題和質量狀況變化趨勢進行預測，還可以對環境保護工作的效果和質量進行評估，屬于常規監測。
3 環境監測在環境保護工作中的作用
3.1 環境監測和環境保護工作的關系
隨著我國工業化生產不斷加強，生態環境遭到嚴重破壞，如果不重視環境污染問題，我國經濟就不能持續發展。近年來政府和有關部門加強了生態環境的保護，而在環境保護工作落實中，環境監測是一個非常重要的環節。環境監測可以對環境污染狀況進行分析，讓環保人員對污染范圍、污染程度有一個實質性的掌握，并預測污染狀況的變化發展趨勢，為環境保護工作指明方向。除了對環境污染的預測，處理污染物質工作也不能離開環境監測，環境監測可以對污染源、污染物質進行科學分析，讓環保部門根據污染物質的性質采取適宜的處理措施。因此環境監測是環保工作的重要組成部分，是有效保護環境的重要手段，環保工作的開展離不開環境監測的幫助。
3.2 環境監測是環境保護的基礎和重要手段
環境監測是環境保護工作的基礎，對環境污染進行預防和治理，是環境保護工作最主要的工作目標，為了達到這一目標，切實開展環境保護工作，首先就必須要了解h境污染的程度、范圍等情況。例如，環保部門要對某個城市的霧霾狀況進行治理，那么首先就要派遣環保人員進行對空氣質量的監測工作，派遣統計人員對近年來霧霾產生的地點、時間、范圍以及嚴重程度進行統計，根據得出的數據分析霧霾產生的原因，進而找出適宜的治理方法進一步開展環境保護工作。此外，對環境進行監測有助于讓環保人員及時了解環境狀況，比如空氣質量狀況、土壤狀況以及水質狀況等，根據環境監測中得出的結果，環保部門對目前環境的整體狀況有了一定的掌握，隨后才能采取有針對性的措施對環境污染問題進行有效應對。隨著我國對環境保護工作越來越重視，環境監測不僅是環境保護工作的重要組成部分，也是環境保護的重要手段。環境監測工作中會使用先進的監測設備、科學的監測方法，不僅使環境保護部門對環境污染狀況、企業污染物的排放狀況有實質性的掌控，檢查企業污染物的排放有沒有符合相關要求，也可以確定企業污染物的種類和特質，幫助企業治理污染。
3.3 環境監測為環境保護工作提供科學的數據
環境監測工作的主要內容是獲取大量關于環境狀況的數據，這是環境污染預防和治理的重要依據。現階段我國環境監測技術水平呈上升趨勢，數據監測設備基本和發達國家水平相同，大大提升了監測數據的精準度，讓環境保護的措施更加符合實際。在開展對某個區域的環境保護工作之前，環保人員首先要對該區域的環境污染情況有比較全面的認識，然后制定合理的監測計劃，確定監測的范圍進行監測，這樣環保人員就能根據監測的數據了解該區域的污染情況，然后有針對性地采取相適應的措施，開展環境保護工作。例如，環保部門要對某個空氣污染比較嚴重的城市進行空氣治理，環保人員首先需要通過環境監測得出空氣污染指數，然后對該城市企業污染氣體排放量、市政建設產生粉塵量、汽車尾氣的排放量、垃圾野外焚燒量等數據進行監測分析，進而確定主要的空氣污染源，針對污染源的性質采取處理方法，制定合理的空氣保護方案，最后落實環境保護各項措施。環境監測為環境保護指明工作方向，不僅可以準確地監測出污染物在指定區域的分布情況及其遷移轉化的狀況，還能夠預測污染物的發展變化趨勢，為污染治理工作提供科學可靠的依據。
3.4 環境監測能及時調整工作計劃，有效應對突發污染事件
環境監y通常貫穿于整個環境保護工作中，在根據環境監測的數據結果采取有效的防治和治理措施后，環保人員一般定期對環境狀況進行再度監測，結合環境保護的進展和效果，將監測后的數據與監測前的數據進行對比分析，這有利于環保人員及時發現環保措施中的不足和遺漏之處，及時調整工作的重心、方法、手段，讓環境保護工作的有效性大大提升。我國目前處于環境污染事故高發期，反環境保護法規的經濟活動、社會活動與行為或因不可抗拒的自然災害等原因引起的突發環境污染事故時有發生，而環境監測則可以在事故發生時及時監測受污染的范圍和污染嚴重程度，同時找到污染源并確定其特性，為事故的處理部門提供必要的處理依據，快速制定應急處理方案，縮短處理時間，有效應對突發環境污染事件。
3.5 環境監測有助于樹立全民環保意識，提升環保參與度
目前我國整體生態環境的質量不高，環境污染現象嚴重，環保不僅要靠環境保護部門實施，我們公民也要參與到環保工作當中來。目前我國大部分公民都具有一定的環保意識，但對于霧霾污染、土壤污染、水污染等環境污染問題的認識度還不足，人們對于環保僅有一個籠統的概念，對于采取什么措施進行預防不夠關注。環境監測能夠獲取環境污染的各種相關數據，然后由環保人員分析整合并制作成比較直觀易懂的表格、圖示等，人們通過這種簡單的展示方法，快速而全面地了解到關于環境狀況和環境保護相關知識，進而樹立環保意識，自發參與到環保工作中來。
4 如何提升環境監測工作的有效性
環境監測是環保工作的重要組成部分，對環保工作起著重要作用，因此我們必須提升環境監測的有效性，保證環保工作的穩定運行。第一，環保部門要提高環境監測水平，掌握環境質量的變化規律，提高環境質量綜合分析水平，提高監測報告的時效性；第二，增強環境監測相關人員的綜合業務能力，提高監測人員的責任意識和團結協作意識，定期對環境監測相關人員進行培訓，掌握先進的監測技術，提高設備操作技能，鼓勵監測人員隨時學習，提高監測人員的技術水平和服務水平，提升監測人員的綜合素質，以此優化人才結構；第三，做好環境監測數據的質量管理工作，環境監測的數據是環保工作進行的依據，因此要保證監測數據的精確性、完整性、全面性和可比性，對于監測報告要認真分析評估，避免出現嚴重錯誤；第四，完善環境監測部門的規章制度，引入科學的管理機制，對監測人員進行嚴格的監督和管理，樹立良好的工作作風，貫徹為人民服務的思想，提升環境監測的服務能力，為環境保護提供強有力的保障。
5 結語
總之，隨著我國經濟的飛速發展，人們在提高生活質量的同時，也要重視環境污染問題。現階段我國環境污染越來越嚴重，對環境進行全方位的保護和綜合治理是一個長期且艱巨的任務，為了保證我國經濟可持續發展，政府及有關部門必須加大對環境保護和治理的投入，加強對環境的監測，提升環保工作的效率。環保部門應進一步發揮環境監測在環保工作中的作用，提高環境監測水平，增強環境監測相關人員的綜合業務能力，做好環境監測數據的質量管理工作，提高人們的環境保護意識，優化我國環境保護機制。
參考文獻
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(二)有限理性、機會主義與污染企業投保意愿不足
西蒙(1947)認為行為人是有限理性的,決策者不可能掌握全部信息,因此不能做出完全理性的決策。作為微觀經濟活動主體的企業是有限理性的,由于環境污染損害的突發性和影響的漸進性,污染企業有時并不能充分意識到環境污染損害后果的嚴重性以及經濟和社會影響。污染企業不能完全意識到環境風險管理的必要性,降低了其投保意愿。投機性和逐利性使得機會主義盛行,降低了企業投保環境污染責任保險的意愿。企業存在僥幸心理,認為環境污染事故是小概率事件,幾乎不可能發生在自己身上,而投保環境污染責任保險就成為一種額外的成本,出于逐利本性,企業很少自愿投保。
二、環境污染強制責任保險:效率與公平的權衡
(一)責任保險市場失靈與政府監管
市場機制本身不具備實現社會目標的功能,當存在信息不對稱和外部效應時會造成市場的失靈,使市場機制在環境污染和保護等特定領域難以發揮作用,導致保險資源配置的低效率。政府把環境污染責任保險制定為強制保險,作為一種經濟干預手段,在一定程度上解決了有效需求和有效供給不足的問題,提高了資源配置效率,發揮了政府的經濟管理職能。
(二)環境污染強制責任保險與維護社會公平
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近年來，管理會計經過進一步的發展，出現了環境管理會計這個新領域，環境管理會計是隨著可持續發展得理念而產生的。也是在經濟發展新常態的背景下，這是區別于以往的經濟增長方式，也是一種相對穩定的狀態。這意味著中國經濟的發展方式已經步入一個新的階段。在此背景下，地方政府應該在增加稅收的同時全面控制其工作各個階段。對于環境管理會計，國際會計師事務所聯合會有一個這樣的定義：通過開發和實施恰當的換環境相關的會計系統和實務，對環境和經濟績效進行有效的管理，它包括和環境有關的會計信息的披露和審計，大事環境管理戰略規劃是其側重點。
Cumberland(1981)分析了稅收競爭和環境污染之間的關系，他的觀點是：地方政府會通過環境監管方式降低其招商引資的社會成本，這樣會使地方政府在環境規劃方面陷入“趨劣競爭”?？傮w上而言，地區環境狀況和破壞性地方政府間的稅收競爭有關。環境業績評價主要考核地方政府在環境管理方面的成效，是環境管理會計的重要內容之一。在地方政府的經濟績效考評中，可以通過其轄區內企業的環境績效考評來實現。主要體現在以下幾個方面：一是企業是否在環境治理方面進行投資;二是企業在主要環境衡量檢測指標上是否達標;三是企業對于其生產經營活動中所產生的有毒有害材料，廢舊物資是否進行了妥善處理;四是企業在達成目標績效所耗費的資源是否在標準線內;五是企業是否在環境污染治理方面取得成效。同時，也可以從社會層面對地方政府的經濟績效進行綜合考評。Rauscher(2005)也指出，為了獲得競爭優勢，地方政府可能會在經濟競爭中采取降低稅負或方式環境監管或兩者兼有的策略。將地方政府的環境行為對社會的影響，應涵蓋在保護和改善環境方面做出的貢獻和環境忽然對社會造成的危害，進行綜合對比和分析，從而衡量地方政府是否在環境管理方面真正取得實效。
但是，保護環境資源的保障之一就是進行經濟發展。地方政府不但要考慮相關利益主體承擔的經濟受托責任，更要擺脫以往“先污染后治理”的老路?？梢悦鞔_的是，經濟發展和環境質量之間確實存在某種“倒U型關系”，具體而言，在經濟發展初期，環境質量確實會隨著經濟發展水平、人均收入等因素降低，但是一旦到達臨界值，環境質量將隨著經濟發展進一步上升而上升。因為此時人們已經意識到環境保護的重要性并會采取行動轉變經濟發展方式。不可忽視的是，不同地區間的稅收競爭是影響環境規制強度的一個重要因素。在當前財稅分權的背景下地方政府在具有不同外部性的污染物治理問題上會存在一定的策略選擇，這樣的選擇往往和稅收收入相關。
通過環境成本計量的比例計量法，參照余緒纓(2004)在《管理會計研究》中建立的環境污染評價指標體系，結合《中國環境統計年鑒》(2014)中的主要污染物指標，本文主要選擇了水、固體廢棄物、大氣三個因素，這主要是考慮到指標的代表性、可行性和關聯性，能夠較為全面地反映地區環境污染的狀況與差異。通過對2008年和2014年我國31個省的主要污染物排放水平進行比例計量，得出綜合分值。本文將稱為環境污染水平定義為分值，分值越大，排名越靠前，則污染越嚴重。
比例計量法是將地方政府績效考評中與環境保護相關的因素以一定比例進行計量的方法。
通過上表可以發現，環境污染較嚴重的省份主要有河北、山東、遼寧、江蘇和江西;環境污染不太嚴重的省份主要有寧夏、青海、甘肅和海南。直轄市中，重慶的環境污染最為嚴重。縱向比較可以看出山西、內蒙古和新疆的環境污染水平在不斷惡化，浙江、四川和廣西則略有好轉。綜合以上，環境污染較為嚴重的省份集中在中東部地區，不過今年環境污染有向西部內陸地區蔓延的趨勢，同時沿海省份也意識到了環境污染問題的嚴重性，有些省份已采取有效措施治理本省的環境污染。
以上結論在政策層面有較強現實意義：
第一，人事任免權的過度集中會導致地方政府官員的短視行為(比如對于治理成本較高的污染物的選擇性忽視)。中央政府在利用經濟措施激勵地方政府官員重視環保問題的同時，更應該從行政上給予其激勵。并結合環境管理會計的相關制度設計，推進地方政府官員績效考評體系改革，建立更為科學合理的考評機制。
第二，環境管理會計的考評理念對于地方污染治理有著不可估量的作用。立足于環境保護和地方稅收的綜合考慮，以“零缺陷”為最終的目標，全面確保地方稅收建立在保證符合環境保護的標準之上。
第三，提升工業污染治理投資效率，構建完善的污染治理體系。在環境管理會計的評價體系中，3E的理念應當得到堅決的貫徹和落實。注重效率是重中之重，如何用最小的投入獲得最大的產出，也是社會關注的重點。
第四，增加環境保護信息的透明度，健全環保投資的全過程督查與績效考評制度，動員社會力量廣泛參與環保事業。
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一、引言
隨著我國社會經濟的快速增長，區域產業排污造成的環境污染日趨嚴重，已經影響到人們的生存環境以及居民的健康與生命，迫使人們關注環境問題，積極履行區域產業排污的環境責任已經成為一種發展趨勢。根據《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006～2020年）》、《國家“十二五”環境保護規劃（2011～2015年）》以及《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃（2011～2015年）》的要求，節能減排、環境治理以及生態環境恢復等都是首要任務。為貫徹落實以上幾個規劃，指導和推進全國大氣污染防治科技創新，培育和發展節能環保戰略性新興產業，支撐大氣環境質量改善，科技部和環境保護部在廣泛征求意見基礎上，啟動實施“清潔空氣研究計劃”，組織制訂了《藍天科技工程“十二五”專項規劃》，研究編制《水污染防治行動計劃》和《土壤環境保護和污染治理行動計劃》。其中藍天科技工程是支撐國家深化節能減排和改善大氣環境質量的重要科技工作部署。但是，我國產業普遍存在缺乏環境保護意識，隨意排污的現象，造成了嚴重的環境污染。我國區域產業排污造成的環境責任價值呈現出虛擬形態，帶有很強的擴散性及不確定性。因此，環境責任虛擬價值構成及其測度逐步成為一個亟待解決的問題。在這種情況下，我國產業發展面臨著重大的環境壓力，研究區域排污的環境責任虛擬價值構成及其測度方法具有特別的重要性與迫切性。
Oliver Sheldon（1924）最早提出了社會責任的概念，20世紀60年代環境責任從社會責任中分離出來； Ayres和Kneese（1969）研究了生產和消費的外部性，提出了環境保護的思路；HubertBocken（2006）研究了歐洲產業排污的環境責任制度，重點研究了環境責任保險定價方法；Lenzenet al.（2007）研究了生產與消費的環境責任計量方法；Rodrigues和Domingos（2008）對生產與消費環境責任計量方法進行了比較分析，并進一步研究了環境責任計量方法的選擇問題；Elizabeth J.Wilsonet al.（2009）研究了碳捕獲和碳存儲責任機制的評估方法；Julia Martin-Ortega et al.（2011）利用價值等值的方法研究了歐洲環境污染傷害造成的環境責任，并進行了環境責任評估方法的研究；Garcia-Villanueva Luis Antonio et al.（2014）研究了墨西哥城歷史上發生的苯污染事故造成的環境責任，并對環境責任進行了評估研究；
國內對這一問題的研究起步較晚，王秋玲（1992）在分析國外環境責任問題研究的基礎上，歸納了環境責任與義務發展的新趨勢；金慧華（1995）研究了國家的環境責任，對國家與企業的環境責任進行了劃分；耿進（1997）分析了環境責任意識與環境責任原則，強調環境責任問題研究的重要性；曾勇等（2001）針對項目層次環境成本核算技術存在的大缺陷，構建了產品生命周期環境成本核算模型；張文學和楊立剛（2003）在現狀分析的基礎上研究了環境責任的界定問題；徐祥民和呂霞（2004）分析了區域環境污染的產生根源，并對環境責任確定的合理性進行研究；林左鳴（2005）開創性的提出建立一個廣義虛擬經濟的思維框架；林左鳴（2006）從生活價值論角度，來解讀財富的屬性；王彥亮、林左鳴（2010）認為馬克思的研究成果和經濟學哲學思想就是廣義虛擬經濟的理論依據；劉喜梅和溫桂芳（2012）基于廣義虛擬經濟理論的二元價值容介態觀，提出了多維度的能源價值容介態體系；宋建波和李丹妮（2013）分析了區域產業排污的環境責任與環境績效的關系，并分析了實踐啟示；王桂花等（2014）對區域產業排污的環境責任進行了界定，構建了區域產業排污的環境責任價值的分層模型。
通過以上國內外研究文獻的回顧可以明顯地看出，國外對區域產業排污的環境責任虛擬價值構成及其測度的研究已經比較成熟，基本形成了系統的理論與方法體系。國內對這問題雖然有一定的研究，但還處在起步階段，許多已有的研究成果多在描述基本概念和發展現狀，或者介紹或借鑒國外的研究成果。特別是國內的研究多在研究區域產業排污的環境責任價值狀況，很少從廣義虛擬經濟的角度研究環境責任虛擬價值的構成，更是缺少對區域產業排污環境責任虛擬價值測度方法及其應用的研究，使得我國區域產業排污的環境污染治理缺乏有效的定量分析手段，影響了環境污染治理的效果和效率。因此，在這種情況下，運用廣義虛擬經濟學理論去研究區域產業排污的環境責任虛擬價值構成，并研究測度環境污染損失虛擬價值的有效方法，就成為一項十分重要與迫切的研究課題。
二、區域產業排污的環境責任虛擬價值構成分析
廣義虛擬經濟視角下環境污染損失虛擬價值度量是環境污染治理和生態環境優化的重要內容，是環境質量綜合評價的重要組成部分，也是廣義虛擬經濟學理論在環境污染治理中的重要應用。區域產業排污的環境責任虛擬價值是指產業排污造成的環境污染損失沒有具體的實物形態，而且其價值大小具有明顯的擴展性、不確定性以及影響持續性特征的價值形態。通過深入分析與創新性探索，確定了區域產業排污的環境責任虛擬價值構成，主要包括以下幾個主要部分。
（一）環境污染恢復費用
區域產業排污主要是“三廢”排放，即廢水、廢氣和廢渣的排放，生產中排放的“三廢”多含有有毒、有害的元素，需要通過環境治理恢復環境狀況，使之達到污染前的環境狀況。其治理費用等于“三廢”不同類別的治理量與相應治理單價之間的乘積之和。由于“三廢”排放的污染量大于實際的排放量，也就是“三廢”排放之處具有傳染性污染，這就會大大增加環境恢復的費用。需要加強對區域產業“三廢”排放的管理，特別是控制排放方式及排放量，以最大限度地減少環境實際污染面積及污染量，才能夠起到控制治理費用的目的。
實際上，環境污染治理的恢復費用與治理時間、治理強度以及治理手段有關，環境污染損失具有擴散性、持續性、傳染性的特點，呈現虛擬價值形態。區域產業排放的廢水、廢氣和廢渣會按照污染程度或其他的標志區分為不同的種類，每一類排放物的治理費用存在差異，這就需要按照不同類型污染物數量及其治理單價計算環境污染治理費用。由于區域產業“三廢”排放及其環境污染、環境治理等環境的復雜性，不同類型排放物以及不同單位的同種污染物的污染治理費用會存在很大差異，其環境污染恢復費用的構成及其測度的大小也有很大不同。
（二）環境污染超額損失承擔費用
區域產業排污的復雜性、技術狀況、人員素質以及管理狀況決定了排污的狀況，除此之外還會發生意外事故，這都會容易發生超額排污的結果。從排放的污染物對環境的影響來分析，由于污染物對環境污染的傳遞性以及擴散性以及環境治理的及時性等，都會造成超額損失的現象，這就需要生產者承擔超額損失。區域產業排污的環境污染超額損失是指由于“三廢”排放所發生的超過正常損失以上的費用。包括：傳染性污染損失、環境污染造成的人類健康及其生命損害費用、對動物生物和資源的損害費用及其他損失的總和。主要包括：
1.傳染性污染損失費用
傳染性污染是指污染物碰到非污染物就擴大污染區域及其規模的現象。由于區域產業生產排放的“三廢”具有傳染性污染，其污染量遠大于排放量，環境治理不僅要恢復“三廢”排放的數量，還要治理擴展污染的相關資源數量。實際上，傳染性污染數量和治理價格都很難確定，需要根據實際情況通過估計確定。
2.對人類健康及其生命的損害費用
區域產業排放的有毒有害的氣體、廢水及其廢渣會污染人們的生存環境，生活在污染區域內的居民就會遭受身體的傷害，發生疾病需要治療，發生死亡需要賠償，這些費用都是由于“三廢”排放所產生的擴張性污染損失造成的，呈現虛擬的價值形態，隨著環境治理的延續減少其價值，如果不進行治理就會增加其損失。
3.對動物、生物和資源的損害費用
區域產業排污除了對人類健康和生命造成危害外，還會對排污現場以及附近的生物及資源產生損害。例如：各種動物、莊稼、經濟作物、樹木、土地、建筑物等。對動物的損害與對人的損失相似，對生物與其他資源的損害要看具體的損耗狀況及其影響的范圍、時間、程度等。在實際估算時還要考慮污染源的唯一性以及環境和政策的影響等因素。
4.其他擴展性損失費用
區域產業排污污染環境造成的危害是多方面的，除以上分析的內容外，其他的輔、間接性損害不再具體分析，統一歸并到其他擴展性損失費用中，確定的原則是與目標區域的排污行為相關，并盡量剔除其他形式污染造成的費用。
（三）環境生態化建設支出費用
區域產業在一定的社會環境下，除自身“三廢”排放污染環境外，其他單位的“三廢排放污染”、原有污染的傳染、現有環境本身就存在污染等原因造成的環境狀況沒有達到生態化的要求。生態化是指按照生態規律進行的“末端治理”，它是對環境污染的修復、重建與建設。具體來說，生態化建設是指某一區域環境達到無污染原始狀態的恢復過程，這一環境治理目標一般高于當地現有的環境清潔程度，需要在目標區域產業所在地將現有環境狀況提升到生態化的治理目標。這部分建設費用帶有很大的不確定性，它取決于當地環境狀況與生態化建設目標的差異以及生態化建設的具體水平。
本文所指的區域產業環境生態化建設支出費用是指將目標區域產業所在地環境狀況提升到生態化建設要求所需要的建設投資的總額。我國目前尚沒有環境生態化建設標準，建設費用的確定需要根據目標區域產業排污、環境污染及污染治理的狀況確定。生態化建設主要是對受人為活動干擾和破壞的生態系統進行生態恢復和重建，是根據生態學原理進行的人工設計，充分利用現代科學技術，充分利用生態系統的自然規律，是自然和人工的結合，達到高效和諧，實現環境、經濟、社會效益統一的過程。
（四）環境改良與發展所需投資
本文所指的環境改良與發展是指環境狀況提升的最高境界，也就是為滿足人們的享受需求，不斷改良環境，提升環境質量的過程。為了滿足區域產業排污的環境責任測度的要求，本文定義這部分投資是在已經達到生態要求的區域環境，通過環境隱患的改良以及提升環境質量的建設，使環境質量得以提升，從而使得人們居住的環境更加美好，更有利于促進人們的身心健康，滿足人們高層次享受要求的投資行為。主要包括：
1.環境隱患改良投資
這種投資是指由于人為或自然的原因，區域環境中存在一些隱患，這些隱患雖然不影響目前的環境質量，可這些隱患一旦爆發不僅會影響未來的環境質量，而且會影響人們的健康、生命以及其他相關利益。為了消滅這些隱患，需要進行投資改良，并按照未來較長一段時間的提升要求進行超前性的建設，使改良工程會在較長的時間內起到提升環境質量的目的。
2.環境發展投資
這種投資是指為了提升人們的居住環境，按照科學規劃及計劃進行的高目標的環境建設投資，這種行為使得原有的環境發生明顯的提升，其建設目標與區域發展狀況以及投資能力、未來建設規劃、人們的需要等多種因素有關，在實際的環境質量提升投資中，應進行科學論證，充分考慮經濟發展狀況和現有的環境狀況，科學地進行建設，促進區域環境的可持續發展。
社會經濟的發展會對環境質量提出更高的要求，這是人們生活水平提高的要求，也是社會進步的標志。隨著社會經濟的不斷發展，環境改良與發展所需要的費用就會不斷提高，規范這部分投資對提高環境質量具有重要意義。
三、區域產業排污的環境責任虛擬價值測度模型構建
（一）區域產業排污的環境污染治理責任測度模型
區域產業排污的環境污染治理責任實際上就是環境責任構成中的環境污染治理恢復費用。由于城鄉環境污染治理有很大差異，本文將其進行規范，忽略其差異，均視同為復雜程度具有差異的相同性質的環境治理項目。本文將區域產業排污的環境治理責任，也就是環境污染恢復所需要的費用劃分為：原住居民的搬遷費用、耕地的損毀補償費用、原建筑物拆遷及清理費用、環境綠化維護費用以及其他費用等五個部分。下面逐項分析其測度方法：
1.原住居民搬遷所需要的費用
區域產業排污的環境治理項目實施使得原住居民失去了原有的住房和習慣的生活環境，相關責任單位及地方政府應充分考慮其住房的經濟補償。對于搬遷居民住房的經濟補償，我國慣用的方法是以原有住房面積為依據，充分考慮住房的質量、裝修和新舊等因素來進行補償。假定項目的實施使得居民i拆除的住房面積為Si，每平方米住房拆除的補償價格為Pi，拆遷的居民戶數為k戶，由于住房質量等因素而考慮的修正系數為γi≥0，則總搬遷費用為：
（1）
2.耕地的損毀補償費用
區域產業排污的環境治理項目需要占用耕地，這些耕地是原住居民賴以生存的生產資料。同時，耕地的占用也一定程度上破壞了其農業生產生態系統，對于這部分費用也應對其進行補償。假定環境治理需占用耕地面積X單位，目前單位耕地用于農業生產可得年收入I，年投入C。由于農業生產具有可持續性，隨著市場的發展和經濟的增長，單位耕地凈收益增長率為ε，考慮資本時間價值，第t年的折現率為R，年限為n，則耕地總補償費用為：
（2）
3.原建筑物拆遷及清理費用
原建筑物拆遷及清理費用是指環境治理項目實施過程中，需要拆除區域內的除原住居民住房之外的建筑物，例如廢棄廠房等，這需要付出費用。這些建筑物由于破舊等原因不利于城市居民生活環境的美觀，其拆除成本計入環境治理責任虛擬價值。假定此類建筑物面積為Zi，相應建筑物的單位價格為PI，建筑物拆除后的清理費用系數為μ，建筑物的種類為m，則原建筑物拆遷及清理總費用為：
（3）
4.環境治理維護費用
在環境治理項目實施后，自然條件下，其功效會隨時間而降低，甚至造成其他的環境問題，因此需要對其進行維護。環境治理維護費用是指環境治理項目完成后每年為維護這些工程繼續發揮功用而花費的成本，它取決于該項目維護的難度。假定環境治理項目的總面積為S，單位面積每年需要的維護費用為Ft，同樣第t年的折現率為R，影響年限為n，則環境治理總維護費用為：
（4）
5.其他費用
在區域產業排污的環境治理項目的建設過程中，還可能會發生一些其他與環境治理相關的費用，這些費用也是環境責任虛擬價值的有機構成部分。如：公共垃圾處理、局部污染治理等，包含除上述費用以外的所有與環境治理和改善相關的費用，用C5來表示。
根據以上分析，區域排污的環境責任虛擬價值分為五個基本的構成部分，每部分的測算方法都已給出，以代表區域產業環境治理責任，則：
（5）
（二）區域產業排污的環境污染改善責任測度模型
區域產業排污的環境改善責任是對生產排污環境治理質量的更高要求，它包括：環境污染超額損失承擔的費用、環境生態化建設支出費用和環境改良與發展所需要投資。由于區域產業排污環境治理的復雜性，環境改善責任的計量模型構建如下：
1.環境污染超額損失承擔的費用
根據區域產業排污的環境責任構成分析結果，環境污染超額損失承擔的費用是指超過環境污染恢復成本以上的部分費用，主要是超額污染損失和對居民的傷害損失。區域產業的環境污染主要是指廢水、廢氣和廢渣三種污染物，環境改善項目在一定程度上有利于減輕“三廢”污染，降低其污染帶來的損失。也有利于促進居民的身心健康，降低疾病的發病概率。假定Wi表示污染物i的超額污染數量，βi表示單位污染物i超額排放造成的經濟損失；Hj為疾病j的發病人數，Pj為其平均治療價格。則環境污染超額損失應承擔的費用為：
（6）
2.環境改善的生態化建設支出費用
區域產業排污的環境污染改善包括環境質量提升的內容，主要是環境生態化建設，具有多種的具體形式，例如：環境綠化、植樹、公園修建、體育場館等。假定區域產業排污環境污染改善的生態化建設項目工程量為Ei，生態化治理工程f的單位改善成本或價格為，則環境生態化建設支出費用可以表示為：
（7）
3.環境改良與發展投資所提升的環境價值
這部分環境責任包括環境改良與發展產生的直接增加的環境價值和間接增加的環境價值兩部分。改善與發展環境直接增加的環境價值是指由于環境改善過程中直接節約的費用或增加的價值；改善環境間接增加的環境價值是指由于環境質量提升造成的該區域土地及房地產價格的增長、間接引起的原產業的價值增值以及與環境改善相關的價值增值（旅游等）。假定Vi表示第i項環境改善直接增加的價值，λ為環境價值系數，該區域收益土地和房地產面積為，其單位價格平均上漲；每年與環境相關的價值增值為Tt，同樣第t年的折現率為R，則改良與發展環境投資所提升的環境價值為：
（8）
則區域產業排污的環境改善責任價值可以表示為：
（9）
（三）區域產業排污的環境綜合責任計量模型
區域產業排污的環境綜合責任就是全部責任，也就是各項具體責任之和。實際上，區域產業排污的環境責任除了環境治理責任和環境改善責任以外，還有環境發展責任以及兩項責任以外的其他責任，綜合責任既包含了環境治理責任和環境改進責任，又包含了兩項責任以外的其他環境責任。根據以上分析，我國區域產業排污的環境責任的綜合責任可以表示如下：
（10）
式中：ER為環境責任，C為環境治理責任價值，BE為環境改進責任價值，F為其他環境責任。其他環境責任的計量十分麻煩，實際上它與環境治理責任和環境改善責任關系密切，可以利用這兩項責任的計算結果進行估算，考慮一個價值變動系數為s，這個系數可以通過建立關聯的方法進行確定。這時區域產業環境綜合責任價值可以表示為：
（11）
四、區域產業排污環境責任虛擬價值測度的實例分析
為了更好地說明上述數學模型在區域產業排污的環境責任度量中的應用，本文選擇江蘇MV集團公司的環境治理項目作為案例應用研究。該環境治理項目涉及總面積23.702公頃，農居民搬遷戶數244戶，總人口817人，總耕地面積1225.5畝，目前主要以水稻種植和樹木為主。項目拆遷住房面積23595平方米，其他建筑面積包括公共衛生間、垃圾集中處理處以及戶外娛樂場所等等，共計3647平方米。下面應用本文的區域排污的環境責任虛擬價值測度方法進行應用研究。
（一）區域產業排污的環境治理責任測度
該項目涉及住房面積建造于20世紀90年代至2013年，為簡化計算，本文取5年為一個時間段，其平均修正系數每5年折舊。耕地面積每畝每年凈收益為2000元，且年增長率4%，折現率8%，建筑物的清理費用系數為。環境綠化每年的維護費用為建設費用的12%。應用上述計算式可得各項費用如表1所示：
根據以上各種具體環境責任的計算結果，應用本章對區域產業排污環境責任的測度模型，確定本區域產業的環境治理責任為：
（二）區域產業排污的環境改善責任的測度
根據江蘇MV集團公司環境污染治理及其改善的具體方案以及研究收集的相關基礎資料，應用
=2167.8+1224.6+382.9+2559.8+262.3=6597.4萬元上述構建的區域產業排污的環境改善責任測度方法，應用以上測度公式就可以確定該區域環境改良項目的環境改善責任價值，計算結果如表2所示。
以上BEi是區域產業排污的環境責任各分項的計算結果，根據這些結果以及上述分析的方法，確定該區域環境改善責任為：
BE=C+BE=122.9+290+1545.7=1958.6（萬元）
（三）計算區域產業排污的環境責任綜合價值
根據上述環境治理責任和環境改善責任的測度結果，如果區域產業排污的環境責任的綜合價值系數為8%，則應用以上的理論與方法，可以計算確定本區域排污的環境責任綜合價值為：
=（1+8%）×（6597.40+259.60+1985.60）
=1.08×8815.60=9520.85
根據以上計算結果，本區域生產排污的環境責任為9520.85萬元，如果區域生產考慮了這項經濟損失，其經濟效益就會明顯下降。當然，環境污染是生產的伴生物，“三廢”排放也是產業生產的一種產出，應正確面對，注意在發生生產的同時，逐步加大環境治理的力度，促進生產環境污染倒“U”趨勢的形成。
五、結論與建議
為實現對區域產業排污環境責任虛擬價值的有效測度，本文在研究背景及文獻綜述的基礎上，利用經濟學與管理學的有關理論，深入研究了區域排污的環境責任虛擬價值構成，將其細分為：環境污染恢復費用、環境污染超額損失承擔費用、環境生態化建設支出費用和環境改良與發展所需投資。實際上環境污染恢復費用就是環境治理責任虛擬價值，環境污染超額損失承擔費用、環境生態化建設支出費用和環境改良與發展所需投資屬于環境改善責任虛擬價值。在此基礎上，采用數學建模的方法對其進行了測度及其應用研究，收到了比較滿意的測度結果。區域產業排污環境責任虛擬價值的構成及其測度研究是一項十分復雜的研究課題，需要長期的修正與完善才能夠達到比較滿意的效果。修正與完善本課題的研究效果是一項長期的任務，需要從以下幾個方面人手：
1.完善區域產業排污的環境責任虛擬價值管理的生態環境。環境建設是環境責任虛擬價值研究的基礎，要提高區域產業排污環境責任的測度效果，就要重視生態環境建設，通過提高人們的環保意識以及加大環境建設的投入，以不斷優化與完善課題研究的生態環境，促進研究效果的不斷提高。
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一、環保監測應急系統的發展現狀
1、外國環境保護監測系統的發展狀況
國際社會為了應對環境污染事件，都積極的制定相關政策，國際上對環境污染的應對措施就是提出建立地區緊急事故的意識和準備。1993年，美國提出了關于預防化學污染的計劃，與此同時，日本也提出建立海洋方面的預防措施。隨著全球對環境問題的關注，人們還是利用計算機技術對環境問題進行管理。比如，法國開發了相應的軟件，當發生水污染的時候能夠進行應急決策，能夠很好的處理好水污染下的各種情況。
2、我國環境保護監測系統的發展狀況
我國的環境保護監測系統也是在全球重視環境問題的背景下發展起來的。我國環保部門明確提出要建立一套應急系統，能夠對環境污染進行統一的預測、指揮，進行現場監測，應急處理等。目前，我國已經取得了一定的成就。我國已經建立了污染事故監測應急系統，對一些復雜因素導致的環境污染事件，能夠及時的進行控制，防止進一步的惡化，能夠在沒有人為決策的情況下，根據以往污染事件處理的方法自主進行，在最短的時間內對污染事故做出應急決策。
二、環保監測應急系統的相關流程及原則
1、在不斷鼓勵相關人員創新思路進行環保監測系統應急系統的創新過程中，要始終堅持以下幾點原則。
1.1應急預防相結合。
將突發式的環境事故方案的創建作為重點項目，保障在出現環境污染狀況時能夠及時有效的反應、處理，要充分保障人員調動的及時性，最大限度的降低危害。創建的應急系統應包括：（1）加強對重工業生產的預防；（2）將水源地的防護工作作為重點；（3）對企業的資料檔案、危險品儲存等詳細記錄；（4）為當地的重點污染資料建立資料庫等。還要增強相關人員的風險意識，通過演練，培養其應急能力，提高預防技能，將污染事故出現的幾率降到最低。
1.2、迅速處理緊急情況。
作為應急組織中的常設辦公機構，應急辦公室包含了環保部門的辦公人員以及監測站的主要人員，對環保事業的日常工作有著很大幫助。其職責主要為：（1）應急預案的規劃、制定；（2）技術儲備的創建；（3）快速警報突發性污染事故，迅速處理一般性污染事故，及時上報嚴重性污染事故。在環保工作中，要將防患工作作為基礎，事故發生后的及時處理作為保障。事故發生后，要盡快將討論后的方案實行，使事故得到解決。
1.3與政府部門協作處理。
對于突發性的環境污染事故，單靠企業或單一部門的力量通常難以使問題得到最佳解決，為使事故得到穩妥、及時的處理，應及時上報，在政府的領導下綜合各個部門，互相合作，各司其職，盡快的解決問題，最大限度的降低危害。
2、環保監測應急系統的相關流程
2.1日常突發污染事件監控預警。對突然性污染事故進行相關的信息收集與整理，并實時監控。在環境污染頻發區或者可能存在環境污染事故的地區，進行日常監控，通過數據分析，及時發現潛在風險，以降低危害。
2.2突發污染事件的現場處理。在對突發污染事件的現場處理時，應注意利用檢測儀器設備等對污染物的來源準確檢測與判斷，確定污染物，有針對性的采取相應措施，并估測其污染程度。
2.3應急系統的指揮工作。對于突發性污染事件的處理，相關人員必須保證隨時處于待命狀態，以便在事故發生時能夠迅速做出反應，例如應急接警、調派設備車輛派遣人員等，使應急工作能夠順利進行。
2.4災后評估系統。在有效控制好環境污染事故后，需對其進行災害評估，既可以把握災害的損失程度，又可以總結得失，為恢復提供有效計劃和充分依據，以減少或避免此類現象的發生。
三、環保監測應急系統的應用需求
環境問題的日益惡化使得環保監測應急系統的建立勢在必行，建立一套高效嚴密的環保監測應急系統是解決當前環境問題的重中之重。其中包括以下幾個方面：
1、考慮到與監測、綜合應急、政府等系統合作，完成網絡互連，在系統需要方面以先進的系統框架和靈活的接口標準為主，保證良好的數據共享。此外，運用此系統，可以更加方便的收集環境參數、污染源的音頻視頻等數據，經整合分析，到網上，使公眾的知情權得到最大保障。
2、系統應具有迅速分析、制定應急預案的功能。由于環境具有較強的分散性和突發性，在事故發生時，系統運用此功能可以及時做出反應，根據事故的嚴重程度進行分析整合，將自動制定的應急預案投入到應急處理中。
3、系統的數據分析能力和挖掘能力十分重要，可以切實有效的幫助當地環保部門的決策提供數據和理論指導。
總而言之，隨著經濟的持續發展，資源短缺、環境污染、水污染等一系列的環境問題呈現在人們面前，嚴重束縛著國家社會經濟的持續健康發展和人們生活質量的提高。同時，環境污染的不斷加劇，突發性污染事件的頻繁發生，面對日益嚴峻的環境污染，迫切需要加大對環保監測應急系統的應用，并根據當地的實際情況和自身的工作實踐經驗，不斷鼓勵相關專業人員開拓思路，創新理念，推動環保監測應急系統的發展?？傊覈沫h保監測應急系統目前在很大程度上仍處于比較簡單的層次上，不能適應社會經濟的發展和信息技術的要求，迫切需要對此進行革新，這不僅是我國經濟發展的需要，還是我國可持續發展理念的內在要求。
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③庫爾勒英下鄉蔬菜種植基地的蔬菜種植人員99%為外來漢族務工農民，在當地租種土地修建蔬菜
大棚，種植蔬菜為業。.2012—2—26。
④生物農藥有五大優勢：一是生物農藥的毒性通常比傳統農藥低。二是選擇性強，它們只對目的病蟲和與其緊密相關的少數有機體起作用，而對人類、鳥類、其他昆蟲和哺乳動物無害。三是低殘留高效，很少量的生物農藥即能發揮高效能作用，而且它通常能迅速分解，從總體上避免了由傳統農藥帶來的環境污染問題。四是不易產生抗藥性。五是作為病蟲綜合防治項目IPMP （Inergrated pestmanagement programs）的一個組成成分，能極大地降低傳統化學農藥的使用，而不影響作物產量。http： //baike.
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篇10
（一）污染企業生產的外部不經濟性與環境污染責任保險有效需求不足
污染企業在其生產經營決策時，往往只從自身成本收益角度考慮，而并未把其經濟活動產生的環境污染等社會成本考慮在內，使得污染企業的私人成本小于社會成本，其生產經營具有外部不經濟性。在存在外部不經濟的情況下私人活動的水平常常要高于社會所要求的最優水平。
在任意責任保險的情況下，若沒有外在約束，污染企業為了自身利益最大化一般不會自愿購買環境污染責任保險，導致有效需求不足。由于我國環境權、環境侵權以及環保等方面的法律法規尚不完善，尤其缺少污染損害賠償方面的法律規定，環境污染賠償責任并未成為污染企業的風險，不能刺激企業積極投保環境污染責任保險，致使有效需求不足。
（二）保險人承保的外部經濟性與環境污染責任保險有效供給不足
由于環境風險后果的嚴重性以及展業、承保、定損、理賠的難度大，導致環境責任保險的經營成本較高，收益較小。環境污染責任保險具有很強的公益性，代表社會利益的政府用很小的代價就可獲得環境污染責任保險帶來的好處。商業保險公司生產環境責任保險時，承擔了應由社會負擔的成本，保險生產私人邊際成本高于社會邊際成本，私人邊際收益卻小于社會邊際收益，保險人承保具有外部經濟性。在存在外部經濟性的情況下私人活動的水平常常要低于社會所要求的最優水平。
在任意責任保險的情況下，若沒有外在支持，商業保險公司為了自身利益最大化一般會減少環境污染責任保險的供給，導致有效供給不足。由于目前企業的違法成本過低，偷排超排的現象十分普遍，環境污染事故經常發生，環境污染責任保險對保險公司來說也是高風險產品，很多保險公司對此持謹慎態度。
二、信息不對稱與環境污染責任保險
（一）逆向選擇、檸檬市場與保險公司承保意愿不足
事前的信息不對稱會導致逆向選擇問題。逆向選擇的存在使得市場價格不能真實的反映市場供求關系，導致市場資源配置的低效率。在環境污染責任保險中，保險人和污染企業之間存在信息不對稱問題，污染企業對其自身的環境風險狀況擁有的信息多于保險人。如果保險人無法進行有效的風險識別和評估、細分市場，就無法制定出真實反映投保人風險狀況的費率，市場就會缺乏效率。
逆向選擇最終導致檸檬市場的出現。由于信息不對稱、保險公司細分市場和差別定價能力不足等原因，保險公司采取平均定價法，導致環境污染風險低或者風險控制有效的企業退出保險市場，而高環境污染風險企業則積極投保環境污染責任保險，致使保險市場失敗。
由于逆向選擇和檸檬市場問題破壞了保險風險分擔和大數法則的運用，保險公司出于自身經濟利益不愿承保檸檬市場中的高環境污染風險企業。
（二）有限理性、機會主義與污染企業投保意愿不足
西蒙（1947）認為行為人是有限理性的，決策者不可能掌握全部信息，因此不能做出完全理性的決策。作為微觀經濟活動主體的企業是有限理性的，由于環境污染損害的突發性和影響的漸進性，污染企業有時并不能充分意識到環境污染損害后果的嚴重性以及經濟和社會影響。污染企業不能完全意識到環境風險管理的必要性，降低了其投保意愿。
投機性和逐利性使得機會主義盛行，降低了企業投保環境污染責任保險的意愿。企業存在僥幸心理，認為環境污染事故是小概率事件，幾乎不可能發生在自己身上，而投保環境污染責任保險就成為一種額外的成本，出于逐利本性，企業很少自愿投保。
三、環境污染強制責任保險：效率與公平的權衡
（一）責任保險市場失靈與政府監管
市場機制本身不具備實現社會目標的功能，當存在信息不對稱和外部效應時會造成市場的失靈，使市場機制在環境污染和保護等特定領域難以發揮作用，導致保險資源配置的低效率。政府把環境污染責任保險制定為強制保險，作為一種經濟干預手段，在一定程度上解決了有效需求和有效供給不足的問題，提高了資源配置效率，發揮了政府的經濟管理職能。
（二）環境污染強制責任保險與維護社會公平
除了發揮政府的經濟職能外，實施環境污染強制責任保險的另外一個重要出發點是它能起到維護社會公平、保護社會公共利益的作用。
環境污染責任保險具有很強的公益性，它不僅在一定程度上促使企業加強環境風險管理，降低環境污染事故發生概率從而實現環境保護的目標，而且能在污染事故發生時充分保護受害者的合法權益，緩解社會矛盾。環境污染強制責任保險強化了這種對社會公共利益和社會公平的保障。
（三）環境污染強制責任保險是效率和公平的和諧統一
政府出于自身經濟職能以及維護社會公平的考慮，對環境污染責任保險利用政府權力予以強制，一方面，采取監管方式是針對責任保險市場失靈情況下基于公平角度的必要干預手段；另一方面，采取保險的方式是繼續發揮市場“無形之手”有效率一面的重要手段。在涉及社會公平的環境污染責任保險領域，政府采取強制保險的方式體現了效率與公平并重的科學監管理念。
參考文獻
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篇11
（1）在城市環境污染的治理過程中，一系列的生態基本要素構成了環境污染的源環境。這些元素包括了噪聲因素、水源因素、空氣因素等。這幾個要素共同構成了環境污染的處理體系。為了切實提升城市環境保護的效益，需要實現經濟發展與生態環境保護的良好協調。只有具備充足的客觀物質基礎，才能為保護環境創造良好的客觀條件。在日常生態環境維護過程中，做好噪聲處理方案、水源處理方案、空氣污染處理方案等的協調是必要的。針對不同城市、不同環節的污染問題展開相關防護計劃的開展，要確保生態環境保護的整體目標貫穿全程。根據相關空氣監測單位的權威數據來看，我國諸多城市的空氣質量污染狀況不容樂觀，并且呈現出日趨嚴重的趨勢。北上廣等超大城市的PM指數已經超過安全的空氣質量指數。一些城市的霧霾污染狀況非常嚴重，北京就是一個霧霾污染嚴重的城市。為了解決客觀存在的環境問題，我們必須要強化城市環境的防護工作，實現經濟發展與生態保護的良好協調。如果任由環境污染持續下去，我們生活的環境將不利于自身健康的維持，對社會經濟的穩定運行也會造成巨大的影響。
（2）為了實現對城市污染問題的良好控制，我們必須要明確相關的環境安全方案。首先要進行空氣污染狀況的處理?？諝馕廴镜臉嫵蔂顩r比較復雜，其成分包括了化工廠排除的廢氣、汽車尾氣、發電廠廢氣等。在這些空氣污染成分中，汽車尾氣和工業廢氣是主要的構成要素。為了滿足現階段空氣污染處理工作的要求，進行工業廢氣排放限制方案的應用是必要的。相關的發電廠及其工廠，需要做好自身的環保技術應用工作，確保自身工藝的升級及其改造，保證工作效率的提升，實現對資源的循環使用、節約使用及其高效使用。針對汽車尾氣狀況，需要落實好城市公共交通建設，提倡自行車代步，減少普通汽車的使用量。相關單位需要進行城市環境管理體系的健全。在城市空氣污染的治理過程中，落實好相關的環境保護制度是必要的，強有力的法律條規能夠為環境保護創造一個健康的法律環境。國家的相關環境部門需要進行空氣污染治理體系的健全，做好城市空氣污染的防護及其處理工作。
（3）在城市發展過程中，進行新能源的應用是必要的，資源的應用狀況是產生環境污染的源頭。這就需要實現新型清潔能源的應用，提升能源的應用效率，降低工業及其民眾的資源依賴率，通過對新型清潔能源的應用，取代傳統的能源，從而滿足城市空氣污染的治理要求。
2水源污染處理方案的應用
（1）在城市環境污染的處理應用中，水污染狀況是常見的環境問題。一個城市的健康發展離不開水資源的應用，不論是社會經濟發展還是社會民眾的生活，都離不開水資源的應用，這就進一步說明水源污染問題治理的必要性。水源污染的處理，需要根據不同城市的污染狀況，進行水源污染處理模式的應用。為了控制好城市水源環境的污染源頭，城市相關環境管理部門需要進行污水源頭的控制，強化對水污染源頭的治理。需要根據實際污染情況進行污染源頭的找出，進行水污染情況監測點的建立，要有計劃、有規律的進行水污染情況的檢測。這一環節的開展，需要國家給予相關的政策支持，針對那些污染排放的釘子戶，需要給予相應的經濟懲罰，從而避免水污染問題治標不治本的問題。在公司經濟發展過程中，國家需要給予一定的環境保護優惠政策，確保污水處理工作的良好運作。
（2）城市的相關部門需要進行水資源污染檢測方案的優化。針對城市水資源污染的原因，展開不同防治措施的開展。從水資源污染狀況上來看，水資源污染狀況分布廣且地區分散。在水資源污染處理過程中，首先要處理好較大的水污染問題，再去處理其他的水污染問題。城市的相關環境管理部門，需要針對不同的水污染區域展開持續性的監控及其管理。
（3）生活污水及其工業廢水是水污染的重要構成要素。在城市水污染的處理過程中，要做好水污染原因的分析工作，為了有效提升城市的水污染處理效益，城市的相關部門需要落實水污染公司的處理工作。重點監控那些較大污水排放的公司，針對不同的水污染登記，進行污染處理等級制度的應用，切實提升水源處理的處理效益。在生活污水的處理過程中，要強化生活污水的循環利用性，保證生活污水的循環使用，降低生活污水的污染狀況。無論是生活污水還是工業廢水，城市環境管理部門都需要積極做好相關的監測及其管理工作，扼殺導致水源污染的源頭，確保城市水源污染的積極處理。
3噪聲污染處理方案的應用
（1）城市生態環境的保護也有賴于噪聲污染處理方案的應用。在城市生活中，噪聲污染是隨處可見的，這些噪聲污染的來源廣泛，比如交通街道、施工場地、音樂廳等。這些噪聲污染都是非常常見的。為了解決好城市噪聲污染問題，我們需要明確噪聲污染的特點，噪聲污染具備多源性、復雜性等的特點。噪聲污染處理方案的應用，必須實現社會效益、經濟效益、環境效益的統一。不能用傳統的噪聲處理方案進行相關問題的處理。需要及時更新噪聲污染的處理理念，進行噪聲污染治理體系的健全，找出城市噪聲污染的源頭，采取相關措施，切實解決噪聲污染問題。在城市噪聲污染處理過程中，做好噪聲污染源的控制是必要的。噪聲污染源是形成噪聲的直接因素。在實際治理過程中，要做好不同方面噪聲污染源的監控及其處理工作。針對噪聲污染狀況做好相關處理級別的劃分，進行噪聲污染危害程度的等級化，強化每一步的噪音處理步驟，提升噪聲污染的處理效益。這需要進行噪聲污染等級的確定，控制好噪聲污染的源頭，切斷噪聲污染的傳播途徑。確保噪聲污染源監控工作的良好開展，提升噪聲污染源的監控力度，保證城市噪聲污染整體效益的提升。
（2）這需要國家進行相關噪聲污染處理體系的健全，以滿足城市噪聲污染工作的處理需要。針對城市噪聲污染的實際情況，實現噪聲污染處理方案的改進，提升城市噪聲污染的處理效益。城市噪聲污染的處理工作體現在多個細節上，比如街道噪聲阻擋板的應用，減少汽車的使用，限制禁鳴區域等。城市噪聲污染的處理工作是涉及到社會民生的大事，國家有必要進行噪聲處理體系的健全，保證不同噪聲處理制度的確立，保證這些制度的科學性及其可執行性。
4結束語
城市環境與我們的生活息息相關，為了實現社會的穩定進步，有必要實現城市環境保護體系的健全，做好噪聲污染、水污染、空氣污染等的處理工作。
參考文獻
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篇12
1植物修復技術的相關概述
隨著社會的不斷發展，我國水環境污染的狀況越來越嚴重，這在一定程度上對于我國穩定發展目標的實現造成了阻礙，為了最大程度的使得被破壞的水環境可以得到修復，近年來越來越多的水環境修復手段涌現出來，植物修復技術就是其中最重要的一種。和其他水環境修復手段相比，植物修復技術出現的時間較短，但是在其出現之后，由于其自身所具有的優勢，其在短時間內獲得了較為廣泛的應用。所謂的植物修復技術指的就是以植物對于某些化學元素具有忍耐力以及吸附力為基礎，通過對植物和共存微生物體系應用來得到水環境中污染物得到清除目的的技術。
2植物修復技術的類型分析
2.1通過植物的分解吸收來達到修復目的
植物是大自然中重要組成部分之一，受不同植物生活環境的影響，植物要想在自然狀態下得以生存就必須對生存環境進行適應，這就使得植物具有了對自身某些特有功能進行調解的能力，也就是我們常說的對某些有害物質進行消除的能力。在把特定植物種植在污染水環境中時，植物可以通過對食物鏈間作物相互作用，來使得被污染的水環境中所存在的某些特定污染物進行吸收處理，在植物對污染物吸收之后，其可以通過自身作用對污染物進行分解，這種水環境污染處理方式既能夠很好的達到水環境恢復的效果，又不會對既有水環境以及人們健康造成危害，這也是我們常把植物修復技術叫做植物吸收分解技術的重要原因。還有一部分的植物根部較為發達，在把這類植物種植在被污染的水環境中時，其為了生存會讓自己的根系以延伸的狀態所存在，植物根系的延伸將會使得水環境中更多的污染物被分解，這對于水環境污染情況的緩解是極為有效的。2.2通過植物的揮發來達到修復目的在相關植物種植在被污染的水環境后，其可以利用自身特性對水環境中的污染物進行吸收，在對水環境中的污染物進行吸收之后，植物除了可以利用自身性質對水環境的污染物進行分解外，還可以同自身揮發來使得水環境中的污染物得到排出。眾所周知，植物的重要特性之一就是可以進行光合作用，即植物可以通過對光的利用來對自我生長過程進行調理，在植物對水環境中的污染物進行吸收后，其可以通過呼吸作用以及光合作用把污染物排放到大氣中，某些特定的植物也可以通過對光合作用的利用把具有不易揮發性質的污染物轉換成能夠和空氣相結合的氣體，這樣一來不僅能夠使得水環境中的污染物能夠得到處理，還能夠讓水中植物生長必需物可以得到滿足，這種處理方式無疑在經濟效益上更具有優勢。
3植物修復技術在水環境污染控制中的應用解析
3.1植物修復技術應用的相關要求
隨著社會的不斷發展，水環境的污染類型也越來越多，這在一定程度對于植物修復技術的應用提出了更高的要求。就目前植物修復技術的應用情況來看，并不是所有的受污染水體都適用于植物修復技術，換而言之植物修復技術的應用是對水體狀況有所要求的，一般情況下植物修復技術更加適應應用于水流速度不大并且水的深度不高的水體中，水深超過3米的水體植物修復技術的應用效果將不會特別好。此外水流的水力停留時間對于植物修復技術在水環境中污染體的處理效果也有一定的影響。水質狀況也是決定能否使用植物修復技術對水環境污染進行處理的重要因素之一，一般情況下水體污染負荷越高植物修復難度將會越大。在確定對污染水體進行植物修復技術處理后，相關技術人員也需要對使用的水生植物進行選擇，水生植物是整個植物修復技術最核心的部分，據研究表明，水生植物種類的不同，其對于水體污染物的吸收能力以及對水體污染處理的效果也會存在一定的差異。
3.2對重金屬的植物修復
目前在水環境污染中最重要的污染物之一就是重金屬，植物修復技術的應用能夠很好的達到對水環境中重金屬吸收的效果，這對于水環境的改善是極為重要的。植物修復技術在對重金屬進行處理的過程中，主要是應用所使用的植物特性使得水中所存在的重金屬能夠得到降解，這在環保性方面是遠遠高于其他處理方式的。在對水環境中的重金屬進行植物修復過程中，最常使用的植物類型就是超富集類植物，為了更好的達到水污染的處理效果，一般情況下相關技術人員往往會通過轉基因技術或者育種技術把超富集性狀轉移到生長速度較快、環境適應能力較強的植物中。
3.3對水體富營養化的植物修復富
營養化是目前我國水環境中最常出現的問題之一，其主要是因為水體環境中所存在的氮、磷等元素的量超過了標準水平，進而導致水環境污染產生的一種方式。常規的水環境治理方式是很難對氮、磷等元素進行完全消除的，這在一定程度上對水體富營養化的治理造成了難題。植物修復技術的應用則能夠很好的解決這一問題，水生植物的應用能夠使得水中的氮、磷元素被系數分解，進而使得整個水環境中所含有的氮、磷水平得以降低，這對于水環境富營養化的控制是極為有利的。利用植物修復技術對水環境富營養化進行治理不僅不會對水體造成二次污染，還在一定程度上使得水體的經濟效益得到提升，這對于水環境的改善來說是極為重要的。
4結束語
植物修復技術是目前相對來說較為有效的水污染處理方式之一，和其他修復技術相比，植物修復技術在環保性以及經濟效益上所具有的優勢性較為突出，因此相關部門必須加強對其的重視，積極的采取措施對植物修復技術的水平進行提升，這對于水環境污染控制與治理有效性的提升有著極為重要的意義。
篇13
文獻標識碼：A
文章編號：1002-2848-2008(02)-0088-07
一、引 言
近年來，中國經濟保持快速發展，對外貿易和吸收外商直接投資(以下均簡稱FDI)也取得了矚目成就。然而，在經濟發展的同時，中國也遭受了較嚴重的環境污染。流入中國的FDI超過七成進入了制造業領域，較為集中的行業為：通信、計算機及其他電子設備制造業，交通運輸設備制造業，電氣機械及器材制造業，紡織服裝、鞋、帽制造業，化學原料及化學制品業等。其中交通運輸設備制造業，電氣機械及器材制造業，化學原料及化學制品業的FDI增長較快，然而這些行業都是污染大戶，其中化學原料及化學制品業是廢水排放最主要的行業之一。出口主要集中于化學化工，塑料，紡織，賤金屬及其制品，機器、機械器具、電氣設備及零件等高污染制造行業，且這些行業的出口近年來都保持了較快增長。根據2005-2006年《中國統計年鑒》，2000-2005年中國廢水和廢氣排放量均逐年加快增長，另懷德的研究，近5年總的污染經濟損失也呈加快增長態勢[1]。那么，對外貿易、FDI是否導致了中國環境污染惡化呢?
FDI與發展中國家的環境污染有著爭論性的聯系，這方面理論以“污染避難所”假說為代表。Baumol和Oates認為，如果發展中國家自愿實施較低的環境標準，專業化生產污染密集型產品，而發達國家由于制定的環境標準普遍高于發展中國家，高污染產業必然會向發展中國家轉移，發展中國家將成為世界“污染避難所”，環境污染隨之逐漸加劇[2]。不過這一假說并未得到普遍認同，Porter和van der Linde認為，企業積極進行環境保護可以促進技術創新，降低總生產成本和提高企業價值，從而增強競爭優勢[3]。這就使得低環境標準所帶來的成本優勢能否吸引FDI成為疑問。另外，馬麗、劉衛東、劉毅認為，污染控制成本并非企業成本中最重要的因素，也不會成為促使企業向海外遷移的動力[4]。
對外貿易也與環境污染存在著爭論性的聯系。近年來，隨著貿易自由化所導致后果的凸顯以及公眾環境意識的提高，對外貿易所產生的收益問題開始受到質疑，人們開始反思對外貿易在促進經濟增長過程中所引起的包括環境在內的各種后果。Ropke指出國際貿易會在幾個方面引起環境問題，例如自然資源的低估，不惜以犧牲環境來換取經濟增長，擴大環境的外部性影響等[5]。Dua和Esty等指出，作為全球貿易自由化的結果，各國會紛紛降低各自的環境質量標準以維持或增強競爭力，出現所謂“向(環境標準)底線賽跑”(race to the bottom)，甚至出現阻撓環境立法等漠視環境管制的現象[6]。但也有學者認為“向底線賽跑”的論斷缺乏足夠證據，Eliste和Fredriksson在對農業部門的經驗分析中，沒有發現有充分的證據支持“向(環境標準)底線賽跑”的論斷[7]。
上述分析表明對外貿易與FDI可能與環境污染存在了某種關系，本文擬利用2000-2005年中國30個省、直轄市、自治區的經驗數據，分析對外貿易、FDI對環境污染的影響，并試圖找出既能抑制環境污染又能促進經濟增長的要素，這一(些)要素便是促進對外貿易、FDI與社會經濟和自然環境協調發展的重要政策變量。
二、模型構建
在de Mello和Ramirez模型的基礎上，將人力資本因素置入生產函數[8-9]：
三、主要數據的簡單說明
人力資本(H)、初級勞動投入(L)、公路標準里程(Transport)可根據2001-2006年《中國統計年鑒》相對容易的獲取。各省GDP以2000年為基期扣除價格因素后得到；進口滲透(M)和出口導向(X)為各省進出口扣除美國2000年為基期的CPI后轉換為人民幣，再與各省2000年為基期GDP相比的比重。下面主要對污染(P)、資本(K)、FDI、實際匯率(Exchange)數據做簡要說明。
本文主要難點之一是環境污染數據的獲得較為困難。首先是完整原始數據獲得困難。以1989年《中華人民共和國環境保護法》正式頒布為標志，國家和各地方環境狀況統計制度開始建立。1997年環境統計將鄉鎮工業污染納入統計范圍，此后的生活和工業污染統計范圍進一步擴大，環境統計逐漸趨于完善。但2000年之前的部分地區環境狀況公報中生活廢水、生活廢氣統計資料缺乏，因此將污染數據年限設置為2000-2005年。其次是以何種環境污染指標表示整體環境污染狀況的問題。以往研究中，環境污染常常以單個或幾個獨立指標來表示，而個別獨立的環境污染指標走勢通常不一致，因此很難代表環境污染整體。本文擬以價格為權重建立一個綜合環境污染指標(即估算環境污染經濟損失)，使該指標能最大限度代表環境污染整體，并彌補以往利用單個或幾個獨立環境污染指標進行的實證研究，無法揭示環境污染整體狀況的窘境。將空氣主要污染物：二氧化碳①、二氧化硫、懸浮顆粒物(煙塵、工業粉塵)，水主要污染物：化學需氧排放，以及噪音污染等作為環境污染損失估算對象，舍棄固體廢棄物、一氧化碳等指標②。環境污染損失估算是近幾年我國環境研究中的熱點和難點，借鑒劉渝琳，溫懷德的研究方法(限于篇幅考慮，本文不做詳細介紹)[1]，以2000年為基期，估算出各省環境污染損失。限于資料獲取能力，本估算不含固體廢棄物、一氧化碳，以及其他一些非主要指標，這使得本估算成為保守估算。這里僅給出2005年環境污染損失表。如能獲取更完善的數據，環境污染損失應大于表1數據，但它由最主要污染物估算得到，應仍能較好地反映各省污染損失狀況。由表1可知，無論從三大區域環境污染損失的最大值、平均值，還是總值來看，我國環境污染損失都總體上呈現為由東向西逐漸減少的格局。
FDI應采用存量指標還是增量指標是一個值得思考的問題。實際上，具有溢出效應和參與生產的FDI應是存量FDI，而部分新引進FDI很可能還未充分發揮其應用功能，因此采用存量指標應更合理。中國統計年鑒中所列FDI數據實際上是增量FDI，并非存量FDI?？山梃b上述資本數據計算公式，有：FDIit+1=(1-δ)FDIit+Iit+1[]PFDIi，折舊率仍參照7.5%，存量可由各地新增FDI經上述公式計算得出，增量FDI價格指數可參照美國消費者價格指數。計算結果略。
由于2005年7月21日及其之前幾年我國實行盯住美元的匯率制度，匯改后我國無論是經常項目還是資本項目的順差都主要來自美國，美元在籃子貨幣中仍有重要地位，因此本文的實際匯率使用美元對人民幣的匯率。實際匯率可通過以下公式計算得到：
四、實證分析
(一)全國整體分析
以GDP為被解釋變量的全國面板數據回歸結果見表2。資本、FDI、初級勞動投入、人力資本等參與生產的要素對經濟增長的作用顯著為正，其中資本對經濟增長的促進作用最為明顯。環境污染損失也對經濟增長產生了顯著促進作用，這表明它確實做為一種環境代價，促進了經濟增長，且其對經濟的貢獻僅次于資本(其系數僅小于資本)。除此之外，出口和進口(由于本文出口導向率和進口滲透率可理解為出口和進口的替代指標，為分析簡便，下文中X與M均直接簡稱出口與進口)也對經濟增長產生了正的影響，這表示中國進出口促進了技術進步(也可能是由于擴大市場、帶動投資等等其他因素)，從而推動了經濟增長；不過進口系數很小，這表明它對經濟增長的促進作用很有限。交通系數顯著為正，這說明中國交通發展整體上促進了經濟的增長。真實匯率系數為正，但在固定效應模型中不顯著，這表明匯率對中國經濟的影響具有省份特征，這可能是由于東中西部各省對外經濟聯系的差異造成的；這主要是由于我國2000-2005年這一時期名義匯率的相對貶值增強了我國經濟的競爭力，預期實際匯率將對經濟增長產生積極的影響，Yao和Zhang 、姚樹潔、馮根福、韋開蕾等的研究也得出了類似的結論[13-14]。
以環境污染損失為被解釋變量的全國面板數據回歸結果見表3。經濟增長是環境污染損失的主要原因，高產出地區環境污染損失也相應高。FDI加重了環境污染，這是由于我國吸收FDI的領域主要集中于制造業，而制造業是產生污染最主要來源，這也說明FDI技術外溢并沒有整體上改善環境污染，或技術外溢不足，亦或是對技術外溢的吸收不足。初級勞動投入系數均顯著為正，說明我國勞動力投入整體上仍以污染性生產為主。資本系數顯著性水平都不高，對環境污染不具有解釋力。人力資本系數顯著為負，對抑制環境污染損失有積極意義，這是由于人力資本是知識和技術的重要載體，而知識和技術的增加會對環境污染產生抑制作用。進口系數僅通過顯著性檢驗，且其系數均為負，表明進口通過促進技術進步(或替代了國內污染性生產)，一定程度上緩解了國內污染，不過其系數較小，對控制國內環境污染的作用有限。出口系數顯著為正，說明出口通過技術進步促進生產擴大的同時，卻造成了環境污染，出口的作用更多的體現在了生產擴大上，并沒有對環境污染形成積極影響。
從可持續增長角度看，必須有效控制環境污染，然而我國經濟增長以較大的環境污染為代價，若處理不當，將對經濟增長產生不利影響。人力資本既可較好的促進經濟增長，又能抑制環境污染，因此積極促進人力資本積累可緩解控制環境污染與促進經濟增長這一矛盾。另外，進口存在促進技術的功能，并可以替代國內的污染性生產，這使得它對于緩解上述矛盾有一定積極意義，不過進口對于降低環境污染與促進經濟增長的作用都比較小。
(二)地區差別
東、中、西部地區經濟發展水平差異較大；FDI在地區分布上也呈現出顯著不平衡性，到2005年東部已經累計吸收FDI占全國總吸收額的近84%，而中西部分別僅為11.4和4.7%；而進出口貿易中，東部地區所占份額更是達90%以上；據表1中三個地區環境污染損失均值可知，環境污染狀況表現為由東至西逐漸減少。這一現象影響了以全國為對象的研究精確度，因此本文將全國分為東、中、西部三個區域進行分析(區域劃分與表1同)。
以GDP為被解釋變量的分地區數據回歸結果見表4。東部經濟增長主要依靠資本、FDI、初級勞動投入、出口，以及環境污染代價。東部地區人力資本并不能解釋其經濟增長，這主要因為東部匯集了來自全國各地的大量人才，東部人力資本由本地和外來兩部分組成，其經濟增長應由這二者之和的人力資本來解釋。東部進口也不能解釋其經濟增長。西部地區經濟發展不顯著依靠FDI，而是主要依靠自身力量，如資本、初級勞動投入、人力資本、出口，以及環境污染代價等，這主要是由于西部所吸收的FDI較少，且增長不穩定。中部地區的資本、初級勞動投入、人力資本、出口、環境污染損失，以及匯率等都促進了經濟增長。中部地區的進口對經濟增長產生了負作用(隨機效應模型通過顯著性檢驗)，這可能與西部較低的技術吸收能力有關，或是進口替代了中部地區的生產。中部交通的系數未通過顯著性檢驗，不能成為其經濟增長的原因。
以環境污染損失為被解釋變量的分地區數據回歸結果見表5。東、中、西部三大地區的經濟增長、FDI、出口等均是環境污染增加的顯著原因。東部地區資本是環境污染減輕的因素，而在中西部地區則相反，中西部地區資本系數為正。這說明東部地區資本承載的生產技術水平要高于全國平均水平，資本的增長使得生產的技術水平提高，從而有利于控制污染，而中西部地區資本承載的生產技術水平較低，資本的增長擴大了生產，但不利于控制污染。初級勞動投入系數為正(但在東部地區未通過顯著性檢驗)，這基本上印證了我國勞動力投入整體上仍以污染性生產為主的觀點。進口對污染的緩解作用僅在東部成立，這說明東部地區吸收進口的技術外溢效應能力強于中西部地區，另外也可能與中西部地區進口額較少，且增長不穩定有關。
五、簡短的結論
本文就對外貿易、FDI的經濟增長效應與環境污染效應進行了面板數據的實證分析。將以上分析整理后，有如下四點重要結論：
1.對外貿易與FDI都整體上促進了中國經濟增長，其中，進口對經濟增長的作用較小。分區域看，西部地區經濟發展不顯著依靠FDI，東部地區的進口也不能解釋其經濟增長。這說明中國的對外貿易與吸引外資，從整體上說，在促進經濟增長這方面還是比較成功的。
2.出口貿易與FDI加劇了中國環境污染。由于中國是以相對較低的成本進行出口貿易，以十分優惠的條件吸引FDI，使得出口貿易與FDI所獲得的利益是國內外共享的，然而其污染卻留在了國內，由國內獨自承擔。要實現生產福利最大化，以及經濟可持續發展，中國的出口與引資政策還有待繼續調整和完善。
3. 進口貿易可抑制環境污染，但作用比較小。從地區看，僅東部地區的進口貿易顯著抑制了其環境污染。雖然本文的實證結果認為進口貿易整體上促進了中國經濟增長，但其系數很小，而且進口貿易對經濟增長的作用機制比較復雜，因此，在控制環境污染與促進經濟增長的政策選擇時，應謹慎使用進口貿易這一政策工具。
4.人力資本具有促進經濟增長與抑制環境污染的雙重功能。雖然東部地區人力資本對促進經濟增長與抑制環境污染的作用均不明顯，但是本文給出了人才往東部流動，補充了東部人力資本的解釋。因此，人力資本對于促進經濟增長與控制環境污染是非常重要的。應積極促進人力資本積累，促使對外經濟與自然環境、社會經濟協調發展。
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