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篇1
“在一切隱患中,無知是最大的隱患”。分析安全生產事故,這其中有管理、環境方面的原因,但從事故分析和當事人的角度看,80%都是由于人的不安全行為造成的,安全意識、理論、技能的欠缺是導致安全事故的重要原因。在生產過程中,由于員工沒有足夠的安全意識、理論、技能,缺乏必要的危險識別和自我防范能力,遇到緊急情況時無所適從,甚至在遇到危險時還不知道將會面臨的后果,從而造成事故。提高員工安全意識、理論、技能的主要途徑就是開展安全教育培訓,通過系統的安全教育培訓,來提高廣大員工的安全科技知識、業務水平和安全自律意識??梢赃@樣說,任何生產安全事故都是可以避免的,是可以通過安全培訓來預防的,安全培訓是安全生產的第一道關口,是預防事故的治本之策,是安全事故的“克星”。如果安全培訓搞得好,在實際操作中就能避免在引導上出F誤區,就能避免或減少生產安全事故的發生。簡單地說,安全教育的意義是為了提高生產系統廣大員工的安全素質,目的是防止和減少各種安全事故的發生,實現安全生產。
二、開展安全培訓教育要重點關注的群體
安全教育要針對不同類型的員工,不同時期的思想狀況,“對癥下藥”,有針對性地實施教育。只有這樣,才能使安全教育收到事半功倍的效果,才能有效地保證安全生產。
第一,初來乍到的“新工人”。新進員工往往是對規程似懂非懂,設備不熟,技能不高,經驗不足,工作熱情高,但對新環境認知不足,缺少安全意識和防范能力。
第二,無視安全規章的“大膽人”。這種類型的員工雖然是少數,其表現是有規不守,有章不循,工作中膽大妄為,極易發生安全事故,是安全教育重點的重點。還一類屬于冒險蠻干的“盲目人”。這種類型的員工往往是憑著僥幸的心理,在主客觀條件不具備的情況下,在安全得不到保障的情況下,盲目蠻干,其結果不出事故是偶然的,出事故是必然的。
第三,難事纏身的“煩心人”。人生旅途中總會遇到不是這樣就是那樣的難事、煩事,如子女教育、就業不理想;親人患重大疾?。患胰岁P系緊張、關系不和或者婚姻破裂;受了委屈憤憤不平等等,這時的員工往往是情緒低落,心緒不寧,精力不集中,萎靡不振,弄不好就會出事故。
第四,毛手毛腳的“粗心人”。這樣的員工表現往往是大大咧咧,工作只圖快不圖好,標準不高,要求不嚴,工作中丟三落四,粗心大意。由于工作責任心不強,工作標準不高,工作紀律不顧,做一天和尚撞一天鐘,混日子度時光。
第五, 精神不好的“疲憊人”?,F實中有的人是晚上打牌、上網精神頭十足,白天上班無精打采。人的精力是有限的,休息不好的人,工作起來就沒有足夠的精力和體力,也就不能有效地保證安全生產。
三、開展安全培訓教育時應注意的問題
第一,要把握好時機。對員工安全思想教育方法要講究科學性,尤其要抓住在思想易于波動、情緒不穩定的時候,對癥下藥,深入細致地做好思想教育工作。從事故發生的時間來看,往往在幾個“前后”是事故的多發階段:一是新進人員上崗、員工復崗和崗位變動的期間;二是員工精神狀態出現異常的期間;三是單位搶時間、趕任務的期間;四是大型交叉作業、特殊施工期間;五是員工受批評、處分的期間;六是工資晉級、獎金浮動的期間;八是重點崗位、重點操作人員的期間以及發生事故后的期間等時段。
第二,要杜絕照本宣科。結合本單位工作重點,超前確定階段性的教育計劃,細化安全教育內容,從嚴考核考評,發現問題,邊查邊改,不斷地提升安全教育質量,從而增強員工對干什么,怎么干,干到什么標準,達到什么質量的安全意識,逐漸教育員工養成良好的安全行為習慣為目標。
第三,要杜絕短期行為。安全教育重在經常化、制度化、規范化。為此,要明確目標,安全教育責任要到領導,考評要到個人,形成領導、措施、內容、小結、獎罰為一體的系統性長效機制。同時上級領導及職能部門,要對基層單位工作加大服務指導及檢查監督工作力度,選樹典型,總結推廣,促進整體,逐步提高。
第四,要防止理論與實踐脫節。要把安全教育與管理層下基層實踐活動緊密地結合起來,特別是對安全重點人不能放松,要工作全過程的傳幫帶,勤叮嚀,多提醒,上下互動,曉以利害,使每名員工安全意識真正入腦記心,融入崗位,融入現場。
四、開展安全培訓教育的幾種方式
安全培訓教育是一項長抓不懈的頭等大事,安全教育培訓形式也要相應有所創新。不要局限于單調的一崗一考,一卷一考,要從形式上有所新意,把理論課堂先搬到實際現場,經過現場講解,現場操作,再回到理論課堂。
第一,要抓好安全傳幫帶?;鶎訂挝粦煄絺鲙蛶е贫龋ㄟ^安全知識、實踐操作技能、語言表達能力、組織能力等方面進行考核,將能夠帶徒弟,有能力帶好徒弟的員工組織起來,待新工人分到隊上后,安排專人簽訂師徒協議,由專人負責新員工的作業期間的工作指導和安全監管,以手把手地教,手把手地帶,讓徒弟較快掌握安全生產技能,并定期考核師帶徒情況,從而督促師傅認真傳授技藝和安全技能,讓新員工從上班第一天起,就將安全二字牢記心中,做到安全生產。
第二,開展親情化教育?;鶎訂挝豢膳c員工家屬聯系,定期召開家屬座談會,或以電話(短信)的方式,向他們通報其家人在單位的思想狀況、工作表現,了解和收集員工在家中的生活和學習情況。經常性開展親人送安全警語、安全寄語等活動,用親情喚醒員工對安全工作的重視。
第三,創新培訓方式方法。開展安全知識下基層活動,機關各部門利用基層隊學習日,對基層安全教育活動進行督導,隨時抽檢員工學習情況,確保學習效果;開展“三違”人員現身說教和事故案例情景再現的方式,讓員工在參與分析、聽取講解,舉一反三,加深對違章危害性的認識,按章操作,遠離三違;開展每周一題活動,讓職工每周學習并記住一道安全題,增加安全知識;開展安全警示會、安全攝影展及安全演講等系列活動,使廣大員工在平和的氣氛中受到啟發教育。
篇2
1、 培訓目的:
為了提高職工安全理論知識水平、實踐操作能力以及對事故的應急處理,對職工進行制氫安全基礎知識培訓、實用性專業技能培訓,使其更好的抓好安全生產,服務于生產的目的,確保裝置安全平穩生產。
2、 培訓目標:
1) 每月按計劃展開安全培訓教育;
2) 培訓率達100%;
3) 應知應會率100%;
4) 合格率100%。
3、 培訓對象、人數和地點:
培訓對象為制氫車間全體員工,新工為重點培訓對象,對車間技術管理人員也進行必要的新技術理論和安全知識培訓。培訓人數為車間全體人員,培訓地點為生產辦公樓會議室或外操室。
4、 培訓時間、內容、課時及方式:
培訓
時間
主講
參加人數
培訓類別
培訓內容
培訓
課時
備注
一月份
杜飛
車間
全體人員
安全
安全生產法律法規、環境保護法律法規、消防法律法規等相關知識培訓
8學時
二月份
杜飛
車間
全體人員
安全
安全標準化建設宣傳培訓教育
8學時
三月份
杜飛
車間
全體人員
安全
風險評價相關知識培訓
8學時
四月份
杜飛
車間
全體人員
安全
電氣安全知識培訓
(包括視頻案例)
8學時
五月份
杜飛
車間
全體人員
安全
危險化學品安全知識及應急處理培訓
(包括視頻案例)
8學時
六月份
杜飛
車間
全體人員
安全
“安全生產月”相關知識培訓、安全“四線”、崗位責任制“、“學法、說法、用法””培訓教育
(包括視頻案例)
8學時
七月份
杜飛
車間
全體人員
安全
職業衛生安全知識培訓(勞動防護用品正確使用)
(包括視頻案例)
8學時
八月份
杜飛
車間
全體人員
安全
公司應急預案、環保應急預案、車間現場處置方案等培訓學習
(包括視頻案例)
8學時
九月份
杜飛
車間
全體人員
安全
各種安全技術操作規程(公司九項危險作業)
(包括視頻案例)
8學時
十月份
杜飛
車間
全體人員
安全
冬季防火、防爆、防中毒防靜電等相關安全知識培訓
(包括視頻案例)
8學時
十一月份
杜飛
車間
全體人員
安全
交通安全知識培訓及事故案例
(包括視頻案例)
8學時
十二月份
杜飛
車間
全體人員
安全
集團公司、煉化公司等安全文件及典型事故案例回頭望
(包括視頻案例)
8學時
二、外培需求:
1、新入廠職工需新辦特種作業證,由公司負責邀請培訓機構對車間全體人員進行培訓、考試。
2、特種作業證復訓換證,由公司負責邀請培訓機構對車間全體人員進行培訓、考試。
3、安全管理人員考核合格證培訓,由公司負責邀請培訓機構對車間安全管理人員進行培訓、考試。
三、培訓費用:
外培根據培訓機構費用確定。
四、考核措施:
篇3
勞動安全法規和政策是安全生產方針的具體體現,單位必須采取各種措施和形式進行大力宣傳,才能認真貫徹安全生產方針及有關政策法規,提高各級領導和廣大職工的政策水平,增強安全生產意識,減少事故的發生。
2、安全技術知識教育。
安全技術知識教育包括生產技術知識教育、安全技術知識教育和專業技術知識教育。
3、典型經驗和事故教訓教育。
單位第一責任人要結合經驗和事故教訓教育,結合單位典型經驗、宣傳黨的政策、法規和企業規章,使職工看得見、摸得著、說服力強。從事故中吸取有益的東西,防止類似事故的發生。
4、經常性安全教育。
要使全體職工重視和真正實現安全生產,應對職工進行經常性的安全生產教育。經常性教育內容包括:學習安全生產文件、法律和各項安全規章制度。開展各種形式的安全活動,播放安全生產警示片。
安全教育培訓計劃表2一、對學生的教育
(一)教育目標
主要是讓孩子初步樹立“安全第一”的意識,知道在校內、外的活動中可能發生的常見事故,掌握在危險情況下的避險方法,初步具備分辨安全與危險的能力。
(二)教育內容
(1)以人為本,“安全第一”的意識教育。
(2)交通安全教育。遵守交通規則,識別交通信號、標志,初步掌握安全乘車、乘船、乘機的知識,知道交通事故報警電話其他報警方式。
(3)消防安全教育。了解火災類型和起火原因的簡單知識,養成不玩火、不抽煙、不隨便燃放煙花爆竹,不帶火種進山林等良好習慣,知道或火災報警方式。初步掌握輕微火情的撲滅辦法和在公共場所、山林火災中逃生的自救常識。
(4)食品衛生教育。不吃腐爛食品,不隨便買零食,懂得簡單的食物中毒預防知識,知道醫療急救電話。
(5)簡單的體育運動安全知識教育。
(6)防地震及它自然災害的安全教育。
(7)知道和處置常見動植物傷害的簡單知識。
(8)飲水衛生知識。
(9)預防常見病和傳染病的基本知識。
(10)紀律教育。要公眾或集體場合,聽從老師指揮,不亂走、亂跑、不擁擠打鬧。
二、對班主任及其他教職員工的培訓
(一)教育目標
教育他們關心愛護學生,認真履行保護學生安全的職責,落實學校安全管理制度,使他們牢固樹立“安全第一”的思想和依法治“安”的法制觀念,熟悉并自覺遵守涉及安全的法規、規定,熟練掌握各類活動對學生進行安全教育的方法,具備準確分析安全與危險的判斷能力,在緊急狀況下組織學生逃生避險的應急能力。
(二)教育內容
(1)責任意識教育。校長是安全工作第一責任人,班主任是主要責任人,其他教職員工是相關責任人。
(2)法制意識教育。
(3)交通安全教育。組織學生安全乘坐交通工具,不在交通危險地區搞活動,在交通事故中迅速組織學生自救。
(4)消防安全教育。掌握各種防火知識并能有效告知學生,了解不同公共場所的消防設施,在火災中迅速組織學生逃生避險。
(5)食品衛生和防疫教育。分辨常見傳染病并了解其預防辦法,掌握簡單的農藥及其他化學品中毒搶救方法。
(6)保護學生在勞動、體育、競賽、軍訓時人身安全的知識教育。
(7)組織學生在地震及其他自然災害時迅速逃生避險,實行自救自護,并求得援助的安全知識和能力的教育。
(8)愛護學生、關心學生的師德教育。
(9)保持和調適自身及學生健康心理的常識。
三、實施途徑
在實施中小學安全教育中,學校要發揮主導作用,同時要與家庭密切配合,爭取公安、交警、消防、衛生、防疫、勞動、旅游、林業、保險等部門和學生家長的支持,共同完成好教育任務。主要實施途徑有:
1、安全教育日(每年3月份最后一個星期一)。
規定學校安全教育周或安全教育月。集中對師生進行教育和培訓。
2、周、班會和活動課。
進行生動活潑、形式多樣的安全教育和演練,讓學生在喜聞樂見的教育活動中,收到鞏固知識、強化技能的效果。如請外來的專家開講座,搞模擬演練,看表演,舉辦作文、書法、繪畫、演講等比賽,收聽收看廣播電視,辦專刊等。
3、學科教學和校園文化滲透教育。
4、學校將按上級規定,每年分期分批派出相關人員到縣參加各種培訓,提高安全知識和技能教育。
安全教育培訓計劃表3一、安全培訓計劃
為貫徹公司的“質量、職業安全健康”方針,實現“質量、職業安全健康”目標,就必須不斷提高全體員工的質量、健康安全意識和專業技術素質。只有這樣才能使企業在激烈的市場競爭中生存,發展。企業員工培訓工作重點是:對在施工過程中與質量、職業安全健康有影響的員工進行的培訓,新規程及規范培訓、繼續教育培訓、特種作業培訓、特殊工程培訓等,培訓計劃表見附件1.
二、培訓任務
1、相關員工培訓
公司計劃對所有新進入施工現場的員工進行職業安全健康培訓;對原有部分員工進行整合型管理體系的補充培訓。
2、新規程、規范培訓為進一步貫徹執行建筑工程質量新的規程、規范及各項管理規定,以便使各工程的施工按新規程、規范及各項管理規定進行。
擬定對在崗的部分專業技術人員進行以新規程、規范為內容的培訓。
3、繼續教育培訓
根據企業發展的需要,對專業技術人員進行知識更新培訓。
4、新員工的安全教育培訓對于新進員工,為了使他們對企業有一個全面的了解,能夠盡快達到上崗要求,擬定對新員工進行以企業規章制度、安全知識為內容的教育培訓。
5、特種作業人員培訓根據市勞動局下發文件中“在特殊崗位作業人員必須持證上崗,并定期進行復檢”的要求。
組織在特種作業崗位工作已到復檢期的員工到市勞動局指定的培訓點進行復檢培訓。復檢培訓時間根據市勞動局培訓點開課時間而定。
三、安全教育內容
1、安全技能教育
(1)本崗位使用的設備、安全防護裝置的構造、性能、作用、實際操作技能。
(2)處理意外事故能力和緊急自救、互救技能。
(3)使用勞動防護用品、用具的技能。
2、安全知識教育
(1)本企業一般生產技術知識.
(2)一般安全技術知識.
(3)專業安全技術知識。
3、安全法規教育
(1)國家安全生產法律.
(2)行業安全生產法規.
(3)企業安全生產規章.
4、安全思想教育
(1)思想教育
(2)紀律教育
四、安全教育的方法:
1、新職工三級安全教育新職工(包括臨時工、學徒工、實習生、代培人員和外施隊人員)都必須進行企業(公司)、工地(項目工程現場)和班組的三級安全生產教育。
經考試合格后,才準許進入生產崗位。
2、特殊工種教育
《特種作業人員安全技術考核管理規則》規定:電工作業等特種作業。這些工種必須進行專門培訓,考試合格后,持證上崗。
3、經常性安全教育經常性安全教育采用多種多樣形式進行。
如:安全日、安全周、安全月、百日無事故活動、安全生產學習班、看錄像、圖片展等形式,力求生動活潑。
4、轉崗及復工安全教育
5、職業健康教育
6、工人應知應會考核
五、安全教育的實施
1、施工現場的安全教育(三級安全教育、經常性安全教育、換崗及復工安全教育、應知應會教育、職業健康教育)由項目生產副經理、安全員、勞資部門共同負責組織實施。
2、外施隊工人的安全教育培訓使用公司材(教育光盤、試卷)
。 3、項目經理、技術負責人、安全員、外施隊長、的安全培訓,由公司安全監管部負責組織。
4、未經安全教育或考試不合格的職工,任何單位不得安排從事本崗位工作。
5、教育培訓時間:
a、三級安全教育時間不少于24學時。
b、特殊工種教育時間,根據國家有關規定采用脫產或半脫產的方式進行。
c、經常性安全教育時間,根據施工現場的實際情況,采用多種形式進行。如:黑板報、安全技術交底、安全會議、安全月、節假日特殊時期。
d、轉崗及復工安全教育時間不少于4學時。
e、專業性安全教育:分公司級領導的培訓時間每年不少于8學時。
f、職業健康教育時間不少于8學時。
六、實施措施
1、充分發揮各業務系統主管部室及項目部的作用:員工培訓工作是一項綜合性的工作,它涉及到各業務系統、各項目部。
充分發揮各業務系統主管部室及項目部的作用就可以保證員工培訓工作按計劃實施,可以對員工培訓工作進行綜合管理,可以使員工培訓工作更緊密與公司生產實際需要相結合。
2、建立培訓、考核與使用、待遇相結合的制度:凡上級行政機關要求持證上崗的崗位,未經培訓、取證不準上崗;
對企業提供培訓機會未按要求接受培訓的員工按公司有關培訓管理規定進行處罰。逐步形成人才考核、培養、使用相結合的管理模式。
3、不斷完善和修訂員工培訓管理規定,加強對員工培訓工作進行監控,保證各項培訓工作按《員工培訓工作程序》中的規定進行。
七、幾點要求
1、各職能部門、項目部的主管領導要重視員工培訓工作,要指定專人負責此項工作的日常管理。
并根據公司的員工培訓計劃制定出實施計劃,對所在單位的員工培訓工作開展情況進行監控。
2、各單位在開工之前應填寫《開工報告》,報公司辦公室備案后組織實施。
培訓結束后要填寫《員工內培記錄》,并連同資料(培訓計劃、開班報告、員工內培記錄、試卷等)一起送綜合部存檔。
3、外送員工參加培訓,應填寫《員工外送培訓審批表》,經所在單位主管領導簽屬意見(注明本人實際工作崗位,符合何各種培訓規定,培訓時間如何安排,學習費用是公費、自費)后,報公司辦公室審批后組織實施。
對已經參加培訓或培訓結束后再辦理審批手續的員工按不符合培訓管理規定對待。培訓結束后,由所屬單位辦公室持畢結業證書、評價材料等到辦公室備案。
安全教育培訓計劃表4一、指導思想
認真學習貫徹落實上級教育主管部門指示精神,牢固樹立科學發展、和諧發展和安全發展的觀念。始終堅持以人為本、“安全第一,預防為主”的方針,緊緊圍繞創建“構建和諧校園”的目標,認真貫徹學習《校園安全管理法規》。深入開展道路交通安全、食品衛生安全、衛生防疫安全、學生假期安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動,進一步強化安全工作責任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,為全體師生創設良好的校園安全環境,努力保障學校教育事業的可持續健康發展。
二、工作目標
確保學生在校安全,力爭實現無事故目標,確保學校教育教學質量和聲譽的提高。
三、主要工作
(一)大力加強安全法制教育,進一步增強廣大師生的安全防護意識。廣泛開展安全法制教育,幫助學生牢固樹立安全法制意識,把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。
(二)大力加強安全工作組織制度建設,努力把校園安全及綜治工作納入正規化軌道。
1、加強工作責任制度。
層層簽訂安全工作責任書,進一步明確和強化安全工作職責。
2、落實定期檢查制度。
要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,校每周和重大節假日前必查的基礎上,點、重點查、反復查、反復查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、健全資料檔案制度。
要將上級的安全工作指示、年度計劃總結、日常管理檢查等工作臺帳系統整理,及時歸類建檔,為領導決策、工作研究、檢查指導提供第一手資料,使安全工作更具預見性、規范性和針對性。
4、強化安全預案制度。
以自然災害、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設想條件,結合單位實際,認真制定各類事故應急預案,完善保障措施,健全處置機制。
(三)大力加強校園內部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環境。
1、加強值周老師安全管理。
要采取切實有效的措施,把好校園入口關。對不能說明情況的人員應責令其離開學校,對形跡可疑的人員應及時報告校長。嚴格學生請假出校登記制度。
2、加強交通安全管理,充分利用各種手段做好交通安全教育;
不組織與教育教學無關的活動,不組織學生參加沒有安全保障的社會活動。
3、加強衛生防疫及校園飲食衛生安全管理。
做好流行病防治工作,避免流行疾病發生和蔓延;嚴禁學生購買、食用小食品及各類飲品,杜絕食源性疾患發生;注意搞好飲水衛生,要教育和培養學生養成良好的個人衛生習慣,發現異常情況應及時報告妥善處置。要明確職責,嚴格實行責任追究制。
4、加強校園防盜安全管理。
要加強對重點部位的管理,做到制度齊全,措施到位。學校領導在重大節假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領導到位,組織到位,措施到位。
5、加強校園消防安全管理。
加強校園內消防設施建設,加強維護管理,確保消防安全。學校組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災現場。
6、加強校園用電安全管理。
學校應嚴格遵守行業規定,加強校園用電設備和線路規范化建設,電氣設備工作性能正常,無超負荷或缺相工作現象出現。
7、加強校舍安全管理。
學校定期進行校舍勘驗檢查,發現險情應立即處理。
8、加強體育安全管理。
切實加強體育課、課間活動的組織管理,認真做好技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護,防止發生意外事故。體育教學應遵循學生身心發展規律,教學內容符合教學大綱要求,符合學生年齡、性別特點。
四、做好安全工作經驗總結
每學期要對學校安全工作進行細致全面的總結,積累經驗,找出差距、漏洞,不斷完善措施,改進工作方法。以推動安全工作的開展,保證師生生命及學校財產安全。
安全教育培訓計劃表5一、繼續加強安全教育培訓。
--年下半年,重點要加強對《安全生產法》、《消防法》和《煙草行業安全管理規定》的培訓學習,并邀請市-大隊和消防大隊的領導專題輔導講課,進一步增強員工的法律意識,著力提高安全防范的自覺性和責任性。
二、進一步加強安全責任制的落實。
全體員工要牢固確立“防范勝于救災、責任重于泰山”的思想,狠抓各項制度的落實,各科室、部門要切實加強工作責任性,做好安全的監督檢查工作。一是要按照職能,抓好責任的落實到位;二是要扎實抓好自查自糾工作,發現隱患及時報告整改;三是要定期組織安全檢查,消除隱患;四是要加強值班和查崗管理;五是加強物流中心的安全管理,嚴格庫區的各項管理制度,切實做好防火防盜工作,努力把事故隱患消滅在萌芽狀態;六是要進一步加強事故責任追究制度,嚴格執行省局有關的獎懲規定。
三、強化對車輛的安全管理。
一是要進一步加強對駕駛員的教育管理,堅持每月開展一次安全教育活動,進一步增強安全意識,著力提高駕駛員遵守《道路交通法規》和局(公司)《車輛管理制度》的自覺性;二是進一步強化車輛管理,嚴格實行公務用車派車單制度,進一步明確規范派車權限和用車規定;三是嚴把車輛準駕關,堅持持證上崗,定認定車,不準公車私用,不準繞道辦私事,嚴禁沒有上崗證的人員駕駛車輛;四是嚴格執行事故責任賠償制度,進一步強化交通事故的責任追究制度,杜絕交通責任事故的發生。
四、進一步強化考核機制。
一是加強對客戶服務部的考核,每月結合綜合考核一并進行,把安全工作列為重要項目,并與工資兌現掛鉤考核;二是加強對各科室、部門考核,實行安全工作一票否決制,安全工作業績作為年終綜合考核的重要依據,與獎金兌現掛鉤;三是加強對駕駛員考核管理,堅持每月一次,考核業績與當月工資兌現掛鉤。
五、工作要求
1.各科室、部門要高度重視安全工作,消除麻痹思想,抓好措施的落實。
篇4
2.供養親屬撫恤金(無勞動能力的親屬):母親張某每月可得到死者生前工資的40%,直到死亡;兒子、女兒,各得到死者生前工資的30%,直到年滿十八周歲或就業參軍。假設死者生前月工資為2000元,母親張某撫恤金為:2000×40%×12×16(按平均預期壽命71.8歲計算)=153600元;兒子撫恤金為:2000×30%×12×10=72000元;女兒撫恤金為:2000×30%×12×13=93600元。供養撫恤金合計319200元。
3.生產安全事故死亡賠償金:382180元(2010年全國城鎮居民可支配收入19109)×20=382180元。以上三項合計716932元。因生產安全事故受到損害的從業人員,除依法享受工傷社會保險外,依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的,有權向本單位提出賠償要求。《生產安全事故報告和調查處理條例》第37條:事故發生單位對事故發生負有責任的,依照下列規定處以罰款:
(一)發生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;
(二)發生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;
(三)發生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;
(四)發生特別重大事故的,處200萬元以500萬元以下的罰款。
各級參與處理事故公務人員費用忽略不計。根據實際情況計算,事故發生間接經濟損失約為直接經濟損失的6倍-100倍。上述費用何止可以滿足一個企業年度用于安全措施費用特別是安全教育培訓費用,上面事故的發生對企業登高員工進行登高防墜的安全培訓、登高用具的鑒別檢測的培訓顯得格外重要。上面事故案例說明事故的代價是高昂的,對整個社會而言,它是一種不斷增長的沉重負擔,而且對每個人的生活水平均有所影響。通過對員工安全教育培訓幫助企業增強傷亡事故和污染危害事件預防的意識和能力。一方面盡最大努力避免事故的發生;另一方面在事故發生時,通過有組織、有系統的控制和處理,使事故造成的影響減低到最大限度。變相地挽回了企業的損失,促進了經濟的發展。通過采取內容豐富、形式多樣的安全教育培訓轉變員工的安全價值觀,保證生產安全,防止事故的發生成為員工共同追求的目標,實現企業生產價值與員工自身價值的高度統一,才能使企業的經濟效益和社會效益有效結合。再次對安全教育培訓的投入所產生的效益并不像普通的投資那樣直接反映在產品數量的增加和質量的改進上,而是體現在生產的全過程中,保證生產的正常和連續地進行。這種投入的直接結果是,企業不發生或減少發生事故和職業病,而這個結果是企業持續生產、保證企業經濟效益取得的必要條件。安全教育培訓與經濟效益之間是一種相互依存、相互促進的關系。最終從經濟的角度看,如果安全教育培訓工作做好了,安全事故就可以避免,我們的企業效益就有保證,人們的生活和生產秩序也才有保障,從而就可以發揮極大的社會效益。如果安全教育培訓工作做不好,它不但會危及個人的生命安全,而且會給企業造成很大的經濟損失和浪費,并危及企業的正常生產,給人們生活造成諸多的不便。因此,安全教育培訓并不是純粹的支出,只是它的產出總是間接地反映出來。
二、運用科學的管理手段,確保安全教育培訓工作不斷規范
我國作為發展中國家,由于經濟基礎差,科學技術水平低,生產管理落后及法制監察力度不夠,以及職工工資、勞動保護、工作環境和社會福利等方面,與發達國家相比還有相當大的差距。我們要根據國內有關試點城市的經驗,并學習和借鑒國外做法,運用科學的管理手段,確保安全教育培訓工作不斷規范。
1.完善安全教育培訓法規制度和管理體系,及時獲取和識別適合本企業或者本部門安全教育培訓法律法規,并及時轉化為安全教育培訓內容,貫徹到各項工作中,實現安全教育培訓工作規范化。
2.加強安全知識普及和技能培訓,推動安全文化發展繁榮。建成統一的安全教育培訓信息管理系統,實現教育培訓管理信息化。
3.建立科學合理的安全生產教育培訓基地網絡;建立專業結構合理、數量質量滿足工作需要的專兼職教師隊伍;建立數量充足、門類齊全、質量優良的教材體系;實現安全教育培訓規模和質量與社會經濟效益相統一。
4.開展政府分管領導和安全監管部門負責人安全專題教育培訓;確保企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員全部經安全教育培訓合格后持相關資格證書上崗。通過安全教育培訓樹立“任何財富都沒有生命的價值更可貴”的理念。
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(一)重點抓好高危行業相關人員的安全教育培訓工作,做到培訓率達到100%,依法持證上崗。
(二)繼續聯合縣安監局組織對生產經營單位主要負責人和安全管理人員開展安全管理知識培訓,力爭今年舉辦二期以上培訓班,年內培訓覆蓋率達70%以上。
(三)指導督促有關行業主管部門開展本行業(領域)安全生產基本常識教育培訓工作,做到培訓率100%。
(四)繼續抓好特種作業人員安全培訓工作。
(五)組織街道機關、街道有關單位負有安全生產監管責任的人員和村(社區)安全監管人員進行安全知識培訓,做到培訓率達100%。
(六)組織開展企業安全生產培訓。
(七)組織開展重點企業消防應急演練工作。
二、工作安排
(一)適時組織開展村(社區)干部、街道機關干部安全生產知識培訓和業務經驗交流活動。
(二)組織一般性生產經營單位主要負責人和安全管理人員的培訓。在去年培訓的基礎上,今年爭取組織兩期(上半年一期,下半年一期)以上培訓,力爭年內培訓率達70%以上。
(三)組織開展安全生產基本常識教育培訓。根據上級關于開展安全生產基本常識教育培訓的通知要求,組織、指導、督促企事業單位開展安全生產基本常識教育,切實提高廣大干部群眾的安全意識、自我防范及應急處置能力。
(四)組織特種作業人員培訓。重點針對社會需求量較高的電工、焊工等特殊工種作業人員開展初訓和復審培訓。
(五)生產經營單位的全員培訓。根據上級關于加強企業班組長安全培訓工作指導意見的文件精神,抓好對企業班組長和從業人員安全培訓工作的指導。
(七)組織在轄區企業和重點消防單位開展消防應急演練,最少組織1次。
三、工作要求
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眾所周知,安全生產是任何企業日常管理中都不容忽視的問題。所謂安全生產是指企事業單位在勞動生產過程中的人身安全、設備和產品安全,以及交通運輸安全等。換言之,為了使勞動過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下作業,防止設備事故、傷亡事故及各種災害的發生,保障勞動者的安全健康和生產、勞動過程的正常進行而采取的諸多措施和從事的一切活動。它既包括對勞動者個體的保護,也包括對生產、財物、環境等要素的保護,確保生產活動正常進行。
1.企業安全生產的重要性
安全生產是生產與安全的統一,其宗旨是“生產必須安全,安全促進生產”。搞好安全工作,改善作業環境,可以調動職工的生產積極性;減少財產損失,增加企業效益,能夠促進生產發展;減少職工傷亡,減少勞動力損失;且生產必須安全,因為安全是生產的前提條件,沒有安全保障則無法順利生產。倘若出現工傷(或工亡)事故,一方面員工(或員工家屬)需承受生理和心理上的巨大痛苦,另一方面會影響公司正常的生產秩序,給公司造成無法估量的經濟損失,也會引發不良的社會輿論及其他后果,因此必須引起大家高度重視。為貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產方針,保證廣大職工掌握必要的安全生產知識和安全技能,提高職工安全生產意識及自我保護能力,有效保護勞動者的合法權益,進而促進企業安全生產水平的提高與國民經濟快速、健康、持續發展。
2.企業安全生產的創新思維
通過安全教育和技能培訓,嚴格操作規程,保證員工人身安全,并借助設備保障與事故預警系統來確保生產安全。同時,進一步完善企業安全生產中的職業安全衛生設施(勞動保護),即依靠科學管理與技術進步,采取組織的和技術的措施,消除勞動過程中危及人身安全和健康的不良條件與行動,防止傷亡事故和職業病發生,保障勞動者在勞動過程中的安全和健康問題。
結合宣鋼公司的實際情況,公司員工在生產作業中須注意如下幾點:一是整合思想,統一認識。我國安全生產工作經過長期的實踐,積累出 “三不傷害”這一寶貴經驗,即“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”。倡導安全文化,提高員工安全生產意識,是我國安全生產規劃中的一項內容。而安全文化的核心思想是人,在倡導“以人為本、構建和諧社會”的今天,“三不傷害”這一安全理念理應成為企業安全文化的核心內容。二是夯實基層責任,突出執行力。班組長作為公司最基層管理人員,對本班組安全生產負有不可推卸的管理責任。車間要及時排查隱患,嚴格操作規程,嚴肅獎懲考核與兌現,對于安全工作不到位的班組需進行限期整改,杜絕危險因素。三是善于發現問題,持續改進?;阡撹F企業連續生產作業的特點,對于生產過程中潛存的各類不安全要素一定要善于分析其原因,并針對具體問題制定科學方案,持續精進。
3.安全教育培訓對企業安全生產的促進作用
企業開展安全教育工作,應根據不同的教育對象,側重于不同的施教內容,有針對性提出不同的教育目標要求,規范培訓記錄,督導落實,強化其責任考核,保障公司的安全教育培訓重形式更重效果,確保各項規定和要求不折不扣落實到作業車間和基層班組。
3.1安全教育培訓的主要內容
3.1.1安全生產思想教育。主要包括安全生產方針政策教育、典型經驗、法制教育及事故案例教育。通過系統學習促進企業各級領導依法組織企業經營管理,提高企業各級領導和全體職工對安全生產重要意義的認識,明晰發生事故對企業、對個人、對家庭帶來的巨大損失和不幸,堅定其在日常工作中樹立“安全第一”思想,正確處理好生產與安全的關系,確保企業生產安全順行。
3.1.2安全生產知識教育。主要包括一般安全技術知識教育、生產技術知識教育和專業安全技術知識教育,旨在通過教育培訓,提高生產技能技巧,防止錯誤操作,以適應對工廠相關危險因素的識別、預防和處理。
3.1.3安全管理理論和方法的教育??偨Y以往安全管理的經驗,推廣現代企業安全管理方法的應用,切實提高各級管理人員的安全管理水平。
3.2宣鋼開展三級安全教育的創新點
三級安全教育是企業最基本的安全教育制度,教育對象以新進廠人員為主,涵蓋了入廠教育、車間教育和班組教育。
3.3.1廠級安全教育
主要內容:黨和國家安全生產方針、政策及主要法規標準;企業危險作業場所安全要求及有關防災救護知識;各項安全生產規章制度及勞動紀律;典型事故案例介紹,吸取教訓等。一般由廠安全技術部門會同培訓部門組織進行,按要求不少于8學時。
3.3.2車間安全教育
主要內容:本車間生產性質、特點及基本安全要求;車間安全管理制度和勞動紀律;生產工藝流程、危險部位及有關防災救護知識;同類車間工傷事故介紹,吸取教訓等。由車間主任會同安技人員進行,不少于4學時。
3.3.3班組安全教育
主要內容:班組工作任務、性質及基本安全要求;崗位安全生產責任制度和安全操作規程;事故苗頭或發生事故時的緊急處置措施;有關設備、設施的性能、安全特點及防護裝置的作用與完好要求;有關個體防護用品使用要求及保管知識等;一般由班組長會同安全員及帶班師傅進行,課時不少于4學時。
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3、特殊作業人員進行作業時沒有按特種作業要求如(電焊機的一、二次線長度、氣割焊瓶的安全距離、電纜接頭不符合要求等)每發現一處10元罰款;
4、非特殊作業人員進行特殊作業的罰款20元;
6、嚴禁班前飲酒,違者罰款20元;
7、施工現場嚴禁吸煙,違者罰款20元;
8、施工現場隨意拆除及破壞安全防護設施的每發現一處罰款20元;
9、施工現場內嚴禁隨地大小便,違者罰款20元;
10、施工現場用火沒開具動火證及沒有配備消防設施及看火人的罰款20元;
11、施工現場衛生責任區不達標的,每發現一處罰款20元;
12、嚴禁赤腳、穿拖鞋進入施工現場,違者罰款20元;
13、嚴禁帶小孩進入施工現場,違者清除出場,罰款10元;
14、未按施工方案規定的施工方法和機具施工的,每發現一次處以50元;
15、高空安全防護設施不到位的,每處罰款50元;
16、現場用電必須符合規范,接線必須由電工進行,電線走線必須集中規范,發現違章一次罰款20元。
17、施工現場必須有專職安全員在場監護,作業人員超50人必須有2名以上安全監護人員,違反本規定將處以50元罰款。
18、現場嚴禁打架斗毆,追逐打鬧,違者每人處以500元罰款。
二、臨時用電管理制度
1、每臺用電設備必須有各自專用的開關箱,嚴禁用同一臺開關箱直接控制兩臺或兩臺以上的用電設備;
2、移動式配電箱、開關箱應裝設在堅固、穩定的支架上,其中心點與地面的垂直距離宜為0.8—1.6m;
3、配電箱、開關箱內的電器(含插座)應安裝在金屬或非木質阻燃絕緣電器安裝板上,然后方可整體緊固在配電箱、開關箱箱體內,且應按其規定位置緊固在電器安裝板上,不得歪斜和松動;
4、開關箱必須裝設隔離開關、斷路器或熔斷器,以及斷電斷路器;
5、開關箱中漏電保護器的額定漏電動作電流不應大于30mA,額定漏電動作時間不應大于0.1S。使用于潮濕或有腐蝕介質場所的漏電保護器應采用防濺型產品,其額定漏電動作電流不應大于15mA,額定動作時間不應大于0.1S;
6、自總包單位三級箱引出的移動配電箱必須為三相五線制,禁止不帶接地線;
7、插頭必須使用專用防水插頭到三級箱處相適應的專用防水插頭處取電源;
8、交流弧焊機變壓器的一次側電源長度不應大于5米,其電源進線處必須設置防護罩,電焊機二次線應采用防水橡皮護套銅芯軟電纜,電纜長度不應大于30m,不得采用金屬構件或結構鋼筋代替二次線的地線;
9、使用電焊機焊接必須穿戴防護用品,嚴禁露天冒雨從事電焊作業;
10、使用碘鎢燈必須為全密閉式防護罩碘鎢燈,其每個碘鎢燈均配置專用單相漏電開關,電源線必須使用橡皮護套電纜連接,禁止使用雙絞線、BV線連接;
11、手把燈必須符合下列要求:電源應接自電壓不大于36V的行燈變壓器上;
電源線必須為截面不小于1.5平方的橡皮護套電纜,嚴禁使用雙絞線、BV線等連接;
燈體與手柄應牢固、絕緣良好并耐熱耐潮濕;
燈頭與燈體結合牢固,燈頭無開關;
燈泡外部有金屬保護網;
金屬網、反光罩、懸掛固定在燈具的絕緣部位上;
12、配電箱周圍不得堆放任何妨礙操作、維修的物品,電箱內禁止放雜物;
13、電纜線路在建筑物內敷設時,應沿墻角、豎井敷設,并采用可靠的防護措施,固定時必須使用絕緣子;
電纜損害、露芯時必須進行可靠處理或更換。
三、特種作業人員管理制度
1、特種作業人員必須經過嚴格系統的培訓,經地方勞動部門考核發證方可上崗;
2、特種作業人員必須持證上崗,并將原件及復印件報安裝一部安質部審批、考核后允許上崗作業,嚴禁無證作業。嚴禁非特種作業人員從事特種作業,如發現以上情況按項目部獎懲制度執行處罰,情節嚴重的清除出場或追究其刑事責任。
3、特種作業人員必須經學習本崗位技術操作規程,嚴格執行相關安全技術措施及規定。有權拒絕無措施、交底不清、違章指揮或強令冒險作業;
4、特種作業人員必須身體健康,并進行定期身體檢查,凡患高血壓、心臟病人員嚴禁進行特殊作業。
5、特種作業前必須進行嚴格的安全技術交底和有針對性的安全教育工作。
6、加強對特種工作的勞動保護工作,把事故降低到最低限度;
7、高空作業時,一定要使用安全帶、戴好安全帽,地面要的人監護,雷雨大風天氣禁止高空作業;
8、工作前應詳細檢查所用工具是否完好,安全可靠并穿好防護用品。
四、施工現場用火管理制度
1、動火施工前必須做好一批三定(即動火證審批、定人、定點、定措施),配置相應滅火器材及現場看火人員。
2、現場作業人員必須與動火證內容符合;
3、施工過程中,現場看火人員必須堅守崗位,履行好職責,認真做好安全防范工作。
4、施工作業過程中,如發現有異常情況應立即停止作業,查清問題處置妥當后方可繼續施工。
5、對未經動火審批擅自進行動火作業的,安全監察人員有權暫扣工具,責令其停止作業。
6、動火作業結束后,現場看火人員應對施工現場仔細檢查確認安全后方可離開。
五、高空作業安全注意事項
1、高處作業中的工具和各種儀表設備,必須在施工前加以檢查,確認其完好,方能投入使用。
2、作業中的走道板和登高用具,應隨時清掃干凈;
拆卸下的物件及余料和廢料應及時清理運走,不得隨意放置或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲,應和繩索吊落放至地面。
3、作業區下方應設警戒區,并派專人看護。
4、因工作必需,臨時拆除或變動安全防護設施時,必須經施工負責人同意,并采取相應的可靠措施,作業后應立即恢復。
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1.1企業領導對安全管理培訓重視程度不夠
這類情況突出表現在石油企業的3個不同層面:一是主要領導對安全培訓教育工作關注度有所欠缺,對“做好安全教育培訓就是消除最大的安全隱患”“提升企業員工的安全意識就是在為企業提高經濟效益”的方面認識深度不夠;二是中層相關管理部門對培訓工作重視程度較輕,存在走過場、松要求,工作開展不扎實的現象;三是部分基層單位領導更是重生產、輕培訓,對培訓工作得過且過,支持和培訓力度也不強。
1.2員工在對參加安全培訓的認知度不夠
祖國成立初期,絕大多數企業都是以經濟為主導方向迅速發展,而對安全生產管理工作存在避重就輕的現象,現如今企業一部分員工以??啤⒓夹>佣啵碚撝R有所欠缺,年齡偏大且學習能力不強,由于當時的粗放式管理導致這部分員工對事故的發生認為是具有偶然性而非必然性,同時自身也對參加安全培訓的重視性認知程度不深,認為參加學習起不了多大用處,沒有任何意義,并從內心抵觸安全學習,不愿意主動參加相關的安全培訓課程。
1.3培訓機構自身行為不規范
目前一些培訓機構為了降低成本或者開支,尋找各種理由任意減少培訓課程內容和培訓時長,而且不按照相關規定授課,出現短程理論教學,不論學員是否掌握、吸收到相關知識,只是一味的照本宣科;而現實中由于企業經營管理層和技術操作層本身就分工不同,相應的現場安全工作也有所不同,而這種枯燥無味、又不生動、又不吸引人的教學方式更加沒有針對不同的工種采用不一樣的教學培訓方式,統統一概而論,沒有分類培訓,失去了安全教育培訓的本質意義,造成了受訓人員出現抵觸、厭煩、不想聽的學習態度,也為企業的安全生產工作埋下了隱患。
1.4未建立企業內部實訓基地
隨著石油企業的不斷發展,后期企業員工需要接觸的工作種類將會越來越多,必須要具備豐富的安全業務知識和安全操作技能。就當前情況來看,石油企業員工業務水平參差不齊,而且對培訓有的只停留在書面上,未進行過現場實操培訓,造成工作效率不高,而目前由于石油企業確實缺少實際操作場地,造成很多工種無法開展現場操作訓練,造成了理論與實踐脫鉤,沒有達到預期的培訓效果。
2對石油企業安全培訓教育工作的改進建議
2.1要重新統一認知安全教育培訓工作
(1)從上至下更新觀念。如果想要做好油田企業的安全培訓工作,一方面企業管理者必須要重新認知企業開展安全教育培訓工作的意義所在,明確員工參加安全學習是企業日常管理中的必備環節之一,而且要將安全培訓管理工作重新定位;另一方面油田企業要將安全教育培訓工作常態化、規范化,將該項工作列入到企業發展規劃之中,建立企業高效、完善、持續的安全培訓體系。(2)從下至上轉變需求。一般來說大多數石油企業安全教育工作都是以指令或任務的形式開展的,基層員工有一部分是被動接受,從而出現“將就對付、及格就行”的現象。這就需要企業通過各種方式加大宣傳力度和強度,使員工明白自己要對自身安全負責,要將安全理念意識視為工作中的“第一需求”,真正實現“要我安全”向“我會安全”的徹底轉變。
2.2要采用多種形式開展安全教育培訓工作
現如今科技信息技術水平在不斷提升,而計算機的運用也非常之普及,今后企業開展安全生產培訓工作中,不應再繼續采用“純填鴨”式教學,而是應該采用分類培訓、因人而異、靈活多變的教學方式,只有這樣才能培養出符合新時代、新形勢下的高素質安全業務人才。具體來講:一是采用多樣化課堂教學,利用多媒體播放動漫、影視作品、音像制品進行案例剖析來輔助理論知識的學習,通過由企業員工運用所掌握的知識自己查找案例中發現的隱患或者風險,既使課堂教學生動形象,又激發了員工的學習興趣;二是培訓部門可以采用不同的方式開展安全培訓工作,如實地考察、現場觀摩、電影觀賞、事故分析、現實中真實發生的安全事故實例講解等方法;三是在日常安全生產工作中,在發現、制止、糾正“三違”行為時可以向隨行人員講解其造成的危害和產生的嚴重后果,同時告知如何正確操作以及相關安全的作業行為,切實提高了企業員工現場安全生產技能。此外企業還可以利用日常開展的安全活動為契機,運用電視、手機、安全宣傳欄、新媒體等多種宣傳媒介向廣大企業員工宣貫相關的安全法律法規、安全常識、公司安全規章制度等相關內容,同時也可以舉辦談心談話、安全業務競賽、安全知識答疑、安全工作研討等形式進行交流學習,營造出濃厚的企業安全文化氛圍,使油田企業員工耳濡目染,自覺養成學習安全知識的習慣。
2.3打造專業化安全高新實訓基地
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一、六月份安全生產月,對民工和職工安全生產教育學習,加大對安全生產法的宣傳。對新上崗的民工進行崗前培訓測試,合格后簽定安全合同書。
二、七月份對職工和民工進行汛期培訓,為安全渡汛,切實把各項防汛措施落到實處,確保防汛物資和搶險隊伍落實到位,保證人身和財產安全。
三、八月份對職工和民工培訓內容
(1) 安全生產法的實施時間:2002年11月1日。
(2) 安全生產管理的堅持方針:安全第一,預防為主,綜合治理。
四、九月對職工和民工培訓內容
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一、安全信息網絡平臺系統的建立
(一)安全管理辦公自動化系統
包括公文管理、公共信息、電子郵件以及其它應用等模塊,根據安全生產的需要,在內部網站上專設了安全新聞、基層安全通訊、部門安全動態、安監在線、安全生產分析、安全文件、和諧魯化、“集思廣益”等欄目,實現信息共享、公開透明,提高了員工安全意識,自覺參與安全生產管理。
(二)重大危險源視頻監控系統
利用廠內局域網已鋪設的主干光纖網絡,設置重大危險源監控點10個,關鍵部位監控點12個,使網絡系統與監控系統結合,通過網絡實現遠端監控,可多人同時監控多個點,即時傳輸圖像,無距離限制,傳輸圖像無損失,圖像式感官刺激,激發了員工安全生產熱情,各部門領導及相關人員均可利用計算機監控相應地點情況,及時掌握并迅速處理突況。
(三)網上培訓、考試與積分系統
創新安全培訓管理,開發了網上培訓學習系統。針對人員分散、倒班員工不易集中的特點,利用現有網絡設立專欄,設立安全考試題庫和考核積分系統,使各單位充分了解、掌握企業安全培訓信息,更好地組織培訓和管理,實現了網上培訓與考核。
(四)企業信息系統
在內部網企業安全管理信息,并利用手機短信群發系統,實現企業資料管理、個人資料管理、信息發送管理等,進一步提高了員工安全意識。
二、信息網絡平臺在安全教育培訓上的應用
(一)建立科學的管理制度,保證安全教育培訓有效運行
為了使員工廣泛、及時、迅速掌握生產單位的安全運行、安全管理、安全隱患排查和治理、設備檢修、危化品的監控等情況,實現安全工作動態監控,更好地服務和支持安全生產工作。企業制定和完善了《安全教育管理信息制度》、《兗礦魯南化肥廠安全教育工作體系》等,要求各生產單位每天9:00將本單位安全生產有關情況的信息在內部網上相關安全管理欄目。廠安全監察處設專人負責信息管理,對有關建議、意見及安全管理方面的需求及時予以答復和服務。
(二)依托辦公自動化系統(OA),實現“四全”安全管理
1、建立安監在線,對安全管理過程實施實時跟蹤監控
為進一步強化安全管理,我廠自主開發了安監在線軟件?!鞍脖O在線”欄目設有干部下現場反饋情況、當日單位出勤情況、當日安全活動開展情況、當日外來施工單位情況、當日動火作業基本情況、當日檢修項目基本情況、當日安全檢查基本情況及安監在線歷史查詢十個子欄目,通過授權,各處室、分廠將有關信息及時上傳到相應欄目,每天更新。全體員工均可了解現場人員、檢修、施工等具體情況,使各級管理人員有的放矢地深入現場監督檢查,從而發現問題、查找原因、落實責任、制定措施、督促整改、檢查驗收,通過完善的閉環管理,培養和鍛煉了員工良好的安全專業素質。
2、實施安全生產分析
創新安全理念,堅持“每周一三五安全分析制度”。積極發動全廠各單位創新安全思維,以生產現場存在的問題或現象為切入點,收集安全管理上存在的問題,進而分析原因,提出見解或解決辦法,在廠內部網上相互交流學習。通過案例式剖析,一方面對出現的問題從全局角度進行綜合分析,提出整改措施并進行跟蹤,避免“頭疼醫頭、腳疼醫腳”;另一方面正面引導挖掘安全管理過程中的亮點,給其他單位以借鑒。通過安全分析,為全廠員工提供了一個學習、思考、借鑒的平臺,從而達到減少和控制危害、事故,更好地促進了安全生產工作。
3、及時反映基層安全動態。
企業內部網設有安全新聞、基層安全通訊和部門安全動態等安全氛圍營造版塊,由黨務工作處和各基層單位根據總廠和各單位實際安全生產情況天天更新內容。為鼓勵安全信息的,成立安全教育培訓通訊員網絡,定期授課,布置安全生產宣傳重點,并對各單位安全教育培訓情況實施獎懲考核。引導安全教育培訓通訊員及時捕捉基層安全生產點滴,弘揚安全生產主旋律,宣傳基層安全管理亮點和先進事跡,同時及時反饋基層關于安全生產的意見和建議。
(三)依托重大危險源視頻監控系統,對關鍵部位、關鍵設備實施不間斷全程監控
重大危險源管理是化工企業安全管理的關鍵環節。我廠根據廠內重大危險源分布情況,購置網絡數字多媒體信息系統,在廠區各重大危險源分別安裝了網絡數字化一體球,實施24小時錄像監控。通過重大危險源視頻監控系統,生產調度管理人員可以實時查看各重大危險源的運行狀態和相關記錄數據,及時發現設備的不正常狀態,為迅速準確采取相應措施、防止事故發生起到了重要作用。
(四)依托網上培訓教育系統,提高員工自主安全學習意識
為加強員工的安全教育培訓,我們建立了網上培訓、考試與積分系統。該系統設有教育培訓計劃、實施、評價體系。我廠定期按安全培訓計劃在內部網安全培訓信息系統中公布安全學習通知和有關的學習內容。管理人員和員工可以自主選擇學習時間,也可通過授權異地遠程登陸內部網進行在線學習、在線考試。建立網上員工學習檔案,實施積分制管理,并對培訓效果按季度、半年、全年進行評價。這套系統不但使員工能夠及時學習掌握安全生產方面的相關知識,也使安全學習有了更大的主動權,提高了員工學習的自覺性和主動性。
(五)依托安全信息網絡系統,實現安全管理全員聯動
安全信息網絡系統包括網上信息系統和手機短信群發系統。利用網上信息系統,及時公布安全文件制度信息。通過內部網安全管理和安全文件等版塊,一方面及時上傳企業內部各種安全生產文件、安全專項檢查信息、安全工作總結、安全工作計劃等,使全體員工迅速了解安全生產形勢。另一方面,根據安全檢查通報情況,及時整改現場存在的問題,消除事故隱患,保證安全生產。
利用手機短信群發系統,提高全員安全生產意識。每天給廠領導、中層管理人員、安監人員、班組長分層次當日安全生產情況短消息,使干部員工及時掌握安全生產動態信息。針對下雪、降溫、雷雨等特殊天氣,及時啟動應急預案,利用手機群發短信在一分鐘內即可將信息傳遞到每個員工。
三、實施效果和基本經驗
(一)提高安全管理效率,降低管理成本
企業利用安全網絡信息平臺,把安全教育培訓資源有效整合,利用網絡信息手段進行溝通的比例顯著提高,比如在安全會議、文件傳達、部門討論、問題跟蹤反饋等方面,全部通過在企業內部網安全信息網絡平臺上進行傳遞,工作效率明顯提高。經過授權,通過計算機在任何地方、任何時間,只要上網,都能及時地查詢到企業安全管理信息,實現了網絡學習,使隨時隨地培訓成為可能。同時,大量節約了紙張、復印、電話、傳真等費用,系統應用為每個員工帶來了工作便利,也使企業安全管理成本明顯降低。
(二)為提高員工安全素質提供了新途徑
傳統的安全教育培訓,采用講課和自學等枯燥、被動安全教育培訓模式,而這種模式的培訓效率和成本顯然不能很好地適應現代安全管理的需求。應用安全信息網絡平臺進行公開、引導式安全教育培訓,克服了廠內不同單位、不同部門、不同員工之間的溝通和管理障礙,使普通員工可以與管理者直接交流。網上學習培訓系統在應用過程中實現了教育功能與現代管理觀念的傳遞,培訓與考試過程更加公開透明,促進了員工的自主學習意識,促進企業人員素質整體提升。
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在各種生產環境中,安全始終有三個必備的要素:人、機和環境,而其中最為重要的,對安全工作影響最大就是人,人可以促進單位的發展,對安全生產也起著決定性的作用。所以,如何讓人在生產過程始終保持安全行為,就成為一個安全領域非常重要的課題,其中安全教育培訓無可爭議的是提高人的安全素質的重要途徑和手段。作為地勘單位來說,隨著市場經濟的不斷發展,其生產領域不斷多元化,國家對地勘單位的安全管理由原來的統一管理到現在專門出臺《金屬非金屬礦產資源地質勘探安全生產監督管理暫行規定》(國家安全生產監督管理總局令第35號),地勘單位的安全教育培訓也由原來的只針對地質勘查生產安全發展到針對多個領域多個崗位的生產安全,正在向著不斷完善的好方向發展,安全教育培訓在安全生產管理中起到的作用也越來越顯著。
2.地勘單位安全教育培訓存在的問題。
雖然地勘單位的安全教育培訓在不斷發展完善,但是仍然有部分單位沒有認識到其重要性,導致安全制度得不到貫徹落實、職工安全意識得不到提高,進而不能確保安全生產。
2.1部分地勘單位職工安全意識淡薄,對安全教育培訓重視不夠。
地勘單位大部分職工為專業技術人員和技術工人,對于技術學習的重視程度遠遠高于對于安全教育培訓的重視程度。部分職工安全意識淡薄,往往對于自己工作領域的學習培訓能夠自覺學習,但是對于本單位的安全教育培訓卻缺乏必要的重視,認為安全教育培訓是浪費時間,參與的安全教育培訓僅限于參與,沒有真正記在心里,導致培訓沒有達到應有的目的。
2.2安全教育培訓形式單一,缺乏影響力。
地勘單位的安全教育培訓方式一般是組織召開培訓會,集中培訓,或者在工作現場,部分現場培訓,或者外送培訓機構進行培訓,總體來說還是以傳統講授為主,形式較為單一,缺乏深入人心的影響力。
2.3安全教育培訓內容多而雜,效果不佳。
地勘單位隨著不斷發展,涉及的生產領域不斷增多,覆蓋地質勘查、地質鉆探、工程勘察、物化探、測量、試驗測試、多種經營等多種生產領域。每個生產領域需要學習的安全知識各有不同,因此部分地勘單位的安全教育培訓內容雖多,但是雜亂缺乏針對性,培訓效果差。
2.4部分地勘單位對安全教育培訓的投入不足。
效益和安全是一個相輔相成的關系,但是部分地勘單位仍然處理不好這種關系,重效益,輕安全,一味追求發展,追求利潤,對于安全工作缺乏重視,雖然建立有相關安全制度,但僅僅流于形式,走走過場,應付了事,導致對安全教育培訓的投入不足,使單位職工得不到應有的、基本的安全教育,安全素質無法提高。
二、地勘單位安全教育培訓相關分析
1.地勘單位安全教育培訓的目的。
國家安全生產監督管理總局令第44號《安全生產培訓管理辦法》指出,安全培訓的目的是:為加強和規范生產經營單位安全培訓工作,提高從業人員安全素質,防范傷亡事故,減輕職業危害。對于地勘單位來說,安全教育培訓就是要讓廣大干部職工熟悉本崗位的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全防范知識,具備必要的安全生產素質。從根本來說,安全教育培訓是為了保護職工自身,與職工的切實利益緊密相連。
2.地勘單位安全教育培訓的方式。
安全教育培訓有很多種方式:安全生產活動、安全生產會議、安全生產培訓班、安全知識競賽、安全現場會等等,方法有講授法、實際操作演示法、案例分析法、宣傳展示法、影像觀摩法等。隨著社會和科技的不斷發展,媒體不斷多元化,人與人的溝通方式越來越多,微博、微信、安全電子化系統的興起為地勘單位的安全教育培訓提供了更多的選擇,地勘單位應與時俱進,不局限于以前單一的講授法,不斷豐富教育培訓方式,爭取達到隨時、隨地都可以進行安全教育培訓的目標。
3.地勘單位安全教育培訓的內容。
地勘單位的安全教育培訓內容應針對本單位崗位特點,涵蓋思想教育、崗位操作規程、國家勞動保護方針政策和安全知識、典型安全生產經驗和事故教訓,促使職工不斷認識和掌握本崗位的不安全因素和傷亡事故規律,從而達到不斷提升廣大干部職工安全素質的目的。
4.地勘單位安全教育培訓的經費保障。
國家安全生產監督管理總局令第35號《金屬非金屬礦產資源地質勘探安全生產監督管理暫行規定》中明確規定:地勘單位應當按照地址勘察項目或者工程總費用的2%提取或安排使用安全生產費用,其使用范圍包括了安全生產教育、培訓支出。地勘單位領導干部應轉變自身觀念,把安全生產放在第一位,嚴格按照國家法律法規、政策執行。
三、對策與建議
1.通過國家法律法規引導,提升地勘單位職工安全意識,加強其對安全教育培訓的重視。
黨的十八屆四中全會明確提出了依法治國的理念,地勘單位應借著依法治國的東風,嚴格貫徹執行國家有關安全教育培訓的法律法規,加大宣傳力度,促使領導干部和職工承擔起安全教育培訓的職責和義務,高度重視安全教育培訓工作,不斷提高自身安全意識。
2.采用多種形式開展安全教育培訓,不斷擴大影響力。
地勘單位應不局限于集中講授或者單獨培訓的方式,可以充分利用各種媒體,比如電腦、手機、電子宣傳欄等,采用講授法、實際操作演示法、案例分析法、宣傳展示法、影像觀摩法交叉使用的原則,讓廣大干部職工能夠接受到動態的安全教育,不斷擴大安全教育培訓的影響力,使之深入人心。
3.針對地勘單位各崗位有針對性的開展安全教育培訓,提升培訓效果。
地勘單位的安全教育培訓必須根據對象不同、崗位不同,安全教育培訓的內容、深度有所不同,要有實用性、針對性、重點性,不僅僅是培訓崗位安全知識,還要涵蓋職工的思想認識、情緒變化控制等內容,要能切合職工自身實際,引起職工的重視和關注。地勘單位應加強對安全教育培訓的分析和研究,不斷完善不同培訓對象的培訓模式,使培訓方式多樣化、培訓對象層次化、培訓方法多元化、培訓內容實用化,要注重實效,增強培訓的針對性,提升培訓效果。
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2、項目部安全管理人員。
3、施工一線全體參戰人員。
4、涉爆人員。
二、培訓組織形式
公司級安全教育由指揮部安全總監或安質部部長負責教育,項目部和班組級的安全教育由本項目安質部負責教育,專項安全教育由相關部門進行教育。
三、培訓內容
(一)公司級安全教育
1、企業安全生產法律、法規及政策。
2、企業安全生產制度及安全紀律。
3、重大事故教訓,事故案例剖析。
(二)項目部級安全教育
1、現場施工安全知識、制度、規定及必須遵守事項。
2、各工種安全技術操作規程。
3、防火、消毒、防塵、防爆知識及緊急情況安全處理和應急預案。
4、防護用品的使用。
5、地鐵施工安全知識。
(三)班組(崗位)級安全教育
1、本班組作業特點及安全操作規程。
2、班組安全活動制度及紀律。
3、安全防護裝置(設施)及個人防護用品的使用。
4、地鐵施工安全知識。
四、培訓要求
1、每位員工進場后必須接受公司、項目部和班組“三級安全教育”。
2、對員工進行崗前、工中、季節性等安全教育培訓。
3、特殊工種進行專項安全教育培訓,考試合格后上崗,不合格需繼續教育培訓。
4、危險源發生變化時,及時進行再教育培訓。
5、開展民工夜校平臺,組織觀看安全教育影片。
6、全體員工經過16課時以上的安全教育后,由項目部安質部組織進行安全考試,考試合格頒發“上崗卡”,不合格需繼續教育,合格后上崗。
五、培訓資料歸檔
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一、施工安全教育培訓的問題
安全教育培訓是指對從業人員進行安全思想、安全知識及安全技能的教育和培訓,起到幫助從業人員端正安全態度、樹立安全生產觀、養成安全習慣、增長安全知識技術的作用,也是企業實現安全生產的關鍵環節。但是在工程施工項目上,不論是項目管理者,還是現場作業人員不重視安全安全教育培訓的重要性,不愿意在培訓教育上下力氣,致使安全教育培訓質量不高、收效不佳,主要存在以下幾個方面的問題。
1、教育培訓形式化
施工項目部不重視安全教育培訓,認為在現場干久了,啥都會了,不需要培訓。即使培訓,也是應付差事,直接每人發一份試卷,甚至連答案也一塊發,讓人抄寫,草草了事。對施工協作隊伍的作業人員培訓,該問題更為突出,更談不上新進人員的三級教育了。
2、教育培訓針對性不強
工程項目由于施工專業不同,包含鋼筋工、木工、架子工、混凝土等多種工種,培訓人員往往把所有人員叫到一起培訓,沒有區分不同工種和崗位層次以及實際崗位技能進行安全操作培訓,很多人員不知道本工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施等。
3、教育培訓教學形式單一
施工項目部培訓就是把所有人集中起來一起學習,培訓者在上面講,作業人員在下面聽,時間就久了,作業人員感到枯燥無味,就聽不進去了,有玩手機游戲的,有小聲說話的等現象。結果上面講的滿頭大汗,下面卻一無所知,起不到培訓效果。
4、教育培訓時間無計劃
施工項目部培訓教育隨心所欲,上級來檢查,搞幾張試卷來應付,沒有編制安全教育培訓年度、月度計劃。日常安全培訓教育更是缺乏經?;葻o計劃,也無安排;有的斷斷續續,頻率較低;有的甚至長期不開展,安全培訓教育處于空白狀態。
5、教育培訓不規范
施工項目部一是沒有建立培訓教育臺賬,安全培訓教育記錄不全面,沒有安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況;二是有的以操作技能培訓代替安全培訓教育、以項目部培訓代替三級教育培訓等。
二、安全教育培訓問題原因分析
施工現場作業人員安全意識不強、技術能力低下、安全應急處理不當,甚至在經濟利益驅動下違章蠻干,造成安全事故不斷發生,其原因歸根結底,就是安全教育培訓不到位,重視不夠造成的。
1、對安全教育培訓的重要性認識不足。
一是管理人員“重生產、輕安全”思想作怪,在潛意識中存在憑經驗、憑感覺的僥幸心理,對教育培訓工作重要性認識不足,重視不夠。認為現在工期緊,任務重,不肯為安全教育培訓工作花時、花錢,開展教育培訓形式化、敷衍了事;二是現場作業人員多數來自鄉村的勞務人員,文化程度不高,對教育培訓不感興趣,甚至說干了一天的工作,精疲力盡的,哪有時間學習,我在工作的時候注意點就行了,致使安全管理人員不能有效、規范開展教育培訓工作。
2、培訓制度落實存在誤區。
施工項目部領導認為安全教育培訓的對象就是安全管理人員和特殊工種操作人員,忽略了對其他人員的安全教育培訓。殊不知,施工現場每個工作環節存在安全隱患,比如一般都要從事2m多高的高空作業,所以從特定意義上來講,凡是進入施工現場的人員都可稱之為登高作業的“特殊工種人員”,因此不無論什么人,只要直接或間接地參與生產活動,就必須受到安全教育培訓,進行全員、全方位、全覆蓋培訓。
三、安全教育培訓問題整改措施
安全生產教育和培訓,是提高員工安全意識和安全素質、防止產生不安全行為、減少人為失誤的有效途徑,是安全生產管理一項十分重要的基礎性工作。也是落實“安全第一、預防為主”方針、實現安全生產的重要措施,
1、提高教育培訓的重要性認識。
根據國家2014年修訂的《安全法》二十五條規定“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業”。對培訓教育搞形式主義,造成作業人員不具備法律所規定的條件,小處講對施工安全生產不重視,嚴格來說是一種違法行為,如果發生安全事故,要追究法律責任。
2、結合實際、統籌安排、全面培訓。
根據工程進度和施工方法,認真制定學習培訓計劃,深入現場了解進場人員的狀況,按照工種進行登記造冊,針對性地對不同工種,不同人員及不同專業編制教學大綱并組織安全生產培訓,重點應區分不同類別和崗位層次以及實際崗位技能進行安全操作培訓,使參培者真正掌握自身的專業安全知識,克服只懂理論,不懂操作規程,違章蠻干,事故頻發的弊端。對專業型比較強的、特種作業人員可以聘請專業老師和有培訓資格的國家培訓機構進行技術技能培訓。
3、堅持教育培訓方式多樣化。
要善于采取多種多樣的培訓方式,提高員工參與熱情和教育效果。如采取案例演示、現場觀摩交流會、安全知識講座、安全手冊、安全胸牌等方法,強化安全認識。還可以通過開展條幅展板、安全宣誓和安全生產無事故簽名、事故漫畫宣傳、圖文并茂的安全標語等,有效地開展全員性安全生產宣傳教育和培訓,創造安全氛圍,進而全面促進員工安全素質的提高,保障安全生產。
4、堅持教育培訓經?;9こ淌┕ぶ芷诒容^長,隨著季節、氣候、施工時段、施工任務等不同,安全要求也不同。因此,安全教育培訓是一項長期化、持續不斷的工作。開展日常安全教育培訓是強化員工安全意識、形成安全習慣、更新安全理念的重要手段,是不斷鞏固教育成果的有效措施,也是一項基本要求。
5、堅持教育培訓制度化。工程項目開工前,施工項目部就要建立健全安全教育培訓組織機構體系、制定并不斷完善安全生產教育培訓制度,明確時間、內容及責任部門、責任人員等,加強對班組執行情況的監督檢查,確保教育培訓工作規范組織、實施。如班前安全講話、安全技術交底、應急預案演練、安全技術大比武等形式就是進行現場安全教育培訓、落實安全措施的有效方法,就是制度化的有力體現。
結束語:安全教育培訓是施工安全管理的一項最基本的工作,也是確保施工安全的前提條件。只有加強安全教育培訓,不斷提高員工的安全生產素質和自我保護能力、不斷強化全員安全意識,增強全員防范意識,才能保證施工安全有序可控。
參考文獻