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道德與法治命題建議實(shí)用13篇

引論:我們?yōu)槟砹?3篇道德與法治命題建議范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。

道德與法治命題建議

篇1

從年初的“最酷爸爸”謝尚威,到“最美女教師”張麗莉,“最勇敢的士兵”高鐵成,到近期的“神勇大媽”楊惠和“創(chuàng)造奇跡”的救人英雄蘇澤軍,到“最美少年”常偉豪和“最美的哥”王君,不斷涌現(xiàn)的道德模范人物感動著我們整個城市,催生了哈爾濱特有的“哈爾濱風(fēng)尚”。整個城市不論年齡大小,不分職業(yè)、不分貧富,不分單位和個人,所有的人都關(guān)注著道德模范人物,每個人都被他們崇高的道德力量感染著,人們心里燃起了對高尚道德的敬意,對高尚道德回歸的希望。在哈爾濱市創(chuàng)建全國文明城市的進(jìn)程中,提高市民文明素質(zhì)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),在具有高尚道德的典型人物引領(lǐng)下,大力弘揚(yáng)“哈爾濱風(fēng)尚”,促進(jìn)市民文明素質(zhì)的提升是創(chuàng)建全國文明城市的根本任務(wù)和目標(biāo)。

一、“哈爾濱風(fēng)尚”精神力量的重要作用

哈爾濱風(fēng)尚的形成是哈爾濱市長期以來創(chuàng)建全國文明城市取得的顯著效果的體現(xiàn),更是進(jìn)一步推動創(chuàng)建全國文明城市進(jìn)程的重要精神支柱。不斷涌現(xiàn)的道德模范人物體現(xiàn)的崇高道德境界、深刻道德內(nèi)涵、強(qiáng)大的道德力量是哈爾濱風(fēng)尚的精神實(shí)質(zhì)。

(一)把握道德模范人物豐富和深刻的道德內(nèi)涵,有利于提升我們的道德境界

“最酷爸爸”謝尚威用雙手托起15歲少年的生命,彰顯著普通人人性的光輝。面對墜落的少年,沒有漠視和逃避,而是挺身而出,彰顯了尊重生命、關(guān)愛他人的道德情懷;“最美女教師”張麗莉面對疾馳而來的汽車,推開學(xué)生,用自己的身體保護(hù)了學(xué)生,不顧自己限于危險(xiǎn)之中,完美詮釋了教師的崇高職業(yè)道德,教書育人先正己的職業(yè)操守;“最勇敢的士兵”高鐵成三進(jìn)火場,及時排除險(xiǎn)情,把危害降到最低,保護(hù)了人民財(cái)產(chǎn),履行了軍人神圣的職責(zé),使“人們的利益高于一切”不再是一句空話。“神勇大媽”楊惠營救兩名落水男子,“創(chuàng)造奇跡的救人英雄”蘇澤軍勇救兩名落水少年,他們不顧個人安危,做出了超越自身極限的英雄壯舉,完美詮釋了舍己救人、大愛無疆的崇高道德精神;“最美少年”常偉豪三次潛入水中救人,表現(xiàn)出勇敢和智慧,是當(dāng)之無愧的“美德少年”;“最美的哥”王君,常年堅(jiān)持做好事,多次在危急關(guān)頭挺身而出,挽救他人性命,表現(xiàn)了關(guān)愛他人、奉獻(xiàn)社會的崇高境界。這些英雄人物之所以感動我們,感動這座城市,是因?yàn)閺倪@些道德模范人物身上看到了人性的光輝和道德的力量。他們所體現(xiàn)出的道德自律和強(qiáng)烈的社會責(zé)任感,并勇敢地付之行動,是常人辦不到的。在全社會熱切期盼形成良好的道德風(fēng)尚的今天,理解和實(shí)踐其精神要旨,有利于提升全體市民的道德境界。

(二)提煉道德模范人物的精神要旨,有利于形成促進(jìn)城市發(fā)展的精神力量

提煉道德模范人物的精神要旨就是要為全社會建立社會價(jià)值體系與行為方式,并使之成為全體社會成員普遍認(rèn)同的價(jià)值取向與行為準(zhǔn)則,從而為城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供源源不斷的強(qiáng)大精神動力。對社會發(fā)展而言,社會成員對社會共同體的存在價(jià)值、發(fā)展目標(biāo)的共識,即文化認(rèn)同的形成,無疑是任何一個社會存在、發(fā)展的精神基礎(chǔ)。構(gòu)建社會主義核心價(jià)值體系的任務(wù)是在全黨全社會形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神力量、基本道德規(guī)范。市民素質(zhì)需要一種精神把它引入一個充分發(fā)揮的空間中,這種精神能引領(lǐng)、約束、激勵市民的行為規(guī)范,并把市民素質(zhì)引領(lǐng)到促進(jìn)創(chuàng)建全國文明城市中。授予謝尚威“哈爾濱市創(chuàng)建全國文明城市形象大使”榮譽(yù)稱號,授予這些道德模范人物“見義勇為先進(jìn)分子”榮譽(yù)稱號,授予謝尚威、楊惠、蘇澤軍、常偉豪、王軍等五位道德模范人物為“哈爾濱文明市民標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號,就是在全社會倡導(dǎo)道德模范人物高尚的道德品質(zhì)。提煉道德模范人物的精神要旨,使其滲透到城市經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化、生態(tài)建設(shè)的各個方面,更加注重培養(yǎng)大局意識、責(zé)任意識、公仆意識、主人意識、擔(dān)當(dāng)意識,倡導(dǎo)以和諧、誠信、責(zé)任、寬容、奮進(jìn)、敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)為時代內(nèi)容的城市精神,構(gòu)建社會主義核心價(jià)值體系。這些模范道德人物是提升社會文明程度的主導(dǎo)力量,是城市發(fā)展急需的精神力量,對創(chuàng)建全國文明城市,構(gòu)建社會主義和諧社會具有極強(qiáng)的引導(dǎo)作用。

(三)通過模范道德人物事件引發(fā)道德內(nèi)省,有利于養(yǎng)成良好的道德意識

這些道德模范人物激發(fā)市民對價(jià)值觀、人生觀、世界觀的思考,對歷史和現(xiàn)實(shí)的思考,對生命和心靈的感悟,從而釋放出創(chuàng)新與創(chuàng)造的能量。道德模范人物的所作所為全方位演繹了道德的內(nèi)涵,擴(kuò)大了道德的影響力,有助于道德的內(nèi)化,有助于增強(qiáng)集體的道德意識,提升城市文明水平。城市文明是在城市居民的交往與互動中形成的,交往、對話與溝通是城市文明的本質(zhì)和精髓。道德內(nèi)省有利于在市民的意識和行為中形成對社會利益、共同利益的忠誠與遵守,有利于在市民之間形成相互尊重、相互支持、相互幫助的良好人際關(guān)系,做到鄰里和睦相處,樂于參與社會公益事業(yè)等提升道德境界的文明行為,使城市成為一個溫暖的大家庭。

二、市民文明素質(zhì)急需“哈爾濱風(fēng)尚”的引領(lǐng)

一座城市市民的社會公德意識、自我約束意識、文明習(xí)慣和文明行為等文明素質(zhì)是一座城市良好形象的重要參數(shù)。創(chuàng)建全國文明城市要求市民文明素質(zhì)保持在一個較高水平。

(一)市民公共行為文明素質(zhì)與全國文明城市標(biāo)準(zhǔn)要求存在差距

創(chuàng)建全國文明城市重點(diǎn)考察全體市民在公共環(huán)境、公共秩序、公益活動和公共關(guān)系方面是否具有較高的文明素質(zhì)。市民在公共環(huán)境方面的公德素質(zhì)最令人擔(dān)憂,公共場所亂扔雜物、隨地吐痰等不文明行為時有發(fā)生,在全市開展治理“開車拋物”行動中,這類現(xiàn)象仍很突出。公共秩序主要考察公共交通中車輛、行人是否各行其道,有無亂穿馬路、闖紅燈現(xiàn)象。公交站臺、銀行等公共領(lǐng)域是否能做到有序,有無亂擠現(xiàn)象。在公共秩序方面市民文明素質(zhì)水平與全國文明城市標(biāo)準(zhǔn)要求存在差距,此類不文明現(xiàn)象仍然是影響哈爾濱形象的頑疾。公益活動方面,參與公益性活動的載體不足,市民參與公益性活動的積極性不高。公共關(guān)系方面,主要是公共場所有大聲喧嘩、嬉鬧等不文明現(xiàn)象;公交車上有不給老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座的行為;有不友善對待外來人員,耐心熱情回答陌生人的問詢的不文明行為;有不使用文明禮貌用語的不文明行為;發(fā)生沖突時不互相謙讓的不文明行為。綜合起來,市民在公共行為中文明素質(zhì)與全國文明城市標(biāo)準(zhǔn)要求存在一定差距,有待進(jìn)一步提高。

(二)市民公共行為文明素質(zhì)不符合全國文明城市標(biāo)準(zhǔn)要求的原因分析

許多調(diào)研指出,市民文明素質(zhì)的“重災(zāi)區(qū)”表現(xiàn)在公德領(lǐng)域。公德領(lǐng)域文明素質(zhì)不到位的根源在于市民文明禮儀素質(zhì)和行為習(xí)慣不到位。發(fā)生這些不文明行為的原因很多,有歷史原因、文化原因、社會轉(zhuǎn)型的原因,既有個體層面原因,也有政府層面的原因。

1.道德環(huán)境發(fā)生改變。當(dāng)前,我們正處在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、生活方式深刻變化的社會轉(zhuǎn)型期,這一切都給人們的價(jià)值觀念和思想活動帶來了巨大的活力,也帶來空前的沖擊。我們社會已經(jīng)出現(xiàn)“價(jià)值多元化”和“核心價(jià)值觀的迷失”的現(xiàn)象,全社會的道德標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀念發(fā)生了變化。全社會正在構(gòu)建以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀的道德環(huán)境,社會主義榮辱觀作為社會成員判斷行為得失、確定價(jià)值取向、做出道德選擇的基本準(zhǔn)則沒有深入人心。由于公共行為文明素質(zhì)中涉及的文明行為都是日常小事,對違背公德行為沒有形成一定的輿論壓力。新聞輿論如此,公眾輿論也如此。比如在大街上隨手扔垃圾,不會遭到任何非議。

2.公德意識不夠,公德行為不夠自覺。有些違背社會公德的人根本沒有意識到自己的行為是不文明的,對公共行為文明缺乏足夠的認(rèn)識,對不文明行為不以為丑,反以為美;不以為恥,反以為榮,而且把社會公德看得很輕,缺乏社會責(zé)任感。有人監(jiān)管時能遵守公德,無人看守時就劣根暴露,缺乏自覺的、習(xí)慣性的公德行為,而且市民的集體無意識行為較多,這一點(diǎn)在行人過紅綠燈時表現(xiàn)尤為明顯。據(jù)實(shí)地踏察,行人闖紅燈現(xiàn)象很多是集體行為。

3.公德教育失效。傳統(tǒng)的公德教育已很難適應(yīng)新形勢發(fā)展需要,德育方式過于呆板。傳統(tǒng)的面對面的教育,如開會、上課、參觀學(xué)習(xí)等對市民生活、教化作用不明顯;德育內(nèi)容遠(yuǎn)離生活。那些空而又空、高而又高的理念過于理想化、教條化,脫離生活實(shí)際,使其難以產(chǎn)生認(rèn)同感。德育不是為社會成員個體自我完善,為個體提高生命質(zhì)量服務(wù),而是流于一種形式,成為學(xué)校課程設(shè)置的必須和單位文明建設(shè)的必須。我們過于注重德育的直接的社會,尤其是政治功能。如學(xué)校教育的主要任務(wù)是進(jìn)行簡單的政治宣傳和課程安排,學(xué)校德育很少關(guān)注、指導(dǎo)學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活,更無法引導(dǎo)他們領(lǐng)會并體驗(yàn)道德人生的幸福、崇高。單位教育也比較功利化,往往只是簡單的學(xué)習(xí),很少與實(shí)際生活相聯(lián)系。公德教育雖然日趨重視,但要真正到位尚有較大距離。社會成員對道德功能的片面認(rèn)識使德育缺少親切性和熟悉感,影響德育的實(shí)際效果。

三、弘揚(yáng)“哈爾濱風(fēng)尚”引領(lǐng)市民文明素質(zhì)提升的對策建議

市民的文明素質(zhì)應(yīng)該具備符合國家文明城市標(biāo)準(zhǔn)要求的社會公德、集體意識、遵守社會規(guī)范的自我約束意識等等。就是要營造這樣一種秩序:個人利益服從于社會利益和共同利益,個人的文明習(xí)慣必須受制于社會的文明準(zhǔn)則。全體市民在創(chuàng)建全國文明城市中只有堅(jiān)持與社會公共利益相依為命的集體主義,具有較強(qiáng)的家園意識,與現(xiàn)代文明城市意識要求一致,才能建立起協(xié)調(diào)有序的公共文明系統(tǒng),保證城市文明程度保持在一個較高水平。

(一)發(fā)揮模范道德人物事件直接教化功能,提升文明素質(zhì)

傳統(tǒng)的公德教育已很難適應(yīng)新形勢發(fā)展需要,德育方式主要是灌輸和說教,未能有效地把握社會成員的心理特征和品德形成規(guī)律,灌輸式、說教性的手段和方法讓社會成員被動地接受道德規(guī)范和規(guī)則,使其在德育過程中缺乏參與的積極性。教育者根據(jù)自己的意愿或教育者所代表的利益需要進(jìn)行教育,社會成員接受的道德認(rèn)知過腦不入心,一旦碰到與教育者所講的道德觀念相違背的現(xiàn)象,社會成員的道德觀念就改變了,很難處理現(xiàn)實(shí)生活中的道德問題和道德沖突。模范道德人物鮮活的事件,發(fā)生在身邊的事件更容易產(chǎn)生道德的共鳴,更容易產(chǎn)生道德的認(rèn)同,更容易銘記在心,滲透形成道德自律,以這些道德模范人物為楷模,潛移默化形成道德約束力,提升自身文明素質(zhì),約束規(guī)范自己的行為。

注重發(fā)現(xiàn)和樹立市民身邊道德模范人物,哈爾濱市每年一度的“感動人物和事件”和“見義勇為先進(jìn)分子”都是我們學(xué)習(xí)的楷模。哈爾濱十個縣(市)可以開展地區(qū)性道德模范評選表彰活動;城區(qū)可以開展行業(yè)性道德模范,如代表“路橋精神、環(huán)衛(wèi)精神、交警精神和公仆精神”的模范人物;針對不同群體發(fā)現(xiàn)和樹立道德模范人物,像“老有所為”的道德模范、星級美德少年、優(yōu)秀公務(wù)員等等。這些道德模范對市民的影響與感召最為直接,示范作用更容易發(fā)揮,道德教化作用更加明顯。

(二)以道德模范人物為引領(lǐng),豐富城市精神內(nèi)涵

城市精神是指一座城市在一定社會歷史條件下,為謀求可持續(xù)發(fā)展,在長期的文化創(chuàng)造過程中積淀、整合、提煉出來的,反映城市共同的理想目標(biāo)、精神信念、文化底蘊(yùn)、行為準(zhǔn)則和生活方式的價(jià)值觀念體系和群體意識。它是構(gòu)建城市先進(jìn)文化的核心,也是城市軟實(shí)力的核心。城市精神植根于城市的歷史、體現(xiàn)于城市的現(xiàn)實(shí)、引領(lǐng)著城市未來。“開放包容、時尚活力、誠信敬業(yè)、和諧奮進(jìn)”的哈爾濱城市精神集中反映了我們這座城市的歷史文化特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r,及未來的城市發(fā)展方向;集中反映出了我們這座城市在發(fā)展過程中體現(xiàn)出來的價(jià)值理念和城市品格。為凝聚和團(tuán)結(jié)全體市民實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的遠(yuǎn)景目標(biāo)提供了有力的信念支持、精神支持,也為城市的綜合發(fā)展提供了價(jià)值資源和文化底蘊(yùn)。哈爾濱歷史發(fā)展中多種文化的交融,形成了復(fù)雜而生動的人文背景,通過現(xiàn)代城市建設(shè)和經(jīng)營的強(qiáng)化、深化,既能夠延續(xù)和繼承歷史,又能夠豐富新的城市建設(shè)的內(nèi)涵。哈爾濱有屬于自己的歷史文化底蘊(yùn),必然會有屬于自己的精神氣度。城市精神的提煉是城市文化現(xiàn)代與歷史的對話,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代與歷史的延承,挖掘歷史文脈,豐富歷史文化內(nèi)涵,達(dá)到現(xiàn)代與歷史的和諧,從而創(chuàng)造一個具有厚重文化底蘊(yùn)的現(xiàn)代化大都市。

塑造城市精神就是提煉出先進(jìn)的、優(yōu)良的激勵市民積極向上的市民品質(zhì),使市民自覺遠(yuǎn)離陋習(xí),以道德模范人物為引領(lǐng),以城市精神為價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則。人民群眾是塑造城市精神的主體,城市精神通過城市中從事各行各業(yè)的人的勞動來體現(xiàn),其最終目的是城市精神能夠得到市民的認(rèn)同,成為市民共同認(rèn)可的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則。城市精神打造城市人優(yōu)秀的倫理道德、審美情趣、價(jià)值觀念、性格特征等新的人文精神,激發(fā)市民對家鄉(xiāng)的熱愛,對歷史和現(xiàn)實(shí)的思考,對生命和心靈的感悟,從而釋放出創(chuàng)新與創(chuàng)造的能量,把城市建成以人為中心,人與人、人與環(huán)境和諧統(tǒng)一,充滿人文關(guān)懷的現(xiàn)代文化名城。在道德模范人物引領(lǐng)下,哈爾濱市民的無私奉獻(xiàn)、眾志成城、爭做主人、敢于擔(dān)當(dāng)、自強(qiáng)自立、艱苦創(chuàng)業(yè)是城市精神的重要體現(xiàn)。哈爾濱市民在城市重大工程建設(shè)中所表現(xiàn)出來的無私奉獻(xiàn)、眾志成城、敢打硬仗的精神;在城市重大事件活動中表現(xiàn)出來的積極參與、爭做主人的精神;在創(chuàng)業(yè)就業(yè)中表現(xiàn)出來的自強(qiáng)自立、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神;在社會互助活動中表現(xiàn)出來的奉獻(xiàn)愛心、樂于助人的精神等等,極大豐富了哈爾濱城市精神的內(nèi)涵,是城市精神具有強(qiáng)大的生命力之所在。

篇2

文獻(xiàn)編碼 A

文章編號 2095-1183(2017)02-00-02

隨著新編《道德與法治》教材的使用,如何在教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的守法意識,已成為一線教師面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。小學(xué)生雖然難以對法治有深入的認(rèn)識,但其在家庭、學(xué)校、社會生活中,都不難感知身邊的規(guī)則與法治。基于此,我們在小學(xué)道德與法治教學(xué)中進(jìn)行了諸多嘗試。

一、鏈接家庭生活,感受規(guī)則與法治

小學(xué)品德與生活課程標(biāo)準(zhǔn)(2011版)指出,兒童品德的形成源于他們對生活的體驗(yàn)、認(rèn)識和感悟,只有源于兒童實(shí)際生活的教育活動才能引發(fā)他們內(nèi)心的而非表面的道德情感、真實(shí)的而非虛假的道德體驗(yàn)和道德認(rèn)知。對于小學(xué)低年級兒童來講,家庭是其最熟悉也最生動的生活場域。我在道德與法治教學(xué)中,應(yīng)架起家庭生活與法律常識之間、具體問題與抽象概念之間的橋梁,讓學(xué)生不斷感知規(guī)則與法治。

“我的全家福”是粵教版《道德與法治》第三單元第八課“幸福一家人”的學(xué)習(xí)內(nèi)容。本課旨在讓兒童懂得自己是家庭的一員,感受家庭帶給自己的溫暖和幸福,培養(yǎng)兒童愛父母長輩、愛家庭的情感;以具體行動創(chuàng)造家庭幸福,養(yǎng)成孝親敬長的良好習(xí)慣;同時,初步形成對家庭關(guān)系的法律認(rèn)知。

我們在教學(xué)設(shè)計(jì)中,首先基于婚姻法的規(guī)定“家庭成員間應(yīng)當(dāng)敬老護(hù)幼,互相幫助”提供劇本,讓孩子進(jìn)行角色扮演。

劇情提要:奶奶不慎劃傷了手,貼上膠布后忍痛給孩子洗菜做飯。由于手疼,奶奶一時手抖,鹽放太多了。孩子在飯桌上抱怨:“奶奶做的飯菜太咸了,很難吃。”奶奶不說話,表現(xiàn)得非常難過。

學(xué)生A飾演奶奶,學(xué)生B飾演孩子,學(xué)生C念旁白。扮演完畢后,分別請小演員和觀眾說說自己的感受。由此,讓學(xué)生懂得要善于觀察家庭成員的情況,當(dāng)他們遇到困難時,不僅要理解他們,也要幫助他們。隨后,出示婚姻法的規(guī)定“家庭成員間應(yīng)當(dāng)敬老護(hù)幼,互相幫助”,引導(dǎo)學(xué)生說一說,打算如何幫助家庭成員。借此讓孩子們領(lǐng)悟到家庭成員之間要互相關(guān)心,我們要敬老護(hù)幼,互相幫助。

之后,進(jìn)行“我是家里的開心果”環(huán)節(jié)。課前,教師請學(xué)生準(zhǔn)備家庭相冊,在背景音樂中分享親情故事。同時,通過課件呈現(xiàn)以下問題:“從我是什么時候出生的?那時全家人都來了嗎?”“這張照片什么時候拍的?我多少歲?”“我的第一張照片是誰拍的?”“我們?nèi)衣糜闻牡恼掌膹堊顫M意?”“以后我們家多久拍一次全家福?”等。一系列問題引起了孩子們對往昔美好生活的回憶,孩子們通過回答問題和談感受,明白了自己的成長離不開父母的陪伴,而自己也要學(xué)會陪伴父母變老。即使沒有法律規(guī)定,在道德上,我們也應(yīng)該敬老護(hù)幼。此時,冷冰冰的法律被賦予了暖心的溫度,孩子們在親情的包圍中感受著規(guī)則和法治。

二、評析生活案例,體驗(yàn)法治社會生活

《青少年法治教育大綱》指出,在必要時,可根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn),將真實(shí)法治案例引入課堂教學(xué),注重學(xué)生法治思維能力的培養(yǎng)。粵教版《道德與法治》一年級教材提供了許多基于兒童視角的相關(guān)素材,它們來源于真實(shí)生活,經(jīng)過了編寫者的精心篩選和加工處理。我們要充分挖掘教材資源,引導(dǎo)學(xué)生展開對生活案例的評析,從而初步形成法治意識。

例如,“到戶外去”是一年級第三單元第九課“我是小學(xué)生”的內(nèi)容之一。教材提醒孩子們,旅游法規(guī)定:“國家倡導(dǎo)健康、文明、環(huán)保的旅游方式。”城市的孩子們多數(shù)都有家庭旅游經(jīng)歷,我們在課堂上,可以讓孩子講述旅游故事,列舉自己知道的旅游方式;之后,讓孩子們評價(jià)哪些是健康、文明的旅游方式。借此,引導(dǎo)學(xué)生立足旅游法的規(guī)定,展開辨析,從而認(rèn)識和體驗(yàn)生活中的法律。

我們在教學(xué)實(shí)踐中,還收獲了許多意外的驚喜。在教學(xué)“不一樣的冬天”(第三單元第十課“冬爺爺來了”)一課時,教師問道:“南方的冬天和北方的冬天有什么不一樣呢?”經(jīng)過小組討論,讓孩子總結(jié)調(diào)查結(jié)論。在討論中,有孩子談到北方冬天暖氣供應(yīng)的法律問題,并涉及一些地方政府的相關(guān)管理辦法,引發(fā)了孩子們的熱議。

這告訴我們,生活處處存在著規(guī)則與法治。小學(xué)低年級兒童對法治案例的理解能力還比較弱,我們在教學(xué)中應(yīng)以兒童的視角,對生活中的規(guī)則與法治案例進(jìn)行適當(dāng)?shù)募庸ぬ幚恚载S富兒童對法治社會生活的體驗(yàn)。

三、模擬生活情境,踐行規(guī)則與法治

踐行重于言說,過程重于結(jié)果。規(guī)則與法治意識的形成與發(fā)展,不僅要求我們從兒童生活出發(fā),使兒童在體驗(yàn)中感受規(guī)則和法治,而且要讓兒童加以應(yīng)用,知行統(tǒng)一,才能真正促進(jìn)兒童法治意識和尊法守法行為習(xí)慣的養(yǎng)成。低年級兒童難以開展深入的社會實(shí)踐活動,因此我們可采用模擬情境的方式,為兒童提供實(shí)踐機(jī)會。

例如,在教學(xué)“放學(xué)路上”(第一單元第三課)一課時,課前,教師請學(xué)生收集身邊的交通案例。可以拍照展示,也可以口述。課堂上,結(jié)合孩子們的觀察匯報(bào),教師相機(jī)展示典型案例,讓大家展開討論。比如,針對家長抱著幼兒坐在副駕駛位上的行為,引導(dǎo)學(xué)生從情與法兩方面進(jìn)行討論;再如,如果學(xué)生違反交通規(guī)則(未成年,未造成嚴(yán)重后果),該如何處罰?如此,讓學(xué)生懂得要嚴(yán)守交通規(guī)則,珍愛生命。

在此基礎(chǔ)上,教師設(shè)置如下情境,鼓勵孩子們在行動中踐行規(guī)則與法治。教師在教室中貼上相關(guān)的交通標(biāo)志,布置馬路、紅綠燈的場景,請兩位學(xué)生分別飾演闖紅燈的行人和其朋友。之后,提問:“如果你是這個朋友,遇到如下情形,你會怎么做?”并提供5個選擇。選擇一:毫不猶豫跟著他。選擇二:提議等人多一點(diǎn)時再通過。選擇三:很猶豫,因?yàn)槟阒肋@樣做不太好。選擇四:拒絕他,并且把他拉住。選擇五:建議等綠燈亮了再過馬路,跟他講違反交通規(guī)則可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。[1]

接著,教師請孩子們以小組為單位,展開頭腦風(fēng)暴,設(shè)想可能導(dǎo)致的后果,并寫在卡紙上。孩子們在卡紙上寫道:選擇一的后果有可能出現(xiàn)撞車意外。選擇二的后果,不論是一個人還是多人闖紅燈,只要違反交通規(guī)則,都很危險(xiǎn)。選擇三的后果是不想闖紅燈,因?yàn)橹啦话踩植缓靡馑季芙^,還是試著說服同學(xué)一起等綠燈比較好。選擇四則需要告訴他,違反交通規(guī)則可能有生命危險(xiǎn)。選擇五是最合適的選擇。通過辨析具有一定價(jià)值沖突的情境,讓學(xué)生產(chǎn)生明辨是非,躬行規(guī)則的意識。教師順勢鼓勵孩子們在日常生活中要遵守交通規(guī)則,做一個守法小公民。

此外,為激發(fā)學(xué)生的實(shí)踐積極性,我們還可創(chuàng)建靈活的激勵機(jī)制。如根據(jù)不同表現(xiàn),學(xué)生可獲得學(xué)法守法小公民、維權(quán)小衛(wèi)士、小律師、小法官、法學(xué)小博士等表揚(yáng)卡。以激勵促踐行,引領(lǐng)學(xué)生在生活中內(nèi)化和踐行規(guī)則與法治,促進(jìn)道德與法治學(xué)習(xí)的知行統(tǒng)一

小學(xué)生法治教育是一個全新的命題。學(xué)生法治意識和尊法守法行為習(xí)慣的養(yǎng)成,離不開生活這一沃土。我們唯有立足兒童生活,不斷豐富兒童對規(guī)則、法治的感知和體驗(yàn),才能將法治的種子播撒在學(xué)生的心田。

篇3

二、為什么要建立健全初中學(xué)考制度?

答:我省中考改革的目標(biāo)是 “建立健全初中學(xué)考和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度,到2020年左右初步形成基于初中學(xué)考成績、結(jié)合初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式和公平科學(xué)、規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制”,完善初中學(xué)考是《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》和教育部《中考改革指導(dǎo)意見》提出的要求,是結(jié)合我省實(shí)際制定的高中階段學(xué)校考試招生制度改革的重要配套政策之一。《初中學(xué)考實(shí)施辦法》充分考慮到15~16歲的學(xué)生身心發(fā)展尚未成熟的實(shí)際,將常模參照的選拔性考試改為標(biāo)準(zhǔn)參照的水平性考試,注重減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),實(shí)施以后,堅(jiān)持全科開考,保證了學(xué)生打好基礎(chǔ),確保基本教育質(zhì)量;減少記憶和機(jī)械訓(xùn)練式的題目,采取等級計(jì)分和分?jǐn)?shù)計(jì)分等多種計(jì)分方式,從考試內(nèi)容和技術(shù)上減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。

進(jìn)一步推進(jìn)初中學(xué)考改革是我省深化教育教學(xué)領(lǐng)域綜合改革的重要內(nèi)容。《初中學(xué)考實(shí)施辦法》的實(shí)施對推進(jìn)中小學(xué)全面實(shí)施素質(zhì)教育會起到積極的引導(dǎo)作用,其主要目標(biāo)是逐步建立基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價(jià)的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式,重在改變目前高中招生將部分學(xué)科成績簡單相加作為錄取依據(jù)的做法,克服唯分?jǐn)?shù)論,全面貫徹黨的教育方針、促進(jìn)初中課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革,推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和高中階段教育高水平高質(zhì)量普及,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)學(xué)生全面而有個性健康成長,維護(hù)教育公平。

三、《初中學(xué)考實(shí)施辦法》是如何形成的?

答:為制訂《中考改革實(shí)施意見》和《初中學(xué)考實(shí)施辦法》,我廳開展了深入的調(diào)查研究。早在2015年,我廳就積極開展理論研究。推動將《中等教育考試改革研究》納入廣東省教育科學(xué)研究重大項(xiàng)目,經(jīng)批準(zhǔn)獲得2015年度“廣東省基礎(chǔ)教育課程改革專項(xiàng)資金項(xiàng)目”。該課題堅(jiān)持有利于開展素質(zhì)教育,有利于促進(jìn)教育公平,有利于拓寬升學(xué)渠道的基本原則,研究了中考改革的實(shí)施方案,為我省制定初中學(xué)考實(shí)施辦法,奠定了良好的基礎(chǔ),該課題已于2017年順利結(jié)題。2017年,我廳成立了由省委教育工委書記、省教育廳長景李虎任組長的《中考改革實(shí)施意見》文件起草領(lǐng)導(dǎo)小組和廳黨組成員、省考試院院長王斌偉為組長的文件起草工作小組,制訂了《中考改革實(shí)施意見》工作方案和調(diào)研方案,明確了制定《中考改革實(shí)施意見》的指導(dǎo)思想、基本原則、進(jìn)度安排、工作分工和保障措施。為做好《中考改革實(shí)施意見》制訂工作,我廳開展了深入的調(diào)查研究。通過“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合的方式,經(jīng)過幾上幾下,廣泛深入地聽取了有關(guān)方面的意見。深入到相關(guān)縣市區(qū)、初中和高中學(xué)校,聽取教育行政部門、師生的意見;同時,先后組織多個調(diào)研組到浙江、江蘇、上海、山西、山東、北京、天津等省市區(qū)學(xué)習(xí)借鑒中考改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和具體做法。文件初稿形成后,專門征求各地級以上市教育局和省直有關(guān)部門單位的意見。在此基礎(chǔ)上,起草小組根據(jù)國家和省考試招生改革有關(guān)精神,結(jié)合我省教育工作和考試招生工作實(shí)際,制訂了《中考改革實(shí)施意見》并于2017年底。2017年8月底召開座談會,征求了廣州、深圳、佛山和韶關(guān)市教育行政部門對《中考改革實(shí)施意見》配套文件《初中學(xué)考實(shí)施辦法》初稿的意見建議。10月書面正式發(fā)文征求各地級以上市(以下簡稱市)的意見建議,再次修改文稿。2018年3月下旬,再次修改文稿。4月9-21日,通過省教育廳考試院官網(wǎng)、官微面向社會公開征求了對《初中學(xué)考實(shí)施辦法》的意見,引起了很大反響。到5月11日,該推文的官微閱讀量為7.95萬人次,官網(wǎng)閱讀量為1428人次,收到郵件1120份、官微留言1839條。4月19日在廣州召開《初中學(xué)考實(shí)施辦法》專家論證會,來自中山大學(xué)、華南師范大學(xué)、廣東第二師范學(xué)院的教授以及廣州、深圳、韶關(guān)、中山、佛山、東莞市的教育行政、考試、教研部門的專家及高中、初中的校長及省教育廳有關(guān)處室(單位)負(fù)責(zé)人共27人參加了會議,專家們對《初中學(xué)考實(shí)施辦法》進(jìn)行充分論證、詳細(xì)評議及風(fēng)險(xiǎn)評估,通過了專家的論證。在此基礎(chǔ)上,全面匯總、分門別類梳理、逐條分析各方面的意見和建議,做到了能吸收的盡量吸收,對《初中學(xué)考實(shí)施辦法》再次進(jìn)行完善,形成送審稿,報(bào)省政府法制辦通過了規(guī)范性文件的合法性審查。

總之,《初中學(xué)考實(shí)施辦法》是根據(jù)教育部《中考改革指導(dǎo)意見》和省教育廳《中考改革實(shí)施意見》的要求制訂的,經(jīng)過了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)周密論證,并采取問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)意見征集、召開座談會、聽證會等多種方式,充分聽取各級教育行政部門、學(xué)校、家長、公眾及專家等各方意見,對各種建設(shè)性的意見和建議基本上予以吸收和采納。制訂過程符合《重大行政決策工作制度》調(diào)研起草、修改完善、征求意見、開展專家論證等規(guī)定,程序合法。

四、初中學(xué)考改革的原則是什么?

(一)育人為本、導(dǎo)向教改。《初中學(xué)考實(shí)施辦法》通過建立健全初中學(xué)考制度,充分發(fā)揮對基礎(chǔ)教育的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用,與基礎(chǔ)教育教學(xué)改革方向和要求全面對接。全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹人,堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向,踐行社會主義核心價(jià)值觀。堅(jiān)持育人為本,以促進(jìn)學(xué)生健康成長成才作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律,充分體現(xiàn)義務(wù)教育的性質(zhì)和特點(diǎn),著力解決“唯分?jǐn)?shù)論”問題,更加強(qiáng)調(diào)全面性、基礎(chǔ)性,扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向,促進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。

(二)加強(qiáng)省級統(tǒng)籌,給地市留足應(yīng)有的自主權(quán)。一方面加強(qiáng)省級頂層設(shè)計(jì),貫徹教育部的文件精神、落實(shí)省的政策要求,明確全省各地市共性的要求,加強(qiáng)管理;同時考慮到了教育發(fā)展水平地區(qū)之間的不平衡和差異性,給予各地一定的自主權(quán),便于各市結(jié)合實(shí)際,建立與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的考試制度,使政策的實(shí)施具備相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力條件。一是在考試命題和方式上,語文、數(shù)學(xué)、外語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)和生物9個科目考試,逐步由各市委托命題過渡到由省教育考試院統(tǒng)一組織命題,各市組織實(shí)施。二是體育與健康、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)科目及理化生實(shí)驗(yàn)操作考試由市命題并組織實(shí)施,考試時間由各市根據(jù)課程教學(xué)進(jìn)度統(tǒng)籌安排,考試方式、每科卷面滿分值、考試時長等由各市自定。三是各科考試成績可以采用分?jǐn)?shù)、等級等多種形式呈現(xiàn),鼓勵有條件的市僅以“等級”呈現(xiàn)成績。等級劃分及細(xì)化、成績轉(zhuǎn)換或轉(zhuǎn)移辦法、成績合格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等由各市制定。隨遷子女和社會考生報(bào)考初中學(xué)考的辦法等由各市根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定及本地實(shí)際制訂。

(三)統(tǒng)籌兼顧,系統(tǒng)改革。《初中學(xué)考實(shí)施辦法》是貫徹落實(shí)《中考改革實(shí)施意見》的配套文件,與上位文件一脈相承,同時注重與中考改革文件和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)文件的協(xié)調(diào),注重發(fā)揮初中學(xué)考對初中教育教學(xué)質(zhì)量檢測和診斷功能以及對提升基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量的正確導(dǎo)向作用。

(四)鼓勵先行試點(diǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)。根據(jù)教育部的要求和我省的實(shí)際,充分考慮大多數(shù)師生的承受能力和群眾的接受程度,我省中考改革實(shí)行試點(diǎn)先行,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步完善,分項(xiàng)目分步推進(jìn)。讓基層有足夠的時間進(jìn)行必要的調(diào)整,積極穩(wěn)妥可行。各個項(xiàng)目的啟動時間是不同的。按照教育部的總體部署,初中學(xué)考必須從2017年入學(xué)的初中一年級新生(即2020年畢業(yè)生)開始實(shí)施,目的是盡早改變過去的常模參照的選拔性考試,實(shí)行真正的標(biāo)準(zhǔn)參照的水平性考試。采用新的命題方式,降低考試難度,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。不過初中學(xué)考全面落實(shí)的時間,即所有科目開考時間及采用依據(jù)初中學(xué)考成績、結(jié)合學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的高中階段學(xué)校招生錄取模式和機(jī)制(以下簡稱“新的招生模式和機(jī)制”)時間,各市是不同的,各市可以根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、辦學(xué)條件等進(jìn)行選擇。因此《初中學(xué)考實(shí)施辦法》采取的措施符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的要求,有利于全面推進(jìn)我省教育教學(xué)改革,促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展,符合大多數(shù)師生的利益,可能維護(hù)了人民群眾和廣大師生的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益,可以得到大多數(shù)群眾的支持,不會引發(fā)不同地區(qū)、學(xué)校、學(xué)生群體之間的攀比,不會給群眾帶來過重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)或者對群眾的生產(chǎn)生活造成過多不便,不會對各地、其他行業(yè)、其他群眾帶來負(fù)面影響,出臺時機(jī)和條件已經(jīng)成熟。

五、初中學(xué)考開考哪些科目?如何處理“全科開考”和不增加學(xué)生負(fù)擔(dān)的關(guān)系?

答:按教育部的要求,實(shí)行全科開考。將國家《課程方案》規(guī)定的全部科目包括語文、數(shù)學(xué)、外語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、體育與健康、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)等科目全部列入考試科目,目的在于引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程,克服一些科目“不考不教、不考不學(xué)”的傾向,引導(dǎo)學(xué)校開齊開足國家規(guī)定課程、引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)國家規(guī)定的每門課程,打好共同基礎(chǔ),避免發(fā)生嚴(yán)重偏科,確保義務(wù)教育的基本質(zhì)量。

從表面上看,全面設(shè)置考試科目似乎加大學(xué)生負(fù)擔(dān),但從本質(zhì)上看,學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)主要體現(xiàn)在考試的難易程度上,而不在于考試科目的多與寡。初中學(xué)考科目均是國家所規(guī)定的應(yīng)教、應(yīng)學(xué)的課程,由于考試命題實(shí)行的是課程標(biāo)準(zhǔn)參照的“水平考試”,衡量的是學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度,比過去的側(cè)重選拔的初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試難度有所下降。而且,初中階段的學(xué)習(xí)處在夯實(shí)基礎(chǔ)的階段,如果過早地、人為地限制考試科目,好像在一定程度上減輕了學(xué)生的考試負(fù)擔(dān),但是卻忽視了學(xué)生在其他非考試科目上的發(fā)展。此外,有些市還允許學(xué)生選擇個別計(jì)入招生錄取的科目,學(xué)生的心理壓力和對自身短板的焦慮會有所減輕。為防止增加學(xué)生負(fù)擔(dān),這次改革對初中學(xué)考進(jìn)行了綜合設(shè)計(jì)。一是要求提高命題質(zhì)量,突出能力與素養(yǎng)導(dǎo)向的命題方式。過去,由于試題內(nèi)容涉及較多需要大量記憶和重復(fù)練習(xí)的題目,擠占了大量的學(xué)習(xí)時間,學(xué)生負(fù)擔(dān)較重。《初中學(xué)考實(shí)施辦法》明確提出考試命題要基于課程標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)滲透立德樹人、核心素養(yǎng)培養(yǎng)和研究性學(xué)習(xí)的命題理念,突出能力考查,減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容,增強(qiáng)與學(xué)生生活、社會實(shí)際的聯(lián)系。引導(dǎo)學(xué)生從書山題海中走出來,給學(xué)生留出更多時間發(fā)展獨(dú)立思考和創(chuàng)造性思維。二是要求“學(xué)完即考”,分散集中考試的壓力,也有利于減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。三是在成績呈現(xiàn)方式上,提出可以采用分?jǐn)?shù)、等級等多種形式呈現(xiàn),鼓勵有條件的地區(qū)實(shí)行“等級”呈現(xiàn),克服分分計(jì)較、過度競爭。四是在中考招生中,允許學(xué)生在語文、數(shù)學(xué)、外語3科以及體育與健康科目之外,按文理兼顧、負(fù)擔(dān)適度等原則,選擇其他科目作為“錄取計(jì)分科目”。沒有把所有的考試科目都納入錄取計(jì)分總成績。沒有納入高中階段學(xué)校錄取成績的科目達(dá)到國家規(guī)定的基本教學(xué)要求,考試成績合格即可。五是允許各地可針對不同學(xué)科的性質(zhì)和特點(diǎn),確定具體的考試方式和方法。六是要求初中學(xué)校對課程安排與教學(xué)實(shí)施進(jìn)行相應(yīng)改革,從源頭上減輕學(xué)生的備考任務(wù),切實(shí)減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和壓力。七是擴(kuò)大了中高職貫通的通道,提高了職業(yè)教育的吸引力,相應(yīng)地也減少了中考的競爭壓力。通過以上措施既可以緩解學(xué)生學(xué)習(xí)偏科,又一定程度上減輕學(xué)生備考心理壓力和精神負(fù)擔(dān)。因此,推行初中學(xué)考不會增加學(xué)生負(fù)擔(dān),同時為學(xué)生個性化發(fā)展提供了空間,可以讓學(xué)生安心于全面發(fā)展,打好共同基礎(chǔ),有利于引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)興趣,發(fā)現(xiàn)和發(fā)展特長,豐富人文底蘊(yùn),提升科學(xué)素養(yǎng),為高中階段發(fā)展打牢學(xué)業(yè)基礎(chǔ),也為未來人生成長做好更扎實(shí)的準(zhǔn)備。隨著初中學(xué)考推進(jìn)范圍的擴(kuò)大和力度的增加,它將會對學(xué)校發(fā)展和學(xué)生學(xué)習(xí)產(chǎn)生根本性的影響。各地和學(xué)校在貫徹時必須審時度勢,認(rèn)準(zhǔn)方向,主動適應(yīng)。堅(jiān)決糾正一些科目 “不考不教”“不考不學(xué)”的不良傾向,堅(jiān)持“全面開課”、“均衡教學(xué)”,深化人才培養(yǎng)模式改革,將關(guān)注重點(diǎn)從“分?jǐn)?shù)至上”轉(zhuǎn)向“全面育人”,從追求“學(xué)科成績”轉(zhuǎn)向促進(jìn)“學(xué)生成長”。努力引導(dǎo)學(xué)生文理兼修,培養(yǎng)興趣,發(fā)現(xiàn)和發(fā)展特長,豐富人文底蘊(yùn),提升科學(xué)素養(yǎng),為高中階段發(fā)展打牢學(xué)業(yè)基礎(chǔ),也為未來人生成長做好更扎實(shí)的準(zhǔn)備。

六、初中學(xué)考的考試方式是怎樣的?

答:初中學(xué)考文化課考試以筆試為主,各科考試結(jié)合學(xué)科特點(diǎn),探索與面試、口試、實(shí)踐考察、實(shí)驗(yàn)操作和技能測試等相結(jié)合的方式,并可實(shí)行開卷、閉卷或開卷與閉卷相結(jié)合的考試方式,減少單純記憶。力圖通過改革,促進(jìn)學(xué)校面向全體,促進(jìn)教師改進(jìn)教學(xué)方式,提高教育質(zhì)量,減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。具體考試方式主要有以下幾種形式:語文、數(shù)學(xué)、外語(含聽力)、地理等科目實(shí)行閉卷方式;道德與法治、歷史等科目實(shí)行閉卷、開卷與閉卷相結(jié)合或開卷方式;物理、化學(xué)、生物學(xué)等科目實(shí)行閉卷考試與實(shí)驗(yàn)操作技能考試相結(jié)合的方式,每個科目兩項(xiàng)考試成績合并計(jì)算作為學(xué)科總成績;體育與健康實(shí)行現(xiàn)場測試方式;信息技術(shù)、音樂和美術(shù)3個科目采取多元化、過程性和理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式。之所以道德與法治、歷史2個科目由各市決定采用閉卷、開卷與閉卷相結(jié)合或開卷的方式,是因?yàn)榈赖屡c法治、歷史考的既有應(yīng)知應(yīng)會的常識,又有綜合運(yùn)用知識分析解決問題的能力。開卷考試可以通過加大題量的方式考查學(xué)生對知識的熟悉程度;而閉卷考試則可以通過改變題型的方式減輕學(xué)生記憶量,如多設(shè)一些材料題,讓學(xué)生判斷、推理、分析,減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力。兩種考試各有其優(yōu)缺點(diǎn),由各市決定更符合實(shí)際。

七、初中學(xué)考考試時間如何安排?

答:各科目考試時間依據(jù)義務(wù)教育課程設(shè)置方案的規(guī)定和要求及“學(xué)完即考”的原則確定,以利于分散集中考試的壓力。原則上安排在學(xué)年末學(xué)科教學(xué)結(jié)束時進(jìn)行,學(xué)生按《課程標(biāo)準(zhǔn)》修完某學(xué)科后,方可取得該科目的考試資格。具體為:八年級下學(xué)期結(jié)束時考試科目為:生物(含實(shí)驗(yàn)操作)、地理;九年級下學(xué)期結(jié)束時考試科目為:語文、數(shù)學(xué)、外語、道德與法治、歷史、物理、化學(xué)。其中委托或由省教育考試院統(tǒng)一命題的科目的考試時間由省教育考試院確定,一般安排在每年6月下旬舉行。生物實(shí)驗(yàn)操作考試安排在八年級下學(xué)期。體育與健康、理化生實(shí)驗(yàn)操作技能考試安排在九年級下學(xué)期,考試日期由各市自行確定;音樂、美術(shù)等科目考試時間安排在相應(yīng)課程結(jié)束時進(jìn)行,具體時間由各市確定,學(xué)校實(shí)施。這一安排可以減少學(xué)生在九年級集中備考的門數(shù),分散學(xué)生備考負(fù)擔(dān)。初中學(xué)校要根據(jù)課程教學(xué)要求,統(tǒng)籌均衡安排每學(xué)年的授課科目,合理指導(dǎo)學(xué)生選擇參加考試科目及數(shù)量。

八、初中學(xué)考成績?nèi)绾纬尸F(xiàn)?

初中學(xué)考涉及的科目眾多,如果所有科目都以學(xué)生考試分?jǐn)?shù)衡量,勢必給學(xué)生帶來更多壓力。《初中學(xué)考實(shí)施辦法》根據(jù)各門科目的性質(zhì)及計(jì)入中考錄取總分的情況提出了不同科目的成績呈現(xiàn)方式,一些科目的成績僅用來判斷是否能夠達(dá)到初中畢業(yè)的水平,可以采取合格/不合格的計(jì)分方式,達(dá)到合格即可通過;一些科目作為選拔升學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)時,可以使用分?jǐn)?shù)作為考試結(jié)果;如語文、數(shù)學(xué)、外語、體育與健康科目一般以分?jǐn)?shù)形式呈現(xiàn),其他科目可以分?jǐn)?shù)或等級呈現(xiàn)及合格與不合格等多種形式呈現(xiàn)。等級劃分及細(xì)化具體辦法由各地市規(guī)定;鼓勵僅以“等級”呈現(xiàn),避免學(xué)生分分計(jì)較、過度競爭,適度減輕學(xué)生學(xué)業(yè)和考試壓力。

九、初中學(xué)考成績?nèi)绾卧谡猩浫≈惺褂?

《初中學(xué)考實(shí)施辦法》沒有把所有的考試科目都作為高中階段學(xué)校招生錄取計(jì)分科目。在錄取計(jì)分科目的構(gòu)成上,語文、數(shù)學(xué)、外語是基礎(chǔ)學(xué)科,具有基礎(chǔ)性和工具性,統(tǒng)一作為錄取計(jì)分科目。此外,為引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉,要求將體育與健康科目納入錄取計(jì)分科目,并要求滿分值權(quán)重不低于錄取總分的8%。在語文、數(shù)學(xué)、外語以及體育與健康4個科目之外,要求各市根據(jù)夯實(shí)基礎(chǔ)、文理兼顧、學(xué)科課程和活動課程平衡、負(fù)擔(dān)適度、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則確定納入高中階段學(xué)校招生的錄取科目及其計(jì)分比例。至少將道德與法治、歷史、物理和化學(xué)作為高中階段學(xué)校招生錄取科目。鼓勵將道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)和生物6個科目作為高中階段學(xué)校招生錄取科目。同時要求各市以《課程方案》和《課程標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的每門課程的課時、課程容量等為主要依據(jù),將納入招生錄取科目的各科卷面原始分按一定比例折算為招生錄取分?jǐn)?shù)。沒有作為招生錄取的初中學(xué)考科目考試成績合格即可,并在綜合素質(zhì)評價(jià)中予以具體反映和體現(xiàn)。因此,推行初中學(xué)考既可以防止群體性偏科,又一定程度上減輕學(xué)生備考心理壓力和精神負(fù)擔(dān)。同時為學(xué)生個性化發(fā)展提供了空間,可以讓學(xué)生安心于全面發(fā)展,打好共同基礎(chǔ),有利于引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會選擇、規(guī)劃人生,促使學(xué)生發(fā)展個性特長。

十、我省初中學(xué)考制度改革的時間和進(jìn)度是怎么安排?

答:按教育部的總體部署,結(jié)合我省實(shí)際,我省初中學(xué)考必須從2017年入學(xué)的初中一年級新生開始實(shí)施,到2020年左右初步形成基于初中學(xué)考成績、結(jié)合初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式和公平科學(xué)、規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制。目的是盡早改變過去的常模參照的選拔性考試,實(shí)行真正的標(biāo)準(zhǔn)參照的水平性考試。采用新的命題方式,降低考試難度,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。不過初中學(xué)考全面落實(shí)的時間,即初中學(xué)考所有科目開考時間及采用新的招生模式和機(jī)制的時間,各市是不同的。我省采用的是試點(diǎn)先行的辦法,也就是說2017年啟動試點(diǎn)的市,從2017年入學(xué)的初中一年級新生開始全面實(shí)施初中學(xué)考,從2020年起開始實(shí)施依據(jù)初中學(xué)考和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的高中階段學(xué)校招生錄取辦法的改革;2018年啟動試點(diǎn)的市,從2018年入學(xué)的初中一年級新生開始全面實(shí)施初中學(xué)考,從2021年起開始實(shí)施依據(jù)初中學(xué)考和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的高中階段學(xué)校招生錄取辦法的改革;其他市從2020年入學(xué)的初中一年級新生開始全面實(shí)施初中學(xué)考,從2023年開始實(shí)施基于初中學(xué)考成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價(jià)的招生錄取辦法改革。

十一、初中學(xué)校如何進(jìn)行課程和教學(xué)管理改革適應(yīng)初中學(xué)考制度改革的需要?

篇4

一是在考試內(nèi)容和難度上,初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)行的是課程標(biāo)準(zhǔn)參照的“水平考試”,嚴(yán)格按照國家《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)》命題,衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度,考的是初中學(xué)生應(yīng)知、應(yīng)會的內(nèi)容,在命題上減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容;控制試題試卷的整體難度,注重對能力的考查,杜絕偏題、怪題,比過去的側(cè)重選拔的初中學(xué)業(yè)考試難度有所下降。

二是改革考試形式。以筆試為主,積極探索面試、口試、實(shí)踐考察、實(shí)驗(yàn)操作和技能測試等多種方式。道德與法治、歷史科目允許市選擇實(shí)行開卷、閉卷或開卷與閉卷相結(jié)合的考試方式,減少單純記憶。

三是要求“學(xué)完即考”、“門門清”,以分散集中考試的壓力。

四是改變考試成績的呈現(xiàn)方式。語文、數(shù)學(xué)、外語、體育與健康科目一般以分?jǐn)?shù)形式呈現(xiàn),其他科目可以分?jǐn)?shù)或等級呈現(xiàn)。鼓勵僅以“等級”呈現(xiàn)考試成績,避免學(xué)生分分計(jì)較、過度競爭。

五是沒有把所有的考試科目都納入錄取計(jì)分總成績。在中考招生中,允許各地在語文、數(shù)學(xué)、外語3科以及體育與健康科目之外,按文理兼顧、負(fù)擔(dān)適度等原則,選擇其他科目作為“錄取計(jì)分科目”。沒有納入招生錄取計(jì)分的科目,學(xué)生只要達(dá)到國家規(guī)定的基本教學(xué)要求、考核成績合格即可。

六是擴(kuò)大和拓寬中高職貫通的通道,增加初中畢業(yè)生直接升入高職院校的比例,減少了中考的競爭壓力。

篇5

一是在考試內(nèi)容和難度上,初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)行的是課程標(biāo)準(zhǔn)參照的“水平考試”,嚴(yán)格按照國家《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)》命題,衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度,考的是初中學(xué)生應(yīng)知、應(yīng)會的內(nèi)容,在命題上減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容;控制試題試卷的整體難度,注重對能力的考查,杜絕偏題、怪題,比過去的側(cè)重選拔的初中學(xué)業(yè)考試難度有所下降。

二是改革考試形式。以筆試為主,積極探索面試、口試、實(shí)踐考察、實(shí)驗(yàn)操作和技能測試等多種方式。道德與法治、歷史科目允許市選擇實(shí)行開卷、閉卷或開卷與閉卷相結(jié)合的考試方式,減少單純記憶。

三是要求“學(xué)完即考”、“門門清”,以分散集中考試的壓力。

四是改變考試成績的呈現(xiàn)方式。語文、數(shù)學(xué)、外語、體育與健康科目一般以分?jǐn)?shù)形式呈現(xiàn),其他科目可以分?jǐn)?shù)或等級呈現(xiàn)。鼓勵僅以“等級”呈現(xiàn)考試成績,避免學(xué)生分分計(jì)較、過度競爭。

五是沒有把所有的考試科目都納入錄取計(jì)分總成績。在中考招生中,允許各地在語文、數(shù)學(xué)、外語3科以及體育與健康科目之外,按文理兼顧、負(fù)擔(dān)適度等原則,選擇其他科目作為“錄取計(jì)分科目”。沒有納入招生錄取計(jì)分的科目,學(xué)生只要達(dá)到國家規(guī)定的基本教學(xué)要求、考核成績合格即可。

六是擴(kuò)大和拓寬中高職貫通的通道,增加初中畢業(yè)生直接升入高職院校的比例,減少了中考的競爭壓力。

篇6

一是在考試內(nèi)容和難度上,初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)行的是課程標(biāo)準(zhǔn)參照的“水平考試”,嚴(yán)格按照國家《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)》命題,衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度,考的是初中學(xué)生應(yīng)知、應(yīng)會的內(nèi)容,在命題上減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容;控制試題試卷的整體難度,注重對能力的考查,杜絕偏題、怪題,比過去的側(cè)重選拔的初中學(xué)業(yè)考試難度有所下降。

二是改革考試形式。以筆試為主,積極探索面試、口試、實(shí)踐考察、實(shí)驗(yàn)操作和技能測試等多種方式。道德與法治、歷史科目允許市選擇實(shí)行開卷、閉卷或開卷與閉卷相結(jié)合的考試方式,減少單純記憶。

三是要求“學(xué)完即考”、“門門清”,以分散集中考試的壓力。

四是改變考試成績的呈現(xiàn)方式。語文、數(shù)學(xué)、外語、體育與健康科目一般以分?jǐn)?shù)形式呈現(xiàn),其他科目可以分?jǐn)?shù)或等級呈現(xiàn)。鼓勵僅以“等級”呈現(xiàn)考試成績,避免學(xué)生分分計(jì)較、過度競爭。

五是沒有把所有的考試科目都納入錄取計(jì)分總成績。在中考招生中,允許各地在語文、數(shù)學(xué)、外語3科以及體育與健康科目之外,按文理兼顧、負(fù)擔(dān)適度等原則,選擇其他科目作為“錄取計(jì)分科目”。沒有納入招生錄取計(jì)分的科目,學(xué)生只要達(dá)到國家規(guī)定的基本教學(xué)要求、考核成績合格即可。

六是擴(kuò)大和拓寬中高職貫通的通道,增加初中畢業(yè)生直接升入高職院校的比例,減少了中考的競爭壓力。

篇7

一是在考試內(nèi)容和難度上,初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)行的是課程標(biāo)準(zhǔn)參照的“水平考試”,嚴(yán)格按照國家《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)》命題,衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度,考的是初中學(xué)生應(yīng)知、應(yīng)會的內(nèi)容,在命題上減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容;控制試題試卷的整體難度,注重對能力的考查,杜絕偏題、怪題,比過去的側(cè)重選拔的初中學(xué)業(yè)考試難度有所下降。

二是改革考試形式。以筆試為主,積極探索面試、口試、實(shí)踐考察、實(shí)驗(yàn)操作和技能測試等多種方式。道德與法治、歷史科目允許市選擇實(shí)行開卷、閉卷或開卷與閉卷相結(jié)合的考試方式,減少單純記憶。

三是要求“學(xué)完即考”、“門門清”,以分散集中考試的壓力。

四是改變考試成績的呈現(xiàn)方式。語文、數(shù)學(xué)、外語、體育與健康科目一般以分?jǐn)?shù)形式呈現(xiàn),其他科目可以分?jǐn)?shù)或等級呈現(xiàn)。鼓勵僅以“等級”呈現(xiàn)考試成績,避免學(xué)生分分計(jì)較、過度競爭。

五是沒有把所有的考試科目都納入錄取計(jì)分總成績。在中考招生中,允許各地在語文、數(shù)學(xué)、外語3科以及體育與健康科目之外,按文理兼顧、負(fù)擔(dān)適度等原則,選擇其他科目作為“錄取計(jì)分科目”。沒有納入招生錄取計(jì)分的科目,學(xué)生只要達(dá)到國家規(guī)定的基本教學(xué)要求、考核成績合格即可。

六是擴(kuò)大和拓寬中高職貫通的通道,增加初中畢業(yè)生直接升入高職院校的比例,減少了中考的競爭壓力。

篇8

一是在考試內(nèi)容和難度上,初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)行的是課程標(biāo)準(zhǔn)參照的“水平考試”,嚴(yán)格按照國家《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)》命題,衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度,考的是初中學(xué)生應(yīng)知、應(yīng)會的內(nèi)容,在命題上減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容;控制試題試卷的整體難度,注重對能力的考查,杜絕偏題、怪題,比過去的側(cè)重選拔的初中學(xué)業(yè)考試難度有所下降。

二是改革考試形式。以筆試為主,積極探索面試、口試、實(shí)踐考察、實(shí)驗(yàn)操作和技能測試等多種方式。道德與法治、歷史科目允許市選擇實(shí)行開卷、閉卷或開卷與閉卷相結(jié)合的考試方式,減少單純記憶。

三是要求“學(xué)完即考”、“門門清”,以分散集中考試的壓力。

四是改變考試成績的呈現(xiàn)方式。語文、數(shù)學(xué)、外語、體育與健康科目一般以分?jǐn)?shù)形式呈現(xiàn),其他科目可以分?jǐn)?shù)或等級呈現(xiàn)。鼓勵僅以“等級”呈現(xiàn)考試成績,避免學(xué)生分分計(jì)較、過度競爭。

五是沒有把所有的考試科目都納入錄取計(jì)分總成績。在中考招生中,允許各地在語文、數(shù)學(xué)、外語3科以及體育與健康科目之外,按文理兼顧、負(fù)擔(dān)適度等原則,選擇其他科目作為“錄取計(jì)分科目”。沒有納入招生錄取計(jì)分的科目,學(xué)生只要達(dá)到國家規(guī)定的基本教學(xué)要求、考核成績合格即可。

六是擴(kuò)大和拓寬中高職貫通的通道,增加初中畢業(yè)生直接升入高職院校的比例,減少了中考的競爭壓力。

篇9

一是在考試內(nèi)容和難度上,初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)行的是課程標(biāo)準(zhǔn)參照的“水平考試”,嚴(yán)格按照國家《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)》命題,衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度,考的是初中學(xué)生應(yīng)知、應(yīng)會的內(nèi)容,在命題上減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容;控制試題試卷的整體難度,注重對能力的考查,杜絕偏題、怪題,比過去的側(cè)重選拔的初中學(xué)業(yè)考試難度有所下降。

二是改革考試形式。以筆試為主,積極探索面試、口試、實(shí)踐考察、實(shí)驗(yàn)操作和技能測試等多種方式。道德與法治、歷史科目允許市選擇實(shí)行開卷、閉卷或開卷與閉卷相結(jié)合的考試方式,減少單純記憶。

三是要求“學(xué)完即考”、“門門清”,以分散集中考試的壓力。

四是改變考試成績的呈現(xiàn)方式。語文、數(shù)學(xué)、外語、體育與健康科目一般以分?jǐn)?shù)形式呈現(xiàn),其他科目可以分?jǐn)?shù)或等級呈現(xiàn)。鼓勵僅以“等級”呈現(xiàn)考試成績,避免學(xué)生分分計(jì)較、過度競爭。

五是沒有把所有的考試科目都納入錄取計(jì)分總成績。在中考招生中,允許各地在語文、數(shù)學(xué)、外語3科以及體育與健康科目之外,按文理兼顧、負(fù)擔(dān)適度等原則,選擇其他科目作為“錄取計(jì)分科目”。沒有納入招生錄取計(jì)分的科目,學(xué)生只要達(dá)到國家規(guī)定的基本教學(xué)要求、考核成績合格即可。

六是擴(kuò)大和拓寬中高職貫通的通道,增加初中畢業(yè)生直接升入高職院校的比例,減少了中考的競爭壓力。

篇10

具體科目考試時間安排如下:

云南中考時間2021具體時間科目安排(一)考試科目

1.統(tǒng)考科目

八年級下學(xué)期考試科目為:生物學(xué)、地理、信息技術(shù)。

九年級下學(xué)期考試科目為:語文、數(shù)學(xué)、英語、道德與法治、歷史、物理、化學(xué)。

體育考試安排在九年級下學(xué)期4月底前進(jìn)行。

2.抽考科目

昆明市抽考科目為:數(shù)學(xué)、化學(xué)。

3.其它科目

音樂和美術(shù)為學(xué)校考試科目,考試標(biāo)準(zhǔn)和說明由省教育廳制定。綜合實(shí)踐活動(研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會實(shí)踐以及勞動及技術(shù)教育)、地方與學(xué)校課程、物理實(shí)驗(yàn)、化學(xué)實(shí)驗(yàn)、生物學(xué)實(shí)驗(yàn)為考查科目,考查標(biāo)準(zhǔn)和辦法由各州、市教育部門制定。

(二)考試方式

語文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、歷史、地理、道德與法治學(xué)科實(shí)行筆試、閉卷方式;英語學(xué)科實(shí)行聽力與筆試、閉卷相結(jié)合的方式;信息技術(shù)學(xué)科實(shí)行網(wǎng)上考試方式;體育學(xué)科實(shí)行必考與選考項(xiàng)目相結(jié)合、現(xiàn)場考試方式;音樂和美術(shù)學(xué)科的考試方式由各學(xué)校自行確定。

(三)考試時間

1.統(tǒng)考科目考試時間

2.信息技術(shù)考試時間為6月19日—20日兩天,考試形式為分場考,每場50分鐘,考試時間安排和考試場次由各州、市根據(jù)考生人數(shù)確定。

3.體育考試日期由各州、市招生考試機(jī)構(gòu)自行確定。

中考考試期間需要注意的事項(xiàng)1、穩(wěn)定情緒、排除干擾、集中注意力,在考試全過程中這一點(diǎn)都是至關(guān)重要的。

考生在拿到試卷后,不要急于閱讀試題或答題,而要檢查試卷是否有漏頁、漏印、破損、字跡不清等問題,有問題的要立即報(bào)告監(jiān)考老師。在指定位置規(guī)范填寫姓名、準(zhǔn)考證號、座位號,然后利用開考信號發(fā)出前的空余時間快速瀏覽試題,絕對不能在這個時候答題。

2、答卷開始后:考生在答題時可按照個人的答題習(xí)慣先易后難,答題時要注意穩(wěn)扎穩(wěn)打,對絕對有把握的題目要確保拿滿分;

對有一定難度的題目要爭取拿高分;對把握不大的題目則可暫時跳過,待做完其他題目后再作答,說不定解其他題后,有可能受到啟發(fā)發(fā)現(xiàn)解答難題的途徑。①要特別重視前40分鐘的高效、合理使用:考生的思維狀態(tài)和能力、頭腦的靈敏度和計(jì)算的準(zhǔn)確率,在前40分鐘都是最高的;②建議前40分鐘不可在自己一時感到困難的試題上冥思苦想,一定要暫時放下,而應(yīng)以可能的高速度,把有把握、較熟悉、解法思路明確的試題,不論順序一口氣寫完,這段時間保證順利解題,失誤必然最少,得分最多。

3、第2個30分鐘,從頭開始去做自以為困難的試題,不要在原思路下一味苦想,而應(yīng)重新讀題,認(rèn)真分析已知條件,由于此時心中已有底了,還未被自以為的難題打擊信心,未造成慌亂緊張,心理正常,在心情穩(wěn)定的情況下,冷靜思考,為思維靈感的出現(xiàn)創(chuàng)造了條件,此時很可能發(fā)現(xiàn)難題不難了,這段考試時間內(nèi),仍可把暫時無法求解的題目,再次放下,選難中之易者,從讀題開始,改變思考角度、轉(zhuǎn)化已知條件,試用數(shù)形結(jié)合等不同方法,深入探索這一命題,這使一部分難題又得以攻克。

4、第3個30分鐘,對仍未解出的題目做"死馬當(dāng)活馬醫(yī)"式的最后一搏,以決定應(yīng)否放棄,如是選擇題,考生可運(yùn)用排除法或逆向思維法排除錯誤答案,剩下的答案即使一時難以定對錯,也比胡亂填寫的命中率要高,如果還不能確定答案就相信第一直覺,經(jīng)驗(yàn)表明,最初直覺的答案往往準(zhǔn)確性更高。

對于一些問答題,即使不會做,也要把相關(guān)的知識點(diǎn)羅列上去,盡量不要留下空白;對于把握不大的題目,要善于從題目所給的材料中找到解題信息。

5、最后10-20分鐘是留做復(fù)查的:①應(yīng)把試卷看作是他人的,想方設(shè)法判斷答案是否正確,盡量避免陷入個人解題的原思路和過程中去,那樣將很難發(fā)現(xiàn)失誤;

篇11

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)、《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省深化考試招生制度改革實(shí)施方案的通知》(川府發(fā)〔2016〕20號)精神,為貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》(教基二〔2016〕4號),結(jié)合我省實(shí)際提出以下實(shí)施意見。

一、總體要求

堅(jiān)持“育人為本、普職并重、公平公正、科學(xué)規(guī)范、因地制宜、市州為主”的基本原則。全面貫徹黨的教育方針,遵循教育規(guī)律,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。構(gòu)建有利于推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,有利于加強(qiáng)素質(zhì)教育,有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展,有利于促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展的考試招生制度。

到2020年左右基本形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價(jià)的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式和規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制,提升教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平。

二、主要任務(wù)

(一)實(shí)行初中學(xué)業(yè)水平考試。

1.“兩考合一”。初中學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度,考試成績是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。已經(jīng)實(shí)行初中畢業(yè)、高中招生“兩考合一”的地區(qū)要統(tǒng)一規(guī)范為初中學(xué)業(yè)水平考試;個別沒有實(shí)行“兩考合一”的地區(qū)要從2017年秋季入學(xué)的初中一年級學(xué)生起實(shí)行初中學(xué)業(yè)水平考試,實(shí)現(xiàn)一考多用,避免多次考試,加重學(xué)生備考負(fù)擔(dān)。

2.考試科目。初中學(xué)業(yè)水平考試范圍覆蓋義務(wù)教育課程方案規(guī)定的所有科目,實(shí)行“全科開考”,包括現(xiàn)有的語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)、生物、道德與法治、歷史、地理、體育與健康、音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐活動中的信息技術(shù)和地方課程等,并根據(jù)義務(wù)教育課程方案調(diào)整而調(diào)整。綜合實(shí)踐活動的其他相關(guān)情況(包括研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會勞動實(shí)踐、勞動與技術(shù)教育)應(yīng)結(jié)合實(shí)際作為綜合素質(zhì)評價(jià)內(nèi)容。各地要引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程,確保初中教育的基本質(zhì)量。

考試各科目分值的設(shè)定,應(yīng)以義務(wù)教育課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的課時、課程容量等為主要依據(jù),避免個別科目分值過低、科目之間分值差距過大。

3.考試方式。語文、數(shù)學(xué)、外語實(shí)行紙筆閉卷考試,有條件的市(州)外語考試可增加聽力測試、口試。物理、化學(xué)、生物采取紙筆考試和實(shí)驗(yàn)操作技能考試相結(jié)合的方式,可每個科目兩項(xiàng)考試成績合并計(jì)算作為學(xué)科總成績。實(shí)驗(yàn)操作技能考試按我省相關(guān)要求執(zhí)行。道德與法治、歷史、地理實(shí)行紙筆考試;信息技術(shù)實(shí)行上機(jī)操作考試;體育與健康考試科目由體能和技能項(xiàng)目組成,鼓勵多項(xiàng)目抽考選考,由市(州)統(tǒng)一組織實(shí)施。音樂、美術(shù)成績由藝術(shù)素質(zhì)測評成績和技能測試成績組成,由市(州)確定具體要求。地方課程的考試方式由各市(州)確定。文化學(xué)科可以根據(jù)學(xué)科性質(zhì)和特點(diǎn),采取各科分卷或相近科目合卷的方式考試。

4.命題要求。考試命題要充分發(fā)揮學(xué)業(yè)考試在課程改革中的積極導(dǎo)向作用,兼顧畢業(yè)考試和招生考試的不同功能。要根據(jù)國家義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn),緊密聯(lián)系社會實(shí)際與學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)考試內(nèi)容的基礎(chǔ)性、綜合性。要在全面考核學(xué)生基礎(chǔ)知識和基本技能的基礎(chǔ)上,減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容,加強(qiáng)對學(xué)生獨(dú)立思考和綜合運(yùn)用所學(xué)知識分析、解決問題能力的考查。要以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為根本,注重對學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)、人文素養(yǎng)、實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神等綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)考查。

語文、數(shù)學(xué)、外語科目命題由省教科所組織,其他科目考試命題由各市(州)組織實(shí)施,各地也可根據(jù)需要進(jìn)行聯(lián)合命題。各級教研部門應(yīng)深入研究新形勢下學(xué)業(yè)水平考試科學(xué)性和規(guī)范性的辦法,通過教師培訓(xùn)、編寫考試說明等加強(qiáng)對學(xué)業(yè)水平考試的指導(dǎo),促進(jìn)初中教師對初中學(xué)業(yè)水平考試的全面理解和把握。省級教研部門要加強(qiáng)對各地命題指導(dǎo)和必要的培訓(xùn),每年對各地試題進(jìn)行評價(jià)并評價(jià)報(bào)告。

5.考試時間。按照義務(wù)教育課程方案的規(guī)定和要求,語文、數(shù)學(xué)、外語考試一般于每年的6月中旬進(jìn)行。物理、化學(xué)、道德與法治、歷史、生物、地理、信息技術(shù)7科考試和物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)操作考試按照“學(xué)完即考”的原則,及時安排;體育與健康考試、音樂和美術(shù)技能測試安排在九年級下學(xué)期進(jìn)行。要認(rèn)真落實(shí)國家課程方案和省定課程計(jì)劃,不得提前結(jié)束課程安排考試。

6.成績呈現(xiàn)。改進(jìn)考試成績呈現(xiàn)方式,可以采用分?jǐn)?shù)、等級等形式呈現(xiàn),鼓勵有條件的地區(qū)實(shí)行等級呈現(xiàn),克服分分計(jì)較,避免過度競爭。采取等級呈現(xiàn)方式的,可以分為A、B、C、D、E等若干等級。音樂、美術(shù)用等級或“合格”“不合格”呈現(xiàn)。學(xué)業(yè)水平考試結(jié)果的應(yīng)用,由各地制定學(xué)業(yè)水平衡量和招生錄取相關(guān)實(shí)施意見予以確定。將體育與健康納入高中階段學(xué)校招生錄取計(jì)分科目,其分值權(quán)重原則上不低于總分的8%。

7.考試組織。初中學(xué)業(yè)水平考試具體由各市(州)組織實(shí)施。各市(州)要制定初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施細(xì)則,針對不同學(xué)科的性質(zhì)和特點(diǎn),確定具體的考試方式和方法。

(二)完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)。

1.評價(jià)內(nèi)容。綜合素質(zhì)評價(jià)是對學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄和分析,是培育學(xué)生良好品行、發(fā)展個性特長的重要手段。評價(jià)內(nèi)容主要包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實(shí)踐五個方面。各地和學(xué)校要根據(jù)義務(wù)教育的性質(zhì)、學(xué)生年齡特點(diǎn),結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化和完善五個方面的評價(jià)內(nèi)容和要求,充分反映學(xué)生的全面發(fā)展情況和個性特長,注重考查學(xué)生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。

2.評價(jià)依據(jù)。以學(xué)生在校期間的成長記錄為主要依據(jù),包括:思想品德與行為規(guī)范評價(jià)和成長發(fā)展的記載;各學(xué)科的學(xué)業(yè)成績記錄和學(xué)習(xí)小檔案的記載;參加專題教育、社會實(shí)踐活動、學(xué)校和班級及社團(tuán)活動的記錄,“個性特長”和獲得獎勵的記載;身心健康狀況記載;藝術(shù)特長和基本素養(yǎng)記載;校本課程的考查結(jié)果等。

3.評價(jià)程序。主要包括寫實(shí)記錄、整理遴選、公示審核、形成檔案。學(xué)校要為學(xué)生建立成長記錄,教師要指導(dǎo)學(xué)生客觀記錄反映綜合素質(zhì)評價(jià)主要內(nèi)容的具體活動,搜集相關(guān)事實(shí)材料,及時填寫活動記錄單。每學(xué)期末,教師要指導(dǎo)學(xué)生依據(jù)寫實(shí)記錄材料整理、遴選出具有代表性的重要活動記錄和典型事實(shí)材料,記入綜合素質(zhì)檔案。遴選出來、用于招生使用的活動記錄和事實(shí)材料必須于每學(xué)期末在教室、公示欄、校園網(wǎng)等顯著位置公示。學(xué)校要對相關(guān)材料進(jìn)行匯總,為每位學(xué)生建立綜合素質(zhì)評價(jià)檔案。檔案材料要突出重點(diǎn),簡潔明了,便于在招生中使用。

4.結(jié)果運(yùn)用。初中學(xué)校和教師要充分利用寫實(shí)記錄材料,對學(xué)生成長過程進(jìn)行科學(xué)分析,引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我,建立自信,指導(dǎo)學(xué)生克服不足,明確努力方向。學(xué)校要將學(xué)生綜合素質(zhì)檔案提供給高中階段學(xué)校,作為高中階段學(xué)校擇優(yōu)選拔新生、自主招生的重要參考或依據(jù)。各高中階段學(xué)校要根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)要求,制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評價(jià)體系和辦法,組織對檔案材料進(jìn)行研究分析,做出客觀評價(jià),作為招生錄取的參考或依據(jù)。各高中階段學(xué)校要在招生章程中明確提出綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果的具體使用辦法并提前公布,規(guī)范、公開使用情況。

5.評價(jià)實(shí)施。初中綜合素質(zhì)評價(jià)具體實(shí)施辦法可參考借鑒我省普通高中綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施辦法。各市(州)要基于學(xué)生發(fā)展的年齡特征,結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)實(shí)際,研究制定初中綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施方案,并指導(dǎo)學(xué)校制定具體的實(shí)施細(xì)則。

(三)改革完善招生錄取辦法。

1.開展綜合改革試點(diǎn)。開展高中階段考試招生制度改革試點(diǎn),探索基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價(jià)的招生錄取模式,取得經(jīng)驗(yàn)后全省推廣。試點(diǎn)具體任務(wù)包括兩項(xiàng),一是計(jì)分科目的構(gòu)成。要在全開全學(xué)、全科開考、保障基本質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)“夯實(shí)基礎(chǔ),文理兼顧,負(fù)擔(dān)適度,穩(wěn)妥推進(jìn)”的要求,確定計(jì)分科目。現(xiàn)已采取4(語文、數(shù)學(xué)、外語、體育與健康)+6(道德與法治、歷史、地理、生物、物理、化學(xué))模式錄取計(jì)分的,不再減少計(jì)分科目。二是綜合素質(zhì)評價(jià)的使用。試點(diǎn)地區(qū)要將綜合素質(zhì)評價(jià)作為招生錄取的參考或依據(jù)。市級教育行政部門要明確綜合素質(zhì)評價(jià)使用的基本要求,高中階段學(xué)校根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色制訂具體的使用辦法。探索建立客觀真實(shí)、方便適用的綜合素質(zhì)評價(jià)制度和規(guī)范有效的使用辦法,使綜合素質(zhì)評價(jià)在招生錄取中真正發(fā)揮作用,克服唯分?jǐn)?shù)論,要避免人為設(shè)定不同等級學(xué)生的比例和名額,促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展。使綜合素質(zhì)評價(jià)在招生錄取中真正發(fā)揮作用,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

結(jié)合近年來各地高中階段考試招生制度改革情況,經(jīng)市(州)申報(bào),專家論證審核,決定在綿陽市、宜賓市、眉山市開展試點(diǎn)。試點(diǎn)地區(qū)要制定試點(diǎn)方案,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極穩(wěn)妥地進(jìn)行探索。

綜合改革試點(diǎn)從2017年秋季入學(xué)的初中一年級學(xué)生起開始實(shí)施。試點(diǎn)之外的其他地區(qū)從2017年秋季入學(xué)的初中一年級學(xué)生起開始推行初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià),高中招生錄取可以暫繼續(xù)按照現(xiàn)行的方式進(jìn)行。各地要立足實(shí)際逐步改革過渡,最遲從2021年秋季入學(xué)的初中一年級學(xué)生起實(shí)行基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價(jià)的高中招生錄取辦法。

2.統(tǒng)籌普職協(xié)調(diào)發(fā)展。各市(州)要按照普職招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊螅茖W(xué)合理制定招生計(jì)劃,切實(shí)做好中等職業(yè)學(xué)校招收初中畢業(yè)生工作,鼓勵和引導(dǎo)動手能力強(qiáng)、職業(yè)傾向明顯的學(xué)生接受職業(yè)教育,為培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才奠定基礎(chǔ)。創(chuàng)新中職招生考核方式,積極創(chuàng)造條件,使有意愿的初中畢業(yè)生都能進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。建立普通高中和中等職業(yè)學(xué)校合作機(jī)制,探索課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通,打通普通高中和中職學(xué)校的“立交橋”,為高中階段學(xué)生提供選擇機(jī)會。

3.繼續(xù)實(shí)行優(yōu)質(zhì)學(xué)校指標(biāo)到校。省級示范性公辦普通高中統(tǒng)招生計(jì)劃要以50%以上的比例合理分配到服務(wù)區(qū)內(nèi)的初中學(xué)校,重點(diǎn)(示范)等優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校也可將一定的招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中,并適當(dāng)向薄弱初中、農(nóng)村初中傾斜,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)和完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈咧须A段學(xué)校考試招生的政策措施。

(四)進(jìn)一步完善自主招生政策。

可給予省級示范性公辦普通高中一定數(shù)量的自主招生名額,招收具有學(xué)科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生,推動高中階段學(xué)校多樣化有特色發(fā)展,滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。市域范圍內(nèi)的自主招生資格和方案由市(州)教育行政部門審批,從嚴(yán)控制招生比例,一般不超過招生計(jì)劃的5%。跨市(州)自主招生資格和方案由市(州)教育行政部門審核后報(bào)教育廳審批。各地要制定實(shí)施細(xì)則,根據(jù)實(shí)際適度審批自主招生學(xué)校,加強(qiáng)對自主招生過程的監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制自主招生計(jì)劃,將招生時間、招生辦法和招生程序等各個環(huán)節(jié)和錄取結(jié)果向社會公開,接受社會監(jiān)督,確保自主招生工作公平公正、安全有序進(jìn)行。

(五)強(qiáng)化招生管理。

1.嚴(yán)格招生計(jì)劃管理。高中階段招生由市(州)教育行政部門組織實(shí)施。各地要完善招生計(jì)劃編制辦法,按照普及高中階段教育的要求,根據(jù)區(qū)域內(nèi)學(xué)校布局、適宜的學(xué)校規(guī)模和規(guī)定的班額以及普職招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)脑瓌t核定招生計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。要加強(qiáng)招生和學(xué)籍管理,公辦、民辦學(xué)校均須按照經(jīng)核定的辦學(xué)規(guī)模,嚴(yán)格執(zhí)行年度招生計(jì)劃,嚴(yán)格按照規(guī)定錄取新生,不得無計(jì)劃招生和超計(jì)劃招生。公辦普通高中學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照教育行政部門核定的招生范圍招生,嚴(yán)禁未經(jīng)教育廳批準(zhǔn)擅自跨市(州)招生。具有中等學(xué)歷教育資格的中職學(xué)校可面向全省范圍自主招生。各地要積極支持重點(diǎn)(示范)中職學(xué)校和經(jīng)教育廳批準(zhǔn)的省級重點(diǎn)(示范)中職學(xué)校的宣傳和招生工作。

2.嚴(yán)格招生時間管理。市(州)和縣(市、區(qū))教育行政部門要嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定,明確規(guī)定當(dāng)?shù)刂行W(xué)招生時間,保證九年義務(wù)教育依法實(shí)施。所有公辦、民辦高中學(xué)校均須按照教育行政主管部門的統(tǒng)一部署,在規(guī)定的時間,按規(guī)定的程序開展招生工作,嚴(yán)禁在學(xué)生完成初中學(xué)業(yè)水平考試前學(xué)校自行組織招生考試和錄取新生,嚴(yán)禁將未完成九年義務(wù)教育的學(xué)生提前送到高一級學(xué)校就讀,嚴(yán)禁學(xué)校剝奪初中畢業(yè)學(xué)生參加中考和錄取的機(jī)會和權(quán)利。

3.嚴(yán)控考試加分。大幅減少、嚴(yán)格控制加分項(xiàng)目,全省從2017年秋季入學(xué)的初中一年級學(xué)生起全面取消體育類、藝術(shù)類、科技類、比賽類、過程評價(jià)類等加分項(xiàng)目,相關(guān)特長和表現(xiàn)等在學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)檔案中呈現(xiàn)。各地要組織對本地區(qū)加分項(xiàng)目進(jìn)行清理,同步取消地方規(guī)定的各類加分項(xiàng)目。根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定保留的加分項(xiàng)目,要嚴(yán)格控制加分分值,健全考生加分資格審核公示制度,接受社會監(jiān)督。

4.實(shí)行陽光招生。各地和學(xué)校要在招生入學(xué)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),就核心政策、群眾關(guān)心的政策疑難點(diǎn)做好宣傳釋疑工作。高中階段學(xué)校招生宣傳由教育行政主管部門負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)。招生宣傳必須規(guī)范、合法,不得以任何形式虛假宣傳資料和信息。高中階段學(xué)校招生要做到招生政策、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、招生方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生結(jié)果“七公開”,其內(nèi)容必須在當(dāng)?shù)氐闹髁髅襟w、教育網(wǎng)站、學(xué)校公示欄等公布,自覺接受社會監(jiān)督。禁止公辦學(xué)校以民辦學(xué)校名義招生或民辦學(xué)校以公辦學(xué)校名義招生。禁止把以公辦學(xué)校名義招收的學(xué)生安排在民辦學(xué)校或社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就讀。禁止生源學(xué)校和教師干擾或違背學(xué)生意愿填報(bào)學(xué)校志愿。

三、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

市(州)教育行政部門要進(jìn)一步明確改革的目標(biāo)任務(wù)和措施要求,制訂具體實(shí)施方案,2017年12月底報(bào)教育廳備案。要建立有效工作機(jī)制,切實(shí)抓好落實(shí)。要充分考慮考試招生工作社會關(guān)注度高、影響面大的特點(diǎn),提前公布實(shí)施方案,有序推進(jìn)各項(xiàng)改革。

(二)深化教學(xué)改革。

嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育課程方案,合理安排教學(xué)進(jìn)度,開齊開足國家規(guī)定的各門課程,嚴(yán)禁壓縮綜合實(shí)踐活動、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))、體育與健康等課程的課時。加強(qiáng)初中學(xué)校校長和教師培訓(xùn),轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法,切實(shí)實(shí)施素質(zhì)教育。加強(qiáng)師資配備、設(shè)施設(shè)備等方面的條件保障,滿足正常教學(xué)需要。定期對初中學(xué)校課程實(shí)施情況進(jìn)行評估。

(三)提升保障能力。

各地要加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)考試機(jī)構(gòu)、考務(wù)組織、考場基礎(chǔ)條件、招生錄取等方面基本能力建設(shè),充分保障初中學(xué)業(yè)水平考試所需經(jīng)費(fèi)。各市(州)要加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試題庫建設(shè)。各級教研部門要開展試卷評估和分析,提升考試命題質(zhì)量和水平。建立健全試卷命題、印制、運(yùn)送、保管、閱卷等全過程保密制度,確保試題試卷絕對安全。探索以全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),逐步建立區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)電子化管理平臺。

(四)做好宣傳引導(dǎo)。

各地要認(rèn)真做好改革政策措施的宣傳解讀工作,及時回應(yīng)學(xué)生、家長和社會關(guān)切。加強(qiáng)普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助和中等職業(yè)學(xué)校免費(fèi)等惠民政策的宣傳,為推進(jìn)改革、普及高中階段教育營造良好的氛圍。

(五)嚴(yán)肅責(zé)任追究。

各地要切實(shí)維護(hù)中考工作的性、嚴(yán)肅性,嚴(yán)格遵守招生管理工作規(guī)定,規(guī)范學(xué)校招生行為,防止惡性競爭,維護(hù)正常的招生秩序。各級教育行政部門對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校出現(xiàn)的提前私自招生、隨意擴(kuò)大招生計(jì)劃、違規(guī)跨區(qū)域招生、擅自提高自主招生比例等違規(guī)招生問題,要按管理權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé),并視情節(jié)輕重給予相關(guān)學(xué)校及責(zé)任人處分。

本《實(shí)施意見》有效期5年。

內(nèi)容解讀

一、《實(shí)施意見》出臺的背景、依據(jù)是什么?

《實(shí)施意見》是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》、《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省深化考試招生制度改革實(shí)施方案的通知》(川府發(fā)〔2016〕20號)精神,按照《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》(教基二〔2016〕4號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》)具體要求,結(jié)合我省實(shí)際所制定。

二、《實(shí)施意見》是怎么形成的?

教育部出臺的《指導(dǎo)意見》,對基本原則、改革目標(biāo)、主要任務(wù)、組織保障做了明確要求,并要求“各省級教育行政部門要加強(qiáng)對本地區(qū)改革的統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步明確任務(wù)和要求,制訂實(shí)施意見”。隨后,教育部又多次召開專門會議,交流研討各地已經(jīng)實(shí)行和準(zhǔn)備實(shí)行的中考改革辦法,并進(jìn)一步明確了各方面要求。

我廳將制定我省《實(shí)施意見》作為全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)國家文件精神,推動解決現(xiàn)有問題的重要工作舉措,組織力量深入各級教育行政部門、教研部門、學(xué)校調(diào)研,反復(fù)討論,廣泛征求意見。

按照教育部要求,我廳于今年6月將《實(shí)施意見》(草案)報(bào)教育部初審,并按教育部反饋的修改建議做出修改,教育部原則上同意我省《實(shí)施意見》。近期,《實(shí)施意見》通過了教育部正式備案審核。

三、《實(shí)施意見》的總體要求是什么?

這次改革的指導(dǎo)思想是全面貫徹黨的教育方針,遵循教育規(guī)律,落實(shí)立德樹人根本任務(wù);構(gòu)建有利于推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,有利于加強(qiáng)素質(zhì)教育,有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展,有利于促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展的考試招生制度。

這次改革的基本原則是育人為本、普職并重、公平公正、科學(xué)規(guī)范、因地制宜、市州為主。

這次改革的總體目標(biāo)是到2020年左右基本形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價(jià)的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式和規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制,提升教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平。

四、《實(shí)施意見》的主要任務(wù)有哪些?

這次改革主要有五大任務(wù):包括實(shí)行初中學(xué)業(yè)水平考試、完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)、改革招生錄取辦法、進(jìn)一步完善自主招生政策和強(qiáng)化招生管理。

(一)初中學(xué)業(yè)水平考試的主要功能是什么?與傳統(tǒng)意義上的中考是什么關(guān)系?

《實(shí)施意見》提出:初中學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度,考試成績是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。推行初中學(xué)業(yè)水平考試不是取消中考,而是將初中畢業(yè)考試和高中招生考試合二為一,實(shí)現(xiàn)一考多用,避免多次考試,減輕學(xué)生重復(fù)備考的負(fù)擔(dān)和壓力。

我省大多數(shù)地區(qū)過去已經(jīng)將初中畢業(yè)考試和高中招生考試合二為一,但名稱、要求不一。這次進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范:已經(jīng)實(shí)行初中畢業(yè)、高中招生“兩考合一”的地區(qū)要統(tǒng)一規(guī)范為初中學(xué)業(yè)水平考試;個別沒有實(shí)行“兩考合一”的地區(qū)要從2017年秋季入學(xué)的初中一年級學(xué)生起實(shí)行初中學(xué)業(yè)水平考試。

(二)這次改革是如何處理“全科開考”和不增加學(xué)生負(fù)擔(dān)的關(guān)系?

將國家課程方案所設(shè)定的科目均列入學(xué)業(yè)水平考試的范圍,目的在于引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程,克服一些科目“不考不教、不考不學(xué)”的傾向,引導(dǎo)學(xué)生打好共同基礎(chǔ),確保義務(wù)教育的基本質(zhì)量。

同時,為防止增加學(xué)生負(fù)擔(dān),在考試內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)提高命題質(zhì)量,減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容;在成績呈現(xiàn)方式上,提出可以采用分?jǐn)?shù)、等級等多種形式呈現(xiàn),鼓勵有條件的地區(qū)實(shí)行“等級”呈現(xiàn),克服分分計(jì)較;在高中階段學(xué)校錄取計(jì)分科目的構(gòu)成和數(shù)量上,主要由市(州)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì),一般仍采取4(語文、數(shù)學(xué)、外語、體育與健康)+6(道德與法治、歷史、地理、生物、物理、化學(xué))模式錄取計(jì)分,沒有納入的科目考試成績合格即可。

(三)這次綜合素質(zhì)評價(jià)改革有什么新的要求?

一是評價(jià)內(nèi)容上,要求各地和學(xué)校根據(jù)義務(wù)教育的性質(zhì)、學(xué)生年齡特點(diǎn),結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際,細(xì)化和完善思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實(shí)踐五個方面的評價(jià)內(nèi)容和要求。二是在評價(jià)重點(diǎn)上,強(qiáng)調(diào)反映學(xué)生的全面發(fā)展情況和個性特長,注重考查學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn),充分體現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)生的特點(diǎn)。三是在評價(jià)程序上,強(qiáng)調(diào)要做好寫實(shí)記錄、遴選典型事實(shí)材料、將用于招生使用的事實(shí)材料進(jìn)行公示、審核、建立綜合素質(zhì)評價(jià)檔案,做到程序嚴(yán)謹(jǐn),方便適用。四是在結(jié)果使用上,實(shí)行誰使用誰評價(jià),由高中學(xué)校根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色制定具體的使用辦法。

(四)高中招生錄取看什么,這次改革的主要內(nèi)容是什么?

這次改革的目標(biāo)是逐步建立基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價(jià)的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式,重在改變目前高中招生將部分學(xué)科成績簡單相加作為錄取依據(jù)的做法,克服唯分?jǐn)?shù)論。為了積極穩(wěn)妥推進(jìn)招生錄取模式改革,將開展綜合改革試點(diǎn),逐步總結(jié)推廣。

一是明確改革試點(diǎn)的兩項(xiàng)具體任務(wù):高中錄取計(jì)分科目的選擇構(gòu)成和綜合素質(zhì)評價(jià)在高中錄取中的使用,其中現(xiàn)已采取4(語文、數(shù)學(xué)、外語、體育與健康)+6(道德與法治、歷史、地理、生物、物理、化學(xué))模式錄取計(jì)分的,不再減少計(jì)分科目。

二是確定綿陽市、宜賓市、眉山市作為改革試點(diǎn)地區(qū),從2017年秋季入學(xué)的初中一年級學(xué)生起開始實(shí)施改革。三是明確試點(diǎn)外地區(qū)的實(shí)施步驟,試點(diǎn)外地區(qū)從2017年秋季入學(xué)的初中一年級學(xué)生起開始推行初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià),但高中招生錄取可以暫繼續(xù)按照現(xiàn)行的方式進(jìn)行,全省最遲從2021年秋季入學(xué)的初中一年級學(xué)生起全面實(shí)行基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價(jià)的高中招生錄取辦法。

(五)這次改革對考試招生加分是如何規(guī)范和完善的?

為更好地促進(jìn)教育公平,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》和《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省深化考試招生制度改革實(shí)施方案的通知》的統(tǒng)一部署,《實(shí)施意見》明確提出全省從2017年秋季入學(xué)的初中一年級學(xué)生起全面取消體育類、藝術(shù)類、科技類、比賽類、過程評價(jià)類等加分項(xiàng)目,各地同步取消地方規(guī)定的各類加分項(xiàng)目,相關(guān)特長和表現(xiàn)等計(jì)入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)檔案。

(六)普通高中的自主招生如何規(guī)范?

篇12

當(dāng)前,隨著中國經(jīng)濟(jì)的騰飛和綜合國力的日益上升,以中國為核心的東亞地區(qū)的重新崛起已形成不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流,東亞地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的一體化也日益成為必然的趨勢。①任何一個區(qū)域的穩(wěn)定與強(qiáng)大都需要統(tǒng)一完整的文化體系為其思想支撐;一種新的完善的文化體系的建立,是維護(hù)社會發(fā)展成果的最有力的保障。這里的文化是一個廣義的概念,它海納萬象,既包括社會普適的倫理觀、價(jià)值觀、歷史觀,也包括一國的政治經(jīng)濟(jì)制度。在東亞一體化和東亞崛起的過程中,我們也必須建立適合東亞地區(qū)的文化體系。

崛起的東亞需要什么樣的文化?如何在發(fā)展中處理本民族文化與外來文化的關(guān)系?這是我們當(dāng)代的東亞人必須要認(rèn)真思考和解決的問題。在全球化浪潮不停地沖刷著太平洋西海岸,傳統(tǒng)價(jià)值觀面臨解體而新的價(jià)值觀尚未形成的今天,這個問題顯得愈加迫切。

二、傳統(tǒng)文化與西方文化的制衡和互補(bǔ)

(一) 東亞文化構(gòu)建中的民族獨(dú)立性因素

東亞崛起的一個重要因素,是二戰(zhàn)后持續(xù)至今的新一輪經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的推動。這場由西方社會主導(dǎo)的全球化浪潮在為古老東方帶來先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的同時,也夾帶了來勢洶涌的商品經(jīng)濟(jì)文化和西方價(jià)值體系。這股強(qiáng)勁的文化颶風(fēng)所經(jīng)之處,各國的本土文化,民族文化都受到強(qiáng)烈的沖擊與震動。這種對西方文明的迷信與盲從背后潛伏著巨大的危機(jī):如果長期迷信西方強(qiáng)勢文明,對西方文化全盤接受,而不加以辯駁和思考,東亞文化會逐漸失去其存在的獨(dú)立性。

東亞文化的構(gòu)建必須堅(jiān)持民族獨(dú)立性的原則,以植根于本土的民族文化為主導(dǎo)。這是東亞地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)條件的內(nèi)在要求,是東亞各國保持國家與區(qū)域獨(dú)立的根基,是實(shí)現(xiàn)東亞地區(qū)和平與穩(wěn)定的保障,也是東亞地區(qū)悠久歷史發(fā)展的必然方向。

以本土文化為主導(dǎo)是東亞地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)條件的內(nèi)在要求。任何一種文化的形成和發(fā)展都不能離開其所依存的社會土壤。西方人本主義思想文化發(fā)源于歐陸,其產(chǎn)生和發(fā)展所依存的是以城邦為特色的歐洲古代城市社會②,商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),人口流動頻繁,重視自我意識和個人權(quán)利,相對漠視集體與社會觀念的人本主義思想和追求利潤最大化的商品經(jīng)濟(jì)意識正順應(yīng)了歐洲大陸的社會情況。東亞古代社會文明則長期以農(nóng)耕文明為主,直至今日,絕大部分的東亞人口仍生活在鄉(xiāng)村,人們世代在一塊土地上耕耘生活,安土重遷,和諧的人際關(guān)系是社會穩(wěn)定與發(fā)展的保障。東西方不同的社會結(jié)構(gòu)決定了二者的文化迥然不同,東亞文化的構(gòu)建必須要適應(yīng)東亞社會的歷史與現(xiàn)實(shí)。

以本土文化為主導(dǎo)是東亞地區(qū)文化獨(dú)立的保障。歐洲歷史上,古羅馬曾三次征服世界,第一次用他們的武力,第二次用他們的宗教,第三次用他們的法律。武力的征服不足以維持長久,法律的頒布未必讓人甘心臣服,文化的進(jìn)攻卻能在潛移默化中破壞民族的向心力,保證被征服地區(qū)人民的永久順服。民族文化的淪喪實(shí)際上遠(yuǎn)比經(jīng)濟(jì)上的落后,武力上的被征服來的危險(xiǎn)的多。對于整個東亞地區(qū)而言,要想實(shí)現(xiàn)長期的穩(wěn)定和繁榮,享有永久的獨(dú)立與和平,除了發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)成就,強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo),健全的法制體系,還不可缺少獨(dú)具魅力的民族文化。

以本土文化為主導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)東亞地區(qū)和平與穩(wěn)定的保障。東亞文化具有同根性的特點(diǎn),東亞各國的傳統(tǒng)文化都是對中華文化加以發(fā)展而形成的,共同的文化土壤有利于各國間的理解友諒與交流合作。同時,中華文化是一種“和為貴”的文化,重視睦鄰和諧,反對擴(kuò)張戰(zhàn)爭,生活在這種文化氛圍下的東亞人民古來就有熱愛和平的傳統(tǒng)。在東亞崛起的過程中,區(qū)域內(nèi)部的沖突,尤其是中日兩大國間的沖突在所難免,建立區(qū)域的共同思想文化體系,提倡主張和諧思想的傳統(tǒng)文化,是實(shí)現(xiàn)區(qū)域和平穩(wěn)定,促進(jìn)各國共同發(fā)展的重要保障。

以本土文化為主導(dǎo)有豐富的本土資源作為根基。悠久輝煌的歷史,燦若繁星的哲學(xué)流派,孕育了東亞博大精深的思想和文化資源,這是屬于東亞人民的獨(dú)一無二的寶貴財(cái)產(chǎn)。西方人早已注意到了東亞崛起背后所依托的深厚文化背景:“我們的對手來自一個與我們?nèi)绱瞬煌氖澜纾麄兊臍v史之根如此深邃、如此古老,以致于忽視它們今天取得如此巨大成就的原因,實(shí)在是太愚蠢了。”③1988年1月,世界諾貝爾獎金獲得者在巴黎發(fā)出了這樣的宣言:“人類要在二十一世紀(jì)生存下去,必須回首兩千年前,去汲取孔子的智慧。”珍視這些寶貴的文化遺產(chǎn),在本土資源中找尋適合當(dāng)代東亞需要的文化形態(tài),是我們建立新的文化體系的最優(yōu)選擇。

(二)儒家思想的現(xiàn)代價(jià)值

當(dāng)我們確立了構(gòu)建東亞文化要以本土文化為主導(dǎo)的觀念,再回頭審視東亞本土的文化資源時,我們會發(fā)現(xiàn)在東亞歷史上,在百家爭鳴,百花齊放的各種文化思想流派中,有一種思想曾脫穎而出,跨越國界成為古代社會東亞地區(qū)共同的顯學(xué),在東亞諸國的歷史中長期占據(jù)著重要的地位,這就是儒家思想。儒家思想曾經(jīng)是東亞古代社會穩(wěn)定的根基,在現(xiàn)代社會儒家思想仍有很高的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

作為一種思想行為規(guī)范,儒家注重“忠恕”之道,建立了忠、恕、孝、悌、仁、義、禮、智、信、溫、良、恭、謙、讓等道德標(biāo)準(zhǔn),來約束人們的言行舉止。作為一種社會倫理思想,儒家思想注重社會綱常關(guān)系,強(qiáng)調(diào)人際關(guān)系中的長幼尊卑,倡導(dǎo)社會的和諧。作為一種價(jià)值觀與道德論,“與自由主義者以權(quán)利為基礎(chǔ)的道德論相比,儒家提出的是截然不同的道德論。這種以德行為基礎(chǔ)的道德,強(qiáng)調(diào)的不是合法的主張和自己權(quán)利的要求,而是成為高尚的君子……儒家的理想社會不是一個人人都要求個人利益的集團(tuán),而是由與別的社會成員保持和諧關(guān)系的有德者組成的社會。因此儒家強(qiáng)調(diào):德行先于權(quán)利,實(shí)質(zhì)的正義先于程序的正義,共同的善先于合理的個人利益。”④與自由主義者對個人權(quán)利的強(qiáng)調(diào)不同,居于儒家社群主義核心地位的是德——即為增加全社會成員的共同利益所必須具備的品質(zhì)。工業(yè)社會生活節(jié)奏加快,競爭壓力加大,使人與人之間的關(guān)系趨于緊張和冷漠,而儒家倡導(dǎo)的“君子”品質(zhì)在避免人際關(guān)系緊張,維護(hù)社會和諧方面都能發(fā)揮重要作用。事實(shí)上,實(shí)踐已證明,“儒家思想在東亞諸國由儒家倫理所發(fā)展的同情、公義、責(zé)任、禮儀、公心以及集體精神等‘亞洲價(jià)值’也仍然是工業(yè)東亞所自然認(rèn)同的社會行為準(zhǔn)則”⑤,在亞洲經(jīng)濟(jì)騰飛中發(fā)揮了重要作用。

(三)歷史溯源——儒家學(xué)說在東亞歷史上的地位

東亞翻開歷史的長卷,我們會發(fā)現(xiàn)東亞歷史的每一個篇章都與儒家思想的傳播與發(fā)展有著千絲萬縷的聯(lián)系,在東亞諸國,仁義禮智信已不僅是外化了的一般社會道德標(biāo)準(zhǔn),更內(nèi)化上升為社會的每個個體對自身的要求,深刻地影響著東亞歷史的進(jìn)程。

儒家思想發(fā)源于我國黃河流域,創(chuàng)始人是我國古代偉大思想家、政治家孔子。孔子的三千弟子在孔子死后將其學(xué)說發(fā)揚(yáng)光大,至漢武帝采納董仲舒的建議“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”,儒學(xué)思想正式成為中國的顯學(xué),在其后的中國歷史上,無論何朝何代,這一地位都沒有遭到動搖。中國儒學(xué)在其兩千多年的發(fā)展過程中,因其立場﹑觀點(diǎn)、視角、方法、師承的不同,產(chǎn)生了各種不同的學(xué)派。各學(xué)派之間相互論辯,形成了中華民族源遠(yuǎn)流長的獨(dú)立的文化系統(tǒng)。儒家學(xué)派的流傳在中國歷史上的影響深遠(yuǎn),不僅成為中華民族的精神主干,也是中華民族凝聚力的主要源泉。

中國一衣帶水的鄰邦日本,其古代文化是以中國文化為基礎(chǔ),再加以創(chuàng)造而形成日本新的民族文化,這是兩國學(xué)者都公認(rèn)的事實(shí)。公元284年(日本應(yīng)神天皇時代),朝鮮半島百濟(jì)的王仁將《四書》《千字文》傳到日本,儒學(xué)圣火始在東瀛點(diǎn)燃。在中國的唐宋時代,日本通過多種渠道,輸入儒學(xué)。公元600年,日本首次派遣隋使到中國,實(shí)地考察研究中國文化。接著日本圣德太子仿效中國進(jìn)行了“推古朝改革”,初步確立了中華式的社會體制。公元645年,日本又推出全面引進(jìn)和效仿唐朝文物典章制度的“大化革新”,同時19次派遣唐使到中國學(xué)習(xí)。在日本吸收儒家文化的過程中,遣唐使發(fā)揮了重要作用。中國的儒學(xué)典籍開始在日本廣為流傳,9世紀(jì)初,在日本流傳的儒學(xué)典籍就達(dá)1579部、16790卷。孔子成為日本的圣人,儒學(xué)變成了日本的官學(xué)。

中國與朝鮮半島山水相接,歷史關(guān)系源遠(yuǎn)流長。在朝鮮民族文化形成和發(fā)展過程中,儒家文化同樣發(fā)揮了重要作用。公元前一世紀(jì),孔子思想開始在朝鮮傳播。《朝鮮金石總覽》中就有這樣的記述:“圣莫如夫子,師莫如夫子,大而國家主庠序,皆有夫子廟,天子以下,北面跪而拜。”儒學(xué)成為朝鮮半島諸國的國學(xué),是朝鮮規(guī)范政治思想格局的重要的思想武器。這一點(diǎn)和古代的中國如出一轍。⑥

通過對儒家學(xué)說在東亞傳播與發(fā)展歷史的回顧,我們可以看出儒學(xué)思想在東亞諸國的歷史上都具有重要地位,發(fā)揮著重要作用。在構(gòu)建東亞文化的過程中,堅(jiān)持以儒學(xué)為文化內(nèi)核,有著深厚的社會和歷史根基,更加符合東亞發(fā)展的實(shí)際需要。

三、結(jié)論——“內(nèi)圣外王”

在肯認(rèn)儒學(xué)為東亞文化內(nèi)核的前提下,不能盲目地將其放大適用于整個文化體系的所有方面。這是因?yàn)槿寮宜枷腚m然在作為社會道德倫理的指導(dǎo)思想方面有著其天然的優(yōu)勢,但在社會生活的其他方面卻也有著一些固有的缺陷。因此,泛化的儒家道德倫理需要現(xiàn)代的政治、法律制度進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)范與約束,而已經(jīng)在東亞地區(qū)有著廣泛民眾與社會基礎(chǔ)的西方民主政治、民權(quán)法制在這一過程中將是我們最好的選擇。

筆者認(rèn)為,最適合東亞的文化是“內(nèi)圣外王”的文化,這種文化是以傳統(tǒng)的儒家學(xué)說為精神內(nèi)核,以儒家學(xué)說指導(dǎo)社會倫理與思想價(jià)值體系,為人們的行為確立一套“君子”的價(jià)值坐標(biāo)系;以西方民主制度為外部制度框架,為社會生活確立現(xiàn)代與民主法治秩序,為個人權(quán)利與社會公共利益提供具體可行的法律和制度保障。

“內(nèi)圣外王”,語出《莊子·天下》:“內(nèi)圣外王之道,暗而不明,郁而不發(fā),天下之人各為其所欲焉以自為方”。“內(nèi)圣外王”之說雖首見于《莊子》,但卻是儒家的基本命題,就連現(xiàn)代新儒家的主張也仍然如此。從原始儒學(xué)到漢代的政治儒學(xué),再到宋明理學(xué)以至現(xiàn)代新儒學(xué),兩千多年里,時代在變,儒學(xué)的詮釋也在變,但萬變不離其宗,始終在“內(nèi)圣外王”的模式里運(yùn)思。“內(nèi)圣外王”作為儒家的一種理想人格:它體現(xiàn)了儒家思想實(shí)則是一種入世的學(xué)問;作為一種政治思想,它體現(xiàn)了道德與法治的直接統(tǒng)一。法治只有以道德為指導(dǎo),才有正確的方向;道德只有落實(shí)到法治中,才能產(chǎn)生普遍的影響。沒有道德作指導(dǎo)的法治,乃是惡法,這樣的法律是不得人心的,也是難以長久的。在東亞的崛起過程中,無論于宏觀的社會政治觀、倫理觀的構(gòu)建,還是于微觀的個人德品的養(yǎng)成,我們需要的都是一種內(nèi)圣外王的文化。“內(nèi)圣外王”,這一來自東方遙遠(yuǎn)歷史的智慧,使東西方兩種文明實(shí)現(xiàn)了完美統(tǒng)一。

在勢不可擋的全球化浪潮中,面對西方思想和文化的迅猛攻勢,重新思考儒家思想在現(xiàn)代社會中的作用,定位儒家思想在現(xiàn)代社會中的地位,協(xié)調(diào)西方價(jià)值體系與傳統(tǒng)的東方儒家價(jià)值體系的關(guān)系,使其共同服務(wù)于國家的發(fā)展與社會的進(jìn)步,這是東亞諸國在新世紀(jì)的共同使命。

回歸一開始提出的問題:“我們需要什么樣的文化?如何處理本民族文化與外來文化的關(guān)系?”——內(nèi)圣外王。這是我的答案。

(作者單位:山東省農(nóng)業(yè)干部管理學(xué)院)

注釋:

①不僅僅是東亞人對此滿懷樂觀,越來越多的西方人已經(jīng)開始意識到東亞的崛起。1981年由霍夫亨茲(Hofheinz)和柯德爾(Calder)兩位美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家合著的《東亞之鋒》中就提到:“歐洲與美國如日中天的霸主地位已成明日黃花,它們在亞洲,特別是在東亞曾經(jīng)紅紅火火過的近百年已經(jīng)結(jié)束了,它們已不能在這個世界處于主導(dǎo)位置了。”轉(zhuǎn)引自劉宗賢《儒學(xué)與東亞模式:以東西文化為視角》,引自bjpopss.省略/bjpssweb/show.aspx?id=3585&cid=48.

②參見《社會變遷的法律解釋》,第10頁:“在希臘,最具特色的當(dāng)然是城邦,而城邦的要義就在于它們相互之間是各自獨(dú)立和自給自足的。也就是說,這些蕞爾小邦既是獨(dú)立的國家,同時也是自給自足的城市。”尹伊君著,商務(wù)印書館2003年出版.

③引自《東亞之鋒》,作者:Hofheinz,Calder,轉(zhuǎn)引自劉宗賢《儒學(xué)與東亞模式:以東西文化為視角》,出處bjpopss.省略/bjpssweb/show.aspx?id=3585&cid=48.

篇13

其次,試卷設(shè)題順序有變化。在考試范圍與要求部分,將現(xiàn)代文閱讀從2018年的順序——一般論述類文本閱讀、文學(xué)類文本閱讀和實(shí)用類文本閱讀,調(diào)整為一般論述類文本閱讀、實(shí)用類文本閱讀和文學(xué)類文本閱讀。

最后,考綱里題型示例有所變化,有增刪,但沒有什么較大影響。

2019年語文考試大綱提示,學(xué)生備考不要單純關(guān)注審美鑒賞類文章,還需要多關(guān)注、訓(xùn)練理性思維,注重對文本整體閱讀、篇章結(jié)構(gòu)梳理、內(nèi)容要點(diǎn)的概括和表達(dá)技巧的掌握等。對寫作來說,實(shí)用類文本的重要性提升,更加強(qiáng)調(diào)考生的邏輯思維能力、關(guān)鍵信息的篩選和整合能力。

建議考生應(yīng)廣泛閱讀,除了文藝隨筆外,還應(yīng)閱讀一些小論文、時事評論等,反映當(dāng)下變化成就類、傳統(tǒng)文化類等都要涉獵,還要多進(jìn)行邏輯思維訓(xùn)練。

一、強(qiáng)調(diào)理性思維的正確性

上述解讀以“更注重對理性邏輯思維考查”為標(biāo)題,突顯了2019年語文高考的重心。最近十多年,我們在語文教學(xué)領(lǐng)域見得多的是閱讀體驗(yàn)、體悟、經(jīng)驗(yàn)等富有感性色彩的語詞,乍一看“理性思維”,中小學(xué)語文教師可能會有些不習(xí)慣。

強(qiáng)調(diào)語文的理性思維是非常正確的,是對語言及文章本質(zhì)特征的回歸。語言是思維的外殼,沒有思維就不可能有清晰明確的語言(包括書面語言)表達(dá);語言和文章是思維活動的外部顯現(xiàn),包括那些極具抒情性的文學(xué)作品也都是受制于理性思維的,是感性思維和理性思維交互作用的產(chǎn)物。但是最近十幾年來的語文教學(xué),包括語文課程標(biāo)準(zhǔn)、教材教參等,都特別強(qiáng)調(diào)對語言文章的感性體驗(yàn)與積累,貶低、忽視甚至否定語文教學(xué)中的理性元素和理性思維。2019年語文高考大綱對“識別和記憶語文基礎(chǔ)知識”“領(lǐng)會并解讀詞語、句子、段落等的意思”“篩選材料中的信息,分析剖析相關(guān)現(xiàn)象和問題,并予以整合歸納”等理性思維元素的強(qiáng)調(diào),真讓人有久違之感。

事實(shí)上,無論是否明確強(qiáng)調(diào),在任何階段的語文教學(xué)中都不可能沒有或者完全避開理性思維,否則,語文教學(xué)就必然含混,或天馬行空地解析一番,或情緒高昂地朗讀幾遍,學(xué)生卻恍恍惚惚,難以理解實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

邏輯思維是在專門指導(dǎo)下,經(jīng)過長期訓(xùn)練而逐步發(fā)展的,讓學(xué)生在高考前“多進(jìn)行邏輯思維訓(xùn)練”是解決不了燃眉之急的。當(dāng)下,我們的學(xué)生普遍缺乏邏輯思維能力,這不僅表現(xiàn)在語文學(xué)習(xí)及語文問題的分析解決中,還表現(xiàn)在數(shù)學(xué)和自然科學(xué)(科學(xué)、物理、化學(xué)、生物、地理等)這類需要高度理性思維的學(xué)科學(xué)習(xí)中,以及其他人文學(xué)科(英語、道德與法治、歷史)的學(xué)習(xí)中。理性思維缺失帶來的惡果是,我們的本科生、研究生、博士生等理性思維能力不足,缺乏發(fā)現(xiàn)真理、探究真理的正確思路乃至興趣和熱情。

2019年語文高考大綱發(fā)出了教學(xué)改革重視理性思維的信號,這應(yīng)該是語文教學(xué)回歸“語言是思維的外殼,思維和情感共同決定語言文章內(nèi)涵”這一本質(zhì)的重要一步。

二、鑒賞評價(jià)與理性思維并非是對立的

很遺憾的是,上述解讀認(rèn)為“2019年語文考試大綱提示,學(xué)生備考不要單純關(guān)注審美鑒賞類文章,還需要多關(guān)注、訓(xùn)練理性思維”。這句話看似沒有什么毛病,但其中不恰當(dāng)?shù)挠迷~會引起理解偏頗和錯誤傳言。

“不要單純關(guān)注”的說法,其背后是將審美與理性思維相對立,這是對審美或鑒賞評價(jià)的嚴(yán)重誤解,是中國長期以來缺乏美育(現(xiàn)在的音樂、美術(shù)課程的目標(biāo)定位和實(shí)施都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能完成美育的目標(biāo)和任務(wù))所帶來的后果。這種后果在語文教學(xué)中的表現(xiàn)就是重視感性積累和大量閱讀。教學(xué)中,教師似乎不乏說“美”字,會使用一連串的審美形容詞,但事實(shí)上,可能對什么是美,什么是語言文學(xué)之美,乃至什么是視覺藝術(shù)之美(美術(shù)之美)、什么是聽覺藝術(shù)之美(音樂之美)等都不甚了了。于是,教師只會采用當(dāng)下流行的語文教學(xué)思路和方法,并沒有真正進(jìn)行語言文章的審美鑒賞教育,學(xué)生也并沒有真正學(xué)會鑒賞語言文學(xué)之美的方法,普遍嚴(yán)重缺乏關(guān)于語言文學(xué)的審美鑒賞評價(jià)能力。師生都不知道什么是美,師生都缺乏審美與人文素養(yǎng),是因?yàn)槲覀內(nèi)狈φ嬲拿烙ㄕ嬲恼Z言文章的審美鑒賞評價(jià)教育已經(jīng)太久。

美是整體中各個部分或要素,內(nèi)在邏輯與外在形式的有機(jī)匹配(關(guān)系與結(jié)構(gòu)),且令人感到身心愉悅(美感體驗(yàn))的那些事物[1]。通常我們會用這樣一些詞匯來表述美:形象、生動、清新、優(yōu)雅、壯闊、新穎、自由、經(jīng)典、時尚、創(chuàng)新等等。這些詞匯,既用以表述外在形式的美,也表現(xiàn)內(nèi)在邏輯的美,例如科學(xué)符號及圖像的形式形象、生動、新穎,公式及模型的簡約,概念和定律精要、內(nèi)涵豐富等。語言文章知識精準(zhǔn),結(jié)構(gòu)精致,語言準(zhǔn)確、鮮明、生動等,都是對語言文章的內(nèi)在邏輯性與外在表現(xiàn)形式的審美和鑒賞。

21世紀(jì)初,作為第八次基礎(chǔ)教育課程改革宣言的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》中有“改變課程過于注重知識傳授的傾向”“改變課程結(jié)構(gòu)過于強(qiáng)調(diào)學(xué)科本位、科目過多和缺乏整合的現(xiàn)狀”“改變課程內(nèi)容……過于注重書本知識的現(xiàn)狀”的提法,后來不知何時起就演變成了要“淡化知識”“不講概念”等說法,這使得學(xué)校教學(xué),尤其小學(xué)教學(xué)普遍回避知識、回避概念,偏重經(jīng)驗(yàn)和體驗(yàn),并使教學(xué)出現(xiàn)了形式化傾向。知識是人類進(jìn)步的階梯,學(xué)校是傳播知識和真理的場所,不是講不講知識的問題,而是如何講知識的問題。理性思維是伴隨嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹R教學(xué)和學(xué)習(xí)過程而發(fā)展起來的,是人腦的一種獨(dú)特的信息加工能力。沒有認(rèn)真且透徹的知識學(xué)習(xí),根本無從獲得理性思維能力,沒有知識尤其是系統(tǒng)知識支撐的“理性思維訓(xùn)練”是不可能且不存在的。學(xué)生理性思維能力普遍不高,與這些年淡化知識、不講概念的教學(xué)不無關(guān)系。

正如沒有知識和理性思維的高水平教學(xué),包括語文和所有學(xué)科的高水平教學(xué),是不存在的;與理性思維對立的所謂審美鑒賞教學(xué),包括語文、音樂、美術(shù)和所有學(xué)科的審美鑒賞教學(xué),也是不可能存在的。

三、力求理性思維與鑒賞評價(jià)的統(tǒng)一

2019年高考大綱有如下內(nèi)容:

高考考試內(nèi)容改革全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)教育體系的要求,以立德樹人為鮮明導(dǎo)向,以促進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展為基本遵循,科學(xué)構(gòu)建基于德智體美勞全面發(fā)展要求的高考評價(jià)體系。(總綱)

高考語文科要求考查考生識記、理解、分析綜合、鑒賞評價(jià)、表達(dá)應(yīng)用和探究六種能力。

考試內(nèi)容分為閱讀和表達(dá)兩個部分。閱讀部分包括現(xiàn)代文閱讀和古詩文閱讀,表達(dá)部分包括語言文字應(yīng)用和寫作。(語文)

語文考查的六種能力,其中識記、理解、分析綜合、表達(dá)應(yīng)用四種能力,都直接與理性思維有關(guān),甚至就是理性思維的完整過程;而鑒賞評價(jià),需要學(xué)生有很高的語言文章的審美鑒賞力。鑒賞不同于一般的欣賞。欣賞比較隨心隨意,只要自己覺得美,有美感體驗(yàn)即可;鑒賞之“鑒”,強(qiáng)調(diào)基于一定的專業(yè)知識和客觀標(biāo)準(zhǔn),是在識記、理解和分析綜合基礎(chǔ)上,帶有理性色彩的審美、鑒別、判斷與表達(dá)的活動,而這才是審美活動的本質(zhì)。美,不僅是外在“花花綠綠”的辭藻,更重要的是內(nèi)在邏輯形象生動的外顯。嚴(yán)謹(jǐn)簡明的理性思維,就是理性美,是審美的內(nèi)在骨力。這是審美鑒賞評價(jià)所不可或缺的,我們以前在語文教學(xué)中忽視語言文章的內(nèi)在邏輯美,這是不應(yīng)該的,應(yīng)當(dāng)全力糾正。總之,高考六種語文能力其實(shí)就涵蓋了理性思維與鑒賞評價(jià)兩種活動的邏輯統(tǒng)一的精華。

2019年高考大綱“總綱”強(qiáng)調(diào)“以德樹人”的價(jià)值取向,結(jié)合語文考綱中注重理性思維和鑒賞評價(jià)考查的內(nèi)容,總的來看,這就是求真、求善、求美的統(tǒng)一。2019年高考大綱更全面的立意是“高考考試內(nèi)容改革全面貫徹黨的教育方針”并最終達(dá)成“科學(xué)構(gòu)建基于德智體美勞全面發(fā)展要求的高考評價(jià)體系”之目的,我們看到了國家教育方針終于再次回歸“德智體美勞”,并力求在高考大綱中實(shí)現(xiàn)國家對教育的堅(jiān)定主張。

四、明確中小學(xué)語文教學(xué)改革的思路

國家的教育方針和各學(xué)科教學(xué)的目標(biāo)指向及內(nèi)容選擇,包括理性思維和審美鑒賞等能力的考核與培養(yǎng),一方面是高考、中考命題的指揮棒;另一方面,所有這一切都必須落實(shí)到學(xué)校所有學(xué)科的教學(xué)之中才能實(shí)現(xiàn);且只有落實(shí)到精心、精準(zhǔn)、精美的審美化教學(xué)中,才能高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)。