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二、工作目標
1、全面加強思想道德建設,扎實開展禁毒宣傳教育工作,預防違法犯罪:對危害的知曉奉達
2、加強轄區居民珍愛生命, 遠離“警示教育, 切實做到不吸毒、不涉毒,社區無。
三、具體措施
1、開展禁毒教育宣傳活動
通過發放宣傳資料,懸掛橫幅、宣傳欄等多種方式進行宣傳,同時舉辦內容豐富、形式多樣、轄區居民廣泛參與的禁毒宣傳教育活動。重點加強禁毒法制宣傳教育,普及禁毒法律常識、增加拒毒防毒意識。
2、開展“6.26”國際禁毒日活動
以“6.26”國際禁毒日為契機,開展系列禁毒宣傳教育活動。我社區將廣泛面向社會,組織形式多樣、內容豐富多彩的禁毒宣傳教育活動,提高廣大群眾,特別是青少年拒絕的意識。
四、工作要求
1、加強組織領導。社區書記為第一責任人的預防教育責任制,安排專門的人員負責預防教育工作, 確保各項禁毒宣傳教育活動落實到位,保證提高活動的實效性。
2、完善工作機制。建立預防教育責任制度,要加強與禁毒部門、綜治、公安、司法等部門的協調與配合,共同推動預防教育工作的開展。
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二.組織建設
創“無毒害社區”活動在三合鎮黨委、政府的領導下,由三合村綜治委組織實施。并根據實際及時調整、充實創建活動小組成員。要把創“無毒社區”活動納入創文明村寨活動中,努力做到任務明確,責任清楚。
三、工作目標
(一)及時查明、依法收戒吸毒人員,戒毒出所人員一律落實社會幫教,新滋生吸毒人員年增幅逐年降低,吸毒人員三年脫毒率逐年提高,三年內達到戒斷數高于新增數。
(二)年度破獲涉毒犯罪案件數、抓獲涉毒犯罪嫌疑人數和繳獲數增幅高于實有吸毒人員增長比率。
(三)禁毒宣傳教育全面普及,禁毒知識家喻戶曉,地區禁毒氛圍濃厚。
(四)創建“無毒害社區”活動規范、深入開展,覆蓋面達到100%。
(五)歌舞娛樂場所防毒管理機制建立健全,防毒管理水平明顯提高,苯丙胺類等新型違法犯罪活動得到有效遏制。
(六)禁毒工作組織健全、措施有力、責任落實、保障到位,禁毒長效機制形成并不斷完善。
四、工作措施
(一)深入開展毒情排查,做到底數清、情況明。
1、對吸毒人員的排查。組織村民組、、學校排查,及時發現暫住人口、轄區單位、學校中的新增吸毒人員;積極鼓勵群眾舉報,公開舉報電話,街道、學校都要建立舉報接待制度,對群眾的舉報應立即核實,對舉報有功者實行獎勵。
2、對涉毒場所的排查。結合日常治安管理,對酒吧、歌舞娛樂等休閑場所進行毒情排查;發揮基層群眾組織優勢,負責在轄區內,對易涉毒、易染毒高危人群經常聚集或相對集中居住地的排查,發現情況及時匯報。
(二)大力開展禁毒宣傳教育,營造全民禁毒氛圍。
按照“經常性、廣泛性、多樣性、針對性”的教育方針開展禁毒宣傳,不斷提高廣大居民群眾識毒防毒的能力,牢固樹立拒毒反毒的禁毒意識。
1、在內容上要重點加強對危害、禁毒法律法規、大要案例、戒毒成功與失敗的正反面典型及禁毒斗爭中涌現的先進典型等方面的宣傳;
2、在形式上要采取群眾喜聞樂見尤其是青年人喜歡的宣傳界面,廣泛借助各類宣傳媒體,依靠我村群眾和我村資源,利用禁毒宣傳畫廊的陣地,擴大禁毒宣傳教育的覆蓋面;
3、在對象上要重點加強對中、小學生的預防教育,重點加強對社會閑散人員、外來外出務工人員、娛樂場所從業及娛樂人員等易涉毒人員的禁毒宣傳教育;
4、在時間安排上既要在每年“6•26”國際禁毒日期間形成禁毒宣傳的,又要開展常年不斷、多種形式的宣傳教育活動,營造濃厚的全社會禁毒氛圍。
(三)健全機構,落實保障
村委要進一步健全充實禁毒工作領導機構和工作機構,切實擔負起組織、領導和實施禁毒工作的職責。主動與派出所聯系,要大力加強禁毒專業隊伍建設,有效履行禁毒工作的職責。完善充實禁毒工作領導小組,依托群眾,發揮資源,積極搞好禁毒整治工作
(四)強化督導,嚴格考核
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1、要加強對禁毒工作的領導,成立禁毒工作領導小組,結合工作實際,加快制定本單位本部門工作規劃,將禁毒工作列入重要議事日程。加大人力、物力、財力投入,配齊工作人員,建立健全禁毒工作機構,堅持做到機構健全,投入有保障,工作有人抓,工作目標能實現。
2、認真開展禁毒調研和督促檢查。各單位根據新形勢、新任務的要求,經常深入農村、社區、企業等一線,與禁毒專干、社區戒毒社區康復人員交談,了解禁毒工作開展情況,及時發現問題,及時提出具體的解決辦法,指導和幫助開展好工作。
3、完善考評獎懲機制。抓好“無毒縣”、“無毒社區”、“無毒單位”、“無毒校園”鞏固達標工作,落實“七包”責任制,層層簽訂禁毒工作責任書,對禁毒工作消極、懈怠的單位采取“約談”形式責令整改;對未完成禁毒工作任務的單位,在社會治安綜合治理考核中,實行“一票否決”;對認真抓好禁毒工作,考核評優的單位和個人,按照綜合評定結果報縣委、縣政府兌現獎勵。
二、開展禁毒宣傳預防教育,營造全社會共同參與禁毒的濃厚氛圍
1、認真按照省禁毒辦開展20xx年禁毒宣傳預防教育活動要求,制定“禁毒宣傳預防教育年”活動方案,落實措施,深入到車站、集市、社區、農村、企業,以群眾喜聞樂見易于接受的形式,開展為期一個月的禁毒宣傳預防教育,做到人人了解禁毒知識、人人自覺拒絕涉毒、人人主動參與禁毒宣傳。
2、以春運、五月綜治宣傳月、“626”國際禁毒日、“124”法制宣傳日等為重要節點,通過禁毒宣傳展板、實物展示,禁毒簽名等多種形式,認真組織廣大干部、職工、人民群眾,尤其是青少年對去年新修訂的《貴州省禁毒條例》、X月X日即將實施的《XX省社區戒毒社區康復人員就業促進辦法》的學習宣傳,以新型知識、新型、新型防范為宣傳重點,擴大禁毒宣傳的廣度和深度,再次掀起禁毒預防宣傳的新。
3、加強對打擊犯罪的新聞宣傳報道,通過報刊、電視、廣播和QQ、微博、微信等新興媒質多方位多渠道刊播禁毒嚴打整治戰果新聞報道,正面樹立典型、歌頌正義,提煉推廣典型經驗。
4、組織黨政干部和在校學生開展一次以上的禁毒知識測評;集中對酒吧、歌舞廳、快餐店、旅店業等從業人員、禁毒專干、禁毒志愿者、學校禁毒教師開展禁毒知識培訓,減少酒吧、歌舞廳、快餐店、旅店業等從業人員涉毒問題滋生,提高禁毒專干、禁毒志愿者、學校禁毒教師禁毒工作能力。
三、抓好“陽光工程”工作建設,推動社區戒毒社區康復工作開展
1、配齊禁毒工作人員,與縣編辦、縣人力資源和社會保障局協調,爭取配備X名禁毒專干,實現鄉鎮人民政府、街道辦事處(社區服務管理機構)轄區每X名社區戒毒、社區康復人員或者每X名吸毒人員至少配備X名社區禁毒專職工作人員的比例。
2、按照《XX省社區戒毒社區康復人員就業促進辦法》,推動以安置企業為載體,以集中安置為核心,其他形式為補充,集生理脫毒、身心康復、就業安置、融入社會四位一體的社區戒毒、社區康復模式,20xx年實現社區戒毒社區康復人員安置率達100%以上,就業安置實現全覆蓋。
3、積極協調人力、財政、公安、司法、民政、衛生、工商、稅務、工會、共青團、婦聯等部門或社團組織,就社區戒毒社區康復人員職業技能培訓、社會救助、戒毒藥物維持治療、社會關懷救助等提供便利,就社區戒毒社區康復人員自主創業,企業接收社區戒毒社區康復人員安置就業給予銀行貸款、經費保障、政策咨詢、稅費減免、場地支持等提供幫助。鼓勵和支持企業、社會組織、基金會、志愿者等通
過多種形式和途徑參與社區戒毒、社區康復人員的就業服務工作;鼓勵全社會和廣大公民積極為貴州省禁毒基金會捐贈。
四、以重點整治為突破口,深入開展打擊犯罪專項活動
1、組織公安機關各警種、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處(社區)、村(居)民委員會等部門在春節期間,深入到問題突出鄉鎮、縣城娛樂場所進行一次集中大排查行動,以查發現問題,以打威懾犯罪分子。在政府的統一領導下,公安禁毒部門會同公安監管、司法等部門開展大收戒行動,對社會面上涉毒人員收治、收戒、收押,做到“應收盡收”和“滿員收戒”。提前謀劃、精心組織開展大管控行動,落實春節期間吸毒人員動態管控機制,減少社會面上吸毒人員、集中安置點或其他形式安置就業的吸毒人員脫管失控。
2、組織開展打擊零星販毒專項行動,20xx年破獲的零星販毒案件占案件總數的80%以上,刑偵、治安部門破獲案件占全縣破獲犯罪案件總數的65%以上。
3、組織開展堵源截流戰役,會同公路交通、郵政等部門,通過“定點不定點、定時不定時、定向不定向”靈活多樣的查緝方式,在國道、省道開展公開查緝,認真完成案件、線索的信息錄入DIAS導報信息系統。
4、加強精麻藥品、易制毒化學品檢查及罌粟踏查工作。嚴格管理用于制毒的重點化學品,堅決打擊易制毒化學品違法犯罪,防止易制毒化學品流入非法渠道。認真落實禁種鏟毒工作責任制,組織開展非法種植原植物踏查整治專項行動,鞏固和擴大禁種鏟毒工作成果,確保“零種植、零產量”。
政府相關單位2021年工作計劃
一、指導思想
認真貫徹執行《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《XX省防震減災條例》等文件精神,深入落實科學發展觀,切實增強憂患意識,扎實有效地開展防震減災工作。
二、加強建設工程抗震設防管理,完善地震災害預防體系。
1、繼續完善建設工程抗震設防要求審批手續,全面提升審批手續的辦理率。
嚴格按照防震減災法律法規和《泗陽縣建設工程抗震設防及地震安全性評價工作管理辦法》文件要求,對建設工程的抗震設防標準進行分類管理。認真做好一般建設工程和重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程的抗震安評工作。嚴格行政服務中心窗口工作,規范審批手續的把關
行為,并做好建設工程的跟蹤服務工作。
2、加大防震減災行政執法工作力度。
依法加大行政執法工作力度,是履行行政職能的有效保證。提請縣人大城鄉建設環保委員會組織縣相關部門,對《防震減災法》的貫徹落實情況進行檢查督促。拓寬行政執法的工作面,加大執法工作力度。
3、建立地震安全性評價中介服務機構。
為做好地震安全性評價技術服務工作,配套做好行政管理工作,籌建“東臺市震安防震工程技術服務中心”。集中全鹽城市的技術力量,向江蘇省地震局申報丙級資質;此項工作力爭在上半年完成并取得資質。
三、全面開展防震減災宣傳教育工作。
1、抓住契機進行重點強化宣傳。
利用“3〃1”、5.12、“科普宣傳周”、“7〃28”、等有利時機開展全縣規模的宣傳活動。拓寬宣傳領域,開展常規性宣傳。
2、召開宣傳點觀測工作,指導基層的防震減災宣傳教育工作。
四、地震監測和地震應急工作
1、做好地震應急中心的建設。
一是確定工程建設場地。與相關單位共同協商確定,建設場址意向,再邀請省地震局相關專家進行現場測定,以確保場地符合地震前兆觀測項目(電磁波、核旋)所必備的條件;
2、進一步完善《泗陽縣地震應急預案》,指導各部門修
訂地震應急預案。在政府的組織下,與相關部門單位一起共同修訂《泗陽縣地震應急預案》;指導各鄉鎮、各部門和重點單位制定、修訂各自地震應急預案。對地震局的應急工作進行自查,修訂地震局地震應急預案,并落實地震應急通訊、交通等條件。
3、對現有的地震前兆觀測項目進行維護,保證地震基礎資料的準確、及時、連續、可靠。加強城南165井維護與管理。
4、適時召開全縣防震減災聯席會議,通報近年來的防震減災工作,部署今后的重點工作。
5、召開防震減災工作會議,防震減災助理員會議等活動。
6、加強防震減災隊伍建設,開展防震減災執法檢查活動。
7、編制縣防震減災“十二五”規劃。
8、加強宣傳網點、宣傳隊伍、科普基地建設,以鄉鎮、社區、學校為載體,構建防震減災宣傳網絡,以鄉鎮防震減災助理員為骨干,組建防震減災兼職宣傳員隊伍。
9、編印防震減災宣傳材料,開展多種形式的宣傳活動,以《防震減災法》施行十二周年、科普宣傳周、科技文化“三下鄉”為契機,集中組織兩次以上較大規模的宣傳活動,營造聲勢,形成氛圍,提高效果。
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一是立足轄區加大吸毒人員查處力度。2020年我們將以轄區吸毒人員大排查為發力點,進一步完善以禁毒大隊為主導,分局各警種及派出所全警參與的禁毒緝毒工作機制,以情報為主導,精確研判分析,通過對轄區涉毒人員的深挖細查加大對吸毒人員的查處力度,同時對涉及零包販毒違法犯罪線索,實現精準打擊加大辦案力度。積極協助重點地區,切實履行流出地管控責任,全面掌握外流販毒人員動態,,進一步落實管控措施,深挖、嚴打跨區域外流販毒團伙。力爭在案件辦理數上實現突破。
二是阻斷渠道摧鏈條。立足納溪實際,以“端窩點、打團伙、斷鏈條”為重點,對辦理的每一起涉毒刑事案件加大延伸打擊力度,對省內及市內其他縣區流入我地的做到查清來源尋線打擊,力爭在打處上實現新的突破。
三是循線深挖破大案。以“破大案、打團伙、摧網絡”為主攻方向,進一步整合打擊零包販毒延伸出的線索,充分運用大數據系統,通過集中研判、定點打擊等方式,實現對跨省制販毒團伙的打擊。今年爭取在目標案件辦理上在去年基礎上實現有所突破。
(二)抓“控”,注重專項推進。
2020年我們將結合納溪實際,在全區范圍內形成嚴治、嚴管、嚴控的禁毒環境。一是立足排查抓管控。按照“邊排查、邊嚴打、邊整治”的思路,以社康社戒中心站成立為契機,對轄區內所有吸毒人員進行全面排查,掌握底數,查明情況,全部納入管控視線。同時強化外流販毒人員摸排,加強對涉毒重點地區,場所的陣地控制,夯實違法犯罪打防工作,凈化轄區環境。二是注重源頭抓監管。每月不定期對轄區內易制毒化學品企業開展檢查,依托全國易制毒化學品管理信息系統,嚴格規范運輸、儲存、使用等各個環節,實行星級化評定,采取分級分層管理,全面強化對購買、使用易制毒化學品企業的監管力度,防止易制毒化學品流入制毒渠道。
(三)謀“防”,注重內外統籌。
牢固樹立禁毒工作“一盤棋”思想,加強與禁毒委各成員單位的配合、密切協作、相互支持、聯合作戰,著力構建互惠多贏的禁毒機制。一是搶占宣傳陣地。以禁毒預防教育“四進”為抓手,以“6.27”工程為引領,堅持把宣傳發動作為禁毒工作的重要舉措,全方位搶占宣傳陣地、完善宣傳體系,多元立體地引導群眾特別是青少年自覺抵御侵害,2019年分別在納溪區江南職業技術學校和納溪區大度口鎮中學建立了禁毒宣傳圖書角和文化長廊。二是抓實網格管理。始終堅持把禁毒工作作為社區治安綜合治理的重要內容來抓,要進一步加強隊伍打造,做牢隊伍基礎,進一步強化吸毒人員網格化服務管理工作,落實街道、社區、派出所、單位、家庭的管控責任;進一步健全強制隔離戒毒、戒毒藥物維持治療與社區戒毒、社區康復的銜接機制,進一步推動社會化禁毒工作的開展。
二、2020年禁毒工作計劃
(一)突出“三個強化”,確保禁毒工作落實到位。
全面加強禁毒工作,要以組織領導為保障,責任落實為根本,強化保障為關鍵。一是強化組織領導。要把禁毒工作作為平安納溪建設的重要內容,區禁毒辦定期聽取鎮(街)工作匯報,協調解決困難問題。要充分發揮組織、協調和指導作用,搞好溝通聯絡,加強對犯罪規律特點的研究,當好黨委、政府的參謀助手;同時督導各成員單位要按照職責分工要求,充分發揮禁毒宣傳教育、打擊犯罪等方面的職能作用,充分發揮群防群治的效果。二是強化工作保障。加強鎮(街道)禁毒辦建設,落實人員、編制、經費,實行實體化運作。健全違法犯罪案件舉報獎勵制度,搭建社會力量參與禁毒工作平臺,引導企事業單位、社會組織參與禁毒工作,鼓勵社會資本參與禁毒公益事業。
(二)貫徹“四個加強”,確保犯罪打擊到位。
對于違法犯罪,要始終保持嚴打高壓態勢,只有“高壓”,才有震懾力;只有“嚴打”,才有摧毀力。一是要加強打擊外流販毒。要積極協助重點地區,切實履行流出地管控責任,全面掌握外流人員動態,建好“四本臺帳”,進一步落實管控措施,深挖、嚴打跨區域外流販毒團伙。二是要加強全警禁毒機制。進一步完善以禁毒大隊為主導,分局各警種及派出所全警參與的禁毒緝毒工作機制。立足警種職能職責,積極開展禁毒情報搜集、案件辦理、涉毒場所整治、毒駕治理等工作。三是要加強易制毒監管。要以打擊制造合成和非法買賣易制毒化學品為重點,嚴防易制毒化學品流入非法制毒渠道。四是要加強重點區域整治。對問題突出的重點區域、對易涉毒的歌舞娛樂等重點場所,要經常開展突擊檢查,加大重點整治力度,嚴控在區內發展蔓延。
(三)注重“三個環節”,確保吸毒人員服務管理到位。
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二、涉毒人員管控情況
截至目前,我街道共有吸毒人員XX人(其中死亡X人);街道禁毒辦管控社區戒毒(康復)X人,其中,社區戒毒X人,社區康復X人。
我街道聯合派出所對轄區內的社會面吸毒人員進行排查,對所有在管社區戒毒社區康復進行尿檢和不定期抽檢,同時,每半年對吸毒人員進行一次風險評估,并通過和社會面吸毒人員見面談話,詳細掌握其思想、工作、生活情況,是否還吸毒,對外交往,包括是否還和毒友來往等信息進行登記,更新建檔信息。
三、責任落實
我街道分別與直屬各部門簽訂《禁毒工作目標責任書》,與X個行政村和X個社區簽訂了《禁毒工作目標責任書》、《禁種鏟毒工作目標責任書》,進一步明確并細化轄區及各部門、各單位禁毒工作主要任務。
認真落實網格化管理工作機制,利用“十戶聯治”微網格的網格員對社會面上在冊的吸毒人員進行關愛,盡最大努力幫助他們解決工作生活問題,鼓勵他們樹立生活的勇氣和信心。同時,利用十戶聯治網格化管理體系,加大了舉報、排查、宣傳等各方面管理力度。
四、宣傳情況
街道禁毒辦聯合街道司法所、團委、婦聯等部門將禁毒知識宣傳教育融入到了日常居民文體活動中。我街道開展禁毒知識進村,進社區宣傳活動,截至目前,共入戶發放禁毒宣傳單XX余份,懸掛禁毒宣傳條幅XX余條,印刷禁毒宣傳墻體標語共XX條,同時在順北村建立禁毒宣傳廣場。
我街道持續利用村級大喇叭、社區流動小喇叭、“十戶聯治”微網格微信群、電子顯示屏等多樣形式大力推動禁毒宣傳工作,廣泛宣傳禁毒知識。
五、禁種鏟毒情況
今年以來,街道黨工委多次召開機關全體和村兩委參加的禁種鏟毒工作部署會議、推進會議和加壓會,班子擴大會議上對禁毒工作進行重點安排,同時在每月的綜治例會上對各村治保主任進行強調,要求隨時排查、隨時匯報。
禁毒辦利用村級大喇叭分時間段多頻次播放做好原植物禁種及禁種鏟毒錄音宣傳,同時入戶宣講的危害并進行禁種鏟毒承諾書的簽訂。
同時,冬春季開展原植物踏查活動,采取行政村自查,街道禁毒辦、派出所及行政村聯合檢查的方式,春夏季利用無人機在轄區內進行航拍,并對轄區內的農貿市場,空閑院落、廠房,蔬菜大棚,飯店等進行排查,做到不漏一戶、不漏一處,全覆蓋、無死角,確保實現“零種植”。
六、存在問題
1、對禁毒工作的思想認識需要進一步提高。
2、預防和打擊的隊伍力量不足,禁毒知識專業具備人員太少。
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按照濟南市歷城區《關于實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的實施意見》《濟南市歷城區國家機關“誰執法誰普法”履職報告評議活動實施辦法》等要求,現將街道2020年度普法工作履職情況報告如下:
一、推進部署普法工作情況
(一)加強普法工作組織領導。街道成立了由街道辦主任任組長、副書記任副組長、各相關科室、社區負責人任成員的普法領導小組,統籌安排全年普法工作。
(二)制定普法責任清單和工作計劃。年初,普法領導小組各成員單位按照“誰執法、誰普法”的原則上報年度普法計劃,各社區按照各自需求上報普法活動方案,司法所匯總各方信息,完成街道年度普法責任清單,詳細列明工作計劃,街道普法領導小組要求各相關單位各司其職,確保計劃落實到位。
(三)建設普法隊伍情況。以社區法律顧問為依托,成立普法講師團,共9人,全年開展活動20場,包括華信銀座廣場、憲法公園、七里河社區廣場等大型廣場宣傳;各社區利用三八節、重陽節、憲法日等重要節點開展針對性宣傳活動;充分利用各社區黨員活動日、老年大學、家長課堂等平臺開展普法講座。
二、重點對象學法考法情況
組織開展法律明白人培訓。按照上級要求,積極組織開展法律明白人培訓工作,目前共有6名同志參加培訓課程,2月底將參加全市統一考試。
三、開展普法宣傳活動情況
(一)組織開展“12.4”國家憲法日等重要節點宣傳活動,受眾1000人次。主要活動具體情況:
1.在街道辦事大廳電子屏上滾動播放憲法系列宣傳片,在各社區通過懸掛條幅、電子大屏等方式宣傳憲法精神。
2.12月3日司法所聯合東風街道政法科、禁毒辦、山東元序律師事務所及龍信社區,在綠地隆悅公館小區廣場開設憲法宣傳專場,為群眾發放了歷城區公共法律服務中心統一印制的法律常識一點通及憲法常識宣傳材料100余份,同時邀請山東元序律師事務所侯天瑜律師現場解答群眾法律問題,內容涉及房產繼承、遺囑公證、物業管理等群眾普遍關心的問題,
3.各社區法律顧問積極對接所服務社區,通過線上線下雙平臺開展宣傳活動,利用社區法律服務微信群,宣講《民法典》知識,解答群眾法律咨詢,積極引導居民尊法、學法、用法,提高居民的法制意識,增強法制觀念。
(二)組織開展“法治六進”活動5場次,受眾1000人次。主要活動具體情況:
1.2020年6月,街道應急管理辦公室聯系轄區部分企業,開展安全生產月活動宣傳,取得良好活動成效。
2.2020年7月,政法科、司法所、禁毒辦、元序律所聯合走進百花社區、辛甸社區、祝甸社區等進行普法宣傳,主要包括反、禁毒、法律條文知識,并進行現場法律咨詢解答。
3.2020年10月,街道政法科、司法所與元序律所聯合在化纖社區憲法公園開展普法宣傳活動,現場解答群眾關于房產繼承、遺囑公證等法律問題。
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為了確保創建工作取得明顯的成效,必須保證辦公條件和裝備。凡具備條件的單位,要有單獨的辦公室和活動室,條件欠缺一些的單位可以與治保委、安保科等合用辦公室,但必須有單獨的文件、資料柜。鎮設立禁毒舉報箱和禁毒舉報電話。創建工作艱巨復雜,必須做好各項基礎工作,做到臺帳資料完備、規范,具體包括:
1、創建活動計劃、方案;
2、有戒毒人員登記表。
3、有戒毒出所人員幫教檔案。
4、有歌舞娛樂場所登記表。
5、有創建活動例會會議記錄、工作總結。通過檔案資料的建立規范,不斷總結成功經驗,更好地服務于創建工作。
三、加強禁毒工作輿論宣傳,營造濃厚的創建氛圍
禁毒與創建,兩者相輔相承。禁毒工作是創建的根本目的,創建則有效推動和促進禁毒。為了搞好禁毒與創建工作,輿論宣傳非常重要。要設立固定的宣傳陣地,做到日常性宣傳和集中的常年宣傳有機結合。宣傳的針對性要強,注重效果,形式要多樣,內容要豐富。
1、圍繞“6.26”國際禁毒日等特定時期,開展大張旗鼓的禁毒宣傳活動;
2、充分發揮家庭在禁毒工作中的特殊作用,廣泛開展“不讓進我家”活動;
3、有固定的禁毒宣傳板報、櫥窗,并定期更換宣傳內容;
4、禁毒預防教育列入轄區內學校教學計劃,在校學生每學期至少接受一次禁毒預防教育;
5、在轄區內的工廠企業、建筑工地以及公共場所開展禁毒宣傳;在主要街道和公共場所的顯著位置設立永久性禁毒宣傳警示牌;
6、年內對轄區內歌舞娛樂場所從業人員,對養殖戶進行禁毒宣傳不少于一次;對外來人員,無業人員進行有針對性的禁毒宣傳;
7、通過開展禁毒宣傳教育活動,本轄區內成年人100%知道的危害,90%了解國家的禁毒法律法規。
四、全力落實幫教管理工作措施,切實幫助戒毒人員走向健康、陽光人生
要采取一切有效手段幫助吸毒人員戒除毒癮,遠離毒魔,走向健康、陽光的人生。具體要落實如下一些工作措施:
1、對所有曾吸過毒的人員一律落實幫教措施,幫教率達100%;
2、確保列入幫教的吸毒人員不再復吸;
3、對已戒毒人員進行“四位一本”的幫教,規章制度完備;
4、制訂嚴格的幫教工作計劃,與戒毒幫教人員簽訂幫教協議并能切實執行;
5、對被幫教人員進行定期尿檢,并有記錄;
6、有幫教走訪、談話的記錄;
7、能為戒毒人員解決生活就業等方面的困難;
8、對人戶分離的戒毒人員進行跟蹤或落實委托管理措施;
9、建立健全幫教工作資料檔案,及時總結經驗,鞏固幫教工作成果。
五、依法嚴厲打擊涉毒違法犯罪,維護純凈無毒的良好社會環境
目前,我鎮在禁毒工作中做得還比較好,基本無人涉毒,維護了多年“無毒社區”的良好局面。但是我們切不可固步自封,仍須繼續奮斗。在打擊涉毒犯罪方面,我們必須做到:
1、嚴格執行“兩個一律”的規定,即一旦發現吸毒人員一律實行強制戒毒,一旦發現有人復吸一律實行勞教戒毒。
2、建立耳目特情,及時掌握、發現涉毒情況,迅速出擊,果斷處置。
3、絕對確保轄區內無販毒現象,如有發現蛛絲馬跡,堅決追查到底,依法嚴厲打擊。
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2、在“6.26”國際禁毒日期間組織開展面向社會公眾面向社區居民面向未成年人等群體,開展豐富多采的宣傳活動.今年,<<禁毒法>>即將頒布實施司法所街道綜治辦將舉辦大型禁毒宣傳活動的同時,我們將深入社區居民家中,挨家挨戶發放禁毒宣傳資料,講解的危害性.在此期間,我們還針對在校學生,與各中小學校聯合舉辦校園內的禁毒教育宣傳活動.
3、街道綜治辦和司法所聯合開展“五五”普法活動,舉辦普法培訓班.
4、12月份,在街道社區集中開展宣傳活動,要求各部門各社區根據各行業特點制作有關法制宣傳圖版圖片,發放宣傳資料,播放音像資料設立咨詢臺等.我所繼續與內蒙古法制報合作,在社區內舉辦宣傳活動,免費為社區居民發放法制報.同時設立咨詢處,邀請專職律師,現場解答法律咨詢.
5、充分利用社區內的各種資源,實現共筑共建資源共享,開展好法律六進活動,由此為契機,全力推進平安創建工作,努力打造平安賽罕.充分發揮社區陣地建設和積極作用,組織多種形式的法制宣傳教育活動.
6、中專路街道綜治辦和司法所還哦將加大宣傳力度,根據街道轄區實際情況,開展外來人口法制教育宣傳活動,減少外來人口犯罪行為的發生.
二具體工作安排
司法所根據社區工作實際,結合*年宣傳活動安排,要求各單位各社區組織1—2次集中設點宣傳.在轄區各主要街道繁華路段駐區單位門前懸掛1—2條橫幅,各社區居委會要協調發動駐區單位積極參與宣傳活動,營造良好宣傳氛圍.
三宣傳活動具體要求
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二、具體措施
1、健全禁毒宣傳機制。
一是推進禁毒宣傳基礎建設。將禁毒新聞宣傳、社會宣傳、主題活動納入預防教育工作機制中。繼續推進有調查、有分析、有措施、有實效的“四有”一體化宣傳模式,確保全年新增吸毒人員數與轄區在冊數的占比不高于3%。繼續深化“一辦一品”個性化禁毒宣傳品牌工程,進一步發揮各基層機構的主觀能動性。努力培養禁毒宣講員,能夠在禁毒預防宣傳教育活動發揮重要作用,著力提升社會各界的禁毒意識。
二是健全成員單位聯動機制。禁毒、宣傳、教育、人力社保、文化、工會、共青團、婦聯等部門全年要參加禁毒工作小組聯席會議,研究解決禁毒宣傳教育領域的相關事項。禁毒工作領導小組成員單位要按照各自職責,積極開展禁毒宣傳工作。
三是完善禁毒志愿服務體系。進一步整合、精簡、規范禁毒志愿者隊伍,建立志愿者微信群傳遞服務信息,規范志愿者平臺信息上傳,深化“溫暖同行”、“健康使者”、“禁毒志愿青春行”三大志愿服務品牌。同時不斷豐富志愿者活動,加強培訓工作,激發禁毒志愿者積極性,致力于打造一支專兼職結合、具有較高綜合素質和業務能力的禁毒宣傳教育隊伍,為深化禁毒宣傳教育工作奠定基礎。
2、依托重點陣地開展宣傳。
一是利用好公益廣告和禁毒宣傳欄。一方面,各禁毒工作領導小組成員單位要將禁毒宣傳內容嵌入各自單位的公益性宣傳平臺。另一方面,要在轄區內的勞務市場、建筑工地、車站、碼頭、治安卡點等部位都設置禁毒宣傳欄(窗口),并定期更換禁毒內容,同時還要在一些重要地段設置禁毒公益廣告牌或利用大型戶外 LDE屏播放禁毒公益廣告。
二是深化村居禁毒宣傳教育。禁毒辦要做好轄區社區、村居固定禁毒宣傳教育櫥窗(欄)內容的每季度更新,積極協助轄區村居開展宣教活動。年內每個村居至少開展2次以上活動。
三是堅持禁毒新聞宣傳。禁毒辦要豐富宣傳內容,創新報道形式,提高報道質量,并嚴格實行宣傳活動計劃“一月一報”制度。還要加強理論調研,將我鎮的優秀工作做法、案例、典型事跡、禁毒文化等形成書面匯報、理論調研文章上報上級,打響北白象鎮禁毒宣傳品牌。四是發揮媒體宣傳作用。利用網絡、手機、公交車載媒體等新興媒體,提高禁毒公益廣告播發頻率;并充分利用樂清廣播電視臺、樂清日報等傳統媒體,報道禁毒工作成效、禁毒線上典型事跡、先進人物以及重要禁毒宣傳活動;積極推廣“中國禁毒”、“浙江禁毒”、“溫州禁毒”、“樂清禁毒”微信公眾號活動,讓廣大人民群眾關注使用;豐富“北白象鎮禁毒志愿者中隊” 微信推送內容,加強微信互動,擴大禁毒宣傳范圍。五是強化禁毒教育基地建設。不斷優化禁毒教育基地教育功能,完善教育基地管理參觀機制,提高禁毒教育基地利用率。
3、針對重點人群開展宣傳。
一是面向黨員干部開展宣傳。各社區、村居、企事業單位要充分利用黨員學習會、黨員干部會議等時機開展禁毒知識宣傳,加強黨員及黨員干部的禁毒意識。
二是面向青少年群體開展預防教育。全面貫徹落實《全國青少年預防教育工作規劃(2019-2019)》。學區學校要根據《樂清市2019年校園預防教育工作實施方案》,積極開展預防教育“示范學校”、“星級學校”的創建與評定,保證2課時知識專題課和學校預防教育“五個一”活動到位,建立預防教育師資隊伍,實行校園預防教育責任追究制度,實現“校園無毒,學生不吸毒”的目的。
三是面向場所從業人員和顧客開展禁毒宣傳。禁毒辦要聯合公安派出所強化對易涉毒娛樂場所、經營服務場所和網吧的宣傳管理力度,落實易涉毒娛樂場所“星級化”管理工作,年內場所防毒責任書簽訂率、從業人員培訓率、巡查制度執行率、禁毒宣傳標志擺放率和禁毒宣傳覆蓋面均要達到100%。
四是面向企業職工開展拒絕“零計劃”活動。禁毒辦全年要做好轄區內工商登記企業的禁毒宣傳工作,利用禁毒專題講座、禁毒宣傳主題海報展示等形式,深入推進“職工拒絕‘零計劃’行動”。各工會組織及企事業單位,要以本系統、本單位職工為重點,積極開展“職工拒絕‘零計劃’行動”,切實提升各單位干部職工的禁毒意識。
五是面向社會無業人員、流動人口、農民、農村留守兒童等人群開展禁毒宣傳。禁毒辦要持續組織開展禁毒“流動課堂”活動,深入嚴重地區、繁華街區、出租房等區域,對無業人員、新樂清人等群體開展宣傳。禁毒辦、婦聯組織要深入社區、村居,依托“不讓進我家” “平安家庭”“幸福家庭講堂”等開展禁毒宣傳教育主題活動,提高本地居民、農民、農村留守兒童等群體抵制侵害的能力。交通部門要在車站、碼頭做好針對旅客的禁毒宣傳,做好本部門職工的禁毒知識培訓,動員公交司機、出租車司機參與禁毒宣傳。人力資源和社會保障部門要借崗前教育培訓、勞務輸出等有利時機,對勞務市場、職業介紹所及人才市場等區域的務工人員開展宣傳。
六是面向涉毒人員開展禁毒宣傳教育。公安、司法、衛計、民政部門及禁毒辦要在看守所、拘留所、強制隔離戒毒所、藥物維持治療門診、幫教安置點等特殊場所,針對受害者、違法犯罪人員開展吸毒防治、美沙酮維持治療、防艾滋病教育,給予染毒人員人文關懷,開展同伴教育,幫助染毒人員擺脫毒癮,重新樹立回歸社會的信念。
4、抓牢重點時段開展宣傳。
一是做好“全民禁毒宣傳月”的各項工作。禁毒辦要在“6.26”國際禁毒日集中宣傳月期間,結合實際,制定切實可行的工作方案,調動人民群眾參與禁毒斗爭的積極性,推動工作的深入開展,最大限度提升禁毒宣傳月活動的影響力和宣傳效果。禁毒工作領導小組各成員單位要按照各自職責,大力組織開展禁毒宣傳,既分工負責、各司其職,又團結協作、密切配合,形成工作合力,營造濃厚的全民禁毒氛圍。
二是做好其他重要時間節點的禁毒宣傳工作。禁毒辦要強化“3.5”青年志愿服務日、“6.1”《禁毒法》頒布實施紀念日、“6.3”紀念日、 “12.1”艾滋日、“12.4”全國法制宣傳日等時間節點及法定假日、傳統節日期間的禁毒宣傳,黨委政府主要領導要帶頭出席相關主題活動,禁毒各成員單位要通力協作,動員、引導新聞媒體做好廣發群眾支持、參與禁毒工作,全力營造“聲勢大、范圍廣、影響深”的全社會禁毒宣傳氛圍。
三是認真開展“一月一主題”活動。禁毒辦根據每月的禁毒宣傳主題,至少開展1次與上級相對應的主題活動,確保“一月一主題”特色主題工作順利完成。
三、工作要求
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X村現有居民2109戶,4200余人,分為5個小區,67幢居民住宅樓。轄區內有學校、大型商場等企事業單位,警務室1所,包片民警1名,社區配備1名綜治專干和1名專職調解員。
二、建立組織結構,完善工作機制
首先,建立了治保委員會、調解委員會、消防安全委員會領導小組,組長由村第一書記擔任,成員由村委會治保主任等成員組成,根據實際情況制定了村綜合治理的實施方案,制定了各項工作計劃,明確了目標責任。從而有力地促理了社區治安穩定的科學有序、協調地進行。
三、加強宣傳教育,提高居民防范意識
在宣傳教育方面,我們采取舉辦各類講座和活動提高村民對社會安全穩定工作的認識。平時利用不同形式宣傳創安工作,強化安全意識,加強村民遵守法制觀念,今年發放宣傳材料2600余份,制作張貼宣傳欄12期,張貼宣傳標語50多條,喇叭廣播200場次。
四、積極開展形式多樣的禁毒宣傳教育活動,營造全民禁毒氛圍。
由于本村吸毒人員有3名,由警務室及政法組負責每半月督促吸毒人員進行尿檢,并將檔案存檔;其次,主要觀察吸毒人員是否有復吸行為。除此之外,我村將禁毒工作主要放在宣傳與防范工作上。
1、村委會在老村十字路口設立一處永久性禁毒宣傳角。
2、針對“6.26國際禁毒日”,村委會在轄區主要路口懸掛宣傳橫幅,在宣傳窗里展出宣傳圖片,辦專題黑板報一塊。
3、結合返鄉學生暑期青少年教育,邀請村警務室民警為他們作《對青少年的危害》的講座,通過講座加深了他們對危害的認識,形成了珍愛生命、拒絕的濃厚氛圍。
五、做好人民內部調解,化解村民矛盾。
首先,建立建全村委會調解組織網絡,平時做好對矛盾糾紛的排查工作,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態,今年共調解各類糾紛28起。其次,做好村內家屬上訪,人民調解工作,同時協助公安調查各類情況。
六、做好消防交通安全工作,提高村民安全意識。
首先建立建全安全制度和工作計劃,明確職責,年初簽訂《安全生產工作責任書》,建立義務消防隊,制定防火公約、重點要害部位應急預案,實行安全管理定人、定點層層負責,其次,在做好節假日前安全檢查和值班工作的同時也抓好風季、火災多發季節的安全檢查,并做好記錄和小結。在“安全生產月”期間,開展貼近村民的生活的活動,充分利用大幅標語、宣傳欄、宣傳口號等多種形式進行宣傳,使轄區農民與個體工商戶深深體會安全生產和安全生活的重要性,營造人人關注安全,關愛生命的氛圍。
七、加強宣傳教育,做好反工作。
由于我村無人員,所以我村反的立足點主要放在宣傳完善反邪各類組織網絡和制度職責,年初制定反計劃,平時通過宣傳窗、黑板報加強對反的宣傳教育。村委會在開展宣傳教育活動時,既注重時段的宣傳,更注重經常性的宣傳教育,使公眾創建工作知曉面達90%以上,公眾對反工作的滿意率達80%以上,外來務工人員接受反宣傳教育面達80%以上。
八、加強流動人口管理工作,維護社區穩定。
加強流動人口管理工作,嚴格按照流動人口管理制度要求對轄區的暫住人員做到來有登記,走有注銷,做到每月統計一次社區流動人員、出租房屋和商業網點的變動情況,在平時清查的過程中向他們宣傳消防安全知識,在加強自身保護的同時也要維護社會治安,減少社區的不安定困素,經統計至目前本村共有暫住人員230人,出租房屋5戶。
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今年年初,我村制定了《扎則村2019年禁毒戒毒工作計劃》,全體村組干部統一思想,提高認識,將創建工作擺上重要議事日程,結合四好家庭創建及巾幗行動等工作,全力推進此項工作,從而為全面開展禁毒戒毒工作奠定了基礎。我村根據上級要求,成立村級工作領導小組,禁毒戒毒工作小組成員密切配合,齊抓共管,確保各項禁毒工作的順利推進。
二、加大禁毒宣傳力度,提高群眾對高品危害的認識
我村堅持以人為本,狠抓宣傳教育工作做到禁毒宣傳經常化、制度化.一是做足做好宣傳陣地文章,防患于未然。二是抓好教育陣地,深化宣傳內涵,三是開展“千村萬戶”禁毒大宣講大教育活動。結合6.26國際禁毒日,配合縣鄉禁毒部門開展禁毒宣傳活動。使禁毒宣傳教育活動在群眾中收到入腦入心得效果。四是充分發揮組長,村醫,母嬰員,艾防員的作用,做到共監共管。
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二、健全制度,做到有章可循,按章辦事。
為了開展好各項工作,年初制定了綜治工作計劃,創安工作計劃,反xx工作計劃,禁毒工作計劃,普法工作計劃,信息員培訓計劃等。根據上級主管部門的要求,結合各個工作計劃,認真落實計劃內容。先后進行了兩次普法宣傳,根據我村實際,宣傳了土地管理和農民建房、土地使用方面的法律法規知識。
按照要求,每月召開兩次矛盾糾紛排查專題會議,除在林改中正常出現的山場界線糾紛外,共排查調處三起較大的矛盾糾紛,其中山林糾紛一起,家庭糾紛一起,鄰里糾紛一起,三起糾紛有兩起制作了調解協議書。經過回訪,沒有復發現象,履行協議情況良好。
全年進行了一次信息員培訓,針對農村基層常見的鄰里糾紛的特點和形成原因,在培訓會上認真學習了當事人的權利、義務,介紹了什么是無義管理、怎樣分別用民法、刑法、行政法規處理身邊的事情;學習了侵權和民事責任的承擔方式,以及關于時效方面的基本知識。使信息員提高了認識,增加了知識,綜合素質和工作能力得到提高。
三、綜合治理,全面推進,營造和諧穩定的社會環境。
為了全面開展綜治工作,還配合街道綜治辦,和村內各企業簽訂了綜治工作責任狀。將綜治工作的具體任務分解到企業和基層。在召開各社區干部會議時,布置綜治工作,如矛盾糾紛排查、反xx工作,禁毒工作、社會治安巡邏工作、交通安全和安全生產工作、土地管理工作,自然災害預防工作等。
經過努力,今年上半年沒有發生民轉刑事件和集體上訪事件,矛盾糾紛的發案率較往年有大幅度下降,沒有重新犯罪,社會穩定和諧。
雖然取得了一些成績,但也存在有待于努力提高的方面。諸如:
1、法制宣傳范圍不夠廣,力度不夠大,適用性不夠強。
2、治安巡邏不夠正常,易被不法分子鉆空子。
3、法制宣傳月活動開展的不夠熱烈,尚未達到預期目的。
4、法制信息員、調解信息員、信息員等人員的作用尚未真正發揮出來,工作積極性尚未激發出來,許多事情還需要靠少數人去解決。我們深信,只要積極努力,認真補差糾偏,今后的綜治工作會跨上一個新的臺階。
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