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2.開展基層醫療衛生機構中醫科室標準化建設。按照《鄉鎮衛生院中醫科基本標準》、《社區衛生服務中心基本標準》,設置鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心中醫科、中藥房、煎藥房,配備必需的中醫診療設備。95%的社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院達到建設標準,90%的社區衛生服務站和村衛生室配備適宜的中醫診療設備。
3.提高縣級中醫醫院服務能力。將轄市中醫醫院納入當地120急救網絡。切實改善中醫醫療機構基礎設施和就醫環境。
4.加強綜合醫院中醫藥工作,創建全國基層中醫藥工作先進單位。市第三人民醫院中醫科、丹陽市人民醫院中醫科建成省級綜合醫院示范中醫科。揚中市啟動全國基層中醫藥工作先進單位創建工作。
5.充實基層中醫藥人員隊伍。按照《鄉鎮衛生院中醫科基本標準》、《社區衛生服務中心基本標準》、《社區衛生服務站基本標準》配齊配強中醫藥人員。力爭95%以上的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心中醫類別醫師占醫師總數的比例達到20%;90%的村衛生室配備1名以中醫藥服務為主的鄉村醫生或能中會西的鄉村醫生;90%以上的社區衛生服務站至少配備1名中醫類別醫師或能夠提供中醫藥服務的臨床類別醫師。
6.加強基層中醫藥人員培訓。加強中醫全科醫生規范化培訓示范基地建設,扎實開展中醫類別全科醫師培訓和培養工作,逐步使中醫類別全科醫師占基層醫療衛生機構中醫類別執業(助理)醫師的比例達到50%以上;中醫類別全科醫生占基層全科醫生的比例達到20%以上。
7.開展中醫藥綜合服務區建設。將社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院中醫臨床科室集中設置,形成中醫藥文化氛圍濃郁并相對獨立的中醫藥綜合服務區。80%的社區衛生服務中心和鄉鎮中心衛生院建成標準化的中醫藥綜合服務區。
8.加強基層中醫藥專科專病建設。繼續開展省鄉鎮衛生院示范中醫科和中醫藥特色社區衛生服務中心建設,丹陽市界牌鎮衛生院、揚中經濟開發區興隆衛生院、丹徒區高資中心衛生院建成省鄉鎮衛生院示范中醫科;京口區諫壁社區衛生服務中心、潤州區工業園區社區衛生服務中心建成省城市中醫藥特色社區衛生服務中心
9.開展縣、鄉、村整體化管理工作。丹陽市、句容市選擇不少于2個鄉鎮;揚中市、丹徒區選擇不少于1個鄉鎮開展中醫類別醫師縣、鄉、村縱向流動機制的試點工作。
10.健全基層中醫藥適宜技術推廣網絡。丹陽市、揚中市、句容市都建有1個基層常見病多發病中醫藥適宜技術推廣基地。對基層衛生技術人員推廣以國家中醫藥管理局制定的《基層中醫藥適宜技術手冊》和省衛生廳下發的適宜技術目錄為重點的中醫藥適宜技術的推廣和培訓。力爭100%的社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院至少能夠開展10項中醫藥適宜技術,100%的社區衛生服務站、村衛生室至少能夠開展4項中醫藥適宜技術。
二、全面推進中醫藥預防保健及康復服務能力建設項目,實現建設項目中2014年度各項任務目標。
1.完善中醫藥預防保健及康復服務的平臺建設。市中醫院建成符合《中醫醫院治未病科建設與管理指南》、《中醫醫院康復科建設與管理指南》要求的“治未病”科及康復科,成為全市中醫預防保健及康復服務的技術中心、研究中心和指導中心。配備中醫體質辨識、中醫康復等診療設備,制定和實施高危人群中醫預防保健服務技術指南及康復科臨床路徑和診療方案,開展服務效果總結、分析及評價工作。
2.積極開展中醫藥預防保健及康復服務。市中醫院每月4次組織5名以上相關人員深入基層開展中醫藥知識咨詢、舉辦中醫預防保健知識講座、發放中醫預防保健知識手冊等各種類型的中醫健康教育。
3.市中醫院、市中西醫結合醫院加強康復病區建設,應用中西醫技術,積極開展康復項目,逐步形成特色。鼓勵以多種形式探索中醫醫療機構與養老機構合作新模式,開展“醫養結合”試點,推進中醫藥參與老年病和慢性病的防治工作。
4.強化中醫藥預防保健及康復服務人員隊伍建設。以市中醫院為基地,與中醫藥適宜技術推廣培訓工作相結合,對全市基層醫療機構醫護人員進行中醫預防保健基礎知識,以及針灸、推拿、拔罐、敷貼、熏蒸、耳針、刮痧、理療、穴位注射、艾灸等中醫藥適宜技術的培訓和推廣應用。
5.實施全市的基本公共衛生服務中醫藥健康管理服務項目。各轄市區衛生局、新區社發局要按照中醫藥健康管理服務規范和技術規范,開展老年人中醫體質辨識、0-36個月兒童中醫健康指導調養服務。確保到2014年底,全市65歲及以上老年人和0-36個月兒童的中醫藥健康管理服務覆蓋率分別達到35%。
6.加強中醫傳統文化宣傳和信息建設。開展針對不同的傳播對象、傳播內容,采取多種傳播方式,宣傳和普及中醫預防保健知識,提高廣大群眾增進和維護健康的自主行為能力,擴大廣大群眾對中醫預防保健服務的需求。
三、努力提升中醫醫療機構綜合服務能力,豐富“中醫藥進社區、進農村、進家庭,治未病”工作內涵。
1.進一步發揮中醫藥在深化醫改中的積極作用。堅持把保障人民健康作為深化中醫藥改革的出發點和落腳點,努力推進公立中醫醫院改革,進一步研究、分析公立中醫醫院在管理和運行中存在的問題及薄弱環節,加大對公立中醫醫院管理體制、運行機制的深入探索。
2.加強中醫醫療機構內涵建設。市中西醫結合醫院全面啟動三級中西醫結合醫院創建工作。丹徒區中醫院達到二級乙等中醫專科醫院標準。句容市中醫院、揚中市中醫院要認真做好等級中醫醫院評審后的持續改進工作。深入推進多專業一體化診療服務,規范中醫綜合治療區(室)建設,打造中醫綜合診療平臺,強化中醫綜合服務。
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1.按照國家《中醫醫院建設標準》,重點建設好3所特色優勢明顯,管理規范的省級中醫“名院”,并以此帶動其它縣(市、區)中醫院的規范化發展。
2.開展中醫醫院“優質護理服務示范工程”建設。按照《關于印發2011年省中醫醫院“優質護理服務示范工程”活動實施方案的通知》文件要求,加強中醫醫院臨床護理工作,強化基礎護理,要求每所中醫院至少創建1個“優質護理服務示范病房”,以此提高中醫醫院整體護理質量。
3.推動中醫單病種臨床路徑管理工作。按照《省中醫(中西醫結合)單病種診療規范》的要求,在各地原有的基礎上,實施中醫單病種拓展計劃,要求各地遴選和推廣應用10~15個療效確切,技術規范,水平先進的中醫(中西醫結合)單病種,強化單病種質量控制,規范中醫診療行為,促進中醫藥臨床特色優勢標準化建設。
(二)推進中醫“三名”戰略。加強中醫藥重點專科和綜合醫院示范中醫科建設,充分發揮專科專病特長,形成我市中醫“名科”群體,要求各縣(市、區)今年均開展中醫重點專科評審工作,為全市下一輪重點專科評審打好基礎;開展縣(市、區)“名中醫”評選和省、市名中醫帶徒工作,建立名中醫管理制度,建立“名醫館”、名中醫工作室,努力為名中醫創造良好的工作條件和服務環境;同時,開展“市傳統醫藥民間祖傳特色郎中”評選工作,發掘、保護、傳承一批確有特色專長的民間傳統醫藥技術。
(三)加強中醫質控建設。繼續推進“醫療質量服務年”活動,持續改進中醫醫療護理質量,進一步加強中醫醫院內涵質量建設,主要抓好中醫質控中心建設。今年,要新組建中醫急診質控中心,并進一步完善市級中醫病歷、護理、藥事三個質控中心,制訂《市中醫醫院醫療質量控制管理辦法》,組織相關專家,修訂完善四個中醫質控檢查及評分標準,更好地體現中醫藥的特色和優勢。
(四)促進中醫藥文化傳播。中醫院是體現和弘揚中醫藥文化的重要陣地,在辦院理念、隊伍建設、診療活動、建筑風格等方面要體現中醫藥文化特征和內涵,各地要認真學習和貫徹國家中醫藥管理局《關于加強中醫醫院中醫藥文化建設的指導意見》和《中醫醫院中醫藥文化建設指南》的要求,進一步完善中醫院中醫藥文化建設,溫嶺市中醫院作為我市第三批國家中醫醫院中醫藥文化建設試點單位,更要試點先行,示范帶動,計劃今年在溫嶺召開全市中醫醫院中醫藥文化建設試點現場會。
二、繼續開展中醫醫院“管理年”和“等級”評審工作,不斷加強內涵質量建設
(一)積極開展中醫醫院“管理年”活動。根據國家、省中醫藥管理部門的統一部署,2011年,全市中醫醫院繼續廣泛深入地開展“以病人為中心,以發揮中醫藥特色優勢”為主題的中醫醫院管理年活動,按照《2010年三級中醫醫院管理年活動檢查評估細則》和《2010年二級中醫醫院管理年活動評估細則》,切實指導各地開展活動,并適時組織專家對9個縣(市、區)中醫醫院管理年進行檢查評估工作,切實推進八項重點工作的開展。
(二)認真抓好中醫醫院“等級”評審工作。按照《省中醫醫院等級評審標準(2010版)》的要求,各地要認真抓好落實,把等級評審工作作為醫院標準化、科學化、規范化管理的重要抓手;作為不斷完善制度,提高醫護質量,加強內涵建設,提升綜合實力的重要工具。市局要求原有7家二級甲等中醫院都能順利通過復評,在此基礎上,爭取1~2家中醫院能達到三級乙等中醫院;新增1~2家二級乙等中醫院。
三、認真抓好農村中醫藥“三進”工程,提高農村中醫藥服務能力
(一)要認真貫徹落實《省農村中醫藥工作近期重點實施細則(2010~2011年)的通知》精神,鞏固我市農村中醫工作先進縣創建成果,重點抓好玉環縣創建省級農村中醫工作先進縣工作;爭取椒江區或黃巖區創建省級中醫藥參與社區衛生服務示范區。
(二)按照衛生部、國家中醫藥管理局有關社區衛生服務和鄉鎮衛生院中醫藥設置要求,各社區衛生服務中心(鄉鎮衛生院)都要設置中醫科,配備中醫藥專業技術人員,基本中醫藥診療器具和必備中藥,能夠提供中醫藥基本醫療和公共衛生服務,有條件的應加強中醫藥特色專科建設;鼓勵社區衛生服務站(村衛生室)都能夠提供中醫藥適宜技術服務。今年要開展“中醫藥進社區市級示范點”的創建活動,推動鄉鎮衛生院的中醫藥服務能力建設。
(三)開展中醫藥科普知識進家庭活動。要進一步加強中醫藥科普知識進農村、進社區、進家庭工作,促進中醫藥文化的傳播和普及,各單位結合實際,開展相應的宣傳活動,下半年,市衛生局將開展“中醫藥知識科普宣傳周”活動,要求做到“五個一”:即了解一位中醫古代名家,會說一句中醫名言,熟悉一種養生保健中藥,教會一個養生保健動作,推薦一種養生保健膳食。
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為深入貫徹《國務院辦公廳關于提升大眾創業萬眾創新示范基地帶動作用進一步促改革穩就業強動能的實施意見》,全面落實《江西省2021年度大眾創業萬眾創新工作要點》,結合宜春實際,提出以下工作要點。
一、夯實創業就業基礎
(一)做大創業孵化平臺。加強小微企業雙創示范基地、星創天地、備案眾創空間、科技企業孵化器、青創空間、農民工返鄉創業園等創業孵化平臺培育力度,強化現有創業孵化基地管理,力爭新增國家級創業孵化平臺(基地)2家左右、省級創業孵化平臺(基地)5家左右。不斷完善院士專家工作站、海智工作站、學會服務站建設和管理,推進建站單位與地方企業的深度合作。加快培育一批電商示范基地、企業和數字商務試點項目。(責任單位:市科技局、市教體局、市工信局、市人社局、市商務局、團市委、市科協按職責分工負責)
(二)引導開展創業帶動就業專項行動。積極對接國家創業帶動就業示范行動,引導鼓勵雙創示范基地開展創業帶動就業活動。圍繞托育、養老、家政、鄉村旅游等領域,鼓勵有條件的雙創示范基地與互聯網平臺企業聯合開展創業培訓、供需銜接、信息共享和能力建設,打造社會服務領域創業帶動就業標桿項目。復制推廣典型經驗做法,引導社會資本發展社會服務新業態新模式,拓展更大就業空間。(責任單位:市發改委、市商務局、市民政局、市農業農村局、市文廣新旅局、市婦聯按職責分工負責)
(三)開展創新創業培訓。貫徹落實創業培訓“馬蘭花計劃”,對符合條件有創業意愿和培訓需求的城鄉各類勞動者開展有針對性的創業培訓,按規定落實好創業培訓補貼政策,完成全年培訓1.5萬人。加大“特聘兼職”教師扶持力度,提高職業院校“雙師型”教師比例,加強創新創業培訓師資隊伍建設。配合省完善“1+11”創業大學培訓體系,支持協助企業家及企業中高管學員培訓工作。(責任單位:市人社局、市教體局、市工信局按職責分工負責)
二、增強科技創新能力
(四)加大全社會研發投入。深入開展全社會研發投入攻堅行動,加大財政科技資金投入,完善科技創新投入體系,推動完善各部門和市、縣聯動機制,推進研發投入后補助,力爭宜春市全社會研發投入占GDP比重達到1.7%。(責任單位:市科技局、市財政局、市發改委、市工信局、市國資委、市統計局、市教體局、市稅務局等相關單位按職責分工負責)
(五)夯實科技創新平臺基礎。扎實推進新能源(鋰電)、中醫藥、富硒等重點產業創新平臺建設,加強與大院、名校、名企合作,力爭引進落地研發機構1個,新建院士工作站1家。擴大科技創新平臺規模,爭取新增省級以上創新平臺8-10家,組建市級工程技術研究中心5家以上。(責任單位:市科技局、市發改委、市工信局、市科協按職責分工負責)
(六)推動科研成果轉移轉化。依托省校企合作信息服務平臺,加速高校科技成果轉化和技術轉移,促進科技、產業、投資融合對接。積極爭取江西網上常設技術市場技術交易補助,舉辦第二屆2021’江西宜春產業技術對接會,對接“國家大院大所產業技術進江西”活動,為企業搭建對接橋梁,促進科技成果向現實生產力轉化,實現產學研協同創新。(責任單位:市科技局、市發改委、市工信局、市科協按職責分工負責)
三、激發雙創主體活力
(七)推進企業創新創業。落實宜春市國企改革創新三年行動實施方案、促進中小企業健康發展實施意見等系列政策,實施科技型企業和中小企業梯次培育計劃,開展全市“制造業50強”培育,力爭在獨角獸(潛在、種子)企業方面實現突破,培育瞪羚(潛在)企業10家左右,高新技術企業150家左右,規模以上工業企業100家以上,專精特新中小企業50家以上,制造業領航企業、制造業單項冠軍和專業化小巨人企業20家左右。力爭全年列入省新產品開發和試產計劃項目達到30項以上,省級重點新產品立項50項以上。(責任單位:市國資委、市科技局、市工信局按職責分工負責)
(八)引導科技人員創新創業。落實《江西省鼓勵科技人員創新創業的若干規定》等政策措施,完善激勵評價機制,激活科研人員創新創業活力。深化科技成果“三權”、職稱制度改革,用好以增加知識價值為導向分配政策和事業單位科研人員在崗創業、離崗創業、到企業兼職等政策。組建科技人員創業導師團隊,為科技創業者提供創業培訓、創業輔導、創投對接等服務。(責任單位:市科技局、市科協、市人社局按職責分工負責)
(九)支持大學生創新創業。深化創新創業教育改革,大力培育高職院校雙創示范基地和雙創教育改革示范校。深入實施“特崗計劃”、“三支一扶”、“西部計劃”等專項計劃,開展“青年紅色筑夢之旅”活動。對于符合條件在本市行政區內創辦企業或從事個體經營且穩定經營1年以上的在校生和畢業5年內自主創業的高校畢業生,發放一次性創業補貼。支持區域雙創示范基地與高校、企業共建面向特色產業的實訓場景,支持將具備持續創新能力和發展潛力的高校畢業生創業團隊納入企業示范基地人才儲備和合作計劃。(責任單位:市教體局、市人社局、市發改委、市財政局、團市委按職責分工負責)
(十)鼓勵青年創新創業。聯合省青年企業家協會、青創團工委及相關部門單位舉辦第二屆青年創新創業大賽,舉辦“青領未來”專場招聘會、“青企雁行”走訪交流等活動,實施對接粵港澳大灣區創業計劃,做好青創“引才引智”工作。(責任單位:團市委、市人社局、市教體局按職責分工負責)
(十一)引導新型農民創新創業。推進“一村一名大學生”工程,大力培育農民大學生。積極組織參加省農村創新創業項目創意大賽,發揮全國農村雙創典型縣樟樹市的示范作用,推廣典型經驗做法,建設一批創新創業園區、培訓基地、見習基地、創業孵化基地和創客服務平臺。(責任單位:市農業農村局、市教體局、市人社局按職責分工負責)
(十二)支持返鄉入鄉創新創業。開展以“創領新贛鄱、美好新時代”為主題的創業就業服務系列活動,引導返鄉下鄉人員創新創業,以創業帶動就業。優先支持區域雙創示范基地實施返鄉創業示范項目,引導社會資本、大學生創客和返鄉能人等入鄉開展“互聯網+鄉村旅游”、農村電商等創業項目。落實旅游業發展獎勵政策,鼓勵依托各地特色資源開發參與型、互動型、體驗型的鄉村旅游產品。完善支持返鄉入鄉創業的引人育人留人政策,加大對鄉村創業帶頭人的創業培訓力度,培育一批能工巧匠型創業領軍人才。(責任單位:市人社局、市財政局、市農業農村局、市發改委、市文廣新旅局、市商務局按職責分工負責)
(十三)支持退役軍人創新創業。建強宜春市退役軍人企業家協會,指導各縣市區建立退役軍人企業家分會和就業促進會。培育退役軍人就業創業創新導師團隊,鼓勵開展退役軍人創業創新培訓。加強退役軍人孵化基地建設,實現縣市區孵化基地全覆蓋,省級孵化基地新增2-3個,市級孵化基地新增6個以上,縣級孵化基地建設100%達標。深入開展“滿懷忠誠講尊崇,千行百業共擁軍”等系列活動,促進退役軍人創業就業。(責任單位:市退役軍人事務局)
(十四)鼓勵婦女創新創業。培育一批巾幗產業示范基地,舉辦“明月山杯”家庭服務興業技能競賽,參加省雙創和家政大賽,開展“春風行動”女性專題活動,搭建婦女創業就業平臺。實施女性創業就業賦能行動,開展巾幗創業就業“一縣一品”下沉式培訓,做好“江西表嫂”家政服務行業職業技能培訓工作。(責任單位:市婦聯、市人社局按職責分工負責)
四、強化雙創服務保障
(十五)提升政務服務水平。貫徹落實《優化營商環境條例》,深化“一件事一次辦”改革,大力推行“一照含證”改革,依托省企業開辦“一網通辦”平臺,實現企業登記“一次不跑”“只跑一次”“全市通辦”,深化企業注銷便利化改革,探索推行“先證后查”“自主聲明”“公開承諾”辦事流程。持續推進降成本優環境行動,清理重點領域和關鍵環節的涉企收費。大力推行農民工工資保證金差異化繳存措施,支持戶籍業務“跨省通辦”“省內通辦”。依法落實各項支持創新創業減稅降費政策,加強稅收減免政策宣傳,在雙創示范基地落實好小規模納稅人增值稅減免優惠政策。盤活閑置廠房、低效利用土地。探索采取以“長期租賃、先租后讓、租讓結合”的彈性出讓方式供應工業、旅游及公共服務項目用地,推進工業標準地、標準廠房建設。(責任單位:市行政審批局、市市監局、市發改委、市工信局、市自然資源局、市人社局、市住建局、市稅務局按職責分工負責)
(十六)建設良好市場環境。建立反不正當競爭聯席會議制度,落實公平競爭審查制度,全面清理、廢除限制企業公平競爭的存量政策,消除制度隱性壁壘。持續深化市場流通領域綜合治理,加強線上線下商品質量檢測。開展宜春市“綠色生態”標準化建設工作,鼓勵企業參與國家標準、行業標準、地方標準的制定和修訂。(責任單位:市市監局)
(十七)加大開放共享力度。實施《宜春市科技創新資金后補助管理辦法》,推進全市大型科研儀器向社會開放共享,對向社會開放共享的大型科研儀器實行雙向補助。積極爭取對首臺套重大技術裝備、軍民兩用技術與產品、戰略性新興產業、整體性創新解決方案的支持,探索開展首臺(套)重大技術裝備保險補償機制試點。(責任單位:市科技局、市財政局、市工信局、市教體局、市發改委、宜春銀保監分局、市科協按職責分工負責)
(十八)加大高層次人才引培力度。積極申報國家級、省級重大人才工程,組織市“雙百計劃”評選,以中國科學院宜春院士科學家康養基地建設為依托,引進一批博士及以上高層次創新創業人才。開展企業“人才飛地”評選,鼓勵企業在國內人才密集城市創建“人才飛地”。全年組織申報國家人才計劃5項以上,新增省博士后創新實踐基地2家、省百千萬人才工程3人。(責任單位:市委人才辦、市人社局、市科技局、市教體局、市工信局、市科協按職責分工負責)
(十九)深入實施科技幫扶。實施“百名博士入園強企”行動,下派100名科技特派員入企幫扶,有效對接企業科技需求,幫助企業解決技術難題100項,推動科技成果轉化應用100項,組建研發平臺(含新型研發機構)1-2個。(責任單位:市科技局、市教體局、市科協按職責分工負責)
(二十)拓寬投資融資渠道。制定實施金融大數據服務支持聯動計劃,推進大數據融資力度,鼓勵銀行業金融機構進一步擴大貸款抵(質)押品范圍。支持園區引進融資租賃公司和非政府主導的產業投資基金、風險投資基金、天使投資基金等。用好普惠性再貸款再貼現資金、普惠小微企業貸款延期和信用貸款等金融政策,“工信通”“科貸通”“映山紅助力貸”“小微快貸”“微企貸”等政策向重點產業傾斜。實施“科技創新券”政策,深入推進普惠金融服務中心創建。(責任單位:市金融辦、人行宜春中心支行、市市監局、市發改委、市科技局、市工信局、市財政局、市農業農村局、市商務局、宜春銀保監分局按職責分工負責)
(二十一)加強信貸資金支持。健全市、縣兩級政府融資擔保體系,實施小微企業應收賬款融資專項行動,提高制造業中長期貸款和信用貸款占比。深入推進“小巨人”“獨角獸”企業信貸培育計劃。制定《加快綠色金融發展指導意見》,引導銀行業金融機構積極對接有機生態農業、綠色食品加工、新能源(鋰電)、中醫藥、循環經濟等綠色產業。拓展“科貸通”合作銀行,進一步擴大受益面和放貸量。發放創業擔保貸款16.38億元。(責任單位:人行宜春中心支行、宜春銀保監分局、市金融辦、市財政局、市市監局、市科技局、市工信局、市人社局按職責分工負責)
五、凸顯雙創基地標桿
(二十二)進一步培育雙創示范基地。加強省級雙創示范基地建設,指導開展評價評估,總結推廣成功經驗做法。新增培育1-2家省級雙創示范基地。(責任單位:市發改委)
(二十三)推進基地改革創新試點。優先支持雙創示范基地建設企業技術中心、工程研究中心等創新平臺。支持金融機構在依法合規、風險可控前提下,與雙創示范基地合作建立創業投資基金、產業投資基金,鼓勵金融機構與雙創示范基地合作開展設備融資租賃等金融服務。支持雙創示范基地內符合條件的企業發行雙創孵化專項債券、創業投資基金類債券、創新創業公司債券和雙創債務融資工具,支持在雙創示范基地開展與創業相關的保險業務。在有條件的區域雙創示范基地設立知識產權質押融資風險補償基金,對無可抵押資產、無現金流、無訂單的初創企業知識產權質押融資實施風險補償。(責任單位:市發改委、市科技局、市財政局、市人社局、市商務局、市市監局、市金融監管局、人行宜春中心支行、市科協按職責分工負責)
六、積極開展雙創活動
(二十四)開展“雙創活動周”系列活動。積極組織推薦企業參加國家、省“雙創活動周”宣傳展示活動,組織開展我市“雙創活動周”系列活動。加強雙創活動宣傳,營造濃厚社會輿論氛圍。(責任單位:市全面推進大眾創業萬眾創新工作領導小組各成員單位、市直有關單位按職責分工負責)
(二十五)舉辦各類雙創賽事。舉辦創業引領者專項活動暨第三屆馬蘭花全國創業培訓講師大賽宜春市分賽、“創客中國”江西省中小企業創新創業大賽宜春區域賽等賽事,組織參加“互聯網+”大學生創新創業大賽、中國創新創業大賽(江西賽區)、江西省公共安全創新創業大賽、大學生創業課等活動。(責任單位:市全面推進大眾創業萬眾創新工作領導小組各成員單位按職責分工負責)
(二十六)舉辦其他配套活動。積極爭取創建省級文化和旅游消費試點城市。繼續開展“三請三回”活動,結合節慶、聯誼、經貿等節點和活動,深入沿海鄉友、校友、戰友聚集地區開展經貿交流活動,推動更多在外宜商返鄉投資創業。組織參加“中國品牌日”活動,宣傳推廣宜春自主品牌。組織參加省第三屆青年創業風云人物評選,樹立創新創業先進典型。開展以品牌品質惠享生活為主題的“雙品網購節”、第二屆宜春電商直播網購節等活動,加快直播帶貨、內容電商、社交營銷等模式應用。(責任單位:市文廣新旅局、市商務局、市科技局、市發改委、團市委、市人社局按職責分工負責)
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傳統的臨售藥店以藥品供應為主,而目前藥店正逐漸轉型。以患者為中心,向患者提供全方位的藥學服務是臨售藥店的一大特點。藥店服務的目的是為了保證患者能夠買到對癥的,有效的藥品。患者用藥的安全、合理、有效、經濟,對藥店服務的認可是藥店良好運轉、穩定收益的關鍵。因而指導合理用藥是藥店服務的關鍵。如何在日常工作中向患者提供優質的藥品推薦和用藥指導服務,指導患者安全合理地用藥,是每個藥店藥師都應該仔細思考的問題。在日常工作中,藥店藥師需要根據患者心理特點來引導患者,掌握病癥適應證、了解既往用藥史、結合病人狀況、根據病變部位正確推薦藥物,注意合并用藥時藥物間的相互作用,通過對消費合理用藥指導,來提高患者用藥依從性,規避售藥風險,保證用藥安全,保持藥店的良好運轉和穩定收益,贏得患者的理解和尊重。
一 、用藥指導的必要性
藥店藥師對患者進行用藥指導,提高患者接受治療的依從性,是藥物治療安全有效的重要保證。目前越來越多的患者都會主動要求藥店藥師提供用藥指導,如果藥店藥師不具備足夠的藥學知識,業務不熟練,缺乏適當的溝通技巧,沒有豐富的實踐工作經驗,對患者的詢問回答得不到要領,是不能夠滿足患者要求的,甚至會引起患者的不滿。在日常工作中,藥店藥師工作已不僅僅是按照患者要求出售藥品,而是需要對患者進行用藥指導,合理推薦對癥實用的藥品。開展用藥指導,保證合理用藥,是藥店一項很重要的工作。
二、常見問題及用藥指導
為了獲得最好的治療效果,患者有權利清楚地了解自己所用藥物的基本知識。藥店藥師也有責任向患者說明藥品的用法。用藥指導的內容應該包括:正確的服藥方法、服藥的適宜時間、用藥注意事項、潛在不良反應等。
藥品的服用方法,是患者正確服藥的關鍵。雖然每種藥品都有詳細的使用說明書,但是由于患者群體的層次差異,在多數情況下,有些患者對拿到手的藥物究竟應該如何服用并沒有完全的了解,在服用時要注意什么,患者也不是很清楚,或者說是似懂非懂,這可能會導致患者不能完全或完全沒有按照說明書使用藥物。部分患者的行為習慣停留在醫院藥房以醫囑為前提,而不是以說明書為指導的服藥方式上。所以在臨售藥品工作中經常一些情況,比如由于藥效不明顯,患者感覺已經好轉,或者由于某些不適的副作用,患者可能會過早停藥,這就導致了藥品實際效果無法顯現出來,病情反復,耐藥性的產生,病程的延長等,造成患者不必要的痛苦和經濟損失。藥店藥師可根據患者的實際癥狀,指導患者按照說明書,有針對性的注意藥品的服用方法,這樣可以更好地發揮藥品的藥理作用,減少患者的藥品濫用,增加患者對藥店服務的認可,提高藥店的信譽度和市場收益。
藥店藥師在銷售藥品的同時講解一些藥物保健和服藥小常識,就會使消費掌握科學的服藥方法,獲得用藥知識,有益于疾病的盡快痊愈。藥店藥師按照患者描述的病種、病情的需要和藥物作用機制的特點,指導患者掌握好用藥的時間和方法,使患者能獲得藥品的最佳療效。
一些用法特殊的藥物,對于第一次使用的患者來說,因其不能掌握正確的使用方法,治療的效果就會受到相應的影響,而達不到應有的治療效果。藥店藥師在藥品銷售的同時指導患者,就不會造成患者身體上和經濟上的雙重損失。
很多藥物在具有較強的藥性的同時也可引起過敏反應,可能在使用時產生某些不良反應,藥店藥師在患者咨詢時或者在患者購買藥品時,要告知患者這些藥物最常見的不良反應,所以應選擇適當的劑量、用量及療程。指導患者用藥時規避副作用的發生,或是避免由副作用引發的危害。
一些藥物需一定的儲存條件如溫度、光線等,藥店藥師在銷售這些有特殊儲存要求的藥物時應主動告知患者如何合理地存放藥物,并在外包裝醒目處貼上提示的標簽。
藥店藥師要對患者的病癥明確診斷,對癥用藥,不能只根據表面現象隨便推薦用藥,也不能無原則地大撒網或合用多種藥物,應該根據實際情況,合理配伍,及時調整劑量,因地因人而異,正確選用高效,安全,簡單,作用迅速,價格適宜的藥物。從而減少藥源性疾病,減輕患者的經濟負擔,同時保持藥店良好的信譽。
隨著社會整體發展的進步,人們對醫療服務質量的要求越來越高,醫療服務市場的競爭日趨激烈。這種現狀對藥店服務也提出了更高的要求。要想適應新形勢下藥店經營的發展與工作的需要,就要不斷加強藥店藥師自身素質的培養和提高,腳踏實地地開展用藥指導服務,以患者為中心,向患者提供全方位的藥學服務,保障用藥的安全、合理、經濟,從而提高患者的醫療質量及生活質量。這樣既提高了藥師的地位,也相應地提高了整個藥店的整體服務水平和形象。藥物的作用具有兩面性。只有加強對藥店銷售藥品的用藥指導,合理使用現有的藥物,讓其發揮應有的生物醫學效益、社會效益和經濟效益。
參考文獻
篇5
所謂“穩”,就是要保持宏觀經濟政策基本穩定,保持經濟平穩較快發展,保持物價總水平基本穩定,保持社會大局穩定。所謂“進”,就是要繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期,在轉變經濟發展方式上取得新進展,在深化改革開放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。“求進”的核心是擴大內需,切實提高最終消費在國民經濟的比重。
中央政策研究室原副主任、中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立說: “2012年把保持經濟的平穩較快增長放在首要地位,就是說要通過經濟發展方式的轉變,來支持經濟的平穩較快發展,同時要鞏固2011年抑制通脹的成果。這個變化是根據經濟運行的實際所提出來的具有針對性的戰略決策。”
戰略基點是擴大內需
在拉動國民經濟增長的“三駕馬車”中,由于歐美弱增長對我國出口的帶動還將回落,長期支持我國高增長的外貿,今后對經濟拉動作用將減弱,中國經濟的增長最終必然要靠內需。內需包括消費和投資。我國的消費潛力非常大。中央提出“穩中求進”可靠的途徑是增加消費,因為消費增長有別于投資的最大優點是平穩。投資可能大起大落,消費真正激發起來的話,就能保持國民經濟長期平穩增長。
在擴大消費方面,我國可以通過發展消費信貸、培育新的消費熱點等途徑擴大居民的最終消費。文化、休閑、汽車等消費市場還有很大的增長空間,在合理控制的前提下,居民的住房需求也應該得到更好滿足。在民生支出上,一方面要更加重視效果,比如教育支出,更應該考慮的是公平,重視農村、農民工子女入學,還要考慮到我國今后將會進入老齡化社會。只有民生領域投入的規模和效益提高了,增加了居民的收入,減少了老百姓的社會負擔,增強其對未來的安定感,擴大消費才能具有基礎。
發展實體經濟
只有實體經濟發展了,經濟增長才能平衡市場主體。中央經濟工作會議強調,要牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎,努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創業、實業致富的社會氛圍。
實體經濟的投資主體是基礎設施、房地產、制造業。房地產調控后持續回落,基礎設施也不可能再大規模擴張,因此就是要扶持制造業發展,提高競爭力。通過創新、稅收扶持、結構性減稅等措施,增加“穩中求進”中“穩”的成分。
復旦大學經濟學院副院長孫立堅說:“實體經濟盈利空間受到擠壓,是我國宏觀經濟中一個非常嚴重的問題。2012年一定要通過降低中小企業稅費、理順能源資源價格機制等方面,真正讓做實業的企業有奔頭,才能避免產業‘空心化’。”
預調微調宏觀政策
2012年的經濟工作必須統籌處理速度、結構、物價三者關系,特別是要把解決經濟社會發展中的突出矛盾和問題、有效防范經濟運行中的潛在風險放在宏觀調控的重要位置。要深入分析經濟發展和運行趨勢變化,準確把握宏觀調控的力度、節奏、重點。
在實施過程中,應當更側重于把積極的財政政策和穩健的貨幣政策有機結合起來,圍繞轉變發展方式這條主線,通過財政政策引導信貸投向,引導社會資金投向,把整個社會資金包括銀行的資金,引導到結構調整所需要的方向上來,引導到轉變發展方式所需要的行業上來。具體地說,就是把資金引導到戰略性新興產業、服務業、農業現代化、基礎設施和公共服務、海外投資上來。
控物價防反彈
2011年11月份4.2%的CPI同比漲幅,比上月回落1.3個百分點,比年中峰值回落了2.3個百分點。價格調控取得了明顯成效,但從百姓感受來看,物價仍居高位。
會議分析認為,當前經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存。會議在部署2012年工作時明確提出要“控物價”,就是繼續采取綜合措施,保持物價總水平基本穩定,防止價格走勢出現反彈。穩定物價的基礎是發展生產、保證供應。
結構性減稅力度增大
積極的財稅政策將主要從適當增加財政支出和加大結構性減稅力度兩個方面進行。2012年結構性減稅力度將進一步增大。
中國人民大學經濟學教授李義平表示,結構性減稅將主要面向中小企業、文化產業等新興產業。稅收部門也應轉變觀念,政績不能靠稅收的多寡來衡量,而應服務于整體經濟,并且降稅后也能培養稅源。他說,減少中小企業稅負,有利于經濟增長。而減少老百姓的稅負,可以讓老百姓有錢敢于消費。
堅持樓市調控政策不動搖
此次中央經濟工作會議對房地產市場的調控進行明確定調:要堅持房地產調控政策不動搖,促進房價合理回歸,加快普通商品住房建設,擴大有效供給,促進房地產市場健康發展。拉動投資、保障民生、調控樓市的重要抓手是“保障性住房建設”。會議強調:“繼續加大保障性住房的投入”,“抓好保障性住房投融資、建設、運營、管理工作,逐步解決城鎮低收入群眾、新就業職工、農民工住房困難。”
中國人民大學經濟學院副院長王晉斌說,這次會議提出要堅持房地產調控政策不動搖,促進房價合理回歸,體現了中央的堅定決心,意味著此輪房地產調控政策一定要達到預期的、明顯的效果。
發揮資本市場積極作用
與歷屆中央經濟工作會議不同,此次會議特別強調,發揮好資本市場的積極作用,有效防范和及時化解潛在的金融風險。會議提出的2012年經濟工作的五項主要任務中,就有兩項工作任務直接與“資本市場”相關。
在“繼續加強和改善宏觀調控,促進經濟平穩較快發展”的工作內容中提出,貨幣政策要根據經濟運行情況,綜合運用多種貨幣政策工具,保持貨幣信貸總量合理增長,優化信貸結構,發揮好資本市場的積極作用,有效防范和及時化解潛在金融風險。同時,在對外開放工作內容中,再次明確提出“要完善多層次資本市場”。
“三農”工作依然是“重頭戲”
篇6
2. 以前患者從醫院看完病拿著處方去我們店買藥,可現在去醫院掛號的同時發一張卡,醫生開藥時直接就打到卡里,患者根本就不知道醫生開的是什么藥。所以,之前跑方的藥賣的特別好,雖然毛利不高但是有客觀的銷售額。可現在一個月也買不了幾盒了。
3. 顧客經常反映藥品價格貴,有的顧客就到別的藥店去買了。還有缺貨斷貨的情況。
二. 銷售業績分析: 年份 成藥銷售 毛利 器械 毛利 保健品 毛利 2012年 1465571.22 430401.01 117034 23728 88202 16661
(2).2012年完成情況: 在上面的兩年間對比和2012年完成情況來看,2012年的銷售情況并不理想。
三. 準備改進的措施: .
1.藥品銷售技巧:
當顧客走進藥店,首先要根據對癥買藥的原則,往往要對營業員提出有關藥品的種種疑問,這就要求營業員具備一定的醫藥知識,對顧客熱情作出對癥釋疑。只有當顧客的疑慮全部消除以后,明白藥物特性和藥效,以及有關劑量和服用方法后,顧客方會由購藥欲望,轉向為購藥行為。顧客購藥的心愿是藥到病除,而營業員也希望做到這一點,說明藥效確實好,這樣就能留住一定的顧客群。
2. 微笑服務:
微笑是一種撫慰,它可以對他人“一笑值千金”。如果把這種微笑與友善、熱誠的目光、訓練有素的舉止自然地融為一體,那實際上就是一道令他人贊不絕口的“美味佳肴”。所以要全心全意的為顧客服務,以禮待人.熱情服務.耐心解答問題。
3.藥品計劃:
補充藥品。在每天銷售藥品的過程中,根據銷售規律和市場變化,對品種缺少的或是貨架出現數量不足的藥品,要盡快補充,做到庫有柜有。續補的數量要在考慮貨架藥品容量的基礎上,盡量保證下次報計劃前的銷量。還要盡可能地將同一品種、不同價格、不同產地的藥品同時上柜,把毛利高的品種陳列時突出擺放,以利于顧客選購。
四. 下一年度的工作計劃:
1 .gsp復查:
認真填寫gsp復查的相關資料,藥品陳列做到藥品和非藥品分開。整理好藥品購進驗收記錄、庫存藥品養護記錄、陳列藥品的按月檢查記錄及近效期藥品的催銷記錄。
2. 提高銷售意識:
加強d類品種的銷售,對每月下發的d類明細單要認真的查找。對毛利高的品種種類要全,避免有斷貨的情況發生。填好缺藥登記記錄,及時與采購部聯系。
每月會員日,提前做好宣傳工作盡可能通知到每一位會員。
3. 人員管理:
做好員工的思想工作,團結好店內員工,充分調動和發揮員工的積極性,了解每一位員工的優點所在,并發揮其特長,做到量才適用。增強本店的凝聚力,使之成為一個團結的集體。
4. 店容店貌:
篇7
1
動物藥的特點
1. 1
資源廣
動物藥取自于動物,目前已知動物全世界約200萬種,但被人所利用過藥用動物約3 500種,不足千分之二。我們于2008年出版的《中國動物藥資源》一書收載的藥用動物涉及10門、32綱、456科共2 215種及亞種,比1988年結束的全國中藥資源普查新增加634種,是目前全國收錄品種最全、種類最多的一部動物藥權威著作。鄧明魯教授是國家中藥材GAP專家組成員,參與討論、起草、修改和修定的全過程,其動物藥部分由長春中醫藥大學負責。并指導吉林省東豐藥業、敖東藥業梅花鹿、GAP基地建設工作,并于2004年、2005年率先通過國家認證,并指導吉林省長白山其它藥用植物GAP基地的建設工作。我國植物藥開發利用率達到四分之一。
動物藥這一天然寶庫的大門已被打開,對珍稀瀕危物種必須嚴加保護,資源的可持續利用和可持續管理是十分重要的[2]。
1. 2
活性強
動物藥中的化學物質是極其豐富的,如一些大分子的肽、蛋白質、多糖、脂質類、酶類等,一些小分子的如從林蛙油中得到的1甲基海因有較強的止咳祛痰作用。人們公認的生理活性很強的一些毒素如蛇毒、蜂毒、河魚屯毒、蟾酥毒、斑蝥毒、蜘蛛毒等亦早已被開發出藥物。從縱條磯海葵Haliplanel1aluciae分離出是肝素抗凝作用14倍的抗凝血成分;從黃海葵Anthopleara xanthogrammia中提出的海葵毒素,其強心作用為目前醫用強心甙的500倍等[2]。
1. 3
療效高
中醫學認為,動物臟器氣味醇厚,為血肉有情之品,“同氣相求”,較草本藥物更易被人體吸收。因而能迅速起效,尤其在調養、補益方面效果明顯。另外,動物臟器與人體相應內臟在形態結構與生理功能等方面具有諸多相似性,即有“以臟補臟”學說。在一些疾病防治中發揮了重要作用[3]。
1. 4
效益大
臨床常用的牛黃、麝香、熊膽、穿山甲、土鱉蟲、全蝎、鹿茸、珍珠、白花蛇、蜈蚣、龜板、鱉甲、烏梢蛇、羚羊角、蛤蟆油等動物藥材和以它們為主開發生產的中成藥凈創多少經濟效益和社會效益目前還難以計算,僅就單味動物藥材而言,如蛤蟆油基原動物中國林蛙年捕獲量3億只,每只現市場低價8元,僅此年創產值24億元,冬蟲夏草每公斤10~20萬,牛黃每公斤20萬、鹿茸二杠每公斤5 000元,蛤蟆油每公斤4 000元等,經濟效益巨大,而開展養殖加工又可以解決大量人員就業,社會效益同樣可觀。
2
我校在動物藥工作中取得的主要成就
2. 1
組建了一支穩定的動物藥教學和研究的學科隊伍
自1962年起學校已有2~3人開始整理、調查、研究動物藥,后為3~4人,1978年后隊伍逐漸擴大,1985年被國務院學位委員會批準為中藥動物藥碩士學位授權點(是國家唯一動物藥學位點),始終保持在8~10人。隊伍年齡結構、知識結構、專業結構、職稱結構、性別結構、學歷結構合理。有博士生導師4人、碩士生導師8人;教授9人、副教授1人、講師2人;有博士學位者4人、碩士學位者5人。
2. 2
科學研究與成果
先后承擔國家科技部、國家中醫藥管理局、吉林省科技廳、吉林省教育廳、吉林省中醫藥管理局等一批重要動物藥研究課題,如“中國動物藥資源的研究”“東北動物藥資源的研究”“我國名貴珍稀動物藥基礎研究”“中藥動物藥學科建設及其實踐”“鹿角資源及其開發研究”“蜂膠總黃酮研究”“鹿骨中抗炎多肽研究”“梅花鹿東北亞種凍干活性鹿茸質量標準研究”“中國林蛙不同種群及種質穩定性研究”“散生放養和圈養中國林蛙及林蛙油的綜合比較研究”“長白山地道動物藥材質量標準研究”等20余項,課題總經費1000余萬元,獲得專利5項,發表SCI、EI收載論文數十篇,轉讓新藥十余項。取得了吉林省重大科技成果獎、吉林省教學成果一等獎、2007年“中藥動物藥保護與應用”獲吉林省教育成果科技進步三等獎,2008年“我國名貴珍稀動物藥基礎研究”獲吉林省科技進步二等獎等多項獎勵。
2. 3
已出版動物藥專著多部
如《中國藥用動物志》1~3冊、《中國動物藥》、《東北動物藥》、《中國藥用動物》、《中國動物藥志》、《中醫藥用動物學》、《中藥材規范化生產技術動物藥篇》1~9冊、《中國動物藥資源》、《中國林蛙與哈蟆油》等20余部專著。在國內外期刊雜志及學術會議上發表動物藥學術論文100余篇。
2. 4
培養了一批動物藥高級人才
我校中藥動物藥碩士點自1985年起全國招生,是國家唯一一個碩士點。已培養中藥動物藥研究生30余人,分別在美國、日本、澳大利亞、韓國,以及國內大專院校、科研院所、大型企業從事著動物藥及相關領域工作,成為動物藥教學、科研、生產戰線的生力軍。
2. 5
在“東北動物藥資源調查”、“全國動物藥資源調查”及歷屆動物藥研究生實習的基礎上建成了全國中醫藥系統藥用動物種類最多、動物藥材品種最豐富的中藥動物藥暨藥用動物標本室
收藏標本1 100余種。并于2007年建成了我國首個藥用動物數據庫。全面收集了我國兩漢以來各類文獻中的動物藥數據,與660余種古籍文獻、近3 000個期刊文獻實現了關聯,提供了8萬多個古今方劑,6萬多種動物藥的知識元信息。回答了動物藥“過去及現在如何用”的問題。
2. 6
成功發起、組織并主持了6次全國動物藥學術討論會
在長春、北京、黃山、上海、成都、南寧的6次學術會議,均有日本、韓國、新加坡等國家的相關學者參加,在國內外形成了較強的學術輻射力。我校現為中國藥學會動物藥專業組長單位,鄧明魯終身教授為中國藥學會動物藥專業組首席顧問,曲曉波教授為中國藥學會動物藥專業組長,編輯出版了6冊學術會議論文匯編,收載論文500余篇,進一步推動了我國動物藥學術發展。
2. 7
在理論創新上有突破
1998年于國家天然藥物資源學術會議上,報告了“中藥動物藥三級資源理論體系的創立及其實踐”一題,并在國內期刊發表,引起了大家的興趣。我們把傳統的資源學研究定位為一級資源。即對某一地域內的資源進行調查,對種類、數量進行統計,繪制資源譜,擬定開發和保護方案等。二級資源即在一級資源研究的基礎上,對某一資源體又視為一個資源庫,運用現代自然科學的綜合技術手段打開這一資源庫的過程,稱之二級資源研究。三級資源是在二級資源研究的基礎上進行的,即對某一活性成分形成新藥的過程。三級資源研究是我們的終極目標,多年來始終在這一理論指導下開展工作。
為國家中醫藥管理局起草了我國中藥動物藥發展的12年規劃,從形勢分析,導思想、基本原則和戰略目標,基本任務,優先領域,政策措施5個方面,首次制定了適合中藥動物藥發展的12年規劃。
2. 8
我校從事動物藥研究的多名教授已成為中國藥學會、中國自然資源學會、中國中醫藥學會、中國中醫藥研究促進會等多個國家級學會及省藥學會、省中醫藥學會、省食品工業學會等中的動物藥首席專家
曾參與國家科技部、國家中醫藥管理局、國家食品藥品監督管理局關于動物藥研究中政策、法規等起草、討論、修改、審定等工作。
2. 9
我校動物藥科學研究新進展
2. 9. 1
鹿茸中次黃嘌呤的含量測定
鹿茸具有較強的抑制單胺氧化酶 (MAO)作用,次黃嘌呤是其中的主要活性成分,我們首次建立了鹿茸中次黃嘌呤的反相高效液相色譜(RPHPLC)測定法。對鹿茸藥材及10批不同產地不同商品規格的鹿茸片進行了測定,考查目前商品鹿茸片的質量狀況。測定結果與傳統的質量評價經驗相符[4]。
2. 9. 2
梅花鹿茸藥材HPLC指紋圖譜的建立
以自分離的尿嘧啶、次黃嘌呤為標準品,對10批梅花鹿茸藥材進行了指紋圖譜的測定,確定了10個峰為共有特征色譜峰,主要的特征峰與相鄰峰的分離度達到1.2以上,其他特征峰也達到一定的分離,峰尖到峰谷的距離至少大于該峰高的2/3以上,為鹿茸的質量標準建設提供了有力的科學依據[5]。
2. 9. 3
哈蟆油真偽鑒別實驗
分別取舒蘭、樺甸、內蒙古、青海的哈蟆油干品及偽品大蟾蜍輸卵管的干品,通過電泳、凝膠成像及分析系統進行分析,建立了哈蟆油大分子的指紋圖譜,為鑒別哈蟆油的真偽品提供了有力的科學依據。
2. 9. 4
1甲基海因的合成
合成了從蛤蟆油中提取分離出的止咳作用與可待因相似、但無成癮性、含量在千分位以下的1甲基海因,為動物藥有效成分的產業化探討出有效的途徑。
中藥動物藥已經建設成為吉林省教育廳第一批中藥動物藥重點學科;吉林省中醫藥管理局中藥動物藥重點學科、中藥動物藥重點研究室、中藥動物藥二級實驗室;現已通過國家中醫藥管理局中藥動物藥重點研究室、中藥化學三級實驗室的驗收工作。被公認為國家動物藥人才培養、學術研究、產業技術開發等方面的優勢強點。
參考文獻
[1]鄧明魯,徐 麗.中國藥用動物資源研究及其開發現狀和展望[J].長春中醫學院學報,1996,12,(6):12.
[2]鄧明魯.中國動物藥資源[M].北京:中國中醫藥出版社,2007:90.
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第二,要根據終端的經營管理性質確定終端工作的重點。除了醫院,大部分終端從經營管理性質上分三類,即連鎖、社會單店(包括連鎖的加盟店)和診所。這三類終端的經營管理方式不同,其終端工作也要區別進行。經過多年的發展,醫藥連鎖已經形成了較大的規模,并且建立了完善的管理制度,連鎖總部對所屬藥店的管理更加嚴格和規范,尤其是終端的各種資源都由總部統一管理。這種情況下,連鎖的終端工作就要以其總部為重點,而其所屬的藥店就只能做一個信息的采集平臺了,隔三差五看看就可以了,拜訪或給禮品再多也沒多大用。價格維護、陳列、促銷活動、POP宣傳等都要與連鎖總部進行協商,簽定符合雙方共同利益的合作協議,并監督協議內容的落實。社會單店和加盟店的店面較小,性質上是獨立經營,夫妻店占多數,老板就是店長,再加1-2個店員。這類藥店的終端工作主要是做店主的工作,另外針對店員做一些促銷活動,是除連鎖之外主要的終端類型。這些單體藥店也不是面面俱到的做工作,要根據其影響力、合作潛力、能否達到目標來選擇一部分重點開展。診所是個特殊的終端,數量大,店面小,分布廣,幾乎與藥店的數量相等,對低價處方藥的銷售有一定的潛力,因為,診所的醫生有處方權,而對OTC藥品卻增量有限。
篇9
篇10
一、愛民親民
辛章辦事處和百姓手牽手、心連心
200年月日,街道社區“孤寡老人”上午出門時,不慎將門鑰匙鎖在室內。發現后,老人找到居委會尋求幫助,社區值班人員得知情況后,立即找到辦事處的電話求助。為了給救援車輛帶路,辦事處不顧雨天路滑,帶隊趕往熊老住處。然后,消防官兵察看現場后,認為無能為力而告退。仍不放棄,向鄰居們東拼西湊借來工具、電筒,并張羅開鎖師傅趕來開鎖,協助其操作,直到成功打開門鎖,安慰老人家之后才離開,此時已是下午上班時間。其間,沒有喝水也沒用午餐,連同午休時間也一同奉獻,然而她沒有一句怨言,又投入到下午的工作中。看似小事,但她的工作作風,正是我們“三項重點工作”為民、愛崗、敬業、奉獻最真實的體現。她急民之所急,真正做到了群眾利益無小事,值得我們所有辦事處員工學習。
辛章辦事處落實“三項重點工作”精神,積極協調各部門認真積極化解矛盾,處理基層矛盾糾紛和百姓密切關注的每一件事。各村街充分發揮基層調委會的有利優勢,加大矛盾糾紛排查調處力度,重點做好對民間糾紛的排查調處,切實做到了把問題解決在基層,化解在萌芽狀態,確保不出現矛盾激化和民轉刑案件的發生。真正做到愛民、親民,把人民的利益放在工作首位。
二、幫民為民
辛章辦事處急百姓之所急、幫百姓之難題
據辛章街道村民說,月日,一場大雨過后,住在城區某地的王某早早就起來收拾自家的草鋪,這些年數已久的草鋪防雨系數是越來越低,每逢外面下大雨草鋪里就下起了小雨。當王某把草鋪里的東西收拾到外面堆放,準備把草鋪里的雨水掃出來時,鄰居劉某到草鋪趕車上班,嫌王某把東西堆放在自家草鋪旁邊,要求王某搬一搬。王某稱這是自家草鋪的地方,不給予搬走,為此雙方發生爭吵。王某的丈夫張某聞訊也下樓與劉某理論,繼而兩人發生推搡、撕扯。怒氣沖沖的張某到草鋪里抄起鐵锨向劉某拍去,劉某見狀邊躲避張某的拍打,邊大聲呼救。
正在附近巡邏的辛章辦事處聽見呼救聲,尋聲望去,先將正欲對劉某繼續拍打的張某喝止住,然后迅速趕到事發現場,奪下張某手中的鐵锨。考慮到雙方當事人都是一個單元的鄰居,本來關系就很好,就因爭搶草鋪門前的空地而發生大打出手,為了不破壞鄰里之間的關系,在辛章辦事處就現場給予調解,雙方和好如初。
據悉,認真安排社會治安防范工作,加強了我處重點部位的安全保衛,特別是村內變壓器、水井、重點企業等重要部位,辛章辦事處堅持每天進行執勤巡邏,實行責任分包,專人負責。由派出所與文教室負責學校周邊治安環境整治;綜治辦、派出所、供電所負責重要電力設施安全;網通公司負責通訊設施安全;派出所、經委負責排查消除企業安全生產隱患。供電所、信用社、學校、重點企業、加油站、洗浴場所等認真落實安保措施,全面實行24小時安保值班,徹底清除了辛章各管轄區域的安全隱患,急百姓之所急、幫百姓解決各種難題,真正為百姓的安危著想,在辛章人民的心中鑄就了一座永遠屹立的豐碑!
三、育民揚民
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(二)加強憲法意識和憲法權威的學習教育。在全系統認真貫徹落實在紀念現行憲法公布施行30周年大會上的重要講話精神,切實加強憲法學習宣傳,廣泛普及憲法知識,提高廣大干部職工的憲法意識,進一步在全系統形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍。
(三)及時宣傳普及新頒布或修訂的重要法律法規。根據縣普法教育工作的安排,今年在全系統干部職工中重點宣傳普及“四法一條例”,即憲法、民事訴訟法、精神衛生法、社會保險法、江西省審計條例。充分利用多種形式,扎實推進“四法一條例”的學習宣傳。
(四)積極開展專題普法教育。結合本系統各個時期的中心工作和職工需求,積極謀劃和組織開展專項或專題普法依法治理工作,著力引導職工依法有序表達利益訴求、維護合法權益,全面、深入、扎實地推進“六五”普法規劃的實施。
二、著力抓好重點對象的法制宣傳教育
(一)加大對本系統領導干部和職工的普法宣傳力度,認真落實領導干部、職工學法用法各項制度,加大對領導干部和職工學法用法考試考核力度,領導干部參加縣有關部門組織的普法考試,參考率、合格率要達100%。
(二)充分利用“三送”工作平臺,在中心三送點黃石鄉大嶺村、大洲塘村開展“送法下鄉”活動,把法制宣傳教育與“三送”活動緊密結合起來,不斷提高農民群眾的法律意識和法律素質。
三、著力深入推進法治創建活動
(一)扎實開展多層次多領域依法治理工作,廣泛開展依法行政,學法用法示范單位創建活動,不斷提高全系統法治化管理水平。
(二)注重普法教育與法制實踐的相互推動。各基層單位要通過普法教育引導法治實踐,在法治實踐中加強普法教育,普治兼顧,整體推進,使法治實踐成為普法教育的最好課堂,不斷增強干部職工學法用法的信心。
四、加強隊伍和陣地建設,營造濃厚法治文化氛圍
(一)組織開展“深化‘法律六進’,服務科學發展”和“12·4”全國法制宣傳日系列宣傳活動,充分利用各類法律頒布實施紀念日,組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動,不斷擴大法制宣傳教育的社會影響和實際效果。
(二)充分利用廣播電視、報刊、網站等大眾媒體,開展普法專欄、專版和普法節目,進行法治宣傳教育,增強宣傳效果。
(三)積極推進社會主義法制文化建設,組織各基層單位開展豐富多彩的法治文化活動,豐富法制文化活動載體和形式,滿足廣大干部職工對法治文化產品的需求。
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(二)探索建立重特大疾病保障機制。完善城鄉醫療救助制度。推進兒童白血病等20種重大疾病醫療保障工作。全面開展城鄉困難群眾重特大疾病醫療救助工作。探索建立重特大疾病保障辦法,積極探索利用基本醫保基金購買商業大病保險或建立補充保險等方式。做好開展大病保險各項準備工作,加強醫保保險、醫療救助、商業保險等各類保障制度的銜接。(市人力資源社會保障局、市衛生局、市發展改革委、市財政局、市保險行業協會負責)
(三)建立疾病應急救助制度。制定出臺全市疾病應急救助實施方案和工作規則。統籌建立市級疾病應急救助基金。鼓勵社會各界參與疾病應急救助。(市衛生局、市財政局、市發展改革委、市民政局、市人力資源社會保障局負責)
(四)改革完善醫保支付制度。結合門診統籌推行按照人頭付費,結合門診大病和住院推行按照病種付費等支付方式改革。積極推動建立醫保經辦機構與醫療機構、藥品供應商的談判機制和購買服務的付費機制。建立健全考核評估和質量監督體系,逐步將醫保對醫療服務的監管延伸到醫務人員。(市人力資源社會保障局、市衛生局分別負責)
(五)提高醫保管理能力和服務水平。加快建立異地就醫直接結算機制。鼓勵商業保險機構提供基本醫保經辦服務和發展其他健康保險產品,鼓勵企業、個人購買商業大病補充保險。(市人力資源社會保障局、市衛生局、市發展改革委、市保險行業協會分別負責)
(六)積極推進醫療保險城鄉統籌。按照中、省部署推進職工醫保、城鎮居民醫保和新農合的職責整合,做好整合期間制度的平穩運行和管理的銜接。(市委編辦、市人力資源社會保障局、市衛生局負責)
二、鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制
(七)擴大基本藥物制度實施范圍。嚴格實施20__年版國家基本藥物目錄。穩固基本藥物采購機制。推動公立醫院和其他醫療機構優先使用基本藥物,三級醫療機構基本藥物銷售額達35%,二級醫院基本藥物使用量和銷售額達50%。鼓勵非政府辦基層醫療衛生機構實施基本藥物制度。加大城市社區衛生服務機構貫徹執行基本藥物制度和綜合改革政策力度。(市衛生局、市財政局、市食品藥品監管局、市人力資源社會保障局負責)
(八)完善補償機制和績效考核機制。健全多渠道補償機制,落實財政對基層醫療衛生機構運行的補助政策,全面落實一般診療費及醫保支付政策。各區市縣人民政府要將對基層醫療衛生機構專項補助以及經常性收支差額補助納入財政預算并及時、足額落實到位。創新績效考核機制,強化量化考核、效果考核和考核結果運用。建立獎勵性績效工資向技術骨干傾斜的分配制度,調動醫務人員積極性。(市人力資源社會保障局、市衛生局、市財政局分別負責)
(九)鞏固村衛生室實施基本藥物制度改革成效。全面落實村醫政策,穩定和優化鄉村醫生隊伍,創新村醫各項補助考核發放辦法,推動鄉村醫生養老待遇政策落實,筑牢農村衛生服務網底。(市衛生局、市財政局、市人力資源社會保障局、市發展改革委負責)
(十)加快推進全科醫生制度建設。推進全科醫生規范化培養,實現鄉鎮衛生院全科醫生全覆蓋。探索推進家庭簽約醫生服務模式,逐步建立全科醫生與居民契約服務關系,為居民提供連續的健康管理服務。繼續加強基層醫療衛生人員在崗培訓,重點開展具有全科醫學特點、促進基本藥物使用等針對性和實用性強的培訓項目。(市衛生局、市財政局、市人力資源社會保障局、市發展改革委負責)
(十一)提升縣域中醫藥服務能力。實施基層中醫藥服務能力提升工程,充分發揮中醫藥在疾病預防控制和醫療服務中的優勢和作用。以城鄉基層為重點加強中醫醫療服務能力建設。繼續完善農村中醫藥服務體系,力爭2013年鄉鎮衛生院中醫科室設置達97%。強化中醫藥繼續
教育和職業教育工作,搞好中醫藥文化宣傳和普及。(市衛生局、市中醫管理局、市食品藥品監管局負責)
(十二)持續提升基層服務能力。實施基層醫療衛生服務能力提升工程。各區市縣人民政府要及時撥付上級補助資金,加大地方財政投入,繼續加強基層醫療衛生機構標準化建設、鄉鎮衛生院周轉房建設和村衛生室建設。繼續實施國家免費醫學生定向培養。(市發展改革委、市衛生局、市財政局、市人力資源社會保障局負責)
(十三)基本完成基層醫療衛生機構長期債務化解。各區市縣人民政府要落實配套資金,完成基層醫療衛生機構債務化解。堅決制止發生新債。(市財政局、市衛生局負責)
三、積極推進公立醫院改革
(十四)全面推進縣級醫院綜合改革。全市8家縣級公立醫院全面開展取消藥品加成改革,破除“以藥補醫”機制。統籌推進補償機制、醫療服務價格、藥品供應、人事制度等綜合改革。縣級公立醫院補償由服務收費、藥品加成收入和財政補助三個渠道改為服務收費和財政補助兩個渠道。醫院由此減少的合理收入或形成的虧損通過調整醫療技術服務價格、增加政府投入等途徑予以補償。調整后的醫療技術服務收費按照規定納入醫保支付范圍。(市衛生局、市委編辦、市發展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局負責)
(十五)拓展城市公立醫院改革試點。積極探索以補償機制改革和建立現代醫院管理制度為主要內容的城市公立醫院綜合改革工作。控制醫藥費用不合理上漲。在收入分配、定價、藥品采購等方面給予試點地區一定自。(市衛生局、市委編辦、市發展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局、市國資委負責)
(十六)提升縣級醫院服務能力。提升縣級醫院重大疾病醫療救治能力和復雜病種初診能力。指導縣級醫院按照規定設置特設崗位,引進急需高層次人才。健全城市三級醫院對口支援縣級醫院幫扶機制,2013年度選派25名縣級醫院醫師到三級醫院進修培訓。著力推進遠程醫療服務工作。加強臨床專業科室能力建設。(市衛生局、市發展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局負責)
(十七)繼續推行便民惠民措施。加強醫務人員配置,深入開展優質護理服務,推行預約診療和“節假日門診”。進一步優化就醫流程,加強醫療服務的精細化管理。推進首診負責制,規范雙向轉診和分級醫療工作。有條件的地區可試點推行“先診療、后結算”。(市衛生局、市人力資源社會保障局負責)
四、統籌推進相關領域改革
(十八)推進醫療服務價格改革。嚴格落實中、省關于規范醫療服務價格精神,積極清理規范醫療服務價格項目,推進價格調整,及時向社會公布醫療服務項目和價格等實施意見。(市發展改革委、市衛生局、市人力資源社會保障局負責)
(十九)加快推進社會辦醫。積極促進非公立醫療機構發展,形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫格局。放寬社會資本舉辦醫療機構準入標準,各區市縣人民政府在制定本地醫療機構設置規劃時,要為社會辦醫留足發展空間,在準入、土地、投融資、稅收、人才引進、設備配置等方面給予社會資本辦醫優惠政策。鼓勵具有資質的人員(包括港、澳、臺地區人員)依法開辦私人診所。(市發展改革委、市衛生局、市財政局、市商務局、市人力資源社會保障局、市國資委負責)
(二十)繼續推進公共衛生服務均等化。人均基本公共衛生服務經費標準提高到30元。城鄉居民健康檔案規范化電子建檔率達到95%以上,高血壓、糖尿病患者規范化管理率分別達到50%、40%以上。繼續實施重大公共衛生服務項目。免費為1.65萬名農村婦女進行“兩癌”檢查,農村婦女住院分娩率達到99%。(市衛生局、市財政局負責)
(二十一)加強人才培養和使用管理。加強急需緊缺專門人才培養和住院醫師規范化培訓。推進醫師多點執業。增加公共衛生人員、注冊護士等人才配備。建立健全醫療責任保險和醫療糾紛第三方調解機制,50%以上的醫院參加醫療責任險。(市衛生局、市發展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局、市委編辦、市司法局、市保險行業協會負責)
(二十二)推進醫療衛生信息化建設。探索實施智慧醫療建設,加快以電子病歷為基礎的醫院信息化進程,加快區域衛生信息平臺建設,加快建立電子健康檔案、電子病歷、藥品器械、公共衛生、醫療服務、醫保等信息標準體系,逐步實現互聯互通、信息共享和業務協同。(市衛生局、市發展改革委、市財政局、市經濟和信息化委、市人力資源社會保障局、市民政局、市食品藥品監管局負責)
(二十三)統籌推進其他領域改革。進一步優化醫療衛生資源配置。新增醫療衛生資源優先考慮社會資本舉辦。嚴禁公立醫院超規模盲目擴張、舉債建設。加強衛生行業監管,強化醫療衛生服務行為和質量監督,嚴肅查處藥品招標采購、醫保報銷等關鍵環節和醫療服務過程中的違法違規行為。(市衛生局、市發展改革委、市財政局、市經濟和信息化委、市食品藥品監管局負責)
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3、積極做好我省農村醫療風險基金臺賬建立的前期準備工作。為加強我省農村醫療風險基金管理,便于省財政開展縣區風險基金繳交情況監管,全面反映各縣區風險基金歸集、使用、結存等情況,我們會同社保處、信息處對農村醫療風險基金的會計核算明細科目、會計報表等軟件系統做了修改。
4、積極支持集散賬戶改革,認真做好相關工作。針對集散賬戶改革后業務發展情況,我們結合工作實際,對社保資金集散賬戶軟件運行中會計報表等方面存在的問題多次與廳信息處、軟件公司聯系協商,及時修改完善,確保資金核算和報表編制工作正常進行。與此同時,按照財政集散賬戶管理改革確定的社保資金業務流程,中心定期將歸集賬戶中23項社保資金劃撥到集散賬戶,截止3月15日累計向集散賬戶劃撥資金86.34億元。
二、堅持學習制度化,加強隊伍建設,認真落實反腐倡廉建設責任制。
響應廳直機關黨委關于建設學習型機關的號召,制定了中心年度活動方案。一季度,堅持每周三學習日制度,組織全體干部職工集體學習黨的重要政策,學習省委省政府和廳黨組關于當前重大重要工作的決定,學習全國全省財政工作會議精神,通過學習,極大地提高同志們的政策理論素養和水平。
抓緊黨風廉政建設工作不放松,以全省財政反腐倡廉建設工作會議精神為統領,明確黨風廉政建設責任制,切實落實“一崗雙責”,堅持以人為本、執政為民,切實做到學習不能放松、信念不能動搖、權力不能濫用等“八個不能”。對個別干部進行誡勉談話,落實黨員領導干部報告個人重大事項等制度,嚴格監督領導干部正確行使權力。
二季度,社保中心將在廳黨組的領導下,以科學發展觀為指導,緊緊圍繞財政社保工作中心,認真完成以下工作任務:
一、按照有關規定和要求,積極配合實施民生工程,及時撥付財政專戶各項社會資金,確保下崗職工基本生活費、離退休人員養老金和居民最低生活保障資金等及時、足額撥付。