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農(nóng)業(yè)信息化論文:調(diào)研文章貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)信息化思考
農(nóng)業(yè)信息化是通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)和智能工具在農(nóng)業(yè)中的廣泛應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集約化、自動(dòng)化和生產(chǎn)管理的科學(xué)化、智能化過(guò)程。它通過(guò)信息和知識(shí)及時(shí)、、有效的獲取、處理、傳播和應(yīng)用,把農(nóng)業(yè)信息及時(shí)地傳達(dá)到農(nóng)民手中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)信息化,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造、升級(jí),大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營(yíng)決策水平。農(nóng)業(yè)信息化內(nèi)涵豐富,外延廣泛,其內(nèi)涵至少應(yīng)該包括以下方面:農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)信息化、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息化、農(nóng)業(yè)科技信息化、農(nóng)業(yè)環(huán)境信息化、農(nóng)民生活信息化。顯然,農(nóng)業(yè)信息化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,尤其是貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的必由之路。
一、農(nóng)業(yè)信息化對(duì)貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響
由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不平衡規(guī)律,貧困山區(qū)大多還處于信息化起步階段。信息化建設(shè)進(jìn)程十分遲緩,信息化水平相當(dāng)?shù)停r(nóng)業(yè)信息市場(chǎng)供給和需求嚴(yán)重不足,信息渠道不暢,對(duì)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用缺乏統(tǒng)一管理和高層規(guī)劃,加之小農(nóng)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)意識(shí)的作用,使得原本分散起步的研究項(xiàng)目中還有不少是重復(fù)性的工作,既浪費(fèi)了資源,也破壞了信息技術(shù)應(yīng)用和推廣工作的連續(xù)性。因此,農(nóng)業(yè)信息化對(duì)貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。
⒈農(nóng)業(yè)信息化將推動(dòng)貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。貧困山區(qū)基礎(chǔ)差、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢。一方面由于農(nóng)業(yè)技術(shù)落后,農(nóng)業(yè)對(duì)自然生物過(guò)程、土地、氣候等自然因子的依賴(lài)性較強(qiáng);另一方面由于人口的急劇增長(zhǎng)和對(duì)森林、植被、土地的過(guò)度使用,許多地區(qū)水土流失嚴(yán)重,干旱缺水,自然災(zāi)害頻繁,甚至形成荒漠、荒山,使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展十分艱難。農(nóng)業(yè)信息資源的開(kāi)發(fā)將為貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),使人們更加重視各種農(nóng)業(yè)技術(shù)信息和經(jīng)濟(jì)信息的作用,設(shè)法減輕農(nóng)業(yè)對(duì)自然環(huán)境的依賴(lài),降低農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn);還可以減少農(nóng)業(yè)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的不利影響,使農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的可控性增強(qiáng),建立起人與自然的和諧關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
⒉農(nóng)業(yè)信息化將提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。信息技術(shù)不僅自身形成強(qiáng)大的新興產(chǎn)業(yè),成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),而且日益向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門(mén)滲透,使得這些部門(mén)的技術(shù)、結(jié)構(gòu)、組織方式以及生產(chǎn)力等都發(fā)生了巨大變化。農(nóng)業(yè)信息化將改變貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)科研的方式方法,大大縮短農(nóng)業(yè)科研的周期,盡快實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)及成果的推廣和普及。信息和知識(shí)在貧困山區(qū)的運(yùn)用,將極大地增強(qiáng)農(nóng)民信息意識(shí),提高農(nóng)民的科技意識(shí)和自身素質(zhì)。從而,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。
⒊農(nóng)業(yè)信息化將變革貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。在貧困山區(qū),農(nóng)業(yè)是最主要的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén),農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式基本上是一家一戶(hù)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)管理方式,農(nóng)業(yè)企業(yè)組織方式大多是集體合作或家族式的組織方式。隨著農(nóng)業(yè)信息化的推進(jìn),農(nóng)業(yè)系統(tǒng)除作為物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)之外,加工、貿(mào)易、觀賞、服務(wù)、環(huán)保等復(fù)合性功能將會(huì)越來(lái)越多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也趨向多元化。信息技術(shù)的普遍應(yīng)用使得人們收集、處理和使用信息的流程縮短,使企業(yè)的資本周轉(zhuǎn)速度普遍提高,“信息(知識(shí))——技術(shù)——市場(chǎng)”的鏈條變得越來(lái)越短,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),改善農(nóng)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu),有效地促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
⒋農(nóng)業(yè)信息化將拓展貧困山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。貧困山區(qū)地處偏僻邊遠(yuǎn),區(qū)位優(yōu)勢(shì)較差,交通不便,信息不暢,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)民迫切需要知道各種農(nóng)產(chǎn)品的需求量、供應(yīng)量,應(yīng)當(dāng)種什么,怎么種,養(yǎng)什么,怎么養(yǎng)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)造就的網(wǎng)絡(luò)體系,能為農(nóng)民提供及時(shí)有效的的信息,極大地?cái)U(kuò)大傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售規(guī)模和交易范圍,加快貧困山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易的頻率和速度,降低其銷(xiāo)售成本,有效地彌補(bǔ)地理位置、交通和通信所帶來(lái)的劣勢(shì)。從而,引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),培育、推廣優(yōu)良品種,提高產(chǎn)品質(zhì)量,不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
目前,貧困山區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化程度還很低,尤其是農(nóng)業(yè)信息資源開(kāi)發(fā)、利用,仍然存在較大差距。據(jù)了解,貧困山區(qū)農(nóng)民主要通過(guò)看電視獲取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的信息,居及時(shí)位;聽(tīng)收音機(jī)獲取信息的,居第二位;親友傳遞取得信息的,占第三位;其它農(nóng)業(yè)組織提供信息的,占第四位;網(wǎng)絡(luò)獲取傳遞信息的居。這種原始落后的信息交流方式和緩慢的信息傳遞速度,使不少信息喪失了時(shí)效性。從而,嚴(yán)重地制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下方面:
⒈農(nóng)業(yè)信息化重視不夠。貧困山區(qū)的一些政府部門(mén)的工作思路和思維方式存在問(wèn)題,片面強(qiáng)調(diào)客觀條件差,經(jīng)濟(jì)困難,對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)重視不夠。互聯(lián)網(wǎng)、信息化與當(dāng)?shù)卣块T(mén)、基層干部、群眾相距甚遠(yuǎn)。基層干部絕大部分不懂電腦操作,更不知怎么上互聯(lián)網(wǎng),互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用和服務(wù)體系基本上還是空白。從而,形成農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展嚴(yán)重滯后的局面。
⒉農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)。信息交流方式落后,傳遞速度緩慢,信息市場(chǎng)發(fā)育的基本條件落后,信息傳遞速度慢,交互性差,信息內(nèi)容單調(diào),信息產(chǎn)品和技術(shù)的實(shí)用性差,使信息失去時(shí)效性,失去價(jià)值。
⒊信息技術(shù)人才相對(duì)缺乏。農(nóng)民自身素質(zhì)偏低,缺乏既懂現(xiàn)代信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的高級(jí)人才。在 計(jì)算機(jī)應(yīng)用上,人才培養(yǎng)落后,信息標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,信息網(wǎng)絡(luò)不健全,高新技術(shù)開(kāi)發(fā)不力,成果推廣力度不夠等。
⒋信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平低。貧困地區(qū)農(nóng)民收入較低,獲取信息的成本偏高,農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模對(duì)信息消費(fèi)者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收益空間的制約,信息咨詢(xún)服務(wù)滯后,不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研、教學(xué)和管理對(duì)信息的需求。
二、加快貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的對(duì)策
世紀(jì)是信息經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,信息化正在逐步成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的主要?jiǎng)恿Α@矛F(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),使信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合,是貧困山區(qū)加快發(fā)展的路徑選擇,是建設(shè)小康社會(huì)的基本要求,亦是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)容。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化,必須切實(shí)解決好以下幾個(gè)問(wèn)題:
⒈明確農(nóng)業(yè)信息化的重要性。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化必須牢固樹(shù)立信息觀念,增強(qiáng)信息意識(shí),實(shí)施“信息興農(nóng)”戰(zhàn)略。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民信息知識(shí)的普及,擴(kuò)大農(nóng)民對(duì)信息的需求,使之真正認(rèn)識(shí)到信息就是資源、信息就是財(cái)富、信息就是效益,只有掌握完備的農(nóng)業(yè)信息才能生產(chǎn)出適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。針對(duì)農(nóng)業(yè)信息的公共特性和廣大農(nóng)村還不具備農(nóng)業(yè)信息化的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)力量,政府應(yīng)承擔(dān)起農(nóng)業(yè)信息化的責(zé)任,對(duì)農(nóng)業(yè)信息的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予大力支持,加快計(jì)算機(jī)硬件和軟件開(kāi)發(fā),提高農(nóng)業(yè)信息處理系統(tǒng)的自動(dòng)化水平,大力開(kāi)發(fā)高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)信息資源,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài)信息的收集,做好預(yù)測(cè),增加信息的有效供給。
⒉加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“集中、統(tǒng)一、規(guī)范、效能”的原則,集中建設(shè)統(tǒng)一兼容、資源共享、高效適用的各級(jí)網(wǎng)絡(luò)中樞平臺(tái)環(huán)境,形成全國(guó)統(tǒng)一、規(guī)范、暢通的信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是建設(shè)完善國(guó)家、省、市、縣四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中樞平臺(tái),完善配套相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備,開(kāi)發(fā)配套各級(jí)中樞平臺(tái)上下貫通、統(tǒng)一兼容的運(yùn)行軟件,建立網(wǎng)絡(luò)集中管理和安全系統(tǒng)。二是依托國(guó)家公共通訊設(shè)施,建設(shè)高效暢通的農(nóng)業(yè)信息傳輸通道,實(shí)現(xiàn)以中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為核心,省、地(市)、縣三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)為輔助的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平落后,農(nóng)民素質(zhì)較差,收入較低,讓農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)計(jì)算機(jī)上網(wǎng)是不現(xiàn)實(shí)的。因此,應(yīng)在廣大農(nóng)村大力發(fā)展廣播電視和通訊工程,通過(guò)農(nóng)民樂(lè)于接受的媒介形式普及農(nóng)業(yè)科技,傳播市場(chǎng)信息,尤其要加強(qiáng)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)和電話(huà)線(xiàn)鋪設(shè)以及自動(dòng)程控交換機(jī)的建設(shè)工作,使農(nóng)民將來(lái)可以通過(guò)有線(xiàn)電視同軸電纜或電話(huà)線(xiàn)上網(wǎng)。
⒊開(kāi)展電腦網(wǎng)絡(luò)普及教育。互聯(lián)網(wǎng)、信息化的發(fā)展在貧困山區(qū)任重道遠(yuǎn),網(wǎng)絡(luò)距離農(nóng)民還有漫長(zhǎng)而崎嶇的路要走。當(dāng)務(wù)之急是電腦應(yīng)用與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及教育和推廣。一是建立地方性的電腦網(wǎng)絡(luò)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中心。面向社會(huì)多辦實(shí)事,開(kāi)展多層次、社會(huì)化的互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)技術(shù)的教育,提高人們的信息意識(shí)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)素質(zhì)。二是繼續(xù)抓好在職干部的計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)。培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息站的信息員,有了信息站與信息員,信息的收集與問(wèn)題就可解決。讓電腦和網(wǎng)絡(luò)成為人們?nèi)粘9ぷ鳌⑸钪斜夭豢缮俚墓ぞ摺H亲ズ没鶎诱暇W(wǎng)工程。以圖、文、聲、像的形式及時(shí)、生動(dòng)地向農(nóng)民傳播農(nóng)業(yè)科技知識(shí),有效地指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田,適應(yīng)了我國(guó)農(nóng)村信息用戶(hù)的知識(shí)水平,變農(nóng)民適應(yīng)技術(shù)為技術(shù)適應(yīng)農(nóng)民,提高了農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)高科技信息的接受程度和吸收水平。只要堅(jiān)持下去,打好網(wǎng)絡(luò)化、信息化的社會(huì)基礎(chǔ),讓網(wǎng)絡(luò)走進(jìn)農(nóng)村,讓信息服務(wù)農(nóng)民,就會(huì)使信息產(chǎn)生巨大的財(cái)富。
⒋建立農(nóng)村信息服務(wù)市場(chǎng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,使農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)能夠被充分發(fā)揮和利用,其前提是把利用網(wǎng)絡(luò)信息指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為突破口,建立農(nóng)村信息服務(wù)市場(chǎng)。一是創(chuàng)辦信息載體。要?jiǎng)?chuàng)辦農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、廣播電臺(tái)、報(bào)刊,以無(wú)償或微利形式向廣提供農(nóng)業(yè)信息,以改變當(dāng)前農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀。二是開(kāi)展信息咨詢(xún)業(yè)務(wù)。運(yùn)用靈活多樣的形式,對(duì)原始農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行深度加工,為農(nóng)民選擇項(xiàng)目提供咨詢(xún)性意見(jiàn),或接受農(nóng)民委托,進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,為其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù)。三是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)信息社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮信息服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)信息進(jìn)行收集、加工、處理、傳輸專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息市場(chǎng)發(fā)育。四是要加法制建設(shè),堅(jiān)決制止信息壟斷,打擊虛假信息,增強(qiáng)信息的性、真實(shí)性、充分性。
總之,貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)信息化是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其發(fā)育和成長(zhǎng)需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開(kāi)農(nóng)業(yè)信息化。我們一定要抓住機(jī)遇,努力工作,采取有力措施加快貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),提升和改進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)在世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的跨躍式發(fā)展。
農(nóng)業(yè)信息化論文:推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化構(gòu)建和諧社會(huì)
推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化構(gòu)建和諧社會(huì)×月×日,以“推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化,構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題的20__中國(guó)信息化推進(jìn)大會(huì)在北京國(guó)際會(huì)議中心隆重召開(kāi)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理黃菊給大會(huì)發(fā)來(lái)賀信。本次大會(huì)由國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室、農(nóng)業(yè)部、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家信息化專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)共同主辦,中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院中國(guó)計(jì)算機(jī)報(bào)社承辦。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)杜青林,國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室主任、信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)王旭東出席了高峰論壇并發(fā)表演講。參加本次大會(huì)的還有各級(jí)政府官員、企業(yè)界工商界人士以及著名專(zhuān)家學(xué)者3000多人次。以下為×××發(fā)言全文:各位代表,同志們,朋友們:今天國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室、農(nóng)業(yè)部、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家信息化專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)聯(lián)合召開(kāi)20__年國(guó)家信息化推進(jìn)大會(huì),這既是我國(guó)信息化領(lǐng)域一件大事,也是我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的一件大事。大會(huì)的主題是推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,構(gòu)建和諧社會(huì)。剛才曲主任宣讀了××副總理給大會(huì)發(fā)來(lái)的賀信,××副總理的賀信使我們深受教育和鼓舞,在今天的會(huì)議上,王部長(zhǎng)有重要的講話(huà),我們農(nóng)業(yè)部門(mén)一定要貫徹落實(shí),我們要通過(guò)大會(huì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的指示精神,不斷提高農(nóng)業(yè)信息化水平,大力促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。 推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息化是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的重要基礎(chǔ),也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村和諧發(fā)展的重要手段。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,不僅有助于加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,有助于農(nóng)民盡快掌握先進(jìn)技術(shù)和市場(chǎng)信息,增強(qiáng)就業(yè)增收和維護(hù)自身利益的能力,而且有助于推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,共同進(jìn)步。 推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期,用信息技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種要素進(jìn)行數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化控制,精準(zhǔn)化運(yùn)行,科學(xué)化管理,能夠大幅度減少農(nóng)業(yè)消耗,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)業(yè)效益。同時(shí),通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用和信息引導(dǎo),可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技水平的提高,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展環(huán)境的改善,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。 推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化是維護(hù)農(nóng)民利益的有效手段。解決農(nóng)民的利益問(wèn)題是三農(nóng)工作的中心任務(wù)。開(kāi)展面向農(nóng)民的微觀信息化服務(wù),可以使農(nóng)民充分利用得到的技術(shù)和信息提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率,有效化解小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾,幫助農(nóng)民規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),減少自然風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失,開(kāi)展面向各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的宏觀信息服務(wù),有利于完善政府宏觀調(diào)控手段,促進(jìn)資源合理配置,改善農(nóng)民生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售和轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境,特別是通過(guò)農(nóng)業(yè)行政審批綜合辦公信息系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,可以提高農(nóng)業(yè)行政工作的透明度,讓農(nóng)民更好地掌握各種政策信息和經(jīng)濟(jì)信息,既能加強(qiáng)對(duì)政府的溝通又能更有效維護(hù)農(nóng)民自身的合法權(quán)益。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重大舉措。建設(shè)和諧社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展有利于消除城鄉(xiāng)之間信息戰(zhàn)略和利用的差別,促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)開(kāi)拓和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,借助于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以建立城鄉(xiāng)之間的信息傳遞互動(dòng)、交換的平等關(guān)系,提升農(nóng)村發(fā)展的速度,縮短城鄉(xiāng)間的差距,促進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè),借助通訊技術(shù),可以使城鄉(xiāng)居民直接分享各種技術(shù)知識(shí)與市場(chǎng)信息,引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式,促進(jìn)農(nóng)民享受現(xiàn)代社會(huì)文明的成果,推動(dòng)科技、文化、社會(huì)事業(yè)發(fā)展,共同創(chuàng)造幸福美好的生活。借助于計(jì)算機(jī)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),農(nóng)村管理的高效化,促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)性服務(wù)組織建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村發(fā)展條件,構(gòu)建政府、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)之間互動(dòng)、和諧的發(fā)展環(huán)境。近年來(lái),各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)信息化工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院有關(guān)指示和部署,啟動(dòng)十五農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信息化覆蓋范圍,創(chuàng)新信息傳播方式和手段,加大面向三農(nóng)提供信息服務(wù)的力度,開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)業(yè)信息工作的新局面,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造了有利的條件。一是農(nóng)業(yè)信息化工作體系初步形成。全國(guó)97的地市和80的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)都涉及信息化管理和服務(wù)機(jī)構(gòu),可以直接向農(nóng)民直接傳遞信息的農(nóng)村信息員已發(fā)展到18萬(wàn)人,初步建立從上到下的農(nóng)業(yè)信息化隊(duì)伍,形成從中央到地方的農(nóng)業(yè)信息組織體系。二是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)逐步完善。全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū),農(nóng)業(yè)部門(mén)80左右的地級(jí)和40縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)都建立了局域網(wǎng),80鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站擁有計(jì)算 機(jī)并可實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。通過(guò)多年的努力,覆蓋省地縣鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初具規(guī)模,以此為基礎(chǔ),正在逐步健全完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)預(yù)警、市場(chǎng)監(jiān)管和農(nóng)村市場(chǎng)科技信息服務(wù)三個(gè)應(yīng)用系統(tǒng),進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)信息化水平。三是農(nóng)業(yè)信息資源整合和開(kāi)發(fā)利用得到了加強(qiáng)。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源整合,已在農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)墾、農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域形成近40個(gè)比較穩(wěn)定的信息采集渠道,并建立了部?jī)?nèi)信息共享機(jī)制。從20__年開(kāi)始啟動(dòng)了小麥、玉米等農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)預(yù)警工作,適時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供求走勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。從20__年開(kāi)始,面向社會(huì)推出《農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟(jì)信息日歷》制度,定期各行各業(yè)信息,目前全國(guó)4萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),17萬(wàn)個(gè)農(nóng)村合作中介組織,95萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶(hù),240萬(wàn)個(gè)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人都可以得到農(nóng)業(yè)部門(mén)的信息服務(wù)。四是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。各地農(nóng)業(yè)部門(mén)在實(shí)踐中大膽探索各種行之有效的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式,農(nóng)業(yè)部正在組織開(kāi)展的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)電視、電話(huà)、電腦三電合一的試點(diǎn),就是廣大農(nóng)村信息工作者的成功創(chuàng)造之一,這種模式能夠使信息服務(wù)的內(nèi)容一體化,形象化、有效擴(kuò)大信息服務(wù)的覆蓋面深受廣大農(nóng)民歡迎。對(duì)于各地出現(xiàn)的百萬(wàn)農(nóng)民上網(wǎng)工程,信息進(jìn)村入企、電波入戶(hù)、信息公告欄、信息大集,農(nóng)技110等服務(wù)模式,我們也熱情關(guān)注,積極支持。信息服務(wù)模式的創(chuàng)新,為打通農(nóng)業(yè)信息服務(wù)一公里發(fā)揮了不可替代的作用。但是,目前農(nóng)業(yè)信息工作還存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、信息資源分散,信息人才缺乏等問(wèn)題,從總體上看,還不適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變和提高的需要,不適應(yīng)農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,不適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平,促進(jìn)社會(huì)主義諧社會(huì)建設(shè),必須堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù),科學(xué)謀劃和大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化工作。及時(shí),把推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)放在更加突出戰(zhàn)略位置。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要始終站在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入,深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)信息化的重要地位和歷史作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的戰(zhàn)略部署,增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的責(zé)任感和緊迫感,要以更大的決心,更大的力氣促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)的緊密結(jié)合,加快我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化步伐,不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信息化覆蓋范圍,縮小城鄉(xiāng)之間,信息化程度的差距。第二,切實(shí)發(fā)揮政府部門(mén)在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的主導(dǎo)地位。在推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化過(guò)程中,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要與有關(guān)部門(mén)密切配合,切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃的研究和制定,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展方向,明確農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)重點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù),改善農(nóng)業(yè)信息化宏觀調(diào)控,確保農(nóng)業(yè)信息化順利推進(jìn),要積極引導(dǎo)和動(dòng)員相關(guān)企業(yè)踴躍參與,社會(huì)各界廣泛支持,大力營(yíng)造合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的良好氛圍,要特別注意培養(yǎng)廣大農(nóng)民關(guān)注信息,使用信息的習(xí)慣,努力使他們?cè)谕七M(jìn)信息化過(guò)程中看到效益,得到實(shí)惠,進(jìn)一步增強(qiáng)自覺(jué)性和主動(dòng)性。第三,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)各項(xiàng)工作。要始終堅(jiān)持把面向各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)的宏觀服務(wù)和面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的微觀服務(wù)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要整合國(guó)際國(guó)內(nèi)兩類(lèi)農(nóng)業(yè)信息資源,優(yōu)化信息采集監(jiān)測(cè)點(diǎn),建議國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一實(shí)用數(shù)據(jù)庫(kù)群及完善共享機(jī)制,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),建設(shè)好國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,重點(diǎn)建設(shè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站,增強(qiáng)其信息采集和服務(wù)功能,要積極推動(dòng)金農(nóng)工程的實(shí)施,健全完善農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警、市場(chǎng)監(jiān)管和農(nóng)村市場(chǎng)科技信息服務(wù)農(nóng)業(yè)信息體系,要加快農(nóng)村信息服務(wù)三電合一工作,擴(kuò)大信息服務(wù)的覆蓋面,大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息人才,專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村信息工作隊(duì)伍,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)信息人員素質(zhì)。要改進(jìn)和完善信息采集、傳輸、分析、等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度,建立健全農(nóng)業(yè)信息工作的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。總之,要通過(guò)我們?cè)鷮?shí)有效的工作,使農(nóng)業(yè)信息化實(shí)現(xiàn)新的跨越,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。同志們、朋友們、農(nóng)業(yè)信息化工作意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)谝酝緸榭倳?shū)記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,攜手努力,扎實(shí)工作,開(kāi)拓前進(jìn),為推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而不懈奮斗!,預(yù)祝20__中國(guó)信息化大會(huì)取得圓滿(mǎn)成功!謝謝大家!
農(nóng)業(yè)信息化論文:農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)平臺(tái)研究
1吉林省農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)建設(shè)方案
1.1系統(tǒng)設(shè)計(jì)黃麗惠(2001)提出了“建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,包括農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息系統(tǒng)以及農(nóng)業(yè)科技信息系統(tǒng)三個(gè)子系統(tǒng)”的構(gòu)想,同時(shí)還提出了改善農(nóng)村環(huán)境,發(fā)展小城鎮(zhèn)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)信息行業(yè)的必要性。基于此思想將吉林省農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)設(shè)計(jì)為以下三個(gè)子系統(tǒng)。1.1.1農(nóng)業(yè)決策支持子系統(tǒng)農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)是運(yùn)用信息儲(chǔ)備,利用專(zhuān)業(yè)知識(shí),進(jìn)行必要的農(nóng)業(yè)相關(guān)的決策。具體包括地球信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、遙感(RS)、決策支持系統(tǒng)(DSS)、專(zhuān)家系統(tǒng)(ES)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)等多種技術(shù)的內(nèi)涵。通過(guò)農(nóng)業(yè)決策系統(tǒng)可以幫助農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、選擇農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi),建立符合市場(chǎng)需求的生產(chǎn)關(guān)系。另外在病蟲(chóng)害防治、環(huán)境預(yù)警各方面通過(guò)農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)做出科學(xué)合理的有效決策。1.1.2農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息子系統(tǒng)對(duì)于農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息部分,不僅包括農(nóng)業(yè)的采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié),還包括政府政策下發(fā)等各環(huán)節(jié)。具體可以設(shè)計(jì)以下幾個(gè)模塊:(1)農(nóng)業(yè)政策信息模塊。農(nóng)業(yè)政策對(duì)于農(nóng)業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)有著十分重要的指導(dǎo)意義,并且對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展有著決策意義。農(nóng)業(yè)政策是否落實(shí)到位對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的發(fā)展有意十分重要的意義。農(nóng)業(yè)政策信息子系統(tǒng)通過(guò)農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)站及時(shí)與農(nóng)戶(hù)相關(guān)的實(shí)時(shí)信息,并且配有專(zhuān)家解讀,讓農(nóng)民能夠更方便快捷地獲取農(nóng)業(yè)政策信息。同時(shí),該系統(tǒng)還要利用現(xiàn)代化的通信手段進(jìn)行信息的大面積。例如,通過(guò)短信群發(fā)、微博共享等功能,將農(nóng)業(yè)政策下發(fā)到位。(2)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)信息模塊。農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)主要是針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所必須的種子、化肥等所有與農(nóng)業(yè)投入相關(guān)的產(chǎn)品市場(chǎng),這一子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是針對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)投入階段設(shè)計(jì)的,當(dāng)前農(nóng)業(yè)投入品總是不斷的更新變化,而農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量對(duì)于農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)的豐收與減產(chǎn)起著決定性作用。因此,開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)信息,將投入品信息及時(shí)地反饋給農(nóng)民,讓農(nóng)民能夠更地獲得投入品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)信息、適用環(huán)境信息、價(jià)格信息,對(duì)引導(dǎo)農(nóng)民做出正確的生產(chǎn)投資決策具有十分重要的作用。這樣可以進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也可以盡量規(guī)避坑農(nóng)事件的發(fā)展。(3)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息模塊。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息模塊主要是向農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)相關(guān)的信息,并且搭建一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)銷(xiāo)售的商業(yè)化平臺(tái)。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)價(jià)格、質(zhì)量等做出及時(shí)的反饋形成信息資源,同時(shí),還需要部門(mén)、專(zhuān)家參與提供未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品的供需比例分析數(shù)據(jù)、價(jià)格預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)等,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源配置的必要信息。1.1.3農(nóng)業(yè)科技信息系統(tǒng)科技是及時(shí)生產(chǎn)力,在當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展水平,對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)有著至關(guān)重要的決定性作用。通過(guò)農(nóng)業(yè)科技信息系統(tǒng)將農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及時(shí)反饋給農(nóng)民,讓農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品的作用、價(jià)值以及政府對(duì)于這些科技產(chǎn)品的政策支持、資金補(bǔ)貼等信息,以大大推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,更好地為農(nóng)業(yè)服務(wù)。1.2結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)的設(shè)計(jì)是一種基于B/S與C/S相結(jié)合的模式。其中信息類(lèi)功能可以設(shè)計(jì)為基于瀏覽器的B/S模式系統(tǒng),可以通過(guò)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)網(wǎng)站來(lái)實(shí)現(xiàn)。對(duì)于用戶(hù)管理、網(wǎng)絡(luò)交易、空間數(shù)據(jù)管理等需要采用C/S模式;系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用三層架構(gòu)模式,即數(shù)據(jù)層、業(yè)務(wù)邏輯層和表現(xiàn)層。數(shù)據(jù)層實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、遙感影像、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的有效融合、傳輸、存儲(chǔ)、共享、管理;業(yè)務(wù)邏輯層在分析農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上,將農(nóng)業(yè)管理決策過(guò)程與空間信息服務(wù)集成,形成系統(tǒng)核心技術(shù)架構(gòu),為農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)空間決策提供科學(xué)依據(jù);表現(xiàn)層是對(duì)邏輯層分析結(jié)果的展現(xiàn)以及與用戶(hù)的交互。1.3關(guān)鍵技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)行在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,由數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、WebGIS服務(wù)器以及相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備構(gòu)成。采用Oracle10g作為數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái),ArcSDE9.2為空間數(shù)據(jù)庫(kù)引擎,以ArclMS9.2為空間應(yīng)用服務(wù)器;WebLogic10為Web服務(wù)器和JSP引擎;Windows2003Server為服務(wù)器操作系統(tǒng);Java5.0為開(kāi)發(fā)平臺(tái),采用J2EE為開(kāi)發(fā)架構(gòu);Ellipse5.0為前臺(tái)開(kāi)發(fā)工具。鑒于Oracle在大型關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)中的經(jīng)驗(yàn)豐富地位,對(duì)海量空間數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和多用戶(hù)的并發(fā)訪問(wèn)的支持,以及ArcSDE可以提供對(duì)空間、非空間數(shù)據(jù)進(jìn)行高效率操作的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù),因此,本系統(tǒng)采用“Oracle+SDE”的模式對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)和管理。依據(jù)數(shù)據(jù)來(lái)源和業(yè)務(wù)需求,設(shè)計(jì)為6個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù):空間數(shù)據(jù)庫(kù),包括基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)空間數(shù)據(jù),如土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)分布圖,其基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)是專(zhuān)用空間數(shù)據(jù)的基礎(chǔ);業(yè)務(wù)屬性數(shù)據(jù)庫(kù),包括農(nóng)業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)、動(dòng)物疫病預(yù)警與預(yù)防決策指揮、土肥管理等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù),農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)管理、分析、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)等都基于此庫(kù);模型庫(kù),此庫(kù)主要存儲(chǔ)于空間決策支持相關(guān)模型的類(lèi)型、物理位置和決策知識(shí),當(dāng)決策模型改變時(shí),可通過(guò)維護(hù)模型庫(kù)來(lái)調(diào)整;元數(shù)據(jù)庫(kù),主要是數(shù)據(jù)的來(lái)源、性質(zhì)、形成時(shí)間、坐標(biāo)系統(tǒng)等內(nèi)容,對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的管理和維護(hù)提供了清晰的結(jié)構(gòu);共享庫(kù),提供了系統(tǒng)直接調(diào)用其它應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)的接口,以及其他應(yīng)用系統(tǒng)留有共享本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口;管理維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù),用來(lái)存儲(chǔ)系統(tǒng)用戶(hù)及權(quán)限等相關(guān)信息。
2前景展望
對(duì)于農(nóng)業(yè)信息化來(lái)說(shuō),總是有無(wú)限的發(fā)展空間需要我們不斷探索。首先,以移動(dòng)客戶(hù)端系統(tǒng)為代表的新興技術(shù),作為信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天,當(dāng)安卓系統(tǒng)廣泛應(yīng)用,以手機(jī)、平板電腦為代表的移動(dòng)客戶(hù)端系統(tǒng)是未來(lái)農(nóng)民、企業(yè)信息來(lái)源的渠道。因此,當(dāng)前應(yīng)當(dāng)加大力度研究基于安卓系統(tǒng)的移動(dòng)客戶(hù)端系統(tǒng),拓寬信息獲取渠道。使農(nóng)民可以通過(guò)最簡(jiǎn)單的生活必備工作——手機(jī)來(lái)獲取農(nóng)業(yè)相關(guān)信息,通過(guò)移動(dòng)平臺(tái)獲得農(nóng)業(yè)專(zhuān)家最專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)指導(dǎo),與商戶(hù)進(jìn)行訂單交易等。其次,基于電信行業(yè)的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),將天氣預(yù)備、災(zāi)害預(yù)景、農(nóng)業(yè)分析、種子選擇等科技信息發(fā)送給農(nóng)戶(hù),供其進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的必要參考也是十分必要,并且可行的。另外,隨著科技的不斷發(fā)展,基于云計(jì)算的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)也是當(dāng)前研究、未來(lái)研究的主流方向。隨著云計(jì)算時(shí)代的到來(lái),必將改變傳統(tǒng)的信息獲取方式,以有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)為媒介,農(nóng)民通過(guò)客戶(hù)端登陸可以獲得相關(guān)的政策法規(guī)信息, 并且可以通過(guò)簡(jiǎn)單的操作檢索到所需的信息,并獲取決策信息。
農(nóng)業(yè)信息化論文:農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的探討
1農(nóng)業(yè)信息化是現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的客觀要求
“四化”同步為浙江發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大動(dòng)力,同時(shí)也對(duì)農(nóng)業(yè)信息化適應(yīng)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鎮(zhèn)化可持續(xù)新格局,加快建設(shè)與發(fā)展提出了內(nèi)在要求。從農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)與發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迫切需要信息化的支撐和引領(lǐng),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)信息化生存的土壤,農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要產(chǎn)物、不可或缺的內(nèi)容、主要標(biāo)志和重點(diǎn)體系保障。推進(jìn)“四化”同步,就是要將信息化發(fā)展納入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全局之中,充分發(fā)揮信息化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的積極作用,加大信息化建設(shè)步伐,使之迎頭趕上,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展、同步發(fā)展。
2農(nóng)業(yè)信息化關(guān)鍵要把握戰(zhàn)略機(jī)遇,確立發(fā)展意識(shí)
近年來(lái),浙江農(nóng)業(yè)信息化得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,浙江農(nóng)民信箱系統(tǒng)、浙江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)等信息化建設(shè)已成為全國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的亮點(diǎn)。但總體來(lái)說(shuō),浙江農(nóng)業(yè)信息化還不能很好地適應(yīng)甚至滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。當(dāng)前,浙江已進(jìn)入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,構(gòu)建有中國(guó)特色、浙江特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路的關(guān)鍵時(shí)期。“四化”同步戰(zhàn)略決策為農(nóng)業(yè)信息化工作指明了前進(jìn)方向,同時(shí)也為農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展帶來(lái)重大戰(zhàn)略機(jī)遇。發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化,必須緊緊抓住農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展新機(jī)遇,不斷提升農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)與實(shí)際應(yīng)用水平。樹(shù)立高度的機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、有為才有位的意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神,振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真干事、干實(shí)事,積極探索信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合的新理念、新領(lǐng)域、新思路、新模式、新增長(zhǎng)點(diǎn),做大農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化地方特色,推進(jìn)浙江農(nóng)業(yè)信息化工作。組織農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展扶持政策調(diào)研,了解農(nóng)業(yè)信息化工作進(jìn)展情況,調(diào)研農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等工作存在的問(wèn)題和困難,研究現(xiàn)代信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合的切入點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等重點(diǎn)難點(diǎn),探討農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化推進(jìn)主體、發(fā)展機(jī)制、政府扶持等問(wèn)題,為制定農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展政策、推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化提供依據(jù)。
3當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)突破的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)領(lǐng)域
3.1拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)是圍繞推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)管理,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)的目標(biāo)而建成的系統(tǒng)[1]。3.1.1建設(shè)歷程立項(xiàng)階段。2010年1月7日提出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)思路和工作任務(wù)。7月《關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)的請(qǐng)示》(浙農(nóng)〔2010〕34號(hào))得到浙江省政府的認(rèn)可。在明確項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)后,浙江省農(nóng)業(yè)廳制定《浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)建設(shè)方案》,確定系統(tǒng)建設(shè)由廳產(chǎn)業(yè)處、農(nóng)作局、土肥站和農(nóng)業(yè)信息中心共同負(fù)責(zé)。試點(diǎn)應(yīng)用階段。浙江省農(nóng)業(yè)廳組織浙江省農(nóng)科院數(shù)農(nóng)所等單位實(shí)施系統(tǒng)開(kāi)發(fā),并組織專(zhuān)家不斷調(diào)整、完善系統(tǒng)的架構(gòu)、功能。制定《浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)方案》,并根據(jù)農(nóng)業(yè)區(qū)劃、“兩區(qū)一田”(糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田)建設(shè)狀況和農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ),確定長(zhǎng)興、平湖、海鹽、諸暨、嵊州、衢江、龍泉、溫嶺、仙居等9個(gè)縣(市、區(qū))為系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)。2011年8月8日—9日,專(zhuān)題部署系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作。11月,浙江省農(nóng)業(yè)廳組織以國(guó)家海洋局第二海洋研究所潘德?tīng)t院士為組長(zhǎng),全國(guó)農(nóng)技推廣中心、浙江大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)、浙江省國(guó)土廳、浙江省測(cè)繪局等單位組成的專(zhuān)家組對(duì)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用進(jìn)行評(píng)估。推廣普及階段。浙江省農(nóng)業(yè)廳對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施頂層設(shè)計(jì)。2012年6月26日,聯(lián)合浙江省林業(yè)廳、浙江省海洋與漁業(yè)局、浙江省國(guó)土資源廳和浙江省水利廳統(tǒng)一部署現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)建設(shè)工作,舉辦2期全省性的系統(tǒng)操作培訓(xùn)。在集中建設(shè)期間,建立《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)(涉農(nóng)部分)建設(shè)進(jìn)展動(dòng)態(tài)報(bào)送制度》,、掌握系統(tǒng)進(jìn)展動(dòng)態(tài),并于9月27日,下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)(涉農(nóng)部分)建設(shè)的通知》,督促建設(shè)進(jìn)度,確保建設(shè)質(zhì)量。在系統(tǒng)驗(yàn)收期間,浙江省農(nóng)業(yè)廳制定《浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)(涉農(nóng)部分)建設(shè)工作驗(yàn)收方案》,組織專(zhuān)家組逐地驗(yàn)收,抽查測(cè)量“兩區(qū)一田”項(xiàng)目上圖入庫(kù)信息與實(shí)地相符性。結(jié)果“兩區(qū)一田”上圖入庫(kù)率高,賬、表、圖、實(shí)一致。3.1.2建設(shè)現(xiàn)狀系統(tǒng)總體建設(shè)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前已有11個(gè)市、83個(gè)縣(市、區(qū))建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng),并通過(guò)驗(yàn)收,基本建成覆蓋全省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng),建立了信息系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺(tái),“兩區(qū)一田”業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù),落實(shí)系統(tǒng)管護(hù)人員521人。“兩區(qū)一田”上圖入庫(kù)情況。2010—2012年全省落實(shí)糧食生產(chǎn)功能區(qū)22.307萬(wàn)hm2,上圖23.899萬(wàn)hm2。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)137個(gè)創(chuàng)建點(diǎn)全部上圖入庫(kù);主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)169個(gè)創(chuàng)建點(diǎn),上圖82個(gè),其中,已認(rèn)定的25個(gè)全部上圖入庫(kù);特色農(nóng)業(yè)精品園473個(gè)創(chuàng)建點(diǎn),上圖276個(gè),其中,已認(rèn)定的94個(gè)全部上圖入庫(kù)。全省100.867萬(wàn)hm2標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全部上圖入庫(kù),2009—2011年標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升的,已上圖11.857萬(wàn)hm2。“兩區(qū)一田”項(xiàng)目信息化應(yīng)用情況。指導(dǎo)各市、縣在建設(shè)地理信息系統(tǒng)過(guò)程中,按照業(yè)務(wù)系統(tǒng)渠道、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工作流程“三不變”原則和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)、審核、立項(xiàng)、創(chuàng)建、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)的一站式管理要求,開(kāi)展上圖入庫(kù),落實(shí)相關(guān)管護(hù)工作。同時(shí),按照“分級(jí)、協(xié)作、屬地管理”的原則,建立由產(chǎn)業(yè)、農(nóng)作、土肥、農(nóng)業(yè)信息化等部門(mén)500余人組成的系統(tǒng)管護(hù)隊(duì)伍,開(kāi)展了2期全省性的系統(tǒng)建立、數(shù)據(jù)采集分析的操作培訓(xùn)。針對(duì)農(nóng)民服務(wù)需求,組織開(kāi)發(fā)并在吳興區(qū)八里店鎮(zhèn)、桐鄉(xiāng)市石門(mén)鎮(zhèn)等基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心試點(diǎn)觸摸屏信息化服務(wù)系統(tǒng),系統(tǒng)、集成“兩區(qū)一田”、測(cè)土配方施肥、園區(qū)智能監(jiān)控、專(zhuān)家咨詢(xún)?cè)\斷、萬(wàn)村聯(lián)網(wǎng)工程[2]、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、浙江農(nóng)民信箱等信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)服務(wù)信息的即查即得 ,受到農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)會(huì)與會(huì)代表的好評(píng)。3.1.3建設(shè)成效保障各級(jí)政府科學(xué)決策。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化、可視化、實(shí)時(shí)化方式,管理以耕地為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,展示“兩區(qū)一田”建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)信息和建設(shè)成效,為農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)的建設(shè)奠定基礎(chǔ),為各級(jí)政府科學(xué)決策提供保障。提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平。通過(guò)對(duì)“兩區(qū)一田”實(shí)施信息化管理,以及建設(shè)面積比對(duì)、衛(wèi)星影像比對(duì)和區(qū)域分布比對(duì)等技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)預(yù)警,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平。提升涉農(nóng)部門(mén)服務(wù)能力。以方便、快捷的方式為各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)提供現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)展情況,便于掌握農(nóng)業(yè)主體的建設(shè)需求,為農(nóng)業(yè)部門(mén)開(kāi)展信息、技術(shù)服務(wù)提供支撐,有助于提升為農(nóng)服務(wù)能力和實(shí)際服務(wù)效能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。降低各級(jí)行政運(yùn)行維護(hù)成本。系統(tǒng)以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和地理信息技術(shù)為支撐,改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)管理模式,大大提高管理效率,大量節(jié)約人力、財(cái)力和物力,有助于降低行政運(yùn)維成本。3.1.4主要經(jīng)驗(yàn)在系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、整合資源,協(xié)調(diào)推進(jìn)”的原則,積極落實(shí)以用促建。一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。將系統(tǒng)建設(shè)工作列入對(duì)市級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)年度考核目標(biāo)責(zé)任制,做到人員、措施、工作、責(zé)任“四到位”。市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,將系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)列為重點(diǎn)工程,列入相關(guān)科室的年度目標(biāo)任務(wù)。二抓資源整合。遵循“三不變”原則,整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)作糧油、土壤肥料和農(nóng)業(yè)信息化等部門(mén)資源,組織市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門(mén)按照全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)共同開(kāi)展系統(tǒng)建設(shè)。同時(shí),與國(guó)土、測(cè)繪、通信等部門(mén)通力合作,形成各級(jí)、各部門(mén)共同參與系統(tǒng)建設(shè)的工作機(jī)制。三抓建設(shè)質(zhì)量。找準(zhǔn)業(yè)務(wù)需求,制定建設(shè)方案,組織系統(tǒng)研發(fā),采集業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和開(kāi)展系統(tǒng)驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)把系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量關(guān),確保系統(tǒng)滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理要求。特別是在“兩區(qū)一田”數(shù)據(jù)采集上,組織各地落實(shí)省定技術(shù)方案要求,認(rèn)真核查業(yè)務(wù)屬性數(shù)據(jù)是否完整,地理信息數(shù)據(jù)是否。四抓長(zhǎng)效管理。對(duì)“兩區(qū)一田”項(xiàng)目進(jìn)行綜合運(yùn)維,項(xiàng)目申報(bào)、審核、立項(xiàng)、驗(yàn)收和評(píng)價(jià)等活動(dòng),全部通過(guò)系統(tǒng)實(shí)施信息化管理,不進(jìn)入系統(tǒng)的不予立項(xiàng)或驗(yàn)收。同時(shí),積極落實(shí)以用促建,通過(guò)開(kāi)展數(shù)據(jù)采集分析、圖件加工處理等培訓(xùn),提高各級(jí)系統(tǒng)管護(hù)人員的業(yè)務(wù)水平,確保系統(tǒng)建設(shè)的順利推進(jìn)。3.1.5發(fā)展設(shè)想拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域。在建設(shè)“兩區(qū)一田”業(yè)務(wù)應(yīng)用的基礎(chǔ)上,逐步拓展地理信息系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域,研發(fā)測(cè)土配方施肥、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮、農(nóng)機(jī)作業(yè)調(diào)度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等系統(tǒng),建立全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“一張圖”。推廣應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)。在基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)等設(shè)立觸摸屏,普及園區(qū)智能監(jiān)控、測(cè)土配方施肥和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等新型實(shí)用技術(shù),加快系統(tǒng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化,創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,提高“智慧農(nóng)業(yè)”發(fā)展水平。建立省、市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)為核心,統(tǒng)一數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)接口,統(tǒng)籌建立省、市、縣三級(jí)分布式農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息資源共享和互聯(lián)互通,形成一站式服務(wù)、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全覆蓋應(yīng)用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)體系。
3.2強(qiáng)化浙江農(nóng)民信箱運(yùn)行績(jī)效管理
浙江農(nóng)民信箱是2005年創(chuàng)建的面向“三農(nóng)”,集電子政務(wù)與商務(wù)、農(nóng)技服務(wù)、辦公交流于一體的公共服務(wù)信息平臺(tái)[3,4]。3.2.1主要特點(diǎn)真名注冊(cè)。所有用戶(hù)都需憑身份證實(shí)名注冊(cè),信息可信、、可追溯。手機(jī)郵箱捆綁。每個(gè)郵箱都與本人的手機(jī)實(shí)行捆綁式服務(wù),達(dá)到即時(shí)性、現(xiàn)實(shí)性、高效性。網(wǎng)上門(mén)牌號(hào)碼。就像街道門(mén)牌,每個(gè)注冊(cè)用戶(hù)擁有自己的位置,既方便了彼此間的查找和交流,又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民與政府間的零距離溝通。農(nóng)民坐等服務(wù)。通過(guò)對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行合理分類(lèi),收集相關(guān)資料并精選加工,并為其提供有針對(duì)性的信息服務(wù)。各級(jí)共同管理。農(nóng)民信箱建立了縱向?yàn)槭 ⑹小⒖h、鄉(xiāng)、村,橫向?yàn)楦鞑块T(mén)的農(nóng)民信箱聯(lián)絡(luò)體系。3.2.2主要做法黨政推動(dòng)。浙江省委省政府高度重視農(nóng)民信箱工程建設(shè),建立農(nóng)村信息化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,成立農(nóng)民信箱管理辦公室,明確各有關(guān)部門(mén)職責(zé)分工和目標(biāo)任務(wù)。浙江省政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)有關(guān)政策,先后召開(kāi)全省農(nóng)業(yè)信息化工作會(huì)議和全省農(nóng)民信箱推廣應(yīng)用工作視頻會(huì)議,對(duì)農(nóng)民信箱進(jìn)行部署。同時(shí),各地政府將農(nóng)民信箱列入工作考核指標(biāo),通過(guò)各種推介活動(dòng),大力宣傳農(nóng)民信箱,為農(nóng)民信箱工程實(shí)施提供了有力保障。落實(shí)責(zé)任。農(nóng)民信箱系統(tǒng)按照逐級(jí)授權(quán)、分級(jí)管理的要求,各級(jí)建立農(nóng)民信箱管理員和信息員,完善目標(biāo)考核機(jī)制,省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)民信箱的管理、維護(hù)和培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)民信箱的推廣和應(yīng)用。縣級(jí)以上現(xiàn)已配有農(nóng)民信箱管理員800多名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)落實(shí)專(zhuān)、兼職信息員4.5萬(wàn)人,基本實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)民信箱服務(wù)站(點(diǎn))全覆蓋。政策扶持。為提升農(nóng)民信箱服務(wù)能力和應(yīng)用水平,各地都出臺(tái)了優(yōu)惠扶持政策。省財(cái)政每年都對(duì)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)、管護(hù)、用戶(hù)培訓(xùn)、短信發(fā)送、軟件系統(tǒng)升級(jí)等予以專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。為縮小貧困地區(qū)與富裕地區(qū)農(nóng)民信箱應(yīng)用差距,2008年投入256萬(wàn)元為577個(gè)貧困村聯(lián)絡(luò)點(diǎn)提供了配機(jī)補(bǔ)助,2009年起連續(xù)3年投入292萬(wàn)元補(bǔ)助貧困村寬帶上網(wǎng)費(fèi)用。整合資源。農(nóng)民信箱根據(jù)廣大農(nóng)民、企業(yè)對(duì)信息的個(gè)性化需求,對(duì)信息資源進(jìn)行了科學(xué)的整合和分類(lèi),將注冊(cè)用戶(hù)按從事行業(yè)、主營(yíng)品種建立了13大類(lèi)、280個(gè)小類(lèi)的用戶(hù)數(shù)據(jù)庫(kù),有效提高了用戶(hù)和接!收信息的針對(duì)性。2010年又開(kāi)展了農(nóng)民信箱農(nóng)業(yè)主體分類(lèi)集群建設(shè),收錄涉農(nóng)企業(yè)、合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等6大類(lèi)主體用戶(hù)16.26萬(wàn)戶(hù),成為浙江省最真實(shí)、最展現(xiàn)農(nóng)業(yè)主體發(fā)展面貌的及時(shí)手信息資料。企業(yè)合作。在農(nóng)民信箱建設(shè)過(guò)程中積極引入市場(chǎng)化機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性。在農(nóng)民信箱系統(tǒng)開(kāi)發(fā)上,實(shí)施了公開(kāi)招投標(biāo),確定信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富的浙江巨化信息技術(shù)有限公司作為農(nóng)民信箱軟件開(kāi)發(fā)商,實(shí)施浙江農(nóng)民信箱一、二期項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。浙江 移動(dòng)公司一次性投入1000萬(wàn)元用于農(nóng)民信箱的硬件平臺(tái)建設(shè)。與移動(dòng)、電信、聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)商簽訂農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)、降低農(nóng)民的短信費(fèi)用等多項(xiàng)合作協(xié)議,合力為“三農(nóng)”提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的信息服務(wù)。3.2.3系統(tǒng)功能扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民信箱規(guī)范建設(shè)。農(nóng)民信箱系統(tǒng)注冊(cè)用戶(hù)規(guī)范發(fā)展,建立系統(tǒng)管理日常監(jiān)測(cè)和抽查制度,健全管護(hù)隊(duì)伍,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民信箱規(guī)范建設(shè)。據(jù)2012年12月統(tǒng)計(jì)結(jié)果,農(nóng)民信箱已擁有實(shí)名注冊(cè)用戶(hù)257萬(wàn)戶(hù),用戶(hù)規(guī)范率92.5%。2012年共發(fā)送信件5.8億封,短信7.2億條,政策、農(nóng)情、市場(chǎng)等公共信息4萬(wàn)條。同時(shí),綜合運(yùn)用信息大篷車(chē)、科技下鄉(xiāng)、講師團(tuán)和專(zhuān)題集中培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)村、集團(tuán)采購(gòu)用戶(hù)、涉農(nóng)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社的基層信息員和骨干用戶(hù)的應(yīng)用培訓(xùn)10萬(wàn)人次。建成農(nóng)民信箱農(nóng)機(jī)、糧油等專(zhuān)業(yè)平臺(tái)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)負(fù)責(zé)、合作共建”原則,全力打造集糧油資訊、糧油市場(chǎng)、糧油110、糧油主體等于一體的一站式信息化綜合管理平臺(tái)。糧油平臺(tái)現(xiàn)有注冊(cè)用戶(hù)29627戶(hù),其中收集錄入糧油種植大戶(hù)23600戶(hù),糧油市場(chǎng)行情、糧油咨詢(xún)等各類(lèi)糧油信息4000余條。3.2.4積極作用促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。農(nóng)民信箱買(mǎi)賣(mài)信息欄目已累計(jì)農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)信息144萬(wàn)多條,網(wǎng)上農(nóng)博會(huì)有1.8萬(wàn)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參展,展示展銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品5.1萬(wàn)多種,通過(guò)網(wǎng)上信息和聯(lián)系溝通達(dá)成農(nóng)產(chǎn)品交易額66.5億元,提升了農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)能力,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品有效對(duì)接。農(nóng)民信箱在線(xiàn)交易商務(wù)平臺(tái)已經(jīng)試運(yùn)行,有100多家企業(yè)入駐。2009年5月18日起開(kāi)展的“每日一助”農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)活動(dòng),進(jìn)一步拓展了農(nóng)產(chǎn)品供求信息對(duì)接功能,至2012年7月,省、市、縣三級(jí)累計(jì)發(fā)送“每日一助”信息4萬(wàn)多條,接到電話(huà)、郵件等反饋信息117萬(wàn)余次,達(dá)成農(nóng)產(chǎn)品交易和意向約13.9億元。推進(jìn)了信息服務(wù)“一公里”問(wèn)題的解決。農(nóng)民信箱將手機(jī)作為個(gè)人信息終端,實(shí)現(xiàn)用戶(hù)實(shí)名制與手機(jī)短信充分結(jié)合,有效解決了信息進(jìn)村入戶(hù)問(wèn)題和網(wǎng)上誠(chéng)信難題。同時(shí),結(jié)合綠色證書(shū)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)學(xué)歷教育、進(jìn)村入戶(hù)大服務(wù)等多種形式,切實(shí)抓好農(nóng)民信箱應(yīng)用培訓(xùn),有效提高農(nóng)民的信息意識(shí),增強(qiáng)其信息應(yīng)用能力。已累計(jì)培訓(xùn)用戶(hù)118萬(wàn)人次,通過(guò)農(nóng)民信箱考試達(dá)150萬(wàn)人次。拓展了農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用范圍。農(nóng)民信箱在傳遞個(gè)人信件、向政府部門(mén)反映問(wèn)題、防災(zāi)防病蟲(chóng)害預(yù)警、農(nóng)技咨詢(xún)、政策等各方面得到了廣泛的應(yīng)用。同時(shí),系統(tǒng)匯集了1.3萬(wàn)多個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)站,按地區(qū)、按類(lèi)別收集整理農(nóng)技資料1.94萬(wàn)條,“三農(nóng)”典型1.5萬(wàn)例,整理收錄全省3.46萬(wàn)名涉農(nóng)專(zhuān)家的資訊,開(kāi)發(fā)、鏈接28個(gè)農(nóng)產(chǎn)品供求專(zhuān)場(chǎng),專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)不斷拓展,覆蓋面不斷拓寬。加快了農(nóng)民網(wǎng)上社會(huì)建設(shè)。農(nóng)民信箱是政策、農(nóng)技、事例的主要信息平臺(tái),也是用戶(hù)之間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信進(jìn)行交流聯(lián)系的重要信息工具,8年來(lái)系統(tǒng)累計(jì)發(fā)送個(gè)人信件20億封,發(fā)送短信19億條,累計(jì)政策等公共信息34萬(wàn)條,建立萬(wàn)村聯(lián)網(wǎng)新農(nóng)村基層網(wǎng)站3.78萬(wàn)個(gè)。250萬(wàn)注冊(cè)用戶(hù)構(gòu)建起浙江省最真實(shí)、最的“三農(nóng)”面貌,初步建立國(guó)內(nèi)較大的實(shí)名制網(wǎng)上社會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織和農(nóng)、林、漁相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)都將農(nóng)民信箱作為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要信息工具,不少地方已將農(nóng)民信箱作為辦公自動(dòng)化的載體,提高了管理效率。3.2.5發(fā)展設(shè)想作為浙江省農(nóng)業(yè)信息化的重要載體和抓手,下一步農(nóng)民信箱應(yīng)把握農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度的戰(zhàn)略機(jī)遇,共享利用農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民相關(guān)信息資源,深化信息服務(wù)內(nèi)涵,延伸服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,全力打造農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)新平臺(tái);拓展農(nóng)民信箱系統(tǒng)功能,推進(jìn)萬(wàn)村聯(lián)網(wǎng)工程,構(gòu)建各個(gè)涉農(nóng)部門(mén)直接為農(nóng)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)信息系統(tǒng),統(tǒng)一架構(gòu)公共信息服務(wù)新平臺(tái);深入推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)結(jié)合,服務(wù)“兩區(qū)一中心”(糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和和基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心),逐步建立集管理、組織、指導(dǎo)、決策等功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源信息管理新平臺(tái),為促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)村落向現(xiàn)代社區(qū)轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)型,構(gòu)筑農(nóng)民網(wǎng)上社會(huì),開(kāi)創(chuàng)新事業(yè),作出新貢獻(xiàn)。升級(jí)農(nóng)民信箱系統(tǒng)軟硬件,完善農(nóng)民信箱系統(tǒng)平臺(tái)。廣泛征集服務(wù)需求,科學(xué)制定提出農(nóng)民信箱系統(tǒng)硬件配置升級(jí)方案。系統(tǒng)升級(jí)后,用戶(hù)承載量可達(dá)500萬(wàn)人,同時(shí)在線(xiàn)5萬(wàn)人,可支持10個(gè)二級(jí)平臺(tái)并行運(yùn)行,確保10年內(nèi)能適應(yīng)系統(tǒng)發(fā)展需要。同時(shí),組織有關(guān)農(nóng)民信箱運(yùn)營(yíng)商,在浙江移動(dòng)公司建立系統(tǒng)“云平臺(tái)”,并進(jìn)一步優(yōu)化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,重新構(gòu)建農(nóng)民信箱短信平臺(tái),完成農(nóng)民信箱系統(tǒng)硬件配置升級(jí),構(gòu)建起性能、海量存儲(chǔ)、維護(hù)便捷、升級(jí)快速、安全、具有高負(fù)載高可用性的支撐運(yùn)行體系,為未來(lái)5~10年的發(fā)展奠定良好的應(yīng)用硬件基礎(chǔ)。制定并啟動(dòng)農(nóng)民信箱系統(tǒng)軟件升級(jí)方案。開(kāi)展全省需求調(diào)研,擬定浙江農(nóng)民信箱軟件系統(tǒng)“浙江農(nóng)民信箱系統(tǒng)V3.0”版本升級(jí)方案,并做好開(kāi)發(fā)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步提升農(nóng)民信箱管理服務(wù)能力。一是開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。做好“每日一助”農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)活動(dòng),全年全省保質(zhì)發(fā)送服務(wù)信息1萬(wàn)條。加強(qiáng)農(nóng)民信箱網(wǎng)上農(nóng)博會(huì)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用推廣,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民信箱供求專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)。二是加強(qiáng)農(nóng)民信箱系統(tǒng)規(guī)范管理。三是以農(nóng)民信箱農(nóng)機(jī)、糧油平臺(tái)為樣本,整合相關(guān)業(yè)務(wù)管理(服務(wù))部門(mén),組織農(nóng)業(yè)主體和農(nóng)技人員,近年內(nèi)再建設(shè)5個(gè)農(nóng)民信箱二級(jí)業(yè)務(wù)平臺(tái)。深化萬(wàn)村聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)。浙江省萬(wàn)村聯(lián)網(wǎng)工程是按照“平臺(tái)上移、服務(wù)下延、以用促建”原則建設(shè)的全省新農(nóng)村信息網(wǎng)站集群。該工程2007年起步,由浙江省政府統(tǒng)一建設(shè)管理,市、縣、鄉(xiāng)、村分級(jí)維護(hù),為有需要建立網(wǎng)站的行政村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)主體、農(nóng)家樂(lè)等單位或?qū)I(yè)大戶(hù)提供免費(fèi)的自助建站服務(wù),目前網(wǎng)站總數(shù)超過(guò)27743家,已成為覆蓋全省市、縣、鄉(xiāng)、村的農(nóng)村基層綜合網(wǎng)絡(luò)信息、交流和服務(wù)平臺(tái)。今后要抓好新農(nóng)村示范網(wǎng)站創(chuàng)建。制定出臺(tái)省級(jí)新農(nóng)村示范網(wǎng)站創(chuàng)建程序、評(píng)定辦法和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),評(píng)選出余杭區(qū)丁山社區(qū)等200個(gè)新農(nóng)村示范網(wǎng)站。開(kāi)展萬(wàn)村聯(lián)網(wǎng)工程宣傳推廣,組織各地總結(jié)了58個(gè)新農(nóng)村示范網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)驗(yàn),以專(zhuān)版、專(zhuān)題報(bào)道等形式進(jìn)行宣傳推廣。拓展信息,指導(dǎo)基層網(wǎng)站根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,質(zhì)量高、有特色,貼合農(nóng)民生產(chǎn)生活的原創(chuàng)信息。全年信息量達(dá)78萬(wàn)條,超額完成50萬(wàn)條的年度目標(biāo),其中年信息超過(guò)24條的網(wǎng)站達(dá)到15095個(gè)。采取措施,加快農(nóng)村基層建站步伐,同時(shí)對(duì)行政區(qū)劃調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村及長(zhǎng)期沒(méi)有信息的600多個(gè)空白網(wǎng)站,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和清理,推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),村村建站和規(guī)范建站。規(guī)劃實(shí)施萬(wàn)村聯(lián)網(wǎng)工程的升級(jí)完善,實(shí)現(xiàn)信息逐級(jí)推送和分級(jí)顯示。
3.3發(fā)展全 省農(nóng)業(yè)電子政務(wù)
3.3.1主要成效建設(shè)全省農(nóng)業(yè)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。組織市縣完善農(nóng)業(yè)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)骨干光纖建設(shè),開(kāi)展局域內(nèi)網(wǎng)端口布設(shè)[5]。現(xiàn)全省共布設(shè)農(nóng)業(yè)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)端口3435個(gè),實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)級(jí)聯(lián)組網(wǎng)。保障全省農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮視頻系統(tǒng)正常運(yùn)行。完成與農(nóng)業(yè)部、省政府應(yīng)急指揮(視頻會(huì)議)系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)部、省(廳)、市、縣四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。組織各市、縣保障農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮視頻系統(tǒng)管護(hù),做到系統(tǒng)運(yùn)行正常,聲音和圖像效果穩(wěn)定。2012年累計(jì)召開(kāi)視頻會(huì)議26次,參會(huì)人員2.93萬(wàn)人次,并實(shí)現(xiàn)全省防控重大動(dòng)物疫情應(yīng)急演習(xí)進(jìn)行全省全程高清直播的新突破。加強(qiáng)浙江省農(nóng)業(yè)廳廳本級(jí)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)軟件平臺(tái)建設(shè)。一是正式啟用廳本級(jí)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。2012年發(fā)文2058個(gè),其中廳發(fā)文1634個(gè),舉辦廳各單位工作人員系統(tǒng)操作輪訓(xùn),受訓(xùn)390人次。二是試點(diǎn)建設(shè)廳本級(jí)移動(dòng)辦公自動(dòng)化系統(tǒng),現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)廳領(lǐng)導(dǎo)和行政處室主要領(lǐng)導(dǎo)的移動(dòng)辦公。三是保障內(nèi)網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行,落實(shí)廳各單位內(nèi)網(wǎng)管理員30人,并進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn);協(xié)調(diào)軟件開(kāi)發(fā)商提供駐點(diǎn)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站規(guī)范建設(shè)。一抓信息。2012年浙江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)共各類(lèi)農(nóng)業(yè)政務(wù)、技術(shù)、政策等信息90790條,其中農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài)、省廳動(dòng)態(tài)、產(chǎn)業(yè)資訊、各地信息等重點(diǎn)欄目自主編發(fā)信息共9150條。二抓重點(diǎn)宣傳。緊貼“三農(nóng)”熱點(diǎn)、焦點(diǎn),新增“學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神”、“惠農(nóng)、政策”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治”、“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”、“農(nóng)業(yè)兩區(qū)建設(shè)”等12個(gè)熱點(diǎn)專(zhuān)題欄目和信息。三抓網(wǎng)絡(luò)宣傳績(jī)效。浙江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)在省直屬單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站績(jī)效每月排名均名列前茅。做好農(nóng)技110咨詢(xún)欄目管護(hù)工作。通過(guò)嚴(yán)把咨詢(xún)審核關(guān)、緊抓催辦環(huán)節(jié),提升了咨詢(xún)流轉(zhuǎn)效率,據(jù)2012年12月20日統(tǒng)計(jì)結(jié)果,共受理咨詢(xún)410條,答復(fù)402條,答復(fù)率超過(guò)98%,其中按時(shí)和提前答復(fù)的占86%,實(shí)現(xiàn)了有問(wèn)必答,有求必應(yīng)的為農(nóng)服務(wù)理念,樹(shù)立了為農(nóng)服務(wù)的良好形象。深化農(nóng)業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站運(yùn)維績(jī)效測(cè)評(píng)。根據(jù)農(nóng)業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站運(yùn)維績(jī)效測(cè)評(píng)系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)的問(wèn)題,組織軟件公司對(duì)省級(jí)農(nóng)業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站績(jī)效運(yùn)維測(cè)評(píng)系統(tǒng)進(jìn)行完善,使之更符合農(nóng)業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)實(shí)際。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,開(kāi)展了市級(jí)農(nóng)業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站測(cè)評(píng)子系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè),為推進(jìn)農(nóng)業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ),據(jù)2012年12月20日統(tǒng)計(jì),浙江省公用模塊共各類(lèi)農(nóng)業(yè)信息22807條,同比增長(zhǎng)71%。3.3.2發(fā)展設(shè)想按照“統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,本級(jí)為主,兼顧系統(tǒng)”的原則,建立完善全省農(nóng)業(yè)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng),提升全省電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用水平,為提高各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的辦事效率、服務(wù)效能提供保障。一是健全廳本級(jí)農(nóng)業(yè)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)。新建廳本級(jí)農(nóng)業(yè)電子政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換平臺(tái),提高信息運(yùn)轉(zhuǎn)效率。進(jìn)一步完善辦公自動(dòng)化系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程和功能,保障廳本級(jí)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。二是根據(jù)提高廳本級(jí)辦公辦事效率的需要,逐步擴(kuò)大移動(dòng)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)應(yīng)用范圍,及時(shí)配置、部署移動(dòng)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)終端。三是將廳本級(jí)自行開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)安全要求高、適宜在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行的信息化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),逐步遷移到政務(wù)內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行、管護(hù),推進(jìn)廳農(nóng)業(yè)信息資源的共建、共享、共管、共用。四是建立面向市、縣農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)用的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,指導(dǎo)各地完善農(nóng)業(yè)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng),推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)辦公自動(dòng)化應(yīng)用,切實(shí)提高全省電子政務(wù)水平。規(guī)范管理浙江農(nóng)業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,強(qiáng)化浙江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)運(yùn)維。以農(nóng)業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站運(yùn)維績(jī)效測(cè)評(píng)與管理為抓手,提高農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息及時(shí)性,增加信息總量。爭(zhēng)取全年各類(lèi)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息6萬(wàn)條以上,農(nóng)技110咨詢(xún)答復(fù)率95%以上,浙江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)在省直屬單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站年度綜合排名爭(zhēng)取前3名。同時(shí),根據(jù)省政府有關(guān)部署要求,做好農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)公開(kāi),全省公用模塊平臺(tái)搭建和技術(shù)支撐等建設(shè)工作。積極推介浙江農(nóng)業(yè)信息。一是強(qiáng)化廳內(nèi)聯(lián)合維護(hù)、全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)并聯(lián)運(yùn)行的模式,緊扣全省農(nóng)業(yè)中心工作、農(nóng)業(yè)熱點(diǎn)和農(nóng)事季節(jié),開(kāi)展系列化、專(zhuān)題化的信息和報(bào)送,努力形成統(tǒng)一宣傳口徑,上下一個(gè)調(diào)子的網(wǎng)絡(luò)宣傳格局。二是精心篩選,及時(shí)向農(nóng)業(yè)部、省政府、農(nóng)民信箱、浙江在線(xiàn)等網(wǎng)站推送一批成效好,典型性、代表性強(qiáng)的信息。三是積極與大型涉農(nóng)網(wǎng)站、浙江在線(xiàn)等網(wǎng)站互鏈互通,擴(kuò)大網(wǎng)站社會(huì)影響力。指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站規(guī)范建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)薄弱的市、縣農(nóng)業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的建站指導(dǎo)和組織管理,擴(kuò)大市級(jí)農(nóng)業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站績(jī)效測(cè)評(píng)機(jī)制試點(diǎn)范圍,健全各級(jí)農(nóng)業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息采集、和審核機(jī)制,推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集群建設(shè)。推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)信息資源共建共享。在組織對(duì)浙江省信息化建設(shè)狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一資源整合,統(tǒng)一安全監(jiān)管的要求,研究提出全省農(nóng)業(yè)信息資源共建共享建設(shè)草案,逐步實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)一網(wǎng)化、電子政務(wù)一站化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理可視化。
3.4開(kāi)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用
3.4.1農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)信息化農(nóng)民信箱“每日一助”服務(wù)。“每日一助”服務(wù)指鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級(jí)農(nóng)民信箱管理人員通過(guò)農(nóng)民信箱短信系統(tǒng)每天幫助一位農(nóng)民一條農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)信息。“每日一助”主要為有農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)需求的農(nóng)民信箱注冊(cè)用戶(hù)服務(wù),重點(diǎn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、一村一品、一鄉(xiāng)一品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品供給信息,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市、賓館等農(nóng)產(chǎn)品需求信息,各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)、農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)會(huì)務(wù)信息,各級(jí)政府和有關(guān)行政主管部門(mén)出臺(tái)的有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)價(jià)格、綠色通道等政策信息。“每日一助”服務(wù)特點(diǎn)明顯,一是突出服務(wù)時(shí)效性,結(jié)合農(nóng)時(shí)及時(shí)農(nóng)產(chǎn)品供求信息和農(nóng)事生產(chǎn)預(yù)警信息。如2012年臺(tái)風(fēng)“海葵”來(lái)臨前,積極編發(fā)預(yù)警信息,及時(shí)提醒全省農(nóng)業(yè)主體做好臺(tái)風(fēng)應(yīng)對(duì)措施。二是提升服務(wù)影響力。在浙江省省政府主頁(yè)醒目位置,開(kāi)設(shè)農(nóng)民信箱“每日一助”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)題。三是促進(jìn)服務(wù)規(guī)范化。加強(qiáng)信息采集、信息核實(shí)和信息3個(gè)環(huán)節(jié),規(guī)范服務(wù)流程,明確服務(wù)職責(zé),簽訂服務(wù)協(xié)議,保障服務(wù)工作規(guī)范有序發(fā)展,用戶(hù)投訴率接近于零。“每日一助”2012年共發(fā)送服務(wù)短信14161條,反饋信息37萬(wàn)余次,達(dá)成農(nóng)產(chǎn)品交易和意向約9.24億元,新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品集團(tuán)采購(gòu)單位用戶(hù)4999名。網(wǎng)上農(nóng)展會(huì)。農(nóng)民信箱于2007年推出了農(nóng)民信箱網(wǎng)上農(nóng)展會(huì)。農(nóng)民信箱網(wǎng)上農(nóng)展會(huì)以農(nóng)民信箱的廣大會(huì)員為基礎(chǔ),借助舉辦浙江省農(nóng)展會(huì)的契機(jī),將農(nóng)民信箱會(huì)員企業(yè)信息及個(gè)人產(chǎn)品信息以豐富多樣的形式,按參展地區(qū)、參展攤位、參展產(chǎn)品類(lèi)別等不同方式展示出來(lái),為廣大農(nóng)民信箱用戶(hù)創(chuàng)造了一個(gè)永不閉館的網(wǎng)上農(nóng)展會(huì)。通過(guò)農(nóng)民信箱網(wǎng)上農(nóng)展會(huì),許多國(guó)內(nèi)外客商可以直接查詢(xún)農(nóng)業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品的情況,開(kāi)展網(wǎng)上詢(xún)價(jià)、報(bào)價(jià)、洽談等商務(wù)交流和企業(yè)產(chǎn)品推廣活動(dòng),也可以通過(guò)參與農(nóng)民信箱網(wǎng)上農(nóng)展會(huì)的競(jìng)拍功能參與品質(zhì)產(chǎn)品的競(jìng)買(mǎi)活動(dòng)。農(nóng)民信箱網(wǎng)上農(nóng)展會(huì)將實(shí)地農(nóng)展會(huì)放大了10倍。農(nóng)民信箱網(wǎng)上農(nóng)展會(huì)吸引了許多企業(yè)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)銷(xiāo)大戶(hù)利用農(nóng)民信箱在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界里開(kāi)店“吆喝”,使得農(nóng)民信箱用戶(hù)擁有一個(gè)永不落幕的展會(huì)平臺(tái),取得了良好的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。3.4.2農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易實(shí)現(xiàn)交流洽談、網(wǎng)上訂單、在線(xiàn)支付交易、客戶(hù)管理等一系列電子商務(wù)功能。2012年農(nóng)民信箱網(wǎng)上農(nóng)博會(huì)電子商務(wù)平臺(tái)正式開(kāi)通后,通過(guò)省、市、縣農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)動(dòng),廣泛征集各地品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,并實(shí)地走訪杭州、紹興、湖州、金華、麗水等地涉農(nóng)主體企業(yè)(合作社)400多家、登記產(chǎn)品1400多個(gè),并選中117個(gè)企業(yè)的418個(gè)商品開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售。同時(shí)選取遂昌嘉禾果蔬合作社生產(chǎn)的黑番茄,試點(diǎn)推廣農(nóng)產(chǎn)品團(tuán)購(gòu)活動(dòng),短短1個(gè)月成交訂單1000多單,銷(xiāo)售額近30萬(wàn)元。3.4.3發(fā)展設(shè)想圍繞銜接農(nóng)產(chǎn)品供需服務(wù),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用主題,在全省范圍內(nèi)對(duì)開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng)成效顯著的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶(hù)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,進(jìn)行主要包括營(yíng)銷(xiāo)信息渠道、供應(yīng)鏈服務(wù)和成效的綜合調(diào)研,系統(tǒng)掌握各地農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用情況,深入討論農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的地位、作用及應(yīng)重點(diǎn)支持的環(huán)節(jié),探索提出農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)下一步發(fā)展思路和政策建議。
3.5推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用
圍繞云計(jì)算、全球衛(wèi)星定位、遙感、傳感器、智能控制、二維碼、電子標(biāo)簽等新一代 信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成功應(yīng)用的案例進(jìn)行針對(duì)性調(diào)研,著力研究“兩區(qū)一中心”信息化建設(shè),加大對(duì)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)包括品種選育、農(nóng)田質(zhì)量管理、農(nóng)作物栽培管理、病蟲(chóng)防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、畜禽飼養(yǎng)和農(nóng)產(chǎn)品加工的各類(lèi)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)的調(diào)研力度,促進(jìn)信息技術(shù)的廣泛深入應(yīng)用。推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),一要加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì),切實(shí)做好規(guī)劃,重點(diǎn)解決目前農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展項(xiàng)目零散、不成規(guī)模的問(wèn)題。二要制定標(biāo)準(zhǔn)。三要采用政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)的方式,鼓勵(lì)社會(huì)主體積極參與農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。四要緊密結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,把物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)充分應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中去,加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)解決方案,合理使用農(nóng)業(yè)資源,降低生產(chǎn)成本,改善生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)
農(nóng)業(yè)信息化論文:推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)思考
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就不可能有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。當(dāng)今,充分利用信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)之一。信息技術(shù)目前被廣泛用在農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)信息化已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),以農(nóng)業(yè)信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是當(dāng)前和今后較長(zhǎng)時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然趨勢(shì)。
一、增強(qiáng)信息意識(shí),為加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)
要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),必須卓有成效地開(kāi)展信息知識(shí)宣傳和教育,增強(qiáng)政府管理部門(mén)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信息意識(shí),提高對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。以觀念的更新,思想的解放,來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。政府作為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的組織管理者,同時(shí)也是信息服務(wù)的重要提供者,其管理人員的信息意識(shí)對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)起著重要作用。要通過(guò)多種形式的宣傳、教育,提高政府部門(mén)工作人員對(duì)信息的重要性、嚴(yán)肅性、風(fēng)險(xiǎn)性、時(shí)效性的認(rèn)識(shí);基層科技人員作為農(nóng)業(yè)基層科技的主體,要加深對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)重要性的正確認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)自身的位置,充分發(fā)揮其自身的作用;農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)是信息服務(wù)的最終用戶(hù)的接受主體,要加大信息的宣傳力度,擴(kuò)大宣傳領(lǐng)域,提高他們的信息意識(shí),刺激農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)信息的欲望、動(dòng)機(jī),并積極引導(dǎo)其投入到農(nóng)業(yè)信息資源的開(kāi)發(fā)之中,使他們不僅成為農(nóng)業(yè)信息所帶來(lái)利益的享受者,而且成為農(nóng)業(yè)信息的生產(chǎn)者。
二、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會(huì)公益性工程項(xiàng)目,必須加大資金投入和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃下,嚴(yán)格資金管理和項(xiàng)目管理,使有限資金按需合理使用,真正發(fā)揮實(shí)效,避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)又是一項(xiàng)新興的事業(yè),政府要充分利用計(jì)劃和市場(chǎng)的作用,通過(guò)制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)個(gè)人、集體、企業(yè)和外商多方投資,形成多元化投資渠道,共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。同時(shí)要盡快建立農(nóng)業(yè)信息化引導(dǎo)基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金,以扶持農(nóng)業(yè)信息技術(shù)業(yè)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)的順利健康發(fā)展。不斷加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,盡快建成相對(duì)完整的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,創(chuàng)建具有自身特色的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,建立和完善計(jì)算機(jī)局域網(wǎng),加快信息網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)施的更新?lián)Q代,加強(qiáng)各種農(nóng)業(yè)適用數(shù)據(jù)庫(kù)的研制與開(kāi)發(fā),加強(qiáng)并完善包括農(nóng)業(yè)自然資源信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)及科研成果等數(shù)據(jù)信息在內(nèi)的各種類(lèi)型數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)信息資源建設(shè),開(kāi)發(fā)利用信息資源,充分開(kāi)發(fā)和利用現(xiàn)有涉農(nóng)信息資源,繼續(xù)拓展實(shí)用性的信息資源的整合。在不斷完善現(xiàn)有的信息資源的同時(shí),應(yīng)著手研發(fā)構(gòu)建高質(zhì)量的實(shí)用性農(nóng)業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)。
三、強(qiáng)化組織和引導(dǎo),為加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供領(lǐng)導(dǎo)保障
政府部門(mén)特別是涉農(nóng)部門(mén)要把推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化作為一項(xiàng)重要職能,把為農(nóng)民提供信息服務(wù)作為一項(xiàng)重要職責(zé),充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用。
四、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),為推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化提供人才保障
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為“三農(nóng)”服務(wù),人才是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中最重要的因素。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息管理和服務(wù)人員的培訓(xùn),提高他們組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)的能力和自身的服務(wù)水平。可以通過(guò)培養(yǎng)培訓(xùn)一批、引進(jìn)一批的方法,建立一支由政府部門(mén)信息管理人員、農(nóng)技推廣人員和農(nóng)村信息員組成的信息服務(wù)隊(duì)伍。以村組干部、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中介組織和經(jīng)營(yíng)大戶(hù)等為重點(diǎn),通過(guò)培訓(xùn)考核和資格認(rèn)證,建立農(nóng)村信息員隊(duì)伍,及時(shí)收集傳播信息,發(fā)揮好政府與廣大農(nóng)戶(hù)之間的信息“二傳手”作用。有效解決信息服務(wù)“一公里”問(wèn)題,突破加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的制約瓶頸。“一公里”實(shí)際上是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)民的信息傳遞問(wèn)題,也是制約農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)加快推進(jìn)的較大障礙。
五、正確地處理好“四個(gè)”關(guān)系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)
一是處理好農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的關(guān)系。避免孤立地“就信息體系建設(shè)談信息體系建設(shè)”。農(nóng)業(yè)信息體系是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐體系之一。信息體系建設(shè)必須從本地的實(shí)際出發(fā),與時(shí)俱進(jìn),抓住農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)信息的迫切需求,重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全局。
二是處理好政府部門(mén)和非政府部門(mén)的關(guān)系。注意引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與信息服務(wù),必須盡快建立及時(shí)、、系統(tǒng)、的農(nóng)業(yè)信息體系。因?yàn)閮H僅依靠政府部門(mén)自身的力量,難以解決面向廣大農(nóng)民的信息服務(wù)問(wèn)題。可以預(yù)見(jiàn),市場(chǎng)化程度越高的地區(qū),其信息服務(wù)的社會(huì)化程度也越高。除政府部門(mén)外,各種農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、科研推廣機(jī)構(gòu)、中介組織以及各類(lèi)信息咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)等也都成為直接的信息服務(wù)主體。政府從中扮演的角色是組織推動(dòng)和監(jiān)督管理者。因此,在加強(qiáng)政府部門(mén)自身信息體系建設(shè)的同時(shí),要積極創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,鼓勵(lì)和扶持各類(lèi)有條件的協(xié)會(huì)、企業(yè)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)等社會(huì)力量開(kāi)展直接面向廣大農(nóng)民的信息服務(wù),推動(dòng)信息服務(wù)的社會(huì)化。
三是處理好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與資源開(kāi)發(fā)及服務(wù)的關(guān)系,力戒“重建設(shè)輕服務(wù)”和“重硬件輕軟件”的工作作風(fēng)。必須調(diào)整建設(shè)思路,在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),更要注重資源的開(kāi)發(fā),堅(jiān)持邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊服務(wù)。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)信息資源開(kāi)發(fā)和信息服務(wù)的發(fā)展,根據(jù)信息服務(wù)需要促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善。在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,要注重硬件與軟件建設(shè)相結(jié)合。加大應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)力度,提高信息基礎(chǔ)設(shè)施的科技含量和利用效率。
四是處理好現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體的關(guān)系,注重信息服務(wù)的實(shí)效性。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立覆蓋全縣的農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),是新形勢(shì)下開(kāi)展信息服務(wù)的一個(gè)重要途徑。但也必須看到、傳統(tǒng)媒體有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),覆蓋面廣、直觀、傳播速度也很快,加之目前農(nóng)民中擁有計(jì)算機(jī)的比率還很低,電視、廣播等常規(guī)傳播渠道仍然是當(dāng)前農(nóng)民獲取信息的主要渠道。要搞好對(duì)農(nóng)民的信息服務(wù),必須充分利用好這些傳播媒介,重點(diǎn)解決好廣大農(nóng)村的信息覆蓋問(wèn)題,使計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和傳統(tǒng)媒體在農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)中心優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
農(nóng)業(yè)信息化論文:農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的對(duì)策研究
1新疆農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀
在國(guó)家的大力支持下,新疆農(nóng)業(yè)信息化緊跟國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。“十一五”期間,新疆村村通工程建設(shè)采用直播衛(wèi)星方式覆蓋,完成4740個(gè)20戶(hù)以下已通電自然村盲村,5587個(gè)20戶(hù)以上新通電自然村盲村,720個(gè)新通電行政村盲村,共34萬(wàn)多戶(hù)通廣播電視的建設(shè);同時(shí)支持50座無(wú)線(xiàn)發(fā)射臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。截至2011年3月底,新疆電話(huà)用戶(hù)總數(shù)達(dá)到1931.5萬(wàn)戶(hù),固定電話(huà)普及率達(dá)到24.8部/百人,移動(dòng)電話(huà)普及率達(dá)到63部/百人,基本實(shí)現(xiàn)20戶(hù)以上自然村全部通電話(huà),互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶(hù)達(dá)到173.8萬(wàn)戶(hù)。按照自治區(qū)黨委農(nóng)村信息化推進(jìn)進(jìn)度要求,到2010年,全疆地區(qū)實(shí)現(xiàn)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)接寬帶互聯(lián)網(wǎng),南疆三地州55%以上、其它地區(qū)70%以上的行政村、兵協(xié)和連隊(duì)具備寬帶接入的條件。盡管我國(guó)和新疆農(nóng)業(yè)信息化取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但是現(xiàn)狀還不能讓人滿(mǎn)意。全國(guó)各地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平不均衡,表現(xiàn)在政府的支持力度不夠;信息體系的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱;農(nóng)村信息化人才短缺、農(nóng)業(yè)信息法制法規(guī)建設(shè)十分薄弱等幾個(gè)方面。我國(guó)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,信息網(wǎng)絡(luò)體系不健全,無(wú)信息服務(wù)中介組織,基層缺少能夠主動(dòng)、科學(xué)地進(jìn)行信息管理的人員、缺乏實(shí)用大型數(shù)據(jù)庫(kù)、信息技術(shù)實(shí)用性差、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系還沒(méi)有完成”,形成了中、東、西部的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平嚴(yán)重不平衡,區(qū)域發(fā)展差異明顯。就新疆而言,影響新疆農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程因素包括主、客觀兩方面的因素。國(guó)內(nèi)和疆內(nèi)在對(duì)客觀影響因素的分析與建設(shè)上有著共同的關(guān)注度,集中在信息資源、硬件環(huán)境、應(yīng)用的信息技術(shù)與軟件開(kāi)發(fā)等問(wèn)題進(jìn)行研究與建設(shè)。其主要表現(xiàn)如表1。實(shí)際上,農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展除了網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)以外,還包括農(nóng)業(yè)信息硬件、軟件建設(shè),農(nóng)業(yè)信息服務(wù),信息的收集、加工、處理、分析以及農(nóng)業(yè)信息中介、網(wǎng)上農(nóng)科教育、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、網(wǎng)上結(jié)算、定單農(nóng)業(yè)、物流配送等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)。也就是說(shuō),農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展涉及到全區(qū)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。因此,需要全區(qū)特別是信息技術(shù)、信息資源開(kāi)發(fā)和信息服務(wù)部門(mén)提高對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)識(shí),做到相互協(xié)調(diào)、密切配合,遵循市場(chǎng)規(guī)律,用市場(chǎng)運(yùn)作方式共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。
2農(nóng)業(yè)高校在農(nóng)村信息化建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)
2.1人才優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)信息科研服務(wù)人員是信息和高科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間的橋梁,以新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)為例,新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)有一支強(qiáng)有力的科研隊(duì)伍,他們既為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了高水平的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,又能為農(nóng)民解決生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)疑難問(wèn)題。其次,信息服務(wù)人才優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)高等院校有一批精通信息業(yè)務(wù)的專(zhuān)門(mén)人才,長(zhǎng)期的信息服務(wù)工作中積累了豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不但掌握信息傳遞技術(shù)、信息管理、信息研究等諸多領(lǐng)域的知識(shí),并能將這些知識(shí)熟練地運(yùn)用于服務(wù)農(nóng)村信息化工作中去。2.2農(nóng)業(yè)科技成果優(yōu)勢(shì)以農(nóng)業(yè)科技教育、科學(xué)研究和技術(shù)推廣為主體的農(nóng)業(yè)高校,具有學(xué)科齊全、人才集中、科研基礎(chǔ)雄厚、設(shè)備先進(jìn)等特點(diǎn),是農(nóng)業(yè)科技成果的源泉。以新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)為例,2000年以來(lái),全校累計(jì)到位科研經(jīng)費(fèi)2.46億元,科研立項(xiàng)697項(xiàng),獲獎(jiǎng)科研成果59項(xiàng);8275篇,授權(quán)專(zhuān)利65項(xiàng)。為服務(wù)“三農(nóng)”提供了有力的技術(shù)支撐。2.3數(shù)字資源優(yōu)勢(shì)數(shù)字資源的建設(shè)和利用已成為高校的一項(xiàng)重要任務(wù),也是數(shù)字化校園建設(shè)的重要組成部份。集中新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家,有計(jì)劃的建設(shè)具有新疆農(nóng)業(yè)特色的數(shù)字資源,既為我區(qū)廣大農(nóng)牧民提供豐富農(nóng)業(yè)資源,同時(shí)也為學(xué)校廣大師生提供豐富教學(xué)資源,對(duì)現(xiàn)代教育技術(shù)的推廣和教學(xué)方法、教學(xué)模式的改革起到了極大的促進(jìn)作用。2010年學(xué)校投入近200萬(wàn)元,完成了一體化演播室、錄播教室及移動(dòng)拍攝設(shè)備的建設(shè),可以隨農(nóng)業(yè)科技人員走到田間地頭,拍攝農(nóng)民所急需的農(nóng)牧業(yè)技術(shù)等相關(guān)資料。
3新疆農(nóng)業(yè)高校推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的對(duì)策
3.1進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技推廣政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策,提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員的待遇和地位,吸引高素質(zhì)人才投身到農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)中來(lái),組織農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家、科技人員、在校大學(xué)生開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng),了解農(nóng)民急需解決的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題,并逐步推廣新技術(shù)的應(yīng)用。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的人員加強(qiáng)培訓(xùn),提高其服務(wù)水平,這樣農(nóng)業(yè)信息工作人員才能面向農(nóng)村、農(nóng)民搞好信息服務(wù)。將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高的農(nóng)業(yè)企業(yè)與經(jīng)營(yíng)大戶(hù)由信息服務(wù)對(duì)象發(fā)展為信息提供者和信息傳播者,帶動(dòng)更多的農(nóng)戶(hù)利用信息,共同發(fā)展。3.2科技成果轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)高校通過(guò)與行業(yè)主管部門(mén)合作,將科技成果直接或間接的應(yīng)用于農(nóng)民生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收提供技術(shù)支撐。通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的信息化手段,宣傳學(xué)校的專(zhuān)家、學(xué)者和科技成果,拉近農(nóng)業(yè)高校與農(nóng)民間的距離,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與需求之間搭建起一座 新橋梁,便于農(nóng)民與專(zhuān)家之間取得聯(lián)系,幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)技術(shù)問(wèn)題,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。3.3開(kāi)展科技咨詢(xún)服務(wù)要加大對(duì)廣大農(nóng)民的教育力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的系列培訓(xùn)。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體,農(nóng)民素質(zhì)的高低決定了農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量,是建設(shè)小康社會(huì)的最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容,也是解決“三農(nóng)”問(wèn)題最為迫切的要求和關(guān)鍵所在。要對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行教育和培訓(xùn),使其成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民獲取信息的能力和整體素質(zhì)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,對(duì)科技信息咨詢(xún)的需求日益增多。各部門(mén)應(yīng)充分利用農(nóng)村趕集等各種傳統(tǒng)習(xí)慣開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),比如,發(fā)放光盤(pán)等宣傳資料,專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)答疑等方式,隨著信息網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展,與網(wǎng)絡(luò)結(jié)合將大大豐富鄉(xiāng)村大集的信息服務(wù)內(nèi)容。自治區(qū)政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村信息員和科技使者的培訓(xùn)力度,提高其服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,尤其是收集信息、整理信息和傳播信息的能力。農(nóng)業(yè)信息工作人員要及時(shí)掌握農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的信息,經(jīng)常深入市場(chǎng)調(diào)查,認(rèn)真收集、整理、加工農(nóng)經(jīng)信息,及時(shí)上網(wǎng)。要主動(dòng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、種養(yǎng)大戶(hù)及廣大農(nóng)民提供信息服務(wù),做到服務(wù)周到、信息,有效提高信息利用率。要積極參加信息知識(shí)培訓(xùn),并注重總結(jié)信息服務(wù)經(jīng)驗(yàn),不斷提高信息服務(wù)水平。3.4發(fā)揮數(shù)字資源服務(wù)優(yōu)勢(shì),拓展信息傳播途徑在區(qū)內(nèi)利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,依托校園網(wǎng)搭建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),借助運(yùn)營(yíng)商(電信、移動(dòng)、聯(lián)通)的通訊平臺(tái),向農(nóng)民傳遞實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)信息,從而拓展信息傳播途徑。發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校的優(yōu)勢(shì),拍攝、制作農(nóng)技方面資源,同時(shí)建立后端農(nóng)技支撐平臺(tái),為廣大農(nóng)牧民提供切實(shí)可行的農(nóng)技服務(wù),也為學(xué)校積累大量寶貴的具有版權(quán)的數(shù)字資源,為網(wǎng)絡(luò)教學(xué)提供強(qiáng)有力的支撐,服務(wù)于廣大師生。同時(shí),加大與運(yùn)營(yíng)商的合作,充分運(yùn)用運(yùn)營(yíng)商(移動(dòng)、電信、聯(lián)通、廣電)現(xiàn)有的通訊平臺(tái),形成集信息采集、傳輸、加工處理、利用及服務(wù)為一體的網(wǎng)絡(luò)體系,將學(xué)校的資源提供給廣大農(nóng)牧民。以新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)為例,2012年學(xué)校在數(shù)字化校園建設(shè)過(guò)程中,通過(guò)自身資源整合,與新疆廣電網(wǎng)絡(luò)合作,將品質(zhì)資源與“天山云”平臺(tái)結(jié)合,用現(xiàn)代教育技術(shù)改革教學(xué)方式,推進(jìn)學(xué)校教育信息化及農(nóng)村教育信息化,為網(wǎng)絡(luò)化教育改革做出有益探索。農(nóng)業(yè)大學(xué)數(shù)字資源建設(shè)方案如圖1所示。同時(shí),選擇農(nóng)村較為實(shí)用且易被農(nóng)民接受的方式。其內(nèi)容可由信息服務(wù)站人員將互聯(lián)網(wǎng)上的信息進(jìn)行篩選,將適合本地應(yīng)用的信息,制成農(nóng)民看得清、聽(tīng)得懂、學(xué)得來(lái)的實(shí)用信息,以宣傳板報(bào)、“小喇叭”廣播的形式定期或不定期的。
4結(jié)論
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要高等農(nóng)業(yè)院校提供的人才保障與智力支持,高等院校也要從自身的建設(shè)上進(jìn)行調(diào)整,以適應(yīng)新農(nóng)村的建設(shè)。以新疆特色農(nóng)業(yè)資源建設(shè)為主體,與運(yùn)營(yíng)商合作共贏,以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化、教育現(xiàn)代化,以廣大農(nóng)牧民提供急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)為根本,真正讓高等學(xué)校在農(nóng)業(yè)科技推廣中發(fā)揮更為關(guān)鍵的作用。
農(nóng)業(yè)信息化論文:淺談農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,說(shuō)實(shí)話(huà)是個(gè)很大很難的課題,但這關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民致富,農(nóng)村發(fā)展。作為企業(yè)家,用自己的親身體驗(yàn)和實(shí)踐來(lái)寫(xiě),也許是從另一個(gè)角度的理解,也許對(duì)和我一樣從事農(nóng)業(yè)的人們有所幫助。所以就把自己的想法和體驗(yàn)寫(xiě)出來(lái),與大家分享,純屬個(gè)人觀點(diǎn),僅供參考。
本文主要從宏觀的幾個(gè)角度和農(nóng)產(chǎn)品與電子商務(wù)兩個(gè)部分做一下簡(jiǎn)單的闡述。
“先富與共同富裕”——和諧社會(huì)與共富裕的新發(fā)展觀
剛剛閉幕的中共十六屆五中全會(huì)強(qiáng)烈表達(dá)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的決心,提出要認(rèn)真解決民眾“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)”的利益問(wèn)題,其中就包括努力緩解地區(qū)間和部分社會(huì)成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)等。清華大學(xué)國(guó)情研究中心主任胡鞍鋼說(shuō),中國(guó)正在從單純追求GDP或GDP掛帥的舊發(fā)展觀轉(zhuǎn)向以人為本、以十幾億人口共同富裕為中心的新發(fā)展觀。這是整個(gè)社會(huì)價(jià)值觀的取向,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,表現(xiàn)在每條產(chǎn)業(yè)鏈上,就是每個(gè)經(jīng)濟(jì)單位和個(gè)體的產(chǎn)業(yè)化的明確分工和鏈條增值。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)——聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
尋找和諧可持續(xù)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),由資源消耗型向節(jié)約循環(huán)型轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就走進(jìn)了我們的視野。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)的發(fā)展,企業(yè)信息化與電子商務(wù)也成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不可或缺的一環(huán)。目前國(guó)內(nèi)方面主要基于一些政府引導(dǎo)的驅(qū)動(dòng)模式,提倡政府引導(dǎo),平臺(tái)推動(dòng),企業(yè)自主,產(chǎn)業(yè)鏈吸納。如泉州外向型中小企業(yè)服務(wù)模式和義烏商品城以及第三方商務(wù)交易平臺(tái)。所以聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè),體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上比較集中的就是信息化和電子商務(wù)——隸屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這個(gè)龐大的國(guó)民經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化——六大領(lǐng)域構(gòu)建的鏈條
從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料到農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖,再進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)大流通和涉農(nóng)綜合服務(wù),這根鏈條上匯聚了全國(guó)5萬(wàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),17萬(wàn)個(gè)農(nóng)村合作及中介組織,95萬(wàn)經(jīng)營(yíng)大戶(hù),240萬(wàn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。這些鏈條上匯聚的每一顆珍珠,把大農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈構(gòu)建的如此龐大與和諧,成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一道亮麗的風(fēng)景。中小企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的璀璨群星,是每個(gè)產(chǎn)業(yè)不斷成長(zhǎng)的長(zhǎng)期動(dòng)力,龍頭企業(yè)是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)珍珠鏈上的鉆石。每一條產(chǎn)業(yè)鏈條都存在它發(fā)展的勃勃生機(jī)
農(nóng)業(yè)信息化——均衡發(fā)展與數(shù)字鴻溝
農(nóng)業(yè)信息化包括管理信息化,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,農(nóng)作數(shù)字化、智能化和精準(zhǔn)化。管理信息化和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化貫穿了產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后。如產(chǎn)前主要為生產(chǎn)規(guī)劃和準(zhǔn)備生產(chǎn)資料,產(chǎn)中主要體現(xiàn)在種植和養(yǎng)殖兩大方面,產(chǎn)后主要體現(xiàn)在加工、流通和農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售方面。管理信息化方面,無(wú)論是前期的資源配置和優(yōu)化,中期生產(chǎn)的數(shù)字化、智能化和精準(zhǔn)化上,都可以因?yàn)楣芾淼母咝Ш停鴰?lái)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和規(guī)范管理。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化方面,讓市場(chǎng)和銷(xiāo)售也變的可以預(yù)見(jiàn),產(chǎn)品的品牌和渠道得到廣泛的拓寬。
農(nóng)村城鎮(zhèn)化與農(nóng)民職業(yè)化
在未來(lái)15年里,中國(guó)將有2-3億農(nóng)民遷入城鎮(zhèn)居住,城鎮(zhèn)人口將從現(xiàn)在的5.24億增至8-9億。中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陶斯亮說(shuō),據(jù)官方統(tǒng)計(jì),目前中國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)只占總?cè)丝诘?.04,預(yù)計(jì)到2020年,這個(gè)數(shù)字將變?yōu)?5。也就是說(shuō),在遷入城鎮(zhèn)的中國(guó)農(nóng)民中,必定有一部分會(huì)成為中產(chǎn)階級(jí)。
中國(guó)的城市化水平在以每年約1的速度增長(zhǎng),已經(jīng)由1990年的18.9升至20__年的40,到2020年將達(dá)到60。在此期間,中國(guó)不僅要提高現(xiàn)有城市的城市化水平,還將建設(shè)數(shù)百個(gè)小城市,每年將可以吸納1300-1800萬(wàn)農(nóng)民。
隨著城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的解凍,“農(nóng)民”的身份轉(zhuǎn)換已成為一種必然。農(nóng)民也將由一種身份變?yōu)橐环N職業(yè)。農(nóng)村城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,把農(nóng)民的區(qū)域分布和職業(yè)歸屬做了實(shí)至名歸的標(biāo)記。農(nóng)業(yè)信息化又可以解決數(shù)字鴻溝,拉平了全國(guó)市場(chǎng),嚴(yán)重的信息不對(duì)等可以壽終正寢,讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化質(zhì)的提升成為一種現(xiàn)實(shí)可能。土地上的農(nóng)民至少有三種主流的走向。其一,他們會(huì)自主創(chuàng)業(yè),成為民營(yíng)中小企業(yè)的企業(yè)家或小老板;其二,很多農(nóng)民工在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中,會(huì)離開(kāi)土地,融入城鎮(zhèn),成為產(chǎn)業(yè)工人或從事服務(wù)業(yè)或自謀出路;其三,最終選擇留在土地上的,最有可能成為農(nóng)業(yè)經(jīng)理人如家庭農(nóng)場(chǎng)。如下圖所示:
綜上所述,大家可以考慮自己本地的產(chǎn)業(yè),設(shè)計(jì)出一種符合自己區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模型。
第二部分,我們從農(nóng)產(chǎn)品與電子商務(wù)方面做一簡(jiǎn)單闡釋。
電子商務(wù)是一個(gè)大產(chǎn)業(yè),是一場(chǎng)革命,意義極為深遠(yuǎn)。現(xiàn)在是中小企業(yè)大批量應(yīng)用電子商務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。重點(diǎn)在于發(fā)展模式,而非商業(yè)交易模式。我們?cè)趥鹘y(tǒng)方式下,用五年十年才能完成的事情,在互聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)下也許1-2年就完成了。在傳統(tǒng)方式下,我們這輩子永遠(yuǎn)不可能認(rèn)識(shí)的人和事,在互聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)下,都可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。這就是”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”,”NtoN”帶來(lái)的無(wú)窮力量,是我們?nèi)祟?lèi)自身的力量在這種工具下得到了更大的發(fā)揮和進(jìn)步。
在電子商務(wù)與農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)合上,尤其要注重以下幾點(diǎn):
1、龍頭企業(yè)主導(dǎo)與行業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)
龍頭 企業(yè)帶動(dòng)模式包括“公司 農(nóng)戶(hù)”,“公司 基地 農(nóng)戶(hù)”,“公司 合作組織 農(nóng)戶(hù)”等類(lèi)型,是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)、大中城市郊區(qū)和其他農(nóng)產(chǎn)品加工出口有一定基礎(chǔ)的地區(qū)較為適宜采用的一種農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣的實(shí)施模式。由于龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、市場(chǎng)信息和銷(xiāo)售渠道等方面都有明顯優(yōu)勢(shì),同時(shí),農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)出來(lái)的品質(zhì)原料可通過(guò)深加工變成高質(zhì)量、品質(zhì)次的產(chǎn)品,從而贏得市場(chǎng),提高經(jīng)濟(jì)效益,因此,龍頭企業(yè)帶動(dòng)模式能促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施工作在廣度和深度上發(fā)展。
如上海水產(chǎn)集團(tuán)公司為了適應(yīng)大型超市集團(tuán)連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一進(jìn)貨的管理體制,通過(guò)整合重組幾十個(gè)獨(dú)立小企業(yè),組建了上海水產(chǎn)集團(tuán)配送中心,在連鎖超市的帶動(dòng)下,借助批發(fā)市場(chǎng)和配送中心將水產(chǎn)品直接配送進(jìn)大市場(chǎng),通過(guò)信息化手段把分散的漁民和現(xiàn)代化大市場(chǎng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),形成了漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)是我國(guó)較大的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì),一頭連著3700多家農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售、出口企業(yè),一頭連著45個(gè)國(guó)家250多個(gè)同行業(yè)組織,并參加了8個(gè)國(guó)際行業(yè)協(xié)會(huì),獲得了參與國(guó)際同業(yè)界制定國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的權(quán)利和機(jī)會(huì)。作為發(fā)展專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),這些協(xié)會(huì)正在架設(shè)起政府與企業(yè)、農(nóng)戶(hù)之間的橋梁,發(fā)揮著重要的信息交流與合作的作用。
2、“借臺(tái)唱戲”和“搭臺(tái)唱戲”
主要是講要請(qǐng)進(jìn)來(lái),還要走出去。如亞太種子年會(huì)(上海),經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),及時(shí)次在中國(guó)舉辦;花博會(huì)——花卉行業(yè)的奧林匹克;北京科博會(huì),農(nóng)交會(huì),壽光之果蔬會(huì),西安楊陵之農(nóng)業(yè)科技會(huì)都將成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一張名片。
進(jìn)入國(guó)際超市的采購(gòu)清單如家樂(lè)福等,一些國(guó)際的展會(huì)也要多參加。幫助本地的農(nóng)產(chǎn)品打出自己的品牌,走進(jìn)國(guó)際超市,走上老百姓的餐桌,走上老外的餐桌。
3、品牌體系與電子商務(wù)
企業(yè)信息化與電子商務(wù)要注重品牌體系的建立。其實(shí)我們很多企業(yè)在品牌上下了不少工夫。但大部分還沒(méi)有形成體系。像一些國(guó)際大企業(yè)都有強(qiáng)大的品牌體系。這樣抵御內(nèi)在與外來(lái)的危機(jī)能力就很強(qiáng)。像蘇丹紅事件和雀巢事件,要是放在中國(guó)企業(yè)身上,估計(jì)都要大病一場(chǎng),甚至是一病不起。品牌不是簡(jiǎn)單的VI/CI或產(chǎn)品品質(zhì)。就目前更符合中國(guó)企業(yè)實(shí)際需要而言,要注重品牌統(tǒng)一化、產(chǎn)品個(gè)性化和渠道多元化。如銷(xiāo)售模式與渠道上,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、連鎖超市、批發(fā)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)渠道等都可以考慮。產(chǎn)品倡導(dǎo)綠色與健康,針對(duì)不同市場(chǎng)與消費(fèi)者,定位,重點(diǎn)出擊。同時(shí)加強(qiáng)與市場(chǎng)的互動(dòng)和交流。要對(duì)自己的企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行包裝,又要能重點(diǎn)突破。
“到平谷摘桃去!”已經(jīng)成為北京人休閑生活的一部分。憑什么打造出這樣的品牌。政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)共唱一臺(tái)戲,實(shí)現(xiàn)多方共贏。雙匯集團(tuán)冷肉全國(guó)連鎖,尤其是在渠道建設(shè)和品牌體系上值得我們企業(yè)學(xué)習(xí)。深圳超大集團(tuán)非常注重?zé)o公害、綠色、有機(jī)等系列認(rèn)證,渠道上自建、加盟或連鎖。在貿(mào)易方面,面對(duì)海外市場(chǎng),也要在國(guó)內(nèi)做足工夫。目前而言一個(gè)是渠道上,一個(gè)是在產(chǎn)品上。重點(diǎn)突破可以放在品牌上,以品牌體系的突破帶動(dòng)相關(guān)環(huán)節(jié)的完善。
4、兩個(gè)關(guān)注
首先我們要明白國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是較大的國(guó)際市場(chǎng)。其次面對(duì)全球市場(chǎng)時(shí),海外也可以成為生產(chǎn)原產(chǎn)地,海外市場(chǎng)不僅僅只是消費(fèi)市場(chǎng)。針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),產(chǎn)品方面要加強(qiáng)規(guī)模化和品牌化,形成自己的產(chǎn)品體系。如山東省金鄉(xiāng)縣的大蒜面積就發(fā)展到了2萬(wàn)公頃,形成了規(guī)模生產(chǎn),成為金鄉(xiāng)縣農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)。金鄉(xiāng)縣圍繞這一產(chǎn)業(yè)建立了10多處大蒜市場(chǎng),其中較大的批發(fā)市場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)10公里,營(yíng)業(yè)面積50萬(wàn)平方米。而山東大蒜市場(chǎng)讓人覺(jué)得新鮮的還不僅這些——冷藏保鮮、輻射保鮮、脫水加工及大蒜制品等得到了的發(fā)展,建成了恒溫庫(kù)108座,加工企業(yè)1000多家,從業(yè)人員4萬(wàn)多人,年加工生產(chǎn)能力13萬(wàn)噸。大蒜加工銷(xiāo)售業(yè)的發(fā)展,也帶動(dòng)了以大蒜為中心的其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,全縣農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售車(chē)隊(duì)100多個(gè),銷(xiāo)售人員7萬(wàn)多人,運(yùn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)戶(hù)5000多戶(hù),旅社、飯店、商店發(fā)展到1200多家。
另外,大型連鎖超市和全國(guó)25萬(wàn)農(nóng)家店是全國(guó)各地的農(nóng)產(chǎn)品直接競(jìng)爭(zhēng)的主陣地,尤其是國(guó)際化的連鎖超市。而批發(fā)市場(chǎng)慢慢將變?yōu)槲锪骰騻}(cāng)儲(chǔ)中心,也將成為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)軍大城市的橋頭堡。
5。“互聯(lián)網(wǎng) 大農(nóng)業(yè)”=“鼠標(biāo) 農(nóng)產(chǎn)品”?
互聯(lián)網(wǎng)的核心實(shí)質(zhì)是互動(dòng)交流,是NtoN,它凝聚了人自身的力量。讓每個(gè)人都能參與進(jìn)來(lái)。互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)次讓人類(lèi)有了一個(gè)能凝聚人類(lèi)自身強(qiáng)大智慧并產(chǎn)生無(wú)窮能量的革命性的工具。它帶來(lái)的是一個(gè)時(shí)代。就像瓦特的蒸汽機(jī)帶來(lái)的工業(yè)時(shí)代一樣。作為整個(gè)文明社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)一樣,它要經(jīng)歷三大潮流:鋪路之信息化、應(yīng)用之商業(yè)化和大眾之社會(huì)化。手機(jī)、電視甚至是各種網(wǎng)絡(luò)家電,都會(huì)象電腦一樣成為網(wǎng)絡(luò)終端,構(gòu)建成為全社會(huì)的一張無(wú)限的網(wǎng)絡(luò),一網(wǎng)而盡天下。
“互聯(lián)網(wǎng) 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”成就了很多新型的網(wǎng)商。我這里有兩個(gè)例子。其一是湖南一家生物公司的董事長(zhǎng)通過(guò)農(nóng)博網(wǎng),不到兩個(gè)月就實(shí)現(xiàn)了400萬(wàn)的業(yè)務(wù),占其年業(yè)務(wù)總量的20;另一個(gè)例子就是四川成都的一個(gè)蘑菇經(jīng)銷(xiāo)商,托朋友把供求信息到農(nóng)博網(wǎng)上,一個(gè)月內(nèi)就通過(guò)網(wǎng)絡(luò)結(jié)識(shí)了遼寧丹東的一個(gè)客商,達(dá)成了20萬(wàn)的訂單。當(dāng)然還有很多這樣的例子,廣州一個(gè)沒(méi)有文化的老太太靠工藝品,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)把生意做到了海外,兩年之內(nèi)形成了200多名婦女加工作坊。
電子商務(wù)主要是為了滿(mǎn)足交易需求。中國(guó)不同行業(yè)商業(yè)環(huán)境的成熟度不同,電子商務(wù)情況也就不盡相同。整體上來(lái)看,真正的電子商務(wù)在中國(guó)還是比較遙遠(yuǎn)的,但市場(chǎng)需求和交易信息帶來(lái)的效應(yīng)已經(jīng)發(fā)揮了作用,很多企業(yè)因此受益。在電子商務(wù)里,除了網(wǎng)上真實(shí)身份需要的電子認(rèn)證之外,企業(yè)信用系統(tǒng)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系都是整個(gè)社會(huì)的系統(tǒng)工程,需要漫長(zhǎng)的歷程。安全支付和現(xiàn)代物流也是需要長(zhǎng)期不斷努力的。這些挑戰(zhàn)都始終存在。還要注意一點(diǎn),把農(nóng)業(yè)信息化 電子商務(wù)結(jié)合起來(lái)。這樣避免產(chǎn)生因?yàn)橐庾R(shí)差異造成的“信息孤島”。
農(nóng)業(yè)信息化論文:地方農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀
1南澗縣農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展歷程
1997年,在云南省民委、安徽合肥智能研究所的大力扶持下,農(nóng)業(yè)信息技術(shù)開(kāi)始在電腦農(nóng)業(yè)DET專(zhuān)家系統(tǒng)推廣上應(yīng)用。2002年,與荷蘭政府合作開(kāi)展FCCD項(xiàng)目,促進(jìn)了南澗農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。2003年,省內(nèi)率先開(kāi)通電腦農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技上網(wǎng)和農(nóng)產(chǎn)品供求信息,大大促成了以茶葉為主的產(chǎn)品外銷(xiāo)。2004年,開(kāi)通南澗農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,加大農(nóng)業(yè)信息宣傳工作。2005年,開(kāi)發(fā)了電腦農(nóng)業(yè)“南澗縣土壤海拔查詢(xún)系統(tǒng)”等。2006年,開(kāi)展“一站通”業(yè)務(wù)。2007年,建成數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)站;被農(nóng)業(yè)部確定為縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)示范型農(nóng)業(yè)信息化示范單位。2008年,開(kāi)展“農(nóng)業(yè)新時(shí)空”業(yè)務(wù);實(shí)施責(zé)任政府四項(xiàng)制度網(wǎng)站建設(shè)。2009年,改版升級(jí)南澗農(nóng)業(yè)信息網(wǎng);與中國(guó)移動(dòng)合作“農(nóng)政通”項(xiàng)目;實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度網(wǎng)站建設(shè)。2010年,批準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)業(yè)部“三電合一”、云南省“金農(nóng)工程”等信息化項(xiàng)目。2011年,實(shí)施云南省“三農(nóng)通”涉農(nóng)信息中國(guó)移動(dòng)手機(jī)短信服務(wù)和農(nóng)業(yè)協(xié)同辦公平臺(tái)。2012年,開(kāi)展12316農(nóng)業(yè)公益服務(wù)熱線(xiàn)。2013年,實(shí)施政府電子政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)專(zhuān)線(xiàn)綜合辦公平臺(tái)等。
2取得的成效
2.1管理機(jī)構(gòu)的建立
健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。1998年建立了以分管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣農(nóng)業(yè)局、民宗局、科技局等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的南澗縣電腦農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)推廣領(lǐng)導(dǎo)小組;2007年成立南澗縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣長(zhǎng)擔(dān)任,下設(shè)獨(dú)立辦公室,具體工作由農(nóng)業(yè)局牽頭組織和實(shí)施;2011年成立南澗縣農(nóng)業(yè)局信息中心,核事業(yè)編制3人;同時(shí),對(duì)相關(guān)信息化工作機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行了整合。
2.2建立健全規(guī)章制度
制訂了《南澗縣農(nóng)業(yè)宣傳信息考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《機(jī)房信息安全管理制度》、《信息安全保密管理制度》、《信息安全責(zé)任制度》、《移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備安全管理制度》等規(guī)章制度,將責(zé)任明確到人、工作細(xì)化到人、量化考核落實(shí)到人。通過(guò)具體措施將農(nóng)業(yè)信息的采編發(fā)、后臺(tái)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全、信息設(shè)備管理等納入年度考核,保障了信息化工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.3辦公條件改善
一是實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)辦公,縣農(nóng)業(yè)局與中國(guó)電信租用10M光纖,下屬11家單位全部開(kāi)通上網(wǎng)業(yè)務(wù),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展信息工作;組建本單位局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)打印和文件共享。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),硬件不斷充實(shí)和更新,建成簡(jiǎn)易機(jī)房1間,服務(wù)器3臺(tái)、路由交接設(shè)備8套、電腦104臺(tái)套等,推薦安裝正版操作系統(tǒng)及軟件。三是實(shí)現(xiàn)信息專(zhuān)職人員可以異地?zé)o線(xiàn)辦公,縣農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)人均配置1套臺(tái)式電腦、每個(gè)股室1臺(tái)打印機(jī)、1臺(tái)照相機(jī)等,極大地方便了信息工作的開(kāi)展。
2.4工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)
至2012年底,各級(jí)財(cái)政和項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入383.14萬(wàn)元,其中,電腦農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)271萬(wàn)元,“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程投入86.14萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等綜合投入26萬(wàn)元。
3主要做法
3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路上的重要工作。通過(guò)提高認(rèn)識(shí),加大宣傳,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)得到了縣委、政府的高度重視,成為了南澗縣促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要工作措施,我縣每年將農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)內(nèi)容,納入年度農(nóng)業(yè)工作任務(wù)進(jìn)行考核,與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、體系建設(shè)、設(shè)備維護(hù)更新、人員培訓(xùn)等相關(guān)工作統(tǒng)籌納入財(cái)政預(yù)算;并且,安排一定的工作經(jīng)費(fèi),保障農(nóng)業(yè)信息化工作的正常開(kāi)展。
3.2完善機(jī)構(gòu),強(qiáng)化培訓(xùn),整合資源
完善和穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu),抓好人員培訓(xùn),加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流與合作。南澗農(nóng)業(yè)信息化工作由縣農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)掛帥,縣級(jí)信息中心有專(zhuān)職3人、兼職2人,局屬各單位兼職1~3人,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專(zhuān)兼職1人以上,縣級(jí)每年以組織培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以培養(yǎng)和穩(wěn)定工作人員為主。近年來(lái),先后選派44名骨干人員參加省州舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),縣級(jí)組織13期培訓(xùn)班,學(xué)員400多人次,現(xiàn)有專(zhuān)兼職信息員20多人。通過(guò)培訓(xùn)培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)熟悉,勤奮敬業(yè)的信息骨干人才,初步形成了一支覆蓋全縣的農(nóng)業(yè)信息工作隊(duì)伍。工作中,結(jié)合電腦農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村、三電合一、金農(nóng)工程、三農(nóng)通涉農(nóng)短信服務(wù)、12316農(nóng)業(yè)公益服務(wù)熱線(xiàn)建設(shè)等,整合了農(nóng)業(yè)信息化的辦公硬件、人員配置,有效減少了信息化建設(shè)的重復(fù)投入,節(jié)約資源和提高了工作效率。
3.3突出重點(diǎn),為民著想,創(chuàng)新服務(wù)
網(wǎng)站建設(shè)管理和配套服務(wù)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息化工作的方式之一,我縣本著明確網(wǎng)站平臺(tái)上移,服務(wù)點(diǎn)下延,建設(shè)內(nèi)容不拘形式,力求實(shí)效的整體思路,先后建設(shè)了南澗農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)、電腦農(nóng)業(yè)網(wǎng)等。圍繞農(nóng)民如何增收這條主線(xiàn),將“信息服務(wù)一公里”作為工作重點(diǎn),積極探索和創(chuàng)新服務(wù)方式,進(jìn)一步擴(kuò)展網(wǎng)站的服務(wù)面。一是加強(qiáng)在百度、新浪、谷歌等知名網(wǎng)站的宣傳,提高網(wǎng)站影響力和點(diǎn)擊率;2012年共網(wǎng)站農(nóng)業(yè)信息732條、圖片590張、附件18個(gè),農(nóng)網(wǎng)累計(jì)訪問(wèn)量142萬(wàn)多次,獨(dú)立IP訪問(wèn)量78萬(wàn)多次,獲年度全省縣級(jí)綜合排名第22位。在專(zhuān)家系統(tǒng)、電腦農(nóng)業(yè)、科技信息、自然資源、農(nóng)副產(chǎn)品、民族事務(wù)、招商引資、數(shù)據(jù)查詢(xún)、工作快訊等欄目上進(jìn)行了對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳,大大促成了農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo),特別是茶葉產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)推廣收到了良好的服務(wù)效果。二是設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)場(chǎng)所,免費(fèi)提供信息咨詢(xún)服務(wù),無(wú)償接待群眾上網(wǎng)查詢(xún)農(nóng)業(yè)資料、產(chǎn)品信息,不僅滿(mǎn)足群眾需求,還提高了農(nóng)民素質(zhì)、更新了觀念,同時(shí)通過(guò)制定相應(yīng)管理辦法,把信息入戶(hù)工作納入年度考核任務(wù),以激勵(lì)機(jī)制推進(jìn)信息化工作。三是與茶廠、協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人等合作,輔助農(nóng)業(yè)發(fā)展,開(kāi)展資源交流和宣傳等,農(nóng)副產(chǎn)品信息每周更新1期,利用網(wǎng)絡(luò)宣傳農(nóng)業(yè)工作每年80條以上,向農(nóng)民提供咨詢(xún)120次以上。通過(guò)網(wǎng)站建設(shè),從中也找到了一條符合南澗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的推廣模式,農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)工作在逐漸形成,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在電腦上進(jìn)行信息獲取,政府和農(nóng)民群眾溝通,網(wǎng)上推廣服務(wù)等方面發(fā)揮了積極作用,產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
4存在的問(wèn)題及建議
4.1存在的問(wèn)題
南澗農(nóng)業(yè)信息化工作雖取得了一些成績(jī),但應(yīng)用水平整體上還不高,不能滿(mǎn)足群眾對(duì)農(nóng)業(yè)信息的需求,也不適應(yīng)農(nóng)業(yè)信息化高速發(fā)展的節(jié)奏;部分領(lǐng)導(dǎo)存在認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠,技術(shù)人員不足不夠穩(wěn)定,廣大農(nóng)民上網(wǎng)有困難,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)方式和范圍有限。
4.2發(fā)展建議
南澗縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)從零開(kāi)始,經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展探索,應(yīng)用起點(diǎn)逐步提高,工作基礎(chǔ)得到改善,特別是建立了農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,培養(yǎng)了大量農(nóng)業(yè)信息人才,在積極探索信息入戶(hù)模式方面取得了一定成效,信息進(jìn)村入戶(hù)方面創(chuàng)造了較好的基礎(chǔ)條件。建議:一是抓住時(shí)機(jī)進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),加大縣鄉(xiāng)兩級(jí)自動(dòng)化信息辦公平臺(tái)的推廣應(yīng)用及鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)點(diǎn)、行政村信息服務(wù)延伸點(diǎn)建設(shè)。二是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化人才隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展多種形式培訓(xùn)學(xué)習(xí),鞏固提高整體應(yīng)用水平。三是加強(qiáng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)中心和工作場(chǎng)所建設(shè),規(guī)劃3至5個(gè)多媒體視頻會(huì)議室,兼作會(huì)務(wù)培訓(xùn)和信息服務(wù)接待場(chǎng)所;四是與移動(dòng)、電信、聯(lián)通、廣電等公司合作,擴(kuò)展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)應(yīng)用等,與農(nóng)業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社等合作,共同打造農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
農(nóng)業(yè)信息化論文:農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)比較
一、世界休閑農(nóng)業(yè)及其信息化發(fā)展的重要作用
休閑農(nóng)業(yè)信息化就是通過(guò)完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施,利用現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化的改造,對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和推廣環(huán)節(jié)廣泛實(shí)現(xiàn)信息化管理與服務(wù),以滿(mǎn)足供求雙方對(duì)信息的實(shí)時(shí)與精準(zhǔn)化需求。休閑農(nóng)業(yè)能否得到更快的發(fā)展,除了自身農(nóng)業(yè)資源的開(kāi)發(fā)和利用外,還依賴(lài)于信息的傳播和休閑農(nóng)業(yè)資源信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),以便讓公眾及時(shí)了解當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)資源情況、休閑特色項(xiàng)目所在和休閑農(nóng)業(yè)的決策規(guī)劃,使休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)得到更廣泛、更快捷的傳播,信息化是提升休閑農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的不二途徑。從全球來(lái)看,世界休閑農(nóng)業(yè)信息化大體經(jīng)歷了3個(gè)階段:首先是20世紀(jì)50~60年代的廣播、電話(huà)通信信息化;其次是20世紀(jì)70~80年代的休閑農(nóng)業(yè)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)階段;是20世紀(jì)90年代以來(lái)休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)傳播和信息技術(shù)、科技在休閑農(nóng)業(yè)特色項(xiàng)目中的運(yùn)用等[6]。具體來(lái)講,世界休閑農(nóng)業(yè)信息化的重要作用有以下幾個(gè)方面:①世界休閑農(nóng)業(yè)宣傳推介信息化,展示休閑農(nóng)業(yè)風(fēng)采,在旅游競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。例如,網(wǎng)站推介,傳遞休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品或者特色服務(wù),讓顧客和觀眾找得到;通過(guò)全景漫游或者虛擬實(shí)景體驗(yàn),讓顧客和觀眾移動(dòng)鼠標(biāo),提前體驗(yàn)休閑農(nóng)業(yè);甚至通過(guò)在網(wǎng)絡(luò)游戲中嵌入休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)[7],創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)信息化展示手段,激發(fā)和引導(dǎo)潛在顧客消費(fèi);通過(guò)電子地圖定位標(biāo)注等,根據(jù)用戶(hù)需求策劃特色休閑線(xiàn)路、向?qū)Х?wù),引導(dǎo)高品質(zhì)農(nóng)業(yè)休閑消費(fèi)。②世界休閑農(nóng)業(yè)的預(yù)訂促銷(xiāo)的信息化,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、短信即可預(yù)訂,實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)“吃、住、玩”貼心服務(wù)以及安全、正宗、物美價(jià)廉的特色農(nóng)產(chǎn)品,讓顧客享受到打折服務(wù),滿(mǎn)足顧客需求,刺激休閑農(nóng)業(yè)消費(fèi)。③世界休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目本身的信息化,把信息技術(shù)恰當(dāng)運(yùn)用到休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中,在保持“農(nóng)味”特色基礎(chǔ)上,加大科技在休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中的應(yīng)用,完善和優(yōu)化服務(wù)功能,提高休閑農(nóng)業(yè)參與性和趣味性,去吸引顧客和觀眾。④世界休閑農(nóng)業(yè)管理及內(nèi)部辦公信息化。管理者可以隨時(shí)隨地了解本地區(qū)及國(guó)內(nèi)外休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況和實(shí)時(shí)態(tài)勢(shì),科學(xué)管理指導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),從而提升管理水平,較大限度擴(kuò)大影響,鍛造核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二、國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)比較
1.美國(guó)休閑農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)美國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的信息化進(jìn)程,得益于美國(guó)農(nóng)業(yè)信息化的戰(zhàn)略實(shí)施。20世紀(jì)90年代以來(lái),美國(guó)通過(guò)將國(guó)家意志注入本國(guó)社會(huì)信息化的進(jìn)程中,首先提出“信息高速公路計(jì)劃”之后,接著又倡導(dǎo)“全球信息基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃”,并通過(guò)立法手段,利用一整套法律、法規(guī)體系來(lái)保障農(nóng)業(yè)信息化的快速發(fā)展。同時(shí),美國(guó)通過(guò)建設(shè)部級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技信息中心群,獲得了公益性農(nóng)村信息資源的有效積累、科學(xué)管理與廣泛運(yùn)用,在此基礎(chǔ)上形成了規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)程度高的涉農(nóng)信息數(shù)據(jù)中心(庫(kù)),對(duì)包括美國(guó)休閑農(nóng)業(yè)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展產(chǎn)生了很好的推動(dòng)作用[8]。毫無(wú)疑問(wèn),美國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)使休閑農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展受益匪淺,獲得長(zhǎng)足發(fā)展。美國(guó)充分利用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),是美國(guó)休閑農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的另一顯著特征。美國(guó)休閑農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力更源于休閑農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)需求。為了推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,提高投資效率比值,美國(guó)不斷利用市場(chǎng)手段推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用層面的競(jìng)爭(zhēng)。例如,自從20世紀(jì)80年代以來(lái),美國(guó)就開(kāi)放了電信市場(chǎng),通過(guò)不斷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),加快農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)重組,并適時(shí)根據(jù)市場(chǎng)的基本需求,構(gòu)建了以政府為主體,5大信息機(jī)構(gòu)為主線(xiàn),國(guó)家、地區(qū)、州三級(jí)相連的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),形成了完整的包括休閑農(nóng)業(yè)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系,有力推進(jìn)了美國(guó)休閑農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程[9]。2.法國(guó)休閑農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)法國(guó)農(nóng)業(yè)旅游協(xié)會(huì)作為非政府組織,有力推動(dòng)了法國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,是世界休閑農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的成功典型。法國(guó)農(nóng)業(yè)旅游協(xié)會(huì)創(chuàng)新思路,有效整合休閑農(nóng)業(yè)人文資源和旅游資源等,合理運(yùn)用國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)成果,適時(shí)構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái),向休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供咨詢(xún)培訓(xùn)以及進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)整合營(yíng)銷(xiāo)等貼心服務(wù)。同時(shí),法國(guó)農(nóng)業(yè)旅游協(xié)會(huì)在國(guó)家旅游政策指導(dǎo)下制定休閑農(nóng)業(yè)的行業(yè)規(guī)范以及行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),倡導(dǎo)和督促休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)自律以推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。早在1954年,法國(guó)聯(lián)邦國(guó)營(yíng)旅舍聯(lián)合會(huì)就進(jìn)行“法國(guó)農(nóng)家旅舍網(wǎng)”建設(shè),很快成為各國(guó)競(jìng)相效仿的成功典型。此后各類(lèi)農(nóng)業(yè)旅游社團(tuán)組織和中介機(jī)構(gòu)(如法國(guó)農(nóng)業(yè)與漁業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)商會(huì)、法國(guó)國(guó)際旅游推廣協(xié)會(huì)等)陸續(xù)成立,有力促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)的信息化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流,豐富了信息化傳播手段,加強(qiáng)了信息化人才培訓(xùn)。隨著法國(guó)農(nóng)業(yè)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)等非政府組織的成熟運(yùn)作,休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)自律的成效明顯,法國(guó)政府對(duì)本國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的“管理職能”隨之轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨O(jiān)管職能”,相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用更加凸顯。另外,法國(guó)政府也非常重視農(nóng)民信息化意識(shí)和能力的培養(yǎng),曾在本國(guó)休閑農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)初期免費(fèi)向農(nóng)民贈(zèng)送電腦,引導(dǎo)農(nóng)民接觸和使用信息技術(shù),為休閑農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。3.日本休閑農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)日本主要采用政府主導(dǎo)型的休閑農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展思路。從自然環(huán)境來(lái)看,日本國(guó)土面積狹小,并且地震等自然災(zāi)害頻發(fā),休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展并無(wú)優(yōu)勢(shì)。但日本為建設(shè)信息化休閑農(nóng)業(yè),不斷重審休閑農(nóng)業(yè)價(jià)值,重視休閑農(nóng)業(yè)信息化工作,并把其視為推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的極為重要的手段。其中,日本政府主要進(jìn)行以下幾方面的重大舉措:及時(shí),日本政府日益注重休閑農(nóng)業(yè)的立法完善和體系健全工作,先后制定實(shí)施《農(nóng)山漁村余暇法》、《農(nóng)山漁村宿型休閑活動(dòng)促進(jìn)法》等,主導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)信息化的市場(chǎng)規(guī)則及發(fā)展政策的制定,甚至是有關(guān)資金的籌措工作等。第二,日本政府注重農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施完善,注重農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè),并倡導(dǎo)U-Japan國(guó)家信息化戰(zhàn)略,為休閑農(nóng)業(yè)信息化的持續(xù)和深入發(fā)展奠定了 基礎(chǔ)。第三,日本政府注重農(nóng)業(yè)旅游信息網(wǎng)的建立,建立了性的休閑農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息統(tǒng)計(jì)、分析與報(bào)告制度,為休閑農(nóng)業(yè)顧客和經(jīng)營(yíng)者提供及時(shí)、、的市場(chǎng)信息和參考資料。日本創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)信息技術(shù)展示,是日本休閑農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的另一亮點(diǎn)。日本往往借助信息技術(shù)甚至是生物技術(shù)等,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)新景點(diǎn),它一般建于距離城市較近的區(qū)域,使其成為休閑農(nóng)業(yè)的科技特色景點(diǎn),農(nóng)業(yè)科技教育功能凸顯,具備了很強(qiáng)的科普教育功能[11]。
三、國(guó)外休閑農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的啟示
在中國(guó),農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)程較慢,休閑農(nóng)業(yè)也剛剛起步,信息化水平更低,信息技術(shù)在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展上還不能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)范圍廣覆蓋,休閑農(nóng)業(yè)信息化水平提升還面臨許多亟待解決的問(wèn)題。中國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)外特別是發(fā)達(dá)國(guó)家休閑農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn),并立足本國(guó)國(guó)情,積極探索出一條有中國(guó)特色的休閑農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展道路,使中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展。1.充分發(fā)揮政府部門(mén)的組織和主導(dǎo)作用日本政府主導(dǎo)型的休閑農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展經(jīng)驗(yàn),給中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展帶來(lái)很好的啟示。休閑農(nóng)業(yè)信息化是一個(gè)涉及面廣、部門(mén)多的重大工程,在建設(shè)過(guò)程中要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作,優(yōu)化休閑農(nóng)業(yè)信息化組織的結(jié)構(gòu),合理分配農(nóng)業(yè)信息化組織的權(quán)力格局,減少溝通的壁壘,提高組織管理的執(zhí)行力和性。同時(shí),還要明確休閑農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)目標(biāo),采取靈活的政策措施,統(tǒng)籌規(guī)劃,重點(diǎn)推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息化的管理和監(jiān)控,制定科學(xué)的信息建設(shè)效果評(píng)估制度,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展方向。為此,要加強(qiáng)宣傳,提高相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)搞好農(nóng)業(yè)信息化工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),糾正他們的思想認(rèn)識(shí)偏差,積極對(duì)待與解決信息化過(guò)程中存在的問(wèn)題。2.進(jìn)一步加大休閑農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)力度美國(guó)重視休閑農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系建設(shè),有力推進(jìn)了美國(guó)休閑農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)也有5個(gè)重點(diǎn):一是建立多種農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)以及農(nóng)業(yè)實(shí)時(shí)信息機(jī)制的平臺(tái),建立傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。二是實(shí)時(shí)監(jiān)督農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展?fàn)顩r,提供各種有助于農(nóng)業(yè)信息交流的渠道和設(shè)備,適時(shí)推進(jìn)門(mén)戶(hù)系統(tǒng)與政府內(nèi)部管理系統(tǒng)的有效結(jié)合,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的有效互動(dòng)和數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享。三是進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開(kāi)發(fā)與使用全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、具有信息采集、存儲(chǔ)、預(yù)測(cè)、傳輸、以及查詢(xún)檢索功能的農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用軟件系統(tǒng),保障信息化建設(shè)有序推進(jìn)和信息安全。四是加強(qiáng)信息化規(guī)章制度建設(shè),監(jiān)督農(nóng)業(yè)信息的質(zhì)量真實(shí)性、有效性以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),規(guī)范信息市場(chǎng),維護(hù)各類(lèi)主體的合法權(quán)益并促進(jìn)信息的共享。五是加大資金投入力度,用于各級(jí)農(nóng)業(yè)信息中心及其網(wǎng)站的軟硬件建設(shè)、系統(tǒng)維護(hù)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)支持大型數(shù)據(jù)庫(kù)和信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保障中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)信息化的健康和可持續(xù)發(fā)展[12]。3.推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)業(yè)的發(fā)展農(nóng)業(yè)決策和農(nóng)業(yè)發(fā)展受到資源和市場(chǎng)的雙重約束,對(duì)服務(wù)業(yè)的依賴(lài)性很大,因此,應(yīng)加強(qiáng)中國(guó)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)業(yè)建設(shè),努力為其發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的條件和氛圍。一是開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)業(yè)市場(chǎng),需要政府、社會(huì)、休閑農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者多方參與,引入市場(chǎng)供給機(jī)制,使大量的社會(huì)資源和人力資本進(jìn)入到農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)域,建立分梯度、多層次信息市場(chǎng),還要主動(dòng)、動(dòng)態(tài)、多樣式做好服務(wù)工作。二是搞好農(nóng)業(yè)信息化資源建設(shè),既要做好農(nóng)業(yè)信息數(shù)量建設(shè),吸引企業(yè)、民間及龍頭村等參與開(kāi)發(fā)、研制和配置信息數(shù)量,又要提高農(nóng)業(yè)信息質(zhì)量,利用技術(shù)深入挖掘信息,打擊虛假信息,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源的真實(shí)性和推廣度。三是豐富農(nóng)業(yè)信息的傳播途徑,主要采用電視、電腦、多媒體聲像、錄像帶、VCD等載體,通過(guò)文本、圖形、聲音和視頻信息等表現(xiàn)形式,開(kāi)展實(shí)時(shí)教學(xué)、科學(xué)研究協(xié)作活動(dòng),使各種專(zhuān)家咨詢(xún)系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)融合于現(xiàn)代信息技術(shù)之中,促使信息產(chǎn)品更好更快地進(jìn)入市場(chǎng),對(duì)中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展有莫大的作用[13]。4.進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民的信息化意識(shí)法國(guó)非常重視農(nóng)民信息化意識(shí)和能力的培養(yǎng),法國(guó)政府曾在本國(guó)休閑農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)初期免費(fèi)向農(nóng)民贈(zèng)送電腦,引導(dǎo)農(nóng)民接觸和使用信息技術(shù),為休閑農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)奠定了很好的基礎(chǔ)。中國(guó)由于受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和小農(nóng)思想因素的制約,造成休閑農(nóng)業(yè)從事者對(duì)農(nóng)業(yè)信息化重要性方面認(rèn)識(shí)不足,在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中全憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)操作,對(duì)先進(jìn)信息技術(shù)的使用上往往被動(dòng),使用信息化生產(chǎn)推廣方式的意識(shí)總體淡薄。加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵是要重視廣大農(nóng)民的信息化意識(shí)和基本素質(zhì)培養(yǎng)。具體來(lái)說(shuō),既要利用報(bào)紙、廣播、宣傳欄、宣傳手冊(cè)等傳統(tǒng)形式,又要大力借助電視、廣告、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新型媒體,通過(guò)多形式、多渠道的宣傳方式,廣泛、深入、持久地進(jìn)行成果展覽,讓休閑農(nóng)業(yè)勞動(dòng)主體認(rèn)識(shí)到信息化成果所帶來(lái)的市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)效益,提高農(nóng)民對(duì)信息化必要性和重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí),通過(guò)對(duì)農(nóng)民信息化意識(shí)的培養(yǎng),提高全民參與信息化的積極性,舍得在信息上投入,善于從農(nóng)業(yè)、科技部門(mén)獲得信息,具備網(wǎng)上學(xué)習(xí)、信息查詢(xún)、簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)分析和一定的市場(chǎng)意識(shí)等基本素質(zhì)。5.加快休閑農(nóng)業(yè)信息化專(zhuān)業(yè)人才建設(shè)沒(méi)有現(xiàn)代化的專(zhuān)業(yè)人才就不可能推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)信息化工作的開(kāi)展。當(dāng)前,很多地方農(nóng)業(yè)信息工作人員普遍嚴(yán)重不足,專(zhuān)業(yè)知識(shí)薄弱,技術(shù)能力低,且流動(dòng)性大,直接導(dǎo)致大量信息資源、信息技術(shù)僅停留在低水平開(kāi)發(fā)狀態(tài),信息質(zhì)量不高,農(nóng)業(yè)信息采集、匯總不科學(xué),很難滿(mǎn)足推進(jìn)該地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)信息化的技術(shù)要求。休閑農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一個(gè)重大項(xiàng)目,各層次的信息化專(zhuān)業(yè)人才不可或缺。為此,必須加快培養(yǎng)一大批具有信息技術(shù)、管理技術(shù)、農(nóng)業(yè)知識(shí)的信息化專(zhuān)業(yè)人才,為中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提供人才保障。
農(nóng)業(yè)信息化論文:農(nóng)業(yè)信息化多元服務(wù)體系構(gòu)建
1湖北農(nóng)業(yè)信息化多元服務(wù)體系的技術(shù)集成與開(kāi)發(fā)建設(shè)
現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展必然推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)走向信息化,信息化農(nóng)業(yè)使基礎(chǔ)設(shè)施信息化、技術(shù)操作智能化、經(jīng)營(yíng)管理網(wǎng)絡(luò)化,可以有效的解決“三農(nóng)”問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和可持續(xù)化發(fā)展。針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域性、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可控性差、經(jīng)驗(yàn)性強(qiáng)等特點(diǎn),研發(fā)覆蓋面廣、容量大、傳播速度快、不受時(shí)空限制,可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家、農(nóng)技人員和農(nóng)民之間多途徑、零距離、高效率溝通的新型農(nóng)業(yè)信息化多元服務(wù)技術(shù)極為重要。鑒于此,需要研究適用于湖北省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的多元服務(wù)體系,該體系的技術(shù)集成與開(kāi)發(fā)根據(jù)其地域特點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)特性需由多個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成。為深化與完善湖北特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)種植、養(yǎng)殖、病蟲(chóng)害防治、加工儲(chǔ)藏等專(zhuān)業(yè)技術(shù)信息,需構(gòu)建具有湖北特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)技聲訊服務(wù)系統(tǒng);建立湖北特色產(chǎn)業(yè)手機(jī)報(bào)服務(wù)平臺(tái),并進(jìn)行后臺(tái)信息資源的整合、形成圖文并茂的手機(jī)報(bào),從而提供油菜、茶葉、淡水養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)的種養(yǎng)技術(shù)、病害防治、供求信息等方面的信息;探索以廉價(jià)手機(jī)為前端,融合無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)等各類(lèi)通訊渠道為一體的移動(dòng)計(jì)算網(wǎng)絡(luò)技術(shù)模型,即嵌入式農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng),集成與開(kāi)發(fā)具有跨平臺(tái)應(yīng)用能力的“基于廉價(jià)個(gè)人信息終端的農(nóng)業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)系統(tǒng)”、“作物病蟲(chóng)害嵌入式遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)”、“作物病蟲(chóng)害嵌入式遠(yuǎn)程預(yù)警系統(tǒng)”等;基于湖北農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)中心的技術(shù)支撐系統(tǒng)上利用WAP、Middleware、DBMS和無(wú)線(xiàn)通信技術(shù),將農(nóng)業(yè)信息直觀展示到手機(jī)終端上,構(gòu)建基于WAP技術(shù)的手機(jī)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。通過(guò).net語(yǔ)言實(shí)現(xiàn)信息組織與展示,后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)采用MSSQL,所有服務(wù)端響應(yīng)運(yùn)行在Win-dowsServer+IIS操作系統(tǒng)上。
2多元化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)信息服務(wù)能力建設(shè)
湖北省正處于中國(guó)地勢(shì)第2級(jí)階梯向第3級(jí)階梯過(guò)渡地帶,地貌類(lèi)型多樣,山地、丘陵、崗地和平原兼?zhèn)洹T谵r(nóng)業(yè)信息服務(wù)方面,應(yīng)該要結(jié)合各個(gè)地區(qū)的實(shí)際,因地制宜,因時(shí)制宜,積極探索,多渠道、多手段的促進(jìn)湖北農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。武漢城市圈具有較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,較好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),是整個(gè)湖北省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的密集區(qū)。可以選取武漢“1+8”城市圈區(qū)域內(nèi)具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和在全省范圍內(nèi)具備產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用的淡水養(yǎng)殖和茶葉特色產(chǎn)業(yè)展開(kāi)。淡水養(yǎng)殖選取小龍蝦和淡水魚(yú)、蟹為具體扶持產(chǎn)業(yè),構(gòu)建相應(yīng)的魚(yú)、蝦、蟹產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。茶葉種植加工可選擇英山縣綠屏茶葉、大悟縣悟道茶為具體扶持產(chǎn)業(yè)并構(gòu)建其對(duì)應(yīng)的茶葉產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。依托區(qū)域內(nèi)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織建立湖北農(nóng)業(yè)信息化多長(zhǎng)效服務(wù)站點(diǎn)和生產(chǎn)加工基地。在產(chǎn)業(yè)示范區(qū)內(nèi)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、良品推介、病蟲(chóng)害遠(yuǎn)程診斷等多項(xiàng)信息服務(wù)。將這些產(chǎn)業(yè)示范區(qū)做大做強(qiáng),利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的增收及產(chǎn)業(yè)的增值,為農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展起到重要支撐作用。
3多元化的人才服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)
農(nóng)業(yè)信息化隊(duì)伍是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的主體,農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展迫切需要一批既懂技術(shù)又懂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才隊(duì)伍。湖北應(yīng)配合體系建設(shè),培養(yǎng)信息化研發(fā)、管理和服務(wù)人才隊(duì)伍,建立一支多元化的信息服務(wù)人才梯隊(duì)。首先,配合體系建設(shè),建立高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息化管理人員及專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)。定期召開(kāi)培訓(xùn)交流會(huì)議,從責(zé)任狀態(tài)、服務(wù)技能、咨詢(xún)范圍等方面加強(qiáng)對(duì)管理人員及專(zhuān)家的培訓(xùn),不斷提升、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,滿(mǎn)足農(nóng)民需求。其次,打造一支農(nóng)業(yè)信息化高級(jí)實(shí)用人才及信息化技術(shù)應(yīng)用的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。,結(jié)合先前已有的科技特派員制度,對(duì)原有的科技特派員給予一定的補(bǔ)助兼做信息員,大學(xué)生村官可兼職做信息員。利用文字、視頻教材,通過(guò)信息員集中培訓(xùn)、農(nóng)村信息化大篷車(chē)下鄉(xiāng)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育自助培訓(xùn)等方式,培養(yǎng)培訓(xùn)一批高素質(zhì)的基層農(nóng)業(yè)信息員。
4湖北農(nóng)業(yè)信息化多元服務(wù)體系的展望
充分考慮湖北的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)湖北省的農(nóng)業(yè)信息資源進(jìn)行整合利用,用多元化的服務(wù)方式和手段,有效解決制約湖北農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的問(wèn)題,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快湖北農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展步伐。
(1)整合挖掘武漢市內(nèi)相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)、大專(zhuān)院校、科研院所的信息和服務(wù)資源,構(gòu)建貼合農(nóng)戶(hù)需求的信息服務(wù)聯(lián)盟,充分發(fā)揮武漢市作為湖北省農(nóng)業(yè)科技源頭的帶動(dòng)作用。充分利用武漢市內(nèi)農(nóng)業(yè)智力資源直接服務(wù)于整個(gè)城市圈內(nèi)的農(nóng)村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)而輻射全省相關(guān)產(chǎn)業(yè),助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(2)按照“平臺(tái)上移、服務(wù)下延”的思路,在湖北已有的信息服務(wù)組織體系的基礎(chǔ)上,整合物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算及現(xiàn)代通信領(lǐng)域的多元信息服務(wù)技術(shù)手段,按照統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、資源共享、反應(yīng)快速、機(jī)制靈活的農(nóng)村科技信息化服務(wù)體系,促進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)入企,推進(jìn)湖北新農(nóng)村建設(shè)。
(3)以人工咨詢(xún)、自動(dòng)應(yīng)答、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)手機(jī)報(bào)、WAP網(wǎng)服務(wù)、遠(yuǎn)程診斷、媒體傳播等多種方式為傳播途徑,以廣大農(nóng)民為用戶(hù)主體,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)通過(guò)提供功能豐富、運(yùn)作高效的信息服務(wù),滿(mǎn)足農(nóng)村基層用戶(hù)多元化、個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化的信息需求,并為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障,實(shí)現(xiàn)“以科技指導(dǎo)生產(chǎn)、以市場(chǎng)信息引導(dǎo)生產(chǎn)”發(fā)展目標(biāo)。
(4)多層次的綜合使用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)際中因地制宜的將不同層次的信息技術(shù)相互匹配,連接成為一個(gè)相互聯(lián)系、相互影響、共同發(fā)展的整體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展和有效解決“農(nóng)村1公里問(wèn)題”。利用云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、信息資源和數(shù)據(jù)處理技術(shù)等不同信息技術(shù),提升現(xiàn)有農(nóng)村科技信息數(shù)據(jù)資源,完善農(nóng)村科技信息服務(wù)平臺(tái),引入市場(chǎng)機(jī)制,合理分布建立基層信息服務(wù)站點(diǎn),探索農(nóng)村信息化長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
5結(jié)束語(yǔ)
不同部門(mén)、企業(yè)、行業(yè)、組織與農(nóng)戶(hù)等各個(gè)主體都有自己不同的具有獨(dú)特性的農(nóng)業(yè)信息需求。就信息需求主體而言,農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)及各種社會(huì)中介組織的信息需求也很強(qiáng)烈。鑒于此,通過(guò)多元化的信息傳播渠道和信息服務(wù)方式來(lái)滿(mǎn)足深層次的信息資源開(kāi)發(fā)和復(fù)雜化的農(nóng)業(yè)信息需求非常必要。湖北作為國(guó)家重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和輸出基地,其自身信息化的建設(shè)對(duì)于湖北乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 都起著重要的作用。結(jié)合湖北省的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,以農(nóng)民群眾受益為中心,從農(nóng)業(yè)信息服務(wù)主體多元化、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)受體多元化和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)手段多樣化3個(gè)方面來(lái)推進(jìn)湖北農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè),開(kāi)展多元化信息服務(wù),以信息化促進(jìn)農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,最終真正做到促進(jìn)及推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富。
農(nóng)業(yè)信息化論文:農(nóng)業(yè)信息化構(gòu)建研究
隨著信息時(shí)代的到來(lái),各行業(yè)都迎來(lái)了一個(gè)嶄新的全球化網(wǎng)絡(luò)信息熱潮。因此,抓住當(dāng)前信息化建設(shè)的有利時(shí)機(jī),有效利用信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)來(lái)改善我市縣鄉(xiāng)自然條件和歷史發(fā)展中的劣勢(shì),將豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)仇勢(shì),縮城鄉(xiāng)差距,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)已是勢(shì)在必行。
1、農(nóng)業(yè)信息化的概念
農(nóng)業(yè)信息化就是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域地發(fā)展和應(yīng)用包括計(jì)算機(jī)技術(shù)、微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項(xiàng)現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)的應(yīng)用,并使之滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)、消費(fèi)以及農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各個(gè)具體環(huán)節(jié)的全過(guò)程,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得以顯著提高。簡(jiǎn)單的說(shuō),農(nóng)業(yè)信息化就是信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的普遍應(yīng)用。農(nóng)業(yè)信息化至少具有兩個(gè)基本標(biāo)志。一是政府有關(guān)部門(mén)或服務(wù)機(jī)構(gòu)把對(duì)農(nóng)業(yè)的管理決策建立在信息支持的基礎(chǔ)之上,政府及其有關(guān)機(jī)構(gòu)把對(duì)農(nóng)民進(jìn)行信息引導(dǎo)和提供信息服務(wù)作為重要職能;二是農(nóng)民把信息作為一項(xiàng)生產(chǎn)要素來(lái)投入,以信息作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的依靠。評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)發(fā)展水平的主要指標(biāo):一是農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括通訊網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、寬帶等。二是農(nóng)業(yè)信息技術(shù)裝備情況,包括計(jì)算機(jī)的擁有量、網(wǎng)站數(shù)量等。三是農(nóng)業(yè)信息資源的開(kāi)發(fā)利用,包括農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的種類(lèi)和數(shù)量,農(nóng)業(yè)信息資源獲取量和網(wǎng)絡(luò)等。四是農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的普及和應(yīng)用,如農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)的種類(lèi)和實(shí)際應(yīng)用的普及率。五是農(nóng)業(yè)信息化對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
2、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要作用
農(nóng)業(yè)信息對(duì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用。農(nóng)業(yè)信息是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的依據(jù),而這些信息的獲得,離不開(kāi)農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)和服務(wù)。農(nóng)業(yè)信息化對(duì)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有重要作用。各種專(zhuān)家系統(tǒng)及管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和投入使用,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶來(lái)巨大影響。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)對(duì)農(nóng)民增收具有重要作用。“賣(mài)難”和“難買(mǎi)”現(xiàn)象的同時(shí)存在,就是信息服務(wù)不及時(shí)造成的。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移離不開(kāi)信息化建設(shè)。我市是一個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力資源和轉(zhuǎn)移大縣,云陽(yáng)縣可轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力就達(dá)30萬(wàn)以上,成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)離不開(kāi)信息化的支撐。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)辦公自動(dòng)化和政務(wù)公開(kāi)的需要。這是提高辦事效率,節(jié)約辦公成本和電子政務(wù)的要求。農(nóng)業(yè)科技人員知識(shí)更新提高素質(zhì)的需要。信息網(wǎng)絡(luò)已是科技人員獲取知識(shí)和信息的重要途徑。
3、基層農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的主要制約因素
觀念的制約。近年來(lái),基層政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重視程度明顯提高,但建設(shè)進(jìn)度仍然緩慢。主要原因還是基層干部特別是一些行政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信息化建設(shè)重視不夠。農(nóng)民及基層工作人員的信息意識(shí)淡薄,與農(nóng)村對(duì)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的需求不相適應(yīng)。資金的制約。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)屬社會(huì)公益性事業(yè),其投資較大,基層縣鄉(xiāng)由于財(cái)政較窮,投入十分有限,因此區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程受到資金制約是一個(gè)十分普遍的現(xiàn)象。一些地方連工資發(fā)放都困難,更無(wú)暇顧及農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。基層微機(jī)多是單機(jī)作業(yè),有的微機(jī)型號(hào)還很落后。復(fù)合型人才缺乏。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)涉及農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、氣候、地理環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售等多個(gè)領(lǐng)域及其相關(guān)信息的采集、存儲(chǔ)、分析、計(jì)算、傳輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié),這要求服務(wù)人員既要懂得農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),又要懂得信息技術(shù),而這種人才在基層十分缺乏。以云陽(yáng)縣為例,農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)縣鄉(xiāng)450余名科技人員中,僅有計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)的中專(zhuān)生2名。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,正常信息需求不足。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ),兩者是相互依賴(lài)的,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化意味著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,必須產(chǎn)生對(duì)信息的大量需求及提高效率的強(qiáng)烈愿望。而目前一家一戶(hù)的經(jīng)營(yíng)方式,使信息的利用率大大降低。同時(shí),信息資源的開(kāi)發(fā)水平與農(nóng)民對(duì)信息需求的多樣性、實(shí)用性不相適應(yīng)的現(xiàn)象也普遍存在。據(jù)有關(guān)資料,全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力中,文盲和半文盲占20%以上,這使得絕大部分農(nóng)民對(duì)信息,尤其是對(duì)網(wǎng)上銷(xiāo)售信息表現(xiàn)出漠然和無(wú)知,農(nóng)產(chǎn)品流通基本上還是“養(yǎng)在屋前屋后,賣(mài)在村前村后”的狀況,產(chǎn)品價(jià)格也是看鄰里或道聽(tīng)途說(shuō)。信息的有效需求不足在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的有效開(kāi)展。信息通道不多。在信息傳輸上,缺乏網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、信息臺(tái)等各種媒體之間的有機(jī)組合與協(xié)作,面對(duì)最終用戶(hù)和信息傳導(dǎo)梗阻現(xiàn)象顯得辦法不多,信息到農(nóng)民手里“一公里”問(wèn)題沒(méi)有解決好。
4、當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的應(yīng)抓好的主要內(nèi)容
加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的最重要的環(huán)節(jié),是分析、處理以及快速傳播各類(lèi)信息的必備條件。它包括硬件和軟件建設(shè)兩個(gè)方面。其中硬件建設(shè)是當(dāng)前基層首當(dāng)其沖的任務(wù),要大力提高計(jì)算機(jī)的普及率,盡量達(dá)到鄉(xiāng)村能寬帶上網(wǎng)。這方面的建設(shè)需要政府加大投入和社會(huì)各行業(yè)的共同參與及支持。建立和完善區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。要依托重慶農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、三峽農(nóng)業(yè)科技網(wǎng),以重慶市農(nóng)業(yè)信息中心為技術(shù)支撐把區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)辦成當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)信息的總出口和為農(nóng)服務(wù)的大窗口。網(wǎng)站要面向農(nóng)民,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)推廣者和領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。要立足當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,能提供如下信息:及時(shí)是農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境信息,比如土壤和氣象信息等;第二是農(nóng)業(yè)技術(shù)信息,比如新技術(shù)、新品種信息等;第三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息,比如新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式等;第四是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息,如農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走向及市場(chǎng)行情等;第五是農(nóng)業(yè)管理服務(wù)信息,如新的農(nóng)業(yè)管理模式、服務(wù)方式及新的服務(wù)理念等;第六是農(nóng)業(yè)教育及農(nóng)業(yè)政策法規(guī)信息等,以提高農(nóng)民科技、文化素質(zhì)以及政策法制意識(shí);第七是勞務(wù)信息,要能提供勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和就業(yè)的信息。重慶市2005年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:當(dāng)前農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)信息需求量較大占總量的35.5%,其次是政策信息占22.2%。建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息站為主體的信息服務(wù)機(jī)構(gòu),完善多種服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依照合理布局,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)的要求,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心建立基層公益性農(nóng)業(yè)信息站,延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。基層信息站要達(dá)到“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn):即有一臺(tái)電腦,一條上網(wǎng)電話(huà)線(xiàn),一臺(tái)打印機(jī),有1名人專(zhuān)兼職信息工作人員,有一塊信息專(zhuān)欄,有一套完整的管理和服務(wù)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站既是縣級(jí)信 息服務(wù)機(jī)構(gòu)的下伸網(wǎng)絡(luò),又是區(qū)縣的信息采集工作點(diǎn)。信息服務(wù)站要將互聯(lián)網(wǎng)站與傳統(tǒng)媒體充分結(jié)合,因地制宜地開(kāi)展信息服務(wù)工作。同時(shí)要建立并完善農(nóng)村信息服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。農(nóng)村信息服務(wù)中介機(jī)構(gòu)是農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中不可或缺的重要組成部分,是農(nóng)業(yè)信息入村入戶(hù)的重要橋梁。當(dāng)前,重點(diǎn)是要面向廣大農(nóng)村發(fā)展龍頭企業(yè)類(lèi)、公司類(lèi)、協(xié)會(huì)類(lèi)、商會(huì)類(lèi)等中介機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮其在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中的重要作用。要充分利用“信息入鄉(xiāng)”、“三電合一”、“金農(nóng)工程”等農(nóng)業(yè)信息建設(shè)項(xiàng)目,扶優(yōu)扶強(qiáng),示范帶動(dòng),逐步擴(kuò)大覆蓋面和完善多種服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建?立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格采集體系。
在城區(qū)選擇1一2個(gè)規(guī)模大、品種齊全、交易量大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),作為農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格城區(qū)采集點(diǎn)。選擇有代表性的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),作為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)采集點(diǎn),定期采集市場(chǎng)價(jià)格,所得數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)綜合、分析、整理后在縣級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)公開(kāi),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,同時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供充分的決策依據(jù)。要以市場(chǎng)為中心一頭連著生產(chǎn)者,一頭連著消費(fèi)者,提高信息的集散功能和輻射范圍。實(shí)現(xiàn)與國(guó)家和市級(jí)農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)的有效連接。農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)要以國(guó)家和市級(jí)為主,區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)主要是實(shí)現(xiàn)有效連接和充分利用。它要求在相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)中,上級(jí)部門(mén)要充分考慮各區(qū)縣的差異,做到普遍性和個(gè)性相結(jié)合,提高針對(duì)性和實(shí)用性。建立多種模式的信息入戶(hù)通道,解決“一公里”問(wèn)題。據(jù)重慶市農(nóng)業(yè)信息中心調(diào)查,當(dāng)前農(nóng)民通過(guò)電視獲取信息的占75.85%,通過(guò)電話(huà)獲取信息的占52.25%,以電腦和網(wǎng)絡(luò)獲取信息的僅占0.23%。可見(jiàn)充分利用傳統(tǒng)信息通道十分重要,特別是基層充分利用電視、電腦、電話(huà)和移動(dòng)通訊等網(wǎng)絡(luò)通道和設(shè)備,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),是實(shí)現(xiàn)信息入戶(hù)解決“一公里”的重要手段和方法。近階段的重點(diǎn)是推廣應(yīng)用已較成熟的“移動(dòng)農(nóng)網(wǎng)”和“農(nóng)網(wǎng)廣播”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩網(wǎng)”)。“兩網(wǎng)”通過(guò)移動(dòng)手機(jī)、固定電話(huà)及小靈通可將農(nóng)業(yè)管理和技術(shù)部門(mén)的以及其他涉農(nóng)信息便捷地傳遞到廣大農(nóng)村。據(jù)調(diào)查,云陽(yáng)縣中國(guó)移動(dòng)、固定電話(huà)用戶(hù)分別達(dá)到11萬(wàn)戶(hù),聯(lián)通、小靈通用戶(hù)分別達(dá)到3萬(wàn)戶(hù)和2萬(wàn)戶(hù)。推廣應(yīng)用“兩網(wǎng)”具有覆蓋面大,費(fèi)用低,效果好的特點(diǎn)。各地要把推廣重點(diǎn)放在信息需求量大、接受能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),種養(yǎng)大戶(hù),農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和村社干部等群體上,同時(shí)要注意挖掘潛在的城鎮(zhèn)用戶(hù)群,通過(guò)他們把信息傳遞到千家萬(wàn)戶(hù)。農(nóng)業(yè)科技人員要帶頭使用“兩網(wǎng)”、熟悉“兩網(wǎng)”,采取“現(xiàn)身說(shuō)法”、包村包片和示范帶動(dòng)等措施做好推廣應(yīng)用工作;要結(jié)合農(nóng)技工作,通過(guò)召開(kāi)村、社院壩會(huì),張貼宣傳畫(huà),現(xiàn)場(chǎng)演示,加大宣傳力度,積極引導(dǎo)農(nóng)民注冊(cè)使用“兩網(wǎng)”;要?jiǎng)訂T鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)千部帶頭參與到推廣應(yīng)用工作中來(lái),營(yíng)造齊抓共管的良好氛圍。在進(jìn)一步拓寬信息通道的同時(shí),要狠抓信息服務(wù)質(zhì)量的提高,一是信息源質(zhì)量的提高,二是對(duì)信息用戶(hù)跟蹤服務(wù)質(zhì)量的提高,基層的主要任務(wù)是做好后者。加強(qiáng)農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)。要依靠村組干部、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中介組織和經(jīng)營(yíng)大戶(hù)等,通過(guò)培訓(xùn)考核和資格認(rèn)證,建立農(nóng)村信息員隊(duì)伍,擴(kuò)大信息化工作的組織網(wǎng)絡(luò),逐步達(dá)到自己的事情自己能辦好。
5、應(yīng)建立和完善的保障措施
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善行政體制和建立工作機(jī)構(gòu)。建議由區(qū)縣農(nóng)辦牽頭,成立農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)等單位參加的信息工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),各單位分工負(fù)責(zé),避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門(mén)要做到“五有”,即有專(zhuān)業(yè)的信息管理和工作機(jī)構(gòu),有專(zhuān)職工作人員和編制,有必須的設(shè)備設(shè)施,有專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),有健全的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善投入機(jī)制,提升基礎(chǔ)條件。各區(qū)縣每年要預(yù)算一定的投入經(jīng)費(fèi),保障相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員擁有相關(guān)設(shè)備,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前,由于區(qū)縣財(cái)政普遍困難,建議市級(jí)多安排專(zhuān)項(xiàng)資金或項(xiàng)目投入到區(qū)縣。同時(shí),要積極引導(dǎo)和扶持信息中介服務(wù)機(jī)構(gòu)加大對(duì)信息工作的投入,并建立相關(guān)激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn),培養(yǎng)復(fù)合型人才。通過(guò)培訓(xùn)、進(jìn)修或引進(jìn),解決復(fù)合型人才缺乏的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員及龍頭企業(yè)相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn),提高信息化應(yīng)用水平。建議市級(jí)將該項(xiàng)內(nèi)容納入農(nóng)業(yè)人才知識(shí)更新工程,每年安排一定經(jīng)費(fèi)培訓(xùn)一定數(shù)量的工作人員。建立和完善工作制度。信息工作要制度化。要根據(jù)各地實(shí)際情況制定完善相關(guān)工作制度。當(dāng)前應(yīng)考慮主要建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站安全管理制度,上網(wǎng)材料采編和審簽制度,農(nóng)業(yè)新聞工作者資質(zhì)考核制度,工作業(yè)績(jī)考核評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度,信息工作人員職稱(chēng)評(píng)聘制度等。基層農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一項(xiàng)必須開(kāi)展而任務(wù)艱巨的工程,只有更新觀念,領(lǐng)導(dǎo)重視,確保多層次投入,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,完善配套保障措施,實(shí)施好重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容,示范帶動(dòng),社會(huì)各方面廣泛參與才能順利推進(jìn)。
農(nóng)業(yè)信息化論文:我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展觀心得體會(huì)
從目前中國(guó)的情況來(lái)看,講農(nóng)業(yè)的重要性我估計(jì)反對(duì)的人不多,但是講農(nóng)業(yè)信息化的重要性,可能目前不能接受的人還比較多。所以這里有一個(gè)問(wèn)題,我們?cè)趺纯创r(nóng)業(yè)信息化在中國(guó)整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程當(dāng)中的戰(zhàn)略地位。究竟有多么重要?這是我想講的及時(shí)個(gè)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題我覺(jué)得從人類(lèi)文明發(fā)展歷史來(lái)看,從幾千年文明史走過(guò)來(lái),我們經(jīng)歷了三個(gè)化,及時(shí)是農(nóng)業(yè)化,第二工業(yè)化,第三是我們今天講的信息化。實(shí)際上農(nóng)業(yè)化是由農(nóng)業(yè)革命開(kāi)始,大家知道我們是從原始社會(huì)走過(guò)來(lái)的,我們靠采集食物和捕獵動(dòng)物。后來(lái)有了農(nóng)業(yè)革命,開(kāi)始了農(nóng)業(yè)化的進(jìn)程。從我們國(guó)家的情況看,我們?cè)?jīng)是經(jīng)驗(yàn)豐富農(nóng)業(yè)化的,當(dāng)然農(nóng)業(yè)革命最早不是在中國(guó)發(fā)生的,中國(guó)農(nóng)業(yè)革命應(yīng)該是工業(yè)革命前3500年左右,后來(lái)中國(guó)的農(nóng)業(yè)革命經(jīng)驗(yàn)豐富環(huán)球,所以使得中國(guó)成為人類(lèi)文明的發(fā)源地。從技術(shù)的角度看,核心技術(shù)是犁,實(shí)際上農(nóng)業(yè)革命發(fā)生之后,從農(nóng)業(yè)化來(lái)講是永無(wú)止境的,因?yàn)槊褚允碁樘欤覀儾豢赡芑氐娇坎杉参铩⒉东C動(dòng)物為生,我們會(huì)繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)化。
第二比較重要的問(wèn)題是工業(yè)化,工業(yè)化是1975年發(fā)明蒸汽機(jī)開(kāi)始的,很多人認(rèn)為重要的內(nèi)涵是第二產(chǎn)業(yè),制造業(yè)的發(fā)展,這是不對(duì)的,其實(shí)是使人類(lèi)自給自足的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向商品工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最重要的是機(jī)械代替人和家畜的自然力。工業(yè)化第二階段是電器化階段,主要問(wèn)題是解決了機(jī)械能和電能的轉(zhuǎn)換,大大的推動(dòng)了工業(yè)的發(fā)展。實(shí)際上對(duì)工業(yè)革命比較的理解,實(shí)際上是產(chǎn)業(yè)化的含義。首先是工業(yè)革命導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)力極大的提高,促進(jìn)了第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,特別是制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)我們看到工業(yè)化使得農(nóng)業(yè)也走向產(chǎn)業(yè)化,使得服務(wù)業(yè)也走向產(chǎn)業(yè)化。所以工業(yè)化不僅僅是第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問(wèn)題,也包括及時(shí)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問(wèn)題。我們今天談?wù)摰氖寝r(nóng)業(yè)信息化。
我們看一下美國(guó)的農(nóng)業(yè)工業(yè)化歷程,美國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化在100多年以前,在1880年的時(shí)候美國(guó)收獲一英畝麥子需要20個(gè)小時(shí),到1916年變成12.7小時(shí),到1938年到了6.1小時(shí),美國(guó)及時(shí)臺(tái)拖拉機(jī)是1892年制造成功的。到了1940年以后,農(nóng)田拖拉機(jī)達(dá)到160萬(wàn)臺(tái),1960年超過(guò)470萬(wàn)臺(tái),牲畜等勞動(dòng)力大概就消失了。美國(guó)脫粒機(jī)普及應(yīng)用大概花了60多年時(shí)間。1965年美國(guó)農(nóng)家擁有23.5萬(wàn)臺(tái)卡車(chē),1980年增加到350萬(wàn)臺(tái)以上,所以拖拉機(jī)、卡車(chē)這些農(nóng)業(yè)機(jī)械,承擔(dān)了所有農(nóng)業(yè)勞動(dòng),大概花了65年的時(shí)間。另外農(nóng)業(yè)化學(xué)化促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,另外畜牧業(yè)也實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化的產(chǎn)業(yè)化,技術(shù)的進(jìn)步使美國(guó)到不到100年的時(shí)間內(nèi),從農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)項(xiàng)城市化社會(huì)。今天美國(guó)勞動(dòng)人口低于2.7,而且農(nóng)業(yè)人口下降使得農(nóng)場(chǎng)數(shù)量不斷減少,規(guī)模不斷擴(kuò)大,美國(guó)有3200家農(nóng)場(chǎng),占總銷(xiāo)售額的38%,所以可以看出一個(gè)大的趨勢(shì),而且由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,整個(gè)社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化,及時(shí)個(gè)是農(nóng)業(yè)工業(yè)化,用規(guī)模經(jīng)濟(jì)的辦法來(lái)生產(chǎn)農(nóng)業(yè),第二個(gè)是傳統(tǒng)工業(yè)改造,另外制造業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),伴隨大量新興產(chǎn)業(yè)誕生。同時(shí)科學(xué)技術(shù)成為核心競(jìng)爭(zhēng)力,在轉(zhuǎn)變過(guò)程中,我們可以看到一個(gè)問(wèn)題,農(nóng)業(yè)社會(huì)大量農(nóng)業(yè)人口大什么地方去了。他們沒(méi)有失業(yè),他們到新興產(chǎn)業(yè)里了,由于工業(yè)革命產(chǎn)生的新興產(chǎn)業(yè)里了。
所以研究18世紀(jì)工業(yè)革命引起的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變革,可以給我們很多啟示。就是說(shuō)如果把工業(yè)社會(huì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跟農(nóng)業(yè)社會(huì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做一個(gè)認(rèn)真的對(duì)比,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有面目全非的變化,工業(yè)化沒(méi)有導(dǎo)致失業(yè),更沒(méi)有導(dǎo)致社會(huì)的崩潰,而是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型吸收了大量農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力,這是歷史的階段。即便就業(yè)問(wèn)題而言,工業(yè)化也不是洪水猛獸,工業(yè)革命之后,人類(lèi)社會(huì)不會(huì)回到自給自足的時(shí)代,他會(huì)被不斷注入新的內(nèi)涵,工業(yè)化水平會(huì)不斷提高。中國(guó)工業(yè)化的進(jìn)展我覺(jué)得如果說(shuō)我們承認(rèn)工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)貨物和服務(wù)的商業(yè)性生產(chǎn)的話(huà),我覺(jué)得中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化可以說(shuō)已經(jīng)基本完成。在第三產(chǎn)業(yè),比如教育、金融、通信、文化、政府、衛(wèi)生等等方面,我們可以說(shuō)工業(yè)化任務(wù)也已經(jīng)完成,只是水平高低和其他國(guó)家有所不同。目前中國(guó)工業(yè)化沒(méi)有完成的任務(wù)是農(nóng)業(yè)工業(yè)化,或者農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,當(dāng)然全國(guó)情況不均衡,有的地方高一點(diǎn),有的地方差一點(diǎn)。如果說(shuō)中國(guó)的工業(yè)化還沒(méi)有完成的話(huà),主要是農(nóng)業(yè)工業(yè)化沒(méi)有完成。所以不管是中國(guó)的工業(yè)化也好、信息化也好,還是現(xiàn)代化,核心問(wèn)題都是要解決農(nóng)業(yè)的工業(yè)化和現(xiàn)代化,這是當(dāng)前中國(guó)的現(xiàn)實(shí)。所以農(nóng)業(yè)信息化是國(guó)家信息化的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一,我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)之所以至今仍然與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)差距甚遠(yuǎn),是因?yàn)槲覀冋J(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),但是工業(yè)化的進(jìn)程當(dāng)中,我們沒(méi)有給農(nóng)業(yè)工業(yè)化足夠的重視。我們信息化必須吸取我們國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程中的教訓(xùn),不能只搞城市的信息化,而不搞農(nóng)業(yè)信息化,所以必須始終關(guān)注利用信息技術(shù)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)工業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展及力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)化的跨越式發(fā)展。我覺(jué)得這是非常重要的戰(zhàn)略上的指導(dǎo)思想。如果我們?cè)趹?zhàn)略上沒(méi)有這個(gè)指導(dǎo)思想,就會(huì)影響整個(gè)中國(guó)工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程。
當(dāng)然中國(guó)和美國(guó)國(guó)情有很大不同,這樣農(nóng)業(yè)工業(yè)化和美國(guó)走過(guò)的農(nóng)業(yè)工業(yè)化是不可能一樣的,但有一點(diǎn)是相同的,中國(guó)農(nóng)業(yè)要現(xiàn)代化,必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的工業(yè)化。實(shí)際上很多人腦子里,影響中國(guó)發(fā)展現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的最重要的資源條件是什么?就是農(nóng)業(yè)工業(yè)化所產(chǎn)品大量農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力何處去。解決這個(gè)問(wèn)題是需要工業(yè)化和信息化形成壯大的新興產(chǎn)業(yè)來(lái)吸收這些剩余勞動(dòng)力,如果沒(méi)有發(fā)展的觀念、沒(méi)有工業(yè)化帶來(lái)的發(fā)展,信息化帶發(fā)展的觀點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)發(fā)展,可能就走在了死胡同里。想想美國(guó),雖然現(xiàn)在農(nóng)業(yè)人口不夠300萬(wàn),但是食品工業(yè)有200萬(wàn),這300萬(wàn)農(nóng)民支撐了美國(guó)200萬(wàn)人口從事食品工業(yè)。
第三階段是信息化,信息革命的核心技術(shù)是數(shù)字計(jì)算機(jī)和微處理芯片,及時(shí)個(gè)芯片是1971年英特爾做出的。信息化是利用現(xiàn)代信息技術(shù)解決信息和知識(shí)的規(guī)模生產(chǎn)、傳播和利用問(wèn)題,理論上人類(lèi)一切邏輯思維活動(dòng)都可以邏輯化,只要寫(xiě)的出邏輯,就可以讓計(jì)算機(jī)完成。信息化解決的是人類(lèi)自然力、腦力的延伸,所以人類(lèi)社會(huì)方方面面無(wú)處不用腦,
所以信息化也就無(wú)所不在,信息化既影響農(nóng)業(yè)化也影響工業(yè)化。信息化也會(huì)引起經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型,同時(shí)也一定會(huì)回答一個(gè)問(wèn)題,大量的工業(yè)剩余勞動(dòng)力流向何處,每個(gè)企業(yè)只要推進(jìn)信息化,一定是人員減少,不會(huì)因?yàn)樾畔⒒嗽絹?lái)越多,信息化引起的剩余勞動(dòng)力哪里去?這就涉及到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大量新興產(chǎn)業(yè)會(huì)吸收信息化帶來(lái)的剩余勞動(dòng)力,這是我們不用擔(dān)心的。那么信息化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建立在農(nóng)業(yè)工業(yè)化基礎(chǔ)之上,所實(shí)現(xiàn)的是數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化,所以信息化進(jìn)一步提高勞動(dòng)力的同時(shí),又促進(jìn)向高技術(shù)發(fā)展。信息化對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)主要是三個(gè)方面,及時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的自動(dòng)采集和處理,第二自動(dòng)化和智能化,第三農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化管理。從信息化角度講,我覺(jué)得我們很重要的認(rèn)識(shí),就是說(shuō)對(duì)農(nóng)業(yè)來(lái)講,對(duì)當(dāng)前促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須把信息化核工業(yè)化放在一起考慮,而不能單獨(dú)的討論,如果離開(kāi)農(nóng)業(yè)工業(yè)化討論農(nóng)業(yè)信息化是沒(méi)有意義的。
過(guò)去幾年看我們國(guó)家的發(fā)展是非常快的,農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效非常顯著,第二農(nóng)村信息服務(wù)的發(fā)展也很快,第三農(nóng)村信息服務(wù)受到廣泛重視,很多政府部門(mén)、教育機(jī)構(gòu)、企業(yè)等等。而且信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的應(yīng)用也得到進(jìn)一步加強(qiáng),從這幾年農(nóng)村的信息化雖然發(fā)展很快,但是還是不管?chē)?guó)際和國(guó)內(nèi),城市和農(nóng)村仍然存在很大的差異。所有做企業(yè)的或者做這個(gè)事業(yè)的人都應(yīng)該想到,差距就是機(jī)遇。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,文化條件不斷改善,信息化發(fā)展環(huán)境會(huì)越來(lái)越好。所以我覺(jué)得各種各樣數(shù)據(jù)都表明未來(lái)一、二十年,發(fā)展信息化戰(zhàn)略空間就是農(nóng)村,這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的需要,也是中國(guó)信息化、現(xiàn)代化的發(fā)展的需要,所以要戰(zhàn)略上給予它足夠的重視,而不是應(yīng)付的態(tài)度,被動(dòng)的思路是阻礙中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的。目前為止,我們講差距,到今年年底城鎮(zhèn)的電腦擁有量大概到60%,農(nóng)村到3%多,不到4%。另外從我們國(guó)家到今年6月份為止,雖然網(wǎng)民到兩億五千三百多萬(wàn),但還低于世界平均水平,到2020年,中國(guó)有5、6億網(wǎng)民,是不足為奇的,這會(huì)帶來(lái)什么影響是非常難以估計(jì)的。互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平比發(fā)達(dá)國(guó)家還是有差距的,國(guó)外網(wǎng)上求職、銀行等等應(yīng)用非常廣泛,我們國(guó)家還主要集中在新聞、娛樂(lè)這些方面,我們發(fā)展的空間還是非常大的,這反過(guò)來(lái)說(shuō)明,我們國(guó)家農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)或者網(wǎng)站只要向深入方向發(fā)展,空間可以是很大的。另外從電腦擁有量看東中西部看農(nóng)村差距很大,東部已經(jīng)到了6.2%,而西部只有0.42%,其他中部和東部比例也不高,大量空間在中、西部。
面對(duì)這樣的情況,我們國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化怎么發(fā)展呢?我個(gè)人認(rèn)為要抓兩頭帶中間,哪兩頭呢?一頭是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比較好、比較快,有條件采用先進(jìn)的信息技術(shù)的地方。另一頭是經(jīng)濟(jì)社會(huì)欠發(fā)達(dá),信息化發(fā)展受制約比較大的地區(qū)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件比較好的地區(qū)要盡量往前走,要利用先進(jìn)的信息技術(shù),武裝和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),盡快向先進(jìn)國(guó)家看齊。我們講農(nóng)業(yè)信息化,兩個(gè)眼睛,并不是始終盯在落后的不發(fā)達(dá)的農(nóng)村,我們也要看到先進(jìn)的地區(qū)趕上發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。在這些地方大力建設(shè)示范基地推廣信息技術(shù)非常重要,我們也看到東北、吉林、東部沿海地區(qū),有很多成功的信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的安息,也值得我們借鑒。另外是欠地區(qū),我們要看到信息化并不嫌貧愛(ài)富,窮的窮搞的法、富有富的搞法。原則是效益出發(fā),最基本的問(wèn)題是找到信息化對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展提供什么機(jī)遇,對(duì)解決三農(nóng)問(wèn)題信息化提供了什么作用和辦法,大家在這個(gè)問(wèn)題上動(dòng)腦筋,當(dāng)然效益是最重要的,誰(shuí)也不愿意做賠錢(qián)的買(mǎi)賣(mài)。盡是是對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有巨大的創(chuàng)造空間,不能一提到農(nóng)村就是窮、沒(méi)有文化,實(shí)際上農(nóng)民是很綜合的概念,在所有看上去比較落后的地方,一定有先進(jìn)的,里面一定有經(jīng)過(guò)條件好、文化程度高點(diǎn)的、對(duì)信息化需求強(qiáng)點(diǎn)的,我們信息化推進(jìn)就是找出這批人來(lái),先帶起來(lái),所以關(guān)鍵問(wèn)題還是掌握信息化推進(jìn)規(guī)律,摸清楚當(dāng)?shù)厍闆r。農(nóng)業(yè)信息化目標(biāo)不是為了消除數(shù)字鴻溝,這不會(huì)解決問(wèn)題。因?yàn)閿?shù)字鴻溝本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)鴻溝,有了經(jīng)濟(jì)鴻溝太會(huì)有數(shù)字鴻溝,所以要解決數(shù)字鴻溝本質(zhì)上是發(fā)展經(jīng)濟(jì),所以信息化努力目標(biāo)都是鎖定在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展上,通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除經(jīng)濟(jì)鴻溝來(lái)消除數(shù)字鴻溝,這個(gè)是我們消除數(shù)字鴻溝的很重要的指導(dǎo)思想。
所以我想,從目前我們國(guó)家的情況講,欠發(fā)達(dá)這塊,是有八個(gè)重點(diǎn),及時(shí)是發(fā)展本地農(nóng)業(yè),信息化一定對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)有好處。第二發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),第三促進(jìn)農(nóng)夫產(chǎn)品流通,第四幫助農(nóng)民工走出去,這是會(huì)近期見(jiàn)效。另外還有四個(gè)是長(zhǎng)期效應(yīng),及時(shí)發(fā)展農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施,第二提高農(nóng)村信息教育水平,讓每個(gè)孩子接收到信息化教育,這是很重要的,第三開(kāi)展農(nóng)村干部信息化培訓(xùn),如果他對(duì)這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí),那這個(gè)事情是做不好的,第四是務(wù)實(shí)推進(jìn)農(nóng)村電子政務(wù),更好的保護(hù)農(nóng)民利益、權(quán)益。這里我講一下信息化工作者要研究農(nóng)業(yè)問(wèn)題,在信息化推進(jìn)當(dāng)中我們比較忌諱的是就信息化論信息化,信息化之外的就不管。只考慮信息化送到農(nóng)村,而不跟農(nóng)村業(yè)務(wù)密切掛鉤的話(huà),就可能走進(jìn)死胡同。所以一定和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化起到什么作用、發(fā)揮什么效益,才可能受到政府重視,企業(yè)才有可能得到回報(bào)。我也講,我們企業(yè)賺錢(qián)很重要,不賺錢(qián)就活不下去了,活不下去社會(huì)責(zé)任就是空話(huà)。所以我想,這是我們辦農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的企業(yè),我們也是要講效益的,那你就要研究農(nóng)業(yè)、農(nóng)村問(wèn)題,研究透了,就可以當(dāng)好當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,而不僅僅是農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題的產(chǎn)物,更不僅僅是農(nóng)業(yè)信息化的產(chǎn)物。所以農(nóng)業(yè)信息化推進(jìn)眼光是放在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上。另外我們要關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)及八億農(nóng)民一個(gè)不能少現(xiàn)在是做不大的,要選出其中需求最強(qiáng)烈,而且有比較好的基礎(chǔ)。及時(shí)我覺(jué)得要關(guān)注農(nóng)民工,這是當(dāng)前對(duì)城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)較大的一群人,另外是農(nóng)村青少年,他們會(huì)根本改變農(nóng)村。除了這兩類(lèi),我覺(jué)得要關(guān)注已經(jīng)組織起來(lái)的農(nóng)民,各種生產(chǎn)協(xié)會(huì)、流通協(xié)會(huì),包括企業(yè)家和農(nóng)業(yè)大戶(hù),通過(guò)他們的發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村和其他農(nóng)民的發(fā)展,我看到有一些報(bào)紙或者文章討論,農(nóng)村50幾歲、60幾歲老太太、老頭不會(huì)用電腦怎么辦?那就算了唄,把眼光放在可以扶的起來(lái)的人。所以我們推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化一定要以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)農(nóng)村分工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心,我們講農(nóng)業(yè)信息化,一定要讓農(nóng)業(yè)和農(nóng)民分出來(lái),比如一個(gè)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,王震后面的服務(wù)應(yīng)該跟上,比如電子商務(wù),我可以送到你家里,這樣既搞了信息服務(wù)又搞了商務(wù),這就很有利于農(nóng)村分工的發(fā)展。
我想我們的信息化是要關(guān)注農(nóng)業(yè)工業(yè)化問(wèn)題,關(guān)注點(diǎn)放在解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力上,更好的推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展,也推動(dòng)農(nóng)業(yè)工業(yè)化解決。我簡(jiǎn)單講幾個(gè)觀點(diǎn),及時(shí)我們要擁抱變革,農(nóng)業(yè)化、工業(yè)化信息化對(duì)人類(lèi)發(fā)展帶來(lái)的重大變革。第二個(gè)我們要勇于創(chuàng)新,在中國(guó)當(dāng)前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件之下,推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村信息化,應(yīng)該是一項(xiàng)偉大的社會(huì)事件,這個(gè)事件具有極大的開(kāi)拓性,很多國(guó)際會(huì)議討論邊遠(yuǎn)地區(qū)怎么利用信息化帶來(lái)發(fā)展,沒(méi)有很好的解決,而這個(gè)我想像中國(guó)30年改革開(kāi)放一樣,中國(guó)農(nóng)村信息化得成功將為人類(lèi)文明發(fā)展的借鑒。另外我們要寬容,而不是職責(zé)或者刁難,這就是我今天講的內(nèi)容,講的不對(duì)的地方請(qǐng)大家批評(píng)指正。
農(nóng)業(yè)信息化論文:建設(shè)新農(nóng)村要高度重視農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)
“十一五”時(shí)期,農(nóng)業(yè)部計(jì)劃要在全國(guó)80%以上的縣級(jí)區(qū)域建立起農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái),力爭(zhēng)整體運(yùn)行功能接近同期發(fā)達(dá)國(guó)家的中等水平。
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》中也明確提出,要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),充分利用和整合涉農(nóng)信息資源,強(qiáng)化面向農(nóng)村的廣播電視電信等信息服務(wù)。而今年農(nóng)業(yè)部即將啟動(dòng)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)、糧食綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)行動(dòng)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶促進(jìn)行動(dòng)、農(nóng)業(yè)科技提升行動(dòng)、畜牧水產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變行動(dòng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)行動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動(dòng)、生態(tài)家園富民行動(dòng)和禽流感等重大動(dòng)物疫病防控行動(dòng),也都離不開(kāi)農(nóng)業(yè)信息化的支持。由此可見(jiàn),盡快建立功能齊全、體系完備、高效共享、反饋靈敏的農(nóng)業(yè)信息體系,以推進(jìn)面向農(nóng)民的信息服務(wù)為中心,強(qiáng)化資源共享,健全應(yīng)用系統(tǒng),延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
這些年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化工作緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,以實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),努力提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力,在農(nóng)業(yè)信息工作體系、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息資源開(kāi)發(fā)等方面取得了明顯進(jìn)展和成效。一是農(nóng)業(yè)信息工作體系初步形成,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2005年底,全國(guó)97%的地(市)和80%以上的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén),建立了信息管理和服務(wù)機(jī)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村信息員22萬(wàn)人;31個(gè)省區(qū)市級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)、80%左右的地級(jí)和40%的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)都建立了局域網(wǎng)。二是農(nóng)業(yè)信息資源總量不斷豐富,信息采集體系基本形成。經(jīng)過(guò)多年努力,有關(guān)主管部門(mén)在全國(guó)布設(shè)了8000多個(gè)信息采集點(diǎn),在農(nóng)業(yè)各行業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域建立了近40條比較穩(wěn)定的信息采集渠道,基本實(shí)現(xiàn)了信息資源的網(wǎng)絡(luò)化處理。相繼建立了生產(chǎn)、市場(chǎng)、進(jìn)出口等50多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),信息資源涵蓋農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本方面,能夠客觀反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,為信息服務(wù)提供了資源保障。三是推進(jìn)涉農(nóng)信息資源共享,整合農(nóng)村信息資源。
但同時(shí)我們也要清醒地看到,雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)取得了一定成績(jī),具備了一定基礎(chǔ),但與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求相比,與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)際需要相比還存在較大差距。突出表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、服務(wù)體系不健全、缺少相應(yīng)規(guī)劃、缺乏投資主體;信息資源缺乏有效的整合開(kāi)發(fā)、渠道不暢、資源開(kāi)發(fā)程度較低、信息內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)需求脫節(jié)、針對(duì)性不強(qiáng);農(nóng)業(yè)科技人員缺乏;農(nóng)民難以承擔(dān)農(nóng)業(yè)信息化較高的運(yùn)行費(fèi)用和維護(hù)成本等。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要求我們必須使包括農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)在內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有一個(gè)大的改善。到2010年,我們要建立起科學(xué)、完備、高效、的農(nóng)業(yè)信息體系。一是要加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立統(tǒng)一的軟硬件平臺(tái),通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)信息的標(biāo)準(zhǔn)化處理,實(shí)現(xiàn)信息共享和交換;二是要整合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村市場(chǎng)的信息資源,建立農(nóng)業(yè)信息資源中心,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息大型數(shù)據(jù)庫(kù),加快農(nóng)村信息資源開(kāi)發(fā)利用;三是要促進(jìn)農(nóng)村信息雙向流動(dòng)渠道的暢通,使信息的雙向交流不應(yīng)僅局限在互聯(lián)網(wǎng)上,要利用廣播、電視、宣傳欄、黑板報(bào)、小冊(cè)子等多種方式,因地制宜,靈活多樣。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),要求各地區(qū)各部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)信息化是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。一是要確保農(nóng)業(yè)信息化的投入,創(chuàng)造多元化投入的政策環(huán)境,拓寬投融資渠道,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量投入農(nóng)業(yè)信息服務(wù)領(lǐng)域。二是要健全制度,立足建設(shè)新農(nóng)村的總體要求和國(guó)家信息化導(dǎo)向,在深入總結(jié)農(nóng)業(yè)信息化實(shí)踐的基礎(chǔ)上,積極推動(dòng)信息化制度建設(shè)。三是要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村信息隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)培訓(xùn)基層農(nóng)業(yè)信息工作人員,逐步建立一支專(zhuān)業(yè)技術(shù)和分析應(yīng)用相結(jié)合、精干高效的農(nóng)業(yè)信息化隊(duì)伍,使農(nóng)村信息化隊(duì)伍基本覆蓋全部行政村。
農(nóng)業(yè)信息化論文:論政府在農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的作用
摘 要:隨著信息化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)的信息化實(shí)現(xiàn)發(fā)揮著重大的推動(dòng)作用。我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)取得了不斐的成績(jī),但還存在很多的問(wèn)題。就存在的問(wèn)題著重論述了政府在自己的職能范圍內(nèi),針對(duì)農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)該發(fā)揮的作用。
關(guān)鍵詞:政府;農(nóng)業(yè)信息化;網(wǎng)絡(luò)建設(shè);作用
黨的十七大報(bào)告指出:“認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù),深刻把握我國(guó)發(fā)展面臨的新課題新矛盾,更加自覺(jué)地走科學(xué)發(fā)展道路,奮力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。”信息化被提到與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化同等重要甚至更為重要的位置,這充分表明黨中央對(duì)信息化工作的高度重視。而我國(guó)農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)信息化是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。在此,本文作者僅從政府職能方面進(jìn)行了分析,指出政府在自己的職能范圍內(nèi),針對(duì)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),應(yīng)該發(fā)揮的作用。
1 我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來(lái),我國(guó)實(shí)施智能化農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用示范工程項(xiàng)目,經(jīng)歷了研究探索(1990- 1996)、試驗(yàn)示范(1996- 1998) 和應(yīng)用推廣(1998- 2004) 三個(gè)歷史階段,累計(jì)投入項(xiàng)目資金近億元,全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū),80 %左右的地級(jí)和40%縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)都建立了局域網(wǎng),80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站擁有計(jì)算機(jī)并可實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。通過(guò)多年的努力,覆蓋省、地、縣、鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初具規(guī)模。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)涉農(nóng)網(wǎng)站突破1萬(wàn)大關(guān),農(nóng)村網(wǎng)民達(dá)到3700萬(wàn)人。同時(shí),我國(guó)初步建成了一批專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)信息的整合和共享。
盡管我國(guó)信息化的發(fā)展已經(jīng)取得了不菲的成績(jī),但總的來(lái)說(shuō),我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化還處于起步階段,在推進(jìn)信息化的過(guò)程中還存在著一些值得關(guān)注的問(wèn)題,具體表現(xiàn)為如下幾個(gè)方面:
(1)農(nóng)業(yè)信息資源分散,缺乏統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)。我國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站盡管體系已經(jīng)建立,基本覆蓋農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面,但占全國(guó)網(wǎng)站總數(shù)的比例偏小。同時(shí),農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站點(diǎn)主要集中在大中城市和東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),而且關(guān)聯(lián)性較差,形成一個(gè)個(gè)信息孤島。即使是在一個(gè)地方的農(nóng)業(yè)信息內(nèi)容服務(wù)網(wǎng)站,有價(jià)值的信息資源也分別屬于不同的農(nóng)業(yè)部門(mén)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和相關(guān)科研機(jī)構(gòu),相互之間沒(méi)有交叉。因此,我國(guó)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)呈現(xiàn)出布局分散,缺乏橫向交流溝通的特點(diǎn)。
(2)有效資源不足,農(nóng)業(yè)信息內(nèi)容重復(fù),假信息時(shí)有發(fā)生。除了一些有影響的部級(jí)和省級(jí)網(wǎng)站外,一些地方性的網(wǎng)站建設(shè)水平還不夠高,一家有的內(nèi)容多家都有,甚至欄目的設(shè)置也都差不多。在內(nèi)容上宣傳本地農(nóng)業(yè)、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的信息較多,而指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)、真正適用于農(nóng)業(yè)的信息太少;反映現(xiàn)象的信息較多,分析、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策和經(jīng)營(yíng)者微觀決策的信息較少。同時(shí),信息的發(fā)展往往伴隨著垃圾信息甚至虛假信息的出現(xiàn),農(nóng)民對(duì)信息的判斷性不強(qiáng),一條虛假、無(wú)實(shí)用價(jià)值的信息可能會(huì)害得農(nóng)民一年的勞動(dòng)血本無(wú)歸。更為嚴(yán)重的是,農(nóng)民因此可能患上了“信息恐懼癥”,對(duì)所有致富信息都持懷疑態(tài)度,對(duì)今后的信息化推進(jìn)帶來(lái)觀念上的障礙。
(3)農(nóng)業(yè)信息時(shí)效性差。信息對(duì)時(shí)效性的要求比較強(qiáng),而目前農(nóng)業(yè)網(wǎng)站過(guò)時(shí)的信息較多,缺乏及時(shí)手信息和及時(shí)時(shí)刻發(fā)表的信息,不能實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)更新,網(wǎng)站提供的信息不完整、不,信息內(nèi)容單調(diào),用戶(hù)得不到有效的信息,重復(fù)訪問(wèn)率和頁(yè)面點(diǎn)擊率低。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),更新頻率高于每周更新的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站所占比例還不到一半。
(4)農(nóng)業(yè)信息形式單一。農(nóng)民對(duì)信息形式的需求是多樣化的,例如很多農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖技能,需要大量的圖片和視頻進(jìn)行講解和演示。而目前農(nóng)業(yè)網(wǎng)站頁(yè)面靜態(tài)的多、動(dòng)態(tài)的少,缺少網(wǎng)站導(dǎo)航。信息規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度差,站點(diǎn)不夠生動(dòng),缺乏個(gè)性和專(zhuān)業(yè)特色。數(shù)據(jù)庫(kù)大多是文本型的,以文獻(xiàn)為主,涉及的領(lǐng)域也比較狹窄,多媒體信息和全文數(shù)據(jù)庫(kù)更少。信息開(kāi)放性和共享程度低,數(shù)據(jù)庫(kù)的利用率沒(méi)有得到充分發(fā)揮。此外,農(nóng)民不僅有了解外界信息的需求,還有把自己信息出去的需求。因此,要滿(mǎn)足農(nóng)民多樣化、互動(dòng)的信息需求,就需要有寬帶互動(dòng)的接入網(wǎng)絡(luò)。
(5)農(nóng)業(yè)信息推廣體系建設(shè)不完善。我國(guó)目前,還沒(méi)有形成為農(nóng)戶(hù)提供信息服務(wù)的較完善的服務(wù)體系,很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)還沒(méi)有延伸到鄉(xiāng)級(jí),即使延伸到鄉(xiāng)級(jí)的,信息卻很難進(jìn)村入戶(hù)。農(nóng)民信息的來(lái)源還主要是依靠廣播、收音機(jī)、電視、電話(huà)和鄰里傳播。如果農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶(hù)的“一公里”問(wèn)題不能得到有效解決,將造成農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)呈“空殼化”狀況。同時(shí),基層信息服務(wù)人員整體素質(zhì)普遍不高,因此,農(nóng)民急需一個(gè)健全、完善的信息服務(wù)體系,使農(nóng)民較好的找到農(nóng)業(yè)信息、使用農(nóng)業(yè)信息。
(6)農(nóng)民的綜合素質(zhì)和信息意識(shí)較差。由于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和文化比較落后,農(nóng)民文化水平普遍較低,直接限制了農(nóng)民對(duì)信息技術(shù)的學(xué)習(xí)能力和對(duì)信息分析利用能力。農(nóng)民的信息意識(shí)呈現(xiàn)出一定封閉性,對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息這種新生事物持懷疑和不信任態(tài)度,認(rèn)識(shí)不到信息的巨大作用,缺乏應(yīng)用信息的積極性。
2 充分發(fā)揮政府的作用,為農(nóng)業(yè)信息化的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)保駕護(hù)航
信息通信業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性行業(yè),具有廣泛的滲透性、輻射性和倍增性效應(yīng),尤其是近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和提高人民生活質(zhì)量等方面正在發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。加快農(nóng)村信息化建設(shè),對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),具有十分重要的意義,因此,我國(guó)政府應(yīng)從各個(gè)方面加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的支持和引導(dǎo),充分發(fā)揮政府的職能和作用。
(1)通過(guò)制度化建設(shè),推動(dòng)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的信息資源開(kāi)放,從而改變信息重復(fù)采集、分割擁有、壟斷使用和低效開(kāi)發(fā)的局面。高價(jià)值的信息資源是靠政府和涉農(nóng)部門(mén)支撐,而農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的提供,則需要專(zhuān)業(yè)公司通過(guò)商業(yè)手段來(lái)運(yùn)作。在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展初期,主要是依靠政府投入。目前,信息內(nèi)容建設(shè)已經(jīng)逐步過(guò)渡到社會(huì)各方圍繞內(nèi)容平臺(tái)共同建設(shè)開(kāi)發(fā)的新階段。在這一階段,農(nóng)業(yè)信息資源的開(kāi)發(fā)和整合,不僅會(huì)產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益,同時(shí)也將帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益。因此,要推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展,信息內(nèi)容平臺(tái)的建造者一方面要加大合作力度,協(xié)調(diào)各方開(kāi)放資源,通過(guò)整合向農(nóng)民提供高度實(shí)用的信息。
(2)政府要加大信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)信息化的落實(shí),沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施作為鋪墊,無(wú)異于天方夜譚。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是改善社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件之一,也是完善農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的最重要環(huán)節(jié),是分析、處理以及快速傳播各類(lèi)信息的必備條件。它包括硬件和軟件建設(shè)兩個(gè)方面。其中硬件建設(shè)首要的是加快各種信息傳輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),同時(shí)提高計(jì)算機(jī)的普及率,力爭(zhēng)盡快解決“一公里入戶(hù)問(wèn)題”。當(dāng)然在這個(gè)過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合農(nóng)村、農(nóng)民的需求和習(xí)慣,逐漸探索一個(gè)便捷、廉價(jià)、實(shí)用的信息“進(jìn)村入戶(hù)”途徑。軟件建設(shè)是指建立內(nèi)容的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù),包括圖像數(shù)據(jù)、文本數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)等;此外,還包括研制開(kāi)發(fā)各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件,以及推廣各種實(shí)用技術(shù)的多媒體光盤(pán)等。
(3)引入網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商和it企業(yè),加大對(duì)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的支持。充分利用電信運(yùn)營(yíng)商的資源,將寬帶光纖通到遍布村鎮(zhèn)的每個(gè)信息化站點(diǎn)上,各個(gè)信息化站點(diǎn)再通過(guò)短信平臺(tái)和呼叫中心,利用無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)連接到每一個(gè)農(nóng)戶(hù)。同時(shí),引進(jìn)不同的it企業(yè),有效利用他們?cè)谄渌I(lǐng)域的成熟經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)資源,進(jìn)行軟件設(shè)備等信息技術(shù)體系開(kāi)發(fā)。
(4)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。豐富、共享的信息資源是農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的關(guān)鍵。我們應(yīng)該大力挖掘信息資源,不斷更新和擴(kuò)展數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量,使農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)成為一個(gè)涵蓋農(nóng)業(yè)及相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域的信息資源,滿(mǎn)足不同層次、不同對(duì)象的需要。同時(shí)數(shù)據(jù)應(yīng)保持動(dòng)態(tài)得更新,以保障其時(shí)效性和快捷性。這就要求政府重視農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),加大農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi),積極引導(dǎo)各科研單位以及農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu),使他們發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),積極參與農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),加大現(xiàn)有信息資源的數(shù)字化力度,推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。
(5)大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息人才。建立一支能夠完成信息采集、傳輸、處理、應(yīng)用、開(kāi)發(fā)以及能把握市場(chǎng)脈搏的農(nóng)村信息工作隊(duì)伍。一方面,各科研單位、教育部門(mén)要采取積極的措施培養(yǎng)人才,留住人才;另一方面,也要積極引進(jìn)信息科技人才,實(shí)施人才跨越式發(fā)展策略。同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的再培訓(xùn),對(duì)他們進(jìn)行計(jì)算機(jī)知識(shí)與網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)信息人員素質(zhì)。
(6)提高農(nóng)民素質(zhì),造就有文化、懂信息的新型農(nóng)民。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn),并著重培養(yǎng)農(nóng)民的科技意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和信息意識(shí)。同時(shí)要大力提高農(nóng)民信息素質(zhì)能力,讓他們具有信息收集、信息應(yīng)用、信息辨別和信息反饋的意識(shí)和能力。即啟發(fā)和培育農(nóng)戶(hù)的信息需求,激發(fā)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)信息化的熱情,使農(nóng)民主動(dòng)利用信息服務(wù),選擇適銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品,占領(lǐng)市場(chǎng),提高收入。
農(nóng)業(yè)信息化論文:關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的幾點(diǎn)思考
摘要:網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展,使人們的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了巨大的變化,也為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。對(duì)于作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō),加快信息化建設(shè)是時(shí)代提出的要求。信息化建設(shè)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提高農(nóng)民收入等方面具有重要現(xiàn)實(shí)意義。在闡述農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要意義的基礎(chǔ)上,分析我們國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀,找出存在的問(wèn)題并有針對(duì)性的提出可行性對(duì)策。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化;問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):f32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a 文章編號(hào):1671-7597(2010)1210005-01
農(nóng)業(yè)信息化是指充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、供銷(xiāo)、管理和相關(guān)服務(wù)提供高效的信息支持,從而提高農(nóng)業(yè)科技含量和信息運(yùn)用水平,更好的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。信息技術(shù)廣泛應(yīng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣發(fā)應(yīng)用,充分利用現(xiàn)代信息傳輸技術(shù)和計(jì)算機(jī)處理技術(shù),是農(nóng)業(yè)信息化的重要標(biāo)志,也是加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代信息農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要途徑。目前,農(nóng)業(yè)信息化主要包括:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施裝備信息化、農(nóng)業(yè)技術(shù)操作自動(dòng)化和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息網(wǎng)的建立。
1、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要意義
1)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是優(yōu)化資源配置,提高資源利用率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。對(duì)于農(nóng)業(yè)而言,及時(shí)的市場(chǎng)供需信息、科技信息、氣候信息、病蟲(chóng)害信息及相關(guān)政策信息是至關(guān)重要的。及時(shí)的掌握這些信息有利有農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置。而現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展為此提供了有效途徑。此外,隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的進(jìn)一步擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不僅要掌握國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),更要在國(guó)際市場(chǎng)這個(gè)大平臺(tái)上贏得更廣闊的發(fā)展空間,這就需要及時(shí)了解和掌握國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息,從而更加合理和優(yōu)化的配置農(nóng)業(yè)資源。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,充分利用信息技術(shù),有利于提高農(nóng)業(yè)資源的利用率,對(duì)優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置具有重要意義。
2)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有利于提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)流通效率。農(nóng)產(chǎn)品普遍具有的季節(jié)性、地域性、保鮮期短、安全標(biāo)準(zhǔn)較高等特點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出了很高的要求,要更好的發(fā)展農(nóng)業(yè),就要充分的利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),及時(shí)了解市場(chǎng)信息,有針對(duì)性的安排生產(chǎn)銷(xiāo)售計(jì)劃,可以避免因盲目種植和缺乏銷(xiāo)路造成的農(nóng)副產(chǎn)品消耗浪費(fèi),提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的流通效率。
3)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對(duì)于增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平具有重要意義。影響農(nóng)民收入的因素有很多,其中非常重要的一項(xiàng)就是農(nóng)業(yè)信息是否通暢,農(nóng)民能否及時(shí)的掌握種植信息,市場(chǎng)需求信息以及科學(xué)技術(shù)信息。農(nóng)業(yè)信息化是幫助農(nóng)民快速掌握農(nóng)業(yè)信息的有效途徑,能夠幫助農(nóng)民增加收入,提高生活水平。
4)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有助于提高農(nóng)業(yè)整體科技水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)驗(yàn)管理水平進(jìn)一步提高。應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)造的智能工具可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的科技含量,通過(guò)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)的建立可以為農(nóng)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)提供技術(shù)支持。
5)加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有重要意義,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要途徑。
2、我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀
2.1 取得的成績(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)也取得了一定的成果,觀念意識(shí)方面,政府、社會(huì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者越來(lái)越重視農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)注和投入逐漸增多。基礎(chǔ)設(shè)施方面,我國(guó)建立了相對(duì)完善的部級(jí)農(nóng)業(yè)基本數(shù)據(jù)庫(kù)和農(nóng)業(yè)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),我國(guó)大部分省市建立了農(nóng)業(yè)信息中心,各地農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施也有了一定的基礎(chǔ)和規(guī)模,逐步開(kāi)始建立自己的信息平臺(tái)。技術(shù)應(yīng)用方面,人工智能、多媒體、遙感、地理信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)已經(jīng)被廣泛運(yùn)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展中,在農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè),農(nóng)業(yè)預(yù)測(cè),宏觀調(diào)控和決策、自然災(zāi)害、病蟲(chóng)害預(yù)警和防治方面取得了一定的成績(jī)。
2.2 存在的問(wèn)題。我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成績(jī),但與發(fā)達(dá)國(guó)家橫向比較來(lái)看,我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)還處于初級(jí)發(fā)展階段,信息化的程度還不高,在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)過(guò)程中還存在著許多制約因素及不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下方面:
1)農(nóng)民信息意識(shí)較淡薄。目前,我國(guó)農(nóng)民的知識(shí)水平普遍比較低,認(rèn)識(shí)能力有限,很多農(nóng)民沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)信息化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展及自身生產(chǎn)生活所產(chǎn)生的重要影響,對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)缺乏深入的認(rèn)識(shí)。在廣大農(nóng)村,由于受經(jīng)濟(jì)因素的制約,農(nóng)民普遍認(rèn)為信息化的成本較高,相對(duì)于購(gòu)置電腦、使用網(wǎng)絡(luò),他們更傾向于成本較低的電視、報(bào)刊,雜志,使得他們獲取信息的渠道比較狹窄,信息滯后、不通暢,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。
2)政府對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)投入不足。表現(xiàn)在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,政府對(duì)廣大農(nóng)村,尤其是西部偏遠(yuǎn)地區(qū)資金,技術(shù)投入不足,很多地方電腦、網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏,農(nóng)業(yè)信息化的傳播體系不完善。此外政府在相關(guān)立法和制度建設(shè)上明顯滯后,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)缺乏法律和制度保障,農(nóng)業(yè)信息市場(chǎng)管理無(wú)法可依。
3)農(nóng)業(yè)信息化體系尚不完善,農(nóng)業(yè)信息資源開(kāi)發(fā)利用有限。從總體上看,各地農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)沒(méi)有形成統(tǒng)一的體系,在完整性和規(guī)范化方面還有待于進(jìn)一步提高。在農(nóng)業(yè)信息資源開(kāi)發(fā)利用方面不夠,缺乏針對(duì)性,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)項(xiàng)目有待于進(jìn)一步拓展,對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)供求信息傳遞不暢,缺乏性、可用性信息,以及中長(zhǎng)期市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)的相關(guān)信息。
4)農(nóng)業(yè)信息人才缺乏。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)需要一大批熟練掌握網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),精通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人才。然而由于受傳統(tǒng)觀念影響,一方面,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)信息相關(guān)人才的培養(yǎng)力度不夠,資金投入和引導(dǎo)力度也不夠,另一方面,愿意致力于我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的人才也比較少。這些制約因素使農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)缺乏人才基礎(chǔ)。
3、加快我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的對(duì)策
1)大力提高農(nóng)民文化水平,通過(guò)加大宣傳力度,政策扶持,經(jīng)濟(jì)支持等方式提高農(nóng)民對(duì)信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民信息化意識(shí),為我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。2)加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的扶持力度,增加政府在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的政策引導(dǎo)和資金投入,盡快協(xié)調(diào)各地農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展。同時(shí)加緊出臺(tái)相關(guān)法律,完善相應(yīng)制度,為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供有力的法律和制度保障。3)不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的完善和農(nóng)業(yè)信息資源的開(kāi)發(fā)利用,盡快形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一,規(guī)范合理的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng),及時(shí)為廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供更多更好的農(nóng)業(yè)信息和技術(shù)支持。4)重視農(nóng)業(yè)信息建設(shè)人才的培養(yǎng),完善對(duì)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn),為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供強(qiáng)大的人才動(dòng)力。
4、結(jié) 論
農(nóng)業(yè)信息化的程度制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前,在我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)發(fā)面雖然存在著一些問(wèn)題,但我們相信,在政府、社會(huì)及個(gè)人的共同努力下,我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)定會(huì)取得更大的進(jìn)步。
農(nóng)業(yè)信息化論文:農(nóng)業(yè)信息化的必要性及發(fā)展對(duì)策
摘要信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合,可極大促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。分析了發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的必要性,并提出加快農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的對(duì)策,以加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。
關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)信息化;必要性;對(duì)策
1發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的必要性
1.1農(nóng)業(yè)信息化市場(chǎng)需求巨大
我國(guó)農(nóng)村和小城鎮(zhèn)人口占比例。在對(duì)農(nóng)村的考察過(guò)程中,強(qiáng)烈感受到農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者對(duì)農(nóng)業(yè)信息的渴望。當(dāng)前我國(guó)許多地方政府通過(guò)建設(shè)“農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心”、“農(nóng)業(yè)110”及農(nóng)業(yè)信息員、農(nóng)業(yè)信息會(huì)等多種農(nóng)業(yè)信息形式,開(kāi)拓了為農(nóng)業(yè)服務(wù)的新領(lǐng)域,通過(guò)網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù),確使農(nóng)民嘗到了農(nóng)業(yè)信息的甜頭。這說(shuō)明農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),順應(yīng)了農(nóng)民需要,也順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、信息化發(fā)展的需要。
1.2信息化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的倍增器
信息技術(shù)是當(dāng)今發(fā)展最快的高技術(shù),但就信息技術(shù)本身來(lái)講,它只是一種工具,并不能替代其他產(chǎn)業(yè),只有和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合,才能夠真正成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倍增器。農(nóng)業(yè)信息化主要包括:農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化,如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息;農(nóng)業(yè)環(huán)境信息化,如氣候預(yù)報(bào)、病蟲(chóng)害測(cè)報(bào);農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)信息化[1]。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期。要在人均0.067hm2的耕地上解決13億人口的吃穿問(wèn)題,根本出路在于以科學(xué)技術(shù)和信息及其物化了的設(shè)備工具和生產(chǎn)資料來(lái)武裝農(nóng)業(yè),大幅度地提高生產(chǎn)率,因此發(fā)展農(nóng)業(yè)信息將給我國(guó)農(nóng)業(yè)帶來(lái)難得的機(jī)遇。我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)絕大部分尚處于低質(zhì)低效水平,雖然勞動(dòng)力成本低,但勞動(dòng)力人員素質(zhì)也低,技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)營(yíng)水平也同樣不高。隨著加入wto的臨近,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不面臨國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,就要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就必須提高農(nóng)業(yè)信息化水平。將當(dāng)今信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合,將會(huì)極大促進(jìn)我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平,并取得跨越式發(fā)展。
2對(duì)策
2.1把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展
推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,必須把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)作一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用,一方面可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高;另一方面,農(nóng)業(yè)信息本身也可以被當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)絕不僅限于信息網(wǎng)建設(shè),它還可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)信息硬件、軟件建設(shè),還可以拉動(dòng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農(nóng)業(yè)信息中介、網(wǎng)上農(nóng)科教育、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、網(wǎng)上結(jié)算、定單農(nóng)業(yè)、物流配送等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通活動(dòng),既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機(jī)會(huì),又可真正通過(guò)信息化提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,提高農(nóng)業(yè)整體效益[2]。在農(nóng)業(yè)信息化實(shí)施過(guò)程中,農(nóng)業(yè)通過(guò)信息化可以獲得倍增效益,信息業(yè)可以通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)的信息軟、硬件服務(wù)形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè),最終形成農(nóng)業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面。政府要扶持,要給予優(yōu)惠、引導(dǎo),最終要按市場(chǎng)規(guī)律以企業(yè)運(yùn)作方式來(lái)完成。
2.2建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系
在談到現(xiàn)代化指標(biāo)時(shí),往往把信息化程度作為一項(xiàng)衡量現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)來(lái)看待。信息化指數(shù)的高低也就反映了該地區(qū)、該行業(yè)的信息化水平,發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)也就不能不建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系,農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系主要由信息量、信息裝備、信息主體水平、信息消費(fèi)等組成[3]。要提高農(nóng)業(yè)信息化水平,就必須按農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系各方面提升農(nóng)業(yè)信息化水平。與我國(guó)目前農(nóng)業(yè)水平、農(nóng)村條件和農(nóng)業(yè)人口來(lái)比較,尚有較大差距。但我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展也具有地區(qū)性不平衡,西北地區(qū)相對(duì)落后,而東南沿海由于開(kāi)放早,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)比較發(fā)達(dá),農(nóng)民已經(jīng)向富裕小康水平轉(zhuǎn)化,初步具備了推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的條件,有了建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化的投資能力,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè),有能力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。另外,在目前衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的許多統(tǒng)計(jì)材料中,尚缺乏有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化方面的記錄,應(yīng)把農(nóng)業(yè)信息化等有關(guān)量化指標(biāo)加以統(tǒng)計(jì),逐步建立起農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
2.3利用農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng),保障糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)安全
隨著信息時(shí)代的到來(lái),要想保障糧食安全,首先必須按市場(chǎng)規(guī)則建立起一套高效的農(nóng)業(yè)信息保障系統(tǒng)。這比常規(guī)只通過(guò)單一購(gòu)糧的硬投入來(lái)保障糧食安全要實(shí)惠得多,是通過(guò)掌握市場(chǎng)規(guī)律、利用信息軟手段來(lái)解決糧食風(fēng)險(xiǎn)“硬”問(wèn)題的方式,而且這種方式對(duì)全國(guó)糧食購(gòu)銷(xiāo)體制改革都將有極為重要的意義。通過(guò)建立農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)[4],對(duì)實(shí)現(xiàn)這樣的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)的作用無(wú)疑是巨大的。信息預(yù)警系統(tǒng)是對(duì)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行的深加工、分析和預(yù)測(cè),不僅要從糧食品種、質(zhì)量、產(chǎn)量、面積、價(jià)格等方面進(jìn)行研究,還要從氣象、災(zāi)害及國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等多方面進(jìn)行綜合分析、研究,形成新的信息產(chǎn)品,以保障糧食運(yùn)行體制的安全。
農(nóng)業(yè)信息化論文:淄博市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展研究
[摘要】農(nóng)業(yè)信息化既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。文章分析了淄博市農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,提出了在推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程中政府應(yīng)采取的對(duì)策。
[關(guān)鍵詞】淄博市;農(nóng)業(yè)信息化;對(duì)策
2008年中央“一號(hào)文件”提出農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。目前,農(nóng)業(yè)信息化已成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高農(nóng)民收入的重要途徑,是推進(jìn)農(nóng)村小康的有力保障。山東省淄博市地處魯中,城鄉(xiāng)交錯(cuò),交流頻繁,工農(nóng)業(yè)聯(lián)系密切,城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用強(qiáng),具備以城帶鄉(xiāng)的空間優(yōu)勢(shì)。另外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好,具備以工促農(nóng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)多年努力,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)已經(jīng)具備了較好的基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境,但與有些地區(qū)相比還有較大的差距。因此必須認(rèn)真分析農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題,快速穩(wěn)健地加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)步伐,推進(jìn)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一、淄博市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),淄博市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展較為迅速,對(duì)淄博市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施有了較快發(fā)展o農(nóng)民家庭電話(huà)、彩電、計(jì)算機(jī)普及率,廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)村人口覆蓋率居全省前列。每百戶(hù)農(nóng)民家庭擁有固定電話(huà)78部,移動(dòng)電話(huà)160部,彩電114臺(tái),家用計(jì)算機(jī)28臺(tái),接入互聯(lián)網(wǎng)18臺(tái)。農(nóng)村寬帶端口達(dá)到295.2萬(wàn)個(gè),寬帶用戶(hù)達(dá)到19萬(wàn)戶(hù),全部行政村建立了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)。基本形成了貫通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和部分村、戶(hù)的信息網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)成果逐步擴(kuò)大,信息資源的利用進(jìn)一步提高。各部門(mén)分別建立了農(nóng)業(yè)信息資源服務(wù)平臺(tái),建立了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格、供求信息、科技信息、農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)氣象等主要農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),覆蓋農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多條信息采集和傳輸渠道已基本形成,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)作用明顯體現(xiàn)。
(三)信息服務(wù)體系逐步健全與完善,形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)農(nóng)村信息員隊(duì)伍。以農(nóng)業(yè)行政部門(mén)為主體,多元化的立體農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作體系逐步形成。全市所有有農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站,通過(guò)各種方式培訓(xùn)農(nóng)村信息員隊(duì)伍,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村管理和社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域的信息化水平。
(四)信息服務(wù)模式不斷創(chuàng)新,信息服務(wù)水平有所提高。目前,各部門(mén)主要依靠電話(huà)、電視、廣播和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息服務(wù),尤其是電話(huà)和網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用日益廣泛。包括“12316三農(nóng)”服務(wù)熱線(xiàn)、農(nóng)業(yè)“專(zhuān)家咨詢(xún)熱線(xiàn)96288”、幸福農(nóng)家“168”和各類(lèi)涉農(nóng)網(wǎng)站,積極為農(nóng)民提供便捷的信息服務(wù),解決農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題,提高了農(nóng)民的致富能力和增收機(jī)遇,得到農(nóng)民好評(píng)。 二、淄博市農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的問(wèn)題
淄博市農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)雖然發(fā)展迅速,取得了一定的成績(jī),但也存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
(一)重視程度不夠,缺乏有力的組織領(lǐng)導(dǎo),政策和財(cái)政的支持不足。大多數(shù)的農(nóng)業(yè)信息都具有公共產(chǎn)品性質(zhì),要由政府提供才可能建立性的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息統(tǒng)計(jì)、分析與報(bào)告制度,才能為農(nóng)民提供及時(shí)、、的市場(chǎng)信息和參考資料。而目前,政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃等作用發(fā)揮得還不夠,對(duì)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)費(fèi)和設(shè)施投入也不夠充足,用于軟件開(kāi)發(fā)和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的經(jīng)費(fèi)則嚴(yán)重短缺。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體偏弱,網(wǎng)絡(luò)條件差、規(guī)模小,資源利用率不高。雖然淄博市農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展很快,但總體質(zhì)量仍不高;盡管農(nóng)村居民家庭計(jì)算機(jī)數(shù)量增長(zhǎng)迅速,但計(jì)算機(jī)的擁有量仍很低,配置也較差,用來(lái)上網(wǎng)的則更少。寬帶網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)戶(hù)家庭的距離仍是制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的一大瓶頸。
(三)農(nóng)業(yè)信息質(zhì)量不高。衡量信息質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),一看用戶(hù)需求,二看時(shí)效,三是指導(dǎo)性。目前淄博市的農(nóng)業(yè)信息質(zhì)量不高主要表現(xiàn)在:(1)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和應(yīng)用不夠,缺乏相關(guān)應(yīng)用軟件。在農(nóng)業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)和軟件開(kāi)發(fā)上,無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量離農(nóng)民的需求差距太大,如各種農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立、農(nóng)業(yè)管理信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)、專(zhuān)家診斷系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)光盤(pán)制作等大多數(shù)為空白,還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。(2)信息資源整合度不高。農(nóng)業(yè)部門(mén)和涉農(nóng)部門(mén)都擁有各自的信息資源,但因沒(méi)有建立起有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理機(jī)制,資源建設(shè)盲目無(wú)序,各自為政、重復(fù)建設(shè),信息缺乏有效共享,且各主體的信息采集缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí),因信息資源缺乏有效整合,不能有效地整合形成合力,難以及時(shí)集成、系統(tǒng)、的信息,致使農(nóng)戶(hù)和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的信息查詢(xún)使用困難。(3)信息源單調(diào)。不僅政府對(duì)農(nóng)業(yè)信息公開(kāi)得不夠,農(nóng)村信息站、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)組織、種植養(yǎng)殖大戶(hù)等對(duì)農(nóng)業(yè)信息的提供作用也未充分發(fā)揮,基層農(nóng)民更沒(méi)有積極提供上行信息。而且,信息采集以國(guó)內(nèi)為主,對(duì)國(guó)際的農(nóng)業(yè)信息涉足不多,未能充分利用現(xiàn)有的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息資源。(4)信息實(shí)用性差。主要表現(xiàn)為“四多四少”,即信息來(lái)自文獻(xiàn)的多,來(lái)自市場(chǎng)的少;宏觀信息多,微觀信息少;綜合信息多,專(zhuān)業(yè)信息少;滯后信息多,超前預(yù)測(cè)性動(dòng)態(tài)信息少。這其中,尤其缺乏分析和預(yù)測(cè)的信息,因不能較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)狀況,使農(nóng)業(yè)信息對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)性差,阻礙了農(nóng)民對(duì)信息資源的有效利用。目前,雖然涉農(nóng)網(wǎng)站不少,但里面的信息大多是為政府部門(mén)自身管理需要服務(wù)的,針對(duì)農(nóng)民的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;有些網(wǎng)站的信息較為隨意,信息的質(zhì)量和度不高。這既增加了農(nóng)民獲取信息資源的難度,也使農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的性、性和利用價(jià)值產(chǎn)生質(zhì)疑。而且,多數(shù)網(wǎng)站沒(méi)有形成統(tǒng)一、簡(jiǎn)潔的信息檢索平臺(tái),致使農(nóng)民面對(duì)大量信息束手無(wú)策,難以找到自己需要的信息。(5)信息服務(wù)水平不高。不能滿(mǎn)足農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)需要,服務(wù)手段缺乏,服務(wù)的方式方法也需要進(jìn)一步探索。缺乏為市場(chǎng)、為農(nóng)民服務(wù)的動(dòng)力機(jī)制,信息服務(wù)對(duì)象、目標(biāo)不明確,從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息使用群體對(duì)于農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的運(yùn)用程度和信息的獲取及利用程度較低。
(四)農(nóng)民使用信息的能力較弱。主要表現(xiàn)在兩方面:(1)信息傳播渠道祁覆蓋面窄。據(jù)調(diào)查,淄博市農(nóng)民采用信息的來(lái)源渠道大體分為6類(lèi),即農(nóng)業(yè)經(jīng)合組織、廣播電視、集市貿(mào)易、親朋鄰里、家庭成員從外地帶回及互聯(lián)網(wǎng)。其中,以農(nóng)業(yè)經(jīng)合組織作為農(nóng)民采用信息的及時(shí)來(lái)源,占70.12%;其次是親朋鄰居,占17. 47%;第三是集市貿(mào)易,占7.78qc;第四是外地帶回,占2.1%;廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)則分別占1. 6%和0.9010,居采用信息來(lái)源的后兩位。當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)民尚未形成從廣播電視等大眾媒介和互聯(lián)網(wǎng)主動(dòng)獲取信息的習(xí)慣,仍停留在從農(nóng)業(yè)經(jīng)合組織和親朋鄰居等被動(dòng)接受信息的水平,利用信息能力依然很弱。同時(shí),農(nóng)村不同行業(yè)采用信息的來(lái)源也有較大差異。種植業(yè)及時(shí)信息來(lái)源是農(nóng)業(yè)經(jīng)合組織,其次是親朋鄰居,依次為外地帶回、集市貿(mào)易、廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。而養(yǎng)殖業(yè)、外出打工者采用信息來(lái)源等與種植業(yè)采用信息來(lái)源則有明顯差別。(2)分析市場(chǎng)信息的能力差。農(nóng)民在決策時(shí)基本上還是按照直覺(jué)和經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷,信息利用率極低,對(duì)農(nóng)業(yè)信息的分析辨別能力不高,造成生產(chǎn)的盲目性,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的大起大落,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)呈周期性波動(dòng),社會(huì)資源浪費(fèi)巨大。
(五)市場(chǎng)化不夠。發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化必須借助市場(chǎng)的力量,原因不光在于財(cái)政資金有隈,更重要的是,農(nóng)業(yè)信息化本身也是一項(xiàng)市場(chǎng)行為,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)信息服務(wù),這些環(huán)節(jié)通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作會(huì)有效益產(chǎn)生。按市場(chǎng)方式運(yùn)作,有利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性,找到農(nóng)業(yè)信息化自身發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力,形成農(nóng)業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面。農(nóng)業(yè)信息化在實(shí)施過(guò)程中,需要信息服務(wù)提供商,包括設(shè)備制造業(yè)、軟件業(yè)、系統(tǒng)集成、信息咨詢(xún)業(yè),以及研究機(jī)構(gòu)、高等院校、中介組織等各方面的參與,運(yùn)用市場(chǎng)行為將調(diào)動(dòng)它們的積極性。反過(guò)來(lái),農(nóng)業(yè)信息化的推進(jìn),也為市場(chǎng)各方開(kāi)拓了廣闊的市場(chǎng)和應(yīng)用空間。農(nóng)村信息化建設(shè)要靠政府推動(dòng),同時(shí)也要借助市場(chǎng)的力量。目前,淄博市的農(nóng)業(yè)信息化大部分項(xiàng)目仍依靠政府撥款,雖然近年來(lái)有些企業(yè)參與了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),但真正面向廣大農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)項(xiàng)目很少,不能從根本上解決農(nóng)村信息化建設(shè)資金短缺、支持力薄、項(xiàng)目單一等問(wèn)題。
三、淄博市農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的對(duì)策
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化已是一個(gè)刻不容緩的時(shí)代要求,如何真正推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),需要針對(duì)農(nóng)業(yè)信息化政策性強(qiáng)、涉及領(lǐng)域廣泛的特點(diǎn),采取綜合性的對(duì)策措施。
(一)提高認(rèn)識(shí),加大政策、財(cái)政和法律法規(guī)的支持。農(nóng)業(yè)信息化是一個(gè)涉及多部門(mén)、多學(xué)科的綜合性系統(tǒng)工程。要想取得成功,必須得到政府相關(guān)部門(mén)的重視和支持。在政策和資金上,政府部門(mén)有責(zé)任和義務(wù)保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化發(fā)展的需要,圍繞農(nóng)業(yè)科研體制、投資結(jié)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)投入和實(shí)用技術(shù)研究進(jìn)行政策調(diào)整,明確投資主體并保障基本投入;要在規(guī)范信息市場(chǎng)、整合信息資源、建立健全農(nóng)業(yè)信息推廣服務(wù)體系、引導(dǎo)和組織農(nóng)民利用信息資源、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化實(shí)用技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)各類(lèi)農(nóng)業(yè)應(yīng)用軟件、提高從業(yè)人員和廣大農(nóng)民的信息化素質(zhì)等方面發(fā)揮積極作用。同時(shí),也應(yīng)建立健全農(nóng)業(yè)信息化法律、法規(guī)并注重立法、監(jiān)督,依法保障信息質(zhì)量真實(shí)性、有效性及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等,維護(hù)農(nóng)業(yè)信息化主體的權(quán)益并積極促進(jìn)信息的共享。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)o要想以信息化推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,首要的是突出農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多種形式推進(jìn)信息服務(wù)。政府在農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要起主導(dǎo)作用,整合資源、集中投入,盡快扭轉(zhuǎn)目前各電信營(yíng)運(yùn)商各建各的通道、惡性競(jìng)爭(zhēng)、各單位和部門(mén)各自為陣分散投入的不利局面,盡快建設(shè)一個(gè)相對(duì)完備的信息網(wǎng)絡(luò)體系,加快網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的更新?lián)Q代。
(三)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)是農(nóng)業(yè)信息化的重要基礎(chǔ)項(xiàng)目,受到發(fā)達(dá)國(guó)家政府、企業(yè)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的普遍重視。在數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)上,除了要做好本市的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)外,也應(yīng)注重對(duì)外市地和國(guó)際數(shù)據(jù)庫(kù)的引進(jìn),以改進(jìn)和發(fā)展當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用軟件建設(shè),及時(shí)了解和掌握外部農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)動(dòng)態(tài),推動(dòng)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的進(jìn)步。
(四)加強(qiáng)信息資源共享與整合。一是在統(tǒng)一的信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃框架下逐步構(gòu)建數(shù)據(jù)平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng);二是在分散的數(shù)據(jù)平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)上實(shí)施資源共享與整合,打破孤立信息平臺(tái)之間的鴻溝,形成數(shù)據(jù)和應(yīng)用兩個(gè)層面的交流與協(xié)同,形成共享、豐富、流動(dòng)暢通的農(nóng)業(yè)信息資源體系。要強(qiáng)化涉農(nóng)政府部門(mén)與產(chǎn)、學(xué)、研單位間的協(xié)作,在信息采集、加工、處理、傳遞、開(kāi)發(fā)等方面合理分工,各自有側(cè)重點(diǎn),分專(zhuān)題收集信息,并對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行二次加工,通過(guò)統(tǒng)一的平臺(tái)向社會(huì)提供、豐富、及時(shí)、便捷的信息。
(五)優(yōu)化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)內(nèi)容和功能,提高信息服務(wù)水平。要以解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售和生產(chǎn)科技等問(wèn)題為重點(diǎn),圍繞建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系、實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),積極開(kāi)展綜合性、前瞻性、廣泛有效的信息服務(wù),把農(nóng)民需要的政策、科技、市場(chǎng)等信息,通過(guò)各種信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)有效地送到涉農(nóng)企業(yè)和廣大農(nóng)民手中,真正發(fā)揮信息化的巨大價(jià)值。一是圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民信息需求多樣化的實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)信息采集整理工作,要引導(dǎo)用戶(hù)或組織專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)發(fā)利用信息資源量。二是切實(shí)加強(qiáng)信息分析、加工工作,進(jìn)行深層次挖掘開(kāi)發(fā),保障農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)能夠提供大量經(jīng)過(guò)篩選的、符合農(nóng)民需求的有效的信息資源。三是要積極適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易體制,建立并運(yùn)行好一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)信息服務(wù)的系統(tǒng),提供國(guó)際市場(chǎng)行情及走勢(shì)分析、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、貿(mào)易爭(zhēng)端及其解決的思路與辦法等。
(六)提高農(nóng)民利用信息的能力。就淄博市看,不同地區(qū)和不同行業(yè)農(nóng)民利用信息的能力是不同的。要針對(duì)實(shí)際、分類(lèi)處理,將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、職業(yè)教育、科學(xué)普及等農(nóng)村科技工作相結(jié)合,制訂行之有效的培訓(xùn)方法,通過(guò)宣傳、授課、問(wèn)題解答等多種手段和多種形式,提高農(nóng)業(yè)信息化的普及教育的層次和水平。同時(shí),要盡可能減少信息成本,提供參與平臺(tái),激發(fā)農(nóng)民的信息需求,讓農(nóng)民真正參與信息傳播、使用和評(píng)價(jià),使農(nóng)民通過(guò)利用信息逐步改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、生活方式、交往方式和思維方式。
(七)積極推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制的結(jié)合。目前,淄博市的農(nóng)業(yè)信息化仍處于早期階段,政府更要注重推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制的結(jié)合,將政府的扶植措施與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合,通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)高科技公司、社會(huì)中介組織、個(gè)人等參與的方式,吸引社會(huì)的資金參與到農(nóng)村信息化建設(shè),競(jìng)爭(zhēng)性地參與到電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)方面的建設(shè)與管理,努力形成符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的多元化、多渠道的農(nóng)村信息化建設(shè)投融資體制和機(jī)制。久而久之,使社會(huì)各方尤其是農(nóng)民自身的應(yīng)用信息技術(shù)、發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的積極性,潛移默化地成為市場(chǎng)的自覺(jué)行為。
農(nóng)業(yè)信息化論文:加快我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)淺探
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)正由工業(yè)化時(shí)期進(jìn)入信息化時(shí)代,以計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、光纖和衛(wèi)星通信技術(shù)為特征的信息化浪潮正在席卷全球。農(nóng)業(yè)信息化逐漸成為許多國(guó)家和地區(qū)追求的重要目標(biāo),特別是日本、韓國(guó)、美國(guó)和歐盟等一些已實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國(guó)家都非常重視農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家可利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),享受世界現(xiàn)代工業(yè)和農(nóng)業(yè)信息化帶來(lái)的成果,利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造,通過(guò)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。我們必須抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),深入研究農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展規(guī)律,掌握農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的主動(dòng)權(quán),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)中加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。筆者在本文中以農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和所取得的成果為立足點(diǎn),對(duì)如何加快我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提出的建議進(jìn)行了初淺的探討。
一、我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的現(xiàn)狀
我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的特點(diǎn)是起步晚、發(fā)展速度快,但問(wèn)題依然突出。自1996年“中國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)”開(kāi)始運(yùn)行,到目前,我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)已具備一定的規(guī)模和基礎(chǔ),初步建成具有較強(qiáng)技術(shù)支持功能的信息網(wǎng)絡(luò)中心和國(guó)家農(nóng)業(yè)核心網(wǎng)站,全國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站總數(shù)已達(dá)2200多個(gè);農(nóng)業(yè)部建立了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格信息系統(tǒng)和國(guó)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易信息系統(tǒng)等,全國(guó)蔬菜市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行良好;大部分省、市建立了農(nóng)業(yè)信息中心,建成了一些大型農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)等,縣、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)信息中心正逐步建立,全國(guó)已有7000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了信息服務(wù)機(jī)構(gòu),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的18%。另外,我國(guó)廣播電視和通訊業(yè)的迅猛發(fā)展,使農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)了村村通廣播、電視和電話(huà),部分鄉(xiāng)村開(kāi)通了因特網(wǎng),為農(nóng)民直接通過(guò)綜合信息網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)信息奠定了基礎(chǔ)。但我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題還比較突出,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)相對(duì)滯后,我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)與城市之間也存在明顯的“數(shù)字鴻溝”,嚴(yán)重制約我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的突出問(wèn)題表現(xiàn)在以下方面:
1、農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,投入不足。
長(zhǎng)期以來(lái),由于中央和地方偏重于城鎮(zhèn)信息化建設(shè)投資,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)的投入十分有限,不但造成農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)和傳播體系不健全,而且導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)不足、信息服務(wù)業(yè)落后和農(nóng)村信息資源稀缺,農(nóng)業(yè)信息化程度不高,農(nóng)村信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平低,信息進(jìn)村入戶(hù)難,且地區(qū)間發(fā)展不平衡。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)約有90%的信息資源尚未電子化,計(jì)算機(jī)設(shè)備的利用率和聯(lián)網(wǎng)率僅為15%-20%,農(nóng)村許多地區(qū)甚至沒(méi)有利用計(jì)算機(jī)。
2、農(nóng)業(yè)信息化法規(guī)制度建設(shè)滯后,政府沒(méi)有很好發(fā)揮主導(dǎo)作用。
由于農(nóng)業(yè)信息化立法和制度建設(shè)滯后問(wèn)題,使農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)缺乏法律和制度保障,農(nóng)業(yè)信息市場(chǎng)管理無(wú)法可依,不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息收集、整理、篩選和傳播的規(guī)范化、制度化和法制化。由于大量的農(nóng)業(yè)信息具有公共物品性質(zhì),消費(fèi)者“搭便車(chē)”心理及存在交易成本等特征,自發(fā)的信息市場(chǎng)難以使農(nóng)業(yè)信息資源有效配置,需政府進(jìn)行信息投入和對(duì)信息市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù),并為農(nóng)民提供及時(shí)、、的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。但目前我國(guó)政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)上,主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠,沒(méi)有形成政府對(duì)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)組織的補(bǔ)貼、支持和有效監(jiān)管機(jī)制,農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不足,許多農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品沒(méi)能及時(shí)得以推廣應(yīng)用,信息市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序。當(dāng)前我國(guó)各地開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)大都自定標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有形成全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn),互通互聯(lián)性差,不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代數(shù)據(jù)共享的需要。
3、農(nóng)業(yè)信息資源沒(méi)有有效開(kāi)發(fā)利用,農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平較低。
我國(guó)農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)目前尚處于較低發(fā)展階段,大多屬于單媒體產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)信息資源開(kāi)發(fā)不足和利用率低,農(nóng)業(yè)信息的加工、分析、利用及農(nóng)業(yè)信息市場(chǎng)的培育等發(fā)展緩慢,許多農(nóng)村地區(qū)還沒(méi)有完善的信息產(chǎn)品市場(chǎng),農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系不完善和信息服務(wù)手段落后,信息的渠道不暢,農(nóng)民獲取信息的途徑少,信息接收方式落后。
4、農(nóng)業(yè)信息人才匱乏。
我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)信息人才的培養(yǎng)重視不夠,投入少,培訓(xùn)機(jī)制不完善,農(nóng)業(yè)信息人才缺乏,尤其是基層農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)人員數(shù)量少和知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,使農(nóng)業(yè)信息專(zhuān)業(yè)庫(kù)數(shù)據(jù)的建設(shè)和更新速度緩慢,農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)與農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)等的開(kāi)發(fā)總量不足。同時(shí),由于我國(guó)農(nóng)民文化素質(zhì)偏低,不少農(nóng)民信息意識(shí)淡薄,信息資源利用的積極性和風(fēng)險(xiǎn)性不足,缺乏有效利用信息技術(shù)的知識(shí)和能力,使農(nóng)業(yè)信息傳播效率不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性較大。
二、我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)成果的具體表現(xiàn)
信息的統(tǒng)分和暢通是市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用的前提條件。我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的歷程,也正是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立與逐步完善的過(guò)程。農(nóng)業(yè)信息化伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的確立而起步,在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中而不斷獲得新的發(fā)展。1992年黨的十四大確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)之后,農(nóng)業(yè)部隨即提出了《加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系建設(shè)的總體構(gòu)想》,并在全系統(tǒng)大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系建設(shè),拉動(dòng)了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化的序幕。根據(jù)工作進(jìn)展情況,在1996年、2004年信息發(fā)展的兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,先后兩次召開(kāi)全國(guó)性農(nóng)業(yè)信息工作會(huì)議,對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)信息工作進(jìn)行部署和推動(dòng)。并于2001年開(kāi)始實(shí)施十五農(nóng)村市場(chǎng)信息行動(dòng)計(jì)劃。以中央出臺(tái)的《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決定》為標(biāo)志,我國(guó)農(nóng)業(yè)信息工作已初步完成了基本框架的構(gòu)造階段,開(kāi)始步入健全完善和提高階段,正在實(shí)現(xiàn)發(fā)展階段的歷史性跨越。經(jīng)過(guò)前10年的全國(guó)上下的頑強(qiáng)探索,農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)已經(jīng)取得了明顯的階段性成效,主要表現(xiàn)在:
1、組織體系逐步完善。
截至2004年底全國(guó)所有的省份、97%的地(市)、80%的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)都設(shè)有信息管理和服務(wù)機(jī)構(gòu),67%的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有信息服務(wù)站;發(fā)展可向農(nóng)民直接傳遞信息的農(nóng)村信息員17萬(wàn)人。
2、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)部建立的中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)具有較強(qiáng)支持服務(wù)功能,是著名的中國(guó)農(nóng)業(yè)信息“批發(fā)市場(chǎng)”,構(gòu)建了辦公網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開(kāi)通了指揮調(diào)度衛(wèi)星通信系統(tǒng),初步建成了以中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為核心,集20多個(gè)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)為一體的國(guó)家農(nóng)業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,訪問(wèn)量在全球農(nóng)業(yè)網(wǎng)站中排名第二(僅次于美國(guó))。2004年底,各省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)、80%左右的地級(jí)和40%的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)都建立了局域網(wǎng)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站。全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站中,有計(jì)算機(jī)并可以上網(wǎng)的約占80%。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正快速向中介組織、龍頭企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、鄉(xiāng)村以及經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶(hù)延伸。
3、信息采集與資源開(kāi)發(fā)渠道日趨完善。
通過(guò)抽樣調(diào)查、典型調(diào)查等方式,建立了基本覆蓋農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)、資源等重要內(nèi)容的信息采集系統(tǒng)36條,省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)大都建立了定期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)商會(huì)制度,信息資源整合開(kāi)發(fā)工作取得了較好的進(jìn)展。特別是農(nóng)業(yè)部在2002年6月,為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段和加入世貿(mào)組織的需要,在全國(guó)率先啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)小麥、玉米、稻谷、大豆、棉花、糖料、油料等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、進(jìn)出口、價(jià)格、供求形勢(shì)及世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)態(tài)勢(shì)跟蹤監(jiān)測(cè)分析,每月監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告,在調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中發(fā)揮著積極的作用。
4、信息覆蓋面逐步擴(kuò)大。
農(nóng)業(yè)部建立了以“信息日歷”為主要形式的信息工作制度,形成了部屬中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)節(jié)目、農(nóng)村雜志社和中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校等媒體為主,各相關(guān)媒體參與的信息窗口;各地農(nóng)業(yè)部門(mén)也都與有關(guān)媒體聯(lián)合,開(kāi)辟信息渠道,努力擴(kuò)大信息服務(wù)范圍。
5、電子政務(wù)凸顯成效。在信息工作的推進(jìn)過(guò)程中,伴隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普遍推廣應(yīng)用,農(nóng)業(yè)部門(mén)的調(diào)控引導(dǎo)、監(jiān)管服務(wù)等政務(wù)工作發(fā)生了前所未有的變化。農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公信息系統(tǒng)為申報(bào)單位提供了“一站式”服務(wù);一些地方農(nóng)業(yè)部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管事項(xiàng)的辦事程序、過(guò)程和結(jié)果的三公開(kāi)。電子政務(wù)工作的開(kāi)展,使農(nóng)業(yè)部門(mén)行政效率得到了明顯提高。
三、加快我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的建議
根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀和所取的得成果,筆者對(duì)加快我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提出了以下建議:
1、重視和加強(qiáng)政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的作用
農(nóng)業(yè)信息化是一個(gè)涉及多部門(mén)、多學(xué)科的綜合性系統(tǒng)工程,政府必須重視此項(xiàng)工作,并充分發(fā)揮其組織領(lǐng)導(dǎo)的作用,從國(guó)家立法、資金投入、政策扶持和管理協(xié)調(diào)等方面來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息的發(fā)展。首先,制定中國(guó)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略,提出農(nóng)業(yè)信息化的中長(zhǎng)期規(guī)劃,并選定部分目標(biāo),重點(diǎn)突破,借鑒日本的經(jīng)驗(yàn),抓好信息市場(chǎng)的法制、法規(guī)建設(shè),制定一系列制度性規(guī)則和運(yùn)行性規(guī)則,約束市場(chǎng)各方面的行為,促進(jìn)市場(chǎng)的有序發(fā)展,并注重依法保障信息質(zhì)量的真實(shí)性、有效性及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等,維護(hù)農(nóng)業(yè)信息化主體的權(quán)益。其次,加大政府投入力度,政府投入主要用于農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的多項(xiàng)硬件建設(shè),重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)科技信息數(shù)據(jù)庫(kù)和多種信息產(chǎn)品的研制開(kāi)發(fā)、協(xié)作和服務(wù),加強(qiáng)全國(guó)農(nóng)業(yè)信息科學(xué)的學(xué)科建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)等。同時(shí)注重多渠道增加農(nóng)業(yè)信息化的投入,建立多元化投資體系。制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人、外商投資農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。由各級(jí)政府組織協(xié)調(diào)涉農(nóng)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)制定信息設(shè)備投入、信息資源開(kāi)發(fā)等規(guī)則,建立健全農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)機(jī)構(gòu),開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,減少重復(fù)和浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的共享。
2、加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
首先,加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)起步晚,但發(fā)展較快,農(nóng)業(yè)部“中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”已有1000 多個(gè)地、縣入網(wǎng)。中國(guó)農(nóng)科院建立的“中國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)”也已經(jīng)初具規(guī)模。然而我國(guó)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施還存在著參差不齊、設(shè)備低下、寬帶不足、網(wǎng)速慢的弊端,因此,必須采用先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立集多個(gè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)于一身的高速、寬帶的全國(guó)性農(nóng)業(yè)信息廣域網(wǎng)絡(luò),由于這部分工作投資大、技術(shù)難度高,可采取由中央政府和地方政府撥預(yù)算,專(zhuān)業(yè)公司招標(biāo)承建的方式,較快地推進(jìn)基干網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。市級(jí)以上的農(nóng)業(yè)部門(mén)可以有選擇地組建有自己地域特色的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),如農(nóng)業(yè)氣象信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)地理信息網(wǎng)等。并加強(qiáng)國(guó)際合作,充分吸收與利用發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)信息技術(shù)成果,積極參與全球農(nóng)業(yè)信息共享,使每一個(gè)農(nóng)戶(hù)都對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)乃至世界市場(chǎng)行情有充分的了解,從而,根據(jù)自己的實(shí)際情況,調(diào)整自己的生產(chǎn)品種,減少資源的浪費(fèi),提高生產(chǎn)效率。其次,充實(shí)農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù),目前我國(guó)已經(jīng)建立了一大批農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù),但其數(shù)量和質(zhì)量不足以形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。因此,在不斷擴(kuò)大現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)容量的同時(shí),還要不斷提高農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)量。并大力挖掘信息資源,把農(nóng)業(yè)信息視野擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)及相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域,以充實(shí)現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容,逐步建立大型綜合性數(shù)據(jù)庫(kù)及專(zhuān)業(yè)特色數(shù)據(jù)庫(kù)。與國(guó)際信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng),為農(nóng)民及時(shí)提供的國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供給、需求、價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)的市場(chǎng)信息,減少農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的成本和風(fēng)險(xiǎn),在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中爭(zhēng)取主動(dòng)。再次,抓好農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)的建立。應(yīng)借鑒日本的經(jīng)驗(yàn),充分重視信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)科技傳遞推廣中的作用,農(nóng)業(yè)科技資源大多掌握在各級(jí)政府主辦的科技研究或普及機(jī)構(gòu)的手中,而這些機(jī)構(gòu)多靠政府預(yù)算維護(hù),政府應(yīng)使這些機(jī)構(gòu)全部聯(lián)網(wǎng),并規(guī)定這些機(jī)構(gòu)必須無(wú)償?shù)叵蜣r(nóng)民提供各種技術(shù)信息,從水土保植或良種的推廣作用,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將技術(shù)服務(wù)送到農(nóng)家。
3、增強(qiáng)全民的信息意識(shí),充分發(fā)揮民間在提供市場(chǎng)信息方面的作用
信息技術(shù)在當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)中已相當(dāng)普及,農(nóng)民靠信息引導(dǎo)進(jìn)入市場(chǎng),組織生產(chǎn),政府靠信息進(jìn)行宏觀調(diào)控,制定農(nóng)業(yè)政策,信息技術(shù)的發(fā)展已成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要條件。但目前,我國(guó)廣大農(nóng)民、基層科技人員和政府部門(mén)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)信息意識(shí)仍較淡薄,使本來(lái)就稀缺的信息資源得不到利用,這對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程極為不利,因此,要通過(guò)各種手段與媒體,宣傳普及農(nóng)業(yè)信息知識(shí),提高全民的信息意識(shí),和自覺(jué)利用信息、依靠信息的積極性,將稀缺的信息資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。日本在市場(chǎng)信息提供方面,建立了一套民辦為主,官方監(jiān)督的體制,有效地解決了信息提供的性、及時(shí)性及性問(wèn)題。我們應(yīng)充分借鑒日本的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)制定一系列法律,規(guī)定各地的批發(fā)市場(chǎng)有義務(wù)及時(shí)地將每天的各種農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售及進(jìn)貨數(shù)量、價(jià)格上網(wǎng)公布。由于市場(chǎng)信息工作做得越好,它的交易量就可能越大,而且與農(nóng)戶(hù)的切身利益有關(guān),因此,由民間提供的信息一般具有真實(shí)性和及時(shí)性,對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能產(chǎn)生良好的指導(dǎo)作用。
4、注重培養(yǎng)人才,促進(jìn)農(nóng)村計(jì)算機(jī)的普及與應(yīng)用,確保農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶(hù)
我國(guó)廣大農(nóng)村普遍缺資金、缺人才,個(gè)人擁有計(jì)算機(jī)的數(shù)量更是屈指可數(shù),這就制約了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)作用的發(fā)揮,因此,需要因地制宜采取有效的解決方案,首先,為了促進(jìn)計(jì)算機(jī)進(jìn)入農(nóng)戶(hù),有條件的地方,農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)計(jì)算機(jī),當(dāng)?shù)卣梢越o予一定的補(bǔ)助,而且,計(jì)算機(jī)公司應(yīng)該開(kāi)發(fā)容易使用的操作系統(tǒng),從而擴(kuò)大計(jì)算機(jī)的使用范圍。其次,加快農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才的培養(yǎng)。各農(nóng)業(yè)院校應(yīng)建立農(nóng)業(yè)信息專(zhuān)業(yè),開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)與管理課程,或者舉辦農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)各種水平的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才;有條件的普通中學(xué),職業(yè)中學(xué),農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校也應(yīng)開(kāi)設(shè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)課及農(nóng)業(yè)信息檢索課;可以利用短期培訓(xùn)班等形式對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員和文化程度較高的農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn);要充分利用以計(jì)算機(jī)為核心的媒體優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施遠(yuǎn)程教育,以先進(jìn)的信息科學(xué)知識(shí)和技術(shù)提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。再次,培訓(xùn)信息員。基層政府要培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息部的信息員,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備幾名專(zhuān)職信息員,每個(gè)村都應(yīng)根據(jù)需要配備一名專(zhuān)職或兼職的信息員,讓他們學(xué)會(huì)先進(jìn)的種、養(yǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),除了教農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)以外,還應(yīng)承擔(dān)計(jì)算機(jī)的教學(xué)工作,從而促進(jìn)農(nóng)村計(jì)算機(jī)的普及,帶動(dòng)農(nóng)民增效增收。