引論：我們?yōu)槟砹?3篇區(qū)域創(chuàng)新戰(zhàn)略范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

區(qū)域創(chuàng)新就是區(qū)域主體運(yùn)用繼承的、引進(jìn)的和原創(chuàng)的知識(shí)體系以提高區(qū)域勞動(dòng)生產(chǎn)率并造福區(qū)域民眾的經(jīng)濟(jì)行為。對(duì)于欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村，其區(qū)域創(chuàng)新主要是運(yùn)用繼承的、引進(jìn)的知識(shí)體系提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和造福村民。農(nóng)村區(qū)域創(chuàng)新的內(nèi)容主要包括幾個(gè)方面：需求創(chuàng)新、要素創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新及文化創(chuàng)新等2。

一、南岸區(qū)實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新的主要障礙

2011年全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）總量434.2億元，增速16.1%。其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.4億，增速僅為4%。2011年全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6.6億元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4.1億元，增長(zhǎng)33.6%；林業(yè)產(chǎn)值0.1億元，增長(zhǎng)57.1%；牧業(yè)產(chǎn)值1.3億元，下降3.1%；漁業(yè)產(chǎn)值1.1億元，下降2.8%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.1億元，增長(zhǎng)3.5倍3。可以看出傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)的增長(zhǎng)空間遇到瓶頸，而農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值卻有著成倍的增長(zhǎng)，從中可以看出一些未來南岸農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展著力方向。根據(jù)對(duì)南岸區(qū)的農(nóng)村發(fā)展主要數(shù)據(jù)的整理分析，我認(rèn)為，南岸區(qū)農(nóng)村創(chuàng)新的主要障礙存在以下幾個(gè)方面：

1. 要素障礙

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率仍有待提高。南岸區(qū)地處丘陵地帶，不適合農(nóng)業(yè)大面積的機(jī)械化操作。近十幾年，隨著化工肥料的普及和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸過程中機(jī)械化水平的提高，耕地產(chǎn)量已有明顯提高。但產(chǎn)量提高并不代表產(chǎn)出提高，并不代表農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利潤(rùn)有顯著提高。且南岸區(qū)處城市邊緣地帶，高學(xué)歷人才幾乎全部外流。技術(shù)人才的短缺，造成了農(nóng)村知識(shí)流動(dòng)與技術(shù)傳播的阻礙，農(nóng)村發(fā)展的速度遠(yuǎn)不及城市發(fā)展的腳步。

2. 組織障礙

在中國(guó)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是中國(guó)最基層的政權(quán)組織。南岸區(qū)的農(nóng)村人口少，各方面的重視程度低。在農(nóng)村地區(qū)缺乏對(duì)高度分散的農(nóng)戶的有效組織，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍多以家庭為單位，在鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、道路水電等公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污染治理等這些需要政府干預(yù)的領(lǐng)域，仍未引起足夠重視。

3. 制度障礙

現(xiàn)行戶籍制度把國(guó)民分為非農(nóng)戶口和農(nóng)業(yè)戶口，兩種不同社會(huì)身份的國(guó)民在經(jīng)濟(jì)待遇、社會(huì)待遇、文化待遇等方面差距懸殊，大多數(shù)農(nóng)民因農(nóng)業(yè)戶口身份被長(zhǎng)期束縛在農(nóng)村土地上。土地承包使絕大多數(shù)農(nóng)民脫貧而解決了溫飽，并支撐了農(nóng)村的初級(jí)工業(yè)化。但分散的土地承包制度卻不利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約化經(jīng)營(yíng)，難以帶動(dòng)農(nóng)民走向富裕，難以支撐農(nóng)村的現(xiàn)代化和城市工業(yè)化。

二、南岸區(qū)實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新的主要舉措

農(nóng)村創(chuàng)新體系大致包括：在決定和影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求、生產(chǎn)要素、組織、制度、文化等諸多因素中，推動(dòng)這些因素發(fā)生系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)的革命性變化，從而提高農(nóng)村村民利益。南岸區(qū)實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新可以從以下幾點(diǎn)展開：

1. 要素創(chuàng)新：將初級(jí)要素逐步提高到中高級(jí)要素水平，培養(yǎng)和引進(jìn)樂于建設(shè)新農(nóng)村的高素質(zhì)人才，增強(qiáng)引進(jìn)知識(shí)和技術(shù)的吸納消化能力。重點(diǎn)培育和引進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)村的適用型人才，在全體村民中普及生態(tài)文明基礎(chǔ)知識(shí)，這是實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新戰(zhàn)略的最重要的要素創(chuàng)新。積極發(fā)展農(nóng)村地區(qū)教育資源，全面提高村民的文化素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)，從根本改善農(nóng)村勞動(dòng)力質(zhì)量。

2. 組織創(chuàng)新：組織創(chuàng)新是農(nóng)村創(chuàng)新的根本。創(chuàng)新家庭、村委會(huì)、鎮(zhèn)政府等農(nóng)村組織，使之成為區(qū)域農(nóng)村創(chuàng)新的主體。通過學(xué)習(xí)、示范、交流、感召等多種方式，改造傳統(tǒng)農(nóng)村家庭，使其成為較高水平生產(chǎn)生活的新農(nóng)村建設(shè)者，重點(diǎn)塑造致富示范家庭和學(xué)習(xí)型家庭。加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)組織建設(shè)，全面提高農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理權(quán)威和管理質(zhì)量。重點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和思想主導(dǎo)，選拔無(wú)私精英管理農(nóng)村基層組織，提高村委會(huì)“村官”的綜合素質(zhì)。

3. 制度創(chuàng)新：以農(nóng)民社會(huì)身份的轉(zhuǎn)變和土地制度創(chuàng)新為突破口，制定并實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度，帶動(dòng)農(nóng)村綜合體制改革。制度創(chuàng)新是農(nóng)村創(chuàng)新的加速器。未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)農(nóng)村地區(qū)最大的制度創(chuàng)新應(yīng)是逐步放開戶籍制度對(duì)農(nóng)民流動(dòng)的限制，允許農(nóng)民在省（市）內(nèi)自由流動(dòng)。通過這種流動(dòng)，讓農(nóng)民公平地分享到與城市非農(nóng)戶口一樣的就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)的待遇。建立與現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度、養(yǎng)老保障制度、最低生活費(fèi)保障制度，為村民的生存解除后顧之憂。

篇2

自2007年我國(guó)首批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成立以來，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟引起各級(jí)政府的高度重視，在全國(guó)各地形成遍地開花的局面。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟已經(jīng)成為企業(yè)攻克技術(shù)難關(guān)、快速獲取高新技術(shù)、培育自主創(chuàng)新能力的利器，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的法寶，我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的助推器。伴隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的快速發(fā)展，有關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的研究也越來越受到人們的重視，研究強(qiáng)度不斷提高，因此，將現(xiàn)有理論研究進(jìn)行系統(tǒng)梳理，明確研究進(jìn)展，展望未來研究方向和重點(diǎn)，有利于更好地開展理論研究，從而為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的發(fā)展提供指導(dǎo)。

1　研究基本情況

在“中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)”上選取中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(截止2011年6月)，以篇名“產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”、“產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”為搜索關(guān)鍵詞，采用“精確匹配”的搜索方式，分別得到相關(guān)文獻(xiàn)37篇和142篇。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是同一個(gè)概念，因此，關(guān)于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的綜述，采取將兩者合二為一后進(jìn)行分析。對(duì)所搜集文獻(xiàn)進(jìn)行篩選，去掉非學(xué)術(shù)性論文和重復(fù)轉(zhuǎn)載論文，總計(jì)收集到有效學(xué)術(shù)論文30篇，最早關(guān)于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的在2007年。由于2011年所收集的研究文獻(xiàn)不能反映當(dāng)年的全貌，因此，通過分析2007-2010年的研究文獻(xiàn)，判斷國(guó)內(nèi)發(fā)表的關(guān)于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟論文的變化趨勢(shì)，如圖1所示。

由圖1可知，2007-2010年總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，顯示了理論界對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的關(guān)注度不斷提升。縱覽當(dāng)前研究文獻(xiàn)可以發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟所涉及的研究領(lǐng)域主要集中在以下3個(gè)方面：①產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的內(nèi)涵與分類；②產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的模式與機(jī)制；③產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟其它方面的研究。

2　國(guó)內(nèi)研究的主要進(jìn)展

2.1　關(guān)于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的內(nèi)涵與分類研究

目前被廣泛引用和認(rèn)可的概念是2008年12月六部門對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的定義：由企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)或其他組織機(jī)構(gòu)，以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎(chǔ)，以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以具有法律約束力的契約為保障，形成的聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的新型技術(shù)創(chuàng)新合作組織。此外，劉曼等，趙志泉，蔣樟生等，鄔備民等學(xué)者分別從不同角度界定了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的內(nèi)涵，如表1所示。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟分類的研究。高廣文將產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟主要分為3種：技術(shù)攻關(guān)合作聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)鏈合作聯(lián)盟、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合作聯(lián)盟。邸曉燕等將產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟分為8類。

2.2　關(guān)于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的模式與機(jī)制研究

關(guān)于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟模式的研究。胡爭(zhēng)光，南劍飛認(rèn)為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟常見的模式包括以下3種：股份合作制企業(yè)模式、模擬公司模式和專業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式。陳雪善，張高忠將產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展模式分為地方政府推動(dòng)型、企業(yè)主導(dǎo)型、高校或科研院所主導(dǎo)型三種模式。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟機(jī)制的研究。李新男確立投入、決策、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、利益分配、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等機(jī)制。張曉等提出我國(guó)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的過程框架、運(yùn)行模式與機(jī)制保障。趙志泉認(rèn)為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的運(yùn)行機(jī)制包括：產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的紐帶選擇，組織選擇，內(nèi)部協(xié)調(diào)與信任機(jī)制建設(shè)，聯(lián)盟成果的分享機(jī)制和聯(lián)盟風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。鄔備民等提出構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟運(yùn)行機(jī)制的建議。胡爭(zhēng)光等指出構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟應(yīng)注意的幾個(gè)戰(zhàn)略問題。

2.3　關(guān)于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟其它方面的研究

李雪等分析了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟中產(chǎn)學(xué)研各方存在的主要問題。殷群，胡大偉分析了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展中存在的3大問題。王海瑤認(rèn)為科技服務(wù)對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建和發(fā)展的作用。邱光宇從聯(lián)盟的體制、組織形式、人員管理3方面分析了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的管理。楊繼濤探討了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的自主創(chuàng)新能力關(guān)系的問題。曹素璋探索了影響產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟中企業(yè)聯(lián)盟能力的組織和個(gè)體2個(gè)層面的多因素互動(dòng)機(jī)制。蔣樟生等建立了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟動(dòng)態(tài)系統(tǒng)方程，并討論其穩(wěn)定性。刑樂斌等建立基于風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)穆?lián)盟利益分配模型。王玉麗等探討了組織知識(shí)轉(zhuǎn)移的影響因素。

3　現(xiàn)有研究總結(jié)與未來研究趨勢(shì)展望

篇3

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1673-291X（2012）20-0290-03

一、引言

建立區(qū)域綠色創(chuàng)新體系是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的環(huán)境正在發(fā)生深刻的變化，長(zhǎng)期積累的深層次矛盾日益突出，粗放式增長(zhǎng)模式難以為繼。在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、貿(mào)易自由化大背景下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整成為國(guó)際大勢(shì)所趨。要實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，就必然要建立區(qū)域綠色創(chuàng)新體系以緩解當(dāng)前的資源環(huán)境壓力，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)具有重要意義。我國(guó)綠色創(chuàng)新績(jī)效普遍較低，其中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)剛性是制約區(qū)域綠色創(chuàng)新能力提升的重要障礙之一。因而，提高區(qū)域綠色創(chuàng)新能力，必須將綠色創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，構(gòu)建基于綠色創(chuàng)新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。其實(shí)現(xiàn)模式是建設(shè)城鄉(xiāng)融合的綠色產(chǎn)業(yè)體系，并建立起以企業(yè)為主體的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。

二、以企業(yè)為主體的區(qū)域綠色技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略

綠色技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略有若干層次，采用何種層次的戰(zhàn)略，一般會(huì)依據(jù)企業(yè)所處的環(huán)境及自身綠色技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行選擇，企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略可以分為以下幾種：被動(dòng)型戰(zhàn)略、參與型戰(zhàn)略、主動(dòng)型戰(zhàn)略及創(chuàng)新型戰(zhàn)略。

1．被動(dòng)型戰(zhàn)略

被動(dòng)式戰(zhàn)略是指在參與綠色技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)，從綠色環(huán)保角度來看，其創(chuàng)新的最終用途是來實(shí)現(xiàn)工業(yè)“三廢”的綠色無(wú)公害，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。在這個(gè)戰(zhàn)略中，在綠色生產(chǎn)技術(shù)的前提下產(chǎn)生的廢物進(jìn)行處理，通過廢物分類，處理資源再利用和垃圾焚燒等手段，以減少環(huán)境污染的技術(shù)流程。一般規(guī)模較小采用被動(dòng)型戰(zhàn)略的企業(yè)其綠色技術(shù)創(chuàng)新過程如圖所1示。

2．參與型戰(zhàn)略

參與型戰(zhàn)略是指參與綠色技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)，不僅通過終端處理技術(shù)，更強(qiáng)調(diào)工藝設(shè)計(jì)，使用綠色創(chuàng)新技術(shù)。綠色創(chuàng)新技術(shù)主要是用在生產(chǎn)過程中節(jié)約原材料，替代，回收，減少?gòu)U物和過程的變化，減少?gòu)U物排放的措施。企業(yè)在生產(chǎn)過程中的綠色工藝創(chuàng)新是最重要的創(chuàng)新內(nèi)容，開發(fā)出一種基于企業(yè)能有效利用的綠色技術(shù)工藝流程，并以某些技術(shù)引進(jìn)為輔，企業(yè)需要一個(gè)強(qiáng)有力的綠色技術(shù)引進(jìn)投資策略，運(yùn)用此策略，公司規(guī)模一般高于平均規(guī)模。企業(yè)的目的不僅僅是實(shí)施綠色環(huán)保技術(shù)和清潔生產(chǎn)，同時(shí)也降低了生產(chǎn)成本，也承擔(dān)了減少對(duì)環(huán)境污染的責(zé)任。參與型戰(zhàn)略企業(yè)其綠色技術(shù)創(chuàng)新過程可歸納如圖2所示。

3．主動(dòng)型戰(zhàn)略

主動(dòng)型戰(zhàn)略是指綠色技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)，除了重視綠色技術(shù)的最終使用，它也側(cè)重于遵循綠色產(chǎn)品創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)律研發(fā)綠色產(chǎn)品。確定綠色產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有三個(gè)：（1）生態(tài)，也就是說，在使用過程中降低能耗產(chǎn)品的使用，不會(huì)造成污染排放，不會(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染；（2）生態(tài)化生產(chǎn)，即材料的選擇及管理，生產(chǎn)過程，輔助生產(chǎn)過程和資源分配過程中，選擇一個(gè)有利于保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，減少能源消耗的工藝流程和技術(shù)控制系統(tǒng)，不會(huì)污染環(huán)境；（3）生態(tài)化的廢物處理與資源再利用。對(duì)已完成產(chǎn)品生命周期的廢棄品，其處理和處置必須符合生產(chǎn)要求，如拆裝方便，便于回收或安全處置對(duì)廢棄品的資源再利用不會(huì)產(chǎn)生污染，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。

采用主動(dòng)型戰(zhàn)略的企業(yè)其綠色技術(shù)創(chuàng)新過程如下圖3所示。

4.創(chuàng)新型戰(zhàn)略

創(chuàng)新型戰(zhàn)略是指企業(yè)在進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新時(shí)，除采用末端處理技術(shù)、綠色工藝、綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)外，還需要對(duì)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)、人力資源以及企業(yè)文化等方面進(jìn)行變革以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求的一種戰(zhàn)略，見圖4。

三、綠色技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)體系

區(qū)域綠色技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制若想更好地發(fā)揮作用，使參與綠色技術(shù)創(chuàng)新的各個(gè)主體能圍繞著綠色技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)行動(dòng)，使綠色技術(shù)創(chuàng)新向著更高、更新的層次均衡發(fā)展，離不開堅(jiān)實(shí)有力的綠色技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系的支持。綠色技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)體系包括法律制度體系、財(cái)政稅收體系、融資體系、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)和技術(shù)開發(fā)服務(wù)體系等。

1．法律制度體系

綠色技術(shù)創(chuàng)新，需要有完善、健全的法律制度支撐。綠色技術(shù)創(chuàng)新法律制度體系主要包括綠色技術(shù)產(chǎn)權(quán)法律制度、綠色技術(shù)企業(yè)法律制度、綠色技術(shù)市場(chǎng)法律制度和綠色技術(shù)政府法律制度。

（1）產(chǎn)權(quán)法律制度

構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)法律制度體系，通過劃分、確定、界定、保護(hù)和行使產(chǎn)權(quán)的一系列規(guī)則，使產(chǎn)權(quán)關(guān)系制度化，依靠規(guī)則，尊重、承認(rèn)或行使產(chǎn)權(quán)，如果違背或侵犯產(chǎn)權(quán)規(guī)則，就要受到相應(yīng)的制裁或懲罰。通過明確和固化產(chǎn)權(quán)關(guān)系，對(duì)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行規(guī)范與創(chuàng)新，建立一整套綠色技術(shù)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度、產(chǎn)權(quán)管理制度、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化制度以及產(chǎn)權(quán)交易制度，為綠色技術(shù)創(chuàng)新提供一種最經(jīng)濟(jì)、最持久地綠色技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，使綠色技術(shù)創(chuàng)新者與綠色技術(shù)創(chuàng)新成果之間建立最直接的綠色經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

（2）企業(yè)法律制度

建立綠色技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)法律制度，按照知識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向，以生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化為基礎(chǔ)的本質(zhì)要求，通過建立綠色技術(shù)創(chuàng)新管理制度、信息披露制度、綠色技術(shù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、環(huán)境管理體系認(rèn)證制度、綠色技術(shù)創(chuàng)新的成本管理系統(tǒng)，把對(duì)生態(tài)和環(huán)境保護(hù)納入企業(yè)行為規(guī)范，使企業(yè)關(guān)心產(chǎn)品整個(gè)生命周期對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新及企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（3）市場(chǎng)法律制度

通過構(gòu)建一個(gè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)法律制度，以保障綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的建立。市場(chǎng)法律制度，包括環(huán)境標(biāo)志制度、政府綠色采購(gòu)制度、綠色技術(shù)知識(shí)的普及倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，也包括對(duì)綠色產(chǎn)品市場(chǎng)中非綠色技術(shù)產(chǎn)品的規(guī)范，消費(fèi)者選擇的因素，以及為制造商使用綠色技術(shù)觀念提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，開展公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提供綠色技術(shù)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)的商業(yè)模式，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的綠色產(chǎn)品，綠色技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)力的市場(chǎng)化制度設(shè)計(jì)等。

（4）政府法律制度

構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新的政府法律制度，通過建立綠色技術(shù)創(chuàng)新決策和規(guī)劃系統(tǒng)，綠色科技評(píng)價(jià)制度，綠色技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理制度，綠色技術(shù)創(chuàng)新成果獎(jiǎng)勵(lì)制度，綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的稅收法律制度，綠色技術(shù)創(chuàng)新的行政執(zhí)法制度，綠色技術(shù)創(chuàng)新的投資體制和相應(yīng)金融和法律制度，提高綠色技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防范的水平，穩(wěn)定綠色技術(shù)創(chuàng)新資金來源，鼓勵(lì)創(chuàng)新努力的總體規(guī)劃，為綠色技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，保護(hù)創(chuàng)新的發(fā)展積極性。

2．財(cái)政稅收體系

篇4

提升區(qū)域創(chuàng)新能力，實(shí)施正確的人才戰(zhàn)略是關(guān)鍵。如何實(shí)施正確的人才戰(zhàn)略，提升區(qū)域創(chuàng)新能力呢？

系統(tǒng)把握區(qū)域人才供給能力現(xiàn)狀

要積極組織力量對(duì)目前現(xiàn)有人才的具體狀況進(jìn)行全面系統(tǒng)的普查，明確目前支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才供給能力現(xiàn)狀。在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照人才應(yīng)用類型進(jìn)行分類系統(tǒng)整理，集中規(guī)范管理，為合理使用人才和實(shí)現(xiàn)人才效用的最大化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此，要建立專門的機(jī)構(gòu)來積極開展此項(xiàng)工作，還要以發(fā)展的眼光，及時(shí)將人才的最新發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行動(dòng)態(tài)把握。

實(shí)施人才戰(zhàn)略，提升創(chuàng)新能力，就必須弄清區(qū)域人才需求現(xiàn)情和趨向。弄清區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中現(xiàn)有的人才需求缺口，并著眼于深入提升創(chuàng)新力，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面可持續(xù)發(fā)展的需要。弄清近期和今后很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)人才尤其是創(chuàng)新人才的需求趨向，才能明確近期和今后較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)人才需求缺口，從而為實(shí)施科學(xué)的人才戰(zhàn)略提供決策依據(jù)，有利于編制科學(xué)的人才引進(jìn)和發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)然在引進(jìn)人才，不斷充實(shí)和完善、提高人才供給能力過程中，要始終堅(jiān)持不僅注重量的擴(kuò)張，更要注重質(zhì)的提高，注重現(xiàn)有人才隊(duì)伍的挖潛和創(chuàng)新能力的升級(jí)，努力從量、質(zhì)兩個(gè)方面全面夯實(shí)基礎(chǔ)。

暢通創(chuàng)新人才引進(jìn)和培育機(jī)制

實(shí)施人才戰(zhàn)略，提升創(chuàng)新能力，進(jìn)一步暢通創(chuàng)新人才引進(jìn)和培育機(jī)制是關(guān)鍵。要出臺(tái)相關(guān)政策支持，建立健全相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，努力為人才戰(zhàn)略實(shí)施和創(chuàng)新能力提升提供政策支持和組織保障，為此有關(guān)部門對(duì)此要專門進(jìn)行研究，盡早出臺(tái)，以便更好的推進(jìn)人才引進(jìn)、人才培育和人才創(chuàng)新工作上新臺(tái)階。

從區(qū)域人才供給現(xiàn)有狀況來看，雖遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、快速和可持續(xù)發(fā)展的需要，但人才的使用效用并沒有實(shí)現(xiàn)最大化，除了相關(guān)政策缺乏支持外，很重要的是由于人才供給與需求渠道的信息暢通，一方面造成區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)和單位舍近求遠(yuǎn)，增加經(jīng)濟(jì)成本；另一方面區(qū)域內(nèi)人才的效用未能充分使用，從而造成大量的創(chuàng)新力閑置，并嚴(yán)重地制約了現(xiàn)有人才創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提升，雙重地制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

有關(guān)部門應(yīng)著手對(duì)此進(jìn)行研究，建構(gòu)區(qū)域內(nèi)部的人才信息平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)以各種方式和途徑共享人才資源和創(chuàng)新資源。建議由政府或在政府指導(dǎo)下建立獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，定期有關(guān)企業(yè)及相關(guān)單位人才需求信息，技術(shù)需求信息，及時(shí)向相關(guān)單位提供人才和技術(shù)信息。

在立足依托本地人才的基礎(chǔ)上，建立開放式的人才觀，放眼大區(qū)域，積極利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，通過各種渠道，有效鏈接大區(qū)域人才資源網(wǎng)乃至全國(guó)和國(guó)際人才資源網(wǎng)絡(luò)，通過搭建平臺(tái)，動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)人才供給和需求的有效對(duì)接，有效防止信息不對(duì)稱帶來的人才資源的巨大耗費(fèi)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供系統(tǒng)、快捷、全面的人才支持。

大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，著力培育和發(fā)展創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)

要積極面向市場(chǎng)配置科技資源。要著力建立開放式的研究網(wǎng)絡(luò)。要高效組合各種創(chuàng)新資源，鼓勵(lì)企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)聯(lián)建產(chǎn)學(xué)研一體化的研發(fā)機(jī)構(gòu)。要注重建立并不斷優(yōu)化促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的社會(huì)服務(wù)體系。政府要積極發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。

企業(yè)的創(chuàng)新能力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基點(diǎn)，是將科研成果轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力的關(guān)鍵。要推動(dòng)區(qū)域內(nèi)部企業(yè)間的合作可共享技術(shù)資源，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，并從人力資源和技術(shù)財(cái)富的互補(bǔ)中獲得協(xié)同效應(yīng)，積極鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)與區(qū)域外企業(yè)用到更廣地區(qū)和領(lǐng)域的合作和共享。

與此同時(shí)，區(qū)域內(nèi)的科研院所也要充分發(fā)揮創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)的技術(shù)擴(kuò)散作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為大學(xué)和院所及企業(yè)提供了相互交流的界面，企業(yè)直接對(duì)大學(xué)和科研院所提出技術(shù)需求，研究機(jī)構(gòu)的橫向經(jīng)費(fèi)大幅度增加，并已大于縱向經(jīng)費(fèi)，需求拉動(dòng)顯著增加。技術(shù)創(chuàng)造者根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行自我調(diào)節(jié)的能力明顯改善。雙向互補(bǔ)的需求，使交流結(jié)點(diǎn)頻頻出現(xiàn)，創(chuàng)新資源的流量加大，創(chuàng)新機(jī)會(huì)大大增加。政府和企業(yè)還應(yīng)通過各種途徑和形式，努力實(shí)現(xiàn)與區(qū)域外部高等院校和科研院所的人才鏈接，從而為企業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加廣泛的價(jià)值規(guī)律支持和技術(shù)支持。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立創(chuàng)新人才的思想

實(shí)施正確的區(qū)域人才戰(zhàn)略，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，突出全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，就要樹立系統(tǒng)的人才創(chuàng)新觀。不僅要注重技術(shù)創(chuàng)新人才的培育，同時(shí)也要注重管理人才的創(chuàng)新和培育；不僅要關(guān)注知識(shí)分子、政府及事業(yè)單位各種人才的培育和提升，還要注重全區(qū)域民眾創(chuàng)新觀念的培育和創(chuàng)新能力的提升；不僅要注重當(dāng)前的人才培養(yǎng)和創(chuàng)新能力提升，還要全力為將來創(chuàng)新能力的提升、競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)打好基礎(chǔ)。

區(qū)域創(chuàng)新的首要資源是創(chuàng)新人才，要努力形成具有開拓進(jìn)取、靈活駕馭知識(shí)的社會(huì)適應(yīng)能力、終生學(xué)習(xí)的能力以及團(tuán)隊(duì)合作精神的人才隊(duì)伍，營(yíng)造區(qū)域創(chuàng)新的廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)，才能真正取得提升區(qū)域創(chuàng)新能力的主動(dòng)權(quán)。

在選拔人才時(shí)要特別注重對(duì)高層次人才和高級(jí)技能人才，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在思想上提高認(rèn)識(shí)，著力抓好人才這一首要資源，不拘一格選拔人才。

進(jìn)一步優(yōu)化和提升創(chuàng)新環(huán)境，完善相關(guān)機(jī)制

積極構(gòu)建并深入完善創(chuàng)新人才培育體系。一方面要實(shí)行多層次、多元化辦學(xué)模式，促進(jìn)高等教育、職業(yè)教育的多元化發(fā)展，以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的需求；另一方面要注重建立創(chuàng)新人才的繼續(xù)教育基地，結(jié)合項(xiàng)目研究進(jìn)行開發(fā)培養(yǎng)和競(jìng)爭(zhēng)鍛煉培養(yǎng)，使之適應(yīng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和專業(yè)領(lǐng)域?qū)W科發(fā)展的需要。同時(shí)，政府要加大對(duì)高等院校、科研院所和各種形式的研發(fā)機(jī)構(gòu)的財(cái)政支持，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本，以各種形式投資創(chuàng)新人才培育實(shí)體，加大吸引跨國(guó)公司研發(fā)投資，努力從方方面面改善條件，提升區(qū)域創(chuàng)新能力。

篇5

產(chǎn)品創(chuàng)新的市場(chǎng)拉動(dòng)戰(zhàn)略

產(chǎn)品創(chuàng)新市場(chǎng)拉動(dòng)戰(zhàn)略認(rèn)為：企業(yè)應(yīng)該了解當(dāng)前顧客的需要，按照當(dāng)前顧客的需要來設(shè)計(jì)和開發(fā)產(chǎn)品，即產(chǎn)品創(chuàng)新活動(dòng)應(yīng)完全以當(dāng)前市場(chǎng)上的顧客需求為準(zhǔn)繩，設(shè)計(jì)和開發(fā)當(dāng)前顧客實(shí)際需要的產(chǎn)品。為達(dá)到此目的，企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)部門應(yīng)通過市場(chǎng)調(diào)查和研究深刻認(rèn)識(shí)和了解顧客的當(dāng)前需求，并在此基礎(chǔ)上運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新來設(shè)計(jì)和開發(fā)出新產(chǎn)品來滿足顧客的當(dāng)前需求。理想的產(chǎn)品創(chuàng)新市場(chǎng)拉動(dòng)戰(zhàn)略會(huì)產(chǎn)生一個(gè)已經(jīng)準(zhǔn)備前來購(gòu)買的顧客群，剩下的事情就是如何使顧客方便地買到該產(chǎn)品。

產(chǎn)品創(chuàng)新市場(chǎng)拉動(dòng)戰(zhàn)略的邏輯是“需求中心論”。“需求中心論”來源于上個(gè)世紀(jì)五六十年代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的凱恩斯定律（keynes law of market）。與上世紀(jì)初著名的薩伊定律（say’s law of market）供給自己創(chuàng)造了自己的需求完全相反，該定律認(rèn)為需求會(huì)自動(dòng)創(chuàng)造自己的供給。就企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新戰(zhàn)略來說，“需求中心論”內(nèi)涵在于：產(chǎn)品創(chuàng)新的關(guān)鍵是顧客的需求分析，如果新產(chǎn)品完全是按當(dāng)前顧客的需求設(shè)計(jì)和開發(fā)，新產(chǎn)品投入市場(chǎng)后就會(huì)自動(dòng)創(chuàng)造出一種屬于自己的顧客群。簡(jiǎn)而言之，按照“需求中心論”的思想，企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新的市場(chǎng)拉動(dòng)戰(zhàn)略的邏輯就是“市場(chǎng)變，我也變，我變隨著市場(chǎng)變”。

大多數(shù)學(xué)者發(fā)現(xiàn)，企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新的市場(chǎng)拉動(dòng)戰(zhàn)略與企業(yè)業(yè)績(jī)之間存在正相關(guān)關(guān)系。Narver and Slater(1990)以一家美國(guó)公司的113個(gè)戰(zhàn)略事業(yè)單位為樣本，采用MKTOR量表來度量企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新的市場(chǎng)拉動(dòng)性，證實(shí)產(chǎn)品創(chuàng)新的市場(chǎng)拉動(dòng)性與資本回報(bào)率之間呈現(xiàn)正相關(guān)；Jaworski and Kohli（1993）則以美國(guó)的102家公司的222個(gè)戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單位為樣本，采用MARKOR量表來度量產(chǎn)品創(chuàng)新的市場(chǎng)拉動(dòng)性，其結(jié)果也是市場(chǎng)拉動(dòng)性與整體績(jī)效之間成正相關(guān)關(guān)系。此后，Deshpande(1993)、Pelham and Wilson(1997)、Laughlin(2002)、KARA、Kaynaka and Karab(2004)等學(xué)者分別以美國(guó)、日本和加拿大等國(guó)家的企業(yè)為樣本，一次又一次證實(shí)：企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新的市場(chǎng)拉動(dòng)性與企業(yè)績(jī)效之間存在正相關(guān)。

在研究產(chǎn)品創(chuàng)新的市場(chǎng)拉動(dòng)性與企業(yè)績(jī)效的直接關(guān)系的同時(shí)，許多學(xué)者就市場(chǎng)拉動(dòng)性與企業(yè)績(jī)效之間是否存在中介變量的問題也進(jìn)行了廣泛的探討。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為：產(chǎn)品創(chuàng)新的市場(chǎng)拉動(dòng)性可以促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新努力，加快產(chǎn)品創(chuàng)新速度，提高顧客滿意度，提升企業(yè)的效能，進(jìn)而影響到企業(yè)的業(yè)績(jī)。在市場(chǎng)拉動(dòng)性與企業(yè)業(yè)績(jī)關(guān)系的邏輯鏈條中關(guān)鍵核心是創(chuàng)新。Han、Kim and Srivastava(1998)和Baker and Sinkula(1999)更是通過實(shí)證研究證實(shí)了市場(chǎng)拉動(dòng)性—產(chǎn)品創(chuàng)新—企業(yè)績(jī)效這一連鎖關(guān)系的存在。

產(chǎn)品創(chuàng)新的技術(shù)驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略

產(chǎn)品創(chuàng)新技術(shù)驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略認(rèn)為：企業(yè)不能只是一味地去迎合當(dāng)前市場(chǎng)上顧客的需求。在很多情況下，顧客是缺乏遠(yuǎn)見的，對(duì)自己未來需要什么產(chǎn)品，顧客本人也是不太清楚。即使顧客認(rèn)識(shí)到未來的需求趨勢(shì)，但市場(chǎng)需求由一種趨勢(shì)到現(xiàn)實(shí)也是一個(gè)極其緩慢的過程。在這種情況下，企業(yè)必須要發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，利用新技術(shù)來主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，并在此基礎(chǔ)上對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行積極引導(dǎo)。換句話說，通過技術(shù)創(chuàng)新人為的生產(chǎn)出一種“需要”，主動(dòng)地創(chuàng)造出一個(gè)市場(chǎng)。

產(chǎn)品創(chuàng)新技術(shù)驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的邏輯是“技術(shù)推進(jìn)論”。而“技術(shù)推進(jìn)論”來源于凡納瓦布什（Fanwala bush）的技術(shù)推進(jìn)思想。凡納瓦布什認(rèn)為：只要企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新中所涉及到的特定技術(shù)具備一定的實(shí)用價(jià)值和科技含量，以該技術(shù)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新產(chǎn)品一旦投放到市場(chǎng)中，便會(huì)在市場(chǎng)上產(chǎn)生一定的商業(yè)價(jià)值。如果說企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新的市場(chǎng)拉動(dòng)戰(zhàn)略是“市場(chǎng)變，我也變，我變隨著市場(chǎng)變”的話，那么，企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新的技術(shù)驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略就是“市場(chǎng)不變我也變，我變引領(lǐng)著市場(chǎng)變。”

著名戰(zhàn)略管理學(xué)家彼得圣吉（Senge 1990）和哈默（Hamel 1994）先后指出，產(chǎn)品創(chuàng)新的市場(chǎng)拉動(dòng)戰(zhàn)略由于對(duì)當(dāng)前顧客需求的強(qiáng)烈關(guān)注，企業(yè)往往被動(dòng)地被顧客牽著鼻子走，從而不得不將精力放在當(dāng)前的產(chǎn)品和當(dāng)前的顧客上。營(yíng)銷學(xué)教授鮑森（Paulson 1996）也指出，產(chǎn)品創(chuàng)新的市場(chǎng)拉動(dòng)戰(zhàn)略將直接導(dǎo)致企業(yè)的近視行為，許多管理上非常好的公司之所以在產(chǎn)品創(chuàng)新上落后，主要是因?yàn)樗麄兲犘庞陬櫩停汛罅烤性陬櫩拖胍漠a(chǎn)品上。

上述觀點(diǎn)也印證了格雷厄爾和威爾斯（Glazer Weiss 1993）所做的一項(xiàng)實(shí)證研究：在快速多變的市場(chǎng)環(huán)境中，產(chǎn)品創(chuàng)新的市場(chǎng)拉動(dòng)戰(zhàn)略與企業(yè)的業(yè)績(jī)呈現(xiàn)出負(fù)相關(guān)。他舉例說：“寶潔（P&G）公司目前的挑戰(zhàn)源于它對(duì)當(dāng)前顧客需求過于細(xì)膩的觀察與研究，以致在產(chǎn)品創(chuàng)新上走的太慢”。日本的索尼公司是產(chǎn)品創(chuàng)新的技術(shù)驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)踐者，索尼的創(chuàng)始人盛田昭夫（Akio morita）曾毫不掩飾地說：“我們不應(yīng)只是滿足市場(chǎng)，而應(yīng)是積極創(chuàng)造市場(chǎng)。”索尼的典型口號(hào)是“科技創(chuàng)造需求。”還有英特爾公司、惠普公司、IBM公司也是產(chǎn)品創(chuàng)新技術(shù)驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)踐者。

產(chǎn)品創(chuàng)新的市場(chǎng)拉動(dòng)與技術(shù)驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略融合

市場(chǎng)拉動(dòng)戰(zhàn)略與技術(shù)驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略并不是企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新戰(zhàn)略的絕對(duì)二分法。企業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新上完全可以采取一定的方式使這兩種戰(zhàn)略有機(jī)的結(jié)合起來，從而提高企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新的效果。著名的營(yíng)銷學(xué)家美國(guó)西北大學(xué)的菲利普科特勒2000年與庫(kù)瑪?shù)热税l(fā)表的《從市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)到驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)》一文中表達(dá)了同樣的含義：“企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)源于市場(chǎng)，但企業(yè)絕對(duì)不應(yīng)成為市場(chǎng)的奴隸。”

本文認(rèn)為，企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新的方法就是試圖使市場(chǎng)拉動(dòng)戰(zhàn)略和技術(shù)驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略得到有機(jī)融合。

（一） 進(jìn)行前衛(wèi)用戶研究

前衛(wèi)用戶研究是美國(guó)麻省理工學(xué)院的教授埃里克馮希波爾（Eric Von Hippel 1998）首先開發(fā)的一種新產(chǎn)品創(chuàng)新方法。前衛(wèi)用戶是具有以下特征的用戶：他們提出強(qiáng)烈的需求，而且在不久的將來這種需求就會(huì)在市場(chǎng)普遍出現(xiàn)；前衛(wèi)用戶不愿企業(yè)慢慢開發(fā)，他們經(jīng)常要求企業(yè)提前開發(fā)新產(chǎn)品；前衛(wèi)用戶不同于新產(chǎn)品的早期采用者即最初購(gòu)買創(chuàng)新產(chǎn)品的人，前衛(wèi)用戶面對(duì)的是市場(chǎng)上不存在的產(chǎn)品需求。例如飛利浦個(gè)人護(hù)理產(chǎn)品分公司為其剃須刀產(chǎn)品選擇的“前衛(wèi)用戶”是：他必須對(duì)任何剃須的不適感特別敏銳，比如他必須具有柔嫩的皮膚；它應(yīng)該能代表后來相對(duì)滿意的客戶群體；它應(yīng)該對(duì)剃須刀具有專門的辨別能力，并擅長(zhǎng)表述其感覺。

對(duì)于任何產(chǎn)品幾乎總存在一些比其他人更早地感受到需求的個(gè)人，這種需求在幾年后同用戶最緊密相關(guān)。同產(chǎn)品創(chuàng)新相關(guān)的大量需求信息存在于前衛(wèi)用戶中，而這種需求信息總是半隱半現(xiàn)。企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新部門通過和前衛(wèi)用戶密切接觸，可以提早幾年的時(shí)間就把握住顧客的這種需求。這提早幾年的時(shí)間完全可以給企業(yè)的新產(chǎn)品創(chuàng)新部門以充足的時(shí)間來進(jìn)行該產(chǎn)品相關(guān)的技術(shù)研究與開發(fā)，使企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品既符合技術(shù)發(fā)展的長(zhǎng)期趨勢(shì)，又可提高創(chuàng)新產(chǎn)品與市場(chǎng)需求的耦合程度。在通訊領(lǐng)域中幾項(xiàng)成功的前衛(wèi)用戶研究已經(jīng)確證了前衛(wèi)用戶研究在企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新中的有用性。

（二） 實(shí)施產(chǎn)品概念測(cè)試

產(chǎn)品概念測(cè)試就是將企業(yè)初步設(shè)定好的一個(gè)產(chǎn)品概念或幾個(gè)可以替代的產(chǎn)品概念展示在一群特定的目標(biāo)顧客面前，以便獲得目標(biāo)顧客對(duì)它的反映。在進(jìn)行產(chǎn)品概念測(cè)試時(shí)，通常用文字來表達(dá)或用圖片來描述產(chǎn)品概念。按照摩爾（Moore 1993）的說法：企業(yè)的技術(shù)人員一般很難預(yù)測(cè)顧客對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品的市場(chǎng)反應(yīng)。產(chǎn)品概念測(cè)試就是解決這一問題的理想方法，該方法是從市場(chǎng)中抽出足量的參入對(duì)象做樣本對(duì)產(chǎn)品概念進(jìn)行檢測(cè)，以便及早發(fā)現(xiàn)一些在技術(shù)上看似不錯(cuò)的產(chǎn)品創(chuàng)意，能否在潛在市場(chǎng)上取得商業(yè)成功。

一個(gè)完整的產(chǎn)品概念由三部分組成：顧客觀點(diǎn)即顧客從自身的角度對(duì)新產(chǎn)品提出有關(guān)要求，比如產(chǎn)品式樣、產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品規(guī)格、產(chǎn)品顏色、產(chǎn)品價(jià)格等；利益點(diǎn)即說明新產(chǎn)品能為目標(biāo)顧客提供哪些具體的好處，比如便利性、節(jié)時(shí)性、安全性、耐用性、適用性等；支持點(diǎn)即解釋企業(yè)怎樣從技術(shù)上解決顧客觀點(diǎn)中所提出的相關(guān)問題，比如技術(shù)可行性、技術(shù)路徑、技術(shù)參數(shù)等。通過這三個(gè)方面的測(cè)試，企業(yè)就可以把產(chǎn)品創(chuàng)新的市場(chǎng)拉動(dòng)和技術(shù)推動(dòng)戰(zhàn)略進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，這樣既保證了新產(chǎn)品的技術(shù)先進(jìn)性又保證了新產(chǎn)品的市場(chǎng)可接受性。

（三） 采用產(chǎn)品聯(lián)合分析

產(chǎn)品聯(lián)合分析（Product Conjoint Analysis）就是假定創(chuàng)新的產(chǎn)品具有某些特征，并按此特征對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行模擬，然后讓顧客根據(jù)自己的喜好對(duì)這些虛擬產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上，采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法對(duì)每一特征以及特征水平的重要程度做出量化評(píng)價(jià)。正如托爾和哈肯斯（Tull&Hawkins 1987）所說：“聯(lián)合分析假定分析的產(chǎn)品是由一系列的基本特征所組成的；消費(fèi)者的抉擇過程是理性地考慮這些特征而進(jìn)行的。”通過聯(lián)合分析產(chǎn)品創(chuàng)新人員不僅可以知道哪些屬性增加了創(chuàng)新產(chǎn)品的價(jià)值，而且還可以知道這些屬性必須達(dá)到何種績(jī)效。

產(chǎn)品聯(lián)合分析通常由以下幾部分組成：一是確定產(chǎn)品特征與特征水平，這些特征與特征水平必須是顯著影響顧客購(gòu)買意向；二是產(chǎn)品模擬，聯(lián)合分析將產(chǎn)品的所有特征與特征水平通盤考慮，并采用正交設(shè)計(jì)的方法將這些特征與特征水平進(jìn)行組合，生成一系列虛擬產(chǎn)品；三是受訪者評(píng)價(jià)，通過打分、排序等方法調(diào)查受訪者對(duì)虛擬產(chǎn)品的喜好、購(gòu)買的可能性；四是計(jì)算特征效用，從收集的信息中分離出消費(fèi)者對(duì)每一特征以及特征水平的偏好值，這些偏好值也就是此特征的“效用”；五是市場(chǎng)預(yù)測(cè)，利用效用值來預(yù)測(cè)消費(fèi)者將如何在不同產(chǎn)品中進(jìn)行選擇，從而決定產(chǎn)品創(chuàng)新的技術(shù)方案。通過上述方法，企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新的技術(shù)方案就完全建立在市場(chǎng)需求基礎(chǔ)上。

篇6

，**區(qū)依托“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”積極推進(jìn)省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略，使遠(yuǎn)教平臺(tái)成為服務(wù)“兩創(chuàng)”的重要載體。全區(qū)先后投入資金*多萬(wàn)元，開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)工作。到目前為止，共建成各類遠(yuǎn)程教育點(diǎn)*個(gè)，其中農(nóng)村*個(gè)，社區(qū)*個(gè)，家庭播放點(diǎn)*個(gè)，并逐漸將站點(diǎn)向“兩新”組織、商務(wù)樓宇及事業(yè)單位延伸，基本實(shí)現(xiàn)了區(qū)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。

創(chuàng)新學(xué)用模式服務(wù)兩創(chuàng)。探索建立“遠(yuǎn)教家庭播放點(diǎn)+產(chǎn)業(yè)基地”模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該區(qū)在蜜梨、葡萄、白茶、蔬菜特色產(chǎn)業(yè)中建立了*個(gè)遠(yuǎn)教實(shí)踐基地，同時(shí)將遠(yuǎn)教課堂延伸到這些種養(yǎng)殖大戶家里，建立遠(yuǎn)教家庭播放點(diǎn)，將培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)踐操作緊密聯(lián)系起來，使播放點(diǎn)成為農(nóng)民朋友技術(shù)學(xué)習(xí)交流的場(chǎng)所、致富的新平臺(tái)。如洪塘街道圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蜜梨，建立了蜜梨種植基地，同時(shí)將遠(yuǎn)程教育播放點(diǎn)建到了種植大戶陳海珍家中，利用家庭播放點(diǎn)經(jīng)常組織周圍一帶種植戶到家中學(xué)習(xí)和交流，通過遠(yuǎn)程教育今年基地蜜梨產(chǎn)值有了較大的增長(zhǎng)。

強(qiáng)化農(nóng)技培訓(xùn)服務(wù)兩創(chuàng)。著眼于促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育信息量大、覆蓋面廣、方便快捷的優(yōu)勢(shì)，通過專題講座、在線答疑等形式對(duì)農(nóng)民開展技術(shù)輔導(dǎo)。兩年多來，全區(qū)通過遠(yuǎn)程教育參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的黨員干部和群眾達(dá)到了30萬(wàn)人次，有效提高了黨員干部群眾的致富本領(lǐng)。各地還有計(jì)劃的組織農(nóng)民群眾收看種養(yǎng)殖、農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)和家畜家禽常見病防治等各類農(nóng)技方面課件，成效明顯。如去年*月份，**鎮(zhèn)**村大面積暴發(fā)褐飛虱，農(nóng)民損失慘重，針對(duì)這一情況，慈城鎮(zhèn)金沙村黨員干部遠(yuǎn)程教育點(diǎn)適時(shí)推出了防治褐飛虱技術(shù)，該村農(nóng)民及時(shí)學(xué)到了這一技術(shù)使種植的晚稻免受損失。

市場(chǎng)信息服務(wù)兩創(chuàng)。遠(yuǎn)程教育操作員、黨員志愿者指導(dǎo)農(nóng)戶提升計(jì)算機(jī)水平，學(xué)習(xí)開展網(wǎng)絡(luò)交易，使他們學(xué)會(huì)了不出家門也能做買賣，使以往“挑起肩頭賣農(nóng)產(chǎn)品”的銷售渠道得到很大拓寬。依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，村民們還能經(jīng)常查詢市場(chǎng)信息，及時(shí)掌握市場(chǎng)行情，把握銷售時(shí)機(jī)，收入也有了明顯提高。如慈城鎮(zhèn)毛岙村村民竺國(guó)華參加了計(jì)算機(jī)培訓(xùn)后，在家里裝上了電腦和網(wǎng)絡(luò)，開始上網(wǎng)推銷農(nóng)產(chǎn)品，去年，不出家門就賣出去*公斤楊梅。慈城鎮(zhèn)三勤村村支書陳安明經(jīng)過遠(yuǎn)教輔導(dǎo)隊(duì)的專家現(xiàn)場(chǎng)解答，及時(shí)解決了白茶銷售時(shí)機(jī)問題，去年該村僅出售白茶就有136萬(wàn)元的收入，農(nóng)民人均收入*元。截止目前，該區(qū)通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)共各類市場(chǎng)信息*余條，幫助農(nóng)民有效提升了銷售收入。

主動(dòng)送技能服務(wù)兩創(chuàng)。將在遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)上下載的最新學(xué)習(xí)資料刻成光盤，送到海員等長(zhǎng)期在外的群體手中，幫助他們提升服務(wù)兩創(chuàng)技能。如針對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)多以海運(yùn)、漁業(yè)為主，企業(yè)里的黨員需要長(zhǎng)期隨船出海的特點(diǎn)，孔浦街道開展“三上船”服務(wù)，即“教育資料送上船、遠(yuǎn)教課堂開上船、模范作用帶上船”，將實(shí)用技能、時(shí)事學(xué)習(xí)等遠(yuǎn)程教育課程下載制作成光盤，并配備相關(guān)學(xué)習(xí)資料送上船，讓這些長(zhǎng)期出海的黨員在船上也能參加正常的遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)遠(yuǎn)程教育課程后，還在船上開展“黨員技能大比武”，根據(jù)黨員在船上捕魚的數(shù)量、速度、履行職守以及安全生產(chǎn)情況，評(píng)選出“技能標(biāo)兵”，給予表彰。這一舉措在提高海員們思想素質(zhì)水平、業(yè)務(wù)技能的同時(shí)，也豐富了他們的海上生活。

篇7

一、創(chuàng)新人才使用機(jī)制要把握人才使用效益評(píng)價(jià)

所謂“人才使用效益”，是指一個(gè)地方、一個(gè)單位、一個(gè)組織所擁有的人才群體作用發(fā)揮的大小、程度。“作用發(fā)揮的大小”是衡量使用效益的絕對(duì)量，它是人才個(gè)體所發(fā)揮作用（績(jī)效、貢獻(xiàn)）的量的集合和整體效應(yīng)；“作用發(fā)揮的程度”是衡量使用效益的相對(duì)量，它是人才群體所發(fā)揮作用量與在大環(huán)境下同一人才群體應(yīng)發(fā)揮作用量的相對(duì)比值。對(duì)于人才資源使用效益的評(píng)價(jià)，一般著重于人才資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用發(fā)揮程度的評(píng)價(jià)。

一般地說，影響區(qū)域人才資源使用效益的因素主要是體制、機(jī)制、政策、制度因素。好的人才加上好的政策、制度，在健全的體制下通過良好的運(yùn)行機(jī)制才能形成生產(chǎn)力，才能顯現(xiàn)較高的使用效益。因此，創(chuàng)新人才機(jī)制是人才強(qiáng)國(guó)、區(qū)域發(fā)展的根本戰(zhàn)略；同時(shí)，人才使用效益是檢驗(yàn)區(qū)域人才使用機(jī)制是否健全、良好的主要指標(biāo)。

運(yùn)用筆者構(gòu)建的人才資源使用效益評(píng)價(jià)模型（相對(duì)離散指數(shù)G/Z模型），使用全國(guó)第六次人口普查的最新數(shù)據(jù)，對(duì)我國(guó)2010年各省市區(qū)的人才資源使用經(jīng)濟(jì)效益情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。

模型如下：

相對(duì)離散指數(shù)（G / Z）=（Gj/ Gq）/（Zj/Zq）

其中，

Gj=局域從業(yè)人員人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值

Gq=全域從業(yè)人員人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值

Zj=局域從業(yè)人員人均人才資本

Zq=全域從業(yè)人員人均人才資本

評(píng)價(jià)結(jié)果判別：

若（G/Z）>1，則表明該局域人才資源使用的經(jīng)濟(jì)效益比較好；

若（G/Z）≈1，則表明該局域人才資源使用的經(jīng)濟(jì)效益一般；

若（G/Z）

測(cè)評(píng)結(jié)果見表1：

表1 全國(guó)各地區(qū)人才資源

使用效益G/Z排序表

[人才資本

使用效益＼&高級(jí)人才資本

使用效益＼&總?cè)肆Y本

使用效益＼&G/Z＼&排序＼&G/Z＼&排序＼&G/Z＼&排序＼&1.462＼&天津＼&1.282＼&山東＼&2.159＼&天津＼&1.292＼&內(nèi)蒙古＼&1.278＼&廣東＼&1.614＼&上海＼&1.263＼&江蘇＼&1.272＼&江蘇＼&1.490＼&北京＼&1.239＼&浙江＼&1.268＼&天津＼&1.433＼&內(nèi)蒙古＼&1.226＼&福建＼&1.249＼&福建＼&1.421＼&江蘇＼&1.203＼&山東＼&1.213＼&內(nèi)蒙古＼&1.361＼&浙江＼&1.123＼&廣東＼&1.202＼&浙江＼&1.250＼&廣東＼&1.061＼&遼寧＼&1.124＼&河南＼&1.237＼&福建＼&1.058＼&＼&1.100＼&河北＼&1.165＼&遼寧＼&1.018＼&河北＼&0.994＼&湖南＼&1.132＼&山東＼&0.973＼&上海＼&0.971＼&江西＼&1.004＼&重慶＼&0.973＼&重慶＼&0.953＼&遼寧＼&0.984＼&＼&0.968＼&安徽＼&0.942＼&湖北＼&0.953＼&吉林＼&0.961＼&河南＼&0.938＼&吉林＼&0.879＼&青海＼&0.915＼&吉林＼&0.937＼&安徽＼&0.872＼&黑龍江＼&0.876＼&黑龍江＼&0.915＼&重慶＼&0.866＼&湖北＼&0.870＼&湖北＼&0.895＼&黑龍江＼&0.855＼&寧夏＼&0.860＼&江西＼&0.886＼&海南＼&0.835＼&河北＼&0.860＼&四川＼&0.88＼&廣西＼&0.815＼&陜西＼&0.835＼&廣西＼&0.865＼&四川＼&0.814＼&山西＼&0.817＼&湖南＼&0.817＼&山西＼&0.780＼&安徽＼&0.807＼&山西＼&0.799＼&陜西＼&0.778＼&河南＼&0.800＼&陜西＼&0.797＼&＼&0.778＼&湖南＼&0.798＼&北京＼&0.781＼&上海＼&0.773＼&海南＼&0.798＼&青海＼&0.689＼&云南＼&0.754＼&新疆＼&0.795＼&海南＼&0.672＼&寧夏＼&0.722＼&江西＼&0.768＼&寧夏＼&0.668＼&青海＼&0.690＼&四川＼&0.750＼&貴州＼&0.643＼&貴州＼&0.681＼&廣西＼&0.750＼&云南＼&0.594＼&甘肅＼&0.570＼&貴州＼&0.690＼&新疆＼&0.589＼&北京＼&0.566＼&云南＼&0.599＼&甘肅＼&0.575＼&新疆＼&0.557＼&甘肅＼&]

人才資本使用效益測(cè)算結(jié)果分析如下：

測(cè)算結(jié)果為1.0左右（=0.9-1.1）的人才資本使用經(jīng)濟(jì)效益屬較好的，依次為遼寧、、河北、上海、重慶、安徽、河南、吉林等地區(qū)；

測(cè)算結(jié)果大于1.1的人才資本使用經(jīng)濟(jì)效益屬好的，其中天津最好，其他依次為內(nèi)蒙古、江蘇、浙江、福建、山東、廣東等地區(qū)；

測(cè)算結(jié)果小于0.9的人才資本使用經(jīng)濟(jì)效益屬較差的或差的，依次為湖北、江西、四川、廣西、湖南、山西、陜西、北京、青海、海南、寧夏、貴州、云南、新疆、甘肅等地區(qū)，其中甘肅最差。

以上結(jié)果乍看起來似乎有許多不合理之處，如為什么北京的人才資本使用經(jīng)濟(jì)效益屬較差的，而的人才資本使用經(jīng)濟(jì)效益屬好的？其實(shí)不然，人才資本使用經(jīng)濟(jì)效益表征的是“使用”狀況如何，并非“貢獻(xiàn)”大小；地區(qū)人才資本“使用”的經(jīng)濟(jì)效益狀況，與地區(qū)人才資本的“存量”大小并沒有相關(guān)性，而與地區(qū)人才資本使用的政策制度機(jī)制息息相關(guān)。北京地區(qū)人才資本存量雖大但使用經(jīng)濟(jì)效益較差，其實(shí)很容易理解：本來稀缺的人才資源蜂擁扎堆京城，并非都得到了有效的使用，屬于低效或非理性配置，自然會(huì)出現(xiàn)“人才高消費(fèi)”“人才浪費(fèi)”現(xiàn)象，其人才平均產(chǎn)出當(dāng)然就低下了；而盡管人才資本存量小，但對(duì)這些稀缺的人才資源都充分使用了，其人才平均產(chǎn)出當(dāng)然就比較高了。

表1中的高級(jí)人才資本使用效益測(cè)算結(jié)果和總?cè)肆Y本使用效益測(cè)算結(jié)果，都可以運(yùn)用上述原理予以解讀。

二、創(chuàng)新人才保障機(jī)制要把握人才創(chuàng)業(yè)制度優(yōu)化

筆者運(yùn)用2011—2012世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）發(fā)表的《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》（GCR）評(píng)估數(shù)據(jù)，對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的35個(gè)國(guó)家和地區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的可能性和可行性進(jìn)行了專題評(píng)價(jià)和比較研究，分析評(píng)價(jià)了中國(guó)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)狀態(tài)（比較優(yōu)勢(shì)和弱勢(shì)）及水平。其中，摘取與人才管理制度及用人機(jī)制有關(guān)的片段以說明中國(guó)創(chuàng)新人才機(jī)制的必要性。見表2。

在上述弱勢(shì)指標(biāo)中，與人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可行性密切相關(guān)的管理支撐類核心指標(biāo)“創(chuàng)業(yè)所需的時(shí)間”（辦理創(chuàng)業(yè)所需的全部手續(xù)所需要的時(shí)間），重要指標(biāo)“創(chuàng)業(yè)所需程序的數(shù)量”（創(chuàng)業(yè)所需辦理的手續(xù)、需要經(jīng)過的程序的數(shù)量），表明中國(guó)人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中得到的管理支撐很弱（或受到的管理障礙很強(qiáng)）。

與人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可能性密切相關(guān)的 “管理學(xué)校的質(zhì)量”（本國(guó)學(xué)校管理或教學(xué)業(yè)務(wù)的質(zhì)量），顯示了現(xiàn)行教育體制不利于培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，與卓有成效的經(jīng)濟(jì)體制改革極不相符，亟待變革。

與人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可能性密切相關(guān)的 “外國(guó)直接投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓”（外國(guó)直接投資進(jìn)入本國(guó)帶來新技術(shù)的可能性程度以及本國(guó)對(duì)外來新技術(shù)的依存度和接納傾向），“企業(yè)技術(shù)的消化吸收”（在本國(guó)的企業(yè)積極吸收新技術(shù)的程度）等等，均顯示了中國(guó)人才在自主創(chuàng)新方面的嚴(yán)重不足，不僅與世界七大工業(yè)國(guó)和大部分OECD國(guó)家存在較大差距，而且在金磚五國(guó)之中也不具有優(yōu)勢(shì)。

篇8

黨的十報(bào)告明確提出要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略是進(jìn)一步激發(fā)我國(guó)創(chuàng)新活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的核心戰(zhàn)略；是促進(jìn)區(qū)域間協(xié)同發(fā)展，完善現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略布局的內(nèi)在要求。高等教育以人才培養(yǎng)為主要目的，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略更明確地指出高等學(xué)校必須以創(chuàng)新人才培養(yǎng)為己任。

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，高等教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用也日益顯現(xiàn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要職能日益顯現(xiàn)，科學(xué)研究正成為創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要平臺(tái)和基地，社會(huì)服務(wù)和實(shí)踐活動(dòng)成為創(chuàng)新人才素質(zhì)全面發(fā)展的重要途徑。

作為國(guó)家創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要基地，我國(guó)高等教育取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，教育部在第二次高等教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，今后一個(gè)時(shí)期，要把培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神作為高等教育的重要任務(wù)。

教育部官方網(wǎng)站 2013 年9月公布的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)具有招生資格的獨(dú)立學(xué)院已達(dá) 309 所。獨(dú)立學(xué)院憑借母體學(xué)校的教育資源優(yōu)勢(shì)和民營(yíng)運(yùn)作的機(jī)制優(yōu)勢(shì)迅速崛起，逐漸發(fā)展成為高等教育領(lǐng)域中的一支生力軍。作為按照新型辦學(xué)機(jī)制舉辦的本科學(xué)院，是普通高校優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源與優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本互相結(jié)合形成的本科層次的高等教育機(jī)構(gòu)，是高等教育改革的大膽構(gòu)想和有益補(bǔ)充。同時(shí)也作為高等教育的新生事物，獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)過程中有許多問題需要廣泛研究，其中關(guān)于人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的研究，對(duì)于獨(dú)立學(xué)院準(zhǔn)確定位、辦出特色，無(wú)疑是一項(xiàng)積極的和影響深遠(yuǎn)的工作。通過對(duì)人才培養(yǎng)模式中三個(gè)關(guān)鍵要素、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)過程的實(shí)證分析，探討在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略下獨(dú)立學(xué)院建構(gòu)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的意義和策略。

一、獨(dú)立學(xué)院建構(gòu)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的形勢(shì)

根據(jù)《國(guó)家教育發(fā)展綱要和"十二五"規(guī)劃綱要》關(guān)于"全面提高高等教育質(zhì)量，擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模"的精神[1]。民本院校深化人才培養(yǎng)模式改革，實(shí)現(xiàn)向"應(yīng)用型"本科院校轉(zhuǎn)型，就成為獨(dú)立學(xué)院提高畢業(yè)生就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

人才培養(yǎng)模式是"在一定的教育思想和教育理論的指導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)而采取的培養(yǎng)過程的某種標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)造樣式和運(yùn)行方式"[2]。可見，培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計(jì)是人才培養(yǎng)模式的依據(jù)，要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式，首先應(yīng)合理定位人才培養(yǎng)目標(biāo)。

由于獨(dú)立學(xué)院的特殊性在于它是面向普通高校本科批次招生的特殊性，其培養(yǎng)目標(biāo)介于研究型大學(xué)與職業(yè)技術(shù)學(xué)校之間，再加上獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)時(shí)間較短，獨(dú)立學(xué)院呈現(xiàn)出趨同現(xiàn)象嚴(yán)重、面孔單一、缺乏特色、生存空間得不到拓展的尷尬格局。在有效填補(bǔ)普通本科高校和高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩種辦學(xué)類型之間的應(yīng)用型本科層次高校的空缺的同時(shí)，獨(dú)立學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位也應(yīng)努力在"空擋"中尋找答案，避免與普通高等學(xué)校、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院的同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，給社會(huì)與學(xué)生、家長(zhǎng)提供另類的選擇。

二、獨(dú)立學(xué)院建構(gòu)創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)：高素質(zhì)應(yīng)用型創(chuàng)新人才

作為適應(yīng)民眾對(duì)高層次、高質(zhì)量人才需求而創(chuàng)辦的獨(dú)立學(xué)院，其培養(yǎng)的本科層次人才又不能等同于高職高專培養(yǎng)，必須比高職高專培養(yǎng)的技能應(yīng)用型人才有更強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)性；另一方面，也要比原普通高校培養(yǎng)的人才有更強(qiáng)的實(shí)踐技能和動(dòng)手能力，能較快地適應(yīng)崗位的需求，解決實(shí)際問題。

培養(yǎng)人才，不以學(xué)術(shù)型、研究型的精英教育為取向，而以適應(yīng)廣大用人單位實(shí)際需要的技術(shù)型的大眾化教育為取向，面向基層、面向生產(chǎn)第一線，強(qiáng)化實(shí)踐能力和動(dòng)手能力培養(yǎng)，既注重智育，也重視非智力因素的培養(yǎng)。

創(chuàng)新人才，人才要比高職高專培養(yǎng)的技能應(yīng)用型人才有更寬、專、交的知識(shí)結(jié)構(gòu)和更強(qiáng)的自主學(xué)習(xí)能力，不僅具有勝任某種職業(yè)崗位的技能，而且具有應(yīng)用知識(shí)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)二次開發(fā)的能力。

三、獨(dú)立學(xué)院建構(gòu)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式初探

獨(dú)立學(xué)院要實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的目標(biāo)，體現(xiàn)民本院校有著不同于精英化高等教育或研究型大學(xué)的人才培養(yǎng)特色，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式由"學(xué)科取向"向"實(shí)踐取向"的轉(zhuǎn)型。人才培養(yǎng)方案要構(gòu)建一個(gè)邏輯性、科學(xué)性的整體課程體系。

1、市場(chǎng)導(dǎo)向---培養(yǎng)規(guī)格寬口徑、多方向。

獨(dú)立學(xué)院是高等教育由精英教育向大眾教育過渡時(shí)期產(chǎn)生的一種新型教育模式，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有密切關(guān)聯(lián)，這就要求獨(dú)立學(xué)院必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向。

在專業(yè)設(shè)置上以市場(chǎng)、就業(yè)和學(xué)術(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，既充分考慮地方經(jīng)濟(jì)和區(qū)域社會(huì)發(fā)展的需要，也充分考慮學(xué)校本部的學(xué)科和專業(yè)所能提供的后援力量，遴選優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)勢(shì)專業(yè)，整合優(yōu)化傳統(tǒng)專業(yè)。

具體而言：一是人才培養(yǎng)要適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)人才的需求變化。二是要以實(shí)現(xiàn)適應(yīng)市場(chǎng)需求的人才培養(yǎng)目標(biāo)為動(dòng)力。

2、以人為本、育人為先---整合能力觀。

教育的價(jià)值和效益是以受教育者為載體，凝結(jié)、依附在受教育者身上的。將一般素質(zhì)與具體的工作情景結(jié)合起來，認(rèn)為能力是個(gè)體在現(xiàn)實(shí)的職業(yè)工作表現(xiàn)中體現(xiàn)出來的才智、知識(shí)、技能和態(tài)度的整合，一方面，承認(rèn)能力不等同于特定任務(wù)，能力是個(gè)體知識(shí)、技能和態(tài)度所形成的一種復(fù)雜的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，它是完成具體操作性任務(wù)的基礎(chǔ)；另一方面，這種素質(zhì)結(jié)構(gòu)總是與一定的職業(yè)情景或工作角色聯(lián)系在一起，總是通過個(gè)體在完成特定職業(yè)任務(wù)時(shí)才能表現(xiàn)出來。

修訂培養(yǎng)方案要充分考慮民本院校生源實(shí)際，即受教對(duì)象的知識(shí)儲(chǔ)備、個(gè)性特征、能力基礎(chǔ)等，課程設(shè)置和教學(xué)安排要突出"應(yīng)用型"人才培養(yǎng)目標(biāo)的指向性，并滿足尊重學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需要。

3、各取所需，各展所長(zhǎng)---專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)的創(chuàng)新結(jié)合。

獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置在照搬母體高校品牌專業(yè)、特色專業(yè)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)通過市場(chǎng)發(fā)掘有發(fā)展前景的新興專業(yè)；通過學(xué)科專業(yè)交叉整合，本著人無(wú)我有、人有我優(yōu)的原則，孕育新專業(yè)。

專業(yè)設(shè)置是人才培養(yǎng)模式的重要標(biāo)志。基于不同專業(yè)不同的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)要求，修訂培養(yǎng)方案要體現(xiàn)出同中有異、異中有同的辯證統(tǒng)一，并設(shè)計(jì)出相應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系。

4、通專合一、知行統(tǒng)一 ---科學(xué)制定人才培養(yǎng)計(jì)劃

在制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持以應(yīng)用能力培養(yǎng)為主線，修訂人才培養(yǎng)方案課程設(shè)置要

避免學(xué)科之間不必要的重復(fù)，同時(shí)注意學(xué)科之間內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性、交叉性、貫通性、融合性。努力在專業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)、實(shí)踐訓(xùn)練等方面形成特色；在課程體系建設(shè)上要突出加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，構(gòu)建與理論課程有機(jī)結(jié)合又相對(duì)獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)體系。

具體做法是：把握前提，嚴(yán)格課程開發(fā)程序。圍繞職業(yè)能力主線，合理設(shè)置課程框架。強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)，突出創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)。

四、綜上所述

人才培養(yǎng)方案的創(chuàng)新屬于教育創(chuàng)新的范疇，具有鮮明的時(shí)代特征與迫切的現(xiàn)實(shí)要求。人才培養(yǎng)方案的創(chuàng)新過程，即變不適應(yīng)為適應(yīng)，變不協(xié)調(diào)為協(xié)調(diào)，實(shí)質(zhì)上是主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)的過程。高等教育作為教育的龍頭不可能不隨著社會(huì)的巨變而發(fā)生革命性的變化。

獨(dú)立學(xué)院的人才培養(yǎng)模式，需結(jié)合其自身的辦學(xué)模式和運(yùn)行特點(diǎn)。充分使用辦學(xué)合作單位的資源，將社會(huì)資源變?yōu)榻虒W(xué)資源，提高學(xué)生的綜合創(chuàng)新能力。

不同專業(yè)、學(xué)科的特殊性結(jié)合起來，體現(xiàn)不同專業(yè)特色，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的多樣化和最優(yōu)化。[3]

要符合學(xué)生受眾群體的能力和知識(shí)特點(diǎn)。他們的創(chuàng)新活動(dòng)較多地為動(dòng)手操作時(shí)間而非基礎(chǔ)文本知識(shí)基礎(chǔ)。從而比較適合培養(yǎng)為應(yīng)用型創(chuàng)新人才。

獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)的畢業(yè)生并不是社會(huì)頂級(jí)人才，通過創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案，因材施教，能夠跨越生存瓶頸，就能夠緩解就業(yè)危機(jī)，并起到填補(bǔ)綜合性大學(xué)和職業(yè)院校縫隙的作用，為地方提供不可替代的人才支撐。

參考文獻(xiàn)：

篇9

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中明確提出，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”，“全面落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科技、教育、人才規(guī)劃綱要，大力提高科技創(chuàng)新能力，加快教育改革發(fā)展，發(fā)揮人才資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。”《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》則要求高校更新人才培養(yǎng)觀念，深化教育體制改革，樹立全面發(fā)展觀念，努力造就德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才；樹立人人成才觀念，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才；樹立多樣化人才觀念，尊重個(gè)人選擇，鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展，不拘一格培養(yǎng)人才。規(guī)劃的確定為如何造就規(guī)模宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍勾勒出了清晰的路線圖，也為高等院校如何開展學(xué)生工作明確了思路。

二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略視域下高校學(xué)生管理體系探析

（一）理念定位：“尊重――發(fā)現(xiàn)――扶持”

理念決定一切。要建立適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的高校學(xué)生管理體系，必須有一套科學(xué)新型的理念作指導(dǎo)。這就是尊重學(xué)生本體，發(fā)現(xiàn)所有學(xué)生的“長(zhǎng)板”，撥亮學(xué)生閃光點(diǎn)的理念體系。

尊重理念：相信我們的下一代。高校學(xué)生管理體系必須明確：尊重工作對(duì)象，將他們放在平等的人格上看待。這是人本原理運(yùn)用于實(shí)際工作的最基本要求，也是學(xué)生管理中的一條金科玉律。對(duì)待管理對(duì)象，在態(tài)度上必須表里如一、真誠(chéng)一致，不隱瞞自己，使學(xué)生覺得學(xué)生工作者自然、誠(chéng)懇而有人情味。大學(xué)生來到學(xué)校接受教育和管理盡管有他被動(dòng)的一面，但他們又有渴望自己發(fā)展自由，能主動(dòng)安排自己學(xué)習(xí)、生活的一面；他們?cè)谌说淖饑?yán)上不僅希望得到周圍同學(xué)的尊重，也希望得到老師和社會(huì)的尊重。作為管理者，如果不理解這一點(diǎn)，而一味地用強(qiáng)硬的方式來規(guī)范命令他們的思想、行為，勢(shì)必會(huì)造成無(wú)謂的抵觸情緒。尊重不僅僅是每一個(gè)學(xué)生工作者應(yīng)當(dāng)具備的基本理念，也應(yīng)當(dāng)更多地體現(xiàn)在我們每個(gè)人的工作作風(fēng)中。

高校學(xué)生管理工作在布置和實(shí)施時(shí)，學(xué)生可能會(huì)有抵觸、不理解。這時(shí)，作為管理者，應(yīng)該聽取他們的意見，尊重他們的合理要求，耐心說服和正確引導(dǎo)，以取得他們的理解和支持。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)尊重管理對(duì)象，不是讓管理者對(duì)管理對(duì)象遷就和放任自流，而是強(qiáng)調(diào)用引導(dǎo)、關(guān)心的方式培養(yǎng)學(xué)生的自尊心，使他們自覺自愿地接受管理。

發(fā)現(xiàn)理念：尋找所有學(xué)生的“長(zhǎng)板”。美國(guó)心理學(xué)家威廉?詹姆斯有句名言：人性最深刻的原則就是希望別人對(duì)自己加以賞識(shí)。賞識(shí)就是通過充分肯定的心理暗示，不斷培養(yǎng)學(xué)生的自尊心和自信心，使其有勇于進(jìn)取的信心，也有不斷進(jìn)取的動(dòng)力。因而，賞識(shí)從本質(zhì)上說就是一種激勵(lì)。詹姆斯還發(fā)現(xiàn)，一個(gè)沒有受過激勵(lì)的人僅能發(fā)揮其能力的20%―30%，而當(dāng)他受過激勵(lì)后，其能發(fā)揮的能力是激勵(lì)前的3-4倍，因而在學(xué)生學(xué)習(xí)過程中，激勵(lì)的存在至關(guān)重要，任何學(xué)生都需要不斷的激勵(lì)。

發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點(diǎn)是賞識(shí)教育的關(guān)鍵。沒有學(xué)生是木桶上的短板，高校學(xué)生管理工作者要做的是發(fā)現(xiàn)所有學(xué)生的“長(zhǎng)板”，以賞識(shí)的眼光關(guān)注接受和喜愛身邊的每一個(gè)學(xué)生，發(fā)現(xiàn)其閃光點(diǎn)，通過老師的“小題大做”，使星星之火成燎原之勢(shì)。

扶持理念：撥亮學(xué)生的閃光點(diǎn)。高校學(xué)生工作者要正確認(rèn)識(shí)學(xué)生成功的標(biāo)準(zhǔn)問題。成功的標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，成功的學(xué)生不一定是學(xué)業(yè)的優(yōu)異者，但一定是生活的強(qiáng)者。而教育的本質(zhì)是增加人的價(jià)值。

學(xué)生工作者要主動(dòng)去找尋，去挖掘?qū)W生身上的閃光點(diǎn)，改變部分學(xué)生游離于集體活動(dòng)之外的狀態(tài)，鼓勵(lì)他們參加到班級(jí)活動(dòng)中去，及時(shí)提供幫助，讓他們充分展示自身的才能，創(chuàng)造一切機(jī)會(huì)，給予學(xué)生以成功體驗(yàn)，讓他們從中體驗(yàn)成功的喜悅，體會(huì)班級(jí)集體一員的責(zé)任。

（二）目標(biāo)定位：特色非趨同

高等教育培養(yǎng)的是多層次多元化的建設(shè)人才，所以我們的教育更加要為學(xué)生創(chuàng)造不斷發(fā)展自己個(gè)性的條件， 創(chuàng)設(shè)能夠展示個(gè)性的舞臺(tái)。以各種方式力爭(zhēng)滿足學(xué)生的合理需要。特色非趨同的目標(biāo)定位要求學(xué)生管理工作者在學(xué)生的生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)愛好、個(gè)人特長(zhǎng)方面盡量按照學(xué)生個(gè)人的本意，按照學(xué)生的特性潛質(zhì)發(fā)揮以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展考慮，不僅僅按照我們慣有的模式培養(yǎng)“千人一面”的所謂人才，尊重學(xué)生的個(gè)性化，培養(yǎng)各方面的人才，激勵(lì)學(xué)生大膽地展示自己的個(gè)性特長(zhǎng)，避免無(wú)視人的個(gè)別差異，強(qiáng)求一律化和平均化的發(fā)展，造就碌碌無(wú)為、毫無(wú)個(gè)性特點(diǎn)和創(chuàng)造性的庸才。

值得注意的是，高校學(xué)生管理體系特色非趨同的目標(biāo)定位的對(duì)象并不局限于單一客體，更包含學(xué)生群體。對(duì)于任何一個(gè)學(xué)生群體、學(xué)生組織或?qū)W生集體，學(xué)生管理者必須提供其充分探究潛能的機(jī)會(huì)，針對(duì)不同的群體進(jìn)行細(xì)致化與專業(yè)化的指導(dǎo)與服務(wù)；避免將學(xué)生全面發(fā)展概念化，避免強(qiáng)調(diào)學(xué)生按照統(tǒng)一的步伐、統(tǒng)一的思想、統(tǒng)一的規(guī)格行動(dòng)，以“平均發(fā)展”代替“特色發(fā)展”。要引導(dǎo)其確定自身的特性目標(biāo)，最終形成百花齊放的新格局。

（三）決策定位：頂層設(shè)計(jì)

高校學(xué)生管理工作者要做好學(xué)生發(fā)展、學(xué)生教育的“頂層設(shè)計(jì)”工作。做好前瞻性預(yù)判，高瞻遠(yuǎn)矚，從“后知后覺”到“先知先覺”，進(jìn)行系統(tǒng)化思考，分析實(shí)現(xiàn)終極目標(biāo)的充分條件和必要條件。同時(shí)將終極目標(biāo)描述清楚，進(jìn)行任務(wù)分解，通過循循善誘引導(dǎo)學(xué)工團(tuán)隊(duì)成員和學(xué)生充分發(fā)揮自己的水平，找到解決問題的最佳方式。

高校學(xué)生工作者的決策一定要慎重。要避免出現(xiàn)決策失誤，造成資源浪費(fèi)。決策時(shí)，立場(chǎng)要公正，要自覺站在中立、公正的立場(chǎng)對(duì)待各種利益矛盾。要客觀判斷，對(duì)政策執(zhí)行的客觀環(huán)境、執(zhí)行條件等客觀因素認(rèn)識(shí)充分，充分考慮某些政策對(duì)象的政策認(rèn)同感和可能出現(xiàn)的抵觸情緒。

（四）舉措定位：

高校學(xué)生日常管理工作是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要保障，也是高校工作的重中之重。學(xué)生日常管理需與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以滿足創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的需要。

（一）創(chuàng)新制度，建立健全高校學(xué)生日常管理工作的有效和長(zhǎng)效機(jī)制

高校學(xué)生日常管理工作機(jī)制的創(chuàng)新，要在遵循新《普通高校學(xué)生管理規(guī)定》的前提下，結(jié)合自身的管理特色，重點(diǎn)將在實(shí)踐工作中總結(jié)出來的新方法、新理念、新手段規(guī)范化、制度化，特別是將在關(guān)系學(xué)校未來發(fā)展的大事要事期間，所提煉出來的有益經(jīng)驗(yàn)制度化，建立健全學(xué)生工作的有效和長(zhǎng)效機(jī)制。制度的創(chuàng)新使得文明規(guī)范教育得以有效保障，為創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)創(chuàng)造條件。

（二）緊抓主線，創(chuàng)新大學(xué)生思想政治教育途徑，扎實(shí)推進(jìn)大學(xué)生思想道德工程建設(shè)

1.創(chuàng)新思想教育途徑，把學(xué)生思想政治工作寓于學(xué)生的“民生”問題中。就業(yè)問題、困難學(xué)生資助問題是學(xué)生的“民生”問題。隨著我國(guó)教育體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的進(jìn)一步深入，使得就業(yè)方式日益多樣化，學(xué)生承受的經(jīng)濟(jì)、學(xué)業(yè)、就業(yè)的壓力較以前有所增加，學(xué)生民生問題解決成功與否將直接影響著創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。高校學(xué)生日常管理工作者要樹立關(guān)注學(xué)生“民生”問題的意識(shí)，把解決學(xué)生的具體問題和困難與學(xué)生思想政治工作結(jié)合起來，將國(guó)家的政策落實(shí)到實(shí)處。

2.重點(diǎn)突出思想政治教育中的心理健康教育功效。高校在大學(xué)生思想政治教育中，應(yīng)重點(diǎn)突出思想教育中的心理健康教育功效，切實(shí)幫助大學(xué)生解決實(shí)際問題，幫助他們緩解來自家庭、社會(huì)和學(xué)習(xí)等方面的壓力。

（三）不斷提高自身素養(yǎng)，樹立“服務(wù)至上”的理念，切實(shí)做好學(xué)生服務(wù)工作

創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)要求高校學(xué)生管理工作模式偏向于教育型和服務(wù)型，激發(fā)學(xué)生全面發(fā)展的潛在動(dòng)力，為學(xué)生的成長(zhǎng)成才創(chuàng)造有利條件。因此，管理者要不斷提升自己的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，樹立“服務(wù)至上”的理念，創(chuàng)新和探索新方法。特別是要加快推進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，增加學(xué)生獲得知識(shí)的渠道，以信息化增值學(xué)生服務(wù)。

創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)惠民工程，高等教育在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)中扮演著核心力量的角色。新時(shí)期，新機(jī)遇，新挑戰(zhàn)，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的背景下，高校應(yīng)本著與時(shí)俱進(jìn)的理念，積極探索、實(shí)踐學(xué)生日常管理制度和方法的創(chuàng)新，更新理念、管理民主、決策科學(xué)，努力做好教育、管理、服務(wù)工作，最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略任務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，2013，3

[2] 李敏.論基于人本理念的高校學(xué)生管理[J].教育探索，2011（5）

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一、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)集群的聯(lián)系

產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟以及企業(yè)之間各種組織都是在產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展過程中形成的。發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，各個(gè)企業(yè)、集團(tuán)之間時(shí)常會(huì)有存在一些共性問題和一些不能解決的問題，這就需要一個(gè)聯(lián)盟來組織協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟記在這種條件下應(yīng)運(yùn)而生。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的范圍很廣，為了能及時(shí)有效的處理各種問題，它的下面有5個(gè)子系統(tǒng)，分別是：研發(fā)合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)鏈合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、市場(chǎng)合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、社會(huì)規(guī)則合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

1、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是合作創(chuàng)新的前提

技術(shù)投資、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)成為控制區(qū)域市場(chǎng)的三大主體，世界各大國(guó)之間現(xiàn)在是一個(gè)利益共同體。在這樣大的一個(gè)范圍內(nèi)，技術(shù)科研成果的開發(fā)也伴有大風(fēng)險(xiǎn)，競(jìng)爭(zhēng)與日俱增要取得生存，就必須加強(qiáng)各主體之間的聯(lián)系。創(chuàng)新的技術(shù)核心在于科學(xué)研究，研究在現(xiàn)在越來越得到重視，國(guó)家政府、企業(yè)界、商業(yè)領(lǐng)域都把目標(biāo)投向了各大研究院和名牌大學(xué)，由于這些原因，研究者不得不把研究對(duì)象轉(zhuǎn)向了市場(chǎng)。同時(shí)市場(chǎng)出現(xiàn)了兩大趨勢(shì)：產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在其中發(fā)揮了指導(dǎo)作用，它收集市場(chǎng)信息并反饋給研究者只是他們研究新技術(shù)、新產(chǎn)品的范圍，人們的個(gè)人需求、；產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成為合作創(chuàng)新的一種最有效的模式，合作成為一種主流，聯(lián)合開發(fā)、共同攻關(guān)未開發(fā)的領(lǐng)域；各過對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、申請(qǐng)專利、技術(shù)保護(hù)意識(shí)普遍增強(qiáng)。

2、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟是區(qū)域經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)層面的拓展

產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟是企業(yè)內(nèi)聯(lián)盟之間為實(shí)現(xiàn)各自的發(fā)展目標(biāo)，通過法律手段將在合作期內(nèi)的股權(quán)、合同以及為雙方共同利益所要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、要素因子向擴(kuò)散式的發(fā)展而形成的一種網(wǎng)格型的組織群體。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟內(nèi)部的技術(shù)鏈接容納了各個(gè)領(lǐng)域。

3、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)系

1990 年邁克•波特在《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書中首先提出用產(chǎn)業(yè)集群（Industrial Cluster）一詞對(duì)集群現(xiàn)象的分析。回顧發(fā)達(dá)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，都可以明顯看到各種產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集群是工業(yè)化過程中的一種普遍現(xiàn)象。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)主要強(qiáng)調(diào)地理位置上的分工以及與他相關(guān)聯(lián)的研究機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、高等教育機(jī)構(gòu)等共同構(gòu)成對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有所幫助的組織體系。創(chuàng)新系統(tǒng)有“主體和網(wǎng)格”組成，創(chuàng)新主體包括：高等學(xué)府、研究院、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等；區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)格是為各主體之間聯(lián)系所提供的一種關(guān)系網(wǎng)，在產(chǎn)業(yè)集群中管理和分配各主體之間的分工是個(gè)極其復(fù)雜的過程，區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)在其中發(fā)揮了不可估量的作用，直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的成效。

二、產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)的關(guān)系

1、區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟構(gòu)成的一個(gè)必不可少的因素

它包含了基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)配套能力、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等多方面的因素，這其中也包括對(duì)社會(huì)制度、文化領(lǐng)域等社會(huì)環(huán)境。創(chuàng)新環(huán)境需要社會(huì)信息、誠(chéng)信、法律保障等有形或無(wú)形的制度的保障和支持，它提供了一個(gè)共同交流的平臺(tái)，各企業(yè)之間可以相互交流、共同探討、一起解決問題，使自己的利益最大化。企業(yè)間的相互信任、共同學(xué)習(xí)、集體規(guī)范、和平交流成為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主要職責(zé)。

2、產(chǎn)業(yè)集群有利于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力

波特在1998年發(fā)表的《集群與新競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)學(xué)》中認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群與競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，該區(qū)域的創(chuàng)新方向是提高創(chuàng)新速率；第二，集群的環(huán)境有利于新企業(yè)的產(chǎn)生和集群規(guī)模及影響的擴(kuò)大；第三，集群內(nèi)的企業(yè)通過高科技降低成本，為技術(shù)創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。

3、產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)和前景

產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)是指將原來技術(shù)含量較低的向高層次、高含量的產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)化。產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)方式主要有 4 種，包括工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、功能創(chuàng)新和價(jià)值鏈跨越。掌握核心技術(shù)是產(chǎn)業(yè)集群生存發(fā)展的關(guān)鍵，也是產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型和升級(jí)的關(guān)鍵。

三、結(jié)束語(yǔ)

產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟是以企業(yè)為主體，以創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)和重要標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，通過產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟成員的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)同創(chuàng)新而形成的一種長(zhǎng)效、穩(wěn)定的利益共同體。要將各類工程中心、研發(fā)中心、檢測(cè)中心等平臺(tái)建設(shè)與產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟有機(jī)結(jié)合，成為這些產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的運(yùn)作載體和依托機(jī)構(gòu)，突出產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)特色，組建一批服務(wù)于本地區(qū)支柱性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)于產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)的創(chuàng)新平臺(tái)。重點(diǎn)圍繞企業(yè)所需的共性技術(shù)，完善技術(shù)開發(fā)體系，加快成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建具有產(chǎn)業(yè)特色的企業(yè)聯(lián)盟或聯(lián)盟企業(yè)群。

參考文獻(xiàn)：

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一、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),是指那些低度開發(fā)的落后或邊緣地區(qū),其內(nèi)部發(fā)展緩慢且受到外部的抑制,經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚未突破“起飛”轉(zhuǎn)折點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部條件和內(nèi)部循環(huán)來看,“低水平陷阱”仍然存在,從外部環(huán)境和外部循環(huán)來看,中心-邊緣的不平等關(guān)系也起著作用。

(一)環(huán)境污染狀況嚴(yán)重

農(nóng)村污染主要是地表水污染、土壤污染、空氣污染。污染源主要來自于農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜的使用,已經(jīng)畜禽糞便、生活垃圾、秸稈焚燒產(chǎn)生的污染。

研究表明,在全球范圍內(nèi),非點(diǎn)源污染是導(dǎo)致地表水污染的主要原因,其中又以農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染貢獻(xiàn)率最大。全球有30%-50%的地表水體受到農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染的影響,西方發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染對(duì)水體污染的貢獻(xiàn)率達(dá)到了70%以上(Dennis,1997)。美國(guó)60%以上的地表水污染問題是由農(nóng)業(yè)污染引起的(賀纏生等,1998)。在拉丁美洲地區(qū)和非洲,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)此消彼長(zhǎng)的互補(bǔ)關(guān)系,環(huán)境惡化和生態(tài)危機(jī)成為廣大發(fā)展中國(guó)家貧窮的主要原因之一(Batie,1989;Norton and Alwang,1993;Ellen Wilson,1994)。

我國(guó)是世界上化肥、農(nóng)藥、地膜使用量最大且利用率極低和嚴(yán)重過量的國(guó)家,殘留和擴(kuò)散污染嚴(yán)重,來自農(nóng)業(yè)源的CH4和N2O年排放量分別占全國(guó)排放總量的80%和90%。每年因不合理使用化肥、農(nóng)藥造成的直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)到300億元以上。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)氮肥平均利用率為30%-35%、磷肥為10%-20%、鉀肥為35%-50%(萬(wàn)洪富,2005),平均為35%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中只有10%-20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上,而80%-90%的則流失到空氣、土壤并進(jìn)入地表和地下水體中(萬(wàn)洪富,2005)。散失在自然環(huán)境中的大量農(nóng)藥殘留在土壤和水體中,參與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)循環(huán),嚴(yán)重威脅著生態(tài)安全、水體安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人體健康。在環(huán)保總局對(duì)省會(huì)城市的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的檢測(cè)表明農(nóng)藥總檢出率為20%-60%,總超標(biāo)率20%-45%。1999年國(guó)家環(huán)保總局對(duì)我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的調(diào)查顯示我國(guó)畜禽糞便年生產(chǎn)量約19億噸,是工業(yè)固體廢棄物的2.4倍,來自畜禽糞便的COD排放量已經(jīng)達(dá)到7118萬(wàn)噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我國(guó)工業(yè)與生活廢水排放量之和。據(jù)測(cè)算,到2005年,全國(guó)畜禽糞便產(chǎn)生量已經(jīng)達(dá)到固體廢棄物的4倍以上。到2009年,這個(gè)數(shù)據(jù)又有了大幅度增長(zhǎng)。

對(duì)淮安市而言,生產(chǎn)污染方面,主要污染源有化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、秸稈燃燒、畜禽糞便等方面的污染。根據(jù)淮安市第二次農(nóng)業(yè)普查公報(bào)的數(shù)據(jù),2008年末,全市農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜的使用量分別達(dá)到6944噸、343191噸、5543噸。據(jù)國(guó)家環(huán)保總局2005年的調(diào)查和測(cè)算評(píng)估,我國(guó)鄉(xiāng)村人口人均年人糞尿、生活垃圾和生活污水產(chǎn)生系數(shù)分別為:0.812噸、0.255噸和22噸。淮安市農(nóng)村人口314.6萬(wàn),年人均排放人糞尿、生活垃圾和生活污水分別為:2554552噸、802230噸、6921.2萬(wàn)噸。

淮安市農(nóng)村住戶炊事使用的能源主要為柴草。其中,主要使用柴草的有77.73萬(wàn)戶,占81.7%;主要使用煤的3.27萬(wàn)戶,占3.4%;主要使用煤氣或天然氣的13.24萬(wàn)戶,占13.9%;主要使用沼氣的0.42萬(wàn)戶,占0.5%;主要使用電的0.46萬(wàn)戶,占0.5%;使用其他能源的0.01萬(wàn)戶。由于大量秸稈被用于作為燃料,能源利用效率很低,同時(shí)燃燒秸稈造成嚴(yán)重的空氣污染。

(二)環(huán)境污染處理設(shè)施嚴(yán)重不足

淮安市第二次農(nóng)業(yè)普查公報(bào)的結(jié)果顯示,2008年末,全市生活污水集中處理的鎮(zhèn)只有總數(shù)的13%,有垃圾處理站的鎮(zhèn)只有26.1%,實(shí)行垃圾集中處理的村只有8.8%,有沼氣的村只有28.4%,完成改廁的村只有37.8%。由于環(huán)境污染處理設(shè)施的嚴(yán)重滯后,大量未經(jīng)處理的污水直接排入水體,造成水體嚴(yán)重污染,同時(shí)大量畜禽糞便也未經(jīng)處理直接排放到水體中,從而導(dǎo)致農(nóng)村水環(huán)境的急劇惡化。

(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平滯后

經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后,而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平更為滯后。表現(xiàn)在地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均純收入較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重較高。2008年年末淮安市戶籍人口536.9萬(wàn)人,地區(qū)生產(chǎn)總值655.06億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值17104元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到14007元,農(nóng)村人均純收入達(dá)到5657元。

二、現(xiàn)有促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的制度分析

制度創(chuàng)新理論充分肯定了制度對(duì)于經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的作用。我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)狀是將精力主要集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,對(duì)于由此造成的資源短缺、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染日益嚴(yán)重的狀況關(guān)注度不高。這就造成了這樣一種狀況,一方面,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度日益加快;另一方面,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)有的專門涉及到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境方面的制度非常缺乏,具體體現(xiàn)在以下方面:

(一)相關(guān)專門制度缺乏

我國(guó)現(xiàn)在關(guān)于資源和環(huán)境保護(hù)方面的制度比較缺乏,現(xiàn)有的制度主要是從全國(guó)性的角度設(shè)計(jì)的。專門針對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的制度缺失,針對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的制度更加缺乏。由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村自身特點(diǎn),無(wú)法完全參照適用于全國(guó)的制度執(zhí)行。結(jié)果導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境資源狀況日益惡化。

(二)現(xiàn)有制度的執(zhí)行不到位

許多地區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督部門明知到有些單位、有些地區(qū)環(huán)境污染狀況的嚴(yán)重性,從促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入增加的角度考慮,往往不了了之。這種情況在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村更是如此。

(三)現(xiàn)有財(cái)政、稅收制度的缺陷

現(xiàn)有的稅收制度使得絕大多數(shù)的稅收集中在中央政府和省級(jí)政府。越是基層政府,財(cái)力短缺狀況越是嚴(yán)重。由于財(cái)權(quán)上收,而辦事還要實(shí)行地方政府自籌資金,使得經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村基層政府由于資金的缺乏,只能放任本地區(qū)資源環(huán)境惡化的趨勢(shì),而集中精力抓本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在這種思路指引下,許多經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村基層政府將招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為本地頭等大事,往往引進(jìn)一些發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰的、環(huán)境污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,結(jié)果更加加重本地資源環(huán)境惡化的趨勢(shì)。

三、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的制度創(chuàng)新策略

(一)制定專門針對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的財(cái)政投入制度

目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府欠債運(yùn)營(yíng)的狀況非常突出,有資料顯示,我國(guó)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府欠債達(dá)到400萬(wàn)元以上,這種情況雖然經(jīng)過努力有所改觀,但是并沒有根本解決。各個(gè)省市政府應(yīng)該針對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境現(xiàn)狀,從財(cái)政投入上加以保障。如可以規(guī)定每年要拿出多少經(jīng)費(fèi),從哪個(gè)渠道支出等,用硬性的制度約束來保障經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)能夠獲得充足的財(cái)政經(jīng)費(fèi),治理當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境問題。

(二)制定科學(xué)的地方政府績(jī)效考核制度

對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村地區(qū)而言,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)應(yīng)該區(qū)別于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)已經(jīng)不是支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村而言,農(nóng)業(yè)還是當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲闹髑?所以對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村基層政府的考核應(yīng)主要關(guān)注當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境指標(biāo)。這樣說,并不是否認(rèn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重要性。只是對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村地區(qū)而言,不能為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而付出巨大的資源環(huán)境代價(jià)。

(三)加大經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)土地制度創(chuàng)新步伐

以淮安市為例,農(nóng)村地區(qū)平均每人耕地不足1.5畝。現(xiàn)有的土地制度使得土地分散經(jīng)營(yíng)狀況很普遍。在這種情況下,即使一個(gè)家庭耕作再少的土地,也要購(gòu)買相應(yīng)的農(nóng)機(jī)具。很顯然,這不能產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)的好處。當(dāng)前,我國(guó)許多地區(qū)已經(jīng)開始了農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn),鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)農(nóng)村居民將土地志愿流轉(zhuǎn),由種田大戶承包,實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。但是,一方面,這些制度還沒有得到推廣,另一方面,一些已經(jīng)實(shí)行土地流轉(zhuǎn)地區(qū)也存在一些問題,如流轉(zhuǎn)后的收益分配,流轉(zhuǎn)后種什么,流轉(zhuǎn)后規(guī)模經(jīng)營(yíng)的土地環(huán)境問題歸誰(shuí)治理等。這些方面,都需要相應(yīng)的制度加以保障。

參考文獻(xiàn):

1、張紅鳳,周峰,楊慧,郭慶.環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的規(guī)制績(jī)效實(shí)證分析[J].經(jīng)濟(jì)研究,2009(3).

篇13

面對(duì)數(shù)字化浪潮的沖擊，出版企業(yè)必須順應(yīng)市場(chǎng)變化，對(duì)價(jià)值鏈進(jìn)行大幅改造。在價(jià)值鏈重構(gòu)過程中，技術(shù)要素的重要性顯而易見，然而，技術(shù)創(chuàng)新必須有戰(zhàn)略調(diào)整的配合，否則出版企業(yè)即便在技術(shù)方面領(lǐng)先，也不見得能夠贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。諾基亞在數(shù)字電話時(shí)代打敗了摩托羅拉，但在移動(dòng)社交時(shí)代又?jǐn)〗o了蘋果和三星。這個(gè)案例的啟示是：如何結(jié)合動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)趨勢(shì)選擇最優(yōu)戰(zhàn)略是經(jīng)營(yíng)者在新技術(shù)環(huán)境下的第一要?jiǎng)?wù)，那些脫離市場(chǎng)實(shí)際、無(wú)視需求變化、忽視文化傳統(tǒng)和消費(fèi)心理的戰(zhàn)略方案必?cái)o(wú)疑。單純追求技術(shù)領(lǐng)先于同行，或者在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上一味“炫技”，并不能帶來市場(chǎng)業(yè)績(jī)的提升，也無(wú)法讓經(jīng)營(yíng)者在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。換言之，技術(shù)無(wú)法決定自身的命運(yùn)，技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)化效果由經(jīng)營(yíng)者的戰(zhàn)略選擇決定。本文試圖整合技術(shù)創(chuàng)新、戰(zhàn)略管理和數(shù)字出版等領(lǐng)域的前沿成果，探討出版企業(yè)如何通過技術(shù)創(chuàng)新與戰(zhàn)略選擇的深度耦合驅(qū)動(dòng)出版價(jià)值鏈重構(gòu)，從而順利地實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的目標(biāo)。

1　問題的提出

黨的十七大報(bào)告明確指出：“加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系是提高國(guó)家自主創(chuàng)新能力的重要途徑。”在出版領(lǐng)域，技術(shù)的革新、融合和擴(kuò)散會(huì)影響出版物功能的迭代或突破，給經(jīng)營(yíng)者帶來新的機(jī)遇。但技術(shù)因素轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和商業(yè)利潤(rùn)的前提是技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，即將新技術(shù)轉(zhuǎn)化為消費(fèi)者認(rèn)同的產(chǎn)品或服務(wù)。而技術(shù)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的核心驅(qū)動(dòng)則在于戰(zhàn)略選擇，正確的戰(zhàn)略可以讓出版企業(yè)最大程度地發(fā)揮資源和能力優(yōu)勢(shì)，通過有效的營(yíng)銷組合贏得讀者的關(guān)注和消費(fèi)。

然而，在實(shí)踐中創(chuàng)新活動(dòng)受多種因素制約，例如技術(shù)研發(fā)與戰(zhàn)略決策主體不同，思維模式存在較大差異，因此，技術(shù)與戰(zhàn)略的融合不會(huì)自動(dòng)推進(jìn)，需要各方協(xié)同努力。從操作層面分析，出版技術(shù)創(chuàng)新必須在戰(zhàn)略引導(dǎo)下對(duì)價(jià)值鏈重構(gòu)起到推動(dòng)作用，以提高價(jià)值增值的效率。那么，技術(shù)創(chuàng)新與戰(zhàn)略調(diào)整到底如何耦合才能高效推動(dòng)出版企業(yè)價(jià)值鏈的重構(gòu)？出版企業(yè)管理層如何在復(fù)雜的環(huán)境中選擇正確的戰(zhàn)略方向？這些問題正是本文探討的重點(diǎn)。

2　出版技術(shù)的演進(jìn)特征及對(duì)戰(zhàn)略選擇的要求

2.1　數(shù)字出版技術(shù)的演進(jìn)特征

出版技術(shù)創(chuàng)新的態(tài)勢(shì)日趨復(fù)雜，明確其特征是優(yōu)化戰(zhàn)略選擇的邏輯起點(diǎn)。目前，數(shù)字出版技術(shù)進(jìn)步的特征主要體現(xiàn)為如下幾點(diǎn)。

第一，出版技術(shù)創(chuàng)新的速度越來越快，波及范圍越來越廣，技術(shù)成果在全球市場(chǎng)擴(kuò)散周期越來越短，消費(fèi)者對(duì)新技術(shù)的敏感度空前提高。第二，出版技術(shù)演進(jìn)的趨勢(shì)難以預(yù)測(cè)，商業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)隨之增加。第三，技術(shù)進(jìn)步的幅度日益增大，許多新技術(shù)對(duì)于先前技術(shù)具有較強(qiáng)的替代作用，這對(duì)組織的戰(zhàn)略柔性提出了更高要求。第四，知識(shí)獲取、知識(shí)消化、知識(shí)共享和知識(shí)增值的周期不斷縮短，如果組織內(nèi)部溝通協(xié)作效率不高，則會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和應(yīng)變速度。第五，聯(lián)合開發(fā)新技術(shù)項(xiàng)目的比例越來越高，很多出版企業(yè)有融合到多家企業(yè)組成的價(jià)值網(wǎng)中開展競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)。以上分析說明，作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心動(dòng)因，出版技術(shù)演進(jìn)的特征日趨復(fù)雜，為搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，出版企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)技術(shù)創(chuàng)新管理的重要性，站在戰(zhàn)略高度重新規(guī)劃創(chuàng)新的方向、步驟，通過正確的戰(zhàn)略選擇和高效的戰(zhàn)略執(zhí)行在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中獲取優(yōu)勢(shì)地位。

2.2　技術(shù)環(huán)境變化對(duì)出版企業(yè)戰(zhàn)略選擇的要求

根據(jù)國(guó)內(nèi)外出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為技術(shù)環(huán)境對(duì)戰(zhàn)略選擇的要求體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

首先，創(chuàng)新方向的選擇必須具有國(guó)際視野和前瞻意識(shí)。技術(shù)創(chuàng)新需要投入大量的人力、資金和相關(guān)資源，在全球競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，技術(shù)創(chuàng)新一旦落后則前期投資將無(wú)法收回，而領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)者則能夠保證出版企業(yè)在吸引讀者關(guān)注和消費(fèi)、增加定價(jià)自和建構(gòu)進(jìn)入壁壘等方面獲得比較優(yōu)勢(shì)。為此，出版企業(yè)的戰(zhàn)略選擇必須放眼全球、領(lǐng)先于同行。

其次，出版技術(shù)創(chuàng)新必須兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)責(zé)任。出版企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投資不僅要獲取豐厚的利潤(rùn)，同時(shí)要履行將文化創(chuàng)意和科技成果整合成優(yōu)秀出版物的社會(huì)責(zé)任，為文化傳播和傳承履行應(yīng)盡的義務(wù)。這就要求出版企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新管理中要突出“人文為基”的理念，即技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)化必須考慮公眾的精神文化需求，尤其是在產(chǎn)品設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié)上要照顧讀者的個(gè)性化訴求。

再次，出版技術(shù)創(chuàng)新的組織必須兼顧自主開發(fā)和聯(lián)合開發(fā)。自主開發(fā)雖然可以讓投資者擁有完整的專利和支配權(quán)，但是自主開發(fā)投資數(shù)額高、管理難度大，有些技術(shù)開發(fā)無(wú)法按計(jì)劃完成，則前期投資會(huì)淪為沉沒成本，投資風(fēng)險(xiǎn)較高。因此，在條件允許時(shí)，出版企業(yè)可以與多家企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)開發(fā)，共享信息、人力等資源，以提高技術(shù)創(chuàng)新的效率。

最后，技術(shù)創(chuàng)新管理必須堅(jiān)持流程固化和動(dòng)態(tài)調(diào)整并重的原則。海爾集團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：企業(yè)最重要的職能是持續(xù)創(chuàng)新。而持續(xù)創(chuàng)新除了要將信息分享機(jī)制、職責(zé)分配機(jī)制、合作機(jī)制等以制度的形式規(guī)范下來，以便員工參照?qǐng)?zhí)行之外，還需要不斷激勵(lì)創(chuàng)新行為，鼓勵(lì)員工參與創(chuàng)新方向的選擇，引導(dǎo)技術(shù)人員發(fā)掘創(chuàng)新機(jī)會(huì)，根據(jù)外部形勢(shì)優(yōu)化創(chuàng)新管理策略。

總之，技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)綜合管理過程，涉及大量人財(cái)物資源的配置，同時(shí)需要全體員工乃至終端用戶的積極參與，為保證創(chuàng)新效率，出版企業(yè)必須在戰(zhàn)略選擇方面突出上述原則，為自身發(fā)展做出明智選擇。

3　出版企業(yè)價(jià)值鏈重構(gòu)中技術(shù)和戰(zhàn)略因素的作用

出版企業(yè)價(jià)值鏈重構(gòu)是對(duì)價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)各個(gè)要素和環(huán)節(jié)關(guān)系的重新整合，其中技術(shù)創(chuàng)新和戰(zhàn)略調(diào)整的作用尤為關(guān)鍵，簡(jiǎn)析如下。

首先，出版企業(yè)價(jià)值鏈重構(gòu)要突出技術(shù)因素在經(jīng)營(yíng)中的重要性，借助數(shù)字技術(shù)改進(jìn)整體績(jī)效。換言之，對(duì)于出版企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)而言，技術(shù)應(yīng)用要能增加產(chǎn)品或服務(wù)的總價(jià)值而非相反。面對(duì)多變的技術(shù)環(huán)境，出版企業(yè)必須高度重視新技術(shù)的作用，從內(nèi)容編校、營(yíng)銷策劃到分銷、服務(wù)支持等環(huán)節(jié)，積極采用IT技術(shù)改進(jìn)協(xié)作效率，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)之間的無(wú)縫銜接。在媒體混融趨勢(shì)下，出版企業(yè)會(huì)采用品牌延伸戰(zhàn)略，從事多種傳媒業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容資源的多重開發(fā)，這種模式對(duì)技術(shù)應(yīng)用提出更高的要求。經(jīng)營(yíng)者必須對(duì)前沿技術(shù)保持足夠的敏感，及時(shí)對(duì)新技術(shù)的商業(yè)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估權(quán)衡，然后根據(jù)自身資源配備情況做出是否引進(jìn)新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、進(jìn)入新市場(chǎng)的決策。

其次，出版企業(yè)價(jià)值鏈重構(gòu)能否成功取決于經(jīng)營(yíng)者的戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)略執(zhí)行和戰(zhàn)略監(jiān)控等綜合管理能力。在數(shù)字化過程中，每個(gè)出版企業(yè)面臨的技術(shù)、市場(chǎng)、體制的挑戰(zhàn)都是前所未有的，因此，正確的戰(zhàn)略選擇成為出版企業(yè)價(jià)值鏈重構(gòu)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。戰(zhàn)略管理在出版經(jīng)營(yíng)中的意義主要體現(xiàn)在對(duì)價(jià)值增值活動(dòng)的宏觀指導(dǎo)，使各環(huán)節(jié)之間良性互動(dòng)，最終作為一個(gè)協(xié)調(diào)的整體高效運(yùn)作。戰(zhàn)略雖然是由管理者理性設(shè)計(jì)，但它必須與外部環(huán)境、組織資源、核心能力等相匹配，唯有實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略路徑與技術(shù)創(chuàng)新之間的協(xié)同才能有效地驅(qū)動(dòng)出版企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，在新興市場(chǎng)領(lǐng)域建構(gòu)可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

最后，技術(shù)創(chuàng)新和戰(zhàn)略選擇必須協(xié)同匹配。由諾基亞公司戰(zhàn)勝摩托羅拉，后又被蘋果和三星超越的案例可以看出，技術(shù)創(chuàng)新成功與否并不全由研發(fā)人員決定，企業(yè)高管對(duì)市場(chǎng)趨勢(shì)、消費(fèi)觀念、社會(huì)文化的把握，以及正確的戰(zhàn)略規(guī)劃和高效執(zhí)行才是致勝的關(guān)鍵。因此，研發(fā)成果社會(huì)化的核心就是要尋找盈利模式和獲取市場(chǎng)認(rèn)同。換言之，技術(shù)創(chuàng)新和戰(zhàn)略選擇必須協(xié)同匹配，一方面技術(shù)創(chuàng)新方向必須與閱讀興趣、社交方式的演變相適應(yīng)；另一方面戰(zhàn)略選擇既要準(zhǔn)確預(yù)測(cè)技術(shù)前景和趨勢(shì)，又要考慮自身資源、能力的約束。

概括而言，技術(shù)創(chuàng)新和戰(zhàn)略選擇之間存在耦合關(guān)系，價(jià)值鏈重構(gòu)必須依靠技術(shù)創(chuàng)新和戰(zhàn)略選擇的協(xié)同匹配。下面對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和戰(zhàn)略選擇的耦合機(jī)制以及出版企業(yè)價(jià)值鏈重構(gòu)模式等問題進(jìn)行深入探討。

4　技術(shù)創(chuàng)新與戰(zhàn)略調(diào)整耦合驅(qū)動(dòng)的出版企業(yè)價(jià)值鏈重構(gòu)模式

歐美傳媒業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明：出版企業(yè)價(jià)值鏈必須根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)需求和競(jìng)爭(zhēng)格局的變化進(jìn)行重構(gòu)。這是因?yàn)閮r(jià)值鏈?zhǔn)歉叨纫蕾嚟h(huán)境的，它必須隨著環(huán)境的演變進(jìn)行調(diào)適。這種調(diào)適既包括對(duì)技術(shù)變革的回應(yīng)，也包括戰(zhàn)略方案的重新確定。筆者在借鑒技術(shù)創(chuàng)新管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和戰(zhàn)略管理等學(xué)科成果的基礎(chǔ)上，建構(gòu)了技術(shù)創(chuàng)新和戰(zhàn)略調(diào)整耦合驅(qū)動(dòng)的出版企業(yè)價(jià)值鏈重構(gòu)模型（如圖1所示）。其運(yùn)行機(jī)制分析如下。

第一，出版技術(shù)創(chuàng)新的投資方案必須建立在市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上。目前，出版企業(yè)在研發(fā)投入的側(cè)重、技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化、聯(lián)合開發(fā)的運(yùn)作等方面，存在許多認(rèn)知誤區(qū)和實(shí)踐偏差。這要求管理者在決策前必須進(jìn)行充分的調(diào)查分析，預(yù)測(cè)數(shù)字閱讀的趨勢(shì)，分析讀者興趣偏好的動(dòng)向，同時(shí)反思已有戰(zhàn)略的局限，對(duì)外分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的能力和行為，對(duì)內(nèi)盤點(diǎn)資源擁有情況和能力結(jié)構(gòu)，然后制訂并實(shí)施新的技術(shù)創(chuàng)新管理方案。

必須明確的是，技術(shù)創(chuàng)新不能直接帶來競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。技術(shù)進(jìn)步可能會(huì)激發(fā)許多新的創(chuàng)意，帶來產(chǎn)品線擴(kuò)張的機(jī)會(huì)，但是這些項(xiàng)目的落實(shí)必須具備特定的條件，比如市場(chǎng)規(guī)模足夠大、經(jīng)營(yíng)者的資源實(shí)力符合要求等。總之，出版技術(shù)創(chuàng)新方向的選擇必須經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查、分析、權(quán)衡和論證。

第二，出版企業(yè)戰(zhàn)略方向的選擇必須適應(yīng)技術(shù)演進(jìn)趨勢(shì)，在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)尚未開發(fā)的細(xì)分市場(chǎng)，進(jìn)而以獨(dú)特的營(yíng)銷組合滿足新興需求。在買方明顯占優(yōu)的前提下，出版企業(yè)必須精心篩選能增加讀者感知價(jià)值的元素，然后選擇技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用的重點(diǎn)方向，投入資金、組織人力在產(chǎn)品上實(shí)現(xiàn)突破。目前，改進(jìn)人機(jī)交互效率和閱讀體驗(yàn)是最值得關(guān)注的創(chuàng)新方向。

出版企業(yè)戰(zhàn)略選擇除了考慮在感知價(jià)值上實(shí)現(xiàn)差異化之外，還必須考慮成本結(jié)構(gòu)問題，亦即新產(chǎn)品的定價(jià)必須在讀者的支付能力范圍內(nèi)。戰(zhàn)略調(diào)整必然會(huì)導(dǎo)致組織管理成本的增加，因此，管理者應(yīng)該權(quán)衡成本收益，經(jīng)過科學(xué)計(jì)算后進(jìn)行決策，同時(shí)要致力于資源、能力和環(huán)境的整體協(xié)調(diào)，以降低創(chuàng)新的總成本。

第三，技術(shù)創(chuàng)新與戰(zhàn)略選擇的二元耦合機(jī)制。技術(shù)創(chuàng)新的目的是通過新技術(shù)提高產(chǎn)品的市場(chǎng)吸引力和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位，而戰(zhàn)略選擇的目的則是在市場(chǎng)調(diào)查和數(shù)據(jù)挖掘的基礎(chǔ)上，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)出版企業(yè)欲實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)進(jìn)行謀劃和決策，通過業(yè)務(wù)內(nèi)涵、投資方向、能力結(jié)構(gòu)等的判斷和取舍，為出版企業(yè)的發(fā)展做出系統(tǒng)安排。技術(shù)創(chuàng)新與戰(zhàn)略選擇二元耦合的基礎(chǔ)是以需求演變?yōu)檫壿嬈瘘c(diǎn)，在發(fā)現(xiàn)和引領(lǐng)閱讀消費(fèi)方面超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，以技術(shù)創(chuàng)新成果為支撐，通過新技術(shù)應(yīng)用驅(qū)動(dòng)讀者感知價(jià)值的提升，進(jìn)而獲取和維持讀者的信任，將雙方關(guān)系的選擇權(quán)和控制權(quán)掌握在自己手中。要而言之，技術(shù)創(chuàng)新和戰(zhàn)略選擇耦合的核心是對(duì)需求演變的敏銳洞察及迅速回應(yīng)。由于技術(shù)迭代不斷提速，所以出版企業(yè)的戰(zhàn)略內(nèi)涵必須具有柔性，能順應(yīng)環(huán)境動(dòng)態(tài)優(yōu)化。

第四，出版企業(yè)價(jià)值鏈重構(gòu)必須與技術(shù)和戰(zhàn)略的耦合同步進(jìn)行。價(jià)值鏈重構(gòu)既是對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)的回應(yīng)，又是新的戰(zhàn)略方案實(shí)施的內(nèi)在需要，從決策和執(zhí)行角度分析，三者在時(shí)間維度上一致，在管理行動(dòng)上則是協(xié)同并進(jìn)的。比如，新技術(shù)開發(fā)前景的評(píng)估、組織資源和能力的盤點(diǎn)、新業(yè)務(wù)可行性論證、戰(zhàn)略方向選擇、財(cái)務(wù)預(yù)算和融資計(jì)劃制訂等幾乎是同時(shí)推進(jìn)的。因此，出版企業(yè)價(jià)值鏈重構(gòu)的工作內(nèi)涵必然包括技術(shù)創(chuàng)新和戰(zhàn)略調(diào)整，以及組織架構(gòu)和管理方式的調(diào)適。

第五，技術(shù)創(chuàng)新與戰(zhàn)略調(diào)整的耦合需要科學(xué)決策，更需要高效執(zhí)行。出版價(jià)值鏈重構(gòu)涉及組織架構(gòu)和管理方式的調(diào)適，這種集成式的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新對(duì)出版企業(yè)高管提出了很高的要求。國(guó)內(nèi)出版社的領(lǐng)導(dǎo)多由政府部門任命，所以高管人員在創(chuàng)新精神、冒險(xiǎn)意識(shí)、應(yīng)變能力和胸懷境界等方面必須加強(qiáng)修煉，通過持續(xù)學(xué)習(xí)成為一名合格的企業(yè)家，爭(zhēng)取在選擇、協(xié)調(diào)、控制、整合、學(xué)習(xí)、激勵(lì)和溝通等管理技能方面有大的突破。

技術(shù)創(chuàng)新與戰(zhàn)略調(diào)整由不同職能部門負(fù)責(zé)，研發(fā)人員和管理者在心智模式、價(jià)值觀念上存在差異，因此雙方必須通過充分溝通就發(fā)展思路達(dá)成共識(shí)。高層領(lǐng)導(dǎo)則需從全局出發(fā)，理解研發(fā)人員的創(chuàng)新設(shè)想，營(yíng)造寬容失敗的氛圍，同時(shí)又要對(duì)市場(chǎng)變化具有敏銳而精準(zhǔn)的判斷力，能審慎地評(píng)價(jià)組織的資源和能力，引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新朝著改進(jìn)讀者體驗(yàn)的方向健康發(fā)展。

第六，出版企業(yè)價(jià)值鏈重構(gòu)應(yīng)該建立系統(tǒng)的績(jī)效考核指標(biāo)體系。在數(shù)字出版時(shí)代，新技術(shù)的應(yīng)用水平、戰(zhàn)略制訂和執(zhí)行效率應(yīng)該成為監(jiān)控的核心要素。然而，技術(shù)創(chuàng)新程度和戰(zhàn)略領(lǐng)先水平等指標(biāo)難以精確測(cè)度，不過管理者仍然可以通過市場(chǎng)占有率、產(chǎn)品利潤(rùn)率、技術(shù)獨(dú)特性、讀者滿意度和引薦率、專利擁有量和技術(shù)獲獎(jiǎng)情況等指標(biāo)間接地予以評(píng)價(jià)。出版企業(yè)應(yīng)該定期對(duì)自身的技術(shù)創(chuàng)新能力、戰(zhàn)略適應(yīng)能力等進(jìn)行評(píng)估，通過與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手比較等方式檢視自身的優(yōu)點(diǎn)與不足，對(duì)技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)變化保持高度警覺。

總之，價(jià)值鏈重構(gòu)是出版企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)游戲規(guī)則變化的深刻理解和理性回應(yīng)，它以技術(shù)創(chuàng)新和戰(zhàn)略調(diào)整為重心。就管理策略而言，技術(shù)創(chuàng)新必須與戰(zhàn)略選擇協(xié)同推進(jìn)，根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)整技術(shù)創(chuàng)新方向和營(yíng)銷策略組合，使兩者能夠交互作用、動(dòng)態(tài)耦合，在提升競(jìng)爭(zhēng)績(jī)效方面取得更大進(jìn)步。

5　出版企業(yè)價(jià)值鏈重構(gòu)的實(shí)證研究——國(guó)際范式及啟示

5.1　施普林格集團(tuán)的實(shí)踐

2012年9月北京國(guó)際圖書博覽會(huì)期間，施普林格集團(tuán)推出了籌劃已久的“Springer　Open‘圖書開放獲取’計(jì)劃”，該項(xiàng)目實(shí)施以后，讀者可以在Springer　Link自由獲得Springer　Open的電子圖書。施普林格的開放存取文獻(xiàn)都將在署名“知識(shí)共享”（非商業(yè)性使用）的許可證下，所有免費(fèi)獲取圖書的版權(quán)屬于作者或編者，在著作權(quán)得到保護(hù)的前提下，此舉可促進(jìn)科研成果的快速共享，對(duì)于科研事業(yè)大有裨益。在營(yíng)銷創(chuàng)新方面，施普林格鼓勵(lì)科研工作者使用　Springer　Link電子出版平臺(tái)上的內(nèi)容，依托其在科技、技術(shù)、醫(yī)藥出版方面的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)印刷版與電子版同步發(fā)行，這塊市場(chǎng)的營(yíng)收潛能依然可觀；另一方面施普林格與學(xué)術(shù)查詢系統(tǒng)和公司新簽或續(xù)訂合同，其中，學(xué)術(shù)查詢系統(tǒng)是主要買主。為拓寬分銷渠道，施普林格還與蘋果和谷歌合作，直接面向個(gè)人開展銷售活動(dòng)。

5.2　國(guó)外案例的啟示

施普林格的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，數(shù)字技術(shù)是形塑新型出版商務(wù)模式的重要條件，但是僅有新技術(shù)是不夠的，管理者必須從產(chǎn)業(yè)動(dòng)向出發(fā)，通過內(nèi)容增值、服務(wù)完善、業(yè)務(wù)調(diào)整等方式改進(jìn)營(yíng)銷組合，唯此方能在新環(huán)境下保持和強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以上述案例作為參照，可以獲得啟示如下：（1）經(jīng)營(yíng)者對(duì)技術(shù)進(jìn)步必須時(shí)刻保持關(guān)注，及時(shí)調(diào)整對(duì)產(chǎn)業(yè)的假設(shè)，在重新細(xì)分市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造性地增加讓渡給讀者的價(jià)值。施普林格將最受歡迎的叢書收進(jìn)“Springer回溯數(shù)據(jù)庫(kù)”（Online　Book　Series　Archive）供讀者下載，這種精粹化的服務(wù)得到普遍好評(píng)。（2）市場(chǎng)導(dǎo)向下的聚焦式創(chuàng)新。技術(shù)本身是中性的，讀者的認(rèn)同和消費(fèi)才是致勝的關(guān)鍵。在科技出版領(lǐng)域，更快地獲得更多最新的科研專著才是讀者的核心訴求，因此，精心編輯以保證文獻(xiàn)的規(guī)范性和權(quán)威性，實(shí)時(shí)更新以及廣泛流通才是科技出版創(chuàng)新的關(guān)鍵。（3）技術(shù)升級(jí)、戰(zhàn)略調(diào)適和價(jià)值鏈再造無(wú)法一蹴而就，業(yè)務(wù)類型、營(yíng)銷策略的調(diào)整在出版企業(yè)發(fā)展過程中必須常態(tài)化。閱讀器的便攜性，數(shù)據(jù)庫(kù)訪問的簡(jiǎn)易度等目標(biāo)的達(dá)成需要長(zhǎng)期嘗試，經(jīng)營(yíng)者必須做好動(dòng)態(tài)優(yōu)化的準(zhǔn)備。（4）出版價(jià)值鏈重構(gòu)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，除了戰(zhàn)略和技術(shù)變革之外，還要實(shí)現(xiàn)組織架構(gòu)、管理制度、業(yè)務(wù)流程、文化氛圍的多維優(yōu)化。施普林格反復(fù)進(jìn)行自我診斷，反思戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的不足，集團(tuán)經(jīng)過多次并購(gòu)和業(yè)務(wù)板塊增刪，并不斷地修訂管理制度，這些都是其成功的重要支撐。

6　結(jié)論與展望

在行業(yè)本質(zhì)發(fā)生顛覆性變化的前提下，重新構(gòu)造虛擬化的出版價(jià)值鏈成為經(jīng)營(yíng)者能動(dòng)致變的內(nèi)在需要，其中技術(shù)創(chuàng)新和戰(zhàn)略調(diào)整的作用至為關(guān)鍵，然而來自市場(chǎng)的資料顯示：出版企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新即便符合市場(chǎng)趨勢(shì)，但是如果戰(zhàn)略規(guī)劃和組織實(shí)施不能與之協(xié)同，那么出版企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)依然難以取得理想效果。為此，本文建構(gòu)并論證了出版企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和戰(zhàn)略調(diào)整二元耦合驅(qū)動(dòng)價(jià)值鏈重構(gòu)的理論模型。我們認(rèn)為，出版企業(yè)應(yīng)該系統(tǒng)地分析環(huán)境和辨識(shí)機(jī)會(huì)，深入理解讀者的數(shù)字閱讀和體驗(yàn)訴求，然后以技術(shù)創(chuàng)新為切入點(diǎn)，整合內(nèi)外資源，調(diào)整戰(zhàn)略定位和行動(dòng)細(xì)則。通過技術(shù)與戰(zhàn)略的高效整合，提升自身的戰(zhàn)略柔性和應(yīng)變能力，推動(dòng)出版企業(yè)價(jià)值鏈的重構(gòu)與完善，最終實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)績(jī)效的大幅提升。

本研究將出版價(jià)值鏈重構(gòu)放置在技術(shù)和戰(zhàn)略互動(dòng)的框架中進(jìn)行觀照，既抓住了數(shù)字革命給價(jià)值鏈重構(gòu)帶來的機(jī)遇，又將技術(shù)和戰(zhàn)略的耦合作為價(jià)值鏈重構(gòu)的核心驅(qū)動(dòng)，這種視角轉(zhuǎn)換能給同類研究提供啟示，推動(dòng)該領(lǐng)域研究者展開更深入的探討。當(dāng)然，本文主要基于短期靜態(tài)分析，對(duì)于企業(yè)重組和兼并擴(kuò)張帶來的價(jià)值鏈擴(kuò)容等問題考慮不足，在后續(xù)研究中我們將考慮多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者復(fù)雜博弈的影響以及其他產(chǎn)業(yè)要素對(duì)價(jià)值鏈的作用。此外，出版企業(yè)價(jià)值鏈重構(gòu)過程中的讀者參與、組織學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)、投資風(fēng)險(xiǎn)的控制等問題也是下一步研究的重點(diǎn)。

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