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植樹造林，是我們一直以來所傳揚的口號，森林、自然，也是我們一直所向往的綠色家園。所以，造林、護林成為了我國保護森林資源工作的首要任務，但是，在工作的進行中不是一帆風順的，也會存在著一些問題與阻礙。以下是在保護森林資源工作中普遍存在的幾點主要問題。
1、造林質量差
造林，不僅僅是挖坑、栽樹苗那么簡單的體力勞動，有很多人都只看重了形式，投入的時間和勞力不少，取得的效果卻不如人意。產生的原因大多是缺少科學造林的意識，不注重選種、檢查驗收、撫育的過程，受到人類和動物的破壞，造成''植林不出林、在樹不見樹，樹苗成活率低、造林質量差的現象。
2、亂砍濫伐
近年來，人類為了個人、單位、當前的經濟利益，不惜亂砍濫伐、破壞植被，這樣的現象屢禁不止。尤其是在偏遠山村，一些群眾法律意識薄弱，破壞森林資源，為了一己之利，將以后產生危害的影響拋之腦后，毀林開墾、亂占林地、偷砍濫伐、亂采濫挖，漸漸的，我國的森林資源越來越少，越來越珍貴起來。
3、火災和病蟲害危害嚴重
危害森林資源最強大的殺手應非火災莫屬，森林火災的發生可謂是防不勝防，有可能是人為火，也有可能是天然火，一旦發生森林火災，火勢兇猛，涉及面積大，撲救起來非常困難。另外，我們同江市的一些地方森林病蟲害的防治工作還沒有做到位，森林病蟲害繁殖快、種類多、分布廣，再加上有關部門在監測、預報和防治上的技術落后，危害十分嚴重。
4、森林經營水平低
科學的經營管理，林木的生長率才能夠提高，管林要明顯高于造林，反之，森林資源則會增長緩慢。有些地方森林普遍經營水平偏低，致使造林難以成林，森林只處于自生自滅的狀態，雖然植樹的數量多，造林面積大，但森林覆蓋率增長卻甚微。
二、保護森林資源工作的方法與建議
1、抓好森林防護工作
森林防護工作在保護森林資源中起到重要的作用。火災、病蟲害等不可抗拒的森林災害，只有通過全面、認真的防護措施才能保證森林資源不會急劇的下降。林業部門要加強對森防工作的指揮，要全面實行林防責任制，提前做好森林防護安全措施方案，強化工作安排部署情況，尤其是在節假日，更要提高警惕，防護基礎設施、工具要配備齊全，加大監控力度，制定晝夜值班制度和領導帶班制度。同時還要加強護林人員專業技術培養，調動職工工作的積極性，通過學習與指導，明確崗位的責任，隨時待命、隨時巡查，對排查出的森林隱患及時整改落實。為了群眾的生命安全和生態安全，各鄉鎮要高度重視森林防護工作，采取隨時抽查、跟蹤訪問等方式，避免大的森林災害發生。
2、加強工作管理制度
三分造，七分管。造林再多，若管理制度不到位，植被的覆蓋率也不會加快的。封山植樹、退耕還林的同時要多加進行管理工作，管理制度的合理性與有效性，才能使森林資源保質保量。林業建設人員應認真編制森林資源規劃方案，既要長遠規劃，又要滿足保護生態環境的需要，充分考慮財政的承受能力，要分階段、分年度的實施計劃，制定森林采伐數量標準，加強采伐許可證的管理，使保護森林資源的管理工作真正落到實處。
3、加大對森林產業的資金投入
森林產業是一項具有社會性質的公益事業，是一項全民行動、人與自然互助的義務事業。加大對森林產業的資金投入，就是要以營林為基礎，加快對森林資源的培育與恢復。在財政、銀行、稅收、群眾中籌集資金，投入到護林道路、交通工具、培植工具、護林監測設備等的基礎設施設備中去，改善護林造林的工作環境，解決基礎設施落后、林業工具不足等問題。考慮到森林產業具有投資周期長、收益慢的特點，還要爭取擴大生態公益林的補償范圍，保證林業可靠穩定的資金來源，制定優惠的政策，提高補償標準，鼓勵個人做好保護森林資源的工作，調動人們造林護林的積極性，獎罰分明，力求種活一片林子，帶富一方人民。
三、積極宣傳保護森林資源
篇2
建設節約型社會，打造低碳生活，對于林業來說，最有效的手段就是要保護好現有的森林資源。雖然我國森林資源總量豐富，但仍是一個貧林國家。開荒毀林、亂砍濫伐的現象屢見不鮮，人類自私的需求欲，破壞的不僅是寶貴的森林資源，更是人類自己賴以生存的家園。過度掠奪森林資源，會帶來全球性氣候的威脅、土地沙漠化問題、洪澇災害，而且珍稀的野生動植物也會失去他們僅有的家園。所以，森林資源問題不容小視，保護森林資源，已成為無論國籍、無論地區的每一個人所要承擔的責任與義務。
1 保護森林資源工作中存在的主要問題
植樹造林，是我們一直以來所傳揚的口號，森林、自然，也是我們一直所向往的綠色家園。所以，造林、護林成為了我國保護森林資源工作的首要任務，但是，在工作的進行中不是一帆風順的，也會存在著一些問題與阻礙。以下是在保護森林資源工作中存在的幾點主要問題。
1.1 造林質量差
造林，不僅僅是挖坑、栽樹苗那么簡單的體力勞動，有很多人都只看重了形式，投入的時間和勞力不少，取得的效果卻不差強人意。產生的原因大多是缺少科學造林的意識，不注重選種、檢查驗收、撫育的過程，受到人類和動物的破壞，造成''植林不出林、在樹不見樹，樹苗成活率低、造林質量差的現象。
1.2 亂砍濫伐
近年來，人類為了個人、單位、當前的經濟利益，不惜亂砍濫伐、破壞植被，這樣的現象屢禁不止。尤其是在偏遠山村，一些村干部法律意識薄弱，帶頭破壞森林資源，為了一己之利，將以后產生危害的影響拋之腦后，毀林開墾、亂占林地、偷砍濫伐、亂采濫挖，漸漸的，我國的森林資源越來越少，越來越珍貴起來。
1.3 火災和病蟲害危害嚴重
危害森林資源最強大的殺手應非火災莫屬，森林火災的發生可謂是防不勝防，有可能是人為火，也有可能是天然火，一旦發生森林火災，火勢兇猛，涉及面積大，撲救起來非常困難。另外，我國森林病蟲害的防治工作還沒有做到位，森林病蟲害繁殖快、種類多、分布廣，再加上有關部門在監測、預報和防治上的技術落后，危害十分嚴重。
1.4 森林經營水平低
科學的經營管理，林木的生長率才能夠提高，管林要明顯高于造林，反之，森林資源則會增長緩慢。我國森林普遍經營水平偏低，致使造林難以成林，森林只處于自生自滅的狀態，雖然植樹的數量多，造林面積大,但森林覆蓋率增長卻甚微。
2 保護森林資源工作的方法與建議
2.1 抓好森林防護工作
森林防護工作在保護森林資源中起到重要的作用。火災、病蟲害等不可抗拒的森林災害，只有通過全面、認真的防護措施才能保證森林資源不會急劇的下降。林業有關負責人要加強對森防工作的指揮，要全面實行林防責任制，提前做好森林防護安全措施方案，強化工作安排部署情況，尤其是在節假日，更要提高警惕，防護基礎設施、工具要配備齊全，加大監控力度，制定晝夜值班制度和領導帶班制度。同時還要加強護林人員專業技術培養，調動職工工作的積極性，通過學習與指導，明確崗位的責任，隨時待命、隨時巡查，對排查出的森林隱患及時整改落實。為了群眾的生命安全和生態安全，各級政府一定要高度重視森林防護工作，采取隨機抽查、跟蹤訪問等方式，避免大的森林災害發生。
2.2 加強工作管理制度
三分造，七分管。造林再多，若管理制度不到位，植被的覆蓋率也不會加快的。封山植樹、退耕還林的同時要多加進行管理工作，管理制度的合理性與有效性，才能使森林資源保質保量。林業建設人員應認真編制森林資源規劃方案，既要長遠規劃，又要滿足保護生態環境的需要，充分考慮各級財政的承受能力，要分階段、分年度的實施計劃，制定森林采伐數量標準，加強采伐許可證的管理，使保護森林資源的管理工作真正落到實處。
2.3 加大對森林產業的資金投入
森林產業是一項具有社會性質的公益事業，是一項全民行動、人與自然互助的義務事業。加大對森林產業的資金投入，就是要以營林為基礎，加快對森林資源的培育與恢復。在財政、銀行、稅收、群眾中籌集資金，投入到護林道路、交通工具、培植工具、護林監測設備等的基礎設施設備中去，改善護林造林的工作環境，解決基礎設施落后、林業工具不足等問題。考慮到森林產業具有投資周期長、收益慢的特點，國家還要爭取擴大生態公益林的補償范圍，保證林業可靠穩定的資金來源，制定優惠的政策，提高補償標準，鼓勵個人和單位做好保護森林資源的工作，調動人們造林護林的積極性，獎罰分明，力求種活一片林子，帶富一方人民。
2.4 健全林業法制，依法治林
法律，是除惡揚善的有力武器。那些濫砍濫伐、亂排亂放、毀林開荒和亂占林地、耕地、綠地等，使保護森林資源受到威脅的案例都應該受到嚴厲懲治。最近幾年，出臺了許多有關保護森林的法律法規，切實有效的對森林資源進行的防護。依法治林，是森林資源保護工作的有效保證。用法律的令牌，切實改善生態環境，制定生態建設的發展目標，堅定造林護林觀念，建設和完善林業機構，認真貫徹落實林業政策法規，嚴格依法行政，執法守法，以治標治本的原則，依法維護森林資源安全和林業發展穩定，讓森林資源在法律的屏障下逐漸龐大起來。
3 積極宣傳保護森林資源
隨著通訊科技的快速發展，媒體宣傳的力量越來越強大，通過電視、廣播、網站、報紙、標語口號等多種形式的宣傳教育，高舉封山植樹，退耕還林的旗幟，大造輿論，使這項建設家喻戶曉，真正讓廣大人民群眾認識到保護森林資源的重要性，增強全民的生態意識和環保意識，體會到林業建設對改善生態環境所起到的重要作用。保護森林資源，是促進社會經濟可持續發展的有效途徑。
林業有關部門干部人員要深入山村進行保護森林資源的宣傳工作，真正把精力落實在實際上，從根本上做工作，轉變村民靠山吃山的傳統觀念，不斷灌輸村民的法律意識，通過宣傳學習法律法規，讓村民們了解森林資源與生態環境、社會效益的重要關系，從源頭上防治破壞森林資源的違法行為，讓人與自然和諧發展。
結論
青山不老樹為本，綠水長流林是源。人受傷時，人會流淚，會有他人去照顧，樹受傷的時候，有誰會去保護？人類是離不開森林的，森林更需要人類的保護，而且森林回報給人類的禮物將遠遠大于人類輕而易舉的貢獻。森林，是人類的朋友，作為人類的我們更要自覺的爭當保護森林資源的好衛士，建設節約型社會，提倡低碳生活，自主發揚保護森林資源的精神，提高生態保護意識，用心去呵護森林、去呵護那一片片充滿生機的綠色、去呵護我們共同生活的家園，讓我們手拉著手，共同打扮天藍、地綠、山青、水秀的和諧美好世界，為保護森林資源事業獻一份心、出一份力。
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2.調整林分功能，促進林業的可持續發展。林分功能建設是根據林分目的功能區劃的，三大效益是相互可以轉化的，努力協調均衡相關利益群體，特別是林區居民的利益，促進參與式森林經營，同時研究符合當地經濟發展和生態要求，確定培育林分功能，大膽創新，使林分既具有生態特點同時也具有商品特點，在公益林中在保證公益林特點后，能達到最大程度的的開發利用，使林分在保證環境需要的前提下使其最大商品化。在這種調整中，我通過長期的觀察和研究發現，在林業重點工程中是可以實現這一要求的。
一是調整政策，正確定義公益林和商品林概念。現在的公益林是乎只是為生態保護為主，使林分達到最大生態效益，林分不能采伐、放牧等人為活動。依我看，這有背林業發展的可持續性的理念，不能達到林業的最大化效益利益產出。因此，我認為公益林是以森林生態保護為主，合理開發利用的林分。
二是合理規劃，科學經營。強化對森林經營各環節的有效監管，切實維護森林生產力，確保森林各個效益均能有效持續發揮。
三是結合重點公益林建設，充分考慮當地人民的物質需求，大力推進以薪炭林為主的商品形公益林或以生態保護為主的公益形商品林。
四是將商品林和公益林建設和經濟的可持續發展接合起來。
二、森林資源保護與利用在林業生產中的應用
一是林農結合式。應用和推廣國內外先進技術和成果，采用科學的生產、管理方法，以林為主，林農結合，多種經營，逐步建成具有經濟、生態和社會效益的林業發展模式。大力推廣生態價值和經濟價值兼備的生態經濟優級林分。如實行林草間作、林藥間作、喬灌混交等種植模式，最終使退耕還林成為調整農村產業結構，增加收入的推動力，同時實現了生態和經濟效益的綜合效果。
二是造林規模化。從提高生態效應、景觀效果、經濟效益出發。成片林建設以發展經濟果園林、速生豐產林等經濟商品林地為主。
三是模式多樣化。采用多樣化的以林養林方式，有的以發展苗木養林，有的以發展林木加工養林，有的以發展經濟果林養林，有的是發展林下藥材加工養林。農民還采取林苗結合、林禽結合、林菜結合、林果結合等方式，提高林地產出和經濟收益。
三、實現林業可持續發展的舉措
1.重新確立林業發展思路
在林業建設中既要全面反映生態規律的要求，生態優先、保護資源的思想，同時也要在滿足生態要求的前提下，合理開發利用的新思路，應該借鑒發達國家的先進經驗，實行環境保護優先原則。在生態利益與經濟利益及其他利益發生沖突時，優先考慮生態利益。
2.進行原則創新
一是尊重和體現生態規律的原則。林業充分地考慮森林生態系統的物質、能量運行規律，重視生態平衡理論以及生物多樣性的發展規律，尊重自然和生態規律。
二是以可持續發展為導向的原則。林業應當充分地考慮實現人類社會、經濟發展所必需的生態環境與物質需求條件，充分考慮森林資源的保護與利，實現林業的可持續發展。
三是突出生態利益與經濟利益協調平衡的原則，注重林業的生態經濟效益綜合評價，實現社會、經濟、環境三方面效益的均衡和綜合發揮。
四是在執法方面。必須實行森林采伐限額管理，控制森林資源過量消耗，健全管理機制，加大管理力度。必須加強林地管理，防止有林地逆轉，實行林地用途管制和總量控制制度，嚴懲毀林開墾和亂占林地的違法犯罪行為。
五是在監測方面。要以森林資源監測為主體，整合現有監測資源，擴展監測內容，建立健全全國森林資源與林業狀況綜合監測體系，實現對森林資源和林業狀況的綜合監測和評價。要制定切實可行的計劃，采取有力的措施，實現對森林資源的監測和林業經營的管理。
3.大膽進行林分結構的調整。
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1 加強森林資源保護的重要性
只有加強森林資源保護，才可以實現林業經濟的可持續發展；還可以實現林業資源的有效供應，改善環境，實現森林面積的增長，使生態環境得以不斷的優化。
2 加強森林資源保護的措施
2.1 加強森林資源管理
作為森林管理部門，必須在森林管理上嚴格要求，要將國家所制定的關于森林資源保護的法律條文及規定作為執法之依據，并認真執行下去。必須重視限額管理，將之作為首要任務來抓。作為基層森林主管部門，要嚴格做好林地保護措施，貫徹執行林地保護制度，一旦發現林地被私自占用等行為，要果斷向上級主管部門匯報，決不可放任林地的非法流失和逆轉。
2.2 加強森林病蟲害的防治
2.2.1 提高生態認識，加強管理
想要改良生態環境，擴大綠化造林影響，必須重視森林的病蟲害防治。因為只有病蟲害得到控制了，森林資源的質量才得以保證，森林產業的發展也才能持續下去。可持續發展的一個重要標志和前提便是要有一個良好的生態環境，而要促進生態環境的建設首先要保護好森林資源，那么就要從防治森林的病蟲害來著手。
2.2.2 加強病蟲害預測預報工作
森林病蟲害的預測預報是森林病蟲害防治工作能否順利進行的先決條件之一，為此，一個全國性的、運作靈活的森林病蟲害的預測預報體系就亟待建立。通過該體系，不僅可以實時了解全國病蟲害的發展情況及動態，做出預報或預警，而且在國家主管部門的宏觀決策上也能提供科學的參考數據，只需要將掌握的病蟲害情況與林木資源狀況結合起來并與氣候氣象條件進行綜合分析即可；森林病蟲害的預測預報也可以通過對主要森林病蟲害的一般調查和監測來進行。這項工作的實施要得到森林部門的重視，才能對轄區內的全部森林資源進行病蟲害調查監測。在進行調查監測時，不可掉以輕心或走形式，必須將全面、及時、準確地掌握森林病蟲害動態作為該項工作的終極目的來執行，一旦發現情況，必須及時處理，絕不姑息養患，使情況變得不可控制。
2.3 抓好森林防火工作
2.3.1 明確責任，切實加強對森林防火工作的領導
除了病蟲害之外，對于森林資源破壞更為嚴重的是火。因為一旦爆發火災，森林的嚴密性及易燃性會使得火勢無法控制，會對森林資源造成不可估量的損失。因此，必須各級部門齊心協力來狠抓森林防火工作。要落實森林防火領導責任制，制訂森林防火預案。使各級都承擔責任，使責任細化并分解到各級部門，把森林防火的責任落到實處。
2.3.2 加大宣傳力度，提高全民森林防火意識
森林的火災除了天災外，很大部分是人為引發的。在引發的人群中除了有些人是故意為之，其他的大多是因為缺乏防火意識。所以要做好森林防火工作，必須重視森林防火的意識的宣傳。要利用一切宣傳手段進行防火宣傳，特別是一些偏遠村莊及山上作業點，更是要加大宣傳力度；各駐村干部和護林員要對所轄區域內的高危人群和重點對象進行針對性的宣傳，使之打消縱火念頭；對于兒童及精神病人這類無法進行良好宣傳的人群，要進行實時監護，嚴防森林火災的發生。
2.3.3 加大火源管理，嚴格禁止一切野外吸煙和弄火行為
林區內，必須禁止煙火。倘若生產所需，則要事先申請防火指揮部取得批準，不然當按擅自用火處理并追究當事人的責任并處以罰金。必須規范從事林內生產作業的人員行為，在工作時嚴禁抽煙和弄火。要將他們的責任明確下去，使之具有深刻的防火意識。
2.3.4 建立防火隊伍，健全防火預案
要想防火工作順利開展，就要未雨綢繆，做好應急準備。要建立一支高效的防火隊伍，建立森林防火巡邏隊、撲救隊、督察組、后勤組；要制定并完善防火預案，一旦發生火災，即刻按照預案進行撲救工作，做到臨危不亂，減少森林損失。
3 結 語
森林資源是關系到國計民生的重要資源，為了營造良好的生態環境，必須保護好森林資源，以提高人們的生活質量，實現社會的可持續發展。因此，就要深刻認識到森林保護的重要意義，做好森林保護措施，加大森林防火宣傳，組建森林防火隊伍，制定森林防火預案，降低森林火災損失，保護國家財產。作為森林部門，要明確各級職責，將責任分化下去，使每個人都重視起來。也要做好森林病蟲害的防治工作，為改善人類生存的生態環境作出更大的貢獻。
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文獻標識碼:A
文章編號:1005-569X(2010)06-0120-03
1 引言
森林生態旅游已成為當今世界旅游的一股新潮流。自1872年美國建立世界第一座黃石國家公園以來,世界各國相繼建立各種森林公園和自然保護區,并發展森林生態旅游。20世紀末,世界上有100多個國家建立森林公園和自然保護區3000多個, 總面積大于4×108hm2, 其中美國、德國、英國、丹麥、日本、澳大利亞分別占到本國國土面積的 10 %、10 %、10 %、31 %、15.8 %、5 %[1]。
2 森林旅游的含義
森林旅游(Forest Recreation) 是指任何形式的到林區(地)從事旅游活動,這些活動不管是直接利用森林還是間接以森林為背景都可稱之為森林旅游(游憩)或稱森林生態旅游[2]。從森林環境的特點闡述森林旅游不同于一般性的旅游。
(1)冒險性。森林旅游中的狩獵、漂流、登山等活動, 極富刺激性和冒險性, 能培養人們的勇氣和挑戰精神。
(2)健身性。登山滑雪、劃船、觀光等森林旅游活動, 能使人們強身健體, 陶冶情操, 森林浴還能提高人們的免疫機能。
(3)景觀多樣性。除森林本身所處地形地貌復雜外, 森林資源景觀本身還有一年四季性的變化[3]。
這類旅游地的共同特點是保持著大自然的原有風貌和良好的生態環境,還有豐富獨特的人文積淀、濃郁的風俗民情。生態旅游地正受到人們的青睞,成為人們回歸自然及開展可持續旅游的理想境地[4]。
3 賀州市森林旅游資源概況
賀州市位于廣西壯族自治區東部,北挨湖南省永州市,東達廣東省清遠市、肇慶市,南臨梧州市,西靠桂林市,處于湘、粵、桂三省區的結合部。地理坐標為北緯23°39′~25°09′,東經111°05′~112°03′。屬于亞熱帶南部季風氣候,氣候溫和,年均溫度20℃,最低平均氣溫3.4℃, 局部極端最低氣溫為-4℃~-2℃。光照充足,雨量充沛,年降雨量達1500~2000mm,年無霜期逾 320d。
森林生態旅游資源的主要類型有自然保護區、森林公園、風景名勝區等, 其主要旅游功能為觀光、度假、科普及探險、品鮮等。
3.1 自然保護區
自然保護區是指國家為保護自然環境和自然資源,對具有代表性的不同自然地帶的環境和生態系統、珍貴稀有動物自然棲息地、珍貴稀有的植物群落、具有特殊意義的自然歷史遺跡地區和重要的水源地等,劃出界限并加以特殊保護的地域。自然保護區也是我國森林旅游資源的重要組成部分,具有很大的開發潛力。關于自然保護區開展旅游的可行性問題,韓杰在《自然保護區內開展旅游的探討》一文中作了分析和論證[5]。自1956 年中國科學院在廣東建立的以南亞熱帶常綠闊葉林和珍貴稀有植物為保護對象的第一個自然保護區――鼎湖山自然保護區。特別是20世紀80年代以來, 自然保護區事業迅猛發展。賀州市現有 4 個自然保護區,分別是賀州市姑婆山、八步區滑水沖、昭平縣七沖和富川西嶺山自保護區。
3.2 森林公園
森林環境優美,生物資源豐富,自然景觀和人文景觀比較集中,具有觀賞、文化、科學價值和一定的規模,經科學保護和適度建設,可供人們游覽、休憩、療養或進行科學文化活動的地域[6]。賀州市現有著名的森林公園兩座,分別是姑婆山國家森林公園和大桂山森林公園。姑婆山國家森林公園山勢雄偉,動植物豐富,瀑飛溪潺等特點,“雄、奇、秀、幽”于一體。大桂山森林公園位于賀州市南面,距市區40km,公園占地3000hm2,是桂東、桂林兩地區唯一擁有成片森林的旅游度假勝地。
3.3 風景名勝區
具有典型的自然景觀和人文景觀,保存著良好的生態環境,有珍貴的歷史文化遺跡和民族文化風情,是我國重要的旅游資源。他們大都以山色為主體,以森林為依托,是開展森林旅游的理想場所。
賀州市有名的風景名勝區有位于賀街鎮臨、賀兩江交匯處的浮山風景名勝區和十八水景區以及位于賀州市北郊20km處的路花山區。
3.4 對自然保護區的森林旅游采取的保護措施
為避免旅游活動對保護對象造成破壞,同時為了對游客進行分流以及使旅游資源得以優化利用,森林旅游地應進行功能分區。早在 1973年,景觀規劃設計師 Richard Forster 就倡導同心圓式的利用模式[7], 將國家公園從里到外分成核心保護區、游憩緩沖區和密集游憩區。 這個分區模式得到了世界自然保護聯盟( ICUN) 的認可。
核心保護區要實行全封閉保護,僅供觀測研究。分散游憩區是少量散客游覽的對象,只允許步行或獨木舟等簡單交通工具進入,游客的規模有嚴格的限制。密集游憩區是生態旅游地游客集中活動的區域,小汽車等自動車輛可以進入,服務社區是游客休憩的集中場所,各類交通工具可通達。功能分區的這種分流功能對自然程度高的地方起到了較理想的保護作用[8]。
4 森林旅游對森林資源的積極作用
(1)森林旅游的興起和發展可以改變人們對森林的認識,喚起人們對森林、對林業的熱愛,從而鼓勵人們積極投入到植樹造林、綠化祖國的活動中去,激發人們熱愛大自然,熱愛祖國大好河山。
(2)自然保護區發展生態旅游,變消極的保護為積極開發式的保護,以提高人們學自然和加強環境保護的意識,同時也有利于保護區自籌資金,自我發展,達到更好地保護自然的目的。
(3)森林旅游大都在經濟條件比較落后的地方,通過森林旅游的開發,增加就業機會,改善地方居民的生活,將直接緩解他們對旅游資源的壓力,有效地防止亂砍亂伐、亂捕濫獵等行為的發生。
5 森林旅游對森林資源的消極影響
(1)旅游區的植被遭遇蹂躪。森林旅游的開發多選在原始性好、地方色彩濃、經濟貧困落后的地區。為了盡量滿足游客的個性化偏好,以追求利潤的最大化,一些景區不顧條件強化開發力度,惡化了旅游區植物的生存環境。
(2)旅游區的動物面臨威脅。游客進入生態旅游區旅游,會觀賞、飲食、便溺等,他們發出聲、光、氣、物的無序行動,干擾了野生動物的生命進程,會使野生動物內分泌紊亂、外在壓力增大,免疫力、繁殖力等生命力衰退。人與動物的近距離接觸,還會將某些疾病傳播給野生動物。
(3)旅游區的環境受到污染。森林旅游區的旅游行為活動,倘若節制不夠、管理不善,游客會帶來噪聲和污染。景區賓館、茶社排放的廢氣、廢水等也會污染大氣和土壤。
(4)旅游區的景觀被迫改變。生態旅游區的生態景觀,因其天然性、脆弱性、敏感性,需要精心的維持和呵護,不考慮環境容量,肆意挖掘旅游資源,會使自然、文化遺跡毀壞、變更。
6 結語
賀州市森林資源極其豐富,森林旅游包括幾大類型,分別為自然保護區、森林公園、風景名勝區等。森林旅游給森林資源帶來積極的作用,但又使現有資源面臨嚴重的危害。因此在開發森林旅游時要特別謹慎。
(1)加強森林旅游資源的調查與開發,在開發前期認真做好可持續發展的規劃。
(2)對生態旅游資源進行周期性監測,以便及時發現旅游資源的退化和被破壞情況,進而采取相應的挽救與保護措施。
(3)對經營管理者加強教育,提高其環境意識。適當的立法措施也是保護好生態環境,使旅游業可持續發展的保證。
參考文獻:
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[2] Robert W. Douglass. Forest Recreation, second edition[M]. Pergamon Press nc,1975.
[3] 胡涌,張啟翔.森林公園一些基本理論問題的探討[J].北京林業大學學報,1998,26(3):49~57.
[4] 盧云亭.生態旅游與可持續發展[J].經濟地理,1996,16(1):106~112.
Preliminary Analysis on Situation of Forest Toursim and Function of
Protecting Forest Resouces in Hezhou City
Li Xiaoqing
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1 關于森林發生火災的原因的相關分析
在森林資源保護中，護林防火的工作尤其重要。因此，在實際的的護林防火工作中，需要對森林發生的火災進行積極的探索。從森林發生火災的原因入手，
探究引起森林火災的原因。經過不斷的實踐探究活動，我們將引起森林火災的原因歸結為自然原因以及人為原因兩種。從自然生態環境的角度出發，雷電觸及樹木、山體巖石發生崩塌摩擦起火、撞擊產生火花、太空隕石墜落的摩擦火花都是導致火災發生的重要原因。
近幾年，人為原因導致的森林火災的數目逐漸增加，對森林資源產生了巨大的破壞。在實際生活中，人們在日常生產過程中的燒荒、燒灰集肥、煉山造林等活動，對于火源的看管工作，稍有疏忽就可能引發森林火災。另外，人們在森林中吸煙、照明等活動，對于森林的護林防火工作都存在著一定的安全隱患問題。因此，人們必須重視護林防火的細節工作，避免發生嚴重的火災。
2 關于森林火災的預防與滅火工作的相關分析
為了更好的促進森林保護工作的發展，我們應積極的做好森林火災預防的相關工作。在實際工作中，建立健全森林資源火災的應急預案，將“預防為主、積極消滅”的防火政策切實的落實到實際工作中去，安排相關的工作人員做好護林防火工作的宣傳教育，積極的發動群眾的力量來進行護林防火的工作。當遇到雷雨天氣時，必須密切關注林區的狀況，以免發生火災，錯過最佳的撲滅時間。同時，完善護林防火的相關規章制度，對相關工作人員定期進行專業的培訓活動，提高其在工作中的安全防范意識。另外，制定詳盡的管理計劃，嚴格控制火源，杜絕人們在森林密布的區域，從事與火源有關的生產工作，避免由于火源控制工作的疏忽，導致森林發生嚴重的火災，嚴重影響生態環境的發展。
在護林防火工作的過程中，我們也需要考慮如何在森林發生火災時，進行快速的滅火措施。在森林局部發生小規模的火災時，工作人員應首先觀察火勢發展的速度以及周邊的環境，考慮是否可以選擇人工撲打以及用水進行滅火。將局部微弱的火勢迅速撲滅，防止火勢進一步蔓延。當采用人工撲打以及用水無法將火勢撲滅的情況下，可以就近利用身邊的工具，試圖用土將火苗撲滅。一旦發現火勢蔓延的速度變快，就需要考慮使用化學滅火劑進行滅火，安排相關的工作人員，做好各項準備工作，并制定相對詳盡的應急預案，在緊急時刻及時啟動緊急預案，盡量減少森林火災給生態環境帶造成的不利影響。
3 關于森林火災防火技術的相關分析
在護林防火的技術措施方面，我們可以通過合理的設置防火線、生土帶、防火溝、防火林帶等，來進行護林防火的相關工作。在森林內部沒有植被的空地合理的設置防火線，當森林發生火災時，防火線可以在一定程度上，防止火勢進一步的蔓延下去。
另外，我們還可以在林區的制高點位置合理的設置瞭望臺，并配置現代精密的探測儀器，在雷雨等特殊天氣里，需要對林區進行實時的、全面的監測工作。在發生雷電擊中樹木的狀況時，必須利用專門的滅火設備進行滅火，防止森林火災的火勢持續蔓延下去。在森林中一旦發現火源，立即進行處理，避免森林發生重大的火災事故。除了相關的技術方面的措施外，政府也應積極的發揮作用，強化森林火險預報的具體工作，及時、準確的森林火險等級，將一定的護林防火措施傳達給人們，降低森林發生火災的可能性。
4 總結
篇7
自從20世紀80年代以來，我國加大了森林綠化的力度，同時加強了森林資源的保護與管理，我國森林資源正在得到逐步的恢復和發展。進入到21世紀，我國實施了生態林業的建設政策，進一步改革了林業發展的體制、林業分類經營的機制。另外，從多方面對森林資源進行了保護和發展，我國森林資源增長迅速，森林資源覆蓋率逐年提高。雖然，我國森林資源在保護與管理等方面已經有了很大改觀，但仍然存在一些問題。例如：森林資源增長緩慢，輕視管理和保護，存在一定的破壞現象；森林資源樹木結構配置不科學，大量消耗原始林木，超限額采伐等現象時有發生；森林資源總體質量下降，沒有充分考慮原始林木生長周期，致使許多林木不能再生等等。
2 我國在森林資源保護中存在的問題
①我國森林采伐制度存在弊端、缺乏有效的法律法規。我國森林采伐制度從總體上看是比較科學合理的，對保護森林資源起到了積極作用。但也存在以下幾點弊端：首先、審批程序過于復雜，對于大部分百姓來說審批程序不能充分理解。其次、在采伐指標的分配和審批過程中，暗箱操作、權錢交易等違法現象屢屢發生。最后、我國在森林保護和采伐方面的法律法規不健全，許多違法違規行為、林業案件不能得到有效治理。②我國相關部門對森林違法行為監管不力，打擊力度不夠。首先、我國林業資源涉及多部門的管理，在實際管理過程中，多部門往往不能形成協調管理、不能形成合力，致使許多違法行為得不到應有的懲處。其次、森林公安等機關經費不足，執法程度不能深入。我國大多林業案件發生在山區，遠離經濟中心，當地森公經費不足，偵辦案件往往淺嘗輒止、鑒定方法落后、法律文件不夠標準。③我國在森林資源保護方面，過度重視經濟利益、缺乏整體規劃。首先、受GDP觀念的影響，某些地方管理者考慮局部利益較多，而忽視國家林業整體利益。其次、在森林資源保護方面，整體規劃不足，重造輕管的現象嚴重。大多數部門只注重造林數量的變化，忽視造林的整體質量。更加重要的是森林資源保護等方面管理不善，雖然投入了大量人力、物力，但對于森林資源質量提高成效不大。
3 我國在森林資源保護方面的有效對策
①加快森林資源的培育，保障森林資源數量。我國森林資源保護的重點是要加快森林資源培育。通過加大營造林力度、強化森林資源品種的培育，來增加森林資源的總體數量。②通過森林資源由傳統林業向現代林業轉變，來實現林業的可持續經營，保障森林資源。我國林業要把森林可持續經營作為發展的核心舉措，加快經營模式的轉變。強化現代林業建設，實現林業的可持續發展。構建穩定、高效的森林生態系統。③充分挖掘森林資源的生態效益，通過合理經營、協調發展來保護森林資源。首先、繼續實施林業的分類經營，調整樹木結構，發揮森林的多功能效益，滿足當今社會多樣化的需求。其次、深挖森林產品的多樣性、生態性，實現森林產品體系的協調發展。最后、我們還要健全生態公益林補償機制，并充分調動廣大林農、社會各界發展林業的積極性。④通過加強森林資源保護的監管，來實現森林資源的持續發展。不斷強化森林資源監測與管理是我國森林資源保護的重要舉措。健全森林資源管理的相關制度，完善相關的法律法規，逐步實現森林資源管理的法制化，為促進林業的發展提供法律方面的保障。⑤通過加強森林災害的防控能力，建立林業重大災害突發事件的應急反應機制，來有效保護森林資源。強化監控預報體系，逐步提高監測、預報、除治和檢疫等方面的能力和水平。⑥林業相關部門應加大宣傳力度，形成廣泛的社會影響力，提高全民護林意識。通過各種方式來宣傳森林資源保護和森林防火的重要性。在宣傳時使用報紙、媒體、網絡等多種媒體方式；會議、宣傳車、標語、視頻資料等多種形式來進行宣傳。⑦在森林資源保護方面，實施森林相關部門、相關人員的責任追究制度。建立和完善責任追究制度，對于保護森林資源不力的人員，實行相應的處分。相關部門要將保護森林資源，打擊違法亂砍樹木、樹枝，違法獵捕鳥類工作，列入森林資源管護年度工作目標考核范圍，切實加強責任追究。⑧在森林資源保護方面，建立森林資源保護舉報的獎勵機制。重獎舉報亂侵濫占林地、亂砍濫伐林木、森林火災等行為。對提供破案線索的舉報人員，進行一定的人身保護。最大限度的調動廣大群眾參與森林資源保護的積極性。
篇8
1 提高生態認識，加強森林資源管理
三分造，七分管。各級林業管理部門要認真貫徹“嚴管林”的要求，切實把森林資源管理好。嚴格執行各項法律法規和各項規章制度，只有這樣，我們才能使森林資源保質保量，得到持續發展。林業建設人員應認真編制森林資源規劃方案，既要長遠規劃，又要滿足保護生態環境的需要，充分考慮各級財政的承受能力，要分階段、分年度的實施管理計劃，制定森林采伐數量標準，加強采伐許可證的管理，使保護森林資源的管理工作真正落到實處。
2 加強森林防火、防蟲工作
森林防護工作在保護森林資源中起到重要的作用。森林火災和病蟲害等森林災害是對森林環境產生嚴重威脅的森林災害，只有通過全面、認真的防護保護措施才能保證森林資源不會急劇的下降。
1，要進一步提高對森林防火工作的重要性、必要性和緊迫性的認識，強化防火措施，切實抓好森林防火工作。首先要加大宣傳力度，提高全民森林防火意識，明白森林火災產生的巨大危害。采取多種措施進一步增強全民的森林防火意識和法制觀念，提高全民保護森林資源、參與森林防火事業的自覺性。其次要加大火源管理，嚴格禁止明火上山。對林內從事生產作業的單位和人員，必須統一組織，明確責任，落實防火措施。最后要明確責任，切實加強對森林防火工作的領導，進一步抓好森林防火行政領導負責制的落實。
2，預測預報是森林病蟲害防治工作的重要基礎。林業部門應該堅持把病蟲害的調查監測工作放在首位，要以全面、及時、準確地掌握森林病蟲害動態作為基本目標，確定專人、固定區域、明確對象、指定方法、定時調查，做到早發現，早預防。堅決避免平時不調查，等到發現已是嚴重危害的局面。
3 加大對森林產業的資金投入
森林產業是一項具有社會性質的公益事業，是一個有益于全人類的事業，我們要加大對森林產業的資金投入，要以營林為基礎，多快好省建林為目標，加快對森林資源的培育與恢復。在財政、稅收、群眾中籌集資金，改善護林造林的工作環境，解決基礎設施落后、林業工具不足等問題。同時保證森林保護資金合理、有序的對森林資源進行科學的開發和利用。加強對護林工作能力的探索與創新，提升林場工作質量與能力，改變護林工作中的“靠山吃山、靠水吃水”的落后觀念，真正意識到山上的森林不是“祖先”傳給你的，而是我們全人類的，包括我們以及我們的子孫后代。考慮到森林產業具有投資周期長、收益慢的特點，國家還要爭取擴大生態公益林的補償范圍，保證林業可靠穩定的資金來源，制定優惠的政策，提高補償標準，鼓勵個人和單位做好保護森林資源的工作，調動人們造林護林的積極性，獎罰分明，力求種活一片樹林，帶富一方人民。
4 積極開展思想教育工作
在護林工作中，要充分利用好思想教育這一思想武器，認真做好基層護林員的思想工作，提高基層護林員的思想認識，增強護林員對護林管理的自覺性和主動性。同時還要充分調動一切與護林管理有關的積極因素，特別是充分認識林區農民群眾對護林工作的重要性，林業有關部門干部人員要深入林區進行保護森林資源的宣傳工作，真正把精力落實在實際上，從根本上做好林區農民的思想工作，轉變村民靠山吃山的傳統觀念，不斷灌輸村民的法律意識，通過宣傳學習法律法規，讓村民們了解森林資源與生態環境、社會效益的重要關系，想方設法把當地農民調動起來，讓其參與管理，變被動為主動，從而更好地為護林工作服務，從源頭上防治破壞森林資源的違法行為，讓人與自然和諧發展。
5 結論
青山不老樹為本，綠水長流林是源。作為地球上為數不多的可再生資源，森林資源在整個社會發展過程中的作用不可替代，我們應給與充分的重視。人類是離不開森林的，森林更需要人類的保護，森林，是人類的朋友，作為人類的我們更要自覺的爭當保護森林資源的衛士，
人類應該清醒的認識到，只有加強森林保護，才能真正的保護好我們人類自己，人類的生存離不開森林的存在和發展，只有對森林進行有效的保護和開發，加強森林資源的有效利用，才會給我們一個青山、綠水、藍天、白云的美麗家園。
參考文獻
[1]李相秀.淺析森林管理與養護過程中存在的問題[J].綠色科技，2012年08期
篇9
由于我國人口多，人均林地面積就相對很少。毀林開荒、亂砍濫伐，使我國本來就不多的森林資源破壞非常嚴重。火災、蟲災等也加劇了對森林的破壞。面對森林嚴重不足，對現有森林資源的保護就日益重要。從總體上看，森林資源的增長依然不能滿足社會對林業多樣化需求的不斷增加，生態問題依然是制約我國可持續發展最突出的問題之一，生態產品依然是當今社會最短缺的產品之一，生態差距依然是我國與發達國家之間的最主要差距之一。為切實保護好森林資源，鞏固林業改革和發展的大好形勢。本文針對當前森林資源保護管理中存在的問題，建議性的提出解決問題的有效對策。
2.森林資源保護中存在的問題
2.1森林資源總量不足
我國森林覆蓋率只有全球平均水平的2/3，排在世界第139位。人均森林面積0.145公頃，不足世界人均占有量的1/4；人均森林蓄積量10.151立方米，只有世界人均占有量的1/7。 2.2森林資源質量不高 喬木林每公頃蓄積量85.88立方米，只有世界平均水平的78%，平均胸徑僅13.3厘米，人工喬木林每公頃蓄積量僅49.01立方米。 2.3林地保護管理壓力增加
第七次清查林地轉為非林地的面積雖比第六次清查有所減少，但依然有831.73萬公頃，其中有林地轉為非林地面積377.00萬公頃，征占用林地有所增加，個別地方毀林開墾現象依然存在。 2.4營造林難度越來越大
我國現有宜林地質量好的僅占13%，質量差的占52%；全國宜林地60%分布在內蒙古和西北地區。今后全國森林覆蓋率每提高1個百分點，需要付出更大的代價。
2.5森林資源增長緩慢
我們知道造林要取得成效必須是“三分造，七分管”，可在有些地方是“七分造，三分管，甚至沒有管”，片面追求造林數量增加，忽視造林質量提高，加之經營不合理，致使造林成效難以鞏固。雖然造林綠化面積看似很大，但森林覆蓋率卻增長甚微。不合理的利用方式是造成森林資源質量下降的重要原因之一，在主伐和撫育采伐中普遍存在“采大留小”、“采好留壞”等單純追求經濟效益的傾向，致使珍貴樹種、大徑級林木日益減少，森林質量不斷下降，生態功能日趨減弱。 3.加強森林資源保護的有效對策 3.1充分認識森林資源保護管理工作的重要性 森林資源是林業和生態建設的根本，保護和發展森林資源是林業工作的核心任務。當前，我國森林資源保護管理的總體形勢雖然日趨好轉，但是，也確有個別地方的政府和部門領導法制觀念淡薄。在推進林業各項改革之前，首先要研究落實強化森林資源管理的措施；在部署各項工作時，首先要考慮森林資源是否能夠得到有效的保護和發展。要樹立牢固法制意識，依法規范森林資源利用行為，嚴禁以改革和發展為名，行違法破壞森林資源之實。絕不能以犧牲森林資源為代價換取一時的經濟發展，只有這樣，林業改革才能有一個穩定的環境，林業發展才能有一個堅實的基礎，各項林業事業才能持續、協調、健康發展。
3.2堅決制止林地非法流轉 要嚴格按照法律法規確定的征占用林地的范圍、條件和審核審批的權限、程序、責任和監督檢查等規定，嚴格審批，加強監管，堅決克服審批中的盲目性和隨意性。要強化占用征用林地的森林植被恢復費征收、繳庫和使用管理，凡多收、減收、免收、緩收或者隱瞞、截留、挪用、坐收坐支的，上級林業主管部門應會同有關部門責令其改正并按照有關規定進行處罰。要進一步抓好林權登記發證工作，特別是退耕還林地確權登記和發放林權證工作，鞏固退耕還林成果。要加強森林、林木和林地使用權流轉的管理，四荒拍賣、租賃、承包等流轉必須依法進行。要認真做好山林權屬糾紛處理工作，在糾紛解決之前，任何單位和個人不準進入爭議地區采伐林木和從事基本建設或其他生產活動,也不準發放林權證和林木采伐許可證，對違反者要依法嚴肅處理，追究責任。
3.3合理控制森林資源消耗 要進一步強化林木采伐許可證的發放管理，對申請辦理林木采伐許可證的單位和個人所提交有關的證明文件，要認真審核，嚴格把關。凡是不按照法律規定發放林木采伐許可證的，要堅決依法嚴肅處理，涉及領導責任的，要堅決追究有關領導的責任。要實行林木采伐許可證上山制度，采伐者必須攜帶林木采伐許可證進行伐區作業。 要嚴格執行森林采伐限額制度，按照天然林保護工程和生態公益林區劃要求，合理確定采伐方式和強度。要強化林木采伐管理的各項措施，加大森林采伐檢查力度，嚴把伐區調查設計、撥交和驗收關，堅決制止超范圍、超強度采伐林木。林業執法機關要強化對木材運輸的監督檢查和對木材經營加工單位的清理整頓工作，進一步規范木材運輸和經營加工行為，堵住非法采伐木材流入市場的渠道。重點檢查各經營加工單位的原料來源情況，對違法收購沒有采伐許可證或者其它合法證明的木材的經營加工單位要依法進行處罰，并要堅決取締和關閉非法經營加工單位。林業主管部門要抓緊對本地區林木采伐、運輸和經營加工方面法規、規章的修訂工作，清理本地區已經制定的規章制度，對與《森林法》等法律法規和國家政策相違背的規定，必須立即糾正、廢止。 3.4進一步加大執法力度 要加強森林資源保護管理隊伍建設，加大木材檢查站、林政稽查隊、森林公安等林業執法單位的基礎設施投入力度，切實改善其工作條件，提高其執法能力。建立健全重大森林資源破壞案件的應急處理機制，確保一有情況就能在第一時間得到及時有效處置。林業主管部門要認真履行保護森林資源的職責，嚴格執行違反規定造成森林資源破壞的責任追究制度和重大行政案件報告制度。對森林資源管理混亂，破壞嚴重的地區，要開展定期或不定期的專項打擊活動。對破壞森林資源的案件，不管涉及任何單位或者個人，必須依法嚴肅處理，相關人員該行政處分的必須給予行政處分，觸犯刑律的要依法移交司法部門處理，不得姑息、包庇或者借故不辦。要加大宣傳力度，將處理結果，在報紙、電視和廣播等新聞媒體上進行曝光，以震懾犯罪分子，教育和警示廣大干部群眾。要充分利用各種宣傳媒體，大力宣傳森林資源保護管理的法律法規和政策措施，進一步增強全社會森林資源保護和生態建設的法律意識。
4.結束語
綜上所述，我們要進一步深入貫徹落實科學發展觀，堅持以興林富民為宗旨，緊緊圍繞建設生態文明，加快造林綠化步伐，全面推進森林經營，加強森林資源保護，要嚴格按照批準的木材運輸總量核發木材運輸證，并做好運輸證與采伐證的銜接。要加大對無證運輸的監管力度，依法打擊違法運輸木材行為。著力增加森林總量，提高森林質量，增強森林功能，為維護國家生態安全、應對全球氣候變化作出更大貢獻。
篇10
我國的創建以及前進過程中，林業資源是十分關鍵的資源。不過，因為我國人口數量眾多，因此人均資源所擁有的量比較少。也就是在這種狀況下，對林業資源開展有用的呵護才變得更加關鍵重要。
現在，社會上有許多林業資源使用不科學的狀況存在，致使林業資源的過度消耗以及損壞非常嚴重。盡管一些機構也在主動的頒發保護林業資源的規范，不過保護的方式具有很多毛病，不能從源頭上進行處理。
在社會飛速前進的過程中，增強對林業資源的保護是建造和諧社會所必須的。在這項程序中，我們是保護林業的角色，一定要真實的完成對林業的保護作業，持續提升對林業資源保護的手段，進而才可以從根源上搞好林業資源的保護作業，持續提升保護能力。
1 森林資源保護的必要性
林業資源是國內自然資源中最關鍵的構成成分，并且同時我們能夠依靠生存的根本。自從十工作開展以來，對林業資源開展有用的保護，是現在社會中高度關注的問題。我國同時將林業資源的保護作業提升到了戰略位置，一定要真實的搞好其保護作業。
盡管，我國所占據的土地面積在全球排行第三，不過人口數量卻也是全球國家中最多的，因此，平均每人占有的資源量很少。之前，因為我國相關機構對林業資源進行保護的力度不足，導致資源出現了很多浪費現象。就是在這種特別的情況下，提升林業資源保護的方式就十分的關鍵。
針對林業資源來講，其不只是生物進行生存繁衍后代的根本，并且還能夠阻擋水土流失。因此，林業資源對國內自然經濟的前進起著十分關鍵的作用。針對國內自然經濟來講，林業資源是最關鍵的構成成分，并且有著不能夠被取代的位置，是自然經濟能夠持續前進的根本。從這方面來講，對林業資源進行保護，不僅對自然資源有著關鍵的作用，同時對我國國民經濟的前進也有十分關鍵的作用。
2 森林資源保護中存在的問題
2.1 對森林資源的保護力度不夠
現在，許多地區對林業資源的保護思想還是很薄弱的，并且法制思想也很薄弱，對林業資源的保護不能夠了解。對林業資源的保護只是做作形式，開展一些表面功夫，很少能有實質性的進展。針對一些區域的林業資源來講，林糧一起進行很常見，他們只看到現在的收益，沒有對未來進行策劃，這樣就在很大程度上降低了森林的覆蓋率。還有，相關機構對損壞林業資源活動的懲罰機制不嚴格，所以損壞活動變得更加猖狂。
2.2 采伐程序施行的難度比較大
針對森林資源所面臨的嚴峻挑戰，國家為了使木材的生長量大于消耗量，出臺了一系列的控制森林采伐的政策，同時規定了一定的采伐程序，進行嚴格的限額采伐。然而，在實際操作中，該限制政策并沒有得到有效地實施，很多地方的農民中還是存在著亂砍亂伐的現象，他們以此作為生存與生活的手段。但更多的是以非法的采伐手段，來達到謀取利益的目的。這樣就嚴重制約了政策實施的有效性。
2.3 森林資源的管理隊伍素質低
對于當下大多森林資源的管理隊伍來說，他們的政治素質與業務素質普遍偏低，沒有進行系統的培訓，但它們卻從事森林資源管轄區內的一切管理工作。這樣就形成了森林資源管理要求高與管理人員本身素質低之間的矛盾，嚴重阻礙了對森林資源的有效管理。作為基層的森林資源管理隊伍，應該熟練掌握各種管理技術，精通《森林法》，不斷積累經驗，否則根本無力完成森林資源管理這么繁重的工作。
2.4 森林資源的木材流通的秩序混亂
在對森林資源中的木材進行開采的過程中，很多人通過利用“關系”，進行非法的木材倒賣生意，以謀取暴利。這樣一些占法律空子的行為，不斷滋生了亂砍亂伐的歪風邪氣，為森林資源的有效管理造成了很大的麻煩，同時也嚴重干擾了國家木材開采中的正常流通秩序，不利于對森林資源進行有效的保護。
3 提高森林資源保護方法的有效對策
3.1 加強木材開采中流通秩序的管理
針對林業資源的保護來講，一定增強木料的流通順序管制，避免違法現象的發展。在輸送木料的程序中，要按照憑證進行運送，沒有憑證就不能夠進行下一步的運送。各個地區林業的管好自己機構要對木料的運行制造開展有用的、科學的布置，推動木料的砍伐作業，掌控總量。在管制程序中要慢慢的消除一些使用效率低規范不大的木料制造單位。針對一些不合理的運行、采購木料的單位，要嚴格根據相關規范進行懲罰，同時增強打擊力度。
3.2 建立健全完善的采伐管理體系
對于森林資源的采伐來說，應該嚴格遵照《森林法》與經營的要求，來建立起一套比較完整的采伐管理體系，并堅持科學的經營理念，走可持續發展的道路。在完善的采伐管理體系中，還應該逐步建立起有序的經營體系，做好木材的管理與經營工作。第一，制定嚴格的采伐公示制度。對于木材的采伐量來說，要嚴格按照限定的數量對采伐量進行公示，并接受人們的監督。第二，對于采伐的分配制度要做到公平、公正、公開，采伐分配的指標也要向社會群眾公示。第三，對木材的采伐程序要盡量精簡化，為采伐許可證的申請工作提供便利。第四，對木材的采伐證要嚴格規范化，必須憑證進行采伐。
3.3 做好森林資源的防火工作
在提升林業資源保護的手段中，還必須要搞好其防火作業，增強對管制區域內的防火思想的宣揚，從根源上就把林業資源的防火作業切實的做好。在這項工作中，要建立完善的野外用火允許機制。并且，各個林業資源的管理區域要創建完善的用火批準管理機制。森林火災是毀壞林業資源關鍵的要素之一，一定要引起我們的高度重視，要不然會有不可挽回的局面發生。
3.4 加強森林資源管理隊伍建設
保護好林業資源，管制機構是主體，管制機構的整體素質對林業資源的保護品質起著關鍵的作用。林業公安是管制機構中關鍵的構成部分，是林業保護最關鍵的部分，要持續壯大林業公安機構的隊伍，整體提升他們的職業道德素質以及工作狀態。首先，增強林業公安的教育，進而提升組織的全面素質以及工作內容，創建良好的作業風氣，持續提升本身的執行法律的水準，將林業資源的保護作業貫徹落實。其實，對林業公安組織進行嚴格的管制，提升他們的工作品質以及速度，按照法律進行工作，執法必嚴。再次，增強對損壞林業資源活動的處罰機制，創建嚴肅的辦案風氣，同時根據實際情況對損壞林業行為開展專門的打擊活動，對觸犯法律規定的嚴格按照法律進行處罰。
4 結束語
林業資源是最關鍵的自然資源之一，對人類的生活生存有著不能夠計算出的影響。不過，在人類不科學的使用以及開拓情況下，林業資源已經受到了十分嚴重的損壞，面對這種現象，一定要對保護林業資源采取相應的保護行動，我們一定要嚴厲處罰損壞林業資源的違規違法現象，指引人們科學、合理的開展砍伐，并且使用主動有用的保護手段，加強對林業資源的保護程度，按照實際情況搞好林業資源的保護以及管制作業。
篇11
西天山國家級自然保護區位于中天山西段伊犁地區境內，總面積約31217公頃。這里年降水量達800-1000毫米，達到亞熱帶的降水水平，是新疆降水量最高的地區，被譽為干旱荒漠中的“濕島”。由于交通不便和林業部門的努力，保護區內保存了我國西部最大的原始針葉林和天山僅存的帶狀分布的闊葉林，分布在在海拔1500--2800米之間，保護區內的森林呈原始狀態且大面積分布。由于地形和降水的影響，保護區內形成了7個分屬寒帶、溫帶的垂直自然景觀帶，使得保護區內物種十分豐富，現查明有高等植物1000余種，分屬97個科、341個屬；盛產200多種中藥材。其中被列入《國家重點保護植物名錄》的有10余種；保護區內的動物資源也很豐富，初步統計有野生植物70科339屬752種，呈明顯的垂直帶狀分布。有脊椎動物145種，其中兩棲類3種，爬行類7種，鳥類101種，哺乳類34種。被列入國家重點保護的動物有24種。構成了天山山系動植物的“ 天然基因庫”。然而保護區成立以來， 受一些主、客觀原因影響， 制約了工作的有效開展。
1 、存在的主要問題
1.1 個別單位和少數群眾對自然保護區的重要性認識不足由于―些部門、單位、群眾生態意識不強， 特別是對人類這一自然遺產
的科學價值缺乏正確認識， 從局部經濟利益出發， 擅自在緩沖區修路開發旅游業， 損壞草木， 破壞景觀， 影響了自然保護區的生態環境和科學發展。
1.2 保護區管護中的一些問題
一是保護區管護面積大， 在編人員少， 存在一些管護薄弱地帶， 致使進山挖藥、偷獵野生動物有機可乘。二是經費有限， 難以廣泛開展宣傳教育活動， 不利于社會、群眾生態意識提高，而且由于防火物資嚴重缺乏， 一旦發生林火， 火災撲救能力遠遠不足。
1.3 機構隊伍建設不能適應新的管護形勢
保護區自成立以來財政部門只撥工資和辦公經費， 科研活動一直沒有開展， 科研項目也無法實施。更無能力對保護區豐富的資源進行合理開發和有效利用， 將資源優勢轉變為經濟效益。
2 、加強自然森林保護區管護和建設的對策
2.1 要正確認識保護區的生態作用與科學價值
西天山自然保護區內豐富的野生動植物資源， 為人類提供了天山山系生態系統中較為全面的動植物“天然基因”， 從而成為研究天山山系自然生態的一個寶貴基地， 也是研究各種動植物的天然實驗室和宣傳教育的自然博物館。不僅在涵養水源、保持水土、改善環境和保持生態平衡等方面發揮著重要作用， 而且保留了自然界的美學價值。因此， 我們要以對社會和科學負責的態度， 努力保護和利用好這一寶貴資源， 按照西天山自然保護區設計規劃加快建設。
2.2 要依法科學加強保護管理
一是科學調配人力資源， 消除管護盲區； 二是依托區內自然資源， 合理發展后續產業， 增加單位收入； 三是用好積累資金， 大力開展森林防火和野生動植物資源保護宣傳教育活動， 提高林區群眾對自然遺產的保護意識；四是加強森林防火規范化建設， 徹底杜絕森林火災。
2.3 要加強保護區機構隊伍和制度建設
要采取切實有效的措施， 在自然保護區建設一個勤政務實、敬業高效的管理機構。健全規章制度， 完善激勵機制和創新機制， 充分調動專業技術人員和管護人員的工作積極性， 促進工作有效開展。以科學發展觀指導工作創新， 積極探索“管研結合”的新思路， 逐步提高科研水平， 提高保護區“天然基因庫”的科研價值。合理開發利用區內自然資源， 大力發展森林旅游和其他相關產業， 現增效增收。
2.4政府部門要加大保護力度
對于政府部門來說，主要可以從2 個方面進行改善。要加大資金的投入，學習其他國家或者地區的先進的保護機制，通過資金的激勵也增加林政管理崗位的吸引力，吸引專業型人才參加到森林資源保護工作當中來；政府部門還應當加強關于森林保護方面的立法工作，為森林資源的保護提供堅強的法律保障。在立法的基礎之上，必須進行宣傳，利用圖片、錄像、廣播、電視、墻報、宣傳標語等形式宣傳自然保護區的重要意義及其方針、政策、法規，以提高人民群眾的保護意識和法制觀念，樹立保護自然環境、愛護森林資源的觀念。這就要求政府必須落實執法力度，手段要穩準狠，堅決打擊亂砍亂伐的行為。從而達到保護森林資源的目的。
結語
西天山自然保護區是人類珍貴的自然遺產， 蘊涵著豐富的珍稀而瀕于滅絕的原始動植物， 是野生動植物物種“天然基因庫”和“科技情報園”。我們要百倍地愛護和珍惜這一寶貴資源， 以科學發展觀為指導， 以加快生態文明建設為己任， 通過保護、科研、利用， 使西天山這顆明珠更加絢麗璀璨。
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二、造成上述問題的主要原因
1、局部利益大于全局利益，短期行為明顯。
為了換取暫時的經濟發展，不惜以犧牲森林資源、破壞生態環境為代價。亂占林地和毀林開墾的歪風屢禁不絕。
2、政策落實不到位。
地方和單位在貫徹落實黨和國家保護管理森林資源的法律、政令上，往往是走過場，表面上轟轟烈烈，其實沒有真正的到鄉、村、組去宣傳，所以收效甚微。
3、植被管理不善，森林資源增長緩慢。
現在一些地方在培育、發展森林資源時，忽視了對現有森林資源的保護管理。雖然造林綠化面積看似很大，但森林覆蓋率卻增長甚微。在主伐和撫育采伐中普遍存在“采大留小”、“采好留壞”等單純追求經濟效益的傾向，致使珍貴樹種、大徑級林木日益減少，森林質量不斷下降，生態功能日趨減弱。
4、森林資源林政管理的基礎設施落后、有關政策滯后，不適應新的形勢發展的要求。
一些基層森林資源林政管理的機構不穩定，隊伍不健全，基礎設施薄弱，執法手段落后；少數管理和執法人員素質不高，工作責任心不強，個別人員甚至，執法犯法；一些在計劃經濟體制下形成的森林資源林政管理政策和“一刀切”的做法難以適應新時期林業發展的要求，有的管理指標和規定不切實際，需要切實加以調整、改革。
三、加強森林資源保護的有效對策
1、充分認識森林資源保護管理工作的重要性
要樹立牢固法制意識，各級人民政府應當采取多種形式宣傳森林法律、法規增強公民綠化意識利用多種形式深入鄉鎮、村組和山區農戶等基層，進行當地農民及全社會環保意識教育，充實基層林業管理隊伍保證經費等物質支持，及時到位并賦予其一定行政執法權以便及時、有效地制止亂砍濫伐林木等違法犯罪行為。
2、堅決制止林地非法流轉
（1）要嚴格按照法律法規確定的征占用林地的范圍、條件和審核審批的權限、程序、責任和監督檢查等規定，嚴格審批，加強監管，堅決克服審批中的盲目性和隨意性。要進一步抓好林權登記發證工作，特別是退耕還林地確權登記和發放林權證工作，鞏固退耕還林成果。
（2）要加強森林、林木和林地使用權流轉的管理，四荒拍賣、租賃、承包等流轉必須依法進行。要認真做好山林權屬糾紛處理工作，在糾紛解決之前，任何單位和個人不準進入爭議地區采伐林木和從事基本建設或其他生產活動，也不準發放林權證和林木采伐許可證，對違反者要依法嚴肅處理，追究責任。
3、合理控制森林資源消耗
（1）要進一步強化林木采伐許可證的發放管理，對申請辦理林木采伐許可證的單位和個人所提交有關的證明文件，要認真審核，嚴格把關。要實行林木采伐許可證上山制度，采伐者必須攜帶林木采伐許可證進行伐區作業。
（2）要嚴格執行森林采伐限額制度，按照天然林保護工程和生態公益林區劃要求，合理確定采伐方式和強度。要強化林木采伐管理的各項措施，加大森林采伐檢查力度，嚴把伐區調查設計、撥交和驗收關，堅決制止超范圍、超強度采伐林木。
（3）林業執法機關要強化對木材運輸的監督檢查和對木材經營加工單位的清理整頓工作，進一步規范木材運輸和經營加工行為，堵住非法采伐木材流入市場的渠道。
4、進一步加大執法力度
（1）要加強森林資源保護管理隊伍建設，加大木材檢查站、林政稽查隊、森林公安等林業執法單位的基礎設施投入力度，切實改善其工作條件，提高其執法能力。
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興義市地處滇、黔、桂三省結合部，全市地貌基本骨架為西部中山山地，北部和東部低中山丘陵盆地，東南部峰叢峰林山地和南部低山河谷類型。是珠江流域上游，屬典型的喀斯特地貌，全市林地總面積13.8萬hm2，其中有林地5.72萬hm2，活立木蓄積22.8萬m2。
為提高林地監管能力，加強林地保護利用管理，科學、高效、合理管理林地資源，及時掌握森林資源現狀與變化，為林業生產與管理提供科學依據，興義市委、市政府提出4大戰略：以科學發展觀為指導與統領，堅持與時俱進，解決思想，實事求是；把興林計劃、富民政策擺在重要地位，進一步轉變建設林業工作理念；把建設生態城市作為戰略目標，調整與創新工作思路，狠抓大造林綠化工程，著重環城綠化、交通沿線綠化及營森綠化三大綠化工程；創新營造林機制，正確處理好林業重點工程與經濟林產業，加強資源管理與維護，從而整體推動綠色林業建設進程。
結合本市實際情況，今后的保護和發展森林資源的任務依然十分艱巨，必須制定行之有效的保護措施，才能在原有基礎上推動興義市現有森林資源的保護工作，其具體措施有：
1 建立森林資源保護長效機制，完善優化制度管理
結合以往的工作經驗，進一步完善林業資源保護責任制度，加大打擊力度，從嚴追究有關責任人的責任，尤其是對造成森林資源嚴重破壞和損失的行為，如、、等情況。
2 規范木材流通秩序，依法制止非法來源木材進入市場流通
實行木材憑證經營（加工）、憑證運輸，防止亂砍濫伐，從而加強木材流通管理工作。
3 強化征占用林地管理，認真執行占用征收林地及濕地用途管制和定額管理制度
凡是勘查、采礦和修建道路、水利、電力、通信、建筑等各項建設工程，有建設用地可以利用的，應當充分利用，盡量不占林地和濕地；確需占用征用征收林地和濕地的，應當按照集約節約的原則，盡量少占林地和濕地。在嚴格依法的前提下，能占用宜林荒山荒地的不占用有林地，能占用劣質林地的不占用優質林地，切實保護好生態區位重要和生態脆弱地區的林地和濕地。要采取各種有效措施，確保全市占用征收林地和濕地的定額不突破。要加強對涉及占用征收林地和濕地的各類建設項目選址的審查。凡涉及占用征收林地和濕地的各類建設項目在選址（擬選址）和土地招拍掛前，必須取得所在地林業主管部門出具的同意選址的意見書。嚴格執行國家法律法規和政策明令禁止供地項目使用林地的規定。禁止毀林開墾等將林地轉化為其他農用土地的行為。在實施農業綜合開發、耕地占補平衡、土地整理過程中，不得擠占、破壞林地和濕地。在批準建設、采砂、采石、采礦及土地整治等項目前，各部門必須加強溝通和協調，經核實在林業生態紅線外且為非林業用地時方可批準，屬于林業用地的須辦理占用征收手續后方可批準用地。嚴格保護公益林地，建立并認真執行市級自查的監管制度。并將林地管理工作納入政府及林業主管領導目標管理責任制，作為政績考核目標之一，防止林地非法流失，杜絕亂開濫墾、亂侵濫占林地的現象的發生。
4 強化樹木采挖管理，對于一切亂采濫挖野生樹木和野生花草的行為堅決嚴厲處罰
重視生態平衡維護，做好各項保護動物棲息地的工作，禁止捕獵、食用、收購偷盜野生動物，堅決打擊破壞野生動物繁衍場所和生存條件的行為。
5 嚴格執行采伐限額、憑證采伐制度
禁止采伐國家級公益林中的一級公益林和采挖古樹名木，禁止商業性采伐重點生態公益林及生態區位重要地區的林木，嚴格控制交通沿線、容易引起水土流失的河流兩岸和重要景區景點周圍的林木采伐。嚴格管控公益林采伐，公益林采伐限額不允許結轉使用。嚴禁違反規程提高采伐強度和出材率，嚴禁以森林撫育為名行伐木取材之實。科學開展低產低效林改造，從嚴控制改造的規模和范圍，加強審批監管。切實控制森林資源消耗，實現森林資源可持續發展。
6 嚴格執法，嚴肅法紀，從建設隊伍抓起
