引論：我們?yōu)槟砹?3篇市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則主要包括平等、公平、誠實(shí)，信用。市場經(jīng)濟(jì)是以維護(hù)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)平等和保護(hù)自由的市場制度為基礎(chǔ)，以自由選擇、自愿交換、自愿合作為前提，以分散決策、自發(fā)形成、自由競爭為特點(diǎn)，以市場機(jī)制導(dǎo)向社會資源配置的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
在市場經(jīng)濟(jì)里并沒有一個中央?yún)f(xié)調(diào)的體制來指引其運(yùn)作，但是在理論上，市場將會透過產(chǎn)品和服務(wù)的供給和需求產(chǎn)生復(fù)雜的相互作用，進(jìn)而達(dá)成自我組織的效果。市場經(jīng)濟(jì)的支持者通常主張，人們所追求的私利其實(shí)是一個社會最好的利益。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
篇2
傾銷是指一國向他國出口的產(chǎn)品的價格低于其正常價值。反傾銷是用于保護(hù)國內(nèi)市場和產(chǎn)業(yè)不受外國出口商的傾銷行為所損害的法律程序，即當(dāng)一國產(chǎn)品以低于正常價值的價格進(jìn)入另一國家市場，并對進(jìn)口國相似產(chǎn)品 工業(yè) 造成實(shí)質(zhì)性損害或威脅，且傾銷與損害有因果關(guān)系時，則進(jìn)口國為抵消或阻止傾銷，可征收不超過該產(chǎn)品傾銷幅度的反傾銷稅的行為。
實(shí)踐中，出口國家的經(jīng)濟(jì)被分成兩類：市場經(jīng)濟(jì)和非市場經(jīng)濟(jì)。對不同類型的國家，在反傾銷 調(diào)查 中采取不同的措施，最主要的差別體現(xiàn)在決定傾銷是否成立的方法上。市場經(jīng)濟(jì)國家的出口商品的正常價值是基于該商品在國內(nèi)的價格；而非市場經(jīng)濟(jì)國家的出口商品價值的計算是采用類比國（第三國）比較的方法進(jìn)行的，這意味著商品的正常價值取決于該商品在類比國的國內(nèi)價格，而非出口商本國的產(chǎn)品價格。
二、wto、美國與歐盟的規(guī)則與實(shí)踐
wto、美國和歐盟是應(yīng)用“非市場經(jīng)濟(jì)”規(guī)則最重要的三個場所，其在各自的法律體制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和爭端解決
過程中廣泛應(yīng)用此概念。該三大組織（國家）的相關(guān)規(guī)則和實(shí)踐是其他國家在 國際貿(mào)易 中的引用和效仿的重要來源，分析該三大組織（國家）的相關(guān)規(guī)定和實(shí)踐有助于了解國際貿(mào)易中的游戲規(guī)則和明確
2．規(guī)則適用的相關(guān)解釋（gatt第六條的注釋）。以上所有這些可對非 市場 經(jīng)濟(jì) 國家實(shí)施不同待遇的適用條件都是可以解釋的，而且可以用一種以上的方式進(jìn)行解釋，這里面便存在著較大的解釋空間和解釋的隨意性。而且許多先于wto的說明和解釋是依賴不同的理由和 環(huán)境 的。例如，在波蘭膠泥案（portland cement from poland）中，美國的 調(diào)查 專家就認(rèn)為“波蘭為國內(nèi)消費(fèi)的銷售不是以普遍的貿(mào)易過程進(jìn)行的”。
第六條的注釋現(xiàn)在已經(jīng)被引用為對非市場經(jīng)濟(jì)國家采取區(qū)別對待的依據(jù)。注釋提到：“經(jīng)證明，如果進(jìn)口商品的國家貿(mào)易存在完全壟斷或者是潛在的完全壟斷，其所有的國內(nèi)價格是政府決定的，那根據(jù)第六條第一段的目標(biāo)，決定價格可比性將會特別困難。在這種情況下，進(jìn)口 合同 各方有必要考慮到在這樣一個國家嚴(yán)格比較其國內(nèi)價格可能是不適當(dāng)?shù)摹！?/p>
第六條的注釋提到的“一個國家”是指非市場經(jīng)濟(jì)國家，因?yàn)槠鋬r格是由政府決定而非市場決定。這個條款為適用第二條的附屬條款提供了依據(jù)，即“價格可比性（price comparability）”。
第六條的注釋規(guī)定，“嚴(yán)格比較其國內(nèi)價格可能是不適當(dāng)?shù)摹薄Ｈ绻豢紤]“嚴(yán)格”這個詞的話，這個條款可以解釋成一旦決定了一個國家是非市場經(jīng)濟(jì)國家，即可自動地導(dǎo)致拒絕適用標(biāo)準(zhǔn)的方法進(jìn)行計算的結(jié)果，因不存在市場為導(dǎo)向的價格即三個標(biāo)準(zhǔn)的計算方式無法奏效，因此這兩種價值之間的比較是不適合的。但由于存在“嚴(yán)格”這個詞，它意味著不應(yīng)該作出以上解釋。盡管將國內(nèi)價格和出口價格進(jìn)行嚴(yán)格比較可能是不適當(dāng)?shù)模欢摋l款的一般意思解釋可以推出的結(jié)論是，國內(nèi)價格的比較也是可以適用于非市場經(jīng)濟(jì)國家的。換句話說，一個非嚴(yán)格的或者是一個經(jīng)過調(diào)整的與國內(nèi)價格的比較是必需的。基于該解釋，在運(yùn)用了三個標(biāo)準(zhǔn)方法計算了正常價值之后，第2.4條的正當(dāng)?shù)难a(bǔ)助（due allowance）條款應(yīng)該剔除，因?yàn)榉鞘袌鼋?jīng)濟(jì)的存在本身“表明會影響價格可比性”。
然而，正當(dāng)?shù)难a(bǔ)助（due allowance）是沒有一個確定的范圍的，對這個問題唯一的解答就是調(diào)查專家組的判斷。在這種情況下，調(diào)查專家組就必須是完全沒有偏見和客觀公正的，實(shí)施正當(dāng)?shù)难a(bǔ)助并不能完全否決非市場經(jīng)濟(jì)國家國內(nèi)價格反映的信息。
（二）美國的規(guī)則和實(shí)踐
1．美國1930年關(guān)稅法案。在美國，1930年的關(guān)稅法案（the tariff act of 1930）為其反傾銷制度奠定了基礎(chǔ)。首先，非市場經(jīng)濟(jì)國家在第771a條里被界定為是“ 成本 或定價體系由 行政 職權(quán)決定，不基于市場原則進(jìn)行操作的國家，在該國家的商品銷售不能反映商品的真實(shí)價值。”
美國列舉了六個因素來判斷一個國家是否是市場經(jīng)濟(jì)國家：（1）貨幣的可兌換性；（2）工資等級的決定；（3）外國合資企業(yè)的補(bǔ)助；（4）政府所有的程度；（5）政府控制資源的程度；（6）行政職權(quán)部門認(rèn)為適合的其他因素。美國列舉的因素遠(yuǎn)比gatt第六條的注釋要多，意味著美國和其他效仿國對非市場經(jīng)濟(jì)的定義比gatt第六條的更加寬泛。
關(guān)稅法案第773（c）條提到，如果“受到影響的商品是從一個非市場經(jīng)濟(jì)國家出口的，而行政職權(quán)部門發(fā)現(xiàn)有效信息不能保證商品的正常價值”，則正常價值的計算將會基于市場經(jīng)濟(jì)國家提供的最有效的信息對商品生產(chǎn)要素進(jìn)行估價，而提供信息的市場經(jīng)濟(jì)國家是行政職權(quán)部門認(rèn)為合適的國家。這里的“有效信息”條件經(jīng)常引用來證明產(chǎn)業(yè)是市場為導(dǎo)向的途徑，此時必須滿足特定的條件以避免實(shí)施替代推定價值的計算方法。雖然市場導(dǎo)向的途徑由一些例外，但美國支持替代推定價值的計算方法。因此美國反傾銷制度對非市場經(jīng)濟(jì)國家的說明是遵守gatt第六條的注釋而非前面解釋的第2.4條。一旦確定了非市場經(jīng)濟(jì)地位，行政職權(quán)機(jī)關(guān)可以自主地采取“最有效的信息”來計算商品的正常價格。這被認(rèn)為是第一個有效地處理非市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則。在此筆者提請注意其局限性——沒有任何條件來界定什么是“最有效的信息”。
篇3
這就是中國特色的信貸困境:一邊是大量的廉價貸款無處釋放,一邊是民營經(jīng)濟(jì)深陷貸款難、融資難的局面;一邊是各銀行不斷降低貸款利率并放寬信用條件,一邊“地下錢莊”的利率不斷上升。最近的調(diào)查表明,溫州和義烏的地下錢莊貸款月利率已經(jīng)達(dá)到8%到10%,年息在96%以上,這幾乎是正常渠道貸款利率的6倍以上。無論其背后的制度性動因是什么,問題是,如何讓經(jīng)濟(jì)機(jī)體中淤滯的貨幣流向饑渴的領(lǐng)域才是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要保障。
一個具備操作性的政策設(shè)想就是,打開我們的證券市場,讓具備資格的企業(yè)走上一個“競爭性”的融資平臺,以替代其此前不得不選擇的“審批式”的融資平臺。
我國的股票市場各方面制度尚不完善。除了法律和相關(guān)規(guī)則建設(shè)的落后之外,上市的股票壟斷供給也是一個重要的方面。相對比我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的流動性而言,我們的股票市場總額還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。以09年數(shù)據(jù)為例,美國國內(nèi)到09年年末的M2為8.5萬億美元,其股市總市值為10.7萬億。這就意味著每美元支撐著1.26美元的股票價值。而同年,我國的M2為60.6萬億人民幣,股市總值為24.3萬億,每人民幣支撐著0.4元的股票價值。顯見的是,我國有過多的錢追逐著過少的股票。我國的股市是典型的“賣方市場”。
這就為股市大起大落埋下了伏筆。(同時也就不難解釋為什么會有那么多錢流向了房地產(chǎn)行業(yè))而且,使得股票之間的競爭變得不那么激烈,例如,一只可以不分紅的股票可以獲得非常高的發(fā)行價格以及二級市場的高價格。要知道,在一個發(fā)達(dá)的金融市場中,只有中小企業(yè)板的股票具有這種魅力。而在我國,A股市場也一樣在延續(xù)這樣的“奇跡”。不論融資結(jié)構(gòu)、股權(quán)結(jié)構(gòu)如何與國外不同,股票供給的不足是一個重要的因素。
當(dāng)競爭達(dá)到一定的程度,市場化程度自然會加深,而這一切需要大量可交易商品的供給。或者說,可以用另一種語言描述為,股市要由“賣方市場”向“買方市場”轉(zhuǎn)變,這才會是未來股市走向健康的重要保證。實(shí)際上,我國的市場化進(jìn)程也就是各個商品市場不斷重演著市場力量(Market Power)從賣方向買方轉(zhuǎn)變的歷史,比如已經(jīng)完成這一過程的白色家電行業(yè)以及處于這一過程中的汽車行業(yè)。每一次轉(zhuǎn)變都意味著生產(chǎn)者競爭加劇、產(chǎn)品性價比提高以及行業(yè)自律程度提高的進(jìn)化。可以預(yù)期的是,股票市場也必將經(jīng)歷這一階段。
長遠(yuǎn)來看,一個走向健康的資本市場將是未來經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁引擎。
在建立這樣一個供過于求的股票市場的同時,我們會發(fā)現(xiàn),相關(guān)市場的建立就會變得順理成章。比如,一個具有成長性和創(chuàng)新性的企業(yè)可以選擇去股票市場融資。而一個運(yùn)營成熟、現(xiàn)金流穩(wěn)定的企業(yè)就更應(yīng)該去企業(yè)債市場融資。
同時,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的冷熱不均也會得以緩解。粗略地設(shè)想一下,如果地下錢莊的貸款是通過公開的企業(yè)債或者股市進(jìn)行的話,那么一筆公眾所持有的資金購買的企業(yè)債月息應(yīng)該在8%左右,年息將是接近100%,試問,什么樣的房地產(chǎn)市場可以保證如此的成長率。就算是月息2%,年息也有20%以上,在很多城市,這也比房子的上漲速度要高很多了。到了那個時候,還有人堅(jiān)定地認(rèn)為房子是唯一的不倒翁么?屆時,經(jīng)濟(jì)體中已經(jīng)存在的熱錢就可以通過不同的渠道令各個行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)得到資金的滋潤,而不是僅僅是房地產(chǎn)行業(yè),從而帶動實(shí)體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步復(fù)蘇和增長,而所謂的內(nèi)需市場也找到了啟動桿。
篇4
( 二) 拓展化趨勢
國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們思想意識發(fā)生變化，關(guān)注范圍變廣，使得國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則也逐漸滲透至國家其他方面，例如，政治、技術(shù)、環(huán)境等。基于此，經(jīng)貿(mào)規(guī)則拓展化趨勢愈發(fā)明顯，出現(xiàn)了涵蓋廣泛領(lǐng)域的自由貿(mào)易協(xié)定。
微觀角度而言， 拓展化趨勢對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生了很多影響，例如，發(fā)達(dá)國家更加關(guān)注與環(huán)境等方面問題，而發(fā)展中國家則強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等方面因素，使得國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易話題逐漸朝著多樣化趨勢發(fā)展， 增加了達(dá)成共識的難度;宏觀角度而言，經(jīng)貿(mào)規(guī)則主要是由國際社會主要行為主體參與制定的，使得規(guī)則更傾向于大國利益，基于此，國際貿(mào)易拓展程度越大，相應(yīng)的反全球化聲音也會越來越多。
( 三) 差異化趨勢
WTO 作為國際經(jīng)濟(jì)組織，在解決貿(mào)易爭端、協(xié)調(diào)各國家利益等方面占據(jù)舉足輕重的位置，受到世界多個國家和地區(qū)的重視，其國家參與數(shù)量越來越多，在很大程度上增加了一些談判的難度，難以達(dá)成共識，突出表現(xiàn)在多哈談判事件中，規(guī)則差異化作為國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新趨勢，主要體現(xiàn)在各個國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，其中國際知識產(chǎn)權(quán)表現(xiàn)最為突出，還包括競爭政策、勞工保護(hù)等方面，即便是在發(fā)展水平相似的國家之間，也會存在很大貿(mào)易爭端。但是，受到區(qū)域化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的影響，未來國家間合作越來越多，使得強(qiáng)國越來越強(qiáng)，相反，弱國則越來越弱。
國際經(jīng)貿(mào)差異化發(fā)展趨勢， 在很大程度上給全球經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)成了一定威脅， 且對發(fā)展中國家的歧視也會增加，另外，受到資金、開放度等因素的影響，區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)差距越來越明顯，從而直接對發(fā)展中國家主權(quán)的穩(wěn)定性。
二、中國立場的確定
( 一) 重視多邊貿(mào)易，構(gòu)建經(jīng)貿(mào)新秩序
誠然，區(qū)域貿(mào)易發(fā)展迅速，但是，多邊體制仍然占據(jù)重要地位， 且WTO 規(guī)則依舊是國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的基礎(chǔ)。近年來，我國在參與國際競爭取得了不錯的成績，很大程度上是由于統(tǒng)一的多邊規(guī)則發(fā)揮的積極促進(jìn)作用。但是，由于美國等發(fā)達(dá)國家為了鞏固自身超級大國的地位，積極推廣自由貿(mào)易體制， 對多邊貿(mào)易的發(fā)展造成了極大的沖擊，也在一定程度上抑制了多邊貿(mào)易體制發(fā)揮作用。[4]因此，我國在發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易過程中，要重視多邊貿(mào)易，并堅(jiān)決捍衛(wèi)多邊經(jīng)貿(mào)體制，并適當(dāng)協(xié)調(diào)區(qū)域貿(mào)易與多邊貿(mào)易體制之間的關(guān)系，不斷優(yōu)化和完善相關(guān)規(guī)定，有效提升透明度，并將其納入大審核工作中，避免發(fā)達(dá)國家積極拓展區(qū)域貿(mào)易規(guī)則，減少經(jīng)濟(jì)自由化的不良影響，有效保護(hù)多邊貿(mào)易，構(gòu)建國際經(jīng)貿(mào)新秩序，爭取更多話語權(quán)，從而促進(jìn)我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。
( 二) 明確自身定位，爭取更多話語權(quán)
在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下，我國堅(jiān)持 引進(jìn)來與 走出去路線，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，但是，這并沒有改變我國發(fā)展中國家的身份，在國際市場競爭中，仍然不占有優(yōu)勢，受到發(fā)達(dá)國家的歧視。基于此，面對新規(guī)則，我國要明確自身位置，并積極拓展發(fā)展空間，立足于發(fā)展中國家的權(quán)益，另外，規(guī)則的制定在很大程度上會偏向于自身利益，為了能夠更好地保護(hù)我國權(quán)益，應(yīng)積極應(yīng)對和適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則的變化，轉(zhuǎn)變被動狀態(tài)，參與國際規(guī)則的制定和完善，我國除了要放眼于整個國際，還需要加強(qiáng)對一些區(qū)域貿(mào)易規(guī)則的關(guān)注力度，并參與其談判，減少歧視性規(guī)則的數(shù)量，除此之外，我國還要加強(qiáng)對自身內(nèi)部的調(diào)整，與國際規(guī)則發(fā)展趨勢相協(xié)調(diào)，適應(yīng)不斷變化的國際形勢，并深入分析和研究新規(guī)則的制定，為我國經(jīng)貿(mào)發(fā)展?fàn)幦「嗬妫嵘龂H秩序合理性，從而為我國貿(mào)易發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
( 三) 發(fā)揮主導(dǎo)性作用
篇5
當(dāng)我們提到規(guī)則或制度的“演進(jìn)”的時候，本身就隱含了這樣一種判斷：在指導(dǎo)我們行為的眾多規(guī)則中，有很大一部分是人類在長期的社會交往中逐步演化而來的。對很多法律學(xué)者來說，這也許并不是不言自明的，因?yàn)槲覀兊乃季S已經(jīng)習(xí)慣了另外一類規(guī)則-甚至傾向于把這類規(guī)則看作是規(guī)則的全體，這類規(guī)則是由某些人或機(jī)構(gòu)依靠自己的理性制定，并依靠特定組織的強(qiáng)制力保證其實(shí)施的。在制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中，那種在群體內(nèi)隨經(jīng)驗(yàn)而演化的規(guī)則被稱為“內(nèi)在制度”；而那種由外在地設(shè)計并靠政治行動強(qiáng)加于社會的規(guī)則被稱為“外在制度”。[1]
就制度產(chǎn)生的邏輯順序而言，內(nèi)在制度顯然是先于外在制度的。正如梅因曾經(jīng)指出的，“可以斷言，在人類初生時代，不可能想象會有任何種類的立法機(jī)關(guān)，甚至于一個明確的立法者。法律還沒有達(dá)到習(xí)慣的程度，它只是一種慣行。”[2]制定的規(guī)則，只是在政府產(chǎn)生之后才出現(xiàn)的事物，而“早在政府被發(fā)明出來以前，許多左右我們行為的規(guī)則就已經(jīng)以受規(guī)則約束的行為為基礎(chǔ)了。”[3]即便在國家主權(quán)立法不斷擴(kuò)張的現(xiàn)代社會，規(guī)則的自發(fā)演化仍然對制度的變遷具有重要意義。歷史法學(xué)派告訴我們，法律必須以習(xí)俗和人民的信仰為基礎(chǔ)，而絕非立方者的專斷意志所能決定。[4]這即是說，任何制定的規(guī)則，很大程度上仍然要以群體之中自發(fā)形成的進(jìn)化的規(guī)則為基礎(chǔ)，所謂的制定，只是用一種系統(tǒng)化的方式對其進(jìn)行重述而已。我們看到，即便是作為人類立法輝煌頂點(diǎn)的法國民法典，很大程度上也是以對法國各地習(xí)慣的整理為基礎(chǔ)的。
談到“內(nèi)在制度”或者“自生自發(fā)的秩序”這樣的概念，不能不提到哈耶克。因?yàn)椋@些概念之所以在當(dāng)代受到了前所未有的重視，與哈耶克的反復(fù)論述有著直接的關(guān)系。哈耶克的法律思想很大程度上是通過對“建構(gòu)理性主義”的批判而展開的。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，只要人類制度是為了實(shí)現(xiàn)人的目的而刻意設(shè)計出來的，它就有助于這些目的的實(shí)現(xiàn)；一種制度之所以存在，正是因?yàn)槿藗優(yōu)榱藢?shí)現(xiàn)某個目的而設(shè)計了它；為了使我們的所有行動都受已知目的指導(dǎo)，重新設(shè)計制度總是必要的。[5]而哈耶克指出，作為傳統(tǒng)或“工具”的規(guī)則系統(tǒng)并不是經(jīng)由人們的設(shè)計而創(chuàng)造出來的，因?yàn)槿藗冏约翰⒉粨碛凶銐虻闹亲R去做這樣的創(chuàng)造；它毋寧是一種集無數(shù)個人經(jīng)驗(yàn)的大規(guī)模的“文化進(jìn)化”過程的產(chǎn)物。[6]這一論斷涉及兩個方面的內(nèi)涵。首先，就規(guī)則的起源而言，哈耶克認(rèn)為規(guī)則是在長期的人類生活中逐步演化而來的，而不是為了實(shí)現(xiàn)特定目的設(shè)計出來的。關(guān)于這一點(diǎn)，哈耶克指出，“毋庸質(zhì)疑，許多社會制度都是我們成功追求我們有意識的目標(biāo)所不可或缺的條件，然而這些制度事實(shí)上卻是那些既不是被發(fā)明出來的也不是為了實(shí)現(xiàn)任何這類目的而被遵循的習(xí)俗、習(xí)慣或慣例所形成的結(jié)果。”[7]其次，就理性的運(yùn)用而言，哈耶克認(rèn)為人類的智識不可能就社會制度進(jìn)行整體的建構(gòu)。這一點(diǎn)尤其重要，因?yàn)榻?gòu)理性主義的一個潛在前提就是，人類的理性是萬能的，因此對社會秩序進(jìn)行大規(guī)模的建構(gòu)不僅是必要的，也是完全可能的。在哈耶克看來，這完全是荒謬的，因?yàn)椤拔覀儧]有能力把深嵌于社會秩序之中的所有資料或數(shù)據(jù)都收集起來，并把它們拼湊成一個可探知的整體。”[8]而且，正是這種致命的自負(fù)，給人類帶來了巨大的災(zāi)難：“那種根本不知道有意識的理性之適用有限度的建構(gòu)論唯理主義，在歷史上一次又一次地導(dǎo)致了對理性的反叛”；而這是毫不足怪的，因?yàn)椤皩硇粤α康母吖溃瑫?jīng)由人們幻想破滅而導(dǎo)使他們對抽象理性指導(dǎo)作用作出強(qiáng)烈的反抗，進(jìn)而導(dǎo)使他們對特定意志的力量給予盲目的吹捧。”[9]哈耶克并不是反理性主義者，他只是告訴我們應(yīng)該理性并非萬能，只有維護(hù)那個“不受控制的、理性不及的領(lǐng)域”，理性才能獲得發(fā)展并發(fā)揮其應(yīng)有的作用。[10]
就哈耶克的法律思想作一個全面的綜述并不是本文主旨。之所以要用去一些篇幅介紹哈耶克的基本觀點(diǎn)，是因?yàn)檫@種強(qiáng)調(diào)進(jìn)化的規(guī)則的觀點(diǎn)構(gòu)成了以下論述的基點(diǎn)。只有承認(rèn)規(guī)則系統(tǒng)主要是進(jìn)化而來的，并在對進(jìn)化的規(guī)則與制定的規(guī)則之間互動關(guān)系的分析當(dāng)中，才有可能對訴訟程序在規(guī)則演進(jìn)中的作用有一個比較深入和全面的認(rèn)識。[11]
二、規(guī)則演進(jìn)的一般邏輯
在制度演進(jìn)過程中，進(jìn)化的規(guī)則與制定的規(guī)則經(jīng)常是互相轉(zhuǎn)化的。一方面，進(jìn)化的規(guī)則發(fā)展到了一定階段，其中的某些內(nèi)容就會被立法者明文制定為正式的規(guī)則；另一方面，規(guī)則一旦被制定和頒布，又會對那些非正式的規(guī)則產(chǎn)生影響。但是長期來看，進(jìn)化的規(guī)則無疑是第一位的，而制定的規(guī)則很大程度上不過是規(guī)則演進(jìn)的一個環(huán)節(jié)。如果制定的規(guī)則反映了規(guī)則進(jìn)化的結(jié)果，那么它的效力就會有保證，從而有可能進(jìn)一步推動一種規(guī)則的進(jìn)化；如果制定的規(guī)則不能反映進(jìn)化的規(guī)則的要求，后者就會以“用腳投票”的方式顯示它的存在-它將使這種沒有習(xí)俗和民意支持的制定規(guī)則失去效力，甚至淪為一堆廢紙。
篇6
根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》（市人民政府令第124號）第十四條規(guī)定，我局制定了《北京市宅基地房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)則》，現(xiàn)予印發(fā)，自2003年8月1日起施行。
二三年七月十日
北京市宅基地房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)則
第一條、根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》（市人民政府令第124號）第十四條規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條、拆遷集體宅基地房屋的補(bǔ)償價（以下簡稱房屋拆遷補(bǔ)償價），按照本規(guī)則計算。
第三條、房屋拆遷補(bǔ)償價，由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)成；計算公式為：
房屋拆遷補(bǔ)償價＝宅基地區(qū)位補(bǔ)償價×宅基地面積＋被拆遷房屋重置成新價
宅基地面積按照《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第十八條確定；宅基地區(qū)位補(bǔ)償價由區(qū)縣人民政府以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，依本規(guī)則第四條的規(guī)定確定并公布，報市國土房管局備案。
第四條、宅基地區(qū)位補(bǔ)償價按下列公式計算：
當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價，由區(qū)縣人民政府參照一定時間、一定區(qū)域內(nèi)普通商品住宅均價、城市規(guī)劃等情況綜合確定。
房屋重置成新均價，是指一定時間、一定區(qū)域內(nèi)的被拆遷宅基地房屋重置成新平均價，具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣人民政府按照前述區(qū)域內(nèi)農(nóng)村房屋建設(shè)情況在400～700元/平方米幅度內(nèi)確定。
戶均安置面積，按照100~150平方米控制，具體安置標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民居住情況確定。
戶均宅基地面積，原則上暫統(tǒng)一按0.3畝（200平方米）計算。
與國有土地相鄰的集體土地，其宅基地區(qū)位補(bǔ)償價，可以參照《北京市城市房屋拆遷管理辦法》（市人民政府令第87號）確定。
篇7
市場經(jīng)濟(jì)是按規(guī)則運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)，因而市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)又是講信用的經(jīng)濟(jì)，因而市場經(jīng)濟(jì)又是德治經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)而言之，市場經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是法治與德治統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)。在這里，規(guī)則和信用是市場經(jīng)濟(jì)的兩大基石。規(guī)則是市場經(jīng)濟(jì)的法制基石，信用是市場經(jīng)濟(jì)的道德基石。我國已基本上形成了市場經(jīng)濟(jì)框架，但是，規(guī)則和信用還是十分薄弱的環(huán)節(jié)，出現(xiàn)破損，造成了市場秩序的混亂。
規(guī)則是指人們有意識創(chuàng)建的一系列政策法規(guī)，包括從憲法到成文法和不成文法，到特殊的細(xì)則，直至個別契約的正式制度。它是保證市場有效運(yùn)作的基本原則，它決定著市場內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和安排是否適當(dāng)，市場交易和企業(yè)內(nèi)部交易是否協(xié)調(diào)，從而保證社會分工、合作不斷發(fā)展和擴(kuò)大，使市場經(jīng)濟(jì)制度得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
沒有一個好的市場規(guī)則，市場就難以發(fā)揮它在資源配置中的基礎(chǔ)作用，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制也不可能真正建立起來。
同時,市場經(jīng)濟(jì)的基石和先決條件是要有可靠的產(chǎn)權(quán)。有了可靠的產(chǎn)權(quán)，市場經(jīng)濟(jì)自然而然就發(fā)展起來了，經(jīng)濟(jì)繁榮也就隨之而至。沒有了可靠的產(chǎn)權(quán)，市場經(jīng)濟(jì)就像是被釜底抽薪了一般，很快熄火下來，交易成本會大到讓大家不得不放棄交易。沈陽這次的風(fēng)波就說明我們的市場基石還是很不牢靠的，一夜退到改革前不是沒可能的。
篇8
一、引言
依靠市場調(diào)節(jié)維持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征。市場經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)是什么？這一問題是經(jīng)濟(jì)學(xué)有待回答的基礎(chǔ)問題。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論中，市場定義比長期遭受質(zhì)疑的企業(yè)定義處于更虛無的地位，經(jīng)濟(jì)學(xué)分析市場價格的決定，對市場本身的討論已蕩然無存。平狄克和魯賓費(fèi)爾德經(jīng)典的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書中，把市場（Market）講解為買者和賣者相互作用形成價格的地方。薩繆爾森和諾德豪斯的認(rèn)識更進(jìn)一步，認(rèn)為市場是一種形成價格的機(jī)制。上述主流的認(rèn)識有兩個問題：一是概念性的問題。這一問題包含有兩個值得區(qū)分的定義：市場（Market）和市場經(jīng)濟(jì)（Market Economy）。市場可以隨時隨地產(chǎn)生，市場經(jīng)濟(jì)則是整個經(jīng)濟(jì)體系以價格調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。市場是市場經(jīng)濟(jì)的重要組成，而不是全部。二是對價格的過分強(qiáng)調(diào)。張五常認(rèn)為價格是一種競爭的勝負(fù)標(biāo)準(zhǔn)，還需要有競爭規(guī)則。對價格的過分強(qiáng)調(diào)使經(jīng)濟(jì)學(xué)成為一種研究選擇分析的學(xué)科。這一方面使經(jīng)濟(jì)學(xué)成為強(qiáng)大的分析工具或分析方法，使經(jīng)濟(jì)學(xué)走向了“帝國主義”的道路。另一方面使經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容，成為黑板經(jīng)濟(jì)學(xué)。與其說經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門社會科學(xué)，還不如說經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門工具學(xué)科。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)識到了這一問題。以科斯、阿爾欽、威廉姆森和張五常為代表的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出要讓經(jīng)濟(jì)學(xué)走向現(xiàn)實(shí)。因此，市場經(jīng)濟(jì)的定義不能被價格機(jī)制所代替，市場經(jīng)濟(jì)是一個具有更加廣泛內(nèi)涵的概念。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)簡單地認(rèn)為，明晰的私有產(chǎn)權(quán)就是比賽規(guī)則，適者生存就是獎懲規(guī)則。但是產(chǎn)權(quán)的界定需要成本，清晰的產(chǎn)權(quán)很難出現(xiàn)；人類的有限理性無法預(yù)知何為“適者”。走向研究對象——實(shí)際經(jīng)濟(jì)，是經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的需要。在科斯揭開企業(yè)的蓋頭后，威廉姆森在《資本主義經(jīng)濟(jì)性質(zhì)》中掀開了關(guān)于資本主義經(jīng)濟(jì)體制的面紗。市場經(jīng)濟(jì)在這一經(jīng)典著作中得到新的解釋，即市場經(jīng)濟(jì)為各類交易提供了可選擇的治理機(jī)制。但市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是不是就是為各種交易尋找治理機(jī)制？這和那種為各種交易尋找價格的觀點(diǎn)又有什么區(qū)別呢？兩者從本質(zhì)上看是一致的。從單個交易并不能看到市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)走向現(xiàn)實(shí)中，這種靜態(tài)的、個體的分析已經(jīng)限制了對市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步認(rèn)識。對市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的認(rèn)識需要一個動態(tài)的、整體的分析。從動態(tài)性上來看，市場經(jīng)濟(jì)是人類發(fā)展的一個階段；從整體來看，市場經(jīng)濟(jì)具有生產(chǎn)性和制度性。我們在此要回答的是：市場經(jīng)濟(jì)是一種什么樣的生產(chǎn)方式？是一項(xiàng)什么樣的制度？市場經(jīng)濟(jì)如何演進(jìn)？
二、對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行分析的框架
經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個生產(chǎn)和制度系統(tǒng)。從馬克思關(guān)于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的理論出發(fā)，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)首先是一個為人類生產(chǎn)產(chǎn)品的系統(tǒng)，其生產(chǎn)方式?jīng)Q定了產(chǎn)品的豐裕程度，是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基本特征所在；同時，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個將各種要素按照一定規(guī)則組織在一起的制度系統(tǒng)。從整體來看，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是生產(chǎn)系統(tǒng)和制度系統(tǒng)的結(jié)合。從動態(tài)角度來看，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的演進(jìn)是生產(chǎn)方式和制度的互動。因此，對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的分析要從生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)制度兩方面來進(jìn)行。
生產(chǎn)方式是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基本屬性。產(chǎn)品的生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)首先要完成的經(jīng)濟(jì)使命。高效的生產(chǎn)方式是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)作良好的必要條件。生產(chǎn)方式是一個比生產(chǎn)技術(shù)更廣泛的概念。生產(chǎn)方式不只是產(chǎn)品通過何種技術(shù)生產(chǎn)的，更多的是生產(chǎn)要素是如何組合的。如經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生產(chǎn)是社會化的，還是分散化的？是全能型的，還是專業(yè)化的？這是要素的組合方式，而不僅僅是技術(shù)。生產(chǎn)技術(shù)和要素組合是相互影響，互相決定的。生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展演變很大程度上是科學(xué)技術(shù)的積累，經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析應(yīng)該更注重要素的組合，而不是生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的性質(zhì)更多地體現(xiàn)在制度性質(zhì)上。一種經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本身是生產(chǎn)性的，具有自身特有的生產(chǎn)方式，與此同時這種經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)區(qū)別于其他生產(chǎn)系統(tǒng)的特點(diǎn)也體現(xiàn)在所具有的制度特性上。制度相對于單純生產(chǎn)來說，具有更豐富的內(nèi)涵，更能突出某一經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的特點(diǎn)。因此，研究經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)要對制度特性進(jìn)行更充分的研究。
現(xiàn)有制度研究視角的個體性。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究中，微觀經(jīng)濟(jì)重視基于價格機(jī)制的生產(chǎn)和消費(fèi)均衡研究，宏觀經(jīng)濟(jì)重視基于生產(chǎn)函數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長研究，而把一些制度歸為簡單的前提條件。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究了市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的制度規(guī)則。但這些研究者都是從個體財產(chǎn)權(quán)利入手進(jìn)行研究的。這一范式帶有明顯的個體性，在分析某項(xiàng)具體制度或規(guī)則時具有優(yōu)勢，但在把握一類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的制度特性上可能存在欠缺。比如，從個體看奴隸社會和資本主義社會的私有產(chǎn)權(quán)制度并沒有明顯不同，都是依附財產(chǎn)權(quán)利獲得收入的經(jīng)濟(jì)規(guī)則。因此，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的研究角度是一個有益的嘗試。
整體制度研究的三個維度。當(dāng)把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)看成一個整體時，關(guān)于這一整體的制度問題就轉(zhuǎn)變?yōu)椋簩@一整體的權(quán)利是如何配置的。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個生產(chǎn)和分配系統(tǒng)。相對應(yīng)的制度維度也應(yīng)該圍繞生產(chǎn)制度和分配制度展開。那么，第一個維度就可以抽象為：參與生產(chǎn)的權(quán)利如何配置？我們在此把這一權(quán)利抽象為參與權(quán)，即：人類社會參與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的權(quán)利是如何配置的。第二維度可以抽象為：經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的產(chǎn)出如何分配？在第二個維度中又可以引申為兩個層次：對參與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)生產(chǎn)的群體進(jìn)行的分配和非參與群體的分配，這是兩類不同的分配。為了研究的細(xì)化，我們把這一維度的制度細(xì)分為兩個維度。我們把對參與生產(chǎn)者的分配定位為第二維度的權(quán)利，稱為收入權(quán)；把對非生產(chǎn)者的分配定位為第三維度的權(quán)利，稱為保障權(quán)。這樣我們把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)整體制度細(xì)分為三個維度的權(quán)利：參與權(quán)，人類參與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的權(quán)利配置；收入權(quán)，生產(chǎn)者從經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)獲得收入的權(quán)利配置；保障權(quán)，非生產(chǎn)者從經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)獲得收入的權(quán)利配置。在下文中我們將從這三個維度對市場經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的制度性質(zhì)進(jìn)行分析。
三、市場經(jīng)濟(jì)是一個相對高級的專業(yè)化生產(chǎn)系統(tǒng)（Advanced system of Specialized Production）
市場經(jīng)濟(jì)代表了一種更先進(jìn)的生產(chǎn)系統(tǒng)。市場經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)性體現(xiàn)在大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)活動都納入專業(yè)生產(chǎn)中。生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品不再是自己需要的而是他人需要的。專業(yè)化生產(chǎn)提高了生產(chǎn)效率，使人類經(jīng)濟(jì)進(jìn)入前所未有的繁榮階段。正是在市場經(jīng)濟(jì)的前提下，人類開始了工業(yè)革命，開創(chuàng)了人類歷史的新紀(jì)元。在工業(yè)革命開始之前，西歐已經(jīng)進(jìn)入了市場社會。為人類社會帶來大范圍專業(yè)生產(chǎn)的首先是市場化革命。市場經(jīng)濟(jì)一經(jīng)出現(xiàn)就體現(xiàn)出了相比以往生產(chǎn)方式的巨大優(yōu)越性，使人類的產(chǎn)出達(dá)到了前所未有的高度。
市場經(jīng)濟(jì)代表了一種程度不斷加深的專業(yè)化生產(chǎn)。市場經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)上的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在專業(yè)化生產(chǎn)方面。市場經(jīng)濟(jì)不僅開創(chuàng)了一種新的專業(yè)化生產(chǎn)方式，而且使這種專業(yè)化不斷加深。首先，市場經(jīng)濟(jì)使專業(yè)化范圍不斷加大。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)基本囊括了所有的產(chǎn)業(yè)。很少產(chǎn)業(yè)能離開市場經(jīng)濟(jì)而獨(dú)立存在。其次，市場經(jīng)濟(jì)使國家經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出專業(yè)化特點(diǎn)。各個國家通過市場經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系在一起，并按比較優(yōu)勢進(jìn)行專業(yè)化分工。不融入市場經(jīng)濟(jì)的國家已經(jīng)很難進(jìn)行發(fā)展。再次，市場經(jīng)濟(jì)不斷深化了專業(yè)化生產(chǎn)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化分工越來越細(xì)化，不斷形成新的細(xì)分產(chǎn)業(yè)。隨著專業(yè)化的不斷加深，個體間的聯(lián)系越來越緊密。整個市場經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)出集體勞動協(xié)作的特點(diǎn)。
市場經(jīng)濟(jì)是人類經(jīng)濟(jì)活動的一個發(fā)展階段。伴隨人類產(chǎn)生的是原始社會的生產(chǎn)，以部族、群落為單位進(jìn)行生產(chǎn)，部族內(nèi)部進(jìn)行簡單分工，部族間很少有聯(lián)系；在奴隸社會，生產(chǎn)單位是奴隸主莊園，生產(chǎn)的主要目的是自我消費(fèi)；封建社會出現(xiàn)了更多樣的土地耕種方式，更多的行業(yè)，但其目的是維持一個國王或封建屬地的產(chǎn)品供給；在封建社會后期，專業(yè)化生產(chǎn)不斷擴(kuò)大，帶來了生產(chǎn)的大變革，新的生產(chǎn)方式出現(xiàn)了：市場經(jīng)濟(jì)，人類社會也隨之進(jìn)入了資本主義社會。因此，從歷史的進(jìn)程來看，市場經(jīng)濟(jì)不是從來就有的，而是人類生產(chǎn)發(fā)展的一個階段。
四、市場經(jīng)濟(jì)的制度性質(zhì)是聯(lián)合產(chǎn)權(quán)性（United Property Right）
市場經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)具有相對平等的參與權(quán)。我們在此再一次強(qiáng)調(diào)我們的視角，把市場經(jīng)濟(jì)看成一個整體，或一個有機(jī)的生產(chǎn)系統(tǒng)。誰可以利用這個生產(chǎn)系統(tǒng)？或者說誰對這個生產(chǎn)系統(tǒng)享有參與的權(quán)利。在原始社會中，生產(chǎn)系統(tǒng)是為某個部落使用和服務(wù)的；在封建社會是屬于某個國王或封建地主的，為國王和地主使用。在市場經(jīng)濟(jì)下，這個制度發(fā)生了異質(zhì)性改變。市場經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)系統(tǒng)不再屬于某個人或某個階級。個體可以相對平等地參與到這個生產(chǎn)系統(tǒng)中來，并且這種權(quán)利受到了法律的保障。市場經(jīng)濟(jì)賦予了每個人充分的參與權(quán)。充分參與權(quán)帶來了充分的競爭，成為個體從生產(chǎn)系統(tǒng)獲得收入的前提。正如斯密所言，市場經(jīng)濟(jì)是以利他為基礎(chǔ)的，不具備利他能力的個體很難擁有參與權(quán)，這注定了市場經(jīng)濟(jì)的參與權(quán)不是絕對平等的。
市場經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)具有共享性的收入權(quán)。隨著專業(yè)化的加深，市場經(jīng)濟(jì)中的勞動天然具有集體性，任何個人的目標(biāo)都是在社會集體協(xié)作基礎(chǔ)上完成的。這就帶來市場經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)成果分配的共享性。市場經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中個體主要憑借個人具有的要素參與到市場經(jīng)濟(jì)中，做出具有市場價值的行為獲得收入。這種收入在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中抽象為邊際貢獻(xiàn)的價格。但現(xiàn)實(shí)中邊際貢獻(xiàn)無法低成本獲得。要素價格只是收入的數(shù)值，更多是為了實(shí)現(xiàn)激勵目標(biāo)，而不是為了精確描述貢獻(xiàn)。從這個角度看，市場經(jīng)濟(jì)并不具備精確的貢獻(xiàn)測度機(jī)制，而是具有有效的激勵機(jī)制。只要生產(chǎn)要素具有市場專業(yè)生產(chǎn)需要的特性，就可以從市場經(jīng)濟(jì)中獲得收入。整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的收入被不同的要素所有者：資本家、普通勞動者、技術(shù)人員、職業(yè)經(jīng)理人等共同享有。
市場經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)具有普遍的保障權(quán)。除了通過市場直接獲得收入外，市場經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)還具有間接的收入方式。在市場經(jīng)濟(jì)中有些個體并不具備參與專業(yè)生產(chǎn)的條件，如殘疾人、老年人、兒童、病人等。這類人可以通過要求轉(zhuǎn)移支付、更好的教育等方法來獲得收入。這種收入方式在奴隸社會、封建社會零星存在，但在市場經(jīng)濟(jì)中，特別是成功的市場經(jīng)濟(jì)國家中普遍存在。因此，不具有充分生產(chǎn)要素的個體，對于市場經(jīng)濟(jì)也具有獲得收入的權(quán)利。通過充分的保障權(quán)，市場經(jīng)濟(jì)滿足了人類整體的需求。
市場經(jīng)濟(jì)的制度性質(zhì)是聯(lián)合產(chǎn)權(quán)性。通過以上分析，我們發(fā)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)賦予了人類相對充分的參與權(quán)、收入權(quán)和保障權(quán)。個體可以自由參與到市場經(jīng)濟(jì)中，可以從市場經(jīng)濟(jì)中要求收入，可以要求基本的生活保障。從市場經(jīng)濟(jì)的整體來看，對市場經(jīng)濟(jì)的權(quán)利安排具有公共性。市場經(jīng)濟(jì)制度是共同參與和共同收益的制度。我們把市場具有的三個維度的權(quán)利：參與權(quán)、收人權(quán)和保障權(quán)，定義為人類對市場經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合產(chǎn)權(quán)。市場經(jīng)濟(jì)最的制度首先是聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度。在聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度基礎(chǔ)上，為了競爭的合理進(jìn)行，發(fā)展出了相對完善的財產(chǎn)權(quán)利制度。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家忽略了制度的作用，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家只重視了財產(chǎn)權(quán)利制度，更具整體性的、基礎(chǔ)性的聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度被忽略了。因此，確認(rèn)市場經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度具有重要的理論意義。
五、組織、私有產(chǎn)權(quán)、聯(lián)合產(chǎn)權(quán)和制度演進(jìn)
組織、私有產(chǎn)權(quán)、聯(lián)合產(chǎn)權(quán)是制度演進(jìn)的表現(xiàn)。組織是市場經(jīng)濟(jì)重要的組成。組織的出現(xiàn)先于市場經(jīng)濟(jì)。如果我們把原始部落看成一個組織，那么世界經(jīng)濟(jì)的起源就是一個組織。正是組織內(nèi)和組織間的制度演進(jìn)促成了人類經(jīng)濟(jì)制度的不斷演變。組織內(nèi)首先出現(xiàn)的是公共產(chǎn)權(quán)。當(dāng)組織間的聯(lián)系變多時，一種新的權(quán)利安排出現(xiàn)了：組織間的權(quán)利安排。這種權(quán)利安排打破了原先組織共享的理念，導(dǎo)致了私有財產(chǎn)權(quán)利的出現(xiàn)。私有財產(chǎn)權(quán)利制度是基于私人對財產(chǎn)的占有為基礎(chǔ)的。私有產(chǎn)權(quán)一經(jīng)出現(xiàn)就成為一個牢固的制度框架：經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是個別私人占有的。在這個制度框架內(nèi)，微觀組織制度的演變導(dǎo)致了奴隸社會向封建社會的過渡。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，微觀組織間的聯(lián)系進(jìn)一步緊密，觸動了私有產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的權(quán)威，出現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)改變了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是私人占有的整體框架，形成了聯(lián)合產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的整體經(jīng)濟(jì)框架。人類經(jīng)濟(jì)制度演進(jìn)的過程可用圖1來簡單描述。
原始社會是一個簡單的部落組合。奴隸社會和封建社會是以私人（國王）占有（參與權(quán)和收入權(quán)的個別占有）經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)為特征的社會制度。封建社會比奴隸社會具有更多種類的組織，組織間的關(guān)系也更密切。資本主義的市場經(jīng)濟(jì)是以社會整體對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的聯(lián)合產(chǎn)權(quán)為前提的社會制度。在聯(lián)合產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上是私有財產(chǎn)權(quán)利，私有產(chǎn)權(quán)是個體和組織間競爭的規(guī)則。劉長庚指出了市場經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)具有的聯(lián)合產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)。在此為了區(qū)分兩種聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度，我們把市場經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)所具有的聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度性質(zhì)定義為廣義聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度，而把企業(yè)內(nèi)部具有聯(lián)合產(chǎn)權(quán)性質(zhì)稱為狹義聯(lián)合產(chǎn)權(quán)制度。類似于前蘇聯(lián)的社會主義計劃經(jīng)濟(jì)是以國家對整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的占有為基礎(chǔ)的社會制度，一定程度上體現(xiàn)的是國家資本主義性質(zhì)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)也是以廣義聯(lián)合產(chǎn)權(quán)為前提的社會制度。但在廣義聯(lián)合產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上不再只有私有財產(chǎn)權(quán)利，還包括國家財產(chǎn)權(quán)利。社會主義市場經(jīng)濟(jì)比單純的資本主義市場經(jīng)濟(jì)擁有種類更多的市場主體，體現(xiàn)出了一定的優(yōu)勢。
資本主義市場經(jīng)濟(jì)的矛盾是資本主義私有制和市場經(jīng)濟(jì)聯(lián)合制的矛盾。在資本主義下以私有產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的競爭規(guī)則，帶來財產(chǎn)的過度集中。一是這種財產(chǎn)的集中限制了個體對市場經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的參與權(quán)。二是依靠物質(zhì)資本的私人占有獲得收入，引起收入和貢獻(xiàn)的持續(xù)分離，個體的收人權(quán)受到限制。三是對私人產(chǎn)權(quán)的過分強(qiáng)調(diào)，限制了社會保障的發(fā)展，無法體現(xiàn)充分的保障權(quán)。基于這三點(diǎn)，資本主義市場經(jīng)濟(jì)很可能帶有需求不足、階級分化、收入差距較大等問題。資本主義市場經(jīng)濟(jì)為了保持活力必須反壟斷、創(chuàng)新收入分配形式和加大社保支出。更為關(guān)鍵的是市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)組織制度的自覺變化。組織內(nèi)部收入分配形式自發(fā)自覺的創(chuàng)新，最終會導(dǎo)致社會整體組織制度的變革，引起資本主義市場經(jīng)濟(jì)的大變革。
六、總結(jié)及進(jìn)一步思考
篇9
在歷史上,資本主義讓市場經(jīng)濟(jì)初試鋒芒,就顯示了巨大的威力。資本主義在不到一百年中“所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過去一切時代所創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多、還要大。”因此不論在資本主義條件下像馬克思所說的勞動與資本的交換是多么地不公平,但整個社會的財富畢竟增加了,盡管個人分配相對不公平,但對整個人類來說畢竟是進(jìn)步了。30年前短缺經(jīng)濟(jì)的狀況至今令人記憶猶新,計劃經(jīng)濟(jì)把我們帶入了普遍貧窮的死胡同。而我們引入市場機(jī)制后,社會財富就像噴泉一樣涌現(xiàn)出來,人民生活水平不斷提高,綜合國力顯著增強(qiáng),各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,充分顯示了社會主義制度的優(yōu)越性。社會主義市場經(jīng)濟(jì)為構(gòu)建和諧社會提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
1.2社會主義市場經(jīng)濟(jì)為人們提供了平等競爭的機(jī)會
改革開放以來,人們之間經(jīng)濟(jì)上的收入差距的確拉大了,但無法否認(rèn)的是機(jī)會均等卻大大加強(qiáng)了。一個基本事實(shí)是,計劃經(jīng)濟(jì)造成了我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),即農(nóng)民與城鎮(zhèn)職工這兩個社會階層的身份不平等及與之相伴的全面的機(jī)會不均等。而在社會主義市場經(jīng)濟(jì)下,平等主要是機(jī)會均等,每個人都有自由選擇職業(yè)、自由參與競爭、自由決定自己命運(yùn)的權(quán)利。社會主義市場經(jīng)濟(jì)下的機(jī)會均等意味著尊重人們的自由選擇,這也是社會主義和諧社會所倡導(dǎo)的。
1.3社會主義市場經(jīng)濟(jì)提供了實(shí)現(xiàn)社會共同富裕的可能性
在自然經(jīng)濟(jì)條件下,財富是大自然的恩賜,人們更多注意的只是財富的分配而不是財富的創(chuàng)造,這意味著一部分人“富”了,另外的人就一定“窮”。因此,自然經(jīng)濟(jì)條件下社會不和諧是不可調(diào)和的。而在市場經(jīng)濟(jì)條件下,財富主要不是來自于大自然的恩賜,而是人的創(chuàng)造,創(chuàng)造財富是人類對來自制度的鼓勵和刺激的一種反應(yīng),某種制度越是能提供對人類創(chuàng)造力的刺激,這個社會創(chuàng)造的成果、財富也就越多。在這一制度下,人類創(chuàng)造的財富會不斷增長,社會分配就是對不斷增長的財富的分配。
1.4社會主義市場經(jīng)濟(jì)形成了人們之間的契約關(guān)系
市場經(jīng)濟(jì)條件下人與人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是商品生產(chǎn)關(guān)系,這是一種建立在雙方平等、互利、自愿基礎(chǔ)上的契約關(guān)系。誠信是這種契約關(guān)系的基石,法律則是維持這種關(guān)系的保障。市場經(jīng)濟(jì)條件下,誠信是為取得某種權(quán)利而必須付出的一種義務(wù),它是參與商品生產(chǎn)、經(jīng)營者的必要品格。市場經(jīng)濟(jì)作為法制經(jīng)濟(jì),遵守法律是每個人的義務(wù),法律面前人人平等,任何人不得有超越法律的特權(quán)。從這個意義上講,市場經(jīng)濟(jì)規(guī)范了人們的行為,每個人都必須遵守一定的“游戲規(guī)則”,而這正是和諧社會的保障。
2社會主義市場經(jīng)濟(jì)的缺陷需要通過構(gòu)建社會主義和諧社會來完善
從理論上看,市場經(jīng)濟(jì)并不是萬能的,它有明顯的弱點(diǎn)和消極作用。市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致社會財富分配不公、造成兩極分化,這是價值規(guī)律作用下的必然反映,有其客觀規(guī)律性,也是不可避免的。資本主義國家為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治統(tǒng)治,也在一定程度上采取措施解決這樣的問題,緩和經(jīng)濟(jì)社會矛盾和階級矛盾,但在資本主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,無論如何也不能克服由基本矛盾造成的單個或局部生產(chǎn)的有組織性同整個社會生產(chǎn)的無政府狀態(tài)之間的矛盾,無論如何也不能擺脫追逐超額利潤的破壞性后果和根本局限。所以說構(gòu)建社會主義和諧社會,也是為了避免走資本主義市場經(jīng)濟(jì)的道路,為探索社會主義和市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合開辟新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。
從現(xiàn)實(shí)情況來看,我國正處于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型時期,雙重體制并存,原有的計劃經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)被打破,而新的市場經(jīng)濟(jì)體制雖然已經(jīng)建立起來,但仍是框架式的,存在不少的漏洞；我國的體制改革雖然減少了資源行政性的配置,但仍存在“雙軌”,行政性壟斷權(quán)力直接介入市場,資源行政性配置產(chǎn)生了嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象,使少數(shù)政府部門或官員利用權(quán)力謀取私利,侵占社會財富,削弱了社會調(diào)節(jié)貧富差距的能力；社會保障體系還不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保障的覆蓋面窄,農(nóng)村社會保障普遍缺失,導(dǎo)致大量的社會成員甚至作為社會主體的工人、農(nóng)民在激烈的社會競爭中被邊緣化,成為弱勢群體。
可見,僅靠市場本身不僅無法實(shí)現(xiàn)社會公平以及社會和諧的一系列重要價值,也難以解決關(guān)于社會發(fā)展的一系列問題。我們只有通過構(gòu)建社會主義和諧社會,建立完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,才能既發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,又有效克服其帶來的缺陷。
3社會主義市場經(jīng)濟(jì)與社會主義和諧社會的內(nèi)在統(tǒng)一
3.1民主法治的社會
市場經(jīng)濟(jì)是法治的經(jīng)濟(jì),任何一種經(jīng)濟(jì)體制都具有一種特定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的游戲規(guī)則,而現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)作為一種體制的根本游戲規(guī)則就是基于法治的規(guī)則。因此發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)必須完善法治,法治和民主政治也是很有關(guān)聯(lián)的,法治本身就包含著平等、正義和公平的價值判斷,民主是完善法治的重要保證,二者是相互依存的。因此,可以說民主法治既是和諧社會的目標(biāo)要素,也是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的根本要求。
3.2公平正義的社會
公平正義就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,社會公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。公平標(biāo)準(zhǔn)是最多被用來問責(zé)市場經(jīng)濟(jì)的,而市場經(jīng)濟(jì)實(shí)際上蘊(yùn)涵并強(qiáng)調(diào)公平,這種公平是一種過程的公平,是機(jī)會的公平,民法和經(jīng)濟(jì)法的首要原則就是平等自愿、等價有償原則。公平和正義是社會文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志,是保持社會穩(wěn)定的深層次基礎(chǔ),也是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會的基石。
3.3誠信友愛的社會
誠信友愛就是全社會互幫互助、誠實(shí)守信、全體人民平等友愛、融洽相處,是市場制度中市場文化內(nèi)涵的基本觀念、思維方式和道德規(guī)范,它有著非常豐富的內(nèi)涵,同時又作為社會契約的基本表現(xiàn)形式和市場制度的構(gòu)建而存在著,它是市場規(guī)則的組成部分。在市場經(jīng)濟(jì)中,遵守誠信原則可以獲得更大收益,信用可以作為企業(yè)的生產(chǎn)力,品牌的力量是企業(yè)的核心競爭力。因此,完善的市場規(guī)則包含誠信友愛原則,發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的同時增強(qiáng)了社會的誠信友愛。
3.4充滿活力的社會
充滿活力就是使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。市場機(jī)制是最具活力的機(jī)制,單個人、單個組織分散決策、追求自身利益最大化,理性的人會在約束條件下,充分發(fā)揮自身主動性和創(chuàng)造性達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。因而增進(jìn)社會活力的改革應(yīng)該是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),完善社會主義市場體制。
3.5安定有序的社會
安定有序就是社會組織機(jī)制健全、社會管理完善、社會秩序良好、人民群眾安居樂業(yè)、社會保持安定團(tuán)結(jié)。但安定有序的社會并不排斥競爭,競爭是市場經(jīng)濟(jì)最大的特點(diǎn),市場經(jīng)濟(jì)也是競爭的經(jīng)濟(jì)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來看,市場交換實(shí)質(zhì)上是一個動態(tài)均衡的過程,價格形成是均衡的結(jié)果,均衡本身就是一種和諧。理想的市場體制最終能夠達(dá)到穩(wěn)定有序的狀況,這種狀況就是經(jīng)濟(jì)學(xué)所稱作的經(jīng)濟(jì)的核。雖然這是一種理想的狀態(tài),但可以作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的參照、努力的目標(biāo)和方向。因而,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的理想目標(biāo)也是社會穩(wěn)定有序,符合和諧社會的價值標(biāo)準(zhǔn)。
3.6人與自然和諧相處的社會
總書記在黨的十七大報告中指出：“構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期任務(wù),是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結(jié)果。”顯然,在今后一段時間黨和國家的主要任務(wù)是建設(shè)社會主義和諧社會。而構(gòu)建和諧社會貫穿于建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的整個過程,是中國特色社會主義實(shí)踐深化和拓展的重要方面,也即完善市場經(jīng)濟(jì)的過程就是構(gòu)建和諧社會的過程,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為構(gòu)建和諧社會提供了條件和可能,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的完善需要通過構(gòu)建社會主義和諧社會來實(shí)現(xiàn),兩者相輔相成,是目標(biāo)同一的過程。
［論文關(guān)鍵詞］社會主義；市場經(jīng)濟(jì)；和諧社會
［論文摘要］本文論述了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的完善過程就是構(gòu)建和諧社會的過程。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為構(gòu)建和諧社會提供了條件和可能,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的完善需要通過構(gòu)建社會主義和諧社會來實(shí)現(xiàn),兩者相輔相成,是目標(biāo)同一的過程。
篇10
在歷史上,資本主義讓市場經(jīng)濟(jì)初試鋒芒,就顯示了巨大的威力。資本主義在不到一百年中“所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過去一切時代所創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多、還要大。”因此不論在資本主義條件下像馬克思所說的勞動與資本的交換是多么地不公平,但整個社會的財富畢竟增加了,盡管個人分配相對不公平,但對整個人類來說畢竟是進(jìn)步了。30年前短缺經(jīng)濟(jì)的狀況至今令人記憶猶新,計劃經(jīng)濟(jì)把我們帶入了普遍貧窮的死胡同。而我們引入市場機(jī)制后,社會財富就像噴泉一樣涌現(xiàn)出來,人民生活水平不斷提高,綜合國力顯著增強(qiáng),各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,充分顯示了社會主義制度的優(yōu)越性。社會主義市場經(jīng)濟(jì)為構(gòu)建和諧社會提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
1.2社會主義市場經(jīng)濟(jì)為人們提供了平等競爭的機(jī)會
改革開放以來,人們之間經(jīng)濟(jì)上的收入差距的確拉大了,但無法否認(rèn)的是機(jī)會均等卻大大加強(qiáng)了。一個基本事實(shí)是,計劃經(jīng)濟(jì)造成了我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),即農(nóng)民與城鎮(zhèn)職工這兩個社會階層的身份不平等及與之相伴的全面的機(jī)會不均等。而在社會主義市場經(jīng)濟(jì)下,平等主要是機(jī)會均等,每個人都有自由選擇職業(yè)、自由參與競爭、自由決定自己命運(yùn)的權(quán)利。社會主義市場經(jīng)濟(jì)下的機(jī)會均等意味著尊重人們的自由選擇,這也是社會主義和諧社會所倡導(dǎo)的。
1.3社會主義市場經(jīng)濟(jì)提供了實(shí)現(xiàn)社會共同富裕的可能性
在自然經(jīng)濟(jì)條件下,財富是大自然的恩賜,人們更多注意的只是財富的分配而不是財富的創(chuàng)造,這意味著一部分人“富”了,另外的人就一定“窮”。因此,自然經(jīng)濟(jì)條件下社會不和諧是不可調(diào)和的。而在市場經(jīng)濟(jì)條件下,財富主要不是來自于大自然的恩賜,而是人的創(chuàng)造,創(chuàng)造財富是人類對來自制度的鼓勵和刺激的一種反應(yīng),某種制度越是能提供對人類創(chuàng)造力的刺激,這個社會創(chuàng)造的成果、財富也就越多。在這一制度下,人類創(chuàng)造的財富會不斷增長,社會分配就是對不斷增長的財富的分配。
1.4社會主義市場經(jīng)濟(jì)形成了人們之間的契約關(guān)系
市場經(jīng)濟(jì)條件下人與人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是商品生產(chǎn)關(guān)系,這是一種建立在雙方平等、互利、自愿基礎(chǔ)上的契約關(guān)系。誠信是這種契約關(guān)系的基石,法律則是維持這種關(guān)系的保障。市場經(jīng)濟(jì)條件下,誠信是為取得某種權(quán)利而必須付出的一種義務(wù),它是參與商品生產(chǎn)、經(jīng)營者的必要品格。市場經(jīng)濟(jì)作為法制經(jīng)濟(jì),遵守法律是每個人的義務(wù),法律面前人人平等,任何人不得有超越法律的特權(quán)。從這個意義上講,市場經(jīng)濟(jì)規(guī)范了人們的行為,每個人都必須遵守一定的“游戲規(guī)則”,而這正是和諧社會的保障。
2社會主義市場經(jīng)濟(jì)的缺陷需要通過構(gòu)建社會主義和諧社會來完善
從理論上看,市場經(jīng)濟(jì)并不是萬能的,它有明顯的弱點(diǎn)和消極作用。市場經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致社會財富分配不公、造成兩極分化,這是價值規(guī)律作用下的必然反映,有其客觀規(guī)律性,也是不可避免的。資本主義國家為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治統(tǒng)治,也在一定程度上采取措施解決這樣的問題,緩和經(jīng)濟(jì)社會矛盾和階級矛盾,但在資本主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,無論如何也不能克服由基本矛盾造成的單個或局部生產(chǎn)的有組織性同整個社會生產(chǎn)的無政府狀態(tài)之間的矛盾,無論如何也不能擺脫追逐超額利潤的破壞性后果和根本局限。所以說構(gòu)建社會主義和諧社會,也是為了避免走資本主義市場經(jīng)濟(jì)的道路,為探索社會主義和市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合開辟新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。
從現(xiàn)實(shí)情況來看,我國正處于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型時期,雙重體制并存,原有的計劃經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)被打破,而新的市場經(jīng)濟(jì)體制雖然已經(jīng)建立起來,但仍是框架式的,存在不少的漏洞；我國的體制改革雖然減少了資源行政性的配置,但仍存在“雙軌”,行政性壟斷權(quán)力直接介入市場,資源行政性配置產(chǎn)生了嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象,使少數(shù)政府部門或官員利用權(quán)力謀取私利,侵占社會財富,削弱了社會調(diào)節(jié)貧富差距的能力；社會保障體系還不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保障的覆蓋面窄,農(nóng)村社會保障普遍缺失,導(dǎo)致大量的社會成員甚至作為社會主體的工人、農(nóng)民在激烈的社會競爭中被邊緣化,成為弱勢群體。
可見,僅靠市場本身不僅無法實(shí)現(xiàn)社會公平以及社會和諧的一系列重要價值,也難以解決關(guān)于社會發(fā)展的一系列問題。我們只有通過構(gòu)建社會主義和諧社會,建立完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,才能既發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,又有效克服其帶來的缺陷。
3社會主義市場經(jīng)濟(jì)與社會主義和諧社會的內(nèi)在統(tǒng)一
3.1民主法治的社會
市場經(jīng)濟(jì)是法治的經(jīng)濟(jì),任何一種經(jīng)濟(jì)體制都具有一種特定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的游戲規(guī)則,而現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)作為一種體制的根本游戲規(guī)則就是基于法治的規(guī)則。因此發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)必須完善法治,法治和民主政治也是很有關(guān)聯(lián)的,法治本身就包含著平等、正義和公平的價值判斷,民主是完善法治的重要保證,二者是相互依存的。因此,可以說民主法治既是和諧社會的目標(biāo)要素,也是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的根本要求。3.2公平正義的社會
公平正義就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,社會公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。公平標(biāo)準(zhǔn)是最多被用來問責(zé)市場經(jīng)濟(jì)的,而市場經(jīng)濟(jì)實(shí)際上蘊(yùn)涵并強(qiáng)調(diào)公平,這種公平是一種過程的公平,是機(jī)會的公平,民法和經(jīng)濟(jì)法的首要原則就是平等自愿、等價有償原則。公平和正義是社會文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志,是保持社會穩(wěn)定的深層次基礎(chǔ),也是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會的基石。
3.3誠信友愛的社會
誠信友愛就是全社會互幫互助、誠實(shí)守信、全體人民平等友愛、融洽相處,是市場制度中市場文化內(nèi)涵的基本觀念、思維方式和道德規(guī)范,它有著非常豐富的內(nèi)涵,同時又作為社會契約的基本表現(xiàn)形式和市場制度的構(gòu)建而存在著,它是市場規(guī)則的組成部分。在市場經(jīng)濟(jì)中,遵守誠信原則可以獲得更大收益,信用可以作為企業(yè)的生產(chǎn)力,品牌的力量是企業(yè)的核心競爭力。因此,完善的市場規(guī)則包含誠信友愛原則,發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的同時增強(qiáng)了社會的誠信友愛。
3.4充滿活力的社會
充滿活力就是使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。市場機(jī)制是最具活力的機(jī)制,單個人、單個組織分散決策、追求自身利益最大化,理性的人會在約束條件下,充分發(fā)揮自身主動性和創(chuàng)造性達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。因而增進(jìn)社會活力的改革應(yīng)該是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),完善社會主義市場體制。
3.5安定有序的社會
安定有序就是社會組織機(jī)制健全、社會管理完善、社會秩序良好、人民群眾安居樂業(yè)、社會保持安定團(tuán)結(jié)。但安定有序的社會并不排斥競爭,競爭是市場經(jīng)濟(jì)最大的特點(diǎn),市場經(jīng)濟(jì)也是競爭的經(jīng)濟(jì)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來看,市場交換實(shí)質(zhì)上是一個動態(tài)均衡的過程,價格形成是均衡的結(jié)果,均衡本身就是一種和諧。理想的市場體制最終能夠達(dá)到穩(wěn)定有序的狀況,這種狀況就是經(jīng)濟(jì)學(xué)所稱作的經(jīng)濟(jì)的核。雖然這是一種理想的狀態(tài),但可以作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的參照、努力的目標(biāo)和方向。因而,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的理想目標(biāo)也是社會穩(wěn)定有序,符合和諧社會的價值標(biāo)準(zhǔn)。
3.6人與自然和諧相處的社會
總書記在黨的十七大報告中指出：“構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期任務(wù),是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結(jié)果。”顯然,在今后一段時間黨和國家的主要任務(wù)是建設(shè)社會主義和諧社會。而構(gòu)建和諧社會貫穿于建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的整個過程,是中國特色社會主義實(shí)踐深化和拓展的重要方面,也即完善市場經(jīng)濟(jì)的過程就是構(gòu)建和諧社會的過程,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為構(gòu)建和諧社會提供了條件和可能,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的完善需要通過構(gòu)建社會主義和諧社會來實(shí)現(xiàn),兩者相輔相成,是目標(biāo)同一的過程。
［論文關(guān)鍵詞］社會主義；市場經(jīng)濟(jì)；和諧社會
［論文摘要］本文論述了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的完善過程就是構(gòu)建和諧社會的過程。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為構(gòu)建和諧社會提供了條件和可能,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的完善需要通過構(gòu)建社會主義和諧社會來實(shí)現(xiàn),兩者相輔相成,是目標(biāo)同一的過程。
篇11
一、市場經(jīng)濟(jì)與政府信用的內(nèi)涵
市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。市場經(jīng)濟(jì)是相對自由的不是以計劃管理為前提的，所以它又被稱為自由市場經(jīng)濟(jì)或者是自由企業(yè)經(jīng)濟(jì)，它是一種產(chǎn)品和服務(wù)生產(chǎn)、銷售完全自由化的市場經(jīng)濟(jì)體系，它的內(nèi)涵特征表現(xiàn)為：自主經(jīng)濟(jì)、貨幣經(jīng)濟(jì)、競爭經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)，是一種開放型的按要素貢獻(xiàn)分配的經(jīng)濟(jì)。而社會主義市場經(jīng)濟(jì)是商品化的商品經(jīng)濟(jì)，是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。
政府信用的內(nèi)涵。政府信用是社會公眾對一個政府守約重諾的意愿、能力和行為的評價，是在政治委托一關(guān)系中產(chǎn)生的人信用，反映了公眾對政府的信任度。政府信用的主體是政府，因此，就其主體本身而言，政府信用就是指政府及其部門作為公共權(quán)力機(jī)構(gòu)或公共權(quán)力的者信守規(guī)則、遵守諾言、實(shí)踐踐約。政府信用具有公共意識、規(guī)則意識、責(zé)任意識、示范意識，這些意識反映了政府信用具有公共性、規(guī)則性、責(zé)任性和示范性的特點(diǎn)。
政府信用包括各級政府機(jī)構(gòu)在行政、司法、守法等各個方面的信用承諾。政府誠信的基本要素是要尊重事實(shí)，公平公正，以客觀發(fā)展規(guī)律為前提，以誠實(shí)守信的態(tài)度為根本。重信于民，施信于民。政府誠信能展示政府良好的社會形象，是凝聚民心、號召民眾、積極推進(jìn)改革開放和建設(shè)和諧社會的強(qiáng)大動力。
二、政府信用是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)
“人無信不立，市無信不興”，市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中占有重要的地位，是構(gòu)建社會誠信的基本要素和機(jī)制保障。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中，政府是社會經(jīng)濟(jì)活動規(guī)則的主導(dǎo)者和約束者，同時還是市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的參與者，所以市場發(fā)展的前提取決于政府信用的建立和完善，是各經(jīng)濟(jì)主體市場進(jìn)行競爭的制度保障，也是社會公信力體現(xiàn)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。
政府信用對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展有決定作用。政府信用的高低對整個社會的信用水平以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都起著決定作用。市場經(jīng)濟(jì)同時是一種法制經(jīng)濟(jì)，政府制定的一系列政策、法律、法規(guī)為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拓建了良好的信用環(huán)境，建立了信用保障機(jī)制，避免了信用危機(jī)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，如果僅憑市場的自身調(diào)控，很難保證經(jīng)濟(jì)的和諧有效發(fā)展，這就需要以政府職能的發(fā)揮和政府信用的建立為基礎(chǔ)，在自由發(fā)展的市場中建立有規(guī)則的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制和有效干預(yù)手段。打造出一個公平、合理、積極競爭、有序發(fā)展的經(jīng)營環(huán)境和信用制度。
發(fā)展有序的市場經(jīng)濟(jì)有賴于政府誠信的保障。市場經(jīng)濟(jì)要想正常的發(fā)展推進(jìn)，需要良好市場環(huán)境的建立和市場秩序的維護(hù)，而這一切的保障來源于政府信用的效力執(zhí)行。政府信用的效力發(fā)揮決定著市場機(jī)制的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)效益的多少。如果政府信用缺失就會產(chǎn)生市經(jīng)濟(jì)的缺陷和經(jīng)濟(jì)秩序的混亂，出現(xiàn)有失公允的不良經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，沖擊到整個社會信用體系的穩(wěn)定，產(chǎn)生不公平的商業(yè)交易和職權(quán)侵占，造成比市場問題更加嚴(yán)重的后果。
政府信用可提升市場經(jīng)濟(jì)主體的誠信水平。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體單位，是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的單元。它的經(jīng)營和盈利的根本是企業(yè)誠信的建立和維護(hù)，企業(yè)信用作為社會信用的一種，是企業(yè)的無形財富和創(chuàng)造效益的有力工具。企業(yè)與政府的信用關(guān)系包括企業(yè)在政策規(guī)章方面的執(zhí)行和遵守，依法納稅、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)質(zhì)量安全等等。政府信用通過一系列改革和整頓，提升和強(qiáng)化，同時也增強(qiáng)了企業(yè)的信用水平，規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營的信用環(huán)境，營造了企業(yè)經(jīng)營的守信作風(fēng)，從整體上提升了市場經(jīng)濟(jì)主體的信用水平。
三、市場經(jīng)濟(jì)是完善政府信用建立的有效促進(jìn)力量
市場經(jīng)濟(jì)更新行政觀念推進(jìn)政府信用執(zhí)行。市場經(jīng)濟(jì)賦予政府的行政職責(zé)、行政方式發(fā)生了變化，政府的行政觀念也要相應(yīng)轉(zhuǎn)變。隨著市場經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展，政府行政觀念和信用執(zhí)行也不能是一成不變的，它需要依據(jù)當(dāng)下的市場經(jīng)濟(jì)情況，以科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念和長遠(yuǎn)觀念來促進(jìn)行政的法制觀念，以改革發(fā)展為基礎(chǔ)，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的制度要求，樹立公允高效的政府信用形象，更新職能觀念，實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，做好市場調(diào)節(jié)，充分發(fā)揮法制和行政職能，建立體現(xiàn)政府信用。
市場經(jīng)濟(jì)體制改革推進(jìn)政府信用機(jī)制改革。在市場經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展過程當(dāng)中，政府信用機(jī)制的改革執(zhí)行帶有明顯的滯后性，其信用職能的發(fā)揮跟不上經(jīng)濟(jì)改革的步伐，因此在信用執(zhí)行過程中也就出現(xiàn)了這樣或那樣的一些問題。諸如，地溝油的橫行、瘦肉精的泛濫、毒膠囊的生產(chǎn)等等，都是市場經(jīng)濟(jì)中信用缺乏的有力佐證。而面對這些問題，政府的監(jiān)管和控制的滯后，食品安全、藥品檢測的政府公信力令人質(zhì)疑。另外，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的政府官員貪污受賄、職務(wù)侵占等諸多問題也影響著政府信用的威嚴(yán)和信用。當(dāng)前我國處在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和政府職能轉(zhuǎn)變的過程中，要解決這些問題，政府作為誠信主體，應(yīng)從制定政策和制度入手，增進(jìn)政府誠信，確保社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會生活的有序進(jìn)行。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府信用理應(yīng)立信于民，保障和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)體系，剖析政府信用所存在的問題，只有從根本上予以解決和防范，才能有效保障社會誠信的建設(shè)，才能有力維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)改革的成果。所以針對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變革，政府信用的改革和強(qiáng)化勢在必行。
市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展有待于政府信用的充實(shí)和強(qiáng)化。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入和發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)主體由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)企業(yè)類型向市場經(jīng)濟(jì)企業(yè)類型轉(zhuǎn)變，越來越多的大型國有企業(yè)、合資企業(yè)、外商投資企業(yè)，和私營、個體企業(yè)等多種企業(yè)類型競相發(fā)展，使市場內(nèi)多種多種經(jīng)濟(jì)成分共同存在、共同競爭、共同發(fā)展。這樣的變化和發(fā)展推進(jìn)就對政府信用的執(zhí)行有了更多和更高標(biāo)準(zhǔn)的要求，在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府就需要對他們進(jìn)行分別對待，協(xié)調(diào)和處理好它們之間的關(guān)系，使其均衡發(fā)展，不厚此薄彼，探索出行之有效的信用監(jiān)管和約束保護(hù)機(jī)制，為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。市場經(jīng)濟(jì)給政府信用帶來了變革的機(jī)遇，同時也使其面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
四、結(jié)語
俗話說：“人無信不立，市無信不興。”政府信用的效力直接影響著政府為市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)的效果，與此同時，經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)和發(fā)展也推進(jìn)著政府信用的強(qiáng)化和提升，兩相相輔相隨、共同促進(jìn)、共同發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]徐立青.政府誠信與社會主義市場經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展[J].市場周刊（理論研究），2006，（3）.
篇12
制度內(nèi)生性不僅體現(xiàn)出“中國模式”的基本特點(diǎn)，也是“中國模式”的創(chuàng)新之所在。按照“北京共識”的提出者雷默的看法，“創(chuàng)新”是中國改革中最為重要的一個組成部分，它由中國改革的特性所決定。因?yàn)椋D(zhuǎn)型國家的實(shí)踐表明，一個有效的市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，不僅包括經(jīng)濟(jì)自由化和所有權(quán)變革等內(nèi)容，更需要足夠的制度架構(gòu)來支撐和推進(jìn)。正如“北京共識”對于中國模式所作的概括：中國模式是一種適合中國國情和社會需要、尋求公正與高質(zhì)增長的發(fā)展途徑。它被定義為：艱苦努力、主動創(chuàng)新和大膽實(shí)驗(yàn)；堅(jiān)決捍衛(wèi)國家和利益；循序漸進(jìn)，積聚能量。創(chuàng)新和實(shí)驗(yàn)是其靈魂；既務(wù)實(shí)，又理想，解決問題靈活應(yīng)對，因事而異，不強(qiáng)求劃一。它不僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也同樣注重社會變化，通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)與完善管理改善社會。這是理解“中國模式”的出發(fā)點(diǎn)。
“中國模式”的制度內(nèi)生性特征
本土內(nèi)生的制度創(chuàng)新。中國經(jīng)濟(jì)的新制度安排主要來自中國的經(jīng)濟(jì)改革實(shí)踐，而非來自其他國家的移植。例如，在中國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度變遷方面，從改革之初的“聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”到“溫州模式”和“蘇南模式”，再到最近頒布的關(guān)于中國土地流轉(zhuǎn)制度改革的決議；再如，在企業(yè)制度改革方面，從“體制外”的增量改革推進(jìn)到國有企業(yè)的存量改革；在中國特區(qū)和沿海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化進(jìn)程中的人口自由遷徙、出口導(dǎo)向型的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略，等等。
這樣一些制度性變革，被學(xué)者們提升為中國制度變遷的獨(dú)特之處：其一，中國轉(zhuǎn)型中保持政治上的統(tǒng)一和中央政府的專權(quán)；其二，對國有企業(yè)的改革不是采用“大棒式”的私有化，而是對企業(yè)所有權(quán)進(jìn)行諸如股份制改造治理等；其三，在農(nóng)村提倡私營和集體所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。由此，中國學(xué)者們在對中國制度變遷做分析時指出，中國的改革一方面受到中國的價值觀念、意識形態(tài)、倫理規(guī)范等的影響，致使中國的制度變遷采用了比較漸進(jìn)的方式推動改革：不是砸碎現(xiàn)有不完善的制度，而是盡可能地利用不完善的體制來運(yùn)作，并在這個過程中，逐步改革體制本身，使之轉(zhuǎn)化為市場經(jīng)濟(jì)體制；另一方面，中國在形成與發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)過程中，又不斷根據(jù)改革需求制定相適應(yīng)的制度規(guī)則。
行為變革先于經(jīng)濟(jì)立法。中國市場經(jīng)濟(jì)改革的路徑，大體上是一種市場經(jīng)濟(jì)的變化先于市場經(jīng)濟(jì)立法的制度軌跡。也就是人們的市場交易行為在先，市場制度規(guī)則頒布于后。在中國改革的起步階段，一個明顯特點(diǎn)就是：制度的變化首先來自于民間、民營、體制外、計劃外的變化，更多地表現(xiàn)為民間習(xí)慣、價值觀念等非正式規(guī)則的先期改變。諸如眾所周之的中國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的變遷、中國企業(yè)所有制改造和現(xiàn)代企業(yè)制度的演變、企業(yè)兼并破產(chǎn)和債轉(zhuǎn)股等行為，都是一個轉(zhuǎn)變觀念、由點(diǎn)到面、從小到大的改革過程。
在取得改革實(shí)踐的認(rèn)定后，中國相繼問世各種新制度的法律和規(guī)則，諸如《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《經(jīng)濟(jì)合同法》、《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》以及《物權(quán)法》等。從一些國家的制度形成和演進(jìn)規(guī)律來看，在人類社會發(fā)展的進(jìn)程中，例如，16―18世紀(jì)以及之后，一些國家的發(fā)展中的國家法律條款和市場規(guī)則，很多是西方國家互為參照而定；也有的是先有商品行為和市場交易，之后逐漸形成私人產(chǎn)權(quán)和財產(chǎn)制度，從而產(chǎn)生立法約束的訴求，以保護(hù)私人財產(chǎn)制度和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從中國改革實(shí)踐看，中國正式制度的形成與完善，也是循著市場經(jīng)濟(jì)的軌跡，依據(jù)市場發(fā)展程度，不斷加以充實(shí)和完善。這是中國市場經(jīng)濟(jì)改革與其他轉(zhuǎn)型國家所不同的一個重要區(qū)別。在中國向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，有利于市場經(jīng)濟(jì)的行為，國家以立法方式加以確立；不利于市場經(jīng)濟(jì)的劣質(zhì)交易行為，政府則以立法加以制止和規(guī)范。這樣，在新制度的形成過程中，就能夠?qū)⑥D(zhuǎn)型中的“不確定性”和風(fēng)險降至最低。
政府主導(dǎo)的制度和規(guī)則。中國的政府在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，具有優(yōu)勢和主導(dǎo)地位，特別掌控市場規(guī)則的制定權(quán)。政府不僅調(diào)節(jié)和干預(yù)經(jīng)濟(jì)、制定發(fā)展規(guī)劃、執(zhí)行經(jīng)濟(jì)政策、制定經(jīng)濟(jì)規(guī)則，而且通過修訂憲法和法律、頒布各項(xiàng)政策和規(guī)則，以促進(jìn)制度轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新。在西方國家經(jīng)濟(jì)中，政府行為僅僅被限定在彌補(bǔ)市場失靈方面；而中國政府在市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中，政府具體而實(shí)際參與了市場行為和制度設(shè)定；政府作為市場經(jīng)濟(jì)的要素存在。在中國，政府對制度和規(guī)則的制定，在市場經(jīng)濟(jì)形成的過程中，發(fā)揮了重要的指向作用。正如道格拉斯?C?諾斯所指出，“制度是一系列被制定出來的規(guī)則、守法程序和行為的道德倫理規(guī)范，它旨在約束追求主體福利或效用最大化的個人行為”。因?yàn)槭前l(fā)展中國家，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多方面需要政府參與和推動；同時，中國又是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家，從“轉(zhuǎn)型”到“定型”也必須有政府的導(dǎo)向和參與。
篇13
一、前言
經(jīng)濟(jì)法是國家從整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，對具有社會公共性的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行干預(yù)、管理和調(diào)控的法律規(guī)范的總稱。對現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟(jì)來說，經(jīng)濟(jì)法是國家宏觀調(diào)控市場經(jīng)濟(jì)的重要手段，我國憲法明確規(guī)定，法律是最能有效滿足宏觀調(diào)控需要的，認(rèn)為離開法律宏觀調(diào)控必然失靈，也規(guī)定“國家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法，完善宏觀調(diào)控”，可見經(jīng)濟(jì)法對國家宏觀調(diào)控職能的發(fā)揮，對社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系的建立都具有舉足輕重的地位。我國正處于社會主義發(fā)展的初級階段，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)形成了獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)形勢，改革開放以來，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國民經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步攀升，在世界整體經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提高，人民生活水平不斷改善，社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系也在不斷完善，國家的宏觀調(diào)控政策取得了積極的效果，政府這雙有形的大手和市場經(jīng)濟(jì)體質(zhì)自身這雙無形的大手之間相互合作的默契程度也在不斷加深。然而，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)依然處于發(fā)展的初級階段，單憑過去幾十年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和國外的教訓(xùn)并不能滿足社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制健康發(fā)展的需要，出現(xiàn)了許多明顯的問題和漏洞，現(xiàn)代市場上出現(xiàn)的不公平競爭行為不斷增多，很多人冒著觸犯法律的風(fēng)險擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序，鉆經(jīng)濟(jì)法的空子完成自身對利益的追求等等，這些現(xiàn)象都對社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了惡劣影響，急需政府發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)自身調(diào)控過程中出現(xiàn)的缺陷，而經(jīng)濟(jì)法則是國家發(fā)揮宏觀調(diào)控功能的重要工具，是實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控最具權(quán)威，最有效的手段，通過發(fā)揮其普遍性、強(qiáng)制性、規(guī)范性的特點(diǎn)，最有效的滿足宏觀調(diào)控的需要，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性、規(guī)范性和長期性。
二、經(jīng)濟(jì)法及其一般作用分析
（一）保障政府對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)政府職能的發(fā)揮
宏觀調(diào)控是保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的重要工具，我國經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)尚不完善，單純依靠市場經(jīng)濟(jì)自身的調(diào)節(jié)功能并不能夠保障經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，因此，政府的宏觀調(diào)控職能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要調(diào)節(jié)工具。經(jīng)濟(jì)法是政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段，經(jīng)濟(jì)法涉及到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面，這對于政府改善市場惡意競爭，懲罰市場上的違法行為提供了有力的保障，成為政府職能有效發(fā)揮的內(nèi)在推動力量。
（二）制定市場活動規(guī)則，維護(hù)市場健康運(yùn)行
社會主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)范運(yùn)行需要一系列完整的規(guī)則，市場經(jīng)濟(jì)各個主體在不破壞這些規(guī)則的情況下完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動。經(jīng)濟(jì)法則是將這些已有的規(guī)則以法律的形式體現(xiàn)出來，將社會經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為法律化，并依照法律規(guī)定制定更詳細(xì)的市場行為法律規(guī)范準(zhǔn)則，對社會主體的各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行規(guī)范，保證市場主體的規(guī)范化，幫助維護(hù)市場的良好運(yùn)行秩序，從而建立良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（三）規(guī)范政府的宏觀調(diào)控行為
政府作為宏觀調(diào)控的重要操縱者，其決策正確與否直接影響到社會整體經(jīng)濟(jì)形勢的能否向著合理有序的方向發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法在約束社會主義市場經(jīng)濟(jì)主體的同時也對政府的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行約束，保證政府各職能部門不會濫用權(quán)力做出危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事情；其次，對政府的宏觀調(diào)控范圍和程度進(jìn)行限制，防止由于政府過干預(yù)導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)向著與預(yù)期相反的方向發(fā)展，規(guī)范政府的宏觀調(diào)控行為。
（四）維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展
維持健康、良好的經(jīng)濟(jì)秩序是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要保障。改革開放幾十年來，我國的經(jīng)濟(jì)秩序經(jīng)歷了不同的階段，但總體是呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢的，整體趨于穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)法的重要作用是在快速發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會下，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)整體的經(jīng)濟(jì)秩序不被打亂，經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局不被打破，保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
三、經(jīng)濟(jì)法在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的地位
（一）經(jīng)濟(jì)法是國家干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)的重要工具
經(jīng)濟(jì)法以法律的形式規(guī)定了社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的秩序，是國家對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要工具。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)與國家宏觀調(diào)控共同管理社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性和穩(wěn)定性，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序等成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識，政府干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也成為社會發(fā)展的必然。經(jīng)濟(jì)法是是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)而設(shè)置的法律規(guī)范，是調(diào)整以社會公共行為為根本特征，發(fā)生在經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)組織、公民個人之間的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系和法律規(guī)范的總和，其調(diào)整對象具有社會整體的特征，這句話很有力的說明了經(jīng)濟(jì)法在國家干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。其次，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和其自身調(diào)節(jié)功能的加強(qiáng)會對整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生諸多的有力影響，但是市場經(jīng)濟(jì)體制自身也是存在很多缺陷的，若不利用經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)加干預(yù)，反而會削弱市場經(jīng)濟(jì)自身對經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用，取得相反的效果。
（二）經(jīng)濟(jì)法保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向不動搖
社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不成熟，與資本主義社會的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展無論在時間和成熟程度上還有很大的差距，要想堅(jiān)定不移的實(shí)施社會主義市場經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定社會主義經(jīng)濟(jì)下的各方面的思想非常有必要。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，一直有過另外一種聲音在質(zhì)疑這個經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的科學(xué)性和正確性，然而事實(shí)是在政府宏觀調(diào)控和市場經(jīng)濟(jì)體制共同作用之下，我國的社會主義經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了巨大的成就，生產(chǎn)力不斷發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮，文化也得到很大的發(fā)展，人名生活水平不斷提高，但是越是處于順境中的社會主義市場經(jīng)濟(jì)越應(yīng)該居安思危，發(fā)現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的種種缺陷和漏洞，找出解決這些缺陷的辦法。經(jīng)濟(jì)法則是社會主義市場經(jīng)濟(jì)用來保持社會主義方向不動搖的重要手段，它將社會主義市場經(jīng)濟(jì)的方方面面以法律的形式規(guī)定下來，明確社會主義市場經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，明確整個社會發(fā)展的大方向和整體方針，對社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題采用法律的途經(jīng)予以解決。
（三）引導(dǎo)、推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善
經(jīng)濟(jì)法是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中提出的，對社會主義市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重要影響的法律體系，對引導(dǎo)、推薦和建立社會主義市市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)揮著巨大的作用。首先，它有利于引導(dǎo)社會主義經(jīng)濟(jì)體制中法律體制的建立和完善。社會的發(fā)展離不開法律，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也同樣離不開經(jīng)濟(jì)法，經(jīng)濟(jì)法的建立和完善對實(shí)現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善有著至關(guān)重要的作用，它不僅肯定了現(xiàn)代社會主義社會取得的成就，也以法律的形式保護(hù)了社會主義社會中艱難生存下來的諸多事物，將這些事物以法律法規(guī)的形式固定下來，逐漸形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革的方向，逐漸引導(dǎo)者社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制整體的發(fā)展和完善，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的雙重目的。
四、市場經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)法的宏觀調(diào)控干預(yù)
（一）經(jīng)濟(jì)法干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)的程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制自身對市場有著良好的調(diào)節(jié)作用，而經(jīng)濟(jì)法作為國家宏觀調(diào)控的一部分，與市場經(jīng)濟(jì)一起推動者經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步向前發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)法的協(xié)調(diào)干預(yù)，但是在實(shí)際操作中，經(jīng)濟(jì)法對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度應(yīng)該松弛有度，既不能干預(yù)的太深，影響市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的發(fā)展，也不能干預(yù)的太淺不能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法應(yīng)有的職能，也就不能解決社會主義市場經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的各種問題。
（二）如何更好地利用經(jīng)濟(jì)法干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)
面對經(jīng)濟(jì)法干預(yù)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)本身的協(xié)調(diào)功能，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們提出了不用的觀點(diǎn)，但是總結(jié)出來就是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際情況來確定經(jīng)濟(jì)法干預(yù)程度的多少，例如對于生產(chǎn)力發(fā)展水平高的國家經(jīng)濟(jì)法干預(yù)的程度就比較少，市場與政府之間也只是稅收等關(guān)系，反而在生產(chǎn)力水平不高的國家，經(jīng)濟(jì)法干預(yù)則應(yīng)該多一些，依靠法律的權(quán)威來震懾住整體的經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，以此保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)的有利運(yùn)行。
五、總結(jié)
經(jīng)濟(jì)法的主要調(diào)節(jié)對象是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的一系列公共性的事物，它的出現(xiàn)也是社會發(fā)展的必然結(jié)果。經(jīng)濟(jì)法在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，在引導(dǎo)、推進(jìn)和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制上做出了重要貢獻(xiàn)，已經(jīng)成為國家宏觀調(diào)控的重要工具。然而，更加值得注意的是現(xiàn)代社會利用經(jīng)濟(jì)法宏觀調(diào)控的程度應(yīng)該依照社會發(fā)展的水平條件來確定，這樣才能保障經(jīng)濟(jì)法的作用能夠得到有效發(fā)揮，也保障整個社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠在有序的社會環(huán)境中穩(wěn)定運(yùn)行。
