引論：我們?yōu)槟砹?3篇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的形式范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
在電力規(guī)劃工作中，需要對(duì)電力規(guī)劃方案進(jìn)行評(píng)估。在實(shí)際的電力系統(tǒng)運(yùn)行中，盡管很有可能其真實(shí)運(yùn)行環(huán)境與進(jìn)行電力規(guī)劃工作時(shí)的環(huán)境大相徑庭。在新的環(huán)境下，整個(gè)電力系統(tǒng)將會(huì)出現(xiàn)一些新的變化和所未考慮到的情景。在這些變化及情景下，電力規(guī)劃方案是否仍能達(dá)到預(yù)想的目的，是否仍能提高整個(gè)電力系統(tǒng)中發(fā)電、輸電資源的配置效率，是否仍能具備良好的開放性、經(jīng)濟(jì)性和安全性指標(biāo)，將是電力工作者最為關(guān)心的問題之一。由此，電力規(guī)劃方案的適應(yīng)性和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和電力系統(tǒng)規(guī)劃工作一樣具有迫切的現(xiàn)實(shí)意義。
1 市場(chǎng)模擬技術(shù)簡(jiǎn)介
電力市場(chǎng)是一個(gè)非線性、大跨度、多控制變量的復(fù)雜系統(tǒng)，對(duì)其未來的走勢(shì)難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，無法利用數(shù)學(xué)建模的方法予以抽象描述與研究，使得市場(chǎng)模擬成為研究電力市場(chǎng)發(fā)展與演化規(guī)律的有效方法。市場(chǎng)環(huán)境下的不確定性因素較多，比如市場(chǎng)主體的報(bào)價(jià)行為，在模擬現(xiàn)實(shí)電力市場(chǎng)的同時(shí)，如何有效處理這些不確定性因素，使得市場(chǎng)模擬平臺(tái)能夠充分反映出電力市場(chǎng)中不確定性，成為市場(chǎng)模擬技術(shù)研究中無法回避的問題。
2 電網(wǎng)規(guī)劃方案適應(yīng)性評(píng)估
為了確保發(fā)電公司能夠?qū)ξ磥頃r(shí)間內(nèi)對(duì)用電計(jì)劃、網(wǎng)絡(luò)安全、檢修計(jì)劃有著科學(xué)決策，電力公司市場(chǎng)運(yùn)行部需要對(duì)未來中、短期時(shí)間內(nèi)的供應(yīng)狀況進(jìn)行信息搜索和分析，并公布預(yù)測(cè)結(jié)果，從而為公司進(jìn)行投資和發(fā)電決策提供信息。
2.1 規(guī)劃方案適應(yīng)性評(píng)估的分析計(jì)算
發(fā)電公司對(duì)未來運(yùn)行計(jì)劃方案的評(píng)估必須要收集相關(guān)的運(yùn)行計(jì)劃信息，一般來說需要搜集未來一年內(nèi)的包括發(fā)電公司、用戶及輸配電網(wǎng)絡(luò)等方面的信息。搜集的內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)安全約束情況，發(fā)電和輸配電設(shè)備的建設(shè)、投產(chǎn)、停運(yùn)計(jì)劃，電能量約束，負(fù)荷預(yù)測(cè)等。
通過對(duì)以上數(shù)據(jù)的分析和評(píng)估，可以為發(fā)電公司制定未來電網(wǎng)規(guī)劃方案提供依據(jù)，同時(shí)數(shù)據(jù)的公布也便于發(fā)電公司了解在規(guī)劃方案中可能出現(xiàn)的用電安全問題及發(fā)電機(jī)組的發(fā)電情況。
2.2 中期規(guī)劃方案適應(yīng)性評(píng)估
電網(wǎng)規(guī)劃方案的中期適應(yīng)性評(píng)估是指在未來的第8天起到24個(gè)月后為止的時(shí)間內(nèi)，市場(chǎng)運(yùn)行部門要對(duì)這段時(shí)間范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算和評(píng)估，并及時(shí)公布。
對(duì)中期電網(wǎng)方案數(shù)據(jù)的計(jì)算主要包括以下方面：負(fù)荷預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)、市場(chǎng)內(nèi)的備用容量的安排、系統(tǒng)最大可用發(fā)電容量之和、可能發(fā)生備用短缺時(shí)段和因網(wǎng)絡(luò)約束對(duì)發(fā)電調(diào)度時(shí)間的影響、發(fā)電機(jī)組和輸配電網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行狀況、預(yù)計(jì)可能發(fā)生的電力系統(tǒng)破壞等，通過相應(yīng)的中期適應(yīng)性評(píng)估程序計(jì)算后，市場(chǎng)運(yùn)行部門要將結(jié)果公布給所有發(fā)電公司，發(fā)電公司根據(jù)結(jié)算結(jié)果對(duì)相應(yīng)的規(guī)劃方案進(jìn)行修訂和實(shí)施。
2.3 短期方案適應(yīng)性評(píng)估
短期方案的適應(yīng)性評(píng)估是指對(duì)未來一個(gè)月內(nèi)一個(gè)星期的系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，每天都要公布運(yùn)行結(jié)果，即短期適應(yīng)性評(píng)估。對(duì)中期電網(wǎng)方案數(shù)據(jù)的計(jì)算主要包括以下方面：負(fù)荷預(yù)測(cè)、預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)的電網(wǎng)運(yùn)行破壞、預(yù)測(cè)因網(wǎng)絡(luò)約束引起的電網(wǎng)調(diào)度的時(shí)間、輸配電網(wǎng)的運(yùn)行情況、機(jī)組所允許的并網(wǎng)停機(jī)次數(shù)、預(yù)測(cè)系統(tǒng)可用發(fā)電容量總和等。市場(chǎng)運(yùn)行部門需要將通過計(jì)算程序得出的結(jié)果每日公布出來，供電公司根據(jù)公布結(jié)果對(duì)申報(bào)的用電計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
3.1 電力規(guī)劃方案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的研究現(xiàn)狀
目前關(guān)于發(fā)電側(cè)競(jìng)價(jià)策略的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的研究甚多，而對(duì)于電力規(guī)劃方案的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的研究則相對(duì)較少。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要方法有風(fēng)險(xiǎn)概率、影響評(píng)估矩陣、波動(dòng)性分析、敏感性分析、VaR模型等。波動(dòng)性分析通過實(shí)際結(jié)果偏離期望結(jié)果的程度衡量風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估指標(biāo)主要為方差。VaR模型是指在一定概率水平（置信度）下，利用某一風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)在未來特定的一段持有期內(nèi)的最大可能損失評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)有的規(guī)劃方案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法一般建立各類評(píng)估指標(biāo)，通過市場(chǎng)電價(jià)的波動(dòng)或者市場(chǎng)主體的收益變化情況，衡量市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估算法的計(jì)算方法主要有三種：非參數(shù)法、參數(shù)法和隨機(jī)模擬法。其中，非參數(shù)法通過對(duì)歷史數(shù)據(jù)的頻率統(tǒng)計(jì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;參數(shù)法假設(shè)風(fēng)險(xiǎn)因素的分布已知，通過統(tǒng)計(jì)歷史數(shù)據(jù)估計(jì)出風(fēng)險(xiǎn)因素的分布參數(shù)，并以此通過一定的數(shù)學(xué)推導(dǎo)求解風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估問題;隨機(jī)模擬法是建立系統(tǒng)或決策問題的數(shù)學(xué)或邏輯模型，通過對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行重復(fù)的模擬，獲得對(duì)系統(tǒng)行為的認(rèn)識(shí)或幫助解決決策問題的方法，適用于沒有充足數(shù)據(jù)或現(xiàn)有數(shù)據(jù)無法滿足需求或者難于對(duì)復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)構(gòu)造解析模型等情況。在評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，需要計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)損失概率，這就要求選取的統(tǒng)計(jì)資料具有代表性及時(shí)限的合理性，否則，計(jì)算出的風(fēng)險(xiǎn)損失概率可能出現(xiàn)為0的情況。定性的風(fēng)險(xiǎn)損失概率描述一般分為4種情況，即不可能發(fā)生、可能但未曾發(fā)生、發(fā)生數(shù)次、經(jīng)常發(fā)生。定量的風(fēng)險(xiǎn)損失概率一般以數(shù)理統(tǒng)計(jì)中的概率形式給出。例如，在競(jìng)價(jià)中的電價(jià)風(fēng)險(xiǎn)可表達(dá)為成交概率為80%或60%等。兩種描述可以通過層次分析法或群決策等方法進(jìn)行轉(zhuǎn)換。
電網(wǎng)規(guī)劃方案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估具體步驟為：（1）將被評(píng)估電網(wǎng)規(guī)劃方案報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)視為常量，對(duì)于其他市場(chǎng)主體所申報(bào)的電價(jià)和電量以概率性序列進(jìn)行表示，從而可得到各市場(chǎng)主體所申報(bào)電價(jià)、電量的序列;（2）根據(jù)各市場(chǎng)主體的報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)序列，來計(jì)算各購(gòu)電主體之間、各售電主體之間的電量成交價(jià)之差的序列和期望值;（3）對(duì)各交易對(duì)按照成交價(jià)差期望值的大小作排序，模擬市場(chǎng)出清過程，并計(jì)算各交易對(duì)之間的成交概率以及對(duì)應(yīng)的成交電量序列及期望值;（4）計(jì)算已成交的交易對(duì)雙方剩余未成交電量序列、成交電價(jià)序列及期望值;（5）重續(xù)以上步驟，直至所有價(jià)差期望值大于零的交易均成交完畢后或者被評(píng)估市場(chǎng)主體的交易均完成方可結(jié)束循環(huán)步驟;（6）計(jì)算被評(píng)估市場(chǎng)主體各次交易后平均成交電價(jià)序列及總成交電量序列;（7）根據(jù)成交結(jié)果計(jì)算電網(wǎng)規(guī)劃方案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)，評(píng)估該方案所面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
4 結(jié)語
對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃方案的適應(yīng)性與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估即是提高企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，又是確保電力系統(tǒng)高效、穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵。同時(shí)由于電力系統(tǒng)自身的非線性、多變量和復(fù)雜性，對(duì)其選擇方案的計(jì)算也就更加復(fù)雜，對(duì)電力市場(chǎng)中不確定性因素概率特性的描述也更為復(fù)雜，無法通過傳統(tǒng)的解析方法去描述，各項(xiàng)指標(biāo)和參數(shù)也難以進(jìn)行求取。因此需要針對(duì)整個(gè)電力市場(chǎng)的模擬數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并作出量化的評(píng)估，才能避免負(fù)荷過快增長(zhǎng)、市場(chǎng)成員不理智報(bào)價(jià)等問題的產(chǎn)生。并且通過對(duì)市場(chǎng)環(huán)境下電網(wǎng)規(guī)劃適應(yīng)性及風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)估，也是提高企業(yè)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的重要手段，對(duì)于確保電力系統(tǒng)穩(wěn)定高效的運(yùn)行具有重要意義。
參考文獻(xiàn)
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篇2
2012年11月29日，財(cái)政部以財(cái)會(huì)〔2012〕21號(hào) 印發(fā)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》。該《規(guī)范》分總則、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制方法、單位層面內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制、評(píng)價(jià)與監(jiān)督、附則6章65條，自2014年1月1日起施行。筆者結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行解析。
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指及時(shí)識(shí)別、科學(xué)分析影響企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種不確定因素，同時(shí)采取應(yīng)對(duì)策略的過程。要對(duì)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，形成風(fēng)險(xiǎn)管理的依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)與可能被影響的目標(biāo)相關(guān)聯(lián)。既要對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，也要對(duì)剩余風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估要考慮到風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響。
單位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)定期評(píng)估機(jī)制，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、系統(tǒng)和客觀評(píng)估。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估至少每年進(jìn)行一次；外部環(huán)境、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或管理要求等發(fā)生重大變化的，應(yīng)及時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重估。單位開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組，單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告并及時(shí)提交單位領(lǐng)導(dǎo)班子，作為完善內(nèi)部控制的依據(jù)。
二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由目標(biāo)設(shè)定、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)構(gòu)成。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)，在單位經(jīng)營(yíng)過程中，只有進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，自覺地將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范圍之內(nèi)，才能實(shí)現(xiàn)單位的可持續(xù)發(fā)展。所以說單位總是在應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的過程中去贏得生存和發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)并不可怕，而可怕的是沒有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不知曉風(fēng)險(xiǎn)，不能準(zhǔn)確地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，不能采取有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。如果忽視風(fēng)險(xiǎn)盲目發(fā)展，必然導(dǎo)致單位處于不利地位。不做事不發(fā)展看似沒有風(fēng)險(xiǎn)，然而逆水行舟不進(jìn)則退，不發(fā)展本身也是一種風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估貫穿于單位經(jīng)營(yíng)過程的始終，也貫穿于內(nèi)部控制的始終。
（一）目標(biāo)設(shè)定。單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)定的控制目標(biāo)，全面地、系統(tǒng)地、持續(xù)地收集相關(guān)信息，結(jié)合實(shí)際情況，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。這里所指的設(shè)定的控制目標(biāo)主要是指總則中規(guī)定的內(nèi)部控制五目標(biāo)。如前所述，單位實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部控制的五個(gè)方面的目標(biāo)，就能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就能夠轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，所以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估首先要設(shè)定目標(biāo)。單位目標(biāo)設(shè)定之后，要根據(jù)既定目標(biāo)有計(jì)劃地全面、系統(tǒng)、持續(xù)地收集內(nèi)外部相關(guān)信息。單位可以利用信息化手段，加大信息收集量，提高信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，以便單位結(jié)合實(shí)際情況，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
（二）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是在目標(biāo)設(shè)定的基礎(chǔ)上，密切關(guān)注內(nèi)外部主要風(fēng)險(xiǎn)因素。單位內(nèi)外部各種風(fēng)險(xiǎn)因素，單位至少應(yīng)當(dāng)關(guān)注的主要風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)是在單位內(nèi)部控制實(shí)施過程中，通過日常或定期的評(píng)估程序與方法加以識(shí)別。這些風(fēng)險(xiǎn)因素具體化為各項(xiàng)應(yīng)用指引中的主要風(fēng)險(xiǎn)。在單位經(jīng)營(yíng)過程中，應(yīng)將各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類整理，形成單位的風(fēng)險(xiǎn)清單。
（三）風(fēng)險(xiǎn)分析。風(fēng)險(xiǎn)分析是指在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，采用定性與定量相結(jié)合的方法，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其影響程度等，對(duì)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和排序，確定關(guān)注重點(diǎn)和優(yōu)先控制的風(fēng)險(xiǎn)。單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，應(yīng)當(dāng)充分吸收專業(yè)人員，組成風(fēng)險(xiǎn)分析團(tuán)隊(duì)，按照嚴(yán)格規(guī)范的程序開展工作，確保風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果的準(zhǔn)確性。
風(fēng)險(xiǎn)的定性分析，是指通過觀察與分析，借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析的方法。定性分析一般不需要運(yùn)用大量的統(tǒng)計(jì)資料，使用起來簡(jiǎn)單易行。該方法主要是通過問卷、面談及研討會(huì)等形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，依靠專業(yè)人員的經(jīng)驗(yàn)和直覺，或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及慣例等，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)要素的大小或高低程度進(jìn)行定性分析。在不需要進(jìn)行量化時(shí)，或者進(jìn)行定量分析需要的數(shù)據(jù)無法取得，以及出于成本效益原則考慮采用定量分析方法不經(jīng)濟(jì)時(shí)，一般應(yīng)采用定性分析。
風(fēng)險(xiǎn)的定量分析，是指運(yùn)用一些數(shù)據(jù)分析模型，將有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及其影響予以量化，在此基礎(chǔ)上判斷風(fēng)險(xiǎn)重要性程度的方法，如敏感度分析法和盈虧平衡分析法等。定量分析需要對(duì)構(gòu)成的各個(gè)要素和潛在損失程度賦予數(shù)據(jù)或貨幣金額，使風(fēng)險(xiǎn)分析的整個(gè)過程和結(jié)果均被量化。定量分析的方法通常能夠提供更高的精確度，往往應(yīng)用在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析中，是對(duì)定性分析方法的補(bǔ)充。
（四）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是指風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)政策的選擇。單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)承受度，確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)承受。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是單位對(duì)超出風(fēng)險(xiǎn)承受度的風(fēng)險(xiǎn)，通過放棄或者停止與該風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)以避免和減輕損失的策略。風(fēng)險(xiǎn)降低指的是單位在權(quán)衡成本效益之后，準(zhǔn)備采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧┙档惋L(fēng)險(xiǎn)或者減輕損失，將風(fēng)險(xiǎn)控制在風(fēng)險(xiǎn)承受度之內(nèi)的策略。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)是單位準(zhǔn)備借助他人的力量，采取業(yè)務(wù)分包、購(gòu)買保險(xiǎn)等方式和適當(dāng)?shù)目刂拼胧瑢L(fēng)險(xiǎn)控制在風(fēng)險(xiǎn)承受度之內(nèi)的策略。風(fēng)險(xiǎn)承受是單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)承受度之內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)，在權(quán)衡成本效益之后，不準(zhǔn)備采取控制措施降低風(fēng)險(xiǎn)或者減輕損失的策略。
單位應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用這些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。
以目標(biāo)設(shè)定為基礎(chǔ)，單位在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析之后，通過風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，排除了風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)承受，凸顯了風(fēng)險(xiǎn)降低，需要采取相應(yīng)的措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范圍之內(nèi)。配套指引中的系列應(yīng)用指引明確單位至少應(yīng)當(dāng)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析之后，結(jié)合應(yīng)對(duì)策略，重點(diǎn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)降低作出了規(guī)定，即系列應(yīng)用指導(dǎo)提出的各項(xiàng)控制措施。
篇3
Key words: communication management; project management; coordination
中圖分類號(hào)：F276.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2011）22-0017-01
0引言
在2001年，StandishGroup研究發(fā)現(xiàn)，與IT項(xiàng)目成功有關(guān)的最重要的四個(gè)因素是：主管層的支持、用戶參與、有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理和清晰的業(yè)務(wù)目標(biāo)。所有這些因素都依賴項(xiàng)目經(jīng)理和團(tuán)隊(duì)具有良好的溝通能力，溝通是項(xiàng)目的劑，溝通可以讓項(xiàng)目運(yùn)作流暢順滑，各方協(xié)作高效協(xié)調(diào)。本文以能源行業(yè)某大型國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目溝通管理為例，介紹溝通管理在大型信息安全服務(wù)項(xiàng)目中的應(yīng)用實(shí)踐，并就相關(guān)問題進(jìn)行了分析。
1能源行業(yè)某大型國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目溝通管理特點(diǎn)
根據(jù)PMI的定義，項(xiàng)目溝通管理是保證及時(shí)與恰當(dāng)生成、搜集、傳遍、存儲(chǔ)、檢索和最終處置項(xiàng)目信息所需的過程。做好項(xiàng)目溝通管理和協(xié)調(diào)工作是做好其他一切工作的基礎(chǔ)。了解信息安全服務(wù)項(xiàng)目溝通管理的特點(diǎn)是做好溝通協(xié)調(diào)工作的前提。能源行業(yè)某大型國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目溝通管理有兩個(gè)突出特點(diǎn)。
1.1 溝通管理的范圍廣、工作量大能源行業(yè)某大型國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目特點(diǎn)是項(xiàng)目范圍廣、內(nèi)容多，涉及到全國(guó)12個(gè)區(qū)域147家企事業(yè)單位，項(xiàng)目實(shí)施人員來自全國(guó)測(cè)評(píng)體系測(cè)評(píng)中心，參與人員達(dá)80多人，是中心有史以來范圍最廣，參與人員最多的一個(gè)項(xiàng)目。
從項(xiàng)目管理角度看，能源行業(yè)某大型國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目溝通管理方面的項(xiàng)目干系人眾多，溝通管理范圍隨之?dāng)U大。
綜合起來，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目溝通管理要素多，范圍廣，工作量大，涉及人際關(guān)系、組織關(guān)系、協(xié)作配合關(guān)系和約束關(guān)系等，各層面的利益相關(guān)者管理和協(xié)調(diào)溝通需要占用更多的人力資源，耗費(fèi)更多的人工時(shí)。
1.2內(nèi)外溝通有別中心是正局級(jí)事業(yè)單位，單位的性質(zhì)決定著對(duì)內(nèi)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的溝通方式以公文形式出現(xiàn)，外內(nèi)項(xiàng)目組內(nèi)部溝通以郵件、電話、見面會(huì)、通知等方式進(jìn)行，對(duì)外對(duì)客戶的方式同普通項(xiàng)目方式，以會(huì)議、電話、郵件、周報(bào)等形式出現(xiàn)。
2能源行業(yè)某大型國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目溝通管理要點(diǎn)
能源行業(yè)某大型國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目管理的過程包括項(xiàng)目啟動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、綜合分析和報(bào)告編寫、第二次互聯(lián)網(wǎng)出口評(píng)估、項(xiàng)目評(píng)審和驗(yàn)收階段，在各階段都需要有團(tuán)隊(duì)或個(gè)人圍繞項(xiàng)目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量等要素對(duì)外對(duì)內(nèi)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)和控制。
PMI把項(xiàng)目溝通管理劃分成了識(shí)別干系人、規(guī)劃溝通、信息、管理干系人希望、報(bào)告績(jī)效五大過程，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目中，PMO經(jīng)過前期調(diào)研和分析，進(jìn)行了大量有益嘗試，采取了多方措施，保障了項(xiàng)目的順暢溝通。
2.1 制訂切實(shí)可行的溝通計(jì)劃規(guī)劃溝通過程是確定項(xiàng)目干系人的信息需求，并定義溝通方法的過程，通過規(guī)劃溝通過程，得到項(xiàng)目的溝通管理計(jì)劃。
能源行業(yè)某大型國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目溝通計(jì)劃編制著重考慮了以下幾點(diǎn)：①建立項(xiàng)目通訊錄，做到區(qū)域經(jīng)理和測(cè)評(píng)小組長(zhǎng)人手一份，其中通訊錄上標(biāo)注姓名、移動(dòng)電話、電子郵箱、QQ以及MSN等即時(shí)聯(lián)絡(luò)信息和方式的收集與使用，同時(shí)建立項(xiàng)目組QQ群為溝通方式的多樣性、及時(shí)性打下基礎(chǔ)。②確定對(duì)內(nèi)對(duì)外工作匯報(bào)方式除了每周二例會(huì)PMO向客戶通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題討論之外，PMO在能源行業(yè)某大型國(guó)企每天有人坐班，確保信息的及時(shí)性。對(duì)中心領(lǐng)導(dǎo)以工作簡(jiǎn)報(bào)、情況匯報(bào)、會(huì)議紀(jì)要等公文方式匯報(bào)項(xiàng)目情況，對(duì)區(qū)域經(jīng)理以郵件、通知、電話、周報(bào)等方式進(jìn)行溝通，對(duì)客戶的溝通做到有問必復(fù)，關(guān)鍵問題以會(huì)議紀(jì)要方式存底。③對(duì)等攻關(guān)溝通能源行業(yè)某大型國(guó)企項(xiàng)目組有總體組、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組，項(xiàng)目組領(lǐng)導(dǎo)和成員有不同的背景，在項(xiàng)目中發(fā)揮不同的作用，PMO經(jīng)過前期的調(diào)研和仔細(xì)研究，建立了對(duì)等攻關(guān)溝通策略，領(lǐng)導(dǎo)層與領(lǐng)導(dǎo)層溝通，專家與專家溝通，實(shí)施人員與實(shí)施人員溝通，收到了良好的成效。
2.2 管理項(xiàng)目干系人期望，做到有記錄有反饋根據(jù)溝通管理計(jì)劃，對(duì)不同的干系人進(jìn)行不同的層面的溝通，確保干系人理解項(xiàng)目的利益和風(fēng)險(xiǎn)，從而增加項(xiàng)目成功的概率。例如，在制定項(xiàng)目計(jì)劃期間，PMO組織了兩次關(guān)于實(shí)施計(jì)劃的評(píng)審會(huì)：內(nèi)部專家評(píng)審會(huì)，外部專家評(píng)審會(huì)，針對(duì)不同的評(píng)審會(huì)，依據(jù)實(shí)施方案準(zhǔn)備了不同的評(píng)審資料，向與會(huì)專家發(fā)放了《專家評(píng)審表》，記錄專家的意見，在項(xiàng)目中采納了專家的好的建議，并以工作簡(jiǎn)報(bào)等方式及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和專家匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展。
2.3 靈活多變的溝通方式，做到及時(shí)方便準(zhǔn)確溝通在日常生活中，人們根據(jù)各種因素，包括關(guān)系、信息內(nèi)容和現(xiàn)有的溝通媒介等，決定采取什么溝通方式。在能源行業(yè)某大型國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目溝通管理中，PMO根據(jù)不同目的靈活采用不同溝通方式。
2.3.1 面對(duì)面溝通面對(duì)面溝通是最有效的溝通方式，因?yàn)殡p方不僅能了解言語的意思，而且能夠了解肢體語言的含義，比如手勢(shì)和面部表情。
2.3.2 書面材料對(duì)于項(xiàng)目的變更以及重要的、需雙方確認(rèn)的信息，均以正規(guī)的書面材料往來，同時(shí)注意資料傳遞的可追溯性。
2.3.3 電子郵件電子郵件打破了時(shí)間和空間的限制，讓工作時(shí)間或工作地點(diǎn)不同的人們能夠有效地溝通。電子郵件讓人們能夠時(shí)給幾個(gè)人發(fā)送信息，并能發(fā)送電子文件、圖片或文檔等附件。在能源行業(yè)某大型國(guó)企項(xiàng)目中，區(qū)域經(jīng)理在測(cè)評(píng)現(xiàn)場(chǎng)每周通過電子郵件的方式來與PMO溝通。PMO內(nèi)部也通過郵件互相抄送的方式，讓及時(shí)對(duì)稱，確保溝通的方便性。
篇4
①目前我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估的行政主管部門不統(tǒng)一,除了財(cái)政部門外,還包括國(guó)土資源部門、房地產(chǎn)管理部門以及其他部門(如林業(yè)部門、農(nóng)業(yè)部門等)。
②資產(chǎn)評(píng)估管理職能大致可以歸納為兩個(gè):
一是規(guī)劃職能,如行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)等;
篇5
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1引言
商業(yè)銀行作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,在加快實(shí)現(xiàn)銀行信息化建設(shè)的過程中,越來越關(guān)注信息化項(xiàng)目的合理性､有效性､經(jīng)濟(jì)性､可用性和安全性｡在這種需求的推動(dòng)下,銀行信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估走上了銀行風(fēng)險(xiǎn)控制的前臺(tái),成為商業(yè)銀行信息化項(xiàng)目治理的重要組成部分｡運(yùn)用先進(jìn)的評(píng)估方法,逐步完善信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的流程,建立適合商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)特征的評(píng)估的模型,并通過信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的手段,保障信息資產(chǎn)的安全､數(shù)據(jù)的完整､提高信息系統(tǒng)的效率,可以使商業(yè)銀行不斷加強(qiáng)信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制,以適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境日益復(fù)雜化的需要,以確保信息系統(tǒng)安全､穩(wěn)定､有效運(yùn)行｡
2商業(yè)銀行信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分析
2.1商業(yè)銀行信息系統(tǒng)基本特征
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展及加入WTO后和世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,企業(yè)以及個(gè)人相互之間的資金往來需要一個(gè)安全高效的資金劃撥､支付結(jié)算手段及環(huán)境,銀行不斷完善信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的電子化､網(wǎng)絡(luò)化,使商業(yè)銀行的信息系統(tǒng)具有了新的特點(diǎn)｡
1)商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的特點(diǎn)
網(wǎng)點(diǎn)虛擬化,將帳戶的核算與管轄分開,會(huì)計(jì)核算由總行統(tǒng)一處理,各行處負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)的經(jīng)辦,使業(yè)務(wù)處理打破了分支機(jī)構(gòu)界限｡通過帳務(wù)與業(yè)務(wù)的結(jié)合,使得會(huì)計(jì)系統(tǒng)和銀行業(yè)務(wù)的聯(lián)系更加緊密,客戶的數(shù)據(jù)在各系統(tǒng)內(nèi)可以共享,并通過流程的控制使業(yè)務(wù)操作更加安全､可靠｡
面向業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)銀行業(yè)務(wù)處理,所有功能都由交易來驅(qū)動(dòng),記帳部分位于業(yè)務(wù)的底層,業(yè)務(wù)層通過調(diào)用統(tǒng)一的記帳核心來完成帳務(wù)處理｡通過實(shí)施業(yè)務(wù)流程再造,實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)務(wù)的重組,更好地配置現(xiàn)有的資源｡
2)商業(yè)銀行信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)分析商業(yè)銀行主要業(yè)務(wù)包括存款､貸款､信用卡､中間業(yè)務(wù)､國(guó)際業(yè)務(wù)､結(jié)算､代收代付､ATM､POS､網(wǎng)上銀行等｡商業(yè)銀行信息系統(tǒng)為銀行業(yè)務(wù)提供一個(gè)支撐平臺(tái),結(jié)構(gòu)如圖1所示｡圖1商業(yè)銀行信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)
3)商業(yè)銀行信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分析商業(yè)銀行信息系統(tǒng)構(gòu)架為三個(gè)層次,第一層核心業(yè)務(wù)系統(tǒng),主要提供帳務(wù)記錄､主要業(yè)務(wù)支撐和業(yè)務(wù)報(bào)表;第二層中間業(yè)務(wù)平臺(tái),是核心數(shù)據(jù)與外部接口的交換平臺(tái),提供數(shù)據(jù)接口的轉(zhuǎn)換功能;第三層系統(tǒng),提供外部數(shù)據(jù)的接口,如圖2所示｡圖2商業(yè)銀行信息系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)
2.2商業(yè)銀行信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
銀行業(yè)務(wù)處理中對(duì)及時(shí)性和可靠性的特殊需求,使得商業(yè)銀行信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)出明顯的行業(yè)特征｡
1)商用銀行信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)
網(wǎng)絡(luò)和安全技術(shù)的飛速發(fā)展,使得商業(yè)銀行已成為商品交易的電子平臺(tái)和電子金庫(kù)｡因此商業(yè)銀行對(duì)數(shù)據(jù)完整性要求極高,對(duì)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)的可用性､安全性,以及對(duì)業(yè)務(wù)中斷和數(shù)據(jù)丟失等事故的防范和處理要求十分嚴(yán)格｡
2)商業(yè)銀行信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)特點(diǎn)
銀行開展信息化的時(shí)間較長(zhǎng),其應(yīng)用系統(tǒng)較為普及,但長(zhǎng)期來,銀行信息系統(tǒng)相對(duì)較為封閉｡近年來,隨著網(wǎng)銀､中間業(yè)務(wù)等銀行新型業(yè)務(wù)和金融產(chǎn)品的出現(xiàn),對(duì)開放信息系統(tǒng)的要求越來越高,銀行的信息系統(tǒng)均開始不同程度向外界開放｡
由于各商業(yè)銀行實(shí)行數(shù)據(jù)大集中,導(dǎo)致單筆交易所跨越的網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)越來越多,銀行信息系統(tǒng) 對(duì)網(wǎng)絡(luò)依賴程度越來越高｡
3)商業(yè)銀行信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀
信息系統(tǒng)本身固有的風(fēng)險(xiǎn)在加大｡銀行業(yè)是信息化技術(shù)與產(chǎn)品相對(duì)密集的行業(yè),由于信息化規(guī)模的不斷擴(kuò)大,信息技術(shù)迅速發(fā)展,銀行信息系統(tǒng)所采用信息技術(shù)與信息系統(tǒng)軟硬件本身存在著很大的脆弱性,如果這些脆弱性被特定的威脅所利用,就會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),從而對(duì)銀行信息系統(tǒng)的機(jī)密性､完整性及可用性產(chǎn)生損害｡
銀行數(shù)據(jù)集中后使信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)不易分解｡目前各家商業(yè)銀行已陸續(xù)完成數(shù)據(jù)大集中,實(shí)現(xiàn)銀行賬務(wù)數(shù)據(jù)與營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的分離,使銀行從以賬務(wù)和產(chǎn)品為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥蛻魹橹行?#65377;但是,數(shù)據(jù)集中后信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)增大,系統(tǒng)一旦出現(xiàn)問題,將影響到整個(gè)銀行的正常運(yùn)營(yíng)｡
電子金融服務(wù)的發(fā)展,使商業(yè)銀行隨時(shí)面對(duì)來自公共網(wǎng)絡(luò)的威脅｡近年來,網(wǎng)上銀行､移動(dòng)銀行､電子商務(wù)等銀行新業(yè)務(wù),在成為商業(yè)銀行利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)的同時(shí),使商業(yè)銀行的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)日益凸現(xiàn)｡
人員的風(fēng)險(xiǎn)成為最大的風(fēng)險(xiǎn)｡統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,在商業(yè)銀行信息安全事故中,只有20%~30%是由于黑客入侵或其他外部原因造成的,70%~80%是由于內(nèi)部員工的疏忽或有意泄密造成的｡
3商業(yè)銀行信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型設(shè)計(jì)
3.1商業(yè)銀行信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的現(xiàn)狀與趨勢(shì)
信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估已得到國(guó)際社會(huì)的普遍重視,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重點(diǎn)也從操作系統(tǒng)､網(wǎng)絡(luò)環(huán)境發(fā)展到整個(gè)管理體系｡西方國(guó)家在實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為保證信息安全的重要基石發(fā)揮著關(guān)鍵作用｡在信息安全､安全技術(shù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估均作為關(guān)鍵步驟進(jìn)行闡述,如ISO13335､COBIT､BS7799-3等｡
我國(guó)的信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作目前還處于起步階段,還沒有形成一套成形的專業(yè)規(guī)范,缺少一支能夠全面開展信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的人才隊(duì)伍｡無論是國(guó)際上大型的跨國(guó)公司還是國(guó)內(nèi)一些規(guī)模較大的企業(yè)都在不斷地?cái)U(kuò)大信息技術(shù)在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的應(yīng)用范圍,運(yùn)用傳統(tǒng)的信息技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估知識(shí)已經(jīng)不能實(shí)現(xiàn)真正意義上的"風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)模式"的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,這些都影響到我國(guó)IT治理和信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)施｡
隨著商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)對(duì)信息技術(shù)的高度依存,信息科技風(fēng)險(xiǎn)控制已成為商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容,并需要從戰(zhàn)略的角度將信息系統(tǒng)與實(shí)現(xiàn)公司治理的總體目標(biāo)緊密聯(lián)系在一起｡因此,解析國(guó)內(nèi)銀行信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的現(xiàn)狀及存在的問題,并根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與我國(guó)實(shí)際情況進(jìn)行差異性分析,最后,找到我國(guó)銀行業(yè)信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的有效方法,由此,實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在國(guó)內(nèi)銀行業(yè)質(zhì)的飛躍｡
3.2商業(yè)銀行信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型的設(shè)計(jì)
在目前所應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)控制與評(píng)估模型中,基本區(qū)分為兩類,一類是基于業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型,這類模型的基礎(chǔ)是傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估理論,因此更加注重于業(yè)務(wù)流程的控制和業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理;另一類是關(guān)注于技術(shù)控制的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型,這類模型建立在相關(guān)的信息安全標(biāo)準(zhǔn)之上,主要考慮的是技術(shù)的實(shí)現(xiàn)架構(gòu)和實(shí)現(xiàn)方式,評(píng)估系統(tǒng)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)｡
銀行在面對(duì)實(shí)際的信息風(fēng)險(xiǎn)時(shí),需要建立定位于信息全面管理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型｡因此,必須結(jié)合業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)模型和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)模型的相關(guān)方法,通過分析系統(tǒng)自身內(nèi)部控制機(jī)制中存在的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)因素,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)與外界環(huán)境交互中不正常和有害的行為,完成系統(tǒng)弱點(diǎn)和安全威脅的定性分析,在銀行信息系統(tǒng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)各要素之間建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型,如圖3所示｡
商業(yè)銀行信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型由三個(gè)基本元素組成,分別是銀行核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)､銀行信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法和技術(shù)｡
銀行核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)是業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),是商業(yè)銀行固有風(fēng)險(xiǎn)的體現(xiàn),它通過硬件平臺(tái)的支撐､應(yīng)用軟件的設(shè)計(jì)､數(shù)據(jù)資源的管理,實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)務(wù)職能｡
銀行信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理,是商業(yè)銀行控制剩余風(fēng)險(xiǎn)的能力｡它主要包括系統(tǒng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制､系統(tǒng)數(shù)據(jù)完備性､系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)､業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)控制､數(shù)據(jù)遷移等6個(gè)方面｡
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法和技術(shù),是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制的手段｡它針對(duì)信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理的需求和特點(diǎn),采用不同的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和技術(shù),識(shí)別固有風(fēng)險(xiǎn)和剩余風(fēng)險(xiǎn),對(duì)銀行信息系統(tǒng)進(jìn)行整體風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估｡
4商業(yè)銀行信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型的實(shí)現(xiàn)
4.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)現(xiàn)框架
商業(yè)銀行隨時(shí)面對(duì)遭遇傷害和損失的可能性,而這些風(fēng)險(xiǎn)由關(guān)鍵信息資產(chǎn)､資產(chǎn)所面臨的威脅以及威脅所利用的脆弱點(diǎn)來確定｡實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型,需對(duì)信息資產(chǎn)的識(shí)別,進(jìn)行威脅分析和弱點(diǎn)分析,實(shí)現(xiàn)框架如圖4所示｡
信息資產(chǎn)不僅包括硬件設(shè)備,還包括應(yīng)用軟件和信息系統(tǒng)的相關(guān)人員｡信息資產(chǎn)的識(shí)別與賦值可以通過普查和調(diào)查的方式實(shí)現(xiàn)｡
信息系統(tǒng)的威脅來源于內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的管理和外部風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的變化,通常使用的手段包括:用戶訪談､異常行為檢測(cè)､日志分析等方法進(jìn)行分析｡
弱點(diǎn)來源于信息系統(tǒng)的安全與業(yè)務(wù)安全需求的不匹配,弱點(diǎn)分析的方法有:應(yīng)用軟件評(píng)估､網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架評(píng)估､人工評(píng)估､工具掃描､安全管理審計(jì)､策略評(píng)估等｡
圖險(xiǎn)評(píng)估模型實(shí)現(xiàn)框架
4.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施步驟
商業(yè)銀行信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施主要有如下步驟:
1)對(duì)信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略進(jìn)行分析
商業(yè)銀行首先應(yīng)建立信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略,并在內(nèi)部和維護(hù),以對(duì)信息安全的支持與承諾,使其與銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展相一致｡
信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估必須對(duì)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)支持的可行性進(jìn)行分析,了解技術(shù)發(fā)展的內(nèi)外部狀況和管理層對(duì)信息技術(shù)的支持度等情況,評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略是否與業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略相一致｡如圖5所示,首先需要確定總風(fēng)險(xiǎn)和剩余風(fēng)險(xiǎn);其次把確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序,建立戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)和流程風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目;最后確定流程執(zhí)行的效力｡
2)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)定義｡
建立信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍的表格,如該項(xiàng)評(píng)估所包含的系統(tǒng)､人員､資源等｡對(duì)信息系統(tǒng)的運(yùn)行進(jìn)行評(píng)估,如主機(jī)系統(tǒng)､硬件設(shè)備､人員管理､災(zāi)難備份､權(quán)限管理等｡建立信息系統(tǒng)流程評(píng)估表格,如主流程､次流程､流程所對(duì)應(yīng)的操作;流程中的主要固有風(fēng)險(xiǎn)､風(fēng)險(xiǎn)的控制手段等｡
3)明確審計(jì)的技術(shù)和步驟｡
確定信息系統(tǒng)審計(jì)需要使用的技術(shù)和技術(shù)使用的步驟,常用的測(cè)試技術(shù)有現(xiàn)場(chǎng)觀察､訪談､審閱､再執(zhí)行､知識(shí)評(píng)估等｡
4)出具審計(jì)報(bào)告｡
對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試后,出具評(píng)估報(bào)告｡評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括信息系統(tǒng)的基本情況､面臨的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)､評(píng)估所發(fā)現(xiàn)的問題､對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)事項(xiàng)提出的建議｡
5)風(fēng)險(xiǎn)問題的跟蹤和跟進(jìn)｡
評(píng)估完成后,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題需根據(jù)問題的重要性和對(duì)象,提出報(bào)告并跟蹤解決｡圖5 信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略及流程分析
篇6
0 引言
為緩解城市空間容量不足、城市交通擁擠的狀況，國(guó)內(nèi)很多城市相繼投資修建地鐵。地鐵施工具有隱蔽性、復(fù)雜性和不確定性等特點(diǎn)，由于建設(shè)規(guī)模龐大、發(fā)展迅速，技術(shù)和管理力量難以充分保證，造成地鐵工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)加大。[1]近年來，我國(guó)地鐵工程相繼發(fā)生了很多安全事故，造成很嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此，對(duì)地鐵工程施工的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并指導(dǎo)工程實(shí)踐就顯得尤為重要。
本文首先對(duì)我國(guó)近年來發(fā)生的地鐵施工事故進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，針對(duì)地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)因素復(fù)雜且具有評(píng)估模糊性和發(fā)生隨機(jī)性的特點(diǎn)，建立了地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)CIM評(píng)估模型，最后運(yùn)用這一模型對(duì)大連地鐵一號(hào)線一期工程102標(biāo)段進(jìn)行施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
1 我國(guó)地鐵施工事故統(tǒng)計(jì)分析
近年來，國(guó)內(nèi)地鐵施工事故頻發(fā)，給社會(huì)和國(guó)家造成不必要的重大損失和不可估量的社會(huì)負(fù)面影響。我國(guó)近年地鐵施工事故統(tǒng)計(jì)如表1。
表1 地鐵施工安全事故統(tǒng)計(jì)表[2]
序號(hào)
事故時(shí)間
事故地點(diǎn)
事故類型
事故原因
1
2009.1.12
南京地鐵2號(hào)線大行宮站
坍塌
異常荷載
2
2009.1.11
上海地鐵11號(hào)線曹楊路車站
火災(zāi)
安全管理制度缺失
3
2009.1.8
上海軌道交通9號(hào)線小南門站工地
機(jī)械傷害
人的不安全行為
4
2009.1.2
西安地鐵二號(hào)線鐘樓站
火災(zāi)
人員技術(shù)不熟練
5
2008.11.15
杭州地鐵1號(hào)線湘湖站工程
坍塌
安全管理制度缺失
6
2008.11.8
南京地鐵1號(hào)線南延線第15標(biāo)段
坍塌
異常荷載
7
2008.07.13
上海地鐵10號(hào)線楊浦區(qū)四平路
機(jī)械傷害
人安全意識(shí)差
8
2008.6.26
深圳地鐵3號(hào)線
坍塌
降排水
9
2008.6.11
港鐵九龍南線工程
坍塌
地質(zhì)
10
2008.5.30
南京地鐵二號(hào)線大行宮施工區(qū)間
坍塌
地下水
11
2008.4.20
沙坪壩區(qū)三峽廣場(chǎng)輕軌施工
坍塌
地下管線
12
2008.4.1
深圳市地鐵3號(hào)線荷坳段工地
坍塌
支護(hù)
13
2008.3.22
深圳布吉地鐵3號(hào)線
水害
地下水
14
2008.3.18
西安地鐵2號(hào)線北大街站
其他傷害
地下管線
15
2008.3.11
上海地鐵4號(hào)線宜山路
坍塌
支護(hù)
16
2008.01.31
廣州地鐵5號(hào)線中山八路與南岸路交界處
坍塌
降排水
17
2008.1.18
廣州地鐵5號(hào)線中山八路與南岸路交界處
坍塌
施工組織混亂
18
2008.01.17
篇7
一、無形資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素
評(píng)估人員要通過密切結(jié)合企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境動(dòng)態(tài)地分析無形資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)種類和風(fēng)險(xiǎn)影響力。通過對(duì)形成無形資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因的分析，可以明確無形資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素：
（一）沒有一個(gè)通用的定義，范圍的不確定性，對(duì)應(yīng)的無形資產(chǎn)價(jià)值分配不確定性的風(fēng)險(xiǎn)。
（二）外界產(chǎn)業(yè)環(huán)境、行業(yè)行政性發(fā)展規(guī)劃及政策對(duì)無形資產(chǎn)使用的影響，對(duì)應(yīng)的無形資產(chǎn)有效期限的不確定風(fēng)險(xiǎn)。
（三）無形資產(chǎn)市場(chǎng)的供求變化及競(jìng)爭(zhēng)程度，部分無形資產(chǎn)的市場(chǎng)影響度和占有率，無形資產(chǎn)特許權(quán)使用費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，等等，對(duì)應(yīng)的無形資產(chǎn)在未來所能獲取的現(xiàn)金流量的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。
（四）資產(chǎn)的隱性成本、機(jī)會(huì)成本，資產(chǎn)的較低使用效率、操作不規(guī)范，管理上未形成完善的管理控制體系，對(duì)應(yīng)的無形資產(chǎn)投入產(chǎn)出及利用效率不確定的風(fēng)險(xiǎn)。
（五）無形資產(chǎn)的使用和管理人員法制觀念、職業(yè)道德、工作經(jīng)驗(yàn)等方面的欠缺，對(duì)應(yīng)的無形資產(chǎn)價(jià)值毀損甚至產(chǎn)生負(fù)收益的風(fēng)險(xiǎn)。
二、無形資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法分析
無形資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別可以借鑒有形資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法，同時(shí)考慮無形資產(chǎn)的特殊性，從定性和定量相結(jié)合的角度全面剖析企業(yè)采用項(xiàng)目在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能面臨的各種無形資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)及其形成的根源。
（一）資產(chǎn)形成流程識(shí)別方法，即對(duì)項(xiàng)目所涉及的無形資產(chǎn)，從其形成流程中分析，對(duì)每一個(gè)過程、環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其中潛在的風(fēng)險(xiǎn)，挖掘產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的根源。例如，對(duì)于項(xiàng)目中涉及的品牌這一無形資產(chǎn)，研究品牌資產(chǎn)從創(chuàng)立之初到形成品牌影響力的過程中是否存在使品牌未來價(jià)值發(fā)生變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)因素，并預(yù)估如若風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能給項(xiàng)目實(shí)施帶來的影響和為預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)需要采取風(fēng)險(xiǎn)管理措施的成本費(fèi)用。
（二）類比借鑒分析法，即分析企業(yè)實(shí)施某個(gè)項(xiàng)目所面臨的內(nèi)外部環(huán)境及涉及的無形資產(chǎn)的種類，尋找相似環(huán)境中的同類無形資產(chǎn)，借鑒該同類無形資產(chǎn)已經(jīng)識(shí)別或暴露出的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)比分析項(xiàng)目中的無形資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。比如專利權(quán)，該類無形資產(chǎn)已經(jīng)為企業(yè)和社會(huì)所熟識(shí)，比較容易找到符合條件的相似資產(chǎn)，通過類比借鑒分析，可以對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。
（三）職能結(jié)構(gòu)分析法，即充分利用企業(yè)的職能部門分別在不同的職能范圍內(nèi)進(jìn)行無形資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，財(cái)務(wù)部門針對(duì)無形資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門就無形資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)清單進(jìn)行調(diào)查，企業(yè)管理層就無形資產(chǎn)事故組織專家調(diào)查等。比如商譽(yù)這種無形資產(chǎn)，在企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估時(shí)，必須考慮項(xiàng)目的實(shí)施成功與否可能會(huì)給企業(yè)的整體商譽(yù)帶來的影響，就可以采用職能結(jié)構(gòu)分析法，識(shí)別其各種風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行相應(yīng)地風(fēng)險(xiǎn)管理。
三、無形資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理
對(duì)無形資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素分析是為了幫助識(shí)別鑒定無形資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，而對(duì)無形資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別是對(duì)無形資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，無形資產(chǎn)特殊性以及不確定性，增加了項(xiàng)目評(píng)估中可行性決策的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)必須要加強(qiáng)對(duì)無形資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，踐行無形資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理。
（一）無形資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估即對(duì)無形資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其損失程度進(jìn)行評(píng)估，為進(jìn)一步的無形資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理準(zhǔn)備，對(duì)無形資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)、評(píng)估與管理可以使企業(yè)的項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果更具說服力。首先，采用定性的方法確定風(fēng)險(xiǎn)類別；其次，采用定量的方法計(jì)算預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的期望收益；然后選用適當(dāng)?shù)姆治瞿Ｐ停捎枚ㄐ远肯嘟Y(jié)合的方式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步分析。鑒于無形資產(chǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)高收益高破壞力的特性，必須盡可能的對(duì)無形資產(chǎn)可能面對(duì)的各種情景加以分析，重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率大的無形資產(chǎn)。
（二）無形資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制。對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，一是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，二是減少風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。企業(yè)在項(xiàng)目評(píng)估過程中，要評(píng)估與相應(yīng)的無形資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制方法以及動(dòng)態(tài)管理無形資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力。應(yīng)注意三個(gè)方面：一是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前能夠進(jìn)行事前控制，控制的手段不應(yīng)僅僅局限于風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃中的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施，還應(yīng)能夠根據(jù)實(shí)際情況確定應(yīng)變措施。二是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，能夠快速進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并制定應(yīng)對(duì)措施。三是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，能夠形成反饋管理機(jī)制。
四、結(jié)語
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，無形資產(chǎn)這一戰(zhàn)略性發(fā)展資源對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)越來越大，企業(yè)擁有的無形資產(chǎn)體現(xiàn)了企業(yè)的科學(xué)技術(shù)能力和知識(shí)文化能力，無形資產(chǎn)成為企業(yè)利益來源的同時(shí)也提升了企業(yè)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。但是，無形資產(chǎn)所固有的風(fēng)險(xiǎn)及其特征也可能給企業(yè)帶來現(xiàn)實(shí)的或潛在的巨大損失。正是由于無形資產(chǎn)的地位日益凸顯，企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中無形資產(chǎn)比重迅速上升，項(xiàng)目評(píng)估中所涉及的無形資產(chǎn)也相應(yīng)增多，在項(xiàng)目評(píng)估過程中，企業(yè)必須高度重視無形資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及其風(fēng)險(xiǎn)管理，進(jìn)一步提高無形資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
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篇8
1 市場(chǎng)模擬技術(shù)概述
顧名思義，電力市場(chǎng)模擬就是以實(shí)際電力市場(chǎng)成員和交易流程為基礎(chǔ)建立起的一個(gè)交易模型，通過這個(gè)模型可以使交易過程更加直接的體現(xiàn)出來，可以在此基礎(chǔ)上分析其發(fā)展趨勢(shì)、并對(duì)未來的市場(chǎng)格局及行為特點(diǎn)等等進(jìn)行預(yù)測(cè)。隨著電力行業(yè)的發(fā)展壯大，對(duì)這方面的研究成果也豐富多彩，不同的發(fā)電商和電網(wǎng)運(yùn)行商紛紛建立了自己的市場(chǎng)交易模型，這些類型眾多的模型各具優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，有很多的模擬方法也能夠很準(zhǔn)確、高效的模擬市場(chǎng)行為，比如說：基于實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的模擬方法、基于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度思路的模擬方法、基于動(dòng)力學(xué)系統(tǒng)的模擬方法、基于不確定性理論的模擬方法、基于博弈論的模擬方法以及基于Multi-Agent 結(jié)構(gòu)的模擬方法等。這些電力市場(chǎng)模型是目前很常用的方法，其效果也比較好，但是也存在著一些問題：由于電力規(guī)劃方案通常是某區(qū)域今后5年或者更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)電力工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，時(shí)間跨度大，市場(chǎng)成員數(shù)量眾多，如采用以上幾種精確的市場(chǎng)模擬方法，則會(huì)帶來巨大的計(jì)算量，影響計(jì)算效率。鑒于此，本文便以目前市場(chǎng)上應(yīng)用范圍最廣的模擬方法-蒙特卡羅模擬方法來對(duì)電力市場(chǎng)環(huán)境下電網(wǎng)規(guī)劃方案的適應(yīng)性與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行簡(jiǎn)單的探索分析。
2 蒙特卡羅電力市場(chǎng)模擬方法
該方法的原理是應(yīng)用隨機(jī)生成的辦法模擬真實(shí)系統(tǒng)，然后對(duì)它的運(yùn)行規(guī)律和功能情況進(jìn)行分析，從而發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)律。從內(nèi)部角度分析，它是通過隨機(jī)變量的統(tǒng)計(jì)試驗(yàn)、隨機(jī)模擬，求解數(shù)學(xué)、物理、工程技術(shù)問題近似解的數(shù)值方法。目前在電網(wǎng)的規(guī)劃工作中普遍采用蒙特卡羅模擬方法，有效的完成了概率模型建立、機(jī)會(huì)約束規(guī)劃模型建立、模糊可靠性評(píng)估方法等等。而在實(shí)際的電力系統(tǒng)中對(duì)于各種數(shù)據(jù)的計(jì)算都比較復(fù)雜，而且很多結(jié)果往往無法直接用計(jì)算表達(dá)式來描述，比如電力需求預(yù)測(cè)結(jié)果和電廠報(bào)價(jià)策略的不確定性就無法用解析表達(dá)式來描述，即使是其運(yùn)行規(guī)律都比較確定也不能用數(shù)值求解的辦法來獲取各種系統(tǒng)參數(shù)以及評(píng)估指標(biāo)的概率密度函數(shù)。這個(gè)問題也是電力市場(chǎng)環(huán)境中對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃方案的適應(yīng)性與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中面臨的一個(gè)非常棘手的問題。蒙特卡羅模擬方法的一個(gè)優(yōu)勢(shì)便是能為我們解決這個(gè)問題，它的運(yùn)行原理就是通過建立模擬過程，在這個(gè)模擬過程中將兩者的隨機(jī)性融入進(jìn)去，它可以視為一種分析市場(chǎng)過程的先進(jìn)工具。這也是蒙特卡羅法的基本原理。
3 電網(wǎng)規(guī)劃方案的適應(yīng)性與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)與方法
運(yùn)用蒙特卡羅模擬方法來進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃方案的適應(yīng)性和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以得到整個(gè)電網(wǎng)及市場(chǎng)的多個(gè)模擬結(jié)果。在此評(píng)估過程中有三個(gè)重要的指標(biāo)：電網(wǎng)、市場(chǎng)和機(jī)組，這三個(gè)指標(biāo)也間接的反應(yīng)出電網(wǎng)規(guī)劃方案在不確定性環(huán)境下的風(fēng)險(xiǎn)。
3.1 電網(wǎng)，對(duì)于電網(wǎng)的計(jì)算分析主要從三個(gè)方面進(jìn)行：日平均利用率、最高負(fù)荷點(diǎn)處潮流、最低負(fù)荷點(diǎn)處潮流。日平均利用率主要的作用是反映典型日當(dāng)天線路或者斷面的利用情況，還可以將其范圍擴(kuò)大，計(jì)算月度利用情況、年度利用情況等等。對(duì)于指標(biāo)的計(jì)算有專門的公式，本文不作贅述。最高負(fù)荷點(diǎn)與最低負(fù)荷點(diǎn)處潮流情況最大的作用就是為我們體現(xiàn)斷面可能承受的尖峰或低谷潮流狀態(tài)。主要通過判斷其尖峰值與網(wǎng)絡(luò)的承受能力比較，如果超過了網(wǎng)絡(luò)的承受能力，就說明電網(wǎng)規(guī)劃方案的適應(yīng)性不夠良好，電網(wǎng)系統(tǒng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也就更大；如果低谷值低于網(wǎng)絡(luò)的承受能力，則說明電網(wǎng)規(guī)劃方案還不夠優(yōu)化，很可能會(huì)導(dǎo)致資源的浪費(fèi)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況在合理的范圍內(nèi)進(jìn)一步優(yōu)化方案。而日平均利用率主要的作用是為我們分析電網(wǎng)適應(yīng)性與風(fēng)險(xiǎn)的平均水平，可以通過該參數(shù)直觀地對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃方案進(jìn)行評(píng)估。電網(wǎng)的這些指標(biāo)參數(shù)情況是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)方案的適應(yīng)性和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要組成部分，同時(shí)也是它的依據(jù)。
3.2 市場(chǎng)，市場(chǎng)方面主要由兩個(gè)部分組成：出清電價(jià)和總購(gòu)電費(fèi)。通過對(duì)這兩個(gè)指標(biāo)分析可以了解和掌握整個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)情況，以此從側(cè)面評(píng)估電網(wǎng)規(guī)劃方案在市場(chǎng)中存在的價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)，如果指標(biāo)參數(shù)值過高，就說明電網(wǎng)規(guī)劃方案的適應(yīng)性比較差，其風(fēng)險(xiǎn)自然也比較大，如果參數(shù)值過低則說明方案適應(yīng)性好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。
3.3 機(jī)組，機(jī)組是電網(wǎng)系統(tǒng)中的一個(gè)重要組成部分，對(duì)它的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要以總收益、平均出力、最高負(fù)荷點(diǎn)處機(jī)組出力和最低負(fù)荷點(diǎn)處機(jī)組出力為指標(biāo)參數(shù)。
以蒙特卡羅模擬為基礎(chǔ)的基于市場(chǎng)模擬的電網(wǎng)規(guī)劃方案是一種科學(xué)先進(jìn)的方案，它的利用帶來了很多好處，比如它不僅能夠減輕計(jì)算的負(fù)擔(dān)，又能保證計(jì)算結(jié)果的廣泛性和特殊性，因此它成為眾多電力企業(yè)廣泛采用的實(shí)際電網(wǎng)規(guī)劃方案適應(yīng)性與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中的計(jì)算方法。比如在我國(guó)地區(qū)電力市場(chǎng)中便主要應(yīng)用這種方法，2010年江蘇省便利用蒙特卡羅模擬方法對(duì)本地的電網(wǎng)規(guī)劃方案適應(yīng)性與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)估，最終取得良好的成績(jī)。
4 結(jié)束語
電力市場(chǎng)環(huán)境中電網(wǎng)規(guī)劃方案的適應(yīng)性與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是保證電力系統(tǒng)高效、穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵，也是提高企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。而電力系統(tǒng)本身就是一個(gè)技術(shù)含量高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的系統(tǒng)，對(duì)參數(shù)的計(jì)算也就愈加復(fù)雜。要尋求一種科學(xué)的辦法，提高計(jì)算的穩(wěn)定性。
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篇9
1引言
試驗(yàn)裝備采購(gòu)是軍隊(duì)裝備綜合保障的一項(xiàng)重要工作，是順應(yīng)國(guó)家調(diào)整和改革武器裝備采購(gòu)機(jī)制戰(zhàn)略，提高武器裝備研制的自主創(chuàng)新和質(zhì)量效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié).試驗(yàn)裝備作為武器裝備的重要組成部分，其采購(gòu)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)制度改革更加具有挑戰(zhàn)性＼[1＼].試驗(yàn)裝備本身技術(shù)含量高，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，耗費(fèi)資金額度大，服役環(huán)境復(fù)雜，軍事意義重大等特點(diǎn)決定了其采購(gòu)工作涉及面較廣，采購(gòu)過程中的不確定性因素較多，帶來的風(fēng)險(xiǎn)較大，因而對(duì)試驗(yàn)裝備采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估顯得愈加重要，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成為裝備采購(gòu)的一項(xiàng)重要研究工作＼[2＼].
技術(shù)、人員、進(jìn)度、資金等不確定性因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)決定了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的屬性較多，研究對(duì)象的內(nèi)外部聯(lián)系較為緊密.同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估定性描述較多，往往無法用定量的方法進(jìn)行描述.因此采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估具有較強(qiáng)的模糊性.由于評(píng)估工作存在復(fù)雜多樣性，裝備采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要多名專家群策群力，只有集合多人的智慧才能保證評(píng)估工作的客觀性和準(zhǔn)確度.
目前，較常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法主要有模糊綜合評(píng)價(jià)法、風(fēng)險(xiǎn)關(guān)聯(lián)矩陣法、層次分析法和決策樹法等.層次分析法是由美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家Saaty教授在20世紀(jì)70年代提出的，它是指將決策問題的有關(guān)元素分解為簡(jiǎn)單的層次遞階結(jié)構(gòu)，而且這種層次遞階結(jié)構(gòu)能夠清晰地反映出各個(gè)相關(guān)因素（目標(biāo)、準(zhǔn)則、對(duì)象）的相互關(guān)系＼[3＼].
本文針對(duì)試驗(yàn)裝備采購(gòu)的特點(diǎn)，在分析試驗(yàn)裝備采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上研究確定專家權(quán)重的方法，結(jié)合層次分析法，構(gòu)建基于相似度準(zhǔn)則的試驗(yàn)裝備采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的群決策評(píng)估模型.
2裝備采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型
3實(shí)例分析
假設(shè)某裝備采購(gòu)項(xiàng)目現(xiàn)有5套可供選擇的方案，根據(jù)軍方計(jì)劃與軍工單位簽訂某型裝備的采購(gòu)合同，軍方希望對(duì)擬定的備選方案進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)，從而確定潛在風(fēng)險(xiǎn)最小的采購(gòu)方案.該裝備采購(gòu)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作邀請(qǐng)5位本領(lǐng)域的專家和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)因素的重要性進(jìn)行判斷，分別獲得各位專家的排序向量.
3.1采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估指標(biāo)
試驗(yàn)裝備采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)因素較多，不可能對(duì)所有的因素一一列出，只有那些與具體采購(gòu)決策密切相關(guān)的因素才能作為評(píng)價(jià)因素.評(píng)價(jià)因素的選擇要考慮因素之間的差異性和主導(dǎo)性以及適用性.依據(jù)全面性、可獲取性、易用性、靈敏性和動(dòng)態(tài)性等指標(biāo)設(shè)計(jì)的基本原則，參照相關(guān)文獻(xiàn)的研究成果，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源選取相關(guān)評(píng)估指標(biāo).研究得到與裝備采購(gòu)決策緊密相關(guān)的八類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)因子：需求、技術(shù)、人員、管理、信息、環(huán)境、信用和制度風(fēng)險(xiǎn).
對(duì)以上八類風(fēng)險(xiǎn)因子的含義描述為：
需求風(fēng)險(xiǎn)：由于裝備采購(gòu)需求分析的參與人員、投入時(shí)間等客觀因素的影響和需求本身具有的主觀性和可描述性差等特點(diǎn)，因此需求分析工作本身面臨著一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)，這類風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)稱為需求風(fēng)險(xiǎn).
技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：由于技術(shù)先進(jìn)度、成熟度等不確定性要素影響裝備技術(shù)性能的優(yōu)劣，此類不確定性因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)稱為技術(shù)風(fēng)險(xiǎn).
人員風(fēng)險(xiǎn)：由于裝備采購(gòu)人員本身的業(yè)務(wù)能力、責(zé)任感、道德價(jià)值、敬業(yè)精神等主觀因素可能帶來裝備采購(gòu)工作中人力資源的流失等方面的不確定性帶來的風(fēng)險(xiǎn)稱為人員風(fēng)險(xiǎn).
管理風(fēng)險(xiǎn)：由于管理人員本身的管理素養(yǎng)、責(zé)任感、管理方式和準(zhǔn)則等不確定性因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)稱為管理風(fēng)險(xiǎn).
信息風(fēng)險(xiǎn)：由于對(duì)裝備采購(gòu)特定信息缺失或錯(cuò)誤等低質(zhì)量問題帶來的風(fēng)險(xiǎn)稱為信息風(fēng)險(xiǎn).
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：由于國(guó)家政策和軍事戰(zhàn)略以及國(guó)家市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)等規(guī)則可能帶來裝備采購(gòu)的不確定性帶來的風(fēng)險(xiǎn)稱為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn).
信用風(fēng)險(xiǎn)：由于裝備研制方的主觀誠(chéng)實(shí)度低和客觀上對(duì)承諾的兌現(xiàn)不夠等不確定性因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)稱為信用風(fēng)險(xiǎn).
費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)：由于裝備采購(gòu)各項(xiàng)費(fèi)用的變化等不確定因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)稱為費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn).
假設(shè)裝備采購(gòu)備選的方案有5項(xiàng)，所有風(fēng)險(xiǎn)因子與決策目標(biāo)及決策方案構(gòu)成三階層次結(jié)構(gòu)圖，如圖1所示.
4 結(jié)束語
試驗(yàn)裝備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的群決策具有群決策、模糊性、層次復(fù)雜性等特點(diǎn).本文既考慮了專家的主觀可信度，又考慮了專家判斷結(jié)果所表現(xiàn)出來的客觀可信度，從而使群決策的專家權(quán)重更具客觀性.本文結(jié)合層次分析法建立基于相似度的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估群決策模型，對(duì)專家評(píng)估結(jié)果進(jìn)行綜合處理，既可以很好地解決評(píng)估的模糊性和復(fù)雜性問題，又體現(xiàn)評(píng)估工作的客觀性，可操作性較強(qiáng).
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篇10
（一）資金安全風(fēng)險(xiǎn)隱患
一是在處理核算業(yè)務(wù)中，由于個(gè)別崗位人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，對(duì)個(gè)人上機(jī)操作密碼缺乏保密措施，甚至有的崗位人員為便于其他人員為自己臨時(shí)業(yè)務(wù)操作，將個(gè)人上機(jī)密碼告知部門內(nèi)其他人員，在自己脫崗時(shí)，由其代辦業(yè)務(wù)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)處理一手清現(xiàn)象。二是在涉及資金核算業(yè)務(wù)崗位的人員配置方面，不相融崗位相互兼崗現(xiàn)象仍有發(fā)生。三是個(gè)人印章保管不嚴(yán)格，不能做到人走進(jìn)柜落鎖。四是在辦理大宗物品采購(gòu)過程中，存在提前支付貨款、付款人與原簽訂合同的供貨人不一致等現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)付款時(shí)忘記扣回預(yù)付款現(xiàn)象。五是資金支出中存在越權(quán)現(xiàn)象。六是辦理國(guó)庫(kù)退庫(kù)業(yè)務(wù)時(shí)對(duì)退庫(kù)資料審核不嚴(yán)格，甚至發(fā)生預(yù)算退庫(kù)收款單位與預(yù)算收入繳入單位不一致現(xiàn)象。以上問題均易導(dǎo)致資金風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
（二）法律風(fēng)險(xiǎn)隱患
一是辦理行政許可過程中未能對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行認(rèn)真審核，形成一些過期無效材料存在于提交的申請(qǐng)材料之中。二是行政許可未按照規(guī)定程序辦理，收到申請(qǐng)時(shí)未向申請(qǐng)單位開具“行政許可申請(qǐng)受理通知書”，辦結(jié)后未及時(shí)開具“行政許可決定書”或“不予行政許可決定書”等有效文書。三是行政執(zhí)法檢查工作底稿不規(guī)范，有的缺少檢查人員簽字，事實(shí)確認(rèn)書上被檢查單位未簽字，或簽字人不符合規(guī)定要求越權(quán)簽字，還有的處罰決定書要素不全，決定書未明確被處罰人的權(quán)利，有的處罰決定依據(jù)不準(zhǔn)確或不清楚。四是經(jīng)濟(jì)合同不規(guī)范，合同要素不全，標(biāo)的物質(zhì)量等未作明確規(guī)定。以上問題均易導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
（三）操作風(fēng)險(xiǎn)隱患
一是大宗物品采購(gòu)不規(guī)范。仍有部分單位未將應(yīng)納入大宗物品采購(gòu)管理的事項(xiàng)納入大宗物品采購(gòu)管理。二是在業(yè)務(wù)操作中漏簽字、簽章，導(dǎo)致發(fā)生問題后責(zé)任認(rèn)定難。三是安全教育、監(jiān)督不到位。有的單位駕駛員連續(xù)發(fā)生輕微交通事故，單位未引起重視。以上問題均易導(dǎo)致操作風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
（四）聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)隱患
在對(duì)外宣傳或開展調(diào)研中，部分人民銀行員工未對(duì)擬定的稿件充分論證，也未將其交宣傳管理部門審核，擅自多家媒體投稿，導(dǎo)致一些失真、錯(cuò)誤信息外傳，易造成聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、基層人民銀行風(fēng)險(xiǎn)管理工作面臨的難題
（一）風(fēng)險(xiǎn)管理文化尚未真正建立
目前，部分基層央行工作人員仍把風(fēng)險(xiǎn)管理簡(jiǎn)單地理解為各種規(guī)章制度的制定、裝訂、匯總，認(rèn)為建立健全了規(guī)章制度，就是建立了風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，沒有真正認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、評(píng)估等與風(fēng)險(xiǎn)防范之間的關(guān)系，沒有積極主動(dòng)地對(duì)常規(guī)業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，缺乏對(duì)非常規(guī)性業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)及突發(fā)性事件及時(shí)進(jìn)行分析的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。
（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一
《中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制指引》雖然指出了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指識(shí)別和分析相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)并確定應(yīng)對(duì)策略，但沒有明確具體統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，不同的評(píng)估對(duì)象有不同的標(biāo)準(zhǔn)，相同的對(duì)象也有不同的標(biāo)準(zhǔn)，有的以內(nèi)部控制五個(gè)要素作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也有的以內(nèi)控的有效性、全面性、及時(shí)性和合理性為標(biāo)準(zhǔn)。缺乏統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，就不能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做出準(zhǔn)確的評(píng)估。
（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息交流不夠充分
主要表現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估雙方信息不對(duì)稱：一是盡管各業(yè)務(wù)部門的風(fēng)險(xiǎn)管理信息日益增多，但報(bào)送的風(fēng)險(xiǎn)信息資料單一，僅限于各業(yè)務(wù)部門的內(nèi)控制度匯編等資料，不能動(dòng)態(tài)反映風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀。二是風(fēng)險(xiǎn)管理信息傳遞的時(shí)效性較差，存在信息滯后現(xiàn)象。三是渠道不夠暢通，平時(shí)交流很少，僅僅依靠評(píng)估前期準(zhǔn)備階段收集信息資料或進(jìn)行臨時(shí)流。
（四）員工綜合素質(zhì)與風(fēng)險(xiǎn)管理要求仍有差距
一是知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。目前，無論是人民銀行內(nèi)審人員還是業(yè)務(wù)部門人員，多數(shù)只具備會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)、貨幣信貸、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、外匯管理等專業(yè)知識(shí)，缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)方面的專門培訓(xùn)。二是專業(yè)知識(shí)更新慢，對(duì)新業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析不到位，在實(shí)際工作中經(jīng)常套用老文件、老辦法來處理新問題、新情況，缺乏對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的了解和掌控能力。
（五）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制有待強(qiáng)化
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)該是一個(gè)連續(xù)的循環(huán)往復(fù)的過程。而有的單位和職能部門將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作作為階段性工作來抓，時(shí)緊時(shí)松，時(shí)斷時(shí)續(xù)，對(duì)于已經(jīng)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)未及時(shí)防控，對(duì)于隱匿的新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)未能認(rèn)真排查；在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)方面未能結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行再分析、再評(píng)價(jià)，已經(jīng)制定的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施未能隨著人員、流程、系統(tǒng)和外部環(huán)境的變化而更新，使風(fēng)險(xiǎn)控制方案所起的作用逐漸弱化。
三、強(qiáng)化基層人民銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的路徑
（一）成立專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組
基層人民銀行要成立由單位內(nèi)具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任的專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，定期對(duì)整體風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行仔細(xì)評(píng)估，篩選出高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)控制管理。評(píng)估組應(yīng)組織日常風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析，負(fù)責(zé)建立各業(yè)務(wù)條線的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，收集整理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料，及時(shí)評(píng)估分析風(fēng)險(xiǎn)狀況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。行長(zhǎng)和分管行領(lǐng)導(dǎo)要充分支持風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的開展，保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作具備足夠的人力、物力以及信息技術(shù)水平，及時(shí)了解風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的開展情況。相關(guān)職能部門在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中要各司其職，既要明確分工，又要通力協(xié)作，積極發(fā)揮作用。
（二）優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程
根據(jù)基層人民銀行風(fēng)險(xiǎn)種類的劃分，操作風(fēng)險(xiǎn)在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)體系中占有較大的比重。根據(jù)操作風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序應(yīng)采用由表及里、自下而上、從已知到未知的方式，依據(jù)操作業(yè)務(wù)流程分析，從基礎(chǔ)崗位做起，從已知的風(fēng)險(xiǎn)延伸到未知的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程圖如圖1。
（三）建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型的建立應(yīng)具有一定的準(zhǔn)確性，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制能夠起實(shí)際指導(dǎo)作用。
1. 風(fēng)險(xiǎn)水平計(jì)量。風(fēng)險(xiǎn)水平的計(jì)量一般包括兩個(gè)方面：固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)效果。實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)水平與固有風(fēng)險(xiǎn)成正比，與控制效果高低成反比。
實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)水平是實(shí)施內(nèi)部控制后存在于業(yè)務(wù)崗位的剩余風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該是管理者和決策者能夠接受的風(fēng)險(xiǎn)水平。如果計(jì)算出的風(fēng)險(xiǎn)水平與設(shè)定的目標(biāo)值有差距，就需要重新采取控制措施，然后再次進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，直至確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)水平在可接受的范圍內(nèi)。
2. 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分。對(duì)于固有風(fēng)險(xiǎn)可按風(fēng)險(xiǎn)程度劃分為高風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、較低風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)五級(jí)，按照風(fēng)險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別賦予固有風(fēng)險(xiǎn)不同的分值，如高風(fēng)險(xiǎn)值為1-0.9，較高風(fēng)險(xiǎn)值為0.9-0.8，中風(fēng)險(xiǎn)值為0.8-0.7，較低風(fēng)險(xiǎn)為0.7-0.6，低風(fēng)險(xiǎn)為0.6以下；控制效果評(píng)價(jià)等級(jí)（控制評(píng)價(jià)值）劃分為優(yōu)良、滿意、有待改進(jìn)、較差和失效五種狀況，根據(jù)內(nèi)控評(píng)價(jià)結(jié)論劃分為優(yōu)良90-100，滿意為80-90，有待改進(jìn)為70-80，較差為60-70，失效為50-60。
3. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。采取層次分析法和德爾菲法相結(jié)合的辦法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。運(yùn)用層次分析法，結(jié)合業(yè)務(wù)流程分析，將復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)問題分解為若干組成要素，按照支配關(guān)系和影響程序度分組形成有序的階梯式層次結(jié)構(gòu)，可以將風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)一步細(xì)分，便于識(shí)別對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)起關(guān)鍵性、決定性作用的風(fēng)險(xiǎn)因素。運(yùn)用德爾菲法充分收集專家意見，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行不斷的修正，以提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。具體方法和步驟是：（1）崗位人員：運(yùn)用層次分析法和流程分析法，識(shí)別細(xì)分風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性評(píng)價(jià)。（2）部門自我評(píng)估小組：采取定量分析方法，賦予評(píng)估分值。（3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部門：采取定性和定量綜合評(píng)價(jià)方法，匯總整理風(fēng)險(xiǎn)。（4）專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組：采取德爾菲法進(jìn)行評(píng)估，確定最終風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果，提交定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
篇11
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關(guān)鍵詞 ]污泥；干燥；空心漿葉
1、工程內(nèi)容
本工程擬在焚燒發(fā)電廠內(nèi)新建處理能力50噸/天的污泥干化生產(chǎn)線一條，污泥來源為某水務(wù)公司的脫水污泥，干化產(chǎn)品與垃圾共同進(jìn)入現(xiàn)有的垃圾焚燒爐內(nèi)焚燒發(fā)電，蒸汽來源為電廠的余熱蒸汽。建設(shè)內(nèi)容主要有土建施工、設(shè)備安裝、調(diào)試運(yùn)行，驗(yàn)收使用等。
1.1設(shè)備選擇
在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行的污泥干燥處理技術(shù)以及國(guó)內(nèi)主要的工程實(shí)例中，空心槳葉式干燥體現(xiàn)出了它的很多優(yōu)點(diǎn)，并且它優(yōu)異的環(huán)保性能，節(jié)能特性適應(yīng)了當(dāng)代社會(huì)對(duì)環(huán)境和能源的要求，因此在本工程中選用空心槳葉式干燥劑來干燥污泥。
本工程污泥干燥要求以及其物料特性如下表1所示，根據(jù)條件可以計(jì)算出需要干燥機(jī)每小時(shí)蒸發(fā)的水為1.336t，選用型號(hào)為GS－11的空心槳葉式干燥機(jī)。
1.2 設(shè)備性能參數(shù)
GS－11的空心槳葉式干燥機(jī)具體的性能參數(shù)如表2所示。
2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
2.1技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
本項(xiàng)目采用技術(shù)成熟并已有良好業(yè)績(jī)的空心槳葉式干燥機(jī)。該技術(shù)對(duì)各種不同類型的污泥都具有較強(qiáng)的適應(yīng)性，而且最為重要的是該工藝技術(shù)可真正實(shí)現(xiàn)污泥干化產(chǎn)品的含固率可調(diào)，這一點(diǎn)從根本上保證了本項(xiàng)目的技術(shù)可行，因?yàn)樵趯?shí)際運(yùn)行過程中，可根據(jù)實(shí)際的運(yùn)行狀況來實(shí)時(shí)的調(diào)整出口污泥的含固率，以實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的最優(yōu)化運(yùn)行。
2.2安全風(fēng)險(xiǎn)
安全性問題是污泥干化過程中的一個(gè)不可忽視的問題，針對(duì)污泥處干化過程，國(guó)際上也制定了一系列的標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)估化這個(gè)過程的安全性。如1994年,歐共體頒布了兩個(gè)有關(guān)潛在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域的安全標(biāo)準(zhǔn),1995年開始逐步成為歐共體成員國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),于20 03年6月30日完成.從那時(shí)起，94/9/EC標(biāo)準(zhǔn)在各成員國(guó)強(qiáng)制執(zhí)行。具體的一些標(biāo)準(zhǔn)可以參照附件1。
針對(duì)本項(xiàng)目的污泥干化過程，其安全性與干化過程中的含氧量和粉塵控制有關(guān)，因?yàn)楦苫竟に嚰夹g(shù)沒有干泥返混，系統(tǒng)中不存在全干污泥，具有較小的物流量，因此粉塵量基本為零。且系統(tǒng)中的工藝氣體主要為蒸汽和污泥中的臭氣，為全惰性化的運(yùn)行環(huán)境，因此系統(tǒng)的含氧量要求十分寬松。
2.3政策風(fēng)險(xiǎn)
雖然目前污泥問題以成為政府越來越重視的一個(gè)環(huán)境問題，但是還缺乏實(shí)際可行的鼓勵(lì)和促進(jìn)措施，沒有出臺(tái)針對(duì)污泥處理處置的立法以及相關(guān)的優(yōu)惠政策。
項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性主要由污泥處理補(bǔ)貼和享受優(yōu)惠上網(wǎng)電價(jià)決定，能否享受有關(guān)優(yōu)惠政策還存在不確定因素，因此還存在較大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。綜上所述，本項(xiàng)目基本上不存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)，但是具有一定的政策風(fēng)險(xiǎn)。
3.經(jīng)濟(jì)分析
3.1工程成本預(yù)算
對(duì)于干化污泥工程中涉及到的各種設(shè)備，以及設(shè)計(jì)、土建、安裝等總的費(fèi)用做一個(gè)工程的成本預(yù)算，預(yù)算的結(jié)果：設(shè)備費(fèi)用為232萬元，設(shè)計(jì)費(fèi)用為29.5萬元，土建費(fèi)用20萬元，安裝費(fèi)用15萬元，總共296.5萬元。
3.2單位污泥處理成本
以1噸污泥為單位量來核算單位污泥處理成本，計(jì)算結(jié)果如表3所示。
3.3年效益分析
根據(jù)相關(guān)政策，污泥處理按政府補(bǔ)貼150元/噸，污泥處理廠按每年運(yùn)行300天，每天處理50噸污泥計(jì)，這樣每年干化污泥項(xiàng)目的利潤(rùn)就為92.52萬元，其計(jì)算公式為：（政府補(bǔ)貼－污泥處理成本）×日均處理量×年均工作日＝年效益
但由于干化后的污泥具有熱值，可以使之與垃圾混燃進(jìn)行發(fā)電，若將干化污泥的熱值與標(biāo)煤進(jìn)行換算（污泥熱值取1000kJ，標(biāo)煤的熱值為5500kJ），則1噸污泥相當(dāng)于0.18噸標(biāo)煤。標(biāo)煤的價(jià)錢為570元/噸，那么這項(xiàng)工程每年處理的干活污泥的價(jià)值是56.6萬元。這樣，干化污泥工程每年帶來的總的利潤(rùn)是149.12萬元。
3.4技術(shù)經(jīng)濟(jì)性分析
本項(xiàng)目的建設(shè)工期設(shè)為12個(gè)月，項(xiàng)目的計(jì)算期為21年，取現(xiàn)在的年利率為8％，根據(jù)項(xiàng)目的投資成本以及效益分析，對(duì)項(xiàng)目做一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)性分析。計(jì)算結(jié)果顯示本項(xiàng)目的投資回收期為2.23年（包括建設(shè)期），財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是2067.7萬元。
篇12
1資料與方法
1.1一般資料選取2010年3月2012年2月在我科室就診的1316例孕婦，平均年齡為（28.7±10.6）歲。平均孕周為（38.9±2.4）周。將所有患者隨機(jī)分為兩組各658例，2組患者年齡、文化程度、職業(yè)、孕周、產(chǎn)次等方面比較差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，P>0.05，具有可比性。
1.2方法觀察組產(chǎn)婦入院后即由接診護(hù)士收集資料，臨產(chǎn)后由導(dǎo)樂護(hù)士根據(jù)每位產(chǎn)婦的具體情況進(jìn)行精神、分娩異常、胎兒宮內(nèi)窘迫、產(chǎn)程監(jiān)測(cè)過程中、分娩異常、新生兒窒息搶救、子宮收縮乏力、產(chǎn)后出血、尿潴留等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)評(píng)估出的風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)性的制定該適應(yīng)產(chǎn)婦的護(hù)理方式，實(shí)行預(yù)見性護(hù)理。對(duì)照組則采取常規(guī)護(hù)理手段。觀察兩組產(chǎn)婦剖宮產(chǎn)率、胎頭吸引產(chǎn)率、產(chǎn)鉗產(chǎn)發(fā)生率及產(chǎn)后出血、宮頸裂傷、新生兒窒息、產(chǎn)后尿潴留、傷口感染的發(fā)生率。
1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)處理采取SPSS19.0對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，頻數(shù)資料采取卡方檢驗(yàn)，以P
2結(jié)果
2.1產(chǎn)時(shí)情況比較觀察組有491例最終順產(chǎn)，167例剖宮產(chǎn)，16例胎頭吸引產(chǎn)。對(duì)照組有412例順產(chǎn)，246例剖宮產(chǎn)，32例胎頭吸引產(chǎn)。觀察組順產(chǎn)手術(shù)率低于對(duì)照組，P
3.1精神緊張、恐懼
3.1.1相關(guān)因素孕婦對(duì)分娩知之甚少，家屬過于關(guān)注、緊張。
3.1.2預(yù)見性護(hù)理對(duì)策對(duì)產(chǎn)婦進(jìn)行健康宣教，向其講解分娩過程中可能出現(xiàn)的一些癥狀，加強(qiáng)與產(chǎn)婦的溝通，分散產(chǎn)婦注意力。同時(shí)取得產(chǎn)婦家屬的配合，使產(chǎn)婦從家屬獲得支持，緩解產(chǎn)婦對(duì)分娩過程中宮縮帶來的疼痛所產(chǎn)生的恐懼。研究表明，恐懼及焦慮的情緒會(huì)升高血液中兒茶酚胺[2]及腎上腺素的水平，從而抑制宮縮，收縮子宮血管，從而使產(chǎn)程延長(zhǎng)。因此，通過預(yù)見性護(hù)理緩解產(chǎn)婦緊張、焦慮的情緒，可以達(dá)到縮短產(chǎn)程的目的。
3.2分娩異常
3.2.1相關(guān)因素胎位異常、巨大胎兒、多胎妊娠、產(chǎn)道異常。
3.2.2預(yù)見性護(hù)理對(duì)策在入院時(shí)即采用四步手法檢查產(chǎn)婦，若發(fā)現(xiàn)胎位異常、巨大胎兒、多胎妊娠等則及時(shí)報(bào)告醫(yī)師，盡可能避免分娩過程中的異常。正常宮縮時(shí)，胎頭不能入盆應(yīng)考慮入口平面狹窄；持續(xù)枕橫位或枕后位應(yīng)考慮中骨盆狹窄；而抬頭無法拔露則應(yīng)考慮出口平面狹窄、尾骨關(guān)節(jié)活動(dòng)度差或尾骨上翹等情況。若出現(xiàn)以上情況應(yīng)及時(shí)匯報(bào)醫(yī)師，及時(shí)作出判斷，是否需要更改分娩方式，從而確保母嬰的平安。
3.3胎兒宮內(nèi)窘迫、新生兒窒息
3.3.1相關(guān)因素胎心率的變化、羊水胎糞的污染和胎動(dòng)。
3.3.2預(yù)見性護(hù)理對(duì)策胎心率是反映胎兒情況的重要指標(biāo)之一[3]，當(dāng)胎心監(jiān)測(cè)出現(xiàn)胎心晚期減速、變異減速和/或基線缺乏變異時(shí)，均說明胎兒已出現(xiàn)宮內(nèi)窘迫，應(yīng)盡早結(jié)束分娩。羊水的性狀也有助于判斷宮內(nèi)胎兒是否合并有缺氧的情況。若預(yù)測(cè)可能發(fā)生新生兒窒息，則應(yīng)做好搶救窒息新生兒的準(zhǔn)備。
3.4產(chǎn)后出血
3.4.1相關(guān)因素子宮收縮乏力、軟產(chǎn)道損傷、胎盤因素、凝血功能障礙。
3.4.2預(yù)見性護(hù)理對(duì)策指導(dǎo)產(chǎn)婦適時(shí)、適度的使用腹壓，必要時(shí)開通靜脈通道。胎盤娩出后密切觀察子宮收縮和陰道流血的情況，若發(fā)現(xiàn)子宮收縮不佳應(yīng)及時(shí)用藥促進(jìn)子宮的收縮，同時(shí)可以配合子宮的按摩。產(chǎn)后短期內(nèi)禁止熱敷止痛，避免增加產(chǎn)后出血量。
3.5產(chǎn)后尿潴留
3.5.1相關(guān)因素會(huì)陰傷口疼痛、不習(xí)慣床上排尿等。
3.5.2預(yù)見性護(hù)理對(duì)策向產(chǎn)婦解釋產(chǎn)后尿潴留的原因及后果，主動(dòng)協(xié)助產(chǎn)婦適應(yīng)床上排尿。指導(dǎo)產(chǎn)婦術(shù)后多飲水，促進(jìn)尿液形成，提高膀胱感受器的敏感性。
綜合上述，通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)見性護(hù)理能顯著降低剖宮產(chǎn)率及順產(chǎn)手術(shù)率，并降低產(chǎn)婦術(shù)后并發(fā)癥的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
篇13
抓住機(jī)遇重整治乘勢(shì)而上顯威力
宜章礦產(chǎn)特別是煤礦資源豐富，是全國(guó)100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一和湖南省10煤炭基地縣之一。近幾年來，有證無證的煤礦如雨后般春筍，遍地開花，既毀壞了林木又侵占了林地，也存在著極大的安全隱患，給生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。我森林公安分局刑偵股搶抓機(jī)遇，借全縣大力開展整治煤炭安全生產(chǎn)活動(dòng)之機(jī)，舉全股之力，主動(dòng)出擊，在轄區(qū)森林派出所的積極配合下，先后6次進(jìn)駐林區(qū)非法小煤窯集中地帶，發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累、連續(xù)作戰(zhàn)和敢為人先的精神，雨天一身泥，晴天一身汗。開創(chuàng)性地開展工作，一邊采取斷然有力措施：炸垮窯口，燒毀廠棚，撤除并拉走鐵軌、斗車、絞機(jī)和變壓器等設(shè)備，斷電斷水，驅(qū)走民工，徹底干凈地封閉非法小煤窯；一邊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定固定證據(jù)，嚴(yán)厲打擊毀林非法占用林地搭建廠棚、修筑公路、推坪堆煤的違法犯罪行為。立案查處歐陽松強(qiáng)和廖強(qiáng)信非法占用林地8160平方米等刑事案件3起、林業(yè)行政案件23起，刑事拘留3人，林業(yè)行政處罰38人次，依法收繳林地占用費(fèi)或因非法占用林地而罰款共計(jì)82萬余元，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏，縣政府分管工業(yè)和安全生產(chǎn)的副縣長(zhǎng)李定幫高度評(píng)價(jià)：森林公安的積極參與，服務(wù)了全縣中心工作，領(lǐng)導(dǎo)滿意；嚴(yán)格執(zhí)法、依法創(chuàng)收，激活了部門經(jīng)濟(jì)。不僅為我局拓寬執(zhí)法領(lǐng)域“進(jìn)軍”清理整頓非法占用林地違法犯罪活動(dòng)撕開了突破口，刷新了我縣森林公安立案查處“非法占用林地”刑事案件的歷史記錄，成為此類案件的典范案例，而且為我縣加快整治非法小煤窯的進(jìn)程起到了樣板作用和不可估量的推動(dòng)作用。贏得了縣委書記“沒有森警的參與就沒有我縣‘清整’工作今天的大好形勢(shì)”、“藐視森林公安就是藐視法律”的親口贊譽(yù)，再次證明宜章森林公安是支拉得出、過得硬、打得贏的隊(duì)伍，為提升宜章森林公安分局的社會(huì)地位作出了巨大貢獻(xiàn)，同時(shí)也為縣林業(yè)局捉襟見肘的財(cái)務(wù)注入了新的活力，解決了林業(yè)局全局428人兩個(gè)月的工資，深得林業(yè)局黨組的好評(píng)。在11月28日召開的全縣煤炭安全生產(chǎn)整治工作總結(jié)暨表彰大會(huì)上，我局刑偵股由縣人民政府記集體二等功而受嘉獎(jiǎng)。
全力以赴嚴(yán)打擊盡顯“鐵軍”風(fēng)采
群眾的信任不是看你得了多少獎(jiǎng)狀，而是看你為群眾辦了多少實(shí)事、破了多少大要案件。一年來，我局刑偵股立各類森林案件145起，其中森林刑事案件28起，林業(yè)治案件12起，林業(yè)行政案件105起，分別占我局同類案件的60.86、66.66和11.35；打擊處理違法犯罪人員175人次，其中速捕8人，刑拘待轉(zhuǎn)捕4人，直訴2人，治安拘留8人，治安罰款6人次，林業(yè)行政處罰147人次，為國(guó)家、集體和林農(nóng)挽回經(jīng)濟(jì)損失109余萬元，占了分局總收入的68.56。
在歷次專項(xiàng)行動(dòng)中我局刑偵股盡現(xiàn)“鐵軍”風(fēng)采，時(shí)時(shí)出處體現(xiàn)出特別能戰(zhàn)斗的精神。20__年3月為期一月的“火案一號(hào)”行動(dòng)，該股民警快速行動(dòng)，翻山越嶺深入林區(qū)山間地頭，風(fēng)餐露宿，忘我工作，采取“分片定人，限時(shí)破案”措施，在不到一個(gè)月時(shí)間，連續(xù)破獲4起森林火災(zāi)刑事案件和5起森林火警案件。如今年3月7日，長(zhǎng)策鄉(xiāng)老屋村的曹仁鳳在本村對(duì)門嶺上干農(nóng)活燒土畔時(shí)，將一片種下才兩年時(shí)間的面積達(dá)680.9畝的退耕還林馬尾松幼苗燒得一干二凈。他們接案后從現(xiàn)場(chǎng)勘查、鑒定到調(diào)查取證，直至成功結(jié)案只用了10天時(shí)間。森林火警火災(zāi)案件的成功查處，有效的遏制了我縣森林火警火災(zāi)頻發(fā)的勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了打擊處理與教育震懾的雙贏。風(fēng)暴起兮，利劍高揚(yáng)。在今年為期3個(gè)月的嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)行動(dòng)期間，刑偵股從本股職能實(shí)際出發(fā)，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，以有效解決實(shí)際問題為專項(xiàng)行動(dòng)的追求目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上找準(zhǔn)與上級(jí)部署要求的最佳結(jié)合點(diǎn)來開展工作，克服華而不實(shí)的表面文章、勞而無功的熱鬧“表演”，始終把握務(wù)實(shí)高效的原則，高揚(yáng)利劍向伸入森林和野生動(dòng)物資源的“黑手”斬去。先后立案查處了本縣環(huán)保局職工姚文磊在白沙鄉(xiāng)濫伐林木583立方米的特大案和天塘鄉(xiāng)天塘村譚來生在本村林場(chǎng)盜伐林木103立方米的重大案，兩案的偵破，極大地打擊了我縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的亂砍濫伐囂張氣焰。在8月省林業(yè)廳、公安廳、高 法院和高檢察院聯(lián)合召開的“專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)暨表彰大會(huì)”上，宜章分局被評(píng)為先進(jìn)集體而受表彰獎(jiǎng)勵(lì)，該股是功不可沒的。
今年8月30日，一條重達(dá)2.5公斤的莽山烙鐵頭蛇在莽山生態(tài)博物館內(nèi)被盜，此案的發(fā)生，引起了國(guó)家林業(yè)局，省、市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，也引起了媒體的極大關(guān)注，因?yàn)榇松叻N是一種珍稀、頻危野生動(dòng)物，全世界只在莽山境內(nèi)發(fā)現(xiàn)300至500條，被稱為“蛇中熊貓”，1996年莽山烙鐵頭蛇被國(guó)際保護(hù)組織列入IUCN（世界自然保護(hù)聯(lián)盟）紅色名錄中，黑市價(jià)格炒到了上百萬元一條。案發(fā)后，承擔(dān)全縣森林刑事案件偵破重任的刑偵股民警，全力以赴，變壓力為動(dòng)力，對(duì)莽山周邊地區(qū)和全縣范圍內(nèi)的旅館、酒店、站卡、博物館管理人員和經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物的場(chǎng)所、人員進(jìn)行地毯式排查，對(duì)周邊群眾多次進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查走訪，不放過一絲蛛絲馬跡。在強(qiáng)大的壓力下，9月26日張日波、張運(yùn)鋒等三名盜獵分子主動(dòng)向警方投案，并交出了2條莽山烙鐵頭蛇，但此烙鐵頭蛇是否就是博物館被盜的烙鐵頭蛇還等專家進(jìn)行技術(shù)鑒定來證實(shí)。
夯實(shí)根基出實(shí)效如虎添翼鑄平安
點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，任務(wù)重、警力少，是長(zhǎng)期以來擺在全體森林公安尤其是刑偵股面前的一個(gè)突出問題。為解決這一難題，我局刑偵股采取的辦法是向內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象要?jiǎng)恿Γ幌驉蹗従礃I(yè)、扎實(shí)工作要警力。為此，他們以開展“保先”教育活動(dòng)和公安“大練兵”、“大接訪”及“大規(guī)范”活動(dòng)為栽體，從打牢民警思想基礎(chǔ)，加強(qiáng)宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、執(zhí)法意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)的教育入手，增強(qiáng)民警“為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”的理念和嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)法的意識(shí)；努力提高民警的實(shí)戰(zhàn)技能和良好的心理素質(zhì)；大力為群眾排憂解難，改善森林公安形象，密切警民關(guān)系；切實(shí)糾正執(zhí)法不公、以罰代法、立案不實(shí)等執(zhí)法中存在的突出問題和長(zhǎng)期困擾執(zhí)法工作正常開展的深層次問題；開源節(jié)流，在無外援助的情況下，從本股包干經(jīng)費(fèi)擠出13萬元新購(gòu)買“獵豹”越野辦案車一輛以提高快速反應(yīng)能力。正因?yàn)椤帮L(fēng)正”和“劍利”，才使得他們?cè)谥浦箒y砍濫伐、查禁濫捕亂獵、調(diào)處山林糾紛、促進(jìn)邊界聯(lián)防和打擊違法犯罪等“激流”中，如虎添翼，攻無不克，戰(zhàn)無不勝。
