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篇1
1 旅游管理基礎工作的重要性
1.1開展旅游活動的前提條件
旅游活動不僅涉及旅游客的旅行和游覽活動，還涉及旅游行業職工的服務活動、旅游企業的經營活動和整個旅游經濟運行等，這些旅游活動要有效進行就離不開健全完善的管理基礎工作。從旅游者講，其必須獲得有關旅行和游覽的各種信息，才能對購買何種旅游產品作出決策，并合理確定自己的旅游行程；從旅游行業職工講，必須了解和掌握提供什么樣的旅游服務，以及如何提供旅游服務，才能有效滿足旅游者的需求；從旅游企業講，其必須了解有關旅游市場的各種信息，掌握組織旅游活動的有關基本要求和方法，熟悉旅游法律法規和各種規則制度，才能有效地開展旅游經營與管理；從政府旅游行政管理部門講，只有通過各種族游管理基礎工作，才能正確掌握旅游經濟運行情況，進行有效的旅游宏觀調控與管理。因此，旅游管理基礎工作是開展旅游活動的前提條件，是旅游者、旅游企業、服務人員和旅游行政管理部門有效開展旅游活動和進行管理的重要前提與保障。
1.2實施旅游管理的重要基礎
旅游管理基礎工作是在旅游管地實踐中產生的，其與各項旅游管理職能互為條件、互相促進。一方面，各項旅游管理職能要有效發揮作用，需要以各種信息資料、統計數據、定額標難、計量工作為基礎，并提供依據、準則和手段，因此旅游管地基礎工作是旅游管理的重要前提條件。另一方面，各項旅游管理職能的實施又對旅游管理基礎工作提出要求。如旅游規劃離不開科學的旅游統計數據和定額標準，旅游組織和指揮需要遵循一定的旅游法規與制度等。
1.3提高旅游效益的重要手段
旅游管理的根本任務就是要不斷提高旅游效益，提高旅游效益既要提高勞動生產率，更要加強高效率的旅游管理，而高效率的旅游管理離不開科學的旅游管理基礎工作。我國旅游業發展時間不長，不論是旅游企業的經營管理還是政府宏觀管理與行業管理都還比較薄弱，與旅游發達國家相比存在著較大的差距，其中旅游管理基礎工作薄弱是重要因素之一。因此，我們必須高度重視旅游管理基礎工作，只有把旅游管理基礎工作抓得更好、更扎實，才能促使旅游管理工作更加科學合理，使旅游活動組織更加科學，旅游服務質量不斷提升、旅游管理水平不斷提高，從而促進旅游效益的不斷提高。
2旅游管理基礎工作的內容
（1）旅游法規和制度，是有關旅游活動和旅游管理中各種旅游法律法規與制度的統稱，是進行旅游活動和加強旅游管理的重要依據。旅游法律法規和制度不僅依法規定了旅游活動的范圍、內容和原則，而且明確規定了備類人員的工作目標、職責和權限，使旅游活動和旅游管理做到有法可依、有章可循，從而建立起良好的旅游活動秩序和旅游管理規范。
（2）旅游標準化工作，是對各種旅游服務、旅游經營和旅游管理標準的制定、執行和管理的過程。通過旅游標準化工作，促使旅游者活動的合理化，旅游企業員工服務的規范化，旅游經營管理的扇效化，為旅游活動和旅游管理的有效運行奠定了良好的基礎和條件。
（3）旅游信息工作，是旅游決策、計劃、組織和控制等經營和管理所必須的信息，是運用各種科學方法進行收集、處理、傳遞和儲存的工作。通過旅游信息工作，傳遞旅游產品和服務信息，記錄旅游活動過程，反映旅游經螢狀況和旅游經濟運行情況，以促進旅游活動和旅游管理有效的進行。
3旅游管理基礎工作的特點
（1）基礎性。旅游管理基礎工作，是旅游管理中最基本的工作，是一切旅游管理工作的基礎，離開了這些基礎工作，旅游管理就不能有效進行。因此，只有把各項工作建立在扎實的旅游管現基礎工作之上，才能為有序開展旅游活動提供科學組織手段，才能為提高人員素質和服務質量提供保障，才能為改善旅游經營環境和工作條件提供依據，才能為正確貫徹按勞分配原則提供科學基礎，才能為實現旅游管理各項職能提供重要的支撐。
篇2
關于法律的內容和存在方式的討論,奧斯汀認為法律就同一于命令，提出了主權-命令-制裁的模式。而哈特對于此種命令模式則展開了他的批評與論述，其中對法律內容多樣性的討論展現出了哈特的規則理論對奧斯汀命令理論批判的致命一擊。1. 法律內容的多樣性義務性規則授權性規則：在刑法和部分侵權法中，奧斯汀的命令模式是可以得以驗證的。但是其他法律，比如合同法中簽訂契約的規則、遺囑法中訂立遺囑的規則、程序法中規定法院管轄權的規則等，這些法律規則是法律的命令理論所無法涵蓋或者類比的。哈特把這些規則稱為授權性規則，并將之概括為兩種類型: 授予私人權利的規則和授予公共權力的規則。
哈特認為,授予私人權利或者公共權力的規則是給予行為人得以實施某種行為的機會和條件，而非規定行為人必須做或者禁止作為的強制要求;而且，違反此種授權性規則其結果只會使其行為無法發生法律上的效果, 而不會招致制裁。在這一方面，授予私人權利和公共權力的授權性規則與刑法和侵權行為法等義務性規則存在巨大差異。
2. 法律淵源的多樣性以習慣為例：
奧斯汀的法律命令理論預設的是，所有的法律來源于審慎的、經過法定程序的立法活動。換言之，法律必然表征為明文規定的權利和義務。然而，隱性的權利義務在數量上遠遠超過明文規定的權利義務，因為即使再發達的立法技術，也無法做到把所有的權利義務都列入一個清單。更何況，權利義務背后的利益關系始終處于流動和發展之中，難免有所疏漏。正是認識到了這一點，哈特以習慣為例，指出了奧斯汀法律命令理論的致命缺陷。
3. 適用范圍的普遍性：
在奧斯汀的命令模式中，命令只對除發號命令者以外的其他人發出,對發號命令者本身并不具有拘束力。但是，類比言之，即使是在簽訂合同時，訂約人所簽訂的合同對自己也是有約束力的。哈特對此也有所闡述，他認為我們是在行使由規則賦予我們這樣做的一個權力，在該要約人內部區分出兩個人，即一個以義務創立者的身份行為的人，和以受約束的人的身份行為的另一個人。
法律不是像命令那樣，使立法者從定義上處于其命令范圍之外的人。立法本質上不存在只針對他人的東西，立法存在自我約束性。法律以抽象和概括的規范形式，使立法者本身像所有公民一樣享受法律權利、履行法律義務，受到法律約束。
(二)法律的檢驗標準：承認規則vs. 主權者
針對奧斯汀所論述的不受法律限制的主權者觀念,哈特持否定態度，并在此基礎上認為需要一個新的思路，因此，他提出了一階規則與二階規則的結合。緊接著，哈特又提出了承認規則來認定這兩種規則是否屬于法律規則。
哈特所說的承認規則比較復雜，并且在很多法律體系中并沒有得到清晰的闡述，而主要是由法官法院等權威人士、機構在鑒別特定規則是否為法律規則時所形成和存在的。哈特還提出了終極承認規則的概念，認為在承認規則體系中有一項處于最高位階的、最終的承認規則例如在古代封建時期君王制定的規則才是法律、在現代英國女王議會所制定的規則即是法律。
(三)遵守法律的依據：內在觀點vs. 服從習慣
哈特否定了奧斯汀的服從習慣理論在法律連續性、持續性方面的解釋力。關于法律連續性的討論，哈特以古代封建君王交替期間服從習慣的缺失展開批判;而關于法律持續性的討論, 哈特從古代法律制定者因去世而喪失人們的服從習慣展開批判。因此，哈特認為法律被遵守的依據是內在觀點，而非服從習慣。內在觀點理論認為只有人們真正存在的發自內心地承認、接受、服從法律規則的內在觀念才是人們遵守這些法律規則的根據即應當/有義務作為/不作為而服從習慣只是一種外在表現，而非一種內在觀念，即是被迫作為/不作為。法律因為這些內在觀點而取得了人們對它的長期忠誠，從而得到了人們對法律的遵守和服從。
二、全新的分析框架：語義分析方法
《法律的概念》一書以創新的分析方法日常語言的法律分析手法，展開了全新的分析論證框架。
(一)縱向分析框架：語境考察
《法律的概念》的第三、五、六章中,哈特即以法律一詞及其運用的具體情境，作為其展開論述的縱向分析框架。義務性規則與授權性規則的定義與劃分區隔,三大規則即承認規則、改變規則、裁判規則的提出，以及法律是一階規則和二階規則之結合的理念闡述,是對于法律概念的縱向語境把握。哈特以棒球、板球、(國際)象棋等游戲語言來類比分析法律語詞及其運用的具體情境。最初的游戲情形相當簡單,就是具體規定參加游戲的人數、游戲如何進行、如何積分、如何結束等的一階規則。但隨著人數的增加、情形的變化, 人們已經不能再適用原來的游戲規則,亟待對于一階規則進行協商承認、中途更改和爭端解決的二階規則承認、改變、裁判規則的產生，以救濟一階規則的不確定性、靜態性、無效性。
(二)橫向分析框架：語詞比較
《法律的概念》一書中,哈特以法律與其他易混淆牽連的語詞間的聯系與區別，如命令、道德、正義等, 作為其展開論述的橫向分析框架。通過對相關詞語間日常用法之比較分析和概念語義分析的方法，在相關語詞比較之下，使讀者從橫向上進一步加深了對于法律概念的理解。分析語言的要素和結構，考察語詞、概念的語源和語境，比較易混淆語詞間的聯系與區別，而不是直接采用定義的方法，使語義分析哲學方法得到充分的展現，并且有助于緩解法學問題研討中的定義泛濫的情況。
三、哈特規則理論的時代背景、思想基礎和知識體系
(一)哈特規則理論的時代背景
哈特的規則理論發軔于現代國家和社會已經孕育出現代較為成熟完善的法律體系的時期，并且先進的法治觀念已取代人治思想被大眾公民廣泛接受并得到社會的普遍實踐。
(二)哈特規則理論的思想基礎
正如前述，已經深入人心的法治觀念成為社會治理與社會控制的重要思想武器。哈特強調法律的社會性，法律產生、存在、協調著社會生活的方方面面，甚至于終極性承認規則本身即是一種社會事實的存在;哈特還強調法律之社會功能的多樣性，授權性規則和義務性規則之間的主輔關系揭示了法律的主要社會功能在于引導、治理社會活動，而非自上而下的政治強制。
(三)哈特規則理論的知識體系
1. 社會學的興起：
哈特時期，社會學開始興起，《法律的概念》這本書也綜合運用了社會學的許多研究方法,因此哈特把法律看作是一種社會控制與社會治理,強調法律的社會功能性。
2. 語義分析哲學：
篇3
Key words： Tourism Management Philosophy；Tourism；Management；Philosophy
一、旅游管理哲學理念理論背景
旅游管理理論研究對于理論研究者的理論創新能力和管理實踐能力有著較高的要求。管理實踐能力實際上就是將具體理論或理論原則與實踐要素相結合創造出能夠有效解決具體問題的理論的能力，是針對實踐問題的理論創新能力。旅游管理理論研究者在理論研究中要形成很多哲學理念，部分哲學理念不僅能夠指導旅游管理理論研究和實踐工作，還能夠運用于更為廣闊的理論研究和實踐領域并發揮指導作用。
目前旅游管理哲學理念主要用于旅游業實踐領域對具體運營項目方案的指導，其中在區域旅游產業定位、景區投建決策、旅游景區規劃設計、旅游運營項目設計中的運用較為廣泛；
同時旅游管理哲學理念系列觀念在國際、國內運用領域專家的運營理念交流中也被普遍涉及，亦有跨學科學術研究者試圖在旅游管理哲學理念中尋求相關學科具體問題解決方案的啟示，然而因為研究界客觀存在的純學術理論研究領域和實踐運用研究領域的分野，旅游管理哲學理念未得到純學術理論研究領域學者的足夠重視，缺乏理論化、系統化研究，尚未形成專門化理論體系，在國內外學術理論研究界鮮見相關著作。
二、旅游管理哲學理念概念
旅游管理哲學理念屬于管理哲學的一個門類，它是指從旅游管理的愿景和遠景視角，將旅游管理理論和旅游管理實踐有機結合，經過理論升華，上升到哲學層面形成的，對相關理論研究具有普遍指導意義的理念。將旅游管理理論進一步研究，實現理論的進一步升華，實現理論的概括性和普遍適用性。這也是旅游管理理論研究的重要任務之一。
三、旅游管理哲學理念研究目的
旅游管理哲學理念研究，需要站在宏觀的視角上，對旅游管理的整體理論、旅游管理的實踐經驗進行梳理，力求尋找其中具有普遍性的規律，力求尋找旅游管理理論和實踐所獨具的系列價值理念和行動準則，從而得出具有哲學意義的旅游管理哲學理念。
四、旅游管理哲學理念理論定位
與旅游管理哲學理念特征相關的學科領域有管理哲學、企業管理哲學、行政管理哲學（或行政管理哲學理念）。其中管理哲學相當于旅游管理哲學理念的上一級學科，企業管理哲學、行政管理哲學（或行政管理哲學理念）相當于旅游管理哲學理念的平級學科。管理哲學的哲學理論源泉是全體管理領域，包括旅游管理領域；企業管理哲學的理論源泉是企業管理領域，行政管理哲學（或行政管理哲學理念）的理論源泉是行政管理領域。
企業管理的研究對象針對單體企業或一個相對獨立的企業群，如普通企業、企業集團、企業聯盟、具有共同股東的多個聯動的獨立公司；行政管理的研究對象是政府的自我治理和社會治理。
旅游管理學科建立之初借用了企業管理的部分理論和部分行政管理的理論。經過漫長的理論發展，旅游管理學科獲得了深厚的學術積淀，已經發展成為了一門獨立的學科。旅游管理理論界以外的人一般能夠注意到旅游管理理論體系包括旅游企業管理理論和旅游行政監管理論，旅游企業管理和旅游行政監管也是旅游管理學習者的主要就業方向。但認為旅游管理理論僅包含旅游企業管理理論和旅游行政監管理論是對旅游管理理論了解尚未深入的人的看法。在現代旅游管理理論體系中，旅游管理理論的研究對象是旅游行業和旅游現象相關的各種本質性規律，旅游企業管理和旅游行政監管是旅游業的部分外在活動，旅游管理理論的研究領域不僅包括這些外在活動的規律，更要研究掩蓋在外在活動現象之下的本質性規律和不具有明確現象的本質性規律。旅游管理理論的核心研究目標是探尋旅游行業存在和發展壯大的本質規律。相對于旅游行業存在及發展壯大，旅游企業管理和旅游行政監只是必要條件中的極少數條件，旅游行業存在及發展壯大的充分條件的總量遠大于旅游企業管理和旅游行政監這兩項必要條件。如某些區域旅游企業運營質量較高，旅游行政監管也很到位，但旅游業仍無活力，本質在于旅游業發展的根本動力不是這兩個方面，這兩個方面只起到合理引導旅游業發展動力的作用。旅游行業存在及發展壯大取決于旅游行業的客觀基礎依照其發揮作用的規律為旅游行業的發展提供的動力。這些動力是旅游產業的生命之源。研究旅游行業的客觀基礎發揮作用的規律的理論包括旅游業與國民經濟收入的關系、旅游業與國民工作環境的關系、旅游業與基本物質生產型產業的關系、區域區位特點及旅游潛質對區域發展旅游業的影響等。以旅游管理理論的早期特點代替旅游管理理論的現代特點，以旅游業的經營管理特點代替旅游業的理論特點，僅注意到關于旅游業具體運轉的理論而忽視使其得以存在的基礎性關鍵理論，是對現代旅游管理理論的過時和片面看法。
比較旅游管理理論、企業管理理論、行政管理理論，旅游管理理論雖然與企業管理理論和行政管理理論有著少量的理論重合，但所重合的理論僅屬于旅游管理理論中不具太大分量的邊緣性理論，旅游管理理論有著其分量很重的獨有性核心理論，這些理論是不論企業管理理論、行政管理理論還是其他理論都無法直接提供的，所以企業管理理論和行政管理理論中相關理論的組合僅代表旅游管理理論的少量邊緣理論，絕非旅游管理理論整體。
可見旅游管理理論相對于企業管理理論和行政管理理論是相對獨立的另一種理論，所以以旅游管理理論為理論源泉的旅游管理哲學理念與以企業管理理論為理論源泉的企業管理哲學、以及以行政管理理論為理論源泉的行政管理哲學（行政管理哲學理念），屬于絕對獨立的另一種哲學理念。因為旅游管理哲學理念與企業管理哲學、行政管理哲學（行政管理哲學理念）相互獨立的關系，試圖通過將企業管理哲學與行政管理哲學（行政管理哲學理念）通過理論組合得出旅游管理哲學理念，僅適用于旅游管理學科建立之初時的情況。
管理哲學的哲學理論源泉是全體管理領域，包括旅游管理領域，因而管理哲學的理念在旅游管理哲學理念體系中也是必然存在的，因為一般被包含于特殊之中并小于特殊的哲學規律，管理哲學被包含于旅游管理哲學理念中、是旅游管理哲學理念的一部分，但無法代表旅游管理哲學理念。同樣也可證明，這種情況也適用于管理哲學與企業管理哲學、管理哲學與行政管理哲學（行政管理哲學理念）的理論關系。
旅游管理哲學理念是與企業管理哲學、行政管理哲學（行政管理哲學理念）相互獨立的平行學科，三者的上一級學科是管理哲學，管理哲學被包含于三者之中，并不能代表三者的直接組合或三者之一。（作者單位：西安外國語大學）
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1生態旅游管理的現狀
1.1基礎設施不夠先進
由于生態旅游發展規劃不夠合理、科學，基礎設施也不夠先進，并且我國大多數地區的生態旅游產品不具備健全的旅游產業鏈，相關的生態旅游產業不具有相通性，無法做到真正延伸服務以及產品，在一定程度上將對提高生態旅游整體效益造成嚴重的影響。
1.2相關政府部門不具有規范的監管制度
在我國快速發展生態旅游行業的過程中，生態旅游市場的競爭力越來越大，很多地方政府為了提高經濟利益就任由其自然發展，促使很多生態旅游沒有得到規范的管理[1]。另外，大多數相關政府部門不具有規范的監管制度，沒有正確引導生態旅游產業的發展，促使整個產業發展不夠科學，整體布局也不夠合理，整體的規劃也不到位。同時，經營主體也不具有競爭意識以及市場意識，促使經營的管理不夠規范。
1.3生態旅游不具有先進的管理理念和專業人才
通常情況下，我國生態旅游的經營主體有以下兩個部分：（1）第一，鄉村居民。（2）國有或事業單位。鄉村居民由于沒有接受過非常專業的培訓，不具有先進的經營理念，所以對生態旅游管理的科學發展造成不良影響；然而，國有或事業單位由于受到各種不良經濟制度的影響，促使整個的服務水平以及質量降低，服務意識也非常差，并且大多數的旅游管理部門沒有高素質的旅游專業人才、生態旅游管理的專家型管理人才，人員整體的素質比較低，對開發以及設計旅游產品、市場營銷以及經營管理造成不良的影響。
1.4沒有科學、合理地規劃旅游資源
最近幾年，在我國逐漸興起了生態旅游行業，很多地方政府由于不想錯過經濟快速發展的契機，不惜盲目利用以及粗放式地開放當地的旅游資源，沒有科學、合理地規劃旅游資源。這樣將促使生態旅游景區沒有合理的布局，功能過于單一，沒有明確的市場定位，開發的層次非常低，產品品味也不是很高，無法有效地整合區域內的旅游資源，很難發揮出生態旅游的潛力。
1.5對管理觀念的認知不足，不具有清晰的發展思路
當前，我國生態旅游在發展的同時，由于管理者沒有全面地了解生態旅游的性質、特點以及內涵，而僅僅處于低水平以及單方面的發展狀態中，對生態旅游的發展造成不良影響。同時，有部分地方政府沒有完全掌握生態旅游的資源優勢，沒有熟練掌握生態旅游的理論，不具有豐富的實踐研究技能，僅僅依靠經驗辦事，對健康發展生態旅游造成不良的影響。
2生態旅游管理的發展策略
2.1有效提高當地人們發展生態旅游的積極性
生態旅游的發展準則是生態學，需要對各個因素進行全面以及綜合地分析，特別是在經濟發展較快、生態環境出現很多問題的背景下，當地人們經營資源的權利應該受到保護，政府部門需要全面考慮當地居民以及社區的整體利益，加強當地居民對可持續發展生態旅游的認識。另外，從長遠的戰略以及觀點而言，需要審視其自身獨有的文化以及生態資源，提高人們的自信心以及自覺性，從而有效地提高當地人們發展生態旅游的積極性。
2.2規范生態旅游的相關法規以及提高人們的環保意識
當前，我國正在快速發展生態旅游行業，然而大多數的有關法規以及法律仍處于地方級別，而未上升至國家法律的高度，沒有強制性以及強有力的約束力，國家有關機構以及部門需要加快立法的速度，促使生態保護立法以及生態旅游進入可操作的層面，強化法制觀念，有效地提高人們的環保意識，這樣生態旅游的發展會更加規范。
2.3提高生態旅游服務以及管理人員的素質
生態旅游服務以及管理人員素質的提高，可以提高管理以及開發生態旅游的科學性，實現生態旅游的可持續發展。由此可知，不斷培養高素質的生態旅游服務以及管理人員，能夠將新鮮的血液注入生態旅游的發展中，提高管理生態旅游管理的水平。
2.4制定合理、科學的發展規劃，有效開發生態旅游資源
在開發生態旅游資源方面，需要從可持續發展、整體的觀點以及系統的觀點出發，對生態系統的持久性、利用可能性以及負載極限等等進行合理地預測，可以有效地制定合理、科學的發展規劃，有效開發生態旅游資源，促使旅游業的協調發展以及可持續發展。
2.5全面認知生態旅游的管理理念以及概念
相關的政府機構以及部門，需要加大培訓生態旅游管理理念以及概念的工作力度，讓更多的生態旅游消費者以及經營者全面認知其本質，深層認識生態旅游管理經營的管理理念、規律和特點，梳理清楚發展的整體思路，更加健康地發展我國生態旅游行業。
3結語
綜上所述，我國健康地發展生態旅游，在社會效益方面，提供更多的就業機會，可以更加全面地協調發展我國的文化、經濟以及社會；在經濟發展方面，可以增長旅游經濟，提供更新的發展動力；在保護環境方面，能夠提供更多保護和管理自然環境的支持，將當地居民、旅游者以及旅游經營管理者的環境保護意識提高。只有有效地實施生態旅游管理的策略，才能夠更加快速、健康地發展我國的生態旅游行業。
參考文獻
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一、旅游管理的概念
旅游管理是指為發展旅游事業而進行的計劃、組織、指揮、調節和監督的活動。旅游管理活動，具有多層次、多結構、多方面的內容，它貫徹于旅行游覽管理事業的全過程之中，從旅游管理的過程看，旅游管理活動包括：確立旅游管理目標的活動，建立旅游事業信息系統的活動，進行旅游事業開展預測和決策的活動，制定旅行游覽事業發展計劃的活動，以及對旅游事業發展的監督活動，等等。
從旅游管理的內容看，旅游管理活動包括：旅游人力資源管理活動，旅游物質資源管理活動，旅游財力資源管理活動，旅游科學技術管理活動，等等。
從旅游管理的業務經營看，旅游管理活動包括：旅游資源管理活動，旅游設施管理活動，旅游服務管理活動等。旅游資源管理，又可以分為旅游風景名勝管理，旅游文物管理，旅游建設成就管理活動，旅游設施管理又可以分為旅游交通包括民航、鐵路、公路、水路管理，旅游賓館、飯店、餐廳、游樂場所管理活動旅游服務管理，又可以分為旅游客房服務、餐飲服務、導游服務、司機服務、引導購物服務管理活動，等等。
從旅游管理的方法手段看，旅游管理活動包括用行政辦法管理旅游事業的活動，用經濟辦法管理旅游事業的活動，用法律辦法管理旅游事業的活動，用思想政治辦法管理旅游事業的活動，用科學技術辦法管理旅游事業的活動，等等。
二、旅游管理學的研究對象
旅游是由那些出于和平目的、不是為了定居與就業的人，離開其常住地外出旅行與逗留而引起的各種現象和關系的總和。旅游資源、旅游者與旅游業是旅游活動產生與發展的三個基本組成要素。所以，廣義上的旅游管理學研究對象應包括對這三者的管理。由于旅游者的旅游動機激勵、活動導向及其在旅途中的組織管理在很大程度上要受旅游企事業單位的影響與制約，旅游資源的開發利用與保護工作主要也由當地的旅游企事業單位負責。因此，狹義上的旅游管理學研究對象主要指的是對旅游業的管理。
三、旅游管理學的學科性質
旅游管理學究竟是一門科學，還是一種學科？或者只不過是管理學底下的一個研究領域？學術界曾為此爭論不休。一門科學，它必須要有明顯不同于其他學科的研究對象、研究方法和一整套從實踐、大量的研究成果中總結出來、并經得起時間考驗的科學原理。旅游管理學的研究對象盡管與其他科學或學科的研究對象有明顯的不同，但考察國內外大量的研究成果，人們所沿用的研究方法絕大多數是其他一些科學或學科，如經濟學、社會學、人類學、文化學、管理學所采用的研究方法，其完整、獨立、清晰的理論體系架構也尚未建立起來。如果把它定位為管理學或是其屬下某個分支的一個研究領域，又明顯地讓人感到忽視了它的特殊性，低估了它在現代管理科學中的地位與重要性。事實上，如果人們認真思考一下它的學科原理基本命題，回顧旅游管理研究所走過的漫長歷程，就容易明白，旅游管理學的根基在管理科學中，管理學的理論與基本原理對旅游管理實踐有很強的現實指導意義。旅游管理學是管理學的一個重要的分支，是一門綜合性較強的應用學科。
與其他部門、行業的研究或者說管理對象相比，旅游管理學研究對象的特殊性主要可以歸結為以下幾點：（一）旅游活動的異地性：旅游活動的產生與發展總與旅游者的外出旅行與逗留分不開；接待同一對象通常必須由不同地方的旅游企業、旅游從業人員共同協作來完成。（二）旅游產品的文化性：旅游產品表現為直接的或間接的、物化在旅游消費品上、有針對性的旅游服務。無論是有形的還是無形的旅游產品它都必須蘊涵著較強的文化性，這是因為旅游者在要求旅途中的物質需要得到滿足的同時，他們的精神需要也需要得到滿足。（三）旅游消費的綜合性：旅游者的消費需求通常是綜合性的，雖然他們絕大多數都有比較單一的旅游動機，但在旅途中的食、住、行、游、娛、購六個方面的消費一般都會有。而且，近年來旅游消費需求還在向其他服務領域內延伸。（四）旅游服務的社會性：旅游服務離不開人與人之間面對面的直接接觸，供需雙方的溝通與情感、思想交流，不僅有可能影響到彼此原有的意識傾向與價值觀念，而且還可能從中締造出一種新的公共或人際關系。（五）旅游經濟活動的普遍性：在當今世界上，絕大多數國家發展旅游業，首先是為了創匯、創收。旅游業在許多國家里已成為當地國民經濟的重點產業甚至支柱產業。從全球的角度來看，以就業人數比例、所創造的利稅等社會經濟指標來衡量，旅游業已超過汽車、石油和化工等行業，成為全球第一大產業。（六）旅游資源的二重性：凡是能造就對旅游者具有吸引力的任何因素，都可構成旅游資源。旅游資源既可以是自然的，也可以是人文的；既可以是歷史的，也可以是現代的；既可以是有形的，也可以是無形的；有些在空間上是不可以移動的，而且一旦遭到破壞就難以修復，如名勝古跡；另有一些則是可以移動的，而且是可以不斷地充實與更新的，如體育賽事、文娛節目表演、節日喜慶活動等等。
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智慧旅游是基于智慧城市概念提出的基礎上，延伸出的一種旅游產業現代化建設與發展新概念、新模式。我國“智慧旅游”最早由江蘇省鎮江市于2010年提出并實行，在基于云計算、物聯網、電子通信等技術的技術的基礎上，進行旅游產業內部組織結構創新、旅游資源整合與規劃，實現旅游行業“新”形態的構建與發展[1]。
智慧旅游與目的地旅游管理的有效結合，推動了旅游行業管理方式現代化轉型與升級，實現了旅游資源以及各地區旅游信息的有效整合，促進了旅游行業管理質量與水平的提升，強化了旅游各機構、各部門以及相關單位之間的溝通與交流，為智慧旅游目的地旅游管理體系的完善與優化提供了保障。
三、基于智慧旅游的目的地旅游管理體系的構建
1.智慧旅游目的地旅游管理體系下企業管理體系的構建
企業管理是旅游行業目的地管理中的重要組成部分，對提升我國旅游行業智慧旅游建設具有直接影響作用。因此，為實現智慧旅游目的地旅游管理體系建設的完善性與全面性，應注重企業管理體系的現代化建設。例如，在依據智慧旅游建設標準的基礎上，利用云計算、物聯網技術建立旅游內部信息管理平臺，用以實現各項數據信息的傳遞與共享，提供便捷式旅游服務；結合數據技術、身份識別技術以及通信技術，建立電子門票預售體系，用以實現旅游售票管理的自動化、智能化、一體化管理，提升企業服務質量與效率；應用自動化、監管等科學技術，建立完善的企業管理監測系統，實現旅游企業各部門之間的一體化管理，包括導游管理、旅游車輛管理、旅游方案規劃管理等，在動態監管與指揮中提升企業運行安全性與穩定性，強化整體管理效率。
2.智慧旅游目的地旅游管理體系下行政管理體系的構建
行政管理作為旅游目的地管理的指揮與領導中心，在基于智慧旅游目的地旅游管理體系中，主要側重于智慧型辦公與保證體系的構建。即通過利用數字技術、信息化技術、物聯網技術、定位跟蹤技術、智能顯示設備等，實現智慧旅游指揮管理（包括人員調度、事件責任人監督、旅游風險評估、旅游應急處理）的智慧化管理，用以強化行政管理力度，保證各項工作與決策的科學性與合理性。
3.智慧旅游目的地旅游管理體系下游客管理體系的構建
游客作為旅游企業服務的主體，在基于智慧旅游目的地旅游管理體系構建時，應注重游客管理的優化與完善，用以保證游客管理與服務的全面性、系統化、準確性實行，從而促進旅游企社會形象與品牌形象的樹立。例如，通過利用全球定位跟蹤技術、感應與身份識別技術、物聯網技術，對游客信息進行有效的采集、整合、分析與管理。依據整合與分析得到的結合制定旅游規劃，提升游客服務質量；通過對旅游地區游客動態情況的統計與分析，利用數據挖掘技術探尋影響游客行為的影響因素，為旅游管理部門以及相關機構提供決策依據，進行游客服務精準定位，滿足不同游客旅游需求。
4.智慧旅游目的地旅游管理體系下公共管理體系的構建
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1.旅游活動:游客以觀賞自然景觀為目的的旅游過程。
2.保護活動:保護生態旅游資源及環境，以防止其變異的活動。
3.開發活動:開發生態旅游資源的活動。
4.服務活動:指在旅游活動過程中為游客提供相應服務的活動，包括提供住宿，餐飲，旅行，導游，翻譯，游覽娛樂，購物等服務的活動。
5.行政活動:指為規范旅游活動使其有序的政府管理機構的活動。
6.營銷活動:指為招攬游客或推銷生態旅游產品而開展的活動。
7.管理活動:即對生態旅游活動進行計劃，組織，指揮，控制，協調等管理職能的執行過程。其實，一切涉及生態旅游的活動都屬生態旅游活動的范疇。生態旅游與傳統大眾旅游相比較，具有三大特征，即:保護旅游資源及環境;謀富旅游地社區居民;從而所開展的各項活動緊密聯系，不可分割形成整體。這些特征反映了生態旅游的本質。并使得生態旅游管理與傳統的大眾旅游管理也呈現出本質的差別。事實上，傳統的大眾旅游管理在本質上是企業管理與行政管理的綜合運用。這種管理模式把景區作為一個企業或是社會福利機構(例如城市公園)，在開發管理上盡其所能寸土寸金。在組織管理上，一包了之，收取承包費。這種管理模式對于城市景區或人工景區而言，或許行之有效。但對于生態旅游來說，卻是災難性的。而遺憾的是，碧塔海景區的游船項卻是采用這種方式管理的。生態旅游管理既不是離散的單元管理，也不是行業管理，而是系統管理，是微觀管理景區，景點及服務機構的管理)與客觀管理(行業管理)的系統結合。因此生態旅游管理的模式必定是系統模式，即生態旅游管理系統。作為管理系統，既要強調系統各組成部分的功能，以及各分之間的內在有機聯系，更要強調系統的整體性。生態旅游管理系統的整體性首先表現在管理范圍上。生態旅游管理不以一個景區或一個服務機構，或者是這些管理點的簡單集合作為管理范圍。因為它將割裂生態旅游活動各內容之間的內在有機聯系，從而降低管理效率，甚至造成管理失效。生態旅游管理的范圍是生態旅游區域。對于以旅游業為支柱產業的區域來說更是如此。生態旅游區域一般有兩種劃分，一種是行政區域，如中甸縣生態旅游區。另一種是自然生態地域，如香格里拉生態旅游區。對生態旅管理來說，以第二種區域劃分作為管理范圍更合理。因為它體現了自然生態系統的整體性。而作為世界地理一大奇觀的長虎跳峽介于兩行政區之間，使管理造成困難。但很遺憾，現實是人們只認可行政區域。生態旅游管理系統框架構建態旅游地往往是一些自然生態系統保存較為原始，很少被人類活動涉及的地域，和保存有較為獨特的民族及宗教文化習俗的區域。者說，正是因為這種特點，才使這種區域成為生態旅游勝地。但另一方面，這種區域的社會經濟發展水平低下，區域居民的生存方式主要依靠傳統產業，如傳統農業，牧業和林木業。而傳統產業對自然界的無度索取，不但毀壞自然生態系統，還將使區域的社會經濟發展無以為繼，并危害流域下游。旅游業的興起為這種區域的社會經濟發展提供了新的產業支持。迪慶州中甸縣正是具備上述特征的典型的生態旅游勝地。雪山，峽谷，五花草甸，高原湖泊及森林等較為原始的自然生態系統和獨具特色的藏傳佛教以及東巴文化發祥地，是中甸縣以藏族為主的各族人民的驕傲。但世代居住于此的中甸人民仍未擺脫貧困。特別是天然林禁伐之后他們翹首以盼旅游業能帶來新的生機，并把它確立為區域的支柱產業。因此我們所構建的生態旅游管理系統必須以區域為出發點，并以實現區域旅游業的可持續發展為目標，最終保證區域的社會經濟的可持續發展。事實上，以區域為出發點，不僅是區域社會經濟發展的需要，也是生態旅游管理系統整體性的要求。而區域旅游業可持續發展的目標也是生態旅游管理的系統目標。出發點與目標之間相聯系的是生態旅游活動。由此形成一條由發點到目標相連貫的主線。這條主線是生態旅游概念的象描述和總體概括，因此它是構建生態旅游管理系統的邏輯基礎。在生態旅游管理中，被管理的因素眾多，且關系復雜。因此管理必須有一定中心，以便抓住重點，突出重點，從而把握生態旅游管理的關鍵。生態旅游的性質決定了生態旅游管理必須以游客為中心，必須以保護為中心，必須以發展為中心。因為，參與生態旅游活動的因素繁多，在這些因素中，游客是決定性的因素。沒有游客就不能開展旅游活動，生態旅游的其他活動都是圍繞游客的旅游活動展開的。游客是生態旅游區的財富。游客是生態旅游的上帝。因此，生態旅游管理必須以游客為中心。生態旅游資源和環境是游客旅游的目標和對象，也是旅游地社區居民生存的條件。事實上，它們是生態旅游的客觀基礎。保護這種客觀基礎，是生態旅游可持續發展的需要和必然求，也是旅游地社區居民生存和發展的需要和必然要求。因此生態旅游管理也必須以保護生態旅游資源及環境為中心，即以保護為中心。生態旅游管理的目標是實現區域旅游業的可持續發展，而旅游業可持續發展的關鍵是區域社會，經濟與生態環境之間的協調發展，發展是區域開展生態旅游活動78的核心，因此生態旅游管理還必須以發展為中心。這就是生態旅游性質決定的生態旅游管理的三個中心，同時也是構建生態旅游管理系統的邏輯要求。構建生態旅游管理系統的邏輯基礎和邏輯要求是構建生態旅游管理系統的邏輯前提。生態旅游管理系統的構建將以主線為基礎，圍繞三個中心展開。構建的框架模式運用系統觀念和系統方法研究生態旅游管理，必須明確系統狀況，辨明系統及各子系統的性質，功能及地位，闡述其相互關系，從而構建系構，并對其進行系統分析。系統按其性質分為功能系統和分析系統兩類。功能系統是指具備實現系統目標功能的系統。分析系統是指描述，解釋要素集合關系的系統。生態旅游管理系統是一個功能系統，其系統目標是實現區域旅游業的可持續發展。旅游業的可持續發展，在實質上是指要求旅游與自然、文化和人類生存環境成為一個整體。其表現是指空間上的規模擴張、時間上的延續和指標上的遞增。區域旅游業的可持續發展是一個長期的動態變化過程。它總是由低級向高級，由局部向整體，由要素向系統優化演進，這一發展演化過程具有階段性和層次性。生態旅游管理系統，以其管理觀念、管理結構、管理方法和管理運行形成系統功能，以保證系統目標的實現。生態旅游管理系統是一個復雜的大系統。它由五個子系統構成:即管理目標子系統、管理對象子系統和組織管理子系統、開發管理子系統以及環保管理子系統。其中管理目標管理對象子系統是分析系統。其他三個子系統是功能系統。管理目標子系統作為分析系統是各功能系統的系統目標集合的系統描述。管理對象子系統是被管理要素集合的系統描述。通過系統描述，解釋系統要素，闡明要素之間的關系和結構，從而正確地把握有關生態旅游管理的基本概念。三個功能系統是以主線為基礎，圍繞三個管理中心展開的，按不同管理類別劃分的管理職能的集合。所形成的系統功能以實現子系統目標的方式，來保證生態旅游管理大系統目標的實現。生態旅游管理系統的結構形如一個三角金字塔，塔中心為主線串三個管理中心由下至上貫穿全塔，塔底為管理對象子系統，塔尖為管理目標子系統，塔的三面由三個功能系統環中心線封閉。以強調功能系統之間的廣泛聯系。中甸縣的生態旅游，近幾年發展很快，管理滯后已成為人們的共識，但試圖套用現成的管理模式解決管理問題卻不實際。事實上，中甸縣現在的管理問題還不在于管理手段和管理方法落后，而首先是管理觀念的問題。對生態旅游管理系統構架模式認的意義就在于領導者和管理者對管理問題要樹立系統的觀念，并在決策和管理運作中貫徹這種觀念，以提高管理效率或減少因管理失誤造成的損失。特別是對于像中甸縣這樣生態旅游剛興起的區域，這種認識就更有意義。管理對象系統的分析管理對象系統作為一個分析系統，主要是闡述作為管對象各要素的內容，以及各要素之間的關系和所形成的結構，以便解決生態旅游管理是管理什么的問題。管理對象系統從靜態看，其要素包括三類，即人、文化(精神)、物。第一類是指生態旅游區域中與生態旅游有關的全體人員。包括游客、旅游從業人員、管理人員和社區居民。這些人的個體以某種方式集合表現出群體特征或依附于一定機構形成組織。第二類指生態旅游區域中具有特色的民族民俗文化和宗教文化。例如獨特的民族生活方式及民俗和宗教精神及儀式等。第三類是指生態旅游區域中與生態旅游有關的客觀存在。包括自然存在物和人工存在物。自然存在物主要是指自然生態系統，由它形成自然生態旅游資源及環境自然景觀)。人工存在物主要指建筑、設施、道路等。除此之外還包括第二類的物化體，如民族服飾、宗教信仰等。第二類及第三類的人工存在物形生態旅游資源(人文景觀)。管理對象各要素綜合表現為景區(點)，并依其主體顯示區以自然生態資源為主體，松贊林寺景區以宗教文化資源為主體，藏民家訪(一種旅游形式)以民族民俗資源為主體。從動態看，管理對象系統的各要素及要素之間關系的運動形成生態旅游活動。因此管理對象系統分為兩個子系統，即對象動態子系統和對象靜態子系統。對象動態子系統是生態旅游活動的系統描述。對象靜態子系統是要素及要素關系的系統描述。事實上對象靜態子系統的運動形態就是對象動態子系統，而對象動態子系統的靜止形態就是對象靜態子系統。在生態旅游管理系統中，管理對象系統其實有兩個表現。一是底部的管理對象系統，二是從底到頂的生態旅游活動。事實上，前者是對象靜態子系統，后者是對象動態子系統。生態旅游管理系統的這種結構表述，更體現了系統的整體性和系統各部分之間有機聯系。換句話說，管理對象系統的各要素及要素之間的關系，以生態旅游活動的形式直接影響和79決定著管理目標。這也說明，生態旅游管理系統是一個社會系統。生態旅游管理的社會系性質，反映了系統的復雜性管理難度。同時也提醒我們，在確定管理目標時，必須考慮相關者的態度。功能系統的綜合分析從理的系統理論來說，一般的管理功能系統，由管理的五個職能形成子系統。如果我們僅從不同管理類別(例如組織管理、開發管理、環保管理)進行相應的功能系統分析，無疑會得到某些有益的啟示或形成一些有效的管理手段。而這正是傳統大眾旅游管理進一步研究的方向。但對生態旅游管理系統來說，不僅要重視各功能系統的系統分析(由于篇幅所限，不展開其系統分析)，更強調各功能系統的整合性分析。而各功能系統的整合性，是生態旅游管理系統整體性的表現和要求。事實上，前述的生態旅游管理框架結構所強調的正是這一點。對開發管理和環保管理而言，首要的管理問題是決策問題(管理就是決策)。例如，開不開發，開發到什么程度，怎樣開發以及從環保政策的角度看準不準開發，怎樣保護等。似乎兩者水火不容，但開發是生態旅游的生命，而環保是生態旅游可持續的根本。正確處理兩者的關系，不僅要在思想上強調保護性開發的觀念，也要應用管理模式中確立環境與開發的綜合決策模式。這種綜合決策模式，既是一個原則也是一種方法。作為原則，它指環境狀態對開發有否決權，任何景區(點)在任何時候，都不能以犧牲生態環境為代價去換取旅游增長或社區發展，不能用當前的發展去損害未來的發展，更不能以局部的發展去損害全局的發展。作為方法，它是指環境承載力和環境容量是開發程度的技術限度。開發就其程度來說，可劃分為零開發(即原生狀態)、保護性開發(對環境狀態有控制的開發)、完全開發(事實上是人工系統)、掠奪式開發(完全不顧環境后果的開發)。生態旅游的開發是保護性開發。開發就其方式來說，分為兩種，一是為游客觀賞方便而進行的建造，例如解決可進入性問題或建造食宿設施。二是擴展景觀或增加旅游項目。對于生態旅游，不同的開發方式應制定不同的政策和標準。因為不同的開發方式對環境狀態的影響不同，對旅游的作用也不同。開發就其目的來說也有兩個，一是經濟效益，二是社區發。如果僅就開發管理子系統來說，這種目的性也是合理的。但如果考慮環保管理的目標，這種目的的實現程度也必須不突破環境的技術標準為限。碧塔海水面的開發利用是說明環境與開發綜合決策模式的最好例子。碧塔海水面的開發是指在水面上行船其功用有兩種，一是作為交通使南線西線溝通，形成旅游環線。二是開發游船項目，增加游覽內容(實際此項目已在運行)。由此引發爭論，形成三種觀點。一種是禁止行船，認為行船影響水質，長此已往會使湖水變異。二是可開交通船，認為有必要溝通南線西線，由于船只少，對水質影響較小。三是開發游船項目，認為這是碧塔海的重要項目。第一種觀點純粹是從環境出發的。第三種觀點純粹從旅游出發。第二種介于兩者之間。事實上，如果以環境和開發綜合決策模式來解決這個問題，這種爭論也就沒有必要。在方法上，以水質的背景值為標準，查明水體自凈能力，計算環境容量，進行行船的環境影響評價，確定環境承載量。以便決定是否開發或開發方式。如果一條船都會引起水質變異，則否決此項目。由此可見，環境和開發綜合決策模式是正確處理環保管理與開發管理關系的科學手段。事實上，這種決策模式的實質是把開發決策建立在環境科學的基礎上。但是環境與開發綜合決策模式的應用和實施取決于組織管理模式，或者說，組織管理模式是環境與開發綜合決策模式落實的保證。因此，景區(點)的應用管理模式是由組織管理模式和環境與開發綜合決策模式兩者構成。組織管理模式景區(點)的組織機構是生態旅游組織系統中最重要的內容，其組織管理也是生態旅游管理系統中組織管理子系統的重要內容。景區(點)組織管理的核心是管理體制。因為各種管理問題、管理矛盾都與管理體制有關。中甸縣生態旅游管理的現實也說明這一點。但是認為在短期內從根本上完全理順管理體制也不現實。本文從實際出發，回避尖銳的體制矛盾，提出兩種景區(點)的組織管理模式構架，以適應不同特征的生態旅游資源及環境。并以環境和開發綜合決策模式與管理原則來實現對景區(點)的管理，從而達成生態旅游管理系統的目標。管理委員會制適用管理委員會制的景區(點)有以下特征:
第一，環境特征:景區以自然生態旅游資源為主體(或是自然保護區)，并且生態環境較脆弱，可開發性低，一但造成損害則不可恢復(碧塔海就于這類景區)。
第二，權屬特征:在產權關系上，自然生態旅游資源主要為國家所有。但管理權分散在政府的一些職能部門，例如80林業部門，環保部門，消防部門，旅游部門，及社區的行政機構，如鄉(鎮)政府。
第三，體制特征:各部門關系交叉，各自為政，在管理中追逐部門的經濟利益，而不愿真正負起生態旅游管理責任。
第四，開發的目的特征:不以盈利為目的。以有限開發為手段，獲取資金用于自然生態環境的保護，以實現自然生態環境的可持續利用。以此相適應的管委會模式具有以下特征:
第一，組織特征:前述的政府職能部門派員參加管委會(包括旅游地社區的鄉鎮政府人員)。
第二，責任特征:參與管委會的人員既對管委會負責，也對所派出的職能部門負責。
第三，權限特征:只有管理權、監督權，沒有開發權。但有開發建議權和按照環境與開發綜合決策模式的要求提交建議開發報告，由上一級對開發進行決策。
第四，財務特征:稅后收入除用于管委會運行費用和開發投資外，其余用于自然生態環境的保護，剩余部分上交財政，不足部分由財政撥付。由上述特征可知，管委會并不只是個稱謂，而是以景區(點)的自然生態旅游資源性質和特征為基礎所形成的景區(點)的組織管理體制。公司制公司制模式就是把景區
(點)作為一個企業進行管理。適用公司制的景區有以下特征:
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1 體驗與體驗式教學的區別
1.1 體驗的闡述
體驗主要是指要設身處地，親自進行查看，這樣的方式就是體驗，通過漢語詞典的描述，可以知道體驗就是指利用實踐進行事物的基本認識，通過親身經歷來感受，體驗從本質上來說就是利用過去已經經歷過的事物，通過自己的知覺來理解事物，這就是體驗，體驗在生活中我們是經常遇到的，體驗也是我們認識事物的一種方法，自身有著一定的能力。
1.2 體驗式教學的闡述
體驗式教學是一種教學方法，這種教學方法在很多的學科教學中得到應用，但是現在對于體驗式教學還沒有具體的定論，在這樣的情況下，體驗式教學的應用就受到了局限，但是大多數學者認為體驗式教學是：體驗、形成表象、回憶、概念的形成、能力培養和進行實踐等過程得到的，在這樣的循環下，就可以深刻的理解體驗式教學，體驗式教學可以根據學生的具體認知進行創造、還原整個情境的一種教學方法，這種教學方法從本質上來將就是是學生親自的深入到整個學習的過程中，還原整個學習的內容，包括：情感、發展、知識構件和生產意識，在旅游管理中使用這些教學方式，使整個旅游管理教學更加的豐富，學生可以充分的了解到旅游管理的含義，這樣有助于旅游管理的教學。
2 旅游管理教學中體驗式教學方法的實施
旅游管理教學有著較強的實踐性，在實踐性教學的過程中，理論的指導是十分重要的，在整個教學的過程中不能夠盲目的使用體驗式教學法，需要結合實際，將旅游管理與體驗式教學結合在一起，旅游管理教學中與體驗式教學方法結合在一起，需要從以下幾個方面分析：
2.1 進行多元互動體驗式教學
多元互動體驗式教學就是以某一個教學的內容為中心，結合具體的教學內容對相關的概念和理論進行理解的過程，在旅游管理的教學中，可以利用講座的形式進行教學，這樣對整個教學是十分有利的，可以在整個教學的過程中使用基本的教學方式進行教學，這樣就可以將整個教學內容全面的梳理，但是現在的旅游管理教學重視的是學生的記憶，沒有從本質上與旅游這個行業聯系在一起，這樣的教學模式對整個旅游管理教學是非常不利的，這樣對于整個教學工作有著一定的影響。
2.2 案例式教學
利用案例式的教學方式進行旅游管理教學，這樣可以激發學生的興趣，對整個旅游管理專業的教學是十分有利的，除此之外，還要將整個教學的內容結合在一起，使用典型的案例案例進行教學，將學生帶到具體的旅游場景中，加強學生對旅游專業的理解，整個教學的過程都要有旅游管理教師指導，教師通過實踐進行旅游管理的講解，學生可以充分的感受到旅游管理的氛圍，在環境的熏陶下進行旅游管理的教學，培養學生在發生情況時，解決問題的能力，這樣對學生的學習是十分有利的，除此之外，還可以培養旅游管理學生的學習能力和獨立思考的能力，提升了分析問題的能力。
2.3 討論式體驗教學
討論式體驗教學在體驗式教學中也是十分重要的，旅游管理是一個服務型的行業，在旅游管理的過程中，需要利用結合管理的特點進行教學，這樣可以增加學生的理解能力，旅游管理就是在管理性的情況下進行教學，旅游管理專業的學生在學習的過程中需要使用管理的理念，因此，要利用討論式體驗教學來培養學生思考問題、預習與討論相關內容的知識、表達自己思想的能力，這一點對旅游專業的學生尤為重要。討論式體驗教學的采納雖然使課堂氣氛有所活躍，但這種方法需要學生預先自學有關的知識內容，這也使得有些時候討論式體驗教學的效果并不理想，課堂上學生的討論能力較弱。
2.4 情景模擬式體驗教學
情景模擬式體驗教學，是遵循反映論的原理，充分利用形象生動的教學情景，通過角色扮演，激發學生的學習情緒，從而引導學生對知識的整體理解和運用。在涉及服務理念與服務技巧、管理方式和領導風格等問題時，可采用這一方法。這一方式不僅縮短教學、師生之間的心理距離，促進師生主體角色的形成，而且有助于培養學生的學習動機，增強學生對旅游專業體驗式教學的理解，從而進一步提高體驗教學的效果。
3 開展豐富多彩的旅游課外體驗
3.1 項目式體驗教學
旅游管理專業的許多專業課程可以通過社會專題的調研來引導學生研究探索，從而培養學生解決問題的能力。開展項目式體驗教學不失為一個好方法，以《餐飲管理》課程為例，純粹在課堂上講解管理理論是很枯燥的，為使學生綜合掌握及運用本課，激發學生的創新能力，教師可以以“開設一家賺錢的餐廳”為項目主題，要求學生對其進行總體的規劃設計，從餐廳的選址、客源市場的調查，到餐廳的功能區設計、菜單的設計，再到財務預算、營銷決策、CIS設計等，完全讓學生提出方案，這不但可以讓學生對整門課的知識有一個總體的掌握，更能提高學生之間的交流和團隊協作精神。類似《飯店管理》《旅行社管理》等都可以采用這樣的方法，這必然能激發學生對該課程的學習熱情，從而更好的掌握該課程的知識內容。
3.2 專業技能活動
旅游管理專業的實踐性非常強，往往需要學生具有較強的動手能力。為此，需要給學生積極創造機會，讓學生鍛煉自己的動手能力。學校要積極聯系旅游企業進行專業技能觀摩，利用各種社會資源，為學生創造復合型的教學活動體驗。例如可以由系里出面倡導，面向全校組織各種雞尾酒會、導游大賽等，讓旅游專業的學生進行具體的策劃、設計、布置，然后由旅游專業的學生進行具體的服務，這不但可以豐富學生的校園生活，又可以檢驗學生組織能力、服務技能、操作技能等綜合能力，無疑是一個很好的鍛煉機會。
4 結論
將體驗式教學更好地應用到旅游管理中，它實際是一個綜合的系統創新，除此之外，還需要課程體系改革，實習基地的建設等各個方面的協調配合，這樣才能使體驗式教學的效果達到最佳狀態。
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一、旅游管理的概念
旅游管理是指為發展旅游事業而進行的計劃、組織、指揮、調節和監督的活動。旅游管理活動，具有多層次、多結構、多方面的內容，它貫徹于旅行游覽管理事業的全過程之中，從旅游管理的過程看，旅游管理活動包括：確立旅游管理目標的活動，建立旅游事業信息系統的活動，進行旅游事業開展預測和決策的活動，制定旅行游覽事業發展計劃的活動，以及對旅游事業發展的監督活動，等等。
從旅游管理的內容看，旅游管理活動包括：旅游人力資源管理活動，旅游物質資源管理活動，旅游財力資源管理活動，旅游科學技術管理活動，等等。
從旅游管理的業務經營看，旅游管理活動包括：旅游資源管理活動，旅游設施管理活動，旅游服務管理活動等。旅游資源管理，又可以分為旅游風景名勝管理，旅游文物管理，旅游建設成就管理活動，旅游設施管理又可以分為旅游交通包括民航、鐵路、公路、水路管理，旅游賓館、飯店、餐廳、游樂場所管理活動旅游服務管理，又可以分為旅游客房服務、餐飲服務、導游服務、司機服務、引導購物服務管理活動，等等。
從旅游管理的方法手段看，旅游管理活動包括用行政辦法管理旅游事業的活動，用經濟辦法管理旅游事業的活動，用法律辦法管理旅游事業的活動，用思想政治辦法管理旅游事業的活動，用科學技術辦法管理旅游事業的活動，等等。
二、旅游管理學的研究對象
旅游是由那些出于和平目的、不是為了定居與就業的人，離開其常住地外出旅行與逗留而引起的各種現象和關系的總和。旅游資源、旅游者與旅游業是旅游活動產生與發展的三個基本組成要素。所以，廣義上的旅游管理學研究對象應包括對這三者的管理。由于旅游者的旅游動機激勵、活動導向及其在旅途中的組織管理在很大程度上要受旅游企事業單位的影響與制約，旅游資源的開發利用與保護工作主要也由當地的旅游企事業單位負責。因此，狹義上的旅游管理學研究對象主要指的是對旅游業的管理。
三、旅游管理學的學科性質
旅游管理學究竟是一門科學，還是一種學科？或者只不過是管理學底下的一個研究領域？學術界曾為此爭論不休。一門科學，它必須要有明顯不同于其他學科的研究對象、研究方法和一整套從實踐、大量的研究成果中總結出來、并經得起時間考驗的科學原理。旅游管理學的研究對象盡管與其他科學或學科的研究對象有明顯的不同，但考察國內外大量的研究成果，人們所沿用的研究方法絕大多數是其他一些科學或學科，如經濟學、社會學、人類學、文化學、管理學所采用的研究方法，其完整、獨立、清晰的理論體系架構也尚未建立起來。如果把它定位為管理學或是其屬下某個分支的一個研究領域，又明顯地讓人感到忽視了它的特殊性，低估了它在現代管理科學中的地位與重要性。事實上，如果人們認真思考一下它的學科原理基本命題，回顧旅游管理研究所走過的漫長歷程，就容易明白，旅游管理學的根基在管理科學中，管理學的理論與基本原理對旅游管理實踐有很強的現實指導意義。旅游管理學是管理學的一個重要的分支，是一門綜合性較強的應用學科。
與其他部門、行業的研究或者說管理對象相比，旅游管理學研究對象的特殊性主要可以歸結為以下幾點：（一）旅游活動的異地性：旅游活動的產生與發展總與旅游者的外出旅行與逗留分不開；接待同一對象通常必須由不同地方的旅游企業、旅游從業人員共同協作來完成。（二）旅游產品的文化性：旅游產品表現為直接的或間接的、物化在旅游消費品上、有針對性的旅游服務。無論是有形的還是無形的旅游產品它都必須蘊涵著較強的文化性，這是因為旅游者在要求旅途中的物質需要得到滿足的同時，他們的精神需要也需要得到滿足。（三）旅游消費的綜合性：旅游者的消費需求通常是綜合性的，雖然他們絕大多數都有比較單一的旅游動機，但在旅途中的食、住、行、游、娛、購六個方面的消費一般都會有。而且，近年來旅游消費需求還在向其他服務領域內延伸。（四）旅游服務的社會性：旅游服務離不開人與人之間面對面的直接接觸，供需雙方的溝通與情感、思想交流，不僅有可能影響到彼此原有的意識傾向與價值觀念，而且還可能從中締造出一種新的公共或人際關系。（五）旅游經濟活動的普遍性：在當今世界上，絕大多數國家發展旅游業，首先是為了創匯、創收。旅游業在許多國家里已成為當地國民經濟的重點產業甚至支柱產業。從全球的角度來看，以就業人數比例、所創造的利稅等社會經濟指標來衡量，旅游業已超過汽車、石油和化工等行業，成為全球第一大產業。（六）旅游資源的二重性：凡是能造就對旅游者具有吸引力的任何因素，都可構成旅游資源。旅游資源既可以是自然的，也可以是人文的；既可以是歷史的，也可以是現代的；既可以是有形的，也可以是無形的；有些在空間上是不可以移動的，而且一旦遭到破壞就難以修復，如名勝古跡；另有一些則是可以移動的，而且是可以不斷地充實與更新的，如體育賽事、文娛節目表演、節日喜慶活動等等。
四、旅游管理學的研究方向與研究方法
由于旅游是一種錯綜復雜的社會、經濟、文化現象，旅游管理學的研究方法也應視具體研究問題的不同，分別采用經濟學、管理學、社會學、人類學、文化學等相關學科的研究方法來研究問題。
從定性分析描述問題到定量分析描述問題，這是一門學科日漸成熟的一個重要的發展標志。在信息時代，旅游管理研究人員要能熟練地掌握、使用計算機，并在可能的情況下，用統計學、經濟數學、管理數學的定量分析方法來分析描述旅游管理研究所碰到的問題，以推動旅游管理學向更高的層次發展。
參考文獻
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一、旅游管理的概念
旅游管理是指為發展旅游事業而進行的計劃、組織、指揮、調節和監督的活動。旅游管理活動,具有多層次、多結構、多方面的內容,它貫徹于旅行游覽管理事業的全過程之中,從旅游管理的過程看,旅游管理活動包括:確立旅游管理目標的活動,建立旅游事業信息系統的活動,進行旅游事業開展預測和決策的活動,制定旅行游覽事業發展計劃的活動,以及對旅游事業發展的監督活動,等等。
從旅游管理的內容看,旅游管理活動包括:旅游人力資源管理活動,旅游物質資源管理活動,旅游財力資源管理活動,旅游科學技術管理活動,等等。
從旅游管理的業務經營看,旅游管理活動包括:旅游資源管理活動,旅游設施管理活動,旅游服務管理活動等。旅游資源管理,又可以分為旅游風景名勝管理,旅游文物管理,旅游建設成就管理活動,旅游設施管理又可以分為旅游交通包括民航、鐵路、公路、水路管理,旅游賓館、飯店、餐廳、游樂場所管理活動旅游服務管理,又可以分為旅游客房服務、餐飲服務、導游服務、司機服務、引導購物服務管理活動,等等。
從旅游管理的方法手段看,旅游管理活動包括用行政辦法管理旅游事業的活動,用經濟辦法管理旅游事業的活動,用法律辦法管理旅游事業的活動,用思想政治辦法管理旅游事業的活動,用科學技術辦法管理旅游事業的活動,等等。
二、旅游管理學的研究對象
旅游是由那些出于和平目的、不是為了定居與就業的人,離開其常住地外出旅行與逗留而引起的各種現象和關系的總和。旅游資源、旅游者與旅游業是旅游活動產生與發展的三個基本組成要素。所以,廣義上的旅游管理學研究對象應包括對這三者的管理。由于旅游者的旅游動機激勵、活動導向及其在旅途中的組織管理在很大程度上要受旅游企事業單位的影響與制約,旅游資源的開發利用與保護工作主要也由當地的旅游企事業單位負責。因此,狹義上的旅游管理學研究對象主要指的是對旅游業的管理。
三、旅游管理學的學科性質
旅游管理學究竟是一門科學,還是一種學科?或者只不過是管理學底下的一個研究領域?學術界曾為此爭論不休。一門科學,它必須要有明顯不同于其他學科的研究對象、研究方法和一整套從實踐、大量的研究成果中總結出來、并經得起時間考驗的科學原理。旅游管理學的研究對象盡管與其他科學或學科的研究對象有明顯的不同,但考察國內外大量的研究成果,人們所沿用的研究方法絕大多數是其他一些科學或學科,如經濟學、社會學、人類學、文化學、管理學所采用的研究方法,其完整、獨立、清晰的理論體系架構也尚未建立起來。如果把它定位為管理學或是其屬下某個分支的一個研究領域,又明顯地讓人感到忽視了它的特殊性,低估了它在現代管理科學中的地位與重要性。事實上,如果人們認真思考一下它的學科原理基本命題,回顧旅游管理研究所走過的漫長歷程,就容易明白,旅游管理學的根基在管理科學中,管理學的理論與基本原理對旅游管理實踐有很強的現實指導意義。旅游管理學是管理學的一個重要的分支,是一門綜合性較強的應用學科。
與其他部門、行業的研究或者說管理對象相比,旅游管理學研究對象的特殊性主要可以歸結為以下幾點:(一)旅游活動的異地性:旅游活動的產生與發展總與旅游者的外出旅行與逗留分不開;接待同一對象通常必須由不同地方的旅游企業、旅游從業人員共同協作來完成。(二)旅游產品的文化性:旅游產品表現為直接的或間接的、物化在旅游消費品上、有針對性的旅游服務。無論是有形的還是無形的旅游產品它都必須蘊涵著較強的文化性,這是因為旅游者在要求旅途中的物質需要得到滿足的同時,他們的精神需要也需要得到滿足。(三)旅游消費的綜合性:旅游者的消費需求通常是綜合性的,雖然他們絕大多數都有比較單一的旅游動機,但在旅途中的食、住、行、游、娛、購六個方面的消費一般都會有。而且,近年來旅游消費需求還在向其他服務領域內延伸。(四)旅游服務的社會性:旅游服務離不開人與人之間面對面的直接接觸,供需雙方的溝通與情感、思想交流,不僅有可能影響到彼此原有的意識傾向與價值觀念,而且還可能從中締造出一種新的公共或人際關系。(五)旅游經濟活動的普遍性:在當今世界上,絕大多數國家發展旅游業,首先是為了創匯、創收。旅游業在許多國家里已成為當地國民經濟的重點產業甚至支柱產業。從全球的角度來看,以就業人數比例、所創造的利稅等社會經濟指標來衡量,旅游業已超過汽車、石油和化工等行業,成為全球第一大產業。(六)旅游資源的二重性:凡是能造就對旅游者具有吸引力的任何因素,都可構成旅游資源。旅游資源既可以是自然的,也可以是人文的;既可以是歷史的,也可以是現代的;既可以是有形的,也可以是無形的;有些在空間上是不可以移動的,而且一旦遭到破壞就難以修復,如名勝古跡;另有一些則是可以移動的,而且是可以不斷地充實與更新的,如體育賽事、文娛節目表演、節日喜慶活動等等。
四、旅游管理學的研究方向與研究方法
由于旅游是一種錯綜復雜的社會、經濟、文化現象,旅游管理學的研究方法也應視具體研究問題的不同,分別采用經濟學、管理學、社會學、人類學、文化學等相關學科的研究方法來研究問題。
從定性分析描述問題到定量分析描述問題,這是一門學科日漸成熟的一個重要的發展標志。在信息時代,旅游管理研究人員要能熟練地掌握、使用計算機,并在可能的情況下,用統計學、經濟數學、管理數學的定量分析方法來分析描述旅游管理研究所碰到的問題,以推動旅游管理學向更高的層次發展。
參考文獻:
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1 我國旅游管理的概念
在科技的日益進步與社會經濟的快速發展下，人們的生活形式更加多姿多彩，這不僅使大眾化旅游的群體規模不斷擴大，也使旅游業發展成了一種重要的社會經濟活動。而旅游業作為一項系統化、產業化、國際化、人性化的綜合服務性行業，管理系統也比較龐大與復雜。旅游管理主要是指采用相應的行政、法律、技術、經濟、德育方法，對旅游市場、設施、資源、區域、部門、產業等內容進行的管理活動。旅游管理也可淺顯地解釋為：一定組織中的管理人員，通過對各種資源的合理、充分利用來協調他人活動，進而實現組織目標的一系列社會活動過程。進行旅游管理的最終目的主要是以最少的資源消耗，對旅游活動中所涉及到的各種關系、現象進行管理，最終獲取最大程度的目標實現。由于旅游是一項過程多譜化、對象多樣化、機制多元化、效應多極化的復雜活動，因此也導致了旅游管理內容的多元、復雜與特殊。
2 我國旅游管理面臨的困境
隨著我國旅游業的市場不斷拓展，規模不斷擴大，層次不斷提高，相關的旅游管理部門對于旅游管理的水平也有了更高的要求。但從現狀來看，由于多種因素的作用，我國旅游管理工作也面臨一定的困境，這種現象導致了整體的旅游管理水平較國外落后，這也會給旅游業的發展帶來嚴重制約。
2.1旅游管理的法律法規不完善
一個國家的長效、可持續發展，與各種法律法規的約束離不開關系，旅游行業亦是如此，只有在科學、合理、有效的法律法規管理與制約下，才會朝著良性的方向發展。但從當前現狀來看，我國對旅游管理法律法規的制定尚待完善，由于旅游法律法規的不完善，給旅游業的發展也帶來了諸多影響，具體體現在以下幾個方面：
（1）現有的旅游管理法規只重視對景區環境、景點設施、文物等方面的維護與保護，卻忽視了對游客人生安全保護條例的制定。
（2）目前旅游管理中應用的《風景名勝區管理暫行條例》等，雖然促進了景區的發展，但其中提出的多項管理措施在當下高速發展的背景下也漸漸凸顯出了不足之處，無法滿足當下旅游業發展的要求。
（3）我國相關旅游法律法規的制定，大多數具有明顯的地域性、臨時性等特征，尚沒有制定出全面、統一、完善的旅游法，這也造成了很多城市在自身利益的考慮下制定出針對強的當地旅游管理法，卻未考慮游客方面利益，導致旅游管理法不合理現象的出現。
2.2旅游管理組織機構不健全
組織機構的不健全屬于旅游管理中較嚴重的問題之一，當管理機構不健全，缺乏合理性時，一定程度地會影響旅游業的整體發展。從目前我國旅游管理的現狀來看，旅游管理組織機構的不健全，主要體現在管理信息化程度較低、管理體制不合理、管理人員參差不齊等方面：
（1）管理信息化程度較低。在高科技下，我國各行各業也通過各種自動化、信息化、智能化技術的應用，促進行業的高速發展。而旅游管理的內容比較復雜，管理范圍也較廣，在此前提下，信息化技術的應用很有必要。但我國很多旅游景點追求“原生態、鄉村化”的發展目標，忽視了對現代化技術的應用，這給很多游客的出游也會帶來諸多不便。
（2）管理體制不合理。若在旅游管理中缺乏科學、合理、完善的管理體制，則會造成管理工作無法可依、無章可循的現象。管理體制存在問題，與旅游業相關的配套設施建設也會產生問題，引起連鎖反應，進而制約旅游行業的整體發展。
（3）管理人員參差不齊。由于城市的不同，其對旅游的重視度也不盡相同，相應旅游管理措施、管理人員的設置也不同，若一些較為落后的城市，對旅游景區的管理不夠重視，或只一味追求自身利益時，可能造成旅游管理人員工作散漫、懈怠，對旅游管理、監督的執行力度不足。另外，由于對旅游管理的不重視，也有可能缺乏對專業人才的引進與強化，管理人員素質較低，專業性不強，均會影響旅游業的正常發展。
2.3旅游管理基礎設施建設較為薄弱
近年來，我國旅游業的快速崛起，不僅帶動了社會經濟的良性發展，各旅游景點設施設備的建設也與早些年相比有了明顯的改善。但與一些發達國家來比，我國旅游景點基礎設施的建設還存在設施質量較差、配套不完整、綠化不全面、整體不協調等問題。而旅游管理基礎設備建設之所以薄弱的原因，除了景區本身的規劃不合理、對環境建設不重視之外，也與部分游客的的道德素質低下、環保意識不強，肆意損壞、破壞基礎設施，殘留大量垃圾等不良行為有著很大的關聯。雖然我國有關的旅游管理部門已經意識到了基礎設施建設薄弱問題的嚴重性，并采取一些積極的手段對其不斷地進行治理，但還是由于各種因素作用，致使管理政策執行不到位，進而也給旅游管理工作的開展帶來嚴重的影響。
2.4旅游管理理念缺乏創新性
在旅游業大規模、規范化發展的當下社會，我國許多的城市通過不斷地改革與完善，來提高旅游景點的知名度，促進其更好的發展。但縱觀整體的旅游業，其管理理念普遍雷同、陳舊，缺乏先進性與創新性，在高速發展的社會中，由于旅游管理理念方面存在的問題，給旅游業整體的發展也帶來了影響。
2.5旅游管理與政府政策之間存在沖突
我國政府執法部門在基于國情的考慮下，對各地旅游業的發展與建設制定出了相應的政策與要求，正常情況下，各城市旅游業的發展應嚴格遵循政府職能部門的要求，以保證其具備合理、規范與標準性。但是，也有部分的城市在發展旅游業時，忽視國家的政策與要求，形成自己的旅游管理體系并開展工作。其在不顧國家利益與經濟發展的情況下，自行追求更高的經濟利益，容易與政府職能部門的要求脫節，進而導致沖突與矛盾的發生。
3 我國旅游管理面臨困境的應對方法
針對目前我國旅游管理面臨的困境，亟需采取有效、科學的應對方法進行解決，促進旅游管理工作的順利、合理實施，從而實現旅游業的健康發展。
3.1建立健全旅游管理組織機構
針對目前旅游管理組織機構不健全、不合理的現象，采取有力的措施建立健全旅游管理組織機構尤為重要，具體的措施可由以下幾點來實現。
（1）加強旅游管理信息化建設。在當下的旅游管理中，大力應用信息化技術已經成為必然的趨勢，以信息技術為基礎，充分地利用網絡、電視媒體等媒介，多站在游客的角度進行考慮，遵循“客戶利益至上”的原則。針對一些追求復古、安靜元素的旅游景區，可在不破壞生態環境，營造復古氣氛的同時，合理地應用先進的信息技術，以便于為游客提供更加貼心、舒適、周到的服務。
（2）具備完善的管理體制，對旅游業的整體發展可起到顯著的促進作用，因此，應該完善并健全旅游管理體制。應針對旅游業具有的特殊性、多元性與復雜性，在嚴格遵循國家政策的同時，根據景區的特點、勞務、產品等方面的不同，制定出既符合景區發展，又能給游客提供最佳服務的管理體制。
（3）通過對人才的培訓與選拔，提高旅游管理隊伍的整體素質，合理地淘汰一些專業性不強、工作散漫不積極、年齡較大的管理人員，多往管理隊伍中注入新鮮血液，通過大力選拔年輕、專業的人才，促進管理工作的有效開展。
3.2合理完善旅游管理的法律法規
為保障旅游業給社會人文與經濟發展帶來的積極作用，相應的職能部門根據我國旅游業發展的實際情況，結合國情，對與旅游管理相關的法律法規進行完善很有必要。具體的完善措施主要如下。
（1）旅游主管部門需制定合理的景區價格管理法規，避免景區惡意提高門票價格，哄抬商品銷售價格，給游客造成經濟損失。在法規制定之后，還需采取行政強制、行政監督等有效的手段，對景區進行嚴格管理，通過國家的威懾作用，使旅游業的整體發展更加規范。
（2）重視旅游協會、景點（區）協會、旅游商品協會的建立，并以相應的政策與法規支持其發展，通過各種與旅游管理有關協會的建立健全，使其能夠保證旅游業與游客的合法權益，避免非法、違法經營現象所造成的危害。
（3）由于各城市旅游發展策略、管理方式的不同，所制定的法律法規也不相同，容易造成規章制度不全面、不完整的現象，這也給旅游管理工作的開展帶來的負面影響。基于以上因素考慮，相關的旅游主管部門最好能夠制定出集中、統一、全面的管理方針，在此基礎上，根據各城市旅游景區的特點，進行針對性、細微的調整與加強。通過統一法規與方針，實現旅游行業的分平競爭，進而促進其社會效益與經濟效益的統一發展。
3.3加大旅游管理基礎設施的建設力度
針對目前旅游管理基礎設施較為薄弱的現象，需加大投資力度，不斷地推進旅游管理基礎設施的建設。在現有設施設備的基礎上，合理地擴大規模，重視綠化，提高游客的接待容量。相應的旅游景區需根據游客的需求，在保證施工質量、施工規模的基礎上，開發新型的，具有一定發展潛力的旅游項目，以吸引更多的游客前來旅游。除此之外，為防止旅游景點的基礎設施被破壞，應利用廣播、手冊、電視、報紙做好保護宣傳工作，使游客意識到景點各設施的重要性，進而提高自身素質，加強環境保護意識，不于設施設備上亂寫亂刻。
3.4樹立科學先進的旅游管理理念
科學、先進、創新性旅游管理理念的樹立，可提高各旅游景點的知名度、信譽，并促進其長效發展。首先，旅游管理在堅持科學發展觀，追求經濟效益的同時，以先進的理念為目標，有效地提高旅游服務質量；其次，合理地借鑒國內外比較先進，實施較好的管理理念，在重視生態環境保護，加強人文建設的同時，有效的利用比較全面的管理理念，保證當地旅游業的良性發展；再次，重視游客的需求，可通過網絡、問卷、民意調查等方式，了解游客實質需求，再去其糟粕，取其精華，通過創新性、大眾化的管理理念，滿足大部分游客的要求。
3.5加強旅游管理與政府之間的溝通與協調
針對目前旅游管理與政府職能部門之間存在沖突的現象，需加強兩者之間的協調與溝通，具體的措施如下：（1）政府部門在下達與旅游業有關的要求文件之后，需加強管理與監督，保證旅游業能夠將其規定、政策執行到位；（2）旅游管理工作需自覺服從政府部門的要求，在政府所提出的政策與指令下，科學、合理地開展旅游管理工作；（3）旅游業在開展管理工作之前，如果對政府的政策與要求存在異議，應及時反映情況，以便于雙方在互相溝通、協調之下，對政策與要求進行完善，保證雙方工作的開展均能合理、順利，避免沖突的發生。
綜上所述，根據我國目前的發展狀況，旅游行業在未來將會是最具發展潛力的行業之一。但是，在我國當下的旅游管理中還面臨諸多的困境，這給今后旅游業的發展來帶來了嚴重的影響，因此，旅游管理部門也應針對存在的問題，采取相應的措施進行加強與完善，進而促進我國旅游業更進一步的發展。
參考文獻：
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從旅游管理的內容看,旅游管理活動包括:旅游人力資源管理活動,旅游物質資源管理活動,旅游財力資源管理活動,旅游科學技術管理活動,等等。
從旅游管理的業務經營看,旅游管理活動包括:旅游資源管理活動,旅游設施管理活動,旅游服務管理活動等。旅游資源管理,又可以分為旅游風景名勝管理,旅游文物管理,旅游建設成就管理活動,旅游設施管理又可以分為旅游交通包括民航、鐵路、公路、水路管理,旅游賓館、飯店、餐廳、游樂場所管理活動旅游服務管理,又可以分為旅游客房服務、餐飲服務、導游服務、司機服務、引導購物服務管理活動,等等。
從旅游管理的方法手段看,旅游管理活動包括用行政辦法管理旅游事業的活動,用經濟辦法管理旅游事業的活動,用法律辦法管理旅游事業的活動,用思想政治辦法管理旅游事業的活動,用科學技術辦法管理旅游事業的活動,等等。
二、旅游管理學的研究對象
旅游是由那些出于和平目的、不是為了定居與就業的人,離開其常住地外出旅行與逗留而引起的各種現象和關系的總和。旅游資源、旅游者與旅游業是旅游活動產生與發展的三個基本組成要素。所以,廣義上的旅游管理學研究對象應包括對這三者的管理。由于旅游者的旅游動機激勵、活動導向及其在旅途中的組織管理在很大程度上要受旅游企事業單位的影響與制約,旅游資源的開發利用與保護工作主要也由當地的旅游企事業單位負責。因此,狹義上的旅游管理學研究對象主要指的是對旅游業的管理。>
三、旅游管理學的學科性質
旅游管理學究竟是一門科學,還是一種學科?或者只不過是管理學底下的一個研究領域?學術界曾為此爭論不休。一門科學,它必須要有明顯不同于其他學科的研究對象、研究方法和一整套從實踐、大量的研究成果中總結出來、并經得起時間考驗的科學原理。旅游管理學的研究對象盡管與其他科學或學科的研究對象有明顯的不同,但考察國內外大量的研究成果,人們所沿用的研究方法絕大多數是其他一些科學或學科,如經濟學、社會學、人類學、文化學、管理學所采用的研究方法,其完整、獨立、清晰的理論體系架構也尚未建立起來。如果把它定位為管理學或是其屬下某個分支的一個研究領域,又明顯地讓人感到忽視了它的特殊性,低估了它在現代管理科學中的地位與重要性。事實上,如果人們認真思考一下它的學科原理基本命題,回顧旅游管理研究所走過的漫長歷程,就容易明白,旅游管理學的根基在管理科學中,管理學的理論與基本原理對旅游管理實踐有很強的現實指導意義。旅游管理學是管理學的一個重要的分支,是一門綜合性較強的應用學科。
與其他部門、行業的研究或者說管理對象相比,旅游管理學研究對象的特殊性主要可以歸結為以下幾點:(一)旅游活動的異地性:旅游活動的產生與發展總與旅游者的外出旅行與逗留分不開;接待同一對象通常必須由不同地方的旅游企業、旅游從業人員共同協作來完成。(二)旅游產品的
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社區參與歷史文化名鎮旅游管理的意義
和順僑鄉歷史文化名鎮是一個充滿歷史人文氣息的旅游地區，社區參與其旅游管理具有極為重要的意義。
促進了和順僑鄉歷史文化名鎮的旅游發展。社區參與和順歷史文化名鎮旅游管理的促進作用主要表現在當地居民與旅游發展的良性互動，不斷推動和順旅游向前發展。
調動了和順居民參與旅游管理的主動性。旅游的發展在一定程度上可以促進一個地區的發展，這種發展是經濟、政治、文化的綜合發展。
保護了當地文化和環境，提升旅游產品質量。旅游是一種為尋找差異性從中獲得體驗而展開的活動。讓和順居民參與到和順歷史文化名鎮的旅游管理中去是保護和順文化的有效途徑，社會文化和生態環境的保護是旅游得以持續發展的靈魂。
更好地處理了居民與政府、企業之間的關系。只有正確處理居民與政府部門、投資者、旅游者之間的關系，才能在旅游的發展中實現各方共贏。和順居民參與當地旅游管理有利于他們和政府、企業間互相了解，提高居民與政府、企業的配合度，同時也使政府和企業更直接地了解民意。
社區參與和順旅游管理的現狀
和順鎮曾獲得國家歷史文化名鎮、國家環境優美鄉鎮、國家AAAA級景區、國家產業示范基地等榮譽。通過引入民營企業――柏聯集團，進行旅游文化產業的開發及管理，所提出的“保護風貌，浮現文化，適度配套，和諧發展”的十六字方針被很多專家稱為“和順模式”①，使當地旅游業得到了很好的發展。和順鎮占地面積17.4平方公里，轄十字路村、大莊村、水碓村三個自然村，這三個村都參與了和順鎮的旅游管理。2010年，全鎮接待游客29.47萬人，旅游總收入達3848.5萬元。
筆者設計調查問卷100份，每份20個問題，回收問卷95份。問卷內容圍繞居民的年齡、性別、職業、對當地旅游的了解、支持參與旅游管理的意愿和做法等問題。調查顯示，目前和順鎮旅游業的發展處于上升勢頭階段，但居民仍以農業為主，保持著原有的生活方式。鎮里有鋪面的商家大多數不是本鎮居民，本鎮居民大多以擺小攤的方式經營。當地居民從事旅游業的人員年齡偏高，40歲以上的人員占65%，30%人員受過高中以上教育。貧富差距較大，居民生活水平有待提高，年收入在3000元以下的占50%左右。2003年11月起，由云南柏聯和順旅游文化發展有限公司對和順古鎮旅游進行管理，該公司屬柏聯集團下屬子公司。調查顯示，和順鎮全鎮人口5794人，參與到旅游業中的有2245人。和順鎮政府發展旅游的思路是“政府引導、企業參與、市場運作、群眾受益”，和順鎮政府提出旅游扶貧，讓居民從旅游業中獲利，但調查中發現實施起來難度較大。
社區參與旅游管理存在的問題分析
文化經濟背景的影響。一個地方的文化經濟背景決定了當地人的思想觀念以及生活方式。和順文化可以從“和順”二字中看出，“和順”含“和睦”、“順暢”之意，當地人追求的是一種安穩平和的生活狀態，當地人安于現狀，中庸的思想觀念根深蒂固。這種中國傳統文化背景的深刻影響體現在旅游發展中表現為和順人不愿意出風頭，缺少闖勁和創新性人才。
教育、職業因素制約了社區參與旅游管理的行為。居民參與旅游管理的意識與居民的受教育水平和職業有很大的關系。調查顯示，教育水平越高的人越愿意參與到旅游管理中去，而教育水平較低的人參與愿望不強烈并呈現排斥特點。和順鎮的居民大多以農業生產為主，世世代代傳下來的習俗就是求“風調雨順”和“豐收大吉”，參與到當地的旅游管理中并不是他們生活的目標。
政府決策與當地旅游管理公司的方針是保障社區參與旅游管理的基礎。政府支持，旅游管理公司提供平臺，為居民參與和順鎮的旅游管理提供了保障條件。在《云南和順鎮保護條例》中，居民可以在經過政府的同意后開設店鋪，從事住宿、餐飲、娛樂業，開設博物館、展覽館、民俗傳習館等，但政府對鼓勵居民參與到當地的旅游管理中未有相應的激勵機制。
居民對旅游的感知程度影響了參與的積極性。居民對旅游的感知主要體現在居民對旅游的認知和對當地發展旅游業的接受程度。如果居民對旅游的認知不強烈，那么他們對待旅游的態度是消極的，意識不到旅游發展帶來了什么，需要如何去做。當居民在旅游的發展中感受不到旅游業帶來的補償和收益，但卻要承擔旅游業帶來的負面影響時，對待旅游的態度往往會發生變化，導致社會文化和環境遭到破壞。在國外和國內這樣的例子有很多。如印度海岸旅游地Goa，因當地居民不滿旅游者的大量涌入而造成的諸多不便，由工人、學生、軍人自發組成的組織向游客散發敵意傳單，并演變成向政府施加壓力，反對旅游發展的消極行動。②
社區居民參與旅游管理的途徑
加大對當地居民進行旅游相關知識的宣傳力度。在宣傳的時候不能只限于分發傳單，口頭傳達的形式。可以通過電影、會議、板報等方式，并提供專門的咨詢臺供人們咨詢。要讓居民參與到旅游管理中去首先要轉變居民的意識，認識到旅游發展的好處。居民只有意識到旅游發展的好處才會愿意參與到當地的旅游管理中去。
建立合理的利益分配和激勵機制。政府在歷史文化名鎮旅游開發中做好宏觀調控，在通過發展旅游業增加財政收入的同時，還必須考慮到當地社會、經濟、文化和環境的全面協調發展。和順鎮的旅游開發商與人民有著最直接的利益關系。和順鎮的居民既是發展旅游帶來的積極影響的受益者，也是消極影響的承受者。由于和順居民自身文化素質、技術水平等因素的限制，他們并未完全參與到旅游活動中來。因此，只有尊重和實現當地居民的利益訴求，居民才有可能參與到當地旅游管理中去，和順旅游也才能獲得持續穩步的發展。
加強對居民的培訓力度，選拔合適的人才。提高居民參與旅游管理的力度應對其進行有關旅游規劃、開發、景區管理等內容的培訓。如果社區居民得到了相關知識的教育，人們就會更好地分析與旅游相關的影響，對旅游開發正反面后果有一個全面的認識。在培訓中應結合實際使用通俗易懂的語言，進行一些形象的案例分析，并針對一些實際的操作進行反復強化。培訓后可進行考試，選拔人才，讓其參與到當地的旅游管理工作中，專門成立一個居民旅游管理小組，協助政府與企業對和順旅游進行管理。
實行人性化管理。柏聯集團在和順鎮旅游規劃和開發時沒有讓當地居民外遷，沒有強制改變當地居民的生活方式，基本保持了和順鎮的歷史風貌。這在歷史文化名鎮的旅游發展中十分值得提倡。和順鎮的主要旅游吸引力是其特有的人文氣息，人文氣息的散失會導致旅游地的生命周期大大縮短，并迅速走向衰敗。
綜上所述，社區參與和順旅游管理是實現和順歷史文化名鎮旅游可持續發展的重要舉措。目前和順居民參與當地歷史文化名鎮旅游管理的力度還不夠，方式和途徑層次單一。當地政府和旅游企業應該努力倡導并給居民提供輕松參與旅游管理的環境，讓居民更好地參與到旅游管理中去，為當地旅游發展做貢獻。和順歷史文化名鎮旅游的獨特性、不可替代性、不可再生性以及由此派生的經濟價值，旅游者對和順歷史文化名鎮文化價值的享用，都要通過當地居民的廣泛參與才能充分體現其悠久的歷史以及豐富的人文內涵，吸引更多旅游者前往，從而使和順鎮政府、社區居民、旅游企業能在旅游發展問題上共同地、公正地、合理地獲益。
（作者單位：云南大理學院政法與經管學院）
