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1 概述

隨著互聯網的普及和高校信息化的建設，各大高校都擁有自己的BBS網絡，學生在網絡上進行交流，發表自己的觀點和意見，表達思想等，輿情的影響和規律都不容忽視。然而，對敏感和突發事件的不實言論和惡意煽動，會誤導和欺騙學生，擴大學生的不滿情緒，影響和破壞校園的和諧穩定。因此，有必要對高校BBS網絡涉及意識形態安全的議題和言論進行有效地監管。采用數據挖掘技術，對互聯網輿情進行分析、整理，才能建立起全面、有效、快速的輿情監測預警機制，使高校網絡得以健康、快速的發展，成為當前研究和應用的熱點。

在目前的校園網絡輿情監測應用中，還沒有比較成熟的網絡輿情產品，因此，針對高校BBS網絡的特點，結合高校網絡輿情監控機制和引導策略，開發高校網絡輿情監測平臺有很大的現實意義和應用價值。

2 輿情熱點分析方法

2.1網絡輿情的形成

2.2主題關注度分析

主題關注度是指過去某一時間段內，輿情主題被關注的程度，用該主題的相關帖子回復數或與該主題的相關網頁數進行衡量[1]。在進行輿情分析時，要統計某一主題或事件被關注的程度，首先要明確事件或話題本身所處的階段；其次，應該在分析某一輿情熱點之前對其進行科學的類型界定。熱點事件主要分為突發自然災害事件、生產安全事故、、公共衛生事件、公權力形象、司法事件、經濟民生事件、社會思潮、境外涉華突發事件等。

2.3 主題熱度分析

主題熱度分析即在某一時同段內相對更加被關注或集中關注的輿情主題，用該主題的關注度進行衡量。統計所有輿情主題的關注度，在某一時間段內，對所有設為熱點的主題按關注度的降序進行排列，生成某一時間段內的熱點主題排行榜。排在榜首的主題網民的關注度最高，也就是熱點問題所在。

3 網絡輿情監測關鍵技術

網絡輿情監測技術主要集中在兩個方面，一是話題檢測與跟蹤技術（Topic Detection and Tracking），二是文體傾向性分析技術（Sentiment Classification）技術。主題檢測與跟蹤作為輿情分析的重要技術手段，是近十年自然語言處理和信息檢索領域的熱點研究課題[2]。要對高校網絡輿情進行監測，就是運用網絡爬蟲、文本挖掘和文本情感分析技術，實現熱點話題發現、話題跟蹤、關聯分析、敏感信息監測的功能。

3.1 主題爬蟲技術

3.1.1網絡爬蟲的分類

網絡爬蟲也叫網絡蜘蛛，是一個按照一定的規則自動提取網頁的程序，這種技術可以檢查站點上所有的鏈接是否有效，并把相關的數據保存下來，成為搜索引擎[3]。

通用網絡爬蟲首先把網絡上的HTML文檔使用超鏈接連接起來，就像織了一張網，爬蟲程序從一個或若干初始網頁的URL開始，獲得初始網頁上的URL列表，順著這張網，不斷的抓取網頁，將內容抽取出來，直到滿足系統的停止條件為止。

聚焦爬蟲技術是根據一定的網頁分析算法地過濾與主題無關的鏈接，保留有用的鏈接放到待抓取的隊列中，通過一定的搜索策略從隊列中選擇下一步要抓取的URL，重復以上步驟，直到滿足程序的停止條件。

3.1.2爬行算法

基于主題的聚焦爬蟲搜索策略主要有人工預選策略、過濾策略、啟發式搜索策略。人工預選策略是由人工預先瀏覽各個站點，從中選出與主題相關的網站，然后再用爬蟲程序對這類網站進行持續的訪問；過濾策略是將爬蟲抓取下來的網頁，先進行過濾，刪除與主題不相關的頁面，保留相關頁面；啟發式策略是考慮特定問題可應用的知識地優先選擇合適的操作算子，盡量減少不必要的搜索，以搜索效率。下面介紹比較有代表性的算法Fish Search算法。

Fish Search算法是模擬自然界中的魚群的行為來進行最優搜索，依據自然規律，魚群總是朝一個方向流動來尋找食物并繁殖，子代魚群的數量和強壯程度取決于能找到的食物的數量。在Fish Search算法中，每一個URL看作是一條魚，當一個Web頁面被抓取后，它包含的新的UEL也同時被解析出來。其中，有用的URL的數量取決于該頁面是否與主題相關以及它本身包含的鏈接數量。當增加一個文檔，魚就繁殖一定數量的后代，若文檔相關也就是指魚兒找到了食物，可以繁殖出更多的后代，則再增加此文的鏈接深度；若文檔不相關，魚就越來越少，后代也越少。在某一方向上經過幾條鏈接仍未找到相關文檔，就表明此魚已死，就不再沿著這個方向進行查找了，將此URL加入到完成隊列中。若一條魚讀取文檔的時間過長，說明該魚已進入污染區，則盡量少沿著這條URL搜索，以免出現死循環。

Fish Search算法不像傳統的搜索算法按照URL在父頁面中出現的順序來依次搜索，而是動態的根據網頁的搜索深度值來決定搜索的順序，實現了可能的主題相關網頁優先搜索。該算法的不足之處在于相關度的計算過于簡單，容易使算法過早陷入局部最優的陷阱，導致整體回報率不高[4]。

3.2 文本挖掘技術

3.2.1文本表示

文本表示包括兩個方面的問題：文本的表示和計算，文本的表示是指文本特征的提取，計算指權重的定義和語義相似度的定義。

目前，文本的表示通常采用布爾模型、向量空間模型、潛在語義模型和概率模型文本表示模型，用某種特定結構去表達文本的語義。

3.2.2文本相似度計算

3.2.3文本聚類和分類

文本聚類通常對已有的文本集合進行聚類，文本聚類技術是主題檢測技術的基礎，它的目標是將文檔集合分成若干個簇，要求同一簇內文檔內容的相似度盡可能的大，而不同簇之間的相似度則盡可能的小。

經過多年研究，聚類算法已經很成熟，主要可分為五類：以k-means為代表的劃分方法，利用同一聚類中的對象相似度高，不同類的對象相似度低的特性進行分類；將類別看作是在層次的層次聚類方法，有兩種分類方法：整合法和分裂法；主要考慮數據空間的密度、連通性和邊界區的基于密度的方法；將數據的分割方法轉換成對空間的分割的基于網絡的算法；在高維空間進行聚類的核聚類算法等。

不管采用哪一種聚類算法，文本聚類的流程如圖2所示，主要有以下步驟：

①將原始文本進行預處理，抽取詞條，詞條選擇等其他處理；

②抽取文本特征，建立模型，例如向量空間模型、概率模型等其他模型；

③將維度進行約減，需要用到的算法有層次算法、劃分算法等其他算法；

④得到聚類結果。

3.2.4 關鍵詞和摘要提取

由于網絡上的文檔信息量比較龐大，如果直接對全文進行檢索，其檢索的速度會很慢，而且檢索的效率不高，經常檢索出無關的內容。因此為了提高檢索質量和效率，必須對文檔建立關鍵詞和摘要。關于關鍵詞自動提取的方法主要有主要包括基于統計、基于語義理解和基于機器學習三種方式。

關鍵詞的抽取過程非常復雜，設計思路是首先建立一個通用的主題詞表，然后基于這個主題表對處理后的頁面文檔進行主題詞的抽取工作，主題詞的抽取過程主要包括預處理、選擇候選詞、計算關鍵詞權重、輸出關鍵詞等幾個主要步驟。

4 實驗結果

5 結束語

本文立足于高校網絡輿情監測的實際需求，研究了高校輿情監控系統的關鍵技術：網絡爬蟲、文本挖掘等多種信息技術。在多種技術的支撐下，開發出一套適用于高校BBS網絡的輿情監測平臺，實現了對新聞的實時跟蹤，校園熱點話題的監控、敏感信息的監測等功能是可以是實現的，這項研究還需要進一步深入。

參考文獻：

[1] 林興發，肖照.基于大學生BBS論壇的輿情熱點分析——以武漢大學珞珈山水論壇為例[J].現代商貿工業. 2010（18）：188-189.

[2] Pimwadee Chaovalit，Lina Zhou，Movie Review Mining：a Comparison between Supervised and Unsupervised Classification Approaches，In Proceedings of the 38th Hawaii International Conference on System Sciences，2005.

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1 重慶地區的高校網絡思想政治教育的意義

早在九十年代就有學者提出這樣的觀點“網絡思想政治教育具體的就是指的使用校園網絡手段對學生進行思想政治教育”，但是我國網絡教育的觀點的正式提出還是在這個世紀初。網絡教育的主要方式有網上講座、網上問答、網上咨詢以及網上交流等等。網上思想政治教育經由網絡作為媒介對大學生進行思想政治教育可以有效的樹立大學生正確的世界觀、人生觀以及世界觀。網絡上的思想政治教育相對傳統教育模式來說更加生動、形象、具體，可以讓高校在校學生隨時了解的全球信息動向，這種教育模式更加符合當下信息化教學。具有極強的實踐性以及互動性。

2 當前網絡思想政治教育師資隊伍的建設

相對與傳統的教育模式，網絡思想政治教育師資隊伍建設對高校學生思想政治教育工作來說是重中之重。目前在重慶地區其網絡思想教育的師資隊伍主要是由黨政工團人員以及輔導員所組成的，在這其中輔導員的作用最大，其他社會學老師與哲學老師等對其進行輔助。隨著網絡思想教育越來越被普及，在重慶地區有些高校，對網絡思想教育師資隊伍的建設也越來越重視，經由對其師資隊伍不斷的提高以及完善，目前已經初步形成了以下這么幾個工作分工：網絡輔導員、網絡管理員以及網絡評論員。

在重慶地區，網絡管理員主要是從事的重慶高校網絡思想教育工作的組織，換句話說也就是領導階層。對高校的思想教育工作進行組織協調，以及在網上建立相應的平臺，對網絡輔導員以及管理員工作流程進行安排，并且組織和策劃與思想教育有關的各項網上活動，并且制定實施計劃，然后進行宣傳，對于網絡輔導員以及評論員所反饋的情報進行及時有效的歸納總結。

在網絡思想教育的過程中，網絡輔導員占有絕對主導地位，主要是由政治輔導員、哲學系以及社會學系的老師組成，其主要工作就是在網絡上建立起來與學生進行交流的網絡教育平臺，保證網絡教育的及時有效，增進教師與學生的交流，引導其樹立正確人生觀、價值觀以及世界觀。和學生進行交流的平臺可以是BBS、校園網以及QQ、MSN等等。對學生進行思想政治教育就務必需要專業的平臺，這就需要網絡導員對網上的教育平臺進行建設，可以組建專題網站、網頁、以及生活文化類網絡平臺，保證網上的教育活動能夠順利展開，其本質就是對思想教育工作進行建設與管理。

網絡評論員能夠對重慶地區思想教育教師的進行有力的補充，首先要對黨的總體方針有所了解，熱愛黨，熱愛祖國，有著堅定的信仰。然后經由自己對黨的方針政策以及學院實際情況的了解，將其進行合理的融合，在網絡平臺上進行宣傳。網絡評論員主要的工作平臺可以是博客、論壇、網上社區、學校貼吧等等，并且就思想教育問題在網上進行探討與分析，在網絡上跟帖、轉貼以及發表與思想政治相關的帖子，尤其是當重慶地區發生較為重大事件的時候，在非常時期，對于網上的輿論進行及時的引導，發表正能量的帖子、支持正面消息，最大化的對網上各種負面消息進行消除，從而使得重慶思想政治教育能夠和諧穩定的進行。

3 加強重慶地區的高校網絡思想政治教育師資建設與管理的措施

3.1 增加資金投入

由于客觀的歷史原因，重慶的經濟發展遠遠比不上沿海，其硬件設施有所不足，網上思想教育工作需要一定的硬件設施作為保障，加大對重慶地區網上思想教育的資金投入：首先重慶地區的各個高校需要對其資金進行合理配置，納入財政預算，可以將其用于網絡思想教育工作師資隊伍的建設當中去，對教師進行深造，又或者是引進新的老師。其次積極主動的尋找其他的資金籌措方式，通過社會對重慶政治教育的關注度，拓寬資金籌集渠道，比如尋求一些大型的IT產業機構對其進行支持，從而建立起網絡上思想教育的基金；作為獎勵來鼓勵那些優秀的教師，最后能夠通過有償服務的方式來進行資金的籌集，比如拉網上贊助、以及經營合法的上網機構，借此來籌集一定的資金。

3.2 完善規章制度

重慶地區網絡思想教育主要分為三個主體，網絡管理員、評論員以及輔導員，對此我們要對其有明確的劃分，實行崗位責任制，確保每個崗位的工作人員能都充分的發揮其職能，另一方面對網路思想教育老師的引進、上崗制度與培訓方式等都務必要有一套完整的方案，使得網上思想教育工作能夠實現規范化和制度化的管理，從而使得其工作可以順利開展。

3.3 掛職制度的實行

掛職制度的落實有利于網絡思想教育工作更好的開展，在重慶高校從事網絡思想教育的工作人員可以定期或者不定期的選派一些較為優秀的教師到沿海思想教育較為先進的高校進行掛職學習，這不僅僅可以有效的提升老師個人素質以及能力，而且還可以通過對其他學校先進教育方式的學習，將其結合自己學校的實際情況，讓網絡思想教育工作的水平得到提升。另一方面，在選派到沿海學習的老師當中，可以適當的把少數民族教師作為優先考慮，通過學習與鍛煉，讓重慶地區網絡思想教育師資隊伍建設更加完善。

參考文獻：

[1]王迪.欠發達地區高校網絡思想政治教育資源整合研究[J].畢節學院學報，2009，27（7）：80-83.

[2]李高君.高校網絡思想政治教育交互主體的構建路徑[J].職業時空，2009，5（10）：174-175.

[3]馬志強.重慶高校網絡思想政治教育師資建設與管理研究[D].重慶農業大學，2009.

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輿情指的是社會輿論，狹義上指的是圍繞中介性社會事項的發生和發展，在一定的社會空間內，民眾對該事項所持有的政治態度。在網絡的環境下，社會輿情的表現形式就是網絡輿情，其通過互聯網表達和傳播各種不同情緒、態度和意見交錯的總和。它具有自由性和限制性、匿名性和外顯性、突發性和多變性、時事性和交互性、少數性和分散性等特點。高校網絡輿情一般以校園網站、論壇、QQ、博客等為載體，根據學生學習、工作、生活身邊發生的事件作為客體，針對同一事件產生具有代表性的意見，從而形成一定的輿論陣地。在比較寬松的網絡言論環境下，越來越多的青年學子加入了網絡的大熔爐，高校在進行言論引導中就存在著一定的難度，如何引導學生正確的使用網絡，保持網絡輿論陣地的純潔性，需要社會、學校和學生的共同努力。

一、高校實施網絡輿情的存在的困難

(一)高校學生的年齡特點:大學生處于情商易激動的時期，心智尚未成熟，遇到問題或者挫折，心里調試較慢，容易受煽動，便通過網絡方式宣泄對社會、對學校、對他人的不滿情緒。網絡輿情成為了某些學生發泄不良情緒的陣地。

(二)網絡監管預警機制有待完善。高校網絡輿情監測可以監測校內群體教師和學生對于公共事件、熱點問題的討論，高校網絡輿情管理員應該對熱點事件進行積極引導，避免釀成突發事件，對學校口碑的評論，比如學校形象、教學質量、學生管理等，但是在監管過程中存在著一定的困難，需要不斷完善。

(三)高校大學生思想政治教育工作隊伍薄弱。主要是數量雖然不少，但是專職較少，兼職較多。思想政治教育工作者行政任務和教學任務的壓力下，把對學生的思想教育當成了兼職，對學生思想的監管、人格的培養、行為的引導也欠缺。另外，思想政治教育工作者隊伍的整體素質也有待于提高，工作的方式方法也有待改進。

(四)校園文化開展參差不齊。由于每個高校的硬件設施、領導文化建設重視程度、機構管理健全模式及學生整體素質的高低，決定著高校校園文化建設的差異性。有些高校校園文化建設有聲有色，有些高校校園沉默不已。學生通過網絡看到了各高校文化建設的情況，隨之而來是學生的自豪感和失落感，這不利于做好學生的穩定工作。

二、高校網絡輿情實施的措施

(一)加強大學生思想網絡道德建設。針對大學生年齡特點，在加大學生的思想道德建設的同時，必須要加強大學生思想網絡道德建設，在虛擬的網絡中，通過輔導員日常生活和任課老師德育課上的教導，使學生遵守正確使用網絡的各項法律法規，提高安全健康使用網絡的意識。

(二)建立校園網絡預警機制，明確網絡監管員的職責。大學生發表言論、表達思想動態的重要陣地是高校校園網絡。因此，高校網絡監管員要加強常規檢測與突發事件監測。網絡管理員要多關注學生日常網絡輿情的動態，提高觀察的敏銳性，發現有苗頭、針對性或者指向性的問題，甚至出現謾罵、煽動、“一邊倒”的不良言論，應該與發帖者溝通，弄清發帖意圖，爭取發帖者能主動刪帖，清除影響。突發事件的監管主要是針對校園發生的時的網絡輿情監管及應對。主要包括在事件發生時，快速啟動應急預案，密切關注事態發展，重點加強監測力度，大范圍收集輿情信息，第一時間掌握輿情動態。

(三)建立校園網絡監管監察隊。高校負責校園網絡監管的教師一人之力難以從多方面多角度監察學生網絡的動態。所以，高校培養一批以教師為主導，學生為主力的校園網絡評論員是至關重要的。教師網絡監管員要對學生隊伍進行全方面的培訓，確保學生對學校的規章制度、對相應的法律規定有一定的認識，培養學生學會以不同的角度和身份把高校網絡輿情的導向引導向積極、健康和向上的方向，維護學生、學校和社會的集體利益。

(四)提升教師的文化素養，打造文化型的教育人才引導學生自我教育。高校黨團干部、思想政治理論課和輔導員是高校中進行思想政治工作的主要力量。高校教師要不斷的提高自身的文化素質，積極打造成文化型的教育人才，加強人文精神和科學精神的速到，廣泛吸取人文和社科類知識的養料，使自身的教育能力與文化內涵實現完美的統一，使學生能夠追求崇高的信仰，崇尚科學，塑造健康的人格，實現全面發展。

(五)加強校園文化建設，營造教育新氛圍。高校網絡輿情對于傳統校園文化健康帶來了巨大的沖擊，要打造與時俱進的校園文化，高校應有機的將網絡輿情納入校園文化建設規劃中，開展以網絡為基礎的文化教育和主題活動，將網絡輿情與校報、廣播、電視等傳統思想政治教育方式相結合形成新的高校思想政治教育形態，營造思想政治教育新氛圍。

［參考文獻］

［1］李尚旗．高校網絡輿情的作用及其管理［J］．學術論壇，2011(2)．

［2］王欣．我國高校網絡輿情現狀分析［J］．考試周刊，2010(35)．

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一、高校網絡輿情監控的重要性

負面的網絡信息往往比正面的網絡信息傳播的速度更快、范圍更廣、影響更大，高校里亦是如此。負面的網絡信息散布者往往都會借助網絡來更快、更廣地表達其錯誤的觀點、傳播其錯誤的思想，并借此產生巨大的社會影響，給當事部門、單位造成巨大的輿論壓力。同時，通過網民的相互轉載、轉發、群聊等，錯誤的觀點、思想往往會被放大、發酵，形成不好的社會影響，乃至影響整個社會的安定生活，使人心惶惶，對整個社會造成重大負面影響?？梢赃@么說，有時網絡載體已然成為負面輿情信息的放大器。高校里，由于網友的活躍程度很高，有的大學生甚至有的教職工都會被負面的輿情信息所迷惑并“以訛傳訛”，小到影響整個學校的正常教學秩序，大到影響整個地區乃至整個社會的安定團結。正是由于大學生、教職工參與程度極高，高校里的網絡輿情監控顯得尤為重要。

二、高校網絡輿情監控的現狀

高校網絡輿情信息主要包括學校新聞、通知公告、學生論壇、學生博客、OA辦公討論區以及各留言板等。這些信息往往來源于不同的部門、單位，一般情況下，學校新聞由黨委宣傳部管理，通知公告由辦公室，學生論壇、學生博客由學生處監督，OA辦公討論區等由現代教育中心搭建、維護等。由于高校輿情信息來源于不同部門、單位，造成各部門、單位在輿情監管方面“各自為政”，缺乏統一監控，極易造成不良信息的廣泛、迅速擴散，進而造成不良社會影響，產生巨大的輿論壓力。另外一方面，作為高校決策制定的領導者，想要在某特定時間段內及時掌握本校所有網絡輿情信息將變得很難。甚至，個別分管領導還要通過與其他分管領導才能獲取相對比較全面的輿情信息。在此情況下，領導者很難及時、準確地應對網絡上的突發事件。第三，依照“誰建設、誰監管”原則，各輿情信息者都應該對各自所的各種信息負有監管職責。可現實情況是，高校里許多單位把網站建設好，把交流平臺搭建好后，就陷入“三不管”狀態，即“不更新、不維護、不監管”。這時，在防范負面的輿情信息時，做不到“及時關注、時刻警惕”的狀態；另外，一旦出現負面的輿情信息時，都找不到源頭，出現“扯皮”現象。缺乏統一管理，各家“各自為政”，輿情信息監管不到位、不及時，監管陷入被動，這是目前一些高校所面臨的現狀。

三、網頁文本獲取簡介

網頁文本獲取，即通過搜索互聯網相關網頁，并對網頁上的文本內容進行抓取。目前，互聯網搜索主要包括“爬行和抓取”“索引”“搜索詞處理”以及“排序”四個步驟。即派“蜘蛛”在互聯網上發現新網頁并抓取文件，然后跟蹤該網頁文件中的鏈接，發現更多新網頁并獲取文件；“蜘蛛”在抓取這些文件后，將其分解、分析，并以巨大表格形式存入數據庫。此時，若用戶通過搜索引擎進行網頁文本搜索，搜索引擎首先對用戶搜索詞進行判斷是否有錯別字或拼寫錯誤等處理后，啟動查詢數據庫，返回包含搜索詞的頁面，并根據排名算法依序呈現。

四、基于網頁文本獲取的高校網絡輿情監控方法介紹

某個高校范圍內，能否有個小型系統專門負責網站信息的監管，做到敏感信息“及時關注、時刻警惕”呢？答案是肯定的。本文提出一種基于網頁文本獲取技術的網絡輿情監控方法，可方便、實時地應對高校范圍內的網絡輿情監控。高校網絡輿情信息主要包括學校新聞、通知公告、學生論壇、學生博客、OA辦公討論區以及各留言板等，而包含這些網絡輿情信息的網頁文本往往部署在高校自己的服務器上。這樣，我們就可以直接通過讀取服務器上網頁文件的方式進行文本判斷，而不需通過“蜘蛛”進行爬行獲取了。解決了文件獲取問題后，文本獲取就變得簡單多了。但是，可能很多網絡輿情信息是寫在網站程序的某個數據庫中的，服務器上并沒有包含該信息的相關html或htm等文件出現。針對這種情況，我們可以對全校所有包含類似于“學校新聞”“通知公告”“學生論壇”等等具有“互動”性質的網站進行梳理，得到其數據庫的存儲地址并通過讀取數據庫的形式進行文本獲取。一旦確定各數據庫的存儲地址后，只要不是新增、減少網站或是重新建設網站，我們就可以“一勞永逸”地進行數據庫內容的實時監控。在對網頁文件或數據庫內容進行文本獲取時，我們可以設置各種特定的詞，通過文本“截取”方式進行過濾，一旦發現網頁文件或數據庫內容中出現特定的詞，即可進行相關預警，并設置顯示網頁文件位置或數據庫名稱等。

總結：為維護學校正常的教學、研究秩序，更好地服務師生，促進高校更好、更快地發展，本文針對高校里有可能出現的負面網絡輿情信息，提出了基于網頁文本獲取技術的高校網絡輿情監控方法。通過該方法，學校決策制定的領導者，就可以實時掌握第一手資料，做到“未雨綢繆”，即使出現負面網絡輿情，也可以及時做到“亡羊補牢”，為阻止或遏制負面信息擴散打下堅實基礎，從而為學生營造一個良好的學習環境。

參考文獻：

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高校網絡輿情的定義

關于高校網絡輿情的概念分析，現階段還未有一個權威定論。在《高校網絡輿情工作初探》一文中，張鵬程將高校網絡輿情定義為：“大學生和高等教育工作者對社會公共事物及高等教育系統之外的民眾對高等教育公共事務的態度總和。”蘇州大學的明義敬認為，“高校網絡輿情就是指在高校網絡這一特定空間內，網絡輿情主體大學生對自己關心或與自身利益相關的各種社會事務、校園事務所持有的情緒、意愿、態度和意見交錯的總和?！倍钣J為，“高校網絡輿情是指在高校網絡空間內，圍繞中介事件的發生、發展和變化以及大學生對此的評價和所持的社會政治態度?！睆V西科技大學的潘清泉教授等指出，高校網絡輿情主要指“大學生在學校內外各種事件的刺激下產生的，并借助于互聯網傳播，且在高校范圍內形成的對于刺激事件的認知、態度、情感和行為傾向的集合?！?/p>

可以看出，學者們針對高校網絡輿情的定義分析各有其側重，但較為明顯的一個分歧點即為：到底哪部分人群才是高校網絡輿情的參與主體？有的學者認為是“大學生”，有的則認為是“大學生和大學教師”，還有的認為是“大學生和高等教育工作者”以及校外的社會“民眾”，如此等等。筆者認為，如同“大學生”一樣，作為高校環境內的活動主體，“高等教育工作者”是不應缺席高校網絡輿情的主置的。但張鵬程所指出的“民眾對高等教育公共事務的態度總和”，應該屬于社會普遍性質的網絡輿情范疇，而不應包括于特定的高校網絡輿情中。故“民眾”不是高校網絡輿情的主體之一，其針對高等教育公共事務的態度總和也不能被定義為高校網絡輿情。

綜上，通過修改潘清泉教授等的相關定義，筆者認為：所謂高校網絡輿情，即大學生及高等教育工作者在高校內外各種事件的刺激下產生并借助于互聯網傳播，在高校范圍內形成的對于刺激事件的認知、態度、情感和行為傾向的集合。

高校網絡輿情引導在校園文化活動宣傳中的應用方式及特點

通常情況下，高校相關部門對校園文化活動的宣傳工作都側重于宣傳本身的前期規范和后期監督，而這些規范和監督又基本上是簡單地停留在文化活動的既有內容上。雖然其間也不乏對校園文化活動的價值引導，但大多是基于常規性、事務性的工作要求，缺乏主動性。隨著網絡的發展，高校網絡輿情的引導管理工作日漸重要，同時高校文化活動的宣傳方式也發生著巨大的變化。于是，高校相關部門也開始注意到主動將高校網絡輿情引導工作應用于校園文化活動宣傳工作中的便利性和重要性。

高校相關部門針對某一階段出現的高校網絡輿情，經研究過后，除了進行必要的、及時的、正面的引導和管理外，還主動有計劃分步驟地將這種引導融合到各類校園文化活動的宣傳中，或干脆由此而策劃舉辦意義關聯度極高的新的校園文化活動并宣傳推行，以此而達到潛移默化的引導效果。這就是高校網絡輿情引導在校園文化活動宣傳中的應用。它的應用方式較為靈活，分為曲線分層引導、直線全面引導、重點二次引導三種方式。

曲線分層引導，即高校相關部門按層級區分，從上到下對文化活動宣傳工作進行布置，借助各層各級部門或主體對該項工作的再認識、再分配以及最基層主體的具體施行，最終達到預期的引導效果。這種應用方式可以強調各層級部門對文化活動宣傳工作（實則為網絡輿情引導工作）的認識，但會導致引導效力的逐層缺失，以致最終會讓高校網絡輿情的引導效果發生一定程度的散耗；直線全面引導，是指高校相關部門針對某項已接種網絡輿情引導初衷的校園文化活動，通過以權威者的身份對該活動進行直接全面的反復宣傳和不斷強調，從而直線地達到自身真正關心的引導效果。這種方式可以保證引導效力的無損耗發出，但由于相關部門的權威身份容易引起部分學生甚至高校工作者的逆反心理，故可能對最終效果產生消極影響；重點二次引導，即高校相關部門將某項校園文化活動宣傳工作布置給與大學生或高校教育工作者聯系最為密切的重點主體，例如年級輔導員、學生社團、教師工會等，由他們對在校大學生或高校教育工作者進行活動宣傳（輿情引導）的二次輻射，從而引起其自覺接受和相互傳播。往往這類重點主體能夠獲得高校網絡輿情主體的充分信任，使得這種應用方式能夠達到很好的預期引導效果。

高校網絡輿情引導應用于校園文化活動宣傳中時往往體現出以下幾大特點：隱匿滲透性、情感趨同性、較易接受性。第一，隱匿滲透性。借助校園文化活動宣傳的外衣，相關部門對高校網絡輿情的引導管理工作變得不再突出明顯，而是具備了一定的隱匿性。它滲透于貌似常規化和事務性的校園文化活動中，卻潛移默化地對高校網絡輿情主體進行著有目的的引導。相較于校園危機公關等較為明顯的高校網絡輿情引導，這種應用特點在一定程度上能夠帶來更好的長期引導效果；第二，情感趨同性。在高校里，豐富多彩的校園文化活動作為校園文化生活不可或缺的內容之一，一直極受大學生及高校教育工作者的歡迎，尤其是前者。許多大學生將參加校園文化活動視作對自身能力的全面鍛煉和對自身價值的充分實現，更有甚者是對自身夢想的不懈追求，于是會對其傾注一份特殊的感情。這種情況下，將高校網絡輿情引導應用于校園文化活動宣傳中，能夠使得引導工作獲得高校網絡輿情主體的情感趨同效應，從而增加引導管理的成功幾率；第三，較易接受性。事實上，這一特點是基于前兩大特點而體現出來的。正是因為在校園文化活動宣傳工作中進行高校網絡輿情引導具有隱匿性和滲透性，同時又可以獲得相關高校網絡輿情主體的情感趨同，故不容易引起管理對象的逆反心理，能夠使其在主觀上愿意接受引導，并最終在針對刺激事件的認知、態度、情感和行為傾向上向著被引導的方向發展。

高校網絡輿情引導在校園文化活動宣傳中的效應計較

可以說，將高校網絡輿情引導應用于校園文化活動的宣傳工作當中，既能夠滿足高校開展校園文化活動的價值導向需求，又能夠恰當地提升網絡輿情維穩的引導管理能力。但這種應用的最終效果是否令人滿意，還需要我們對其作出深刻的效應計較?？傮w看來，高校網絡輿情引導應用于校園文化活動宣傳中所體現出來的效應是長期的、潛在的、長尾的，而不是短期的、即時的、主體的。

長期效應而不是短期效應。與校園危機公關等較為明顯的高校網絡輿情引導不同，應用于校園文化活動宣傳中的高校網絡輿情引導所起到的是長期的引導管理效應。它不會在短期內就達到預期的引導目標，故不適合于管理在時間要求上非常緊急的網絡輿情突發事件。然而這種長期引導效應對于高校網絡輿情主體認知大形勢、大是非來說具有非同一般的管理意義，能夠很好地達到總層面上的引導目標。

潛在效應而不是即時效應。一般的即時性輿情引導所能起到的作用效力都較短且停留在淺層次上，不能對后續發生的類似刺激事件進行預防性引導。由于隱匿滲透性和情感趨同性的存在，應用于校園文化活動宣傳中的高校網絡輿情引導能夠對目標主體起到潛移默化的引導作用。這種作用不會以顯性的形態作出立竿見影的即時干預，但其潛在的引導方式能夠更深層地影響目標主體對某一網絡輿情事件的認知、態度、情感和行為傾向。當類似的刺激事件再次發生時，這種預先的潛在的引導就會干預高校網絡輿情主體的相關判斷，從而實現引導工作的既定目標。

篇6

1引言

網絡輿情是社會輿論的一種，是公眾對現實生活中一些突發事件或熱點問題所持的有較強影響力的言論，一般會在互聯網上快速傳播并產生較強的輿論聲勢[1]。尤其在高校學生這一特殊社會人群中更是會產生很大的影響。本文旨在研究高校網絡輿情的管理現狀，并通過建立二元選擇模型提出對于管理現狀好壞的評判方法，便于高校有針對性的加強網絡信息監管，創造良好的網絡信息環境。

網絡輿情對大學生產生的影響較大同時高校的管理也嚴重缺乏針對性和有效性，當前該方面的研究主要集中在對大學生這一特殊群體網絡表現特征的研究，如[2]～[4]指出高校網絡輿情不同之處在于高校學生網絡參與熱情高，思想活躍，傳播速度快，有較強的趨同性等特點，這就給網絡輿情在這一人群里的傳播提供了便利；[5]對于高校網絡輿情的管理，存在定位和目標不明確以及工作機制和規章制度有待完善等問題進行了討論；[6]給出了一些網絡輿情數據搜集、分析方法的建議。但目前的研究沒有涉及對于高校管理現狀的定量研究，這就給高校管理工作帶來了很大的困難?；谶@種現狀，本文提出了高校網絡輿情管理現狀滿意度評價模型。本文引用滿意度的概念定義了大學生對高校網絡輿情的滿意狀況，然后運用結構方程模型（SEM）分析了各滿意度之間的相關關系。該模型的目的在于探索事物間的因果關系，并將這種關系用路徑圖等形式表述，是一種包括路徑分析、因子分析等專業統計方法的多元統計技術[7]。它的強勢在于對多變量間交互關系的定量研究。最后對確定的自變量進行Logistic回歸分析，確定評價模型。

本文的研究基于將武漢所有本科高校按高校類別分層后抽樣調查來的一手數據。經統計，武漢市75所普通本科高校按批次類別分層的比例大致為1∶1∶2∶3，在不考慮各高校規模的前提下通過在每層產生隨機數的方法隨機抽取出14所高校進行調查，其中包括2所一本院校、2所二本院校、4所三本院校以及6所高職高專類院校。發放問卷并回收篩選后共計獲得558份有效問卷，為本文的研究提供了數據支持。

2實證分析

我們對發放問卷收集到的數據進行錄入和整理，采用Likert量表將大學生對高校滿意度分為1～5個等級，通過因子分析法提取影響大學生對高校網絡輿情管理滿意度的潛在影響因子，分析總體滿意度與潛在影響因子之間的相關關系，建立Logistic回歸模型，評估該模型的擬合效果，對高校網絡輿情管理建言獻策。本文以下分析均采用SPSS 190 軟件完成[8]。

21提取潛在影響因子

首先，對數據進行信度效度檢驗，得到信度檢驗統計量Cronbachs Alpha 系數為0807，說明本文采集的數據內部一致性良好，具有較強的可信度。

其次，為了從眾多影響滿意度的因素指標中提取少數幾個具有可解釋性的共同因子，我們先對數據進行了KMO和球形Bartlett檢驗。從KMO指數0828和球形Bartlett檢驗顯著性均可以看出，該數據適合進行因子分析。

接著對16個原始問題：Q1（評論匿名）、Q2（平臺未實名制的管理）、Q3（者匿名）、Q4（信息人群的限制）、Q5（網絡平臺對文明用語的控制）、Q6（對過激言論的控制）、Q7（評論的真實性）、Q8（消息的真實性）、Q9（相關部門傳遞虛假消息情況的控制）、Q10（學校針對熱點做出的回應及說明）、Q11（學校平息學生混亂的及時性）、Q12（學校更正信息的及時性）、Q13（學校管理平臺的手段）、Q14（學校對散布不良言論者處罰措施）、Q15（學校各官方網絡平臺管理者的管理能力）、Q16（學校對散布不良言論學生的教育引導措施）構成矩陣Q，由Q=AX+e，從16個外生顯變量進行因子分析，提取出外生潛變量矩陣X=（X1，X2，X3，X4，X5），根據因子載荷系數大小給各潛在因子命名，如表1所示。

22SEM模型路徑分析圖

由上圖可以看出，五個潛在影響因子對總體滿意度均存在正向影響，其中可靠性和及時性滿意度因子對總體滿意度影響最大。

23Logistic回歸模型

為建立自媒體時代下網絡輿情管理現狀滿意度評價模型，我們對五個潛在影響因子建立二元選擇Logistic回歸模型，變量的定義如下：

采用Logistic累積分布函數：F（X）=11+e-X（-∞

運用SPSS對自變量進行Logistic回歸，參數估計的結果如表2所示：

由模型可以看出，大學生對高校自媒體網絡輿情管理的滿意與否跟自媒體時代下高校“對網絡輿情信息及刪除標準的嚴格性”以及“對不良輿情信息或傳播后針對該情況相應管理或處罰措施的有效性”密切相關，同時嚴格性滿意度因子對于高校網絡輿情管理影響程度最大。

3結論與建議

通過模型，我們可以對自媒體時代下高校網絡輿情的管理提出行之有效的建議。具體實行可以從以下幾個方面入手：

（1）提高信息標準，嚴格審核信息內容。消息者采用實名注冊制度并進行嚴格審核，認真剔除虛假消息和不良信息對大學生造成身心上的損害。

（2）建立完善的懲罰制度條例，規范大學生使用行為。并對散布虛假不良言論且造成一定不良影響的學生采取一定的懲罰措施。

（3）要建立起完善的輿情管理體系。從硬件和軟實力著手，一方面通過增強員工對輿情的防范能力和處理應對能力，另一方面加強相關網絡監察技術的研發，以便增強輿情管理的有效性和嚴格性。

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篇7

【文章編號】0450-9889（2013）06C-

0004-03

網絡輿情是指受各類事項發生、發展刺激而產生的通過網絡傳播的民眾對于該事項所有情感、態度、認知和行為傾向的總和。高校網絡輿情特指與高校工作有關的網絡輿論動向，本文則是指高校教師或大學生依托網絡傳播和表達的各類社會現象不同的情緒、態度、認知、意見和行為的集合。

“云”環境即云計算環境。“云”是云計算服務模式和其實現技術的形象比喻，而云計算（Cloud Computing）則是一種基于網絡的超級計算模式，由計算機集群、并行處理、分布式計算、網格計算、虛擬資源管理等多種技術集中起來形成動態、可度量的共享資源池，最終提供給用戶終端健壯（Robust）、穩定的服務。廣義上說，電子郵件、論壇、博客等也都屬于云計算范疇。2007年Google公司首先提出云計算概念后，得到了微軟、蘋果、甲骨文等全球各大IT公司的積極推動，發展極為迅速。目前，國內的百度、騰訊、金山、網易、華為等一些大型IT公司也相繼推出“云”服務，可以說“云”已經很大程度融入了我們的日常生活，它在我們身邊已觸手可及。在這樣的“云”環境下，由于網絡虛擬世界在法律、道德等層面對個人的約束力相對較弱，而“云”所能提供的服務又復雜多樣，造成高校學生在“云”環境下的網絡行為與傳統的網絡行為表現出較大差異。

一、“云”環境下高校網絡輿情表現出的新特點

“云”環境下高校網絡輿情表現出的新特點主要體現在如下幾個方面：

（一）具有更大的自由度。全球互聯網是完全開放的，互聯網上提供的各類云服務大大地拓展了所有人的公共空間。而高校的大學生正處在人生轉折、成型的一個重要的階段，自我表現沖動，思想活躍。作為一個在社會中接受高等教育的群體，他們思想活躍、學習能力強、綜合素質高，敢于嘗試各種新鮮事物，日漸成熟和流行的各類云服務恰好為他們提供了一個更為廣闊的發表意見和參政議事的平臺，這個平臺使得每個大學生都能成為信息的原創者和傳播者，而且每個大學生又都可以自由地選擇和接受信息。他們可以通過網盤共享、微信、博客甚至上傳視頻等云服務即時發表意見。但由于目前大多數云服務都未實行實名注冊，大學生通常會以匿名的方式表達自己的真實觀點和情緒，因而可以更加自由和客觀地反映現實校園中的矛盾，真實地體現大學生某一時段的思想狀態。

（二）具有更強的交互性。在網絡上，大學生普遍表現出強烈的自我意識和參與意識。當某一熱點問題或事件發生時，往往會吸引許多大學生自發地參與討論。由于云服務提供的討論平臺相對更加自由，更難于監管，因而具有相同或相近興趣的大學生更加容易聚集，形成對立互動的場面，對立雙方的觀點和意見相互碰撞、交鋒，經過爭論和探討他們往往又會相互交融，使各方意見趨于一致。這種實時的互動流，促使不同的觀點和意見迅速地表達出來，使得校園網絡輿情更加快速和集中地反映。

（三）復雜度和多元性進一步增加。大學生活躍的思維，使得校園網絡輿情具有較寬泛的輿論主題，而輿論的形成又往往是隨意的、自發的。從輿情的產生和傳播來看，目前已不僅僅局限于以往的博客、論壇、個人網站和電子郵件等，云服務中的網絡硬盤、文件分享、日程分享、興趣圈子等也可以快速地、大范圍地傳播各種的言論。從輿情主體的范圍來看，高校網絡輿情的主體是大學生，包括部分的高校教師，這些教師多數是對學生進行正向的引導，但有少部分是推波助瀾。當然也可能會有分布于社會各階層和領域社會人員參與，其參與的目的不一定相同，有的是一時性起，表達自己的觀點；有的是惡意挑唆，引起事端等。從校園網絡輿情的話題來看，往往是以大學生的校園生活方面為主，同時涉及國家政策和熱點社會事件，包括經濟、軍事、文化等，使得輿情的復雜度和多元性大大增加。

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Safety Management of Baoding University

Liu Jin-song Chai Wen-lei Zhang Bin

(Network Center,Hebei University HebeiBaoding 071002)

【 Abstract 】 The university network group construction and the rapid development of Network culture, for the dissemination of information, learning knowledge played a positive role, but also make the ideological field multivariate, diversity, changing characteristics are further exposed, to the culture of campus network construction to offer new task. Baoding City complies with the trend of the development of the network culture in the University, took a series of network construction and network culture safety management measures, and proposes to strengthen the construction of network culture and the Countermeasures of safety management, construction of Baoding colleges and universities network construction and network culture security prevention and control system.

【 Keywords 】 network group construction; network culture; safety of network culture

1 高校網群建設

高校網群建設通過數字化、多媒體、全時性傳播，實現跨越高校物理界限，了不同形態的高校校園文化間的信息壁壘，形成了教學、學習討論、資料搜尋、日常交往、生活服務、學生管理等多種功能的網上文化集合體。在高校網群中，符號、圖像、音頻、視頻等，都已經成為高校師生之間以及高校與社會之間交流與溝通的有效工具。

網群建設內容廣泛、樣式豐富、載體先進、風格多樣。它包括新聞、動漫、網絡游戲、網絡音樂、網絡文學、網絡論壇等，還包括網上傳播的各種信息、網絡視頻、網絡技術的應用、網絡的教育、培訓、網絡出版等。高校網站資源不僅是宣傳學校形象、宣傳學校理念的窗口，也是全方位便利師生、服務社會的門戶。一所大學的網站建設水平和質量，直接關系到大學的精神、文化、科研、教學、服務等諸多領域的社會與國際形象。此外，不斷建立貼近教學科研、貼近干部師生、貼近校園實際，能有效提高高校人才培養方案的針對性，具有時效性、吸引力和感染力的網站資源，形成學生們樂于接受網站形象、樂于利用網站資源、樂于通過網絡成長的新局面，使校園積極向上的主流文化占領校園輿論的主陣地。

高校網群建設是一個系統工程，它具有多側角度、多層次的特點，它的建設和發展既要有正確的指導思想和明確目標，又要有系統的理論觀點和有序的可操作性。高校網群建設的主要任務在于管理和規范校園網絡基礎設施，培養校園網絡行為主體特別是學生健康向上、積極理性的網絡自律行為，以主流文化促進高校校園文化的發展，建立和諧有序的校園網絡環境，確保高校校園文化發展的正確方向。

2 高校網絡文化安全

高校網絡文化是高等學校在教育教學、培養人才的過程中，基于計算機與通信技術創造的一切財富和精神的總和。高校網絡文化是以校園文化為依托，以高校校園為空間，以學生、教師為主體，以計算機技術和通信技術的融合為物質基礎，以數字化互動媒體為載體，具有時代特點的一種群體文化，它是通過網絡進行信息溝通的行為方式及其道德和規范的總和；是一種新型的校園文化，它包括所有與網絡直接相關的校園文化部分，自然而然地體現和反映了高校的校園文化氛圍濃厚與否、精神文明建設成果如何。

高校網絡文化是校園文化的重要組成部分，它是高校師生在以計算機和信息技術為基礎的平臺上，由于長期交流所形成的共同的價值觀念、思維特點、行為方式和精神風貌等。它以整個群體共同的價值觀念為核心，不僅包括計算機和網絡技術等物質實體，還包括長期發展中形成的法律、制度和言行規范等制度體系。而網絡文化安全是指保證高校網群及網絡文化系統正常運轉并免受不良內容侵害，維護高校教學科研正常有序發展，指導高校學生有效利用網絡資源為專業學習提供服務，指導學生在復雜、多元的虛擬世界中堅持穩定健康的價值取向和生活態度。

3 高校網群建設與網絡文化安全防控體系

3.1 構建新型網絡文化陣地，形成正確輿論導向

要形成高校網群，構建獨特的數字校園網絡文化環境。高校網群可以包括內網、外網兩個部分，學校網、部門網、學生社區和學生個人網頁等多個層次。內網應用于校內的管理和服務，外網則面向社會開放，向社會展示學校發展最新情況。要通過相關鏈接，把多個層次的網站整合在一起，形成一個獨特的數字校園網絡文化環境。要積極調動廣大師生的參與積極性，努力營造健康文明的、富于時代特色且貼近師生生活的網上文化。

充分運用網絡手段拓展思想政治教育的視野，以正確、積極、健康的交互信息，建設好網絡思想政治教育陣地，防止和抵制各種消極輿論、落后文化、腐朽思想乃至自由化思潮對師生的影響和滲透。要在學校局域網上開辟紅色網站、網頁，堅持對學生進行正面引導。以生動活潑的方式，在網上積極宣傳先進的世界觀、人生觀和價值觀。

3.2 加強高校網絡輿情監測并完善輿情匯集和研判機制

必須建立高校網絡輿情收集、分析和處理機制。通過網絡信息監管、輿情采編、輿情調查和分析，及時掌握網上動態，為學校領導和有關部門提供網上信息參考。高校必須建立統一協調、反應靈敏、高效暢通的輿情收集、處理機制，一旦發現一些苗頭性、傾向性、群體性的問題，馬上做出反應，針對問題主動出擊、正面引導，形成強大的正面輿論強勢，把問題扼殺在萌芽狀態。通過判斷輿情信息的變化的基本特征，分析其態勢，預測其走向，揭示問題的實質所在，找出這此問題形成的根木原因，提出解決問題、引導輿論的對策建議。要注重進行深入輿論信息的挖掘統計和分析工作，從中找出有害信息分布的規律、網站、重點時段和重點IP地址段，根據有害信息的蔓延規律和分布特點進行有針對性的預防和封堵，做到危機輿情預防為主，并進行針對性和實效性的主動出擊。

3.3 建立應急預案增強高校網絡突發事件處置能力

構建校園網絡信息預防與應急處置體系，努力形成校園網絡信息安全管理機制。要落實安全技術防范措施，實現與保定市公安部門網絡安全報警處置中心的接入，建立網絡安全聯網預警機制，提高對網絡安全突發事件的應急處置能力，防止校園網絡被不法分子利用，確保校園網安全。

3.4 建立高校專管部門和使用部門緊密配合、職責分明的網絡管理體系

高校網絡管理中心應成為學校網絡管理的專管部門，由學校主要領導直接分管。主要負責校園主干網的規劃與建設、校園網站建設、IP地址管理、校園網絡技術維護、網絡安全和保密工作、網絡事件應急處置、上網行為日志記錄留存、網絡技術人員和網絡應用人員的培訓等。此外，為了有效控制網絡不文明行為在校園網絡上的產生和擴大，高校可以考慮實名上網的建議，從管理機制上為凈化校園網絡環境做出貢獻。

校辦、學生處等相關機構應分別承擔校園網站的新聞類、公告類信息和辦公平臺管理。建立學生類信息、網絡文化建設、網上宣傳協調、師生上網行為管理、不良信息監控、網絡輿情監察、網上輿論引導等管理責任。學校其他網絡使用部門，均要切實增強政治敏感性，主動地協助有關部門管理好校園網絡。

加強對IP地址的基礎管理。目前，各高校的師生電腦大多一律實行實名登記制度。各高校要依托現有網絡，對機房網絡進行技術改造，用交換機替代機房二級路由，對學生機房和教師電腦進行校園網內網IP規劃，并部署相應的上網行為管理設備。做到學校所有電腦實行認證上網，做到所有數據精確定位到全校所有的電腦終端和個人用戶。

加強對校園網絡BBS的規范和管理。堅決、嚴格實行校園網絡用戶實名注冊制度，做到校外用戶只能瀏覽不能貼文。要通過IP地址實名登記、BBS實名注冊登記、網絡賬號登記和操作權限管理等多種手段加強對用戶的監管。

加強對學校二級域名和子網的管理和監控。對于危害網絡安全的域名和子網要進行及時隔離和查處，防止校園網絡犯罪事件的發生。要加強統一協調，努力形成領導重視、專兼結合、師生參與、共同抵御網上有害信息的安全管理機制。

3.5 網絡文化安全策略

運用技術手段加強高校網群有害信息技術防控體系建設。對進入校園網的信息內容要能采集、能識別、能有效的阻止網絡有害信息進入，可以采用地址庫過濾和內容分析結合的方法以及語意識別分析技術和協作過濾技術。硬件設備接入的方法主要有主干網接入和旁路偵聽兩種方式，主干網接入可直接屏蔽檢測到的有害信息進入網絡；旁路偵聽主要采用數據包干擾的方式阻止有害信息進入。

通過在校園網出口設置高性能防火墻，對核心服務進行入侵檢測，并通過上網身份認證保證校內用戶接入的身份識別，并對出口訪問日志保留3個月等策略，對學校主題網站定期進行漏洞掃描。通過在主干網部署網管系統對全校的骨干網以上的網絡設備與主服務器進行網絡監控；對“垃圾”郵件過濾與提示；在校區中心節點部署機房網絡監控系統對機房進行視頻、空調、UPS、門禁等進行實時監控。在學生宿舍區實行IP-MAC地址綁定策略等，嚴格從技術手段上保證校園網絡的物理系統安全。

病毒告警。組建網絡安全和防病毒服務系統，由補丁分發管理系統和客戶端安全管理系統兩部分組成。補丁管理平臺對校園網內用戶的計算機進行集中的安全補丁更新等服務，保證校園網內所有的計算機不會成為安全的漏洞。通過公共的客戶端安全管理系統，為校園網內備感染病毒的用戶進行病毒庫的安裝及自動的安全修復。

4 結束語

保定高校網群與網絡文化建設，要充分挖掘保定高校內部潛力，整合優化各類網站和媒體資源，形成保定高校網絡文化建設與發展的平臺。深化網絡文明建設，發展和傳播健康向上的網絡文化，發展網絡文化技術，推進網絡文化產品的創作生產，加強網絡文化隊伍建設，提高依法、科學管理水平。打造保定網絡文化建設和安全管理品牌的措施對策，促進保定市網絡文化健康發展，確保保定市文化信息的安全和社會的長治久安，為保定又好又快發展提供良好的網上輿論環境。

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基金項目：

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一、高校網絡青年自組織的產生原因

（一）時展及科技進步是高校網絡青年自組織生成的前提

隨著改革開放不斷深化，權利、平等、自由的觀念已深入人心，并時刻影響著人們生活的方方面面。人們更加樂于通過結社的方式參與社會生活，表達自身訴求，維護自身權益。這樣的時代特征也對社會群體中最為活躍、思想最為解放的青年產生了深刻影響。

互聯網的飛速發展及普及使得網絡自組織成為了可能。網絡配置資源成本低，對青年需求的全覆蓋，平等、自由的組織文化為網上青年自組織的出現提供了技術基礎。

（二）青年多樣化需求是高校網絡青年自組織生成的內在動力

當今青年生活呈現出價值多元化、需求多樣化、生活個性化，行動潮流化的趨勢，伴隨著這一趨勢，青年的公民意識、民主意識、人文意識、憂患意識也在不斷增強，青年呼喚社會公正，維護自身權益，追求自我價值實現的愿望也更加強烈。

與此同時，高校中現有傳統規范化的組織在形式與內容上已經難以滿足青年人日益出現的多樣化需求。學生黨支部、共青團組織、學生社團組織形式及活動內容的傳統性，使得在其之外存在一些組織空白與活動空白：即缺乏同年輕人熟悉的網絡結合的、相對自由的學生組織與活動形式。因此，大量自由活躍的高校網絡青年自組織適時而生，填補了黨團組織、學生社團的組織空白和活動空白，滿足了青年人多樣化和個性化的需求。這一切都使得高校網絡青年自組織的出現成為必然。

二、高校網絡青年自組織對思想政治教育工作的影響

（一）高校網絡青年自組織對思想政治教育工作提出的挑戰

（1）淡化了傳統黨團組織、學生社團的概念，削弱了傳統青年組織的吸引力和影響力，使得占當前高校思想政治教育主干的傳統學生組織難以發揮作用。

網絡青年自組織及其活動的多元、開放、自主、自由的特點，較好的滿足了當代高校青年的心理、娛樂需求。相比黨團組織、青年社團等傳統青年組織單一、封閉、被動的特性，高校網絡青年自組織明顯對青年學生具有更強的吸引力，這使得原本基礎就比較薄弱的青年學生組織受到了更為強大的沖擊。

（2）高校網絡青年自組織的特性使得高校思想政治教育作用大打折扣，增加了高校思想政治教育工作的難度。

首先，自組織聚集了大量不同校園的大學生成員，同時由于網絡虛擬性及監管的缺失，很容易把大學生對社會問題反應快、易偏激的特點高度凝聚化在自組織里，當某種錯誤思想或輿論在各自組織群中進行流傳和誘導時，受到從眾心理和群體規范的壓力，大量學生就會參與對抗社會的行為，造成學校和社會難以控制的影響和后果。

其次，自組織中個別成員對傳統組織的逆反心理和對主流信息的懷疑態度，會通過網絡青年自組織迅速傳播，造成思想政治教育工作效能大打折扣。

（3）高校網絡青年自組織的自發性、虛擬性、信息隱秘性使高校思想政治教育工作者難以發現自組織的存在，無法預測自組織對群成員的影響，從而也就難以有效控制和利用網絡開展思想政治教育工作育工作。這種在高校管理部門視野中隱形，在學生日常生活中顯現的現象對高校思想政治教育工作構成了一種潛在的隱患。

（二）高校網絡青年自組織對思想政治教育工作帶來的機遇

（1）高校青年網絡自組織豐富了高校思想政治教育工作的載體，使得思想政治教育工作的形式更加多樣化。高校思想政治教育工作可以利用網絡自組織的覆蓋性廣、傳播性快、動員力足的特點，提高思想政治教育的覆蓋面、滲透力、傳播度。網絡是一種極具感染力的傳播媒介，它將文本、聲音、圖畫等信息集于一體，能夠激發青年的求知欲和想象力，也符合青年要求自主發展的心理，有利于調動他們的自覺和主動性。可以利用網絡特有的信息高集成性、互動性和可選擇性，促進青年有選擇地、自主地接受、參與各項活動。

（2）高校青年出現一定程度的聚集，這為思想政治教育工作的開展奠定了有利基礎，同時有利于組織覆蓋面的進一步擴大。高校網絡青年自組織的出現，使得原本離心性非常大的高校青年出現了難得的集聚，在目前傳統黨團組織、學生社團無法全面覆蓋青年學生的情況下，網絡青年自組織作為大學生集聚的平臺，為新時期高校思想政治教育工作掌握青年情況、關注青年動態、了解青年需求提供了更大的可能。

（3）青年的輿情得以真實全面的反映。通過網上聊天、溝通、咨詢，可以直接與每個青年進行交流；通過網絡自組織意見的收集，可以真實、快捷地了解青年對社會熱點問題的認識和看法；通過發揮網絡交際的優勢，更易了解青年內心深處的真實思想、所需所求，從而在開展思想政治教育工作時加強針對性和實效性。

三、高校網絡青年自組織的引導管理對策

（一）解放思想，正確對待高校網絡青年自組織

積極轉變思維方式，密切關注、客觀分析、正確面對高校網絡青年自組織這一新生事物。既要用理性寬容的態度來看待它的發展，更要通過認真研究發現它們反映出來的基層青年的需求、主張、愿望，從而不斷改進和提高高校思想政治教育工作。

（二）搭建平臺，加強對高校網絡青年自組織的管理和引導

（1）建立健全高校網絡建設與管理機制。網絡作為一種新興媒體和交際方式，除了一些基本管理公約外，缺乏有針對性的、可操作性強的管理規章制度。高校應該結合《互聯網信息服務管理辦法》等網絡法律法規，完善對高校網絡青年自組織進行保護、引導、管控的具體措施，開發有利于引導青年自組織健康發展的網絡軟件，制定高校網絡青年自組織管理的目標要求、管理規范、制度措施、獎懲標準，使自組織的發展有法可依、有章可循。

（2）建立健全技術監控和網絡安全規范機制。充分利用實名制、身份認證、加密、防火墻、網絡安全檢測監控等技術的更新和制度的完善，檢測、攔截、刪除有害病毒，屏蔽、過濾敏感和有害信息，有效支持青年自組織的正常網絡運作，有效監控青年自組織“網上召集、落地聚集”的群體。加大對高校網絡青年自組織破壞行為的懲治力度，教育和規范師生的網絡行為，以法制手段促進網絡青年自組織的健康發展。

（3）建立健全網絡輿情監督機制。強化校園網絡平臺的技術監控，實施 24小時網絡監管，對不良信息做到快速反應、有效處理。建立自組織網絡輿情匯集及分析機制，密切關注微博、QQ群、博客等網上交流平臺上青年的思想狀況和熱點問題，及時挖掘并分析輿情信息，保證輿情信息匯總、分析、上報的制度化。形成校園網絡突發事件應急預案和快速反應的聯動機制。學校管理部門、思想政治教育工作者與學生骨干、校內校外等多層次、全方位協調聯動，確保在最短的時間內有效地解決網絡突發事件。

（三）因勢利導，開展網絡明教育主題教育活動，用先進的文化占領網絡

（1）引導大學生合理參與網絡交往。不斷改進大學生思想教育工作的方式方法，幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以正確心態加入網絡自組織。要重點加強對大學生的道德教育、法制教育和心理健康教育，減少消極型的網絡自組織和網絡自組織消極行為 產生的條件。

（2）推薦優秀網絡資源活動。通過校園網絡、廣播、海報、卡片等形式向全校學生進行廣泛的宣傳普及有助于青年大學生健康成長的各類優秀網站。引導大學生瀏覽綠色網站，學會運用優秀網絡資源查閱信息、幫助學生主動抵制不良網站的侵害。

（3）開展網絡文明教育活動。通過開辦相關論壇，邀請心理、網絡專家定期對大學生進行網絡、心理咨詢和輔導。在學生中采用辯論、演講、主題班會的形式，將網絡文明教育融入校園文化當中。不斷提高大學生健康上網的意識和網絡法制意識，塑造文明網絡的良好風尚，也為高校網絡青年自組織的健康發展奠定良好的基礎。

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篇11

一 高校網絡思想政治教育的重要意義

1 當代大學生及網絡時代的特點決定了高校開展網絡思想政治教育的必要性

在信息技術快速發展的大背景下， 網絡已成為大學生生活的主要內容之一。信息量巨大，信息公開、信息管理復雜、傳播迅速，真實性有待考量，這些特點都給網絡思想政治教育帶來了挑戰。面對復雜的網絡環境，對于意識形態形成時期的大學生，很容易受到影響。甚至有些不法分子和境外勢力蓄意一些具有誘導性和嚴重不良影響的信息，如果不能正確、及時地教育和引導學生，這些不良信息會對大學生產生潛移默化的影響，所以如何充分運用新型傳播手段創新高校宣傳思想工作、掌握網絡輿論主動權的必要性更加凸顯，高校自然就成為網絡時代思想政治教育工作的前沿陣地， 高校網絡思想政治工作也就顯得非常必要并且日益緊迫了。

2 開展網絡思想政治教育是拓展思政教育平臺、增強思政教育的吸引力和實效性的必然趨勢

高校思想政治教育要堅持時代性的原則，思想政治教育的理念、教育方式和內容與時代的進步和發展相結合，才能更好地吸引廣大學生。傳統思政教育以教師為主體，注重單向的灌輸方法；隨著大學生對網絡的廣泛運用，充分利用網絡開展適合大學生群體特點和個性特征的網絡思想政治教育活動，將思政工作的政治性、思想性和娛樂性緊密結合，將思政教育延伸至大學生喜愛和樂于接受的網絡平臺中，可以提高大學生的主體參與性和主觀能動性，促進高校思想政治教育的互動性和吸引力。利用網絡特點，不斷拓寬網絡思想政治教育的空間和途徑，利用文字、聲音、圖像、動畫等多媒體手段，創造更多適合于當代大學生自主選擇的思想政治教育空間，可以有效增強育人效果，提高思政教育的實效性。所以說，開展高校網絡思想政治教育也是高校思想政治教育本身發展的需要。

二 高校開展網絡思想政治教育存在的問題及原因分析

1 網絡思想政治教育缺乏專業的宣傳隊伍和相應的技術支持

網絡思想政治教育不僅需要專業的思想政治教育理論知識，還需要具備專業的網絡基礎知識和一定的網絡技術。雖然有些高校成立了網絡宣傳隊伍，但是隊伍中多以學生為主，這些學生雖然懂得網絡技術，但是又缺乏思想政治教育工作的理論水平和實踐經驗。這種矛盾自然會影響到網絡思想政治教育工作的有序、有效開展。面對復雜的網絡環境，網絡思想政治教育隊伍最好是既懂網絡技術又具有扎實的思想政治教育理論和實踐經驗，并且需要具備對于網絡信息的甄別能力、政治敏感性和警覺性，目前很多高校還沒有專業的網絡思想政治教育和宣傳隊伍，對于網絡宣傳技術和網絡宣傳設備的運用還需要進一步完善。

2 網絡宣傳教育模式單一，內容單調，忽略學生主體性，宣傳效果欠佳

網絡思想政治教育是在新時期、新形勢下對傳統思想政治教育方法與手段的一種創新，目前的宣傳模式還比較單一。例如：很多高校建立了高校網絡思想政治教育主題網站，頻繁上傳一些思政宣傳資料和黨的重要思想、理論等，嘗試打造網絡思想政治教育陣地，但是由于宣傳教育的模式相對單一，相對于傳統思政教育模式，僅僅是把思想政治教育的知識從“網下”搬到了“網上”；教育形式沒有突破傳統模式，只是將教師對學生的單向灌輸模式變為現在的網絡對學生的單向輸出模式，教育效果并不理想。在宣傳教育內容上缺乏創新，宣傳內容過于嚴肅，更多的是強調政治理論和思想宣傳，缺乏事實和鮮活的典型宣傳，宣傳內容偏離學生實際生活、學習和學生感興趣的話題，很難真正觸及學生心靈，引起學生思想上的共鳴，對學生的吸引力不大，因此教育的說服力和感染力不強。

3 高校網絡輿論危機干預機制尚不成熟，校園網絡安全管理機制還需進一步完善

受傳統思想政治教育模式的長期影響，網絡思想政治教育目前多是偏重政治理論和重要思想的宣傳，但是面臨復雜的網絡環境，僅僅單向宣傳是遠遠不夠的。當前，世界范圍內各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，一些不法分子甚至敵對勢力在網絡上進行思想滲透，互聯網已經成為輿論斗爭的主要戰場，大學生好奇心強，涉世不深，經驗較少，缺乏一定的判斷能力和政治敏感性。因此，高校思想政治教育必須要加強網絡輿論引導，充分運用新型宣傳媒體和傳播手段才能掌握網絡輿論的主動權。然而，目前對于網絡上常出現的不良信息、一些明顯歪曲事實的虛假信息以及大學生關注關心的較為敏感的社會熱點問題很多高校不敢直接面對，常常采取回避的態度。這種對網絡輿情的干預機制不完善，容易造成大學生在問題認識上的偏差和模糊。

三 以廣西醫科大學為例探討高校開展網絡思想政治教育的對策

1 加大投入，完善培訓機制，建設專業的高校網絡宣傳隊伍

廣西醫科大學近年來高度重視校園網絡宣傳工作，不管在網絡設備、網絡技術和網絡人才培養上都不斷加大投入，建立了網絡宣傳隊伍培訓機制。學校團委聯合學校宣傳部、信息中心等相關部門，挑選專業的思想政治宣傳教師和網絡技術人才，組成專業的學校網絡宣傳隊伍。建立校級、院級、班級三級網絡宣傳工作小組，成立網絡宣傳員隊伍，形成網絡宣傳監督常態化機制。同時，充分發揮學生組織和學生骨干的作用，通過各級開通QQ群、微信群等聯系平臺，建立網絡宣傳員信息管理及常態化動員機制，做到有名單、能聯系、常發聲、起作用。通過將思政教育和網絡宣傳技術相結合，尋找二者的結合點，打造一支專業的網絡思想宣傳隊伍，通過各種網絡平臺宣傳具有正能量的思政信息，保證了網絡思想政治教育的政治導向性，同時也保證了網絡思想政治教育隊伍的專業性和穩定性，提高了高校網絡思想政治教育的實效性。

2 堅持以生為本，轉變網絡宣傳模式，豐富網絡宣傳內容，提升網絡思想政治教育的吸引力和感染力

廣西醫科大學結合學校特點和醫學生培養模式，堅持以學生為本，立足學生需要，強化網絡服務育人的功能， 服務于醫學生成長成才。學校利用原有的思政教育網站作為我校網絡思想政治教育的主要網絡陣地，對網站首頁設計、網站模塊進行全面改版，形成以思政網站為載體，以學生社區論壇、新生qq群、微博、微信為支撐，五位一體的網絡宣傳模式，內容豐富，信息覆蓋面廣，主題鮮明，思想導向性強。同時，還開辟經典理論學習專欄，提供包括時事、文學、醫學生、十佳電影、百科知識、心理等方面的內容，開通社區論壇、“BBS”、官方微博、微信、醫大新生組群等互動性頻道，打造網站――學生、教師――學生、學生――學生的互動式網絡交流平臺，形成以網絡學習平臺、生活服務平臺、創業就業服務平臺、心理健康服務平臺和娛樂服務互動交流平臺為主要內容的網絡思想政治教育新陣地。通過貼近學生實際學習和生活的方式，關注學生所關心的熱點問題，注重事實和優秀典型宣傳，真正觸動學生心靈，做到網絡思政教育融思想性、知識性、趣味性、服務性于一體，使網絡思想政治工作寓教于服務、寓教于樂， 增強網絡思想政治教育的吸引力和感染力。

3 完善高校網絡輿論危機干預機制，加強網絡輿情引導，提高校園網絡安全管理水平

由于網絡信息量大、傳播迅速、傳播不可控等特點，面對網絡上出現的負面信息、虛假信息和敵對信息等影響大學生意識形態和思想狀態的信息，高校需加強網絡輿情引導，不斷完善網絡輿論危機干預機制。廣西醫科大學成立了專業的網絡信息宣傳隊伍，其中一項重要任務就是網絡輿情引導。學校制定了網上信息和輿論引導工作規程，建立網絡危機干預機制，利用網絡宣傳隊伍對于網絡信息進行及時篩選，及時發現網絡上的不良信息，對于錯誤的觀點和輿論第一時間以鮮明的態度給予強有力的批駁和糾正，堅持以事實為依據，用事實說話，有理有據，有情有理，徹底改變學生對于網絡不良信息的信任。同時，建立校園網絡實名登記和可追溯制度，形成快捷、高效的網絡信息內容監管機制，加強正面宣傳，壯大主流思想輿論的宣傳，在網上形成正確輿論的強勢地位。另一方面，隨時關注學生思想動態，尤其是在一些特殊時期，密切關注網絡上學生的思想動向，及時發現學生在網絡上反映的各種問題并快速做出回應。對不合理的需求或一時做不到的及時予以說明、解釋，對于合理的需求要積極利用網絡及時進行信息反饋，協調相關部門進行解決，從而化解、理順存在于學生中的矛盾與不良情緒，提高學生對學校的信賴程度，從而提高校園網絡信息安全和網絡思想引導的實效性，實現高效網絡思想政治教育的功能。

參考文獻

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篇12

一、大學生網絡意識形態安全教育所面臨的問題

意識形態安全是保護國家安全、維護社會穩定的基本條件。各大高校都在黨和國家的高度重視下，積極開展高校網絡輿情的監控以及大學生思想方面的引導和培養，使得大學生網絡意識形態安全教育工作取得了很好的成績?？墒请S著時間的推移，也慢慢暴露出一些弊端和問題，主要包括以下幾個方面:

(一)西方意識形態的長期滲透

“互聯網技術的迅速發展和廣泛應用，為我國主流意識形態、價值觀念和政治主張的傳播提供了更加廣闊的舞臺，同時也使得不同意識形態之間的斗爭更趨于‘短兵相接’，各種思想文化的交鋒愈加頻繁激烈。”〔1〕隨著網絡信息資源的泛濫，新時代的大學生越來越容易在網絡上瀏覽到各種類型的信息。而西方國家憑借其網絡技術優勢在全世界網絡范圍內傳播其所謂的價值觀，并在網絡上大肆宣傳西方的生活方式和價值觀念，用這樣的方式來扭曲我國大學生的人生觀和價值觀，逐步滲透來達到其目的。西方國家不僅從未放棄對中國的意識形態滲透，而且變得更加隱蔽、極具欺騙性。國內也不乏一些網絡名人為了自身利益甘愿做西方國家的“幫手”，吹捧西方的生活方式和政治制度，并抹黑中國。更有甚者抓住一些個別的小事件進行惡意傳播，通過扭曲事實、煽風點火等方式把簡單問題復雜化、政治化，這些網絡內容都會給新時代的大學生意識形態安全工作帶來負面的影響。這樣的網絡小事件時有發生，如果一旦快速傳播，達到一定規模，就會給大學生網絡意識形態安全教育工作帶來一定難度。

(二)大學生對網絡意識形態安全認識不足

近年來網紅和網絡名人數量暴增，不僅帶來了大量的經濟利益，也充斥著各種功利主義思想，這樣的網絡環境很容易讓當代大學生對信仰逐漸淡化，并投入到追逐功利的網絡環境當中，形成錯誤的思想認識和價值判斷。長此以往，大學生容易形成錯誤的思想觀念，也缺乏參與意識形態安全教育的積極性，容易形成抵觸情緒。大學生如果對網絡意識形態安全認識不足，就容易受到西方敵對勢力的思想滲透和侵蝕，被西方錯誤的價值觀影響，并對社會主義意識形態變得疏離和抵觸，不利于國家的穩定和社會主義的發展。

(三)大學生容易被社會負面因素影響

我國正處于社會經濟轉型、生態環境轉型升級的關鍵時期，在轉型調整的時候必然會出現社會經濟多元化發展的情況，這種發展可能會帶來生活方式的巨大變化。同時這種變化也會帶來一定的社會階層矛盾，這些都是社會發展、格局轉型的必然結果。一些別有用心的人就會抓住這些事件開始興風作浪，為了個人的權益傳播一些不利于社會穩定的負面消息。而在大學生所接觸的網絡環境和網絡資源中，信息傳播的方式多種多樣，當大學生遇到這些在網絡上傳播真真假假的社會負面消息時，他們同情弱者、嫉惡如仇的心理很容易就被調動起來，被一些惡意編排、夸大、曲解的簡單事件激發出負面情緒，最后造成不當的言論和行為，造成嚴重的社會影響。這樣負面的網絡輿情也會潛移默化地影響部分大學生的人生觀和價值觀，是不利于意識形態安全教育工作的。

二、加強大學生網絡意識形態安全教育的方法途徑

從上面提到的大學生網絡意識形態安全教育所面臨的問題不難看出，目前在意識形態領域的斗爭已經十分激烈，尤其是西方各國敵對勢力，憑借其網絡優勢和科技優勢一直在對我國大學生群體進行西方文化和意識形態的滲透。高校是直接面對這種網絡意識形態沖擊的第一陣地，必須提前做好準備，找出能夠提高大學生意識形態安全教育的途徑方法，來提高意識形態安全教育的有效性。

(一)加強大學生對社會主義核心價值觀的認識

社會主義核心價值觀是社會主義意識形態的本質概括，只有加強大學生對社會主義核心價值觀的認識，才能避免由于大學生思想不成熟帶來思想認識上的誤區。大學生只有加強了對社會主義核心價值觀的認識，才能夠提高認知度，避免西方意識形態的侵襲，提高自身抵抗力。高校是意識形態領域斗爭的重要陣地，也是對大學生進行思想教育的首要場所，對大學生形成主流意識形態有重要的教育作用。尤其是高校開設的思政課程，是培養大學生主流意識形態的主要渠道。目前各高校也正在推進所有課程融入思政元素的重要舉措，可以讓大學生在所有課程學習的同時加強思政教育，充分了解西方意識形態，剖析其對我國主流意識形態的危害，這將對加強大學生網絡意識形態安全教育起到重要作用。

(二)意識形態安全教育要采取網上、網下教學相結合的方式

以往的意識形態安全教育工作都是采用線下教學的方式，利用傳統的方式對大學生進行思想教育。隨著網絡的發展和信息化水平的提高，采用網上教學的方式慢慢變成主流。但網上進行安全教育工作時，不能只流于表面，不能只把意識形態安全教育的內容掛在網站的顯著位置就可以了，還要充分利用網絡上的各種媒體資源，結合視頻、圖像、聲音和各種動畫效果，讓學生更直觀生動地理解和吸收，達到良好的教育效果。而且要提醒學生上網的注意事項和風險，并對大學生進行文明上網的安全教育，讓大學生養成良好的心理品質。

(三)加強和完善高校網絡輿情的監管

要做好大學生網絡意識形態安全教育工作，就一定要“加強輿情引導，建立網絡輿情預警機制;打造良性的高校網絡思想政治教育生態系統;傳統教育和網絡教育相結合;加強道德教育，強化自律機制”?！?〕要做好大學生網絡意識形態安全教育工作，就一定要完善高校網絡輿情的監管。及時了解大學生上網時的思想動態，對學生的整體思想動態情況進行判斷，這樣才能有針對性地對大學生進行意識形態安全教育工作，對大學生錯誤的網絡行為和言論進行指引并疏導大學生的負面情緒，盡可能地降低負面網絡輿情信息所帶來的不良影響，消除網絡輿情危機，避免不良后果的產生。而且“高校需要主動把握網絡輿情的發展規律和發展特征，積極開展網絡輿情治理。適應輿情事件的多元動態演變特點，建立具有公信力的、直面事件和問題的新型媒體發言人制度”?！?〕學校方面還要有明確的應急處理方案，在產生不良后果的情況下可以有效地對熱點輿情信息進行處理。比如:通過官方通告的方式提高信息的透明度，避免被有心人利用;設置應急處理方法數據庫，通過借鑒和參考數據庫中的案例和處理方法來開展應急處置工作，及時做好大學生的情緒疏導工作。

參考文獻

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篇13

1.高校網絡輿情的形成

隨著通訊基礎設施的飛速發展，網絡走進了社會大眾的日常生活，任何個人和組織都能以低廉的成本在全球范圍內傳播并分享各種信息?？梢哉f網絡已逐步成為當今社會生活不可分割的一部分。據中國互聯網絡信息中心的數據顯示目前我國網民數量躍居世界第一位，而網民中最大構成群體是學生，其中尤以大學生居多。高校校園網絡的迅猛發展，使大學生成為傳播網絡輿情和接受網絡輿論的生力軍之一。當代大學生生活環境優越但交際面狹窄，與人溝通能力不足，在學業和就業的壓力下，他們迫切需要一個傾吐和自我展示的空間，網絡正好滿足了大學生對自由表達的需求，網絡上大量信息的傳播并不受相關部門的審批，而個人隱私、言論自由與社會傳播控制之間難以把握的平衡也加大了網絡控制的難度，這一切都使網絡成為一個前所未有的可以自由分享信息的虛擬空間。博客、論壇等網上的公共場所成為大學生自由發表評論的網絡平臺，校園內外的重大新聞和突發事件會第一時間出現在這一平臺上，引發大學生的關注和討論。

網絡輿情應運而生，網絡輿情就是由于各種事件的刺激而產生的通過互聯網傳播的人們對于該事件的所有認知、態度、情感和行為傾向的集合。是指對現實社會中的各種現象、問題所表現出的有一定影響力和傾向性的特定價值觀、態度、意見和情緒的總和。其主要傳播途徑包括電子郵件及新聞組、網絡聊天、電子公告板、博客和維基等。高校學生是網絡利用率極高的一個群體，也是網絡輿情的主要生成力量和影響對象。近年來，幾乎所有高校的產生和發展都離不開網絡信息的傳播，如“芙蓉姐姐”、“胡戈惡搞”等事件，而2011年上半年，涉及到高校的輿情熱點事件不斷出現，其中有一些還對學校的聲譽和形象造成了一定的負面影響，如藥家鑫事件，南方科技大學45名同學拒絕高考事件。均是從各大校園網上發源而引起各界強烈關注，進而延展到道德層面的反思和討論。網絡輿論已成為高校屢屢產生和擴大的“導火線”和“催化劑”，成為社會思潮的晴雨表和高校輿論的集散地，對高校思想政治教育和校園穩定工作產生了嚴重影響。

2.高校大學生網絡輿情的特點

在高校中，大學生網絡輿情與其他網絡輿情相比有其特殊性，它是特指大學生網民對網絡上某一特定的人物或事件廣泛關注，形成有一定影響力、傾向性的網絡群體性意見或言論，并可能演化成現實中的學生突發事件的網絡行為。大學生網絡輿情除了具有網絡輿情的一般特點外，還具有自身的特點：

2.1時間的突發性

由于網絡具有即時性和互動性的特點，當一些熱點事件被到網上，大學生網民就會在最短的時間里瀏覽到這些信息，并采取新聞跟貼、論壇討論、網上投票等方式表達自己的意見和觀點。他們在面對社會焦點、熱點問題，尤其是對高校管理及大學生利益產生不滿時，有更強烈的見諸于網絡的訴求，能迅速誘發大量大學生或社會網民的普遍關注和認同，使事件的影響得到擴大，從而形成網絡輿情。特別是“90后”大學生，他們熱點問題、焦點問題往往抱以較高的熱情，并且容易受到網上輿論信息的引導，從而使大學生網絡輿情的形成表現為時間上的突發性。加之網絡傳播的即時性，特別是一些社會突發事件經過網絡傳播，往往會使社會輿情產生令人難以預料的連鎖放大效應，網絡上的任何風吹草動都可能在學生中間引發滾雪球現象，例如李剛門事件，便是通過網絡等傳播途徑，數小時內點擊率便達數萬人次，這無疑是網絡傳播即時性導致群體性輿情的最好證明。

2.2內容的多元性

互聯網是大學生獲取信息、發表言論的重要渠道。特別是“90后”大學生思維活躍、更敏感、接受新生事物快，價值取向也日趨多元和現實。網絡特有的快捷性、隱匿性、交互性、信息海量等特點，使得大學生網絡輿情的內容具有明顯的多元性。從校內看，食堂飯菜、寢室管理、學校收費、教師授課等；從國內看，領導干部、社會改革、國內重要體育賽事；從國際看，總統換屆、領導花邊、社會局勢動蕩新聞等，這些都可能成為大學生關注的熱點問題，并進而形成網絡輿情。多元性與綜合性網絡是一個高度自由的虛擬空間，它不受地域和空間的制約，可以讓各種不同的甚至相互沖突的意識形態思想觀念相互滲透，這正好滿足了當代大學生展示自我和對自由表達的迫切需求因此，校園博客、校內外各種論壇等自然成為大學生自由發表評論的網絡平臺，校園內外的重大新聞和突發事件會第一時間在這一平臺上引發廣泛關注和討論。同時，網絡輿情日益呈現多元性，尤其在當前社會轉型的過程中，社會階層分化社會利益重組社會矛盾和利益沖突等現象集中顯現，促使大學生網絡輿情自然也會跨越校園的界限，指向社會政治經濟文化道德等各個領域和層面，或者涉及大學生的人生理想職業生涯校園生活和自身利益訴求等方方面面群體性與放大性。作為網絡主體力量的當代大學生群體，由于具有相近的年齡，類似的經歷及生活習慣，因而具有高度的同質性，他們彼此之間價值觀更容易達成一致，產生感情上的共鳴，從而形成群體一致性意見。

2.3影響的廣泛性

由于互聯網快捷的傳播速度，網絡輿情的影響突破了媒介時間上、地域上的限制。主要表現為：校內輿情校際化、局部事件全國化、國內事件國際化。當一個熱點問題在一所高校中展開討論，形成輿情，這種討論通過網絡會迅速傳到同一省市或國內的其它高校，甚至會流傳到社會上，更嚴重的是一些具有不良企圖的人有可能把這些討論發到境外的網站上，從而造成國際上的輿論影響。大學生網絡輿情的這些特點作用于當代“90后”大學生身上，必然會對他們產生重要的影響。非理性與難控性互聯網的出現改變了人們的交互方式，它創造了一個不同于現實社會的虛擬存在，在網絡全面開放而網絡立法網絡教育管理卻相對滯后的今天，社會公共道德往往缺乏對網民個體的道德約束，致使校園網絡輿情較難控制。由于作為網民主體的當代大學生群體本身存在著非均衡性，網絡空間的虛擬性和行為的自由隱匿性，一方面有利于培養大學生進行獨立思考和判斷的能力，另一方面也容易誘發那些自我控制能力較差的大學生出現非理。他們會在虛擬空間中實踐在現實社會中無法嘗試的道德破壞乃至犯罪行為，尤其是會出現一些偏激的情緒化言論，甚至產生網絡暴力，從而引發網絡輿情危機。

網絡的多元性、自由性和匿名性，一方面有利于培養大學生獨立思考和判斷的能力，但另一方面網絡特殊的匿名性又容易誘發大學生在虛擬空間中實踐現實社會中無法嘗試的道德破壞甚至犯罪行為。近年來大學生規模的快速的增長使校園網絡人群劇增，但網絡立法、網絡教育管理以及計算機技術的發展卻相對滯后，這導致相當一部分大學生缺乏良好的網絡行為規范?；ヂ摼W的虛擬性使網絡成為不加編輯裁剪的發散性信息源，眾多具有一定刺激性的中介性事件在網絡這個即時傳播的空間里成為觸動大學生神經、誘發心態變化的導火索。當整個大學生群體產生被點燃的激發心理效應時即使是積極的群體激情也難免產生負面心理效應，這就不難理解為什么在高校上經常出現一些偏激的情緒化言論。而輿情空間監管的缺乏讓一些消極的錯誤的甚至是煽動性的言論也甚囂塵上，利用熱點和敏感問題蓄意制造謠言煽動社會不滿情緒引發網絡輿情危機。

網絡是一個高度自由的虛擬空間，它能夠打破地域和空間的阻隔，讓各種不同的甚至相互沖突的意識形態、思想觀念相互滲透。尤其當下西方敵對勢力利用其網絡技術優勢，對我國加緊實施意識形態滲透，直接著力于對人們尤其是對道德觀、價值觀尚未成熟的青年大學生思想的改變。這種影響的后果具體表現為：經濟意識強化，政治意識弱化；個人意識強化，集體意識弱化；功利意識強化，奉獻意識弱化；休閑意識強化，敬業意識弱化。所以作為高校思想政治教育工作者必須充分認識高校網絡輿情中實施引導的必要性和迫切性，做好輿情引導工作。

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