引論：我們?yōu)槟砹?3篇項(xiàng)目施工成本管理論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
盡管責(zé)任成本管理理論已日臻完善，然而結(jié)果和期望的效果仍有較大的差距，經(jīng)分析主要原因有以下幾點(diǎn):
2.1工程施工項(xiàng)目管理者對責(zé)任成本管理認(rèn)識的不足
盡管施工項(xiàng)目管理已實(shí)施多年，但粗放式的管理現(xiàn)象仍然存在。在實(shí)施成本管理過程中，管理者更側(cè)重于質(zhì)量成本或者勞務(wù)成本控制，往往忽略對整體成本的掌控。管理者對責(zé)任成本管理的片面認(rèn)識造成實(shí)施效果甚微。
2.2忽視了工期與質(zhì)量的成本管理和控制
在中國建筑施工企業(yè)發(fā)展過程來看，施工項(xiàng)目管理者未充分認(rèn)識到工程質(zhì)量、工期以及工程成本之間的關(guān)系，往往顧此失彼。過去一貫地強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，忽視了工程成本，盡管工程質(zhì)量得到了保障，卻增加了施工成本。現(xiàn)在，大多數(shù)施工項(xiàng)目管理者更側(cè)重于追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了工程質(zhì)量。工程質(zhì)量的不達(dá)標(biāo)，反而造成了額外成本的支出，還影響了企業(yè)的社會信譽(yù)。
2.3基礎(chǔ)工作不規(guī)范完善、成本核算粗放
責(zé)任成本管理的不規(guī)范完善直接影響效果及分析。尤其是各業(yè)務(wù)部門基礎(chǔ)資料的不規(guī)范、缺失以及滯后致使分析結(jié)果偏離實(shí)際較大，甚至無法進(jìn)行分析。目前，成本核算粗放，收入、支出以及各中心費(fèi)用成本核算和責(zé)任中心成本賬流于形式也是影響責(zé)任成本分析的重要客觀原因。
2.4各職能部門、責(zé)任中心交叉管理環(huán)節(jié)薄弱
目前，在施工項(xiàng)目部各責(zé)任部門各盡其職，負(fù)責(zé)現(xiàn)場生產(chǎn)的只負(fù)責(zé)現(xiàn)場生產(chǎn)質(zhì)量。安全，負(fù)責(zé)物資采購的只負(fù)責(zé)物資的管理，負(fù)責(zé)計(jì)劃合同的只負(fù)責(zé)勞務(wù)成本的管理等，盡管每個參與人員人工明確、職責(zé)清晰，但是忽略了各部門、各責(zé)任中心之間的交叉管理對控制總成本的重要意義，同樣也會導(dǎo)致成本的流失。
2.5忽略事后分析的作用
實(shí)施責(zé)任成本管理的目的在于發(fā)現(xiàn)影響成本控制的問題，找到解決問題的辦法從而消除問題。就目前責(zé)任成本管理實(shí)施的情況來看，大多數(shù)的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人缺乏事后分析步驟，僅僅將結(jié)果作為施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的動態(tài)反映，忽略了發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)背后所反映的運(yùn)營真實(shí)狀況，弱化了責(zé)任成本管理對成本管理過程控制的效力。
3提高工程施工項(xiàng)目責(zé)任成本管理實(shí)施的有效措施
工程施工項(xiàng)目責(zé)任成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的管理工作，需要縱觀全局、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、動態(tài)監(jiān)控。
3.1施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及管理職能
完善有效的責(zé)任成本管理機(jī)構(gòu)和職能監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目成本全程管理的前提。以責(zé)任成本管理體系為指導(dǎo)，確定施工項(xiàng)目經(jīng)理是實(shí)施責(zé)任成本的第一責(zé)任人，強(qiáng)化其責(zé)任主體意識。同時(shí)按照施工項(xiàng)目責(zé)任中心和部門職責(zé)來安排好責(zé)任成成本管理工作格局，明確各部門和各中心人員的管理責(zé)任，形成“全施工項(xiàng)目覆蓋、全過程控制和全員參與”的責(zé)任成本管理組織形式。
3.2提高責(zé)任成本管理執(zhí)行者的綜合素質(zhì)
責(zé)任成本管理是管理精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的有效工具。要做好責(zé)任成本管理工作，必須要大力提高責(zé)任成本管理參與人員素質(zhì)。參與人員作為責(zé)任成本管理具體實(shí)施的執(zhí)行者，既要具有嫻熟的業(yè)務(wù)能力處理日常管理工作，還需要發(fā)揮主觀能動性及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工項(xiàng)目成本偏差并進(jìn)行分析，為第一責(zé)任人提供有效的信息和可行的建議。對于施工項(xiàng)目成本預(yù)測、計(jì)劃編制以及控制，需配備專職人員，強(qiáng)化成本核算管理職能，通過有效地成本分析，進(jìn)行全面有效地成本管理和控制。
3.3科學(xué)優(yōu)化施工方案，合理降低工料機(jī)消耗
采用最優(yōu)化的施工方案來控制施工過程中產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出，可以最大程度上節(jié)約管理費(fèi)用，是做好成本控制管理的最有效辦法。科學(xué)合理地施工生產(chǎn)可提高施工項(xiàng)目施工技術(shù)水平，達(dá)到節(jié)約工、料、機(jī)消耗，從而可降低工程施工成本。一方面可以因地制宜改進(jìn)現(xiàn)場施工生產(chǎn)要素配置，加強(qiáng)各工序之間的嚴(yán)格管理提高效率，以便節(jié)約人工消耗及成本。另一方面可以通過嚴(yán)控材料采購、運(yùn)輸、二次搬運(yùn)等環(huán)節(jié)降低材料消耗，節(jié)省材料費(fèi)用。此外還要提高機(jī)械臺班的使用率來減少機(jī)械使用費(fèi)用的支出。
3.4加強(qiáng)責(zé)任成本績效考核
以公平公正合理為原則，對責(zé)任預(yù)算執(zhí)行情況，定期對每個責(zé)任成本中心進(jìn)行考核及經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)。堅(jiān)持績效考核不僅可以不斷完善施工項(xiàng)目過程管理，一定程度上還能夠調(diào)動施工人員的積極性并激發(fā)其主觀能動性，也是有效設(shè)計(jì)責(zé)、權(quán)、利的重要保障之一。在具體實(shí)施中，可以根據(jù)不同責(zé)任中心的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)、辦法，定期對結(jié)果進(jìn)行考核。
篇2
1．1成本管理意識不強(qiáng)
目前有些施工企業(yè)還沒有轉(zhuǎn)變成本管理的觀念，成本管理意識不強(qiáng)，重視不夠。公司管什么，項(xiàng)目部管什么，責(zé)任不明確。
1．2成本管理沒形成制度、指標(biāo)沒有量化。成本核算不科學(xué)
成本核算指標(biāo)沒有量化，一些施工企業(yè)目前的財(cái)務(wù)管理是靠人工報(bào)表來完成，還沒有建立一套科學(xué)的定量指標(biāo)體系。指標(biāo)不合理，定量不準(zhǔn)確；項(xiàng)目該完成多少、節(jié)約多少、增收多少，心中無數(shù)；項(xiàng)目盈虧獎罰缺少量化標(biāo)準(zhǔn)，考核兌現(xiàn)無依據(jù)或依據(jù)不充分。有些公司由于沒有分階段、分項(xiàng)目、分部分項(xiàng)成本控制，所以最后項(xiàng)目完工后成本也就沒有有效控制，有時(shí)甚至到結(jié)算時(shí)才知道項(xiàng)目虧損。
1．3人員素質(zhì)不高。管理手段落后
目前有部分施工企業(yè)項(xiàng)目管理人員綜合管理水平參差不齊，有些具有施工管理和組織經(jīng)驗(yàn)的人，成本管理能力有限，文化水平及專業(yè)理論知識水平不高；而另外一些具有理論知識水平的大學(xué)生經(jīng)驗(yàn)又不足；具有理論知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多。在開展成本管理活動中，這些單位的管理人員墨守成規(guī)，管理落后。有的憑經(jīng)驗(yàn)管理，死抱著過時(shí)、落后的思想和做法不放，好的做法不能及時(shí)吸收應(yīng)用；有的在學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，不聯(lián)系實(shí)際，死搬硬套，效果不佳；有的雖然建立了一些管理制度但沒有很好地組織運(yùn)行，缺乏必要的預(yù)控手段和監(jiān)控措施，最終留下一些“黑洞”和“死角”；有的重“攬”輕“管”，以“包”代“管”，在一定程度上妨礙了工程項(xiàng)目成本管理工作的有效推進(jìn)。
1．4責(zé)任意識不強(qiáng)、材料管理不嚴(yán)、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重
有些公司項(xiàng)目沒有責(zé)任制、沒有目標(biāo)成本分解、責(zé)權(quán)利落實(shí)不到人，滋長了項(xiàng)目部人員的消極怠工情緒。加上現(xiàn)場人員流動較頻繁，工作不連續(xù)，干多于少收人差不多，導(dǎo)致員工責(zé)任心不強(qiáng)。有的管理人員由此沒有責(zé)任意識、成本意識，覺得與自己沒多大切身利益關(guān)系，對材料管理不嚴(yán)，浪費(fèi)嚴(yán)重。材料費(fèi)用占整個工程造價(jià)的60％，材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。有些項(xiàng)目部無嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，從倉庫領(lǐng)料有數(shù)，但余料無回收，失竊浪費(fèi)嚴(yán)重，尤其是計(jì)件承包只包工不包料，工人班組只顧出產(chǎn)值，材料、物資過量消耗，機(jī)械設(shè)備過度磨損；小型手動工具更無人愛護(hù)，有時(shí)借出有手續(xù)，返還無驗(yàn)收；或下料計(jì)算不準(zhǔn)確，損耗率超標(biāo)。鋼材看管不嚴(yán)，遺失時(shí)有發(fā)生；材料型號不對，造成閑置浪費(fèi)，材料供應(yīng)量與實(shí)際不符；監(jiān)督機(jī)制不健全，出了問題往往追不到責(zé)任人，這也造成成本失控的主要原因。
1．5管理環(huán)節(jié)松散。沒有形成系統(tǒng)工程
成本管理是一個系統(tǒng)工程，需要各個環(huán)節(jié)來協(xié)同完成，成本預(yù)測、計(jì)劃制訂、過程控制、方案優(yōu)化、活動分析、經(jīng)濟(jì)核算、績效考核等，需要構(gòu)建一個完整的運(yùn)行系統(tǒng)。對每一個環(huán)節(jié)的放松，都有可能導(dǎo)致成本管理指標(biāo)發(fā)生重大變化。某些施工企業(yè)在運(yùn)行過程中，常常是某個環(huán)節(jié)眾人抓、某個環(huán)節(jié)無人問，放松或忽視一個或幾個環(huán)節(jié)的情況幾乎隨處可見，常常是落后的做法不能改進(jìn)提高，好的做法不能一貫堅(jiān)持，時(shí)重時(shí)輕、時(shí)緊時(shí)松。成本管理是一項(xiàng)復(fù)合性工作，需要多個部門相互配合，工程、材料、財(cái)務(wù)、勞資任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，都會造成項(xiàng)目成本不必要的損失。
1．6成本管理沒有做到貴權(quán)利相統(tǒng)一
有些公司責(zé)權(quán)利方面不夠統(tǒng)一和明確，導(dǎo)致工作相互推諉，績效無法考核。項(xiàng)目沒有責(zé)任制、沒有目標(biāo)成本分解、責(zé)權(quán)利落實(shí)不到人，更滋長了項(xiàng)目部人員的消極怠工情緒。即使有些公司雖然實(shí)行項(xiàng)目承包經(jīng)營，有些項(xiàng)目經(jīng)理由于重視成本管理，有效控制成本，厲行節(jié)約，挖潛利潤增長點(diǎn)，超額的完成承包任務(wù)，本該獎勵，卻因獎勵機(jī)制不健全，獎罰辦法不落實(shí)或其他原因沒有兌現(xiàn)，這大大的挫傷了為項(xiàng)目創(chuàng)利者的積極性。
2優(yōu)化項(xiàng)目成本的對策
2．1加強(qiáng)項(xiàng)目部成本核算觀念的轉(zhuǎn)變。建立和完善項(xiàng)目成本核算管理體制
項(xiàng)目管理能否成功，現(xiàn)行比較成熟的做法是建立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制，而項(xiàng)目成本核算制是基礎(chǔ)，它未建立起來，項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制就留于形式。項(xiàng)目成本核算又是項(xiàng)目成本管理的依據(jù)和基礎(chǔ)，沒有成本核算，其它成本分析考核、成本控制、成本計(jì)劃等工作就無從談起。因此，施工企業(yè)必須轉(zhuǎn)變成本管理的觀念，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)營承包責(zé)任制，建立健全成本核算制度，使項(xiàng)目管理人員真正認(rèn)識到施工成本管理在項(xiàng)目施工管理中占據(jù)著不可替代的重要地位，在抓進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí)，嚴(yán)抓施工成本核算管理，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營核算部門的成本管理與核算的功能，對項(xiàng)目的施工成本管理員進(jìn)行集中管理和統(tǒng)一調(diào)配，進(jìn)行施工項(xiàng)目成本核算時(shí)具有獨(dú)立性，使工程項(xiàng)目成本核算員切身利益與工程項(xiàng)目利益分離，這樣才能體現(xiàn)成本核算的公正性。并且對成本核算員進(jìn)行定期輪崗，定期培訓(xùn)、考核、激勵競爭上崗，調(diào)動他們的積極性，才能建立健康有序的施工成本管理與核算工作網(wǎng)絡(luò)。
2．2優(yōu)化成本核算制度．建立科學(xué)的成本評價(jià)體系
具體做到：①健全各項(xiàng)成本管理制度。項(xiàng)目一進(jìn)駐，就要按公司下達(dá)的責(zé)任成本預(yù)算指標(biāo)，制定一套成本管理制度。在運(yùn)行操作過程中，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，不斷優(yōu)化，通過實(shí)踐使之趨于完善，以確保制度科學(xué)可行，真正起到規(guī)范項(xiàng)目成本管理的作用。②全過程控制。強(qiáng)化過程控制就是要強(qiáng)化以制度管人、制度管事的約束機(jī)制，做到環(huán)環(huán)緊扣、人人控制、層層把關(guān)，做到事前有計(jì)劃、事中有控制、事后有考核，確保執(zhí)行力貫穿全過程，事事處于受控狀態(tài)。
成本管理能否產(chǎn)生效益，關(guān)鍵要建立科學(xué)的評價(jià)體系：
①建立內(nèi)部價(jià)格體系。項(xiàng)目開工后，公司成本管理部門依據(jù)施工定額、設(shè)計(jì)的施工組織方案和調(diào)查或招標(biāo)確定的材料、勞務(wù)、機(jī)械價(jià)格等，制定科學(xué)的內(nèi)部價(jià)格，作為責(zé)任成本計(jì)算、計(jì)量與考核評價(jià)的依據(jù)。②建立定量指標(biāo)體系。從成本目標(biāo)的制定到完成目標(biāo)的考核，整個過程都要有完整科學(xué)合理的定量指標(biāo)體系作為平臺。要將變更索賠增加凈收益-材料、設(shè)備、勞務(wù)招標(biāo)節(jié)約成本，施工組織方案優(yōu)化節(jié)約成本，節(jié)省工程數(shù)量節(jié)約成本，縮短施工工期節(jié)約成本等指標(biāo)逐級量化，以達(dá)到“量體裁衣”的效果。
2．3優(yōu)化項(xiàng)目資源配置
項(xiàng)目管理主要是資源的配置管理，主要包括人、財(cái)、物等生產(chǎn)要素的配置。項(xiàng)目資源選配的好壞，直接影響著項(xiàng)目成本的高低。資源配置要遵循因地制宜、比例適當(dāng)、組合優(yōu)化的原則，既滿足施工生產(chǎn)需求，又不能過剩造成浪費(fèi)。
一是按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則選配項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子。要有明確的項(xiàng)目責(zé)任制，公司與項(xiàng)目經(jīng)理要簽訂責(zé)任書。二是選好施工專業(yè)隊(duì)伍。內(nèi)部隊(duì)伍要配備精干高效的管理人員和技術(shù)人員。外部勞務(wù)隊(duì)伍要采取公開招標(biāo)方式選用．必須具備一定的施工能力和施工經(jīng)驗(yàn)，錄用數(shù)量要適宜。開工前必須針對項(xiàng)目專業(yè)施工特點(diǎn)，對勞務(wù)人員組織必要的安全、教育和相關(guān)培訓(xùn)。三是配置適宜的機(jī)械設(shè)備、車輛及施工工具，確保施工機(jī)械既保障施工生產(chǎn)順利開展，又不相對過剩。四是制訂合理的施工方案。本著“方案指引成本，成本制約方案”的原則，以保證工程質(zhì)量、安全、工期，以提高勞動生產(chǎn)率及機(jī)械利用率的要求為前提，做好現(xiàn)場可利用資源調(diào)查，充分理解、吃透與業(yè)主簽訂的合同條款，科學(xué)制定施工組織方案，逐級優(yōu)化組織設(shè)計(jì)，發(fā)揮方案預(yù)控在成本管理中的主導(dǎo)作用。做到技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理，環(huán)節(jié)上均衡；確保工序高效、操作可行、方案最優(yōu)、成本最低。
2．4加強(qiáng)材料集中控制
加強(qiáng)材料管理是項(xiàng)目成本控制的重要環(huán)節(jié)，一般工程項(xiàng)目，材料成本占造價(jià)的60左右，控制工程成本，材料成本尤其重要。項(xiàng)目所需主要材料設(shè)備，采取以下采購方式：
一是主要材料采取集中采購，由成本管理部門會同項(xiàng)目部編制采購計(jì)劃和施工預(yù)算報(bào)材料部門，由材料部門依采購計(jì)劃和資金情況采購材料，強(qiáng)化材料計(jì)劃的嚴(yán)格性。二是物資設(shè)備采購采取公開招標(biāo)方式，擇優(yōu)選定供貨單位，在保證質(zhì)量的前提下，選擇最低價(jià)格、盡量采取廠商直供現(xiàn)場，減少多余費(fèi)用。三是輔助材料可由項(xiàng)目部自行采購，其價(jià)格在預(yù)算價(jià)內(nèi)從嚴(yán)控制。物資部門必須根據(jù)責(zé)任成本預(yù)算中材料的消耗量，按材料類別、型號建立材料消耗量控制臺賬，并依據(jù)施工圖紙和按定測資料編制的數(shù)量清單，實(shí)行限額領(lǐng)料管理。
2．5加強(qiáng)工程施工數(shù)量控制
篇3
國省道升級改造項(xiàng)目中涉及采購成本、質(zhì)量成本、施工成本等內(nèi)容，這些成本的多少直接影響整個項(xiàng)目成本支出情況。然而實(shí)際施工中因無法正確處理各成本之間的關(guān)系，導(dǎo)致整個施工成本的增加。例如，將大量資金用作施工成本，質(zhì)量成本就會相應(yīng)減少，給國省道升級改造項(xiàng)目質(zhì)量造成不利影響。另外，很多施工單位將成本控制重點(diǎn)放在具體施工環(huán)節(jié)上，而忽略了對采購成本的重視，導(dǎo)致施工成本缺乏有效的控制手段。當(dāng)采購成本過高，使用的材料質(zhì)量較好，但會導(dǎo)致升級改造項(xiàng)目總成本的增加；當(dāng)采購的材料較差，雖節(jié)約了采購成本，但無法保證項(xiàng)目質(zhì)量。因此，國省道升級改造項(xiàng)目中，正確處理各成本間的關(guān)系，對提高項(xiàng)目施工成本管理水平具有重要意義。
3國省道升級改造項(xiàng)目施工成本管理措施
為提高國省道升級改造項(xiàng)目施工成本管理水平與質(zhì)量，應(yīng)從整體上分析整個施工項(xiàng)目，明確影響施工成本管理的因素，認(rèn)真分析當(dāng)前施工成本管理存在的問題，積極尋找有效的改進(jìn)措施，在保證項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上，將項(xiàng)目施工成本控制在可承受的范圍之內(nèi)。
3.1提高成本管理意識
施工企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識項(xiàng)目成本管理的重要性：一方面成本管理會影響國省道升級改造項(xiàng)目施工質(zhì)量，影響其相關(guān)功能的發(fā)揮；另一方面，成本管理水平在一定程度上關(guān)系著企業(yè)的形象，及其能否長遠(yuǎn)、穩(wěn)定的發(fā)展。因此，施工單位應(yīng)提高國省道升級改造項(xiàng)目施工成本管理意識，將成本管理融入到國省道升級改造項(xiàng)目施工的各個階段。例如，施工單位中標(biāo)之后，應(yīng)結(jié)合國省道升級改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，認(rèn)真分析項(xiàng)目施工應(yīng)用的材料，并結(jié)合市場情況進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算，將增加施工成本的影響因素控制到最低，為國省道升級改造項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。除此之外，還應(yīng)加強(qiáng)成本管理人員專業(yè)培訓(xùn)，使其了解成本管理的意義，以及有效成本管理方法。而且培訓(xùn)過程中要求管理人員交流成本管理經(jīng)驗(yàn)，并針對成本管理遇到的問題進(jìn)行討論交流，爭取找到符合國省道升級改造項(xiàng)目特點(diǎn)的成本管理方法，以提高整個成本管理部門的管理水平與質(zhì)量。
3.2完善成本管理機(jī)制
國省道升級改造項(xiàng)目施工前應(yīng)從項(xiàng)目實(shí)際出發(fā)，完善成本管理各項(xiàng)機(jī)制，為成本管理工作的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。首先，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)認(rèn)真分析可能給整個成本造成影響的因素，采取有效控制手段和方法，充分把握施工過程中成本支出情況。其次，建立和完善各項(xiàng)成本管理制度，利用制度的約束作用，確保成本管理的合理性。例如，在國省道升級改造項(xiàng)目實(shí)施之初，就應(yīng)制訂明確的成本管理目標(biāo)，將其融入到分項(xiàng)工程之中，并通過制訂對應(yīng)的監(jiān)督制度，確保成本管理目標(biāo)的順利完成。最后，建立獎罰制度。為充分調(diào)動各部門成本管理人員的工作積極性，保證成本管理人員切實(shí)履行工作職責(zé)，應(yīng)制訂詳細(xì)的獎罰制度，做到獎罰分明。例如，給予按時(shí)完成成本管理目標(biāo)的人員相關(guān)獎勵，給予未按時(shí)完成成本管理目標(biāo)的人員一定的處罰，使其充分認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，從而在工作中自覺完成成本管理目標(biāo)。
3.3正確處理各成本間的關(guān)系
由于國省道升級改造項(xiàng)目涉及較多成本內(nèi)容，因此，為提高成本管理質(zhì)量，施工單位應(yīng)進(jìn)行整體把握，正確處理各成本間的關(guān)系。首先，認(rèn)真分析各成本對國省道升級項(xiàng)目造成的影響，依據(jù)升級改造功能要求進(jìn)行合理的分配，以充分提高各項(xiàng)成本利用率。其次，加強(qiáng)對采購成本的控制。采購成本是影響整個項(xiàng)目成本的關(guān)鍵，但很多施工單位并未引起足夠的重視，導(dǎo)致采購的施工材料過多，造成不必要的浪費(fèi)。因此，采購施工材料時(shí)，應(yīng)認(rèn)真對比施工材料的性能，采購滿足升級改造設(shè)計(jì)目標(biāo)要求的施工材料，同時(shí)，將采購成本控制在合理范圍內(nèi)。再次，加強(qiáng)各成本運(yùn)用監(jiān)督。認(rèn)真核對和計(jì)算各種成本運(yùn)用情況，一旦發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象，應(yīng)積極采取一定的措施加以控制。最后，人工成本在整個項(xiàng)目成本中占有較大比重，因此，施工單位應(yīng)根據(jù)施工規(guī)模使用合適數(shù)量的施工人員，以實(shí)現(xiàn)人工成本的良好控制。
3.4加強(qiáng)施工細(xì)節(jié)成本管理
國省道升級改造項(xiàng)目涉及的細(xì)節(jié)工作較多，這些工作會給整個項(xiàng)目成本造成不同程度的影響，因此，施工單位應(yīng)重視施工細(xì)節(jié)的成本管理。首先，國省道升級改造項(xiàng)目施工時(shí)應(yīng)重視施工材料的管理，避免施工過程中因管理不善導(dǎo)致材料性能改變，造成大量施工材料浪費(fèi)。其次，認(rèn)真核對材料預(yù)定成本與材料實(shí)際使用情況，找出兩者間的差異，認(rèn)真分析出現(xiàn)差異的原因，從而采取針對性措施將材料運(yùn)用成本控制在預(yù)定范圍之內(nèi)。最后，國省道升級改造項(xiàng)目驗(yàn)收過程中，要求驗(yàn)收組根據(jù)合同條款內(nèi)容逐一核對，如含有未結(jié)算的費(fèi)用應(yīng)詳細(xì)檢查未結(jié)算條款的記錄情況。
篇4
（2）材料管理制度不健全及不重視材料管理制度。材料費(fèi)指在施工過程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料和周轉(zhuǎn)材料攤銷等材料費(fèi)用以及材料租賃費(fèi)等。由于材料成本在施工企業(yè)工程成本中占相當(dāng)重的比例，它在施工企業(yè)項(xiàng)目成本中具有舉足輕重的地位，可以說材料成本管理的成敗，就是工程項(xiàng)目成本管理的成敗。
在實(shí)際施工過程中，大多數(shù)項(xiàng)目部在購入大型結(jié)構(gòu)、施工鋼材及各種配件、低值易耗品等時(shí)，無計(jì)劃的采購現(xiàn)象比比皆是，或采購計(jì)劃非常隨意，控制權(quán)完全在項(xiàng)目經(jīng)理及采購員身上，結(jié)果往往導(dǎo)致材料的積壓、超支；另外項(xiàng)目部未掌握相對合理的價(jià)格信息，也不懂采購材料的資金成本，從而使項(xiàng)目部購買了大量的高價(jià)材料；采購人員大都是項(xiàng)目經(jīng)理“信得過”的人，對材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知之甚少，甚至購買不達(dá)標(biāo)的材料，從而增大材料需要量；采購人員暗箱操作，抬高材料價(jià)格，索要高額回扣，直接導(dǎo)致材料采購成本增加。
（3）機(jī)械設(shè)備完好率、利用率低，使用費(fèi)高。對施工機(jī)械設(shè)備的使用和管理是成本管理的重要環(huán)節(jié)。造成機(jī)械使用費(fèi)成本偏高的原因很多，歸結(jié)起來有：①設(shè)備管理不到位，設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)均不能按操作規(guī)程辦理，設(shè)備使用及操作人員素質(zhì)參差不齊，操作人員不能執(zhí)證上崗，甚至造成人為損壞等現(xiàn)象。機(jī)械設(shè)備有了故障不分析主觀原因，不追究當(dāng)事人的責(zé)任，壞了有料就換，無料就等的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生；②盲目投資，不能根據(jù)市場行情和項(xiàng)目施工需要作可行性分析來購買或租賃設(shè)備，致使投資無法取得實(shí)效，無法收回投資設(shè)備成本，項(xiàng)目完工后造成設(shè)備閑置；③設(shè)備采購選型盲目，專用性太強(qiáng)，一旦設(shè)計(jì)變更，花巨資所采購的設(shè)備就無使用價(jià)值，造成設(shè)備投資浪費(fèi)。
（4）財(cái)務(wù)管理混亂。財(cái)務(wù)管理混亂現(xiàn)象具體體現(xiàn)在：①沒有完整的財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)開支無計(jì)劃，想怎么開支就怎么開支；②貨幣資金管理混亂，開設(shè)多個銀行存款賬號，但又不及時(shí)核對清理，導(dǎo)致銀行存款和現(xiàn)金賬款不符。③債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)不準(zhǔn)確，結(jié)算不及時(shí)，導(dǎo)致多付貨款，應(yīng)收款無法收回；④收入、成本的計(jì)算不準(zhǔn)確，導(dǎo)致成本不實(shí)、盈虧不準(zhǔn)；⑤會計(jì)基礎(chǔ)工作較差，賬物不符。上述問題的存在，必然影響到成本信息的準(zhǔn)確性，繼而造成項(xiàng)目部成本控制不準(zhǔn)。
（5）安全事故較多。項(xiàng)目的安全、健康管理，就是在項(xiàng)目實(shí)施過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動，通過對項(xiàng)目實(shí)施安全狀態(tài)的控制，使不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，以使項(xiàng)目工期、質(zhì)量和費(fèi)用等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得以充分的保證。但大多數(shù)項(xiàng)目部均發(fā)生過不同程度的安全事故，輕傷影響員工上班，重傷既影響員工上班，又需要開支醫(yī)療費(fèi)，同時(shí)還使員工的體質(zhì)和技能下降，降低勞動能力和勞動效率；特別是死亡事故的發(fā)生，既造成巨額撫恤費(fèi)用開支，又造成很大的負(fù)面影響。究其原因主要有：①紀(jì)律松弛，管理混亂，有章不循或無章可循；②現(xiàn)場缺乏必要的安全檢查；③機(jī)械設(shè)備年久失修，開關(guān)失靈，儀表不準(zhǔn)，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)或帶病作業(yè)；④缺乏安全技術(shù)措施；⑤工人操作技術(shù)不熟練，安全意識差，違章作業(yè)；⑥領(lǐng)導(dǎo)違章指揮。
（6）間接費(fèi)用控制不力。間接費(fèi)是指管理人員的工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、其他費(fèi)用等，其中最主要的是辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、及業(yè)務(wù)招待費(fèi)開支嚴(yán)重失控。辦公費(fèi)開支無計(jì)劃，辦公人員想買什么就買什么，高檔的辦公用品如手機(jī)、筆記本電腦、照相機(jī)隨意買；有的項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)不顧項(xiàng)目部的實(shí)際情況，員工工資可以欠發(fā)，外欠款可以拖延，但小汽車不能不坐，而且講究檔次。
（7）分包工程存在漏洞。分包就是承包人把從業(yè)主那里承接到的工程中的某些分項(xiàng)工程或工作分包給另一個承包人來完成，與其簽訂分包合同。在工程實(shí)踐中，項(xiàng)目部對分包隊(duì)伍施工的部分工序的工程數(shù)量存在重復(fù)計(jì)價(jià)現(xiàn)象，導(dǎo)致多撥工程款，最后形成虧損；有的項(xiàng)目部對分包工程的價(jià)格非常隨意，沒有重新按照定額和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，僅隨便定一個提取管理費(fèi)的比例就萬事大吉，最終提取的管理費(fèi)還不夠補(bǔ)償投標(biāo)所開支的費(fèi)用；有的項(xiàng)目部甚至不考慮中標(biāo)價(jià)格，把工程以高于中標(biāo)價(jià)的價(jià)格分包出去（并不是中標(biāo)價(jià)偏低的原因），形成巨額虧損。
（8）合同管理混亂。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。但目前大多數(shù)項(xiàng)目部合同管理的意識淡薄，對購貨、分包工程、承包工程等合同知識知之甚少，不理解合同的訂立、合同的效力、合同的履行、合同的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等基本要素，導(dǎo)致合同管理混亂，企業(yè)遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失。有的項(xiàng)目部甚至與對方簽訂“一邊倒”的合同，對方只有權(quán)利沒有責(zé)任，而項(xiàng)目部則只有責(zé)任沒有權(quán)利，導(dǎo)致項(xiàng)目部出現(xiàn)較大虧損。
2施工項(xiàng)目成本的控制措施
（1）人工費(fèi)的控制。假定預(yù)算定額規(guī)定的人工費(fèi)單價(jià)為25.80地，合同規(guī)定人工費(fèi)補(bǔ)貼為30元／工日，兩者相加，人工費(fèi)的預(yù)算收入為55.80元／工日。在這種情況下，項(xiàng)目經(jīng)理部與作業(yè)隊(duì)要勞務(wù)合同時(shí)，應(yīng)該將工費(fèi)單價(jià)定在50元以下（輔工還可再低一點(diǎn)），其余部分考慮用于定額外人工費(fèi)和關(guān)鍵工序的獎勵費(fèi)。如此安排，人工費(fèi)就不會超支，而且還留有余地，以備關(guān)鍵工序的不時(shí)之需。
（2）材料費(fèi)的控制。在實(shí)行按“量價(jià)分離”方法計(jì)算工程造價(jià)的條件下，水泥、鋼材、木材等“三材”的價(jià)格隨行就市，實(shí)行高進(jìn)高出；地方材料的預(yù)算價(jià)格＝基準(zhǔn)價(jià)×（1＋材差系數(shù)）。在對材料成本進(jìn)行控制的過程中，首先要以上述預(yù)算價(jià)格來控制地方材料的采購成本；至于材料消耗數(shù)量的控制，則應(yīng)通過“限額領(lǐng)料單”去落實(shí)。由于材料市場價(jià)格變動頻繁，往往會發(fā)生預(yù)算價(jià)格與市場價(jià)格嚴(yán)重背離而使采購成本失去控制的情況。因此，項(xiàng)目材料管理人員有必要經(jīng)常關(guān)注材料市場價(jià)格的變動，并積累系統(tǒng)翔實(shí)的市場信息。如遇材料價(jià)格大幅度上漲，可向“定額管理”部門反映，同時(shí)爭取建設(shè)單位按實(shí)補(bǔ)貼。
（3）施工機(jī)械使用費(fèi)的控制。施工圖預(yù)算中的機(jī)械使用費(fèi)等于工程量乘以定額臺班單價(jià)。由于項(xiàng)目施工的特殊性，實(shí)際的機(jī)械利用率不可能達(dá)到預(yù)算定額的取定水平；再加上預(yù)算定額所設(shè)定的施工機(jī)械原值和折舊率又有較大的滯后性，因而使施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費(fèi)往往小于實(shí)際發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)，形成機(jī)械使用費(fèi)超支。由于上述原因，有些施工項(xiàng)目在取得建設(shè)單位的諒解后，于工程合同中明確規(guī)定一定數(shù)額的機(jī)械費(fèi)補(bǔ)貼。在這種情況下，就可以施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費(fèi)和增加的機(jī)械費(fèi)補(bǔ)貼來控制機(jī)械費(fèi)支出。
（4）構(gòu)件加工費(fèi)和分包工程費(fèi)的控制。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，鋼門窗、木制成品、砼構(gòu)件、金屬構(gòu)件和成型鋼筋的加工，以及打樁、土方、吊裝、安裝、裝飾和其他專項(xiàng)工程（如屋面防水等）的分包，都要通過經(jīng)濟(jì)合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在簽訂這些經(jīng)濟(jì)合同的時(shí)候，特別要堅(jiān)持“以施工圖預(yù)算控制合同金額”的原則，絕不允許合同金額超過施工圖預(yù)算。根據(jù)部分工程的歷史資料綜合測算，上述各種合同金額的總和約占全部工程造價(jià)的55%～70%。由此可見，將構(gòu)件加工和分包工程的合同金額控制在施工圖預(yù)算以內(nèi)，是十分重要的。如果能做到這一點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成本目標(biāo)，就有了相當(dāng)大的把握。
（5）加強(qiáng)合同管理。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間應(yīng)從合同談判開始，至保修日結(jié)束止。尤其加強(qiáng)施工過程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守。合同管理，應(yīng)嚴(yán)格按照合同進(jìn)行工程結(jié)算，特別是以分包工程為主的項(xiàng)目部，承包合同的工程價(jià)款應(yīng)以重新編制的施工預(yù)算依據(jù)進(jìn)行確定，另外，必須指定專人負(fù)責(zé)合同管理，除能夠及時(shí)結(jié)算或者處理的事項(xiàng)外，其他的與外單位或個人的經(jīng)濟(jì)往來，技術(shù)、用工等事項(xiàng)，都必須簽訂正式的具有法律效力的合同，不得以口頭形式約定。
（6）提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。對財(cái)務(wù)人員要大力開展專業(yè)崗位培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，使企業(yè)的成本始終處于制度和紀(jì)律的約束之下，以適應(yīng)進(jìn)一步完善和加強(qiáng)成本管理的要求。作為企業(yè)只有不斷深化財(cái)務(wù)管理體制的改革，突出成本管理的中心地位，進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理，實(shí)行全員、全過程、全方位的成本控制，才能不斷適應(yīng)市場競爭的形勢，擺脫困境，實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。
（7）安全事故的預(yù)防及措施。安全工作要預(yù)防為主，消除事故隱患。小事故要當(dāng)大事故抓；別人的事故要當(dāng)自己的事故抓，險(xiǎn)肇事故要當(dāng)事故抓。另外，不應(yīng)把搞好安全生產(chǎn)單純看作技術(shù)性工作，而必須從思想上、組織上、制度上、技術(shù)上采取相應(yīng)的措施，綜合治理才能奏效。①建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全事故處理制度等。事故發(fā)生后，應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。②制訂切實(shí)可行的安全技術(shù)措施。如使用前通過檢驗(yàn)排除隱患，按性能使用，改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境的技術(shù)措施，如開展文明施工活動，做到施工現(xiàn)場整潔有序等。
參考文獻(xiàn)
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［2］陸惠民等.工程項(xiàng)目管理［M］.南京：東南大學(xué)出版社，2005.
篇5
3.設(shè)備使用效率低，維護(hù)保養(yǎng)消費(fèi)高。如今的施工設(shè)備大多都是機(jī)械自動化的高科技設(shè)備，所以在施工過程中，為了滿足施工要求需要花費(fèi)大量的資金來購買設(shè)備，但是由于專業(yè)人員技術(shù)水平低下，并不能完全發(fā)揮出設(shè)備的作用，設(shè)備使用效率低下，對施工沒有起到太大幫助。另外，先進(jìn)高科技設(shè)備都比較復(fù)雜，所以在日常的保養(yǎng)以及維護(hù)中也需要花費(fèi)大量資金，外加上設(shè)備操作人員水平有限，時(shí)常導(dǎo)致設(shè)備出現(xiàn)故障，維修費(fèi)用也比較高，無形之中大大增加了項(xiàng)目成本。
4.業(yè)務(wù)管理費(fèi)用超標(biāo)。業(yè)務(wù)管理費(fèi)用主要包括對業(yè)務(wù)人員電話費(fèi)、招待費(fèi)、管理費(fèi)、獎金費(fèi)用以及出差補(bǔ)助費(fèi)用等的支出，尤其是出差補(bǔ)助費(fèi)用和招待費(fèi)，是業(yè)務(wù)管理費(fèi)用占據(jù)比例最大的費(fèi)用，也是導(dǎo)致業(yè)務(wù)管理費(fèi)用超標(biāo)支出的主要原因。因?yàn)槌霾詈驼写龢I(yè)務(wù)人員的時(shí)候是企業(yè)報(bào)銷費(fèi)用，所以這兩方面的相關(guān)人員對于費(fèi)用支出沒有節(jié)制，花費(fèi)起來隨心所欲，外加上部分人員為了從中謀取點(diǎn)私利謊報(bào)費(fèi)用支出，直接導(dǎo)致業(yè)務(wù)管理費(fèi)用大大增加，嚴(yán)重超出了預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。
二、提高企業(yè)項(xiàng)目成本管理工作效率的具體措施
1.嚴(yán)格控制材料采購環(huán)節(jié)，做好材料管理工作。材料費(fèi)用在整個項(xiàng)目成本中占據(jù)著極大成分，所以，控制好材料費(fèi)用支出對于項(xiàng)目成本管理工作有著極為重要的意義。對于材料費(fèi)用的管理，首先，要對材料采購環(huán)節(jié)做好控制和監(jiān)督，項(xiàng)目成本管理部門應(yīng)該對材料的市場價(jià)格進(jìn)行調(diào)查了解，同時(shí)，還要不同廠家的同種材料質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查，杜絕采購部門以次充好，暗箱操作中飽私囊，保證整個采購環(huán)節(jié)公開透明，一旦出現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行處理。其次，應(yīng)該做好材料管理工作，當(dāng)材料采購回來之后應(yīng)該進(jìn)行合理管理，尤其是鋼結(jié)構(gòu)材料，要防止其生銹腐蝕，影響材料質(zhì)量，增大成本。
2.提高設(shè)備使用效率，減少保養(yǎng)維護(hù)費(fèi)用支出。鐵路施工企業(yè)應(yīng)該對設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格管理，不能因?yàn)橐粫r(shí)的施工需要就花費(fèi)大量資金購買設(shè)備，這樣不僅會增大項(xiàng)目成本，同時(shí)因?yàn)闆]有專業(yè)的操作人員，設(shè)備的工作效率也得不到保障，同時(shí)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)也需要很大一部分費(fèi)用的支出，得不償失。所以，在施工過程中，如果施工需要，企業(yè)可以從相關(guān)結(jié)構(gòu)或者是企業(yè)租賃施工設(shè)備，同時(shí)，從租賃單位聘請專業(yè)操作人員，這樣一來，不僅能夠有效控制項(xiàng)目成本，還能夠提高施工效率，減少因?yàn)椴僮鞑划?dāng)所造成的設(shè)備故障維修費(fèi)用支出，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
3.重視人工費(fèi)用以及相關(guān)費(fèi)用的支出，合理控制成本。首先，作為鐵路施工企業(yè)，應(yīng)該在各個專業(yè)崗位配置專門的管理人員，簽訂勞動合同，保證人工費(fèi)用的合理支出。并且，在同一個崗位上工作的時(shí)間越長，工作經(jīng)驗(yàn)就越豐富，這種情況下，即使是適當(dāng)?shù)奶岣吖と说男劫Y，也比一個崗位配置多個工作人員要合適的多，不僅能夠減少人工費(fèi)用支出，還能夠提升工作效率。除此之外，對諸如業(yè)務(wù)管理費(fèi)用在內(nèi)的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行控制，設(shè)定固定的費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)，避免隨意花費(fèi)以及虛報(bào)謊報(bào)賬單的事情發(fā)生，從小細(xì)節(jié)入手，對整個項(xiàng)目成本進(jìn)行有效管理。
篇6
(3)因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)下的工程項(xiàng)目建設(shè)，其成本狀況隨著生產(chǎn)過程的推進(jìn)會產(chǎn)生較大的變化，各種不穩(wěn)定因素會隨時(shí)出現(xiàn)，從而影響工程項(xiàng)目成本。如材料價(jià)格的變化、甲方資金的支付狀況、工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更等等，都會使項(xiàng)目成本的實(shí)際成本處在不穩(wěn)定的環(huán)境中。對項(xiàng)目層次來說，項(xiàng)目班子在承包后要完成上繳利潤，就必須采取有效的措施控制成本。
2工程項(xiàng)目成本管理存在的問題
推行項(xiàng)目施工法，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理本身對于施工企業(yè)行之有效，但在目前實(shí)施過程中卻存在許多突出問題。
2．1工程項(xiàng)目成本管理認(rèn)識上存在誤區(qū)
工程項(xiàng)目成本管理是一個全員全過程的管理，目標(biāo)成本要通過施工生產(chǎn)組織和實(shí)施過程來實(shí)現(xiàn)。長期以來，有些項(xiàng)目經(jīng)理一提到成本管理就想到這是財(cái)務(wù)部門管的事情，其實(shí)不然。如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備，必然會導(dǎo)致窩工現(xiàn)象發(fā)生而浪費(fèi)人工費(fèi);如果技術(shù)人員現(xiàn)場數(shù)據(jù)不精確，必然會導(dǎo)致材料二次倒運(yùn)費(fèi)的增加。由此可見，如果認(rèn)為成本管理只是財(cái)務(wù)人員的工作，就不可能搞好工程項(xiàng)目成本管理。
2．2項(xiàng)目部缺乏工程項(xiàng)目成本的控制依據(jù)
工程項(xiàng)目成本管理是一次，它管理的對象只有一個工程項(xiàng)目，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大約有65%的項(xiàng)目部成本管理辦法不完善，項(xiàng)目部對于工程目標(biāo)成本的制定過于簡單化和表面化，只會按照人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)用等比例套算，而不管這些成本項(xiàng)目到底有多大的利潤空間。在項(xiàng)目成本管理措施方面，只有簡單的規(guī)章制度，具體由誰去做，怎樣做，做到什么程度都沒有提及，這樣的目標(biāo)成本由于沒有和實(shí)際施工程序結(jié)合起來，可操作性差，起不到控制作用，更無法分析出成本差異產(chǎn)生的原因。
2．3“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的獎罰機(jī)制不完善
項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目成本的第一責(zé)任人，項(xiàng)目成本控制的主動權(quán)絕大部分在項(xiàng)目經(jīng)理手中，但由于項(xiàng)目部的“責(zé)、權(quán)、利”不落實(shí)，工程項(xiàng)目最終實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益高低和項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場管理人員及施工人員的個人經(jīng)濟(jì)利益無直接聯(lián)系，因此項(xiàng)目經(jīng)理就不可能在直接關(guān)系成本費(fèi)用高低的人工、材料、機(jī)械使用等方面下工夫去節(jié)約控制，而主要滿足于產(chǎn)值、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面指標(biāo)的完成，項(xiàng)目部沒有把追求利潤最大化當(dāng)成項(xiàng)目管理的主要目標(biāo)，從而無法提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目部內(nèi)部無明確的責(zé)任分工，各個崗位“責(zé)、權(quán)、利”不相對應(yīng)，無法考核其優(yōu)劣，以致于出現(xiàn)了在項(xiàng)目部里干多干少一個樣，干好干壞一個樣，干盈干虧一個樣的局面。即使有的兌現(xiàn)了也是受獎的不公，受罰的不服。特別是有些國有施工企業(yè)長期受大鍋飯思想的影響，對本該受重獎的人員應(yīng)施以重獎，但又怕別人眼紅，所以意思一下就算了;對于本該受處罰的人員，礙于情面便批評一下了事。例如包頭某工程項(xiàng)目，因質(zhì)量問題導(dǎo)致返工，造成直接經(jīng)濟(jì)損失20多萬元，結(jié)果因職責(zé)分工不明確，找不到直接負(fù)責(zé)人，最終不了了之，使項(xiàng)目蒙受了巨大的損失，而真正的責(zé)任人卻逃脫了應(yīng)有的處罰。這種只安排工作而不考核其工作效果，或者只獎不罰，獎罰不到位的做法，不僅會嚴(yán)重挫傷人們的積極性，而且會給今后的項(xiàng)目部成本管理工作帶來不可估量的損失。
3工程項(xiàng)目成本管理方法
3．1成本預(yù)測
3．1．1合理進(jìn)行標(biāo)價(jià)分離
對工程項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)價(jià)分離，科學(xué)預(yù)測合同預(yù)計(jì)總收入、合同預(yù)計(jì)總成本以及合同毛利。合理進(jìn)行標(biāo)價(jià)分離，才能確保項(xiàng)目和企業(yè)的積極性。分離的合理性是保利，標(biāo)價(jià)分離后，成本到項(xiàng)目上去了，成本控制就是保本，這才能促進(jìn)項(xiàng)目層的精工細(xì)作、集約增效。
3．1．2確定目標(biāo)成本
成本控制的合理性就在于不超過目標(biāo)成本，目標(biāo)成本的確定是否切合實(shí)際，直接關(guān)系成本控制是否可行。因此，編制目標(biāo)成本應(yīng)本著具體項(xiàng)目具體分析的原則，對將要實(shí)施的工程項(xiàng)目做出科學(xué)的預(yù)測。要詳實(shí)地搜集、分析當(dāng)?shù)氐氖袌鲂星楹凸?yīng)條件等準(zhǔn)確資料，以確保目標(biāo)成本編制的準(zhǔn)確性和可行性。
3．2成本控制
項(xiàng)目成本應(yīng)該全員控制，充分調(diào)動每個部門、班組和每一個施工人員控制成本、關(guān)心成本的積極性，讓每個班組、崗位、個人都明確自己所承擔(dān)的指標(biāo)、責(zé)任范圍，真正樹立起全員降本增效的觀念。項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個周期。即從施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束。成本控制工作伴隨項(xiàng)目施工的每一階段。在施工準(zhǔn)備階段，制定最佳的施工方案，在施工過程中，按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工，充分利用現(xiàn)有的資源，減少施工成本支出，把人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)作為重點(diǎn)控制目標(biāo)，確保工程質(zhì)量，減少工程返工費(fèi)和工程移交后的保修費(fèi)用。工程驗(yàn)收移交階段，要及時(shí)追加合同價(jià)款辦理工程結(jié)算，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，使工程成本自始至終處于有效控制之下。預(yù)算與財(cái)務(wù)工作要協(xié)調(diào)配合，核算成本口徑要一致。只有二者共同努力，才能把好成本這個關(guān)，使成本控制具有有效性。不同項(xiàng)目有不同的成本控制措施，但所有的工程項(xiàng)目，都必須把人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)作為重點(diǎn)控制目標(biāo)。
3．2．1人工費(fèi)的控制
人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的10%左右，所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。主要是加強(qiáng)工資管理，對各班組實(shí)行工資包干制度，按照事先確定的工日單價(jià)乘以班組完成實(shí)物工作量的工日數(shù)作為班組工資，多勞多得，從根本上杜絕出工不出力的現(xiàn)象。應(yīng)嚴(yán)格考核分包隊(duì)伍，盡量用一些有多項(xiàng)技能的分包隊(duì)伍，合理調(diào)節(jié)各工序銜接工作，既加快工程進(jìn)度，又節(jié)約人工費(fèi)用。
3．2．2材料費(fèi)的控制
材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的60%～70%，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目部應(yīng)強(qiáng)化對大宗材料采購的招投標(biāo)管理，堅(jiān)持計(jì)劃量不高于預(yù)算量的原則，在采購量不高于計(jì)劃量的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格審批采購計(jì)劃，實(shí)施限額采購，現(xiàn)場驗(yàn)收。這樣做，既有利于保證質(zhì)量，又有利于杜絕暗箱操作和腐敗現(xiàn)象。對零星材料實(shí)行材料零庫存管理，減少庫存積壓，以免造成損失。建立材料使用各個環(huán)節(jié)的消耗簽字制度，及時(shí)登記臺帳。做到帳物相符，臺帳清楚，注重材料消耗環(huán)節(jié)的相互監(jiān)督，相互制約。
3．2．3機(jī)械費(fèi)的控制
盡可能減少施工中所消耗的機(jī)械臺班量。提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率。同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支，加強(qiáng)修理和配件的管理，強(qiáng)化施工現(xiàn)場的修理工作，以小組的形式組織修理，共同分析故障，請工程師、技師和技術(shù)能手做指導(dǎo)，認(rèn)真負(fù)責(zé)、精益求精，嚴(yán)格按照修理規(guī)程進(jìn)行修理，減少返工。要盡量修舊利廢，配件購進(jìn)，要先做計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理及主管部門審批后方可購買。購買配件時(shí)要貨比三家，比質(zhì)量，比價(jià)格，不錯購，不積壓，購進(jìn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品，及時(shí)準(zhǔn)確的解決現(xiàn)場所需。對租用外部機(jī)械設(shè)備的，如:塔吊、吊車、鏟車等，分別采取按臺班、工作量或包月等不同的租賃形式進(jìn)行租用。合理安排機(jī)械設(shè)備的進(jìn)、退場時(shí)間，做好工序銜接，提高利用率，促使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
篇7
隨著我國建筑市場的不斷規(guī)范,市場競爭的日趨激烈,施工企業(yè)作為一個自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)營實(shí)體,面臨著如何深化企業(yè)內(nèi)部改革,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,建立科學(xué)合理的經(jīng)營管理體系等問題,使得施工企業(yè)的成本管理成為施工企業(yè)管理的核心內(nèi)容。這就要求施工企業(yè)的管理人員必須依據(jù)施工項(xiàng)目管理的內(nèi)在規(guī)律,以施工項(xiàng)目成本管理為中心,履行工程承包合同,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的各項(xiàng)承包指標(biāo),降低工程成本,真正使項(xiàng)目成為企業(yè)利潤的源泉。
在現(xiàn)實(shí)中,施工企業(yè)成本是施工企業(yè)或項(xiàng)目部為取得并完成某項(xiàng)工程所支付的各項(xiàng)費(fèi)用的總和,包括轉(zhuǎn)移到建筑工程項(xiàng)目的被消耗的生產(chǎn)資料價(jià)值、工程勞動者為完成施工付出的必要的勞動價(jià)值以及為完成合同目標(biāo)所支付的各種費(fèi)用。
施工企業(yè)成本管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及部門廣,實(shí)施手段多,實(shí)踐時(shí)間長,因此,施工企業(yè)的成本管理人士不僅要根據(jù)定額,更要根據(jù)企業(yè)自身情況,對施工項(xiàng)目成本進(jìn)行預(yù)測,安排計(jì)劃,在實(shí)施中進(jìn)行控制,并核算實(shí)際成本與計(jì)劃成本的差額,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
二、倒推項(xiàng)目成本法介紹
所謂倒推項(xiàng)目成本法就是在中標(biāo)價(jià)中,在優(yōu)先扣除應(yīng)上繳國家稅費(fèi)、企業(yè)留用和企業(yè)發(fā)展積累后,才允許結(jié)合市場價(jià)格,在其余部分開支項(xiàng)目成本的消費(fèi)控制方法。它以市場中標(biāo)價(jià)為依據(jù),先保上繳國家稅費(fèi),次保企業(yè)足額提留,再為項(xiàng)目開支控制成本的順序。傳統(tǒng)的價(jià)格計(jì)算方法是:成本+利潤=價(jià)格,按照這個理論,產(chǎn)品的定價(jià)由成本做起點(diǎn),成本高,則價(jià)格相對就高,成本低,則價(jià)格相對就低。工程建設(shè)項(xiàng)目的定價(jià)方法是:工程直接費(fèi)+間接費(fèi)+計(jì)劃利潤+稅金=建設(shè)項(xiàng)目價(jià)格,即工程造價(jià)。人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械使用費(fèi)+其他直接費(fèi)=工程直接費(fèi)。工程直接費(fèi)和間接費(fèi)越高,工程造價(jià)就越高。倒逼成本法是以投標(biāo)的中標(biāo)價(jià)格來控制施工項(xiàng)目的施工目標(biāo)成本,中標(biāo)價(jià)決定成本價(jià),稅金一般是必不可少,不容易變動得的,那么工程造價(jià)-稅金-利潤=施工目標(biāo)成本,再將施工目標(biāo)成本具體量化分解落實(shí)到項(xiàng)目經(jīng)理部的各個管理部門和全體員工。施工項(xiàng)目的利潤也就是應(yīng)上交的利潤,按行業(yè)平均利潤率或本企業(yè)內(nèi)定利潤率確定。倒逼成本法強(qiáng)調(diào)中標(biāo)價(jià)格是施工管理的客觀尺度,應(yīng)根據(jù)中標(biāo)的市場價(jià)格價(jià)格來選擇、確定施工目標(biāo)成本,施工目標(biāo)成本不應(yīng)超過中標(biāo)價(jià)格。通過公式可以看出,工程造價(jià)不變的情況下,要使利潤最大,只有施工目標(biāo)成本最低。
三、倒推項(xiàng)目成本與計(jì)劃成本的區(qū)別
3.1計(jì)劃成本是以工程量和施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù),消耗定額和費(fèi)用指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)編制的;倒推項(xiàng)目成本遵循的是以市場中標(biāo)價(jià)為依據(jù),先保上繳國家稅費(fèi),次保企業(yè)足額提留,再為項(xiàng)目開支控制成本的順序。
3.2計(jì)劃成本是正向推算,可能出現(xiàn)項(xiàng)目成本計(jì)劃超出中標(biāo)價(jià)或所剩無幾的情況,企業(yè)法定利益得不到保證;倒推法從中標(biāo)價(jià)開始分解,按規(guī)定將國家、企業(yè)、項(xiàng)目的費(fèi)用分開,互不侵占。
33計(jì)劃成本遵循計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件的管理方法,項(xiàng)目只需按定額組織生產(chǎn)不超耗就行了,沒有風(fēng)險(xiǎn),也沒有市場壓力;倒推法則引入市場機(jī)制,把市場競爭價(jià)值直接傳遞到了項(xiàng)目中標(biāo)價(jià),不但要求項(xiàng)目在施工生產(chǎn)全過程中按照定額組織生產(chǎn),不超耗,還必須承擔(dān)市場壓力,著力挖潛提效,節(jié)約開支,否則就會有承包風(fēng)險(xiǎn)。這是兩者根本區(qū)別所在。
四、倒推項(xiàng)目成本控制的方法
實(shí)施倒推項(xiàng)目成本控制,第一步就是在中標(biāo)價(jià)中扣除應(yīng)交稅費(fèi)和應(yīng)留企業(yè)統(tǒng)一開支費(fèi)用。由于各地規(guī)定施工企業(yè)應(yīng)繳納的稅費(fèi)不盡相同,各企業(yè)項(xiàng)目部上繳公司的費(fèi)用也不同,所以應(yīng)由成本控制人員從中標(biāo)價(jià)中扣除實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。
進(jìn)行項(xiàng)目控制額的分解,應(yīng)以項(xiàng)目成本控制計(jì)劃為依據(jù),由項(xiàng)目經(jīng)理主持,具體工作由主管工程師牽頭,施工人員、財(cái)務(wù)主管、預(yù)算員、材料主管等參加,按相應(yīng)定額及費(fèi)用指標(biāo)進(jìn)行分解。項(xiàng)目部應(yīng)視現(xiàn)場具體情況,對相關(guān)的消耗指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,使其更切合實(shí)際,總成本必須控制在計(jì)劃內(nèi)。建立橫向和縱向控制網(wǎng)絡(luò)。橫向控制網(wǎng)絡(luò)將成本控制計(jì)劃按人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、周轉(zhuǎn)材料及小型機(jī)械租賃或加工費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)等進(jìn)行分解,落實(shí)到相關(guān)業(yè)務(wù)部門建立起責(zé)任制。在堅(jiān)持“一支筆”的前提下,由業(yè)務(wù)部門按費(fèi)用額實(shí)行內(nèi)部包干,控制開支,加強(qiáng)使用的管理和監(jiān)督。縱向控制網(wǎng)絡(luò)是項(xiàng)目部對作業(yè)隊(duì)或班組實(shí)行經(jīng)理簽訂的包括工期、質(zhì)量、安全、實(shí)物消耗等四項(xiàng)主要考核指標(biāo)的“四包”責(zé)任合同,明確考核的指標(biāo)、考核辦法和獎罰方法。
五、倒逼成本法的缺點(diǎn)
在倒逼成本法的應(yīng)用過程中,我們也遇到一些問題。企業(yè)出于種種原因,以低價(jià)中標(biāo),中標(biāo)價(jià)格就決定了項(xiàng)目最終會虧損。施工中成本控制多么有效,也無力挽回。這時(shí)應(yīng)用倒閉成本法,逼的往往是材料質(zhì)量下降,造成因材料質(zhì)量不合格產(chǎn)生返工、返修等質(zhì)量事故成本大幅上升,員工收入過低,易對項(xiàng)目產(chǎn)生更強(qiáng)的負(fù)面影響,降低企業(yè)聲譽(yù)。在與施工隊(duì)的承包中,以施工圖預(yù)算代替施工預(yù)算,缺乏科學(xué)性和合理性。設(shè)計(jì)變更后成本計(jì)劃不能修改,對成本計(jì)劃管理的監(jiān)督、跟蹤、考核和調(diào)整等工作跟不上來,最后使成本控制顯得的蒼白無力,項(xiàng)目盈利很少或虧損嚴(yán)重。企業(yè)需要大量復(fù)合型的人才。如:即懂財(cái)務(wù),又懂預(yù)算;即懂管理,又懂工程技術(shù)。可是現(xiàn)在企業(yè)這樣的人才太少了,以至于懂核算可看不懂預(yù)算,懂管理可不懂技術(shù),工作開展困難。
結(jié)語
在過去很長的一段時(shí)間里,我國建筑業(yè)的施工企業(yè)成本管理僅對施工中消耗的人、材、機(jī)等進(jìn)行控制,但隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體系的建立、招投標(biāo)制度的實(shí)施,成本的范疇發(fā)生了改變。例如,現(xiàn)在的施工企業(yè)獲得工程的主要途徑是參加招標(biāo)投標(biāo),為獲得工程、施工企業(yè)要組織專門人員編制招標(biāo)投標(biāo)文件,必然產(chǎn)生支出費(fèi)用,在建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,為確保工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)及成本目標(biāo)的完成,會產(chǎn)生諸如為保證工期、質(zhì)量所發(fā)生的一切必要費(fèi)用或因工期、質(zhì)量未達(dá)合同約定要求而蒙受的索賠等損失……以上這些費(fèi)用在施工過程中直接或間接發(fā)生,均應(yīng)計(jì)入施工企業(yè)成本。隨著項(xiàng)目經(jīng)理制實(shí)行,現(xiàn)在一般大型施工企業(yè)都有許多項(xiàng)目部,公司將大部分權(quán)利下放到各個項(xiàng)目部,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,形成了公司一項(xiàng)目部一施工隊(duì)三級管理體制。項(xiàng)目部就工程的不同,需要將某些專業(yè)工程進(jìn)行分包,因而,對一個施工企業(yè)來說,就應(yīng)建立起公司一項(xiàng)目部一施工隊(duì)三級成本管理和核算體系。對于施工企業(yè)不管采取何種成本管理方法,都要以降低工程成本為目的,以施工企業(yè)利潤為源泉。
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篇8
成本是項(xiàng)目施工過程中各種耗費(fèi)的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項(xiàng)目管理活動的全過程和每個方面，從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗(yàn)收，每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作，就成本管理的完整工作過程來說，其內(nèi)容一般包括：成本預(yù)測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。下面僅就工作項(xiàng)目的成本預(yù)測、成本控制、降低成本的有效途徑三方面引以闡述。
1搞好成本預(yù)測、確定成本控制目標(biāo)
成本預(yù)測是成本計(jì)劃的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此，成本預(yù)測對提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益，具有重要的作用。加強(qiáng)成本控制，首先要抓成本預(yù)測。成本預(yù)測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標(biāo)價(jià)根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測。
1.1工、料、費(fèi)用預(yù)測
①首先分析工程項(xiàng)目采用的人工費(fèi)單價(jià)，再分析工人的工資水平及社會勞務(wù)的市場行情，根據(jù)工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量分析該項(xiàng)工程合同價(jià)中人工費(fèi)是否包住。
②材料費(fèi)占建安費(fèi)的比重極大，應(yīng)作為重點(diǎn)予以準(zhǔn)確把握，分別對主材、地材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析，重新核定材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購買價(jià)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)，分析定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實(shí)際采用的材料規(guī)格的不同，對比實(shí)際采用配合比的水泥用量與定額用量的差異，匯總分析預(yù)算中的其它材料費(fèi)，在混凝土實(shí)際操作中要摻一定量的外加劑等。
③機(jī)械使用費(fèi)：投標(biāo)施組中的機(jī)械設(shè)備的型號，數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實(shí)際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)使費(fèi)。同時(shí)，還得計(jì)算可能發(fā)生的機(jī)械租賃費(fèi)及需新購置的機(jī)械設(shè)備費(fèi)的攤銷費(fèi)，對主要機(jī)械重新核定臺班產(chǎn)量定額。
1.2輔助工程費(fèi)的預(yù)測
輔助工程量是指工程量清單或設(shè)計(jì)圖紙中沒有給定，而又是施工中不可缺少的，例如混凝土拌合站、隧道施工中的三管兩線，高壓進(jìn)洞等，也需根據(jù)實(shí)施性施組作好具體實(shí)際的預(yù)測。
1.3施工方案引起費(fèi)用變化的預(yù)測
工程項(xiàng)目中標(biāo)后，必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況制定技術(shù)上先進(jìn)可行和經(jīng)濟(jì)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，結(jié)合項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、自然地理?xiàng)l件、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排的實(shí)際情況，比較實(shí)施性施組所采用的施工方法與標(biāo)書編制時(shí)的不同，或與定額中施工方法的不同，以據(jù)實(shí)作出正確的預(yù)測。
1.4大型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的預(yù)測
大型臨時(shí)工作費(fèi)的預(yù)測應(yīng)詳細(xì)地調(diào)查，充分地比選論證，從而確定合理的目標(biāo)值。
1.5小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工地轉(zhuǎn)移費(fèi)的預(yù)測
小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)內(nèi)容包括：臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)，需根據(jù)工期的長短和擬投入的人員、設(shè)備的多少來確定臨時(shí)設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，按實(shí)際發(fā)生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數(shù)據(jù)確定目標(biāo)值。工地轉(zhuǎn)移費(fèi)應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)移距離的遠(yuǎn)近和擬轉(zhuǎn)移人員，設(shè)備的多少核定預(yù)測目標(biāo)值。
1.6成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測
項(xiàng)目成本目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)分析，就是對在本項(xiàng)目中實(shí)施可能影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素進(jìn)行事前分析，通常可以從以下幾方面來進(jìn)行分析：
1）對工程項(xiàng)目技術(shù)特征的認(rèn)識，如結(jié)構(gòu)特征，地質(zhì)特征等。
2）對業(yè)主單位有關(guān)情況的分析，包括業(yè)主單位的信用、資金到位情況、組織協(xié)調(diào)能力等。
3）對項(xiàng)目組織系統(tǒng)內(nèi)部的分析，包括施組設(shè)計(jì)、資源配備、隊(duì)伍素質(zhì)等方面。
4）對項(xiàng)目所在地的交通、能源、電力的分析。
5）對氣候的分析。
總之，通過對上述幾種主要費(fèi)用的預(yù)測，即可確定工、料、機(jī)及間接費(fèi)的控制標(biāo)準(zhǔn)，也可確定必須在多長工期內(nèi)完成該項(xiàng)目，才能完成管理費(fèi)的目標(biāo)控制。所以說，成本預(yù)測是成本控制的基礎(chǔ)。
2圍繞成本目標(biāo)，確立成本控制原則
施工項(xiàng)目成本控制就是在實(shí)施過程中對資源的投入，施工過程及成果進(jìn)行監(jiān)督，檢查和衡量，并采取措施確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
成本控制的對象是工程項(xiàng)目，其主體則是人的管理活動，目的是合理使用人力、物力、財(cái)力，降低成本，增加效益。為此，成本控制的一般原則有：
2.1節(jié)約原則
節(jié)約就是項(xiàng)目施工用人力、物力和財(cái)力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對不是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制，在實(shí)施過程中經(jīng)常檢查是否出偏差，以優(yōu)化施工方案，從提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平入手來達(dá)到節(jié)約。
2.2全面控制原則
全面控制原則包括兩個涵義，即全員控制和全過程控制。
1）項(xiàng)目全員控制
成本控制涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門、班組和員工的工作，并與每一個員工的切身利益有關(guān)，因此應(yīng)充分調(diào)動每個部門、班組和每一個員工控制成本、關(guān)心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念，如果認(rèn)為成本控制僅是負(fù)責(zé)預(yù)、結(jié)算及財(cái)務(wù)方面的事，就片面了。
2）目標(biāo)控制原則
目標(biāo)管理是管理活動的基本技術(shù)和方法。它是把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實(shí)。在實(shí)施目標(biāo)管理的過程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，越具體越好，要落實(shí)到部門、班組甚至個人；目標(biāo)的責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任；做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，對責(zé)任部門（人）的業(yè)績進(jìn)行檢查和考評，并同其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。
3）項(xiàng)目全過程成本控制
項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個周期，項(xiàng)目成本形成的全過程，從施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此，成本控制工作要伴隨項(xiàng)目施工的每一階段，如在施工準(zhǔn)備階段制定最佳的施工方案，按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工，充分利用現(xiàn)有的資源，減少施工成本支出，并確保工程質(zhì)量，減少工程返工費(fèi)和工程移交后的保修費(fèi)用。工程驗(yàn)收移交階段，要及時(shí)追加合同價(jià)款辦理工程結(jié)算，使工程成本自始至終處于有效控制之下。
4）動態(tài)控制原則
成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動，所以必須堅(jiān)持動態(tài)控制的原則，所謂動態(tài)控制就是將工、料、機(jī)投入到施工過程中，收集成本發(fā)生的實(shí)際值，將其與目標(biāo)值相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續(xù)進(jìn)行。否則要找出具體原因，采取相應(yīng)措施。實(shí)施成本控制過程應(yīng)遵循“例外”管理方法，所謂“例外”是指在工程項(xiàng)目建設(shè)活動中那些不經(jīng)常出現(xiàn)的問題，但關(guān)鍵性問題對成本目標(biāo)的順利完成影響重大，也必須予以高度重視。在項(xiàng)目實(shí)施過程中屬于“例外”的情況通常有如下幾個方面：
1）重要性：一般是從金額上來看有重要意義的差異，才稱做“例外”，成本差額金額的確定，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況確定差異占原標(biāo)準(zhǔn)的百分率。差異分有利差異和不利差異。實(shí)際成本支出低于標(biāo)準(zhǔn)成本過多也不見得是一件好事，它可能造成兩種情況：一種是給后續(xù)的分部分項(xiàng)工程或作業(yè)帶來不利影響：另一種是造成質(zhì)量低，除可能帶來返工和增加保修費(fèi)用外，質(zhì)量成本控制還影響企業(yè)聲譽(yù)。
2）控制能力：有些是項(xiàng)目管理人員無法控制的成本項(xiàng)目，即使發(fā)生重大的差異，也應(yīng)視為“例外”，如征地、拆遷、臨時(shí)租用費(fèi)用的上升等。
3）一貫性：盡管有些成本差異雖未超過規(guī)定的百分率或最低金額，但一直在控制線的上下限線附近徘徊，亦應(yīng)視為“例外”。意味著原來的成本預(yù)測可能不準(zhǔn)確，要及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
4）特殊性：凡對項(xiàng)目施工全過程都有影響的成本項(xiàng)目，即使差異沒有達(dá)到重要性的地位，也應(yīng)受到成本管理人員的密切注意。如機(jī)械維修費(fèi)的片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約。在短期內(nèi)雖可再降低成本，但因維修不足可能造成未來的停工修理，從而影響施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
3尋找有效途徑，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)
降低項(xiàng)目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個方面采取措施控制。
3.1采取組織措施控制工程成本
首先要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確處、項(xiàng)目經(jīng)理部、公司或施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項(xiàng)目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，是企業(yè)法人指定項(xiàng)目經(jīng)理做他的代表人管理項(xiàng)目的工作班子，項(xiàng)目建成后即行解體，所以他不是一經(jīng)濟(jì)實(shí)體，應(yīng)對處整體利益負(fù)責(zé)任，同理應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與公司之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。
其次要明確成本控制者及任務(wù)，從而使成本控制有人負(fù)責(zé)，避免成本大了，費(fèi)用超了，項(xiàng)目虧了責(zé)任卻不明的問題。
3.2采取技術(shù)措施控制工程成本
采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。
3.3加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制返工率
在施工過程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，始終貫徹我局“至精、至誠、更優(yōu)、更新”的質(zhì)量方針，各級質(zhì)量自檢人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，消除質(zhì)理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。
3.4采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本
采取經(jīng)濟(jì)措施管制工程成本包括：
（1）人工費(fèi)控制：人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大，一般都在10%左右，所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。要從用工數(shù)量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達(dá)降低工日消耗，控制工程成本的目的。
（2）材料費(fèi)的控制：材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65%~75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。一般作法是要按量、價(jià)分離的原則，主要做好兩個方面的工作。
一、是對材料用量的控制：首先是堅(jiān)持按定額確定材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度：其次是改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。再就是對工程進(jìn)行功能分析，對材料進(jìn)行性能分析，力求用低價(jià)材料代替高價(jià)材料，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)料管理，延長周轉(zhuǎn)次數(shù)等。
二、是對材料價(jià)格進(jìn)行控制：主要是由采購部門在采購中加以控制。首先對市場行情進(jìn)行調(diào)查，在保質(zhì)保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料：其次是合理組織運(yùn)輸，就近購料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本：再就是要考慮獎金的時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量與批次，盡可能降低材料儲備。
篇9
1、成本管理意識薄弱，競爭觀念不強(qiáng)
由于過去依靠指令性計(jì)劃下達(dá)任務(wù)的慣性影響，在競爭的市場機(jī)制下，仍有一些企業(yè)沒有轉(zhuǎn)變觀念，上至企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，下到每個職工，都沒有形成競爭的觀念。面對新的市場競爭壓力，不少企業(yè)盲目承攬任務(wù)，墊款墊資施工，缺乏市場調(diào)查和競爭對手比較，材料采購過于草率，導(dǎo)致大量無效成本增加，給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。有的企業(yè)受“質(zhì)量與成本正相關(guān)”的定式思維束縛，習(xí)慣于按傳統(tǒng)思想觀念想問題、辦事情，忽視了企業(yè)是以追求利潤最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織及企業(yè)成本管理追求極限的基本特征。
2、缺乏切實(shí)可行的成本管理制度，制度執(zhí)行情況不佳
雖然，現(xiàn)在公路施工企業(yè)的規(guī)模都比較大，制度化建設(shè)也取得了較大進(jìn)展，但對于成本管理的規(guī)章制度并不完善，要么責(zé)任分工不明確，造成各部門相互推卸責(zé)任；要么獎罰辦法不得力，難以調(diào)動項(xiàng)目職工對于成本管理的積極性。有些企業(yè)由于規(guī)章制度不具有可操作性，所以只把它當(dāng)成應(yīng)付檢查的工具，沒能起到實(shí)際效果。
3、只注重對施工過程的控制，忽視項(xiàng)目成本管理整體規(guī)劃
目前仍有很多施工企業(yè)缺乏整體規(guī)劃的意識，對于成本的發(fā)生和形成過程和階段沒有認(rèn)真系統(tǒng)地進(jìn)行研究，沒有追根溯源，從而忽略了對成本的有效控制，尤其是經(jīng)常會忽略工程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目策劃以及竣工之后到保修期滿這些階段中成本的發(fā)生，而對其成本費(fèi)用的發(fā)生自然就不能有效的管理和控制了。
4、成本動因分析不合理，導(dǎo)致解決問題不到位
由于長期以來，公路施工項(xiàng)目在進(jìn)行成本管理活動時(shí)，只重視對直接費(fèi)用的管理，如對材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等的分析和控制，而對其他成本如工期成本、質(zhì)量成本、安全成本等等則考慮得很少，更不用說對其原因進(jìn)行分析而逐步改進(jìn)了。有很多施工項(xiàng)目在實(shí)施成本管理活動的過程中，只看重表面現(xiàn)象，而不去研究和分析其發(fā)生的根源，挖出成本降低的潛在因素，以至于忽略了很多隱性成本的發(fā)生，使施工項(xiàng)目的成本很難真正降下來。
5、缺乏科學(xué)有效的成本管理方法，信息技術(shù)利用程度不夠
很多施工項(xiàng)目并沒有根據(jù)自身特點(diǎn)，而形成一套切實(shí)可行的成本管理方法。不僅如此，有很多施工項(xiàng)目仍然沿用一些傳統(tǒng)的、過時(shí)的成本管理方法和手段，許多項(xiàng)目的成本管理只有事后的成本核算和簡單的成本分析，缺乏科學(xué)的事前成本預(yù)測和決策，缺乏嚴(yán)格的事中控制和事后成本考核等等。有些施工項(xiàng)目成本管理的操作仍然是手工操作為主，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用沒有廣泛推廣，使得各部門基礎(chǔ)資料的收集、傳遞、分析和處理不及時(shí)、不準(zhǔn)確，從而對成本發(fā)生和形成中存在的問題和原因不能及時(shí)分析并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，難以達(dá)到降低成本提高效益的目的。
6、項(xiàng)目經(jīng)理的激勵約束機(jī)制不完善，項(xiàng)目承包合同獎懲不兌現(xiàn)
目前在公路施工中普遍實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，人員、材料采購、分包等都由一個人說了算，由于其權(quán)力過大，缺少必要的約束，造成公司與項(xiàng)目經(jīng)理的利益不斷摩擦，往往是權(quán)力下放了，成本反而失控，公司經(jīng)濟(jì)利益上不來，管理起來非常困難。另外，不少企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施前都簽訂了項(xiàng)目成本承包合同，但在工程竣工后并未完全兌現(xiàn)，導(dǎo)致承包合同失去了嚴(yán)肅性，助長了一些人利用手中的采購、審批、簽字等權(quán)力，為個人牟取灰色收入，這給將來的項(xiàng)目成本管理帶來困難。
二、強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的措施和對策
1、提高目標(biāo)成本管理意識，樹立全新的成本管理理念
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)外部環(huán)境的變化不斷向深度和廣度擴(kuò)展，樹立新的成本管理理念將是搞好成本管理工作的前提條件。首先，應(yīng)樹立戰(zhàn)略成本理念，公路施工企業(yè)應(yīng)站在戰(zhàn)略的高度上去實(shí)施成本管理，從戰(zhàn)略角度來認(rèn)識、分析價(jià)值鏈、成本動因問題，在許可的范圍內(nèi)，制定和實(shí)施項(xiàng)目的成本戰(zhàn)略，并在此過程中引導(dǎo)項(xiàng)目走向成本最小化。其次，樹立“以人為本”的成本管理意識，培養(yǎng)全員成本意識，實(shí)施全員參與的成本管理；通過項(xiàng)目經(jīng)理的帶頭作用以及制定和實(shí)施一系列的獎勵方法來調(diào)動職工成本管理的積極性；通過創(chuàng)造良好的人才成長環(huán)境，建立科學(xué)的人才培訓(xùn)體系來挖掘職工成本管理的潛能。再次，樹立系統(tǒng)化的成本管理理念，將成本管理進(jìn)行全過程管理，將項(xiàng)目成本管理的重心應(yīng)由內(nèi)部轉(zhuǎn)向外部，由側(cè)重生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)向偏重經(jīng)營決策管理。第四，樹立科技驅(qū)動的成本管理理念，科學(xué)時(shí)代下的施工企業(yè)成本管理必將與施工生產(chǎn)、技術(shù)工藝、企業(yè)信譽(yù)等交融在一起，在改進(jìn)技術(shù)，提高工藝，降低成本消耗的同時(shí)，又通過強(qiáng)化成本控制，提高經(jīng)濟(jì)效益來促進(jìn)科技進(jìn)步。
2、注重全過程成本管理，加強(qiáng)事先預(yù)防與事后管理
從時(shí)間上說，全面成本管理就是對影響公路全生命周期成本的全過程進(jìn)行管理，包括事前管理、事中管理和事后管理。首先，通過加強(qiáng)定額與預(yù)算，建立和健全原始記錄與統(tǒng)計(jì)工作，建立和健全各項(xiàng)責(zé)任制度，認(rèn)真抓好投標(biāo)環(huán)節(jié)，不承攬招標(biāo)價(jià)格低于成本的工程，有效控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。通過加強(qiáng)標(biāo)后預(yù)算，進(jìn)行成本預(yù)測，確定項(xiàng)目成本管理的目標(biāo)以及選準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理，合理確定項(xiàng)目經(jīng)理部的目標(biāo)成本并確定施工責(zé)任預(yù)算，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本管理的事前管理，從源頭上控制成本。其次，通過嚴(yán)把材料關(guān)，提高機(jī)械設(shè)備的利用率，嚴(yán)把工程結(jié)算關(guān)，抓好工期、質(zhì)量和安全生產(chǎn)，加強(qiáng)合同管理，避免法律風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)溝通管理來抓好施工階段的成本管理，努力降低成本。最后，加強(qiáng)事后成本分析與考核、成本總結(jié)、成本資料歸檔等工作。在工程保質(zhì)期內(nèi)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程質(zhì)量，合理預(yù)計(jì)可能發(fā)生的維修費(fèi)用，并做出保修計(jì)劃，以此作為保修費(fèi)用的控制依據(jù)。
3、引入科學(xué)管理方法，實(shí)行作業(yè)成本管理和目標(biāo)成本管理
作業(yè)成本法是以作業(yè)為核心，確認(rèn)和計(jì)量耗用企業(yè)資源的所有作業(yè)，將耗用的資源成本準(zhǔn)確地計(jì)入作業(yè)然后選擇成本動因，將所有作業(yè)成本分配給成本計(jì)算對象（產(chǎn)品或服務(wù)）的一種成本計(jì)算方法。將作業(yè)成本法用運(yùn)到公路施工項(xiàng)目成本管理中，體現(xiàn)了戰(zhàn)略成本管理的思想，是一種全面管理的方法，系統(tǒng)管理的方法和動態(tài)管理的過程。目標(biāo)管理是現(xiàn)代科學(xué)管理方法之一，將目標(biāo)管理應(yīng)用于成本管理是指把成本目標(biāo)從企業(yè)目標(biāo)體系中抽取出來，用它來指導(dǎo)、規(guī)劃和控制成本的發(fā)生和費(fèi)用的支出，以達(dá)到降低成本耗費(fèi)，提高資本增值的目的。公路施工項(xiàng)目目標(biāo)成本管理應(yīng)從工程項(xiàng)目中標(biāo)開始，一切活動都以目標(biāo)為導(dǎo)向，并以完成目標(biāo)的程度作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到從企業(yè)內(nèi)部挖掘潛力，節(jié)約資源，降低消耗和增加效益的目的。
4、與信息技術(shù)相結(jié)合，提高成本管理的效率
公路施工項(xiàng)目成本管理涉及到成本預(yù)測、計(jì)劃、控制、合算、分析和考核等一系列科學(xué)管理工作，這些工作在復(fù)雜多變的環(huán)境下必定需要進(jìn)行動態(tài)控制，要做到動態(tài)控制，就要保證信息的暢通性。僅靠人工去完成所要求的大規(guī)模數(shù)據(jù)的計(jì)算、收集和整理幾乎是不可能的，進(jìn)行有效控制也就成為空談，所以必須進(jìn)行信息化，使各個職能部門之間信息得以相互連接，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源高度共享和及時(shí)處理，從根本上改變業(yè)務(wù)運(yùn)作時(shí)間差產(chǎn)生的信息不對稱的滯后狀況，才能實(shí)現(xiàn)動態(tài)、過程項(xiàng)目成本控制管理，進(jìn)而使得成本管理的動態(tài)控制得以實(shí)現(xiàn)。公路施工企業(yè)成本管理信息系統(tǒng)應(yīng)依托互聯(lián)網(wǎng)，建立基于網(wǎng)絡(luò)的、多方協(xié)同工作的信息系統(tǒng)應(yīng)用體系。在企業(yè)的管理總部構(gòu)建企業(yè)成本管理信息系統(tǒng)，應(yīng)將成本控制思想貫穿工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程，根據(jù)項(xiàng)目方式的特點(diǎn)以及工程專業(yè)要求，靈活設(shè)置成本控制階段與成本科目，各項(xiàng)目部、工程分包商、材料與設(shè)備供應(yīng)商等授權(quán)使用，為企業(yè)構(gòu)建一個不受時(shí)間與地域限制的、多方參與的全天候管理平臺。
5、建立健全項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)控制度，完善項(xiàng)目成本約束機(jī)制
根據(jù)公路施工企業(yè)的特點(diǎn)，建立健全跟蹤監(jiān)控制度。應(yīng)由企業(yè)紀(jì)檢、審計(jì)、工程等部門組成監(jiān)察大隊(duì)，由企業(yè)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，每兩到3個月檢查審核一次，重點(diǎn)抓好在建、竣工、分包項(xiàng)目的審計(jì)，對規(guī)模大、工期長的項(xiàng)目實(shí)行年度或半年度和終結(jié)審計(jì)，以及項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)離和項(xiàng)目部解體審計(jì)，重點(diǎn)是做好經(jīng)營責(zé)任與效果、經(jīng)營活動合法性和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等重大問題的審計(jì)工作。在確認(rèn)沒有問題時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理可繼續(xù)任職，否則應(yīng)立即撤換，以免造成更大的損失。另外，搞好項(xiàng)目管理過程中的組織監(jiān)督和職工民主監(jiān)督，建立并落實(shí)“重大問題集體討論、重要工作情況通報(bào)和重大問題請示報(bào)告”的制度。堅(jiān)持依靠職工群眾管理好工程項(xiàng)目的方針，增強(qiáng)項(xiàng)目部經(jīng)營管理的透明度，切實(shí)發(fā)揮職工民主監(jiān)督的作用。
6、建立獎懲制度，完善項(xiàng)目目標(biāo)管理考核體系
加強(qiáng)對項(xiàng)目考核工作的組織指導(dǎo)，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主體的目標(biāo)成本逐級負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)，使每人都承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)，形成降低成本從我做起的良好氛圍，并嚴(yán)格執(zhí)行事先制定的獎懲辦法；在項(xiàng)目竣工時(shí)，在項(xiàng)目經(jīng)理保質(zhì)保量完成任務(wù)，經(jīng)成本考核與審計(jì)檢查，實(shí)際利潤比目標(biāo)利潤高出部分按照一定比例，比如7︰3，將70％作為項(xiàng)目部人員的獎金，由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行分配，反之，視責(zé)任大小，給予行政處分與經(jīng)濟(jì)處罰，必要時(shí)追究刑事責(zé)任；所有這些獎懲，企業(yè)一定按照事先簽訂的項(xiàng)目成本合同進(jìn)行兌現(xiàn)，不要讓職工產(chǎn)生信譽(yù)危機(jī)；應(yīng)將考核成績納入干部考核檔案，今后項(xiàng)目經(jīng)理人才的聘用，項(xiàng)目經(jīng)理擇優(yōu)競爭上崗均要考慮項(xiàng)目目標(biāo)成本管理方面的實(shí)績，努力選派合格的人才擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。
篇10
一、引言
項(xiàng)目成本控制是指在項(xiàng)目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正快要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目成本控制的最終目的在于降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。
項(xiàng)目成本控制是增加企業(yè)利潤，擴(kuò)大社會積累的主要途徑之一，因此處于競爭日益激烈的建筑市場中，建筑企業(yè)應(yīng)更加重視工程項(xiàng)目成本控制。目前工程項(xiàng)目成本控制主要存在以下幾個問題項(xiàng)目管理人員成本控制意識淡薄;施工組織設(shè)計(jì)不合理材料管理制度不健全;間接費(fèi)控制不力;財(cái)務(wù)管理、合同管理混亂。為遏制因以上各種問題對工程項(xiàng)目的影響，按照責(zé)任明確的要求，成本控制應(yīng)當(dāng)以能否對成本費(fèi)用進(jìn)行控制分別采取措施，概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等幾個方面采取措施控制。
二、項(xiàng)目成本管理中存在的主要問題
1、項(xiàng)目管理人員成本意識不夠強(qiáng)
企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是靠大家來創(chuàng)造的，如果項(xiàng)目管理人員成本管理意識不強(qiáng)，在加上部分人員素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)，成本管理能力有限，就會使得企業(yè)施工項(xiàng)目成本得不到有效的管理。
2、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制得不到落實(shí)
任何管理活動都應(yīng)該監(jiān)理責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得最大效益。在施工項(xiàng)目成本管理體系中項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目成本管理及效益方面對施工企業(yè)總經(jīng)理負(fù)責(zé)，其他業(yè)務(wù)部門主管以及各部門管理人員也都應(yīng)有責(zé)權(quán)利相配套的管理體制加以約束和激勵。而現(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制，沒有很好的將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來，有些項(xiàng)目經(jīng)理部將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管，沒有形成完善的成本管理體系。
3、材料管理不嚴(yán)，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
材料費(fèi)用占整個工程造價(jià)的60%左右，材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。有些項(xiàng)目部沒有嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，從倉庫領(lǐng)料有數(shù)量，但是余料無回收，浪費(fèi)嚴(yán)重，這些都是造成成本失控的主要原因。
4、對工程項(xiàng)目質(zhì)量成本的管理和控制能力弱。
保證質(zhì)量往往會引起成本的變化，但是不能因此把質(zhì)量與成本對立起來。
5.對工程項(xiàng)目工期成本的管理和控制不力
工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理的三大主要目標(biāo)之一，施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工期成本是指為了實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的費(fèi)用。每一個施工項(xiàng)目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。
三、工程項(xiàng)目成本控制的措施
1. 組織措施
完善高效的組織是項(xiàng)目成本控制的保障，可以最大限度的發(fā)揮各級管理人員的積極性和創(chuàng)造性，因此必須建立完善的、科學(xué)的、分工合理的、責(zé)權(quán)利明確的項(xiàng)目成本控制體系。
(1)建立完善的組織機(jī)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)建立和完善項(xiàng)目管理層作為成本控制中心的功能和機(jī)制。成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，由工程技術(shù)、物資結(jié)構(gòu)、試驗(yàn)測量、質(zhì)量管理、合同管理、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部的成本管理、指導(dǎo)和考核，進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動分析，制定成本目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的途徑與對策，同時(shí)制定成本控制管理辦法及獎懲辦法等。
(2)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體系。在項(xiàng)目部建立一個成本控制量化責(zé)任體系，在這個體系中按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解，明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。實(shí)施有效的激勵措施和懲戒措施，通過責(zé)權(quán)利相結(jié)合，使責(zé)任人積極有效地承擔(dān)成本控制的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。
2.技術(shù)措施。采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，對標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以需求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。
(1)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合理的施工組織設(shè)計(jì)。經(jīng)濟(jì)合理的施工組織設(shè)計(jì)是編制施工預(yù)算文件，進(jìn)行成本控制的依據(jù)，保證在工程的實(shí)施過程中能以最少的消耗取得最大的效益。施工組織設(shè)計(jì)要根據(jù)工程的建筑特點(diǎn)和施工條件等，考慮工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，正確選擇施工方案，合理布置施工現(xiàn)場；采用先進(jìn)的施工方法和施工工藝，不斷提高工業(yè)化、現(xiàn)代化水平；注意竣工收尾，加快工程進(jìn)度，縮短工期。在工程中要隨時(shí)收集實(shí)際發(fā)生的成本數(shù)據(jù)和施工形象進(jìn)度，掌握市場信息，及時(shí)提出改善施工或變更施工組織設(shè)計(jì)，按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃安排施工，克服和避免盲目突擊趕工現(xiàn)象，消除趕工造成工程成本激增的情況。
(2)加強(qiáng)技術(shù)質(zhì)量管理。主要是研究推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新機(jī)器及其他技術(shù)革新措施，制定并貫徹降低成本的技術(shù)組織措施，提供經(jīng)濟(jì)效果，加強(qiáng)施工過程的技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度，提高工程質(zhì)量，貫徹“至精、至誠、更優(yōu)、更新”的質(zhì)量方針，避免返工損失。
3.經(jīng)濟(jì)措施
(1)材料費(fèi)的控制。材料費(fèi)一般占工程全部費(fèi)用的65％～75％，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益，主要要做好材料用量和材料價(jià)格控制兩方面的工作來嚴(yán)格控制材料費(fèi)。在材料用量方面：堅(jiān)持按定額實(shí)行限額領(lǐng)料制度；避免和減少二次搬運(yùn)等。在材料價(jià)格方面：在保質(zhì)保量前提下，擇優(yōu)購料；降低運(yùn)輸成本；減少資金占用；降低存貨成本。
(2)人工費(fèi)的控制。人工費(fèi)一般占工程全部費(fèi)用的10%左右，所占比例較大，所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)，加強(qiáng)定額用工管理。主要是改善勞動組織、合理使用勞動力，提高工作效率；執(zhí)行勞動定額，實(shí)行合理的工資和獎勵制度；加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。
(3)機(jī)械費(fèi)的控制。根據(jù)工程的需要，正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，做好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理工作，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置，從而加快施工進(jìn)度、降低機(jī)械使用費(fèi)。同時(shí)還可以考慮通過設(shè)備租賃等方式來降低機(jī)械使用費(fèi)。
(4)間接費(fèi)及其他直接費(fèi)控制。主要是精減管理機(jī)構(gòu)，合理確定管理幅度與管理層次，實(shí)行定額管理，制定費(fèi)用分項(xiàng)分部門的定額指標(biāo)，有計(jì)劃地控制各項(xiàng)費(fèi)用開支，對各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng)的審批制度。
4.管理措施
(1)積極采用降低成本的管理新技術(shù)。如系統(tǒng)工程、工業(yè)工程、全面質(zhì)量管理、價(jià)值工程等，其中價(jià)值工程是尋求降低成本途徑的行之有效的管理方法。
(2)加強(qiáng)合同管理和索賠管理。合同管理和索賠管理是降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目管理人員應(yīng)保證在施工過程嚴(yán)格按照項(xiàng)目合同進(jìn)行執(zhí)行，收集保存施工中與合同有關(guān)的資料，必要時(shí)可根據(jù)合同及相關(guān)資料要求索賠，確保施工過程中盡量減少不必要的費(fèi)用支出和損失，從法律上保護(hù)自己的合法權(quán)益。
三、結(jié)束語
項(xiàng)目成本控制體現(xiàn)了施工項(xiàng)目管理的本質(zhì)特征，是項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，同時(shí)為衡量項(xiàng)目管理績效的客觀標(biāo)尺。因此，在當(dāng)前競爭日益激烈的情況下，必須樹立強(qiáng)烈的成本控制意識，加強(qiáng)項(xiàng)目的成本控制。
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篇11
施工項(xiàng)目成本控制是指在施工項(xiàng)目上發(fā)生的全部費(fèi)用的總和，包括直接成本和間接成本。其中直接成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和其他直接費(fèi)；間接成本是指在施工現(xiàn)場發(fā)生的現(xiàn)場管理費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。因?yàn)椤兑?guī)范》中所指的成本是制造成本。規(guī)范10.1.1條指出，項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測，計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核整理成資料與編制成本報(bào)告共8個環(huán)節(jié)。
按照《規(guī)范》規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理是成本控制的中心。首先項(xiàng)目經(jīng)理部首先成立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體系。，其次按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解；再次，應(yīng)明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對施工過程中發(fā)生的各種消耗和費(fèi)用進(jìn)行責(zé)任成本控制，并承擔(dān)成本風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)對項(xiàng)目經(jīng)理部的成本控制進(jìn)行服務(wù)。首先應(yīng)通過“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書”明確項(xiàng)目經(jīng)理網(wǎng)易部應(yīng)承擔(dān)的成本責(zé)任和和風(fēng)險(xiǎn)；其次為成本控制創(chuàng)造優(yōu)化配置生產(chǎn)要素和實(shí)施動態(tài)管理的環(huán)境和條件。企業(yè)不是項(xiàng)目成本控制的直接責(zé)任者，但企業(yè)是項(xiàng)目成本控制的支持者。企業(yè)的盈利目標(biāo)有依賴于項(xiàng)目成本的降低。
二.施工項(xiàng)目成本計(jì)劃
1成本計(jì)劃的作用和編制程序
成本計(jì)劃的作用：作為成本控制的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，作為編制其他計(jì)劃的基礎(chǔ)；是對生產(chǎn)消耗進(jìn)行控制、分析和餓考核的內(nèi)容。
成本計(jì)劃的編制程序：
①企業(yè)根據(jù)施工合同確定項(xiàng)目經(jīng)理部的目標(biāo)成本，通過“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書”下達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理部；
②項(xiàng)目經(jīng)理部通過編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃對降低成本的途徑進(jìn)行規(guī)劃；
③項(xiàng)目經(jīng)理部編制施工預(yù)算，確定計(jì)劃目標(biāo)責(zé)任成本進(jìn)行分解；
④項(xiàng)目經(jīng)理部對計(jì)劃目標(biāo)成本進(jìn)行分解；
⑤項(xiàng)目經(jīng)理部編制目標(biāo)成本控制措施表，落實(shí)成本控制責(zé)任。
責(zé)任目標(biāo)成本
由企業(yè)確定的項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任目標(biāo)成本是根據(jù)合同造價(jià)分解出來的。合同造價(jià)減去應(yīng)繳稅額，企業(yè)的預(yù)期經(jīng)營利潤、企業(yè)管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用、企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用等，便可把項(xiàng)目經(jīng)理目標(biāo)成本剝離出來。在向項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)責(zé)任目標(biāo)成本之前，必須向項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商作出交底，然后才可寫進(jìn)“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”。
3施工預(yù)算
施工預(yù)算實(shí)際上是項(xiàng)目經(jīng)理的成本計(jì)劃。該計(jì)劃的編制依據(jù)是責(zé)任目標(biāo)成本、施工方案、市場價(jià)格信息、類似施工經(jīng)驗(yàn)、招標(biāo)文件（和其中的工程量清單）施工預(yù)算的內(nèi)容包括分部分項(xiàng)預(yù)算書、技術(shù)組織措施表和降低成本表。在編制施工預(yù)算時(shí)應(yīng)首先設(shè)計(jì)降低成本的技術(shù)組織措施，再計(jì)算降低成本費(fèi)用，最后形成分部分項(xiàng)工程預(yù)算書和間接成本預(yù)算書，施工預(yù)算應(yīng)得出項(xiàng)目經(jīng)理計(jì)劃成本，是實(shí)現(xiàn)成本策劃結(jié)果。它應(yīng)當(dāng)比目標(biāo)成本更可靠。
計(jì)劃目標(biāo)成本和責(zé)任落實(shí)
《規(guī)范》第10.2.4條對計(jì)劃目標(biāo)成本分解要求是：既要按工程部位進(jìn)行成本核算，為分步分項(xiàng)工程核算提供依據(jù)，又按成本項(xiàng)目進(jìn)行成本分解，為生產(chǎn)要素的成本核算一共依據(jù)。
落實(shí)成本控制責(zé)任，《規(guī)范》第10.2.5條規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制“目標(biāo)成本控制措施表”并將各分部分項(xiàng)工程成本控制目標(biāo)和要求、各成本要素的控制目標(biāo)和要求。連同控制措施，一并落實(shí)到責(zé)任者。
三.施工項(xiàng)目成本控制運(yùn)行
成本控制運(yùn)行是指按成本計(jì)劃進(jìn)行成本控制，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)，為此《規(guī)范》提出以下要求：
堅(jiān)持增收節(jié)支、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，用目標(biāo)管理方法進(jìn)行有效控制。
作好采購策劃，優(yōu)化配置、合理使用，動態(tài)管理生產(chǎn)要素。特別要控制好材料成本。
加強(qiáng)施工定額管理和施工任務(wù)單管理，控制活勞動和物化勞動的消耗。
加強(qiáng)調(diào)度工作，克服導(dǎo)致成本增加的各種要素。
及時(shí)進(jìn)行索賠，使實(shí)際成本支出真實(shí)。
必須強(qiáng)調(diào)對分包成本的控制。本包工程成本控制制由分包單位自己負(fù)責(zé)，也應(yīng)當(dāng)編制成計(jì)劃并按計(jì)劃實(shí)施。但分包工程成本制是影響項(xiàng)目經(jīng)理部的成本，故項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)協(xié)商分包單位進(jìn)行成本控制，作好服務(wù)、監(jiān)督和考核工作。
四.施工項(xiàng)目成本核算
1施工項(xiàng)目成本核算
施工項(xiàng)目成本核算是施工管理的基本制度之一。成本核算是實(shí)施成本核算制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是搞好成本控制的首要條件。《規(guī)范》10.4.1條明確指出，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立成本核算制，明確成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求。這項(xiàng)制度同項(xiàng)目經(jīng)理制度同等重要。
2成本核算的基礎(chǔ)工作
由于成本核算是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作，故應(yīng)當(dāng)具備一定的基礎(chǔ)，除成本核算制外主要有以下幾項(xiàng)：①建立健全原始記錄制度；②制定先進(jìn)合理企業(yè)成本核算標(biāo)準(zhǔn)③建立企業(yè)結(jié)算體制；④對成本核算人員進(jìn)行培訓(xùn)。
4.3對施工項(xiàng)目成本核算的要求
以每月1個核算期，在月末進(jìn)行。
核算對象按單位工程進(jìn)行劃分，并與責(zé)任目標(biāo)成本的界定范圍相一致。
堅(jiān)持形象進(jìn)度，施工產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)，實(shí)際成本歸集“三同步”。
采取會計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算和業(yè)務(wù)核算“三核算”的方法。
在核算中作好實(shí)際成本與責(zé)任目標(biāo)成本的對比分析、實(shí)際成本與計(jì)劃成本對比的分析。
編制月度成本報(bào)告上報(bào)企業(yè)，以接受指導(dǎo)，檢查和考核。
每月末預(yù)測后期成本的變化趨勢和現(xiàn)狀，指定改善成本控制的措施。
搞好施工產(chǎn)值和實(shí)際成本的歸集。《規(guī)范》10.4.2條用6款對此進(jìn)行了規(guī)范，包括月工程結(jié)算收入。人工成本、機(jī)械使用成本、其他直接費(fèi)和現(xiàn)場管理費(fèi)。
五.施工項(xiàng)目成本分析與考核
1施工項(xiàng)目成本分析是根據(jù)會計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算提供的資料，對項(xiàng)目成本的形成過程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析，尋求進(jìn)一步降低成本的途徑，增強(qiáng)項(xiàng)目成本的透明度和可控性，為實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)創(chuàng)造條件。成本分析的方法有許多種主要有對比分析法、連環(huán)替代法、差額計(jì)算法和掙值法。
對比分析法貫徹量價(jià)分離原則，分析影響成本結(jié)構(gòu)的影響因素，包括實(shí)際成本與
2種成本對比分析；實(shí)際工程量與工程量清單對比分析；實(shí)際消耗量與計(jì)劃消耗量對比分析，實(shí)際采用價(jià)格與計(jì)劃價(jià)格對比分析。
篇12
責(zé)任單位是對施工項(xiàng)目總體目標(biāo)的一種分割——責(zé)任分割，包括責(zé)任范圍和責(zé)任程度。以責(zé)任單位為對象匯集的、為各責(zé)任單位所控制，并負(fù)有相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的成本為責(zé)任單位的責(zé)任成本。責(zé)任成本內(nèi)容的確定，是建立在可控成本基礎(chǔ)之上的，各責(zé)任單位的可控成本為其責(zé)任成本，不可控成本只是具有參考意義。
責(zé)任成本和項(xiàng)目成本是從不同的管理角度提出來的，它們各自承擔(dān)著不同的信息加工和成本管理的任務(wù)。二者主要區(qū)別在于：
一）、成本核算原則不同。
項(xiàng)目成本核算是按照“誰受益，誰承擔(dān)”的原則進(jìn)行的，因此常以施工項(xiàng)目作為成本承擔(dān)的客體，哪個項(xiàng)目有所“得益”，哪個項(xiàng)目就必須相應(yīng)地承擔(dān)有關(guān)生產(chǎn)耗費(fèi)；責(zé)任成本是按照“誰負(fù)責(zé)，誰承擔(dān)”的原則進(jìn)行的。在此原則下，通常以責(zé)任人或責(zé)任單位作為成本的承擔(dān)者，誰（或哪個單位）擁有一定的經(jīng)濟(jì)（成本）責(zé)任和相應(yīng)的權(quán)力，就應(yīng)對其權(quán)責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的有關(guān)耗費(fèi)擔(dān)負(fù)起一定的責(zé)任。
（二）、成本歸集對象不同。
項(xiàng)目成本是以項(xiàng)目作為成本歸集對象，在計(jì)算項(xiàng)目成本時(shí)，一般按不同的項(xiàng)目分別匯集、加工成本數(shù)據(jù)，并進(jìn)行單位工程成本和項(xiàng)目總成本的計(jì)量和核算；責(zé)任成本卻是以責(zé)任單位作為成本歸集的對象，在計(jì)算責(zé)任成本時(shí)，通常按不同的職能部門、不同管理層次分別匯集、加工成本數(shù)據(jù)，并對責(zé)任單位的有關(guān)成本進(jìn)行計(jì)量和核算。
（三）、成本核算基礎(chǔ)不同。
項(xiàng)目成本核算一般是按經(jīng)濟(jì)用途，將全部成本劃分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接成本等，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的。而責(zé)任成本核算是在按成本的可控性，將全部成本劃分為可控成本和不可控成本的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。由此可見，與實(shí)物相聯(lián)系的項(xiàng)目成本和與責(zé)任單位相聯(lián)系的責(zé)任成本是不同的，它們是經(jīng)濟(jì)意義互不相同的兩個量。
二、責(zé)任單位的責(zé)任成本
施工項(xiàng)目成本控制責(zé)任體系由項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任總成本、內(nèi)部施工單位責(zé)任成本、內(nèi)部職能部門責(zé)任費(fèi)用等組成。作為施工項(xiàng)目的各責(zé)任單位，由于職責(zé)范圍不同，其責(zé)任成本的內(nèi)容是不同的。
（一）項(xiàng)目經(jīng)理部責(zé)任成本
項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任成本，是指其為施工準(zhǔn)備、組織和管理施工生產(chǎn)所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。主要包括：
1．工作人員薪金。指現(xiàn)場項(xiàng)目管理人員的工資、獎金、工資性質(zhì)的津貼等。
2．勞動保護(hù)費(fèi)。指現(xiàn)場管理人員按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞保用品的購置費(fèi)及修理費(fèi)、防暑降溫費(fèi)等。
3．職工福利費(fèi)。指按現(xiàn)場項(xiàng)目管理人員工資總額的14%提取的福利費(fèi)。
4．辦公費(fèi)。指項(xiàng)目經(jīng)理部辦公用的文具、紙張、賬表、水、電；書報(bào)費(fèi)等。
除上述四項(xiàng)外，還包括差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。
（二）施工隊(duì)的責(zé)任成本
項(xiàng)目某施工隊(duì)責(zé)任成本內(nèi)容，主要包括該施工隊(duì)在施工生產(chǎn)中支出的費(fèi)用。
1．人工費(fèi)。指從事建安工程施工人員的工資、獎金、福利費(fèi)、工資性質(zhì)的津貼、勞動保護(hù)費(fèi)等。
2．材料費(fèi)。指施工過程中耗用的構(gòu)成項(xiàng)目實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用和周轉(zhuǎn)材料的攤銷等。
3．機(jī)械使用費(fèi)。指施工過程中使用的自有施工機(jī)械研發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)和租用外單位施工機(jī)械的租賃費(fèi)，及施工機(jī)械安裝、拆卸和進(jìn)出場費(fèi)等。
4．其他直接費(fèi)。指施工過程中發(fā)生的二次搬運(yùn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工程點(diǎn)交費(fèi)和場地清理費(fèi)等。
項(xiàng)目施工隊(duì)的責(zé)任成本，主要是構(gòu)成施工項(xiàng)目成本的直接成本部分。
（三）材料采購保管部門的責(zé)任成本
材料采購保管部門的責(zé)任成本是指有關(guān)材料從訂貨、購入，一直到出庫的整個過程中研發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，及因缺貨而造成的經(jīng)濟(jì)損失。
1．訂購成本。指為訂購材料所發(fā)生的有關(guān)成本，如訂購手續(xù)費(fèi)、旅差費(fèi)、驗(yàn)收及入庫費(fèi)及有關(guān)人員工資等。
2．購入成本。指材料本身的成本，包括買價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)等。
3．儲存成本。指材料從入庫到出庫的整個期間內(nèi)所發(fā)生的成本。主要包括儲存保險(xiǎn)費(fèi)、損耗費(fèi)、倉儲費(fèi)、倉庫管理費(fèi)等。
篇13
引言
在當(dāng)今的時(shí)代背景下，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)人了高速時(shí)代，人們的生活水平得到了極大的提高，對于建筑的需求也越來越大，極大的促進(jìn)了建筑業(yè)的發(fā)展。作為建筑工程的重要組成部分，土建工程行業(yè)的發(fā)展也十分迅速。土建行業(yè)內(nèi)的競爭異常激烈，加強(qiáng)土建工程成本控制管理也就成為了當(dāng)今土建企業(yè)所要研究的重要課題。
一、實(shí)施項(xiàng)目成本管理的意義
1、有利于增強(qiáng)職工降低成本的意識，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益
生產(chǎn)一線的工人是施工生產(chǎn)的直接參與者，是直接成本控制的主體，只有人工費(fèi)，材料費(fèi)，機(jī)械費(fèi)用成本降低了，才能使工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益提高。因此，要把降低成本與職工的切身利益掛起鉤來，極大調(diào)動職工群眾的積極性，增強(qiáng)職工降低成本的意識，使職工為直接降低成本的參與者變自覺的行動者，從而達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。
2、有利于實(shí)現(xiàn)成本的動態(tài)控制
“成本就是飯碗”對于企業(yè)而言，誰能有效控制成本，誰就能夠有飯吃。成本控制是一項(xiàng)主動控制過程，既需要生產(chǎn)人員直接控制，又需要管理人員的間接參與，是全員、全過程的一種管理方式，工程管理是動態(tài)管理過程，全體參與人員都要圍繞動態(tài)管理的成本控制這個軸心而努力工作。運(yùn)用科學(xué)的管理手段，建立高效的信息反饋手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取有效控制措施，變被動為主動，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，從而有效地把成本控制落到實(shí)處，避免死后驗(yàn)尸，秋后算賬等弊端。
3、有利于提高企業(yè)整體管理水平
建立一套完善的工程項(xiàng)目成本核算系統(tǒng)，從總的項(xiàng)目目標(biāo)值的確定，實(shí)施過程中的實(shí)際成本的錄入，到成本核算，報(bào)表的編制（決算）進(jìn)行規(guī)范化，把在工程實(shí)施過程中一些共性的東西，計(jì)算模式、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)固定下來，建立標(biāo)準(zhǔn)的基層（項(xiàng)目部）成本核算體系，使單位工程項(xiàng)目承包、考核、分配方法的制定緊緊圍繞項(xiàng)目核算這個中心，使整個工程項(xiàng)目成本管理在有序的環(huán)境下運(yùn)行，這樣不僅使單位工程有序運(yùn)行，同時(shí)，也帶動了整個企業(yè)的管理水平。
二、工程項(xiàng)目成本管理存在的主要問題
1、項(xiàng)目成本意識薄弱
在項(xiàng)目經(jīng)理部，往往表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰、各司其職，但是缺乏全員的成本管理思想。如技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，為保證工程質(zhì)量，采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施；工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，為趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備等，這些必然會造成成本增加。項(xiàng)目經(jīng)理成本意識比較淡薄，不少施工項(xiàng)目開工前沒有編制項(xiàng)目成本計(jì)劃，即使編制了，也常常沒有重視施工組織設(shè)計(jì)中的降低成本措施。項(xiàng)目經(jīng)理關(guān)心利潤，但是對成本開支的情況較少過問。
2、成本管理和控制體制不健全
企業(yè)在實(shí)施工程項(xiàng)目管理中普遍存在項(xiàng)目經(jīng)理的“責(zé)、權(quán)、利”不落實(shí)，工程項(xiàng)目各部門、各崗位沒有具體、明確的成本管理責(zé)任，難于考核其優(yōu)劣，沒有真正將項(xiàng)目成本與項(xiàng)目管理人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，沒有形成完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制的情況。因此，項(xiàng)目管理人員往往是滿足于產(chǎn)值、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面指標(biāo)的完成，對直接關(guān)系到成本費(fèi)用高低的人工、材料、機(jī)械使用等方面的節(jié)約控制關(guān)心較少。即使上級部門強(qiáng)令其開展成本管理，項(xiàng)目經(jīng)理及工地管理人員也是被動消極的，流于表面形式的比較多。
3、對質(zhì)量成本缺乏管理和控制
對工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控不力而造成的質(zhì)量低劣會帶來巨大的損失，有時(shí)甚至危及生命安全。目前，我國施工項(xiàng)目成本管理中尚未建立起對工程項(xiàng)目質(zhì)量成本的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，比如總包單位在進(jìn)行工程轉(zhuǎn)包、分包中的壓價(jià)行為，使得轉(zhuǎn)包、分包單位的價(jià)格太低而造成施工過程中的偷工減料的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
4、缺乏對項(xiàng)目實(shí)施全過程的成本控制
項(xiàng)目成本管理應(yīng)當(dāng)不僅僅包含成本核算，作為事后控制主要內(nèi)容的成本核算只對實(shí)際發(fā)生的成本進(jìn)行記錄、歸類和計(jì)算，反映實(shí)際執(zhí)行的結(jié)果，并作為對下一循環(huán)成本控制的依據(jù)。由于建筑工程的生產(chǎn)過程具有一次性的特點(diǎn)，成本的管理重心應(yīng)當(dāng)移向事前的預(yù)控和事中的過程控制。當(dāng)前，許多施工企業(yè)對項(xiàng)目的成本管理缺乏事前控制和施工過程中的管理，僅僅在項(xiàng)目結(jié)束或進(jìn)行到相當(dāng)階段時(shí)才對已發(fā)生的成本進(jìn)行核算，顯然已經(jīng)為時(shí)過晚，成本控制的效果可想而知。
三、加強(qiáng)土建工程項(xiàng)目成本控制管理
1、強(qiáng)化合同管理
在工程實(shí)施過程中,合同能夠有效的控制工程造價(jià)。簽訂完善的有利于施工單位的承包合同,同時(shí)強(qiáng)化合同的管理,工程造價(jià)才能具有合法性、合理性,在一定程度上防止合同糾紛的產(chǎn)生。有效的合同管理能夠控制工程造價(jià),而建設(shè)方合同管理人員則要對合同中所涉及的條款充分了解、熟悉。在保證全面履行合同避免索賠的同時(shí),也能依據(jù)合同條款處理工程造價(jià)中的糾紛。如果施工方不執(zhí)行或不完全執(zhí)行合同,則建設(shè)方可以向施工方進(jìn)行反索賠,以此降低建設(shè)方的損失,從而減少工程造價(jià)。
2、強(qiáng)化人員的素質(zhì)
在工程造價(jià)管理中,統(tǒng)計(jì)工程量是一項(xiàng)基本工作,所涉及的人員必須要有概預(yù)算領(lǐng)域的相關(guān)知識,還要很熟悉施工現(xiàn)場環(huán)境,而且要求統(tǒng)計(jì)人員完全熟悉標(biāo)書中涉及的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容、合同中的標(biāo)準(zhǔn)和條款,對于工程項(xiàng)目不能漏算和錯算,并善于發(fā)現(xiàn)可以進(jìn)行索賠的項(xiàng)目,做好統(tǒng)計(jì)工程量的工作。而工程造價(jià)管理人員不僅要對招標(biāo)書中的規(guī)定及合同中的條款深度研究,還要善于抓住這些條款所涉及的索賠機(jī)會,做好工程實(shí)施過程中的索賠工作,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。作為承包商,不能放棄任何索賠機(jī)會。在施工過程中,引起變更的因素很多,一定要嚴(yán)格控制施工中的變更。例如不允許由于設(shè)計(jì)變更而使整個項(xiàng)目建設(shè)范圍擴(kuò)大,增加設(shè)計(jì)內(nèi)容,提高設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)等。如果所涉及的變更必須要發(fā)生,則要求變更費(fèi)用必須經(jīng)由設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位代表、監(jiān)理工程師三方共同簽字,且要及時(shí)處理以減少由于變更而產(chǎn)生的費(fèi)用損失。
3、加強(qiáng)全過程成本管理
（1）投標(biāo)階段的成本控制
投標(biāo)階段是施工企業(yè)獲取工程項(xiàng)目的開源階段，是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)利潤的基礎(chǔ)。該階段成本控制的主要工作是編制競爭力強(qiáng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)，即根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件，進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)測，最終確定一個合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。具體而言，就是根據(jù)施工圖紙分解工程項(xiàng)目，結(jié)合施工現(xiàn)場勘查和工程特點(diǎn)，預(yù)測投標(biāo)成本，從而計(jì)算出整個工程預(yù)計(jì)的成本價(jià)。再綜合競爭對手的情況，考慮施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)和適當(dāng)?shù)睦麧櫍_定投標(biāo)報(bào)價(jià)。這樣在談判過程中就能心中有數(shù)，此報(bào)價(jià)的競爭力優(yōu)勢明顯，能為企業(yè)取得合理的利潤打下良好的基礎(chǔ)。
（2）施工準(zhǔn)備階段的成本控制
工程項(xiàng)目中標(biāo)后，緊接著就應(yīng)該做好成本計(jì)劃，將其作為施工過程控制的依據(jù)，此階段成本控制工作表現(xiàn)得更為具體和細(xì)化。在施工準(zhǔn)備階段，首先必須編制科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，它是指導(dǎo)項(xiàng)目施工的主要依據(jù)；然后結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖袌鲂星楹凸こ套陨淼奶攸c(diǎn)，合理確定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本，并編制明細(xì)而具體的成本計(jì)劃，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修正，對項(xiàng)目成本進(jìn)行事前控制。這樣的目標(biāo)成本計(jì)劃，反映了施工企業(yè)先進(jìn)水平，用這種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成本控制可以降低成本提高效益。
（3）施工過程中的成本控制
施工過程中的成本控制是項(xiàng)目成本管理的重要組成部分，主要是各項(xiàng)費(fèi)用的控制和成本分析。如果項(xiàng)目管理混亂、生產(chǎn)效率低下，那么再科學(xué)、合理的成本預(yù)算，項(xiàng)目的預(yù)期利潤再豐厚也無任何意義。因此，在施工過程中，工程成本費(fèi)用的控制是全面實(shí)現(xiàn)成本預(yù)算目標(biāo)的根本保證。施工期間的成本控制要從影響成本的各重要因素著手，制定相應(yīng)的措施，將實(shí)際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)計(jì)劃成本內(nèi)。
（4）竣工驗(yàn)收階段的成本控制
竣工驗(yàn)收階段的成本控制工作，主要包含對工程驗(yàn)收過程中發(fā)生的費(fèi)用和保修費(fèi)用的控制以及工程尾款的回收。要辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款，做好成本的核算和分析，項(xiàng)目完工后，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和分析，并與調(diào)整的目標(biāo)計(jì)劃成本進(jìn)行對比，找出差異并分析原因。在對項(xiàng)目進(jìn)行全面總結(jié)評價(jià)的同時(shí)，施工企業(yè)根據(jù)工程項(xiàng)目成本控制過程的實(shí)際情況，注意總結(jié)成本節(jié)約的經(jīng)驗(yàn)，吸取成本超支的教訓(xùn)，改進(jìn)和完善決策水平，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、強(qiáng)化材料及價(jià)格的管理
在工程建設(shè)費(fèi)用中,材料費(fèi)占到總造價(jià)的很大一部分,約為總造價(jià)的60%～70%左右。所以在項(xiàng)目施工過程中,要嚴(yán)格控制材料的用量,并按照合同中所預(yù)先規(guī)定的用量進(jìn)行施工。現(xiàn)在市場上供應(yīng)材料的渠道很多,涉及的預(yù)算人員要深入市場,充分調(diào)研市場上材料的價(jià)格,掌握材料信息并注意市場行情的變化,及時(shí)并合理的編制材料采購價(jià)格,材料的價(jià)格要按照預(yù)算價(jià)格采購,從而能有效的控制整個工程的造價(jià)。在承包商內(nèi)部,造價(jià)管理部門應(yīng)該處于造價(jià)管理領(lǐng)域的核心位置,其余各個部門都應(yīng)該與該部門進(jìn)行密切合作,項(xiàng)目建設(shè)中的工程變更、材料采購單和發(fā)票復(fù)印件、施工方案、技術(shù)交底以及生產(chǎn)計(jì)劃等信息資料都要由造價(jià)管理部門管理,由此來建立一個良好的造價(jià)管理體系。造價(jià)管理部門的預(yù)算人員進(jìn)行分析和核算,如果出現(xiàn)實(shí)際的材料用量與預(yù)算用量有較大偏差時(shí),要找出問題出現(xiàn)的原因并采取糾偏措施。
5、加強(qiáng)技術(shù)的管理
在工程施工中,只有技術(shù)與經(jīng)濟(jì)完美的結(jié)合,才能使項(xiàng)目得到最大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。通常,施工企業(yè)都把技術(shù)工作重點(diǎn)放在了施工中的質(zhì)量及保證工期上,這主要體現(xiàn)了所述的社會效益一面,這是完全正確的,但是與此同時(shí)也要重視建設(shè)公司的經(jīng)濟(jì)效益。在經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的關(guān)系上,經(jīng)濟(jì)是執(zhí)行的目的,技術(shù)是執(zhí)行的手段,企業(yè)公司是通過科學(xué)的技術(shù)方法來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的目的,如果企業(yè)忽視任一方面,都會產(chǎn)生不良的結(jié)果。
結(jié)束語
綜上所述，隨著建筑市場競爭的日趨激烈，實(shí)行項(xiàng)目成本管理對于提高建筑工程的綜合管理能力和核心競爭力具有十分重要的意義。項(xiàng)目成本管理的全面實(shí)施將促使工程項(xiàng)目成本不斷降低，進(jìn)而提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益，推動整個企業(yè)成本管理水平的不斷提高。
參考文獻(xiàn)
