引論：我們?yōu)槟砹?3篇社會(huì)治理方針?lè)段模┠梃b以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、工作目標(biāo)
在“嚴(yán)打”整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得重大勝利的基礎(chǔ)上，為鞏固“嚴(yán)打”成果,建立適應(yīng)新形勢(shì)要求的保障社會(huì)治安持續(xù)平穩(wěn)的長(zhǎng)效機(jī)制,針對(duì)我鎮(zhèn)當(dāng)前的治安形勢(shì),我們要在全鎮(zhèn)實(shí)施以建立新型的“打、治、防、控”機(jī)制為主要內(nèi)容,爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)。實(shí)施“爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)”的主要目的是：通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即在工作方針上由以打開路、側(cè)重打擊向預(yù)防為主、重在治本轉(zhuǎn)變;在工作范圍上由單純解決治安問(wèn)題向排查消除不穩(wěn)定因素、全面維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定轉(zhuǎn)變;在工作方式上由依靠政府、依賴專門機(jī)關(guān)向防范工作主動(dòng)化、市場(chǎng)化、有償化轉(zhuǎn)變；在工作模式上由靜態(tài)控制為主向動(dòng)靜結(jié)合、以動(dòng)態(tài)控制為主轉(zhuǎn)變。全面強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的[文秘站網(wǎng)-找文章，到文秘站網(wǎng)]新型的治安防控網(wǎng)絡(luò)和保障機(jī)制,使我鎮(zhèn)社會(huì)治安進(jìn)入良性循環(huán)軌道。
三、任務(wù)要求
爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)是一項(xiàng)民心工程,是認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局的一件大事。要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,加大力度,狠抓落實(shí)。各行政村、各單位、各部門要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任,自覺堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,把爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真抓緊抓好。
爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng),要突出工作重點(diǎn),全力提高新形勢(shì)下社會(huì)治安綜合治理工作的整體水平。
（一）、要堅(jiān)定不移地深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)持以“破大案、追逃犯、打團(tuán)伙、治亂點(diǎn)”為主攻方向,加大破案追逃的工作力度,爭(zhēng)取做到重特大積案破案率達(dá)到90以上,現(xiàn)行重特大刑事案件力爭(zhēng)發(fā)一破一。
（二）、要妥善處理各類人民內(nèi)部矛盾,大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各行政村、各單位、各部門都要把開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,抓早、抓小、抓苗頭,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解,并通過(guò)多項(xiàng)措施的建立和完善使這項(xiàng)工作經(jīng)?；?、制度化。
（三）、要貫徹“預(yù)防為主”方針,深入持久地開展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)。城區(qū)安全創(chuàng)建活動(dòng)要與即將開展的城區(qū)建設(shè)工作相結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)群防群治隊(duì)伍建設(shè),完善群防群治工作體系和工作機(jī)制,開展形式多樣,富有成效的創(chuàng)建活動(dòng)。農(nóng)村安全創(chuàng)建要通過(guò)抓組織、抓制度、抓巡邏防范、抓矛盾糾紛排查調(diào)處等工作的開展,全面提高農(nóng)村創(chuàng)安水平。
（四）、要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)控制,建立“打、治、防、控”一體化的防控快速反應(yīng)體系,做到“反應(yīng)快速、打擊有力、防范嚴(yán)密、控制有效”。要建立完善“四個(gè)體系”,即以專門機(jī)關(guān)為依托的打擊犯罪體系,解決“打得狠”的問(wèn)題;以公安部門為依托的動(dòng)態(tài)防范體系,解決“控得住”的問(wèn)題;以社區(qū)為依托的基層防范體系,解決“防得牢”的問(wèn)題;以有關(guān)部門為依托的重點(diǎn)管理體系,解決“管得嚴(yán)”的問(wèn)題。
四、方法步驟
爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)分三步實(shí)施,即一年打基礎(chǔ),力爭(zhēng)有進(jìn)步;二年抓規(guī)范,整體見成效;三年抓鞏固,全面上臺(tái)階。
20__年為基礎(chǔ)年。工作上要強(qiáng)力實(shí)施四個(gè)突破,即城鎮(zhèn)在健全“打、治、防、控”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上有新的突破；廣大鄉(xiāng)村在安全創(chuàng)建,抓好群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上有新的突破；城鄉(xiāng)結(jié)合部,交通干線在整治治安亂點(diǎn)上有新的突破；“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)在打擊鄉(xiāng)村流氓惡勢(shì)力和盜、搶等侵財(cái)型案件上有新的突破。
20__年為規(guī)范年。要按照縣委、縣政府的要求,在推廣典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面鋪開,全面達(dá)標(biāo),不留死角,使?fàn)巹?chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)基本得到實(shí)現(xiàn)。
20__年為總結(jié)評(píng)比、鞏固提高年。要在總結(jié),評(píng)比,完善,提高,鞏固,創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,構(gòu)建社會(huì)治安綜合治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、保障措施
建立完善以下保障措施,確保爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)順利實(shí)施。
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)的順利實(shí)施提供組織保障;二是多渠道籌集綜治工作資金,為爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)的順利實(shí)施提供經(jīng)費(fèi)保障;三是充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,為爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)的順利實(shí)施提供人力保障;四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,通過(guò)《社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》的落實(shí),為爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鎮(zhèn)活動(dòng)的順利實(shí)施提供高效的激勵(lì)機(jī)制;五是廣泛
篇2
一、會(huì)計(jì)信息失真及其社會(huì)危害性分析
會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量最基本的要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行要求會(huì)計(jì)信息能夠與它所反映的客觀事實(shí)相符。會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)信息由于生產(chǎn)程序不符合法定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，而失去了真實(shí)客觀性，不能公允、真實(shí)地反映會(huì)計(jì)主體的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。會(huì)計(jì)信息失真大體分為兩個(gè)方面，一是“規(guī)則性失真”，即會(huì)計(jì)法規(guī)、制度、準(zhǔn)則本身的缺陷所造成的失真；一是“人為性失真”，即相關(guān)人員由于利益驅(qū)使而人為制造的會(huì)計(jì)信息失真。會(huì)計(jì)信息失真對(duì)整個(gè)社會(huì)造成了很大影響，其社會(huì)危害性甚烈。具體而言:其一，擾亂資本市場(chǎng)，降低社會(huì)資源的配置效率。資本對(duì)于市場(chǎng)的重要性不言而喻，資本市場(chǎng)是對(duì)資本資源進(jìn)行再分配的場(chǎng)所，由此對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行再配置。當(dāng)資本市場(chǎng)的主體上市公司提供虛假會(huì)計(jì)信息時(shí)，就會(huì)侵害投資者利益，產(chǎn)生嚴(yán)重的不良后果，導(dǎo)致社會(huì)資源配置的無(wú)序化，攪亂資本市場(chǎng)，進(jìn)而擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。其二，影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；鶎咏?jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)信息失真會(huì)使得經(jīng)過(guò)匯總的整個(gè)社會(huì)會(huì)計(jì)信息不實(shí)，從而直接影響國(guó)家的宏觀政策，它有可能會(huì)把國(guó)家的分配政策、投資方向、財(cái)政計(jì)劃和政府工作重心誤導(dǎo)歧途，也會(huì)影響人們對(duì)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出正確判斷。其三，擾亂企業(yè)自身內(nèi)部管理，誤導(dǎo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)與決策。會(huì)計(jì)信息失真，意味著企業(yè)在管理過(guò)程中的原始記錄不可靠、不健全，可能使企業(yè)管理出現(xiàn)混亂局面，從而使企業(yè)面臨生存與發(fā)展危機(jī)。其四，危及會(huì)計(jì)行業(yè)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。提供客觀真實(shí)的會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)工作的基本職能，會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)人員的地位也主要賴其維系。會(huì)計(jì)信息失真意味著會(huì)計(jì)信息失去價(jià)值，會(huì)計(jì)工作喪失了立身之本，這必將使會(huì)計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展受到嚴(yán)重影響。
二、會(huì)計(jì)信息失真的治理方略
治理會(huì)計(jì)信息失真涉及到全社會(huì)的方方面面，是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，具有長(zhǎng)期性和艱巨性，絕非一日之功。筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下方面著手：
（一）改善會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)環(huán)境
一是要加強(qiáng)宣傳教育，凈化社會(huì)風(fēng)氣，在全社會(huì)形成“求真務(wù)實(shí)”的良好局面，改善會(huì)計(jì)人員工作和生活的社會(huì)大環(huán)境。二是從普法的高度加大對(duì)現(xiàn)行《會(huì)計(jì)法》的宣傳力度，使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到《會(huì)計(jì)法》是會(huì)計(jì)工作的基本法，是規(guī)范會(huì)計(jì)行為的法律，必須嚴(yán)格遵守。各單位負(fù)責(zé)人作為單位會(huì)計(jì)工作首要責(zé)任人，更是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法律意識(shí)，不僅自己要帶頭遵守會(huì)計(jì)法規(guī)，決不干預(yù)會(huì)計(jì)人員履行職責(zé)，而且要敦促單位會(huì)計(jì)人員依法行事，以確保本單位會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性。三是推行會(huì)計(jì)人員委派制，以改變會(huì)計(jì)人員對(duì)單位的依附，增強(qiáng)其作為監(jiān)督主體的獨(dú)立性，不再受單位領(lǐng)導(dǎo)的制約而被動(dòng)作假。
（二）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)
會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德缺失是會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)直接原因。當(dāng)前，會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，亟需改善。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)，一是大力加強(qiáng)教育。教育是提高會(huì)計(jì)人員道德素質(zhì)的重要基礎(chǔ)，可通過(guò)學(xué)校、單位和社會(huì)各方面對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育，提高其職業(yè)道德水準(zhǔn)。二是建立會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系。通過(guò)制定一套可操作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并且選擇恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法，對(duì)會(huì)計(jì)人員遵循職業(yè)道德規(guī)范的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，提高會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德的自覺性。三是建立會(huì)計(jì)職業(yè)道德的激勵(lì)機(jī)制，完善對(duì)誠(chéng)信會(huì)計(jì)人員的獎(jiǎng)勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的榮譽(yù)感。
（三）加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理，強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作
全面加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，杜絕或防止會(huì)計(jì)工作中的錯(cuò)弊，是做好會(huì)計(jì)工作的基本一環(huán)，也是防止會(huì)計(jì)信息失真的重要環(huán)節(jié)。要認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，發(fā)揮會(huì)計(jì)的核算、監(jiān)督職能，規(guī)范會(huì)計(jì)處理過(guò)程，建立健全稽核制度、內(nèi)部牽制制度、會(huì)計(jì)人員崗位輪換制度，為會(huì)計(jì)信息報(bào)告打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，使會(huì)計(jì)信息失真在源頭上得到有效預(yù)防和控制。
（四）加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)監(jiān)督
篇3
1.1一般資料 2例房陣發(fā)顫患者均為經(jīng)藥物治療效果欠佳的老年女性患者，入院后完善術(shù)前檢查，包括協(xié)助患者做好血液檢查，如血常規(guī)、出凝血時(shí)間、肝腎功能、電解質(zhì)、輸血前五項(xiàng)等；做經(jīng)食管心臟超聲及心臟CT等檢查以了解左心耳及左心房是否有血栓；皮膚準(zhǔn)備，即穿刺部位備皮，左右頸胸部和雙側(cè)腹股溝；做青霉素皮試；左上肢置靜脈留置針；手術(shù)治療前禁食8h，按需給予靜脈補(bǔ)液。為避免抗心律失常藥物作用影響射頻消融術(shù)中不能誘發(fā)房顫，影響手術(shù)判斷，術(shù)前2w停用抗心律失常藥；手術(shù)治療前使用華法令抗凝治療者，于治療前3d改用低分子肝素5000U皮下注射，于手術(shù)前12h停用。在抗凝治療期間嚴(yán)密監(jiān)測(cè)INR，同時(shí)觀察有無(wú)出血傾向，如牙齦出血、皮膚瘀斑、血尿及血便等現(xiàn)象，根據(jù)INR及時(shí)調(diào)整華法林用量。
1.2方法 患者平臥在臺(tái)，皮膚安爾碘消毒，放置背部電極（位于脊柱左側(cè)肩甲角下方），連接CARTO系統(tǒng)，1%利多卡因局部麻醉，穿刺左鎖骨下靜脈成功，置入冠狀竇電極。穿刺右側(cè)股靜脈（兩點(diǎn)）成功，一根放入右室電極。從另一根股靜脈行房間隔穿刺成功后，將SWARTZ鞘放入左心房，分別在左前傾30°以及右前傾30°造影。從鞒管放入磁導(dǎo)航大頭消融導(dǎo)管，固定在推送器上。行左肺靜脈前庭電隔離術(shù)。每點(diǎn)功率35～40W，溫度48°，消融約30～60s，或A波振幅下降約80%，確認(rèn)左肺靜脈電隔離后，再行右肺靜脈點(diǎn)隔離術(shù)，行右前壁、下壁、后壁消融后，發(fā)現(xiàn)右后上肺靜脈電位消失，手術(shù)結(jié)束。
2 結(jié)果
本組14例患者經(jīng)MNS系統(tǒng)指導(dǎo)下射頻消融房顫均獲成功，其中有2例并發(fā)血胸。
3 術(shù)后常規(guī)護(hù)理
3.1一般護(hù)理 術(shù)后患者入進(jìn)行監(jiān)護(hù)，密切觀察患者神志、生命體征情況，每小時(shí)測(cè)量P、R、BP，直至平穩(wěn)。持續(xù)心電監(jiān)護(hù)，嚴(yán)密觀察患者心率、心律變化，觀察有無(wú)房顫、房撲等心律失常發(fā)生。
3.2穿刺部位的護(hù)理 術(shù)后絕對(duì)臥床休息24h，雙側(cè)腹股溝穿刺處于彈力繃帶加壓包扎，肢體制動(dòng)12h[3]，密切觀察穿刺肢體足背動(dòng)脈搏動(dòng)、皮膚溫度、顏色及感覺變化[4]，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)處理。
3.3飲食護(hù)理 房顫射頻消融術(shù)部位與食管接近，為防止出現(xiàn)心房-食管瘺并發(fā)癥，術(shù)后第1d給予涼流質(zhì)飲食，術(shù)后2w予涼軟食，避免刺激性的食物；囑患者少食多餐，增加營(yíng)養(yǎng)，保證各類營(yíng)養(yǎng)素?cái)z入。1月后無(wú)異?？苫謴?fù)正常飲食。
3.4用藥指導(dǎo) 據(jù)國(guó)內(nèi)外臨床資料顯示： 房顫射頻消融術(shù)術(shù)后血栓栓塞率0%～7% ，多發(fā)生在術(shù)后24h內(nèi)，甚至到術(shù)后2w均為血栓栓塞多發(fā)期。房顫射頻消融術(shù)后當(dāng)日開始口服華法林進(jìn)行抗凝治療，皮下注射低分子肝素3～5d后停用，術(shù)后患者均應(yīng)服用華法林至少2個(gè)月，服藥期間監(jiān)測(cè)INR，使之維持在2.0～3.0。如果患者的心律成功維持竇性心律，則在術(shù)后3個(gè)月左右左房功能恢復(fù)后可以終止抗凝治療。
3.5并發(fā)癥的觀察及護(hù)理
3.5.1栓塞 栓塞是房顫射頻消融術(shù)的并發(fā)癥之一，術(shù)后嚴(yán)密觀察患者的神志、呼吸的變化，觀察足背動(dòng)脈搏動(dòng)情況及術(shù)肢皮膚溫度、顏色變化，以及早發(fā)現(xiàn)栓塞的發(fā)生。術(shù)后24h ，患者生命征平穩(wěn)后，鼓勵(lì)患者下床活動(dòng)，防止下肢血栓形成。本組患者術(shù)前均充分抗凝無(wú)1例發(fā)生栓塞。
3.5.2心臟壓塞 為最嚴(yán)重和兇險(xiǎn)的并發(fā)癥。術(shù)中術(shù)后應(yīng)密切觀察血壓、心電圖變化，發(fā)現(xiàn)患者出現(xiàn)煩躁不安、出冷汗、呼吸困難、意識(shí)模糊、靜脈壓升高、血壓下降時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告醫(yī)生，及早處理。
3.5.3血胸較為少見 應(yīng)仔細(xì)觀察呼吸、脈搏、血壓、血氧飽和度，有無(wú)胸閉、缺氧、缺血表現(xiàn)，血紅蛋白及紅細(xì)胞計(jì)數(shù)持續(xù)降低，如有異常及時(shí)匯報(bào)醫(yī)生，配合醫(yī)生驚醒搶救。兩例并發(fā)血胸患者經(jīng)內(nèi)科治療后均好轉(zhuǎn)。
3.5.4血?dú)庑鼗颊咦o(hù)理 ①臨床表現(xiàn)：胸膜腔積血量較少者，可無(wú)明顯癥狀。胸膜腔積血較多時(shí)，傷側(cè)肺受壓蔞陷和縱隔移向健側(cè)使呼吸和循環(huán)功能受損，出現(xiàn)缺氧和血容量小足，嚴(yán)重者發(fā)生休克。胸膜腔積血可引起低熱，如血胸并發(fā)感染時(shí)，則出現(xiàn)寒戰(zhàn)、高熱、疲乏、白細(xì)胞計(jì)數(shù)增多等征象。②胸腔閉式引流術(shù)后的護(hù)理：a.加強(qiáng)引流管管理 引流管應(yīng)妥善固定，銜接緊密，防止引流管折疊、扭曲、受壓和滑脫，水封瓶應(yīng)放置在低于患者胸腔切口40～60cm的位置或懸吊在床邊。保持引流管通暢，保證有效引流，觀察引流管水柱的波動(dòng)幅度為4～6cm[1]，若水柱波動(dòng)不明顯或無(wú)波動(dòng)，應(yīng)囑患者深呼吸或輕按患側(cè)胸部，并囑患者咳嗽，若水柱波動(dòng)仍不明顯，可擠壓引流管，定時(shí)擠捏引流管，向水封瓶方向擠捏1次/h，防止血凝塊阻塞。如引流管不慎脫落，及時(shí)用手指擠壓傷口皮膚，消毒后以無(wú)菌料封閉，報(bào)告醫(yī)生及時(shí)處理，切不可將脫出的引流管再插入胸膜腔內(nèi)，以免造成污染或挫傷。皮膚切口處每日用碘伏棉球消毒并用無(wú)菌紗布覆蓋，觀察固定線是否脫落、有無(wú)紅腫、滲血、滲液等。翻身搬運(yùn)過(guò)程中用兩把止血鉗垂直方向夾閉，以免引流管脫落。b.觀察引流液的顏色、性質(zhì)和量 如果經(jīng)引流管1次排空積血后，仍持續(xù)不斷有血性液體流出，多于150ml/h，持續(xù)3h不減少者，且引流管有溫?zé)岣?，引流液顏色為鮮紅色，應(yīng)考慮胸腔內(nèi)有活動(dòng)性出血，應(yīng)及時(shí)報(bào)告醫(yī)生并做好緊急手術(shù)準(zhǔn)備。如一次引流量過(guò)多，1～2h內(nèi)達(dá)300～400mL，則應(yīng)予夾管，定時(shí)開放，引流量每次不超過(guò)800ml，以免造成縱隔移位。3.呼吸道護(hù)理保持呼吸道通暢，鼓勵(lì)患者深呼吸、咳嗽排痰，指導(dǎo)患者做有效咳嗽。保持病室內(nèi)空氣流通，消毒2次/d，1h/次。
4 討論
隨著導(dǎo)管射頻消融治療房顫技術(shù)的不斷成熟和發(fā)展，射頻消融房顫技術(shù)已具有較高的成功率及較低的并發(fā)癥發(fā)生率，越來(lái)越多的患者愿意接受介入治療。但該治療方法操作繁瑣，所用儀器種類繁多，且有一定風(fēng)險(xiǎn)，因此需要高水平的導(dǎo)管技術(shù)和高質(zhì)量的護(hù)理配合。這也給導(dǎo)管室的護(hù)士提出了更高的要求，護(hù)士不僅要不斷提高專業(yè)理論知識(shí)和技能，還要熟練使用各種儀器，掌握與患者的溝通技巧，開展健康教育，細(xì)致準(zhǔn)確地觀察病情，為醫(yī)生提供及時(shí)有效的信息，是該項(xiàng)手術(shù)成功的重要保障。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳新，張澍，胡大一.心房顫動(dòng)：目前認(rèn)識(shí)和治療建議[J].中華心律失常學(xué)雜志，2001，5（2）：70-81.
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疲憊的司機(jī)會(huì)因缺乏睡眠導(dǎo)致的過(guò)度樂(lè)觀鋌而走險(xiǎn);睡眠不足會(huì)導(dǎo)致步行者錯(cuò)誤地認(rèn)為自己有充足時(shí)間可以安全過(guò)馬路，因此會(huì)大著膽子“橫沖直撞”;醫(yī)生長(zhǎng)時(shí)間加班，會(huì)更易出醫(yī)療事故。以前的研究顯示，缺少睡眠削弱了大腦的做決定能力，人們一直認(rèn)為這是由疲勞影響注意力和記憶力造成的?？茖W(xué)家現(xiàn)在表示，這一現(xiàn)象跟注意力或記憶力無(wú)關(guān)。（百何）
美科學(xué)家發(fā)現(xiàn)基因影響交友選擇
每個(gè)人可能都有過(guò)這樣的經(jīng)歷：有些人讓你一見傾心，而有些人相處片刻我們就會(huì)心生厭惡。這種感覺從何而來(lái)呢?近日科學(xué)家告訴我們，人類之間無(wú)論是情投意合還是莫名反感，很大程度上是由基因決定的。
據(jù)報(bào)道，美國(guó)加州大學(xué)圣迭戈分校生物學(xué)教授詹姆斯?福勒對(duì)1110對(duì)雙胞胎的朋友圈進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)孿生兒所挑選的朋友具有很多共性。根據(jù)現(xiàn)有研究結(jié)論，一條名為DRD2的基因與酗酒行為密切相關(guān)，帶有這條基因的人也喜歡找有相同基因的“飲君子”做朋友。有趣的是，福勒教授承認(rèn)，他自己就具有這條基因。（雨晴）
針灸可緩解癌癥患者放射治療痛苦
據(jù)瑞典報(bào)道，該國(guó)研究人員公布的一項(xiàng)研究成果顯示，針灸可緩解癌癥患者在接受放射治療時(shí)通常出現(xiàn)的作嘔、惡心等副作用。
瑞典研究人員調(diào)查了215名癌癥患者通過(guò)針灸緩解放射治療副作用的效果，并將他們與另外62名接受傳統(tǒng)治療的癌癥患者比較。研究人員發(fā)現(xiàn)，在接受針灸治療的癌癥患者中，只有37%在治療中感覺惡心，7%出現(xiàn)嘔吐現(xiàn)象。與此相對(duì)，接受傳統(tǒng)治療的患者中，這兩個(gè)比例分別是63%和15%，明顯高于前者。
在接受針灸治療的215名癌癥患者中，109人接受了真正的針灸治療，另外106名則只是接受安慰性的模擬針灸治療，即僅使用鈍頭的伸縮針按壓在患者皮膚上，并沒有真正刺進(jìn)去。研究人員比較之后發(fā)現(xiàn)，兩者的療效基本一樣，也就是說(shuō)病人自身的心理預(yù)期非常重要。
對(duì)此，研究人員說(shuō)，下一步將研究針灸療法真正起作用的機(jī)理，以便將研究成果應(yīng)用到癌癥治療中，減輕病人的痛苦。(書珍)
成人磨牙與心理疲勞有關(guān)
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第一，關(guān)于“嚴(yán)打”與依法治國(guó)方略的關(guān)系?！皣?yán)打”作為中央針對(duì)特定嚴(yán)重刑事犯罪而提出的一項(xiàng)重要刑事政策，應(yīng)當(dāng)在社會(huì)主義法治的軌道上進(jìn)行，必須符合國(guó)家依法治國(guó)方略的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和內(nèi)在要求。同時(shí)，也只有使“嚴(yán)打”方針的具體操作符合依法治國(guó)這一長(zhǎng)遠(yuǎn)的治國(guó)方略的內(nèi)在要求，才談得上“嚴(yán)打”方針是依法治國(guó)在現(xiàn)階段貫徹實(shí)施的具體體現(xiàn)，也才能對(duì)依法辦事起到積極的促進(jìn)作用。
第二，關(guān)于“嚴(yán)打”與刑罰的功能和效益?！皣?yán)打”的基本內(nèi)容就是適用刑罰的“從重”和刑事程序上的“從快”。這兩項(xiàng)基本內(nèi)容的正確實(shí)施，必須對(duì)刑罰本身的功能和效益予以恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)。貫徹“嚴(yán)打”政策必須堅(jiān)決擯棄刑罰萬(wàn)能理論和刑罰工具主義，刑罰的功能及其發(fā)揮均是有限的，必須堅(jiān)持人權(quán)保障的理念下對(duì)刑罰的合理運(yùn)用。只有保持以最小的刑罰成本將犯罪最大限度地控制在社會(huì)所能容忍的限度內(nèi)的“嚴(yán)打”才是合理的、科學(xué)的。從刑罰的效益角度看，“嚴(yán)打”中的“從重”必須有一個(gè)限度，不能一律“頂格判處”；同時(shí)，過(guò)分嚴(yán)厲的刑罰也會(huì)使公民對(duì)刑罰的公正性和合理性產(chǎn)生懷疑，從而削弱了一般威懾的效果。就“嚴(yán)打”中的“從快”方針而言，在保證辦案質(zhì)量的前提下，及時(shí)地審理、審結(jié)案件，保障刑罰適用的及時(shí)性，則值得肯定，這符合刑法的公正和功利價(jià)值。當(dāng)然，這種“從快”，以“依法”為前提，即遵守法律的規(guī)定和當(dāng)事人訴訟權(quán)利保障的需要。
二、“嚴(yán)打”中刑法基本原則的貫徹
為充分實(shí)現(xiàn)其保護(hù)社會(huì)、保障人權(quán)的功能，我國(guó)刑法典在總則中確立了罪刑法定、適用刑法人人平等和罪責(zé)刑相適應(yīng)等三大原則。“嚴(yán)打”政策應(yīng)當(dāng)切實(shí)貫徹刑法基本原則，即必須以維護(hù)刑法的實(shí)體公正為原則，在此前提下才談得上“嚴(yán)打”政策的正確貫徹執(zhí)行問(wèn)題。
第一，“嚴(yán)打”中罪刑法定原則的貫徹。罪刑法定原則是依法治國(guó)方略在刑事法治中的首要體現(xiàn)。“嚴(yán)打”中必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行刑法的這一首要原則。司法運(yùn)作過(guò)程中，必須注意以下幾點(diǎn)：（1）嚴(yán)格遵守“嚴(yán)打”的對(duì)象要求。（2）刑法中一些具體的制度、規(guī)定必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能因?yàn)椤皣?yán)打”而突破法律的界限。（3）對(duì)具體犯罪的認(rèn)定，必須堅(jiān)持刑法規(guī)定的具體犯罪的構(gòu)成要件，不能將本屬一般違法性質(zhì)的行為認(rèn)定為犯罪。（4）司法解釋也不能因?yàn)椤皣?yán)打”而超越法律的基本精神作出不利于被告人的解釋，甚至進(jìn)行越權(quán)解釋，搞實(shí)質(zhì)上的類推解釋。
第二，“嚴(yán)打”中適用刑法人人平等原則的貫徹。適用刑法人人平等原則是社會(huì)主義法治中的法律面前人人平等原則在刑法中的貫徹和體現(xiàn)。在“嚴(yán)打”過(guò)程中，貫徹這一原則尤應(yīng)注意兩個(gè)問(wèn)題：（1）司法機(jī)關(guān)應(yīng)堅(jiān)持在量刑上一律平等地“從重”，盡量避免同罪異罰、輕重懸殊的現(xiàn)象。（2）“嚴(yán)打”是針對(duì)特定時(shí)期特定犯罪嚴(yán)重危害社會(huì)治安而作出的一項(xiàng)政策，“嚴(yán)打”的提出本身就具有對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)估計(jì)之后再作出決定執(zhí)行的滯后性，但其提出卻針對(duì)的是“嚴(yán)打”確定執(zhí)行之日前以及在“嚴(yán)打”期間“頂風(fēng)作案”的特定犯罪分子，因而只要案件的審理發(fā)生在“嚴(yán)打”期間，犯罪行為屬于“嚴(yán)打”的對(duì)象范疇，則就應(yīng)當(dāng)執(zhí)行“嚴(yán)打”的政策。至于發(fā)生于“嚴(yán)打”貫徹執(zhí)行期間而于“嚴(yán)打”期間過(guò)后才審理的犯罪，雖然這類案件也屬于“嚴(yán)打”期間“頂風(fēng)作案”的犯罪，但因“嚴(yán)打”政策執(zhí)行的特定期間已過(guò)，失去繼續(xù)執(zhí)行該政策的依據(jù)，因而可以不再執(zhí)行“嚴(yán)打”政策而進(jìn)行從重處罰。
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二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的現(xiàn)狀
(一)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度不完善。很多企業(yè)制定了各種各樣的經(jīng)濟(jì)管理制度，然而所制定出來(lái)的制度廣而不精，不能實(shí)用與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，和脫離了社會(huì)的發(fā)展要求，嚴(yán)重的缺乏實(shí)用價(jià)值和可以操作的價(jià)值。要么就是制定了，但沒有人來(lái)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督和促進(jìn)實(shí)施，顯得制度執(zhí)行中的不嚴(yán)謹(jǐn)性，從而使企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度無(wú)法有效的進(jìn)行和起到原本的作用。
(二)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式組織機(jī)構(gòu)死板。企業(yè)管理者盲目的追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的同時(shí)，卻忽視了企業(yè)經(jīng)濟(jì)要想穩(wěn)步的發(fā)展，必須將企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度時(shí)刻跟隨著社會(huì)的變化而進(jìn)行變化，從而使企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度停滯不前，到最后變?yōu)榱?，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度跟隨著企業(yè)發(fā)展而變動(dòng)，而不是企業(yè)隨著所制定的有利企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理制度而穩(wěn)步向前。
(三)企業(yè)人力資源問(wèn)題過(guò)多。企業(yè)相對(duì)制定的激勵(lì)機(jī)制工作做得不到位，導(dǎo)致員工情緒波動(dòng)大，人員的普遍流失，使得企業(yè)內(nèi)工作無(wú)法順利的實(shí)施和進(jìn)行，有問(wèn)題不能得到反饋和解決，使得工作滯后，影響工作效率，從而直接導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益受到影響。更使企業(yè)形象大打折扣。
(四)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式粗放陳舊。傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式粗放陳舊，企業(yè)只會(huì)一味的利用擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)模式來(lái)提高經(jīng)濟(jì)效率，然而這種經(jīng)營(yíng)模式只能局限企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式無(wú)法與時(shí)展所銜接，那么企業(yè)本身經(jīng)濟(jì)管理就會(huì)出現(xiàn)漏洞，這種漏洞一旦蔓延開，那么就無(wú)法進(jìn)行控制和彌補(bǔ)，企業(yè)最終智能走向滅亡。
三、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的方法
第一，提高企業(yè)管理工作者的權(quán)限和職責(zé)，企業(yè)管理工作者在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中起好帶頭作用，加大對(duì)員工的管理，收到員工反饋及時(shí)處理，處理問(wèn)題及時(shí)解決，解決后及時(shí)的通報(bào)。向有關(guān)上級(jí)部門提出對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理好的執(zhí)行方案，銜接好上下級(jí)工作；第二，明確企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方針和最終想要達(dá)到的目標(biāo)，使其方針和目標(biāo)符合企業(yè)的發(fā)展要求和順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求；第三，優(yōu)化配置人力資源。員工是企業(yè)的主導(dǎo)行為工作者，防止人員流失和浪費(fèi)使人力資源起到優(yōu)化配置的作用。切實(shí)能占在員工的角度多為員工著想，努力提高員工工作積極性，使員工利益得到保證，才是企業(yè)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展的最好保障；第四，不斷完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方針與對(duì)策。使其與時(shí)展的步調(diào)一致，隨著市場(chǎng)發(fā)展變化而不斷的更新變化。
篇7
改革開放后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度改革不斷深入，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)開始向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，我國(guó)進(jìn)入城市化高速發(fā)展階段，許多城市建成區(qū)面積超過(guò)百分之五十以上。但城市化發(fā)展中卻存在著諸多問(wèn)題，導(dǎo)致城市空間形態(tài)和空間結(jié)構(gòu)出現(xiàn)急劇變化現(xiàn)象，造成城市發(fā)展并沒有表面上的發(fā)達(dá)程度，而是過(guò)度依賴城市增長(zhǎng)的速度，導(dǎo)致可利用土地資源面積不斷減少，土地資源利用率低下，環(huán)境污染問(wèn)題突出，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。從當(dāng)前中國(guó)城市發(fā)展建設(shè)局面來(lái)看，很多城市都在面臨著城市蔓延問(wèn)題。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，城市發(fā)展建設(shè)規(guī)劃中，應(yīng)針對(duì)城市蔓延問(wèn)題采取相關(guān)治理措施。
一、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)與城市蔓延問(wèn)題
（一）城市經(jīng)濟(jì)學(xué)
城市經(jīng)濟(jì)學(xué)（Urban Economics），是經(jīng)濟(jì)學(xué)重要分支，研究的是城市生產(chǎn)、發(fā)展、建設(shè)、規(guī)劃過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，以城市內(nèi)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系為主要研究對(duì)象，分析、描述和預(yù)測(cè)城市現(xiàn)象和城市發(fā)展問(wèn)題，探究城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況。第二次世界大戰(zhàn)后，二十世紀(jì)末世界各國(guó)城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化。而這些變化有利有弊，給很多城市帶來(lái)了一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，制約了城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家希望通過(guò)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的研究，探索問(wèn)題根源，尋求解決方法，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。八十年代，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)興起和傳播，為我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)提供導(dǎo)向。但從總體上來(lái)看，我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論發(fā)展還遠(yuǎn)不能滿足改革開放后我國(guó)城市迅速發(fā)展的需求，對(duì)于很多城市發(fā)展問(wèn)題的分析還不全面、不透徹、不深入，造成我國(guó)城市發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題越來(lái)越突出。
（二）城市蔓延
城市蔓延是城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究重要內(nèi)容之一，毫無(wú)疑問(wèn)城市蔓延是現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不得不面臨的問(wèn)題，是城市無(wú)序發(fā)展的結(jié)果，其具體表示是：城市規(guī)模增長(zhǎng)過(guò)快，發(fā)展規(guī)劃中以粗放式和外延式土地利用模式為主，造成城市人口密度下降，土地資源浪費(fèi)問(wèn)題提出，人均服務(wù)設(shè)施成本增加，同時(shí)導(dǎo)致了耕地和濕地減少，城市環(huán)境污染問(wèn)題日益加劇。城市蔓延現(xiàn)象，最早出現(xiàn)于二十世紀(jì)七十年代的美國(guó)。在七十年代，隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，出現(xiàn)郊遷現(xiàn)象，造成城市空間進(jìn)一步擴(kuò)張。二十年代后，甚至美國(guó)政府稅收都在外遷，城市化出現(xiàn)失控?cái)U(kuò)展與蔓延現(xiàn)象。由于城市形態(tài)密度低，呈現(xiàn)分散發(fā)展趨勢(shì)，城市發(fā)展對(duì)汽車交通依賴性較大，城市交通擁堵，過(guò)度開發(fā)問(wèn)題日益突出，不僅制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且?guī)?lái)了一系列環(huán)境問(wèn)題。因此，城市發(fā)展中應(yīng)提高對(duì)城市蔓延的重視，加強(qiáng)城市蔓延防治。
二、城市蔓延現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)危害
造成城市蔓延現(xiàn)象的原因有很多，主要來(lái)自：經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等三個(gè)方面。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，城市蔓延都與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)離不開可分，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要更多的土地資源和自然資源。從政治角度來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)為先導(dǎo)的影響下，政府政策也追隨經(jīng)濟(jì)，對(duì)城市蔓延推波助瀾。且相關(guān)規(guī)劃與開發(fā)政策的不合理、不科學(xué)，也是導(dǎo)致城市蔓延現(xiàn)象的主要原因。例如：交通外遷、遠(yuǎn)郊開發(fā)等等。從社會(huì)原因來(lái)看，城市已逐漸成為人類、工業(yè)、交通、建筑的集中地，生活節(jié)奏不斷加快，生活與工作壓力越來(lái)越大，而且環(huán)境污染問(wèn)題日益突出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，城市污染排放量是全球的百分之七十以上。在這種情況下，形成了一種渴望自然，向往郊區(qū)的社會(huì)文化氛圍。而經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展中，人們生活水平不斷提高，擁有汽車已經(jīng)不再遙不可及，使得中產(chǎn)階級(jí)追求市郊舒適的生活環(huán)境的想法變?yōu)榭赡?，?dǎo)致城市蔓延現(xiàn)象被再次加劇。這一系列原因造成城市密度低，對(duì)汽車依賴性強(qiáng)，嚴(yán)重破壞了生態(tài)系統(tǒng)，造成農(nóng)田面積和綠化空間減少，水與空氣質(zhì)量下降，環(huán)境惡化，當(dāng)?shù)靥厣宋娘L(fēng)貌逐漸消失，郊區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘谢?，?yán)重?fù)p害了環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面的利益。另一方面，由于城市面積過(guò)大，形態(tài)分散，導(dǎo)致公共服務(wù)設(shè)施利用率不斷下降，閑置率提高，而建設(shè)成本卻出現(xiàn)增加，基礎(chǔ)設(shè)施未能充分被利用，產(chǎn)生了大量社會(huì)資源浪費(fèi)。顯然這加劇了城市中心區(qū)衰敗，造成了工作崗位和產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散遷徙，中心區(qū)稅收出現(xiàn)降低，就業(yè)機(jī)會(huì)減少，出現(xiàn)人口分布與就業(yè)崗位分布不匹配，加劇了社會(huì)階層分化，擴(kuò)大了貧富差距，公共活動(dòng)空間減少，出現(xiàn)階層隔離性，社交機(jī)會(huì)減少。城市蔓延導(dǎo)致城市發(fā)展出現(xiàn)無(wú)序形態(tài)，城市發(fā)展政策與實(shí)際情況不配套，違反了城市發(fā)展規(guī)律，難以實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
三、城市蔓延的對(duì)策研究分析
通過(guò)前文分析不難看出，城市蔓延現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面的利益，并不利于城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。因此，我國(guó)城市發(fā)展建設(shè)中應(yīng)提高對(duì)城市蔓延現(xiàn)象的重視，深入分析規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題，采取相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施，治理城市蔓延問(wèn)題。下面通過(guò)幾點(diǎn)來(lái)分析城市蔓延的對(duì)策：
（一）建立城市發(fā)展約束機(jī)制
想要治理城市蔓延，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，確保城市經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，應(yīng)盡快建立城市發(fā)展約束機(jī)制。通過(guò)城市發(fā)展約束機(jī)制避免城市的無(wú)序擴(kuò)大，防止過(guò)度開發(fā)造成的生態(tài)環(huán)境破壞。從土地利用角度來(lái)看，要完善土地產(chǎn)權(quán)制度，對(duì)城鄉(xiāng)土地資源進(jìn)行有效對(duì)接管理。另外，應(yīng)強(qiáng)化城市發(fā)展的環(huán)保條款，通過(guò)法律法規(guī)約束開發(fā)行為，明確綠色、環(huán)保、低碳、可持續(xù)的城市發(fā)展方向，考慮到城市擴(kuò)張對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響和自然資源利用問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)人與自然和諧，減少城市發(fā)展中對(duì)自然環(huán)境的破壞。只有保持生態(tài)的平衡，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)與自然和諧，才能實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和良性循環(huán)。
（二）調(diào)整城市發(fā)展方針
通過(guò)前文分析不難看出，城市發(fā)展方針的不科學(xué)是造成城市蔓延的主要原因之一。實(shí)際上很多城市發(fā)展定位存在問(wèn)題，發(fā)展方針缺乏科學(xué)性，導(dǎo)致城市規(guī)模盲目擴(kuò)大。城市發(fā)展方針是城市發(fā)展建設(shè)的標(biāo)桿，合理設(shè)計(jì)和挑戰(zhàn)城市發(fā)展方針，使城市能夠有序發(fā)展是治理城市蔓延現(xiàn)象的關(guān)鍵。在發(fā)展方針制定中，應(yīng)基于城市經(jīng)濟(jì)，采取有針對(duì)性的優(yōu)化措施，使城市發(fā)展方針趨于合理。另外，為確保城市發(fā)展方針的落實(shí)，要加強(qiáng)城市發(fā)展建設(shè)監(jiān)督和發(fā)展方針實(shí)施監(jiān)控，從而規(guī)范和督促城市發(fā)展實(shí)，利用發(fā)展方針，促進(jìn)城市有序發(fā)展。
（三）科學(xué)調(diào)整城市規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)
就目前來(lái)看，我國(guó)城市規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)尚不嚴(yán)謹(jǐn)，這也是造成城市無(wú)序擴(kuò)大的原因之一。因此，我國(guó)應(yīng)積極制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)城市發(fā)展實(shí)際情況進(jìn)行城市規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，為城市發(fā)展提供導(dǎo)向，使城市發(fā)展建設(shè)更符合國(guó)情，符合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況看。在城市規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整中，應(yīng)立足于資源環(huán)境承受范圍內(nèi)，以城市公共設(shè)施和人口比重作為基本劃分條件，適當(dāng)調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)，防止城市蔓延，對(duì)城市發(fā)展的速度和規(guī)模進(jìn)行適當(dāng)制約。另一方面，要控制城市蔓延框架，從而為城市規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和城市蔓延治理提供理論支持。具體手段是，從城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“需求”與“供給”層面入手，消除城市土地利用過(guò)程中的外部性問(wèn)題，通過(guò)提高限定開發(fā)權(quán)限，收取開發(fā)費(fèi)用的方式將外部問(wèn)題內(nèi)化。而從內(nèi)部控制城市蔓延，難度則會(huì)大大降低，城市蔓延治理效果也會(huì)更好，更快。
四、結(jié)束語(yǔ)
目前中國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段，城市發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的影響越來(lái)越明顯。但我國(guó)在城市發(fā)展規(guī)劃中對(duì)城市蔓延現(xiàn)象考慮卻非常不充分，造成城市土地資源利用率低下，房屋建筑成本高，資源浪費(fèi)問(wèn)題突出，環(huán)境破壞嚴(yán)重，非常不利于我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。因此，我國(guó)應(yīng)積極調(diào)整城市發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范城市發(fā)展方針，促進(jìn)城市有序發(fā)展，治理城市蔓延現(xiàn)象，保障城市經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。
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篇8
三是樹爭(zhēng)先意識(shí)，比崗位貢獻(xiàn)，促業(yè)績(jī)提高。大力培養(yǎng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型，同時(shí)開展此文來(lái)源于文秘家園向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，比工作、講奉獻(xiàn)，形成趕、幫、超的良好工作氛圍。
四是樹質(zhì)量意識(shí)，比執(zhí)法效果，促公平正義。牢固樹立案件質(zhì)量是檢察工作生命線的意識(shí)，正確處理案件數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，確保辦理的每一起案件都辦成“鐵案”，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，達(dá)到法律效果、政治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
篇9
當(dāng)今社會(huì)隨著世界的大發(fā)展和大變革，中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制也開式出現(xiàn)變革，利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整，思想觀念的變化使得企業(yè)內(nèi)新情況和新矛盾在不斷涌現(xiàn)。面對(duì)此時(shí)的國(guó)情和黨情，企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中利于不敗之地，就必須著眼于企業(yè)政治思想工作和安全保衛(wèi)工作的變革，以做好企業(yè)的綜合治理。響應(yīng)國(guó)家“齊抓共管、標(biāo)本兼治、重在治本”的企業(yè)治理原則，認(rèn)真將“維護(hù)穩(wěn)定、平安和諧、安全發(fā)展”的根本職責(zé)貫穿在企業(yè)的治理各個(gè)環(huán)節(jié)中，從根本上推動(dòng)企業(yè)的綜合治理與發(fā)展。
一、企業(yè)綜合治理工作的重要性
企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，肩負(fù)著全國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要責(zé)任，同時(shí)也直接關(guān)系著我國(guó)的安定與和諧。企業(yè)的綜合治理工作要求必須將一切不可控因素全部消滅，將企業(yè)的整體整治做到實(shí)處，從而做到防患于未然。
（一）企業(yè)對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要影響
隨著我國(guó)改革開放的深入發(fā)展，企業(yè)內(nèi)的安全治理工作出現(xiàn)新的挑戰(zhàn)和要求，在這種條件下，只有切實(shí)地加強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)治安的管理，創(chuàng)造一種良好社會(huì)氛圍，才能夠?qū)⑵髽I(yè)的綜合治理落實(shí)到實(shí)處。
（二）企業(yè)的綜合治理工作維系著員工的切身利益
企業(yè)綜合的治理工作是解決全國(guó)性矛盾和沖突的根本手段（1），新時(shí)期的條件下，企業(yè)的員工思想上開始出現(xiàn)多元化的影響（2），如果不能夠與時(shí)共進(jìn)的進(jìn)行企業(yè)變革，就容易產(chǎn)生企業(yè)內(nèi)部矛盾。因此，企業(yè)需要以員工利益和國(guó)家的利益為根本，通過(guò)全方位整治來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
（三）做好企業(yè)的綜合治理是人民群眾安全、穩(wěn)定、發(fā)展的前提條件
企業(yè)的綜合治理關(guān)系著企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，也是人民是否能夠安全、穩(wěn)定、發(fā)展的重要前提，因此，在進(jìn)行企業(yè)綜合管理的時(shí)候，一定要充分將基層組織的力量調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成企業(yè)和群眾結(jié)合的強(qiáng)大力量，從而解決企業(yè)的發(fā)展難題。
二、做好企業(yè)綜合治理工作的具體措施
（一）以中央關(guān)于企業(yè)治理的方針政策為導(dǎo)向
要想對(duì)企業(yè)的綜合治理做出有效措施，就必須將中央關(guān)于企業(yè)治理的方針為導(dǎo)向，將重點(diǎn)放在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)政治思想和政策的治理上，響應(yīng)國(guó)家“齊抓共管、標(biāo)本兼治、重在治本”的企業(yè)治理原則，認(rèn)真將“維護(hù)穩(wěn)定、平安和諧、安全發(fā)展”的根本職責(zé)貫穿在企業(yè)的治理各個(gè)環(huán)節(jié)中。
（二）加強(qiáng)企業(yè)員工的精神管理
企業(yè)管理者通過(guò)提高對(duì)綜合治理的重要認(rèn)識(shí)，真正的將關(guān)心員工這件事情當(dāng)做一件重要大事來(lái)做，深入到企業(yè)內(nèi)部員工的工作上去，積極的排查企業(yè)內(nèi)部隱患，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感。企業(yè)的管理者要清楚認(rèn)識(shí)綜合治理的復(fù)雜性，提高防范的意R，向企業(yè)所有員工灌輸中央的有關(guān)企業(yè)治理方針，加強(qiáng)企業(yè)治理的精神管理工作。
（三）加強(qiáng)綜合治理工作的相關(guān)制度建設(shè)
企業(yè)要充分的落實(shí)責(zé)任制的管理措施，認(rèn)真并全方位的將“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”“目標(biāo)管理責(zé)任制”等貫徹到企業(yè)實(shí)際的治理工作中來(lái)，維護(hù)企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定以及相關(guān)工作任務(wù)指標(biāo)，建立一種橫向到邊、縱向到底的企業(yè)治理領(lǐng)導(dǎo)體系。除此之外，要清華企業(yè)內(nèi)部責(zé)任制度，以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為主要領(lǐng)導(dǎo)思想，并圍繞目標(biāo)管理等措施進(jìn)行綜合治理，將企業(yè)責(zé)任制落實(shí)到方方面面中去，做到真正的管好人、辦好事，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。
（四）構(gòu)建健全的社會(huì)治安防控體系
企業(yè)的治安管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要求企業(yè)管理者利用多種方式來(lái)建立健全社會(huì)治安防控體系。保證企業(yè)杜絕和消除犯罪行為，有利于保證企業(yè)職工在生產(chǎn)中的積極性和穩(wěn)定性。只有職工的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全得到真實(shí)有效的保障，才能夠讓企業(yè)得到穩(wěn)定發(fā)展。
（五）組建一支專業(yè)保衛(wèi)隊(duì)伍，切實(shí)保障企業(yè)安全
在進(jìn)行企業(yè)的綜合治理工作中，免不了會(huì)遭受和面臨許多不穩(wěn)定、不和諧的因素。因此，招聘和培訓(xùn)一支專業(yè)的保安隊(duì)伍是必不可少的一環(huán)節(jié)。在企業(yè)中建立一支由安保人員和職工人員相結(jié)合的保安隊(duì)伍，在企業(yè)面臨大型突發(fā)災(zāi)害面前，由專業(yè)的保安隊(duì)伍做出快速有效的救治和保護(hù)工作，保證企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全和職工的人身安全。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的突發(fā)事件處理能力，依法并迅速的處理相關(guān)違法犯罪活動(dòng)，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、結(jié)語(yǔ)
企業(yè)的綜合治理工作是我國(guó)中國(guó)特色社會(huì)主義重要組成部分，做好企業(yè)內(nèi)部思想政治工作和安全保衛(wèi)工作對(duì)企業(yè)的綜合治理有著決定性意義，直接關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)建設(shè)全局。因此，企業(yè)的綜合治理必須向規(guī)范化、系統(tǒng)化方向發(fā)展，企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)從大局出發(fā)，通過(guò)國(guó)家方針政策的指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
篇10
一、要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)的“兩個(gè)責(zé)任制”、強(qiáng)化“兩個(gè)主體”的責(zé)任。政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持政府行政首長(zhǎng)和企業(yè)法定代表人兩個(gè)責(zé)任制，缺一不可。各區(qū)政府、市政府各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作守土有責(zé)，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)責(zé)，重大隱患要胸中有數(shù)，重大問(wèn)題要切實(shí)解決，盡最大努力確保一方平安。企業(yè)法定代表人必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格企業(yè)安全管理，并自覺接受政府監(jiān)管、行業(yè)部門的指導(dǎo)和社會(huì)的監(jiān)督。
篇11
加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，大力加強(qiáng)打擊防范工作，是減少各種違法犯罪活動(dòng)和維護(hù)社會(huì)、企業(yè)治安秩序的積極措施。堅(jiān)持打擊和防范相結(jié)合，是油田職能部門工作必須堅(jiān)持的指導(dǎo)方針，也是解決治安問(wèn)題，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的根本之策。、
一、強(qiáng)化對(duì)打防結(jié)合的認(rèn)識(shí)
打防結(jié)合是油田職能部門工作的一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性、根本性的工作方針，促進(jìn)企業(yè)治安良性循環(huán)的根本途徑。為此，必須從思想認(rèn)識(shí)入手，不斷強(qiáng)化打防結(jié)合的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的自覺性。
首先，對(duì)油田職能部門的職能要有全面理解。油田職能部門是依照國(guó)家法律，保衛(wèi)企業(yè)安全，維護(hù)社會(huì)治安，打擊和預(yù)防犯罪，搞好油田治安綜合治理。就油田職能部門的職能看，一方面，要堅(jiān)定不移地使用打擊手段，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪分子，安定社會(huì)秩序；另一方面，要通過(guò)防范手段，消除犯罪誘因，遏制犯罪行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?？傊?，打擊和防范具有同等的社會(huì)意義，都是油田職能部門職能的題中之意。打防結(jié)合的方針具有全局性、長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略方針。這些年來(lái)，針對(duì)嚴(yán)峻的治安形勢(shì)，油田職能部門始終堅(jiān)持把打擊犯罪擺在突出位置，無(wú)疑十分正確。但是，在強(qiáng)調(diào)和運(yùn)用打擊這一手段的同時(shí)，未能把防范也提到油田職能部門職能的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，宣傳、教育也不夠。在一些同志甚至在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同志的頭腦中，認(rèn)為油田職能部門的職能似乎就是打擊犯罪，把防范工作僅僅視為一般任務(wù)或全社會(huì)的事情，油田職能部門只是個(gè)參與問(wèn)題。由于對(duì)油田職能部門職能缺乏全面理解，不能從職能的全部?jī)?nèi)涵上把握防范的重要性，也就不能把打防結(jié)合方針擺到戰(zhàn)略位置，作為全局性、長(zhǎng)期性方針加以對(duì)待和運(yùn)用，實(shí)踐上就很難避免出現(xiàn)“重打輕防”問(wèn)題。
其次，對(duì)解決社會(huì)治安問(wèn)題的根本途徑要有深刻認(rèn)識(shí)。社會(huì)治安問(wèn)題是社會(huì)諸多矛盾和消極因素的綜合反映，是一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，尤其是在發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)條件下，解決社會(huì)治安問(wèn)題仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。期望短時(shí)期內(nèi)通過(guò)幾次“嚴(yán)打”戰(zhàn)役，使社會(huì)治安實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)是不可能的。近幾年來(lái)，油田有關(guān)職能部門堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合，狠抓社會(huì)治安防范系統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè)，有效地提高了預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和打擊犯罪的能力。維護(hù)社會(huì)治安秩序，光靠打擊一手不行，光靠防范一手也不行，只有打擊和防范結(jié)合，治標(biāo)和治本兼用，才是根本途徑。
第三，對(duì)打防關(guān)系要有辯證認(rèn)識(shí)。打擊和防范是辯證的統(tǒng)一，二者不可偏廢。具體表現(xiàn)在：一致性———打擊和防范都是對(duì)違法犯罪問(wèn)題采取的治安行為，目的都是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；互補(bǔ)性———打擊和防范是油田有關(guān)職能部門維護(hù)社會(huì)治安最基本的“兩手”，互為補(bǔ)充；打?yàn)榉绖?chuàng)造條件，打字當(dāng)頭，才能更好地防；防為打減輕壓力，防字為本，才能更好地鞏固打的成果；兼容性—打擊和防范具有“雙重”屬性，常常是你中有我，我中有你，二者不能截然分開。如巡邏、堵卡，既體現(xiàn)了主動(dòng)進(jìn)攻，又體現(xiàn)了積極預(yù)防。從打和防的辯證關(guān)系上看，二者必須結(jié)合，并且也有可能實(shí)現(xiàn)結(jié)合。但是，由于一些同志對(duì)打防關(guān)系缺乏辯證理解，因此，就不可能產(chǎn)生很強(qiáng)的打防結(jié)合的戰(zhàn)略意識(shí)，實(shí)踐上必然影響打防結(jié)合方針的落實(shí)。
二、選擇“適度傾斜”的工作思路
“適度傾斜”是指在貫徹打防結(jié)合方針中，本著因時(shí)、因地、因事制宜原則，在一定的空間時(shí)間，抓住主要矛盾，在工作重心和力量投入上所有側(cè)重。當(dāng)前，在貫徹打防結(jié)合方針上，突出的問(wèn)題是“重打輕防”，打防失衡。選擇“適度傾斜”的工作思路，采用傾斜的方法才能平衡工作的傾斜問(wèn)題。從工作思路上看，具體應(yīng)向工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)上傾斜。
（一）工作重點(diǎn)上向基層傾斜。有重點(diǎn)才能傾斜。油田職能部門工作的重點(diǎn)在（基層）派出所、保衛(wèi)部門。它既是打擊犯罪的依托，更是防范工作的陣地，地位和作用非常重要。不言而喻，應(yīng)該把貫徹打防結(jié)合方針的“主戰(zhàn)場(chǎng)”、“著力點(diǎn)”放到基層，采取適度傾斜措施,提高其戰(zhàn)斗力。
向基層傾斜，包括“硬傾斜”和“軟傾斜”。前者通過(guò)有形手段，增加物（人、財(cái)、物）的投入，增強(qiáng)基層實(shí)力；后者指通過(guò)政策調(diào)節(jié)，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法手段，擴(kuò)大基層自，增強(qiáng)基層活力。實(shí)力和活力構(gòu)成打防結(jié)合的能力。
（二）工作難點(diǎn)上向防范傾斜。防范工作費(fèi)力大，見效慢，是一項(xiàng)難做的工作。因此，要調(diào)整打防力量投入比重，適當(dāng)增加防范的投入。一種是絕對(duì)增加防的投入，即在提高打擊質(zhì)量的前提下減少“嚴(yán)打”戰(zhàn)役和專項(xiàng)斗爭(zhēng)頻率，增加用于防范的人力、物力、精力和時(shí)間投入。一種是相對(duì)增加防范投入。
（三）工作結(jié)合點(diǎn)上向人口管理傾斜。作為犯罪主體的人是打擊和防范的“聚焦點(diǎn)”，人口管理工作是打防工作的“結(jié)合點(diǎn)”。改革開放以來(lái)，人口流動(dòng)性大，管理層次多，人口動(dòng)態(tài)情況很難掌握，工作難度很大。堅(jiān)持打防結(jié)合方針，提高打擊和防范水平，應(yīng)該向人口管理傾斜。一要管理到位。主要是把該管的人都管起來(lái)，現(xiàn)在人口管理不到位問(wèn)題較為突出，與工作要求相差較遠(yuǎn)。人口管理不到位已成為打防結(jié)合沒深度、沒力度的重要原因。二要以動(dòng)為主。掌握人口的動(dòng)態(tài)情況是管理工作的靈魂。要在熟悉靜態(tài)人口的基礎(chǔ)上，下功夫掌握人口的動(dòng)態(tài)情況，做到敵動(dòng)我知。三要懲教結(jié)合。人口管理具有雙重功能，通過(guò)掌握犯罪線索，為發(fā)現(xiàn)、打擊犯罪服務(wù)謂之“懲”的功能；通過(guò)教育及行政手段，對(duì)輕微違法犯罪和有可能違法犯罪人員進(jìn)行挽救幫助，為預(yù)防、減少犯罪服務(wù)謂之“教”的功能。懲教結(jié)合是打防結(jié)合在人口管理工作上的具體化。因此，在人口管理中應(yīng)克服片面性，特別注意防止重懲輕教問(wèn)題的發(fā)生。
三、堅(jiān)持積極正確的工作原則
貫徹打防結(jié)合方針，應(yīng)遵循積極正確的工作原則。主要是：
（一）整體性原則。整體性是打防結(jié)合的本質(zhì)特征。堅(jiān)持整體性原則，應(yīng)體現(xiàn)在決策研究、操作實(shí)施、成果校驗(yàn)的整個(gè)行為鏈條之中。一是決策研究有結(jié)合。無(wú)論戰(zhàn)略、戰(zhàn)役決策，始終應(yīng)把打防作為整體進(jìn)行研究，制定計(jì)劃、部署工作可以有主從，切忌“單打一”。二是操作實(shí)施注意結(jié)合。決策和實(shí)施是兩種行為過(guò)程，存在一定距離，好的決策還需有正確的實(shí)施。各部門、單位乃至個(gè)人，在決策實(shí)施中都要自覺地認(rèn)同、趨向、服從和參與“結(jié)合”，形成強(qiáng)大的工作合力。三是目標(biāo)校驗(yàn)看結(jié)合?？偨Y(jié)工作、檢查評(píng)比時(shí)，把打擊和防范作為綜合價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，用來(lái)衡量集體和個(gè)人工作的優(yōu)劣。
（二）求實(shí)原則。求實(shí)是貫徹打防結(jié)合方針的根本要求。打防結(jié)合不是抽象的結(jié)合，而是具體的結(jié)合。具體，就要從實(shí)際出發(fā)，確定打防任務(wù)，結(jié)合方式（形式）以及實(shí)施過(guò)程，都應(yīng)符合轄區(qū)實(shí)際，因地制宜，切忌形式主義和形而上學(xué)。
（三）主動(dòng)性原則。打防結(jié)合需要積極主動(dòng)，及時(shí)預(yù)防和制止犯罪。打擊應(yīng)主動(dòng)進(jìn)攻，抓苗頭，勿使治安問(wèn)題成“氣候”；防范上未雨綢繆，勿使?jié)撛诘闹伟矄?wèn)題發(fā)育成熟。打時(shí)要主動(dòng)地防，否則采不勝打；防時(shí)應(yīng)主動(dòng)地打，否則防不勝防。
（四）靈活性原則。堅(jiān)持靈活性原則是打防之間的差異性和治安狀況發(fā)展的不平衡性決定的?！按颉笔侵笇?duì)已發(fā)生的犯罪和為依法懲處，以儆效尤，具有治標(biāo)意義；“防”則是從產(chǎn)生犯罪根源入手，對(duì)有可能發(fā)生的犯罪行為進(jìn)行預(yù)防，具有治本的屬性，兩者具有相對(duì)的界限，各有特定的內(nèi)涵、外延和時(shí)空占有，是兩種不同的治安行為，實(shí)踐上容易出現(xiàn)爭(zhēng)時(shí)、爭(zhēng)人、爭(zhēng)物的矛盾，這是其一；其二，社會(huì)治安問(wèn)題的發(fā)展呈現(xiàn)跳躍式波浪式的特點(diǎn)，有時(shí)問(wèn)題突出，有時(shí)相對(duì)平緩。貫徹打防結(jié)合方針，應(yīng)堅(jiān)持靈活性原則，即打擊和防范在戰(zhàn)略上同時(shí)并舉，不可偏廢；戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)役上可各有側(cè)重。敵情暴露明顯時(shí)側(cè)重打，壓住院勢(shì)頭；治安情況平緩時(shí)側(cè)重防，固本強(qiáng)根。但是，側(cè)重不是絕排斥，也不是輪流突出。側(cè)重打時(shí)，以打帶防；側(cè)重防時(shí)，以防促打，打防實(shí)現(xiàn)靈活的結(jié)合。
四、建立健全完整的工作機(jī)制
工作機(jī)制是工作實(shí)體、工作方式及工作內(nèi)部相互關(guān)系的統(tǒng)一。完整工作機(jī)制是打防結(jié)合有序展開，有機(jī)結(jié)合的條件和保證。
（一）健全承載機(jī)制。承載機(jī)制是打防工作的實(shí)體部分。打擊實(shí)體堅(jiān)挺，防范實(shí)體脆弱，是“重打輕防”的組織原因之健全承載機(jī)制，要在防范組織上下功夫，建立健全預(yù)防犯罪的大系統(tǒng)，包括三個(gè)層次：一是決策層次。建立專司防范的宏觀決策、調(diào)控的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是組織層次。有關(guān)單位、部門和基層組織配備專職或兼職的防范人員，負(fù)責(zé)決策的組織實(shí)施。三是執(zhí)行層次。以派出所、保衛(wèi)部門為核心，建立健全多種形式的群防群治組織，如專職治保會(huì)、地區(qū)治保會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)、群眾性看樓護(hù)院隊(duì)、護(hù)廠護(hù)校隊(duì)、保安公司等，形成完善的預(yù)防犯罪的社會(huì)治安控制體系。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制。協(xié)調(diào)是部門、轄區(qū)內(nèi)部及相互關(guān)系的“中介”和手段。協(xié)調(diào)，可以達(dá)到打防結(jié)合運(yùn)行有序、效果互補(bǔ)的目的。約定式協(xié)調(diào)—按照一定規(guī)章制度，單位、部門、轄區(qū)之間定期分析研究敵情、社情，交流工作信息，制定協(xié)調(diào)規(guī)劃。幅射式協(xié)調(diào)—以綜合部門或主管部門為中心，集中各方面、各部門有關(guān)信息，著眼工作全局，做出協(xié)調(diào)指令，并及時(shí)幅射到有關(guān)部門和單位。隨機(jī)式協(xié)調(diào)— 部門之間、轄區(qū)之間非固定地、及時(shí)地互通情報(bào)，自覺地協(xié)同工作?？傊?，無(wú)論何種形式的協(xié)調(diào)，目的都有要打破地區(qū)和部門封鎖、封閉狀態(tài)，造成信息大循環(huán)、工作大協(xié)同局面，提高打防結(jié)合的整體能力。
篇12
近年來(lái)，江、浙等省在松樹上發(fā)生了一種毀滅性的國(guó)際檢疫對(duì)象，該松樹危險(xiǎn)性病害致病力強(qiáng)，寄主死亡速度快，傳播擴(kuò)散迅速。轄區(qū)內(nèi)松林均為該危險(xiǎn)性病害的感病寄主。其傳播媒介昆蟲——松褐天牛分布廣泛，氣候條件又屬于該病害發(fā)生的適生區(qū)，為其自然傳播蔓延提供了有利條件。周邊鄰省也已發(fā)生危險(xiǎn)性病蟲害。隨著對(duì)外開放的不斷深入，以及同國(guó)內(nèi)各城市商品交流日益頻繁，危險(xiǎn)性病蟲害隨松材及其制品、包裝材料等人為傳入我區(qū)機(jī)會(huì)與日俱增，該松樹危險(xiǎn)性病害已成為威脅我區(qū)林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的心腹大患，防范工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。若不及時(shí)采取強(qiáng)有力的措施予以防范，數(shù)百萬(wàn)畝松林必將遭受毀滅性的破壞，全市乃至全省的松林也將面臨毀滅性的危險(xiǎn)，對(duì)林業(yè)和生態(tài)建設(shè)以及對(duì)外出口貿(mào)易將造成不可估量的損失。因此，把危險(xiǎn)性病蟲害的防范工作列入生態(tài)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各級(jí)政府和各有關(guān)部門高度重視。為了把危險(xiǎn)性病蟲害的侵入所造成的損失，減少到最低限度，應(yīng)采取以下除治與預(yù)防措施：
1堅(jiān)持“預(yù)防為主。綜合治理”的方針
1.1以系統(tǒng)工程和可持續(xù)控制為指導(dǎo)，以保護(hù)森林資源和維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全為目標(biāo)，貫徹“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持除治與預(yù)防并重，堅(jiān)持防治與營(yíng)林相結(jié)合的原則，加強(qiáng)依法防治，強(qiáng)化政府行為，倡導(dǎo)群防群治，依靠科技進(jìn)步，加大資金投入，實(shí)行分類指導(dǎo)，分區(qū)施策，達(dá)到有效遏制其擴(kuò)散蔓延的目的。
1.2具體措施：①堅(jiān)持除治與預(yù)防并重的基本方針，認(rèn)真扎實(shí)抓好預(yù)防監(jiān)測(cè)工作。②堅(jiān)持分類指導(dǎo)，分區(qū)施策的基本方針，以預(yù)防的總體戰(zhàn)略出發(fā)，根據(jù)有關(guān)因素對(duì)全區(qū)除治與預(yù)防工作進(jìn)行科學(xué)區(qū)劃、實(shí)行分類指導(dǎo)，分區(qū)施策，對(duì)不同類型區(qū)的目標(biāo)任務(wù)和對(duì)策都要有所區(qū)別，分清主次，抓住主要矛盾。③堅(jiān)持政府組織，全社會(huì)參與、群防群治的基本方針。根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》的規(guī)定，各級(jí)政府是危險(xiǎn)性病蟲害防范的責(zé)任主體，負(fù)有首要責(zé)任。預(yù)防工作政策性強(qiáng)，涉及社會(huì)各個(gè)方面，是一項(xiàng)集政府行為、社會(huì)行為和部門行為于一體的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要求各個(gè)部門協(xié)調(diào)配合，全社會(huì)共同參與，走群防群治的道路。④堅(jiān)持法律、行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段相結(jié)合的基本方針。在危險(xiǎn)性病蟲害防范過(guò)程中，認(rèn)真貫徹《植物檢疫條例》和《森林病蟲害防治條例》，以法律為武器，堅(jiān)持依法除治，依法預(yù)防，防止人為傳播。進(jìn)一步完善規(guī)章制度，強(qiáng)化行業(yè)管理。法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)手段缺一不可，只有把四者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立有效的病蟲害控災(zāi)機(jī)制，才能充分發(fā)揮作用，取得理想效果。堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，全面提高除治與預(yù)防水平的基本方針。除治與預(yù)防工作技術(shù)性強(qiáng)、難度大、要求高，在深入了解病蟲害的發(fā)生與發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律基礎(chǔ)上，不斷研究出先進(jìn)除治預(yù)防手段，積極引進(jìn)和推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，不斷提升除治預(yù)防水平，提高除治預(yù)防成效。
2認(rèn)真開展危險(xiǎn)性病蟲害疫情監(jiān)測(cè)調(diào)查
為了切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)性病蟲害的防范工作，要及時(shí)組織實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)調(diào)查，對(duì)松林進(jìn)行全面、認(rèn)真普查，對(duì)旅游景點(diǎn)進(jìn)行常年定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解掌握危險(xiǎn)性病蟲害的疫情動(dòng)態(tài)，以便提出有效的防范措施。發(fā)現(xiàn)極個(gè)別松樹枯死，立即取樣送上級(jí)林業(yè)科技部門檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)重大的危險(xiǎn)性病害后，要立即組織專業(yè)技術(shù)人員參加國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳組織的調(diào)查培訓(xùn)，并立即對(duì)全區(qū)松林進(jìn)行危險(xiǎn)性病蟲害普查。根據(jù)松樹危險(xiǎn)性病害除治與預(yù)防方案要求，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)性病蟲的監(jiān)測(cè)普查工作，實(shí)行定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，定期巡查與全面普查相結(jié)合，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)徹底除治。
3及時(shí)對(duì)森林蟲害進(jìn)行化學(xué)藥物除治與預(yù)防處理
3.1積極籌集資金、加大投入。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政的資金投入，為徹底除治危險(xiǎn)性病蟲害奠定基礎(chǔ)。
3.2營(yíng)林措施。要盡快完成工程治理范圍內(nèi)所有枯死木、瀕死木清理工作，對(duì)林地剩余的其他風(fēng)折木、砍伐后遺留下來(lái)的剩余松樹枝椏也一并清除，按有關(guān)技術(shù)方案要求，全面進(jìn)行藥物除害處理，要求松褐天牛除治死亡率達(dá)到100％；完成工程治理范圍內(nèi)的所有枯死側(cè)枝清除和除害處理工作，要求松褐天牛除治死亡率達(dá)100％；完成因郁閉度大、需要進(jìn)行衛(wèi)生伐的全部作業(yè)。將所有松木枝椏和松木藥物處理后按方案要求集中指定地點(diǎn)燒毀。
3.3化學(xué)藥物處理。開始掛設(shè)天牛成蟲誘捕器：完成林內(nèi)噴灑16％蟲線清乳油，名木古樹每木注射16％蟲線清乳油等化學(xué)防治松褐天牛。
4加強(qiáng)檢疫檢查執(zhí)法力度
4.1對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)所有的松林進(jìn)行嚴(yán)格封鎖，不準(zhǔn)調(diào)運(yùn)。
篇13
同志們：
今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，開展2008年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。根據(jù)中、省的安排部署，結(jié)合*實(shí)際，我市已全面掀起了學(xué)習(xí)、宣傳貫徹黨的安全生產(chǎn)方針、政策，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的活動(dòng)。同時(shí)積極發(fā)揚(yáng)抗震救災(zāi)精神，深入排查治理隱患，把我市的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)推向了新的。
2008年是國(guó)家奧運(yùn)之年，是改革開放30周年，也是安全生產(chǎn)工作“隱患治理年”，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，要緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”這一主題，按照省委常委、市委書記李希同志提出的“安全至上、生命至尊”的工作要求，深入貫徹“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，繼續(xù)解放思想，深入破解制約我市安全發(fā)展的深層次問(wèn)題，推動(dòng)“隱患治理年”各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，開展“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”，繼續(xù)降低事故總量，有效防范遏制重大事故，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展提供安全保障。各級(jí)、各部門、各單位要提高對(duì)開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)月各項(xiàng)工作。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要把安全生產(chǎn)月活動(dòng)納入重要工作日程，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，認(rèn)真加以組織推進(jìn)，積極營(yíng)造各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注、大力支持，全社會(huì)廣泛參與的輿論氛圍。二是要?jiǎng)?chuàng)新形式，要突出“治理隱患、防范事故”的主題和“安全至上、生命至尊”的工作要求，采取群眾喜聞樂(lè)觀、易于參與的形式，開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。三是要貼近群眾，在進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體宣傳的同時(shí)，深入基層，搞好社會(huì)公眾的普及性宣傳，不斷增強(qiáng)企業(yè)員工和社會(huì)公眾的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。四是要注重實(shí)效，緊緊圍繞隱患排查治理這條主線，組織有關(guān)人員，深入開展安全生產(chǎn)基層服務(wù)活動(dòng)，著力推動(dòng)“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行為”和隱患排查治理工作，幫助企業(yè)排查事故隱患，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，解決安全生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題。
同志們，讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，唱響“安全發(fā)展”的主旋律，倡導(dǎo)先進(jìn)的、富有*地方特色的安全文化，不斷增強(qiáng)全民安全意識(shí)和法制意識(shí)，做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造更加安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家！
