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篇1
項目管理是在規定的時間內、在批準的費用內，交付符合功能需求、技術性能規范要求的成果。由于項目的一次性特點，項目管理的任何策劃失誤都有可能帶來難以挽回的損失。因此，項目管理策劃作為項目管理的依據，對項目建設全過程管理來說都是至關重要的。
1 項目管理策劃的類型
項目管理策劃根據項目管理服務對象的不同，分為：為業主服務的項目管理策劃，為設計單位服務的項目管理策劃，以及施工單位服務的項目管理策劃。其中，為業主服務的項目管理策劃最為普遍，所涉及的問題最多，也最復雜，需要系統運用建設項目管理的基本理論。
本文所述內容主要是針對為業主服務的項目管理策劃。
2 項目管理策劃的內容
項目管理策劃的主要內容主要包括項目管理工作內容分解、項目合同分解、組織架構的建立、項目管理目標的策劃、項目管理責任分工策劃、總控計劃分級管理、管理制度建設等工作。解決項目管理“做什么” 、“誰來做”、“何時做”、 “怎么做”的問題。
2.1 項目管理目標策劃
項目管理的目標，是項目管理公司接受業主委托的主要內容和工作的方向，解決。項目管理的目標主要包括質量、進度、投資、安全管理、環境保護等五大目標，項目管理工作將圍繞這五大目標而開展，并隨著項目工作的逐步推進，而相應調整。各目標的主要內容如下：
質量目標：1、質量達到國家質量合格標準，2、項目技術性能、功能最大限度滿足業主功能需求。
進度目標：工程形象進度節點完成時間，如完成正負零以下工程的時間，完成結構封頂的時間。
投資目標：工程結算合同價不超工程概算總額。
安全管理目標：杜絕死亡事故、特大、重大傷亡事故，創建文明工地。
環境保護管理目標：不發生環境事故、事件。
2.2 項目管理工作內容分解
項目管理工作內容分解是根據項目的總體目標、功能需求、建設內容、建設規模、特點等，分工程實體與管理工作兩個維度進行分解，以便幫助項目經理和項目團隊確定和有效地管理項目的工作，清晰地表示各項目工作之間的相互聯系，展現項目最主要工作內容，說明為完成項目所必須完成的各項管理工作。如豎向維度為工程內容，包括：施工類、設備采購類，施工類又具體分為：建筑安裝工程、幕墻工程、室內二次裝修工程、智能建筑工程、人防設施安裝工程、鋼結構工程、白蟻防治工程、臨時用水用電工程、永久用水用電工程、高壓變配電及外電工程、燃氣工程、園林綠化工程；設備采購類具體分為電梯采購、發電機采購、空調主機采購、廚房設備采購、會議燈光音響、其它甲供設備材料。
橫向維度為管理內容，分為報建工作、設計管理、招標管理、施工管理、投資控制等。
2.3 項目合同分解
目前綜合性的建筑工程，往往規模大、技術復雜、涉及的專業面廣、參建單位眾多；一個項目往往由若干個不同的合同組合構成，在項目管理策劃時，要在前期做好合同分解工作，如首先將合同分為設計勘察類、咨詢服務類、施工合同類、設施采購，設計勘察類又分為：建筑安裝設計合同、幕墻設計合同、室內二次裝修設計合同、智能建筑設計合同、地質普勘委托合同、地質詳勘委托合同、基坑支護設計合同、園林綠化設計合同、高壓變配電設計合同、通信工藝設計合同、燃氣工程設計合同等。合理分解合同有利于招標、施工管理等工作的開展。
2.4 項目管理組織架構
在項目管理中，根據項目特點選擇的組織架構與管理模式，是在組織上保證項目實現總體目標的關鍵因素。
項目組織通常包括職能式、項目式、矩陣式和復合式等形式，由于工程建設項目所具有的唯一性、一次性、產品固定性、系統性、風險性等特征，項目式的組織形式更有利于工程建設項目的管理，是目前通用的較為合適的組織模式。
2.5 項目管理責任分工策劃
項目管理的精髓之處在于其對所有的項目（無論大?。┒歼M行了清晰的執行。責任分工界面的界定，責任分工不僅僅包含了：人力資源的職責、崗位，還要包括對項目的范圍、成本、時間、費用、風險的制定，好的職責分工其實就是一個好的總控執行規劃。
為了解決參建單位之間職責不清晰的問題，首先應該有一個非常清晰的責任矩陣，左側是項目基本工作包WBS，通過明確各個部門之間的配合與溝通管理，這樣子作出來的分工才更加的合理和清晰。
2.6 項目管理總控計劃
項目管理總控計劃是其它各子計劃制定的依據和基礎，是對項目總體計劃的規劃，它從整體上指導項目計劃工作的有序進行，并協調所有項目計劃的文件，幫助指導項目的執行和控制，并作為二級計劃、三級計劃的編制依據，其他各級所創建的計劃可以認為是整個項目管理總控計劃的補充部分。
在項目計劃管理中，項目經理必須運用項目整合管理技巧，用來自建設項目方方面面的信息，與項目團隊以及其他的干系人一起工作來創建項目管理計劃體系，項目經理負責指導項目的執行并理解整個項目。一個綜合性的建設項目，可以按下圖進行計劃總控管理，分別編制各級計劃，并定期評估、調整。
圖-1 計劃總控策劃圖
2.7 項目管理制度策劃
項目管理制度是項目成功管理的主要支撐之一，是為了達到管理目標，需要項目團隊成員遵循的一些程序規則、規程和行為的規范。常用的項目管理制度應包括：溝通制度、考核制度、工作流程等。
總結：
篇2
1.2工程投資額大，施工管理要求高
隨著生產規模的擴大，石化裝置和設備逐漸朝著大型化的方向發展，這也加大了石油化工項目建設的投資額度，延長了建設周期，增加了建設難度，再加上氣候、地形等不利因素以及工藝技術復雜等狀況，施工管理的難度和要求也隨著提高。
1.3工程建設涉及專業較多，施工現場管理難度大
石油化工建設工程一般都要包含防腐、給排水暖通、儀表、電器、管道焊接及熱處理、設備制造安裝、鋼結構、土建等多個專業，在施工過程中存在多專業交叉施工的現象，多個施工單位在同一個狹小的工作面內施工易產生糾紛和矛盾，給工程項目的進度管理和質量管理以及安全管理提出新設備、新材料、新技術更新快，發展迅速隨著技術的發展，石化工程建設項目出現了很多新技術、新設備、新材料，增加了施工的難度，如高精密儀表的調試、特殊材料的焊接、超大型設備的吊裝等都要求施工人員的專業水平和業務能力不斷提高。同時，石化行業標準更新發展速度也比較快，這要求施工管理人員時刻學習了解最新的行業規范和建設標準，以便跟上石化施工項目發展的速度。
2我國石化工程項目施工管理存在的問題分析
2.1管理人員管理意識薄弱
目前，國內的石化項目建設主要由系統內的相關部門進行具體操作，但是任務量大、人員緊缺的狀況決定了必須充分依靠分包商進行施工的具體管理，建設方的管理目標主要是進度目標，而施工方的管理目標主要是成本目標。質量目標、安全目標在管理過程中被弱化了。這必然導致項目施工管理人員管理意識淡薄，建設方的管理已進度為第一目標，以不影響最終使用為最終原則；施工方的以成本管理為第一目標，以節約成本為最終原則。雙方管理人員在質量目標、安全目標上缺乏根本重視。缺乏全局管理的意識。
2.2缺乏系統項目控制
由于石化項目建設從前期設計到最終建設完工沒有相應的跟蹤審查標準和系統，各項施工標準、驗收管理標準凌亂，缺乏系統性。這就造成了對于石化項目的評價只是完工以后的檢查，對施工中的跟蹤管理比較薄弱，整個工程建設的管理注重點對點的管理，缺乏面的管理，使得項目雖然通過了驗收審查但是一些潛在隱患會在后期爆發。
2.3管理制度不健全
在我國石油天然氣行業屬于國家控制行業，因此石化項目的方案設計、材料采購、設備檢測以及現場監理都是系統內部操作，缺乏透明度、市場危機感，這就使得項目施工參與方不能充分重視，同時第三方審查機制的不完善也會造成為了節約成本而弱化質量現象的發生。
2.4缺乏優質管理資源
目前石化項目建設管理人員匱乏，水平差距明顯，特別是現代新材料、新設備、新工藝的出現對于管理人員的學習能力以及英文水平和計算機能力都提出了很高的要求，而管理人員由于能力不夠必然會影響工程項目的施工。同時，由于石化項目規模大、工藝復雜，需要大量的大型設備，這些設備的質量存在問題也會影響工程項目的建設質量。材料的質量及其性能也會對施工產生影響，而目前石化項目對于材料的管理還不夠重視。
3石化項目施工管理對策研究
3.1從建設程序和政策上建立健全制度，從制度上保證全局管理的實施
為解決管理中建設方的管理和施工方的管理中存在的脫節和矛盾的問題，必須從建設程序和政策上加以研究，建立合理的管理模式，從根本上扭轉當前建設方和施工方管理人員各自追求單一目標的局面。增強雙方全局管理的意識。通過政策的強化，使質量管理和安全管理與進度管理和成本管理提高到同一地位。
3.2建立、推廣項目全局控制的強化標準
缺乏對項目的系統控制導致目前的項目管理過程缺乏可整體的可追溯性。根據目前的現狀，應像施工中的強制標準一樣，建立項目全局控制的執行標準，并加以推廣，從流程上規范項目的全局管理制度。使項目管理的過程組成有機的整體，強化項目全過程管理的意識。
3.3健全現行項目管理及實施辦法，優化項目管理程序
如前所述，現行項目管理從項目立項、可研、設計、施工、運行各個階段都缺乏透明度，致使各方缺乏危機意識，項目參與方、第三方監督方都不能有效發揮在項目管理中的實際作用。也缺乏市場競爭意識。導致項目各參與方、各企業都不能通過良性的競爭而不斷提高項目管理的水平。針對這一現象，應建立健全項目管理及實施辦法，放開市場，營造良性的市場環境。是項目各參與方都把提高項目管理水平作為企業追求的終極目標。通過不斷提高企業管理水平提高市場占有率，通過在市場競爭，不斷提高企業管理水平，以此形成良性循環。
3.4加大人員培訓，建立項目管理人員長效教育機制
中國乃至世界在近幾十年都處于高速發展時期，項目建設不斷向著高、精、尖的方向發展。但是參與項目管理的人員素質、管理水平遠遠跟不上項目建設的速度。優質管理人員奇缺。目前，各大院校紛紛開設了管理類課程，但從實際情況來看，通過各大院校培養的管理人才往往不能在項目管理中發揮實際作用。而后續的社會機構的教育、培訓，又往往單純以考試為目的。這些最終導致管理人員水平提高緩慢，嚴重滯后于項目建設發展速度。項目管理是一門技術，而且是項目建設的核心技術，然而這一理念并未得到共識。為改變這一現狀，國家以及企業都應該加大項目管理人員的培訓力度，建立健全項目管理人才培養及成長通道。要通過合理的考核方法和培養手段加大人才培養力度，以使項目管理人才隊伍的成長能跟得上項目建設的要求。
篇3
站在宏觀的角度來看，一個工程項目的完成需要建設方、設計方、施工方與監管方根據自己提供的方案進行，其中方案的內容要包括以下幾點內容：項目成本的協調、項目質量的要求、項目進度的預判以及對材料的基本標準等，然而在工程建設過程中，管理信息的水平在一定程度上決定著工程項目的管理水平。在信息技術快速發展的今天，信息化管理已經被廣泛應用到工程項目中。在實際生活中，很多企業通過計算機網絡平臺進行管理，已經建立了較為成熟的信息網絡系統，管理方式也極為專業高效。站在宏觀角度來講，開展信息化管理的意義主要有以下幾點：其一，以信息網絡作為工程項目交流的載體，使得信息交流的速度大大增加，在一定程度上減輕了工作人員的工作壓力，加快了工作速度；其二，以公共的信息管理平臺為載體，方便了建設方施工方等之間的信息交流共享；其三，適用于建筑工程的項目管理工作，并且實時性的對活動相關信息進行采集；其四，將與建筑項目相關的全部信息以系統化的結構方式進行存儲，能夠對現在以及過去的信息進行綜合，從而高效的分析數據，極大方便了在未來建筑工程中的數據分析整理工作；其五，將建筑工程的項目信息化后，能夠大幅度提升風險管理的水平和能力。
2建設工程項目管理信息化發展現狀
當前的建設工程項目管理化信息的發展現狀，主要有三個層次：其一，在建筑工程中，各階段所需要的單項軟件開發正是蒸蒸日上的發展狀態，因此許多的軟件能夠進行項目管理工作，比如：廣聯達圖形自動計量工程量軟件。在項目預算中，有廣聯達概預算及相關審核軟件，而管理工程則有P6等軟件。在運用過程中，通常采用不同的軟件來完成不同的項目，以此確定最終的項目管理方案；其二，隨著社會經濟的進步，建筑企業已經開始重視項目信息的管理，而且一些在國內的建筑行業的技術基礎設備已經有了較為成大的進步，僅數據而言，國內建筑企業功的工程信息管理設備已經有一百六十多萬臺，也有一些建筑企業建立了企業的互聯網，加大了企業之間的聯系，加快了信息交換的速率，促進了建筑企業的發展；其三，國內科學家已經對工程項目的信息化有了高度重視，而且在高校中已經開展了相關的課題，進而支持這一項目工程的理論運作。
3建設工程項目管理信息化發展存在的問題
3.1應用范圍窄從信息化管理發展的整體來看，在建筑方面主要表面在設計階段，施工前期，項目的招標以及造價預算等等，從此可以看出，信息化在建設工程項目中的發展沒有環顧大局，直接導致了應用范圍較窄。在項目的具體實施過程中，信息化管理并沒有涉及到施工的進度，也沒有設計到質量以及對成本的控制，然而還有一部分仍是需要人力來進行處理。3.2開發應用重視不足上述可知，相關的建筑企業對管理信息化的評價一般是通過軟件的使用質量進行評比的，此過程沒有統一的標準，對每個階段也有沒具體的應用計劃，項目安排以及信息整理缺乏統一，使得多個單獨運作的建設工程無法構成一個整體。從這可以看出，管理人員對這種信息化管理的開發不夠重視，因此無法保證整個項目高效正常的發展。3.3業務流程不明確從現在的建筑行業的發展來看，仍有很多建筑企業沒有通過信息化管理軟件對項目進行規范化管理，這就說明仍有一些任務流程保持著傳統的操作模式，組織機構也采用傳統的組織模式。傳統的組織原則中，信息通暢采用網絡狀的流通方式，這樣范圍雖然大，但并不能很好地做到一對一的信息溝通。單獨對項目管理來說，溝通這是一個很重要的環節，非正式的溝通會在影響正式溝通的表現力。
4發展建設工程項目管理信息化對策研究
4.1明確企業指導思想作為國家發展的戰略內容之一，共同推進發展國民經濟和社會信息化能在一定程度上提現國家經濟信息化的基礎，因此為了有效提高建筑行業經營管理的水平，就必須明確建設工程項目信息化管理的指導思想，以此從整體提高建筑行業的信息化管理水平。4.2建設網絡平臺從信息化的管理流程中可以看出，各級建筑企業的管理系統都采用了信息技術，這樣便要求有一網絡平臺能完成各級建設過程中信息共享的最大化。建立網絡平臺，能在很大程度上方便建筑企業信息查詢、完成投標以及開展會議，共享資料，進而大幅度提高工作的效率和準確度。4.3企業流程重組企業流程是指，企業活動能保證所有職能為了完成一項企業目標一級任務而共同參與。企業流程重組后，能很輕松地對不同業務部門的活動信息進行整合再壓縮，這能在一定程度上提高工作效率，也能實現信息資源的共享。4.4明確發展方向如果企業提早確定發展方向管，就能輕易實現在大方向基礎上的下一步目標，從而能夠建立各類數據庫后，再建立總的數據倉庫，從而完成數據最大化的共享過程。
5結語
綜上所述，信息化管理的方式需要多方參與其中，而且要在建立企業信息網絡系統之前明確發展目標，以此完成信息交流共享的過程。通過科學的方法對信息網絡進行管理，不僅能提升管理效率，也能在一定程度上促進各企業間的信息交流以及共享，進而推進國民經濟和社會信息化的共同發展，有效提高建筑行業信息的經營管理水平以及工作效率。
篇4
引言
醫院的信息化建設主要是指醫院把信息處理技術、數據庫技術、網絡技術和醫院管理方法相結合，進一步建立適應醫院發展的信息運行機制，促進信息資源的開發和利用，加快醫院現代化進程。提高醫院運行效率,降低成本,加強醫院運營管理,提高服務質量推動醫療資源整合,提升服務能力和服務可及性，用信息技術提高醫院的核心競爭力。
一、項目管理在醫院信息化建設中的重要性
就我國醫院信息化建設的情況來看，到目前為止，已經形成了一個比較成熟的環境，相關的管理人員對其的認知程度也有了明顯的提高。但是，隨著醫院信息化建設環境的不斷成熟，醫院管理者采取的建設策略的不足之處也日益凸顯出來，比如說建設周期長、資金投入大、項目風險高和用戶滿意度低等，這些都是相關工作人員缺乏信息化項目建設和管理經驗所導致的。因此，在這種情況下，醫院如果想要將信息化建設目標充分實現，就必須在把握信息化建設根本目標的基礎上，采取有效的措施對信息化建設中的項目進行有效管理，提高風險評估效果，改善工期拖延、質量不佳和用戶不滿意的情況，以此來促進醫院運營管理的可持續發展。
二、信息化建設中存在的問題
1、缺乏統一的信息化建設規范和標準
有一些醫院缺乏實際的信息化建設的經驗，沒有按照科學的方法進行發展，而是進行盲目的投資與建設。它們沒有結合醫院的實際情況制定統一的信息化建設規范和標準，在短時間內上一些已有的信息化系統，導致醫院的計劃和決策不能適應醫院的長期發展。在規范和標準不健全的情況下，新的項目就很難融入舊系統的建設，進而造成資源的浪費，影響醫院信息化建設的長期發展。
2、缺乏專業的人才
還有比較重要的一點是人才的缺失，專業性的人才是信息化建設的主導力量和信息化建設成功的保障。醫院在信息化建設的過程中需要綜合性的專業人才，他們不僅對醫院的業務有一個深入的了解而且還懂得信息技術。這種人才不僅能夠為醫院的信息化建設提供基本的技術支持，而且還能對醫院中出現的一系列狀況進行深入的分析，為領導層的決策提供有建設性的意見。
3、網絡安全問題
醫院的利益與網絡安全有著密切的聯系。網絡安全是動態的并且與員工的安全操作和領導的決策有著直接的關系。網絡病毒、黑客和相應的網絡安全技術都在日益的增長，醫院的信息管理人員只有在掌握先進技術的基礎上才能有效的保障醫院信息化系統的安全性。有一些醫院已經基本形成了數字化醫院，其中包括信息管理系統HIS、檢驗信息管理系統LIS、電子病歷EMR和PACS系統等，進一步構成了醫院的綜合信息化建設，并且覆蓋了醫院的各個部門。如果網絡或者數據出現一定的問題，那么就會給醫院帶來很大的損失，所以醫院要著重研究安全防范、收費系統的安全性、漏收費管理系統等，進一步的加強信息化建設的安全。
三、醫院信息化建設的總體思路和項目管理內容
1、醫院信息化建設的總體思路
由于醫院信息化建設本身具有綜合性和復雜性，相關聯的信息內容也比較多，因此，在對其進行建設的時候，“急于求成，一步到位”的思想是不現實，也是不可取的。應該在充分了解建設根本目標的基礎上，循序漸進。根據目前我國醫院信息化建設的總體目標來看，在對其進行建設的時候，應該將“以病人為中心進行流程再造和管理創新，以建設涵蓋醫院各主要應用系統的信息化平臺為主線，以信息資源的充分利用為目的；總體規劃，分步實施，階段見效，不斷完善”作為建設的總體思路，只有這樣，才能夠從根本上實現醫院的信息化建設。
2、醫院信息化建設的項目管理內容
醫院信息化建設的項目管理內容主要包括項目管理目標和知識領域兩個方面。在項目管理目標當中，管理人員應該做到確保建設項目按時完成，并且要在保證質量的前提下，嚴格控制項目成本，以此來為醫院信息化建設提供保障；此外，管理人員還要對信息化建設過程中出現的需求變動進行科學處理，達到對項目風險有效控制的目的。在醫院信息化建設過程中，項目管理所涉及的內容是多個方面的，其知識領域體系主要分為9個部分，分別為整體管理、時間管理、成本管理、采購管理、風險管理、溝通管理、人力資源、質量管理和范圍管理幾個方面。管理人員要對信息化建設進行科學計劃、質量控制和風險規避，以此來做到對這9個知識領域的全面管理。
四、醫院信息化建設工程的項目管理策略
1、強化信息化建設，構建統一的信息標準
醫院的管理層要不斷明確信息化建設的觀念，并在此基礎上做出正確的規劃和抉擇。只有管理層對醫院信息化思想進行統一，才可以有效的解決資金、技術和人才等方面的一系列問題。統一的信息標準是信息化建設的基礎，也對進行信息共享和交換的基礎。在醫院的信息化建設中，我們要采取統一接口、統一代碼和統一規范的措施。政府部門也要對信息化建設實施有效的指導和協調，制定出統一的標準，進而規范信息化建設的功能，逐步完成信息化建設的需要。我們還要加快衛生專網的建設，為系統的信息化建設提供堅實的基礎，進一步的打破條塊的分割，實現醫院之間的相互聯系，進而發揮信息化建設的優勢。
2、加強專業人才的培養
醫院的信息化建設需要大量的專業人才，首先信息化人員需要具備一定的醫學技能、管理技能和計算機技能。只有具備綜合素質的人才，才能在最大程度上勝任醫院的信息化建設，現在很多醫院都比較缺乏綜合性的人才。為了解決這些問題，首先各類醫學院要開設相關的專業，進一步的為醫院輸送人才。其次醫院要通過不同的手段來吸引一大批復合型的人才，進而適應醫院的信息化建設。技術支撐是醫院信息化系統建設的基礎，我們要保障有足夠的人才深入到醫療一線，了解醫療的一系列流程，進一步的加強醫院的信息化建設。
3、加強信息安全的管理
在醫院信息化建設的初期就要對系統的安全進行總體的設計，并在驗收的過程中要加強信息系統的安全測評。有一些醫院已經建立起了信息系統，這種情況我們就要采取信息安全加固措施。另外，我們還要加強醫院信息化的制度建設，制定相應的應急預案和健全的安全管理制度，進一步的落實信息安全的責任制。并且還要在不斷的開展信息安全的檢測和檢查，實際有效的提高信息安全系統的使用能力，進而建立有效的安全運行機制。
4、以信息網絡為手段，優化醫院業務流程
想要從根本上實現醫院信息化建設，就必須借助先進的計算機網絡技術將醫院的業務流程進行不斷優化與更新，避免由于業務流程不通暢而導致的信息系統項目失敗的情況出現。以信息網絡為手段，優化醫院業務流程，工作人員首先必須要堅持3項原則，即流程中心原則、團隊管理原則和客戶導向原則，以此來提高工作效率，緩解患者看病難的問題。其次，還應該根據醫院運營的實際情況建立與新業務流程實施有關的新的評價制度和管理制度，從而將信息化建設項目不斷完善。
5、遵循合作開發、共同發展的雙贏建設模式
就我國目前醫院信息化建設的現狀來看，其不僅涉及了多個方面的管理和協調問題，而且相關的開發商對其業務了解的程度也有限。因此，醫院信息化建設工程的實現如果單純的依靠開發商進行建設是不可行的，還要在此基礎上，借助專業公司強大的技術力量，將醫院各信息系統進行有效的集成，實現資源的充分共享，從而提高醫院信息化建設的總體績效，達到雙贏的建設模式。
6、重視風險管理，提高項目建設成功率
風險對于任何企業的發展都是致命的，由于風險本身具有隨機性和必然性，尤其是在醫院信息化建設過程中，如果管理人員經驗不足，出現風險的概率就會大大增加。因此，必須對風險管理給予高度的重視，結合醫院的運營情況，對潛在的風險進行有效評估，并制定出相應的應對措施，從而提高醫院信息化建設工程中的項目建設成功率。
結束語
綜上所述，隨著我國醫療行業發展腳步的不斷加快，醫院信息化建設也逐漸得到了相關部門的高度重視。就我國以往醫院信息化建設的情況來看，仍然存在一些有待解決的問題。為了能夠確保醫院信息化建設工程順利實現，工作人員在未來的時間里，就必須要在總結經驗教訓的基礎上，運用科學的信息系統項目管理手段，把醫院信息化建設的目標順利實現。
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隨著社會經濟的進步，我國的城市化進程不斷加快，建筑行業也因此得到了飛速發展。在上世紀末，我國建筑行業引入了BOT（Build-Operate-Transfer）模式，也就是建設-經營-轉讓模式，在一定程度上推動了建筑行業的發展和進步。但是，在經濟建設高速發展的現在，這種模式無法滿足基礎設施建設的要求，通過改進和創新，BT模式應運而生。這里主要針對BT沒項目建設中的造價管理問題進行簡單探討。
1 BT模式概述
1.1 概念
BT，是對Build-Transfer的縮寫，其基本含義是“建設-移交”，是一種政府對非政府性資金進行利用，建設基礎設施項目的新型融資方式。而所謂的BT模式，實際上是對BOT模式的一種形式變換，指一個項目的運作通過項目公司總承包，融資、建設驗收合格后移交給業主，業主向投資方支付項目總投資加上合理回報的過程。
1.2 特點
（1）僅僅適用于政府基礎設施中的非經營性項目建設；
（2）吸引的投資資金屬于非政府資金，是通過投資方融資得到的資金，可以是銀行或者企業的，也可以是個人擁有的；
（3）BT模式實質上僅僅是一種新的投資融資模式，其關鍵在于B（建設）階段；
（4）政府按比例分期向投資方支付合同的約定總價。
2 BT模式建設工程的造價管理問題
（1）BT項目的業主不僅是BT模式建設項目的管理單位，更是項目各項前期工作的資金使用單位，使得其工程造價控制變得十分困難。
（2）利益上的沖突加劇了工程造價管理的難度。在BT模式下的工程建設中，建設單位承擔著BT項目管理、招投標、選擇施工單位等職責，在工程項目的建設過程中，會盡可能對工程的造價進行控制，而工程承包商從自身利益角度考慮，則會盡可能從BT業主處爭取最大的投資收益，這種利益上的沖突使得工程的造價管理十分困難。
（3）在BT項目的合同中，與工程造價相關的內容繁多，如建安工程投資、設備投資、建設工程其他費用投資等，這種復雜的內容往往會導致造價管理中出現遺漏，影響管理的有效性。
（4）BT項目一般都是建設周期長、投資金額巨大的基礎設施項目，在建設過程中存在大量的不可預見因素，容易受到國家政策、市場變化等的影響，工程造價難以控制。
3 強化BT項目建設工程造價管理的有效措施
以某BT項目的建設為例，對工程造價控制的強化措施進行分析和探討。
3.1 工程概況
該工程屬于某市地鐵2號線工程，全長5.6km，均為地下線路，全線共設有6個站點，總投資約22.3億元，采用BT模式進行建設，需要切實做好工程的管理和造價控制工作。
3.2 造價控制
首先，明確項目的基本主體。在該項目中，BT項目業主為當地政府部分，BT投資建設方為中標的建筑公司，貸款銀行為中國建設銀行。其次，明確造價控制的目標。在工程建設中，造價控制的目標主要體現在：提高代建方的經濟利益，提升建筑企業參與市政基礎設施建設的積極性和主動性，提高政府財政資金的利用率，從而推動當地基礎設施建設的不斷完善。同時，通過工程項目的竣工結算，可以對項目建設的執行情況、資金來源、固定資產價值等進行準確、全面地反映，從而方便政府部門的合理調節，提升政府的服務職能。然后，對工程造價管理的方法進行完善。為了實現工程造價控制的目標，需要制定合理有效的造價管理辦法，需要注意以下幾個方面：
其一，要對建設方案進行篩選，同時編制相應的預算計劃，確保施工預算值應該小于投資概算；其二，做好工程的招投標工作，對建材市場進行調查，了解各種建筑材料的價格，避免施工單位虛報材料價格的情況；其三，加強材料管理，對施工中使用的各種材料的規格、質量等進行控制，同時做好現場施工管理，避免出現“以次充好”的情況；其四，在工程施工過程中，如果遇到需要進行設計變更的情況，必須做好簽證管理工作，盡可能避免施工成本的增加，同時保證變更號的設計方案可以滿足實際需求。
另外，目前BT項目在回購階段存在政府不能按期支付回購款，以土地出讓金擔保回購款等形式，存在土地開發等一系列風險，造成BT投資建設方資金壓力大，公司財務狀況惡化等現象，嚴重影響工程項目的順利進行。針對這種情況，政府部門在項目開發前，就需要切實做好籌資工作，設立專項資金，避免資金的挪用，保證造價管理的有效進行。
3.3 風險防范
在BT項目建設中，存在許多的不確定因素，也因此出現了許多的風險，做好風險防范工作，對于工程造價管理是十分重要的，可以有效降低工程項目在建設過程中，由于不可預見性因素所帶來的經濟損失，做到防患于未然。在實際操作中，風險的防范主要體現在以下幾個方面：
（1）對于決策管理層而言，風險的防范需要借助完善的行政監察機制，對工程建設中各部門的職責和職能進行明確，確立相應的聯合審查機制，加強對于建設方案、設計方案、融資方案等的透明化決策管理，做好資金的跟蹤管理，確保每一項資金都可以用到實處，避免資金的浪費。同時，要落實責任追究制度，對違規操作等造成的經濟損失，要依據相關規定，追究相關人員的責任，提升工程建設和管理人員的責任意識。
（2）對于反饋管理層而言，BT業主要積極主動地參與到項目的建設過程中去，對工程的施工進行全過程跟蹤管理，引入相應的評價機制，建設完善的信息協調溝通平臺，。，隨時了解施工進度以及施工中存在的問題和難點，切實做好風險防范工作。
4 結語
綜上所述，在當前的市場經濟背景下，采用BT建設模式進行市政基礎工程的施工，可以有效緩解政府的財政壓力，實現政府職能的轉變，對基礎設施建設的硬件環境進行改善，有利于社會信用體系的構建。而建筑企業需要加強工程造價管理，才能在保證施工質量的基礎上，提高自身的經濟效益，實現雙贏的局面。
參考文獻：
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中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）26-0080-03
《建設工程項目管理》是開放教育土木工程（工程管理方向）專業的核心課程，其所涉及的知識與工作實際十分貼合，對于在實際工程管理中起到的作用非常之大。而且本課程還是全國一級建造師執業資格考試的必考科目，所以本課程的建設和教學應與工作實際和學員考證需求緊密結合起來。但受到開放教育教學特點的影響，難以有效地將二者結合起來。為了克服這一問題，筆者從自身專業特c出發，通過近兩年的努力，積極推進課程與崗位、證書的對接，使課程的網上教學活動得到了優化，并取得了較好的成效。
一、網上教學活動優化思路
（一）以往網上教學存在問題
在以往的網上教學活動中，客觀上，一方面，由于教學所提供的資源不夠豐富，并且難以為學員解決實際的問題導致學員的學習興趣不高；另一方面，由于網上教學載體形式單一，程序繁瑣，制約了學員學習的熱情。主觀上，由于教學組織者和教學參與者的參與熱情不夠，也導致以往的網上教學活動流于形式，沒能取得良好的效果。[1]但實際上，學員對于網上教學和課程的學習需求非常大，特別是對于能夠解決學員實際問題，為學員實際需求服務的網絡教學內容，有很高的學習熱情。
（二）主要思路
開放教育網上教學活動的關鍵在于課程資源的供給與學員需求的無縫對接，在于教學媒介的手段足夠豐富?；谶@一特點，筆者對《建設工程項目管理》課程的網上教學活動作如下優化思考。
1.以“崗、證、課”結合為思路，對課程資源和內容進行重構，即：“崗位能力提升、一級建造師考試培訓、課程學習”三者有機結合起來，滿足學員的學習需求。如在本課程《建設工程項目管理》中，可以將崗位知識、考證知識和課程知識有機結合起來，構建以微視頻課程資源、在線題庫資源、典型案例解析資源、執業資格能力資源為一體的四大網絡教學資源模塊。
2.進一步豐富網絡教學媒介形式，建立以課程微信公眾號為主要媒介資源的網絡資源媒介，豐富和優化網上教學活動的媒介手段[2]。在當前互聯網+背景下的大數據時代，豐富和改善網絡教學的媒介和載體，讓學員隨時隨地便捷地使用學習網絡教學資源，將會極大地提升學員的學習興趣。一方面可以豐富和完善掌上電大APP的學習資源，充分發揮掌上電大學習APP的作用，提高學員使用掌上電大APP學習的普及率，另一方面在開放教育中推行建立專業或者專業課程微信公眾號，利用微信公眾號實現學員隨時隨地的學習。比如說：建立土木類專業《建設工程項目管理》課程的微信公眾號，由學校專業團隊負責對本公眾號的管理和維護，實時更新完善視頻資源、課程資源，為學員隨時隨地交流學習提供平臺，實現教學互動學習互動的零距離。
3.構建線上、線下一體的教學組織體系。通過網上教學活動的組織以及線下教學活動的補充，教師與學員、學員與學員之間的互動交流，通過互動交流提升學員的自主學習能力、提高學員應用新媒體的水平、解決學員在實際工作和復習備考一級建造師的問題。比如將工程項目管理基本理論模塊設置為視頻在線學習（規定學時）、在線題庫練習、模塊知識小測驗、仿真資格考試能力測試四個小任務，依次完成指定任務。并在任務中設置獎勵，提高任務的趣味性。
4.成立專業或課程教學團隊，為網上教學活動提供智力保障。網上教學活動是開放教育人才培養和專業課程學習的組成部分，本人認為應從各省開放教育人才培養的高度出發，成立以省級電大（開放大學）專業帶頭人為核心，各基層電大專業教師為主體的專業課程教學團隊，緊密合作，協調分工，對網絡教學資源進行維護和更新，從而實現全省電大同一專業的網絡教學資源全面共享，既可以提高網絡資源的有效性，降低人才培養的人力成本，又能將全省各級電大的師資整合起來，為開放教育培養質量的提升提供智力保障。
二、網上教學實施過程
（一）網上教學活動模式優化
根據建筑類行業的實際特點，結合本課程與建筑行業之間的關系，按圖1所示，優化本課程網上教學活動的模式。通過對學生的分析，重新整合知識點，并將崗位能力、課程要求和證書要求結合起來，開展網上教學活動。
按照這種優化模式，一方面通過對學員的構成和需求在組織教學前進行具體分析，提高了網上教學活動組織的針對性[3]，另一方面通過對課程知識的整合，特別是將崗位知識點、課程知識點和考證知識點整合在一起，提高了課程知識的適應性。同時，在網上教學活動媒介和組織形式上的優化，比如網上教學活動的內容以及真題構建，又如用微信互動、過程學習提醒和過程評價等方式，進一步提高了學員學習興趣和熱情，從而解決了以前課程理論性太強，與實際結合不緊密的不足，提高了學員學習的興趣。
（二）模式優化細節
1.教學組織前對學情進行分析，以浙江金華電大2015春土木專業為例，學員的情況如表1。通過對學員學情的分析，完善網上教學課程資源建設和課程組織的方式。從分析情況來看，學員的學習目標明確，年齡構成以20到30歲的為主，對于新媒介的使用都較為熟悉。但工學矛盾較大、學習時間相對偏少。
2.整合優化課程知識點，將全國注冊一級建造師執業資格《建設工程項目管理》科目的考核知識點和本課程的知識點整合起來，并結合實際崗位能力的需求，將課程知識點劃分成五大模塊，即：工程項目管理基本理論模塊；工程項目管理招投標與合同管理模塊；工程項目質量、成本、進度管理模塊；工程項目管理實務模塊；一級建造師《建設工程項目管理》備考模塊。
3.編制網上教學活動導學單，利用導學單明確使用媒體的時間、任務安排及要求，以主動引導學員參加網上教學活動，明確學員的任務[4]。通過事先，提高學員的參與率。導學單格式如下表2：
4.運用微信公眾號、QQ、論壇等新媒體，開展網上教學活動，圍繞《建設工程項目管理》課程的知識特點，通過集中討論、個別交流、共同參與等形式開展網上教學活動。具體的實施辦法如下：
（1）利用班級QQ群、論壇等開展集中網上教學活動。
（2）利用QQ、論壇、微信、郵件進行學員個別交流活動。
三、教學主要成效
通過《建設工程項目管理》網上教學模式的優化和具體的活動實施，筆者認為本課程網上教學取得了以下幾個方面的成效：
1.學員遠程實驗平臺測驗完成率大幅提高。以金華電大2015秋土木工程本科學員為例，通過網上教學活動，學員之間互幫互助，該班級學員的遠程實驗平臺作業完成率100%，并且在學期末前一個多月前就已全部完成，一改以往需要輔導教師不斷督促才能勉強完成的情況，有效地提高了學員自主學習的能力。
2.實現了教師與學員、學員與學員之間全方位的互動交流。圍繞“崗位能力提升、一級建造師考試培訓、課程學習”三者有機結合交流學習的宗旨，教師利用QQ、論壇、微信等各類新媒體發起學習討論，實現教師與學員、學員與學員之間的互動交流。
3.學員綜合能力得到一定提升。通過網上教學模式活動的開展，一方面學員使用微信、論壇等新媒體的能力得到了提高，從學員參與的熱情以及論壇的使用率和學員遠程實驗平臺的完成率就可以發現。另一方面學員自主學習的能力也得到了提升，學員能夠通過自學后利用論壇和QQ進行交流和學習，互相之間能對某些問題進行答疑解惑。再則就是學員的學習認識能力有了提升，通過本次教學活動學員對課程學習和專業學習的認識和分析能力有了提升，學會了用比較的方式去分析問題和解決問題。
4.推動了課程備課模式的改進。利用本次網上教學活動，轉變了以往就書本知識而講書本知識的傳統觀念，將與本課程相關聯的崗位知識、考證知識結合起來[5]，并以一級建造師《建設工程項目管理》考試科目為抓手，將該考試科目的一些重點和難點知識，比如預付款的支付、項目的實際管理要求等等與實際相關的知識點作為備課重點，通過網上教學活動的方式與學員共同交流和學習，提高了本課程學習的實效性。
四、結語
筆者認為開放大學系統提出的“深化課程教學改革，創新網上教學模式，落實教學過程，提升開放教育教學質量”的工作一直在路上，只要每位任課教師能夠轉變觀念，在省級電大（開放大學）以及各基層電大的共同帶領下不斷完善網絡教學資源，豐富網絡教學媒介形式，樹立團隊合作的意識，定能實現供給側改革思路下開放教育人才培養可持續發展目標。
參考文獻：
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一、建設工程項目管理的發展趨勢隨著建設工程項目日趨大型化、科技含量的不斷增大、業主需求的改變以及項目管理技術的迅速發展,建設工程項目管理呈現出國際化、集成化、信息化趨勢。
1、建設工程項目管理的國際化隨著經濟全球化及我國經濟的快速發展,在我國的跨國公司和跨國項目越來越多,我國有許多項目已通過國際招標、咨詢等方式運作,我國企業在海外投資和經營的項目也在不斷增加。國內市場國際化,國內外市場全面融合,使得項目管理的國際化正成為趨勢和潮流。項目參與各方的國際化,使得項目管理上升到知識經濟的高度,成為高知識、高技能的活動。
2、建設工程項目管理的集成化為了適應項目參與各方的需要,實現工程項目建設的增值,集成化已成為現代建設工程項目管理的趨勢。所謂集成化管理,是指運用集成思想,通過保證管理對象和管理系統完整的內部聯系,提高系統的整體協調程度,最終達到提高管理效益的目的。建設工程項目管理的集成化,不僅是指項目全壽命期的集成管理,而且包括項目工期、造價、質量、安全、環境等要素的集成管理。
3、建設工程項目管理的信息化伴隨著網絡時代和知識經濟時代的到來,項目管理的信息化已成為必然趨勢。歐美發達國家的一些工程公司、咨詢公司已經在項目管理中運用了計算機網絡技術,開始實現項目管理的網絡化、虛擬化。國內外許多企業已開始大量應用項目管理軟件,有的企業還從事項目管理軟件的開發研究工作。借助于有效的信息技術,將規劃管理中的戰略協調、運作管理中的變更管理、商業環境中的客戶關系管理等與項目管理的核心內容(造價/成本、質量/安全、進度/工期控制)相結合,建立基于Internet的項目管理集成化信息平臺,將成為提高工程項目管理水平和企業核心競爭力的有效手段。
二、建設工程項目管理集成化內容建設工程項目管理集成化可以概括為以下三個方面:縱向管理集成―――項目全壽命期管理、橫向管理集成―――項目全要素造價管理、管理環境集成―――全面一體化管理。
1、項目進展階段的集成―――建設工程項目全壽命期管理是指從建設工程項目全壽命期的視角,運用集成化管理的思想,將傳統管理模式下相對分離的項目策劃決策階段、項目建設實施階段和項目運營維護階段在管理目標、管理組織、管理手段等方面進行有機集成,建立項目策劃決策、建設實施、運營維護的集成化管理系統,實現建設工程項目整體功能的優化和整體價值的提升。
項目全壽命期管理的主要內容包括：目標系統、組織系統、信息系統幾個方面。1)目標系統。除包括基本目標―――建設目標(工程質量、建設工期和建設投資)和運營目標(服務質量、運營成本和經濟收益)外,建設工程項目全壽命期目標還應包括:使項目利益相關者(項目投資者、業主、用戶、承包商、供應商、政府、所在地周邊組織等)滿意;與自然、社會、經濟、法律等環境相協調;滿足項目所在地區、城市可持續發展要求。2)組織系統。建設工程項目全壽命期管理組織系統不僅是指業主方項目全壽命期管理組織的一體化,而且還包括業主與工程項目參建各方之間的相互關系。3)信息系統。該系統應是一個利用現代計算機和信息處理技術,在項目全壽命期中進行信息處理,為項目所有參與方提供信息服務,輔助其進行決策、實施和控制的集成化人機系統。業主應成為實施建設工程項目全壽命期管理集成化信息系統的主推動者。
2、項目管理目標的集成―――項目全要素造價管理由于項目目標之間的對立統一關系,使得建設工程項目造價的控制不應僅考慮建設工程項目本身建造成本的控制,同時應考慮工期成本、質量成本、社會成本等方面的控制。
(1)項目工期成本。建設工程項目本身的建造成本可分為直接成本和間接成本兩部分。直接成本會隨著工期的縮短而增加,間接成本會隨著工期的縮短而減少。在考慮項目總成本時,還應考慮工期變化帶來的其他損益,包括效益增量和資金的時間價值等。為了控制項目工期成本,需要從多種進度計劃方案中尋求項目總成本最低時的工期安排。
(2)項目質量成本。項目質量成本是指在建設工程項目的設計、施工和使用階段為達到規定的質量水平而支出的一切費用以及因未達到規定的質量水平而造成的損失費用總和。具體包括:控制成本、損失成本及特定情況下的外部質量成本。 (3)項目社會成本。隨著經濟全球化和跨國公司對世界影響力的與日俱增,企業社會責任運動逐步發展成為國際化潮流。所謂企業社會責任,是指企業在創造利潤、對股東利益負責的同時,還要承擔對員工、業主、供應商、金融機構、社區以及所在地政府的社會責任。當然包括企業員工的安全、福利、教育以及社會公益事業、環境保護等方面的責任。企業要承擔社會責任,必然會加大項目造價?？刂平ㄔO工程造價必須要考慮社會成本。
3、項目組織管理體系的集成―――全面一體化管理建立標準化管理體系是企業現代化管理發展的必然趨勢。近年來,我國各類企業為提高自身的管理水平和競爭能力,盡快與國際市場接軌,紛紛開展了標準化管理體系的認證工作。三、企業應對建設工程項目管理集成化的策略建設工程項目管理集成化發展趨勢給企業帶來機遇的同時,也帶來了挑戰。企業應努力適應建筑市場需求,轉變市場經營理念,建立健全項目管理體系,培養項目管理人才,應用先進的項目管理方法和技術手段,不斷增強綜合競爭實力,追求卓越績效。
1、從項目的階段性管理發展為全壽命期管理有條件的工程勘察、設計、施工等企業可以通過并購、重組、聯合等方式實施工程總承包乃至更大范圍內的承包,我國一些工程設計企業已在工程總承包實踐中取得了顯著成績。工程項目管理企業也應實施“三位一體”、“四位一體”甚至“五位一體”,為業主提供集工程咨詢、工程設計、招標、造價咨詢、工程監理于一體的項目管理承包或服務
2、從項目目標的分散管理發展為綜合管理傳統管理模式下將建設工程項目目標割裂后的分散管理,在很大程度上限制了項目管理水平的提高。我國至今仍未實施真正意義上的工程量清單計價模式以及工程造價咨詢企業、工程監理企業的發展空間受限等,與建設工程項目目標的分散管理不無關系。工程承包企業應建立完善的企業定額體系,工程投標報價應與施工工藝及施工組織方案密切地聯系起來,并實施全要素成本管理。工程項目管理企業也應綜合考慮建設工程項目的質量、造價、工期、環境、安全等因素為業主提供集成化管理服務。重視工程質量、安全管理,并不意味著項目目標的割裂。
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一、當前我國建設工程項目管理存在的問題：
1、項目管理信息化水平比較低
早在上個世紀，西方發達國家就將信息化運用到建設工程的項目管理中，大大降低了項目管理的費用，客觀上提高了利潤。而我國建設工程項目管理信息化水平相對與西方發達國家成熟的信息化項目管理還是比較低的，只是簡單的停留在無紙化操作、電子郵件發送接收處理和建設工程項目主頁的創建階段，缺少總體的規劃和系統的設計，信息化項目管理的價值一直沒有得到良好的發掘，信息化對于建筑工程降低成本和提高利潤的貢獻程度還比較低，其在項目管理中的戰略性地位沒有得到優先確立。
2、項目管理的運作方式比較混亂[2]
由于我國建筑企業在項目管理方面長期缺乏有效的項目管理體系，并且項目管理工作的職責和權限不清，造成我們建筑工程的項目管理工作比較混亂，主要表現為以下幾點：（1）項目管理團隊缺乏良好的凝聚力；（2）工程造價粗放式管理；（3）項目管理考核和安全生產模式趨于形式，配套的措施不到位，缺少有效的動態管理體系。
3、現行的市場運作方式和體制改革進程不完全吻合
由于現行的市場運作方式和體制改革進程的不完全吻合，造成大型國有建筑企業和咨詢機構相對于靈活多變的小型民營企業并無優勢，相反由于其社會負擔嚴重、先天體制缺陷和市場局限性等實際運作中的問題，造成其在激烈的市場競爭中處于不利的位置，成為了當今大型國有建筑企業和咨詢機構亟待解決的重大問題。
4、行業實際需求與職業資格要求不符
針對我國目前的實際情況來看，對于職業項目管理人才的定位和此行業的實際需求還存在很大的差距，從職業項目管理人才掌握的知識體系和職業資格要求的層次均顯雜而虛，而且大而空。尤其是我們現行的教育制度，相對與西方啟發式和引導式的教育方式，還比較落后，不完全適應當前建設工程項目管理人才的培養。
二、建設工程項目管理的優化
建設工程本質上是一個不可分割的系統工程，分為決策、設計、施工和竣工四個階段，這四個階段都有其自身獨特的特點，它們相互作用和銜接，形成了一個統一的整體。對建設工程進行項目管理是進行建設工程現場質量管理的關鍵環節，良好的質量管理措施一方面能控制工程質量不斷提高，達到甚至超過預期的標準，另一方面其能使正在施工的建設項目針對可能出現的質量問題有所防患，因此將現行的建設工程項目管理工作進行優化對提高建設工程的質量，降低建設工程的造價意義重大。對建設工程項目管理工作優化應從等方面展開：
1、加強質量管理力度，尤其施工階段的質量管理
為了適應我國市場經濟日新月異的發展和我國政府對建設工程質量日益嚴厲的監督管理，項目管理部門應主動加強建設工程質量管理的力度，增加質量管理的人員并且提高建設工程質量檢查的深度和密度，以提高工程的質量。針對建設工程質量的評定不僅要建立在實際施工方嚴格的分部門自檢的基礎之上，更要加強對關鍵部分進行強制的抽檢。
在施工階段需要進行質量管理的范圍相對較廣，從建設工程圖紙的設計、原材料質量的管理和每個單獨部門的施工，每個環節都不應忽視。項目管理部門應熟知施工階段需要進行質量管理的范圍及其重點，采取有效的措施使施工階段的質量管理一直處于預控的狀態。
2、建立建設工程項目管理的信息化系統
建設項目管理信息化系統[3]是近年來隨著建設工程項目日趨擴大和復雜，對建筑工程質量、造價、工期的控制日趨嚴格的市場形勢下興起的信息化工具，此系統的引入極大的促進了建設工程項目管理的現代化和科學化，尤其對那些投資巨大、建設周期長、技術復雜、管理難以協調等特點的項目管理工作有著極大的促進。建設工程項目管理的信息化指的是對建設工程信息資源進行開發和利用，以及對信息技術在項目管理的應用進行積極有效的開發，其主要包括在建設工程項目的決策階段的調研管理、施工階段的項目管理和竣工階段的設施管理中開發與應用先進的信息技術，提高整個建設工程的整體效率，降低建設工程的成本。隨著我國建筑市場競爭白熱化階段的到來，建筑企業日益重視通過提高效率和降低成本來提高自身競爭力，因此提升建設工程項目管理的信息化水平正在得到越來越多建筑企業的重視。另外，建設工程項目管理信息化的使用，可以促使建筑企業形成以造價管理為關鍵的項目管理體系。
3、進一步規范建設工程項目管理工作
建設工程項目管理部門在進行管理時，除了要嚴格遵守國家規定的法律法規和遵守與投資方簽訂的合約外，還要建立起針對自身的各項管理和工作制度，如：資料分級管理制度[4]、工程洽談簽定程序、例會制度、財務制度、獎勵懲罰制度。針對重大的建設工作項目，要有針對性的設置重大工程項目專項管理部門，并根據此項目的性質、特點以及計劃目標制定管理制度和管理方案，及時總結匯總此項目的實際進展情況，監督此項目實際實施和預期設計方案的符合性，通過協調使項目實施過程中不同部門承擔各自的責任，對于項目實施過程中發生的問題及時報告給項目管理部門。項目每完成一個階段，就應對該階段進行評估。與此同時，要建立重大項目管理應急系統，及時分析總結當前項目目標實施的可行性和必要性，如果實施目標和項目要求不符，要盡快進行論證，并做出合適的計劃變更，以達到項目管理資源的最佳配置和取得最大的工程效益。
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引言
近幾年，我國在建筑工程領域取得了非常大的成績，建筑水平不斷提高，優秀建筑數量不斷增加。但是從總體來看，存在的問題也比較多，比如說項目管理水平與發達國家依然有較大的差距，在工程監理方面也存在很多問題，監理不到位，不認真甚至敷衍了事的情況時有發生，帶來了很多的建筑隱患。來自住建部的數據表示，2013年一季度，全國共發生房屋市政工程生產安全較大事故6起、死亡24人，比去年同期事故起數增加3起、死亡人數增加11人，同比分別上升100.00%和84.62%；未發生重大及以上事故。全國有5個地區發生房屋市政工程生產安全較大事故，其中云南發生2起，安徽、江西、河南、湖南各發生1起，分別是：安徽安慶桐城市盛源財富廣場一期項目工程，在中廳混凝土澆筑過程中，發生模板支撐體系坍塌事故，造成8人死亡；江西上饒德興市會展及演藝中心工程，在中廳頂部混凝土澆筑過程中發生模板支撐體系坍塌事故，造成4人死亡；河南周口市綜合客運總站站務樓工程，在混凝土澆筑過程中發生模板支撐體系坍塌事故，造成3人死亡；湖南長沙市綠地中央廣場工程，在施工過程中發生吊籃墜落事故，造成3人死亡；云南文山州水文水資源局文山分局業務辦公樓工程，在屋面裝飾花架混凝土澆筑時，發生模板支撐體系坍塌事故，造成3人死亡；云南玉溪市澄江縣寬澄鼎元二期項目工程，在塔吊安裝過程中上部結構發生傾覆事故，造成3人死亡。這些事故與項目管理以及工程監理的不到位都脫不開關系，因此，加強兩者之間的聯系，具有重要的安全意義。
1相關概念闡述
1.1建設工程項目管理涵義
建設工程項目管理是指從事工程項目管理的企業受建設單位委托，按照合同約定在工程項目決策階段為建設單位編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為建設單位提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務，代表建設單位對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。這一概念不論是國內還是國外都較為相似，基本上表述的內容是一致的。
1.2建設工程監理涵義
建設工程監理也叫工程建設監理，屬于國際上業主項目管理的范疇。
《工程建設監理規定》第三條明確提出：建設工程監理是指監理單位受項目法人的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監督管理。建設工程監理可以是建設工程項目活動的全過程監理，也可以是建設工程項目某一實施階段的監理，如設計階段監理、施工階段監理等。我國目前應用最多的是施工階段監理。
2建設工程項目管理與建設工程監理的比較分析
建設工程項目管理與建服務對象及提供者、業務范圍、法律責任、行業準入等方面也不同，也有著一定的聯系，現分析如下。
2.1服務對象及提供者
對定義進行分析可以發現，建設工程項目管理的范圍要比建設工程監理大一些。建設工程項目管理它不單純是施工企業的項目管理，在建筑業中，項目參與各方都需要項目管理，如建設單位方項目管理、設計方項目管理、施工方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設單位是建設工程項目生產過程的總集成者和總組織者，因此建設單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心，若其缺乏項目管理經驗，可委托專業的項目管理公司提供項目管理服務。沒有或者缺乏項目管理經驗的施工單位或者設計單位，也可委托專業的項目管理公司為其提供項目管理服務。此外項目參與各方，若其有足夠的項目管理經驗，也可以是建設工程項目管理服務的提供者。
2.2業務范圍
在業務范圍的設置上，兩者也有一定的區別。建設工程項目管理的工作內容較寬，從項目在實施前的可行性研究一直到中間階段的招標和造價咨詢等也屬于項目管理范疇，而施工階段的管理以及工程的監理等更是包含在內，這些內容的覆蓋也可以在《建設工程項目管理試行辦法》中找到，所以從這個意義上來說建設工程項目管理是對整個項目所有活動過程的集中式管理平臺。而工程監理的范圍則要窄得多，主要對建筑項目在施工階段過程中所產生的各種費用，建筑的質量與進度以及現場施工安全管理等作較為主要的監督管理，《建筑法》等法律也對此做了比較明確的界定。所以從兩者的概念上來看，建設工程監理可以看做是建設工程項目管理的一個重要分支，兩者之間最大的不同就是前期工作（包括各種設計與策劃）的有無參與。
2.3法律責任
從出現的時間上來說，建設監理出現的時間較長，因此關于其研究也多，國外已經具備了一套較為完整的法律體系用于更好的為建設監理服務，對于其責任、權力、業務等都有了比較明確地界定，同時在合同文本設置上也有一套較為規范的完整程序。與之相比建設工程項目管理在我國的起步時間則相對較晚，還沒能建起一套完整的法律法規與之相匹配。而且由于目前國內在建設工程項目管理中政府的大量參與，還有很多管理內容有待深化，合同的規范也需要我們繼續努力。
2.4行業準入
我國現在為了更好地規范和管理建設市場，已經對于建設工程監理行業實行了市場準入制度，凡是從業的單位或者個人都必須要有相關的資質才能進入本行業，其中個人必須通過參與專業考試獲得監理工程師登記才可以執業。而在建設工程項目管理方面，由于其存在時間的問題，國家尚未對該市場設定新的準入制度，并且鼓勵具有相關資質和實力的企業積極投身到這個市場中來，對于從業人員也同樣尚未設定新的準入制度。
參考文獻
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石化建設工程項目相較于其他行業，有著自身的特殊性。如隨著石化行業的發展，石化項目工程逐漸大型化、規?；沂髽I的生產往往具有高溫高壓、易燃易爆甚至有毒等特點，這些特點導致了石化建設工程項目專業交叉更多、技術更為復雜、投資額度更龐大、項目質量要求更為苛刻，項目建設完成所需要的時間更長、投資風險自然而然也更大。
但通常在經濟利益的驅動下，業主往往會要求盡量壓縮建設工期，降低項目的投資成本，卻又要保證項目的質量標準，因此對建設工程項目的管理提出了更高的要求。只有引入并采用先進的工程項目管理理論和方法，才能對工程項目進行總體的控制和協調，才能保證工程項目高質量、高時效的完成。而如何更好地運用工程項目管理，是當代石化企業必須面對和亟待解決的重要問題。
1 石化建設工程項目管理理論
工程項目管理是指遵循客觀經濟規律，有效地計劃、組織、控制和協調工程建設，是在長期實踐基礎上得到的理論方法；而工程項目管理模式則是指把管理的對象作為單個系統，利用組織、管理辦法使系統正常運行，確保各項目標順利實現。
工程項目管理的主要內容包括：抓好項目管理組織建設、注重工程前期的工程質量、管理工作優化計劃、管理過程控制、追蹤確認已定的項目安全管理工作、建立考核和激勵機制等。
2 石化建設工程項目管理現狀
我國石化建設工程項目管理的現狀主要體現在以下三個方面：
2.1 法律法規體系不健全，市場不規范
國家頒布的《石化建筑法》、《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》和《建設工程項目管理試行辦法》，促進了工程總承包和項目管理的發展，但缺乏對工程總承包招標的具體規定，導致了我國石化建設工程市場的不規范性。2.2 人才結構不適應工程管理的需要
我國的石化建設工程人員多為技術型人才，他們擁有著很強的專業技術知識，能夠解決各種各樣的技術難題，但是卻缺乏相應的管理和協調、組織能力，綜合管理的素質相對不高，不能適應石化建設工程的綜合性和交叉性。但是在當代社會，只有技術是不行的，必須技術和管理相結合，才能實現項目的最佳目標，故我國石化工程項目目前缺少大量的復合型管理人才。
2.3 信息化管理相對滯后
當代計算機的普及，加上快速發展的互聯網技術和全球信息化的蔓延，石化建設工程項目的管理必然離不開計算機，離不開互聯網，離不開信息化。而在我國，對于工程項目的分類、查詢及檢索技術等，相較于國外發達國家來說，都還很不完善。我們必須將互聯網技術運用到工程項目的管理當中來，加強建設工程項目之間的信息交換和流通，即采用新型的信息化來提高工程項目管理水平。
3 石化建設工程項目的管理模式及影響因素
建設工程項目的工作由決策層、管理層、執行層和作業層四個層面完成。一般情況下，業主的管理高層來負責完成決策層的工作；業主或業主委托的專業公司來完成，如編寫項目的執行計劃、編寫招/投標的文件、選擇合適的承包商、招投標的合同管理、監督控制承包商及分包商和組織協調的管理層工作；具體的做設計、采購和施工等工作則是作業層的工作范疇。管理層和執行層確定工程項目管理模式。
3.1 石化建設工程項目的管理模式
我國石化建設工程項目常采用的具體管理模式主要有以下幾種：
3.1.1 指揮部模式
指揮部模式主要應用于早期的石化建設工程項目中，現在已基本上被淘汰。其特點是工程項目的指揮部一般由政府組織或上級投資單位組織成立，指揮部工作人員的人事關系不落在新建設項目的使用單位中，施工項目結束后，指揮部就地解散，只有部分工作人員才會留在該企業工作，另一部分工作人員則需要返回原來的工作單位或另謀出路。其模式的缺點是上級的干預過多，管理流程不規范，工作效率相對低下等。
3.1.2 PMC+ EPC模式
此模式下，是業主把項目管理層的工作交給專業的項目管理公司（Project Management Contractor，簡稱PMC）全權負責，而將執行層的設計、采購、施工和試運行工作，按照合同約定委托給一家或幾家總承包商（Engineering Procurement and Construction Contracting，簡稱EPC）。
3.1.3 PMT（或IPMT）+ EPC模式
此模式中，業主組織成立項目管理團隊（Project Management Team，簡稱PMT）負責項目管理層的工作，而把項目的設計、采購、施工和試運行等執行工作委托給一家或者幾家EPC總承包商來負責完成；PMT負責管理EPC總承包商。此外，管理層也可以由業主和專業的項目管理公司聯合成立，被稱為聯合項目管理團隊（Incorporated PMT，簡稱IPMT）。
3.1.4 EPCM模式
與上面講述到的PMC+EPC模式相比，不同點是原本工程項目的管理、設計、采購及施工等工作是由分開的、獨立的PMC和EPC兩個承包商承擔完成，不過新模式中全部的工程工作卻由一個承包商所承擔，此種新型模式即被稱作EPCM（Engineering Procurement Construction and Management Contracting ）模式。此模式中不再需要額外雇用監理公司，由EPCM 承包商來執行監理工作。
3.2 石化建設工程項目管理模式的影響因素
石化建設工程項目管理模式的主要影響因素主要有以下三個方面：
（1）建設工程項目內在屬性
建設工程項目的內在屬性主要體現在工程項目的技術難度、工程項目的不確定性和工程項目的內部依賴性等方面。
（2）建設工程項目外部屬性
建設工程項目的外部屬性在體現在工程項目的經濟屬性、工程項目的外部依賴性和工程項目的業主的管理能力和偏好等方面；
（3）建設工程項目市場狀況
建設工程項目的市場狀況主要體現在建設市場的發育程度、建設政策法規完善程度等方面。
從上面幾種管理模式可以看出，不能簡單地認為某種模式更好，或者更合理。隨著石化建設的發展，石化企業應該根據自身的實際情況和特點，分析各種影響因素，進過深入分析和調查，選擇合適的項目管理模式。如EPC較為實用于不多的未知工程量，具備明確的費用、進度要求等類似的工程項目建設情況下。而當遇到建設工程項目簡單，規模也不大的情況時，可以不專門設置專業的工程項目管理層，即采用EPCM總承包的模式；當遇到建設工程項目數量很多，且工程項目管理難度比較大的情況時，采用PMT和EPC的管理模式就很合理。此外，若是一些運行裝置相連的系統改造項目，因其施工現場條件很復雜、安全隱患較大等，工程項目的執行層適宜采用 E + P + C 的管理模式。
4 石化建設工程項目管理的發展趨勢
從現代石化建設工程項目來看，其項目管理的發展趨勢具有以下特點：
（1）業主逐步將更多的精力、財力和時間等放在重要的決策工作上來，而把較為細化的、日常的各種管理事務交給專業公司打理。
（2）隨著經濟的發展和社會分工的細化，業主不再組織大規模的管理團隊，而是雇傭專業的建設工程公司或監理公司來進行相關的管理工作。
（3）工程項目管理不再像早期那么注重形式化，主要以工程項目管理的目標實現為出發點和落腳點，以經濟合同為導向，選擇最優的項目管理模式和方法。
5 石化建筑工程項目管理的具體方法與措施
工程項目管理的四個主要控制因素分別是質量、進度、成本和安全。而工程項目管理的目標就是在確保質量與安全的前提下，尋求工程項目進度和成本的最優方案。因此，針對這四個主要因素，分析探討石化建筑工程項目管理的具體方法與措施。
5.1 做好建設工程項目的質量控制
質量的好壞與企業發展的好壞密切相關。工程項目質量目標的實現才能保證工程項目目標的順利，因此，必須加強工程項目質量控制工作，提高工程項目質量管理水平，唯有這樣，才能完成工程項目的質量目標。
為了做好項目的質量控制，具體應從以下幾個方面做起。首先，業主根據實際情況，做好前期的質量管理策劃，并建立系統化的質量管理機構，把工程的質量管理責任細化到每一個工作人員，確保責任個人追究制，并對相關負責人定期進行質量管理檢查和考核，對于工程質量過關的個人給予適當的獎勵，對應于工程質量出現紕漏的個人給予嚴厲的懲罰，并責其改正。其次，在選擇設計、施工和監理等公司時，必須注重其技術設計素質、管理水平和質量保證措施，確保其設計、施工的資質，以防為了追求低成本而選擇那些技術不過硬的承建公司。最后，必須嚴格遵循和執行制定好的工程項目計劃，加大對工程項目質量的檢查。
5.2 做好建設工程項目的進度控制
進行有效的工程項目進度控制是保障工程項目工期的一項重要措施。施工企業必須進行大量的協調、組織工作以保證工程項目的按期完成。工程項目的進度控制方面的基本技術有：網絡計劃技術，利用關鍵路線法（Critical Path Method，CPM）、計劃評審法（Program Evaluation and Review Technique，PERT）。各施工企業可以根據各自單位和工程項目的具體情況選用合適的方法。
做好工程項目施工進度計劃要做好以下幾方面：首先由承包商根據資源供應條件和工期要求，制定項目統籌控制計劃和年、季、月基本建設工程施工建議計劃，之后交由業主審核，業主批準后方能執行，在必要時，業主可以提出相關的調整意見。其次，收集現場施工實際情況并做好施工記錄工作，只有掌握到具體的施工情況，才能為后面的施工進度調整和分析提供基礎依據。最后，通過橫道圖等方法對實際施工進度和計劃施工進度進行對比，找出偏差，以便隨時調整和修改施工進度計劃?？傊?，只有嚴格執行工程項目施工進度計劃，并根據實際情況進行及時調整，才能提高工程項目施工進度控制的水平，才能控制好施工進度。
5.3 做好建設工程項目的成本管理
工程建設單位必須控制好工程項目管理的成本，做好項目成本的預算、執行和監督，才能有效地、合理地把控項目成本花費，才有可能會減少項目成本的費用，為自身謀取更大的經濟利潤。目標成本是指企業在生產管理過程中，采用一定的手段和方法，合理組織和協調各個不同生產資源等，進而實現成本花費最少，凈利潤獲得最多的目標。
5.4 做好建設工程項目的安全管理
在我國強烈呼吁安全生產，并頒布了一系列的法律法規來強制維護、保障安全生產的順利進行的基本國情下，施工單位必須遵循法律，謹記安全生產第一，加強安全生產的管理，確保安全生產目標的實現。全方位的、系統化的、動態的風險管理控制項目可減少項目過程的不確定性，使項目參與者時刻保持安全意識，樹立安全“安全第一”的理念，把責任落實到個人，始終把人的本質安全管理放在第一位。
為了確保安全目標的實現，首先企業要嚴格選擇具有施工資質和安全資質的優秀承建單位，完善項目安全環保健康管理體系，杜絕轉包，低資高掛等違法建設行為。其次，結合工程項目的實際情況，認真分析管理施工過程中的各種生產要素，確認其中哪些要素會影響到項目建設的安全，并在施工建設過程中，排查或改進這些要素。此外，因為施工建設人員很多缺乏安全生產意識，很多時候不遵守操作規程，所以企業應該增加精力用于工作人員的安全生產教育和培訓，并定期進行安全考核，不具備安全生產能力的工作人員予以解聘。
6 結語
鑒于石化企業生存和發展的需要，工程項目管理在現代顯得越來越重要。且隨著中國經濟的快速發展，石化建設工程項目管理也需提升至更高的水平才能適應。故石化建設工程急需要引入項目管理的精髓---系統思考的理念和全新的、全方位的方法。對于施工單位而言，必須嚴格執行工程項目管理相關法律法規，爭取以最低的項目成本和最短的項目周期，完成高質量、高效益的工程項目。施工單位只有擁有和掌握了先進的工程項目管理方法，才能使施工單位在激烈的的競爭中立于不敗之地。
參考文獻
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我國從20世紀80年代初期開始引進建設工程 管理的概念，于1983年原國家計劃委員會提出推行項目前期項目經理負責制，1988年開始推行建設工程監理制度，1995年建設部頒發了《建筑施工企業項目經理資質管理辦法》，推行項目經理負責制， 為了加強建設工程項目總承包與施工管理，保證質量和施工安全，根據《中華人民共和國建筑法》和《建設工程質量管理條例》的有關規定，原人事部、建設部決定對建設工程項目總承包及施工管理的專業技術人員實行 執業資格制度，2002年原人事部和建設部頒布了人發[2002]111號《建造師執業資格制度暫行規定》的通知，2003年建設部發出《關于建筑業企業項目經理資質管理制度向建造師執業資格制度過渡有關問題的通知》（建市[2003]86號）。
“鼓勵具有工程勘察、設計、施工、監理資質的企業，通過建立與工程項目管理業務相適應的組織機構、項目管理體系，充實項目管理專業人員，按照有關資質管理規定在其資質等級許可的工程項目范圍內開展相應的工程項目管理業務” ，“據對全國22個行業236家工程設計企業的不完全統計，自1993―2001年，完成工程項目管理853項，合同金額近500億元”。為了適應投資建設項目管理的需要，經人事部、國家發展和改革委員會研究決定，對投資建設項目高層次管理人員實行職業水平認證制度，2004年原人事部與國家發展和改革委員會頒布了國人部發[2004]110號關于印發《投資建設項目管理師職業水平認證制度暫行規定》和《投資建設項目管理師職業水平考試實施辦法》的通知，2006年6月了《建設工程項目管理規范》（GB/T50326―2006）。
2 建設工程項目管理的現狀
近幾年來在工程項目管理論和實踐上也取得了較大的發展，建立了項目管理知識體系；實行項目管理資格認證制度；新創了一系列項目管理組織模式，如：Partnering模式、動態聯盟模式、伙伴關系模式。在項目管理技術的發展方面也有長足的進展，但就現階段建設工程項目管理來看，仍存在一些質量事故，工期拖延，費用超支等問題，特別是近兩年來出現的多起重大工程質量事故，不僅給國家和人民的生命財產造成了巨大的損失，同時也造成了不良的社會影響。這些事故無一例外的都是與項目管理有關，都是由于項目管理不善，管理不規范所造成的。這表明在項目管理這個領域我國與西方發達國家相比還有相當差距，其具體表現在以下幾方面：
2.1 工程項目管理的觀念淡薄，法制不健全
2.2 在項目的獲取上還缺乏營銷的概念
2.3 工程項目管理的工作范圍有待擴展
2.4 項目管理人員素質普遍較低
2.5 工程項目管理工作中信息化技術應用還不夠
2.6 不重視項目的可行性研究
3 就建設工程項目管理現狀存在的問題的對策
我國的建設工程項目管理公司必須著眼于長遠發展，積極面對現實，堅持以創新為主線，認真研討工程項目管理的發展方向、發展態勢和發展措施，搶占市場競爭的制高點，迎接新的挑戰。就目前來說，國內的建設工程項目管理公司應就國內建設工程項目管理現在存在的問題，在以下幾個方面做出積極的努力。
3.1 建立和健全項目管理的法律、法規
目前我國建筑市場比較混亂，項目管理極不規范，必須貫徹國家有關的方針政策，建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規和制度。做到門類齊全，互相配套，避免交義重疊，遺漏空缺和互相抵觸。同時政府部門也要充分發揮和運用法律、法規的手段，培養和發展我國的建筑市場體系，確保建設項目從前期策劃、勘察設計、工程承發包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道。
3.2 實施先進的經營戰略
在知識經濟時代，項目管理應在積極開展網絡化經營，實現管理信息化的同時，還應實施先進的經營戰略。它包括虛擬經營、合作競爭、全球戰略和跨文化競爭等。虛擬經營是指在虛擬經營建設企業必須控制關鍵性的資源和能力，其目的是運用自身強大的優勢和有限的資源和能力，最大限度地提高企業的競爭力。合作競爭的目的則是面對急劇變化的環境和激烈的市場競爭，爭取在更多的利益的前提下，形成雙贏的結果?？缥幕偁幈仨氉R別文化差異，在保持本國文化優點的同時認識到其他文化的長處，提高適應能力和國際競爭能力。
3.3 擴展項目管理工作的范圍
項目管理的范圍不僅包括項目的實施階段，還包括項目的前期策劃以及項目的物業管理階段，而目前國內的項目管理公司還有很多只是針對某一方面進行工作，因此，為了積極發展國內的項目管理，增強項目管理公司的競爭能力，必須針對不同公司的實際，逐步將項目管理的范圍擴大到項目全壽命周期。只有這樣才能增強公司的競爭力與抗風險能力。
3.4 提高項目管理人員的素質
發達國家相當重視項目管理專業人才的培養和資質認定，形成了相當規模的行業。美國PMI工學會主辦的項目管理專業資質PMP考試和資質證書，得到社會的公認。獲得PMP的人有更多的機會被政府部門和大公司聘任和重用。而我國對項目管理的系統研究和行業實踐起步較晚，為提高我國項目管理人才的索質，應該經常開展項目管理學科的國內外交流和研討，加強學會工作，同時規范項目管理培訓和資質認定工作。
3.5 加快項目管理的信息化、網絡化建設
正是由于計算機信息化技術在工程項目管理中發揮了巨大的作用，同時由于我國的項目管理在這一方面與國外差距巨大，因此，今后應努力做好項目管理信息化、網絡化方面的工作，建立項目信息平臺提供基于互聯上的項目管理和信息交流，真正實行網上辦一切事。這既是向國際接軌的需要，也是工程建設管理的需要。
3.6 做好項目的可行性研究工作
可行性研究是研究項目是否合理可行，在實施前對其進行調查研究及全面的技術經濟分析論證，為項目決策提供依據，由此考察項目經濟上的合理性、監利性，技術上的先進性、適用性、實施上的可能性、風險性等。然而，目前我國許多投資項目都很少做這方面的工作，盲目上馬，學學了事，這不僅在經濟上造成巨大損失，也埋下質量隱患。因此，必須加強建設項目的前期工作，做好項目的可行性研究和經濟評價，以期各投資項目獲得最好的經濟效益和社會效益。
4 結論
中國經濟日益深刻地融入全球市場，企業走出國門在海外投資和經營的項目也在增加，許多項目要通過國際招標，咨詢或BOT方式運作，項目管理的國際化正形成趨勢和潮流?？偨Y我國的項目管理發展趨勢，以及下一步我們應該從積極與國際慣例接軌；建立和健全項目管理的法律、法規；提高項目管理人員的素質；加快項目管理的信息化、網絡化建設；擴展項目管理工作的范圍；實施先進的經營戰略；做好項目的可行性研究工作。
總之，由于我們工程項目管理的經驗還不夠，尤其是國際工程項目管理的經驗嚴重不足，同時也由于我國有自己特殊的國情，因此項目管理在我國的發展過程中難免會遇到這樣那樣的問題，只有積極面對這些問題，并認清其發展方向，才能縮短與國外項目管理的差距，增強自己的競爭力。
參考文獻：
篇12
建設工程是指為人類生活、生產提供物質技術基礎的各類建筑物和工程設施的統稱，建設工程的分類頁十分詳細，按照自然屬性可分為建筑工程、土木工程和機電工程三類，其涵蓋房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程、水利工程、市政工程、煤炭礦山工程、水運工程等。工程建設項目還可分為兩類，一是生產線建設項目二是非生產性建設項目，他的特點除了一般工程項目所包含的特點，還包括了巨大的投資額、較長的建設周期、較強的整體性和固定性的特點。建設工程的復雜性和其涵蓋的領域如此廣闊，更加速了我們對建設工程項目建設準備和管理的分析。
1 建設工程項目的計劃管理的意義
建設工程項目的計劃管理在其計劃中必須要遵循的一些準則是安排計劃一定要堅持實事求是、量力而行的在原則，這不僅是工程建設計劃的準則也是整個工程從計劃到實施所必須要堅守的準則。另外當每項工程項目在列入年度計劃之前就一定要進行“五定”，定建設規模、定總投資、定建設工期、定投資效益、定外部協作條件，這“五定”的實施一定是要在工程項目的初步設計和總概括的基礎上才能順利進行的。
2 建設工程項目管理的模式
建設工程項目管理指的含義是指對能夠從事工程項目管理的公司，接受工程項目業主的委托，對工程建設開展專業化的管理和服務，使此項建設工程順利完成的行為。近年來國家在工程項目頁投入了許多人力物力，我國建設部就于2004年11月16日印發了《建設工程項目管理試行辦法》（建市[2004]200號）的文件，其目的就是希望我們大力培育和推廣建設工程項目管理模式。
項目管理服務（PM）和項目管理承包（PMC）這兩種方式是工程項目管理的主要方式。對于專業性的名詞在此我們詳細解釋下什么是項目管理服務（PM）和項目管理承包（PMC），項目管理服務（PM）分為兩個階段分別為項目的初期也就是對項目的計劃和項目的實施階段。首先在計劃階段，管理企業要和合作方通過詳細的溝通后制定合同合約，在項目的決策階段要為業主分析現下的情況，為業主提供可行的研究報告并未項目進行策劃使其有利于后期工程的順利進行；初期計劃之后，在工程項目的實施階段，管理方要對業主提供一系列招標、設計管理、采購管理、竣工驗收等方面的服務，并時刻與業主進行良好的溝通在合同所規定的服務范圍之內，管理方要對該項工程進行質量、安全、進度等方面的策劃和管理并與施工方進行工作上的溝通。項目管理承包（PMC）是指工程項目管理企業在按照合同約定的同時可以提高工程的完美性，完成PM的全部工作后，還可以進行工程設計等額外的工作。
3 我國現階段建設工程項目管理的問題
在我國存在一個較為普遍的現象時在建設工程的實施中，業主總會直接參與進項目的管理中來，雖然是業主是項目的委托人按照我國的法律，將項目的監理權賦予監理公司并且允許監理公司對項目的實施的各項權利，且案例來說建設工程的管理是屬于國際上建設項目的管理范疇之內，但是由于業主有意無意的直接參與，使監理公司不能百分百地做到對建設項目全過程、各方位的工程管理，只能夠做到施工管理的程度，而且在一項建設工程里業主的思想才是該項目的核心思想，監理公司需要圍繞該核心對建設項目進行施工，也正因為如此一項建設工程的成敗關鍵頁由監理公司改變成業主的管理水平，更關系到項目的成敗。在我國一些大型的項目為了提高項目的成功率也曾通過引進過以上知名項目管理公司的經驗的方法，其結果不言而喻，因此不難看出這些國際上知名企業的管理經驗能夠推動我國建設工程項目的成長和提高。?？墒沁@些經驗在一些大型項目中還是頗有成效的，一旦換到中小型項目上就顯得有些力不從心，大部分業主對于引進國外項目公司的經驗程度偏低，他們更傾向于自己的想法。
另外由于“市場的需求、政府的引導、行業的推動、企業自愿、各方協作、齊抓共促”的幾項原則，一些監理公司逐漸向項目管理公司轉型，并且政府也在這方面鼓勵轉型工作還為轉型工作的成功開展了試點工作。經過一段時間的觀察發現，一些監理公司為了配合轉型開展的一些項目管理業務因為多方面原因比如資金方面、項目管理人才方面的缺乏、機制的不完善使這些公司的轉型并不如人意。
4 針對我國現狀加強和改善項目管理在建設工程中的對策
針對我國現狀其建設工程的生產組織特點，一個項目的不同階段或方面往往是不同單位承擔他的建設任務，但又由于參與建設的各個單位工作性質、任務和棋利益的不同從而形成了類型迥異的項目管理，但是在我國一個項目的核心任然在于業主，因此對于一個建設工程項目而言，即使有代表著利益方的項目管理，但是最后的決定權仍然在業主方。對此我提出加強和改善項目管理的建議如下：（1）從根本上提高企業的效率，但在提高效率的同時保證工作的質量，實事求是。加強勤業內部的消息流通，建立橫寬縱短的管理體系，把管理重心下移，縮短指鏈使企業管理層更加貼近項目作業層，使企業信息傳遞速度，并且減少信息失真，保證消息的真實性、可靠性，增強企業快速反映能力，實現企業內部上下左右的有效溝通。（2）區分有形的手和無形的手，有效的利用有形的手垂直監管，全面提高工程項目管理水平，但是僅僅完全依賴項目經理部或者某一個部門的努力是完全不能高效的提高工程項目成果的。要實現政令通暢、信息修通迅速，光靠文件制度的約束也是不能有效的達到效果的，必須有一只強有力的手，垂直穿于企業管理層和作業層之間，達到扭轉政令不通、信息不暢，各部門只處理自己的工作的局面。
5 結語
提高建設工程項目建設準備管理應從根本抓起，落實有形的手使建設工程項目管理有效的提高，但在提高效率的同事也不能忘了實事求是的根本要求。
參考文獻
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1 建設工程項目全壽命期管理及其起因w
1.1 建設工程項目全壽命期管理的概念
建設工程項目全壽命期是指建設工程項目從開始策劃到使用報廢為止所經歷的各個階段全過程。對生產性建設工程項目而言,項目全壽命期包括:項目策劃決策階段(項目策劃、可行性研究)、項目建設實施階段(項目設計、施工及竣工驗收)和項目運營維護階段(運營準備、運營維護)。
建設工程項目全壽命期管理是指從建設工程項目全壽命期的視角,運用集成化管理的思想,將傳統管理模式下相對分離的項目策劃決策階段、項目建設實施階段和項目運營維護階段在管理目標、管理組織、管理手段等方面進行有機集成,建立項目策劃決策、建設實施、運營維護的集成化管理系統,實現建設工程項目整體功能的優化和整體價值的提升以及建設工程項目全壽命期目標。
1.2 建設工程項目全壽命期管理的起因
由于下列原因使得建設工程項目全壽命期管理的重要性日益突顯:
（1)業主需求的改變需要承包商提供項目全壽命期的管理服務。國際上越來越多的業主要求建筑業也能像其他工業部門一樣提供以最終使用功能為目標的一條龍服務,要求一個或較少的承包商提供從項目策劃到運營維護的全過程管理服務,以降低項目全壽命期成本、縮短項目建設工期、減少項目投資風險。
（2)承包商經營業務的拓展使得項目全壽命期管理成為可能。近年來,工程建設領域流行一些新的承包模式,承包商通過實施EPC承包、工程總承包或者參加BOT項目等,承擔建設工程項目的策劃、設計、施工及運營管理責任,大大拓展了自身的經營管理業務,在承擔更多承包風險的同時,增加了獲得更大利潤的機會。
（3)現代建設工程項目的高科技含量促進了項目全壽命期管理的實施?，F代建設工程項目日趨龐大、技術含量越來越高,已成為研究、開發、建設和運營的結合體,而不僅僅是傳統意義上的工程項目。由于工程設計、施工技術的不斷進步,工程項目建設過程,特別是施工過程的重要性、難度相對降低,而項目的投資管理、經營管理、資產管理的任務和風險日益加大,從而使項目從策劃、可行性研究、設計、施工直至運營維護的全過程一體化管理要求增加。
（4)建設項目法人責任制的實行為項目全壽命期管理提供了制度保障。為改善建設工程項目管理、提高項目投資效益,原國家計劃委員會于1996年了《關于實行建設項目法人責任制的暫行規定》,要求國有單位經營性基本建設大中型項目在建設階段必須組建項目法人,由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產經營、債務償還和資產的保值增值,實行全過程負責。建設項目法人責任制的實行,既是順應項目全壽命期管理的需求,同時也為項目全壽命期管理提供了制度保障。
2 建設工程項目全壽命期管理的主要內容
2.1 目標系統
（1)建設工程項目全壽命期目標系統的基本要求包括:a.整體性。應反映建設工程項目全壽命周期的要求,既包括建設期的目標,更注重運營期的目標;b.包容性。既要注重業主和用戶的需求,也要考慮其他相關方的需求;c.社會性。應體現對社會的貢獻,反映社會環境、可持續發展對建設工程項目的要求。項目利益相關者應就項目全壽命目標達成共識,這是建設工程項目管理成功的重要前提條件。
（2)建設工程項目全壽命期目標系統的主要內容,是指工程項目建設目標與運營目標的整合。其中,建設目標主要是指工程質量目標、建設工期目標和建設投資目標;運營目標主要是指服務質量目標、運營成本目標和經濟收益目標。除此之外工程項目的建設目標和運營目標還應包括:使項目利益相關者(項目投資者、業主、用戶、承包商、供應商、政府、所在地周邊組織等)滿意;與自然、社會、經濟、法律等環境相協調;滿足項目所在地區、城市可持續發展要求?？傊?建設工程項目全壽命期目標系統應著重體現功能目標、費用目標、時間目標和社會目標的統一,后者反映建設工程項目的社會責任和歷史責任。
2.2 組織系統
建設工程項目全壽命期管理組織系統不僅是指業主方項目全壽命期管理組織的一體化考慮,而且還應考慮業主與工程項目參建各方之間的相互關系。項目管理培訓
2.2.1 業主方項目全壽命期管理組織系統的一體化
應考慮的因素主要包括:（1)項目策劃決策、建設實施及運營維護的不同階段,項目組織形式的選擇;（2)項目策劃決策、建設實施及運營維護的不同階段之間,管理界面的協調性。
2.2.2 業主與工程項目參加各方之間的相互關系項目管理培訓
應從傳統意義上的企業間合作模式向動態聯盟模式發展。所謂動態聯盟,是以信息技術為基礎,為適應全球經濟一體化的市場環境,由多個各有專長的敏捷型企業組成的臨時性組織。聯盟內的企業各自承擔其義務,共擔風險并共享成果。項目業主作為動態聯盟的盟主,通過招標等方式選擇合作單位并與其簽訂項目合作協議。盟員和盟主之間以信任為合作基礎,以合同為法律依據,在信息技術基礎上實現組織集成,形成一個虛擬企業。盟員按盟主所規定的技術規范和數據完成任務,項目的成功和增值成為其共同目標,只有實現共同目標,才能實現各自利益的最大化。建設工程項目全壽命動態聯盟通過建立和實施項目全壽命動態聯盟管理模式,可以使盟主的管理核心由項目建設目標轉移到項目全壽命目標,能夠使項目參建各方及用戶盡早地介入項目,使項目的策劃決策能夠面向實施和運營,隨著項目的進展,由首先得到機會并具有項目建設特點階段所需核心資源的企業作為盟主,與盟員企業派出的動態組織項目各階段的動態聯盟功能組,能夠較好地解決傳統管理模式下各階段相互分離和信息共享困難等問題。
建立和實施建設工程項目全壽命期動態聯盟管理模式的優越性在于:
（1)作為企業群體的動態聯盟組織,由于采用項目團隊的組織形態,其組織結構是柔性的和動態的,可以適應項目全壽命期管理目標的變化,從而提高管理績效。
（2)動態聯盟的扁平化和網絡化組織結構有利于項目全壽命期中各組織之間的溝通與合作,既可以加快信息請求—反饋的節奏,也可以減少信息傳遞過程中的扭曲和失真,同時還能降低信息獲取成本。3)由于項目的成功和增值成為動態聯盟中各組織的共同目標,有利于盟主和盟員將優勢資源集中于項目,以降低項目的風險,保障項目總體目標的實現。項目管理論壇
2.3 信息系統項
實施建設工程項目全壽命期集成化管理,需要有一個使項目決策、建設實施、運營維護各個階段所有參與方實現信息共享的平臺———建設工程項目全壽命期集成化管理信息系統。該系統應是一個利用現代化計算機和信息處理技術,在項目全壽命期中進行信息處理,為項目所有參與方提供信息服務,輔助其進行決策、實施和控制的集成化人機系統。
建設工程項目系統全壽命期集成化管理信息系統的構建應在科學規劃的基礎上由業主推動,系統的成功實施將會為建設工程項目全壽命期集成化管理目標的實現提供有力的支持,同時也能提高項目管理效率,促進項目管理現代化。
