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篇1
1.安全教育培訓內容:建筑企業安全生產法規、政策,安全生產發展新動向,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
二、項目經理
1.安全教育培訓計劃內容:建筑企業安全生產法規、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
三、安全員
1.安全教育培訓計劃內容:建筑企業安全生產法規、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初年末的空閑及安全生產月期間。主管組織的培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓內容:公司安全管理制度,安全生產常識,施工安全技術操作規程,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓在建工程進度安排,每個工程培訓次數不少于2次。
4.培訓地點:工程所在地會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產和保護他人意識,安全操作技能,搞好安全生產。
五、教育培訓計劃實施措施:
篇2
一、公司安全管理人員
1.安全教育培訓內容:建筑企業安全生產法規、政策,安全生產發展新動向,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。
3.安全教育培訓時間:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑時間。上級主管部門培訓根據要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,提高安全管理水平,搞好安全生產。
二、項目經理
1.安全教育培訓內容:建筑企業安全生產法規、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。
3.安全教育培訓時間:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑時間。上級主管部門培訓根據要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,提高安全管理水平,搞好安全生產。
三、安全員
1.安全教育培訓內容:建筑企業安全生產法規、政策,公司各項安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。
3.安全教育培訓時間:內部強化培訓安排在年初年末的空閑時間及安全生產月期間。上級主管部門組織的培訓根據要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,提高安全管理水平,搞好安全生產。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓內容:公司各項安全管理制度,安全生產基本常識,施工安全技術操作規程,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓。
3.安全教育培訓時間:內部強化培訓時間根據在建工程進度進行安排,每個工程培訓次數不少于2次。
4.培訓地點:工程所在地會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產和保護他人意識,提高安全操作技能,搞好安全生產。
五、教育培訓實施措施:
充分發揮各科室及項目部的作用:員工培訓工作是一項綜合性的工作,它涉及到各科室、各項目部。充分發揮各科室及項目部的作用就可以保證員工培訓工作按計劃實施,可以對員工培訓工作進行綜合管理,可以使員工培訓工作更加緊密地與公司生產實際需要相結合。
篇3
3.施工現場安全由建筑施工企業負責。實行施工總承包的,由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現場的安全生產管理。在施工總承包和分包單位的安全生產責任中,要重點掌握總承包單位和分包單位各自應當承擔的法定安全生產責任。
4.施工作業人員應當享有的安全生產權利包括:施工安全生產的知情權和建議權、施工安全防護用品的獲得權、批評檢舉控告權及拒絕違章指揮權、緊急避險權、獲得工傷保險和意外傷害保險賠償權、請求民事賠償權等。
篇4
1.安全教育培訓內容:建筑企業安全生產法規、政策,安全生產發展新動向,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。
3.安全教育培訓時間:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑時間。上級主管部門培訓根據要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,提高安全管理水平,搞好安全生產。
二、項目經理
1.安全教育培訓內容:建筑企業安全生產法規、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。
3.安全教育培訓時間:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑時間。上級主管部門培訓根據要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,提高安全管理水平,搞好安全生產。
三、安全員
1.安全教育培訓內容:建筑企業安全生產法規、政策,公司各項安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。
3.安全教育培訓時間:內部強化培訓安排在年初年末的空閑時間及安全生產月期間。上級主管部門組織的培訓根據要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,提高安全管理水平,搞好安全生產。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓內容:公司各項安全管理制度,安全生產基本常識,施工安全技術操作規程,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓。
3.安全教育培訓時間:內部強化培訓時間根據在建工程進度進行安排,每個工程培訓次數不少于2次。
4.培訓地點:工程所在地會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產和保護他人意識,提高安全操作技能,搞好安全生產。
五、教育培訓實施措施:
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施工現場安全生產管理是指在施工活動中,施工企業和工程項目部組織安全生產的全部管理活動,通過對生產要素的具體狀態進行控制,使施工中的不安全行為和狀態減少或消除,不引發事故,尤其是不引發使人受到傷害的事故,使項目的效益目標得到實現。然而,目前我國在安全管理中還存在不少問題需要解決,建筑從業人員,特別是農民工的教育培訓現狀尤為堪憂。
二 農民工教育培訓差的原因
首先是農民工的文化知識水平低,接受能力較差;其次是農民工流動性較大;第三是有些建筑施工企業和專業(勞務)承包隊伍,受利益驅動,片面追求經濟效益,安全意識淡薄,放松了安全管理,特別是在對職工的安全教育培訓,在經濟上和時間上不舍的投入,導致作業工人安全技術水平低下,特別是對新進場或轉換工種的農民工沒有接受過任何安全教育就直接上崗作業,特種作業人員無證上崗,不懂本工種操作規程,不掌握安全技術規范標準。這些人完全沒有安全防護意識,缺乏自我保護能力,有的農民工上班沒幾天就死于工傷事故。由于以上這些現狀的存在,導致建筑業企業傷亡事故時有發生。
三 關于加強建筑施工現場培訓教育的措施
(1)按照相關法律法規要求,加強安全生產教育培訓
《安全生產法》第二十一條規定:“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。”第二十三條規定:“生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。”《建筑法》第46條規定:“建筑施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度,加強對職工安全生產的教育培訓,未經安全生產教育培訓的人員,不得上崗作業。”為加強建筑業企業職工安全教育培訓工作,建設部印發了《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定》,對建筑業企業安全教育培訓提出了具體實施辦法。
建筑施工企業必須嚴格執行相關法律法規要求,嚴格按照相關規定內容對工人進行安全生產教育培訓,同時各級安全生產主管部門必須嚴格執法,加強對建筑施工企業安全生產教育培訓特別是對農民工的培訓進行監督,真正做到有法必依、執法必嚴,才能確保建筑企業安全教育培訓工作的實效性,才能夠實現安全生產。
(2)建立健全安全生產培訓教育制度,加強安全生產培訓教育制度的執行力度
1)建立健全安全教育培訓責任制,明確安全教育責任,落實安全教育培訓制度。首先要明確施工現場各級教育培訓的責任,確立安全教育培訓的實施責任人,同時明確現場安全教育接受者的主體――施工現場全體人員;其次要加強對責任主體的監督和考核,對考核不合格的責任人進行換崗或清退;第三要注意培養安全教育實施責任人的職業素養和責任感。2)建立健全三級安全教育培訓制度和安全技術交底制度,明確安全教育內容、學時,加強作業人員的教育培訓,在每一位新工人入場(或轉換工種)后嚴格按照《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定》中相關要求做好每一級安全教育培訓工作和安全技術交底工作,真正做到先培訓、后上崗。3)實行安全教育登記制度和考核制度,對每一位工人建立安全教育培訓資料卡,實施一人一卡制度,主要包括需要培訓內容、學時、培訓人、時間、地點以及考核成績等。對每一位經過培訓的工人進行安全考核,不合格者不得上崗作業,提高作業人員的安全生產意識、自我保護意識。4)建立安全教育培訓經費管理制度,在安全生產措施費中將安全教育培訓費單獨列項,并對培訓經費的使用情況進行張榜公布,做到專款專用,為安全教育培訓提供資金保障,確保安全教育培訓教材等培訓費用的資金投入。
(3)完善安全生產培訓知識的內容,增強培訓內容的針對性
新工人入場后,要嚴格按照《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定》中相關要求做好各級培訓教育工作和安全技術交底工作,同時,也要在施工過程中對工人進行經常性的安全生產教育,在教育的過程中,必須確保教育內容的針對性,真正達到進行安全生產教育的目的。
三級安全教育的內容主要包括:第一級公司安全培訓教育的主要內容是國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規、標準、規范、規程和企業的安全規章制度等。第二級項目安全培訓教育的主要內容是工地安全制度、施工現場環境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。第三級班組安全培訓教育的主要內容是本工種的安全操作規程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。安全技術交底的主要內容是施工項目的作業特點和危險點、針對危險點的具體預防措施、應注意的安全事項、相應的安全操作規程和標準、發生事故后應及時采取的避難和急救措施等。目前,許多建筑企業安全教育工作往往忽視了對工人進行安全生產知識考核,結果造成作業人員對施工現場、本工種的安全生產知識技能和安全注意事項一知半解,達不到安全教育培訓的目的,導致工人由于安全生產技能、知識的貧乏而釀成事故。因此,應該嚴格執行考核上崗制度,根據工種進行安全操作規程、安全注意事項等方面的考核,合格后方能上崗作業,提高施工現場作業人員的安全操作技術水平、安全生產意識和自我保護能力。
參考文獻
[1] 梁進堅.對建筑行業農民工安全管理的探討[J].現代裝飾(理論).2011年04期.
篇6
1目前大型煤化工項目的安全教育培訓管理現狀
1.1業主安全教育培訓工作未建立健全制度,安全教育培訓室位置設置不合理等
業主未建立健全項目安全教育培訓管理制度,未以書面形式傳達于各參建單位進行告知,造成業主的安全教育培訓管理工作不規范;尤其是,業主安全教育培訓室位置設置不合理,培訓室設在首道門禁后,但二道門禁無看守人員或監控設備,可能造成未經參加安全培訓及考核的人員直接進入施工現場作業造成事故。
1.2安全培訓專業人才缺乏、培訓憑經驗主義、培訓無考核等
業主專業化安全管理人員多在公司任管理職務,項目領導對安全教育培訓工作不重視,導致項目建設安全培訓師定員不足,聘用年齡老、工資低、現場經驗足但安全知識不專業、不系統的人員憑經驗培訓,培訓人員主觀意識強,培訓工作系統化、標準化、規范化不足,培訓結束后,無考試、無考核,只有一張簽到表,對參加培訓人員信息掌握不足;培訓時間長短不一,差距大,都導致業主安全教育培訓的效果差、效率低。
1.3安全教育培訓教條化,事故案例講解直白粗糙,教育培訓方式默守陳規
憑經驗進行安全教育培訓的老安全員教育培訓方式墨守陳規,培訓過程采取填鴨式教育,培訓教條化,培訓資料或課件全是文字,無圖、無案例、無視頻,未采取參建人員喜聞樂見的方式進行培訓,講解的事故案例直白粗糙,對參加培訓的人員心理造成了陰影,卻沒有真正提高對安全的重視。
1.4教育培訓條件差,現代化教育培訓新技術使用不足
安全教育培訓條件差,無培訓教室,使用擴音喇叭,采取露天形式進行安全教育,無供考試的桌椅、無培訓用道具、無現代化多媒體式教學條件,加之現場室外噪聲大、培訓人員缺乏對勞動防護用品的實際操練,導致培訓培訓效果差。
1.5疏忽對外國人員安全教育培訓,特殊工種人員安全教育未區別對待
外國技術的引進、設備的采購使越來越多外國技術人員、工人參與到項目建設中,培訓師錯誤地認為外國專家、技術人員及工人文化水平高、安全素養好,疏忽了對其進行正規的安全教育培訓,導致其對項目施工建設的安全管理要求不了解而發生事故。特殊工種人員作業危險、工種復雜,業主安全教育培訓未區別對待,培訓內容無針對性。
1.6安全教育培訓數據統計及資料管理不規范,發生事故無證據資料
安全教育培訓數據可以體現出參建單位參與項目建設的管理人員、施工人員及特殊工種的多少,可以檢驗其安全管理人員配備是否符合安全管理要求,也可為項目建設安全管理提供數據參考。安全教育培訓及考核檔案是發生事故后首先第一查詢的資料,若管理不規范,缺失了材料,既可能承擔不必要的安全責任,又可能引來賠償糾紛。
2大型煤化工項目安全教育培訓管理的一些建議
綜上所述,筆者根據自己參與大型煤化工項目施工建設安全教育培訓管理的經驗提出以下改善建議。
2.1建立健全工作制度,安全教育有據可依
俗話說“無規矩不成方圓”,項目的業主首先應建立健全項目入場安全教育培訓管理制度,明確培訓管理要求、培訓流程、培訓時間、培訓內容、考核要求等,并及時予以向各參建單位、宣貫,各單位人員必須按要求進行入場教育、考核合格方可發放入場證。安全教育培訓室設置在場區邊沿,需要參加安全教育的人員從場外可以直接進入培訓室進行培訓,培訓完后無法進入施工現場。
2.2足額定員培訓師,專業化培訓加考核
安全培訓師要根據項目建設前期、高峰及后期項目現場工人工種、數量等情況足額配備,特別是大型煤化工項目建設人員流動性大,培訓量大且頻繁,安全培訓師足額定員配備才能保障各階段培訓及時到位,同時,配備的安全培訓師安全知識要專業、系統、全面,并有一定的現場安全工作經驗,培訓時要理論聯系實際,才能提高培訓效果。培訓結束及時發放試卷進行考試,考試合格的方可發放入場證,否則要組織進行二次安全教育及考核,三次考核未合格者,可不予錄用,這樣才能保證培訓的效果及入場人員的安全素質,減少工人“三違”現象的發生。
2.3培訓課件標準化,培訓形式多樣化
針對大型煤化工項目施工建設情況,提前編制業主入場安全教育培訓標準化課件,包括適用全體的基礎性安全知識的入場教育課件、針對性較強的專項教育課件及配套考核試卷,緊急特殊情況,如入場人員職能、工種特殊等,可根據需要進行修改,便于隨時有針對性的課件使用,規避臨時編制的課件隨意性大,造成重點培訓知識點遺漏等問題。同時,編制的配套考核試卷又便于隨時取用。具體培訓過程中,在培訓課件中多增加圖片、視頻等,培訓過程中隨時提問,回答正確的給予一定物質獎勵,同時采取大家喜聞樂見的方式進行培訓,講解事故案例娓娓道來,感情豐富,引導參加培訓人員分析事故發生的原因,在其心中留下深刻烙印,現場必須安全作業,違章就是容易發生安全事故,容易造成生命財產的損失。
2.4改善培訓實體教學條件,強化實操動手能力
改善安全教育培訓實體條件,培訓室配備現代化的教學設備,如投影儀、音響、安全掛畫等,采用新型智能網絡化教學設備培訓,投資少、使用時間久、培訓效果好,也便于圖文并茂的教學、視頻的播放;配備桌椅便于培訓完后考試;配備常用安全防護用品,如安全帶、安全帽、防墜器、滅火器等,便于直觀教學使用,同時讓參加培訓人員現場操作、佩戴,提高參建人員使用安全防護用品的能力。
2.5翻譯人員協助外國人員安全教育,特殊工種專項教育
針對參加項目建設的外國人員安全教育培訓要一視同仁,業主缺乏英語口語能力好的培訓師,可以請公司對外翻譯人員將安全教育培訓課件、試卷翻譯成外語供培訓使用,培訓時要求外國人員隨同翻譯協助培訓,提高對外國人員安全教育培訓的力度。對于大型煤化工項目眾多的特殊工種,要提前編制專項教育培訓課件,如電工、焊工、架子工、起重工專項教育培訓課件,連上安全基礎教育培訓課件形成有針對性的安全教育,確保對特殊工種的安全教育效果。
2.6及時收集整理培訓教育資料,統計分析提供現場參考
安全教育培訓資料的作用是巨大的,教育培訓數據也可以反映項目培訓量的大小、現場人數的變化、各單位現場施工人力的變化、安全管理人員配備的情況等,培訓制度中要明確安全教育資料收集整理要求,培訓后要及時登記備案,要分項目組、分施工單位、分時間段進行統計,分析可能存在的問題為現場的安全管理提供參考依據。
2.7特殊情況提前策劃,避免延誤施工進度
大型煤化工項目建設參建單位多、人員多,系統工程大,必然存在特殊情況,如突然到場大批量人員需要培訓,就需要提前有預留的超大會議室供培訓使用;人員較少但需要夜間、周末入場的人員就需要培訓師能夠合理安排加班進行培訓;攪拌站司機無法集中同時到項目培訓室培訓,可以安排到攪拌站企業上門進行培訓,避免工作呆板、未及時進行安全教育延誤或影響現場施工。
3結語
大型煤化工項目施工建設期的業主安全教育培訓管理工作是非常重要的,其涉及面廣,情況復雜,只有參建單位的各級領導高度重視,各級管理人員協調有度,參建人員積極配合,才能確保項目安全教育培訓工作開展井井有條,培訓效果良好到位,真正提高參建人員安全意識,為項目安全施工提供有力保障。
參考文獻:
篇7
造成建筑施工行業安全事故多發的原因是建筑施工行業的“產品固定、人員流動,露天、高處作業,手工操作、繁重體力勞動,工藝變化大、規則性差,不安全因素變化多端”等特點,這些事故的發生,不僅給企業造成嚴重的經濟損失,還給死者家庭帶來災難,影響社會的穩定。施工現場安全生產管理控制的三大重點是人的不安全行為、物的不安全狀態以及作業環境的不安全因素和施工管理缺陷。人是社會生產活動的主體,據了解,我國建筑業傷亡事故80%以上都是由于違章指揮、作業、違反勞動紀律等人的不安全行為和管理缺陷造成的,因此如何提高作業人員的安全素質和操作技能,規范作業人員的安全行為,健全施工現場安全管理制度,最終實現安全標準化作業規范化施工是擺在我們面前的一個重要問題。目前,我國建筑企業施工現場的安全生產教育培訓工作主要針對兩部分人群:建筑企業職工和農民工。作為建筑企業的職工,由于知識水平較高,接受能力較強,人員較為固定,多為具有豐富施工經驗的施工管理人員,且根據國家相關法律法規均能按時接受各級安全生產教育培訓并進行考核,所以,他們的安全生產意識較高,能夠自覺遵守施工現場安全生產紀律,是施工現場安全生產工作的主要力量。但作為施工現場的另一部分人群農民工,據統計,目前施工中農民工約占50%-70%甚至有的高達95%,是我國目前建筑業企業安全生產教育培訓工作的薄弱環節。造成這種現狀的原因是多方面的,一是農民工的文化知識水平低,接受能力較差;二是農民工流動性較大;三是有些建筑施工企業和專業(勞務)承包隊伍,受利益驅動,片面追求經濟效益,安全意識淡薄,在經濟上和時間上不舍的投入,導致作業工人安全技術水平低下,特別是對新進場或轉換工種的農民工沒有接受過任何安全教育就直接上崗作業,給企業的安全生產管理工作帶來了很大的隱患。
如何做好施工現場安全生產教育工作就顯得尤為重要。
(一)堅持安全教育培訓三原則
1.全員培訓原則。著名的“木桶規律”告訴我們,施工現場百個人遵章守紀,但有一人違紀,事故往往就在這個人手中發生。這就決定了安全教育的全員性。教育對象既包括企業的各級領導、企業的職工、安全管理人員,還應當包括他們的家屬等。
2.法律依托原則。《國家安全生產法》規定,應以全民進行終身安全法制教育為核心,即遵紀守法光榮,違法亂紀可恥的教育。安全生產教育培訓工作必須建立在“安全第一、預防為主”的基礎上,這樣才能使對工人進行的安全生產知識技能培訓落到實處。
3.經常性原則。這一原則是由安全知識自身具有與時俱進性與適用偶然性所決定的。生產、生活和工作方式總是在不斷發展和變化的,這就使得安全知識必須隨之更新變化。然而人們在生產、生活和工作過程中學到的安全知識畢竟不多,已掌握的安全知識隨著時間的推移而退化。所以在安全教育問題上不能一勞永逸,必須堅持長抓不懈。
(二)三級安全教育兩層培訓原則
1.建立健全三級安全生產教育制度,加強安全生產培訓教育制度的執行力度
1.1建立健全安全教育培訓責任制,明確安全教育責任,落實安全教育培訓制度。首先要明確施工現場各級教育培訓的責任,確立安全教育培訓的實施責任人,同時明確現場安全教育接受者的主體施工現場全體人員;其次要加強對責任主體的監督和考核,對考核不合格的責任人進行換崗或清退;第三要注意培養安全教育實施責任人的責任心。
1.2建立健全三級安全教育培訓制度和安全技術交底制度,明確安全教育內容、學時,加強作業人員的教育培訓,在每一位新工人入場(或轉換工種)后嚴格按照《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定》中相關要求做好每一級安全教育培訓工作和安全技術交底工作,真正做到先培訓、后上崗。
篇8
體驗式培訓起源于二戰時期歐洲,是一種參與式、互動式教學方法,具有先進的培訓理念和良好的培訓效果,體驗式培訓發展至今,已經在現代不同領域不同行業得到應用推廣。1995年,體驗式培訓引入中國后,逐漸被更多的企業和員工接受和認同,日益成為企業進行人力資源開發和團隊建設以及安全教育培訓的有效方式。安全教育培訓一直是建筑施工企業安全生產的一項基礎性工作,是提高企業員工安全素質、保證安全生產的重要手段。然而,我國建筑施工企業安全培訓發展落后,依然以傳統講授模式組織安全培訓工作,培訓效果評定過于依賴卷面考試的成績。在傳統的安全培訓中,學員始終處于被動灌輸的角色,無法發揮積極性和主動性,所以導致培訓效果低下,建筑企業安全培訓很大程度上演變成留存培訓資料,應付上級檢查的形式化工作,存在簡單速成、形式僵化、內容死板,知識陳舊、低端重復,投機取巧、弄虛作假等弊病,企業安全教育培訓責任很難落實。因此,如何將體驗式培訓應用到建筑施工安全培訓工作中,在建筑施工現場有效開展體驗式安全培訓,改善施工現場安全培訓模式,克服傳統培訓方法的不足,提升建筑施工安全培訓效果,有效改善員工的安全知識、態度和行為,越來越受到行業人士的關注。
本文針對地鐵施工項目安全風險高、危險因素多的特點,結合北京地鐵6號線7標段工程實際,在本標段建立安全體驗培訓基地,引入安全帽、安全帶使用、滅火器演示、綜合用電四項安全體驗項目,應用于本標段員工安全教育培訓工作,對體驗式安全培訓的應用效果進行總結分析,為體驗式安全培訓在建筑行業的應用提供經驗,并對前景進行探討。
1 體驗式安全培訓理論
1.1 體驗式培訓
體驗式培訓又稱拓展訓練(Outward bound),是指利用自然環境和人工搭建的設施,將各種深奧的管理理念和理論,通過精心設計的情景式、模擬式、互動式的科目予以表現和體現,讓參訓者通過有趣的游戲、身體的磨礪等身心感受的方式來應對問題和解決問題,并經過活動(體驗)發表理論應用活動(體驗)依次循環的培訓模式,達到“領會知識、提高技能、增強意識”的培訓目的。
體驗式培訓高效理論的重要依據為平均保留記憶率實驗,圍繞學習效率開展不同教學方法,通過國外權威機構實驗得到的24小時后知識保留度的數據如圖1所示:
從圖1中不難看出傳統的講授是最低效的方法,高效的教學方法應該從金字塔的底層“互動和實踐”著手。
1.2 體驗式安全培訓
體驗式安全培訓是體驗式培訓在安全培訓方面的運用和拓展,在培訓過程中將各種自然災害、安全隱患、違章作業、事故回溯等呈現或再現,讓學員通過參與式、互動式教學方法,在模擬或真實的環境中親身感受和形體體驗災害、違章、事故產生的后果以及帶來的傷害情形,從感性上加深對安全重要性的認識,最終由學員主動找出存在的問題,對問題引發的后果有更深入的理解,從而使員工獲得或改進與安全工作有關的知識、技能、態度、行為,以提高培訓效果。
1.3 體驗式安全培訓與傳統講授式安全培訓方式的特點
體驗式安全培訓與傳統講授式安全培訓方式分別具有以下特點,見表1:
2 體驗式安全培訓的應用
建筑施工的安全體驗主要針對現場施工過程中安全隱患、違章作業、事故回溯等內容開展,在保證體驗者安全的前提下,以實景模擬、圖片展示、案例警示、親身體驗等直觀方式,將施工現場常見的危險源、危險行為與事故類型具體化、實物化,令體驗者通過視覺、聽覺、觸覺,直接在感官上受到建筑施工現場模擬事故的沖擊,盡可能接近真實事故現場受傷害人員的感受,真正體會到違規操作引發事故所帶來的危害,以激發體驗者對事故的敬畏之感,增加施工人員的安全防范知識,真正提高施工人員自我防范意識,從而避免事故的發生。
2.1 工程概況
北京地鐵6號線西延七標全長1.74km,包括一站兩區間。車站為金安橋車站,區間為起點~金安橋站區間及金安橋站~蘋果園站區間,設2#、3#、4#共3個豎井。車站主體為裝配整體式結構,基坑采用樁撐支護及樁錨支護體系;區間主要采用暗挖法施工,附屬結構包括3個出入口、2座風道、3個安全出入口,采用明挖法施工。本標段施工環境復雜,危險因素多,安全風險高。
2.2 建立安全體驗培訓基地
以北京地鐵6號線西延七標項目經理部為依托,以實景模擬為主要手段,根據地鐵施工現場高空墜落、物體打擊、火災、觸電等各類危險因素,設置有針對性的安全事故模擬培訓專用設備,建立安全體驗培訓基地,設立安全帽、安全帶使用、滅火器演示和綜合用電四個體驗項目,通過實景式安全體驗培訓對員工進行安全教育。
2.2.1 安全帽體驗。安全帽體驗模擬現場頻繁發生的物體打擊事故,體驗者佩戴安全帽后,站立于體驗平臺指定位置,進行降落物沖擊體驗。體驗者頭部上方設置一撞擊棒,體驗設備為微電腦控制系統,采用電機操控,可模擬沖擊力不同的墜物下落對安全帽的沖擊。通過體驗墜物的沖擊對人體的影響,使體驗者充分認識到安全帽的重要性。為了保證體驗者的安全,撞擊棒沖擊力控制在100N以內,約為標準安全帽最大應能吸收4900N沖擊力的2%,人體承受的沖擊力處于安全范圍內。
2.2.2 安全帶使用體驗。安全帶使用體驗模擬高空作業施工現場施工人員高空墜落事故,以驗證安全帶和安全欄桿的重要性,要求體驗者將安全帶掛在安全欄桿上,身體處于可激發失穩或踩空的模擬平臺,讓體驗者體驗劣質護欄傾倒或腳手板踩空時可能帶來的嚴重后果,并著重向體驗者講解安全帶佩戴以及防護欄桿和腳手板的標準及安裝要求,通過安全帶體驗,引導體驗者時刻將高空作業安全銘記在心,提高安全意識。
安全帶體驗設備為微電腦控制系統,采用電機分項動力,輔助電機操控,高空下墜體驗效果更加真實、安全,還可體驗三點式以及五點式安全帶的區別。安全帶沖擊體驗瞬時沖擊力控制在1800N左右,而安全標準安全帶最薄弱部分的承受力為5883N,安全帶承受沖擊力處于安全范圍內。
2.2.3 滅火器演示體驗。滅火器演示體驗模擬施工現場火災事故,主要目的在于培訓滅火器的正確使用方法。該體驗項目為電子模擬火場平臺,強調滅火必須處于最佳滅火距離(設置滅火器距火焰2米左右)。持滅火器滅火時,只有在合適的距離才能有效滅火,太靠近,火焰會灼傷滅火者,距離過遠則難以有效地噴射滅火劑至著火點。模擬平臺同時可展覽及學習發生火災時或預防火災時必要的各種設備,學習每個用具的使用方法及管理要點,尤其學習發生火災時的適當的設備運用方法和疏散要點,讓工作人員迅速從事故現場脫離。通過體驗,掌握火災發生初期應對措施。
2.2.4 綜合用電體驗。綜合用電體驗項目設置目的在于培訓預防施工現場臨時用電引起的觸電事故。通過漏電、觸電對人體帶來的不適感增強體驗者在施工現場正確使用臨電的安全意識,掌握常見電氣元件及現場臨電設備設施類型。通過綜合電氣體驗,讓體驗者直接體驗及學習預防電氣安全事故相關知識。
綜合用電體驗設備更直觀體驗人員觸電效果,觸電為安全電壓、脈沖刺激電流,體驗效果特別明顯,在用電教育方面知識更簡單易懂,讓施工人員更直觀地感受用電教育知識。綜合用電體驗模擬平臺觸電板為安全電壓5V、觸電板為脈沖刺激電流小于5mA,處于人體安全承受范圍(人的安全電壓是36V,安全電流是100mA)。
2.2.5 培訓效果鞏固。為了進一步鞏固體驗式安全培訓的效果,根據體驗式培訓基本模式,體驗環節結束后,培訓老師將結合經典案例對體驗過程中的知識點進行講解,組織體驗者進行體驗討論,交流心得體會;與傳統式培訓方式相結合,通過必要的考核手段對參培人員進行考核。項目部制定體驗式培訓相關管理制度,使培訓具有一定的規劃性及長效性,使體驗式培訓能夠持續性發生效應。
3 體驗式安全培訓效果分析
該地鐵項目部設立安全體驗培訓后,員工對于這種參與式、互動式趣味性教學模式態度積極,現場氣氛活躍。對項目部管理人員以及新進場人員6個批次共200余人進行了體驗式培訓,每周可培訓三期,每期可培訓20~50人。
從培訓前對參培員工意向調查來看,95%以上的員工對此類培訓表示愿意參加,只有少部分人員對于自身承受能力提出顧慮,表示不愿意參加。從培訓人員的統計分析來看,體驗式安全培訓對于新進場人員的崗前安全培訓效果突出。對于項目部管理人員、特工種人員等已接受較多安全培訓的人群,可對已學知識進行鞏固,同樣有較大幫助和提高。根據培訓考核成績以及現場檢查情況分析,體驗式安全培訓實施后,項目部施工現場違章率降低50%,安全護具的正確使用率提高到90%,安全技能掌握率提高到70%,現場管理的隱患率降低30%。
4 結語
第一,體驗式安全培訓以其先進的培訓理念,豐富、逼真的場景模擬,讓學員通過肢體、感官及內心感受來認知生產安全和風險,將抽象的知識點具體化、生動化,可以更好地激發學員的學習興趣;通過反復的強化訓練和模擬體驗,學員親身體驗操作失誤帶來的后果,重新回溯事故經過和事故原因,逐步強化員工的安全意識,養成規范化的操作習慣,提高操作規范和應急能力,大大提高安全培訓的效果。
第二,由于新穎的培訓形式和良好的培訓效果,體驗式安全培訓越來越受到建筑行業的關注和青睞。安全體驗基地建立以來,已經吸引北京市住建委、北京市軌道公司等政府部門以及多家兄弟企業前來觀摩體驗,反響強烈。體驗式安全培訓在地鐵施工現場的應用,為體驗式安全培訓在各類建筑施工中的應用提供豐富的參考經驗,為體驗式安全培訓的推廣起到推動作用。
第三,隨著體驗式安全培訓的發展,體驗式安全培訓針對建筑施工現場體驗設施種類逐漸增多,體驗式安全培訓體系也不斷完善。目前,體驗式安全培訓針對建筑施工現場危險源及安全風險設立的體驗項目除上述四項外,還有應急演示培訓、事故案例教育、洞口墜落、安全網體驗、吊運作業體驗、平衡木體驗、工作臺傾覆體驗、安全鞋沖擊體驗、鐵路安全培訓體驗等。隨著體驗式安全培訓的優勢不斷顯現以及人們安全意識的提高,體驗式安全培訓定會在建筑行業有長足的發展。
參考文獻
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篇9
1建筑施工企業安全教育培訓現狀
1.1缺乏健全的安全教育培訓制度,安全教育形式化
在建筑施工過程中,施工企業沒有全方位分析施工現場、作業人員的具體情況,制定可行的安全教育管理制度,沒有對施工人員及時進行針對性地教育,流于形式,導致施工人員已有的綜合素質無法滿足當下建筑安全施工的具體要求,安全事故頻繁發生,造成嚴重的經濟損失。大部分施工人員不具備較強的安全意識,加上管理人員對安全管理也沒有放在重要位置,尤其是施工人員的安全教育培訓,沒有投入一定的施工成本,定期對施工人員進行系統化的安全教育培訓,導致施工人員大都不具備必要的職業素養,安全技術水平低下,尤其是那些新進場、轉換工種的農民,在沒有接受任何安全教育的基礎上就直接上崗作業,而特種施工人員也沒有持證上崗,不清楚安全技術規范標準,經常違規操作,加上建筑行業本身屬于高危行業,極大地提高了安全事故發生率。
1.2施工企業安全教育培訓方法單一化
就建筑施工企業而言,在安全教育培訓過程中,指定培訓、集中培訓是其采用的主要培訓方法,沒有根據企業職工、農民工各方面具體情況,對其進行系統化地培訓,強化他們的安全意識,提高他們已有的安全生產技術水平。同時,由于安全教育培訓方法單一化,施工人員參與其中的積極性、主動性并不高,并沒有意識到安全教育培訓的重要性,加上人員流動較大,安全教育培訓制度也無法落到實處。
1.3建筑施工企業安全教育培訓對象基本素養參差不齊
企業職工、農民工是建筑施工企業安全教育培訓的核心對象。在企業職工人員中,工程項目管理人員較多,具有較高的知識水平,較強的安全意識與接受能力。施工企業只需要結合國家在這方面的相關規定,定期進行必要的安全教育培訓,在嚴格考核之后獲取崗位資格,大都具有必要的職業素養,在施工過程中嚴格遵循施工安全生產一系列法律法規等。但隨著城市化進程日漸加快,建筑行業處于迅猛發展中,建筑建設規模日漸擴大,需要更多的施工人員。隨之,農民工人數不斷增加。他們大都接受的教育程度較低,不具備較高的綜合素養,安全意識薄弱,安全技能低下,不熟悉相關的操作流程,不能正確操作機械設備,導致安全事故頻繁發生,大大增加建筑工程施工成本。
2建筑施工企業安全教育培訓措施
2.1健全安全教育培訓制度
各個地區的建筑施工安全監督管理部門要結合相關規定以及地區發展具體情況,進一步完善安全教育培訓機構。而建筑施工企業要全方位分析各方面情況,設置專門的施工安全教育培訓部門,安排專業的管理人員負責該項工作,將其落到實處。在日常運營過程中,該部門管理者要綜合分析各方面影響因素,健全已有的安全教育培訓制度,符合新時期發展客觀規律,更好地指導安全教育培訓工作,要制定可行的責任制,明確不同崗位在施工中的安全教育責任,將其落到實處,避免形式化,促使不同崗位工作人員積極參與到安全教育培訓中,強化他們的安全意識,具備必要的職業道德素養,規范自身操作。
2.2制定可行的安全教育培訓計劃
在安全教育培訓中,施工企業要全方位分析各方面情況,制定可行的安全培訓計劃,明確安全培訓指導思想,使其和施工企業已有的安全健康環境管理方針保持一致,并將所制定的安全教育培訓技術作為硬性指標之一,將安全教育放在核心位置,有針對性地培訓施工人員,比如,進行必要的通用安全知識培訓,引導施工人員學習安全法律法規、標準等,施工企業自身已制定的操作規程培訓規范、安全生產規章制度等,針對不同崗位特點,對施工人員進行安全操作技能培訓,屬于所在崗位安全操作規程,降低施工中各崗位安全事故發生率,為提高施工人員的綜合素質做好鋪墊。
2.3優化施工安全教育培訓形式
在安全教育培訓過程中,要采用多樣化的培訓方式,特別是現代培訓方法,優化利用多媒體技術等對施工人員進行針對性的培訓。在安全基礎知識培訓中,必須堅持“易懂、易記、易操作”的原則,要優化利用多媒體技術集文字、圖片、音像等于一體的特點,更加直觀、形象地展示安全施工方面的知識,激發施工人員參與的興趣,刺激施工人員感官,使其留下直觀印象,進一步提高培訓效率與質量。并給施工人員發放圖文并茂的施工安全知識手冊,通過不同途徑,比如,合理設置安全教育宣傳欄,強化施工人員的安全意識。在此基礎上,還要根據施工人員掌握情況,開展班組班會,進一步補充安全教育培訓內容,將重心放在安全知識常識、施工技術操作規程等方面,向施工人員列舉一些典型的傷亡事故案例,明確施工安全教育目標,讓施工人員充分了解當日施工中各環節存在的危險源,應該采取怎樣的措施加以解決。每天施工結束之后,班組長都要組織該組施工人員,進行必要的安全施工安全講評,促使每位施工人員都具備較強的安全意識。
2.4健全已有的安全教育培訓實效考評機制
在施工安全教育培訓中,必須對施工人員、培訓者進行綜合、客觀地評價,要結合不同崗位特點,構建科學化的培訓規范標準,制定可行的培訓達標細則,明各個培訓環節的具體培訓內容,通過不同途徑檢查安全教育培訓質量,比如,民意測評、聽課,采用定量與定性相結合的考核方法,考評得分需要記入到培訓師的個人考評檔案中,也是是否繼續聘用他們的重要參考依據之一。此外,還要采用教與考分離的方法,施工企業可以根據不同崗位需求,以社會市場為導向,構建可行的施工安全教育試題庫,由專業人員統一出題考試,確保試題更加標準化,更具針對性,還能動態監測培訓師已有的教學水平,要進行必要的跟蹤調查,隨時了解施工人員在培訓之后安全工作、防護等情況,進一步優化調整培訓內容,優化培訓方法,提高培訓的整體質量,對企業職工、農民工進行更加科學、合理地安全教育培訓。
3結語
總而言之,在社會市場經濟背景下,建筑施工安全教育培訓是一項系統而復雜的工程,建筑施工企業必須充分意識到安全教育培訓的重要性,將其放在核心位置,落到實處,要深入每位施工人員的內心,真正做到“安全第一、預防為主”。在此過程中,施工企業要通過網絡、媒體等渠道加大安全施工宣傳力度,健全已有的施工安全教育制度,采用多樣化的安全教育培訓方法,進一步明確安全教育培訓內容,強化施工人員安全意識,提高他們安全生產技術水平,強化他們的安全綜合素質。并在一定程度上提高建筑施工企業管理者的安全生產管理水平,實現“人人重視、懂得安全”,降低施工中安全事故發生率,確保各生產環節順利進行,減少施工成本,獲取更多的經濟利潤。
作者:王旭 單位:石家莊市安全生產監督管理局安全科學技術中心
參考文獻:
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篇10
一、具備必要的安全生產知識。
首先是必須掌握有關安全生產的法律法規知識。法律法規中有很多關于安全生產的內容,這些內容是建筑施工企業搞好安全生產的工作指南和行為規范,從業人員必須了解和掌握。
其次是必須掌握有關生產過程中的安全知識。建筑施工是復雜的系統工程,涉及到安全生產過程的危險源也非常多,對任何一個危險源未進行識別和評價并采取有效的控制措施,都可能導致事故發生。從業人員作為建筑施工企業活動的具體操作者,必須掌握與生產有關的安全知識,只有這樣,才能保障建筑施工企業的安全生產,保障從業人員本身的生命安全和健康。
第三是必須掌握有關的事故應急救援和逃生知識。在可能導致從業人員生命危險的緊急情況下,從業人員應當了解掌握有關事故應急救援和逃生知識。
二、熟悉有關安全生產規章制度和操作規程。
為加強安全生產監督管理,國務院有關部門制定了一系列安全生產的規章制度,主要是以部門令的形式和規范性文件。地方政府也根據本地區的實際,制定了一些有關安全生產的規章制度,包括地方性法規和政府部門規章等。對這些規章制度,從業人員應當了解和掌握,做到心中有數。同時,建筑施工企業根據國家有關安全生產的法律、法規及規章制度,結合本單位的實際,制定了許多本單位的安全生產規章制度和操作規程。這些規章制度和操作規程是安全生產法律法規的具體化,是從業人員工作的準則、行動的指南,從業人員應當認真學習,積極參加安全教育和培訓,以便熟悉有關安全生產的規章制度和操作規程。
三、掌握本崗位的安全操作技能。
工作崗位的安全生產,是整個建筑施工企業安全生產的基礎。只有切實抓好每個工作崗位的安全,才能確保整個建筑施工企業的安全生產。因此,建筑施工企業要加強崗位安全生產教育和培訓,使從業人員熟練掌握本崗位的安全操作規程,提高安全操作技能,降低每個崗位的事故發生率。
要達到以上要求,就必須加強安全生產的教育與培訓,這也是安全生產的前提條件,從目前建筑業的人員素質來看,在施工現場的作業人員80%以上來自農村,其素質和自我防護意識較差,因此,如何抓好全員的安全教育培訓工作,使之具備必要的安全生產知識,熟悉有關安全生產規章制度和操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,以進一步提高行業職工安全管理和安全生產的業務素質,就成為建筑施工企業搞好安全生產工作的重要環節。本文從以下幾個方面來闡述如何開展建筑施工企業的安全教育培訓工作。
安全教育與培訓工作是一個系統工程,從管理的角度,涉及到企業管理的多個領域和部門,從安全教育與培訓工作本身的角度,安全教育與培訓工作是貫穿了計劃、實施、評估(檢查)、改進等幾個子過程的PDCA循環系統。該系統的流程圖如下:
下面就以上流程圖,對安全教育和培訓涉及的幾個子過程進行闡述。
一、必須確定與企業職業健康安全方針一致的安全培訓指導思想
建筑施工企業在制定職業健康安全方針時必須確定安全培訓的指導思想,這是企業開展安全培訓的總的指導理念,也是主動與否開展企業職業健康安全教育的關鍵,只有確定了具體的指導思想才能有規劃的開展安全教育的各項工作 ,這也是實現企業職業健康安全方針的基礎工作之一。安全教育與培訓工作是一個系統工程,其中涉及到計劃、實施、檢查與評估、改進等諸多環節,只有確定了與企業職業健康安全方針相一致的安全教育與培訓的指導思想才能實現企業安全教育系統的PDCA循環,才能確保安全教育和培訓體系的有效運行,在保證企業安全教育與培訓工作的有效性的前提下,企業的職業健康安全方針才能得以順利的實現。
二、企業必須制定符合安全培訓指導思想的培訓計劃
確定了與企業職業健康安全方針一致的安全培訓指導思想后,企業必須依據年度承接任務的情況編制企業的安全教育與培訓計劃,主要的內容應涉及以下幾個方面:
第一部分:通用安全知識培訓
1、法律法規的培訓,企業在對使用的法律法規適用條款作出評價后,應開展法律法規的專門培訓;
2、安全基礎知識培訓;
3、建筑施工主要安全法律、法規、規章和標準及企業安全生產規章制度和操作規程培訓、同行業或本企業歷史事故的培訓;
第二部分:專項安全知識培訓
4、崗位安全培訓;
5、分階段的危險源專項培訓;
內容確定后,應確定培訓的對象和時間,一般來說,培訓對象方面主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人;培訓的時間可分為定期(如管理人員和特殊工種人員的年度培訓)和不定期培訓(如一般性操作工人的安全基礎知識培訓、企業安全生產規章制度和操作規程培訓、分階段的危險源專項培訓等)。
培訓的內容、對象和時間確定后,安全教育和培訓計劃還應對培訓的經費作出概算,這也是確保安全教育和培訓計劃實施的物質保障。
然后是確定培訓所需的師資,最后確定培訓的形式。
三、應建立有別于傳統教育模式的安全教育培訓的方式
目前安全教育和培訓的教學方法,主要是沿襲傳統的課堂教學方法,"教師講,學員聽",如果是對于管理人員,一般具有豐富實踐經驗,有的同志在某些問題上的見解,不一定不如某些教師,因此,應積極研究和推廣交互式教學等現代培訓方法。從培訓手段看,目前多數還是"一張講臺,一支粉筆,一塊黑板"的傳統手段,運用多媒體技術開展培訓的不太普遍。從解決行業內較大的培訓需求和培訓資源相對不足的矛盾看,采取多媒體技術開展培訓,大范圍開展培訓勢在必行。
特別是對于一般性操作工人的安全基礎知識培訓方面,應遵循易懂、易記、易操作、趣味性的原則,建議采用發放圖文并茂的安全知識小手冊,播放安全教育多媒體教程的方式增加培訓效果。
一般的安全知識小手冊應包含以下內容:
安全教育多媒體教程可采用計算機和投影相結合的方式在工人進場時進行;內容應以聲、像、動畫相結合的為主要體現模式,安全教育多媒體教程一般框架內容如下:
通過采用多媒體教育的方式,在最大程度上使安全教育與培訓工作寓教于樂,針對一般性操作工人的特殊情況,取得最大的培訓效果。
現場的技能專項教育與培訓適用于專門的工種,如井架、龍門架操作人員的培訓、特殊工種人員培訓等。
另外,班組班前活動作為安全教育與培訓的重要補充,應予以充分重視,班組成員通過了解當日存在的危險源及采取的相應措施、并作為自己在施工時的指南,當天作業完后由班組長牽頭對所屬工人進行安全施工安全講評。
四、項目危險源的識別與分階段專項安全教育
項目危險源的識別與分階段專項安全教育是搞好建筑施工企業安全生產關鍵的一個環節。分階段的專項培訓主要按建筑工程的施工程序(作業活動)來進行分類,一般分為基礎階段、主體階段、裝飾裝修階段、退場階段,首先在工程開工前針對作業流程和分類對整個項目涉及的危險源進行評價,確定重大危險源,并制定重大危險源的控制方案和一般危險源的控制措施,針對重大危險源和一般危險的分布制定培訓計劃。項目危險源的識別與分階段專項安全教育一般流程如下:
五、培訓與考核
考核是評價培訓效果的重要環節,依據考核結果,可以評定員工接受培訓的認知的程度和采用的教育與培訓方式的適宜程度,也是改進安全與培訓效果的重要輸入信息。
考核的形式一般主要有以下幾種:
書面形式開卷,適宜普及性培訓的考核,如針對一般性操作工人的安全教育培訓;書面形式閉卷,適宜專業性較強的培訓,如管理人員和特殊工種人員的年度考核。計算機聯考,將試卷用計算機程序編制好,并放在企業局域網上,公司管理人員或特殊工種人員可以通過在本地網或通過遠程登陸的方式在計算機上答題,這種模式一般適用于公司管理人員和特殊工種人員。
計算機聯考網絡拓撲圖如下:
現場技能考核的方式以現場操作為主,然后參照相關標準對操作的結果進行考核。
六、培訓檔案的管理
培訓檔案的管理是安全教育與培訓的重要環節,通過建立培訓檔案,在整體上對培訓的人員的安全素質作必要的跟蹤和綜合評估,在招收員工時可以與歷史數據進行比對,比對的結果可以作為是否錄用或發放安全上崗證的重要依據。培訓檔案可以使用計算機程序進行管理,并通過該程序完成以下功能:個人培訓檔案錄入、個人培訓檔案查詢、個人安全素質評價、企業安全教育與培訓綜合評價。
七、安全培訓效果的評估
開展安全培訓效果的評估的目的在于為改進安全教育與培訓的諸多環節提供信息輸入,評估的內容主要從間接培訓效果、直接培訓效果和現場培訓效果三個方面來進行,間接培訓效果主要是在培訓完后通過問卷的方式對培訓采取的方式、培訓的內容、培訓的技巧方面進行評價,直接培訓效果的評價依據主要為考核結果,以參加培訓的人員的考核分數來確定安全教育與培訓的效果,現場培訓效果主要是在生產過程中出現的違章情況和發生的安全事故的頻數來確定。以上幾項構成了安全教育與培訓的效果的綜合評估數據。其一般的計算公式如下:
[結束語]
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培訓制度化,建立培訓長效機制。
要建立健全培訓制度。勞動保障部門、建設行政主管部門、施工(勞務)企業共同對農民工的安全生產法律法規、安全生產操作規程、安全衛生、職業病防治等方面建立培訓管理制度,制定培訓工作方案,有組織有步聚的開展培訓教育工作。聯系有能力組織安全技能的培訓單位進行集中學習。建立培訓檔案,檔案應注明培訓地點、培訓內容、培訓時間、被培訓人員簽字、考核記錄,根據這些形成已接受培訓人員資料,行政主管部門留檔,被培訓人員持證,連續記錄。這樣對農民工安全技能培訓能跟蹤管理,而且能在農民工進入施工現場前掌握具體情況,便于各部門管理,特別是勞動保障部門、建設行政主管部門能及時了解施工企業人員素質,有效地制定相應培訓措施及計劃,最終達到安全生產的目的。施工(勞務)企業農民工安全教育、技能培訓有不可推卸的責任,這也是企業長期的重點管理的核心。農民工進入此行業時,首先就要對其進行安全技能培訓。現在很多企業不重視,敷衍了事,甚至施工現場什么時候進人、走人都不知道,談何安全技能培訓。這也是行政主管部門必須狠抓的問題,也就是形成行政主管部門對強制集中培訓,施工(勞務)企業對集中培訓,管理人員(項目部)對班組及施工現場作業人員進行集中培訓,逐級建立檔案,有必要可由職業培訓部門進行培訓。建立長效的培訓管理機構。
三、培訓形式及要求
培訓的目的是讓農民工辨別安全隱患,掌握安全操作規程,增強安全技能,了解安全生產方面有關法律法規,能自我保護,最終達到安全生產的目的。形式采取多樣化,應靈活運用教案,通俗易懂,深入淺出,既要達到目的又要讓其接受。如施工(勞務)企業組織競賽、觀看視頻教材、建立安全標兵小組、互問互答、老工人的“傳、幫、帶”、現場實際操作比賽等活動。可以采取理論學習與實踐相結合方式,到現場實地傳教。堅決杜絕對農民工不負責任的走形勢、做樣子、應付檢查現象。
四、培訓內容
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二、目標任務
(一)培訓目標任務。結合我縣實際情況,2021年完成農村工匠培訓136名以上,每個行政村需完成1名以上農村工匠培訓,到2025年完成農村工匠培訓272名以上,每個行政村須完成2名以上農村工匠培訓。
(二)摸底調查。農村建筑工匠是指具備一定文化水平與從業經驗,熟悉農房建造的一般程序與規定,了解當地農房的建筑構造與結構特點,掌握農房建造的施工工藝與普通工具使用技能,服務于農村建設事業的建筑施工人員。各鄉鎮(街道)要對小區內的農村建筑工匠進行摸底調查。
(三)參加培訓人員應具備以下條件。具有初中基礎中以上學歷,年齡為18-60周歲,身體健康的農村建筑工匠。
(四)培訓內容。省、州、市農村建設管理政策講解、農村建房選址常識和建筑成本及合同管理、基本的房屋結構設計與識圖、農村自建房建設技術要點、農村民居維護及修繕技術要點、農村民居質量全全要點等。
(五)培訓方式。縣住建局負責參訓人員組織、培訓場所、培訓管理、師資等具體培訓的組織實施工作。培訓采取課堂授課或實地授課講解相結合的方式進行,培訓時間不少于20課時。
三、培訓經費
2021年農村工匠培訓經費由本級財政統籌安排,其他培訓經費由建設行業主管部門負責,參加培訓人員不需支付任何費用。
四、組織保障
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隨著國民經濟持續發展,工程建設蓬勃發展。為加強安全生產監督管理,遏制重大、特大事故,實現安全生產的穩定好轉,國家、地方及各行業均出臺了大量的安全管理法律法規、規程規范,規定了工程監理單位和安全監理人員的安全責任,強化了安全監理工作的重要性,安全監理逐漸成為建設監理的主要組成部分。
電力企業高度重視電力工程建設的安全管理,制定了完善的安全管理制度,建立了系統的安全保證體系和安全監督體系,同時也對電力建設工程安全監理提出了非常高的要求。
1 現有安全監理工作中存在的問題
目前,電力建設工程安全監理工作比較規范,對于提高施工現場的安全管控水平起到了顯著作用。在工程現場,落實安全監理工作的主體是安全監理人員。但是,由于安全監理人員整體業務能力不高,使得安全監理工作仍然存在薄弱環節。
1.1 監理人員不注重法律、法規的學習。國家、地方和電力行業均出臺了多項關于安全監理的法律、法規文件,但是有不少監理人員以施工現場工作太忙為托詞,對公司下發的各類文件不重視、不閱讀,甚至長期放在文件柜中無人問津,有的根本就不知道文件包中有何文件。一些監理部沒有制定出針對性的學習計劃,不能定期組織安排項目部人員學習,監理人員對安全生產監理應承擔什么責任,如何進行安全監理一知半解,知之甚少,許多監理人員思想意識上始終停留在“三控兩管一協調”上,安全監理工作的開展更無從談起。
1.2 監理人員的安全監理知識和經驗不足。在我國監理行業實際情況中,許多監理人員沒有從事過施工安全管理工作,也沒有參加過相關安全知識的專門學習培訓,對于安全生產法律法規、各種安全操作規程不熟悉,缺少施工現場安全生產管理實際經驗;至于剛參加工作的新員工,現場安全監理工作知識更是一片空白。監理人員在現場進行安全監理工作中,就很難做到有針對性,難以及時、準確地發現和消除安全隱患。監理人員對于一些安全隱患,熟視無睹,當釀成安全事故后,才恍然大悟,為時已晚。
1.3 安全監理知識培訓針對性不強,沒有激發監理人員學習積極性。目前,大部分電力監理企業非常重視安全監理培訓工作,但是由于培訓針對性不強、培訓形式單調等原因,安全教育收效不佳,監理人員的安全意識、安全技能提高不多。主要的表現形式有:一是培訓方式機械陳舊,安全培訓形式單一,缺乏靈活性,監理人員不感興趣;二是培訓內容寬泛空虛,安全培訓缺乏針對性,很難與工作實際相結合;三是培訓考核流于形式,不能真正檢測監理人員的安全管理水平。
2 問題原因分析
作為電力建設工程現場安全管理體系中重要的一環,安全監理工作舉足輕重。而作為安全監理工作執行者,監理人員能力水平不高,將嚴重影響安全監理工作的順利開展。但是,在提高安全監理人員業務水平的過程中,我們還存在著一些問題。
國家、地方和電力行業出臺的關于安全監理的各項法律、法規、規定規程等文件是監理人員安全監理的重要依據。之所以出現監理人員業務水平不高的現象,非常主要的原因是對于安全監理知識培訓工作重視不夠、培訓效果不佳,具體表現有:一是現場監理部沒有制定出切實可行的學習培訓計劃,學習方法單調。二是沒有培養起來監理人員對于安全監理知識的學習興趣,學習與現場工作脫鉤。監理人員對于各項安全監理法律法規的學習都投入相當大的精力,但是面對法律法規中的條款,多數監理人員在學習時都會產生枯燥無味、難于理解的困惑,特別是新學員學習安全監理法律法規更是一頭霧水,致使學習興趣缺失,學習效果肯定不佳。
3 提高安全監理工作水平的方法
要想提升工程現場安全監理工作水平,提高安全監理人員業務水平是關鍵。《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程監理規范》、《電力建設安全工作規程》等文件的頒布實施,為電力監理企業和安全監理人員明確了相應的安全管理責任和具體工作內容,也提供了開展安全監理的法律依據。由于現場監理人員對于安全監理知識掌握不到位,出現了安全監理工作不到位的狀況,為了解決安全監理知識培訓中存在的上述問題,提高監理人員安全監理水平,我們必須創新安全監理知識培訓方法,提高安全監理知識培訓效果,并從以下幾個方面加大工作力度。
3.1 加大安全監理知識培訓力度,建立系統的安全監理知識培訓體系。針對監理人員存在安全監理相關知識缺乏的狀況,建議各電力監理企業充分融合經常性的學習、講座、研討、經驗交流等多種手段,建立起完善的安全監理知識培訓體系。各現場監理部一定要制定符合自身實際的、切實可行的安全監理知識培訓計劃。在監理企業和監理項目部兩級培訓上形成合力,提高監理人員的安全意識、相關知識和安全監理技能,全面提高監理人員的安全監理水平。
3.2 創新培訓方式,提高培訓實效,全面提升安全監理人員業務水平。安全監理知識培訓的對象是進入社會的成年人。培訓教學,要從監理人員的成人學習特點出發, 創新培訓教學方法。教學方法既包括培訓講師授課的方法,也包括監理人員學習的方法;教學是教師、學員的雙向互動活動。培訓講師傳授知識時要著力培養學員的安全技能和安全意識,提高學員通過自己掌握學習方法去獲取知識的能力。要搞好安全監理知識培訓工作,必須創新培訓方法,才能適應新形勢的要求,才能增強培訓效果,才能更好地為電力監理企業安全生產服務。培訓方法應根據接受教育的對象不同,要有針對性、實用性和重點。因此,創新培訓方法,是加強和改進安全監理培訓工作,提高監理人員業務水平的關鍵環節之一。在此,我們提出以下兩種新型培訓方式。
①實行案例教學,提高安全培訓直觀性。現有的培訓方法主要是死記硬背,生搬硬套的填鴨式的學習方法,在這種學習氛圍下,很難能夠激發起監理人員的學習積極性。我們應該創新安全監理知識培訓方法,使得培訓與實際工作相結合,從而激發監理人員的學習積極性和學習實景感,以便提高監理人員的安全監理水平。在河北電力建設監理有限責任公司,我們研究了“實戰型安規培訓”的新方法。我們將工程現場中遇到的各種違反安規情況進行照相和錄像,然后組織監理人員對照《電力建設安全工作規程》,討論分析相片中存在哪些安全違章地點和違章行為。通過這種培訓方式,起到了學習安規和實戰訓練的雙重目的,提高了監理人員的感性認識和理性認識水平。我們將分析討論的結果匯總為“實戰型安規培訓案例庫”,并不斷補充完善,方便了監理人員和新學員的使用。通過創新安規學習方法,開展了監理部層級的全員實戰型安規培訓。利用這種新穎的培訓方法,提高了監理人員學習安規的積極性,提升了監理人員的安全監理水平。②采用研討式培訓方法,充分調動學員主動性。研討式培訓中講師起主導作用,學員作為主動參與者,主體地位能夠得以充分發揮和實現。學員與學員,學員與講師可以就某一具體問題進行深入的分析及探討,置教和學于研究探討的氛圍之中,用開放、互動的方式亮出各自的觀點和意見,暢談自己的想法和做法,聽取別人的經驗和體會,互相啟發,互相學習。在學習培訓過程中,監理人員不僅僅是學習資源的攝取者,同時也是經驗的攜帶者,是學習資源的貢獻者。通過這種研討式的培訓方法,創造一種有利于學習的寬松氣氛,已經成為安全教育培訓發展的新趨勢。
電力建設工程是一項復雜的技術性很強的工程,安全監理工作是電力建設工程現場管理的重要基石。只有通過加強安全生產教育培訓,不斷提高安全監理人員職業素養和工作責任心,提升監理人員的安全監理水平,有效防止和遏制安全事故的發生,推進安全生產形勢的根本好轉,切實保證電力建設工程現場安全穩定。
參考文獻: