引論：我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)業(yè)與科技論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1.農(nóng)業(yè)科技需要重點培育優(yōu)質高產(chǎn)高效農(nóng)作物、果蔬、水產(chǎn)品新品種，特別需加強在生物育種轉基因克隆、快繁技術等方面的研究、開發(fā)與應用。
2.加強農(nóng)業(yè)科技信息化網(wǎng)絡建設。隨著農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品、生態(tài)、高效的農(nóng)業(yè)技術在網(wǎng)上，利用以上新技術在農(nóng)業(yè)科技中的應用水平，建設人才多元化隊伍，形成多樣化的推廣體系。
3.精準農(nóng)業(yè)技術，建設和種形式的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，積極開展農(nóng)業(yè)標準化基地建設協(xié)會、創(chuàng)立品牌，規(guī)范品種，防治病早害，加工外銷一條龍。
4.加強深加工農(nóng)副產(chǎn)品技術的開發(fā)與利用。特別要加強農(nóng)副產(chǎn)品超微細加工技術和產(chǎn)品的設備、技術開發(fā)與營銷。
5.大力發(fā)展無公害與環(huán)境相容的農(nóng)業(yè)科技，保證綠色、無公害與環(huán)境相容的動植物保護藥品和重大病害防治技術的創(chuàng)新、研制、開發(fā)與應用。
6.加強綠色農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)產(chǎn)品、水果、水產(chǎn)品、蔬菜、保鮮技術的研究，使之達到延時、延地、常年供應貯運、拉開上市差距、操作方便、增產(chǎn)增收。
篇2
由此可見，當前我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作還存在很多的不足，如果不及時采取措施進行治理，很可能制約農(nóng)村的發(fā)展。當前，必須緊緊圍繞建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，大力開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，做好監(jiān)督與管理，以促進農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展為目標，采取相關措施解決問題。
1.加強隊伍建設，提高整體水平
人才因素是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的關鍵所在，如果缺乏技能強、素質高的人才，就談不上科技創(chuàng)新的其他工作發(fā)展。努力為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作者營造一個良好的環(huán)境，提供有效的激勵機制，吸引更多的人才投身與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，進一步加大對人才的培養(yǎng)，以刺激廣大農(nóng)業(yè)科研人員的積極性與主動性，提供展示自我的平臺，打造出一支高素質、高專業(yè)能力、適應性強的人才隊伍。此外，如果站在廣大農(nóng)民的角度來講，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技不僅能解放勞動力，更能帶來更大的經(jīng)濟效益。所以，應進一步加強農(nóng)民綜合素質的提高，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，培養(yǎng)其自主創(chuàng)新、運用新型農(nóng)業(yè)科技的能力，進而促進自主農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。另外，大力開展農(nóng)業(yè)科技培訓，幫助農(nóng)民提高科學文化，開展更多的創(chuàng)業(yè)培訓，吸引更多的年輕人返鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)。
2、加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，促進成果轉化與應用
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，首先就要建立相應的創(chuàng)新體系，將農(nóng)業(yè)科技基礎作為依托，充分考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)技術與農(nóng)業(yè)條件，整合資源，加強對農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果的應用。一方面，配置好基礎條件，不斷完善農(nóng)業(yè)科技成果應用的各項體制，大力推動成果的轉化與運用。另一方面，僅僅圍繞農(nóng)業(yè)的全局性與前沿性，深入開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的協(xié)同研究，并激勵相關機構自主創(chuàng)新。除此之外，為適應市場的變化，必須加快科技創(chuàng)新與生產(chǎn)緊密結合，高效的將科技創(chuàng)新成果轉化到實際運用中，從而轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。還應加快對農(nóng)業(yè)技術的推廣，搭建科技平臺，整個各方面的力量與資源，形成對科技成果的有效運用。
3.拓寬農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與國際接軌
為了進一步發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，更大的推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，我們可以充分的利用國內外兩大市場，通過引進國外先進的技術與思想，結合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況，更大范圍、更高層次的將我國農(nóng)業(yè)科技國家化。展望世界性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，積極參與國內外農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的探討，分享世界的成果，共同為打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)努力。同時，僅僅圍繞我國農(nóng)業(yè)所要實現(xiàn)的目標，建立起長效機制，加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資金與政策支持力度，積極吸收與引進國際的先進技術與管理經(jīng)驗，加快我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的腳步。
篇3
為更好地了解青島市基層農(nóng)業(yè)科技推廣狀況，發(fā)掘存在問題，為進一步改革完善青島市農(nóng)業(yè)科技推廣提供決策建議，課題組于2012年11月至2013年6月，對來自膠南、膠州、平度、萊西、即墨五市來我校參加青島市基層農(nóng)技人員培訓班的150名基層農(nóng)技推廣員及其對口服務村的400名農(nóng)民進行了問卷調查和深度訪談，最終回收有效問卷134份和352份，有效率為89%和88%，較為全面和深入地把握了青島市基層農(nóng)業(yè)科技推廣的狀況和存在問題。
2．1基層農(nóng)業(yè)科技推廣管理體制不完善，機構設置不科學
目前，除了個別區(qū)市外，青島市絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心直接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)市農(nóng)、林、水務業(yè)務部門的雙頭領導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責農(nóng)業(yè)服務中心人、財、物的管理，以及推廣人員的職稱評聘、薪酬福利，區(qū)市業(yè)務部門只負責相關業(yè)務的分派與指導，這種條塊分割的管理體制必然導致政出多門，多頭領導，政府管理和業(yè)務職能混淆，不可避免出現(xiàn)推廣員任務的重疊性和多樣性及工作效率低下的結果。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心管理體制不順，農(nóng)業(yè)服務中心是隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的事業(yè)單位，必然決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對其擁有直接管理權，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜多樣，常把農(nóng)業(yè)服務中心工作人員當作行政干部使用，哪里需要就派到哪里，其本職工作———農(nóng)、林、水利、畜牧業(yè)生產(chǎn)技術推廣和指導、動植物防疫和檢疫、水土保持監(jiān)測等職能被削弱，推廣服務功能弱化。調查發(fā)現(xiàn)，51．4%的農(nóng)業(yè)科技推廣員的工作是從事本職農(nóng)業(yè)技術推廣，余下的48．6%的人則在完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指派的非推廣任務，或是滿足農(nóng)民其他需要。座談會上，推廣員也反應工作內容繁雜，有時需要身兼數(shù)職，從事一些非專業(yè)性工作，比如農(nóng)業(yè)保險、防火防汛宣傳、落實惠農(nóng)政策、計劃生育政策落實、等等。
2．2推廣經(jīng)費財政撥款不足，缺乏履行公益性職能的經(jīng)濟保障
農(nóng)業(yè)科技具有非競爭性和非排他性，屬于公共物品的范疇，政府理應為農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費投入的主體。當前，青島市農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費投入不足，用于農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣應用的三項經(jīng)費偏低，被擠占或挪用的情況較為明顯，農(nóng)業(yè)服務中心大多數(shù)編制內財政經(jīng)費不能落實到位，人員經(jīng)費不足，導致推廣項目缺乏資金，基礎設施和裝備落后，工作環(huán)境條件差，推廣手段方式落后，農(nóng)業(yè)科技推廣缺乏履行社會公益性職能的經(jīng)濟保證。調查中，有40．5%的農(nóng)業(yè)技術人員工資在3000元以下，福利待遇情況不容樂觀，下鄉(xiāng)經(jīng)費、辦公條件、技術裝備不足，嚴重影響了工作的積極性和推廣工作的順利開展。
2．3推廣人員考核激勵機制不活，制約了農(nóng)業(yè)科技推廣的有效運行
目前對農(nóng)業(yè)服務中心推廣員尚缺乏有效的考核和激勵機制，責、權、利沒有很好地結合。一是推廣員進入推廣系統(tǒng)缺乏相應考核。由于推廣機構編制少，為了維持推廣工作的正常運轉，存在政策性安置人員以及臨時招聘人員充抵農(nóng)業(yè)科技推廣人員的現(xiàn)象。訪談中了解到，萊西、膠南此現(xiàn)象比較明顯，農(nóng)業(yè)服務中心正式編制人員少，萊西五人，膠南九人，余下全部是“雜牌軍”。這種臨時拼揍的人員由于缺乏相應的知識經(jīng)驗，難以擔當農(nóng)技推廣的重任。二是缺乏有效的激勵機制。目前農(nóng)業(yè)服務中心農(nóng)技人員的職稱晉升、薪酬發(fā)放更多依靠的是資歷和年齡，能夠有效激發(fā)工作積極性的激勵機制尚未建立，作為有效激勵方式的教育培訓，目前還難以較為普遍的應用。調查顯示，僅有24．3%人員能得到每年培訓的機會，51．4%的農(nóng)業(yè)技術人員2～3年才有機會接受培訓，甚至有20%以上的人員幾乎沒有接受過技術培訓，由此也導致了農(nóng)業(yè)科技推廣人員專業(yè)技術水平低、知識結構老化的問題。青島基層農(nóng)業(yè)技術人員中43．8%是本科以下學歷，其中13．5%的人員只有高中學歷，獲得高級職稱的技術人員只有5．4%。座談會上了解到青島市農(nóng)技人員年齡40歲以上居多，縣級單位以本科生為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員的學歷以專科和高中為主，年齡偏大。
2．4農(nóng)業(yè)科技推廣方式落后，限制了技術的傳播
當前青島市基層農(nóng)業(yè)技術推廣方式比較單一，73．2%推廣員主要還是采用現(xiàn)場講解示范、發(fā)放宣傳資料等傳統(tǒng)的推廣方式，使用現(xiàn)代傳播方式如網(wǎng)絡、電視的僅占14%。從接受者看，農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)科技的渠道較為混亂，有70%以上的農(nóng)民選擇向親友、鄰居學習，以網(wǎng)絡、電視、報紙、短信等媒體作為獲取農(nóng)業(yè)科技信息的主要渠道，而選擇政府科技下鄉(xiāng)和村干部宣傳指導的只有20%［2］。從科技信息傳播與接受對照看，顯然存在農(nóng)業(yè)科技服務供給與農(nóng)民需求脫節(jié)錯位現(xiàn)象，究其原因，調查的農(nóng)民認為，一是推廣內容與自己所需不匹配，理論與實際結合不起來;二是遇到問題無法及時與推廣員溝通，后續(xù)跟進指導幾乎沒有。
2．5基層農(nóng)業(yè)科技推廣服務質量較差，農(nóng)民滿意度不高
農(nóng)業(yè)科技推廣必須注重市場和農(nóng)民實際需求，才能激發(fā)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中采用新產(chǎn)品、使用新技術，才能發(fā)揮科技的現(xiàn)實效力。當前農(nóng)業(yè)技術推廣服務不能滿足農(nóng)民的科技需求，使得農(nóng)民接受新技術、新產(chǎn)品受阻。調查顯示，在推廣技術是否滿足農(nóng)民需要這一問題上，只有40%的推廣員認為農(nóng)民十分需要政府推廣的新技術。在“農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技需求”的調查中，排在前三位的是“農(nóng)藥、良種選用技術”、“病蟲害防治技術”、“測土配方施肥技術”，而推廣員推廣的技術則是“病蟲害防治技術”、“田間栽培管理技術”、“農(nóng)藥、良種選用技術”［2］。由于農(nóng)業(yè)服務中心推廣服務未能與農(nóng)民需求完全對接，導致農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技推廣評價較低，滿意和很滿意占22%，不滿意和很不滿意的人數(shù)則占到49%。農(nóng)民對推廣服務評價偏低的主要原因一是推廣員數(shù)量少，平均三個村才有一名推廣員;二是農(nóng)業(yè)科技服務次數(shù)少;三是提供的技術理論性太強，難以與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結合［2］。
3推進青島市基層農(nóng)業(yè)科技推廣的對策與建議
青島市作為現(xiàn)代化都市，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設發(fā)展走在全國前列，從糧食作物的增收到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整，農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮的作用相當明顯。近幾年，青島市委市政府充分意識到科技是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定力量，于2012年圍繞科技創(chuàng)新、推廣服務等關鍵環(huán)節(jié)，開展了農(nóng)業(yè)科技促進年活動;2013年以科技作牽引，實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十大工程”項目。在青島市加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、重點發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、大力推進都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的背景下，基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系的體制已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板，成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向以科技引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型的桎梏，亟需通過改革和創(chuàng)新等方式加以解決。
3．1理順農(nóng)業(yè)科技推廣的管理體制，強化區(qū)市主管部門管理
青島市20世紀90年代末形成的基層農(nóng)業(yè)科技推廣機構的雙頭管理體制導致農(nóng)業(yè)服務中心主動性和靈活性受到極大限制、推廣服務功能弱化的狀況。必須以理順管理體制作為改革的抓手，強調區(qū)市農(nóng)業(yè)主管部門的管理，解決人事分離的問題。為此，可以考慮將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心的人、財、物的管理職能收歸區(qū)市農(nóng)業(yè)主管部門管理，建立“三權歸縣”的管理體制，可以實現(xiàn)管人與管事的統(tǒng)一，保證農(nóng)業(yè)服務中心從事本職工作，也有利于區(qū)市農(nóng)業(yè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調區(qū)市范圍內的工作安排，發(fā)揮縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務機構的整體作用。另外，結合青島市鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局以及現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心的狀況，可以考慮撤銷現(xiàn)有農(nóng)業(yè)服務中心，成立跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的農(nóng)業(yè)技術推廣區(qū)域站，全面負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)疫病防控、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理和農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管事務，充分發(fā)揮區(qū)域站整合資源、統(tǒng)籌規(guī)劃的職能。
3．2加大對農(nóng)業(yè)科技推廣的投入，建立多元投入機制
政府是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費投入的主體，要確保每年投放到農(nóng)業(yè)科技的三項經(jīng)費明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅，加大對基層農(nóng)業(yè)科技推廣機構改革和推廣項目經(jīng)費的支持，保障農(nóng)業(yè)科技推廣體系公益性職能的發(fā)揮;其次，在土地流轉背景下，依據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的變化，要逐步滿足農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶的農(nóng)業(yè)科技需求，逐步增加測土配方施肥技術、動植物疫病防治、集中統(tǒng)一育苗育秧等推廣項目上的經(jīng)費投入，針對青島市特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，對涉及到的重要新品種、重大新技術設立專項資金，保證農(nóng)業(yè)科技示范推廣的順利開展;第三，在明確政府作為農(nóng)業(yè)科技推廣投入主導地位的基礎上，推進推廣投入主體的多元化，充分調動社會各方力量，鼓勵涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會等加入農(nóng)業(yè)科技推廣，吸引其對農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣的投入，拓寬農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費來源渠道，尤其要注意對開展農(nóng)技推廣服務的各類經(jīng)營性組織或個人在稅收、信貸方面給予優(yōu)惠。
3．3充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)高校、科研院所在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用
以政府主導的農(nóng)業(yè)科技推廣體系是青島市農(nóng)業(yè)科技推廣的主體，為了彌補政府農(nóng)業(yè)科技推廣體系本身存在的有效供給不足、服務方式滯后，推廣效率低下等問題，需要建立政府與農(nóng)業(yè)高校、科研院所有效結合、充分合作的農(nóng)技推廣長效機制。青島市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)院所10余家，擁有豐富的技術、信息和人才資源，可以為農(nóng)業(yè)科技推廣提供一定的技術、成果、知識方面的支持和幫助。為此，圍繞青島市農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)院所與政府合作建立農(nóng)業(yè)試驗示范站，開展新品種培育、新技術示范推廣;充分發(fā)揮各級各類科技特派員的價值與作用，開展各種技術下鄉(xiāng)、科技咨詢、農(nóng)民教育培訓服務;利用農(nóng)業(yè)院所教學、科研和生產(chǎn)實踐相結合的優(yōu)勢，開展應用型農(nóng)業(yè)科技研究與推廣，使農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣的取向與農(nóng)民實際需求有機結合。
3．4拓寬農(nóng)業(yè)科技推廣渠道，豐富推廣形式
青島市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技推廣方式主要以田間地頭示范講解和發(fā)放宣傳資料為主，手段陳舊落后，一定程度上制約了技術的有效傳播。豐富基層農(nóng)業(yè)科技推廣的形式，除了繼續(xù)加強推廣員的下鄉(xiāng)下地直接指導外，還需要充分利用現(xiàn)代媒體技術，如現(xiàn)代通訊和網(wǎng)絡信息技術，建立農(nóng)業(yè)技術信息平臺，通過視頻交互、遠程控制等現(xiàn)代化手段，實時對農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行指導;通過廣泛開展諸如專題技術講座、農(nóng)民田間學校等多形式、多渠道和多層次的農(nóng)業(yè)科技知識培訓，逐步把農(nóng)民培養(yǎng)成具有較高科技文化素質，掌握并能應用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的新型農(nóng)民;另外，強化農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)各類協(xié)會、專業(yè)大戶及科技核心戶“人際傳播”的科技示范輻射作用，建立科技示范戶輻射帶動的示范推廣模式。
篇4
評價體系設計是自主創(chuàng)新環(huán)境研究的起點。根據(jù)以上設計思路．考慮統(tǒng)計年鑒中與自主創(chuàng)新環(huán)境有關指標，選取定量指標如下。
2．1政策環(huán)境該指標為一級指標，包含1個二級指標：R&D活動經(jīng)費內部支出中的政府資金(萬元)。
2．2市場環(huán)境該指標為一級指標，包含4個二級指標：技術市場成交合同數(shù)(項)；技術市場成交合同金額(萬元)；技術市場技術流向地域(合同數(shù)，項)；技術市場技術流向地域(合同金額，萬元)。
2．3人才環(huán)境該指標為一級指標，包含3個二級指標：高等學校R&D人員(人)、高等學校R&D人員全時當量(人／年)、高等學校R&D經(jīng)費內部支出(萬元)。該指標體系由3個一級指標組成，其下共有8個二級指標，二級指標的原始數(shù)據(jù)可通過查閱統(tǒng)計年鑒得到。其中，高等學校R&D人員(人)、高等學校R&D人員全時當量、(人年)、高等學校R&D經(jīng)費內部支出(萬元)、技術市場成交合同數(shù)(項)、技術市場成交合同金額(萬元)、技術市場技術流向地域(合同數(shù)，項、技術市場技術流向地域(合同金額，萬元)等指標數(shù)據(jù)值來自《中國科技統(tǒng)計年鑒》；R&D活動經(jīng)費內部支出中的政府資金(萬元)指標數(shù)據(jù)值來自《中國高技術產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》。
3高新技術產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新環(huán)境評價
本文根據(jù)已構建的評價指標體系．運用數(shù)據(jù)挖掘的K一均值聚類算法對高新技術產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新環(huán)境進行分析。
3．1線性排序方法及結果高新技術產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新環(huán)境評價指標體系包括8個指標．即每個地區(qū)有8個指標值，看作8維空間中一個點的坐標，n個地區(qū)對應n個點(即樣本)。本文中兩個點在高維空間里的距離采用歐幾里德距離定義，A樣本向量A(al,a，，a)和B樣本向量B(bj,b：，，b)之間的距離定義為D(A，B)=[(a1)+(a2-b)++(a一bn)]。統(tǒng)計年鑒中、青海的部分指標數(shù)據(jù)缺失，故剔除這兩個地區(qū)。使用數(shù)據(jù)完整的29個地區(qū)(直轄市、省份)的數(shù)據(jù)，即n=29。由于各原始指標值的取值范圍、計算單位不同．需要進行歸一化預處理：針對每個指標，按該指標下樣本值的分布，把29個樣本(地區(qū))的原始指標值線性映射到[0，1]區(qū)間，使得最大值映射為1，最小值映射為0，其余按比例對應映射。按其對應的點離原點的絕對距離大小進行降序排序，分析結果見表1。從表1可以看出，2012年政策環(huán)境、市場環(huán)境、人才環(huán)境方面，廣東名列前茅。廣東自主創(chuàng)新環(huán)境排名第4名、江蘇第3，落后于北京、上海。這些地區(qū)之間的差距在線性排名中無法體現(xiàn)，有待進一步聚類分析。
3．2聚類算法思想及多種聚類結果對比分析
本文聚類分析運用數(shù)據(jù)挖掘方法中的K一均值聚類算法。分類和聚類是不同的，分類需預設類的定義或判別條件，而聚類則不必，聚類是由所有樣本依據(jù)相似性而自動聚合，增加或減少樣本，設置不同的聚類(簇)個數(shù)，都會影響聚類結果。聚類過程就是樣本自動歸屬到預設數(shù)目的簇中，使得同簇內的樣本相似度最高，不同簇的樣本相似度最低。簇內樣本的相互距離作為聚類評價函數(shù)指標值，該值越小意味著聚類結果越好。K一均值聚類算法的基本思想是：人為設置聚類的簇的數(shù)目K值(K大于1而小于等于樣本個數(shù))，隨機選擇K個樣本作為初始質心，然后計算其余樣本到各簇質心的距離，將樣本指派到最近的簇。這K個簇便是初始的、待優(yōu)化的聚類結果。在此基礎上，重新計算每個簇的質心，當前簇所包含的樣本的各維平均值即為該簇新的質心，再將所有樣本重新指派到最近的簇。重復這個過程．計算并比較每次聚類結果的聚類評價函數(shù)指標值，直到連續(xù)兩次的聚類結果的評價函數(shù)值之差小于某個預設的足夠小的數(shù)值．意味著各樣本的歸屬基本穩(wěn)定，這才完成了一次聚類，對應一個評價函數(shù)值。SPSS軟件提供的聚類算法盡管方法基本相同，但迭代次數(shù)不是由聚類結果動態(tài)調整、且獲得的各個簇未能體現(xiàn)出強弱順序。本研究自主開發(fā)了聚類分析的專用軟件，集成了歸一化預處理功能，優(yōu)化了質心的初始確立方法，用戶能自行設置聚類的次數(shù)，程序自動在這些聚類結果中選擇目標函數(shù)值最小(即效果最優(yōu))的聚類作為最終結果。本文設置3000次．反復多次測試．獲得的結果穩(wěn)定可靠。運行本專用軟件，得到K=3(將29個地區(qū)的樣本聚類為3個簇)的聚類結果，具體見表2由表2可知，2012年政策環(huán)境方面，北京處于第1簇，市場環(huán)境、人才環(huán)境方面，北京始終領先。自主創(chuàng)新環(huán)境方面，北京則與排名緊跟其后的遼寧、上海、江蘇、廣東被聚到同一類中，說明這29個地區(qū)中，廣東等前5個地區(qū)之間的差異小于其他地區(qū)．北京的絕對優(yōu)勢不顯著。K=3簇的聚類．對于29個樣本(地區(qū))的數(shù)據(jù)分析來說，仍略嫌粗糙。可以再次運行聚類軟件，設置K：5簇、K=10簇的聚類，得到更為細化的聚類結果，以便進一步分析。K=5簇的聚類中，20l2年政策環(huán)境方面，廣東處于第1簇，但在市場環(huán)境、人才環(huán)境方面，北京始終領先。自主創(chuàng)新環(huán)境方面。北京始終領先，廣東處于第2簇，235說明廣東與上海、江蘇較為接近；而上海、江蘇與北京不在同一簇內，說明與領先的北京之間的差距仍然不小。遼寧、上海、江蘇、廣東的各指標之間的差距不大、彼此接近，與排在后面的樣本(地區(qū))之間的差距則相異較大。2012年江蘇自主創(chuàng)新環(huán)境雖然排名在廣東之前(表1)，但根據(jù)K=5的聚類結果，2012年江蘇自主創(chuàng)新環(huán)境與上海、廣東同在第2簇，總體上江蘇自主創(chuàng)新環(huán)境領先于廣東。表32012年高新技術產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新環(huán)境聚類結果(K=5)K=10的聚類中，2012年政策環(huán)境方面，上海領先，自成一簇，與其他地區(qū)拉開一定距離；市場環(huán)境、人才環(huán)境方面，北京領先；自主創(chuàng)新環(huán)境方面，北京始終領先，廣東與遼寧、上海被聚類到第3簇，說明廣東與北京、江蘇仍存在不小差距，而緊跟其后的陜西已逐步接近廣東。雖然自主創(chuàng)新新環(huán)境的絕對排名表現(xiàn)為上海第2、江蘇第3，但江蘇自成一簇名列第2，而上海與廣東、遼寧被聚在同一簇中，簇排名第3，說明江蘇的各項指標值與其他地區(qū)差異大，而上海的各項指標值與廣東、遼寧較為接近，因此簇的平均值被拉低。
4結論與建議
4．1結論
北京排名第1，自主創(chuàng)新環(huán)境方面北京排名第1；在市場綜合各樣本(地區(qū))排名以及K=3、K=5、K=10的聚環(huán)境、人才環(huán)境、自主創(chuàng)新環(huán)境方面，北京領先，與其他地區(qū)的差距較大：自主創(chuàng)新環(huán)境方面，廣東落后于江蘇。總之，通過該評價模型，可清晰把握各地區(qū)自主創(chuàng)新環(huán)境狀況．既可為各級政府制定高新技術產(chǎn)業(yè)政策提供重要參考，又可為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)的高新技術企業(yè)自主創(chuàng)新提供評價信息，有助于提高其自主創(chuàng)新能力，取得經(jīng)濟效益，實現(xiàn)快速發(fā)展。此外，該模型對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新也有啟示作用。
4．2建議
4．2．1法律法規(guī)環(huán)境《中華人民共和國科學技術進步法》已得到頒布實施，它明確提出實行自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來的科學技術工作指導方針，構建國家創(chuàng)新體系，建設創(chuàng)新型國家。為促進科技創(chuàng)新，廣東先后制定《廣東省促進科學技術進步條例》《廣東省專利保護條例》《廣東省技術秘密保護條例》《廣東省技術市場條例》《廣東省自主創(chuàng)新促進條例》等。應根據(jù)高新技術產(chǎn)業(yè)特點，進一步完善自主創(chuàng)新地方法規(guī)，優(yōu)化自主創(chuàng)新環(huán)境；根據(jù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的特性．進一步建立、健全推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新地方法規(guī)。
4．2．2政策環(huán)境在財政政策方面．完善鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新、技術升級改造的優(yōu)惠政策，通過無償資助等方式鼓勵企業(yè)進行技術創(chuàng)新活動。在稅收方面，落實研發(fā)費用稅前加計扣除政策，減免企業(yè)應繳所得稅；對于高新技術企業(yè)，完善相應的稅收減免政策，降低企業(yè)稅負。在金融政策方面，完善對相關企業(yè)融資、投資方面的優(yōu)惠政策。通過引導資金的支持，降低企業(yè)自主創(chuàng)新的風險，鼓勵企業(yè)向核心技術領域投入和拓展。應完善實施細則，采取保障措施，落實優(yōu)惠政策，增強企業(yè)自主創(chuàng)新信心，促進企業(yè)自主創(chuàng)新強化創(chuàng)新意識，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供政策支持。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新具有較強的公益性和社會效益，各級政府需強化創(chuàng)新意識，制定配套政策措施以利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，從根本上為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供有力保障。保持政府農(nóng)業(yè)科技投人主渠道，尤其要確保應用基礎研究、重大關鍵技術聯(lián)合攻關、高新技術研究資金需求。建立協(xié)調多方利益的激勵機制，制定操作性強的優(yōu)惠政策．拓寬農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費投入渠道，吸引、鼓勵企業(yè)、個人等社會力量參與農(nóng)業(yè)科技投入，形成以政府撥款投入為主、科技貸款和社會投入為輔的多渠道、多元化投入體系．有效改善農(nóng)業(yè)科研發(fā)展途徑，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好資金支持環(huán)境。推動創(chuàng)新發(fā)展
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二、農(nóng)業(yè)科技英語的翻譯難點
農(nóng)業(yè)科技英語的這些特點給它的翻譯帶來了很多困難，導致譯文含糊不清，甚至錯誤的現(xiàn)象很普遍。以前對其翻譯的研究多停留在句子和術語的翻譯上，認為只要把術語看懂了就能翻譯準確，而沒有去挖掘深層次的原因，從而使很多人認為農(nóng)業(yè)科技英語的翻譯是一件很頭疼的工作。主要原因有以下幾方面：
（一）譯者的知識結構
在農(nóng)業(yè)科技英語翻譯過程中，最難的部分是科技術語，雖然術語在整個文獻當中所占的比例通常只占5%—10%左右，但這些術語的翻譯往往影響到整篇譯文的質量。因此，對原文文獻的理解可以幫助譯者節(jié)省時間，避免語言含糊不清而導致誤解。這就要求譯者最好是既有良好的語言功底又有全面的專業(yè)知識，而這樣的譯者目前仍然比較短缺。因此在翻譯時可能會出現(xiàn)下面的問題。例如，Environmental-friendlyagriculture被譯成“對環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)”，而實際意義是“生態(tài)農(nóng)業(yè)”。
（二）詞匯多重含義
英語詞匯的一個典型特征是多義詞，從一個環(huán)境到另一個或上下文特定的術語，其含義各不相同。而很多詞匯在農(nóng)業(yè)科技英語的技術文本中的意義往往和普通詞義有所不同。例如，“container”這個詞通常使用的含義是“盒子，瓶子等，其中一些被保留，等等”，可譯為“容器”，它在運輸貨物時則被翻譯為“集裝箱”，這就為翻譯造成了困難。
（三）詞匯空缺
詞匯是語言的基本要素，語言反映了文化。如今，隨著社會的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了很多新鮮的詞匯。很多具有很強的中國特色的詞匯應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。一些表達獨特的民族特色的中國詞匯在其他語言無法找到其對應的單詞。例如，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問題的“三農(nóng)問題”。這些特征詞都很難找到適宜英文單詞。因此，在翻譯過程中，這是很容易出現(xiàn)的詞匯間隙，增加了農(nóng)業(yè)科技英語翻譯的難度。
三、農(nóng)業(yè)科技英語的翻譯技巧
農(nóng)業(yè)科技英語主要關注的是描述一個過程或現(xiàn)象、澄清的原理，或傳遞信息。此外，非語言表達，如圖形、符號和公式，往往用以彌補語言表達的不足。（張迎梅，2011）因此，根據(jù)農(nóng)業(yè)科技英語的這些特點，提出以下翻譯技巧。
（一）使用大量的被動句
使用被動語態(tài)是農(nóng)業(yè)科技英語的寫作傳統(tǒng)。被動句通常比主動句更短，更簡潔。因為科學家們對行動和事實更感興趣而不是動作的發(fā)出者，動作的發(fā)出者大多數(shù)情況下被忽略。使用被動語態(tài)，確保實現(xiàn)更清晰的意義和更簡潔的結構。采用被動語態(tài)傾向于傳達客觀的信息，而這種信息，可在開始的時候通過被動的方式引入。因此，基于漢英兩種語言的不同，在翻譯的時候通常可以采取幾種方式。
（二）名詞化
名詞化是農(nóng)業(yè)科技英語的特色之一。名詞化即把形容詞、動詞等非名詞性的詞語轉換為名詞，但表達同樣的意思。名詞化后的詞語既可以起到名詞的作用，也可以表達原本謂語動詞或者形容詞要表達的內容，從而使表達更客觀化；更重要的是，其名詞化后可以在名詞之前或之后進一步加入定語修飾成分，從而可以使表達的信息更飽滿更豐富。因此在農(nóng)業(yè)科技英語的文本中，名詞化的現(xiàn)象廣泛存在。作為一個名詞短語包括多個單詞的意思，翻譯起來很復雜，不應該只停留在表面結構。
（三）廣泛使用
一般現(xiàn)在時與文學作品的語言不同，農(nóng)業(yè)科技英語的文本通常是闡述科學發(fā)現(xiàn)、客觀事實、原理或事物發(fā)展的客觀規(guī)律等，這就不需要用多種時態(tài)來表達，而多用一般現(xiàn)在時。表達現(xiàn)在的事實和存在的問題用的是一般現(xiàn)在時，而要表達以前發(fā)生的事前則可以用一般過去時，不需要使用其他時態(tài)來描述。這樣顯得更客觀不包含感彩。
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(二)青島市農(nóng)業(yè)科技人才概況
青島市一線農(nóng)業(yè)科技人才資源豐富(附表)，從人數(shù)上看農(nóng)業(yè)企業(yè)科技人才數(shù)為142人，僅占總人數(shù)1696人的8．37%，擁有博士學位的企業(yè)有17名，占2．02%，碩士有6人，占1．79%，具有高級職稱10人，占1．26%，可見無論從人數(shù)、學位、職稱哪個角度來看，農(nóng)業(yè)企業(yè)的科研型人才的比例都很低，與之形成鮮明對比的是，農(nóng)業(yè)高校和科研院所所占的比例分別是87．14%、98．21%、97．26%和94．46%，在人才的數(shù)量與比例上占絕大多數(shù)。在調研42家的龍頭企業(yè)中，認為企業(yè)科技創(chuàng)新十分重要的比例達百分之百，在制約企業(yè)科技創(chuàng)新的主要因素中，選擇人才缺乏的有37家，占調查企業(yè)的88．10%，可見科技人才的缺乏已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新的瓶頸。
(三)人才共享的意義
發(fā)達國家約80%的科研工作在企業(yè)中完成，我國由于創(chuàng)新體系尚未健全，農(nóng)業(yè)科研還是以科研機構為主體，科技人才也集中于此，但科技成果的轉化必須通過企業(yè)來完成。農(nóng)業(yè)企業(yè)與科研機構的人才共享，是一種雙贏的活動。一是可以提高科技人才的效率。實現(xiàn)人才的流動，特別是向企業(yè)流動，可拓寬農(nóng)業(yè)企業(yè)選才用才的視野，彌補高端創(chuàng)新人才資源的不足，提高人才的使用效率，實現(xiàn)"人盡其才、人盡其用"的理想模式;二是實現(xiàn)智力資源的共享。共享人才的同時對其所擁有的知識、技術、觀念等智力資源也實現(xiàn)了共享，可大幅提升企業(yè)原有人才素質的提高;三是，建立企業(yè)與研究機構的信息橋梁。農(nóng)業(yè)科技人才到企業(yè)，可在企業(yè)與原單位間建立信息交流橋梁，使企業(yè)能及時了解最新的科研信息，又能使原單位了解企業(yè)的創(chuàng)新需求;四是降低研發(fā)風險。科技創(chuàng)新特別是農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新是高投入，高風險的活動，需要多層次多領域的人才進行保駕護航，實現(xiàn)人才共享可提高科技創(chuàng)新的成功率;五是提高科技人才的素質。在企業(yè)中開展科技創(chuàng)新活動，科技人才可進一步檢驗在原單位取得的理論成果，將大幅提高人才的實踐能力，進而提升其綜合能力。
(四)農(nóng)業(yè)科技人才共享的現(xiàn)狀
在走訪調研中，幾乎所有的龍頭企業(yè)都有與科研機構合作的工作，但大多數(shù)流于形式，對企業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)生的實際影響很小，其中人才共享的主要問題有:政府唱獨角戲。農(nóng)業(yè)企業(yè)人才共享工作缺乏企業(yè)、科研機構和市場的有效參與，政府根據(jù)相關政策唱獨角戲，各方對政府的倡導做形式上的回應，付諸行動的少之又少，導致人才共享內容上虛多實少，形式勝于實效，人才共享效果不佳;農(nóng)業(yè)科研成果與企業(yè)需求脫節(jié)。農(nóng)業(yè)科研機構的眾多科技人才每年都會形成很多的科研成果，但由于與企業(yè)實際生產(chǎn)需求不符，成果轉化渠道不暢，導致科研成果轉化率低，農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)需求脫節(jié)嚴重;缺乏有效的共享模式。農(nóng)業(yè)企業(yè)行業(yè)眾多、規(guī)模不一，對科技人才的需求也是千差萬別，政府在倡導人才共享時，往往忽視了針對性、可行性和操作性，人才共享的模式需進一步改進。
二、農(nóng)業(yè)科技人才共享中的問題
從調研中發(fā)現(xiàn)，青島市農(nóng)業(yè)企業(yè)與科研院所科技人才共享主要面臨四大障礙:
(一)用人觀念障礙
人的行為都受觀念的支配，農(nóng)業(yè)科技人才共享的觀念障礙普遍存在于個人、原單位和企業(yè)中。多年來農(nóng)業(yè)科研機構的科技人才，或深或淺都有“鐵飯碗”的思想，通過課題、論文等“硬件”來提升職稱、改善收入，到企業(yè)去掛職，需投入較大的精力，而結果卻不明朗，還有人擔心自己的知識產(chǎn)權會被侵占，致使在人才共享過程中，科技人才的主動性不強，甚至有抵觸情緒;有些科研機構門戶觀念濃厚，擔心核心技術的泄露和關鍵人才的流失，在人才共享的過程中口號叫的響，實際運作的主動性不高;用人企業(yè)由于擔心核心技術泄密，想用人卻又有防備心理，不想讓共享人才擔當企業(yè)科技創(chuàng)新的主力，只讓他們擔當技術顧問的角色，這反過來會挫傷人才的積極性。
(二)利益分配障礙
人才共享的主要產(chǎn)出就是創(chuàng)新成果，但創(chuàng)新成果的分配往往會造成矛盾。一是成果的歸屬，研究機構提供了科技人才，企業(yè)提供了研發(fā)資金和創(chuàng)新條件，雙方在創(chuàng)新成果的歸屬上一旦發(fā)生糾紛就會極大地阻礙人才共享的后續(xù)發(fā)展;二是創(chuàng)新成果的價值。從現(xiàn)行體制看，科研機構追求的是成果的數(shù)量和署名權，而企業(yè)注重創(chuàng)新成果所帶來的市場利潤，如果通過共享產(chǎn)出的成果無法轉換成市場利潤，企業(yè)參與人才共享的積極性會迅速降低。
(三)技術保密障礙
很多企業(yè)通過多年的生產(chǎn)經(jīng)營，都有一定的核心技術與成果，這些技術和成果是企業(yè)保持競爭力、穩(wěn)定市場的重要資源，甚至決定著企業(yè)的存亡。在人才共享過程中，調研的企業(yè)有近半數(shù)擔心其核心技術的泄密風險。科技人才在企業(yè)掛職的過程中，基于其自身的科學素養(yǎng)有可能發(fā)現(xiàn)企業(yè)的核心技術，由于缺乏必要的法律法規(guī)保護，企業(yè)的核心技術部分或全部有可能通過科技人才的流動和科研論文外泄，進而帶來巨大的經(jīng)濟損失。
(四)信息交流障礙
信息交流是科技人才共享的基礎之一，農(nóng)業(yè)科技人才信息網(wǎng)建設滯后，缺乏對人才信息的整合與分類，阻礙了企業(yè)與科研機構人才信息交流，使人才信息缺乏統(tǒng)一性、連續(xù)性、長期性和權威性。使企業(yè)無法及時獲取可靠的人才信息，還會出現(xiàn)信息滯后、信息失真和信息錯誤等現(xiàn)象。在調研企業(yè)中，約有80%的企業(yè)認為人才信息獲取的途徑不暢。
三、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技人才共享的建議
(一)加強政策、規(guī)定的引導和法律保障
政策引導和法律保障是農(nóng)業(yè)企業(yè)人才共享的前提，政府應出臺相應的政策、法規(guī)加強對人才共享的鼓勵和引導并給予法律保障，科研機構也應通過相應的規(guī)章鼓勵人才到企業(yè)掛職，并根據(jù)掛職的實效予以考核。青島市2011年通過的《青島市科技創(chuàng)新促進條例》第三十八條提出“支持科研機構和高等學校選派科學技術人員到基層、企業(yè)和農(nóng)村開展技術創(chuàng)新和成果轉化活動……作為專業(yè)技術職務評聘、崗位聘任的重要參考”，青島農(nóng)業(yè)大學等科研機構也把到企業(yè)掛職鍛煉作為職稱晉升的重要條件。但相關的政策和制度缺乏實施細則和可行的評價方法，人才待遇、用人模式、利益分配和知識產(chǎn)權等問題還缺乏完善的法律保障，人才共享的實際效果因此也大打折扣。
(二)淡化“楚河漢界”的人才觀念
人才是社會共同的寶貴財富，由于多年的體制原因，政府、科研機構、企業(yè)的門戶觀念濃厚，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技人才共享首先要破除這種“楚河漢界”的人才觀念。一是政府部門應積極引導各方破除門戶障礙，為人才共享提供政策、法律、信息、服務等保障，促進人才的流動共享;二是農(nóng)業(yè)科研機構應鼓勵科技人才到企業(yè)掛職鍛煉，在為企業(yè)創(chuàng)造效益的同時，推進農(nóng)業(yè)科研成果的轉化，切實利用科技推動農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展;三是科技人才自身要打破鐵飯碗的思想，積極參與企業(yè)的人才共享活動，實現(xiàn)理論聯(lián)系實際，全面提升自身的素質，把自己的科研成果轉化成現(xiàn)實的生產(chǎn)力;四是農(nóng)業(yè)企業(yè)應積極創(chuàng)造條件吸引科技人才到企業(yè)掛職，為其提供配套的工作條件，使科技人才在企業(yè)科技創(chuàng)新中發(fā)揮重要作用，并根據(jù)其貢獻給予獎勵。
(三)農(nóng)業(yè)企業(yè)科技人才共享模式
張小明(2002)將人才共享的模式分為，人才租賃、委托共享、借用共享、跨行共享、購買共享、項目式共享、候鳥式共享等模式。農(nóng)業(yè)企業(yè)行業(yè)眾多，涉及種植、養(yǎng)殖、飼料、果蔬加工、肉食加工、奶制品加工、花生加工和農(nóng)產(chǎn)品物流等多個行業(yè)。由于規(guī)模、行業(yè)不同，企業(yè)對科技人才的需求也大不相同，根據(jù)國內外的人才共享經(jīng)驗，農(nóng)業(yè)企業(yè)與科研機構科技人才共享的適宜模式有三種:咨詢式共享。是層次較低的人才共享模式，是指企業(yè)聘任科技人才擔任培訓、指導的顧問，為企業(yè)提供業(yè)務培訓、學術講座和技術指導等工作，特別是排解生產(chǎn)中的技術難題;項目式共享。是以科研項目為紐帶，將各方科技人才組成研發(fā)團隊，共同開展科研工作，包括基礎性研究、技術攻關、新產(chǎn)品研發(fā)等，要求企業(yè)與科研機構前期有較好的信息交流與合作，企業(yè)也必須具備一定的科研實力;聯(lián)盟式共享。是人才共享的高級模式，是在企業(yè)與科研機構建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟的基礎上的人才共享，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長期持續(xù)發(fā)展為目的，是在人才培養(yǎng)、新產(chǎn)品開發(fā)、科研項目研發(fā)、科技成果轉化等方面長期、穩(wěn)定合作過程中的人才共享。科技人才在創(chuàng)新聯(lián)盟的長期合作中，實現(xiàn)思想、知識和技術的交流，進一步提高了科技創(chuàng)新的效率。
(四)構建農(nóng)業(yè)科技人才信息交流平臺
農(nóng)業(yè)科技人才共享首先要實現(xiàn)人才信息共享，建立交流平臺有助于企業(yè)、政府、科研機構間的人才信息交流，使企業(yè)能夠聘用到急需的科技人才，科研機構也可通過信息交流了解企業(yè)的人才缺口，引導適合的人才到企業(yè)掛職鍛煉，提高人才共享的效率，有助于人才才能的發(fā)揮。農(nóng)業(yè)科技人才信息交流平臺可由政府或各涉農(nóng)協(xié)會為管理機構，統(tǒng)一組織企業(yè)、科研機構的人事部門按統(tǒng)一標準建設“農(nóng)業(yè)科技人才數(shù)據(jù)庫”，依托于互聯(lián)網(wǎng)絡，構建人才信息的獲取、整理、存儲和機制，實現(xiàn)人才信息網(wǎng)絡的專業(yè)化、行業(yè)化、系統(tǒng)化，并對單位免費開放，實現(xiàn)人才信息共享。青島市已經(jīng)建立的“青島市科技創(chuàng)新科綜合服務平臺”(www．sipc．cc)包含了科技計劃、科技成果、高新企業(yè)、技術合同、儀器共享、科技文獻和科技融資等多個平臺，如將人才信息交流平臺納入，將大大促進人才共享的效率和效果。
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在農(nóng)業(yè)科技英語翻譯過程中，最難的部分是科技術語，雖然術語在整個文獻當中所占的比例通常只占5%—10%左右，但這些術語的翻譯往往影響到整篇譯文的質量。因此，對原文文獻的理解可以幫助譯者節(jié)省時間，避免語言含糊不清而導致誤解。這就要求譯者最好是既有良好的語言功底又有全面的專業(yè)知識，而這樣的譯者目前仍然比較短缺。因此在翻譯時可能會出現(xiàn)下面的問題。例如，Environmental-friendlyagriculture被譯成“對環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)”，而實際意義是“生態(tài)農(nóng)業(yè)”。
（二）詞匯多重含義
英語詞匯的一個典型特征是多義詞，從一個環(huán)境到另一個或上下文特定的術語，其含義各不相同。而很多詞匯在農(nóng)業(yè)科技英語的技術文本中的意義往往和普通詞義有所不同。例如，“container”這個詞通常使用的含義是“盒子，瓶子等，其中一些被保留，等等”，可譯為“容器”，它在運輸貨物時則被翻譯為“集裝箱”，這就為翻譯造成了困難。
（三）詞匯空缺
詞匯是語言的基本要素，語言反映了文化。如今，隨著社會的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了很多新鮮的詞匯。很多具有很強的中國特色的詞匯應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。一些表達獨特的民族特色的中國詞匯在其他語言無法找到其對應的單詞。例如，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問題的“三農(nóng)問題”。這些特征詞都很難找到適宜英文單詞。因此，在翻譯過程中，這是很容易出現(xiàn)的詞匯間隙，增加了農(nóng)業(yè)科技英語翻譯的難度。
二、農(nóng)業(yè)科技英語的翻譯技巧
農(nóng)業(yè)科技英語主要關注的是描述一個過程或現(xiàn)象、澄清的原理，或傳遞信息。此外，非語言表達，如圖形、符號和公式，往往用以彌補語言表達的不足。（張迎梅，2011）因此，根據(jù)農(nóng)業(yè)科技英語的這些特點，提出以下翻譯技巧。
（一）使用大量的被動句使用
被動語態(tài)是農(nóng)業(yè)科技英語的寫作傳統(tǒng)。被動句通常比主動句更短，更簡潔。因為科學家們對行動和事實更感興趣而不是動作的發(fā)出者，動作的發(fā)出者大多數(shù)情況下被忽略。使用被動語態(tài)，確保實現(xiàn)更清晰的意義和更簡潔的結構。采用被動語態(tài)傾向于傳達客觀的信息，而這種信息，可在開始的時候通過被動的方式引入。因此，基于漢英兩種語言的不同，在翻譯的時候通常可以采取幾種方式。
1.保留原文中的被動語態(tài)的主語，把句子翻譯成漢語的被動句，通常在句中有“被……”“給……”“由”等字樣。例如：PeopleaffectedbyE.Colibacteriaoftensufferfromuncontrolledexpulsionofbodywastes.被腸病原性大腸桿菌病毒感染的人經(jīng)常會腹瀉不止。
2.把原句中被動語態(tài)的主語轉換成賓語，把被動語態(tài)成主動語態(tài)，并轉化為一個句子沒有主語。例如：Differentformsoffoot-and-monthdiseasehavebeenidentifiedinAfrica,Asia,EuropeandSouthAmerica.在非洲、亞洲、歐洲和南美洲已經(jīng)確定了不同種類的口蹄疫病毒。很顯然，被動語態(tài)在表達客觀事實的時候非常有用，因此，為了實現(xiàn)客觀性，被動語態(tài)在農(nóng)業(yè)科技英語文本當中被廣泛使用。
（二）名詞化
名詞化是農(nóng)業(yè)科技英語的特色之一。名詞化即把形容詞、動詞等非名詞性的詞語轉換為名詞，但表達同樣的意思。名詞化后的詞語既可以起到名詞的作用，也可以表達原本謂語動詞或者形容詞要表達的內容，從而使表達更客觀化；更重要的是，其名詞化后可以在名詞之前或之后進一步加入定語修飾成分，從而可以使表達的信息更飽滿更豐富。因此在農(nóng)業(yè)科技英語的文本中，名詞化的現(xiàn)象廣泛存在。作為一個名詞短語包括多個單詞的意思，翻譯起來很復雜，不應該只停留在表面結構。例如：Polycultureisthedominantfarmingsysteminmanyareasoftropics.這個例子當中，polyculture這個詞的解釋，簡潔明了。
（三）廣泛使用
一般現(xiàn)在時與文學作品的語言不同，農(nóng)業(yè)科技英語的文本通常是闡述科學發(fā)現(xiàn)、客觀事實、原理或事物發(fā)展的客觀規(guī)律等，這就不需要用多種時態(tài)來表達，而多用一般現(xiàn)在時。例如：Farmersalsofacethechallengeofkeepingtheirlandhealthy.這個例子當中，表達現(xiàn)在的事實和存在的問題用的是一般現(xiàn)在時，而要表達以前發(fā)生的事前則可以用一般過去時，不需要使用其他時態(tài)來描述。這樣顯得更客觀不包含感彩。
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2）集成組裝配套技術層出不窮；
3）農(nóng)業(yè)科技成果轉化進程加快；
4）科技競爭力明顯提高；
5）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺聚集發(fā)展；
6）農(nóng)產(chǎn)品加工整體水平處于全省領先。
2存在困難和問題
曲靖市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展提供了源源不斷的動力支持，但與高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多樣化科技的新要求，差距仍然很大，突出表現(xiàn)在三個不足。
2.1創(chuàng)新成果供給不足
據(jù)統(tǒng)計，曲靖市平均每年鑒定的科技成果及新品種近20多項，但有效成果總量不足，農(nóng)業(yè)科技總體水平還不高，呈現(xiàn)出五多五少
現(xiàn)象：單項技術多，綜合性成果少；增加產(chǎn)量技術多，拓展農(nóng)業(yè)功能的成果少；低水平重復技術多，具有自主知識產(chǎn)權的成果少；傳統(tǒng)技術多，高新技術少；同單位、同行業(yè)成果多，跨行業(yè)的重大研究成果少。
2.2農(nóng)技推廣服務不足
曲靖市有縣鄉(xiāng)基層推廣機構537個，實有人數(shù)5373人。基層農(nóng)技推廣體系存在著一些突出問題：管理體制不順，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術服務中心屬縣鄉(xiāng)雙重管理，人員大多數(shù)被抽調到其他部門工作。
2.3投入嚴重不足
農(nóng)業(yè)科研投入沒有形成穩(wěn)定的增長機制，投入總量嚴重不足，農(nóng)業(yè)科研和成果轉化經(jīng)費缺乏。“十一五”期間，市級財政投入農(nóng)業(yè)扶持資金1.35億元，占市級財政總投入的5.08%，其中科技三項經(jīng)費投入1800萬元，僅占市級投入的13.3%，大多科研項目主要靠上級安排，獲得上級科研項目經(jīng)費才有研究工作，得不到科研項目安排的就沒有科研的事可做。
3對策與措施
當前，我市正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型的關鍵時期，要加快推進高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，促進農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉變，爭當全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展排頭兵，根本出路在于科技，必須依靠科技實現(xiàn)創(chuàng)新驅動、內生增長。
3.1建立穩(wěn)定的科技創(chuàng)新投入機制
建立以政府為農(nóng)業(yè)科技投入主體、企業(yè)參與、社會共同投入的多元化、多渠道科技投入體系，確保市財政對農(nóng)業(yè)科技投入的穩(wěn)定增長。一是加大主要用于科研基礎設施建設、科研機構基礎設施維護、科研儀器設備購置和升級改造、科技基礎條件平臺建設等科研條件建設的經(jīng)費投入，特別是要確保市級一中心兩基地建設資金，不斷提升農(nóng)業(yè)科技基礎性、功能性、研發(fā)性能力。二是加大主要用于支持創(chuàng)新體系科研機構完成科研任務，開展重大應用基礎研究、重大共性和關鍵技術的研發(fā)經(jīng)費的投入。三是加大農(nóng)業(yè)科技成果轉化經(jīng)費的投入，市縣兩級財政建立農(nóng)業(yè)科技成果轉化資金，每年保持穩(wěn)定增長。
3.2突出推動以種業(yè)為重點的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
圍繞十大優(yōu)勢特色種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，建設專業(yè)性的良種研發(fā)中心，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場需求確定育種目標，運用現(xiàn)代育種方法和技術，孵化各類產(chǎn)業(yè)良種，配套研發(fā)各類作物集成栽培技術；以市級種植業(yè)種業(yè)展示基地和養(yǎng)殖業(yè)良種繁殖基地建設為重點，加快建設一批標準化、規(guī)模化、集約化的良種繁育和生產(chǎn)基地，做強種子生產(chǎn)加工企業(yè)，著力培育一批育繁推一體化的種子企業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。鼓勵支持龍頭企業(yè)開展科技創(chuàng)新，大力發(fā)展科技含量高、加工層次深、產(chǎn)業(yè)鏈條長、增值水平高、出口能力強、符合綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟要求的農(nóng)產(chǎn)品。
3.3切實加強農(nóng)技推廣體系建設
實行農(nóng)科人員推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收的績效與其報酬、職稱掛鉤；繼續(xù)保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)機站的牌子、印章和法人資格，嚴禁資產(chǎn)平調、拍賣、擠占、出讓和挪作他用；按照“先進后退”的原則，每年公開招考一批專業(yè)技術人員，充實縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣隊伍；按照種養(yǎng)規(guī)模和服務業(yè)績安排經(jīng)費，做到機構有專業(yè)技術人員、工作有場所、服務有手段、下鄉(xiāng)有工具、經(jīng)費有保障。加強村級農(nóng)科員、獸醫(yī)員隊伍建設，適當提高他們的月補助，激發(fā)工作積極性。采取適當?shù)恼吆痛胧龑Ч膭钷r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織等社會力量參與農(nóng)技推廣，探索建立“產(chǎn)學研推”緊密聯(lián)貫的協(xié)同創(chuàng)新機制，構建以公益機構為主導、其他服務組織參與的“一主多元”的農(nóng)技推廣服務體系，提高農(nóng)業(yè)社會化服務水平。
3.4加快農(nóng)業(yè)科技推廣應用
深入實施科技興農(nóng)行動，加快新品種、新技術、新材料、新工藝等科技成果的推廣應用，提高科技成果轉化率；深入開展“農(nóng)業(yè)科技入戶”工程，充分發(fā)揮科技大戶、科技特派員、科技專業(yè)戶等的“二傳手”作用，推進科技與產(chǎn)業(yè)、專家與農(nóng)戶對接，著力解決農(nóng)技推廣最后一公里問題。
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發(fā)現(xiàn)型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的技術原型是一種科學發(fā)現(xiàn)，如發(fā)現(xiàn)某項基因、生物種質、重大理論或方法等，這些發(fā)現(xiàn)經(jīng)過科研部門科研人員的進一步研究分析，成為一種潛在的技術體系或模型，再經(jīng)過反復的驗證并結合其他技術理論成為開發(fā)性共性技術，可供應用開發(fā)部門進一步研究轉化成為應用性共性技術，應用性共性技術還可以進一步研究分化為多項應用技術，最終形成實用技術。
1．2發(fā)明型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
發(fā)明型科技創(chuàng)新是基于已有科學發(fā)現(xiàn)(可能為自身原創(chuàng)型科學發(fā)現(xiàn)或者其他研究者已驗證的科研發(fā)現(xiàn))基礎上的技術實踐創(chuàng)新，從實驗室技術、開發(fā)性共性技術、應用性共性技術、應用技術到實用技術逐步發(fā)展和成熟，如動植物品種的選育屬于典型的發(fā)明型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。在這種創(chuàng)新模式中，所有技術都由某一相同行業(yè)內的研發(fā)者來完成。通常實驗室技術和開發(fā)性共性技術是同一個研發(fā)部門或研發(fā)者，開發(fā)性共性技術成熟后在轉入其他研發(fā)部門或研發(fā)者，并派生出不同的應用技術和實用技術。
1．3改組型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
在農(nóng)業(yè)科學技術體系已經(jīng)相對完善的情況下，許多應用技術和實用技術體系已經(jīng)存在并成熟運行，同時伴隨著相關領域基礎研究的深入，會形成新的技術理論與研究方法對已有的技術體系進行提升改造，改造后的應用技術將同現(xiàn)有的其他技術進行重新組合，組配成具有更好技術效能或滿足不同技術需求的應用性共性技術，如測土配方施肥技術便屬于該類技術創(chuàng)新范疇。在這種技術創(chuàng)新模式中，共性技術的配套組裝和應用技術的集成開發(fā)通常在一個研發(fā)部門進行，以旨在解決實際問題的應用性研究為主。
1．4引進集成型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)領域許多應用技術的開發(fā)需要通過對工業(yè)、信息等行業(yè)科技領域共性技術的引進、消化和吸收來實現(xiàn)。在此階段農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的任務就是將已有的行業(yè)技術結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點和其他農(nóng)業(yè)技術來實現(xiàn)轉化和改造，成為農(nóng)業(yè)領域新的應用技術，如信息技術與農(nóng)業(yè)技術的結合而形成的3S技術、精準農(nóng)業(yè)技術等便屬于該類技術創(chuàng)新范疇。從農(nóng)業(yè)科技演化模型可以看出，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大體要經(jīng)歷5個階段，分別是基礎研究階段、開發(fā)性共性技術研發(fā)階段、應用性共性技術研發(fā)階段和應用技術與實用技術開發(fā)階段，這5個階段的科技創(chuàng)新所對應的研究領域分別為基礎研究(科學發(fā)現(xiàn)、潛在技術挖掘)、開發(fā)性共性技術研究、應用性共性技術研究、應用技術開發(fā)和實用技術開發(fā)，其主要包括以下幾項內容:
(1)基礎研究。
在農(nóng)業(yè)技術研究體系中，對應于農(nóng)業(yè)基礎技術的研究領域稱為基礎研究，主要指農(nóng)業(yè)基礎設施和尚處于知識階段的農(nóng)業(yè)科技成果，他們是開發(fā)性共性技術研究的母體。其研究結論或技術成果的重大突破，往往會對基礎科學的創(chuàng)新和高新技術產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生形成巨大的推動作用，但不能夠直接引導產(chǎn)業(yè)技術的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)投資者無法分享其好處，不能直接獲取經(jīng)濟效益，一般屬于市場失靈的領域。
(2)開發(fā)性共性技術研究。
產(chǎn)業(yè)共性技術面對的用戶是農(nóng)業(yè)科研機構或企業(yè)，用于二次開發(fā)和應用性創(chuàng)新，其本身還屬于基礎性研究領域，只是研究的目的和方向是解決重大應用性創(chuàng)新問題，尚未進入市場競爭領域，或稱之為競爭前技術。由此，對于該類技術的研發(fā)可以定義為基于能應用于未來商業(yè)開發(fā)或為特殊的商業(yè)原型所進行的早期非常不確定的技術研究與開發(fā)活動，其研究成果或結論能夠提供大范圍的應用機會，可以對企業(yè)或整個產(chǎn)業(yè)的技術支撐及競爭力產(chǎn)生重要影響，進而對一個地區(qū)或國家的產(chǎn)業(yè)核心競爭力產(chǎn)生決定性影響，是未來應用性共性技術研究的基礎。開發(fā)性共性技術具有準公共物品屬性，具有明顯的不確定性和共享性。不確定性是指開發(fā)性共性技術研究以基礎研究為基礎，距離市場應用還有較大距離，其投入回報的風險性要遠大于應用研究;共享性是指該類研究成果與基礎研究成果類似，其研發(fā)成果可以為某個產(chǎn)業(yè)的多項領域或多個產(chǎn)業(yè)共享，這種共享性是由該類技術的“非爭奪性”和“非排他性”所決定的，某個企業(yè)對該類技術的應用并不減少其他企業(yè)對該項技術的應用，也很難阻止其他企業(yè)對該類技術的采用，因此依靠專利系統(tǒng)有效保護其知識產(chǎn)權的難度較大。
(3)應用性共性技術研究。
應用性共性技術研究上承基礎性研究下接應用性開發(fā)，是一系列應用技術開發(fā)的源頭，它與開發(fā)性共性技術既有區(qū)別又有相同點。區(qū)別是，應用性共性技術已進入應用性研究階段，其研究成果是可以產(chǎn)生一系列具體應用技術的產(chǎn)業(yè)化共性技術;相同點是兩者的研究成果運用均具有多方向性，通過與其他技術、研究方法或技術手段的結合可以產(chǎn)生不同領域的應用技術。在應用性共性技術研發(fā)階段，因其直接導向的研究成果為可以市場化的應用技術，且研究方向的針對性強，可擴展范圍相對狹窄，研發(fā)風險較基礎性研究階段要小得多，且從事應用性共性技術研發(fā)和后期應用技術、實用技術開發(fā)的部門通常為同一部門，使得知識產(chǎn)權的保護難度大大降低，依靠市場機制可基本實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。但同時，對于一些公益性領域(如農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護)應用性共性技術研究的社會效益大于經(jīng)濟效益，仍屬于市場調節(jié)失靈的領域。
(4)應用技術開發(fā)。
應用技術開發(fā)是將應用性共性技術轉化為應用技術的開發(fā)活動，其開發(fā)成果為成熟的、可以進行市場交易或轉讓的技術。一般認為，應用技術是以解決特定問題和滿足具體需求為導向的一組秘密的技術知識、經(jīng)驗和技巧等的總和，其表現(xiàn)形式可以為具體的書面材料，如設計方案、圖紙資料、工藝方法、技術參數(shù)等，也可以為具體的技術操作規(guī)范、示范等，還可以為具體的物化產(chǎn)品，如新材料、新設備和新的生物品種等，其顯著特征為可以通過知識產(chǎn)權獲得保護，是一類產(chǎn)權獨占并可以進行市場交易的技術類型。就應用技術持有者(多為科技型企業(yè))而言，應用技術也即專有技術。農(nóng)業(yè)應用技術與工業(yè)等其他領域的應用技術相比較而言，在推廣環(huán)節(jié)受自然環(huán)境、區(qū)域條件和產(chǎn)業(yè)特征等因素的影響更為明顯，多數(shù)情況下需要進一步轉化為實用技術方可大范圍推廣。(5)實用技術開發(fā)。實用技術與應用技術的概念并沒有嚴格的界限，如果某些應用技術的推廣條件、實施或操作規(guī)范非常明確和具體，其本身即為實用技術。但就多數(shù)應用技術而言，還需進一步做“因地制宜”化處理。一般而言，實用技術應符合以下幾項標準:①工藝成熟、技術先進、經(jīng)濟合理;②已有兩個以上應用實例，并有一年以上連續(xù)正常運行(或試驗推廣)時間;③技術適應性強，覆蓋面廣，具備廣泛推廣的條件;④專有技術產(chǎn)權權屬明確。基于這些標準，筆者認為實用技術開發(fā)是將應用技術結合具體的需求、應用環(huán)境和條件等因素進一步開發(fā)成為工藝成熟、經(jīng)濟合理、使用方便，能夠在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中大規(guī)模推廣的技術過程。農(nóng)業(yè)科技研究演化模型揭示了農(nóng)業(yè)科技從最初的理論農(nóng)業(yè)科技研發(fā)流程到投入應用需要經(jīng)過不同的階段和層次，每階段層次的研究技術呈現(xiàn)出不同的類型和特征，農(nóng)業(yè)科學技術研發(fā)的演化流程和相應階段的技術類型及特征是確立政府農(nóng)業(yè)科技投入范圍的主要依據(jù)。
2政府農(nóng)業(yè)科技投入的選擇行為分析
無論是對政府而言還是對企業(yè)等社會主體而言，決定其投入行為的影響因素概括來講有兩項，一是風險因素;二是預期效益。政府投入應以追求社會效益最大會為目標，對于風險的承受能力和責任要高于其他社會投入主體;企業(yè)等投入主體以追求經(jīng)濟利益最大化為目標，盡可能規(guī)避風險。以農(nóng)業(yè)科學技術的演化流程為主線，分析各階段農(nóng)業(yè)技術的研發(fā)投入與風險的關系、與預期效益的關系來分析不同主體農(nóng)業(yè)科技投入的行為選擇。
2．1農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的投入風險模型
在農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)過程中，風險來自于兩個方面，一是技術研發(fā)本身的風險，即研究成果的不確定性，稱之為技術風險;二是在進入共性技術開發(fā)階段后，除了面臨技術風險外，還將面臨與技術的市場潛力相聯(lián)系的市場風險，從而會左右主體的投入決策。市場風險源自技術研發(fā)成果可能無法滿足市場需求，或者新技術新工藝應用所帶來的成本降低并沒有把單位成本降低到可以實現(xiàn)市場滲透目標的水平。為了描述不同科技研發(fā)階段的風險特征及對研發(fā)投入的影響關系，構建了農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的投資風險模型。以X表示農(nóng)業(yè)科技投入，以R表示農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入中所面臨的風險，即:R=f(X1，X2…Xn);其中:X1，X2…Xn分別代表各類農(nóng)業(yè)科技投入，如課題經(jīng)費投入、儀器設備投入、科研人才投入和其他配套技術的投入(如購買專利)等。對于政府與企業(yè)等其他主體而言，其函數(shù)曲線會呈現(xiàn)出不同的特征。在基礎研究階段，農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的主要任務不以特定的研究方向為目標，重在發(fā)現(xiàn)科學原理，揭示科技規(guī)律，研發(fā)投入總量大且不確定性強，導致技術風險很高，短期經(jīng)濟效益不明顯，從投資理性上企業(yè)是不會選擇基礎研究進行投資的，主要依靠政府投入。在基礎研究相對成熟，步入共性技術研究階段(依次為開發(fā)性共性技術和應用性共性技術)后，企業(yè)會逐步介入，因為該階段研究將為提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力提供良好的基礎和技術平臺，是基礎研究與產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化技術研究的過渡階段。該階段的研究既具有基礎性特征，又具有應用性特征;其成果既具有公用產(chǎn)品屬性又具有一定的私有產(chǎn)品屬性，是政府和企業(yè)等投入主體共同關注的領域，其研發(fā)往往需要在多個企業(yè)間或企業(yè)與科研機構間合作進行。與基礎研究階段相比較，隨著技術成熟度的提高，該階段的技術風險相對降低，但因研究方向已逐步與市場需求相掛鉤，對企業(yè)而言市場風險開始突顯。在純市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)對該階段的技術研發(fā)投入將持觀望態(tài)度，只有在政府干涉下才能有效推進該階段技術研發(fā)的順利開展。在應用技術開發(fā)階段，技術成熟度和市場需求針對性均已相當高，相對應的技術風險和市場風險都非常低，在此階段基本以企業(yè)為主進行研發(fā)投入。
2．2農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的投入效益模型
農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入的預期效益分為預期經(jīng)濟效益和預期社會效益，政府投入的關注點偏重社會效益要多一些，企業(yè)等投入主體的關注點偏重自身經(jīng)濟效益更多一些，從而決定了兩者在農(nóng)業(yè)科技投入行為選擇上的不同。為了描述不同科技研發(fā)階段的預期效益特征及對研發(fā)投入的影響關系，構建了農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的投資效益模型，以X表示農(nóng)業(yè)科技投入，以E表示農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的預期效益(包括經(jīng)濟效益和社會效益)，即:E=f(X1，X2…Xn);其中:X1，X2…Xn分別代表各類農(nóng)業(yè)科技投入，如課題經(jīng)費投入、儀器設備投入、科研人才投入和其他配套技術的投入(如購買專利)等。曲線AE表示農(nóng)業(yè)科研從基礎研究到應用開發(fā)的過程中，隨著投入的不斷進行，技術成熟度不斷變化，預期投入效益也在不斷發(fā)生變化，整個變化過程可以劃分為4個階農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入效益模型段，其中:曲線A－B段表示基礎研究階段，基礎性越強所需的科研經(jīng)費、儀器設備和高素質人才等投入越高，且預期研究成果越不明確，預期效益越低;隨著基礎研究的逐步深入，技術成熟度逐步提高，相關的要素投入總量會逐漸下降，對應的預期效益會逐步提高。曲線B－D段表示共性技術研究階段;B－C段為開發(fā)性共性技術研究階段;C－D段為應用性共性技術研究階段。在該階段，基礎性(創(chuàng)造性)研發(fā)性質逐步減少，應用性(開發(fā)性)研發(fā)性質逐步增加(以C為分界點)，以創(chuàng)造社會效益為主要目標的政府投入的熱情在逐步降低，以謀求經(jīng)濟效益為主要目標的企業(yè)投入的熱情在逐步提高，但因該階段的技術成熟度尚不能直接用于應用技術開發(fā)，預期效益并且達到企業(yè)投入的理想值，這使企業(yè)的投入熱情產(chǎn)生了很大的局限性。因此，該階段的科技研發(fā)在整個科技研發(fā)過程中處于一個盲點區(qū)域。這一分析結果與G．Tassey在20世紀80年代分析美國企業(yè)研發(fā)投資和技術開發(fā)關系時，發(fā)現(xiàn)在基礎研究成果與應用研究轉移的初期，存在一個高風險發(fā)生期的結論相同。曲線D－E段表示應用技術和實用技術開發(fā)階段。在該階段，技術成熟度已相當高，技術開發(fā)的應用性目的和面對的市場需求非常明確，企業(yè)進行投入生產(chǎn)的積極性非常高，完全可以由市場機制進行調節(jié)，政府在該階段主要發(fā)揮政策調節(jié)作用，尤其是對一些公益性應用技術開發(fā)領域，政府應給予適當?shù)姆e極政策引導。
3政府農(nóng)業(yè)科技投入范圍的界定
以上農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入風險和投入效益模型一方面對政府和企業(yè)的投入選擇行為取向進行了理論上的闡釋，另一方面也揭示了在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的不同階段，技術風險和市場風險、社會效益和市場效益之間的變動很大，并與相應技術的公共產(chǎn)品屬性相一致，這一規(guī)律是決定政府農(nóng)業(yè)科技投入范圍的主要依據(jù)。首先，農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的整個過程中，從純公共物品到純私人物品之間，存在許多不同公共物品屬性的系列技術，組成了一個連續(xù)的物品譜。在這個物品譜中，越靠近公共物品，則公共物品屬性越強，社會效益所占比例越高;越靠近純私人物品，則公共物品屬性越弱，經(jīng)濟效益所占比例越高。據(jù)此，可以把農(nóng)業(yè)科學研究5個階段粗略地劃分為3類:社會效益顯著大于經(jīng)濟效益的公共物品(基礎研究);社會效益接近經(jīng)濟效益的公益物品(開發(fā)性共性技術研究和應用性共性技術研究);經(jīng)濟效益顯著大于社會效益根據(jù)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)技術公共物品的屬性分類，從經(jīng)濟學角度講，政府和企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入中都存在合理的投入臨界點(即邊際投入成本等于邊際投資社會效益或經(jīng)濟效益)。政府會依據(jù)公共物品屬性的強弱對農(nóng)業(yè)科技研發(fā)技術物品譜中的研發(fā)項目進行投資，作為理性的投資順序，是在物品譜中從左到右進行選擇。隨著研發(fā)項目基礎性的降低，新增投資取得的預期社會效益會越來越少;同理，企業(yè)等私人投入主體的理性投資順序是在物品譜中從右到左進行選擇，隨著研發(fā)項目應用性的降低，新增投資取得的預期經(jīng)濟效益會越來越少。政府和企業(yè)的邊際投入效益曲線表現(xiàn)為向下傾斜的曲線。由于隨著投資的不斷加大機會成本遞增，邊際成本也會遞增;政府和企業(yè)的邊際投資成本曲線表現(xiàn)為向上傾斜的曲線，它與政府和企業(yè)的邊際效益曲線的交點b和a決定了兩類主體對農(nóng)業(yè)科技的均衡投資水平Ls和Lp。從純資源配置的角度來講，雖然各自的理性投入水平和投入領域可以實現(xiàn)最優(yōu)化資源配置，但必然會出現(xiàn)一個空檔，即政府投入止于基礎研究的末端，企業(yè)投入始于應用開發(fā)的起端，中間的共性技術研發(fā)便是兩類主體均忽略的空檔階段和領域。如果在基礎研究結束后，政府仍然對研究項目進行投入(政府投入領域后移)，則投資的邊際成本會降低，總得投資量會增加，并在更好的水平達到均衡，這會引導企業(yè)對農(nóng)業(yè)科技投入領域的前移。對屬于公共物品科學研究的投入主要是政府提供，對屬于公益物品科學研究的投入需要政府和企業(yè)共同提供，各自的比例需要根據(jù)研究項目的基礎性、公益性和私有性的共同比例來確定，對于應用技術和實用技術開發(fā)則主要由企業(yè)提供，政府作用為政策性引導。
篇10
唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點是：綜合性、多樣性和高效性。
1.綜合性。
生態(tài)系統(tǒng)的綜合性，主要是堅持以農(nóng)業(yè)整體為中心，協(xié)調生態(tài)、經(jīng)濟和社會三方效益，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用和能源的再生，以達到調節(jié)整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的目的。
2.多樣性。
生態(tài)農(nóng)業(yè)的核心是科學技術，通過生態(tài)模型的技術方式來實現(xiàn)特定經(jīng)濟作物的增值生產(chǎn)，以生態(tài)工程的技術手段來平衡各地區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢，將技術與社會需要、當?shù)貙嶋H協(xié)調，形成區(qū)域農(nóng)業(yè)多樣性發(fā)展。
3.高效性。
生態(tài)農(nóng)業(yè)憑借其循環(huán)、再生的綜合性，通過對物質的深加工和能量的循環(huán)再利用，提高了農(nóng)民的增值收益，加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，同時改變了局部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。
（二）唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)的作用
唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點，決定了它在實現(xiàn)唐山市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的作用。
第一，綜合作用。
唐山市自身耕地面積少但農(nóng)業(yè)資源豐富，生態(tài)農(nóng)業(yè)利用其綜合性的特點，根據(jù)不同區(qū)域的自然條件和地區(qū)經(jīng)濟狀況，因地制宜，開展多種經(jīng)濟作物交叉經(jīng)營和交替管理的模式，促進了物質的循環(huán)和能量的有效轉換。
第二，多樣性作用。
生態(tài)農(nóng)業(yè)利用科學技術的手段，在唐山市不同區(qū)域設立不同生態(tài)模式和生態(tài)工程，按照地區(qū)經(jīng)濟的增長需要，發(fā)展多樣性的區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。
第三，高效作用。
生態(tài)農(nóng)業(yè)繼承發(fā)揚了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精耕細作的優(yōu)點，摒棄了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效率低產(chǎn)量少的弊端。同時彌補了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高污染、高投入、低回報的缺陷，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升至生產(chǎn)密集化、資源循環(huán)化、技術科學化、發(fā)展持續(xù)化的高效率高收益生產(chǎn)經(jīng)營模式。
二、唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的問題
唐山市在生態(tài)農(nóng)業(yè)的研究、示范和推廣工作中，取得了不少令人矚目的成就，但也存在讓人詬病的問題。這些問題阻礙了唐山市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
（一）理論、技術不足
生態(tài)農(nóng)業(yè)不再是傳統(tǒng)意義上的單農(nóng)業(yè)學科，它還涉及經(jīng)濟學、管理學、信息技術學等多門交叉學科。對這樣復雜的農(nóng)業(yè)學科，要從系統(tǒng)綜合角度，分析設計生態(tài)農(nóng)業(yè)的結構，科學劃分各種學科的類別體系，將經(jīng)濟學、生物學、生態(tài)學等學科合理交叉，綜合運用。但就目前的研究來看，對生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論研究，往往是單學科深研究，或者多學科淺研究，這些片面的研究對于生態(tài)農(nóng)業(yè)理論系統(tǒng)的構建和完善，遠遠不夠。理論是技術發(fā)展的前提，因此理論體系不夠健全，導致生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術發(fā)展不成熟。
（二）政府支持力度有限
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)與政府的支持力度分不開。首先，在技術研發(fā)上，需要政府聯(lián)合各大院校和科研部門聯(lián)合研發(fā)，這就需要巨額研發(fā)經(jīng)費；其次，在技術推廣上，政府要花巨資和派遣相關技術人員為農(nóng)民提供優(yōu)質幼苗、肥料和技術支持；最后，在生態(tài)農(nóng)業(yè)長期發(fā)展上，政府要建立一套長期有效的金融信息機制，為農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提供信貸服務支持和信息服務支持。唐山市政府為了滿足生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，在資源配置、政府財政和人員培訓上，下足了工夫。政府對生態(tài)農(nóng)業(yè)做出了最大限度的支持，同時因自身財務和人手的不足，支持力度仍舊有限。
（三）推廣普及難度大
造成生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣普及難度大的原因有很多。一是農(nóng)村人口科技素質低，需要大量科研人員下鄉(xiāng)進行現(xiàn)場培訓，而政府機構內的科研人員卻嚴重匱乏。二是生態(tài)農(nóng)業(yè)配套的農(nóng)業(yè)技術設備不足，或者部分設備價格昂貴，農(nóng)民負擔不起。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不均，有的地方經(jīng)濟作物發(fā)展好，農(nóng)民收益高，另外一些部分，因為地域、氣候的限制，經(jīng)濟作物發(fā)展困難，造成整體產(chǎn)業(yè)化結構發(fā)展不均衡。四是市場結構不完善，土地市場、技術市場、批發(fā)市場、區(qū)域經(jīng)濟市場等各部分市場都只處在發(fā)展的初期階段，還遠遠不夠完善。五是信息傳遞不通暢。唐山市農(nóng)村信息化建設起步晚，各項信息設施不完善，導致農(nóng)民無法更快、更好、更全面地接收生態(tài)農(nóng)業(yè)的第一手信息。
三、唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中存在問題的解決方案
雖然生態(tài)農(nóng)業(yè)有很多問題，但唐山市政府經(jīng)過多年的經(jīng)驗摸索和實踐總結，制定了一套生態(tài)農(nóng)業(yè)問題解決方案。
（一）理論講合作，技術求創(chuàng)新
生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是以強大的科學技術為動力的，科學技術的基礎是理論研究，理論基礎的厚度決定了生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度。因此，必須把理論研究放在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)工作的首位。生態(tài)農(nóng)業(yè)在理論研究上要以合作為原則，以實際需要為出發(fā)點，以農(nóng)、教、科為標準，以產(chǎn)、學、研為動力，以少投資、高收益為指標。在理論研究層次上，政府要加大對科研部門的資金投入和政策獎勵，鼓勵部門間通力合作，攻克難關。在技術層面上，要繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術優(yōu)點，同時結合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術、生物技術、生態(tài)技術，形成最優(yōu)化的農(nóng)業(yè)技術配套體系。技術的推廣與創(chuàng)新，一定要以市場經(jīng)濟的發(fā)展為導向，通過技術將農(nóng)業(yè)的生態(tài)發(fā)展與經(jīng)濟的可持續(xù)增長連接在一起。唐山市以市場經(jīng)濟為導向的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術研究，大致有以下六個方向：（1）節(jié)肥式高產(chǎn)農(nóng)業(yè)技術；（2）節(jié)水高能式農(nóng)業(yè)技術；（3）無藥低耗式農(nóng)業(yè)技術；（4）中低產(chǎn)良田改良式農(nóng)業(yè)技術；（5）資源循環(huán)利用式農(nóng)業(yè)技術；（6）生物生態(tài)式農(nóng)業(yè)技術。
（二）建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)政策體系
生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與政府政策的支持息息相關，政府建立健全完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)政策體系，可以使生態(tài)農(nóng)業(yè)最快速度走上正規(guī)化、可持續(xù)化的發(fā)展道路。從農(nóng)業(yè)的角度來看，應該從以下三個方面建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)政策體系：一是農(nóng)業(yè)環(huán)境、資源保護方面。建立自上而下的環(huán)境、資源網(wǎng)絡監(jiān)測系統(tǒng)，進行定位監(jiān)測，對監(jiān)測到的環(huán)境污染和資源浪費的行為，將以法律和經(jīng)濟的手段進行雙重制裁。二是農(nóng)業(yè)科技方面。科技研發(fā)經(jīng)費上，政府設立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和專項籌款小組，保證研發(fā)上的經(jīng)費支持；技術推廣上，設立技術推廣基金，幫助農(nóng)民解決技術方面的資金難題，同時提高下鄉(xiāng)技術人員薪資待遇，用高薪的方式鼓勵他們深入農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村。三是農(nóng)業(yè)市場方面。政府建立健全完善的農(nóng)業(yè)市場體制，規(guī)范市場價格。同時,設立市場危機保障體系，保證農(nóng)民在減產(chǎn)時，收益損失降至最低。此外，政府要為農(nóng)民提供良好的信貸服務體制和信息服務支持，最大限度的解決農(nóng)民的資金難題和農(nóng)村信息不對稱、不及時的弊端。
篇11
《高等農(nóng)業(yè)機械學》是農(nóng)業(yè)機械化工程專業(yè)碩士研究生的主干專業(yè)課。目前，國內農(nóng)業(yè)院校如中國農(nóng)業(yè)大學、東北農(nóng)業(yè)大學、南京農(nóng)業(yè)大學、華南農(nóng)業(yè)大學、山東農(nóng)業(yè)大學、黑龍江八一農(nóng)墾大學、內蒙古農(nóng)業(yè)大學等都開設此課程，并均為農(nóng)業(yè)機械化工程專業(yè)的核心課程。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展具有一定的地域特色，如北方主要研究旱田作業(yè)機械、保護性耕作機械等；南方主要研究水田作業(yè)機械、園藝機械等；在東北，主要研究聯(lián)合作業(yè)機械、糧食生產(chǎn)機械等。各個地區(qū)的高等院校，都緊密結合本地區(qū)的農(nóng)機化發(fā)展特色，形成了以《高等農(nóng)業(yè)機械學》為主干課程農(nóng)機化工程專業(yè)的碩士研究生培養(yǎng)體系。在新疆開設農(nóng)業(yè)機械化工程專業(yè)的主要有石河子大學、新疆農(nóng)業(yè)大學。其主要研究方向為播種、風能轉化、精準農(nóng)業(yè)、旱田作業(yè)機械，保護性耕作等。石河子大學做為教育部和新疆兵團共建的一所綜合性大學，更加緊密結合兵團農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展特色，形成以棉花生產(chǎn)全程機械化、番茄生產(chǎn)全程機械化、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、節(jié)能技術、保護性耕作機械化工程、信息農(nóng)業(yè)技術等為主要研究方向的碩士研究生培養(yǎng)體系。此外，隨著現(xiàn)代科學技術的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械逐步融合電子技術、信息技術、智能控制技術，許多新材料新工藝也廣泛用于農(nóng)業(yè)機械。做為農(nóng)機化工程核心課程的《高等農(nóng)業(yè)機械學》，教學內容與體系也在不斷充實完善以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的趨勢，培養(yǎng)適應時展的農(nóng)業(yè)機械專業(yè)高級人才。
3課程改革的具體思路
石河子大學農(nóng)業(yè)機械化工程學科是自治區(qū)重點學科，《高等農(nóng)業(yè)機械學》是農(nóng)業(yè)機械化工程專業(yè)碩士研究生的主干專業(yè)課。新疆是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)機械化水平在全國處領先地位。如何將學科建設的優(yōu)勢轉變?yōu)榻虒W優(yōu)勢，同時結合兵團的發(fā)展重點，將學生培養(yǎng)成理論知識扎實、實踐動手能力強、能推動兵團乃至新疆、全國需要的有用人才是課程建設與改革要解決的重要問題。教學內容是課程教學的核心，一方面要從石河子大學農(nóng)機化工程專業(yè)人才培養(yǎng)的整體目標出發(fā)，結合《高等農(nóng)業(yè)機械學》的課程特點，精選教學內容，重點在傳授科學的思維方法，為學生探索新問題和新方法提供基礎；另一方面，要立足學科發(fā)展的最前沿，不斷充實教學內容，開拓學生的思路，提升學習和研究的專業(yè)高度。在學科發(fā)展的大背景下全面介紹課程的基本概念、分析和設計的基本工具及方法，引導學生盡快進入學科的前沿。結合兵團發(fā)展的重點，同時將與農(nóng)業(yè)機械化工程專業(yè)密切相關的農(nóng)業(yè)科學、生物科學、信息科學、管理科學等多學科知識交叉與滲透反映到高等農(nóng)業(yè)機械學教學內容中，培養(yǎng)學生綜合應用知識的能力。《高等農(nóng)業(yè)機械學》作為一門專業(yè)課，科研是學科發(fā)展的重要組成部分。課程組教師應在科研的取向、課題的來源兩方面下工夫。①應用新理論、新方法、新手段對農(nóng)業(yè)機械典型部件進行分析和參數(shù)優(yōu)化；②立足新疆“大農(nóng)業(yè)大農(nóng)機”的發(fā)展特點，加強與相關企事業(yè)單位的交流與合作，開闊學生視野，培養(yǎng)學生的科研創(chuàng)新能力。
篇12
1.2農(nóng)民的文化程度較低，對農(nóng)業(yè)技術知識接受力低
實施農(nóng)業(yè)推廣的主要地區(qū)基本都在農(nóng)村，農(nóng)民的文化程度普遍比較低，但人口數(shù)量反而很多，這就造成了人多資源少的情況。由于農(nóng)民本身的文化程度和專業(yè)知識缺乏，對很多現(xiàn)代化的種植技術不了解，接受的速度緩慢，就導致了農(nóng)業(yè)技術推廣的困難。
1.3對農(nóng)業(yè)技術推廣的認識不到位，項目上缺乏必要的支持
農(nóng)業(yè)技術的推廣工作應該貫穿在整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中，是一個長期不間斷型的工作。對于這樣的工作，應該給予項目和工作人員一定的資金支持和補助，物質上的保障才能決定工作的進展情況和效率。但是，在農(nóng)業(yè)技術推廣的實際過程當中，資金的支持很難到位。比如農(nóng)業(yè)技術人員的待遇，很多有著20多年工作經(jīng)驗的技術人員現(xiàn)在的月工資還不足2000元，生活上難以保障，工作的開展就必然會受到直接或者間接的影響。所以，如果重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，想要讓農(nóng)業(yè)更好地發(fā)展，更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就應該給予工作人員和技術設備等在資金方面的保障。
2我國農(nóng)業(yè)技術推廣存在的問題
2.1農(nóng)業(yè)技術推廣的經(jīng)費嚴重不足,推廣的技術手段落后
新的農(nóng)業(yè)技術的推廣，要在試驗、示范以及推廣這3個方面都付諸行動，這些行動的最基本支持就是資金的支持。事實上，推廣的經(jīng)費非常短缺，在科研、教育、推廣成果以及技術人員的工資等方面都存在著經(jīng)費嚴重不足的問題。
2.2管理體制不健全，方法不靈，機制不活
現(xiàn)有的管理體制是中國在計劃經(jīng)濟條件下建立起來的、以政府農(nóng)業(yè)技術推廣機構主導的、從中央到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5級農(nóng)業(yè)技術推廣體系，這種體系使得各部門各自為政、難以協(xié)調，各部門都不能夠認真負責。在推廣方法上依舊采用“技術加行政”的方法，導致了推廣活動在一定程度上的不確定性。內部管理制度也不健全，工作人員之間缺乏積極性和主動性，也缺乏有效地監(jiān)督。
3加強農(nóng)業(yè)技術推廣，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
3.1堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術推廣的整體效益
農(nóng)業(yè)技術推廣既包括了大范圍內的整體性，也包括了小范圍內的區(qū)域性，而其最主要的特征就是它的整體性。農(nóng)業(yè)技術是一個整體，它包括了農(nóng)業(yè)機械、種植、水利、土壤等多方面的內容，想要使推廣工作獲得整體的效益，就要把這些零碎的技術統(tǒng)籌起來，共同發(fā)揮作用，才能達到農(nóng)業(yè)技術推廣的預期效果。
3.2搞好宣傳，廣造輿論，培養(yǎng)農(nóng)民的推廣主體意識
推廣自然離不開宣傳，因此，在農(nóng)業(yè)技術推廣的過程當中，一定要加強對新知識的傳播，包括新的農(nóng)業(yè)技術、新的農(nóng)業(yè)機械等，要善于運用網(wǎng)絡、電視等大眾可以經(jīng)常接觸的媒體，把農(nóng)業(yè)推廣的相關信息傳播給每一個人，從而提高農(nóng)業(yè)技術推廣的可知性，提高其在社會當中的影響。
3.3增加政府對農(nóng)業(yè)科技的投入
既然資金問題已經(jīng)成為了制約農(nóng)業(yè)技術推廣的重要因素之一，就要在資金上滿足其要求，加大推廣經(jīng)費的投入，優(yōu)化基礎設施、提高技術人員的待遇，使得農(nóng)業(yè)技術推廣工作有最基本的保障。
3.4加強培訓學習，更新思想觀念，提高隊伍建設
在農(nóng)業(yè)技術推廣的過程當中，人的作用不能夠忽視，因此，應該多引進有專業(yè)能力的技術人員，同時要對老技術人員加強培訓和學習，讓他們適應不斷發(fā)展的科技水平和經(jīng)濟水平，更新他們傳統(tǒng)的思想觀念，建立一支高水平、高素質的工作隊伍。
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2通訊作者構成情況分析
對通訊作者的構成進行統(tǒng)計和分析表明，2012年《新疆農(nóng)業(yè)科學》的論文中具有正高級職稱的通訊作者達263人，占作者總數(shù)的72.65%，具有副高級職稱的通訊作者83人，占作者總數(shù)22.92%，合計：95.57%。年齡構成分析表明，年齡在40～50歲的通訊作者有196人，占作者總數(shù)的54.14%，年齡在50～60歲的通訊作者113人，占作者總數(shù)的31.21%，年齡在40～60歲的通訊作者309人，占作者總數(shù)的85.35%；博士生導師119人，占作者總數(shù)的32.87%，碩士生導師153人，占作者總數(shù)的42.26%，具有碩導和博導身份的通訊作者占作者總數(shù)的75.13%。表明《新疆農(nóng)業(yè)科學》的通訊作者主要是高級職稱、高學歷的高層次研究人員，均為項目主持人、學科帶頭人，相應撰寫的論文學術水平和質量較高，對《新疆農(nóng)業(yè)科學》載文質量的穩(wěn)定和提高辦刊質量與水平起到了關鍵作用，見圖7。
3年度基金項目資助論文數(shù)量的統(tǒng)計與分析
對2012年《新疆農(nóng)業(yè)科學》科技論文來源統(tǒng)計分析：國家級項目論文225篇，占全年總數(shù)的62.15%，省部級項目論文114篇，占全年總數(shù)31.49%，地廳級項目論文23篇，占全年論文總數(shù)的6.35%。2012年度國家級、省部級以上的基金總數(shù)為339篇，占總刊登論文數(shù)的93.64%，表明《新疆農(nóng)業(yè)科學》超過90%的論文來源于國家級、省部級以上基金項目。其中國家級項目近幾年均保持了高百分比。上述統(tǒng)計分析還表明，《新疆農(nóng)業(yè)科學》的基金資助論文數(shù)量呈高比例態(tài)勢，在科技領域投入不斷增長的社會大背景下，新疆農(nóng)業(yè)科研機構和高等院校承擔的國家、省部級項目的數(shù)量在穩(wěn)步上升，農(nóng)業(yè)科技領域的競爭實力正在逐步增強，農(nóng)業(yè)科研的國際交流、合作研究和技術引進工作穩(wěn)步發(fā)展。總體來說，《新疆農(nóng)業(yè)科學》目前已經(jīng)形成了以撐、公益性行業(yè)專項）和自治區(qū)級（科技攻關、自治區(qū)基金、成果轉化、重大專項）項目產(chǎn)出論文為主，地州級、高校基金、研究機構基金等為輔的多層次的資助體系論文。
