引論:我們?yōu)槟砹?3篇質(zhì)量工程管理論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
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1.2.1目標(biāo)配合比。根據(jù)圖紙設(shè)計及規(guī)范要求,經(jīng)試驗確定目標(biāo)配合比。
1.2.2生產(chǎn)配合比。按目標(biāo)配合比及所選用的材料進行試拌,以二次篩分后進入瀝青拌和樓各熱料倉的材料取樣進行篩分,重新合成材料配比以達到較優(yōu)曲線,以此確定各熱料倉的材料比例,干拌和成料后進行篩分驗證,同時反復(fù)調(diào)整冷料倉進料比例,以達到供料均衡,由此確定生產(chǎn)配合比。
取目標(biāo)配合比設(shè)計最佳油石比及最佳油石比±0.3%三個油石比進行試拌,再以各種試拌瀝青混合料作馬歇爾試驗,繪制密度、穩(wěn)定度、流值、孔隙率、飽和度等同瀝青用量關(guān)系圖,綜合選定滿足規(guī)范各項指標(biāo)要求的生產(chǎn)用油石比。
按生產(chǎn)配合比進行試拌,鋪筑試驗段,并用拌和的瀝青混合料進行馬歇爾試驗及路上鉆取的芯樣試驗,由此確定生產(chǎn)用的標(biāo)準(zhǔn)配合比。
1.2.3施工準(zhǔn)備。對基層進行驗收,復(fù)測其高程及其他各項參數(shù),對不滿足設(shè)計要求的及時向業(yè)主和監(jiān)理匯報。對各種施工機具進行全面檢修,應(yīng)經(jīng)調(diào)試并使其處于良好的性能狀態(tài)。應(yīng)配備有足夠的機械,施工能力需配套,重要機械宜有備用設(shè)備。
1.2.4施工放樣。各結(jié)構(gòu)層的縱斷面高程(厚度)采用懸掛鋼絲基線來控制,橫坡由攤鋪機的熨平板控制。每間隔5m設(shè)一基準(zhǔn)線立柱,按高程懸掛鋼絲。為保證鋼絲繃緊,在兩端緊線器上安裝測力器,以保證鋼絲拉力不小于800N。鋼絲基準(zhǔn)線懸掛完成后,對基準(zhǔn)線進行復(fù)測。攤鋪過程中隨時對基準(zhǔn)線進行檢測。在路緣石及中央側(cè)石(或防撞墻)側(cè)面按設(shè)計高程彈出墨線作為攤鋪厚度的監(jiān)測線。在水泥穩(wěn)定層的表面撒出控制攤鋪機行走方向的灰線,保證攤鋪機始終沿灰線行走。
1.2.5瀝青混凝土的攤鋪及碾壓。施工前對水泥穩(wěn)定石粉層進行徹底地清掃。清掃干凈后,在穩(wěn)定層表面少量灑水,待表面稍干后,用瀝青灑布車噴灑透層瀝青。透層瀝青應(yīng)灑布均勻、不流淌、無油膜,灑布機無法灑布的地方用人工進行補灑。透層瀝青灑布后應(yīng)立即封閉交通,并報監(jiān)理進行檢驗認可。
(1)攤鋪。采用二臺攤鋪機梯隊作業(yè),聯(lián)合攤鋪,兩臺攤鋪機前后相距10~20m,縱向接縫重疊100mm。
在攤鋪機起步50m采用墓準(zhǔn)線控制攤鋪,調(diào)整好鋪筑厚度和橫坡,并對自動找平梁進行校正,50m后采用找平梁控制攤鋪。攤鋪機調(diào)整好虛鋪厚度、橫坡,采用兩次加熱對熨平板進行預(yù)熱。
至少6輛運料車在攤鋪機前按序排列等候,裝料后攤鋪機開始攤鋪,運料車始終保持在攤鋪機前200~300mm處卸料,由攤鋪機接住,推向前行,并有專人跟蹤檢測高程、橫坡和厚度,及時進行校核與調(diào)整。
控制攤鋪機的行駛速度在2~3m/min,使之與拌和站的拌和能力相匹配,保持攤鋪過程中攤鋪機勻速前進,不得中途變速,同時控制混合料攤鋪溫度在110~130°C,并不超過165℃。
(2)碾壓。碾壓按照緊跟、慢壓、高頻、低幅的原則進行。壓路機緊跟在攤鋪機后面碾壓,在終壓溫度前消除全部輪跡,達到要求的壓實度后立即停止壓路機作業(yè),以免過振。
初壓:采用輕型鋼輪壓路機(時速控制在1.5~2km/h)靜壓一遍。從斷面低的一側(cè)向高一側(cè)逐步碾壓,溫度控制在120°C以上。
復(fù)壓:初壓完成后即刻進行,采用振動壓路機振動碾壓4遍,復(fù)壓速度為4~5km/h。溫度最低不低于90°C。
終壓:緊跟復(fù)壓進行,采用輕型鋼輪壓路機時速控制在2~3km/h,靜壓一遍,以消除輪跡為止,在70°C前完成。碾壓完成后,用核子儀現(xiàn)場測試壓實度供參考。
碾壓過程中嚴禁過壓,為了使壓路機不粘輪,利用壓路機灑水裝置向碾壓輪灑少量水。采用振動壓路機碾壓時,壓路機輪跡重疊寬度不超過200mm,采用靜壓時,壓路機輪跡重疊寬度不少于20cm。
碾壓時壓路機不得在新鋪的瀝青混合料上轉(zhuǎn)向、調(diào)頭、左右移動位置或突然剎車停在溫度高于70°C已經(jīng)壓過的混合料上。不得先起振后起步,不得先停機后停振。
1.2.6接縫處理。施工中的縱接縫全部為熱接縫,碾壓時應(yīng)先由兩邊壓起,再碾壓縫中線部分。施工中的橫接縫采用45°角的斜接縫,各層的橫接縫應(yīng)錯開,在下次攤鋪前,先用攤鋪機熨平板對橫接縫端部進行預(yù)熱,再進行攤鋪。對橫縫處用人工進行修整,用鋼輪壓路機對橫縫進行橫向靜壓,并檢查平整度,不符規(guī)范要求時進行修襯直至達到規(guī)范要求。
1.2.7SMA路面的施工特點。瀝青瑪蹄脂碎石混合料(SMA)與瀝青混凝土在原料和生產(chǎn)工藝上有一定的差別,故施工工藝也有所不同,以下主要針對SMA混合料施工的不同點,相同點不再贅述。
(1)SMA混合料的拌制與運輸。拌和SMA混合料時,集料的烘干溫度一般要提高到20°C以上。拌和好的混合料儲存時間不得超過24h。
纖維投入采用機械投入,每拌和一鍋,自動稱量一斗。
混合料在運輸過程中必須加蓋篷布,防止表面結(jié)硬。
(2)SMA混合料的攤鋪。SMA層采用攤鋪層前后保持相同高差的雪橇式攤鋪厚度控制方式。
SMA混合料往往同時使用改性瀝青,黏度較高,攤鋪溫度高,攤鋪阻力要比普通混合料大。當(dāng)下層瀝青混凝土未硬化時,不宜接攤鋪SMA面層,以免攤鋪機輪胎刨開下面層。
混合料的可壓實余地很小,松鋪系數(shù)要比普通混合料小得多,一般不超過1.05。攤鋪、碾壓要一氣呵成,在盡可能高的溫度下進行,所有的施工工序必須在溫度下降至100%以前全部結(jié)束。
(3)SMA路面的碾壓成型。a.SMA必須采用剛性碾碾壓,不容許采用輪胎壓路機。b.碾壓SMA必須密切注意壓實度的變化,過碾壓是個大忌。一般初壓用10T鋼碾緊跟在攤鋪機后面1~2遍,復(fù)壓用鋼碾靜壓3~4遍,或振動壓路機振動碾2~3遍,最后用較寬的鋼性碾終壓一遍即可結(jié)束。c.由于SMA的結(jié)構(gòu)組成的特點,初壓的痕跡極小,壓路機碾壓過程中,前輪不會發(fā)生明顯的堆擁。如果產(chǎn)生堆擁現(xiàn)象,說明粗集料沒有充分嵌擠好,或者嵌擠作用沒有充分發(fā)揮,對這種混合料必須廢棄。d.SMA路面的接縫。縱縫:兩臺攤鋪機成梯隊同時進行攤鋪,相距在10m以內(nèi),使縱縫始終保持在熱接縫狀態(tài)。
橫縫:為了提高平整度,一般采用切割成垂直平面的方法,由于改性瀝青混合料的切割比較困難,要在每天施工結(jié)束,尚未完全冷卻之前,就切割好,并用水將接縫隙部刷干凈,第二天涂刷黏層油,即可接著鋪新混合料。
1.2.8養(yǎng)護。在施工結(jié)束后,應(yīng)封閉交通,以保證路面不被污染、壓壞。如有意外造成路面破損,應(yīng)及時用路面綜合養(yǎng)護車修補。待攤鋪層完全自然冷卻后,方可開放交通。
2施工(生產(chǎn))工藝
通過鋪筑實驗段選出最佳的生產(chǎn)配合比,拌和過程中精確控制油石比及各個環(huán)節(jié)的溫度,發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整。施工時嚴格按規(guī)范及施工組織設(shè)計操作,對運輸、攤鋪、碾壓及養(yǎng)護等工序,均制定相應(yīng)的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn),在施工過程中跟蹤檢測。
3現(xiàn)場防護
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(2)通過新舊管理制度對比,使工程全體施工人員認識到舊制度的不足之處,從思想上改變傳統(tǒng)的思維模式和管理模式,主動出擊,采用預(yù)防為主與事前把關(guān)相結(jié)合的方法,把不合格的施工工序扼殺在萌芽狀態(tài),為保證本道工序的質(zhì)量,采用中間不定期檢查和工序驗收,復(fù)查上道工序質(zhì)量,為下道工序順利進行做好準(zhǔn)備。工程質(zhì)量是設(shè)計和施工出來的而不是檢查出來的。在整個施工過程中,各個分部分項工程都要接受操作手、施工機械、原材料、施工工藝、檢測手段、施工環(huán)境等因素的影響,只要其中有一個環(huán)節(jié)因素發(fā)生變化,相應(yīng)的過程質(zhì)量就會隨之改變,以至于出現(xiàn)不同程度的質(zhì)量問題。以預(yù)防為主的觀念是整個質(zhì)量管理的一個重要觀點,必須運用科學(xué)手段對整個施工環(huán)節(jié)的每道工序進行預(yù)防性的質(zhì)量控制。
(3)使全體施工人員認識到質(zhì)量必須建立在經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)之上,為客戶服務(wù)好,盡最大可能滿足客戶的要求。
2建立健全各項規(guī)章制度
工程管理的核心是確保工程質(zhì)量,提高經(jīng)濟效益,推行全面質(zhì)量管理的最基本條件之一就是制定完善各項規(guī)章制度。項目部要制定和完善各部門崗位責(zé)任制。明確各部門人員的主要職責(zé),明確分工,有分有合。編制并完善項目獎罰規(guī)定,一旦有工程質(zhì)量事故發(fā)生,立即查明事發(fā)原因,誰的責(zé)任誰負責(zé),嚴格按照獎罰規(guī)定進行處罰,決不枯息遷就。在工程施工過程中,把質(zhì)量管理的每項工作具體落實到每一個班組、每一個人的身上,制定明確相應(yīng)的責(zé)任制度,特別是一些直接控制工程質(zhì)量的人員身上,各級各部門相關(guān)人員要明確分工,把責(zé)任落實到每一個人身上。如:對參與工程施工的人員實行“一定四包”責(zé)任制,“一定”就是定項目,“四包”就是包質(zhì)量、包工期、包安全、包效益。此外還要抓住工程質(zhì)量的幾個關(guān)鍵工序,明確各自分工和職責(zé),如制定“材料進場收驗制度”,對外來的一切工程原材料及半成品進場時都要進行檢查驗收,從源頭保證材料質(zhì)量合格。分層壓實是路基施工過程中控制的重點,避免了路基彎沉值不達標(biāo);瀝青面層各項指標(biāo)是工程檢測的重中之重,各工序?qū)嵭匈|(zhì)量監(jiān)督、檢查、驗收,按規(guī)范和驗收要求制定相應(yīng)的表格,專門設(shè)立人員檢測,實行質(zhì)量與經(jīng)濟效益掛鉤的制度,充分發(fā)揮職工的自覺性,促生產(chǎn),爭效益,保質(zhì)量。
3做好質(zhì)量信息工作收集
在工程施工過程中能夠反映出工程質(zhì)量的環(huán)節(jié)就是工程質(zhì)量信息,工程質(zhì)量信息包括檢查記錄、基本數(shù)據(jù)、原始記錄和其他相關(guān)資料,另外還包括國內(nèi)外同行的有關(guān)質(zhì)量信息。搞好質(zhì)量管理必須及時掌握大量準(zhǔn)確又齊全的資料,這些資料可以幫助公路施工單位和其他職能部門及時了解到自身的質(zhì)量問題,及時有效的采取改進措施,處理及時系統(tǒng)全面的掌握質(zhì)量信息外,還需要對各種信息進行科學(xué)管理,建立起質(zhì)量卡片和檔案,這樣才能在公路工程全面質(zhì)量管理中發(fā)揮更大的作用。開展QC(質(zhì)量管理)小組活動,進行戴明環(huán)(PDCA)循環(huán),截至到目前,我們先后進行了2個戴明環(huán)(PDCA)循環(huán),已經(jīng)成功解決了以下三方面的問題:1.瀝青面層用料虧損;2.路基高填方彎沉值偏大;3.水泥穩(wěn)定碎石基層灰劑量不穩(wěn)定。項目部QC(質(zhì)量管理)小組以“公路工程項目管理成本風(fēng)險及其控制措施”為課題,通過分析對比、模擬計算,通過對路基、基層標(biāo)高的嚴格控制,減少了瀝青混凝土的消耗量,為工程節(jié)約了施工成本,大大提高了工程效益。
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施工質(zhì)量必須要得到良好的的保證,這項工作主要由施工現(xiàn)場負責(zé)人負責(zé),材料綜合質(zhì)量、交貨期等材料是兩大主要方面施工材料的生產(chǎn)廠商需要確保貨物的充足,不應(yīng)該出現(xiàn)斷貨缺貨情況的發(fā)生,同時,售后服務(wù)也不容忽視,當(dāng)材料供應(yīng)沒有什么問題后,不能放松,時刻準(zhǔn)備好為顧客提供到位的售后服務(wù)。另外,材料進入施工場地之前,需要一個提前測量和檢查質(zhì)量的步驟,只有材料滿足國家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工要求,方可允許其進入施工場地,在這里保證材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)就是質(zhì)量合格證,當(dāng)施工材料進入施工場地之后,必能立即投入使用,還需進一步的質(zhì)量測量工作,應(yīng)該采取抽樣調(diào)查的方法,通過檢測部分材料的質(zhì)量來推斷整體的質(zhì)量情況。
3建立施工質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制。
為了保證每一位施工人員投入到質(zhì)量管理與控制工作中,提升其工作的積極性與創(chuàng)造性,施工前的人員定位工作是必不可少的,這里的人員主要包括施工管理人員、負責(zé)技術(shù)的人員和項目經(jīng)理。對此,施工單位法定代表人和項目經(jīng)理需要承擔(dān)工程項目領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)與終身責(zé)任,對施工單位進行嚴格的管理與控制,依靠的手段就是法律法規(guī),這是因為法律法規(guī)的強制性特點。另外,基本原則的設(shè)立不是隨便的,而是有其真正的用途,這些原則的設(shè)立就是要保證施工材料與設(shè)備,施工人員及技術(shù)等因素完全符合標(biāo)準(zhǔn),達到保證施工質(zhì)量管理與控制的目的。
4提高建筑工程施工人員素質(zhì)。
人作為施工工程中的最為活躍的因素和成分,在一定程度上可以說對施工質(zhì)量管理與控制起著決定性的影響,因此,必須從每一個與施工有關(guān)的人員身上著手,著力于提高人員的綜合素質(zhì),既包括思想道德素質(zhì),又包括科學(xué)文化素質(zhì),可以開設(shè)專門的培訓(xùn)的機構(gòu),聘請專業(yè)的人員對施工和管理人員進行一對一的培訓(xùn),以達到提高專業(yè)水平,增強專業(yè)技能,豐富專業(yè)知識的目的,書本上得到的知識畢竟還是表象的東西,所以還有必要增強實踐能力,獲取更多的實踐經(jīng)驗。除了提高相關(guān)人員的自身素質(zhì)之外,還要提高從業(yè)人員的資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與門檻,保證引進的工作人員具有很高的工作能力和技術(shù)水平。從以上兩個方面下足功夫,我們相信一定可以提高工程施工的質(zhì)量與安全。
5加強建筑工程施工驗收工作。
建筑工程施工后的驗收工作也必須得做到位。當(dāng)工程竣工后,施工單位為了保險起見,自己應(yīng)該對施工質(zhì)量進行簡要的評估與監(jiān)測,在感覺沒什么大的問題之后,交由專門的驗收機構(gòu)進行專業(yè)驗收,在驗收過程中,如果發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量問題或安全隱患,就需要施工單位進行修復(fù)或改進甚至重建工作,這個過程中要盡力一次性滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不要再有第二次返工。最終滿足戶主或開發(fā)商對質(zhì)量的要求。
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關(guān)鍵詞:高速公路;質(zhì)量監(jiān)理
key words: freeway;quality supervision
引言
安康至毛壩至陜川界高速公路是國家高速公路網(wǎng)包(頭)茂(名)線的重要組成部分,路線位于秦嶺以南的大巴山腹地,為秦嶺造山帶南部和大巴山構(gòu)造區(qū),沿線山大溝深,橫坡陡峻,多懸崖峭壁,所經(jīng)區(qū)域地質(zhì)斷裂構(gòu)造發(fā)育,巖性復(fù)雜,多滑坡、崩塌、泥石流等不良地質(zhì)路段,項目橋隧比例高達78%,施工場地狹小、道路運輸條件極為艱巨,對施工監(jiān)理工作提出了更高的要求。
1施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理
根據(jù)項目特點,建立安川總監(jiān)辦負責(zé)全線監(jiān)理管理工作,駐地辦具體負責(zé)現(xiàn)場監(jiān)理執(zhí)行工作兩級監(jiān)理管理機構(gòu),明確各級監(jiān)理機構(gòu)的職、權(quán)、責(zé),做到政令暢通、運轉(zhuǎn)高效、分級負責(zé)、控制有力。在開工履約檢查后,集中全線監(jiān)理人員針對項目特點進行培訓(xùn)、考核,根據(jù)考核結(jié)果對業(yè)務(wù)水平差的監(jiān)理人員予以清退、更換,從總體上保證全線監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和工作責(zé)任心。
2施工階段工程質(zhì)量管理措施的運用
2.1根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)目標(biāo)強化監(jiān)督檢查根據(jù)把“安川高速公路建設(shè)成為內(nèi)在質(zhì)量可靠、工程形象優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生產(chǎn)施工安全、路與自然和諧”的目標(biāo),每月開展以主要檢查工程實體質(zhì)量、進度、內(nèi)部管理、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護五大責(zé)任目標(biāo)完成情況,結(jié)合日常抽查,以工程質(zhì)量為主要權(quán)值進行總結(jié)評比,獎優(yōu)罰劣,保證項目整體質(zhì)量管理水平。
2.2推行監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理根據(jù)項目特點編制安川高速公路監(jiān)理實施細則,制訂監(jiān)理程序和管理辦法,推行監(jiān)理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、科學(xué)化管理。細化各分項工程管理程序框圖及監(jiān)理工作流程圖,統(tǒng)一監(jiān)理抽檢和施工單位檢查記錄用表及監(jiān)理日志、施工表格填寫要求,規(guī)范監(jiān)理人員的管理行為。
2.3重視監(jiān)理員工隊伍管理和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)對深水基礎(chǔ)、特長隧道等難點工程、關(guān)鍵工序就監(jiān)理質(zhì)量控制、施工技術(shù)要點、關(guān)鍵工藝、監(jiān)理管理程序等內(nèi)容邀請專家組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí),提高監(jiān)理人員、施工技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。
2.4落實工程質(zhì)量責(zé)任終身制明確總監(jiān)辦、駐地辦兩級監(jiān)理機構(gòu)是工程質(zhì)量管理的第一責(zé)任人,逐級分項建立、落實工程質(zhì)量責(zé)任卡。對關(guān)鍵工程均明確施工、監(jiān)理管理直接責(zé)任人,做到各分項工程的每道工序和所用材料誰檢查、誰簽認、誰就負終生責(zé)任,實施責(zé)任追究,將質(zhì)量責(zé)任真正落實到人。
2.5保證“施工自檢、監(jiān)理驗收簽認”質(zhì)量保證體系有效運轉(zhuǎn)堅持開展監(jiān)理工作必須先抓自檢,堅決糾正施工自檢流于形式的狀況,督促各施工單位建立了能夠有效運轉(zhuǎn)、控制有力的自檢體系,保證“施工自檢、監(jiān)理驗收簽認”質(zhì)量保證體系有效運轉(zhuǎn)。
2.6強化施工過程質(zhì)量管理始終把工作重點放在現(xiàn)場質(zhì)量管理上,嚴格把好“開工關(guān)、工序檢查驗收關(guān)、中間交工驗收關(guān)”,特別是對7.9km米溪梁隧道、170米主跨的漢江連續(xù)剛
構(gòu)特大橋難點工程的施工方案從技術(shù)、經(jīng)濟、安全及進度方面進行全面的分析論證,把好開工第一關(guān)。
2.7加強施工巡視檢查總監(jiān)辦成立了以路段劃分的質(zhì)量巡查組,各駐地辦成立以高級駐地為組長的駐地辦質(zhì)量巡查組,堅持深入工地檢查指導(dǎo)。一是檢查自檢體系的運轉(zhuǎn)情況,二是檢查現(xiàn)場監(jiān)理人員的工作到位情況,三是及時發(fā)現(xiàn)并解決現(xiàn)場質(zhì)量問題。
2.8推行首件工程認可制推行首件工程認可制度。在每項工程開工前,要求施工單位、駐地辦層層對圖紙認真進行審查,核對無誤后,進行技術(shù)交底。對所有工序首件工程均根據(jù)工程完成情況明確施工工藝及質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn),以確保工程實體施工一次達優(yōu)。通過首件工程的示范作用,帶動、推進和保障后續(xù)工程的質(zhì)量。
2.9對重要原材料實行準(zhǔn)入制度對重要原材料(主要是水泥、鋼材、鋼絞線、橡膠支座、錨具、防水材料等)實行準(zhǔn)入制度,從源頭上保證材料質(zhì)量。
2.10推廣使用新的檢測技術(shù)積極推廣執(zhí)行新的檢測技術(shù),全線實行隧道初支、二襯地質(zhì)雷達檢測,樁基全部采用超聲波無破損檢測,對特長隧道實行地質(zhì)超前預(yù)報,采用錨桿測長儀判定錨桿長度及錨固質(zhì)量,連續(xù)剛構(gòu)橋梁委托第三方監(jiān)控,對c40及以上標(biāo)號砼采用砼強度回彈儀判定實體工程強度,用砼保護層厚度測定儀測定保護層厚度等。通過采用科學(xué)的檢測手段對工程質(zhì)量進行實時有效監(jiān)督。
2.11及時安排專項整治檢查活動和積極組織開展技術(shù)交流對易出現(xiàn)工程質(zhì)量通病的部位和施工環(huán)節(jié)制定相應(yīng)預(yù)防措施,及時下發(fā)質(zhì)量管理文件明確質(zhì)量要求、控制要點和注意事項,對重點工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工進行嚴格控制。組織進行技術(shù)交流,借鑒經(jīng)驗,相互學(xué)習(xí),取長補短,提升工程質(zhì)量管理水平。
2.12落實安全責(zé)任總監(jiān)辦、駐地辦均設(shè)立專職安全工程師,堅持對項目安全、環(huán)保實施情況進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時糾正,對安全生產(chǎn)實施一票否決制。
3施工階段質(zhì)量監(jiān)理措施的運用
重視質(zhì)保體系的建設(shè)工作。強調(diào)工程質(zhì)量主題責(zé)任最終仍取決于施工單位的施工水平,質(zhì)量管理以督促承包人建立起完善、高效的質(zhì)保體系為重點。特別是要建立起嚴密、高效的自檢、抽檢、報驗程序。使質(zhì)保體系真正有效動作起來。
4事后質(zhì)量控制
事后質(zhì)量控制是質(zhì)量監(jiān)理應(yīng)盡量少用的質(zhì)量控制手段,事后監(jiān)理手段運用的多寡,體現(xiàn)出質(zhì)量監(jiān)理水平的高低。根據(jù)問題產(chǎn)生的后果不同,一般分為質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故,質(zhì)量監(jiān)理的重要工作就是減少質(zhì)量缺陷,杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。不論是發(fā)生了質(zhì)量缺陷或是質(zhì)量事故均應(yīng)按照:原因不查清不放過、責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓(xùn)不吸取不放過的原則進行處理。
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2提高設(shè)計的科學(xué)性與合理性,為實現(xiàn)收益奠定基礎(chǔ)
一項道橋工程從構(gòu)思到使用經(jīng)歷了一系列復(fù)雜的過程,這一過程凝聚了設(shè)計者的理念與心血,唯有科學(xué)合理的設(shè)計方可實現(xiàn)最終為市民服務(wù)的目的。因此,在質(zhì)量管理過程中,必須要增強設(shè)計的合理性,方案的可行性,提高工程的效率與進度,降低工程施工的成本,進而實現(xiàn)工程的收益,實現(xiàn)多贏的局面。
3建立并完善市政道橋工程的質(zhì)量管理體系
無規(guī)矩不成方圓,任何管理工作都必須有自己的管理體系,市政道橋工程亦如此,施工單位必須要根據(jù)具體的情況制定嚴格、詳細且明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與目標(biāo),并強化施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理,加強檢測,減少不必要的問題,避免不合格產(chǎn)品進入到施工階段。除此之外,還必須要嚴格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制,明確多方責(zé)任,具體落實到人。同時,要建立明確的賞罰分明制度,增強員工的積極性,進而保障工程的質(zhì)量,增加工程的收益。
4強化市政道橋工程的現(xiàn)場質(zhì)量管理工作
現(xiàn)場的質(zhì)量管理工作是市政道橋管理工作的重中之重,作為管理人員必須要加強對這一環(huán)節(jié)的控制,及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的問題,減少對質(zhì)量的影響。同時要強化施工現(xiàn)場的秩序,嚴防臟亂差、私拉亂接的問題,保證整個工程施工階段的安全性。除此之外,在施工的過程中,要嚴把質(zhì)量關(guān),加強對施工環(huán)節(jié)的檢查,唯有上一環(huán)節(jié)達到質(zhì)量要求方可進入到下一施工環(huán)節(jié),對于重點環(huán)節(jié)更要加強管理,確保其質(zhì)量。以市政道橋施工的跳車現(xiàn)象為例,這是一個十分常見的質(zhì)量問題,其主要是由于在橋涵臺背部進行填土施工過程中,使用后會發(fā)生沉降,但橋臺的剛度較大,就會出現(xiàn)不均勻的沉降,進而導(dǎo)致跳車。針對這一問題,作為市政道橋工程的施工管理質(zhì)量,必須要查找原因,做好現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)工作,采取有效的管理措施,減少道橋的不均勻沉降,最終減少跳車問題。市政道橋工程的重點部位管理與監(jiān)督對于整個工程管理具有十分重要的意義,為了更好的保證工程的質(zhì)量,不僅要確保外觀的美觀性,同時更要加強隱蔽工程的管理,保證期質(zhì)量過關(guān)。除此之外,更要注重發(fā)揮監(jiān)理制度與監(jiān)理的作用,確保市政道橋工程的質(zhì)量。
5增強對市政道橋工程的施工安全與進度管理
安全是工程的生命,高于一切,在工程施工過程中,必須要注重對安全的管理,根據(jù)具體的施工情況及施工環(huán)境采取有效對策,提高工程的安全性。具體來說,可以成立安全施工組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),委派專人負責(zé)日常的巡查工作,建立突發(fā)應(yīng)急預(yù)案,減少突發(fā)事故造成的損失,對一些常常會發(fā)生問題的重點部位進行重點管理,并設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)志,完善現(xiàn)有的安全保險制度,提高工作的安全性,減少不必要的傷亡,同時定期對一線的施工工人進行施工培訓(xùn),強化其安全意識,從根本上保障施工的安全性。
6強化監(jiān)理單位的責(zé)任意識,保證監(jiān)理工作落到實處
監(jiān)理單位是工程施工的重點單位,其是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ),也是代表國家對工程質(zhì)量監(jiān)管的有效部門,作用無可替代。所以,在市政道橋施工管理過程中要充分發(fā)揮監(jiān)理單位及監(jiān)理人員的作用,強化監(jiān)理作用。同時,監(jiān)理人員也要根據(jù)具體的需求不斷提升自身的職業(yè)素養(yǎng),強化責(zé)任意識,樹立監(jiān)理人員的權(quán)威性。監(jiān)理工作是由多個環(huán)節(jié)組成的,任何一個環(huán)節(jié)都不能忽視,要保證監(jiān)理人員全程參與施工,發(fā)揮監(jiān)理作用,做好監(jiān)理記錄,明確分工,保證整個工程的質(zhì)量。
篇6
2.1準(zhǔn)備工作。測繪工程一定要做好準(zhǔn)備工作,首先,明確測繪的具置,掌握地理環(huán)境因素,觀測天氣因素,籌劃施工材料和裝備,制定明確的測繪目標(biāo)與方案,檢測相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng),檢查和監(jiān)督技術(shù)設(shè)備和技術(shù)人員,從而保障測繪工作可以順利開展。企業(yè)要保障測繪工作符合國家相關(guān)規(guī)定,符合安全標(biāo)準(zhǔn)。測繪工作進行前,制定有效的質(zhì)量管理條例與合理的系統(tǒng)控制與檢測方案,保障質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制可以被應(yīng)用于測繪工作之中,讓工作人員可以明確自身的責(zé)任義務(wù),從而完美的履行自己的工作職能,保障測繪工作質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),運行環(huán)節(jié)合理有效。2.2增加工作人員的觀念意識。測繪工作在對質(zhì)量工作人員和系統(tǒng)控制人員選擇的過程中,要保障工作人員可以具備高水平的測繪工作能力,具備專業(yè)的設(shè)備使用知識,具備良好的管理能力和協(xié)調(diào)能力,從而保障在測繪工作正式進行之前,可以對測繪設(shè)備進行有效的檢修校對,保障對設(shè)備的使用方式可以有效的提高設(shè)備使用效率和使用壽命,從而保障測繪工作不會因為設(shè)備故障而不能正常進行。企業(yè)要對工作人員進行培訓(xùn),以便增強工作人員的專業(yè)素養(yǎng),提高工作人員的工作能力,讓其在測繪培訓(xùn)中不斷增強自身的工作經(jīng)驗,可以對測繪系統(tǒng)和測繪地點有明確的了解,可以有效的檢測信息,收集測繪數(shù)據(jù),繪制測繪圖像,從而保障測繪工作的順利進行。企業(yè)還應(yīng)不斷調(diào)整系統(tǒng)管理制度,保障測繪管理和系統(tǒng)調(diào)控的專業(yè)性和靈活性,保障測繪工程體系的健全性,促進企業(yè)經(jīng)濟利益的不斷提升。2.3增加對測繪工程的控制與管理。加強對測繪工程的控制與管理,企業(yè)需要建立健全相關(guān)的制度規(guī)定,從而保障對測繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)調(diào)控可以有具體的依據(jù)。測繪工程需要一定的體系來保障工程的順利進行,而對測繪質(zhì)量進行管理主要就是對工程中質(zhì)量檢驗、質(zhì)量審核、質(zhì)量調(diào)控、質(zhì)量使用成本、保障質(zhì)量的方針政策進行有效的監(jiān)管,從而保障工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。這就需要在對工程產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中,充分了解可能造成產(chǎn)品質(zhì)量問題的因素,從而建立健全管理制度,促進測繪工程合理有效的進行,對各種突發(fā)狀況和不完善的工作環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的解決策略,便于及時解決測繪工程進行過程中發(fā)生的困難。要及時根據(jù)市場發(fā)展的信息進行相關(guān)的政策調(diào)控,并積極借鑒先進的測繪工程管理方式,促進測繪工程的有效進行。2.4制定相關(guān)的法律制度。我國要想加強測繪工程質(zhì)量管理和系統(tǒng)調(diào)控,就必須制定相關(guān)的法律制度,從而對測繪工程進行強有力的法律制度規(guī)范,要保障相關(guān)的法律制度對測繪工作的各個環(huán)節(jié)具有針對意義,具有可操作能力,完善《計量法》、《質(zhì)量法》、《測繪法》等法律法規(guī),加強企業(yè)對測繪工程的重視程度,對其進行有效的法律約束和管制,從而保障測繪工程的有效開展,保障測繪工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。
3結(jié)束語
測繪工程在開展的過程中,對其質(zhì)量管理和系統(tǒng)調(diào)控都是十分重要的,而這項工作的難度也是十分困難的,這就要求要不斷加強對測繪工作的重視程度,提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng),建立健全管理制度和法律制度,促進我國測繪工作的順利開展。
參考文獻:
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篇7
工程項目施工涉及面廣,是一個極其復(fù)雜的過程,影響質(zhì)量的因素很多,如設(shè)計、材料、機械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等,均直接影響著工程項目的施工質(zhì)量;而且工程項目位置固定、體積大,不同項目地點不同,不象工業(yè)生產(chǎn)有固定的流水線、規(guī)范化生產(chǎn)工藝及檢測技術(shù)、成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)條件,因此影響施工項目質(zhì)量的因素多,容易產(chǎn)生質(zhì)量問題。
如使用材料的微小差異、操作的微小變化、環(huán)境的微小波動,機械設(shè)備的正常磨損,都會產(chǎn)生質(zhì)量變異,造成質(zhì)量事故。工程項目建成后,如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題又不可能象一些工業(yè)產(chǎn)品那樣拆卸、解體、更換配件,更不能實行"包換"或"退款",因此工程項目施工過程中的質(zhì)量控制,就顯得極其重要。
晉安一建公司之所以能連續(xù)十二年被省、市建委授于"質(zhì)量優(yōu)勝企業(yè)"稱號,長期把工程施工質(zhì)量保持在較高的水平上,就是經(jīng)常應(yīng)用一系列培訓(xùn)、管理、檢測、監(jiān)督、整改手段和措施,對影響工程質(zhì)量的人員、施工工藝、機械工具、材料和環(huán)境五大因素進行控制。
二、培訓(xùn)、優(yōu)選施工人員-奠定質(zhì)量控制基礎(chǔ)
工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項目施工的管理技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員共同作用,他們是形成工程質(zhì)量的主要因素。因此要控制施工質(zhì)量,就要培訓(xùn)、優(yōu)選施工人員,提高他們的素質(zhì)。
*首先應(yīng)提高他們的質(zhì)量意識。按照全面質(zhì)量管理的觀點,施工人員應(yīng)當(dāng)樹立五大觀念;質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會效益、企業(yè)效益(質(zhì)量、成本、工期相結(jié)合)綜合效益觀念。
*其次是人的技術(shù)素質(zhì)。管理干部、技術(shù)人員應(yīng)有較強的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力;生產(chǎn)人員應(yīng)有精湛的技術(shù)技能、一絲不茍的工作作風(fēng),嚴格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的法制觀念;服務(wù)人員則應(yīng)做好技術(shù)和生活服務(wù),以出色的工作質(zhì)量,間接地保證工程質(zhì)量。提高人的素質(zhì),靠質(zhì)量教育、靠精神和物質(zhì)激勵的有機結(jié)合,靠培訓(xùn)和優(yōu)選。
三、嚴格控制建材、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量,打好工程建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)
國家《建筑法》明確指出:“用于建筑工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備……,必須符合設(shè)計要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”。因此,要把住“四關(guān)”,即采購關(guān)、檢測關(guān)、運輸保險關(guān)和使用關(guān)。當(dāng)前,在物資供應(yīng)處于買方市場的環(huán)境下,各種銷售名目繁多,有“回扣銷售”、“有獎銷售”、“送貨上門銷售”等,對采保人員是極大的誘惑。因此,要把好采購關(guān)。
1、優(yōu)選采保人員,提高他們的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平。挑選那些有一定專業(yè)知識,忠于事業(yè)、守信于項目經(jīng)理的人任采保人員。
2、掌握信息,優(yōu)選送貨廠家。掌握質(zhì)量、價格、供貨能力的信息,選擇國家認證許可、有一定技術(shù)和資金保證的供貨廠家,選購有產(chǎn)品合格證,有社會信譽的產(chǎn)品,這樣既可控制材料質(zhì)量,又可降低材料成本。針對建材市場產(chǎn)品質(zhì)量混雜情況,還要對建材、構(gòu)配件和設(shè)備實行施工全過程的質(zhì)量監(jiān)控。施工項目所有主材嚴格按設(shè)計要求,應(yīng)有符合規(guī)范要求的質(zhì)保書,對進場材料,除按規(guī)定進行必要的檢測外,質(zhì)保書項目不全的產(chǎn)品,應(yīng)進行分析、檢測、鑒定。不合要求的不得使用,并且追蹤其出處。嚴格執(zhí)行建材檢測的見證取樣送檢制度,以確保檢測報告的真實性。
四、推行科技進步,全面質(zhì)量管理,提高質(zhì)量控制水平
施工質(zhì)量控制,與技術(shù)因素息息相關(guān)。技術(shù)因素除了人員的技術(shù)素質(zhì)外,還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術(shù)等。國家建設(shè)部《技術(shù)政策》中指出:“要樹立建筑產(chǎn)品觀念,各個環(huán)節(jié)要重視建筑最終產(chǎn)品的質(zhì)量和功能的改進,通過技術(shù)進步,實現(xiàn)產(chǎn)品和施工工藝的更新?lián)Q代”。這句話闡明了新技術(shù)、新工藝和質(zhì)量的關(guān)系。
科技是第一生產(chǎn)力,體現(xiàn)了施工生產(chǎn)活動的全過程。技術(shù)進步的作用,最終體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上。為了工程質(zhì)量,應(yīng)重視新技術(shù)、新工藝的先進性、適用性。在施工的全過程,要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、建立嚴格的考核制度,不斷地改進和提高施工技術(shù)和工藝水平,確保工程質(zhì)量。
篇8
(1)不斷強化軟件工程質(zhì)量。軟件工程質(zhì)量保證工作所指的就是開發(fā)出現(xiàn)的新軟件進行檢驗,來確保這些軟件達到有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。該項工作的主要內(nèi)容有對軟件產(chǎn)品進行審查、對一些工具、設(shè)備進行審查,以及對軟件開發(fā)技術(shù)的審查評審,最后根據(jù)審查所得出的數(shù)據(jù)做成報告。具本人多年的研究經(jīng)驗,軟件工程質(zhì)量保證工作的開展主要包括以下幾個流程:
①成立軟件工程質(zhì)量審查小組;
②合理規(guī)劃小組審查活動;
③不斷優(yōu)化小組工作內(nèi)容,避免小組在審查過程中出現(xiàn)漏洞。
(2)不斷強化軟件工程質(zhì)量的管理程序工作的開展。我們知道,通過有效的軟件管理,可以有效的實現(xiàn)軟件工程的工業(yè)化、軟件開發(fā)、生產(chǎn)的規(guī)模化,所以可以說科學(xué)、完善軟件工程質(zhì)量管理程序是軟件工程發(fā)展的強有力后盾。本文經(jīng)過研究,其具體包括以下幾方面內(nèi)容。
①對軟件工程產(chǎn)品的質(zhì)量需求加以構(gòu)建。其中產(chǎn)品的質(zhì)量需求應(yīng)當(dāng)滿足全部客戶的不同要求與條件,且將這些要求與條件轉(zhuǎn)變成實際的標(biāo)準(zhǔn),并加以介紹;與此同時,還必須對客戶的要求進行密切的觀察,一旦這些要求發(fā)生改變,那么就必須在第一時間內(nèi)對軟件工程加以補充,進而使軟件設(shè)計更加的完善。
②制定一套軟件產(chǎn)品開發(fā)與維護的有效方式。
(3)不斷加強對軟件開發(fā)隊伍的建設(shè)與管理。人是軟件工程開發(fā)、管理等一系列活動開展的主體,所以不斷加強軟件開發(fā)隊伍、軟件工程質(zhì)量管理隊伍建設(shè)對于提高軟件工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。其具體包括以下幾方面內(nèi)容,第一,聘請優(yōu)秀的軟件工程質(zhì)量管理方面的人才,積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外高效的管理經(jīng)驗,降低甚至是避免軟件管理問題的發(fā)生。第二,定期組織有關(guān)軟件開發(fā)知識與技術(shù)方面的培訓(xùn),并積極號召廣大管理人員與技術(shù)人員參與其中,以便使其能夠掌握最先進、最前沿的軟件工程開發(fā)技術(shù)與管理知識,且進行考核,以保證培訓(xùn)的效果與質(zhì)量,進而真正實現(xiàn)提升員工素質(zhì)與技能的目的。
篇9
(3)缺少項目建設(shè)過程管理。質(zhì)量改進是全面質(zhì)量管理的精髓。全面質(zhì)量管理是一種永遠不能滿足的承諾,“沒有最好,只有更好”,質(zhì)量總能得到改進。質(zhì)量工程項目建設(shè)的過程管理,就是根據(jù)項目建設(shè)過程的特點,從項目培育階段開始,對項目建設(shè)各階段進行指標(biāo)量化,對項目建設(shè)過程進行定期與不定期檢查監(jiān)督,對項目建設(shè)中的主要問題和改進措施進行全過程監(jiān)控,及時對項目建設(shè)過程進行糾偏和改進,使整個過程均處于受控狀態(tài),不斷持續(xù)改進質(zhì)量,最終完成預(yù)期建設(shè)目標(biāo)要求。由于質(zhì)量工程涉及高校人才培養(yǎng)的方方面面,項目類別多,數(shù)量大,覆蓋面廣。項目管理單位無暇對所有項目都進行質(zhì)量監(jiān)控,一般都把日常過程管理交由項目建設(shè)單位負責(zé)。然而項目建設(shè)單位應(yīng)履行哪些職責(zé),項目不同建設(shè)階段應(yīng)達到哪些建設(shè)目標(biāo),獎罰的標(biāo)準(zhǔn)及措施如何確定等,卻因規(guī)章制度不明確而難以操作,導(dǎo)致過程管理流于形式。
2高校質(zhì)量工程項目引人全面質(zhì)量管理理念
按照美國學(xué)者列維和史密斯認為,全面質(zhì)量管理理論雖然源于企業(yè)界,但其基本思想和理念完全可以引入到高等教育領(lǐng)域。根據(jù)美國著名質(zhì)量管理專家戴明提出的PDCA循環(huán)模式,把好質(zhì)量關(guān),抓好各個環(huán)節(jié)質(zhì)量控制點的銜接和遞進,PDCA每循環(huán)一次,質(zhì)量就提高一步,不斷循環(huán)則質(zhì)量不斷提高。
(1)質(zhì)量工程項目管理的計劃階段。首先,根據(jù)質(zhì)量工程項目特點,加大對質(zhì)量工程項目培育。從影響人才培養(yǎng)的各個具體環(huán)節(jié)出發(fā),充分挖掘和整合學(xué)校教育教學(xué)管理中的優(yōu)勢項目和特色項目,作為校級質(zhì)量工程項目進行重點建設(shè),以形成優(yōu)勢特色項目群。其次,積極對接省級或國家級項目,為申報更高級別的質(zhì)量工程項目,提供更多更優(yōu)質(zhì)的后備項目。最后,根據(jù)國家級或省級質(zhì)量工程項目評審指標(biāo)體系和學(xué)校實際情況,從宏觀上系統(tǒng)設(shè)計校級評審標(biāo)準(zhǔn),建立科學(xué)的量化評審指標(biāo)體系,保證項目申報環(huán)節(jié)的客觀公平。同時還要加強項目申報書的質(zhì)量管理,對申報書的形式到內(nèi)容上予以把關(guān),提高項目申報的論證質(zhì)量管理,提高項目申報的命中率。
(2)質(zhì)量工程項目管理的執(zhí)行和檢查階段。項目評審擇優(yōu)立項后,本著“全程量化管理”的原則,圍繞項目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),填寫項目建設(shè)任務(wù)書,對項目建設(shè)過程進行分解,設(shè)計項目實施方案,明確項目建設(shè)的各階段和階段性成果。改變“終結(jié)性”評價的項目管理方式,對項目建設(shè)的過程檢查和結(jié)果驗收進行標(biāo)準(zhǔn)量化,強化項目建設(shè)過程的質(zhì)量管理與控制,為項目管理提供評價依據(jù)。同時,為了保證項目最終成果和質(zhì)量,項目建設(shè)管理部門諸如高校教務(wù)處等,要定期與不定期開展項目檢查工作,聘請校內(nèi)外有豐富經(jīng)驗的教學(xué)管理專家,每年定期開展項目進展檢查、項目中期檢查、項目結(jié)題驗收,不定期開展項目建設(shè)抽查,及時掌握了解項目建設(shè)進展情況、項目建設(shè)過程中技術(shù)難點,以及遇到的困難和解決對策等情況。
(3)質(zhì)量工程項目管理的處理階段。處理階段的管理就是對質(zhì)量工程項目檢查結(jié)果進行分析鑒定,提出改進整改計劃,從而實現(xiàn)過程管理的持續(xù)改進和提升。質(zhì)量管理的關(guān)鍵就是將事后的處理結(jié)果轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑暗念A(yù)防,加強對項目結(jié)果的檢查處理,總結(jié)項目建設(shè)經(jīng)驗或不足,提高優(yōu)質(zhì)項目成果的示范推廣或轉(zhuǎn)化效應(yīng),可以更好地提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。項目管理部門要及時總結(jié)和反饋項目檢查結(jié)果,督促項目負責(zé)人進行項目整改,同時還要把項目建設(shè)成功的經(jīng)驗進行推廣和宣傳,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)項目成果的引領(lǐng)、示范、輻射、帶動作用,對未來質(zhì)量工程項目建設(shè)起到借鑒作用。也就是說在質(zhì)量管理的過程中,處理階段“基礎(chǔ)”,過程控制是“關(guān)鍵”,計劃階段是“必然”。
(4)全力營造全員參與質(zhì)量管理的氛圍。質(zhì)量工程建設(shè)過程中任何一個環(huán)節(jié)、任何一個人的建設(shè)質(zhì)量都會不同程度地、直接或間接地影響建設(shè)質(zhì)量,因此必須把參與建設(shè)所有人員的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來,不斷提高人員的素質(zhì),上自項目管理部門、下至項目成員人人關(guān)心質(zhì)量問題,人人做好建設(shè)工作,才能取得項目建設(shè)的預(yù)期效果,這也是全員參與質(zhì)量管理的含義。著名質(zhì)量管理專家石川馨說:“質(zhì)量管理始于教育,終于教育”。學(xué)習(xí)新的質(zhì)量管理理念與思想,提高全員的參與意識、質(zhì)量意識和服務(wù)意識,是質(zhì)量工程引入全面質(zhì)量管理理念的重要環(huán)節(jié)[6]。全員參與質(zhì)量管理,必須要加強質(zhì)量教育,在思想上高度重視質(zhì)量成果,在建設(shè)上能掌握質(zhì)量管理方法。
篇10
一、人的因素
人的因素主要指領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì),操作人員的理論、技術(shù)水平,生理缺陷,粗心大意,違紀違章等。施工時首先要考慮到對人的因素的控制,因為人是施工過程的主體,工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項目施工的工程技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員共同作用,他們是形成工程質(zhì)量的主要因素。首先,應(yīng)提高他們的質(zhì)量意識。施工人員應(yīng)當(dāng)樹中五大觀念即質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會效益、企業(yè)效益(質(zhì)量、成本、工期相結(jié)合)綜合效益觀念。其次,是人的素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)層、技術(shù)人員素質(zhì)高。決策能力就強,就有較強的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力;管理制度完善,技術(shù)措施得力,工程質(zhì)量就高。操作人員應(yīng)有精湛的技術(shù)技能、一絲不茍的工作作風(fēng),嚴格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的法制觀念;服務(wù)人員應(yīng)做好技術(shù)和生活服務(wù),以出色的工作質(zhì)量,間接地保征工程質(zhì)量。提高人的素質(zhì),可以依靠質(zhì)量教育、精神和物質(zhì)激勵的有機結(jié)合,也可以靠培訓(xùn)和優(yōu)選,進行崗位技術(shù)練兵。
二、材料因素
材料(包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件)是工程施工的物質(zhì)條件,材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。所以加強材料的質(zhì)量控制,是提高工程質(zhì)量的重要保證。影響材料質(zhì)量的因素主要是材料的成份、物理性能、化學(xué)性能等、材料控制的要點有:1)優(yōu)選采購人員,提高他們的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平、挑選那些有一定專業(yè)知識。忠于事業(yè)的人擔(dān)任該項工作。2)掌握材料信息,優(yōu)選供貨廠家。3)合理組織材料供應(yīng),確保止常施工。4)加強材料的檢查驗收,嚴把質(zhì)量關(guān)。5)抓好材料的現(xiàn)場管理,并做好合理使用。6)搞好材料的試驗、檢驗工作。據(jù)統(tǒng)計資料,建筑工程中材料費用占總投資的70%或更多,正因為這樣,一些承包商在拿到工程后。為謀取更多利益,不按工程技術(shù)規(guī)范要求的品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)等采購相關(guān)的成品或半成品,或因采購人員素質(zhì)低下,對其原材料的質(zhì)量不進行有效控制,放任自流,從中收取回扣和好處費。還有的企業(yè)沒有完善的管理機制和約束機制,無法杜絕不合格的假冒、偽劣產(chǎn)品及原材料進入工程施工中,給工程留下質(zhì)量隱患。科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的今天,為材料的檢驗提供了科學(xué)的方法。國家在有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范中對其進行了詳細的介紹,實際施工中只要我們嚴格執(zhí)行,就能確保施工所用材料的質(zhì)量。
三、方法因素
施工過程中的方法包含整個建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設(shè)計等。施工方案正確與否,直接影響工程質(zhì)量控制能引順利實現(xiàn)。往往由于施工方案考慮不周而拖延進度,影響質(zhì)量,增加投資。為此,制定和審核施工方案時,必須結(jié)合工程實際,從技術(shù)、管理、工藝、組織、操作、經(jīng)濟等方面進行全面分析、綜合考慮,力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便,有利于提高質(zhì)量、加快進度、降低成本。
四、機械設(shè)備
施工階段必須綜合考慮施工現(xiàn)場條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、施工工藝和方法、建筑技術(shù)經(jīng)濟等合理選擇機械的類型和件能參數(shù),合理使用機械設(shè)備,正確地操作。操作人員必須認真執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴格遵守操作規(guī)程,并加強對施工機械的維修、保養(yǎng)、管理。
五、環(huán)境因素
影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多,有工程地質(zhì)、水文、氣象、噪音、通風(fēng)、振動、照明、污染等。環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響具有復(fù)雜而多變的特點,如氣象條件就變化萬千,溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質(zhì)量,往往前一工序就是后一工序的環(huán)境,前一分項、分部工程也就是后一分項、分部工程的環(huán)境。因此,根據(jù)工程特點和具體條件,應(yīng)對影響質(zhì)量的環(huán)境因素,采取有效的措施嚴加控制。
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1.2建筑裝飾施工人員缺乏高技術(shù)、高素質(zhì)
盡管從表面上看,現(xiàn)在大部分的建筑裝飾企業(yè)所擁有的施工隊伍,人員數(shù)額龐大,然而在實際應(yīng)用角度以及施工隊伍的整體施工水平來看,這些施工人員往往學(xué)歷不高,沒有與工程相符的技術(shù)實力,同時建筑裝飾企業(yè)的設(shè)計人員也只有少部分接受過專業(yè)的高等教育或者是正規(guī)的建筑裝修培訓(xùn),也就幾乎沒有人擁有專業(yè)技術(shù)職稱,因此很多建筑裝飾企業(yè)看似力量龐大,但實際上并沒有先進的建筑裝飾施工技術(shù)。
二、有效開展建筑裝飾裝修工程質(zhì)量管理的途徑
2.1提升掌控室內(nèi)裝修環(huán)境的力度
建筑裝飾裝修工程項目不僅要使用已經(jīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的綠色材料,更需要制定各個施工技術(shù)、施工環(huán)節(jié)環(huán)境管理方案,同時將該方案放入到整個建筑裝飾裝修工程項目的施工組織設(shè)計體系內(nèi)。建筑裝飾裝修工程項目最好選擇使用沒有污染或者是少污染、沒有毒或者是少毒的施工技術(shù),比如說建筑內(nèi)部的套口、家具以及造型門等部分,最好是能在室外做好、組裝好,然后再運到室內(nèi),建筑裝飾裝修工程項目最好是已經(jīng)使用成型家具板或者是免漆板等等,這樣可以有效降低室內(nèi)的毒物含量。飾面裝飾最好是使用免漆板,這是由于現(xiàn)場噴涂施工會導(dǎo)致室內(nèi)出現(xiàn)二次污染,而使用免漆板能夠有效防止這種污染的出現(xiàn),另外多使用成型家具板能夠有效降低膠粘劑用量,有效保護了室內(nèi)環(huán)境。若是建筑室內(nèi)裝修需要重復(fù)使用某個設(shè)計時,建筑裝飾裝修施工人員可以將樣板間提前做好,然后檢測需要裝修的建筑室內(nèi)具體的環(huán)境污染物濃度。需要注意的是,樣板間所包含的環(huán)境污染物濃度一定要低于國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),如果環(huán)境污染物濃度高出國家要求,一定要查找問題出現(xiàn)的原因,再根據(jù)原因使用正確的處理方式對問題進行處理。
2.2提高培訓(xùn)建筑裝飾施工人員的力度
由于建筑裝飾裝修項目具有非常多的、繁雜的施工工序,同時施工范圍也非常的廣泛,相應(yīng)的工程項目施工質(zhì)量要求也要高于企業(yè)建筑施工。現(xiàn)在我國大部分建筑裝飾裝修企業(yè)嚴重缺乏專業(yè)性強的裝飾裝修人才,所以一定要對建筑裝飾裝修的施工人員以及設(shè)計人員開展與實際掛接的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,這樣才能夠確保甚至是提升建筑裝飾裝修工程項目施工質(zhì)量。就此各高等院校一定要開設(shè)專門的專業(yè),采用科學(xué)的手段有效培養(yǎng)裝飾裝修人才,另外個建筑裝飾裝修企業(yè)不止要引進人才,同時也要開展形式多樣、針對于不同層次人員的教育培訓(xùn)工作,這樣才能夠在根本上提升本企業(yè)的裝飾裝修設(shè)計、施工人員的綜合素質(zhì)水平。
2.3嚴格管理裝飾施工用材
因為建筑裝飾工程項目的施工材料往往會占據(jù)到整個工程造價的60%到70%左右,同時施工材料的好壞常常會對整個建筑裝飾項目的質(zhì)量有著決定性的影響,因此建筑裝飾工程項目的監(jiān)理部門以及施工部門一定要嚴格管理施工材料。另外建筑業(yè)主的個人喜好也會直接的影響到裝飾項目施工材料,所以若是想更好的掌控以及管理施工材料質(zhì)量可以從以下幾點入手:①施工材料還沒有進場時一定要進行報驗工作,把建筑業(yè)主已經(jīng)同意建筑施工材料樣品平均分為兩份,再將這兩份樣品進行封樣保存,一份由業(yè)主保存,另一份由項目保存;②在建筑施工材料已經(jīng)入場之后,需要對材料的檢測報告以及材料樣品進行嚴格的報驗,經(jīng)過報驗已經(jīng)合格的施工材料才可以使用。如果采購的是使用量非常大的材料,像膠合板或者是紙面石灰板等等,由于項目的招投標(biāo)階段往往會確定品牌,這是只需要建設(shè)部門主動聯(lián)系材料生產(chǎn)企業(yè)即可,然后由材料生產(chǎn)企業(yè)將施工材料運送到施工部門直接供貨,如果是夠用的是規(guī)格非常復(fù)雜但是用量較小的建筑材料,可以有材料生產(chǎn)企業(yè)直接將所需材料送貨到工地即可。施工部門需要與材料生產(chǎn)企業(yè)直接接洽,同時施工部門也需要負責(zé)建筑施工材料的收貨以及材料的結(jié)算工作,這樣才能夠在有效節(jié)省費用的同時,得到有保障的、質(zhì)量高的施工材料;③為了更好的管理、控制建筑裝飾施工材料,需要對裝飾施工材料進行統(tǒng)一規(guī)劃,建筑裝飾部門需要把常使用的以及現(xiàn)在世面上存在的建筑施工材料的檢驗標(biāo)準(zhǔn)以及手段編制為小冊子,然后將小冊子發(fā)放給材料的采購部門、質(zhì)檢部門以及施工部門,要求各部門嚴格按照小冊子中的規(guī)范要求對施工材料的質(zhì)量進行檢查,同時注明小冊子中的檢驗標(biāo)準(zhǔn)以及手段是唯一標(biāo)準(zhǔn)。
2.4提升監(jiān)督管理建筑裝修工程質(zhì)量的力度
盡管我國當(dāng)前的裝飾裝修市場行情一片繁榮,然而從實際情況來看,裝飾裝修市場的管理模式仍舊屬于粗放型,部分裝修企業(yè)由于急于求成,更加的看重經(jīng)濟利潤,很少對工程質(zhì)量進行有效的監(jiān)管監(jiān)管。所以相關(guān)政府部門一定要提升監(jiān)督檢查建筑裝修工程的質(zhì)量,同時引導(dǎo)裝修企業(yè)對本企業(yè)的質(zhì)量安全保障制度進行不斷完善,這樣才能夠給有效保障裝修工程質(zhì)量的加強。
2.5對建筑裝飾裝修工程的裝修行為進行檢查
在裝修工程項目還沒有動工之前,需要詳細審查工程施工設(shè)計圖紙以及方案,檢查其是否存在違規(guī)裝修行為,若是存在則需要在施工前修改完善;在實際的施工過程中,施工部門需要對工程的各種安全防范方法進行檢查,如防盜安全以及防火安全等等。另外在工程的施工階段,施工監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)對裝修工程進行完善的檢查,檢查其是否會導(dǎo)致建筑物的使用功能以及承重結(jié)構(gòu)被迫改動等。
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1.3質(zhì)量檢查不具備拆卸性電力工程項目在完工后對其檢查時,不能像其他產(chǎn)品與設(shè)備那樣進行解體檢查,電力工程項目的整體性決定了電力工程必須在施工過程加強質(zhì)量的控制,以防止工程完工后質(zhì)量檢查的難度。
2電力工程存在的安全管理缺陷
通過相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,電力工程隨著發(fā)展速度與規(guī)模的增加,相應(yīng)地出現(xiàn)了許多的安全事故問題,究其本質(zhì)就是項目的安全和質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)。施工單位與建設(shè)單位開展電力工程工作,往往因為過度追求施工的經(jīng)濟效益與速度,導(dǎo)致對施工項目的安全性沒有引起足夠的重視,導(dǎo)致對電力工程項目的安全不能實施有效的控制,不具備健全的施工項目安全責(zé)任管理制度。對于大多數(shù)的電力施工項目來說,項目的現(xiàn)場施工管理人員,沒有意識到施工現(xiàn)場的安全隱患,其管理工作缺乏責(zé)任性與實效性,沒有將管理工作落實到施工現(xiàn)場的具體工作中去,導(dǎo)致現(xiàn)場安全管理流于形式。大多數(shù)安全管理工作人員安全意識薄弱,沒有嚴格掌握與控制施工中出現(xiàn)的違規(guī)行為,給施工過程留下安全隱患。有些施工企業(yè)只重視其眼前利益,看不到安全管理會帶來的長遠效益,這種片面性與短視性管理觀點,使得電力工程的安全管理存在缺陷,導(dǎo)致電力工程的質(zhì)量出現(xiàn)問題。
3關(guān)于改善電力工程安全與質(zhì)量管理的策略
3.1關(guān)于改善電力工程安全管理水平的措施為了確保電力工程能夠在安全管理下實施有效的質(zhì)量控制,需要采取有效的手段來提高電力工程的安全與質(zhì)量。
3.1.1實施科學(xué)與合理的工程安全預(yù)防措施。電力工程通過加強安全管理能夠有效地降低工程安全事故。因此,對于施工單位來說,應(yīng)該采取有效的預(yù)防措施來避免工程事故的發(fā)生。在具體施工環(huán)節(jié),應(yīng)該使電力施工工作人員的操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化與嚴格化,使其操作符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn),避免出現(xiàn)操作上的失誤與違規(guī)而造成的安全問題。施工單位應(yīng)該使其安全生產(chǎn)實現(xiàn)管理上的完善,通過采取科學(xué)與合理的獎懲制度來確保施工人員的施工安全。此外,應(yīng)該確保施工方案設(shè)計的科學(xué)性與安全性,通過標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)指導(dǎo)流程來規(guī)范施工技術(shù)人員的操作。施工單位必須實現(xiàn)電力工程安全管理的統(tǒng)一性、規(guī)范性以及實效性,建立電力工程標(biāo)準(zhǔn)化安全管理制度,確保安全管理的效率。實現(xiàn)有效的安全預(yù)防措施,還必須讓安全管理人員能夠參與現(xiàn)場施工的監(jiān)督與管理工作,通過對現(xiàn)場施工情況進行全面的分析與了解,掌控施工現(xiàn)場的安全情況,對其中存在的安全隱患能夠及時采取有效手段來解決,通過提升現(xiàn)場安全管理來有效預(yù)防安全隱患或事故。
3.1.2確保安全責(zé)任體制的建立與完善。為了提高施工現(xiàn)場管理人員的安全責(zé)任意識,必須建立相應(yīng)的責(zé)任體制,以確保施工工程的安全性。通過明確每個施工人員的安全責(zé)任與權(quán)限,將其落實到他們的工作中去,以確保生產(chǎn)人員能夠建立起“安全第一”的生產(chǎn)意識。施工單位應(yīng)該按照國家有關(guān)施工安全規(guī)章制度,對施工人員的操作提出相應(yīng)的要求,規(guī)范其安全操作標(biāo)準(zhǔn)。此外,施工單位應(yīng)該充分分析項目施工特點,制定出施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)章制度,并將其落實到具體施工工作中去,以引起施工人員對安全重要性的注意。
3.2有關(guān)改善電力工程質(zhì)量管理的策略電力工程的質(zhì)量管理涉及到工程項目施工的全部環(huán)節(jié),為了提高工程的質(zhì)量管理水平,必須控制工程施工相關(guān)環(huán)節(jié)的質(zhì)量,以保障電力工程的安全與質(zhì)量。
3.2.1嚴格管理施工設(shè)計環(huán)節(jié)質(zhì)量。在設(shè)計電力工程項目時,應(yīng)該對電力市場基本需求情況進行了解,通過分析項目地點以及施工的可行性,以確定項目實施的可行性以及效益。此外,應(yīng)該使項目計劃的施工任務(wù)書完善,使其能夠滿足投資環(huán)境以及國家規(guī)劃的要求,而且設(shè)計出來的施工方案,必須對其具體的施工技術(shù)、工藝以及程序?qū)嵤﹪栏竦膶徍耍ㄟ^嚴格與規(guī)范的質(zhì)檢來確保方案的科學(xué)性與可行性。
3.2.2嚴格管理施工環(huán)節(jié)質(zhì)量。嚴格管理施工過程中的質(zhì)量首先需要分析影響施工質(zhì)量的主要因素,通過分析,有效地對其進行質(zhì)量的控制,確保工程的質(zhì)量。在電力工程具體施工過程中,影響其施工質(zhì)量的主要因素有施工材料、施工人員的操作等。所以,首先,必須有效地控制施工環(huán)節(jié)中的施工材料質(zhì)量,通過設(shè)立專門的施工材料采購部門以確保材料的質(zhì)量。其次,提高施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量水平還必須規(guī)范施工人員,使其操作符合相應(yīng)的操作標(biāo)準(zhǔn)與操作流程,對施工人員出現(xiàn)的偷工減料等違紀行為實施嚴厲的處罰,確保電力工程每項施工程序的質(zhì)量。
3.2.3嚴格管理竣工環(huán)節(jié)質(zhì)量。當(dāng)電力工程竣工后,應(yīng)該做好最后驗收環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理,檢測電力工程的質(zhì)量并對電力工程相關(guān)環(huán)節(jié)的施工資料、圖紙實施有效的保管。項目質(zhì)量控制人員,應(yīng)該對每一項施工項目中的質(zhì)量進行檢查與研究,發(fā)現(xiàn)問題及時的處理,確保電力工程項目的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),通過掌控施工實際情況,為日后電力工程的整修與維護提供基礎(chǔ)條件。
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1.2未納入建設(shè)行政主管部門的建設(shè)工程監(jiān)督管理的項目存在較多問題
限額以下村鎮(zhèn)校舍和絕大多數(shù)民宅工程,未納入建設(shè)行政主管部門的建設(shè)工程監(jiān)督管理。未納入建設(shè)工程管理程序,無建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工圖未經(jīng)審查批準(zhǔn)、無質(zhì)量安全監(jiān)督、無施工許可。廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)因管理機構(gòu)不完善,管理力量薄弱,無正規(guī)勘察、設(shè)計、施工,致使質(zhì)量安全存在嚴重隱患。隨著城市的發(fā)展、城鎮(zhèn)化進程的推進,民宅建筑的體量越來越大,高度越來越高,地理位置越來越重要,對廣大人民群眾生命財產(chǎn)的影響越來越大。抗震設(shè)防的重要性與監(jiān)管缺失的矛盾日益突出,解決這些矛盾已經(jīng)到了刻不容緩的時候。要解決這些矛盾,必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)校舍、民宅工程管理全局,深化改革,實現(xiàn)政府監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變,向社會提供社會急需的有差異的公共產(chǎn)品,這種公共產(chǎn)品就是抗震設(shè)防管理。
2提高村鎮(zhèn)校舍、民宅工程抗震設(shè)防質(zhì)量的建議
2.1進一步加強納入國家建設(shè)工程管理體系的工程的管理
對可以納入國家建設(shè)工程管理體系的工程,建議將以下四類工程納入現(xiàn)行的建管體系:
﹙1﹚校舍工程、
﹙2﹚四層以上(15m2以上)建筑、
﹙3﹚臨城市主干道建筑、
﹙4﹚單體建筑面積超1000m2的房屋工程納入建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管。對上述四類工程,納入國家建設(shè)工程管理體系,按照有關(guān)法律規(guī)定辦理規(guī)劃選址意見書,建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,還應(yīng)辦理縣建設(shè)局核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。工程由投資者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程管理機構(gòu)申請報建手續(xù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程管理機構(gòu)負責(zé)審批、跟蹤管理、竣工驗收。村鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有上述四類工程必須委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計,并由有資質(zhì)的施工單位承建。任何單位和個人不得超越權(quán)限審批建設(shè)項目或者擅自簡化基本建設(shè)程序。竣工驗收前要確認已完成工程設(shè)計和合同約定的各項建設(shè)內(nèi)容,工程應(yīng)具備完整的技術(shù)檔案、建筑材料合格證明和施工管理資料,以及施工隊伍簽署的工程質(zhì)量保修書。工程竣工后,建設(shè)單位或業(yè)主要組織驗收,建設(shè)工程驗收合格的,方可交付使用。
2.2完善不能納入國家建設(shè)工程管理體系工程項目的管理和指導(dǎo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),要積極探索不能納入國家建設(shè)工程管理體系的校舍、民宅工程的項目抗震設(shè)防管理體制,建議如下:
1)制定地方性管理辦法,將技術(shù)指南中重要部分作為地方性強制性標(biāo)準(zhǔn)條文要求嚴格執(zhí)行,其他條文作為推薦性條文建議執(zhí)行。制定地方性管理辦法,今后新建、擴建、改建的村鎮(zhèn)校舍、民宅工程必須達到規(guī)定的抗震設(shè)防要求,符合技術(shù)指南中作為地方性的強制性標(biāo)準(zhǔn)。對新標(biāo)準(zhǔn)和新規(guī)范中的強制性條文必須嚴格執(zhí)行。提高校舍等重要建筑物的抗震設(shè)防等級。參照國家地震災(zāi)后恢復(fù)重建的規(guī)定,按照重要建筑物的抗震設(shè)防等級高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ?度的標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計施工,提高上述公共服務(wù)設(shè)施的抗震設(shè)防能力。
2)明確鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級政府為村鎮(zhèn)校舍、民宅工程的監(jiān)管主體,完善管理體制,加強培訓(xùn)工作。各級政府要強化認識,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,改變過去工程質(zhì)量安全管理重城市、輕農(nóng)村的傾向,做到"兩個堅持"結(jié)合:一是堅持屬地管理原則,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府在村鎮(zhèn)校舍、民宅工程抗震設(shè)防安全質(zhì)量方面監(jiān)管職責(zé);二是堅持"誰審批誰負責(zé)",落實市、縣(區(qū))政府相關(guān)審批部門的監(jiān)管責(zé)任[2]。按照突出重點、管理下放的原則,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村鎮(zhèn)校舍、民宅工程的質(zhì)量和安全進行監(jiān)督管理。限額以下工程的建設(shè)方應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計和施工企業(yè)進行設(shè)計和施工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強設(shè)計、施工的資質(zhì)管理、“村鎮(zhèn)建設(shè)工程承包責(zé)任書”管理,同時也要加強對工程的施工許可、地基驗槽、基礎(chǔ)驗收、砌筑墻體、安裝預(yù)制板、拌制混凝土、防水層施工、搭拆腳手架、竣工驗收備案等重要工序方面的管理和技術(shù)服務(wù)。同時加強技術(shù)培訓(xùn),提供技術(shù)服務(wù)。為保證村鎮(zhèn)校舍、民宅工程抗震設(shè)防質(zhì)量,應(yīng)加大培訓(xùn)力度。一是組織力量編制符合村鎮(zhèn)校舍、民宅工程建設(shè)管理要求的培訓(xùn)教材,教材應(yīng)涵蓋村鎮(zhèn)校舍、民宅工程中與規(guī)劃管理、國家和省有關(guān)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、村鎮(zhèn)建筑工程施工技術(shù),地震抗震設(shè)防等方面相關(guān)的內(nèi)容,為做好培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。二是根據(jù)培訓(xùn)對象的不同情況分層次進行培訓(xùn)。由省建設(shè)行政主管部門負責(zé)組織師資力量的培訓(xùn),州、市建設(shè)行政主管部門負責(zé)組織鎮(zhèn)、村一級干部、村鎮(zhèn)建設(shè)管理員的培訓(xùn),縣級建設(shè)行政主管部門負責(zé)組織農(nóng)村工匠的培訓(xùn)。各地應(yīng)根據(jù)農(nóng)村工匠人數(shù)多、集中培訓(xùn)難度大的實際情況,采取以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分期分批培訓(xùn)的方式,抽調(diào)有豐富經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村組織培訓(xùn),通過手把手的培訓(xùn)方式使廣大農(nóng)村工匠系統(tǒng)全面地掌握建筑方面的知識。
3)建立完善管理手段,將民宅抗震設(shè)防的強制性地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況與土地的轉(zhuǎn)讓、建筑規(guī)劃、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)手續(xù)及工商管理等作有機聯(lián)系,實行系統(tǒng)化管理。要建立完善管理手段,相關(guān)職能部門要加強對村鎮(zhèn)校舍、民宅工程的抗震設(shè)防地震安全性等級評價工作的監(jiān)督檢查和相關(guān)管理服務(wù)工作;相關(guān)涉及到的發(fā)改、國土、住建、規(guī)劃、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)手續(xù)及工商管理等負責(zé)項目審批、驗收及管理的部門,要在各自職責(zé)范圍內(nèi),將村鎮(zhèn)校舍、民宅工程抗震設(shè)防要求和地震安全性等級評價作為對工程項目審批、驗收的重要內(nèi)容。對不按規(guī)定進行地震安全性等級評價或者不符合抗震設(shè)防要求的工程項目,堅決不予立項或辦理相關(guān)的審批、驗收及房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)手續(xù)。各級政府不得以任何理由簡化或限制村鎮(zhèn)校舍、民宅工程抗震設(shè)防工程的審批、驗收。
4)大力宣傳村鎮(zhèn)校舍、民宅工程防震抗震知識,做好政策引導(dǎo)和資金扶持。農(nóng)村民宅建設(shè)要達到抗震設(shè)防要求。各級政府應(yīng)加大宣傳和科普知識的普及力度,把地震防震減災(zāi)知識普及到農(nóng)戶,組織引導(dǎo)農(nóng)民建造安全的住房。要高度重視并盡快改變農(nóng)村、小集鎮(zhèn)房屋建設(shè)抗震設(shè)防等級低,安全性差的狀況,堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、分類指導(dǎo)、因地制宜、抗震安全、經(jīng)濟實用、統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,制定農(nóng)村民居工程地震安全建設(shè)規(guī)劃,加強對村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村自建房抗震管理,積極引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)抗震、環(huán)保的住房。政府要通過政策引導(dǎo)和資金扶持,加快實施“地震安全民居示范工程”。
2.3實行動態(tài)管理積極探索既有校舍、民宅在使用中的抗震設(shè)防管理模式,實行動態(tài)管理,確保使用中的質(zhì)量安全。按照相關(guān)要求,地震重點監(jiān)視防御區(qū)的市、縣政府要組織完成既有村鎮(zhèn)校舍、民宅工程的抗震性能普查,對未采取抗震設(shè)防措施或抗震設(shè)防達不到要求的,要做好抗震加固和改造工作。對易產(chǎn)生次生災(zāi)害工程,必須進行抗震設(shè)防相關(guān)鑒定和除險加固工作。及時改造和加固村鎮(zhèn)各類危、舊校舍、民居。地震、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要定期開展抗震性能普查和查險加固工作,積極推廣建設(shè)工程中抗震設(shè)防的新工藝、新技術(shù)、新材料。