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質(zhì)量論文:就業(yè)質(zhì)量評價物流管理的論文

一、建議

1.建立物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)能力矩陣。

我國物流管理學科的發(fā)展和變革與我國的經(jīng)濟發(fā)展密切相關,物流管理人才的培養(yǎng)能力必須適應社會經(jīng)濟發(fā)展。合適的物流管理人才的培養(yǎng)能力矩陣是人才培養(yǎng)模式改革的基礎,也是物流管理人才能夠滿足我國經(jīng)濟與社會發(fā)展需求的有利保障。比如《物流法規(guī)與實務》這門課程要求學生學完這門課程應該具備對合同中雙方當事人責任認定的能力、了解國際貿(mào)易基本術語的能力、運用物流法律知識對物流活動中發(fā)生的客戶關系糾紛進行處理的能力、能夠與供應商簽訂采購合同的能力等,即要求學生具備擬定合同能力、處理糾紛能力、簽訂合同能力、溝通協(xié)調(diào)能力、解讀國際公約能力。例如,物流活動屬于商事活動,涉及到企業(yè)之間的經(jīng)濟利益往來,因此物流企業(yè)一般通過物流服務合同的方式向客戶提供物流服務并獲得物流服務報酬。物流管理人才應了解物流服務合同的內(nèi)容和條款,學會擬定物流服務合同,明確物流活動參與各方的權利和義務,以便在發(fā)生糾紛時能夠維護自己的權益。擬定物流合同能力是物流人才必須具備的基本能力。

2.加強實踐教學環(huán)節(jié),提高物流管理人才的應用創(chuàng)新能力。

物流管理人才應是掌握了多學科知識和綜合性技能,富有開拓精神和創(chuàng)新能力的應用型人才。制定可操作的實踐教學策略是加強實踐教學環(huán)節(jié)的根本,是提高物流管理人才應用創(chuàng)新能力的有效措施。通過產(chǎn)學研的途徑,加強與企業(yè)的合作,與企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作管理,同時根據(jù)學生自身的能力和素質(zhì),分層次把學生派遣到企業(yè)去,達到強化實踐教學的目的。比如,某校物流管理專業(yè)已與多家物流公司簽訂了協(xié)議,使在校生在學院的推薦下能到這些物流企業(yè)實習,如重慶中集物流、德迅重慶分公司,以期通過強化教學實踐提高教學質(zhì)量,最終達到培養(yǎng)高素質(zhì)的綜合物流工程專業(yè)人才的目的。這些企業(yè)與該校之間都是按照“優(yōu)勢互補、互利雙贏、資源共享、共同發(fā)展”的原則開展戰(zhàn)略合作,以物流領域為重點,以建設創(chuàng)新型物流行業(yè)、促進重慶物流行業(yè)與社會經(jīng)濟發(fā)展、提高物流工程專業(yè)建設人才培養(yǎng)水平為目標,緊密結(jié)合中國中西部地區(qū)建設科技發(fā)展戰(zhàn)略需求,加強戰(zhàn)略合作與交流溝通,促進共同發(fā)展。由中集物流公司和德迅重慶分公司積極支持該校物流管理專業(yè)開展物流領域相關的業(yè)務,優(yōu)先為其提供物流領域的決策與科研課題。兩家公司定期地會選派富有實踐經(jīng)驗的專家到重慶交通大學管理學院擔任客座教授,指導培養(yǎng)青年教師,同時吸納該學院相關青年教師到自己的公司及下屬單位實踐鍛煉,促進學術交流。同時,雙方分別成立合作與交流共組小組,分別選派一 名同志為聯(lián)絡員,具體負責溝通和協(xié)調(diào)有關事宜,并且每年召開一次總結(jié)交流會議部署下一年度對口支援與合作計劃。

3.進一步完善面向應用的、具有中國特色的物流管理知識體系。

采用系統(tǒng)研究與比較研究、規(guī)范研究與實證研究的研究方法,綜合運用物流管理、系統(tǒng)工程、管理科學與工程、信息科學等近期研究成果,從各學科的交叉視野以及中國知識經(jīng)濟與信息技術發(fā)展的特點出發(fā),在整理歸納中外文獻資料與實踐的基礎上,對我國物流管理學科及應用中所涉及到的不同層次的知識進行分類、組合、分析、探索,進一步完善面向應用的、有中國特色的物流管理知識體系,指導物流管理在我國企業(yè)實踐中的應用。比如,物流管理知識體系除了包含基礎知識課程物流管理、物流概論、供應鏈管理等課程,物流專業(yè)基礎課程配送與倉儲管理、物流中心規(guī)劃、物流運營管理等,還包括針對就業(yè)開設的新課程如工程項目物資采購、交通規(guī)劃與控制、供應鏈建模理論等,既增強學生的基礎知識、擴寬知識口徑,同時也培養(yǎng)了學生理論創(chuàng)新能力。

二、實施方案

1.某校物流管理專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量跟蹤調(diào)查分析。

以某校開設物流管理本科專業(yè)以來物流管理專業(yè)學生為抽樣調(diào)研對象,調(diào)查畢業(yè)生就業(yè)的行業(yè)分布、崗位分布、工資水平、行業(yè)轉(zhuǎn)化、成長周期、工作滿意度等基本情況,在此基礎上進一步分析物流管理專業(yè)的就業(yè)需求特征。

2.某校物流管理專業(yè)就業(yè)質(zhì)量評價研究。

從畢業(yè)生的就業(yè)率、專業(yè)對口、工作收入、工作地點、工作環(huán)境和對工作的滿意度等多維度建立畢業(yè)

生就業(yè)質(zhì)量評價指標體系;采用數(shù)據(jù)包絡分析法、模糊評價法、層次分析法相結(jié)合的綜合評價方法,應用實際調(diào)查獲取的相關數(shù)據(jù)對某校物流管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量進行總體評價。 3.某校物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題研究。

根據(jù)就業(yè)質(zhì)量評價結(jié)果,從課程設置、教學內(nèi)容、教學方法、學生考核機制等方面分析某校物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)過程中存在的問題,并根據(jù)就業(yè)單位反饋的信息建立物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)能力矩陣。

4.某校物流管理人才培養(yǎng)方案改進措施研究。

基于某校物流管理專業(yè)人才的培養(yǎng)目標與發(fā)展定位,從理論教學、實踐教學、課外活動、科學研究、師資隊伍建設、考核評估、就業(yè)指導等方面提出某校物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的改進措施。

三、采用的方法

1.采用數(shù)理統(tǒng)計學調(diào)查分析某校開設物流管理專業(yè)以來畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量狀況。

2.采用數(shù)據(jù)包絡分析、層次分析、模糊層次分析相結(jié)合的綜合評價方法針對實際調(diào)查獲取的相關數(shù)據(jù)對就業(yè)質(zhì)量進行評價。

3.運用社會學、教育學和物流管理學分析某校物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題并完善人才培養(yǎng)方案。

四、結(jié)論

通過對畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量跟蹤調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)物流人才需求的變化規(guī)律,通過對就業(yè)質(zhì)量的評價分析現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式的不足,以社會對物流人才需求的動態(tài)帶動人才培養(yǎng)方案的修訂,減少物流管理人才培養(yǎng)過程中知識和能力的時滯性,不斷提高就業(yè)質(zhì)量。就業(yè)質(zhì)量的提高,重要性要高于就業(yè)數(shù)量的增加,學生找到滿意的工作,企業(yè)招到合適的人才,才是學校教育的最終目的。

質(zhì)量論文:提高老年大學課堂教學質(zhì)量論文

如何進一步提高老年大學課堂教學質(zhì)量

如今，在提倡終身教育的氛圍下，到老年大學學習已經(jīng)成為許多老同志晚年生活不可或缺的組成部分。在這里他們能學到新知識，交上新朋友，極大的豐富了他們的晚年生活，使他們的身心得到愉悅，達到“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務社會”的目的。

而一個學校是否受到老同志的歡迎，能否興旺發(fā)達，課堂教學的質(zhì)量是關鍵。所謂“教學質(zhì)量就是教育的生命線”。因此，要把課堂教學放在學校工作的中心環(huán)節(jié)，千方百計搞好課堂教學。堅持以教學質(zhì)量求生存、以教學質(zhì)量求發(fā)展，在提高課堂教學質(zhì)量上不斷創(chuàng)新，使老年大學的發(fā)展走上良性循環(huán)的健康軌道。

筆者通過多年在老年大學工作的經(jīng)驗，談一些自己的看法。我認為要提高老年大學的課堂教育質(zhì)量，主要分兩方面：

一、教師能否做好本職工作是提高課堂教學質(zhì)量的關鍵。

老年教學不同于普通教學，老年大學的學員一般每周僅上1—2次課，授課教師又往往是外聘的，平時不在學校。由于上課的時間少，學習的內(nèi)容多，因此要提高課堂的教育質(zhì)量首先要提高課堂教學效率。高效率的課堂教學，使學員收獲頗豐，學而不厭，學習的積極性就會越來越高；反之，課堂教學的效果不佳，學員收獲甚少，學習就會生厭，學習的積極性就會受挫。而在課堂教學活動中教師是主導，教學效果的好壞，主要取決于教師能否調(diào)動起學生的積極性和主動性，教師教得生動活潑，學員學得積極主動，學習情緒高，課堂的教學質(zhì)量就高。顯而易見，教師就成為提高老年大學教學質(zhì)量的關鍵。要實現(xiàn)這個目標，主要是激勵教師努力做好本職工作，從以下幾方面來做好教學工作：

首先，上課前要備好課。老年教育的特殊性在于教材不完善，有些課沒有課本，只有老師的一些講義，甚至講義也沒有，只能讓學員記筆記；上課次數(shù)又少，一周也就1-2次課。因此要求老師講課前做好對教材、教案的復習準備工作，結(jié)合老同志的特點，反復揣摩和熟悉教材、教案，將授課內(nèi)容爛熟于心，講課時才能做到運用自如，靈活使用。實踐證明，但凡備課充分的老師課講的也精彩，學員自然聽的也認真，課堂教育質(zhì)量也就上去了。

其次，上課時要講究技巧。要適應老年人的生理心理特點，更要了解自己班級學員的特點，在此基礎上，認真考慮該采用哪種最有效的教法，組織好課堂教學。老同志普遍記憶力差，聽過就忘；而且一個班的學員基礎也參差不齊，教師要適應老同志的特點，從基本知識開始講，多做示范、反復講解，加強基本技能訓練，幫助學員更好地理解和掌握所學的內(nèi)容。教師上課時，節(jié)奏要寬松；態(tài)度要親切和藹，對學員的提問，要耐心回答；講課語言要通俗易懂，幽默風趣；板書要清楚，字體要大；作業(yè)講評時要多鼓勵、少批評。在課堂教學中，教師要隨時注意調(diào)動老同志的學習主動性，營造和諧活躍的課堂氣氛。不應當將自己當成錄音機的放音鍵，不管學員接受知識的情況如何，一味地起勁講下去；或者只會照著課本念，整堂課顯得枯燥乏味。如能把學員放在主動的地位，往往能取得事半功倍的效果。教學效果好了，這樣課堂教育質(zhì)量自然上去了。

，要注意多開展課外活動，適當布置課外作業(yè)，及時反饋信息，改進教學方法。開展課外教學活動，使老年人感受到“老有所樂，老有所為”，能激發(fā)學員的興趣，提高學習的積極性，有助于促進課堂教學質(zhì)量的提高。而批改課外作業(yè)可以讓老師及時了解學員的學習情況，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整教學計劃，改進教學方法，有利于提高每堂課的教學質(zhì)量。另外作業(yè)講評也是課堂教學反饋的重要手段，是提高課堂教學質(zhì)量的重要一環(huán)。作業(yè)講評時，可使學員及時更正錯誤，發(fā)現(xiàn)自己知識的缺漏，加深掌握程度。

二、學校的工作是否到位是提高課堂教學質(zhì)量的重要保障。

要提高教育質(zhì)量，除了教師工作要做好以外，學校主要做好以下兩方面的工作：

1、合理的課程設置是提高課堂教學質(zhì)量的前提

設置課程是開展教學活動的前提，但老年大學沒有統(tǒng)一的課程設置規(guī)定，開設哪些課程由各校自行確定。所以如果開設的課程能夠適應老同志不同的需要，引起老同志的興趣，那么來報名讀書的老年人就會越來越多。而在興趣的基礎上學習才有高的課堂教育質(zhì)量。這就要求我們必須深入到老同志中去，聽聽他們的意見，做好調(diào)查研究，真正了解老年同志希望學什么，然后根據(jù)實際條件來設置課程。

那么在設置課程時應該注意些什么呢？

首先，設置的課程是健康的，是能真正增長老同志的知識，豐富他們生活的。老同志到老年大學來學習，是為了能學到新知識、新技能，跟的上社會新形式的發(fā)展；同時為他們的晚年生活增添樂趣。因此不能讓不健康的甚至是迷信、落后的東西堂而皇之地進入學校，那就不僅與老年人的需要相反，而且與老年大學的辦學宗旨背道而馳。

其次，課程的種類要豐富多樣。老年大學的學員不同于其它學校的學員，他們的文化基礎不同、生活背景不同、個人的興趣愛好不同，因此他們想學的東西往往也不同。只有門類眾多的課程才能滿足他們不同的需求。縱觀各地的老年大學，但凡辦的興旺的老年大學，它們的課程種類往往很齊全，動靜結(jié)合，以適應不同的需要。

，內(nèi)容上要突出“學以致用”。老同志到老年大學來學習，一方面是為了學到新知識，另一方面是為了跟上新形式的發(fā)展，因此課程的內(nèi)容是否具有實用性很關鍵。如果老同志在老年大學學習，學到的東西能馬上運用到生活中，使他們能體會到自己的價值，他們的興趣會越來越濃，學習的勁頭也會越來越高，學習這門課程的學員也會越來越多。反之，這門課程就會開不下去。

2、教學質(zhì)量的提高要求學校應做好教學保障和服務工作

首先，學校要選聘合適的教師。教師是課堂教學的直接操作者，高質(zhì)量的課堂教學離不開高水平的教師。而老同志閱歷豐富，自尊心又較強，因此選聘的老師除了有較高的專業(yè)知識水平和有較強的教學能力之外，關鍵還要能尊重學員，和學員有著融洽的師生關系。老同志挑課時，不光看課程內(nèi)容，還看是哪個老師教的，專業(yè)知識好、有人緣的老師往往得到老同志的青睞。

其次，學校要充分尊重教師，信任教師，加大對老師的感情投資。現(xiàn)在各地老年大學都普遍存在著報酬偏少的情況，因此愿意到老年大學上課的老師都是具有奉獻精神的，否則，即使勉強到老年大學來也是教不長的。如果能建立激勵機制，大力表彰成績顯著的教師，同時加強對學員尊師重教教育，營造良好的校風、學風。保障教師隊伍的穩(wěn)定將有利于提高教育質(zhì)量。

再次，學校工作人員要做好橋梁工作。一方面多接觸教師，主動向教師介紹學校的計劃和學員的情況，及時向教師反饋學員的信息，提出改進教學的建議。另一方面還要多深入班級，傾聽學員的意見和要求；多跟班聽課，了解教學的實際情況。搞好教與學的溝通和協(xié)調(diào)，從而達到提高課堂教學質(zhì)量的目的。

，學校要盡量為學員提供展示各種學習成果的機會。在實踐中往往會發(fā)現(xiàn)，老同志不管學什么，如果有機會讓他們展示，不管是書畫攝影展，還是各種才藝展，都會大大激發(fā)他們的學習興趣，而興趣是激發(fā)學習的較大動力，老同志學習勁頭足了，學習效果自然就好，教學質(zhì)量也就上去了。

老年教學是一個新課題，尚需要各方的大力支持，以上是筆者對如何提高老年大學教育質(zhì)量的一些淺見，望能起到拋磚引玉的作用，通過大家的共同努力，把我們的老年教育事業(yè)越辦越興旺。（編輯：圓圓）

質(zhì)量論文:[高中地理論文]行為理論與地理教學準備階段的動態(tài)質(zhì)量

地理教學的全過程從時間上可以分為準備階段、實施階段、評價階段三個過程。準備階段是實施階段的必 要準備和基礎，它直接影響著實施階段質(zhì)量的高低，因而不能只重視實施階段質(zhì)量的提高，而忽視準備階段質(zhì) 量的提高。（關于實施階段質(zhì)量提高的措施筆者已在《地理教學》1996年第6期《把行動研究引入中學地理教學 》中述及）。 準備階段質(zhì)量提高的措施不僅指常規(guī)性的備課，而是指運用組織行為學理論幫助設計地理教學準 備階段動態(tài)質(zhì)量提高的方案。這里所說的動態(tài)質(zhì)量是指學生的行為質(zhì)量和教學點質(zhì)量的總和，而這個總和要求 大于普通教學的質(zhì)量，這也就是運用行為理論提高教學質(zhì)量的目的。

一、組織行為理論與地理教學的關系

組織行為學是近二十多年管理學發(fā)展過程中形成的獨立的新學科，它是心理學、社會學、人類學、生理學 等原理在（教學）管理中的運用，屬于多學科相交叉的邊緣學科。實踐證明，加強組織行為學的研究和應用， 對于調(diào)動教學的主體——學生的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高教學管理水平，提高教學質(zhì)量具有十分重要的 作用。

組織行為學是采用系統(tǒng)分析的方法，研究一定組織中（地理教學活動）人的（學生個體）心理和行為的規(guī) 律，從而提高管理人員（地理教師）預測、引導和控制人（學生）的行為的能力，以實現(xiàn)組織（地理教學）既 定目標的科學。它的任務就是使管理者（地理教師）能夠掌握勞動者（學生個體）的心理和行為發(fā)展變化的規(guī) 律性，提高對勞動者（學生個體）心理和行為的預測能力和引導與控制能力，以便及時協(xié)調(diào)學生、集體、地理 教學活動之間的相互關系，以及他們與學校、家庭、社會環(huán)境的關系，更充分地調(diào)動和發(fā)揮學生的積極性和創(chuàng) 造性，探索并做出的教學組織設計，以保障地理教學目標的實現(xiàn)、地理教學任務的完成。

二、提高準備階段動態(tài)質(zhì)量的方法

提高準備階段動態(tài)質(zhì)量的理論基礎是組織行為學的激勵理論。下面是按照其主要激勵理論來設計的方案。

1.根據(jù)需要理論來設計

需要理論是美國人本主義心理學家馬斯洛等人提出的。需要是客觀存在，并且有層次，因而教師要：

（1）滿足不同層次的需要

教師要找出學生相應的激勵因素，采取相應的組織措施，來滿足不同層次的需要以引導和控制學生的行為 ，實現(xiàn)組織目標。具體地講，就是把課本知識點按需要層次分類、組合。例如：高中地理中這樣的知識點組合 結(jié)構(gòu)有利于學生掌握。

A.（空 氣） 低 層 大 氣 氣 候

CO[,2]的溫室效應 人口

< 酸雨危害 工業(yè)<

臭氧層空洞 城市

B.（食物）糧食種類分布糧食問題農(nóng)業(yè)狀況。

對于作為教學的客體——教師來說，在地理教學內(nèi)容設計上應體現(xiàn)出對地理教材內(nèi)容（包括基本知識、技 能）處理的層次性。

（2）滿足不同學生的需要

學生的個體差異很大，因而可將學生按不同要素進行分類，設計提問的題目時，要考慮不同分類的學生。 如：學生學完高中地理及時章后，可設計以下不同難度的題目：

極晝是地球自轉(zhuǎn)形成的嗎？（難度較低）

某地8時日出，晝長為多少小時？（難度中等）

當西半球全部為晝半球時，太陽直射點在哪里？（難度較高）

2.根據(jù)強化理論來設計

強化理論是操作條件反射的核心，它是美國哈佛大學心理學教授斯金納提出的。強化理論的實用范圍很廣 ，這里僅從三個方面來闡述：

（1）積極強化

積極強化的主要方式有：①精神強化。給學生創(chuàng)造、提供施展才華的機會和環(huán)境。如在上高中地理（上冊 ）及時章第三節(jié)：月球和地月系（自學教材）時，要求學生自己看，然后寫出對月球的認識，體裁可用故事、 寓言、童話、散文、論文、詩歌等多種形式，寫成后，叫學生自愿到講臺前朗誦，結(jié)果學生活動積極，激勵水 平較高，教材知識掌握較好。②物質(zhì)強化。如利用部分班費或勤工儉學收入購買課外讀物、學習用具等在階段 性考試、檢測、學科競賽中成績優(yōu)異者進行獎勵。③聯(lián)合強化。如會考得A者可以班級為單位組織暑期近地觀光 旅游等。

（2）適當“懲罰”

適時適度的“懲罰”可以樹正壓邪，鞭策后進。如對學習偷懶者明令規(guī)定要背誦四大洋的面積、深度、溫 度等；會考不過關者可在植樹節(jié)時，要求比別人多栽5棵樹等。

（3）消極強化

如果把會考成績分成兩部分，一部分是全省統(tǒng)考會考成績，占80％；一部分是教師平時考查考試成績，占 20％。這樣，即使一些對這門課不感興趣的學生，為了“過關”，也會按要求強迫自己完成地理學習任務。

3.根據(jù)期望理論來設計

期望理論是美國心理學家弗羅斯提出的。激勵水平取決于期望值和效價的乘積。M（motivation）＝（exp ectency）×（valenc）。

比如兩個參加地理會考的學生，一個 學生估計他能夠過關的可能性為30％，概率為0.3；另一個估計能過關 的可能性為80％，概率為0.8；前一個學生采取放任自流的態(tài)度，效價可算為3，后一個十分重視， 效價可算為 10，代入上面的公式，則得出激勵水平是不相同的。

前一個學生M＝0.3×3＝0.9，

后一個學生M＝0.8×10＝8。

因此，教師在上課前，要將學生的心理動態(tài)摸清，然后及時下藥，正確指導，分灶吃飯，才能取得較高的 激勵值，從而提高地理教學質(zhì)量。

三、需要說明的幾個問題

1.準備階段動態(tài)質(zhì)量的提高，很重要的一環(huán)是常規(guī)性的備課，包括教案的編寫等。

2.行為理論的基礎理論還很多，這時僅舉一二，旨在說明問題。

3.這種理論的地理教學效值，還有待一步探索和研究。

質(zhì)量論文:工程質(zhì)量管理論文：淺淡高速公路工程質(zhì)量管理

工程質(zhì)量管理論文：淺淡高速公路工程質(zhì)量管理

摘要:結(jié)合陜西安川高速公路監(jiān)理工作及公路工程施工監(jiān)理規(guī)范,對施工階段工程質(zhì)量管理工作進行總結(jié)。

關鍵詞:高速公路;質(zhì)量監(jiān)理

引言

安康至毛壩至陜川界高速公路是國家高速公路網(wǎng)包(頭)茂(名)線的重要組成部分,路線位于秦嶺以南的大巴山腹地,為秦嶺造山帶南部和大巴山構(gòu)造區(qū),沿線山大溝深,橫坡陡峻,多懸崖峭壁,所經(jīng)區(qū)域地質(zhì)斷裂構(gòu)造發(fā)育,巖性復雜,多滑坡、崩塌、泥石流等不良地質(zhì)路段,項目橋隧比例高達78%,施工場地狹小、道路運輸條件極為艱巨,對施工監(jiān)理工作提出了更高的要求。

1施工準備階段監(jiān)理

根據(jù)項目特點,建立安川總監(jiān)辦負責全線監(jiān)理管理工作,駐地辦具體負責現(xiàn)場監(jiān)理執(zhí)行工作兩級監(jiān)理管理機構(gòu),明確各級監(jiān)理機構(gòu)的職、權、責,做到政令暢通、運轉(zhuǎn)高效、分級負責、控制有力。在開工履約檢查后,集中全線監(jiān)理人員針對項目特點進行培訓、考核,根據(jù)考核結(jié)果對業(yè)務水平差的監(jiān)理人員予以清退、更換,從總體上保障全線監(jiān)理人員的業(yè)務水平和工作責任心。

2施工階段工程質(zhì)量管理措施的運用

2.1根據(jù)質(zhì)量目標目標強化監(jiān)督檢查根據(jù)把“安川高速公路建設成為內(nèi)在質(zhì)量、工程形象優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生產(chǎn)施工安全、路與自然和諧”的目標,每月開展以主要檢查工程實體質(zhì)量、進度、內(nèi)部管理、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護五大責任目標完成情況,結(jié)合日常抽查,以工程質(zhì)量為主要權值進行總結(jié)評比,獎優(yōu)罰劣,保障項目整體質(zhì)量管理水平。

2.2推行監(jiān)理工作標準化管理根據(jù)項目特點編制安川高速公路監(jiān)理實施細則,制訂監(jiān)理程序和管理辦法,推行監(jiān)理工作規(guī)范化、標準化、程序化、科學化管理。細化各分項工程管理程序框圖及監(jiān)理工作流程圖,統(tǒng)一監(jiān)理抽檢和施工單位檢查記錄用表及監(jiān)理日志、施工表格填寫要求,規(guī)范監(jiān)理人員的管理行為。

2.3重視監(jiān)理員工隊伍管理和業(yè)務學習培訓對深水基礎、特長隧道等難點工程、關鍵工序就監(jiān)理質(zhì)量控制、施工技術要點、關鍵工藝、監(jiān)理管理程序等內(nèi)容邀請專家組織培訓、學習,提高監(jiān)理人員、施工技術人員的業(yè)務素質(zhì)和管理能力。

2.4落實工程質(zhì)量責任終身制明確總監(jiān)辦、駐地辦兩級監(jiān)理機構(gòu)是工程質(zhì)量管理的及時責任人,逐級分項建立、落實工程質(zhì)量責任卡。對關鍵工程均明確施工、監(jiān)理管理直接責任人,做到各分項工程的每道工序和所用材料誰檢查、誰簽認、誰就負終生責任,實施責任追究,將質(zhì)量責任真正落實到人。

2.5保障“施工自檢、監(jiān)理驗收簽認”質(zhì)量保障體系有效運轉(zhuǎn)堅持開展監(jiān)理工作必須先抓自檢,堅決糾正施工自檢流于形式的狀況,督促各施工單位建立了能夠有效運轉(zhuǎn)、控制有力的自檢體系,保障“施工自檢、監(jiān)理驗收簽認”質(zhì)量保障體系有效運轉(zhuǎn)。

2.6強化施工過程質(zhì)量管理始終把工作重點放在現(xiàn)場質(zhì)量管理上,嚴格把好“開工關、工序檢查驗收關、中間交工驗收關”,特別是對7.9km米溪梁隧道、170米主跨的漢江連續(xù)剛

構(gòu)特大橋難點工程的施工方案從技術、經(jīng)濟、安全及進度方面進行的分析論證,把好開工及時關。

2.7加強施工巡視檢查總監(jiān)辦成立了以路段劃分的質(zhì)量巡查組,各駐地辦成立以高級駐地為組長的駐地辦質(zhì)量巡查組,堅持深入工地檢查指導。一是檢查自檢體系的運轉(zhuǎn)情況,二是檢查現(xiàn)場監(jiān)理人員的工作到位情況,三是及時發(fā)現(xiàn)并解決現(xiàn)場質(zhì)量問題。

2.8推行首件工程認可制推行首件工程認可制度。在每項工程開工前,要求施工單位、駐地辦層層對圖紙認真進行審查,核對無誤后,進行技術交底。對所有工序首件工程均根據(jù)工程完成情況明確施工工藝及質(zhì)量驗收標準,以確保工程實體施工一次達優(yōu)。通過首件工程的示范作用,帶動、推進和保障后續(xù)工程的質(zhì)量。

2.9對重要原材料實行準入制度對重要原材料(主要是水泥、鋼材、鋼絞線、橡膠支座、錨具、防水材料等)實行準入制度,從源頭上保障材料質(zhì)量。

2.10推廣使用新的檢測技術積極推廣執(zhí)行新的檢測技術,全線實行隧道初支、二襯地質(zhì)雷達檢測,樁基全部采用超聲波無破損檢測,對特長隧道實行地質(zhì)超前預報,采用錨桿測長儀判定錨桿長度及錨固質(zhì)量,連續(xù)剛構(gòu)橋梁委托第三方監(jiān)控,對c40及以上標號砼采用砼強度回彈儀判定實體工程強度,用砼保護層厚度測定儀測定保護層厚度等。通過采用科學的檢測手段對工程質(zhì)量進行實時有效監(jiān)督。

2.11及時安排專項整治檢查活動和積極組織開展技術交流對易出現(xiàn)工程質(zhì)量通病的部位和施工環(huán)節(jié)制定相應預防措施,及時下發(fā)質(zhì)量管理文件明確質(zhì)量要求、控制要點和注意事項,對重點工序、關鍵環(huán)節(jié)施工進行嚴格控制。組織進行技術交流,借鑒經(jīng)驗,相互學習,取長補短,提升工程質(zhì)量管理水平。

2.12落實安全責任總監(jiān)辦、駐地辦均設立專職安全工程師,堅持對項目安全、環(huán)保實施情況進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時糾正,對安全生產(chǎn)實施一票否決制。

3施工階段質(zhì)量監(jiān)理措施的運用

重視質(zhì)保體系的建設工作。強調(diào)工程質(zhì)量主題責任最終仍取決于施工單位的施工水平,質(zhì)量管理以督促承包人建立起完善、高效的質(zhì)保體系為重點。特別是要建立起嚴密、高效的自檢、抽檢、報驗程序。使質(zhì)保體系真正有效動作起來。

4事后質(zhì)量控制

事后質(zhì)量控制是質(zhì)量監(jiān)理應盡量少用的質(zhì)量控制手段,事后監(jiān)理手段運用的多寡,體現(xiàn)出質(zhì)量監(jiān)理水平的高低。根據(jù)問題產(chǎn)生的后果不同,一般分為質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故,質(zhì)量監(jiān)理的重要工作就是減少質(zhì)量缺陷,杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。不論是發(fā)生了質(zhì)量缺陷或是質(zhì)量事故均應按照:原因不查清不放過、責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過的原則進行處理。

5結(jié)語

總之,工程質(zhì)量監(jiān)理是一個項艱巨、細致的管理工作,只有堅持“嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”十六字方針,各級監(jiān)理人員按照規(guī)范的要求進行監(jiān)理工作,才能有效地發(fā)揮監(jiān)理作用,真正為工程起到保駕護航的作用。

質(zhì)量論文:[思品論文]加強思品課教學研究和實驗切實提高思品課教學質(zhì)量

我校思品課教學研究和實驗自1986年開始，已近十年。通過堅持不懈努力，思品課的教學研究和實驗取得 了可喜的成果，思品課堂教學質(zhì)量不斷提高。有力地強化了學校德育工作，推進了素質(zhì)教育的深入實施。我校 重視和加強思品課教學研究實驗的思路和幾點做法是：

一、端正思品學科位置，營造濃郁研究氛圍。

由于應試教育等影響，較長一段時間，思品教學不像語數(shù)學科那樣得到重視。許多教師認為思品教學是軟 任務，反正升學不考，分數(shù)不要，平時考查，標準難拿，所以既不認真“教”，又不認真“研”。致使思品學 科功能不能發(fā)揮，目標不能達成。針對這種情況，我們堅持“三個抓好”。

1.抓好教學思想的端正，強化思品學科意識。

堅持通過多種途徑組織學習有關文件和大綱，使教師真正認清社會主義學校的辦學方向、素質(zhì)教育的要求 和思品學科的地位；真正明確思品課是社會主義學校教育的一個標志、德育的重要途徑；真正認識搞好思品學 科教科研，提高思品課教學質(zhì)量是貫徹教育方針、實施素質(zhì)教育的需要，是加強和改進德育工作、培 養(yǎng)跨世紀人才的需要，不重視、不搞好思品課教學的教師不是好教師，從而強化思品學科意識。

2.抓好“五個同樣”要求，提高思品學科地位。

為擺正思品學科位置，我們明確提出“提高思品學科地位，努力搞好思品教學”，制訂并落實思品教學與 語數(shù)教學“五個同樣”的要求：同樣要求認真制訂教科研計劃，開展教科研活動；同樣要求認真制定教學計劃 ；同樣要求認真鉆研教材教法，上好每一堂課；同樣要求認真對學生進行考查；同樣要求認真進行教師的課堂 教學過關考核。

3.抓好先進典型，營造濃郁研究氛圍。

二、加強思品教研實驗，切實改進思品教學。

1.及時階段主攻課題為“優(yōu)化思品課堂教程，改進思品課堂教學”。針對不少教師不明確思品教學目標和 過程，將思品課或上成語文課，或上成知識傳授課，或上成故事課等現(xiàn)象，我們在引導教師認清思品學科與語 文學科不同任務和特點（思品學科著重提高學生的道德認識，培養(yǎng)道德情感，指導道德行為；語文學科著重語 言文字訓練）的同時，組織了多種不同“教程”教學的研究實驗。在實驗基礎上進行了反復研究比較，終于使 教師比較熟練地掌握并運用了我校探索的“導入新課、學文明理、深化理解、辨析導行、總結(jié)延伸”、“揭示 課題、學文悟理、深化擴展、總結(jié)鞏固”和“揭題、明理、導行、總結(jié)”等多種教學結(jié)構(gòu)，有力推動了思品課 教學改革。

2.第二階段主攻課題為“優(yōu)化教法，提高課堂教學效率”。這一階段分別就“明理”和“導行”兩個子課 題進行逐一研究突破。

通過“明理”這一子課題的探索，總結(jié)出了從課文“人物形象”、“主要內(nèi)容”及“人和事的關系”著手 ，遵循讓學生知道“某一道理或規(guī)范要求是什么，為什么要這樣做和怎樣做”這一規(guī)律性特點，針對教材實際 和學生年齡特點、年級實際，相機采用“讀文悟理”、“討論歸納”、“提問引導”、“談話講授”、“榜樣 啟迪”、“直觀演示”等多種“明理”方法。第二個子課題是“導行”方法的探索，通過努力，著重總結(jié)出了 “激發(fā)情感、講明要求、指導方法、樹立榜樣”等基本模式思路，優(yōu)化了“導行”教學。

3.第三階段主攻課題為“加強教學整體研究，增強思品課堂教學的優(yōu)化效應”。這一階段主要是優(yōu)化思品 教學“五個結(jié)合”的研究，即思品教學與“行為規(guī)范”教育、“兩史一情”教育、家庭社會教育、班隊活動、 鄉(xiāng)土教材等有機結(jié)合的研究探索。通過實驗，增強了思品教學整體優(yōu)化效應，深化了課堂教學研究。

三、建立教學研究機制，推動思品教學改革。

1.建立研究實驗管理機制。我校建立了教科室、思品學科中心教研組和年級段思品學科教研組，由一名校 長分管思品教研，與教導處、教科室共同加強中心教研組的研究實驗管理。

2.建立研究實驗機制：①思品教研活動制度；②“三課”制度（每學期年級組上三節(jié)研究課，個人上一節(jié) 匯報課，全校上一節(jié)觀摩課）；③考核制度（學生考查、教師考核）；④交流制度（每學期組織1—2次專題交 流）；⑤科研制度。

四、加強師資隊伍建設，確保思品教學的優(yōu)化。

一是加強思品課教學人員的配備與基本訓練，二是及時發(fā)現(xiàn)思品教學人才，三是培養(yǎng)思品課教學骨干。

通過努力，我校思品教學研究和實驗在省、市、縣產(chǎn)生了一定影響，受到了有關領導和專家的首肯。全校 所有思品教師思品教學基本上路、過關。近50%的教師成為思品教學骨干，近年來多次對縣市開課，反映良好， 其中青年教師陳祥悅在縣、市、省思品教學基本功大賽中均獲一等獎，并于今年四月參加在青島舉行的全國思 品教學觀摩研討會，上觀摩課。全校思品教學論文多篇在縣市交流，一篇在省刊發(fā)表。

質(zhì)量論文:提高領導班子民主生活會質(zhì)量研究論文

黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的一個重要內(nèi)容，是黨組織建設工作實現(xiàn)經(jīng)常化的重要保障，也是管理、教育黨員干部、強化黨組織建設的重要途徑，提高組織生活質(zhì)量更是新形勢、新條件下加強黨的組織建設，充分發(fā)揮地方黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的重要方式和方法。黨的組織生活過得好不好、民主生活會質(zhì)量高不高，直接體現(xiàn)這個黨組織是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力。提高民主生活會質(zhì)量，同樣是強化黨內(nèi)監(jiān)督、加強黨的自身建設的有效途徑。當前地方黨組織面臨的形勢日益復雜，黨組織生活的一些內(nèi)容、形式已難以適應新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，所以，如何在新形勢下提高領導班子民主生活會質(zhì)量，激發(fā)黨委班子的活力，激活地方黨組織的作用，使黨員干部隊伍始終充滿生機和力量，成為當前各級黨組織和黨務工作者迫切需要研究的問題。

黨內(nèi)民主是黨的生命。民主生活會是黨內(nèi)政治生活的一項重要制度,是增強黨性、端正黨風、改進作風的一項重要措施,是我黨加強作風建設的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是發(fā)揚黨內(nèi)民主的重要形式。黨員領導干部民主生活會制度是我們黨長期堅持并被實踐證明行之有效的一項重要制度，是充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，解決領導班子自身存在問題，提高領導干部思想水平和黨性修養(yǎng)的有效途徑。在新的形勢下，我們黨的建設面臨許多新情況、新問題，按照黨要管黨、從嚴治黨要求落實好領導干部民主生活會制度，對進一步堅持民主集中制，充分發(fā)揚民主、保持并不斷增強黨的創(chuàng)新活力，具有更加重要的意義。

民主生活會不同于黨內(nèi)的一般會議，必須從加強黨的自身建設、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來認識和把握。堅持民主生活會制度，是保持黨的先進性和純潔性的需要，是解決黨內(nèi)矛盾的好方式，也是擴大黨內(nèi)民主、加強黨性鍛煉的有效途徑。民主生活會制度體現(xiàn)了我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，對與會同志是一次生動的黨性教育，對于增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力必將起到重要作用。

民主生活會是我們黨長期堅持并被實踐證明了的行之有效的一項重要制度。但由于各種緣故，目前仍有一些基層黨組織民主生活會質(zhì)量不高的問題仍然存在。具體表現(xiàn)在以下四個方面：

一是思想認識不端正，會前準備不充分。有的基層黨組織主要領導不是把民主生活會作為黨員干部溝通思想、消除矛盾、增強團結(jié)、提高素質(zhì)的重要措施來對待，而是錯誤地認為民主生活會是“互相揭短”會，導致在黨員干部民主生活會召開之前，根本就不做認真的準備。有的會前沒有圍繞主題組織理論學習預熱，針對性不強；有的征求意見不夠廣泛，沒有按照“群眾提、自己找、上級點、互相幫”的要求去落實；有的開展交心談心活動不夠深入，難以聽到“原汁原味”的批評意見；有的發(fā)言材料沒按要求認真準備，隨意性較大。

二是內(nèi)容把握不，會議議題不集中。民主生活會的目的主要是找出問題、揭露矛盾、溝通思想、增強團結(jié)。但有的黨員干部的自我剖析不認真聯(lián)系思想實際和工作情況，導致內(nèi)容把握不，會議議題不集中，黨內(nèi)民主生活會走“樣”變“味”，甚至越來越“生活化”。有的泛泛而談，不著邊際地神侃一通，民主生活會變成了“大雜燴”；有的只談工作不談思想，民主生活會成為情況匯報會或工作研究會；有的只談成績不談問題，“表揚和自我表揚相結(jié)合”，民主生活會開成了評功擺好會。

三是查擺問題不嚴肅，相互批評不較真。提高基層黨組織民主生活會質(zhì)量，核心是抓住“指出問題”，關鍵是扣住“剖析問題”，目的是“解決問題”。但有的黨員領導干部在黨內(nèi)搞“一言堂”，聽到批評就臉色變“陰”、表情發(fā)“沉”、腦門冒“火”，加之有的因批評上級怕“穿小鞋”、批評同級怕傷感情、批評下級怕丟選票、批評自己怕“留辮子”，加上“多栽花、少種刺”的思想作祟，導致查擺問題不嚴肅、相互批評不較真。在自查問題上，不能做到“真、實、像”，往往是擺成績“金光閃閃”、找問題“星星點點”、談計劃“光輝燦爛”、講措施空話連篇，或用共性問題代替?zhèn)€性檢討，存在著談理論學習多、談理想信念少，談工作情況多、談思想問題少，談努力方向多、談整改措施少等現(xiàn)象；在指出同事問題上，不能做到實事求是，往往是輕描淡寫、拐彎抹角；在開展批評與自我批評上，往往是“自我批評擺情況，相互批評提希望”，或用批評方式體現(xiàn)表揚意圖，對他人放“禮炮”，對自己放“空炮”，只評功擺好，不觸及矛盾，大搞“你好我好，互不干擾”和“說好不說壞，誰也不見怪”。

四是整改措施不到位，實際效果不明顯。衡量基層黨組織民主生活會的質(zhì)量，主要是看會后整改措施的落實情況。但有些基層黨組織和黨員干部雖然對存在的問題找得很準，但因研究不夠透徹，整改措施不夠明確具體，最終導致問題仍然是問題、矛盾仍然是矛盾；有的存在著虎頭蛇尾的現(xiàn)象，只注重把全部精力用在會上，對會后意見歸納梳理、完善整改措施、通報有關情況等不夠重視，既無整改措施，更無落實行動，導致會前、會中熱熱鬧鬧，會后整改鴉雀無聲，直接影響了民主生活會的質(zhì)量和效果。

一是黨性觀念淡化。開展批評與自我批評的基本著眼點，就是依據(jù)黨的原則，澄清是非，堅持真理，修正錯誤，切實解決自身存在的問題。而有些人卻對自身存在的問題，不能清醒地認識，予以改正；對黨內(nèi)不良現(xiàn)象不能理直氣壯地提出批評，努力糾正；對正確的東西不能旗幟鮮明地加以肯定，大力支持。說到底，這都是黨性觀念淡化的表現(xiàn)。

二是庸俗思想作怪。受社會不健康思潮的影響，一些人認為，人情硬于原則。于是，自覺不自覺地把“關系學”搬到黨內(nèi)生活中來，并以此作為判斷是非、處理問題的標準。遇事不是站在黨性和黨的政策的立場上，而是處處考慮“關系”，事事考慮得失利弊。

三是領導缺少民主。個別領導同志搞“一言堂”，聽不得半點不同意見，更容不得反對意見。他們把別人的批評看成是對自己的不尊重，是損害自己的“威性”，是跟自己唱“對臺戲”。因而聞過則怒，以至使人不敢開展正常的同志間、上下級間的批評，導致在一些地方批評難，批評“一把手”更難的問題長期得不到有效解決。

四是制度不夠健全。一些基層黨委（黨組）沒有很好地建立和健全會議分析、考核、報告、通報等制度，會前不能充分準備，會上沒有明確議題，會后也不能認真落實整改措施。同時，上級黨委對基層黨委（黨組）民主生活會的監(jiān)督、管理和指導不力，只滿足于一般性的布置，對民主生活會上查擺出來的問題，不監(jiān)督檢查整改措施的落實情況，導致這些單位民主生活會的質(zhì)量和效果不能得到很好的保障。

提高基層黨組織民主生活會質(zhì)量，是加強黨員干部思想作風建設的重要一環(huán)。將黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會好的經(jīng)驗和做法，制度化、常態(tài)化，制定完善《關于進一步提高全市各級黨員領導干部民主生活會質(zhì)量的意見》。充分發(fā)揮民主生活會統(tǒng)一思想、改進作風、加強監(jiān)督、增進團結(jié)的功能，不斷提高黨員干部民主生活會質(zhì)量，努力增強黨員干部民主生活會的實效性。

一是廣泛征求意見，把好主題確定關。黨內(nèi)民主生活會準備充分與否，直接關系到其質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響著班子的團結(jié)和同志間的感情。而要開好黨員干部民主生活會，必須在會議召開之前，通過各種形式，開展廣泛深入的民意調(diào)查，科學地選好、選實、選準議題，在認真做好“預熱期”工作上下功夫。這就要根據(jù)上級黨組織關于民主生活會的要求，聯(lián)系本地本單位的實際，通過“

上級點、自己找、群眾提、互相幫”，找出工作中的主要矛盾和優(yōu)先解決的重大問題，有的放矢地確定民主生活會的議題和需要解決的幾個突出問題。二是端正思想認識，把好交心談心關。端正思想認識，廣泛開展交心談心活動，是開好民主生活會的一項有效措施。在民主生活會召開前，一方面要緊扣主題，組織黨員干部集中學習黨的組織生活原則、民主集中制原則、批評與自我批評原則等黨內(nèi)有關條例和黨紀法規(guī)，積極引導黨員干部不僅認識到堅持民主生活會制度，是解決黨內(nèi)矛盾的好方式，是擴大黨內(nèi)民主的有效途徑，是加強黨性鍛煉的重要場所，并且認識到民主生活會不是組織“評功會”，更不是個人“擺好會”，而是自查問題、剖析問題、解決問題的“亮丑”會、交心會、共識會，不斷增強批評與自我批評的自覺性；另一方面黨員干部之間應敞開心扉地交心談心、溝通思想，盡量消除隔閡和分歧。在此基礎上，要根據(jù)議題，對照《黨章》、《準則》及上級黨組織的要求，認真做好個人發(fā)言準備；特別是“一把手”要虛心接受上級意見，主動征求同事意見，認真聽取群眾意見，帶頭自我剖析問題，勇于查找思想根源，為開好黨員干部民主生活會奠定思想基礎。

三是適時給予引導，把好批評與自我批評關。在民主生活會上，黨員干部之間能否開展批評與自我批評，歷來是制約民主生活會質(zhì)量的關鍵，也是對每個黨員干部黨性是否過硬最實際的檢驗。在召開民主生活會的過程中，要始終堅持相互批評與自我批評相結(jié)合，以自我批評為主的原則；堅持總結(jié)經(jīng)驗與查擺問題相結(jié)合，以查擺問題為主的原則；堅持剖析集體與反省個人相結(jié)合，以反省個人為主的原則；堅持檢討工作與清理思想相結(jié)合，以清理思想為主的原則，確保黨員干部民主生活會真正起到思想上的“清洗劑”作用，使黨的“肌體”永葆生機；起到感情上的“粘合劑”作用，使黨員干部通過批評與自我批評消除隔閡、融洽感情。作為“一班之長”，不僅要自覺鍛煉和提高“掌舵使向”的領導能力和藝術水平，敢于“超越自我”，勇于帶頭批評與自我批評，還要引導每名黨員干部緊密圍繞主題積極發(fā)表意見，防止冷場、跑題和無原則的爭議，特別是當意見一致或基本一致時，要及時做好優(yōu)化提煉、歸納集中，當意見偏離主題時，要及時控制、善于引導；更重要的是，要遵循“團結(jié)--批評--團結(jié)“的方針，充分發(fā)揚民主，正確運用批評與自我批評的武器，開展積極的思想斗爭。要把黨員干部之間是否開展了批評，是否達到了消除矛盾、增進團結(jié)等目的，作為衡量民主生活會質(zhì)量的重要標準，防止圖形式、走過場的現(xiàn)象。同時，結(jié)合市委、市政府領導重要工作包片及工作分工，研究制定《市委常委、黨員副市長指導市直領導班子年度民主生活會的安排方案》，加強對市直黨委（黨組）民主生活會的指導。

四是完善有效措施，把好問題整改關。民主生活會后的整改，對于提高黨員干部民主生活會質(zhì)量至關重要。一要突出重點抓整改。要對黨員干部民主生活會上反映的問題，特別是對反映事關改革發(fā)展穩(wěn)定全局性的重大問題、事關人民群眾切身利益的難點問題及領導班子作風方面的突出問題，要認真分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，并切實做到凡是本級班子能夠解決的問題，都應當提出解決措施；一時難以解決的，亦應提出解決方案逐步落實到位；需要上級組織幫助解決的，應提出建議并及時向上級報告。二要自覺接受監(jiān)督抓整改。民主生活會后，每個黨員干部要對群眾反映的突出問題和會上檢查出來的主要問題逐一研究，制定相應的整改措施，做到解決的具體問題、整改的方法步驟和整改的具體時間都清清楚楚，并在一定范圍內(nèi)公開，接受群眾監(jiān)督，做到取信于民；領導班子及其成員的整改措施要報上級黨委、紀檢、組織部門備案，上級紀檢、組織部門要加強監(jiān)督，檢查整改落實情況。三要督促自糾抓整改。要引導黨員干部正確對待批評，虛心接受意見，對涉及黨員干部個人方面的突出問題，主要領導要勇于批評，敢于監(jiān)督；并做到在下次民主生活會上，要對上次民主生活會的整改措施的落實情況進行檢查，總結(jié)落實情況，不斷鞏固民主生活會的成果。

質(zhì)量論文:質(zhì)量安全與和諧社會論文-質(zhì)量安全是社會和諧的基礎

今年9月是第30個全國質(zhì)量宣傳月，由中央宣傳部、國家質(zhì)檢總局、國家發(fā)改委、全國總工會、共青團中央聯(lián)合倡導和組織的“20__年全國質(zhì)量月”活動正式拉開帷幕。這次“質(zhì)量月”活動的主題是：“質(zhì)量安全是社會和諧的基礎”。我們要深刻認識開展“質(zhì)量月”活動的重要意義，結(jié)合上虞實際，突出活動主題，抓牢“質(zhì)量月”活動這一載體，創(chuàng)新舉措，落實責任，切實強化質(zhì)量安全，著力構(gòu)建和諧社會。

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善和入世后全球經(jīng)濟一體化格局的逐漸形成，“質(zhì)量就是效益，質(zhì)量工作就是經(jīng)濟工作的生命線”已越來越凸現(xiàn)出來。堅持科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的歷史責任，賦予了質(zhì)量工作嶄新的內(nèi)涵和更高的要求。質(zhì)量安全是經(jīng)濟發(fā)展的主題，也是社會和諧的基礎。近年來，在市委、市政府的正確領導下，我市堅持“質(zhì)量興市、名牌興企”，深入開展質(zhì)量振興活動，大力實施名牌戰(zhàn)略，推進質(zhì)量工作，建立起了“企業(yè)主體、市場導向、政府引導、部門監(jiān)督和服務、技術機構(gòu)參與并逐步與國際接軌”的工作體系和運行機制，全市質(zhì)量整體水平有了顯著提高，為上虞地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展作出了不懈的努力，基本滿足了人民群眾的物質(zhì)文化需求。但我們也要清醒地看到：我市還有不少產(chǎn)品尚停留在原料型初級產(chǎn)品這一層次，高附加值終端產(chǎn)品偏少，名優(yōu)產(chǎn)品更少，產(chǎn)品質(zhì)量整體水平和綜合競爭力與發(fā)達地區(qū)還有較大的差距；工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級越來越迫切；產(chǎn)品未經(jīng)檢驗合格出廠、市場上銷售偽劣商品等違法違規(guī)行為仍時有發(fā)生，一定程度上損害了消費者的合法權益，影響了社會和諧與穩(wěn)定。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直有關部門和廣大企業(yè)務必認清形勢，明確責任，把質(zhì)量安全放到突出重要的位置，扎實加以推進。

推進質(zhì)量安全，必須大力宣傳，強化質(zhì)量意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直有關部門要抓住“質(zhì)量月”活動這一載體，運用多種形式，開展質(zhì)量法律法規(guī)宣傳教育活動。要結(jié)合《質(zhì)量振興綱要》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標準化法》等法律法規(guī)，加強對企業(yè)經(jīng)營者、職工的質(zhì)量安全教育和培訓。要開展大型上街咨詢、評選市長質(zhì)量獎、舉辦文藝晚會等系列活動，提高全社會質(zhì)量意識和法制觀念。

推進質(zhì)量安全，必須標本兼治，加強質(zhì)量監(jiān)管。要加強特種設備安全監(jiān)管，重點推進強制更新淘汰、主體責任落實、隱患排查整治等工作。要扎實推進重點產(chǎn)品專項整治和農(nóng)村“十小”行業(yè)整治，強化監(jiān)管，標本兼治。要根據(jù)季節(jié)特點，開展大檢查活動，重點針對食品、煙酒、飲料、月餅等與人民生活密切相關的產(chǎn)品，查處標識不符、摻雜摻假、缺斤短兩等違法行為。廣大消費者也要學習有關法律法規(guī)，提高用法水平，揭發(fā)檢舉制假、售假違法行為。

推進質(zhì)量安全，必須夯實基礎，提升管理水平。工商企業(yè)要特別重視有關質(zhì)量法律法規(guī)的學習和貫徹，健全計量檢測體系、開展質(zhì)量認證和質(zhì)量體系認證，把產(chǎn)品質(zhì)量責任落實到每道工序和個人；建筑施工企業(yè)要健全質(zhì)量保障體系，加強對工程設計、原材料采購、施工、設備安裝調(diào)試等環(huán)節(jié)進行監(jiān)控；服務性行業(yè)要進一步提高服務質(zhì)量，尤其是直接為民的窗口行業(yè)，要大力推行服務質(zhì)量保障制。

推進質(zhì)量安全，必須加強領導，狠抓責任落實。“質(zhì)量月”活動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直有關部門都要成立活動領導小組，切實加強對質(zhì)量工作的領導，制訂工作計劃，采取有效措施，各司其職，強化合力，開展質(zhì)量整治。工會、共青團、婦聯(lián)及廣大行業(yè)協(xié)會等社會各界要積極參與，司法機關要與質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，依法嚴懲制假、販假、售假的違法行為，確保全市質(zhì)量安全，維護社會和諧穩(wěn)定。

質(zhì)量論文:[語文論文]試論中學語文教學質(zhì)量評估的功能與控制

教學離不開質(zhì)量評估，教學內(nèi)容與評估內(nèi)容，教學方法與評估方法，總是互為因果、緊密聯(lián)系的。因此， 教學質(zhì)量評估在整個中學語文教學中具有十分重要的地位。

當前，應試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌已成為教育改革的主流。素質(zhì)教育的觀念日益深入人心，應試教育的弊端 也逐漸得到了揭露和否定。但在否定應試教育的同時，也產(chǎn)生了把應試教育的弊端一概歸咎于教學質(zhì)量評估的 誤解，似乎搞了教學質(zhì)量評估就是在搞應試教育。這顯然是不合邏輯的。事實上，在教學質(zhì)量評估的內(nèi)容和標 準方面的區(qū)別，正是應試教育與素質(zhì)教育的根本區(qū)別之一。應試教育以分數(shù)的高低、升學率的高低作為教學質(zhì) 量評估的主要的、的標準，素質(zhì)教育的教學質(zhì)量評估標準則是的、綜合的。可以說，素質(zhì)教育興起和 發(fā)展的原因之一，正在于對應試教育的教學質(zhì)量評估內(nèi)容和方式的反思。

由此可見，認真研究中學語文教學質(zhì)量評估的功能，并對之實施有效的、合理的控制，對于完善素質(zhì)教育 的理論、推進素質(zhì)教育的實踐，具有十分重要和現(xiàn)實的意義。

充分認識中學語文教學質(zhì)量評估的功能，是對其實施有效控制的前提。中學語文教學質(zhì)量評估的首要功能 在于教學過程中的調(diào)查反饋。根據(jù)不同的目的，我們可以把教學質(zhì)量評估大致分為選拔型、水平型和反饋型三 類。選拔型評估類似于體育中的淘汰賽，旨在篩選人才，如各類升學考試。水平型評估類似于體育中的資格賽 ，旨在審定水平或資格，如現(xiàn)行的高等教育自學考試。反饋型評估則與選拔型、水平型評估有著根本的區(qū)別， 它不同于任何一種競賽，而更類似于某種檢閱。其目的在于調(diào)查教學目標的達成度，取得教學反饋信息。單元 測驗、學期考試這些中學語文教學質(zhì)量評估的主要形式，都是反饋型評估。因此，雖然我們在以下將要討論到 的中學語文教學質(zhì)量評估的某些功能和要求，也大致適用于選拔型和水平型評估，但研究并認識反饋型評估的 功能和要求，則應該是我們的主要任務。

經(jīng)典的教育實驗證明，沒有反饋的教學過程不是完整的教學過程。按照控制論的觀點，只有在教學過程中 形成一連串周而復始的“反饋——矯正”的閉合回路，才能獲得化的教學過程和教學效果。而且，從辯證 唯物論的認識論出發(fā)，開展任何工作都要注重調(diào)查研究，從實際出發(fā)。中學語文教學也不例外。只有了解教學 對象、了解教學效果，才能保障教學過程中做到有的放矢，提高教學效率。教學質(zhì)量評估的調(diào)查反饋功能，也 顯示了開展教學質(zhì)量評估研究的又一個重要意義。

教學質(zhì)量評估對學生學習成功的激勵功能，往往是比較容易被我們忽視的。一項涉及到1255名青少年 學生的考試誠實性、自制性調(diào)查表明，在考試中通過不誠實的手段取得所謂的“好成績”，是學生學習中存在 的一個突出問題［（1）］。這一研究成果再一次從反面證明了成就動機對于學習的激勵作用。成就動機歸因 研究表明，成就需要的發(fā)展意味著兒童在成功之后為自己有勝任任務的能力而高興，失敗之后為自己的無能而 失望。成就需要發(fā)展的必要前提條件，正是這種自我歸因［（2）］。中國學生的成就動機中，追求成功的傾 向就顯著地高于逃避失敗的傾向［（3）］。中學語文教學質(zhì)量評估有可能從學生的這種心理特點出發(fā)， 努力營造出積極的成就情景，讓學生在成功的喜悅中獲得成功的動力。

教學質(zhì)量評估的調(diào)查反饋和成功激勵功能，對中學語文教學質(zhì)量評估提出了目標明確、效果顯著、分析量 化和評價科學的要求，這為我們對中學語文教學質(zhì)量評估實施有效的控制，充分發(fā)揮其在教學過程中的積極作 用，提供了有力的依據(jù)。

一、目標明確

教學目標就是教學所預期要實現(xiàn)的最終質(zhì)量標準，是教師根據(jù)教學大綱和教材，結(jié)合本學科的特點提出的 具體要求。教學目標貫穿于教學活動的全過程，制約著教學活動的每個環(huán)節(jié)。適當?shù)摹⒖茖W的教學目標，對教 和學都具有明確的導向作用，對教學質(zhì)量標準的實現(xiàn)也具有穩(wěn)定作用。以教學目標作為教學質(zhì)量評估的依據(jù)， 是確保中學語文教學質(zhì)量評估調(diào)查反饋功能的首要前提。

為此，我們首先必須構(gòu)建一套科學的語文教學目標體系。關于語文教學目標的研究比較豐富，一項初中語 文教學目標分類研究的成果，就為我們提供了有益的借鑒。這項研究對初中語文教學目標作了如下的圖解［（ 4）］：

（附圖 {圖}）

以上這套體系應該說是比較的，但在日常的語文教學質(zhì)量評估的實際操作中，也許就顯得不夠簡明了 。那么，我們也不妨將以上的這套語文教學目標體系簡化為三個水平性層次：一是“知識——技能——情感” ，二是“聽——說——讀——寫”，三是“識記——理解——運用——評價”。總之，確保中學語文教學質(zhì)量 評估中目標的明確性，不但是必要的，也是可能的。

二、效度顯著

任何一種教學質(zhì)量評估，都只能是一種抽樣評估，都只能從接受評估的總體中選取部分樣本用于評估，并 以此來推斷總體的特征。這是由形式邏輯中歸納推理的原理決定了的。為了保障教學質(zhì)量評估調(diào)查反饋信息的 信度，效度控制是編制評估試卷的關鍵。效度，也就是指實施所評估的內(nèi)容（樣本）與所要評估的內(nèi)容（總體 ）間的吻合度。

“聽——說——讀——寫”，這既是語文教學的目標，也是語文教學的方法。但目前的語文教學質(zhì)量評估 ，卻往往只能涉及到“讀”和“寫”，這顯然是難以保障評估的效度的。當然，目前的技術手段還很難確保“ 說”的評估的信度。但我們有理由相信，隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，在未來的語文教學質(zhì)量評估中，運用電腦“人 機對話”的功能，實現(xiàn)“說”的能力的評估，應該是可能的。而在目前，借鑒英語考試中聽力測驗的做法 ，實現(xiàn)“聽”的能力評估，也該是不難辦到的。

此外，一些研究者還指出，要保障語文教學質(zhì)量評估有較高的內(nèi)容效度，評估試題編制者還必須明確具體 的教學目標，并根據(jù)所界定的具體的教學目標作代表性取樣，知識、方法、重點的覆蓋面都要廣。要根據(jù)各水 平層次的教學目標的權重比例，制定每道評估試題的評分標準［（5）］。保障評估的效度，還應該適當加大 試題的容量，并以主觀性試題為主要形式。選擇題、判斷題的答案具有較大的凝固性和機械性，往往導致了學 生得分的偶然性，使評估失去信度。為了滿足以上的這些具體要求，構(gòu)建一套完備的中學語文教學質(zhì)量評估的 題庫，也許是個好辦法。因為一套完備的題庫對評估范圍、能力層次、難度等都應有嚴格的、統(tǒng)一的要求，根 據(jù)題庫生成的評估試卷性能更加穩(wěn)定，效度更加顯著。當然，這樣的題庫必須是由大量的、有合理比例結(jié)構(gòu)的 題目組成的；構(gòu)成題庫的試題必須明確評估內(nèi)容、能力層次、難度、區(qū)分度等參數(shù)值，并且這些 參數(shù)必須都統(tǒng) 一在同一個度量系統(tǒng)上［（6）］。

三、分析量化

教育學從哲學中分化并獨立出來，已有很長的歷史，但教育科研卻長期停留在傳統(tǒng)哲學的抽象思辨的研究 水平上。目前，我國的教育科學研究基本上采用的就還是定性分析的方法，這同國外存在較大差距。對國內(nèi)外 1992年出版的部分較有影響的教育研究雜志中發(fā)表的研究性論文使用定量分析情況的比較結(jié)果顯示，我國 的教育科研論文中使用百分數(shù)、平均數(shù)、假設檢驗等最基本的定量分析的僅有27％、11％和5％，而國外 則達到35％、35％和15％［（7）］。這種現(xiàn)象，在中學語文的教學研究中表現(xiàn)得更加嚴重。中國人民 大學書報資料中心的復印報刊資料《中學語文教學》月刊中的選文，應該是代表了我國語文教研的較高水平的 ，但對該刊1995年選載的300多篇文章的粗略統(tǒng)計表明，零星采用了最簡單的定量分析方法的僅為13 ％左右。

定量分析的方法可以較之定性分析的方法更客觀、更，更能發(fā)揮教學質(zhì)量評估的調(diào)查反饋功能。筆者 曾在任教班級的一次教學質(zhì)量評估的定量分析中發(fā)現(xiàn)，同樣是考查課文知識，問答題的得分率較之填空題竟然 低了16個百分點。原來，填空題多出自“課文提示”，書上有現(xiàn)成答案，問答題則多出自“思考與練習”， 需經(jīng)獨立思考或課后整理筆記才能獲得答案。由此發(fā)現(xiàn)的問題，是在采用定性分析時很容易被忽視的。

教學質(zhì)量評估中采用定量分析。評估試題的目標指向性要明確、單一。評估字音與詞義，評估識記與分析 ，每條試題都要避免在同一水平目標范圍內(nèi)發(fā)生交叉。這樣得出的數(shù)據(jù)才能具有可分析性。采用定量分析，還 要求閱卷評分、量分和登分都應逐題進行，這樣才能獲得更為豐富的調(diào)查反饋信息。

定量分析的不足之處在于耗時多、技術難度高，但所能獲得的反饋信息量又是定性分析無與倫比的。而且 ，如果能夠編制微機程序進行分析，定量分析也還是可以做到比較迅捷、簡便的。

四、評價科學

教學質(zhì)量評估的目的本是既針對教也針對學的，而這兩者也是有區(qū)別的。長期以來，針對教和針對學的評 估被混為一談了。這種誤解的后果，就是導致了針對學的評估時對于學習發(fā)展的催化劑的作用、成為教師控制 教學過程的“權杖”的作用都遭到了忽視，就是導致了傳統(tǒng)的貌似公正的評分制。前蘇聯(lián)著名教育家阿莫納什 維利對傳統(tǒng)教學體系中的分數(shù)觀提出了嚴勵的批評。他認為，這種分數(shù)脫離了教育過程，失去了教學本性。而 且由于傳統(tǒng)教學的嚴重缺陷，又使這種分數(shù)獲得了巨大的社會意義，使學生產(chǎn)生了焦慮與壓力，引起了師生間 的對立與沖突，給整個教育教學帶來了災難。因此，阿莫納什維利主張取消傳統(tǒng)的評分制，代之以實質(zhì)性評價 。我國成功教育的實驗者們也提出了獎勵分數(shù)的評價法。這些都是我們在中學語文教學質(zhì)量評估中必須予以重 視和借鑒的［（8）］。

我們應該盡可能使每個學生都能在評估后獲得成功的喜悅，在對學生學習質(zhì)量的評估中表現(xiàn)出應有的教育 機智，充分發(fā)揮教學質(zhì)量評估的成功激勵功能。其一，可以采用進步分。計分方式是：本次評估成績—前次評 估成績。其二，可以采用獎勵分。即對學生在某一學習目標達成度上的突出成績給予額外的分數(shù)獎勵。其三， 可以采用雙軌計分。即把針對教的評估結(jié)果和針對學的評估結(jié)果區(qū)分開來，對后者適當保密，而把前者公之于 眾，以免因為評價過低挫傷學生的學習積極性。另外，如有必要，還可以延緩計分或不計分。

當前，中學語文教學質(zhì)量評估中存在著不少問題。這些問題在一定程度上誤導了語文教學，阻礙了教學效 率的提高，成了中學語文教學由應試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌的嚴重障礙。在此，筆者綜合眾多的研究成果，結(jié)合 自己的體會，提出了一些對于中學語文教學質(zhì)量評估的功能與控制的認識，愿以此就教于大方之家。

質(zhì)量論文:論文對提高法律援助服務質(zhì)量的幾點思考

內(nèi)容提要：法律援助是司法行政機關改善民生、服務民生的一項“民心工程”。現(xiàn)目前存在追求法律援助的數(shù)量，忽視法律援助服務的質(zhì)量的現(xiàn)象時有發(fā)生，本文意在通過對法律援助工作者如何提高法律援助服務質(zhì)量，達到滿足困難群眾的法律服務需求，提升受援人對法律援助工作者的滿意度。

主題詞：法律援助 服務質(zhì)量 思考

作者簡介：__*聯(lián)系電話：__*

正文：

法律援助是司法行政機關改善民生、服務民生的一項“民心工程”。法律援助案件質(zhì)量是法律援助事業(yè)的生命線，關系法律援助事業(yè)的健康發(fā)展，關系到法律援助制度法治、平等、公正等基本價值的實現(xiàn)，隨著法律援助的不斷宣傳和普及，法律援助已逐漸被人們了解，受援的當事人對法律援助服務質(zhì)量要求越來越高，是當前法律援助工作者面臨亟待解決的問題。

當前一些地方給法律援助下達目標和任務，著重從法律援助的數(shù)量來考核法律援助工作，導致了法律援助機構(gòu)追求法律援助的數(shù)量，而忽視了法律援助的服務質(zhì)量，影響了法律援助的健康發(fā)展。

法律援助中心承擔了法律援助接待咨詢、受理、審查、指派法律援助案件、法律援助案件信息的錄入及法律援助的指導、管理等工作，有限的人員只夠忙于應付日常事務，對法律援助辦案質(zhì)量就缺乏足夠的、有效的監(jiān)督。

法律援助工作者法律知識不夠熟練。不能很好地將法律知識運用到法律援助案件中，在案件辦理中，致使定性不準、適用法律關系錯誤，從而影響了法律案件的質(zhì)量。法律援助工作者還缺乏專業(yè)知識，辦好一個案件除必備的法律專業(yè)知識和技能外，還要具有一定的經(jīng)濟、文化、教育、家庭、心理、醫(yī)療等方面的知識和較豐富的社會經(jīng)驗，如醫(yī)患糾紛這些年逐漸增多，而從事這塊的專業(yè)的法律援助人員少，擅長打醫(yī)療官司的律師又不多，一定程度上影響了此類案件的質(zhì)量。

法律援助案件的服務質(zhì)量貫穿案件的始終，從法律援助的受理、當事人的見面談話、調(diào)查取證、出庭等方方面面，都涉及法律援助服務案件質(zhì)量，必須重視。有的法律援助工作者對簡單案件的，沒有從多方位來考慮法律援助的服務質(zhì)量，單憑自己的經(jīng)驗來辦理，與援助當事人見面交談少，風險告知簡單、調(diào)查取證不夠仔細，庭前審查證據(jù)流于形式，導致準備不充分、倉促上陣，臨時出庭、臨時辯護。如果法律援助工作者只注重一方面，而忽視了其他方面，都會影響法律援助服務質(zhì)量，甚至導致援助當事人投訴。因此，強化法律援助工作人員法律援助責任意識教育，不論簡單或復雜的案件，法律援助工作人員都要認真負責，心中都要樹立法律援助服務質(zhì)量的責任認識，杜絕重形式、走過場、敷衍了事的現(xiàn)象。

法律援助案件的補貼普遍低，一些案件的補貼費不夠承辦人的交通費、證據(jù)的復印費，在一定程度上影響法律援助工作者辦案的服務質(zhì)量。

根據(jù)以上存在的現(xiàn)象和原因，為了使法律援助這項民心工程健康發(fā)展，我認為應從以下幾方面來提高法律援助服務質(zhì)量。

一是建立以基層司法所為補充的法律援助隊伍。基層司法所直接面向城市街道、農(nóng)村，法律援助是司法所的一項重要工作，司法所的工作人員是司法行政機關的工作人員，工資收入有保障，不像律師事務所、法律服務所人員靠服務的案件來生存。因此，應把基層司法所的人員全部納入法律援助隊伍中，鼓勵司法所工作人員辦理法律援助案件。

二是建立法律援助專職律師隊伍。法律援助專職律師是指在政府設立的法律援助機構(gòu)中執(zhí)業(yè)的律師，是法律援助機構(gòu)的正式工作人員。他們與社會律師的區(qū)別是有工資收入，不靠辦案收費生存，他們的職責就是為受援人服務，辦理法律援助案件，避免社會律師為追求經(jīng)濟效益而對法律援助案件敷衍、不負責的現(xiàn)象。因此，有必要建立法律援助專職律師隊伍。

法律援助中心是法律援助的管理和指導機關，法律援助中心應定期開展由律師、基層法律服務工作者、法律援助工者參加的以法律援助職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律為內(nèi)容的教育和培訓，嚴肅法律援助的各項制度和紀律。

1、建立質(zhì)量評估制度

法律援助機構(gòu)定期對法律援助案件進行集中評估，對具體案件作出、合格、不合格的評定，對不合格的案件，對評估一件不合格的案件，由法律援助承辦人作出書面意見，二件不合格的，給予法律援助承辦人告誡，三件不合格的，取消承辦法律援助案件資格。

2、加強案件過程的監(jiān)督

首先一次性告知。以書面的形式告知受援人和法律援助案件承辦人員的權利義務和監(jiān)督電話等；其次跟蹤辦案進程。法律援助中心由專人通過電話或其他方式向受援人了解案件進展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；三是建立承辦人員報告制度。承辦人員在開庭前或定期就證據(jù)收集情況、（或辯護）的主要觀點、案情分析意見等內(nèi)容向法律援助中心報告；四是出席旁聽審理。每月有計劃地隨機抽查部分案件參與旁聽，通過個案的有效監(jiān)督起訴普遍的警示作用；五是建立重大疑難案件集體討論制度。對在受理群體性法律援助案件、有較大影響的疑難、復雜法律援助案件，實行案件集體討論，對案件進行分析研究，在分析研究中確定案件當事人主體、法律關系、法律的適用，確定承辦方案，確保辦案的質(zhì)量和效果。

3、注重辦結(jié)案件管理

一是審查案卷。查看卷中材料是否齊全、談話筆錄、調(diào)取證據(jù)是否符合要求，起（上）訴述、答辯狀、詞、辯護詞等法律文書使用法律是否正確等；二是回訪當事人。采用案件質(zhì)量跟蹤卡、法律案件回訪單等形式，對法律援助人員辦理法律援助的辦理程序、服務質(zhì)量、事實認定、應用法律等問題向受援人征求意見和進行跟蹤監(jiān)督；三是走訪案件的承辦機關。定期走訪聽取他們對法律援助承辦人員的意見和建議，及時改進工作方法，提高辦案質(zhì)量。

為充分調(diào)動法律援助人員注重法律服務質(zhì)量的積極性，法律援助機構(gòu)制定法律援助案件質(zhì)量評定標準，法律援助機

構(gòu)建立案件補貼與案件服務質(zhì)量掛鉤的辦法。根據(jù)案件辦理情況，對承辦人員的辦案質(zhì)量進行評估，確定、合格、不合格的質(zhì)量等級。對質(zhì)量不合格的法律援助案件下調(diào)案件補貼40％，對質(zhì)量的法律援助案件上調(diào)案件補貼30％，用質(zhì)量評比和獎勵處罰制度來提高法律援助服務質(zhì)量。法律援助機構(gòu)要定期對辦理的法律援助案件的服務質(zhì)量通報，結(jié)合法律援助案件檢查評比的結(jié)果，服務質(zhì)量好的案件，予以表揚；對服務質(zhì)量不好的案件，予以通報批評，責令法律援助人員提出書面的整改措施，防止再次發(fā)生。

法律援助機構(gòu)應從案件的受理、辦理的程序、與當事人的交談技巧和語言、怎樣進行風險告知、證據(jù)的收集審查及法律知識對法律援助人員進行專業(yè)的業(yè)務培訓，培訓的方式要多樣化，注重實際效果。

承辦人員在辦案過程中，有違紀違規(guī)情況而被投訴的，法律援助機構(gòu)逐一查清事實，并及時向投訴人反饋信息。凡法律援助案件承辦人員在法律援助工作中違紀違規(guī)、嚴重不負責任，使受援人遭受損失的，應當承擔相應的法律責任。

目前，市、區(qū)將法律援助經(jīng)費納入了財政預算，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）未將法律援助工作經(jīng)費納入同級財政預算。法律援助作為一項民心工程、政府工程，各級政府應從構(gòu)建和諧社會，服務民生來重視和加強法律援助工作，市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）都應加大法律援助工作經(jīng)費的投入，法律援助機構(gòu)提高法律援助案件的補貼。

提高法律援助案件辦案質(zhì)量是一項系統(tǒng)工程。法律援助案件質(zhì)量的提升需要法援機構(gòu)、辦案人員共同努力，以及相關單位、部門的支持配合。

質(zhì)量論文:公路施工質(zhì)量管理論文

隨著公路建設的發(fā)展和經(jīng)濟制改革形勢的深化，各種經(jīng)濟承包責任制擴大了施工管理的內(nèi)容，同時也使數(shù)量、成本與質(zhì)量的矛盾愈顯突出。因此，現(xiàn)代公路建設施工質(zhì)量管理的內(nèi)涵比過去更為豐富，它不僅受到思想、技術、組織、經(jīng)濟等方面的制約，并兼有咨詢、顧問、參謀、控制的涵義，還涉及到工程法規(guī)、行為科學及技術美學等諸多因素。探索適合我國國情和現(xiàn)時特點的施工質(zhì)量管理方式和質(zhì)量保障體系就顯得更為重要，已成為當務之急。本文試結(jié)合長江紅陽碼頭，固鎮(zhèn)繪河橋，鳳臺淮河橋等工程施工實踐，圍繞工程質(zhì)量管理這一課題，作粗淺的探討。

1、建立以工程監(jiān)理為核心的質(zhì)量管理體系

建立一個嚴密的強有力的質(zhì)量管理體系，是確保質(zhì)量的關鍵，有利于工程監(jiān)理工作的開展和全過程質(zhì)量管理的監(jiān)控作用。為此，即要加強“三個層次”的控制和各層次的職能，即政府監(jiān)督，項目（施工）監(jiān)理和企業(yè)自檢，要在建立公路監(jiān)理制度上，逐步建立起三個層次的管理體制，又要理順“三者”的關系，即建設單位、監(jiān)理單位（監(jiān)理工程師）和承包單位三者的關系。并概括為；（1）建設單位與承包單位的關系，是依據(jù)工程建設發(fā)包和承包合同或協(xié)議，構(gòu)成承發(fā)包的關系；（2）建設單位與監(jiān)理單位的關系，是委托與被委托的關系，通過監(jiān)理服務協(xié)議或合同確認職責、權限和經(jīng)濟關系；（3）監(jiān)理單位與承包單位之間沒有合同關系，也沒有任何經(jīng)濟關系，而僅僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系。同時，還要建立以工程監(jiān)理為核心的監(jiān)理、檢驗和質(zhì)管組織：（1）監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理辦法和監(jiān)理合同、獨立、公正地行使監(jiān)理職權，對建設單位和承包（施工）單位均具有監(jiān)督權，以負責保護雙方利益。（2）建設單位要組織檢驗小組，對施工單位進行質(zhì)檢和抽檢。（3）施工單位要成立各施工點質(zhì)管小組，負責自檢、專檢和互檢。

2、加強質(zhì)監(jiān)基礎工作

基礎工作是有計劃、有目的、有步驟地實現(xiàn)質(zhì)量管理總目標，也是為質(zhì)量管理創(chuàng)造前提條件的最基本的工作。只有重視基礎工作，才能堅持做到施工中的“四有”、“五化”，即：有方案、有標準、有制度、有目標；施工規(guī)范化、操作規(guī)程化、技術標準化、管理制度化、數(shù)據(jù)科學化，才能確保建設總目標最合理的實現(xiàn)。

2.1明確技術標準、強化標準工作

a）各項工程的設計資料、施工規(guī)范、操作規(guī)程、工藝要點，質(zhì)量檢驗方法和評定標準，以及工程監(jiān)理辦法和實施細則等文件資料，統(tǒng)一印發(fā)至建設單位和施工單位，使其人人目標明確，有章可循，有法可依。

b）現(xiàn)代工程建設要注意技術美學，強調(diào)審美功能和實用功能的統(tǒng)籌考慮。

c）各施工單位編制的施工組織設計和施工方案等文件，在開工前送交建設單位和監(jiān)理工程師。

2.2強化檢測手段，做好計量工作

計量檢測工作的加強與否，直接影響工程質(zhì)量和質(zhì)量檢驗評定的性。為強化檢測手段，要求各地、市公路部門和施工單位建立健全試驗室，配專職人員負責常規(guī)試驗和抽驗工作，省公路局對各地、市撥發(fā)專款配置儀具。

2.3重視質(zhì)量信息，用數(shù)據(jù)指導施工

項目建設在開工前，由建設單位（指揮部）將各種原始記錄表、檢驗記錄表、測試報告表及統(tǒng)計表格等發(fā)至施工單位，并規(guī)定向建設單位和監(jiān)理單位（監(jiān)理工程師）定期報送各種資料。通過檢驗測試人員提供的資料，及時掌握現(xiàn)場隨時發(fā)生的質(zhì)量情報和數(shù)據(jù)，以便及時分析質(zhì)量動態(tài)，采取應急措施。

2.4建立健全責任制

建立和健全質(zhì)量責任制，制定各級職責范圍，實行聯(lián)質(zhì)獎懲制，發(fā)揮經(jīng)濟制的作用。

2.5重視技術培訓，加強質(zhì)量教育

各級領導要尊重科學，支持技術人員的工作，有計劃、有目的地舉辦技術培訓班，如安徽省公路局八九年九月份為全省各地、市舉辦一期公路工程試驗培訓班。還利用施工現(xiàn)場舉辦工程質(zhì)量研討會，總結(jié)交流正反兩個方面的經(jīng)驗教訓。同時，要加強工程技術的繼續(xù)教育，更新知識，掌握新技術、新理論、新材料、新工藝，以適應現(xiàn)代科學技術迅速發(fā)展的需要。

3、加強質(zhì)量控制

加強施工質(zhì)量控制對工程質(zhì)量起著保障作用，其核心是貫徹“預防與把關相結(jié)合，以預防為主”的方針，其目的是控制影響工程質(zhì)量的各種因素，以保障工程質(zhì)量達到預定的目標。影響工程質(zhì)量的直接因素主要有設計、材料、施工、檢驗四個方面，實施在全施工過程中進行有效的事先控制、中間控制和事后控制。其它因素也是不可忽視的。

3.1設計質(zhì)量的控制

對路基、路面、橋涵結(jié)構(gòu)設計的圖表、資料文件因未經(jīng)施工實踐，不盡合理及遺漏、錯誤部分往往不易暴露，除開工前通過設計文件會審控制外，在施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題應要通過以下途徑解決。

a）重大變更應要嚴格按設計變更報批手續(xù)，按規(guī)定程序辦理。

b）非重大變更由設計、施工、監(jiān)理三方現(xiàn)場會審處理，也可以由設計單位授權監(jiān)理工程師審處。

c）對設計中不詳、漏誤及容易引起誤解的問題，監(jiān)理工程師可以書面明確解釋或補充規(guī)定。

3.2材料質(zhì)量的控制

原材料是工程實體的組成部分，對工程質(zhì)量有著直接關系，因此，要求施工單位：一是把好材料采購關；二是對各種原材料進行測試鑒定；三是嚴禁使用不合格材料和半成品。

3.3施工質(zhì)量的控制

a）抓好各施工階段，以防患于未然。對施工單位的各施工階段要通過定期檢查評比，有的放矢地對重點突擊的問題進行現(xiàn)場檢查、評比和交流，對存在的問題，施工要點、注意事項等，質(zhì)監(jiān)部門以書面形式發(fā)至施工單位，目的是為了提高工程質(zhì)量。

b）對影響質(zhì)量的要害問題或帶普遍性問題，要堅持質(zhì)量及時，例如鳳臺淮河大橋的0#箱塊和固鎮(zhèn)縣澮河橋35米預應力1#T梁質(zhì)量差，都下決心打掉，重新預制，保障了工程質(zhì)量。

c）對雖未發(fā)生但根據(jù)質(zhì)量情報信息預測可能發(fā)生的問題，要及時采取 預防控制措施，避免事故發(fā)生。例如長江紅陽渡口碼頭棧橋礎基，質(zhì)監(jiān)人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題及時同施工單位協(xié)商解決，避免了工程質(zhì)量事故的發(fā)生。

3.4對檢驗判斷性的控制

質(zhì)量檢驗屬于質(zhì)量管理中的把的關環(huán)節(jié)，往往因為檢驗人員的素質(zhì)不高及工作中的差誤和檢測儀具的精度不高作出錯誤的判斷，影響和危害了工程質(zhì)量。為此，要選用素質(zhì)高的檢驗人員，并對他們進行必要的技術培訓，對儀具要經(jīng)常校正，以提高檢驗工作的質(zhì)量。

3.5其它因素的控制

民事糾紛，報酬不合理，勞動強度高，勞保條件差，干部作風不深入，施工人員情緒不佳，都可能導致人為的工程質(zhì)量事故的發(fā)生，這些因素不可忽視。因此，領導干部要深入施工現(xiàn)場，做好思想政治工作，及時解決實際問題。監(jiān)理人員和檢驗人員也要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場抓好質(zhì)監(jiān)工作。

4、嚴格質(zhì)量檢驗

質(zhì)量檢驗是評檢施工質(zhì)量能否保障工程質(zhì)量達到預定目標的重要手段，也標志著質(zhì)量好壞的程度，其關鍵在于做好下面幾點。

4.1明確質(zhì)量檢驗標準、內(nèi)容和手段

檢驗標準主要技術規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗評定標準。即達到規(guī)范化、規(guī)程化、標準化、管理制度化。檢驗內(nèi)容主要對原材料、半成品或成品、結(jié)構(gòu)整體和部件進行物理、力學性能檢驗，使質(zhì)量事故盡可能地消滅在施工過程中，這樣使工程質(zhì)量符合規(guī)定的標準。檢驗手段是通過儀具測試和試驗數(shù)據(jù)結(jié)果反映出來。對技術標準高、工藝較復雜的項目，其檢驗標準另有設計規(guī)定的要求，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)理人員檢查后方可簽認。

4.2檢驗的組織形式

質(zhì)量檢驗應堅持專職檢驗和群眾自檢相結(jié)合、日常檢驗和重點抽驗相結(jié)合、定期和不定期的自檢、互檢和檢查相結(jié)合。專檢人員必須從施工準備、竣工交驗各個環(huán)節(jié)進行嚴格檢驗。

4.3高標準、嚴要求、把好質(zhì)量關

無論管理制度、工藝措施、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定要求；還是從平時檢查到具體指導，從關鍵部位到每道工序，都必須強調(diào)一個“嚴”字；對出現(xiàn)的質(zhì)量問題，更要嚴肅認真，一絲不苛地進行妥善管理，該返工的一定要返工，該停工的也一定要停工，不能遷能。檢查和評定，評估和建議，都是為了提高工程質(zhì)量，各級技術負責人，對質(zhì)量管理，要做到事先指導，中間檢查，成果評審和信息反饋工作，糾正過去往往偏重事后把關，管結(jié)果，不管中間檢查和因素的習慣。

5、結(jié)束語

為加強公路工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量，必須加強基礎工作、施工質(zhì)量控制和檢驗把關工作。目前如何圍繞這三個環(huán)節(jié)，結(jié)合當?shù)貤l件，盡可能充實，豐富其內(nèi)容，強化其手段，建立一套科學和適合國情、省情的實際情況和行之有效的質(zhì)量保障體系，乃是當前我們面臨的重要課題。從我省重點工程施工實踐證明，要想建立科學的、嚴密的質(zhì)量保障體系，我們還受到許多條件的限制，仍有許多困難。公路工程線長面廣，有些工程施工季節(jié)性強，施工隊伍的條件和素質(zhì)要求還不相適應，工程監(jiān)理工作起步晚，缺乏成熟經(jīng)驗，檢測手段還不先進，都有待于我們作出更大的努力去探索，逐步加強完善質(zhì)量管理工作。工程監(jiān)理，負責監(jiān)督工程質(zhì)量、進度、造價、保護雙方利益。建設單位要充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用，支持監(jiān)理工程師的工作，監(jiān)理工程師要嚴格履行自己的職責。

質(zhì)量論文:[小學美術論文]搞活課堂教學 提高教學質(zhì)量

成功的教師都能深刻體會：有效的教學是始終牢固建立在教學雙方高度認同基礎之上的，這種認同包涵有四個方面的內(nèi)容：學生對所學科目的認同，學生對執(zhí)教老師的認同、教師對學生的認同、教師對科目的認同。當學生不以為所學科目能夠給自己帶來所希望得到的某種知識或能力的增長與樂趣時，便缺乏對科目的認同，因而會出現(xiàn)不斷地講小話、做其他學科作業(yè)、甚至出現(xiàn)一些毫無道理的刁難或藐視等現(xiàn)象。故而，要想達到教學效果，教師在備課的每一個細節(jié)上，都應注意掌握好教學的重點和難點，以及采用的教學手段與方法應多樣化，包括多媒體的應用。

一．課堂教學總體優(yōu)化，要重視運用多媒體，加強直觀教學

為了讓學生更深刻地體會到美術欣賞教學可能在短期內(nèi)帶來知識與能力的增長，我們所看到的教科書中的范例，包括與之配套的燈片，由于畫面太小，或因時間的關系，有些范例太陳舊、落后，沒有達到真正的美感和欣賞的效果；如果有效地運用多媒體，如通過掃描儀，把一些與時代接近的圖片顯示給學生欣賞，教師進行講解和誘導，使學生視覺上耳目一新，思維上有一個美好的、能夠各自發(fā)揮的想象空間，那么，美術欣賞教學課的目的就能真正落到實處。

在美術課教學中，教師事先總要做大量的示范作業(yè)，有時時間和精力又不允許。有了掃描儀，這個難題就好解決了。如學生在學習國畫課時，我們可以找來一些名畫讓學生欣賞，如六年級的美術課有畫梅、蘭、竹、菊“四君子”，我們可以找到大量的圖片，通過CAI演示，讓學生欣賞。體會、感受，從而再進行臨摹、訓練。這樣的作業(yè)才多姿多彩，不拘一格。在低年級教學中，如一些色彩教學，我們可以播放一些兒童喜歡的動畫畫面，增強色感，指導配色學習。在想象畫教學中，啟發(fā)和引導學生的想象非常重要，我們可以播放一些動畫片來引導。如二年級的想象畫吹泡泡，可以播放動畫片《小飛象》片斷，兒童既高興又啟發(fā)了想象，整堂課至始至終都有趣味。這樣的課，小朋友自然愛上，而重點、難點又在欣賞中解決了。

創(chuàng)作一件的美術作品，總是要經(jīng)過反復修改，修改就需要教師及時指導。學生作品中的問題往往具有共性，所以當部分學生初稿出來后，先選取幾張具有代表性問題的作品，用投影儀展示出來。這時，可以同時引導學生及時發(fā)現(xiàn)問題，找出修改的方法，并同時將學生作品中各自的優(yōu)點都一一予以展示、講解；學生相互之間也就能取長補短。繼而各自修改和完善自己的作品。作品完成后，希望把自己的作品展示給大家，享受成功的喜悅；學生也可以展示。

美術教學中，手工課所占比重也很大。以往，我們示范作業(yè)時，教師邊講邊示教，但終因空間狹窄、視野遮擋、前后不連貫等原因，很多學生無法清楚而完整地看到整個演示過程，因而有一部分學生不會做或不想做。但我們?nèi)绻\用實物投影儀，這個問題也就迎刃而解。學生通過畫面，能清楚地看到教師整個演示過程；同時，學生也可以上臺嘗試作業(yè)或演練，或?qū)⒆髌吠ㄟ^投影儀進行展覽，并讓學生自己講解、自我評價，充分發(fā)揮學生的主觀積極性和能動性，充分挖掘?qū)W生的潛能，使手工課真正成為學生自己動手作業(yè)的課。在教師的引導下，讓學生盡可能有展示自己才能的機會，以期提高和擴大手工課的教學效果。

二．運用幻燈，通過直觀的視覺形象來感知和認識

根據(jù)心理學的有關理論，人的興趣首先產(chǎn)生于新奇事物和它獨特形式的刺激。我們在大談現(xiàn)代多媒體手段的同時，幻燈機也是必不可少的一種教學工具，特別是常規(guī)教學中美術教師運用最多；它具有體積小、資金少等特點，一般邊遠地區(qū)的教師也能掌握。而合理地運用，也會相得溢彰。例如，小小的剪紙課教學，教師剪完作品后，平著展示給學生，和放于幻燈機或投影儀上放大，二者的效果就不一樣。在上三年級剪紙花邊一課中，我把作品通過投影儀，產(chǎn)生的黑白對比效果給學生一種新奇感，放大后的例圖格外突出，紋樣清晰可見，教師也可以由一個單元至多個單元的組成即花邊的形成。教師可根據(jù)圖形指導學生欣賞，也可用單獨例樣并由此而設計的花邊進行對比講解，誘導學生的創(chuàng)作欲望。

在分析表現(xiàn)形式與手法時，通過投影儀，我們可以指導學生認識什么是外形。在四年級二期的美術教學中，有一節(jié)畫人物動態(tài)的課，教學中及時步驟是先畫外形。學生如果站在投影儀前，通過燈光打在屏幕上的影子，并講解影子亦即外形，學生便可以一目了然，很直觀。二年級的《影子現(xiàn)象畫》一課也可運用這個方法。如剪、撕動物，先撕外形等示范，我們都可通過幻燈機來達到好的效果。

在教學中，我們常常提到提高學生的創(chuàng)造性思維，筆者認為創(chuàng)造性思維即對已有的知識經(jīng)驗進行不同的方向、不同程度的再組合、再創(chuàng)造，從而獲得新穎、獨特有價值的新觀念、新知識、新方法等創(chuàng)造性成果。而作為教師應提供學生創(chuàng)造動機和外在啟示。就要求教師熟練運用各種媒體和物體以及語言，給學生提供廣闊的想象空間。但是電化教學作為一種先進的教學手段，必須在教學中應用得法，才能收到良好的效果，而不至于牽強附會。把電化教學引入課堂，集中了學生的注意力，提高了學生的美術鑒賞能力，激發(fā)了學生的創(chuàng)作情感，這才是教學的最終目的。

質(zhì)量論文:水電站工程質(zhì)量監(jiān)理的重要性論文

摘要:水力發(fā)電是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中能源供應的重要組成部分，目前已經(jīng)成為我國電力供應的重要支柱。水電站工程建設施工質(zhì)量是水電供應的基礎，是保障電力供應穩(wěn)定的關鍵。作為水電站工程監(jiān)理企業(yè)，必須構(gòu)建科學的監(jiān)理工作流程，以科學的管理提高監(jiān)理質(zhì)量、提高水電站工程施工質(zhì)量。文中就科學的水電站工程監(jiān)理工作程序?qū)λ娬竟こ藤|(zhì)量監(jiān)理重要性等問題進行了簡要論述。

關鍵詞:水電站工程；監(jiān)理；工作程序；構(gòu)建

水電站工程施工質(zhì)量對我國水電項目的發(fā)展有著重要的影響，對我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施有著重要的影響。加強水電站工程施工質(zhì)量管理、加強施工過程監(jiān)理工作管理是促進我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中電力能源供應的重要工作。現(xiàn)代水電站工程監(jiān)理工作的開展，需要監(jiān)理企業(yè)以科學的監(jiān)理工作架構(gòu)、工作流程為基礎，針對影響水電站工程施工質(zhì)量的各質(zhì)量控制點進行施工的監(jiān)理工作。以科學的、嚴禁的施工監(jiān)理保障水電站工程施工質(zhì)量，為我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中電力供應奠定基礎。

一、水電站工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀與重要性分析

近年來水利工程項目的大規(guī)模建設，為水電工程施工企業(yè)的發(fā)展帶來了廣闊的發(fā)展空間，同時也對水電站工程監(jiān)理企業(yè)提出了更高的要求。現(xiàn)代水電站工程建設企業(yè)施工技術力量與管理水平參差不齊，造成水電站工程建設施工過程存在諸多問題。加強許多施工企業(yè)在中標后將工程項目分包給小型施工企業(yè)，更是造成了施工質(zhì)量管理的困難。這樣的條件下，水電站工程建設監(jiān)理工作就顯得尤為重要，監(jiān)理工程師必須以自身的管理權限嚴格進行施工過程的監(jiān)理工作，補足中標企業(yè)管理存在的不足，保障水電工程施工質(zhì)量。針對這樣的情況，水電站工程監(jiān)理企業(yè)必須根據(jù)工程實際情況與施工企業(yè)管理水平，構(gòu)建科學的監(jiān)理工作流程，保障工程施工質(zhì)量。

二、水電站工程監(jiān)理工作程序的科學構(gòu)建

由于水電站工程施工管理存在的不足使得工程監(jiān)理必須承擔更多的質(zhì)量責任，通過嚴格的施工監(jiān)理保障水電站工程施工質(zhì)量。監(jiān)理工作流程的構(gòu)建對監(jiān)理工作質(zhì)量有著重要的影響，其是水電工程監(jiān)理工作科學、有效開展的基礎，是工程項目監(jiān)理工作實施的基本準則。

2.1結(jié)合工程實際情況，科學的設計水電站工程監(jiān)理工作流程

水電站工程的施工設計方案是設計監(jiān)理工作流程的基礎，監(jiān)理工作流程的設計在保障監(jiān)理工作完整性、科學性的同時必須注重與水電站工程施工工藝、技術要求以及工程特點。根據(jù)工程實際情況以及監(jiān)理工作重點科學的設計水電站工程監(jiān)理工作流程，以滿足工程施工質(zhì)量的要求，保障工程施工過程中對施工質(zhì)量監(jiān)理。根據(jù)水電站工程監(jiān)理內(nèi)容，建立工作流程應以工程實際情況為基礎，首先構(gòu)建監(jiān)理工作主體流程，然后根據(jù)各項監(jiān)理工作進行分項監(jiān)理工作流程的設計與構(gòu)建。

2.2水電站工程監(jiān)理工作主體流程的構(gòu)建

水電站工程監(jiān)理工作主體流程是工程建立企業(yè)自承接工程建立工作開始至合同結(jié)束過程中各項工作開展的主要流程。其工作流程為:(1)建設單位與建立單位簽訂委托監(jiān)理合同(2)組建項目監(jiān)理部進駐現(xiàn)場并進行現(xiàn)場查勘(3)編制監(jiān)理規(guī)劃、實施細則與表示文件(4)協(xié)助建設單位組織進行施工圖設計技術交底和圖紙會審(5)參加及時次工地會議進行建立交底(6)審批施工組織設計、施工條件準備、檢查場地移交，審查控制測(7)施工過程的監(jiān)理(質(zhì)量、進度、造價控制、安全環(huán)保監(jiān)督、合同信息管理、組織協(xié)調(diào))(8)審核竣工報告、參加工程竣工驗收(9)審查承包單位結(jié)算(10)工程監(jiān)理工作攻訐、提交工程檔案資料(11)保修期監(jiān)理(12)監(jiān)理合同結(jié)束。按照每部分工作的重點，其又分為多個監(jiān)理流程分項，如:施工水電工程招標監(jiān)理工作程序、施工準備階段監(jiān)理工作程序、工程質(zhì)量控制程序、工程合同費用控制程序等多個分項監(jiān)理工作程序，其目的就是通過科學的監(jiān)理工作程序有效保障工程的順利開展、保障投資方、施工企業(yè)的經(jīng)濟利益、保障工程施工質(zhì)量。主體工作程序的構(gòu)建是根據(jù)監(jiān)理工作主要工作進行分類后按照工程招標、施工、竣工等步驟進行的工作程序設計，其必須根據(jù)工程建設的步驟進行，以保障監(jiān)理工作能夠?qū)こ添椖棵恳浑A段都進行嚴格監(jiān)督與管理。

2.3水電站工程監(jiān)理分項監(jiān)理工作程序的建立

分項監(jiān)理工作程序是針對該分項管理工作進行的監(jiān)理，以監(jiān)理工作程序的實施達到分項控制的目標。在進行分項監(jiān)理工作程序設計與建立時，必須要對該分項目標進行科學分析與分解，將目標按照工作重點、按照施工進度分解為若干小項，并依據(jù)目標分解到各階段的控制關鍵進行監(jiān)理工作。例如:工程進度控制程序要根據(jù)工程進度各主管部門級別、管理內(nèi)容的不同進行控制程序的建立。承包單位申報已完成工程量報表、工程價報表監(jiān)理檢查工程量(對照圖紙、現(xiàn)場量測)造價監(jiān)理工程師審核已完工程價款報表總監(jiān)簽發(fā)建設單位審查會簽后支付工程款至承包單位。通過上述流程可以看出，該工作程序是按照施工款項各級主管單位為主進行流程設計，根據(jù)工程款審核部門權限的不同構(gòu)建的科學的工作程序。該工作程序能夠有效保障建設單位與施工單位經(jīng)濟利益。

2.4以科學的監(jiān)理工作程序為基礎開展水電站工程監(jiān)理工作

科學的監(jiān)理工作程序是保障水電站工程監(jiān)理工作中監(jiān)理人員工作嚴格按照有關規(guī)范執(zhí)行的基礎，是監(jiān)理工作開展的基本準則。水電站監(jiān)理企業(yè)必須根據(jù)工程情況，以及科學的設計，構(gòu)建現(xiàn)代化的、科學的監(jiān)理工作程序，以此規(guī)范水電站監(jiān)理工作，保障監(jiān)理工作質(zhì)量，促進工程建設監(jiān)理工作的開展。

三、注重監(jiān)理工作考核程序的建立，提高監(jiān)理工作質(zhì)量

建立單位是根據(jù)業(yè)主的授權和委托、依據(jù)國家有關工程建設的法律、法規(guī)、工程建設文件、監(jiān)理合同等對給你改成建設實施監(jiān)督管理的組織。其工作程序的建立對有效保障工程順利開展有著重要的意義。水電站工程項目監(jiān)理工作程序的科學構(gòu)建不僅需要根據(jù)工程施工各項目進行監(jiān)督與管理，還需要監(jiān)理企業(yè)構(gòu)建科學的現(xiàn)場監(jiān)理考核程序，以此保障水電站工程施工的順利開展、保障現(xiàn)場監(jiān)理工作質(zhì)量。對現(xiàn)場建立工作進行考核時監(jiān)理單位在實施監(jiān)理工作時必須做好的重要基礎工作，其對水電站工程建設施工質(zhì)量有著重要的影響。因此，水電站監(jiān)理企業(yè)必須根據(jù)工程實際情況以及管理結(jié)構(gòu)等進行綜合分析，并根據(jù)監(jiān)理工作內(nèi)容構(gòu)建科學的現(xiàn)場監(jiān)理考核工作程序，以此考核現(xiàn)場監(jiān)理工作質(zhì)量，保障監(jiān)理工作的順利開展。公務員之家

結(jié)論

綜上所述，水電站工程監(jiān)理工作程序的科學構(gòu)建對工程項目的實施、對承建企業(yè)與業(yè)主的經(jīng)濟利益都有著重要的意義。監(jiān)理企業(yè)必須認識到監(jiān)理工作程序監(jiān)理的重要性，通過對工程實際情況、施工企業(yè)技術水平等基本信息的綜合分析與論證，科學的設計監(jiān)理工作程序，以保障水電站工程建設施工質(zhì)量、保障雙方企業(yè)的經(jīng)濟利益。這就需要監(jiān)理企業(yè)必須不斷加強自身監(jiān)理人員專業(yè)技術水平的培養(yǎng)，以專業(yè)技術人才培養(yǎng)為基礎促進企業(yè)監(jiān)理水平的提高，促進監(jiān)理企業(yè)綜合市場競爭力的提高。

質(zhì)量論文:土石壩滲流原理及其控制工程質(zhì)量論文

摘要：文章主要對土石壩工程類別、工程建設中存在的滲流進行分析以及施工實施過程中應如何確保工程質(zhì)量

關鍵詞：土石壩滲流原理及其控制工程質(zhì)量

引言

土石壩是目前世界壩工建設工程中應用最為廣泛和發(fā)展最快的一種壩型。與其他壩型相比較，無論從經(jīng)濟方面還是從施工方面，土石壩具有的優(yōu)勢，據(jù)不統(tǒng)計世界土石壩占大壩總數(shù)的82.9%，而在中國土石壩數(shù)量占到大壩總數(shù)的93%。

因土石壩的施工所用材料一般采用就地開采，同時在施工中充分利用各種開挖料，包括當?shù)赝亮稀⑹匣蚧旌狭希潦瘔蔚氖┕ぜ词菍⑦@些材料經(jīng)過拋填、輾壓等方法堆筑成的擋水壩，故土石壩又稱作當?shù)夭牧蠅危瑢τ趬误w材料以土和砂礫為主時，稱土壩；以石渣、卵石、爆破石料為主時，稱堆石壩；當兩類當?shù)夭牧暇枷喈敱壤龝r，稱土石混合壩。

土石壩按施工方法的不同，土石壩可分為：碾壓式土石壩、沖填式土石壩、水中填土壩和定向爆破堆石壩等。其中應用最為廣泛的是碾壓式土石壩，其主要特點是對基礎要求低、適應基礎變形強。

一、土石壩按壩高可分為：低壩、中壩和高壩。而高壩筑壩技術是近代才發(fā)展起來的

碾壓式土石壩按照土料在壩身內(nèi)的配置和防滲體所用的材料種類，又可分為均質(zhì)壩、土質(zhì)心墻壩、土質(zhì)斜墻壩、多種土質(zhì)壩、人工材料心墻壩、人工材料面板壩等。

土石壩是歷史最為悠久的一種壩型。其優(yōu)點包括：就地取材，節(jié)省鋼材、水泥、木材等重要建筑材料，減少了建壩過程中的遠途運輸；結(jié)構(gòu)簡單，便于維修和加高、擴建；土石壩的壩身是土石散粒體結(jié)構(gòu)，有適應變形的良好性能，因此對地基的要求低；施工技術簡單，工序少，便于組合機械快速施工。其缺點是壩身一般不能溢流，施工導流不如混凝土壩方便，粘性土料的填筑受氣候條件影響較大等。

二、土石壩建設較大的病害即是滲流。如何控制和預防滲流是土石壩工程建設中最主要的工作之一

所謂滲流，即是指由于填筑土石壩的土料和壩基的砂礫是散粒體結(jié)構(gòu)，顆粒間存在大量的孔隙，因此具有一定的透水性。當水庫蓄水后，在水壓力的作用下，水流必然會沿著壩身土料、壩基土體和壩端兩岸地基中的孔隙滲向下游，造成壩身、壩基和繞壩的滲漏。假如這種滲流是在設計控制之下，大壩任何部位的土體就不會產(chǎn)生滲透破壞，則為正常滲流，此時滲流量一般較小，水質(zhì)清澈透明，不含土壤顆粒，對壩體和壩基不致造成滲透破壞；反之對能引起土體滲透破壞，或滲流員過大且集中，水質(zhì)渾濁，透明度低，使壩體或壩基產(chǎn)生管涌，流土和接觸沖刷等滲透破壞，這種影響蓄水興利的滲流則為異常滲流。

根據(jù)我國早期的土石壩工程的資料統(tǒng)計，由滲流而引起的破壞事故率約占31.7%。其中大型水庫占11座，而對于中小型水庫而言，漫壩沖垮者最多，占51.5%，其次就是滲漏導致垮壩，占29.1%，由此可見滲漏造成的潰壩問題是相當嚴重的。因此確保對壩體和壩基的滲流控制是保障土石壩安全的一項重要措施。

滲流控制的控制理論是在工程實踐中的發(fā)展和運用起來的，是實踐反饋的結(jié)果，其中滲流的基本原理、滲流場的分析方法、土體滲透穩(wěn)定性三大部分，是滲流控制理論的基礎。而滲流控制技術是滲流基礎理論的實施措施，它主要包括灌漿技術、反濾壩技術、土石壩壩坡滑動破壞加固技術、土石壩壩體灌注粘土漿加固技術、壩體和壩基的密度加固技術、土工合成材料加固技術以及防滲墻及其壩體壩基加固技術等。

總結(jié)起來產(chǎn)生異常滲流的原因有以下幾個方面：①壩體填土與排水體之間的反濾層設計不正確，層間系數(shù)過大，或施工時有錯斷混層現(xiàn)象，或填土不夠密實，過大的滲流使填土向排水體流失，都會造成反濾層破壞失效。反濾層在整個防滲體系中是尤為關鍵的環(huán)節(jié)，即使前面的防滲體裂縫或出現(xiàn)滲漏通道，只要反濾層工作正常，排水降壓，滲漏破壞就不會擴大。②防滲體沒有直達基巖或底部連續(xù)的粘土層，在開挖截水槽時，因施工困難，半途而廢，從而留下隱患。③土石壩兩岸岸坡產(chǎn)生臺階狀。應該開搶成較平順的坡度，為減少開挖可以變坡，在上下兩坡度轉(zhuǎn)折處，兩坡角之差不應大于15°~20°，若有平臺，則平臺處填土高度與平臺的兩端的填土高度，高差懸殊沉陷量突變，容易產(chǎn)生裂縫，導致滲透破壞。如何組織科學有序的施工，提高工程質(zhì)量，控制滲流是整個過程成敗的關鍵。我認為土石壩過程在施工中應從以下幾個方面進行控制：

①做好基礎處理，必須萬無一失。很多大型土石壩，必須要滿足壩基承載力及基礎防滲的情況下，完成基礎處理的穩(wěn)固后，方可進行填筑施工，特別是在深覆蓋層上修建工程，基礎處理工程量大、不可預見因素多，需要經(jīng)常采用防滲墻、振沖、帷幕灌漿、固結(jié)灌漿等對地基進行綜合處理。

②掌握當?shù)氐刭|(zhì)、水文氣象資料，控制好施工工期的季節(jié)性土石壩對水文氣象的因素極為敏感，在雨季，土料的含水量影響極大，直接制約著大壩填筑，施工強度將受到影響；冬季，土料上凍，如不采取積極措施，也無法進行填筑，且冬雨季填筑施工，存在著高投入、低產(chǎn)出的窘境。對于度汛期的施工，應編制具有針對性的施工方案。土石壩工程，一般不允許漫頂過流，故土石壩工程“施工高峰期”應控制在工程實施截流后及時個汛前達到攔洪度汛斷面擋水這一階段，截流后均需加快施工進度，以確保在汛前將壩體全斷面或度汛小斷面填筑至攔洪度汛高程。因此給壩體填筑的施工工期有限，在北方地區(qū)采用冬季施工時，當月平均氣溫在0℃以下，有些地區(qū)河流結(jié)冰、土層凍結(jié)，對開挖工程、混凝土工程、灌漿工程以及填筑工程均有不利的影響，因此必須要提高月填筑強度，方能按安全渡汛的要求按期達到攔河高程。

③確保工程所用料場開采土、石料的材料質(zhì)量料場對土石壩的重要性不言而喻，卻也是最容易影響大壩順利填筑的軟肋。根據(jù)工程實踐，一般而言，料場的地質(zhì)勘探工作深度遠不如壩址，特別是填筑量較大的堆石料，往往僅靠幾個探洞或地形勘查進行地質(zhì)描述，進場后，與招標文件發(fā)生變化的可能性很大，無法形成大規(guī)模開采（或臺階開采）條件，直接影響大壩填筑級配是否得到保障。在防滲土料方面，含水量的高低也成為大壩能否快速填筑的關鍵，因此，完善而慎重地進行料場復查及復勘工作顯得尤為重要，搞好料場復查和儲量計算，做到心中有數(shù)。

此外材料的碾壓試驗也是非常重要的一項工作。對土石壩而言，碾壓試驗是填筑前最為重要的技術參數(shù)論證工作，也是確定大壩能否順利填筑及確保大壩安全的重要環(huán)節(jié)。碾壓試驗工作的好壞，直接影響壩體的填筑。

碾壓試驗中還需對防滲土料的含水量進行確定及調(diào)節(jié)，同時還應確定好對堆石料灑水量。此外，為確保土石壩填筑質(zhì)量，土石壩工程的施工必須要求進行試坑取樣，只有在填筑面碾壓合格并能過驗收后方可進行上一層填筑。公務員之家

④確定合理的壩面分區(qū)，是填筑工作施工的關鍵由于土石壩體型較大，為壩面分區(qū)流水作業(yè)提供了必要的場面，土石壩工程一般在填筑工序上分為鋪料、攤鋪、灑水、壓實、質(zhì)檢等工作。在壩面分區(qū)流水作業(yè)中，防滲土料的施工應根據(jù)填筑的需要，應根據(jù)實際情況合理劃分填筑區(qū)域和進行流水作業(yè)，以及采用的機械設備及填筑情況進行調(diào)整。對采用平起填筑與臨時斷面填筑的土石壩工程，不可為一味減少臨時斷面填筑量而影響大型機械的正常施工，必須要確保填筑質(zhì)量。

⑤根據(jù)工程實際情況確定并采用壩體壩基加固技術，主要指采用的土石壩壩體灌注粘土漿加固技術，包括灌漿設計、灌漿工藝采用等。

以上即是本人對土石壩工程及其工程施工中的一些認識和見解。

質(zhì)量論文:水利工程質(zhì)量管理體制構(gòu)建論文

摘要：工程的質(zhì)量是企業(yè)的及時生命，提高工程質(zhì)量是我國經(jīng)濟工作的長期戰(zhàn)略目標。社會主義市場經(jīng)濟必須建立并完善質(zhì)量監(jiān)督體系。工程質(zhì)檢工作是工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要內(nèi)容之一，是保障工程質(zhì)量的重要條件。要保障水利建設工程質(zhì)量，就必須堅持認真進行質(zhì)量檢測。

關鍵詞：水利；工程；質(zhì)量；管理

為發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟效益和社會效益，保障水利工程的安全運行，促進水資源的可持續(xù)利用，保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，國家實施積極的財政政策，加大了水利工程建設項目的投入。水利基本建設管理體制通過改革創(chuàng)新，現(xiàn)在普遍推行了以項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制為核心的現(xiàn)代管理模式，為水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供服務。

一、如何做好水利工程質(zhì)量管理工作

1.1完善質(zhì)量管理制度

改革水利工程質(zhì)量管理體制，建立完善管理制度。推行水利工程質(zhì)量管理總工程師負責制，制定完善質(zhì)量管理制度。組建水利施工隊伍，實行工程承包責任制。同時推行“全額承包、責任到人、共受獎罰、共擔風險”的承包責任制。開展水利工程建設質(zhì)量效益達標活動，使工程建設與配套、管理、效益有機結(jié)合。從而使全市水利工程建設質(zhì)量很快得到改觀，工程建設的品質(zhì)品率逐年提高。

1.2建立歸口管理體制

以宣傳貫徹《水法》為契機，水利建設與管理開始由人治向法制軌道轉(zhuǎn)變。《中華人民共和國水法》自1988年7月1日起施行，標志著我國的水利工作從此走上依法治水、依法管水的新時期。《水法》頒布實施后，受到各級政府的高度重視，加強了貫徹實施力度，進行了深入地《水法》宣傳，實現(xiàn)了水資水政歸口統(tǒng)一管理，依法行政。制定了配套法規(guī)，促進了依法管理工作的開展。《水法》的貫徹實施，水資源實現(xiàn)歸口管理后，為水政水資源各項業(yè)務工作順利開展創(chuàng)造了較好的環(huán)境。大力發(fā)展水利經(jīng)濟，隨著水利管理體制改革的深入，水利基層管理單位的職能由單一的管理型逐步向管理與服務并重方向轉(zhuǎn)變。為增強水利基層單位的服務實力，各基層水利單位逐步發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和工副業(yè)，開展綜合經(jīng)營。

二、完善水利中介服務

完善水利建設中介服務組織、水利建設市場中的咨詢服務體系不夠完善。目前，水利建設市場中僅有監(jiān)理服務體系形成的較完善，其他方面的中介組織基本上是空白，需要服務時還只能找政府部門和設計單位，帶來諸多的不便，不利于建設市場正常運轉(zhuǎn)。建議水利部盡快出臺相應政策，完善水利建設市場的中介服務組織，規(guī)范服務與管理。

三、轉(zhuǎn)變領導的觀念

在黨的十六大報告中說：“形成全民學習、終身學習的學習型社會、是人的發(fā)展”。我們從中得到的啟發(fā)是：21世紀是一個建立學習型社會的世紀，是一個促進人的發(fā)展的世紀，統(tǒng)治人控制人并不是領導者的目標，促進人的發(fā)展才是領導者的終極目標。我們只有從等級權力控制型領導轉(zhuǎn)變?yōu)閷W習型領導，才能順應歷史潮流、促進人發(fā)展，建設小康社會。

加強水利工程管理，關鍵在轉(zhuǎn)變領導的觀念。領導工作的落腳點要轉(zhuǎn)移到加強水利工程管理上來，轉(zhuǎn)變那些不適應依法行政、依法管水要求的傳統(tǒng)習慣；轉(zhuǎn)變到加強管理、建管并重；轉(zhuǎn)變到對水事活動的管理；轉(zhuǎn)變依靠法律手段進行管理上來。探討市場經(jīng)濟條件下管理工作新機制，為管理提供寬松的思想基礎和組織保障。“對于領導如何轉(zhuǎn)變觀念，我認為，當前熱中要有冷思考，要頭腦清醒，不能光靠熱情。領導不能急功近利，好大喜功，不搞重復建設，不鋪攤子，不盲目上項目，而是扎扎實實，一步一個腳印地為老百姓做實事。如果不是這樣，就會失去它的真正意義!”

四、做好監(jiān)理工作

監(jiān)理的目的是提高工程建設的科學性，強調(diào)市場之間監(jiān)督與協(xié)調(diào)，提高工程管理水平。通過監(jiān)理的工作，保障投資效益的發(fā)揮，維護合同的嚴肅性。加大監(jiān)理人員培訓力度，提高監(jiān)理人員水平。對監(jiān)理工程師進行定期與不定期的培訓，培訓內(nèi)容包括《合同法》、《招標投標法》等有關的法律。通過學習招、投標和合同管理等知識，掌握合同條款。學習行政管理知識，提高組織、應變能力，使之與實際情況盡量保持協(xié)調(diào)，使監(jiān)理工作真正有效果。要樹立服務意識，擺正自己的位置；要以合同為準則，控制在授權范圍內(nèi)，堅持合理、公正、公平的原則。

根據(jù)我國工程建設監(jiān)理的有關規(guī)定，大中型建設項目的項目法人都要委托社會監(jiān)理單位對工程建設實施監(jiān)督、管理。盡管監(jiān)理單位與承包方之間沒有經(jīng)濟合同關系，但監(jiān)理單位可根據(jù)項目法人的授權，監(jiān)督、管理承包方履行工程承發(fā)包合同或設備、材料供應合同的情況。實行工程承發(fā)包、招標與合同制，通過引入市場競爭機制，強化了投資風險約束機制，分散項目法人的風險，減輕了項目建設的工作量，保障了建設項目的順利實施，這是管理體制改革的重大措施。對提高我國建設項目的管理水平有著重要的意義。

工程建設監(jiān)理效果的優(yōu)劣，取決于監(jiān)理人員的水平、能力以及素質(zhì)的高低。要求監(jiān)理人員具有扎實的專業(yè)知識，要掌握一定的法規(guī)和管理方面的知識，成為復合型人才，才能提高監(jiān)理工作水平。政治合格、遵紀守法、法制觀念強的思想素質(zhì)決定著監(jiān)理工作的質(zhì)量。協(xié)調(diào)好合同雙方關系，深入施工現(xiàn)場及時發(fā)現(xiàn)問題，掌握及時手資料。堅持實事求是、合理維護合同雙方利益，調(diào)動各方的積極性，利于工程建設的進行。

五、實行招投標制

規(guī)范招標投標行為，加大監(jiān)管的力度，保障招標投標質(zhì)量。盡量采取公開招標，嚴格限制邀請招標，保障的施工企業(yè)中標。加強標底編制和評標專家的保密性。采取措施和大力度做好保密工作，對違法違紀人員要進行查處，并給予紀律處分，以致追究刑事責任。完善招標程序，制定評標辦法。吸取先進經(jīng)驗，改進招標程序和評標辦法，使其更加合理和科學。招標投標制已在全國興起，說明商品經(jīng)濟發(fā)展所帶來的競爭，已在在我國企業(yè)中展開，這是我國經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的可喜現(xiàn)象。由于招標投標知識有限，經(jīng)驗不足，也存在著不少問題。公務員之家

六、抓好人才建設

加強人才的引進和培養(yǎng)，引進部分高校的專業(yè)技術人才，選派有發(fā)展前途的人才，進行專業(yè)培訓鍛煉，加強與外界的溝通與聯(lián)系，到先進地區(qū)參觀學習。只有這樣，我們的水庫除險加固工程建設管理工作才更有特色，才有可能達到爭創(chuàng)的水平。

做好水利工程的質(zhì)量管理工作，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，要保障水利建設工程質(zhì)量，就必須堅持認真進行質(zhì)量檢測。

質(zhì)量論文:小型水利工程質(zhì)量保障體系構(gòu)建論文

摘要：目前，基層水利主管部門組織建設的工程多以小型為主，參與建設的各方資質(zhì)較低或根本無資質(zhì)，許多工程由村或農(nóng)民自營，工程質(zhì)量管理常常不被重視，其做法多數(shù)欠妥。雖然這類工程單項規(guī)模小，但總體數(shù)量多，我們也不可忽視其質(zhì)量。

關鍵詞：小型水利工程；質(zhì)量保障體系建議

一、國家的有關規(guī)定

為了加強對工程建設的管理，控制工程質(zhì)量、工期、造價，提高經(jīng)濟效益，國家自八十年代中期起，先后出臺了一系列針對大中型水利工程質(zhì)量管理的改革措施，已顯示出較強的優(yōu)越性和生命力，其核心內(nèi)容可歸納為：

1、工程建設質(zhì)量分工負責。工程建設質(zhì)量管理由項目法人(建設單位)負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保障和政府部門監(jiān)督。項目法人對工程質(zhì)量負責任，監(jiān)理、設計、施工單位按照合同及有關規(guī)定對各自承擔的工作負責，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能。

2、注重科技進步和質(zhì)量管理。有關工程建設的單位都要推行質(zhì)量管理，采用先進的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進的科學技術和施工工藝，依靠科技進步和加強管理，努力創(chuàng)建品質(zhì)工程。

3、工程建設實行招授標制。大中型水利工程以及配套和附屬工程，要按水利部“水利工程建設項目施工招標投標管理規(guī)定”進行公開招投標；地方小型工程，由省水行政主管部門制定具體管理辦法。

二、基層水利常見的問冠

基層水利部門是實施小型水利工程的主體，肩負的任務既虛又實，常見存在的問題有：

1、技術力量單薄業(yè)務水平偏低。設計或監(jiān)理工作多由縣(區(qū))級以上相應單位負責，基層水利人員從思想上有了靠山并產(chǎn)生了惰性，致使整體技術水平徘徊不前，有的還出現(xiàn)下降趨勢。另一方面，基層水利技術人員從事上傳下達等事物性工作較多，沒有或很少有時間進行深造，技術水平提高的速度慢，更缺乏深層次的實踐經(jīng)驗，難于承擔有一定深度的工作。

2、技來資質(zhì)不具備多種職能融一身。設計單位按其資質(zhì)等級及業(yè)務范圍承擔勘測設計任務，監(jiān)理單位依照核定的業(yè)務范圍承擔相應的監(jiān)理任務。基層水利部門管理范圍窄、級別低、直接面向農(nóng)村，其職能不單純是行政管理，技術服務也是一項很重要的內(nèi)容，兼有設計、監(jiān)理、施工、政府監(jiān)督等多種職能，但一般不具備相應資質(zhì)。

3、設計施工不規(guī)范因陋就簡意識濃。小型水利工程立項很少組織可行性論證。工程建設常常不合理或不規(guī)范。國家或水利部已經(jīng)出臺了一系列法律法規(guī)、技術標準和規(guī)范，但很多水利基層單位和個人并沒有掌握并付諸實施。小型水利工程多以民辦公助為主，建設資金較為緊張，存在能省則省、因陋就簡的意識。

基層水利技術人員由于缺乏足夠的建筑學知識和藝術訓練，往往只注重功能的需求而甚少涉及藝術和美觀的需要，使得大部分水利建筑給人們的印象是粗老笨重。

4、監(jiān)控措施不完善檢測手段太落后。多數(shù)基層水利部門沒有建立起完善的質(zhì)量保障體系，也沒有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施，有的甚至從思想意識上就根本沒有這根弦，出現(xiàn)工程質(zhì)量問題也就在所難免了。對小型工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測上，憑直觀印象下結(jié)論，很少有先進的監(jiān)測設備、儀器，更缺乏監(jiān)測人才，在實施質(zhì)量監(jiān)控活動時沒有強有力的說服力。

三、幾點建議

鑒于基層水利部門的現(xiàn)狀，短期內(nèi)在縣內(nèi)成立具有法人資格的水利設計、水利監(jiān)理單位也有難度，但實行質(zhì)量管理是大勢所趨，不能含糊，小型水利工程也要參照國家有關規(guī)定做好全程質(zhì)量監(jiān)控工作。

1、開發(fā)人力資源培養(yǎng)行家里手。高度重視基層水利行業(yè)整體人力資源的開發(fā)。要有計劃、按步驟地選拔人才去深造，以適應崗位需要和市場需求；鼓勵職工在職學習，不斷提高整體素質(zhì)，使基層水利人力資源切實得到保值和增值。

對縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有水利技術人員進行適當分工，明確每個人的業(yè)務主攻方向，盡早造就農(nóng)田水利、水土保持、水資源管理、地質(zhì)及地下水、水行政執(zhí)法、財務管理等方面的行家里手，并能統(tǒng)攬全局，承擔起相應的工作。同時，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術人員的培訓，并向其做好技術交底工作，使他們也能獨當一面。

2、加強質(zhì)量教育建立保障體系。“百年大計，質(zhì)量及時”。要加強對全體水利職工質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識的培訓，建立和完善質(zhì)量管理的激勵機制，積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動。國家興建大中型水利工程前要組織專家審查論證，我們在小型工程立項時也應組織專家進行技術方案討論，及時彌補設計中的不足；將隱患消滅在萌芽之中。俗話說“麻雀雖小，五臟俱全”，質(zhì)量管理決不能困小而不為。如果因陋就簡，雖然一次投入較少，但將來的運行費用高，使用壽命短，結(jié)果并不節(jié)省投資，反而有可能勞民傷財。

縣級水利部門需要綜合監(jiān)督、設計、監(jiān)理、施工等多種職能，參照國家的有關規(guī)定，建立自己的質(zhì)量保障體系。工程設計要符合國家及水利行業(yè)有關工程建設法規(guī)、工程勘測設計規(guī)程、技術標準的要求，加強設計過程質(zhì)量控制，健全設計文件的審核、會簽、批準制度。在工程施工時，做好“三控制”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”工作，用經(jīng)濟手段制約建設各方，確保工程質(zhì)量達到品質(zhì)的目的。公務員之家

3、改進監(jiān)控方法提高檢測水平。為了提高質(zhì)量檢測水平，需購置必要的檢驗、測試儀器和設備，對工程所用材料和施工質(zhì)量進行檢查或抽樣檢查。通過實測、實量、實敲、實彈等手段，獲得、客觀、公正的監(jiān)控數(shù)據(jù)。該好就好，該孬就孬，增加質(zhì)量監(jiān)控的說服力和威懾力，減少或避免工程質(zhì)量評價中的錯誤、糾紛和矛盾，減少“人情工程”、“關系工程”的弊端。首先，嚴把材料、設備的進貨關。批量購置的材料、設備等，要根據(jù)國家、部頒技術標準先檢測后使用，不合格的不使用。其次，加強施工質(zhì)量監(jiān)測。對重點工序和部位，設置質(zhì)量監(jiān)控重點；對關鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理，嚴格監(jiān)控施工質(zhì)量；技術人員在施工現(xiàn)場要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。

4、注重美學研究營造景觀工程。水利工程與其它建筑工程一樣，要注重美學研究與景觀設計，這將會取得良好的社會效益和環(huán)境效益。人類已經(jīng)從原始水利階段、工程經(jīng)濟水利階段進入生態(tài)經(jīng)濟水利階段，水工建筑物的建設必須與維護生態(tài)和保護環(huán)境相協(xié)調(diào)。在物質(zhì)文明和精神文明飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會中，各種建筑越來越多地開始注意視角效果，水利建筑也不應該例外，其外表形態(tài)應成為人類美學的載體。

5、進行科學管理確保永續(xù)利用。要把小型水利工程管理作為一門科學來對待，注重向管理要效益，扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產(chǎn)要及時移交給有關單位和個人，向他們頒發(fā)產(chǎn)權或使用權證書，采取專業(yè)管護，拍賣經(jīng)營、個人承包等形式，以便形成切實有效、適合當?shù)厣鐣闆r和不同工程類型的運行管護模式．使新老水利工程都進入良性運行軌道。

四、結(jié)語

水利工程質(zhì)量包括“安全、適用、經(jīng)濟、美觀”四個方面，只有四者全優(yōu)，才是真正的品質(zhì)工程，小型水利工程也必須遵照執(zhí)行。實行質(zhì)量管理包括“縱向”和“橫向”兩個方面，“縱向”即自始至終(全過程)，“橫向”即覆蓋(大、中、小型)，小型水利也不例外。小型水利工程須從項目的論證、設計、建設、監(jiān)理、管理等環(huán)節(jié)抓起，做好質(zhì)量全程監(jiān)控工作。基層水利部門多數(shù)集監(jiān)督、設計、監(jiān)理、施工等職能于一體，應注重開發(fā)人力資源、加強質(zhì)量教育、提高檢測水平、搞好建后管護等，建立起適合自身情況的質(zhì)量保障體系。

質(zhì)量論文:排水管道的施工質(zhì)量優(yōu)化措施論文

摘要:努力解決影響居民正常生活的下水堵塞問題，提高排水管道的施工質(zhì)量。

關鍵詞:下水；堵塞；質(zhì)量；施工

作為房屋管理維修單位，經(jīng)常會遇到下水堵塞返冒，下水立杠及支管的滲漏等現(xiàn)象，有的甚至影響到市容整潔，居民正常生活，人們也經(jīng)常在媒體上看到下水流淌的曝光，居民因下水滲漏引發(fā)的賠償?shù)纳鐣埽踔烈恍┎坏赖碌木用褡钃暇S修公用的下水設施，關閉上水閥門，使得樓上居民多日吃不上水，用不了下水，無法正常生活等等，面對這些問題，我們?nèi)绾文芨行У慕鉀Q這些問題，并在建筑安裝施工源頭就處理好這些問題，并加強下水管線的維修維護是很有必要的。

以下我們從建筑施工過程中探討，進行科學的設計，防止管線倒坡，清理施工垃圾，努力提高施工質(zhì)量，便于交工后的維修，并大力向居民宣傳合理使用下水管線的必要性，提高公民道德教育，加強居民公共意識。

一、為了避免交叉施工中造成管道堵塞現(xiàn)象，在管道安裝前，除應認真疏通管腔，清除雜物，合理按規(guī)范規(guī)定正確使用排水配件；安裝管道時，應保障坡度，符合設計要求與規(guī)范規(guī)定及排水管口采用水泥砂漿封口等措施外，還必須采取如下多種技術措施以防止管道堵塞：

1、由于建筑結(jié)構(gòu)需要原因，當立管上設有乙字管時，根據(jù)規(guī)范要求，應在乙字管的上部設檢查口便于檢修。

2、當設計無要求時，應按施工及驗收規(guī)范規(guī)定，在連接2個及2個以上大便器或3個及3個以上衛(wèi)生器具的污水橫管應設置清掃口，在轉(zhuǎn)角小于135度的污水橫管上，應設置檢查口或清掃口。

3、為了防止存水彎水封破壞，而造成衛(wèi)生器具內(nèi)發(fā)生冒泡、滿溢現(xiàn)象，嚴重影響使用，應采取如下措施：

1）正壓現(xiàn)象：污水立管的水流流速大，而污水橫支管的水流流速小，在立管底部管道產(chǎn)生的壓力大于大氣壓（正壓值），這個正壓區(qū)能使靠近立管底部的衛(wèi)生器具內(nèi)的水封遭受破壞。為此，污水管安裝時，連接于立管的低橫支管與立管底部應保持一定的距離：即當建筑層數(shù)為4層以下（含4層）時，其距離為≥450mm；當建筑層數(shù)為5層、6層時，其距離為≥750mm；

2）負壓現(xiàn)象：衛(wèi)生器具同時排水時，而引起管內(nèi)壓力波動，在存水彎的出口處產(chǎn)生局部真空，當污水立管排流量較大時，在立管上部短時形成負壓的抽吸作用，而造成水封破壞。為此，約束污水立管內(nèi)產(chǎn)生的負壓，污水立管宜采用粗糙管，對水封的保護是有利的；

3）自虹吸現(xiàn)象：自虹吸對存水彎水封的破壞是衛(wèi)生器具排水時產(chǎn)生虹吸作用的結(jié)果。實踐證明，增大污水橫支管的坡度，有利于水封的保護。為此，污水橫支管安裝時，對于排水鑄鐵管宜采用國家《采暖與衛(wèi)生工程施工及驗收規(guī)范》中規(guī)定的“通用坡度”，不宜采用“最小坡度”；對于排水塑料管宜采用“標準坡度”，不宜采用“最小坡度”；

4）毛細管作用：在存水彎的排出口一側(cè)因向下掛有毛發(fā)類的雜物，由毛細管作用吸出存水彎中的水，使存水彎水封受到破壞。為此，存水彎安裝完畢后，應采取臨時封堵措施、防止存水彎內(nèi)部被雜物堵塞。

4、排水管道安裝時，埋地排出管與立管暫不連接，在立管檢查口管插端用托板或其他方法支牢，并及時補好立管穿二層的樓板洞，待確認立管固定后，拆除臨時支撐物，此管口應盡量避免土建施工時作為臨時污水排出口。在土建裝修基本結(jié)束后，給水明設支管安裝前，對底層及二層以上管道作灌水試驗檢查，證實各管段暢通，然后用直通套（管）筒將檢查口管與底層排出管連接。

5、排水管道施工中，待分段進行排水管道充分膠襄灌水度驗合格后，在放水過程中如發(fā)現(xiàn)排水流速緩慢時，說明該水平支管段內(nèi)有堵塞，應及時查明水平支管被堵塞部位，并將垃圾、雜物等清理干凈。

6、為了保障樓面地漏及屋面管口免受黃砂、石子、垃圾等掉落入排水管內(nèi)。所有地漏及伸出屋面的透氣管、雨水管口應及時用水泥砂漿封閉，并經(jīng)常檢查封閉的管口是否被土建工人拆開，一旦發(fā)現(xiàn)應及時采取有效措施，防止管道堵塞。

7、衛(wèi)生器具就位時，先拆除排水管口的臨時封閉件，檢查管內(nèi)有無雜物，并把管口清理干凈。如有條件可用自來水連續(xù)不斷地沖洗每個排水管口，直至水流通暢為止。應認真檢查衛(wèi)生器具各排水孔確實無堵塞后，再進行衛(wèi)生器具的就位。

坐式大便器就位固定后，應將便器內(nèi)排水口周圍雜物擦拭干凈，并用一至二桶水灌入大便器內(nèi)，防止油灰粘貼甚至堵塞污水管口。便器安裝后，將排水孔封閉，并采取有效措施，以免污染，造成便器堵塞。浴缸就位后，應在灌水試驗確認排水栓無堵塞現(xiàn)象時，采用塑料布塞住排水栓，并用膠紙封死，防止砂漿及垃圾等落入排水栓，堵塞排水管道，并對浴缸采取加蓋保護措施，防止污染，保障浴缸按原來品質(zhì)交付用戶使用。

8、在土建進行水磨石地面施工時，應積極配合土建確定臨時排水措施，避免排水管道作其排水通道。

9、排水栓、地漏等處存水彎塞頭在交叉施工中暫不封堵，待通水試驗前沖洗后再行安裝。

二、施工過程中采用以上防堵措施，可有效地避免排水管道發(fā)生堵塞現(xiàn)象。但是，為了確保工程質(zhì)量，品質(zhì)為用戶服務，在工程竣工驗收前，還必須按規(guī)范對室內(nèi)排水管道作通水能力試驗。

《采暖與衛(wèi)生工程施工及驗收規(guī)范》指出：“室內(nèi)排水系統(tǒng)，按通水系統(tǒng)的1／3配水點同時開放，檢查各排水點是否暢通，接口處有無滲漏。”根據(jù)規(guī)范要求，室內(nèi)排水管道通水能力試驗應自上而下進行或在浴缸、洗臉盆、水槽等用水設備處充滿水，再行通水試驗，以不漏不堵為合格或在便器內(nèi)丟入2至3張了生紙，觀察氏是否很快被抽吸到污水管道內(nèi)，并暢通排至室外管井處為合格。室內(nèi)排水系統(tǒng)通水能力試驗的步驟是：

1）按管路系統(tǒng)的層數(shù)先逐個開放給水排水的各配水點，檢查各排水口及立管應暢通無阻，接口處無滲漏；

2）按管路系統(tǒng)每層的給水系統(tǒng)配水點數(shù)同時開放1／3配水點，各排水口及立管應暢通無阻；

3）按各管路系統(tǒng)的總配水點數(shù)同時開放1／3配水點（一般在較高層），各排水口及立管應暢通排流。

對于設置在地面的地漏，應采用橡皮管引灌，地漏排水口應暢通排放。

對于高于六層（包括六層）的建筑物在竣工前的通水試驗后，還必須對所有的污水立管、雨水立管等進行通球試驗。試驗皮球直徑約為排水管道立管直徑的3／4，皮球從排水立管頂端投入，以落到相應的窖井為合格，否則要查明堵塞位置并予處理。

三、室外管線檢查，應每個立廳同時放水，打開每個下水井蓋，觀察室外井及管道排水是否暢通。

四、下水堵塞維修，必須及時處理，否則，會造成居民家里和庭院的污染，有的甚至流淌到路面，影響市容環(huán)境。

應先打開下水井，觀察室外管線是否堵塞，如有堵塞現(xiàn)象，進行室外清掏，竹枇疏通，堵塞嚴重的，可用疏通車進行高壓沖洗，對于室外管線脫節(jié)，沉陷的需要挖開管線重新接管鋪設。如堵在室內(nèi)的話，應該觀察廚房、廁所、地漏等衛(wèi)生器具的使用情況，來判斷哪個支流管線堵塞，進行疏通，都不暢通的話說明立杠堵塞，需要打開檢查口，用鋼絲繩、鐵線、手動或是電動疏通機等工具進行疏通，并放水沖洗。公務員之家

特別值得注意的是：下水管線重新鋪設后的回填，以及鋪設時的管線底層的回填，要按照設計要求，對土質(zhì)進行檢驗，防止再次下沉脫節(jié)，管線上面還要有抗壓防凍等要求。下水管線的施工特別強調(diào)施工人員的責任心，要有對居民負責任的態(tài)度，加強施工管理，提高技術水平。

總之，室內(nèi)排水管道在施工過程中采用行之有效的防堵技術措施及進行通水和通球試驗，對檢查和治理管道堵塞，搞好管道安裝與土建密切配合施工，提高工程質(zhì)量起著極其重要的保障作用。重視下水管線的施工質(zhì)量，加強下水管線的維護維修，為居民和整個社會帶來良好的生活環(huán)境是非常的重要工作。

質(zhì)量論文:網(wǎng)絡質(zhì)量優(yōu)化的方法論文

移動通信網(wǎng)是一個不斷變化的網(wǎng)絡，網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)、無線環(huán)境、用戶分布和使用行為都是不斷變化的。同時，網(wǎng)絡規(guī)模的擴張、網(wǎng)絡覆蓋規(guī)劃規(guī)模的復雜化、網(wǎng)絡話務模型和業(yè)務模型的改變，都會導致網(wǎng)絡當前的性能和運行情況偏離最初的設計要求，這些都需要通過網(wǎng)絡優(yōu)化來持續(xù)不斷地對網(wǎng)絡進行調(diào)整以適應各種變化，所以網(wǎng)絡優(yōu)化工作是一項長期的持續(xù)性的系統(tǒng)工程，需要不斷探索、積累經(jīng)驗；只有解決好網(wǎng)絡出現(xiàn)的各種問題，優(yōu)化網(wǎng)絡資源配置，改善網(wǎng)絡的運行環(huán)境，提高網(wǎng)絡的運行質(zhì)量，才能使網(wǎng)絡運行在狀態(tài)，為移動通信業(yè)務的迅猛發(fā)展提供有力的技術支持與網(wǎng)絡支撐。因此，網(wǎng)絡優(yōu)化的意義就在于，可以提高網(wǎng)絡的投資效益，提高網(wǎng)絡的運行效益，提高網(wǎng)絡的運行質(zhì)量，提高網(wǎng)絡的服務質(zhì)量，在原網(wǎng)絡的基礎上不再大規(guī)模投資的前提下，充分提高網(wǎng)絡質(zhì)量與容量。這在實際的網(wǎng)絡維護中都有很重要的現(xiàn)實意義，而且也是在短期內(nèi)優(yōu)化網(wǎng)絡狀況，提升網(wǎng)絡質(zhì)量的重要方法。

一、網(wǎng)絡優(yōu)化基本概念

1.1網(wǎng)絡優(yōu)化目標

所謂網(wǎng)絡優(yōu)化，一方面是要對網(wǎng)絡運行中存在的覆蓋不好、通話質(zhì)量差、呼叫困難、無法接通、掉話、網(wǎng)絡擁塞、切換成功率低以及數(shù)據(jù)業(yè)務性能不佳等問題予以解決，使網(wǎng)絡達到運營狀態(tài)；另一方面，還要通過優(yōu)化資源配置，對網(wǎng)絡整體資源進行合理調(diào)配和利用，以適應需求和發(fā)展的情況，較大地發(fā)揮設備潛能，從而獲得較大的投資效益。所以，網(wǎng)絡優(yōu)化的主要目的就是通過對投入運行的無限網(wǎng)絡進行數(shù)據(jù)的采集和分析，找出影響網(wǎng)絡質(zhì)量和資源利用率不高的原因，然后通過技術手段或參數(shù)調(diào)整使網(wǎng)絡達到運行狀態(tài)，使網(wǎng)絡資源獲得效益；同時了解網(wǎng)絡的增長趨勢，為擴容提供依據(jù)。因此，網(wǎng)絡優(yōu)化是移動通信系統(tǒng)實際運營過程中一項重要工作內(nèi)容。

1.2網(wǎng)絡優(yōu)化內(nèi)容

網(wǎng)絡優(yōu)化是一項貫穿于整個網(wǎng)絡發(fā)展全過程的長期工作，同時也是一項系統(tǒng)工作，包含一系列優(yōu)化方式，包括覆蓋優(yōu)化、話務量優(yōu)化、設備優(yōu)化、干擾信號分析和資金的優(yōu)化使用等。網(wǎng)絡優(yōu)化要解決的是改善硬件環(huán)境和軟件環(huán)境。“硬件優(yōu)化”主要包括天線優(yōu)化和設備故障優(yōu)化等工作。“軟件優(yōu)化”主要指頻率優(yōu)化、無線參數(shù)調(diào)整和配置參數(shù)核查等內(nèi)容。

二、網(wǎng)絡優(yōu)化分析

網(wǎng)絡優(yōu)化分析是網(wǎng)絡優(yōu)化工作中的一個重要環(huán)節(jié)，只有對路測、系統(tǒng)采集等各方面獲取來的網(wǎng)絡測試數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)的分析，才能對網(wǎng)絡的運行狀況進行評估和測算，對網(wǎng)絡故障進行診斷和定位，從而為進一步制定網(wǎng)絡優(yōu)化措施提供基礎。以下列舉一些日常維護中主要的網(wǎng)絡優(yōu)化的分析內(nèi)容：

2.1掉話分析

掉話是指移動臺通信發(fā)生中斷，它是一種嚴重的網(wǎng)絡故障現(xiàn)象，掉話率是評估CDMA系統(tǒng)性能的一項重要指標，通常，通過信令分析判斷導致掉話的直接原因并不困難，但要確定造成掉話的深層原因還必須對測試數(shù)據(jù)進行仔細的分析。

按照協(xié)議規(guī)定，在通話過程中移動臺和基站之間需要有閉合的信令交換，如果由于某種原因造成信令交換失敗，移動臺就不能正確調(diào)整它的發(fā)射機，結(jié)果或者是重新初始化或者是返回空閑狀態(tài)，移動臺中維持著一個計時器，以限制允許諸如接收到壞幀這樣的時間持續(xù)的時間。當計時器到期時，移動臺會關閉發(fā)射機，并返回到初始狀態(tài)，這樣即發(fā)生了掉話。

2.1.1移動臺掉話機制

移動臺壞幀：移動臺接收到12個壞幀后會關閉發(fā)射，在連續(xù)收到兩個好幀后會重新激活發(fā)射機。

移動臺衰落計時器：T5衰落定時器到時，移動臺關閉發(fā)射，并宣告前向業(yè)務信道丟失。

移動臺證實失敗：移動臺在傳送了MIN次消息后仍未收到證實，則移動臺重新初始化。

2.1.2基站掉話機制

無線設備制造商可能會制定與移動臺壞幀和證實失敗機制類似的基站壞幀和證實失敗機制，這些機制由各制造商執(zhí)行決定，在協(xié)議中未作詳細規(guī)定。CDMA2000協(xié)議規(guī)定，基站需要持續(xù)地監(jiān)聽每一個反向業(yè)務信道，以確定呼叫是否處于激活狀態(tài)。如果基站檢測到呼叫不在激活狀態(tài)，則基站將斷定反向業(yè)務信道丟失，基站向移動臺發(fā)送釋放指令，一旦基站發(fā)送了釋放指令，則向所有的呼叫控制實例發(fā)送釋放指令，并進入釋放子狀態(tài)。

2.2接入失敗分析

當移動臺撥打一個電話號碼時即為發(fā)起一次呼叫；由無線網(wǎng)絡用戶發(fā)起的呼叫分為移動臺到固定網(wǎng)絡的呼叫和移動臺到移動臺的呼叫。如果在規(guī)定的時間內(nèi)，呼叫建立過程不能在主叫方與被叫方建立連接，這種情況就成為一次接人失敗。移動臺發(fā)送起呼消息之后，經(jīng)過以下5個關鍵步驟完成業(yè)務連接。

第1步：基站必須對收到的起呼消息進行證實，即在尋呼信道發(fā)送確認消息。

第2步：基站必須在給移動臺分配業(yè)務信道后，在尋呼信道上發(fā)送信道指配消息，同時在前向業(yè)務信道上發(fā)送空業(yè)務幀。

第3步：移動臺收到信道指配消息后，開始識別前向業(yè)務信道，通常移動臺應在收到信道指配消息后200ms內(nèi)識別前向業(yè)務信道。

第4步：在成功識別前向業(yè)務信道后，移動臺開始在反向業(yè)務信道上發(fā)送空業(yè)務幀，基站在識別反向業(yè)務信道后必須發(fā)送證實消息。

第5步：基站發(fā)送業(yè)務連接消息給移動臺。

以上5個步驟中每一步的完成可以被稱為一個關鍵點，無論哪一步出錯都會造成接入失敗。而每個步驟出錯的可能原因都很多，這就要求對各種可能原因進行一定的收集和整理，因此掌握這個過程還是不難的。還有一個有效的分析接人失敗的方式就是從分析信令人手，通過其中的一些關鍵信令將問題迅速定位到上述的5個關鍵點中的某一個，然后再結(jié)合其他測試數(shù)據(jù)找出問題所在。除信令流外，我們還需要觀察其他測試指標的變化情況來對問題進行定位。需要觀察的測試指標主要包括：移動臺的接收功率、發(fā)射功率和導頻強度。

2.3軟切換失敗分析

軟切換過程：

(1)當鄰集或剩余集的某一個導頻的強度超過T_ADD時，移動臺向基站發(fā)送導頻強度測量消息，并且把該導頻列入候選集。

(2)基站向移動臺發(fā)送切換指示消息或者擴展切換指示消息。

(3)移動臺將該導頻列入激活集并且向基站發(fā)送切換完成消息。

(4)當激活集中某一個導頻的強度低于T_DROP時，它所對應的切換去掉計時器開始啟動。

(5)當切換去掉計時器期滿時(即T_TDROP超時)，移動臺向基站發(fā)送導頻強度測量消息。

(6)基站向移動臺發(fā)送切換指示消息或擴展切換指示消息。

(7)移動臺將該導頻引入候選集，并且向基站發(fā)送切換完成消息。

軟切換失敗原因主要有以下兩種情況：

(1)移動臺發(fā)出導頻強度測量消息，卻沒有收到基站的切換指示消息。

(2)移動臺收到基站的切換指示消息，卻沒有發(fā)送切換完成消息。

在對軟切換失敗的情況進行分析時，需要仔細觀察路測數(shù)據(jù)中服務小區(qū)導頻強度的變化情況。因為軟切換失敗導致掉話的一個重要標志是服務小區(qū)的Ec／Io太低，而別的導頻則很強，具體可以從以下幾點看出：

(1)在一個新的導頻上重新初始化：當移動臺在導頻A上發(fā)生系統(tǒng)丟失，然后很快在導頻B上重新初始化，可能說明導頻B足夠強，應該在此之前進行切換。

(2)從鄰集的搜索結(jié)果中可以看出可用的較強的導頻。

(3)從導頻強度測量消息可以看出可用的較強的導頻。

(4)如果以上的方法都看不出可用的導頻，那么對所有導頻進行掃描就是一種方法。

引起切換失敗的主要原因有：

(1)資源分配問題。系統(tǒng)必須保障有足夠的資源來支持軟切換，但可能所有的資源都用盡了，這時就會發(fā)生切換失敗。可能的原因有：T_DROP太低；T_TDROP太大；切換允許算法的有效性太差。

(2)切換信令問題。假設系統(tǒng)有可用資源而切換允許算法沒有對切換造成干擾，那么軟切換是否成功還依賴于切換信令消息是否及時地發(fā)送和接受。

2.4高誤幀率分析

當移動臺或基站接收到一個數(shù)據(jù)幀以后，要進行CRC校驗，得到幀速率并檢測幀是否錯誤。所謂誤幀是指檢測到比特錯誤或無法檢測出幀速率的數(shù)據(jù)幀。誤幀率就是指誤幀的數(shù)目占總幀數(shù)的比例，是衡量語音質(zhì)量的一項重要指標。語音質(zhì)量是一個非常主觀的量，很難進行客觀評估。然而語音質(zhì)量在很大程度上是與誤幀率有關的，而誤幀率則可以進行客觀的測量。當系統(tǒng)的誤幀率高于目標值時，需要對系統(tǒng)性能進行細致地分析以查明原因。

三、網(wǎng)絡優(yōu)化的分類

3.1覆蓋優(yōu)化

網(wǎng)絡覆蓋是衡量一個網(wǎng)絡優(yōu)勢的關鍵，為了提升網(wǎng)絡的覆蓋水平，達到在最少的投資條件下實現(xiàn)無線網(wǎng)絡設計目標，即最合理的基站布局、的參數(shù)設置、較大的網(wǎng)絡容量、最小的干擾水平以及較高的網(wǎng)絡質(zhì)量，應進行完善的覆蓋規(guī)劃設計和優(yōu)化，認真考慮系統(tǒng)的用戶分布情況，合理地設置基站數(shù)，對CDMA網(wǎng)絡的前反向覆蓋、導頻Ec／Io和切換狀態(tài)等多方面進行分析。

3.2容量優(yōu)化

隨著網(wǎng)絡內(nèi)用戶的不斷增加，系統(tǒng)內(nèi)不可避免的會出現(xiàn)話務量不均衡的現(xiàn)象，某些局部地區(qū)可能會頻繁發(fā)生話務量擁塞。容量優(yōu)化的目的就是解決網(wǎng)絡內(nèi)的話務量不均衡的問題，使得整個網(wǎng)絡內(nèi)的業(yè)務負荷保持均勻。尤其在一些人口密集的商業(yè)區(qū)，要考慮人口的流動特點，而在一些大型活動場所又會在某些時段出現(xiàn)突發(fā)性的話務量。進行容量優(yōu)化需要對基站的話務統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行仔細分析，對于既存在容量問題又存在覆蓋問題的地區(qū)，可以通過增加微蜂窩或基站的方法來解決。

如果網(wǎng)絡內(nèi)的某個基站話務負荷很重，經(jīng)常出現(xiàn)話務擁塞，而周圍基站的話務量又相對較低，就說明明顯存在話務量不均衡的現(xiàn)象，這時就需要解決由于軟切換對系統(tǒng)信道資源的浪費問題。通過調(diào)整軟切換參數(shù)降低軟切換比例。如果軟切換比例并不高，那么就需要通過調(diào)整天線的下傾角和方向角，使該基站的話務量能夠分擔到周圍其他話務量較低的基站上。在調(diào)整時要特別注意兼顧對覆蓋的影響，需要反復進行測試和調(diào)整的過程。

3.3導頻污染和干擾優(yōu)化

導頻污染具體可分為導頻相位污染和導頻強度污染兩種情況。導頻相位污染是指一個小區(qū)的導頻相位偏移經(jīng)過傳輸時延后落入當前移動臺激活集內(nèi)某導頻的搜索窗內(nèi)，且該導頻超過一定強度，致使移動臺誤認為是服務導頻，從而對解調(diào)形成干擾的情況，這種情況在實際中比較少見。實際網(wǎng)絡中比較多見的情況是導頻強度污染，它是指當移動臺收到超過3個以上Ec／lo強度大于T_ADD的導頻，而由于移動臺的RAKE接收機最多可以解調(diào)3路信號，所以多余的強度導頻就對移動臺的信號解調(diào)形成干擾，工程上所說的導頻污染通常是指這種情況。導頻污染可以認為是來自CDMA系統(tǒng)內(nèi)的下行干擾，會嚴重影響移動臺對下行信號的解調(diào)，情況嚴重時常常會引起掉話，因此是CDMA無線網(wǎng)絡優(yōu)化需要解決的重要問題之一。除導頻污染這種來自CDMA系統(tǒng)內(nèi)的干擾外，可能還存在一些來自系統(tǒng)外的干擾，在網(wǎng)絡優(yōu)化過程中需要通過反復實地測試，對干擾源仔細查找定位和排除。公務員之家

導頻污染問題的解決方法主要有：

(1)以路測數(shù)據(jù)為依據(jù)來優(yōu)化系統(tǒng)運行以減少導頻的數(shù)目，或在導頻污染區(qū)域調(diào)出一個主導頻來。

(2)對于導頻相位的污染的情況，可以通過在系統(tǒng)中改善PN偏置分配，如選擇合適的PILOT_INC和有效集搜索窗口大小，以及將相同偏置指數(shù)的導頻置于盡可能遠的位置，以使干擾主導頻位于有效集中的導頻搜索窗口之外。

3.4切換優(yōu)化

切換性能優(yōu)化的主要目標是解決切換失敗的網(wǎng)絡故障和對切換比例過高等性能不佳的狀況進行優(yōu)化。

在對軟切換失敗故障進行優(yōu)化時，首先應先按照對造成軟切換失敗的故障原因進行分析。如果由于覆蓋問題和導頻污染造成的，那么應按照覆蓋或?qū)ьl污染來進行優(yōu)化，如果不是這兩方面的問題，那么切換失敗多半與切換參數(shù)的設置、鄰區(qū)列表的設置以及搜索窗的大小有關。對軟切換參數(shù)的調(diào)整和軟切換性能的優(yōu)化，應根據(jù)網(wǎng)絡負載變化情況周期性地進行。

四、結(jié)論

本文說明了網(wǎng)絡優(yōu)化的概念，并對掉話、接人失敗、軟切換失敗和高誤幀率這4個日常維護工作中常見的故障進行了分析，并給出了故障的處理方法，這些故障的解決方法在日常網(wǎng)優(yōu)工作中都不可或缺。對于網(wǎng)絡優(yōu)化中的4個分類也進行了說明，當然CDMA網(wǎng)絡系統(tǒng)的覆蓋、容量、質(zhì)量不是孤立的，而是相互制約的關系，從而導致了網(wǎng)絡規(guī)劃、優(yōu)化方法及過程的復雜性，所以CDMA網(wǎng)絡優(yōu)化是一項綜合性工作，對網(wǎng)絡優(yōu)化方法的分析和總結(jié)尤為重要。

質(zhì)量論文:中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理現(xiàn)狀及發(fā)展論文

【摘要】我國政府于2002年4月15日正式加入了數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)。統(tǒng)計雖然“入世”了，但不論是與社會各界對統(tǒng)計信息的需求相比，還是對統(tǒng)計核算和統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布的國際準則的運作要求相比，我國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量目前都還有一定差距。為了更好地滿足社會經(jīng)濟發(fā)展過程中社會各界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求，使我國統(tǒng)計進一步與國際接軌，有必要對我國統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理進行研究。

【關鍵詞】統(tǒng)計數(shù)據(jù)；質(zhì)量問題；國家統(tǒng)計局

統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題是衡量統(tǒng)計工作的核心指標。尤其是我國加入WTO，與世界經(jīng)濟接軌的今天，社會各界對統(tǒng)計信息的需求量越來越大，對統(tǒng)計信息質(zhì)量的要求也越來越高。統(tǒng)計信息質(zhì)量的高低直接影響和決定著統(tǒng)計信息的可利用性。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量低下將會直接導致錯誤的決策。因此，努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，實現(xiàn)統(tǒng)計信息的、有效、、有著重要的意義。

一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的含義

傳統(tǒng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量僅僅指其性,通常用統(tǒng)計估計中的誤差來衡量。但如今“質(zhì)量”的概念被拓寬了，“統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量”的概念也有必要拓寬。目前各國統(tǒng)計機構(gòu)和有關國際組織對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量含義的解釋和理解仍存在一定的分歧，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量應涵蓋哪幾個方面，還沒有統(tǒng)一的標準。各國從本國的實際情況以及對數(shù)據(jù)質(zhì)量含義的理解出發(fā)，確定了不同的數(shù)據(jù)質(zhì)量標準。如英國政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量標準是性、時效性、有效性、客觀性；韓國的質(zhì)量標準則是適用性、性、時效性、可索取性、可比性、有效性。在我國，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量主要包括統(tǒng)計數(shù)據(jù)的核心質(zhì)量、形式質(zhì)量及延伸質(zhì)量三大方面。

二、我國統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理現(xiàn)狀及存在問題

改革開放以來，我國統(tǒng)計人員大膽探索，辛勤實踐，在指標體系、調(diào)查方法、統(tǒng)計標準、技術手段、數(shù)據(jù)報送與處理方式等方面進行改革，較好地滿足了社會各界對統(tǒng)計信息的需求，推動了統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。但是，浮夸風以及片面追求假、大、空現(xiàn)象仍然存在，這些都違背了統(tǒng)計工作的基本要求，阻礙了統(tǒng)計工作的發(fā)展。目前我國統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理上存在的問題主要有：

1.統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真。統(tǒng)計制度不夠完善是造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的內(nèi)在因素，表現(xiàn)在：統(tǒng)計部門內(nèi)部各專業(yè)在統(tǒng)計方法、指標涵義、口徑上還存在一定程度上的不統(tǒng)一；專業(yè)間統(tǒng)計方法改革不同步；統(tǒng)計范圍、口徑的理論值與實際值出入有時還比較大；統(tǒng)計與財會在核算周期上還存在一些差異，并且在統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理上各級統(tǒng)計管理部門在統(tǒng)計執(zhí)法過程中力度不夠，對統(tǒng)計過程缺少制約與監(jiān)督，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺乏校驗與復查的有力措施。

2.設計時需求不明確，缺乏遠見。數(shù)據(jù)庫與文件管理系統(tǒng)的重要區(qū)別之一在于不僅存放數(shù)據(jù)，而且存放數(shù)據(jù)之間的相關性。相關性不僅表現(xiàn)在數(shù)據(jù)依存的時間、地點、類型和名稱等原始屬性上，還會在數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)移過程中產(chǎn)生再生的相關性。搜集數(shù)據(jù)階段使用的方法不正確，應用需求不明確等都會影響數(shù)據(jù)完整性和性。

3.數(shù)據(jù)處理手段發(fā)展不平衡。數(shù)據(jù)處理手段出現(xiàn)從基層的手工操作到省、國家一級政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理的高度信息化。就地域而言，占全國70%以上的地方統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理是手工操作或半手工操作，速度慢、效率底，性差，這與統(tǒng)計的及時性要求不相符合。統(tǒng)計所反映的當前經(jīng)濟現(xiàn)象的真實性難以確定。

4.質(zhì)量管理監(jiān)督措施不夠健全。由于多數(shù)檢索系統(tǒng)沒有進入實際應用階段，數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制和監(jiān)督往往被人們忽視。絕大多數(shù)單位在數(shù)據(jù)準備、錄入階段缺乏審核等質(zhì)量控制、監(jiān)督措施，著錄標引的檢查，一般采取自己審核或互相審核的方法。缺少科學的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估和監(jiān)控造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)不同層次脫離實際的偏差，給決策帶來極大的不便。

5.統(tǒng)計人員隊伍素質(zhì)不高。基層統(tǒng)計工作薄弱，統(tǒng)計手段落后，統(tǒng)計人員素質(zhì)比較低，基層統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定都影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三、我國統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理問題的原因分析

在目前我國統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理中，以單項數(shù)據(jù)質(zhì)量管理為主，缺乏綜合的、的質(zhì)量管理體系；對數(shù)據(jù)質(zhì)量內(nèi)涵的理解相對來說仍較為狹隘，在實踐中主要圍繞著數(shù)據(jù)性進行評估，對數(shù)據(jù)質(zhì)量的其他方面重視不夠；在評估過程中，沒有讓社會公眾和用戶充分參與進來，評估機制缺乏必要的透明和有效性，未能取得社會各界對數(shù)據(jù)資料的充分理解和認可；對于多種經(jīng)濟成分的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估方法不夠明澈；缺乏明確的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求和目標。

從數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的角度來看，我國統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理存在諸多問題的原因在于：

1.統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量理論及其控制技術與政府統(tǒng)計實踐脫節(jié)。各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制技術在我國的實際統(tǒng)計工作中的研究和應用不多，對于經(jīng)常性統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，實際上還主要是采用事后的分析評估和擠水分的方法，而事前的分類預防控制不多，建立誤差模型進行分析的也不多，所應用的僅有的一些事后質(zhì)量控制技術和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的組織活動沒有實現(xiàn)很好的結(jié)合，雖然指定了主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估方法，但具體方法的應用、由哪些部門負責以及這些部門的質(zhì)量責任、職權和義務并不明確。

2.統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理中的質(zhì)量管理并不。全程性上，只重視調(diào)查環(huán)節(jié)，不重視統(tǒng)計設計環(huán)節(jié)對數(shù)據(jù)需求的研究，從而影響數(shù)據(jù)相關性、及時性的提高；全域性上，所實行并取得很大成功的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的措施及經(jīng)驗，主要集中于幾個專項的普查，應用范圍較窄；全員性上，只重視統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部的人員控制，而對統(tǒng)計系統(tǒng)外部的，占統(tǒng)計工作人員2/3的基層統(tǒng)計人員卻無從控制。

3.缺乏明確的質(zhì)量管理目標和統(tǒng)一的質(zhì)量管理規(guī)范。對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理缺乏明確的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，缺乏相對統(tǒng)一的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理標準和規(guī)范，導致了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的混亂。

4.控制措施與事后評估結(jié)果及發(fā)現(xiàn)的問題沒有很好結(jié)合。統(tǒng)計是一項循環(huán)往復的過程，因此每一次新的修訂統(tǒng)計設計都應反映出上一次數(shù)據(jù)質(zhì)量評估的結(jié)論以及質(zhì)量改進的要求。但是從公布實施的統(tǒng)計調(diào)查制度上看，事先的控制措施，如填表要求中的平衡關系，邏輯審核關系用于質(zhì)量控制的設計內(nèi)容較少。

四、提高我國統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的對策和建議

多年來，國家統(tǒng)計局一直把統(tǒng)計數(shù)據(jù)放在首要地位，通過不斷努力與實踐的，摸索出一套方法，即一靠科技，二靠法制，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)實行質(zhì)量管理。在此，結(jié)合專家學者對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的研究，筆者提出一些自己的看法。

1.搞好統(tǒng)計調(diào)查方法的改革是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。國家統(tǒng)計局在《國家統(tǒng)計制度的總體方案》中提出了我國統(tǒng)計調(diào)查方法改革的長遠目標，即“建立以必要的周期性普查為基礎，以經(jīng)常性的抽樣調(diào)查為主體，同時輔之以重點調(diào)查、科學推算和少量的報表綜合運用的統(tǒng)計調(diào)查方案體系”指明了抽樣調(diào)查作為新統(tǒng)計調(diào)查體系的主題，精簡統(tǒng)計報表。要提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，必須推廣抽樣調(diào)查方法的應用，它避免了對總體單位的逐一調(diào)查和較多的中間環(huán)節(jié)，在較大程度上減少了各方面對統(tǒng)計數(shù)據(jù)在調(diào)查過程中的干擾，因而使得調(diào)查的數(shù)據(jù)較符合客觀實際。它具有事先計算及控制抽樣平均誤差和便于對樣本指標進行檢查，避免調(diào)查工作中間環(huán)節(jié)的弄虛作假的特點。大大提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的性和及時性。

2.強化統(tǒng)計基礎工作是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的保障。首先要搞好統(tǒng)計調(diào)查表的設計。企業(yè)綜合統(tǒng)計部門應根據(jù)上級部門和本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要，會同會計等部門統(tǒng)一設計企業(yè)內(nèi)部套表，在設計中應體現(xiàn)新的國民經(jīng)濟核算體系，各指標之間應相互聯(lián)系，相互配套，統(tǒng)計指標的涵義、范圍、計算口徑應一致。統(tǒng)計表的設計，統(tǒng)計分類標準和各種編碼應當統(tǒng)一，以適應計算機整理、匯總、分析的需要。新的統(tǒng)計報表的采用，可以克服企業(yè)統(tǒng)計工作中存在的雜亂、重復、矛盾等弊端，也有利于報表的規(guī)范化、系統(tǒng)化，更有利于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的性。其次，實現(xiàn)原始記錄、統(tǒng)計臺賬的標準化。我們知道，原始記錄是業(yè)務核算、會計核算、統(tǒng)計核算的共同基礎，只有這樣才能使三種核算結(jié)果相互銜接，口徑一致，而要保障核算數(shù)字的性，要求核算的數(shù)字來源，都有真實的原始記錄為依據(jù)。從原始記錄開始一直到整理、場內(nèi)報表及三種核算，數(shù)字來源通過逐級加工，都是有據(jù)可查的。只有這樣核算，數(shù)字的性才有確切的保障。

3.加強統(tǒng)計法制法規(guī)建設是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的法律保障。在企業(yè)統(tǒng)計工作中，主觀隨意性是影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要因素。領導者的法制觀念和對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重視程度以及統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有著直接的影響。只有具有強烈的事業(yè)心和責任感，具有高度的統(tǒng)計法制觀念，具有基本的工藝技術知識和統(tǒng)計技能的統(tǒng)計人員，才具有做好統(tǒng)計工作的前提和基礎。因此，要加強統(tǒng)計法制建設，健全統(tǒng)計法規(guī)，防止某些企業(yè)領導和統(tǒng)計人員對統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假，要確定統(tǒng)計犯罪的界限，作出良性的具體規(guī)定，以強化統(tǒng)計法規(guī)的法律效力和約束力。應通過典型案件的查處和暴光宣傳《統(tǒng)計法》，引起全社會的關注，提高社會公眾的法制觀念和執(zhí)法自覺性，使《統(tǒng)計法》真正成為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的法律保障。

4.提高統(tǒng)計人員的業(yè)務素質(zhì)是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關鍵所在。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量與統(tǒng)計人員的業(yè)務素質(zhì)和隊伍穩(wěn)定有直接的關系，企業(yè)統(tǒng)計人員是提高統(tǒng)計信息最基礎、最原始數(shù)據(jù)的源泉，因此，為了提高統(tǒng)計人員的業(yè)務素質(zhì)，必須搞好他們的上崗和在崗培訓，要實行“統(tǒng)計員資格”考試制度，達到合格標準并取得上崗合格證方可上崗。要提高統(tǒng)計人員的統(tǒng)計分析能力，掌握多種使用統(tǒng)計分析方法，例如聚類分析法、判別分析法、回歸分析法、相關分析法、主成分分析法等。其次還要提高統(tǒng)計人員對現(xiàn)代統(tǒng)計分析軟件的應用能力做到“一專多能”。依靠科技手段快速提供高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。企業(yè)還應按規(guī)模大小、統(tǒng)計業(yè)務的難易程度，配備有一定統(tǒng)計職稱的綜合統(tǒng)計人員，以提高統(tǒng)計工作質(zhì)量，保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的性。公務員之家

5.用科學的統(tǒng)計分析方法對數(shù)據(jù)質(zhì)量評估是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的方法保障。首先，可運用抽樣調(diào)查法推斷總量指標的性，它是對報表、普查、重點調(diào)查的基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)或匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行性檢驗或誤差判斷的科學方法。其次，運用回歸分析法檢測統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可信度。例如，在對匯總數(shù)據(jù)的評價中，可利用回歸分析，發(fā)現(xiàn)矛盾，提高數(shù)據(jù)的性，并可用計算機建立模型，對各類數(shù)據(jù)縱橫比較，以確定其質(zhì)量。另外，還可用主次因素排列分析圖、因果分析圖來分析各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。在多種經(jīng)濟成分的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，要尋求一種能夠多因素同時考慮的方法，不能只局限與一些單一因素的評估方法。例如運用模糊評價法等。要加快成立相對獨立的專門從事統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估的社會終結(jié)組織結(jié)構(gòu)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估的獨立性和公正性。

6.加大新的統(tǒng)計技術的應用是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的必要途徑。計算機技術不僅可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)處理高速化、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡化、數(shù)據(jù)貯存資源化，從而降低統(tǒng)計數(shù)據(jù)在人工處理、傳輸、貯存等環(huán)節(jié)上的技術性誤差和邏輯性差錯，而且有利于從機制上形成強有力的統(tǒng)計質(zhì)量管理體系，維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理相對獨立性并有效地遏止隨意虛報、瞞報以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的其他腐敗行為。

總之，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的永恒主題，要在明確什么是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎上，抓住影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關鍵，采取切實有效措施，較大限度地保障提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量，確保統(tǒng)計三大職能的發(fā)揮。

五、結(jié)語

統(tǒng)計信息是社會經(jīng)濟信息的主要組成部分，在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。作為其表現(xiàn)形式的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量也受到越來越多人的關注。而目前我國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，不論是與社會各界的需求相比，還是與相關國際準則的運作要求相比，均存在一定差距。完善我國統(tǒng)計制度是一項長遠的任務，這需要統(tǒng)計人員與社會各界的共同努力。

質(zhì)量論文:提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的措施論文

[論文關鍵詞]統(tǒng)計數(shù)據(jù)性質(zhì)量

[論文摘要]統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量主要指統(tǒng)計數(shù)據(jù)的性。的統(tǒng)計數(shù)字，是進行科學決策和科學管理的重要依據(jù)。針對目前有些統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實的現(xiàn)象，本文就該現(xiàn)象產(chǎn)生的原因進行了簡要的分析，并提出了提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的措施。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量主要指統(tǒng)計數(shù)據(jù)的性。的統(tǒng)計數(shù)字，是進行科學決策和科學管理的重要依據(jù)，是黨政領導制訂正確方針、政策不可缺少的工具。中央領導同志曾指出：“我們講實事求是，首先要把‘實事’搞清楚，然后才能‘求是’。如果‘實事’搞不清楚，‘求是’也不可能做到，‘實事’主要依靠統(tǒng)計部門來搞。”諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者托賓指出：“如果沒有和及時的經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)，特別是國民收入和生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)字，很難想象宏觀經(jīng)濟政策如何制訂”。中國歷史上的五八年“浮夸風”給國家和人民帶來的巨大災難，人們至今也還記憶猶新。由此可見，搞準統(tǒng)計數(shù)字，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量乃勢在必行。然而，目前我國一些地區(qū)、部門和單位的統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失實，可信度甚低，極大地危及到統(tǒng)計工作的生命，影響了黨政領導正確地了解情況，制訂政策。而產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因不外乎以下幾點：

1.統(tǒng)計法制觀念不強，有法不依。盡管《統(tǒng)計法》頒布實施已若干年了，但由于落實不力，執(zhí)法不嚴，一些單位或個人為了個人或局部利益，隱報、虛報、偽造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。某煤礦為了騙取國家工資，采取開假發(fā)票的惡劣手段，虛報煤炭產(chǎn)量；某縣有關領導為了突出政績，虛報農(nóng)民人均純收入。諸如此類，屢見不鮮。這種弄虛作假、干預左右統(tǒng)計數(shù)字的做法嚴重踐踏了統(tǒng)計工作的嚴肅性，影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的性。

2.職業(yè)道德教育薄弱，工作作風差。在當今信息社會，統(tǒng)計承擔著向各級各部門提供統(tǒng)計資料的任務，由于職業(yè)道德教育欠佳，有些統(tǒng)計人員責任心不強，工作敷衍了事，不深入調(diào)查研究數(shù)字背后的真相，就數(shù)字論數(shù)字，就數(shù)字報數(shù)字，這樣很容易導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實。

3.統(tǒng)計培訓跟不上，業(yè)務能力差。有些單位的統(tǒng)計人員長期不參加業(yè)務培訓，有的尚沒有專職統(tǒng)計員，致使統(tǒng)計隊伍業(yè)務素質(zhì)不高，工作不熟練，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)差錯。

4.現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制使統(tǒng)計工作易受到行政干預。我國的統(tǒng)計機構(gòu)目前還是各級地方政府的一個組成部分，受地方政府和國家統(tǒng)計局的雙重領導。由于國家宏觀管理由直接轉(zhuǎn)為間接，決策多層次，利益多元化，地方上報數(shù)字越來越受干預，甚至出現(xiàn)了“統(tǒng)計數(shù)據(jù)要經(jīng)過黨政領導批準”的現(xiàn)象，有的政府領導人公然篡改偽造統(tǒng)計數(shù)字，利用行政手段直接干預統(tǒng)計工作，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)性的提高受到很大影響。

5.現(xiàn)行統(tǒng)計方法制度與經(jīng)濟體制改革不相宜，與國民經(jīng)濟核算體系不相銜接。經(jīng)濟體制改革，實行開放搞活。農(nóng)村包產(chǎn)到戶，個體工業(yè)、商業(yè)企業(yè)層出不窮，諸如如何統(tǒng)計個體勞動工資等其他方面的有關數(shù)據(jù)，現(xiàn)行統(tǒng)計方法制度還不能地進行反映，而現(xiàn)行統(tǒng)計方法制度中某些指標的計算范圍、口徑和標準與國民經(jīng)濟核算體系不甚統(tǒng)一、不甚銜接，也使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準。

6.統(tǒng)計基礎工作不規(guī)范，核算管理差。有些基層企業(yè)的原始記錄混亂，統(tǒng)計臺賬不健全，核算手續(xù)不嚴，計量檢測工具不全，出現(xiàn)了“拍腦袋、湊數(shù)字、瞎估計”的現(xiàn)象，這樣也就不可能搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù)了。

總之，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實的原因很多，要提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，必須對癥下藥，采取如下措施：

1.開展統(tǒng)計法制教育，以法治統(tǒng)。通過多種多樣的形式進行普及《統(tǒng)計法》的教育，如某市開展的“統(tǒng)計法規(guī)知識大獎賽”就可使全社會尤其是統(tǒng)計人員得到一次深入學習、領會《統(tǒng)計法》的良好機會，從思想上提高了他們對提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的認識，促使他們在實際工作中堅持原則，敢于同影響統(tǒng)計數(shù)字真實性的違法行為作斗爭，真正做到以法治統(tǒng)。其次，還可對統(tǒng)計人員進行《統(tǒng)計法》的理論考試，讓法深入人心，以便他們理直氣壯地按法辦事。再次，對大中專學校經(jīng)濟類專業(yè)應加設一門《統(tǒng)計法》基本知識課，同時加大會計與統(tǒng)計核算專業(yè)的《統(tǒng)計法》課程的課時量，以便學生將來走上統(tǒng)計工作崗位后能夠依法辦事，知法工作，把保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量放在首要地位，為黨政領導及企業(yè)管理和決策提供的依據(jù)。

2.加強統(tǒng)計工作職業(yè)道德教育，堅持實事求是。為了消除人為干擾，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，應定期開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育，大張旗鼓地表彰敢于同弄虛作假現(xiàn)象做斗爭的先進統(tǒng)計工作者。同時，對那些不實事求是地反映客觀情況的單位或人，通過抓壞典型，及時曝光于社會，進行反面教育，這樣，可進一步強化統(tǒng)計人員的工作責任心，培養(yǎng)他們實事求是的工作作風。此外，還必須要求統(tǒng)計人員學習并掌握哲學和政治經(jīng)濟學的基本知識，為堅持實事求是提供堅實的理論依據(jù)。

3.積極搞好業(yè)務培訓，提高統(tǒng)計人員的業(yè)務素質(zhì)。統(tǒng)計人員較高的業(yè)務水平是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要因素，而要提高統(tǒng)計人員的業(yè)務素質(zhì)，就必須經(jīng)常組織業(yè)務培訓，并進行考核，特別是基層單位更要搞好這項工作，保障一年至少舉辦一次培訓班，并使之制度化，使統(tǒng)計人員能夠及時吸收統(tǒng)計方面的新知識，以正確地進行各項統(tǒng)計工作。

4.加快統(tǒng)計管理體制改革的步伐，盡早實行垂直方式。關于統(tǒng)計管理體制，目前國際上通用的是采取垂直方式。即地方各級統(tǒng)計部門的人、財、物都受國家統(tǒng)計部門領導和管理，地方統(tǒng)計局和地方政府是服務和被服務的關系，地方統(tǒng)計機構(gòu)不是地方政府的組成部分。這種管理體制不易滋長出行政干預統(tǒng)計數(shù)字的現(xiàn)象。盡管在我國現(xiàn)在實行垂直方式有很多困難，但是為避免黨政領導任意左右統(tǒng)計數(shù)字，影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的現(xiàn)象再度發(fā)生，從長遠觀點來看我國統(tǒng)計管理體制也必須盡早采取垂直方式，力爭再減少一個影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素。

5.盡快實現(xiàn)現(xiàn)行統(tǒng)計方法制度的改革，克服數(shù)出多門的現(xiàn)象。在深化改革的今天，各部門為掌握大量信息，需要統(tǒng)計部門提供各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)。但隨之而來的濫發(fā)報表、數(shù)據(jù)混亂的現(xiàn)象也日漸增多。而要克服統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實的現(xiàn)象，就必須完善統(tǒng)計方法制度，改善國民經(jīng)濟核算制度與統(tǒng)計方法制度口徑不一，標準不一，不銜接配套的狀況。如目前在全國推行的基層企業(yè)一套表制度，就可以進一步統(tǒng)一統(tǒng)計方法和統(tǒng)計口徑，把反映社會經(jīng)濟情況的主要指標高度概括地集中到一套表內(nèi)，這樣可有效地克服報表混亂，數(shù)出多門的現(xiàn)象，又如要取得農(nóng)村一家一戶和個體工業(yè)企業(yè)的有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，應采取以抽樣調(diào)查為主，其他調(diào)查為輔的方式，并協(xié)同工商所、稅務所、銀行等部門進行橫向調(diào)查，以保障統(tǒng)計數(shù)字的、。公務員之家

6.切實抓好統(tǒng)計基礎工作的規(guī)范化、電算化，搞好核算管理。

建立健全完整的原始記錄、統(tǒng)計臺賬，雖然要增加統(tǒng)計人員的工作量，但它們所記載的資料真實且條理化，比較簡便易行，對查找核實有關數(shù)據(jù)，正確填報報表，以保障統(tǒng)計數(shù)字無誤起到很大的作用。另一方面，也要重視統(tǒng)計核算管理工作，如要給統(tǒng)計人員配備所需的計量、檢測、整理、分析所用的電腦和統(tǒng)計軟件等工具，保障統(tǒng)計工作順利進行。

7.建立責任制和考評制，定期或不定期開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。以往對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的檢查一般是一年進行一次，由于任務大，人手不足，很容易造成蒙混過關，問題查不出，責任不明了，更談不上提高數(shù)據(jù)質(zhì)量了。為達到檢查的預期目的，必須建立相應的責任制和考評制。盡可能做到每一季或兩季都由統(tǒng)計檢查機構(gòu)派出統(tǒng)計檢查員到基層參與指導統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查（因為基層數(shù)字是搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù)的關鍵）。每一項檢查都應定有考評分，考評分高就說明統(tǒng)計數(shù)據(jù)度高、質(zhì)量好。反之，質(zhì)量差，就要追究責任。從基層統(tǒng)計員到綜合統(tǒng)計員直到統(tǒng)計檢查員，層層制定崗位責任制，找出數(shù)據(jù)失實的原因，是哪一級的問題就要追究哪一級的責任，并進行嚴肅處理。

8.完善統(tǒng)計處罰機制，增加經(jīng)濟處罰條款。頒布實施《統(tǒng)計法》以來，沒有一件因為違反統(tǒng)計法而被追究刑事責任的案例（雖然已構(gòu)成犯罪）。盡管有些部門、單位的領導出自個人或局部利益公然偽造、虛報、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，于國于民都造成了極壞的影響，但對這些違反統(tǒng)計法的人最多也不過僅給予行政處分。統(tǒng)計法制應有的威懾力顯得太弱，統(tǒng)計法對法律責任規(guī)定不力也使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實現(xiàn)象屢禁不止。因此，必須加強統(tǒng)計法制建設，完善統(tǒng)計處罰機制，對于構(gòu)成犯罪事實的，要追究刑事責任。同時應增加經(jīng)濟處罰條款，如某市金屬制品廠虛報銷售產(chǎn)值被有關部門罰款500元，并對有關人員進行了撤職或處分。這樣，行政處分和經(jīng)濟罰款相結(jié)合，使統(tǒng)計法制的強制性和威嚴性充分體現(xiàn)在有效地維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性上來。

質(zhì)量論文:基層統(tǒng)計工作數(shù)據(jù)質(zhì)量因素對策論文

【摘要】統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線，其影響基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素是多方面的，統(tǒng)計基層基礎工作薄弱、統(tǒng)計方法制度與指標體系不夠科學、基層統(tǒng)計人員的素質(zhì)與責任心等都是影響基層數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要因素，加強統(tǒng)計基層基礎工作，提高人員素質(zhì)，完善統(tǒng)計調(diào)查體系，加強法制工作等都是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要舉措。

【關鍵詞】基層統(tǒng)計工作數(shù)據(jù)質(zhì)量因素對策

基層統(tǒng)計工作是獲取經(jīng)濟運行的客觀數(shù)據(jù)，進而分析和認識經(jīng)濟發(fā)展的客觀態(tài)勢，即是發(fā)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨勢的重要手段，又是政府進行宏觀經(jīng)濟管理，制定正確地宏觀決策的重要依據(jù)。從這一意義上說，就要求我們掌握真實而的、詳實的基礎統(tǒng)計資料。可以說，統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計資料真實、詳細與否直接關系到能否正確認識經(jīng)濟運行的基本態(tài)勢，對切準經(jīng)濟發(fā)展及其未來趨勢的脈搏具有十分重要的意義。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線，提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是做好統(tǒng)計工作的基礎和前提。在當前統(tǒng)計工作中，基層統(tǒng)計工作出現(xiàn)的一些新情況、新問題，影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，制約統(tǒng)計工作水平的提升。因此提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題是當前和今后一段時期統(tǒng)計工作的重要任務，必須引起高度重視。筆者結(jié)合縣級統(tǒng)計部門基層工作的實踐，就影響基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素做一些分析，并就如何提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行粗淺的探討。

一、影響基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要因素

1.統(tǒng)計基層基礎工作薄弱。主要表現(xiàn)在：一是部分基層統(tǒng)計單位統(tǒng)計崗位落實不到位，統(tǒng)計人員多數(shù)為兼職，而且變動頻繁，穩(wěn)定性差。調(diào)查表明，大中型的企事業(yè)單位統(tǒng)計工作相對比較規(guī)范，有專門的統(tǒng)計機構(gòu)與專職的統(tǒng)計人員，而一些小型單位，特別是私營、個體企業(yè)對統(tǒng)計工作重視不夠，多數(shù)統(tǒng)計人員身兼數(shù)職，統(tǒng)計工作只是附帶性的工作，而且經(jīng)常變動，穩(wěn)定性差，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量得不到保障；二是部分基層統(tǒng)計單位原始記錄不全，未建立規(guī)范的統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計制度，一些私營、個體企業(yè)，對統(tǒng)計工作不配合，填報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能真實反映企業(yè)的實際情況，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量存在較大偏差；三是基層開展統(tǒng)計工作所必須的經(jīng)費和保障條件不能得到保障；四是部分基層單位分管統(tǒng)計的領導對統(tǒng)計工作不重視，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核不嚴把不好關。

2.統(tǒng)計方法制度不夠完善，統(tǒng)計指標體系與指標設置不夠科學。統(tǒng)計調(diào)查方法相對滯后。調(diào)查和抽樣調(diào)查在實際工作中存在一定的局限性。調(diào)查在基層工作中有時難免存在調(diào)查者與被調(diào)查者之間，在搜集資料單位的上下左右之間，往往容易引起矛盾，在層層上報過程中，容易受人的主觀因素影響，所以統(tǒng)計的結(jié)果有時并不。對基層的統(tǒng)計抽樣工作來說：如規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、限額以下批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)、私營、個體經(jīng)濟等抽樣工作，基層統(tǒng)計人員由于對抽樣調(diào)查認識不到位，往往憑自己的主觀臆斷來確定抽樣的樣本點，抽樣調(diào)查缺乏科學性導致調(diào)查樣本的隨機性、代表性難以保障，影響了調(diào)查樣本數(shù)據(jù)的性，擴大了抽樣誤差。現(xiàn)有統(tǒng)計指標體系存在及時、二產(chǎn)業(yè)品種繁多，而滿足國民經(jīng)濟核算需要的第三產(chǎn)業(yè)報表資料相對較少，影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量；在指標設置上存在專業(yè)之間個別指標重復上報的現(xiàn)象，同時個別指標的設置沒有充分考慮基層的實際，存在指標理解上的偏差。統(tǒng)計數(shù)據(jù)評審制度還不夠健全。雖然一些主要經(jīng)濟指標如GDP已經(jīng)建立數(shù)據(jù)聯(lián)審評估制度，但統(tǒng)計數(shù)據(jù)評審制度還存在與GDP相關主要數(shù)據(jù)評估不夠配套、同時數(shù)據(jù)評估制度還存在操作性不強等問題。

3.基層統(tǒng)計人員工作積極性不高，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源把關不嚴。首先，由于統(tǒng)計體制不科學、統(tǒng)計工作地位和待遇不高，基層統(tǒng)計人員積極性不高，責任心不強加之身兼數(shù)職，任務重，對日常的統(tǒng)計工作基本上是疲于應付，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量難以得到保障；其次，縣級統(tǒng)計人員存在對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源把關不嚴。由于統(tǒng)計部門長期受一無權二無錢、求人的事情多、自己說了算的時候少的認識的影響，對基層上報數(shù)據(jù)缺乏嚴格要求，加上評估論證不到位，有的專業(yè)存在下面報多少是多少、怎么報怎么算的問題，同時基層統(tǒng)計工作存在統(tǒng)計執(zhí)法不嚴的問題，使少數(shù)企業(yè)多存僥幸心理，這在一定程度上影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量；第三，基層統(tǒng)計人員的工作能力和水平影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。基層統(tǒng)計人員缺乏系統(tǒng)的學習培訓，其思想觀念、工作思路滯后于新形勢下統(tǒng)計工作的要求，是影響基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量不可忽略的重要因素。

二、提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的對策

提供高質(zhì)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)是統(tǒng)計工作的中心任務和根本職責，是統(tǒng)計事業(yè)改革和建設的出發(fā)點和歸宿點，亦是新時期和新形勢下對統(tǒng)計工作提出的基本要求。提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，是統(tǒng)計工作永恒的主題。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不僅受統(tǒng)計工作各環(huán)節(jié)的影響，而且受到相關領導、統(tǒng)計人員素質(zhì)以及數(shù)據(jù)采集處理技術條件等多種因素的制約，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量實際上是多方面工作水平的綜合反映。針對基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的問題，提出提高基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要方法和途徑。

1.加強統(tǒng)計基層基礎工作建設，提高基層統(tǒng)計人員素質(zhì)。各級統(tǒng)計部門要嚴格按照上級統(tǒng)計部門關于加強統(tǒng)計“雙基”工作的要求，督促和幫助調(diào)查單位加強統(tǒng)計基礎工作建立健全機構(gòu)，原始記錄、統(tǒng)計臺帳及各項統(tǒng)計管理制度，促進統(tǒng)計基礎工作進一步規(guī)范。要建立健全和嚴格實施分級負責的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責任制度。同時加強業(yè)務培訓，提高基層統(tǒng)計人員的綜合業(yè)務能力。要真正提高基層人員的綜合素質(zhì)，就必須認真做好在職人員的的培訓工作，使培訓工作目標化、制度化，較大限度地提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務能力、理論水平、職業(yè)道德。針對基層統(tǒng)計人員在實際工作中部分統(tǒng)計人員存在對統(tǒng)計指標的理解不到位、大多數(shù)統(tǒng)計人員的知識結(jié)構(gòu)與層次不能滿足新形勢下統(tǒng)計工作的新要求，培訓時應注意：培訓對象上向縣鄉(xiāng)兩級及基層調(diào)查單位傾斜；培訓內(nèi)容上主要是開拓視野，改善知識結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)知識和操作技能等方面知識，特別是現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計整理、統(tǒng)計分析技能和計算機應用技術；培訓效果上注重可操作性與實用性，使基層統(tǒng)計人員能夠?qū)W以致用，達到預期的培訓效果。只有加大培訓的力度，縣鄉(xiāng)及基層單位的統(tǒng)計人員才能克服專業(yè)范圍與自身水平的限制，真正做好基層統(tǒng)計工作。

2.進一步完善統(tǒng)計調(diào)查體系。堅持調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合的原則，凡適合抽樣調(diào)查的，一律用抽樣調(diào)查方法。對統(tǒng)計指標體系的設置應本著“、簡化、系統(tǒng)、高效”的方針，本著減輕基層負擔的原則，對現(xiàn)行的統(tǒng)計指標體系進行科學調(diào)整。完善統(tǒng)計調(diào)查體系要以經(jīng)濟普查制度為基礎，進一步完善及時、二產(chǎn)業(yè)的調(diào)查體系，加強完善服務業(yè)的調(diào)查制度。其次不斷推廣抽樣調(diào)查在工業(yè)、批發(fā)另售貿(mào)易餐飲業(yè)、勞動、社會、信息、服務等范圍。再次在完善統(tǒng)計指標體系的基礎上，完善統(tǒng)計制度。在指標設置上，淡化經(jīng)濟指標，強化社會指標，以方便基層填寫為原則。對現(xiàn)有統(tǒng)計指標的使用價值(適用性)進行甄別，堅決清除過時的或使用價值不大的統(tǒng)計指標，可以通過加工整理或推算以及本該由統(tǒng)計部門核算的指標也從報表中刪去，適當增加和經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、建設小康社會、和諧社會、文化產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等相關的統(tǒng)計指標。

3.加強統(tǒng)計法制宣傳，依法開展統(tǒng)計工作。加強統(tǒng)計法制建設，既是統(tǒng)計工作自身建設的本質(zhì)需要，更是社會經(jīng)濟發(fā)展和政治文明建設的客觀要求。著眼于推動統(tǒng)計工作不斷走上規(guī)范化、科學化、法制化軌道，實現(xiàn)依法治統(tǒng)、依法統(tǒng)計，要堅持把普法、執(zhí)法、隊伍建設和優(yōu)化執(zhí)法氛圍四個輪子并駕齊驅(qū)，強化統(tǒng)計法制建設，促進統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。加大普法宣傳力度，廣泛宣傳新的統(tǒng)計法，使各級領導和統(tǒng)計調(diào)查對象增強統(tǒng)計法制觀念，深刻認識按時、如實地報送統(tǒng)計報表與統(tǒng)計資料是每個統(tǒng)計調(diào)查應盡的義務，虛報、瞞報、拒報、遲報乃至偽造、篡改統(tǒng)計資料均屬違法行為。使每個統(tǒng)計調(diào)查單位對統(tǒng)計工作的支持、配合落到實處。同時建立經(jīng)常性的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查制度。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查要與統(tǒng)計執(zhí)法有機結(jié)合起來，不斷加大頻率、加大力度。公務員之家

4.建立科學有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估體系。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)控與評估是一項復雜的、長期的系統(tǒng)工程，可在政府統(tǒng)計部門內(nèi)建立的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評估中心，建立健全完善的統(tǒng)計數(shù)據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)全過程實行質(zhì)量管理，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性和透明度。完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評估體系時要圍繞黨政領導關注的主要經(jīng)濟考核指標加大審核、評估的力度，多角度、多方位的進行審核評估。對與相關部門統(tǒng)計有聯(lián)系的指標，加強與部門的聯(lián)合審核力度，其他指標要加大與主要經(jīng)濟指標相關聯(lián)的指標的審核力度，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實反映客觀經(jīng)濟的運行情況。