引論：我們?yōu)槟砹?3篇檔案管理專業(yè)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

在全國(guó)檔案系統(tǒng)內(nèi)樹立“大檔案”的觀念，即國(guó)家檔案資源體系既包括國(guó)家檔案館已經(jīng)和準(zhǔn)備接收的檔案，也包括各級(jí)國(guó)家檔案館尚未和不準(zhǔn)備接收的檔案，既包括黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位的檔案，也包括民營(yíng)企業(yè)、各種經(jīng)濟(jì)與組織以及家庭的檔案；既包括“紅頭文件”之類的檔案，也包括大量的各類專門業(yè)務(wù)檔案；既包括反映黨和國(guó)家重點(diǎn)工作及各單位基本職能的檔案，也反映個(gè)^各方面權(quán)益的檔案；既包括紙質(zhì)檔案，也包括錄音、錄像、電子等磁介質(zhì)檔案，從而全面收集、全面管理。2011年開始，國(guó)家檔案局調(diào)研起草“專門業(yè)務(wù)檔案框架體系”，規(guī)范業(yè)務(wù)檔案的歸檔與管理。各級(jí)國(guó)家檔案館也同時(shí)擴(kuò)大接收范圍，調(diào)整接收時(shí)限，以民生檔案資源為重點(diǎn)，進(jìn)一步豐富檔案內(nèi)容，完善館藏結(jié)構(gòu)?！痘灸夸洝返某雠_(tái)就是全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的一個(gè)部分。

三、“求基不求全、求熟不求新、求實(shí)不求理、求高不求低、求穩(wěn)不求急“是《基本目錄》的編制原則。所謂“求基不求全”是指現(xiàn)在檔案的種類越來(lái)越多，《基本目錄》只列入“最基本的”國(guó)家級(jí)專業(yè)檔案目錄，就是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和人民群眾基本需求必須建立的檔案種類。第一批50種里面就包括早期的專門檔案，如上世紀(jì)50年代就出臺(tái)了有關(guān)會(huì)計(jì)檔案的管理規(guī)定，最早的是1956年財(cái)政部、國(guó)家檔案局首次出臺(tái)的《預(yù)算會(huì)計(jì)帳簿、憑證、報(bào)表保管銷毀暫行辦法》。改革開放后，80年代出臺(tái)了一大批專門檔案管理辦法，如地名檔案、藝術(shù)檔案、審計(jì)檔案、人民法院訴訟檔案、人民檢察院訴訟檔案、商標(biāo)檔案、公證檔案等。新世紀(jì)之后，又有普查檔案、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案等一大批專業(yè)檔案管理辦法出臺(tái)。“求熟不求新”就是強(qiáng)調(diào)已經(jīng)成熟的專業(yè)檔案列入《基本目錄》，如婚姻登記檔案、城建檔案、氣象檔案等；這里還包括經(jīng)過多次修訂的許多專業(yè)檔案管理辦法，如會(huì)計(jì)檔案、藝術(shù)檔案、訴訟檔案等。列入《基本目錄》的，有些是一直就存在，需要制定管理辦法進(jìn)一步規(guī)范的，如病歷檔案、地質(zhì)檔案。“求實(shí)不求理”就是強(qiáng)調(diào)在實(shí)際工作中已經(jīng)存在，可能在邏輯關(guān)系上不一定完善。如公安業(yè)務(wù)檔案與戶籍檔案，按邏輯上的從屬關(guān)系戶籍檔案應(yīng)屬于公安業(yè)務(wù)檔案的一種，沒有必要單列，但戶籍檔案在基層公安派出所一直是獨(dú)立存在的，不僅數(shù)量大，而且保存時(shí)間長(zhǎng)，與其他公安業(yè)務(wù)檔案存在明顯的不同特點(diǎn)，“戶籍檔案”一詞也已應(yīng)用多年，深入人心，因此在《基本目錄》中將戶籍檔案單列。城建檔案與房屋產(chǎn)權(quán)登記檔案也是類似情況，許多地方既有城建檔案館，同時(shí)也存在房地產(chǎn)檔案館。“求高不求低”是指在《基本目錄》中有些內(nèi)容強(qiáng)調(diào)由較高類目的檔案綜合出臺(tái)，不單一出臺(tái)，如社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案就包含了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等多個(gè)險(xiǎn)種內(nèi)容，不再單一出臺(tái)醫(yī)療保險(xiǎn)檔案的管理辦法?，F(xiàn)已出臺(tái)的一些專業(yè)檔案管理辦法經(jīng)過一定時(shí)間運(yùn)行，在一定時(shí)期后經(jīng)過修訂可以合并，如城鄉(xiāng)居民最低生活保障檔案，傷殘撫恤人員檔案、殯葬服務(wù)單位業(yè)務(wù)檔案等可以合并為民政業(yè)務(wù)檔案。“求穩(wěn)不求急”是指《基本目錄》的編制力求穩(wěn)妥。根據(jù)《基本目錄》編制前的調(diào)查，我們了解到現(xiàn)實(shí)中存在大量不同種類的專業(yè)檔案，粗略統(tǒng)計(jì)就有300余種，這其中許多還需要進(jìn)行大量的甄別、論證工作，不能急于求成，我們將分批推出，這次《基本目錄》的50種，都是最成熟、爭(zhēng)議最少的專業(yè)檔案。

第一批專業(yè)檔案大部分是比較成熟，或是原來(lái)已有，或是剛剛修訂過的，如2006年新修訂的《婚姻登記檔案管理辦法》，就創(chuàng)新地提出保管期限為100年；2010年國(guó)家廣播電影電視總局與國(guó)家檔案局新修訂的《電影藝術(shù)檔案管理規(guī)定》，為適應(yīng)電影體制的多元化，提出向電影資料館移交檔案，給予一定的補(bǔ)償。有些是需要或計(jì)劃要修訂的，如會(huì)計(jì)檔案；有些以前已有專業(yè)主管部門制定的管理辦法，現(xiàn)在要專業(yè)主管部門與國(guó)家檔案局聯(lián)合制定管理辦法；有些是在基層已經(jīng)存在，群眾生活也急需規(guī)范管理的。

四、《基本目錄》的出臺(tái)，將引領(lǐng)、規(guī)范專業(yè)檔案的管理，加強(qiáng)專業(yè)主管部門和檔案行政管理部門進(jìn)一步合作，加大對(duì)重點(diǎn)專業(yè)檔案項(xiàng)目的監(jiān)管力度?！痘灸夸洝穼?duì)當(dāng)前檔案工作也提出了具體工作要求：中央國(guó)家機(jī)關(guān)各專業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)本目錄會(huì)同國(guó)家檔案局負(fù)責(zé)編制相應(yīng)種類的專業(yè)檔案歸檔范圍和管理辦法。在國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)制度前，各省級(jí)機(jī)關(guān)專業(yè)主管部門可以會(huì)同省級(jí)檔案行政管理部門編制本地區(qū)的相應(yīng)種類的專業(yè)檔案歸檔范圍和管

理辦法。要求對(duì)于已有管理辦法的專業(yè)檔案，超過5年的，專業(yè)主管部門要啟動(dòng)審查程序，需要修訂的，分批進(jìn)行修訂。

各級(jí)檔案部門應(yīng)積極聯(lián)系、協(xié)商、推動(dòng)專業(yè)主管部門聯(lián)合編制相應(yīng)種類的專業(yè)檔案歸檔范圍和管理辦法。各級(jí)檔案部門尤其是省級(jí)檔案行政管理部門，在國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)制度前，要積極探索、總結(jié)本地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)的專業(yè)檔案種類，會(huì)同專業(yè)主管部門編制本地區(qū)相應(yīng)種類的專業(yè)檔案歸檔范圍和管理辦法。實(shí)際上，以前出臺(tái)的管理辦法，也是地方先出辦法，國(guó)家總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)，再出臺(tái)國(guó)家辦法。如社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案，就是總結(jié)了天津、山東、浙江、上海、廣東等地的經(jīng)驗(yàn)，再由人力資源社會(huì)保障部與國(guó)家檔案局制定《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》。同時(shí)，也是為了更好地發(fā)揮地方在這方面工作的積極性、主動(dòng)性。而且許多專業(yè)檔案只產(chǎn)生在地亢最終也主要是移交給地方國(guó)家綜合檔案館保存，中央、國(guó)家機(jī)關(guān)并不一定形成這方面的檔案，檔案的產(chǎn)生和利用主要在基層。

篇2

(二)區(qū)縣專業(yè)檔案管理中存在的問題

2006年北京市西城區(qū)檔案局通過問卷調(diào)查方式，對(duì)區(qū)屬44個(gè)立檔單位專業(yè)檔案的形成、整理、保管、利用及歸屬流向情況進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總，44個(gè)立檔單位分別由其所屬的217個(gè)專業(yè)科室(所屬單位)形成各類專業(yè)檔案378種(文種)。根據(jù)全區(qū)各類專業(yè)檔案不同的整理、保管單位統(tǒng)計(jì)，2004至2006年這三年中，平均每年形成專業(yè)檔案129316卷、1228680件、42355袋、14017盒、778箱。這些專業(yè)檔案由各單位綜合檔案室統(tǒng)一保管的有180種、由專業(yè)檔案室保管的有40種、由形成科室自行保管的有158種。從整理方法上看，這些專業(yè)檔案按記錄對(duì)象(事項(xiàng)、單位、戶、人)整理的有223種，按時(shí)段整理的有138種，按其他特征整理的有17種，其中整理后需要隨時(shí)增減內(nèi)容的有47種。整理后，編制紙質(zhì)檔案目錄的有304種、編制電子目錄的有91種、未編制檔案目錄的有58種。這些專業(yè)檔案中，有查閱控制規(guī)定的有324種，僅對(duì)當(dāng)事人提供利用的有92種，能夠提供社會(huì)公眾利用的只有14種。這些專業(yè)檔案中，沒有具體規(guī)定歸屬流向的有256種，檔案從未銷毀的有367種。

由于是首次對(duì)專業(yè)檔案作較大范圍的調(diào)查，以上調(diào)查數(shù)據(jù)和情況不盡準(zhǔn)確，但可以看出，當(dāng)前專業(yè)檔案管理主要存在以下問題：

1、形成量大而保管空間不足。由于檔案的歸屬流向不確定，銷毀期限不明確，造成檔案只有進(jìn)口沒有出口，檔案存儲(chǔ)空間嚴(yán)重不足。其中勞動(dòng)和社會(huì)保障、法院、檢察院、工商、城管監(jiān)察等系統(tǒng)尤為突出。

2、整理、編目的規(guī)范化程度低。很多專業(yè)檔案的整理、編目方法是立檔單位或形成科室根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和基礎(chǔ)條件自行設(shè)計(jì)的，采用的檔案裝具也各行其是，一旦需要向上級(jí)檔案館移交，立檔單位和檔案館都必將面臨巨大的工作量，難度可想而知。

3、歸屬流向和接收范圍模糊。這是區(qū)縣檔案管理部門長(zhǎng)期以來(lái)感到困惑和棘手的問題。一方面，由于專業(yè)檔案自身特點(diǎn)，立檔單位往往不能將專業(yè)檔案隨文書檔案一同向檔案館移交。另一方面，許多專業(yè)檔案的歸屬流向問題并無(wú)明確、具體的規(guī)定。如設(shè)在區(qū)縣由市主管部門垂直管理的各職能局(分局)，其文書檔案一般按規(guī)定向區(qū)縣檔案館移交，其專業(yè)檔案則按專業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理，由市各業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)督指導(dǎo)。

4：規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)工作滯后。在44個(gè)立檔單位中，沒有制定規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)的占38％。其中，許多規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)或由上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門單獨(dú)制定，或由立檔單位、形成科室自行制定。在沒有上級(jí)檔案行政管理部門和業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)合制定管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的情況下，區(qū)縣檔案部門無(wú)法對(duì)專業(yè)檔案管理進(jìn)行有效的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)，并得到立檔單位的認(rèn)可。

存在上述問題的主要原因，一是專業(yè)檔案的數(shù)量和內(nèi)容伴隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的改革與發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的增長(zhǎng)和變化，缺乏成熟的管理經(jīng)驗(yàn)；二是檔案行政管理部門與各專業(yè)主管部門協(xié)調(diào)不夠，對(duì)專業(yè)檔案的條塊交錯(cuò)管理存在缺位、錯(cuò)位或越位現(xiàn)象；三是缺乏對(duì)專業(yè)檔案歸屬流向的總體設(shè)計(jì)，導(dǎo)致專業(yè)檔案管理中出現(xiàn)了一定程度的無(wú)序。

二、關(guān)于區(qū)縣專業(yè)檔案歸屬流向的分析

(一)歸屬流向面臨的問題

1、改革開放以來(lái)，區(qū)縣屬機(jī)關(guān)、單位各類專業(yè)檔案大量涌現(xiàn)，而檔案歸屬與流向的有關(guān)規(guī)定不明確、不具體或原來(lái)的規(guī)定不符合基層業(yè)務(wù)工作實(shí)際，導(dǎo)致各類專業(yè)檔案大量積存在形成單位，只有進(jìn)口沒有出口。一方面，給形成單位的檔案管理以至業(yè)務(wù)工作造成很大困難。另一方面，也影響了區(qū)縣綜合檔案館館藏結(jié)構(gòu)的豐富與優(yōu)化。

2、部分區(qū)縣行政機(jī)關(guān)隸屬關(guān)系發(fā)生變化，由隸屬區(qū)縣政府轉(zhuǎn)為由市業(yè)務(wù)主管部門垂直管理，而檔案的歸屬流向尚未重新明確。目前，這些機(jī)關(guān)形成的文書檔案，區(qū)縣檔案館一般仍按過去的規(guī)定接收，形成機(jī)關(guān)也比較配合。而對(duì)于各類專業(yè)檔案在垂直管理前就未隨文書檔案向區(qū)縣檔案館移交，垂直管理后其歸屬流向問題更加突出。目前一些市級(jí)專業(yè)主管部門已經(jīng)設(shè)立或正在醞釀部門檔案館，其檔案接收范圍是否涉及區(qū)縣檔案資源尚不明確?！皩儆诘胤胶蜕霞?jí)主管部門雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位形成的以反映地方某項(xiàng)事業(yè)或建設(shè)活動(dòng)為主的檔案”應(yīng)納入地方綜合檔案館收集范圍的規(guī)定，一直以來(lái)并未得到較好的貫徹實(shí)施，在新的形勢(shì)下實(shí)施將更加困難。

3、隨著一些地方整合國(guó)家檔案資源以及綜合檔案館與若干專業(yè)檔案館的合并，區(qū)縣專業(yè)檔案歸屬流向的調(diào)整和區(qū)縣綜合檔案館接收檔案范圍的界定有了新的可能。然而，各類檔案資源是一律按區(qū)縣行政區(qū)劃整合，還是分門別類按不同級(jí)別行政區(qū)劃整合，至少在大城市的核心功能區(qū)及城市功能拓展區(qū)，需要從國(guó)家檔案資源配置的全局出發(fā)，合理設(shè)計(jì)、科學(xué)規(guī)劃和審慎決策。

(二)設(shè)計(jì)專業(yè)檔案歸屬流向的原則

規(guī)劃區(qū)縣專業(yè)檔案的歸屬與流向要在遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，維護(hù)檔案的完整與安全，便于社會(huì)各方面利用”的基本原則和“重點(diǎn)發(fā)展原有各級(jí)國(guó)家綜合檔案館，根據(jù)需要適當(dāng)建立部門檔案館，把國(guó)家檔案館網(wǎng)建設(shè)成為結(jié)構(gòu)合理、分工明確、關(guān)系協(xié)調(diào)、管理科學(xué)、具有安全保管與充分開發(fā)檔案信息能力、為社各方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有機(jī)整體”的檔案館設(shè)置與布局原則基礎(chǔ)上，遵循以下具體原則。

1、明確檔案的終極歸屬，維護(hù)國(guó)家記憶

區(qū)縣檔案館作為國(guó)家長(zhǎng)久保管檔案的基地，承擔(dān)維護(hù)本行政區(qū)各項(xiàng)事業(yè)歷史真實(shí)面貌的職能，自然也是各類具有長(zhǎng)遠(yuǎn)保存價(jià)值檔案的終極歸宿。市級(jí)專業(yè)檔案館是收集、管理某一領(lǐng)域或特殊載體檔案的國(guó)家檔案館，具有終極保管某一領(lǐng)域檔案的職能，可以由省、自治區(qū)、直轄市或特大城市根據(jù)需要設(shè)置。部門檔案館是各專業(yè)主管部門為收集、管理本部門及直屬單位有關(guān)檔案、資料的檔案館，是國(guó)家檔案館網(wǎng)布局的組成部分，可以由省、自治區(qū)、直轄市或特大城市根據(jù)需要在形成專門業(yè)務(wù)或科技檔案數(shù)量大的專業(yè)主管部門設(shè)置。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，

部門檔案館中記錄黨政領(lǐng)導(dǎo)和行政管理活動(dòng)的具有永久保存價(jià)值的檔案，保存50年后應(yīng)向各級(jí)綜合檔案館移交。部門檔案館是檔案的過渡性保管機(jī)構(gòu)，不是永久保存檔案的最終歸宿。

當(dāng)前，針對(duì)各類專業(yè)檔案大量涌現(xiàn)以及專業(yè)檔案在形成、保管、利用上的特點(diǎn)，應(yīng)合理規(guī)劃我市的檔案館網(wǎng)布局，建立一批專門檔案館和部門檔案館，規(guī)范各類檔案的歸屬與流向，明確各類檔案的終極歸屬及過渡性保管職責(zé)，促進(jìn)全市國(guó)家檔案資源的整體建設(shè)和管理。

2、創(chuàng)新專業(yè)檔案管理體制，服務(wù)現(xiàn)實(shí)工作

專業(yè)檔案數(shù)量龐大、類型復(fù)雜、分布廣泛，具有專業(yè)性、獨(dú)立性、動(dòng)態(tài)性和現(xiàn)實(shí)工具性強(qiáng)的特點(diǎn)。應(yīng)根據(jù)專業(yè)檔案形成、保管、利用上的特點(diǎn)和業(yè)務(wù)部門的實(shí)際工作需要，建立多層次、多模式管理的新格局，以適應(yīng)各類專業(yè)檔案管理與建設(shè)的需要，更好地為現(xiàn)實(shí)工作服務(wù)。

(1)由專業(yè)檔案形成科室保管的模式。對(duì)于獨(dú)立性、動(dòng)態(tài)性、現(xiàn)實(shí)工具性都比較強(qiáng)的專業(yè)檔案，可以在檔案形成之后，由形成科室管理和控制，以維系專業(yè)工作的正常進(jìn)行。形成科室應(yīng)承擔(dān)積累、整理、編目、保管、到期鑒定和處置的任務(wù)，并承擔(dān)將其中已失去現(xiàn)實(shí)管理工具功能、需要作為歷史記錄長(zhǎng)久保存的檔案向單位綜合檔案室或通過綜合檔案室向檔案館移交的職責(zé)，接受本區(qū)縣檔案行政管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)。

(2)由專業(yè)檔案形成單位的專業(yè)檔案室或?qū)I(yè)文件管理中心保管的模式。對(duì)于形成數(shù)量大，增幅快，整理、鑒定和利用方式特殊，必須由專業(yè)人員直接控制和使用的專業(yè)檔案，可以成立專業(yè)檔案室或?qū)I(yè)文件管理中心，實(shí)施過渡性和集約化保管。

(3)由專業(yè)檔案形成單位綜合檔案室統(tǒng)一保管的模式。根據(jù)歸檔、整理、編目、鑒定和利用的特點(diǎn)，可以隨同文書檔案一并管理的專業(yè)檔案，應(yīng)納入本單位綜合檔案室統(tǒng)一保管，隨同文書檔案定期向檔案館移交。

(4)由市級(jí)專業(yè)主管部門的專業(yè)檔案管理中心或部門檔案館保管的模式。對(duì)于市級(jí)專業(yè)主管部門需要按行業(yè)整合的專業(yè)檔案特別是垂直管理單位的專業(yè)檔案，可以按照規(guī)定向?qū)I(yè)主管部門的專業(yè)檔案管理中心或部門檔案館集中，實(shí)施過渡性和集約化管理。市級(jí)專業(yè)檔案管理中心和部門檔案館應(yīng)具備安全保管和充分開發(fā)檔案信息的條件和能力，承擔(dān)向社會(huì)提供檔案利用的職責(zé)，保證本行業(yè)專業(yè)性活動(dòng)以及專門用戶群體利用檔案的需要。

建立多層次、多模式的專業(yè)檔案管理體制，是為了扭轉(zhuǎn)當(dāng)前專業(yè)檔案管理工作出現(xiàn)的無(wú)序狀況，更好地服務(wù)于現(xiàn)實(shí)工作，發(fā)揮專業(yè)檔案對(duì)于形成者的突出作用、對(duì)于利用者的定向作用和為科研、決策服務(wù)的整體效應(yīng)。各個(gè)管理層次及各類管理模式的具體確定，應(yīng)由檔案行政管理部門和專業(yè)主管部門做出統(tǒng)一規(guī)定。同時(shí)，無(wú)論是采取哪種模式，都應(yīng)接受檔案行政管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)，并按規(guī)定向綜合檔案館移交記錄黨政領(lǐng)導(dǎo)和行政管理活動(dòng)的具有永久保存價(jià)值的檔案。

3、按地域整合與按行業(yè)整合并舉，方便社會(huì)利用

實(shí)施檔案資源整合是強(qiáng)化檔案集中統(tǒng)一管理、降低管理成本、提高管理效能和方便社會(huì)各方面利用檔案的有效措施。檔案資源整合既可以按地域整合，也可以按行業(yè)整合。對(duì)于特大城市而言，城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)以及一些需要垂直管理的專業(yè)性工作，往往不是按區(qū)縣行政區(qū)劃來(lái)設(shè)置和管理的。對(duì)于這些行業(yè)形成的檔案資源應(yīng)當(dāng)首先按照專業(yè)管理的需要進(jìn)行行業(yè)性整合，而后再按照維護(hù)國(guó)家歷史記憶的需要向同級(jí)綜合檔案館整合。區(qū)縣檔案館主要應(yīng)整合本區(qū)縣行政區(qū)劃內(nèi)具有行政隸屬關(guān)系的立檔單位及其所屬部門的檔案資源和按區(qū)縣行政區(qū)劃管理與建設(shè)的其他各類國(guó)家檔案資源。

隨著國(guó)家行政管理體制的改革，出現(xiàn)了越來(lái)越多的全國(guó)性和全市性縱向管理系統(tǒng)。為加強(qiáng)本行業(yè)、本系統(tǒng)管理的需要，縱向系統(tǒng)的檔案資源整合應(yīng)運(yùn)而生，專業(yè)主管部門的行業(yè)性檔案管理機(jī)構(gòu)也將隨之得到強(qiáng)化和發(fā)展。面對(duì)檔案資源整合新的發(fā)展趨勢(shì)，各級(jí)檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)各專業(yè)主管部門，更新檔案管理理念，排除部門利益紛爭(zhēng)，共同站在加強(qiáng)國(guó)家檔案資源整體建設(shè)的高度，對(duì)各級(jí)各類專業(yè)檔案資源的歸屬與流向進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一規(guī)劃。

三、加強(qiáng)專業(yè)檔案管理的幾點(diǎn)建議

(一)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)檔案監(jiān)督管理的建議

1、定期開展檔案資源普查。由國(guó)家或市級(jí)檔案行政管理部門在檔案統(tǒng)計(jì)年報(bào)之外，定期(如5年或10年)組織各級(jí)檔案部門和業(yè)務(wù)主管部門開展對(duì)專業(yè)檔案資源的全面普查，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定專業(yè)檔案資源管理與建設(shè)的對(duì)策與措施。

普查應(yīng)著重了解各類專業(yè)檔案形成、整理、保管、利用以及歸屬流向的情況。普查項(xiàng)目應(yīng)盡可能詳細(xì)、具體，如形成情況應(yīng)了解每類專業(yè)檔案的具體文種、形成部門、年均形成數(shù)量、現(xiàn)有數(shù)量等；整理情況應(yīng)了解整理特征、所用裝具、如何編目、整理歸檔后是否需要?jiǎng)討B(tài)管理等；保管情況應(yīng)了解專業(yè)檔案庫(kù)房設(shè)置、保管條件、管理機(jī)構(gòu)及人員等；利用情況應(yīng)了解利用對(duì)象的控制、利用方式及利用時(shí)效的特點(diǎn)等；歸屬流向應(yīng)了解各類專業(yè)檔案有無(wú)歸屬流向的具體規(guī)定、專門檔案館或部門檔案館設(shè)置情況、有無(wú)銷毀到期檔案的具體規(guī)定或處置辦法等；監(jiān)督指導(dǎo)關(guān)系應(yīng)了解檔案管理部門和業(yè)務(wù)主管部門在哪些管理環(huán)節(jié)存在缺位、錯(cuò)位并廣泛征集形成部門的意見、建議。只有搞好普查，全面、深入地把握情況，才能科學(xué)合理地制定專業(yè)檔案建設(shè)規(guī)劃和管理措施。

2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)檔案的監(jiān)督管理。專業(yè)檔案管理是各行業(yè)、各部門文件與檔案管理的重要組成部分，是國(guó)家和社會(huì)的重要信息資源。面對(duì)數(shù)量龐大、類型復(fù)雜、分布廣泛的專業(yè)檔案，必須站在國(guó)家檔案資源建設(shè)的高度，從管理體制、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等方面，按照檔案工作的基本原則，充分考慮專業(yè)檔案的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)檔案資源的管理與建設(shè)。

要針對(duì)各類專業(yè)檔案管理的缺位、錯(cuò)位、越位問題，全面梳理各級(jí)檔案部門與專業(yè)主管部門、綜合檔案館與專業(yè)檔案館、監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)關(guān)與檔案形成部門的職責(zé)分工，形成覆蓋完整、分工明確、制度健全、密切協(xié)調(diào)、共同管理的管理體制。要依法健全、完善專業(yè)檔案管理的政策、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各類專業(yè)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，維護(hù)專業(yè)檔案的連續(xù)性和整體性，有效地支持專業(yè)活動(dòng)的正常開展，積極發(fā)揮專業(yè)檔案的社會(huì)作用。要在繼承專業(yè)檔案管理成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，注重制度創(chuàng)新，根據(jù)各類專業(yè)檔案形成、保管、利用的新情況、新特點(diǎn)，創(chuàng)新管理理念和模式，既要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、維護(hù)檔案完整與安全、方便社會(huì)各方面利用的原則，又要尊重專業(yè)檔案的自身屬性和特點(diǎn)，創(chuàng)造有利于各類專業(yè)檔案資源建設(shè)、管理、利用的新形式。當(dāng)前加強(qiáng)專業(yè)檔案管理的重點(diǎn)是要從國(guó)家檔案資源建設(shè)的全局出發(fā)，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，全面梳理各類專業(yè)檔案的歸屬與流向，落實(shí)市、區(qū)、縣檔案局(館)和專業(yè)主管部門監(jiān)督、指導(dǎo)、接收專業(yè)檔案的職責(zé)和檔案形成部門積累、整理、移交專業(yè)檔案的職責(zé)，推動(dòng)各類專業(yè)檔案管理活動(dòng)的有序開展。

(二)關(guān)于專業(yè)檔案歸屬流向的建議

以各級(jí)國(guó)家綜合檔案館為主、專業(yè)檔案館和部門檔案館(檔案管理中心)為輔，健全、完善我市檔案館網(wǎng)布局，合理設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)劃全市專業(yè)檔案資源的歸屬與流向。從全市檔案事業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合的層面，構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、分工明確、關(guān)系協(xié)調(diào)、管理科學(xué)、具有安全保管與充分開發(fā)檔案信息的能力、為社會(huì)各方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的檔案館群，形成各類國(guó)家檔案資源建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

1、設(shè)立若干專業(yè)檔案館

專業(yè)檔案館是按專業(yè)設(shè)置的，收集和永久保管特定領(lǐng)域或者特殊載體檔案，并向社會(huì)提供利用的檔案保管機(jī)構(gòu)?！度珖?guó)檔案館設(shè)置與布局方案》規(guī)定，省(自冶區(qū)、直轄市)以及計(jì)劃單列市、特大城市設(shè)置哪些專門檔案館，按照重點(diǎn)加強(qiáng)各級(jí)國(guó)家綜合檔案館的原則，由同級(jí)檔案行政管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)家檔案局備案。

目前，我市設(shè)置的城市建設(shè)檔案館，是收集、管理和永久保存城市規(guī)劃、建設(shè)有關(guān)檔案的專業(yè)檔案館。還可以根據(jù)需要設(shè)立若干專業(yè)檔案館，收集、管理和永久保存特定領(lǐng)域或者特殊載體的檔案，以加強(qiáng)專業(yè)檔案的管理與建設(shè)。

2、設(shè)立若干部門檔案館(檔案管理中心)

部門檔案館是專業(yè)主管部門所屬的，收集、管理本部門及其直屬機(jī)構(gòu)檔案的檔案館?！度珖?guó)檔案館設(shè)置與布局方案》規(guī)定，省(自治區(qū)、直轄市)以及計(jì)劃單列市、特大城市的有關(guān)專業(yè)主管部門，根據(jù)實(shí)際情況需要設(shè)館的，由同級(jí)檔案行政管理部門按照重點(diǎn)加強(qiáng)各級(jí)國(guó)家綜合檔案館的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

目前，我市設(shè)有國(guó)家安全局檔案館，收集并永久管理本部門及直屬單位形成的檔案?！侗本┦袡n案館設(shè)置和布局方案》規(guī)定，市高級(jí)人民法院、高級(jí)人民檢察院、公安局可以設(shè)置本部門檔案館，收集管理本部門及其直屬單位形成的檔案。其中具有永久保存價(jià)值的檔案，在本部門檔案館保存50年后向市檔案館移交。某些形成專門業(yè)務(wù)和科學(xué)技術(shù)檔案數(shù)量大的市專業(yè)主管部門，可以成立本部門檔案館，收集管理本部門及其直屬單位形成的有關(guān)檔案和資料，但其在行使國(guó)家行政管理職能活動(dòng)中形成的黨政領(lǐng)導(dǎo)和行政管理等具有永久保存價(jià)值的檔案，按規(guī)定向市檔案館移交。

可以考慮設(shè)立市公、檢、法部門檔案館，并在其他實(shí)行垂直管理的市專業(yè)主管部門，如工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、藥品監(jiān)督管理局、國(guó)土資源管理局等部門，設(shè)立部門檔案館，收集、管理本部門及其直屬單位形成的有關(guān)檔案和資料，以及由所屬區(qū)縣分局形成的需要按行業(yè)整合的專業(yè)檔案。其所屬的各區(qū)縣分局在行使國(guó)家行政管理職能活動(dòng)中形成的黨政領(lǐng)導(dǎo)和行政管理等具有永久保存價(jià)值的文書檔案，仍按原規(guī)定向區(qū)縣綜合檔案館移交。

篇3

專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系有廣義和狹義之分。廣義的專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系是由專業(yè)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的各要素構(gòu)成的有機(jī)聯(lián)系整體。具體包括實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容、管理和條件等要素。狹義的專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系則是指專業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系,即圍繞專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),在制訂教學(xué)計(jì)劃時(shí)通過合理的課程設(shè)置和各個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)(實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)新制作、社會(huì)實(shí)踐等)的合理配置,建立起來(lái)的與理論教學(xué)體系相輔相成的教學(xué)內(nèi)容體系。通常在教學(xué)中我們對(duì)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)是從狹義來(lái)理解的,也就是說與理論教學(xué)相對(duì)的實(shí)踐教學(xué)[1]。每次實(shí)踐教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)與成果對(duì)以后的實(shí)踐教學(xué)和系部學(xué)科建設(shè)都具有重要意義,因此,建立實(shí)踐教學(xué)檔案是必不可少的。

眾所周知,信息化已是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì),它在各個(gè)領(lǐng)域展現(xiàn)出其獨(dú)特的魅力,成了現(xiàn)代社會(huì)和現(xiàn)代生活不可缺少的工具。實(shí)踐教學(xué)的檔案管理也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)檔案管理的信息化,充分發(fā)揮其為專業(yè)的師生服務(wù)應(yīng)有的作用。

一、專業(yè)實(shí)踐教學(xué)檔案管理信息化的重要性

實(shí)踐教學(xué)檔案管理信息化是指運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)加強(qiáng)高校實(shí)踐教學(xué)檔案資源的收集、整理、開發(fā)和利用,是同一種教學(xué)信息的存貯、檢索、管理形式和載體變化的過程[2]。將信息技術(shù)應(yīng)用于高校教學(xué)檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié),采用計(jì)算機(jī)技術(shù)處理和保存檔案信息,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供更好的服務(wù)方式,進(jìn)一步提高檔案的利用價(jià)值,為高校的教學(xué)改革服務(wù),已經(jīng)成為教學(xué)檔案管理必然的發(fā)展趨勢(shì)。伴隨著信息量的不斷遞增,如何利用信息技術(shù)提高教學(xué)檔案管理工作效率,創(chuàng)新高校檔案管理模式,是高校檔案管理工作者應(yīng)當(dāng)關(guān)注的問題。

1.實(shí)踐教學(xué)檔案管理的規(guī)范化能促進(jìn)教學(xué)的日益規(guī)范化。信息技術(shù)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)儲(chǔ)存功能和完善的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)為教學(xué)檔案管理的高效、規(guī)范、準(zhǔn)確與安全提供了可靠保證,大大提高了檔案管理工作效率。實(shí)踐教學(xué)檔案信息化管理有利于將各種實(shí)踐教學(xué)資料按照教學(xué)管理目錄進(jìn)行分檔歸類管理,特別是電子數(shù)據(jù)的易保存、易核對(duì)的特點(diǎn),有利于對(duì)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)更新和修改,保證整個(gè)實(shí)踐教學(xué)資料規(guī)范管理。同時(shí)有助于檢查實(shí)踐教學(xué)及其活動(dòng)過程的工作是否完善,對(duì)現(xiàn)在的理論教學(xué)進(jìn)程起到隨時(shí)的監(jiān)控作用,并根據(jù)監(jiān)督的結(jié)果進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)缺填漏、揚(yáng)長(zhǎng)去短[3]。

2.實(shí)踐教學(xué)檔案的充分利用,能豐富專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段。完善的實(shí)踐教學(xué)檔案管理的信息系統(tǒng),能夠滿足學(xué)生、學(xué)校和社會(huì)不同群體對(duì)檔案的需求,只要權(quán)限許可,通過檔案的信息檢索、查找,就能實(shí)現(xiàn)高校教學(xué)檔案資源的共享。將各種資料、數(shù)據(jù)以電子數(shù)據(jù)的方式存貯,并借助電腦進(jìn)行加工整理,加大了教學(xué)內(nèi)容信息量,同時(shí)可以將各種動(dòng)作和要領(lǐng)攝錄下來(lái),借助現(xiàn)代化的多媒體視頻技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)工具向?qū)W生展示,使整個(gè)枯燥的講解變成了精彩的多媒體演示。將室外教學(xué)和室內(nèi)教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)演示和視頻展示有機(jī)地結(jié)合起來(lái),滿足學(xué)生對(duì)現(xiàn)代職業(yè)技能學(xué)習(xí)的要求。

3.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)檔案管理有助于培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力和創(chuàng)新能力。專業(yè)實(shí)踐教學(xué)檔案管理有助于培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力和激發(fā)創(chuàng)新精神,是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的有效形式。如學(xué)生在酒店實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中,從親自動(dòng)手的過程中,掌握了基本技能的操作手段,加深了對(duì)理論知識(shí)理解和實(shí)際操作的應(yīng)用,提高了他們的實(shí)踐操作技能水平,就可以自覺地去發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)酒店服務(wù)實(shí)踐中出現(xiàn)的問題提出大膽的猜想,提出解決問題的思路和見解并付諸實(shí)施,能更好的促進(jìn)酒店服務(wù)業(yè)的良好發(fā)展。

二、當(dāng)前專業(yè)實(shí)踐教學(xué)檔案管理信息化過程中的主要問題

1.檔案管理人員的素質(zhì)不夠高,不能勝任現(xiàn)代檔案管理信息化的要求。檔案管理現(xiàn)代化需要高管理水平和高素質(zhì)的專業(yè)化檔案人才隊(duì)伍。但從檔案管理人員狀況來(lái)看,檔案管理現(xiàn)代化意識(shí)不強(qiáng),普遍缺少現(xiàn)代化管理的基本知識(shí)和缺乏操作現(xiàn)代化設(shè)備的技能,導(dǎo)致檔案工作依然停留在建檔、管檔、看檔的水平上,不能從信息化的角度去提高檔案管理水平。有些地方還是停留在保存紙質(zhì)檔案的基礎(chǔ)上,對(duì)實(shí)踐教學(xué)的檔案管理更是缺乏。另外,很少有專職的實(shí)踐教學(xué)檔案管理人員,通常是由教學(xué)秘書兼任,而檔案管理工作十分煩瑣,這自然影響到對(duì)實(shí)踐教學(xué)檔案的有效利用。

2.領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,缺乏對(duì)實(shí)踐教學(xué)檔案建設(shè)的重要性、緊迫性缺乏認(rèn)識(shí)。從現(xiàn)今的現(xiàn)狀來(lái)看,很多的學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的檔案管理僅僅是停留在應(yīng)付教學(xué)評(píng)估的層面上,通常是在評(píng)估檢查組來(lái)臨時(shí)隨便拿幾個(gè)紙質(zhì)的實(shí)踐教學(xué)檔案應(yīng)付評(píng)審組成員,對(duì)實(shí)踐教學(xué)檔案的重視管理程度不夠,對(duì)實(shí)踐教學(xué)檔案的信息化的更是欠缺戰(zhàn)略性的眼光。

3.缺乏必要的財(cái)力物力支撐。要把實(shí)踐教學(xué)檔案信息化需要有大量的財(cái)力物力的投入。首先是用于檔案信息化軟硬件設(shè)備及輔助設(shè)施的投入,但現(xiàn)實(shí)是用于這方面的經(jīng)費(fèi)緊缺,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無(wú)法加強(qiáng),因而要實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)檔案的信息化便無(wú)從談起。另外,檔案信息不能真正實(shí)現(xiàn)資源共享,而且建成的數(shù)據(jù)庫(kù)在與外界網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)時(shí)很少?gòu)男畔踩慕嵌瓤紤],未采取保密措施和檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的信息安全管理措施[4]。

4.實(shí)踐教學(xué)的檔案歸檔制度不健全、不系統(tǒng)。系統(tǒng)、完整是實(shí)踐教學(xué)檔案工作的基本要求,只有完整的檔案材料,才能真實(shí)準(zhǔn)確地反映歷史、延續(xù)歷史,否則只能是一些支離破碎的記憶。這些問題具體表現(xiàn)在,一是文件材料收集不及時(shí),從而導(dǎo)致材料遺漏、材料收集不全面、不系統(tǒng)。二是各種教學(xué)檔案中的記錄不一致。比如,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出處甚多,不一致現(xiàn)象嚴(yán)重。三是收集、歸檔制度未能落實(shí)到教學(xué)、科研等各個(gè)環(huán)節(jié)。如在實(shí)踐教學(xué)檔案積累中,實(shí)踐教學(xué)日志是一個(gè)重要組成部分,它能全面、準(zhǔn)確、具體地反映教學(xué)情況,包括實(shí)踐教學(xué)課程安排的形式、實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和效果、學(xué)生的參與程度和動(dòng)手能力、實(shí)踐教學(xué)的進(jìn)程、實(shí)踐教學(xué)單位反映意見、存在的問題等等。四是實(shí)踐教學(xué)檔案的編研工作滯后,很多院校根本沒有意識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性。

5.許多實(shí)踐教學(xué)的檔案應(yīng)當(dāng)信息化的而沒有信息化或者是信息化的資源相對(duì)分散。由于工作人員的計(jì)算機(jī)技術(shù)水平參差不齊,因而存在著一些教師不能把應(yīng)該電子化的檔案電子化,還有的教師對(duì)檔案電子化認(rèn)識(shí)不足,沒有及時(shí)把應(yīng)該電子化的檔案電子化,這就給檔案館工作人員加重了工作負(fù)擔(dān),遲滯了教學(xué)檔案信息化的進(jìn)程,甚至丟失掉珍貴的檔案資料。另外,隨著教學(xué)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè),產(chǎn)生了大量的電子公文,這些都需要及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地被檔案管理系統(tǒng)所接收,但是很多教學(xué)檔案館的檔案管理系統(tǒng)無(wú)法與學(xué)校的整體自動(dòng)化系統(tǒng)兼容,其結(jié)果是各部門產(chǎn)生的越來(lái)越多的電子文件資源分散在各個(gè)部門,致使信息化檔案接收的任務(wù)變得越來(lái)越重,那些電子文件資源不能在檔案館保存和共享。

三、實(shí)現(xiàn)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)檔案管理信息化的途徑

1.在思想上高度重視,建立專門的檔案管理機(jī)構(gòu),健全相關(guān)的檔案管理信息化的制度。實(shí)踐教學(xué)檔案管理是教學(xué)管理的重要組成部分,學(xué)校必須把它納入教學(xué)計(jì)劃、規(guī)劃、教學(xué)管理制度及其各級(jí)人員的管理責(zé)任制中,作為考核教學(xué)質(zhì)量和管理水平的標(biāo)準(zhǔn)之一。首先是領(lǐng)導(dǎo)要重視實(shí)踐教學(xué)檔案的信息化管理,對(duì)檔案管理工作中的實(shí)踐教學(xué)管理工作要落實(shí)到專門有人負(fù)責(zé),同時(shí)擬定出相關(guān)的制度,便于規(guī)范化管理。專業(yè)教師應(yīng)該嚴(yán)格遵循相關(guān)的制度,及時(shí)對(duì)相關(guān)實(shí)踐教學(xué)資料和內(nèi)容進(jìn)行信息化歸檔,要求資料翔實(shí)完整。檔案管理人員更要重視對(duì)實(shí)踐教學(xué)資料的信息化管理,明確自己的責(zé)任,嚴(yán)格按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行編碼、輸入、貯存、借出歸還登記。同時(shí)對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行有效的保密工作。

2.加大對(duì)檔案信息化的基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,完善檔案信息化必要的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施,做到檔案管理信息化裝備的現(xiàn)代化。加快硬件設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)裝備和技術(shù)的現(xiàn)代化即實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)檔案信息的數(shù)字化、實(shí)踐教學(xué)檔案工作的網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)踐教學(xué)檔案管理技術(shù)的自動(dòng)化[5]。

3.提高實(shí)踐教學(xué)檔案人員的專業(yè)素質(zhì)。教學(xué)檔案管理人員是系部的重要資源,在檔案工作中應(yīng)高度重視人的因素,必須盡快培養(yǎng)出既懂專業(yè)知識(shí),又懂信息技術(shù),具有綜合工作能力的信息專業(yè)人才和新型的高層次管理人才,為加速檔案管理現(xiàn)代化提供人才保障。因此,檔案工作人員首先需要提高科學(xué)素質(zhì),熟練掌握檔案專業(yè)知識(shí),時(shí)刻關(guān)注檔案管理的新動(dòng)向、新趨勢(shì),掌握一定的檔案現(xiàn)代化管理知識(shí),不斷更新管理技術(shù)和方法;其次是努力提高檔案管理人員的人文素質(zhì)、政治素質(zhì)和具備較強(qiáng)的責(zé)任感,這是做好檔案工作的根本保證。

4.利用現(xiàn)代化管理手段和科技技術(shù)推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)檔案管理信息化建設(shè)。抓好檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,盡快建立實(shí)踐教學(xué)檔案信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)。實(shí)踐教學(xué)檔案業(yè)務(wù)工作信息化的前提是建立起資源配置合理、特色突出、利用方便的檔案信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)于專業(yè)而言,相關(guān)技能操作與運(yùn)用,實(shí)習(xí)基地的基本情況,以往學(xué)生的實(shí)踐表現(xiàn)等一系列的信息必須趕緊建立一個(gè)內(nèi)容全面方便可查的信息數(shù)據(jù)庫(kù),可為學(xué)校節(jié)約不少的信息搜集費(fèi)用,同時(shí)將不可控因素盡量降到最低。只有加快檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),盡快形成數(shù)據(jù)規(guī)模,使計(jì)算機(jī)檢索系統(tǒng)實(shí)用化,才能對(duì)館藏檔案信息作進(jìn)一步深入開發(fā),從而提高師生的實(shí)踐教與學(xué)的能力。當(dāng)前,應(yīng)重點(diǎn)解決信息化建設(shè)的“瓶頸”問題,廣泛開展檔案的文件級(jí)著錄標(biāo)引并錄入微機(jī),以建立檢索系統(tǒng)為突破口,實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)檔案信息的深入開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)檔案由實(shí)體管理向信息管理轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn):

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[2]劉萍,楊俊.高校教學(xué)檔案信息化管理分析[J].管理觀察,2009,(5).

篇4

會(huì)議管理、事務(wù)管理和文書擬寫與處理是《秘書國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)文秘人員的基本要求，其中檔案管理是文書擬寫與處理的重要組成部分[1]。不論是在任何企事業(yè)單位，都需要由文秘負(fù)責(zé)單位的檔案管理工作，這也是文秘工作重要職責(zé)之一。因此，高職院校開設(shè)檔案管理課的目，就應(yīng)該是使學(xué)生能夠掌握檔案管理的基本知識(shí)和技能，為學(xué)生盡快適應(yīng)工作單位的檔案管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、教學(xué)過程中存在的問題

高職院校文秘專業(yè)在檔案管理教學(xué)過程中存在著諸多問題，主要有以下幾點(diǎn)：（一）高職院校專職教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足。高職院校是以培養(yǎng)技能型和應(yīng)用型人才為主要目的的職業(yè)院校，然而文秘專業(yè)的教師大多中文或管理出身，即使是檔案管理專業(yè)的教師，也相對(duì)缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因此，在高職院校檔案管理教學(xué)過程中較容易出現(xiàn)重理論輕實(shí)踐的現(xiàn)象。此外，多數(shù)高職院校已形成了“以講為主”的教學(xué)模式和“考試靠背”的考核模式，直接導(dǎo)致了學(xué)生被動(dòng)的學(xué)習(xí)，難以真正將所學(xué)的知識(shí)用到實(shí)處[2]；（二）高職院校教材編制缺乏針對(duì)性?，F(xiàn)行的關(guān)于檔案管理的教材較少，且大部分是按照國(guó)家機(jī)關(guān)、專業(yè)檔案管理對(duì)文檔的管理內(nèi)容與要求編制的教材，理論化較明顯，與實(shí)際的企業(yè)檔案管理差距較大[3]。同時(shí)，高職院校使用的教材注重實(shí)踐的內(nèi)容較少，這也在一定程度上降低了教材編制的適用性，因此，高職院校學(xué)生難以在課堂中學(xué)會(huì)如何真正的實(shí)際完成檔案管理工作；（三）高職院校檔案管理教學(xué)理論與實(shí)踐失衡，出現(xiàn)了重理論輕實(shí)踐的現(xiàn)象。由于專職教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足以及教材編制缺乏針對(duì)性和實(shí)踐性，使高職院校檔案管理教學(xué)出現(xiàn)了理論與實(shí)踐脫節(jié)的現(xiàn)象，致使高職院校喪失了以學(xué)為用的教學(xué)特點(diǎn)，最終導(dǎo)致了高職院校學(xué)生實(shí)踐技能與操作能力的下降。

二、課程改革的思路

（一）改革傳統(tǒng)的教學(xué)和考核模式。在教學(xué)模式上，我們應(yīng)改變傳統(tǒng)的僅僅依靠教室的教學(xué)方法，而是采用教室教學(xué)與實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)相結(jié)合的教學(xué)模式，從而加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)際操作能力。如在檔案管理課程教學(xué)中可通過與學(xué)院的檔案室建立合作關(guān)系，從而為文秘專業(yè)學(xué)生的檔案管理實(shí)踐課程建立實(shí)訓(xùn)基地。雙方可根據(jù)協(xié)議制定相應(yīng)的實(shí)習(xí)內(nèi)容、實(shí)習(xí)指導(dǎo)和實(shí)習(xí)考核等。這不僅改變了傳統(tǒng)的以講為主的教學(xué)模式，而且也使學(xué)生在實(shí)習(xí)的過程中對(duì)檔案管理工作有了清楚的認(rèn)識(shí)，并在此基礎(chǔ)上提高了學(xué)生的實(shí)際操作技能。同時(shí)，還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)課程表做出相應(yīng)的調(diào)整，使學(xué)生的實(shí)踐課與理論課更好地結(jié)合在一起。在考核模式上，應(yīng)加入實(shí)踐考試并作為文秘專業(yè)檔案管理課程考核的重要部分。檔案管理是一門對(duì)實(shí)踐能力要求較高的課程，然而傳統(tǒng)的考試方法卻很難對(duì)學(xué)生的實(shí)踐能力做出考量，因此，我們?cè)诶碚摽己说幕A(chǔ)上應(yīng)增加實(shí)踐考核，以對(duì)學(xué)生的實(shí)際操作能力做出考量。

（二）在教材的編制中應(yīng)加入實(shí)訓(xùn)教材的內(nèi)容，增加教材的實(shí)踐性和適用性。由于現(xiàn)有的文秘專業(yè)檔案管理教材較少，且缺乏針對(duì)性，所以僅依靠現(xiàn)有的文秘專業(yè)檔案管理教材難以完成文秘專業(yè)檔案管理教學(xué)任務(wù)。加之檔案管理教材多以國(guó)家機(jī)關(guān)、專業(yè)檔案管理對(duì)文檔的管理內(nèi)容與要求編制，實(shí)際適用性較低。因此，高職院校檔案管理教學(xué)中應(yīng)擴(kuò)展教學(xué)范圍，將針對(duì)性、實(shí)踐性以及規(guī)范性的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)融入教學(xué)課程之中。同時(shí)還應(yīng)編寫實(shí)訓(xùn)教材或手冊(cè)作為對(duì)理論教材的補(bǔ)充，從而更好地指導(dǎo)高職院校檔案管理教學(xué)。

（三）在校外建立實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地或組織學(xué)生進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地參觀，提高學(xué)生對(duì)檔案管理工作的實(shí)際操作能力。為提高學(xué)生對(duì)檔案管理工作的實(shí)際操作能力，高職院校應(yīng)為學(xué)生創(chuàng)造良好的實(shí)踐環(huán)境。如通過與校外的其他企事業(yè)單位建立合作關(guān)系來(lái)建立校外實(shí)訓(xùn)基地，這樣不僅為學(xué)生創(chuàng)造了良好的實(shí)訓(xùn)環(huán)境，且可以讓學(xué)生更形象的了解社會(huì)其他單位檔案管理的現(xiàn)狀以及實(shí)際操作流程，從而提高學(xué)生適應(yīng)以后檔案管理工作的能力[5]。此外，如果沒有與其它企事業(yè)單位建立合作關(guān)系，高職院校也可通過組織學(xué)生進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地參觀，來(lái)提高學(xué)生對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)，使學(xué)生對(duì)企業(yè)的檔案管理工作有一個(gè)大概的了解，這不僅可以開闊學(xué)生眼界，同時(shí)也可以提高了學(xué)生的實(shí)踐能力。

（四）加強(qiáng)對(duì)檔案管理課程教師隊(duì)伍的建設(shè)。在教學(xué)過程中，由于專職教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，在教學(xué)過程中形成了以講為主的教學(xué)模式，這樣較容易在教學(xué)過程中出現(xiàn)重理論輕實(shí)踐的教學(xué)結(jié)果，使理論與實(shí)踐出現(xiàn)脫節(jié)的狀況。因此，為了提升專職教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們應(yīng)對(duì)專職教師進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn)，教授教師將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)更好的運(yùn)用到教學(xué)過程中去，確保教學(xué)內(nèi)容理論與實(shí)踐的結(jié)合，從而不斷提高教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，高職院校也可以采取外聘的方法，聘請(qǐng)企業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的檔案管理人員作為高職院校的兼職實(shí)踐指導(dǎo)老師，確保學(xué)生學(xué)到更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。此外，我們還可以通過舉辦講座或做專題報(bào)告的形式，邀請(qǐng)富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的檔案管理人員與學(xué)生面對(duì)面的座談交流，介紹其工作方法以及經(jīng)驗(yàn)，使學(xué)生更全面的了解檔案管理工作需要的技能，以提高學(xué)生的自我認(rèn)識(shí)能力。

三、結(jié)論

綜上所述，因高職院校在檔案管理課程教學(xué)過程中存在著一定的問題，所以高職院校在實(shí)際教學(xué)過程中應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，在堅(jiān)持科學(xué)的基礎(chǔ)上對(duì)教學(xué)過程中存在的問題進(jìn)行改革，并針對(duì)問題提出相應(yīng)的改革措施。高職院校在檔案管理課程教學(xué)過程中應(yīng)在建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地的同時(shí)，積極改革教學(xué)和考試模式、擴(kuò)展教材編制，并建設(shè)專職教師隊(duì)伍，使高職院校的檔案管理課程教學(xué)實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合，便可不斷提高高職院校學(xué)生的檔案管理實(shí)際操作能力，提升高職院校綜合教學(xué)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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一、創(chuàng)新教師成長(zhǎng)檔案管理，激發(fā)教師發(fā)展內(nèi)驅(qū)力

我們?yōu)榱耸姑课唤處熈私庾约簩I(yè)成長(zhǎng)的歷程，增強(qiáng)教師自我反思、主動(dòng)發(fā)展的意識(shí)和能力，改變以往計(jì)劃與實(shí)際工作脫離，只關(guān)注幾個(gè)骨干教師發(fā)展的普遍現(xiàn)象，實(shí)施全新的成長(zhǎng)擋案管理模式，以加快每一位教師的專業(yè)成長(zhǎng)。

1.起步階段

首先，園領(lǐng)導(dǎo)通過與每位教師面對(duì)面細(xì)致地分析與交流，對(duì)每位教師各自的特點(diǎn)有了詳細(xì)的了解；其次幼兒園通過自主申報(bào)與園方推薦相結(jié)合的方式，確立了勝任型、特長(zhǎng)型、骨干型三個(gè)板塊的教師專業(yè)發(fā)展體系。

2.實(shí)踐措施

每學(xué)年初，每位教師根據(jù)各自選定的發(fā)展體系，結(jié)合幼兒園常規(guī)工作與特色工作內(nèi)容，制訂每學(xué)年的短期發(fā)展計(jì)劃。計(jì)劃內(nèi)容包括目標(biāo)、措施、預(yù)期成果三方面。在園領(lǐng)導(dǎo)有針對(duì)性的引導(dǎo)下，每位教師根據(jù)計(jì)劃扎實(shí)地實(shí)施，并及時(shí)做好相關(guān)資料積累。

二、明確成長(zhǎng)檔案目標(biāo)，促進(jìn)個(gè)性與特色協(xié)調(diào)發(fā)展

在確立了勝任型、特長(zhǎng)型、骨干型三個(gè)板塊的教師專業(yè)發(fā)展體系后，每位教師制訂的每學(xué)年個(gè)人發(fā)展計(jì)劃更符合自身的發(fā)展特點(diǎn)了，目標(biāo)具體細(xì)致，措施扎實(shí)有效，成果追求不功利。每位教師把“走好每步，積累點(diǎn)滴”深入心中。

三、交流分享成長(zhǎng)檔案，滿足教師發(fā)展新需求

1.進(jìn)一步滿足教師個(gè)人的專業(yè)期待

在教師成長(zhǎng)檔案中，匯集的是教師自己的一系列作品樣本，它提供了教師進(jìn)步的信息，展示了教師的成就。教師在回顧自己的工作歷程、展示成就和體驗(yàn)成功的同時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生自豪感和自信心，明確自己今后努力的方向，激發(fā)內(nèi)在的潛能，從而促進(jìn)自己的專業(yè)成長(zhǎng)。

2.進(jìn)一步拓展教師多元的學(xué)習(xí)信息

每個(gè)年齡段的教師都有各自的優(yōu)勢(shì)：老教師的敬業(yè)與奉獻(xiàn)；中年教師的干練與經(jīng)驗(yàn)；年輕教師的創(chuàng)新與無(wú)畏……這些都可以通過教師參閱和了解同事的成長(zhǎng)檔案后而感受到，并在感受的同時(shí)激發(fā)互相學(xué)習(xí)的愿望。

3.進(jìn)一步提升教師的反思能力

教師經(jīng)常整理和檢視自己的成長(zhǎng)檔案，能促使自己不斷思考自己的進(jìn)步過程和方法。教師自我反思能力的提高，將有利于教師在預(yù)料自己教學(xué)行為后果的基礎(chǔ)上作出明智的決策和及時(shí)的調(diào)整，有利于克服困擾教師教育理論與實(shí)踐脫節(jié)的問題，從而促進(jìn)自己的專業(yè)成長(zhǎng)。如，“學(xué)習(xí)與反思”版面，對(duì)于特長(zhǎng)型與骨干型教師來(lái)說，指向的是活動(dòng)觀摩記錄與反思、聆聽講座與隨想等內(nèi)容。

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二、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案工作基礎(chǔ)建設(shè)

為了提升專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作水平和質(zhì)量，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)從其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面著手。具體來(lái)說，專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理人員應(yīng)當(dāng)努力爭(zhēng)取部門領(lǐng)導(dǎo)的支持，加強(qiáng)財(cái)力、人力、物力投入力度，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案保存與管理?xiàng)l件得到顯著提升。應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案保存室，保證檔案保存室、檔案閱覽室、行政辦公室能夠分開管理。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)配備鐵質(zhì)材料的檔案貯存柜，在紙質(zhì)業(yè)務(wù)檔案保存室內(nèi)配備空調(diào)、除濕器、滅火器等設(shè)備，保證檔案儲(chǔ)存室能夠得到有效的管理和維護(hù)，加強(qiáng)對(duì)檔案儲(chǔ)存室防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設(shè)施的檢查和管理，為專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案的安全提供有力保障。

三、加大檔案管理信息化建設(shè)力度

推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理信息化建設(shè)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員管理工作的順利開展具有重要作用，并且全力促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案信息化建設(shè)也是醫(yī)院人事制度改革、創(chuàng)新的根本需求。因此，專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理人員應(yīng)當(dāng)采取有效措施促進(jìn)檔案管理工作的效率和質(zhì)量得到顯著提升，促使醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員信息得到準(zhǔn)確、及時(shí)的傳輸和運(yùn)用，從而保證專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案信息化管理的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)借助計(jì)算機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代化設(shè)備以及先進(jìn)的技術(shù)促使專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案資料得以信息化整理和輸入，并借助信息處理技術(shù)將檔案中的文字、圖片以及聲像等資料轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)資料，保證專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案紙質(zhì)資料與電子資料得以并存，結(jié)合實(shí)際需求能夠在屏幕上查找和閱覽相關(guān)內(nèi)容。

四、加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的專業(yè)化培訓(xùn)

醫(yī)院若想保證專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作能夠順利開展，就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)，提高檔案管理工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，引進(jìn)高水平、高素質(zhì)的檔案管理專業(yè)人才，加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍內(nèi)部溝通交流，使其能夠在溝通中分享交流經(jīng)驗(yàn)，促使檔案管理隊(duì)伍整體水平得到較為顯著的提高。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)階段性地組織院內(nèi)檔案管理工作人員參與到各項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)中，豐富其專業(yè)知識(shí)的積累，提高其信息化管理水平，促使專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作能夠高效率、高質(zhì)量地完成，杜絕檔案泄密事件的發(fā)生。例如：醫(yī)院可以開展相關(guān)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班、設(shè)置信息化技術(shù)培訓(xùn)課程、組織開展思想道德素養(yǎng)的相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)等。另外，醫(yī)院還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)檔案管理者思想政治素養(yǎng)的培養(yǎng)，使其具備較高的思想意識(shí)和敏銳的政治責(zé)任感，始終堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)和原則，發(fā)自內(nèi)心地?zé)釔蹤n案管理工作，通過嚴(yán)格實(shí)施檔案保密工作為醫(yī)院和諧發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的支持。

五、加強(qiáng)對(duì)檔案保密性監(jiān)管力度

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專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)考核檔案真實(shí)記錄著企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)過程，其內(nèi)容具體、全面，具有較強(qiáng)的可靠性。當(dāng)前企事業(yè)發(fā)展過程中對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)績(jī)考核已成為一種常態(tài)，而且具有統(tǒng)一的業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)體系和指標(biāo)規(guī)范。對(duì)于專業(yè)技術(shù)人員參與的技術(shù)創(chuàng)新、技能競(jìng)賽等活動(dòng)中形成的材料都被納入到專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)檔案收集歸納范圍中來(lái)，有效的保證了專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)考核檔案的全面性和完整性。

1.2 復(fù)雜性

專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)考核檔案呈現(xiàn)出復(fù)雜性的特點(diǎn)，這體現(xiàn)在較多的方面，如業(yè)績(jī)構(gòu)成材料、載體、技術(shù)人員自身等等。在實(shí)際業(yè)績(jī)檔案中，材料來(lái)源主體具有多樣化的特點(diǎn)，如企事業(yè)單位、其他部門、甚至專業(yè)技術(shù)人員自身。載體物質(zhì)形態(tài)也具有多樣性，紙質(zhì)材料、證書、獎(jiǎng)?wù)?、新聞?bào)道、影音記錄、書刊雜志等，材料規(guī)格尺寸和保管要求也各不相同，這就對(duì)檔案管理工作帶來(lái)了較大的難度，需要進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)檔案的科學(xué)化和規(guī)范化管理，努力提高檔案管理水平。

1.3 互補(bǔ)性

專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)考核檔案與人事檔案在內(nèi)容、作用等方面具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。在人事檔案中，多以表述式或是表格式作為主要的記錄形式，涉及到的業(yè)績(jī)成果也不會(huì)采用證書或是獎(jiǎng)?wù)碌容d體形態(tài)進(jìn)行保存。但專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)考核檔案在一定程度上有效的彌補(bǔ)了傳統(tǒng)人事檔案內(nèi)容上的不足之處，其在內(nèi)容上更具深度和廣度，更具準(zhǔn)確性和真實(shí)性，與傳統(tǒng)人事檔案互為補(bǔ)充。

2 加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)檔案管理策略分析

2.1 提高對(duì)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)

專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)檔案管理工作的好壞與單位領(lǐng)導(dǎo)的重視度具有直接的關(guān)系。單位領(lǐng)導(dǎo)充分的意識(shí)到專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)檔案的重要性，從而從政策、資金和人員等多方面來(lái)支持檔案管理工作。因此需要加快單位領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員觀念的轉(zhuǎn)變，利用多種形式加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)考核檔案管理工作的宣傳，使單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員認(rèn)識(shí)到專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)考核成檔案對(duì)自身單位發(fā)展及管理的重要意義，從而努力提高專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)考核檔案管理水平，使檔案能夠更好的服務(wù)于單位的發(fā)展和建設(shè)。

2.2 做好檔案收集工作

為了確保專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)考核檔案的完整性和準(zhǔn)確性，需要主動(dòng)收集檔案材料。單位檔案部門要積極主動(dòng)聯(lián)系專業(yè)技術(shù)人員，使專業(yè)技術(shù)人員意識(shí)到個(gè)人業(yè)績(jī)材料歸檔的重要性，并有效的配合檔案管理人員的工作，主動(dòng)將各種業(yè)績(jī)檔案材料上交到檔案部門。同時(shí)還要對(duì)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)檔案材料的歸檔范圍進(jìn)行確定，并及時(shí)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員參與的各種活動(dòng)進(jìn)行了解，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案材料的動(dòng)態(tài)管理，采取有效的措施及時(shí)將檔案材料進(jìn)行收集。另外，檔案管理人員還要把好立卷關(guān)，根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求來(lái)做好檔案整理和立卷工作，針對(duì)業(yè)績(jī)檔案材料變動(dòng)的實(shí)際情況及時(shí)對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行更改，確保歸檔材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

2.3 建立健全規(guī)章制度，實(shí)施科學(xué)管理

要根據(jù)企事業(yè)單位的實(shí)際，建立健全符合國(guó)家相關(guān)要求的規(guī)章制度體系，使專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)考核檔案管理具有可操作性，簡(jiǎn)便易行、有章可循、又法可依。同時(shí)，在規(guī)范制度體系建設(shè)中要明確目標(biāo)責(zé)任，增強(qiáng)規(guī)范制度體系實(shí)際執(zhí)行過程中的客觀性、嚴(yán)肅性與權(quán)威性。并具體將完善專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)考核檔案管理所必須的技術(shù)指標(biāo)要求、經(jīng)費(fèi)支出渠道、人員素質(zhì)要求以及體式規(guī)格要求等加以明確，從而更好地發(fā)揮規(guī)范制度體系的指導(dǎo)、引領(lǐng)作用。切實(shí)使專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)考核檔案管理工作得到健康有序的發(fā)展。

2.4 管好業(yè)績(jī)檔案，提高利用效率

首先，做好保護(hù)工作。由于專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)檔案具有利用率高的特點(diǎn)，大量的查閱、復(fù)印會(huì)使檔案壽命受到一定影響，為了解決這個(gè)問題，我們可以將利用最頻繁的文件材料按內(nèi)容制成簡(jiǎn)表，并作備份，以供利用者查閱復(fù)印。在做好紙質(zhì)檔案保護(hù)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)建立電子檔案。電子檔案同紙質(zhì)檔案相比在保存壽命上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而且可以進(jìn)行多份復(fù)制并可刻錄成光盤，在日常保護(hù)技術(shù)上也相對(duì)簡(jiǎn)便。

其次，提高工作效率。?R導(dǎo)際躒嗽幣導(dǎo)ǖ蛋改諶萁隙啵?要做到快速、準(zhǔn)確提供檔案信息，僅憑手工檢索，已無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代工作節(jié)奏的要求。因此，除了將常用資料制成簡(jiǎn)表方便利用外，還必須借助計(jì)算機(jī)管理手段進(jìn)行檢索。根據(jù)單位具體情況，編制相關(guān)軟件錄入所需檢索科目。要做到可以根據(jù)不同層次專業(yè)技術(shù)人員的個(gè)人簡(jiǎn)歷、職務(wù)、學(xué)歷狀況、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘情況、主要工作業(yè)績(jī)、情況、獲獎(jiǎng)成果等級(jí)和數(shù)量、主要著作等詳細(xì)內(nèi)容提要進(jìn)行檢索，這樣可以大大提高專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)檔案利用的工作效率。

篇8

勞動(dòng)就業(yè)的專業(yè)檔案是指在各行政部門、事業(yè)單位、相關(guān)企業(yè)等人才資源的管理實(shí)施就業(yè)管理;并且積極維護(hù)職員權(quán)益，統(tǒng)計(jì)其個(gè)人信息，從而形成專業(yè)的人才檔案。但是，目前勞動(dòng)就業(yè)的檔案管理依舊存在較多的問題，比如原有的國(guó)有企業(yè)以及事業(yè)單位等企業(yè)或單位因自身原因而出現(xiàn)改制、破產(chǎn)，導(dǎo)致職員的個(gè)人信息泄露，導(dǎo)致人才流失。而其他外資企業(yè)以及私營(yíng)企業(yè)則大量流入人才，企業(yè)對(duì)這些職員的個(gè)人檔案進(jìn)行更新管理的同時(shí)，由于檔案數(shù)量不但增加，所以這類企業(yè)務(wù)必創(chuàng)新其管理模式。同時(shí)，各檔案的管理中也出現(xiàn)了管理設(shè)施差，檔案的監(jiān)管力度不足，導(dǎo)致勞動(dòng)就業(yè)人員的個(gè)人檔案內(nèi)容有所缺失，而檔案轉(zhuǎn)交的手續(xù)缺乏全面性也是現(xiàn)在面臨的重要問題之一。另外，由于受到地域因素與經(jīng)濟(jì)影響，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)對(duì)于勞動(dòng)就業(yè)檔案管理與城市有加強(qiáng)農(nóng)村檔案管理，對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)的專業(yè)檔案實(shí)施全面管理。農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)人員的文化程度普遍較低，大部分農(nóng)民工并沒有意識(shí)到個(gè)人檔案管理的必要性，對(duì)于企業(yè)的要求填制的檔案缺乏重視。此外，農(nóng)村勞動(dòng)人口的流動(dòng)性非常大，加之文化程度偏低，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)就業(yè)檔案管理難度較大，也使得這部分勞動(dòng)人員的經(jīng)濟(jì)受到影響。所以，針對(duì)目前前農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)就業(yè)的檔案管理問題，農(nóng)村勞動(dòng)者檔案管理部門需要及時(shí)向上級(jí)單位或政府上報(bào)此現(xiàn)狀，積極建立農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)者資源檔案以及輸出勞動(dòng)力的檔案等，同時(shí)將這些檔案匯總、分類進(jìn)行管理。

3社保體系的專業(yè)檔案問題

3．1社會(huì)保險(xiǎn)專業(yè)檔案

社會(huì)保險(xiǎn)屬于社保體系的一個(gè)部分，其內(nèi)容包括了醫(yī)療保險(xiǎn)以及生育保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等等。目前，我國(guó)的上述保險(xiǎn)種類購(gòu)買數(shù)量日益增加，而檔案資料內(nèi)容也越來(lái)越龐大，面對(duì)此種情況，相關(guān)管理部門已經(jīng)出現(xiàn)管理失衡的局面，而各規(guī)章制度表面存在，實(shí)際上社保部門的檔案管理人員對(duì)于工作也越來(lái)越缺乏主動(dòng)性和積極性，進(jìn)而導(dǎo)致檔案缺失、樓當(dāng)?shù)葐栴}，使人們切身利益受創(chuàng)。

3．2社會(huì)救助專業(yè)檔案

社會(huì)救助的體系包括了社會(huì)福利、社會(huì)慈善事業(yè)、社會(huì)救助。該體系的專業(yè)檔案是指民政部門將社會(huì)中的各類救助事情的處理過程制作為檔案。隨著社會(huì)進(jìn)步，這類檔案也不斷得以完善，但同時(shí)也向管理者提出更嚴(yán)格的要求。民政部門在社會(huì)救助檔案管理方面還欠缺建設(shè)，整體的工作水平不夠高，所以針對(duì)此點(diǎn)，相關(guān)部門需要積極推崇城鄉(xiāng)社會(huì)救助建設(shè)，提升管理水平，穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展。

4勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障體系的專業(yè)檔案管理措施

(1)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的社會(huì)救助管理機(jī)構(gòu)，并且不斷完善其管理制度，同時(shí)也對(duì)救助群體的綜合檔案及個(gè)人檔案進(jìn)行及時(shí)更新完善。同時(shí)積極采取先進(jìn)的信息技術(shù)提升社會(huì)救助機(jī)構(gòu)的管理效率及水平，通過先進(jìn)的信息技術(shù)準(zhǔn)確采集救助群體的信息資料，通過更新及時(shí)管理，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)信息與文本檔案一致的效果。(2)對(duì)勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障體系的管理，建立良好的分級(jí)制度，對(duì)那些精減退職、“三無(wú)人員”的老職工實(shí)施特殊的民政救濟(jì)救助。在此之前需要對(duì)對(duì)象減員的情況進(jìn)行充分了解與掌握，通過制定出一套半年定期進(jìn)行復(fù)審的制度加以嚴(yán)格管理。對(duì)于一些收入變化不大以及收入來(lái)源明確的低保人員，按照季度采取定期復(fù)審的制度進(jìn)行管理;對(duì)于收入變化幅度較大、來(lái)源不定的低保人員，不僅制定按照季度定期實(shí)施復(fù)審的制度，而且必要之時(shí)可以隨時(shí)復(fù)審。對(duì)于人戶分離的家庭采取雙重管理的制度，簡(jiǎn)單來(lái)說就是如果救助人員的居住地址和戶籍所在地不同，則這兩個(gè)地區(qū)的社會(huì)救助管理機(jī)構(gòu)均可以對(duì)救助人員實(shí)施管理，由該人員的戶籍所在地相關(guān)機(jī)構(gòu)為其發(fā)放救助資金，而其實(shí)際居住地區(qū)則需要積極協(xié)助，將該位救助人員的入戶調(diào)查以及復(fù)審、組織公益、張榜公布等工作做好。(3)對(duì)救助人員的收入建立一套實(shí)時(shí)檢核的機(jī)制，此收入的查核可以通過入行業(yè)評(píng)估、戶調(diào)查以及個(gè)人申報(bào)、部門協(xié)同、鄰里走訪等方法進(jìn)行，值得注意的是，對(duì)救助人員的這一系列查核結(jié)果需要建立公開信息的機(jī)制。具體為:基層的社保事務(wù)管理部門定期對(duì)社會(huì)公眾公開救助信息資料，以接受社會(huì)的監(jiān)督。另外，還要根據(jù)社會(huì)的反映，及時(shí)調(diào)整救助有誤的人員，進(jìn)而增加社保工作的合理性與透明度，使該工作更加公正與公平。在此過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的設(shè)備管理部門需要和救助人員簽訂雙方需要履行的義務(wù)及法律責(zé)任，使得各項(xiàng)社保救助項(xiàng)目落實(shí)的同時(shí)，又可以根據(jù)情況的不同而要求救助人員自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，和履行相關(guān)義務(wù)。

5結(jié)語(yǔ)

綜上，我國(guó)的勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障體系的專業(yè)檔案管理，與廣大老百姓的利益有著直接關(guān)系。所以當(dāng)下，我國(guó)相關(guān)管理部門需要積極配合社保事務(wù)工作，提高勞動(dòng)就業(yè)、社保體系的專業(yè)檔案管理水平，促進(jìn)其良好發(fā)展。

作者:葉素貞 單位:黑龍江省黑河市五大連池風(fēng)景區(qū)勞動(dòng)就業(yè)局

參考文獻(xiàn):

篇9

（二）注重過程，強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)積累

應(yīng)用文科專業(yè)大部分課程的實(shí)驗(yàn)都是對(duì)某種專業(yè)管理過程的模擬，如人力資源管理、旅游管理等專業(yè)課程實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)課的設(shè)置不僅要讓學(xué)生通過實(shí)驗(yàn)提升自身對(duì)專業(yè)知識(shí)的掌握能力以及訓(xùn)練相關(guān)專業(yè)技能，還培養(yǎng)學(xué)生對(duì)某些專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)過程的了解與感受。也就是說應(yīng)用文科專業(yè)課程實(shí)驗(yàn)不僅是專業(yè)知識(shí)與技能傳授與演練的課程，更是教會(huì)學(xué)生了解、感受專業(yè)實(shí)踐過程的課程。

（三）注重應(yīng)用，強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用

與理工科專業(yè)實(shí)驗(yàn)注重培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)研究方法與敏銳科學(xué)研究視角不同的是，應(yīng)用文科專業(yè)實(shí)驗(yàn)的主要目的在于對(duì)學(xué)生某項(xiàng)專業(yè)技能的訓(xùn)練與培養(yǎng)，即通過實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)和實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)使學(xué)生具備某種專業(yè)技能，以此作為從事社會(huì)實(shí)踐，生存于社會(huì)的資本。而課程實(shí)驗(yàn)則是培養(yǎng)學(xué)生這種專業(yè)技能的一個(gè)環(huán)節(jié)。因此，應(yīng)用文科專業(yè)課程實(shí)驗(yàn)更加注重實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的應(yīng)用性與實(shí)用性。

（四）注重引導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)躬親示范

應(yīng)用文科專業(yè)的設(shè)置雖然側(cè)重于社會(huì)應(yīng)用，但更彰顯著濃濃的人文情懷，畢竟文科專業(yè)主要研習(xí)的是人文社會(huì)中的各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)現(xiàn)象，因此在專業(yè)課程教學(xué)活動(dòng)中更加注重教師對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)行為的指引與指導(dǎo)。教師在課程實(shí)驗(yàn)過程中的角色定位是應(yīng)用文科專業(yè)的特色之一，它擴(kuò)大了傳統(tǒng)文科專業(yè)實(shí)驗(yàn)過程中教師的作用，更加強(qiáng)調(diào)教師躬親示范對(duì)學(xué)生把握專業(yè)知識(shí)的引導(dǎo)作用。

二、應(yīng)用文科專業(yè)課程實(shí)驗(yàn)的設(shè)計(jì)思路

（一）以能力為導(dǎo)向，增加實(shí)驗(yàn)課內(nèi)容的深度與廣度

首先，要對(duì)課程所涉及的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容進(jìn)行拆解與細(xì)分，明確不同實(shí)驗(yàn)內(nèi)容所針對(duì)的知識(shí)點(diǎn)與技能點(diǎn)，充分對(duì)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的豐富程度與學(xué)生操作的難易度進(jìn)行論證；其次，實(shí)驗(yàn)內(nèi)容設(shè)計(jì)要與學(xué)生專業(yè)技能培養(yǎng)的連貫性相一致，既要符合學(xué)生專業(yè)技能養(yǎng)成的基本規(guī)律，又要遵循循序漸進(jìn)的知識(shí)吸收規(guī)律；再次，注重實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的層次性，難易結(jié)合，動(dòng)手和思考結(jié)合，實(shí)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)結(jié)合。筆者在設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容過程中，充分論證了學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)把握的程度，分門別類地對(duì)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容要求、考核標(biāo)準(zhǔn)與所包含知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行組配，設(shè)計(jì)了5組12類共25次實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，基本上涵蓋了從文書撰寫、制作到文書處理，再到文件歸檔整理，最后檔案保存與利用的全過程，并通過實(shí)驗(yàn)與實(shí)驗(yàn)之間的銜接，打造了文件與檔案管理實(shí)驗(yàn)體系，這在一定程度上增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)文件與檔案管理知識(shí)與技能的整體了解與培養(yǎng)。

（二）以職業(yè)為導(dǎo)向，凸顯實(shí)驗(yàn)的專業(yè)性與職業(yè)性

應(yīng)用文科專業(yè)的設(shè)置是以社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的職業(yè)分工為依據(jù)的，以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩。由此，準(zhǔn)確的職業(yè)定位和專業(yè)的職業(yè)導(dǎo)向是專業(yè)課程體系建設(shè)過程中要始終貫徹的基本原則。首先，課程實(shí)驗(yàn)的設(shè)計(jì)要凸顯職業(yè)性，即實(shí)驗(yàn)內(nèi)容要與職業(yè)接軌，與職業(yè)發(fā)展趨勢(shì)保持一致；其次，豐富實(shí)驗(yàn)課程的授課形式，突出專業(yè)的職業(yè)特色，如實(shí)驗(yàn)課程可邀請(qǐng)專業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行講解與指導(dǎo)，或?qū)嶒?yàn)課程直接開設(shè)在專業(yè)的從業(yè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提升實(shí)驗(yàn)課程的仿真感；再次，定期利用實(shí)驗(yàn)課程對(duì)學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃進(jìn)行指導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)感與職業(yè)感。

（三）以活用為導(dǎo)向，提高學(xué)生的專業(yè)技能

課程實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)要遵循“感受—理解—鞏固—應(yīng)用”四階段的教學(xué)規(guī)律，并在實(shí)際教學(xué)過程中，有目的、有計(jì)劃地應(yīng)用這一教學(xué)規(guī)律，使學(xué)生各種專業(yè)技能在不同課程的實(shí)驗(yàn)中得到均衡和協(xié)調(diào)的發(fā)展。首先，課程實(shí)驗(yàn)的設(shè)計(jì)要與理論授課內(nèi)容相互吻合，并互為補(bǔ)充，要引導(dǎo)學(xué)生在課程實(shí)驗(yàn)過程中去驗(yàn)證和解答在理論授課過程中存在的疑問，養(yǎng)成學(xué)生專業(yè)思考能力；其次，課程實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)要具有實(shí)用性，能夠與職業(yè)定位相結(jié)合，突出學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)能力與實(shí)際操作能力的培養(yǎng)；再次，課程實(shí)驗(yàn)的設(shè)計(jì)要突出學(xué)生自主創(chuàng)新能力，結(jié)合職業(yè)發(fā)展方向設(shè)計(jì)多樣化的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，鼓勵(lì)學(xué)生在專業(yè)實(shí)踐范疇內(nèi)自主選擇安排實(shí)驗(yàn)，完成實(shí)驗(yàn)。

（四）以體驗(yàn)為導(dǎo)向，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)認(rèn)同感

應(yīng)用文科實(shí)驗(yàn)要設(shè)計(jì)以專業(yè)體驗(yàn)為核心的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，例如參觀、考察、采訪、座談等方式，讓學(xué)生直接與專業(yè)人士接觸、對(duì)話和工作，這種職業(yè)體驗(yàn)的方式不但能夠增進(jìn)學(xué)生與一線工作者的交流，更能營(yíng)造課程學(xué)習(xí)的氛圍，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)情感。筆者在課程實(shí)驗(yàn)中增加了對(duì)黑龍江大學(xué)檔案館、哈爾濱市檔案館和黑龍江省電子檔案館三種不同類型檔案館的實(shí)地參觀和職業(yè)體驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，學(xué)生不僅了解到了不同類型檔案館檔案管理流程與方法，還在與檔案工作人員交流過程中提升了自身對(duì)檔案職業(yè)魅力的認(rèn)知，增強(qiáng)了其對(duì)檔案學(xué)專業(yè)的歸屬感。

三、應(yīng)用文科專業(yè)課程實(shí)驗(yàn)開發(fā)與建設(shè)的策略

（一）實(shí)景模擬，現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)

應(yīng)用文科實(shí)驗(yàn)注重理論成果的實(shí)踐轉(zhuǎn)化，即學(xué)生通過課程實(shí)驗(yàn)來(lái)體會(huì)、把握理論課講授的知識(shí)點(diǎn)，但傳統(tǒng)的文科實(shí)驗(yàn)課程相對(duì)枯燥、呆板，實(shí)驗(yàn)互動(dòng)性不強(qiáng)，缺少一定的專業(yè)實(shí)踐的真實(shí)性與層次感。應(yīng)用文科專業(yè)課程實(shí)驗(yàn)的設(shè)計(jì)要注重開發(fā)學(xué)生的專業(yè)認(rèn)知潛力，通過模擬專業(yè)工作現(xiàn)場(chǎng)或搭建實(shí)景演練場(chǎng)所的方式，增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)景的逼真性，以此提高課程實(shí)驗(yàn)的質(zhì)量。同時(shí)，教師在課程實(shí)驗(yàn)過程中要積極引導(dǎo)學(xué)生展開互動(dòng)，通過實(shí)景模擬和現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)的方式，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，提高學(xué)生理論知識(shí)的實(shí)踐轉(zhuǎn)化率。如不具備實(shí)景模擬實(shí)驗(yàn)條件的課程，可采取專業(yè)實(shí)習(xí)或?qū)嵺`的替代方式融入相關(guān)課程的實(shí)驗(yàn)，以此彌補(bǔ)課程實(shí)驗(yàn)資源方面的不足。筆者在課程實(shí)驗(yàn)開發(fā)與建設(shè)實(shí)踐中，嘗試搭建模擬辦公室環(huán)境，并采用學(xué)生分工協(xié)作的方式，模擬演練文書處理實(shí)驗(yàn)和檔案整理實(shí)驗(yàn)，非參與學(xué)生對(duì)模擬過程進(jìn)行挑錯(cuò)、打分的形式展開互動(dòng)。

（二）豐富實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，注重課程間的銜接

在課程實(shí)驗(yàn)開發(fā)與建設(shè)過程中，教師首先要對(duì)課程實(shí)驗(yàn)從整體上進(jìn)行把握，并分成相互獨(dú)立卻又相互聯(lián)系的單節(jié)實(shí)驗(yàn)；其次，要對(duì)單節(jié)實(shí)驗(yàn)之間的銜接關(guān)系進(jìn)行分析，在理論授課過程中把握實(shí)驗(yàn)課程之間的連貫性。筆者所講授的“文書學(xué)”與“檔案管理學(xué)”課程分為兩個(gè)學(xué)期開設(shè)，“文書學(xué)”課程實(shí)驗(yàn)要求學(xué)生根據(jù)最新的公文格式和教師提供的公文寫作模板進(jìn)行12—15次的不同文種的文件寫作，第二學(xué)期“檔案管理學(xué)”課程將對(duì)上學(xué)期制作的文件進(jìn)行檔案整理的一系列實(shí)驗(yàn)。同時(shí)筆者根據(jù)檔案管理工作的特點(diǎn)將“檔案管理學(xué)”課程實(shí)驗(yàn)細(xì)分為文件前期整理、檔案收集、檔案整理、檔案鑒定、檔案檢索、檔案編研與實(shí)地參觀等7個(gè)專題實(shí)驗(yàn)，通過前后兩個(gè)學(xué)期的實(shí)驗(yàn)，學(xué)生完全掌握了文件制作與處理和檔案管理的基本操作方法。

（三）個(gè)人與團(tuán)隊(duì)實(shí)驗(yàn)穿插，注重培養(yǎng)個(gè)人能力與團(tuán)隊(duì)意識(shí)

應(yīng)用文科課程實(shí)驗(yàn)強(qiáng)調(diào)學(xué)生的參與性，這種參與的形式主要表現(xiàn)在學(xué)生個(gè)體參與和團(tuán)隊(duì)協(xié)作兩種。所謂個(gè)體參與，是指學(xué)生在教師的引導(dǎo)下自行參與實(shí)驗(yàn)的過程；所謂團(tuán)隊(duì)協(xié)作，是指學(xué)生以3—4人的團(tuán)隊(duì)形式開展實(shí)驗(yàn)的過程。應(yīng)用文科實(shí)驗(yàn)要結(jié)合實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，設(shè)計(jì)由個(gè)體參與和團(tuán)隊(duì)協(xié)作組成的課程實(shí)驗(yàn)體系，一方面通過學(xué)生個(gè)體參與，提高學(xué)生自己對(duì)知識(shí)的理解與轉(zhuǎn)化能力；另一方面通過團(tuán)隊(duì)協(xié)作，提高學(xué)生的角色意識(shí)與團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，使學(xué)生就業(yè)后能盡快適應(yīng)工作團(tuán)隊(duì)的環(huán)境與要求。在教學(xué)實(shí)踐過程中，筆者在學(xué)生個(gè)體參與的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容基礎(chǔ)上，開發(fā)并設(shè)計(jì)了三個(gè)團(tuán)隊(duì)協(xié)作實(shí)驗(yàn)，即“文件收文與發(fā)文處理實(shí)驗(yàn)”“檔案鑒定與銷毀實(shí)驗(yàn)”“檔案編研與出版實(shí)驗(yàn)”，學(xué)生以小組形式，分工協(xié)作按照實(shí)驗(yàn)要求自主設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，學(xué)生參與程度高，反響較好。

篇10

建設(shè)DCN數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)就是為了實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化使資源共享最大化。當(dāng)DCN建成后，在同一個(gè)單位內(nèi)，各個(gè)專業(yè)管理系統(tǒng)的信息也就可以相互交流，實(shí)現(xiàn)資源共享。DCN網(wǎng)的建設(shè)為解決檔案管理接收各個(gè)專業(yè)管理的電子信息奠定了基礎(chǔ)條件，檔案管理系統(tǒng)就有可能與各個(gè)專業(yè)搭建渠道，實(shí)現(xiàn)電子檔案的接收，歸檔和利用等項(xiàng)具體工作了。

專業(yè)管理系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)應(yīng)用與存儲(chǔ)分析

專業(yè)管理系統(tǒng)在項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)中，對(duì)業(yè)務(wù)的分析、流程的分析，每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)考慮得十分細(xì)致。如OA系統(tǒng)對(duì)收文處理的環(huán)節(jié)、發(fā)文處理的環(huán)節(jié)以及文書處理的每一個(gè)環(huán)節(jié)流程都會(huì)細(xì)致考慮。合同管理系統(tǒng)從合同項(xiàng)目的提出、多層次的審批、審核商務(wù)報(bào)告，技術(shù)報(bào)告，每一步、每一環(huán)節(jié)都考慮得十分細(xì)致。在專業(yè)管理系統(tǒng)中環(huán)節(jié)考慮得細(xì)，是因?yàn)閺氖聦I(yè)的人對(duì)業(yè)務(wù)熟悉，業(yè)務(wù)分析得細(xì)，IT人員在此基礎(chǔ)上按分析做出了管理系統(tǒng)。

每一個(gè)專業(yè)都十分重視辦事的過程和最終的結(jié)果，結(jié)果就是工作集中表現(xiàn)，這是十分正確的。正如一個(gè)擬寫請(qǐng)示的人，希望看到批復(fù)，進(jìn)行科研盼望的是成果一樣，這無(wú)可厚非，十分正常。但是通常在專業(yè)管理設(shè)計(jì)中往往忽略了管理系統(tǒng)最終形成的數(shù)據(jù)如何存放。這個(gè)問題在開始的一段時(shí)間還不明顯，總是等數(shù)據(jù)量到了膨脹時(shí)，問題才被重視起來(lái)。

檔案管理系統(tǒng)對(duì)辦理完畢需要?dú)w檔的電子文件進(jìn)行存儲(chǔ)、保管和提供利用，與其他專業(yè)管理系統(tǒng)有著明顯的不同特點(diǎn)。它是對(duì)歸檔的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、保存和提供利用，它不產(chǎn)生數(shù)據(jù)，是對(duì)數(shù)據(jù)的利用。在文件的接收、處理管理過程中，主要由檔案管理部門執(zhí)行。從流程環(huán)節(jié)來(lái)看豎線性流程長(zhǎng)，橫向性流程短，在數(shù)據(jù)的處理環(huán)節(jié)來(lái)說較為穩(wěn)定，復(fù)雜程度不及一些專業(yè)管理系統(tǒng)。

無(wú)論是人工管理檔案還是系統(tǒng)管理檔案，檔案工作的核心一是保管二是利用。保存好數(shù)據(jù)才可能利用數(shù)據(jù)，檔案數(shù)據(jù)是檔案工作賴以存在的根本。在檔案管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中業(yè)務(wù)分析是不能缺少的環(huán)節(jié)，隨著檔案工作改革的深入，重利用破煩瑣新型思維的確定，為檔案管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和運(yùn)用簡(jiǎn)化了人工干預(yù)的程度，最大限度依賴于系統(tǒng)的運(yùn)行，檔案工作流程化、數(shù)據(jù)處理規(guī)范化使得檔案管理流程較為規(guī)范。

在不同的檔案管理系統(tǒng)中在對(duì)檔案管理流程方面各具特色，一般來(lái)說都能實(shí)現(xiàn)檔案管理的作用，但是在對(duì)各個(gè)專業(yè)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的接收、轉(zhuǎn)化，乃至數(shù)據(jù)遷移上卻有著較大的差別。有的檔案管理系統(tǒng)本身就依附于某一管理系統(tǒng)，只是這個(gè)系統(tǒng)的一個(gè)模塊，從功能上、存儲(chǔ)能力上是無(wú)法滿足對(duì)其他專業(yè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行全方位的接收。有的檔案管理系統(tǒng)顯然是一個(gè)完整的系統(tǒng)，但是它沒有處在數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)中，不具備與其他專業(yè)系統(tǒng)的溝通和往來(lái)，只有處于信息傳輸網(wǎng)絡(luò)又是一個(gè)專門完整的檔案管理系統(tǒng)，才能與各專業(yè)管理系統(tǒng)進(jìn)行溝通，接收數(shù)據(jù)進(jìn)行交流對(duì)接能力，有足夠的存儲(chǔ)能量和能實(shí)現(xiàn)脫機(jī)存儲(chǔ)能力的檔案管理系統(tǒng)，才具備承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)管理中檔案管理的功能。

檔案管理系統(tǒng)與各專業(yè)管理系統(tǒng)的相互關(guān)系

文件是檔案的前身，檔案是文件的歸宿，這個(gè)傳統(tǒng)的規(guī)則也體現(xiàn)了文件的形成和歸檔檔案管理間的關(guān)系。檔案管理系統(tǒng)是對(duì)各專業(yè)系統(tǒng)形成的具有保存價(jià)值的文件進(jìn)行鑒定、加工、整理、保存提供利用工作，各專業(yè)管理系統(tǒng)是檔案數(shù)據(jù)形成的源泉，檔案管理系統(tǒng)是歸檔數(shù)據(jù)進(jìn)行接收儲(chǔ)存、整合、備查的終端，形成了一個(gè)形成――保存――利用的循環(huán)關(guān)系。

當(dāng)專業(yè)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳入檔案管理系統(tǒng)后，無(wú)論檔案管理系統(tǒng)是否對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，都不影響查詢利用，當(dāng)檔案管理系統(tǒng)做了數(shù)據(jù)整合歸檔后，在文件查詢的信息中會(huì)增加文件實(shí)體的存放位置標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)文件數(shù)據(jù)做了歸檔，完成邏輯歸檔和實(shí)體歸檔保存后，即會(huì)通知專業(yè)管理系統(tǒng)，專業(yè)管理系統(tǒng)即可對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行清理，刪除專業(yè)管理系統(tǒng)中已經(jīng)向檔案管理系統(tǒng)做了移交的數(shù)據(jù)，減少專業(yè)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)壓力。移交可以做批量移交，也可做隨時(shí)移交，檔案管理系統(tǒng)隨時(shí)都可進(jìn)行文件數(shù)據(jù)的接收和文件數(shù)據(jù)的查詢工作。

檔案管理的主題是在文件數(shù)據(jù)接收之后開展的各項(xiàng)具體工作，但是有關(guān)文件的相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)在各專業(yè)系統(tǒng)（例如：文件的頁(yè)數(shù)、文件主辦部門、文件保管期限、文件編碼等信息）文件的形成或承辦過程中標(biāo)注出來(lái)，使檔案管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在文件辦理過程中形成，檔案管理要素前移，為后期的管理準(zhǔn)備完整的數(shù)據(jù)。移交后的檔案數(shù)據(jù)經(jīng)過檔案管理系統(tǒng)整合后進(jìn)行有效保存，一套做隨機(jī)保存，另外一套做脫機(jī)保存，兩套數(shù)據(jù)保持一致。這樣整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)就處于完全可靠的保管中，不會(huì)形成數(shù)據(jù)丟失無(wú)法彌補(bǔ)的情況，檔案管理系統(tǒng)實(shí)際上也就成為整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心。

建立網(wǎng)絡(luò)檔案管理系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)行的重要保證

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供了各種專業(yè)管理系統(tǒng)運(yùn)行的條件，運(yùn)行的專業(yè)管理系統(tǒng)自然會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，需要加工、保存、備查。專業(yè)管理系統(tǒng)一是不能長(zhǎng)期保存批量數(shù)據(jù)，二是不能保存其他管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)。檔案管理系統(tǒng)需要具備數(shù)據(jù)處理功能，提供利用功能和具備數(shù)據(jù)儲(chǔ)存的能力。建立這樣的檔案管理系統(tǒng)，對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是十分必要完全可行的。

1.建立網(wǎng)絡(luò)檔案管理系統(tǒng)有利于各專業(yè)管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行，檔案管理系統(tǒng)接收各專業(yè)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)后，專業(yè)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)壓力減輕，有利于系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

2.檔案管理系統(tǒng)接收網(wǎng)絡(luò)內(nèi)專業(yè)系統(tǒng)的歸檔數(shù)據(jù)有利于數(shù)據(jù)的完整齊全。

3.建立檔案管理系統(tǒng)減輕專業(yè)系統(tǒng)的壓力，檔案的提供利用，檔案的安全保存有了可靠的保證。

篇11

原標(biāo)題：基于職業(yè)能力培養(yǎng)的文秘專業(yè)《檔案管理學(xué)》課程實(shí)踐教學(xué)的探索

收錄日期：2012年1月9日

《檔案管理學(xué)》是高職高專文秘專業(yè)的一門主干課程，它的教學(xué)目標(biāo)為培養(yǎng)文秘專業(yè)學(xué)生的檔案管理能力。鑒于《檔案管理學(xué)》既有一般課程的科學(xué)性、理論性和系統(tǒng)性的特點(diǎn)，更具有其程序性、實(shí)踐性和操作性很強(qiáng)的特點(diǎn)，在教學(xué)過程中，既要讓學(xué)生學(xué)好該課程的有關(guān)基礎(chǔ)理論知識(shí)，諸如檔案管理的性質(zhì)、特點(diǎn)、作用、原則、規(guī)律、方法等，更要在學(xué)好基本理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，讓學(xué)生掌握檔案管理的具體方法，諸如有關(guān)文件檔案的收集與整理、甄別與分類、立卷與歸檔、保管與查閱等，要在提高學(xué)生的實(shí)訓(xùn)、實(shí)操、實(shí)務(wù)上下工夫。這就決定了《檔案管理學(xué)》的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)設(shè)計(jì)，必須重視實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)，必須重視學(xué)生實(shí)踐能力的訓(xùn)練和培養(yǎng)。本文試從分析《檔案管理學(xué)》課程實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀及其原因入手，對(duì)《檔案管理學(xué)》課程的教學(xué)改革，特別是實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)改革，提出自己的一些粗淺看法。

一、文秘專業(yè)《檔案管理學(xué)》課程實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀

文秘專業(yè)《檔案管理學(xué)》的實(shí)踐教學(xué)是指學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，在一定的實(shí)驗(yàn)室或檔案室中，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力，動(dòng)腦能力，觀察問題、分析問題和解決問題的能力，創(chuàng)新能力，吃苦耐勞和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，使學(xué)生具有良好的思想素質(zhì)、心理素質(zhì)和檔案管理業(yè)務(wù)技能，從而適應(yīng)不斷發(fā)展變化的環(huán)境，是理論教學(xué)的目的和升華。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)一般包括：實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、實(shí)訓(xùn)、課程設(shè)計(jì)、實(shí)習(xí)、見習(xí)和社會(huì)實(shí)踐等實(shí)踐性環(huán)節(jié)的教學(xué)。理論是為指導(dǎo)實(shí)踐，學(xué)習(xí)理論貴在運(yùn)用。雖然我們一直都強(qiáng)調(diào)教學(xué)改革、強(qiáng)調(diào)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，但目前高職教學(xué)特別是文科類的教學(xué)中，偏重理論教學(xué)而忽視實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)象仍然存在，把精力、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)都投在理論教學(xué)方面，對(duì)實(shí)踐教學(xué)的地位、作用、意義認(rèn)識(shí)不足，使得實(shí)踐教學(xué)受到影響。

（一）在教學(xué)計(jì)劃的時(shí)間安排上，注重理論教學(xué)，忽視實(shí)踐教學(xué)。具體表現(xiàn)為理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)課時(shí)比例不合理?，F(xiàn)行的教學(xué)計(jì)劃中，理論教學(xué)學(xué)時(shí)占總學(xué)時(shí)的3/4（即54/72學(xué)時(shí)），實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)僅占總學(xué)時(shí)的1/4（即18/72學(xué)時(shí)），實(shí)踐教學(xué)時(shí)數(shù)相對(duì)較少。多數(shù)教師受傳統(tǒng)教學(xué)觀念的影響，在教學(xué)過程中多重基本理論的講授，教師主要要求學(xué)生背、記書本知識(shí)，少聯(lián)系實(shí)際，學(xué)生缺少動(dòng)手和動(dòng)腦的機(jī)會(huì)，難以滿足他們求知的渴望，實(shí)踐能力得不到應(yīng)有的培養(yǎng)。

（二）經(jīng)費(fèi)投入與師資力量配備問題。高職教育由于經(jīng)費(fèi)、師資等條件的制約，理論教學(xué)便成為最經(jīng)濟(jì)、最簡(jiǎn)單的形式而大量采用。相反，由于儀器、設(shè)備、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等的投入不足而削弱了實(shí)踐教學(xué)具有偏重理論教學(xué)、輕視實(shí)踐教學(xué)的傳統(tǒng)。據(jù)了解，目前廣西大部分高職院校里沒有專門的檔案管理實(shí)驗(yàn)室，多數(shù)教師是非檔案管理專業(yè)畢業(yè)的，半路出家，學(xué)非所用，大部分是“從學(xué)校到學(xué)?！?，沒有一線的工作經(jīng)歷，實(shí)際動(dòng)手能力普遍較差，這就必然制約著檔案管理實(shí)踐教學(xué)的開展，影響教學(xué)質(zhì)量的提高。

（三）對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)重視不夠。由于文秘專業(yè)學(xué)生在高職院校里所占的比例較少，而《檔案管理學(xué)》在文秘專業(yè)中屬于非重點(diǎn)課程，教師不愿在《檔案管理學(xué)》實(shí)踐教學(xué)方案的設(shè)計(jì)上下工夫、花時(shí)間，對(duì)實(shí)踐教學(xué)沒有認(rèn)真設(shè)計(jì)和有效實(shí)施，有的用課堂討論代替實(shí)訓(xùn)，有的用作業(yè)代替實(shí)踐，沒有系統(tǒng)按照檔案管理的實(shí)訓(xùn)要求組織實(shí)踐教學(xué)，因而學(xué)生對(duì)檔案管理的認(rèn)識(shí)只能停留在模糊理論感知的層面上。

（四）教學(xué)內(nèi)容、方法、手段有待改進(jìn)與加強(qiáng)?！稒n案管理學(xué)》的基本內(nèi)容結(jié)構(gòu)包括檔案學(xué)基礎(chǔ)理論、檔案館（室）工作以及特殊載體檔案的管理，現(xiàn)行教材內(nèi)容過于注重理論知識(shí)，對(duì)檔案學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)介紹和檔案館的業(yè)務(wù)知識(shí)內(nèi)容較多，而實(shí)操、實(shí)務(wù)的內(nèi)容偏少，這極不利于高職院校文秘專業(yè)學(xué)生實(shí)踐工作能力的提高；教學(xué)方法單一，手段落后。有的教師采取課堂式教學(xué)為主，照本宣科，生硬灌輸，缺乏和學(xué)生的溝通、交流與討論，缺乏社會(huì)實(shí)踐，手段上較少使用現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備，使學(xué)生感到枯燥，難以與實(shí)踐結(jié)合，檔案管理技能培養(yǎng)的作用不大。

（五）教學(xué)考核問題。高職院校在教學(xué)管理中，偏重于理論教學(xué)的質(zhì)量考核，而沒有建立一套比較規(guī)范的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量考核辦法，有的雖然制定了但卻沒能真正落實(shí)，有的實(shí)踐教學(xué)的考核也只是采用一張?jiān)嚲淼男问?，這種對(duì)實(shí)踐教學(xué)要求不嚴(yán)而導(dǎo)致學(xué)生對(duì)實(shí)踐教學(xué)的不重視，因而影響了實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量。

二、文秘專業(yè)《檔案管理學(xué)》課程實(shí)踐教學(xué)改革方向與對(duì)策

（一）修訂教學(xué)計(jì)劃，給《檔案管理學(xué)》課程實(shí)踐教學(xué)應(yīng)有的地位?；谠撜n程程序性、實(shí)踐性和操作性強(qiáng)的特點(diǎn)，在教學(xué)計(jì)劃的制定過程中，應(yīng)給予高度重視，給足應(yīng)有的實(shí)踐教學(xué)時(shí)數(shù)和實(shí)踐內(nèi)容。實(shí)踐教學(xué)時(shí)數(shù)應(yīng)占整個(gè)課程時(shí)數(shù)的40%～50%左右，使學(xué)生有足夠的實(shí)踐訓(xùn)練時(shí)間。

（二）完善實(shí)踐教學(xué)設(shè)備，改善師資結(jié)構(gòu)。加大實(shí)踐教學(xué)的資金投入，是改善和優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)境、改善高職教育辦學(xué)條件的重大舉措，是高職教育提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵及突出高職教育特色的基礎(chǔ)。為此，可以通過多渠道籌措資金，除了學(xué)校加大投入外，還可以爭(zhēng)取政府及高職院校行政主管部門的支持，也可以面向社會(huì)和市場(chǎng)多渠道籌集資金，積極爭(zhēng)取社會(huì)支持和企業(yè)協(xié)助等建立檔案實(shí)訓(xùn)室；另外，還可以充分利用當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)檔案館作為實(shí)訓(xùn)基地。在師資配置方面，要建立一支相對(duì)穩(wěn)定的專兼職結(jié)合的教師隊(duì)伍，實(shí)行理論教學(xué)以專職教師為主，實(shí)踐教學(xué)以有檔案管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老師兼職；另外，也可以對(duì)老師進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn)，培訓(xùn)要通過進(jìn)修學(xué)習(xí)或請(qǐng)專家指導(dǎo)，讓他們不斷鉆研新技術(shù)，掌握新知識(shí)，增強(qiáng)實(shí)踐能力和教學(xué)藝術(shù)，不斷提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。

（三）創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。該課程的主要目的是幫助高職高專學(xué)生熟悉并掌握檔案管理與檔案工作的性質(zhì)、特點(diǎn)、作用、規(guī)律、原則與技術(shù)方法等方面的教學(xué)過程，其突出的特點(diǎn)之一就是實(shí)踐性強(qiáng)，它要求在教學(xué)過程中堅(jiān)持知與行的統(tǒng)一，在搞好課堂理論教學(xué)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)在于對(duì)學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用能力的培養(yǎng)。

在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)應(yīng)具備形式上的靈活多樣性、內(nèi)容上的創(chuàng)新性、技術(shù)方法上的先進(jìn)性這三大特色。

1、形式上的靈活多樣性。實(shí)踐教學(xué)旨在提高學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力，它不僅體現(xiàn)在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，而且體現(xiàn)在整個(gè)教學(xué)過程，因此它不僅要求內(nèi)容上實(shí)在性，更要求形式上的靈活多樣性。實(shí)踐教學(xué)可以是教學(xué)中相對(duì)獨(dú)立的環(huán)節(jié)，但更是貫穿于教學(xué)活動(dòng)全過程的一種方法手段，因此無(wú)論是理論課還是實(shí)踐性，都必須強(qiáng)化能力意識(shí)，采用靈活生動(dòng)的形式，讓學(xué)生得到實(shí)踐訓(xùn)練。例如，課程前的教學(xué)演示、課程中的教學(xué)實(shí)驗(yàn)，可以把實(shí)踐教學(xué)融于可能的課程作業(yè)當(dāng)中；而實(shí)驗(yàn)室教學(xué)則是以實(shí)驗(yàn)室為基地對(duì)學(xué)生進(jìn)行檔案技能訓(xùn)練，學(xué)生通過實(shí)驗(yàn)鞏固所學(xué)的知識(shí)，培養(yǎng)觀察、分析、解決問題的能力、組織管理能力、運(yùn)用知識(shí)獲取知識(shí)的能力，使理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Φ呐囵B(yǎng)相互滲透補(bǔ)充。實(shí)驗(yàn)室教學(xué)一般與教學(xué)進(jìn)度同步進(jìn)行，比如檔案的分類、組卷、整理等模擬實(shí)驗(yàn)教學(xué)；也可以結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，以學(xué)院保管檔案的部門作為《檔案管理學(xué)》課程的實(shí)習(xí)基地，在檔案收集、整理、分類、鑒定、統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)講解完畢后，可以將學(xué)生帶到檔案室，利用一些保存超過保管時(shí)限的檔案，針對(duì)不同的教學(xué)內(nèi)容給學(xué)生安排不同的實(shí)訓(xùn)任務(wù)。學(xué)生可以獨(dú)立完成，也可以集體協(xié)作活動(dòng)；可以自我評(píng)價(jià)和相互評(píng)價(jià)，也可以教師點(diǎn)評(píng)、總結(jié)；既可以實(shí)操訓(xùn)練，也可以模擬虛構(gòu)等。總之，應(yīng)根據(jù)不同環(huán)境條件、因人而異、因時(shí)而變、因機(jī)而動(dòng)，力求提高實(shí)踐教學(xué)的趣味性和有效性。

2、內(nèi)容上的創(chuàng)新性?，F(xiàn)代的高校畢業(yè)生應(yīng)該是素質(zhì)高、能力強(qiáng)、富有創(chuàng)新精神的人才。在辦公日趨現(xiàn)代化的今天，非紙張載體的文件大量出現(xiàn)，檔案工作內(nèi)容有了新的變化，為此教學(xué)內(nèi)容上必須有所創(chuàng)新才能有所適應(yīng)，高校檔案實(shí)踐教學(xué)作為高校檔案教學(xué)的重要組成也必須要有所創(chuàng)新。除了紙載檔案管理的實(shí)踐教學(xué)外，還應(yīng)有電子文件檔案管理等內(nèi)容，要注意文書檔案管理、科技檔案管理以及特種檔案管理上的兼容，同時(shí)要在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性地綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題方面有所突破，運(yùn)用跨學(xué)科理論知識(shí)分析解決實(shí)際問題能力方面有所創(chuàng)新與突破。

3、技術(shù)上的先進(jìn)性。先進(jìn)教學(xué)設(shè)備的采用和教學(xué)手段的更新對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量有著重要意義。進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐教學(xué)時(shí)可采取幻燈、錄像、投影、模型演示等較直觀的形式，在現(xiàn)代信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，利用多媒體和使用課件制作模擬場(chǎng)景，并在特定的內(nèi)容添加圖片和音頻文件，如檔案管理過程中使用的表冊(cè)樣式、檔案館的庫(kù)房實(shí)景、檔案管理設(shè)備的外觀樣式、整理完畢的檔案規(guī)范樣本等，專業(yè)實(shí)踐教學(xué)通過現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)的輔助，使授課內(nèi)容趨于形象直觀，并且有助于提高學(xué)生參與教學(xué)的積極性，從而有助于學(xué)生縮短認(rèn)識(shí)理解的過程，這必將大大地促使教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量的提高。

（四）建立科學(xué)而完善的綜合考評(píng)辦法。改變以往《檔案管理學(xué)》課程單一、片面的評(píng)價(jià)體系，即一卷定成績(jī)的考核方式。建立促進(jìn)學(xué)生潛力發(fā)揮和全面發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。不僅重視總結(jié)性（結(jié)果）評(píng)價(jià)，而且重視形成性（過程）評(píng)價(jià)；不僅重視核心知識(shí)評(píng)價(jià)，更注重考察學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、協(xié)作精神和實(shí)踐能力。在考評(píng)中，力求貫徹“學(xué)生主體性原則”、“合作性原則”、“體驗(yàn)成功原則”、“綜合考評(píng)原則”，總成績(jī)由理論考試成績(jī)、平時(shí)成績(jī)、實(shí)踐操作成績(jī)?nèi)糠纸M成。實(shí)踐操作成績(jī)主要涉及學(xué)生在實(shí)踐環(huán)節(jié)中表現(xiàn)出的文化素質(zhì)、思想素質(zhì)、專業(yè)水平、課程知識(shí)、能力水平及期末綜合操作成績(jī)。理論考核與實(shí)踐考核明確分離，實(shí)踐考核成績(jī)應(yīng)占課程成績(jī)50%以上。

誠(chéng)然，本課程的改革是教育發(fā)展的需要，也是社會(huì)發(fā)展的迫切要求，它涉及的方面很多，既有軟件方面也有硬件方面，更涉及到整個(gè)教育改革的大環(huán)境，而本文僅從實(shí)踐教學(xué)方面進(jìn)行初步探討，未免掛一漏萬(wàn)；更深層次的東西，還有待進(jìn)一步探索。

主要參考文獻(xiàn)：

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1專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作概述

1.1專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作的內(nèi)涵

專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案是人事檔案的延續(xù)與補(bǔ)充，凡不屬于文書檔案，確屬反映專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)活動(dòng)的材料，都應(yīng)歸入專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案的范圍，具體主要包括:個(gè)人基本情況;學(xué)歷學(xué)位證書;培訓(xùn)、進(jìn)修結(jié)業(yè)證書;執(zhí)業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、聘書;質(zhì)量控制關(guān)鍵崗、重點(diǎn)崗任職批文;專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書與學(xué)分登記表;高層次人才證書以及各類學(xué)術(shù)組任職批文或證書;論文、論著、科研成果等。專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作是對(duì)以上檔案材料的收集、整理、保管和提供利用的整個(gè)流程。其有效開展有以下優(yōu)點(diǎn):①能為充分利用現(xiàn)有人才資源提供有說服力的、快速的、完整的資料;②能夠督促和促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員提高理論知識(shí)和業(yè)務(wù)水平，為疾控機(jī)構(gòu)全面、準(zhǔn)確、多方位培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人員提供明確的目標(biāo)［2］;③有利于促進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系建設(shè)，滿足社會(huì)需求和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證認(rèn)可工作要求。

1.2專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作的特點(diǎn)

專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案具有專業(yè)性、廣泛性、連續(xù)性、真實(shí)性、保密性等特點(diǎn)，使得其管理工作具有一些與其它檔案管理工作不同的地方:①工作內(nèi)容的協(xié)調(diào)性。這是由專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案材料的專業(yè)性、廣泛性決定的。專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案的收集必須是以在業(yè)務(wù)活動(dòng)中自然形成的文件材料為前提，材料的來(lái)源廣泛而且分散，它并不是僅僅產(chǎn)生某一個(gè)單位或部門，而是產(chǎn)生于與業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的所有單位或部門，因此僅靠檔案管理部門收集資料是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。②工作效率的及時(shí)性。這是由專業(yè)技術(shù)工作的階段性決定的。專業(yè)技術(shù)人員從事的科研課題研究、進(jìn)修學(xué)習(xí)培訓(xùn)都是發(fā)生于某段時(shí)間，短則幾天，長(zhǎng)則幾個(gè)月、幾年。從事科研工作的團(tuán)隊(duì)往往都是臨時(shí)性的、來(lái)自不同的單位與部門，工作結(jié)束后，人員也就自然解散。因此，檔案管理工作對(duì)效率有較高的要求，如果檔案工作者未能對(duì)其相關(guān)材料進(jìn)行及時(shí)有效地收集整理，就會(huì)增大后期檔案收集的難度，甚至導(dǎo)致檔案材料的損壞或散失［3］。

2專業(yè)技術(shù)檔案管理工作的難點(diǎn)

鑒于專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作的特點(diǎn)，原有的人事檔案管理工作方法在一定程度上并不完全適用，在具體工作中難免遇到一些困難。

2.1組織管理上，如何落實(shí)參與機(jī)制

疾控機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容集各項(xiàng)專業(yè)工作、科研探索、衛(wèi)生管理為一體，相互滲透、相互融合，疾控機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案都是以個(gè)人為單位進(jìn)行，而每個(gè)人過往的業(yè)務(wù)經(jīng)歷都是各不相同的，內(nèi)容也是多方面的，因此資料收集過程也是多個(gè)環(huán)節(jié)共同作用的。雖然很多疾控機(jī)構(gòu)都制定了專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理辦法，并以文件形式下發(fā)以至各部門，并將專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理納入中心整體質(zhì)量管理系統(tǒng)之中，明確規(guī)定了相關(guān)部門和個(gè)人有義務(wù)向人事處及時(shí)提供技術(shù)檔案歸檔資料。然而在實(shí)際中，該機(jī)制的落實(shí)情況并不樂觀。一種情況是，很多單位原先都沒有規(guī)范地歸檔，檔案處于一種零散、存入無(wú)序的狀態(tài)，查閱不方便，無(wú)專人負(fù)責(zé)，即便有專人管理，平時(shí)也無(wú)人過問和查閱，一般都是專業(yè)人員要晉升職稱或進(jìn)行某項(xiàng)工作檢查、評(píng)審時(shí)才突擊與相關(guān)部門和個(gè)人聯(lián)系，進(jìn)行收集和整理。另一種情況是專業(yè)技術(shù)人員不相信檔案管理部門，認(rèn)為自已保管更安全，尤其是一些論文、著作等涉及個(gè)人重大榮譽(yù)的東西，不愿意上交保管［4～10］。

2.2檔案收集上，如何保證完整性和真實(shí)性

隨著專業(yè)技術(shù)人員的職稱晉升、、進(jìn)修學(xué)習(xí)等，其業(yè)務(wù)檔案資料也在不斷更新當(dāng)中，受3個(gè)方面的因素影響，檔案資料的完整性真實(shí)性待改善。①在資料收集方面，由于內(nèi)容繁多，其中專業(yè)年度考核、晉升考評(píng)等通過組織審查鑒定的文件材料容易收集，但有相當(dāng)一部分材料，如各類學(xué)習(xí)進(jìn)修情況、各類刊物發(fā)表的論文、論著、科研情況記錄等，這些需要專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人平時(shí)積累的材料收集較為困難。②由于部分檔案管理人員業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺，在工作上墨守成規(guī)，沒有積極性，坐等材料上門，對(duì)上交的材料不嚴(yán)格審核，以至所收集的材料不完整，不真實(shí)。③專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案保管條件簡(jiǎn)陋，恒溫恒濕難以保障，管理人員變動(dòng)頻繁，交接過程中存在疏漏等原因，也會(huì)造成檔案材料的損壞和遺失。

2.3檔案利用上，如何運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方法

要想實(shí)現(xiàn)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案的最優(yōu)化利用，應(yīng)用現(xiàn)代化的檔案管理方法非常必要。目前疾控機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)檔案仍沿用傳統(tǒng)的繁瑣、紙質(zhì)、單一的管理模式，難以對(duì)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案信息進(jìn)行有效分析。

3專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作的對(duì)策

3.1完善信息收集制度，改進(jìn)工作方式方法

①按照歸口管理的原則，建立一套完整的檔案信息收集管理制度，確定所收集信息的內(nèi)容、時(shí)間截點(diǎn)、數(shù)據(jù)格式，并在制度中明確各類信息的負(fù)責(zé)部門，明確各部門的職責(zé)與工作分工，使各種信息能夠準(zhǔn)確及時(shí)的由各個(gè)負(fù)責(zé)部門完整的收集整理。②加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案重要性的宣傳力度，加深專業(yè)技術(shù)人員對(duì)建檔的認(rèn)識(shí)和理解，使職工理解自己既是本單位專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案的形成者，又是檔案的利用者。只有職工的檔案意識(shí)提高了，才能與檔案員密切配合，按質(zhì)按量完成歸檔工作。③利用日常工作進(jìn)行收集。從新進(jìn)的大、中專以上畢業(yè)生入單位時(shí)就要求將其個(gè)人簡(jiǎn)歷、學(xué)歷學(xué)位證書，英語(yǔ)等級(jí)證書等有關(guān)資料上交，建檔。定期向業(yè)務(wù)科室發(fā)放收集技術(shù)檔案的通知，在收集的同時(shí)，切實(shí)做好入檔登記制度。④圍繞中心工作收集。首先利用個(gè)人專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘工作進(jìn)行收集，其次是通過專業(yè)技術(shù)人員核工作收集年終個(gè)人總結(jié)。⑤要利用質(zhì)量管理機(jī)制促進(jìn)檔案的收集。認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量控制體系細(xì)則，從明確各級(jí)的職責(zé)入手，將專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案納入中心的質(zhì)量管理制度之中，納入到科室職責(zé)范圍和有關(guān)人員崗位職責(zé)之中，納入到質(zhì)量控制考核工作之中［11］。

3.2建立科學(xué)的檔案編排方案和管理原則

①建立科學(xué)又切合本單位實(shí)際的分類方案，以人建檔，組卷采取一人一卷及盒裝形式，編排先按職稱從高到低，后按姓氏分類排列。②為了避免和人事檔案沖突，凡屬人事檔案歸檔材料，如證書、聘書等，應(yīng)以復(fù)印件入檔。③對(duì)所有專業(yè)技術(shù)材料進(jìn)行分類后，按時(shí)間順序排列。每卷有卷內(nèi)目錄，每份材料標(biāo)有目錄順序號(hào)。④專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案保管期限為50年，檔案存放于綜合檔案室，由檔案室統(tǒng)一調(diào)用。⑤對(duì)調(diào)出或調(diào)入人員，原單位應(yīng)將專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案轉(zhuǎn)至新單位，避免因檔案轉(zhuǎn)移還是及時(shí)產(chǎn)生“有檔無(wú)人，有人無(wú)檔”現(xiàn)象，防止編造、篡改檔案等行為［12］。