引論：我們?yōu)槟砹?3篇高等學(xué)校論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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（三）基本功不扎實，學(xué)習(xí)方法單一。隨著時代的發(fā)展進(jìn)步，鋼琴教育方面逐步得到了普及，隨之產(chǎn)生不利因素是高起點，難度大，往往忽視了對基本功的鞏固，導(dǎo)致了實際水平達(dá)不到演奏的程度。學(xué)習(xí)方法過于單一，高等學(xué)校鋼琴教育的主要模式是教師講解學(xué)生集體授課，單純的練習(xí)教材上固定的樂曲技巧，缺乏實踐性。
二、高等學(xué)校鋼琴教學(xué)存在問題的解決途徑
（一）改變傳統(tǒng)落后教學(xué)理念，豐富授課內(nèi)容。隨著教育事業(yè)局面的不斷更新，全面提升素質(zhì)教育的同時也要全面提升教師的素質(zhì)，鋼琴教學(xué)是一門集聚藝術(shù)的課程，因此要尋求一些優(yōu)秀的音樂教育工作的精英來幫助提升整個教師團(tuán)隊的素質(zhì)。豐富教師授課的內(nèi)容，學(xué)生產(chǎn)生了濃厚的興趣自然對鋼琴的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了事半功效的效果，從而更能激發(fā)學(xué)生的潛質(zhì)。
（二）科學(xué)的鋼琴實踐教學(xué)。我國高等學(xué)校的鋼琴教育應(yīng)該把鋼琴技能的培養(yǎng)進(jìn)行合理的理論實踐指導(dǎo)，實踐教學(xué)是鋼琴教學(xué)活動中不可缺少的組成部分，教師可以多為學(xué)生提供欣賞名曲的機(jī)會，調(diào)節(jié)課堂氣氛的同時增加學(xué)生學(xué)習(xí)的活力。鋼琴的基本技能的練習(xí)要和鋼琴的伴奏獨奏能力共同培養(yǎng)。為了避免枯燥的練習(xí)，可以選擇自己喜歡的流行音樂、經(jīng)典樂章等。
（三）拓寬學(xué)習(xí)渠道，注重多元化教育。科技和網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展為鋼琴的學(xué)習(xí)增加了許多途徑，教學(xué)可以充分的利用豐富的網(wǎng)絡(luò)資源等媒體的信息，不但能為鋼琴教育提供了豐富的題材與內(nèi)容，同時也為學(xué)生找出更多學(xué)習(xí)專業(yè)知識的方法。首先，學(xué)校可以通過網(wǎng)絡(luò)為學(xué)生提供國內(nèi)外知名的鋼琴網(wǎng)站，及時有效的關(guān)注網(wǎng)站有關(guān)鋼琴信息的最新動態(tài)，和其他鋼琴學(xué)者交流學(xué)習(xí)的心得體會。其次學(xué)校可以定期組織學(xué)生參加國內(nèi)外的鋼琴比賽，在比賽中增強(qiáng)自身實踐技能，同時還能接受新鮮事物，一舉多得。注重多元化教育，高等學(xué)校的鋼琴教育還應(yīng)該增加文化素養(yǎng)的培訓(xùn)，學(xué)生具有很強(qiáng)的文化感知能力才能更好的理解作品的真正內(nèi)涵。除了學(xué)習(xí)本土文化，還應(yīng)多引入外國的鋼琴作品，讓學(xué)生開闊鋼琴文化視野的同時提升多元的文化教養(yǎng)，提高高等學(xué)校鋼琴教育水準(zhǔn)和學(xué)習(xí)質(zhì)量。
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1.2政府投入不足，高校發(fā)展資金缺乏。在高校規(guī)模擴(kuò)張的過程中，國家財政對高等教育的投入與教育發(fā)展需求之間存在較大的差距。1993年頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》提出“財政性教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值（GNP）的比重，在本世紀(jì)末達(dá)到4%”。而由于種種原因，我國財政性教育經(jīng)費在上世紀(jì)末不僅未達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，在本世紀(jì)還出現(xiàn)了“不增反降”的趨勢：2003年3.28%，2004年278%，2005年降至2.16%。財政撥款是我國高校賴以發(fā)展的主要資金來源，其他渠道資金來源數(shù)量非常有限，上述情況的出現(xiàn)導(dǎo)致各高校發(fā)展資金嚴(yán)重缺乏。
1.3高校籌資政策放寬，允許高校借貸。國家《教育法》明確規(guī)定“國家鼓勵運用金融、信貸手段，支持教育事業(yè)的發(fā)展”。政策的放開，正好迎合了各高校“等米下鍋”的現(xiàn)狀，大規(guī)模的銀校合作得以開展，“銀行信貸資金”大量的涌入高校。
1.4高校自身資源不清晰，貸款規(guī)模過大，償債能力不足。當(dāng)前，許多高校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校的資源心中無數(shù)，不考慮資產(chǎn)的保值、增值，盲目貪大，不顧實際情況，一哄而上，導(dǎo)致短期內(nèi)立項過多，重復(fù)建設(shè)項目頻現(xiàn)，資金需求過大，相應(yīng)貸款規(guī)模過大。由于建設(shè)項目的可行性論證不足，建設(shè)項目的效益評價不完善，導(dǎo)致后期的償還貸款本金及利息不暢，甚至出現(xiàn)不能償還的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了高校的正常事業(yè)發(fā)展。
2.高校債務(wù)風(fēng)險防范的措施
2.1政府應(yīng)加大財政性教育經(jīng)費的投入，增強(qiáng)高校抵御債務(wù)風(fēng)險的能力。在當(dāng)前階段，財政性教育經(jīng)費撥款是各高校資金的主要來源，對于促進(jìn)高校事業(yè)發(fā)展，保證和提高教學(xué)質(zhì)量具有不可替代的作用。政府應(yīng)加大對各高校的財政撥款力度，直接增強(qiáng)高校抵御債務(wù)風(fēng)險的能力。同時，政府可以通過幫助高校償還全部貸款本息或償還部分貸款本金或利息的方式，緩解各高校現(xiàn)實狀況下的財務(wù)壓力，化解其債務(wù)風(fēng)險。
2.2政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，完善高校項目論證機(jī)制。各級政府部門應(yīng)從國家整體發(fā)展規(guī)劃出發(fā)，對各高校的新校區(qū)建設(shè)、大型儀器設(shè)備購置等項目建立完備的事前論證機(jī)制，保證所有的建設(shè)項目均為有效項目，杜絕無效項目、重復(fù)建設(shè)項目的出現(xiàn)，避免個別高校發(fā)展過程中目標(biāo)過高、規(guī)模過大、不切實際、超越當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實際、資金嚴(yán)重浪費的過激行為，確保有限的資金發(fā)揮最大的作用。
2.3各高校應(yīng)積極開源節(jié)流，樹立自主還貸的意識。各高校的領(lǐng)導(dǎo)層及財務(wù)人員應(yīng)樹立明確的自主還貸責(zé)任和意識，認(rèn)識到獲得銀行信貸資金給自身發(fā)展帶來快速發(fā)展的同時，必須按合同履行按期還本付息的責(zé)任。對已發(fā)生的貸款，除積極爭取政府財政支持外，更應(yīng)該開源節(jié)流，建設(shè)節(jié)約型校園。注重項目論證，充分考慮自身實際情況，建“最合適的項目”，而不是“最好”的項目，避免資源閑置浪費，用好每一分錢，最大限度的發(fā)揮資金使用效益。
2.4各高校建立債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，防范債務(wù)風(fēng)險。各高校應(yīng)以教育部、財政部共同開發(fā)的“高等學(xué)校銀行貸款額度控制與風(fēng)險評價模型”為依據(jù)，結(jié)合自身的實際狀況，確定適當(dāng)?shù)馁J款資金使用情況預(yù)警系數(shù)，另處配合以相應(yīng)的財務(wù)指標(biāo)分析體系，隨時掌控項目建設(shè)進(jìn)程中的貸款風(fēng)險指數(shù)，一旦出現(xiàn)風(fēng)險警報，馬上對建設(shè)項目進(jìn)行調(diào)整，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，消除將會出現(xiàn)的貸款風(fēng)險。
參考文獻(xiàn)
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2.注重人才投資的預(yù)算
通常計算大學(xué)生某年平均培養(yǎng)費用的方法是以某年經(jīng)費實際支出數(shù)除以該年在校學(xué)生的平均人數(shù)計算，也只是人才投資的預(yù)算內(nèi)部分，不能被認(rèn)為是培養(yǎng)大學(xué)生的成本，因為基建投資、其他各項一次性投資都未反映在年終決算中，也就是說沒有反映在當(dāng)年的經(jīng)費支出數(shù)之內(nèi)；另外其他各項投資雖然都是為了開發(fā)學(xué)生的智力卻不全為當(dāng)年學(xué)生受益。所以高等學(xué)校所要核定的成本不象企業(yè)計算的那種“全部成本”，也不是為培養(yǎng)學(xué)生所耗費用的簡單總和，而是一種部分的活動成本。高等學(xué)校的成本概念既是廣義的，又是特指的。它是指高等學(xué)校為培養(yǎng)每一個合格的大學(xué)畢業(yè)生，在校期間發(fā)生的通過學(xué)校管理活動能夠有效控制的那部分費用支出，全部成本法不能適用高等學(xué)校的成本核算，而活動成本法則能滿足和適應(yīng)高等學(xué)校成本核算的要求。
二、高等學(xué)校成本核算方法———“活動成本法”
活動成本法起源于美國本世紀(jì)30年代，在國外廣泛運用，其主要特點是：第一，經(jīng)濟(jì)責(zé)任明確，便于成本管理。一般地講活動成本是各基層單位的可控成本，固定成本是管理當(dāng)局的可控成本。第二，沒有強(qiáng)制性的統(tǒng)一會計制度，成本計算簡單固定成本的必分?jǐn)偂５谌顒映杀痉ㄊ且环N部分成本法，它與全部成本法相對稱，活動成本法是包括變動費用，只有與業(yè)務(wù)量有關(guān)的變動費用才構(gòu)成產(chǎn)品的成本要素。可見，這些特點都是滿足高等學(xué)校成本核算特點和管理要求的，在運用中可以揚其長、避其短，及時總結(jié)經(jīng)驗，為高等學(xué)校科學(xué)管理開辟一條新路子。深入研究成本習(xí)性，是正確劃分活動成本和固定成本、用好活動成本法的關(guān)鍵所在。應(yīng)用活動成本法的前提條件是將成本按其習(xí)性劃分成活動成本和固定成本。所謂成本習(xí)性是指成本額對業(yè)務(wù)量總數(shù)的依存關(guān)系。凡成本總額隨業(yè)務(wù)量的增減成正比例變動的是活動成本，凡成本總額不隨業(yè)務(wù)量變動，在短期內(nèi)相對穩(wěn)定的是固定成本，介于兩者之間的是混合成本，對于混合成本還要采取一定方法繼續(xù)分解。這是關(guān)鍵的一步，也是困難較大、問題較多的一步。
1.高等學(xué)校成本如何劃分
從高等學(xué)校的經(jīng)費分配角度來看，除一次性補助、基本建設(shè)投資外，基本上是“人頭經(jīng)費”，即上級主管單位按照當(dāng)年在校學(xué)生人數(shù)的平均數(shù)乘以一定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)計算出來的。學(xué)校得到這筆經(jīng)費后，再按照先保證人員經(jīng)費后，根據(jù)財力情況安排其他的原則進(jìn)行經(jīng)費再分配。從經(jīng)費使用職能看，高等學(xué)校的經(jīng)費可大致分為三大部分，即人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和專項經(jīng)費。而人員經(jīng)費和公用經(jīng)費合在一起就是前面所說的“人頭經(jīng)費”。其中人員經(jīng)費中的本專科學(xué)生助學(xué)金，公用經(jīng)費中的公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、其他費用等開支狀況除了很大程度上取決于預(yù)算定額和學(xué)生人數(shù)外，還與管理部門的管理水平有著非常密切的關(guān)系，所以以上這幾項應(yīng)是活動成本，人員經(jīng)費中的工資則不同，雖然它也包括在“人頭經(jīng)費”中，但就其詳細(xì)的開支內(nèi)容來看，它與當(dāng)年在校學(xué)生人數(shù)沒有密切關(guān)系，是學(xué)校開辦就必須按期開支的約束性成本，這種管理體制和性質(zhì)是由我國現(xiàn)行的人事制度和工資政策所造成的。由于它一般不受基層管理活動的影響，所以是固定成本。人員經(jīng)費中的補助工資、職工福利費、差額補助費等，也都是固定成本。高等學(xué)校的房屋、設(shè)備等固定資產(chǎn)具有同企業(yè)一樣的性質(zhì)，在其使用過程中能連續(xù)在若干個生產(chǎn)周期內(nèi)發(fā)揮作用，并保持原有實物形態(tài)，其價值隨著磨損程度逐漸消耗，并且消耗的價值要求得以充分的補償。高等學(xué)校的這種補償是靠國家撥款來實現(xiàn)的，它包括在每年的設(shè)備購置費和修繕費中，可見高等學(xué)校每年的設(shè)備購置費和修繕費是為了當(dāng)年保持學(xué)校一定的規(guī)模和能力以及發(fā)展需要的支出，包括補償和發(fā)展兩部分，類似企業(yè)中的大修理基金、折舊基金和企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基金，因此從這點分析，這兩項的實標(biāo)開支作為當(dāng)年學(xué)生的培養(yǎng)成本是完全沒有道理的。解決的辦法是實行固定資產(chǎn)折舊制度，實行后提取的折舊費和大修理費才近似反映學(xué)校當(dāng)年為培養(yǎng)學(xué)生用于固定資產(chǎn)方面的實際耗費，但現(xiàn)行的財務(wù)制度是高等學(xué)校的固定資產(chǎn)不實行折舊，因而設(shè)備購置費和修繕費也應(yīng)是固定成本。到此為止，對高等學(xué)校的全部成本按其習(xí)性做以下劃分：
(1)固定成本包括：工資、補助工資、職工福利費、設(shè)備購置費和修繕費；
(2)活動成本包括：人民助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費和其他費用等。這里提到的費用只是國家教育投資的一部分，如象離退休人員費用、科研課題費(包括補助費)等未涉及，因為它們與當(dāng)年學(xué)生培養(yǎng)無關(guān)，應(yīng)另法核算。
2.消耗性開支應(yīng)該成為高等學(xué)校成本要素重點
活動成本法將高等學(xué)校的人民助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、其他費用等消耗性開支作為成本要素重點加以核算控制，符合“盡可能節(jié)省各項消耗性開支，保證重點開支的需要”的原則。據(jù)統(tǒng)計，高等學(xué)校以上這幾類開支占全部教育事業(yè)費的三分之一左右。由于它們都是純消耗性的費用，因此它們的節(jié)約是完全意義上的節(jié)約，是應(yīng)該花大力氣管好用好的。值得提到的是高等學(xué)校的廣大財務(wù)工作者一直就比較重視對這類成本的控制，在實踐中創(chuàng)造了許多行之有效的控制方法，只是由于沒有重視從理論方面去總結(jié)，有了好經(jīng)驗，但因為是各自為政，自成體系，自立標(biāo)準(zhǔn)，不能說服人，在推廣上受到了一定的限制。現(xiàn)在，活動成本法從理論上解決了這個問題。
3.成本資料可進(jìn)行校際比較
這是考核高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)之一。由于活動成本只將變動成本作為成本要素，故人才單位成本就等于總變動成本除以在校平均學(xué)生人數(shù)。這樣計算排除了由于學(xué)校規(guī)模、投資、新老等因素不同而造成的成本差別，避免了按照傳統(tǒng)方法(全部成本法)計算成本時最使人感到“問題多，而不好解決”的難題，為同類學(xué)校之間的成本比較提供了可能。一般地說，在同類學(xué)校中消耗性開支具有較大的共性，這部分費用消耗較低的應(yīng)視為管理控制水平較高。目前各類高等學(xué)校消耗性費用存在較大的差異，除了地區(qū)、專業(yè)的原因外，主要是管理水平差異的反映。今后如果定期進(jìn)行校際間橫向比較，相信定會有成效。
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PER研究的對象是學(xué)習(xí)物理的過程以及教學(xué)活動如何影響該過程，采用科學(xué)的方法探測、甄別學(xué)生在學(xué)習(xí)物理課程中普遍存在的共性困難，揭示學(xué)生掌握物理知識的動力學(xué)過程，評價學(xué)習(xí)效果，并在此基礎(chǔ)上建立關(guān)于物理學(xué)習(xí)的認(rèn)知理論，用于開發(fā)新課程、新教學(xué)方法和新的教育研究工具。PER是圍繞學(xué)生和學(xué)習(xí)過程進(jìn)行的，在我國是一個相對陌生的研究領(lǐng)域。由物理學(xué)家開拓出來的PER繼承了物理學(xué)的研究傳統(tǒng)與方法，強(qiáng)調(diào)觀察、數(shù)據(jù)采集與分析，并重視應(yīng)用。PER有實驗和理論兩個研究方向。實驗方面的主要工作是采用定性、定量或兩者結(jié)合的方法，來測試、記錄并了解物理學(xué)習(xí)過程。定性的實驗研究是針對少量典型學(xué)生進(jìn)行，通過對學(xué)生進(jìn)行訪談與跟蹤調(diào)查，記錄物理學(xué)習(xí)(包括學(xué)生的思維)過程。為了實時地了解學(xué)生的思維，可采用“邊想邊說”實驗，即要求學(xué)生看到教師給定的測試后，不停地用語言表達(dá)頭腦中的思路，直至給出解答。通過錄像、錄音等方法記錄實驗全過程，并予以保存。定量的實驗研究主要面向大量學(xué)生，使用標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)測量工具進(jìn)行各種測試，了解學(xué)生整體掌握知識的平均水平，以分析、評價學(xué)習(xí)效果。現(xiàn)在，PER已獲得了大量相關(guān)實驗數(shù)據(jù)。400多年前，開普勒基于第谷畢生積累的天文學(xué)數(shù)據(jù)，歸納出了著名的開普勒三定律。今天，PER也在積累著各種關(guān)于物理學(xué)習(xí)的數(shù)據(jù)，為揭示和控制物理學(xué)習(xí)過程進(jìn)行準(zhǔn)備。開拓PER的物理學(xué)家們明白，如果沒有理論研究，PER不過就是為提高學(xué)生學(xué)習(xí)效果的一系列反復(fù)實驗。PER理論研究方面以馬里蘭大學(xué)的Redish，Hammer和Elby等人的工作最為著名，他們研究學(xué)生在解決物理問題時的先天直覺是什么，學(xué)生頭腦中的概念是怎樣演化的等問題。當(dāng)然，PER理論還處于起步階段，它的發(fā)展依賴于更多的實驗數(shù)據(jù)和理論研究的進(jìn)一步深入。
3“物理教育研究”給高等學(xué)校物理教學(xué)帶來的新生機(jī)
PER使物理教學(xué)理念、教學(xué)技術(shù)與環(huán)境、教學(xué)方法、教材等方面獲得了許多進(jìn)步，本文集中介紹物理教學(xué)理念、教學(xué)技術(shù)與環(huán)境這兩個方面的進(jìn)展，因為這兩個方面國內(nèi)較少涉及，且與美國差異較大。PER使物理教學(xué)走上了科學(xué)發(fā)展之路。教學(xué)方法的改革和教學(xué)的內(nèi)容安排等等都必須經(jīng)過實際教學(xué)過程的科學(xué)化測試和檢驗，并以學(xué)生的學(xué)習(xí)收益為最終判斷標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，衡量教學(xué)的成功與否，不僅在于教師講授了什么，更重要的是在于學(xué)生到底學(xué)到了什么？只有被大量教學(xué)實驗數(shù)據(jù)驗證的、使學(xué)生獲得更高學(xué)習(xí)收益的方法才是令人信服的。翻開美國的《物理評論專輯——物理教育研究》、《美國物理雜志》等期刊，可以找到對物理教學(xué)的各種測量。例如：通過分析6000名左右學(xué)生的學(xué)習(xí)收益，發(fā)現(xiàn)交互式教學(xué)方法的效果優(yōu)于傳統(tǒng)的講授式方法[9]；哈佛大學(xué)Mazur小組用十年的數(shù)據(jù)表明，Mazur發(fā)明的同伴教學(xué)法(PeerInstruction，簡稱PI)能夠使學(xué)生更好地掌握物理概念和解決問題[10]。一些測量結(jié)果還挑戰(zhàn)了傳統(tǒng)的教學(xué)觀念。在大多數(shù)人看來，掌握知識對于發(fā)展學(xué)生的科學(xué)推理能力是非常重要的。然而對學(xué)生科學(xué)推理能力和知識狀況的實際測量表明，以傳授知識為目的的傳統(tǒng)教學(xué)，對于培養(yǎng)科學(xué)推理能力沒有幫助[11，12]。對于學(xué)生學(xué)習(xí)收益的測量數(shù)據(jù)表明，采用傳統(tǒng)講授式方法，學(xué)生的學(xué)習(xí)收益很低[13]；有趣的是，測量結(jié)果還顯示，學(xué)生的學(xué)習(xí)收益和學(xué)習(xí)困難基本上與任課教師沒有關(guān)系[13，14]。早在1933年，美國著名教授F.K.Richtmyer寫道：“教學(xué)，我說，是藝術(shù)，而不是科學(xué)，……教學(xué)絕不能被稱為科學(xué)[15]”。這仍然是目前很多人對于物理教學(xué)的認(rèn)識。PER使這個觀點在20世紀(jì)末和21世紀(jì)初被更新了。CarlWieman是美國科學(xué)院科學(xué)教育委員會主席，2001年諾貝爾物理學(xué)獎得主，他在《知識的詛咒——為什么對于教學(xué)的直覺經(jīng)常失效》一文中寫道[16]：“聰明的物理界已經(jīng)找到了在初始直覺失效的領(lǐng)域取得進(jìn)展的方法，例如，原子結(jié)構(gòu)的發(fā)現(xiàn)。這個方法在于細(xì)致地、客觀地進(jìn)行實驗測量并利用得到的數(shù)據(jù)完善我們的認(rèn)知和直覺。對于物理教學(xué)，這意味著要著眼于顯示人們是如何學(xué)習(xí)的數(shù)據(jù)，著眼于顯示學(xué)生是怎樣學(xué)到或?qū)W不到物理知識的數(shù)據(jù)”。物理教學(xué)也要從已有的各種數(shù)據(jù)出發(fā)，而不能僅憑直覺。PER將科學(xué)理念注入于物理教學(xué)之中。PER催生了各種標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)測試工具的研發(fā)。就像可以利用電壓表顯示電壓值一樣，教學(xué)測量需要測試工具。這些測試工具實際上是針對某一部分物理知識的診斷性測試題目，其功能類似于物理實驗中的各種測量設(shè)備。美國已經(jīng)研發(fā)出來的測試工具有：FCI(測試牛頓力學(xué)概念)、BEMMA(測試電磁學(xué)概念)、LCTSR(測試科學(xué)推理能力)等等[17]。當(dāng)然，教學(xué)測試工具的有效性也要經(jīng)過測試才能被認(rèn)可。FCI剛剛研發(fā)出來后，教師們感覺題目設(shè)計過于簡單，有侮于學(xué)生的智商，以致于不樂意使用它。但是，實測結(jié)果與教師們的預(yù)期并不一致。哈佛大學(xué)的測試就是一個典型的例子。哈佛大學(xué)物理系EricMa-zur教授偶然看到了PER的相關(guān)研究，對自己的學(xué)生進(jìn)行了FCI測試，結(jié)果是學(xué)生們的得分很低，甚至低于期中考試成績。Mazur教授認(rèn)為，期中考試比FCI更難、更復(fù)雜。驚訝之余，Mazur教授著手改變教學(xué)方法，發(fā)明了著名的同伴教學(xué)法[18]。此后，標(biāo)準(zhǔn)測試工具的開發(fā)受到重視。除了測量物理知識的工具外，還有一些工具用于測試學(xué)生的態(tài)度和期望與學(xué)習(xí)效果之間的關(guān)系，如科羅拉多大學(xué)關(guān)于學(xué)習(xí)科學(xué)課程的態(tài)度測試(CLASS)，馬里蘭大學(xué)的物理期望測試(MPEX)等。盡管對于教學(xué)測量工具的使用方法等方面還有一些批評意見，但是總體上認(rèn)可了測量工具在物理教學(xué)研究中的重要作用。伴隨著測量工具的開發(fā)，教學(xué)測量方法也逐漸定型，如判定教學(xué)收益的前測—后測法，統(tǒng)計理論在物理教學(xué)研究中的應(yīng)用等等。Hake提出了一種測量學(xué)生學(xué)習(xí)收益的方法[9]。他利用測試工具，在學(xué)習(xí)開始前進(jìn)行測量，稱為前測，以了解學(xué)習(xí)開始前的情況；學(xué)習(xí)結(jié)束后，再次進(jìn)行測試，稱為后測。他定義學(xué)習(xí)收益g為g=sˉf-sˉiT-sˉi，其中sˉi為班級學(xué)生前測平均分，sˉf為后測平均分，T為測試題目的總分。g0.7為高學(xué)習(xí)收益，0.3g(shù)<0.7為中等收益，g<0.3為低收益。將其與統(tǒng)計方法結(jié)合，便可以對學(xué)習(xí)的效果進(jìn)行規(guī)范測量。這個方法已經(jīng)被物理教育界的許多人用來做教學(xué)研究。PER的研究結(jié)果表明，交互式教學(xué)在許多方面都優(yōu)于傳統(tǒng)講授式教學(xué)。為了開展交互式教學(xué)，在美國開發(fā)出了一種新教學(xué)技術(shù)——課堂交互反饋系統(tǒng)，也叫做clicker。北美大約有800所大學(xué)、百余萬學(xué)生曾使用clicker在課堂上學(xué)習(xí)。課堂交互反饋系統(tǒng)利用無線電發(fā)射、接收系統(tǒng)以及配套軟件，實現(xiàn)了課堂上多個學(xué)生與教師間的集體實時互動[19]。課堂上，教師首先設(shè)置問題，之后學(xué)生通過手持發(fā)射器發(fā)射答案，教師利用接收器接收來自學(xué)生的多路反饋信號(如圖2)。經(jīng)過計算機(jī)處理接收信號后，全體學(xué)生的結(jié)果被實時地顯示在教室的大屏幕上，同時每個學(xué)生的反饋信息均被記錄下來，逐節(jié)課積累后，形成各個學(xué)生的電子學(xué)習(xí)檔案。該教學(xué)技術(shù)不僅支持了大班互動教學(xué)，而且還促進(jìn)了教學(xué)方法和教材的改革，目前，課堂交互反饋系統(tǒng)中的題目已經(jīng)出現(xiàn)在了美國大學(xué)物理教材中，供教師和學(xué)生使用[20]。交互式教學(xué)的實施還導(dǎo)致了教室布局的變化，以講臺為焦點的傳統(tǒng)教室布局被更改，代之以圓桌為主體，集講授、課堂演示和學(xué)生小組學(xué)習(xí)等功能為一體的多媒體教室。北卡羅萊納州立大學(xué)物理課教室布局如圖3所示[21]。目前，麻省理工學(xué)院的TEAL教室，俄亥俄州立大學(xué)的PALET教室等均采用了類似的教室布局。此外，在美國還開發(fā)出了物理工作室、網(wǎng)絡(luò)作業(yè)系統(tǒng)、三維立體演示等方面的教學(xué)技術(shù)。
篇5
2.重科研輕教學(xué)
在教學(xué)和科研之間也存在厚此薄彼的現(xiàn)象。根據(jù)洪堡的理念，現(xiàn)代的大學(xué)應(yīng)該是“知識的總和”，教學(xué)與研究同時在大學(xué)內(nèi)進(jìn)行，二者合一，而且學(xué)術(shù)自由，大學(xué)完全以知識及學(xué)術(shù)為最終的目的，而非實務(wù)的人才培育。教學(xué)與科研應(yīng)該是相互統(tǒng)一，相互促進(jìn)的，但是實際落實在具體的高校和教師身上，二者之間是會產(chǎn)生矛盾和沖突的。就高校整體而言，自1999年高校擴(kuò)招開始，我國高校已不具備洪堡時代大學(xué)所具有的的特點：學(xué)生少，素質(zhì)好，師資雄厚，經(jīng)費充足，學(xué)校與社會的關(guān)系還不是很密切。現(xiàn)代大學(xué)學(xué)生人數(shù)龐大，且質(zhì)量參差不齊，師資有限，經(jīng)費緊張。就同一教師而言，時間、精力有限，如果學(xué)校過于強(qiáng)調(diào)科研，教師就不免顧此失彼，權(quán)衡利弊二者取其一。因此，歸根結(jié)底，目前高校的職稱評價機(jī)制還有很多問題。主要依賴于一些可以量化的硬性指標(biāo)，使得“重科研”開始在教師中形成一種風(fēng)氣。高校應(yīng)該搞科研，但對教師應(yīng)該因人而異，以教學(xué)為主或者以科研為主，由教師自主選擇，也可教學(xué)、科研輪流進(jìn)行，使教師不至于兩端分化，二者脫節(jié)。
二、以制度改革為角度的解決辦法
1.導(dǎo)師制度與激勵制度
對于生師比過高而言，既然短期內(nèi)不可能大面積縮小招生數(shù)量，那么只能從制度建設(shè)入手，更好地進(jìn)行管理。首先，建立導(dǎo)師制可以有效的緩和學(xué)生學(xué)習(xí)上無從下手的狀態(tài)，導(dǎo)師制的好處在于，導(dǎo)師是學(xué)生在校期間除了輔導(dǎo)員以外接觸較為頻繁的對象之一，導(dǎo)師在教學(xué)內(nèi)容和研究方向上又與學(xué)生的專業(yè)知識一致，熟悉本專業(yè)的教學(xué)計劃和培養(yǎng)目標(biāo)，這是導(dǎo)師區(qū)別于其他教師的特點。并且導(dǎo)師與學(xué)生的比例設(shè)置要合理，指導(dǎo)的好壞也要與其教師評價，職稱評定，獎勵等掛鉤，以激發(fā)指導(dǎo)教師的上進(jìn)心和責(zé)任感。其次要建立健全教師激勵機(jī)制。管理學(xué)中激勵的原理來自于利益者對超額利益的追求，那么教師也有對超額利益的需求。在這一點上，改革教師的績效工資考核，把教師的工作數(shù)量和質(zhì)量直接與其收入和晉升掛鉤，注重教學(xué)質(zhì)量，從而建立有效的激勵與約束機(jī)制。
2.改良學(xué)分制
采取淘汰制激發(fā)學(xué)生的主動性，讓學(xué)生保持一定的學(xué)習(xí)壓力，從而激發(fā)其學(xué)習(xí)的積極性，改變其得過且過的狀態(tài)，讓學(xué)生從被動接受轉(zhuǎn)到主動出擊；考教分離，把教學(xué)和考試分開，任課老師不參與所任課程的期末考試，建立一套包括試題庫，自動命題，閱卷，評分成績管理的考核管理系統(tǒng)，并且實時更新題庫，從而杜絕學(xué)生在評教上作假或威脅教師；實行真正的選課制，這一點主要是對教師而言，教學(xué)質(zhì)量取決于教師，真正的學(xué)分制給學(xué)生以充分選擇的權(quán)力，教師教學(xué)的實力在上一級的學(xué)生中口口相傳，從而為下一級學(xué)生提供了充足的信息，教學(xué)能力強(qiáng)的教師被選擇的機(jī)會多，教學(xué)差的教師沒有人選，無疑會給教師增加壓力和動力，激發(fā)教師的積極性。
3.完善教師評價機(jī)制
教師評價中教學(xué)質(zhì)量占得比例少原因在高校行政化上，把高校作為完全的行政機(jī)關(guān)來管理，套用行政管理模式的各種硬性指標(biāo)體系，忽視了高校作為學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的特殊性，其實質(zhì)是行政權(quán)力對學(xué)術(shù)事物的過度干涉。因此，去行政化就成為了近年十分熱門的話題，教授治校被越來越多的提起，這是改革的一個方面。然而不管是行政化管理還是教授治校，更需要改的是評價主體系統(tǒng)，首先應(yīng)設(shè)置第三方評價，僅由校方或?qū)W生主體太過單一并且無約束，設(shè)立第三方評價機(jī)構(gòu)獨立于學(xué)校之外，進(jìn)行監(jiān)督，更能保證評價的公平。其次是增加學(xué)者在評價中的話語權(quán)，保證他們的意見在最終評價中的分量。再次還應(yīng)該完善評價后反饋體系，評價完成后應(yīng)有相應(yīng)的調(diào)整手段，比如發(fā)現(xiàn)某教師評價結(jié)果為不適合教授這門課程怎么辦，是否可以給予其進(jìn)修機(jī)會，一段時間后再次進(jìn)行考核，如有提高則繼續(xù)教授課程，如果還是不合適，則考慮轉(zhuǎn)崗，所以還應(yīng)設(shè)置教師流動的上下口和合理的培訓(xùn)制度，對于不適合這個位置的教師，是否考慮調(diào)去行政，對于骨干教師特別是青年骨干給予進(jìn)修提高的機(jī)會，這對于防止人才流失也是十分有利的方法。
4.改革職稱評價制度
主要是改革評價制度中科研大于教學(xué)的傾向，可以將教師分為科研型和教學(xué)型，由教師自己選擇，在完成基本工作的前提下，對不同類型，不同工作重心的教師要采用不同的評價方式，在這里可借鑒英國的作法，擅長教學(xué)的評高級講師，擅長科研的評副教授，雖然稱號不同，但二者屬同一級別。
篇6
確定新的發(fā)展思路，選擇新的發(fā)展戰(zhàn)略，遵循市場規(guī)律、教育規(guī)律和建筑規(guī)律，保證項目與校園氛圍相融合，實現(xiàn)基本建設(shè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展是高校基建工程管理者的任務(wù)和責(zé)任。所以，必須采取如下對策。
2.1健全管理體制高校基建工程管理應(yīng)該形成以職能部門基建規(guī)劃處為主，相關(guān)審計、財務(wù)、監(jiān)察部門共同參與，專業(yè)人員配套管理水平較高的，相互制約的一支隊伍。熟悉建筑行業(yè)法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，處理好與政府監(jiān)督部門、監(jiān)理單位、施工企業(yè)和材料、設(shè)備供應(yīng)商等相關(guān)方的關(guān)系，建立健全基建部門內(nèi)部業(yè)務(wù)管理制度，實施科學(xué)化管理，落實項目法人負(fù)責(zé)制、合同管理制、工程質(zhì)量責(zé)任制等制度，才能控制好基建工程項目的全過程。
2.2做好基建工程前期管理工程建設(shè)前期準(zhǔn)備工作質(zhì)量的優(yōu)劣，決定著工程施工是否能夠順利開展，工程造價的編制是否有依據(jù)、能否控制，參建各方遵循的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是否適用、準(zhǔn)確等，對加強(qiáng)工程建設(shè)全過程管理起著至關(guān)重要的作用。首先，在項目投資決策之前，基建工程管理者要深入調(diào)研，進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險分析、科學(xué)合理地確定項目的定位和規(guī)模，做出生態(tài)安全和環(huán)境影響評價、項目風(fēng)險評估，投資估算和資金籌措。制定多種投資建設(shè)方案、校園規(guī)劃方案，在充分論證的基礎(chǔ)上編制好可行性研究報告。其次，面向社會公開進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)，選擇出專業(yè)性強(qiáng)，有資質(zhì)、社會信譽度好的設(shè)計單位，進(jìn)行方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，并做好設(shè)計審查工作，保證設(shè)計功能滿足市政、土地、環(huán)保、給排水、電力、規(guī)劃等部門的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，減少施工中的設(shè)計變更，辦理建設(shè)工程的規(guī)劃許可證和施工許可證。再次，優(yōu)選施工隊伍，在工程招標(biāo)中選定資質(zhì)較高、項目管理能力強(qiáng)、已建工程質(zhì)量好的企業(yè)入圍，充分進(jìn)行市場考察，考察入圍企業(yè)在建工地的管理水平，三年內(nèi)的財務(wù)報表情況、企業(yè)的債務(wù)狀況、市場信譽度等情況，選擇素質(zhì)優(yōu)良，能夠滿足工程建設(shè)要求的施工隊伍，為高等學(xué)校把好市場準(zhǔn)入關(guān)。最后，優(yōu)選資質(zhì)高、管理水平高、業(yè)務(wù)人員素質(zhì)高、檢驗設(shè)備全、實力強(qiáng)的監(jiān)理單位，使其對工程建設(shè)的全過程實施監(jiān)理，包括審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，跟蹤檢查施工質(zhì)量、進(jìn)度、造價、安全，以確保工程質(zhì)量和投資效益。
2.3加強(qiáng)全過程工程施工質(zhì)量管理保證基建工程的質(zhì)量關(guān)鍵在于管理，高校基建工程質(zhì)量管理體系一要建立工程質(zhì)量管理檢查制度、工程質(zhì)量驗收制度、施工材料及設(shè)備進(jìn)場制度、施工材料驗收制度、施工人員持證上崗制度、施工機(jī)械操作管理制度等一系列制度，為實施工程施工質(zhì)量管理提供制度保障。二要督促施工單位健全質(zhì)量保證體系，落實管理人員尤其是“五大員”的崗位責(zé)任制，施工質(zhì)量檢查驗收制以及分部、分項工程自檢制度等。協(xié)助監(jiān)理公司審核施工單位的施工組織設(shè)計，審核監(jiān)理公司的工程監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則，認(rèn)真審查監(jiān)理公司的工作月報，定期參加監(jiān)理例會，深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查監(jiān)理工作，開好工地例會，對現(xiàn)場施工進(jìn)行巡視檢查、旁站檢查、平行檢查以及隨機(jī)抽查。把好材料進(jìn)場關(guān)，嚴(yán)格檢驗、復(fù)核進(jìn)場材料的質(zhì)量，并對材料進(jìn)行隨機(jī)抽驗。加強(qiáng)隱蔽工程質(zhì)量控制，積極組織設(shè)計單位、勘察單位、監(jiān)理單位和政府質(zhì)檢部門對隱蔽工程進(jìn)行驗收，嚴(yán)把質(zhì)量驗收簽證關(guān)。同時還要處理好基建工程參建各方在施工中出現(xiàn)的矛盾，確保施工組織方案落實到位，將工序質(zhì)量作為質(zhì)量控制要點，及時糾正工序偏差，從而使施工質(zhì)量處于全過程控制狀態(tài)，有效防范質(zhì)量事故的發(fā)生。
2.4抓好安全生產(chǎn)管理近年來，《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等規(guī)章制度相繼出臺，對建筑施工安全生產(chǎn)工作提出了許多新要求。《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）作為我國建筑施工安全管理領(lǐng)域內(nèi)一項重要的標(biāo)準(zhǔn)，高校基建工程管理者一定要更好地發(fā)揮本標(biāo)準(zhǔn)對建筑施工安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。督促監(jiān)理單位和施工單位在建筑施工管理中實施推廣，提升建設(shè)工程參建各方安全生產(chǎn)、文明施工的管理水平，確保建筑施工從業(yè)人員人身健康安全，有效預(yù)防建筑施工生產(chǎn)安全事故。此外，高校基建工程管理者還要嚴(yán)格檢查施工單位是否制定了切實可行的安全生產(chǎn)文明施工的管理制度，是否具有完善的安全管理組織機(jī)構(gòu)，是否具有安全生產(chǎn)保障體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)措施。嚴(yán)格審查監(jiān)理單位是否落實了安全監(jiān)督檢查措施。加大安全巡視檢查力度，對施工現(xiàn)場的危險源及潛在危險因素做出詳細(xì)的安全工作部署，如防火、防高處墜落、防高溫、防機(jī)械傷害事故等預(yù)防工作。加強(qiáng)施工人員的安全教育，樹立安全第一的思想，對安全管理工作實施全過程檢查，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人，杜絕安全事故的發(fā)生。
2.5加強(qiáng)合同管理，有效控制投資，保障工程進(jìn)度在建設(shè)市場越來越理性和規(guī)范的今天，高校基建工程管理部門一定要加強(qiáng)合同管理，認(rèn)真編制施工合同的專用條款，明晰工程的質(zhì)量、造價、工期、材料、工程款支付的各項要求，明確甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)、工程的價款結(jié)算形式、材料供應(yīng)方式、進(jìn)度計劃、隱蔽工程和中間驗收、工程試車、安全施工等依據(jù)。尤其要重點控制合同價款及調(diào)整方式，應(yīng)全面、詳細(xì)地簽訂風(fēng)險范圍以外合同價款調(diào)整方式和雙方約定合同價款的其他調(diào)整因素的條款，以便在工程施工過程中，認(rèn)真履行《建筑工程承包合同》中所規(guī)定的義務(wù)，減少由于合同條款不明確而引起不必要的麻煩和合同糾紛，為工程施工的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的條件。當(dāng)然，高校基建工程管理還有根據(jù)與參建各方簽訂的合同來履行好自己的義務(wù)，加強(qiáng)對工程進(jìn)度的監(jiān)管，做的如下幾方面：一要認(rèn)真審核施工進(jìn)度計劃，看進(jìn)度安排是否滿足合同中的工期規(guī)定，施工工藝、施工工序安排是否科學(xué)合理，是否相配套；建筑材料、機(jī)械設(shè)備能否及時運到施工現(xiàn)場，能否提供檢驗報告、產(chǎn)品合格證、使用說明書等資料：季節(jié)性不良?xì)夂颉⑥r(nóng)忙季節(jié)勞工回鄉(xiāng)等對工期的影響因素是否考慮；施工進(jìn)度計劃是否有遺漏的內(nèi)容。二要定期組織召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會，積極協(xié)調(diào)好政府建設(shè)行政部門及參建各方的關(guān)系，及時獲取施工工地信息，處理好施工作業(yè)中出現(xiàn)的配合、現(xiàn)場待料所造成的停工、窩工等問題，減少因階段驗收、專項驗收工作、改變建筑物功能等人為因素對工期的延誤，化解施工中可能存在的矛盾。三要依據(jù)合同條款，按時支付工程進(jìn)度款，糾偏及時、獎罰分明，積極落實施工進(jìn)度計劃執(zhí)行的保障措施。
2.6加強(qiáng)工程投資管理高校基建工程投資管理必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的投資概算，正確把握項目的每個環(huán)節(jié)，減少不必要的投資浪費，抓好以下幾個階段的管理工作。
2.6.1抓好工程決策階段的投資管理工作可行性研究報告是項目決策管理的首要環(huán)節(jié)，一定要做好項目的經(jīng)濟(jì)分析和市場分析，仔細(xì)地分析研究學(xué)校的財務(wù)狀況和項目資金來源，，做出社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評價，充分論證項目在經(jīng)濟(jì)市場中的作用和發(fā)展?jié)撃埽P考慮制定總體規(guī)劃，實事求是地研究分析項目投資的必要性和可行性，正確選擇投資規(guī)模，使項目功能定位正確。為學(xué)校編制出項目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都達(dá)到最佳程度的可行性研究報告，控制好投資估算。
2.6.2抓好設(shè)計階段的投資控制管理工作項目一旦立項，就要進(jìn)入方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計階段，高校基建工程管理者要積極地同設(shè)計人員一道，對校園內(nèi)功能布局、建筑規(guī)模、造型體量、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、園區(qū)景觀道路、通信網(wǎng)絡(luò)及水暖電管線等進(jìn)行深入研究，統(tǒng)籌兼顧專業(yè)特色、地域特色、校園歷史文脈，科學(xué)規(guī)劃，號召全校教職工積極參與，廣泛聽取師生員工的建議，組織專家論證，汲取借鑒其他高校的建校經(jīng)驗，吸收社會多方意見，擬定科學(xué)合理的技術(shù)方案，做到精心設(shè)計、精心選材、精心策劃，聘請有關(guān)技術(shù)專家認(rèn)真把關(guān)，通過細(xì)致深入的設(shè)計交流、圖紙審查，把設(shè)計缺陷和圖紙錯誤消滅在開工之前。控制好投資概算和預(yù)算，在節(jié)約投資成本的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)建筑功能的合理化，建設(shè)效果的最佳化，從而保證概算不超估算，預(yù)算不超概算。
2.6.3抓好施工階段的投資控制管理工作高校基建工程管理者必須要認(rèn)真遵循基本建設(shè)的客觀規(guī)律和建設(shè)程序，依法辦事，按程序辦事，恪盡職守、廉潔自律，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和個人情操，鉆研業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮專業(yè)管理者在工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、土木結(jié)構(gòu)、水電暖專業(yè)和工程造價專業(yè)等方面的專業(yè)優(yōu)勢，把好施工單位市場準(zhǔn)入關(guān)，建筑材料、設(shè)備入場關(guān)。嚴(yán)格履行施工合同，嚴(yán)格控制設(shè)計變更，杜絕施工單位為謀取利益而隨意增補項目，提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和建筑材料的檔次。對必須發(fā)生的設(shè)計變更，應(yīng)同設(shè)計單位和監(jiān)理單位一道對其涉及的工程造價增減變化進(jìn)行論證，并經(jīng)過共同簽字確認(rèn)后才能允許施工單位施工。同時還要建立簽證內(nèi)容審核制度，對施工單位的簽證進(jìn)行層層把關(guān)，要求施工單位準(zhǔn)確描述簽證中涉及的各項內(nèi)容，算出簽證量，并監(jiān)督檢查簽證內(nèi)容是否與實際施工情況相符，監(jiān)理單位要核量、確認(rèn)簽字。規(guī)范簽證流程，在確保簽證內(nèi)容合理、合法、準(zhǔn)確，簽證手續(xù)齊備的前提下，才能簽字蓋章，尤其要做好隱蔽工程量的確認(rèn)工作，控制好設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證，使決算不超過預(yù)算。
篇7
一、藝術(shù)教育在高等院校人文素質(zhì)教育中的地位與作用
長期以來，受“應(yīng)試教育”指揮棒的控制，我國中小學(xué)的藝術(shù)教育一直作為“副科”可有可無地存在，擔(dān)任中小學(xué)藝術(shù)課程的教師也大多數(shù)是“兼職”，并不是經(jīng)過專業(yè)藝術(shù)訓(xùn)練和理論學(xué)習(xí)的專業(yè)藝術(shù)教師，藝術(shù)教育的課程設(shè)置很不合理，只是以簡單的摹寫或自由發(fā)揮來應(yīng)付兒童對藝術(shù)的本性渴求，更談不上系統(tǒng)的藝術(shù)史、藝術(shù)理論、藝術(shù)創(chuàng)作等學(xué)習(xí)。此外，大多數(shù)中小學(xué)校藝術(shù)課的課時很少，經(jīng)費嚴(yán)重不足，許多學(xué)校每周只有一到二節(jié)甚至干脆砍掉藝術(shù)課。
高等教育中的藝術(shù)普及教育又怎樣呢?事實上，剛?cè)雽W(xué)的大學(xué)生對藝術(shù)史和美學(xué)理論知之甚少，對于高雅藝術(shù)普遍興趣不高，甚至于不知如何欣賞，學(xué)校也將重點集中在科技教育各課程的教學(xué)上，忽視或輕視人文素質(zhì)教育，“人為地將科技教育與人文教育割裂，文理分家，這勢必嚴(yán)重地妨礙、制約、損害、摧殘乃至扼殺人的本性、人的創(chuàng)造性的發(fā)展、人的全面發(fā)展，極不有利于貫徹中央《決定》的精神”。眾所周知，這種文理分裂，會造成學(xué)生綜合素質(zhì)的嚴(yán)重失衡，最終如同自然生態(tài)一樣，失衡會使各個物種急劇退化甚至于導(dǎo)致生物鏈的斷裂，教育的失衡就會導(dǎo)致各學(xué)科之間喪失多元化之間的相互支持。
隨著我國加入了WTO，中國已進(jìn)入了世界一體化競爭當(dāng)中，實際上，經(jīng)濟(jì)的競爭說到底還是人才的競爭，所以我國的高等教育必須與世界先進(jìn)的教育體制接軌，但目前我國的高等教育所培養(yǎng)的人才在科學(xué)實踐當(dāng)中缺乏沖動性的創(chuàng)造能力、外向性的表現(xiàn)能力和解決實際問題的協(xié)調(diào)能力。究其深層面的原因在于我國的教育體制對于人才的培養(yǎng)忽視了人文素質(zhì)教育，而藝術(shù)教育又是人文素質(zhì)教育中非常重要的組成部分。早在半個多世紀(jì)以前，我國著名學(xué)者馮友蘭先生就在《論大學(xué)教育》的演講中指出：“所謂‘人’，就是對于世界社會有他自己的認(rèn)識、看法，對已往及現(xiàn)在的所有有價值的東西——文學(xué)、美術(shù)、音樂等都能欣賞，具備這些條件者就是一個‘人”’。眾所周知，意大利文藝復(fù)興時期的代表人物達(dá)芬奇不僅是位杰出的藝術(shù)家，而且還是想像力、創(chuàng)造力極為豐富的科學(xué)家，他承認(rèn)是藝術(shù)為其科學(xué)創(chuàng)造插上了騰飛的翅膀。現(xiàn)代人也普遍意識到“藝術(shù)活動通過其形象性、感染性和愉悅性，既能有效地激發(fā)人的熱情，也能有效地誘發(fā)人的創(chuàng)造性”。“藝術(shù)活動所積淀于人們心中的藝術(shù)修養(yǎng)和正在進(jìn)行的藝術(shù)活動，則能在一定程度和范圍內(nèi)為人們靈感的產(chǎn)生提供契機(jī)和準(zhǔn)備良好的心理狀態(tài)”。當(dāng)代著名物理學(xué)家、諾貝爾獎獲得者楊振寧曾多次著文闡述科學(xué)與美的相互關(guān)系，他說。在分子等微觀世界里，分子結(jié)構(gòu)都是按照美的規(guī)律排列構(gòu)成的，科學(xué)與美密不可分。中國科學(xué)院院士、人文素質(zhì)教育的倡導(dǎo)者楊叔子先生也多次呼吁，科技教育必須與人文素質(zhì)教育相結(jié)合，才能培養(yǎng)出科技創(chuàng)新人才，“科技教育與人文教育相融則利，相離則弊”。
二、將藝術(shù)普教以學(xué)科為基礎(chǔ)納入人文素質(zhì)教育體系
提高藝術(shù)素養(yǎng)，開拓人文思想領(lǐng)域，由此擔(dān)負(fù)起藝術(shù)教育在整個素質(zhì)教育格局中重任，這一教育理念已得到有關(guān)教育專家的共識，目前，眾多高等院校也已逐漸開設(shè)藝術(shù)教育課程，但由于沒有先前經(jīng)驗作參考，只能是“摸著石頭過河”，就實施這一教育理念的最終效果而言，收效甚微。總結(jié)起來原因有二：一、學(xué)生自身基礎(chǔ)薄弱；二、課程設(shè)置不合理。
作為人文素質(zhì)教育之中堅的藝術(shù)普教，注定是一種面向全體學(xué)生的藝術(shù)教育。因此，它既不同于一般藝術(shù)院校的純技法教學(xué)，又不同于抽象的美學(xué)理論訓(xùn)練，由于本身既是感性的又是精神的東西，其性質(zhì)規(guī)定了對于它的學(xué)習(xí)必須經(jīng)過感性的理性認(rèn)識，方能登堂入室。可以設(shè)想，如果用數(shù)學(xué)的教學(xué)方法去教藝術(shù)課程，從理論到教條，弄不好就會把一種豐富多彩、富有生命力的課堂教學(xué)變成干巴巴的東西，但又不能用教化學(xué)的教學(xué)方法去具體對待藝術(shù)課程，弄不好又會走入純技法訓(xùn)練的死胡同，最終落得空有技法而無思想的“匠人”。因此，在這一新的學(xué)科領(lǐng)域的拓展中，有幾個關(guān)鍵問題需要解決：
第一，明確確立藝術(shù)教育的教育目的。藝術(shù)教育是一種終生教育，可以培養(yǎng)成為生命中的一部分，終生受益，其主要目的之一就是要培養(yǎng)學(xué)生的視覺文化意識，使能更充分地體驗周圍文化世界的多樣性，從而更好地了解自己。通過藝術(shù)教育，使學(xué)生能夠?qū)⑺囆g(shù)與歷史、文學(xué)等學(xué)科融合在一起，并以此為基礎(chǔ)輻射其他學(xué)科，培養(yǎng)和提高學(xué)生的觀察力、想像力和創(chuàng)造力。
第二，整合藝術(shù)教育的課程結(jié)構(gòu)。由于當(dāng)代大學(xué)生在接受高等教育之前大多并未具備多少藝術(shù)素養(yǎng)，基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，另一方面，目前高等院校普遍課程任務(wù)比較重，不可能讓出太多的課時給藝術(shù)教育課程，因此，必須整合藝術(shù)教育的課程結(jié)構(gòu)，使大多數(shù)學(xué)生在有限的課時內(nèi)最大效益地提高自身的藝術(shù)素養(yǎng)。一般情況下，藝術(shù)教育的課程包括藝術(shù)史、藝術(shù)欣賞與評論、美學(xué)理論、藝術(shù)實踐與創(chuàng)作等四大部分，為了適應(yīng)高等院校藝術(shù)普教的需求，可以適當(dāng)調(diào)整其課程結(jié)構(gòu)，使藝術(shù)教育的四大組成部分有機(jī)整合，合理分配至大學(xué)四個學(xué)年當(dāng)中。大學(xué)一、二年級可側(cè)重于藝術(shù)實踐和藝術(shù)欣賞的課程教學(xué)，讓學(xué)生在接受藝術(shù)教育之初，從藝術(shù)的感性認(rèn)識人手，培養(yǎng)對藝術(shù)的興趣和愛好。大學(xué)三、四年級可側(cè)重于美學(xué)理論與藝術(shù)評論的課程教學(xué)，使學(xué)生能從感性認(rèn)識上升至理性認(rèn)識的高度，并能夠通過對藝術(shù)作品的欣賞和理解來闡述自己的觀點和感受。藝術(shù)史的課程教學(xué)可作為藝術(shù)普教的重點貫穿整個學(xué)校教育期間。
第三，融合多學(xué)科，促進(jìn)學(xué)科之間相互交流。藝術(shù)教育不是一門孤立的學(xué)科，如果說在藝術(shù)史的教學(xué)中撇開歷史背景、宗教特征、審美心理等不談，只是就藝術(shù)特征而講解藝術(shù)發(fā)展史的話，那么課堂教學(xué)肯定了無生趣，學(xué)生也會一頭霧水，不知所云。所以藝術(shù)教育要用跨學(xué)科的方法來傳授知識，這樣，可以把關(guān)于藝術(shù)作品以及關(guān)于政治、宗教、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識和社會結(jié)構(gòu)結(jié)合起來。例如研究中國山水畫的興起不單單只是研究山水畫的繪畫風(fēng)格，還要深入了解魏晉“玄學(xué)”對中國繪畫的影響以及士大夫個性情趣的審美取向、中國傳統(tǒng)文化的意象特征等等，研究達(dá)芬奇的《最后晚餐》、《蒙娜麗莎》不單單是研究作品的視覺風(fēng)格，這些作品體現(xiàn)了文藝復(fù)興時期的生活和時代，那是個發(fā)現(xiàn)和科學(xué)的時代，是探索空間觀點的時代。畫家在揭示直線透視系統(tǒng)的同時，也探索了空間。
所以對于藝術(shù)教育的教師而言，不僅僅要吸取文學(xué)、藝術(shù)、音樂、社會歷史等知識使得課堂教學(xué)生動有趣，而且還要用社會學(xué)科的教育去傳授學(xué)生研究、思維和決策的技巧。
第四，組織編寫一套適合高等院校藝術(shù)普教的教材。組織編寫一套教學(xué)內(nèi)容上適合于當(dāng)前高等院校的藝術(shù)普教的藝術(shù)教材對實施藝術(shù)普及教育理念非常重要，就目前已經(jīng)出版的藝術(shù)普教的教材來說，一是不夠系統(tǒng)，只局限于藝術(shù)史、繪畫欣賞等部分，并且不能很好地融合文學(xué)、歷史、政治、經(jīng)濟(jì)等學(xué)科，對于藝術(shù)知識的介紹只能限于粗略、簡化而已。二是內(nèi)容上過于專業(yè)化，只是將藝術(shù)院校專業(yè)教材的內(nèi)容加以刪節(jié)、縮略，教材的文字語言過于專業(yè)，不夠通俗易懂，如此教材會大大降低非藝術(shù)專業(yè)的學(xué)生對其閱讀興趣。如果把藝術(shù)史、作品欣賞結(jié)合歷史背景、作者生平經(jīng)歷用故事情節(jié)串連在一起，肯定會有利于學(xué)生的理解和參與。三是過于注重藝術(shù)發(fā)展的連續(xù)性、時代性，忽略了不同藝術(shù)之間的比較性。例如大多數(shù)藝術(shù)史教材都是按時代順序來敘述，這種形式的優(yōu)點是保證了時代的連續(xù)性，但其缺點是沒有注意到藝術(shù)之間的比較，無意間就削弱了對學(xué)生的分析、比較能力的培養(yǎng)。
第五，探索形式豐富，生動活潑的教學(xué)方法。藝術(shù)教育在自身特點上不同于其他教育課程，它的教學(xué)載體豐富多樣，不僅有文字的，還有視覺的、聽覺的；不僅有具象的，還有抽象的；不僅有理論知識的傳授，也有實踐技法知識的傳授；不僅可在課堂進(jìn)行教學(xué)，也可走出戶外，深入生活進(jìn)行教學(xué)。因此，教師在課堂傳授知識的過程中，不能只采用傳統(tǒng)的口授教學(xué)方法，還應(yīng)結(jié)合技法做示范教學(xué)、電化教學(xué)等多種教學(xué)方法，特別是隨著計算機(jī)輔助教學(xué)的現(xiàn)代化教學(xué)手段的廣泛運用，藝術(shù)教師應(yīng)在教學(xué)軟件的制作上下功夫，結(jié)合課程的需求設(shè)計出生動有趣的課程方案，引導(dǎo)學(xué)生對藝術(shù)課程教學(xué)的參與熱情和互動熱情。
篇8
（二）重視給學(xué)生管理提供良好的物質(zhì)條件
美國十分重視為大學(xué)生管理提供良好的物質(zhì)條件，這主要表現(xiàn)在：美國的各大高等學(xué)院每天都有學(xué)術(shù)講座和學(xué)術(shù)報告會，對于一些網(wǎng)上和廣告欄里的信息學(xué)生也可以很輕松的得到，目的是要他們每天可以依照自己的興趣參加不同的活動，而且，在美國的各大高等學(xué)校都建有學(xué)生學(xué)術(shù)活動中心，而在活動中心里，一般都有集休息、學(xué)習(xí)和娛樂為一體的設(shè)施，并且功能齊全，這樣豐富多彩的校園文化生活從某種意義上促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展，就對于美國式的高等學(xué)校大學(xué)生管理而言，中國式的大學(xué)生管理在那現(xiàn)階段已經(jīng)做出了一些改變，網(wǎng)絡(luò)信息化覆蓋面越來越廣，各式各樣的活動中心也在逐步建立，但是相對于美國而言，中國的高等學(xué)校的物質(zhì)條件還差的很遠(yuǎn)。
二、我國高校大學(xué)生管理工作面臨的轉(zhuǎn)變因素
（一）大學(xué)生管理工作中心的新變化
在傳統(tǒng)的大學(xué)生管理工作中，家長式的管理往往深入人心，管理者不論學(xué)生是否愿意，總是一意孤行的為學(xué)生安排好一切，在這樣安排的過程中，管理者沒有真正的站在學(xué)生的角度上進(jìn)行思考，不了解除了知識上的灌輸，剛剛步入成年的大學(xué)生更加需要被關(guān)注的是生活和思想的上的事情，所以，國家在管理政策上要求與人為本，而教育上也應(yīng)該做到以學(xué)生為中心，在進(jìn)行日常管理工作時，尊重學(xué)生的人格，以平等的姿態(tài)與學(xué)生相處，真正了解學(xué)生需要什么，幫助學(xué)生在人格形成的關(guān)鍵時期形成良好的世界觀和人生價值觀，以此為工作中心的大學(xué)生管理工作正是現(xiàn)在大學(xué)生管理工作者面臨的第一個轉(zhuǎn)變因素。
（二）當(dāng)代大學(xué)生的時代特征明顯
目前，90后學(xué)生開始步入高等校園，與之前80后學(xué)生相比，90后大學(xué)生的行為有很明確的目的性，為此他們努力地提高自身適應(yīng)社會的素質(zhì)，與之相對應(yīng)的，在中國高等院校傳統(tǒng)的家長式管理中，管理者對于大學(xué)生的管理工作完全是一種單向意愿式的管理，學(xué)生在管理制實施的政策前并沒有真正的自，但是針對當(dāng)代的90后大學(xué)生的管理就不能一概而論了，首要的他們對學(xué)生工作的管理者已經(jīng)不在安于僅僅是聽從者而沒有話語權(quán)這么簡單了，他們有著明確的要求，就是管理者真正站在他們的角度去思考問題，在這樣的前提下，以前單向發(fā)言的管理者就不得不轉(zhuǎn)變之前傳統(tǒng)的管理方式，以平等的姿勢與其相處并且正確的規(guī)范和引導(dǎo)學(xué)生的思想和學(xué)習(xí)，這樣才能做到以縮短管理對象和管理者目標(biāo)之間的差距，最終達(dá)到對于高校大學(xué)生的管理工作繼續(xù)良性發(fā)展下去的目標(biāo)。
三、對于大學(xué)生管理工作的相關(guān)建議
（一）注重雙向溝通而非單一式溝通
筆者認(rèn)為，想要做好大學(xué)生的管理工作首先師生之間必須建立良好的師生關(guān)系，在這個前提下，進(jìn)行大學(xué)生管理的管理者才能擁有一定的號召力并且與學(xué)生之間溝通的阻力和難度也會相對減少和降低，在相互尊重的環(huán)境下，學(xué)生不但可以感受到自身人格的尊嚴(yán)，還可以對管理者產(chǎn)生朋友家人般的信賴感，這樣，學(xué)生就很有可能在遇到問題和困難時，主動找管理者進(jìn)行溝通，并且接受管理者為其排憂解難，最終建立穩(wěn)定的心理系統(tǒng)和正確的思維模式。
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一、大學(xué)創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)存在的問題
大學(xué)創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)在我國初露端倪。很多高校都將創(chuàng)業(yè)教育融入就業(yè)指導(dǎo)課程，做了不少探索，但總體上看，我國高等學(xué)校的創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)與歐美發(fā)達(dá)國家差距較大，還存在很多不足，主要表現(xiàn)為四個缺乏。第一是缺乏認(rèn)識。當(dāng)前，很多高校老師對創(chuàng)業(yè)的重要性認(rèn)識不夠，認(rèn)為講授專業(yè)課程才是最重要的，學(xué)生也該把主要精力放到專業(yè)課的學(xué)習(xí)上，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是學(xué)生畢業(yè)后才考慮的事情。部分老師對大學(xué)創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)不置可否。還有一些老師雖然認(rèn)識到了創(chuàng)業(yè)的重要意義，由于缺少實際創(chuàng)業(yè)體驗，對創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)的辦法不多，積極性不高。第二是缺乏制度。當(dāng)前多數(shù)高校關(guān)于創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)的制度幾乎空白，創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)負(fù)責(zé)部門，主要內(nèi)容，建立什么樣的長效機(jī)制等都缺乏明確規(guī)定。第三是缺乏師資。我國大部分高校很難從社會其他行業(yè)聘請到行業(yè)精英到高校任教，高校老師也很難投入大量精力深入行業(yè)獲取實際經(jīng)歷和體驗。尤其缺少通曉理論、善于實踐的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。第四是缺乏載體。當(dāng)前，我國能夠創(chuàng)辦高水平創(chuàng)業(yè)園的大學(xué)較少，而以實踐為典型特征的體驗式教育是開展創(chuàng)業(yè)教育的最佳方式，缺少了實踐載體，創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)也就失去了生命力。對絕大多數(shù)高校而言，缺少創(chuàng)業(yè)實踐載體是面臨的最大難題。
二、加強(qiáng)大學(xué)創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)的幾點建議
第一，創(chuàng)業(yè)思想進(jìn)校園。高校首先應(yīng)注重輿論宣傳，利用校園網(wǎng)、廣播、宣傳欄、校報校刊等把政府對創(chuàng)業(yè)的鼓勵扶持政策引入校園，把具有典型代表的創(chuàng)業(yè)成功案例引入校園，把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的典型引入校園；同時，廣泛挖掘校友資源，把一些創(chuàng)業(yè)成功人士請進(jìn)校園，利用報告會、大講堂、座談會、創(chuàng)業(yè)大賽等形式，以推進(jìn)原有校園創(chuàng)業(yè)文化與社會創(chuàng)業(yè)文化的融合，讓內(nèi)涵更加豐富的創(chuàng)業(yè)文化在大學(xué)這塊沃土上不斷茁壯成長。第二，創(chuàng)業(yè)知識進(jìn)教材。創(chuàng)業(yè)是一項非常復(fù)雜的創(chuàng)新活動，實踐性強(qiáng)，需要運用很多不同學(xué)科的知識。學(xué)校應(yīng)結(jié)合本校學(xué)生實際情況，編寫適合學(xué)生使用的教材，指定閱讀書目，建立健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)理論知識體系，為大學(xué)創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)提供理論支撐。第三，創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)課堂。很多高校都將創(chuàng)業(yè)教育納入大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課程體系，組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍，為學(xué)生介紹創(chuàng)業(yè)案例，分析創(chuàng)業(yè)環(huán)境，評估創(chuàng)業(yè)項目等。引導(dǎo)教師在授課和實習(xí)實訓(xùn)過程中滲透創(chuàng)業(yè)思想，啟發(fā)學(xué)生結(jié)合專業(yè)搞創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮第二課堂的作用，通過召開創(chuàng)業(yè)主題班會、討論會、創(chuàng)業(yè)競賽、到企業(yè)參觀學(xué)習(xí)等形式，充分激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情。第四，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)團(tuán)隊。學(xué)生在開展創(chuàng)業(yè)活動的過程中需要組建一個團(tuán)隊，集合團(tuán)隊的智慧來發(fā)現(xiàn)機(jī)會、調(diào)查分析，評估項目，書寫創(chuàng)業(yè)項目計劃書，組織人、財、物等孵化項目。在以上諸環(huán)節(jié)中，學(xué)生會遇到很多很棘手的困難，容易動搖信心。此時如果有創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師加入學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，與學(xué)生一起分析問題，尋求解決辦法，不但可以增強(qiáng)學(xué)生的信心，提高創(chuàng)業(yè)項目的可行性，而且可以讓學(xué)生在與創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師一起工作的過程中，學(xué)到一些新的東西。第五，創(chuàng)業(yè)實踐進(jìn)社會。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不能在大學(xué)校園里閉門造車，應(yīng)基于社會需求創(chuàng)業(yè)，深入行業(yè)企業(yè)，深入市場，通過大學(xué)和社會兩個平臺的對撞激發(fā)創(chuàng)業(yè)火花，選定創(chuàng)業(yè)方向。學(xué)校也應(yīng)采取措施，挑選有前景的創(chuàng)業(yè)項目幫助孵化，讓創(chuàng)業(yè)項目實現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價值和社會價值，并通過這種擴(kuò)大效應(yīng)和示范效應(yīng)，不斷增強(qiáng)大學(xué)創(chuàng)業(yè)文化對社會創(chuàng)業(yè)文化的影響。
作者：苗祥坤 崔師銳 單位：山東青年政治學(xué)院
篇10
（一）高校教育成本核算對象的確定。高校教育成本核算對象的確定是教育成本核算的前提。相對于其他物質(zhì)生產(chǎn)部門來說，高校是比較特殊的生產(chǎn)部門，其產(chǎn)出對象為學(xué)生，因此對于高校教育成本核算對象的確定一直存在爭議。主要有兩種觀點：第一種觀點認(rèn)為高校教育的結(jié)果是高校學(xué)生知識的增加和技能的提高，學(xué)生是教育成本投入的對象和載體，因此高校教育成本核算的對象應(yīng)該為學(xué)生；第二種觀點則認(rèn)為，從高校的功能來看，它是一個提供教育服務(wù)、培養(yǎng)學(xué)生的機(jī)構(gòu)，學(xué)生為其接受的教育服務(wù)繳納一定的費用，學(xué)生實質(zhì)上是教育服務(wù)的受體，學(xué)校提供的教育服務(wù)才是教育產(chǎn)品，因此將高校所提供的教育服務(wù)作為教育成本核算的對象。針對第一種觀點，本文認(rèn)為如果以學(xué)生為成本核算對象，會存在教育投入效益滯后性問題，即高校教育資源的投入與學(xué)生質(zhì)量的提高無法形成時間上的配比一致性。一般來說，學(xué)生畢業(yè)后的第10-15年教育的投資收益才可能達(dá)到最高值。因此，如果以學(xué)生為教育成本核算對象，其收益具有明顯的滯后性。基于此，本文以高校所提供的教育服務(wù)作為高校教育成本核算的對象，并且根據(jù)對高校不同層次、不同學(xué)科和不同專業(yè)的學(xué)生所提供的教育服務(wù)成本的不同，將成本核算對象細(xì)化為對不同層次、不同學(xué)科和不同專業(yè)的學(xué)生所提供的教育服務(wù)。
（二）高校教育成本核算范圍的明確1.高校教育成本核算的一般范圍。按照《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法(試行)》中的規(guī)定，高等學(xué)校教育成本由人員支出、公用支出、對個人和家庭的補助支出和固定資產(chǎn)折舊四部分組成。其具體內(nèi)容如表1所示：表1高校教育成本核算的一般范圍2.高校教育成本核算范圍的特殊問題（1）科研支出是否計入高校教育成本。對于科研支出是否計入以及如何計入高校教育成本的問題，學(xué)術(shù)界尚無定論。為了方便核算，本文統(tǒng)一按照《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法(試行)》中第三十條的規(guī)定來進(jìn)行處理，即將科研費用的30%計入成本。對于能夠計入具體成本項目的，可在具體項目中直接核減；對于無法直接計入具體成本項目的，按照科研費用占學(xué)校教育總支出比例的70%對教育培養(yǎng)成本各項支出進(jìn)行核減。（2）不計入高校教育成本核算的支出：后勤服務(wù)相關(guān)費用，校辦產(chǎn)業(yè)費用，離退休人員費用，捐贈、賠償以及與高等教育無關(guān)的附屬單位支出費用。高校后勤部門所提供的服務(wù)與教育沒有直接關(guān)系，且現(xiàn)階段很多高校的后勤工作已經(jīng)實現(xiàn)社會化，成為了自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實體；許多高校的校辦產(chǎn)業(yè)已完全按照企業(yè)模式運作經(jīng)營，其實質(zhì)是具有獨立法人地位的獨立核算實體，其成本支出與高校教育質(zhì)量提高無直接關(guān)系，因此不將其納入高校教育成本核算范疇；目前我國高校離退休員工的經(jīng)費支出主要由財政撥款承擔(dān)，部分由高校自主承擔(dān)，但其與高校教育成本無直接關(guān)系。因此，以上五項重大支出不應(yīng)計入高校教育成本。（3）獎助學(xué)金納入教育成本核算范疇。隨著國家對高校學(xué)生資助力度的不斷增加，國家財政撥款的相當(dāng)一部分歸入到學(xué)生的獎助學(xué)金系統(tǒng)中。獎助學(xué)金的成本成為高校教育成本的重要組成部分，因此本文認(rèn)為在教育成本核算中應(yīng)將其全部計入教育成本。3.固定資產(chǎn)折舊的計提（1）折舊范圍。計入高校教育成本核算范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)折舊費用應(yīng)為與教育服務(wù)相關(guān)的在用固定資產(chǎn)的折舊額，應(yīng)將后勤部門、校辦產(chǎn)業(yè)等與教學(xué)活動無關(guān)的固定資產(chǎn)剔除后，再計提折舊。與教育服務(wù)相關(guān)且需計提折舊的高校固定資產(chǎn)主要有四類，即房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、其他設(shè)備。（2）折舊方法。新制度提出高校固定資產(chǎn)一般應(yīng)當(dāng)采用年限平均法或工作量法按月計提折舊。按照應(yīng)計提的折舊金額，借記“非流動資產(chǎn)基金———固定資產(chǎn)”科目，貸記“累計折舊”科目。為了統(tǒng)一計提方法，本文采用年限平均法對高校固定資產(chǎn)計提折舊。（3）折舊年限。新制度沒有統(tǒng)一規(guī)定各類固定資產(chǎn)的折舊年限，但規(guī)定了圖書、檔案不計提折舊。因此，本文參照國家發(fā)改委2005年頒布的《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法（試行）》中對各類固定資產(chǎn)折舊年限的規(guī)定執(zhí)行。
（三）高校教育成本的核算方法。目前高校教育成本的核算方法主要有三種，即統(tǒng)計分析法、會計核算法、會計調(diào)整法。本文選擇會計核算法對高等學(xué)校教育成本進(jìn)行核算。會計核算法是按照新制度的要求，結(jié)合高等學(xué)校的特點，以權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)，計算出教育成本信息的一套高校教育成本核算方法。在此方法下高校在進(jìn)行教育成本核算的過程中應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制的會計基礎(chǔ)，以“事業(yè)支出明細(xì)”和固定資產(chǎn)的相關(guān)會計核算科目為基礎(chǔ)，首先確定計入高校教育成本的支出范圍與項目，然后設(shè)置成本核算賬戶和相應(yīng)會計科目，連續(xù)而完整地對高校教育成本進(jìn)行確認(rèn)、記錄、計量和報告，為高校的教育成本核算提供支持。
（四）高校教育成本核算的科目設(shè)置。根據(jù)高校教育成本的特點以及前文對核算范圍和方法的界定，除使用新制度中已有的“預(yù)付賬款”、“固定資產(chǎn)”、“累計折舊”、“在建工程”外，考慮到成本核算科目設(shè)置的完整性和可操作性，在高校教育成本核算的科目體系中，本文還設(shè)置了“教育成本”和“間接成本”兩個一級科目和其下設(shè)的明細(xì)科目。各科目的具體核算內(nèi)容如下：1.“教育成本”科目。該科目是教育成本核算的主要會計科目，主要用于核算高校提供的全部教育服務(wù)的成本。其可按不同的教育成本核算對象（如某學(xué)院、某專業(yè)等）設(shè)置二級明細(xì)科目，在二級科目下按照教育成本核算對象設(shè)置人員費用、固定資產(chǎn)折舊費、公用費用和對個人和家庭的補助支出四個三級明細(xì)科目。支出發(fā)生時，借方登記教育成本的直接支出加上由“間接成本”科目轉(zhuǎn)入至本科目的間接支出，貸方登記本期應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)的教育成本。2.“間接成本”科目。本科目核算高等學(xué)校提供教育服務(wù)發(fā)生的各項間接費用。該科目的明細(xì)科目設(shè)置參照“教育成本”科目設(shè)置。該科目主要用于核算通過預(yù)付賬款科目轉(zhuǎn)入的成本和固定資產(chǎn)折舊所產(chǎn)生的成本。支出發(fā)生時，借方登記以上相關(guān)間接成本，貸方登記本期應(yīng)轉(zhuǎn)出至“教育成本”科目的金額，因此至?xí)嬈谀┰撡~戶余額應(yīng)該為零。3.“預(yù)付賬款”。本科目核算高校購買商品和服務(wù)時預(yù)付的款項和未轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)或其他長期資產(chǎn)的資本性支出，如零星的維修費用。這類支出的受益期限實際上跨越了幾個會計期間，需要通過本科目進(jìn)行核算。本科目借方登記高校預(yù)付的各項支出，貸方登記攤銷的各項支出，借方余額反映高校尚未攤銷的支出。4.“固定資產(chǎn)”科目。本科目用于核算高校固定資產(chǎn)的賬面價值。該賬戶下可按固定資產(chǎn)使用部門和類別分別設(shè)置二級、三級明細(xì)科目。借方登記本期新增固定資產(chǎn)，貸方登記本期應(yīng)減少固定資產(chǎn)，期末借方余額反映當(dāng)期固定資產(chǎn)的賬面價值。5.“累計折舊”科目。本科目核算固定資產(chǎn)計提的累計折舊。該賬戶下仍可按固定資產(chǎn)使用部門和類別分別設(shè)置二級、三級明細(xì)科目。借方登記轉(zhuǎn)出的折舊額，貸方登記當(dāng)期計提的折舊額，期末貸方余額反映固定資產(chǎn)的累計計提折舊額。6.“在建工程”科目。本科目核算在建的尚未轉(zhuǎn)入驗完工的各項基本建設(shè)支出。該賬戶按照建設(shè)項目設(shè)置明細(xì)賬，期末借方余額反映當(dāng)期尚未完成的基本建設(shè)支出金額。
（五）高校教育成本核算的具體流程。1.收集、整理相關(guān)資料。高校在進(jìn)行教育成本核算之前應(yīng)將教育成本核算所需的相關(guān)資料收集并整理好。相關(guān)資料主要來自于學(xué)校財務(wù)部門日常核算中所產(chǎn)生的財務(wù)數(shù)據(jù)，主要包括：（1）支出明細(xì)表。高校的支出明細(xì)表主要有人員支出、公用支出、對個人和家庭的補助以及資本性支出四大明細(xì)項目。在這四個支出項目下又分別設(shè)有三級明細(xì)項目：人員支出包括支付給教學(xué)科研人員、行政后勤人員的基本工資和津貼補助等；公用支出、對個人和家庭的補助包括表1已列示的各項費用；資本性支出包括房屋和建筑物的購建支出、設(shè)備購置支出和大型修繕支出等。（2）非財務(wù)資料。其主要指從設(shè)備、基建、人事、教務(wù)等部門獲得的相關(guān)資料，主要有固定資產(chǎn)的相關(guān)明細(xì)資料、高校教職工和學(xué)生的基數(shù)表等。2.歸集計入教育成本的支出項目。根據(jù)前文的研究說明，本文對高校事業(yè)支出明細(xì)表中應(yīng)計入高校教育成本的支出項目和計入比例進(jìn)行說明，具體情況如表2所示：對于人員支出、公用支出以及對個人和家庭的補助，分別按照上表中的比例計入高校教育成本。而對于高校支出明細(xì)表中的資本性支出這一項目，應(yīng)先將其轉(zhuǎn)入“在建工程”、“固定資產(chǎn)”賬戶，然后視固定資產(chǎn)是否與教學(xué)相關(guān)而定，對其計提折舊后將折舊費用計入高校教育成本中。3.開設(shè)成本計算單，歸集分配教育成本。高校可按照學(xué)校、學(xué)科、學(xué)院、專業(yè)四個層次來設(shè)計成本計算單，進(jìn)行教育成本核算。為核算全校一年的教育總成本和生均成本，可以開設(shè)全校教育成本計算單，如表3所示：在核算各層次（學(xué)科、學(xué)院、專業(yè)）一年的教育總成本和標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生的生均教育成本時，若某些費用是為了某一個學(xué)科、學(xué)院或?qū)I(yè)培養(yǎng)學(xué)生而發(fā)生的，則直接計入該學(xué)科、學(xué)院或?qū)I(yè)的教育成本中；如果某些費用是為了幾個學(xué)科、學(xué)院或?qū)I(yè)培養(yǎng)學(xué)生而發(fā)生的，則需將該項費用按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配后計入各學(xué)科、學(xué)院或?qū)I(yè)的教育成本中，可以開設(shè)成本項目歸集分配表和各層次教育成本計算單（見表4和表5）。表4成本項目分配表表5各層次教育成本計算單4.編制教育成本核算的會計分錄第一，人員費用、公共費用、對個人和家庭的補助的總賬和明細(xì)賬核算。對于這三項教育成本費用中的直接成本，可將表4和表5中相關(guān)的直接成本計入“教育成本”總賬和明細(xì)賬，做以下分錄：借：教育成本———全校總成本———人員費用/公共費用/對個人和家庭的補助等貸：教育事業(yè)支出對于間接成本，在相關(guān)的支出發(fā)生時或歸集成本項目時先計入“間接成本”賬戶，然后按照一定的標(biāo)準(zhǔn)分配后計入“教育成本”的總賬和明細(xì)賬。可做如下分錄：借：間接成本貸：教育事業(yè)支出（按支出的明細(xì)項目）借：教育成本———某學(xué)科/某學(xué)院/某專業(yè)———人員費用/公共費用/對個人和家庭的補助等貸：間接成本第二，固定資產(chǎn)折舊費用的相關(guān)核算。在核算高校教育成本時，應(yīng)將教育事業(yè)支出中有關(guān)的資本性支出和“在建工程”賬戶中已辦理完竣工驗收的基建支出轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”賬戶，并計入相應(yīng)的明細(xì)賬。具體的會計分錄如下：借：固定資產(chǎn)貸：教育事業(yè)支出———固定資產(chǎn)購置在建工程對屬于直接成本的固定資產(chǎn)折舊，其折舊費計入教育成本科目核算；屬于間接成本的折舊費，先將其計入“間接成本”科目，再將折舊與其他間接成本按照適當(dāng)分配標(biāo)準(zhǔn)計入教育成本科目核算。編制如下的會計分錄：借：教育成本———某學(xué)科/某學(xué)院/某專業(yè)———人員費用/公共費用/對個人和家庭的補助等貸：累計折舊或借：間接成本貸：累計折舊借：教育成本———某學(xué)科/某學(xué)院/某專業(yè)———人員費用/公共費用/對個人和家庭的補助等貸：間接成本5.確定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生人數(shù)，計算生均教育成本。高校不同層次、不同學(xué)科、不同專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)成本是有差異的，因此在進(jìn)行成本核算時不能簡單地按照學(xué)生平均人數(shù)對成本費用進(jìn)行分配。按照國家發(fā)改委2005年頒布的《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法（試行）》的規(guī)定，在進(jìn)行教育成本核算時應(yīng)將各層次的學(xué)生人數(shù)按一定的折合系數(shù)折算成標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生人數(shù).折算系數(shù)表如表6所示：標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生人數(shù)=本科生和專科生人數(shù)×1+碩士生人數(shù)×1.5+博士生人數(shù)×2+留學(xué)生人數(shù)×36.編制高校教育成本報表。高等學(xué)校應(yīng)以報表的形式對外披露教育成本信息。
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(一)開展本課題研究，具有積極的實踐意義聾校語文教學(xué)效率不高、聾生書面語言發(fā)展不足是當(dāng)前聾教育存在的突出問題。本課題從聾生書面語言發(fā)展形成機(jī)制及培養(yǎng)對策方面開展研究，因此，對于促進(jìn)聾生書面語言發(fā)展、提高聾校語文教學(xué)質(zhì)量將會產(chǎn)生積極的影響。(二)開展本課題研究，具有重要的理論價值語言學(xué)界和教育界關(guān)于正常人書面語言發(fā)展的研究及成果較為豐富，但在聾人書面語言發(fā)展機(jī)制及書面語言發(fā)展培養(yǎng)對策方面，有深度、有創(chuàng)見的研究幾乎沒有。因此，本課題的研究不僅填補了語言學(xué)和語言教育學(xué)在特殊人群語言發(fā)展研究方面的空白，而且還將為聾人教育和聾人書面語言發(fā)展與培養(yǎng)提供有力的理論指導(dǎo)。(三)開展本課題研究，具有重大的社會意義聾生學(xué)習(xí)語言的最大目的是能與人(更多的是健聽人)交往、交談，能夠更好地融入社會，立足社會。只有培養(yǎng)和提高聾生的書面語言發(fā)展水平，才能真正提高他們的語言水平。因此，本課題研究有利于幫助聾生融入主流社會，全面提高其社會適應(yīng)能力，意義重大。
二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀評述
為把握本課題在國內(nèi)外同一研究領(lǐng)域的現(xiàn)狀，我們查閱了2000年至今公開出版發(fā)行的在國內(nèi)有一定影響的兩家特殊教育理論刊物(《中國特殊教育》、《現(xiàn)代特殊教育》)，翻閱了特殊教育的相關(guān)文獻(xiàn)，并通過進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)搜尋，在對所得資料進(jìn)行分析、整理的基礎(chǔ)上，我們發(fā)現(xiàn):(1)研究者普遍認(rèn)為，聾生語言水平的提高，關(guān)鍵在聾生書面語言發(fā)展的培養(yǎng)上。(2)對聾生書面語言發(fā)展培養(yǎng)方面的研究集中在:①聾生掌握書面語言的情況。大量文章主要是羅列聾生在掌握書面語言過程中出現(xiàn)的問題，也做一些粗淺的分析，并提出相應(yīng)的對策。②對聾生書面語言發(fā)展水平的調(diào)查研究。如閱讀能力、書寫能力的調(diào)查，總體反映聾生書面語言發(fā)展水平低下，大部分學(xué)生九年級畢業(yè)時閱讀普通報刊還比較困難，寫出的句子語法錯誤很多等。③對提高聾人書面語言發(fā)展水平的教學(xué)法的爭論與探討。研究者把更多的精力放在提高聾生書面語言發(fā)展水平的教學(xué)方法的爭論與探討上，對研究過程的更多關(guān)注導(dǎo)致了對研究目的的弱視。④對聾人書面語教學(xué)的重要性和可行性的研究。重提書面語教學(xué)法，呼吁直接用書面語教學(xué)法來培養(yǎng)聾生的書面語言能力。綜觀這些研究，大多數(shù)研究還停留在教學(xué)實踐層面的經(jīng)驗描述上，總的來說比較淺層、零碎和粗糙，缺乏正確的理論指導(dǎo)和方法支撐，缺少對聾人書面語言發(fā)展不足原因的機(jī)理性的本質(zhì)分析和系統(tǒng)研究，因而難以從理論和實踐兩個層面對聾人書面語言發(fā)展問題作出深刻的思考和回答。
三、本課題研究的理論依據(jù)
前蘇聯(lián)著名心理學(xué)家維果茨基在《思維與語言》一書中論及關(guān)于思維和語言的發(fā)展理論時，強(qiáng)調(diào)了兩種關(guān)系:①語言與思維發(fā)展的相互關(guān)系。語言和思維是人類認(rèn)識世界的兩種不同的方式和表現(xiàn)形式，但又是相互依賴、相互作用、密不可分的統(tǒng)一體。“詞義”和“言語思維”是維果茨基用以表述和分析二者關(guān)系的基本概念。維果茨基認(rèn)為，詞義是一種言語思維現(xiàn)象。一方面，言語借助于概括(思維)實現(xiàn)對客觀現(xiàn)實本質(zhì)的反映;另一方面，思維借助于詞義來進(jìn)行，是在言語中實現(xiàn)的。從發(fā)生學(xué)的角度看，兒童的言語和思維的發(fā)展經(jīng)歷著先后(前智力運算和前語言運算)、交叉(自我中心語言和內(nèi)部語言)和重合等不同階段，但無論是在哪一個階段，詞義的概括化(概念或詞義的理解)和系統(tǒng)化的方式及水平既是言語思維發(fā)展水平的標(biāo)志，又是決定言語和思維發(fā)展的根本動力和內(nèi)在機(jī)制。教學(xué)的本質(zhì)及重要作用就在于通過發(fā)展人的概括化和系統(tǒng)化能力，促進(jìn)言語和思維發(fā)生結(jié)構(gòu)性的突變和新質(zhì)的建構(gòu)。②教學(xué)與發(fā)展的關(guān)系。基于語言和思維的理論分析和兒童科學(xué)概念形成的實證研究，維果茨基認(rèn)為，兒童實際的智力年齡與他在有幫助的情況下所達(dá)到的水平之間的差異，顯示兒童的發(fā)展存在一個“最近發(fā)展區(qū)”。因此，“一種合理的教學(xué)應(yīng)走在發(fā)展的前頭，并引導(dǎo)發(fā)展”，教學(xué)必須面向未來，而不是面向過去。維果茨基關(guān)于語言和思維的發(fā)展理論對于本課題研究和形成主要觀點的影響是深刻和多方面的，概括的說，主要有以下三點:①語言與思維是相互依賴、相互作用、互為因果的辨證統(tǒng)一關(guān)系。“言語思維”這一概念深刻概括了這種關(guān)系。因此，關(guān)于聾人書面語言發(fā)展的研究應(yīng)從言語思維的辨證關(guān)系入手，但是以往的研究往往是單一和片面的，研究語言的就只研究語言，研究思維的就只研究思維，因而就難以從言語和思維的辨證關(guān)系把握上深刻揭示聾人書面語言發(fā)展的本質(zhì)和動因。②在言語思維的發(fā)展過程中，詞義概括化(概念或詞義的理解)、系統(tǒng)化的方式及水平，是影響、決定言語和思維發(fā)展的根本動力和內(nèi)在機(jī)制。由于聽力障礙和言語障礙造成聾生早期言語發(fā)展在數(shù)量和質(zhì)量上(詞匯量和語法結(jié)構(gòu))的不足(可能還有聾人手語對思維發(fā)展的負(fù)面影響等)，因而導(dǎo)致了聾生概括化和系統(tǒng)化水平的低下，進(jìn)而造成聾生學(xué)習(xí)書面語言的困難。書面語言寫作過程其實是一種更為高級和復(fù)雜的言語思維過程，通過對這一過程的研究，不僅使我們可以進(jìn)一步深刻認(rèn)識聾人書面語言發(fā)展的方式和機(jī)理，而且可以使我們在認(rèn)識聾人言語發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出更加有效的提高聾生書面語言發(fā)展水平的培養(yǎng)對策。③聾人的學(xué)前教育和學(xué)校教育，要立足于聾生語言發(fā)展關(guān)鍵期的發(fā)現(xiàn)和早期干預(yù)，著眼于聾生語言和思維發(fā)展的“最近發(fā)展區(qū)”進(jìn)行教學(xué)，使教學(xué)走在發(fā)展的前面，這樣，教學(xué)才能事半功倍，聾生的書面語言發(fā)展才能更快、更好。
四、本課題研究的主要內(nèi)容和方法
本課題以前蘇聯(lián)著名心理學(xué)家維果茨基的“思維與語言的發(fā)展觀點”為理論支撐，以系統(tǒng)的理論思維方式，通過對近年來聾生書面語言發(fā)展培養(yǎng)的文獻(xiàn)研究和對聾校低、中、高年級聾生書面語言發(fā)展水平的調(diào)查入手，考量聾生言語思維的概括化和系統(tǒng)化水平，尋找影響聾生書面語言發(fā)展的相關(guān)因素，從言語思維的角度，著力分析聾生學(xué)習(xí)語言的困難和書面語言發(fā)展低效的原因，探究他們書面語言發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制，并在此基礎(chǔ)上為全面提高聾生書面語言發(fā)展提供有效對策。具體來說有以下四方面的內(nèi)容:(1)運用文獻(xiàn)研究法，對近年來聾生書面語言發(fā)展培養(yǎng)的文獻(xiàn)進(jìn)行梳理和綜述研究，明確已有研究的進(jìn)展、主要成果、不足以及本課題的研究方向和重點。(2)運用調(diào)查法，以問卷調(diào)查的形式，從聾校低、中、高年級聾生書面語言發(fā)展水平的現(xiàn)狀調(diào)查入手，研究聾生言語思維的概括化和系統(tǒng)化水平。(3）運用調(diào)查法、觀察法、分析綜合法，以問卷調(diào)查、課堂實錄、作業(yè)試卷分析、小型座談會等形式，考察聾校語文課堂教學(xué)，分析聾校現(xiàn)行的語文課程教材，了解聾生與語言發(fā)展相關(guān)的非智力因素等，綜合研究影響聾生言語思維概括化和系統(tǒng)化水平發(fā)展的各項因素，著力揭示聾生書面語言發(fā)展低效的原因，探究他們書面語言發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制。(4)運用訪談法、實驗法，針對聾生書面語言發(fā)展低效的原因，從聾校語文課堂教學(xué)、聾校語文課程教材、聾生非智力因素等方面提出相應(yīng)的干預(yù)措施，并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步通過驗證性的實驗研究，提出培養(yǎng)聾生書面語言的有效對策。
五、本課題的研究步驟、研究成果及人員分工
篇12
1.3實踐教學(xué)不足,案例陳舊過時隨著信息化日新月異的發(fā)展,銀行會計業(yè)務(wù)完全走進(jìn)計算機(jī)操作時代,越來越多的高等院校認(rèn)識到僅靠灌輸式的教學(xué)模式已不能滿足當(dāng)前的需求,紛紛建立了相應(yīng)的實驗室和實驗基地,但實驗教學(xué)作為這門課程的重要環(huán)節(jié)往往課時數(shù)嚴(yán)重偏少,走馬觀花式的實驗教學(xué)無法使學(xué)生真正理解課程的核心,加深對理論知識的認(rèn)識,并固化動手操作技能。同時,在日常教學(xué)中,銀行會計課程內(nèi)容和實踐案例并未能做到與時俱進(jìn),很多仍停留在多年以前,和現(xiàn)實情況存在一定的出入,不利于學(xué)生所學(xué)與社會的接軌。
1.4師資力量匱乏,亟需實踐型人才鑒于銀行會計學(xué)科的交叉性,授課教師不僅需要有扎實的會計學(xué)基礎(chǔ)和廣闊的金融學(xué)背景,最好能在銀行等金融機(jī)構(gòu)有一定的實戰(zhàn)經(jīng)驗,銀行會計教師的業(yè)務(wù)水平和實踐經(jīng)驗直接影響了學(xué)生對這門課程的理解,大部分銀行會計授課教師在高校畢業(yè)后直接進(jìn)入教學(xué)崗位,本身缺乏實務(wù)操作經(jīng)驗,在模擬實務(wù)中只能靠書本知識和想象,無法滿足當(dāng)前的教學(xué)需要。
2高等學(xué)校銀行會計實踐教學(xué)方法改革探索
2.1明確銀行會計課程定位對于銀行會計這門課程而言,只有明確其定位才能讓教學(xué)工作得到有效的開展。很多開設(shè)銀行會計課程的民辦高校多選擇會計系進(jìn)行該課程的講授,會計系的教師多缺乏金融學(xué)背景,而這門課程對教師的金融學(xué)專業(yè)知識要求相對較高,會計學(xué)僅僅是基礎(chǔ)知識儲備,所以這門課程要定位為金融學(xué)系的重點課程,由金融專業(yè)的教師進(jìn)行授課為宜。同時,課程定位應(yīng)更貼近銀行對銀行會計的職責(zé)劃分,講授辦理客戶業(yè)務(wù)的前臺及處理前臺遞送憑證的后臺的具體業(yè)務(wù)操作,實現(xiàn)精準(zhǔn)處理柜臺業(yè)務(wù)的目的。
2.2完善課程體系,借鑒西方經(jīng)驗當(dāng)前市面上的銀行會計教材品類眾多,但相當(dāng)一部分是由資深的會計學(xué)教師編寫而成,未能突出銀行會計的特性,如:很多教材將營業(yè)收入、所有者權(quán)益核算和成本核算作為課程內(nèi)容的一部分,實質(zhì)上與企業(yè)會計并無不同,類似重疊的內(nèi)容需要對課程體系進(jìn)行重新修訂。此外,西方的銀行會計學(xué)教程相對于國內(nèi)更具前瞻性和操作性,因此,有必要組織教材編寫人員和授課教師與西方高校進(jìn)行交流互動,取其所長融入到國內(nèi)課程體系和教材編寫中。
2.3通過實踐教學(xué)提升學(xué)生動手能力鑒于銀行會計的高實踐性,課程設(shè)置中實踐部分的課時比例應(yīng)適度提高,銀行是安全性要求非常高的機(jī)構(gòu),因此很難安排學(xué)生直接進(jìn)入銀行進(jìn)行崗位實習(xí),通過模擬實踐教學(xué)來提升學(xué)生的動手能力就顯得尤為重要,而模擬實踐教學(xué)的真實程度決定了能否使學(xué)生做到學(xué)有所用。很多教學(xué)實踐實驗室應(yīng)用的是上個世紀(jì)末開發(fā)的軟件,不僅與現(xiàn)階段的業(yè)務(wù)流程存在較大差異,而且電腦系統(tǒng)和界面與實際差別較大,因此有必要還原真實的操作情景,建議民辦高校與當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行有經(jīng)驗的前后臺人員成立項目組,共同開發(fā)一套適合當(dāng)前銀行會計業(yè)務(wù)的軟件系統(tǒng)。
2.4提高授課教師的實踐能力和綜合素質(zhì)強(qiáng)化銀行會計的專業(yè)實踐教學(xué),需要一支高水平和穩(wěn)定的師資隊伍與之匹配,豐富的教學(xué)科研經(jīng)驗和銀行會計實踐經(jīng)驗。構(gòu)建這樣一支教師隊伍不能片面的鼓勵教師提升覺悟,而應(yīng)該確定一套引才留才機(jī)制,并不斷自我提升,密切關(guān)注最近的會計制度、結(jié)算方法的變化,掌握銀行會計領(lǐng)域最新的研究動態(tài)和研究成果,并傳遞給廣大學(xué)生。同時,考慮與當(dāng)?shù)劂y行建立合作,為教師提供去商業(yè)銀行實踐的機(jī)會,并聘用具有一線經(jīng)驗的優(yōu)秀銀行員工為學(xué)生實地授課,多組織教育界與銀行會計從業(yè)者的學(xué)術(shù)交流、研討活動,提供互相學(xué)習(xí)的平臺。通過上述各項努力,為學(xué)生提供更適合銀行會計學(xué)科的師資力量。
篇13
（一）兩大法系國家公立高校的法律地位大陸法系和英美法系國家其公立高校的法律地位認(rèn)定普遍采用公共行政理論。該理論認(rèn)為，具有公共職能的組織含有公權(quán)力因子，代替政府承擔(dān)某些專業(yè)性很強(qiáng)的事務(wù)，具有行政權(quán)能，享有行政主體法律地位。兩大法系國家用“公務(wù)法人”概念界定了公立高校的法律地位，高校作為“公務(wù)法人”，不同于一般的行政組織，它以公務(wù)為基礎(chǔ)對中央集權(quán)進(jìn)行限制和分權(quán)，既是民事主體，也具有行政主體法律地位。公務(wù)法人兼有私法人和公法人的特點，是國家行政主體為了完成特定的行政職能設(shè)定的服務(wù)性機(jī)構(gòu)，有別于“正式作出決策并發(fā)號施令之科層式行政機(jī)關(guān)”。公務(wù)法人具有獨立法律人格，享有一定公共權(quán)力，能夠獨立承擔(dān)法律責(zé)任。它與相對人之間既存在民事法律關(guān)系（私法關(guān)系），也具有行政法律關(guān)系（公法關(guān)系）。公務(wù)法人有若干種類，高等學(xué)校只是類型之一，校生關(guān)系可以借鑒為公務(wù)法人與相對人之間的關(guān)系。
（二）普通高等學(xué)校的公務(wù)法人地位筆者認(rèn)為，我國高等學(xué)校與兩大法系國家的公立高等學(xué)校類似，是依法成立、專門行使教育行政職能的公共管理組織，承擔(dān)了高等教育的公共職能，含有公權(quán)力因子，具有特定的行政權(quán)能，除民事主體法律地位外，還具有行政主體法律地位。高等學(xué)校行使教育行政權(quán)和公共管理權(quán)時，具有行政主體資格，與學(xué)生之間是行政法律關(guān)系。《教育法》第28條規(guī)定，高校擁有招生權(quán)，學(xué)籍管理、獎勵、處分權(quán)，頒發(fā)學(xué)業(yè)證書權(quán)，聘任教師及其獎勵、處分權(quán)等，這些權(quán)力具有明顯的單方意志性和強(qiáng)制性，屬于教育行政權(quán)力，接受行政司法審查。蘇林琴指出，高等學(xué)校作為“公務(wù)法人”，在履行公務(wù)權(quán)利提供教育服務(wù)的過程中與學(xué)生之間的關(guān)系包括行政法律關(guān)系和民事法律關(guān)系，但主要表現(xiàn)為前者，還論述了這種關(guān)系在學(xué)籍管理、教學(xué)管理、宿舍管理領(lǐng)域存在的限度和可行性。將學(xué)校定義為公務(wù)法人，并區(qū)分公務(wù)法人與其相對人之間不同種類的法律關(guān)系，以此界定學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系，將會很好地解決把學(xué)校作為事業(yè)單位法人的若干困擾。普通高校依公法設(shè)立，承擔(dān)公共職能，擁有一定的行政權(quán)限，行使一定的公權(quán)力。這種法律地位既滿足了國家履行高等教育職能的需要，保證了高校的公益性，又有利于高校自治，保持一定程度的精神自由，避免行政上過于僵化的手續(xù)和官僚習(xí)氣，也容易得到社會的贊助，還有助于司法機(jī)關(guān)對高校進(jìn)行必要的監(jiān)督等。這種觀點是高等教育自由科學(xué)發(fā)展的迫切需要，也是我國理論界研究的主流。
三、高校學(xué)生教育管理行政行為界定
（一）行政司法訴訟行為的判定標(biāo)準(zhǔn)高校既是民事主體又是行政主體，許多情況下學(xué)生教育管理的公共職能與高校為自身存在和發(fā)展而履行的職能混雜在一起。如何界定高校行為是行政行為，還是內(nèi)部管理行為？在判斷高校行為性質(zhì)前，首先確定應(yīng)當(dāng)適用的法律，排除高校依民事法律規(guī)范作出的民事行為。高校《合同法》行為不管對相對人的權(quán)益造成多大影響，也只能是民事行為，不能視為行政行為。如，因?qū)W費、住宿費和教材費的收繳而分別建立起來的服務(wù)與消費合同關(guān)系、租賃合同關(guān)系及委托關(guān)系。“非依民事法律規(guī)范作出”是甄別行政行為和內(nèi)部管理行為的前提。在此基礎(chǔ)上，高校行使涉及學(xué)生受教育權(quán)及其他基本權(quán)利的重要事項時，受行政訴訟司法審查；除此之外，高校擁有內(nèi)部裁量權(quán)，不受行政訴訟審查，確保辦學(xué)自的實現(xiàn)。具體界定標(biāo)準(zhǔn)有兩條，同時具備這兩項條件，方能認(rèn)定高校在行使這些事項的職權(quán)時具有行政主體地位。首先，高校行為損及相對人的基本權(quán)利。涉及基本權(quán)利的事項學(xué)校內(nèi)部規(guī)則無權(quán)予以限制或剝奪，只能由法律規(guī)定，且這類法律一般屬于行政法律規(guī)范或來自其授權(quán)或委托，所以高校的這類行為屬于行政行為。如，高校在行使涉及學(xué)生受教育權(quán)，涉及校生關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的學(xué)籍管理，因紀(jì)律處分影響到文憑和學(xué)位證書發(fā)放時應(yīng)受行政訴訟司法審查。其次，高校行為對相對人的權(quán)益產(chǎn)生重大影響。衡量標(biāo)準(zhǔn)不以僅對某個學(xué)生的影響程度為考量，這種影響帶有普遍性、基礎(chǔ)性和深遠(yuǎn)性，即“三性”的判斷標(biāo)準(zhǔn)。如高校對學(xué)生的記過處分，對有的學(xué)生可能影響重大，對有的學(xué)生影響不那么嚴(yán)重，不具備“三性”要件，不視為重大影響。關(guān)于這方面最好出臺相關(guān)的司法解釋予以規(guī)制。如，臺灣地區(qū)規(guī)定“改變學(xué)生身份并損及其受教管理與評價-41-育的機(jī)會，屬于對憲法中的受教育權(quán)有重大影響，發(fā)生糾紛時應(yīng)進(jìn)行行政訴訟。”這個條件是區(qū)分高校內(nèi)部管理行為和行政行為的主要界限。
