引論：我們?yōu)槟砹?3篇項目監(jiān)管論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
安全帽也是高空作業(yè)中必要的安全防護措施，要求具備耐燒、耐低溫、耐沖擊、耐穿透、耐側(cè)壓及具備絕緣性能等特點，使用前應(yīng)檢查是否符合使用標(biāo)準(zhǔn)，有無合格證，使用過程中不能隨意取下帽襯，存在安全隱患的安全帽必須停止使用，以確保施工及人身安全。
施工過程中的質(zhì)量管理
項目施工管理中質(zhì)量控制主要包含施工人員控制、施工材料控制及施工機械設(shè)備的控制，從項目各方面進行管理，從而確保項目質(zhì)量。首先，對于人員的管理，要選拔優(yōu)秀的工作人員，以提高工作效率及施工質(zhì)量，充分調(diào)動施工人員積極性，在施工過程中充分發(fā)揮個人技能特長，確保高效、高品質(zhì)施工。績效考核是調(diào)動員工積極性的有效手段，應(yīng)確保公平公正的進行，但實施過程中也要根據(jù)不同情況而定，部分項目施工技術(shù)難度較高，要合理評價。
其次，施工材料的控制，是整體控制的過程，包含了項目整體施工過程，其中包含材料采購、運輸、存儲及使用過程中的控制，其目的在于降低成本，確保項目質(zhì)量，應(yīng)根據(jù)施工合同規(guī)定，符合經(jīng)濟合理原則，但要確保項目整體質(zhì)量。最后，施工機械設(shè)備的使用主要以提高施工效率為主要目的，其管理主要針對項目施工使用的機械設(shè)備如何管理，判斷項目設(shè)備是否需要購買，也可以通過租賃或沿用原有設(shè)備，根據(jù)經(jīng)濟情況進行合理評估，選擇合理方案進行。
同時機械設(shè)備的保養(yǎng)也是施工質(zhì)量管理的關(guān)鍵，良好的保養(yǎng)能夠有效的延長機械使用壽命，降低項目施工成本。此外，整個施工過程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底、質(zhì)量驗收、現(xiàn)場簽證等業(yè)務(wù)程序，倘若某一施工工序、結(jié)構(gòu)部位出現(xiàn)質(zhì)量問題，嚴(yán)禁繼續(xù)施工，只有確認其實際質(zhì)量充分符合設(shè)計要求后，才允許進入下一道工序或批準(zhǔn)下一個班組上崗。
房屋建筑施工的進度控制
項目施工管理需要針對施工進度及計劃執(zhí)行進行嚴(yán)格控制，以確保施工質(zhì)量及施工按計劃順利進行。項目施工是由各個分項工程構(gòu)成，為有效的控制施工進度，按規(guī)定進行施工并有效縮短工期，首先應(yīng)對項目圖紙進行全面了解熟悉，對工程結(jié)構(gòu)及施工方案進行深入分析研究，根據(jù)施工順序及時間，逐一進行整理，避免出現(xiàn)重復(fù)施工情況，減少施工遺漏。針對部分交叉進行的分部項目，存在時間及順序上的不一致，為簡化施工進度，應(yīng)計算全部工程量，分部工程可由專業(yè)施工隊進行施工，以突出施工重點，縮短整體項目工期。
篇2
（一）成本核算管理意識淡薄,市場應(yīng)變能力薄弱目前低碳項目招投標(biāo)競爭壓力大，面對低碳市場中競爭的繁重壓力，多數(shù)企業(yè)難以適應(yīng)市場狀況的改變，很多企業(yè)深受“成本已無法再降”的思想捆綁，未注意到企業(yè)是以追隨利益最優(yōu)化為目標(biāo)的有機體,只注重開源，眼中只看到開源，卻未重視到節(jié)流。[2]（二）缺少擁有權(quán)力、承擔(dān)責(zé)任的成本管理部低碳視角下的項目成本是一項全方位指標(biāo)，它以貨幣的方式呈現(xiàn)，但不是單純的財務(wù)問題，它涉及到低碳項目的每一個環(huán)節(jié)，涉及低碳技術(shù)、項目施工、成本核算管理等項目活動的多個角度。因而，只依靠財務(wù)部門并不能完全達到成本核算管理的效果；并且在成本核算管理上，缺少系統(tǒng)控制和對項目各個環(huán)節(jié)成本支出的總管理。
低碳視角下加強項目成本核算管理的措施
篇3
作者：吳寧
在風(fēng)險識別方法上，目前中小企業(yè)應(yīng)用比較多的是常識、經(jīng)驗、判斷法，這種方法的應(yīng)用主要基于企業(yè)之前開展的項目所積累起來的資料、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗和教訓(xùn)，往往在應(yīng)用時，對于項目管理人員尤其是項目班子成員的個人常識、經(jīng)驗、判斷有較高的要求。但是中小企業(yè)的項目融資管理相對開展較少，就單個企業(yè)而言，很難形成較為典型、客觀的經(jīng)驗判斷，而且，本身管理人員的管理水平參差不齊，也使得這種風(fēng)險識別方法在實際應(yīng)用中很難取得比較理想的效果，作用發(fā)揮比較有限。項目融資風(fēng)險度量差異較大。項目融資風(fēng)險度量是對項目融資風(fēng)險和風(fēng)險后果所進行的評估與定量分析。項目融資風(fēng)險度量的任務(wù)就是對項目融資風(fēng)險發(fā)生的可能性大小，以及項目融資風(fēng)險后果的嚴(yán)重程度等作出定量的估計或作出新情況的統(tǒng)計分布描述。進行定量分析需要使用到統(tǒng)計學(xué)的方法與一些主觀估計的方法，而中小企業(yè)一般較為缺乏這類的分析人才，本身定量分析也是一個專業(yè)化、系統(tǒng)化的過程。因此，中小企業(yè)項目融資風(fēng)險管理在風(fēng)險度量方面比較集中在定性分析上，對于風(fēng)險的定量分析較少開展。中小企業(yè)在項目融資風(fēng)險度量上往往根據(jù)經(jīng)驗結(jié)果，作出主觀判斷。由于各人的主觀認識能力、知識水平、工作經(jīng)驗、判斷能力等方面存在一定的差異，這就使得中小企業(yè)的項目融資風(fēng)險度量方面存在較大的差異。項目融資風(fēng)險應(yīng)對手段落后。在制定項目融資風(fēng)險應(yīng)對措施方面，需要對項目融資風(fēng)險進行信息收集、調(diào)查研究、分析計算、科學(xué)實驗和采取措施等一系列活動，作為企業(yè)必然要為此而進行一定的成本投入。而中小企業(yè)在風(fēng)險應(yīng)對措施的制定與實施方面都存在一定的問題，主要表現(xiàn)為，由于其在項目融資風(fēng)險管理前兩個環(huán)節(jié)的工作缺失，導(dǎo)致在風(fēng)險應(yīng)對方面容易產(chǎn)生缺少必要有效的應(yīng)對措施，對于有關(guān)風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)控也沒有有效開展，風(fēng)險的應(yīng)對處理方法還不夠科學(xué)等問題。中小企業(yè)對于項目融資風(fēng)險的應(yīng)對，很多情況下不進行充分有效的風(fēng)險評價，或是以設(shè)置少量的項目儲備，例如提取一定比例的不可預(yù)見費，就認為可以包容全部風(fēng)險，這一做法通常是不正確的。在風(fēng)險處理方法方面，中小企業(yè)較常使用的是風(fēng)險控制與風(fēng)險自留，對于風(fēng)險轉(zhuǎn)移使用較少。往往由于風(fēng)險評估方面的缺陷從而增致了其風(fēng)險處理上的不科學(xué)。
選擇具體的風(fēng)險識別方法方面，中小企業(yè)需要結(jié)合自身的限制條件，以及所開展項目的具體特點，通過各種方法的比較來進行選擇。除了中小企業(yè)現(xiàn)階段較常使用的常識、經(jīng)驗判斷方法外，建議可以采用核對表法來識別風(fēng)險。采用核對表法來進行風(fēng)險識別，主要是基于之前類似項目信息及其相關(guān)信息編制的風(fēng)險識別核對表，核對表可以查閱的資料內(nèi)容很多，如以前項目成功或失敗的原因、項目產(chǎn)品或服務(wù)的說明書、項目可用資源、項目其他方面規(guī)劃的結(jié)果等。通過核對表所帶來的過去經(jīng)驗的啟示，有助于中小企業(yè)的項目管理人員開闊思路，而且采用這種方法進行風(fēng)險識別，具有快而簡單的優(yōu)點。在風(fēng)險分析方面，建議中小企業(yè)將項目可行性報告作為其項目融資風(fēng)險分析的首要前提。項目的可行性論證是每個項目都必須開展的，是對擬建項目在投資決策前所開展的全面技術(shù)經(jīng)濟研究的一項綜合性工作。可行性研究需要分析和評價諸多與項目有關(guān)的風(fēng)險因素，通過對項目的原材料供應(yīng)、技術(shù)設(shè)備及人力資源的獲取、項目產(chǎn)品或服務(wù)的需求狀況、項目的環(huán)境效應(yīng)等因素的分析，對項目做出綜合性的技術(shù)評價和經(jīng)濟效益評價。因此可以將項目的可行性報告作為項目融資風(fēng)險分析的基礎(chǔ)。中小企業(yè)在進行風(fēng)險識別時需要認識到，風(fēng)險識別不是一次，而應(yīng)有規(guī)律地貫穿整個項目中。探索適合中小企業(yè)的項目融資風(fēng)險度量方法。風(fēng)險的度量一般要體現(xiàn)在兩個方面：定性分析和定量分析。中小企業(yè)在項目融資中雖然較多地開展了風(fēng)險的定性分析，但是具體的分析方法與過程還有改進的必要，而對風(fēng)險的定量分析更是缺失比較嚴(yán)重的方面。因此，中小企業(yè)要努力探索適合其自身條件要求、具有一定可行性的風(fēng)險度量方法。對于項目融資風(fēng)險進行定量分析是項目融資風(fēng)險管理的必然要求，中小企業(yè)雖然在開展這方面工作上存在著很大的困難，但是為了更加有效、完善地進行項目融資風(fēng)險管理，還是要不斷努力探索。通過損失度量方法、數(shù)據(jù)分析方法、損失建模、損失預(yù)測方法等量化風(fēng)險管理技術(shù)。中小企業(yè)在這方面的具體實施上，可能難以依靠單個企業(yè)或是單個項目來開展進行，往往可以通過政府支持、外部專家配合等途徑來推動實現(xiàn)。加強對項目融資風(fēng)險的應(yīng)對處理。現(xiàn)階段，項目融資風(fēng)險的處理手段主要包括風(fēng)險控制、風(fēng)險自留、風(fēng)險轉(zhuǎn)移三種類型。
中小企業(yè)在項目融資風(fēng)險管理的應(yīng)對處理方面，也可以從這三種處理手段的應(yīng)用上進行改進、提高。（1）項目融資風(fēng)險控制方面。風(fēng)險控制是要采取一切可能的手段規(guī)避項目融資風(fēng)險、消除項目融資風(fēng)險，或采取應(yīng)急措施將已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險及其可能造成的風(fēng)險損失控制在最低限度或可以接受的范圍內(nèi)。風(fēng)險控制實施時，對于中小企業(yè)的有關(guān)項目決策者的管理水平、專業(yè)知識提出較高的要求。但是不論如何具體實施，項目融資風(fēng)險回避的基本原則是不變的，那就是要盡量做到：回避不必要的風(fēng)險；回避遠超過本企業(yè)承受能力的、可能對企業(yè)發(fā)展造成致命打擊的風(fēng)險；回避不可控制的、不可轉(zhuǎn)移的、不可分散性較強的風(fēng)險，在主觀風(fēng)險和客觀風(fēng)險并存的情況下，盡量以回避客觀風(fēng)險為主。中小企業(yè)風(fēng)險控制能力的提高必然能對其風(fēng)險應(yīng)對產(chǎn)生積極的作用。（2）項目融資風(fēng)險自留方面。中小企業(yè)項目融資風(fēng)險管理中，對于那些無法回避和轉(zhuǎn)移的風(fēng)險采取現(xiàn)實的態(tài)度，在不影響投資者根本利益或大局利益的前提下，將其承擔(dān)下來。風(fēng)險自留的關(guān)鍵就是要對項目融資風(fēng)險進行評估，得出有關(guān)風(fēng)險的發(fā)生概率與損失大小，判斷、確認其是否是企業(yè)確實無法回避、轉(zhuǎn)移而又在企業(yè)可接受范圍的風(fēng)險。當(dāng)風(fēng)險無法得到有效控制，但項目很有必要進行時，項目決策者就會采取風(fēng)險自留策略。中小企業(yè)在采用風(fēng)險自留方式來應(yīng)對時，另一個關(guān)鍵問題就是要解決好這部分風(fēng)險所發(fā)生損失大小的判斷，僅憑一定比例的不可預(yù)見費的提取是不夠的。解決這一問題的最根本的做法還是需要對項目融資有關(guān)的風(fēng)險進行恰當(dāng)、全面的評估。（3）項目融資風(fēng)險轉(zhuǎn)移方面。相對于風(fēng)險控制與風(fēng)險自留而言，風(fēng)險轉(zhuǎn)移是中小企業(yè)項目融資活動中更為有效的項目風(fēng)險處理手段。風(fēng)險轉(zhuǎn)移指的是風(fēng)險承擔(dān)者通過若干技術(shù)和經(jīng)濟手段將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁他人承擔(dān)。雖然風(fēng)險轉(zhuǎn)移者的原因和手段各異，但其最終的目的是一致的，都是力求將可能由自己承擔(dān)的風(fēng)險損失，轉(zhuǎn)由他人來承擔(dān)。在中小企業(yè)項目融資風(fēng)險管理中，可以將合同作為風(fēng)險處理的首要手段和主要形式，利用合同方式進行風(fēng)險轉(zhuǎn)移。在項目融資中將各類風(fēng)險具體化，通過合同的方式明確規(guī)定當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)多大程度的風(fēng)險、用何種方式來承擔(dān)，因此，可以以項目合同、融資合同、擔(dān)保、支持文件作為風(fēng)險處理的實現(xiàn)形式貫穿項目的整個經(jīng)濟生命周期，彼此融合，從而使得項目融資有關(guān)的風(fēng)險得以轉(zhuǎn)移。通過加強項目融資風(fēng)險管理，能夠促使項目融資實施的科學(xué)化、合理化，有助于降低項目融資風(fēng)險水平，推動項目融資目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，盡管存在諸多條件上的限制，中小企業(yè)還是要積極探索適合自身條件的項目融資風(fēng)險管理方面的措施，通過改進其中存在的問題來有效推動項目融資的順利實現(xiàn)。
篇4
經(jīng)濟學(xué)中不對稱信息也稱不完全信息，指的是市場中某些參與人擁有但另一些參與人不擁有的信息。委托�關(guān)系的最一般特征是委托者與者之間具有不對稱的信息。其中掌握私人信息多者稱為“人”，掌握私人信息少者稱為“委托人”。經(jīng)濟機制設(shè)計理論主要研究的是：對于委托人任意給定的一種目標(biāo)，能否并且如何設(shè)計一個機制使人達成這種目標(biāo)。
經(jīng)濟機制設(shè)計是一類特殊的不完全信息博弈。其中委托人處于主導(dǎo)地位，即由委托人選擇機制或者設(shè)計一個博弈規(guī)則。委托人設(shè)計機制的最大目的是最優(yōu)化實現(xiàn)自己的目標(biāo)。但這樣做面臨兩個約束：一是參與約束，即人對機制的認同，在參與機制下得到的好處必須大于或等于其不接受該機制時得到的利益(主要表現(xiàn)為機會成本，有時也表現(xiàn)為欺騙收益)。二是激勵相容約束，人在所設(shè)計的機制下，必須有積極性自愿選擇委托人所希望的行動。一個有效的(或者說相對最優(yōu)的)、可實施的機制必須既滿足參與約束又滿足激勵相容約束。委托人的根本是設(shè)計一個激勵(獎懲)規(guī)則以誘使人從自身利益出發(fā)吐露實情，同時選擇對委托人有利的行動。
典型的機制設(shè)計存在三個步驟：第一步，委托人設(shè)計一個“機制”，即博弈規(guī)則；第二步，人同時選擇接受或不接受委托人設(shè)計的機制。第三步，接受機制的人根據(jù)機制的規(guī)定進行行動。
對資本項目的監(jiān)管主要在于對資本流入和流出的監(jiān)管，流入和流出必然涉及到外匯賬戶余額的變動。而這一切都是以經(jīng)營外匯的銀行(包括中資和外資銀行)為運作中介的，可以說銀行是外匯管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實踐表明，外匯局在履行監(jiān)管過程中與被監(jiān)管者(各經(jīng)營外匯銀行)之間實際上也構(gòu)成了一種委托與的博弈關(guān)系。從對企業(yè)在銀行賬戶中資金流出、入及銀行自身外匯經(jīng)營情況的掌握看，外匯銀行處于信息的優(yōu)勢，屬于人的地位。外匯局對信息的了解具有不確定性，處于信息的劣勢，屬于委托人的地位。外匯局要想獲取真實信息，或者說保證銀行作出對監(jiān)管目標(biāo)有利的舉措，就必須設(shè)計和建立一個有效的激勵機制。
因此，為了順利實現(xiàn)我國外匯管理“十五”規(guī)劃，進一步促進國際收支平衡，對前述委托�與機制設(shè)計理論的借鑒成為改革現(xiàn)行資本項目管理機制的指南。委托�機制的好壞直接決定著外匯監(jiān)管的成本和效率，其既可作為檢驗改革是否有效的標(biāo)準(zhǔn)，也可以啟發(fā)改革設(shè)計的思路。
二、資本項目監(jiān)管激勵機制的現(xiàn)實缺陷與表現(xiàn)
亞洲金融危機爆發(fā)后，我國進一步加強和完善了對資本項目的外匯監(jiān)管。但是由于對經(jīng)濟機制設(shè)計理論借鑒與實踐的缺乏，仍然存在著一些不容忽視的現(xiàn)實缺陷。具體表現(xiàn)為：
1、博弈規(guī)則不完善。對有些資本項目業(yè)務(wù)的監(jiān)管缺乏相應(yīng)的法規(guī)依據(jù)，無法可依；有些雖有規(guī)定卻不健全，對違規(guī)行為的處罰規(guī)定過于籠統(tǒng)和簡單。無論是對人還是委托者，則要么存在無法可依的“真空地帶”，要么出現(xiàn)有法不依的“監(jiān)管寬容”。東南亞金融危機爆發(fā)后，我國更是出現(xiàn)了大量通過行政命令、規(guī)定和通知實施監(jiān)管的現(xiàn)象，監(jiān)管顯得盲目和浮躁，執(zhí)行起來無所適從，達不到預(yù)期的監(jiān)管目的和效果。
2、博弈信息不真實。資本項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)失真，家底不清。主要原因在于一些經(jīng)營外匯銀行把關(guān)不嚴(yán)，甚至搞假賬、假表，弄虛作假，使得一些企業(yè)逃、套、騙購?fù)鈪R和非法買賣外匯行為時有發(fā)生。這些人“人為”的不正常因素往往誘使委托人��外匯管理部門的監(jiān)管跌進“信息失真的陷阱”。東南亞金融危機啟示我們，如果外匯監(jiān)管部門對有關(guān)信息掌握和預(yù)見不夠，家底不清，就很容易在發(fā)生危機后，不能迅速采取應(yīng)對之策。
3、監(jiān)管手段落后，成本居高不下。在國外外匯項目監(jiān)管普遍的是中央銀行專門設(shè)一個管理局，然后下邊再借助于各商業(yè)銀行進行間接管理。但在我國卻似乎存在一種對外匯銀行不放心的心理，外匯管理部門對可以不直接監(jiān)管的項目也親力親為，結(jié)果往往事與愿違，引致管理成本不斷加大，而監(jiān)管信息獲取和效率并沒有等比提高。同時，過分增加監(jiān)管程序和環(huán)節(jié)，使得銀行和企業(yè)的經(jīng)營效率降低，沒有達到“雙贏”。
4、激勵和參與軟約束。資本項目監(jiān)管的主要目標(biāo)是調(diào)控資本流出、入，維護國際收支平衡，但這一目標(biāo)和銀行的利益并沒有很好地協(xié)調(diào)，銀行在主觀追求利益的同時，客觀上和外管目標(biāo)并不完全一致。相比遵從現(xiàn)行資本項目管理規(guī)定所付出的代價，一些銀行和企業(yè)更愿意獲取違規(guī)收益，一些個人則通過欺騙獲得額外收益而飽私囊。相應(yīng)地對這些違規(guī)機構(gòu)和個人的處罰卻一般是既往不咎或象征性地罰點款了事。處罰成本明顯小于違規(guī)收益，使違規(guī)現(xiàn)象無形中得到縱容，形成檢查一過違規(guī)重演的惡性循環(huán)，外匯監(jiān)管激勵效應(yīng)大打折扣。
三、資本項目有效監(jiān)管激勵機制的對策設(shè)計
1、建立完善的監(jiān)管博弈規(guī)則
(1)明確監(jiān)管機制設(shè)計的目標(biāo)。在不同的階段和不同的經(jīng)濟發(fā)展背景下，資本項目監(jiān)和應(yīng)有相當(dāng)具體和有所側(cè)重的目標(biāo)。只有監(jiān)管目標(biāo)明確了，才能設(shè)計一個有效的監(jiān)管博弈規(guī)則和激勵機制。
(2)完善和提升監(jiān)管博弈規(guī)則。完善的“博弈規(guī)則”是監(jiān)管激勵機制建立的基礎(chǔ)。要改變當(dāng)前大量通過行政命令、規(guī)定和通知實施監(jiān)管的狀況，適時地將其成熟的內(nèi)容上升為法律，從而使其具有相應(yīng)的權(quán)威和威懾作用，并在一定時期內(nèi)保持法規(guī)的穩(wěn)定性，以便于“委托人”和“人”遵從。同時要完善立法機制，規(guī)范立法程序，保證法規(guī)的科學(xué)性、前瞻性和適用性的統(tǒng)一。
(3)由于一些監(jiān)管數(shù)據(jù)統(tǒng)計對外匯銀行利益沒有實質(zhì)影響，銀行往往沒有利益動力。因此，為了強化監(jiān)管，在外匯管理法規(guī)中應(yīng)明確規(guī)定銀行及時提供真實、準(zhǔn)確、完整數(shù)據(jù)和資料的職責(zé)。對不認真履行職責(zé)的，要加大懲罰力度，以保證信息源的真實性。
2、建立暢通的監(jiān)管信息機制
(1)實現(xiàn)信息一體化。要構(gòu)建外匯監(jiān)管信息共享機制，避免各部門收集和使用信息的零散性和片面性，達到監(jiān)管信息互訪、信息資源共享。這樣就能構(gòu)造一個高效、快速、準(zhǔn)確的監(jiān)管信息系統(tǒng)，盡快打通由于信息渠道不暢所帶來的瓶頸束縛。
(2)建立現(xiàn)場和非現(xiàn)場監(jiān)管檢查的信息互補機制。現(xiàn)實中激勵機制設(shè)計面臨的一個非常棘手的問題是如何建立對人經(jīng)營的評價標(biāo)準(zhǔn)。委托人總是希望評價標(biāo)準(zhǔn)盡可能客觀一些，因為評價標(biāo)準(zhǔn)越客觀，對人努力水平的推斷就越準(zhǔn)確，激勵機制就越強。要致力建立和健全一套科學(xué)、合理的監(jiān)管指標(biāo)和分析評價方法。對情況出現(xiàn)異常、向不利方向變化幅度大的銀行，要及時進行預(yù)警質(zhì)詢，并酌情進行現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場檢查情況則反饋給非現(xiàn)場部門，形成信息共享和互補機制。
(3)外匯局應(yīng)對外匯管理所需的信息進行歸納和整理，制定詳細的信息需求和填報說明，形成信息指引，并且保持一定的穩(wěn)定性和前瞻性。銀行則相應(yīng)設(shè)計和調(diào)整會計科目及報表系統(tǒng)，這樣，外匯局就能夠直接從銀行所報報表上采集所需的外匯管理信息，完善非現(xiàn)場監(jiān)管，達到事半功倍的效果。如果外匯局對信息要求隨意性大，則必然會加大自身和銀行獲得所需信息的成本，也影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。
3、建立有效的激勵機制
篇5
（2）編制標(biāo)底不規(guī)范。前幾年，由于地方財力有限，配套資金不能到位，建設(shè)資金不足，只能完成項目主體工程建設(shè)。因此，在招投標(biāo)過程中，標(biāo)底價大大低于初設(shè)批準(zhǔn)投資額，從表面看來，地方財政困難似乎解決了，但不可避免的影響到工程建設(shè)內(nèi)容的全面完成和工程建設(shè)質(zhì)量的保證。另外，項目招標(biāo)過程中存在串標(biāo)、圍標(biāo)現(xiàn)象。近幾年，我區(qū)工程招標(biāo)投標(biāo)工作已逐步走上正軌，規(guī)范了招投標(biāo)程序，加大了監(jiān)管力度，但在項目招標(biāo)過程中仍然存在一些問題，比如投標(biāo)人私下進行違法操作，一個投標(biāo)人拿多家企業(yè)資質(zhì)進行投標(biāo)，投標(biāo)人相互陪標(biāo)，惡意串標(biāo)、圍標(biāo)等。
（3）監(jiān)理人員不能按投標(biāo)時配備的人員到位，監(jiān)理人員責(zé)任心差，個別時候，監(jiān)理人員竟然全部脫崗，致使建設(shè)單位項目管理人員充當(dāng)了現(xiàn)場監(jiān)理角色，工程建設(shè)中存在著顛倒“大監(jiān)理、小業(yè)主”位置的現(xiàn)象。
（4）質(zhì)量監(jiān)督流于形式，缺乏權(quán)威。目前，由于工程項目多，質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)監(jiān)人員少，又缺乏必備的交通工具和檢測手段，使得有些工程項目的質(zhì)量監(jiān)督工作出現(xiàn)走過場的現(xiàn)象。有的質(zhì)量監(jiān)督人員很少到受監(jiān)工地現(xiàn)場檢查參建單位質(zhì)量行為和實體工程質(zhì)量情況，而在辦公室履行相關(guān)手續(xù)。有的缺乏抽查驗證檢測的數(shù)據(jù)，僅憑施工、監(jiān)理單位提供的資料，形成質(zhì)量評定報告，使質(zhì)量監(jiān)督工作失去應(yīng)有的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
（5）工程項目建設(shè)速度快，竣工驗收工作滯后。自2003年以來，米東區(qū)已完成6座水庫的除險加固工程建設(shè)。因工程完工后，工程結(jié)算審核及財務(wù)竣工審計環(huán)節(jié)的工作較慢，致使工程不能及時完成竣工驗收。到目前為止，僅完成了1座水庫的竣工驗收。
加強項目建設(shè)管理對策
1嚴(yán)格實行項目法人制，落實項目責(zé)任主體
（1）項目法人責(zé)任制是全面實行工程招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制的可靠保證，是建立完善工程項目管理體制的根本前提。項目法人在項目建設(shè)過程中處于一個中心地位，也是項目建設(shè)管理的最高決策者，對項目的工程質(zhì)量、工程進度、資金管理和生產(chǎn)安全負總責(zé)。
（2）政府要加強對項目法人的培訓(xùn)，讓項目法人充分了解國家的有關(guān)政策、法律、法規(guī)，明確自己的工作職責(zé)、工作要求和法人權(quán)利。
（3）行政主管部門要做好項目法人的監(jiān)督工作而不是過多的行政干預(yù)。項目法人要切實履行項目法人的職責(zé)，排除一切干擾，做好項目管理工作，保證工程按照批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)工期順利完工。保證工程質(zhì)量安全、資金安全和人員安全。
2嚴(yán)格按照法律法規(guī)，做好項目招投標(biāo)工作
（1）行業(yè)主管部門和各級行政監(jiān)管部門，要加強對《招投標(biāo)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，依法對項目招投標(biāo)工作進行監(jiān)督檢查，牢固樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的思想，以對國家、對人民、對子孫后代高度負責(zé)的精神，真正做到：知法懂法、自覺守法、嚴(yán)格執(zhí)法，確保項目招投標(biāo)質(zhì)量。
（2）政府應(yīng)完善水利建設(shè)市場中介服務(wù)組織，規(guī)范中介組織的服務(wù)與管理。引入競爭和淘汰機制，將管理水平差，違規(guī)操作，招投標(biāo)工作質(zhì)量低劣的機構(gòu)逐出中介服務(wù)市場。
（3）項目法人要委托有水利資質(zhì)、信譽好，業(yè)務(wù)精的招標(biāo)機構(gòu)，承擔(dān)項目的招投標(biāo)工作，與招標(biāo)機構(gòu)一同做好投標(biāo)人的資格審查，提前預(yù)防串標(biāo)。
（4）招投標(biāo)是一項政策法規(guī)性很強的工作，涉及因素很多，招標(biāo)機構(gòu)要針對招標(biāo)項目，按照現(xiàn)行定額和當(dāng)?shù)夭牧蟽r格，工程量清單，確定合理的招標(biāo)控制價。編制出公正合理、科學(xué)務(wù)實、操作性強的招標(biāo)文件，從自身廉潔和工程安全角度出發(fā)，保證招標(biāo)工作的“公開、公正、公平”，為項目建設(shè)單位選擇出優(yōu)秀的施工和監(jiān)理單位。
3實行工程監(jiān)理制，嚴(yán)把項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)
監(jiān)理單位作為獨立的第三方開展工作，目的是提高工程建設(shè)項目管理的科學(xué)性與公開性，強調(diào)市場之間的合同關(guān)系及監(jiān)督、制約與協(xié)調(diào)的機能，以提高工程建設(shè)管理水平和投資效益。監(jiān)理工程師要真正起到工程施工現(xiàn)場重要管理者的作用，在合同管理中占據(jù)主導(dǎo)地位，從而使監(jiān)理工作真正有效果、有效率、有效益。
（1）政府一定要規(guī)范監(jiān)理市場，促進監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。其次，監(jiān)理公司要加強自身建設(shè)。要繼續(xù)加大監(jiān)理人員培訓(xùn)力度及職業(yè)道德教育，全面提高監(jiān)理人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和管理水平。
（2）監(jiān)理公司還要充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才密集，技術(shù)專業(yè)齊全的優(yōu)勢，增添必要的檢測、試驗設(shè)備，拓寬服務(wù)范圍，充分發(fā)揮監(jiān)理單位的工程管理優(yōu)勢和業(yè)務(wù)專長為工程建設(shè)服務(wù)，推行全方位監(jiān)理，做到名副其實的“大監(jiān)理”。
（3）項目法人要對監(jiān)理單位實施監(jiān)督，對不按照合同規(guī)定認真履行監(jiān)理職責(zé)的，扣減工程監(jiān)理費。造成損失的，相應(yīng)追究監(jiān)理責(zé)任。
4完善質(zhì)量管理體系，加大質(zhì)量監(jiān)督檢查力度
項目建設(shè)要嚴(yán)格按照《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》要求，完善建設(shè)單位負責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督的質(zhì)量管理體系，使質(zhì)量管理工作始終處于層層有人抓，處處有人管，分工負責(zé)的局面。
（1）項目參建各方不能把質(zhì)量管理體系寫到紙上，而要落實到工作中。項目管理單位要配備專業(yè)技術(shù)好，素質(zhì)高，有經(jīng)驗，責(zé)任心強的人員承擔(dān)項目質(zhì)量管理工作，同時對其它方質(zhì)量保證體系落實及運行情況進行監(jiān)督。設(shè)計單位要經(jīng)常回訪工地，及時解決施工過程中遇到的有關(guān)設(shè)計方面的問題，保證工程按照設(shè)計的質(zhì)量指標(biāo)施工。工程質(zhì)量是施工企業(yè)生存的根本，施工企業(yè)必須建立健全質(zhì)量保證體系，并保證其有效運行。
要自覺堅持質(zhì)量第一的觀念，提高施工隊伍的素質(zhì)及管理人員質(zhì)量意識，嚴(yán)格按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范及程序進行施工，確保施工質(zhì)量。監(jiān)理單位要切實履行監(jiān)理職責(zé)，以單元工程為基礎(chǔ)，加強現(xiàn)場檢查監(jiān)督，以工序控制為重點，嚴(yán)格工序驗收制度，認真做到事前檢查、事中控制、事后驗收，確保工程建設(shè)質(zhì)量。
（2）要充分發(fā)揮政府監(jiān)督職能，加強質(zhì)量監(jiān)督工作。目前，水利工程建設(shè)項目多，政府要加強質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè)，增加質(zhì)量監(jiān)督人員，配備必要的檢測設(shè)備，以保證質(zhì)量監(jiān)督工作的正常進行。同時要強化各級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的作用，建立質(zhì)量一票否決制度，各階段驗收必須有質(zhì)量監(jiān)督部門提出的質(zhì)量鑒定意見，對出現(xiàn)的質(zhì)量事故必須有質(zhì)量監(jiān)督部門參加處理，各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及人員不僅要監(jiān)督檢查工程質(zhì)量，而且還要檢查督促項目法人、設(shè)計、監(jiān)理及施工單位的質(zhì)量體系及運行狀況，樹立起質(zhì)量監(jiān)督部門在質(zhì)量管理中的權(quán)威性。
（3）各級政府及水行政主管部門要進一步加強項目的稽查、審計、專項檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保項目建設(shè)質(zhì)量。
（4）加快工程竣工驗收。項目竣工驗收也是項目建設(shè)過程中一個重要部分，項目完工后，主管部門應(yīng)積極與有關(guān)部門溝通，對工程竣工驗收前的決算及審計工作進行合理有序安排，使工程盡快完成竣工驗收，將資產(chǎn)及時移交管理單位，并落實工程管護制度，保證工程正常運行。
（5）規(guī)范項目資金管理。工程投資是確保工程建設(shè)的重要保證。項目法人必須建立健全財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，對水庫除險加固項目資金,實行專戶儲蓄、專款專用,單項工程單獨記賬,避免項目資金被擠占或挪用。同時要充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、稽查等力量，全方位加大監(jiān)督檢查力度，加強社會公示和群眾監(jiān)管，切實管好用好項目資金，確保工程建設(shè)進度、質(zhì)量和效益。
（6）強化項目安全管理。工程建設(shè)，安全第一。施工單位在承包工程項目施工的同時，必須同時承擔(dān)安全管理責(zé)任。必須建立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動，有效防止安全事故的發(fā)生。同時，項目建設(shè)單位與質(zhì)量監(jiān)督部門也要對施工單位安全保證體系運行情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，保證項目施工安全。
篇6
某公司經(jīng)常會碰到多項目同時建設(shè)的情況,如何協(xié)調(diào)好所有項目,保證項目的質(zhì)量、進度和成本對項目管理者來說是一個重要的挑戰(zhàn)。借助項目管理信息化系統(tǒng)，管理者可以在系統(tǒng)中隨時獲取人力資源數(shù)據(jù)、財務(wù)實際成本數(shù)據(jù)等，方便其協(xié)調(diào)公司的人力、財力等資源。例如某一個員工已經(jīng)參與了其他項目，且工作量達到飽和，那么系統(tǒng)就會發(fā)出提示，請管理者挑選其他資源以保證工作的順利進行。當(dāng)某一個項目進度滯后,系統(tǒng)會發(fā)出預(yù)警,管理者可據(jù)此分析滯后原因,如果是人力缺乏,管理者可以從系統(tǒng)上縱觀全局,來平衡調(diào)配資源,合理安排項目的權(quán)重關(guān)系，以保證各個項目的順利進行。通過信息化系統(tǒng)可以將傳統(tǒng)的主觀判斷提升至精確化的信息管理階段，有效地保證項目按照進度計劃運行，合理安排資源，盡可能地節(jié)約企業(yè)成本。
項目管理信息化系統(tǒng)還有利于企業(yè)歷史數(shù)據(jù)庫的積累。每個項目完成以后，會產(chǎn)生很多有價值的信息和數(shù)據(jù)，將這些數(shù)據(jù)加以分析保存，當(dāng)面對新的類似項目時就可以從積累的數(shù)據(jù)庫里抽取出來進行分析和比對，如成本數(shù)據(jù)、工時信息等，不僅方便市場報價，也有利于項目經(jīng)理借鑒以往的經(jīng)驗和教訓(xùn)，提高管理水平，降低項目風(fēng)險，節(jié)約項目成本。
項目信息化建設(shè)的發(fā)展對策
1）加強對項目管理信息化的認識。項目信息化不是買幾套軟件，達到辦公自動化就算實現(xiàn)的，更重要的是要把新的管理理念體現(xiàn)在系統(tǒng)中，實現(xiàn)多種信息的整合管理，形成企業(yè)項目整體協(xié)同的一個平臺。
傳統(tǒng)的項目管理模式中，項目經(jīng)理往往都是把項目計劃和成本預(yù)算放在腦袋里，中間過程沒有監(jiān)控或調(diào)整，等到項目結(jié)束時也缺少總結(jié)。項目經(jīng)理只關(guān)心項目進度，對完成該工作實際消耗的人力、財力成本卻并不重視。在項目執(zhí)行過程中，成本處于失控狀態(tài)，這樣很難保證項目的精確管理。只有將各類成本數(shù)據(jù)放入到系統(tǒng)中，各部門依據(jù)項目管理信息系統(tǒng)協(xié)調(diào)工作，形成嚴(yán)密地邏輯流程，才能夠保證參與人員及時地了解項目的狀況。可以這樣說，項目管理信息化并不一定能提高項目管理者的能力，但能幫助項目管理者提高工作效率。只有項目管理者本身領(lǐng)悟了項目管理的理念，輔助以信息化系統(tǒng)才能使工作事半功倍。
2）提升執(zhí)行力度。在很多企業(yè)存在這樣的問題，即企業(yè)有一套綜合管理系統(tǒng)，但卻并沒有取得預(yù)期的效果，信息化無法得到有力地執(zhí)行，只個別部門在系統(tǒng)上實現(xiàn)了小部分功能。這主要是由于在公司應(yīng)用信息化系統(tǒng)時，是直接將原來的手工業(yè)務(wù)處理方式計算機化，而并沒有對部分在信息化條件下不合理或不完善地流程和制度進行優(yōu)化和變革。信息化的建設(shè)不單是流程的自動化，而是需要對管理模式和業(yè)務(wù)流程進行優(yōu)化，其涉及到公司的各個層面，要想取得一定的成效，需要企業(yè)決策層推動信息化管理的堅定決心和各部門的全力參與。
篇7
國外核電建設(shè)幾種建設(shè)管理模式
核電是從美國和前蘇聯(lián)開始進行商業(yè)化建設(shè)的，很多國家核電的商業(yè)化建設(shè)都經(jīng)歷了從技術(shù)引進到自主化發(fā)展的歷程。20世紀(jì)70年代后，美國的核電技術(shù)向歐洲、日本、韓國等地擴展。這些國家基本上都從美國引進設(shè)計建造技術(shù)和核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)、汽輪發(fā)電機制造技術(shù)，從而形成本國自己的核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)、汽輪發(fā)電機設(shè)備供應(yīng)商和設(shè)計建造公司，推動本國核電國產(chǎn)化、自主化發(fā)展，下面為幾個典型國家的核電建設(shè)管理模式：法國為少業(yè)主的核電發(fā)展模式，法國政府只對法國電力公司（EDF）授權(quán)做為唯一的核電站建造業(yè)主單位，壟斷國內(nèi)核電站的建設(shè)。EDF下屬的工程承包公司負責(zé)對核電站進行整體設(shè)計、建設(shè)和采購。由法FRAMATOM（法馬通）公司負責(zé)核電站核島部分的獨家總承包與制造，負責(zé)設(shè)計核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)，生產(chǎn)重型部件與堆芯儀表，并且在法國和海外地區(qū)供應(yīng)、安裝及啟動核蒸汽系統(tǒng)。法國電力公司作為業(yè)主及運營商，直接對核電設(shè)備供應(yīng)商體系進行組織管理，將建造、運行中的經(jīng)驗反饋給設(shè)計部門和制造部門。促進設(shè)計工作的持續(xù)改進，保證法國核電產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。
韓國核電的發(fā)展也是一個逐步實現(xiàn)國產(chǎn)化的過程，最初從國外引進了9臺機組進行核電建設(shè)，在建設(shè)的同時，韓國政府要求通過6臺機組建設(shè)實現(xiàn)百萬kW級核電機組的國產(chǎn)化。在這一方針的指導(dǎo)下，通過周密的合同安排，韓國企業(yè)廣泛參與核電站的設(shè)計、采購和施工工作。并開始了KOPEC（韓國工程承包公司）的組建。通過4臺依托項目的建設(shè)，基本完成了核電技術(shù)自主化，并具備核電站技術(shù)的對外輸出能力。韓國的核電建設(shè)由韓國電力公司（KEPCO）作為唯一業(yè)主，負責(zé)全國核電站建設(shè)和運營，韓國動力工程公司（KOPEC）作為工程公司及核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)的設(shè)計者，負責(zé)總體設(shè)計并協(xié)助業(yè)主進行項目管理。由斗山重工作為制造商，承擔(dān)設(shè)備自主化任務(wù)[1]。美國核電在20世紀(jì)六七十年代開始大量建設(shè)和投運。美國核電建設(shè)實行分散業(yè)主制，約有48家電力公司作為業(yè)主投身到核電運營的行列中。由于業(yè)主較多，工程數(shù)量有限，美國核電站業(yè)主單位不愿意為建立專門的項目建設(shè)管理隊伍，主要實行EPC總承包的建設(shè)管理模式。美國具有獨立的核電AE（architect-engineer，獨立于電站設(shè)備制造商和發(fā)電企業(yè)，專門為核電站提供系統(tǒng)設(shè)計、工程和建設(shè)管理服務(wù)的公司）公司及核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)供應(yīng)商。絕大部分業(yè)主把核電廠建設(shè)的設(shè)計、采購、施工管理任務(wù)委托給AE公司。美國有30多家AE公司，大多按市場化運作，實力強大。這些公司是工程的總承包商，業(yè)務(wù)范圍覆蓋核島和常規(guī)島、核電和火電、電力及其它工程。由AE公司進行工程設(shè)計，并且負責(zé)設(shè)備采購和建造的管理，少數(shù)業(yè)主則把設(shè)計、采購任務(wù)交給AE公司，自己承擔(dān)施工管理。美國同時擁有世界上最著名的核電設(shè)備供應(yīng)商，主要有3大制造公司：西屋電氣公司、通用電氣公司和ABB燃燒工程公司等，這些設(shè)備制造商負責(zé)核島設(shè)備的設(shè)計與制造。
日本也是分散業(yè)主體制，有10家地區(qū)電力公司，主要實行總承包的建設(shè)管理模式，日本一些具有核電設(shè)備制造能力的供應(yīng)商如三菱、日立、東芝等在提供核電建設(shè)所需設(shè)備的同時，亦有AE公司提供專業(yè)服務(wù)。這些設(shè)備供應(yīng)商除具有極高的生產(chǎn)加工工藝水平和技術(shù)實力之外，在設(shè)計、技術(shù)、施工管理等方面也具有相當(dāng)?shù)膶嵙ΑＲ虼嗽谔峁┖穗姽こ淘O(shè)備的同時，由其旗下的專業(yè)部門承擔(dān)了核島工程項目中屬于AE公司負責(zé)的業(yè)務(wù)[1]。以上情況可以看出，各個國家核電建設(shè)管理模式的選擇與國家核電發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)，如法國和韓國實行的是單一業(yè)主的核電發(fā)展方針，因此業(yè)主有需要也有可能加強核電的建設(shè)管理力量，采取多合同自營模式，負責(zé)整個核電站的建設(shè)管理。美國和日本由于實行多業(yè)主的核電建設(shè)模式，每個業(yè)主的工程不多，因此業(yè)主并不愿過多的投入到建設(shè)管理的工作中，因此普遍實行EPC總承包的建設(shè)管理模式。
我國核電建設(shè)幾種建設(shè)管理模式
我國核電站建設(shè)20世紀(jì)80年代初從零起步，經(jīng)過自主創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)，取得了很大的成績。目前我國共有秦山一期、二期、三期，大亞灣、嶺澳、田灣等核電站先后投運，同時一大批后續(xù)項目陸續(xù)開工，下面介紹幾個我國核電已建和在建工程所采用的工程建設(shè)管理模式。秦山核電一期工程是國家撥款建設(shè)的項目，由原核工業(yè)部（現(xiàn)中國核工業(yè)集團公司）組建指揮部進行總體管理，由上海核工程研究設(shè)計院承擔(dān)總體設(shè)計、核島和BOP設(shè)計，華東電力設(shè)計院承擔(dān)常規(guī)島設(shè)計，上海市政設(shè)計院承擔(dān)海水、淡水取排水系統(tǒng)設(shè)計，核工業(yè)第二研究設(shè)計院承擔(dān)固體廢物處理系統(tǒng)設(shè)計。工程由核工業(yè)二二建設(shè)公司承擔(dān)土建施工，核工業(yè)二三公司承擔(dān)核島安裝，浙江火電建設(shè)公司承擔(dān)常規(guī)島安裝。秦山核電一期工程項目管理模式是計劃經(jīng)濟體制延續(xù)下來的一種管理模式，但卻是自主化程度很高的一種模式。秦山核電二期工程是由中國核工業(yè)集團公司、國家電力公司華東公司、浙江電力開發(fā)公司等單位合資建設(shè)。由秦山聯(lián)營有限公司，負責(zé)核電站的建設(shè)管理和運營。秦山核電二期工程在國內(nèi)首次實施了“業(yè)主負責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制”的項目管理模式。經(jīng)過招評標(biāo)，由核工業(yè)第二研究設(shè)計院（現(xiàn)中國核電工程有限公司）為設(shè)計總承包院，中國核動力研究設(shè)計院承擔(dān)核島設(shè)計，華東電力設(shè)計院承擔(dān)常規(guī)島的設(shè)計。通過議標(biāo)，由中原核電建設(shè)公司作為施工總承包單位，核工業(yè)二二建設(shè)公司、二三建設(shè)公司、二四建設(shè)公司、核工業(yè)第五安裝工程公司和浙江省火電建設(shè)公司作為施工分包單位，承擔(dān)核島、常規(guī)島及電廠配套設(shè)施的建筑安裝施工。通過議標(biāo)，由核工程四達建設(shè)監(jiān)理公司對全廠的核島、常規(guī)島及電廠配套設(shè)施的建筑安裝工程實習(xí)工程監(jiān)理。設(shè)備采購由核電秦山聯(lián)營有限公司負責(zé)，實行“多國采購、擇優(yōu)定點”，重要國產(chǎn)核電設(shè)備由國家定點。材料采購主要由施工單位負責(zé)，部分核級材料由核電秦山聯(lián)營有限公司采購[5]。#p#分頁標(biāo)題#e#
嶺澳核電站一期工程距離大亞灣核電站約1km，是國家“九五”開工的最大能源項目之一，規(guī)劃建設(shè)4臺百萬kW級核電機組。嶺澳核電一期工程的建設(shè)管理模式是在大亞灣核電站的基礎(chǔ)上建立和完善的。嶺澳核電一期工程項目管理實行項目法人責(zé)任制。從工程籌劃、可行性研究、前期工程、合同招評標(biāo)、工程設(shè)計和設(shè)備采購、工程設(shè)施和設(shè)備及系統(tǒng)安裝、調(diào)試啟動到生產(chǎn)運行，均由嶺澳核電有限公司（業(yè)主）自主承擔(dān)。業(yè)主與從事上述工作的各單位簽訂合同，并實施直接的、全方位的項目管理和協(xié)調(diào)。法國EDF公司、核二院、廣電院、蘇州所等作為業(yè)主的技術(shù)支持和服務(wù)單位參與項目管理。工程項目的五大控制（技術(shù)、安全、質(zhì)量、進度和投資控制）、全廠及BOP總體設(shè)計管理、BOP設(shè)計采購、調(diào)試啟動和生產(chǎn)準(zhǔn)備由業(yè)主自己負責(zé)。設(shè)計、采購按島切塊劃分，嶺澳核電站一期工程的設(shè)備采購主要有3大合同。核島供應(yīng)合同。由FRAMATOME提供核島的全部系統(tǒng)、設(shè)備、服務(wù)和文件資料，包括必需的工程設(shè)計，以滿足合同電站有效、可靠、安全、穩(wěn)定運行和便于維修的需要。常規(guī)島供應(yīng)合同。由ALSTHOM提供常規(guī)島廠房所有設(shè)備的設(shè)計和供貨及文件、設(shè)備的運輸、現(xiàn)場支持服務(wù)和維修人員培訓(xùn)。工程咨詢合同。由法國電力公司(EDF)為嶺澳核電站一期工程提供所有的工程咨詢服務(wù)、培訓(xùn)及對國內(nèi)院所的支持服務(wù)等。
篇8
（2）以二代加改進型電站為例，全廠近300個系統(tǒng)中70%以上的系統(tǒng)均直接由DCS進行控制或監(jiān)視，涉及面大，涉及范圍廣。
（3）核電DCS控制功能分為安全級DCS控制、安全相關(guān)級DCS控制和非安全級DCS控制。在實現(xiàn)方式上，為防止軟件共模故障，安全級DCS控制功能和非安全級DCS控制功能通常由至少兩個平臺才能實現(xiàn)，安全相關(guān)級DCS控制功能根據(jù)平臺情況或在安全級控制平臺實現(xiàn)，或在非安全級控制平臺實現(xiàn)，平臺間接口復(fù)雜。
（4）核電DCS還遠沒有達到標(biāo)準(zhǔn)化的程度，從而導(dǎo)致不同核電站之間相互拷貝的可能性不大。
（5）因涉及核安全要求，DCS技術(shù)成熟度和可靠性要求高，如安全級設(shè)備鑒定，安全級軟件的V&V等，必須滿足各種核安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和核電技術(shù)導(dǎo)則的要求。安全級DCS在應(yīng)用前必須取得由獨立的第三方完成的相關(guān)安全級的驗證、鑒定。
（6）核電站DCS由于其固有安全特性，設(shè)計、制造、系統(tǒng)集成驗證工期長，而電站工藝系統(tǒng)調(diào)試前要求DCS具備可用條件以用于工藝系統(tǒng)調(diào)試、驗證工作，從而導(dǎo)致DCS必須在絕大部分的工藝系統(tǒng)設(shè)計固化前開始設(shè)計、采購、制造工作。
（7）基于安全第一、質(zhì)量第一的總體原則，核電DCS通常要求在工廠必須完成全面的功能測試、性能測試（FT），并經(jīng)過業(yè)主出廠驗收（FAT）和核安全局監(jiān)管部門的監(jiān)查后才能發(fā)貨至現(xiàn)場。
（8）DCS在出廠前雖經(jīng)嚴(yán)格的測試，但出于種種原因，DCS在現(xiàn)場進行修改不可避免。正是由于核電DCS存在上述特點，對于DCS買方（或為工程公司、或為最終業(yè)主）而言都必須配備相當(dāng)數(shù)量的DCS項目管理人員，對DCS項目進行全過程管理。
核電DCS項目實施過程及項目管理主要工作
根據(jù)圖2DCS實施流程可知，DCS項目實施過程總體上可分為3個階段：需求提出階段、DCS工廠實現(xiàn)階段和DCS現(xiàn)場實施階段。根據(jù)不同階段的特點，下面就項目管理涉及的主要工作進行分析。
1需求提出階段
與常規(guī)DCS不同，核電DCS所需的電站需求、需求規(guī)范等通常在合同簽訂后才陸續(xù)提交給供應(yīng)商。在核電DCS實施過程中，通常需要設(shè)計單位向供應(yīng)商提交眾多核電站設(shè)計信息，特別是總體控制方案、工藝過程控制方案等，主要信息包括：系統(tǒng)需求規(guī)范書、系統(tǒng)邏輯圖/模擬圖、I/O清單、定值手冊、畫面、規(guī)程、報警卡等。作為DCS后續(xù)實施的源泉，電站設(shè)計人員能否及時提出清晰有效全面的設(shè)計所需信息將直接決定項目順利與否。根據(jù)前期項目執(zhí)行情況，需求提出階段主要工作如圖3所示。下面就需求提出階段的主要項目管理工作進行分析。
（1）成立聯(lián)合工作組
針對核電站不同項目及DCS供應(yīng)商的特點，嶺澳核電站二期、紅沿河等項目都不同程度地組織了前期聯(lián)合設(shè)計工作組（DCS項目管理團隊、設(shè)計院、供應(yīng)商），統(tǒng)一設(shè)計院、供應(yīng)商對核電站需求的認識和理解，并根據(jù)DCS供應(yīng)商的設(shè)備特性對相關(guān)文件進行適應(yīng)性修改，溝通總體技術(shù)方案、通用技術(shù)要求、文件提交內(nèi)容、格式要求等。這一階段各方溝通的深入詳細程度將對后續(xù)設(shè)計院文件出版產(chǎn)生深遠影響。
（2）建立提資專項計劃
為控制、管理設(shè)計提資進度，根據(jù)工程總體進度要求，DCS項目管理團隊協(xié)調(diào)各方建立DCS設(shè)計輸入提交專項進度計劃和接口控制手冊，舉例如表1所示，并以此為基礎(chǔ)開展DCS項目提資的管理工作。
（3）預(yù)審查設(shè)計文件
根據(jù)接口控制手冊的進度要求，為控制、管理上游設(shè)計質(zhì)量，DCS項目管理團隊在設(shè)計院提交文件之前，通常需赴設(shè)計院開展設(shè)計文件預(yù)審查工作，并對文件提交進度進行密切跟蹤，避免不按要求提交文件的情況發(fā)生。在預(yù)審查之前，需編制設(shè)計審查工作導(dǎo)則，并對參與審查人員進行集中培訓(xùn)、突出審點。該階段文件審查工作的落實情況將直接影響文件提交的質(zhì)量，對后期工廠測試、出廠驗收、現(xiàn)場修改的工作量產(chǎn)生重要影響。
（4）組織技術(shù)澄清會
前期雖有聯(lián)合工作組的澄清溝通、文件預(yù)審查等，但由于儀控設(shè)計方多、設(shè)計者多、技術(shù)要求多，正式提交的上游文件仍存在質(zhì)量參差不齊的情況。針對此情況，DCS項目管理團隊組織各方進行面對面技術(shù)澄清尤為重要，對具體細節(jié)問題進行深入討論，尋求解決方案，把圖紙澄清到全部可實施為止，否則由于設(shè)計院、供應(yīng)商從各自利益考慮，很可能隱瞞問題或相互推諉，使得問題久拖不決，即使多次升版文件，問題仍然存在，使得文件質(zhì)量失控，最終影響整個工程進度。
（5）跟蹤提資情況
DCS項目管理團隊針對文件提交進度和質(zhì)量建立長期的趨勢跟蹤表，以從微觀趨勢的變化中掌握設(shè)計進展和可能存在的問題，以便及早發(fā)現(xiàn)問題和及時制定解決措施。通過上述措施的落實，上游提資的質(zhì)量和進度全面可控，DCS項目執(zhí)行進度處于可控狀態(tài)，后續(xù)工廠測試、出廠驗收和現(xiàn)場的修改量將大幅減少，商務(wù)變更費用也將大幅降低。
2DCS工廠實現(xiàn)階段
雖然不同供應(yīng)商在DCS實現(xiàn)方面工作安排有所差異，但總體來看，DCS工廠實現(xiàn)階段都包括如下主要工作，如圖4所示。其中，硬件制造相對簡單，尤其對于擁有完整儀控平臺的供貨商，其卡件生產(chǎn)、機柜制造都是相對比較標(biāo)準(zhǔn)的過程。機柜裝配，尤其是安全級機柜裝配，其存在復(fù)雜度高，技術(shù)要求高，耗時耗力的特點，但對于熟練的裝配工而言，其裝配過程的困難不是在裝配工作本身，而是主要體現(xiàn)在機柜設(shè)計、組裝、接線文件能否及時出版方面，而這取決于前面的詳細設(shè)計工作能否按進度完成。下面就初步設(shè)計、詳細設(shè)計、軟件設(shè)計、系統(tǒng)集成、FT&FAT過程中的主要項目管理工作分析如下：
（1）設(shè)計參與
DCS設(shè)計工作主要集中在初步設(shè)計和詳細設(shè)計階段。針對不同的供應(yīng)商，其內(nèi)部設(shè)計流程、設(shè)計規(guī)定均有所不同，為全面了解供應(yīng)商項目實施過程及存在的關(guān)鍵問題，在項目初期均需安排人員到供應(yīng)商處參與設(shè)計，同時為后續(xù)工廠測試、出廠驗收、現(xiàn)場修改打下基礎(chǔ)。如嶺澳核電站二期派多人駐歐洲參與安全級DCS初步設(shè)計和詳細設(shè)計，把控TXS的實現(xiàn)；派多人駐北京、南京進行的TXP的初步設(shè)計和詳細設(shè)計，針對LEVEL2設(shè)計嚴(yán)重滯后，組織專門的LEVEL2聯(lián)合工作小組推動問題解決。
（2）工廠測試參與
集成和測試工作是儀控系統(tǒng)生命周期中的關(guān)鍵步驟，是驗證供應(yīng)商設(shè)計是否符合上游輸入和功能需求的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在項目管理過程中，需組織設(shè)計、采購、調(diào)試以及運行維修人員形成一支穩(wěn)定的平臺測試隊伍，長期駐扎在平臺測試現(xiàn)場，全程參與DCS的平臺測試工作，對平臺測試的整個過程和進度進行控制。同時通過調(diào)試與維修人員的前期參與，其所關(guān)心的問題可及早發(fā)現(xiàn)、及早解決，盡可能避免后續(xù)發(fā)生大的修改。
（3）出廠驗收
出廠驗收是設(shè)備出廠前的最后一道屏障，是推動供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)問題、解決問題最為有力和權(quán)威的措施，是買方主導(dǎo)的對供應(yīng)商設(shè)備進行的第一次充分、全面地質(zhì)量驗證，也是合同中買方對強勢供應(yīng)商最為有效的控制手段。同時，針對供應(yīng)商測試不充分的部分，買方可自主編寫測試程序進行測試，保證項目出廠的質(zhì)量并培養(yǎng)自主測試能力。實踐證明，在工廠測試和出廠驗收過程中，可發(fā)現(xiàn)90%以上的問題，把絕大部分問題都控制在出廠之前。隨著核安全當(dāng)局監(jiān)管工作的逐步深入，DCS項目管理人員參與工廠測試、組織出廠驗收顯得更加重要且必要。
3DCS現(xiàn)場實施階段
隨著設(shè)備逐步到火電站現(xiàn)場，安裝調(diào)試過程中的問題逐步凸顯。現(xiàn)場調(diào)試開始后，或由于設(shè)計的變化、或由于DCS與其他第三方系統(tǒng)間問題、或由于工廠條件不具備、或由于調(diào)試過程中發(fā)現(xiàn)問題等，DCS在現(xiàn)場進行修改不可避免。而在核電廠進行現(xiàn)場修改受到嚴(yán)格控制，不管DCS供應(yīng)商還是調(diào)試方，均需完成一定的手續(xù)、記錄后才能進行修改，必須做到可追溯性。
為了快速有效解決安裝調(diào)試過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織落實現(xiàn)場修改工作，在項目現(xiàn)場成立DCS現(xiàn)場辦公室（DSO）成為項目的最優(yōu)選擇，其成員包括供應(yīng)商、設(shè)計院、安裝、調(diào)試各單位、部門的人員，DSO集項目管理、最高技術(shù)決策、最終方案制定和實施于一身高效地運作，以解決現(xiàn)場安裝和調(diào)試階段的所有DCS問題。
核電工程DCS項目管理組織建議及實踐
篇9
(1)預(yù)算執(zhí)行力不夠。工程項目的預(yù)算工作在工程施工前已經(jīng)完成了，是項目施工的前提與保證，在建筑工程中影響著工程的質(zhì)量與效益，但是，我國目前的建筑工程的預(yù)算工作存在很多的問題，很多建筑企業(yè)雖然做出了預(yù)算設(shè)計，但是缺乏預(yù)算管理的制度，預(yù)算過程沒有考慮投資回報率，也沒有考慮工程的變動與更改，缺乏變通性，缺乏有效的誤差范圍，而且預(yù)算中沒有加入土地征用的資金數(shù)目，這樣的預(yù)算準(zhǔn)確率不高，而且沒有實際價值，沒有結(jié)合工程的實際情況。而預(yù)算的管理工作也缺乏執(zhí)行力，沒有起到應(yīng)有的作用，使得建筑工程的整體管理水平大大降低了，管理的效率也被削弱了。
(2)資金管理效率不高。我國大部分建筑企業(yè)都存在資金管理效率不高的情況，一方面是管理水平不高，建筑工程的投資金額、融資金額以及利益分配等工作都缺乏有效的管理與利用，很多資金的利用缺乏有效的監(jiān)管與控制，很容易出現(xiàn)制度管理漏洞，企業(yè)資金受到損失等現(xiàn)象。出現(xiàn)這類問題還有一個原因，就是企業(yè)的項目經(jīng)管人員素質(zhì)不高，缺乏相關(guān)的法律知識與專業(yè)的管理水平，思想覺悟不高，沒有與時俱進的創(chuàng)新精神，沒有看到市場經(jīng)濟的發(fā)展與競爭的激烈情況，資金沒有得到有效的利用，使得企業(yè)的發(fā)展速度很慢，而且增加了企業(yè)的成本，甚至?xí)蛊髽I(yè)的債務(wù)增加，出現(xiàn)經(jīng)濟危機。
(3)沒有有效的控制成本。建筑管理的項目經(jīng)管涉及的內(nèi)容廣泛，是一個較為復(fù)雜的運行過程，有效控制項目資金，可以增加工程的效益。項目資金可以控制的方面很多，比如工程造價、員工工資、材料成本、開發(fā)設(shè)計費用、工程設(shè)備機器等等，但是我國目前很多建筑企業(yè)，常常出現(xiàn)鋪張浪費的行為，沒有有效的控制資源的浪費，這樣既增加了建筑工程的成本，也降低了建筑工程的收益。
3強化建筑工程項目經(jīng)管的措施
3．2加強成本控制成本的控制管理是建筑企業(yè)財務(wù)管理的核心與重點。為此，企業(yè)應(yīng)注重自身成本的控制，通過合理的對項目各階段成本的有效控制和管理，實現(xiàn)提高企業(yè)市場競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟效益的目的。成本控制需要做到:合理使用外部造價咨詢單位;建立完善的資料管理;使用信息化系統(tǒng)和臺帳月報對工程項目動態(tài)進行成本監(jiān)控;做好材料以及設(shè)備的核價;做好工程預(yù)結(jié)算方面的管理。
3．2優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)建筑施工企業(yè)只有通過不斷優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)和完善自身資金管理，才能提高對資金的使用效率，以創(chuàng)造最大化的經(jīng)濟效益。建筑企業(yè)應(yīng)制定科學(xué)合理的現(xiàn)金使用計劃，并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)相關(guān)收款責(zé)任制度，以延遲現(xiàn)金的流出并加快資金的回流，使企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)在收支上的平衡。資金的風(fēng)險主要體現(xiàn)在建筑企業(yè)投資方面的風(fēng)險。為此需加強在工程項目投資初期的控制，并對投資項目進行科學(xué)化、專業(yè)化的調(diào)查論證，使項目資金的投資風(fēng)險能降到最低。
篇10
項目部要建立各項管理內(nèi)控制度，管理制度要與項目的實際情況相適應(yīng)，管理措施要切實有效。
1.2責(zé)任成本。
項目部要建立責(zé)任成本預(yù)算管理機制、項目經(jīng)濟活動分析制度和資金預(yù)算制度；要編制合理的責(zé)任成本預(yù)算。
1.3機械配置。
項目部要制定可執(zhí)行的機械設(shè)備配置方案；進場的機械設(shè)備和人員是要執(zhí)行企業(yè)《機械設(shè)備管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。
1.4物資采購。
項目要按照公司《物資管理辦法》組織物資采購實施；制定物資采購供應(yīng)策劃方案；有條件要實行物資集中采購管理。
1.5風(fēng)險管理。
項目要建立了合同、勞務(wù)隊伍管理和材料價控、量控、質(zhì)控等方面的風(fēng)險管理機制；合同的簽訂要進行集體評估；要依據(jù)合同和現(xiàn)場施工條件對項目存在的各類風(fēng)險進行分析、識別和評估潛在風(fēng)險并制定各類風(fēng)險應(yīng)對措施。
2.工程項目中后期監(jiān)督管理
工程項目中后期監(jiān)督管理是項目過程控制的重要環(huán)節(jié)，通過對工程項目施工過程中的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)項目管理中存在的問題，及時反饋相關(guān)職能部門和單位，以便及時整改，堵塞漏洞，提高經(jīng)濟效益。工程項目中后期監(jiān)督管理在項目施工開始至項目竣工期間實施。對工程項目中后期監(jiān)督管理檢查的重點內(nèi)容是：
2.1責(zé)任成本預(yù)算執(zhí)行情況。
檢查項目部是否按照批準(zhǔn)的責(zé)任成本預(yù)算作為項目費用的控制基準(zhǔn)和執(zhí)行依據(jù)；是否定期進行經(jīng)濟活動分析，分析報告、分析會議記錄和相關(guān)資料是否齊全、真實，對成本分析中發(fā)現(xiàn)的問題是否進行糾正，糾正的效果如何；重點檢查成本組成的各項費用的及時性、真實性。
2.2機械設(shè)備管理情況。
檢查項目部租賃內(nèi)外部機械設(shè)備租賃單價是否合理，租賃程序及租賃方式是否履行企業(yè)規(guī)定，合同簽訂以及結(jié)算是否規(guī)范、及時；機械使用、修理、保養(yǎng)是否到位，利用率、完好率是否達到控制目標(biāo)；機械設(shè)備日常檢查及整改是否到位；機械設(shè)備項修是否落實；固定資產(chǎn)的購置、組固、處置是否規(guī)范；工號機械使用成本是否建立臺帳。
2.3物資管理情況。
檢查項目部是否按照企業(yè)《物資管理辦法》執(zhí)行；是否對供貨方進行評價與考核；物資采購合同是否進行評審；是否簽訂供貨合同，合同文本是否規(guī)范，合同條款是否完整和嚴(yán)謹；材料單價是否合理；物資消耗是否按期核算并進行分析；材料購、驗、發(fā)各環(huán)節(jié)是否建立并執(zhí)行了完善的內(nèi)控制度，各崗位是否相互制衡；材料驗收、支出是否與實物轉(zhuǎn)移同步；材料庫存是否賬、卡、物相符；材料發(fā)放是否按工號限額發(fā)料。2.4財務(wù)管理情況。
檢查項目部財務(wù)管理是否符合現(xiàn)行國家財務(wù)等規(guī)定。檢查項目部經(jīng)費控制情況：考察各項經(jīng)費列銷是否合理，支出是否控制在規(guī)定的指標(biāo)內(nèi)，分析節(jié)超原因。對分包隊伍的資金支付是否控制在結(jié)算金額內(nèi)，是否防范了超付風(fēng)險；對分包隊伍的資金使用是否進行了監(jiān)控，是否監(jiān)督發(fā)放民工工資。
2.5工程進度情況。
檢查項目施工組織設(shè)計是否得到有效落實，施工形象進度是否達到業(yè)主、局指的要求。
2.6驗工計價情況。
檢查項目部按期向業(yè)主報送的驗工計價資料是否及時、準(zhǔn)確、完整；合同清單范圍內(nèi)的工程，是否按照承包合同和業(yè)主確定的驗工計價辦法辦理驗工計價；合同清單范圍外的工程，根據(jù)確定的調(diào)差索賠項目，是否積極與業(yè)主協(xié)商，盡快完善審批手續(xù)，及時辦理驗工計價；工程結(jié)算收入是否全額入賬，使用是否得當(dāng)。
2.7風(fēng)險管理情況。
檢查項目部風(fēng)險管理機制的運行情況；是否定期進行了風(fēng)險識別和評估；制定的各類風(fēng)險應(yīng)對措施是否落實。
3.對項目的日常監(jiān)控
企業(yè)對項目的日常監(jiān)控主要通過收集資料和責(zé)任成本報表并對這些信息進行分析、對項目有關(guān)情況進行了解的形式進行。
結(jié)束語：
現(xiàn)在的建筑市場比較開放，施工企業(yè)眾多，競爭非常激烈，所以施工企業(yè)要切實加強對基層項目的監(jiān)督管理，隨時糾正基層項目的管偏差，向管理要效益，只有這樣，才能使建筑施工企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。
篇11
2功能實現(xiàn)
廣東省現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目管理系統(tǒng)功能主要包括：項目申報、審核材料(區(qū)縣級)、審核材料(地市級)、地點審查(省級)、材料初審(省級)、專家評估(省級)、立項下達(省級)、設(shè)計批復(fù)(省級)、績效評價、運行管護、專題呈現(xiàn)、信息查詢、統(tǒng)計報表、收發(fā)管理、系統(tǒng)管理(見圖1)。
2.1系統(tǒng)管理
項目管理系統(tǒng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)初始化功能，主要包括各行政地區(qū)資料等；管理系統(tǒng)用戶操作權(quán)限，省級管理部門可管理授權(quán)地市級管理部門的操作權(quán)限，地市級管理部門可管理轄區(qū)內(nèi)的縣市區(qū)管理部門的操作權(quán)限。
2.2項目材料在線填報
符合條件的項目申報單位，通過系統(tǒng)在線提交相關(guān)的申請材料電子文檔，其中：項目概況以在線填寫的方式進行提交，其他材料如建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計等制作成doc、pdf等格式的文件以附件形式提交。項目申請?zhí)峤怀晒螅梢赃M行受理信息查詢，在縣級主管部門進行審核之前，還可更正申請材料。
2.3項目材料初步審核
縣級項目主管部門的審核人員登錄系統(tǒng)后，可對管轄區(qū)內(nèi)用戶所申報的項目申請材料進行在線初步審核，審核未通過的退回申報單位，申報單位修正錯誤后可以重新提交材料，審核通過后項目材料上報給地市級主管部門審核(見圖2)。地市級項目主管部門的審核人員登錄系統(tǒng)后，可對管轄區(qū)內(nèi)需要審核的申報材料進行在線審核，審核未通過的退回相應(yīng)縣區(qū)級主管部門處理，審核通過的上報省級主管部門處理。
2.4項目省級審批與下達
經(jīng)過市縣2級初審?fù)ㄟ^的項目申報材料上報到省級后，首先進行地點審查和材料初審，地點審查主要看項目是否與已經(jīng)投資建設(shè)的項目存在重復(fù)，材料初審主要材料格式是否準(zhǔn)確充分、要件是否真實完整。經(jīng)過地點審查和材料初審的項目由省級農(nóng)業(yè)和財政主管部門聯(lián)合組織專家評估，主要評估項目是否可行、設(shè)計是否合理、預(yù)算是否科學(xué)并給出是否予以立項的結(jié)論。省級農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)專家評估結(jié)論，結(jié)合地方基本農(nóng)田、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等客觀因素，按照項目投資控制額度和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)平衡的擬定項目安排方案，并經(jīng)省級財政部門審核同意后，由財政部門下達項目資金，由農(nóng)業(yè)部門下達項目計劃。項目組織實施單位根據(jù)省級下達的資金和項目計劃開展項目設(shè)計，審計必須經(jīng)過省級農(nóng)業(yè)主管部門審批同意后方可組織實施。
2.5信息查詢統(tǒng)計與地圖
2.5.1項目信息查詢
項目管理信息系統(tǒng)的信息查詢項目包括：項目類型、項目級別、所在市級、所在縣級、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、項目年度等。查詢信息實行分級顯示，一級為項目簡要信息，包括項目編碼、項目名稱、組織單位、承擔(dān)單位、建設(shè)地點、總投資、建設(shè)內(nèi)容、竣工驗收、績效評價、運行管護等信息；詳細信息使用二級欄目顯示，使用超鏈接或程序命令形式查看。信息系統(tǒng)具有匯總、導(dǎo)出、打印、瀏覽等功能。
2.5.2項目地圖
項目信息可以呈現(xiàn)分級地圖。如果鼠標(biāo)移動到某市(縣)則彈出批注框顯示該市各類項目數(shù)和投資總額，再點擊該地點則彈出清單列表顯示所有的項目。在地圖當(dāng)前圖層為地級市圖時，當(dāng)鼠標(biāo)移動到地圖上的某市，則彈出批注框顯示該市各類項目數(shù)和投資總額(見圖3)。雙擊鼠標(biāo)右鍵(點中某一地級市)，系統(tǒng)進入縣級圖層，移動到地圖上的某縣時，則彈出批注框顯示該縣各類項目數(shù)和投資總額(見圖4)。雙擊鼠標(biāo)右鍵(點中一縣)，系統(tǒng)進入縣級圖層，移動到地圖上的某縣時，則彈出批注框顯示該縣所有項目清單(見圖5)。繼續(xù)點擊項目清單中的定位，可以在地圖上定位項目所在位置，也可以點擊項目名稱顯示項目明細資料。定位后，當(dāng)鼠標(biāo)移動到地圖上的某項目時，則彈出批注框顯示此項目的明細資料，實現(xiàn)雙向查詢功能(見圖6)。
2.5.3統(tǒng)計報表與文件收發(fā)
項目管理系統(tǒng)提供省、市、縣各級主管部門需要的管理報表，包括專業(yè)的統(tǒng)計表和分析圖表，可以生成多種格式的報表文件。各級用戶均可以向上級或下級傳遞公文、通知、告示等，省級用戶可向全省傳遞，市級可向省級或市屬下級單位傳遞，縣級可向市級或省級傳遞。
篇12
項目管理服務(wù)是指工程項目管理企業(yè)按照合同約定，在工程項目決策階段，為業(yè)主編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為業(yè)主提供招標(biāo)、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運行（竣工驗收）等服務(wù)，代表業(yè)主對工程項目進行質(zhì)量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。工程項目管理企業(yè)一般應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
（2）項目管理承包（PMC）
項目管理承包是指工程項目管理企業(yè)按照合同約定，除完成項目管理服務(wù)（PM）的全部工作內(nèi)容外，還可以負責(zé)完成合同約定的工程初步設(shè)計（基礎(chǔ)工程設(shè)計）等工作。對于需要完成工程初步設(shè)計（基礎(chǔ)工程設(shè)計）工作的工程項目管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)。項目管理承包企業(yè)一般應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)一定的管理風(fēng)險和經(jīng)濟責(zé)任。
（3）根據(jù)工程項目的不同規(guī)模、類型和業(yè)主要求，還可采用其他項目管理方式。
工程項目管理企業(yè)可以向建設(shè)單位提供如下管理服務(wù)：
（1）在工程項目決策階段，為建設(shè)單位進行項目策劃和可行性分析，編制可行性研究報告；
（2）完成工程初步設(shè)計工作；
（3）協(xié)助建設(shè)單位與工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，并受建設(shè)單位委托監(jiān)督合同的履行；
（4）在工程項目實施階段，為建設(shè)單位提供工程造價咨詢、招標(biāo)、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和竣工驗收等服務(wù)，代表建設(shè)單位對工程項目進行質(zhì)量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制；
（5）法律法規(guī)未禁止的其它管理服務(wù)。
工程項目管理企業(yè)提供以上所列的全部或部分管理服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的工程咨詢資質(zhì)、工程造價咨詢資質(zhì)、工程招標(biāo)資格、工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)、工程監(jiān)理資質(zhì)。
工程咨詢、造價咨詢、招標(biāo)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等企業(yè)也可以組成聯(lián)合體對工程項目進行聯(lián)合管理和服務(wù)，聯(lián)合體各方應(yīng)符合工程項目管理內(nèi)容對資質(zhì)的要求。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與建設(shè)單位簽定委托合同并向建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
工程項目管理企業(yè)接受建設(shè)單位委托，按照合同約定承擔(dān)工程項目管理業(yè)務(wù)時，不應(yīng)在同一個工程項目上再承擔(dān)工程施工業(yè)務(wù)，也不應(yīng)與承擔(dān)工程施工業(yè)務(wù)的企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
2項目可行性研究等。1規(guī)劃設(shè)計任務(wù)書；
2項目報建；
3規(guī)劃、設(shè)計、采購、施工招投標(biāo)；
4主持參與規(guī)劃設(shè)計方案優(yōu)化；
5施工過程項目管理；
6主持參與竣工驗收等。1項目后評估；
2項目經(jīng)營策劃；
3參與項目物業(yè)管理等〖BG)F〗
工程項目管理企業(yè)是以工程項目管理專業(yè)人員為基礎(chǔ)，以工程項目管理技術(shù)為手段，以工程項目管理服務(wù)為主業(yè)，具有與提供專業(yè)化工程項目管理服務(wù)相適應(yīng)的組織機構(gòu)、項目管理體系、項目管理專業(yè)人員和項目管理技術(shù)，通過提供項目管理服務(wù)，創(chuàng)造價值并獲取利潤的企業(yè)。工程項目管理企業(yè)應(yīng)具備以下基本特征：
（1）具有工程項目投資咨詢、勘察設(shè)計管理、施工管理、工程監(jiān)理、造價咨詢和招標(biāo)等方面能力，能夠在工程項目決策階段為業(yè)主編制項目建議書、可行性研究報告，在工程項目實施階段為業(yè)主提供招標(biāo)管理、勘察設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運行管理等服務(wù)，代表業(yè)主對工程項目的質(zhì)量、安全、進度、費用、合同、信息、環(huán)境、風(fēng)險等方面進行管理。根據(jù)合同約定，可以為業(yè)主提供全過程或分階段項目管理服務(wù)。
（2）具有與工程項目管理服務(wù)相適應(yīng)的組織機構(gòu)和管理體系，在企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置、資質(zhì)資格、管理制度和運行機制等方面滿足開展工程項目管理服務(wù)的需要。
（3）掌握先進、科學(xué)的項目管理技術(shù)和方法，擁有先進的工程項目管理軟件，具有完善的項目管理程序、作業(yè)指導(dǎo)文件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，能夠?qū)崿F(xiàn)工程項目的科學(xué)化、信息化和程序化管理。
（4）擁有配備齊全的專業(yè)技術(shù)人員和復(fù)合型管理人員構(gòu)成的高素質(zhì)人才隊伍。配備與開展全過程工程項目管理服務(wù)相適應(yīng)的注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師等各類執(zhí)業(yè)人員和專業(yè)工程技術(shù)人員。
（5）具有良好的職業(yè)道德和社會責(zé)任感，遵守國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，科學(xué)、誠信地開展項目管理服務(wù)。項目管理工作內(nèi)容
參考文獻
［1］蔡中輝工程建設(shè)項目監(jiān)理實務(wù)手冊北京：中國電力出版社，2006.10
篇13
當(dāng)前我國現(xiàn)階段的工程監(jiān)理工作主要是集中在施工階段，工作內(nèi)容以投資、質(zhì)量、進度等方面進行有效的控制。而項目管理中的范圍管理則是貫穿于工程建設(shè)的全過程，從最開始的決策階段、設(shè)計階段、招標(biāo)階段一直到施工等階段，均進行整體的控制、管理和協(xié)調(diào)。
2時間管理
項目管理中，時間管理是其關(guān)鍵職能之一，通常情況下被稱為進度管理，它是控制項目進展的關(guān)鍵一環(huán)。主要包括具體活動的界定、活動排序、時間估計、進度安排以及時間控制等內(nèi)容。通過對活動排序或是時間周期進行科學(xué)合理的確定或調(diào)整，在滿足項目時間要求的情況下，使建設(shè)項目中的資源配置和成本進行優(yōu)化，進而達到最佳狀態(tài)。而工程監(jiān)理則是通過有效的進度控制工作和具體的進度控制措施，在滿足投資和質(zhì)量要求的前提下，使工程實際工期不超過計劃工期。
3成本管理
對于項目管理中的成本管理，主要是為了保證完成項目的實際成本，不超過預(yù)算成本、費用的管理過程。它包括制定資源計劃、成本估計、成本預(yù)算、成本控制等內(nèi)容。在對成本進行控制方面，工程監(jiān)理主要是通過對實際的支出和計劃投資進行比較，然后再結(jié)合項目的進展情況進行合理的調(diào)控。但在實際工程中，往往投資控制由業(yè)主自己或是委托別的造價咨詢單位進行控制。
4質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是工程監(jiān)理的重要內(nèi)容之一。在質(zhì)量管理的過程中，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)通過質(zhì)量保障的有效進行和協(xié)調(diào)工作與管理工作的同步配合來促進質(zhì)量管理效率的有效提升。除此之外，在質(zhì)量管理的過程中，監(jiān)理人員為了更好地確保工程項目能夠達到客戶規(guī)定的質(zhì)量要求，監(jiān)理人員可以通過實施相應(yīng)的管理措施和質(zhì)量規(guī)劃措施以及質(zhì)量控制措施和質(zhì)量保證措施等措施來促進質(zhì)量管理效率的有效提升。除此之外，在工程項目的管理過程中項目管理往往比工程監(jiān)理具有更多的優(yōu)越性。即工程項目管理工作自身具有很好的平衡工作和協(xié)調(diào)作用，從而能夠?qū)τ陧椖拷ㄖこ痰母鱾€方面都能持續(xù)的優(yōu)化與完善。除此之外，質(zhì)量管理的進行還能夠確保其每一個環(huán)節(jié)的運行都額可以做到從實際出發(fā)，并且嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)獨立運行，從而能夠在此基礎(chǔ)上促進建筑工程經(jīng)濟效益與社會效益的同步提升。
二工程監(jiān)理與項目管理的發(fā)展?fàn)顩r
目前我國的工程監(jiān)理與項目管理的發(fā)展?fàn)顩r仍然有待加強。即我國對于工程監(jiān)理與項目管理的應(yīng)用相對較晚，因此在起點和起步上就相對較為落后，并且在具體的管理方面依舊存在著諸多問題和差異。除此之外，工程監(jiān)理與項目管理的發(fā)展?fàn)顩r主要還體現(xiàn)在我國現(xiàn)今的工程監(jiān)理工作目前仍然處于發(fā)展初期的階段，并且自身的定位水平也較低同時也缺少非常健全并且較為有效的體制和更加先進的管理技術(shù)。因此隨著現(xiàn)代建設(shè)工程的持續(xù)發(fā)展，工程監(jiān)理與項目管理的發(fā)展?fàn)顩r也需要不斷的更新與完善，才能在于國際接軌的過程中促進項目工程整體水平的有效提升。
三工程監(jiān)理與項目管理接軌
工程監(jiān)理與項目管理接軌是一項系統(tǒng)性的工作，其主要內(nèi)容包括了規(guī)范項目管理機制、加強人力資源建設(shè)、創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境等內(nèi)容。以下從幾個方面出發(fā)，對工程監(jiān)理與項目管理接軌進行了分析。
1規(guī)范項目管理機制
規(guī)范項目管理機制是工程監(jiān)理與項目管理接軌的基礎(chǔ)和前提。在規(guī)范項目管理機制的過程中工作人員應(yīng)當(dāng)通過管理理念的革新、管理結(jié)構(gòu)的完善、管理層次的增加等工作來促進規(guī)范項目管理機制整體水平的有效提升。除此之外，在規(guī)范項目管理機制的過程中工作人員通過三控，三管，一協(xié)調(diào)的進行可以促進建筑工程整體競爭力的有效提升。另外，在規(guī)范項目管理機制的過程中為了更好的促進項目管理市場規(guī)范化，工作人員應(yīng)當(dāng)注重在原有監(jiān)理公司基礎(chǔ)之上通過全新項目管理公司的建立來更好地促進項目管理工作能夠向著更高層次和更高標(biāo)準(zhǔn)來發(fā)展，最終能夠在此基礎(chǔ)上促進工程監(jiān)理與項目管理接軌整體水平的有效提升。
2加強人力資源建設(shè)
加強人力資源建設(shè)對于工程監(jiān)理與項目管理接軌的重要性是不言而喻的。眾所周知人力資源本身就是促進企業(yè)能夠快速發(fā)展的根源之一。并且也是促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心力量之一。因此在加強人力資源建設(shè)的過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保工作人員應(yīng)當(dāng)具備完善的專業(yè)知識和專業(yè)技能，與此同時還應(yīng)當(dāng)具有較強的工作實踐能力，從而能夠?qū)τ谠诠ぷ髦型蝗怀霈F(xiàn)的問題進行合理的分析與判斷并且能夠更加及時的采取有效的措施。最終能夠在此基礎(chǔ)上促進工程監(jiān)理與項目管理接軌整體效率的不斷進步。
3創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境
創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境是工程監(jiān)理與項目管理接軌的重中之重和核心內(nèi)容之一。在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境的過程中，企業(yè)為了確保更工程監(jiān)理與項目管理接軌工作的順利進行則應(yīng)當(dāng)注重持續(xù)培育市場需求并且創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。除此之外，在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境過程中有關(guān)部門可以通過市場準(zhǔn)入機制的合理建立來促進自身職能的合理轉(zhuǎn)變與完善。另外，在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境的過程中企業(yè)還應(yīng)當(dāng)注重擴大對項目管理服務(wù)的宣傳力度并且加大對項目管理行業(yè)的扶持，從而能夠在建立一個具有持續(xù)需求的市場的同時促進工程監(jiān)理與項目管理接軌整體可靠性好精確性的持續(xù)進步。
